篇一 农村调研报告参考3300字
导语: 农村,不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地。农村调研报告怎么写?让小编分享一些范文你吧,希望能帮上你。
农村调研报告
一、现状
目前,镇镇村公路总里程是50.4公里,宽度为4.5米,其中乡道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已损坏影响出行40公里,从2023年开始至今,全镇村村通公路建设已近有十年时间,给群众出行带来了便捷,农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展,农村车辆不段增加,特别载重车辆吨位多数道路使用频繁,部分道路已损坏严重,路面坑洼不平,直接影响群众出行。
二、主要问题及困难
1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题,但是上级补贴资金有限,乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看,如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40万元/公里,如果按省里每公里只补助15万元,尚有25万元左右的资金缺口难以落实,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,导致上级农村公路建设项目不敢争取。
另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有,直接群众的出行安全;同时也有资金链断裂的危险,建设单位欠施工单位,施工单位欠材料供应商,这些问题如果不及时解决,不但影响今后农村公路建设,还会产生影响社会稳定的一列系问题。
2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分,是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼,群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程,村民把它当作对干部满意程度的最低要求,处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象,筹集资金的能力非常有限,无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下,开工一条路就得欠几十万元,启动非常困难。
3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上,由于建设道路成本过高,利润偏低,导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外,还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证,有的路基、路面和构造物标准过低.....
西张村农村调研报告
今年九月份县组织部部署新任村官在所在行政村进行调查,这次调查活动一方面促使我们深入基层,深入群众;另一方督促调研民意,了解民生,为县委县政府做科学决策提供依据。
经过一个多月的调查,各项数据基本完成,情况如下: 一、村基本情况
1、人口与劳动力基本情况
西张村有户数207户,常住户数190户,总人口1007人,常住人口980人,高中以上文化程度人口数50人,劳动力人数450人,男劳动力人数230人,外出务工人数400人。 2、社会经济基本情况
西张村是一个以农业为主的村子,主要收入来源也以种植、畜牧业为主。其中种植业占农业收入的80%,林业占10%,畜牧业占10%。
3、住房基本情况
全村有楼房3户,平房户数186户,窑洞户数1户,长期闲臵废旧院落10户约合3600平方米。 4、农业生产技术应用情况 全村总耕地面积1680亩,机耕面积为1600亩,机播面积1600亩,机收面积为1600亩,水田地面积1500亩,蔬菜种植面积500亩,药材种植面积为50亩,林地面积30亩,薄膜覆盖面积20亩。
5、全村文化娱乐生活情况
全村电脑入户数为10户,有线电视入户150户,私家轿车数辆10辆,运输车辆3辆,农用车辆160辆,专业合作社个数1个,个体工商户数4户,今年村内铺设了一条水泥路,并且修善了村委会办公室等公共设施。
6、基层组织建设
西张村两委在村支书乔玉敏、村主任赵生旺的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。全村共有党员22人,村两委成员5人,村两委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作。
西张村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。实现了电视入户率达90%,村里设立了卫生室,合作医疗参保率达100%
、社会治安与信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。西张村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。 西张村两委一直努力保持全村综合治理稳定,本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾,积极帮助广大群众排忧解难,化解矛盾,从根本上消灭引起上访的诱因,维护农村稳定。变村民上访为深入群众,积极发现本村的不稳定因素,将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中,维护本村社会稳定,实现小事不出组,大事不出村。因此,村里这几年在信访稳定工作方面很稳定。
二、目前群众关心的热点难点问题 1、村民种植增收难问题
种地成本增加,种田收益低。信息不灵通,农产品价格不稳,缺乏销售渠道,村民因此受到了不少损失,在很大程度上为促进农民增收制造了很大的障碍,村中没有企事业单位,剩余劳动力突出。全村粮食作物主要以玉米、小麦种植为主,附属种植豆类、小米等杂粮作物,群众经济收入主要以发展养猪、养兔等养殖业和外出务工为主。这种单一、低层次的农业生产业结构从根本上制约了农业增产、农民增收的增长点,使农民无法在其他经济作物生产和经济收入项目方面拓展,无法取得更多更好的经济收入,难以强化现代农业发展的基础。自给自足的小农经济意识比较严重,在与多数农户谈话中,他们都对目前所处的现状感到比较满意,认为现在有饭吃,有衣穿,有房住就很满足了,由于他们在思想观念上把自己首先定位在一个较低层次的需求水平上,因此,生产上就永远停留在满足于自给自足的小农经济模式上,年复一年地在这个模式中循环运行,这就从根本上制约了经济的发展。2、国家对农村的支持
期待国家给予农民、农村、农业更大的支持力度,促使农民生活更大改善
3、农村教育问题
西张村学生目前就读于孙张的合办学校,孩子都得每日来回奔波,因此,家庭宽裕的家庭,一般把孩子送到县城或临汾的寄宿制学校读书。
4、农村剩余劳动力转移问题
金融危机影响下,返乡农民工越来越多,政府不能及时为农民工提供促进就业创业的政策导向,在外打工的农民,回到农村无用武之地,不能很好的发挥专长。
5、基础建设问题
农民要求加强基础设施建设的呼声很高,积极性也高,所到之处,农民提到的都是要修路、修水利、搞农网改造,尤其是村外的主干路。6、精神文明建设情况
在国家精神文明建设的大好形势下,我村的精神文明建设也取得了很大的进步。在村里形成了一种健康向上、互帮互助的新风尚。但近几年,受一些不健康的思想影响,特别是逐利思想影响,此情况至群众利益于不顾甚至把自我利益建立在损害他人的利益基础之上,此风不可长,我们要坚决加以制止。
中国农村调查
“百村观察”项目的目标有二:1.政策目标。通过深入、扎实和持续的调查,为国家决策提供事实依据,努力成为国家解决三农问题的决策“智库”。2.学术目标。通过深入、扎实和持续的调查,为中国农村学术研究提供第一手资料,努力创建中国特色、中国风格、中国气派的中国农村研究,改变历史形成的“中国农村在中国,中国农村调查在日本;中国农村在中国,中国农村研究在美国”的学术格局。3.历史目标。通过深入、扎实和持续的调查,为中国农村的变迁积累历史资料,建立“中国农村博物馆”,记录和保存中国丰富灿烂的农业文明。
内容介绍编辑《中国农村调查(2023年卷)》内容简介:“百村观察”项目的目标有二:1.政策目标。通过深入、扎实和持续的调查,为国家决策提供事实依据,努力成为国家解决三农问题的决策“智库”。2.学术目标。通过深入、扎实和持续的调查,为中国农村学术研究提供第一手资料,努力创建中国特色、中国风格、中国气派的中国农村研究,改变历史形成的“中国农村在中国,中国农村调查在日本;中国农村在中国,中国农村研究在美国”的学术格局。3.历史目标。通过深入、扎实和持续的调查,为中国农村的变迁积累历史资料,建立“中国农村博物馆”,记录和保存中国丰富灿烂的农业文明。
篇二 关于农村发展的调研报告3350字
随着新农村建设步伐的迈进及科学发展观的践行,作为....市首批大学生村干部,我到...村工作已近两年了,为了更好的推进新农村建设,我通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对..村基本情况及发展中存在问题进行了调研,现将有关情况整理如下:
一、...村现状:
..村位于...镇政府 2公里处,南与..村相邻,北与..村相邻,西至..村,东至..村,总面积..平方公里,总耕地面积..亩,总人口..人,共..户,由..个村民小组组成,其中有..名低保户,..名五保户。我村交通便利,村里共有砖瓦厂和养殖场等企业..余家,村民主要经济来源为农业和外出务工。
基础设施现状:由于党和政府的正确领导和关怀,以及在我村广大人民群众的共同奋斗下,村里的基础设施建设取得了较大的发展和进步,在交通方面,村民出行难的问题早在几年前就已基本解决,四条总长7.26公里的水泥硬化路贯穿我村;在用电方面,覆盖率达到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于2023年上半年对吃水困难的一,二,三,四,八,九组居民进行了送水工程,村民吃水不再难;在住房方面,我村的小区建设已取得第一阶段的成功,由于地下煤层采空,我村八,十组部分房屋成危房,经开会研究,动土施工等一系列程序,两组共97户居民已经全部搬迁到统一规划的小区中居住。但这些距建设社会主义新农村,构建和谐社会的远大目标还有相当大的距离,因此,今后,我村基础设施建设仍将是一个很大、很重要的一项工作。
我村的环境状况:近几年来,在党和政府的宣传教育下,我村认为环境自治才是行之有效的长远之策,为此村委进行了一系列的环境综合治理工作,如引导村民从根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路两旁种上了绿树,进行改厕建设等等,随着村民们科学知识的不断提高和村委的不断引导,我村的大部分村民已经认识到了环境保护的重要性,并能很好地去维护,但仍有少数的人致广大村民的长远利益而不顾,一些不文明的现象仍有发生。为此,在以后的工作中,我们的环保宣传会加大力度,使村民从思想本质上认识到环保的重要性,积极响应党和政府的号召,从根本上做好环境保护,真正为子孙后代的长远利益打下良好的基础.
我村的计划生育工作及治安管理工作现状:一直以来,由于党和政府的高度重视,计划生育优质服务工作得以深入开展和广泛宣传,使村民对计划生育这项战略性的国策有了深刻的认识,绝大部分群众都能够自觉遵守,我村的计划生育工作一步步走向成熟,连续三年,我村被...市计划生育委员会检查验收并得到好评,但仍有极少数的群众,由于受封建传统思想的影响,不能够很好地执行党和政府的计划生育政策,因此,计划生育工作还任重而道远。同时,经村两委班子和治安主任的努力,我村近几年没出现过一起恶性事件,打架斗殴,小偷小盗现象也不复存在,极少数发生口角现象都通过村委会协调及时被制止,治安管理工作趋于稳定状态。
二、在工作中所采取的方法及取得的成绩
2023年初,旱情严重袭卷我省,我村也未能幸免,部分小麦已经呈现枯黄现象,在配合村委召开了紧急抗旱工作会议之后,村两委干部投入紧张的抗旱工作中去,我村利用新打深井对一,二,四,八,九组部分麦地进行浇灌,我每天穿梭于各组麦地之间,查看是否有接头处漏水导致水资源浪费的现象,同时由于水管有限还得协调各队在浇地过程中出现的一些小摩擦,那段时间,由于经常在浇过的湿地里来回走,我有双鞋跟都拧掉了,但是看到被抢浇的200多亩麦苗又绿绿葱葱的,心里甭提多高兴了,民以食为天,自己只不过累一点,但却能保住村民们的口粮,有什么值得抱怨的呢?
