文化建设调研报告（十五篇）

篇一 文化建设调研报告16150字

一、灵台县城镇化建设总体情况

近年来，灵台县城镇化建设紧紧围绕县委、县政府提出的“五化”要求，认真贯彻“小城镇、大战略”的指导方针，坚持把城镇建设作为实现经济社会跨越发展的突破口，立足县域实际，大胆探索创新，因地制宜组织实施，全县城镇化建设取得了长足发展城镇化水平显著提高。止__年底，全县总人口23.2 万人，其中城镇人口5.44万人(具有非农户籍的人口2.55万人，在城镇长期居住并从事二、三产业的农业人口2.89万人，另一数据就从业情况统计结果显示城镇人口已达8万多人，城镇化率36.9%)、城镇化率23.43%(这里城镇化率是省统计局根据抽样调查推算的数据)。建成区面积10.62平方公里，其中县城建成区面积4.02平方公里，小城镇建成区面积6.6平方公里，县城区道路铺装硬化率、亮化率和自来水普及率均达到了100%，绿化覆盖率达到了25%，人均公共绿地面积7.4平方米，城市燃气普及率18.9%，垃圾无害化处理率98.5%。城镇化建设布局进一步优化，按照“规划一次到位，建设分步实施”的工作思路，聘请高资质设计单位，先后完成了县城总体规划、13个乡镇集镇规划、52个专业性详规和154个村庄规划编制，全县规划面积达到 170平方公里，县城及重点小城镇控制性详细规划、集镇规划均实现了全覆盖，村庄规划覆盖面达到83%。在全县初步形成了以县城为中心，以什等4个镇为重点，以上良等8个乡为延伸，辐射全县各中心村庄的城镇体系，加快了以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的新格局。县城及重点小城镇的发展规模明显增加，按照“统一规划，分年实施，重点突破”的要求，把重点放在城镇路网等基础设施配套和各类市场开发上，每年集中精力抓建几个重点项目和大型工程，加速城镇扩容。县城建设通过建大桥、筑河堤、拓道路、修广场，实施了东城区开发、西城区开发等一批重点工程，使发展的空间达到5.5平方公里;4个重点小城镇也都因地制宜，调整完善了城镇布局，进一步扩大了小城镇规模。中心村庄建设全面提速，按照“三为”(即以与全国、全省同步进入全面小康社会为目标，以千方百计增加农民收入为核心，以大力发展富民产业为支撑)、“六化”(即规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化)的建设思路，高起点、高标准建成了独店姚李、西屯店子、上良杨家庄、新开寺底等一批具有典型示范作用的新农村示范点，极大地改善了城乡群众的生产生活条件。

__年，全县计划实施500万元以上重点建设项目80项，投资44.46亿元。其中：续建项目19项，投资16.31亿元;新开工项目60 项，投资27.29亿元;预备项目1项，投资0.86亿元。至目前，已开工建设47项，开工率58.8%，完成投资2.14亿元，占年度计划的 4.81%。列入全市“十大工程”重点调度考核项目23项，计划完成投资28.4亿元。目前已动工建设15项，开工率为65.2%，实际完成投资1.28 亿元，占年度投资计划的4.5%。拟推荐省上观摩项目4项，具体进展情况为：秦宝牧业.灵台县万头现代肉牛产业园建设完成投资120万元，一期工程正在进行办公楼和宿舍楼装修，二期工程制订了产业园建设行事历，完成了规划设计和场地平整。灵台县邵寨煤矿建设完成投资3500万元，主井井筒见煤后已进入井底车场施工，风井、副井已完成冻结正在进行正常掘进施工;地面“四大建筑”正在进行装修;排水及场区围墙工程已建成;为了办理采矿许可证，在邵寨煤矿西部补充勘探钻孔4个，正在进行修路和平整场地。灵台县中行世融(北京)投资公司寿光模式蔬菜生产示范园建设完成投资80万元，完成蔬菜种苗培育240万株。灵台海升现代果业高新技术产业园建设完成投资660万元，完成了土地流转、示范园建设规划以及水、电、路、宽带“四通”工程和园区封闭，搭建篱架1560 亩，完成滴灌主管道铺设，订购进口苗木12万株，整修矮化砧木圃地块200亩，正在进行栽植前的各项准备工作。

二、我县城镇基础设施建设的主要做法

坚持改革创新，增强经济社会发展活力。把以“引进高新技术、高新技术产业、高新技术项目、高新技术经济实体”为主的招商引资工作作为推动全县科学发展的根本动力，推进资源配置、财政体制、收入分配体制、社会管理体制等重点领域和关键环节的改革。围绕打造陇东能源化工基地灵台项目示范区的战略目标，加快煤炭资源开发，改造提升传统产业，积极培育发展新兴产业，全力构建工业主导型经济格局。坚持“政府引导、市场主导、规划先行、政策扶持”的原则，以文化旅游业为突破口，以构建现代商贸体系和打造“商周皇甫人文之都•灵台针灸养生胜地”为目标，全面提高服务业整体发展水平，进一步增强综合服务功能。坚持把改革开放作为加快发展的总动力，大力发展开放型经济，加强区域合作，全方位、跨区域、开放性配置资源，增强发展动力，以大开放促大发展。

1.继续落实和深化各领域改革。以保障规划顺利实施为目标，围绕转变发展方式和改善民生推进各项改革。推进行政体制改革，提高行政效能，改进政府管理经济活动方式。积极推进财政管理体制改革，实行财政工作科学化精细化管理。加快农村发展综合配套改革，稳定和完善农村基本经营制度。加快推进资源要素市场改革，健全水权分配和配水用水定额管理制度。推动劳动就业、收入分配等方面改革，推进社会保障水平逐步提高。加快户籍制度改革，建立城乡统一的户口登记、迁移制度。进一步推进企、事业单位改革，为经济社会发展创造宽松的环境。

2.大力发展非公有制经济。坚持把非公有制经济作为主导力量来抓，进一步落实和完善支持非公有制经济发展的各项政策措施，消除政策歧视，改善服务和监督，创造良好的政策、法制、经营和市场环境，确保非公有制企业在市场准入、投融资、土地使用和对外贸易等方面享受公平待遇。采取宣传发动、行政推动、项目拉动、利益驱动、典型带动等多种形式，制定完善鼓励民资投入的政策，激发民资投入的意愿，调动民间投资的积极性，开展民营企业家、大学生、返乡农民工、复退军人、下岗失业人员、农村能人“六大创业行动”，到__年，建立灵台县工业集中区中小企业孵化基地，孵化中小企业15家以上。

3.加大招商引资力度。以提升县域经济总量为目标，以工业集中区为载体，按照“抓大项目、引大集团、招大企业”的思路，紧扣优势特色产业开发，突出抓好产业招商。注重选商引资，加快引进高新技术产业和产业链高端项目，带动传统产业升级。积极引进国内外行业龙头企业和战略投资者，注重引进先进技术、管理经验和高素质人才，促进灵台经济、技术和管理水平提升。

4.鼓励城镇化建设政策措施。一是土地优惠政策：新办企业使用土地，对符合国家产业政策的项目实行“统一规划、政府统征、确定基价、分档批租” 的原则，以招标拍卖挂牌出让的方式提供。二是税收优惠政策：投资者新建的300万元以上的生产性企业，在5年内，按当年上缴地方财政税收总额20%的比例，以以奖代补的形式返还给企业，用于扩大再生产;三是财政扶持政策：对在县工业集中区内投资__万元以上、乡镇投资1000万元以上的工业、商贸物流项目，由县级财政以企业支付的土地投入的一定比例，安排专项资金用于支持该项目基础设施建设，具体比例按投资额大小实行“一事一议”;对产业带动性强、科技含量高、附加值高、市场占有率高、有利于培植财源的国家鼓励支持类项目，加大政府对贷款的协调力度，并争取有关贴息;对在县内投资1000万元以上符合国家产业政策的投资项目(除房地产、矿产开发项目)，自投产运营起(农业项目免税期满后)3年内，由县财政按照企业上缴的各种税收地方留成部分的 50%，安排专项资金用于支持企业产品研发、技术改造和扩大规模;四是配套服务优惠政策：外来投资者兴建的各类项目在投资核准、融资服务、土地使用、计划项目申报、各类财政专项扶持资金申请等方面与本地其他企业享有同等待遇。其子女入学、入托、就业、参加社会保险等享受与本地居民同等待遇;所有招商引资项目行政性收费县级保留部分全免，事业性收费减半收取，工商注册只收注册登记费;投资企业所需水、电、原材料、通讯配套设施建设等均按当地企业收费标准计收费用，并给予优先安排;

县文化建设情况调研报告

党的__大，_____把加强文化建设提到了重要的位置，要推动文化大发展、大繁荣，掀起文化建设的新高潮。要把_____的指示落实到实处，很重要的一个方面就是加强“三馆”建设。 “三馆”（文化馆、图书馆、博物馆），它不仅是我县文化的主要活动场所，又是“农村公共事业”文化方面的业务主要培训指导部门。目前，我县没有“三馆”，只有“ 二馆一所”（文化馆、图书馆和文物博物管理所），但工作情况与“三馆”基本一致。为了充分发挥和利用好“三馆”建设，繁荣发展××文化事业，把××打造成“全国理学文化之乡”，特提如下建议。

一、要在硬件建设上加大力度

目前我县的“三馆”建设，在硬件上明显落后于其他邻县，图书馆用房面积未达到国家规定，文博所还栖身在文化馆内。要发挥“三馆”的作用，应着力加大硬件投入，积极规划，创新局面。

①重塑文化馆。县文化馆，始建于1982年，面积1612平米，外表已十分破旧，楼内多处出现严重渗漏，结构设计也简单，各类活动场所得不到合理布局利用，为改造文化馆，县文化部门__年争取到省文化厅100万文秘杂烩网元，其中60万元用于设备购置，40万元用于文化馆改造维修，但文化馆现有位置狭小，故应整合资源，重塑文化馆。

②夯实图书馆。图书馆，虽建于90年代中期，但由于当时各种条件的限制，在建筑布局和建筑面积上都受到局限，致使图书馆虽评为全国二级馆但其硬件建设却没有达标，为此县文化部门正在积极努力争取省文化厅解决维修改造经费，希望县政府在政策上多予支持扶持，以使图书馆各项指数都能达标。

③兴建博物馆。博物馆是城市文明程度的重要标志，也是城市历史文明和现代文明的结晶，兴建博物馆非常有利于我县打造文化品牌。现在国家非常重视博物馆建设，每一个有正规陈列的博物馆（包括文博所），国家每年都解决馆办活动经费。我县历史悠久，历史名人众多，兴建博物馆的资源丰富，政府要创造条件，兴建博物馆。

二、要在活动开展中加强投入

有效的资金投入是保障“三馆”活动正常运转的前提。从我县目前“三馆”运转的情况看，在活动开展中需要加强投入：1、解决运转必须经费，确保“三馆”正常运转，充分体现“三馆”是政府开办的公益性服务性的机构。我县“三馆”的活动经费，基本上是90年代的定数，只有文博所活动经费在__年全国第三次文物普查时增加到3万元，但与国家规定的至少每年5万元的标准还相差2万元，政府应着力解决“三馆”正常运转必须的经费，确保“三馆”工作正常运转。2、建立大型文化活动基金，构建“三馆”活动网络，创建集合社会力量开办大文化的局面。我县“三馆”的大型文化活动，主要是喜庆佳节的重要文化重要活动，为使我县“三馆”大型文化活动更加规范有序，建议政府出资一部分，吸纳社会融资一部分，建立“三馆”大型文化活动资金，以便更好的开展社会文化活动。

三、要在人才政策上激活机制

加强健全三馆建设，繁荣发展××文化，“三馆”的人才建设是重要保证。但是，我县“三馆”的现状却是严重缺乏人才，近30年几乎没有进过一个专业大学本科生，职员平均年龄46岁，最年轻的35岁，图书馆通过努力建起了全国资源共享工程，但是缺少专业人才；文化馆多是原剧团过来的人才，但现在年龄都普遍偏老；文博所在第三次全国文物普查时就更得人才缺乏。在现行的条件下要解决“三馆”的人才问题非常困难，为此，建议我县“三馆”的建设在人才政策上要激活机制：一是创造条件让那些热爱文化事业、有文化技艺、并且是事业编制的其它单位的年轻人，进入“三馆”。二是高标准、高要求确保“三馆”现有的空编都能进入“三馆”真正需要的年轻人才。三是创新用人机制，在“三馆”确实需要的情况下，能够外聘一些优秀人才。

局单位文化建设调研报告

为了全面了解__局单位文化建设情况，最近我带领有关同志到__局、__局、__局等单位进行了调研，通过座谈和现场考察等方式，了解了各单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“__大精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。

同时，我局还以《__运河网》为阵地，开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，刊登干部职工的学习体会和调研成果，为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署，我局于__年组织实施了“和谐基层建设年”活动，通过帮扶和增强基层自身造血功能，帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题，12基层河务局（闸所）搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后，极大地改善了基层单位的工作生活条件，基层干部职工的精神面貌焕然一新，干事创业的热情被激发出来。__年，我局又按照海委“构建和谐海委”的要求，大力开展了和谐单位建设，制定实施了《__局和谐单位建设实施意见》，明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。《意见》中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想，提出高度重视挖掘、保护和开发__运河的历史、文化价值，进一步做好__运河历史文化的传承工作。目前，我局《__运河志》续修和《岳城水库志》编修工作，开始着手收集整理__运河及沿河各地文化资料，开展文化标识碑（牌）设置的前期工作。__河务局开展了“明白__”课题研究，收集整理__各方面的资料，在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐__的一项重要工作，全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体，组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集；“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛；廉政文化作品展览；“唱响廉政歌”歌咏比赛；楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读，读文思廉”等一系列廉政文化建设活动，使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。__年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标，即：争取用三年时间解决三级局（闸所）洗澡难的问题，五年内实现“三小”规划目标（即：有小活动室、小食堂、小浴室）。目前，全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂，基层“职工小家”建设也有了长足的发展，“三年”建家目标得到实现，较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题，促进了基层的和谐稳定。同时，各单位因地制宜，勤俭建家，充分调动单位和职工的积极性，利用有限的经费和资源，改善设施，添置器材，坚持经常开展活动，“三小”建家目标也提前实现，基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即：有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常，活跃了职工生活，稳定了职工队伍，增强了基层的号召力、凝聚力和向心力，促进了各项工作的顺利开展。__年，临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月，我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育健身活动作为精神文明建设的一项重要内容，组织职工开展了丰富多彩的全民健身活动。恢复、建立了工间操制度，开展了“双健身月”活动，即每年利用“五一”、“十一”开展两次“健身月”，进行拔河、跑步、太极拳表演和趣味比赛等，丰富了职工的业余文化生活。__年，我局结合局庆组织了“庆祝__局建局五十周年职工业余书法、美术、摄影展览”，组队参加了海河工会组织的游泳、篮球、“迎新春”文艺汇演和书法、美术作品展览，选派的选手在全国水利系统职工配乐诗朗诵比赛中获得三等奖，较好地展示了我局干部职工良好的精神风貌。__年，我局被山东省体育局授予“全民健身月活动先进单位”。

6、学习型机关建设有声有色。我局在全局系统坚持开展“争创学习型单位、争做学习型职工”的活动，机关、直属单位坚持每季度分别制订政治理论学习教育计划，有针对性地对职工进行形势政策教育，组织开展向先进模范人物学习的活动。为培养机关干部职工的良好学风，营造机关和直属事业单位的学习氛围，__年9月、__年3月，我局分别开展了以“读好书、明事理、建和谐、促发展”为主题的读书月活动，为促进机关干部职工形成“爱读书、会读书、读好书”的文化生活习惯起到了积极的促进作用，初步营造出较浓厚的读书氛围。

7、大力开展文明单位创建活动。我局以文明单位创建为主攻方向，将文明单位创建工作纳入全局目标管理，广泛开展了群众性的精神文明创建活动。全局各单位在文明单位创建活动中都做了大量卓有成效的工作。到目前为止，全局10个二级单位全部荣获“市级文明单位”称号，其中__河务局在今年8月份通过了“__—__年度河北省文明单位”审查验收，率先跨入省级文明单位行列。另外，__河务局等5个单位获得海委文明单位荣誉称号。三级局中，有30%获得市级文明单位称号，70%获得县级文明单位称号。

二、目前我局单位文化建设中存在问题

1.对文化建设的认知程度不高，文化建设的自觉性不强。由于认识等方面的原因，我局文化建设整体氛围不浓，从各级领导的工作来看，不同程度地存在着对文化建设重要性的认识还不到位、抓文化建设的自觉性还不强的问题。特别是在挖掘、开发、宣传__运河悠久的历史、丰厚的文化底蕴等方面基本上没有做多少工作，更没有积极主动地开展水文化建设。

2. 文明单位创建工作层次不高。过去由于我局基层各单位物质条件较差，加之重视不够、投入不足等原因，高等级的文明单位创建工作一直滞后。截至目前，全局系统47个单位只有__局不久前才跨入省级文明单位的行列，高等级的文明创建工作任重而道远。

3.文化建设投入不够。我局基层各单位过去基础设施条件较差，机关环境建设跟不上要求，文化建设没有专项的经费投入，文体设施缺乏，创建工作没有保障。最近几年，办公环境虽有所改善，但受各方面因素制约，文化建设投入不足的问题依然存在。

4.单位之间文化建设发展不平衡。我局10个二级单位，35个三级单位，各单位内外环境不同，对单位文化建设重视程度不同、投入不同，造成单位之间文化建设发展不平衡，先进单位和落后单位之间的差距还比较大。

四、加强单位文化建设的建议和措施

单位文化建设要按照科学发展观的要求，坚持以人为本的原则，把人的全面发展和进步作为最高价值目标，把和谐单位建设作为核心内容，把铸魂、育人、塑形作为基本任务，从而为推动水利事业的发展提供文化支撑和保障。

（一）提炼富有积极向上内涵的单位精神，形成单位干部职工共同的价值理念

__局系统的各级水管单位，差不多都是成立几十年的老单位，在长期从事水利建设与管理过程中，逐步形成了一些好的价值理念和行为规范等。但是，不少单位由于缺乏文化的自觉，对于一些好的东西没有进行必要的提炼和升华，还处于自然散漫的状态。下一步，要强化提炼设计意识，把单位共同价值理念、职业道德、行为规范的锻造作为单位文化建设的重要任务。根据“献身、负责、求实”的水利行业精神，结合本单位的实际，提炼具有自身特色、富于积极向上内涵的单位精神，并有目的地加强引导和宣传，使多年积淀的文化特质和价值观念得到职工的理解、认同，并以此来凝聚人心、激励斗志。

（二）搞好制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变

要加强单位的制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变，逐步形成系统化、规范化、制度化的运行体系，用科学有效的制度来规范大家的行为。建立约束和激励机制，通过推行硬性管理、目标管理，强化考核评比及奖惩激励等措施，使遵守规章制度、按章办事成为职工的自觉行动。

落实制度的同时注重体现人性化，把职工真正当成单位的主人，体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理，实现从被动管理向自觉管理的转变，使单位与职工之间建立一种“心心相印”的关系，愿意与单位“使命共担、难关共渡、感情共鸣、利益共享”，主动承担工作，既能自主管理，又能团结协作，实现人与单位的和谐发展。

（三）强化学习意识，打造学习型机关

1、确立先进的学习理念。当今社会，是以知识经济为主要特征的新时代，“知识改变命运，学习创造未来”。学习是进步的根基，学习是提高的阶梯。一个人学习掌握的知识越多，本领越大，眼界越开阔，思维越活跃，境界越高远，人个的自我价值和社会价值越能充分体现。与此同时，学习的过程不再单纯为了获取知识和掌握技能，而是一个重塑自我、完善自我的过程。要通过宣传和教育，使广大干部职工认识到学习的重要性，进一步树立“全员学习、终身学习、促进人的全面发展”的学习组织理念，“学习工作化、工作学习化、工作与学习相结合”的学习方式理念，“学习是武装自己、完善自己、提高自己”的学习本质理念，变被动学习为主动学习，变要我学为我要学。

2、丰富学习内容。一是加强政治理论学习，学好马列主义基本原理，学好马克思主义中国化的最新成果，用先进的理论武装头脑，指导行动。鼓励职工努力汲取政治、经济、法律、文学、艺术、历史、科技等各个领域的知识营养，加快知识更新，优化知识结构，做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，以更好地胜任本职工作。二是要立足履行好岗位职责，大力开展岗位培训活动。要本着缺什么补什么、干什么学什么的精神，广泛深入地开展岗位培训工作，努力提高工作技能和业务水平。三是要鼓励职工特别是年轻职工虚心向实践学习，勤于实践、勇于实践，在实践锻炼才干，在实践中成长进步。

3、创新学习的形式和载体。一是开展“创建学习型机关，争做学习型人才”、“读书月”、“知识竞赛”等活动，推动全员学习，促进学习型机关建设。二是举办学习报告会，邀请专家、学者讲授水利、管理、经济、文化、法律、时势政治等方面的讲座，提高大家知识次和理论水平，开阔思路和视野。三是举办各类学习研讨会、演讲比赛等活动，推动学习成果共享，达到互相学习、共同提高的目的。四是开展学习成果展示和评奖活动，激发职工群众的学习热情。

4、注重发挥领导干部的带动作用。领导干部的学风，对建设学习型机关影响很大。实践证明，有一个爱好学习、勤于思考的领导班子，就能带出一支爱好学习、勤于思考的职工队伍。因此，在建设学习型机关过程中，要着力把领导班子建设成为学习型的领导班子，把每个领导干部培养成学习型干部。领导同志首先要重视学习，带头学习，成为学习的楷模。广大职工也要切实在增加学习的自学性，把学习当作一种修养、一种境界、一种追求，在活动中不但学到真知，达到自我修炼、自我提高的目的。

（四）树立和谐理念，构建和谐单位

践行科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须从单位和个人做起，积小和谐为大和谐。要坚持以人为本，把树立和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围作为单位文化建设的重要内容，逐步形成贴近发展、贴近群众、贴近生活、贴近实际的和谐文化建设体制和机制，达到寓谐于教、寓谐于行的效果。

要加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导广大人们正确对待自己、他人和公众，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，以自身的心理和谐促进单位的和谐、社会的和谐。要加强干群之间、不同群体之间和不同个体之间的沟通与理解，最大限度地减少不协调、不和谐因素。要加强廉政文化建设，努力形成以廉为荣以贪为耻的浓厚氛围，促进惩治和预__败体系的建立。

要加强和改进信访工作，促进单位的和谐和稳定。坚持分级负责、归口办理，做好初信、初访工作，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要畅通信访渠道，保证职工群众充分表达意愿，发表意见和建议，保证他们依法有序地提出检举、控告和申诉。要把握正确的舆论导向，引导群众正确履行公民的权力和义务，以理性合法的方式表达利益诉求。要建立健全信访问题排查化解机制，把信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。要抓好安全生产工作，加强平安单位建设，努力避免各种安全生产事故的发生。

（五）开展文体活动，丰富职工的精神文化生活

文体活动是单位文化建设的重要载体。各单位要积极创造条件，因地制宜地建设好职工文体活动场所，如棋牌室、图书室、乒乓球室、台球室等，有条件的单位还可建设篮球场、羽毛球场等大型体育场馆，为职工开展文体活动的提供方便。

要本着寓教于学、寓教于乐的原则，积极开展丰富多彩的文体活动，特别是要紧紧围绕“水”做好“谐心、怡情、健身”的文章。以水或水利为主题，开展文学、摄影、书法、美术、雕刻等文学艺术创作活动，开展文艺演出、演讲比赛、歌咏比赛等演示活动；以水和水域为平台，开展游泳、垂钓、龙舟竞渡、溜冰、滑雪、冲浪等活动，从而使人们在与水和水文化的亲和交融的过程中，增强团结，提高素养，升华思想，愉乐身心。

（六）加强水文化建设，彰显水利工程的文化魅力

水文化是我局水管单位的“特色文化”。通过以所辖河道（湖泊）、水库、水闸等水利工程为载体，充分挖掘其的文化底蕴，进一步保护和开发其历史文化价值，彰显水文化的魅力；积极开展水文化研究、水文学艺术创作等活动，创造出丰富多彩的水文化产品。同时，通过水文化建设，拉近职工与水和水利的感情，增强工作的荣誉感、责任感和使命感，并在水文化建设的实践中，提高历史文化知识和素养，拓展视野，丰富内涵，提升形象。

