篇一 2023调研报告1000字2800字
一、基本情况
是一个中等小城,现有人口529.92万人,有大中小型水库272座,水库移民25万多人,占全人口4.7%,其中后期扶持核定指标人数20.8万多人,涉及连带影响人口70万人,占全总人口的13.2%,分别安置在5个县区61个乡镇395个行政村1725个村民小组,水库移民人数位居全区地第三。过去由于经济发展不快,政策单调,工作简单,法律意识不浓,移民的思想也相对纯朴,在水库移民的搬迁中,移民利益不明显,因此也没有上访的问题。今天,随着地方经济的不断深入和发展,___对移民过去所作出的贡献予以肯定,也越来越关心重视了水库移民的生活,专门出台了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》国发[2023]17号文,使水库移民得到了实惠。但是由于历史的原因,部分水库移民在过去的变迁中由于土地、山林界限等权属不清,导致现在应得利益受损,水库移民上访不断,尤其网上访、集体访和重复访,成了影响社会稳定的重要因素。去年,水库移民工作系统共受理水库移民群众来信来访总量71件,与2023年同期59件相比上升了16.9%;其中信12件,与2023年同期的17件相比下降了29.4%;访59批次147人次,与2023年同期的42批次130人次相比分别上升了28.8%和11.6%;办理上级交办转办件17件,来信来访的高增长严重影响了移民的情绪,也使社会稳定留下了隐患。
二、移民信访存在的突出问题
目前,水库移民信访形势仍然会比较严峻,尤其是重点人员、信访老户重复访比较突出,信访、上访案件比去年上升,但这部分人引发突发性群体事件的可能性不大。经初步排查,移民信访突出问题主要有以下几个方面:一是信访老户重复访比较突出;二是仙衣滩水电站不符合人口核定范围的受淹人口上访较多;三是部分小型水库移民要求享受大中型水库移民后期扶持待遇;四是小型水库移民要求扶持移民新村建设和村屯道路建设;五是淹地不搬迁移民要求享受与搬迁移民户同等的补助待遇;六是大藤峡水利枢纽工程移民搬迁安置问题的信访。
三、移民信访原因分析
(一)移民攀比心理变化影响。一是后期扶持补偿的攀比。一些小型水库移民认为大家都是搬迁移民,应该同等对待,为什么大中型水库移民能享受后扶补偿,我们小型水库移民就不能享受因而上访。如:平南县大新镇大旺村龙角水库(小一型)移民,从2023年以来,一直信访和上访到各级移民部门及政府,要求享受后期扶持补助,三级信访已终结,还是继续缠访。二是基础设施的攀比。现很多信访反映的问题都是小型水库移民要求和大中型水库移民一样享受扶持移民新村建设和村屯道路建设,认为其他乡镇大中型水库移民建了移民新村,又修了村屯道路,而他们小型水库每年基础设施项目少,交通条件又差,申请一年又一年还是没有得到项目批复;如:桂平小型水库就有100多座,需要修的道路就有几百条,而每年自治区批复桂平小型水库道路项目只有几条,不能满足移民的愿望引致上访。三是补偿差距的攀比。同为邻里,因淹没指标的多少不同,获得补偿问题的不同,导致移民心里发生变化而进行攀比,为追求利益的平衡而引发矛盾上访。如:港南区桥圩镇锦垌村淹地不搬迁移民,后期扶持指标批复回来不领取,认为原核实淹田淹地面积数偏少,不符合实际,要求重新核实和增加后期扶持指标。
(二)移民政策宣传不到位的影响。库区和移民安置区个别领导干部对移民工作重视不够,少数移民干部移民政策不熟悉,责任心不强,执行移民政策走样,移民政策的宣传、解释力度不够,对产生的社会影响和可能诱发的社会风险研究和分析预测不足,对一些潜在社会矛盾不能及时采取措施解决等都可能引发移民信访和越级上访。
(三)移民对基层部门信任感的弱化。基层部门与移民接触最直接,最频繁,上访问题往往会涉及基层部门的执行力和职责履行问题,上访人对基层部门信任感降低,怀疑基层部门 有私心,继而往往找的官越大(越级上访)、事情闹的越大(集体上访),解决的可能也就越大。上访人认为,自己所反映的问题,肯定与地方政府部门免不了要官官相护,只有再上一级政府,或者更高级的政府,才没有官官相护的嫌疑,尽管上访者明白更高一级政府也会将其信访问题转批给基层部门,最终还是落实到基层部门负责处理,但他们认为,一级一级政府的批转,基层在处理问题的时候会考虑向上级负责,不敢怠慢。
四、解决问题的对策
(一)加强移民政策法规宣传。移民工作中,要大力宣传水利水电工程建设的重要意义,提高移民群众对工程建设重要性的认识;要宣传国家有关移民的方针、政策法规,公开移民安置方案、补偿标准、资金收支及使用管理情况,让移民及时了解国家的移民政策、法规;要宣传党和政府对移民的关心、及为帮助移民发展所采取的一系列优惠政策;要结合普法教育,加强对移民法律知识的宣传,教育群众通过正常的途径、合法的渠道反映移民的愿望、要求和意见;要宣传库区移民舍小家、顾大家的精神,充分肯定他们对水利水电工程建设的贡献,通过加强宣传工作,引导移民群众理解和支持移民工作。
(二)深入库区排查疏导。把工作力量向库区基层倾斜,畅通渠道,大力开展领导接访和下访,积极做好移民群众来信来访的接待处理工作,组织广大移民干部深入库区基层一线,积极排查调处移民矛盾纠纷,与群众面对面地开展疏导教育,引导移民通过合理合法方式反映诉求,依法、及时、就地解决移民群众反映的困难和问题,对移民信访突出问题及一些老缠访、闹访户认真进行调处,使这些突出问题得到有效缓解和化解。
(三)加强移民培训教育。注重移民培训,增强移民增收致富本领,提高水库移民劳动力素质。一是注意把握和注重移民培训工作的重点。我们要以全面培训为主向突出提高劳动技能促进就业培训为主,注重学习种植、畜牧水产养殖等高收入农产品技术,实用技术现场观摩指导和实作培训等同时,促进移民群众劳动力向旅游等二三产业转移,要整合资源,把移民培训、农村劳动力转移培训、阳光工程培训、下岗再就业培训等结合起来,统一规划,分部门实施。二是按社会需求开展各类培训。积极通过定菜单培训等方式,向移民开设培训自助餐,鼓励移民自主选择培训内容,提高培训的针对性和适用性。三是改进培训方法,搞好两个结合。通过短期培训与长期培训相结合;技能培训与素质培训相结合,使水库移民增强自我维权意识,转变就业观念。
(四)加大对移民项目扶持的投入。多渠道、多层次加大对移民项目扶持的投入,特别是加大对小型水库项目资金的投入,整合部门的资金,推动项目扶持规划的实施,结合精准扶贫开展脱贫攻坚战,把移民脱贫作为重中之重的工作来抓,摸清底数,积极争取自治区水库移民局项目资金重点支持,目前自治区已安排今年大中型水库移民脱贫攻坚通屯道路项目建设资金6027万元,建设贫困移民村屯道路176.5公里,受益贫困移民村屯103个35781人,年内完成4个水库移民培增项目,投资290万元。通过加快水库移民脱贫致富的步伐,使移民的生产生活水平尽快达到安置区所在县(、区)农民的平均水平,并加强与县区部门以及库区乡(镇)、村基层组织的协调沟通,做到上下联动、左右协作、各负其责、齐抓共管,扎实抓好水库移民信访维稳工作。
篇二 洗衣机市场调研报告2850字
2023年洗衣机市场调研报告范文
洗衣机市场调研报告
报告要点
品牌关注格局:海尔、西门子与松下分别来到榜单的冠军、亚军和季军的位置,合计关注比例超过六成。相对而言,海尔在波轮式市场优势更为明显,松下紧随其后,而专攻滚筒式的西门子在滚筒式市场占有绝对的优势地位。
产品关注格局:海尔上榜产品数量最多且占据冠军宝座,上榜洗衣机均价为2885元。整体市场来看,1001-3000元产品最受用户追捧。
案例分析:2023年7-9月,前三名主流品牌的关注比例,仅有西门子呈上升态势。而海尔虽保持领先地位,却略有下滑,其产品数量为312款,是西门子的4.5倍。此外,西门子的数量虽最少,但单品竞争优势明显。其品牌2001-7000产品最受大众欢迎,5公斤级及7公斤级产品用户最有意愿买账。
一、品牌关注格局
(一) 整体市场
海尔品牌竞争优势明显
2023年第三季度的中国洗衣机市场上,海尔依旧以所占市场关注份额超过三分之一的成绩处于领头羊位置,其品牌的产品数量众多,对其品牌关注比例起到了绝对的提振作用,预计其优势短期内其他厂家不易超越。西门子和松下位居第二和第三位,关注比例分别为16.2%和10.2%。总体而言,三家品牌的合计占比超过六成份额。此外,三洋和lg入围前五名,分别获得了6.8%和6.2%的用户认可。而由其余品牌组成的第三阵营,形成激烈的竞争格局,各品牌间的关注比例都比较接近。
西门子较上季度涨幅最多
较二季度相比,中国洗衣机市场第三季度的品牌格局没有发生改变,仅有各家品牌的关注比例出现了不同程度的涨幅。涨幅最为明显的是,主攻滚筒式洗衣机市场的西门子本季度的关注比例上涨了3.6%的幅度。从侧面来讲,其抢占了同为第一阵营品牌且列居第一名海尔的2.8%的关注份额。
(二) 细分市场
1、滚筒式洗衣机市场
西门子在滚筒式市场占有重要的一席之地
西门子不但主攻滚筒式洗衣机市场,且在其领域占领着重要的一席之地,关注比例超过三成之多。海尔排位第二,受到了26.5%的用户喜爱,两家品牌平分秋色,合计占比超过整体市场的半壁江山。从第二阵营格局的品牌来看,关注比例在5%以上的品牌分别有lg、松下、三样和小天鹅,但其关注比例均在10%以下。分别为9.4%、7.0%、6.0%和5.5%。其余品牌的合计占比为14.8%。
2、波轮式洗衣机市场
海尔在波轮式洗衣机市场唱绝对的主角
在波轮式洗衣机市场少了西门子这个强劲的竞争对手,海尔成为了最受瞩目的绝对主角,其获得了48.9%的用户肯定。此外,松下和小天鹅位居亚军和季军的位置,关注比例均在10%以上,分别为15.4%和13.0%。而其余品牌的关注比例均较小,合计占比仅达到22.7%。
二、产品关注格局
(一) 产品关注型号
1、整体市场
海尔上榜产品数量最多且占据冠军宝座
在洗衣机市场的所有产品里,入围产品榜榜单的产品分属于海尔、西门子和lg三家品牌。其中,海尔和西门子上榜数量较多,分别为5款和4款,而lg仅上榜1款产品。此外,最受大众青睐的产品为海尔 _qg50-b12866,其在上千款产品中受到了3.0%用户的追捧,荣登产品榜冠军位置。此款产品为波轮式,5kg洗涤容量同时具有led显示屏的洗衣机,第三季度售价3303元。
前十款产品均价为2885元
从用户最喜爱的十款洗衣机产品价格来看,其平均售价为2885元。其中,最高售价的产品为西门子 ws12m468ti,位居第六名,此产品为大众所喜爱的滚筒式产品,产品容量高达8公斤,是上榜产品里可以放置最多衣物的一款洗衣机,显示屏为高端的led触摸屏控制,售价5199元,是最低售价产品五倍之多的价格。但对比特征发现,售价最低的一款洗衣机为海尔 _qs60-zy1128,排位紧随其后,位居第七,产品类型为传统的波轮式,6kg容量,显示屏为lcd形式,售价在949元。
从上榜产品其他参数来看,滚筒式产品数量达到7款,平均售价偏高,为3401元。波轮式产品人气较为清淡,上榜3款产品,均价为1682元。此外,3款产品为6公斤的洗涤容量,颇受大众青睐。
2、细分市场
西门子洗衣机在滚筒式领域优势明显
从中国洗衣机市场滚筒式关注榜top10的.产品来看,海尔 _qg50-b12866关注比例多于排位第二名产品西门子 ws12m468ti两个百分点。但据产品数量来看,西门子、海尔和lg分别上榜5款、4款和1款产品。
海尔产品在波轮式产品榜单上榜6款
在青睐波轮式产品的用户里,海尔 _qs60-z9288成为用户的首选产品。关注比例同样是排位第二名产品的两倍,为6.1%。此外,海尔产品在波轮式领域备受青睐,上榜6款产品。而小天鹅与松下的产品仅在波轮式产品榜单里各占两个席位。
(二) 价格段结构
1001-3000元产品最受用户认可
从用户关注的不同金额洗衣机来看,1001-2000元以及2001-3000元两个价格段产品受用户喜爱的程度旗鼓相当,关注比例分别为27.9%和22.4%。合计占比达到半壁江山。此外,关注比例在10%以上价格段的产品为4001-7000元和3001-4000元产品,分别受到了18.8%和16.5%的用户认可。此外,其余价位产品的总关注度不及15%。
(三) 产品类型
1、不同容量产品
6公斤级容量产品最受用户认可
无论是在二季度还是三季度的洗衣机市场,6公斤级容量的产品都获得了广泛用户的喜爱,且本季度此容量产品关注比例小幅增长到38.5%。此外,5公斤级容量及7公斤级容量产品受用户关注程度不相上下,分别为22.8%和22.4%。而8公斤级容量及5公斤以下级容量的产品合计关注占比为16.3%。
2、不同类型产品
滚筒式洗衣机得到52.4%的用户追捧
2023年第三季度中国洗衣机市场最受用户关注的产品类型为滚筒式,关注比例为52.4%,较波轮式多出10个百分点的比例。而其他类型产品的合计占比仅为5.3%。
2023年滚筒式洗衣机关注比例有望破六成记录
从7月-9月主流类型洗衣机的关注比例来看,滚筒式产品占据着明显的领先地位,且关组比例呈现逐月稳步上升的趋势,照此发展,预计2023年此产品或占据整体市场六成以上的关注份额。
三、案例分析
(一)三家品牌竞争力对比
西门子7月-9月关注比例稳步走高
对比海尔、西门子和松下三家品牌7月-第三季度的关注比例走势,可以看出,其呈现了“一升两降”的现象。其中,西门子涨幅达到2.2个百分点。海尔保持领先地位,但关注比例却呈现小幅下降走势,降幅为1.8%,松下下降0.3个百分点。
海尔市售产品数量大幅领先
对比三家品牌的洗衣机数量发现,海尔的产品数量是西门子的4.5倍之多,为312款,同比增长了近百款的产品数量。而松下与西门子的产品数量则均在百款之下,松下略高一筹为75款,西门子仅有69款。
西门子单品竞争力最强
在2023年第三季度的中国洗衣机市场上,西门子排位于单品关注率的榜首位置,关注比例为0.24%,表明其单品竞争力极强。此外,松下位居第二,为0.12%。其次,海尔为0.11%。
(二)西门子产品类型分析
4001-7000元产品关注比例达到45.3%
专攻滚筒式洗衣机的西门子,其4001-7000元的产品吸引了45.3%的用户关注,虽此价格段产品最受用户关注,但未超过50%的分水岭,且较二季度相比,下降了10.8个百分点。与此同时,3001-4000元以及2001-3000元的价格段产品的关注比例均有不同幅度上涨,涨幅分别为5.3%和6.0%。而其余价格段产品的额关注比例及变化幅度均较小。
5公斤级关注比例下降 但仍排位冠军
对比q2与q3西门子洗衣机不同容量产品的关注度,可以发现5公斤级与7公斤级产品的关注比例虽处于领先位置,但关注比例均较上季度有所下滑。反之,其余三个容量级产品均获得了不同幅度的上升,其中涨幅最为明显的是5公斤以下和6公斤级容量的产品,上涨幅度分别为7.2%和7.0%。
篇三 农村公路调研报告4900字