2023年三,四月份,手足口病开始蔓延,我村十组连续出现3例病例,我主动申请负责我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半个多小时赶到十组小区处监督村医对外环境进行消毒,待外环境消毒完毕,我挨家挨户上门提醒和查看村民内环境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次喷洒84消毒液进行消毒,同时到人多的地方对手足口病的知识进行讲解,消除村民们谈病色变的观念,对他们宣传十五字方针,要真正做到家庭及个人的卫生清洁。对于已出现的3例病例,我每天和村医一起上门查看病人情况,同时做好隔离记录,到现在为止,我村..组小区及与其紧挨着的..组小区再无一例病例发生,孩子们的健康有了保障。
2023年5月,是我到...村任职以来最忙的一个月,也就是这个月,村民们的吃水难及行路难问题得以解决。由于我村底部是正在开采的煤层,我村大部分村民家都出现井干涸现象,许多村民只能靠买水以维持生活之需,2023年下半年村委筹资新打深井一口,但由于资金等原因一直未安装水管,在今年5月份村委利用多方筹措的资金购买了一批水管开始进行送水入户工程,在这期间,我每天早出晚归,对村民所挖管道深浅进行验收;对各组所领水管直径尺寸及长度进行确认;放水管时积极组织协调以保水管不扭曲增加使用年限;埋水管时认真监督杜绝水管外露现象发生;接水管,试压力等工作全程参与,而在安装自来水的同时我村积极响应上级“村村通”工程的号召,一组,九组正在修路,我每天在送水工程告一段落之后,就与其他村干部一起在两个路段上监督检查看路基是否平稳;坡度及弯度是否合适理;用料是否存在偷工减料现;处理施工工程中施工单位与村民们发生的矛盾;测长度,量宽度,算平方,填写验收单;落实道路硬化后后期路面维护工作。在一,九组修完路后,马上又对我村五组进行道路硬化,这个月共硬化道路3626.6米,解决了928口人的吃水问题,一组的..大爷高兴地说:“以后出门再也不用穿胶鞋了,再也不用到远处拉水吃了,这得感谢现任的村干部们啊。”我想说的是:大爷,这是我们应该做的,我们更应该感谢党的好政策啊。
2023年元月,为丰富村民的业余生活,积极响应上级政府建设文化大院的号召,我和我村秘书负责,通过选址、招标、施工等一系列过程,建成了780平方米的文化大院,其中包括篮球场、健身区、图书馆等娱乐项目。
2023年3月15号,是今年我村第一个育龄妇女康检日,我配合镇计生办人员对我村育龄妇女进行康检,康检结束后,我村仍有39名妇女未参加,我挨家挨户上门提醒做工作,要求其参加补检,在我努力工作下,当月我村康检率上升百分之二十。
2023年6月,在我村秸秆禁烧巡视中,我发现我村三组有一处秸秆有燃烧迹象,我迅速组织人员处理火势,并对放火人员进行说服教育,而后再次组织各小组干部召开会议,重申秸秆禁烧工作的重要性,截止目前,我村再无一处焚烧案例出现。
三、...村目前存在的问题
在调研过程中,我发现豹沟村虽然经济有了较大的发展,但就目前看,仍存在一些问题:
一是经济结构不尽合理,产业结构调整的缓慢。...村耕地较多,但种植结构单一,主要以玉米小麦等作物为主,虽然产量不低,但经济效益不高,经济作物太少,棚室蔬菜一个也没有,
养殖业不成规模,个体经济不成气候,有待于进一步发展。
二是农田水利设施基础差,无法抵御自然灾害。全村1950亩耕地,仅有150亩水浇地,由于缺少水源,大部分耕地需要等雨播种,基本靠天吃饭。在今年春季的小麦旱情上充分显示了旱地的劣根性。
三是有些村民思想不够开放,科技投入少。对改变种植结构、调整产业结构、退耕还林还草、发展畜牧业等认识不高。缺少第一个吃螃蟹的人,普遍等、靠、要思想严重。
四是在确定以发展养殖业为主导产业后,由于缺少资金,致使养殖业处于少量散养状态,无法形成规模,影响了发展的速度,制约了养殖业的发展。
四、针对调研,我村未来的发展方向:
根据调研结果及本村现状,我认为...村在未来的发展上应该从以下几个方面入手:
1、对我村经济结构进行调整,坡地调整种植结构,引导村民经济作物规模种植,发展特色种植,提高耕地收益率,促进农民增收。
2、大力发展养殖业,对本村原有养殖企业进行规模扩大,同时带动散户进行培训,鼓励其建厂养殖。
3、寻求合适项目,结合本村实际,最大限度利用村里的剩余劳动力,使农民的日常生产丰富起来。
4、建设并充分利用文化大院。充分利用文化大院,举行科技知识讲座,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训
5、宣传国家各项惠农政策,信贷信息和法律信息,鼓励部分大胆的农民投资办企业,带动村边经济。
6、对我村搬迁进行整体规划,尽量集中到一起,为今后的新农村建设奠定基础。
篇三 区新农村文化建设调研报告20235500字
加强农村精神文明建设,是构建社会主义新农村的重要内容。XX年11月,中国共产___发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》,再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考,为了解当前我区广大农村文化建设情况,学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验,以促进我区社会主义新农村文化建设步伐,根据今年统战系统调研计划安排,由____蕉城区委统战部牵头,民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组,联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。XX年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下,调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查,通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况,还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经,在认真分析研究和讨论的基础上,形成调研报告。
一、我区农村文化建设的现状
XX年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来,我区农村文化建设也引起了各级领导的重视,全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展,特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看,目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘,从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍,具体情况是:
1、乡镇文化事业投入少,活动经费短缺。据了解,“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元(其中扶持农村文化建设专项资金24万元,维修、设备添置经费23万元,文物经费8万元),我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元,其中文体局文化事业费1.1万元,图书馆经费(包括图书购置费)4.3万元,体育事业经费4万元,但这些大多为人头经费,用于日常办公开支已相当紧张,真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算,由于缺乏资金,使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修,也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少,几乎没有,只有在XX年开始的天后宫(妈祖庙)修复工程中,募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外,绝大多数是多年来未能添置新书,且文化活动器材贫乏。
2、阵地建设不平衡,基础设施薄弱。目前,我区16个乡镇(街道)文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站,其余各站或一直以来就没有站址,或系借用其他单位的场所,面积狭小,设备简陋,功能不全。据不完全统计,我区有76个行政村建立了村文化活动室,占全区行政村总数的27.3%,但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已,形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查,现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初,现多数已成为危房不能使用。
3、文化活动少,农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日,由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式,组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛,及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次,也只到2-3个乡村,活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等,活动次数与形式十分有限。近几年,随着农村群众生活水平的提高,民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日,一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动,最有名、最具特色的是霍童的“二月二灯会”和畲族聚居村的“三月三畲歌对唱”。但这些毕竟是少数乡村举办的少数文化活动,广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天,由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后,我区广大农村原电视“村村通”设备未及时更新,绝大多数乡村群众只能收看1-3套外地节目,许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市(区)的电视节目,也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏,除了聊天、打牌外,农民没有其它文化活动,导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动,致使一些地方赌博及“六合彩”等歪风盛行。
4、文化队伍人才紧缺,整体素质在下降。我区16个乡镇(街道)文化站均为一站一编制,由于基层文化站待遇低,难以吸收具有较高知识水平的人才,而且原先进人渠道不规范,素质参差不齐,目前在编的有12人,但仅有9人在岗,被乡镇挪作他用或被外借的有3人,即使在岗的也往往兼有乡镇(街道)的其他中心工作,难以做到专干专用。现有乡镇文化专干平均年龄偏大,由于缺乏培训学习,知识老化现象比较突出。
二、农村文化建设存在问题的原因分析
我区农村文化建设步伐滞后有历史客观的原因,也有主观的原因,长期以来对农村文化阵地建设重视不够,对优良传统文化的偏见和缺乏支持,给各地农村文化事业的繁荣与发展带来消极影响,而经济欠发达、投入不足也严重约制了农村文化的发展步伐,但从各级政府自身来说,存在以下比较突出的问题。
一是农村文化建设投入不足,活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少,地方财政又有困难,未能落实每年地方财政收入1%-2%用于文化建设的政策。除了人头经费外,区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有,导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展,依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资,没有文化建设项目,没有添置文化活动器材,图书室的图书不能正常更新。
二是对农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足,特别是在以经济建设为中心的口号下,相当多的人认为文化工作是软任务,是花钱多效益少的社会公益事业,可搞可不搞,又不愿意花钱投入,致使农村文化阵地建设滞后,从事文化事业的同志心灰意冷,缺乏积极性,大多放弃主业改做乡镇中心工作。
三是文化管理体制不畅。一方面,乡镇文化站专干以块管(乡镇管)为主,人员大多被乡镇抽去从事中心工作,专干没有专用。区文化主管部门无法对他们进行调配和交流使用,基层文化站人员长期处于固定状态,没有交流、缺乏工作活力。而且乡镇财政对文化站投入极少,管理不力,导致相当多文化站形同虚设,没能发挥农村新文化主阵地的作用。另一方面,广电与文化分属两个职能部门,对农村的传媒文化建设缺乏统一的规划和协调。而且农村地域广、人口分散、广电基础设施建设投入大、收益小,仅靠广电部门是无能力承当农村广电网络建设。虽然国家规定到XX年农村地区20户以上的村全部实现网络村村通,但原有“村村通”的用户并未列入新的网络“村村通”工程计划,得不到上级补助资金,导致我区目前许多乡村原有接收设备无力更新。在卫星传播电视节目由模拟转为数字接收后,广大农村地区只收1-3台外地的电视,无法收看省、市、区电视节目。
三、加快我区新农村文化建设步伐的思考与建议
随着农村经济发展、农民生活水平提高,农村需要内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。实践证明,凡是文化生活比较丰富,群众精神比较充实的地方,社会风气、社会治安状况就好。而那些文化生活贫乏的地方,不论富裕程度如何,封建迷信和宗教势力就会抬头,社会治安恶化、干群关系紧张等现象突出。因此,我们必须充分认识到,发展农村群众文化工作是新农村文明建设的有效措施。而且乡村群众文化中心和文化网络的形成发展,可以将农村文化建设推向一个新的水平,不仅使群众得到高尚的精神享受,同时在稳定社会、发展经济上也起到重要作用。农村文化建设对当地经济社会发展起着凝聚人心,聚合民力的作用,它将有力推动我区社会主义新农村建设。为改变目前我区农村文化建设滞后的状况,学习借鉴先进地区的做法和经验,加快新农村文化建设步伐,
我们建议:
1、创新机制,培育新型文化队伍。通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修,有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查,大力培植业余文化队伍,对文艺骨干免费进行培训。
2、提高认识,强化领导,建设强大的基层文化阵地。一要认真贯彻中央《意见》和省政府的《决定》精神。规划好新农村建设中基层文化阵地布局和建设问题。结合乡镇建设规划,通过改建、扩建、调剂改造、新建等途径,加快乡镇文化站、村文化室建设步伐。二要加强文化宣传工作。文化宣传是党的农村工作的重要组成部分,没有强有力的宣传文化,就没有新农村的文化建设。所以党政领导及宣传部门要时时关心和宣传新农村文化建设。三要加大新农村文化建设的投入,一方面认真落实每年地方财政收入的1~2%用于文化建设的政策,同时积极争取上级对乡镇文化站标准化建设补助资金,对实施文化站达标建设的乡镇给予资金扶持和奖励;另一方面学习借鉴南平、泉州、莆田等地的做法,引导和鼓励社会力量兴办乡镇文化事业,积极开展民间融资活动,通过村企共建、村校共建、村庙共建以及城乡共建等方式,引进资金和文化活动器具及资料,满足乡村群众平时读书看报和开展文化娱乐活动之需。