（七）推进文明单位创建活动，努力塑造良好的单位形象

文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分，是全面提高单位管理水平和职工综合素质以及对外树立良好形象的有效途径。在省部级文明单位创建方面，我局__河务局已走在了全局系统的前列，为__局系统各单位树起了一面鲜艳的旗帜，他们按照围绕中心抓创建、抓好创建促发展的指导思想，实现了工程管理与防汛供水等各项业务与创建工作的良性互动。下一步，鼓励各单位以__局为榜样，加大文明单位创建工作力度，以创建文明单位和争取各种荣誉称号为载体，达到内强素质，外塑形象的效果。

要把创建工作贯穿到业务工作中去，切实克服“两张皮”的现象。不断创新创建活动的形式，避免形式主义。坚持以人为本，动员广大职工积极参与创建的全过程，使大家在创建真正受到教育，得到提高。加强与地方文明办的沟通与联系，争取他们的指导、支持和帮助，为文明创建活动创造良好的外部环境。克服“重创轻管”的倾向，杜绝“牌子到手，创建到头”的现象，不断巩固和提高文明创建的成果。

要加强对外的宣传，通过制作画册、专题片、设立门户网站，以及在各种报刊网上刊载文章、图片等方式，宣传水利在经济社会发展中的作用，宣传单位发展与改革的业绩，宣传广大干部职工干事创业的先进事迹，从而扩大单位的影响。

民族风情特色文化建设调研报告

众所周知，中华文明源远流长、博大精深，对世界文明的发展作出过巨大贡献。中国是世界上最早的人类文明及农耕文明发祥地之一。中国古代科技曾经长期领先于世界，还曾创造出高度发达的商品经济和城市文明，创造出世界上独具特色的文学艺术、哲学、史学、教育等精神文明成果。中华文明是世界上延续时间最长、影响最大、生命力最强、曾经最发达的文明，在整个世界文明史上占有特殊的地位。

__县是__西北部边境__县，草原文化古迹大县，也是__等游牧民族生息繁衍之地，历史悠久。这里地形地貌复杂，拥有独具特色的自然景观如草原神石城、木斯岛冰川、红山湖、雅丹地貌神秘大峡谷等，旅游资源极为丰富。____位于__地区__县境内，距__县城18公里，__的柏油路与著名景区喀纳斯湖相通，西联哈国斋桑县，交通十分便利，这里的__民族在长期的生产生活过程中形成了独特的风俗习惯和风土人情，他们的民族餐饮、服饰、民族歌舞、婚娶节庆文化等独具特色，具有浓厚的民族丰韵和文化参考价值，这里有较多的文化古迹，开发文化旅游潜力巨大，这些种种的资源和__文化古迹就形成了独具__特色的__文化。近年来，__县委、政府加大对人文文化和文化古迹的开发力度，做强本县的非物质文化遗产保护工程，把__县的文化建设当成一项重要的工程来抓，取得了瞩目可喜的成绩。目前，在县域经济发展的大环境下，我县的文化建设，我认为应该主要侧重于五个方面：突出一个重点；建设两个基地；打造三个品牌；坚持以人为本；开发文化旅游景点。

一、突出一个重点。

重点就是我县非物质文化遗产保护工作。越是民族的东西，越是世界的东西。__年10月通过的《保护非物质文化遗产国际公约》指出，非物质文化遗产应涵盖五个方面的项目：〈1〉口头传说和表述，包括作为非物质文化遗产媒介的语言；〈2〉表演艺术；〈3〉社会风俗、礼仪、节庆；〈4〉有关自然界和宇宙的知识和实践；〈5〉传统的手工艺技能。并指出非物质文化遗产概念中的非物质性涵义，是与满足人们物质生活基本需求的物质生产相对而言的，是指以满足人们的精神需求为目的的精神生产这层涵义上的非物质性。

所谓非物质性，并不是与物质绝缘，而是指其偏重于以非物质心态存在的精神领域的创造活动及其结晶。它的方针：保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展。工作原则：政府主导，社会参与，明确职责，形成合力；长远规划，分步实施，点面结合，讲求实效。__年5月24日，在成都召开的非物质文化遗产国际论坛上，数10位国内外专家发表世界上首个国际性非物质文化遗产保护宣言——《成都宣言》，以唤起全世界对非物质文化遗产的关注，保护和促进世界文化的多样性。37位专家共同表示，非物质文化遗产正面临着现代文明冲击和被世人遗忘的严峻形势。宣言强调，非物质文化遗产是每个民族古老的生命记忆和活态基因，是确定文化特性，激发人类创造力的重要因素。虽然，我国的非物质文化起步晚，但动作大，影响大，投资力度大。我县也不例外，在县委、县政府的重视下，全县非物质文化遗产保护工作力度较大。

__年5月20日，国务院公布的首批国家级非物质文化遗产名录中：伊犁__自治州的“__族阿依特斯”被录入。我县在现有自治区级非物质文化遗产名录有：“__族动物模拟舞阿尤毕”。为此，我们不能停留在取得的成绩上而应更加加倍努力，积极工作。根据《国务院关于加强文化遗产保护通知》(国发[__]42号)、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(__年4月26日)和《关于加强我国世界文化遗产保护管理工作的意见》(国办发[__]18号)的文件精神，提高认识，明确指导思想；强化责任，加强领导；加大力度，全面管理。政府要把非物质文化遗产保护工作列入重要的议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入文化旅游发展计划，充分发挥政府的主导作用，广泛吸纳社会各方面力量共同开展保护工作；要加大保护工作的经费投入，人才培养，切实认识文化遗产保护工作的重要性和紧迫性；认识指导思想、基本方针和总体目标，解决突出问题。在保护的基础上，正确利用和开发，不断提高社会效益和经济效益，推动我县各项事业的可持续发展。

二、建立两个基地。

(一)以五乡两镇为中心建立__族民俗风情文化基地。

__县的五乡两镇有__族独有的民俗活动。41个行政村都有各自不同的习俗、礼仪、节庆、节令并且正在形成与现代文明相融合的内容丰富、形式多样的地域文化。除已经由自治区级批准公布的非物质文化遗产名录外，还有许许多多民族民间文化和非物质文化遗存。如历经九代、传承千年的__族民间舞蹈“哈熊舞”，“黑走马”等，这些民间民俗活动至今仍留存于乡村，并代代传承。此外，包括民间的一些传统民俗文化遗产应有尽有，在外人看来，__族人民天天跳舞，月月过节，年年喜庆，一波接一波。而内涵丰富的民俗文化已经逐渐引起全国文人墨客的重视和参与。所以，抢救、挖掘、整理、保护、传承和开发民间民俗文化是我们工作的当务之急。从以上内容来看，这里基本上形成了一个民俗活动基地，有着建立____族民俗风情文化基地足够成熟的条件，我们要抓住机遇，千万不能错失良机。

(二)以__为中心建立旅游休闲度假文化基地。

____地处中国__县与__斯坦国交界处，距__县城18公里，号称“__西北对哈第一大门”。__的柏油路与著名景区喀纳斯湖相通，西联哈国斋桑县，交通十分便利。国门景区地势平坦，草木茂盛，界河两岸生长着茂密的白杨、絮柳等，景色宜人，国门构成__景区独有的风景。游人来到此处观光，可清新感受到异国风光；通过__还可以清楚的看到邻近哈国斋桑县风景，斋桑县境内风光旖旎，旅游资源丰富，拥有美丽的斋桑湖，湖边沙滩与有名的库尔勒“黄金海岸”相比毫不逊色。游客既能欣赏诱人心醉的异国风光，又能领略哈国独特的亚欧交融自然生态和民俗风情。__在秦汉时，呼揭、匈奴相继驻牧于此。魏晋南北朝时为柔然、突厥薛延陀部等民族驻牧。隋唐之际，为西突厥葛逻禄牧地。唐王朝先后设大漠、阴山、金山都护府管辖其地。五代宋、辽时期，克烈、乃蛮等部在此游牧。西辽曾在此设西部招讨司。公元12__年，蒙古铁木真征服乃蛮，乃蛮西迁，斡亦刺惕部崛起，本地为窝阔台封地，设尚书省、行省，公元1762年，清设“总统伊犁等处将军”，统辖天山南北路，本地属将军治下塔尔巴哈台参赞大臣管理，1912年中华民国成立__县佐，1930年，__县佐升格为县，属阿山道管辖，1954年__隶属__地区。无论是历史文化、商业文化、古道文化，还是大众教育文化以及以文学和传统书画艺术为主体的高雅文化，各种形态的民间文化，已形成多元文化基因和恒久的生命力，当属文化之乡的行列。总之，这里的交通、饮食、通讯等等已具备建立文化基地的条件。

三、打造三个文化品牌。

(一)打造“__历史古迹”文化品牌。

__县是__文化的发源地之一，名胜古迹、历史文化众多。最具代表性的当属森塔斯石人像以及托海阔拉斯岩画，具有很高的科研价值，在历史的长河中，__族人民及其先民们在草原上创造了灿烂的牧业文明，他们留在岩石上的岩画，留在荒蔓草地上的遗址及遗物记载了人类的繁衍，叙述着他们的历经沧桑，不断战胜自然、创造古代文明的过程。已发现的岩画可分为敲凿、磨刻、彩绘数种，其中敲凿画最多，盛行于青铜及铁器时代。__喀尔交牧场的克孜尔库拉地方的岩画面积较大。岩画处于悬崖陡壁之上，采用阴刻手法，题材广泛，刻有黄羊、狐狸、大头羊、骆驼、马、牛、犬、射弓箭的人物等。是人类生殖、狩猎、劳动、征战、娱乐及其他各种活动的真实纪录。加克别依特古墓：位于__县城南部，距托普铁热克乡12千米，地处拉斯特河滩，是古墓遗址，周围树木成荫，夏季风景秀丽。占地面积24平方米，高3.5米，用铁皮做成半球型墓顶，有月牙标志。加克，清官吏，死于1914年。此墓当年6月开始兴建，10月竣工，十年动乱中被破坏，现仅存遗址。经恩斯汗别依特古墓：位于托斯特乡政府东南9千米的一山谷内，地势平坦，四周有围墙，形如毡房（蒙古包），经恩斯汗是清末地方官吏，艾林郡王之父，王公衔，19__年去世。经恩斯汗墓建于1913年，12柱土块结构，内葬经恩斯汗公爵和其长女帕孜依。1969年秋，在__县拉斯特（什汗塔勒）挖掘渠道时发现文物，据初步考证，属1883左右蒙古亲王（__称“萨尔王”）的坟墓中的殉葬品，共22件。1986年，地区档案处拿走了一部分文物。据推测，这些由黄泥、酥油拌和，通过模范刻制出来的模块，主要内容是佛像、经幢、钱币等类物品。因为蒙古族信奉藏传佛教或喇嘛教，这些物品可能是有祭祀意义的殉葬品。这些文化遗产和历史遗物真正打造出了“__历史古迹”在__的文化品牌。确认历史遗留古迹，打造“__历史古迹”文化品牌，不但对丰富我县的文化内涵有积极作用，而且对全世界展示边境游牧民族文化有积极意义；不但对推动全县旅游业的发展有积极作用，而且对推动我县经济社会的发展具有现实意义和深远的历史意义。

(二)打造“__族动物模拟舞阿尤毕”文化品牌。

“__族动物模拟舞阿尤毕”是自治区级非物质文化遗产项目。阿尤毕是__族独有的民俗活动，其中的傩文化现象引起多方的关注。他们用舞蹈来表达思想，抒发感情，具有浓郁的草原民族生活特点，其中有模拟动物动态特征和生活习性的舞蹈（又称似兽舞蹈），比如熊舞（阿尤毕）刻画着狗熊的动态，黑走马（卡拉角勒哈）表现草原上骏马的矫健，还有天鹅舞、山羊舞、鹰舞等。这都是能歌善舞的__人结合牧区生活和劳动生产创造的舞蹈。“阿尤毕”当年实际上就是__在托依（聚会）时“逗乐子”的一个活动。为了制造喜庆的氛围，人们模仿熊的步态、捕食、睡觉等动作而创造了这种舞蹈，因为表演者特殊的化妆和诙谐的的动作赢得了大家的喜爱。作为一种民间舞蹈，“阿尤毕”的奇特之处在于它是模仿动物的舞蹈，尤其是模仿哈熊。追溯__传统，狩猎曾是一项重要的任务。__猎人过去常年游走在哈熊等猎物出没的地方，经常观察熊的各种习性特征，积累了丰富的狩猎经验。为了欢庆捕猎的胜利，猎手们模仿着熊的各种动作，把狩猎的情景编成了“阿尤毕”（即哈熊舞），一代一代地传了下来。“阿尤毕”在形势规模上既有延续性，又有群众参与的广泛性。表演有一定的节奏和顺序，参与群众十分虔诚和踊跃，与乡村文化、生活时序紧密结合，有明显的动物模仿功能。内容丰富多彩，极富民族地方特色，其艺术内涵、音乐、表情、颂词、服饰、礼仪等特色鲜明。即表现了__族的文化个性，又体现了多元文化共生共荣，相互影响、交融的民族和谐现象。通过打造“__族动物模拟舞阿尤毕”品牌，可以带动当地民间传统舞蹈，__族饮食，民居等文化和其它非物质文化遗产的保护工作，也可以推动__族阿依特斯文化的开发和建设。

(三)打造“自然风光度假旅游”文化品牌。

__地形地貌复杂，拥有独具特色的自然景观如乌拉斯特河谷避暑疗养度假村、草原神石城、木斯岛冰川、红山湖、雅丹地貌神秘大峡谷等；这些自然景点可以作为象征__县旅游文化的形象品牌，由县委、政府扩大__草原休闲度假、旅游观光的影响力、宣传力和透明度，在现有的初级规模的基础上再次提升，与周围的文化景区、文化中心点、农家园(乐)等有机的结合起来，上下连动，共同开发，点面结合，齐抓共管，真正打造出自治区较有影响的而且辐射面较广的“自然风光度假旅游”文化品牌。

四、坚持以人为本。

坚持社会主义的科学发展观，建设文明和谐富裕的新__，必须坚持以人为本。人的因素是干好工作的第一要素，没有强有力的文化旅游干部队伍那就是竹笼子里打水——一场空，根本上还是解决不了问题的。目前，我县文化旅游队伍人员现状的分析也是非常重要的。文化队伍年龄过大，专业人员缺乏，现有工作人员对现代化信息知识了解度欠缺，而且专业水平不高，文功底较底，社会实践经验不足，加上业务经费少，办公条件较差，没有室内活动场所、参观展厅等主观因素和客观因素的制约，使文化工作遇到很多棘手的难于开展工作的局面和问题，建议县委、县政府认真研究和考虑此问题。改变调入不能调出、有编制不能进、长期有病不能退的现象，加大文化体制改革力度，真正把会管理、懂专业、善思考、有魄力的适用在合适的岗位上。说实话，我们的文化队伍也处于濒危状态，工作分工，任务明确，但不能按期完成。所以，我们干好工作就必须坚持以人为本的原则，该增的增，该减的减，该上的上，该下的下，向年轻化、专业化、知识化转变，转变用人理念。

五、开发旅游景点。

随着我国改革开放和社会主义市场经济建设，旅游业以不断增长的势头迅速发展。我国旅游业自1986年正式纳入国民经济计划，已20多年；1998年12月国家已将旅游业列为经济发展的龙头或支柱产业予以优先发展。旅游景点(区)作为旅游吸引物，是游客外出旅游的主要动机所在。旅游景点(区)所依托资源的价值大小、景点接待服务质量的高低等，直接影响着游客外出旅游过程中的整体感受。旅游景点有自然保护区、风景名胜资源、文物、森林园区。观光旅游、度假旅游、生态旅游是旅游资源开发的三大领域。我县可以开发的而且条件较成熟的旅游景点有__族民俗风情（熊舞阿尤毕）、边境自然景区、历史文化古迹、边陲国门观光、____跨国旅游等。根据以上景点，我县以建设五个__为主线，可以做大做强文化旅游文章，要总体设计，尽快规划全县旅游线路。线路就是产品。

总之，文化旅游业是全社会的事业，不是单靠旅游部门来实现来解决的问题，所以，要统筹安排，共同协作，齐抓共管是最关键的环节。

篇二 新农村文化建设的调研报告5700字

在调研中，通过召开座谈会、问卷调查、走访和现场视察等形式对新农村文化现状进行了认真调查和剖析，并通过到姜堰市俞垛镇考察和征询市相关部门意见，现归纳整理，形成调研报告，为市委、市政府提供决策参考：

一、我市新农村文化建设的现状

近年来，在市委、市政府建设社会主义新农村的总体部署下，我市农村文化事业有了较快发展，农村文化建设取得了一定的成绩。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业初见端睨，文化市场渐趋繁荣。通过对调研乡镇的走访了解，具体表现在以下5个方面：

1、文化设施建设步伐加快。从我们调研的乡镇来看，除戴南镇外，其他四镇都建成了文化活动中心，辟有文化活动阵地。如大邹镇文化站分别辟有展览、图书、阅览、健身、棋牌等文化活动厅室，配备有相应的活动器材，并正常开放;茅山镇除兴建了文化活动中心外，还新开辟两处文化广场，广场上配备体育健身器材;周奋乡利用文化活动中心举办农民职业技能培训，为整合文化资源开辟了一条创新之路。戴南镇目前也已积极规划投资XX万元筹建将会成为“苏中第一”的镇文化活动中心。

2、乡镇、村领导文化意识有所增强。从走访调查中，我们感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已逐渐增强。戴南镇分管负责人对我们说：“当经济建设发展到一定的规模，农民的文化需求就更为迫切，文化建设也就显得更为重要，经济发展亟需先进文化来支撑。”为此，他们已开始将新农村文化建设摆上乡镇工作的议事日程。周奋是经济薄弱乡镇，乡负责人对文化建设工作十分重视，首期投资了45万元，建成了集图书阅览、健身、活动、展览和培训于一体的多功能文化大楼，并于今年初正式投入使用。

3、部分民间文化得到传承弘扬。每个乡镇庙会文化都较为发达，茅山镇每年都搞一次颇具特色的会船节。部分乡镇能利用民俗和传统文化开展民间文化活动。如茅山镇利用曾唱响中南海的“茅山号子”填上新词进行演唱，周奋乡通过挖掘、整理出民间文化瑰宝“西江月”曲牌，并编排了《又唱西江月》节目参加市里演出，获得全市文艺调演一等奖。茅山镇还通过搜集整理，编写了反映当地历史和文化的《古镇茅山》、《茅山烽火》和《茅山号子》等3本图书。

4、送文化下乡活动深受欢迎。市里组织的送戏、送电影、送体育和送图书下乡活动，普遍受到广大村民的欢迎。合陈镇重新改组恢复了电影放映队，创造条件，积极实施“送电影”下乡活动，仅XX年就完成“送电影”下乡495场次，较好地满足了当地农民的这一文化需求。

5、村民自发性文化活动较为丰富。调研乡镇都能利用重大节日和配合中心工作，组织一些文体活动，如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢会等。乡镇农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，如组成腰鼓队、舞龙、舞剑、打莲枪、扭秧歌和小型民间乐队等。近年来由乡镇文化站或当地学校牵头组织的一些文艺节目参加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好评，还获得了不同的奖项。茅山镇每个行政村常年活跃着一支宣传队，逢年过节均自发举办文艺演出活动。

二、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析：

我市新农村文化建设虽然取得了一定的成效，但对照国家、省市对加强新农村文化建设的要求，差距很大，问题不少，现状不容乐观，乃至令人堪忧。经分析，主要表现在以下5个方面：

1、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策，对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡;文化建设不能与经济建设同步，严重错位。

2、文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难情绪，认为文化建设不好搞，费钱费力不讨好，而勉为其难、虚于应付。

3、镇村文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。调查发现，大都农村文化生活单调贫乏，一些乡镇可谓“文权”旁落，镇村领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;而将引领、导向作用让位与民间“会头”，使得他们在农村“神气活现”、“一呼百应”，建庙迎会请神，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。还出现不少假僧假道，摆“水陆道场”;伪装“半仙”算命看病，骗取群众钱财。在这种情况下，先进文化如何能够占领农村阵地？不少干群对此十分忧心。如此现象，固然与大量青壮年且素质相对高些的农民外出打工，留守老少病弱农民科学文化素质偏低、认识不到先进文化的重要性有关，但主要原因则是镇村干部对新农村文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

4、文化阵地建设滞后，村级文化设施奇缺。调查显示：经努力，XX年全市有11个乡镇文化站建成达标，但目前尚有12个未建成镇级文化站。而行政村一级的文化活动场地就更为奇缺，据统计，目前我市614个行政村无正规文化体育活动场所的就占 %，即使行政村有文化活动室，文化设施也不齐全，图书藏量很小，难以开展正常的文化活动，不能满足农民日益增长的文化需求。

5、农村文化人才队伍缺失、老化，青黄不接且后继乏力。我市农村因大量劳动力转移，留在农村有文体特长的人才十分缺乏，绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。镇中小学亦几乎没有专业学校毕业的音、体、美教师。所有这些，对繁荣新农村文化造成很大阻碍。乡镇文化站干部队伍也令人堪忧：一是年龄偏大。因近几年进入农村文化干部队伍的年轻人极少，多数人员是在“___”期间由于宣传需要而培养出的文艺人才，现在他们的平均年龄已在50岁左右。二是水平偏低。这些人的文艺专长大都是靠自悟自学形成的，没有与文化对口的专业学习基础，其专长往往仅停留在“会”的层面上，还谈不上“精”、“专”、“博”。三是不够平衡。全市乡镇的专业文化干部布局不合理，多的乡镇达5-6人，而少的乡镇没有1名专职干部。加之这些人员隶属当地乡镇管理，不便于流动调剂，因各乡镇财力和重视程度差异，其人员工资待遇保障不够，亦影响其工作积极性和这支文化干部队伍的稳定。

三、加强新农村文化建设的对策和建议

新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程，是一项迫切而长期的艰巨任务。针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。结合这次调查，我们特提出如下对策和建议。

1、加大资金投入，全面落实各项农村文化经济政策。近年来，中央和省市政府颁发了一系列有利于新农村文化建设的经济政策，我们应不折不扣地执行和兑现。我们应制定新农村文化扶持政策，认真履行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”这一政策，进一步加大对公益性文化事业的投入，培育文化市场，扶植文化产业。市、乡镇、村每年都要抽出一定的资金用于发展新农村文化设施的建设。各级财政部门应确保文化事业单位的办公经费;相关部门应根据实际情况及时研究解决因增加新农村文化服务项目和内容而需要增补经费的问题，保证专项资金及时足额到位，合理分布，并为乡镇文化站、村文体活动室及室外健身场所等设施建设、运作提供一定的资金保障。市与文化工作相关的各部门如文化、教育、体育等主管局和新华书店应积极向上争取文化政策性资金、设施、器材及书刊，用于扶持新农村文化事业，以确保新农村文化建设和各类文化活动的顺利开展。

2、提高思想认识，切实加强对新农村文化建设的组织领导。新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级干部应强化新农村文化建设的主体意识，进一步增强做好新农村文化建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓，两手都要硬”的自觉性，建立长效机制，积极推进新农村文化建设事业向前向深层次发展。要摒弃文化建设是“软任务”，搞得好不好，与镇、村工作业绩考评关系不大的错误思想和做法。建议市委、市政府高度重视新农村的文化建设，加强农村文化建设与农村经济建设的总体布局调整，真正做到合理、适度、同步发展。各级党委、政府和各级领导干部要提高认识，把新农村文化建设纳入重要议事日程，认真制定文化建设和文化事业发展的“__”规划、年度工作目标和分类指导、实施意见，与经济工作同部署、同推进、互促互动、共同发展。各乡镇、村要加强对新农村文化建设的组织领导，健全文化机构，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局，并把新农村文化建设与经济工作一起落实、一起检查、一起考核。

