旅游的调查报告（十五篇）

篇一 旅游的调查报告1350字

有关旅游的调查报告

在众多的学生中，他们为了过一个有意义的假期，纷纷去各地、各处游览观光，以充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界。因此，笔者来到省旅局，对我省假日旅游做了详细的调查报告：

(一)假日旅游带动旅游业的发展。“五一”期间全省共接待中外游客320万人次，旅游收入突破20亿元人民币，日均近3亿元，比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆，如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次，旅游总收入超过16亿;去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次，旅游直接收入5000多万元，均创历史最高记录。“五一”期间，适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节，七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的.48个景点共接待26.8万人次，较去年比增200%，收入5350元人民币，比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温，旅行社生意红火，各地宾馆饭店频频告急。

(二)假日旅游带动民航交通业的发展。“五一”期间，厦门机场进出港114343人次，比去年同期增长56%;飞行航班837次，其中增加航班142次。武夷山机场起降航班达170架次。5月1日，进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰，日均到发客流量达4万余人，超过春运，全省增开了30多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满，其中观光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢，仍超员30%。节假日期间，厦门火车站发送旅客71294人次，比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色，如厦门特运总公司节日客运量达113065人次。据测算，交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上，铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。

(三)假日旅游带动零售业的发展。厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上，客流量比平日成倍增长，其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%，但接节假日的销售却增长了70%。这就表明，假日旅游带动旅游消费已趋明朗化，消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此，假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

(四)假日旅游带动餐饮的发展。“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机，假如按40元/人天的标准计算，这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”，还是元旦春节，许多城市、许多景点，出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面，不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且，游人在饮食过程中，还可领略全省各地的饮食文化。

(五)假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使“娱”变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。

虽然假日旅游火爆，但是由于旅游业涉及面广，关联性强，因此，假日旅游还存在以下几个方面的问题：

(1)通知放假时间太迟;

(2)受到旅游交通的制约;

(3)热点旅游区住宿床位供不应求;

(4)个别宣传媒体误导消费者。

篇二 关于加快发展生态旅游、农家乐的调查报告700字

一、外出考察的基本情况（略）

二、外出考察的几点体会

1、政府主导、行政推动是加速推进生态旅游和农家乐的不二法门。我县应建立旅游业发展专项资金，并将各方面资金捆绑使用，重拳出击，政府先要搭好框架，由公司带头，农户填空。

2、面向大众，低档消费是农家乐的最好定位。

3、宣传造势应当先走一步，舍得下本钱。

4、应追求旅游业的综合效应和群众的长远利益，管理和收费部门要简化手续，多收费不如少收费，少收费不如不收费。

三、当前应抓的几项工作

我站在宣传部和文联的角度考虑，应当尽快抓好以下几项工作，为我县旅游业的发展造势鼓劲：

1、应在西安、宝鸡、咸阳三地建立旅游广告牌，在312国道，福银高速等处张贴宣传标语。

2、全力推进《走进永寿》的出版发行；支持《永寿文库》的编选工作；重点编辑一本dm杂志（公共读物，免费发行，放在酒店车站等处，供人随意阅读）如定名为《永寿印象》；全方位不间断地向国内外介绍永寿的风土人情、历史文化、经济发展等情况。

3、在世界范围内组织征联、征文活动。

4、适时组织汉唐文化研讨会，重点推出娄敬陆贾为代表的汉文化；长孙无忌、来俊臣、安金藏为代表的唐文化；以及马平民任哲中为代表的戏曲民俗文化等。

5、农家乐初步建立后，室内布置等事，县文联应组织书画家进行创作，达到一家一品，一屋一局，绝不重复。

6、应积极联系中省文艺界人士多在永寿举行笔会。

7、应组织人力搜集甚至编写民间故事，分门别类刊发各地，侧面迂回，以补正面宣传之不足。

总之，这八个事情就是一牌两书加杂志，征文研讨紧相随，民间故事提情趣，书画高悬升档次。

秦 力

2023年3月18日

篇三 旅游消费调查报告900字

旅游业作为一个朝阳产业，目前已被列为世界第三大产业。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对旅游消费的雪球也进一步提升。近几年来，我国的旅游业一直保持平稳较快增长，有力的拉动了我国国民经济的提升。但同时，我国的旅游业行业在发展的过程中，也存在一些不足的现状：

一、中国旅游业发展的`国际环境

国际旅游业成为近年的发展势头，1990年代以来是世界旅游业蓬勃发展的黄金时期。据早前的旅游行业调查报告统计：1996年全球国际旅游总人数达592亿人次，旅游业总产出达36万亿美元，占世界gd p的10.7%，已超过了石油、汽车、化工等行 ，成为世界第一大产业。

二、旅游业对国民经济发展的影响

旅游业是国民经济发展的重要产业，对整个国民经济和社会发展都具有战略性关联带动作用。据旅游行业调查分析显示，就2023年来说，全年国内旅游人数达19.02亿人次，增长11.1%；国内旅游收入1.02万亿元，增长16.4%；旅游总收入1.29万亿元，增长11.3%。

三、旅游行业现状

（1）旅游方式的单一化

我国旅游业的服务项目通常是以一般性观光为主，活动内容单调，缺乏可让旅客直接参与的活动，直接导致景点吸引力弱，旅客不愿长时间停留。同时，旅游质量也不高，我国的观光产品目前还处于初级开发水平，还有待开发。

（2） 旅游基础设施薄弱

由于我国国内旅游市场庞大，国内旅游服务的配套设施的发展跟不上旅游消费者的扩大的步伐，国家投资也相对较少，基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目几乎很少触及，只能因陋就简，以致设施不全。

（3） 旅游市场竞争处于无序竞争状态

由于旅行社经营者没有长远的战略计划，市场定位不明确，同时受经济利益驱动，各种不正当竞争现象在旅游市场中普遍存在。

（4） 不恰当的旅游开发对环境的负面影响日趋严重

随着旅游产业规模的扩大，特别是在目前相关法律规章不健全的情况下，个别旅游者为了获得更多的利润，不惜以破坏环境为代价

自改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来我们仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。目前我国的旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。

篇四 旅游企业环境问题调查报告3450字

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于2023年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

一、普遍存在的问题

（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

（二）旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了两证，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及差别待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

（四）认识方面存在的不足。很多人认为旅游就是吃喝玩乐，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

二、旅行社面临的问题

（一）合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

（二）参与政府采购和服务外包遇到的问题。鼓励旅行社参与政府采购和服务外包是41号文件确定的新政策，此前在上海、深圳、大连等部分城市实行。现在的障碍主要是，国家有关部门有文件规定，旅行社的发票不能作为机关、事业单位、国有企业的差旅、考察、会议、展览活动的经费报销凭证，发票用途栏目如何填写也不明确。

（三）挂靠承包问题。挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和零负团费操作模式蔓延的重要原因。

（四）经营保障问题。主要是火车票、景区门票上涨过快和

干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加费用、处理纠纷、赔偿损失。

（五）宣传导向问题。旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康发展也都产生不利影响。

三、星级酒店面临的问题

（一）水、电、气同价政策落实问题。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔〕7号）和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发11号）均明确提出：对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价，《国务院关于加快发展旅游业的意见》再次提出：落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策。但绝大部分地区均未落实，原因主要是没有具体措施和督查机制，而水、电、气生产者也都是企业，价格下调必然减少收入。

（二）高星级酒店规模问题。很多地方将高星级酒店作为形象，政府对其投资建设予以鼓励、支持，有的纳入发展规划、工作计划进行考核和责任追究，一些地产楼盘为了提升价值和价格而建设五星级酒店，导致高星级特别是五星级酒店规模扩张过快。

（三）多头管理问题。酒店经营涉及众多部门和方面，各种检查和收费名目繁多，随意性很大，酒店不堪负荷，疲于应付，甚至有的酒店管理人员感到人格尊严都受到侵犯。

（四）星级评定问题。主要是标准及其实施偏重观光、政府接待、商务会议，对快速发展的经济型酒店、度假酒店、主题酒店、乡村酒店等考虑不够。

（五）节能减排鼓励促进问题。酒店行业是能源使用大户，目前缺少对酒店节能灯安装、中央空调改造、污水处理、中水回用以及绿色酒店管理等节能减排方面明确有效的鼓励和促进政策。

（六）落实促进农村就业优惠政策问题。酒店行业为社会提供了大量的中低层服务岗位，其中相当大比率是针对初次就业的农民工群体的，但酒店没有享受到促进农民工就业方面的优惠和补贴政策。

四、景区面临的问题

（一）资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建设时，多采用贷款融资方式，在一定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当一部分用于还本付息。

（二）管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。

（三）周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设点、不按照标准规范从事经营服务、尾随兜售乞讨、强买强卖、假冒伪劣等现象比较常见。

（四）免票人员的保险保障问题。一些景区对老年人、学生、青少年、军人、残疾人等实行免票，这部分人员就没有伴随门票提供的保险保障，人身、财物受到损害时的保障责任不明确，易引发纠纷。

（五）内部社区管理问题。很多景区内都有居民，大型景区还有建制乡镇或村、村民组，居民生产生活以及参与旅游经营服务、搬迁拆迁、环境保护等，往往成为景区管理的棘手问题。

五、其他旅游企业面临的问题

（一）旅游客运管理问题。旅游汽车运输管理职责划分不明确，标准、规范不统一，部门之间和旅行社与汽车公司之间协调配合比较难，没有运营资质的车辆低价竞争，导致旅游客运市场不规范，安全隐患也明显增加。

篇五 2023～2023中国公民出境城市旅游消费市场调查报告1450字

9月7日，世界旅游城市联合会发布了《中国公民出境(城市)旅游消费市场调查报告(__-__)》(以下简称“报告”)。

该报告以中国出境游客为研究对象，针对不断变化发展的旅游业态新热点、新诉求进行调查与分析，力求指导旅游目的地城市如何提升对中国出境游客的吸引力和旅游体验。

本次调查的项目内容达97项，必填的问卷内容416条。通过线下以及互联网和微博、微信等手段，对17810个在__年4月之前一年内出境的旅游者作了定向问卷调查，其中有效问卷7813份。调查中的出境游客不包括前往港澳台的游客。

__年，中国成为世界最大的出境客源市场。__年，中国出境游客人数在国际游客中的比重达到9.58%，中国出境旅游消费总额达到1650亿美元，出境旅游消费在国际旅游收入中的比重达到11%。报告分析认为，中国出境游呈现以下发展趋势：中国出境游客人数必将持续增长，二三线城市出境游市场潜力巨大;选择长线旅游的中国游客出境旅游更为频繁;随着生活水平的提高和收入的增加，中国出境游客旅游热情逐步提升，在旅游上的投入也较大，41.59% 的游客将生活总支出的20%以上用于旅游;中国出境旅游形式更加多元，游客对旅游的个性化与差异化要求逐步提升，“私人定制”式的组团旅游、跟着“达人”去旅游、特种主题旅游，最具市场吸引力;本次调查显示，67%以上的游客通过互联网预订酒店机票、搜索旅游攻略、查询旅游目的地信息和购买门票。

本次调查执行方益普索中国区董事总经理李海岚在表示，很多调查结果非常有趣，比如，超过1/3的受调查者认为，旅游在生活中与恋爱婚姻、家庭财富、事业发展、学习教育、健康保障、子女成长具有同等重要的地位，是生活质量和幸福指数提升的重要内容。中国游客一旦走出国门前往境外旅游，脚步就不会停止。有37.7%的受调查游客每年至少安排一次出境旅游，每年安排多次出境游的占比达36.86%。另外，对于亚洲热门目的地的选择与出游者的收入基本无关，而选择欧美目的地则与游客家庭收入正相关。

情感因素对中国出境游客旅游决策及行为的影响重大。调查显示，情感影响一方面来自“他人”的传播，另一方面来自“自身”的体验。良好的体验和旅游归来的意犹未尽是中国游客再次出游的最大动力，也是他们互相推荐传播和建立口碑的原动力。

“口碑”在中国出境游客选择境外旅游城市的过程中作用明显，有74.64%的受调查者会加入相关的微信群、qq群和论坛获取相关信息，44.12%的受调查者会向亲友咨询。“传播”已经成为中国游客境外游归来后的自发常态行为，有90.52%和84.40%的游客通过电脑或移动设备进行传播。87.05%的人在境外游结束后会发微博、微信传播，67.23%的人会制作图片和音像资料在网络上发布，65.30%的受调查者通过论坛和博客发布游记，77.60%的受调查者会向他人推荐。

李海岚介绍，与其他国家游客不同，中国出境游游客通常会兼顾多个目的，其中旅游观光为首要目的(占比83.60%)，其次为休闲度假(占比67.57%)，第三为购物(占比35.95%)。有趣的是，中国游客在选择境外旅行目的地时，是否是知名旅游城市是他们考量的重要因素，__年～__年，超过一半受调查者因为“知名”而前往某个境外旅游城市。

降低签证门槛、简化签证程序、缩短签证审批时间(占比70.51%)，依然是中国出境游客最期望的改善签证政策的措施。有58.92%的受调查者希望减免签证费用，57.10%的受调查者希望实现免签/落地签/过境免签。46.14%的受调查者表示开通直飞航班、邮轮、包机或专列会吸引他们出境旅游。43.99%的受调查者表示，提高商品退税比例或折扣比例会吸引他们出境游。

篇六 日本来华旅游舆情调查报告1600字

第一部分 日本出境游趋势

2023年，受日中、日韩关系恶化以及日元贬值的影响，日本出国旅游人数减少到1747万人次(比上一年减少5.5%)。总体来看，日本的出境游未来会以1700万人次为中心上下徘徊，很难有进一步的上升空间。

2023-2023年 日本出境旅游总人数情况(数据出处：日本旅游发展局)

一、七成以上日本人有海外旅游经历

从调查结果看，在近5年，6成以上的日本人有海外旅游的经历，超过三分之一的人有3次以上海外旅游经历。

日本人有过海外旅游经验的比例

其中，女性平均海外旅行次数略高于男性，随着家庭收入的增高，女性海外旅行的次数明显增多。

出境游客中男女比例的变化

二、出境旅游意愿偏冷

从调查结果看，超过2成人对过去一年的家庭收入满意，并认为未来一年收入会有所增加。但认为未来一年收入会减少的也有2成。

而对于当前是否是海外旅游的好时机这一问题，认为是好时机的不足两成，不好也不坏的为3成左右，持正面和中性看法的接近5成，持否定态度的占4成以上。

对当前是否海外旅游好时机的看法

综合来看，日本人的海外旅游消费信心指数为39.65，出境意愿处于偏冷的状态。

三、旅游目的地从亚洲转向欧美

从海外旅游目的地看，迄今为止，日本游客到访最多的地区是美国，其次是中国、韩国。

在有关今后3年最想去的目的地这一问题上，回答美国的占36.8%，第二位和第三位分别是法国和澳大利亚，香港和台湾排第5位，中国大陆则在第10位。

未来3年想去的国家和地区

其中，20-39岁的中青年人群选择想去欧洲旅游的比例高于40岁以上的中老年人群，亚洲国家中，20-39岁的中青年人群更偏爱中国香港/台湾和新加坡，中国大陆的吸引力不高。

第二部分 日本来华旅游进入停滞期

日本来华旅游人数的增长

2023年日本出境游主要国家、地区的增长比率

一、日本来华旅游的特点

从日本游客来华旅游的目的看，回答观光旅游的占8成，回答美食、购物的均为4成左右，其次是度假，占3成，商务出差的接近3成。

来华旅游目的

与此相关联，在日本出境游游客中，男女比例接近1:1，但在来华游客中，男女比例为6:4，男性多于女性。

日本来华游客与海外游客的性别比较

从年龄来看，在有过来华旅游经验的人中，45岁以上年龄层的比例超过总体的一半以上，较日本出境游客的平均值来说，来华游客中中老年的比例偏高。

日本来华游客的年龄构成

从以上分析看，日本来华游客中男性和中老年人偏多，来华旅游多是为了观光游览而非休闲度假。而从日本出境游的总体来看，休闲度假旅游所占比例越来越大，且女性和青少年旅游者正处于不断上升的阶段。由此可见，日本来华旅游的游客属性与日本出境游的主流有一定偏差。

二、来华旅游的概况

1.来华旅游的方式

从本次调查看，日本来华旅游的方式，以选择自由行的最多，超过半数;其次是全包价旅行团。通常来说，高收入人群、二次旅游的人多选择自由行，而低收入人群和第一次来华旅游的游客倾向于选择参团旅游。其中，男性选择自由行的比例明显高于女性，女性更偏好全包价旅游团。

来华旅游方式

2.在华游览的城市数量

接近60%的日本游客到中国旅游会选择走访2至3个城市，但也有三分之一的人只到1个城市。

来华旅游的城市数量

3.逗留时间

关于旅游期间在华逗留时间，3-5天为最多，占总体的61.6%。一周以上的占8.3%。

来华旅游的逗留时间

4.在华旅游花费

在华旅游花费

三、对来华旅游满意度：得分为76分

在旅游满意度方面，对于最近一次来中国旅游体验的回答，绝大部分人喜欢选择一般这样的中性评价。如果以50分为基线，将比较满意+满意视为高评价，将不太满意和不满意视为低评价，则旅游住宿、整体体验、旅游景点、旅游餐饮四项明显是高评价，而旅游交通、购物体验、旅行社服务、旅游娱乐和出入境服务等软性指标则为50分以下的低评价。而对中国旅游整体体验明确表示满意的为66.7%，按照百分制换算的话，得分为76分。

对中国旅游的满意度评价

其中，女性对旅游景点、旅游信息和整体体验的满意度均明显高于男性。50岁以上人群对中国旅游的整体体验满意度高于其他年龄段的人群。

篇七 县旅游工作专题调查研究报告5100字

去年10月，县委、县政府召开旅游工作暨创建旅游强县动员大会之后，我县各级各部门围绕会议提出的目标和工作部署，迅速行动，落实措施，在新的起点上推进旅游业加快发展。近期，我们以旅游工作为专题，深入有关部门和各镇（区）开展调研，现将有关情况综合如下：

