调研报告汇总（十五篇）

篇一 调研报告汇总5600字

城市公交交通调研报告

一、城市公交基本情况我市城市公交开通于__年5月，__年11月移交交通部门管理。目前，全市现有公交经营企业2家，公交车保有量为148辆，城市公交线路14条，设有公交站台117座，运营线路总里程311.2公里，基本覆盖新老城区以及周边的7个镇(办

农村危旧土坯房改造调研报告

农村危旧土坯房改造是改善群众居住环境、改变农村落后面貌、提升群众幸福指数一项民生工程、惠民工程，对于加快____苏区振兴发展、构建和谐社会具有重要意义。

关于中小学党建工作专题调研报告

按照市委组织部组织科《关于报送中小学校党的建设工作情况的通知》要求，教育局党委及时将通知转发至全市各中小学幼儿园，并成立了教育系统党建工作调查组，深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：一、基本情

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的十八大报告提出：全面推进依法治国，实现国家各项工作法治化。_____强调：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。

县民营企业融资发展调研报告

随着我县经济社会的快速发展，融资难问题已经成为中小企业的首要问题，并严重制约着民营经济的发展。近年以来，在县委、县政府的正确领导下，县金融办准确把握国家货币政策的新变化，以增加贷款投放为中心，切实加强金融协调服务工作，深

乡镇人大工作存在的问题及对策调研报告

当前的乡镇人大工作确实有了明显改进和加强，但在现实工作中还存在一些亟待解决的问题，需要我们加以研究解决。一、工作中存在的问题主要存在如下几方面问题：一是工作经费紧缺。

群众体育发展状况调研报告

后奥运时代的到来，全民健身大众化已成为一种发展趋势，成为群众日常生活中不可或缺的基本内容。__在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话中指出：进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进，这为我国体育事业的发展指明了发展方向。

关于我县医疗卫生体制改革的调查与思考

关于我县医疗卫生体制改革的调查与思考 为全面贯彻和落实_____《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔__〕13号）、省委省政府《关于加强农村卫生工作的决定》（湘发〔__〕3号）、市委市政府《关于加快农村卫生改革与发展的实

论新时期下如何完善公务员考核工作

考核是人事管理工作中非常重要的一个环节。在日益强调党政管理人才队伍建设的今天，我们越来越清醒地认识到考核在公务员管理工作中的重要地位，在确立了人才资源是第一资源观念的同时，我们也越来越清醒地看到在新时期创新考核思路、完善

依法行政调研报告

本文目录2023年依法行政调研报告人事局关于依法行政工作现状调研报告区依法行政调研报告４月９日—１８日，市人大《依法行政》课题调研组对我市依法行政的情况进行调研，课题组分别走访了市人民政府、沙县人民政府、市公安局、工商局等７

中国农民工调研报告

改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业。在这个过程中，形成了一个特殊的社会群体，这就是被称为农民工的我国现代化建设的一支新型劳动大军。

水电调研报告

本文目录水电调研报告水电站建设征占地遗留问题调研报告关于水电产业实地考察运作情况调研报告根据《中共临沧市__区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求，结合《中共临沧

卫生事业保障群众情况调研报告

干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠是深入学习实践科学发展观活动的目的所在。为了进一步掌握我市卫生工作基本情况、谋划好下一步卫生事业发展，让人民群众得到更多的实惠，近期我在卫生系统进行了一次实地调研。

幼儿园户外活动研究开题报告

一、研究目的与意义我园一直以来坚持快乐教育，围绕我们的教育宗旨：培养幼儿 “健康的体魄，智慧的头脑，高贵的灵魂”为目的，需要幼儿快乐成长，快乐第一。

乡镇精准扶贫调研报告

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就__县__乡__村精准扶贫工作进行了集中专题调研。一、基本情况__村是__市列入__省建档立卡的15个重度贫困村之一，__年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。

宣传调研报告

本文目录2023年宣传调研报告消防安全宣传进社区活动调研报告关于乡镇农村法制宣传教育工作的调研报告县委关于思想文化宣传建设工作的调研报告近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。

笔记本电脑大学生市场调研报告

总 监：美术设计：目 录一、前言 1二、调查目标 1三、行业类别 1四、调查地点 1五、调查时间 1六、调查方式 1七、市场分析 1(一)宏观环境分析 1(二)行业分析 4(三)消费者分析 5八、总结与建议 9九、未来的发展思路 10一、前言当今的大学生

社区居家养老服务调研报告

构筑文化养老的魅力社区崇安寺社区居家养老服务调研报告一、引言我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量四二一(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之，随着经济

“打假治劣”必须规范化、制度化

“打假治劣”必须规范化、制度化 党的“十六”大的指导思想和基本原则明确的给我们指出了健立健全市场监督与社会信用体系，形成与道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是建设规范市场经济体系的必要条件。

秘书行业分析调研汇报

秘书，一般是指党政机关、企事业单位设置的一个职称或职务，是直接协助单位机关或部门领导人处理日常工作的人员，秘书工作是直接为机关或部门领导人提供综合服务的辅助性管理工作。

机最新关于关加强机关文化建设调研报告

广泛开展群众性文化活动，推动机关文化建设向深度和广度发展，努力在建设上海国际文化大都市中走前头作表率。一、坚持以社会主义核心价值体系建设为引领，着力提高党员干部的思想政治素质和道德修养坚持把社会主义核心价值体系建设作为基

房地产调研报告范文

本文目录房地产调研报告范文县房地产管理局关于房地产市场的调研报告县房地产管理局关于房地产市场的调研报告当前，随着我国经济的高速增长，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽车、通信已成为新的消费热点，尤其是住宅消费更为民众首

江西横峰县整治非法三轮车调研报告

今年春节，我回到家乡横峰县，发现全县城乡面貌发生了新变化，尤其是县城街道交通秩序井然，一改往年三轮车肆意横行的混乱局面，让人耳目一新。作为交通人，作为横峰人，我由衷地感到欣喜。一，非法三轮车整治刻不容缓。

新形势下街道党工委宣传思想工作问题与对策研究

近年来，__街道高举邓小平理论和“____”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻__大和__届三中全会精神；着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全区工作大局，着眼于促进社会改革、开放、稳定的局面；坚持

乡镇工作调研报告

县委、县政府：全县领导干部大会之后，我们在抓好贯彻落实的同时，结合两办关于认真开展调研、精心谋划__年各项工作的通知精神，我镇结合实际和发展现状，于11月上旬分别召开了两代表一委会会议，驻镇单位、村干部会议，三办两中心主任会

胡润百富调研报告显示：江西219人总资产近4千亿

近日，胡润百富发布《__-__中国超高净值人群需求调研报告》，全面梳理了中国超高净值人群的规模与分布。记者6日从该报告中了解到，我国超高净值人群约1.7万人，平均资产18.2亿元。江西有此类人群219人，总资产约3986亿元。

新农村建设的调研报告

本文目录新农村建设的调研报告社会主义新农村建设的调研报告关于新农村建设的调研报告近年来，我县紧紧围绕建设幕阜山区经济强县，打造美丽富饶新天城市级崇阳战略，在新农村建设的二十方针的基础上，大力践行党的群众路线，立足良好的生

十三五规划：十个全覆盖调研报告

__年所涉及5个地区的十个全覆盖 工程进展情况和规划情况进行集中了解，深入阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇、哈林格尔镇进行实地视察，对工作中存在的困难和主要问题进行归纳总结，并召开了座谈会，听取了各苏木镇、区委农工部和其他相关部门的

社会环境调研报告

中国人民由屈辱的封建礼教及一个多世纪的贫困中走过来，特别是处于底层的劳动人民，祖辈们过着困苦的，衣食无着落的日子。而今经济发达了，生活水平也提高了。

街道精准扶贫工作调研报告范文

为切实抓好精准扶贫工作，按照云扶贫搬迁办发〔__〕13号文件精神，我街道结合党的群众路线教育实践活动，深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。

搞好“六个突破” 实行“六个转变” 拓宽领导干部经济责任审计工作路子

___办公厅和__办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发[199]20号）和中央五部委《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》（审办发[__]7号）两个文件明确指出，开展党政领导干部经济责任审计，是新时期

“女人节”网购用户行为调研报告

败家娘们们，钱包里还有钱么？女人节你又买了多少？大多数显示，有57.5%的用户更愿意在网店买买买。 女人节，电商纷纷出招，如京东的美妆蝴蝶节促销、苏宁开启的闺蜜节、1号店上线宠爱女人节、淘宝聚划算推出女神节，唯品会 宠爱自己宠爱她

督查调研报告

本文目录2023年督查调研报告关于扩权强县工作督查情况的调研报告十三五规划扶贫重点工作进行督查调研报告扩权强县工作系统督查情况的调研报告根据县委、政府领导安排，县委督查室会同州信访局、县信访局组成大接访活动督查组，于__年11月

关于服装市场的调研报告

中国服装凭借廉价的劳动力资源和强大的产业配套优势，在全球纺织服装业中傲视群雄。随着进口配额的取消，中国服装企业面临前所未有的发展机遇。可以预见，服装贸易摩擦即将进入高发期。

调研报告格式与要求

1、 文章题名文章题名应简明、贴切，能概括文章的内容，一般不超过20个字。2、 作者署名 作者署名应使用真名，如为团体作者的执笔人可标注于篇首页地脚处。3、 摘要摘要应客观地概括论文的主要内容和观点，篇幅不超过200个字。

粮食局绿色储粮技术情况调研报告

开展准低温储粮技术试验，促进储藏技术由传统向绿色生态型转变绿色、环保、可持续发展已经成为人类发展的主要理念，随着消费结构升级和人们生活水平的不断提高，人们对绿色、无公害食品的需求迅速增长，对作为食品和饲料重要原料的粮食质

实践支农惠农政策状况调研报告

近年来，___不断加大对“三农”的投入力度，持续出台系列支农惠农政策，确保农业增效、农民增收、农村发展。__是农业大县，抓好支农惠农政策的贯彻落实，是释放农业潜力、促进农民增收、稳定大局的需要和必然。

交通建设经验总结

林肇路平展地延伸，延伸到江湾乡——一个偏远的角落。汽车停下来，市人大副主任苑柏琴，向交通人深深地鞠了一躬。这个深通农业并且为大庆市农业发展做出突出贡献的老领导，知道林肇路的份量，知道林肇路和那些通乡通村公路来之不易。

学校安全调研报告

本文目录学校安全调研报告学校安全问题调研报告关于学校安全问题的调研报告安全工作是开展一切工作的重要保障。对于学校而言，为师生创造一个平安和谐的校园环境，保障人员及财产的安全和教育教学工作顺利进行，是做好安全防范工作的意义

社区建设调研报告

本文目录社区建设调研报告关于我市社区建设情况的调研报告农村社区建设调研报告关于社区建设工作的调研报告__地处__省西部、大别山北麓，面积2043平方公里，人口36.7万，辖16个乡镇、136个村(居)、8个城市社区。

教师整体素质调研报告

一、前言区的教育事业发展已进入一个空前繁荣的阶段，区委、区政府提出了建设一流教育体制、一流师资队伍、一流教育环境、一流教育质量，以及建设适应经济社会发展的大教育体系为核心内容的创建现代化教育中心区的战略目标，在一流教育体

关于社区环境管理的调研报告范文

白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。

毕业论文开题报告

课题名称： 论英语语法教学在英语教学中的重要性系 别：外国语学院专 业： 英 语 指导教师：孙金仓 作者姓名：朱明月 一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义1．国内外研究动态：长期以来，教育界关于英语语法的英语教学中的

医药行业调研

医药行业在投资界拥有“永不衰落的朝阳产业”的美誉，__年英国《金融时报》500强企业所属行业中，制药业是仅次于银行业的全球最有投资价值的行业。

关于大学生创业活动的调研报告

一、大学生就业的形势__年以来，我国大学生的就业压力日渐增加，__年全国高校毕业生的就业率在70%左右，有64万毕业生找不到工作;到__年，这个数字达到了75万。

国有企业共青团工作中存在的问题与对策

在当前国有企业改制力度不断加大，步伐不断加快的形势下，作为国有企业的共青团工作也面临着种种困难，遇到了前所未有的挑战，如何面对困难，迎接挑战，是我们企业团干需要认真思考的问题。

法院调研报告

本文目录法院调研报告关于县人民法院刑事审判工作情况的调研报告县人民法院关于基层法院建设情况的调研报告温岭法院协助调解员制度调研报告7月下旬，我先后三次深入专题教育联系点红果子镇惠西、惠东、红果子、长城社区开展调研，在调研期

城乡建设调研报告

本文目录城乡建设调研报告关于城乡建设的调研报告县城乡建设状况调研报告尊敬的李市长、各位领导：市建设局作为市政府推进城乡建设的职能部门，主要承担全市的城市建设、村镇建设、住宅房地产业、市政公用事业的建设和管理工作，内设办公

群众调研报告

本文目录2023年群众调研报告密切联系群众调研报告范文妇联参与社会管理创新做好新形势下群众工作的调研报告群众体育发展状况调研报告众路线是党的生命线，是党的性质的体现，也是党兴旺发达的根本保证。

茶叶调研报告

本文目录2023年茶叶调研报告中国茶叶市场调研报告茶叶产业发展的调研报告关于茶叶产业发展情况的调研报告为加快我县产业结构调整，优化农产品区域合理布局，做大做强茶叶产业，促进产业升级和向更高标准发展，我办党支部对__乡茶叶产业进

篇二 关于农业特色产业调研报告8650字

农业特色产业作为促进丽江市农业农村经济发展的主角，长期以来，市委、政府及相关部门都将其与全市农业发展、农村稳定、农民增收紧密结合在一起，立足实际，依托区位、资源优势，抓项目、建基地、扶龙头，充分挖掘农业内部增收潜力，增强农村经济“造血”功能，切实加快了全市农业特色产业的发展步伐。

一、丽江市农业概况

丽江市土地面积21219平方公里，山区、半山区占全市总面积的92.3%，辖古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗一区四县，共63个乡镇、办事处，450个居（村）委会，5121个居（村）民小组；全市总人口113.8万人，其中农业人口97.6万人，占86%，22个少数民族，人口66.1万人，占58%；据统计部门统计，末，我市常用耕地面积为140.18万亩，农作物总播面积为229.95万亩，粮食总产40.14万吨，农业总产值22.9万元（当年价），其中畜牧业产值8.75万元，农民人均纯收入1453元。

丽江市区位优势较好，环境无污染，地形地貌复杂多样，境内最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立体气候”特征明显，生物资源富足多样，具有发展农业特色产业得天独厚的条件。

二、采取的思路及措施

近年来，市委、政府坚持走“特色化、区域化”的发展道路，深化农业农村经济结构调整，进一步巩固传统产业，提升优势产业，发展新兴产业，依托产业化带动区域经济发展，按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”，把基地建设与特色产业培育紧密结合起来。特别是初，我市提出推进“六个一工程”，狠抓“八项措施”的农业发展思路，更有力的促进了我市农业特色产业的发展。

（一）产业发展采用新模式

根据丽江实际，通过采用各种类型与组织模式推动农特产业发展：以龙头企业带动的“公司＋协会＋基地＋农户“的形式；以合作经济组织带动型的“专业合作经济组织＋农户”的形式；四位一体型的“企业产业联合会＋大户＋农民”的形式；通过培育专业市场带动发展的形式；以特色产业带动的“公司＋特色产业＋农户”的形式；以农业园区带动的“高新技术开发区＋示范农户”形式。

（二）加大科技创新和科技推广力度，提高产业化经营科技水平

建立和完善科技服务体系，兴办各类科研生产经营实体，加快将农业科技成果转化为现实生产力。充分调动各部门科技人员为农业产业化服务的积极性，吸引年轻的农业科技人才投入科技兴农事业。同时，采取切实有效措施提高农民素质，切实改变农民的传统观念，培养他们的市场经济意识。通过不同的形式提高农民的科学文化知识和经营管理水平，学会运用先进科学技术。

（三）积极发展和完善新型的利益联结机制，维护好农民利益

通过行政的手段，制定各项政策措施，与市场机制相结合，完善分配制度，维护好各个经济主体的合法权益。鼓励龙头企业设立风险资金，采取保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立紧密、合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。

（四）实施农产品品牌战略

实施农产品品牌战略是提高丽江农业产业化经营水平的重要举措。通过名牌带动农业产业结构调整，尽快形成优势农产品区域布局，具体实现一乡一业、一村一品的发展目标。着力提升农业产业经营水平，提高农产品的市场竞争力和农业综合效益，增加农民收入。

(五)建设“六个一工程”

1、认定一批市级农业产业化龙头企业：目前全市共有农业产业化龙头企业38家，其中1户为国家级龙头企业，7户为省级龙头企业，且均享有产品外贸经营进出口权，30户为市级龙头企业，都给予了相应的扶持。全市38个国家、省、市级农业产业化龙头企业可提供就业人数达4000多人，能带动农户20多万户。

2、建设一批市级特色优势农产品基地：末，全市共有优势特色农产品基地80万亩，其中主要有冬早蔬菜5万亩左右、加工型马铃薯6万亩、优质米基地10万亩、杂豆芸豆10万亩，油菜7万多亩。