43、创新理念,借助各种载体,活跃农民文化生活。
一是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人,由于多种原因,大多面临断层后继无人的状况。要有组织、有计划地开展发掘、整理优秀传统民间艺术,解决传人问题,并积极鼓励和帮助他们自编自演,参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。
二是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分,其长久不衰的生命力是深深植根于民间大众,应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。当然,其中也可能夹杂某些封建迷信的东西,但我们要遵循“古为今用、推陈出新”的方针,积极加以扶持和引导,使频临消亡的民间节俗文化活动成为广大农村社区民间文化的健康主流。充分利用节假日和农村集市开展文化活动,如春节各地民间文艺踩街活动,二月二霍童文化艺术节活动、三月三畲族歌舞文化活动、妈祖文化活动、关帝文化活动等。
4、创新手段,积极构建农村文化活动的网络。
一是成立乡镇电影放映队或文化传媒中心,推动农村电影 “2131”工程(即在“21世纪初、全国农村1村1月保证看1场电影”)在我区农村得到落实,解决农村看电影难的问题。
二是依托乡村文化站点,积极挖掘本地文化艺术资源,扶持民办文艺团体,发展农民业余文艺演出队,鼓励农民自编自演、自娱自乐。
三是建立“农家书屋”,满足农民对科技文化的需求。最近国家新闻出版总署提出,国家鼓励和资助各地农村建设“农家书屋”,要求场所不小于20平方米,书籍不少于1000册,含有30多种各类期刊及100多电影光碟,以满足农村群众阅读需求。
四是结合民间文化和文物保护活动,促进乡村民间文化的繁荣与发展。通过组织申报各级历史文化名镇名村活动,提高农村保护和传承传统优良民间文化的意识,让我区民间的铁枝、纸扎、火把拖石、肩头戏、线狮、傩面舞等得到发扬光大。
五是结合“农民健身工程”建设,借助体育活动的场所——健身路径、篮球场、乒乓球台等,推广体育文化,让农民在健身的同时也得到文化的提高。
三是特色文化活动。我区是畲族聚居人口最多的地区之一,又是全国最大的大黄鱼以及绿茶的主要产区之一。畲族文化、大黄鱼文化、茶文化等应成为我区独特的文化品牌,加以充分挖掘和培育。此外,校园文化、灯谜文化、企业文化等也应加以重视和引导,使之融合到新农村文化生活中。
四是学习外地经验,借助农村“三堂”和闲置校舍拓展农村文化活动的空间和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民间庙堂、废旧礼堂”(三堂)作为民间文化活动的场所,依靠离退休党员干部、乡村老人协会、庙堂管委会等承担农村文化的组织与管理工作,让老协会会长或庙堂管委会会长兼任村文化中心主任,利用民间庙堂的“香火钱”为农村文化活动“买单”,将“三堂”变成政策法规的“宣传站”、社情民意的“中转站”、先进文化的“传播站”的做法很值得学习和借鉴。借助“三堂”场地既可解决活动场所不足和经费不足的困难,又有利于推动文明新风进“三堂”,还有利于调动当地群众参与新农村文化建设的积极性。此外,我区乡村目前有许多地方学校的楼房闲置,可以借用作为当地文化活动的场所和开办图书室、阅览室、棋牌室之用。
五是各级各类文化下乡活动。每年各级各类文化下乡活动,是促进农村文化建设的新鲜血液和催化剂,应很好进行策划和包装,尤其是科技、文化下乡和电影下乡巡映活动,应多播放适合农民群众口味和需求的娱乐影片和科教片来赢得农村市场。
5、明确职能,实施有效管理。乡村文化站点在履行服务和经营性职能的同时应积极协助主管部门管好基层文化市场。对进入农村文化市场的民间艺术团体,市(区)文化部门要审核把关。有条件的文化中心可以房屋租赁的形式,将镇区网吧、电子游艺室、音像出租户、图书销售点、棋牌室等集中到文化中心,依法统一管理,有秩序集中经营,遏制地下黄、赌、毒现象。
6、领导重视,加大新农村文化建设的力度。
一是抓好农村电影“2131”工程的落实工作。“2131”工程带有公益性,建议区政府要解决电影器械设备及购买拷贝的资金;文化部门要负责各乡村“2131”工程计划的制定和业务指导;乡镇要负责计划的实施,保证乡村农民一个月看一场电影。
二是建议区委区政府要专题研究解决农村地区更新广电接收设备的资金问题,满足农村群众对广电联网的需求,让山区农民与平原地区群众一样能收听收看中央、省、市、区广播电视节目,共享改革开放的成果。
三是建议开展一年一度的民间文化艺术节活动,由有关职能部门牵头,在国庆中秋期间组织民间文艺汇演活动,让各乡镇、社区的民间艺术团队集中进行比赛和交流,以促进农村民间文艺的繁荣和发展。
篇四 农村电商调研报告4350字
《___、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2023〕11号)明确指出:“顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势,加快发展供销合作社电子商务,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展”。为贯彻落实《中发〔2023〕11号》文件精神,全国供销总社正在全力打造“网上供销合作社”,尽快形成全国性、一体化的电子商务平台,今年下半年正式上线运营,要求各级供销社与全国性平台对接,破解农村流通“最后一公里”难题。日前国务院正式印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,对发展电子商务作出全面部署。
作为大农村、大山区的武隆,适时借力“互联网+”模式,大力发展农村电子商务,对加快推进农业现代化建设具有极其重要的意义。为此,我们组成专门调研课题组,对我县农村电子商务发展现状、存在问题、发展方向、发展举措、政策支持等进行了深入调研和认真思考,形成如下调研报告,供县委、县政府决策参考。
一、目前国内电子商务发展情况
电子商务是指在全球各地广泛的商业贸易活动中,在因特网开放的网络环境下,基于浏览器或者服务器应用方式,买卖双方不谋面地进行各种商贸活动,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。它是以计算机网络为基础,以电子化方式为手段,以商务活动为主体,在法律许可范围内所进行的商业活动过程。电子商务从上世纪60年代开始萌芽,90年代进入快速发展期,21世纪进入理性发展期。经过多年发展,我国电子商务发展的内生动力和创新能力日益增强,正在进入密集创新和快速扩张的新阶段,日益成为拉动我国消费需求、促进传统产业升级、发展现代服务业的重要动力。
我国电子商务发展呈现典型的块状经济特征,东南沿海属于较为发达地区,中部和北部属于快速发展地区,西部则相对落后。目前国内电子商务发展主要有 b2b(企业对企业)、b2c(企业对个人)、c2c(个人对个人)、o2o(线上线下结合)等模式。数据显示,截至 2023 年 12 月,我国网民规模达 6.49 亿,互联网普及率为 47.9%,2023年中国电子商务市场交易规模12.3万亿元,增长21.3%,其中网络购物增长48.7%,在社会消费品零售总额渗透率年度首次突破 10%,成为推动电子商务市场发展的重要力量。另外,在线旅游增长27.1%,本地生活服务o2o增长42.8%,共同促进电子商务市场整体的快速增长。
互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升增加了农村电商消费市场的潜力,农村电子商务即将进入蓬勃发展期。面对日益饱和的一二线城市,在农村电商消费增加的同时,农村的小生产也逐渐与更大的市场实现了对接。2023年阿里“千县万村”和计划和京东农村电商计划如火如荼,农村电子商务成为各大电商新的战场,农村正在被电子商务所改变。根据阿里研究院发布的数字,2023年仅在淘宝和天猫平台上,从县域发出的包裹就达约14亿件,阿里巴巴各平台农产品销售额达到 500亿元, 2023年达到1800亿元,预计2023年将突破4600亿元。
二、武隆电子商务发展现状
通过调研、座谈,我们认为,武隆电子商务还处于起步阶段。截止到2023年12月,全年网上交易额1.5亿元,在线宽带用户4.6万余户(其中电信2.3 万户、广电0.89万户、移动0.65万户、联通0.78万户),物流网点14家,发进包裹250万件。目前涉足电商的企业、合作社有10余家,开设淘宝 c店20余个,天猫3家,入驻京东1个,自建平台3个,2023年实现村网上销售额约2000万元,销售产品主要有茶叶、生态大米、羊角豆干、白马蜂蜜、猪腰枣等。
我县目前电子商务主要有以下模式:
(一)自行“垒窝”模式。一是以淘武隆、武隆论坛等为代表,自己并不进行产品的生产、加工,而是单纯为本土企业提供销售渠道的第三方平台。二是以凤来谷网上商城等为代表,自筹货源,自建平台的网销商城。三是以武隆旅游网、天乙网、武隆旅游商城等为代表,自建网站,结合武隆旅游展示武隆旅游咨询和本地社区服务、农产品展示宣传,推广营销。
(二)“借鸡生蛋”模式。借助淘宝等知名第三方平台进行特色村网上销售的网销平台。以亿拓生态农业、隆腾养殖等为代表的在淘宝、京东、阿里巴巴等知名第三方平台开设官方旗舰店的农业企业。
(三)“寄养散养”模式。一是通过某种单一品种产品或者休闲观光农业等在淘宝聚划算、百度糯米团等团购网站进行团购销售。二是农业企业本身不进行电子商务,产品卖给分销商后,通过分销商的网上商店进行网上销售。
其中,重庆亿拓生态农业有限公司是走在电商前列的代表,采用农场直供、线下体验、线上交易的模式,2023年通过淘宝、京东等网络平台销售,实现销售收入1146万元。 {ne_tpage}
目前,全县正在探索结合旅游扶贫、乡村旅游等开展乡村旅游扶贫电商村建设,为来武游客提供便捷、全面、直观、有效的旅游信息、餐饮住宿、购物服务,带动乡镇特色产业发展。
三、我县电子商务发展存在的困难和问题
(一)对电子商务重视不够,认识不足。早在2023年,国务院办公厅就出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》。今年,国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,商务部印发了《2023年电子商务工作要点》。市委、市政府即将出台电子商务发展方面的专门文件;市商委正在起草电商发展的意见;目前由市委组织部牵头,农业、商务、供销、金融等部门参与的“村级便民服务试点工作”(农资、电子商务、金融三进村)正在全市10个区县展开。临近的秀山县早在2023年就提出了有形市场与无形市场同步进行,先后搭建了云智网商城、中药材天地网、武陵生活馆服务店,电子商务主体累计达到868 户。市内__区、__区由供销社主导的“亲戚田园”、“网上供销社”于上线运营,效果较好。其他如__县、云阳等也即将上线。
而电子商务作为一种新型的经济发展载体,作为一种新兴的商业零售业态,作为经济发展的新动力,对于全县大多数人来讲还是新鲜事物,认识、了解都不够。从党政层面来看,只在县委全委会报告、《政府工作报告》中对电子商务有少量提及,没有下发专门的文件,无实质性政策和扶持举措。从部门层面来看,在针对电子商务的管理服务上,经信委、农委、商务、扶贫、供销、工商等部门均有职能,但由于没有明确具体的牵头部门,无统一规划和协调,导致电子商务发展“散、小、弱”,完全处于一种自发状态。从企业层面来看,全县电商企业(含专业合作社)只有10余家,自建平台只3个,目前仅有重庆亿拓生态农业有限公司开通的“凤来谷”网站做得较为成功,但也是在苦苦挣扎。从社会公众层面来看,虽然对网络购物有了解,但真正涉及网购的人数不多,特别是农村更少,大约只占全县总人口的10%左右,个人开网店者更是微乎其微,对电子商务知之甚少,全民电商氛围远未形成。
(二)电子商务发展的基础设施薄弱。人流、物流、资金流、信息流“四流合一”是对电子商务核心价值链的概括。而我县在这方面的基础都很薄弱。一是人口散居、面广,互联网基础设施建设不够完善,缺乏统一又专业的服务网点,服务体系不健全,通讯信息技术、设备等得不到及时更新和普及。二是物流配送体系不健全。除了中国邮政外,其它快递企业的营业网点最多只建设到县城,偏远乡镇尚未涉足,物流行业上门收货、准时送货、货款代收等这些电子商务最基本的服务更是无从谈起。我县水果、蔬菜、水产、猪牛羊肉等生鲜比例较大,冷链配送能力严重不足,保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距、成本过高,也掣肘了农产品的网上销售。我们在走访企业中了解到,物流已成为现有电商最感头痛的事。无论是县城、度假区,还是白马镇,都没有规划建设专门的物流园、仓储园,收货、发货均属于以路代园。特别是受货车管控的影响,货车不能进入县城,每天下午6:00—8:00,物流快递的收发均在县城高速公路出口转盘处进行,形成二次搬运,从而延长了发货周期,增加了流物成本。
(三)缺乏电子商务专业人才。电子商务作为一种新兴的商业模式,是对传统销售模式的补充和深化,也是未来发展的必然趋势,对人才要求较高,需要一定数量的专业人才。目前,熟悉网络、了解电子商务的群体基本上集中在80后、90后,而70后、60后对电子商务知之甚少,了解不多,专业人士更少。电子商务网站的建设和维护、信息采集和发布、市场行情分析和反馈都需要专业人员。目前我县电商专业人才总量严重不足,高级专业人才更是十分奇缺,从而影响了农村电子商务加快发展。
四、武隆发展农村电子商务的重要意义
___、国务院高度重视电子商务发展,______、___总理多次在不同场合提及电子商务,今年国务院又出台了专门文件。全国各地电子商务发展方兴未艾,安徽__市(县级市)、浙____县、吉林__县、甘肃__县等大力发展电子商务,成为县域电子商务发展的典型。大力发展农村电子商务,解决农村流通“最后一公里”问题已成为未来发展的必然趋势。武隆要建设国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县、生态园林旅游新城,加快发展农村电子商务意义重大。
(一)从特色产品分析看,武隆农产品与电商融合发展有着得天独厚的优势。从国家层面的政策导向看,高度重视综合治理农药兽药残留问题,人民对农产品安全的意识日益提升。从淘宝、天猫、京东等几大网络平台的销售情况来看,特色农产品越来越受到广大消费者的青睐,其销售额度连续几年大幅度增长。从市场的消费需求看,无公害、绿色、生态农产品走俏的趋势锐不可挡。武隆地处重庆渝东南生态保护发展区,工业企业少,生态资源得天独厚,立体气候明显,空气、水、土壤等受到的污染小、破坏少,这在更加注重无公害、原生态的今天,成为武隆特色农产品的竞争优势。近年来,武隆先后获得“出口食品质量安全示范区”、“全国休闲农业和乡村旅游示__县”、“全国生猪调出大县”和“全市无公害猪肉基地示__县”等称号,核心蔬菜基地被列为“市级现代农业综合示范工程区”。先后培育出了双河高山蔬菜、羊角豆干、土坎苕粉、芙蓉江野鱼、沧沟西瓜、凤来鳅田稻等一大批享誉市内外的特色农产品。其中,“羊角猪腰枣”获“2023年中国枣业展销会金奖”,并入选2023年全国名特优新村目录;“仙女红”红茶获得“__市产品”称号。以上这些,都将成为武隆推动农产品销售与电商融合发展的良好优势。
