中药材调研报告格式（四篇）

篇一 中药材调研报告格式2450字

中医药是中华民族优秀文化中灿烂的瑰宝，各位，大家看看下面的中药材调研报告格式吧1

中药材调研报告格式

甘肃中药材生产主要集中于中南部的高寒阴湿贫困区，是甘肃变自然条件劣势为特色资源优势的主导产业之一，种植中药材也是贫困地区增加地方财政收入和农民脱贫致富的最具潜力的发展之路。全省有70个县区种植中药材，其中10个县种植面积在5万亩以上，3个县种植面积20万亩以上，尤其以中国当归之乡岷县， 中国黄芪之乡陇西县，中国党参之乡渭源县最为著名。在我省中药材主产区，中药材产值占农业产值相当大的比例。如2005年当归、党参、黄芪的产值占岷县农业产 值的60.7%，占渭源县农业产值的39.25%，占陇西县农业产值的20.87%，占漳县农业产值的21.86%，占临潭县农业产值的22.47%，占 康乐县农业产值的19.62%。

张掖市在上世纪九十年代中期，发展中药材种植。中药材种植除民乐作为六大支柱产业之一有了一定的发展外，其他各县的面积都较小，张掖甘州区、山丹县每年的面积在1000---5000亩间浮动，其他县也有零星种植，年份间差异很大，种植区域大都分布在安阳、花寨、陈户乡等干旱缺水山区。20__年，张掖市中药材种植面积6.63万亩，比上年增长0.77万亩。其中，民乐县种植面积5.81万亩，占全市

的87.6%，2023年中药材种植情况与上年基本相同。因此，这次中药材种植调查，我们以民乐县为主，对民乐种植中药材比较集中的乡镇，民联、三堡、六坝、顺化、新天、丰乐、南古进行了种植情况调查，调查内容主要涉及种植面积较大的柴胡、板蓝根、孜然、黄芪、甘草、王不留行等。

一、种植现状

1、形成了一定的区域优势

中药材作为民乐县重点培育发展的六大特色农产品之一，自上个世纪90年代中期民乐县成功引进试种板蓝根、甘草、柴胡、孜然等中药材以来，中药材就以效益好的优势，迅速得到农民群众认可，种植面积快速膨胀。到2002年高峰时，全县中药材种植面积达17.2万亩，占全县总播种面积的近 20%，总产量达到4.5万吨。此后，受市场供求影响及新型高效作物替代，面积逐步回落并稳定在5万亩左右。目前，全县形成了以新天镇、六坝镇、南古镇、民联乡为主的万亩种植乡镇4个，以林山村、马均村、太和村等为主的千亩种植村10个。

2、初步形成产业链条

中药材较其他农作物而言，水肥土壤条件等要求不甚苛刻，近年来，由于受非典、禽流感和入世后市场开放的影响，作为医药和保健原料的中药材价格不断上升，市场行情看好，各种药材每斤均价均在4元左右;在发展过程中，逐步形成了产业链条，种植大户、

贩销大户先后成立了茂红中药材产销协会、三堡镇中药材协会、新天镇中药材协会、六坝中药材合作社等，也有一些企业加入了中药材产业的行列：青海永正公司一期投资3000万元，建成药材加工厂房8000平方米、仓库8000平方米;锦世农业科技公司，中药材通过了药监局gmp认证，中药材加工厂年生产能力2000吨。中药材产业链条上，初步建起了种子种苗供应、市场营销为一体的协会+农户+基地的产业化生产格局。

3、种植投入少、能节水、易调茬、效益高

民乐种植中药材一般都是浇1水，相对农作物而言，比较节水;特别是，很多地方都是用的秋水，避开了农作物种植用水高峰期，很好的解决了灌水的矛盾。

肥料使用量各种中药材要求不同，但投入都比种植农作物少，一般1亩地投入磷肥50公斤，复合肥20公斤，尿素10公斤;中药材由于是特殊的用途，有很多药材，如黄芪等，按照gap标准要少用或不用农药与化肥，地块规模区域应选择没有污染源的地区，因此，很多中药材的农药与化肥使用量很少(但也相应影响产量)。