3、培育引进人才，不断强化新农村文化队伍的建设。要搞好新农村文化建设，有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。我们应尽快配齐乡镇文化站专业人员，理顺体制，落实编制，妥善解决其归属、工资待遇等问题，以充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性。市文化局、体委和文化馆等文体主管部门要面向新农村，面向农民开展好服务工作，加强对新农村文化干部、文体骨干和文化专业户的培训辅导，充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用。我们从现在起要有意识地解决农村文化队伍老龄化、人才断层和青黄不接的问题。一是要善于发现人才，大胆使用新农村文体能人，不断发展专兼职结合的新农村文化队伍，并通过精心培育、加强业务辅导，逐步提高新农村文化队伍的整体素质。二是积极扶持镇村建立各类文体协会，并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动，激励农民积极参与，引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。三是从源头抓起，加强新农村艺术师资力量，农村各中小学要辟建好文体第二课堂，设全上满教好音、体、美等艺术课。四是着意引进人才，建议用足并增加农村文化事业编制，在人力资源招聘时，可优先招收文化艺术专业人才和艺术体育类教师安排到乡镇文化站和农村学校。

4、加快阵地建设，充分发挥农村文化设施的作用。我们要充分运用省文化厅的相关扶持政策，积极行动，按达标要求迅速完成乡镇文化站的恢复、扩建和兴建工作。我们应充分调动和发挥乡镇、行政村、企业、个体工商户和富裕农民的积极性，大力采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业，尽快构建出各个乡镇有文化站(文化活动中心)、各个行政村有文化(体育)活动室、自然村里有文化活动户、农家书屋等多层次文体活动网络。调查发现，由于农村教育布局调整，小学撤并后不少行政村的小学校舍闲置，可通过整修开发成为当地村文化活动室。同时，应充分发挥这些文化阵地和文化设施的功能和作用，不得以任何借口挤占、挪用文化站房和文化设施，并加强管理，真正让其用于文化，发展文化事业，开展文化活动，满足广大农民日益增长的各类文化需求。

5、发展文化产业，着力打造我市新农村特色文化。我市农村有着丰富深厚的文化底蕴，加强新农村文化建设必须继承并弘扬我市农村的传统文化，打造新农村的特色文化。如茅山镇的“茅山号子”、“会船”民俗，周奋乡的“西江月”曲牌等，属颇有价值的非物质文化遗产，我们应积极挖掘、整理，并加以继承、弘扬。我们还应加以创新，让其承载更多更丰富的新内容，变旧文化为新文化;结合具有乡镇地域特色的农民艺术、食品和农产品，以打造新农村的特色文化，并通过有效开发，实施特色文化品牌战略，力争培育出一大批文化名镇、名村和名品。同时，我们也要引入市场机制，借鉴并推广周庄文化站产业化办文化的模式，以逐步实现“以文养文”，为新农村文化建设增添后劲。

6、整合文化资源，积极开创农村文化活动新路。当前随着新农村建设的步伐加快，农村文化资源和文艺载体日趋丰富，电视、广播、通信网络等资源我们应予以充分开发和利用，农村庙会、会船节和农民自娱自乐的演出等我们要充分加以引领和疏导。我们应加强乡镇、村级组织的文化影响力、号召力和凝聚力，要整合各类文化资源，创造条件、加强宣传，进一步提高有线电视的入户率;有效恢复农村广播网，利用好“大喇叭”;健康引领农民宽带上网;并通过“农家书库”、“农家书香”工程和“万村体育工程”的实施和推进，学校文化资源与镇村文化资源互补共享，使广大农民了解掌握更多的文化、科技信息，以促进农业生产、丰富农民生活，满足广大农民日益增长的文化需求。市文化、体育和教育部门要积极组织开展新农村群众文化活动和体育运动会。让新农村文艺调演和体育比赛等活动成为检验和促进新农村文化建设的平台，成为新农村广大文体爱好者展示才能的舞台。各乡镇也要坚持组织开展好农民书画展、文艺会演和农民体育比赛等活动，行政村还可结合文明创建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣传，让先进文化占领、覆盖广大农村，有效抵制农村封建迷信、黄、赌等活动的蔓延，以科学发展观引导和推动农民营造自演自赏、自娱自乐和强身健体，崇尚科学、文明的文化氛围。我们要积极组织送文化下乡活动。要不断创新活动方式，丰富活动内容，文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作、编排成农民喜闻乐见的文艺作品深入乡、村巡回演出。要建立“常下乡”规划，不拘泥于形式，改进服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。要继续抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进新农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。

目前，我市农村幅员广阔，各乡镇之间经济发展和文化基础差异很大，为此，对于新农村文化建设的目标和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一进度，应该结合各乡镇实际，制定不同的规划，分类推进和实施;加之，繁荣和发展新农村文化事业，非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役。我们建议，可本着先点后面、先试点实验后普及推广的原则，在全市率先选择2到3个乡镇、10到20个不同类型的行政村作为试点，花6个月到1年的时间做好新农村文化建设的推进试验工作。通过实践，总结经验，吸取教训，并改进完善，然后逐步在其他镇、村进行推广，从而使我市新农村文化建设工作能够更快推进，取得实效。

篇三 教师文化建设调研报告3100字

在大力推进教育改革，促进教育均衡发展，全面实施素质教育的今天，学校文化建设越来越受到各级领导和社会各界的关注和重视。而作为教育第一资源的教师，其文化建设则是学校文化建设诸多方面的核心内容。教师职业的基本功能决定了教师文化的内涵，良好的学校教师文化潜移默化地深刻地影响着学生的学习和成长，并影响着我们国家的未来。因此，加强学校教师文化建设，是确保中小学生健康成长的一项重要工程。前段时间，教育局人事科组织人员对全区八所中小学、幼儿园进行座谈调研，总体上看各校(园)对教师文化建设工作较为重视，也取得了不少成绩，但还存在着诸多需要解决的问题，通过对具体问题的分析，以指导今后学校教师文化建设。

一、中小学、幼儿园教师文化建设的现状和存在的突出问题

1.教师对教师文化建设的认识很不到位。在座谈的近40位教师中，能说出教师文化基本内涵或外延的教师很少，不知道或不曾思考过什么是教师文化的教师占大多数，许多教师坦然地说“不知道”或“从未去想过”这一问题，特别是小学和幼儿园教师。在教师不再是“教书匠”而要求是学者型、研究型的教师的二十一世纪，不知道什么是“教师文化”的必定不是一位好教师。教师是人类文化的传播者，年轻一代德、智、体全面发展的培养者，教育方针、教学大纲的具体执行者，教学过程的组织者和领导者，教师的主导地位和学生可塑性特征，决定着教师对学生的成长起着巨大的作用。作为教师必须了解什么是教师文化，教师文化的内涵是什么，应该怎么样去提高自己的文化修养。

2.学校领导层对教师文化建设未引起足够重视。经过区教育局几年的引导，各校领导对学校文化建设都已比较重视，我们所到学校，校园文化建设各有千秋，特色办学初具成果，从“会说话的每一堵墙”，到足显艺术特长画廊、展厅，到能出一台表演节目的很多班级，很多学校领导可说是动足了脑筋，开拓创新、填补空白、特色创建、重点推进，在学生发展方面做了大量的工作，也收到了很好的成效。这些看得见、摸得着的显性成效，也成了学校领导津津乐道的.话题。但对教师文化建设方面的工作想得不多，做的更少，比如开展教师怎样与家长、学生或者同事等沟通能力的培训，帮助教师学会如何穿着打扮，告诉教师应该怎样待人接物等等，许多教师由于平时忙于学校工作，很少与社会各界学习交流，导致与家长沟通缺乏经验，教育学生谈话缺少技巧，穿着打扮缺失品位，一言一行常失文雅，甚至个别年轻教师把课堂当作是对社会满情绪的发泄地，说些严重出格的话，既影响了课堂教学效益，又对学生造成误导，也有个别教师业余生活沉迷了麻将等娱乐活动，上班期间精神疲乏，直接影响到教育教学工作。

3.教师文化建设细节问题亟待深化。何为教师文化？从内容看，它是教师群体在长期的教育教学实践中形成的教育思想、教育信念、教学观念以及教师角色认同等精神因素的总称;从形式看，是教师在教育教学活动中表现出来的习性、习惯、思维与行为方式。前者主要体现在教师身份文化之中，后者则主要表现在教师形象文化、交往文化之中。这样看来，教师文化主要由精神因素和行为方式两部分构成，精神因素需要的学校领导、全体教师的共同营造，行为方式则表现为全体教师的一言一行。在与教师的座谈、办公室的走访、校园环境的察看乃至教室的布置，只要细心地去观察去品味，校园里所有的一切均与教师的文化习惯有着密切的关系！班主任工作细致负责的，教室桌椅摆放井然有序，教室布置文化气息浓厚;精神饱满的教师，讲话中气十足，举止彬彬有礼，显得很有教养，给人以良好的印象;反之不修边幅的教师，作业批改经常马虎潦草，办公桌很少整理;常吐脏话的教师，一开口便给人没修养的感觉，与教师身份极不相称，让人感到很不舒服。

4.教师自身专业成长内驱力不足、学校激励机制尚未完善以及教师对高水平管理领导的期待也应引起我们足够的重视。内驱力不足导致教师上进性不强，难以形成积极向上共同提高的富有生机与活力的教师队伍;学校激励机制不完善，导致做多做少、干好干坏一个样，久而久之，势必会失去进一步发展的动力;学校领导管理水平不高，会导致教师对学校未来发展丧失信心，使学校步入下坡路。

二、加强教师文化建设的几点建议

1.遵循教师文化构建规律，以人为本，全方位打造教师文化。教师文化的构建是与整个教育事业的地位密切联系在一起的。当教育的地位和作用得到重视，教师文化的发展就比较顺利，比较有成效。教师文化的构建必须依靠全体教师，充分发挥教师的积极性和作用。教师是造就人才的人才，在教学中处于主导地位，是办好学校的依靠力量。因此，必须有计划的加强在职培训，要采取多渠道、多层次、多形式进行，大力提高在职教师的政治、文化、业务等各方面水平，大力开展社团活动，要明确职责、提高素质、抓好落实、加强考核，高度重视教师的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为学校文化建设的主攻方向，逐步使中小学教师文化构建系统化、科学化、高效化。

2.积极开展调查研究，巩固教师文化建设已有成果，乘势引导，把教师文化建设引向深入。从座谈会和调查问卷来看，72%的教师在平时工作期间，教育教学、社会新闻是与同事聊得最多的话题;98%的教师在过去的一年中撰写了以上教育教学论文;在学校教师人际关系上，91.6%的教师认为同事间是相互欣赏、相互学习的;92.2%的教师认为教师工作虽很辛苦但苦中有乐或觉得每个职业都很辛苦，大家都一样;84.4%的教师不收学生礼品或碍于面子先收后还礼……虽然这些数据不能涵盖教师文化建设的全面，但这些调查数据表明，教师文化建设总体上是比较好的，这支队伍思想是纯洁的，团队意识的有的，对教育的发展是有信心的。我们应该很好地利用好这些正面向上的有利条件，引导教师克服上进心缺乏、内驱力不足等问题，在职称晋升、骨干评选、专业成长、知识面拓展、业余生活丰富等方面为广大教师提供平台，创造条件，把教师的精神集中到学校教师文化建设中来。

3.突破传统教师文化流弊，与时俱进，全力打造一支团结协作、富有活力的教师团队。中国文化渊源流长，因而教师文化也就存在着一些传统的流弊。保守的教学思想、神圣化的教师形象、教学以教师为中心、教师间缺乏交流合作等传统思想经常束缚着广大教师的思想，于是只求稳定，不求革新，教育改革的理想因而难以真正落实。过分强调“师道尊严”，尊重权威，重视人伦，教师形象被刻画为沉稳老练的“完人”、君子，却缺乏情感，要求教师对学生全面负责，保障学生全面发展，从修身齐家到治国平天下，真正是“一日为师，终身为父”。这样的教师文化对于教师的要求过多过全，教师承担的责任也远超过他们的能力和条件。在日常的教学活动中，教师的职业特点注定了教师大多数时间都是单独工作，靠一个人的力量来解决课堂里面时刻变化的种种问题，教师的课堂活动往往与其他教师的课堂活动相互隔离而不是相互依赖，教师的课堂生活往往是“自给自足的”，同事间很少花时间一起来分享观点、观念和新知，缺乏团体意识。这些传统教师文化流弊严重影响着现代学校教师文化建设，必须从根本上予以摈弃。

教师文化建设决非一朝一夕，一蹴而就，需要学校领导长期的引导与培养。拓宽教师的知识面，提升教师的各种能力，关注教师的专业发展，激励教师的成就感，努力营造适合教师发展和成长的温馨舒畅的人际氛围和多元文化兼容并蓄的教学氛围，是学校领导今后几年必须认真实践的一项重要工作。只有努力打造教师文化，才能促进教师健康快乐地发展，才能造就出一大批思想有洞见，表述有魅力、行为有创新、教学有个性的名师，才能培养学生的质疑精神、人文素养和创新意识，才能实现教育的真正改革，使教育事业得以创造和发展，才能推动民族和人类的发展和进步。

篇四 加强农村文化建设推进文明进程调研报告1150字

近年来，随着经济和社会的不断发展，__镇农村公共文化设施状况得到较大改善，各种新兴的文化服务、文化活动以不同的表现形态，走进了乡里村间，大大地丰富了农民群众的精神文化生活，有力地促进了农村经济和社会的协调发展。但也要看到，与城市文化建设相比，我镇新农村文化建设还有待提高，为了解决__镇农村文化建设情况和现状，总结成功经验，找准突出问题，为下步工作提出对策建议，促进农村文化建设，推进文明进程，特对全镇农村文化基础设施、开展程度等有关情况进行一次全面深入调研。

一、文化基础设施建设情况

__镇现有1间__年建的电子阅览室，2间__年建的100平方米的文化活动中心，1间__年建的`300平方米的文化中心，1个客家民歌协会和三个民间健身队。职业中学、中心校等学校受__市教育局和__双重领导，师资力量雄厚，教育文化设施齐全，学校环境优良。村级建设有5个篮球场、武教村委会的七件健身器材，使文化站开展各项文体活动有了新的阵地。12间__年建的8平方米的文化书屋，发挥着向广大农民群众传播党和国家方针政策、法律法规、农业科技知识的作用。

二、文化队伍建设情况

__镇政府高度文化建设事业，把其纳入了当地经济建设和社会发展第十二个五年规划之中，安排一名镇宣传委员（学历大学本科）分管主抓文化建设工作，并配备了专职文化站站长各村（居）委会、各单位文化室都设有兼职文化员，文化程度为高中以上学历，无工作报酬；各村（居）委会、各单位相应的建立了各类组织机构，尤其是中小学校在教书育人的同时，文化建设走在了全镇其它单位的前列。中小学校建有一支学识渊博、素质优良的文化队伍，该队伍常年肩负着文化传播的重任，发挥着文化宣传作用。目前，全镇从事文体人才的人数达__年龄在35岁左右，学历均为高中以上，他们能结合阶段性工作和时令开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育活动，大力弘扬社会主义先进文化。

三、文化活动开展情况

__镇把群众文化活动纳入精神文明创建内容，寓教于乐。年开展文体活动达20余次，其中规模较大的有'三月三'文艺活动、农民职工篮球赛、中小学生田径运动会、客家民歌会、健身舞表演等。各村能够利用文化室，在节假日及农闲时节组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，马岭排苗村村委会就是一个典范，能够利用文化活动室经常开展国家_策、法律法规、计划生育等知识宣传文艺活动，表演的节目都是农民自编、自导、自演，通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受农民朋友的欢迎。为深入贯彻落实党的以科学发展观为统领的精神，促进经济社会和人与自然和谐发展，全面加强和改进文化工作，使文化建设有新的突破，中小学校充分发挥资源优势，充分发挥教育文化基地作用，做到师资、教材、课时、效果'四落实'，在传授学生文化知识的同时，还注重对学生开展德育和法制教育，培养学生德、智、体、美、劳全面发展。

篇五 区文化建设进展调研报告3500字

根据市委宣传部《关于开展“兴起社会主义文化建设新高潮”课题调研的通知》精神，我区于4月25日至5月10日对相关单位、企业、文化场所进行了全面调研，现将调研情况报告如下：

一、_____区文化建设现状

(二)文化事业建设初具规模。积极筹措资金，全面完成区图书馆的新建，按部颁标准改建乡级文体活动中心5个，村级文化活动室14个。目前全区共有公共图书馆1个、文化馆1个、档案馆1个、乡(镇、街道)文体活动中心10个，村级文化活动室50个。优秀文艺作品、文学作品不断涌现，杨丽萍、罗永娟等优秀文艺人才知名度日益提升。广播电视事业发展迅速，电视覆盖率达94.98%，广播覆盖率达87.49%。《南汀河》和“吉祥_____”网站的创办，初步形成了以广播电视、图书出版、文化娱乐等为重点的产业群体。

(三)群众文化艺术蓬勃发展。文学创作、音乐、歌曲、书法、摄影等艺术有所起步。群众文化活动蓬勃发展，广场文化、社区文化、2.坚持正确处理继承和创新的关系。创新是文化发展的本质特征和基本规律。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。民族传统文化和民族精神，是民族的根，是民族赖以生存和发展的基础，任何先进文化总是与传统文化一脉相承、血肉相连的。因此，民族文化的创新必须保持民族性，体现时代性，在继承中创新，在创新中发展。对于文化遗产，我们要取其精华，去其糟粕，做到古为今用，结合新的实践和时代的要求，结合人民群众精神文化的需要，遵循文化发展规律，积极进行文化创新，实现新的超越和发展。推出更多既有丰厚文化底蕴，又体现时代精神、反映社会本质、符合群众审美要求的精品力作。

3.坚持把社会效益放在首位。精神文化产品既有物质产品属性，又有意识形态属性，肩负着教育人民、引导社会的重大责任。加强文化建设，要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，同时必须大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力。不论是发展文化事业还是发展文化产业，都要处理好社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在第一位，当经济效益与社会效益发生矛盾时，经济效益要服从社会效益。在保证社会效益的前提下，适应社会主义市场经济规律，努力争取更大的经济效益，以更多更好的文化产品和文化服务占领市场、赢得群众，实现经济效益和社会效益的有机统一。

4.坚持积极吸收借鉴世界优秀文化成果。从_____区文化发展的长远出发，以更加自信的心态、更加开阔的视野对待世界各民族文化，积极参与同世界各种文化的对话和交流，坚持以我为主、洋为中用，辨证取舍、择善而从。要面向世界、走向世界，积极实施“走出去”发展战略，开展多种形式的对外文化交流，加强对外文化贸易，做大做强吉祥_____文化品牌。

5.坚持人民群众的主体地位。文化建设为了群众，文化建设也必须依靠群众。要充分调动人民群众投身文化建设的积极性，引导支持群众开展丰富多彩的文化活动，更好地活跃城乡基层文化生活，让人民群众在文化建设中当主角、唱大戏。加强基层特别是农村文化设施建设，培养文化建设骨干，提高群众文化队伍素质，激发人民群众的文化创造潜能。

6.坚持用现代科学技术提升文化竞争力和影响力。要着力推动文化建设与科技进步相结合，运用高新技术改造传统文化产业，运用电子出版、数字影视、网络传输等现代信息技术催生新的文化业态，大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏、数字传输等新兴产业，发展高端文化产业，提高科学技术对文化发展的贡献率，优化文化产业结构，提升文化竞争力和影响力。

(三)总体目标

到2023年，做到文化工作体制顺畅、机制规范、文化产业实力增强、精品不断涌现、设施功能配套、人才结构优化、市场开放有序、活动丰富多彩，文化事业全面繁荣，文化发展主要指标和文化综合实力居全市前列。

(四)发展战略

1、文化经济战略。积极促进文化与经济的融合，以经济发展促进文化发展，以文化发展引领经济加速发展，增强像司岗里步行街、昔本咸菜厂、茶文化风情园、强力集团、韭菜坝煤业公司和温泉花园酒店等企业的文化含量，以文化建设提升企业形象，提高企业和产品竞争力;充分开发和利用文化资源，促进文化资源转化为文化资本，不断提高文化产品的经济价值，创造更好的社会效益和经济效益。

2、龙头带动战略。在区域发展上，重点发展城区文化产业，确立其龙头地位并充分发挥辐射带动作用。在产业门类上，重点扶持文化旅游业、广播电视业、图书出版发行业、演艺娱乐业、信息网络业等“五大门类”的产业。在市场主体上，重点扶持一批重点企业向现代企业制度的产业集团发展。

3、品牌特色战略。积极开发具有影响力的文化品牌并形成品牌链，扩大_____区文化产品的市场占有率，提高_____区文化品牌的知名度。充分发掘_____区的文化资源，精心打造“五大文化品牌”，即：以佤文化为主的城市广场文化，以南美拉祜族文化为主的民俗文化，以五老山国家级森林公园、澜沧江区域、茶文化风情园和小道河省级森林公园为特色的旅游文化，以平村老区和博尚革命战争遗址为代表的革命历史文化，以《南汀河》刊物、“吉祥_____”网站、_____区广播电视网络____现代传媒文化。

4、科技创新战略。促进文化发展与科技进步的有机结合，提高集约化经营水平，运用高新技术促进产业升级，逐步使文化产业从劳动密集型向劳动技术密集型转变，从低附加值向高附加值转变。积极配合市级加强文化产业园区建设，开发具有自主知识产权的文化产品，催生文化产业又好又快地发展。

5、人才聚集战略。树立人才资源是文化发展第一资源的观念，建立健全文化人才培养、引进、选拔和激励机制，着力培养和引进一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，引进一批在区内外、市内外、省内外、国内外具有广泛影响的文化人才，造就一批文化名人和文化经营人才，进一步健全全区“四级”文化体育网络组织机构，继续扎实抓好“三百”文化体育工程建设，推动我区文化事业和文化产业的发展。

三、保障措施

推动文化大发展大繁荣，完成文化建设的繁重任务，要立足实际，突出重点，整体推进，扎实工作，在重大措施上务求突破，取得实实在在的进展。

(一)抓好思想道德建设工程。这是面向全社会和全体社会成员的文化建设工程，要把建设社会主义核心价值体系贯穿于文化建设全过程。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化，用社会主义荣辱观引领风尚，着力解决信念、信仰、信心、信任问题，筑牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。在全社会倡导讲求诚信的行为准则和良好风气，以政务信用为关键、商务信用为重点、社会信用为基础，强化全社会信用体系建设，形成诚信为本、守信光荣的社会氛围，努力打造诚信_____品牌。搞好普法宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神和法制文化，不断提高广大干部群众的法律素质。把道德养成作为思想道德建设的基础性工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。着眼于建设和谐文化，充分发挥文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动的载体作用，着力培育“坚韧拼搏、求实开放、团结和谐、创新超越”的_____精神，不断提升全区人民的思想道德境界。

(二)抓好文化体制改革工程。文化体制的改革要坚持两手抓，一手抓公益性的文化事业，着重是加大投入;一手抓经营性的文化产业，主要是放开搞活。公益性文化事业的改革要从内部机制入手，如人事制度、分配制度等。对承担公益性文化事业职能的图书馆、档案馆、文化馆、基层群众文化活动站等单位，要增加投入力度，同时，采取措施，鼓励这些单位面向市场，全面引入竞争机制，实现从“养人”向“养事业”、“养项目”的转变，争取社会效益和经济效益的最大化。经营性文化产业改革要从机制创新入手，面向市场，培育市场主体，增加活力，创造经济效益，为人民群众提供更多的喜闻乐见的文化产品和优良的服务。

(三)抓好文化载体建设工程。当前，着重抓好四个方面：一是加快_____区文化体育综合馆等重点文化设施建设，提升_____区文化形象。二是加快推进广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇文体服务中心及基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设“五大工程”，切实保障人民群众读书、看报、听广播、看电视、看电影等基本文化权益。三是加强历史文化遗产保护。认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针，科学规划，理顺管理体制，实施重点文物保护工程，高度重视并切实解决好当前城镇化、工业化和新农村建设中的文物保护问题。重视和加强非物质文化遗产的抢救和保护，充分挖掘和合理利用文化遗产历史价值、科学价值和社会价值，变文化遗产优势为文化发展优势。四是广泛开展群众性文化活动。要适应广大群众求知求乐求美的需要，积极组织开展广场文化、文化下乡、文化进社区等各类文化活动，推进单位文化、社区文化、

