领导班子分析报告15篇

篇一 街道办领导班子科学发展观分析检查报告

街道办领导班子科学发展观分析检查报告

按照市、县的统一安排部署，通过深入学习实践科学发展观活动第一阶段的认真学习和深入思考，我们对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，对全面贯彻科学发展观的总体思路有了进一步的把握，增强了以科学发展观统领工作全局，紧密联系街居实际，统一思想、凝心聚力，强化科学发展意识、创新发展意识、优化发展意识、和谐发展意识的自觉性，从而也增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。

进入分析检查阶段以来，通过广泛征求意见，深刻反思，初步找出了存在的主要问题，分析了产生问题的原因，研究提出了贯彻落实科学发展观和加强领导班子自身建设的具体措施，现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题

1、学习的自觉意识不够强，思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展。工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。主要表现在谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩。比如在招商引资工作中，我们对外引资和争取项目的力度不够，招商项目中税源型项目不多，科技含量高、劳动密集型的项目少，辖区内工业企业匮乏，缺少项目储备，导致财政后续财源不足，财政收入增长困难。

2、为居民群众办实事的能力不强,与“以人为本”要求有差距。主要表现在实际工作中，往往比较注重如何把握政策和原则，而对做好思想工作重视不足，没有很好的运用党的最新理论成果指导工作、分析问题。比如，受财力影响，文体活动经费不足，造成居民活动场所少，健身器材不充足，影响居民文体活动正常进行。更重要的是，文化活动缺乏创新机制，需要研究一套既能保证社区文化活动有序进行，又能不受街道财力制约的模式，健全文化服务体系，鼓励社会力量参与，不断满足城区居民日益增长的多样化文化需求，改善群众文化生活。

3、对当前的、具体的工作抓得多，对长远的工作考虑得少。深入社区了解居民所思、所盼、所想，设身处地帮助居民解决实际困难问题不够，关心了解群众、倾听群众意见、为居民服务的意识有待于进一步加强。比如，我们今年虽然投入近50万元的资金，治理小街小巷9条，总长2700米，完成河东、城郊、天北、天南等街巷硬化18000平米，维修重建公厕5处，新建垃圾池点5处，进一步方便了居民生活。但是与居民群众的要求还有很大的距离，街巷治理力度还应该继续加大，公厕、垃圾池点、街面垃圾箱等公共卫生设施需要加大维修重建力度。

4、干部职工的思想应进一步解放，工作创新还应加强，居民的文明意识、法律意识还有待进一步提高。今年我们筹措资金10万元，为铁路以东明达、华鑫苑小区等15处，铁路以西长明、建筑小区等5处旧住宅小区安装了49套视频监控系统。刑事案件和治安发案率明显下降，居民安全感明显提升。目前仍然还有一部分旧小区没有监控设施，安全系数较低，个别路段路灯长期不着，造成安全隐患。

二、产生问题的原因

按照科学发展观的要求进行深刻剖析，问题产生的原因有如下几个方面：

一是理论学习不够深入，学习内容不宽不广，不深不透，和实际结合不紧，用以指导实际工作不够，宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不够深刻。

二是思想解放不够，班子成员思想有所解放，但思想观念还不能完全适应改革发展的新形势，开拓创新意识不强，缺乏敢想、敢干、敢闯的精神和勇气。

三是以人为本的观念树得不牢，思想解放不够。不能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。工作中习惯于就事论事，就业务抓业务，对抽出时间以心换心、谈心交流不够经常。引导干部居民在街道、社区发展问题上献计献策、发挥主人翁作用、贡献聪明才智不够。

三、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

1、切实加强理论学习，提高理论修养。以科学发展观统领工作，切实转变工作作风，提高工作效率。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求。增强群众观念、把居民是否满意作为衡量工作的唯一标准。精心规划，大力筹措资金，重点抓好影响群众出行的小街小巷治理，计划完成--万平米的街巷硬化。同时，加大城市环境卫生综合整治力度，重点治理沿街摊点、牌匾和城区卫生，投入资金完成部分公厕、垃圾池改造维修重建任务，彻底扭转脏、乱、差状况，改善城市居民人居环境，提高人均环境质量。

