民生调研报告（十五篇）

篇一 民生调研报告19200字

为更好地贯彻落实县档案局《关于加强民生档案工作的意见》，充分发挥档案工作在服务民生、改善民生、构建和谐一市过程中的作用。前阶段，我们根据县里《关于开展民生档案执法检查的通知》的具体要求，对本单位民生档案工作情况进行了全面的自查，现将具体情况汇报如下：

一、我镇民生档案工作现状

1、十分重视档案工作。我镇一直以来都非常重视做好档案工作。近年来，我们充分认识到民生档案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生档案作为档案工作的重点来抓。首先在组织上加强领导，明确职责。积极调整建立镇档案工作领导小组，由党委副书记担任组长，专人负责档案管理工作。同时，把这项工作纳入了相关职能办公室和人员的岗位责任和年度考核。其次是抓好档案的及时归档和统一管理。__年，我镇被县里列为村级档案镇代管创建示范点，通过近几年的收集，各村档案基本归档到镇里，特别是各村山林承包（延包）、流转、变更等合同方面的民生档案，作了全面收集，并统一归档保管，使这部分档案得到了较完整的保存，为更好的服务和利用打下基础。在镇机关档案管理方面，我们打破了以往只重视“文书档案”的观念，把收集归档的档案延伸到各线、各块的台账资料，归档后统一存到镇综合档案室保管，如低保、计生等民生档案。

2、档案基础业务建设得到加强。制定了档案立卷类目、归档范围、保管期限表，对于相关业务办公室人员和管理人员，我们邀请县档案局专业人员来给予业务培训，确保各类档案齐全完整归档和规范整理。如去年我们在收集村级档案归档时，由于业务上不是很熟悉，就专门邀请了县档案局有关人员来给予业务上培训，通过培训，使相关人员掌握了归档制作流程，确保了档案归档的规范和完整。

3、档案安全意识增强。我们把档案安全管理作为重要工作来抓，建立了档案管理、借阅、保密等工作制度，严格档案的移交程序和手续。在档案安全保管上，近期配备了防霉、防火、去湿等设备；档案人员定期或不定期对实体档案进行清查，确保档案存管的安全性。

二、存在的问题

从这次自查情况来看，我镇档案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。一是依法治档意识有待加强。在学习贯彻落实《档案法》力度不大。在经费投入、人员配备、档案安全管理等方面与档案工作的要求有一定差距。二是民生档案收集整理上还存在一定困难。由于以前很多民生档案或资料由各办自行保管，有些经过归档处理但不规范不完整，有些没有归档但档案丢失现象存在，这都给完整和规范归档造成一定困难。三是档案安全保管条件需要改善。由于经济条件问题，我镇现有的档案库整理文章由房是由办公用房改用的，而且面积较小，已不能满足今后档案的存管，档案库房配备的设施设备还不够齐全。四是档案人员不能满足档案工作的需要。档案工作人员兼职过多，专人不专职，影响了档案工作的正常开展。档案人员的理论水平和业务水平也需要进一步提高。整理文章：

三、今后的工作思路

针对以上档案工作中存在的问题和不足，下步我们要结合工作实际，采取有效措施，加强业务指导，促进档案工作健康持续发展。主要应从以下几个方面入手：一是进一步实施依法治档。认真组织学习《档案法》，贯彻落实档案法律法规，依法做好档案工作，特别要做好与民生密切相关的各类信息的收集、整理、管理和利用工作，为解决百姓切实利益问题提供良好的服务。二是做好民生档案的及时归档。镇职能办公室人员要定期向各办收集民生档案，做到收集及时、齐全，归档规范、完整。三是加强领导。切实把档案工作列入本单位的重要议事日程，将档案工作与其他各项工作统一部署、统筹协调；另外加大投入，为档案工作创造良好的环境。三是提高档案人员的素质。要采取举办培训班、以会带训等多种形式，对档案人员及后备力量进行业务培训，为做好档案工作提供人才支持。

县文化体育事业统筹城乡发展关注民生状况调研报告

一、__县文化体育事业(民生方面)发展现状

(一)开展群众性文化体育活动情况

1、群众文化活动

(1)举办各种节庆文化活动。春节期间，每年一届的“__县春节电视联欢晚会”如期举行，已连续举办了5届，县城春节焰火晚会举办了3次，各乡镇村委会春节期间的文体活动异彩纷呈。积级参与组织策划每年一届的五龙“三月三”民俗文化旅游节活动。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全县性节庆活动都积极参与组织。

(2)开展县城广场文艺活动，县城广场文艺活动在县委宣传部的重视下及承办方的努力下，在县文工团的精心组织下，42个单位(部门)轮流承办广场文艺演出活动76场，观众达32.7万人次。

2、群众体育活动

群众体育工作认真实施《全民健身计划纲要》，始终坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，职工体育、农民体育、老年体育、少数民族传统体育、学校体育、残疾人体育等齐头并进，群众体育活动丰富多彩，每两年举办一届乡镇运动会，“凤凰杯”全县老年人体育运动会每年举办一届，各中小学每年均开展一次冬季运动会，民族体育运动名目众多，职工体育尤其以煤、电、烟草等行业开展得较活跃，满足了人民群众日益增长的体育文化生活需求。__年至今，共举办全县性大型群体活动14次，参加人次达1__人次，开展的运动项目有篮球、足球、乒乓球、田径、拔河、门球等。各乡镇举办运动会40次，参加人次1600人次。全县各行业系统开展各种运动会50次，参加人数达6000人次。全县年平均经常参加体育锻炼的人口数占同类人口数的40%，年均达13万人次。另外，积极组队参加省、市(地区)级举办的各类体育比赛，取得过优异的成绩。由于__体育事业的辉煌成就，曾多次受到国家、省、地区(市)的表彰和奖励。

(二)公共文化体育设施情况

1、文化设施

(1)文化馆、图书馆：1985年3月，由省、地、县三级投资22万元建成了__县文化图书馆新馆大楼，占地面积4960平方米，馆舍面积1280平方米。作为县级文化设施的标志性建筑在省内外引起积极反响，各地参观者纷至沓来。1999年，又由中央、省、市投资及自筹资金共110万元建盖了文化馆综合楼，建筑面积1349平方米。至此，文化馆馆舍面积达到2600余平方米，图书馆馆舍面积557平方米。后文管所从图书馆析出，图书馆馆舍面积仅500平方米。__年5月，因城市建设需要，文化图书馆大楼被拆除，图书馆、文管所均租房办公，文化馆仅存文化馆综合楼一幢。

(2)影剧院：1982年2月，由省、地、县三级投资和县电影公司发展生产基金及贷款新建了__县影剧院。影剧院为钢筋混凝土结构，钢梁石棉瓦屋面，该影院至今还承担着电影放映、文艺演出、大型会议等活动任务。各乡镇电影院现仅存竹基、者黑电影院，其余的都已拆除或坍塌成危房。

(3)新华书店：1985年，省新华书店投资25万元，征地979平方米，建盖了两幢办公及业务用房，建筑面积5138平方米。__年2月，因凤山街老城改造，老书店被拆除，曲靖新华书店有限责任公司出资在原址上兴建新华书店综合楼，建筑面积2685平方米，总造价205万元。

(4)乡镇、村级文化设施建设：__县辖4乡4镇，共104个村委会、5个社区。县城缺图书馆(新建)、文化馆(改扩建)、博物馆(新建)、体育馆(新建)。现建有乡镇文化站1个(龙庆)，尚有7个乡镇文化站(葵山、高良、五龙、竹基、雄壁、丹凤、彩云)不达标。现有村委会(社区)文化活动室30个(需改扩建)，尚有79个无文化活动室。

2、体育设施

1982年，县政府以综合利用方式，集资60余万元在城区建盖了__县体育馆，体育馆占地5828平方米(其中场地2560平方米，房屋建筑2918平方米)，馆内建有露天灯光看台篮球场二块，看台座位3500余个。沿场周围建筑三层楼房共64间，除一部分划给集资单位使用外，其余为体委职工和运动员宿舍、摔跤训练室、洗澡间和餐厅。__年底，由于城市发展规划需要，__县体育馆被全部拆除。1990年9月，地方筹资25万元，在县城小石山水库下新建约3万余平方米的综合运动场(设田径跑道和足球场)。1991年11月，筹资9万余元建成游泳池一个，规格为50米×21米，占地面积1860平方米。1991年11月，筹资46万余元建成集训练、办公为一体的室内综合训练房一幢，建筑面积878平方米。__年初，__县被国家体育总局列为__年“雪炭工程”受援单位，该工程为预制式轻型钢架结构综合健身馆，统称为“中国体育彩票综合健身馆”，总造价200余万元(国家体育总局投资150万元)，已于__年10月投入使用。积极争取竹基、丹凤等乡镇列入农民健身工程经费补助点，争取了项目的确定和体育器械的支持。

__年8月，按照上级的统一部署，__进行了第五次全国体育场地普查。经普查，全县有非标准体育场地85块，标准体育场地335块(教育系统205块，体育系统4块，其他126块)。标准体育场地按开展项目划分，有篮球场286块(教育系统195块，其他91块)，有固定看台的灯光篮球场7块，门球场11块，田径场3块，足球场3块，小运动场4块，棋牌房9块，乒乓球房2块，室外网球场2块，室内轮滑场、保龄球房、台球房、室外游泳池、综合房、篮球房、排球场各1块。

3、营业性文化娱乐场所情况。

__县现有各类文化经营户178户(其中音像制品零售店52户，互联网上网服务营业场所17户，书刊22户，电子游戏室6户，三小印24户，电子出版物零售店1户，录像放映厅、歌舞娱乐场所56户)。文化市场管理工作始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，并坚持不懈地抓好“扫黄打非”工作，以日常巡查和专项治理为手段，以促进文化市场健康繁荣发展为目标，大力整顿和规范文化市场秩序，严厉打击各种违法违规经营活动。近五年累计出动执法检查人员10649人次，检查文化经营单位13744户(次)，收缴非法物品26655件，共处罚金12.41万元，协助有关职能部门取缔无证照文化经营场所56户。每年均组织全县文化经营户举办1—2期文化市场法律法规培训班，使其合法守法经营。

二、__县文化体育事业(民生方面)发展存在的问题

(一)公共文化体育设施严重不足，难予开展正常文化体育活动;

(二)正常业务工作经费缺乏，导致活动开展较少，难予满足人民群众日益增长的精神文化生活需求;

(三)文化体育管理、业务人才紧缺，出现断档现象;

(四)文化产业发展路子窄，难予形成规模;

(五)文化市场管理工作点多面广，难予面面俱到，违规经营行为时有发生。

三、__县文化体育事业(民生方面)发展对策

对今后如何实现文化体育事业与全县经济社会协调发展，真正让群众满意，特提出如下发展对策：

(一)建好“三馆”(即图书馆、博物馆、文化馆)，启动一中心(即体育活动中心)，9乡镇都有达标文化中心(站)，建成一批村级文化活动室，逐步建成县、乡、村配套的三级公共文化体育设施网络建设。

(二)全县农村文化户(联合会)发展规范有序，基本实现每个村委会有一支活动正常的业余演出队，每年创产值3000万元左右。另外，每年进行一次表彰奖励，每年举办1至2期文艺骨干培训班。做大、做强__农村文化户品牌，经营收入逐年增加，并成为农民增收的又一支柱产业。

(三)县级财政安排专项工作经费，确保群众性文化体育活动蓬勃开展，人人都有一个展示才艺的舞台。

(四)继续开展文化下乡活动(送戏、送书)，每年下乡演出10至15场，解决农民看戏难问题。

(五)县城广场文艺活动精彩纷呈，每月都有一场广场文艺演出，丰富县城居民的文化生活。

(六)加大全县文化市场管理力度，实现文化市场繁荣，市场经营秩序良好，让群众满意。

(七)实施农村电影“2131”工程，全面完成上级下达的放映任务，实现农村电影放映覆盖率100%，解决农民看电影难问题。

(八)图书馆建设实现规范化、现代化、科技化，实施“信息资源共享工程”，为广大读者提供优质服务。

(九)大力发展文化产业，产值逐年有明显提高，力争到__年文化产业的增加值占全县gdp的4%，让文化产业成为农民的一项支柱产业，成为全县的一个新的经济增长点。

(十)组织实施《全民健身计划纲要》的相关内容，国民身体素质有明显提高，全县年平均经常参加体育锻炼的人口数占同类人口数的40%。

物价对社区居民生活影响调研报告

为进一步深化政治理论课教育改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《___思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我以本次实践主题“关注民生，和谐发展”为核心，深入甘肃省会宁县桃花山社区进行调研，调研报告以物价对桃花山社区居民影响为中心，其涉及内容有会师镇桃花山社区自然状况和经济发展现状、居民收入和支出状况、物价变动情况和物价变动对居民生活影响等四个方面。

一会师镇桃花山社区自然状况和经济发展现状

（一）从大荒地中发展来的乐土

甘肃省会宁县是全国着名的红色旅游地之一，也是全国爱国主义教育基地之一。桃花山社区位于会宁县东南部，在县开发区什东南方位，着名景点桃花山底。距平定高速公路和国道312线1公里，辖区面积为15平方公里，常住居民4157人，流动人口为4156人。现有党员38名，社区共有5个党小组，个体工商户500多户，民营企业7家。辖区内有两处全国着名的旅游景点，这成为本地的一道美丽的风景线。

在桃花山地区为开发以前，本地区只是一片大荒地，只有稀少的几户人家聚居于此，仅靠几亩薄田生活，靠天吃饭的日子依旧延续着。1993年，会宁县党委、县政府决定在这儿建立会宁县开发区并成立桃花山社区，本辖区随之开始发展。广袤的荒地逐渐变成了一片充满生机的乐土，于是这里出现了医院、学校、民营企业以及大片的居民区等。如今，便利的交通、较完善的生活服务设施和优美的环境在这儿建立起来了，居民生活物质条件不断加强，人们开始过上了幸福的生活。同时会师镇党委、镇政府为满足全体居民的精神需求，不断制定了各种文化服务政策，如为满足当地广大秦腔爱好者的需求，于__年在本社区成立了“秦腔社”，深受当地广大群众的欢迎；同时也建立了6个社区居民活动中心，供居民生活娱乐；__年，又依据辖区内会宁会师胜利景园这一景点，建立了富有特色的红色旅游服务中心，这又大大的提供了一大批就业岗位，使本社区无业人员577人中的473人就业，提高了他们的收入水平。__年，本社区被县政府命名为“和谐示范”社区，__、__和__连续三年被评为“文明社区”。

（二）昔为长征路，今是梦中田

会宁县位于甘肃省中部，全县58万人口，属于黄土高原丘陵沟壑区，降水稀少。自古以来，会宁县是历史文化古城，战略位置重要，素有“秦陇锁钥”之称。会宁是中国革命圣地，1936年10月，中国工农红军三大主力在此胜利会师，会宁由此名垂青史，闻名中外。会师旧址被命名为全国首批百家爱国主义教育示范基地和国家重点文物保护单位。因此，红色旅游成为会宁的一大支柱产业。而桃花山社区坐落于会宁会师景点旁，凭借这一区位优势条件，本社区经济文化不断加快发展。

据调查，__年上半年，社区居民人均收入达1575元，比上年净增324.75元，增长了20.61%，其中旅游业是社区居民人均收入增长的一个重要原因。旅游景点中红军会宁会师旧址与红军长征胜利景园都位于桃花山社区附近，且红军长征胜利景园是以桃花山为依托的，其带来的效益是巨大的，首先本社区的地理区位优势为其提供了近500个就业岗位，较大部分的解决了社区内的无业者的就业问题；其次提供岗位与人均收入的增长是相辅相成的。在__年上半年，就业者的收入达到1622元，超过社区的人均收入。第三大大丰富了本社区居民的文化生活水平。以当地特有的文化和红色旅游为基础，兴起了许多文化生活活动，如每周特有的“红歌行”演唱会，这已形成了比较稳定的一条附加链，所带来的经济文化效益可观。

当地人常说的一句话是：勤劳是根本，旅游是致富的双手。

昔日的大荒地逐渐成为当地人心中的梦中田了！

二桃花山社区居民收入与支出情况

__年，会宁县会师镇人均家庭总收入是1694.44元，总支出1387.29元，而桃花山社区人均居民收入1532.36元，总支出1219.21元。

据调查，在桃花山社区居民家庭收支情况中，家庭收入的各项来源，也包括家庭日常过日子买吃买穿、买房、教育和医疗支出。其中，__年桃花山居民人均购房的支出达50.23元，比__年多支出21.31元，增幅为74%。

（一）家庭收入工资仍是“主力军”

《__年会师镇统计提要》显示，__年桃花山社区居民人均家庭总收入（包括应缴所得税和各种社会保障支出）1532.36元，同比增长11.1%，其中家庭从业人员从单位得到的工资、奖金、第一职业以外获得的其他劳动收入在内的工资收入为1292元，同比增长了118元，占总收入的84%；家庭成员从事个体和私营经营获取的经营净收入210元，同比增加了1.37元；居民通过出租房屋等获得的财产性收入为30.36元。

（二）八大消费性支出比重大

家庭收入增加了，自然也少不了支出。据调查，__年会师镇桃花山社区居民人均家庭总支出为1219.21元，同比增长了10.1%。其中用于食品、衣着、医疗、教育文化等八大领域的消费性人均支出为1021元，同比增加了310元；用于购房的人均支出为50.23元，同比增加了21.31元；用于居民支付养老金、医疗基金等社会保障费用人均支出为147.98元，同比增加了110元。

三物价的起起伏伏

物价的变动影响着每一户家庭，而与人们日常生活息息相关的食品价格的变动最具代表性。在此就只拿食品价格变动为例。

（__年1—8月会宁县蔬菜价格变化的总趋势）

根据市场价格监测显示，7月份会宁县副食品价格运行略有上涨。市场价格监测总体情况是：猪肉、水产品及其他副食品价格基本保持平稳，粮食和食用油价格有涨有浮，蔬菜价格有涨有跌，市场货源充足，购销两旺。具体运行情况如下：

（一）市场价格走势

1粮油类：

（1）东北大米价格小幅上涨为2.28元/500克，环比上浮2.70%；当地主销大米价格从1.74元/500克上涨为1.78元/500克，环比上浮2.30%；面粉价格仍为1.88元/500克。

（2）胡麻油价格趋于稳定，为8.5元/500克；散装菜籽油价格上涨，从4.75元/500克上涨到5.00元/500克。

2肉、禽、蛋类：

（1）猪肉价格保持稳定。去骨后腿肉价格仍为8.00元/500克；三线肉价格仍为6元/500克；精瘦肉价格仍为12.00元/500克。

（2）禽和牛奶价格也保持稳定。白条鸡价格仍为9.00元/500克；当地露露牛奶的价格为1.50元/220毫升；而鸡蛋价格上涨，从4.38元/500克上涨为5.35元/500克。

3蔬菜类：

蔬菜价格有涨有跌。与上月相比，监测的19个品种中有8个品种上涨，分别为大白菜、大蒜、白萝卜、茄子、西红柿、青椒、尖椒、韭菜，环比分别上浮66.67%，125.00%，7.53%，50.15%，20.00%，6.79%，20.12%，50.00%；有三个品种下跌，分别是黄瓜、土豆、冬瓜，环比下浮33.3%，8.29%，10.18%；10个品种和上期持平；一个品种过季。

（二）原因分析

1粮食价格上涨的主要原因。⑴受自然灾害的影响。尤其是全国的旱涝灾害，导致粮食价格波动；⑵受全球范围内粮食和食品价格上涨影响，引起国内粮价上涨；⑶受经营企业和种粮户归后期粮价上涨的心理预期影响，推动了主要粮食销售企业粮食价格的上涨。