篇六 机关加强机关文化建设调研报告2500字

近几年，上海市市级机关各单位坚持把机关文化建设放在机关党的建设的重要位置，坚持以社会主义核心价值体系建设为引领，扎实推进学习型党组织建设，积极营造廉政文化氛围，广泛开展群众性文化活动，推动机关文化建设向深度和广度发展，努力在建设上海国际文化大都市中走前头作表率。

一、坚持以社会主义核心价值体系建设为引领，着力提高党员干部的思想政治素质和道德修养

坚持把社会主义核心价值体系建设作为基础工程，贯彻到机关文化建设和精神文明建设全过程，做到理论与实践相结合、知与行相统一，努力以社会主义核心价值观引领思想政治建设。

(一)抓住机关文化建设的核心，讨论确立核心价值理念。树立正确的价值观，是机关文化建设的核心。市级机关党的建设坚持把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。2023年，工委下发《关于开展“践行价值取向作表率、着重凝心聚力促发展”主题教育活动的通知》，要求党员干部带头践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向，在实现创新驱动、转型发展中走前头作表率。各单位抓住机关文化建设的核心，讨论确立核心价值理念，努力把社会主义核心价值内化为党员干部的自觉追求。市审计局、市政府发展研究中心、市高级人民法院、市公证行业等许多单位和行业开展机关核心价值观大讨论，提炼具有本单位特色的“精气神”，激发党员干部干事创业的内在动力和活力。

(二)注重政治文化的社会化过程，切实加强思想道德建设。加强机关文化建设，必须始终坚持以思想道德建设为根本。各单位坚持把加强理论武装作为首要任务，发挥党组(党委)中心组学习的示范作用，通过多种形式引导党员干部不断提高学习贯彻党的理论创新成果的自觉性和坚定性，提高理论素养和分析解决实际问题的能力，努力作真学真懂真信真用的表率。同时，围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日，深入开展理想信念教育和形势政策教育，进一步统一思想、坚定信心。2023年，结合纪念建党90周年，通过举办青年干部党史学习专题培训班，开展“学党史、知党恩、跟党走”、参观上海“红色原点”、唱红歌走红路等“七个一”系列教育活动，增强了党员干部学习党史、发扬传统、坚定信念、执政为民的责任感。

(三)拓展文化建设的实践载体，广泛开展精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动是社会主义核心价值体系的生动实践。各单位牢牢把握建设社会主义核心价值体系这个根本，紧紧抓住迎办世博等重要契机，广泛开展志愿活动，开展结对帮扶，组织赈灾、慈善捐赠工作等公益活动，深化机关精神文明创建活动。许多单位坚持把学习弘扬雷锋精神与文明机关、文明单位、文明行业创建结合起来，推动学雷锋活动常态化。2023年，工委通过举办系统文明单位创建工作骨干培训班，制定文明机关考评标准和文明机关创建管理规定，召开市级机关精神文明建设推进大会，明确文明机关创建的工作思路。在上一轮精神文明建设中，共有11家全国文明单位、235家上海市文明单位、6个上海市文明行业、55家市级机关系统文明单位受到表彰。

二、坚持以创建学习型党组织为抓手，着力提高党员干部的科学文化素养和业务能力

坚持把创建学习型党组织作为机关文化建设的重要抓手，把化解“四个危险”作为创建学习型党组织的基本实践，坚持“工作学习化、学习工作化”理念，逐步形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓的创建工作格局。

(一)明确创建规划目标，提高机关学习文化建设水平。明确发展方向是学习型党组织创建工作不断深化的基本前提。2023年，工委下发《关于市级机关学习型机关创建的指导意见》，明确了到2023年创建活动的总体目标、基本要求、保障措施、运行机制和组织领导等五个方面的内容。2023年，对应“十二五”规划纲要，工委制订下发了《关于2023-2023年深入推进学习型党组织(机关)建设的指导意见》，明确新一轮创建规划和目标任务。许多单位相继制定三年或五年学习型机关、学习型党组织创建规划，明确了分阶段实施的目标任务。不少单位还将创建学习型机关、学习型党组织确定为每年机关党建的重点工作，明确学习目标和创建措施，推动创建工作逐步走上规范化、常态化的轨道。

(二)着力调整知识结构，提高机关干部科学文化素质。及时更新知识层次，调整知识结构，才能适应社会经济发展的新要求。各单位坚持把创建工作与上海“十二五”发展和本单位实际相结合，时刻关注所处行业的最新发展方向，提前规划学习内容，把调整党员干部的知识结构作为组织学习的重点，结合学习发展服务经济、培育新型产业、建设“智慧城市”、创新社会管理等方面知识，定期举办处长论坛、创意论坛、青年干部论坛等多种形式的论坛模式，坚持创新学习载体和方式，强化本职岗位必备知识的学习和专业技能的教育培训，促进党员干部的知识结构和能力水平不断适应“创新驱动、转型发展”的新要求。

(三)深入推进创建工作，营造机关内部学习文化氛围。近几年，工委先后出台了学习型机关创建评估指标体系，编辑出版了《团队学习导航》介绍各种创建模式;召开全市学习型机关创建推进大会，结合应对金融危机提出创建工作新要求;开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动，网上展评220个学习型党支部和180名学习型党员的先进事迹;走访调研300多个基层党支部，着力培育创建示范点。2023年2月，工委召开市级机关学习型党支部建设推进大会，下发《关于进一步加强市级机关学习型党支部建设的意见》，出台了学习型党支部、学习型党员创建导向标准，选编109个优秀案例出版《学习型党支部建设实例》。各单位逐步建立健全激励导向机制，把学习情况纳入干部奖励、选拔、任用评价体系，增强组织学习的吸引力，提高党员干部学习的自觉性和积极性，形成了良好学习文化氛围。近几年，全市共有347个单位被评为“学习型机关创建工作先进单位”，其中市级机关111家。新华社、《人民日报》等主要媒体2023年都报道了市级机关学习型党组织建设的经验。

三、坚持以推进廉政文化建设为重点，着力塑造为民务实清廉的机关形象

坚持把建设廉政文化作为加强机关文化建设的重点内容，开展多种形式的廉政文化进机关活动，初步形成了以培育廉政价值理念为根本，以廉政制度为支撑，以丰富多彩的廉政文化产品为载体，党员干部广泛参与的廉政文化建设新格局。

篇七 2023企业文化与职工文化建设调研报告4050字

根据上级工会关于企业文化与职工文化建设调研工作的通知要求，我会从9月份开始，组织办公室、宣教部门开展了对全县企业文化与职工文化建设的专题调研，选取国有、外资、非公等不同类型的10家企业发放调查问卷，对企业文化建设、职工文化建设及活动开展情况，企业职工业余文化生活情况及职工对文化生活的需求进行调查了解。

一、所调查企业问卷梳理情况

1、企业文化建设及活动开展情况

所调查企业负责企业文化建设的部门一般是企业行政、人事、综办部门或工会;供电、移动等国有企业每年文化建设的投入20万元以上，几家外资每年企业文化投入8--10万元，非公等其它规模企业每年文化2—5万元;所调查企业基本将文体建设纳入企业发展规划企业，围绕经营理念建立了以制度文化体系、展室、文化手册等为主要内容的企业文化体系，职工对企业文化认可主要来自文化活动和培训;普遍认为企业文化对企业生产经营的促进作用较大，工会在推进企业文化建设中的作用非常大较大。

2、职工文化建设及活动开展情况

企业负责职工文化活动的部门是60%以是工会，其它基本上是企业综合办或行政、人事部门;所调查企业有面积为50平米--400平米的职工文化阵地，一般设有健身房、乒乓球场、羽毛球场、篮球场等设施，部分企业有职工书屋、舞厅、学习培训室等;职工文化建设及开展活动每年投入2—10万元。企业职工文化体育活动组织一般为音乐舞蹈、棋牌、户外休闲、球类这几种;企业职工文化活动开展情况至少半年一次或不不定期活动，经常开展的文体活动有文艺演出/晚会、单项体育比赛、运动会、户外休闲、棋牌，职工基本全部参加单位组织文体活动情况。

3、企业职工业余文化生活情况

所调查企业职工普遍感觉生活精神压力一般，业余时间主要有哪些安排棋牌、娱乐上网浏览聊天、户外休闲，每年用于文化活动的支出平均为500-1000元，主要支出项目为上网、健身、棋牌娱乐。所调查企业的职工对单位文化活动和设施基本满意，希望单位开展和参与音乐舞蹈、学习培训、室内健身等文化体育活动。

二、全县企业文化与职工文化建设的状况

目前，全县共有民营企业689家(其中工业企业218家)，个体工商户6200多家，从业人员约54000人(其中季节性临时用工约占55%)。

按照企业生产规模主要分为三类企业，企业文化与职工文化建设基本情况如下：

1、规模以上工业企业。如糖业公司分公司、食品有限公司、矿业公司、中等风电企业，这类企业职工占全县企业职工总数的20%。这部分企业认识到文化建设在企业经营中的重要作用并加以重视。特别是县供电分公司、移动公司、农业银行、工商银行等大型国有企业形成了自身的企业文化特色，并不断提升企业文化与经营管理的融合度，增强企业文化的影响力和渗透力。这些企业均做到了文化工作有人管、有人抓，企业文化建设取得了一定的成绩。而作为我县重点企业的糖业公司分公司、矿业公司在企业文化建设方面取得了很大的成绩，特别是企业建设职工室内活动室、职工书屋等，即是企业重视文化建设的体现。

2、中小型制造加工企业。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等，这类企业职工占全县企业职工总数的30%。这类虽然进行民一定的企业文化建设，开展了不同程度的职工文化活动，但是基本上着重追求经济利益，很多企业认为企业文化建设就是单纯的思想政治教育、搞一些文艺节目、打一些宣传标语，缺乏对企业文化的正确理解与深层次的认识。有的企业文化流于表面，仅仅通过举办简单活动而不进行企业文化的渗透，企业文化得不到协调发展，也不能为企业长久持续发展提供动力。

3、个体工商户。这类职工占全县企业职工总数的50%。大部分没有开展职工文化活动，一方面是因为大部分个体工商主认为开展文化活动增加了成本支出，而且员工流动性大，不愿为员工提供文化活动;另一方面是员工尤其是农民工收入不高，打工之余参加文化活动会影响其它生产，没有多大好处而自愿不参加。

三、企业文化与职工文化建设的特色做法

在企业文化建设中，我县规模企业摸索适应自身发展的路子，通过组织开展丰富多彩的文化活动，丰富企业员工的精神生活，增强企业的凝聚力，不断提升自身形象。

私立一中针对本校教工工作时间紧、教学任务重的实际情况，工会坚持业余、小型、多样的方针，采取分散和集中相结合的方法，抓住重大节日这一契机，紧紧围绕学校工作大局，开展一系列文化活动。学校成立了“百灵艺术团”，艺术团设有舞蹈队、声乐队、曲艺队、乐器演奏队，为重大节日和家长会演出;组织“春之声”元旦文艺联欢会。在校工会的提议和组织下，每年12月末举行“春之声”元旦文艺联欢会;开展丰富多彩的体育活动，校工会每年组织“庆五一男子篮球赛”和“庆五一女子羽毛球赛”，丰富了教职工的生活。矿业开发有限公司建有体育馆，有标准的篮球场、羽毛球场、乒乓球场;有健身房，配有大量的体育健身器材;开设中外员工电视房;公司经常组织职工开展各项体育竞赛、文娱联欢活动、登山旅游、自行车骑行活动，员工的归属感逐步增强。糖业有限公司分公司配有职工阅览室，每年开展职工运动会，积极组织运动员职工参加县内和各项文体活动。公司配有无线上网，有职工兴趣小组，并建立室外篮球场地。运达风电公司从总体规划起就设计了建筑面积达1500余平方米的文体活动中心，并与厂房、办公楼等同时施工，公司开业后就投入使用。内设篮球场、羽毛球场、乒乓球室、棋牌室、健身器械室，同时配备卡拉ok音响设备等。

全县其他各企业也通过举办联合会、运动会、读书活动等拉近企业与员工的关系，增强员工归属感，使每个员工都能融入到企业建设中来。

四、工会在企业文化与职工文化建设中发挥作用情况

我县规模以上企业一直加强企业工会组织建设，在企业创造良好的交流平台，让员工共同参与企业文化建设，以文体活动为载体，推进企业文化建设。

乳业有限责任公司每年年底以元旦联欢活动为契机，公司工会组织各部门深入了解在岗员工的艺术类特长，为员工搭建各种展示平台，促进企业文化氛围的形成。__年，工会委员会深入开展事业部组织的“春雨2.0”工作，将公司的关怀落实到人，将员工的需要提上公司经营日程。从员工的物质文化需要到精神文化需要，从公司文化宣贯到员工文化之星案例评选，从活动组织到满意度征集，种种工作的不断开展，促进了与员工之间的沟通与发展。

糖业公司工会委员会推动企业职工教育培训事业得到了很大的发展。公司设培训教室有三间，占地面积600平米，配备10台电脑，两台投影仪，一套多功能影响设备。公司工会每年都要不同程度的举办全员职工安全大培训及安全实战演练;每榨季，农业部都要举办“甜菜学院培专题培训会”、“年度农业工作启动培训会”、“农业员及联络员培训沟通会”、“大小农机现场会及培训会”等，给广大职工、农户带来知识的同时，也使企业职工与农户效益得到双赢。运营系统每榨季举办“车间安全管理知识大培训”“检修技改全员安全培训会”、“榨季运营启动培训会”等。公司企业职工教育培训管理制度不断健全，教育培训业务在不断拓展，职工队伍整体素质通过教育培训不断提高。

五、企业文化与职工文化建设存在的问题和对策建议

1、存在的主要问题

一是企业文化与职工文化建设参差不齐。通过调查发现，企业规模越大往往越注重企业文化建设，而规模小的企业对文化建设的意义认识不足，其经营者相对缺乏推进企业文化建设的意识，个别经营者只关注眼前利益，不关注社会效益和企业的长远发展，认为企业文化建设只是表面文章。

二是企业文化与职工文化建设有待提炼和延续。由于缺少相关的专业人员，相当一部分民营企业在企业文化建设中，只是为解决当前遇到的问题而临时出台一些规范，功利性、目的性较强，对企业的发展前景、企业文化与员工的关系、企业文化的发展方向没有足够的认识，缺少理性的总结、提炼，企业文化缺乏延续性。企业员工流动性较强，较难与企业融为一体，也影响了企业文化的推广与延续。

三是企业文化与职工文化建设缺乏有效途径。民营企业文化建设载体形式单一、内容单一、方法手段单一，有的是嫁接、照搬其他企业的文化内容，不少企业文化建设还停留在丰富职工业余生活、改善职工工作环境和生活条件的初级阶段，仅限于开展各类文体活动。

2、推进企业文化与职工文化建设的对策建议

一是全面提高民营企业家素质。由于民营企业家在企业中所处的特殊地位，对企业的发展起着举足轻重的作用，他们的率先垂范和倡导对企业文化的构建，以及企业价值观念的形成起着决定作用。积极引导民营企业家树立和践行社会主义核心价值体系，树立正确的价值观，形成崇高的品格，并通过多种形式，引导组织他们不断学习，总结经验，努力提高自身综合素质，把自己塑造成为具有远大理想、广阔胸襟、渊博知识、才思敏捷的企业家。同时，企业家应自觉执行企业文化，以自己的身体力行影响和带动企业员工，提高企业文化的执行力。

二是推动劳动关系和谐企业建设。企业文化是企业为了适应经济社会发展，逐渐形成的被大多数员工所接受并具有传承性和生命力的价值观和行为模式，企业文化建设必须得到企业绝大部分员工发自内心的认同。要建立与员工和谐的关系，树立以人为本的管理理念，切实关心员工的就业、工资、福利、保险、晋职等，改善工作环境，在企业中形成尊重人、理解人、温暖人的氛围，保障员工的合法权益，加强对员工的培训，提高员工的团队意识和创新意识，提高员工的综合素质，使企业与员工形成利益共同体和事业共同体，增强企业对员工的吸引力和凝聚力，才能保持一个相对稳定的员工队伍，才能调动员工参与企业文化建设的热情和积极性，使企业文化有承载主体，并得到延续。

三是根据企业自身特点规划企业文化建设。每个企业都有自已的特点，企业文化建设要充分利用这一点，因企制宜，有目的、有计划、有步骤地培育企业精神，塑造企业形象，建设具有自己特色的文化。结合企业的使命、愿景和发展战略，在了解企业文化现状的基础上，制定符合企业实际、科学合理、便于操作的企业文化建设规划，并找准切入点，提炼企业精神、核心价值观和经营管理理念。

篇八 关于法院文化建设调研报告2300字

“随风潜入夜，润物细无声”，法院文化如同无声的细雨，对法院干警的道德修养、职业操守、办案质效和办案能力等方面起着潜移默化的作用。对如何抓好法院文化建设，__法院坚持以人为本的理念，强化政治业务素质提升，突出文化建设的实用性，使法院干警在思想觉悟、文化素质、业务能力和执法水平等方面取得质的突破。

奎十年来，__法院先后被授予“全国人民满意法院”、“全国法院调研工作先进单位”、“省径文明单位”、“省径文明卫生单位”等荣誉称号，成绩的取得离不开文化建设这一“助推器”。

该院文化建设的具体做法

一是充分发挥精神文化的凝聚功能，努力提升班子队伍的综合素质。着力构建颇具特色的思想政治文化、职业道德文化、廉洁勤政文化、团队协作文化。通过多种形式增加法院干警的精神粮食，该院紧紧围绕“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“党的群众路线教育实践活动”等主题活动，举办“学习身边典型，弘扬法治精神”的演讲比赛，开展zd干警核心价值观的教育活动，从思想上提升干警素质。开展书记员打字速录竞赛、裁判文书评比、庭审观摩、听评庭审等活动。在廉政文化建设方面，通过层层签订廉洁责任状、发放廉政卡、观看反腐__录像片、参观警示教育基地，加强干警正反两方面的教育，以防患于未然。通过举办文艺晚会、篮球赛、拔河比赛等文娱活动，丰富了干警的文化生活，磨炼了干警的意志，增强了团队协作意识。

二是充分发挥法院行为文化的引导功能，努力提高规范化执法水平。将《法官职业道德基本准则》《法官行为规范》《人民法院文明用语规范》纳入干警政治业务学习范围，模范遵守司法礼仪，时刻规范自己的言行举止。围绕法院“人民性”不断深化便民诉讼举措，开展假日法庭、山野法庭、巡回办案，为人民群众提供诉讼方便，减少当事人的诉讼成本，缓解畏诉心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分发挥法院制度文化的约束功能，努力提高规范化管理水平。为规范权力运行，该院将诸多管理制度汇编成《法院管理规范汇编》，涵盖综合管理、审判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一项具体制度都细化到各个重点部位和具体环节，使干警时时可对照，处处有标杆。并且，狠抓制度落实，加强制度执行的“平等化”和“效果化”，所有干警不论职务高低，在制度面前一律平等，政工、纪检部门不定时地对工作纪律、廉政纪律的贯彻情况进行明察暗访，努力提高制度的刚性力，增强干警的规则意识。

文化建设的瓶颈

文化建设存在的问题和不足，主要表现为：一是少数干警在思想上对文化建设不够重视。认为搞文化建设只不过是走走形式，进而简单地认为组织几次书画展、开展几次文娱活动、或者投点资金改善一下硬件设施、悬挂几幅文化匾牌或标语就是“文化建院”了;或者认为搞好这项工作是领导的事、是多数人的事，少一两个无关大局。二是少数干警对推进文件建设态度消极。对开展的各项文化建设活动消极对待，能推就推，能省就省，应付了事，缺乏主观能动性。三是文化活动载体有待进一步丰富。文化建设还停留在学习宣传行政化、会议化和单一化状态，不少庭室局队的宣传学习仍然停留在读读文件、开开例行会议等传统的学习教育方面，很难充分调动广大干警参与文化建设的热情。四是文化建设的行政化现象严重。一些所谓学习教育活动，无视文化建设的规律，盲目下达文化建设的任务和指标，随意规定文化建设的期限，结果非但没有促使文化建设得到理性培育，反而使文化建设迷失了方向。

文化建设的对策

居强文化建设，要从实际出发，统筹规划，突出重点，循序渐进。既要防止庸俗化，搞形式主义;又要避免抽象化，避免文化建设与工作实际相脱节。要找准切入点，坚持实用有效的原则，服务于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同时大力争取外部支持。首先，法院文化建设应当立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建设初期的各项准备，营造法院内部的学习氛围。其次，要积极优化外部环境，进一步争取党委领导和人大支持，使党委、政府进一步加强对法院基层建设工作的领导和支持。

二是要重视司法礼仪。司法礼仪是法院文化的外化、直观和感觉形象，是法院文化的重要组成部分，良好的司法礼仪不仅树立了法官及法院平等、公正的良好形象，同时也捍卫了国家法律的神圣权威和尊严。它不仅作用于法官自身，而且对于社会公众有着无以替代的感知、影响和接纳作用。因此法官要充分认识到司法礼仪的重要性，在生活和工作中都要严格依照法院司法礼仪来要求自己。

三是要形式多样、寓教于乐开展文化活动。通过开展丰富多样的文化活动，使法院文化为广大干警易于接受和乐于接受。首先是提炼法院精神，设立集中体现法院精神的院标，以激发群体成员的责任感、尊荣感，调动成员的积极性、创造性，增强群体的向心力、凝聚力;其次是打造平台、优化载体，丰富法院文化建设;办好审判理论刊物，打造法院文化名片;办好法官博客论坛，开辟法官理论交流阵地;办好法院互联网站，擦亮传播司法文明窗口。

文化建设结语

法院文化建设是法院工作永恒的主题，文化建设理应与时俱进。在新的历史时期，文化建设必须牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以执法办案为立足点，以群众工作为着力点，以自身管理为结合点，在遵循司法客观规律的基础上，最大限度地发挥司法能动作用，努力为当地经济和社会发展保驾护航。

法院文化建设调研报告范文

篇九 关于全区文化建设情况的调研报告5750字

日前，区政协教科文卫体和文史资料委员会联合组织委员先后赴岩××_镇及××民宅、××_遗址、××_雕刻工艺厂和区图书馆等地对我区文化建设情况开展调研。区文化局、旅游局及相关单位和乡镇参与了调研。调研组围绕我区文化资源的开发、保护和利用，徽文化与旅游的结合，如何融入“大××旅游圈”以及新农村文化建设等问题进行了讨论与思考，提出了一些意见和建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

在区委、区政府的正确领导和关心支持下，我区文化事业取得了较快的发展：一是文化事业列入了徽州区“332”行动计划，为今后文化事业的发展绘制了蓝图，指明了方向。二是徽文化资源得到了应有的重视。我区文物种类繁多，覆盖面广，有数以千计的地面文物及古建筑，又有以桐子山为代表的地下遗存和中科院命名的“岩寺皖南龙”--黄山市最早的恐龙发掘地。丰富的文化资源得到了上级有关部门的重视，目前分别有4处、5处单位被列为“国保”和“省保”。三是文化文物资源通过旅游较好地得到了开发利用。20__年全区旅游景点共接待游客68.7万人次，旅游总收入也达到了2.1亿元。四是文物保护渠道不断拓宽。经过多方努力，我区的文物保护呈现出区政府及上级文物部门、外国友人和开发商多方投资保护的良好局面。建区以来，共投入文保资金20__余万元，维修古建筑面积达2万多平方米。五是文化建设扎实推进。近年来，一批体现徽州特色和时代特征的文史、地方志资料和民俗、民间文化进一步得到抢救、挖掘、整理，文学、美术、摄影、书法作品也不断推出。《铁的新四军》和《新四军在岩寺》等历史文献资料引起社会的高度关注；民俗节目《柳翠娘》、《花棍舞》等也获得有关方面的好评。六是文化产业起步良好。徽墨、竹雕、木雕等的传统工艺，逐步走向规模化生产，生产企业已达9家，从业人员400余人。其中“竹艺轩”生产的竹雕画、竹雕对联、竹书、仿古屏风、激光微雕等产品古色古香，有一定的文化内涵，销往100多个国家和地区。呈坎“黄山市徽派雕刻中心”着力徽州木雕的研究和创作，其作品热销中高档宾馆、会堂，利润丰厚。七是文化设施建设逐步启动。建设了开放性的徽州人民广场、文峰公园和集图书、集会、电影放映、舞台演出四位一体的徽州人民会堂。徽州图书馆藏书近3万册，年均借阅量1.2万人次。分别在山区和畈区建有一个“2131”工程农村电影放映队。另外，“徽州区文体中心”也即将破土动工，届时将完善城区文化设施和功能，丰富群众的精神文化生活。八是群众文化日趋繁荣。全区各类演出、展览不断，“三下乡”、“四进社区”活动蔚然成风。部分乡镇退休教师协会也积极发挥自身的特点和优势，组织开展了不同内容的文化娱乐活动。