3、发展一批农村专业合作经济组织：全市现有农村专业合作经济组织约170个，会员达12700人，切实提高了我市农产业化经营的组织化程度。

4、树立一批农村能人和科技带头人：全市共有农村能人34人，科技带头人25人，他们通过科技服务、大办特色示范样板、创办农产品基地等，在推进农业产业结构调整和农村经济发展中起到了显著的示范带动作用。

5、创建一批丽江农产品品牌：全市共注册商标的农产品共有37家37个产品，农产品发展呈现出品类齐全、快速发展的趋势。

6、培育一批种养殖业大户：我市种养殖业大户已发展到797户（其中种植业大户333户，养殖业大户464户），种植作物涉及到粮食、蔬菜、林果、花卉、药材、烤烟等各类粮食、经济作物，大户种植面积达5万亩左右，提高了农民科学种田、规范管理的水平，促进了单产的提高，实现了增产增收的目的。

（六）狠抓了“八项措施”

1、推广经验促增收：近年来，经过开拓性的探索和实践，找到了促进农民增收和改变农村落后面貌的一些典型经验:如玉龙县的“鲁甸经验”，期纳镇满官村“党建带村建，村建带民建”、“支部＋协会”、“企业带动转移劳动力”的经验，在在全市各地得到了进一步的推广，成为全市农业农村经济发展的经验。

2、宣传惠农政策促增收：通过及时贯彻减免农业税、下发粮食直补资金、实行购机补贴等政策，减轻了农民负担。

3、调整结构促增收：在稳定粮食总产、保障粮食安全的基础上，围绕龙头企业的原料需求，从早、巧、晚、特四个方面来调整结构，打时间差、节令差，打特色品牌，集中精力抓好优质稻、烤烟、青梅、甘蔗、畜牧业、冬早蔬菜、魔芋等重点产业，积极培育红花、特色中药材、朝鲜蓟、花卉等新兴产业，因地制宜，走一乡一业、一村一品的特色农业发展路子，使农业产业发展做到突出重点，各具特色，适度规模发展，充分发挥了各地的区域优势，使农业生产的优势产品向优势产业集中，优势产业向优势产区集中，以实现区域产业的产业效益、基地建设的规模效益、特色作物的特色效益。

4、科技服务促增收：大力推广了农业新技术和优质高产新品种。

5、围绕市场促增效。

6、劳务经济促增收。

7、加工增值促增收。

8、防疫减灾保增收。

三、农业特色产业发展现状

近年来，市委、政府及农业部门根据丽江实际，确定了我市“水果、蔬菜、药材、野生菌、杂粮、优质米、烤烟、魔芋、畜牧，劳转”十大特色产业加以大力发展扶持，并相应在全市范围内选定授予了“玉龙县鲁甸药材之乡、太安马铃薯之乡，古城区七河生猪养殖之乡，永胜县三川优质米之乡、期纳冬早蔬菜之乡，华坪县荣将芒果之乡，宁蒗县新营盘苹果之乡”七个重点产业乡镇，积极引导农户走一乡一业，一村一品的发展道路。

（一）种植业

1、水果产业

全市水果面积29万亩，年水果总产量11.74万吨，总产值1.85亿元。

①苹果产业：目前，我市苹果面积稳定在8万亩左右，产量2.6万吨，产值5000万元。其中，宁蒗县5万亩，玉龙县1.8万亩，永胜县0.5万亩，华坪县0.3万亩，古城区0.4万亩，其中，宁蒗县的一万亩已通过无公害食品生产认证，两万亩a级绿色食品苹果基地的认证工作正在进行之中，苹果产业已经成为当地产区群众的主要收入来源之一，宁蒗县新营盘乡产值超万元的农户就有160多户，且有省级龙头企业宁蒗县龙德绿色产业开发有限责任公司，积极开展苹果产业的综合服务工作，带动了当地产业的发展。计划到__年，全市苹果面积在巩固的前提下发展至13万亩，实现产值4亿元左右。

②优质晚熟芒果产业：全市芒果总面积4.42万亩，总产量0.83万吨，总产值2438万元。主要分布区华坪县是云南省独有的优质晚熟芒果生产区，生产的芒果以成熟晚、色泽鲜、品质优而深受消费者欢迎。近年来，市、县农业部门加快了芒果产业科技推广和品种改良步伐，筛选优质晚熟芒果品种在最适宜区种植；组建了以芒果营销加工为主要经营项目的华农科技开发有限公司及华坪县芒果专业技术协会，并注册了“金川红”芒果商标；，华坪县还获得了1万亩绿色食品芒果生产基地认证；如今该产业已成为华坪县新农村建设的首选产业。计划到__年全市芒果面积增加到6万亩，产值实现2.4亿元以上。

③雪桃产业：丽江雪桃具有色、香、味、形俱佳，成熟晚的优良特性，深受消费者的喜爱，经济价值较高。开发主要以新知图书城下属的丽江雪桃开发有限公司为主。目前已在拉市乡建成亩雪桃生产示范基地，300亩雪桃优质苗木生产基地，盛果期亩产可达4000公斤左右，大面积平均亩产公斤左右。计划到__年全市雪桃面积发展至3万亩，预计产值1.5亿元左右。

④青梅产业：丽江现有青梅面积5.98万亩，产量1.38万吨，产值1450万元。主要分布在玉龙、宁蒗县两县。有得一食品有限责任公司和绿丫头食品有限责任公司两家省级龙头企业从事青梅生产加工。计划到__年全市青梅面积发展至3万亩，产值达8000万元。

⑤龙眼产业：永胜县是云南省唯一的龙眼基地县，现有面积1.46万亩，产量0.3万吨，产值900万元。目前正积极开展品种改良及应用一系列综合配套技术的提质增效工作，并已见成效。力争在__期间使基地全部良种化，从而使基地得到巩固和发展。

2、蔬菜产业

我市现有蔬菜面积13万亩，产值1.2亿元。

①冬早蔬菜产业:“十五”规划期间，我市冬早蔬菜开发以金沙江沿岸乡镇为主，我市已种植冬早蔬菜5万亩。到__年，拟建成冬春蔬菜基地10万亩。

②夏秋蔬菜产业:，我市种植夏秋冷凉蔬菜6万亩。力争到__将年全市名、特、优蔬菜播种面积突破至20万亩（无公害蔬菜面积15万亩），产量50万吨，创立丽江无公害蔬菜品牌，实现产值3亿元。

3、药材产业

丽江是名副其实的“药材之乡”。椐不完全统计，至底，丽江从事中药材种植、加工的企业有八家，从事采购销售的个体户有1000多户，种植户有6000多户，种植面积3.6万亩，年产各种药材6500公担，野生药材5000公担。丽江中药材种植产业化发展以云木香、云南重娄、岩白菜、白芨等四个种类为主。在“__”期间，计划建成四种中药材种植生产基地5万亩，预计产值6亿元。

4、野生菌产业

我市广大山区和半山区有较多品种的野生菌，目前企业加工的品种有松茸、牛肝菌、羊肚菌、鸡油菌、黑木耳、磨菇等，每年可采集到近1000吨，产值在3000多万元。“__”期间计划在玉龙、宁蒗及永胜三县的高寒冷凉山区建立5万亩高档名贵野生食用菌促繁基地，扶持龙头企业野生食用菌深加工及冷藏设施，不断开拓国际市场，创建丽江天然无污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、丽江得一食品有限责任公司、永胜雷特生物技术开发有限责任公司等省市级龙头从事各种野生菌的贸易活动。计划到__年使该产业成为年产值达5000万元以上的出口创汇产业。

5、优质芸豆杂豆产业

小宗粮豆（芸豆、燕麦、小鸡豆）是丽江市的特色作物和优质品种，以玉龙县aa级的芸豆生产基地，古城区为主的鸡豆（小扁豆）生产基地，在全省乃至全国都有较高的声誉和生产发展潜力。至底，我市芸豆种植面积8.36万亩，产值3000万元。其中玉龙县种植有芸豆6万亩，是云南省最早、面积最大的aa级有机芸豆基地，是丽江直接出口创汇最主要的农产品。主要有得一食品有限责任公司、安胜外贸有限责任公司等龙头企业从事该产业的开发，带动农户发展。

为使丽江大粒型芸豆在质量、品种上达到国内领先水平，芸豆产业成为高寒冷凉山区的支柱产业，在“__”期间将建成具有国内领先水平的、品种较为齐全的芸豆“引、育、繁”试验基地，我市将建成26万亩的优质芸豆和杂豆生产基地，计划产值达到9000万元左右。

6、优质水稻产业

我市水稻面积占粮食作物面积的16.2%，产量占30%，今后，继续保持水稻种植面积32万亩，单产由现在的385千克提高到430千克，总产量1.38亿公斤，确保粮食的生产安全。计划“__”期间，全市建成优质稻生产基地20万亩，预计生产优质米1亿公斤，实现产值3亿元以上。

7、烤烟产业

我市的烤烟产业经过二十年的发展，到底，已累计种植123.76万亩，收购烟叶233.05万担，农民收入77786.8万元，财政收入19389.6万元。我市烟叶在外观和内在质量上都赢得了省外烟厂好评，呈现出畅销的良好局面。根据丽江市烤烟种植区划提供的数据，全市有最适宜区、适宜区和次适宜区烤烟种植面积近82万亩，占总耕地面积的54%。其中最适宜区和适宜区共有耕地43万亩，按正常三年两头轮作要求，考虑其他作物，每年用宜烟土地的40%种烟，全市每年可种植烤烟17万亩，现有烤房32294座，烟叶收购站点39个，常年从事烤烟生产、收购各类技术人员1800多人，烟区广大烟农也掌握了烤烟生产技术，加速发展烤烟生产的条件已经具备。“十一·五”期间烤烟生产的基本发展思路是：“抓住机遇，优化布局，提高单产、质量、效益、加快发展”，把我市烟叶收购指标争取到30万担，进入全国重点种烟发展区域。

8、魔芋产业

目前，我市种植魔芋8000亩，产量1.5万吨，产值2300万元。我市正大力开展绿色食品魔芋以及有机魔芋的基地建设，引进精粉加工先进技术与设备，增加产品的附加值。永胜县松坪乡的魔芋通过日本国的有机食品认证，产品出口到日本。目前主要有玉元食品有限责任公司在进行该产业的生产与加工活动。计划到__年建成魔芋生产基地5万亩，预计产量9万吨，产值1.3亿元。

9、马铃薯产业

我市特有的立体型气候资源，促使我市建设马铃薯生产基地有两种方式，一是秋收马铃薯生产基地；二是以金沙江沿岸干热河谷为中心的冬早马铃薯生产基地。全市马铃薯常年种植面积在22万亩左右，其中优质专用马铃薯10万亩，产值1000万元，主要分布在玉龙县、宁蒗县、永胜县。丽江市从1998年开始进行脱毒马铃薯种薯基地建设，具有较好的种薯繁育设施条件，具备年生产试管苗200万苗，微型薯800万粒的生产能力。计划到__年全市马铃薯种植发展至30万亩，总产30万吨，产值2亿元。引导扶持建立1-2个马铃薯深加工企业。

10、优质油菜产业

我市主要有以玉龙县和古城区为主的油菜生产基地，分为夏收油菜基地和高海拔地区为重点的秋收油菜基地，种植油菜2.5万亩，其中冬油菜1亩，秋油菜13000亩，秋油菜籽产量1300吨，产值3100万元。目前，公司正积极在鲁甸筹建菜籽油深加工项目，创建有机油、生态油品牌。到__年“__”规划末建成油菜生产基地6万亩，预计产量3700吨，产值1亿元。

11、杂种玉米制种产业

杂交玉米制种面积已达到1.2万亩，产量380万公斤，产值2500万元。杂种玉米的种植以玉龙县河谷区乡（镇）的山区、半山区和华坪县的新庄、船房及永胜县的三川镇等乡镇为中心。计划到__年将建成杂种玉米基地1.5万亩。

12、荞麦产业

我市在宁蒗县和玉龙县的冷凉山区已种植荞麦8.46万亩，产量1万吨，产值8000万元。计划到__年将建成荞麦生产基地6万亩。

13、优质茶叶产业

我市的茶叶基地主要分布在华坪县海拔1700-2100米左右的乡镇，到已种植茶叶1.3万亩，投产采摘面积0.98万亩，生产鲜茶叶1680吨，生产干毛茶336吨，实现产值700多万元，并已获得7300亩无公害茶叶生产基地认证。

14、花卉产业与观光农业

丽江具有生产百合、彩色马蹄莲等球根花卉种球的优越的自然环境条件，目前，永胜县已建成70亩百合种球繁育基地，计划到2023年球根花卉面积发展至1.5万亩，发展鲜切花0.5万亩，产值达到4亿元；同时，丽江市作为国内外知名的旅游胜地，具有丰富的野生观赏园艺植物资源，具备开发观光农业的一切环境条件；因此，花卉产业与观光农业在丽江具有巨大的发展潜力。

(二)畜牧业

1、黑山羊产业

我市先后开展了4个养羊综合区，优势肉羊产业带玉龙县种羊场、永胜种羊场建设，加强了养羊综合配套技术的推广，促进了丽江黑山羊产业的发展。，我市黑山羊存栏90多万只，预计羊存栏达103.79万只，出栏肉羊36.35万只，肉产值达757万元。年外销山羊17万只。

2、黑头山羊产业

黑头山羊是宁蒗县地方优良品种，是当地农民群众不可缺少的重要生产生活资料和主要的经济收入来源。从1995年立项开展供种基地项目建设来，通过近几年的实施，建立了核心群种羊场，扶持建立扩繁种羊专业户106户。黑头山羊群体数由1995年的2.7万只增至目前的3.4万只，增长25.9%。年对外提供种羊1260只，出栏肉羊1.2万只，经济收入达500多万元。

3、菊苣养猪产业

为了推动种草养畜，发展生态养殖业，玉龙县畜牧局引进钰滇菊苣农业开发有限公司入驻拉市乡培植龙头企业，并建立拉市乡菊苣养猪基地，成立了拉市乡养猪协会，建立了年出栏肉猪1000头的养殖场，积极探索“公司+基地+协会+农户”的生产经营模式。共推广种植菊苣4056亩，发展菊苣养猪4.1万头。目前菊苣养猪已通过省厅无公害产地认证。钰滇公司在市区农贸市场开办了2个菊苣猪肉专营门市，产品供不应求。

4、华坪白毛乌骨鸡产业

华坪白毛乌骨鸡具有耐粗饲、味美、滋补等特性，为了保护和开发利用华坪白毛乌骨鸡地方优良品种，在省厅的扶持下，培育和发展了乌骨鸡选育养殖场2家，规模养殖户20户，促进了华坪乌骨鸡的健康发展。华坪县肉鸡存栏48万只，出栏96万只，产值1516万元。

5、蜂产业

我市蜂产业发展态势良好，通过养蜂基地建设，中蜂科学饲养综示区项目建设，扶持建立永胜滇峰蜂业公司，滇峰蜂业公司收购蜂品150余吨，完成销售收入200多万元。

6、丽江三川火腿产业

丽江三川火腿产业通过几年努力得到发展状大、产品的产量及效益通年增加，并获得了“中国专利新技术博览金奖”、“中国名牌产品”、“首届中国民营企交易指定产品”、“云南省放心食品”自营进出口权等多项殊荣。丽江三川火腿有限公司完成火腿加工1867吨，产值达6540万只，实现销售收入6300万元。

(三)劳动力转移产业

据统计，丽江市底共有农村劳动力57万人，农村富余劳动力总数为18.75万人。近几年来，我市农村劳动力转移及劳务输出工作取得了可喜成绩，已成为增加农民收入的新亮点。截止底，全市累计转移农村剩余劳动力15.12万人，累计增加农民收入2.55亿元，农民人均增收262元。根据省发展和改革委员会《关于印发—__年云南省农村劳务输出计划的通知》，下达丽江市__年劳务输出计划14.28万人，结合我市实际，改革城乡“二元经济”体制，彻底拆除阻碍城乡生产要素交流和农村富余劳动力转移的“制度壁垒”，构成统一开放的市场体系和就业体系，充分发挥市、县（区）、乡（镇）已成立的农村劳动能力转移机构和民间劳动力输出组织的作用，大力加强对农民的培训力度，采取就地与易地、市内与市外、省内与省外、季节性与常年性相结合的总体开发战略，千方百计扩大转移输出的渠道和规模，力争到__年实现农村劳动力及劳务输出14.56万人，劳动力转移收入达2.82亿元，2023年实现劳动力转移收入5.67亿元。

（四）渔业产业

我市主要有西北古城区、玉龙县、宁蒗县湖塘库冷水鱼类增养区，水域面积占44.49%;永胜、华坪的湖塘库温水鱼增养区，水域面积占55.5%。我市水产品总产量6855吨，养殖面积38916亩，水产品产值6855万元，水产品加工300吨产值600万元，其中：出口量150吨，出口额300万元；预计水产品总产量8335吨，养殖面积49579亩，渔业总产值8335万元，水产品加工1100吨，加工总产值2200万元，其中：出口550吨，出口额达到1650万元。