中药材的收益一般都比较高，在正常年份，防风、板蓝根、甘草、柴胡、孜然的纯收入可达1000多元，在中药材紧俏的年份，一般在1500元以上，有时甚至可达到

3000---4000 元，是平常年份的3---4倍。 以667平方米(1亩)种植板蓝根为例，投入：种子用量2公斤，种款为200元，肥料200元，农药、除草剂等30元，合计430元。收入：板蓝根常年产块根250～300公斤，目前市场收购价为6元/公斤，按最低产量和价格计算，产值为250公斤_6元/公斤=1500元。大青叶片亩产100公斤左右，收购价0.6---0.8元，100_0.6=60元。纯收益1560-430=1130元。板蓝根的价格波动很大，2023年价格在12元/公斤左右，因此收益比今年要高1倍，今年板蓝根价格低，而且有价无市。

其他作物如甘草、黄芪、孜然等种植收益与板蓝根相似，都存在类似现象，收益的波动很大。

二、存在问题

种植方面的问题

栽培技术不配套：中草药的人工种植历史很短，很多中草药目前仍然采用野生药材，已经驯化的中草药也因为种植时间短，驯化程度不够高，科技人员对中草药的药物机理与种植间的相互作用，尚没有非常深入的研究，因此，目前的中草药种植尚停留在试验与摸索阶段，存在产量在年份间不稳定、药效与产量间的矛盾等等很多问题。因此，中药材的栽培技术方面，仍然存在很多问题。

假劣种子问题严重: 中药材是一种特殊的经济植物，大多数中药材的地域性很强，种植方法、地域、气候、年份都会影响种子质量，种子培育需要专门的种植技术，在种植方法上、化肥、农药使用方面有很多特殊性，以保障中药材的药效、产量。中药材种子、种苗从外地引进，往往出现水土不符的现象;农户自己留种，在种植、收获方面欠缺必要的技术条件，对产量、质量都有一定影响。假种子、劣质种子目前常在市面上出现，严重影响中药材产业的正常发展。

价格波动大，种植面积不稳定：我市在中药材种植方面，种植历史较短。1995年左右，中药材种植才在民乐李寨林山村试种，并获得成功，在良种良法上还需要不断的摸索。

中药材自身的原因，价格波动大，导致种植面积波动巨大。中药材由于药用的特殊性，和当年的疾病发生情况、气候情况、销售与存储情况等紧密相关，价格波动本身就比较大，而中药材与种植的农作物有本质区别，除了加工中药材，难以有其他用途。以中药材王不留行为例，我们可以看到中药材种植的波动情况，年份间全国种植面积波动达20---40%，最高可达70%。其他中药材也有类似情况。

张掖市中药材产业也刚刚起步，而中药材行情不稳定，从而导致种植面积上的大幅度波动，在一定程度上考验着张掖市中药材产业能否健康的发展。

篇二 中药材产业发展调研报告4350字

二、我县中药材产业的发展特点

1、近两年发展较快，出现了一些新的产区

我县有良好的中药材种植传统和基础，中药材生产主要分布在具有传统种植的乡镇，如__镇种植的鱼腥草、百合、半夏;__乡种植的党参;__乡种植的半夏、天麻;__镇种植的___、板兰根;__种植的续断等，这些地方中药材生产自然条件优越，农民有一定的种植经验。随着种植结构调整和中医药事业的发展，中药材市场需求加快，近两年面积不断增加，出现了一些新的基地。

2、逐步形成了具有一定种植规模的乡镇或基地

我县种植中药材的地方较多，相对分散，但随着中医药市场的拉动，逐步形成了__等在万亩以上的乡镇，具有了一定规模和影响，通过___和相关部门的组织培训，农民掌握了一定的种植技术，进入了稳定发展阶段。

3、立足当地实际，形成多种生产运营模式

我县中药材生产传统上主要以农民个体种植，小商贩收购为主。随着___公司等的参与，各地立足当地，因地制宜，纷纷成立中药材种植专业合作社(仅去年就成立了___多个中药材种植专业合作社)，加快发展。同时，正在形成：公司+基地+农户、专业合作社+基地+农户、公司+专业合作社+基地+农户、种植大户+ 农户等多种生产运营模式发展中药材产业。