2部分食用油价格上涨的主要原因。⑴受国内自然灾害的影响，导致食用油价格波动；⑵国内食用油生产商心理作用的影响，对后期食用油供应产生担忧。

3蔬菜价格波动的主要原因。⑴由于前期的蔬菜主要生产地的旱灾和近期的洪灾影响了蔬菜的生长和产量，使得上市的蔬菜价格不断上涨；⑵会宁全县大量的蔬菜靠外地调运，增加了运输成本；⑶许多蔬菜供应商囤积货物，哄抬价格的上涨。

而蔬菜价格的上涨必然会影响到人们的日常生活，影响到社会的和谐。

四物价对桃花山社区居民生活的影响

自__年上半年开始，甘肃省物价出现了上涨的趋势，到__年6月达到了最高点，随后也出现了下降的趋势，但物价仍居于高水平运作。这一系列的变化影响着居民的生活。据对于本社区居民的抽样调查中，在所调查的100名居民中，87人表示物价已经影响了日常的生活，10人表示物价严重影响了他们的生活，只有3人表示物价对他们的生活没有影响。

在此，根据本社区居民收入的不同，将其分成三类，以分析物价对不同层次收入居民所带来的影响。

（一）本社区高收入家庭（家庭收入在5000元以上）

稍有感觉，但生活不受影响

“不管猪肘子肉上涨多少，全家该吃的还是要吃，”会宁县桃花山社区居民王女士说，王女士就职于会宁县教育局，她丈夫是一名县城二中的高级教师，两人平均收入达到6500元，对于王女士一家来说，可观的家庭收入足以掩盖食品价格的上涨，物价远不至于影响到他们的生活质量。

物价上涨对像王女士这样的高收入家庭生活影响不大的原因是：一方面高收入家庭收入增幅较快；另一方面高收入家庭的日常支出中，食品占的比重相对较低。

（二）本社区中等收入家庭（家庭收入在3000元左右）

感觉相对比较明显，对生活带来不便，但能承受。

“有时，对于如辣椒、猪肉等价格上涨时，我们一家对限制购买他们，”桃花山社区居民杨女士说，杨女士一家七口人，家庭收入处于本社区中等水平，日常支出相对较大。对于如杨女士这样收入的家庭来说，物价所带来的影响不言而喻了。所以他们不得不在日常吃、穿、住等方面减少开支，以实现家庭收入的平衡，而这样的“持家”过日子的家庭子啊社区中十分普遍。

综上，物价尤其是食品价格对处于中等收入的家庭生活影响主要表现在：1.实际收入减少，购买力下降。如对于杨女士一家四口人来看，全家月总收入为3800元，物价平均每月对总收入冲减数为1100元，日常穿、行、就医等支出为1000多元，全家的实际收入仅为1700元；2.使消费能力下降，生活质量下降。__年7月份，中等收入的本社区居民的人均消费支出同比增长了19.11%，消费全额增加了22%，而消费数量却下降了3.2%；3.物价上涨使居民对生活产生担忧，进而影响到家庭的和谐。

（三）本社区低收入家庭（家庭收入在1000元左右）

影响十分明显，有时难以承受。

在桃花山社区，低收入家庭232户共919人，占全社区总人数的22.11%。目前，本社区低收入家庭的生活状况是：1.家庭人数过多且家庭就业者的负担系数高于平均水平；2.从事零星工作和不稳定工作的比率高；3.低收入家庭收入水平低于全社区的平均水平，生活质量固然低；4.低收入家庭由于收入低，生活开支主要为满足其基本生活需求；5.低收入家庭实际生活水平处于温饱状态，低收入家庭的恩格尔系数为56。6%。比全县平均水平高10个百分点。

__年上半年，会宁县社区低收入居民家庭均收入为801.33元，受食品上涨影响多支出52.13元。而这一数在__年下半年前几个月却不断增加，对于这一部分居民而言，食品价格上涨已严重影响到他们的日常生活，可想他们不得不节衣缩食，而粮、油、蛋、菜等是家庭日常所用食品，这部分价格的上涨对他们的生活影响可想而知。物价尤其是食品价格的波动对低收入居民的生活影响正逐步扩大：1物价上涨对低收入居民的影响已从食品扩展到其他领域。今年上半年，会宁县城镇居民消费价格总水平上涨6.4%，其中食品上涨17.4%，直接影响到会宁县城镇低收入居民的生活质量；2食品支出增长，实际消费下降。__年上半年，会宁县城镇居民人均食品支出为1832.06元，同比增长4.85元，扣除物价因季实际减少10.69%。食品价格的大幅上涨，使全县城镇低收入居民食品实际消费下降；3物价上涨使低收入家庭生活质量下降。生活质量下降的显着标志是生存消费逐步下降。对于本社区低收入家庭__年一季度的消费结构变化情况来看，吃、穿、住支出消费支出的比重较大，而医疗保健、交通通讯、教育文化娱乐服务方面的开支占消费支出的比重少。物价上涨特别是食品价格的大幅上涨，给低收入家庭带来了负担，低收入家庭的生活质量的下降不断下降。

针对低收入家庭的困难，为确保低收入群体生活水平不因物价上涨而降低，在__年底会宁县党委、县政府切实采取了相关的措施：

1建立补贴机制，认真落实并完善各种补贴措施。在全县加强了对低收入群体的生活补贴和廉租住房货补贴与制价上涨联动机制，即向补给对象一次性补发前四个月的联动增加的生活补贴，以后逐月发放。对纳入低保范畴的232户进行“双联双带”、“一帮一”的帮扶活动；

2加大了对市场的监管力度。加大了市场监管力，运用经济、法律和行政调控手段，切实稳定市场物价，防止市场价格异动，采取强化监管措施，对重点价格、民生价格进行重点监管和检查，同时有关部门也不定期的到各大商场、批发市场等经营单位开展市场价格检查，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等的违法行为，共同做好市场管理；

3会宁县政府、会师镇政府也努力提高价格的管理能力，建立了定期的、零时的市场供应信息发布制度，避免不实传言扰乱人心，造成市场恐慌；

4充分就业，从源头上解决低收入家庭的贫穷根源。至__年上半年，县政府、镇政府和桃花山社区的管理人员积极努力与中小企业积极合作，同时大力发展第三产业，这一举措使社区部分

居民找到了岗位，这为从源头上解决贫穷根源、促进社区和谐发展做出了表率，也赢得了广大居民的欢迎。

五桃花山社区调研总结

为进一步深化政治理论课教育改革，提高《___思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，我以本次实践主题“关注民生，和谐发展”为核心，对甘肃省会宁县桃花山社区进行调研，深入到了桃花山社区，了解了本社区的经济、人文特色等，其实，桃花山社区的发展也是会宁县4个社区发展的缩影，桃花山社区以当地勤劳的人民为基础，以旅游业为依托，逐步找到了一条适合自己发展的道路。__年一月，__来到会宁，高度赞扬了会宁县近年来的发展，并来到桃花山社区和居民交谈，嘱咐要把革命圣地会宁建设好。

从1993年建立以来，桃花山社区已成为会宁县发展最快和文明和谐的示范社区。1998年，会宁县老县委书记常守远曾感慨的说过，“桃花山社区一定会成为全县经济、文化的先行兵”。回首望去，这一句话正渐渐的变为现实。

本次调研以物价对桃花山社区居民影响为中心，分析了物价对不同层次收入者的影响等，在此只再说明：固然物价等对桃花山社区居民生活产生影响，但我们有理由相信会宁县桃花山社区依旧会继续向前发展，这儿的居民生活会越来越幸福和谐，原因如下：(一)随着社会的不断发展，会宁人民的科学文化水平会更加加强，重教崇文的优良风尚会依旧被传承并发扬光大，人民科学文化水平也是衡量一个地区经济文化发展的重要指标之一。据统计，就桃花山社区居民大专以上学历的有1067人，在全县4个社区中居于首位。而这为本地经济不断发展和繁荣奠定了基础；（二）会宁县是全国着名的革命圣地，是全国红色旅游基地之一。独特的旅游资源是全县发展不断的最有效的动力，凭借这一优势，从__年以来，旅游业已为会宁每年平均增加1.67亿元，旅游业已使全县人民受益。

其中，旅游景点中最着名的会师胜利景园位于社区附近，这为本社区部分居民的就业提供了条件，也使本加快了本社区的经济、文化的发展；（三）会宁的发展离不开国家的有力支持。有西部大开发的机遇，县政府认真落实了国家的各项惠农政策，坚持走以农业产业化为主的工业化道路，建立了30多家企业，如三利面粉、会通煤业、金开元酒业等，同时全县加快第三产业的发展，建立一些重大的事关老百姓的民生项目，实施了农村新型合作医疗试点、公共卫生服务体系建设等项目。这使全县人民获益。

雄关漫道真如铁。日夜流淌的祖厉河水，见证了会宁从过去到今天的沧桑巨变。勤劳的会宁人民，乘着学习践行科学发展观的东方，在全县打响“三张牌”（打红色牌，把会宁建成全国旅游名城；打绿色牌，把会宁建成陇中绿色产业基地；打金色牌，把会宁建成西北教育明县）、走好“六条路”（兴水立县、项目强县、产业富县、旅游活县、科教兴县、和谐建县）的县策指导下，正阔步走向幸福美好的明天，而桃花山社区居民的生活必然会蒸蒸日上。

经济社会发展注重民生保障调研报告

__在__大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。保障和改善民生，是我们党对人民群众作出的庄严承诺，也是我们党的宗旨的要求。经济发展与改善民生并不矛盾，而是相辅相成、相互促进的，经济发展是改善民生的物质前提，改善民生是经济发展的最终目的，反过来，民生的改善创造了和谐的社会环境，又会对经济发展以有效推动。长阳县委、县政府深知这一发展要义，自以来，就始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在大力推进经济高速发展的同时，坚持富民优先、民生为重，在财力十分有限的情况下，想方设法加大投入，扎扎实实为人民群众办实事，创造性地启动实施了社会领域“五大工程一项计划”，让全县人民充分享受到了经济发展的成果。

一、取得的主要成就

(一)扶贫工作成效显著

贫困是制约民族地区经济、社会发展的最大瓶颈，要消除贫困，必须有新理念、新思维、新举措。长阳县委、县政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，扎实推进扶贫开发“一体两翼”工作，以扶贫到户为抓手，创新工作方式方法，有力的促进了贫困地区的新农村建设。减少绝对贫困人口3000人，全县绝对贫困人口降到5.27万人，使6000名低收入人口稳定解决温饱，全县低收入人口减少到6.08万人，分别占农业总人口的14.76%和17.03%。争取扶贫资金950万元，比上年增长14.32%，争取中央、省直6个单位落实社会帮扶资金200万元，全县贫困人口人均增收达到100元。

(二)基础设施明显改善

一是道路交通条件明显改善。新修和改造村级公路1125公里，完成通村公路硬化1000多公里。黄陵洞特大桥建成通车，宜长高速公路、沪渝高速公路白氏坪至流溪段全线通车，县城至高速公路接线路正在加紧建设，“庄麻”、“资黄”公路硬化全面竣工，县内国家二级路改造全面完成，乡乡通油路的目标基本实现。二是“电力瓶颈”有效缓解。全面完成了城区电网改造，完成了110kv板桥铺、35kv王家棚变电站建设和35kv火烧坪、榔坪输变电改造工程，启动了110kv津变增容和长津输电线路改造等工程建设，城乡输配电网络进一步健全。三是信息通讯网络进一步健全。乡镇互联网业务全部开通，电信、移动、联通三大网络实现了全境覆盖。四是实施退耕还林、天然林保护、农村能源、水土保持等生态环境建设工程，加大环境保护执法力度，有效保护了全县良好的生态环境，森林覆盖率达到73.6%。

(三)教育事业欣欣向荣

全县上下始终把“普九”工作当作农村教育工作的重中之重，通过理顺管理体制，落实各级政府的教育职责，着力解决“普九”工作中的薄弱环节，促进了全县“普九”成果的稳固提高。1999年6月，县“普九”工作通过省人民政府验收，、和又先后三次通过省政府组织的“普九”复查，顺利通过了国家验收。，7—12周岁正常适龄儿童20419人，己入学20419人，适龄儿童入学率100%，适龄女童入学率100%。小学无辍学现象。同时，以“普九”为契机，围绕“高中进城，初中进镇，联村办小学”的目标，依照“因地制宜、实事求是、统筹规划、稳步实施”的原则，大力调整学校布局，学校数量逐年减少，学校规模逐渐扩大，目前全县中小学校总数已由的369所调减到99所，基本实现了布局调整规划目标，极大地优化了教育资源配置。在调整布局的同时，为解决边远山区学生的入学困难，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求，努力探索适合山区教育特点的办学新模式，积极创建农村寄宿保育制小学，共创建寄宿制高中4所、初中16所、小学69所；创建寄宿保育制小学55所，其中31所被宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范学校”称号。

(四)人才培养不拘一格

以“一村一名大学生培养工程”为载体，着力培育农村实用人才队伍。将能够带动一片、示范一方的致富能手和“土专家”“田秀才”，作为农村实用人才培训的重点，出台《关于加强农村实用人才培养的实施意见》，建立健全乡土实用人才培养、选拔、管理机制，采取与三峡大学联办、县内设点的方式，在宜昌市率先启动了“一村一名大学生”培养工程。同时，以“民族民间文化保护工程”为载体，加大民族民间文化人才队伍建设力度，并建立了文化人才奖扶制度，每两年评选表彰一次“优秀民族民间文化传承人”，设立“高龄民间艺人生活补贴基金”，对年满70周岁、从艺40年以上的优秀民间老艺人发放了定额津贴。大力培育民族民间文化人才，采取“结对传授”和“分片传授”的形式，通过选送优秀民族民间文化人才到高等艺术院校深造，定期将县外创作者“请进来”，组织开展“民间艺人师徒大赛”等活动，培养了一批年轻的土家民族文艺传承人。

截止底，全县人才总量达到13083人，占总人口的3.15%。其中党政管理人才1416人，少数民族984人，占69.49%；女性268人，占18.93%；本科以上学历有455人，占32.13%；35岁以下有303人，占21.40%。

国有事业单位管理人才579人，其中少数民族420人，占72.53%；女性134人，占23.14%；专业技术人才4596人，其中少数民族3493人，占76.00%;女性1920人，占41.78%；本科以上学历1264人，占27.50%;35岁以下有1696人，占36.90%;具有高级职务279人，占6.07%;中级职务2731人，占59.42%;初级以下职务1586人，占34.51%，享受国务院特殊津贴3名。另有集体事业单位管理人才和专业技术人才126人，企业经营管理人才1121人，农村实用人才1194名，民族民间文化人才2926名，有专兼职社会工作人才1125名。

(五)社会事业全面发展

在社会发展领域，重点实施了“五大工程一项计划”，促进了社会各项事业的全面发展。一是实施新型农村合作医疗工程。参加农村合作医疗人数达到30.98万人，基金征缴率达到100%；截至底，共有94.3万人次受益，补助基金2814万元，有效地解决了农民看病难的问题，被国家卫生部等八部委表彰为“全国新型农村合作医疗先进试点县”。二是实施助学启智工程。自在全国率先提出并实施助学启智工程以来，三年共筹措资金1100多万元，资助贫困学生6.9万人次，确保了特困生不因贫困而失学。三是实施民族民间文化抢救与保护工程。在全国县一级率先颁布了民族民间文化保护条例，建立了民族民间传统文化数据库和生态保护区，出台了优秀民间艺人奖扶政策，优秀民族民间文化得到了有效保护与传承，撒叶儿荷被纳入中国首批非物质文化遗产保护名录。四是实施计划生育“民福”工程。全县每年有2万多人享受计划生育基本免费服务，有1800多人享受农村部分计划生育奖励扶持政策，有650个计生困难家庭被纳入农村特困救助对象，民福工程被国家计生委命名为中西部地区的“好典型”、“好样板”。五是实施城乡贫困救助工程。对城市低保户、农村重灾户等特殊困难群体进行大力救助和帮扶，基本解决了城乡弱势群体生产生活难的问题。自城乡贫困救助工程实施以来，10811名农村特困对象得到了救助，5624名城镇居民享受了低保，18690人享受了贫困群众大病医疗救助，80%的五保对象得到集中供养，近名残疾人得到康复服务。六是实施“科技富民计划”。培育了一批农村科技服务组织，培养了一大批农业科技带头人队伍，应用和转化了一批重大科技成果，打造了一批区域优势品牌，增强了县域经济的自我发展能力，科技与经济的藕合度不断增强。几年来共争取国家、省、市科技项目36个，引进新品种46个，开展各类技术培训9.6万人次，培养科技文化中心户793户，科技对工业的贡献率达到42.8%，提高了11个百分点，科技对农业的贡献率达到46.9%，提高了2个百分点。[②]

(六)发展环境更加优化

全县出台了一系列优惠政策，优化经济发展的软环境。先后出台了《关于建设优良发展环境的决定》、《关于工业经济发展的意见》、《关于加快旅游文化产业发展的意见》、《关于加快民营经济发展的意见》、《关于长阳无公害农产品加工园区的优惠政策》，建立了重点企业挂牌保护制度、执法行为管理制度、发展环境评议制度、投诉查处和责任追究制度、发展环境联席会议制度等五项制度，开展了“以诚信为本、以信用立县”和“为谁发展、谁来发展”的宣传讨论，建立金融联席会议制度，积极支持金融机构进行各项改革，深入开展“信用长阳”创建活动，全县信用环境进一步好转，金融机构对地方经济建设的支持力度进一步加大，诚实守信、风险共担、共同发展的新型银企、银地关系逐步建立。

(七)执政能力日渐增强

加强政府执行力建设，做到依法行政、民主行政、科学行政。始终坚持“执政为民”，把解决群众“办事难”问题作为工作的重点，全面推行首问负责、政务公开、绿色通道等制度，实行“五个一”的项目协调工作机制，各级各部门服务各类市场主体的意识明显增强。积极构建三级便民服务网络，在全县建立了方便、快捷、高效的便民服务体系。截止目前，三级便民服务中心累计受理服务事项件48.8万件，已办结48.6万件，办结率达到99%以上。规范招投标行为，净化交易市场，共组织招投标403次，节约增资1500多万元。出台了县人民政府工作规则，推行《关于加强全县行政事业单位财务管理的八条规定》、《关于厉行节约、规范公务接待的八条规定》、《关于加强行政事业单位债务管理防范债务风险的八条规定》、《关于加强全县资源管理的八条规定》、《关于严格国有资产处置程序的八条规定》和《关于加强县属国有企业管理的八条规定》等管理规定，完善乡镇人民政府和县政府部门工作目标考核责任制以及各项管理制度，健全约束、督查机制，规范了行政行为，提高了行政效率，强化了政府管理，有力促进了各项工作的落实。