2、坚持依法行政，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好居民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，从居民群众最不满意的事抓起，从居民群众最希望办的事做起，对事业尽心尽力、对工作尽职尽责，切实做到以勤政服务于民，让居民满意，以廉政取信于 民，让居民群众放心。组织开展好文体活动，充分发挥各社区活动室、健身室、图书室的阵地作用，调动秧歌队、健身操队、乒乓球队等业余文体组织和文艺骨干的积极性，在重大节日期间开展丰富多彩的社区居民文化活动；继续筹措资金，为旧住宅小区安装视频监控报警系统，加快推进“覆盖全街道的视频监控报警系统”安全技术防范网络建设进程。

3、以科学的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。进一步完善机制，明确目标，突出优势招商，突出重点招商，着眼长远招商，项目上力求创新，突出主导，将利用优势资源放在首位，加大项目建设带动产业发展的力度，多招潜力项目，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”。

4、坚持以人为本，推进民生实事落实，真正使居民群众在科学发展中得到越来越多的实惠。要积极发展慈善事业，建设社会救助服务网络，未来2-3年内，每个社区都要建立起一个社会捐助点和一个慈善超市；大力发展社会福利事业，按照“扶老、救孤、助残和济困”的原则，加强对孤寡老人、孤儿、残疾人、特困群众等弱势群体救助，加强建立以居家供养为基础、社区福利服务为依托、社会力量为补充的社会服务网路。

在今后的工作中，我们要按照科学发展观的要求，进一步完善措施，加大工作力度，继续解放思想，坚持科学发展，本着“稳中求进，进中求精”的理念，抓住机遇、迎难而上。 在新的思想高度上审视工作、谋划发展，确立起符合科学发展的思想观念、发展方式、体制机制。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步凝聚街居干部的智慧和力量，确定了20xx年工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕增加财政收入和居民人均可支配收入两大目标，实施“商贸强街、文化兴街”战略，切实加强党的建设，全面推进街区经济、文化和社会建设，立足新起点，创造新业绩，继续坚持“立足服务、强化管理、全面建设、协调发展”的方针，把街道、社区干部职工的思想统一到实现科学发展上来，努力实现街区整体工作上水平，重点工作有突破。

篇二 优秀范文：党性分析报告(领导班子版“公司集团版“工程建设版)

xxxx集团公司

(注意,这一段要结合先进性,加点文字,否则太单薄了.)按照'三个代表'思想和上级要求，经领导班子自查，广泛征求员工群众意见，上级点，现将200x年以来集团公司领导班子在党性党风方面存在的主要问题剖析

一、存在的主要问题

1、理论学习还存在薄弱环节。

一是缺乏积极性和主动性，有时紧时松的现象，集中学习次数少、人员不齐，执行签到、补课、检查等学习制度不够严格经常；二是学习方法不够灵活。大多数时间是通读原文后简单议论，采用录音、录像、专题讲座等形式少，讨论发言、专题研讨不够踊跃，致使学习氛围不浓厚，体会的深度不够，学习效果不佳；三是个别班子成员有找人写笔记的现象；四是理论联系实际上还有差距。一方面缺少理性思维，解放思想，转变观念滞后。另一方面，用科学理论指导改革、建设和发展的实践还不到位，体现在勇闯市场的步子迈得不快，'三项制度'等项改革的成效不明显。

2、酷猫写作范文网执行民主集中制还有差距。

一是确定'三重一大'问题时，有的问题沟通不及时，有的会议议程没有事先发通知仓促上会，个别的也有先办事后上会的现象；二是党政主要领导注意发挥班子成员参与决策的积极性不够。没有很好的启发、引导、解释，一些领导班子成员对重大问题的讨论有时思想准备不充分，不能积极发言，全面阐述观点和意见，没有完全做到集思广益，使讨论决策的一些问题不够准确，甚至造成一些失误。

3、管理方面还没完全到位。

一是科学管理的意识还不够强。特别是在深化改革的过程中，还没有彻底的把生产任务型转化为生产经营型，没有形成上下统一协调的精细管理的格局；二是管理比较'粗放'，离集约经营尚有不小距离，如对基层的检查指导不够有力，成本控制，材料、财务、劳动、设备管理等方面工作发展不平衡，有死角，以致有的单位，有的工地出现管理不到位的现象；三是在少投入、多产出上缺少研究和采取有力的措施，每年集团公司完成的产值不算少，但纯利润与之不匹配，尤其是一些分（子）公司有高产值，低利润现象，甚至造成不应有的亏损，对这方面领导班子有着一定的责任；四是安全管理抓得不紧，如94年出了一起人身伤亡事故，砸了分局安全生产的牌子；近几年因施工问题出了几起运输险性事故，造成不好影响。