__年渔业发展计划水产品总产量14835吨，养殖面积67659亩，水产品总产值14835万元，水产品加工4500吨，加工总产值9100万元，其中：出口产品3350吨，出口额6700万元。

四、存在的困难及问题

（一）农技体制建设滞后，农技人员对农产业的发展没有发挥出充分作用，基层科技创新与推广工作难以开展，农产业作物品种老化，优良品种所占比例较少，农户管理初泛，缺乏标准化栽培管理的技术和手段。

（二）个别县（区）实行的财政包干体制政策性太强，没有充分考虑到项目性和应急性，统管不灵活，弊病日渐突显，在很大程度上制约了农产业开发及农产品的加工进程。

（三）农产品市场机制不健全，企业和农户缺乏对市场信息进行快捷了解把握的渠道和平台，生产存在盲目性，个别产地批发市场仍存在管理滞后和欺行霸市行为，给农产业的发展带来了不稳定的因素。

（四）龙头企业数量少、规模小，劳动辐射能力弱，市场开拓能力不强，对农产业特别是畜牧业的带动较小，同时，农村经济合作组织发展不稳定，对农产业的发展没有发挥出应有的作用。

（五）近年来，畜牧业发展多注重疫病防治和食品安全，忽视了产业发展，造成畜牧业产业化经营，畜产品深加工的发展步伐滞后，商品效益不高。

五、今后发展农业特色产业的建议和打算

（一）建议再进一步搞好全省特优农产业开发的规划，突出优质区划，做到发展有目标、开发有针对性，措施有操作性，在规划中建议将丽江市的畜牧产业、优质水果（晚熟芒果、苹果、龙眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果种）、夏秋冷凉蔬菜、优质小杂粮（豆类、荞麦）、药材、野生菌类、魔芋等列入全省重点发展的农业特色产业。

（二）建议取消或调整财政包干政策，下达经费或相应扶持时充分考虑政策性、项目性和应急性的综合作用。

（三）加强农产品市场机制建设，努力为企业和农户创建方便了解市场信息的渠道和平台，建设安全畅通、开放统一、竞争有序的市场网络体系。

（四）加快农技体系建设步伐，使农技人员在科技创新和科技服务中大显才能，为农特产业发展提供有力的科技支撑。

（五）出台政策要坚持分类指导原则，兼顾边远贫困地区和立体性强的山区，以特为主，不要过分强调规模经济，同时，制定政策要细，使干实事的单位和人员用得上资金，干得了实事。在特产品种、技术研究、基地建设、企业创建、农业经济组织发展、品牌创新、产地市场拓展等方面给予重点扶持。

（六）继续扶持壮大一批农特产业龙头企业，重点培育一批畜产品加工企业。加强农特产业的对外开放和招商引资，全方位、多渠道的鼓励、吸纳民间资本和外资，进一步加大对农特产业的投入。

（七）在加强重大动物疫病防治和动物食品安全的基础上，加快畜牧产业的发展，增加畜牧业对农特产业的贡献率。

篇三 妇联参与社会管理创新做好新形势下群众工作的调研报告3800字

按照上级妇联组织提出的“妇联组织要积极探索参与社会管理和创新的长效机制”工作要求，香河县妇联结合自身工作实际，在党政所需、妇女所求、妇联所能的结合点上探索参与社会管理和公共服务的合适位置，通过创新服务载体和实施服务项目，进一步提升服务水平，在履行好妇女维权职能，宣传动员广大妇女积极参与社会管理和服务中，取得了显著成效。现将县妇联参与社会管理和创新工作的主要做法、存在的问题以及对妇联组织参与社会管理和创新工作、进一步做好新形势下群众工作的思考汇报如下：

一、参与社会管理和创新工作的主要做法

（一）切实履行维权职能，促进社会和谐稳定。维护妇女合法权益、帮助解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素的有效途径。近年来，县妇联大力实施妇儿维权工程，坚持维权与发展并重的工作思路，有效维护妇女儿童合法权益，促进妇女平等行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。不断建立健全维权网络、诉求表达、矛盾协调处理机制。与公检法司等部门联合，建立健全领导协调、案件督办、司法保护、维权服务等工作新机制，形成了妇女维权工作齐抓共管新格局。通过建立信息收集、整理、反馈等机制，及时掌握、深入分析妇女群众的思想动态、工作和生活情况，主动向党委、政府反映妇女群众的意愿和要求，为合法权益受侵害的妇女上访、申诉、表达诉求提供了法律咨询与服务。注重人文关怀、感情沟通和心理疏导，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作。坚持重心下移，切实为广大妇女提供维权服务。开通了12338妇女维权热线，进一步畅通了妇联信访渠道。近2年来，全县妇联系统共受理维权投诉案件132件，均得到合理解决；每年坚持与有关部门联合开展“三八”妇女维权周大型宣传活动；扎实推进“和谐家庭”、“平安家庭”等特色家庭创建活动。

（二）关注妇儿民生、促进妇儿发展。

促进妇女儿童发展是妇联组织参与社会管理工作的重中之重，我们按照“得实惠、普受惠、长受惠”的工作要求，注重改善民生，以项目为依托，实施扶贫帮困“三项暖心工程”积极解决妇女群众最关心、最现实、最直接的利益问题，关爱弱势妇儿，保障广大妇女儿童平等享受社会资源和公共服务。

一是实施贫困妇女救助活动：认真开展留守妇女儿童关爱行动，帮助她们建立了互助机制，使她们在生产上相互帮助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互关照。二是实施留守流动和贫困儿童关爱行动：深入实施春蕾计划、关爱留守流动儿童行动，多管齐下、多方协调帮助解决城乡困难儿童群体的上学和生活困难问题。开展留守流动儿童示范家长学校争创活动，加大“春蕾计划”对城乡贫困家庭学生的扶助力度。三是实施妇儿健康关爱活动：以开展妇儿健康知识宣传普及和为城乡妇女提供免费及优惠体检两大活动为主线，实施惠及城乡妇女的“两癌”检查工作。组织各级妇联层层发动，层层宣传，多措并举提高妇儿健康水平。与县妇幼保健院、县人民医院联合开展孕产期保健知识、儿童保健知识、儿童意外伤害防范等宣传讲座，联合开展妇女儿童普查体检活动及妇科病诊疗诊治活动二十余场，两年来共为城乡10000名妇女儿童提供优惠诊疗服务。通过建立起一个全新、系统、全面、长效的扶助贫困孤儿机制，确保全县孤儿救助工作实现长效化、制度化、公益化。

（三）夯实妇联组织基础建设，做好新形势下群众工作。

新形势下的群众工作，对妇联组织要求更高、难度更大。实践中我们着力加强了三个方面工作。一是健全组织，进一步夯实组织基础，形成了统筹城乡、覆盖广泛的基层组织网络。社会管理创新关键是抓好基层、基础。妇联组织参与社会管理创新，首先必须在夯实组织基础上下功夫、求突破。为此，要进一步坚持“党建带妇建”的工作方针，着力增强基层妇女组织活力。二是阵地建设务真求实按照建设“坚强阵地”、“温暖之家”的总要求，将工作重心下移、前移，在村（社区）重点推进“妇女之家”建设，进一步加大二者的覆盖率，发挥好它们作为基层妇女组织在参与社会管理创新中的统领作用。目前，全县共建有乡镇、街道妇女联合会13个，村社妇代会310个，党政机关事业单位妇委会50个，非公经济组织妇女组织30个，妇女组织和妇女工作延伸至党建工作所有领域。三是队伍建设求发展。建设高素质的妇联干部队伍始终是妇联组织做好各项妇女工作的前提和保障，特别是在社会管理创新这一全新复杂课题中，妇联干部队伍建设能否有新的发展直接关系到妇联组织能否发挥好独特优势，在这个新领域中取得新成效。结合社会管理创新的新形势、新要求，我们认为，必须以与时俱进的眼光和开拓创新的精神来开展妇联干部队伍建设。一是更新学习理念和内容，跟随服务型政府的建设要求，作为党领导下的群众团体，妇联的全体工作人员都必须系统学习社工知识，掌握更多开展社会工作、群众工作的方法和技巧，切实提高为党政分忧、为妇女群众服务的能力和本领。二是坚持妇联干部培训制度化，特别是乡镇、村级妇联干部，每两年至少要轮训一次，确保基层妇联干部能始终适应时代发展要求和妇女群众需求。

（四）是创新载体，延伸妇女工作手臂。“妇女之家”是妇联组织开展活动的有效载体，在党群共建创先争优活动中，县妇联注重强化“妇女之家”的凝聚力量，把“妇女之家”建设成为精神文明的窗口。一是把“妇女之家”建设成为思想教育阵地。组织妇女到“巾帼书屋”阅览图书、利用多媒体开展远程教育、聘请法律工作者讲解法律知识等手段，提高妇女的文化素质、科学水平和法律意识。二是把“妇女之家”建设成为家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”创建活动。将“四进家庭”创建、平安家庭创建和十大孝星评选活动等各类特色家庭创建活动置于和谐家庭建设的大主题中，形成各具特色、整体推进的生动局面。倡导中华民族传统美德，营造良好社会氛围；三是把“妇女之家”建设成为宣传先进典型的窗口。培育、树立和宣传一批优秀妇女干部、先进妇女组织和创业致富带头人，引导广大妇女“学习典型，争当典型”；树立女企业家的典型，涌现了一批像长城香河中冶长城重型机械制造有限公司董事长兼总经理张莉等一批靠智慧和打拼创业的带头人，她们的事迹成为妇女的榜样，同时帮助她们树立创业的成就感和荣誉感。

二、妇联参与社会管理创新面临的问题

一是参与的思路定位举措还不够明晰。长期以来，妇联具有浓厚的行政化倾向，习惯于发号召，搞活动，抓典型。重点“突不出”，遍地开花；效果不明显，容易浮于表面；影响难以持久，有时抓一个丢一个，乃至于很多工作落不到实处，落不到基层。面对新时期党提出的参与社会管理创新的要求，很多人还不能从固有的思维习惯和工作运行模式中解脱出来。目前，各级妇联组织参与社会管理创新还处于探索阶段，对妇联参与社会管理创新到底做什么，怎么做，心中无数，思路不开阔，敏感度不够，还存在等待心理，很可能错失机遇。

二是妇联自身组织体系上面临新挑战。只有抓基层强基础，才能把社会管理创新落到实处。目前，我县妇联组织建设在纵向上是健全的，从县、镇，直至村级，妇联组织建设实现了全覆盖。但是，从我们的实际工作和调研情况分析，妇联组织建设还有很大的突破空间。一是在纵向上，妇联组织自上而下呈现出“倒梯形”结构，工作力量和成效有逐级弱化的趋势，真正发挥作用的是县以上妇联，乡镇、村、社区基层妇联组织的功能发挥亟待加强。二是机关、事业单位中的妇女组织虽有但不健全，而且在宣传妇女、教育妇女、组织妇女方面的作用发挥还有很大的拓展空间。三是在企业以及“两新”组织中，妇女组织的力量较为薄弱，工会女职工委员会虽是妇联的团体会员，但其工作大部分在实际上已游离于妇联工作之外。四是各级妇联与团体会员和自发形成的妇女团体之间的有效衔接程度还不够。这些都极大制约了妇联组织对社会管理创新的参与。

三是妇联干部参与社会管理创新能力有待进一步提高。参与社会管理创新，需要创新精神、求实态度和专业知识，对人员的素质要求较高。妇联干部需要系统学习社会工作知识，增强社会工作能力。

三、妇联参与社会管理创新面临的几点建议

一是立足发展夯基点。在参与社会管理创新中，解决妇女发展中遇到的各种问题，关键靠发展，党群共建创先争优活动也要求妇联组织动员妇女立足岗位多做贡献，因此，我们妇联组织要抓住“发展”这个基点，全面提高妇女素质，充分调动广大妇女的创造热情。

二是围绕社区抓重点。随着城乡一体化进程的不断加快，社区逐渐成为各种社会群体的聚集点，迫切需要建立新型社区管理模式，妇联组织作为社区管理的重要组成部分，要充分发挥社区“妇女之家”阵地优势，在提供就业创业服务，维护妇女儿童合法权益等方面下功夫，凝心聚力打响社区巾帼志愿者服务行动品牌，积极组织开展各种有益的社区文化和服务活动。

三是着眼家庭造亮点。家庭是妇联工作的传统阵地和优势领域，是妇联组织大显身手的舞台，我们妇联组织要着眼于提高家庭和社区成员思想道德和文化素质，主动参与家庭和社区事务管理，把和谐家庭创建活动同群众性文明创建活动结合起来，健全激励机制，以家庭的文明建设推进整个社会的精神文明建设，以家庭和谐带动社会和谐。

四是参与协调攻难点。参与社会协调，是妇联组织拓展发展空间、提升组织地位、服务妇女儿童的主要途径，所以，我们要紧紧抓住协调这个突破点，把能力建设贯穿于妇联工作的始终，使妇联组织参与社会管理创新的措施更加得力，服务妇女的效果更加显著，服务社会的作用发挥得更加彻底，使我们妇联组织真正成为“坚强阵地”和“温暖之家”。 （责任编辑：杨娜）

篇四 审计厅执法情况调研报告4450字

根据审计署《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》和市局会议精神，我局高度重视，迅速抽调人员，认真细致地开展了调研工作，现将情况报告如下：

一、检查和调研工作开展情况

(一)吃透精神，提高认识。及时召开全体会议专题研究部署了我县审计法律法规执行情况检查和调研工作。会上进一步学习了审计署《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》，对《调查问卷表》的35项内容和《审计项目质量检查表》的4大项26个小项内容逐项进行了研究，与会同志充分认识到审计法律法规执行情况检查和调研工作的重要意义，了解了方法步骤。

(二)加强领导，明确责任。成立由局长担任组长的领导小组，研究制定了检查和调研的工作方案，明确由局领导具体牵头，各科室负责人协调配合，并将检查和调研的任务进行逐项分解，落实每个人的工作职责，从而为开展检查和调研提供了组织保障。

(三)科学部署，保证质量。一方面认真完成调查问卷，对我县__年以来涉及检查和调研的有关工作情况进行了认真梳理，按照检查和调研的主要内容进行分类、汇总和归档，确保按市局要求及时上报所需资料和档案。另一方面，按照检查方案及时查漏补缺，弥补完善，促进我局贯彻执行审计法律法规的自觉性，不断提高审计工作水平。

二、贯彻落实审计法律法规取得的主要成效

(一)加强了审计法律法规的学习宣传

《审计法》修改以来，我县认真学习《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《审计准则》等法律法规，将审计法律法规的学习列入年度学习计划，由局综合法制科牵头统筹学习宣传活动，各业务科室协同配合，各司其职，共同推动审计法律法规的学习和贯彻落实。__年以来，共散发审计法律法规学习宣传资料2500余份，制作审计法律法规展板横幅5面，开展法律法规宣传8次，印发宣传标语20条，通过政府网站、广播电视等媒体向政府、被审计单位、社会公众广泛开展宣传，借助审计进驻会等工作平台向被审计单位大力宣传《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规，为审计工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

(二)审计工作制度建设进一步加强

为了强化对审计法律法规的贯彻落实，我局十分重视完善审计工作制度建设，制定了履行审计监督职责和加强审计业务管理的重要规章制度17项，具体为机关工作人员岗位目标量化管理考核办法、机关学习制度、机关工作制度、机关会议制度、机关保密工作制度、机关公文处理办法、机关日常管理考核制度、机关计算机管理制度、机关财务财产管理制度、机关车辆管理制度、机关人员学习培训规定、新闻稿件调研文章奖励办法、机关廉政工作制度、重大事项汇报制度、审计项目质量控制及复核工作办法、审计执法回避制度、审计执法过错责任追究制度，进一步加强了机关内部管理，规范了工作程序，夯实了执法责任，防范了审计风险，提高了工作效率。

(三)认真履行了审计职责

__年以来，我局认真履行法定审计职责，积极实施审计项目，从下达通知书到出具审计结论性文书时间无一例超时问题，更无超出审计职责范围实施审计的情况。下达审计决定书的项目数量36个，占已实施完成项目354的10%;移送相关部门追究刑事责任或党纪政纪责任案件数量2起，涉案人员数量2人，无定性不当案件;无一起被申请行政复议的审计决定;审计工作人员无一起刑事处罚或党纪政纪处分。

(四)促进了审计项目质量管理

我局始终将审计质量放在工作首位，在审计实施过程中对审计质量进行全方位的管理和风险防范，从完善三级复核制度入手，开展审计项目质量检查和优秀项目评选，不断规范审计执法行为，推进审计项目质量管理。一是实行审计组长终身负责制，要求审计组长按照国家审计基本准则的规定组织和实施审计，并对审计质量终身负全责;二是统一审计文书种类及格式，规范审计文书;三是积极探索项目审计管理，加强审计质量过程控制，不断完善审计计划、查证、复核、督查相互分离的业务管理机制，增强从审前准备到审计结论落实的整个过程监督的完整性和一体性，形成审计项目质量全过程控制;四是日常工作中局领导带头执行各项制度，对违反制度的人和事，不靠领导处理，而让制度说话，坚持民主集中制、重大审计项目集体审定制，以定责、问责来促进履积，增强制度效应，形成了自觉工作机制。