二、主要做法及经验

（一）追求效率与公平的统一，坚持加快经济发展和促进社会进步两手抓，为构建和谐社会奠定坚实的基础。

在社会发展领域，重点围绕人民群众反映的热点难点问题，努力追求社会公平，在全国率先实施社会五大工程一项计划，促进了社会的全面进步。为了改变农村“小病拖、大病磨、实在不行请巫婆”的现状，缩小农民在医疗待遇上与城镇居民的差别，作为全国农村合作医疗的发源地、首批全国新型农村合作医疗试点县，于率先启动并实施了新型农村合作医疗工程。新型农村合作医疗工程基本解决了农民“看病难”的问题，农民的生存、生活质量开始得到提高，劳动力得到了有效地保护。为了从根本上解决民族贫困地区困难学生上不起学的问题，于启动了“助学启智”工程，建立起了以政府为主导的贫困学生救助长效机制。为了解决育龄群众享受计划生育优质服务难、农村业余精神文化生活开展难和民族民间文化传承难的问题，还实施了“民福”工程和民族民间文化抢救与保护工程。国家计生委专家在长阳检查后指出：“这是全国中西部地区的好范例、好样板。”每年筹资100多万元用于民族民间文化抢救与保护，在全国率先建立民族民间文化生态保护区和民族民间文化资源库，重奖民间文化优秀传承人，举办丰富多彩的节庆活动，巴土文化已经成为全国驰名的一个重要区域品牌。此外，还筹资1200万元实施了“城乡贫困群体救助工程”，对城镇低保户、城镇“三无”人员、流浪乞讨人员、农村重灾户、农村五保户、特困户、特困优抚人员以及政府认为必须救助的其他特殊困难群体进行大力救助和帮扶，基本解决了城乡弱势群体生产生活难的问题。

（二）追求活力与秩序的统一，坚持激发活力与加强管理两手抓，为构建和谐社会提供强大的动力。

和谐社会的一个重要特征是活而有序，是活力与有序的统一。社会活力系统构成复杂，既包括人的要素的活力，也包括自然、环境的控制改善的活力以及机制的活力。[③]近年来，长阳县始终坚持把体制创新作为加快发展的重要动力，作为建设和谐社会的重要保障，不断深化体制改革，为和谐社会建设提供了强大的动力。坚定不移地推进国有集体企业改革，企业改革攻坚取得重大突破；扎实开展了乡镇行政区划调整和农村税费改革，县乡机构和行政机关人员大为精简，乡镇由16个减少为11个，行政村由435个减少到154个，村组干部减员5019人。同时，还推行了综合预算、政府采购、工资直达、税款直达等财税改革，深化了城镇医疗保障制度改革，以养老、失业、医疗、城镇低保为重点的社会保障体系初步建立。通过一系列的改革，制约经济社会快速发展的体制性、机制性障碍正在消除，促进和谐社会建设的活力竞相迸发。

建设和谐社会需要活力，但这种活力是活而不乱，是有序中的活力，是保证有序的活力。在放手让一切劳动、知识、技术、管理的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的同时，要十分注重加强政府管理和社会管理。在加强政府管理上，一方面是建章立制。在对乡镇、政府部门实行目标责任制管理的基础上，长阳县在全省、乃至全国率先出台了五个“八条规定”。另一方面，注重研究和把握工作规律。在工作的过程中，注重对事物进行理性思考，对经济建设、社会发展等各项工作，积极探索和掌握事物的客观规律，并自觉运用这些规律创造性地开展工作。例如，在招商引资和项目建设方面，坚持按照市场经济规律办事，探索并采取了“分头积极抓招商，统一动作签合同”的办法，促进了招商引资和项目建设。

在加强社会管理上，突出“三抓”。一抓劳动就业。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的原则，大力发展劳动密集型产业，为下岗失业人员、大中专毕业生创造了众多的就业机会。二抓社会保障。建立农村最低生活保障制度，健全农村社会保障体系，妥善解决特困户、五保户、残疾人等弱势群体在生产生活、子女入学方面的困难。三抓社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针，高度重视群众来信来访，主动帮助解决问题，积极化解社会矛盾。

（三）追求人与自然的统一，坚持提高国民素质和保护生态环境两手抓，为构建和谐社会创造优良的环境。

社会的和谐不仅来源于人类社会内部的协调发展，同时要有赖于社会的人与自然界的协调。在谋求人与自然和谐发展上，首先从提高国民素质入手，以农村公民思想道德建设为突破口，着眼于建立健全更加有效的管理体制和机制，创造性地开展了以“三建一创”（建道德规范、建道德档案、建道德理事会，创和谐民风）为主题的农村公民思想道德建设活动，收到了良好的效果。其次，在加快发展经济的同时，注重生态环建设与保护。在经济建设中，不以浪费资源和破坏环境为代价换取一时的发展，通过采取强有力的措施，对“五小”企业、重点污染企业及开山炸石、毁林开荒等行为进行集中专项整治，优先对清江两岸和旅游景区25度以上的坡耕地实施退耕还林，拒绝虽有较好经济效益，但污染不达标的投资项目，有效保护了生态环境和清江秀美的山水风光，促进了人与自然的和谐发展。

（四）追求民主与法治的统一，坚持发展民主和健全法治两手抓，为构建和谐社会提供重要的保障。

坚持科学执政、民主执政、依法执政不动摇，有力地提高了科学执政水平和依法行政能力。一是充分发扬民主，科学决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立完善了班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，办事情、作决策，都坚持是否有利于全县经济社会的长远发展、是否有利于全县社会政治稳定、是否有利于大多数群众利益的原则。二是协调各方，充分调动各界积极性。在具体工作中，注重协调各方，调动一切可以调动的积极性，以求团结统一，形成加快发展的强大合力。三是加强民主法制建设，坚持依法行政。充分运用宪法和民族区域自治法赋予的民族立法权，积极开展民族立法，先后制定了自治县计划生育条例、自治县预算外资金管理条例、自治县实施《______水土保持法》的补充规定等8部单行条例，修改了自治县自治条例和自治县乡村公路管理条例等3部自治法规。

(五)追求科学与人文的统一，坚持弘扬现代科学和培育人文精神两手抓，为构建和谐社会提供有力的支撑。

一是大力弘扬现代科学。全县先后制定出台了《关于实施科教兴县战略，加速科技进步的决定》等十一个政策性文件，还组建了科技顾问团，建立了县级领导干部联系科技人才制度，将全县科技进步、技术创新的目标任务落实到每个领导干部的头上，极大地突出了科技工作的主体地位，有力的促进了科技事业的发展。在立足于自主研发的基础上，积极开展与各大院校合作，借力生智，涌现出了一批科技成果。通过大力推广生物工程新技术、无公害蔬菜栽培、农业高效栽培、生猪和山羊杂交、节能增效等先进实用技术，有效地促进了科技成果的转化，科技对经济的渗透不断加强。[④]二是大力培育人文精神。人文精神是维护和实现和谐的深层次的“软件”因素。在培育人文精神上，把重点放在培育人、环境及打造信用长阳上，提出“要像爱护自己眼睛一样按户发展环境”，把客商满意、企业满意、群众满意作为衡量我们服务质量的标准，造就了一支朝气蓬勃、纪律严明、奋发有为的公务员队伍。积极探索并建立社会信用监管制度和失信惩戒制度，在全国旅游行业率先实行了信用等级评价授信制度，极大地促动了全社会信用意识的提高。

三、借鉴与启示

（一）坚持以科学理论为指导是构建和谐社会的灵魂，必须创造性地运用到实践中。

坚持以科学的态度认识和把握县域经济发展的规律，深刻领会和全面把握科学发展观的深刻内涵，以系统、综合、辩证和统筹的思想谋求发展，提高以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导改革和发展的本领。充分考虑经济工作各个方面的关联性，全面整合和科学利用各类优势资源，注重把经济建设的各个方面综合起来考虑，更加突出经济工作的全面性和可持续性。坚持用“五个统筹”的思想指导发展，在加强经济建设的同时，大力发展各项社会事业，切实加强精神文明建设和民主法制建设，促进了经济社会与人的全面协调可持续发展。积极引导广大党员干部特别是领导干部辩证地认识县情，辩证地看待发展环境，辩证地看待机遇，辩证地看待发展速度、质量和效益的关系，努力变劣势为优势，变资源优势为发展优势，确保了综合效益的最大化。

(二)求真务实，用科学的决策指导发展。

贫困地区要发展，坐等政策是不行的，必须坚持自力更生，向内使劲，寻求科学的发展之路。在立足基本县情，认真分析形势和当前经济社会中的突出问题的基础上，坚持实事求是的原则，进一步研究细化推进全县经济社会加快发展的措施。各级领导干部突破了简单重复过去的思维定式，形成了勇于创新、争创一流的精神境界；全社会突破了小富即安、四平八稳的习惯影响，形成了求新求快、开拓进取的浓厚氛围。提出“以全面建设小康长阳为目标，促进经济与社会、人与自然、城镇与乡村和谐发展，努力将长阳初步建成产业特色鲜明、基础设施配套、生态环境优良、人民生活殷实、社会文明进步的新长阳”的奋斗目标；提出“紧扣发展第一要务，牢固树立科学发展观，坚持依法执政、民主执政、科学执政，奋力推进绿色长阳、平安长阳、信用长阳、文化长阳、和谐长阳建设”的奋斗目标；在新的形势下，现在将奋斗目标提升为“建设生态长阳、平安长阳、信用长阳、文化长阳、富裕长阳”。这一执政理念的发展变化，充分反映县委、县政府在学习、运用、实践党的基本理论上的进步。

（三）协调发展是构建和谐社会的关键，必须促进经济社会更好更快地发展。

这些年，长阳县既实现了经济的健康协调发展，又促进了社会事业的全面进步；既加快了城市的现代化建设，又推进了农村的城镇化进程；既对老行业、老企业进行了嫁接改造调整，又扶植培育了一大批新兴产业；既实现了经济的快速发展，又降低了资源消耗，有效保护了环境。我们深刻地认识到，经济发展是基础，社会发展是目的，经济社会发展做到又快又好，必须统筹兼顾、同步推进。

（四）协调关系是构建和谐社会的核心，必须让全体人民共享改革发展的成果。

建设和谐社会，要善于处理各种利益关系，努力做到让绝大多数人受益。这些年来，他们坚持从群众最关心的热点难点问题入手，善解民意，善待百姓，干大多数群众受益的事，干群众长远受益的事，让老百姓有房住，让劳动者有事做，让孩子有学上，让患病者有医就，力争让所有应该得到社会关爱的人都得到救助。长阳的实践告诉我们，切实维护好绝大多数人的利益，实现社会公平与正义，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能发挥出来。

（五）执政能力是构建和谐社会的保证，必须不断加强执政能力建设。

近年来，政府把工作重点转到规范市场秩序、协调利益关系、主持公平正义、营造良好环境、解决群众生产生活中的急难问题等方面上来，逐步提高了科学执政、民主执政、依法执政的本领。长阳现象给了我们启示：实现我们的宏伟蓝图，关键在各级党委政府；构建和谐社会，关键也是如此。必须根据构建和谐社会的要求，提高解决自身矛盾的能力，努力形成有利于构建和谐社会的思想观念和行为方式。

篇二 县文化体育事业统筹城乡发展关注民生状况调研报告1450字

一、_____县文化体育事业(民生方面)发展现状

(一)开展群众性文化体育活动情况

1、群众文化活动

(1)举办各种节庆文化活动。春节期间，每年一届的“_____县春节电视联欢晚会”如期举行，已连续举办了5届，县城春节焰火晚会举办了3次，各乡镇村委会春节期间的文体活动异彩纷呈。积级参与组织策划每年一届的五龙“三月三”民俗文化旅游节活动。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全县性节庆活动都积极参与组织。

(2)开展县城广场文艺活动，县城广场文艺活动在县委宣传部的重视下及承办方的努力下，在县文工团的精心组织下，42个单位(部门)轮流承办广场文艺演出活动76场，观众达32.7万人次。

2、群众体育活动

(二)公共文化体育设施情况

1、文化设施

引起积极反响，各地参观者纷至沓来。1999年，又由中央、省、市投资及自筹资金共110万元建盖了文化馆综合楼，建筑面积1349平方米。至此，文化馆馆舍面积达到2600余平方米，图书馆馆舍面积557平方米。后文管所从图书馆析出，图书馆馆舍面积仅500平方米。2023年5月，因城市建设需要，文化图书馆大楼被拆除，图书馆、文管所均租房办公，文化馆仅存文化馆综合楼一幢。

2023年8月，按照上级的统一部署，_____进行了第五次全国体育场地普查。经普查，全县有非标准体育场地85块，标准体育场地335块(教育系统205块，体育系统4块，其他126块)。标准体育场地按开展项目划分，有篮球场286块(教育系统195块，其他91块)，有固定看台的灯光篮球场7块，门球场11块，田径场3块，足球场3块，小运动场4块，棋牌房9块，乒乓球房2块，室外网球场2块，室内轮滑场、保龄球房、台球房、室外游泳池、综合房、篮球房、排球场各1块。

3、营业性文化娱乐场所情况。

非法物品26655件，共处罚金12.41万元，协助有关职能部门取缔无证照文化经营场所56户。每年均组织全县文化经营户举办1—2期文化市场法律法规培训班，使其合法守法经营。

二、_____县文化体育事业(民生方面)发展存在的问题

(一)公共文化体育设施严重不足，难予开展正常文化体育活动;

(二)正常业务工作经费缺乏，导致活动开展较少，难予满足人民群众日益增长的精神文化生活需求;

(三)文化体育管理、业务人才紧缺，出现断档现象;

(四)文化产业发展路子窄，难予形成规模;

(五)文化市场管理工作点多面广，难予面面俱到，违规经营行为时有发生。

三、_____县文化体育事业(民生方面)发展对策

对今后如何实现文化体育事业与全县经济社会协调发展，真正让群众满意，特提出如下发展对策：

(一)建好“三馆”(即图书馆、博物馆、文化馆)，启动一中心(即体育活动中心)，9乡镇都有达标文化中心(站)，建成一批村级文化活动室，逐步建成县、乡、村配套的三级公共文化体育设施网络建设。

(三)县级财政安排专项工作经费，确保群众性文化体育活动蓬勃开展，人人都有一个展示才艺的舞台。

(四)继续开展文化下乡活动(送戏、送书)，每年下乡演出10至15场，解决农民看戏难问题。

(五)县城广场文艺活动精彩纷呈，每月都有一场广场文艺演出，丰富县城居民的文化生活。

(六)加大全县文化市场管理力度，实现文化市场繁荣，市场经营秩序良好，让群众满意。

(七)实施农村电影“2131”工程，全面完成上级下达的放映任务，实现农村电影放映覆盖率100%，解决农民看电影难问题。

(八)图书馆建设实现规范化、现代化、科技化，实施“信息资源共享工程”，为广大读者提供优质服务。

(九)大力发展文化产业，产值逐年有明显提高，力争到2023年文化产业的增加值占全县gdp的4%，让文化产业成为农民的一项支柱产业，成为全县的一个新的经济增长点。

(十)组织实施《全民健身计划纲要》的相关内容，国民身体素质有明显提高，全县年平均经常参加体育锻炼的人口数占同类人口数的40%。

篇三 推进居民生活科学发展调研报告900字

推进居民生活科学发展调研报告

随着改革的不断深入，城市建设的步伐加快，人民生活水平的提高，科学发展已经成为当今人们说的最多的词。近年来，_____市城市街道、社区服务水平得到不断提高，服务内容不断拓宽，人们给予一致好评。但发展中的街道、社区也存在诸多新的问题，人们对街道、社区服务的质量和内容提出了更快、更高、更好的服务要求，面对问题，我们想的更多的是解决的办法，这也意味着街道、社区以后发展的道路必须坚持走科学发展的道路，下面我就结合“加强推进以改善民生为重点的和谐社会建设”调研情况谈谈当前迫切需要民生存在的几难：

看病难：时下，医疗保险成为社区居民关心的热门话题，也是政府和社会关注的重点话题，存在居民看病贵、看病难等问题，特别是城市低保人员、低收入家庭看病难问题最突出及大病救助报销比例偏低。

上学难：在我们街道有许多莘莘学子告别父母和家人，离开心爱的母校，踏上新的求学征程，在这些人群中，有少数学生欣喜之余，为一笔可观的学费和路费而发愁。

就业难：在就业方面，主要面临着下岗、失业、无业人员及农村富裕劳动能力“四峰叠加”的局面，培训机制不健全、就业质量不高、稳定性不强、就业观念不改变等问题还普遍存在。

弱势群体就业难、看病难、上学难等问题事事关民生、事事连民心。近年来_____市出台了一些列措施解决群众困难，坚持走群众路线，保持与群众的血肉联系，切实为群众解决热点、难点问题。

结合_____实际情况，谈以下几点建议：

一、完善医疗保险制度，最大限度地扩大医疗保险覆盖范围，加快城市低收入和低保家庭参加医疗保险步伐。积极实施特困群众医疗救助，完善城乡大病医疗救助制度，提高救助水平。形成与新型农村合作医疗、城市医疗保险等医疗保障制度相衔接、比较规范的城乡一体化的医疗救助制度。

二、完善贫困家庭子女就学救助保障机制。认真落实资助贫困家庭学生的各项政策，对考入大学的困难家庭子女进行资助。

三、完善职业技能培训制度，加强公共培训基地建设，加强职业技能培训，不断强化创业培训、再就业培训、在职职工培训、新生劳动力培训，提高就业能力。

全力推进公共服务、创新社会管理，成为落实科学发展观、构建和谐社会主义_____市的生动实践。

篇四 对认识和处理民生利益性群体性上访的调研报告4200字

近年来，_____县始终把正确认识和处理人民内部矛盾，积极预防和认真处置新形势下涉及民生问题的群体性上访问题作为构建和谐社会的现实课题落到实处。3月份，我县妥善处理了城区_____花苑小区172户业主代表46人到县委、政府反映房屋公摊面积过大、要求开发商退还房屋面积缩水的返还款和按购房约定（口头）免交车库、杂物间公摊费用等纠纷引发的群体上访。我们的体会是：

一、 坚持情感沟通在先，接待来访突出一个“诚”字

能否顺利解决群体性上访问题，接访起到了一个提纲挈领的作用。3月10日，26名业主代表第一次来到县委大院，说要向县委书记当面反映开发商迟迟不退房款、还要在房屋返还款中扣减车库、杂物间公摊费用等问题，个个情绪激愤，言辞激烈。接到情况报告后，县委政法委立即将所有上访人员请到了本单位会议室，让他们一一坐下来，工作人员给每位上访对象倒上一杯热茶，政法委、维稳办、信访局、房管局、建设局等部门的负责人在联合接访时把“态度热情、换位思考、公平公正”贯穿于全过程，认真如实记录下每个上访人员的发言，当时就向他们反馈梳理汇总情况，看有无遗漏之处。实践证明，这“十二字”指导思想很快就拉近了部门与上访人员之间的距离，赢得了上访人的信任，让他们充分地感受到政府为群众服务、帮助群众解决问题的真心诚意，为事情的有效化解提供了可靠基础。