4月23日至25日,__总理在四川大巴山区视察时说,公益事业要靠群众自己议,自己定,自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施,不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法,从为贫困地区服务的实际出发来解决。
序言公路,是一个地区、一个城市的基础设施,靠它来连接城市与乡村、靠它通过运输(仅指公路运输)工具这一载体来实现人和物的流动,以达到人畅其行,货畅其流。而其中的农村公路是一项重要的基础设施,在一定意义上事关农村稳定和农村经济发展大局,是解决好“三农”问题的一个重要方面。目前,中央正在加大西部大开发的力度,集中力量组织实施县际和农村公路建设,因此,要实现大安交通发展新跨越,就必须整合道路资源,在__-__年期间,抓住机遇、大力开展农村公路建设。
一、__区农村公路的现状和优势
(一)公路现状
__区人民通过几十年艰苦不懈的奋斗,使公路从无到有,不断延伸,公路技术等级不断提高,公路交通事业不断发展,交通环境得到了较大的改善。“十五”期,全区多渠道筹措资金1.5亿元投入到公路和基础设施建设上,对主要县道、重要乡道、旅游通道、开发区道路进行了全面硬化,实现了乡乡通水泥路的目标。何市三级客运站建成投入使用,__二级客运站(__市东门汽车客运站),也即将投入运营。公路交通建设取得的成绩是十分显著的。但是,由于历史的原因,__区交通基础设施建设欠帐过多,目前交通环境的改善还是低水平的,全区远郊乡镇公路大循环和近郊乡镇公路小循环的目标还未实现,公路网化程度还较低。据统计,在全区413.5公里公路中,除国、省道5条38公里已全部硬化,8条县道56.3公里还有6.5公里未硬化,29条乡道162公里只硬化了9条35.4公里;64条村道157.2公里硬化了11条16.7公里;__区境内自井管养道路总里程23条52.722公里,其中省道4条22.663公里,县道3条15.636公里,盐道16条14.423公里。公路主干道虽已建成,但“毛细血管”还不畅通,农民群众出行难的问题还没有真正解决。公路技术等级普遍偏低,多数乡村公路不仅是低级路面,而且还有相当一部分是断头路,乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
(二)我区农村公路建设的优势
一是从国家发改委获悉,__期间,国家将投入1000亿元资金加大对全国乡村公路的改造和升级。交通部表示,今后力争用五年的时间,全面改造农村公路,让农民兄弟走上水泥路或油路;四川将从今年起,每年安排1亿元对完成县通乡、乡通村油路或水泥路的地区给予“以奖代补”。这些新的措施和政策出台,都为进一步搞好农村公路建设创造了良好的机遇。
二是当前农民群众建设乡村公路的热情高涨,要求建设改造乡村道路的呼声迫切。因此引导好村民“一事一议”,辅之以政策和适量资金支持,就能掀起农村公路建设的高潮,使“星星之火”达到燎原之势。
二、制约我区农村公路发展的原因和实施目标
(一)我区公路隐含着的问题
一是目前农村公路技术等级普遍偏低,交通环境的改善还不够高。以大安区为例,在全区391公里公路中,硬化率仅占26.1。据统计,多数乡村公路不仅是低级路面,而且还有相当一部份是断头路,乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
二是由于公路重建轻管的观念较为突出,长期以来对乡村公路路面养护投入极少(有些乡、村根本没有投入),公路养护管理长效机制尚未建立,加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄,致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害,乡村公路的路状极差,车辆通达程度低。尽管公路修到了家门前,车辆也很难行至家门口,一些群众仍然要步行几里或几十里的山路才能乘上班车,公路的运输效益和社会效益并未真正发挥出来。
三是由于历史的原因,农村公路建设欠帐过多,交通部门和乡镇均相应背上了较为沉重的债务袍袱。目前公路建设、养护资金还未真正纳入财政年度预算安排,对交通建设项目都是采取的“以奖代补”政策,因此,要妥善处理好公路建设的负债问题已十分困难。在这种情况下,还要大力筹资继续投入农村公路建设,更是难上加难。
(二)__年—__年农村公路建设的规划目标
国家要求从今年下半年开始,各地计划和公路建设部门必须做好乡、村油路的改造和道路升级的前期勘察设计、规划工作,争取在__年初进入全面建设阶段。我区早规划、早部署,就能获得比较优势,能够最大限度地争取中央、省、市的农村公路建设补助资金,从而促进农村公路建设。
一是指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住中央、省、市加大农村公路建设投入的历史机遇,加快交通事业发展,努力提高通达深度,提升公路等级,强化公路养护,构建农村公路体系目标,促农增收,促进农村经济快速发展。
二是基本原则:采取因地制宜、分类实施、量力而行、适度超前、先通后畅再联网,着重提高通达深度,逐步提高路面等级,逐年完善,升级上档。
三是主要目标:乡道以改建油路和水泥路为主、村道以新建土路、改建泥结碎石路为主。__-__年,规划改造县际和农村公路共427.59公里,总投资13405万元。其中改建县道4条13.119公里、乡道30条164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全区实现通乡公路全面硬化,基本实现组组通公路,农村的交通环境将会得到根本改善。具体任务是:
1)县、乡道建设:
总长177.59公里,总投资10605万元,其中水泥砼路面93.527公里,沥青路面84.06公里,按技术等级分三级及以上的24.739公里,四级的152.9公里。分年实施规划为:
1、__年,计划投资3977万元。其中改造县道3.973公里,改造乡道44.547公里,共计48.52公里。
2、__年,计划投资1743万元。其中改造县道3.766公里,改造乡道34.814公里。共计38.58
3、__年,计划投资1635万元。改造乡道30.162里。
4、__年,计划投资1861万元。改造乡道31.5公里。
5、__年,计划投资1389万元。其中改造县道5.38公里,改造乡道23.448公里,共计28.828公里。
2)村道建设:
投资2800万元,建设农村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3万元/公里、改建泥碎路按10万元/公里测算)。分年实施规划为:
__年,投资575万元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共计50公里;
__年,投资460万元,新建泥土路20公里,改建泥碎路40公里,共计40公里;
__年,投资445万元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共计40公里;
__年,投资445万元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共计40公里;
__年,投资445万元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共计40公里;
__年,投资430万元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共计40公里。
三、大力发展我区农村公路的方法和保障措施
(一)努力筹措农村公路建设资金。要实现农村公路近期发展目标关键是要解决农村公路建设的资金问题,目前的筹资渠道一是结合中央、省、市有关公路建设精神,区应出台《大安区农村公路建设村民自治、一事一议实施意见》,发动群众集资建路;二是充分利用省、市对农村公路建设的补助政策,努力争取公路建设补助资金;三是以农村客运线路经营权拍卖、转让形式,向经营单位收取公路建设维护费;四是全区除农田基本建设义务工应抽一部分用于公路建设外,还应把土地出让、建筑工程、公路两旁的开发和向生产企业、流通企业、文化娱乐业征集的交通建设资金纳入倾斜政策之内;五是区财政应将农村公路建设补助固定纳入预算安排;六是农村公路渡改桥资金可争取省、市补助和乡镇群众自筹。
(二)建立健全公路建设领导机构。组织领导是搞好公路交通的根本保障,区应建立大安区农村公路建设领导小组,由区政府主要领导任组长,分管副区长任副组长,交通、乡镇党委、政府和相关部门的主要领导为成员,各乡镇也要建立相应的机构,以加强对农村公路建设的领导。
(三)认真搞好“村民自治、一事一议”工作,在农村公路的建设中,要充分发杨民主,对农村公路建设等级、投资规模、建设方案等应在充分征求广大人民群众意见的基础上来定,公路建设的资金使用应在乡、村的政务公开栏上公开,自觉接受群众的监督。
(四)坚持择优选择施工队伍,保证工程质量。在认真审查施工单位建筑资质的基础上进行公路建设的招标工作,区纪委、监察局要始终介入到公路工程招标工作的全过程,交通局和水利农机局要进一步完善公路工程质量监理制,搞好公路施工过程的质量监理,继续发动沿线群众对工程的施工进行全过程的监督,全方位严把工程质量关,保证工程质量。
(五)乡镇党委、政府要搞好公路建设的组织协调工作,认真解决好公路建设过程中涉及的占地、青苗、附着物和杆管线搬迁等具体问题。
(六)是要处理好公路建设与养护管理的关系。
公路建成后,要取得预期效果,主要靠养护管理。一是全市应建立将养护经费纳入财政预算的机制,确保养护经费的落实;二是全面进行养护体制改革,从深层次解决养护机制问题,将养护逐步推向市场,化解包袱,轻装上阵;三是根据《公路法》的规定,层层建立农村公路养护管理机制,落实养护资金和人员,积极推行村民自治养护公路的办法,确保农村公路完好畅通。另外,市区公路交通主管部门还应把乡、村公路的养护管理纳入技术指导和服务范围之内,开展检查评比,督促乡、村养好、管好公路,使公路始终处于良好的技术状态,保证其发挥应有的运输效益和社会效益,为全市经济和社会事业的发展服好务。
(七)实施农村公路建设应采取的保障措施:
1、在实施“村民自治、一事一议”的工作中,市、区应出台相关的“以奖代补”政策给予引导,调动乡镇、村组修建农村公路的积极性;督促乡镇人民政府在道路的日常维护管理上明确具体的管理办法,落实专人养护道路,建立长效管养机制;区交通和水利农机部门要将农村公路纳入技术指导和养护管理的工作范围,开展检查、总结、评比,对农村公路管养搞得好的乡镇给予奖励,激励乡镇更好地管养农村公路。
2、区交通局要进一步扩大交通管理职能,积极争取对农村客运市场的经营管理权,对有条件通客车的农村公路开展客运优质化服务,实行客运线路经营权拍卖转让,收回部分公路建设投资。同时要求经营单位与相关乡镇签定好《公路管护协议》,落实管护资金和人员,区交通局与相关部门一起坚决打击非法营运的机动车辆,取缔非法营运,保护经营者的合法权益。
3、依照《公路法》规范有序地搞好公路两旁的土地开发,搞好招商引资,使公路两旁的国有划拨土地能得到合理利用,区交通局和乡镇人民政府也可在土地出让中获得收益,用于公路交通建设和偿还公路建设债务。
4、按照《公路发展规划》和路政管理要求,严格路政管理审批制度,分级负责。明确区管县道、重要乡道和旅游通道,乡管乡道和重要村道,防止乱修乱建。
四、__-__年农村公路实施后的效果评价
上述规划实现后,使我区农村等级公路在__年的基础上净增159.4公里,达到212.1公里,农村公路铺装率将达到71.3,特别是农村渡改桥16道完成后,区内基本消灭断头路,农村公路将实现网络化,农村的交通环境将会得到根本改善。公路修通后,最终受益的还是广大村民,促使农村的产业结构发生变化,农村经济进入快速发展的轨道。近郊团结镇在__年公路未改造之前,生姜年产量6000吨、产值900万元,萝卜5000吨、产值75万元,__年公路整治修通后,生姜年产量10000吨、产值3000万元,萝卜1__吨、产值180万元,这两项蔬菜已成为该镇两大品牌支柱产业;远郊永嘉乡__年因道路不通,全乡农民人均纯收入只有2380元,__年冬至__年春全乡采取“村民自治、一事一议”的办法实现了组组通公路后,全乡的经济发生了可喜的变化。据统计,全乡农业资料运进每年可节约50多万元,农副产品运出每年可节约50多万元,农产品解决了销售难后,价格提高了,每年还可多卖出50多万元,农村建房的材料运费每户可节约5000元,特别是养殖业形成了规模,经营走向了集约化,__年与__年比,生猪可增加3000头、增加值300万元,羊增加5000只、增加值50万元,家禽家畜也成倍增加。__年底全乡人均收入达到了2780元。广大人民群众得到了实惠。界牌客运站建成后,大安的农村客运将形成以大安二级客运站为枢扭,向何市、界牌两边辐射,再以何市、界牌为始发站点将客运班车发往村头、组里的格局。那时农村客运繁荣,老百姓出行便捷,对提高农村居民的物质文化生活水平将起积极的作用,也为经营农村公路和全面建设小康社会打下坚实基础。
篇四 名优茶生产情况调研报告2600字
一、基本情况
乡全乡海拔在570-780米之间,属亚热带湿润季风气候,温暖湿润,雨量充沛,年平均温度16.2℃,无霜期238天,年降水量1725.6mm,年平均日照时数1918.6小时,土壤以红壤为主,土质较好,这些都是茶叶种植生长的有利条件。近年来,乡党委、政府充分利用劳务输出留下的大量闲置土地优势,确定发展名优茶作为调整产业结构的主打项目,提出“一年促起动,二年上规模,三年出成效”的奋斗目标,取得了一定的成效。主要做法:
1、抓住机遇,广泛宣传,强力促启动。为引导农民发展茶叶生产,乡党委、政府进行了深入广泛的宣传发动,在以下三个环节进行引导:一是强化宣传。从村主要干部会议到村党员会议、村民代表会议,直至群众大会进行广泛发动,深入农户走访座谈,统一干部群众的思想认识。还组织人员到省县的下党和本市的、等茶叶主产地进行参观学习。二是强化培训。在选地、开发等方面进行标准化生产知识的宣传和灌输,聘请农业局技术员进行科学生产知识讲授、实地示范等方式引导农民改变传统种植观念。在茶苗供应、科学栽种、施肥、修剪、病虫害防治等工作上加强指导,技术服务贯穿始终。三是强化机制。出台了奖励机制,对达到一定种植面积的实地丈量,评出示范户,给予资金、炒锅奖励,以示范户带动农户种茶。
2、示范着眼,以点带面,齐心拓规模。确立后洋坑为茶叶生产专业村,西溪、鱼川茶叶为生产重点村,建立了领导联系制度,加强对茶叶生产的指导,通过以点带面方式推动全乡茶叶生产。推行新种、低改、后续管理三并举全面启动茶叶开发,在旱地、大田、地角都种上茶叶,多年荒芜的老茶园则以股份制、个人承包制、农户联包制等多形式,千方百计拓展规模。
