【第1篇】政协调研报告怎么写6350字
为推动珠海市的老龄工作,走珠海自己的创新之路,市政协委托吉林大学“中国人口老龄化与经济社会发展研究中心”成立了由市政协人口资源环境委员会协同调研工作的“珠海市人口老龄化现况调查及对策研究”课题组,组织相关专家开展了对珠海市老龄人口现况的调查。该项调查工作历时一年半时间,采取分层、整群抽样的方法对珠海市1109名60岁及以上老年人进行面对面问卷调查、体格检查与实验室检测。并形成了详实的调查报告(以下简称“报告”)。
近年来,珠海市政府在养老服务工作方面做了不少工作。首先完善了养老相关政策制度,制定了社会养老服务体系建设规划。其次,形成了“政府主导、政策扶持、社会参与、公民互助、规范推进”的养老服务社会化发展方向。第三,推进了养老服务基础设施的快速建设,初步建立了多元化资金投入机制。四是加强了老年人的权益保障。综合来看,珠海市总体上目前还处于起步阶段,无论是在基础设施建设,还是在专业化、规范化管理等方面,都与实际需求存在着不小的差距。
超过六成老人患有高血压
调查显示,截至xx年末,珠海市60岁以上户籍老年人口12.56万人(数据来源于市公安局),占户籍人口总数的11.59%。在接受调查的1109名老年人中,最高年龄103岁,最低年龄60岁,平均年龄67.68±7.13岁。男性414人,占37.33%;女性695人,占62.67%。从不同年龄组老年人口构成来看,60-69岁组人口数量766人,所占比例最高,为69.07%;70-79岁组人口数量240人,所占比例为21.64%;80岁及以上(≥ 80)组人口数量103人,所占比例为9.29%。
根据老年人自报慢性疾病患病情况和相关检测诊断,慢性病排名前六位依次为高血压(66.5%)、骨关节疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心脏病(11.0%)和脑血管病(6.7%)。
目前珠海市共有养老机构24所
调查得知,目前珠海市共有养老机构24所,其中公立15 所,民办9 所。珠海目前养老机构数量不少,但规模都不大,最大规模的一家床位数也只有180 张,且整体上服务水平不高,高端养老机构在珠海暂时不存在。全市共有养老床位3387张,平均每千名户籍老年人拥有床位约26.8张。xx 年全国老龄办主任会议上公布的数据显示,我国平均每千名老年人拥有床位24.4 张。从上述结果可以看出珠海的数据略高于全国平均水平。
目前,养老机构共入住老年人为1397人,入住率为49%。其中公办入住率平均为36.4%;民办入住率平均为65.5%。从入住率来看,虽然公立养老机构平均月收费低于1500 元/人,而民办养老机构平均月收费高于xx元/人,但由于地理位置、服务设施等因素的影响,民办养老机构的入住率要高于公办机构。同时,绝大多数老年人还是选择在环境熟悉的社区中居家养老。
建议制定老龄事业发展规划
报告认为,珠海市还没有充分做好应对人口老龄化的思想准备,社会上的中、青年人还没有充分认识到“及早、及时备老”的重要性和必要性,“养儿防老”的传统观念在部分人思想中依然根深蒂固。
报告建议加强老龄政策及布局的顶层设计,制定老龄事业发展的中长期规划;建立政府、市场、社会三大部门共同应对人口老龄化的体制机制。
报告还建议进一步完善医疗卫生体系建设。目前珠海市的老年护理康复服务设施和场所总量还显不足,亟需优先发展社会化护理康复服务、健全医疗康复护理体系。构建大型医院、专业机构和基层医疗机构紧密结合、有序衔接的康复护理体系,加快康复护理人才培养,建立健全康复护理保险参与体系。完善补充医疗保险制度,积极发展商业健康保险。切实推进老年医疗卫生服务网点建设,并加强基层老年医疗卫生队伍建设,完善防治结合的全民健康服务体系。建立区域卫生和人群健康评价制度,完善居民健康评价指标体系。
增加投入促进大健康产业发展
报告建议增加政府投入;吸纳社会资金;鼓励个人投资,争取有更多的投入,促进包括医院医疗、健康管理、康复护理、药品保健品、医疗器械、旅游养生为链条的大健康产业的发展。促进疾病诊疗一条龙服务,医联体模式的建立 [ 医院(二甲、三甲)、诊所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康档案、定期进行健康评估及个体化生活饮食指导与保健、加强护理专职队伍的培训和全科医生队伍及人员的配备。
珠海目前从人们的观念和选择上,适宜以“居家养老”为主,模式应该是“健康加养老”,辅以相应的政策支持。新建居住(小)区要根据规划要求和建设标准配套建设养老服务设施。积极推动旅游养老的步伐。
区政协关于全区都市农业发展情况的调研报告
按照区政协度常委会工作计划安排,区政协专门成立了由一名政协副主席任组长,区政协相关委室和区农业局的有关人员组成的调研组,就全区都市农业发展情况进行了深入调研。具体调研情况如下:
一、基本情况
张店区现有农业人口14.04万人,耕地面积8.1万亩,农村居民人均纯收入1.1286万元。,为加快提升全区农业发展整体水平,按照市委市政府的统一部署,区委区政府立足区情,确定了“调整农业结构,优化农村环境,富裕农民生活,服务城市需要”的现代农业发展思路,着力推进都市农业发展。成立了由政府牵头、部门组成的加快发展都市型现代农业工作领导小组,先后印发了《关于加快发展都市型现代农业的实施意见》、《关于推进全区农村土地承包经营权流转及股份合作制的指导意见》,对加快发展中心城区都市农业做出了全面部署。目前,我区都市农业发展初具规模,经济效益和社会效益开始显现。
1、科学规划,合理定位
全区都市农业发展遵循“点线面相衔接,大中小相配套”的原则,因地制宜,着重建设“四个片区”:一是建设优质粮食生产片区。主要是依托马尚镇、房镇镇、中埠镇等区域内的农田,发展精准农业生产,建设优质粮食生产基地。二是建设生态涵养发展区。以黑铁山、玉皇山、炒米山、唐家山等区域为主,深入挖掘山区特有资源优势,积极发展特色农业、生态农业和休闲观光农业。三是建设生态经济林果带。在傅家镇、马尚镇、房镇镇重点实施滨博高速公路沿线经济林产业。四是进一步打造城市绿地生态体系。主要沿主干公路、主河道建设绿色通道、防护林带以及环村、环镇生态林,大力发展生态效益和经济效益兼备的经济林果带。
2、突出特色,全面推进
我区都市农业园区发展特色鲜明,农业结构调整进展顺利,生态绿化修复初见成效,都市型现代农业框架初步形成。目前,沣水镇、中埠镇、傅家镇、杏园街道累计种植核桃8000余亩;初步完成大规模沿路、沿河绿化,种植园林绿化苗木9000余亩;黑铁山区域生态修复规划面积2230亩,已完成苗木种植1200亩;实现土地流转面积达到1.96万亩,发展种植专业合作社8家。以建设各具特色的都市农业园区15个,总规划面积8000余亩,计划投资近9亿元,已完成投资2.8亿元,同时,注重引导园区积极与科研院所联系,引入先进的科技项目,种植适合本地的特色农产品,带动都市农业向名、特、优方向发展。
3、政策引导,全力扶持
区政府从财政上不断增加对都市农业发展的投入,制定了一系列的都市农业补助、奖励政策。按照都市型现代农业示范园区规划建设的单位,区财政按照当年实际投资额的5-10%予以补助;对按照都市型现代农业发展规划要求实现长期结构调整的,按照其调整面积,区财政按每年300元/亩的标准连续补助三年,当年提供300-500元/亩的苗木补助;对实现长期结构调整的镇,区财政按照每调整1000亩奖励2万元标准予以奖励。对都市农业园区建设配套设施所需的用地指标,优先予以安排。目前,全区已兑现各类苗木补助款490.31万元;对5个都市农业示范园区发放奖励资金45万元。同时,积极协助解决都市农业园区用地问题,已落实新增指标和挂钩指标1654.2亩。