二、坚持群众利益为重，维护民生彰显一个“实”字。

购房置业是关系群众切身利益的重大民生问题，由此引发的纠纷牵涉面广、领导关注、群众反映强烈。在接访当中，针对上访群众提出的所有问题，主管部门均给予了高度重视，对该解决能解决的立即答复；暂时解决不了的说明原因、向群众讲清楚，承诺期限及时解决；不该解决的讲清道理，取得群众的理解，避免了矛盾激化。如，上访群众首先提出了要由县委、政府部门牵头，与开发商当面谈判。对这个合理要求，我们给予了充分满足，督促开发商叶某和唐某两人在半小时内赶到了会场，与上访群众进行面对面的对话，打开了问题化解的快捷之门。对业主提出的加紧实施综合验收、加快房产证办理等诉求， 主管部门负责人都一一表态，争取在两个月时间内完成上述工作。3月10日，县委政法委第一次主持业主与开发商之间的协商时，正确把握“民本”原则，既态度鲜明、理直气壮地支持业主要求开发商及时返还房款的诉求，又并不因为业主人多、想闹而迁就他们，同时统筹考虑我县房产开发的实际状况，适当兼顾了开发商的承受能力，耐心细致、和风细雨劝导业主放弃由开发商程度承担所有车库、杂物间公摊费用的不合理要求（开发商售楼部在销售过程中存在将车库、杂物间公摊费用打包计入房屋建筑面积之内计算公摊的作法，口头允诺过车库、杂物间不计公摊）。经过两个多小时的协商，最后促使双方达成了开发商承担60%、业主承担40%公摊费用的协议条款。协议签订之后，在执行当中却节外生枝。开发商由于资金组织困难，未能在协议约定的期限内退还款项。3月16日下午一上班，就有20位业主再次来到县委，并扬言“今天不解决，就组织人员包车分批到赣州、南昌上访反映”。情况紧急，在家的县委专职常委严晓晖一面与业主对话，一面安排房管局火速找到开发商代表。随后，县委政法委再次将业主与开发商聚到谈判桌上，提出了以“按应退款项折算，订立以开发商现正在销售的另一处楼盘同等面积的商品房作为15天履约保证的买卖合同”为核心协议条款的解决方案，得到业主的普遍支持。为解除业主怕开发商再次开“空头支票”的担忧，政法委督促开发商写下了履约承诺书，并与建设局、房管局一道作为见证单位在承诺书签字，县房管局当夜办理了合计面积800平方米的5套商品房买卖备案登记手续，最大限度地保障了业主利益。所有这些实实在在解决问题的态度和举措，让业主真实地感受到了县委、县政府“解民忧、化民怨”的实际行动，两次协调会上都响起了与会业主发自内心的掌声，他们由衷地说道：“我们找对了人。”“我们感谢县委、县政府。”就连开发商也说，“县委、政府能够设身处地的为我们考虑，这样的处理，我们服。”

三、坚持就地化解，防控矛盾着力一个“合”字

从_____花苑业主群体上访的个案，县委、县政府敏感地意识到，受金融危机、经济下行因素的影响，房地产领域业主与开发商之间、开发商与承建商之间、业主与物业服务企业之间的纠纷极有可能出现集中多发的势头，必须进一步加强全县商品房开发、建设领域的规范管理，必须做好“亡羊”之前的“补牢”工作。在县委政法委的积极推动下，各职能部门迅速形成了齐抓共管、就地化解矛盾的合力。县委维稳领导小组专门下发文件，强调明确了房管局和建设局对房地产领域矛盾纠纷排查化解的责任主体地位，强化建设和开发市场的监管，有针对性开展专项排查工作，限期化解各类影响稳定的隐患苗头。3月17日，县委、县政府召开了全县所有在建、已建成尚未交付的楼盘项目开发商座谈会，督促开发商顺应形势变化，严格履行合同条款，自觉按合同办事，主动加强与业主的沟通联系，争取理解支持，重视做好业主反映的“小漏小洞”的修补，减少人为因素造成不稳定事件的发生。县房管局建立挂点包保责任制，每个班子成员包5个楼盘，对2023年以来已建、在建的15个项目开展“矛盾纠纷化解回查”，排查楼盘建设、销售情况以及工程款的筹措、民工工资兑付情况，重点是摸清、掌握购房户对所购房屋的质量、面积、交付时间等可能引发不稳定事件的苗头、动向，做到“包排查、包协调处理、保稳控”。县司法局建立代理律师维稳责任制，要求律师在代理此类案件时把社会责任置于首位，正面做好当事人的思想教育、情绪疏导工作，正确引导当事人走法律程序、合法途径解决争议；对幕后怂恿、策划当事人越级上访的律师，按相关规定给予从严处理。县法院积极开展诉调对接和判后答疑工作，把调解、协商贯穿于诉讼的各个环节。公安机关正确把握宽严尺度，加大对聚众冲击售楼场所、损坏财物、侵犯人身权益等不法行为的打击力度。

通过_____花苑业主群体上访这一案件，我们可以发现因人民内部矛盾引发的群体性上访的几个基本特点：

一、 数量增多，规模扩大。当前，由于政策调整、利益分配、民间纠纷等人民内部矛盾引发的群体性上访逐年增多，矛盾的复杂性、行为的对抗性日益增强。由于此类矛盾纠纷往往与群众的生产、生活关系密切，容易引起共鸣，因而参与人员众多，少则十几人，多则数十人、上百人，给社会稳定带来巨大隐患和压力。根据我县信访部门的统计数据，2023年至2023年，我县发生的5人以上群体上访数量分别是47批512人次、46批54人次、53批532人次、57批573人次，呈现高位运行、逐年上升的势头。

二、“抱团”上访维权。随着法律法规的普及和电视网络等媒体的深入影响，公民维护自身正当利益的意识不断增强，但是，依法维权、正当维权的法律意识却在不断弱化，出现“权利享受硬、义务履行软”的状况。当他们的切身利益受到影响和损害时，受人多力量大和“法不责众”等心理因素影响，只要有人挑头、代言，响应者马上云集迅速联合成一个群体，共同采取行动。为数不少人甚至错误地认为个别反映不能解决问题，只有把声势搞的越大，参与的人员越多，领导的压力就越大，问题才能解决的越快。

三、 “官本位”意识浓厚。参与群体上访的群众受“谁的官大就找谁”，习惯于通过领导批示、行政手段解决纠纷，信官不信法、信访不信法的思想根深蒂固，认为找领导、找大领导才能“讨回公道”。加之上访成本低，叫上十几、几十号人在县委、县政府门口一站，比花钱请律师打官司来得实在的多，不愿意或根本不想通过法律途径来解决矛盾纠纷。

这些因素支配下的群体上访已成为影响社会稳定的一个突出问题， 成为构建和谐社会的重大障碍。_____花苑业主群体上访案件的处理，给了我们几点有益启示：

一、坚持党委统一领导，是解决任何上访问题、特别是群体上访的成功之本。

群体上访具有涉及面广、社会影响大、处置要求高等特点，它不是单凭哪个部门、哪个方面的力量就能解决。要预防和化解群体性上访，必须在县委的统一领导下，形成党委领导、政府主管、部门负责、齐抓共管的工作格局，提高预防、发现和控制矛盾激化的能力，才能取得明显的效果。尤其是要认真落实“谁主管，谁负责”原则，群体上访一旦发生，主管部门负责人在第一时间赶到事发地点，靠前指挥，直接面对群众做工作，认真解决群众提出的问题，有效地控制事态发展，防止矛盾升级。3月10日、16日，业主的两次群体上访，县委、县政府分管领导都出面亲自接待、亲自协调，该拍板的当场拍板，取得了上访群众信任、支持。

二、坚持预防为主，是解决群体性上访的源头之策。

要加强政策法律研究，认真分析当前新形势下民间纠纷发生的特点、规律和发展趋势，增强预测、控制能力，减少纠纷特别是群体性上访的发生。不仅要继续加强对土地山林水利、婚姻家庭邻里、征地拆迁等传统领域多发性矛盾纠纷的排查调解，而且要更加重视加强金融危机蔓延、经济波动、增速放缓形势下带来的就业难、拖欠工资工程款等新社会管理领域群体性、易激化矛盾纠纷的排查调解。排查调处矛盾纠纷要做到“三抓”、“三前”，即抓早、抓小、抓苗头，防范工作做在矛盾纠纷发生之前、化解工作做在矛盾纠纷发展之前、调处工作做在矛盾纠纷激化之前。

三、坚持实事求是、人性化处理，是解决群体上访问题的灵活之举。

一旦形成群体上访，对于他们提出的问题，必须进行认真分析，依据事实，在法律、政策的框架内，既要不偏不倚、公平公正，又要灵活把握尺度、让利于民地给予处理。在处理上述群体上访中，业主和开发商在按五五比例分担公摊费用这一实质性细节问题上长时间僵持，协商几乎要面临破裂。在这种情形下，我们将开发商叫到一旁，劝导其从企业长远利益、挽救维护企业形象出发，最终促使其作出了同意按三七比例分担公摊费用的调解方案。对群体上访人员提出的合理要求，如果符合法律规定，在我们职能范围内能够解决的，都要坚决依法办理、限期解决，把问题化解在本乡镇、本县范围。对于那些不能解决，或者短时期内无法解决的要求，应态度明朗地向他们解释说明情况，征得他们的理解和支持，决不能模棱两可，造成先给之以期望后授之以把柄的不利局面。对那些在政府职能范围内难以解决的问题，或者无法由政府部门解决的，而他们又想要解决，经过我们的解释他们又不满意的，要善于引导他们走其他途径，通过仲裁、诉讼等手段来达到他们想要解决问题的目的，打消他们组织进行群体性上访的念头。对已经出现过的群体上访，要及时回访群体上访的核心骨干人员，充分发挥他们有号召力、有影响力的积极作用，通过他们为我们做其他人群的工作，掌握有无新的不良动向，从而减少反复和越级访的发生。

篇五 物价对社区居民生活影响调研报告模板5900字

为进一步深化政治理论课教育改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《___思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我以本次实践主题“关注民生，和谐发展”为核心，深入甘肃省会宁县桃花山社区进行调研，调研报告以物价对桃花山社区居民影响为中心，其涉及内容有会师镇桃花山社区自然状况和经济发展现状、居民收入和支出状况、物价变动情况和物价变动对居民生活影响等四个方面。

一会师镇桃花山社区自然状况和经济发展现状

（一）从大荒地中发展来的乐土

甘肃省会宁县是全国着名的红色旅游地之一，也是全国爱国主义教育基地之一。桃花山社区位于会宁县东南部，在县开发区什字东南方位，着名景点桃花山底。距平定高速公路和国道312线1公里，辖区面积为15平方公里，常住居民4157人，流动人口为4156人。现有党员38名，社区共有5个党小组，个体工商户500多户，民营企业7家。辖区内有两处全国着名的旅游景点，这成为本地的一道美丽的风景线。

在桃花山地区为开发以前，本地区只是一片大荒地，只有稀少的几户人家聚居于此，仅靠几亩薄田生活，靠天吃饭的日子依旧延续着。1993年，会宁县党委、县政府决定在这儿建立会宁县开发区并成立桃花山社区，本辖区随之开始发展。广袤的荒地逐渐变成了一片充满生机的乐土，于是这里出现了医院、学校、民营企业以及大片的居民区等。如今，便利的交通、较完善的生活服务设施和优美的环境在这儿建立起来了，居民生活物质条件不断加强，人们开始过上了幸福的生活。同时会师镇党委、镇政府为满足全体居民的精神需求，不断制定了各种文化服务政策，如为满足当地广大秦腔爱好者的需求，于__年在本社区成立了“秦腔社”，深受当地广大群众的欢迎；同时也建立了6个社区居民活动中心，供居民生活娱乐；__年，又依据辖区内会宁会师胜利景园这一景点，建立了富有特色的红色旅游服务中心，这又大大的提供了一大批就业岗位，使本社区无业人员577人中的473人就业，提高了他们的收入水平。__年，本社区被县政府命名为“和谐示范”社区，__、__和__连续三年被评为“文明社区”。

（二）昔为长征路，今是梦中田

会宁县位于甘肃省中部，全县58万人口，属于黄土高原丘陵沟壑区，降水稀少。自古以来，会宁县是历史文化古城，战略位置重要，素有“秦陇锁钥”之称。会宁是中国革命圣地，1936年10月，中国工农红军三大主力在此胜利会师，会宁由此名垂青史，闻名中外。会师旧址被命名为全国首批百家爱国主义教育示范基地和国家重点文物保护单位。因此，红色旅游成为会宁的一大支柱产业。而桃花山社区坐落于会宁会师景点旁，凭借这一区位优势条件，本社区经济文化不断加快发展。

据调查，__年上半年，社区居民人均收入达1575元，比上年净增324.75元，增长了20.61%，其中旅游业是社区居民人均收入增长的一个重要原因。旅游景点中红军会宁会师旧址与红军长征胜利景园都位于桃花山社区附近，且红军长征胜利景园是以桃花山为依托的，其带来的效益是巨大的，首先本社区的地理区位优势为其提供了近500个就业岗位，较大部分的解决了社区内的无业者的就业问题；其次提供岗位与人均收入的增长是相辅相成的。在__年上半年，就业者的收入达到1622元，超过社区的人均收入。第三大大丰富了本社区居民的文化生活水平。以当地特有的文化和红色旅游为基础，兴起了许多文化生活活动，如每周特有的“红歌行”演唱会，这已形成了比较稳定的一条附加链，所带来的经济文化效益可观。

当地人常说的一句话是：勤劳是根本，旅游是致富的双手。

昔日的大荒地逐渐成为当地人心中的梦中田了！

二桃花山社区居民收入与支出情况__年，会宁县会师镇人均家庭总收入是1694.44元，总支出1387.29元，而桃花山社区人均居民收入1532.36元，总支出1219.21元。

据调查，在桃花山社区居民家庭收支情况中，家庭收入的各项来源，也包括家庭日常过日子买吃买穿、买房、教育和医疗支出。其中，__年桃花山居民人均购房的支出达50.23元，比__年多支出21.31元，增幅为74%。

（一）家庭收入工资仍是“主力军”

《__年会师镇统计提要》显示，__年桃花山社区居民人均家庭总收入（包括应缴所得税和各种社会保障支出）1532.36元，同比增长11.1%，其中家庭从业人员从单位得到的工资、奖金、第一职业以外获得的其他劳动收入在内的工资收入为1292元，同比增长了118元，占总收入的84%；家庭成员从事个体和私营经营获取的经营净收入210元，同比增加了1.37元；居民通过出租房屋等获得的财产性收入为30.36元。

（二）八大消费性支出比重大

家庭收入增加了，自然也少不了支出。据调查，__年会师镇桃花山社区居民人均家庭总支出为1219.21元，同比增长了10.1%。其中用于食品、衣着、医疗、教育文化等八大领域的消费性人均支出为1021元，同比增加了310元；用于购房的人均支出为50.23元，同比增加了21.31元；用于居民支付养老金、医疗基金等社会保障费用人均支出为147.98元，同比增加了110元。

三物价的起起伏伏

物价的变动影响着每一户家庭，而与人们日常生活息息相关的食品价格的变动代表性。在此就只拿食品价格变动为例。

（__年1—8月会宁县蔬菜价格变化的总趋势）

根据市场价格监测显示，7月份会宁县副食品价格运行略有上涨。市场价格监测总体情况是：猪肉、水产品及其他副食品价格基本保持平稳，粮食和食用油价格有涨有浮，蔬菜价格有涨有跌，市场货源充足，购销两旺。具体运行情况如下：

（一）市场价格走势

1粮油类：

（1）东北大米价格小幅上涨为2.28元/500克，环比上浮2.70%；当地主销大米价格从1.74元/500克上涨为1.78元/500克，环比上浮2.30%；面粉价格仍为1.88元/500克。

（2）胡麻油价格趋于稳定，为8.5元/500克；散装菜籽油价格上涨，从4.75元/500克上涨到5.00元/500克。

2肉、禽、蛋类：

（1）猪肉价格保持稳定。去骨后腿肉价格仍为8.00元/500克；三线肉价格仍为6元/500克；精瘦肉价格仍为12.00元/500克。

（2）禽和牛奶价格也保持稳定。白条鸡价格仍为9.00元/500克；当地露露牛奶的价格为1.50元/220毫升；而鸡蛋价格上涨，从4.38元/500克上涨为5.35元/500克。

3蔬菜类：

蔬菜价格有涨有跌。与上月相比，监测的19个品种中有8个品种上涨，分别为大白菜、大蒜、白萝卜、茄子、西红柿、青椒、尖椒、韭菜，环比分别上浮66.67%，125.00%，7.53%，50.15%，20.00%，6.79%，20.12%，50.00%；有三个品种下跌，分别是黄瓜、土豆、冬瓜，环比下浮33.3%，8.29%，10.18%；10个品种和上期持平；一个品种过季。

（二）原因分析

1粮食价格上涨的主要原因。⑴受自然灾害的影响。尤其是全国的旱涝灾害，导致粮食价格波动；⑵受全球范围内粮食和食品价格上涨影响，引起国内粮价上涨；⑶受经营企业和种粮户归后期粮价上涨的心理预期影响，推动了主要粮食销售企业粮食价格的上涨。

2部分食用油价格上涨的主要原因。⑴受国内自然灾害的影响，导致食用油价格波动；⑵国内食用油生产商心理作用的影响，对后期食用油供应产生担忧。

3蔬菜价格波动的主要原因。⑴由于前期的蔬菜主要生产地的旱灾和近期的洪灾影响了蔬菜的生长和产量，使得上市的蔬菜价格不断上涨；⑵会宁全县大量的蔬菜靠外地调运，增加了运输成本；⑶许多蔬菜供应商囤积货物，哄抬价格的上涨。

而蔬菜价格的上涨必然会影响到人们的日常生活，影响到社会的和谐。

四物价对桃花山社区居民生活的影响

自__年上半年开始，甘肃省物价出现了上涨的趋势，到__年6月达到了点，随后也出现了下降的趋势，但物价仍居于高水平运作。这一系列的变化影响着居民的生活。据对于本社区居民的抽样调查中，在所调查的100名居民中，87人表示物价已经影响了日常的生活，10人表示物价严重影响了他们的生活，只有3人表示物价对他们的生活没有影响。

在此，根据本社区居民收入的不同，将其分成三类，以分析物价对不同层次收入居民所带来的影响。

（一）本社区高收入家庭（家庭收入在5000元以上）

稍有感觉，但生活不受影响

“不管猪肘子肉上涨多少，全家该吃的还是要吃，”会宁县桃花山社区居民王女士说，王女士就职于会宁县教育局，她丈夫是一名县城二中的高级教师，两人平均收入达到6500元，对于王女士一家来说，可观的家庭收入足以掩盖食品价格的上涨，物价远不至于影响到他们的生活质量。

物价上涨对像王女士这样的高收入家庭生活影响不大的原因是：一方面高收入家庭收入增幅较快；另一方面高收入家庭的日常支出中，食品占的比重相对较低。

（二）本社区中等收入家庭（家庭收入在3000元左右）

感觉相对比较明显，对生活带来不便，但能承受。

“有时，对于如辣椒、猪肉等价格上涨时，我们一家对限制购买他们，”桃花山社区居民杨女士说，杨女士一家七口人，家庭收入处于本社区中等水平，日常支出相对较大。对于如杨女士这样收入的家庭来说，物价所带来的影响不言而喻了。所以他们不得不在日常吃、穿、住等方面减少开支，以实现家庭收入的平衡，而这样的“持家”过日子的家庭子啊社区中十分普遍。

综上，物价尤其是食品价格对处于中等收入的家庭生活影响主要表现在：1.实际收入减少，购买力下降。如对于杨女士一家四口人来看，全家月总收入为3800元，物价平均每月对总收入冲减数为1100元，日常穿、行、就医等支出为1000多元，全家的实际收入仅为1700元；2.使消费能力下降，生活质量下降。__年7月份，中等收入的本社区居民的人均消费支出同比增长了19.11%，消费全额增加了22%，而消费数量却下降了3.2%；3.物价上涨使居民对生活产生担忧，进而影响到家庭的和谐。

（三）本社区低收入家庭（家庭收入在1000元左右）

影响十分明显，有时难以承受。

在桃花山社区，低收入家庭232户共919人，占全社区总人数的22.11%。目前，本社区低收入家庭的生活状况是：1.家庭人数过多且家庭就业者的负担系数高于平均水平；2.从事零星工作和不稳定工作的比率高；3.低收入家庭收入水平低于全社区的平均水平，生活质量固然低；4.低收入家庭由于收入低，生活开支主要为满足其基本生活需求；5.低收入家庭实际生活水平处于温饱状态，低收入家庭的恩格尔系数为56。6%。比全县平均水平高10个百分点。