4、全心全意依靠群众办企业还不够好。

一是充分发动群众，思想汇报专题相信群众，依靠职工群众办企业还存在薄弱环节，缺乏征集群众意见的渠道和办法，没有健全有关激励机制，所以职工群众的合理化建议少；二是发挥职工代表大会的作用还很不够。对职代会上研究通过的问题和提案，会后督促落实不够好，对职工代表的培训、教育不经常，启发调动职工代表参政议政的积极性、主动性做的不够；三是在政务公开方面仅满足于试点单位，建立了一些制度办法，在全集团公司范围内的贯彻落实不好，接受群众的监督方面不够广泛。

5、工作作风不够扎实。

一是往往注重重点工地和转线现场督促和指导，其它方面检查不够，尤其是到分（子）公司、工区、班组面对面了解情况、解决问题少。有时去了只是走马观花，没有深入调查研究，职工群众认为见到集团公司领导不容易。这也?*倭胖饕宓谋硐郑欢嵌陨霞栋才诺墓ぷ饔惺倍酱俟岢孤涫挡患笆保患峋觯械牡ノ挥型享诚窒螅缱》抗鹈挥凶愣罴笆鄙辖坏取ｈ嵌灾氐愎ぷ鞯母俨还唬衔崃耍康髁耍米叩男问蕉甲吡耍荒芤欢⒌降祝蛔サ降祝缂逯肮さ难媳ｏ铡⒓迤笠蹈闹频任侍饩腿狈υ涤行у慕饩龃胧┮蚨鱿植晃榷ㄏ窒螅?4年二分公司集体职工近百人到分局上访，影响了分局机关工作

6、在党风廉政建设方面出现了一些问题。

一是抓党风廉政教育还不及时不经常，往往出现问题抓一阵，有了案子管一管，因而有的党员党风廉政意识不强，头脑中没有筑起坚固防线；二是评廉、范文写作述廉、考廉没有坚持经常对新任职干部谈话等制度落实不一贯，致使监督约束机制没能更好地发挥作用；三是处理违纪问题有时心慈手软有好人主义倾向。四是92年以来，集团公司管内有少数别党员干部受到了党纪、政纪处分，尤其是近几年有11名党员干部受到了党纪处分、其中有5名正科级以上党员干部（集团公司班子成员有2名）因违纪受到各种处分，造成很不好的影响；四是在对外开发接待方面，有时请客送礼出现超标准、超范围的问题。

7、关心群众生活不尽人意。

一是由于我们督促指导不力，措施不坚决，有的单位在交纳职工养老保险等方面存在问题。尤其是集体职工这些方面的问题较为突出，造成集体上访，形成了不稳定的因素；二是关心离、退休干部职工还不够。特别对家在川陕等地的干部职工，关心不够，解困送温暖方面较差，如多年没到这些职工家庭走访慰问，委托医疗问题没有解决好等；三是由于集团公司多年没有修建职工住宅，造成在解决和改善职工住房上存在一定问题。住宅区的文化娱乐设置比较缺乏，职工和家属开展活动受到影响。

8、抓'******'习练者的帮教工作力度不够大。

由于我们缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对出现的'******'问题重视不够，对基层单位的教育工作和指导帮助不及时，全集团公司管内有6名'******'习练者，虽然有的已经转化，但还有习练者和痴迷者。尤其是一名'******'痴迷者于２00１年元旦去北京企图闹事，给首都的稳定造成不好的影响，给分局工作带来压力。

二、产生问题的原因

经领导班子全体同志认真、反复地剖析思考，感到存在的这些问题有以下几个主要原因

１、对理论学习的极端重要性认识不足。我们领导班子没有把理论学习作为班子建设的首要任务来抓，没有把其上升到是每个领导干部的必修课的高度来认识。认为我们是企业，是生产经营单位，不是纯领导机关和专门研究单位，只要简单地学一学，掌握一些主要精神就行了，用不着下大的功夫；还认为方针政策主要是上级制定，我们只是贯彻执行，用不着多么高的理论水平和素养；再就是认为领导班子的文化程度较高，有三名研究生，四名本科生，最低也是老中专生，过去理论学习的基础扎实，所学的内容也不少，基本够用了，所以从主观上就忽视了学习的重要意义。还有，我们感到现在的形势发展较快，我国刚开始建立社会主义市场经济体系，许多新情况、新事物我们也看不太清楚，理解不很明白。主要是缺乏理论武装和敢闯敢试的精神，所以在理论联系实际方面脱节或联系不紧密。