(二)从经济效益分析看,发展电商有利于提升农业产业效益。电子商务作为新型、便利、低成本交易方式,具有相当的优越性,它为贫困地区实现经济发展逆袭提供了机遇和平台。正是因为有了网络销售、有了电子商务,一些藏在深闺的优质绿色农产品被更多的消费者认识和接受。以吉林__县为代表的一些贫困地区,正是利用了电子商务的优越性,与传统农业结合,走出了一条新型脱贫致富路子。武隆作为国家扶贫工作重点县,尽管已经产出了不少绿色产品,但规模和效益都还有很大的提升空间。特别是武隆的特色水产、林果、畜牧农副产品,过分依赖重庆主城市场,受重庆盘溪沟市场、涪陵市场等影响较大,农民在销售特色农产品中收益较少。加快农村电子商务发展,可以有效破解农产品购销难题,减少中间环节,加快贫困群众脱贫致富步伐。
篇五 2023大学生暑期社会实践调查报告:农村改造调研6100字
实践时间:20__年 __ 月 17 日-1__ 日
实践地点:湖南省郴州市苏仙区白鹿洞镇龙门池村
实践内容:龙门池村的改造与发展实践内容实践形式:走入农村,村民洽谈,拍照取景,文献参考
实践目的:进一步了解龙门池城中村的改造工程,目前的规划方案和改造后的发展前景,确切落实科学发展观。
20__年__月17日,我投入到了“三下乡”社会实践活动的浪潮中,感受这份来之不易 的实践机会,学习自己在课堂上无法学到的东西。
一·龙门池村改造背景 龙门池村改造背景
近年来,郴州市城区城市建设开发浪潮高涨。城市日益变大、变美的同时,掩蔽于高楼 大厦后的“城中村”问题也凸显出来。因为经营、管理体制的二元模式,这些“城中村”里 存在的诸如环境脏乱差、违法建筑滥、火灾隐患多、治安形势险等现象,已在城市中造成了 不良的负面影响,损害了市民的利益,也破坏了郴州的形象。 因而,城中村改造已纳入城 市建设的议事日程,这是和谐郴城的需要,这也是我市加快城市化步伐、提升城市品位、提 升城市形象,提高城市现代水平的必由之路。 苏仙区占郴州中心城区约一半面积, “城中村”城市公共基础设施薄弱,管理职责不 明,卫生环境差,少部分成为城市形象的“伤疤”。“城中村”的存在和无序发展,已影响 到建设宜居苏仙、文明苏仙工作,影响到苏仙区经济社会的可持续发展,制约了中心城区城 市整体形象和品位的提升。对“城中村”的强力改造已成为我区经济社会发展的必然选择, 也是加快“两城”建设、实现“三城”创建和“一区三中心”目标的现实需要! 郴州市龙门池城中村改造工程属市重点利民惠民工程, 龙门池村地处青年大道边, 南塔 岭脚下,是未来城市发展的核心区之一。然而在城中村改造的工程中,必须切实保障农民切 身利益,如实补偿拆迁补偿金和保障安置房等,这样才可以实现和谐城乡改造,进一步提升 城市品位。
二·实践报告
1·前期改造试点工作 ·
根据20__4年__月24日市委常委扩大会议精神 ,市委 、市政府决定对市中心城区建成区 、规划建设区村庄( 以下简称“城中村 ”)进行改造 。为推进“城中村”改造工作顺利实施,经市政府同意,就加快开展“城中村 ”改造前期工作做了研究与决定。 全力推进“城中村”改造试点工作。 市委、 市政府决定在苏仙区白鹿洞镇龙门池村朱家组等5 个区域先行开展“城中村”改造试点工作。北湖区政府、苏仙区政府、市直相关部门要按 照“政府主导、市场运作,市区联动、以区为主,规划先行、改造跟进,完善功能、改善民 生”的原则全力推进“城中村”改造试点工作,将上述区域打造成城乡建设的“亮点”和“城中 村”改造的“样板”,为“城中村”改造工作探索好的经验和做法。
在 20__3年 __ 月 __ 日下午, 总投资 __ 亿元的苏仙区白鹿洞镇龙门池村朱家组“城中村” 合作开发改造项目正式签约。这是我市首个“城中村”合作开发改造项目。 该项目是我市“城中村”改造的试点项目, 位于苏仙区白鹿洞镇龙门池村境内, 总占地面 积 59.9 亩,总建筑面积 20 多万平方米。项目计划总投资 __ 亿元,建设工期计划为 3 年, 将打造成为一个集金融、商住、写字楼于一体的多功能高档商贸、住宅社区。按照计划,项 目投资方厦门华程投资开发有限公司将先期注入运作资金 1 亿元, 用于该项目的前期启动工 作。 改造签约现场
2·农村居民对待“城中村”改造的希望与困惑 ·农村居民对待“城中村”
目前“城中村”已成为进城务工人员主要容纳地,成为城市人口密度最高的区域。以 最典型的郴江镇三里田村三里田组为例,其常住人口 __52 人,但承租人口达 3000 余人,全 村 __00 多户中 90%的有房屋出租,有 6__%的依靠房屋出租维持基本生活,房租月收入也从 几百元到上万元不等。而这种以租为业的思想在白鹿洞镇的村民中也很有市场,将近 90% 的城乡村民希望通过建房来取得租金收入,并把建房作为最大投入。村民对“城中村”的态 度也日趋复杂。据调查,有 __0%以上的受访者期待“城中村”改造或者搬迁,但又担心失 去房租收入;有 32%的受访者表示保持原状,但又渴望加大基础设施改造,改善其居住环 境。
城中村” 3· “城中村”改造基本原则和思路
改造“城中村”是城市管理的需要,为群众创宜居环境。 市场化运作原则。 市场化运作原则。按照“政府引导、招商引资、政策推动、市场运作”的工作思 路,积极探索农民公寓建设和旧村居改造的可经营性项目市场化运作,引入竞争 机制,以项目和利益招商,吸引房地产商参与城中村改造,实现多方共赢。 以人为本的原则。城市的发展是让城市居民的生活更美好,改造“城中村”,多 以人为本的原则。 听群众呼声,多协调,使村民思想变通,行动支持,权益保障。 因地制宜,先试点后推开。 因地制宜,先试点后推开。从 20__ 年起,力争到 __ 年底完成我区“城中村” 改造试点工作,选取白鹿洞镇龙门池村等几个村组作为区“城中村”改造项目, 形成样板工程,积累经验后,再逐步在其他“城中村”推开,形成苏仙模式。
4·龙门池“城中村”改造井然有序的逐步展开(列举四例) ·龙门池“城中村”改造井然有序的逐步展开(列举四例)
(一 )郴州市规划局
关于龙门池村龙家组、袁家组村庄建设规划(调整)方案 公 示
苏仙区白鹿洞镇龙门池村龙家组,袁家组村民安置用地规划我局于 __ 年审批,根据 龙家组、袁家组的申请,拟对原有批准的安置规划进行局部调整和修改。经研究,我局拟同 意其申报的村庄建设规划(调整)方案。依据《______<城乡规划法>;》、《湖南 省城市规划公示制度(试行)》的有关规定,现将规划方案及相关资料予以公示,请广大市 民提出宝贵的意见。
龙门池村龙家组、袁家组村庄建设规划(调整)总平面图
(二)郴州市规划局白鹿洞镇龙门池村孔家洞组村民安置规划及建筑方案的公示
郴州市白鹿洞镇龙门池村孔家洞组村民安置用地位于该组集体用地内,用地面积为 6160 平方米,安置户数 21 户,每户占地面积 90 平方米,建筑层数 5 层。村民安置规划方 案已经我局业务例会研究同意。依据《郴州市城市规划公示制度实施细则(试行)》有关规定,为 提高规划的科学性和可操作性,现将规划方案公示,请广大市民提出宝贵意见。
龙门池村孔家洞组村民安置规划总平面图
(三)郴州市规划局关于龙门池建材物资贸易中心用地规划修改意向方案公示
龙门池建材物资贸易中心用地位于白鹿洞镇龙门池村芳头组, 用地南临青年大道, 东临 龙门池村虎型坳组,总用地面积 9300.3 平方米。规划意向方案已经市规委专家论证,依据 《郴州市城市规划公示制度实施细则(试行)》的有关规定,现将意向方案予以公示,请广大 市民提出宝贵意见。
规划修改意向总平面及竖向图
(四)改造水淹区 ——郴江河综合治理龙门池村曹家坪段拆迁工作速写
即将改造的郴江河综合治理曹家坪段
据了解,今年 3 月动工的郴江河综合治理龙门池村曹家坪段项目,去年 9 月就已经取 得拆迁许可证。 实施该项目主要是为了对曹家坪段郴江河道进行综合治理, 有效提高郴江河 防洪泄洪能力, 切实保护周边群众的生命财产安全, 同时形成以河带路、 以景治河的风光带。 拆迁腾出来的空地,主要用于公益性质的沿江风光带、小游园、游道建设,以及城镇污水截 污干管的铺设、曹家坪基础设施的改造。 根据国家相关法律法规,本次拆迁范围内具有合法产权的建(构)筑物,采取货币补 偿、产权调换两种方式。选择货币补偿的,按 2400 元每平方米计算,如被拆迁人有异议的, 由房地产价格评估机构进行评估,再视具体情况协商。选择产权调换的,安置房统一建在青 年大道。被拆迁房屋(住宅)选择安置房产权调换的,采取被拆迁房屋产权建筑调换安置房 套内建筑面积,拆一还一。产权证载明为住宅现在作门面房的,在拆迁公布前依法取得营业 执照和税务登记并依法纳税的,在拆迁范围公示后无异议的,面积按住宅置换,经营面积 600 元每平方米予以补偿。 3 月 __ 日拆迁指挥部进场后,首先对拆迁范围内建筑物的面积、权属性质、使用情况一 一进行了摸底调查, 并张榜公示, 接受群众的监督与质询。 拆迁补偿安置方案 (征求意见稿) 形成后,指挥部又以书面送达的形式,把拆迁补偿方案(征求意见稿)和征求意见表送达拆 迁范围内的每一户居民手中,共收集到反馈意见 332 条。在指挥部随机抽阅了 3 份意见表, 只见上面大家都坚定不移的表达了对城市改造、 提质工作的支持, 这不单是当地居民的福气, 也是提升整个郴州城市品位的一项德政工程、民心工程。
5·龙门池“城中村”改造中遇到的问题 ·龙门池“城中村”
目前有不少市民反映,虽然龙门池村地处青年大道边,南塔岭脚下,是未来城市发展的 核心区之一,在近两年的政府规划中,也有对其进行规划改造的表述。但是,两年过去了, 龙门池村许多地方风景依旧。从村中所能看见的南塔一隅,树木稀疏;村内菜地遍布,不时 有阵臭卷来;唯一的一条磨心塘道路,据了解 __ 年初规划已出台并进行了公示,可是到 现在道路还是破破烂烂。 除此之外, 村中就是一些有碍观瞻的违建房以及纵多的垃圾堆和臭 水沟, 这些既影响了美观, 也不利于当地居民的身心健康。 郴州当前正在积极争创“三城”, 城中村也引起了政府的足够重视, 可不知为什么就是雷声大雨点小, 希望有关部门能够真心 关注城中村以及一些小街小巷的改建工作,让蓝天绿水走进郴州的每一个地方。 的确,“城中村”改造是一项重大的民生工程,即关系到每一个村民的切身利益,也影 响城市的整体布局与发展。然而,“罗马不是一日建成的”,这不是一下子就能够实现的事 情,这需要巨大的人力、物力和财力,同时必须做好村民的补偿和安置工作,对改造工程中 的资金管理也必须监管到位,严厉查处贪污腐败现象。 由于所涉及的改造面积之大,村民数量之多,资金不可能一下子就全部到位,需要通过 招商引资, 逐步规划好, 做好村民的思想工作, 保障村民切身利益, 以科学发展观进行改造, 坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,才可以 真正实现“城中村”科学的改造。
关于龙门池“ 6·关于龙门池“城中村”改造的几点建议 关于龙门池 城中村”改造的几点建议
1、严格规划控制,突出规划主导与约束作用。 严格规划控制,突出规划主导与约束作用。 首先, 做好旧村改造与城市总体规划的融合工作。 城市总体规划要充分考虑到未来发展 过程中对道路、停车、绿化等市政公用设施的需求,防止“二次拆迁”。其次,做好旧村改 造规划的编制工作。 加快推进城中村改造专项规划的编制, 科学制定城中村改造工作的分期 推进方案,将其作为具体改造项目的强制性依据。
2、妥善落实居民安置,严格规范征地行为。 、妥善落实居民安置,严格规范征地行为。 这是“城中村”改造的首要任务和重要内容,也是改造成败的关键。在安置方法上,实 行原地安置、异地安置与资金安置相结合。在土地的使用上,集体土地转为国有土地并取得 国有土地使用权证后,改造开发前,其土地的合法使用人、土地用途不变,原农用地承包人 可继续承包经营。如开发征用,给予相应补偿。对采取彻底重建改造的“城中村”或城乡结 合部自然村土地按有关国家政策办理征地手续,使其转为国有土地性质。对拆违整治的“城 中村”,按土地划拨政策全部转为国有,其村民合法建筑在有关部门审核后发放房屋产权所 有证和国有土地使用证,并允许交易。对农村集体土地的征用,坚持依法依规,补偿资金到 位,确保给农民兑现。
3、多形式推进试点工作。 、多形式推进试点工作。 “城中村”改造试点项目可以按政府主导改造,社会资金参与改造,集体经济组织自行 改造等三种模式。政府主导改造是指以政府投资或政府与集体经济合作投资等形式,对“城 中村” 进行改造。 社会资金参与改造是指政府将拆迁及拟改造土地的使用权一并通过招标或 者通过拆迁后三通一平土地公开招标等方式确定土地使用人。 集体经济自行改造是指农村集 体利用其原有的集体建设地征收为国有后, 自行改造或与相关主体合作开发建设等。 韶关等 地城中村改造工作主要是采用后两种模式。
4、建立村民转居民的配套政策。 、建立村民转居民的配套政策。 由于城乡户籍二元体制, 农业人口与 “非农” 人口户籍存在很大的社会保障和政策差异。 因此,在村民转居民工作中,应优先解决“城中村”村民的就业问题,通过劳动部门职业技 术培训, 实现每户村民家中有一人城市就业, 同时根据国家的相关政策在征地资金中优先解 决农民的社会福利和保障问题,享受城镇居民同等社会保障待遇。
5、切实保护集体资产,维护村民合法权益。 、切实保护集体资产,维护村民合法权益。 在城市化进程中,各村组都积累了大量的集体资金,其属村民共有财产。因此,建议在 区国资委的领导下,健全财务制度,确保集体资产不流失。同时将这些资金纳入市区国有资产管理范畴,设立专户,定期考核和监管,使股份制公司正常运作,使参股村民从公司分红 中受益。
6、强化改造“城中村”的后续管理。 、强化改造“城中村”的后续管理。 改造“城中村”目的是改善人民居住环境,但“三分治,七分管”,必须重视改造后的 “城中村”管理,把“城中村”作为小区来实施管理,通过村民出资聘请物业管理公司,实 施水、电、卫生、保安等事务管理,同时可以解决部分村民的就业问题,在实际工作中避免 改造后的“城中村”又变成新的“城中村”。
三·实践总结
大学生参与'三下乡'活动, 是五四青年的人生之路, 是我们经得起社会考验的方式之一, 是贯彻落实__提出的以人为本的科学发展观, 是青年学生健康成长、 将自身价值 与祖国命运紧密相连的必由之路。 抓住有利时机参与各种形式的暑期'三下乡'活动, 把学习书本知识与投身于社会实践统 一起来,自觉走与实践相结合的道路,努力缩短成长与社会需要之间的距离,提高解决实际 问题的能力,我想这对未来自己的发展有着巨大的意义。 通过此次三下乡的活动,我认识到了城中村改造是我国城市化进程中特有的阶段 城中 村是我国城市化进程中的特有现象, 其成因是中国城乡二元户籍制度、 城乡二元土地所有和 管理制度、城乡二元社会保障制度、城乡二元就业制度、城乡二元行政管理制度、城乡二元 经济 体制与城市化发展不相适合, 一部分传统农村地区由于接近于城 镇地区而又滞后于城 市化发展,被城市建成区包围、半包围而成 为“孤岛”,未完成城市化转型的特殊地区。当 城市发展到一定阶段,将面临城中村改造的突出问题。城中村的改造,成为我国城市化进程 中不可回避的特殊阶段。 我市区进行“城中村”改革改造,一是有利于拓展城市空间置。“城中村”土地利用率低, 通过改造, 有利于优化土地资源配置, 为我市发展腾出新的空间。 二是有利于改变城市面貌, 提升城市品位。“城中村”布局杂乱,建设无序,形式土而单调。通过改造可重塑形象,提高 我区的品 位和竞争力。三是有利于改善生活环境,提高居民素质。“城中村”相对封闭, 管理滞后,环境脏乱差,通过改造,促其向现代城市方式转变,居住环境、思想观念、行为 方式、整体素质得到 提高。伴随着城市外延式扩张的深入,内涵式城市化被提到议事日程, 尤其是像龙门池村这样的老城区,对人居环境及人口素质水平较低的“城中村”改造,提升土 地价值,置换土地功能,是构建“文明城市”,“园林城市”和“卫生城市”的重要手段。 大学生'三下乡',有利于增长才干。只有书本知识和实践相结合,才是学以致用,学有 所用。明确自己未来发展的方向,确定自己人生未来发展的目标,延续着以前正确的道路, 坚持不懈的走下去,即便是风雨兼程,自己会永不退缩。 大学生'三下乡',有利于了解国情。身为 21 世纪的青年,本身就应该有一种顽强的历 史使命感和社会责任感,我将以此次三下乡,重新认识自己,考核自己,树立一种适应当代 社会的做人理念和做事方式,将来可以真正的为人民服务。