(五)重视配合审计工作

多年来，县政府和县级相关领导机关十分重视审计工作，县人民政府县长主抓审计工作，并有2名县级领导协助分管审计工作，足额保障工作经费，多次听取审计机关工作汇报并作出批示。县政府每年向县人大常委会提出审计工作报告，审计结果报告中反映的预算执行和其他财政收支方面的问题均在审计工作报告中翔实反映，县政府对审计发现问题积极督促整改，并向县人大常委会报告审计工作报告中指出问题的纠正情况和处理结果。县上建立了经济责任审计工作联席会议、经济责任审计工作领导小组，力促经济责任审计工作。我县各部门单位积极接受、配合、依法协助审计工作，无审计对象在审计过程中拒绝提供与审计事项有关资料、拒绝阻碍审计检查、未按规定对审计组审计报告书面回复意见等事项;公安、监察、财政、税务、价格、工商行政管理等部门对审计机关正式提请协助的事项均依法予以协助;金融机构均积极配合审计依法查询相关账户。

(六)加强了审计整改工作

一是实行被审计单位落实执行审计决定情况及时反馈制度和审计机关对被审计单位整改成效评估制度，通过加大审计回访力度、实行整改情况跟踪查询、探索建立问责追究等措施，从制度上强化被审计单位落实整改问题的主动性和自觉性。二是实行审计整改情况通告通报制度，增强被审计单位落实执行审计决定和意见建议的外在制约力。坚持在每年向县人大常委会作财政预算执行情况审计工作报告时通报披露被审计单位对审计查出违纪违规问题整改落实情况的基础上，探索实行对一些较为敏感问题发审计建议书、向政府领导上报审计工作专题汇报、不定期召开审计整改情况通报会等方式，在一定范围内通报被审计单位落实执行审计决定和意见建议情况，从管理措施上督促被审计单位进行整改。三是逐步探索将审计查处问题及被审计单位整改落实情况纳入纪检监察等相关部门组织的联合检查或行业、专项检查之中，通过借助联动检查机制解决因体制管理问题造成的“屡查屡犯”现象。

(七)发挥了审计免疫系统功能

近年来，我局进一步树立了“审计监督只是手段，服务提高才是目的”的审计工作理念，在具体工作中，更加注重发挥审计预防功能、服务功能。一是重视及早发现带有苗头倾向性问题，及早感知风险，提前发出警报，起到预警的作用。二是将审计监督关口前移。将审计监督的关口前移，突出事前、事中审计，积极探索适应事前、事中审计的措施和方式、方法。三是针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议，并跟踪问效。督促被审计单位及时采纳了审计建议并积极进行了有效整改。通过强化服务，越来越多的单位已认识到审计监督只是手段，服务才是最终目标，许多单位已主动邀请审计局对其进行审计，帮助其提高管理水平。审计机关的免疫功能得到了充分发挥。

(八)提升了审计工作社会公信力

一是强化廉政建设教育。采取组织审计人员学习廉洁从政各项规定、组织观看警示教育片、开展家庭助廉活动、观看反腐__书画展等多种形式的廉政建设教育活动，进一步增强审计干部的廉政意识。二是落实党风廉政建设责任制。建立和完善审计干部述职述廉制度，层层签订党风廉政建设责任书，责任细化到科室，量化到个人。并与年终综合量化考评挂钩。三是实行效能审计，严格执行审前公示制、限时审结制、责任追究制，简化审计程序，提高审计效率。四是实行“阳光审计”，审计中发现的所有问题都严格按照审计程序进行集中反馈处理，重大问题层层汇报、集体定案处理，杜绝暗箱操作和徇私舞弊行为的发生。五是对一线审计人员进行全程监督。由局领导带队，不定期地到审计现场督廉，听取被审计单位的信息反馈以及对审计机关好的意见和建议，将问题消灭在萌芽状态，确保廉洁从审，树立审计机关的良好形象。通过全体审计干部的不懈努力，进一步树立了审计外部形象，审计工作被更多单位和领导了解和接受，审计工作得到良性发展。

三、存在的主要问题

回顾近年来的工作，我局在维护财经秩序、推动和谐社会构建等方面都发挥了重要作用。取得了一定的成绩，但是，由于诸多客观和主观因素的影响，目前还存在不少不适应科学发展观的突出问题，需要尽快克服和解决。

(一)审计一线人才紧缺、手段落后。主要表现在审计工作任务与一线审计人员比例失调。近年来，每年我局必须要完成的指令性审计项目和县委政府安排审计项目约120个左右，而全局一线审计人员仅有13人，每个业务科室年均需完成30个左右，全体干部放弃了公休假、节假日和休息时间，加班已成家常便饭，面对繁重的审计任务，审计人员十分疲惫;另一方面是质量上亟待提高。在职干部中第一学历学习财会专业的仅有5人，没有学工民建专业的人员，更没有学审计专业的，无论是思维方式、业务水平还是法律法规的运用，都需要不断改进和提高。审计手段落后主要反映在：计算机审计水平低。一方面是审计人员自身计算机水平参差不齐，运用ao审计的能力低，每年到省厅培训的人数有限，短期内还难以满足工作的需要;另一方面是电子账务未普及，手工做账的还比较普遍。

(二)绩效审计进展缓慢。省市要求投入绩效审计的力量和项目逐年增加，但是，到目前为止，绩效审计尚未形成比较系统的技术和方法，审计人员没有比较成型的标准和指南，阻碍了绩效审计的进展。

(三)经责审计时效性不高。“先审计、后离任”是经济责任审计工作的一个重要原则。但是，从目前实际的情况来看，“先任后审”的情况客观存在，这种“马后炮”式的审计，给审计人员核实问题，搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便，审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。同时，由于目前人事制度改革步伐加快，人事变动频繁，经济责任审计的对象不断增多，而审计部门力量有限，经济责任审计工作难以及时跟进。

四、建议和意见

为进一步加强审计工作，妥善协调解决工作中存在的问题，提出以下建议和意见：

(一)加快审计人才培养速度。建议省市加大基层审计人员培训力度，提供学习的平台，对现有人员普遍轮训，特别是计算机审计培训。同时，请上级部门协调，适当增加审计编制，充实审计队伍。通过多种渠道，尽快解决审计人才紧缺和质量不高问题。

(二)应尽快出台绩效审计指南。绩效审计是今后审计工作的方向，目前基层没有现成的模式可循，特别是对绩效审计的考核内容究竟如何考量没有一个统一的标准，也缺少各方面绩效评价的专业审计人才，因而审计结果也就没有什么权威性，对审计结果的运用也就打了折扣。所以，上级审计部门应该尽快出台相关的标准和指南。

(三)切实强化经责审计的监督管理。加大对经济责任审计工作的监督、检查、指导。推行任中审计，变被动为主动，将监督关口前移，缩短调任时经济责任审计的时间，以解决“审”、“任”的衔接困难。建立相应的责任追究制度，要依照规定进行责任追究。

篇五 区物流园区建设调研报告2750字

现代物流业对服务城乡经济发展、提高经济运行质量、提升经济社会效益具有十分显著的作用。按照自治区党委、政府加快八大物流园区建设、推进我区现代服务业提速升级的决策部署，交通运输厅党委以科学发展观为指导，在深入调研、反复论证的基础上，制订了《宁夏现代物流业发展规划》，提出了加快八大物流园区建设的具体措施，着力推进我区现代物流业快速健康发展。在园区顺利建设的同时也出现园区建设缺少统筹规划、优惠政策缺乏等问题。

一、八大物流园区建设进展顺利

（一）宁夏国际空港物流中心。功能定位为国际贸易服务型物流园区。项目规划总占地面积5800亩，概算投资47亿元。园区基础设施概算投资4.8亿元，目前已投资2.8亿元，完成了5000亩征地，实现通水、通电、通路，综合办公服务楼也将于今年5月完工并交付使用。宁夏邮翔国际物流快递公司入园并完成了1.6万平米监管仓、保税仓、国际快递中心等建设，中国外运集团公司、马来西亚物流公司、陕西国际货运公司、宁夏艾伊莎（鑫中成）公司已与园区达成投资合作意向。

（二）银川陆港物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划总面积2400亩，概算总投资12.06亿元。目前已完成投资1.2亿元，建成了园区口岸联检办公楼、集装箱堆场以及其它附属设施，改造了海关、检验检疫货物暂扣库和中转库等，设立了口岸办事大厅。银川经济开发区管委会与中国外运集团公司达成共建银川陆路口岸协议，将于4月底前组建成立银川中外运陆港物流有限公司；相继引进了宁夏储备局、香港中盈投资有限公司、连云港港口集团公司和宁夏供销社等企业，投资建设园区内物资储备库、保税物流中心、集装箱场站等项目。

（三）宁东能源化工基地物流区。功能定位为工业生产服务型物流园区。目前，已完成了园区路基和给排水基础建设，初步完成了市场调研报告，园区整体规划和办公辅楼的设计及园区内的场地平整、绿化工作也已全面展开。目前就煤化工下游产品营销企业及铁路货运企业的入园有关问题与相关企业进行深度接洽。

（四）石嘴山惠农物流中心。功能定位为生产服务型物流园区。该项目以惠农陆路口岸为依托，核心区域占地面积约1500亩，概算投资15亿元，已完成1.4亿元。目前，惠农陆路口岸已封关运营，为口岸提供相关服务的铁路、银行、保险、船代、货代等相关单位已落实。中海集团等船运公司已经进驻，园区与天津港集团合资成立了宁津国际物流公司，正在协调中邮等物流公司进驻并开展业务。

（五）中卫迎水桥物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地__亩，概算总投资7亿元。宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司已投资2700万元，完成了联网项目建设前期调研与论证、园区规划设计和可研报告编制、铁路专用线规划设计和项目报批以及其它申报审批工作，园区基础设施建设和绿化工作现已全面展开。

（六）海原新区物流中心。功能定位为货运服务型物流中心，分为物流中心、农贸市场和民族商贸城三个部分。园区总占地面积663亩，概算总投资1.8亿元。宁夏李旺汽车贸易公司已投资8200万元，建成了园区三通一平，部分库房、营业房、营销中心、交易大厅等工程。

（七）宁夏交通物流园区。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地4000亩，分三期建设。一期规划占地__亩，投资8亿元，总建筑面积30万平方米。宁夏交通物流集团有限公司已完成企业注册，全面开展物流园区的前期准备工作，正在办理园区一期__年 1000亩用地审批手续，计划__年开始建设，__年投入运营。

（八）永宁西部现代商贸物流园区。功能定位为大型现代化多功能商贸物流中心。园区总体规划占地5410亩，概算投资90.75亿元，__年计划投资34.85亿元。目前，园区内宁夏乐丛北方国际家私城、宁夏北方国际建材商贸物流园、中国万商汽车城、宁夏永宁四季鲜果品蔬菜综合批发市场、宁夏望远现代金属物流园、宁夏路丰建材物流园、宁夏望远商贸物流园等项目正在建设之中。二、存在的主要问题

（一）物流园区缺少统筹规划。目前，首府银川东有宁东能源化工基地物流园区、南有永宁西部商贸物流园区、西有银川陆港物流中心、北有交通物流园区，空中有宁夏空港物流中心，形成了东南西北四足鼎立、空中接应的立体物流格局。但这五大物流园区覆盖半径和区域效应缺乏统筹规划，且市场定位、功能定位存在交叉现象。一旦建成并投入运营，将出现都“吃不饱”的现象。

（二）物流园区建设优惠政策缺乏。《宁夏现代物流发展规划》已于去年8月发布实施，由于物流业涉及部门多，沟通协调难度大，规划执行进展缓慢。比如物流政策法规不完善，影响物流发展的土地、税收、融资等优惠政策没有落实，园区软环境建设滞后，对入园物流企业缺乏吸引力。

（三）物流信息化水平低。信息化是现代物流的灵魂。目前，我区物流园区及物流企业存在信息化水平低、局域网建设不规范、信息技术标准不统一等问题，为全社会提供各方面物流信息资讯的公共物流信息平台还没有建立起来。

（四）专业化的大型物流企业较少。我区物流企业普遍规模小、服务功能不完善、经营管理水平不高、市场竞争能力弱。物流需求和供给不足同时存在，造成物流企业发展动力不足。没有骨干物流企业带动，成为制约物流园区快速发展的“瓶颈”。

三、对策建议

我区物流园区建设己经进入起步发展阶段，发展速度很快，掀起了一股热潮，这对于加快我区经济社会发展是有积极意义的。发挥好政府、部门和企业三方面的作用，解决建设中出现的问题，协调好参与物流园区建设的各方关系，保持物流园区快速、健康、可持续发展。

（一）统筹规划物流园区建设。以市场为导向，在了解货源、客户需求的基础上，结合银川市和我区实际情况，对八大物流园区特别是银川周边的五大物流园区进行准确的功能定位和目标服务客户锁定，做到有的放矢，反对落后的和过分超前的规划。

（二）出台加快物流园区建设优惠政策。尽快制定《落实宁夏现代物流业发展规划实施方案》，明确贷款、贴息政策，基础设施建设补贴，税收优惠，保税区建设，工商、海关、商检支持等具体问题，为加快八大物流园区建设创造良好环境。

（三）加大财政和银行信贷资金支持力度。设立“宁夏现代物流业发展专项资金”，用三时间，每年安排五、六千万专项资金用于支持自治区现代物流业发展，主要用于物流园区基础设施、信息化建设和人才培养等工作。加大协调工作力度，积极做好商业银行信贷工作，引导银行信贷资金支持物流园区建设。

（四）建设宁夏物流公共信息平台。明确牵头部门和协助部门，整合和连接政府部门、工商企业、物流企业、物流园区间的信息资源，建设宁夏物流公共信息平台，实现信息共享，降低物流成本，提高运营效率，提升我区现代物流信息化发展水平。

（五）积极引进大型物流企业进驻。加大招商引资力度，通过网上招商、新闻发布会和到东部招商、到国外招商等措施，引进一批资金实力雄厚、管理运作规范、网络化程度高的国内外大型物流企业进驻各大物流园区，促进我区现代物流业快速健康发展。

篇六 担保业合同监管调研报告3050字

近年来，随着房地产、汽车等大型商品按揭贷款销售政策的推行，各类专业担保公司越来越多，涉及日常商品交易行业60多个，为消费群体分期付款购物提供方便的同时，也存在适用格式合同违法违规现象。其中，银行放贷指定担保公司，担保公司在合同中强行加入霸王条款等行为，严重地损害了借贷人员的合法利益，扰乱了担保行业的正常经营秩序，也引发了银行与保险公司之间商业贿赂问题，给基层监管工作带来较大压力，亟需引起各级工商部门的高度重视。

一、当前担保行业合同存在的主要问题

__年，市工商局对全市41家重点担保企业以及下辖设立的256个营业网站进行了排查，检查各类担保合同580份，发现当前担保企业与借贷人员签定的合同中主要存在6类问题。

（一）提前兑现反担保，变相推脱担保责任。部分存在反担保的担保合同中，担保公司要求反担保的保证人直接或间接提前承担反担保责任，而根据法律规定，担保公司只有先承担了担保责任后，才有权向反担保的保证人追索反保证责任。因此，此类格式条款属于变相推脱担保责任，将本应由保证人承担的责任推向了反担保人。如部分合同规定：“无论何种原因，借款人有下列情形之一时，反担保保证人在接到保证人通知后15日内，无条件地向贷款人立即支付借款人的全部到期应付款项。”

（二）责任约定不平等，损害消费者利益。当前，多数担保类格式合同未约定经营者不履行合同义务的违约责任，仅约定消费者的违约责任，权利义务约定明显不对等。如：“以下情况构成甲方在本合同下的违约：(一）在本合同有效期内，甲方发生下列事项，未及时通知乙方：1、住所变动、工作单位变更及人身发生意外重大事项的；2、甲方为借款人以外的第三人的债务提供保证、以其主要资产为自身或借款人以外的第三人的债务设定抵押、质押，以及其它可能影响其履行本合同项下的反担保保证责任的。”这种情况仅规定了消费者的违约情形，实际上排除了经营者应当承担的违约责任，加重了消费者的负担。

（三）加重违约金额度，转移正当担保风险。违约金是约束合同双方当事的重要手段，为了给被担保人施加足够的威慑力，将违约风险降到最低，部分担保公司在合同中对消费者规定了超过法律限度的违约金额。部分合同内容规定：“借款人延迟还款导致保证人代偿的，必须向保证人承担代偿金额20%的违约金，就延迟履行部分，按照银行同期贷款利率的4倍向乙方支付延迟还款的违约金。”同时，提供担保服务需要担保公司依法承担适当的担保风险，这是担保行业特有的性质，但越来越多的担保公司违规转嫁风险责任。担保公司通过在担保合同中规定：“债务人未按与贷款方签订的借款合同约定还本付息，造成保证人不能解除担保责任的，增加一倍收取担保费，并由贷款方自行承担违约责任。”