4、发展良好,成效初显
目前,全区都市农业发展,正逐步实现由过去的家庭式零散的苗木培育、单一的农作物种植,向集体种植、优质种植、休闲观光、增收增效于一体的多功能方向发展。华煜玫瑰生态庄园、吉田园、玉黛湖农业高科技示范园、淄博名典彩叶观光园、淄博十三皇庄农业生态观光园被命名为市级都市农业示范园区。按照“宜粮则粮、宜菜则菜、宜苗则苗”的原则,对孝妇河、滨博高速公路、张周路等重点地段,沿河、沿路种植了经济林,对黑铁山、玉皇山、炒米山等重点区域,实施大面积生态修复工程。土地流转逐步规范有序,土地集约化利用程度得到了增强,在流转的近2万亩土地中,有98%以上的项目达到了50亩以上的规模化经营标准,促进了农业结构优化调整,增加了农民收入,带动了相关产业的发展。
二、存在问题
当前,全区都市农业整体发展势头良好,但仍存在一些亟待解决的问题,主要体现在以下几个方面。
1、对都市农业的重视程度有待加强。目前,社会上对都市农业的认知度不够高,对发展都市农业带来的经济、社会、生态的综合效益认识不够深,因此,对都市农业发展还存在重视程度不够的现象,尚未形成发展都市农业的良好氛围。部分财政补助资金不能及时兑现,在一定程度上挫伤了发展都市农业的积极性,不利于我区都市农业今后的健康发展。
2、发展都市农业与城市发展尚未实现有机统一。政府宏观上对都市农业发展做出了部署,但难以纳入城市发展总体规划,社会投资都市农业的信心不足。
3、土地使用效率有待于提高。有的园区和部门难以突破固有思维模式,对于国家有关土地政策未能吃透精神,灵活运用,限制了都市农业发展。
4、都市农业园区发展有待于规范。政府宏观的规划需要进一步细化,使园区发展能够得到有效控制和指导。目前,都市农业园区建设没有制定相配套的发展标准,多数园区存在发展自由现象,发展方向、目标不够清晰,园区建设档次低,发展层次不高,同时,容易造成个别园区变相圈地。
三、建议和对策
都市农业是随着城市化水平和人们收入水平的提高,把城区与郊区、农业和旅游,第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型产业,是依托城市、服务城市、适应城市、满足城市人们各种需要的现代农业。我区都市农业发展应立足区位特点和市场需求,因地制宜地确定都市农业发展方向、形式、规模和布局。
1、加强宣传提高认识,形成都市农业发展合力。一是进一步加大发展都市农业宣传力度,提高全民对发展都市农业的认知度,形成良好的发展氛围。二是不断强化基层政府对都市农业发展的宏观指导,同时,农业部门要结合各镇实际情况,有针对性的指导各镇编制都市农业发展规划,促进我区都市农业健康有序发展。三是及时兑现有关都市农业发展的财政补助资金,充分调动和激发发展都市农业的积极性。
2、纳入城市发展总体规划,夯实都市农业发展基础。农业、规划、土地等有关部门要充分结合中心城区“十二五”发展规划,针对不同时期的发展目标,根据地理特点,进一步细化我区都市农业发展布局,使全区都市农业发展更加贴近实际,更加科学合理,鉴于中心城区的发展规划要求,建议我区都市农业今后可重点围绕黑铁山、玉皇山、炒米山等东部地区进行发展。
3、科学实施土地流转,充分提高土地使用效率。一是主动争取国土资源等部门的支持与配合,以镇、街道为单位,建立规范的土地流转平台,将土地流转纳入基层政府管理,以镇、街道为主导,统一调配使用,在尝试联租、联包方式的同时,促进土地流转有序进行。二是要结合城市规划、土地规划,预防因短期性用地给园区建设带来的投资浪费。三是在实施土地流转中,要坚持群众自愿原则,切实保护好群众利益。
4、进一步细化产业规划,规范都市农业园区健康有序发展。逐步完善园区建设机制,制定出台都市农业园区发展标准,明确用地使用性质,实行园区准入制度,从建设面积、资金投入、种植标准、配套设施建设等方面进行规范,严把审批关口,建立农业、规划、土地、财政等部门联合审批制度,防止一窝蜂式发展,预防因盲目发展造成的投资浪费,杜绝变相圈地行为。同时,对园区发展情况定期进行检查、验收、考核,达到规范化发展。
5、强化服务意识,加强政策引导。一是继续加大政策支持力度,提高财政补助资金使用效率,重点对有发展潜力,并能实现长期发展的都市农业项目加大扶持力度。二是落实都市型农业领导小组联系会议制度,充分发挥好领导小组的协调作用,及时解决发展中遇到的问题。三是积极借鉴外地发展都市农业的成熟经验,引导和鼓励采用新技术生产手段和精细化管理方式。通过股份制等形式,建立健全国家、集体、企业、个人多元化投资机制,提升都市农业发展后劲。四是加快西五路南延工程等一系列都市农业园区周边配套设施建设,不断优化都市农业园区发展环境。
附:1、本文有关名词解释;
2、都市农业15个重点建设园区。
河北省政协最新调研报告:近96%被政府采纳
xx年,河北省政协围绕完善12个事关河北大局的重点问题开展调查研究,为省委、省政府提供决策参考。日前,记者从省政协获悉,省政府办公厅会同有关部门对省政协调研组所提建议进行全面梳理,并对成果运用情况进行跟踪督办。截至目前,12个调研报告所提69个方面建议,66个已被相关部门完全采纳或部分采纳,3个因与国家政策不符未被采纳。
在“关于完善开发区体制问题”的调研报告中,省政协调研组建议,整合处于成熟期的开发区经济功能和行政功能,实行“政区合一”模式。省委、省政府印发《关于推进全省开发区体制机制改革的指导意见》对相关建议予以采纳。目前“政区合一”模式在部分有条件的开发区实行,设立了开发区人大、政协和法院、检察院等相关机构。报告建议,下放审批权限,推行扁平化管理模式。省政府《关于加快开发区(园区)发展的若干意见》对相关建议予以采纳,积极开辟绿色通道,省政府有关部门应积极受理开发区(园区)的报件,并简化审批程序,优先予以办理。
针对“关于推进河北省产业集群转型升级问题”,提出按照“12345”的发展思路,即围绕“一大目标”、突出“两大重点”、实现“三大突破”,用足“四大政策”,强化“五大举措”。我省正在草拟的《河北省工业领域推进创新驱动发展实施方案(xx-)》对相关建议予以采纳。提出,到,年主营业务收入超10亿元的产业集群达到400个,超50亿元的达到200个,超100亿元的达到100个;培育省级以上新型工业化产业示范基地50个以上,其中国家级新型工业化产业示范基地15个以上。推广“产业集群 技术平台”模式,选择50个特色明显、发展潜力大的优势产业集群,京冀共建100个产业共性技术平台。
浙江政协调研报告:政府“自我革命”取得阶段成效
4月16日,浙江省政协在杭州召开十一届十一次常委会议,对“四张清单一张网”改革措施落实情况专项集体民主监督进行了报告:近一年来,浙江省“四张清单一张网”改革牵住了行政体制改革的“牛鼻子”、推动了行政权力进“笼子”,已经激发了市场活力,改革取得了阶段性成效。
“四张清单”指的是政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、省级部门专项资金管理清单。“一张网”则指的是浙江政务服务网。关于“四张清单一张网”,这是浙江省委省政府开全国之先河,力推以此为重点的政府自身改革,是政府“自我革命”的一次大推动。