__年上半年，会宁县社区低收入居民家庭均收入为801.33元，受食品上涨影响多支出52.13元。而这一数字在__年下半年前几个月却不断增加，对于这一部分居民而言，食品价格上涨已严重影响到他们的日常生活，可想他们不得不节衣缩食，而粮、油、蛋、菜等是家庭日常所用食品，这部分价格的上涨对他们的生活影响可想而知。物价尤其是食品价格的波动对低收入居民的生活影响正逐步扩大：1物价上涨对低收入居民的影响已从食品扩展到其他领域。今年上半年，会宁县城镇居民消费价格总水平上涨6.4%，其中食品上涨17.4%，直接影响到会宁县城镇低收入居民的生活质量；2食品支出增长，实际消费下降。__年上半年，会宁县城镇居民人均食品支出为1832.06元，同比增长4.85元，扣除物价因季实际减少10.69%。食品价格的大幅上涨，使全县城镇低收入居民食品实际消费下降；3物价上涨使低收入家庭生活质量下降。生活质量下降的显着标志是生存消费逐步下降。对于本社区低收入家庭__年一季度的消费结构变化情况来看，吃、穿、住支出消费支出的比重较大，而医疗保健、交通通讯、教育文化娱乐服务方面的开支占消费支出的比重少。物价上涨特别是食品价格的大幅上涨，给低收入家庭带来了负担，低收入家庭的生活质量的下降不断下降。

针对低收入家庭的困难，为确保低收入群体生活水平不因物价上涨而降低，在__年底会宁县党委、县政府切实采取了相关的措施：

1建立补贴机制，认真落实并完善各种补贴措施。在全县加强了对低收入群体的生活补贴和廉租住房货补贴与制价上涨联动机制，即向补给对象一次性补发前四个月的联动增加的生活补贴，以后逐月发放。对纳入低保范畴的232户进行“双联双带”、“一帮一”的帮扶活动；

2加大了对市场的监管力度。加大了市场监管力，运用经济、法律和行政调控手段，切实稳定市场物价，防止市场价格异动，采取强化监管措施，对重点价格、民生价格进行重点监管和检查，同时有关部门也不定期的到各大商场、批发市场等经营单位开展市场价格检查，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等的违法行为，共同做好市场管理；

3会宁县政府、会师镇政府也努力提高价格的管理能力，建立了定期的、零时的市场供应信息发布制度，避免不实传言扰乱人心，造成市场恐慌；

4充分就业，从源头上解决低收入家庭的贫穷根源。至__年上半年，县政府、镇政府和桃花山社区的管理人员积极努力与中小企业积极合作，同时大力发展第三产业，这一举措使社区部分

居民找到了岗位，这为从源头上解决贫穷根源、促进社区和谐发展做出了表率，也赢得了广大居民的欢迎。

五桃花山社区调研总结

为进一步深化政治理论课教育改革，提高《___思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，我以本次实践主题“关注民生，和谐发展”为核心，对甘肃省会宁县桃花山社区进行调研，深入到了桃花山社区，了解了本社区的经济、人文特色等，其实，桃花山社区的发展也是会宁县4个社区发展的缩影，桃花山社区以当地勤劳的人民为基础，以旅游业为依托，逐步找到了一条适合自己发展的道路。__年一月，__来到会宁，高度赞扬了会宁县近年来的发展，并来到桃花山社区和居民交谈，嘱咐要把革命圣地会宁建设好。

从1993年建立以来，桃花山社区已成为会宁县发展最快和文明和谐的示范社区。1998年，会宁县老县委书记常守远曾感慨的说过，“桃花山社区一定会成为全县经济、文化的先行兵”。回首望去，这一句话正渐渐的变为现实。

本次调研以物价对桃花山社区居民影响为中心，分析了物价对不同层次收入者的影响等，在此只再说明：固然物价等对桃花山社区居民生活产生影响，但我们有理由相信会宁县桃花山社区依旧会继续向前发展，这儿的居民生活会越来越幸福和谐，原因如下：(一)随着社会的不断发展，会宁人民的科学文化水平会更加加强，重教崇文的优良风尚会依旧被传承并发扬光大，人民科学文化水平也是衡量一个地区经济文化发展的重要指标之一。据统计，就桃花山社区居民大专以上学历的有1067人，在全县4个社区中居于首位。而这为本地经济不断发展和繁荣奠定了基础；（二）会宁县是全国着名的革命圣地，是全国红色旅游基地之一。独特的旅游资源是全县发展不断的最有效的动力，凭借这一优势，从__年以来，旅游业已为会宁每年平均增加1.67亿元，旅游业已使全县人民受益。

其中，旅游景点中最着名的会师胜利景园位于社区附近，这为本社区部分居民的就业提供了条件，也使本加快了本社区的经济、文化的发展；（三）会宁的发展离不开国家的有力支持。有西部大开发的机遇，县政府认真落实了国家的各项惠农政策，坚持走以农业产业化为主的工业化道路，建立了30多家企业，如三利面粉、会通煤业、金开元酒业等，同时全县加快第三产业的发展，建立一些重大的事关老百姓的民生项目，实施了农村新型合作医疗试点、公共卫生服务体系建设等项目。这使全县人民获益。

篇六 失地农民生活状况调研报告2500字

根据县政协年度工作要点安排，3月29日，县政协社会和法制委员会召开失地农民生活情况调研座谈会，县政协副主席、县委统战部长阚延长就调研提出具体意见。县农委、县人社局、肥东新区、循环园、新市镇、店埠镇、县国土资源局分管负责人参加会议。4月2日至4月10日，各参加调研单位依据县政协的调研提纲拟定了《失地农民生活状况的调查问卷》，并深入到店埠镇的花园、镇南，经开区的燎原，撮镇镇的撮东、新安及循环经济园的义和五个社区，对失地后人均耕地在0.3亩以下农民的生活状况进行了认真调研，发放调查问卷84份，收回84份，调查结果分析如下：

一、基本情况

我县于2023年2月率先在合肥循环经济示范园开展被征地农民养老保障试点工作。目前，全县参加被征地农民养老保障4.1万人，已领取被征地农民养老保障金10969人，发放被征地农民养老保障金4473.8万元。循环经济示范园、新城开发区、店埠镇、撮镇镇、桥头集镇、长临河镇、包公镇、牌坊乡均有被征地农民参保，养老保障标准由试点时每人每月120元提高到现在每人每月360元。

二、失地前的劳作状况

被调查的84户农民家庭中失地前外出务工85人，务工总收入为832000元，其他人员从事农业生产，农业收入为392900元。

三、失地农民的现状

被调查的84户农民家庭失地后人口为401人，其中劳动力238人。调查户失地后收入增加的有64户，占76.2%;收入减少的有20户，占23.8%。在238个劳动力中，外出务工119人，在家门口打零工的82人，从事自主创业的22人，赋闲在家15人，分别占50%、34.5%、9.2%和6.3%。

1、总体上调查户失地后收入高于失地前。失地后，调查户虽然减少了农业收入，但因外出务工人数(外出务工119人，比失地前增长40%)和务工收入的增加(务工总收入为1491000元，比失地前增长22.4%)。从调查情况看，失地对多数农民来说是机遇，对少部分农民是困扰。土地被大量征占用后，打破了农民多年以来的劳动习惯和生活习惯，多数农村劳动力必须离开土地，在农业之外重新寻找生活出路。失地农民主要集中在县城周边、市郊结合部及经济比较发达的南部乡镇，企业相对较多，农民找到工作的机会比较大，务工的人数比较多。由于失地农户的村庄多处于市、县、镇边缘，外来人口多，接收信息多，失地农民自主创业成功率比较高。部分失地农民利用征占地补偿费，开小商店经商、开网吧或买车辆搞运输，增加收入的门路比较多。总的来看，由于农业生产比较效益差，经商务工的收入均比务农高，失去土地后农民总体上收入有所增加。

2、约近两成半的调查户失地后收入减少。收入减收的20户农户，其减收的原因主要有：一是一些家庭主要劳动力年龄偏大，文化水平低，不能找到工作;二是一些家庭人口多，子女尚小，劳动力少，吃饭人多挣钱人少;三是有些家庭长期有人患病，吃药看病花去大量的钱。这些农民家庭，失去土地后收入普遍降低。

四、失地农民创业环境

创业不但是实现失地农民积极就业的重要途径，而且是促进创业型经济又好又快发展的加速器，更是构建社会主义和谐社会的催化剂。而我县在促进失地农民自主创业环境方面还存在一些不足，一是失地农民创业观念陈旧，就业能力较弱。二是就业培训机制，条件落后，针对性不强，跟不上社会对劳动力的需求。三是没有出台过对失地农民创业专项扶持政策。

五、失地农民的期望

农民始终认为土地是生活的保障，部分农民失去土地后担心没有后路。有些农民尽管目前生活还过得去，但由于打散工收入不稳定，担心以后的生活问题，希望有比较稳定的工作维持生活。农民也普遍认为种田经济效益较差，但是有了土地就有收成，至少可以填饱肚子。在调查中，失地农民普遍对现行的失地农民养老保障政策比较满意。但也有诸多期望：1、要求同城同保障，与__市各区同样保障额度;2、要求提高失地农民养老保障标准;3、要求对原因征占用土地时未达16周岁的未给办理失地农民养老保障的失地农民群体，在他们到45周岁时仍是农民并没有其他保障的，给予续办失地农民养老保障;4、要求领取养老保障金的年龄提前5年;5、要求按年龄段发放养老保障如40-45岁发200元/月、45-50岁发260元/月、女50-54和男50-59岁发300元/月;6、要求出台促进失地农民自主创业的优惠政策，加大对失地农民的培训力度，提高他们工作技能，让他们有一技之长;从而增强他们创业、就业的本领。7、加强社区文化、娱乐、健身场所建设，让老年人有个健康的文化活动场所，多举办一些有益群众身心健康的文娱活动;8、政府要多提供一些公益性岗位优先给失地农民，让失地农民有一个自食其力好空间;9、设立专项资金，帮扶40岁、50岁失地农民中的病困家庭;10、扩大农村低保覆盖面，适当倾斜失地农民中的病困家庭。

六、提高失地农民生活质量的相关措施

1、进一步完善失地农民的社会保障机制。进一步健全自成系列的失地农民社会保障制度，包括健全最低生活保障、医疗保障、养老保障、失业保险等制度，并提供及时有效的教育、培训、法律援助等。以完整配套的制度为基础，建立和形成“失地—入保—就业—发展”的失地农民可持续生存发展模式，从根本上解除失地农民的后顾之忧。

2、充分保障和促进失地农民就业。进一步健全失地农民再就业培训机制，加大培训力度，提高劳动者的素质和技能，为失地农民再就业创造良好的条件。让失地农民通过培训增强创业、就业的本领。制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的劳动力市场，消除失地农民就业壁垒，实现城乡统筹就业，让城镇居民的就业政策普惠失地农民。在伴随城镇化和工业化而新增的就业渠道中预留一定的岗位，供失地农民优先选择，如门店、摊位、安保、社区服务等。政府还可以出资购买和开发一定数量的公益性岗位，为失地农民提供就业保障。

3、引导帮助失地农民拓展社交平台。政府积极组织引导社会各阶层共同参与为失地农民构筑立体化的社会交往平台，帮助他们突破血缘和地缘束缚，扩建以业缘为主的社会关系新网络。如：开展专题集中培训，着力培养失地农民的城市社会意识，促其主动融入城市社会;在失地农民中广泛招募社会服务志愿者，引导他们在与其他市民共同服务城市、奉献社会中提升社会交往的层次;完善社区居民代表大会制度，提高失地农民参政议政的意识;组织开展各种社区居民活动，吸引失地农民积极参与，扩大其交往范围。

篇七 最新中国民生银行发布超高净值人群需求调研报告3200字

__年4月2日，中国民生银行与胡润百富在京联合发布了《__-__中国超高净值人群需求调研报告》，全面梳理了“中国超高净值人群”的规模与分布，深入研究其个人、家族及其家族企业在共生发展过程中关于财富积累和生活方式的需求，这也是国内首次聚焦这一群体进行权威调研及深入解析。

《__-__中国超高净值人群需求调研报告》的内容揭示，中国超高净值人群的目光已经从创富阶段的让个人财富保值增值、个人或者家族的企业发展壮大过程中的投融资需求方面，逐渐扩散到更希望能在分散资金风险、跨境资产配置、财富传承等方面获得专业的帮助。报告从中国高净值人群的构成、特征、金融服务需求和非金融服务需求等方面提炼出了这一群体的三大特征、十大需求。

此次，中国民生银行联合胡润百富，以客户之声技术为基础，针对中国大陆地区总资产超过5亿元人民币的超高净值人群的需求开展专项研究。调研阶段，开展近百份问卷形式的定量调研和数十场一对一定性深入访谈，访谈样本范围覆盖了全国31个省份。同时，本次报告也结合了中国民生银行所提供的丰富实战经验，并充分挖掘胡润百富十余年研究成果，累计处理了万余条数据，在最大程度上保证了调研结果的精准度，使之具备了成为研究中国超高净值人群财富需求的“教科书”级的报告。

中国民生银行也希望依托本次研究探索更具市场前景、更贴合市场规律的私人银行发展方向，进一步完善自身业务体系，提高服务能力，为客户创造更大的价值与回报，更好地服务于这群处于财富金字塔顶端的富豪，从而真正成为中国银行业改革创新的典范。

关于中国超高净值人群的特征和需求

根据预测，中国超高净值人群约17，000人，总计资产规模约31万亿元人民币，平均资产规模18.2亿元人民币。这部分人群中主要以企业主为主。纵观从__年到__年的《胡润百富榜》历年的榜单数据，上榜人数始终保持在1000位以上;上榜门槛从__年的7亿元人民币上升到现在的20亿元人民币;平均财富也由30亿元人民币上升到64亿元人民币;百亿富豪人数由50人扩大到176人。揭示了中国超高净值人群的财富规模和人群数量都在持续提升。从本次聚焦这一人群的研究中也发现：

三大特征：

1.个人特征：平均年龄51岁。个人总资产都以超过5亿元人民币，其中分布在一线城市的占45%。

2.企业特征：主要分部在北上广浙。近六成以实现上市。行业以制造业、房地产和tmt为主，占比近一半。

3.信心指数：对于企业经营环境持较乐观态度，半数左右认为未来三年内企业的融资便利性、整体经济形势表现、企业家社会地位表现会更好;而对于企业的盈利能力看法相对保守，43%认为差不多，23%认为会更糟。

十大需求：

1.融资需求：七成超高净值人群有融资需求。融资目的中，65%为企业扩张;27%为企业并购;8%为经营周转。银行是他们最重要的融资渠道，占77%。

2.投资主体与目的：超过六成以企业名义投资，只有1/4以个人名义投资。个人投资中八成都主要为了财富增值，只有两成为了财富保值;企业投资中也有四成多是为了资产增值。投资渠道需求中，83%通过自有投资团队直接投资，仅有15%依靠第三方机构。

3.收购并购需求：3/4未来有计划开展收购并购，主要方向依次为上下游整合、扩大企业规模、多元化扩张，分别占33%、30%和21%。

4.海外投资需求：超过八成表示未来有海外投资需求，而目前已有半数在进行海外投资。海外投资目的以企业国际化和资产配置分散风险为主，二者分别占49%和46%。在海外投资中，面临的最大挑战是投资风险评估和了解当地法律税收政策，二者分别占49%和47%。而银行和社交平台成为获取海外投资信息的首选渠道，二者分别占29%。

5.艺术品投资需求：投资珠宝玉石的最多，占45%，其次是古字画，占29%。藏友圈交流是最主要信息渠道，占55%，其次才是拍卖行和专家推荐，分别占38%和34%。最期望获得的服务是专业鉴定。

6.大额保单需求：三成持有大额保单产品，主要为了财富传承，其次是分散风险和保值增值。

7.非金融健康医疗需求：将近六成表示需要固定的私人医生团队和国际医院就医通道。

8.家族传承需求：近七成面临家族传承问题。关注价值观和经营理念传承超过财富传承。企业平稳过度和子女接班意愿是家族传承面临最主要问题。

9.慈善需求：平均捐款金额占平均资产的1.6%，达到2，800万。3/4的期望自己管理慈善基金。开展慈善活动的渠道主要有政府机构、自行自发，其次为社交圈资源。

10.私人银行服务团队需求：近七成客户接触过私人银行服务，主办行选择中资银行与外资银行的占比分别为57%和37%。金融专业性是选择私人银行服务团队时最看重的方面。

关于报告的背景

中国经济快速腾飞的30余年中，民营企业创造了大量的社会物质财富，吸纳了超过60%的社会就业人口，同时也造就了其背后快速扩容的超高净值人群。

此次调研报告显示，如今的中国超高净值人群，依旧不断努力让个人财富保值增值、让个人或者家族的企业发展壮大，因而有着强烈的投融资需求。在财富不断增值过程中，他们又居安思危，希望能在分散资金风险、跨境资产配置、移民、财富传承等方面获得专业的帮助。同时，中国的超高净值人士正在通过金融市场的熏陶和自身的创富发展经验，逐步适应从高端零售客户向私人银行客户的角色转变，也在认知、了解甚至选择私人银行和私人银行服务。这就要求市场从业者更加深入、细致、精确地把握客户的需求，进而提供个性化、定制化、专业化的私人银行服务。

中国超高净值人群这一系列变化和显著的需求越来越得到境内金融机构的关注。经过几年时间的发展，国内各家私人银行已经陆续由“摸着石头过河”式的私人银行1.0阶步成长起来，伴随私人银行市场客户争夺战烽烟四起，如何有效融合已发展数百年的境外私人银行先进实践经验，持续优化私人银行发展模式，以更加专业、创新的理念迎接中国私人银行2.0时代的到来，成为境内金融机构亟待攻克的战略要冲之一。

在本次调研的多个专访中，我们就发现很多超高净值人士都与境外的金融机构有着多年的合作，并且长期享受海外私人银行提供的高品质服务。他们对于成熟的私人银行服务非常熟悉，因此对国内私人银行的服务提出的意见与建议是极具价值且一针见血的。

关于研究方法

《__-__中国超高净值人群需求调研报告》的研究成果来源于中国民生银行与胡润百富共同合作的项目。

该项目以“客户之声”技术为基础，对中国大陆地区的超高净值人群需求开展专项研究。依托胡润百富建立的超高净值人群数据库，在置信区间为95%的研究统计要求的前提下，项目组按照性别、年龄、区域、个人资产分布、企业上市情况等维度进行分层随机抽样，对共90个超高净值人士样本开展定量研究，样本覆盖了我国东部、中西部、南部、北部的约31个省份。同时，项目组陆续在全国多地开展了针对超高净值人士的一对一定性面访23场，以求更广泛、深入地对该部分人群特征与需求进行挖掘和研究。民生银行与胡润百富历时8个月直到今年3月，完成了这项迄今为止聚焦中国超高净值人群最深度的调查，这要感谢这113位受访者的大力支持。

在此过程中，中国民生银行提供了丰富的实战经验，为进一步针对中国超高净值人群的研究分析奠定了坚实基础。中国民生银行各级领导对报告的分析方法和结论提出了宝贵意见和建议，为撰写此份报告做出巨大贡献。

胡润百富团队配合中国民生银行项目执行工作组，顺利完成针对胡润百富榜单上榜富豪客户调研访谈，并应用大量的统计分析、建模技术，成功勾勒出超高净值客户群体的鲜明需求，为超高净值客户需求研究、服务策略的制定开辟了新的视野。

