2023年专题调研报告（十五篇）

篇一 2023年专题调研报告13000字

根据县委“三严三实”办公室关于开展 “三严三实”问题专题调研活动通知要求，五月下旬，黄梅县粮食局领导班子以“走基层、转作风、办实事、解难题”为主题，深入到各联系点开展了“三严三实”专题调研活动。通过座谈交流、问卷调查、实地调研等方式，深入查找“三严三实”方面存在的问题，形成调研报告如下：

一、对照“三严三实”要求存在的突出问题

(一)用权不严的问题

1、有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。

2、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少。

(二)谋事不实的问题

1. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。

2、重“显绩”、轻“潜绩”。 做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强局强企和富民上统一不够。

(三)创业不实的问题

1、科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了实际。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。

2、表面工作做得多。主要是领导班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在调研走马观花、解决实际问题不实等问题。如有时候下企业就是听汇报、搞座谈，实地走访看得少。

二、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，局领导班子认为“三严三实”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对粮食工作任务，粮食工作力量明显不足。从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)理想信念不够坚定。理论学习不够系统，对马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入，对十八大以来新一届中央领导的重要讲话精神实质和根本要求领会不透，对县委提出的一系列新理念、新思路和新举措理解不深。主观世界改造有所放松，对资产阶级腐朽思想抵制不力，革命理想和信念不够坚定，对地位观、权力观、利益观认识有所偏差，从而产生“三严三实”问题种种表现。

(二)世界观改造还不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。总认为，粮食部门直接面对困难群众和弱势群体，没有讲享受的条件，不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。

(三)宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，如有时领导干部打打小牌，朋友集在一起喝喝小酒或唱唱歌。在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)党性修养不强。有的班子成员对党性锻炼重视不够，讲正气、讲原则、讲修养不足，放松对自己的要求，自我优越感强，疏远了人民群众，看不到差距，思想上产生了滑坡和攀比心理。有的缺乏干事创业的激情，精神懈怠、不思进取，履职尽责意识不强，维护群众利益不积极、不主动，在工作中只求差不多、过得去就行。敢于担当，主动作为的决心不够，存在“等靠要”思想，“我能行”主体意识不强。有的对践行党的群众路线思想认识不到位，在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，在管理上不够大胆，缺乏解决问题的信心，存在畏难情绪，使一些原本可以在萌芽状态消除的问题，没有得到及时有效解决，导致出现官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

(五)纪律执行还不够严格。局班子对中央和县委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和县委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文就了事，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。如对上班迟到、早退、脱岗现象执行不到位。

(六)机制制度还不够完善。改进工作作风密切联系群众相关规章制度还不完善，“三个不吃亏”的选人用人机制、干部考核评价机制等方面制度还不健全。有的制度虽然制定了，但执行仍不到位，只满足于一般性落实;有的制度不够科学，执行起来不易操作。内部监督管理机制不健全，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，疏于防范，放松要求，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度，对存在的“三严三实”问题见怪不怪。

三、努力方向和整改措施

(一)进一步加强思想政治建设。一要自觉加强学习。加强学习型机关建设，坚持和完善党组中心组学习制度，每年集中学习不少于8次，坚持集体学习与个人自学相结合，重点学习中国特色社会主义理论体系，深入学______一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告，解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动粮食事业发展上。二要更加坚定理想信念。严格按照共产党员标准，对照《党章》坚持不懈地进行思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。要深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持全心全意为人民服务，在自己的工作中，体会事业的神圣，以一流的精神态度和工作标准，做出一流的业绩，真正让群众满意。三要严守政治纪律。时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央工作的决策部署，任何情况下都严守政治纪律，维护中央和县委的权威，始终与中央和县委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明。四要严格自我要求。敢于解剖自己，利用好批评与自我批评这一有力武器，自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，努力消除自身存在的各种错误思想，用党员意识磨练升华自己，用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，不正之风不沾，违法之事不干，经受住考验，抗得住侵蚀，做到清清白白从政、堂堂正正做人，履职尽责，爱岗敬业，艰苦奋斗，求真务实，为推进黄梅跨越式发展做出积极贡献。

(二)进一步改进工作作风。一是改进调查研究。建立健全调研工作机制，围绕事关粮食发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，每位领导每年要紧扣粮食科学发展主题，形成观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告，为上级部门和各级领导决策提供科学依据。建立定期调查研究和领导干部长年联系群众制度，围绕粮食收购、粮食安全、粮食产业、粮食流通等工作的专题调研每半年一次，每次不少于3天;坚持领导干部联系点制度，每年到自己的联系点不少于三次，其中驻点调查研究不少于一周。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，提高科学决策水平。二是厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往。规范外出活动，学习考察要全面筹划、充分准备，务求实效，从严控制人数、次数和时间，严禁借学习考察之机游山玩水、观光旅游。三是严守各项纪律。自觉遵守《党章》和党的纪律，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和县委、政府决策部署打折扣、做选择、搞变通。严格落实民主集中制，实行科学民主决策，坚决反对“一言堂”，不搞无原则的团结，勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则，严于律已，坚决执行局党组作出的决定，不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督，以实际成效取信于民。全面提高依法行政和制度建设水平，修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。

(三)进一步推进工作创新。面对粮食工作的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效。针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。坚持民生优先、群众第一、基层重要，大力抓好“四城同创”、“五区建设”任务的落实，确保完成好县委、政府安排的工作任务;不断完善粮食收购许可审批程序，规范工作流程;加大解决粮食遗留问题及突出问题力度，推进粮食工作制度化、规范化、法制化和信息化建设。

(四)进一步加强班子和队伍建设。一是坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省<党政机关厉行节约反对浪费条例>;实施办法》、市委实施细则和“八简两风”规定、县委二十项具体要求，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把粮食部门建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强粮食干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质粮食干部队伍。

(五)进一步加强党风廉政建设。一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐__工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。二是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。三是严格执行廉政准则。班子成员认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范，严格管理和约束亲属、身边工作人员，严禁大操大办婚丧喜庆等事宜，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、礼品和土特产。

(六)进一步加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决纠正修身不严、用权不严、律已不严、谋事不实、创业不实、做人不实;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、综合信息反馈等工作机制和制度，提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关心群众生活，树立健康向上、风清气正的机关精神。

三严三实专题教育调研报告

本人按照学习安排，深入学习了____系列重要讲话精神，重点研读了《__谈治国理政》、《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》等文章，结合自身工作实际，围绕“做人实不实”这一主题，作一简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。

在“三严三实”中，_____要求各级领导干部“做人要实”。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。只有做人要实，才能善作善成。

本人调整到交通运输局工作以后，分管全系统安全生产管理工作，涉及面广、点多线长，情况复杂、要求严、标准高。上级会议部署多，文件发得多，造成在执行落实中，有执行不到位的地方。在传达上级文件上速度很快，但考虑到本部门实际，有时搞变通，选择比较急、比较重要、容易出亮点的工作先做。深入基层调研不够，到行业、企业安全督查时间短，走马观花，导致执行上没有到位，影响了工作的实际效果和圆满完成。这充分说明本人在“做人实不实”问题上还有差距，需要在今后的工作中，按照“做人要实”的要求抓整改、抓到位。

孔子说：“民无信不立。”孟子说：“诚者，天之道也;思诚者，人之道也。”海涅说：“生命不可能从谎言中开出灿烂的鲜花。”德莱塞说：“诚实是人生的命脉，是一切价值的根基。”

实在和诚信，是把真理作为人生信条的高贵品质，是一个人重要的道德修养。为人是否守住根本，做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，更事关党的事业和人民福祉。交通运输系统是安全生产的高危行业，是一项十分重要、有影响的工作。作为安全生产的分管领导，如果做人不实，怎能把工作做实呢？

做人要实，首要是当修官德。诚实是立身、立言、立行的基础，是铸就领导干部人格魅力的重要基石。德教为先，修身为本。领导干部是要赢得群众的信任和支持，树立良好形象，决不仅仅靠权力，更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养，克服私心杂念，塑造高尚人格，真正做到表里如一，言行一致，知行统一。

做人要实，立志做一个老实人。什么是老实人？老实人忠厚善良，诚实守信，老实本分，服从命令，认真踏实，埋头苦干，任劳任怨，坚持原则，不徇私情，表里如一，光明磊落，一丝不苟……不趋炎附势、仰人鼻息，不结党营私、朋比为奸，不投机取巧、弄虚作假，不得陇望蜀、贪得无厌，上对得起天理良心，下对得起人心公道。“做老实人、说老实话、干老实事”，是对我们每一个党员干部的基本要求。当前，各领域全方位深化改革，党的工作特别需要老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作，为全面深化改革提供坚强有力作风保障的人。

做人要实，还要做一个公道正派人。古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”“身正”“言规”“行不逾矩”，是公道正派人士基本的身份标识。党员干部要成为公道正派人士，必先正其身，坦荡胸襟，把好“欲望关”，对丰厚的利、妩媚的色、华丽的衣、可口的食增强“免疫力”;党员干部要成为公道正派人士，还要规范其言行，不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办，敢言慎言，敢为慎为，敢于批评“歪风邪气”，也敢接受“逆耳忠言”。作为党的领导干部，要讲党性、重品行、作表率，把德作为“硬杠杠”，以优良务实的党风促政风带民风，为深化改革聚精神、汇合力，为“通江达海”目标实现、全力推进“公、铁、水、空”综合交通运输体系建设保驾护航，营造安全畅通平安有序的发展环境。

关于桃源县开展“三严三实”专题教育活动的调研报告

在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来，桃源县委组织部按照市委组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：

一、县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现

在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下：

1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

2. 重 “显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如看病难的问题依然存在，人均拥有病床数较低，农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。

3. 不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了县城整体发展进程

4. 搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇，轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造桃源大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到桃源县城的主干道能够更有看点。

5. 有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

6. 表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。

10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。

二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题

教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别处级领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

三、“三严三实”专题教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面：

1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部，建议在县级层面不要延伸到科级干部，这既是贯彻中央精神的重要体现，也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。

2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习：一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学______系列重要讲话精神，坚持把_____系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，尤其是要对《___选集》、《邓小平文选》、《__文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型，加强宣传，并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务，县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

3.优化工作方案。同群教活动相比，“三严三实”专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”：即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。在程序上，可以参考全市群教活动第一环节“六个一”的工作思路来推进。

最新局“三严三实”专题调研报告范文

为认真贯彻落实县委关于开展“三严三实”的总体部署，按照科技局党总支的统一安排，我局开展了“三严三实”专题教育的前期调研活动，积极查找相关问题，征集相关意见和建议，现将调研情况报告如下：

一、存在的主要问题

严以修身方面。主要体现在一是理想信念有待进一步加强。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对“四个全面”理论的精神实质理解不深刻，政治敏锐性和政治鉴别力还有待加强;二是理论学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的系统性不强，效果不佳。学习制度坚持的不好，也缺乏持之以恒自觉学习理论的精神。三是理论联系实际做的不够。学用结合的关系没有处理好，导致理论学习与实际工作脱节。

严以用权方面。主要体现在、一是宗旨意识淡薄。权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，对规章制度缺少敬畏感。 二是权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。三是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。四是主观错位。存在逃避心态。认为只要随大流，就会法不责众。只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。

严以律己方面。主要体现在一是存在着畏难情绪，缺乏破解难题的执着精神，对于复杂情况不能很好的正视问题和矛盾，如在面对重大项目的筹划组织等一些难题时，缺乏责任担当意识，不能履艰克难。具体到防震减灾工作方面，乡镇的工作基础还很薄弱。人力、财力缺乏，项目支持力度不大，不能满足当前防震减灾工作持续发展的需求。面对复杂情况，产生畏难情绪。二是在廉政勤政方面，存在一些公务接待精打细算不够，有超标准接待现象，艰苦奋斗的优良传统保持的不够好;在八项规定出台前存在请吃和吃请现象。碍于情面，没有对基层赠送的土特产予以坚决拒绝。三是不想担当。主要表现在遇到矛盾绕道走，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

谋事要实方面。主要体现在一是面对基层存在的一些薄弱环节，例如经费保障难到位，工作开展不经常，工作质效不高等问题，缺乏长远的思考和计划。二是在项目的跟踪上，缺乏连续性，存在前期调研不足，中期跟踪不到位，后期实施监管缺位的情况，把申报材料搞完了就完事，没有有效的跟踪。三是思想僵化、墨守成规。面临新形势，新常态，缺乏创新精神和担当精神，缺乏深入的思考和摸索，安于现状。

创业要实方面。主要体现在一是贯彻落实民主集中制不到位。单独沟通多、会议研究少，在广泛听取意见、有效集中全局智慧、充分发扬民主方面做的不够，在一定程度上影响了决策的科学性和优效性。二是主动服务意识不够，坐在办公室多听汇报多，深入基层收集民意少。工作效能与群众的需求不配套。三是工作方法需要进一步改进。在一些工作上，上下左右的沟通协调做的不及时、不到位。重视落实工作忽视关心生活，重视事务办理忽视学习发展。

做人要实方面。主要体现在一是一遇困难挫折，就迷茫动摇。二是对群众不够忠诚，表现在深入基层少，联系群众少，抓落实少，飘在上面、沉不下来。责任担当意识不浓。对基层防震减灾工作的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少。

二、存在问题的原因

1、放松政治理论学习，主观世界改造不够。党的意识不强，党性修养有所放松。由于长期忙于具体的事务性工作多了，对思想的提升少了。理想信念不够坚定，宗旨意识淡化，政治敏锐性不强，批评与自我批评不够，艰苦奋斗的作风不能始终如一的落实到具体行为中。对理论学习的重要性认识不深刻，总觉得作为一名党员干部，只要按照上级要求努力完成本职工作就行。客观上由于工作忙，理论学习的时间就被挤占，存在一手硬一手软的现象，等到非学不可时才去学。对理论学习的重视程度不高，就带来了学习自觉性、主动性等方面的问题，影响了理论水平的及时提高。由于对理论理解不深不透，也就影响了理论联系实际、指导实际工作的先导性作用的有效发挥。

2、群众观念不牢，宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，是立党之本。就一名党员而言，它是立身之本。对此问题在思想上认识不深刻，是造成行动上不到位的根本原因。从而产生了对基层群众的心声倾听不够、困难解决不够、工作支持不够、生活关心不够等问题，没有能够完全处理好个人利益与集体利益与公共利益的关系。

3、工作方法简单，安于表面。认为把工作份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够。主要表现在一是工作按部就班，缺乏创新。二是对工作缺乏长远规划。

4、科学政绩观树立得不够牢，责任意识不强。政绩观错位、责任心缺失。没有把实事求是根植在思想意识中，贯穿于工作实践中，落实到执政为民中。立足实际、着眼长远，求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，把全部精力用在推动防震减灾工作又好又快发展上、用在保障和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上。

三、今后的努力方向和改进措施

1、切实加强政治理论学习，进一步明确前进的方向。时刻保持高度的敏感性和警觉性，注意分析和研究形势发展的动向、特征、规律，从中探索应对策略和方法。由此掌握工作主动权，抓住矛盾的主要方面。要经常不断地进行自我回顾、自我反思、自我检查、自我修正，有效防止问题的扩大化、复杂化、严重化，把危机转化为契机。保持理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、强化班子建设，进一步提升班子的领导力。领导班子在工作中带头严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。 在工作作风上，扑下身子、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把工作抓实抓好。班子成员互相尊重、互相信任、互相支持，高站位想事、高水平谋事、高效率办事、高风格处事，营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围。

3、强化纪律意识，进一步提升队伍执行力。做实在人，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，按照上级决策部署，创新思路、创新方法，切实提高队伍执行力。要本着对事业发展高度负责的态度，增强责任心、使命感和参与感，要毫不动摇地凝聚人心，抓住干部这个根本;要真诚合作，互相弥补工作中的不足;要勇于发现问题和矛盾，并加以解决。工作中要严谨务实、注重细节，狠抓落实，在重检查、重细节、重效果上下功夫，管理讲精细、工作重能力、考评看业绩。

4、强化领导干部的群众意识，提升工作质效。进一步做到深入基层切实了解人民群众的真实状况，及时反映群众关心的热点难点问题。作为领导干部，要围绕党委、政府的中心工作，多反映社情民意，多做协调工作，为经济社会发展形成合力，推动老百姓关心的热点难点问题得到有效解决。要多深入群众调查研究，多动脑筋，多出点子，多想办法，在想问题、提建议、办事情的时候，要坚定不移地走群众路线，不断强化为人民服务的宗旨意识，树立正确的政绩观，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，在利益上维护群众，真心实意为群众谋利益、求幸福。

篇二 2023年保健食品监管专题调研报告1400字

近年来，随着经济的发展，人们生活质量的提高，人们健康意识不断增强，对保健食品的需求和品质要求越来越高，保健食品市场逐步走向活跃，成为人们日常生活中关注的焦点，这就对保健食品的监管提出了更高的要求，为此，我们对保健食品监管进行了专题调研。

一、目前保健食品市场监管现状

（一）保健食品违法违规行为时有发生

在保健食品安全方面，近年来就发生过树胶冒充蜂胶、螺旋藻重金属超标、牛皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶等事件，更存在减肥、睡眠等功能保健食品中添加药品的违法行为。除此之外，当前保健食品市场还存在另一个严重问题，就是虚假夸大宣传，宣传保健食品具有治疗作用，故意混淆与药品的界限，诱导消费者购买其产品。