浙江省政协认为,围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况开展转向民主监督,是浙江省委交给浙江省政协的一项重要任务。因此,专项集体民主监督调研组深入浙江10余个市、县(市、区)及基层行政服务中心等窗口实地监督调研。
根据浙江省政协调研报告显示,“四张清单一张网”牵住了行政体制改革的“牛鼻子”、推动了行政权力进“笼子”。
报告数据显示,经过依法梳理,浙江起出了列入清理范围的57个省级部门共1.23万项职权的行政权力底数,各市、县(市、区)也于xx年10月底全部完成权力清理工作。通过取消、下放、转移和整合,初步完成了政府权力“瘦身”。
与此同时,“四张清单一张网”的推出,还激发了市场活力,数据显示,截至去年年底,浙江新增各类市场主体76.5万户,同比增长13%。
“‘四张清单一张网’改革,是新常态下激发浙江市场社会主体活力的一步‘先手棋’”,浙江省政协相关负责人还将“四张清单”称为为遏制权力缺位越位并筑牢法治篱笆上了“长效药”,“一张网”则是给权力涂上了“__剂”。
尽管成绩斐然,但该负责人还认为,“四张清单一张网”改革还面临“成长中的烦恼”,“主要是体制机制的不适应,正是‘转型转轨’必须解决的问题,也有因改革啃硬骨头带来的‘烦恼’。”
他建议,浙江应该坚持法治导向,引领深化改革;明确目标,清晰长远目标;注重实效,提高简政放权的含金量;突破壁垒,实现信息互联共享等。
写报告经验38人觉得有用
政协调研报告怎么写
政协调研报告是一种重要的文件形式,它承载着调研成果和建议,为决策提供了依据。这类报告需要结合实际情况,注重调查研究的过程和结果,确保内容真实可靠。
撰写政协调研报告前,得先明确主题,确定调研的方向和范围。这一步很重要,就像盖房子要先打好地基一样。如果方向不对,后面的努力可能都白费了。所以,调研组成员需要提前做好准备,了解相关政策法规,熟悉调研对象的基本情况。这样不仅能提高效率,还能保证调研结果的质量。
接下来就是实地调研阶段。在这个过程中,要注意收集第一手资料。可以通过访谈、问卷、座谈会等多种方式获取信息。记得要多问几个为什么,这样才能深入挖掘问题的本质。比如,在一次关于农村教育的调研中,不仅要关注学校的硬件设施,还要深入了解师资力量、教学方法等方面的情况。只有全面掌握这些信息,才能提出有针对性的建议。
整理资料时,要把各种数据、案例分类汇总,形成清晰的脉络。这一步很关键,就像是拼图游戏,要把散乱的碎片拼成完整的画面。有时候,可能会遇到一些矛盾的数据,这时就需要仔细分析,找出原因。比如,有些地方表面上看起来教育资源充足,但实际上优质资源分布不均,这就需要进一步细化分析。
撰写报告时,开头部分要简明扼要地介绍调研背景和目的。这部分虽然简短,但非常重要,因为它决定了读者是否愿意继续阅读下去。接着,详细阐述调研的过程和发现的问题。这里需要注意的是,描述问题时要客观公正,避免情绪化表达。例如,当提到某个地区经济发展滞后时,可以用具体的经济指标来支撑观点,而不是单纯抱怨现状。
针对发现的问题,要提出切实可行的建议。建议部分是报告的核心,必须紧密结合实际情况,具有可操作性。比如,在推进城市垃圾分类工作中,除了呼吁居民参与外,还可以建议政府出台相关激励措施,比如积分兑换礼品等。这样的建议不仅易于实施,还能激发公众的积极性。
写报告时也难免会出现一些小瑕疵。比如,有时候为了赶时间,可能会漏掉某些重要细节;或者因为疏忽,把一个数据抄错了。这些问题虽然不影响大局,但最好还是能尽量避免。毕竟,一份完美的报告更能赢得大家的认可。
书写注意事项:
报告的语言要简洁明了,避免使用过于复杂的术语。尤其是在向领导汇报时,更要注意这一点。如果语言晦涩难懂,可能会让听众感到困惑,影响沟通效果。因此,尽量用通俗易懂的方式表达自己的想法。
小编友情提醒:
完成初稿后,不妨找同事或者专业人士帮忙审阅一下。他们可能会从不同角度发现问题,给出宝贵的修改意见。经过几轮修订和完善,最终形成的报告才会更加完善。
【第2篇】区政协关于全区都市农业发展情况的调研报告怎么写3200字
按照区政协____年度常委会工作计划安排,区政协专门成立了由一名政协副主席任组长,区政协相关委室和区农业局的有关人员组成的调研组,就全区都市农业发展情况进行了深入调研。具体调研情况如下:
一、基本情况
张店区现有农业人口14.04万人,耕地面积8.1万亩,农村居民人均纯收入1.1286万元。____年,为加快提升全区农业发展整体水平,按照市委市政府的统一部署,区委区政府立足区情,确定了“调整农业结构,优化农村环境,富裕农民生活,服务城市需要”的现代农业发展思路,着力推进都市农业发展。成立了由政府牵头、部门组成的加快发展都市型现代农业工作领导小组,先后印发了《关于加快发展都市型现代农业的实施意见》、《关于推进全区农村土地承包经营权流转及股份合作制的指导意见》,对加快发展中心城区都市农业做出了全面部署。目前,我区都市农业发展初具规模,经济效益和社会效益开始显现。
1、科学规划,合理定位
全区都市农业发展遵循“点线面相衔接,大中小相配套”的原则,因地制宜,着重建设“四个片区”:一是建设优质粮食生产片区。主要是依托马尚镇、房镇镇、中埠镇等区域内的农田,发展精准农业生产,建设优质粮食生产基地。二是建设生态涵养发展区。以黑铁山、玉皇山、炒米山、唐家山等区域为主,深入挖掘山区特有资源优势,积极发展特色农业、生态农业和休闲观光农业。三是建设生态经济林果带。在傅家镇、马尚镇、房镇镇重点实施滨博高速公路沿线经济林产业。四是进一步打造城市绿地生态体系。主要沿主干公路、主河道建设绿色通道、防护林带以及环村、环镇生态林,大力发展生态效益和经济效益兼备的经济林果带。
2、突出特色,全面推进
我区都市农业园区发展特色鲜明,农业结构调整进展顺利,生态绿化修复初见成效,都市型现代农业框架初步形成。目前,沣水镇、中埠镇、傅家镇、杏园街道累计种植核桃8000余亩;初步完成大规模沿路、沿河绿化,种植园林绿化苗木9000余亩;黑铁山区域生态修复规划面积2230亩,已完成苗木种植1200亩;实现土地流转面积达到1.96万亩,发展种植专业合作社8家。以建设各具特色的都市农业园区15个,总规划面积8000余亩,计划投资近9亿元,已完成投资2.8亿元,同时,注重引导园区积极与科研院所联系,引入先进的科技项目,种植适合本地的特色农产品,带动都市农业向名、特、优方向发展。
3、政策引导,全力扶持
区政府从财政上不断增加对都市农业发展的投入,制定了一系列的都市农业补助、奖励政策。按照都市型现代农业示范园区规划建设的单位,区财政按照当年实际投资额的5-10%予以补助;对按照都市型现代农业发展规划要求实现长期结构调整的,按照其调整面积,区财政按每年300元/亩的标准连续补助三年,当年提供300-500元/亩的苗木补助;对实现长期结构调整的镇,区财政按照每调整1000亩奖励2万元标准予以奖励。对都市农业园区建设配套设施所需的用地指标,优先予以安排。目前,全区已兑现各类苗木补助款490.31万元;对5个都市农业示范园区发放奖励资金45万元。同时,积极协助解决都市农业园区用地问题,已落实新增指标和挂钩指标1654.2亩。
4、发展良好,成效初显