二、存在问题

徽州区是一个文化大区，有着悠久的文化历史和深厚的文化底蕴。建区以来，我区经济和社会各项事业取得了长足的发展，但由于多方面原因，我区文化建设以及徽文化的开发保护利用方面还存在一定的问题和不足。

1、徽文化研究滞后，文化品牌尚未形成。徽文化博大精深，文化遗产丰富多彩。作为一个文化大区，文化研究明显滞后。一是缺少徽文化研究的平台、载体和队伍。目前全区没有专门的徽文化研究机构和专业人员（特别是中青年），不能及时了解外地徽文化研究成果。各旅游景点、社会上一些人员虽然对徽文化有些了解，但他们基本上是从自己的工作需要或者兴趣出发，缺少系统性和有深度的研究。二是文化品牌尚未确定。休宁有状元县、歙县有历史名城、黟县有世界遗产、祁门有目莲戏故乡、绩溪有徽菜之乡等品牌，我区文化品牌至今没有定位。三是徽文化研究范围有待拓宽。目前我区的徽文化研究对建筑、历史人物等有所涉及，而对民风、民俗、根土、谱牒、庙会及校园文化、企业文化、城市文化、商业文化、景区文化等研究甚少，即便是对古建筑有研究也缺乏系统性，因此我们对全区的文化资源了解不够深、不够全面，徽文化家底不清。四是传统工艺开发相对落后，制约了规模化发展。近年来，一些民间艺人积极从事传统工艺的开发，并发展了一定规模的产业，但还不全面，如对徽墨制作、灵山竹编等传统工艺的研究、开发还相对落后，资源优势没有转化为产业优势。五是徽文化氛围宣传不够浓。在干部群众中有相当部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意义，不重视宣传和展示徽文化，缺少高质量的宣传书刊、图册，缺少有份量、有深度的本地区徽文化研究的文章和成果，缺少对“徽州”域名唯一传承地的就势提升、推介、打造和展示的浓厚氛围。

2、文物保护困难重重，古建筑保护任重道远。建区以来虽然投入了大量资金，抢救了大批古建筑，但对我区众多古建筑的保护来说，仍然是杯水车薪，缺口很大，存在一定的问题，文物资源受到人为的破坏。如古村落、古街巷中出现的一些新建筑，改变了村镇原始风貌；单体珍贵建筑的自然倾毁，或房主为改变居住环境而改建。造 成这种现象的主要原因：一是经费严重不足。区财政现每年下拨文物保护经费仍保持建区时的一万元标准。二是文物保护意识不强，力度不大。建区后仅建区初期公布过一次区级文物保护单位，致使大量有价值的文物自然流失。三是管理难以到位。文管及相关部门、乡镇以及群众之间缺乏协调一致、共同管理的有效机制，许多古建筑内堆放柴草等杂物，存在着消防安全、木质腐烂等大量隐患，增加了保护的难度。

3、开发利用程度不高，影响文物的进一步保护。保护文物的目的是为了更好地利用文物，发挥其作用，实现其价值。文物作为一项重要的旅游资源，既可吸引游客，获得经济效益；又可通过旅游活动起到对人们的宣传、教育作用，达到弘扬传统文化的目的。我区景点虽点多线长、品位高，但未能创造更多的效益以反哺文物保护。主要问题在于：一是缺乏叫得响的品牌。文化旅游景点设计包装品位不高，缺少文化内涵；景点定位、品牌推介、主题形象缺少科学思考和策划，游客接待量始终没有质的飞跃。以20__年5月为例，我区呈坎、唐模、潜口民宅三处总共接待游客33516人（以门票人数为准），分别只有西递、宏村当月的50.53%和43.75%。二是各旅游景点之间缺少联合。我区虽然推出了呈-潜-唐黄金旅游线，但没有将其整体包装，对外促销，各景点之间联系不够，在开发和宣传推介上各自为政，各唱各的调，缺乏整体意识。有的项目开发水平低，开张时热热闹闹，没多久就冷冷清清。三是部分景点管理体制不顺，影响了市场开拓。建区以来，先后我区培植了一些起点较高的旅游景点，如蜀源荣获“全国农业旅游示范点”，唐模也被评为“安徽省文明旅游示范景区”。但两个景点由于管理体制、经营机制等方面的原因，没有乘势而上。蜀源村20__年1-7月实际接待量为零。四是旅游、文化部门在“保”和“用”、利益分配等方面的一些矛盾尚未完全解决。就拿西溪南镇的景点来说，一方面在大力开发“金瓶梅”遗址，另一方面国保单位“老屋阁”却常年关门，室内潮湿严重。五是各景区、景点在宣传促销上存在品位不高，定位不准的问题。

4、文化队伍薄弱，设施不全，群众文化内容较为单一。一是区文化和文物管理局人员结构不尽合理，专业文化人才少。二是区图书馆可供阅览范围小，藏书少，经费缺，条件差，名不副实。其藏书大部分为通俗读物，既缺少哲学、历史文献、文学名著、经典丛书等珍贵图书，又缺少经济、科技等现代资料，也没有“电子阅览”这种在当今已经非常普及的快捷阅读方式。三是乡镇文化站投入不足，设施短缺，缺岗严重，农村公共文化服务网络极不完善。全区7个文化站仅岩寺、西溪南两镇分别有3人、1人（聘用）在岗，而且大多不能经常性地从事文化工作。四是农村没有文化阵地。除少数村外，全区大部分农村农民靠“看电视”获得知识、信息，有的甚至靠打麻将消磨时光，与建设社会主义新农村，培育社会主义新型农民，促进农民的自我发展的要求差距甚远。五是网吧管理问题仍然不容忽视。近年来，网络管理虽然得到了加强，但也存在登记不规范、超时服务、接纳未成年人等现象，社会、学校、学生家长意见较大。六是文化建设机制、设施不全。全区既没有老年协会，也没有老年大学，城区文化设施、场地资源配置不均，丰乐河以南居民集中，而休闲、健身等文化场地偏少。

三、对策与建议

充分发挥文化资源优势，继承和弘扬徽文化精髓，对全面实施“十一五”规划，进一步推进我区“三个文明”建设，增强综合实力，建设和谐徽州具有重大的意义。为此，我们建议：

1、高度重视，依法保护徽文化资源。徽文化资源是我区最丰富的文化资源，也是我们“打好黄山牌，做活徽文章”的前提。一是要全面普查，摸清家底。建议对全区境内徽文化资源（含非物质类及历史遗存）进行再次的清理普查，并逐一登记，建立档案，做到知根知底。二是要尽快公布“区保”单位。在全面普查的基本上，选择一批文物，作为区级文物保护单位并予以公布，同时依据《______文物保护法》和《安徽省皖南古民居保护条例》，根据抢救第一的原则，对急需保护的古建筑、民间工艺、档案文书等立即实施抢救性的保护、维修，使祖先遗留下来的珍贵遗产不再流失。三是要依法加强古村落的整体保护。坚决制止与古村落环境风貌不一致、不协调的建筑出现，确保古村风韵。四是要对罗田“岩寺皖南龙”、岩寺“桐子山遗址”实行保护，划定保护区域，设立保护标志，并加以对外宣传，展示我区古老文明。

2、文化塑区，打造徽文化品牌。徽文化遗产是我们祖先共同创造的财富，徽文化的研究已是一门非常热门的课题。作为古老的徽州的一部分、唯一的“徽州”域名传承地，我们的研究显然不能落后。一是建议成立徽学研究会。安排选调专业和业余骨干人员，组成专门队伍，进行专题研究、宣传、策划和包装，既有利于加强与外地研究机构的联系，吸收各地徽文化研究成果，又可研究、提炼徽州区徽文化中最本质、最精华的内容，打造我区文化的品牌。二是制定发展规划。结合社会主义先进文化建设，在充分调研论证的基础上，制定我区文化发展方向，将文化品牌融入各项事业、各个领域之中，提升我区的文化品位。三是拓展徽文化研究领域。进一步挖掘有形的和非物质类的文化遗产，对我区境内徽文化进行全面的研究，丰富我区徽文化宝库并逐步开发利用。对开发潜力重大的项目，可以通过编制项目，吸引确有经济实力的外资共同参与开发。四是营造氛围。通过各种途径广泛宣传我区文化品牌，营造徽文化氛围，激发区内外徽籍人士的自豪感，达到凝聚人心，增强信心的目的。建议在徽州区与歙县、屯溪、黄山区的交界处及各景区设立大幅宣传标牌，树立我区的形象。五是在原有的基础上，继续加大《徽州区志》编纂成书、新四军军部旧址、休闲养生、申报世界遗产、民俗民风、文峰塔的保护等方面工作力度。六是城市建设要有文化特征。文化是一个城市的灵魂。城市建设拟以“精巧、雅致、生态、徽韵”为宜，突出徽派建筑特色。充分利用公园、广场、雕塑、历史名人走廊、公益广告宣传标牌等宣传展示徽州文化。

3、大力发展文化旅游，以旅游反哺文化。旅游开发是文化资源开发利用的重要途径。一是成立权威性的文化和旅游领导协调组织，或恢复旅游经济突破领导组。旅游局要充实调整力量，提高其协调和管理能力。二是整合线路。根据中共黄山市委、市政府《关于大力发展乡村旅游的若干意见》精神，以乡村旅游为重点，科学选择一批（10个左右为宜）乡村旅游景点，结合新农村建设和文明创建，集中财力，大手笔、大气度，精心打造我区乡村旅游品牌，融入黄山市乡村旅游圈；要充分挖掘利用乡村旅游的文化内涵和优美的自然风光，把蜀源、呈坎、潜口、唐模、东山、灵山、西溪南、龙山湖等地精心整合，串点成线，串珠成链，形成团队力量，推动“名山秀水”和“休闲度假”游，更多地带来吃、住、行、游、购、娱等消费。三是完善旅游基础设施。呈坎、潜口、西溪南、蜀源、坑上、唐模、东山、龙山湖有一定的基础，在加快基础设施建设的同时，挖掘文化内涵，争取早日高质量对外开放，接待游客；灵山、洪坑等村历史文化厚重，拟作为下步乡村旅游点进行开发，逐步使乡村旅游在全区推广，形成规模。四是整体促销。以潜口、呈坎为龙头，加强区内旅游景点的整合，形成相互联系的整体；要加强与歙县、绩溪等县的联合，形成黄山市东线旅游板块。五是各景点要认真思考，精心策划，确定一个主题形象，一句推介口号，导游词，一支优秀的导游队伍，一张宣传光盘，一本宣传介绍书刊。对名村、名景、名产要注重品牌建设，形成各自特色，防止千景一面、千村一调。要挖掘各自文化历史背景，以丰富景点的文化内涵，提升景区文化品位，避免出现“一流资源，二流开发，三流服务”的现象。

4、加强文化阵地建设，夯实文化发展基础。徽州区文体中心的建设，要高标准、高起点，要有浓郁的地方特色。建议在“中心”内开辟综合文化展览区，展示徽州区历史沿革、名人轶事、各类徽文化的发展及其影响、历史事件及其典故、重大民俗活动、传统用具、书画展览等，以达到宣传展示的目的。要加强区文化馆、图书馆、档案馆的建设和全区文化事业的投入，吸引专业人才，增加必备的图书，充分发挥其在全区文化建设中的作用。要充实乡镇文化站人员，可以参照兄弟区县做法，设立文广站，实行文化、广电一套人马，同时增添必要的设备，以充实和完善农村公共文化服务网络，开展基层文化工作。要根据新农村建设的特点，有重点分批次地建设一些乡村文化设施，如文化室、球场、活动室等。要挖掘徽文化中有积极意义的素材，精心编排群众喜闻乐见的文艺节目，以丰富群众精神文化生活。区文联组织要加快调整换届，充分发挥其各协会在全区文化建设中的作用。

5、发展文化产业，促进文化事业全面发展。一是根据“扶优扶强”的原则，对“竹艺轩”、呈坎“黄山市徽派雕刻研究所”、“徽派盆景”、“徽墨”等产业进行重点扶持和引导，使他们扩大生产规模，带动全区文化产业的发展；二是结合旅游业的发展，开发旅游产品，促进传统文化、传统工艺的深入开发和研究，如新安画派、新安医学、保健养生、灵山竹编、传统小吃、徽州茶文化、传统用具等，使我区的文化产业向多元化方向发展；三是加强文化进村活动，结合“三下乡”活动，经常化、制度化地给农村输送优秀的精神文化食粮。

古老灿烂的徽州文化，曾经铸就了古徽州引领风骚数百年的辉煌历史，时至今日，她仍然是我们促进和谐，加快发展的丰富资源。文化无处不在，文化的力量无所不在，她已经深深熔铸一个地方民众的血脉之中，形成强大的生命力、创造力和凝聚力。让文化的优势为经济社会发展服务，达到文化与经济的良好互动。为进一步弘扬先进文化、构建和谐徽州做出应有的贡献。

篇十 区新农村文化建设调研报告20235500字

加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。XX年11月，中国共产___发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由____蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。XX年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。

一、我区农村文化建设的现状

XX年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，我区农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是：

1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元(其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元)，我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费(包括图书购置费)4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在XX年开始的天后宫(妈祖庙)修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。

2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇(街道)文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。

3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，最有名、最具特色的是霍童的“二月二灯会”和畲族聚居村的“三月三畲歌对唱”。但这些毕竟是少数乡村举办的少数文化活动，广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后，我区广大农村原电视“村村通”设备未及时更新，绝大多数乡村群众只能收看1-3套外地节目，许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市(区)的电视节目，也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及“六合彩”等歪风盛行。

4、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。我区16个乡镇(街道)文化站均为一站一编制，由于基层文化站待遇低，难以吸收具有较高知识水平的人才，而且原先进人渠道不规范，素质参差不齐，目前在编的有12人，但仅有9人在岗，被乡镇挪作他用或被外借的有3人，即使在岗的也往往兼有乡镇(街道)的其他中心工作，难以做到专干专用。现有乡镇文化专干平均年龄偏大，由于缺乏培训学习，知识老化现象比较突出。

二、农村文化建设存在问题的原因分析

我区农村文化建设步伐滞后有历史客观的原因，也有主观的原因，长期以来对农村文化阵地建设重视不够，对优良传统文化的偏见和缺乏支持，给各地农村文化事业的繁荣与发展带来消极影响，而经济欠发达、投入不足也严重约制了农村文化的发展步伐，但从各级政府自身来说，存在以下比较突出的问题。

一是农村文化建设投入不足，活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少，地方财政又有困难，未能落实每年地方财政收入1%-2%用于文化建设的政策。除了人头经费外，区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展，依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资，没有文化建设项目，没有添置文化活动器材，图书室的图书不能正常更新。

二是对农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足，特别是在以经济建设为中心的口号下，相当多的人认为文化工作是软任务，是花钱多效益少的社会公益事业，可搞可不搞，又不愿意花钱投入，致使农村文化阵地建设滞后，从事文化事业的同志心灰意冷，缺乏积极性，大多放弃主业改做乡镇中心工作。

三是文化管理体制不畅。一方面，乡镇文化站专干以块管(乡镇管)为主，人员大多被乡镇抽去从事中心工作，专干没有专用。区文化主管部门无法对他们进行调配和交流使用，基层文化站人员长期处于固定状态，没有交流、缺乏工作活力。而且乡镇财政对文化站投入极少，管理不力，导致相当多文化站形同虚设，没能发挥农村新文化主阵地的作用。另一方面，广电与文化分属两个职能部门，对农村的传媒文化建设缺乏统一的规划和协调。而且农村地域广、人口分散、广电基础设施建设投入大、收益小，仅靠广电部门是无能力承当农村广电网络建设。虽然国家规定到XX年农村地区20户以上的村全部实现网络村村通，但原有“村村通”的用户并未列入新的网络“村村通”工程计划，得不到上级补助资金，导致我区目前许多乡村原有接收设备无力更新。在卫星传播电视节目由模拟转为数字接收后，广大农村地区只收1-3台外地的电视，无法收看省、市、区电视节目。

三、加快我区新农村文化建设步伐的思考与建议

随着农村经济发展、农民生活水平提高，农村需要内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。实践证明，凡是文化生活比较丰富，群众精神比较充实的地方，社会风气、社会治安状况就好。而那些文化生活贫乏的地方，不论富裕程度如何，封建迷信和宗教势力就会抬头，社会治安恶化、干群关系紧张等现象突出。因此，我们必须充分认识到，发展农村群众文化工作是新农村文明建设的有效措施。而且乡村群众文化中心和文化网络的形成发展，可以将农村文化建设推向一个新的水平，不仅使群众得到高尚的精神享受，同时在稳定社会、发展经济上也起到重要作用。农村文化建设对当地经济社会发展起着凝聚人心，聚合民力的作用，它将有力推动我区社会主义新农村建设。为改变目前我区农村文化建设滞后的状况，学习借鉴先进地区的做法和经验，加快新农村文化建设步伐，

我们建议：

1、创新机制，培育新型文化队伍。通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修，有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查，大力培植业余文化队伍，对文艺骨干免费进行培训。

2、提高认识，强化领导，建设强大的基层文化阵地。一要认真贯彻中央《意见》和省政府的《决定》精神。规划好新农村建设中基层文化阵地布局和建设问题。结合乡镇建设规划，通过改建、扩建、调剂改造、新建等途径，加快乡镇文化站、村文化室建设步伐。二要加强文化宣传工作。文化宣传是党的农村工作的重要组成部分，没有强有力的宣传文化，就没有新农村的文化建设。所以党政领导及宣传部门要时时关心和宣传新农村文化建设。三要加大新农村文化建设的投入，一方面认真落实每年地方财政收入的1～2%用于文化建设的政策，同时积极争取上级对乡镇文化站标准化建设补助资金，对实施文化站达标建设的乡镇给予资金扶持和奖励;另一方面学习借鉴南平、泉州、莆田等地的做法，引导和鼓励社会力量兴办乡镇文化事业，积极开展民间融资活动，通过村企共建、村校共建、村庙共建以及城乡共建等方式，引进资金和文化活动器具及资料，满足乡村群众平时读书看报和开展文化娱乐活动之需。

43、创新理念，借助各种载体，活跃农民文化生活。

一是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人，由于多种原因，大多面临断层后继无人的状况。要有组织、有计划地开展发掘、整理优秀传统民间艺术，解决传人问题，并积极鼓励和帮助他们自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。

二是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分，其长久不衰的生命力是深深植根于民间大众，应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。当然，其中也可能夹杂某些封建迷信的东西，但我们要遵循“古为今用、推陈出新”的方针，积极加以扶持和引导，使频临消亡的民间节俗文化活动成为广大农村社区民间文化的健康主流。充分利用节假日和农村集市开展文化活动，如春节各地民间文艺踩街活动，二月二霍童文化艺术节活动、三月三畲族歌舞文化活动、妈祖文化活动、关帝文化活动等。

4、创新手段，积极构建农村文化活动的网络。

一是成立乡镇电影放映队或文化传媒中心，推动农村电影 “2131”工程(即在“21世纪初、全国农村1村1月保证看1场电影”)在我区农村得到落实，解决农村看电影难的问题。

二是依托乡村文化站点，积极挖掘本地文化艺术资源，扶持民办文艺团体，发展农民业余文艺演出队，鼓励农民自编自演、自娱自乐。

三是建立“农家书屋”，满足农民对科技文化的需求。最近国家新闻出版总署提出，国家鼓励和资助各地农村建设“农家书屋”，要求场所不小于20平方米，书籍不少于1000册，含有30多种各类期刊及100多电影光碟，以满足农村群众阅读需求。

四是结合民间文化和文物保护活动，促进乡村民间文化的繁荣与发展。通过组织申报各级历史文化名镇名村活动，提高农村保护和传承传统优良民间文化的意识，让我区民间的铁枝、纸扎、火把拖石、肩头戏、线狮、傩面舞等得到发扬光大。

五是结合“农民健身工程”建设，借助体育活动的场所——健身路径、篮球场、乒乓球台等，推广体育文化，让农民在健身的同时也得到文化的提高。

三是特色文化活动。我区是畲族聚居人口最多的地区之一，又是全国最大的大黄鱼以及绿茶的主要产区之一。畲族文化、大黄鱼文化、茶文化等应成为我区独特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校园文化、灯谜文化、企业文化等也应加以重视和引导，使之融合到新农村文化生活中。

四是学习外地经验，借助农村“三堂”和闲置校舍拓展农村文化活动的空间和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民间庙堂、废旧礼堂”(三堂)作为民间文化活动的场所，依靠离退休党员干部、乡村老人协会、庙堂管委会等承担农村文化的组织与管理工作，让老协会会长或庙堂管委会会长兼任村文化中心主任，利用民间庙堂的“香火钱”为农村文化活动“买单”，将“三堂”变成政策法规的“宣传站”、社情民意的“中转站”、先进文化的“传播站”的做法很值得学习和借鉴。借助“三堂”场地既可解决活动场所不足和经费不足的困难，又有利于推动文明新风进“三堂”，还有利于调动当地群众参与新农村文化建设的积极性。此外，我区乡村目前有许多地方学校的楼房闲置，可以借用作为当地文化活动的场所和开办图书室、阅览室、棋牌室之用。

五是各级各类文化下乡活动。每年各级各类文化下乡活动，是促进农村文化建设的新鲜血液和催化剂，应很好进行策划和包装，尤其是科技、文化下乡和电影下乡巡映活动，应多播放适合农民群众口味和需求的娱乐影片和科教片来赢得农村市场。

5、明确职能，实施有效管理。乡村文化站点在履行服务和经营性职能的同时应积极协助主管部门管好基层文化市场。对进入农村文化市场的民间艺术团体，市(区)文化部门要审核把关。有条件的文化中心可以房屋租赁的形式，将镇区网吧、电子游艺室、音像出租户、图书销售点、棋牌室等集中到文化中心，依法统一管理，有秩序集中经营，遏制地下黄、赌、毒现象。

6、领导重视，加大新农村文化建设的力度。

一是抓好农村电影“2131”工程的落实工作。“2131”工程带有公益性，建议区政府要解决电影器械设备及购买拷贝的资金;文化部门要负责各乡村“2131”工程计划的制定和业务指导;乡镇要负责计划的实施，保证乡村农民一个月看一场电影。

二是建议区委区政府要专题研究解决农村地区更新广电接收设备的资金问题，满足农村群众对广电联网的需求，让山区农民与平原地区群众一样能收听收看中央、省、市、区广播电视节目，共享改革开放的成果。

三是建议开展一年一度的民间文化艺术节活动，由有关职能部门牵头，在国庆中秋期间组织民间文艺汇演活动，让各乡镇、社区的民间艺术团队集中进行比赛和交流，以促进农村民间文艺的繁荣和发展。

篇十一 关于农村文化建设调研报告4350字

根据市委关于学习实践活动第一阶段工作安排，我深入到高平市马村镇西牛庄村、野川镇文化站、西沟村、河西镇苏庄村，通过实地察看、入户访谈、听取汇报、座谈讨论等形式，就农村文化建设进行了调查研究，听取了各方面的意见和建议。同时，深入联系点市教育局、兴高能源进行了调研。结合同全市文化界人士座谈讨论的情况，总的来讲，我市的农村文化建设成效比较明显，同时问题也较为突出，需要我们加大工作力度，确保农民群众共享文化发展成果。