（四）制定格式霸王条款，排除消费者应有权利。1.有的担保公司采用格式条款排除消费者依法变更或者解除合同的权利。如：“甲方有如下权利：……在本合同签订前提出任何修改的权利”，合同一旦签订，就失去了变更和解除合同的权利。2.多数担保合同利用格式条款排除了消费者就格式条款争议提起诉讼或仲裁方式的选择权利，以及诉讼管辖等权利。如：“甲、乙双方因履行本担保合同发生争议的，应协商解决。不能协商或协商不成的，由乙方所在地人民法院管辖。”3.车贷类担保公司利用格式条款指定保险公司及保险范围等，在剥夺了消费者的选择权的同时，也会加重消费者的费用负担。如：“甲方抵押给贷款银行或乙方的抵押物为机动车的，必须不间断地到乙方指定的保险公司投保车损险、盗抢险、自燃险、第三者责任险等险种。”4.某些担保公司利用格式条款剥夺对方抵销权、抵押物处置权等其他享有的权利。如：“债务人提供的保证金不因任何事由受任何第三人主张任何权利包括但不限于第三人要求返还，法院查封、法院强制执行、税务、工商、土地等政府部门的查扣。”这显然违反有关法律依据，无论何种情况下，优先受偿的应是国家税收。

（五）收费项目及收费标准杂乱，缺少法律依据。多数担保合同格式是由担保公司单方制定，除了收取担保费外规定了高额的违约金和惩罚性利息。同时，还规定有评审费、委托费、调查费、履约保证金、手续费、定金、催收费、评估费、抵押物处置费以及违约后的资金垫付款等等，且约定履约保证金放弃收益权，费用一旦收取基本不予退还等，上述费用全部为预收。部分担保合同还规定：“债务人未按合同约定足额交纳担保费的，保证人有不为债务人提供担保的权利，保证人所收取的担保费不予退还。”

二、强化担保行业合同监管工作的建议

针对担保合同中存在的主要问题，结合工商监管职能，提出如下规范担保行业经营秩序的建议。

（一）积极营造相关部门联合监管的氛围。一是充分发挥牵头协调作用，主动与有关部门沟通，制定《金融系统担保行业规范整治工作方案》，定期开展专项整治活动，并深入推开担保合同格式条款点评、指导工作。二是积极联合媒体部门，在新闻媒体开辟了专栏，开展大型宣传活动，宣传《担保法》、《合同违法行为监督处理办法》等法律法规，详细介绍对担保行业整顿情况，提升消费者自我抵制霸王条款的意识。三是强化社会宣传与监督。向社会公布举报电话，设立举报电子邮箱，坚持“三个结合”即重点宣传与日常宣传相结合、对消费者宣传与对经营者宣传相结合、媒体宣传与其它形式宣传相结合，不断加大宣传力度。

（二）推行规范与打击相结合的制度。一是，坚持行政指导先行，规范为主。按照“实行查处与引导结合，处罚与教育相结合，积极推行行政指导”的原则，坚持做好“三个依托”工作，即依托日常监管职能，促使进一步建立和完善内部管理制度；依托工商行政管理的综合职能，促使经营者增强诚信守法意识；依托行政处罚职能，坚持事前约谈、预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，通过解释、说服、规劝、警示、告诫等行政指导手段，采取面对面指导、一对一帮扶，切实加强和做到关口前移，督促加强自律。二是，重拳出击，坚决打击严重合同违法行为。坚持以房地产、汽车销售等行业为重点对象，多角度、多层次、全方位对经营者监督检查，抓住“要害部位”，严查合同欺诈和利用合同格式条款等实施危害国家利益、社会公共利益和侵犯消费者合法权益的行为，树立工商部门的执法权威。

（三）建立“内引外联”双管长效机制。一是不断强化“内引”作用。在合同科牵头的基础上，积极引导消保、消协、企业注册、公平交易、个私协等内部科室力量，凝聚成工商部门合力。二是不断强化“外联”功能。充分发挥部门牵头作用，主动联合金融办、行业协会等外部主管部门，构建齐抓共管的格局。例如，主动与金融办等部门沟通，联合下发了整治通知。积极参与银监局、金融办组织的全市金融系统担保行业规范检查活动，针对格式合同条款进行现场点评、指导并参与新修订合同的规范起草工作。

（四）健全担保行业协会自律机制。积极引导建立担保行业协会，坚持把自律与规范结合起来，通过在协会中发展党组织，不断增强协会的领导力的约束力，进一步加强担保企业的社会责任建设。同时，将担保合同规范管理工作纳入企业社会责任建设的重要考核内容，针对房地产、汽车、旅游等行业部分重点企业，定期开展社会责任考评活动，其中合同规范程度作为评比打分标准，全面提升该行业企业主体的自律意识。

篇七 2023职场单身人才调研报告：互联网行业单身比例最高1850字

近日，58同城发布《2023职场单身人才调研报告》(以下简称“报告”)，报告显示，46.2%的职场单身人才独自生活，计算机等it行业单身人才比例最高，职场男性加班多于女性，职场单身人才平均月薪8836元。

据了解，报告对北上广深四大一线城市，以及成都、重庆、西安、武汉、杭州、郑州、长沙、合肥、青岛、南京、沈阳等新一线城市职场单身人才进行了在线调研，此次受访者年龄集中在20-40岁，本科学历者占比76.4%。报告显示，46.2%的职场单身人才独自生活，计算机等it行业单身人才比例最高，职场男性加班多于女性，职场单身人才平均月薪8836元、期望月薪11282元，他们很少结识新朋友，手机是其“最佳伴侣”。

it行业单身人才比例最高，职场男性加班比例高于女性

报告显示，从事计算机/互联网/通信行业的职场单身人才比例最高，达到13.8%，其次是人事/行政/后勤和金融/银行/证券。报告分析称，由于it行业发展迅速，为满足用户需求，互联网产品更新换代速度较快，致使it互联网行业工作节奏会随着市场变化而改变，因此会出现加班多，业余时间少的现状。行政岗位兼顾的事务较多，因此这两个职业单身人才比例较高。金融职位因面对较大的竞争压力，需要全神贯注开展工作，单身人才比例也较高。

从加班状况上看，一线城市单身男性加班尤为频繁，60.4%的职场单身男性每周加班2天以上，比例高于女性。随着90后成为职场栋梁，其加班也成为常态，每周加班2天以上的90后比例高于80后。总的来说，职场单身人才愿意花更多时间在工作上，93.5%表示可以接受加班。

单身人才平均月薪8836元，期望月薪11282元

报告显示，职场单身人才平均薪资8836元/月，期望薪资平均水平为11282元/月，期望薪资高于实际薪资。其中，计算机/互联网/通信行业的职场单身人才实际薪资平均水平最高，为10904元/月，期望薪资14580元/月，这表明it人才对辛勤付出有更多期许。金融/银行/证券/投资单身人才的实际平均薪资10548元/月，低于it行业，但金融业单身人才的期望薪资也相对较低，受近年来金融严监管的影响，金融业单身人才对收入的期望更加保守。

对于职场单身人才而言，职场人际关系紧张是最大的压力，女性在此方面的压力大于男性。总体来看，职场单身男性的整体压力大于女性，行业竞争激烈、学习速度跟不上行业变化是男性最重要的压力来源。

报告还显示，在职业追求方面，职场单身男性更注重职场社交，会主动拓展人际关系，职场单身女性则更注重提升个人能力。与职场单身男性相比，女性更看重丰厚的薪资，而男性更愿意追求职位晋升。

总体来说，职场单身人才整体比较奋进，63.1%的人才愿意为了今后更好的生活而努力工作，男性“工作狂”的比重高于女性。一个有趣的现象是，随着年龄的增长，职场单身人才在工作中会投入更多精力，把工作当生活的占比提高。这意味着，随着职场人才逐渐成熟，会更抓紧单身时光，以努力工作为自己的职场生涯增添靓丽色彩。

一线城市51.5%职场单身人才独居，手机是“最佳伴侣”

报告对职场单身人才的情感生活进行了调查分析，其中，69.6%的职场单身人才离开父母生活，46.2%是独自生活。一线城市职场单身人才独居比例更高，达到51.5%，而随着年龄的增加，职场单身人才的独居比例也在提高。

从花销上看，51.2%的职场单身人才月花销为月收入的30%-50%，其中，伙食费和房租占据了收入的大部分。这说明，单身人才愿意用美食犒劳自己的胃，也因为租房花去了较多收入。在休闲时间里，职场单身人才宅在家用手机追剧、看直播、网购的情况最多，占比达64.6%，手机成为单身人才的“最佳伴侣”。而主动参与交友活动的仅有12.5%，这意味着不扩大交际面的单身是一种主动选择。相比而言，职场单身男性在游戏上花费时间较多，而女性更喜欢逛街购物，兴趣爱好充分占据了职场单身人才的业余时间。

58同城数据还显示出，职场单身人才在各个年龄段花时间结识新朋友的比例都很低，不超过15%，单身人才更愿意将时间花在亲友身上，这使单身人才交际面扩大的几率较小，也降低了“心动的ta”出现的可能性。职场单身人才将单身的主要原因归结为没有合适人选、自己被动、接触异性机会少，而单身的主要情感压力来源于家里人催和同龄人大多数已婚。此外，职场单身人才结识异性的方式也较为单一，77.4%通过工作结识，尽管社交软件已经十分便捷，但仅有41.3%的单身人才通过社交软件结识异性，这说明职场单身人才更希望与“知根知底”的异性接触和交往。

报告显示，仅有22.8%的职场单身人才对单身生活非常满意和享受，60.4%的单身人才还是期待美好爱情。职场单身人才计划结婚年龄整体偏高，打算在31-35岁之间结婚的比例达到40.04%。可见，职场单身人才对爱情和婚姻还是充满期待，并且有较为明确的结婚时间规划，以做到结婚与事业两不误。

篇八 我县畜牧小区建设状况调研报告2550字

畜牧小区是一种新型的畜牧业生产组织形式，按照集约化养殖要求建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽饲养园区，园区内饲养设施完备，技术规程及措施统一，粪污处理配套，是实施畜牧生产标准化、科学化、现代化、产业化的有效载体。对于稳步发展畜牧生产，保护农村生态环境，改善居民生活环境有着极其重要的意义。

一、畜牧小区建设现状

然而，传统的畜牧业生产方式以千家万户小规模饲养为主，农民的住房往往是前面住人，后面养畜，卫生环境差。随着生产的快速发展，特别是生猪和家禽养殖量的不断增多，一些养殖户将畜禽排泄物随意堆放，周围恶臭弥漫，引发邻里纠纷。在人们生活水平日益提高的今天，这种小规模人畜混居养殖方式，已远远不能适应畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全的要求;不利于畜禽品种改良和规范化、标准化生产的实施;不利于动物防疫，且增加了人体感染病源的机会。只有通过建设畜牧小区，集中建造标准化的畜禽圈舍，组织农民进小区养殖，实行统一品种、防疫、服务、治污、销售的标准化管理和组织化生产，才能达到逐步转变传统的养殖方式，改善农村生态环境，减轻养殖污染，从而确保畜产品质量和肉品安全，全面增加养殖效益，实现经济社会与环境的协调发展。

基于上述情况，我县从2023年开始建设畜牧小区，通过近几年的建设和发展，已建成各类畜牧小区186个，探索出6种建设模式。一是产业园区型，如汉阳中心畜牧科技园区、白龙现代农业园区;二是集中规模型，如木马威灵生猪养殖小区、公兴九龙生猪养殖小区;三是新村联建集中型，如白龙青丰生猪养殖小区、鹤龄化林生猪养殖小区;四是大户带动型，如国光五爱生猪养殖小区;五是分户散养型，如姚家团结生猪养殖小区、开封东华家禽养殖小区;六是山区生态型，如江口清明生猪养殖小区。我县应重点推广产业园区型和集中规模型两种建设模式。

二、畜牧小区建设中存在的主要问题

几年来，我县畜牧养殖小区从无到有，建设已取得初步成效，但也应该看到，目前畜牧小区发展尚处在起步阶段，存在着一些亟需解决的问题。

1、畜牧小区建设用地困难较为突出。如何解决和落实养殖小区建设用地，已成为难以绕开的一个现实问题。一些养殖小区由于土地因素而被迫停建设或改变规模规划，养殖户受到损失，干部群众发展养殖小区的积极性受挫，一些乡镇的新农村建设工作也受到影响。因此用地问题已成为我县发展养殖小区最大的障碍。

2、资金短缺制约了畜牧小区的发展。畜禽养殖业属于高风险微利产业，而且技术要求也比较高，一些养殖户本身经济基础薄弱，在建造小区时大部分资金用于圈舍等基础设施建设，致使生产资金严重不足，生产规模小，在市场竞争中没有优势，特别是在行情出现波动时，该坚持的时候坚持不住，想扩大规模时又无力扩大，要提高产品档次又缺少生产设备支撑，结果是养殖效益差，甚至亏本，严重挫伤了积极性，制约着我县标准化规模养殖的发展。

3、小区技术不配套，管理不到位。畜牧小区从生产方式和饲养规模上看与传统的饲养不同，但在具体饲养技术上并没有多大的进步，在品种选择、饲料配制、环境控制、疫病防治等方面还是延续了传统的饲养方法，使小区的产品技术含量低，价值不高。更有个别地方“重建轻管”思想严重，为了完成目标任务，大力宣传和鼓励建设畜牧小区，但建成后没有及时动员养殖户进小区养殖，缺少帮助他们实现生产良性循环的办法，从而出现了小区畜禽存栏率和养殖户入住率极低，甚至出现“有区无畜”现象，造成土地和圈舍闲置浪费。

三、发展畜牧小区的对策及建议

一是要加强领导，加大政策扶持力度。大力发展畜牧小区，是推进我县畜牧业生产方式转变、提高畜牧业整体水平、促进农民增收的重大举措。畜牧小区是传统畜牧业向集约化、现代化畜牧业转变的重要一步，其发展势头虽然很好，但困难也很多，需要各级党政制定优惠激励政策，扶上马、送一程。因此，建议各级党政要切实把畜牧小区建设作为新农村建设的一件大事来抓，真正摆到重要议事日程，加大资金投入，加强基础设施、养殖污染处理设施等建设。各相关部门要密切配合，在建设用地、水电安装、通场道路、粪污处理、金融信贷、技术服务等方面制定优惠政策，帮助解决小区建设中遇到的各种难题，保障畜牧小区的健康稳步发展。

二是要转变观念，落实畜牧小区建设用地。目前，畜牧小区建设用地问题已成为制约小区建设的瓶颈，对畜牧用地现在也存在着不同看法。首先，发展畜牧小区只是把原来分散养殖集中起来，从土地利用性质看，主要是转移用地和调整用地，并不是多占用土地，其结果是集约利用土地，提高了土地的利用率。其次，从已建成的畜牧小区看，所有畜禽圈舍、仓库等都是简易建筑物，墙基浅，容易复耕。因此我们要抓住土地利用总体规划调整的有利时机，根据我县畜牧养殖业发展的实际，规划落实好畜牧业发展用地，按照《关于做好规模化畜禽养殖用地有关工作的通知》(剑府办发[2023]3号)文件规定，把畜牧小区用地落到实处。

三是要结合实际，科学制定畜牧小区规划。畜牧等相关职能部门应加强调查研究，根据我县养殖业的优势和特点，结合畜牧业结构调整及新农村建设规划的实际，按照统一规划、合理布局、适度规模、相对集中、规范管理、综合利用的思路，充分考虑水源、交通、防疫、污染等环境因素，制定具体的畜牧小区中(长)期建设方案，分步实施。对小区选址、建设规模、圈舍建设标准、生产(管理)区域布局等方面，组织懂技术、有见解的专家进行多方面的论证，对审定不符合要求的小区要及时给予纠正，帮助投资者和经营者把好关。尤其要注意新建小区必须按照养殖小区排泄量与外部消纳量相配套的原则，严格控制小区布局和生产规模，尽可能的使畜禽排泄物就地转化为能源或有机肥料，力争实现新建养殖小区污染零排放，达到清洁生产标准。

四是要完善机制，加强服务体系建设。不论那种类型的畜牧小区，都要建立一套完善的组织管理体系，比如成立养殖专业合作社、养殖协会等经济合作组织，由这些组织根据小区的养殖种类，统一开展种畜禽供应、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等服务，为养殖户提供一个良好有序的环境，随时解决出现的问题，逐步把养殖户纳入规范化管理的轨道，培养他们讲求诚信、遵纪守则，照章办事，共同促进畜牧小区的健康发展，形成产、供、销一体化的畜牧小区运行机制。在建立管理体系的同时，抓好制度建设，建立卫生防疫制度、人员物品

篇九 2023年精准扶贫调研报告模板5050字

根据市政协工作安排，由__县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从__年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《__县推进精准扶贫工作实施方案》、《__县扶贫开发工作考核办法》、《__县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《__县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《__县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元，确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标，按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保__年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众“五个一”工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个贫困村驻村工作队;目前，71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到“一人驻村、单位全员帮扶”，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：

(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

(三)资金投入滞后，到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从__年精准扶贫项目实施情况看，贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施，而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外，对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力，生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外，难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村，时间过半，计划未下达，将会影响年度目标的实现。