3、加强沟通,服务做细,确保出成效。经常深入茶叶生产户,倾听茶农意见和关注热点。针对茶农存在的加工缺技术、销售少门路的现状,一方面强化茶农的炒制技术培训,专门从新昌请来师傅,在茶叶生产村现场示范传授茶叶加工新手艺,推广新法制茶技艺,扩大加工技术队伍,提升茶叶加工附加值。另一方面努力拓宽茶叶销售渠道,与县茶叶生产大户和企业联系,采取定期上门收购、乡干部托销和茶农代销相结合的方式,方便茶农,解决茶农零星销售难问题。同时鼓励茶农跑销路、跑市场,主动参与市场经济的竞争。
二、存在问题
1、茶农信心有待增强。受小农意识影响,部分农民的市场经济意识不强,对市场带来的风险顾虑重重,总担心三年、五年茶叶就会无销路、没效益,对发展茶叶信心不足、心存疑惑。
2、管理水平参差不齐。一方面缺乏科学管理,对茶叶生产技术一知半解,持方便、省力、自以为是、想当然的态度。另一方面资金投入不足,在施肥、锄草、修剪等各环节没有严格按照时间和份量要求进行操作,精细经营户和粗放管理户对比有差距。
3、加工力量欠缺。这几年举办了多期茶叶炒制技术培训班,培养了一批加工能手,在茶叶生产中发挥了中坚力量作用。但从数量、质量上看远远不能满足名优茶的深加工需求:年龄结构呈老龄化趋势,名优茶加工时间在45天左右,加工旺季连续炒制十分辛苦,许多年青人不愿意做,主要还是一批50—60年代的老农在勤练苦磨;在男女比例上,妇女比例偏低于男子,从整体说跟不上规模化生产要求。
4、茶叶等级较低。分析的气候和地理条件,茶叶的质量无疑是上等、优质、无污染的,但对比、等地,茶价却有很大的差距。首先茶叶的采摘量偏低,受劳动力外输影响,采茶队伍不稳定,加上采茶方式方法不科学,造成应有的茶叶产量未得到充分加工利用;其次茶叶的制作方法单一,一种是清明前手工制作龙井茶,价格在80元至300元左右,另一种是清明后以机器加工碧螺春或传统方式制作,价格在5元至40元不等;再者是茶叶的包装简单,由于是起步阶段,加工后的产品基本上未作包装,分散式出售。
5、销售渠道单一。目前茶叶主要是依托五龙茶场、农业局、沁园公司等单位包销、县内单位内销及少部份外地销售三种方式,销售渠道单一,流通方式简单,茶农缺乏直接应对市场竞争的经验和能力,茶农没有取得应有的价值,增收幅度低。
三、壮大名优茶产业的几点思考
1、发挥政策的导向作用,提高茶园的开发和管理水平。在农民缺乏市场经验、积累资金不足的情况下,政府制定相关的奖励政策、帮扶政策、地方生产标准,以政策为杠杆,激发茶农的生产积极性,增强茶农的现代化经营理念,积极引导和扶持农户加大开发管理投入,确保开发一片、成功一片、出效益一片。
2、以科技为支撑,全面提升茶叶竞争力。有关部门要主动做好跟踪服务工作,加大科技普及的深度、广度,以市场为导向,依靠科技力量,加快提高茶叶的科技含量。加强茶叶招商引资工作,走合作合资开发道路,在种植、采摘、加工及包装销售上引进人才、经验、技术和先进设备,借助外力加快发展,做到统一加工,统一收购,统一包装,实行产供销一条龙。
3、培育龙头大户。树立抓大带小观念,重点扶持茶叶生产加工大户,在资金、政策、信息、措施上给予龙头大户更多支持。以身边成功经验为素材,借龙头大户的力量,带动农户发展。形成政府扶持龙头大户,龙头大户带动千家万户的格局,最终实现突破规模、提升效益,培育茶叶特色经济的目标。
4、借鉴经验,建立茶叶市场。发展农产品生产,农民普遍存在着对市场行情的不把握和生产上的踌躇不定,显得无所适从,建立茶叶市场,这对做大做强茶叶产业十分关键。可吸收香菇市场的经验,在规模和层次上科学规划,整合社会资源,合理、有效利用各种力量和资金建立茶叶市场,创造茶叶发展平台。
5、整合资源,树立名优茶品牌。一是创品牌,各自注册只能是资源分散、成本提高,更形不成集聚效益,品牌效益,造成人力、物力、财力的浪费,不符合科学发展论;二是注重包装设计,适应多样性消费需求,突出套装、礼品装、精装、小包装等。三是发挥生态优势,树立生态名优茶品牌,进而扩大销售量,争取更多的市场份额。
6、强化生态要求,实施卫生品质标准。随着我国加入wto,经营农业产品更要注重国际卫生标准,严格按照卫生标准进行操作,坚持用“有机、生态、绿色、品牌”的理念来经营管理。因此,在茶农的茶园管理中,要加强宣传和教育,对病虫害的防治,应严禁使用高毒、高残留农药,尽量利用生态机制进行有机化生产,以达到防病虫害和绿色食品生产并举。在加工时树立卫生生产的观念,绝不能贪图眼前利益而损害持续性和永久性利益,否则最终损害的还是茶农自己的利益。
篇五 开展两学一做调研报告2250字
希望能针对农村的实际情况,为农村党员设置私人定制的争做合格党员的行动计划。春节回乡探亲期间,省委组织部机关干部在乡间小道上、聚会圆桌旁,认真倾听家乡百姓的乡语乡音、品味年味背后的民情民意,一位农村党员对开展两学一做学习教育的建议给干部们留下深刻印象。
及早谋划,全员行动。学党章党规、学系列讲话,做合格党员,中央部署开展的两学一做学习教育即将正式开始。按照省委要求,省委组织部精心做好 两学一做学习教育前期各项准备工作及时传达学习做好思想准备、开展双找寻亲活动做好组织准备、开展全覆盖谈心谈话做好调研准备、牵头研制 1+n方案做好工作准备,四个准备的落地落实也将确保学习教育顺利开局、扎实开展、取得实效。
思想准备:学习发动层层深入
思想是行动的先导。在全体党员中开展两学一做学习教育,是在党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育基础上,推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要带头学,为全体党员干部作出示范和表率。在_月__日召开的全省市县乡换届工作暨组织部长会议上,省委书记___对开展两学一做学习教育提出要求。
省委组织部赓即召开部务(扩大)会,专题传达学习全国组织部长会议精神和省委要求,对成立两学一做学习教育工作机构、统筹工作力量等作出安排部署。21个市(州)、183个县(市、区)党委层层召开党委常委会会议、组织部长会,迅速把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,为开展两学一做学习教育筑牢思想基础。
__市以居民小区基层党支部为重点,积极组织社区党员干部学习,充分发挥小区党组织自我净化、自我提升的主动性;广安市大规模开展普规普纪行动,建立党章党规党纪专题培训、会前学规学纪,多措并举为两学一做学习教育预热。泸州市合江县层层组织开展讲党课、送党课、评党课活动,教育引导党员干部拧紧思想总开关,增强四种意识蜀中各地纷纷结合各自实际,多管齐下为开展两学一做学习教育做足准备。
组织准备:
六个一主题活动广泛开展
家乡是外出务工党员的港湾,要尽可能地给予关怀,让他们感受到党的关怀、党的教育,让他们主动联系、主动靠近党组织,确保党员离乡不离党、外出受培训、回家受重用。春节前,一场专为外出务工党员召开的座谈会在南充市南部县建兴镇举行,省委组织部副部长、省委党建办主任雷世界如是说。请在外面务工的党员定期跟村上联系,便于我们加强了解、互通情况。建兴镇陈家坝村党支部书记周晓明对参会的外出务工党员提出希望。
发出一封慰问信、召开一次座谈会、开展一次组织生活会、举办一场技能培训、发现一批优秀人才、开展一次走访慰问,全省各级各地结合开展党员组织关系集中排查,抓住农村外出务工党员返乡过年的有利时机,纷纷以六个一主题活动为载体,开展党组织找党员、党员找党组织的双找双配套活动,确保党员参加两学一做学习教育全覆盖、零遗漏。
__市组织外出务工党员对基层党组织进行民主评议,征求他们对家乡发展和基层党组织建设的意见建议,做好两学一做学习教育调研摸排;始终与家乡党组织保持密切联系,感受到家乡温暖,雅安市每一个村党支部都张贴出致外出务工党员的慰问信,发出为组织争光、为党旗添彩的倡议;充分发挥党员的先进性作用,德阳市号召全市党员干部尤其是外出务工党员不忘本,给群众带个头,把形象树起来。
调研准备:
全覆盖谈心谈话征求意见
一盼方法措施更简洁管用;二盼党员干部的形象能大大提升;三盼重在解决发生在群众身边的突出问题;四盼关键是能促进经济社会发展。
这是一份记录着基层党员心声的调研报告对于开展两学一做学习教育,基层党员普遍有四盼。
这是一份实打实的调研报告。结合深入开展走基层、解难题、办实事、惠民生活动,省委领导利用春节期间走访慰问基层干部群众的良好契机,分别带头带队深入基层一线进行调研,并主持召开专题座谈会,广泛收集社会各界对开展两学一做学习教育的期盼。希望能既重教育、又重处置,通过学习教育让所有党员都能时刻牢记自己的党员身份,让先进性摸得着、看得见希望能将坚持党员标准、落实党的要求、顺应群众期待,作为检验两学一做学习教育成效的重要标准希望以学习教育为推动改革发展加油鼓劲,做到两手抓、两促进
结合精准调研,服务中心大局,两学一做学习教育必将会为我省的经济社会发展注入新的强大活力。
工作准备:
1+n方案突出针对性
结合美丽生态和谐小康新甘孜六大战略实施,丰富拓展学习教育内容,做到法律法规常识必学、民族宗教知识必学。在3月1日召开的全省两学一做学习教育工作座谈会上,甘孜州委组织部主要负责人提出了甘孜州开展这项工作的初步想法。
会场上,各市(州)党委组织部门、省直相关单位负责同志各抒己见、积极建言。座谈会的召开,将有利于对全省学习教育总体实施方案进行再次修改完善。省委组织部分管负责人如是说。两学一做学习教育要充分结合省情。
根据省委部署,省委组织部结合我省实际,抓紧研制了全省开展两学一做学习教育的1+n方案:1即全省学习教育总体实施方案,n即分类制定党政机关、农村、街道社区、两新组织、国企和教育、卫计等重要领域工作方案,分别有针对性地提出了工作要求。
__市__县把开展两学一做学习教育和推进精准扶贫相结合,贫困村能不能脱贫、贫困户能不能致富是检验是否是合格党员的重要标准自贡市坚持以问题为导向,倒逼党员干部在两学一做学习教育中更好地为群众解决问题__市把开展两学一做学习教育和推进经济发展、园区党建结合起来, 在引智留才、借力双创、健全长效机制上下功夫,力争把人才优势转化为技术优势,助推千亿产业园区建设。
开展两学一做调研报告范文
篇六 关于边境地区基层党建工作的调研报告5100字
一、边境地区基层党建工作现状及特点
奎几年来,各级都把基层党组织建设放在突出位置,结合学习实践科学发展观活动和社会主义新农村建设,进一步深化“三级联创”活动,取得了较好的成效,为一个地区实现科学发展提供了坚强的组织保证。
1、认真贯彻党的方针政策,积极发展经济生产。大多数农村党组织能够坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策,充分发挥村级党组织的凝聚力和战斗力,带领群众发展生产,提高村民生活水平。
2、大胆开拓进取,认真抓好基层组织建设。许多基层党组织带头人不图名、不图利,长期工作在基层第一线,深入基层,进百家门,听取群众意见,创新活动载体,他们处在各种矛盾的交点上,始终坚持以党和人民的利益为重,表现了一名共产党员的高尚品德。党员与群众能够结成帮扶对子,主动跑部门、跑单位求得支持和理解,找财源、引项目,为群众解决实际困难,有力地推进了边境地区发展,不仅较好地改善群众的生产生活条件,而且壮大了集体经济,为乡镇发展开辟了新路。
3、坚持以人为本,积极为群众排忧解难。大多数基层党支部书记有强烈的事业心和责任感,为民服务意识比较强,作风比较扎实,能密切联系群众,想群众所想,急群众所急,积极为群众办实事、好事。
4、抓好党员教育工作,不断提高党员队伍素质。以开展科学发展观和“创先争优”等党员先进性教育活动为契机,把提高党员队伍素质作为党建工作的一项重工作来抓,能认真组织广大党员学习《党章》和“三个代表”重要思想,党员理论知识得到有效提高,党员整体素质得到不断提高。
5、抓好“北疆基层党建长廊”建设。按照“北疆基层党建长廊”建设标准,能够结合实际,将村党支部建设纳入“北疆基层党建长廊”中建设,按要求建立健全完善的党支部“三会和一课”、民主评议党员、流动党员管理、党员发展等制度。
二、边境地区基层党建工作存在的主要问题及成因
靖年来,通过不断加强基层组织建设,边境地区取得了一些成效,但与内地经济发达地区相比,还存在一些差距,当前边境地区基层党建工作主要存在四个方面问题。
1、党员群众工作生活环境艰苦。一方面,村集体经济薄弱,工作条件艰苦。基本上乡镇全部负债,债务数额巨大,行政村有集体积累的很少,且创收渠道少,由于待遇低,农村党支部书记待遇得不到很好的解决,导致部分基层干部缺少工作热情,致富能人和有志青年不愿当村官,造成边境地区基层干部队伍后继乏人。另一方面,农民增收乏力,生活艰苦。受自然条件影响,农业生产存在“三低”现象,即科技投入低。农村人少地多,农民广种薄收,单位效益不高;集约化程度低。农民多以一家一户分散经营方式为主,耕地规模经营率不高;机械作业率低。整体功率过剩,利用效率不高,同时受经济形势和自然条件制约,农业生产成本和生产风险加大,农民常年提心吊胆,稍有不慎就会给生产生活带来困难。
2、交通不便,信息闭塞。农村基础设施和公益事业发展缓慢,基层组织建设整体水平提高得相对较慢。一是基础设施建设慢。由于地处边远,各种建筑材料价格大大高于内地,如村级组织活动场所建设造价比内地县市高出许多。截止目前,大部分村屯街道还是土路,大多数村民没有用上自来水。二是居民居住分散,沟通联系慢。最小的村屯只有几十几户,村屯之间相距较远,党员群众交流不便,党组织之间工作联络不便。三是群众信息闭塞,接受新事物慢。由于一些群众从计划经济体制转型较慢,不愿意接受新知识、新信息和新事物,习惯于盲目跟从,所以抵御市场风险的能力十分脆弱。
3、基层党建和党员管理松散。一是部分党员群众思想散漫。因税费改革,农村工作方式发生根本转变,农民党员承担的工作任务越来越少,致使一些党员党性淡化,对党在农村的新政策和对党员的新要求漠然置之,出现“上热下冷”现象。农民相互之间交流少,各顾各土里刨食,养成了自我封闭、自由散漫的习惯,安于现状,不思进取。二是基层群团组织活动松散。由于群团组织活动开展不经常,有的根本不开展,群众甚至个别党员的信仰发生偏差。各种宗教信徒逐年增加,有一些农民存在封建迷信思想,在一定范围内有滋生蔓延的趋势。三是人员分布零散。“两新”组织中党的力量比较薄弱,覆盖面窄,对党员的管理难度较大,对从业人员在党的知识方面宣传教育力度不够,影响和带动群众的效果不好。
4、基层党组织建设弱。一是有的村级组织后备力量弱。有的村青壮年劳动力大量外出务工经商,村级后备干部队伍后继乏人问题比较突出。党员中妇女党员比例较少,党员老龄化比重大。在党员发展中,“三培”及“双带”工作力度不够,点子不多,改善党员结构不明显,对非党村小组干部的发展力度还不够大。二是有的党员干部依法行政能力弱。村干部工作方式和工作作风仍然习惯于传统的行政命令,还没有完成“复合型”、“市场型”、“服务型”和“民主型”的角色转换,与群众日益增强的民主意识不适应。三是部分村级组织活动场所设施弱。不少村无活动场所,支部活动场所主要挂靠在村委会、学校等,开展活动主要集中在支部书记家或是在党员家中轮流开展,没有一个相对固定的活动场所,给支部的正常活动带来了一定难度。大部分村缺少文体活动器材,基层组织和党员群众开展活动难。四是维护稳定力量弱。公安派出所力量薄弱,工作压力大,与维护稳定工作不适应。