２、全心全意为人民服务的宗旨意识不强。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为企业的领导班子就应全心全意为职工群众服务。但我们的宗旨意识、服务意识树的不牢、不强，因而在实际工作过程中体现为不那么认真，不那么自觉，有时是想到了就为职工服务，没有想到就没能很好的为职工服务，没有一以贯之。特别是在企业的经济效益不太好的时候就做得更差了，没有想方设法为职工排忧解难，没有真正把领导班子放在'公仆'的位置上，没有实实在在把职工放在'主人'的地位上。正由于意识上的问题，认识上的偏差，眼前仅看到困难、障碍，缺乏攻坚克难的决心和力量，在为职工群众谋利益方面欠了帐，没有尽到责任和义务，我们深感内疚。

３、对民主集中制的重要意义缺乏足够的认识。民主集中制是我们党和国家的根本组织和领导制度，是领导好企业的一个关键问题。在这个重大问题上，我们领导班子的思想认识还不够，尤其对分局下发的关于讨论决定'三重一大'问题的规定精神重视不够，执行中就必然出现问题。另外，组织对民主集中制的经常学习理解方面没有做好，对上级的关于'三重一大'问题决策的要求一知半解或没完全照办。党政主要领导在集思广益方面做得不够，副职在充分发表意见方面不很积极、大胆。大家思想上有：简化点程序没有啥，集体讨论不讨论问题不大，只要主观愿望是好的，职工群众能谅解等不正确想法，导致民主集中制不能完全落实。

４、思想作风不够端正。工作上出现的问题，作风上出现的主观主义、形式主义、好人主义、官僚主义等现象，都是由于思想作风不够端正所带来的。对社会上一些不正确的议论和说法，我们当成好的经验来借鉴，如所谓'现代社会了坐在办公室也知天下事，也可以指挥生产经营'、'穿着白衬衫，喝着茶水能管理企业才是有水平的领导'等，久而久之，思想上懒惰了，也就不愿求真务实，不愿吃苦耐劳了。再有就是一些领导班子成员头脑中存在一些私心杂念，现在讲民主政治，要经常对领导班子进行评议、考核，管严了，说多了难免得罪干部职工，弄不好会丢掉赞成票，于班子和自己不利；也有一些班子成员顾虑抓工作多了怕人说手伸长了，'越位'犯规了，因此不敢深入，不敢叫真，产生了'说得过去'的应付思想。还有些班子成员认为自己年纪大了，也没多大希望奔头了，把摊守好，不出大乱子就行了，进取心淡漠，当一天和尚撞一天钟，得过且过。

５、没能深刻领会管理的重要内含。现代企业制度的特征是'产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学'。可见管理十分主要。而我们领导班子没有认识到管理工作对企业的重要性，没有把管理提到很高的高度来对待，因而在实际工作中抓得不紧措施不力，落实不好。由于认识不到位，所以对国家提出的经营管理方式要从粗放型向集约型转变的战略部署理解不深刻，也就产生了走一步、看一步，稳稳当当慢慢来的想法，管理的力度没能得到强化，既使喊了'向管理要效益'，制定了一些管理办法和规范，但'光打雷不下雨'有的行同虚设，有的效果不明显。

6、对党的群众路线的理解不深透。依靠职工群众办企业，是近年来党中央解决国有企业发展问题的指导方针中的'三句话'之一，十分重要。但我们对此的理解不深不透。不正确地认为我们公司工程项目遍布全国许多地方，分散、偏远，干部职工各自为战，没有过多的能力来考虑全集团公司的大事；还认为职工的文化程度不高，见识不多也不广，提不出什么好的意见和建议，征不征求他们的意见和建议无所谓，也就没有广纳善言，博采众长，仅把眼光集中在领导班子和基层少数干部圈内。没有完全相信和依靠职工群众，决策就缺乏深厚的群众基础，职工中蕴藏的巨大潜力未能完全释放，企业的两个文明建设就必然受到影响。