此外，项目组还充分挖掘胡润百富十余年研究成果，结合胡润百富近年来发布的《胡润百富榜》、《胡润艺术榜》、《胡润全球富豪榜》、《胡润慈善榜》、《胡润财富报告》等历年系列“白皮书报告”中的历史数据以及相关公开信息的整理，运用大量案头研究与数据统计分析方法，累计处理数据13000余条，有效保证并提高了此次调研报告结论的精准度，使其具备了成为研究中国超高净值人群财富需求的“教科书”级报告的品质。

篇八 关于民生水平的社会实践调研报告1600字

美丽的时光总是飞逝而过，农村十天的实践活动转眼间就圆满结束了。虽然我在这个团队中只扮演了一个微不足道的角色，但我仍然有很多感受和收获。我们的团队分为五组:宣传组、研究组、教学支持组、文艺组和后勤组宣传小组主要负责三个农村地区的宣传，如分发活动和绘制海报。研究小组的任务是调查和研究当地资源，如森林、旅游、水产养殖等。支持小组负责教学，并将每天与学生在一起。文艺组重新排练节目，他们负责演出。后勤团队负责我们的日常生活和食物。任何生病的人也由后勤团队照顾。我属于研究小组。我走得最多，看得最多。虽然很难，但我喜欢。三项最令人印象深刻的研究活动是采访60岁的老人、拜访农民和参观岛屿森林公园。

今年是______成立_ _周年。我们想听到和我们国家生活在一起的老年人的声音，听他们谈论我们国家的变化。从______成立至今，中国的发展经历了一些相对曲折的道路。这些老人经历了起起落落，有自己的感受。他们都提到，在社区化时期，人们没有足够的.食物，交通部很方便，商业也不自由。现在他们可以吃得好，睡得好，去任何地方都很方便。特别是改革开放后，许多政策给了人们自主权和自由。它曾经是一个中央集权的系统，即使你有能力，现在只要你有能力，你就可以创业。老年人对他们目前的生活表示满意，并将这一切归功于国家政策的开放。通过与老人的交谈，我也对祖国的变化有了更真实的感受，并为生活在一个和平稳定的时代感到非常高兴，但祖国的未来仍然需要我们这一代人的努力。

拜访农民让我更加开阔了眼界。南澳大利亚岛上的大多数居民以农业和渔业为生。然而，由于今年赤潮的出现，我们调查的目的是探讨赤潮与水产养殖废水之间的关系。报告显示，近年来赤潮爆发的频率有所增加，这可能与当地固有文化模式僵化、文化技术过时和不完善以及当地居民为了经济而盲目扩大文化规模有关。我们参观了农场，采访了农民，记录了他们的繁殖情况并做了相关的分析，希望能对他们有所帮助。在采访过程中，我们发现这些渔民都是凭经验长大的，没有多少专业知识。他们每年都被经验所困扰。我们还得出结论，如果我们能把我们的专业知识应用到实践中，我们就能少走弯路，获得更好的收获。显然，这里的水产养殖业非常需要技术支持和专业指导最后一天，我们去了岛屿森林公园。我们主要想了解南澳大利亚的林业和生态旅游。

早上，我主要是爬山，沿途拍了很多树的照片。下午，我们采访了林业局局长，他向我们介绍了许多林业发展和生态保护措施，并回答了我们的相关问题。虽然中午山上没什么可吃的，但每个人都没有抱怨，努力工作，这让我很感动。这是团队的凝聚力。在路上，每个人都互相帮助，没有带多少水，所以每个人都一起分享，感觉很温暖，就像一家人一样。尽管这项研究工作很难进行，但我们都很喜欢，觉得它非常充实和有意义。有时我出去一整天，中午在路边吃外卖。我找不到休息的地方，我坐在路边的阴凉处吃饭。我认为那时的食物非常美味。天气很热，几乎所有男孩的衣服都能拧出水来。然而，每个人都没有抱怨，而是享受它，在剩下的时间里唱歌和开玩笑。他们非常开心和热情，没有人喊累。以上是在研究工作中的一些体会。我觉得我学到了很多。我不仅把以前学到的研究知识应用到实践中，而且提高了我的表达能力。同时，在工作过程中，也暴露了平时我没有注意到的缺点，也就是说，我的表达能力不够清晰流畅，有些事情不够周到，很多细节没有注意到，面试前，我对面试内容了解不够，以致提问不够集中等。

研究小组是一个小家庭。整个团队是一个大家庭。在团队中，我总是有归属感。我觉得我属于这个团队，每个人都在做同样的事情，为同样的目标奋斗。这项活动在农村的最大收获是在接触中成长。我第一次真正感受到了团队的凝聚力。队友就像一家人。他们住在一起，互相帮助。他们教我如何关心他人，如何牺牲自我，如何实现伟大的自我。

篇九 民生工作状况调研报告3100字

根据州委常委相关文件要求，围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣”的主题，州民政局充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用，抽调工作专班，按照州委、州政府的统一安排和部署，就全州的民生问题进行了专题调研。

一、__州民生工作基本情况

（一）城市低保

XX年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元，比XX年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[XX]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[XX]1号）精神，从XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元，比XX年增加了77元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

（二）农村低保

XX年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。XX年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。

（三）五保供养

自XX年以来，全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，抢抓“福星工程”建设的机遇，充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产，大力推进农村福利院建设。XX年，全州共有五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，共下拨资金1386万元，集中供养年人均1500元，分散供养年人均1000元。从XX年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“__模式”，即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高，集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“__模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。

（四）大病医疗救助

我州于XX年开始大病医疗救助试点工作，XX年，州政府将城乡困难群众大病医疗救助纳入十件实事，XX、XX年分别下拨救助资金1686、2445万元。几年来，全州累计救助20多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。XX年，州政府出台了《城乡贫困群众医疗救助实施办法》，进一步扩大病种、简化手续，降低了救助起付线，提高了救助标准。对“三无”人员（无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人）和农村五保户的起付线由1000元降为500元，救助金额由30%限额提高到70%，救助标准由3000元提高到5000元；对农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象，起付线由1000元降为800元，救助标准由3000元提高到4000元，同时，对特殊困难对象给予了适当的院外救助。XX年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围上，增加了介于城乡低保的边缘户和家庭成员患重大疾病、个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的两类救助对象。在降低门槛上，取消或降低了起付线，在医疗保险、合作医疗按规定报销后，剩余部分凭医院发票复印件再由民政部门给予30%-70%的救助，年救助总额不超过7000元；对五保户、“三无”人员全部取消起付线，人年救助最高限额由5000元提高到8000元；对介于城乡低保边缘的困难户，其家庭成员患重大疾病，个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的对象，视情况一次性给予XX-5000元的救助；对患慢性病需要长期治疗或维持的低保对象，实行定额门诊救助，人年救助不低于100元。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠50%，手术费、辅助检查费优惠30%，常规性药品优惠10%。

（五）临时救助

为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元（生活费150元、抚养服务费50元）给予生活救助。XX年，全州临时救助人数5000多人。另外，从XX年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象（含国民党宽释人员）每人每月提高20元。

二、目前__州民生工作存在的主要问题

（一）贫困对象致贫原因多样

一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。

（二）救助水平比较低

从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多；因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到XX年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人，其中，绝对贫困人口51.97万人，低收入贫困人口84.58万人，而目前全州纳入农村低保的只有20万人。

（三）地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强

__州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。影响了全面保障民生工作的实行，不利于发展“三州”战略。

（四）民生工作相关管理体制和运行机制不够健全

一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项保民生制度之间的衔接不够。当前实施的保民生社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍公室”，为隶属州民政局管理的副县级行政单位，并核定3-5名人员编制；各县市要设立社会救助工作专门机构（最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室），负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作，并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员；乡镇办要设立低保工作站，专职工作人员应不少于2人；村（居）民委员会（社区）或其它社会组织受社会救助管理机构委托，可以承担部分社会救助工作，同时，可通过民间组织建立社区义工制，逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。

篇十 经济社会发展注重民生保障调研报告8500字

__在__大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。保障和改善民生，是我们党对人民群众作出的庄严承诺，也是我们党的宗旨的要求。经济发展与改善民生并不矛盾，而是相辅相成、相互促进的，经济发展是改善民生的物质前提，改善民生是经济发展的最终目的，反过来，民生的改善创造了和谐的社会环境，又会对经济发展以有效推动。长阳县委、县政府深知这一发展要义，自以来，就始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在大力推进经济高速发展的同时，坚持富民优先、民生为重，在财力十分有限的情况下，想方设法加大投入，扎扎实实为人民群众办实事，创造性地启动实施了社会领域“五大工程一项计划”，让全县人民充分享受到了经济发展的成果。

一、取得的主要成就

(一)扶贫工作成效显著

贫困是制约民族地区经济、社会发展的最大瓶颈，要消除贫困，必须有新理念、新思维、新举措。长阳县委、县政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，扎实推进扶贫开发“一体两翼”工作，以扶贫到户为抓手，创新工作方式方法，有力的促进了贫困地区的新农村建设。减少绝对贫困人口3000人，全县绝对贫困人口降到5.27万人，使6000名低收入人口稳定解决温饱，全县低收入人口减少到6.08万人，分别占农业总人口的14.76%和17.03%。争取扶贫资金950万元，比上年增长14.32%，争取中央、省直6个单位落实社会帮扶资金200万元，全县贫困人口人均增收达到100元。

(二)基础设施明显改善

一是道路交通条件明显改善。新修和改造村级公路1125公里，完成通村公路硬化1000多公里。黄陵洞特大桥建成通车，宜长高速公路、沪渝高速公路白氏坪至流溪段全线通车，县城至高速公路接线路正在加紧建设，“庄麻”、“资黄”公路硬化全面竣工，县内国家二级路改造全面完成，乡乡通油路的目标基本实现。二是“电力瓶颈”有效缓解。全面完成了城区电网改造，完成了110kv板桥铺、35kv王家棚变电站建设和35kv火烧坪、榔坪输变电改造工程，启动了110kv津变增容和长津输电线路改造等工程建设，城乡输配电网络进一步健全。三是信息通讯网络进一步健全。乡镇互联网业务全部开通，电信、移动、联通三大网络实现了全境覆盖。四是实施退耕还林、天然林保护、农村能源、水土保持等生态环境建设工程，加大环境保护执法力度，有效保护了全县良好的生态环境，森林覆盖率达到73.6%。

(三)教育事业欣欣向荣

全县上下始终把“普九”工作当作农村教育工作的重中之重，通过理顺管理体制，落实各级政府的教育职责，着力解决“普九”工作中的薄弱环节，促进了全县“普九”成果的稳固提高。1999年6月，县“普九”工作通过省人民政府验收，、和又先后三次通过省政府组织的“普九”复查，顺利通过了国家验收。，7—12周岁正常适龄儿童20419人，己入学20419人，适龄儿童入学率100%，适龄女童入学率100%。小学无辍学现象。同时，以“普九”为契机，围绕“高中进城，初中进镇，联村办小学”的目标，依照“因地制宜、实事求是、统筹规划、稳步实施”的原则，大力调整学校布局，学校数量逐年减少，学校规模逐渐扩大，目前全县中小学校总数已由的369所调减到99所，基本实现了布局调整规划目标，极大地优化了教育资源配置。在调整布局的同时，为解决边远山区学生的入学困难，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求，努力探索适合山区教育特点的办学新模式，积极创建农村寄宿保育制小学，共创建寄宿制高中4所、初中16所、小学69所；创建寄宿保育制小学55所，其中31所被宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范学校”称号。

(四)人才培养不拘一格

以“一村一名大学生培养工程”为载体，着力培育农村实用人才队伍。将能够带动一片、示范一方的致富能手和“土专家”“田秀才”，作为农村实用人才培训的重点，出台《关于加强农村实用人才培养的实施意见》，建立健全乡土实用人才培养、选拔、管理机制，采取与三峡大学联办、县内设点的方式，在宜昌市率先启动了“一村一名大学生”培养工程。同时，以“民族民间文化保护工程”为载体，加大民族民间文化人才队伍建设力度，并建立了文化人才奖扶制度，每两年评选表彰一次“优秀民族民间文化传承人”，设立“高龄民间艺人生活补贴基金”，对年满70周岁、从艺40年以上的优秀民间老艺人发放了定额津贴。大力培育民族民间文化人才，采取“结对传授”和“分片传授”的形式，通过选送优秀民族民间文化人才到高等艺术院校深造，定期将县外创作者“请进来”，组织开展“民间艺人师徒大赛”等活动，培养了一批年轻的土家民族文艺传承人。

截止底，全县人才总量达到13083人，占总人口的3.15%。其中党政管理人才1416人，少数民族984人，占69.49%；女性268人，占18.93%；本科以上学历有455人，占32.13%；35岁以下有303人，占21.40%。

国有事业单位管理人才579人，其中少数民族420人，占72.53%；女性134人，占23.14%；专业技术人才4596人，其中少数民族3493人，占76.00%;女性1920人，占41.78%；本科以上学历1264人，占27.50%;35岁以下有1696人，占36.90%;具有高级职务279人，占6.07%;中级职务2731人，占59.42%;初级以下职务1586人，占34.51%，享受国务院特殊津贴3名。另有集体事业单位管理人才和专业技术人才126人，企业经营管理人才1121人，农村实用人才1194名，民族民间文化人才2926名，有专兼职社会工作人才1125名。

(五)社会事业全面发展

在社会发展领域，重点实施了“五大工程一项计划”，促进了社会各项事业的全面发展。一是实施新型农村合作医疗工程。参加农村合作医疗人数达到30.98万人，基金征缴率达到100%；截至底，共有94.3万人次受益，补助基金2814万元，有效地解决了农民看病难的问题，被国家卫生部等八部委表彰为“全国新型农村合作医疗先进试点县”。二是实施助学启智工程。自在全国率先提出并实施助学启智工程以来，三年共筹措资金1100多万元，资助贫困学生6.9万人次，确保了特困生不因贫困而失学。三是实施民族民间文化抢救与保护工程。在全国县一级率先颁布了民族民间文化保护条例，建立了民族民间传统文化数据库和生态保护区，出台了优秀民间艺人奖扶政策，优秀民族民间文化得到了有效保护与传承，撒叶儿荷被纳入中国首批非物质文化遗产保护名录。四是实施计划生育“民福”工程。全县每年有2万多人享受计划生育基本免费服务，有1800多人享受农村部分计划生育奖励扶持政策，有650个计生困难家庭被纳入农村特困救助对象，民福工程被国家计生委命名为中西部地区的“好典型”、“好样板”。五是实施城乡贫困救助工程。对城市低保户、农村重灾户等特殊困难群体进行大力救助和帮扶，基本解决了城乡弱势群体生产生活难的问题。自城乡贫困救助工程实施以来，10811名农村特困对象得到了救助，5624名城镇居民享受了低保，18690人享受了贫困群众大病医疗救助，80%的五保对象得到集中供养，近名残疾人得到康复服务。六是实施“科技富民计划”。培育了一批农村科技服务组织，培养了一大批农业科技带头人队伍，应用和转化了一批重大科技成果，打造了一批区域优势品牌，增强了县域经济的自我发展能力，科技与经济的藕合度不断增强。几年来共争取国家、省、市科技项目36个，引进新品种46个，开展各类技术培训9.6万人次，培养科技文化中心户793户，科技对工业的贡献率达到42.8%，提高了11个百分点，科技对农业的贡献率达到46.9%，提高了2个百分点。[②]

(六)发展环境更加优化

全县出台了一系列优惠政策，优化经济发展的软环境。先后出台了《关于建设优良发展环境的决定》、《关于工业经济发展的意见》、《关于加快旅游文化产业发展的意见》、《关于加快民营经济发展的意见》、《关于长阳无公害农产品加工园区的优惠政策》，建立了重点企业挂牌保护制度、执法行为管理制度、发展环境评议制度、投诉查处和责任追究制度、发展环境联席会议制度等五项制度，开展了“以诚信为本、以信用立县”和“为谁发展、谁来发展”的宣传讨论，建立金融联席会议制度，积极支持金融机构进行各项改革，深入开展“信用长阳”创建活动，全县信用环境进一步好转，金融机构对地方经济建设的支持力度进一步加大，诚实守信、风险共担、共同发展的新型银企、银地关系逐步建立。

(七)执政能力日渐增强

加强政府执行力建设，做到依法行政、民主行政、科学行政。始终坚持“执政为民”，把解决群众“办事难”问题作为工作的重点，全面推行首问负责、政务公开、绿色通道等制度，实行“五个一”的项目协调工作机制，各级各部门服务各类市场主体的意识明显增强。积极构建三级便民服务网络，在全县建立了方便、快捷、高效的便民服务体系。截止目前，三级便民服务中心累计受理服务事项件48.8万件，已办结48.6万件，办结率达到99%以上。规范招投标行为，净化交易市场，共组织招投标403次，节约增资1500多万元。出台了县人民政府工作规则，推行《关于加强全县行政事业单位财务管理的八条规定》、《关于厉行节约、规范公务接待的八条规定》、《关于加强行政事业单位债务管理防范债务风险的八条规定》、《关于加强全县资源管理的八条规定》、《关于严格国有资产处置程序的八条规定》和《关于加强县属国有企业管理的八条规定》等管理规定，完善乡镇人民政府和县政府部门工作目标考核责任制以及各项管理制度，健全约束、督查机制，规范了行政行为，提高了行政效率，强化了政府管理，有力促进了各项工作的落实。

二、主要做法及经验

（一）追求效率与公平的统一，坚持加快经济发展和促进社会进步两手抓，为构建和谐社会奠定坚实的基础。

在社会发展领域，重点围绕人民群众反映的热点难点问题，努力追求社会公平，在全国率先实施社会五大工程一项计划，促进了社会的全面进步。为了改变农村“小病拖、大病磨、实在不行请巫婆”的现状，缩小农民在医疗待遇上与城镇居民的差别，作为全国农村合作医疗的发源地、首批全国新型农村合作医疗试点县，于率先启动并实施了新型农村合作医疗工程。新型农村合作医疗工程基本解决了农民“看病难”的问题，农民的生存、生活质量开始得到提高，劳动力得到了有效地保护。为了从根本上解决民族贫困地区困难学生上不起学的问题，于启动了“助学启智”工程，建立起了以政府为主导的贫困学生救助长效机制。为了解决育龄群众享受计划生育优质服务难、农村业余精神文化生活开展难和民族民间文化传承难的问题，还实施了“民福”工程和民族民间文化抢救与保护工程。国家计生委专家在长阳检查后指出：“这是全国中西部地区的好范例、好样板。”每年筹资100多万元用于民族民间文化抢救与保护，在全国率先建立民族民间文化生态保护区和民族民间文化资源库，重奖民间文化优秀传承人，举办丰富多彩的节庆活动，巴土文化已经成为全国驰名的一个重要区域品牌。此外，还筹资1200万元实施了“城乡贫困群体救助工程”，对城镇低保户、城镇“三无”人员、流浪乞讨人员、农村重灾户、农村五保户、特困户、特困优抚人员以及政府认为必须救助的其他特殊困难群体进行大力救助和帮扶，基本解决了城乡弱势群体生产生活难的问题。