目前,全区都市农业发展,正逐步实现由过去的家庭式零散的苗木培育、单一的农作物种植,向集体种植、优质种植、休闲观光、增收增效于一体的多功能方向发展。华煜玫瑰生态庄园、吉田园、玉黛湖农业高科技示范园、淄博名典彩叶观光园、淄博十三皇庄农业生态观光园被命名为市级都市农业示范园区。按照“宜粮则粮、宜菜则菜、宜苗则苗”的原则,对孝妇河、滨博高速公路、张周路等重点地段,沿河、沿路种植了经济林,对黑铁山、玉皇山、炒米山等重点区域,实施大面积生态修复工程。土地流转逐步规范有序,土地集约化利用程度得到了增强,在流转的近2万亩土地中,有98%以上的项目达到了50亩以上的规模化经营标准,促进了农业结构优化调整,增加了农民收入,带动了相关产业的发展。
二、存在问题
当前,全区都市农业整体发展势头良好,但仍存在一些亟待解决的问题,主要体现在以下几个方面。
1、对都市农业的重视程度有待加强。目前,社会上对都市农业的认知度不够高,对发展都市农业带来的经济、社会、生态的综合效益认识不够深,因此,对都市农业发展还存在重视程度不够的现象,尚未形成发展都市农业的良好氛围。部分财政补助资金不能及时兑现,在一定程度上挫伤了发展都市农业的积极性,不利于我区都市农业今后的健康发展。
2、发展都市农业与城市发展尚未实现有机统一。政府宏观上对都市农业发展做出了部署,但难以纳入城市发展总体规划,社会投资都市农业的信心不足。
3、土地使用效率有待于提高。有的园区和部门难以突破固有思维模式,对于国家有关土地政策未能吃透精神,灵活运用,限制了都市农业发展。
4、都市农业园区发展有待于规范。政府宏观的规划需要进一步细化,使园区发展能够得到有效控制和指导。目前,都市农业园区建设没有制定相配套的发展标准,多数园区存在发展自由现象,发展方向、目标不够清晰,园区建设档次低,发展层次不高,同时,容易造成个别园区变相圈地。
三、建议和对策
都市农业是随着城市化水平和人们收入水平的提高,把城区与郊区、农业和旅游,第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型产业,是依托城市、服务城市、适应城市、满足城市人们各种需要的现代农业。我区都市农业发展应立足区位特点和市场需求,因地制宜地确定都市农业发展方向、形式、规模和布局。
1、加强宣传提高认识,形成都市农业发展合力。一是进一步加大发展都市农业宣传力度,提高全民对发展都市农业的认知度,形成良好的发展氛围。二是不断强化基层政府对都市农业发展的宏观指导,同时,农业部门要结合各镇实际情况,有针对性的指导各镇编制都市农业发展规划,促进我区都市农业健康有序发展。三是及时兑现有关都市农业发展的财政补助资金,充分调动和激发发展都市农业的积极性。
2、纳入城市发展总体规划,夯实都市农业发展基础。农业、规划、土地等有关部门要充分结合中心城区“十二五”发展规划,针对不同时期的发展目标,根据地理特点,进一步细化我区都市农业发展布局,使全区都市农业发展更加贴近实际,更加科学合理,鉴于中心城区的发展规划要求,建议我区都市农业今后可重点围绕黑铁山、玉皇山、炒米山等东部地区进行发展。
3、科学实施土地流转,充分提高土地使用效率。一是主动争取国土资源等部门的支持与配合,以镇、街道为单位,建立规范的土地流转平台,将土地流转纳入基层政府管理,以镇、街道为主导,统一调配使用,在尝试联租、联包方式的同时,促进土地流转有序进行。二是要结合城市规划、土地规划,预防因短期性用地给园区建设带来的投资浪费。三是在实施土地流转中,要坚持群众自愿原则,切实保护好群众利益。
4、进一步细化产业规划,规范都市农业园区健康有序发展。逐步完善园区建设机制,制定出台都市农业园区发展标准,明确用地使用性质,实行园区准入制度,从建设面积、资金投入、种植标准、配套设施建设等方面进行规范,严把审批关口,建立农业、规划、土地、财政等部门联合审批制度,防止一窝蜂式发展,预防因盲目发展造成的投资浪费,杜绝变相圈地行为。同时,对园区发展情况定期进行检查、验收、考核,达到规范化发展。
5、强化服务意识,加强政策引导。一是继续加大政策支持力度,提高财政补助资金使用效率,重点对有发展潜力,并能实现长期发展的都市农业项目加大扶持力度。二是落实都市型农业领导小组联系会议制度,充分发挥好领导小组的协调作用,及时解决发展中遇到的问题。三是积极借鉴外地发展都市农业的成熟经验,引导和鼓励采用新技术生产手段和精细化管理方式。通过股份制等形式,建立健全国家、集体、企业、个人多元化投资机制,提升都市农业发展后劲。四是加快西五路南延工程等一系列都市农业园区周边配套设施建设,不断优化都市农业园区发展环境。
附:1、本文有关名词解释;
2、都市农业15个重点建设园区。
写报告经验77人觉得有用
区政协关于全区都市农业发展情况的调研报告怎么写
最近接到任务,要写一份关于都市农业发展的调研报告,这让我想起之前参与过的几次类似工作。说实话,这类报告既重要又繁琐,既要体现专业性,还得结合实际情况,不能空洞无物。为了让大家能写出质量不错的报告,我结合自己的经验,给大家提几点建议。
一开始得明确报告的目的,这次调研是为了了解全区都市农业的发展现状,找出存在的问题,为下一步政策制定提供依据。所以开头部分得开门见山,简明扼要地交代背景和目的。记得之前有一次写报告,因为开头啰嗦了一堆无关紧要的东西,结果领导直接说“重点?”后来吸取教训,直接切入正题。
接着就是收集资料了,这是个耗时耗力的过程。要跑遍几个主要的农业基地,跟农民、专家、企业负责人座谈,掌握一手材料。这里有个小技巧,就是带着问题去访谈,这样效率高一些。不过有时候也会遇到一些意外情况,比如某位专家临时有事,只能改期,这就需要提前做好预案。记得有一次,因为没有备选方案,差点耽误了整个行程。
整理完资料后,就得开始梳理思路了。这个阶段最容易出问题是逻辑混乱,前后矛盾。比如前面提到某个问题,后面又推翻了,这就很糟糕。还有就是数据引用要准确,别搞混了,不然会闹笑话。我曾经见过一个报告,把两个年份的数据放在一起对比,结果发现差了好几年,当时领导直接皱眉。
接下来就是撰写正文了。这部分要分块处理,每个模块都要紧扣主题,不能跑题。比如谈发展现状,就围绕规模、效益、技术等方面展开;谈存在问题,就从政策、资金、人才角度分析。需要注意的是,语言要平实,不要堆砌太多专业术语,否则普通人看不懂。有时候为了追求严谨,可能会不小心用错了词,比如把“种植面积”写成“耕种面积”,虽然意思差不多,但还是会被细心的人发现。
最后是结尾部分,要简洁有力,提出对策建议。这个环节得有点高度,不能光喊口号,要有具体的实施路径。比如针对资金不足的问题,可以建议设立专项基金,吸引社会资本参与。另外,别忘了附上参考文献和数据来源,这样显得更有说服力。
写报告是个细致活儿,既要动脑筋又要动手脚。希望我的这些经验能帮到大家,当然,具体操作还得结合自身情况灵活调整。
【第3篇】市政协科学发展观调研报告怎么写2600字
市政协科学发展观调研报告
按照科学发展观要求 推进农村土地经营权流转
党的十七届三中全会为农村土地承包经营权流转确定了方向。 如何以科学发展观为指导,对农村土地承包经营权依法、自愿、规范、有序地流转,又如何通过有效的土地经营权流转,促进农业经济科学发展,是各级党委、政府都十分关注的问题。最近,就农村土地承包管理及经营权流转情况作了一次调研,现将有关情况报告如下:
一、土地承包管理情况
各县(市、区)以稳定土地承包关系、维护好农民利益为基础,进一步加强和规范了土地承包工作,农村土地承包经营管理取得了明显成效。