三、加强边境地区基层党建工作的意见和建议
针对边境地区特点,找准薄弱点、选好突破点、定准着力点,坚持从基础抓起,大力实施“强基固本”工程,通过“北疆基层党建长廊”建设活动,着力于提高基层党组织和党员维护稳定、发展生产、保护生态、促进和谐的能力和水平,着力破解影响和制约基层组织建设的突出问题。
1、加大宣传教育力度,筑牢边境地区党员群众的思想基础。一要明确政策导向。围绕营造和谐稳定的社会环境,加大向边境乡村群众宣传党的路线方针政策的力度,使他们懂法、守法,增强广大群众法律、维稳意识。要加大边境地区自然优势、民族优势、地缘优势报道,吸引大型企业落户落户边疆、建设边疆,促进经济发展,从而进一步增强边境地区群众对党的政策的理解支持和对家乡的自豪感。二要丰富信息网络。要提高党员群众的理论素养和辨别是非能力,自觉崇尚科学,远离封建迷信,同邪教组织做坚决斗争。要根据边境地区地广人稀、交通不便的实际,在农村辟建技能培训、文化活动和远程教育阵地,使大批农村党员干部通过培训成为“土专家”。要组织力量帮联村屯安装有线电视、无线广播,把党的惠民政策快速传递给边境居民,真正实现党的声音全覆盖,让党员群众听到党的话、跟党走。三要培训基层骨干。建立党员干部和基层业务骨干培训工作制度,对培训对象进行多渠道、多种类的集中性培训,增强党员干部领导发展、带领发展的能力。
2、加大组织领导力度,提升边境地区基层党组织的领导功能。一要突出抓好“一把手”队伍建设。通过建立基层党组织书记党建述职制度,明确基层党组织书记是党建工作的“第一责任人”,使其亲自抓党建、定期研究党建,实现党的建设与经济发展同步推进。同时把抓党建工作成效与领导干部实绩考核结合起来,对不重视党建工作,造成工作失误的,进行通报批评,并对“一把手”作出组织调整,使党委书记管党意识更加明确,工作更加主动。二要强化各级组织工作责任。要建立稳定的物质投入机制,以保证基层党组织的发展,尤其基层党组织建设经费严重不足是困扰基层党建工作的重要问题。结合实际解决农村党支部书记待遇问题,这样不仅有利于进一步增强农村党组织的凝聚力和吸引力,而且更有利于“双培双带”工作的开展,从而不断加强基层党组织建设,巩固党在农村的执政根基。各级财政部门应该在预算中列支一定比例的资金作为党建专项经费,对村级活动场所建设、基层干部培训、党建基础设施和重大活动等给予必要的支持。要建立基层领导班子任期工作责任制,把任期内经济社会发展、党组织建设、为群众办实事等量化为工作目标,签订责任状,强化考核监督,调动各级领导干部的积极性。三要以点带面全方位推进。要充分运用和发挥先进典型的激励作用,在基层组织中广泛开展争创“五个好”党组织活动,积极营造勇于拼搏、争当典型的氛围。在党员干部群众中开展活动,评选一批先进个人,把广大党员干部的积极性和创造性引入实际工作中。
3、加快发展经济步伐,推进党的惠农政策在边境地区有效落实。要充分发挥党组织的核心领导作用,把发展经济、增加收入作为加强边境地区基层组织建设的根本措施,着力破解经济发展滞后问题,提升党在边境地区的凝聚力。一要依托边境优势,推动现代农业发展。要立足边境地区资源优势,充分发挥农村基层党组织的引领作用,采取乡村党组织创办、领办、协办的方式建立各类协会、基地和专业合作组织,大力发展外向型农业,加快推进从传统农业向现代农业转型。要加大结构调整力度,依托地缘优势,发展特色产品;要依托自然原始的环境优势,发展绿色产业,改良传统产品质量,增加农业生产科技含量,切实保证农民利益,增加农民收入;二要搭建文化平台,推动边境旅游业发展。大力开发和挖掘民族传统文化,吸引国内外旅游者观光旅游,做大做强民族旅游经济。三要实施人才战略,推动区域经济快速发展。要依托农技推广站、农村各类协会、生产基地、专业合作社,不断加大农村实用型技能人才培养力度,让他们在集中培训中提高农业知识水平,在生产经营实践中提升带领群众致富的能力;要充分发挥退伍军人和回乡大学生党员政治素质好、自律意识强、工作作风实、可塑性强的长处,对他们进行党的理论、政策、法规等培训,使其逐步成长为联系农村的带头人、党的惠农政策的明白人、率民脱贫致富的领路人,为加强基层组织建设储备骨干力量,在时机成熟时,鼓励他们通过“两推一选”方式进入村“两委”班子,更好地带领群众致富;要加大妇女党员的发展力度,将妇女致富能手培养党员,不断增加妇女党员比重,注重“三个培养”工作,加大培养村小组干部入党,解决农村党员不担政的问题。加强管理,集中整顿,着力提升服务水平。各乡镇制定了村干部管理办法,完善村委会后备干部库,建立了大学生“村官”教育、选拔、管理、服务、监督“五位一体”的管理体系,充分发挥基层干部在“北疆基层党建长廊”活动助力推动作用。要建立农村优秀人才信息库,广泛收集具有科技推广、经营管理、生产开发等各类人才信息,出台优惠政策,搞好人才的引进和使用,为农村发展提供有力的人才保障和智力支持。
4、推进基层民主政治,维护边境地区党员群众合法权益。
一要立足实际,创新方法,着力加强制度建设。加快乡镇职能转变,开展“一站式”服务。推进基层民主议事、民主决策、民主监督进程。二要改进和完善村民自治方式,巩固基层政权建设。要结合农村发展新形势、新要求,以保障群众“知情权、参与权、表决权、监督权”为出发点,推行党支部领导、村代会决策、村委会执行的“三位一体”新型治村模式。要把党的领导渗透融入到村民自治中,解决农村“事难议、议难决、决难行”问题。健全工作机制,实现村民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展。三要强化党群共建活动,提高群团组织功能。要按照会议提出“以党的基层组织建设带动其他基层组织建设”要求,建立和完善旗乡村三级党群共建、党组织带群团组织的工作机制,把群团组织建设作为基层组织建设和政权建设工作的重要内容,纳入目标考核范围,统筹协调,支持群团组织独立开展工作,充分发挥群团组织在联系群众、服务群众、团结群众方面的优势,紧紧围绕党的中心工作,全面提高群团组织的整体工作水平,达到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改进“两新”组织党组织建设方式,促进“两新”组织健康发展。针对“两新”组织数量多、规模大小不一的现实,要改变过去重组建、轻管理的状态,可以采取“先组建、后规范”的办法,不仅要通过单建、联建、选派党建指导员等方式加大组建力度,更要加大规范化建设指导力度,切实保证“两新”组织党组织有人员、有活动、能发挥作用。
5、强化基础保障措施,构建边境地区和谐稳定社会环境。一要建立维稳新机制。要结合农村基层实际,规范信访秩序,实行村支部书记信访领办责任制,形成促进边境稳定的“稳压阀”。明确村支部书记是本村群众信访的首问责任人,能在本地解决的就地解决,解决不了的由村支部书记带上访件或带领上访者本人到乡镇和有关部门反映问题,避免矛盾激化,促进问题解决。二要强化基础设施建设。通过采取扶贫开发资金、新农村建设资金和文化体育经费等捆绑使用的方法,对村级组织活动场所进行改建、新建,把活动场所建设成基层党组织宣传政策的窗口、传授知识的课堂、凝聚党员的阵地、联系群众的桥梁。同时,结合新农村建设整村推进项目的实施,加大通水、通路及农村危草房改建,加强基础设施建设,让人民群众更加安居乐业,维护边境稳定、促进社会和谐。三要加大边境维稳工作力量。要加强社会治安综合治理,广泛组建治安联防队,开展义务巡逻,提高群众应对突发事件、维护边境地区稳定能力。
篇七 关于2023城市道路交通现状调研报告1550字
为解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,提升城市品位,提高人民生活质量,我特地对城市道路交通堵塞进行调研,有关调研情况报告如下:
一、城市道路交通现状与原因
目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:
(一)规划设计先天不足
道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。
(二)人为因素加剧交通堵塞
市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。
(三)管理落后跟不上形势要求
交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。一是执法不严,管控难以到位。受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。
二、解决问题的几点建议
解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:
(一)加强交通规划,改善交通环境
要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。要加快公共停车场建设,将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,切实改变城区车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决地下停车场挪作他用的问题。
(二)优先发展公共交通,提高公交通行能力
要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。要增加公交线路和公交车辆,统一规范管理,提高公交通行能力,充分发挥公共交通缓解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重视交通宣传教育,增强交通安全意识
交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、社会团体要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要加大交通宣传教育力度,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全体市民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,增强中小学生的交通安全意识,做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入,完善交通设施
政府要加大交通投入,每年在财政预算中要安排一定资金作为城市交通设施固定投入,尽早完善交通设施。要发展立体交通,象香港、新加坡等先进城市一样,充分发挥立体交通的作用,减少平面交通的压力。要立法,规定新建、改建商场有多少面积,就要建设同等面积的停车场,确保商场前面的交通秩序良好。
篇八 加强财政干部队伍建设调研报告1700字
坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,在新的历史起点上,加快推进富庶魅力和谐新徽县建设步伐,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支高素质的财政干部队伍,是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前徽县财政干部队伍建设的现状
近年来,财政局党支部坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在推进财政改革、强化财政管理的同时,把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一,大力实施人才战略,全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设,建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍,为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研,我认为主要呈现出三个亮点:
一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置,通过开展团结干事、党内两个《条例》、两个“务必”、保持共产党员先进性、树立社会主义荣辱观、解放思想大讨论以及深入学习实践科学发展观等各项教育活动,坚持“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,使“为公理财、为民服务”的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑,广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中,良好的思想意识基础,引导财政干部为社会各界提供了优良的服务,使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来,全县财政系统重点组织开展了“争先创优”、“五讲五个一”和“五型机关”创建等各项活动,有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质,推动了学习型财政机关建设,为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各部门及乡镇财政所,高度重视财政干部学历教育的问题,制定了一系列的激励措施,加大了财政干部的学历教育力度,取得了较好效果。目前,全县财政系统大专以上学历的干部占干部总数76%,与__年的48.7%相比,增加了27.3个百分点。主要体现在财政干部的依法理财水平更高,执行财政政策刚性更强,各项财政财务管理更加精细化。
三是干部人事制度改革明显推进。从__年以来,在基层财政所和县局各股室推行双向选择和异地交流制度。通过开展竞争上岗和双向选择工作,进一步整合了人力资源,逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题和原因分析
虽然我县财政系统干部队伍建设的总体形势喜人,但是按照科学发展观的要求,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)财政干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。近年来,由于财政部门注重业务工作的因素较重,党委、政府选拔使用干部时,很少考虑财政干部,加之财政系统领导职数有限,部分所长和股长长期担任同一职务,据统计,当前财政系统股所级干部的平均年龄45岁,科级干部的平均年龄47岁,中层以上干部年龄偏大,许多懂经济、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决,“能上不能下,能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制,在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,事业单位收入分配制度不够完善,干部“下”与“出”的通道还不够通畅。