篇六 我县农村土地流转现况调研报告2600字
我县农村土地流转现况调研报告
_____县农村土地流转经过近几年的不断摸索、实践,已形成了一定规模,并积累了丰富的经验。为了进一步探索_____县农村土地承包管理及流转方式,建立承包土地经营权市场,我局组织力量对全县土地承包管理及经营权转让等土地流转问题进行了一次专项调查。调查情况如下:
一、农村土地流转现状
1、土地流转规模。_____县共有40个乡镇,839个村,25万农户,77.1万农业负担人口,农村土地承包总面积122.7万亩,其中水田91.6万亩。全县二轮承包签订承包合同23.5万份,承包耕地116.6万亩,发放土地承包经营权证22.1万份。截至去年底止,全县土地流转总面积11.8万亩,占承包土地总面积的10%,涉及承包农户4.6万户,占承包数的19%。从乡镇看,40个乡镇都存在土地流转现象,流转面积多的达3200多亩,占总面积的18%,流转面积最少的仅占承包面积的3.2%;从行政村看,有土地流转的村共825个,占总村数的98%。
2、土地流转成因。我们一行深入到本县青林、漆河、盘塘、枫树、茶庵铺、郑家驿等6个乡镇,走访了部分村组干部和农户,从中了解到农村土地流转的主要成因有以下几个方面:一是承包者外出务工,不能经营土地;二是劳动力进城经商,不便经营土地;三是种田效益不高,不想经营土地;四是为了方便生产,需要调整土地。这些原因虽然各有不同,但有一个共同点,都认识到土地是农民的基本生产资料,是最可靠的生活保障和生产条件。因此,不愿放弃承包权,只愿出让使用权。
3、土地流转形式。从调查了解到的情况看,_____县土地流转的形式主要有以下几种:一是托管。一些外出务工或经商的农户,将承包的土地部分或全部委托给亲友、邻居,只享受惠农补贴,不参与产品分配,这种形式大都是口头协议,一般是一年一定。他们都是双方交涉议定,一般是未经发包方认可并且未办理任何手续,这种形式的转让户约占45%。二是转包。这种形式是原承包户将承包地全部或部分转包给承接户。转包的权利和义务由双方议定或请中介人鉴证达成协议,多为口头协议,一般也未经过发包方,也是一年一定一结算,这种形式的转让户占约41%。三是互换。这种形式主要表现在户与户之间为方便耕作或防止牲畜践踏,将原承包地块互相兑换,兑换条件及补偿等事宜,由双方协商达成协议,原承包关系不变。这种形式的转让户约占5%。四是租赁。这种形式是承包户将承包地租赁给本村本组农户或本村组以外的单位和个人用于开发性生产。承租方一次或分年度付给出租方租赁金,这种形式占转出户的9%。
4、土地流转效应。一是促进了家庭承包经营制度的进一步稳定和完善。这种土地流转机制,不仅解除了从事非农产业户的后顾之忧,而且扩大了种地农户的发展空间,尤其是拓展了解决农村人地矛盾突出的途径。二是加速了农村劳动力的转移,促进了民营私营经济的发展。这种流转机制,使从事非农业的农户摆脱了土地束缚,集中精力外出打工、经商、从事
二、三产业等。目前_____县这类人员约占10万人以上,加速了_____县农村产业结构的合理调整。三是推动了农业产业化规模经营。目前全县已有规模经营面积2.1万亩,占到总流转面积的20%,其中经营面积在30—50亩的大户就有120多户,这些农户经营规模扩大以后,有的发展优质稻生产,有的发展烟叶、果蔬等。郑家驿乡高岩村朱明春发展种植优质稻60多亩,每年增效1.2万元,取得了可观的经济效益。四是创新了经营理念。土地的有序流转带动了劳动力的合理转移,他们走出家门,开阔视野,不仅增加了收入,还学会了一定的技能,了解外界各种信息以及市场经济的思路,更新了理念。他们凭借与外地的营销渠道和合作关系,利用当地资源发展自己的事业,为振兴经济起到了典型引路和示范推动作用。如目前比较兴旺的跃宇竹业、三尖农牧等,他们的领办者都是从土地流转中解脱出来的农民和打工成长起来的民营企业家。
二、存在主要问题
在调查了解中,我们还发现_____县在土地流转过程中还存在着以下几个带倾向性的问题:一是各级基层干部对土地流转的认识不清,理解和说法不一,依法管理意识差;二是土地流转方面的法律、法规和政策制度滞后,缺乏执法手段,操作难度大;三是土地流转形式五花八门,程序上随心所欲,制度不完善,管理不规范;四是对土地流转,发包方不清楚,与出让方、受让方三者之间没有履行合法手续,多为口头协议,私下流转属于个人行为,在诚信制度尚不完善的情况下,土地稳定性差,双方利益无法受到法律保护,一旦发生纠纷,无法调处,导致部分农户土地纠纷、矛盾突出。
三、对策及建议
针对_____县农村土地流转过程中暴露出来的问题,我们建议应从以下几个方面采取对策措施。
一是认识要统一。_____县虽有一部分农民离土甚至离乡,但大部分农民还是继续与土地相依为命。推进土地流转是小农经济向现代化农业经济转变 的重要途径;是为从事农业生产的农民获得更多的土地,发展规模农业、效益农业,从而达到以地生财的目的提供了保障。因此,各级政府和相关涉农部门要把土地流转当作一个重要问题进行调查研究,作为依法管理土地的一件大事来抓,特别是加强各级党政领导的法律法规的培训学习,真正掌握《农村土地承包法》的精神实质,做到依法行政,使土地流转真正实现“自愿、依法、有序”。
二是运作要规范。所发生的土地经营权流转,要符合法律法规和政策的规定;要严格按程序办理,确保土地流转真实性、合法性和有效性;确保土地用途不变,提升地力;维护流转双方的合法权益;明确土地流转操作办法,包括土地流转申报、审批、登记和流转合同签订、鉴证、兑现、纠纷调处与仲裁以及日常监督等一系列办法。
三是保障要落实。农村承包合同管理是农经部门的重要职责,要加强农村承包合同管理机构建设,进一步明确土地执法主体、并赋予相关的管理权力和执法手段,包括人员和经费等都要予以保障,做到有人员、有位置、有责任、有权利。只有这样才有可能把该项工作抓好抓出成效,才能真正做到农业增效、农民增收和农村大局的稳定。
四是服务要到位。各级政府还要积极培育和发展土地经营权流转的中介服务组织,尤其是《物权法》的颁布实施,农村土地承包经营权流转应该逐渐走向市场,逐步使土地向专业大户、经营能手等集约经营者集中,建立相应的土地流转服务系统,使土地从随意无序流转向有序规范流转方面转变。同时,村级经济组织要发挥流转中介的核心作用,协助解决好流转双方的矛盾,做好审定承包者资格、签订转让合同及资料归档等工作。
作者:颜忠明系_____县统计局副局长 作者何兴球 覃惠明系_____县经管局干部
篇七 乡镇新农村建设调研报告2950字
大姚县三岔河乡荞苴村委会是州统计局的是 “四群”教育工作联系点,近年来,在州、县、乡三级党委政府的领导和扶持下,在各级各部门的关心、支持和帮助下,全村社会和经济得到了较大的发展,但也还存在许多困难和问题。为了深入了解实情,摸清底数,掌握荞苴村经济社会发展现状和困难,进一步做好扶贫帮困工作,近期,我通过入户走访、村领导班子座谈、自己驻村亲身体验等方式,重点围绕调整产业结构、理清发展思路、增加农民收入等进行了深入的调查研究,对荞苴村贫困的原因和如何脱贫致富有了一些初浅的认识和思考。
一、基本情况
荞苴村隶属大姚县三岔河乡。地处三岔河乡南边,距三岔河乡政府驻地6公里,到乡道路为土路,交通方便,距大姚县城58公里。东邻白泥田村委会,西邻背阴地村交界,北邻三岔河村委会。辖里村、河边、外一、外二、三龙树等5个自然村,5个村民小组。现有农户164户,有乡村人口治理发愣功人,村党总支一个,村支部5个,其中党员有35人,女性党员5人。
全村国土面积19.02平方公里,海拔1580米,年平均气温17.80℃,年降水量650-750毫米,适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积974亩,人均耕地1.59亩,林地23483.2亩,共有经济林果地810亩。2023年全村经济总收入449.91万元,农民人均纯收入5637元。村内自然生态环境优美,民风淳朴,适宜烤烟、核桃、花椒、水稻等粮食经济作物生长。
二、经济状况
荞苴村主导产业农业,经济结构单一,由于自然条件和传统习惯所限,农户以烤烟,核桃、花椒、水稻种植为生,也是经济收入重要来源,不能形成多种品种经济作物的大规模种植。生产经营方式粗放、产业化程度低,主要还是梨耕的原始耕作方式,不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低,未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一,主要靠出售农业初级产品创收,缺少加工增值环节,农民增收困难。 通过国家近年来对“三农”的大力扶持,村民基本上都已经达到温饱水平,但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。基础设施逐步加强。随着国家对三农加大投入,自然村道路硬化得到改善,饮水工程成效明显,保证了村民喝上安全的自来水,沼气和太阳能补助加大,农户用上清洁环保生活能源,针对荞苴村实际情况,我局积极出主意想办法,给予他们帮助。逐步改善了交通,卫生,教育和村民的生产生活条件。
三、影响农民增收的几个因素
(一)村民的思想观念落后。
由于受恶劣的自然环境制约,全村居民受教育程度普遍偏低,导致思想比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面:普遍存在“温饱无忧小富即安”的思想,缺乏长远发展规划。在文化素质方面:目前,全村治理发愣功人中,文盲有64人,占总人数的10.62%,小学文化程度397人,占总人数的65%,初中文化程度110人,占总人数的18%,高中和中专文化程度27人,占总人数的4.45%,大专文化程度仅有12人。由于知识匮乏,村民对新事物、新技术缺乏认识,阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面:具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
(二)精神文化建设匮乏,村民的物质水平在逐渐提高,但是村民们的业余活动较少,没有的村文化活动场所,主要还是观看电视为主,农闲后相互的串门聊天,村民自觉参与活动的积极性不高,不能体现“乐在其中”的创建思想,精神文明创建工作有待加强和提高。
(三)基层党组织建设仍须加强。荞苴村设党总支部1个,下辖村民小组党支部5个,共有党员35人。从调研情况看,基层党组织健全,村组党员干部吃苦精神强,在带领村民建设社会主义新农村中发挥了较好作用。但随着农村改革的不断深入,广大党员、干部在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求上还存在一些不容乐观的困难和问题。一是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,多数党员科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。当前,全村集体经济收入相当微薄,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,一定程度上影响了村级组织作用的正常发挥,村组党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。
(三)产业单一且培植新产业难度大。一是荞苴村的经济收入烤烟种植。2023年全村农民人均纯收入的49.5%来源于烤烟,烤烟已成为全村群众的主要经济来源,其它的经济林果核桃,板栗,花椒,种植过程中科技含量低、科学的核桃嫁接技术掌握不够好、中耕管理不到位、集约化经营刚起步、抵御市场风险能力低等问题还较为突出,壮大核桃产业任重道远;二是受地理环境的制约,除核桃种植外,还可种植花椒、板粟、华山松等,但受地势和水资源的制约,想形成规模难度非常大;三是缺乏养殖技术。近年来,县、乡党委政府均鼓励大力发展黑山羊养殖,荞苴村也有不少农户作过尝试,但由于养殖技术和品种改良等问题,养殖大户少。四是剩余劳动力资源未得到充分利用。受自身素质和传统观念的束缚,许多村民文化水平低,科技素质差,缺乏竞争力,在非农领域就业面临着诸多困难,加之一些人安于现状,外出务工怕吃亏,减少了增收的机会。
四、发展思路和几点建议
近年来,三岔乡党委政府就全乡的发展提出了“一园四区”的工作思路,荞苴村委会烤烟、畜牧业、优质粮食种植的实际,面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对荞苴村的实际,有以下几点建议:
(一)着力夯实基础,筑牢发展根基。
1、加强基础教育,提高村民素质。让“学习改变命运,教育决定未来、成就未来”的思想扎根群众。农村九年义务教育的实施,在一定程度上减轻家长的经济负担,特别是在县、乡政府关心支持下,对学习好考上大学的农村家庭给予一定的助学补助,真正让学生安心读书。
2、加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。积极争取资金,发动群众投工投劳,村庄道路硬化,房屋亮化成效明显
3、发展文体卫生事业,提高健康水平。建设村组文体活动中心,为群众提供文体活动场所。
4、完善社会救助体系,构建和谐新村。以为民解困为核心,以村民最低生活保障为基础,以特困群众生活救助、大病医疗救助。五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助,以捐赠扶贫为补充,建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。
(二)壮大林果产业,实现“三棵树”富村。
俗话说“靠山吃山,靠水吃水”。荞苴村地处山区,“三棵树”种植已初具规模,当前急需解决的问题有:
1、要提高科技种植含量,聘请专业人员为群众开办经济林果植培训班,力争每个村民小组有3-5名种植辅导员,广泛开展农业科技信息服务,组织专家进村入户,为群众解答各种疑难问题;大力推广科学种植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等环节上下功夫,不断改善经济林果的生长环境,努力使经济林果种植产量增收、品质提高。
2、要发动群众自建蓄水池(窖),解决经济林果灌溉难的问题,改变靠天吃饭的历史。
篇八 农村电网建设改造现状调研报告1400字
堪称“德政工程”、“民心工程”的县农村电网建设与改造工程,于1999年7月开工,完成总投资7486.3万元,年12月实现了城乡同网同价。然而,时至今日已过去了4年,笔者就此现状展开了调查,提出了一些粗浅的认识。
一、农村电网建设与改造工程结硕果
县是一个山区小县,年末全县7个乡镇110个村,乡村户数49644户,乡村人口155507人。通过农村电网建设与改造工程(以下简称“农网改造”),呈现出了“理顺了电管体制,改造了电力设施,增加了农村用电量、改善了农民生产生活”的新局面。
(一)理顺了供电管理体制。由于历史的原因,我县的供电体制在农网改造之前非常复杂,县内除宜昌供电公司、县供电公司两个主营供电企业之外,有宜昌天发集团所属的天福庙二级水电站、宜昌富磷集团盐池变电站,还有乡镇管理的郭家沟电站、苟家垭电管站、洋坪银星公司等,供电体制可谓是多家供电、网络交错。经过“农网改造”,理顺了供电管理体制,目前县供电企业只有宜昌供电公司和县供电公司两家。
(二)改造了电力设施。农网改造中加大了对农村供电设备改造资金的投入,淘汰了陈旧高耗的配电变压器设备,更换了非标准杆线,合理配置了变压器台区,缩短了低压供电半径。农村电网发生了“线路由细变粗,变压器由小变大,台区由少变多”的变化。“农网改造”新建台区70个,改造台区362个;新建10kv线路111.77千米,改造10kv线路375.74千米;新建380v线路300.91千米,改造380v线路651.82千米;新建220v线路228.53千米,改造220v线路1609.25千米.