4、品种多样，并形成了具有一定影响的优势品种 我县中药材自然资源丰富，适应种植品种较多，主要种

植品种有20种以上，同时也形成了具有一定规模的优势品种。

5、中药材种植效益高，发展势头良好

中药材种植具有良好的经济效益，一般每亩年产值在______元之间，个别效益在万元以上。因此，农民种植中药材的积极性很高，公司也正在积极参与。大部分乡镇政府因势利导，制定政策，加快发展。

6、具备了产业化发展的基础条件

目前，我县中药材生产有了一定规模，但产业化水平不高，而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看，正处于一个规模发展的初级阶段，基本具备了产业化发展的基础。

三、我县中药材发展存在的问题

1、中药材生产的潜力远远没有发挥

虽然我县中药材发展趋势良好，但是中药材生产的潜力远远没有发挥。如品种资源潜力、地理交通环境潜力、科技潜力等，如何把这些潜力转化为市场优势和经济效益是重要问题。

2、技术水平不高，规范化生产严重不足

虽然通过___部门的组织培训，种植基地农民有一定种植经验，但是技术水平有待提高。种植不规范，盲目施用农药和化肥等问题严重。在一些新种植区，生产管理和技术也是急需解决的问题。

3、政府引导作用还未完全发挥

县委、政府近年来对中药材产业发展高度重视，制定了相关的优惠政策，但一时还未能发挥出较强的的引导作用，在生产指导、技术服务、行业监管等方面力度不够，对中药材产业发展的投入不足，从而造成了农民生产上的盲目性以及销售上的无序性。

5、企业带动力不强

虽然现在有___公司等参与我县的中药材产业发展，但在品种、收购、生产加工、基地建设等诸多方面存在缺陷，没有形成严格的中药材种植品种指导、产中监督、规范收购等机制，而且生产加工能力滞后，科研开发能力有限，带动力差，因此造成了农民信息不灵，种植品种不对路，种植技术差，产前、产中、产后等环节上得不到有效保障，种植规模小、效益差、抗风险能力弱，一定程度上挫伤了农民的种植积极性。

6、销售环节薄弱

农民最担心的核心问题是销售环节薄弱。___在销售环节上，仅靠小商贩收购，价格不稳定，风险值大。农户希望政府引导，药业公司参与。农户与药业公司签订合同，实行订单种植，保护价收购，限度地减少风险。

四、推动___中药材产业发展的建议

1、提高认识，明确中药材生产在___的地位和意义 随着国际化发展和人类健康的要求，天然药物发展潜力巨大。从国际国内市场及国家的配套政策来看，中药材产业正处在良好的发展时期，作为源头的中药材生产也遇到难得的发展机遇。___中药材发展有着得天独厚的自然资源优势和现代的社会资源优势，中药材发展理应为我县的经济和社会发展做出贡献，为农业产业结构调整、为提高农民收入、为喀斯特试点县建设做出贡献。从现实情况来看，我县中药材生产确实为农民增收、地方发展起到了一定作用，农民发展中药材的积极性高，我县中药材产业完全能够发展壮大起来，逐步成为我县的重要特色支柱产业。

2、加强领导，积极营造中药材发展的良好环境

___试点和两年提速发展中，党委、政府在推动中药材产业健康发展中具有关键性作用。县、乡、村党政领导班子要高度重视，把中药材产业发展拿入工作议事日程，列入工作目标考核。根据中药材产业发展现状和国家中药材发展目标，国家、省、地相继制定的有关促进中药材现代化发展的政策，制定中药材产业发展规划和实施意见，划定适宜中药材产业发展的基地，为中药材产业发展创造了良好的政策环境。同时，在具体中药材生产中，政府要进一步加强领导，各有关部门要积极配合，提供服务，切实从农业产业结构调整和中药材产业发展的高度，把中药材生产开发摆上重。