（二）法规体系与监管工作不相匹配

当前，我国保健食品市场发展还不成熟，消费者对保健食品的相关知识了解有限，而市面上保健食品种类繁多，广告宣传四处可见，误导消费者的宣传更是屡见不鲜，这种情况下，政有必要对一些不规范的市场行为进行干预。但保健食品监管相应的法律法规却存在很多不完善之处，缺乏系统的监管法律制度，2023年出台的《食品安全法》第五十一条规定，保健食品的具体管理办法由国务院制定，但《保健食品监督管理条例》至今仍未出台，造成政监管、行政执法法律依据的缺失，监管部门对违法违规行为打击难以到位，惩戒威慑作用不强。

（三）保健食品企业“多、小、散、低”，监管难度大

我区现有各类保健食品经营企业一千多家，大多规模小，分布散，购进销售缺乏科学管理，而且经营者的责任意识、质量意识和法律意识普遍较弱，大多数保健食品从业人员素质较低，分不清保健食品批准文号、产品批号、卫生许可证号等，不了解经营保健食品如何进行索证索票、如何进行进货验收记录等，也不清楚国产和进口保健食品如何区分，对监管部门的要求也不当回事。

（四）监管力量薄弱

保健食品原来是由卫生部门监管，在实际工作中，卫生部门只注重保健食品准入的许可，把保健食品按照普通食品进行监管，而未注重对保健食品的专项监督，致使保健食品监管基础薄弱。通过机构改革，保健食品监管这块职能划到药监部门，虽然药监部门设立了专门的保健食品监管职能科室，但保健食品经营单位数量众多，且大多数在农村，点多面广，单凭科室里两三个人很难起到有效的监管。另一方面，监管人员对部分经营保健食品的单位提出诸如索证索票、建立台账等工作要求时，经营者往往敷衍了事。

二、各地对保健食品监管的探索

针对上述问题，各地药监部门积极探索，扎实推进，在健全制度、创新思路、强化整治、完善体系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了显著成效，我们通过查阅资料和外出调研，发现有一些对做法对我们的工作有很好的借鉴作用。

（一）“天安行动”，苏州重拳保障食品安全

苏州开展的“天安行动”，由苏州市纪委和苏州食品安全委员会牵头，是继前几年苏州一系列食品安全专项整治行动之后，集中开展的、各地各部门同时进行的一场食品安全综合治理，参与部门有市卫生局、监察局、公安局、农委、食药局、质监局、工商局等。“天安行动”的整顿重点是十大类产品和六个环节，该项行动开展以来，曝光了一批大案要案，形成了执法高压新态势；公布了一批监测结果，形成了企业自律新气象；总结了一批先进经验，形成了工作联动新格局；探索了一批攻关项目，形成了科学监管新局面。苏州市“天安行动”的特点是：纪委强势牵头，营造了良好的外部执法氛围，药监局的执法压力和风险明显减小。

篇三 城镇十三五规划实施精准扶贫专题调研报告3100字

为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫原因，找准扶贫的有效路径，增强决策的针对性和科学性，根据县委县政府安排，6月30日—7月__日，县发改局和会仪镇组成联合调研组，深入村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期__天的精准扶贫工作专题调研，现将调研情况报告如下。

一、现状分析

(一)基本情况。会仪镇位于绥江县境东部，属亚热带季风气候，雨热同季，平均气温18摄氏度，镇辖国土面积100.89平方公里，辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会，29个自然村、109个村民小组，18个居民小组，全镇有7040户24801人，其中农业户4985户19633人，占79.16%，属典型农业镇。有劳动力__648人。耕地面积 24394亩，其中有效灌溉面积7500亩。林地面积5000公顷，其中退耕还林面积__公顷。20__年，镇内生产总值2.03亿元，农民人均纯收入5543元，相当于全国平均水平的49%。

(二)产业分布。会仪镇辖区内有6家企业，可吸纳劳动力400 人，贡献产值4000万元。产业以种养业为主，主要覆盖4个村。有养殖大户46户，其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户，养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户，有专业合作社10个。种植业以经济林果为主，主要种植李子、核桃，李子种植__060亩，核桃 4000 亩，种植大户55户，有专业合作社25个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。

(三)贫困现状。根据20__年登记确认，全镇有贫困行政村2 个，分别是和平村和黄坪村，特困自然村29个，有贫困户2468户，贫困人口__463人，其中五保人口数115人，低保人口数2794人，少数民族人口数91人，残疾人人口数562人。贫困人口占总人口的50.25%，这些贫困人口，55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困，确保2468贫困户 __463贫困人口在2023年如期脱贫，到2023年与全国全省全市全县同步实现小康的目标，扶贫工作任重而道远。

二、抽样摸底情况分析

会仪镇有贫困户2468户__463人，其中建档立卡2051户8854人，按30%的比例要求，应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和会仪镇抽调20人组成，分内业组和外业组，内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流，并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表，汇总分析。通过__天的实地调查，共摸底640户，涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复杂的区域开展调查，抽样摸底具有一定的代表性。

(一)抽样情况。

一是贫困户属性分类：一般贫困户222户，五保户7户，低保贫困户411户。二是贫困户致贫原因分类：因病致贫370户，占抽样摸底户数的57.8%;交通条件落后致贫295户，占抽样摸底户数的46%;因残贫困__5户;灾害造成贫困__0户;上学造成贫困108户;缺土地造成贫困__0户;缺水17 户;缺技术100户;缺劳力贫困175户;缺资金贫困20户;缺可持续发展产业84户;其自身发展动力不足贫困10户。三是贫困户生活条件分类：饮水困难 172户;缺粮239户;通路不通畅289户;居住危房205户。

(二)存在问题。

一是对精准扶贫的“五结合”、“五精准”、“三到位”理解还要进一步提高，对到2023年实现“两不愁、三保障、三基本”的小康目标认识还要进一步深化。二是由于政策原因，实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村，而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针对贫困行政村和特困自然村的，但事实上，有些村虽然实施整村推进项目，但仍然未能大面解决贫困问题，这种政策上的划分，使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中，政策和项目上会受到一定影响。比如三渡村，20__年实施了省级整村推进项目，目前该村仍有贫困户354户贫困人口1945人，现有卫生室也属危房，迫切需要改建。三是竹产业的发展不容乐观，受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约，竹产业未能实现较好的经济效益。比如，和平村16、17队，群众种植8000余亩竹子，但2个组未通公路，竹子不能实现经济效益，群众种竹积极性受影响，对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。四是挂钩帮扶不到位，帮扶措施乏力，更多是开展走访慰问活动，没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题，没有实现真正意义上的精准扶贫。五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入，一方面，有贫困户未建档立卡，另一方面，人员或是致贫原因等栏目与实际不符。六是留守儿童现象，会仪镇现有留守儿童842人，占总人口的3.4%。少年富则国富，少年强则国强，这一大批留守儿童是未来农村建设的主力军，如果不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题，也无法实现脱贫目标，甚至若干年后，会成为社会发展的另一个问题。

三、致贫原因分析

(一)基础设施薄弱。主要体现在2个方面，一个是道路交通不便，这是造成贫困的主要原因。会仪镇和平村、黄坪村和三渡村3个行政村没有通硬化公路，镇内乡村公路193.5公里， 27个自然村未通硬化路，和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程。一是由于山区环境恶劣，乡村公路晴通雨阻现象突出，加之管护机制不健全和维护经费不足，导致会仪镇境内已有乡村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成边远山区房屋改造成本增加，农民手中有钱也不愿进行房屋修建或是改造;三是由于不通公路，运输成本增加，现有资源得不到有效开发利用，不能产生经济效益。在会仪镇四个村均存在这种情况;四是生活居住地与生产土地之间道路不通，比如三渡村西平片区。另一个是水利设施陈旧，一是由于原有的沟渠年旧失修，灌溉用水受限，制约产业发展，比如，和平村群众想通过发展果蔬产业增收，但当地生产用水缺乏，只能靠天吃饭，群众对发展担忧，信心不足。二是饮用水无保障，比如，会仪村水排片区安全饮水未全覆盖，现在实施的“爱心水窖”补助为3000元/口，部分群众不能凑足其余资金，项目实施难度大;再比如，黄坪村茶林片区和三渡村雷家片区部分贫困户未通自来水。

(二)文化低观念落后。调查结果表明，贫困农户的劳动力文化素质普遍偏低，贫困人口中高中以上文化所占比例很小，贫困人口平均受教育时间大大低于全县人口平均受教育水平。由于这部分劳动力文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，即便是外出务工，收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后，小农意识根深蒂固，“等、靠、要”的思想严重，凡事都等国家和社会的救助，更有甚者，宁愿守着土地受穷，也不愿加入产业化经营，捡小利失大利。比如，和平村部分群众小农意识明显，思想上依赖性重，土地闲置，自身能力有限发展不起来，但又不愿意参与土地流转，让有能力的人发展产业，宁愿闲置。

(三)子女上学致贫。有部分贫困家庭收入只能维持日常生活，一旦子女进入高中或是考上大学，需要支付一大笔学费和生活费，无形中加重了经济负担，对于尚未脱贫的农民更是苦不堪言。据抽样调查了解，因供养子女读书而致贫的，他们占抽样贫困户的17%，一个高中生每年需支出9000-10000元，一个大学生每年要支出15000-__0元。这类贫困户随着子女成长，读书毕业和就业后，一般都能摆脱贫困，通过采取帮扶措施也容易见到成效。

(四)因灾因病因残返贫。一是自然灾害。有的家庭本来经济状况差，主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产，若遇旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾害，无法抵御，导致种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，就可能造成贫困或是返贫。二是突遇重病。贫困户家中若有长期生病或重大疾病患者，又或者是突遇劳动力死亡伤残的，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。三是基本医疗服务条件差，看病贵看病难，和平村、黄坪村无卫生室，三渡村卫生室属危房，对贫困农户来说，生病以后不能及时治疗，往往是扛、拖，久拖成大病，治疗费用就成了更加沉重的负担。

篇四 学校安全专题调研报告3000字

学校安全专题调研报告

安全工作得以保障其他工作才能顺利展开，对学校就意为着，为师生建立一个和谐安全的校园环境，进行安全防范工作是为了确保师生的财产、人身的安全以及教育工作能够顺利开展。近几年，安全工作逐渐受到全市各类各级学校的高度重视，并对其大量开展工作与采取了有效可靠的措施。为加深认识，进行学习深入化，此报告利用对学校安全工作进行检查、造访分析等形式，调研了本校实际安全工作情况，现将调研结果进行如下报告：

一、调研原因

学生的生命安全高于一切。学校的一切工作都建立在安全工作之上，也是学校最为重要的一项工作。国家安全总局、公安局、教育局三部门又共同对市区学校安全进行检查。表明学校安全已提升至国家高度。

二、存在的问题

通过本次调研，本校的校园安全与周围环境方面的情况，总体而言算是很不错的。为了学生能有一个良好的成长环境，各级政府职务部门、学校与学校安全部门都奉献出了巨大的努力，但如果深入细化的评价，部分问题也的确存在着，主要是：

1、校园周围的治安环境相对复杂。随着城市不断的发展与建设，在校园周围的外来人员日益剧增，租书店、网吧、出租房、理发店等不良场所在校园周围已开始大量涌现，这些不良场所对未经人事的学生有着不可抵抗的诱惑力，这些不良场所便成了一部分学生逃避现实、追求个性的容身之处。如果这部分学生长期待在这些不良场所，极为容易步入堕落的深渊，或成为不法犯罪分子摧残的对象。

2、存在一定的交通安全隐患。由于我校附近车辆流动较大，尤其是在学生放学上学期间，人来车往杂乱无章，交通管理还需要深入协调，以防患于未然。

3、餐饮卫生有待改善。每年都会有新生进校，循环增加的学生数量，必定会促使校园周围餐饮业的发展。有的学生钟意到路边的小商小贩所摆设的摊点去就餐。这些路边摊点不仅条件简陋而且卫生情况也不是很好，还有校内小卖部出售的各类副食品等，都是滋生与传播各类疾病“窗口”，非常容易造成集体中毒事件。

4、学校日常的管理工作不到位。学校大多数职工由于住处在市区内，离校区较远，教师不愿意坐班，行政人员又早出晚归等原因，导致学生的日常出现无人管理的情况。特别是晚饭后至熄灯休息这一时间段及节假日，学校都很难管理到位，学生之间出现的突发性事件或纠纷，导致错过解决矛盾的时机。

5、时有发生各类危险事件。一是有些学生私自外出，有些学生逃学数日，最为严重的是，个别女学生与不学无术的少年在外过夜，造成不良影响。二是有些学生组建小团体。他们三五成群，恃强凌弱，强取豪夺，破坏了正常的教学秩序。

6、学生失窃时间时有发生。仅去年，全校就发生多起失窃案件。

7、建设安保队伍问题。由于我校校园占地不大且人员较为密集，导致在建设安保队伍过程中出现严重问题。一是监控联动体系不够完善；二是缺少高素质的安全保卫管理人员及校园巡逻；三是高风险的安全保卫工作，工资报酬却不是很高。

三、安全防范工作的对策

(一)消防工作

邀请消防队的官兵来我校对师生展开疏散与逃生、防火灭火的自救常识，使师生的消防法制意识与消防安全观念得以提高，同时提升自救与自我保护的能力，保证在火灾发生时能及时对初期火灾的处理并能进行安全的疏散，防止出现人员伤亡与财产损失。不定期的举行消防演练，认真落实以“防范为主，防消一体”的工作为中心，严格按照消防安全的规章制度来执行，防火巡视做到持之以恒，发现火源及时处理。尤其是大型活动、节假日等，积极组织安保人员对其开展全方位的防投毒、防盗、防重大安全事故、防火为中心的安全检查工作。在检查中出现的问题应及时采取挽救方法，防止一切诱发火灾事故的隐患。做到消防器材与设备的定点定位，保证无警不动。成立档案，由专人进行管理，定期查看，确保档案完整有效。

(二)治安保卫工作

1.认真落实以“防范为主，稳定维护”为基础，施行“谁负责，谁管理，”的原则，加强管理力度，斩草除根，以防各类事件的发生，使学校师生的人身、财产安全得以有效保障。

2.积极建设保卫队伍，加强内部管理，对治安实施承包制责任，拟定《门卫制度》。我校扩充、增强了原有的保卫组，目前保卫组工作人员已达数十人。对门卫进行着重管理，必须落实门卫职责，把好入校关。依照相关要求与派出所联合建立学校警务站，保障校内安全以及校外环境使其有助于学生成长健康良好发展。学校自身对每个重要设施都要派遣专人负责，保卫人员做到随时巡查。此外，学校还要创办环境育人、教书育人、服务育人、管理育人的管理体系，要求教师与保卫人员共同加入到学校的综合整治、建设校园平安工作之中。成立学生、教师、领导三位一体的值周体系，做到24小时在岗，综合整治、建设校园平安工作做到常抓不懈，长治久安。

3.安全工作认真落实，努力完善技防、物防、人防三方面。增强值班巡视，预防事件发生。安装红外线摄像头、报警器、感应器等校园安全系统设备。

4.完善安全人员工作档案，填写各项实际工作记录，加强资料保管、使用、积累、反馈、汇总等工作。

(三)学校饮食安全

认真落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》与《______食品卫生法》等饮食安全的政策、法则，积极聘请卫生部门前来监督，设立防控体系，使食物中毒事件降低至最低点。

1.创建饮食卫生安全工作机制与操作要求，分工明确、专人专职。由采购到成品严格做到不购买腐烂物、不收腐烂物、不用腐烂物、不卖腐烂物；存放成品食品采用熟与生隔离、半成品与成品隔离、其他物品与食品隔离、天然水与食品隔离；用具实施严过消毒关、严过冲洗关、严过洗刷关；环境卫生方面做到定质量、定人，定时间、定物；个人卫生实行勤洗澡、勤洗手、勤理头发、勤剪指甲、勤洗衣、勤洗被褥，勤洗工作帽、勤洗工作服。食堂与厨房卫生做到无鼠害、无灰尘、无苍蝇、无油垢、无蛛网等。

2.安排科学营养套餐，不贩卖剩菜、剩饭与变质食品，在做好饭菜的同时也要利用科学去尝试创新菜品。

3.提供卫生充足且符合标准的水源。

4.凭证上岗，穿戴工作服、帽。以热情、文明态度服务于学生。

(四)交通安全

对学生宣传教育《道路交通安全法》增加安全法意识，合理运用安全防范举措。邀请交警到我校对《道路交通安全法》向师生进行讲解，教导广大师生严格遵守道路规则，让师生拥有一个文明的交通行为。为了让师生的交通安全得以保障，学校在校门口摆放了警示标志与防护隔离拦，随时提醒师生遵守交通规则，安全出行，珍惜生命。

(五)定期开展一系列应急演练

学校每年对学生组织开展反恐演练、应急疏散演练、地震演练与消防灭火演练等活动，提升学生应急与自救能力。

(六)活动安全

严格遵从上级相关文件要求，采用先申请再由教育局审批通过后再开展校外大型活动，无论是谁都不可以组织学生前往河流、水库等场所游泳，夏天，学生家长与老师需签溺水责任书。学校通过对学生体质的及时掌握，对有疾病或体质特殊的同学采取免修体育课。除此之外，学校通过对突发事件应急能力的不断完善，在防范与处理各类突发事件的过程中，能力明显得以提高。