7、对党风问题关系党生死存亡的严峻性认识不够。中央多次强调，党风问题是关系党生死存亡的极其重要的问题，我们对这个问题认识还比较肤浅，总认为上有中央、铁道部、局、分局，只要中央、上边党风端正，不出大事，天下就乱不了，企业就乱不了。没有认识到党风问题涉?*椒矫婷妗⒏餍懈饕担撤绾米且桓鲎酆稀⑷娴姆从常母銎笠怠⒛母龅ノ坏牡撤绯鱿治侍猓蓟嵊跋煺龅撤绲暮米蓟岣撤缒ê凇ｒ裁蝗鲜兜狡笠档牡撤缍云笠档姆⒄褂凶啪僮闱嶂氐淖饔茫撤绾茫肮と褐诰托欧⒕吐猓湍芨诺匙橹撸度肴烤ω愫檬┕ど途７粗肮と褐诰筒环陀幸饧突嵊星樾鳎豢赡芫穸端拥馗晒ぷ鳌ｓ捎谌鲜渡喜蝗ィサ撤缌ㄉ璧拇胧┚透簧希α坎还淮螅鱿值奈侍庖簿驮偎衙狻?/p>

8、缺乏政治敏锐性和鉴别力。在对'******'问题的认识和做'******'习练者的帮教转化工作中的被动说明我们领导班子缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。九六年******同志就提出讲政治就要看政治敏锐性和政治鉴别力强不强，我们虽然学了，但没有真正认识，没有引起重视。所以刚开始时没看清'******'的邪教实质，没有主动斗争；国家取缔'******'之后，我们又认为'******'再也翻不起什么大浪，没有想到它的长期性、艰巨性，没有下大的精力抓'******'习练者的帮教转化工作，教训是深刻的。

三、整改措施

找出了问题，剖析了原因，我们决心搞好整改，以'三个代表'的重要思想为指导，纠正错误，克服不足，和全公司干部职工一道把企业的各项工作推上新阶段。

1、进一步强化理论学习。一是要真正把理论学习作为领导班子和领导干部的'必修课'来对待，摆在重中之重的位置，要活到老、学到老，变'要我们学'为'我们要学'。二是严格坚持班子中心组的学习制度并和坚持个人自学结合起来，相互促进、相得益彰。三是制定下发关于加强干部理论学习的规定，规范班子中心组、干部和工程项目经理部人员的学习，做到忙时精学、闲时系统学、补学，真正达到学习提高的目的。四是要注重理论联系实际，用学到的理论指导集团公司深化改革、建立现代企业制度和闯市场的实践，指导我们更好地解放思想，转变观念，大力发展生产力，在市场经济的大潮中乘风破浪。五是还要组织班子和干部学习《公司法》、市场经济等相关知识，适应形势，指导各项工作。

2、进一步增强宗旨意识。一是要学习贯彻好党的群众路线的有关内容和要求，在继承党的优良传统的同时要结合新形势、新任务有所发展、有所创新。二是坚持每季和节假日到重点职工家庭走访一次，了解他们的疾苦，力所能及地为他们排忧解难。每年都到离退休的边远干部职工家进行重点走访，并帮助他们解决一些实际问题，使老职工感到单位的关心、党组织的温暖。三是每年要拿出一定数量的资金为职工办好事，今年要办七件好事，即：⑴积极创造条件，多方筹措资金，争取给沈东医院添置一台大型医疗设备，改善员工医疗条件；⑵集团公司投入15万元资金，为管内'文化点'、'生活点'添置一些设备和器材，进一步活跃员工文化生活；⑶为全体在职员工进行一次体检，使员工了解自己的身体健康状况；⑷管内各单位全年为每名员工节日办福利不低于300元；⑸为全体在职员工支付2001年医疗互助合作救济基金会费用；⑹分期分批组织劳动模范、先进典型到集团公司大连疗养院进行健康疗养；⑺集团公司投资50万元，为改善管内各单位办公局域网站购买必要的设备。四是指导各分（子）公司组成服务小分队，为远离本部、在外省施工的干部职工家庭服务，使他们能消除后顾之忧，全身心地干好生产经营。五是要采取多种措施和办法，尽量为职工改善住房条件，解决住房难问题。

3、进一步搞好民主集中制建设。一是要组织开展经常性地民主集中制的知识和内容的学习理解，提高对民主集中制重要意义的认识，尤其是学好分局关于讨论决定'三重一大'问题的规定，严格按文件精神办事，按程序规范办事。三是创造轻松、祥和的环境，启发引导每个班子成员决策时充分、负责地发表意见，依靠集体的智慧保证正确决策。四是要加强例会制度建设，每月召开一次总经理办公会，每季召开一次党委书会议，征求和听取基层领导和机关部室领导的意见和建议，勾通信息，及时协商解决问题，使决策更民主、更科学、更有实效性。五是要认真开好每年的职工代表大会和职工持股会会员代表大会，引导职工多出谋划策，多提合理化建议。并定期召开职代会主席团和专门委员会的工作会议，以多种途径和渠道依靠职工群众办企业。六是每季至少到各基层公司和工地去一次，面对面地听取职工建议，及时改进、指导工作。