(三)增加了农村用电量。由于“农网改造”后全面实现了“三到户”、“四统一”(三到户即抄表到户、收费到户、服务到户;四统一即统一电价、统一管理、统一调度、统一发票)的用电管理模式,改变了过去电费结算到台区,台区以下由各村电工负责到农户抄表收费,电价标准参差不齐,有的村照明电价高达1.80元—3.00元/千瓦时的现状,使农村用电量大大增加。年—年全县农村用电总量分别为3775万千瓦小时、5616万千瓦小时、8748万千瓦小时、12555万千瓦小时。4年来的用电总量逐年增加,年与年的1671.54万千瓦小时相比,农村用电量4年平均增长了65.55%。
(四)改善了农民生产生活。电网改造带来了稳定的农村电压,户表改造换来了优惠的农村电价,从而改善了农民的生产生活。生活方面已由老三样电扇、黑白电视机、电饭煲变为新三样空调器、电冰箱、彩色电视机。生产方面烘干机、精制粉碎机已成为农民主要的生产资料。年,百户农民彩色电视机拥有量88台,比年增长87.23%;百户农民电冰箱拥有量16台,是年的5.33倍;空调器从无到有,连年增加;全县农村电动机总动力35225千瓦,比年增长25.05%,其中农副产品加工动力19509千瓦,比年增加1201千瓦。
二、农网改造后存在的问题及原因
“农网改造”虽然硕果累累,但现在看来的确存在一些问题。这些问题既有主观的,也有客观的,既有当前的,也有历史的。
(一)电网改造存在改造不彻底的问题。一是由于资金不足,旧线、旧杆续用普遍。二是由于过去供电管理体制问题,改造工程存在“死角”。如荷花镇区域过去有3家供电企业,但由于地域偏僻,架线成本过高,三家企业都不愿管,这些地方的“农网改造”都是单一的户表到户,形式上的“农网改造”。三是由于受到利益驱动,“农网改造”时电表该换的不换,该校的不校,导致电表老化。
篇九 农业局贯彻农村劳动力转移就业行动调研报告850字
是一个典型的农业县,全县辖四乡四镇,104个村委(社区),767个自然村,总人口38.54万人,农业人口36.49万人,现有农业劳力力21.81万人,农村剩余劳动力7.83万人。
按照市委市政府和市劳促会关于做好劳务产业工作的统一安排、部署及市劳促会《关于召开促进会二届五次常务理事会的通知》要求,我县下发了《关于对全县劳务产业工作进行调研的通知》,要求县劳促会、县产业办对高良乡、葵山镇进行调研,各乡镇对辖区2~3个村委会进行调研,通过半个多月深入调查了解,据实填写“县农村劳动力转移就业情况调查表”、到乡镇和村委会座谈、与个别在家务农的村民交流和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式,针对农村劳动力就业类型、方式、区域、收入等展开调查,掌握了第一手资料,根据《省农村劳动力转移就业特别行动计划》要求,结合实际对农村劳动力转移就业所面临的困难与问题做了全面的分析研究,提出了如何增强就业能力、提高农民工素质等方面的措施和下一步工作意见。
一、实施《省农村劳动力转移就业特别行动计划》的背景
县和省大多数县市一样,遭遇了罕见的特大旱灾,全县50万亩农作物受灾,成灾49万亩,绝收面积达46万亩。全县8个乡镇90个村委会287个自然村8.987万人、4.88万头大牲畜饮水困难,旱灾直接经济损失2.685亿元。为了力保人畜饮水、抓好大春生产,县委政府一方面采取多种措施抗大旱保民生,一方面组织动员培训农村劳动力使其转移就业,将此作为特旱年份的“特别行动”。
二、认真贯彻落实“特别行动计划”的措施
针对严重的旱灾实际,我县将“特别行动计划”作为促进农民增收的重要举措来抓,迅速开展调研活动,在掌握基本情况的前提下,提出“旱灾损失劳务补”的思想,采用“因地制宜,分类指导”方法,狠抓农村劳动力转移就业技能培训,提高农民工的务工技能,不断拓宽农村劳动力转移输出渠道,将此作为组织实施《省农村劳动力转移就业特别行动计划》的突破口。
(一)工作目标
在贯彻落实“特别行动计划”工作中,提出劳务产业在年初任务的基础上,新增转移农村劳动力1万人,确保综合收入比上年增长13%,达4.7亿元以上,人均工资性收入增加150元。
篇十 农村级经济发展情况调研报告2300字
一、基本情况
二、主要做法
在发展村级经济中,各级都遵循市场经济规律,立足实际,发挥优势,创造了许多好经验、好做法。
三、存在问题
我市村级经济发展虽然找到了一些路子,创出了一些经验,取得了一定的成效,但通过调研,也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节,特别是经济薄弱村,问题尤为突出,主要表现在以下四个方面。
1、农村干部发展经济的素质能力不强。一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强,思路狭窄,认为发展集体经济就是办企业、上项目,贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济,发展集体经济不合拍,过时了,以为只要群众富裕了,集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区,是有名的花卉苗木专业村,村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务,群众收入虽然比较高,但村集体经济空壳,村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房,村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村,群众在村里的帮助下,通过特种动物养殖走上了致富路,有的户年收入达17万元,但村里不收服务费,集体无收入,运转非常困难。二是责任意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件,但由于原先办企业、上项目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的思想,顾虑重重,不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部,都是致富能手,家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目,年收入比较高,但对集体发展考虑得很少,主动做工作少,只满足于完成上级任务,致使村集体无收入。三是工作能力差。缺思路,少办法,过多强调客观条件,不从主观找原因,怨天忧人。调研发现,有的村虽有近千亩土地,但一年到头只能收一季小麦和一季玉米,没有任何增加集体收入的门路,村干部畏难发愁,只等上级扶持,全村坐等受穷。有的村虽然有土地、山林、“四荒”,但经营方式不合理,一次性低价拍卖,影响了村里的稳定持续发展。
四、对策建议
1、扶贫攻坚,率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是“空壳村”,采取县乡领导干部包村、市县直部门对口帮扶、强村或强企业带动等办法,
2、大力加强村级领导班子建设。继续深化“递进培养工程”,解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,大力推行交叉兼职,包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等,能兼的一律兼起来,最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度,提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设,增强他们依法办事、依法行政的能力,提高服务水平。建立健全激励约束机制,总结成功经验,采取工资统筹、办理养老保险等措施,保证村干部待遇落实,调动和发挥他们的积极性、创造性;落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度,进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部____村级组织运行机制,理顺“两委”关系,保证村级组织协调高效运转。
3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门,根据各自业务职能,提出加快村级经济发展的政策措施,形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度,最大限度地减少村级事权,严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费,取消一切不符合实际的达标升级活动,不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定,加大查处力度,坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法,拓清底子,研究措施,积极化解村级不良债务,能挂帐的挂帐,能停息的停息,能核销的核销。同时,要求乡村量力而行兴办公益事业,严防增加新的债务负担。
4、提高民主决策和经营管理水平。认真落实中办、国办《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》,制定细致的工作标准,进一步健全决策机制,规范决策程序,保证决策的科学性。完善民主理财制度,加大审计力度,全面推行农村财务“双代管”。落实村务、财务公开制度,对公开时间、程序、内容、形式等进行规范,加强群众监督。进一步健全集体资产经营管理机制,杜绝“跑冒滴漏”,并通过多种方式改革产权制度,实现集体资产的保值增值。
5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》,明确目标任务,理清发展路子,落实领导责任,要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇,县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度,进一步加大帮扶力度,积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目,协调资金,优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动,作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度,集中扶贫资金,破解发展难题。总结岱岳区实行“村村富”工程,加快村级经济发展的经验,召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验,树立一批典型,加大宣传力度,推广经验做法,发挥示范带动作用,推动面上工作开展。
篇十一 农村电力市场开发与发展调研报告2350字
有资料称:欧美及西方发达国家的人看好中国的市场,是把目光盯在了中国广阔的农村,10亿农民有着巨大的消费潜力。以南阳为例,全市13个县,的县及县以下用电量比上年增长9%。其中农村居民生活照明和农业加工用电均比上年增长10%以上。农民群众再也没有那种点着蜡烛吃晚饭,打开电视看再见的场面了。
以上信息说明,在目前工业用电形势不好,电力市场出现供大于求的情况下,农村用电将成为扩大电力销售的一个新的增长点。也就是说,农村电力市场是大有可为的。
一、农村电力市场的潜在力
一是农村用电总体水平有待提高。我们国家十分重视农村、农业和农民问题,提出?以农业为基础的发展方针。但是,由于我国幅员辽阔,人口众多,目前的农村和农民还比较贫穷,经济基础比较薄弱,农村用电水平远远低于城市。南阳市县以下人均用电为251千瓦时/人·年,河南省为340千瓦时/人·年,全国为397千瓦时/人·年,南阳目前的用电水平只相当于宁夏略高于青海省。如果河南省农村人均用电水平赶上全国的平均水平,每年将增加用电量50亿千瓦时。