(四)社会参与度不高，氛围不浓。一是一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分，但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决，而扶持贫困户产业发展资金短缺，才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。

三、几点建议

(一)要深化认识，增进共识，形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全县各级各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制，增加扶贫减贫分值，考核不仅是对扶贫工作队工作的考核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室，镇主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导，协调督促，检查落实工作，避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇、队双向发文，互相推诿的问题，切实将镇、队、村、受扶个体统起来，形成合力。

(二)抓教育，转民风，增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道，抓好开化引导，强化扶“志”措施也十分重要，因此，在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下，要采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人通过自身艰苦努力，创业致富的案例进行开化引导，同时，要完善对优抚对象的管理体制，探索组织引导优抚户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业，择业观念。要避免一方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。

(三)加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。一是建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制，夯实企业和“大户”帮带责任，打牢企业，“大户”与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐，采取企业流转，反租倒包形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化、规模化方向发展，逐步形成产供销一条龙格局，促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度，尽早下达项目计划，确保年度目标实现。镇、村、工作队，要统筹安排贫困村扶贫项目，在抓好本年度项目实施的同时，科学规划次年度扶贫项目，并及时向扶贫局申报，扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时，要尽量保证贫困村项目需求，确保贫困村建设项目落在实处。

篇十 预防青少年犯罪调研报告2750字

预防青少年犯罪情况调研报告2023年，_____市人民法院共审结未成年人刑事案件24件34人，其中未成年人犯案件18件22人。案件数与20__年同比下降17%，总犯罪人数下降21%(20__年总犯罪人数为41人)。未成年人犯人数上升14%(20__年未成年犯为19人)。未成年犯案件中，盗窃罪为10件13人，聚众斗殴罪1件2人，容留他人吸毒罪3件3人，强制猥亵妇女罪1件1人，强奸罪1件1人，诈骗罪1件1人，非法拘禁罪1件1人。

一、青少年犯罪案件解析

随着当今社会传媒的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，见识多广，早熟、早知、思维活跃。而在另一方面，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪手段等方面都发生了一些新的变化。从未成年人犯罪案件的审理剖析，从中可以找出青少年犯罪的特点、原因及基本对策。

1、盗窃犯罪占刑事案件的首位。总体分析未成年人盗窃案件在未成年人刑事犯罪中仍然居高不下，少年犯的身份主要是无业人员，这些人多数为初中或小学文化，由于没有一技之长，导致无法找到工作或好的工作，收入较低或无收入，生活水平较差，经不住物质刺激和金钱诱惑，再加之法律意识淡薄，认为盗窃成本小、收益大，是最容易获取钱财的手段，往往一念之差走上盗窃犯罪道路。

2、团伙化共同犯罪是未成年人犯罪的突出特点。案件数量下降但未成年犯罪人数却增多，说明未成年人犯罪的一个显著特征，就是拉帮结派组成团伙犯罪。未成年人犯罪原因以外部影响占主导地位，而各种外界的不良因素中，不良交往是导致未成年人犯罪的首要因素，不良因素所导致的往往就是团伙化犯罪。这些共同犯罪的成员有些是居住在同一区域或是以往的同学，平时闲荡在社会上无所事事，三五成群聚在一起极易惹事生非。由于生理、心理上的不成熟，他们遇事往往不辩是非，而是讲所谓的哥们义气或面子，一时冲动走上犯罪道路。

3、未成年人在毒品犯罪中占一定的比例。近年来，我院受理的涉毒案件有贩卖毒品、容留吸毒案件，主要是容留吸毒罪。从容留吸毒收案数量上看，2023年有3件3人，占少年犯总人数的13.6%，占未成年人犯案件的16.6%。吸毒案件对青少年危害极大，社会后果严重。

4、新型犯罪不断呈现，预防犯罪需与时俱进。如诈骗罪1件1人，该案实为多人电信诈骗，该未成年人罪犯早早辍学，提供银行卡并协助取出诈骗得来赃款。近几年来，闲散未成年人犯罪比例正逐年上升，特别是农村闲散未成年人犯罪问题突出。这些闲散人员大多是不良未成年人，初中毕业或因不良行为被学校劝退或因无心学习而辍学，这些人员离开学校融入社会，成为社会闲散青少年。加之监护人忙于生计疏于监管和教育，这些有不良倾向、爱好的未成年人一旦游向社会，由于本身心理上的脆弱以及性格脾气相投等，很难抵抗社会不良的诱惑，极易结伙进行盗窃、诈骗等犯罪。

预防闲散未成年人犯罪的关键在于切断他们与社会的不良交往，及时对他们的偏差行为进行有效的矫治。社区工作人员及相关部门要掌握整个社区闲散少年情况，制定措施预防犯罪，帮助闲散少年改正自身不良习惯，找到自己发展方向。

二、青少年违法犯罪原因

主要包括社会因素、学校因素、家庭因素和个人因素。

社会因素的影响：近年来，受拜金主义、个人主义、享乐主义思想的影响，一些青少年形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观、错误的婚恋观，继而导致违法犯罪。一些腐朽的精神文化产品，严重败坏社会风气，毒害着人们的思想，腐蚀着青少年的心灵，严重诱发着青少年犯罪。如黄色、暴力、恐怖影视、书刊等导致犯罪。娱乐场所不健康因素导致犯罪。不良社会交往导致犯罪。

学校因素的影响：学校是培养青少年的重要场所，教育是主导力量。然而，在我们的学校教育工作中，学校、老师为了成绩、为了升学率，存在着注重抓学生的知识学习、忽视思想品德教育的倾向。少数教师对犯错误的学生动辄训斥、挖苦、强制采取惩罚，严重地伤害学生的自尊心和自信心，使他们产生对立情绪。个别学校干脆把犯了错误的学生赶出校门，放弃学校的教育责任，使学生有更多的机会去接触社会上的不良影响，这些都给学生的品德不良发展留下了重大隐。

家庭因素的影响：家庭，作为社会的组成部分，是人生的第一站。父母、亲人是孩子的第一位老师。家庭的教育是一个人顺利实现社会化进程的基础和先导。但是在现实中，一部分家长在对子女的教育上方法措施不当，有的表现为以孩子为中心，溺爱、使孩子任性、为所欲为;有的家长对孩子打骂训斥过度，使孩子对家庭缺乏感情;有的让孩子放任自流，一概不管，其结果使孩子有更多的机会和条件受到不良影响;一部分父母关系不和、离异或家庭成员非自然缺损、父母长期在外地打工等，容易造成青少年出现心理障碍，在心理上造成无法弥补的损伤，以致出现心理发展上的障碍和失调，影响其健康成长。

以上这些因素，警示我们在净化社会环境的同时，应及时矫治青少年心理上的缺陷，加强人生观、世界观、道德观和法制观的教育，从根本上预防和减少青少年违法犯罪。

三、预防青少年犯罪对策及建议

预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程，只有学校、社会、家庭三方协调配合，齐抓共管，从苗头抓起，抓紧抓实，才能预防和减少青少年违法犯罪。

(一)加强法制教育。组织公检法司等单位的青年志愿者利用自身专业知识开展法制宣传，采取多种形式，如举办专题法制讲座进校园，模拟法庭进校园，参观青少年法制教育中心等活动;邀请犯罪嫌疑人现身说教等形式，提高青少年的法制意识和自护能力。

(二)学校要大力加强教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平。在教育方法和策略上，要坚持正面引导为主，给予青少年(特别是学困生)足够的关心和爱护。配备心理学教师进行心理辅导，引导青少年建立良好的人生观和价值观。

(三)营造良好的社会环境和氛围。社会各界要加强法制教育和宣传，创造全社会遵纪守法的良好环境。针对社会上的负面环境影响，应当加强网吧、出租屋、小书摊、棋牌室等这些地方的查处打击力度，从严管理。同时妇联、团委等组织要注重组织青年志愿者与学困生结对帮扶，对他们生活上予以关心、学业上予以辅导、心理上予以引导，全社会创造出关爱青少年的良好氛围。

(四)做好闲散青少年的教育管理工作。多年来的工作实践表明，社会中的闲散青少年是青少年违法犯罪的高危群体，也是基层组织做好预防青少年违法犯罪工作的重点。社区要采取摸底排查、建档立卡、帮助教育等切实有效的措施，掌握闲散青少年的状况，做到生活上帮困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持，探索建立社会闲散青少年信息管理方法。

篇十一 工业品价格统计现状调研报告4150字

虽然cpi几近家喻户晓，ppi也为越来越多的人耳熟能详，但我们不时仍可听到误解的声音。虽然ppi现在也越来越受关注，但由于是针对企业进行统计，所以，更多是一些学者、官员和企业界人士予以关注。

我国工业品价格统计包括工业品出厂价格统计和原材料、燃料、动力购进价格统计两部分，目前每月编制工业品出厂价格指数和原材料、燃料、动力购进价格指数。

工业品出厂价格指数是反映全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和程度的相对数。国际上统称为ppi（producer price inde_）。应该包括农业、制造业、服务业生产者向商业部门出售所有商品的价格的指数。但在我国，由于工业品出厂价格（即工业品第一次出售时的出厂价格）指数编制较早，技术相对成熟完善，所以，我们通常就把该指数简单称为ppi。一般情况下，如果出厂价格上升，商品的售价也会上升。因此，ppi是判断市场价格的一个先行指标。通过工业生产价格指数能观察出厂价格变动对工业总产值的影响，计算工业发展速度，是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。

一、我国工业品价格统计现状

自1989年开展工业品价格统计以来，国家统计制度在不断的修订和完善，特别是在20__年进行了重大调整，实行采价制度，变时期数为时点数，新的统计调查方案对确保价格调查的同质可比原则、提高时效性和可操作性等方面有了实质性突破，因而在实践中得到调查企业的广泛好评。但另一方面，由于产品价格在企业经营活动中所处的特殊位置，以及不同企业的多样化价格形成机制和管理模式，在制度执行过程中存在一些问题，还需要在一些具体技术环节上作进一步的明确，在制度层面上作出统一规定。

我国目前编制的工业品出厂价格指数的4种分组：（1）轻、重工业分组；（2）生产资料和生活资料分组；（3）工业部门分组；（4）工业行业分组。权数计算资料来源于工业经济普查数据。工业品出厂价格指数的权数确定，采用分摊权数。

（一）工业品出厂价格指数的计算：

（二）工业品价格统计中需要改进的方面：

1、在调查日无购销业务发生时价格采集应规范。制度规定每月8日和18日为调查日（采价日），但在实际工作中，经常会出现在调查日没有购销业务发生的情况，如何处理，在制度上需要明确规定。

2、非价格因素剔除应有明确而具体的处理办法。剔除非价格因素是工业品价格统计的难点，这里主要指因订货方的特殊要求，增加或减少部分功能，导致价格变动，这种情况在服装和机械行业中极为常见。

3、对高新技术行业的价格统计要积极应对。高新技术产品价格统计工作面临的主要问题是产品更新换代快，产品市场生命周期短，规格品稳定性差，往往表现出高位定价，然后价格逐步下滑的运行特征。该行业发展速度较快，在全部工业增加值中的比重不断上升，因此要积极应对这一现实问题。

二、我国工业发展速度的计算

在计划经济条件下，企业产品的价格由政府统一制定，同一产品的价格在不同地区之间差异很小，并在一定时期内比较稳定，从而，采用编制工业产品不变价格目录的方法，解决计算工业生产实际增长速度的问题，可以获得简便易行的效果。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济体制、经济规模、经济结构、经济成份等各方面都发生了深刻变化，我国的经济逐步与国际接轨。一方面，产品的价格形成机制逐步市场化，同一产品在不同时期价格波动大；同一产品在不同地区、不同时期其价格水平相差悬殊。同时，由于科技进步力度加大，新产品层出不穷，产品的经济周期缩短，所以继续以工业总产值为价值量指标，使用全国统一的不变价格目录来计算工业增长速度已很难准确反映实际。因此，国家统计局已将工业增加值作为衡量工业经济的价值量指标，并从20__年采用价格指数缩减法计算工业发展速度。

（一）价格指数缩减法的基本原理

工业发展速度旨在反映工业生产的物量动态变化。为了与国民经济核算相衔接，用工业增加值计算发展速度。现行价格工业增加值的变化包括物量变动因素，也包括价格（工业品出厂价格及消耗的原材料等价格）变动因素。为了真实地反映工业生产总量的变动情况，必须利用价格指数消除价格变动因素的影响，计算出可比价格工业增加值，然后计算实际工业发展速度。根据我国统计工作的实际情况，在总结试点经验的基础上，确定用单缩法，以剔除价格变动因素。

其计算公式为：

计算可比价工业增加值可采用两种方法：一是总量缩减法。用工业品出厂价格总指数缩减现价工业增加值总量，得到可比价格工业增加值总量，除以基期现行价格工业增加值总量，就得出按可比价格计算的工业增加值总量的发展速度。根据方案要求，各种经济成份的分组指标也用总量指数进行缩减。二是分行业中类缩减法：首先用报告期分行业的现行价格工业总产值乘以分行业中类的工业增加值率，得到现行价格的分行业工业增加值，再用相应行业中类的工业品出厂价格指数进行缩减，得到按可比价格计算的分行业工业增加值；然后加总得出本地区可比价格工业增加值总量；最后用报告期可比价格工业增加值除以基期现行价格工业增加值，计算出可比价格工业增加值发展速度。

（二）工业发展速度的计算中需要改进的方面：

1、分行业口径不一致，难以进行速度和效益问题的配套研究。由于价格指数缩减法计算工业发展速度要求对大中型企业的现价工业总产值用“产品法”原则进行调整，小型企业按“工厂法” 原则进行统计；而企业的财务指标则全部按“工厂法”原则计算。因此，如果分行业研究生产与效益等问题时，有的行业就会出现因计算原则不一致而数据不可比的问题。

2、工业增加值率与行业现价工业总产值不配套。工业增加值率是按上年年报数计算的，采用的是“工厂法”，而目前大中型企业的

工业总产值，按行业小类分解填报后，实际已向“产品法”靠拢，两者相乘计算的工业增加值和财务月报中“生产法”计算出的结果出入较大。

[:请记住我站域名/] 3、价格指数计算中的行业分类与工业统计中的行业分类部分有出入。随着企业改革的不断深入，工业企业之间分分和和，聚聚散散，行业分类时时都在发生变化，而价格统计并没有随情况的变化而变化，这就会造成部分行业有价格指数而无产值，部分行业有产值而无价格指数时无法紧缩计算工业发展速度。

三、完善我国工业品价格统计的构想

开展工业品价格统计，采用价格指数缩减法计算工业发展速度，适应了我国社会主义市场经济发展的要求，进一步提高我国国民经济核算的水平，但在实际运用中，也暴露出许多弱点，还需要各级统计部门共同研究解决。

（一）工业品出厂价格指数计算近期覆盖地级市、远期覆盖到县。目前市、县计算工业发展速度都是采用全省统一指数（中类指数），根据用价格指数法计算工业发展速度的要求，用中类指数法计算，中类行业覆盖率需要达到90%以上，如果每一级汇总单位都用同级中类指数法进行计算，那么毫无疑问包括市、县的各级单位都要达到90%的覆盖率，但这种模式的成本太高，一时难以实行。

市、县统计部门如何计算工业发展速度的问题，最主要的就是区、县级编制缩减指数的问题，按照价格指数紧缩法基本原理的要求，各市、县都要编制本地区的工业品价格指数。由于价格缩减法是实行中类测算，尽管各市、县都能使用全省统一的价格指数，但因各地产业结构、产品结构不同，因而，受价格变动影响是不同的。在中类指数相近的情况下，具体各市（县）的总指数也会出差异，因此要取得较为准确的发展速度，市（县）级自行编制价格指数是必要的。

目前国家统计局在全国地级市都已成立调查队，相继开展了工业品出厂价格调查，从近期来讲，地级市编制本地区ppi的条件已经成熟，地级市计算工业发展速度采用本地区工业品出厂价格总指数已经成为可能。市、县计算工业发展速度可采用地级市工业品出厂价格中类指数进行价格缩减。从远期来看，随着社会主义市场经济不断发展和对外开放的扩大，统计工作的地位和作用越来越重要；由于统计工作是国家实行科学决策和管理的一项重要基础工作，统计信息、数据是认识国情、研究问题、制定政策的重要依据。因此政府对统计部门的关注度和倾斜度越来越高，国家统计局在全国各县（市）都成立调查队的可能性越来越大，各县（市）编制本地区ppi和利用本地区ppi计算工业发展速度将成为可能。

（二）全面实行工业品价格网上直报。目前我国工业品价格统计主要实行的是层层上报纸质报表方法，报表从企业到县级统计部门再到地级市统计部门要经历一周的时间，其中经过价格数据录入、处理，极易发生技术性差错。而工业品价格调查网上直报具有简单易学、审核严密、监控方便的特点，能有效地减少中间环节数据的差错率，提高数据质量；能有效地减少录入工作量，提高工作效率；能增强统计部门与企业的沟通，提高工业品价格调查的科技含量。