篇九 加强代表履职调研报告400字
人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,直接参加行使国家权力、管理国家和社会事务。因而,代表工作做得好不好,能否充分发挥人大代表的作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,构建和谐社会有着十分重要的意义。经过半个多世纪的不断探索和实践,代表工作得到不断创新发展,代表作用日益发挥,但离我国民主政治建设的要求还有很大差距,仍存在一些不容忽视的问题,制约和影响代表作用的发挥。
(一)优化结构,改进代表选举方式。
要明确当选代表的资格条件。除了必须符合法律规定的一般资格条件外,各级人大在具体选举办法中至少要明确这么几条,即以比较尊崇法律、有较高的议政能力、敢于实话实说、善于为民建言献策,能经常深入群众听取意见为参选标准。在换届选举时,要通过各种渠道和方式引导选民按条件去推荐代表候选人,从源头上把住代表素质入口关。
篇十 服装市场的调研报告的1200字
自20__年国际金融危机爆发以来,世界经济跌宕起伏,贸易保护主义和反区域一体化的逐步抬头,实体经济面临错综复杂的环境,世界经济前景难以乐观,我国经济也受到了前所未有的挑战。除成本、资金等因素外,我们面临的压力有3方面:一是项目重复建设、扎堆上马;二是需求萎缩、市场低迷;三是国际竞争对手的打压。面对严峻形势,我国必须实现经济转型升级。
另外,中国尽管成功地避开了金融危机,但是中国过去三十年经济持续增长严重依赖的“人口红利”逐渐消失,发展中积累的一些问题开始凸显:产业低端化、环境压力大、通货膨胀、贫富差距拉大等等。在这种情况下,要实现中国经济的可持续发展,就必须转型升级。
转型升级不仅势在必行,而且是恰逢其时。随着全球经济环境的变化,外需拉动经济增长的因素正逐渐减弱,国内经济增速因此逐渐放缓。此外,随着材料、劳动力成本增长,资源、环境对经济增长的约束力正在增强,这些都直接影响到了传统企业的生存发展。要顺利渡过这一瓶颈阶段,企业必须转变经济增长方式,加快转型升级步伐。
我国企业转型升级面临巨大的压力,但同时也拥有巨大的机会和空间。目前国内消费市场正处于加速扩展时期,蕴藏在民间的巨大消费潜力,将转化为经济增长的强劲动力。而城市化进程的加快,将进一步创造出新的投资需求和消费需求。此外,科技创新能力和人力资本投入的提升,也将为经济增长注入新的动力。此时此刻,推动企业技术、管理的创新升级恰逢其时。
当前各个行业及省市都在抓紧制定转型升级战略,服装行业也应抓住当前有利时机,培育和健全企业创新机制。同时,加大研发投入和人才储备,提升创新能力,重点突破制约产业价值链提升的关键环节,加快发展研发、设计、标准、物流、营销等生产性服务环节,促进生产服务化和服务知识化。同时,通过“创造性破坏”,建立新的技术和生产体系,以生产效率的提升抵消、对冲成本上升带来的压力。
本研究咨询报告由企业管理公司领衔撰写,主要依据国家统计局、国务院发展研究中心、国家发改委、国家商务部、中国海关总署、行业相关协会、深圳市企业管理咨询公司、国内外相关刊物的基础信息以及服装行业研究单位等公布和提供的大量资料,结合深入的市场调查资料,立足于当前经济转型升级整体发展形势,对新形势下中国服装行业的发展情况、经济运行数据、主要细分市场、进出口、竞争格局、重点企业等进行了分析及预测,并对20__-20__年服装行业在当前经济转型升级下的发展趋势进行探讨和研判,最后在前面大量分析、预测的基础上,研究了服装行业今后转型升级下的发展与投资策略,为服装行业生产、贸易、经销等企业在激烈的市场竞争中洞察先机,根据市场需求及时调整经营策略,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
篇十一 团员青年春节回乡调研报告900字
我借着春节回家走亲访友的机会,与住在天津__县东太合村的姑父家攀谈,了解当地的新变化和支农惠农政策的落实情况,姑父的心情是欢喜的。
一、村里变漂亮了
姑父家住天津__县东太合村,每年我们去给姑父拜年时,那条颠簸起伏的乡村土路都让小轿车望而生畏,今年姑父提前打电话说我们可以放心开车去他那里了。到了村口,我们发现土路垫平了,有些地段还修了柏油路,虽不及县城里的路面工整,但已经解决村民的行路难的大问题了,再往村里望去,一副欣欣向荣的景象,当问起村里这几年来的变化,姑父乐不笼嘴,说你进村看见那排新房没有,大队补贴翻盖的,村里人自愿购买,地皮500元/平方米,因为以后不允许占地建房了,所以大家都抢着买,就在你们城里人为那几平米鸽子窝头破血流时,我们已经住进宽敞明亮的大瓦房了,哈哈……。
二、村里也搞起了工厂
听姑父说,前年东太合村引进了农业产业化项目———搞起了纺织厂,为村里提供100个就业岗位,我二表姐就在纺织厂里工作,增加了家庭收入,而且工厂的福利待遇也不错,工资按月发,从不拖欠,这不,年前又给工人们发了很多年货,想的可周到呢,姑父笑着说:“你表姐可是我们家的‘白领’啊”。
三、不担心养老了
姑父说“这会我还能动,就自己种点粮食种点菜,够自己吃喝就行,等我老得不能动了,就得靠儿女,给他们添麻烦。现在好了,从去年开始,村里广播说政府搞什么新型农村社会养老保险,说能每月给农民发好几百块钱,开始大家不信,只有少数村干部交费入保险,后来大家看到真能每月拿补助,而且有政府担保,所以大伙都抢着入养老保险了,你表兄、表姐他们三家凑钱给我把一万五交齐了。这不,我刚过了六十大寿,就开始拿养老金了,每月255元,呵呵,我都花不完呢”。我听着都为姑父高兴,又问如果拿不出那么多钱或者早就超过60岁了怎么办?姑父说,不交钱国家也给补助,六十岁以上每月发60元补助,七十岁以上就发70元,老头、老太太够花了,不发愁的!村里好几个60岁以上的都吃上养老金了,每月钱到的时候就打到存折里,非常方便。而且,村里的低保对象,每个月可领取330元低保金。这些都是托中央好政策的福,托发展的福,社会发展得越好,百姓得到的实惠就越多,我们的日子过得火着呢。
篇十二 电气自动化专业的调研报告3450字
关于电气自动化专业的调研报告
高职电气自动化专业团队于20__年3月至20__年4月期间,组织专业团队教师对电气自动化专业人才的社会需求状况进行调研。在综合回收的专业市场调研表格和市场访谈的基础上,由专业带头人提交本报告。
一、调研的目的
这次调研的目的是研究电气自动化专业的社会需求情况与发展前景,了解企业对本专业的从业人员的学历,年龄,专业,素质与能力的要求,了解企业对专业知识与能力结构,课程体系与实践性教学环节设置等方面的意见,为20__级电气自动化专业人才培养方案的制订提供可靠依据。
二、调研的方法和范围
本次调研主要面向__市的电磁行业以及其它城市的制造类企业进行问卷与走访调查,共发出调查表10份,回收有效问卷10份。调查的企业有__中南电磁科技有限公司、湖南科美达电气有限公司、__众力电磁铁有限公司、__千盟科技有限公司、__电力电磁设备厂、__邦德电气有限公司、__凯立信电磁设备有限公司、__科尔特电气有限公司、__金诚起重电磁铁有限公司、湖南华科磁电科技有限公司、__科力电磁科技有限公司10家企业。
本次调查的企业主要有上市股份制企业和民营企业二种类型。
三、调查情况汇总与分析
1.企业对高职学生的基本素质要求。企业主要注重的是高职学生的创新能力、合作能力与团队精神、良好的职业道德这些基本素质,对身体素质和专业转换能力也有一定的要求。应该注意的是对文化课成绩要求的很低,这说明企业注重的是实际能力和素质,另外也说明文化课所反映的学生的素质和能力遭到了企业的质疑。
2.电气自动化专业的主要工作岗位。电气自动化专业的职业岗位应该定位在生产线的组装、调试、设计以及机械设备的使用、维护、组装、调试等方面。
3.电气自动化专业高职学生应掌握电子方面的知识和能力(见图1)
图1 电气自动化专业高职学生应掌握机械方面的知识和能力
从图1可以看出,对电气自动化专业的高职学生的机械方面的知识和能力要求的范围非常宽,着重应该加强的应该是电子工艺和组装调试知识和能力的培养。
4.电气自动化专业高职学生应掌握的电子和控制方面的知识和能力(见图2)
图2 电气自动化专业高职学生应掌握的电子和控制方面的知识和能力
从图2可以看出,对电气自动化专业的高职学生的电子与控制方面的知识和能力要求主要集中在电工技术、电子技术、单片机控制技术和电子设计等方面。plc技术、电力电子技术技术也有一定要求,说明在课程内容设置时对__的电磁铁生产技术应给予一定的重视。
5.电气自动化专业高职学生应掌握的电子技术方面的知识和能力的比重(见图3)
图3 电子技术方面的知识和能力的比重
从图3可以看出在电气自动化专业高职学生应掌握的电子技术方面的知识和能力的比重中,以电工电子为基础,单片机控制为重点,设计与制作相结合。
另外,在问及高职院校是否有必要开设电气自动化专业时,所有被调查的企业都持肯定的态度。企业中电气自动化专业人员中,高职层次的人员占的比重最大,本科研究生层次的人员也占有一定的比重。这说明,高职层次的人员是大多数企业员工的主要组成部分,但随着社会的'发展,企业人员的学历层次在不断提高;在问及电气自动化专业高职学生应掌握的计算机知识时,大多数企业要求学生熟练掌握应用操作系统、办公自动化软件,而对软件设计能力一般不要求;在英语方面,企业对学生的专业英语有一定的要求;在对电气自动化专业人才培养有什么建议时,多数企业认为高职学生在校期间应该有一定程度的实践能力培养,只有理论联系实际才能在岗位上尽快成才。这就要求学校要加强实习、实训硬件的投入,走产、学、研结合的办学之路,为学生的实践能力培养提供条件。
四、电气自动化专业教学过程中存在的问题和反思
(1)双师素质教师明显不足。教师的终身学习和成长成为高职院校管理中的一个重要课题。同时教师待遇的提高也将是教师专业思想巩固的一个重要因素。
(2)学生的人文素质和专业技术素质必须同时并举,提高劳动者的整体素质势在必行。
(3)部门导向,行业规范,积极推行劳动准入制度,提高全社会的职业意识。让社会、家长、学生、用人单位从思想意识上真正体会到职业教育对当代社会发展的重要作用和地位。
(4)有的毕业生就业观念比较落后。虽然大多数学校对毕业生在毕业前开展了就业指导工作,但一些毕业生的就业期望值很高,眼高手低,适应能力较差。他们把工资待遇放在第一位,而不是根据自身的条件去正确选择职业。因此学校要加强就业指导和爱岗教育。
五、我院高职电气自动化专业的教学改革意见与建议
通过调研,结合实际情况,对电气自动化专业的改革有几个值得探讨的地方:
1、明确毕业生面对的四个常见就业岗位群的技能要求
①电气控制产品的组装与调试岗位:要求熟悉电路基本理论,掌握电子元器件、材料、电子产品的主要技术指标和相关标准以及应用领域。
② 电子产品装配工岗位:要求熟悉电路基本理论,掌握常用电子元件的识别办法、技术参数和装配要求,掌握电子元件的安装工艺与焊接工艺,熟悉电子产品的装配工艺过程,掌握电子产品的调试技术,能熟练使用各种常用焊接工具与焊接材料,具有较强的pcb板图和元件装配图的识图能力以及编写装配工艺流程卡的能力,具有使用新的焊接设备与装配工艺的能力。
③ 电子产品辅助设计岗位:要求熟悉电路基本理论,掌握单片机的工作原理及应用技术,掌握常用电子元器件的技术参数和使用要求,并能熟练分析电子产品的工作原理,具备运用常用的电子测量仪器去测量、分析与判断电路故障的能力,掌握电路的设计方法掌握电子产品的运行操作能力与调试技巧,具备良好的电子产品维修技能。
④ 电子产品一线生产、质量检验、调试、管理生产岗位:要求熟悉电路基本理论,掌握常用电子元器件的技术性能和装配要求,掌握电子产品的加工工艺和生产过程,具有较强的组织、沟通与协调能力,具有现代化的管理意识和管理能力,较强的生产安排与调配能力,良好的自学能力以及主动适应现代化生产的管理要求。
2、科学合理地根据行动导向教学要求规划教学任务并进行课程设置
在今后的教学改革中继续探索基于工作过程,重构电子专业课程体系。在课程设置中坚持以行动导向为指导,以项目教学为目的,以任务驱动为桥梁的科学课程计划和体系,真正让学校的课程计划体现市场需要、行业和技术的发展趋势。
3、积极主动推进教学改革
教学内容和课程体系的改革是教学改革的重点和难点,构建__地区特色的人才培养模式是我院电气自动化专业发展的方向。在调研过程中我们注意到,现在__的电磁铁生产企业急需的是技能型人才,要求学生毕业后马上胜任某个岗位的工作,这就要求我们在办学过程中打破原有的教学模式,建立一种能够适应市场需要的新的人才培养模式,实行“ 2+ 1”教学模式,即两年在校学习,一年的顶岗实践。实行项目教学法,积极应用行动导向指导教学。加强实习教学与管理。营造有一定品位的校园文化。全面提高人才的整体素质。在调研过程中我们还了解到,由于高新技术的应用,大部分企业都应用了单片机技术,因此电子技术课程和计算机技术课程的有机结合显得尤其重要。
4、坚持“产、学、研”相结合,坚持“多证书”制的教学模式。
大幅度增加实践教学的比重,加大教学设施的投入,注重校内现代电子实训基地和校外实习基地的建设。在学生毕业要求中推行多证书制度。
5、切实搞好毕业生的就业指导工作
(1)加强与用人单位的联系,学校招生就业办派专职人员常驻沿海各省的大中型企业进行实地考察,收集用人信息,有效推介毕业生就业。
(2)通过网络发布毕业生资源信息,让用人单位了解毕业生情况。
(3)参加人才市场举办的全国性校企合作交流会,签订供需协议。
(4)依靠市、县劳动社会保障局职介服务中心的行业优势,将毕业生输送到用人单位。
(5)在学校举行现场人才招聘会和利用网络技术进行人才视频招聘。
(6)按照“诚实、扎实、朴实、创新”的八字方针对毕业生就业进行指导教育,同时进行企业文化教育培训,尤其在吃苦耐劳、忠诚企业、讲究诚信、服从管理等方面要加强培养和教育,培养毕业生良好的职业道德和文化素养。
(7)教育毕业生克服自卑心理和保守思想,勇敢地走出去,去创造一片属于自己的天地。真正达到我的地盘我做主,充分发挥自己的才能和智慧。
通过今年的市场调研,我们发现,培养人才是一个复杂的系统工程,这就要求职业教育广开办学思路,根据市场办专业,根据需要设课程,采用项目教学提能力,只有立足于厚基础、宽口径,才能办出特色,吸引和满足用人单位,从而培养出深受企业欢迎的、具有强大竞争力的新型人才,才能从真正意义上作到企业与教学的零距离就业。才能在职教工作中打造出一片真正服务于社会的蓝天。