二是农村家用电器用电量正在迅猛增加。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高,家用电器已成为农村市场的消费热点。据有关部门调查,我国农村今后一个时期将有50%以上的农民消费者具有购买家用电器的意向。电视机、电冰箱、洗衣机、收录机乃至空调等家用电器商品的市场将逐步从城市转向农村,这些高档耐用消费品的城乡转移将为农村电力市场带来一个较大的需求空间。
三是民营企业将成为新的用电大户。就目前县及县以下的用电结构而言,对于农村电力市场影响最大的还是工业生产。近年来,特别是党的十五届四中、五中全会后,一大批民营企业、股份制企业的异军突起,填补了国营企业、县办企业用电量的不足。
二、影响农电市场拓展的因素
--农民电力消费意识不强。由于农民的小农经济意识和经济条件所限,绝大多数农民还没有把电力当作日常生活中必需的商品,不会也不懂更好地利用电力来提高自己的生活质量。服务农业生产、拓宽致富门路。也就是说,在某种程度上不懂和不会用电,以及电是商品观念的淡薄等,使农民舍不得加大用电投入,不主动改善用电条件,不愿意像城里人那样把用电消费列为正常的家庭生产生活支出的组成部分。
--输送和覆盖农村的电力网络薄弱。农村电网发展缓慢,滞后于农村经济的发展,成为制约农村用电的瓶颈。1998年,国家出台了农村电网改造政策,2-3年完成改造后,农村电网系统的主网架将趋于合理。但是覆盖农村的10千伏及以下(含400伏)及农村台区和农户的用电设备改造任务很大,就南阳而言,因缺乏电网改造资金,全市还将有三分之一的行政村的供电设备不能进行农村电网改造。
--电力价格机制不利于刺激农民电力消费。从宏观上讲,各类电价标准由国家统一管理。目前河南省对农村执行的是省物价局制定的综合和分类电价,农业电价为0.75元/千瓦时,生活照明电价改造前为0.74-0.78元/千瓦时,改造后为0.63-0.68元/千瓦时,仍高于城市居民用电价格。即使网改结束后,城乡用电同价一步也到不了位,价格仍制约着农村用电。
--管理体制不顺畅。我们现在对县电业局实行的是代管,县局对村电工实行的是统管。实事求是地讲,供电部门这几年在降低农村电价,减轻农民负担上做了大量工作。但县电业局作为一个企业就要讲效益,实质上县电业局和农民的关系更多的是供用电关系。所以管理乡村电工有一定难度,使农村权力电、人情电。关系电屡禁不止,这也是影响农村用电的一个重要方面。
三、拓展农村用电市场的对策
首先,抓服务,积极引导农村电力消费。目前,河南省已实现村村通电,户通电率达98%以上,这给拓宽农村电力市场奠定了先决条件。在此基础上,我们要在改善服务态度、提高服务质量上下功夫。要进一步深化供电承诺服务,合理简化用电报装手续,调动农村各类用户想用电、多用电的积极性。例如大力培育农村集镇、特别是县城和民营企业的用电增长点,在保持合理价格的前提下,尽可能把用煤、用油和用气等为能源的用户吸引到用电上来。通过提高供电可靠性和电压合格率,为农村居民大量使用家用电器创造条件。另外,还可以在政策允许范围内出台一些鼓励用电的优惠政策。例如实行奖励超用电和多用电等,就是增供扩销的一种有效手段。
其次,抓管理,不断规范农村用电市场。一方面要加强县局本身的管理,按照国家电力公司最近颁布的《县级供电企业创一流标准》,夯实县局的基础,提高县局自身的管理水平。另外,要加强对乡镇和农村电工的管理,特别是加强对农村用电营销方面的管理,要建立规范的抄。核、收、制度,全面推行五统一(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)和三公开(电量公开、电价公开、电费公开),尽快实现四到户(销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户)。对农村电工要实行考试、考核,择优录用的原则,逐步实现合同制管理。通过各种管理措施,堵塞农村用电中间环节上的漏洞,减轻农民用电负担,刺激农民用电消费。
其三,抓电网改造,努力满足农村用电需求。从某种程度上讲,抓住了农村电网就等于抓住了农村市场。因此,我们要用足、用活、用好国家出台的关于农村电网改造的一系列政策。要坚持统一规划、统一标准、明确目标、分步实施的网改原则。统一规划就是要根据各县农村电网现状,认真编制出本县农村电网改造的整体方案;统一标准就是对农网改造的技术标准,如变压器、导线选型、线路架设等都要按统一规定执行;明确目标就是对农村电网改造的每个项目,要做出经济分析,明确网改后线损和电价能降多少了农民能得多少实惠,要心中有数;分步实施就是要按照规划和要求,分期分批进行,不仅要加快建设改造进度,又要注意和确保质量。农村电网改造提高供电能力后,农村的供用电局面将会出现一个较大改观。
篇十二 农村集镇防洪现状调研报告2300字
我区南依巴山,北靠秦岭,南北长101.2km,东西宽81.6km,最高海拔2136m,最低海拔216m,汉江由西向东横贯其中,形成南北高中间低的地形地貌。境内群山叠嶂,沟壑纵横,河流密布,雨量充沛,暴雨集中,88%为山区,坡面陡峭,岩土碎薄,河槽狭窄,是洪水、滑坡、泥石流灾害多发区。随着改革开放的不断深入,农村经济的迅猛发展,农村住宅集镇化,集镇建设城市化已是社会发展的必然要求。但由于农村集镇、农庄建设无统一规划、无技术设计、无防洪设施、无质量保证,致使集镇洪水、泥石流灾害时有发生。现就农村集镇防洪的现状和对策作初步分析。
一、当前农村集镇建设的现状和隐患
(一)集镇的演变发展
我区集镇建设始于宋代,兴于明清。自15世纪以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,择水而居,沿江河有舟楫之便,傍沟壑有取水之利。据兴安府志载,至乾隆年间已是“深山邃谷,到处有人,寸土皆耕,尺水可灌。”在江河口岸形成了商贸交易的集散地,设立分号开办店铺,进入日用杂货,输出山货特产,沟通城乡交流,促进农村发展。新中国成立后,特别是改革开放以来,农村住宅建设蓬勃兴起,从高山下河边,自丘陵迁平川,老集镇更新扩大,新集镇迅速兴起,集镇城镇化发展已成为不争的事实。
(二)集镇建设中的隐患
1、选址隐患。河水猛涨猛落是山区河流的主要特点。然而,人们为了生产生活的便利,集镇民舍大多沿江河溪沟而建。街道沿河呈“一”字型走向,临河多为半边街或吊角楼,洪水直接威胁到集镇的安全。多年来,大多沿河集镇往往兴于水利,败于水患,常陷入屡毁屡建的恶性循环之中。全区有33乡镇个依山傍水,87年以来先后有东镇等16个集镇相继遭受洪水袭击。
2、建设隐患。目前,老集镇不断扩建,新集镇迅速发展。无统一规划,乱挖乱建,不考虑地质水文条件和抗震能力,无设计,甚至为了省钱,三凑六合,偷工减料,不考虑建筑结构和施工质量,各自为政,挤河占道,不考虑行洪泄洪要求。一遇到洪水,必然前功尽弃,造成人民生命财产不可弥补的损失。
3、环境隐患。我区多数集镇修建在植被覆盖率较差的环境之中。为了扩大集镇规模,开山削坡,破坏植被和山体的稳定,违背了人与自然相和谐的规律。
二、当前农村集镇建设与防洪的思考和对策
(一)、正确认识和处理农村集镇与防洪保安的关系
当前,集镇城镇化建设中,正确认识和处理好集镇建设与防洪保安的关系至关重要。一方面集镇建设势在必行;另一方面防洪保安性命攸关。正确处理二者关系,认识是前提。只有充分认识地理环境,认识洪水规律,才能更科学地引导集镇建设,更好地为人民谋福祉。客观地讲,洪水是一种自然现象,是可以通过工程措施进行控制和预防。这就必然要求我们在集镇建设中,充分考虑行洪泄洪的要求。从汉滨区历年遭受洪灾的情况看,凡水毁严重或房屋倒塌死人的,都是由于挤占河道或不按地质要求选点建设引起的。
(二)、当前农村集镇建设的思考
1、明确一个目标。立足长远,防洪保安。只有确保集镇人员和财产安全,最大限度地减轻灾害损失,集镇人民才能真正安居乐业,实现可持续发展。
2、树立两种观念。一是法制观念。要加大《______防洪法》、《______河道管理条例》等法律、法规的宣传力度。在可能发生地震和洪水灾害的区域,必须在建设规划中采取相应的防洪保安措施;二是人与自然和谐相处的观念。集镇建设与保护生态是矛盾的两个方面。正确处理二者关系,是保证自然资源为人类永续利用的前提。因此,在集镇建设中要遵循自然规律,因地制宜,兴水利,避水害,努力实现人与自然和谐相处。
3、落实三项措施。一是避灾措施。在思想认识上要正确处理避灾防灾与建设治理的关系,坚持避、治结合。制定切实可行的防御措施,有效地推动生态化集镇建设。二是治理措施。集镇防洪保安是一项系统工程,必须走生态治理与工程治理相结合的路子。要根据集镇实际,精心设计,分步实施。凡集镇靠坡建设改变了坡体稳定,造成植被破坏、水土流失,诱发山体滑塌,要采取工程措施进行支撑坡体,恢复植被,还草还林,减弱灾害损失;同时在充分掌握水文地质、河床演变的基础上,实施工程治理。三是防御措施。集镇洪灾防御是一项长期性任务,制定防御方案尤为重要。对位于洪水影响范围内的集镇,一要根据当地的河流特征和水文条件,建立健全雨量观测和预警预报系统,制定和完善防洪预案;二要提高忧患意识。对于河道行洪区,严禁乱挖乱采和违章建筑。要加强河道管理,确保行洪畅通;三要在集镇建设中,遵循科学发展的理念,真正把农村集镇建设成公共服务设施齐全、防洪保安、生态文明的现代化集镇。
(三)、当前集镇建设中防洪工作对策
1、开展集镇分布和地质灾害普查。政府有关部门要对山洪灾害易发区集镇、村庄进行深入普查。对居住在易滑坡地段的村庄、农户应依法采取搬迁措施,对易受泥石流危害和洪水侵扰的集镇,要加强监测,并依据地质、水文资料采取工程防护措施。
2、编制集镇建设规划。要从长远考虑,从防洪保安着想,对区域内集镇、村庄进行实地踏勘、科学选点、合理布局。要依据有关法律法规,编制集镇建设规划。把集镇防洪保安工程措施作为建设规划的主要内容,健全集镇防洪保安体系。
3、做好集镇防洪基础设施建设
一是坚持防治结合。在健全和加强监测预警预报的同时,要结合实际,不断加大防洪保安工程建设力度,把工程治理作为防洪保安的长远措施;二是加强建设管理,确保工程质量。在集镇建设中,水利部门要依据水文地质资料,做好河道、堤防、坡面工程治理方案;建设部门要做好建筑工程设计和施工队伍规范管理工作;所在乡镇要健全管理机构,加强集镇建设管理,执行建设标准,取缔违法、违规建筑,确保集镇建设质量。只有这样,才能确保集镇远离洪灾、长治久安。
篇十三 高校毕业生到农村任职情况调研报告1450字
选聘高校毕业生到农村和社区工作是加强农村基层组织建设的重要举措,是拓宽大学生就业渠道,优化干部队伍结构的有效途径。本文通过总结两年来此项工作的经验和问题,调查分析选聘的高校毕业生队伍的现状,并提出今后此项工作探索的重点和对策建议。
一、基本情况和主要做法
__年以来,__县按照省市总体要求,大力实施“一村(社区)一名大学生”计划。__县共有村居、社区93个(村居86个、社区7个),共已选聘了59名高校毕业生,其间有3名考上公务员、事业单位,1名辞职,目前在岗55名。其中男性为25名,女性为30名,大专学历为34名,本科学历21名,中共党员11名,有1名进入村支委。两年来的主要做法如下:
精心组织选聘工作。为按时、高质量地完成年度选聘工作,通过走访乡镇、村居,召开专题座谈会,发放意见征求表等形式,全面了解农村基层所需人才。通过县教育局招生办、人事局人才交流中心和团县委在外大学生联谊会,多途径了解高校毕业生所想所盼,广泛动员本地籍毕业生回乡创业。根据前期的摸底调研情况,研究制定了符合__实际的招考方案。__年,按村的岗位报名,可跨乡镇报名,但对报考本乡镇的给予适当加分。录用时成绩高的录取。__年,按乡镇岗位报名,外岛两个乡镇只允许本乡镇报名。其它四个乡镇参照__年,可跨乡镇报名,但报本乡镇的给予加分。录用时,先属地(村)优先后成绩优先进行择岗,尽可能方便学生的工作和生活。还设置了在全县范围保留资格人员。岗位出现空缺,从保留资格人员中按先属地优先后成绩优先的原则选择替补,确保完成招考计划。招考工作参照公务员考录的程序,和事业单位同时接受报名。严格按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等程序进行。整个过程未接到信访、举报件,社会反响良好。__年的考录比例超过10:1;__年的考录比例为7:1.在调查问卷中,认为招考录用工作公平的占100%.