(一)农村土地承包经营权进一步落实。1998年以来,全市范围内开展了为期30年的第二轮土地承包工作,由村集体经济组织与农户签订了土地承包合同,县(区)统一发放土地承包经营权属证书。全市43个乡镇(管委会)518个行政村二轮土地承包合同应签214298份, 3528654亩,已签205973份,3431981亩,土地承包合同签订率96%;土地经营权属证书已颁发207328份,土地经营权证书发放率97%。
(二)农村土地承包经营管理进一步加强。在土地承包30年工作基本完成后,及时将工作重点转移到土地承包的规范化管理上来,把加强制度化建设作为促进农村承包关系长期稳定的首要措施.一是规范土地承包档案管理。青铜峡市、盐池县对土地承包合同进行整理归档,统一编号,纳入县(市)一级统一管理,其他县(区)由乡镇统一管理,在此基础上,各县均制定了农村土地承包合同档案管理制度,明确责任,强化管理措施。二是妥善处理承包土地纠纷。以维护农民土地承包经营权为核心,建立和完善了农村土地承包纠纷定期报告、信访、调节、纠纷处理及反馈等制度,规范了农村土地承包纠纷处理程序,确保党在农村的土地政策得到切实落实。三是严格耕地保护,遏制违法违规征用农村土地行为。各县结合开展农村土地专项治理工作,有计划、有步骤地开展了土地承包自查和梳理工作。通过专项治理,土地承包规范管理得到加强,违法违规征占农村土地的突出问题得到明显遏制。同时,还通过强化征地补偿的审计监督工作,切实维护了农民利益。
二、土地承包经营权流转情况
(一)流转基本情况
目前,全市土地承包经营权流转总体上还处于初始阶段,规模较小。至____年涉及农户19821户,流转总面积168611亩,占承包农户的9.2%,占承包面积的4.8%,其中:转包的4927户,91131亩,占流转总户数的25%,占流转总面积的54%;转让的797户,4300亩,占流转总户数的4%,占流转总面积的3%;互换的741户,12373亩,占流转总户数的4%,占流转总面积的7%;出租的13356户,60807亩,占流转总户数的67%,占流转总面积的36%。
(二)流转特点
近年,承包土地经营权的流转呈现出以下特点:
一是流转的规模逐步扩大。20xx-____年间,土地承包经营权的流转规模较为稳定,其中,____年全市流转总面积只占到承包耕地面积的1.9%左右。近几年呈加快趋势,特别是到____年末,全市农村土地承包经营权流转总面积达168611亩,比____年增长71655亩,增幅74%,土地承包经营权的流转明显加快。
二是依法流转的意识明显增强。过去,农户间土地流转基本处于随意和无序状态,矛盾纠纷不断。《农村土地承包法》颁布实施后,各县(区)结合实际,在制定一系列管理制度的同时,加大宣传力度,提高了农民依法流转的意识。农户更信任以乡、村为中介的依法流转。去年以来,流转土地的农户大都签订了合同,部分过去随意流转土地的农户,也纷纷补签了合同,维权意识进一步增强。
三是流转对象呈多元化趋势。除农户之间流转外,近年来一些工商企业、龙头企业、农民专业合作组织、专业大户等规模经营主体作为受让方参与流转,并呈逐步增加趋势。
四是流转形式以转包、出租为主。尽管近几年流转的形式多样,但转包、出租一直是土地承包经营权流转的主要形式。____年转包、出租面积151938亩,占流转总面积的90%。
五是流转带动了农业结构调整。特别是设施农业、养殖园区用地不断增加,仅利通区金积、高闸两镇近两年通过土地流转新增设施农业17000亩。同时促进了招商引资工作开展,构筑了加快发展的平台,推动了农村土地承包经营权的流转。
(三)流转成效
土地流转对改造我市传统农业,优化农业农村经济结构,促进经济社会发展和农民增收产生了积极而深远的影响:一是促进了农业产业结构调整。农村土地经营权的有序流转,为建设区域特色农业,形成布局合理,规模化经营奠定了基础,特色突出的甘草、奶牛、摊羊、高酸苹果、葡萄、优质粮食 、设施农业等十大农业基地建设,都规模不等地涉及到土地流转。一些有资金有技术有意向扩大种养规模的大户、企业和合作组织有了较大的发展空间。二是促进了土地资源和劳动力资源的优化配置。通过农村土地流转,把农民从土地中解放出来,腾出精力,外出务工经商或从事
二、三产业。实现了劳动力转移和农民增收的双赢。青铜峡大坝镇大坝、陈俊、利民等村,引进北京纯真种子公司、区农技公司、北京先仁达公司等3家企业,以租赁承包形式租赁农民耕地20xx亩,种植无公害蔬菜发展设施园艺,带动当地农民就业由原来的100人增加到800人,农民在得到每亩500元租金的基础上,还为企业提供劳务服务,每月至少可增加600元收入。盐池县绿海苜蓿产业公司,租赁土地8000余亩,发展牧草产业,_____沃能公司租赁1万亩土地种植甘草。农民不但获得部分土地租金,同时在公司打工,获得务工收入,较好地解决了该地区闲散土地多,粗放经营效益低的问题。三是促进了农业产业化、规模化发展。通过土地流转,建立了托牛所、奶牛养殖基地,形成占有_____半壁江山的奶产业。娃哈哈看好_____奶源来吴投资建厂。利通区高闸镇马兴西瓜协会通过自身规模种植带动周边农户种植早熟西瓜上万亩。企业与农户、协会与农户以合同订单把家庭经营过渡到公司 农户、科技 农户、协会 农户,农民接受企业现代经营理念和制度化管理方法,按照市场信息、经营战略、经营目标实施标准化生产。四是促进了农业提质增效。通过土地流转,全市仅设施农业面积累计达到20.37万亩,改善了我市农业生产条件,提高了农业经济效益,有力地推动了我市农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。
三、存在的主要问题
(一)部分村组土地承包合同未签,经营权属证书未发。从各年度调查情况来看,二轮土地承包合同签订及管理中仍然存在一些问题,全市仍然有3%的二轮土地承包合同未签和4%的经营权属证书未发;特别是撤乡并镇等原因使合同丢失,土地台账不完善等问题均有存在,这些问题将为实施土地流转带来不利因素。
写报告经验93人觉得有用
市政协科学发展观调研报告怎么写
写这类报告得先搞清楚背景,市政协组织这样的调研肯定是为了推动地方发展,所以开头部分就得点明主题,比如当前经济社会发展中存在哪些问题,科学发展观又是怎么指导工作的。这一步很重要,要是开头就含糊其辞,后面的内容就可能跑偏。
接下来就是收集材料了,这个环节特别关键。不仅要搜集官方统计数据,还得找基层单位的实际例子。比如,去几个乡镇看看他们落实科学发展观的情况,听听村干部和村民的意见。记得记录的时候别光记数字,还得把人家说的话原原本本记下来,尤其是那些接地气的想法,说不定能给报告添彩。
整理资料的时候,最好按照类别来分,像是经济发展、社会管理、生态环境保护之类的。这样条理会清晰些。不过有时候会遇到一个问题,就是有些数据来源不太可靠,这时候就得仔细甄别,不能一股脑儿全用上去。如果时间允许的话,最好再去现场核实一下。
写报告正文的时候,建议从现状分析入手。把前面收集到的数据和案例摆出来,让读者明白当前的情况是什么样的。这部分千万不能太啰嗦,要简练明了,不然读者看了头都大了。不过有时候会发现,有些地方的描述显得有点重复,这就需要反复修改,把冗余的部分删掉。
接着就是提出对策了。针对前面提到的问题,给出具体的解决办法。这里需要注意的是,提出的措施得切实可行,不能空喊口号。比如针对某个地区的产业发展滞后问题,可以建议政府出台扶持政策,吸引企业投资。但有时候会碰到一个问题,就是对策提得太笼统,缺乏针对性,这就需要多跟相关部门沟通,确保方案落地。
结尾怎么写?