中药材产业发展调研报告三

张掖市中药材种植情况调查

甘肃中药材生产主要集中于中南部的高寒阴湿贫困区，是甘肃变自然条件劣势为特色资源优势的主导产业之一，种植中药材也是贫困地区增加地方财政收入和农民脱贫致富的潜力的发展之路。全省有70个县区种植中药材，其中10个县种植面积在5万亩以上，3个县种植面积20万亩以上，尤其以中国当归之乡岷县， 中国黄芪之乡陇西县，中国党参之乡渭源县最为。在我省中药材主产区，中药材产值占农业产值相当大的比例。如2023年当归、党参、黄芪的产值占岷县农业产 值的60.7%，占渭源县农业产值的39.25%，占陇西县农业产值的20.87%，占漳县农业产值的21.86%，占临潭县农业产值的22.47%，占 康乐县农业产值的19.62%。

张掖市在上世纪九十年代中期，发展中药材种植。中药材种植除民乐作为六大支柱产业之一有了一定的发展外，其他各县的面积都较小，张掖甘州区、山丹县每年的面积在1000---5000亩间浮动，其他县也有零星种植，年份间差异很大，种植区域大都分布在安阳、花寨、陈户乡等干旱缺水山区。2023年，张掖市中药材种植面积6.63万亩，比上年增长0.77万亩。其中，民乐县种植面积5.81万亩，占全市

的87.6%，2023年中药材种植情况与上年基本相同。因此，这次中药材种植调查，我们以民乐县为主，对民乐种植中药材比较集中的乡镇，民联、三堡、六坝、顺化、新天、丰乐、南古进行了种植情况调查，调查内容主要涉及种植面积较大的柴胡、板蓝根、孜然、黄芪、甘草、王不留行等。

一、种植现状

1、形成了一定的区域优势：中药材作为民乐县重点培育发展的六大特色农产品之一，自上个世纪90年代中期民乐县成功引进试种板蓝根、甘草、柴胡、孜然等中药材以来，中药材就以效益好的优势，迅速得到农民群众认可，种植面积快速膨胀。到2023年高峰时，全县中药材种植面积达17.2万亩，占全县总播种面积的近 20%，总产量达到4.5万吨。此后，受市场供求影响及新型高效作物替代，面积逐步回落并稳定在5万亩左右。目前，全县形成了以新天镇、六坝镇、南古镇、民联乡为主的万亩种植乡镇4个，以林山村、马均村、太和村等为主的千亩种植村10个。

2、初步形成产业链条：中药材较其他农作物而言，水肥土壤条件等要求不甚苛刻，近年来，由于受非典、禽流感和入世后市场开放的影响，作为医药和保健原料的中药材价格不断上升，市场行情看好，各种药材每斤均价均在4元左右;在发展过程中，逐步形成了产业链条，种植大户、

贩销大户先后成立了茂红中药材产销协会、三堡镇中药材协会、新天镇中药材协会、六坝中药材合作社等，也有一些企业加入了中药材产业的行列：青海永正公司一期投资3000万元，建成药材加工厂房8000平方米、仓库8000平方米;锦世农业科技公司，中药材通过了药监局gmp认证，中药材加工厂年生产能力2000吨。中药材产业链条上，初步建起了种子种苗供应、市场营销为一体的协会+农户+基地的产业化生产格局。

3、种植投入少、能节水、易调茬、效益高

民乐种植中药材一般都是浇1水，相对农作物而言，比较节水;特别是，很多地方都是用的秋水，避开了农作物种植用水高峰期，很好的解决了灌水的矛盾。

肥料使用量各种中药材要求不同，但投入都比种植农作物少，一般1亩地投入磷肥50公斤，复合肥20公斤，尿素10公斤;中药材由于是特殊的用途，有很多药材，如黄芪等，按照gap标准要少用或不用农药与化肥，地块规模区域应选择没有污染源的地区，因此，很多中药材的农药与化肥使用量很少(但也相应影响产量)。