一、我市农村文化建设取得的主要成效

近年来，我市各级党委、政府日益重视农村文化建设，关注农民，加大投入，改善服务，营造农村文化建设的浓厚氛围，丰富农民群众的精神文化生活，培育乡村的文明风尚，推动农村文化建设取得了明显成效。目前，全市有泽州县和阳城县2个全国文化先进县、城区和高平市2个省级文化先进县、50个市级文化先进乡镇、200个市级特色文化村。

第一，增加了农村公共文化资源。文化建设资金投入逐年增加，全市2023年文化体育和娱乐业投入9255万元，同比增长59.68%，农村文化建设的经费保障有了较大突破。连续多年组织开展广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程和三下乡、四进社区服务活动，缓解了农民群众看戏难、看图书难、看电影难、看电视难的问题。2023年10月份，正式启动文化低保工程，4个月来，市、县两级财政共支付160余万元，为300个贫困村送电影3600场，送戏104场，建立农民书屋35个;累计回收最低生活保障对象购书补助卡29806张，为贫困村和最低生活保障对象送图书56000册，全市近20万群众开始受益。

第二，改善了农村文化基础设施。目前，县级两馆建设初见成效，沁水县文化馆、图书馆和陵川县文化活动中心(两馆合一)主体工程已完工，阳城县图书馆已经立项，城区、泽州县的两馆建设均已列入重要议程。2023年，全市新建、改建乡镇综合文化站32个。全市40%的村建设有文化活动室。全市现有农家书屋300多个，藏书100余万册。同时，将村党支部活动室、农村党员干部现代远程教育等资源整合为一体，用于开展农村文化活动，提高了农村公共资源共享率和农村文化活动的集聚力。就高平市野川镇文化站和西牛庄村、西沟村、苏庄村来讲，文化氛围浓厚，基础设施较好，文化建设惠及到了全村百姓。

第三，拓展了农村文化活动形式。一是同节庆活动相结合，如陵川县的红叶节、泽州县的金秋小康文化旅游月、沁水县的柳宗元文化节、高平市的炎帝文化节、城区的白马禅寺祈福节等，打造了文化品牌。二是与传统节日相结合，每年春节、元宵节，市区和各县都要组织一系列群众性文化活动，如阳城县的皇城相府杯民间艺术擂台赛、泽州县的八音会擂台赛、高平市西牛庄村、苏庄村、姬家山村的春节文艺演出等，丰富了群众精神文化生活。三是与文明创建相结合，在全市广大农村开展了创建十星级文明户活动，推动了乡风文明。西牛庄村创新十星级文明户的做法受到了中央文明委的肯定。

第四，发挥了农民文化主体作用。在送文化的同时，各级政府还十分重视种文化工作，利用传统和重大节日、集市、庙会等，开展民间艺术和民俗活动，吸引群众参与。鼓励指导民间力量兴办了八音会、手工艺品、根雕、石艺、个体放映队、农民书屋等文艺团体。这些自办文化组织，大都以自我投资、自愿组合、自负盈亏、自我发展的方式组建，为群众提供了丰富多彩、喜闻乐见的文化服务。帮助创建了一批文化示范户，开展了特色文化村评选，把广大农民组织到了文化建设当中，推动了农村文化发展。

二、我市农村文化建设存在的主要问题

我市农村文化建设总体上呈现出了较好的发展局面，但用科学发展观的要求来看待和衡量，同全面建设小康社会的目标还不相适应，同经济社会协调发展的要求还不相适应，同农民群众的精神文化需求还不相适应，有的问题还比较突出。主要表现为：

第一，农民群众素质偏低。据统计资料显示，2023年，全市222万人口中，初中文化程度的占一半，小学文化程度的占33%，大专以上的只有不到4%。就农村来讲，受教育程度更低，初中文化程度以下的占到了90%以上，其中小学文化程度的占一半多。如何提高农民素质，这是农村文化建设中面临的最大课题。

第二，文化基础设施滞后。目前，全市六个县市区的文化馆、图书馆建设不平衡，城区只有190平方米，泽州县租借，高平市1800平方米，阳城县2031平方米，沁水县在建，陵川县400平方米;各县市区的图书馆，只有阳城县达到了国家最低评估标准。84个乡镇(办事处)的综合文化站，除2023年新建改建的32个外，其余的均不达省定标准，其中有一半文化站无法开展正常活动。全市2337个行政村(居委会)，60%的村庄没有文化活动场所，已建成的文化活动室也有一半以上没有达标。无文化阵地，有阵地无器材，大部分器材十分陈旧的状况还普遍存在，农村文化基础设施建设的任务十分繁重。

第三，文化产品供应不足。大部分农村受场地、经费、人才的限制，文化活动手段简单、形式陈旧、内容单一，群众参与率不高。每年相关部门都要组织送戏、送图书、送电影下乡，但覆盖率不高，不能满足农民群众的实际需要，仍然存在看电影难、看图书难、看戏难的现象。一些地方青壮年大量外出务工，对留守的老年人、妇女、儿童，如何组织开展文化活动，特别值得研究。

第四，农村文化队伍薄弱。一方面，农村文化工作人员不足。比如泽州县，17个乡镇中，综合文化站的在编在岗人员只有9名，而且大部分乡镇文化人员的主要精力放在乡镇布置的各项中心工作，真正做文化工作的不多，专干不专的现象还比较普遍。另一方面，农村文化工作人员的素质不高。乡镇综合文化站站长大多数没有经过文化主管部门的考核选任，而是由乡镇政府自行安排干部兼任，许多人员没有艺术专业特长，存在着专业不专、后继乏人的状况。

第五，农村文化发展失衡。县与县之间、乡与乡之间、村与村之间，因资源条件不同，经济建设差异较大，文化建设也呈现出同样的发展趋势。总体上看，经济相对发达的地方，文化建设相对较好;经济欠发达的地方，文化建设也处于相对的贫困状态。

第六，文化体制机制缺失。有的地方把不住四位一体的建设格局，没有把满足农民群众的文化需求作为发展目标，没有把保障农民群众的文化权益作为民生重点，文化设施被挤占、挪用的现象还比较普遍，文化工作也总要让位于经济建设、重点工程、农村稳定等工作;有的地方对文化建设的战略、步骤、重点、项目、保障等环节，没有系统的、具体的指导意见和目标要求，不同程度地存在着随意性、无序性的问题;有的地方对农村文化建设缺乏严格的考核标准，对农村文化投入缺乏规定性的制度保证，对农村文化发展缺乏有力的政策支撑。这些都直接影响了农村文化建设的进程。

三、推动农村文化繁荣发展的思路与对策

针对我市农村文化基础差、农村文化建设难、农民群众素质低、精神文化生活贫乏的实际，当前，应重点抓好四项工作。可概括为四个一，即做好一个总体规划，建立一套体制机制，打造一支人才队伍，推进一项创建活动。

第一，做好一个总体规划。按照科学发展观的要求，与城乡一体化建设、新农村建设相衔接，制定和实施农村文化建设专项规划，明确目标任务和方法步骤，指导农村文化建设。总的目标要求，一是强化公共文化服务，丰富农村群众精神文化生活，保障农民群众基本文化权益;二是加强文化阵地和人才队伍建设，引导和满足农民群众的文化需求，保证农民群众共享文化发展成果;三是坚持用文化熏陶人、感染人，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，确立社会主义核心价值观;四是发掘、保护、开发优秀的文化遗产，壮大农村文化产业，繁荣发展农村文化市场。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的大局和方向。

第二，建立一套体制机制。一要加大政府对农村文化建设的投入力度，建立农村文化活动经费正常增长的保障机制，设立农村文化发展资金，扩大公共财政覆盖范围，提高文化经费用于乡村的比例，同时用好国家和省里的扶持政策，推动农村文化基础设施建设。到2023年，县级两馆应全部达到国家一级馆标准，乡镇综合文化站应全部达到省定目标，村级文化活动中心应扩大数量、提升档次，有效扭转我市农村文化设施落后、公共文化产品供应不足的局面。二要加大文化资源向农村的倾斜力度，建立政策推动机制，实施文化低保工程和文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程，解决看书难、看戏难、看电影难的问题，保障农民群众的基本文化权益;推进广播电视村村通工程，扩大有线电视覆盖面，确保农民群众既能听到中央和省委的声音，又能听到市委市政府的声音。三要加大农村文化建设管理力度，建立农村文化建设考核评价机制，把文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠、遗产保护、队伍建设等具体指标，列入各级领导干部的考核范围，把农村文化建设列入创建文明县城、文明村镇、文明单位的评价体系，激发出社会各界的文化自觉意识。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的核心和要害。

第三，打造一支人才队伍。在政府职权范围内，深化农村文化队伍体制改革，创新农村文化队伍管理制度，理顺乡镇文化站及其人员的岗位职责、日常管理、机构编制、工资福利、学习培训等方面的关系和机制，提高文化工作人员的基本待遇，解决无人干事的问题。通过举办培训班、选送深造、骨干示范、专干下乡等多种形式，培养一批音乐、美术、书法、剪纸、文学等多门类的农村文艺人才，发展一批八音会、小剧团、秧歌队等群众性文艺组织，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，建立一支永不离村的文艺队伍。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的前提和保证。

第四，推进一项创建活动。坚持城乡统筹、一体发展，以中心城市、县城、小城镇、新农村四位一体文明创建为抓手，以城市的标准建农村，以市民的理念育农民，推动城市文明和农村文明的联动对接。在创建内容上，与新农村建设同步，治理五乱(乱倒垃圾、乱倒粪便、乱贴广告、乱设摊点、乱建房屋)、推动四改(改水、改厨、改厕、改圈)、达到六化( 环境整洁化、村庄园林化、街道明亮化、饮水安全化、能源新型化、住房舒适化)，改善农村的生产生活环境;抓好十星级文明户 、乡村好人、美德家庭等创建活动，抓好村规民约、红白理事会、道德评议会、妇女儿童禁毒禁赌会等工作，提高农民群众的思想道德和科学文化素质。在创建要求上，突出群众得实惠，引导城市资金、技术、人才向农村流动，推动政务、法治、人文、市场、生活、生态六大环境建设向农村延伸，使农民群众共享文明创建成果。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的主题和载体。

总之，农村文化建设是一项紧迫的、长期的、艰巨的任务，又是一项常抓常新的工作。在学习实践活动中，应把农村文化建设作为一个重要的实践课题，解决农村文化建设存在的突出问题，构筑农村文化建设的长效机制，提高农村文化建设水平，并以此为突破口，带动全市文化大发展大繁荣，使全市人民共享文化建设成果，为我市的转型发展、安全发展、和谐发展提供精神动力和文化条件。

篇十二 老干部服务文化建设调研报告11700字

对于老干部工作部门来说，认真贯彻落实中央关于老干部工作的重要指示精神，建设高品质的“服务文化”，提高服务质量，提升服务文化贡献度，已成为科学发展的必然选择。为此，宁波市江东区委老干部局抽调人员，并得到兄弟单位的大力支持，对宁波市老干部工作部门(包括11个县、市、区)30年来“服务文化”建设情况进行了专题调研。

一、充分认识老干部工作部门加强“服务文化”建设的重要意义

“服务文化”是老干部局文化的重要组成部分，是体现老干部工作的服务特色、服务水平和服务质量的物质和精神因素的总和。30年来，宁波市各级各部门党委(党组)、老干部工作部门和人事财务等都能充分认识到加强“服务文化”建设的重要性，始终坚持加强“服务文化”建设，将党和国家对老干部的关心不折不扣地落到实处。

(一)加强“服务文化”建设是老干部工作部门落实中央文件政策的需要。1982年2月，《___关于建立老干部退休制度的决定》(中发〔1982〕13号)指出，“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾。基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。”__年3月，《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发〔__〕10号，以下简称10号文件)指出，“坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活;坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平。”

(二)加强“服务文化”建设是老干部工作部门科学发展的需要。服务的本质是人与人之间的沟通、价值的确认、情感的互动和信任的确立，而文化是服务之根、服务之魂，是服务的最高境界。老干部工作“服务文化”要实现科学发展，需要建立“服务文化”体系，建设老干部工作者认同、社会共鸣、时代引领的“服务文化”，进而以文化力推动发展，以文化力提升服务竞争力，使老干部工作能有效突破瓶颈、取得新的发展。赵乐际在全国老干部局长会议上指出：“要把解决问题、搞好服务落到实处;要想得更深、做得更细、抓得更实，细微之处见精神、点点滴滴显真情，进一步提高老干部工作科学化水平。”

(三)加强“服务文化”建设是服务老干部实际的需要。不断出现的新情况、新形势对老干部服务工作提出了新要求，需要持续提升服务水平。建立和加强老干部工作部门整体“服务文化”，形成服务理念、提升服务能力、营造服务氛围、塑造服务品牌，是着眼老干部实际需求的有效举措。蔡奇指出：“要树牢以人为本、服务为先的理念，把服务好老干部作为政治责任和一种福分;要密切与老同志联系，经常走进老同志，了解老干部所思、所想、所盼，当好老同志的知心人、贴心人、暖心人;要提升服务本领，结合不同群体老干部的实际需要，加强心理疏导、精神慰藉、人文关怀，深化个性化、亲情化、多样化服务。”

二、宁波市老干部工作部门整体推进“服务文化”建设的七大升级举措

近30年来，宁波市所属11个县(市、区)老干部工作部门(以下简称各地)坚持探索、实践“服务文化”的途径和方法，以七大变革升级举措为抓手，整体推进了“服务文化”建设，取得了显著成效。具体做法是：

(一)变被动为主动——服务理念入脑入心。经过多年的探索、实践，各地都形成了自己工作特色的服务理念，特别是江东、鄞州、余姚等7地的服务理念得到持续拓展和深化，有效改变了以往被动服务的现象。调研显示，超过96%的老干部工作者表示会主动践行服务理念;在对200名离退休干部的抽样调查中，老同志都表示认同服务理念，98%的老干部对服务工作表示满意。江东区积极践行“真心关爱、真情服务、真诚付出”的“三真服务”理念，着力内化于心、外化于形，使服务理念、内涵和核心价值进入到每一位工作人员的思想深处，持续激励着老干部工作者解放思想、攻坚克难、创新有为，形成了同创共享的良好局面。鄞州区积极推行“四零四星”服务理念，即业务知识“零空白”，争当“学习星”;办理事项“零积压”，争当“效能星”;日常工作“零误差”，争当“严谨星”;联系老干部“零距离”，争创“服务星”，使服务理念更加具体化、宽角度。江北区开展的“孝行”唱响“五心”服务活动，倡导以敬父母之心、行儿女之情服务老干部，在潜移默化中塑造工作人员共同的服务价值观念。奉化市把“热情服务，做老干部暖心人;真情服务，做老干部知心人;亲情服务，做老干部贴心人”的服务理念与深入开展的“为奉献者奉献”等主题活动相结合，有效强化了工作队伍践行服务理念的主动性。另据调查，各地都把实行易地安置和本地离休干部“六同”服务，作为理念并积极贯彻。

(二)变零散为有序——服务机制科学规范。调查显示，各地根据老干部特点，建立了各种服务机制，促进了服务工作的经常化、规范化。据不完全统计，目前规范有序的服务机制已有70多个，涉及理论学习、走访慰问、日常服务、养生保健等多个领域，有效地改变了以往服务比较随意的现象。江东区开展的每季一次街道(部门)冠名趣味运动会等机制，通过冠名单位领导通报情况，让老干部了解区情，又达到与老干部一起开展活动、一起讨论交流工作的目的;通过与宁波市老医协合作，建立“老干部科学养生保健指导基地”，形成了“专家专题讲课、医疗个别咨询、科学养生座谈、专家集体义诊、定期健康体检、发放保健手册”六位一体的老干部科学养生保健机制。奉化市注重情感沟通，开通“800老干部热线电话”，及时了解情况，送达温暖，强化爱心传递机制;注重隐患防范，加强工作人员的安全意识和医护保健知识培训，完善安全保障机制。余姚市将联系服务制度、常用服务电话号码、专家与老领导结对服务信息等内容编印成《老干部服务工作手册》，成为服务必备“法宝”。另外，鄞州、慈溪、北仓、镇海、象山、宁海等地都健全了参加重要会议、参观考察、节日慰问、集体祝寿等制度，建立了ab岗工作、服务承诺、限时办结等服务机制，使老干部服务管理工作有章可循。

(三)变浅尝为深邃——服务品牌效用合一。各地坚持以人为本、服务为先，积极推进特色化服务活动，创造出了许多工作品牌、服务品牌，为“服务文化”提供了有力支撑。江东区通过创建“三真服务、情暖夕阳”工作品牌，有效提升了老干部的荣誉感、幸福感和信任感;在__年底江东区的“双亮工程”十佳示范品牌评选中，“三真服务、情暖夕阳”工作品牌在全区所有60多个参选单位中脱颖而出，被评为“江东区十佳示范品牌”之首，得到了区领导、广大老干部及社会各界的广泛认可和高度评价。余姚市通过创新为老干部服务方式，丰富为老干部服务内容，创造出了“双百”、“五联五促”、“三服务、十上门”、“老干部之家”等服务文化品牌。其中“五联五促”活动开展以来，全局机关干部深入基层，已上门走访老干部4180人次，电话联系老干部8000多人次，收集意见建议并提出改进措施504条，帮助解决困难、问题367个，到基层召开工作例会、调研指导16次，开展党员志愿服务活动3次，为老干部服务工作铺设了一条阳光大道。另外，江北区创建的“一零目标 五心行为准则”、海曙区创建的“文化义工服务”和奉化市创建的老干部“满意工程、安心工程、快乐工程”等服务品牌，为老干部提供针对性服务，做到了日常服务到位，重点服务到家，特殊服务到人，达到了品牌指引提升服务的目的。

(四)变统一为个性——服务形式精品精致。随着老干部工作形势的不断发展，以往那种粗犷式、一刀切的服务方法已经不适合老干部工作，需要根据老干部个体的不同，提供精细化、多样化服务。各地能紧贴老干部需求，积极打造个性化服务内容，努力提升服务质量。江东区建立的离退休干部信息管理系统，从全从细、动态记录了全部老干部的相关信息，通过精细分析功能、图形分析功能、超级搜索功能，查询资料更加快捷、全面、直观;创建的“春风化雨”大讲堂，遵循有计划、菜单式、按需求、高质量的原则，经常性邀请16所高校的教授专家、区级以上领导进行政策解读、时政剖析等，实现了老干部们喜欢听、听得进、有吸引力的要求，两年多来，已经讲授26课，较好地促进了思想常新。余姚市坚持每位机关干部结对联系20位左右老干部，坚持每月10日的“陪聊日”制度，经常性进行电话联系、上门走访等，做到了“八清楚”、“三帮助”;通过建立联系服务情况公示、督查等制度，对每次联系服务情况进行记录，每季度交流一次联系服务情况，老干部工作专(兼)管员每季度上报一次联系服务情况和优秀案例，做到了情况明、底子清、服务细、措施实。另据统计，鄞州、江东、余姚、海曙等7地积极倡导、践行“文化养老”，打造了26个服务平台，努力满足老干部日益增长的精神文化需求。

(五)变场所为家园——服务阵地贴近贴心。到__年底，宁波市全市11个老干部活动中心已经成功创建成省“满意家园”，全市11个老年大学已经成功创建成省“教学管理先进单位”。“两个阵地”硬件设施都得到较大改善，江东的已新建并投入使用，鄞州的已新建即将投入使用，有2个单位在规划新建中，还有7个单位在原来基础上进行了大幅度改装。据余姚、慈溪、奉化、宁海、鄞州、江东和镇海的调查统计，至__年底，“两个阵地”总占地面积分别为1.59万和2.66万平方米，总建筑面积分别为1.64万和2.79万平方米，从数量和质量上都实现了跨越。“两个阵地”的功能配置、软件配套都充分体现了科学化、人性化、特色化。江东区的新阵地处处都体现对老年人的关心和照顾。无论是走廊过道的扶手、楼梯平缓的设置、乒乓球室铺设运动塑胶地板、门球场上的遮阳伞椅，还是把全年的常规学习活动安排制成台历发给每位老同志、并制作成宣传框挂在墙上等每一个细节都体现了贴心关怀;利用足浴室定期(一个月一次)邀请专业技师为腿脚不灵便的高龄老干部提供修剪指甲、按摩脚底等温馨服务，广受好评;自新阵地启用以来，前来学习参观的人数已经达96批次3200多人次。慈溪市以“精致化、人性化”为要求，在市广播电台开设“老干部心理热线”，在市老干部活动中心开设老干部心理聊天室，为老干部精神慰藉提供服务;建立了文化角、爱心角、休闲角等，努力营造和谐和美的环境。

(六)变单一为合力——服务环境拓展整合。各地坚持拓展为老干部服务渠道，改变单一靠老干部工作部门自身的做法，通过对为老服务资源的有效整合，实现了齐抓共管、协作配合的良好氛围，服务环境不断优化升级。调研显示，各地100%的公立养老机构都参与了为老干部服务;超过80%的社区都开展了尊重、关爱、呵护行动。江东区依托“家院互融”中心、建立联动服务机制等，为老同志提供优质服务;借助社区卫生服务中心“健康小屋”等设施，为老干部提供自助式体检、慢病监测、健康咨询等服务。海曙区积极整合社会机构开展为老服务，依托宁波市81890求助服务中心、社区卫生服务中心(站)和居家养老服务中心(站)三大服务平台的资源优势，开展社区医疗保健结对、居家养老等服务模式;建立的一支近4万人志愿者队伍，拥有各级志愿服务站132个，基层志愿服务队伍500多支，10多个志愿服务品牌项目，已成为老干部服务工作强有力的支撑。奉化市把卫生系统120名青年志愿者组成奉化市“杏林”服务队，与老干部建立结对帮扶服务;以团市委200余名党团员志愿者为核心，组建11支专业志愿者服务队，为老干部提供家电维修、法律咨询等方面志愿服务;组织各社区190名妇女志愿者与老干部结成对子，定期或不定期地为老干部们提供看护、聊天、家政等服务。慈溪市把老干部社区服务管理工作与全社会居家养老工作无缝对接，优先把老干部纳入全市“惠老双千”工程服务范围。

(七)变数量为素质——服务队伍配强优化。老干部工作队伍建设是加强“服务文化”建设的实践者，是做好老干部工作的重要基础，从增加数量转变到提升素质，是实现老干部工作科学发展的关键。各地以推进服务型、学习型、创新型机关建设为抓手，着力建强工作队伍。以江东一地为例，老干部工作人员在编人数不仅在由成立之初的2人增加到了现在的9人，更使平均年龄由原来的49岁下降到了38岁，均为本科及以上学历，且多人次拥有心理咨询师、法律咨询员、执业药师、茶艺师等职业技术证书，实现了服务技能的专业化，梯次结构的合理化;通过实行绩效对帐制度，领导点评、部门督促和个人改进相结合，力求工作的最大效能。余姚市以“服务文化建设年”活动为契机，通过开展“五比”特岗竞赛、“老干部情况知多少，我为老干部办实事”、“151”服务、“服务百分百、满意争一百”、“共筑中国梦·服务我先行”等活动，着力打造一流服务团队。鄞州、慈溪、镇海、奉化等地通过强化学习教育、完善制度建设、实行工作对账等措施，努力建设一支“知大局、懂本行、干实事”的干部队伍。各地坚持每月一次的干部学习制度以提升素质，坚持每季度一次的老干部工作专管员例会学习制度以交流经验，坚持每年一次的全市老干部工作者学习培训以提升技能。

三、宁波市老干部工作部门“服务文化”的四个功能

在30年的工作实践中，各地始终致力于加强“服务文化”建设，发挥“服务文化”功能，有力地促进了老干部工作的健康、科学发展，取得了丰硕成果，赢得了广大老干部的普遍认可。归纳“服务文化”对老干部工作的促进作用，有以下四个功能。

(一)“服务文化”是充电器，具有激励功能。老干部工作部门“服务文化”是以服务价值观为核心，以让党组织放心、让老干部满意为目标，以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化。“服务文化”是优质服务的不竭之源。它一旦内化于心，就会充满活力，不断地激发出持续的积极性和创造性，用心服务、创新服务，有效促进工作开展。“服务文化”是积极向上的思想观念。通过倡导精干、务实、细心的工作作风，开展“学先进创一流”等活动，使每位老干部工作者从内心深处产生奉献精神，激励工作人员用热心、真心、耐心为老干部服务。“服务文化”是自我鞭策的主动服务。会激励每一位老干部工作者增强责任感，形成良好的精神风貌，促使老干部工作者以“想老干部之所想、急老干部之所急、解老干部之所需”为准绳，不断提升为老服务水平。