（三）调查产品（规格）目录仍有待扩充、计量单位应作进一步完善。现行《工业品价格调查方案》中，与几年前相比，调查产品数量明显增加，在实际工作中仍存在地方代表性不足的问题，但如果增加的产品和规格过多，既增加了工作难度，更容易造成各地区把不同的产品或规格增加到同一个代码上，省级汇总单位协调难度相应增大。因此有必要进一步扩充产品（规格）目录，可在现有基础上大量吸纳各地新增产品和规格，以扩大产品覆盖面，满足地方需要。计量单位确定的是否准确，一方面会对单项价格指数产生较大影响，另一方面，还会给企业具体操作带来不便，企业在填报时每个月都在进行换算，容易出现换算差错。因此有必要对调查产品（规格）计量单位进行一次全面清理，并重新修订。

（四）完善工业品价格统计方法：

1、规范调查日未发生购销业务的价格采集。第一个调查日无购销企业时，采取先依次向前三个工作日寻找价格资料，如果没有则等待后三个工作日发生购销业务时填报，如果仍没有发生交易，则到下一个调查日再采价。

2、剔除非价格因素可采用成本法。即把因改变功能、样式、材料、容量及其他特征造成的成本增减占总成本的比例，相应调整价格的绝对值。

3、高新技术行业列入价格统计。在调整调查产品目录时要把电子信息、新材料等产品放在重要地位，及时更新。除此之外，应对基期资料的取得上作进一步明确的规定，从实际情况看，该类企业生产的规格品极不稳定，且难以取得某个规格的成本资料，价格与成本并不总是呈现正相关，因此不宜用成本比例关系推算基期价格，对这类产品可统一使用新旧规格价格比例方法推算基期价格。

篇十二 如何才能写好调研报告？2900字

我们在工作中，难免会遇到一些需要调研的内容，我们在深入到基层、深入到一线进行调研之后，就应该形成一篇高质量的调研报告，这样才能让我们的工作出成果，那么，如何写好调研报告呢？

一、调研报告写作要点

写好一份调研报告，不在于形式多么新颖、文字多么华丽、观念多么别致，关键要把问题摆清楚，把产生问题的根源分析准确，提出解决问题的对策切合实际又比较管用。

1、标题

调研报告的标题形式可以多样，但要揭示中心内容，具体写法有以下几种：

（1）公文式标题

这类标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》；也有一些由调研对象和“调查”二字组成，如《知识分子情况的调查》。

（2）一般文章式标题

这类标题直接揭示调研报告的中心，简洁明了，如《本市老年人各有所好》。

（3）提问式标题

如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，具有吸引力。

（4）正副题结合式标题

这种方法在典型经验和新兴事物的调研报告上应用居多。正题揭示调研的意义，副题表明调研的事项和范围，如：《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法——关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

2、正文

正文包括前言、主体和结尾三部分。

（1）前言

前言简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法；调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。

这些方面的侧重点根据调研目的来确定。

开头的方法很多，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。

但一般要求紧扣主旨，为展开主体部分做准备。文字要简练，概括性要强。

（2）主体

这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。

这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。一般来说，主体的结构大约有三种形式：

① 横式结构

这种结构即把调查的内容加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。这种结构形式观点鲜明，中心突出。

② 纵式结构

这种结构有两种形式，一种是按调查事件的起因，发展的先后次序进行叙述和议论，一般情况调研报告和揭露问题的调研报告多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解；另一种是按原因、结论层层递进的方式安排结构，一般综合性质的调研报告多采用这种形式。

③ 综合式结构

这种形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种写法一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

（3）结尾

结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。

不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，有以下五种：

①对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识；

②对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索；

③提出建议，供领导参考；

④写出尚存在的问题或不足，说明有待今后研究解决；

⑤补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

二、调研报告的七种写法

1、反映基本情况的调研报告格式

这类调研报告格式，主要用于反映某一地区、某一领域或某一事物的基本面貌，目的在于报告全面的情况，为决策者制定方针政策、规定任务、采取措施提供决策依据和参考。

这类调研报告格式常用于向上级报告工作，如党委、人大、政府和政协机关，以及部门和单位领导下基层了解面上情况后所写的调研报告，多用于此类调研报告格式。

2、总结典型经验的调研报告格式

这类调研报告格式，主要用于对先进典型进行深人调查分析后，提炼出成功的经验和有效措施，以指导和推动面上的工作。

因此，这类调研报告格式写法主要包括:基本情况、突出成绩、具体做法、主要体会等。这类调研报告格式的标题一般要反映主题。

3、反映新生事物的调研报告格式

这类调研报告格式，主要是用于报告和评价新生事物，帮助人们提高对新生事物的认识。新生事物往往代表着事物的发展趋势，因此，在写作这类调研报告格式时要抱着满腔热情的态度给予充分肯定和积极支持。

4、揭露问题的调研报告格式

这类调研报告格式，又可细分为两种:一种是为了研究解决工作中存在的缺点和问题，以及不良倾向等而撰写的调研报告，其目的在于揭示问题、反映情况，而不在于追究责任者。

另一种是为了处理违法乱纪事件或严重事故等而撰写的调研报告，这一类调研报告格式的写法不仅要以确凿的事实分清是非，而且要弄清性质、分清责任，提出解决和处理的具体意见。

5、考察历史事实的调研报告格式

这类调研报告格式，通常是用于对某一历史现象或某一历史事件进行重新调查，用确凿的事实，揭示历史真相，作出正确的评价，以还历史的本来面目。如为平反历史冤假错案所写的调研报告，就属于这种调研报告格式。这类调研报告格式的政策性和针对性较强，反映的事件往往也比较复杂。

6、研究探讨性的调研报告格式

这类调研报告格式，主要用于研究探讨某项政策或工作，以统一认识，提出解决问题的办法。当然，也可以用于在作出某项决策之前，进行可行性调研，这类调研报告格式的特点是具有较强的探索性和论证性。

7、调研报告格式——调查附记

调查附记又称为调查后记，虽然也是一种文体，但没有独立性，在调研报告格式上，它依附于原件而存在。

在有些情况下，如果知情者所提供的材料比较具体实在，并能充分说明问题，这时便以原件为主，在原件后附上调查附记或后记，起证明情况的作用。

三、书写调研报告的注意事项

1、观点必须鲜明，不能含混

例如：某县直属机关出现些不良风气，一些单位令行不止；一些单位解放思想，但对自己有利的就解放思想，不利的就不解放；有的热衷于开会、下文、搞检查，对基层存在的实际问题漠不关心等等，这些问题罗列在文章中，清楚倒很清楚，但根源是什么呢？

这就需要提炼观点，林林种种，观点就是：“有些部门严重缺乏‘中心’意识大局意识，如不高度警觉并抓紧解决，这种各自为政、自行其是的风气将会愈演愈烈，给全县的经济社会、改革与发展事业带来严重后果。”

2、观点要具有准确性

观点准确，则分析问题和解决问题的立场、方法是正确的，所产生的社会效应是积极的;观点不准确，那就是片面、偏颇，对社会将产生副作用，也将是严重的。

3、观点新颖独到

做到“人无我有，人有我新，人新我特”，比如这个观点：“经济要发展，必须要有好的思路，要有克难制胜的办法。”如果换成：“同样的资源和发展条件，走什么样的发展路子，效果大不一样;面临同样的困难和矛盾，善不善于开动脑筋、拿出克难制胜的办法，效果大不样;”这样观点本意基本一样，但换一种说法，启发性就更强了。

4、选材要贴紧主题

要在大量的、零乱的材料中认真筛选，把那些有用的、重要的、真实的、与主题关系密切的材料留下来，其他的材料则应去掉。

5、材料要充分

材料中的事例、数据等都要齐全、具体、实在，使之足够说明某一个问题，到点到面的材料都要有，不能有面的材料而没有点的材料。

6、注重材料的普遍指导意义

在选取材料时，注意观察事物的内部联系，找出带规律性的东西，使之具有典型的、普遍的指导意义，这样，写出来的报告才会有针对性，可操作性，切合实际。

篇十三 乡镇新农村建设调研报告2950字

大姚县三岔河乡荞苴村委会是州统计局的是 “四群”教育工作联系点，近年来，在州、县、乡三级党委政府的领导和扶持下，在各级各部门的关心、支持和帮助下，全村社会和经济得到了较大的发展，但也还存在许多困难和问题。为了深入了解实情，摸清底数，掌握荞苴村经济社会发展现状和困难，进一步做好扶贫帮困工作，近期，我通过入户走访、村领导班子座谈、自己驻村亲身体验等方式，重点围绕调整产业结构、理清发展思路、增加农民收入等进行了深入的调查研究，对荞苴村贫困的原因和如何脱贫致富有了一些初浅的认识和思考。

一、基本情况

荞苴村隶属大姚县三岔河乡。地处三岔河乡南边，距三岔河乡政府驻地6公里，到乡道路为土路，交通方便，距大姚县城58公里。东邻白泥田村委会，西邻背阴地村交界，北邻三岔河村委会。辖里村、河边、外一、外二、三龙树等5个自然村，5个村民小组。现有农户164户，有乡村人口治理发愣功人，村党总支一个，村支部5个，其中党员有35人，女性党员5人。

全村国土面积19.02平方公里，海拔1580米，年平均气温17.80℃，年降水量650-750毫米，适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积974亩，人均耕地1.59亩，林地23483.2亩，共有经济林果地810亩。2023年全村经济总收入449.91万元，农民人均纯收入5637元。村内自然生态环境优美，民风淳朴，适宜烤烟、核桃、花椒、水稻等粮食经济作物生长。

二、经济状况

荞苴村主导产业农业，经济结构单一，由于自然条件和传统习惯所限，农户以烤烟，核桃、花椒、水稻种植为生，也是经济收入重要来源，不能形成多种品种经济作物的大规模种植。生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。 通过国家近年来对“三农”的大力扶持，村民基本上都已经达到温饱水平，但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。基础设施逐步加强。随着国家对三农加大投入，自然村道路硬化得到改善，饮水工程成效明显，保证了村民喝上安全的自来水，沼气和太阳能补助加大，农户用上清洁环保生活能源，针对荞苴村实际情况，我局积极出主意想办法，给予他们帮助。逐步改善了交通，卫生，教育和村民的生产生活条件。

三、影响农民增收的几个因素

(一)村民的思想观念落后。

由于受恶劣的自然环境制约，全村居民受教育程度普遍偏低，导致思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面：普遍存在“温饱无忧小富即安”的思想，缺乏长远发展规划。在文化素质方面：目前，全村治理发愣功人中，文盲有64人，占总人数的10.62%，小学文化程度397人，占总人数的65%，初中文化程度110人，占总人数的18%，高中和中专文化程度27人，占总人数的4.45%，大专文化程度仅有12人。由于知识匮乏，村民对新事物、新技术缺乏认识，阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面：具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

(二)精神文化建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，没有的村文化活动场所，主要还是观看电视为主，农闲后相互的串门聊天，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

(三)基层党组织建设仍须加强。荞苴村设党总支部1个，下辖村民小组党支部5个，共有党员35人。从调研情况看，基层党组织健全，村组党员干部吃苦精神强，在带领村民建设社会主义新农村中发挥了较好作用。但随着农村改革的不断深入，广大党员、干部在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求上还存在一些不容乐观的困难和问题。一是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，多数党员科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。当前，全村集体经济收入相当微薄，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，一定程度上影响了村级组织作用的正常发挥，村组党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

(三)产业单一且培植新产业难度大。一是荞苴村的经济收入烤烟种植。2023年全村农民人均纯收入的49.5%来源于烤烟，烤烟已成为全村群众的主要经济来源，其它的经济林果核桃，板栗，花椒，种植过程中科技含量低、科学的核桃嫁接技术掌握不够好、中耕管理不到位、集约化经营刚起步、抵御市场风险能力低等问题还较为突出，壮大核桃产业任重道远;二是受地理环境的制约，除核桃种植外，还可种植花椒、板粟、华山松等，但受地势和水资源的制约，想形成规模难度非常大;三是缺乏养殖技术。近年来，县、乡党委政府均鼓励大力发展黑山羊养殖，荞苴村也有不少农户作过尝试，但由于养殖技术和品种改良等问题，养殖大户少。四是剩余劳动力资源未得到充分利用。受自身素质和传统观念的束缚，许多村民文化水平低，科技素质差，缺乏竞争力，在非农领域就业面临着诸多困难，加之一些人安于现状，外出务工怕吃亏，减少了增收的机会。

四、发展思路和几点建议

近年来，三岔乡党委政府就全乡的发展提出了“一园四区”的工作思路，荞苴村委会烤烟、畜牧业、优质粮食种植的实际，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对荞苴村的实际，有以下几点建议：

(一)着力夯实基础，筑牢发展根基。

1、加强基础教育，提高村民素质。让“学习改变命运，教育决定未来、成就未来”的思想扎根群众。农村九年义务教育的实施，在一定程度上减轻家长的经济负担，特别是在县、乡政府关心支持下，对学习好考上大学的农村家庭给予一定的助学补助，真正让学生安心读书。

2、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。积极争取资金，发动群众投工投劳，村庄道路硬化，房屋亮化成效明显

3、发展文体卫生事业，提高健康水平。建设村组文体活动中心，为群众提供文体活动场所。

4、完善社会救助体系，构建和谐新村。以为民解困为核心，以村民最低生活保障为基础，以特困群众生活救助、大病医疗救助。五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

(二)壮大林果产业，实现“三棵树”富村。

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。荞苴村地处山区，“三棵树”种植已初具规模，当前急需解决的问题有：

1、要提高科技种植含量，聘请专业人员为群众开办经济林果植培训班，力争每个村民小组有3-5名种植辅导员，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题;大力推广科学种植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等环节上下功夫，不断改善经济林果的生长环境，努力使经济林果种植产量增收、品质提高。

2、要发动群众自建蓄水池(窖)，解决经济林果灌溉难的问题，改变靠天吃饭的历史。

篇十四 我市体育产业发展情况的调研报告5100字

为了解我市体育产业的运行情况，根据市政协常委会议题安排，教文卫体委员会于20_____年6月中旬，在市政协副主席彭皓方的带领下，组织部分政协委员、各民主党派成员，就我市体育产业发展情况进行了调研。调研组采用听取情况汇报、实地察看、召开座谈会等形式，充分听取各有关地区、单位和政协委员的意见建议，比较详细地了解了我市体育产业的现状及发展趋势。现将有关情况汇报如下：

一、__市体育产业基本状况

近年来，随着我市经济发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对体育文化的需求逐年增加，体育消费市场逐步扩大，体育产业作为第三产业中的一个新兴产业，正以较快速度向前发展。我市在坚持体育事业公益性、加快发展体育事业的同时，对发展体育健身市场、开发体育竞赛与表演市场、发展体育用品业及体育彩票业等方面积极探索，取得了一定成效。

1、体育健身市场快速发展。人们生活水平的提高以及假日经济的发展，使休闲体育在我市悄然兴起。为身体健康而投资，为锻炼身体而消费，已成为一种社会时尚和生活需要。除传统体育活动以外，休闲与户外体育活动，如登山、高尔夫、保龄球、网球、乒乓球、健身操等日益赢得人们的青睐。目前，呼市已正规注册的单项协会共有31个，俱乐部38个。有游泳馆(池)20家、台球厅68家、跆拳道馆20家、武术馆3家、轮滑培训班9家、健身俱乐部20家。其中，英派斯健身俱乐部发展势头良好，已在我市开设了3个馆。此外，各地区、单位和民间组织的体育活动丰富多彩，这些活动直接拉动了体育消费市场的快速发展。

2、积极培育体育竞赛表演市场。我市在采用市场化方式举办赛事方面进行了有益的尝试。依托圣奥文化体育产业发展有限责任公司举办了圣奥产业杯全国历史文化名城乒乓球赛、中国国家男子足球队与博茨瓦纳国家男子足球队比赛、中国国奥队与叙利亚国家队的国际男子足球赛、全国女子足球超级联赛、体彩杯全国拔河精英邀请赛、全国青少年跆拳道锦标赛等国际、国内的大型赛事。

3、体育用品销售市场日益繁荣。由于人民群众健康意识的增强和各种体育用品需求日益旺盛，促进了体育用品销售市场的快速发展。2023年，我市限额以上企业体育、娱乐用品的销售额比上年增长 18.5%。目前，我市有体育用品经营商户400余家(包括各大商场体育用品销售商户)，主要以销售体育服装为主，体育运动器材为辅。在新华大街大统体育用品广场和在文化宫街的体育服装销售网点已形成我市较为集中的体育用品销售市场。

4、体育彩票销售态势良好。2002年以来，我市体育彩票销售收入总体上呈逐年递增态势。目前，全市共有体彩销售网点474家。2023年，在自治区销售量整体下滑的趋势下，呼市体育彩票销售量达到1.33亿元，全区排名第二，位列__市之后，超越了一直在我市前面的__市，实现了新的突破。十一五时期，全市体育彩票销售量累计达5.5亿元，提供体彩公益金近4000万元，有效地弥补了首府体育事业发展资金的不足。