中药材的收益一般都比较高，在正常年份，防风、板蓝根、甘草、柴胡、孜然的纯收入可达1000多元，在中药材紧俏的年份，一般在1500元以上，有时甚至可达到

3000---4000 元，是平常年份的3---4倍。 以667平方米(1亩)种植板蓝根为例，投入：种子用量2公斤，种款为200元，肥料200元，农药、除草剂等30元，合计430元。收入：板蓝根常年产块根250～300公斤，目前市场收购价为6元/公斤，按最低产量和价格计算，产值为250公斤_6元/公斤=1500元。大青叶片亩产100公斤左右，收购价0.6---0.8元，100_0.6=60元。纯收益1560-430=1130元。板蓝根的价格波动很大，2023年价格在12元/公斤左右，因此收益比今年要高1倍，今年板蓝根价格低，而且有价无市。

其他作物如甘草、黄芪、孜然等种植收益与板蓝根相似，都存在类似现象，收益的波动很大。

二、存在问题

1、种植方面的问题

栽培技术不配套：中草药的人工种植历史很短，很多中草药目前仍然采用野生药材，已经驯化的中草药也因为种植时间短，驯化程度不够高，科技人员对中草药的药物机理与种植间的相互作用，尚没有非常深入的研究，因此，目前的中草药种植尚停留在试验与摸索阶段，存在产量在年份间不稳定、药效与产量间的矛盾等等很多问题。因此，中药材的栽培技术方面，仍然存在很多问题。

假劣种子问题严重: 中药材是一种特殊的经济植物，大多数中药材的地域性很强，种植方法、地域、气候、年份都会影响种子质量，种子培育需要专门的种植技术，在种植方法上、化肥、农药使用方面有很多特殊性，以保障中药材的药效、产量。中药材种子、种苗从外地引进，往往出现水土不符的现象;农户自己留种，在种植、收获方面欠缺必要的技术条件，对产量、质量都有一定影响。假种子、劣质种子目前常在市面上出现，严重影响中药材产业的正常发展。

价格波动大，种植面积不稳定：我市在中药材种植方面，种植历史较短。1995年左右，中药材种植才在民乐李寨林山村试种，并获得成功，在良种良法上还需要不断的摸索。

中药材自身的原因，价格波动大，导致种植面积波动巨大。中药材由于药用的特殊性，和当年的疾病发生情况、气候情况、销售与存储情况等紧密相关，价格波动本身就比较大，而中药材与种植的农作物有本质区别，除了加工中药材，难以有其他用途。以中药材王不留行为例，我们可以看到中药材种植的波动情况，年份间全国种植面积波动达20---40%，可达70%。其他中药材也有类似情况。

张掖市中药材产业也刚刚起步，而中药材行情不稳定，从而导致种植面积上的大幅度波动，在一定程度上考验着张掖市中药材产业能否健康的发展。

篇三 关于我县中药材产业化工作的调研报告1250字

按照省、市局安排，近期对本县中药材产业发展开展了专题调研，现将基本情况和一些思考综述如下：

一、基本现状

（一）区位优势明显，经济发展具有较大潜力。

_____县地处大别山南麓、皖江之首，东与望江县共抱泊湖，南与_____省湖口县、_____县隔江相望，西同_____省_____县、_____县接壤，北和_____县毗邻，是皖鄂赣三省八县结合部，为皖西南门户。又处长江经济开发带和大京九经济开发带交汇地区，是_____省“一线两点”率先开发开放布局重点地区，也是“承东启西”结合部。交通十分便捷，贯穿南北的105国道、横穿东西的沪蓉高速公路、合九铁路、63公里长江黄金水道穿境而过。

（二）自然条件优越，宜药面积广、品种多。

_____县地跨东经115°52′～116°35′，北纬29°47′～30°26′，依山面湖临江，由西北向东南依次地跨大别山山脉、丘陵岗地和平原、湖畈区，南北长约71公里，东西宽约67公里，自然条件差异形成资源多样化，宜林宜药山场达73万亩，84万亩水面；属北亚热带季风气候区，四季分明，年平均气温16.6℃，年平均降水量1307.2mm，山区降水多于丘陵、平原，年平均日照时数2023.7小时，无霜期254天。常年主导风向为东北风，年平均风速为3.1米/秒。