完善政策机制。制定出台《__县关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施细则(试行)》、《__县被聘农村和社区工作高校毕业生管理办法(试行)的通知》等系列政策性文件,对被聘高校毕业生的经济待遇和经费保障作出明确规定,大专学历人员每月1200元、本科学历人员每月1400元、研究生学历人员每月1600元。被聘高校毕业生按规定参加企业职工养老、医疗、失业、工伤、女职工生育等社会保险。被聘高校毕业生的固定报酬、参加社会保险的单位缴纳部分,除去省财政补助(40%),剩余部分由县、乡镇按70%和30%的比例承担。乡镇具体负责日常管理和年度考核并发放年度奖。一些乡镇为在偏远村居工作的高校毕业生增加伙食补贴和交通费补贴,发放夏令费,在重大节庆日送上慰问金和慰问品。按此计算,平均本科一个月实发大约为1857元,大专一个月实发约为1657,再加上年终奖、平时补贴等人均约为1700元,本科生一年收入约为2.4万元,专科约为2.2万元。
抓好培训培养。举办岗位培训班、学习会、座谈会等形式,增强政治理论素质。建立乡镇干部和村居干部帮带制度,为每位被聘高校毕业生至少配备一名“工作导师”,传授农村工作经验和方法。建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度,有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职(一般为3个月)。创造条件让他们多参与农村管理事务,让他们在实践中锻炼。在调查中,88%的被聘高校毕业生认为培训有针对性。88%的被聘高校毕业生认为农村工作经历对自身发展有利,“能锻炼工作能力”,“丰富工作经验,积累群众基础,了解农村生活”,“是很好的人生历练”等。
篇十四 关于新农村建设中消防工作的调研报告1850字
关于新农村建设中消防工作的调研报告
___、国务院把加强和改进农村消防工作作为一项事关建设社会主义新农村、事关发展现代农业的一项重要举措,去年6月份,中央综治办、公安部、国家发改委、民政部、财政部、建设部、农业部七部门联合下发了《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),对社会主义新农村建设中消防工作的指导思想、基本原则、工作任务和职责作出了明确要求。农村消防工作迎来了前所未有的发展机遇,但农村消防基础设施薄弱、农村防火安全条件差等瓶颈问题依然制约着农村消防工作的发展。如何贯彻落实《指导意见》,进一步加强社会主义新农村建设消防工作自然成了当前消防部门面临的一个重要课题。为认真研究这一课题,促进消防工作全面发展,笔者进行了广泛调研和深入思考。
一、当前农村消防安全状况
笔者所在的_____市地处_____省西南部,面积2万余平方公里,辖八县一市三区,人口730多万,是_____的农业大市。近年来,农村火灾呈现上升的趋势,导致许多村民流离失所。分析火灾发生的原因,可以看出农村消防安全状况确实非常严峻,存在许多极为普遍而又亟待解决的问题。
(一)火灾隐患突出。大多数农村为农民自发建成的村寨,缺乏整体规划,建筑物耐火等级低且防火间距严重不足。尤其在一些边远山区的农村大屋场是以六、七十年代的土木泥瓦房为主,有的还是纯木质结构,且房屋之间的间距极小甚至没有间距,万一发生火灾,极易形成火烧连营的局面。还有一部分农村用柴草烧火煮饭,导致房前屋后、室内灶间都存有大量的柴草,每逢收购季节,谷物堆垛密集,大大提高了火灾发生的几率。另外,还有的农民法律意识淡薄,擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉ok厅、农家乐等公共娱乐场所,必要的消防设施方面也没有配备,甚至连灭火器都没有一个,埋下了很多先天性的火灾隐患。
(二)消防意识淡薄。近几年来,尽管农村消防工作有了一定发展,但是,很多农村在注重发展经济的过程中,很大程度地忽视了消防工作。归根到底,主要是因为村民的消防意识淡薄。一是对消防认识肤浅,大多数群众只狭隘的认为消防工作就是打火,没发生火灾的时候,就不需要消防,有的还不知道火警电话是多少;二是平时不注意防火,如烟头乱丢、用火管理不严、私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、电器和燃气使用极不规范等现象较为普遍。
(三)消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善,但总的来看,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划,甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订。这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展,消防队伍、公共消防设施等基础性建设滞后,欠债严重。再加上缺少消防水源,缺少消防机动泵、水带水枪等消防装备,巧妇难为无米之炊,起火后只能用锅桶瓢盆等作为灭火运水工具,最原始的灭火方法致使许多火灾得不到及时有效的控制和扑救,小火常常酿成大灾。
(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因,我国的公安消防队最多设在县城一级,特别是一些偏僻乡村离县城距离遥远,道路路况差,一旦发生火灾,远水难救近火,公安消防队不能及时到达而无法将其纳入保护范围。而广大农村的多种形式消防力量可以说是一片空白,甚至有的地方没有成立任何消防组织,发生火灾后往往惊慌失措、各自为本,根本不能形成有效的灭火力量。再加上年轻力壮的农民大部分外出打工,家里留下的多是一些老弱病残、妇女儿童,扑救火灾的力量就更加薄弱。
(五)消防组织虚无。以前,我国的消防工作重心一直集中在城市,农村消防监督管理力度不够。再加上一些地方的领导对农村消防工作认识不足、重视不够,没有建立健全农村消防安全管理机制,没有认真落实农村消防安全工作责任制,致使部分农村消防工作管理薄弱,工作停滞不前。有的地方挂了块消防工作招牌,只是形同虚设而已,没有人员开展和落实消防工作,有的甚至出现“无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动”的“四无”现象。
二、农村火灾形势严峻的原因
对农村消防安全现状进行分析,农村消防工作落后的原因主要是以下三个方面:
(一)消防经费严重不足。目前,许多农村的经济发展步伐缓慢,经济来源主要依靠农作物和外出务工,其生活条件改善的程度还不是很大。因此,村民根本就没有足够的资金投入到消防工作中来。而地方财政极为有限,针对农村居住较为分散的状况,不可能财政拨款组织专门的农村消防监督队伍开展消防监督检查,也不可能投入经费购置消防设施和装备,更不可能投资为村寨建设消防队(站)。
篇十五 县新农村建设调研报告3950字
今年以来,我县坚持以科学发展观为指导,统筹资金,因地制宜,突出特色,健全机制,转变增长方式,深化结构调整,实施节约农业,努力增加农民收入,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎扎实实地推进新农村建设。
一、发展特色经济,建设增收工程
1、把基地做大。全县要实施“43132”战略,即,种植高油、高糖、高蛋白玉米40万亩,30万亩疏菜,其中无公害蔬菜10万亩,优质大接李1万亩,高产奶牛达到3万头,优质牧草2万亩,逐步培育优势产业,建设特色区域。一是做到专业化。把全县12个乡镇、321个村都建成特色区域,专业村,引导玉米大乡、蔬菜大乡、奶牛大乡向专业大乡发展。培养更多的青椒村、豆角村、萝卜村、土豆村等一批蔬菜专业村和奶牛、肉牛、猪羊等养殖专业村,做到一乡一品,一村一色,一户一业,突出骨干产业,形成鲜明特色。二是做到规模化。全县要发展10个种植蔬菜3000亩以上的大村,20个2000亩以上大村,30个1000亩以上大村。10亩以上的蔬菜种植大户1万户,使蔬菜种植走向工厂化种植,企业化经营,规模化发展。同时要发展10个养殖奶牛1000头以上的大村(园区),10个500头以上的大村?穴园区?雪,10个户均一亩经济林的大村。10个人均半亩经济林的大村。100个种植玉米2000亩以上的大村,1万个种植玉米20亩以上的大户,发挥本地优势,集中连片,形成规模。三是做到科技化。要以乡建设一批科技示范区,一万个科技示范户,户户达到一个有文化、懂科技、会经营的带头人,搞好技术服务,带动基地建设科技水平的提高。四是做到标准化。统一生产技术规程,统一产品质量标准,统一品牌,统一销售模式。大力生产绿色、无公害产品。
2、把龙头做强。我们要“扶大龙、育新龙、兴小龙”,扶大龙,就是对规模大、前景好、带动能力强的大型龙头从资金、技术、市场上给予关心和帮助,使其成为特色支柱产业发展的龙头;育新龙,就是对那些有优势、有特色、有基础、有前景的产业,大力招商引资,加大向国家争取资金的力度,积极引进国内外资金,发展农产品加工流通业,在基地建设、原料采购等方面给予重点扶持。最近正在引进的广州雅仕利就是一个利县利民的好项目。我们应在土地、基础设施、软硬环境上大力扶持。兴小龙,就是对那些目前虽然规模较小,但特色明显,与农民增收关系密切,有一定发展潜力的小型龙头企业在税收优惠、管理服务、技术支持等方面加以扶持,增强其自我发展能力,提高其竞争力。
3、把品牌叫响。我们要在整个农业产业化链条中树立名牌意识,创出科技含量高,品质优良,外形美观,经济适用,深受国内外市场青睐的名牌产品,对具有我县特色的优质粮、精细菜、肉、乳产品、大接李、紫皮蒜等都要抓好产地、产品认证,注册品牌。还要搞好分等分级、改善包装,扩大精品生产规模。同时,要继续组建农民营销队伍,拓展市场领域,让我县的农畜产品占领全国,走向世界。
二、改善生产条件,建设基础工程
1、农业综合开发项目。十一五期间,要完成其余未开发区的建设,抓好一、二期工程项目的改造,每年以3万亩开发速度递增,十一五期间完成新建改造工程30万亩,实现全县农业综合开发工程大连网。
2、十一五期间,水利工程的重点是抓节水工程的上档升级,在现有二大园区的基础上,每年以二万亩的速度递增,到2010年,全县高效节水面积达到15万亩,今年我县已列入全省节水型农业示范县,通过这个项目的实施,逐步发展节水型农业,不断实现农业增长方式的转变。
3、十一五期间,我们要抓好大、小石峪灌区节水改造工程,这是首都水资源项目。工程总投资594万元,其中国补资金470万元。主要工程为防渗东、西、南干渠三条,全长11.1公里;防渗支渠13条,全长16公里,新修改造建筑物59处,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一处、300平米。通过此项目的实施,将大大改善我县大小石峪灌区的条件,提高峪口区土地效益,增加农民收入,增强行洪能力,保证人民生命财产的安全。
4、十一五期间,我们要抓住国家土地整理的机遇,加快对国土资源整理项目的实施步伐。现在正在进行申报的国家投资义井乡土地开发整理项目,已通过国土资源厅两次踏勘,于1月20日正式上报国土资源部。项目涉及义井乡九个行政村,是国家级的土地整理重点工程,预计总投资3912万元,开发整理土地3万亩,是全省目前国土整治中的重大项目区。我们计划从2006年秋季开始,用二年时间完成项目,确保工程进度、质量和效益,为进一步争取国家十一五期间的土地整理项目奠定良好的基础。
三、改善生存环境,建设生态工程
十一五期间,我们要用科学发展观统领全局,站在建设社会主义新农村的高度,继续抓好生态建设,改善生存环境。进一步依托国家京津风沙源治理、退耕还林、首都水资源二期工程和山西省雁门关生态畜牧经济区建设工程,围绕二山(南山、龙山)二河(桑干河、浑河)一梁(黄花梁),实施生存环境的治理工程。实现南坡建屏障,龙山上旅游,桑干披景秀,浑河换绿装。全县境内建设两个绿化圈:一是环县城周围绿化圈;二是环山坡县界绿化圈。
四、改善人居环境,建设安居工程
1、搞好规划
我们要结合全县实际,做好新农村建设规划。一是整治100个行政村。要以村容村貌整治,整理废旧水坑、露天粪坑,清理闲置宅基地和私搭乱建的问题,打通县、乡村连通道路、硬化村内主要道路,配套建设供水设施、排水沟渠、垃圾集中堆放点,规范村委会与村民活动场所。做到五通五规范:五通是,户户通自来水、通排水、通水泥路,通路灯,通天然气努力实现骨干道路通乡村,村内道路连街巷,街巷道路到农户。五规范是,规范厕所、粪坑、污水场、垃圾点、农民活动场所。二是改造100个脏乱村,对于人口不足千人,村庄杂乱、房屋陈旧、街道不整、垃圾无序,环境荒凉的村庄宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照规划逐步改造,按照全新的标准,实现住宅小区化,养畜园区化,饲草分散化;三是建设12个中心村。按照五通五规范的标准,将现有的乡镇所在地的12个村作为中心村建设,为其他自然村居民向中心村集聚提供各类条件;四是培养10个试点村,对于一些人口集中、住宅整齐、基础较好的大村,如石庄、罗庄、接马峪、北河种、龙泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作为试点村,按照标准,先走一步,重点培养,带动全县。
2、人畜分居
我县新农村建设的切入点应首先解决人畜分居的问题。要规划居民住宅区、畜牧养殖区、饲草堆放区、粪便处理区,用革命性的手段从根本上改变人畜共居,不讲卫生,有损健康,影响安全的传统恶习。
3、生态移民
在十一五期间,计划对小石峪、北楼峪、茹越峪、大石峪除主峪部分条件较好的村在白马石建设村外,其余一律进行生态移民。对于一些老弱病残,丧失劳动能力的人进行集中移民,民政统一供养,其余人员可分流到县城和其他乡村。
五、发展公益事业,建设保障工程
一是县、乡、村都要建立农民技术培训学校,和一块实验基地,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训和村民转业转岗技能培训;二是加强文化建设,以村建立文化活动阵地,开展群众性的文体活动。每个村建设1个图书室;引导鼓励农民实现三个有:每户有一条信息通道(电话、电视、电脑),有图书架、有一个学科技会经营的明白人;三是改造村级小学,配置必要学习设备,确保适龄儿童全部入学;四是发展卫生社会事业,建设乡办医院、村卫生站,探索建立村合作医疗和医疗救助办法,提高村级医疗站服务水平和应对突发公共事件能力;加强疾病疫病防治,提高全村环境卫生水平;五是认真贯彻计划生育政策,保持计划生育领先水平;配套完善多村计生站等社区服务体系;六是加强社会治安综合治理,不发生社会治安案件;七是以乡村建立敬老院,五保对象全部入院,村民养老保险率达到80%。
为实现社会主义新农村目标,我们要采取以下措施:
1、抓班子,加强新农村建设工作领导。县委政府要联合成立以主要领导为组长,有关部门为成员单位的新农村建设领导小组,具体负责新农村建设工作的领导和组织实施。
2、抓发动,提高农民自主创业积极性。各级党委政府要认真学习和广泛宣传五中全会精神,使中央关于社会主义新农村建设的部署,成为基层干部和农民群众的自觉行动。通过行之有效的思想发动,在全县形成人人参与新农村建设的良好氛围。
3、抓投入,加大争取上级投资的力度。农业、林业、水利、土地、畜牧、交通、建设、文化、教育、卫生、环保、消防等部门都要紧紧抓住工业反哺农业,城市支持农村,农村公益事业投资加大的大好机遇,自觉地把本行业本部门的发展目标、建设内容、政策措施与社会主义新农村建设结合起来,促进农村经济社会协调发展。坚持“谁受益、谁负担”和“谁投资、谁所有”的原则,充分发挥上级政府投入资金的“引子钱”作用,引导农户增加新农村建设投入,吸引民间资金。逐步建立以农户投入为主、政府投入为辅,农村集体、社会力量广泛参与、民主协商、自主兴办的多元投入新机制。充分发挥投入资金的使用效益。
4、抓机制,确保工程发挥长期效益。我们要积极探索创新,不断完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制,坚持民投、民建、民营、民管的原则,建立产权明晰、利益直接的经营管理机制。项目建成后,属于集体投资建设的,可采取“组织引导、市场运作、农户自愿、公平竞争”的办法,实行经营权拍卖、转让、租赁、承包等,由农户经营管理养护,解决农民管不了、集体管不好、政府管不到的问题,确保所有建成基础设施发挥长期效益。
5、抓管理,提高村民自治能力。进一步完善村民自治制度全面推行村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督办法,充分发挥基层群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务的作用。在新农村建设中要进一步推行政策公开、村务公开、投入公开、补助公开和帐务公开等群众监督机制。
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