一、开展创建旅游强县工作的基本情况

我们在调研中感受到，县委、县政府召开“创强”动员会以来，全县掀起了创建广东省旅游强县的热潮，我县的旅游“创强”工作和旅游发展是卓有成效的。

（一）狠抓“创强”工作，形成浓烈的“创强”氛围。

一是明确任务、落实责任。按照“创强”标准进行任务分解和细化，落实具体责任单位和责任领导，使“创强”工作有序推进。

二是完善机构、制订方案。各镇区各部门纷纷成立领导小组和“创强办”，并根据任务要求制订具体工作方案。

三是整合资源、规划线路。云澳、深澳、青澳等单位大力整合旅游资源，对辖区内的自然景观、文物古迹和传统民俗等进行综合开发，并规划和制定新的旅游线路。

四是政府引导、群众参与。各级各部门围绕“创强”任务，发动群众热情参与。目前已有26多户群众申办渔家旅店，有5户群众申办“渔家乐”餐厅。

五是加强宣传、营造氛围。采用电视栏目、“创强”简报，户外广告等方式，宣传我县创建广东省旅游强县工作，扩大公众度和透明度，形成“创强”热潮。

（二）加快旅游项目建设，在更高层次上推动旅游业发展。

一是加快环岛景观带建设，打造南澳旅游的新亮点。目前68公里环岛公路的11个景观点已有6个开工建设。其中，展南亭和田仔、钱澳、金交椅4个观景台基本完成；两个航标塔观景台已启动。

二是抓好乡村旅游项目建设。后宅港畔农“农家乐”、深澳后花园生态园、黄花山明代烟墩遗址等一批新的乡村旅游项目建设有效推进。制订完成了《“渔家乐”休闲服务规范》标准，已上报省质量技术监督局批准试行。

三是加快招商引资项目建设。通过加强招商引资，吸引国内外大企业、大集团投资南澳，半岛假日酒店、县迎宾馆扩建改造等一批接待设施项目建成试业或接近建成。金滩碧海旅游度假项目前期工作顺利进展。同时，鼓励县内部分宾馆进行重新装修，提高接待的质量和档次。

（三）探索“一票制”旅游发展模式。

按照大手笔、大气魄办大旅游的思路，立足改变我县旅游管理体制，增加财政收入，加快景区、景点建设，保护南澳发展的环境基础，县政府专门成立全岛“一票制”工作小组，探索“一票制”发展思路，深入调查和剖析实行“一票制”的重大意义和现实利弊，积极探索科学的实施方案。目前，初步方案已基本形成，正在深入进行认证。

（四）狠抓旅游行业管理，规范旅游企业秩序。

发挥县旅游委领导协调作用，切实加强旅游行业管理。加强对宾馆、餐饮业的规范管理，以海岛文化为特色，设计旅游服装，统一旅游行业的着装，树立南澳海岛游特色形象；推动旅游诚信单位推荐活动，对县内涉旅行业进行仔细摸底，对符合我县产业政策的企业进行大力推荐，通过网络、刊物等方式扩大诚信企业的影响力；详细摸查国有旅游企业的情况，列入我县今年国有企业改制计划，推进企业改制工作。

（五）加强旅游宣传推介，拓展客源市场。

改版我县旅游信息网站，与汕头正全网络有限公司合作，建设内容充实，具备现代商业气息的旅游推介平台，提供网上订房、网上订票等服务，推介南澳旅游信息；采取“请进来、走出去”的方式，派专人赴华中（武汉、郑州、洛阳等地）进行宣传推介活动，邀请武汉地区20家旅行社总经理、上海诚信旅行社联合体、广东省导游全体考评员上岛考察、踩线，南澳岛被列为广东省导游员必考景区；积极配合中央电视台国际频道上岛拍摄宣传片的工作，扩大南澳旅游在粤东旅游线路中的影响力和号召力。

二、主要困难和问题

我县旅游业经过多年的发展，县内旅游机构基本健全，景区景点初具规模。特别是去年我县把旅游确定为主导产业后，各级更加重视，“创强”工作更加到位，旅游业发展更加充满生机和活力。但由于历史和客观条件的原因，我县旅游产业发展还存在一些不足。特别是我们把旅游确立为主导产业，要促使其科学发展，推动海岛经济社会的可持续发展，对比国内外旅游发展成熟地区的发展成果，我们确实存在较大的差距和亟需解决的现实问题：

（一）基础设施、旅游配套还不完善。

首先，陆岛交通问题制约旅游业的快速发展。目前，南澳大桥尚未建成，进出岛只依靠三艘渡轮，在旺季运力严重不足，游客长时间待渡或改向其他线路较为突出。

其次，县内未配备旅游公交车。岛上虽公路密集，但中岛线（风电场、黄花山景区）路况较险峻，外来旅游大巴难以登上中线景区。同时，游客上岛多必须依靠自驾车，旅游成本高，旅游发展受到严重制约。

第三，旅游自身配套不够完备。旅游的“食、住、行、娱、游、购”六个要素在我县的发展极不平衡、不成规模。全县仅有四个三星级酒店和十多家宾馆，接待床位少，接待能力低，未能满足旅游旺季和“黄金周”大量游客涌入的接待要求，缺乏具有海岛特色和乡村特色的宾馆、酒店。

第四，旅游产品单调。一方面，娱乐设施和项目很少，以卡拉ok、保龄球等项目为主，这些在城市等其他地方已是常见的。滤布我县恰恰缺乏开发具有海岛特色的旅游产品和项目，如渔家乐、游艇、民俗文化等，因而未能充分调动游客的兴趣和情绪，真正使游客乘兴而来、尽兴而归并留下深刻的印象。第五，旅游购物中心发展不平衡。购物小超市全部集中于县城区，且分布分散，未能形成大型购物中心，而景区、景点周边购物场所十分奇缺；

（二）旅游发展还缺乏大型项目的带动。

虽然已有几个接待设施项目正在加紧进行改造扩建，但由于多种因素的制约，一批实力强、资金足、规模大的引进项目尚未能投入实质性建设，未能给旅游的加快发展真正注入强大动力。因而，目前我县还处于旅游规模小、旅游产品低端、接待服务档次不高的阶段。

（三）旅游规划和资源保护开发的力度还需加大。

景区、景点的建设缺乏详细规划，景区的建设呈现“小、散、平”的特点，景区的建设规模不大、层次不深，没有进行深层次的二次开发，未能发掘南澳旅游的文化内涵和历史底蕴，很多旅游价值高的资源未能得到充分的整合和开发。如云澳的内外青山、乌屿等未能综合开发，与宋井主景区连成一体；深澳的古镇址、养殖海区、猎屿也可以进行开发利用，与总兵府连成独立旅游线路。在调研中我们也发现乱开发的现象，如有的不按规划在景区、沙滩乱建建筑物，严重破坏了自然景观。

（四）旅游氛围还不够浓烈。

南澳发展旅游需要全县各级和全体民众的踊跃参与。但目前一些部门和干部群众对大力发展旅游业的认识还不到位，认为发展旅游事不关己，在推动工作和营造氛围上存在上热下冷的现象；群众整体的现代文明意识、公共意识还不强，部分群众遵守交通规则、公共秩序，爱护环境卫生等方面不够自觉；市场、主干道等公共场所的卫生和秩序还不尽人意；部分旅游从业人员自身素质不高，服务意识淡薄；旅游小商品、纪念品缺乏；人人投入旅游服务的自觉性还不够强。

三、几点对策和建议

通过这次调研，我们认为，目前我县旅游业的问题，是在加快发展中暂时存在的问题。旅游发展、经济提升首先是“南澳人”的“份内事”，只要各级各部门和全体民众高度重视，明确各自要做些什么，着力在“强化规划、挖掘特色、提高档次、保护环境、营造氛围、树立形象”下足功夫，我县旅游业的发展水平和综合效益就会逐步提高，南澳游将会逐步成为一个知名品牌。为此，我们提出几点建议：

（一）强化规划管理，建立旅游管理长效机制。

旅游业作为我县的主导产业，随着南澳大桥的即将开工，必将迎来一个加快发展的新时期。在这个关键时期，我们更必须强化规划管理，形成长效机制。

一是坚持规划先行。要抓住我县开展城市总体规划修编工作的时机，加快调整修编《南澳海岛旅游区总体规划》，编制东部海岸线概念规划、青澳湾度假区、黄花山景区、深澳古城区等景区的控制性规划和详细规划，为南澳旅游业的可持续发展提供科学的规划保障。同时要树立按规划办旅游的强烈意识，严格执行规划，保证规划的权威性，体现规划的严肃性，绝对不能再出现在规划范围内违规乱建旅游设施的现象。

二是加大市场整治力度，规范旅游市场秩序。积极引导旅游服务人员端正服务心态，提高服务水平，加快诚信企业的推荐活动，妥善处理旅游纠纷问题，做好旅游安全应急预案，营造良好的市场秩序环境。职能部门要完善行业管理制度，并认真分析目前一些新的旅游项目，如港畔农家乐、后花园生态园等景点的成熟程度，采取积极措施争取纳入旅游线路，尽可能让项目发挥效益。

（二）充分开发资源，打造海岛特色旅游品牌。

海岛是一个极具神秘感和吸引人的地方，本身就是一个品牌、一张名牌。要抓住滨海度假旅游、乡村旅游成为热点的契机，努力在开发资源、挖掘特色上做文章。

一是开发海岛历史文化、海洋文化、海盗文化等，如深澳古镇、闽粤古街、传统民俗、民间传说等文化资源，整合包装一批文物古迹，提升海岛旅游的文化内涵。

二是利用海岛岸线、小岛、森林等自然资源，抓紧研究发展游艇、冲浪、“渔家乐”、乡村游、森林探险等特色旅游项目，提供舒适休闲和直接参与的旅游环境，增加海岛旅游的趣味性和刺激性。

三是利用养殖区、压滤机滤布鲍鱼场等现有资源，选点开辟旅游线路，让游客参观、开眼界，还可以现场蒸烹品尝。充分体现“食”的要素。

四是开辟旅游购物中心，有许多特色海产品，可以加上精美包装，针对目前旅游购物相对分散的实际，重新启用县城台瀛市场或者云澳开辟“海产品市场”，作为游团必经点，专营海货，打造品牌，推出“南澳四宝”——宅鱿、海马、鲍鱼、鱼膘等特色产品，吸引游客，做生意赚钱。

五是坚持政府主导、协会组织、群众参与，办好旅游登山节、自行车越野赛、元宵渔灯赛会、佛会等户外体育活动和特色庆典活动。

（三）加大规模投入，提高旅游业质量档次。

我县旅游业要上规模、上档次，创新经营模式、提高服务质量，仅仅靠我们自身力量是难以实现的，必需借助外力，扩大招商引资才能从根本上快速提升南澳旅游。

一是政府要加大基础设施投入。比如加快环岛景观带建设，把全岛景点结点成网，使旅游资源得到充分整合和利用。同时，要加强旅游线路、旅游公交车、景点配套设施的投入，改善旅游环境。

二是加快现有项目建设。要加强协调，做好服务，加快金滩碧海、县迎宾馆、华业等重点旅游项目的上马和建设进度，早日发挥效益。

三是继续大力招商，引进大型企业，引进新的经营理念，在接待服务设施、游乐项目等方面加大投入，在经营模式上寻求突破，办出规模和档次，增强旅游发展竞争力。

（四）保护环境资源，维护好旅游发展的本钱。

必须借鉴国内外的先进做法，创新我们的环保制度和措施。

首先，要做好旅游环保的制度设计，加大宣传和管理力度，倡导岛民和游客保护海岛的优美环境。

其次，要加快环保硬件设施建设。比如青澳湾，由于以往环保措施不到位和一些建筑物建设在沙滩，导致沙滩变色变形，必须加快治污工程建设。同时，处理好开发与保护的关系，今后海滨浴场的开发，一定要维护规划的权威性，严控沙滩建筑物的建设，坚决杜绝景区景点的无序开发建设。

再次，要加强环境资源的执法管理。有关职能部门要加大执法力度，禁止在环岛公路、岸线、沙滩开采沙、土、石用于建筑，以免破坏海岛优美自然景观。

（五）营造浓烈氛围，实现旅游发展多赢格局。

一是加大政策扶持力度。要创造有利旅游业加快发展的政策环境，高度重视涉及旅游发展的项目，从政策上加大扶持，从人力、物力上加大投入，引导支持外资外力、民资民力发展旅游产业。

二是鼓励开发旅游商品。引导企业和民众利用本地资源，加工经营海产品、旅游工艺品，增加就业机会，提高产品附加值，延伸产业链。

三是创造条件，推行全岛“一票制”。要加紧探索旅游进岛“一票制”，制定科学实施方案，从制度设计上避免当前旅游发展中的负面性，整合保护旅游资源，创造政府、企业、民众等不同利益主体多赢的和谐格局，让更广泛的群众在产业发展中受惠，激发全民办旅游的热情。

（六）注重内强素质，树立良好的旅游岛形象。

把旅游作为主导产业来发展，必须注重内强素质，炼好内功。

一是强化旅游部门行政职能。完善县旅游部门管理体制，扩大其管理县内涉旅行业的覆盖面，构建新旅游工作机制，保证旅游行业的健康有序发展。

二是加强旅游人才队伍建设。引进具有旅游专业知识的年轻干部参与旅游事业的发展，配足旅游行政管理部门的中层干部，充实旅游管理队伍。

三是加强旅游从业人员培训。采取“走出去、请进来”多种形式，开展职业培训。在县职业技术学校开设旅游专业培训班，培养一批导游员，并对现有其他旅游从业人员进行再培训，提高旅游服务水平和质量，营造和谐、舒适的旅游软环境。四是提高海岛文明程度。在全岛开展社会公德、文明礼貌、公共意识教育，倡导诚信经营，打造“文明南澳”、“诚信南澳”。同时，加强社会治安管理，建设“平安南澳”，增强旅游安全感。

篇八 十一旅游市场调查报告9150字

旅游已逐渐成为人们娱乐生活中不可缺少的一部分，人们除了能享受到旅游过程中的惬意与放松，其实更多的是对生活的体味。尤其今年国情与中秋佳节的巧遇，更是让旅游成为大家讨论的热点、焦点。1.1旅游市场规模巨大

全球金融危机爆发以来，促进内需、刺激消费已经显现出对中国经济的巨大推动作用，旅游产业也逐渐占据越来越重要的位置。特别是本次黄金周公共假期长达8天，同时具有国庆、中秋、世博、亚运等多种主题。因此，蓄积已久的旅游需求将得到释放，我国旅游消费需求将迎来一个集中释放的时期，并形成历史上最大规模的假日旅游消费高潮。

1.2旅游动机激烈，各年龄层分布较均

学生群体，作为年轻人，追求新鲜，追求刺激，探索精神强，不甘于墨守成规，易接受新事物，而旅游作为新的生活方式更易被年轻人所接受。青年人在激烈的竞争压力下，多数愿意出外旅行放松心情，娱乐身心。中年人与老年人朋友们更是欣喜这一年一度的黄金假期，分享家人团聚，共同出游的快乐。

图1调查人员年龄饼图

当问及“会提前多久准备今年的“十一”黄金假期旅行计划”时，96%参与调查的人员表示会计划今年国庆旅游期间出游。其中有65%的调查者会在一个月前或是更久以前就考虑今年的出游计划。

图2旅游计划准备时间

1.3最佳的闲暇时间，假期较长

随着政府对中国传统节假日放假政策新规定的制定，人民群众的假日多了，但假期较为分散且假期较短，人们出游旅行的时间明显不足。但是国庆长假伴随着中秋佳节的来临，给予了充足的时间，人们可随意安排出游的时间和路线的长短。

1.4生活水平增长快，居民可支配收入增加

改革开放20多年来，中国的经济、社会和人民生活发生了巨大的变化。从20世纪80年代以来，我国的经济以平均9％以上的速度连续20多年飞速地发展。

在所调查的人员中，仅有17.4%的消费者月收入不足1000元，且他们多以学生为主。

图3平均月收入

图4人均收入——出游率折线趋势图

图中的各点反映了在该点所对应的人均可支配收入/纯收入和出游率之间的正相关关系，在此基础上使用折线依次连接各点，通过这些折线的线性关系来近似模拟现实中存在的正相关关系。

1.5旅游基础设施日趋完善

我国旅游业经过20多年的发展，已经具备了相当规模，基本能满足中国旅游市场发展的需要。中韵旅行社的旅游基础设施随着旅游事业的发展也在不断地完善和实行多样化；例如：我社与东航、国航、南航等航空公司拥有稳固的合作关系；与中国最大的旅游汽车公司――首汽集团、新月、银建、北京巴士等北京大型旅游汽车公司合作多年，签订有科学严谨的用车协议；与北京国际饭店、贵宾楼饭店、大观园饭店、华泰饭店、北京商务会馆、紫玉饭店、越秀大饭店等196家1－5星旅游星级饭店签订了订房协议，拥有极富竞争力的价格优势。与人民日报、中央电视台经济频道、北京青年报、人民网、中国旅游报等媒体关系密切，多次获得正面报道。

1.6消费者的多关注面

所谓“萝卜白菜各有所爱”，现今旅游市场的竞争十分激烈，其一就是消费者在选择产品或服务时，关注的因素越来越多，选择旅行社的标准也愈来愈严格。旅行社也不能面面俱到，百分百的做到十全十美。所以每家旅行社都是有针对性的或综合某几个主要的因素进行宣传、实施。虽然中韵旅行社的规模较小，市场品牌的影响力不大。但是我们尽可能的在方针路线、价格、服务质量和口碑上吸引更多的消费者。