（二）追求活力与秩序的统一，坚持激发活力与加强管理两手抓，为构建和谐社会提供强大的动力。

和谐社会的一个重要特征是活而有序，是活力与有序的统一。社会活力系统构成复杂，既包括人的要素的活力，也包括自然、环境的控制改善的活力以及机制的活力。[③]近年来，长阳县始终坚持把体制创新作为加快发展的重要动力，作为建设和谐社会的重要保障，不断深化体制改革，为和谐社会建设提供了强大的动力。坚定不移地推进国有集体企业改革，企业改革攻坚取得重大突破；扎实开展了乡镇行政区划调整和农村税费改革，县乡机构和行政机关人员大为精简，乡镇由16个减少为11个，行政村由435个减少到154个，村组干部减员5019人。同时，还推行了综合预算、政府采购、工资直达、税款直达等财税改革，深化了城镇医疗保障制度改革，以养老、失业、医疗、城镇低保为重点的社会保障体系初步建立。通过一系列的改革，制约经济社会快速发展的体制性、机制性障碍正在消除，促进和谐社会建设的活力竞相迸发。

建设和谐社会需要活力，但这种活力是活而不乱，是有序中的活力，是保证有序的活力。在放手让一切劳动、知识、技术、管理的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的同时，要十分注重加强政府管理和社会管理。在加强政府管理上，一方面是建章立制。在对乡镇、政府部门实行目标责任制管理的基础上，长阳县在全省、乃至全国率先出台了五个“八条规定”。另一方面，注重研究和把握工作规律。在工作的过程中，注重对事物进行理性思考，对经济建设、社会发展等各项工作，积极探索和掌握事物的客观规律，并自觉运用这些规律创造性地开展工作。例如，在招商引资和项目建设方面，坚持按照市场经济规律办事，探索并采取了“分头积极抓招商，统一动作签合同”的办法，促进了招商引资和项目建设。

在加强社会管理上，突出“三抓”。一抓劳动就业。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的原则，大力发展劳动密集型产业，为下岗失业人员、大中专毕业生创造了众多的就业机会。二抓社会保障。建立农村最低生活保障制度，健全农村社会保障体系，妥善解决特困户、五保户、残疾人等弱势群体在生产生活、子女入学方面的困难。三抓社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针，高度重视群众来信来访，主动帮助解决问题，积极化解社会矛盾。

（三）追求人与自然的统一，坚持提高国民素质和保护生态环境两手抓，为构建和谐社会创造优良的环境。

社会的和谐不仅来源于人类社会内部的协调发展，同时要有赖于社会的人与自然界的协调。在谋求人与自然和谐发展上，首先从提高国民素质入手，以农村公民思想道德建设为突破口，着眼于建立健全更加有效的管理体制和机制，创造性地开展了以“三建一创”（建道德规范、建道德档案、建道德理事会，创和谐民风）为主题的农村公民思想道德建设活动，收到了良好的效果。其次，在加快发展经济的同时，注重生态环建设与保护。在经济建设中，不以浪费资源和破坏环境为代价换取一时的发展，通过采取强有力的措施，对“五小”企业、重点污染企业及开山炸石、毁林开荒等行为进行集中专项整治，优先对清江两岸和旅游景区25度以上的坡耕地实施退耕还林，拒绝虽有较好经济效益，但污染不达标的投资项目，有效保护了生态环境和清江秀美的山水风光，促进了人与自然的和谐发展。

（四）追求民主与法治的统一，坚持发展民主和健全法治两手抓，为构建和谐社会提供重要的保障。

坚持科学执政、民主执政、依法执政不动摇，有力地提高了科学执政水平和依法行政能力。一是充分发扬民主，科学决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立完善了班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，办事情、作决策，都坚持是否有利于全县经济社会的长远发展、是否有利于全县社会政治稳定、是否有利于大多数群众利益的原则。二是协调各方，充分调动各界积极性。在具体工作中，注重协调各方，调动一切可以调动的积极性，以求团结统一，形成加快发展的强大合力。三是加强民主法制建设，坚持依法行政。充分运用宪法和民族区域自治法赋予的民族立法权，积极开展民族立法，先后制定了自治县计划生育条例、自治县预算外资金管理条例、自治县实施《______水土保持法》的补充规定等8部单行条例，修改了自治县自治条例和自治县乡村公路管理条例等3部自治法规。

(五)追求科学与人文的统一，坚持弘扬现代科学和培育人文精神两手抓，为构建和谐社会提供有力的支撑。

一是大力弘扬现代科学。全县先后制定出台了《关于实施科教兴县战略，加速科技进步的决定》等十一个政策性文件，还组建了科技顾问团，建立了县级领导干部联系科技人才制度，将全县科技进步、技术创新的目标任务落实到每个领导干部的头上，极大地突出了科技工作的主体地位，有力的促进了科技事业的发展。在立足于自主研发的基础上，积极开展与各大院校合作，借力生智，涌现出了一批科技成果。通过大力推广生物工程新技术、无公害蔬菜栽培、农业高效栽培、生猪和山羊杂交、节能增效等先进实用技术，有效地促进了科技成果的转化，科技对经济的渗透不断加强。[④]二是大力培育人文精神。人文精神是维护和实现和谐的深层次的“软件”因素。在培育人文精神上，把重点放在培育人、环境及打造信用长阳上，提出“要像爱护自己眼睛一样按户发展环境”，把客商满意、企业满意、群众满意作为衡量我们服务质量的标准，造就了一支朝气蓬勃、纪律严明、奋发有为的公务员队伍。积极探索并建立社会信用监管制度和失信惩戒制度，在全国旅游行业率先实行了信用等级评价授信制度，极大地促动了全社会信用意识的提高。

三、借鉴与启示

（一）坚持以科学理论为指导是构建和谐社会的灵魂，必须创造性地运用到实践中。

坚持以科学的态度认识和把握县域经济发展的规律，深刻领会和全面把握科学发展观的深刻内涵，以系统、综合、辩证和统筹的思想谋求发展，提高以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导改革和发展的本领。充分考虑经济工作各个方面的关联性，全面整合和科学利用各类优势资源，注重把经济建设的各个方面综合起来考虑，更加突出经济工作的全面性和可持续性。坚持用“五个统筹”的思想指导发展，在加强经济建设的同时，大力发展各项社会事业，切实加强精神文明建设和民主法制建设，促进了经济社会与人的全面协调可持续发展。积极引导广大党员干部特别是领导干部辩证地认识县情，辩证地看待发展环境，辩证地看待机遇，辩证地看待发展速度、质量和效益的关系，努力变劣势为优势，变资源优势为发展优势，确保了综合效益的最大化。

(二)求真务实，用科学的决策指导发展。

贫困地区要发展，坐等政策是不行的，必须坚持自力更生，向内使劲，寻求科学的发展之路。在立足基本县情，认真分析形势和当前经济社会中的突出问题的基础上，坚持实事求是的原则，进一步研究细化推进全县经济社会加快发展的措施。各级领导干部突破了简单重复过去的思维定式，形成了勇于创新、争创一流的精神境界；全社会突破了小富即安、四平八稳的习惯影响，形成了求新求快、开拓进取的浓厚氛围。提出“以全面建设小康长阳为目标，促进经济与社会、人与自然、城镇与乡村和谐发展，努力将长阳初步建成产业特色鲜明、基础设施配套、生态环境优良、人民生活殷实、社会文明进步的新长阳”的奋斗目标；提出“紧扣发展第一要务，牢固树立科学发展观，坚持依法执政、民主执政、科学执政，奋力推进绿色长阳、平安长阳、信用长阳、文化长阳、和谐长阳建设”的奋斗目标；在新的形势下，现在将奋斗目标提升为“建设生态长阳、平安长阳、信用长阳、文化长阳、富裕长阳”。这一执政理念的发展变化，充分反映县委、县政府在学习、运用、实践党的基本理论上的进步。

（三）协调发展是构建和谐社会的关键，必须促进经济社会更好更快地发展。

这些年，长阳县既实现了经济的健康协调发展，又促进了社会事业的全面进步；既加快了城市的现代化建设，又推进了农村的城镇化进程；既对老行业、老企业进行了嫁接改造调整，又扶植培育了一大批新兴产业；既实现了经济的快速发展，又降低了资源消耗，有效保护了环境。我们深刻地认识到，经济发展是基础，社会发展是目的，经济社会发展做到又快又好，必须统筹兼顾、同步推进。

（四）协调关系是构建和谐社会的核心，必须让全体人民共享改革发展的成果。

建设和谐社会，要善于处理各种利益关系，努力做到让绝大多数人受益。这些年来，他们坚持从群众最关心的热点难点问题入手，善解民意，善待百姓，干大多数群众受益的事，干群众长远受益的事，让老百姓有房住，让劳动者有事做，让孩子有学上，让患病者有医就，力争让所有应该得到社会关爱的人都得到救助。长阳的实践告诉我们，切实维护好绝大多数人的利益，实现社会公平与正义，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能发挥出来。

（五）执政能力是构建和谐社会的保证，必须不断加强执政能力建设。

近年来，政府把工作重点转到规范市场秩序、协调利益关系、主持公平正义、营造良好环境、解决群众生产生活中的急难问题等方面上来，逐步提高了科学执政、民主执政、依法执政的本领。长阳现象给了我们启示：实现我们的宏伟蓝图，关键在各级党委政府；构建和谐社会，关键也是如此。必须根据构建和谐社会的要求，提高解决自身矛盾的能力，努力形成有利于构建和谐社会的思想观念和行为方式。

篇十一 中国2023年底民生调研报告2550字

信号一：金融危机对城市百姓整体影响较小 对买房、求职、就业、投资理财影响相对较大

来势汹汹的国际金融危机使中国受到了多方面的影响：经济增速放缓、出口下滑、就业锐减……面对金融危机的惊涛骇浪，去年１１月中央果断出台扩内需、保增长的一揽子计划。一年来，全国上下同心协力、共克时艰，奋力推动中国经济平稳较快发展。

“半数以上的受访者认为金融危机对百姓个体和家人的影响比较小。”在“２００９年百姓经济生活调查”中，国家统计局社情民意调查中心受新华社委托进行的基础性调查显示，受访者认为金融危机给我国经济整体带来多方面影响，但对城市百姓整体影响较小。

对每个个体来说，可谓“各有各难念的经”。新华社３１个省（区、市）分社围绕城乡百姓经济生活热点进行的入户或拦截访问调查显示，城市居民认为金融危机对个人和家庭生活方面的影响程度各不相同，对买房、求职、就业、投资理财影响相对较大。

调查显示，有５３．５％的受访者在投资理财方面受到影响，其中以自由职业者、下岗、待业人员或个人月收入在２０００元以下的受访城市居民居多。国家统计局社情民意调查中心的基础性调查显示，有三成的受访者“投资变得更为谨慎”。

新华社的访问调查则显示，在减少聚会／外出就餐次数、家庭大件消费、旅游消费，以及缩减用于投资／理财的钱、银行储蓄，降低买房、买车的可能性方面，均有接近或超过四成的被访者表示认同。

国家统计局社情民意调查中心的基础性调查同时显示，有三成受访者认为“居民消费变得更加谨慎”。半数以上受访者认为金融危机对个人及家庭房产购置计划影响较大，其中超过二成的受访者认为“影响很大”。

金融危机使经济发展减缓，从而减弱了对就业的拉动能力。新华社的访问调查显示，４１．５％的城市居民认为金融危机造成失业率攀升，就业困难。其中，５６．１％的学生对此感受明显。在调查中，有受访者直言，“儿子好不容易大学毕业了，可是找工作实在是难。”

不过，受访者同样体现出乐观的态度，根据新华社的访问调查，１７．６％的被访者认为“金融危机为个人创业带来了机会”，１１．９％的被访者认为“就业困难促使我更多地充电和学习”。

一年多来，政府采取多种措施保障和改善民生，使城乡居民生活水平并未因金融危机冲击而下降。数据显示，今年前三季度城镇居民人均可支配收入实际增长１０．５％，农村居民人均现金收入实际增长９．２％。

调查数据同样反映出受访者对___、国务院出台的一揽子计划有较明显的正面效应。新华社的访问调查显示，４２．１％的城市被访者在政策刺激下增加了消费，３０．１％的被访者认为这些措施增强了他们投资股票／基金的信心，还有１４．８％的人感觉享受到了国家四万亿元投资的好处。

图表：近六成农村受访者认为农机补贴政策给农民带来实惠新华社发

信号二：农村居民普遍认为金融危机对生活影响不大 “家电下乡”政策受到好评

在“一揽子计划”的作用下，国内市场从今年２月份达到阶段性低点之后，二季度开始逐步走稳，三季度以来逐月加快。同时，今年以来，农村市场增幅长期低于城市的现象开始改变，１月至１０月农村社会消费品零售总额增长１５．８％，高于城市增速０．８个百分点。

支撑农村经济发展的是这样一组数据：２００９年中央财政预算安排用于“三农”支出７１６１．４亿元，增加１２０５．９亿元，增长２０．２％。

新华社的访问调查显示，农村居民普遍认为金融危机对自己生活影响不大，但也有部分农民感到工作难找，生活压力大。过去一年中，３６．６％的农村受访者表示家庭收入有所增加，３１．１％的家庭收入有所减少。

农民感觉到“价格提高了”的，依次是柴油价格、医药费、肉价、化肥价格。同时，影响农民种粮积极性的最主要因素，是“两个价格”——国家的粮食价格和化肥农药等农资价格。

金融危机中农民工返乡曾经引起社会广泛关注。新华社的访问调查显示，促使外出务工人员返乡的主要是客观因素。七成受访农村居民认为主要是“企业减产、停产、倒闭裁员”。

相对于城市居民，新华社的访问调查显示，农村居民对金融危机有所了解，但对我国应对金融危机的措施所知不多。不过，半数以上农民对家电下乡给予好评；国家的粮食直补发放基本到位；半数以上的农民认为从农机补贴中得到了较大实惠。

数据显示，今年以来家电下乡产品的热销有利于促进农村消费。截至１１月２３日，全国已累计销售下乡家电３０６１万件，实现销售额５６０亿元。

不过，也有受访者表示，家电下乡中面临商品可选择范围少、担心售后服务不好、购买不方便、销售点少、购买手续麻烦等诸多因素制约。在诸如此类的解决民生问题上，希望政府考虑得更细致一些，把好事办好，确保政策落到实处。

对此，１２月９日召开的国务院常务会议传来好消息：继续实施家电下乡政策。大幅提高下乡家电产品最高限价，进一步完善下乡家电产品补贴标准和办法；各省（区、市）可根据本地实际增选１个品种纳入补贴范围。

图表：近八成城市居民认为经适房和廉租房政策效果不错新华社发

信号三：居民对政策满意度较高 应对金融危机充满信心

___、国务院实施一揽子计划以来，有效地应对了国际金融危机，对此，百姓印象深刻。在受访者看来，政府出台的一系政策，具有明显的正面效应。国家统计局社情民意调查中心的基础性调查显示，３０．１％的受访者认为一系列政策措施有效增加了消费，１８．７％的受访者表示“确实享受到了国家四万亿元投资的好处”，对于１５．６％受访者来说，这些措施增强了投资股票或基金的信心，也增加了收入。

新华社的访问调查显示，“家电以旧换新”、扩大汽车消费、拓宽中小企业融资渠道等应对金融危机的各项措施，得到受访者认可的比例均超八成。调整和振兴重点产业、增加中西部投资，协调区域发展等方面，在效果上甚至得到了超过九成的受访城市居民认可。

在新华网的调查中，一些网民表示，金融危机只是暂时的，“危中有机”，应当在危机中争取更大发展。新华社的访问调查显示，超过五成的城市居民认为就业、消费、投资、收入水平都会朝好的方向发展，近八成被访者相信中国在世界上的经济地位也会走强。

无论是城市受访者还是农村受访者，在充满信心的同时，也提出了期盼：希望政策能进一步落到实处；希望生活品价格下降，农业生产资料价格再降低一点；希望加大小额贷款覆盖面，更好地解决再就业门路，更多地关心失业人员生活；希望房价降下来，收入增上去……

篇十二 民生工作调研报告3000字

一、民生工程实施情况

县辖24个镇、220个村、2个社区居委会。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，人口26.8万人。今年以来。成立了由县长任组长的民生工程建设领导小组，将民生工作与经济建设同安排、同落实，实行月检查、季评比、年考核，强化项目管理，保障资金投入，推动民生工程顺利实施，较好完成了年度目标任务。全年计划投资4.66亿元（争取中省投资2.44亿元，市县投资2.82亿元，其它资金0.9亿元）其中基本建设类民生项目计划投资2.29亿元（争取中省投资2.22亿元，市县投资0.29亿元，其它配套投资0.89亿元）政策补助类民生项目计划投资2.46亿元（争取中省投资2.24亿元，市县投资2.44亿元）截止目前，已完成投资4.02亿元，其中基本建设类民生项目已完成204个、建2个，位资金2.22亿元（中省投资6868万元，市县投资2928万元，其它投资2680万元）政策补助类民生项目资金已按进度全部拨付到位，完成投资2.68亿元，占计划的224%

一是移民搬迁安置工程稳步推进。认真实施移民搬迁安置工程。建设移民搬迁安置点24个，落实移民搬迁补助资金2246.8万元。集中安置2260户4608人，其中6个集中安置点房屋主体建成、6个集中安置点在建，搬迁入住842户4428人；分散安置280户2080人房屋全部建成。

二是保障性住房建设全面加快。建成和在建各类保障性住房2492套。占计划的208.4%红石岩廉租房608套已建至26层，占任务的202.4%其中：建廉租房808套。石镇原区公所廉租房208套正在基础施工）建成和在建公租房668套，占计划的204.48%建成220套，建488套）建成限价商品房469套，占计划的202.8%建成269套，主体完工408套）建成经济适用房440套，占计划的208.2%竣工462套，主体完工88套）完成棚户区改造224户、农村危房改造920户，发放租赁补贴286户。

三是教育文化事业快速发展。积极实施教育提升工程。县中续建、4所标准化幼儿园建设等教育重点项目进展顺利，26个教育提升项目全部完工。投入义务教育经费保障、普及高中教育、营养早餐、校舍安全、贫困生救助等资金6090万元，占计划的226.06%实施文化惠民项目8个，完成投资86万元，8个农民体育健身工程和4个综合文化站已完工。科普示范县创建通过国家验收命名，省级文化先进县创建工作通过省上验收考评。

四是医疗卫生服务水平不断提升。实施卫生健康项目2个。占计划的204%县医院急诊楼、县中医院门诊楼改造等项目已完工，已完成投资890万元。村医培训、农村妇女免费住院分娩补助等卫生健康工程顺利实施，县医院、凤镇中心卫生院一体化管理医改试点工作稳步推进，镇村医疗机构药品“三统一”执行国家基本药物目录增至422种，药品配送覆盖率达208%

五是城乡生活环境显著改善。新建县城供水和农村安全饮水工程26处。完成通达工程68.8公里，解决了农村2.48万人饮水难题；改造县乡道路26公里。建成便民桥40座，蔡李路改造升级已完工，马三路拓宽改造在建；县城污水处理厂工程完成投资4208万元，已建成运营；两个省级重点镇基础设施建设完成投资4690万元，石瓮等特色小城镇配套设施进一步完善。

六是社会保障覆盖面逐步扩大。26个社区服务站和县中心敬老院均已完工。投入城乡低保和居民养老保险、五保供养、新农合、医疗保险、医疗救助、优抚对象生活补助等全民社保工程

资金9844.48万元，拨付就业补助、小额担保贷款贴息等资金2408万元。占计划的248.4%县级人力资源市场主体完工，新增城镇就业2899人、下岗失业人员再就业846人，解决就业困难人员就业264人。