篇十三 2023年关于加快推进我市农业现代化进程的调研报告13200字
今年,市政协围绕加快推进我市农业现代化进程进行了专题调研。各调研组深入各县区、走进田间地头,摸实情、察民意、汇民智,全面了解了我市农业发展现状,认真分析和查找了存在问题和薄弱环节,提出了推进我市农业现代化进程的对策建议。市委、市政府主要领导对这次调研非常重视,在调研课题确定、重点内容把握等方面都给予了强有力的指导,余学友书记参加了推进农业现代化专题协商会,对推进我市农业现代化提出了重要指导意见,对深化调研提出了明确要求;各县区和市直有关单位积极配合,对市政协调研给予了大力支持,确保了调研活动的顺利开展。现将调研情况报告如下:
一、现状和成效
近年来,市委、市政府紧紧抓住中央和省委、省政府高度重视现代农业发展、建设粮食生产核心区的良好机遇,着力调结构、转方式、促提升、求实效,农业生产效益持续提升,农民收入不断提高,全市农业和农村经济呈现持续健康发展的良好势头。
(一)农业综合生产能力显著提高。全市粮食生产实现连续增长,品质不断优化。__年,全市粮食总产量达到141亿斤,分别是1978年、__年的3.9倍、1.9倍;平均亩产791.4斤,分别是1978年、__年的3.4倍、1.6倍;优质小麦种植面积达到386万亩、总产量居全省第一位,玉米优质率在95%以上。全市有3个县(上蔡、西平、正阳)被表彰为全国粮食百强县,西平县被确定为“全省优质小麦生产重点示范县”。特色农业加快发展,效益明显提高。全市花生、蔬菜、烟叶、白芝麻、食用菌、花木种植和生猪、肉牛、水产养殖等特色农业发展都达到一定的规模。__年,全市油料总产量达到11.19万吨,其中花生总产居全省第一位;肉类总产量达到86.22万吨,其中猪肉产量居全省第一位。全市拥有4个全国油料百强县(正阳、汝南、泌阳、确山)和2个全国肉类百强县(西平、正阳),正阳、平舆、泌阳县分别成为全国花生、芝麻、香菇生产第一大县。
(二)农业生产基础条件明显改善。一是高标准粮田建设稳步推进。全市累计投入资金19.7亿元,建设高标准粮田“百千万工程”项目536个,建成高标准粮田243万亩。二是农业基础设施不断完善。加强农业水利设施建设,先后实施了125座大中小型水库除险加固工程、中小河流治理和小型农田水利重点工程等项目,打配机电井8.15万眼(含农村饮水安全工程),治理水土流失面积1483平方公里,新增和恢复有效灌溉面积72万亩,新增旱保田58万亩。不断完善农村土地、道路、电网、水网等农村农业公共基础设施,改建县、乡公路336公里,新建农村公路连通工程115公里。三是农业机械化水平快速提升。至__年底,我市拥有大型农业机械的专业合作社、农机服务组织达到800家;全市农业机械固定资产总值达到85.6亿元,农机总动力达到了1451万千瓦;农作物耕种收综合机械化水平达到85.1%,均居全省第一位。
(三)农业产业化经营取得新进展。认真落实中央和省、市加快农业产业化集群发展的政策措施,推动农业生产区域化布局、专业化分工、产业化经营,提高了农业产业化水平。产业化集群加快发展。目前,全市已发展农业产业化集群21个,销售收入达414亿元,带动农户82万户,其中11个被省政府命名为农业产业化集群,数量居全省第三位。农业产业化经营持续推进。全市市级以上农业产业化重点龙头企业达316家,其中国家级2家、省级46家,有5家企业受到省委、省政府表彰;农产品加工企业达1326家,实现总产值1096亿元。农业专业合作社蓬勃发展。至__年6月,全市已注册农民合作组织11464家,其中农民合作社8841家、家庭农场2623家。
(四)服务体系建设不断完善。不断建立完善市场体系。全市已发展综合市场、专业批发市场、集贸市场等430多个,年成交额超过50亿元,初步形成了大中小相结合、功能比较完善的市、县、乡三级市场体系。汝南三门闸蔬菜批发市场已被确定为农业部重点市场,正阳中原花生批发市场已成为豫南最大的花生交易市场,泌阳香菇市场获得了“省级标准化农产品批发市场”的称号。加快构建农业信息化体系。建立了“驻马店农业信息网”和“驻马店兴农网”,基本实现了网络一体化和农业信息资源的快速传递,部分地方已形成了“网上订单、网上种植、网上收获”的网络农业生产新格局。积极推动标准化生产体系建设。目前,我市已制定和发布各级农业标准规范91项,其中国家级3项、省、市级地方标准规范88项;全市“三品一标”产品已达170个;泌阳、西平和汝南等县被列入“河南省农业标准化示范县”。逐步建立农技推广服务体系。全市共有市、县区农业技术推广和服务机构96个,其中市级14个,县级82个,从事农技推广和服务的专业技术人员1724人。规划了89个农技推广区域站,已开工84个、交付使用4个,计划在年内完成所有建设任务。
(五)农村各项改革稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作有序推进。全市集体土地所有权登记发证全部完成,集体土地使用权登记发证已完成30%以上,农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作已经启动。积极推进土地流转。全市基本形成了村信息员、乡镇服务站、县区服务中心、市网络交换一体化的土地流转信息服务网络体系,各县区成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会。积极推进农村金融改革。县级农村信用社全部完成了股权改造工作,有2家组建农商行正式挂牌营业,有2个县成立村镇银行。不断扩大农业保险范围。全市小麦保险面积524.4万亩,玉米保险面积275.9亩,花生保险面积86.5万亩,财政保费补贴13460万元,赔付金额8870多万元。大力培育新型农业经营主体。市委、市政府出台了《关于大力培育新型农业经营主体的实施意见》,从资金、税收、水电、土地、登记管理等方面,为新型农业经营主体发展提供政策支持。
二、困难和问题
(一)农业发展基础仍然薄弱。从总体上看,我市农业发展特别是保障粮食生产的基础设施仍然薄弱。一是中低产田比例较大。目前,全市仍有600万亩中低产田(占耕地总面积的48%),其中有150万亩基本是“靠天收”的岗地旱地,350万亩为低洼易涝地。这部分农田抵御自然灾害的能力弱,制约着粮食的稳产增产。二是高标准粮田建设进度缓慢。我市目前已建成的高标准粮田仅占2023年规划面积的四分之一。由于资金渠道分散和投入标准、建设标准不统一,已建成的高标准粮田也存在着建设标准低、设施不完善的问题。三是农田水利设施不够完善。全市规模较大的水库、湖泊等水利工程设施不够配套,有些年久失修,灌溉、排洪能力远未发挥。如宿鸭湖、板桥、薄山、宋家场四大灌区涉及灌溉面积175万亩,实际灌溉面积在50万亩左右。农田灌排“最后一公里”水利设施线长面广,国家顾不上,地方没钱投,农民建不起,原有设施老化失修,新建设施难推进。因产权不清、使用和维护主体不明,水利设施管护不到位、效益发挥有限。另外,随着工业化、城镇化的快速推进,项目建设和城镇发展与农业生产争地的问题将进一步显现,加上各地出现的“非农化”、“去粮化”倾向,我市要实现到2023年粮食产量达到155亿斤的目标任务非常艰巨。
(二)集约化生产经营水平不高。一是粗放经营和分散经营普遍存在。一家一户三五口人五六亩地的局面依然没有得到根本改变,经营方式还处于传统的粗放经营状态,存在着农业科技难推广、农业标准化生产难实施、农产品质量安全难保证等问题,与现代农业发展的要求很不适应。二是农业生产效益偏低。农业生产分散投入成本大,生产效益不高,抗御自然灾害、市场风险的能力不强。即使是在农业生产基地内部,“公司”和“农户”之间大多停留于一般购销合同关系,集约化、标准化生产体系远未形成,造成了资源的过度浪费和优势产业的大起大落。__年全市虽实现第一产业增加值393.84亿元,但平均农业劳动力人均创造增加值仅有7164元。三是新型农业经营主体发展水平不高。总体数量虽多,但真正形成规模经营的不足300家,“空壳社”的问题突出;县区之间、乡村之间发展不平衡,有的县还存在一些空白村;产业链条短,品牌层次低,市场竞争力弱;管理不够规范,职业化经营程度低。四是土地流转规模小。到__年底,我市土地流转面积为148.7万亩,仅占耕地面积的12.5%,低于全省平均水平17个百分点。
(三)农业科技支撑作用发挥有限。全市农业科技对农业增长的贡献率仅有53%。一是农业科技研发不健全。农业科技研发与农业大市地位和现代农业发展的要求不相适应,缺乏国家和省级研究研发机构。二是农技推广人才缺乏。县、乡级农技推广机构人员少、工资低、条件差,留住人才难,引进高素质的专业技术人才更难;有些地方对农技推广人员的配备把关不严,非专业人员比例较高;现有农技推广人员知识结构不合理,知识更新缓慢。全市农业科技推广人才队伍总体比较薄弱,专职农业技术人员与乡村人口比例为1∶3384。三是经费投入明显不足。财政对农技推广安排的经费非常有限,大多数农技推广机构仅有的事业费只能勉强维持正常办公,开展相关的试验、示范等工作十分困难,连测土施肥、配方播种等一些简单易行的实用技术也难以大面积推广。四是农民文化素质偏低。我市农村文盲、半文盲占劳动力总数的28%,高中以上文化程度的只占12%,受过专业技能培训的仅占13%。特别是大量农村青壮年劳动力向非农产业转移后,从事农业生产的劳动力中,老人和妇女占较大比例,大多只能从事传统的种植业、养殖业,农业新技术在农村难以推广。
(四)农业产业化水平仍然偏低。一是企业规模小,加工能力不强。全市1326家农产品加工企业大多数处于“小、散、差”的状况。全市国家级农业产业化龙头企业仅有2家,占全国1253家的1.6‰;省级只有46家,占全省760家的6%。涉外经营的农产品精深加工企业匮乏,对外形不成市场,对内缺少辐射力。全市农产品加工业产值与农业产值的比率为1.58∶1,与全国、全省平均水平相比差距较大,区域内一些优势农产品加工能力更是严重不足。二是产业链条短,产品附加值低。生产、加工、销售环节脱节严重,龙头企业与基地、农户普遍联系不紧,没有形成完整的产业链条。我市有全国粮食大县、全国油料大县和畜牧大县10多个,至目前没有一个农产品加工大县,大多数农畜产品以原字号销售为主,产业链条短,产品附加值低。三是知名品牌少,市场竞争力弱。很多企业管理理念落后,科技创新意识不强,一些经营者对名牌产品所蕴涵的巨大经济效益和社会效益认识不够,缺乏争创品牌的紧迫感和自觉性。驻马店号称“中原粮仓” 、“中州油库”和畜牧大市,却缺乏在全国叫得响的农产品知名品牌。
(五)市场体系和信息服务平台建设比较滞后。一是农产品批发市场功能不全。虽然已形成一批具有地方特色的农产品市场,但规模普遍较小,大多处于区域性自我循环状态,仅仅起着区域内调剂余缺的作用,在全国缺乏知名度和影响力,辐射地域非常有限。二是农产品期货市场发展缓慢。尽管我市香菇、白芝麻、花生等优质农产品资源丰富,但在农产品期货发展方面还几乎处于空白阶段,期货市场风险转移和价格发现的作用远未发挥,造成近年来农产品“卖难”与“买难”交替出现。三是农业信息体系建设滞后。缺乏负责收集、分析、预测和发布信息的专门机构,各业务部门提供的农业和农产品信息零星分散且不及时,大部分农户对市场供求把握不准,继续沿习传统种植模式和种植习惯,极易造成农产品的生产过剩和过度竞争,农产品交换经常出现“买涨卖低”的现象。
(六)融资渠道不够畅通。政府投入方面,由于我市经济基础薄弱,全市财政收入用于农业生产和各项农业事业费的支出仅占财政总支出的14.6%。金融投入方面,由于各级金融部门加大对不良贷款的监控力度,农村新增贷款必须有担保或抵押物作为放贷条件,农业企业、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体和农户贷款十分困难。经营主体投入方面,绝大部分新型农业经营主体的土地都是流转过来的,成本较高,出于收益考虑,他们在农业生产方面投入的真金白银不多。农户投入方面,__年全市农民人均纯收入7437元,只占全省平均水平的87.7%、全国平均水平的83.6%,直接约束了农户的投资行为。__年,全市农村固定资产投入78.24亿元,户均仅4289元。
三、对策和建议
在调研中,大家普遍认为,推进农业现代化正逢其时,机遇难得。要坚持以改革为动力,以市场为导向,以富民为根本,典型带动,示范引导,全面推进,走出农业大区发展现代农业的新路子。
(一)大力培育新型农业经营主体
1、加强引导,发展壮大新型农业经营主体。一是支持具有较高文化水平、掌握一定专业技术、善于经营管理的农村实用人才、青年致富带头人和回乡大学生、复员转业军人等,通过土地流转扩大生产规模,成为种养专业大户。二是支持各类农业企业、种养大户、农机经营大户、经纪人、农业科研机构、专业协会和农村基层组织,依托自身发展基础和专业技术优势,组建种植、养殖、农机等专业合作社。鼓励不同类型的合作社组成联合社,提高综合服务保障水平。三是支持专业大户和在外务工回归农民、农村经纪人、农村能人等依托技术、资金优势,开办家庭农场。四是支持农业企业通过兼并、重组、收购等形式,组建大型企业集团,拓展经营领域,扩大生产规模。鼓励农业产业化龙头企业与家庭农场、农民合作社、专业大户合作,组建现代农业产业联合体,形成 “龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的新型农业经营主体发展模式。五是鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的种养业,向农村输入现代生产要素和管理模式。建议市直有关单位和各县区加快推进新型农业经营主体示范工程,探索新路子,建立新机制,高标准抓好一批典型,发挥典型的示范引领作用。
2、注重规范,促进新型农业经营主体健康发展。建议各级政府建立培育和发展新型农业经营主体的组织领导和工作指导机构,并充分发挥乡镇和村级基层组织作用,深化课题研究,加强工作指导,总结推广经验。一是结合各地实际,区分不同类型,建立完善新型农业经营主体注册登记制度,防止“空壳社”的出现。二是指导新型农业经营主体完善章程,建立运作机制,加强财务管理,提高规范化管理水平。三是及时提供法规政策、土地流转、农业科技、市场需求等信息,帮助科学制定发展规划,协调解决资金、人才等方面的困难,引导新型农业经营主体健康发展。