四、调研建议

第一，学校安全保障的费用应纳入财政预算与教育预算，学校安全设备与保安应政府应统一配备。学校安全的问题不只是学校与教育部门的责任，同样全社会也应该有共同承担的义务，所以学校的安全工作应转变为政府行为，各部门应拥有主人翁意识，把学校的安全工作与自身的本职工作相结合，共同承担义务与责任。

第二，设立专职部门协调与负责学校安全工作，在法律及执法能力范围内，协助学校合法、合理、合情的解决各类安全矛盾，使安全隐患不复存在。

篇五 关于工会组织参与社会管理的专题调研报告7000字

根据闽工办发明电[__]7号文精神，市总工会就近年来工会组织在参与社会管理中的作用发挥等情况，通过走访基层，召开有基层党政工干部、职工代表参加的座谈会，对一些有益做法进行了总结，现将有关情况报告如下。

一、各级工会参与社会管理的主要做法及成效

做好职工群众工作，是工会组织参与社会管理的基础性、经常性、根本性工作。近年来，我市各级工会积极探索，用改革的精神主动做职工群众工作，推出了一系列新举措，创造了全新的职工群众工作体系，概括起来就是“构建一个平台，打牢一个基础，完善六个机制”。通过深入、扎实、细致的职工群众工作破解推进改革、促进发展和维护稳定中的难题，促进社会和谐发展。

---整合职工群众力量，构建“建功立业”工作平台。各级工会认识到，科学发展、跨越(加快)发展是解决各种矛盾的总钥匙。为此，要坚持发展第一要务，扭住经济建设中心不放松，通过开展各种形式的社会主义劳动竞赛，引导职工努力提高自身素质和能力，在经济建设中充分发挥积极性和创造性。以创建“工人先锋号”活动和实施职工经济技术创新工程为标志，引领广大职工专心致志地投身“闽北建设我出力、跃升发展争先锋”、“保增长、促发展、求先行、作贡献”和“大干150天，打好‘五大战役’”为主要内容的劳动竞赛，创造“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”。以开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为标志，围绕海西绿色腹地建设对职工素质提出的全面要求，在各行各业开展“五个一”“功臣杯”“职业道德双十佳”“职工职业生涯计划”“职工岗位成才自我达标”等竞赛以及企业文化建设、班组建设、诚信建设，广大职工学理论、学科学、学技术、学业务，比岗位技能、赛劳动成果，比职业道德、赛经济和社会效益，较好地推动了企业技术进步和职工技术素质提高，促进了我市人力资源开发和人力资本建设。我市发展态势向好，经济增长持续较快，从__年起，全市gdp增速始终保持在两位数以上，全市生产总值从__年的322.2亿元增加到__年的728.7亿元。广大干部群众认为，取得这样好的经济发展速度，工会的作用功不可没。

---打牢职工群众工作基础，建立联系职工群众桥梁。各级工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，按照“党建带动工建、工建服务党建”和依法普遍建立工会组织的任务要求，我们突出抓了非公有制企业工会组建工作，目前，全市有基层工会组织7433个，工会会员39.9万人，全市139个乡镇(街道)和12个工业园区建立工会联合会，形成了工会做好职工群众工作的网络。通过深入开展工会工作“三级联创”“基层工会活力年”“双进”“双亮”“双爱双评”和党政工共建“职工之家”等活动，努力打造“有为工会、法制工会、活力工会、温馨工会”，夯实了基层基础，增强了组织的活力。

---完善职工群众工作机制，畅通沟通职工群众渠道。主要建立和完善六个机制：一是民意沟通机制。宏观领域，市县区全面建立政府与工会联席会议制度，工会反映职工诉求、提出政策主张、参与重大决策的渠道更加畅通，从政策层面帮助职工解决具体问题;协调劳动关系三方会议制度在市县区得到确立，许多涉及职工与企业利益关系的矛盾和问题得到及时解决。微观领域，在企业推行了平等协商集体合同制度，涉及职工劳动报酬、劳动保护、社会保障等权益问题，在平等协商基础上通过集体合同的签订和履行得到较好落实。二是民主管理机制。公有制企业职工代表大会制度建设和厂务公开工作不断深化，国有和国有控股公司职工董事制度和职工监事制度基本建立;非公有制企业积极探索民主管理路子，通过实行职工代表大会(或职工大会)、厂务公开以及其它民主形式，在落实职工知情权、审议通过权和监督权等方面迈开了步伐。三是维权维稳机制。参与国有企业深化改革，建立劳动关系预警预案，构建和谐劳动关系，职工解除劳动关系的经济补偿金全部落实，各项社会保险顺利接续。开展工会劳动保护监督检查，广泛实施“安康杯”竞赛活动和推广应用“一法三卡”工作，为遏制安全生产事故作出积极努力。开展企业工资集体协商、倡导企业“向社会承诺按时足额发放工资”，实施欠薪登记和追讨欠薪行动等，在维护职工和农民工经济权益方面努力发挥作用。加强劳动争议调解和仲裁工作，大多数劳动争议得到及时调处，一些复杂案件通过为职工提供法律援助和工会参与诉讼程序得到妥善解决。强化职工信访工作，开通“12351”职工热线电话，及时受理职工求助、控告和申诉，共接待职工信访5484人次，为职工实现合理的利益诉求开启了“绿色通道”。各级工会秉持依法依规的科学维权观，努力促进企业发展和职工权益“双赢”理念。主要牵头积极开展创建和谐企业活动;从“保增长保民生保稳定”全局工作出发，积极主动应对国际金融危机冲击，以保岗位、保工资和“稳员增效”为重点，开展“共谋发展、共度时困、共创和谐、共维稳定”为主要内容的共同约定行动，指导企业、基层工会和职工三方签订《共同约定书》，在全力确保企业渡过难关的同时，维护职工合法权益。四是帮扶保障机制。面对利益调整中部分职工生产生活遇到的困难和问题，自觉担负起帮扶工作的“第一责任人”的职责，及时了解、及时报告、及时为职工群众排忧解难，把党和政府对困难职工群众的关怀和温暖送到千家万户。市县区总工会大力加强困难职工帮扶中心规范化建设，以工会送温暖工程为载体，较好地实现了帮扶工作的常态化、制度化、社会化。在党和政府加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥了积极作用。广泛实施“四大关爱行动”和“两节”送温暖活动，共为12364户困难职工家庭建立帮扶档案，筹集帮扶资金1367.36万元，走访慰问34629户次的困难职工家庭。广泛实施工会促进再就业工作，通过政策参与、就业培训、职业介绍和开展山海劳务对接活动等，共免费培训下岗失业人员和农民工6.2万人次，提供就业服务4万人次、实现再就业3万人。广泛实施“金秋助学”行动，发动企业、职工和社会各界开展捐资助学、结对助学，共筹资255万元资助2452名贫困学生。各级工会还积极参与社会保障制度建设，协助政府落实“两个确保”，推动符合条件的特困职工纳入城市最低生活保障;关注农民工的生产生活，通过帮助解决子女就学、基本保障等问题，促进“市民待遇”在农民工中落实。五是建立职工表彰激励机制。新近推荐和评选表彰7位全国劳动模范、8位全国五一劳动奖章获得者，67位省级劳动模范和102位省五一劳动奖章获得者，150位市、县级劳动模范和290位市五一劳动奖章获得者。市、县总工会命名表彰的“工人先锋号”535个;省总工会命名表彰的“工人先锋号”83个，全国总工会命名表彰的“工人先锋号”10个。各级工会还进一步完善劳动模范生活困难补助、体检疗休养和进修培养等制度，为劳动模范办实事好事，组织各级劳动模范体检2578人次，选送238人次的全国劳模、省劳模和全国五一劳动奖章获得者到北戴河、云南、湖北等地疗休养，选送336人次市劳模和省五一劳动奖章获得者到省金鸡山工人疗养院休养。六是县级工会工作创新机制。各县(市区)总工会不断探索县级工会体制机制创新，工会工作焕发生机和活力。邵武“工会特派员驻企服务机制”;顺昌“工会主席维权流动岗”和“构建合理化建议推介平台，让‘金点子’资源共享”;浦城“维权联络协调机制”和“建立‘代行’机制，强化维权力度”;武夷山“学习借鉴创新项目精华，扎实推进创建‘工人先锋号’活动”;建阳“在主动维权中实施帮扶，在积极帮扶中依法维权”;政和“构建维权联动网络，建立长效机制”等11个项目获得省总工会表彰推广。松溪县总工会“成立劳动争议巡回法庭，委派工会干部担任人民陪审员”的做法，得到省总工会领导肯定、全国总工会推介，在全市推广。目前我市10县(市、区)总工会已按照这一模式，完成选派工会陪审员工作，24名工会干部经过培训、考试、考核后，被县(市、区)人大常委会任命为人民陪审员。

二、各级工会参与社会管理的主要经验及体会

经过近几年的探索和实践，我们在参与社会管理中取得了一定的工作经验，主要是：

---坚持服务宗旨，当好职工贴心人。工会系统的党员干部切实履行党员职责，坚持党的群众路线，树立群众观念，强化群众意识，把职工群众的安危冷暖放在心上。他们增强服务意识，转变工作作风，发扬“妈妈心婆婆嘴、跑不断的两条腿”的精神，深入基层，深入职工，及时掌握困难职工和农民工特别是新生代农民工的生产生活状况和思想动态，对困难职工做到心中有情、胸中有数、手中有策。

---加大帮扶力度，实现帮扶常态化。不断深化送温暖工程、困难职工帮扶、金秋助学、阳光就业等工作，做到春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的常态化帮扶，扩大工会帮扶工作品牌的影响。通过就业、助学等方面的帮扶，广泛开展“技能培训促就业行动”、“家政服务工程”和“就业援助月”活动，推动将农民工子女纳入工会金秋助学资助范围。在开展物质帮扶的同时，积极开展心理健康咨询、情感关怀和心理疏导等服务。

---健全帮扶机制，推进帮扶长效化。积极整合工会内部资源，形成集推荐就业、法律援助、困难帮扶、生活救助于一体的协作帮扶模式，为广大职工提供快捷方便、一站式、综合性服务，形成寓困难帮扶、劳动争议调解、法律援助及农民工维权于一体的长效帮扶机制。加强帮扶体系平台建设，在全市范围内构建起以市级帮扶中心为骨干，县级帮扶中心为支撑，乡镇街道、规模企业和工业园区帮扶站点为基础，全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的帮扶工作体系。构建以工会“三员一代理”为基础的职工法律援助机制。所谓“三员”，是指劳动争议调解员、兼职劳动仲裁员和工会人民陪审员;所谓“一代理”是指工会法律工作者或帮扶中心聘请律师在劳动争议仲裁和诉讼中作为职工方的代理人。通过“三员一代理”，工会参与劳动争议的调处，最大限度维护职工群众的合法权益。充分运用帮扶工作现代化信息管理手段，完善各项帮扶工作管理制度，健全公平公正、公开透明、规范有序的运作机制。

---整合各方资源，形成帮扶社会化。推动工会帮扶工作纳入地方经济社会发展规划和公共预算，使之成为党委政府扶贫制度的重要组成部分。建立健全工会与财政、劳动、民政、教育、卫生等部门联系沟通和协作机制，争取更多的资源和手段，形成工会与政府部门和社会各方有机衔接，发挥工会帮扶在社会公共服务体系中的拾遗补缺作用。积极参与就业、工资、社保、医疗、教育、住房等与职工利益密切相关的社会政策法规制定和实施，积极反映广大职工的利益诉求，推动公共服务均等化。

通过全方位参与社会管理，开展职工群众工作，深刻启示我们：

一是要坚持创新机制。只有不断创新工会“组织职工、引导职工、服务职工、维护职工”的新形式、新方法、新经验，才能切实发挥工会组织作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带的重要作用。

二是要广泛组织职工。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，认真贯彻落实劳动竞赛五年规划，团结动员广大职工立足岗位创先争优，积极投身“当好主力军、建功‘__’”和创建“工人先锋号”劳动竞赛活动，为推动经济社会又好又快发展充分发挥工人阶级主力军作用。

三是要积极引导职工。以纪念建党90周年为契机，切实加强形势政策任务宣传教育，开展好系列庆祝活动，引导广大职工牢固树立社会主义核心价值体系，激发热爱共产党、坚持走中国特色社会主义道路的政治热情，把思想和行动进一步统一到贯彻党和政府的决策部署上来。积极探索做好职工思想政治工作的新途径新方法，充分运用教育、协商、示范、引导的办法和网络等现代科技手段，人对人、面对面、手拉手、心连心地做工作，提高职工思想政治工作的亲和力、感染力。

四是要竭诚服务职工。准确把握社会主义新型劳动关系的性质特点，按照加强和创新社会管理的“三个最大限度”的总体要求，把竭诚为职工群众服务、推动构建和谐企业作为工会参与社会管理的切入点。推动建立健全党政主导的维权机制，完善劳动关系三方协商机制、工会与政府联席会议制度，发挥劳动合同、集体合同和职代会制度等在劳动关系建立、运行、监督和调整中的积极作用。加强对各地发展和谐劳动关系经验的调研，推动在全社会特别是各类企业中形成构建和谐劳动关系的浓厚氛围。

五是要切实维护职工合法权益。采取更加有力的措施，集中精力抓好依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商两个“三年规划”的落实。以非公有制企业为重点单位，以农民工、劳务派遣工为重点对象，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，推动区域性、行业性工会建设，最大限度地把广大职工组织到工会中来。加大分类指导力度，推动企业建立健全企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，努力使职工特别是一线职工的收入增长和企业发展同步，实现体面劳动。

三、对工会组织参与创新社会管理的建议

职工社会心态反映社会现实，社会现实影响职工心态。当前，职工队伍中的社会心态呈现出复杂局面，处于多元、多样、多变的活跃期。这种状况是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展而逐渐形成的，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。总体来看，当前我们职工队伍中社会心态的主流是好的，广大职工的精神风貌积极向上，人心普遍思富、思安、思稳、思和。但必须清醒地看到，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，心浮气躁的“一窝蜂”，急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”，盲目攀比的“奢华风”，狭隘极端的“偏执狂”，冷漠麻木的“看客”等不良心态也不时出现，有的还比较严重，在一定程度上影响了社会和谐稳定。

一是要在有效把握职工心态中加强和创新社会管理。当前职工的社会心态表现形式多种多样：可以通过民谚、传闻、段子、网帖、微博、手机短信、流行词汇等来表达，也可以借助发型、服饰、聚会、娱乐等来表达，还可以通过消费行为、阅读方式等来表达。可以说，现在职工学习、工作、生活的方方面面无不在无形或有形中折射出不同社会阶层、各个领域人群的心态。对此，应通过发挥政府、包括工会在内的社会组织、行业协会等的职能作用加以全面把握，借以增进对社会管理对象的了解，从而为加强和创新社会管理奠定必要的基础。加强和创新社会管理，需要积极、准确、有效地把握当前的职工社会心态，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的各类问题。

二是要在科学鉴别中明确管理目标。当前职工队伍中的社会心态复杂而多变，正反两面并存且相互交织。因此，对职工队伍中社会心态的把握既要坚持具体问题具体分析，进行科学鉴别;又要结合时代发展和形势变化，作出及时研判。只有这样，才能准确把握职工队伍中社会心态的本质，进而明确社会管理的主要目标。在这个过程中，十分重要的一点就是对社会上流行的新词酷语、前卫举动、反传统现象以及调侃、逗乐、讽刺言行等反映职工社会心态的东西不能一概排斥、一味否定，而应本着实事求是、开放包容的原则，用科学的世界观和方法论评判其中的是与非、恶与善、美与丑。

三是要在积极引导中增强管理实效。当今时代是信息时代，传媒业高度发达，传播手段丰富多样，尤其是互联网、手机等的广泛应用，使得几乎每一个人都可以发出自己的声音。借助新媒体等各种传播手段，信息爆炸、众声喧哗、观点纷呈，往往容易形成此伏彼起的舆论热潮，引发各式各样的热点问题，并对职工队伍中的社会心态产生深刻影响，使社会管理面临的形势更为复杂。这就要求我们牢牢把握工作主动权，加强正面引导，抵制不良信息，让真实的民意、民心、民愿成为主流，让主流声音占据各类媒体的重要位置，从而培育和形成健康向上的社会心态。对在特殊时期、特殊领域出现和特殊事件引发的职工社会心态，应注重解疑释惑、析事明理，促使其向好的方向发展。

四是要在改革创新中提升管理能力。当前体现在职工队伍中社会心态的一些信息传播手段和表达形式，蕴含着创新社会管理可以借鉴的内容。比如，很多反映职工社会心态的信息都是通过手机短信、微博、网帖等新媒体形式来传播和表达的，这种传播和表达方式具有即时性、便捷性、广泛性等特点，契合了人们的心理需要和接受方式。这启发我们，在加强和创新社会管理中应积极探索新的途径和方式，善于运用最先进的理念、最新潮的技术、最鲜活的话语、最流行的手法，以赢得最广泛的支持，获得最明显的成效。