这一块不用写得太长,主要是强调这次调研的意义,以及希望各方共同努力实现目标。当然,也得提醒大家,后续的工作还有很多,不能因为写了这份报告就万事大吉。不过有时候会发现,结尾部分显得有点草率,好像没写完似的,这就需要多花点心思润色一下。
【第4篇】市政协办公室调研员2025年个人述职报告怎么写500字
在市委、市政府和市政协党组的正确领导下,在同志们的关心、支持和帮助下,本人在政治思想觉悟、工作能力和业务素质方面都有了进一步提高,较好完成了各项工作任务。
一、 努力学习,增强自身思想业务素质
通过干部在线学习、____年5月参加市政协委员及机关干部赴西柏坡培训、机关集中学习和专题教育活动,深刻领会______系列讲话精神。在政治上、思想上、行动上与___保持高度一致,时刻以一名共产党员的标准严格要求自己,严格遵守党的纪律。积极参加“三严三实”、“两学一做”教育活动,通过学习,进一步提高了政策理论水平和综合素质,增强了分析判断和处理问题的能力。
二、尽心尽责,认真做好分管工作
(一)开展工会活动有声有色。在本职岗位不断创新进取,对待同事真心诚意,团结协助,从不计较。多次探望慰问治病住院的干部职工,主动关心干部职工的生活困难,维护干部职工的合法权益,积极带领、策划、组织全体工会委员开展“庆五一、创文明”乒乓球赛、“中国梦、劳动美”演讲比赛、举办“绿色发展、健康生活”徒步、开展“太极拳”、“工间操”培训学习等等一系列活动,极大地丰富了干部职工文化生活,增强了干部职工的凝聚力、向心力、感召力。
写报告经验71人觉得有用
市政协办公室调研员2025年个人述职报告怎么写
撰写个人述职报告,这事说难也难,说简单也简单。尤其是作为政协办公室的调研员,这份报告得让人看明白你一年做了什么,还得有点深度,能体现你的工作能力和思想水平。
述职报告开头要开门见山,别绕弯子。可以直接点明你是调研员,这一年负责什么工作。比如,“本人自担任市政协办公室调研员以来,主要承担全市政协系统调研工作的统筹协调任务。”这段话就挺好,既交代了身份,又明确了职责范围。
接着就是具体的工作内容。这部分得把事情一件件列出来,但别光罗列数字,得讲清楚这些事是怎么干的,用了什么方法,取得了什么效果。比如,“针对某项重要议题,组织了多次座谈会,邀请各界人士参与讨论,收集到意见建议若干条,其中部分建议已转化为政策文件内容。”这里就提到了一个关键点——成果转化,这是述职报告中很重要的一环,能证明你的工作不是空谈。
还有一点要注意,报告里提到的数据要真实可靠。如果数据模糊不清,比如说是“大概有几十份材料被整理归档”,这就不太合适。最好能具体一点,像“共整理归档各类材料76份”,这样更有说服力。
除了工作成绩,还要反思不足之处。这一块儿写的时候得诚恳,但别太自责,要客观分析原因。例如,“在开展跨部门协作时,由于沟通机制尚未完全成熟,导致部分项目进度稍显滞后。”这样的表述就很中肯,既承认了问题,又没有夸大其词。
书写注意事项:
报告的语言风格要符合政协调研员的身份。多用正式用语,少用口语化表达。像“积极发挥桥梁纽带作用”这种句子,就比较贴合身份。当然,也要避免过于晦涩难懂,毕竟述职报告不是学术论文,要让大家都能看得懂。
报告结尾部分可以展望未来,提出下一年的工作计划。比如,“下一步将着力完善调研工作流程,进一步提升工作效率和质量。”这样既表明了态度,也为后续工作指明方向。
写述职报告的时候,时间分配也很重要。别把所有精力都放在写成绩上,而忽视了对问题的剖析。两者都要兼顾,这样才能写出一份全面、客观的报告。
【第5篇】市政协办公室副调研员2025年个人述职报告怎么写1700字
一年来,在市政协领导及办公室的正确领导下,本人坚持全面贯彻党的十八大精神,认真学习党章和习书记系列讲话。坚持真抓实干、求真务实的工作方针,认真落实各项工作目标任务,进一步加大工作力度,各项工作进展顺利。现将本人一年来履行工作职责情况和廉洁自律情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高个人能力
____说过“打铁还需自身硬”。一年来,我认真学习党的十八大精神和省、市的重要文件精神,深入落实“两学一做”,自觉把党和人民的要求融入到工作中去,积极运用正确的观点及方法,分析和解决工作中出现的实际问题。作为一名党员,我认真积极参加“两学一做”活动,主动查找对系列讲话和党章理解不深、对照党章要求做的不够等问题,时刻以一名党员干部的标准严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应时代的发展,工作需要。为提高个人素养,本人积极参加干部在线学习,主动参加党校培训,在学习过程中最大限度的处理好工学矛盾,顺利完成了学校今年安排的全部课程。
二、务实工作,各项工作取得新进展
组织安排我任机关党委副书记,负责党委日常工作。一年来,本人能够紧紧围绕分管的各项工作,注意改进工作作风,立足岗位、恪尽职守,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的工作作风。进一步加强世界观、人生观和价值观的改造,牢记党的宗旨,增强群众观念,个人利益服从组织和大局。有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在日常工作中,始终牢记自己的工作职责,按照要求,认真抓好分管工作,兢兢业业,尽职尽责。在党委书记的指导下,与其他班子成员一起抓好“两学一做”活动的开展,形成了较好的工作局面。同时,我也注重市政协的工作任务,积极参加政协“走双百”活动和其他各项工作,虚心向单位的同事学习请教,使自己尽快和大家打成一片,进入工作角色。
三、严于律己,切实做好廉洁自律工作
作为一名非领导干部,虽然没有各种权力,但我还是能认真履行岗位职责,积极落实党风廉政责任制和干部廉洁自律相关规定,思想上高度重视,在实际工作中把党风廉政建设与分管工作一起安排,严于律己,率先垂范,注重实效,力戒空谈。把廉政勤政作为对自己的经常性要求,坚持从具体工作做起,从细微的小事着手,努力用廉政建设的有关规定约束和规范自己的言行,树立正确的权力观和科学的发展观。不贪、不拿、不吃、不占,积极履行党风廉政建设责任制,自觉履行廉政承诺,做到廉洁自律,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白为官”。
四、恪尽职守、争做德能兼备的党员干部
本人始终把维护党委班子的团结作为搞好工作的前提条件,身为副书记,对自己分管的工作,及时向主要领导汇报、沟通,对其他领导分管的工作,主动配合协作,心往一处想,劲往一处使。工作中注重讲原则、讲大局、讲团结,相互支持理解,为努力营造上下协调、干群和谐的工作环境发挥应尽的作用。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当方法勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,常用共产党员应发挥的模范带头作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,始终牢记自己是一名人民公仆。
五、存在的不足与改进方向
回顾一年来的工作,本人在工作和党风廉政建设方面取得了一定成绩的同时,我也清醒地认识到工作中还存在一些不足,主要表现在:
一是思想观念需要进一步更新。随着国内形势的变化以及中央各项政策的出台,各项工作面临着重大的发展机遇和挑战。在发展的问题上,一些思想和观念还较为保守。
二是岗位责任作用发挥还不够。在深入细致的把握工作大局、主动推动工作上还不够。需要在今后工作上注意改进加强。