图5旅行社选择标准

2十一旅游市场的特征

根据我们的调查数据，总结了今年十一黄金周旅游市场可能存在的一些特征。

2.1国外旅游大受青睐

飞速发展的经济引发了中国的旅游热潮，目前，中国人已经不能满足周边国家的旅游，放眼欧美，甚至更加远的地方。有人推测，如果开发了外星球的旅游，恐怕报名去的多数会是中国人，腰包里鼓了，以及对外面世界的猎奇心理是他们走出去的真正原因。调查显示有48.6%的市民会首选出境游，随着收入水平的提高，出境游的比例也在不断增加。2.2旅游出行方式更加多样

图6旅游出行方式

选择短线旅游的市民们多选择自驾游，但更多的游客选择跟随旅行社出游，这样省钱、省事、省心。自驾游在资金上略显浪费，在出游方式上有其不安全性，路上行车和景区停车安全都存在不少的问题。另外，广大游客也认为自驾游、自助游浪费资金、浪费人力，路上开车极易疲劳，到景区后无法尽兴游玩，安全上无法保障。有少数年轻人喜欢冒险、刺激、挑战自我、挑战极限，因此徒步、探险就成了他们的最爱。

2.3家庭收入越高，随团旅游经历的人所占比例趋势越大在家庭月收入低于1000元时，52%左右的人没有选择随团旅游，而在家庭月收入达到3000元以上时，则超过70%的人会参加随团出游。看来，尽管对旅行社而言，价格的可调节余地不太大，但普通工薪阶层对旅游费用的可支持能力依然有限。

3旅游市场存在的问题

3.1景区太过拥挤，人头攒动

据调查显示，33.3%的群众表示景区太过拥挤是引起他们黄金周旅游期间不快的重要原因。黄金周是旅游高峰期，游过人群过于集中，在外经常造成交通道路堵塞。而景点的服务人员又未限制游客的数量，景区内人员过多，游客有时寸步难行，可能还会出现一些意外事故，如争抢或踩踏。多数市民对景区的安全问题很是担忧。

3.2景区的环境遭破坏

个别商贩利用景区内的动植物制作成商品出售，或是有些游客随意涂抹、乱扔垃圾等破坏了景区内的环境，破坏了景区整体环境的美观，影响游客的旅游心情。调查显示，16%的人群最不能容忍的就是环境被破坏。

3.3游客被强迫购物旅游市场中的购物服务方面存在众多问题，引起了多数游客的强烈不满。存在的问题主要包括：(1)购物点过多，时间过长。基本上每天都安排购物，有些还美其名曰“参观学习，增长知识”。同时，与游览景点相比，在购物点花的时间太长。有时一些重要景点的游览时间仅为二、三十分钟，而大多数购物点花的时间则在一、两个小时以上。(2)购物点“单门独户”，无法“货比三家”。所安排的购物点一般为单门独户、旁边并无其它商店供选择或比较，游客无法“货比三家”，购物容易存在盲目性。(3)商品价格偏高。旅行社或导游安排的购物点出售的商品，价格普遍偏高，有些甚至高出数倍。(4)个别购物点限制游客人身自由。在“新马泰游”线路中，旅行社安排游客在马来西亚的一家珠宝中心购物，该中心里面人头攒动，空气混浊，但游客若想出去并不容易，因为都被锁在里面，须由中心的人员打开门锁才可出去，这种做法明显限制了游客的人身自由。

3.4餐饮、门票价格突然上涨

10.4%的被调查者，非常反感旅游时餐饮、门票价格突然上涨。游客们认为每年黄金周的涨价都是“想涨就涨”，涨得不明不白不清不楚，自始至终都是景区景点在自说自话，未曾想过给出点安慰性的理由，丝毫消费者当外人。大有趁机“捞一把”的嫌疑。

图7旅游市场问题

4十一旅游市场的旅游策略

中韵旅行社目前主要经营国内旅游业务。目前，很多旅行社缺乏明确的企业标志，口号和文化。难以对客户形成深刻的印象，不容易拥有客户黏性。

4.1鲜明的标志

确立一个能够吸引游客的标志，形象鲜明，对顾客形成深刻的印象。这样会对客户有一个潜在的影响，使他们日后在选择旅行社产品及旅游中介的时候会首先想到本旅行社；另外通过一切渠道获取政府机关以及企事业单位的商务会议信息；此外要充分利用自身资源，提供周到而丰富的系列服务。

4.2优质、方便的服务

旅行社在组织旅游的过程中，要把旅行地的优势是什么分析清楚，以及周边景物都有什么标注清楚，以便旅行者更好的安排好自身时间，由此旅行社的服务满意度也会提高，会提高老客户的比率。在旅行者中，显然跟团旅游是一个很大的群体，所以在这方面的服务及花销应当增加，为旅行者提供更好的服务，包括旅行中的酒店费用合理，旅游景点多样性；此外，还可以举行旅行优惠活动以吸引更多的旅行者。

4.3高效的反馈信息

旅行社在提供各种产品及旅游地地点外，主动与游客联系，主动向他们提供最新的价格及线路的变化，还要经常对游客进行回访，哪里满意、哪里需要改进，以便及时的得到客户的反馈，改进旅行社的服务。

4.4针对各个的人群的不同需求，推出专项旅游产品

推出多种有特色的旅游产品，满足旅游者的需要，这是从根本上有效地开发旅游市场的途径。基于游客心理和生理的特点，以下旅游产品值得关注：

4.4.1探险旅游

年轻人追求个性化，喜爱标新立异，且好奇心重，喜欢进行探险或令人惊心动魄的旅游活动。旅游企业在安全有保障的条件下，可开展漂流、攀岩、探秘等探险旅游活动。

4.4.2生态旅游

新时代的人民群众环保意识很强，许多中小学校、居民社区还多次组织环保活动。针对人们崇尚自然、保护环境的心态，设计生态旅游产品，一定会得到广大群众的青睐。近年我国城市近郊农村经济发展很快，生活水平提高。城里人审美观念也开始改变，从繁华、热闹、现代快节奏到自然、恬静、朴实。乡村空气清新宜人，田园风光迷人，乡情淳厚感人已使城里人改变过去下乡受罪的偏见。条件较好、环境优美的乡村发展乡村风情游，市场看好。保健是当今社会的另一时尚，这是人民生活水平提高所产生的必然现象。随着我国全民运动的开展，健身运动会倍受青睐。建设和开放公共体育设施，加强指导和培训是应时之举，同时也会为周末休闲增添好的场所。节假日还是重要的调节身心、消除疲劳、恢复体力的时间，可相应开办森林疗养、沙泥疗养、日光浴等项目。

祖国的河山，处处闪耀着革命的光芒，印记着红色的史迹。“读万卷书，行万里路。”特别是学习活的知识，学习做人的好方法。游客在观光赏景的同时，还可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神。

5参考文献

张红英《我国居民人均可支配收入和旅游出游率关系的构建》《商场现代化》2023年第13期共1页

“十一”境外旅游营销策划书

前言

社会的高速发展同时为人们带来了优厚的薪酬，同时也让人们生存在巨大的压力当中。空气的污染，快速的生活节奏，升迁的“动力”……让生活在大都市的人们常常感到喘不过气来，渐渐成为生活的奴役。而北京作为一个政治，经济的中心。生活在北京这个大都市的人们更是饱受压力的困扰，因此选择一种健康的生活方式就是必不可少的缓解方式。旅游是很多人选择放松自己的一种方式，在辛苦工作了一段时间后，携手亲人，爱人共渡美好时光，是一件非常惬意的事。旅游可以让你身心释怀，陶冶心灵。

策划背景

中国旅游业的特点：中国出境旅游是一个增长很快的市场，也是一个不够成熟的市场。在过去5年中，中国出境人数的年平均增长率是22.7%。2023年中国的出境人数为4095万人次，与2023年同期增长18％。高速增长的中国经济是中国出境旅游快速发展的强大助推器。中国已经成为亚洲第一大客源输出国，中国出境旅游的发展正在改变亚太和世界旅游的格局。未来几年中国的出境人数还会持续高速增长，出境旅游市场将以12.4%的年同比增长领跑整个亚太市场。

北京的都市特点：北京属于国际化大都市，大多数的人们都长期处于高压力的忙碌状态，但是北京市民非常讲究高品质的生活，具有一定的生活态度，喜欢在工作闲暇之余，与家人，爱人共享旅游所带来的放松心情。

环境背景：今年恰逢中秋，“十一”双节，很多忙碌了许久的都市人选择在这个“双节”时日携手家人，爱人进行长途旅行从而缓解工作上的疲劳，以及增加情感交流。中秋，“十一”长假的合并将推动境外旅游的热潮。

休闲的时光，势必会带来心灵的冲击，同时也带来巨大的商机。在“双节”时节，筹划一个长途的境外旅游，让人们享受假期的同时，更可领略国外的美好风情，势必带来非常可观的利润空间，非常值得投资。

1市场分析：

1.1市场营销环境分析：

在社会高速发展，人们饱受巨大压力背景条件下，旅游的出现可以说是雪中送炭。在高竞争，高压力的生活环境下，人们早已身心疲惫，一个放松，舒压的生活方式就是人们所全心向往的。在旅游中，生活在高压力都市的人们可以尽情放松身心。休闲的时光，势必会带来心灵的冲击，同时也带来巨大的商机。在“双节”时节，筹划一个长途的境外旅游，让人们享受假期的同时，更可领略国外的美好风情，势必带来非常可观的利润空间，非常值得投资。

1.2市场潜在力分析：

北京属于快速发展的城市，并且生活在北京这个大都市的人们都非常注重生活品质，平常非常忙碌的工作，生活使人们非常想停下脚来欣赏一下周途的风景，恰逢“双节”到来之际，很多人非选择与年假一起放一个长假，与家人，爱人去感受一下国外的人土风情，在放松的同时，也换一种生活环境。

2营销策划：

2.1品牌理念：在“双节”，打造安全，健康的境外游品牌，领略不同人土风情，提供周到，贴心的全程服务。

策划理念：以现代的营销市场理论为基础，结合公司的实际情况，制定具体，可行的营销方案。

2.2营销策略组合：

这个“双节”长假我们专为你独创了减压法，满足你对减压旅程的所有需求。当你带着对旅程的美好记忆、以另一种心情重新回到现实生活中，你会悄然发现，原来自己的生活并不像原来那么枯燥，反而串联着不曾发现的点滴快乐，而这一切转变的根源仅仅是一次减压旅程

a希腊浪漫豪华双人8日游（主题：蜜月，情侣游）

希腊被誉为是西方文明的发源地，拥有悠久的历史，并对三大洲的历史发展有过重大影响。城邦的繁荣催生出希腊璀璨的古代文化，使古希腊文化在世界文化艺术殿堂中熠熠生辉。希腊还是奥林匹克运动会的发源地。你将游览最受西方游客欢迎的爱琴海岛屿米克诺斯岛，享也被其称为4s岛屿。受这里的明媚阳光(sun)，金色沙滩(sand)，深邃海洋(sea)，性感天堂(se_)，游览威尼斯小码头和十六世纪风车景观。圣托里尼岛上的伊亚小镇看世界上最美丽的落日，捕捉白色小教堂配上蓝天碧海的绝佳画面。在这里，你可以和爱人尽情享受阳光，海滩所带来的浪漫，美好，这将是永久的美丽回忆。

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c阳光下的弗拉明戈西班牙、葡萄牙2国11日（主题：购物享受游）

☆太阳海岸

游览太阳海岸米哈斯，漫步在阳光下的白色小城中，眺望对面的非洲大陆。米哈斯拥有超过300天的日照其所在海岸被称作是“太阳海岸”，在这纯白无瑕的浪漫景色，爱情也可以因为这里洁净的气氛回归到最无瑕的美。

☆乐享购物

马德里lasrozas时尚精品购物村，是一个对奢侈品进行一站式购物的理想天堂，你能节省下来一大笔钱买到像hugoboss、bally、clacoste和zadig&voltaire等这样的超级大牌。除此之外，你还有诸如belstaff、diesel、loewe、versace和zegna等的选择，感受一次令人热血沸腾的购物体验。

☆特别赠送

享用由当地特色物产烹制而成的西班牙风味餐。

特点：阳光海岸，一站式购物，让你尽享美景，乐享价：16800

3定价策略：

心理营销策略：我们主要针对不同的消费者进行定价，因为是出境游，所以我们的目标群体是中高消费者，但也根据不同消费者的心里，或讲究整团品质，或在意价格，针对不同群体，不同目标进行定价。

4广告计划

：

我们这次主打“中秋”，“十一”双节出境游，因此广告宣传从现阶段持续到中秋前夕。

人员宣传：这部分的消费者平时工作比较忙，因此派人在写字楼进行传单派发，进行宣传，这是办公室人群比较接受的一种宣传手段。

传单制作成本：0.1_500人员宣传费用：（产生工资费用）

网络宣传：网络宣传是营销手段重要的方式，白领们闲暇之余也会通过网络找到适合自己的放松方式。合理的成本，良好的时效。

5外部环境分析

5.1旅游行业分析

5.1.1经济环境经济因素是决定公民出境旅游的核心因素，对于连基本温饱问题都难以解决的低收入群体，出境旅游将无从谈起。对一个城市的出境旅游产生实质性影响的经济因素包括两个方面：经济总体发展水平和速度以及居民收入水平和财富状况。

北京市整体经济的快速发展、居民收入水平的提高和城乡居民收入水平差距的减小使得具有出境旅游支付能力的人员比例不断扩大，从而为出境旅游的持续增长提高了良好的经济基础。

5.1.2交通环境

交通系统的便利、发达与否是北京市民出境旅游能否得以有效实现的重要路径依赖。北京市在国内具有极强的区位优势，不仅是出入境三大口岸城市之一，还是国内重要的航空、铁路和公路枢纽。在出境旅游中，尤以对航空业的依赖程度更为显著。目前，北京市拥有国际航线90余条，居全国首位。根据国际机场协会统计，首都机场在XX年就已经跻身世界最繁忙机场行列。

5.2消费者市场

5.2.1出境旅游者基本情况

与2023年比较变化不大，仍然是中青年人数占到一半以上，大学学历以上占到大多数，在企业中工作的人所占比例较大，多为三口之家。2023年出境旅游者的家庭月收入比2023年有所升高。

5.2.2实际消费特征

大多数出境旅游者选择和家人或者朋友共同出游，绝大多数出境旅游者的自费支出部分少于团费，“购物”在所有自费项目中所占支出比例最高。

5.3竞争者市场

市场竞争愈演愈烈是北京出境旅游市场的显著特点。竞争的加剧将使得出境旅游很快步入“微利时代”。从长远看，市场主体的增加对整个行业的发展是利大于弊，但是从近期看，竞争者数量的增加必然导致竞争强度的加大，因此很多旅行社采取了价格竞争手段。这一现象在低端的出境旅游市场上表现尤其明显，如港澳游和东南亚产品，因为这些产品的市场进入门槛较低。在欧洲、澳洲游市场，由于参与经营的旅行社越来越多和在线旅游企业“酒店+机票”的分销方式对传统旅行社的冲击，欧洲旅游产品的价格也在逐步走低，2023年十一黄金周欧洲、澳洲游的报价普遍下降1000元左右。

此外，由于常规线路对游客的吸引力逐渐减小，越来越多的旅行社开始重视特色旅游产品的开发。欧洲游市场已经从尝鲜式的旅游方式向一两个国家的深度旅游方向发展。旅行社对不同兴趣、不同消费档次的客户进行有针对性的细化分类，真正实现对欧洲国家历史及风情的精细品味和体验。

6内部环境分析

6.1企业内部管理

保持公正、正义、诚实、坦诚、守信；尊重自己，尊重别人，尊重客观规律，尊重公司制度，从而自爱自强。不断追求专业的工作风格，不断强化职业化的工作素质；有强烈的责任意识，有杰出的肩负责任的能力，有勇于承担责任的品格。注重团队合作，团队优秀才能真正成就个人的优秀，与环境和谐发展是企业基业长青的基础；不断寻求创新的理念和创新的方法，并在实践中不断检验创新的理论，使之适应发展。

6.2管理理念：

关心员工成长、强化团队合作能力、追求高效和谐、平衡激励约束，强调激励与约束相结合、保持平衡有度，为实现内部管理提供有力保障。

7swot分析优势劣势

资本雄厚，客源稳定，员工素质高，管理有效内部管理正规，团队合作良好。知名度低，市场份额有限，规模较小，创新意识弱。主观能动性有待提升。

机会威胁

随着中国社会经济的发展，国家外汇储备的增加，国民可自由支配的收入的增加。人民生活水平，生活品质的不断提升派生了多种旅游服务。交通愈加便利，依托首都国际机场。国内知名旅游社受欢迎，市场份额大，宣传力度大，出境游涉及到旅游国家的安全问题。越来越多的旅游社开始注重特色旅游的开发。民族，文化的差异为旅游增添了难度。

8所需资源（旅游资源）能够吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展旅游活动的各种自然、人文资源。

自然旅游资源，主要是天然赋存的具有游览观光、休息疗养、娱乐体育等吸引力的地理要素；

人文旅游资源，指能够吸引人们进行旅游活动的古今人类所创造的物质实体或以其为载体的神话传说、名人轶事等。

其他资源：宗教文化资源，城乡风貌资源，现代人造设施资源，饮食购物资源等。以旅游活动的性质作为分类标准的话，所需资源可分为6种，分别是观光游览型旅游资源，参与型旅游资源，购物型旅游资源，保健休疗型旅游资源，文化型旅游资源，感情型旅游资源。

风险评估（见附录）

由于我们是旅游项目的策划，前期不需要大量的金钱，人力的投入，我们将面临的主要威胁和风险将集中在项目实施过程中的人力，财物风险，风险评估如下：（风险评级，危险度越大，发生几率越高）

预期收益

公司旅游业保持良好增长态势，其收入同比大幅增长29.45%，是营业总收入保持稳定增长的关键因素。其中，本部入境游、出境游、国内游以及百变自由行业务收入分别较11年同期增长2%、29%、10%、48%。我们此前一直认为2023年公司旅游主业将能实现较好增长，实际情况达到预期所想，并且预计2011下半年的收入还会呈增长态势，预测入境游、出境游、国内游以及百变自由行业务收入还要各增长10%左右。