由此还建议，全总、省总和市、县总工会在举办工会干部培训班时应开设《社会学》、《社会问题》、《社会心理》和《职工心理》等专业课程，把上述专业课程列入培训学习的内容。

篇六 物流公司职工队伍素质专题调研报告3200字

高素质的职工队伍是企业持续发展、稳定发展、和谐发展的根本所在，是企业核心竞争能力的重要源泉。××分公司职工队伍素质状况如何？存在着哪些不适应科学发展要求的突出问题？怎样解决？近期，我带着这个问题进行了专题调研。

一、××分公司职工队伍素质的基本状况

××分公司现在岗职工×××人，其中劳务用工××人，占员工总数的近××%。。年龄结构为30岁以下职工××人，占××%;31岁—40岁职工××人，占××%人;40岁以上××人，占××%，平均年龄为××岁。文化结构为初中及以下职工××人，占××%;高中、技校及中专职工××人，占××%;大专及以上职工××人，占××%;平均文化程度为××。目前职工主要涉及接收、转运、分拣、封发等工作。

通过调查感到，由于门槛偏低，企业吸引高素质人才的能力有限，导致从业人员的整体素质不高。近几年来，我分公司以员工培训为抓手，以员工素质、岗位技能提高为目标，多措并举，营造出和谐、成长、奉献的工作氛围，员工素质明显提高，并呈现如下四个特点：一是文化结构偏低的状况有所改善。近年来，总公司、分公司利用中国邮政网络培训学院、北邮网络教育学院等教育教学机构，鼓励员工参加大专学历教育;采取管理人员和业务骨干在职大专学历培养等多种形式和渠道，着力解决员工文化结构偏低的问题，自觉学习、主动学习的氛围逐渐形成，目前，分公司已有××人通过了大专学历考试，××人取得大专学历证书。二是适应严抓岗位职责落实的自觉性不断提升。速递物流公司先后举办了××期岗位培训班，培训科目涉及速递物流专业知识、营销技巧、服务礼仪等，经过分公司上下的共同努力，员工的岗位能力、综合素质都得到很大提升。三是团队作战能力明显增强。近三年来，为打造过硬的职工队伍和抢抓机遇占领市场，分公司有针对性开展拓展训练，改善了员工的心理素质，确立了信心，发掘了自我潜能，团队合作精神明显提高。四是服务意识和职业责任感得到加强。组织员工开展《邮政法》及速递物流相关法律法规，制定行业工作规范，建立严格的考核办法，有效地约束了职工的行为，服务意识和职业责任感得到明显加强。五是“先、优”意识明显提高。通过开展“创优争先比贡献”、“树百优、学先进”等活动激励员工向“先、优”看齐，职工努力奋战、恪尽职守、辛勤奉献的意识明显提高。

二、存在的问题及原因

总体上看，职工队伍综合素质主流是好的，是呈现上升的趋势。但也的确存在着不容忽视的问题，这些问题既有职工自身的问题，也有企业重视程度、教育引导方式、管理手段措施等方面的问题。主要表现为：

(一)部分职工对“提素”不重视。我分公司主要涉及接收、转运、分拣、封发等工种，技术含量不明显，部分职工自以为素质技能学与不学差距不大，学也是按部就班的干，不学也能应付过去。对“提素”的重要性、必要性认识不明确，自觉性和主动性不强，特别是劳务工，有做一天和尚，撞一天钟的思想，对“提素”漠然视之。

(二)职工文化程度参差不齐，自身素质提高缓慢。调查中了解到，高中、中专、技校以上文化程度的职工只达全员职工总数的××%，大学本科及以上学历的仅占××%，文化结构不合理，与现代思维、现代节奏和步伐、现代管理方式方法不合拍，思维定式，缺乏高度的工作责任感、高效的敬业精神和高标准的工作姿态。

(三)教育培训考核不严，造成素质教育培训效果不明显。公司职工人员多、管理跨度大，多行业、多工种相互交织的局面，一是有些职工对对上级有关文件精神的传达学习、相关业务知识、有关技术要求、有关作业标准的灌输学习态度不端正，敷衍了事，浅尝辄止，只知其然，不知所以然。二是“点”与“面”结合还有欠缺，在教育培训职工素质方面，有时存在重点人、重点岗位、重点内容不突出;有时存在教育培训面又相对狭窄，群众性、普及性、实效性未得以真正体现。

(四)激励机制和约束机制有待进一步健全和完善。

对职工素质技能评定标准、量化指标还不明确，职工素质技能培训内容、方法步骤、时限要求、考核条件还不具体。

分配在调动员工积极性中的扛杆作用发挥不明显。在组织政治、业务、技术知识答题还是岗位比武演练，还远远没有与职工胜任岗位职责、与职工经济利益挂钩，学好学差一个样，也就不可能在职工中产生动力和压力，如何运用激励机制调动职工自觉加强素质技能培养和锻炼，鼓励职工自学成才，对素质业务技术拔尖人才重奖重用;如何运用约束力教育引导职工不学不行，学不好不行，干不好更不行，真正与岗位挂钩、与收入挂钩、与评先挂钩、与用人挂钩等方面的机制建设还有许多欠缺。

三、对策与思考

随着快递市场竞争的日益激烈，业务发展对于高素质员工的渴求非常迫切。而作为劳动密集型企业的邮政速递物流，需要尽快培养一支作风硬、素质高、能力强的团队，以增强企业的核心竞争力是我们迫切需要解决的问题。

一是进一步加大学习和培训力度，不断提高职工的素质。针对邮政速递、物流业务的发展情况和对营销人员的素质、技能要求，从基础管理入手，细化专业要求和考核标准，配合业务和流程操作的需要，在及时出台年度考核培训计划的同时，对各专业、各部室进行动态化培训管理，体现“边学边用”、“传帮带”和“请进来、走出去”的培训特点。不断创新岗位培训的形式、手段和内容，做到月度培训不断、培训形式创新和培训内容实用，力求最大限度实现公司发展与人力资源培训之间的紧密衔接，努力培养企业发展所需的“专才”和“全才”，激发出公司发展的活力、潜力和不竭动力。

二是进一步健全激励约束机制。在大力做好全员培训工作的同时，不断加大内部人才选拔的力度，根据各部门的实际需求，并从中挖掘出优秀人才充实到重要岗位，筹划建立员工档案，记录每一位员工参加各类培训的情况，同时对在职生产人员实行持证上岗管理，鼓励员工参加学历再教育。努力解决员工参训积极性不高、培训方式方法不切实际等问题，把学习培训作为企业投资人力资源、谋求长远发展的固本工作，切实做好对象分析，方法选择。过程控制、效果评估等诸环节的工作，调动了职工获取知识、提高技能的积极性、主动性。

三是适当提高用工门坎，不断适应新条件下速物工作需要。由于门槛偏低，企业吸引高素质人才的能力有限，近年来，用户对服务要求的提升与从业人员素质不高产生反差，所以一是要提高招工门坎，对求职者明确提出了要达到的文化水平以及专业技术特长、文化素质要求，不符合需要的不予招聘。二是通过职业技能鉴定展开竞争，在岗职工达到企业规定的岗位最低等级才能上岗，并逐步向更高的技术等级跃进，并享受相应的相关待遇;达不到岗位最低等级的就转岗、待岗直至解除劳动合同，达到了优胜汰劣的目的，为公司生产提供了人力支持和技术支持。

四是突出发挥工会的职能作用。企业工会是广大员工政治、精神、文化乃至心灵诉求的通道，这条通道不仅承载着广大员工的物质诉求，更担负着关心员工、激励员工、提升员工价值等多方面的工作，也是“员工是亲人”，“人心工程”、“素质工程”的企业文化理念的主体。随着企业快速发展，在企业多种用工形式下，企业员工在思想、工作、生活和心理上的问题和随之产生的困惑也愈来愈多，这更需要工会发挥工作的优势，落实职工各项权利加强教育引导，维护职工的经济权益，建立健全企业劳动关系的协调机制，提升队伍素质，激发员工的工作热情，提高企业凝聚力，使企业与职工达到共同发展、互利双赢。

篇七 学院学习实践科学发展观专题调研报告1150字

近期，按照学校要求，我院（交通与机械工程学院）党总支针对“加强专业建设，坚持科学发展”的问题进行了分组研讨会，围绕学院提出的需要研究解决的主要问题——优化专业结构、加强专业建设、优化课程体系和加强实践教学条件建设等问题展开了广泛而热烈的讨论，提出了许多有针对性的建议。会上同志们各抒己见，对学院的教学现状进行了分析，并就当前的就业大环境下的专业建设进行了讨论。大家普遍表示，带着问题去学习实践科学发展观，提高了自己的积极主动性，增强了学习效果。

调研重点：如何发展专业定位与人才培养相结合的科学体制

一、时代背景

会上，大多数同志都提到了当前的金融危机，现目前全球的经济正处于自上世纪30年代经济大萧条以来最艰难的时期，各项经济指标严重下滑。虽然我国的发展速度仍居于世界前列，但各行各业也受到了不同程度的冲击，出现了许多的中小型企业倒闭现象，失业的人数也达到了近年来的一个顶峰，大学生的就业更是面临前所未有的压力。今年，。在这样的就业环境下，各个大学就业率均有不同程度的下滑，怎样进行自我调整以适应就业市场的需要成了各个大学的当务之急。

二、学院概况以及学科优势

我院现有机械设计制造及其自动化、交通运输以及物流工程3个本科专业；其中，机械制造及其自动化学科被评为建设部重点学科，机械电子工程实验室先后被评为建设部重点实验室、__省高校重点实验室，被__市确定为“__市重点项目研发基地”，成为机械工程和交通工程领域人才培养和科学研究的基地。

作为一所以建筑为主的综合性大学，在建筑方面我们拥有无可替代的优势，我们应该以此为依托，建设有自己特色的专业，树立自身的竞争优势，培养出有竞争力的符合市场需要的优秀大学生。现在社会上最需要的是动手能力强、能够很好的将理论与实践结合在一起的实用型人才。

三、实事求是促发展

我校是以培养教学型人才为目的的院校，为学生提供了大量的实践动手机会，比如素质拓展、开放实验、金工实习等，但在这一环节还存在一些亟待解决的问题，譬如，素质拓展是一个打基础、培养想象力的大好机会，但却没有引起同学们的足够重视，在学生的眼中也越来越流于形式；开放实验是学院为学生提供的一个非常好的锻炼机会，但却没有学生去做，真的很可惜。在这两方面学院还应该加大宣传，让更多的同学重视并参与进来，以达到真正的锻炼能力的目的。金工实习是在校期间大学生最接近真实工作环境的一次锻炼机会，在这个过程中我们可以把平时的理论知识真正应用起来，发现并解决问题的能力也可以得到很大的提升，但如此宝贵的机会却不多，一共才四周，希望学校能给学生多一点这样的实习时间以学到更多的实践经验。

四、小结

我们应本着深入实践科学发展观的原则，坚持以人为本，真正做到以学生为主体，明确专业方向，打造自身优势，实事求是，培养出社会需要的人才。

篇八 招商引资工作情况专题调研报告5700字

《国家汶川地震灾后恢复重建规划》将××定为循环经济产业集聚区，这为××的发展带来了千载难逢的机遇。作为对外开放重要载体的招商引资工作，只有不断适应循环经济集聚区建设新要求，努力提升招商引资水平，才能有效促进经济社会全面协调可持续发展。近期，结合参加西洽会、津洽会等招商引资活动，通过到外地学习考察和与客商洽谈交流、听取意见建议、实地走访座谈，对全市招商引资工作情况进行了专题调研。

一、我市招商引资工作的现状及成效

近年来，全市上下积极实施“开放兴市”战略，把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手，大力营造开放氛围，着力构建开放平台，不断优化投资环境，创新招商方式，广开招商门路，推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面，渗透到经济社会发展的各个领域。具体表现在：

(一)招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。20__年以来，全市累计签订国内经济技术协作项目818个，总投资530.09亿元;执行项目507个，引资到位91.05亿元。至20__年底，全市共有外商投资企业31家，实际利用外资9523.83万美元。招商引资工作的开展，在带来项目资金的同时，也带来了先进的科学技术和管理经验，提高了资源的开发层次和水平，促进了经济增长方式的转变，增强了经济发展的活力，推动了产业结构的优化升级。

(二)招商引资已成为率先突破发展的“原动力”。近年来，唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户××，培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入，加速了××经济与国际、国内市场的融合，推进了市场化进程，促进了人们经营观念和思维方式的转变，加快了思想的解放和观念的更新。三年来，全市gdp年均增速达12%，地方财政收入年均增速达24.5%，招商引资为推动××率先突破发展发挥了至关重要的作用。

(三)招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻××，增加了就业岗位，促进了社会和谐。20__年以来，全市新增就业岗位7.96万个，仅招商引资企业提供的就达40%以上。另一方面，通过招商引资工作，吸引了一大批国内外战略投资者参与国企改制，盘活了国有资产，促进了企业产权主体的多元化，使一大批濒临倒闭的企业焕发了生机与活力，减轻了财政包袱，缓解了就业压力。

(四)招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面，通过招商融资，中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的情况下相继开工并建成投用，大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西汉高速公路的开通，使××的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速公路、西成客运专线、××新机场等基础设施以及不断完善的园区建设，将为××对外开放创造更为有利的条件。在软环境建设方面，市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施，建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度，投资环境逐步得到改善。

(五)招商引资已成为锻炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置，主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参加或举办招商活动。各级领导干部积极投身招商引资第一线，亲自接待重要客商，参与项目洽谈，解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势，通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色节庆活动，加大宣传力度，聚集人气，吸引外地客商来汉投资。广大干部在招商引资工作中，开阔了视野，锻炼了才干，增强了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。

二、当前我市招商引资工作存在的主要问题

近年来，通过各级各部门共同努力，我市招商引资工作取得了一定的成绩，为促进××经济社会率先突破发展做出了积极贡献。但客观地讲，我市的招商引资工作仍处在探索性阶段，目前还存在不少困难和问题，特别是随着循环经济产业集聚区建设的不断深入，招商引资工作将面临着更多新挑战。

一是引进的战略性项目少，产业带动效果不明显。近年来，我市引进的项目虽逐年有所增加，但质量偏低，多以资源依赖性的水电、房地产、矿产开发等为主，大型工业项目、高附加值项目和能推进率先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益，重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象，为一个地方的永续发展埋 下了隐患。

二是投资环境不够优化，招商氛围不浓厚。硬环境建设方面，随着西汉高速公路的开通，制约我市发展的交通瓶颈在一定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限，企业原材料及生产成品出入××通道瓶颈没有得到根本性解决，区位优势尚不能充分发挥。软环境建设方面，少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系，“商来心不热，商走心不急”、“重招商，轻服务”的现象仍不同程度存在，项目落地机制不健全，尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效改变。

三是项目理念滞后，基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面，谋划项目不及时，推出的项目对接性不强。项目数量不少，但发展前景好、能够满足客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高，开发深度不够，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向，但由于前期工作不充分，合同履约率和资金到位率低。

四是园区建设缓慢，产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低，有的还存在低水平同质化竞争，产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全，园区缺乏特色，辐射带动作用不大。

五是招商方式不活，信息渠道单一。招商活动的市场化程度低，招商引资工作多以参加经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主，专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕捉招商信息意识较差，一味坐等上门，成功率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入，主动性和针对性不强，很难取得实效。

六是招商队伍建设严重滞后。受机构编制所限，招商队伍没有得到有效整合，工作推进难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马，县区绝大部分没有独立机构，工作力量薄弱，管理体制不顺。招商队伍人员素质普遍不高，结构不够合理，特别是能够独挡一面的人才不多，懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。

三、适应循环经济集聚区建设新要求，提升招商引资工作水平的思路与对策

在推进循环经济产业集聚区建设的新形势下，实现招商引资工作由量到质的新飞跃，就必须按照科学招商、理性引资的要求，在招商理念上做到“三个坚持”，在机制建设上做到“三个健全”，在招商方式上做到“四个转变”，在环境建设上做到“五个优化”，不断提升招商引资的层次和水平。

第一，在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划，集中布局。按照××循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求，围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资，引导生产要素向园区集中，形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群，实现缝合断层、填补空白，延伸产业链条，尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标，不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商，永续发展。坚决克服“招商饥饿症”，按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求，坚持在招商中选商，千方百计招大商、招好商，走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键，对符合集聚区产业要求、带动能力强的项目，要舍得拿出优势资源，千方百计引进大企业、大集团入驻，在更大范围内寻求合作，优化资源配置，促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时繁荣，做到既要金山银山，又要碧水蓝天。三是坚持内外并重，双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系，做到外商内商一起招、外资内资一起引，切不可因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面，要敞开大门，扩大对外开放，借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面，要优化创业环境，千方百计推动全民创业，激活民间各类生产要素，最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势，真正做到以外资增强实力，以内资增添活力，通过双轮驱动促进××经济社会率先突破发展。