据《_____县志》记载：我县中药材历史悠久，宋朝时期，中药材行业就较为发达，野生中药材资源十分丰富。调查统计：全县中药材种植品种705种，其中植物类638种，动物类57种，矿物类10种。产品较多中药材有：夏枯草、土茯苓、葛根、益母草、陈皮、女贞子、竹叶、山枝子、地龙、连子、苦参、枇杷叶、杜仲、厚朴、天麻等。稀贵品种有：黄连、贝母、金银花、全虫、蜈蚣、香樟、龟板、鳖甲等。中药材资源分布广：全县22个乡镇都有分布，其中5个山区乡镇占70%，14个丘陵乡镇占25%，3个沿湖乡镇占5%。

（三）政府支持力度大，药农积极性高，产业发展初具规模。

1、各级政府高度重视

县政府高度重视中药材产业发展，成立了中药材发展领导工作组，县发改委、林业、农业、药监、卫生、科技、财政、水产等部门参与；出台了专门文件，扶持药材种植生产，明确药农种植中药材，政府给予贴息贷款和适当补助；各乡镇也成立相应机构，支持和鼓励农民发展中药材产业。

2、极大推动广大农民发展中药产业积极性

（1）种植面不断扩大。以前主要集中在山区7个乡镇，现在在政府支持和号召下，从山区到丘陵到湖区都有发展，各取所长，各有特色，遍及全县22个乡镇。

（2）种植方式不断创新。以前以分散农户种植为主，现在出现了股份制企业、公司加农户等多种模式。

（3）种植品种不断增加。如桔梗、天麻、杜仲、枳壳、三胡、黄连、瓜萎、白术、山枝、茯苓、枣皮、连子、天南星等都有相当的规模，据不完全统计全年农民药材生产年收入在3000万以上，调查中得知有一户农民年连子收入近3万元。

二、存在问题

（一）集约化程度不高

调查发现，全县除长铺镇长康中药材开发有限公司初具规模外，其他乡镇均以农户分散零星种植、自主经营为主，不利于资源综合利用，也不利于产品加工、销售，产品质量难以保证，市场竞争力差，也直接影响药农经济收入。

篇四 影响中药材发展的几个核心问题的调研报告2250字

中药材是___的五个骨干增收项目之一，是___“___”战略规划的支柱产业之一，是___省___优势农产品产业基地建设重点之一。经过多年的培育，___中药材由传统种植过渡到初具规模，已逐步成为农民增收的主导来源。中药材作为农业生产项目，和___、___等绿色产业一样，当前正处于艰难的爬坡阶段，长期积淀下来的几个核心问题必须得到破解。

一、基地问题卡住了产业的块头

问题简析：近三年，___中药材基地以每年建设______－______亩以上的规模速增，其增长速度仅次于___基地。到去年底，___中药材面积已达_._万亩，占特色农产品基地总面积的_____％，主产区药农人均面积达到_亩以上。笼而统之，基地面积确实形成了气候。但是，与基地密切相关的两个现实问题不容回避：一是种植分散、品种杂乱。目前，规模在_____亩以上的种植大户___不到_____户，大部分药材仍然处于零星种植的原始状态。品种方面，___既种植本地药材_____种、大宗药材_____种，也种植引进药材_____多种，品种多而杂，科技含量停留在较低水平，没有形成本地的优势产品和拳头产品，缺乏带动力。二是关键品种的发展受制于人。虽然丰溪、向坝等乡镇采用“野转家”解决了部分种源问题，但由于___缺乏专业技术人才和技术资料，没有建成规范的药材良种培育繁殖基地，许多市场前景看好、销售价格较高的药材种子全靠外购，引进成本高且遭遇“品种壁垒”，要想扩大销路好、见效快的基地规模，引种买苗只得任人叫价。

破题建议：

一是稳控基地规模，根据___的土地容量，药材面积控制在_____万亩以内为宜，不必在基地数量上盲目贪大。

二是合理调整品种结构。加大传统品种选育和品质开发力度，以优质优势品种为突破口，推动生产要素向名、优、特产品聚集，力争把杜仲、黄连、玄参、冬花、川乌、独活、桔梗、柴胡、白附子等优势特色品种发展到药材总面积的_____。同时，抓紧外引进品种的本地化工作，尽快摆脱对良种种源的依赖状况。