附录1

中韵旅行社调研方案

一、调研目的与内容

（1）了解中韵旅行社的运营情况，以及北京市普通消费群体对十一旅游市场的观点；

（2）了解消费者的在十一期间的出游率和对旅游方式的选择；

（3）为旅行社的营销宣传提供依据。

二、调查对象和范围

（1）中关村大街上以及商场门口；

（2）18岁以上，性别不限。

三、调研方法

（1）采取随机的形式进行抽样调查；

（2）采取街上拦截法，随后采取书面问卷的方式进行访问，以一对一的方式进行面谈。

四、调研信息的整理与分析

（1）审核问卷：检查回收的调研问卷数目是否准确，问卷信息的填写是否完整，确保信息的准确性；

（2）分组整理：对经过审核的问卷，分别归入适当的类别，根据调研问卷中的问题，进行预先分组分类；

（3）统计分析：对于分组整理的信息，计算频数与百分比，作出所需的表格与分析图。

五、调研进程（时间安排）

（1）第一、二天确定调研方案，组织调研人员；

（2）第三至五天设计调研问卷，对调研人员进行简单培训；

（3）第六至十天调研实施，获取信息；

（4）第十一至十三进行数据整理、分析

（5）第十四至十五天撰写调研报告。

六、调研经费预算

①调研问卷费用

②车费

③参考材料费

附录2

十一旅游市场调研问卷

亲爱的朋友：

您好！

为迎接史上最长的黄金假期，我旅行社为了能更贴切地为您的旅游提供服务，帮助您解决旅行中遇到的问题。特推出“十一黄金周”旅游消费调查问卷，欢迎您的参与！

1您的年龄是

○18岁以下

○18-30岁

○31-45岁

○46-60岁

○60岁以上

2您的平均月收入是

○1000元以下

○1000-3000元

○3000-6000元

○6000元以上

3您会提前多久准备今年的“十一”黄金假期旅行计划

○一周○一个月

○更长时间

○从未想过

4“十一黄金周”，您打算采用以下哪一种旅行方式？

○自助旅行

○跟团旅游

○自驾游

○徒步、探险

5请问什么因素决定您的旅游地？请按影响力大小排序＿＿＿＿＿

a价格b期待与向往c家人与朋友建议d广告宣传e距离（其他）

6请问您对旅游地的什么最感兴趣？

○风景名胜

○风土人情

○美食

○城市建筑

○其他

7您在旅游中最不能忍受的事情是什么？

○景区太拥挤

○景区生态环境被破坏

○被强迫购物

○餐饮、门票价格上涨

8“十一黄金周”，您希望参加的旅游类别：

○出境游

○国内游

○省内游

○周边游

9您选择旅行社最主要的标准是：

○旅行社品牌

○旅游线路设计

○价格

○服务质量

○消费者口碑

10“十一黄金周”，您希望参加的旅游区为（可多选）

■山水风光

■海滨沙滩

■文物古迹

■民俗风情

■森林公园

■田园风光

■宗教胜地

■城市风貌

■考察探险

■红色景区

篇九 关于旅游的社会调查报告2500字

报告名称： __游客满意度调查

调查地点： __市

调查方法： 街头访问

调查时间： 1999年11月

样本量： 334

被访者： 省内、省外及港澳台旅游者

调查机构： 兰邦市场调查公司

报告来源： 兰邦市场调查公司

报告内容：

随着旅游业的蓬勃发展及其在旅游地经济中作用的日益增强，如何以具有吸引力的旅游产品来开拓客源市场、保证稳定的客源成为各旅游地关注的焦点。而由于旅游产品和其它服务产品一样，具有无形性和不可移动性的特点，它的生产和消费过程是同时发生的，因此，旅游业更多地是在营销“经历”。大量的研究结果也表明，对服务产品而言，除消费者亲身经历外，他人的口头宣传比任何其它信息来源更加重要。若旅游地希望消费者为自己作良好的口头宣传，就必须为他们创造良好的旅游经历。如果具有无限资源，旅游地也应该象工业生产部门一样在质量上追求“零缺陷”，使旅游者在各方面都得到满足，但由于资源的限制，实际运行中应追求资源的优化配置按照问题的轻重缓急来分配资源和安排工作。对旅游者满意度的现实衡量、寻找旅游地绩效的薄弱环节以明确工作急需改进的领域就成为当前旅游地建设中的重要课题之一。

以__市作为旅游地的研究例证，__兰邦市场调查公司于1999年11月在__主要景点和火车站、罗湖商业城等处对来__的旅游者(包括省内、省外及港澳台旅游者，未包括外国旅游者)进行了调查。调查采用问卷式的面访方式，问卷共包括三部分。第一部分甄别问题是将不在本次研究范围之内的当天往返游客、本地游客以及来深以长期工作为目的的对象排除在外。第二部分是主体，将影响旅游者满意度的29项评价指标分别表述为相应的句子，以likert5级态度量表测量旅游者在深旅游的满意度和各项评价指标在其外出旅游时对他个人而言的重要程度。第三部分则是背景资料部分。调查共发放问卷340份，有效回收问卷334份，有效回收率为98.2%。

在对所获数据变量标准化处理的基础上，以重要程度为横坐标，满意程度为纵坐标作图可得以下散点图：

图：report85-1 (图略)

由图可以看出：共有9项指标(占31%)落在了重要程度高而满意水平也较高的右上区域，属于__目前的优势领域。这些因素包括社会治安、有许多自然景色和风景点、游玩地多、交通、通讯、主题公园、绿化、清洁卫生、气候。在这些方面__市需要继续保持现有的绩效，并努力提升以成为与其它旅游城市相比的竞争优势。尤其是在两项重要程度较高的因素——“绿化好”和“是个清洁、卫生的城市”上旅游者对__的满意度评价都颇高，可以形成为__旅游形象宣传的突出优势。

值得注意的是，“有许多自然景色和风景点”几乎接近横坐标，即目前旅游者的满意程度处于“一般稍偏上“的水平。如果在这一方面不采取措施进行改进，有可能未来几年随着周边旅游风景区的开发和旅游者崇尚自然回归趋势的加强，旅游者的评价就会降低，从目前的优势降低为劣势。日前__旅游发展规划中已将东部黄金海岸和西部田园风光的建设作为开发重点，当前的任务则是切实将自然风光的开发落实到实处，以未雨绸缪，顺应时势之需。

有5项指标(占17%)落在了右下区域，因这部分指标的重要性较高，但旅游者的满意水平较低，是急需大力改进的关键领域。它们主要集中于__的各项价格方面(物价、景点的门票价格、餐饮住宿价格和易找到适合自己要求的餐饮住宿处)，其次是商场、餐饮的服务质量。从__作为一个旅游地的角度来看，这些方面是__的薄弱环节，目前需要着重分配资源和注意力以改变目前不利的局面。

左上区域包括6项指标(占21%)，被访者认为__目前的绩效不错，但它们的重要性不高，如经济比较发达、城市的基础建设、商品丰富、人的效率等等，属于无关紧要领域，目前对旅游者的宣传和促销上可不必花费过多资源于这些方面。

有8项指标(占18%)属于不占优先地位的领域，即左下区域。被访者对这些因素的绩效评价不高，但因它们的重要性也相对较低，目前可以不必过分关注。如果当__市的旅游业在现有的基础上向更高的目标发展时，就必须得关注这些方面现有绩效不佳的原因并寻求解决办法。

在这一区域中不可忽略的是，“宾馆的服务质量”几乎位于纵坐标上，说明它的重要性接近中等，但旅游者的评价不高，同样需要引起重视。

对旅游者的满意状态进行评价和分析对旅游地的管理和营销工作具有重要的指导意义，它同时向旅游地指明了工作急需改进的方向。对__旅游业而言，目前需要引起重视的是价格的问题。相关的方差分析表明，国内旅游者对__的各项价格评价较低，而港澳台旅游者则认为价格比较合理。因此，在__大力吸引国内游客来深旅游时，要注意对现有产品结构作进一步的优化调整和配置，以结构合理的多样性来满足不同特征旅游者的需要，如开发更多的中低档产品来满足国内家庭旅游、学生旅游等市场的需要;另一方面则应进一步提高产品和服务的质量以使旅游者感到物有所值。

来深旅游者认为绿化和清洁卫生这两项因素在外出旅游时重要程度较高，他们对__有相当满意的评价，是__市目前使游客满意的优势环节。要确定这些方面是否已形成为__对旅游者独具吸引力的竞争优势，还应在今后的调查研究中与有关竞争地进行比较分析。

正如忠诚的顾客是企业实现利润的稳固基础一样，忠诚的旅游者也是旅游地具有稳定客源，增强竞争力的宝贵财富。而造就忠诚旅游者的关键则在于使他们满意，旅游者的满意度越高，忠诚度也越高。但对于旅游地来说，无论它是多么吸引人，旅游者再购买行为即再访机会都不会太多，故旅游地的忠诚顾客主要表现在他们的口碑效应，即将他们在旅游地的满意经历推荐给他人，以带来更多的旅游者。因此了解旅游地自身的绩效薄弱环节，以找准方向有效提高旅游者的满意度从而培养忠诚旅游者，无论是对旅游地的资源优化配置还是对其竞争力的增强都具有长远而积极的作用。由于旅游者的需求呈现动态变化，有可能目前重要的因素在几年之后就成为次要的因素，从这一角度来说，兰邦的市场研究人员建议旅游地还需要对旅游者进行连续监测，一方面检测所采取的改进措施是否富有成效，另一方面则可充分把握市场变化趋势和有效分配自身有限的资源。受时间和资源的限制，兰邦主持的本项调查并未包括来深的外国旅游者，因此只是对__国内旅游市场的试探性研究，对国际旅游者在深旅游经历的满意度状况分析是今后也应予调查的重要领域。

篇十 县旅游事业发展情况调查报告3150字

主任、各位副主任、各位委员：

为推动旅游兴县战略的贯彻实施，根据县人大常委会200_年工作要点的安排，常委会开展了旅游事业发展情况的专题调研。9月5日至7日，在听取县旅游局关于全县旅游工作情况的汇报后，调研组深入到寺前、牛镇、汤泉、晋熙等乡镇和花亭湖景区，调查了解旅游事业发展情况，并召开县直有关部门负责人和人大代表参加的座谈会，征求加快旅游事业发展的意见和建议。为开阔视野，学习借鉴外地旅游开发和管理经验，调研组于10月中旬考察了浙江千岛湖、江西柘林湖等景区。现将调研情况报告如下，供审议时参考。

一、基本情况

近几年来，在县委县政府的领导下，我县旅游工作取得一定成绩，花亭湖景区相继被批准为国家级水利风景区、全国农业旅游示范点和安徽省农家乐旅游示范点;今年6月，国务院重点风景名胜区专家考察组对花亭湖景区进行了实地考察，认为“花亭湖山川秀丽、人杰地灵，自然资源、人文景观都已具备国家重点风景名胜区的评审条件。”

1、旅游法规宣传和花亭湖景区宣传推介方面

为保护花亭湖景区的旅游资源，景区管理处会同有关部门，积极宣传环境保护法、森林法、水资源保护法等法律法规。汤泉乡通过村规民约规范旧民居的改造，有效保护了别具风格的龙潭寨和蔡畈古民居。寺前镇将《旅游资源保护和开发的通告》印发到村、组，广为宣传。

多渠道、多形式宣传推介花亭湖。一是通过举办缅怀纪念赵朴初系列活动、花亭湖摄影大奖赛、钓鱼王杯和蓝光明杯垂钓赛、以“点亮花亭湖”为主题的登山活动等，着力提升花亭湖景区的知名度、美誉度和人气指数。二是积极参加周边地区旅游交易会、旅游博览会，免费发放景区导游图、风光文字资料和光盘，展示景区自然风光和旅游资源。三是利用现代传媒进行宣传推介，先后在中央电视台、东方卫视、中国青年报等权威媒体进行专题宣传，并开通了安庆市旅游网太湖分站。四是与省内外旅行社建立良好的宣传推介合作关系，并在北京、上海、深圳等地设立旅游推介办事处。

2、旅游项目开发方面

花亭湖景区综合开发项目已列入省“861”项目规划和安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划，为我县旅游事业赢得了新的发展机遇。通过政府补助、农户投资的形式，“农家乐”生态游开始起步，已有50家“农家乐”接待户通过验收并挂牌营业。通过招商引资推进旅游设施和旅游项目的建设开发。近几年来，累计引资3000余万元，建成了寺前庄苑(三星级)、千缘山庄、花亭湖温泉度假村、月亮湾民俗风情园等旅游设施和旅游项目。安徽省锦鹏、锦海投资公司拟投资1.6亿元的花亭湖“雕塑艺术岛”项目和海螺集团拟投资500万元的“休闲度假村”项目已进入征地、拆迁和规划设计阶段。

3、旅游基础设施建设方面

近几年来，县政府加大了景区旅游基础设施建设力度，多渠道筹集资金近5000万元，建造了多处旅游码头，修建了西风洞盘山沥青公路，改造了景区部分景点的供电线路，完善了景区通讯设施，启动了旅游快速通道工程、环湖道路(赤百、太百)扩建工程和赵朴初生平事迹陈列馆工程。

二、存在的主要问题

1、旅游兴县没有真正提升到经济社会发展的战略层面，旅游业总收入和旅游对县域经济发展的贡献率不高;相关部门对新形势下如何加快旅游事业发展深入研究不够，旅游营销理念缺乏特色，营销水平有待提升，花亭湖旅游品牌建设的亮点不多;全县上下齐心协力抓旅游、兴旅游的氛围尚未真正形成。

2、旅游发展规划严重滞后。全县旅游资源普查尚未开展，旅游资源底数不清;旅游发展规划尚未编制，已编制的花亭湖景区总体规划定位不准、起点不高，赵朴初名人效应和禅宗文化底蕴发掘不够，景区控制规划和大部分景点详规还处于谋划阶段。

3、旅游管理体制不顺，景区综合管理亟待改进。突出表现为：①县旅游局职能缺位，花亭湖景区管理处又缺乏有效的管理手段。②景区收费站“一间铁皮屋，一根长木棍，游客一到，木棍一拦，停车买票”，游客扫兴，大煞风景。③游船管理亟待规范，抢客、宰客现象时有发生，水上交通秩序一度混乱。

4、旅游服务水平不高。从总体上来看，我县旅游事业仍处于发展的初级阶段，旅游开发层次和服务水平都有较大的提升空间，主要表现为：景点的主题项目策划水平不高，留不住游客;旅游服务设施不完善，不能满足游客的需要;导游数量少，难以为游客提供满意、周到的服务;宾馆、饭店等旅游定点服务场所尚未步入规范化管理轨道，从业人员素质有待提高。

5、旅游产品开发滞后，旅游产业构成单一，旅游业对经济发展的辐射拉动作用不大。

三、几点建议

旅游兴县是县委县政府立足县情提出的“五大战略”之一。全县各级各部门一定要把思想统一到县委县政府的决策上来，进一步深化认识，切实把旅游业作为支柱产业来抓，推动我县旅游事业的持续健康快速发展，把花亭湖打造成国内一流的旅游品牌。针对我县旅游业发展中存在的突出问题，结合外地经验，特提出如下建议。

1、尽快编制旅游发展规划。在对全县旅游资源进行调查摸底的基础上，委托权威机构和知名专家，编制全县旅游事业发展规划、花亭湖景区总体规划、景区详规、景点项目策划及环保专项规划。规划编制要树立精品意识，兼顾近期需要和长远目标，坚持高起点、高标准，体现科学性、合理性和可行性的原则，准确定位，彰显特色，以便更好地指导花亭湖景区的开发建设。

2、强化景区综合管理，规范景区旅游秩序。一是完善旅游管理体制。县旅游局应切实担负起指导管理全县旅游工作的职责，花亭湖景区管理处应组织实施好景区旅游开发工作。强化景区管理处的管理职能，组建景区综合执法队伍，对景区实行综合管理、联合执法，从根本上净化景区环境，规范景区秩序。二是尽快改变目前景区门票收取方式，在整合景点资源，兼顾各方利益的基础上，推行“通票制”，变“景点游”为“景区游”，除了互动项目经核准可以收费外，景区景点不再收门票。三是整治游船营运秩序。可借鉴千岛湖的经验，对游船实行“六统一” (统一接待、统一调度、统一价格、统一结算、统一考核、统一服务)，并切实强化监管措施，杜绝无序竞争，提高服务质量，让游客玩得舒心。四是坚持环保优先的原则，严厉打击药饵垂钓、乱砍滥伐、开山炸石等违法行为，使花亭湖生态环保良性循环，永续利用。

3、进一步加大对旅游事业的投入。在积极争取国家和省、市对交通等旅游基础配套设施建设投入的同时，切实加大招商引资力度，以景点资源有偿转让和政府资源入股等多种形式，引进县内外的资本投入，实现社会资本向旅游业的聚集。要不断完善旅游配套设施，改善旅游开发条件，抓紧建设旅游快速通道、景区票务中心和旅游专用码头。基础设施建设与旅游景点开发要有机结合，科学规划，相互协调，相得益彰。景区开发围绕花亭湖景区的主题，服从规划，注重品味。要量力而行，杜绝半拉子工程，做到开发一处，成功一处。对现有景点，要进一步挖掘潜力，完善配套设施，提升档次，做精做强，使其真正能引得来客，留得住客。

4、进一步加大旅游宣传促销力度，不断提升花亭湖旅游品牌的知名度和美誉度。要加强市场调研，制定科学的旅游营销策略，革新营销理念，注重整体包装，突出品牌特色，打好“名人牌”、“禅宗牌”、“山水牌”。要针对不同区域、不同对象，拓宽营销载体，创新营销方案，提升营销水平，向社会推介太湖独特的旅游资源，努力营造太湖旅游新形象。要加强旅游营销队伍和从业队伍建设，培养一批职业道德好、精神风貌佳、业务素质精的导游队伍，为游客提供周到服务。要进一步加大与县内外旅行社的合作推介力度，使花亭湖景区成为更多游客的旅游目的地。