三是自身综合业务知识需要增强。到地方工作3年了,在专业知识方面还需要努力学习,需要进一步加强这方面学习的自觉性和主动性。
今后本人将在单位领导的正确领导下,继续团结同事,认真贯彻落实党的十八大精神,锐意进取、开拓创新,为单位发展作出新的、更大的贡献。
写报告经验26人觉得有用
市政协办公室副调研员2025年个人述职报告怎么写?这个问题困扰了不少人。说实话,述职报告不是随便写的,它得体现工作实绩,还得展示思想认识和个人能力。开头部分,得先把基本情况说清楚,比如姓名、职务什么的,这一步很重要,不然领导看报告的时候会有点懵。
接下来就是重点了,要把这一年的工作情况写明白。比如,今年负责了多少项任务,参与了哪些重要会议,又协助完成了哪些项目。记得要用具体数字说话,这样更有说服力。像我去年就协助组织了十多次大型活动,还参与起草了五份重要文件。这些具体的事例能让报告显得充实不少。
至于思想认识方面,不能光喊口号,得结合实际工作来说。比如面对困难的时候是怎么克服的,遇到挑战的时候又是如何应对的。这不仅仅是对自己的工作总结,也是向领导汇报的一种方式。当然,写这部分的时候要注意语气,既要谦虚又要自信,毕竟述职报告不是自我表扬的地方。
还有就是个人能力的展示。这一块儿可以结合自己的专业技能和工作经验来谈。比如,我在处理复杂事务时能够保持冷静,遇到突发状况也能迅速做出反应。这种能力是在长期工作中积累起来的,不是一朝一夕就能练就的。
不过,有时候写报告的时候可能会忘记一些细节,比如某个项目的具体时间点或者某次会议的具体地点。这时候就需要好好回忆一下,实在想不起来的话,可以翻翻当时的记录本,千万别凭空捏造,那样反而容易出错。
书写注意事项:
报告里的语言要简洁明了,尽量避免冗长复杂的句子。像什么“通过深入细致的研究和分析,我们得出了一个重要的结论”之类的表述,就显得有些啰嗦了。改用简单直白的方式表达会更好,比如“经过研究,我们得出结论”。
小编友情提醒:
报告写完后别急着提交,最好找同事帮忙看看。他们可能会发现一些自己没注意到的问题,比如某些地方表述不清或者逻辑不通。这样既能提高报告的质量,也能让自己学到东西。当然,如果实在没人帮忙检查,那就多读几遍,自己琢磨琢磨,总能找到问题所在。
【第6篇】政协精准扶贫调研报告2025怎么写4350字
扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。各镇(街)要切实加强组织领导,落实责任,强化措施,确保各个环节的工作有序推进。
一、基本情况
安塞县辖8镇1个街道办,211个村,1018个村民小组;总人口17.29万人,总土地面积2950平方公里,其中农村人口14.98万人。截止____年,全县在册贫困人口由____年的12977户、37270人减少到7955户、____9人,分别占到全县农村人口总户数、总人口的21.5%和13.4%,其中有一般贫困户4843户13021人、低保户785户1795人、五保户502户652人、低保贫困户1825户4591人;贫困人口人均纯收入由____年的1526元提高到2486元,净增960元。因病致贫户有2278户、因残致贫户有604户、因学致贫户有883户、因灾致贫户有732户、因缺乏技术致贫户有700户、缺劳力致贫户有557户、缺乏资金致贫户有501户、缺土地致贫104户、自身发展动力不足79户。____年计划脱贫人口通过搬迁扶贫641户1847,发展苹果业1526户3468人,大棚种植294户865人、养殖715户1999人、其他产业扶贫479户1374人、产业技能培训525户1402人、务工技能培训599户1523人、救助兜底1287户1859人,全县确定贫困村74个,其中省级21个,市级53个,占到全县行政村的35%
二、贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
(一)地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。调查发现部分偏远贫困户居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
(二)受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
(三)产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是有心无力。
(四)教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
(一)深刻领会,全面掌握扶贫对象建档立卡工作的重要意义
近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,坚持开发式扶贫,大力实施移民搬迁、整村推进等综合扶贫开发,贫困乡村基础设施条件有了明显改善,群众生活水平有了显著提高。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局已经初步建立。但长期以来,由于扶贫认定评价体系不够科学,扶贫对象识别不够精准,导致贫困人口底数不清、情况不明,扶贫到户最后一公里问题还没有很好解决,扶贫的具体措施和相应的监督机制难以保证扶贫资源精准地用到贫困人口身上,扶贫资金和扶贫项目一定程度上存在着撒胡椒面的现象,离群众扶真贫、真扶贫的要求还有一定差距。扶贫对象建档立卡工作,直接指向并立足贫困人口脱贫解困,管当前、利长远,做好这项工作意义重大而深远。
1、做好扶贫对象建档立卡工作,是精准扶贫的客观要求。一是扶贫对象建档立卡,有利于提高帮扶质量。扶贫对象建档立卡,瞄准扶贫对象,能够打破贫困需求和扶贫力量间的沟通不畅,贯通帮扶政策、资源进村入户渠道,与贫困户进行有效对接,把有限的资源用在刀刃上,做到真扶贫、扶真贫,切实提高扶贫开发工作的质量和水平。二是扶贫对象建档立卡,有利于整合各方资源聚焦扶贫对象。在专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局下,通过扶贫对象建档立卡,建立健全农村贫困农户信息系统,不仅为扶贫部门的工作提供依据,也可为各个行业部门工作提供一个通用平台。同时,也为社会各界开展扶贫帮困、投身扶贫公益事业畅通了信息渠道。三是扶贫对象建档立卡,有利于对帮扶成效实施动态监测。通过调查,准确掌握贫困户家庭成员住房、交通、饮水、教育、社保、产业、技能等详细情况,既能对各乡(镇、街道)扶贫开发工作成效进行客观评估,也能对全县贫困状况进行科学研判,增强扶贫工作的前瞻性,从而更好地制定政策措施。
2、做好扶贫对象建档立卡工作,是推进扶贫工作体制机制创新的内在要求。近年来,中央领导同志高度重视扶贫开发工作,多次提出创新扶贫工作机制的要求,特别强调要推进精准扶贫,要看真贫、扶真贫、真扶贫。____年是扶贫的改革之年、创新之年,其核心就是精准扶贫,而精准扶贫的前提和基础就是扶贫对象的建档立卡。我们只有抓住贫困人口这个核心,用好扶贫对象建档立卡这个平台,才能有的放矢、创新思路和方法,切实推进扶贫工作体制机制的创新。
3、做好扶贫对象建档立卡工作,是践行党的群众路线的具体体现。扶贫工作事关民生,是典型的德政工程和民心工程,集中体现了党全心全意为人民服务的宗旨意识。开展贫困户识别和建档立卡,就是对贫困户进行准确定位和精确瞄准,为我们扶贫开发找准一个个具体对象,然后通过专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量,分年度、分批次对这些贫困对象进行帮扶脱贫,把扶贫工作做实、做真、做出成效,真正体现党员干部深入群众接地气,真正体现群众路线教育实践活动向纵深发展。