三是按照一乡一业，数村一品的要求，合理配置资源，着力培植一批药材大户、大村、大乡、大镇、大场，实行连片开发，聚集规模效益，打造基地板块，以适应国际中药材及中药饮片市场准入制度为目标，逐步提升产业化水平。

二、销售问题堵住了增收的盼头

问题简析：药材不同于其它农产品，卖不出去就是废草（根、皮）一堆。在拓展药材销路上，各地各部门想了很多办法，见到了一定成效，龙头企业和营销能人在药材销售上发挥了重要作用。比如，云浩药业集团已在工业园区划地_____亩，筹建中药饮片加工企业；______有限公司也在___设办事处、药材收购部，并把兴建中药饮片加工企业的计划列入发展方案；已涌现出___镇的___、___，___乡的___等经销大户，每人年均药材经销额达_____万元以上。但是，卖难的客观事实也大量存在，去年，约有_____％的药材积压在农户家里，甚至约有_____％积压在基地里没有采挖、采摘；有的药农迫于生产成本回收的压力，不得不低价出售，蒙受经济损失，农民靠种药增收的希望落空，生产积极性受到挫伤。与此相对的是，除国内中药材市场容量只增不减外，还有_____多个国家和地区存在巨大的中药材市场。欧盟对中药材进行了统一立法，允许药店销售植物药；加拿大和澳大利亚等国的中草药已合法化；美国政策也放宽了对中草药的管理办法，正在对中草药进行立法，把草药作为治疗药物列入医疗而不再仅仅是作为对营养补充剂和替代药物。这些都将为中药材进入市场提供了广阔前景，也必将推动___乃至全国中药材产业的迅速发展。

破题建议：

一是积极筹建___药材协会，在此基础上，指导___、___、___等药材种植重点乡镇和国营农林场筹建分会，将营销大户、经营能人和经纪人组织起来，依托协会的整体合力，突破销售难题。

二是推动建立药材原产地营销网络体系建设，尤其要启动黄连等品种原产地保护及gap认证的申报，培育原产地各类专业小市场，消除进入国内大市场和国际市场的障碍。

三是开展网上销售业务，坚持走出去，请进来，多途径与国内各大中药市场和制药企业广泛建立合作关系，特别是加强已经落户___的___药业、___药业等制药企业的业务联系，真正实现公司 基地 农户的产业发展形式，推行订单农业，确保农民利益。

三、项目问题短住了发展的势头

问题简析：投入不足是___农业产业发展的“短腿”，中药材产业建设尤甚。上争项目是解决资金缺乏的重要途径。目前，虽然对___药业的中药饮片等几个项目进行了申报，但进展不理想，项目覆盖面也较小，不能对___的中药材生产起到大的推动作用。与此同时，项目争取的外部机遇已形成叠加之势，为___争取国家直接投入提供了政策保证。比如，___把中药材列入___基地建设范围，___早已提出打造“___”的发展目标，并将中药材列入___优势产业建设范围；今年___文件确定，___涉农专项资金投资总规模达到___亿元，财政资金主要向农村基础设施、农村社会事业、农业产业化经营方面倾斜，其中，用于支持农业产业化发展的资金共有___万元，新增___万元专项用于林产品生产和加工；省财政今年已安排___万元资金，专项用于支持优势农产品板块基地建设，药材和___都在板块规划之列等等。

破题建议：

一是进一步做好中药材发展项目规划、包装工作，尽快研究论证一批符合国家产业政策方向、有资金来源的项目，组织专班向上争取。

二是打好林业项目这张“牌”。___已决定将药材办设到___，以解决省、市没有药材产业方面的专门机构，工作汇报、资金争取无门的问题。新的药材办，要用好用活退耕还林政策，创新退耕还林运作模式，实施林药结合工程，发展木本长效药用经济林和草本药材，建设独具特色的药材经济带。

三是加大招商引资力度，力争当年新引进_家以上县外境内企业，借助外力开发中药材资源。