5、充分发挥旅游产业的辐射作用，推进旅游产业由单一的游览向吃住行游购娱综合产业转变，不断提高旅游产业与相关产业的关联程度，从而拉动相关产业的发展，努力使旅游产业成为全县经济社会发展的重要支撑点之一。要把游客作为重要的目标市场，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有市场前景的旅游产品，将我县具有优势的茶叶、山货等农特产品、绿色产品推销出去，促进企业增效、农民增收。

篇十一 乡镇发展旅游产业的调查报告2150字

一、旅游产业现状

_____乡位于_____县南部，辖_个行政村，总面积______方公里，总人口_____余人，是个以苗族聚居为主的烟叶产业大乡。距_____国道_公里，交通十分便利，该乡文化旅游资源丰富，苗族风情浓郁，苗族原生态文化节目保存完好。_____年_月该县苗族赶秋节在这里隆重集会，原生态民族文化得到充分展现，受到省内外专家的瞩目与好评，__乡境内峰峦层叠，林郁丛丛，谷幽涧静，溪河纵横，溶洞暗河相连，奇峰突兀，怪石林立，古树参天，野藤蔓延，云海连连， _____年共接待省里外游客前来观光旅游人数达_____人，当地旅游收入达_____万余元。

二、旅游开发存在的问题

1、缺乏规划，旅游规模小。全乡乡村旅游发展前景虽然看好，但总体上还处于自发性发展阶段，旅游开发存在一定的盲目性和随意性，个别景区处于自由观光状态。一是缺乏整体规划。__乡村旅游规划的编制只停留在全乡旅游的总体规划上，详细的乡村旅游规划尚未进入议事日程，总体规划只对景点(区)分布情况，单个景区(点)定性定位作粗线条的安排，对整体布局、旅游主题定位、目标市场等关键要素，简单仿效，粗放经营，只体现资源的价值。二是特色不明显。所推出的乡村旅游项目，大多停留在观光上，尚未深入挖掘农业旅游资源和民俗文化内涵，当地的民风民俗、农业土特产得不到充分体现，拿不出具有较强代表性的品牌，品牌层次较低，形式较落后，缺乏科学化，推不出经典精品观光点。

2、粗放经营，管理滞后。全乡乡村旅游目前还处于浅层次开发，多数村民对旅游产业意识淡薄，许多旅游资源尚未挖掘与开发，在开发经营管理上明显滞后，开发民间工艺品和地方特色饮食，推出特色文艺表演节目等方面力度不够，观赏内容单薄，苗寨风情游活动，由乡村组织安排外，其它景点从引导上缺位，处于自由观光的状态性。

3、基础工作有待加强。主要突出表现在旅游景点配套设施不完善，交通设施相对滞后，吃、住、玩、购、乐等方面尚不能满足游客的需求，基础设施和旅游项目明显滞后，旅游队伍建设落后等方面。

三、对开发__乡村旅游的建议

1、找准产业定位，突出文化旅游产业的主导地位。

__乡文化旅游资源十分丰富，美在原始，贵在自然。民族民俗文化底蕴深厚。发展文化旅游业潜力很大，前景广阔、势己逼人，因此，乡村两级要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机制定规划，争资上项加强对接，主动作为。通过35年的努力把文化旅游产业真正成为排乡富民强乡的重要产业，并有效地带动农业、工业、饮食、服务等各项各业的发展。

2、强化宣传，大力推介我乡旅游文化产业。

发展旅游宣传，推介至关重要。只有我们推出去，游客才会走进来。一是做好形象包装，向社会广泛征集宣传口号，拍摄我乡的专题宣传片，对__乡旅游的区位优势、资源优势、文化优势、政策环境优势进行深度包装，强力宣传推介，营造良好的舆论氛围，增强外界对__乡旅游资源的知名度。

3、搞好科学规划，打造乡村旅游品牌。

对__乡村旅游的开发建设，要做出成效，关键要整合乡村旅游资源，做好规划，突出特色，增强科学性，满足市场需求。首先，要注意处理好三种关系：注意处理好生态保护与开发相结合的关系，注意处理好生态效益与经济效益相结合的关系，注意处理好生态旅游与文化旅游相结合的关系。其次，要科学规划__乡村旅游特色产业带。打造以金龙村为中心的自然景观系列，贯穿保靖夯沙乡风景区，着力开发芷耳村，加快与德夯风景区的攘接。围绕__、金龙、桃花、让烈深厚的民俗风情，打造民族风情观光带。以公路沿线村，打造生态农业观光带。组织有关专家根据观光带的区域布局，做好科学规划，明确乡村旅游今后的建设重点和发展目标，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，让乡村旅游展现出它的魅力。

4、注重科学管理，加强基础设施建设。

一是加强组织领导。领导是关键，乡人民政府要把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步加强组织领导。要成立以主要领导牵头的开发领导小组，形成强有力的工作班子，定期研究解决乡村游发展过程中出现的新情况、新问题。二是加强科学监管。相关职能部门要多下基层，全力支持，突出在经营活动、生态安全、食品安全三方面加强管理。三是加强基础设施建设。政府必须加大对乡村旅游基础设施建设的投入，计划、交通、旅游等部门要积极向上申报，力争把进入乡村旅游景区的公路列入上级计划项目笼子，尽快改造好进入景区的公路。

5、突出民族特色，加快旅游商品开发。

要大力开发与参性强、个性突出的文化旅游产品。抓好苗家刺绣、蜡染、花带、苗族织锦等为代表的民族服饰产品开发，打出苗家腊肉、苗家酸鱼、干山野菜、葛蕨薯粉等绿色食品品牌。构筑旅游商品发展平台，建立我乡土特产旅游定点购物点。让游客购买到我乡的土特产。

6、加强乡村文化站建设，优化旅游环境。

要吸收有专长的青年人进入基层文化工作队伍，切实开展文化活动，大力培养管理、研究、创作、表演、服务等方面的专业人才队伍，加强旅游服务的培训工作，使它们成为旅游文化产业的带头人。积极在乡村旅游中，倡导文明诚信、和谐有礼、笑脸迎客，坚决打击侵害游客的不法行为。乡村道路和各个景点要杜绝脏、乱、差现象，要以干净、整洁、有序的外部形象和文明有礼的内在素质来提高我乡的品位和信誉，使我乡旅游文化产业不断持续健康发展。

篇十二 旅游市场调查报告1900字

旅游市场调查报告范文

旅游已逐渐成为人们娱乐生活中的一部分。下面是小编整理收集的旅游市场调查报告范文，以供参考@

旅游已逐渐成为人们娱乐生活中不可缺少的一部分，人们除了能享受到旅游过程中的惬意与放松，其实更多的是对生活的体味。但随着旅游逐步深入生活，关于旅游的投诉也常见于报端。据最近的一次调查显示，五分之一的受访者对随团旅游表示不满意，不满意的原因主要来自导游和旅行社方面。对于没有随团出游的受访者，旅游费用以及旅行社的信誉仍是主要的影响因素。

该项调查由北京科思瑞智市场调查公司于__年2月底在北京实施，调查采用电话访问的方法，共完成有效问卷201份，调查对象为年龄在18-60岁之间，家中有电话的北京居民。调查结果可以推论北京有电话的居民。

随团旅游：不满意

旅游服务一直以纷争不断而出名，从调查显示的结果看，人们对随团旅游的评价的确不高。在有随团旅游经验的受访者中，有五分之一的人对其最近一次随团旅游表示不满意，而表示满意的只有三分之一，近一半的受访者表示服务一般。

导致受访者不满意的主要原因是“导游未尽职责”和旅行社“降低等级标准”。这两项的比例分别达到30.8%。其次是“擅自变更行程安排”占23.1%，和“配套设施不完善”占15.4%。

在整个旅游过程中，游客与旅行社的接触更多的在出游前期的报名环节。而在旅行途中，导游则很大成分上充当了旅行社的代表。游客对旅行社服务的不满意在得不到导游的妥善处理后，则很容易转化成对导游的不满。

科思瑞智的研究人员认为，旅游作为一个服务行业，消费者花钱购买的既是旅游社和导游提供的服务。对服务的'满意程度的高低是保持回头客的关键所在。对于旅行社来说，其所提供的服务并非杀鸡取卵的短期利益行为，所带来的回报应是长期收益。随着世贸组织的加入，国外旅行社加入竞争，必然会使旅行社的客源结构发生变化。对于某些愿意尝新，或更加信任外国货的人来说，参加外国旅行社出游具有不小的诱惑力。国内旅行社可能会发现，他们所面临的问题很简单，就是服务质量的竞争。

费用和信誉：参团出游的主要障碍

受访者中，有7成的人没有随团出游过。其中，近一半的人是由于“没有时间”，而三分之一左右的受访者则是因为“费用较高”。还有7%的受访者表示不随团旅游是因为“对旅行社不信任”。从这一结果看，费用和旅行社的信誉问题是阻碍人们参团旅游的重要因素。

从交叉分析看，家庭收入越高，有随团旅游经历的人所占比例越大。在家庭月收入低于__元时，90%左右的人没有随团旅游的经历，而在家庭月收入达到5000元以上时，则超过一半的人有随团出游的经历。看来，尽管对旅行社而言，价格的可调节余地不太大，但普通工薪阶层对旅游费用的可支持能力依然有限。或许在达到规模效益情况下，价格还可以适当调整，毕竟目前，降价仍是屡试不爽的刺激需求的看家法宝。但对于信誉问题，树立起良好的形象，扭转人们心中已形成的观念则非短时间内即可达到的，因为人们更愿意接受与自己观念相近的意见。

假期放飞，出游最宜

调查显示，消费者在选择何时出行方面越来越理智，有可能是吸取十一期间黄山惨案的教训。四成的受访者表示愿意在学生的寒暑假出游，两成的受访者会利用单位休假出游，依然希望在春节、五一、十一等节假日出游的受访者不到15%。

另有相关分析显示，不同年龄的消费者对出游时间的选择有显著差异。年龄在30到50之间，有50%的人会利用孩子的寒暑假带孩子出去旅游;而年龄在18到29岁的年轻人则更多的会在单位休假期间出游。

对于出游时间的选择，个人因人而议。但可以看出，人们在出行时间安排上都注意避开节假日的高峰期，因而外出旅游的时间结构发生变动，学生的寒暑假将会是颇受青睐的旅游时期，这也提醒旅行社针对学生组织的旅行团可以成为旅行社经营的另一方向。

潜力巨大的自助旅游

就像自助餐一样，旅游也可以自助。但目前来看，了解自助旅游的人还不是很多，只有30%左右。与没有随团旅游经历的受访者相比，有经历的受访者的了解比例更高一些。但无论是否有随团旅游的经历，当受访者被询问是否希望尝试旅游自助时，一半左右的人表示希望。

相关分析显示，年轻人更愿意尝试自助旅游，随年龄的增加，希望尝试的比例逐步降低。这种差异还表现在家庭收入的差异上：家庭月收入在__元以上，超过半数的受访者希望尝试，而家庭月收入__元以下，则只有近三分之一的人希望尝试。

传统的随团旅游，衣食住行不用自己操心，但代价是失去了自由;自己出行有了随意安排的自由，但凡事都需自己操办，难免玩得尽兴。自助旅游似乎实现了两者的结合，取长补短。而调查结果也说明这种新型旅游方式潜力巨大，这是否意味着在自助旅游市场上，令一场战争又要开始了呢？

旅游市场调查报告范文

篇十三 红色旅游调查报告9400字

红色旅游调查报告范文

延安以丰厚的红色文化资源促进了红色旅游的飞速发展。延安，这个当之无愧的中国革命圣地，作为红色旅游的首选地，受到了全国人民的厚爱和高度关注。但是，如果我们冷静思考一下，就会发现，延安红色旅游产业在发展过程中还存在一些不容忽视的问题。业内人士都知道，延安旅游的核心竞争力是以红色资源为主体，黄帝文化、黄土风情为外延的独有资源形成的旅游产业。因此，针对影响延安旅游业发展的主导因素红色旅游，我们民盟__市委精心安排，及时组织盟员中的部分专家、学者，以及政策水平高、业务素质好、参政议政能力强的盟员组成调研小组，深入__市县(区)各景点开展了对红色旅游产业发展的调研活动，调研中主要采取 走、访、看、问、谈、查等形式，针对延安红色旅游产业发展的基本情况、存在的主要困难和问题展开了调查，并提出了具体的建议和对策。现将调研情况报告如下：

一、延安红色旅游产业发展的基本情况

近年来，__市委、市政府高度重视红色旅游事业，将红色旅游产业发展提到了前所未有的战略高度，以民族圣地红色延安作为标志性品牌，坚持高起点引领、大手笔规划、整景区打造、市场化运作，倾力做大做强全球炎黄子孙朝圣地、全国红色旅游首选地、黄河自然遗产观光地、黄土风情文化传播地四大红色旅游板块，精心打造出了延安过大年、公祭民祭黄帝陵、中国洛川国际苹果节、延川红枣文化节、壶口旅游节、安塞文化艺术节、万花山牡丹节等七大经典品牌节会，直接促使红色旅游业的发展取得了历史性的突破，为延安的经济社会发展做出了积极的贡献。

经我们了解，截止目前，延安对外开放的重点旅游景区已达35处，其中国家5a级景区1处、4a级景区4处、3a级景区7处，旅行社46家、导游800名，星级饭店38家。县域旅游和乡村旅游迅猛发展，全市有全国工农业旅游示范点7个，省级旅游强县2个，省级乡村旅游示范村6个，旅游专业村60个，乡村旅游专业户2000户。

根据旅游部门提供的统计资料显示，十五期间全市接待海内外游客1720.5万人次，十一五达到4158.33万人次，比十五增长2.42倍。旅游综合收入十五期间累积达到64.97亿元，十一五期间累计220.44亿元，比十五增长3.39倍。十五末的2023年，我市旅游接待人次是509.42万人次，旅游综合收入20.32亿元。十一五末的2023年，旅游接待人次达到1450.83万人次，创旅游综合收入76.51亿元，同比分别增长了41%、42%，与十五末比，分别比2023年增长2.85倍、3.77倍。2023年旅游综合收入占gdp的 4.81%，2023年达到8.6%，占gdp的比重增长了近4个百分点。2023年旅游接待人数首次突破千万人次，获得了省政府的贺电嘉奖和鼓励。 2023年有望提前一年实现省政府提出的2000万人次的旅游接待人数目标。

与此同时，旅游部门也成功编制完成了《__市旅游发展总体规划》、《__市红色旅游十年发展纲要》。2023年，结合国家二期红色旅游规划的编制，我市有13个项目纳入国家规划盘子。目前，《__县旅游发展总体规划》已通过评审，《__县旅游总体规划及景区修建性规划》已进入评审准备阶段，《洛川相思川森林公园规划》、《西沟湿地城市休闲区规划》等6个旅游项目建设规划正在编制。洛川、延川、黄龙、__县、志丹等县完成旅游总体规划编制。__县秦直道文物考古被评为2023中国考古十个重大发现，项目的控制性规划已通过评审。这些规划的出台，作为纲领性文件，为延安旅游的进一步发展奠定了基础。

我们通过调研了解到，市旅游局在市委、市政府的正确领导下，在旅游宣传和营销等方面还做了大量细致的工作。

一是围绕国内重大节会开展了集中促销。旅游部门借助奥运会、世博会、亚运会等国内重要节会，有针对性地先后在北京、上海、广州进行了集中推介促销，与当地旅游局建立战略合作关系，与景区缔结友好，与旅行社结为联盟，形成了高层互访、信息共享、优势互补、客源互送、互动联络的长效机制。

二是扩大了在主流媒体和重点部位的宣传。历年来共投资2000多万元，在中央一套、新闻频道等主流媒体，以及首都机场一、二、三号航站楼和西安咸阳国际机场进行旅游主题形象宣传。同时，市旅游局还开通了网站，利用网络对延安的红色旅游进行了宣传和营销。可喜的是，许多民间媒体也介入了延安红色旅游资源的宣传，比如延安山丹丹文化网站、延安信息网等网站对于延安红色旅游的挖掘和宣传也发挥了一定作用。

三是旅游部门积极主动地参与了省政府编纂的大型陕西旅游文化系列丛书，由他们负责编写《红色延安》板块，该书现已出版发行。许多县上的文化旅游部门和延安的文化人也责无旁贷地进入到了延安红色旅游的宣传行列中来，成为延安红色旅游宣传的又一支生力军。张国全的《陕北文化通览》、《烈原》，冯芝桂的《难忘的延安岁月》、马雨平的《印象壶口》等书籍的出版，尤其是部分县份出版了大型文库，这些出版物对于延安红色旅游资源的挖掘和宣传起到了不可低估的作用。

四是每年有目标地锁定几个重点城市，由政府出资，旅游局组团，旅行社、景区景点、宾馆饭店唱主角，直通主要客源地，点对点地扩大了联盟。

五是制定了切实有效的旅游营销奖励办法。发挥奖励的杠杆作用，进一步调动了广大旅行社、景区、宾馆饭店的工作热情。积极与广中旅、中青旅等大型旅行社集团或旅行社联盟建立互动互联机制，高层次、大视野、全方位地促销延安旅游。

六是打造世界级红色旅游品牌。2023年__市邀请了全国著名申遗专家罗哲文一行来延安进行实地考察，召开了申遗策划座谈会，启动了黄帝陵、黄河壶口瀑布、延川乾坤湾、洛川黄土国家地质公园的申遗工作，不断吸引境外游客。

七是打造a级景区。市上投资5.7亿元，完成了全国爱国主义教育示范基地一号工程延安革命纪念馆新馆建设和十三处革命旧址维修保护工程，其中延安革命纪念馆荣获建国六十周年全国百项经典工程称号，使延安革命纪念馆成为延安红色旅游的龙头。