第二，在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置，因地制宜，创造条件，健全招商(商务)工作机构。加大经费投入，确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设，坚持用优厚待遇营造鲜明导向，吸引优秀人才投身招商引资第一线，努力建设一支懂专业知识、掌握谈判技巧、交际能力强、知识面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培养复合型招商人才，组建高水准招商团队，成立专业化招商公司，充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。牢固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中，不仅要看引进项目到位资金数量，还要看项目的质量;不仅要看项目的经济指标，还要看社会指标，尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制，凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目，在税收上给予合理比例分成，并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时，要严格按照《××市招商引资奖励办法》，对完成招商引资任务的单位和个人进行奖励，充分调动全社会招商引资工作的积极性。三是健全项目推进机制。对已签约的合同，要确定专人包抓落实，确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目，实行领导包抓制度，做到一个项目一个领导，一套班子一抓到底，确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目，要落实专人加强与投资方的磋商洽谈，积极创造条件，使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目，要协调解决项目建设中的困难和问题，促进企业早日达产达效，实现最大产能，增加盈利，进一步扩大投资，形成“二次招商”，达到“以商引商”效果。

第三，在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体，政府要变主体招商为组织招商，把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上，为他们排忧解难，增强其招商能力，真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来，一系列优惠政策的出台，在一定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深入，优惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商，就必须在项目建设上做文章。因此，必须立足当地资源优势和产业基础，深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”，推出一批市场前景好、能够满足客商需求的大项目、好项目，真正做到策划一批、储备一批、实施一批，为××经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参加“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣传和成果的集中展示，主要的工作关键在平时跟进。要积极推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式，建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制，努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关××发展大计，仅靠招商部门是远远不够的，需要调动各方面力量，形成全市上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励，把各行各业的力量聚集到招商引资上来，把广大群众的注意力吸引到招商引资上来，把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次，形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。

第四，在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是 “生命线工程”和社会系统工程，是实现率先突破发展的重要保证，在一定意义上说，良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透明的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼守法的人文环境，全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策，营造开放、宽松、优惠的政策环境，增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革，清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定，切实抓好各项优惠政策的落实，确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能，推进行政权力公开透明运行，加强行政效能建设，不断增强公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能，简化办事程序，提高办事效率，切实为客商提供零距离、零障碍服务，最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法，进一步规范执法行为，认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制，清理规范收费处罚行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督，依法维护公平竞争的市场秩序，严厉打击强揽工程、阻碍施工、敲诈勒索、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为，为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设，完善功能配套，推进“封闭运行”，实行园区项目“少收费”或“零收费”，真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是优化人文环境。加强诚信建设，制订文明公约，培养诚信意识，树立文明诚信新形象，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，千方百计为投资者创造良好的创业环境，使他们在××投资放心、创业省心、生活舒心。

篇九 市残联三严三实专题调研报告2800字

为扎实推进领导干部“三严三实”专题教育，坚持边学边改，强化整改落实和立规执纪，按照市委相关要求，市残联党组高度重视，认真组织开展专题调研活动，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

“三严三实”专题教育开展以来，市残联党组研究制定了主题教育活动实施方案，组织全体党员干部深入学习领会中央、自治区和市委关于“三严三实”专题教育的部署和要求，开展了以“学习弘扬焦裕禄精神 践行三严三实 做合格党员”为主题的学习讨论交流活动，认真查找“不严不实”问题。在个人自学的基础上，分专题开展学习讨论，每两个月进行一个专题，每个专题至少举办1次党组中心组集体学习讨论活动，每个专题举办一次讲党课活动。目前，已经完成了专题一“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把好思想和行动的‘总开关’”的学习。党组书记胡文生同志带头讲了党课。同时，以开展“三严三实”专题教育活动为契机，结合开展下基层、访贫思廉等活动，由领导干部带队进农村、进社区，走访所联系帮扶点党支部，深入听取基层意见建议，查找支部和党员干部“不严不实”突出问题，列出问题及整改清单，即知即改、立行立改，切实转变作风。积极践行“三严三实”，组织开展了全市残疾人工作“互比互看”现场观摩会，提高了服务基层、服务残疾人的能力水平，以实际行动迎接建党94周年。

按照市委组织部文件要求，市残联认真组织开展专题调研活动，成立了由党组书记、理事长胡文生同志为组长，杨自军、吴卫平等同志为组员的专题调研组，于8月5日-6日先后深入大武口锦林街道锦林社区、平罗县红崖子乡红瑞村2个“下基层”联系点和大武口区残联、惠农区残联、平罗县残联开展专题调研，召开座谈会4次，发放并收回征求意见表45份。通过实地走访、座谈交流、填写征求意见表等形式，征求了部分残疾人代表和基层残疾人工作者对市残联领导班子“三严三实”方面存在的问题和意见建议，共征求到对市残联党组班子的意见建议22条，经认真梳理，归纳为12条。

二、存在的问题

(一)“严以修身”方面存在的问题

一是理论学习抓的不够紧，学习不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，学习满足于一知半解、浅尝辄止，学以致用、学用结合上还有差距。

二是深入群众不够经常，体察民情不够直接，有效联系、服务、帮扶残疾人群众特别是贫困残疾人群众的渠道和方式仍然较为单一，效果不很明显。

(二)“严以用权”方面存在的问题

一是接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。如，在接待残疾人群众信访维权工作中，还没有建立班子领导跟踪回访工作机制。

二是把权力真正用在为残疾人群众办实事难题难上的力度还需要进一步加强。比如，在与人社、民政等部门的沟通协调、政策衔接上做得还不够到位。

(三)“严以律己”方面存在的问题

一是内部管理制度还不够健全完善，抓制度落实也不够严格。如，节假日期间公务车辆的管理制度还有待于进一步完善。

二是在执行中央八项规定上还有不到位的地方。如，举办“全国助残日”公益活动时，只想着把工作做好，严格控制经费方面还需要进一步加强。

(四)“谋事要实”方面存在的问题

一是对我市残疾人事业改革创新发展的眼界不够开阔，前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。如，在研究制定残疾人就业、创业、托养服务等政策方面还有所欠缺。

二是深入县区调查研究、解决实际问题方面做得还不够。主动调研的意识不强，坚持问题导向、挖掘问题根源、有针对性提出解决问题的办法和措施还比较欠缺。了解面上工作和一般性情况的多、蹲点调研的少，导致调研成果质量不高，转化为推动残疾人事业发展政策措施的少。在解决残疾人就业创业培训、社会保障、托养等方面难题上，与残疾人的实际需求还有一定的差距。

(五)“创业要实”方面存在的问题

一是敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气还需进一步加强。如，在开展政府购买残疾人服务试点工作方面研究的不够全面、深入。

二是对县区残联的工作指导和业务经费配套使用还需进一步加强。

(六)“做人要实”方面存在的问题

一是对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少，要求县区去解决的较多、直面群众去解决的较少，帮助群众解决实际困难还有欠缺。

二是班子批评与自我批评的意识不足。有时会“顾面子”，不能够开诚布公的开展批评与自我批评。

三、整改措施及方向

一是深入推进“三严三实”主题教育活动，认真组织全体党员干部开展好严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”和严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象两个专题的教育学习，认真开展中心组学习、讨论交流、党组成员讲党课和警示教育等活动，进一步提高全体党员的党员意识和党性修养，坚定理想信念，切实把“三严三实”要求体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中，进一步积聚清风正气，为推动我市残疾人事业发展注入强大动力。

二是坚持边学边查边改。继续查找领导班子、班子成员和党员干部的“不严不实”问题，坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从自己改起、从具体的问题改起，以知促行、知行合一。坚持思想问题和实际问题一起改，既要解决表象问题，也要解决深层次问题;既要解决现实问题，也要解决遗留问题。坚持上下结合、联动整改，以上带下、以下促上，加强跟踪问效，切实以解决问题的成果检验专题教育实效。

三是组织召开民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评。以梳理的“不严不实”问题作为领导班子及成员对照查摆的标尺，进行对照检查，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，认真撰写对照检查材料，找出正心修身、干事创业等方面的差距和不足，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责人与班子成员、班子成员之间要聚焦“不严不实”问题表现，开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，以整风精神开展批评和自我批评，实事求是地互相指出要求不严、作风不实等突出问题，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到团结—批评—团结的目的。

四是加大对“不严不实”问题的整治力度，明确责任主体和整改时限，提出解决问题的务实管用的对策措施，抓好整改落实。班子成员要以身作则、率先垂范，不等不拖，立行立改，做“三严三实”的表率。同时，加强建章立制，修订完善工作、纪律相关制度，强化制度执行，加强日常监督管理，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

篇十 嘉兴市服务外包专题调研报告5950字

当环境受到威胁，用于工业发展的土地受到控制，转型发展大力提倡的形势下，服务外包产业成为了发展经济的一种重要途径。我市服务外包从XX年起步，这几年有发展但发展不快，根据要求，我们对本市服务外包开展了一次专题调研，以期发现问题，寻找发展之路径。

一、我市服务外包发展现状

(一)业态结构。目前，我市服务外包已经从起步阶段的信息外包为主发展到多种领域，实现了信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)和知识流程服务外包(kpo)的全覆盖，三者比例为34：44：22。其中ito主要集中在软件研究和开发服务;bpo类涉及了数据库服务、专业数据处理和企业供应链管理的物流服务、财务管理和人力资源管理等;kpo主要集中在工业设计、检验检测领域。今年1-5月的合同执行数据显示，在主要业态中，软件开发、基础信息技术服务和系统运维4300万元，占全部总量的16.5%， 数据处理763.8万元，占全部总量的3%，物流管理11229.4万元，占全部总量的43.9%，人力资源管理1735.5万元，占全部总量的7%，财务管理137.6万元，占全部总量0.5%;主要业态是工业设计4565.8万元，占全部总量17.8%，检验检测531.2万元，占全部总量2%，生物医药500万元，占全部总量2%，研发设计1683.8万元，占全部总量6.6%。

(二)区域布局。我市服务外包呈手掌型区域分布，市本级的南湖区、秀洲区和经济技术开发区成为重点集聚区，发挥了主体作用，业务量和企业数均占总量的80%。南湖区重点以闻泰通讯和亚特电气等制造业企业中的工业设计外包起步，目前以中航信、泰格数据二家企业为依托，数据处理外包业务增长迅速;秀洲区以川山甲和日立为龙头物流服务和软件开发业务;经济技术开发区以软件业务和工业设计业务为主，依托中盈公司数据处理业务也有一定基础;县(市)主要依托科创中心发展外包产业，但近年来增长速度较快，尤其是在本地特色制造业的基础上衍生出多种外包业态，形成颇具特色的格局。其中，嘉善县以软件服务为主，平湖市、海盐县结合传统优势产业发展，重点发展了检验检测服务外包，海宁市重点发展人力资源和财务管理外包，桐乡市注重发展研发外包和物流外包。

(三)市场结构。我市的服务外包离岸业务占总额的4成以上，从接包来源看，目前已与41个国家(地区)有服务外包业务往来，美国、英国、香港、日本和捷克成为我市接包市场前五大来源地，其中前四个国家(地区)业务量分别超过1000万美元。

(四)业务模式。我市外包业务的模式分为两种。专业外包企业和有外包业务的企业。有外包业务的企业主要承接研发设计类业务，主要企业是以亚特、闻泰为代表的制造业企业和以新正方、汇信和良友为代表的外贸公司;专业外包公司以日立解决方案、加捷为代表的软件企业，以泰格、中航信、北斗、中盈为代表的数据处理公司，以海泰克、佳益为代表的检测公司，以阿尔派妮为代表的设计公司，以创源为代表的环境监测企业，以前程、华正为代表的人力资源外包企业，以正大会计、恒大为代表的财务外包公司、川山甲、宇石、凯鸿为代表的物流公司。见附表1

(五)园区现状。XX年，嘉兴科技城等5个园区被省商务厅认定为省级国际服务外包示范园区。XX年，我市认定了嘉兴国际创意文化产业园等6个市级国际服务外包示范园区，进一步壮大了我市服务外包承载平台，基本实现了县(市、区)全覆盖。1-5月，全市11个省级、市级示范园区合同签约金额、合同执行金额和离岸执行金额分别占全市总额的77.5%、66.54%和54.07%;实现固定资产投资14.62亿元，公共平台投资6380万元，建成业务用房117094.5平方米。

二、我市服务外包产业当前呈现的特点和存在问题

(一)呈现的特点

嘉兴外包的发展特点：

一是服务外包与传统制造业结合度越来越高。

软件开发、检验检测、人力资源管理、财务会计管理等稳步发展。

二是服务外包与经济转型升级相伴共生。随着产业结构调整和经济转型升级，网络推广、工业设计、研发设计、环境监测呈现良好的发展势头。

三是服务外包与实施创新驱动发展战略并肩而行。

科学技术的突飞猛进和网络经济的快速发展，使得服务外包业务存在空间进一步拓展，新模式、新业态不断涌现。智慧城市、金融创新、科技进步等都给我市服务外包发展创造了条件。场地智能化、电子商务平台等业务从无到有。

四是服务外包与我市区位交通优势呈现正相关效应。

物流管理增势强劲。

(二)存在的问题

一是产业发展认识程度有限。表现其一为认识不到位。各地政府领导和相关部门对什么是服务外包、服务外包给本地带来的利益是什么认知度并不高，有的把它与传统服务业并提相认，对其不以为然;有的则认为服务外包虽然有助于解决环境问题、提高城市人口结构等好处，但由于它是轻资产的产业，对产业和配套环境要求高，初期对政策依赖性强，对投资和产出增长却没有制造业那样立竿见影，对其敬而远之。其二为重视不到位。我市虽然有推进服务外包领导小组，但基本名存实亡，并没有真正形成推动服务外包产业发展的工作体系，对产业的发展研究和思考相对缺乏，对推动产业发展的政策措施也不够系统，对外开展国际服务外包促进活动、对内引导工作推进都有待深入。三是规划不到位。XX年我市委托中国服务外包研究中心对我市的服务外包产业发展作整体规划，但是并没有持续的行政推动，目前全市服务外包产业基本处于自由发展而没有实现规划发展，在企业做大做强、产业健康持续方面缺乏指导，存在着诸多困难和问题。

二是产业整体竞争能力缺乏。表现其一规模小，以年度数据来看，XX年接包合同、合同执行和离岸业务分别是10.56亿元、8.11亿元和6050.72万美元，占全省总量不到1%;全市120家有实绩的企业中年业务量不促100万美元的企业84家，占70%，而且企业中从事外包工作的人员大部分是个位数，超过50人的企业只有13家，超过100人的只有5家;其二企业层次不高。我市外包企业专业性不强。在册企业通过专业认证的只有1家企业，离岸业务中从制造业和贸易中剥离的产品设计占比较高，数据处理分析及解决方案类服务很少。承接外包业务中核心业务很少，基本在外围、末端的层面徘徊;其三业态特色不明。表现在ito、bpo和 kpo三个领域全覆盖，比重为34:44:22，没有形成突出亮点;从产业结构来分，物流外包、人力资源和财务外包、金融外包、医药外包、研发设计设计、动漫等都有涉及但没有重点，没有形成发展引领优势。因此，无论从商务部关于重点发展以离岸业务为主的国际服务外包，还是从产业集聚来看，还无以形成自身特色和外在影响。

三是产业环境形成缺乏后劲。表现其一为缺乏骨干企业，没有形成以大带小、相互配套的接发包循环和产业集群发展环境，不少业态的企业孤立存在，信息、人才流动不畅，业务拓展很难，不少企业越做越小。其二为市场开拓不够。由于存在弱小企业居多的问题，企业市场开拓的意识和能力较差，虽然有政府的补贴资金，但每年国内外专业交易会鲜少有企业参加;其三为发展条件不优。与服务外包示范城市相比，我市在城市能级、品位、功能配套、国内排名、国际影响等方面都不在同一起跑线，无法与他们竞争;而且也没有针对旗舰企业、骨干企业的特殊政策。加之没有海外战略合作伙伴，很难进入国际服务外包市场。因此，发展离岸业务面临着诸多困难。四是园区建设滞后，虽然认定了省、市级服务外包示范园区，但都没有制定服务外包产业规划，也未有明晰的业态定位，运行多年仍然没有服务外包专业园区形象，相应的公共技术服务平台、公共信息服务平台、公共培训服务平台等发展服务外包公共平台也没有配套建设。因此，企业集聚和总体业绩都没有突破性的进展，引领示范作用未能显现。

四是扶持政策推动成效不大。表现其一为资金量小。XX年我市市级财政针对服务外包安排了专项资金每年1000万元，覆盖南湖、秀洲和经济技术开发区企业，这与江苏各市每年1亿资金比较差距颇大。前几年在优惠政策及措施的吸引下，一批大型跨国公司和国内龙头企业陆续进驻江苏、杭州等地，已经形成了稳定的外包业务渠道和市场份额，若没有更好的激励措施，引进这些企业到嘉兴落户十分困难也难于扎根。同时在各县、市大都没有专项资金支持服务外包产业的发展，因此这几年我市的服务外包业绩也基本集中在市本级，全市整体发展的局面还未出现。其二为面面俱到，针对性不强。我市专项资金在开拓市场、资质认证、园区建设、公共服务平台、引进企业、培育主体、做大做强、离岸业务、设备引进、人才培训等方方面面都给予一定量的资金补贴或奖励，从这几年兑现的效果来看，项目很多但缺乏重点支持，呈现撒胡椒粉状态，而对企业特别关注的个税补贴、鼓励培育骨干企业却没有舍得化重金，政策的引导作用还有待提高。