3、多措并举,培育发展新型职业农民队伍。农民是农业生产经营的主体,农业现代化很大程度上是人的现代化。建议采取多种形式,培育和造就“有技术、懂管理、善经营”的新型职业农民队伍。一是推进城乡统筹发展,提升农民的地位。推动城乡一体化户籍和社会保障制度改革,淡化传统农民的身份性质,促进有专业技能的农民自由流动,使广大农民真正成为依赖农业职业技能而非依靠土地的职业化农业从业人员,加快推进农民职业化。二是坚持普及和重点相结合,培育农业产业人员。依托大中专院校、科研机构等专业培训机构,加强对新型农业经营主体骨干力量、农业经纪人、农业技术人员、社会化专业服务人员等的培训,增强市场化理念,提升经营管理水平。通过县区职业培训机构和“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能培训计划”等培训工程培训农民,提高农业生产技能。建议有关培训机构按照现代农业发展的要求,区分不同类别,科学制定新型职业农民的认定标准,完善“农业职业资格证书”制度。三是吸引各类人才,形成高素质的新生代农民队伍。建议出台能够增强农村和农业对各类人才吸引力的优惠政策,引导和鼓励高校毕业生、退伍军人、在外务工返乡农民、投资参与者等群体投身农业现代化,成为新型农业经营主体的重要力量。
(二)加快推进农村土地流转
1、完善政策措施,持续推动土地流转。按照稳定所有权、维护承包权、放活经营权的总体思路,以推动农村土地确权为重要抓手,出台相关政策,完善配套措施,鼓励和支持农村土地承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农业企业流转,推动农业生产规模经营。一是按照《物权法》规定,赋予土地生产经营者的物权属性,明确确权后的农村土地、集体土地使用权可以抵押、有偿出租、转让。建议在完成集体土地确权登记的基础上,加快做好确权证书的发放工作。二是针对目前农民承包地条块分割、分散布局和部分农民不愿参与土地流转的现状,建议各级政府出台相关规定,在群众自愿的前提下,对现有农村土地作出适当调整,把不愿流转的农户土地向村庄周边集中,解决大块土地流转难的问题。三是采取设立专项资金、利用粮食生产先进县奖励资金等形式,对农业合作社、家庭农场、龙头企业、种粮大户等流转大户给予奖励,充分调动各级参与土地流转的积极性。
2、强化服务保障,规范农村土地流转。建议加快构建县、乡、村一体化土地流转服务体系。一是规范土地流转流程,完善土地流转合同文本,建立档案管理制度,提高农村土地流转的规范化水平。建议各县区制定统一规范的农村土地流转合同文本,在区域内推广。二是建立健全土地流转市场,培育和规范土地市场化流转机制,形成土地承包经营权公开、公平、公正交易的市场环境。三是积极搞好信息提供、法律政策咨询、资质审查、价格评估、合同签订和鉴定等服务。四是建立和完善县区、乡村土地承包经营和流转纠纷调解仲裁机构,及时处理各种土地承包经营纠纷,切实维护流转双方的合法权益。近年来,上蔡等县通过建立“村有信息员、乡有服务站、县有流转中心”的土地流转服务体系,加快了农村土地流转的进度,他们的经验和做法值得借鉴和推广。
3、尊重群众意愿,维护广大农民利益。一是坚持“依法、自愿、有偿”的原则,因地制宜,不搞行政干预,不下硬性指标,严禁“一刀切”。二是坚持农业家庭联产承包的主体地位,对现有从事特色种植业、收益较好的农户,不强行要求参与土地流转;对以种田为主要收入来源的家庭,应允许他们自主发展。三是建立健全土地承包权流转价格形成机制,引导流转双方合理定价,并对农民在流转土地上的劳动、使用家庭农业机械的报酬,以及入股分红等事项作出明确规定,写入土地流转合同,保证农民在土地流转中利益不受损失。
4、加强监管力度,稳定粮食种植面积。驻马店作为农业大市,承担着保障国家粮食安全的重大责任。建议在推动农村土地流转过程中,防止 “非农化”、“非粮化”倾向。一要加强顶层设计,搞好功能区规划,划定粮食生产和发展特色农业重点区域,明确界定不同地域的土地用途。二是针对目前农业补贴分散发放、收效不明显的问题,遵循“谁种田补贴谁”的原则,逐步将各种农业项目补贴直接补给种粮大户,并加大对农技、仓储、良种、农资、水利设施的补贴力度,引导农民多种田多种粮。三是建立审查机制,加强监督检查,严格管控土地开发和使用,保证土地的农业用途,严把基本农田“红线”,稳定粮食种植面积,确保粮食稳产增产。
(三)积极推动农业产业化发展
1、持续优化农业内部结构。建议各级政府在稳定粮食种植面积,确保粮食稳产增产,保障国家粮食安全的同时,充分发挥我市地理、区位、农业资源的多方面优势,加强顶层设计,突出科学规划,持续优化农业内部结构,加快特色农业发展,推动农业增效、农民增收、农村发展。下大力调整农业种养殖结构。加快发展蔬菜、芝麻、花生、食用菌种植等产业,大力发展花卉种植和林果业,持续发展牛、羊、生猪养殖等畜牧业,积极发展水产养殖产业,形成各种种养殖发展齐头并进的局面。坚持发展种养殖业与发展农产品加工业并重。积极引进资金和项目,扩大农产品加工业发展规模,进一步拉长产业链,提高农业经济效益。
2、大力培育产业集群。充分发挥我市农业资源优势,积极培育经济效益明显、上下游产业互联、专业分工明晰、产加销一体化的农业产业化集群,形成具有驻马店地域特色的优势主导产业。一是科学搞好规划,加强政策引导,着力抓好农业生产“六大基地”建设,即优质小麦、玉米生产基地,生猪、肉牛生产基地,花生、芝麻油料基地,食用菌生产基地,蔬菜生产基地,水产、花木、茶叶、林产品等特色种养基地。二是依托产业聚集区和特色产业园区,大力发展农产品加工业,着力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力争今后5到__年形成产值处在全省前列的农业产业化集群1~2个。
3、不断壮大龙头企业。一是加大扶持力度。建议市政府选择10个左右起点高、规模大、生产竞争力强、辐射带动面广的大型龙头企业,积极申请国家和省扶持项目,给予重点扶持,支持这些企业做大做强。二是扩大招商引资。以政府为主导,围绕发挥我市农产品资源优势招商引资,引进国内外有影响的大型农产品加工企业进驻驻马店。以中国“农洽会”为重要平台,组织企业与国内外知名企业对接,扩大项目和技术合作,引进资金、项目、技术、人才和品牌,提高企业综合实力。三是重视培育本土农产品加工企业。对已具规模和竞争力的农产品加工企业,要给予政策和资金方面的倾斜,支持优先发展;对规模小、有发展潜力的中小型企业,指导其创新发展思路,转换经营方式,提升发展水平;支持本土企业之间合作联合,实现优势互补、共同发展。力争通过几年的努力,建成一批在全国、全省具有较大影响力的龙头企业。
4、着力打造知名品牌。结合农业大市实际,把打造农产品知名品牌摆在我市质量建设、品牌创建工程的突出位置,出台扶持政策,建立奖励机制,健全服务体系。充分发挥我市农业资源优势,鼓励龙头企业依靠科技提高农产品档次,与高等院校和科研单位联合开发新产品,以新取胜,以特取胜,以质取胜,大力开发具有驻马店地域特色的高、新、精农产品,努力提升“夏南牛”作为全国第一肉牛品牌的知名度,把“一加一”、“悦生合”、“泌阳花菇”等品牌培育成国内知名品牌,不断增强市场竞争能力。
(四)持续完善农业基础设施
1、加大农业水利设施建设力度。建议市政府加快制定完善全市农业水利设施建设近期和中长期规划,加大建设力度。一是加强板桥、薄山、宋家场等大型水库和宿鸭湖灌区配套设施建设,疏通引水渠道,增加泵站数量,最大限度地增加有效灌溉面积。二是结合高标准粮田建设,加强灌排管网建设,完善机井灌溉配套设施。同时,尽早展开农田水利设施产权制度改革试点工作,建立完善管护机制,使其更加有效地发挥作用。三是在确山、泌阳县等浅山区和丘陵地带,应加强小型水库等小型水利工程建设,不断改善岗地旱地的灌溉条件。四是在高标准粮田推广喷灌技术,在设施农业区域推广滴灌技术,节约用水,提高水资源的利用率。
2、加快高标准粮田建设进度。建议市、县(区)政府抓住国家建设粮食生产核心区和省加大高标准粮田建设的机遇,不断加快高标准粮田建设进度。一是超前计划安排项目,积极争取上级资金,加快项目实施进度,力争提前完成高标准粮田建设任务。二是针对目前资金渠道分散、建设标准不统一的问题,积极向上级反映,促进国家政策支持的农业综合开发项目、千亿斤粮食规划项目、小型农田水利工程项目、现代农业项目、土地整理项目等方面资金的整合利用,最大限度地提高高标准粮田建设专项资金的使用效率。三是注重长远规划,有效解决目前高标准粮田建设布局分散、条块分割的问题,实施区域连片开发,为实施大型机械耕作、推广农业灌溉新技术创造条件。
3、抓好低洼易涝地治理。建议市政府和各县区科学规划,加大投入,加快推进350万亩低洼易涝地改造工程。加快实施低洼易涝地域的农田改造工程,增加田间排水沟渠管网密度,提高田间排涝能力;疏浚河道,新建闸站、涵闸、泵站,提高集中连片低洼地的排洪能力;通过新修水库和扩大现有水库的库容量、开挖池塘等途径,提高低洼易涝地域的蓄洪能力。
4、加大岗地旱地改造力度。我市有150万亩的岗地旱地,这类土地保墒保肥能力差,应加大对岗地旱地农田的改造力度。实施土地整治工程,平整地势相对宽阔的岗地,对山区陡坡地兴修水平梯田进行改造,从根本上改变这类土地的形态;加深耕作层,改善土壤结构,增加蓄水保墒能力;推行地膜覆盖、植物保护等综合栽培技术,提高保墒能力,防止水土流失。
5、加快各种配套设施建设。一是加大乡村道路建设力度,提高农村道路“村村通”建设标准,并逐步向田间延伸,不断增加农村路网密度,为大型车辆和农业机械进出提供方便。二是继续抓好农村电网改造,增加田间输电线路,加强配送电站建设,提高农业用电保障能力。三是完善农村信息化设施,加强无线通信站点建设,实施有线电视通村入户工程,加快宽带网络在农村的推广使用,逐步实现农村地区“三网融合”,提高农村信息化水平。
(五)加快建立完善农业服务体系
1、建立完善农业科技研发和推广体系。一是加强农业科技研发和推广队伍建设。加强市本级农业科技研发机构建设,尤其是注重引进和培养高端人才,提高自主研发能力;充实县乡农业科技推广队伍,改善结构,加强培训,提高专业化水平;健全村级农业技术推广队伍,力争在每个村建立农技推广示范户;加快完成89个农技推广区域站建设任务,落实部门责任,完善基础设施,建立运作机制,使其尽早发挥作用。二是加大农技研发和推广力度。在农技研发上,鼓励农业科技研发机构自主研发农业种植新技术。在品种改良上,大力推广小麦、水稻、玉米和畜禽、水产品、花生、芝麻、烟叶、林果、食用菌、花木等优良品种,努力培育具有较强市场竞争力的产品,打造在全省乃至全国有影响的特色优势主产区。在生产加工上,积极引进国外先进技术、设备和工艺,推动标准化生产,提高农产品加工质量。三是创新农业科技进步机制。建立农科教结合、产学研协作机制,实现科技与农业的深度融合;建立多元化农技推广机制,逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的农业科技推广体系;建立农业科技创新激励机制,设立农业科技创新奖和推广应用专项奖,引导和鼓励农业科技机构和企业大胆创新。
2、建立完善市场体系。加强统一规划,积极引导国有、集体、个人和外商参与市场建设,新建和改建一批布局合理、服务规范、管理有序的农产品集贸市场,重点兴建辐射国内外的优势农产品批发市场,形成大小结合、城乡衔接、专业与综合配套的市场体系新格局;大力发展农业市场组织,对农业生产和流通环节,提供技术、资金、信息、经营管理方法等方面的咨询和服务,使农村经济和市场经济接轨。积极引导和鼓励企业、中介组织、农民经纪人、运销大户等以各种形式进入流通领域,培养一批大型“农产品联营公司”。
3、建立完善信息服务体系。推进农产品期货交易,建立和完善市、县、乡三级信息服务网络,搞好各类市场信息的预测和分析,为各级农业管理部门和经营者提供及时、准确的信息服务,使现代农业朝着信息农业、精准农业方向发展。把电子商务作为现代农业发展的重要渠道和平台,加强与阿里巴巴、淘宝合作,着力打造电子商务阿里巴巴驻马店产业带和淘宝特色中国驻马店馆,努力实现生产与销售的无缝对接,不断提高市场竞争力。加大对信息技术人员的培育和引进力度,逐步培养一支高素质的适应农业信息化发展的专业人才队伍。
4、建立完善农机服务体系。一是加快农业生产全程机械化,提高农作物耕、种、收综合机械化水平。特别是要着力抓好玉米机械化收获、花生机械化收获和设施农业、农作物植保、保护性耕作等农机发展重点。二是建立以农机合作社、农机协会为平台的农机服务机制,通过农机补贴、装备引进等形式,进一步增加大型拖拉机等农机数量,扩大深耕面积,实现秸秆还田,改善品质,提高地力。三是要加强培训,培养能熟练操作使用现代农业机具装备的新型农民。
5、建立完善社会化服务体系。建立以政府服务机构为主导、以合作经济组织为基础、以其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系,努力为农业生产提供产前生产资料供应、产中技术服务以及产后销售、运输、加工等一体化服务。建议各级政府出台优惠政策,制定相关规范,支持社会化服务组织发展。各职能部门要在各类社会服务组织办理注册登记时简化手续,严格落实国家农业生产资料购置补贴政策,对经营有困难和新开办的企业在税收上给予减免的优惠。
6、建立完善农产品质量安全管理体系。一是建立准入体系。建立政府信息发布,广播电视、互联网向社会定期发布禁用、限用以及推荐使用的农业投入品品种目录制度,从源头上控制农产品质量安全;建立完善市场准入制度,抓好驿城区、汝南县农产品市场准入试点工作,并在全市各县区推广,逐步达到只有经专业机构认定的农产品才能进入批发市场、农贸市场和超市,从销售环节控制农产品质量安全。二是建立检测体系。争取资金,补充设备,完善手段,充实专业技术人员,提高检测能力,加快建设由市、县(区)和批发市场三级组成、运行高效的农产品质量安全检测体系,加强对农产品质量安全的动态监管。三是建立认定体系。选择部分农产品生产基地和大型超市,开展“三品一标”认定、产品包装标识和连锁配送、超市经营、专柜销售的销售模式试点工作。
(六)不断提高农业发展生态化水平
1、大力发展都市生态农业。按照规划,在城乡一体化示范区和确山、遂平、汝南3个组团县县城周边,以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业为主体,建设一批具有综合功能的农业园区,打造一批集特色高效农产品生产基地、休闲观光旅游和“菜篮子”工程为一体的都市生态农业工程。
2、推广生态化农业生产技术。一是引导各专业合作社和种粮大户对地表质地黏重的沙姜黑土、黄褐土等农田,通过大型农业机械深耕土地,活化土壤,改变土壤理化性状。二是采取增加补贴的形式,鼓励各农机专业合作社、专业户购置和装配秸秆还田设备,引导农户搞好秸秆还田,提高土壤有机质含量。三是各地农技推广服务部门加强对农田养分丰缺状况的检测,根据不同作物的需肥规律和肥料养分的利用率,为农户制定科学合理的施肥配方和施用方法,减少因过度施肥对土壤的破坏。四是在有条件的区域,积极推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术,预防土壤板结和肥力流失。同时,要通过土地整治养护,尽可能扩大轮休轮作,加大劣质退化土地改造和修复的力度。
3、建立农业生态补偿机制。加强农业生态补偿机制建设,探索基本农田、水源地、公益林等生态补偿资金来源渠道,明确补偿的环节、主体、标准等,发挥激励作用,保护农业生态环境。