八是针对游客日益增长的旅游服务需求，政府加大了对于旅游中最重要的一个因素住的完善工作，加快了星级宾馆的建设，更好地服务于高端游客。面对飞速发展的旅游态势，延安的许多民间资本也注入到延安的宾馆、酒店等旅游服务市场中来，涌现出了一些设施好、服务优、品牌佳的民营旅游服务企业。

九是针对急剧发展的延安旅游市场，延安的旅游公司的接待能力明显的不够，因此，旅游主管部门对现有的46家旅行社进行了大力地扶持和提升，不断扩大了游客地接量。

十是借助专家力量研发推出了一批具有收藏馈赠价值和延安特色的旅游商品、纪念品，举办了延安旅游商品纪念品设计大赛和新闻发布、展销会。目前，旅游购物一条街正在抓紧建设。

十一是开工建设陕北好江南南泥湾景区，项目概算投资100亿元，打造集红色旅游、生态观光、休闲度假和小城镇建设为一体的综合性大景区。

十二是恢复了一批红色遗址，诸如统一战线工作部旧址、军委三局旧址、社会部旧址、西北局旧址、抗小旧址等。目前正在筹建的抗小遗址公园，该项目投资17亿元，整条沟开发，合同已经签约，正在设计项目规划。这些红色遗址的恢复，增加了延安红色旅游资源的体量，为延安红色旅游的壮大奠定了良好的基础。

十三是黄河主题公园，浓缩黄河流经的38个城市的景观风貌，现在正与菲律宾华侨施耐康进行洽谈。

十四是充分利用万花山拥有野生牡丹、四姐下凡、花木兰故里等资源，打造全国人民的后花园，广州商会已就该项目进行了实地考察。

十五是陕文投已在延安建设东方红广场和东方红大剧院，编排《延安颂》，在安塞策划《舞动延安》大型实景演出。

十六是创新旅游形式，增加游客的体验式旅游，推出了一些实景演出。由陈维亚执导的《梦回延安保卫战》大型实景演出已经与观众见面，二期工程延安旧城恢复、窑洞式四星级产权酒店项目进入规划选址阶段。延安自驾车营地项目已完成前期规划和立项。陕西旅游集团公司决定投资3亿元恢复保育院旧址，并策划实景演出，剧场版演出计划于近期推出。

另外，宝塔山、万花山、凤凰山、清凉山、黄帝陵、壶口瀑布、乾坤湾等重点景区也在抓紧打造提升。

二、发展中存在的困难和问题

延安红色旅游产业的发展正呈现出生机勃勃、方兴未艾的势头。但是，冷静地来看，虽然取得了一些成绩，实际只是我们本身拥有的丰厚的旅游资源、特别是红色旅游资源的独特性和唯一性吸引了游客，我们的管理在某些方面只是被动地顺应了人们群众日益发展的文化生活需求。通过分析延安旅游产业中目前存在的一些不容乐观的现象，我们也许能够进行更深层次的思考。

现象一：据2023年4月7日中国广播网报道，中国旅游研究院公布了《2023年第一季度全国游客满意度调查报告》，在被调查的50个国家优秀旅游城市当中，__市游客满意度排名倒数第一。其后，连续4次被排在倒数第一。这个报告把我们延安的旅游现状再次推到了风口浪尖上。

现象二：__县后九天山寨，具有光荣的革命历史，涌现出一大批英雄人物，曾经有三部长篇小说(张国全的《烈原》、高建群的《最后一个匈奴》和樊永刚的《兰花花》)和一部30集电视连续剧(《盘龙卧虎高山顶》)对准这一座山进行宣传，但附近村民对该山体不但没有进行有效保护，也没有任何宣传标志，更谈不上开发为红色旅游景点。__县在做旅游规划时，也没有把后九天考虑进去。

现象三：__县城西的延一井是中国陆上第一口油井，自建矿以来，从来没有搞过陈列或展览。后来有识之士建议建立一个中国石油博物馆，县上的意见是建在__县，市上的意见是建在延安城，结果，到现在连一块简单的展板都没有。

现象四：__县旦八寨曾在《毛选》中被称为难以攻破的土围子，名气很大。目前__县旦八镇自筹资金，并高薪聘请北京的专家进行设计，结果，寨子用钢筋水泥材料建成，失去了特色，搞得不伦不类。

现象五：黄河壶口瀑布国家地质公园是4a级旅游景点，然而遗憾的是，这个景点自开发至今近20年了，依然仅仅只是横着一根杆儿收门票。其他的服务设施近乎于零。地质公园内没有一座专业的地质博物馆，壶口区域丰富的文化没有丝毫表现。圪针滩是一个千年古渡，旱地行船成为中国古代航运史上绝无仅有的奇观，是研究中国漕运文化和河船文化的活化石，可惜很早以前就推平了古窑，开起了沙场，甚至修起了宾馆。

现象六：延安各旅游景点购物场所销售的所谓红色书籍和红色影像资料，可谓百分之百的盗版，大量___时期的非正常出版物充斥着红色旅游阵地，虽然满足了游客的猎奇心理，但是将延安的红色圣地的品位一下子降低;所销售的地方土特产品粗制滥造，销售假冒伪劣商品现象时有发生，游客投诉多、意见大，网络媒体时有反映，严重影响了圣地延安的形象。

现象七：虽然延安旅游景点的公厕有了很大的改善，但城区公厕布局和数量远远赶不上日益发展的红色旅游市场的需要，造成延安城区的好多地方有人随地大小便，极不雅观。

现象八：__市的交通可谓乱象横生，公交线路规划不科学，服务水平低，乘务员素质低，不讲普通话，普遍说延安地方土话，有的乘务员甚至连站点也不报;出租车横冲乱撞，拼座、拒载现象普遍存在;残疾用车等非营运车辆肆意载客。

现象九：延安的宾馆接待能力不足，设施陈旧老化，实际接待能力远远不够，一到旺季，连周边的县城也住满了客人，游客只能委曲求全在小旅馆苟且。

现象十：在延安停车难是游客普遍的感受。延安的街道随处可见停放的小轿车，旅游景点也是见缝插针，如宝塔山景点可见一斑。

现象十一：延安作为国务院首批历史文化名城之一，最典型的景观就是延水襟带，宝塔高耸，大桥飞跨，那是一种印在亿万国人心目中沧桑、秀美、古迈、质朴的感觉。现在却被高楼大厦遮住了，不仅看不见宝塔山延河大桥相印相衬的经典造型，视觉上大大制约了对延安城市的审美。延安是山城，典型的景观滚滚延河水，巍巍宝塔山，只能是一种并不遥远的记忆。至于山城的城墙、窑洞早已不见了踪影。

现象十二：延安有些红色景区建设过于直观，站在山下就将山上的景观一览无余，没有曲径通幽，没有庭院深深的设计。许多设计没有文化含量也没有技术可言，外地游客有一项旅游项目就是远眺三山，我们下大力气建设的城市景观，只换来别人的远距离的一瞥，得不偿失。

现象十三：延安的饮食产业并不落后，但符合旅游规模、卫生标准、饮食安排的饭店非常少，要么是规模不够，要么就是开设地方不合适、没有停车场地，要么卫生条件不达标。来延安的游客吃不好、不敢吃，更吃不到特色的陕北小吃。

在延安发展红色旅游业的过程中，出现以上种种不合理现象，有些是由于客观原因造成的，有些是我们在管理过程中还存在着这样和那样的问题，这些现象在各级媒体上时有反映，直接影响了我们延安的优秀旅游城市形象。透过这些现象，我们不难看出，在延安红色旅游产业发展中目前还存在一些困难和问题，主要有：

一是对红色旅游产业的认识不到位，目前的延安城市规划主题不突出，还没有完全统一到红色旅游兴业战略的高度上来。缺乏危机意识和大局观念，城市规划没有前瞻性，也就实现不了规划旅游城市的目的，致使发展大旅游、大产业的整体合力无法形成。

二是红色旅游整体策划和景区规划滞后。规划起点低，围绕红字做大做强的观念没有树立起来，停留在文物保护和文化挖掘阶段，红色旅游产品的设计与研究开发比较薄弱，没有几件像样的旅游产品，更不要说形成规模市场。红色旅游景区建设投资引导不足，综合经济效益不高，加上区位优势不明显，旅游与文化结合度差，对游客的吸引力大打折扣。项目策划成为短腿，没有把资源变成项目，离形成一个产业的要求相差甚远。

三是旅游基础设施还不能满足红色旅游业发展需要。旅游资源整合力度不够，特色不明显，红色旅游活动形式较单一、死板。红色旅游景区的旅游开发以橱窗、实物展示等静态呈现方式居多。由于形式单一、死板，难以引起游客浓厚的兴趣、强烈的共鸣及互动，游客的参与程度极为有限。

加之景区标志标识缺失，大门蜷缩，景区多呈葫芦状，不具备大旅游的条件。

四是管理体制不能适应红色旅游业发展的需要。城管、文化、文物、旅游、公安、消防、药监等部门各自为政，互不协调。县区旅游机构不健全，一些县旅游文物合署办公，有的隶属于文体局，有的甚至没有机构，没有牵头部门。__市区的清凉山、宝塔山、凤凰山等景区也存在多头管理、人员重叠、业务交叉等问题。

五是红色旅游管理依然薄弱，部门职责不明。仅靠旅游部门一家管理，不能适应红色旅游业快速发展的需要。旅行社、景区景点、宾馆酒店和导游市场的管理工作还有待进一步加强。

六是游客类型相对单一，消费水平不高。目前红色旅游景区游客群单一，大多是以红色旅游景区为爱国主义教育阵地，所以青少年是游客中的主要组成部分。而且多数是团队旅游，滞留时间短，消费不高，因而收入也不高。此外，红色旅游区周边的集群景观或配套的系列性旅游项目缺乏，也影响了游客在景区滞留的时间，大多只停留短短一天，影响了旅游业的收益。

七是与旅游景点相匹配的文化研究相对滞后。众所周知，每一个能够吸引人的景点、每一个最受欢迎的景点肯定具有深厚的文化含量。简单地说，就是好的景点背后必定有悠久的民间传说。比如，人们之所以对清凉山充满好奇，就是因为这座山上的神奇的佛祖舍身施鹰的传说和陈毅元帅万众瞩目清凉山所形成的新中国新闻山的典故。我们延安的好多红色景点的传说故事并没有随着景点展示和介绍，这些地方的人物事迹，游客无从知道，与此相关的纪念品几乎没有。难怪有外地朋友说我们延安的旅游纪念品市场上没有一件有价值的产品。

三、对策和建议

文化是旅游的灵魂。红色旅游业的发展，只有注入红色文化的元素，依靠文化的支撑，才能长足发展，做大做强。红色旅游业是以提供红色文化旅游产品和服务，并满足人们对红色旅游文化的消费需求为基本特征的新兴产业，是国民经济的重要组成部分。延安作为旅游资源大市，充分利用得天独厚的红色文化资源优势，开发黄土风情独具特色的红色旅游产业，对于全面推进延安经济又好又快发展具有举足轻重的作用，也是贯彻落实科学发展观的重要举措。只有确立文化旅游产业在全市国民经济发展中的战略地位，真正摆到突出位置来抓，充分发挥市场配置和政府主导两个作用，形成优势互补、多元共振的发展格局，才能最大限度地满足人民群众的精神需求，不断提升社会文明程度，更好更快地推进和谐延安建设。为此，我们提出如下对策和建议：

一是要重新定位延安城市规划，注重旅游要素。建议把延安定位为优秀旅游城市，在修编城市规划中，要充分体现旅游要素，突出红色，彰显特色，提升延安的城市品位。

二是要把延安旅游放在陕北旅游，放在陕西旅游，放在全国旅游的大系统中来考虑设计。红色旅游用长征连接起来，把江西、青海、甘肃、陕西连接起来，做大红色旅游，做长红色旅游线路。用___转战的足迹，把陕北河北连接起来。大旅游一定要打破地域概念，以文化为主线，开发更长更远更有规模的文化旅游产业。

三是要更新观念。大旅游观念，就是城市建设、道路分布、产业发展、市民教化、文化研究、推广宣传等等，都要为旅游产业发展服务。城市建设要适应未来旅游产业的发展，需要有设施齐备的公共服务体系，顺畅便利的公共交通，简单明晰的道路指示，礼貌周到的接待服务，文明和善的市民风尚，等等。未来必将是一个自主游体验休闲旅游大发展的趋势。延安的停车场、充电站、供水站、露营地都应该超前发展。

四是整合市县红色旅游资源，塑造整体形象。首先，应根据__市红色旅游景点分布广泛、各具特色的特点，运用政府引导和市场机制两种手段进行有效整合，使红色旅游景点规模化、品牌化。其次，把红色旅游资源与其他自然和人文旅游资源有机结合起来，形成具有鲜明时代感，融传统教育和现代休闲为一体的大旅游。第三，有效利用旅游与红色资源的结合点，合理开发，加强规划，避免雷同，逐步发展。我们建议：以__市__区为中心红色文化区，辐射到志丹、子长、吴起、延长等地。做到召之即来，来之能住，住之能乐，乐意奉献。用红色旅游吸引客人，用历史文化、陕北风情留住客人，让客人消费在延安，满意在延安。

五是出台发展红色旅游政策，解决瓶颈问题。建议从规划引领、促销撬动、品牌打造、项目支撑、环境保障等方面，制定出台更加灵活有效的引导、扶持政策，准确把握十二五旅游业发展的方向，在两黄两圣上求突破，着力解决制约我市红色旅游业发展的主要问题，推动红色旅游产业实现跨越发展。一是创新制度。要从实行红色旅游产业集群战略高度出发，做好体制机制等制度创新工作，要对国有企事业单位发展红色旅游产业的主要力量加以扶持，同时要积极鼓励扶持非公有制经济进军红色旅游产业，开辟民间和社会力量建设的一块绿地。政府要加强管理理念、政策措施和服务方式等方面的创新，切实优化红色旅游产业发展的硬软环境，真正为产业创造一个良好的生存和发展空间。

二是创新投资机制。坚持政府主导、市场运作、多元投资、共同开发、优势互补、协同发展的运作机制，按照国家项目扶持切一块、发行贷款借一块、民间参股集一块、招商引资拉一块、地方财政挤一块的办法，多渠道筹资，全面解决红色旅游产业发展项目投入不足问题，立足实际、脚踏实地，谋求跨越发展科学发展之路，走出一条做大做强延安红色旅游产业投融资体系建设的新路子。

六是挖掘红色历史文化内涵，解决增长问题。鉴于我市旅游产业开发重硬轻软的现状，陕北文化研究、红色文化研究相对滞后的现状，我市应该大力扶持文化的研究，搞好旅游产业的支撑。红色文化值得研究，领袖的传记，领袖的著述，先辈的事迹，革命的传统精神，就是我们文化开发的内容，就是红色旅游的最好资源。延安现在销售的毛主席雕像是韶山设计的，我们有那样多的领袖音像资料，我们可以设计无数种领袖的塑像，但是我们没有做，连___在保安最著名的形象我们都没有很好的利用。

红色文化这块任何一处拿出来都可以开发出很好的旅游纪念品，文化类：延安故事、领袖传记、领袖著作、领袖画册、延安教材、延安文具笔墨纸砚、延安校徽、延安军徽等等。红色歌曲、戏曲、音乐光盘等等。游客可体验的红色文化项目有：吃延安饭：延安时期的职工大灶、领袖小灶、交际处接待伙食、农家年节饮食等都可以进行体验。上延安班：在边区法院、边区政府、中央机关做几个小时延安时期公家人。听延安课：听延安时期的主题讲座。如为人民服务纪念台、文艺座谈会处、黄炎培谈话窑洞、斯特朗谈话处等地举办专题讲座。看延安戏：延安时期的戏剧、舞蹈、歌曲、曲艺都可以搬上舞台，游客可以演唱陕北民歌，客串戏剧角色，营造一种回到延安时代的感觉。

学延安艺：学习农活、学习艺术，剪纸，麻绣、布堆画、面画;学习家务，做小吃、织布、纺线、缝纫。过延安节，需要确定一些延安自己的节日，红军进驻延安日、抗战胜利日，举行延安特有的活动，篝火晚会、联欢。建议充分提炼红色旅游景区的红色文化内涵，把在红色旅游景区发展的历史长河中涌现的革命历史人物，以及他们的英雄事迹充分挖掘和展示。并开发体验型、参与型旅游产品，把抽象的文化经过挖掘整理，使其具体化，看得见、摸得着、体验得到。

七是提升旅游管理机构规格，破解管理问题。__市把旅游兴业作为三大战略之一，足见对旅游的重视。因此，旅游的管理机构规格应相对提升，各县区要建立或完善旅游管理机构，统一职能、名称、规格，赋予必要的行政执法职能。适时成立节庆办，统筹延安红色旅游的管理。

八是建立长效联合执法机制，确保环境问题。建议市政府将红色旅游环境整治作为一项政治任务、全民工程和永恒主题。建立政府统一领导下的联合执法机制，按照 一项内容、一名市级领导、一个牵头部门、一套工作班子的要求，深层次地解决城市整体环境中存在的突出问题。比如增加公厕，改善住宿条件等。真正把延安建设成世界知名、国内一流的旅游目的地城市。

九是加强红色旅游宣传促销，提升品牌效应。旅游形象的提升需要大力进行宣传促销。延安的红色旅游也同样需要广泛利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体进行宣传，更需要积极参加国内外各种旅游交易会、推介会、展销会进行促销，也可以通过举办红色旅游文化节、红食节等活动进行宣传促销，同时大力开发推荐特色红色旅游商品、纪念品和线路。

十是加强文化活动，打造文化精品。我们一定要有反映红色文化的艺术精品。我们建议延安投拍《韩起祥》大型电视剧，其中可以表现陕北文化、黄土风情、红色文化，该剧可以跨越民国抗战新中国和改革开放时代，成为延安历史的缩影。