五是人才不足成为发展瓶颈。表现其一为培训和使用不匹配。一方面服务外包企业难以从现有高校毕业生中直接选到有用人才，通常需要进行专业培训后录用，但由于培训费时费力、员工流动性又大，企业并不太愿意开展定制培训。另一方面我市企业少，业态分散，单项用人量小，培训机构普遍存在开班不足，生源不够的情况。目前全市省级、市级服务外包人才培训机构不少但实际运作的却不多，在10家市级以上培训机构中有3家名存实亡，业务也转向外地接单运作，XX年我市培训机构培训3475人，在本地企业就业寥寥无几。其二为招聘人才和留用人才存在困难。在调研中基本上每个企业都反映招工难、流动性大。主要原因是产业环境未形成，对人才的专业发展空间受限，居家生活配套不如大城市现代和舒适，高端人才更需要信息和人脉，在嘉兴无法实现，一般员工在人才公寓等生活配套方面无法满足需求，企业员工流动性很大。目前很多企业采取由总部派人或在上海设立办事处招募人才的形式解决问题。

三、对策建议

发展服务外包产业，各级政府必须要达成共识，把外包和外资、外贸放在同等重要的位置，将推动服务外包产业发展作为本地调整产业结构、提升产业层次、加快经济发展方式转变的重要抓手来抓，在全市上下形成领导干部抓外包、政府部门促外包、园区企业引外包的良好氛围。要按照“统筹谋划、总体设计、综合施策”的思路，全面实施以“聚焦重点区域、聚焦重点平台、聚焦重点企业、聚焦领军人才、聚焦重点业态、聚焦重点国家”六位一体的服务外包聚焦发展战略，充分发挥市本级主导作用、突出示范园区平台主体作用、紧紧抓住企业主体队伍、依靠和发挥海外高层次创业领军人才的资源及人脉优势、明确业态发展定位锁定西方发达国家开展招商引资和市场拓展活动。

(一)明确重点发展业态。根据我市实际，发展服务外包首先要紧紧依靠现有的软件和数据处理资源基础，以特色制造业为基础，扩大检验检测外包、分离研发设计业务，提升现有的物流行业水平，提供解决方案等高端物流外包，开发人力资源、财务、咨询等面向中小企业的外包业务，以省级在岸服务外包试点城市创建为契机，立足于内外融合、内外互促，充分发挥我市优势，不断夯实在岸服务外包基础，培育特色业态与服务品牌，形成具有一定优势的8大服务外包业态。并依此为基础统筹发展，实现全域 “统一规划、差异布局、错位发展、特色各异”的目标，推动形成“项目集中布局、业态集聚发展、产业集群成长”的服务外包产发展形象和格局。

(二)加大招商引资力度。一是突出接轨上海，与重点区域、重点机构建立战略合作关系，充分利用产业联盟的共享平台，有效拓展客商资源;二是主动对接央企，充分挖掘人脉资源，积极跟踪国内外大企业、大集团的投资方向和投资重点，定点主攻。三是积极利用外资，重点引进货代、融资租赁、咨询、教育等功能性项目和金融、旅游、服务外包等重点发展项目。四是开展主题招商，主动走出去开展服务外包专题招商推介活动，积极参加商务部、省厅组织的服务外包研讨会、推介会，加强与国际知名咨询公司的联系与合作，获取服务外包业发展的最新资讯和投资信息，为园区、企业提供良好的平台，促进我市企业、园区与国内外主要外包企业的对接。

(三)加大市场拓展力度。一是利用展会拓市场。组织企业参加境内上交会、京交会、软交会、服博览会等国际性服务贸易交易会和境外高德纳年会、论坛和交易会，与国际、国内服务外包龙头企业直接交流，获取订单;二是借用平台拓市场。鼓励企业注册浙江省文化出口对接交易和服务外包对接交易网上平台，开展线上交易，加强与上海服务外包交易中心和语言文化贸易平台的合作，承接沪杭的辐射和溢出效应;三是开展合作拓市场。抓住政府外包的契机，鼓励民营企业参与招标，积极承接环境监测、公共事业的外包业务，在产业内部在产业内部开展企业间的产业链对接服务，建立以日立、中盈等龙头企业____接发包中心，形成离在岸业务同步发展格局;做好服务外包企业与制造企业的业务对接服务，推动产业融合发展;四是创新商业模式拓市场。利用现有外资企业的渠道，挖掘总部业务，完善结算方式，扩大离岸业务规模。

(四)完善产业扶持政策。结合我市实际，形成具有特色化、差异性的政策支持体系和重点。一是集成现有政策，集成合工业发展、开放型经济发展、科技发展和三产发展等专项资金中的有关资金项目，形成全方位的支持体系;二是突出扶持重点，重点对企业做大做强、发展国际离岸业务和人才培训进行扶持，与周边地区形成差异化政策比较优势;三是强化政策联动，在继续积极争取国家和省里政策支持的同时，推动各县(市)完善和出台扶持政策。

(四)加大园区建设力度。一是制定规划，明确目标和重点。鼓励省、市级服务外包示范园区进行战略规划、明确定位和主要发展业态，各有侧重地发展服务外包业务，充分发挥区域特色产业集聚效应，引领全市服务外包业又好又快发展。市本级要发挥软件、数据处理业态的优势、物流园要依托本业开展国际物流解决方案业务、嘉兴市名都电子商务园区要依托人力资源服务园区的品牌重点拓展人力资源外包业务、平湖根据对日贸易的特点，承接日本检验检测业务、海盐要重点寻找核电产业的配套服务项目、嘉善、海宁和桐乡要对特色制造业中的研发设计业务进行剥离;二是加快建设示范园区的核心区建设。学习借鉴先进地区发展经验，按照业态的需求，精心打造符合发展服务外包承载园区，吸引同类企业和配套企业的集聚;三是加强配套建设。针对业务需要，注重为企业提供公共测试、质量保证、技术咨询、知识产权保护等公共服务平台的建设，针对生活需求，为企业提供居住、用餐、交通、就医和子女就学等便利服务。

(五)建立专业人才队伍。一是建立服务外包人才供需信息服务平台。以高校专业为依托，企业、培训机构和本地高校三方合作，进行课程置换，项目经理专业授课，培养实用型人才，逐步形成一定规模的人才池，为本地企业服务。二是加大外部人才引进力度。由市人才办牵头，可以考虑从安徽、江西、湖南等外包人才充裕但就业岗位相对较弱的地区引入适应嘉兴外包岗位的学生，通过提供优惠就业政策如人才公寓优先入住或费用减免等，吸引他们在嘉兴落户，有效解决本地人力资源缺乏且成本高的难题。三是出台人才政策。对于项目经理等高端人才，要注重解决需求配套问题，如子女就学问题、个税奖励问题、买房补贴问题、户口问题等等。

篇十一 三严三实专题教育调研工作报告2200字

在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自今年5月底以来，__市地方志办公室按照市委的要求，围绕“三严三实”专题教育活动认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要情况报告如下：

一、党员干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现

在调研过程中，市志办在三区两县(市)的地方志工作机构中广泛征求意见，并与部分党员干部进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析党员干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共10多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议6条。现罗列如下：

(一) 政治思想有偏差。

对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

(二)重“显绩”、轻“潜绩”。

做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少。多数领导干部过于重视编纂年鉴、地情书等容易在短期内出成果的工作，对于修志队伍培养、全国第二轮修志等需要作出长期努力才能见成效的工作存在畏难心理，多持能拖就拖、应付了事的态度。

(三) 有制度无落实。

有关地方志工作的规章制度订立得比较完善，但是执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如在资料征集和编辑工作上有明确的分工和责任，但是对未完成任务或未对稿件进行认真修改编辑的党员干部没有采取有效的惩罚措施。

(三) 表面工作做得多。主要是班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等现象。如有时候下基层就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

(四)科学决策上有欠缺。

突出表现在领导决策缺少严格的程序和充分的论证，多数时候仅凭个人经验、主观臆断来分析和解决问题，导致我市地方志工作走了不少弯路。如在二轮修志过程中，聘请编外编辑人员过于随意，没有经过严格考核和班子讨论就决定聘人，结果部分聘来的人根本不熟悉地方志编纂业务，结果钱花了，工作却没能按计划推进。

(五) 重视基层意见不够

。班子成员下基层调查研究不够深入，听取县区地方志机构工作人员意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作难以推进。如三区地方志工作机构刚成立不久，缺乏专业知识和经验，多次建议市里统一组织他们到兄弟市县学习交流，但市志办却无视其要求，将其意见束之高阁。

(六)真抓实干不够。

主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。面对二轮修志专业人才紧缺、部分历史资料难搜集等实际困难，基本上显得束手无策，甚至采取搁置不理、省略不记的消极措施。

二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题

党的群众路线教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

(一)有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分党员干部认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

三、下一步工作计划

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面：

(一)突出重点对象。

根据全国组织部长会议精神，已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部，建议在级别上不要延伸到科级干部，这既是贯彻中央精神的重要体现，也是保证工作精力和工作效果的有力举措。

(二)抓好内容建设。

建议重点抓好三方面内容的学习：一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学_______系列重要讲话精神，坚持把______系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，尤其是要对《___选集》、《邓小平文选》、《___文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型，加强宣传，并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务，县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

(三)优化工作方案。

篇十二 忠县农村经纪人专题调研报告3050字

忠县农村经纪人专题调研报告

农村经纪人是指在农村经济社会活动中，以收取佣金为目的，为买卖双方牵线搭桥，促成买卖双方交易，搞活商品流通；为交易双方沟通信息，提供各种相关服务，推动农村生产力发展；直接组织农产品交易的自然人、法人和中介服务组织，是生产与市场之间的纽带。为进一步抓好我县农村经纪人队伍建设，提高其组织化程度，规范其经营行为，促进其健康发展，按照重庆市农业局市场信息处《关于开展农村经纪人发展情况专题调查的通知》的要求，我局组织了人员成立了农村经纪人专题调研小组，对忠县农村经纪人的发展情况进行了一次专题调研。现将我县农村经纪人调研结果报告于后：

一、农村经纪人队伍发展现状

近年来，在我县农业生产实践中涌现出一大批农村经纪人，他们积极为农产品的买卖双方牵线搭桥，促进了农产品流通，为农村经济发展做出了一定贡献。加强农村经纪人队伍建设，对于开拓农产品市场，引导农民发展质量效益型农产品，减少生产的盲目性与滞后性，促进传统农业向现代农业转变，推进农业产业化进程，具有积极作用；对于培养有市场意识，敢闯敢干的新型农民具有积极的推动作用；对于运用市场经济的办法发展农业，加快培育农村市场主体，发展农村经济具有重要意义。

经调查，我县目前农村经纪人已达1500余人，分别活跃于农产品营销、职业介绍、信息服务、代办代销、代储代运、产品加工等行业，其中从事粮油、蔬菜、果品、小杂粮、畜禽产品这几个产业的农村经纪人较多。从目前我县农村经纪人的组织形式上看，农村经纪人主要是自然人，法人组织较少，多为农户为销售产品自发组织形成。其活动范围主要集中在忠县周边区县，如梁平、垫江、万州等地，也有少数经营规模较大的在国内其他省市如山东、河南、福建等地进行农产品交易活动，组织农产品参加国际交流的基本没有。我县农村经纪人中大多数人的活动方式是销售旺季经营、淡季种植，平时从事农作物种植，收获季节“转型”成为农村经纪人，如石宝镇太平村经纪人黎万平，从1984年开始经营果品和粮食贩运活动，他在生产季节忙着种植，收获季节收购农产品外调，成为农村经纪人，这种经营形式既保证了种植生产，又保证了产品的顺利销售，也给农副产品营销队伍带来了强大的生命力。此类经纪人占全部经纪人的80%左右；也有少数农村经纪人专职进行经营活动，如汝溪镇汝溪村的谭乾芝，从1990年开始从事粮油产品和小杂粮收购销售活动，拥有自己的门市，具有了较大的规模，其用于收购农产品的流动资金30万元，现已经不直接从事种植业生产。此类经纪人占全部经纪人的20%左右。

二、农村经纪人的功能特点和发展趋势

随着我县农业结构调整的进行，各种特色产业大量涌现，广大农村经纪人在活跃农村市场、搞活商品流通、促进农产品交易、推动农村经济发展中起到了十分重要的作用。其功能特点表现为：

（一）在产品货畅其流上的促进作用。农村经纪人把买卖从本地做到外地，从农村做到城市，帮助农民把产品卖出去，解除了广大农民销售难的后顾之忧。我县三汇镇是全县种植黄籽油菜“渝黄一号”的大镇，全年种植“渝黄一号”面积在15000亩以上，年产量达到1965吨，三汇镇经纪人王鸿培，长年进行粮油产品的收购外销活动，全镇“渝黄一号”黄籽油菜基本是通过王鸿培及其他粮油收购户进行销售，保证了全镇油菜籽的销售流通。今年他收购油菜籽300吨，其中“渝黄一号”油菜籽250吨，对“渝黄一号”油菜籽收购价格基本保持比常规油菜籽高10%左右，达到每公斤2.6元，提高了农民种植优质油菜的积极性，保障了农产品货畅其流。

（二）在市场信息传递上的触角作用。市场经济是信息经济。以石宝镇松岭村谭凡为代表的经纪人，在今年得知山东黄豆收购价仅为1.6元/公斤左右，与我县黄豆市场价2.6元/公斤的价格差距较大的信息后，迅速组织调运了6吨山东黄豆到忠县销售，获纯利润高达5000元左右，再加上他经营果品、小杂粮销售等项目，年纯收入可达近2万元。他为乡邻找到了一条致富的门路，在他的带动下，周围乡民纷纷效仿，也成为了农村经纪人，活跃在城乡市场中。这样，农村经纪人队伍的发展，既活跃了农村市场，加快了农产品流通速度，又提高了自己的经济收入，走上了小康之路。

（三）在壮大特色产业上的催化作用。市场经济是规模经济，没有规模就形不成特色，没有特色就形不成竞争优势。为适应农村经济发展形势，我县紧紧围绕“以市场为导向，突出特色，规划发展”的原则进行了农业结构调整，提出了“4+2”农业发展战略（即四大特色产业：大豆、油菜、高梁、柑桔；两大重点产业：蚕桑和“双杂”制种）。在粮油业方面提出了“三增三减调结构，两进两退优品质”的结构调整思路（即稳水稻，压小麦，扩油菜；减玉米，扩大豆；压薯类，扩杂粮）。优质大豆如渝豆1号、浙春3号、沔5

3

7、鄂豆4号及山东魔豆等，优质油菜如“渝黄一号”等在全县的种植面积较大，产量较高，对这些产品的收购，除进行推广时与农户签订订单的公司外，其余部分的销售主要依靠农村经纪人进行，如汝溪镇经纪人谭乾芝，今年共收购“渝黄一号”黄籽油菜400吨，前段时间收购价格保证了每公斤2.6元，近日由于油菜价格下调，降低为每公斤2.5元，保持了比常规油菜籽价格高10%的水平，对促进我县优质油菜的推广起到了很好的催化作用，壮大了我县特色产业。

随着我县农村经济的不断发展，各种类型的农村经纪人将大量涌现，其发展趋势为：

（一）信息中介型农村经纪人将会大量涌现。随着农业结构调整的逐步深入，忠县即将出现各种特色农业产业，与此同时，产品产量也会迅猛增加，这使得利用各种形式和途径培养一批能够提供农产品供求信息，随时掌握市内外农村产业发展和市场需求情况，通过互联网等现代传媒积极为广大农民提供农产品的数量、质量、品种、产地、结构和潜力情况，提供农产品生产的发展变化和供应能力趋势，向市场中买卖双方提供真实、有用、准确的信息，使市场信息得到及时、有效、迅速地传播，以最小的成本代价取得最大化的效益成为农村经纪人最迫切的要求，必将出现大量的信息中介型农村经纪人，为广大特色产业种植户提供产销信息。

（二）流通中介型农村经纪人将进一步增多。流通中介型农村经纪人是搞活农村商品流通的主力军。现在的经纪人主要分布在这一块，今后的农村经纪人将不断地由生产型向交易型、营销型转变。使商品的流通从商品的提供者转移到商品的接受者，从商品的生产者转移到消费者或使用者，加快农产品流通速度，缩短流通时间，促进广大农民及时、有效地抓住交易机会，促进农产品进入市场。

(三）劳务中介型农村经纪人将会得到发展。由于农业生产的季节性，导致农业生产中会出现阶段性的剩余劳动力，把农民从土地中解脱出来，投身到

二、三产业，带动农村劳动力的转移，推动农村小城镇建设，会成为劳务经纪人的首要目标。

（四）组织中介型农村经纪人会成为农村经纪人的发展主流。在自然人经纪人的基础上，随着规模的扩大，由经纪人共同组成经纪机构，龙头企业+农户型、专业市场+农户型、科技学（协）会+农户型、中介服务组织+农户型的组织中介型经纪人，将成为农村经纪人的发展主流，发挥整体效益，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，形成农业自我积累、自我发展的良性循环机制。

三、农业部门培育和发展农村经纪人所做的工作和成效

（一）大力加强对农村经纪人队伍的培训工作：今年以来，忠县农业局大力加强了对农村经纪人的培训工作，共召开培训会三期，每次参加培训的农村经纪人为250左右，共有750人次参加培训，培训内容主要为农业法律法规、农村市场信息网络、农产品营销知识、农业生产实用技术等，经过培训，提高了农村经纪人的素质，为进一步活跃我县农村经济打好了基础。