(二)把握关键,突出重点,扎实抓好全县扶贫对象建档立卡工作
开展扶贫对象建档立卡工作,是一项复杂的工作,内容多、任务重、时间紧,各相关部门必须按照省、市、县的部署要求,统筹谋划,周密安排,有序推进。
1、准确把握工作目标和基本原则。要按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》要求,____年底前,在全县范围内建立贫困户、贫困村电子信息档案,构建与国家数据平台相衔接的全县扶贫信息网络系统,为精准扶贫工作奠定基础。同时,要根据国家制定的统一扶贫对象识别办法,在已有工作基础上,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,开展扶贫对象建档立卡工作。要通过建档立卡,对全县贫困户、贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。
2、准确把握建档立卡对象和标准。一是要搞好贫困农户的识别。贫困户识别执行____年农民人均纯收入2875元(____年2500元不变价)的省级农村扶贫标准;同时,识别出国家扶贫标准____年农民人均纯收入2736元(____年2300元不变价)以下的农村贫困人口。今年市级下达我县建档立卡人口规模控制数为29470人。二是要搞好贫困村的识别。贫困村识别按照我省____年底行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍(全省国家扶贫标准下贫困发生率为15.1%,一倍为30.2%)以上、行政村____年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%(全省____年农村居民人均纯收入为6503元,60%为3901.8元)、行政村无集体经济收入的一高一低一无标准执行。
3、准确把握关键环节和步骤。本次扶贫对象建档立卡工作主要分三个阶段进行。第一个阶段是前期准备。主要任务是确定建档立卡对象、标准及规模,编制工作方案,宣传发动,开展培训。这个阶段的工作已经完成。第二个阶段是全面开展识别工作。要按照规模分解、初选对象、审定公告、结对帮扶、制定规划、填写手册、数据录入等各个环节的要求,积极开展贫困对象识别工作。这个阶段的工作正在进行,必须在今年8月底前完成。第三个阶段是联网运行。贫困户信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。这个阶段的工作必须在今年10月20日前完成。
4、准确把握操作程序和工作流程。要严格按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》的要求,对建档立卡工作的操作程序和工作流程进行规范操作。一要始终坚持公示公告。贫困户识别要做到两公示、一公告,贫困村的识别要做到一公示、一公告,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。二要落实结对帮扶措施。识别贫困对象不是目的,最终目的是要落实帮扶措施,因地制宜、因户制宜,要统筹安排各类帮扶资源,结合需求与实际,研究提出对贫困户、贫困村结对帮扶的方案,制定帮扶计划,落实帮扶责任,明确结对帮扶单位、责任人和完成时限。三要实行动态管理。贫困户、贫困村的信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现信息动态管理。
(三)加强领导,狠抓落实,确保全县扶贫对象建档立卡工作任务圆满完成
扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。各镇(街)要切实加强组织领导,落实责任,强化措施,确保各个环节的工作有序推进。
1、强化组织,加强领导。此次扶贫对象建档立卡工作时间紧、任务重。各镇(街)要高度重视,切实加强组织领导,全力以赴、整合资源,将全县扶贫对象建档立卡工作推上一个新台阶。各镇(街)要将扶贫对象建档立卡工作纳入重要议事日程,配备专用电脑、档案柜等设备,确定专人负责管理,明确工作职责,及时推进工作,按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》中的识别标准、工作方法和步骤安排抓好落实,确保各项工作有序开展,按时完成任务。
2、加大宣传,营造氛围。一是要充分利用召开群众会议、标语、专栏等进行宣传发动,把建档立卡工作的相关政策以群众喜闻乐见的方式宣传到每个农户和每个村,做到家喻户晓,确保群众的知情权和参与权,充分动员广大群众积极参与,营造良好的工作氛围。二是要加强对基层工作力量的宣传发动。这项工作任务十分繁重,仅靠镇(街)的工作人员是难以完成的。要依靠基层组织,广泛动员大学生村官、包村干部等工作力量积极参与,确保工作顺利推进。
3、严肃纪律,确保实效。这次建档立卡工作要求高、标准严,各镇(街)要细致调查核实,做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意。在识别过程中,严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。要本着实事求是的精神、科学严谨的态度,体现公开、公平、公正的原则,严格对照国家确定的识别标准、识别规模、识别方法,从严把好贫困对象识别数据核实关,确保不漏一户、不漏一人、情况准确、数据详实,确保工作落实到位无偏差,政策执行到位不走样,坚决杜绝违规操作、暗箱操作现象,坚决防止漏报、虚报、弄虚作假行为,确保经民主评议、科学核定的识别数据客观真实,经得起实践和群众的检验。
写报告经验20人觉得有用
政协精准扶贫调研报告2025的撰写需要从多个方面入手,确保内容详实且有针对性。报告的开头部分应当简明扼要地阐述调研的目的与背景,这是为了能让读者快速了解此次调研的核心内容。在描述背景时,可以提及近年来国家对于扶贫工作的重视程度以及取得的成绩,同时指出当前面临的挑战。
接着,进入正题,即对具体情况进行详细说明。这部分内容需要结合实地考察的数据进行分析,比如贫困地区的分布情况、贫困人口的数量变化、脱贫措施的效果等。这里需要注意的是,在引用数据的时候,应确保数据来源可靠,避免因数据失真而影响报告的权威性。例如,某地区去年贫困人口为1200人,今年减少至800人,这样的对比能够直观展示扶贫工作成效。
随后,报告应重点讨论存在的问题。这些问题可能涉及扶贫资金的使用效率、政策执行过程中遇到的实际困难等方面。在此过程中,不仅要列出问题本身,还应该尝试分析其成因。例如,某些地方由于地理位置偏远,交通不便,导致扶贫物资运输成本过高,进而影响了扶贫工作的推进速度。
小编友情提醒:
关于解决办法的提出,这是报告的关键环节之一。针对前面提到的问题,可以给出具体的改进建议。这些建议既要符合实际情况,又要具有一定的前瞻性。比如,可以通过加强基础设施建设来改善偏远地区的交通状况,从而降低扶贫成本;另外,还可以探索更多元化的扶贫模式,如发展特色农业、推动乡村旅游等,以此来增加当地居民的收入来源。
在整个撰写过程中,语言表达要严谨,但也要考虑到受众的理解能力,避免过多使用专业术语。同时,要注意保持报告的整体连贯性,使各部分内容相互呼应,形成一个完整的论述体系。此外,报告中涉及的观点和建议应当基于充分的事实依据,这样才能增强说服力,为后续的工作提供有力的支持。
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