十一是__市内交通现状客观要求构建综合交通管理体系，理应成立相关机构，将交通管理纳入红色旅游综合管理之中。可以继续加大市区内的开山凿洞力度，打通延安交通微循环的工程。更要尽快让公共交通担当主力军，发挥起延安交通的核心作用。延安目前没有自行车交通、没有人力交通、没有地铁交通，出租汽车交通明显不足。政府应加大对公共交通的投入，完善交通设施，为市民免费提供自行车和换车场点，壮大自行车这一绿色交通。要严格管理公车使用，对于公车和私家车，也可参照其他城市实行错时出行的单、双号上街制度。要合理规划公交线路，改变目前的许多线路相互搭界、交叉和重叠的现状。要完善十字路口的红绿灯。要将早点、垃圾回收和报刊亭退出主要道路。要严厉清除某些部门、商户违法圈占马路停车、修车、经商的行为。尝试在延河上建高架立体交通，沟通南、北、东方向快速交通干线。

十二是组建延安文化旅游产业投资控股(集团)公司，整合各县区红色资源，并统一包装上市，把旅游集团公司打造成项目平台、融资平台、营销平台。

十三是组建专家评审团，对重大旅游项目进行评审，尤其是要对旅游做出贡献的个人进行重奖。

总之，一定要坚持把提升延安历史文化名城气息与发展文化旅游综合服务产业结合起来，以实施中国旅游圣地为突破点，将延安打造成西北乃至全国最大的红色旅游集散地。

篇十四 旅游产业发展的调查报告11300字

为了推动市委、市政府提出的“文化壮腰”发展战略实施，根据市政协____4年工作安排， 8月下旬至9月底，市政协正副主席、秘书长，分别带领由市政协研究室、经济委员会、教科文卫体委员会、市民革、民盟、民进、农工党等单位组成的1个综合调研组和6个专题调研组，围绕“加快____文化旅游产业发展”开展专题调研，走访了100多家市直和县市区相关单位、企业，召开了专家座谈会，形成了7个调查报告。现将主要情况简要综合汇报如下：

一、____发展文化旅游产业的做法与成绩

近年来，____着力把文化旅游产业培育成全市重要经济增长点，积极融入“鄂西生态文化旅游圈”，全市文化旅游产业健康有序发展，产业规模不断扩大，基础设施进一步完善，一批旅游景区项目逐步建成开放，市场前景非常广阔。目前，全市规模以上文化企业54家，44家星级宾馆，47家旅行社;65个对游客开放的景区(点)，其中13个a级景区，包括4个4a级景区，9个3a级景区;4个全国红色经典旅游景区，2家省级卫生示范旅游景区，3家省级文明旅游景区， 8个省级旅游名村，429家农家乐。

(一)规划体系逐步完善。____市坚持以规划为先导，开展了文化旅游产业发展规划编制工作。一是编制了总体规划。《____市城市总体规划____1-2023》____1年5月获国务院批准。《鄂西生态文化旅游圈____市发展总体规划》及旅游、生态、交通三个专项规划获省相关部门评审通过，与鄂西圈战略实现了有效对接。《____楚纪南城大遗址保护区暨海子湖生态文化旅游区总体规划》获省政府批准实施被纳入全省一元多层次战略体系。二是编制了专项规划。编制《____古城保护与利用概念规划》、《____市三义街历史文化街区保护规划》、《楚纪南故城遗址区保护总体规划》、《____市区旅游发展规划》、《____古城环城旅游景区规划》等一系列区域性详细规划和专项规划，成为____文化旅游产业发展的重要引领。

(二)重大项目建设平稳推进。策划了重大文化发展项目，入库重大项目37个，总投资290亿元。注资1000万元成立____市文化旅游投资有限公司，推动鄂西圈投与____组建洪湖湿地生态城旅游公司、湖北洈水旅游发展有限公司等多家投资公司，启动一批景区景点建设。目前，鄂西圈投公司已投入3.5亿元对洈水景区进行提档升级;关公文化园项目已完成投资3550万元，关公雕像将于年内落成;公安县“三袁景区”项目建设即将启动;洪湖悦兮半岛旅游区二期工程已完成征地及规划编制;金湾大酒店已进入装修阶段;监利县以周老嘴镇为文化旅游发展中心，建成风情一条街。以____古城为核心、洪湖湿地生态和红色旅游、松滋洈水自然风景区等为支撑的旅游格局正在形成。

(三)文化旅游设施建设步伐加快。通过财政投资、招商引资、民间集资等方式，加快旅游基础设施建设步伐。一是加强城市基础设施建设。汉宜铁路通车，北煤南运大通道、洪监高速、江南高速、引江济汉通航工程开工建设，5条高速公路在6个县市同时建设，基本建成“三横五纵”城市道路框架体系。二是加强了城市绿地建设。以承办省运会为契机，加快城市生态保护和美丽____建设步伐，实施园林绿化提档升级，着力打造城市精品靓点，城市绿地率达35.14%，绿化覆盖率达39.78%，成功创建国家园林城市和省级文明城市。

(四)文化旅游发展环境不断优化。市委、市政府出台《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》，从财税扶持、费收支持、旅游招商、项目用地、奖励措施等方面作出明确规定，政策覆盖全市旅游管理部门、企业、饭店、景区和旅游团体及个人。本级财政加大扶持力度，近三年投入资金282.9万元支持文化旅游项目建设，兑现奖励经费182.8万元落实旅游促销奖励。文化旅游重点项目用地优先，土地使用权依法续期，建设用地预审、土地征收等相关工作全面改进。旅游专项人才引进突破编制限制，博物馆、文保中心等单位“三类人才”招聘“绿色通道”畅通。

二、____发展文化旅游产业的问题与原因

____文化旅游业近年来保持了较好的发展势头，但整体上仍然规模不大、占比不高、增加值不强，竞争实力不强，开发和运营水平低，尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段，加快发展的任务十分艰巨。

(一)思想认识不到位。一是重视程度不够。思想上还没有树立旅游业的支柱产业地位，“文化壮腰”虽列为五大壮腰战略之一，但没有像抓“工业壮腰”那样重视，会议研究的多落到实处的少，研究文化的多研究旅游的少，规划制定的多认真执行的少，项目前期重视的多后续配套重视的少。比如说襄阳诸葛亮文化产业园比关公文化产业园起步迟却已开园营业，博物馆文保大楼动工两年却还只见框架、国家资金到帐两年却不能用。二是认识有偏差。片面地将旅游等同景区(点)、将景区(点)等同文物，用文物的理念来主导旅游;过多纠结文化寻根，认为根不清枝不茂，总在争论城市打什么牌定什么位;将文化与旅游割裂，认为文化是文化部门的事，旅游是旅游部门的事，大旅游、大产业、大发展的观念还未形成共识。

(二)体制机制不畅通。从领导层面看，全市还没有一个统管文化旅游产业发展的综合机构和协调部门，文旅局分工具体负责抓旅游的人员不多，大量工作靠临时会议和领导批示督办推进。从部门层面看，全市涉及文化旅游产业工作的机构有市或区文化、建设、文物、宗教、林业、鄂旅投、文旅投等，都可管理导致都不管理，实际上仍是旅游部门一家抓旅游，文化、旅游二个部门各自为政、单打独斗，其它部门不管不问、各行其事、逐利避害，尚未形成各级领导齐抓共管、相关部门积极参与的整体合力。如市长亲自督办一年半才完成电瓶车的整治。从经营层面看，景区(点)所有权与经营权没有分离，导致景区(点)低、散、小、弱，难以形成旅游品牌，不具备持久的吸引力和整体带动力。目前游客看的多是____古城墙、博物馆等一些标志性老景区，走马观花游玩，带动不了吃、住、行、游刚性需求，更谈不上购物、娱乐弹性消费，难以实现“驻地游”、“目的游”。

(三)市场发育程度不高。突出地表现在旅游市场机制僵化和文化旅游企业素质偏低两个方面。一方面，由于旅游资源管理方式条块分割，管理手段相对垄断，管理权限交叉严重，管理职能各有局限，相互之间难以协调，导致政府行政管理而非市场机制主宰____文化旅游产业的发展，最终造成对市场主体多元化的本能排斥和市场体系发育不完善、对资源转化和产业升级的消极懈怠、对行业调控管理的自然抵触，使本应属于市场的文化旅游产品难以参与真正意义上的产业化进程。____文化旅游市场主体的培育和壮大面临着体制、政策和发展空间上的障碍，如古城内景区(点)的整合，阻力重重，四年才完成。另一方面，____目前尚无一家以资本为纽带的跨区域、跨领域、跨行业的大型旅游集团，曲江集团才刚刚起步，企业规模普遍偏小，经济效益不高，缺乏主导____旅游发展的市场主体，所以市场规则制定、行业标准推广、区域旅游合作、市场秩序维护、旅游品牌重塑等只能靠政府来推动，而这在市场经济条件下是很难落实的。

(四)发展环境不理想。一是政策兑现难。____0年制定的《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》中的优惠政策兑现程度低，企业用地指标较紧，一些需占用大量土地的新型文化旅游项目只得“等米下锅”，“最后一公里”的配套设施建设久被搁置。二是资金投入少。旅游专项发展资金投入明显低于周边城市，且还不是专款专用，影响了旅游产品的宣传造势和旅游商品的开发。三是配套设施缺乏。“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素发展不平衡。交通网络滞后，重要景区还未完全实现快速公路通达，功能健全、换乘快捷的区域综合交通枢纽尚未形成。没有旅游集散接待中心和旅游购物中心，没有大型旅游车辆集中停靠场所，部分县市的一些经典景区由于规模酒店、餐饮娱乐等未被开发，游客只得在参观之后即刻返回。四是专业人才紧缺。高素质的旅游管理、策划和服务队伍紧缺，旅游从业人员素质参差不齐，难以树立良好的旅游形象。五是社会氛围不浓。还未形成人人都关心、支持、参与文化旅游发展的社会氛围。同时，缺乏保护文化旅游产业发展的法律法规，对旅游景区管理、旅游资源开发保护等方面基本处于“无法可依”状态，让好的规划难落实，如《历史文化名城保护规划》实施多年，古城人口越迁越多，高层建筑越建越多。

三、加快____发展文化旅游产业的对策与建议

文化旅游产业发展是现代服务业的重要组成部分。加快文化旅游产业发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，促进经济平稳增长和改善生态环境意义重大。为进一步加快____文化旅游产业发展，特提出如下建议。

(一)提高加快文化旅游产业发展认识

1.深刻认识发展文化旅游产业的战略机遇。今年8月，国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出“推动旅游业与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合”发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一，让广大游客在旅游过程中发现美、享受美、传播美。湖北省委省政府把____纳入鄂西生态文化旅游圈成员之一，并于今年6月，将纪南生态文化旅游区发展纳入省级“一元多层次”战略体系，按照“世界遗产、中国品牌、湖北代表、____实施”的发展目标，予以支持发展。市委市政府按照“实施壮腰工程，加快____振兴”，打造湖北经济增长第四极的战略目标，把文化壮腰作为“五大壮腰”的重要内容。这些都为____文化旅游产业发展提供了战略机遇。

2.深刻认识发展文化旅游产业的有利条件。____区位优势明显，已成为北上南下、东进西出的重要节点城市。____大交通格局基本形成以“二广”高速和“沪渝”高速为骨架，以318、207国道和“汉沙”线、“沙渔”线、“荆三”线为主干的公路网;拥有盐卡集装箱港区、李埠港区等____组合港重点港区;“汉宜”铁路通车，“蒙华”铁路____段开工建设;沙市机场迁建工作展开。三是____可供开发的文化资源丰富。____是楚文化的发祥地，楚国在____定都长达4__年，历经20代楚王，成就了“春秋争霸”、“战国称雄”的雄伟霸业。____是三国文化的中心，“闻听三国事，每欲到____”。____具有独特的名人文化，孕育出屈原、宋玉、关羽、岑文本、张居正等一代又一代杰出人物。____水资源丰富，水域面积广、水网密度高，形成水文化。____具有鲜明的红色文化，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈无产阶级革命家曾在这里创建了“湘鄂西”革命根据地。____非物质文化遗产十分丰富，数千年的文化积淀，形成巨型民俗文化宝库，闻名遐迩的楚辞歌赋，享誉中外的楚剧楚舞，匠心独具的髹漆楚绣，名扬天下的八宝美食以及龙舟竞渡等。这些都为加快文化旅游产业发展提供了有利条件。

3.深刻认识发展文化旅游产业的严峻挑战。一是国家宏观政策制约。根据国务院批准实施的____古城人口疏散计划，我市原计划将____古城内的党政机关和事业单位率先迁出，由于受到国家“5年内禁止停止党政机关新建楼堂馆所”规定的影响，这一外迁方案必须调整。二是金融资本制约。发展文化旅游产业需要大量的资本投入，国家没有专项资本投入，地方财力有限，社会投融资体系尚未形成，影响文化旅游产业发展。三是文化旅游人才制约。人才要素市场不健全，从业人员总体素质不高，领衔主演、导演、编剧、音乐创作、舞台艺术等文艺人才以及旅游文化项目策划、经营管理人才短缺，人才结构不够合理，本土人才的合理使用和外来人才的有效引进机制不够顺畅等，已成为制约____文化旅游产业发展的“瓶颈”。四是周边城市竞争的制约。鄂西生态文化旅游圈内的城市发展速度加快，均超过了____，尤其是襄阳旅游综合排名超越____，____在全省旅游综合排名由过去的第6位降至第9位，到____来的游客相对减少，给____文化旅游产业发展带来较大压力。因此，全市上下要统一思想，深刻认识发展机遇与严峻挑战，加快____文化旅游产业发展。

(二)科学制定文化旅游产业发展战略

1.高端定位。按照“华夏楚都，三国名城，文化____”的形象定位，重点打造好文化牌和生态牌，争取通过5-__年的努力，形成以中心城区为龙头，以____古城为核心，以县市协调发展为支撑，以历史文化旅游为重点，以生态旅游、红色旅游为补充的“一主多元”的文化旅游发展格局。通过整合开发文化旅游资源，完善城市旅游功能，加大招商引资力度，营造文化旅游环境，实行差异竞争、错位发展，努力实现“三个转变”，即推进文化旅游产业由国民经济的重要产业向支柱产业转变，由一般观光旅游城市向城市旅游转变，由人文资源大市向文化旅游强市转变，加快实现旅游产业现代化、旅游城市品牌化、旅游市场国际化，把____打造成为中国一流、世界知名的旅游目的地。

2.规划引领。一是科学编制文化旅游发展战略规划，树立“城市即旅游，旅游即城市”的理念，按照经济社会发展规划与文化旅游发展战略规划相结合，城市建设总体规划与文化旅游产业规划相结合，中心城区文化旅游发展规划与县市文化旅游发展规划相结合的要求，编制好____文化旅游发展战略规划。二是科学编制文化旅游产业发展规划，按照“大旅游、大产业、大发展”的要求，认真做好“__”时期文化旅游产业发展规划，把文化旅游产业与工业摆在同等重要的位置，同步规划，同步发展，力争到2023年，文化旅游产业增加值占地区生产总值的比重超过8%。三要科学编制项目建设规划。按照“先规划、后建设”的原则，编制好文化旅游产业项目规划。规划好文化旅游基础设施建设项目，包括旅游公路、火车站、汽车站旅游码头，旅客集散中心等，使城市市政建设项目与文化旅游项目有机融合，相互配套;规划好文化旅游景区建设项目，按照“食、住、行、游、购、娱”六要素，优化布局;综合配套，提高游客承载能力。坚持规划的严肃性和权威性，强化规划的执行力。

3.科学布局。按照 “一大核心”、 “四大板块”、“四大特色”的架构，搭建多层次、全方位、复合式的文化感受，生态体验，休闲娱乐的现代旅游构架。突出“一大核心”即：以____古城为核心，重点打造“四区两带”，建成____古城核心游览区，纪南生态文化游览区、熊家冢车马坑游览区、八岭山风景区、滨江景观带、内河景观带。“四大板块”即：中心城区文化旅游板块，洪湖湿地生态旅游和红色旅游板块，石首天鹅洲湿地生态旅游板块，松滋洈水自然风景区旅游板块。体现“四大特色”即：“历史文化旅游特色”，重点打造____城、楚纪南城、八岭山森林公园及熊家冢楚墓遗址博物馆等景区，建成以传统历史文化、现代都市观光、娱乐购物为主的旅游区域;“水生态文化旅游特色”，重点打造长江荆江大堤及分洪工程景区，长湖、海子湖休闲度假区，洈水风景区、天鹅洲长江故道湿地保护区、洪湖湿地生态保护区，建成以水文化为载体的生态旅游、观光娱乐、休闲度假为主的旅游区域;“红色文化旅游特色”，重点打造洪湖瞿家湾、监利周老嘴、石首桃花山、江陵沙岗等“湘鄂西”革命根据地旧址，建成以革命传统教育为主的旅游区域;“荆楚民俗文化旅游特色”，以荆楚民俗文化展示为主要内容的乡村旅游景区。按照上述构架，设计精品旅游线路，串珠成线，联线成片，实现在____全境内的一日游、二日游和多日游。

(三)着力打造优质文化旅游品牌

1.加快____古城保护开发。按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，倾力打造高品质5a级古城文化旅游品牌。一是加强____古城保护。做好古城墙“申遗”工作，对古城历史街区进行保护维修，恢复建设两汉古建筑，突出三国名城特色，古城内现有建筑和设施依据旅游功能进行逐街、逐巷、逐屋包装改造，使其与周围景观相协调，与古城文化相一致。加快古城人口搬迁计划，继续通过政协提案将古城保护上升到国家层面，争取全国和省政协支持____古城保护建设，先期外迁学校、医院等单位以及文物重点保护所在地的居民，力争在2023年前，疏散人口6.2万人。加快实施护城河整治工程，进行城垣保护、河道疏浚、驳岸护坡，景点建设、游步配套。二是加强重点景区建设。以环城“四门”为中心，复建城垣楼阁，建设“四大”特色旅游区域，形成独具特色的“三国名城”游。以东门为中心，形成古城墙游览区;以南门为中心，形成关公文化祭祀区;以西门为中心，形成文博实物观赏区;以北门为中心，形成三国风俗展示区。三是优化古城景点建设。高水平建设一批纪念馆、名人故居和文化广场。逐步在古城内原址上复建“____将军府”、“承天寺”、“三管筆”、“相爷府”、“江陵县衙”等。统筹协调____古城的保护与开发。把开发夜间文化旅游摆上议事日程，拓展护城河水上游魅力，筹划演艺项目，培植夜餐、夜购等夜市功能，展示人文底蕴和旅游特色。