篇十三 社会稳定形势专题的调研报告6050字

目前，我国面临经济发展进入“新常态”这一历史新阶段，“三期叠加”下的中国经济仍承受着巨大的下行压力，所带来的矛盾与问题不断凸显，对__市的社会稳定形势造成了极大的影响。现针对影响本辖区社会稳定形势的突出问题进行专题调研。调研情况报告如下：

一、辖区经济金融情况

（一）经济运行情况

1. gdp低于全区水平，经济持续低迷

2023年1-3月，我市实现地区生产总值179.38亿元，同比增长7%，比去年同期高2.9个百分点，与全国增速持平，但仍低于全区0.6个百分点，经济下行压力仍然较大，经济持续低迷。

2.农业增速放缓，拉动作用较弱

1-3月，第一产业（不含农林牧渔服务业）增加值同比增长1.2%，拉动经济增长0.1个百分点，拉动作用较弱。其中，农业和牧业增加值负增长，同比分别下降0.1%和1%，由于牧业占第一产业比重较大，达到44.5%，下拉第一产业0.5个百分点，是农业增速放缓的主要原因。

3.工业下行压力巨大，拉动作用减弱。

从1-3月数据看，全市规模以上工业企业391家，比去年同期减少19家，全市五大高耗能行业规上工业增加值占全市比重达到34.6%，仅拉动工业增长0.8个百分点。此外，截止到4月份，占全市规模以上工业企业数39.1%的五大园区规模以上工业增加值同比增长6.2%，低于全市增速2个百分点，比去年同期低5.1个百分点，拉动全市规模以上工业增加值3.5个百分点，拉动力比去年同期低1.9个百分点，对全市工业经济增长的拉动减弱。

4.投资增速逐步放缓。

一是新开工项目进度缓慢。1-3月，全市新开工项目518个，完成投资额51.95亿元，同比增长3.2%，低于固定资产投资增速24.1个百分点。新开工项目进度较慢，影响后期固定资产投资。二是工业投资增速放缓。1-3月，工业投资项目824个，同比增加66个，增长8.7%，完成投资69.45亿元，同比增长15.9%，增幅比去年同期下降3.4个百分点。三是房地产投资下滑。房地产市场进入调整和分化期，市场风险加大，企业投资意愿下降，1-3月，房地产开发投资12.03亿元，同比下降18.3%。

（二）金融运行情况

1.存款比年初增量、增速均低于同期

5月末，__市金融机构各项本外币存款余额945.03亿元，比年初增加37.34亿元，比年初增长4.11%，其中，人民币各项存款余额944.32亿元，比上月小幅增加6.68亿元，环比增长0.71%；同比增加73.84亿元，增长8.48%。2023年1-5月新增存款合计同比少增7.69亿元，比年初增加38.57亿元，同比少增7.69亿。

2.贷款增速放缓，新增贷款少于同期

5月末，__市金融机构本外币各项贷款余额573.89亿元，比上月增加1.49亿元，月环比增长0.26%；比年初增加26.6亿元，增长4.86%，其中，金融机构人民币各项贷款余额570.53亿元，环比增加1.61亿元，环比0.28个百分点，今年以来连续5个月贷款投放保持缓慢增长趋势。2023年1-5月新增贷款合计23.61亿元，同比减少10.61亿元，贷款投放增速同比回落30.99%。

3.票据融资余额回落

5月末，非金融企业及机关团体的票据融资余额3.70亿元，比上月增加0.03亿元，环比增长0.82%，比年初减少0.02亿元，下降0.54%。

4.不良贷款强势反弹，金融机构风险剧增

截至5月末，__市各金融机构不良贷款余额17.77亿元，比年初增加5.78亿元，上升48.21%，不良贷款率3.1%，比年初上升0.91个百分点。

5.非银行业金融机构运行情况欠佳

截止2023年3月末，__市共有小额贷款公司16家，比2023年末减少1家。注册资本总额5.31亿元，同比减少1.06亿元，分别是旺盆注销减少资金0.5亿元，宏源丰减资减少资金0.56亿元。1-2月17家小额贷款公司共实现利润346.32万元，同比减少155.80万元，下降31%，利润同比下降的公司12家，占70.58%；资产回报率0.54%，同比下降0.24个百分点。辖区唯一一家开展融资性担保业务的__金投__办事处业务开展也遭受困境，截止到3月末，其融资性担保贷款余额24.45亿元，与2023年同期相比减少2.26亿元，下降8.46%。

二、存在问题分析

（一）企业经营困难，资金链断裂风险加大

受经济下行影响，企业普遍出现经营困难，资金周转紧张的情况，资金链断裂风险加大。原因主要有以下方面：一是产销价格倒挂，压缩企业利润空间。如一季度，主要工业品出厂价格下跌较大，主要产品如钢材出厂价格2538.5元/吨，比去年同期低326.9元，同比下跌11.4%;硅酸盐普通水泥出厂价格226元/吨，比去年同期低64元/吨，同比下跌22.1%;白砂糖出厂价格4109.4元/吨，比去年同期低277.8元，同比下跌6.3%。由于产品价格不断下滑，成本又高居不下，很多企业生产举步维艰；二是应收账款及存货快速增长，资金回笼受阻。受国际国内经济形势面临的不确定性因素较多影响，国内外需求有所减弱，企业的市场销售情况不乐观，前期生产品形成库存积压，产成品存货水平偏高，资金回笼受阻；三是缺乏贷款抵押物。辖区企业主要以中小企业为主，资金主要来自于个人或合伙人，来源较为单一，且普遍存在抵押物不足的问题，特别是__工业园区普遍面临用地指标不足问题，园区企业无法办理土地证，因此土地、厂房都无法进行抵押，导致企业融资难问题凸显，严重制约了企业的发展。

（二）部分企业投资意愿不足

受经济“三期叠加”影响，宏观经济增速从高速增长转为中速增长，经济增速回落，导致部分企业信贷需求回落。以__扬翔饲料（瑞康饲料）为例，该公司是__市最大的饲料生产企业，__饲料龙头企业，全国饲料30强企业，国家农业产业化龙头企业，年产饲料近100万吨，饲料销售近30亿元。根据公司介绍，由于今年猪肉价格低迷，公司今年1季度的企业经营状况要比去年同期差一些，主要表现在订单下降，开工水平回落，利润下降，导致公司贷款需求也下降，截至2023年3月末，公司的银行贷款余额4.67亿元，同比减少0.46亿元，同比下降9%。此外，根据__联社和农行__分行反映，由于猪价低迷养猪积极性下降，不少养猪农户贷款需求下降，部分农户归还了到期贷款后，不再申请贷款，而是暂时对市场先观望一段时间再打算是否重新申请贷款，其他比如养鸡的农户也有这种情况，导致相应贷款需求下降。

（三）企业债务结构复杂，多头负债风险爆发

受融资难、满足率不高的影响，__市中小企业普遍存在多头负债的现象，其中蕴含的风险巨大。一是部分规模较大的中型企业，因前期盲目扩大投资，出现资金绑紧，容易涉及民间融资，出现多头负债情况。如__巴帝食品有限责任公司，为辖区中型企业，关联企业有桂平巴帝公司、平南天保公司等，在不到10年时间连续投资建设了三家企业，身负多家银行贷款，在企业规模扩大时遭遇经济下行，各行纷纷抽贷，企业深陷民间借贷窘境，生产受到较大影响，银行信贷资金风险剧增。二是规模较小的企业，当中存在着许多关联企业，即存在直接或间接控制关系或重大影响关系的企业，这些企业根据这种关系通过转移资产和利润并从中获取利益，其中关系错综复杂，企业集团及关联企业往往利用相互担保，或者各自独立分别向同一银行或不同银行取得授信，大量套取银行信贷资金，银行往往对其难以进行监控，如辖区目前已暴露出的景泰系（不良贷款余额6000万元）、雅庭系（不良贷款余额3400万元）、顺昌系（不良贷款余额2700万元）多家关联企业形成的不良贷款，风险巨大。

（四）隐性融资成本过高，企业负担较大

企业除了需支付银行利息外，隐性融资成本过高已成为其较大的负担。一是中介机构收取的抵押物评估、审计费。抵押物评估、审计费由中介机构根据抵押品价值向企业收取，此项收费占融资成本比例约为0.5%。此外，由于各个金融机构信息共享机制不完善，容易造成评估、审计重复现象，无疑增加企业成本负担。二是担保机构收取的担保费。中小企业普遍存在抵押物不足的情况，但为了获得贷款支持，不得不寻求担保公司帮助，而__唯一一家融资性担保公司——__金融投资集团，担保门槛高，不仅要求担保企业购买高管保险，还要扣押12%的保证金，其担保费率为2.5%-4%。三是政府部门收取的抵押登记费、公证费、工商查询费。这部分收费标准为评估额的0.1%-0.3%。四是续贷引发的过桥贷款费。为能够在银行获得续贷，部分流动资金不足的企业只能向小额贷款公司或民间个人高息借款还上贷款后，再继续从银行借款，其中部分过桥贷款月利率高达7%。

（五）民间借贷猖獗，牵涉范围广

前几年，伴随着经济的发展，民间借贷市场也在快速发展，其借贷关系往往只是建立于对个人的主观意识之上，缺乏有效的跟踪监管，潜在风险巨大。从分析民间借贷市场资金来源看，除了投资者的初始投资外，也有从一些亲戚、朋友等个人借入部分资金，其中不乏有公职人员和经商人员，在高息利诱下，这部分群体逐渐形成存银行不如放贷的投机套利的心理。这部分人不关心钱的用途、去向，他们只关心借贷者所承诺的利率以及本息能否按时、完全的支付，对其中风险熟视无睹，在资金投向缺乏监督的情况下，资金安全难以得到保障。另外，从资金投向来看，民间借贷的资金主要投向于中小企业，也有很大一部分投向了房地产行业及矿产业。值得注意的是，这些领域存在一些银行都不敢涉足的行业，而民间借贷的资金参与进去无疑承担了巨大的风险，加上经济下行的因素，其出现风险的概率直线上升。民间借贷资金环环相扣的资金借贷，没有完整的监管机制，使得这部分民间借贷的资金完全成为不受规则控制的资金，当资金借入主体无法归还资金之时，就如同推到“多米诺骨牌”般，风险一触即发。

三、造成的影响

（一）企业资金链断裂，增加社会不稳定因素

企业资金链断裂，易造成企业资不抵债而倒闭，这将导致企业恶意逃废债务的几率上升，其中因涉及到多方利益，债务纠纷及劳资纠纷事件频繁发生，增加了社会的不稳定因素。一是债务纠纷。如2023年初，农业银行__分行对17名贷款客户提起诉讼，涉诉金额达1.5亿元人民币，其中多为公司经营不善，无法筹集资金偿还贷款本息而形成违约。二是劳资纠纷。如__巨东种养有限公司由于经营不善资金链断裂，拖欠数十农户的养殖劳务费和风险金。2023年7月21日，10多农户聚集到覃塘法院咨询起诉时效，要把巨东种养有限公司告上法庭。案件涉案人员多、诉讼标的达190多万元，对社会影响较大。

（二）银行风险积聚，贷款投放趋于谨慎

受经济景气度低，银行不良贷款不断攀升，涉诉案件不断增多的影响，各银行对市场预期下降，贷款投放均趋于谨慎，主要表现为：一是提高贷款门槛。金融机构为规避风险，减少不良贷款率，对贷款审批程序和标准均提高，部分企业和个体户自身资质不达标未能获得贷款。特别是小微企业不良贷款持续增加，部分商业银行小微企业贷款授信权限上收到区分行；二是对企业抽贷。在经济增速放缓、产能过剩的情况下，企业还款意愿和能力必然有所降低，这势必使部分银行出现抽贷行为。以__市金源生物化工实业有限公司公司为例，公司是国家农业产业化龙头企业，主要业务是通过木薯加工生产酒精等化工产品。因建行区分行认为酒精行业不景气，该行收回该公司的5000万元贷款后没有再批。银行为规避风险所采取的措施将导致辖区企业融资难问题更为凸显。

（三）民间借贷市场风险爆发

受经济下行影响，银行信贷政策持续收紧，实体经济资金周转困难，民间借贷景气度低，民间借贷的“正规军”——小额贷款公司经营呈恶化趋势。据调查显示，当前__市小额贷款公司运营风险主要表现在以下几方面：一是部分小额贷款公司申请注销或降低注册资本。在2023年初，__市旺盆小额贷款有限公司已注销注册，宏源丰小额贷款公司减少资金0.56亿元；二是部分小额贷款公司成空壳。据调查，部分小额贷款公司资金基本被投资人以隐秘的方式抽走，小额贷款公司成为空壳，处于无业务、无人员的状态，如__市景泰惠民小额贷款有限公司，公司成立于2023年，2023年3月前投资人已利用其他主体向小贷公司借款的形式将小贷公司资金全部抽逃了，2023年3月后公司已无业务发生；三是部分小额贷款公司不良率高企，贷款只收不贷。当前小额贷款公司行业不良率高企已是普遍现象，90%的小额贷款公司不良率超过50%，一半的贷款无法按时收回本息。如__市温商小额贷款有限公司，__市港南区美汇小额贷款有限责任公司，__市利信小额贷款有限公司，__市万家信小额贷款公司，__市温商小额贷款公司等均处于只收不放的状态；四是部分小额贷款公司亏损加剧。由于小额贷款公司不属于金融机构，没有计提风险准备的规定，对许多不能按时收回本息的贷款，绝大部分小额贷款公司未计提准备，因此账面上反映的利润数据并不准确，若将不良损失考虑在内，估计__市17家小额贷款公司80%已陷入亏损；五是被高利借贷拖累。由于宏观经济不景气，高息民间借贷资金链断裂事件频发，部分违规从事高利借贷业务的小额贷款公司被拖累，资金周转陷入困境。

四、对策建议

（一）继续关注经济发展状况，增强信贷投放的针对性

一是密切关注当前经济发展状况，准确领会国家金融宏观调控和信贷管理政策意图，认真执行各项货币政策，保证金融机构自身经营与国家政策导向相一致，增强金融对地方经济建设的有效性，防止资金低效率使用。二是提高经济发展的判断力和前瞻性，准确把握经济运行预期方向，及时调整经营策略，不断增强金融对经济持续发展支持灵活性。三是围绕“保增长、促发展”开展信贷支持工作，加强对辖区经济运行突出问题和主要矛盾支持力度，尽量满足经济建设薄弱环节和拉动经济增长明显的项目贷款需求，防止辖区经济出现下滑风险。

（二）进一步加强银政合作，共同促进辖区经济发展

一是建立健全政府支持担保体系，增进企业信用。加快建立辖区国资性融资担保公司的步伐，构建辖区担保行业良性竞争，降低企业融资成本，同时减轻银行对企业信用风险的后顾之忧。二是加快产权制度改革，盘活存量资产。规范农村“三权”流转制度和林权流转制度，及时启动相关确权登记工作，盘活存量资产，扩大涉农贷款可抵押资产总量，有效降低涉农贷款融资成本。三是加快工业园区土地证办理，增强企业融资能力。加快解决工业园区企业土地证问题，使企业有充足的抵押物向银行进行融资。

（三）转变银行经营模式，完善定价机制，加快金融创新

一是坚持科学发展观，在以客户为中心，以市场为导向的基础上，切实转变重投入轻效益、重数量轻质量、重规模轻结构、重速度轻管理的经营状况，完成粗放经营到集约经营、单一效益到综合效益的转变；二是完善利率定价管理政策和程序，建立包含宏观经济运行指标、市场流动性、央行货币政策等各种变量在内的内部资金定价系统，在市场基准利率基础上参照合理收益方法确定本行的基准利率水平，综合考虑风险补偿、费用分摊、客户让利幅度、产品收益相关性及因提前还款、违约和展期等导致必要的价格调整因素确定价格水平，减少价格和风险带来的损失；三是摆脱传统业务获取盈利的束缚，利用现代信息科技加强业务创新，加强负债业务与信贷业务的创新，大力发展理财、咨询、金融衍生品交易类等较少占用资本金的中间业务或表外业务。

（四）加强风险监测与防范，警惕民间借贷风险转移

一是严格执行国家和监管部门信贷政策。按照监管部门要求，严格执行受托支付制度，对信贷资金进行严密监控，严防信贷资金流入民间借贷领域，规避民间借贷案件风险，确保银行信贷资金安全；二是是关注授信企业的行业信息，提前预警危险信号。银行不仅要关注授信企业的经营动态，也要对授信企业的行业动态、授信企业的担保互保信息进行关注跟踪，及时掌握危险信号，提前预警，防患于未然；三是加强对客户的监控，及时采取措施防控与化解风险隐患。通过对借款人资金账户的监控，对大额资金流入与流出，存贷急剧下降，预付款大幅增加等情况进行重点监控，防止资金转移，抽逃债务。

篇十四 党员教育专题调研报告6400字

社会主义市场经济和全球化条件下，政治、经济、文化和社会生活等领域发生了深刻变化，这对党员思想行为和党员教育工作带来了全面深远的影响。党员教育工作面临的机遇和挑战并存，如何扎实开展好农村党员教育工作？怎样抓出实效？近日，我们按照县委组织部统一部署，通过问卷调查和走访座谈等方式，对此展开调查。