(二)“服务文化”是路标系，具有导向功能。外化于形的“服务文化”是老干部工作者服务老干部的一整套高标准的态度和行为，会不断地指引每一位工作者做对做好工作。“服务文化”能指导出高品位的服务质量。服务有了文化的指引，就会越做越活、越做越实、越做越有品位。在工作者心中有了相对应的服务目标，就会自觉把工作做实做精。“服务文化”能让老干部工作者对老干部产生亲情感。在工作中都会以“老吾老以及人之老”的境界，努力为老干部做得更多、做得更好，努力实现老干部最希望的结果。“服务文化”能陶冶出高素质的工作队伍。通过加强“服务文化”建设，在工作队伍中形成积极向上的浓厚氛围，使工作队伍的情操和素质在优质服务中得到陶冶、净化和提高，培育出一支品德过硬、业务精湛、创新务实的老干部工作队伍。

(三)“服务文化”是粘合剂，具有凝聚功能。“服务文化”是老干部工作部门和全体工作者共同创造的群体意识，寄托了工作者的理想、希望和要求，因而老干部工作者对这种意识能产生“认同感”。加强“服务文化”建设，可以增强老干部工作者的“自豪感”和“归属感”。“服务文化”一旦在每位老干部工作者心中确立，会促使他自动参与老干部工作，为老干部工作发展贡献力量，创造出工作者的忠诚度和老干部的信任感，两者会良性互动交相辉映。“服务文化”更具有一种巨大的向心力和凝聚力，通过影响、发动老干部原单位、社区、老干部子女、社会公共服务机构等参与老干部工作，构建成服务管理联动体系，各方面相互配合、相互支持，形成合力，实现“一加一大于二”的效果，营造出全社会合力为老服务的良好氛围。

(四)“服务文化”是调节器，具有约束功能。一个成熟的老干部工作“服务文化”，能把服务价值观渗透到每位工作人员心中，形成心理约束力，科学的调节、规范工作人员的行为准则。“服务文化”所包含的服务理念和规章制度，能从不同角度起到约束作用。服务理念是“软约束”。通过塑造老干部工作部门的精神、价值观、传统等，对每位老干部工作者的思想和行为产生规范作用，形成人人讲服务、个个重服务、事事优服务的良好氛围。规章制度是“硬约束”，具有刚性的特点。通过建立健全工作细则和督促制度，促进各项工作流程规范，确保各项活动开展井然有序、反应渠道畅通便捷、改进措施及时有效;通过建立健全工作人员内部管理制度和奖惩激励机制，实现有岗位、明职责、定措施，形成用制度管人、用制度理事的良好局面。

四、老干部工作部门“服务文化”建设中存在的主要问题及因素分析

在调研中，我们发现宁波市老干部工作部门“服务文化”建设取得了长足的发展，但离有效发挥“服务文化”功能还存在着一定差距，主要表现在以下几个方面：

(一)“服务文化”建设整体发展还不平衡。调研显示，宁波市多数老干部工作部门的“服务文化”建设已经比较规范，但少数单位还处在起步阶段，整体推进还不够，还需要进一步培育、发展和实践。服务的品牌经营还不到位，真正有影响力、叫得响的服务品牌还比较少，有的甚至还没有自己的品牌名称。据调查，宁波市只有江东区有自己的品牌设计、标识(logo)、徽章等，并通过实物化、具体化，对品牌进行积极推广。个别单位领导对进一步加强“服务文化”建设缺乏主动性和积极性;少数老干部工作者素质较低，服务还停留在表层阶段，服务质量一般。

(二)对“服务文化”的认识还不够到位。有的单位服务理念还没有入脑入心，尽管每个老干部工作部门都提出了自己的服务理念，但宣传学习还需要进一步加强。调查显示，有超过10%的老干部工作人员认为只要做好日常工作就行了，对加强“服务文化”建设不好理解，认为没必要上升到文化层面;有的单位的服务文化内涵还不够明确，作为行为规范和价值取向，还没能为每一个老干部工作者所理解和接受，为谁服务和为什么服务的问题还没很好解决，更多的是依靠传统的方法来激励，还属于短期行为，不是自觉行动。

(三)有的服务机制还不够规范科学。面对老干部工作出现的新情况、新问题，有的县(市、区)党委、部门、原单位、社区、家庭等“五位一体”的大服务机制还没有建成，老干部工作领导小组运作还不够经常，导致需要其他部门配合的时候还不是很顺畅，影响了服务质量。少数单位领导还习惯于老套路、老思维，对服务机制的创新还不够。调研中显示，少数单位服务工作中存在功能不完善、机制不健全、流程不顺畅、差错经常有的现象。有的单位在服务的个性化方面建立机制不够，缺乏一套规范科学的运作体系。少数老干部工作者工作存在着简单化服务的现象，使服务工作在时好时坏中徘徊，离规范化、常态化目标还有不小的距离。

(四)服务效率还不够高。调查显示，部分老干部工作者还没有确立全新的服务理念，不同程度存在服务观念不到位、服务效率不高的问题。个别单位还存在花架式服务的现象，重宣传、轻效果，重形式、轻实践，有的虚张声势还没有做就超前宣传，有的宣传言过其实做一说三，导致服务流于形式、服务实效性上还有差距。有的单位在“服务文化”建设上，只抓住了其中一部分，而疏忽了另一部分。调研中，我们发现，少数单位把工作重点放在关心老干部的待遇落实和具体问题的解决上，而没能根据老干部的意愿和专长，因人因地制宜地作出具体安排，为老干部发挥作用创造有利条件，间接地影响着服务效率。

五、进一步加强老干部工作部门“服务文化”建设的四点对策

“服务文化”建设是一项长期任务、系统工程。10号文件指出，“做好‘双高期’离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，研究制定切实可行的服务和管理办法。”在新形势下，老干部工作部门任务光荣而伟大、任重而道远。如何充分发挥好“服务文化”功能，让老干部晚年生活更有尊严、更加幸福、更有价值，开创老干部工作新局面，需要老干部工作部门和全体老干部工作者的积极探索和实践。

(一)探索完善适合“双高期”的“感动服务”。赵乐际指出：“做好老干部工作，关键是要用心用情、心到情到。我们做老干部工作，‘所敬者寡而悦者众’，从政治上说是为党兴党，从个人角度讲是尊老敬老。人都有老的时候，要像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心，‘敬爱至恭’，服务老干部。”人进入“双高期”之后，身体机能衰退、个人价值丧失，会备感失落。“双高期”的老干部工作需要广大老干部工作者积极探索、实践。一是贴心关怀，确保政治待遇落实。“双高期”老干部已不太可能通过集中开展政治学习来传达党的路线方针政策及各项重大决策等，但党的政策宣传不可或缺，那就需要建立健全“送学上门”、“一对一”、“一对几”等帮学形式来实现，把学习内容进行简化、易化，用适合“双高期”老年人的教学方式开展教学，确保老干部始终保持政治坚定、思想常新。二是着眼细节，确保生活待遇落实。重视生活起居服务。老干部工作部门根据老干部实际情况，以政府买单或成立志愿者队伍的形式，组织开展定期定人上门服务，帮助打扫卫生、洗衣晒被、购物、走亲访友等。照顾情感需求，安排人定期给有需求的老干部聊天解闷。为老干部日常生活中遇到的困难，提供法律援助、咨询和帮助。三是积极保健，延缓衰老进程。老干部是党和国家的宝贵财富，为党和国家作出过重大贡献，他们的晚年生活理应得到尊重，党和国家要努力为老干部提供幸福的晚年生活。开展医疗协助服务，通过建立健全社区责任医生等组成的“家庭医生巡诊队”的方式，上门为老人测量血压血糖、打针、换药、代买药品、陪老同志去医院就诊、提供必要的健康咨询等“家庭式”保健服务。真正让行动不便的“双高期”老干部有尊严又幸福地活着，并使之成为社会共识。

(二)探索完善符合需求机制健全的“高效服务”。__指出：“以满腔热情、深厚感情和创新精神全面做好老干部工作……为老干部多办实事、多做好事、多解难事，努力做到让党放心、让老干部满意。”__的讲话着眼老干部工作出现的新形势、新情况，给“服务文化”建设提出了新要求。一是服务流程要更加规范。建全一套科学规范的服务制度。每位老干部工作者应该做什么、怎么做、做到什么程度，都有明确的规定，既一目了然，又不至于忘事出错。建立一套务实有效的检查监督机制。工作开始有承诺、工作过程有记录、工作结果有评价。建立一套信息反馈机制。对那些与为老干部服务相违背、与老干部需求相背离、老干部有不良反映的制度规定要及时修改，不断总结、优化服务机制。二是服务平台要更讲人性。作为老干部工作部门，津津乐道于老干部“有求必应”是不够的，而应不断地创新、拓展，由被动的服务变为主动的关心、主动的探求。要根据老干部实际情况，整合、联动为老服务资源，创建出人性化的服务平台，以满足不同层次的老干部需求。对于长期卧床的、有特殊困难的老干部作为特殊照顾对象，逐一落实好生活照料、医疗保健等结对服务;对于身体状况较好的老干部，完善就近组织学习、开展活动、发挥余热等机制。三是服务环境要更加高效。赵乐际指出：“整合社会资源，调动各方面积极性，营造全社会关爱老干部、支持老干部工作的良好环境。”新形势下的老干部工作，仅靠老干部工作部门是很难做好的，需要建立健全大服务机制。要把政府各部门、社会养老服务机构、社区卫生服务中心、社会志愿者队伍等为老服务力量进一步整合、凝聚、联动，力所能及地开展为老服务;每当老干部遇到困难需要协调解决时，各部门能合力、快速、有效地给予解决，使服务变得简单高效顺畅。健全“一键通”等在内的快速反应机制，健全应对突发事件的高效服务方案。

(三)探索完善富有本地特色文化的“品牌服务”。“品牌服务”是创造性的服务艺术，是服务文化的精品和载体，其实质是老干部的体验和共鸣。加强老干部工作部门“服务文化”建设，打造百花齐放的老干部工作服务品牌，能有力地提升老干部工作层次，更能提升这个城市的文化品位，形成令人向往、交口称赞的“服务文化”典范。一是要夯实“品牌服务”的基础。一个“品牌服务”成功与否，关键是看能否获得老干部的满意和认可。这就需要精确掌握老干部的信息情况和实际需求，有针对性的开展服务活动。如通过建立健全老干部信息管理系统，全面掌握、动态掌握老干部的基本情况、健康情况、居住情况、学习情况、活动情况等信息资料，让工作人员对老干部的思想实际和基本需求做到心中有数，这样服务起来会得心应手，事半功倍。二是要精心打造具有本地特色的“品牌服务”。要立足于老干部实际，把重点放在为老干部排忧解难上，放在充分利用自身特色优势上。服务品牌不是简单的学习和模仿，不是先进经验的照搬照抄，而是凝聚着老干部工作者的高智慧、高投入和创新思维，体现了对服务这门艺术的执著的追求和艰苦的探索，凸显出鲜明的个性特色和独到的文化魅力。它既可以是某一位老干部工作者，也可以是一项工作，既可以是服务流程，也可以是一种服务模式。三是要强化“品牌服务”的维护和提升。“品牌服务”建立以后，需要不断拓展影响力、认可度，需要不断改进、做大做强。要着眼实用性、针对性，健全培训机制，不断提升工作队伍的综合素质。要强化工作队伍的工作作风，做到投入感情在平时、了解情况在平时、沟通思想在平时、解决问题在平时。维护和提升“品牌服务”，需要得到政府的支持、认可，需要得到民政、卫生、社区等部门的支持配合。

(四)探索完善既放心又满意的“快乐服务”。“快乐服务”是一门科学，是现今各个行业推崇的综合型的“服务文化”，它可以让服务对象心情愉悦、使服务者干劲十足、使服务成效好评连连。老干部工作要实现“快乐服务”，让党组织放心、让老干部满意，需要做到三点。一是有一支敬业和乐业相统一的工作队伍。能坚持以老干部满意为目标，以老干部有幸福尊严的晚年生活为追求，用强烈的责任感、使命感做好本职工作。通过对“快乐服务”理念的培育，让工作队伍对老干部工作保持敬畏之心，爱岗敬业。其本质是让工作人员喜欢本职工作，服务一旦融入了感情、倾注了心血，就会从小事细节做起，耐心做到老干部满意为止，不抱怨、不找借口，保质保量完成任务;就会把服务老干部作为心爱的事业，自觉以“热情、周到、耐心、细致”的工作态度，解难事、办实事、做好事。二是有一种内在和外在相统一的服务氛围。“快乐服务”是老干部工作“服务文化”的重要内涵和动力，是一种外化于形的真情服务。通过创造快乐文化，营造快乐共识，有效激发工作队伍的服务内动力，激励工作人员投入忘我工作超常发挥潜能，在自己喜欢的平台上体现自己的价值。通过提高外在的执行力和服务创造力，营造同事之间的融洽关系，工作中相互帮助、相互补台。并与内在的快乐认知相统一，形成浓厚的“快乐服务”氛围。三是有一个结果和过程相统一的服务方式。在服务过程中保持快乐状态，会激发工作队伍更加谦恭、更加真诚为老干部服务，使老干部享受整个服务过程。快乐的服务在给老干部带来身心愉悦的同时，能给单位和全体工作人员带来意想不到的、良好的结果：人人愿服务履职责、个个争贡献善创新、相互尊重包容感恩;既促进老干部工作科学发展，又促进每位工作人员的成长进步，让最平常的人把最平常的事做到不同寻常的漂亮。

篇十三 法院文化建设调研报告7000字

法院文化建设包括物质文化建设和精神文化建设，其中法院的精神文化是法院文化建设的核心内容，是法院文化的精髓和灵魂。农十师两级法院十分重视法院文化建设，多年来始终坚持以精神文化为主导，以行为文化为要务，以制度文化为重点，以物质文化为载体，努力建设“公正、严谨、拼搏、关怀”的具有法院特色的文化，营造浓厚的法官职业文化氛围，形成一种积极向上、催人奋进的人文环境，推动十师两级法院各项事业快速发展。

十师法院文化建设以提高法官和其他工作人员职业群体的素质为目标。因此，具有鲜明的审判色彩，其以法官群体和其他工作人员共同的道德观念、价值理念、思维模式、行为规范及与之相关的物质载体，富有全体干警个人色彩的印记，是法与文化的和谐共舞。

一、 十师法院文化建设的内涵

十师法院文化建设主要包括：物质文化建设、精神文化建设、行为文化建设、制度文化建设。物质文化是法院文化的外观层面，它是法院文化建设的基础；行为文化是法院文化中的组织架构层面，发挥着稳定和规范作用，它是法院文化本质外张的具体表现，也是人们评判的重点；而精神文化是法院文化的核心层面，是法院文化的精髓，蕴含着法官和其他全体干警的职业使命和核心价值观，它不仅体现着现代司法理念，而且主导法院现代司法理念的实质与方向，是法院文化建设的重点。法院文化建设的作用不言而喻：对内，有利于提升法官和其他工作人员的素质、增强集体凝聚力、促进法院管理；对外，它对于实现社会公正、促进和谐建设、建立公众的法律信仰也都有着不可忽视的重要作用。

（一）物质文化建设，也就是以实物形态显露于外，能被人们直观感受，并能反映审判活动特点的物质实体，包括审判建筑的特征风格、审判法庭的设置装备、工作人员的服饰仪表以及法院内部的办公设备、文体设施等等。近年来，法院基础设施建设日新月异，农十师两级法院均建设了综合审判办公楼，并于XX年和XX年分别投入使用，成为农十师和阿勒泰地区具有法制权威的地标性建筑。农十师中级人民法院与巴里巴盖垦区人民法院的审判综合大楼，在整体设计上突出建筑功能、风格与法律文化历史、审判人文理念的融合，在细节上通过法院文化长廊、永久法官誓词、办公场所的各类书画牌匾和法官名册等系列设计以及配套设施的完善，为法院形象注入深厚文化底蕴。两级法院还设置了荣誉室，通过开辟专门场所设立荣誉室，以图片、文字、实物陈列等多种形式，集中介绍法院的发展历史、工作成果、先进模范人物等。对外，有效展示法院文化建设成果；对内，有效激发干警锐意进取、奋发向上的工作热情。

（二）行为文化建设。法院的行为文化是法官及其他工作人员基于共同意识，在行为上的具体表现，包括审判行为、思维模式、内部管理行为以及职业行为规范等等。为建立科学的工作机制，农十师法院创建了审判质量管理体系，以高标准管理规范司法行为；为提升法院公信力，制定了以提高案件质量为核心、以提高法官庭审驾驭能力为重点、以提高法官制作裁判文书能力为的突破口的《农十师法院“三项评查”规定》，规范裁判文书，禁止“无理裁判”；制定当事人满意度测评等制度，为公众提供信息平台、互联网邮箱的数字化信访渠道；为进一步便民利民，制定了预约办案、电话立案、远程立案、远程接访、巡回审判、繁简分流等工作举措。抓好节假日值班、指导群众诉讼、假日法庭、农忙晚间法庭等便民、利民措施的落实，一切以人民群众需求为工作出发点，以人民群众满意为工作落脚点，真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。通过联席会议、法制讲座、司法建议等形式，及时与共建单位沟通交流情况，分析审判形势，商讨对策措施。积极依靠共建单位建立健全矛盾纠纷化解机制，把各方面力量整合起来，努力做到哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作，把便民利民的“特色服务”延伸到田间地头、延伸到群众炕头、延伸到群众的心头。

（三）精神文化建设。法院文化的精神文化建设是法院在审判、管理、教育等活动中形成的，独具法院特征的意识和价值观念，包括理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神等意识形态，是法院群体的共同认识和追求。在精神文化建设方面，农十师法院系统注重弘扬兵团法官特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献，追求公平正义、勤勉敬业、自强不息、团结奋进的精神风貌。以丰富多彩的活动为载体，组织了一系列主题鲜明、生动活泼、富有感染力的活动，寓教于审、寓教于趣、寓教于行、寓教于乐的活动。把文化渗透到法院的一切活动中，潜移默化地熏陶法官。

（四）制度文化建设，建立一种长效运行的管理机制是人民法院在审判工作和队伍建设中始终坚持的理念。农十师两级法院首先加大了制度建设的力度，坚持制度创新，践行司法为民，为了把立党为公、执政为民的本质要求适用于审判工作实际，做到权力运行到哪里，制度建设就跟进到哪里。编撰了《农十师两级人民法院规章制度汇编》。汇编按照党政事务和队伍建设、审判工作、行政事务收集了三大类60项规章制度，分发给每位干警，做到人手一册。同时成立政务督查小组，负责规章制度的督查落实，定期公布各部门执行规章制度的情况。

二、加强法院文化建设 打造一流审判队伍

王胜俊院长在中国法官协会法院文化分会的报告中批示：“人民法院文化建设是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分，同时又充分体现人民司法事业的特点，其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德以及行为准则等，既具有完美的精神内涵，又具有丰富的物质内涵；既表现为外在形象，又表现为内在素质；既有政治标准的要求，又有司法能力标准的要求。加强法院文化建设的最终目的就是要培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍。加强法院文化建设，关键在于培育有先进的法院文化展示平台。

十师两级法院坚持精英带动主流、全员参与、开拓创新的原则。以创办好“法制在线”栏目为依托、以创办好法院局域网站为核心、以创办好法官论坛为重点、以创办好各类文体活动为目标。开展以干警为运作中心的评比表彰、岗位练兵、学术研讨、知识竞赛、演讲比赛、文娱晚会、体育锻炼等各种活动，主要分为教育型、学习型、竞赛型、表彰型、高雅型等几种最为大家熟悉并广泛运用的法院文化活动方式，有利于活跃干警文化生活，陶冶情操，促使干警树立正确的价值观念。多年来，两级法院每年举办以“天平颂”、“和谐之春”等为主题的文艺汇演，其中，XX年两级法院干警编排的音诗画情景剧《党旗颂》在师政法系统获得二等奖，较好地展现了两级法院全体干警公正司法、一心为民的精神风貌和法院文化建设成效。两级法院每年组队定期开展训练参加师举办乒乓球赛，增进法院群体成员之间的团队精神，加深彼此之间的情感与理解，从而培养全体干警心系法院的职业感情。

（一）围绕精神文化建设，做强支撑点，实现政治建院

法院精神文化是先进法院文化的精髓，是法院群体的灵魂，它支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。两级法院以建设一支高素质法官队伍为目标，加强教育培训，强化各项措施，全力营造健康、积极向上的精神文化氛围。

1、抓好“维稳”教育活动，引导干警坚定政治立场。通过“反对分裂、维护稳定”主题教育活动中，不断强化两级法院法官和干警的政治立场，增强反对民族分裂、维护社会稳定、加强民族团结、促进经济社会更好更快发展的维稳意识。使两级法院干警进一步树立坚强的政治意识、坚定的守土意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，为维护社会的稳定和谐打下坚实的基础。

2、抓好各类教育活动，引导干警树立正确的执法观念。积极开展各类教育活动，着重强调在执法过程中要坚持“三个至上”，正确处理好三种关系，并通过设立爱岗敬业教育、开展社会主义法治理念主题演讲、推选名言警句等形式多样的活动，使“三个至上”逐步深入人心，进而有效地指导自身的司法行为。

3、抓好和谐司法理念教育，引导干警创建法院内、外和谐的司法关系。组织干警收看宋鱼水、郑桂兰、陈燕萍的先进事迹，通过学习，倡导在法院内部营造心灵相通、工作相融、人缘相亲、和谐合作、团结向上的工作氛围；在法院外部寻求和构建和谐的诉讼模式，倡导诉讼当事人之间的依法诉讼、诚信诉讼、文明诉讼、积极诉讼、平等诉讼，形成和谐诉讼秩序。 （二）围绕物质文化建设，做优结合点，夯实基础强院

物质建设是法院文化的物质载体，夯实法院物质基础，对树立法院权威，维护法律尊严具有重要作用。

加强信息化建设。加大投入，开通了三级法院局域网，安装了法院综合管理系统，实现了审判、办公的现代化。两级法院始终把提升法院创办专栏和网站质量做为重要抓手，办好两级法院网站，提高品位。我们主要在解决目前法院网站信息更新滞后、缺乏层次性等问题上下功夫，设立网页的信息主管，加强对下级法院相关审判工作的监督指导与信息交流；通过管理和评比，增强网站的学术性和实用性。通过现代化的资讯手段，传播独特的法院文化，让更多的人了解法院、关注法院、聚焦法院。办好《法制在线》专栏。两级法院吸收文字功底较强、具有学术专长的审判业务骨干参与编辑，在版式设计上更加富具有地域和法院文化特色，在栏目设置上加大法律适用研究的力度，在稿件来源上不断扩大撰稿人的队伍，使《法制在线》专栏成为法院干警进行学术交流、审判研讨的阵地，通过刊发优秀的文章关注法律的人性基础、价值构造，弘扬社会主义法治理念，使广大干警产生“司法共同体”的归属感。

（三）围绕管理文化建设，做实着力点，完善制度建院

软文化建设，硬制度先行。近年来，十师两级法院对人事制度、管理机制、审判方式进行了的改革，建立起用制度规范人，用机制激活人，用责任约束人，用绩效评价人，用奖惩回报人，符合法院职业特点的科学司法管理机制。

推行了中层干部竞岗制度、主审法官选任制度等科学合理的用人机制和人才激励机制，通过公开、公平、竞争、择优的选拔方式，选任中层干部、主审法官，探索了法官队伍管理体制改革，充分发挥高素质法官在审判中的核心作用。正确的用人导向，从政治和生活上关心了同志的成长与进步，使人尽其才，才尽其用，营造了有利于优秀人才脱颖而出、充分展示才华的宽松环境和广阔舞台，激活了内力，凝聚了人心，增强了战斗力。

完善了一系列规章制度，修订了关于领导决策、审判流程、质量考评、廉政建设等八大管理规范体系，实现了决策规范化、办案规范化、管理规范化和监督规范化，使两级法院的规范化建设迈上了新台阶。