(七)建立多元化现代农业投入保障机制
1、加大财政投入力度。一是调整财政支出结构,加大财政转移支付力度,提高财政支农支出占财政总支出的比重,逐步实现工业反哺农业;要建立财政投入稳定增长机制,逐年增加财政在“三农”方面的支出。二是针对目前农业生产经营存在的“非粮化”倾向,增加种粮补贴项目,提高补贴标准,充分调动农民种粮的积极性。三是针对传统农区地方经济发展相对落后、财力有限的实际,建议各有关部门积极向上级反映,减少或取消重要农产区市、县涉农项目资金配套。
2、创新金融支持机制。建议各级政府积极搭建支持新型农业经营主体发展的投融资平台,拓宽融资渠道,破解现代农业和新型农业经营主体发展瓶颈。一是落实中央“保障金融机构农村存款主要用于农村”的要求,引导金融机构提高涉农贷款比例;完善农村金融网点布局,推动金融服务下乡。二是主动对接农行、农发行、农信社等金融机构,展开试点工作,完善有关配套政策和细则,探索农民合作社产品订单、大型农用生产设施、土地承包经营权、林权等财产抵(质)押贷款的办法。三是综合运用优惠政策、税收、补助、参股、贴息、担保等手段,积极引导社会资金参与建设现代农业。四是推进农村金融组织创新,发展村镇银行和农村资金互助组织,支持组建主要服务“三农”的金融租赁公司,探索土地信托、土地银行等新的融资方式。
3、整合涉农项目资金。针对当前涉农项目资金种类多、管理渠道分散、使用效益低、浪费较大的实际,改变涉农项目资金的投放方式,统筹规划,集中安排项目资金,发挥涉农资金的集聚效应。建议发挥政府主导作用,根据各县区实际情况安排项目资金,保障农业重点建设任务;建立“一个项目库、规划一个本、审批一条龙、实施能同步、标准能统一”的项目运作机制,解决同一地域项目推进难同步、建设标准不统一的问题。
4、积极推进农业保险。一是完善政策性农业保险制度,增加政策性农业保险险种。二是引导和支持农业保险机构把保险的功能与农民的需要有机结合起来,增加优势农产品保险产品,提高小麦、玉米等粮食品种保险覆盖范围。三是加强农业保险基层服务体系建设,把农业保险机构向基层乡镇延伸,为农民和农业生产经营组织提供农业保险信息、保险销售和理赔等服务。四是加强农业保险政策与各项支农惠农政策之间的衔接,建立完善地方财政对农业保险的保费补贴政策。五是探索建立土地流转风险保障机制,确保大灾之年农民的基本收入和利益,保持农村社会稳定。建议由农办牵头,联合农业、农机、畜牧等部门,加强与保险公司合作,开展有关种植、养殖、农机保险的试点工作,推出适合当地实际的保险业务,制定完善政府财政保费补贴的措施。
篇十四 驻村指导员2023年3至5月份工作调研报告1850字
大力推进社会主义新农村建设是___以科学发展观统揽全局,着眼长远发展,与时俱进提出的重要战略决策,是从根本上解决“三农”问题,更好的体现执政为民理念的战略部署,是构建5、坚强的后盾支持是保障
良好工作局面的形成,除了自身的努力,更离不开单位的关心和支持。下派以来,__市机事务局、政府办、打私办、交通局、运管所领导在生活上给予了我无微不至的关怀,工作上,更是对我悉心指导,并建立了“每月联系”制度,让我在工作开展中遇到的困难和问题得以及时反馈和汇报,保证了工作的顺利进行。3月18日,__市机事务局、政府办、打私办、交通局、运管所领导及干部职工35余人亲自下到村里进行植树造林,优化了村里的环境,进行了一次有力的环境保护宣传。
三、体会及存在问题
通过进村以后对村情的了解和以上工作的开展,使我对农村工作有了更新更多的认识,对___实施社会主义新农村建设战略的重要意义和紧迫性有了更深的体会。
(一)加强农村基层党组织建设是确保新农村建设取得实效的根本保证。以村党支部____党的农村基层组织是我党政权的重要基础,是国家政权的基础,是党在农村全部工作的组织基础,农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。交东村由于自身特殊的地理区位,党支部委员会成员因受教育少,文化素质不高,年龄结构偏高,对党的基本知识和理论学习的机会少,无法正常发挥出党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,无法发挥党组织在社会主义新农村建设伟大实践中的核心地位。在推进新农村建设中,必须始终高度重视基层党组织建设,通过抓好农村的党建工作,把真正代表先进文化和先进生产力,代表广大农民群众的人吸收到党组织里来。把那些有清醒政治头脑、改革开放意识、牺牲奉献精神、真抓实干作风的能人选拔到村“两委'班子中来,选配好建设社会主义新农村的带头人,强化农村基层党组织的战斗堡垒作用,提高农村干部的素质和能力,为新农村建设提供强有力的政治和组织保证。
(二)新农村建设规划必须突出“中心'
和“核心”。推进社会主义新农村建设要以发展农村生产力为中心,以促进农民增收为核心,把“生产发展、生活宽裕”放在优先位置。只有大力发展农业农村经济,特别是因地制宜的发展特色、优势、环保产业,不断提高农村生产力,才能为新农村建设提供坚实的物质基础。同时,新农村建设必须实现农民收入的较快增长,不断提高农民生活水平,给农民群众带来实惠,这是新农村建设最直接、最基本的目的。
(三)转变群众发展意识和观念是实现新农村目标的前提和基础。“授人以鱼不如授之以渔”,农民既是新农村建设的受益者,也是直接参与者和建设者,必须充分尊重农民群众的主体地位。要通过广泛的宣传和教育,使广大群众和基层干部深刻认识到,新农村是靠自己干出来的,幸福生活是靠自己建出来的,使他们树立信心,将群众的意识和观念引导到发展因地制宜的特色、优势、环保产业上来,通过致富带头人的带动作用,不断提高群众的素质,把建设自己家园的积极性、主动性调动起来,使广大农民自觉投身到产业发展、村貌整治、基础设施建设中去,才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。
(四)深入实地调查研究是新农村建设工作取得实效的有效方法。新农村建设是一项全新的工作,一无经验,二无模式可借鉴,只有通过广泛深入的调查研究,正确评价农村发展现状,倾听民声,把握民情,从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手,按照不同地区、不同发展水平和有先有后、不同标准的原则,提出既有针对性,又有可操作性的规划方案,才能促进新农村建设工作健康有序的开展。
总结几个月的工作,虽然取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到自身存在的问题:一是思想解放不够快,执行力还不够强。工作开展受客观因素的影响过大,没有充分发挥自己的主观能动性去克服困难,对农村工作的现状分析不够、总结不足,报送工作信息方面不及时,与领导的汇报和交流不够,身边的资源未能有效利用,陷入单干的境地,使工作开展的速度、效果得不到保障。二是面对农村复杂工作的办法不多,工作的方式方法有待进一步改善。对工作的难度估计不足,认识不到位,工作项目的计划不够细致,策划上考虑不周,致使工作的开展比较被动。
几个月来新农村建设指导工作中存在的问题和不足,都迫切需要我在今后的工作中切实加以改进,努力去完善;继往开来,我将在今后的工作、学习中,逐项
认真分析存在问题的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一点,想早一点,想细一点,不断提高自己的思考问题、解决问题能力,提升服务群众的水平和质量。
篇十五 关于地方人大工作方面若干问题的调研报告3000字
关于地方人大工作方面若干问题的调研报告
一、对政府组成人员和“两院”有关人员述职评议,各地在这项工作中,对述职的对象、内容、形式、做法等方面有什么好的意见和建议根据《宪法》、《地方组织法》和《省实施〈代表法〉办法》的有关规定,结合我市实际和多年来的实践,我们市人大常委会制定了《关于组织人大代表评议政府、“两院”工作和开展述职评议的实施办法》(以下简称《办法》),于1998年11月20日市十二届人大常委会第6次会议上通过。该办法对述职对象、内容、形式、做法等方面作出了明确规定。
(1)述职对象和形式。《办法》规定述职评议一般每年组织一次。
对象是本级政府组成部门的局长、主任;“两院”的正职和副职领导。对其他被任命干部的述职,由所任机关根据实际情况安排,述职方式可以在常委会主任会议上进行,也可以委托所在机关组织实施,市人大常委会派员参加。
一般我们都在常委会上进行。
(2)述职的重点内容和做法。述职报告主要突出述职干部本人在德、能、勤、绩等方面的思想、工作情况和本人在领导班子中所发挥的领导作用,叙述任职以来在政治思想方面,即贯彻执行党的路线、方针、政策和勤政廉政情况;在依法行政、公正司法方面,即贯彻执行国家法律法规,严格执法、依法办事的情况;在领导能力方面,即落实岗位责任制,完成各项工作任务的情况;在民主决策、科学决策方面,即贯彻民主集中制的组织原则,发扬民主,联系群众的情况;在接受人大监督方面,即贯彻执行人大及其常委会的决议、决定,办理代表议案、建议、批评和意见的情况。
述职报告一般由述职干部起草,先在本部门听取意见,形成述职报告。述职评议具体操作大体上分为八个步骤:
(一)召开主任会议,决定述职人员;
(二)召开述职干部交办会,进行思想发动,提出具体要求;
(三)由常委会组成人员组成若干调查组,深入被述职干部所在部门广泛听取意见;
(四)召开主任会议,听取调查组情况汇报,研究确定评议意见;
(五)举行常委会全体会议,听取述职报告,提出评议意见。述职评议后,被评议后的干部,都要根据人大代表和常委会提出的评议意见,认真制定整改措施,逐条落实评议意见。
述职评议的整改情况,在向市委、人大常委会书面汇报外,还应逐条答复有关代表。述职评议作为本级人大代表和人大常委会对“一府两院”领导干部依法履行监督权的一种重要形式,它对于不断督促行政、司法机关和被任命干部增强公仆观念、国家观念和法制观念,促进行政司法机关按照法律赋予的职权更好地履行职责,严格执法,不断改进工作,保障我市改革开放和现代化建设的健康发展起到了十分重要的作用。
二、组织代表进行述职,各地对组织人大代表向选民述职进行了试点。在试点工作中有些什么好的经验做法,存在什么问题有何建议为了切实搞好人大代表向选民述职这项工作,我们于去年3月下旬至4月初赴张家港市、苏州平江区人大进行了学习取经,5月上旬我们出台了《关于开展市人大代表述职试点工作的意见》,6月下旬,我们先后在沙溪、城厢两镇开展代表向选民述职试点工作,并组织各镇人大主席、副主席、秘书到现场进行观摩,收到了较好的效果。
我们试点工作的主要做法是:
1、充分做好代表述职试点前的各项准备工作。
(1)述职代表人选确定和述职报告的形成。在述职代表的人选上,我们主要选择有一定代表工作经验的连选连任的老代表;同时具有一定文化基础,语言表达能力好,在单位担任一定领导职务的代表。
人选确定后,我们就到述职代表所在镇,会同言该镇人大与述职代表碰头,面对面地指导述职代表如何起草好述职报告,要求报告内容实事求是,并在述职会议前7天送镇人大主席团,由镇人大按照我们述职试点工作意见上规定的代表述职内容做好初稿修改工作。形成送审稿后送我们人事代表联络工委再作第2次修改。
(2)确定述职范围和选民代表广泛听取选民意见。各镇人大主席团根据常委会的统一部署,在会议前半个月,分别通知述职代表及其单位选区,并确定述职范围和选民代表。
明确代表述职范围,一般在选区内以会议形式进行,以所在村、街道为主。在选民代表人选上,注重选择对述职代表的工作、生活比较熟悉,有一定群众基础,为人公道,具备一定文化知识和表达能力的人作为选民代表。
人数一般在40-50人左右,并邀请有关方面负责人列席会议,如选区范围内的村、街道的领导。其次,在会前要组织部分选民对代表依法履行职责情况,进行了广泛听取选民对述职代表的意见,为选民代表发言作准备。
(3)明确述职组织领导和述职会议的基本程序。首先,代表述职试点工作由市人大常委会人事代表联络工委负责指导,镇大主席团组织实施,所在单位积极配合。
有关部门、单位要分工协作,加强协调;其次,明确述职评议会议基本程序:即一由镇人大主席主持会议;二代表述职;三选民代表评议发言;四述职代表表态发方;五党委领导讲话;六市人大领导讲话。
(4)搞好试点镇的模拟述职演练。为了确保试点镇代表述职工作质量,我们在正式开始前二天分别组织两个镇进行述职模 拟演练。
通过模拟演练,一方面听取各选民代表意见,对述职报告作进一步完善,另一方面找出不足之处,进一步规范了述职工作的操作程序。
2、切实开好两个镇的代表述职观摩现场会。市人大常委会对整个代表述职试点工作十分重视,切实加强了组织领导工作。
市人大常委会朱亦芳主任和有关副主任均出席了两个观摩会,在观摩会结束之前,朱亦芳主任发表重要讲话。我们人事代表联络工委除了事先做好有关业务指导外,还配合试点镇人大对观摩会召开做好一些必要的准备工作。
新闻媒体进行了报道,确保了两个试点镇代表述职观摩会的顺利召开。以上是我们代表述职试点镇的一些具本做法。
今年我们在去年试点基础上在全市范围全面推开,到目前为止已有不少镇进行代表述职,收到了很好的效果。但在座谈中大家也反映出一些问题,需要我们引起重视。
(一)市镇两级人大代表述职人选问题。从我们几个镇的述职工作实践来看,由于镇级代表文化层次低,工作范围以及知情面都比较有限,选来选去各地都把村、街道办的主任作为述职对象。
而选择村、街道办主任去述职带来了两个问题:一是这些述职主任谈自己本职工作多一些,谈如何依法履行代表职务,充分发挥代表作用方面几乎谈不出什么来。二是这些人在平时管理工作中,难免与群众有摩擦,每次组织评议镇人大总是将有关工作做得慎而慎之,惟恐将述职评议会开成批斗会。
(二)代表述职工作的经费问题。代表述职评议会与一般代表小组活动相比,前者独立性强,工作量大,要求高,参与人员多,相应费用支出大一点。
同时也存在着代表和选民代表的误工补助问题,为此要求落实代表述职评议会的经费问题。
三、代表闭会期间的活动。围绕进一步提高代表闭会期间活动的质量,各地有什么好的做法,存在哪些问题,有何改进意见近几年来,我们在不断总结以往代表活动经验的基础上,认真听取各方面的意见,做到集思广益,不断创新,使代表在闭会期间的活动质量有了明显的提高,我们主要做法是:
(一)在活动内容上与时俱进,紧贴实际。主要做到“三个围绕”,一是围绕宪法、法律和法规贯彻实施情况;二是围绕我市人代会及其常委会的决议、决定的贯彻落实情况;三是围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题。
在年初,我们对各市、镇两级代表小组活动计划按照“三围绕”在活动内容上作适当修改调整后使其更加符合当前经济和社会发展的需要,符合当地人民群众的愿望和要求。
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