5、体育培训业和场馆运营相结合。开业运营一年的呼和浩特乒乓球训练中心，积极探索训练中心与俱乐部合作管理运营机制，将全民健身、后备人才培养和市场化运作赛事有机结合，为场馆经营机制改革进行了有益尝试。已举办各级各类赛事31次，接待健身群众1.8万余人次。

6、体育设施建设运营情况。20__年、2023年我市分别投资6.4亿元、6500万元新建了呼和浩特体育场和呼和浩特乒乓球训练中心，__区、__县相继投资兴建了多功能体育训练馆，托县新建了标准丙级体育场。20__年国家体育总局投入体彩公益金150万元，为__县配套80多万元，新建了一座建筑面积1186m2的雪炭工程综合健身馆，可开展乒乓球、羽毛球、篮球等室内运动。

近年来，我市体育产业的快速发展得益于市委、市政府的重视，是经有关部门的不懈努力和人民群众的积极参与及旺盛的社会需求共同作用的结果。我市在发展体育产业方面的主要作法是：

1、领导重视，强化措施。市政府多次组织调研、学习，召开专题讨论会，倾听体育经营部门和专家学者的意见和建议，研究制定我市体育产业发展的规划，并调整机构，设立办公室，由专人具体负责体育产业开发指导工作。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》及《__区体育市场管理条例》精神，制定了相应的体育产业开发的办法、措施，使我市体育市场的经营管理走上法制化的轨道。

2、加强宣传，不断提升水平。城市化水平的提高是国家整体发展能力提高的一个标志。我市积极加大宣传力度，通过电视、广播、报刊等新闻媒体，不定期进行宣传。充分利用体育公益广告、网站，宣传呼市体育、公布产业信息，以此带动更多的人关注体育、参加运动，为体育产业发展营造浓厚的市场氛围。

3、积极应对，规范管理。一是体育彩票作为我市体育产业的龙头，市体育局认真研究和细分市场，对网点布局进行了调整优化、分级管理。二是改善了市体彩管理中心的办公环境，并配备现代化的办公设备。三是采取措施，有效应对。重新规范和划分了即开型彩票销售网点，落实网点管理职责，提升服务水平档次。四是推出了奖励办法，充分调动销售人员的积极性，各项举措取得了明显成效。

4、引入市场机制，增强运作能力。在管理和运作上逐步改变以往主要由政府办体育的格局，积极引入市场机制，促使市场开发和市场运作能力不断增强，为呼市在培育体育市场、发展体育产业等方面积累了经验，奠定了基础。现已初步形成了自我生存和自我发展的能力。

5、承办赛事水平不断提高。各体育协会在市体育总会的指导下，承办赛事的水平有较大的提高。2023年各单项协会自筹资金100多万元，举办台球、网球、象棋等全国及区市两级赛事30项70次，参加人数达1.3万人次。

6、整体规划，合理投资。全市体育中心进行整体规划。一是专门研究市游泳馆、市体校和市体育局办公楼新建搬迁问题。二是推进重点项目建设。抓好健身场地设施的建设。为学校翻修了田径场、铺设了塑胶跑道;投资近700万元对呼和浩特体育活动中心进行改造并投入使用，该中心被命名为国家级全民健身活动中心投资30万元对占地面约1000㎡的沙土老年门球场等。三是加快更新改造。投资700余万元为人民体育场铺设人工草坪8000多㎡，翻建塑胶跑道 10600㎡;更新了已使用20年之久的灯光和音响设备。四是为百姓创造更好的健身条件。今年在市四区和五个旗县、青城公园安装了32套健身路径。为乌兰夫纪念馆、__区公园、新华公园安装11套健身路径。目前全市已安装全民健身路径220条。

二、存在的问题

近年来，呼市体育产业虽然有新的起色，取得了一些成绩，但作为一个新兴的产业总体上还是仅处于发展阶段，其自身价值潜力和特色优势尚未得到充分的发挥，与发达城市相比还有较大差距，还存在着一些制约发展的困难和问题。

1、对体育产业的地位和作用的认识有待提高。体育产业已经成为当今社会最具发展前景的朝阳产业之一。政府及有关部门对体育产业在经济发展和社会事业中的地位和作用的认识还有待提高，对体育产业的发展规划、用地、政策、招商引资和资金投入等方面也未能统筹规划。二是受传统观念的影响不重视体育产业。在我市的体育消费结构中，实物型体育消费，即购买运动器材、运动服装、运动鞋、体育报刊、杂志等占了整个消费的重头。人们用于购买门票，观看各种体育比赛的观赏型体育消费和人们花钱用于参加各种体育训练、健身休闲的参与型体育消费明显不足。目前，我市整体体育消费水平不高，城镇居民和农村居民在体育消费水平上还存在着明显的差异。三是消费结构不太合理。实物型消费比重过大;消费群体比例不合理，其中青少年和老年人形成消费主体;农村人口体育消费普遍偏低。

2、人才缺乏。主要表现在呼市的体育市场中介机构不健全，体育市场管理队伍没有真正建立，高素质的体育市场管理人员缺乏。我市及旗县区各相关体育部门虽然在机构上比较健全，但实际上各县、旗、区体育市场管理机构缺编严重，现有人员大多身兼数职，缺少专项经费，对各地的体育市场难以实施有效管理。

3、体育产业链条短而无特色。我市体育产业主要局限在体育健身娱乐、体育培训、体育用品和体育彩票销售等几个传统项目上，产业链条延展不够。二是体育产业经营规模小、结构单一、档次不高，缺乏综合性、集团型体育经营企业，未能形成较强竞争能力和市场集聚效应。

4、体育产业市场管理不规范。体育产业市场管理涉及体育、工商、税务、公安、消防和城管等多个职能部门，但目前国家尚未颁布有关体育产业市场管理的行政法规和配套政策，导致一些经营项目重复建设、无序竞争、甚至于恶意压价等现象的出现，扰乱了整个体育市场秩序，对整个体育市场的培育很不利，制约着我市体育产业的健康发展。

5、城乡体育产业发展不平衡。受经济发展条件限制，我市体育产业发展不平衡，全市以健身为主要目的的体育活动场所不仅在市区分布不均衡，在农村更少。旗县、区大多至今仍没有专门的体育用品商店，有体育用品经营也是兼营，而且大多是规模小、品种少。

6、体育产业发展与旅游、经贸、会展等行业的有机结合上还有待加强。我市体育旅游目前基本上是空白。在经贸、会展、招商、引资、拉动旅游发展体育产业等方面的开发上，还有待于继续加强与开拓。

三、意见和建议

1、继续提高思想与认识。一是从思想上树立新理念。各级领导应把体育产业发展置于我市经济社会发展的总体格局中去谋划、去思考。二是遵循市场规律与运作。我市体育部门和有关部门应继续转变观念，切实做到管办分离，真正做好管理服务，积极引导，为体育产业的发展创造条件。

2、出台优惠政策。建议各级政府应加大支持力度，出台相应的扶持政策，在税收和准入条件上给予一定的优惠扶持，鼓励各种资本进入该产业。在当前全市第三产业发展态势良好的基础上，可以把体育产业作为全市优势行业、先导先行优先发展，把体育产业发展与全市经济社会可持续发展更加紧密结合起来。

3、加大经费的投入。一是在十二五期间设立市级体育产业发展引导资金，资金来源主要是财政预算和体彩公益金。二是广泛发动社会赞助和捐赠。三是进一步争取上级体育项目投资和资金补助，实现体育经费结构的多元化。

4、探讨体育与旅游等相结合的新途径，不断拓宽体育产业面。一是体育产业的发展在于创新。作为首府，体育产业的发展思路还需开拓。呼市地处内蒙古高原， 北靠大青山，南依土默川平原，地势平坦，交通便利，有利于组织大型体育赛事。内蒙古民族体育项目资源十分丰富，如田径、球类、摔跤、柔道等项目有广泛的群众基础，其中柔道、摔跤、长跑等更是在全国乃至世界范围内都影响深远。我们应立足本地特色、打造品牌，积极建设呼和浩特文化体育旅游圈。比赛本身不一定挣钱，但靠旅游消费却可能赢得更多的收益。二是城市休闲体育发展势头迅猛。休闲体育巧打文化牌，休闲体育与文化血脉相连，彼此交融、相辅相成。如云南的少数民族民间体育就充满休闲、观赏趣味，也是非物质文化遗产的重要组成部分、少数民族文化的基因之一，很多民族民间体育可以植入城市休闲体育领域。如内蒙古的安代舞、赛马、射箭、博克等传统项目，都可以使都市人群在练习和娱乐过程中就能了解丰富的少数民族文化并促成传承，让人们获得更多更好的内心感受并从中获益。

5、加强人才培养。人才是推进我市体育产业发展的基础。目前我市体育产业方面，在经营管理水平上，既懂体育，又懂市场经营管理、且善于商业化运作的人才非常匮乏，大多数企业的管理者缺乏应有的市场管理知识和技能。整个体育产业的经营、管理还处于粗放、松散的状态。应加快培养、引进一批懂经营、会管理、善策划的高层次体育经营管理人才。不断完善人才评估体系、激励机制。

6、建立健全体育产业信息交流机制，加强体育产业统计工作。目前我市体育经营单位和企业都以相对封闭的形式自主发展，缺乏对市场需求信息的掌握与有效利用。投资行为上存在较大的盲目性和短期行为特征，不利于我市体育产业的发展。建议有关部门健全我市体育产业信息交流机制，在本部门网站尽快完善体育产业信息平台，增添新内容，扩大交流面。进一步提高体育产业管理水平，完善体育产业发展绩效考核制度，建议统计部门加强体育产业统计工作。

7、近年来，我市用公共资金修建了许多体育场馆，应坚持向广大公众开放。现有的体育场馆周边，多用于开办洗车房、饭馆等，应充分利用，想方设法让周边房产物尽其用，为发展健身、培训等体育事业服务，使公共设施真正大众化，并对社会开放。

8、充分调动社会各方面的积极性，共同发展体育产业。积极鼓励和引导国内外各种所有制的组织和个人投资体育产业，开办各类体育竞赛、健身娱乐、体育培训、体育中介等经营性实体。优化产业发展环境，形成政府、企业、社会共同发展体育的合力。另外，体育产业在吸纳社会就业方面的独特作用不可小看。以体育产业发展吸纳更多的企业、人员共同发展，让他们开拓更新的创业天地。

篇十五 农村法治文化建设调研报告4550字

建设社会主义新农村，推进城乡一体化，必须同步实施农村法治文化建设工程。法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观____思维方式或行为方式，包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的灵魂和源泉，是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标，建设和谐社会，离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设，才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。

一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题

法治文化是法治建设的根本内驱力。当前，在我国加强法治文化建设，不仅具有重大的理论价值，更具有重大的现实意义。

（一）加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的__大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来，我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是，也毋庸讳言，在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象，侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的，但没有在全社会建立起深入人心的法治文化，则是最深层的、最根本的原因。可以说，离开了法治文化，一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国，13亿人民有9亿生活在农村，要加快依法治国进程，推进农村基层民主法治，加强农村法治文化建设已成为当务之急。

（二）加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。

产生于小农经济基础上的中国传统法律文化，从根本上来说是“人治”文化，是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是：重礼轻法，重德轻刑；“人治”高于“法治”；重刑轻民，重义务，轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力，仍然在阻碍着我国法治的现代化进程，特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响，就必须对中国传统法律文化进行扬弃，并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果，努力建设有中国特色的农村法治文化。

（三）加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。

和谐社会，从本质上来说必然是法治社会，离开了法治的保障，和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分，是和谐社会的重要基础和内容。首先，法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范，其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解，使社会归于和平与安宁，所以两者在目标上具有根本的一致性。其次，法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现，有助于营造诚信友爱的社会氛围，有助于保障充满活力的新农村建设，有助于建立人与自然的和谐关系。

二、当前农村法治文化建设的现状

多年来，农村基层经过持续深入开展普法教育，法治观念逐渐深入人心，运用法律手段解决矛盾纷争，维护自身合法权益，正在成为更多农民的首选，农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方，受自然经济长期形成的传统观念影响，法治文化的建设还相对滞后，农民的法治观念依然比较淡漠，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用，社会法治化的程度不高，在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。

当前，阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有：

（一）长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。

由于我国传统人治理念的根深蒂固，农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统，有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠，重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响，片面视法为惩罚的工具，视寻求司法诉讼为畏途，每遇纠纷和冲突，往往依凭“乡下事乡下了”的传统，寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径，还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益；有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时，常漠视法律，依然习惯于用传统的办法息事宁人，一味以不扩大事态为目的，丢弃法治原则，法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。

（ 二）落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。

农村地区的法治文化形态是整个社会文化形态的一个重要构成，两者息息相关。作为乡村文化活动中心的乡镇所在地，其社会文化环境对法治氛围的影响十分明显。局部农村地区由于经济和社会文化事业发展相对滞后，造成乡村文化生活贫乏苍白。在一些社会文化环境较差的地方，文化设施还较为缺少，文化活动的品味不高，有的地方赌风盛行，迷信成风，不健康的书刊、音像泛滥，并处于无人过问的状态，因而严重地毒害了社会空气，戕害了青少年的心灵，导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。

（三）少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。

有的农村地区，由于农民传统上对地方行政长官的尊从，使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的，这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方，有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正确有效地行使行政权力，有的甚至以言代法，以权压法，区域内依然是传统的人治氛围；有的公款吃喝成风，参与赌博成癖；有的受地方势力、家族利益所左右，利用自己手中的权力想方设法谋取私利；甚至有的干部自身违法乱纪，贪污受贿。其负面效应所及，污染了一方的社会空气，致使部分农民对法律的信仰难以养成，对法律正义的期待难有信心。

三、加快农村法治文化建设的对策

在推进社会主义新农村建设，实施城乡一体化的实践中，如何加强农村法治文化建设，以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展，逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道，这是一项宏大的社会系统工程，是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设，笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点：

（一）加强农村法治文化宣传，营造依法办事的社会氛围。

“__”普法规划首次将农民列为普法的重点对象，为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识，引导他们尊重法治的理念和价值取向，营造出崇尚法治的社会氛围，使依法办事成为人们思维和行为的自觉，使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能，在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动，在城乡一体化进程的加快，村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的和谐稳定等，都与法律法规息息相关。因此，在开展“法律六进”活动中，要有效地整合社会资源，构建农村“大普法”的格局，结合当地农村的特色和实际，以“关注民生，普法惠农”为主题，开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动，把法律真正交给农民，使农民了解法律，使法律的公平正义原则深入人心，使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中，首先要满足人的全面自由发展的要求，从“以人为本”的人文精神出发，树立人文的普法理念，从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手，通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质，从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点，有计划分步骤地进行，注重选择农民身边需要的法律，开展普法互动活动，让农民从被动接受向主动关注转变，把事关农民切实利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台，大力宣传传统法律文化中的优秀成分，并使之与现代法治精神相融合，逐步形成具有中国特色的农村法治文化，让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住，并从中尝到甜头，得到“实惠”。

（二）完善农村民主制度，构筑安定有序的法治屏障。

要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机，深化民主法治村（社区）创建，强化村民自治，实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利，扎实推进村级事务公开和财务公开，让广大农民真正成为农村社会管理的主人，成为民主制度的直接受益者，切实体现“以人为本”，从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高，实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”，同时要求村干部主动带头守法，使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道，还政于民，对村民负责，受村民监督。

（三）加强道德文化建设，构建和谐农村的精神支撑。

构建和谐法治新农村，推进城乡一体化进程，不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义，还要提供教育和引导，从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识，提供和气、和睦、和谐的精神支撑，为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础，形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律____农村新道德体系，推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“____”及新农村建设20字方针的宣传教育，同时，还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争，消除“黄赌毒”等社会丑恶现象，取缔非法宗教活动和封建迷信活动，以净化农村社会环境，促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。

（四）加强涉农执法力度，打造依法行政的法治环境。

加强对农民的司法保护，依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构，降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍，保证其独立、公正，依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度，严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度，推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作，妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督，完备执法监督机制，严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为，定期对执法、司法情况进行监督检查，保证法律法规的正确有效实施，树立法律的权威。

（五）健全利益协调制度，建立规范有效的法治机制。

建立和谐法治新农村，推进城乡一体化进程，必须注重建立健全规范有效的法治机制和利益协调制度。一要建立完善农村社会保障制度。健全慈善救济、优抚福利、社会帮扶相结合的救助机制，完善农村贫困家庭就业、就医和子女就学资助制度，从源头上减少生活利益驱动而形成的不稳定因素。二要建立完善农村法律援助制度。完善农村法律服务体系，积极为农民群众提供法律服务，使农民的权益受到侵害后能通过法律途径得到及时有效的救济。三要建立完善农村治安综合治理机制。净化农村社会环境，维护农村社会稳定。四要建立健全矛盾纠纷处置机制。针对民间纠纷存在主体多元化、客体复杂化、规模扩大化、行为激烈化这一难题，从维护社会稳定和促进社会和谐发展的大局出发，探索人民调解、行政调解、司法调解相结合的新途径、新机制、新办法，积极排查调处农村矛盾纠纷，及时化解农村不稳定因素，打牢农村法治文化建设的基础。