一、党员教育工作面临新的机遇和挑战

从采访了解的情况看，一些党组织简单地把传统的党员教育工作搬到网上，对党员教育重视不够;一些党组织对电视、手机、电话、互联网等各类网络信息手段开展党员教育缺乏统一规划。而从目前党建网站运行情况来看，有的是应景、赶时髦，内容单调重复，更新缓慢，无法对党员群众产生持续、强大的吸引力。有些党员接受教育消化不良，未能做到入脑入心，党员教育工作的针对性实效性还有待进一步增强。

接受采访调查的对象认为，信息网络化对党员最大的影响是思想影响，接着是对工作方式、学习方式、行为方式、生活方式的影响。因此，在全球化条件下，抵御错误思潮冲击，坚定理想信念，已成为党员教育面临的新挑战。由此可见，党员教育面临坚定党员理想信念的重大课题，面临创新理念和方式的迫切任务，面临提高党务工作者能力素质的时代要求。

随着市场经济的不断发展，党员的自主性、流动性、分散性明显增强，党员思想更加活跃，给党员的教育管理带来了新的机遇。一是党员学习教育更具时代性。在当前知识经济时代，科技事业飞速发展，信息化网络的便捷性给党员学习教育提供了最鲜活的内容、最先进的理念，引导着广大党员始终走在科技的最前沿，最新的政治理论、科技知识、致富信息等都可以在互联网上及时查找到。二是党员学习教育更具主动性。现代信息网络资源相当丰富，为基层党员工作学习生活提供了广阔的平台，广大党员能从网络资源中寻找到鲜活的教育案例、党群的共同语言、先进的管理理念，保证了学习教育活动贴近时代、贴近党员、贴近生活，增强了党员学习教育的主动性。同时，学习教育的方式又不受时间、空间的限制，更加激发了党员获取知识的兴趣，促使党员主动参与学习。三是党员学习教育更具互动性。网络因其便捷性、互动性、平等性和多元性等特点，日渐成为基层党员干部群众重要信息来源、知情渠道和表达平台。四是党员学习教育更具实效性。党建信息网络平台充分满足了党员干部的需求，既可以让党员干部根据自己所需及时到 网上党校 学习新知识、新理论、新方法，提高党性修养;又可以组织广大党员学习新技术、新技能、新成果，指导生产生活实践;还可以通过网络收看电视精品讲座节目，丰富精神文化生活。党建网络真正成了广大基层党员干部的 辅导员 、 活字典 ，使党员学习教育更具有针对性和实效性。

同时，市场经济条件下，信息传播媒介的相互融合也给新时期党员教育工作带来了严峻的挑战。一是党员素质面临挑战。在传统的党员教育过程中，党务工作者处于信息优势地位，在党员教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，部分优势丧失了，一些党务工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足，信息化网络的发展对党务工作者素质和党员教育管理工作提出了更高的要求。同时，互联网上海量的信息，对党员个体素质、党性修养也带来了挑战，要求广大党员甄别有效信息，拒绝信息污染。二是主流思想的地位面临挑战。由于互联网打破了信息传播的空间限制，使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进入党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，速度之快、影响之大、范围之广都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使政府对个人思想行为和制约机制发生了变化，不能进行有效的监管。三是教育工作的权威性受到挑战。传统党员教育是组织通过行政命令和纪律约束对党员进行党性和思想道德教育，强调的是服从和统一，而互联网则强调大众参与和互动交流，使人机对话成为可能。同时，由于网络的虚拟性，包含了某些虚拟和不可知的因素，使受教育者不再轻易接受灌输性的强制教育，而是要求平等的对话和交流。受教育者的这些新的思维方式和行为方式，使党员教育工作的权威性受到挑战。

二、农村党员教育工作中面临的问题及原因

(一)思想认识上重视不够。部分基层党组织书记对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不到位，特别是乡镇、村党组织书记认为农村党员教育培训是可抓可不抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向，一些乡镇党委都把工作重心放在招商引资、征地拆迁、新农村建设、计划生育、信访维稳等方面上，而疏于抓好党员教育这一主业，造成对党员教育工作领导不力、组织不力，有时虽作了部署安排，但在具体落实上不到位，而督促检查也流于形式。另外，受全球经济一体化和西方不良思潮的影响以及疏于经常性的教育管理，一些党员的党性观念弱化，价值取向扭转，造成对接受党组织开展的教育培训重视不够、兴趣不浓，甚至个别有抵触情绪，不愿意接受教育培训。

(二)教育培训上创新不足。从实际工作和调研来看，部分基层党组织在抓党员教育培训中普遍存在着方式过于单调、内容过于单一、需求过于笼统、手段过于陈旧等问题，多数都局限于传统的教育培训模式，缺乏创新观念，缺少创新手段，造成党员对主动接受教育培训难以产生吸引力。调研中发现，一些基层党组织没有制定党员教育培训计划，学习培训的随意性很大，一年中学什么、怎么学、学多少都没有明确规定。个别党组织只强调学习的次数，不看内容是否实际，导致理论学习多限于读文件、念报告。多数农村党组织只停留在理论学习上，对技能培训组织甚少，而农村党员最为迫切需要的技能培训问题长期未能得到有效解决。另外，多数党组织都把教育培训精力集中于在职党员或固定党员上，而对无职党员、离退党员、下岗党员、流动党员等，缺乏有效的创新手段来加强教育培训，造成党员教育培训工作缺乏全面性。

(三)党员队伍上共性不一。伴随着党员队伍的不断壮大，党员队伍呈现出多元化、多极化发展，主要表现在：一是党员主体的宽泛化日趋明显。有机关和企事业党员、两新党员、学生党员、复退军人党员、农民(农民工)党员等。二是党员构成复杂化程度增加。年龄构成复杂化、职业构成复杂化、收入构成复杂化、经历差异复杂化等。三是党员流动无序化速度加快。流动频率、流动速率、人户分离等明显增快。四是党员素质差异化幅度拉大。文化水平差异、价值观念差异、宗旨意识差异等明显增大。五是党员需求多样化逐步显现。下岗党员、学生党员、复退军人党员要创业就业、解决生计，迫切需要技术、技能培训;离退党员、老党员长期有时间多余，迫切需要实现老有所为、老有所乐、老有所用;两新党员从市场经济、利益取向出发，迫切需要掌握市场信息、经济知识、行业知识;农民工党员迫切需要稳定居所、工作场地及子女就学、就医，等等。这些都促成党员队伍共性不一，导致党员教育培训出现新情况、新问题，存在着难点和瓶颈，而破解这些问题的手段和措施仍不够有力。

(四)工作机制上保障不力。一是培训经费投入不足。各乡镇、村的党员培训经费，视各乡镇财政收入和村集体经济收入的不同而不同。二是师资队伍建设滞后。乡镇党员轮训课堂尚未配备专职的教员，兼职人员的变动性很大，有些兼职人员由于自身的理论水平不高，对培训业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党员教育工作，但显得力不从心，导致乡镇党员轮训课堂的主阵地作用没有得到充分发挥。三是党务干部力量薄弱。多数乡镇党委分管副书记、组织委员等不能专职从事于党务工作，受其它工作的牵涉较多，影响精力。多 数村 党务工作者因受自身理论素养、知识结构、工作视野等影响，无法创造性的开展好党务工作，抓党员教育培训存在薄弱环节。四是责任机制落实不力。多数基层党委特别是乡镇党委都把工作重心放在经济建设上，虽有实行党建工作责任制考核，但多停留在书面文件上，而在实际中却疏于督查、考核，造成基层党组织书记抓党建，抓党员教育培训存在侥幸、懈怠心理。

三 、加强新时期农村党员教育工作的建议

推进新形势下农村党员教育培训工作，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕推动科学发展新跨越，全面落实好《实 施意见》提 出的目标任务。对于加强新时期农村党员教育 工作，

针对当前农村党员教育管理的现状及存在的问题，结合实际，建议从以下 几 方面入手，进一步强化农村党员教育管理工作：

(一)增强党建责 任意识，树立一个观念。对党建工作认识不到位，是近年来部分农村基层党组织党的建设虚化、党组织地位和作用弱化的主要原因。甚至极个别村党组织还存在着长期不开展党内活动、不进行党员教育等现象，严重丧失了党组织在党员和群众中的____作用。正所谓，基础不牢，地动山摇。要进一步强化各级党组织负责人抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识教育，通过建立健全党建工作责任制，形成分级负责的责任落实体系，完善党建工作考核激励办法等，有效促进各级党组织负责人牢固树立党建主业观念。同时，落实党员教育管理又是推进党的建设的一项重要内容，更是开展党内活动最为直观、最为有效的载体。党的建设是经济社会发展的坚强组织保障。抓好党的建设，特别是抓好党员政治思想和素质能力建设，能够更好地促进经济社会科学发展。各级党组织负责人要在增强党建主业观念中，把抓好党员教育工作与经济工作放到同等重要位置，均衡用力，同等考核，坚决杜绝党建工作与经济建设两张皮现象。由于党员教育是一项系统性工程，涉及面广，纪检、组织、宣传、统战等各级党的工作部门，必须牢固树立打总体战的思想，各司其职、各尽其能、协调配合、齐抓共管，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼，要共同推进党员教育管理工作科学发展、协调发展。

(二)创新教育培训方式，力求两个转变。一是要实现由封闭型向开放型的转变。过去，由于农村基层党员素质不高，我们习惯于把他们集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。这种单调、封闭的教育培训，容易使农村党员感到乏味，不利于激发学习兴趣。现在，农村党员观念逐渐更新，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训方式，在加强政治理论学习的同时，采取走出去、请进来的办法，通过现场教学、案例教学、异地教学等模式，实行开放式教育培训。比如，充分发挥各类示范培训基地作用，把课堂搬到基地里，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引力和实用性;组织党员到其他发达地区的培训基地进行异地学习等，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。二是要实现由传统式向现代化的转变。随着时代和科技的进步与发展，我们用于党员教育的形式和手段日益丰富。经过多年的建设和发展，党员电教手段日趋成熟，农村党员干部现代远程教育终端站点基本覆盖到各个乡镇、村。因此，可以充分利用和发挥它快捷、方便、灵活、实用的优势，通过视频点播政教、科教、文教等类节目，把各类专家请到农村党员的家门口，面对面的教授知识和培训，实现零距离接触，有效促进党员教育培训效果的转化。

(三)坚持做到有的放矢，突出三个特性。由于农村党员的特性，农村党员教育培训工作要取得明显成效，必须选准切入点，抓住根本点，把握结合点，做到有的放矢，突出在时代性、针对性和实效性上下功夫。一要选准切入点，确立新思路，切实增强教育的时代性。新时期农村党员教育培训工作必须赋予时代性，把教育的切入点放到引导教育党员积极投身于新农村建设的大局中来，在落实教育培训中推进经济社会发展。要加强形势任务教育和实践锻炼，紧贴当地实际，促使党员增强责任意识，牢记使命，践行宗旨，积极作为，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众推进经济社会科学发展、跨越发展。二要抓住根本点，充实新内容，切实增强教育的针对性。把增强党性作为第一任务，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，引导党员联系实际、学以致用，将增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，有针对性的开展教育活动。比如，进行党的基本路线和农村政策的教育，引导党员明确奋斗目标，争当宣传执行政策的排头兵;进行解放思想创新观念的教育，引导党员破除思想障碍，争当创新创业的先行者;进行党性党纪党风的教育，引导党员牢固树立宗旨意识，争当三个文明建设的服务员;进行实用技术技能的教育，引导党员开展创业就业，争当双带行家里手。三要把握结合点，改进新方法，切实增强教育的实效性。党员教育既要借鉴好的教育形式，又要选择灵活的载体，更要善于探索新的方法。在推进党员教育培训过程中，坚持做到三个结合。即坚持经常性教育与集中培训相结合，统筹规划、整合资源、拓宽渠道，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育与集中培训，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训权利与履行学习的义务落到实处;坚持全面覆盖与分类施教相结合，教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据党员的实际需求，分类施教，完善培训内容，创新培训方法;坚持教育培训与搞好服务相结合，突出以人为本，尊重党员主体地位，在教育培训中体现服务，在服务中加强教育培训，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。

(四)着力破除瓶颈问题，达到四个实现。 一要打破属地管理制度，实现党员管理模式网络化。依托____党内信息系统建设，在对每名党员基本信息进行采集的基础上，建立党员信息查询系统，在区域内实现网络闭环管理。探索在区域内实施流出地党组织与流入地党组织网上转接的办法，进一步简化党组织关系转接程序。二要打破制度管理传统，实现农民工党员管理人性化。建立农民工党员一对一的对接互动制度。通过电话、短信、互联网等形式积极加强沟通，有效使用流动党员活动证、对接联系卡等，督促对接党员间的相互沟通，及时掌握流动党员就业和思想情况。建立农民工党员权益保障服务机制。积极帮助农民工党员家庭搞好生产、照顾好留守儿童和空巢老人，让流动党员充分感受到党组织的温暖，解除后顾之忧。建立流动党员双边互动管理机制。探索以流出地党组织与流入地党组织签订流动党员管理协议的方式，委托流入地党组织加强对流动党员的管理。加强基层乡镇(村居)党员服务中心(站)建设，采取发放困难联系卡、开通农民工党员服务热线等，在教育培训、法律维权、生活保障、困难救助、突发事件协调处理等方面，切实服务好农民工党员。三要打破城乡界限，实现党员教育系统城乡一体化。打破固有的城乡分割的党员教育方式，实行教育组织、教育内容和教育方式的系统化。教育组织系统化，即建立以党小组为基本单元、以支部为核心、以党委为重点、以相邻党组织为拓展、以不同行业和领域党组织为延伸的党组织教育体系，通过联席会议、定期交流、互上党课等方式，实现教育资源、教育方式和教育成果的互通共享。教育内容系统化，即在保留基层党组织不同行业和地域特征的教育内容的前提下，制定符合省会中心城市新城区建设和小城镇综合试点改革建设为特征的党员教育内容体系。教育方式系统化，即加强基层党组织活动阵地建设，借助农村党员干部现代远程终端系统，实施网络教育;开展参观学习、案例教育、技能培训，力避空洞乏味的说教。四要打破地域界限，实现党员发展区域全员化。改变过去只按辖区户籍分类发展党员的传统模式，把视野放宽到本辖区内流动人员中，大胆探索异地发展和就地发展相结合的党员发展工作机制。社区党组织要重点突出在农民工中培养入党积极分子。农村党组织要瞄准在五大员(大中专毕业人员、军队转业人员、流动人员、外出务工人员、创业致富人员)中培养入党积极分子。

党员教育专题调研报告范文

篇十五 水务局党风建设专题调研报告1250字

根据中央纪委、省纪委有关要求和市水利局《关于开展党风建设专题调研》的通知，为进一步加强水利党风建设工作，结合××县水务局工作实际，围绕党风建设进行专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、××县水务局党风总体状况

××县水务局坚持把党风建设和反腐__建设放在突出位置，始终抓紧抓实， 党风建设和反腐__建设成效明显，呈现出良好的发展态势。坚持围绕中心、服务大局，认真抓好水务系统内对科学发展观贯彻落实情况的监督检查;以党员干部为重点，加大宣传教育力度，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;在系统内全面推行行政问责四项制度，加强了对领导干部行使权力的监督;以党风廉政建设责任制为抓手，推动了反腐__建设各项任务的落实，为水务工作又好又快发展提供了坚强有力的政治和纪律保证。

二、水利党风建设工作面临的新形势

科学的领导制度和工作机制为党风建设提供有效的保障，固守旧的制度和机制必然导致工作运行弊病丛生。党风建设工作如果不能根据形势的需要不断改进和完善，势必会影响水利工作的顺利开展。领导制度和工作机制能否不断改进和完善，从而发挥党风建设的主导作用，回应群众要求，协调社会力量，面临着严峻挑战。

三、当前水利党风方面存在的突出问题及成因

由于水务工作涉及的建设项目多，资金投入大，诱发腐败现象的主、客观因素还不同程度的存在，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是极少数干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不到位，责任意识还不够强，工作中存在执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定不到位的情况。二是单位内部管理制度不够健全，干部职工政策、法律、业务素质有待提高。三是干部队伍的思想作风建设仍有一些问题亟待解决。极少数人员仍存在宗旨意识淡薄，责任心和事业心不强，存在个人主义及纪律观念不强等问题，思维方式和工作方式适应不了时代发展和县委、县政府加快发展的要求。四是对干部职工的教育、管理、监督工作仍需加强，在有效监督的措施研究和规范权力运行等工作上需进一步完善和强化。

四、进一步加强水利党风建设的思路和对策建议

在水务系统内做到：第一，要进一步加强监督检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;第二，要进一步加强宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;第三，要进一步加强监督工作，促进领导干部正确行使权力;第四，要进一步加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题;第五，要进一步解决好群众反映强烈的突出问题，切实提高服务社会和谐稳定的水平。

五、抓好20__年党风建设各项工作任务落实的意见和建议

1、严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。

2、切实加强理想信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、着力加强制度建设，扎实推进源头治理工作。

4、加强对干部的监督，严肃查处违纪违法案件。

5、扎实抓好行政问责办法等“四项制度”的贯彻落实，切实转变机关作风。

6、强化主体责任意识，切实加强对反腐__建设工作的领导。

××县水务局