2.加快文化旅游产业园区建设。围绕文化旅游产业布局、产业集聚区和产品体系建设，重点推动一批文化旅游产业园区建设。一是打造楚文化品牌。建设高标准的楚墓遗址博物馆，加快纪南生态文化旅游区建设，加快八岭山森林公园建设及古墓群保护。二是打造名人文化品牌。以屈原塑像为中心，建设以屈原祠、江渎宫、屈原广场等为主要内容的屈原文化园;以关公义园为重点，建设关公雕像、关公纪念馆、朝拜中心、体验中心、修行中心等为主要内容的关公文化产业园;以“相爷府”为中心，建设张居正故居、相爷府、张居正文化一条街等为主要内容的张居正文化园;建设孙叔敖、“岑门相府”、“公安三袁”文化园。三是打造宗教文化品牌。以章华寺为主体，打造4a级景区;恢复建设太晖观、开元观、玄妙观，实行联合经营。四要打造水文化品牌。以滨江景观带、内河景观带为主体，建设好荆江大堤沿江景观带和引江济汉运河沿岸生态旅游景观带，沿河多点布景、纵深绿化，让游客感受亲水文化。五是打造创意文化品牌。加快实景打造和动漫制作研发，比如打造刘备迎亲，草船借箭等实景剧，展示三国故事，楚国入城式实景，展示楚文化，让游客参与其中，让静态文化旅游资源“动”起来。

3.加快推动县市统筹发展。按照“区域合作、错位发展、协调推进”的原则，加快县市文化旅游产业的发展。做到统筹规划、统筹资源、统筹发展。各县市应根据资源特点，确定发展重点：江陵县重点打造南星洲长江文化园，建设高尔夫球场、旅游度假区、人水和谐体验区;松滋市重点打造洈水风景区，建设山、水、岛、洞、泉等景点;公安县重点打造北闸风景区、黄山头风景名胜区，建设分洪文化博物馆、生态园、南闸纪念馆等景点;石首市重点打造天鹅洲长江故道湿地保护区、桃花山自然风景区，建设麋鹿科普博物馆、白鳍豚标本陈列馆;监利县重点打造洪湖西岸“梦里水乡”景区;洪湖市重点打造“洪湖岸边是家乡”景区，建设蓝田生态园、明清一条街、瞿家湾红色生态旅游度假区和乌林温泉国际度假村。

(四)优化文化旅游产业发展环境

1.加快文化旅游交通建设。按照文化旅游交通设施无障碍全覆盖的要求，加快铁路、公路、水运、港航、城市公交等交通设施建设，使公路、铁路、港口对接，形成完善的城市交通网络，为文化旅游发展提供完善的交通服务。一是构建____对外联内的快速通道。加快城际间高速公路建设，实现____到周边大中城市的高速快捷通达。加快建设江南、江北高速公路通道，实现____中心城区与县市之间通达高速公路。加快环城高速公路建设，打通城市出口通道。加快旅游景区标准化公路建设，实现旅游景区与干线路网连接，形成全市境内主要景区(点)一小时旅游圈。二是构建江汉平原航道网。依托中心城区重要港口，建设____长江国际旅游码头，把____建成三峡之旅(武汉-____-宜昌)精华游的节点。三是要加快铁路建设。推进“蒙西华中”铁路尽快建成通车，与沪蓉高铁互联互通。同时加快____机场规划建设，形成文化旅游发展的区域空港。

2. 加快文化旅游服务体系建设。坚持“以游客为本”的服务理念，提升旅游服务水平，优质提供中转、购物、咨询、本地游等一站式系列服务，为文化旅游发展提供服务支撑。做好游客接待服务，建立“____市游客集散中心”，在____火车站、____客运站、____旅游港等分别建立“游客接待中心”，各旅游景区建立“游客服务中心”，形成多级接待服务网络。做好导游服务，实施旅游人才战略，加强旅游人才引进、培养和管理，提高导游队伍的素质。做好游客交通服务，游客接待中心、游客服务中心应成立游客代步车队，为游客提供交通方便。做好购物服务，抓好旅游商品的开发、生产、销售，建设特色商业街区、休闲街区、美食街区、娱乐街区、楚风民俗一条街、____古玩一条街、____美食一条街，建设并完善重点旅游景区游客集中购物场所，形成旅游购物一体化。

3.加快文化旅游市场体系建设。一是发展和完善文化旅游产业要素市场。充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励各类旅游企业积极进入市内资本、产权、土地、林权、人才等要素市场，促进跨地区、跨部门、跨所有制的企业产权交易和资源要素重组。二是完善旅游文化市场准入与退出机制。建立健全旅行社经营、旅游购物、旅游专业运输企业申报准入制度和旅游文化企业的评级、运营挂牌制度，规范旅游文化市场行为。实行部门联合监管，推进无障碍旅游。三是加快旅游文化行业协会的改革发展。强化行业指导与自律功能，推动行业诚信建设和企业诚信经营，整合文化旅游相关科研院所，建立健全决策咨询论证机制，建立旅游文化产业专家咨询库，为政府科学、民主决策提供服务。四是加强市场诚信建设，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，加强旅游文化产品消费投诉机制建设，依法严厉打击“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等不法行为，维护消费者合法权益。

(五)完善文化旅游产业发展政策

1.完善有利于文化旅游产业发展的用地政策。积极探索建立土地整理平台，合理利用土地的管理制度，推进土地管理制度的改革和创新。一是修编土地利用总体规划，将文化旅游产业用地纳入土地利用总体规划，保障文化旅游产业建设用地供应。二争取重大项目建设用地，积极向省政府争取生态文化用地专项土地利用规划指标、新增建设用地规划指标，争取部、省将我市作为文化旅游产业用地改革试点城市，三是合理利用存量土地，加强对已开发文化旅游用地和新文化旅游用地的复合利用，向存量要空间。新建重点旅游项目应缴纳的土地出让金，从地方基金预算列支，用于该旅游项目配套设施建设。

2.完善有利于文化旅游产业发展的投融资政策。深化旅游投融资改革，探索灵活多样的投融资渠道，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，对部分旅游文化产业基础设施实行“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的投融资机制，鼓励各种经济成分的社会资金投入旅游文化产业基础设施建设，鼓励投资者采用bot、tot、abs、ppp等融资方式，加快旅游文化产业基础配套设施建设。进一步加大文化旅游项目招商引资力度，不断优化旅游文化项目投资环境，切实解决文化旅游产业建设资金“瓶颈”问题。

3.完善有利于文化旅游产业发展的财税政策。加大财政税收对旅游文化产业的扶持力度，运用财政投入、财政补贴、贴息贷款、减免税收等多种手段发挥财政投入的导向性作用，支持重点旅游文化项目和基础设施建设。一要加大财政投入。逐年增加财政对文化旅游产业的支持力度，把重点文化旅游项目的投融资纳入政府综合经济管理部门的年度计划。逐年增加文化旅游产业发展基金，主要用于客源市场开发、城市形象宣传、旅游项目招商、旅游产品包装和对团队旅游奖励等。二是实行税费优惠。对旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，可按税法规定在税前扣除;旅游企业招用符合条件的下岗失业人员进行就业的，可享受下岗失业人员再就业税收优惠政策;对旅游饭店严格执行与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格。三是整顿、清理旅游企业行政性收费项目。减免有关规费，降低旅游企业经营成本。认真落实国家有关生态、文化和旅游发展的税收优惠政策。凡涉及收费的，一律按下限收取。

4.完善有利于文化旅游产业发展的人才政策。一是高度重视文化旅游人才队伍建设。加快培养和努力造就一批名家大师、一批专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的经营管理人才、一批掌握现代传媒技术的专门人才、一批素质高业务精的旅游文化服务人才，吸引一批国内外高层次旅游文化专门人才。二是制定旅游文化人才资源开发规划。积极探索建立与国际接轨的旅游文化人才资源开发机制，重视在职教育和岗位培训，使文化旅游人才队伍在数量、质量和结构上能满足文化旅游产业发展的需要。三是加快文化旅游产业发展人才培养。积极推进旅游文化教育培训改革与发展，在大专院校专门开设旅游文化课程，培养____文化旅游产业发展专业人才。四是加大文化旅游人才引进力度。广泛吸引国内外知名艺术家、文化经纪人、文化企业家、文化创意人才来荆创业。同时，完善公平竞争和分配激励机制，鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出，设立市级荣誉奖励制度，重奖贡献突出的旅游文化工作者，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。

(六)创新文化旅游产业发展的体制机制

1.创新行政管理机制。一是加强组织领导。建立____文化旅游产业发展委员会等组织领导机构。领导和协调文化旅游产业的发展，旅游研究文化产业发展的重大问题，制定有利于文化旅游产业发展的政策措施，统筹文化旅游产业的协调发展。下设办公室具体负责协调和指导文化旅游产业规划实施和有关项目的建设。二是加强统筹协调。建立统一调配的管理和协调机制，充分发挥政府各部门的积极性、主动性和创造性，围绕文化旅游产业发展的目标、任务和工作重点，密切配合开展工作，形成加快文化旅游产业发展的合力。 三是加强目标考核。建立加快文化旅游产业发展目标责任制，将文化旅游发展指标纳入目标管理，加强对目标责任、工作进度的跟踪检查和阶段性问责问效。四是转变政府职能。完善公共服务平台，改革行政审批制度，理顺发改委、旅游、文化、国土、环保等相关部门职能的关系，强化对重点投资项目的便捷服务，减少行政成本，提高管理效率。

2.创新经营管理机制。一是市场化配置资源，实现文化旅游资源所有权、经营权、管理权“三权”分离，解决“资源分散、部门分割、多头管理、各自为政”的问题，推进文化旅游资源配置和旅游资源经营的市场化。二是集团化经营管理。整合文化旅游资源，打破部门垄断、行业封锁、区域限制，坚持以市场为中心，以资本和品牌为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，组建文化旅游优质企业，成立“____市文化旅游发展总公司”，统一经营文化旅游资产。三是社会化共享资源。实现公有资产、保护性资产、经营性资产管理“三产”有效分离，将文化产业从文化事业中剥离出来，分别履行经营职能和公益职能，对特殊的文保单位、宗教单位，在保护资源、维护所有权的前提下，运用拍卖、租赁、转让等多种方式，盘活经营性资产，提高资产管理水平。

3.创新市场营销机制。一是强化宣传造势。利用媒体宣传，发挥报纸、广播、电视、网站等媒体的作用，争取在中央电视台等国家级新闻媒体宣传____文化旅游产品，“一句话叫响____”。重视户外宣传，做好机场、车站、高速公路及国道、省道的旅游广告宣传，在城市主干道和通往各景区的交通要道设置醒目的中英文景区标示标牌。二是举办节庆活动。利用____传统文化，举办____国际龙舟节、国际关公祭祀节、桃花节、楚文化、三国文化国际研讨会、古城保护国际研讨会等，以节庆活动为载体，全方位展示____。三是开发“智慧旅游”。尽快建立旅游信息服务体系，优化智慧旅游网络平台，通过智慧旅游，引导相关旅游企业更高效利用信息技术，促进旅游目的地形象改善，提升旅游行业服务水平。四是加强区域合作。推出一批跨区域的文化旅游产品，借助各类旅游交易会平台，强力推介____。

篇十五 对海岛旅游统筹城乡发展科学发展观调查报告2450字

大力发展第三产业是现代经济发展的必然要求，也是加强地方财源建设、壮大地方财力的重要措施。特别是在我们海岛，受制于交通运输等自然环境影响，大力发展以旅游业为龙头的第三产业，成为我县加快经济发展的必要举措。

一、我县第三产业的发展现状

(一)主要特点

(二)存在的问题

一是较第一业发展相对滞后。按照经济社会现代化的一般标准，第三产业增加值占gdp的比重应不低于45%。从我县三次产业结构看， 2023年全县第三产业增加值占gdp的比重仅为32%，而第一产业增加值比重占到56%。

三是市场经济体制不够健全。由于第三产业中的行政管理色彩重，行业准入限制多，特别是一些发展潜力较大的新型产业，准入条件高，抑制了第三产业的发展，使一部分潜在的第三产业需求不能得到实现。

四是城市化水平低抑制了第三产业扩张的需求。由于我县是传统的渔业资源型经济，城市化水平相对滞后。目前受自然资源影响，渔村出现的剩余劳动力的转移出现困难，渔民的就业领域没有得到充分扩展，产业结构调整可能带来的增加农民收入、促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。

二、第三产业的发展对地方税收的影响

(三)第三产业的征收控管相对严密。从全县第三产业所辖的几个具体行业来看，除批发和零售业外，其他行业全部是缴纳营业税的行业。对此，地税机关可以通过发票实行以票控税，源头控管，最大程度防止税收流失。税控机的推广应用进一步加大了对服务业的税收管理。因此，第三产业管理手段和方法容易操作，征纳环境相对较好。

(四)第三产业各行业发展不均衡影响我县地方税收的协调发展。从2023年第三产业各行业实现的地方税收分析，占全年地方税收比重较多的行业有房地产业(24.9%)、交通运输业(25%)，而一些新兴的第三产业如娱乐业、租赁和商务服务业及居民服务业等行业占地方税收的比重都很低，特别是我县的餐饮住宿业只有5%，批发和零售业只有3.3%，这与我县发展旅游产业的主导经济明显不相称。而这些行业与传统行业相比，其实现的税收通常为营业税和一些地方税(费)，这些行业发展对地方税收的贡献率要大于传统行业的地方税收贡献率。因此，应加大工作措施，加快发展第三产业中的税收贡献率大的行业。

三、加快第三产业发展的建议及对策

(一)高度重视第三产业的发展，营造良好的发展环境。合理调整产业结构和资金投向，努力培植第三产业税源，大力发展对地方税收贡献率高，地方政府收益多的行业。要努力打造规范、透明的法制环境，廉洁、高效的政务环境，安全、稳定的社会环境和公平竞争、诚实守信的市场环境，保证

三产业的健康快速发展。

(二)加快推进城市化进程，为第三产业发展拓宽空间。积极发展城镇建设，提高城镇化建设水平，刺激服务业需求。在当前经济基础条件下，应着力研究城镇建设的布局和规模，通过城市化建设，带动县城城区和周边城镇旅游、餐饮、房地产、文化娱乐等第三产业快速发展。

(三)巩固壮大传统服务业，打牢第三产业发展基础。传统服务业是第三产业的发展基础，要在扩大传统服务业规模、实现总量突破的基础上，切实转变经济增长方式，坚持走内涵式发展的道路，紧紧抓住工业化、城镇化进程加快和居民消费升级的有利时机，巩固提升以旅游服务、餐饮服务、房地产等为代表的传统产业，不断提高其经济效益。要坚持用现代信息技术改造提升传统服务业，大力发展支柱行业和龙头企业。要鼓励、支持餐饮服务业，形成高中低档梯次发展的格局。要加速市场体系建设，提升辐射力，在城区商贸设施建设快速发展的基础上，加强旅游纪念品基地建设。要发展现代流通业，加速连锁经营、电子商务等组织形式和服务方式的发展。

(四)优先发展新兴行业，培育新的消费热点，提高第三产业发展档次。在加快发展传统消费产业的同时，应充分依托区位、科技、人才等优势，把大力扩大现代娱乐服务业规模、提升消费型服务业层次、打造新兴服务业品牌作为现代服务业发展的三大重点抓紧抓实。在娱乐业发展上，坚持与旅游业发展相统一，打造多项目、多种方式的娱乐业，扩大娱乐项目的覆盖范围，坚持南五岛的统筹发展，加快项目的建设和招商，建立优势项目。在房地产业发展上，结合我县城镇化战略的实施，合理布局，有序开发，保持住宅建设的合理规模和增长速度。同时，进一步搞活岛外人员进岛购置商品房，创造更大的市场需求。在旅游业发展上，把旅游开发建设同城市建设、妈祖文化产业开发和生态环境建设结合起来，并进一步加快发展旅游业配套服务，以旅游业的发展带动相关产业的发展。

(五)坚持多措并举，实现第三产业协调发展。坚持立足自身与招商引资并举，既要发展壮大现有企业，又要加大招商引资力度，争取更多的资金、人才注入第三产业，为第三产业创造更加宽松的发展环境。坚持生产性服务业与生活性服务业并举，加快发展现代物流、金融、信息中介服务等与工农业生产密切相关的生产性服务业;围绕提高人民的物质生活水平，大力发展文化娱乐、医疗保健、体育健身等新型生活性服务业。坚持市场服务业与公共服务业并举，加大投入力度，建设与经济发展水平相适应的基本公共服务，实现县乡之间经济的协调发展。

四、切实为第三产业的健康发展营造良好的税收环境

(一)切实提高服务质效。对重点发展的现代服务业，进一步减少办税环节，简化办税流程，努力做到手续从简、审批从快、期限从宽、优惠从高，切实提高服务效能。

(二)正确处理促进发展与规范管理的关系。特别做好二、三产业分离工作，在规范中促进，在促进中发展。对第三产业涉及的行业，合理安排税收检查计划，避免重复检查。

(三)严厉打击偷逃税行为。进一步加强对开假票、做假账、两套账、账外经营和虚假申报等违法行为的打击力度，依法实施税务行政处罚，加大违法案件曝光力度;对于涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。努力保持税收公平，建立和维护第三产业竞争和发展的良好环境。

(四)严格执行税收法定权限。第三产业发展形式多、涉及面广，发展过程中会不断出现新的经济形式和新型业态。对第三产业发展过程中出现的政策性问题，要认真调研，慎重解释，及时反映，为第三产业的发展创造和谐外部环境。