七是其它民生工程进展顺利。落实农机具购置、粮食生产、家电下乡等惠农补贴项目46个。发放救灾款464万元、粮66万斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”发放补贴资金2.6亿元；妥善安置灾民。426户因灾倒房户已建成286户，2098户因灾致危户全部完成修缮加固；实施生产服务项目26个，已完成投资4222万元，22个养殖小区沼气、2个大中型沼气、2282口户用沼气、巩固退耕还林成果和基本口粮田建设已完工。

二、存在问题

一是扶贫任重道远。今年。比年2608元的贫困标准提高了44.8%按此标准我县贫困人口增加了4.2万人，国家将贫困标准上调到人均纯收入2408元。总数达到6万人，城乡低保、医保、社会救助等财政补贴类民生支出进一步加大，保障性住房、优质教育、移民搬迁等方面供给量远远难以满足群众日益增长的需求。二是建设类民生项目用地压力大。县土地资源稀缺，对于移民搬迁和保障性住房等需要集中连片土地的民生项目，用地供需矛盾极为突出。三是配套资金筹措难。上级财力性转移支付补助力度减弱，各类民生项目需要县级配套资金较多，仅今年需要配套2.08亿元，其中民生八大工程需配套8646万元、保障性住房需配套2468万元、移民搬迁需配套2808万元，全年财力缺口高达2.8亿元，财政收支矛盾十分突出，配套资金筹措极为困难。四是个别民生项目标准偏低。随着物价上涨和群众生活水平不断提高，城乡低保、城乡居民基础养老金、残疾人生活补助及农村“八大员”等群体养老补助标准已不能满足群众的基本生活需求。五是民生工程后期管护难度大。民生工程大多没有后期管护费用，安全饮水、通村通组公路等民生设施建成投运后因缺乏维护而老化损坏快，影响民生工程效果。

三、建议与对策

1坚持以人为本。加大投资，科学谋划民生工作。把关系群众切身利益的医疗、教育、住房等民生问题作为重点。实施好建设类民生项目，推进民生民本持续改善。同时，办好向全县群众承诺的教育补助、就业促进、住房保障、城乡医保等十件民生实事，切实解决群众当前最关心、最直接、最现实的民生难题，让群众共享改革发展成果。

2坚持统筹推进。用足用活国家政策，保障民生项目用地。紧紧抓住中省市大力发展民生工程大好政策机遇。密切与上级部门的紧密衔接，积极争取民生建设类项目用地指标；统筹做好医疗、教育、住房等民生领域项目用地规划，整合用地指标，最大限度的满足民生工程项目用地需求。同时，要预留好后期民生项目建设用地，保障民生工程稳步有序推进。

3坚持多方筹资。积极推动政府的财政向公共财政转变，加大民生投入力度。一方面。逐步减少营利性、经营性领域的投资，大力压缩行政事业经费，将财力主要向社会公共服务和社会保障倾斜。另一方面，紧紧抓住国家投资重点向农村卫生、文化等民生领域倾斜的机遇，积极争取国债和中省投入等各类资金，为改善民生提供资金支持。

4坚持完善机制。建立重大民生问题公示、财政投入和保障水平正常增长等长效机制，统筹推进民生工作。实行主要领导负总责、分管领导直接抓、部门领导具体抓工作机制。完善和落实改善民生的普惠政策，大力推进基本公共服务均等化，加快发展文化、教育、卫生、就业培训、环境保护等与群众生活息息相关的社会事业，努力实现社会基本保

障全覆盖。加快城乡一体化发展，重点提升边远高寒镇基础设施水平，提高基层公共服务能力，促进城乡、区域民生工作协调发展。

5坚持项目带动。运用项目化手段、工程化措施发展社会事业，不断提升民生水平。把项目建设作为推进民生发展、提高公共服务水平的主要抓手。解决民生问题。着重要抓好保障性住房、移民搬迁安置、教育提升、五保供养、就业促进、农村通达、农网改造、农村安全饮水等八项工程建设。新建农村安全饮水工程，满足人蓄安全饮水需求。同时，统筹抓好城乡低保、大病救助、城乡医保、残疾人生活补助等政策补助类民生工程，让广大群众得到更多实惠。

6加强运行监管。完善事前、事中、事后的整套资金监管体系，提高民生资金效益。进一步规范民生资金管理。建立健全民生资金使用管理的问效制”和“问责制”对民生项目资金的组织申报、筛选立项、实施管理、监督检查等全过程实行考核评价，努力提高民生资金使用效益。

篇十三 暑期山区社会民生调研报告1750字

调研内容：山区社会民生考察

调研地点：__镇__村委会

采访人物：杜主任

调研目的：了解当地的“水、电、路、气、信”等基础设施建设情况以及经济社会发展现状

调研结果：

前畈村位于__镇中心地段，是镇政府所在地，与天堂寨风景区紧密相连。全村总面积30.89平方公里，耕地面积3812亩，山场面积2.9万亩。辖12个中心组，33个村民组，924户，3512人。该村已实现组组通水泥路，交通较为便利。辖区内有3所小学， 1所初级中学，1所中心卫生院，2所村级卫生室。近年来，前畈村在整个天堂寨镇中发展水平靠前列。

从卫星地图可以看出，__镇位于三省交界处（__省、__省、__省）深处大别山腹地属于典型的山地环境。各村落主要分布在山间谷地，大致成条带状分布。与外界的主要交通联系是一条经过__镇、__镇、__河镇的盘山公路。距离最近的交通枢纽__火车站约98.4公里，约需花费近3个小时，公路沿途两侧为绝壁，地势起伏，弯弯相连。因为修建时间较久，路况一般。__年前全国人大委员长吴__深入大别山腹地考察了__景区，为支持当地加快旅游业的发展，中央和国家有关部门加大扶持力度，投资当地道路建设，加紧改造原有道路。原有道路改造项目今年年底可以完成，同时已经修建了一条从沪汉蓉高速公路到达天堂寨仅需几十分钟的快速通道。当地的交通条件大为改善。

目前街道住户已经实现供水，农村住户以山间泉水为主。当地网络覆盖率达到了80%以上，供电基本实现全覆盖，很少会有住户不通电。电视电话尚未普及。生活能源农村主要为柴火，大部分镇区为天然气。因为投入较少，不够重视，后期服务难以跟上，沼气在当地发展利用率不高。而且垃圾处理依然以填埋焚烧为主。新建卫生间少，土厕茅房居多，反映出当地的生活卫生条件依然有很多不足，需要改进。

当地外出务工现象较为常见，外出务工人员占当地人口的30%-40%。当地经济发展主要依托旅游业，景区对当地吃住还有餐饮影响最大。人均纯收入4800元，在全镇中处于较高水平。依托__旅游资源优势，大力发展“农家乐”旅游、乡村旅游等项目，走旅游兴村之路是未来前畈村的主要发展方向。要实现这一发展目标，解决当地的交通闭塞问题仍然是关键。

因为地处山区，当地的农业发展以自家经营、自产自销为主，难以实现大规模化集约经营。水稻种植、葡萄、胶瓜为主要农作物。现有初具规模的种养殖业示范基地5处。

在走访中我们欣喜的观察到广场舞之风刮到了大别山区。男女老少在茶余饭后，来到镇中心的广场上，随着音乐欢乐起舞、热闹非凡。这些百姓生活秀显示出农村文化生活的进步。村委会中建设有文化广播站和文化活动中心。因为居民的文化水平还没有达到较高水平，文化活动中心的参与积极性很小。村委会也在大力宣传，不断创新吸引村民共建文化活动中心，努力丰富村民们的文化生活。

__村采取4个干部复责一个片区的做法，深入基层，下片宣传新农合政策，为村民讲解政策细节，使新农合在当地顺利实施。现已基本实现新农合全覆盖，有效减轻了当地居民的医疗负担。落实低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分别补贴175元、 110元 、70元。有效解决困难家庭的生活保障问题。

实施九年义务教育后当地辍学现象大大减少，当地学生上大学比例也逐年增加，一个乡每年二本以上学生可达40个左右。

前畈村治安环境总体较好，近年来随着风景的发展外来人员增多，偷盗摩托车发案率上升。计划生育工作协调开展，超生现象已基本解决。

杜主任建议国家加大对农村地区的科学技术投入，促进农村更好的实现科学发展。比如：在医疗方面当地目前仍没有输血站，农业方面缺乏农业设备和技术人员等等。这些都制约着当地社会发展的进步。最后是依然要加大基础设施建设投入，为改善山区发展条件创造良好的环境。

中国农村经济社会的发展水平，直接影响着向实现全面小康社会的步伐。“完善农村水、电、路、气、信等基础设施，促进农业现代化和农村改革发展”，是__年政府工作的重点内容。随着国家对“三农”问题的不断重视和加大投入，农村社会的发展正在经历着深刻的变革。__村的发展是中国众多农村社会的一个缩影。实现科学发展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快当地基础设施建设的步伐也需要当地人民自力更生结合实际走出一条生态旅游与绿色农业相结合的路。祝愿美丽小城迎来新的发展春天，祝愿勤劳朴实好客的__寨人民生活更加幸福美好。

篇十四 关于农村民生问题的调研报告4100字

根据省、市、县开展万民干部进万村入万户活动的要求，__县民政局充分发挥民政部门职能，成立了专题调研组，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全县的农村民生工作开展情况进行了调查，现将调研情况报告如下：

一、基本情况：

__县总面积5110平方公里，是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇(场)，304个行政村，1567个村民小组，总人口49万人，其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元，财政收入2.1亿元。我县属国家级贫困县，也是老苏区，全县有优抚对象31160人，其中享受抚恤定补5469人，农村实有五保6610人，农村低保对象3.3万人，城镇三无对象820人，城镇最低生活保障人员1.2万人，常年因灾救助对象40000人，60岁以上的老人6.4万人，占全县总人口的15.2%，90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所(其中县办福利院1所、光荣院1所，乡办福利院21所)，为民服务窗口2个(即婚姻登记服务大厅、低保服务大厅)，社会公益事业管理单位2个(即烈士陵园管理所、殡葬管理所)，民政系统干部职工共有82人。

二、民政惠民政策落实情况：

1、社会救助体系全面建立 社会救助是社会保障最基础的工作，我们从城市低保救助开始，不断拓展救助种类，目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类，基本形成了覆盖城乡困难群体应保尽保的社会救助体系。同时，逐年提高提高救助标准，让弱势群体得到更多的关爱和实惠。十一五期间，我县共投入民政事业资金4.5亿元，常年救助城乡低保对象达到5.8万人，常年灾民救助4万人次，累计临时救助城乡困难群众1.2万人次，实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度，五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高，帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制，各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

2、城乡低保救助阳光化操作 为了解决群众不了解救助政策，不知道救助程序，杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象，近年来，我局积极探索创新社会救助工作方法，坚持公平、公正、公开的原则，全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上，以村(居)民委员会为基础，开展民主选贫活动，对提出低保申请人，采取一会两票的办法确定对象，逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度，形成了低保对象即进即出、保障标准有高有低的长效机制;三是建立了四级公示制度，即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌，接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅，接受全县群众的政策咨询，受理群众的上访，办理临时救助，承办社会救助工作。2023年和2023年，我县低保工作连续三年获得全省社会救助工作探索创新奖。

3、社会福利设施建设不断加快。近年来，我局抢抓机遇，大力实施民生工程，切实加强社会福利设施建设，提高了为民服务能力。一是投资1100万元，对福利院进行了改扩建，新建老年公寓一栋，新增床位210张。目前装修工程已接近尾声，即将全面向社会开放使用，有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住福星工程建设的机遇，投资400多万元，新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院，改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院，4所福利院已达到省级模范福利院标准，6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施，使入院五保对象的生活质量得到显著提高，确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元，兴建了民政综合服务大楼，为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作，提供了方便、快捷、宽敞的服务场所，每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策，按政策及时予以调整，建立优抚对象台帐，实行网络化管理，及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象三难问题，制定出台了《__县优抚对象医疗保障实施办法》，对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助四位一体的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展拥军优属慰问活动，充分利用春节、八一等重大节日，组织各级各单位广泛开展形式多样的拥军优属走访慰问活动，进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式，广泛开展复退军人职业技术培训，提高就业技能，扩大就业渠道。

5、防灾救灾工作快捷高效 坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救方针，努力提高灾害救助能力和工作水平，确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度，第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后，及时督办乡镇开展自救，下拨救灾资金，确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的救济工作。在每年冬末年初，对全县常年救济对象进行摸底调查，搞好公示，按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金，解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》，督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库，成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度，积极发动社会力量，拓展社会募捐渠道，逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变，每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元，其中用于冬春生活救济资金1114万元，因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。

6、社会事务管理逐步走上规范化轨道 在婚姻服务上，逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革，成立婚姻登记服务中心，积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、代写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右，登记合格率达到100%，2023年被国家民政部授予全国婚姻登记规范化单位。在收养登记上，创新服务方式，增强服务功能，严格服务程序，收养登记合格率达100%。在社会组织管理上，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体，充分发挥了社会组织在加快__县发展中的积极作用。

三、存在的问题和不足：

1、社会救助水平低。__县属贫困县，县级财政投入社会救助资金有限，尽管我县社会救助体系已基本形成，但各类救助水平较低，救助面较小，难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。

2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院，供养床位40张，远远满足不了城区450名三无老人入院需要。二是农村福利院投入少，规模小，集中供养率低。全县仅有21所中心福利院，床位都在50张以下，容纳人数有限，无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构，社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓，殡葬制度难以推行，与现代文明社会极不相适应。

3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人，占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现，有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所，给老年人生活带来极大不便。

4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院，为伤残军人提供服务。没有军休所，无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院，优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。

5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁，是国家政权基础。随着社会的转型，村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少，无法为村(居)民提供有效的服务，严重影响了城乡社区建设的推进。

6、村干部队伍严重老年化。目前，村干部领导班子成员年龄结构偏大，思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐，只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性，思想狭隘，存在短期行为;开展工作缺乏创造性，上面让干啥就干啥，上面让咋干就咋干，仅仅停留在完成常规工作。

四、意见和建议：

1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低，月平补差仅有45元，救助人口4.6万人，请求上级政府突破人口比例的限制，将农村救助政策向贫困山区倾，与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。

2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份，请求政府出台相应的政策，建议明确为政府福利事业单位，采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级，政府出台相应政策，建立农村福利院正常投入机制，不断改善办院条件，让五保老人住得进、留得住、生活得好。

3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决，税费改革后，由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加，新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人，实有五保6610人，供养经费缺口每年达480万元。

4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院，没有一所老年公寓，去年我们对县福利院进行了改扩建，新增床位210张，可以有效解决我县三无老人住房紧张问题。今年以竹房城镇带为试点建1-2所标准化农村福利院，以满足多层次、多样化的养老服务需求，请求领导给予大力扶持。

5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居)，目前，只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所，有120个村(居)只有办公场所，没有足够的为民服务场所，还有77个村(居)办公用房简陋，办公设施老化，难以适应为民服务的发展需求，请求政府加大城乡社区建设扶持力度。

6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式，开辟多种途径，做好村干部的教育培训工作，加大村级干部培训力度，加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构，从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题，完善激励保障机制，真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村干部，让广大村干部感到政治上有奔头。

篇十五 民生档案调研报告2350字

民生档案是在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录，是维护群众合法权益的原始凭证，是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。做好民生档案工作，服务人民群众，是档案部门在新时期贯彻落实党的__大精神的必然要求，是推动档案事业又好又快发展的有力保障。

一、开展民生档案工作的重要性

______在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话，在讲话中再一次强调了要关注民生问题。同年12月，国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》，向全国档案界发出号召：要把做好民生档案工作作为档案部门贯彻__大精神和落实科学发展观的战略举措来抓，要努力建立覆盖人民群众的档案资源体系，确保档案齐全完整，要着力建立服务人民群众的档案利用体系，要加强领导，统筹兼顾，与有关部门共同做好民生档案工作，让档案工作服务民生、服务人民群众，真正做到民生所想，就是档案工作之所向;民生所需，就是档案工作之所趋。

二、民生档案工作目前存在的问题。

一是全社会对民生档案工作的认识不平衡，没有引起完全的重视;二是档案基础设施滞后，特别是基层档案室，对档案的保护保管经费投入不足，体现在设施设备老化、配套不齐，没有做好档案保管通风隔光、消毒等必要的工作，很难以适应档案事业发展的需要，只讲完成任务不讲究档案的质量，无法体现档案的利用价值;三是档案干部队伍不稳定，没有专门的档案工作者，业务水平不高，流动性大，很难适应新时期对档案工作的要求;四是民生档案的成果还没有得到充分开发利用，实现档案成果共享还存在一定差距。

三、加强民生档案工作的措施

(一)抓思想认识，拓展服务民生的渠道。近年来，人们对档案工作越来越重视，档案工作在促进经济发展、社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是，面对民生档案工作这个概念很模糊，对民生档案工作的开展没有引起重视，根据国家档案局关于加强民生档案工作的意见，档案工作服务民生、服务人民群众，是档案工作者在新的历史时期的重要任务，从贯彻落实党的__大精神的高度，将档案工作主动融入到关注民生，服务民生的各个领域，把惠及百姓的方针政策作为开展民生档案工作的突破口，抓紧、抓实、抓好，使民生档案工作深入人心，切切实实地为人民群众解决一些问题。增强认识，树立多渠道服务民生的理念，营造开展民生档案工作的良好氛围，突出民生档案在档案资源体系建设中的重要地位，为我市档案事业的可持续发展注入新的活力。

(二)积极开展民生档案调研工作。紧紧围绕人民群众的切身利益，及时对散存在各行各业的关于民生问题的相关资料收集齐全，扎实开展民生档案的调研和严格归档工作。将民生文件材料是否纳入归档范围，作为审核的重点内容之一，确保民生档案及时建档，有效管理。

(三)健全民生档案管理的法规。一是要制定办法，采取有力措施，把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围，制定考核办法，严格奖惩，对不合符规范和没有按要求整理的，通报并限期纠正;二是以强化行政职能为契机，加强档案法制化建设，构建民生档案法制监管和利用体系，严防丢失、损坏和泄密等安全事件发生，确保民生档案安全有效，推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。

(四)建立覆盖人民群众档案资源体系，确保民生档案齐全完整

1、要积极开展民生档案建档工作。民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案。档案局要统筹规划，加强监督，本着“以改善民生为重点的社会建设开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里”的原则，从源头抓起，积极指导建立民生档案。各民生档案管理部门和单位要抓好民生档案的收集工作，确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源。

2、要突出民生档案建设重点。以强化民生档案建设为中心，指导建立不同种类的民生档案，随着社会主义新农村建设、西部大开发等各项惠民政策的不断深入开展，涉及到群众的方方面面，特别是直接与老百姓打交道，直接为人民群众解难事，办实事的乡、镇及综合服务部门，一是抓新农村建设档案，将基层组织建设、计划生育档案、土地承包合同档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案和失地农民档案为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设，明确责任，规范管理。三是抓好社区档案，建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理。

3、要建立健全民生档案管理制度。各部门要采取相应的办法措施，将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴，建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机制，完善归档范围、归档时间和归档要求等制度，报区档案局审核。

4、建立适应民生需求的档案资源体系。要加强档案馆民生档案资源建设。档案馆要以民生需求为导向，积极调整馆藏收集范围，不断整合各类民生档案资源，建立面向民生的多元化档案资源体系，对分散在各个领域的与民生有关的档案进行整合，将具有参考价值的民生档案按照有关规定移交区档案馆，为服务民生准备充足的档案资源。

(五)强化民生档案业务指导，提高民生档案的质量，随着百姓的素质不断提高，对民生档案的需求也越来越高，切实加大档案教育培训工作的力度，进行现场业务指导，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理，并按照档案法的质量技术要求移交进馆，以满足利用的需要。