（四）围绕行为文化建设，做牢立足点，树立作风塑院

行为文化是法院文化的外在表现形式，是对法院群体各类行为的规范要求。

1、倡导文明用语，规范司法文明的细节。结合实际情况，制定了文明用语和行为规范标准，要求干警工作时间统一规范着装，做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。坚持做到 “态度和蔼、办事认真、公正司法、人民满意”十六字方针，真正形成公平、公开、公正、为民的司法作风和勤政、文明、务实、高效的机关作风。

2、开展“三项评查”活动，提高案件质量。我们把开展庭审观摩、裁判文书评查、案卷质量评查活动作为规范庭审行为、规范裁判文书制作、规范案卷装订，提高庭审能力和案件质量的一项重要举措来抓。通过组织两级法院其他干警观摩、评查法律文书和案卷，让审判员在真实案例中掌握质证认证、查明事实、归纳争议焦点、控制庭审秩序等能力，杜绝了“无理裁判”和“无序装订”现象。

（五）围绕审判文化建设，做亮培育点，培养人才兴院

丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院做好审判工作的基础。我们以培养“复合型人才、精英型法官”为目标，以教育、培训和实践历炼为手段，着力加强法院审判文化建设，花大力气着力培养专业化、复合型的法官队伍。

推进学习型法院建设。坚持日常学习制度，采取法官讲课和领导领学相结合的方式组织学习;克服经费紧张、审判任务重的困难，积极选派业务骨干参加上级人民法院举办的各类培训班，推行“外出培训人员讲课制”，使“一人受培训、全员有提高”。

定期举办法官论坛，提高法官素质。两级法院每年举办一期 “法官论坛”、“法官会议”等活动，旨在增强法官知识、提高法律素养，丰富审判经验，届时邀请政法委及公、检、司有关领导、专家、社会人士参与讨论点评。活动结合审判实践，确定若干司法实践性较强的论坛专题，由法官收集资料，准备讲稿，轮流主持、发言，这种关于法律适用沟通交流的形式为法官提供一个互相交流的平台，有效激发法官参与法院文化建设的热情，其更深次的意义在于通过共同探讨法律法规适用，交流办案技巧，促使法官们对法律法规条文的理解产生最大限度的趋同，最终形成法官职业共同体，提升论坛的品味和层次。 加大司法宣传力度，提升干警修养。在司法宣传上要严格落实《农十师法院新闻宣传与调研工作暂行办法》，规定每个干警必须完成网络新闻稿件12篇，报刊宣传稿件2篇、调研文章1篇的宣传与调研任务，并将其纳入岗位目标责任制进行考核，每月通报完成情况，形成千斤重担大家挑，人人头上有指标、上下联动、全员参与的格局。对于完成任务多、质量好的给予重奖，对于未完成任务的实行“一票否决”，取消干警当年评优评先以及晋升职务职级的资格。领导干部带头撰写宣传与调研文章，发挥资深法官和高学历人员的智力优势与资源优势，以其活跃的法律思维、丰富的审判经验、文明的道德修养影响和感染和带动其他法官，营造良好的文化氛围；

加强能力培训，提高司法技能。建立健全学习培训制度，下大力气抓好审判业务理论学习，形成“以法庭为课堂，以案例为教材”的理论联系实际的学习机制，用身边的人教育培养身边人；强化岗位锻炼，通过开展庭审观摩、以案析理等形式，切实提高法官“四种能力”。

举办法院文体活动，提高法院活动品牌。两级法院创新活动方式，定期举办各类丰富多彩的文体活动。在活动中借鉴其他行业特点来丰富和发展法院文化，创出具有两级法院的特色和品牌。在教育型文化活动中，两级法院充分运用自治区高级法院出版的《新疆审判》和兵团分院出版的《兵团审判》等刊物，以及《兵团日报》、《新疆法制报》、《北屯报》、《阿勒泰报》；兵团电视台、北屯电视台等新闻媒体，将法院文化的要义进行系统地梳理，提炼出具有法院特色的基本精神，既有效解决每年学习教育的主题各不相同难以整合的问题，又能使法院文化不断发展。同时组织广大干警向报刊杂志以及电视台报送案例和通讯，通过生动直观的案例，将法官调解、审判的经验和技巧向广大传民众播给，成为农十师两级法院文化建设的主要载体。法院内部刊印的《兵团法官》、《兵团法院新闻集》，这些内刊是法院文化传承的重要载体，不仅开拓了法院干警的才气，而且成为所在法院的一张文化“名片”。在学习型文化活动中，每年举办各类知识竞赛和演讲比赛以及经验交流会，让干警们登上讲台为审判工作献计献策，既增强他们演讲与示范的技能，又集合审判一线的智慧，丰富法院文化的内涵。两级法院充分利用办公楼走廊、墙壁、门前平台、黑板报、展板、学习园地等载体，分不同阶段介绍法院的工作计划和目标措施，展示法院开展的教育活动成效；既宣传了社会主义法治理念等法院精神文化，也宣传了先进模范人物事迹，图文并茂，每天出现在法院干警周围，反映法院文化不同层次的内容，寓教于潜移默化中，对营造法院文化氛围发挥着重要的桥梁和纽带作用。在宣传栏或学习园地中由每个干警亲笔写下自己的警句或座右铭，连同个人工作生活照、获得的最高荣誉一起进行展示，时刻警醒干警公正司法、奋发进取。

在竞赛型文化活动中，开展 “优秀法官”、“调解能手”、“办案能手”“优秀书记员”、“优秀司法警察”、“优秀通讯员”等高定位的审判技能竞赛，探索融岗位练兵和法学研究为一体的文化活动新模式。在表彰型文化活动中，树立真正能代表法院精神的知名法官和其他典型人物，开展全方位的宣传，并通过法官文学的创作形式加以升华，使其他法院干警有学习的具体典范，社会各界对法院精神与文化有更深入的了解。在高雅型文化活动中，定期在业余时间开展活动，培养干警高雅的业余爱好，提升干警的生活品味，使干警的业外行为也成为法院文化传播的重要途径。十师两级法院全体干警还积极参与兵团法院和农十师举办的摄影书画展，有十余幅书画和摄影作品获一、二等奖，并被收录进刊印成的画册、文集，对两级法院文化建设具有积极的促进作用。两级法院还在电视台、电台、报社开办《以案说法》和《法制在线》专栏，干警们积极撰写各类文章，成为加强法院文化建设的一个品牌。两级法院摄制了《活跃在阿勒泰草原上的巡回法庭》、《困境中崛起，艰苦中创优》、《追求》、《天平下的蒲公英》等电视专题片，在十师专题片比赛中获得一、二等奖，热情讴歌兵团法官“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的法官精神，通过拍摄专题片，提升法院文化的内涵，真实地刻画了十师两级法院法官的内心世界和职业追求。

“随风潜入夜，润物细无声”。 通过推行以上措施，十师两级法院的文化建设取得了良好效果，有力保障了全院各项工作的顺利开展：自XX年以来，中院在农十师党风廉政建设综合考核中，连续三年被评为第二名，连续两年被自治区高级法院评为党风廉政建设先进集体，在XX年兵团法院绩效考核中取得第三名的好成绩，XX年再上新台阶，取得第二名的好成绩。全体干警争先创优，有十余名干警受到自治区高级法院、兵团分院表彰，先后涌现出“自治区十佳女法官”、“自治区办案能手”、“自治区执行工作先进个人”“自治区先进政工个人”等先进典型。

篇十四 市水利文化建设调研报告6600字

为了全面了解__局单位文化建设情况，最近我带领有关同志到___、___等单位进行了调研，通过座谈和现场考察等方式，了解了各单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“_精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。

同时，我局还以《__运河网》为阵地，开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，刊登干部职工的学习体会和调研成果，为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署，我局于20_年组织实施了“和谐基层建设年”活动，通过帮扶和增强基层自身造血功能，帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题，12基层河务局（闸所）搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后，极大地改善了基层单位的工作生活条件，基层干部职工的精神面貌焕然一新，干事创业的热情被激发出来。20_年，我局又按照海委“构建和谐海委”的要求，大力开展了和谐单位建设，制定实施了《__局和谐单位建设实施意见》，明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。《意见》中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想，提出高度重视挖掘、保护和开发__运河的历史、文化价值，进一步做好__运河历史文化的传承工作。目前，我局《__运河志》续修和《岳城水库志》编修工作，开始着手收集整理__运河及沿河各地文化资料，开展文化标识碑（牌）设置的前期工作。邯郸河务局开展了“明白漳河”课题研究，收集整理漳河各方面的资料，在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐__的一项重要工作，全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体，组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集；“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛；廉政文化作品展览；“唱响廉政歌”歌咏比赛；楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读，读文思廉”等一系列廉政文化建设活动，使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。20_年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标，即：争取用三年时间解决三级局（闸所）洗澡难的问题，五年内实现“三小”规划目标（即：有小活动室、小食堂、小浴室）。目前，全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂，基层“职工小家”建设也有了长足的发展，“三年”建家目标得到实现，较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题，促进了基层的和谐稳定。同时，各单位因地制宜，勤俭建家，充分调动单位和职工的积极性，利用有限的经费和资源，改善设施，添置器材，坚持经常开展活动，“三小”建家目标也提前实现，基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即：有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常，活跃了职工生活，稳定了职工队伍，增强了基层的号召力、凝聚力和向心力，促进了各项工作的顺利开展。20_年，临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月，我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育健身活动作为精神文明建设的一项重要内容，组织职工开展了丰富多彩的全民健身活动。恢复、建立了工间操制度，开展了“双健身月”活动，即每年利用“五一”、“十一”开展两次“健身月”，进行拔河、跑步、太极拳表演和趣味比赛等，丰富了职工的业余文化生活。20_年，我局结合局庆组织了“庆祝__局建局五十周年职工业余书法、美术、摄影展览”，组队参加了海河工会组织的游泳、篮球、“迎新春”文艺汇演和书法、美术作品展览，选派的选手在全国水利系统职工配乐诗朗诵比赛中获得三等奖，较好地展示了我局干部职工良好的精神风貌。20_年，我局被山东省体育局授予“全民健身月活动先进单位”。

6、学习型机关建设有声有色。我局在全局系统坚持开展“争创学习型单位、争做学习型职工”的活动，机关、直属单位坚持每季度分别制订政治理论学习教育计划，有针对性地对职工进行形势政策教育，组织开展向先进模范人物学习的活动。为培养机关干部职工的良好学风，营造机关和直属事业单位的学习氛围，20_年9月、20_年3月，我局分别开展了以“读好书、明事理、建和谐、促发展”为主题的读书月活动，为促进机关干部职工形成“爱读书、会读书、读好书”的文化生活习惯起到了积极的促进作用，初步营造出较浓厚的读书氛围。

7、大力开展文明单位创建活动。我局以文明单位创建为主攻方向，将文明单位创建工作纳入全局目标管理，广泛开展了群众性的精神文明创建活动。全局各单位在文明单位创建活动中都做了大量卓有成效的工作。到目前为止，全局10个二级单位全部荣获“市级文明单位”称号，其中邯郸河务局在今年8月份通过了“20_—20_年度河北省文明单位”审查验收，率先跨入省级文明单位行列。另外，邢衡河务局等5个单位获得海委文明单位荣誉称号。三级局中，有30%获得市级文明单位称号，70%获得县级文明单位称号。

二、目前我局单位文化建设中存在问题

1.对文化建设的认知程度不高，文化建设的自觉性不强。由于认识等方面的原因，我局文化建设整体氛围不浓，从各级领导的工作来看，不同程度地存在着对文化建设重要性的认识还不到位、抓文化建设的自觉性还不强的问题。特别是在挖掘、开发、宣传__运河悠久的历史、丰厚的文化底蕴等方面基本上没有做多少工作，更没有积极主动地开展水文化建设。

2.文明单位创建工作层次不高。过去由于我局基层各单位物质条件较差，加之重视不够、投入不足等原因，高等级的文明单位创建工作一直滞后。截至目前，全局系统47个单位只有邯郸局不久前才跨入省级文明单位的行列，高等级的文明创建工作任重而道远。

3.文化建设投入不够。我局基层各单位过去基础设施条件较差，机关环境建设跟不上要求，文化建设没有专项的经费投入，文体设施缺乏，创建工作没有保障。最近几年，办公环境虽有所改善，但受各方面因素制约，文化建设投入不足的问题依然存在。

4.单位之间文化建设发展不平衡。我局10个二级单位，35个三级单位，各单位内外环境不同，对单位文化建设重视程度不同、投入不同，造成单位之间文化建设发展不平衡，先进单位和落后单位之间的差距还比较大。

四、加强单位文化建设的建议和措施

单位文化建设要按照科学发展观的要求，坚持以人为本的原则，把人的全面发展和进步作为最高价值目标，把和谐单位建设作为核心内容，把铸魂、育人、塑形作为基本任务，从而为推动水利事业的发展提供文化支撑和保障。

（一）提炼富有积极向上内涵的单位精神，形成单位干部职工共同的价值理念

__局系统的各级水管单位，差不多都是成立几十年的老单位，在长期从事水利建设与管理过程中，逐步形成了一些好的价值理念和行为规范等。但是，不少单位由于缺乏文化的自觉，对于一些好的东西没有进行必要的提炼和升华，还处于自然散漫的状态。下一步，要强化提炼设计意识，把单位共同价值理念、职业道德、行为规范的锻造作为单位文化建设的重要任务。根据“献身、负责、求实”的水利行业精神，结合本单位的实际，提炼具有自身特色、富于积极向上内涵的单位精神，并有目的地加强引导和宣传，使多年积淀的文化特质和价值观念得到职工的理解、认同，并以此来凝聚人心、激励斗志。

（二）搞好制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变

要加强单位的制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变，逐步形成系统化、规范化、制度化的运行体系，用科学有效的制度来规范大家的行为。建立约束和激励机制，通过推行硬性管理、目标管理，强化考核评比及奖惩激励等措施，使遵守规章制度、按章办事成为职工的自觉行动。

落实制度的同时注重体现人性化，把职工真正当成单位的主人，体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理，实现从被动管理向自觉管理的转变，使单位与职工之间建立一种“心心相印”的关系，愿意与单位“使命共担、难关共渡、感情共鸣、利益共享”，主动承担工作，既能自主管理，又能团结协作，实现人与单位的和谐发展。

（三）强化学习意识，打造学习型机关

1、确立先进的学习理念。当今社会，是以知识经济为主要特征的新时代，“知识改变命运，学习创造未来”。学习是进步的根基，学习是提高的阶梯。一个人学习掌握的知识越多，本领越大，眼界越开阔，思维越活跃，境界越高远，人个的自我价值和社会价值越能充分体现）。与此同时，学习的过程不再单纯为了获取知识和掌握技能，而是一个重塑自我、完善自我的过程。要通过宣传和教育，使广大干部职工认识到学习的重要性，进一步树立“全员学习、终身学习、促进人的全面发展”的学习组织理念，“学习工作化、工作学习化、工作与学习相结合”的学习方式理念，“学习是武装自己、完善自己、提高自己”的学习本质理念，变被动学习为主动学习，变要我学为我要学。

2、丰富学习内容。一是加强政治理论学习，学好马列主义基本原理，学好马克思主义中国化的最新成果，用先进的理论武装头脑，指导行动。鼓励职工努力汲取政治、经济、法律、文学、艺术、历史、科技等各个领域的知识营养，加快知识更新，优化知识结构，做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，以更好地胜任本职工作。二是要立足履行好岗位职责，大力开展岗位培训活动。要本着缺什么补什么、干什么学什么的精神，广泛深入地开展岗位培训工作，努力提高工作技能和业务水平。三是要鼓励职工特别是年轻职工虚心向实践学习，勤于实践、勇于实践，在实践锻炼才干，在实践中成长进步。

3、创新学习的形式和载体。一是开展“创建学习型机关，争做学习型人才”、“读书月”、“知识竞赛”等活动，推动全员学习，促进学习型机关建设。二是举办学习报告会，邀请专家、学者讲授水利、管理、经济、文化、法律、时势政治等方面的讲座，提高大家知识次和理论水平，开阔思路和视野。三是举办各类学习研讨会、演讲比赛等活动，推动学习成果共享，达到互相学习、共同提高的目的。四是开展学习成果展示和评奖活动，激发职工群众的学习热情。

4、注重发挥领导干部的带动作用。领导干部的学风，对建设学习型机关影响很大。实践证明，有一个爱好学习、勤于思考的领导班子，就能带出一支爱好学习、勤于思考的职工队伍。因此，在建设学习型机关过程中，要着力把领导班子建设成为学习型的领导班子，把每个领导干部培养成学习型干部。领导同志首先要重视学习，带头学习，成为学习的楷模。广大职工也要切实在增加学习的自学性，把学习当作一种修养、一种境界、一种追求，在活动中不但学到真知，达到自我修炼、自我提高的目的。

（四）树立和谐理念，构建和谐单位

践行科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须从单位和个人做起，积小和谐为大和谐。要坚持以人为本，把树立和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围作为单位文化建设的重要内容，逐步形成贴近发展、贴近群众、贴近生活、贴近实际的和谐文化建设体制和机制，达到寓谐于教、寓谐于行的效果。

要加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导广大人们正确对待自己、他人和公众，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，以自身的心理和谐促进单位的和谐、社会的和谐。要加强干群之间、不同群体之间和不同个体之间的沟通与理解，最大限度地减少不协调、不和谐因素。要加强廉政文化建设，努力形成以廉为荣以贪为耻的浓厚氛围，促进惩治和预__败体系的建立。

要加强和改进信访工作，促进单位的和谐和稳定。坚持分级负责、归口办理，做好初信、初访工作，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要畅通信访渠道，保证职工群众充分表达意愿，发表意见和建议，保证他们依法有序地提出检举、控告和申诉。要把握正确的舆论导向，引导群众正确履行公民的权力和义务，以理性合法的方式表达利益诉求。要建立健全信访问题排查化解机制，把信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。要抓好安全生产工作，加强平安单位建设，努力避免各种安全生产事故的发生。

（五）开展文体活动，丰富职工的精神文化生活

文体活动是单位文化建设的重要载体。各单位要积极创造条件，因地制宜地建设好职工文体活动场所，如棋牌室、图书室、乒乓球室、台球室等，有条件的单位还可建设篮球场、羽毛球场等大型体育场馆，为职工开展文体活动的提供方便。

要本着寓教于学、寓教于乐的原则，积极开展丰富多彩的文体活动，特别是要紧紧围绕“水”字做好“谐心、怡情、健身”的文章。以水或水利为主题，开展文学、摄影、书法、美术、雕刻等文学艺术创作活动，开展文艺演出、演讲比赛、歌咏比赛等演示活动；以水和水域为平台，开展游泳、垂钓、龙舟竞渡、溜冰、滑雪、冲浪等活动，从而使人们在与水和水文化的亲和交融的过程中，增强团结，提高素养，升华思想，愉乐身心。

（六）加强水文化建设，彰显水利工程的文化魅力

水文化是我局水管单位的“特色文化”。通过以所辖河道（湖泊）、水库、水闸等水利工程为载体，充分挖掘其的文化底蕴，进一步保护和开发其历史文化价值，彰显水文化的魅力；积极开展水文化研究、水文学艺术创作等活动，创造出丰富多彩的水文化产品。同时，通过水文化建设，拉近职工与水和水利的感情，增强工作的荣誉感、责任感和使命感，并在水文化建设的实践中，提高历史文化知识和素养，拓展视野，丰富内涵，提升形象。

（七）推进文明单位创建活动，努力塑造良好的单位形象

文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分，是全面提高单位管理水平和职工综合素质以及对外树立良好形象的有效途径。在省部级文明单位创建方面，我局邯郸河务局已走在了全局系统的前列，为__局系统各单位树起了一面鲜艳的旗帜，他们按照围绕中心抓创建、抓好创建促发展的指导思想，实现了工程管理与防汛供水等各项业务与创建工作的良性互动。下一步，鼓励各单位以邯郸局为榜样，加大文明单位创建工作力度，以创建文明单位和争取各种荣誉称号为载体，达到内强素质，外塑形象的效果。

要把创建工作贯穿到业务工作中去，切实克服“两张皮”的现象。不断创新创建活动的形式，避免形式主义。坚持以人为本，动员广大职工积极参与创建的全过程，使大家在创建真正受到教育，得到提高。加强与地方文明办的沟通与联系，争取他们的指导、支持和帮助，为文明创建活动创造良好的外部环境。克服“重创轻管”的倾向，杜绝“牌子到手，创建到头”的现象，不断巩固和提高文明创建的成果。

要加强对外的宣传，通过制作画册、专题片、设立门户网站，以及在各种报刊网上刊载文章、图片等方式，宣传水利在经济社会发展中的作用，宣传单位发展与改革的业绩，宣传广大干部职工干事创业的先进事迹，从而扩大单位的影响。

篇十五 2023关于加强农村基层文化建设的调研报告1350字

加强基层文化建设，是落实科学发展观和“三个代表”重要思想的内在要求，也是建设社会主义新农村的必然要求。加强农村文化建设，不断满足群众精神文化生活，是当前农村宣传工作的重要部分，对于提高农民素质、促进村庄经济社会和谐发展具有重要的意义。

一、大信镇农村文化建设现状

(一)加强文化基础设施建设。

近几年，随着镇域经济的快速发展和城区的不断扩张，大信镇地理位置正与城区逐渐接近，不仅要让群众在经济、地缘上与城区接近，群众的思想也要由“农民”变为“市民”。目前，全镇村庄文化大院共配备各类图书25000多册，娱乐器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路径4条，建立了村文娱室、村图书室，这些场所、设施不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地，让农民在生产劳动之余找到了精神文化归属。(二)广泛开展群体文化活动，激发群众参与文体活动的热情。

为引导群众爱上运动、爱上娱乐，大信镇从培育文艺骨干入手，让这些骨干带动起群众参与其中。文艺骨干深入到各个村庄，手把手地教村庄农民扭秧歌、打太极、跳扇子舞等，再通过村庄的文艺带头人，吸引更多的人参与其中。目前，全镇已有20余个村庄成立庄户剧团，文体骨干达400余人。此外，利用传统节日弘扬发展民族文化的优秀传统，该镇先后组织开展了正月十五迎元霄节踩街活动、夏日文化广场活动、大秧歌比赛、太极拳比赛、中老年人文体展演等系列活动。

二、农村文化建设当前存在的问题

虽然大信镇农村文化建设发展态势良好，取得了一定成绩，但是还存在着一定的不足之处：(一)阵地建设不平衡，基础设施薄弱。

据统计，大信镇建设文化大院的村庄占全镇行政村总数的30%，缺少农家书屋、电子阅览室、老年活动室等基础设施。有些村庄的体育健身器材因没有专门维护和管理而被损坏，有些村庄文化设施数量少、基础设施较为落后，导致资源相差较大，分布不平衡。(二)经费短缺，农民活动形式单一。

许多村庄因经济薄弱，没有单独的文化活动经费投入，紧依靠政府对文化建设的投入显得势单力薄，村庄的农民文化活动次数和形式都十分有限，缺乏与时代相适应的内容和新颖的形式，缺乏对年轻人的吸引力。

三、加强农村文化建设的对策

新农村文化建设是一项长期的任务，针对当前大信镇新农村文化建设存在的问题，必须采取相关措施加以推进，特提出如下对策：(一)加大资金投入，落实好各项农村文化政策

大信镇应该根据中央及地方政府的有关政策制定可操作性强、合乎大信镇实际的农村文化建设条例，加大对文化事业的投入，根据实际解决农村文化基础设施的经费问题，保证专项资金及时到位，并为村文化大院、体育健身设施等建设提供一定资金保障。(二)提高思想认识，切实加强对农村文化建设的组织领导

新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级领导干部应提高思想认识，加强责任意识，把农村文化建设作为日常工作的一项重要任务，并加强对农村文化建设的组织领导，健全机构设置，形成农村文化建设专人专管的长效机制。(三)整合文化资源，开展多种形式的文体活动

通过农家书屋、中小学文化资源与村文化资源互补共享，使广大农民群众了解更多的文化信息。各村庄要坚持组织开展农民书画展、文艺演出、技能比赛等活动，以科学发展观引导农民群众形成自娱自乐、自演自赏等文化氛围。