4、进一步加强企业管理。要根据《公司法》、现代企业制度的要求，适应改制和新形势新任务的需要，以深入贯彻9000标准为推动，建立健全各项管理制度，做到任何工作都有章可行，有规可依，规范化、科学化；要定期到各分（子）公司了解管理方面的情况，及时发现和解决问题，帮助把漏洞堵塞在扩大之前，防止和减少因管理问题造成的损失；要加大对资金和成本以及安全质量的管理控制力度，以这几项重点管理来带动全方位的管理，真正实现向管理要效益，往集约经营上使劲；管理要严格，奖惩要分明，以实绩考核管理人员，不搞'下不为例'，异地作官；要教育全体干部职工都参与和重视管理，形成全员重管理的大格局。

5、进一步端正思想和工作作风。要树立牢固的理想信念观，增强'公仆'意识，时刻想到为官一任，就要造福企业。克服官僚主义、好人主义、形式主义，消除守摊、维持思想，扎扎实实抓好工作。班子所有成员每年要用三分之一以上的时间到基层工地调查研究，了解第一手材料，及时帮助指导基层完成各项工作任务。到基层一定要认真深入，不能走马观花，也不能下车伊始，指手画脚，要真正发现问题和解决问题。要加强班子的凝聚力和战斗力，做到工作有侧重但不分家，任务有主次但不松劲，优势互补，扩大工作成果。领导班子要带头遵守机关的工作制度和规定，带领机关干部搞好机关作风建设

6、进一步抓好党风廉政建设。首先要坚持开展经常性的、有吸引力的党性党风廉政的思想教育，使领导班子和干部的廉政意识更为牢固，自觉从自己作起，搞好党风廉政工作。其次要坚持开展述廉、评廉、考廉活动，主动接受干部群众的监督约束。还要坚持干部新任职谈话制度，特别是党政正职要切实负起谈话教育的责任。对有反应、有一些问题的党员干部要及时进行戒勉教育，防止出现违法违纪问题。再次要落实好党风廉政建设责任制，一级抓一级、一级为一级负责，该追究的坚持追究，该处理的严肃处理，决不能大事化小，小事化了。

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篇三 党性分析报告(领导班子版公司集团版工程建设版)

xxxx集团公司

(注意,这一段要结合先进性,加点文字,否则太单薄了.)按照'三个代表'思想和上级要求，经领导班子自查，广泛征求员工群众意见，上级点，现将200x年以来集团公司领导班子在党性党风方面存在的主要问题剖析如下：

一、存在的主要问题

1、理论学习还存在薄弱环节。

一是缺乏积极性和主动性，有时紧时松的现象，集中学习次数少、人员不齐，执行签到、补课、检查等学习制度不够严格经常；二是学习方法不够灵活。大多数时间是通读原文后简单议论，采用录音、录像、专题讲座等形式少，讨论发言、专题研讨不够踊跃，致使学习氛围不浓厚，体会的深度不够，学习效果不佳；三是个别班子成员有找人写笔记的现象；四是理论联系实际上还有差距。一方面缺少理性思维，解放思想，转变观念滞后。另一方面，用科学理论指导改革、建设和发展的实践还不到位，体现在勇闯市场的步子迈得不快，'三项制度'等项改革的成效不明显。

2、执行民主集中制还有差距。

一是确定'三重一大'问题时，有的问题沟通不及时，有的会议议程没有事先发通知仓促上会，个别的也有先办事后上会的现象；二是党政主要领导注意发挥班子成员参与决策的积极性不够。没有很好的启发、引导、解释，一些领导班子成员对重大问题的讨论有时思想准备不充分，不能积极发言，全面阐述观点和意见，没有完全做到集思广益，使讨论决策的一些问题不够准确，甚至造成一些失误。

3、管理方面还没完全到位。

一是科学管理的意识还不够强。特别是在深化改革的过程中，还没有彻底的把生产任务型转化为生产经营型，没有形成上下统一协调的精细管理的格局；二是管理比较'粗放'，离集约经营尚有不小距离，如对基层的检查指导不够有力，成本控制，材料、财务、劳动、设备管理等方面工作发展不平衡，有死角，以致有的单位，有的工地出现管理不到位的现象；三是在少投入、多产出上缺少研究和采取有力的措施，每年集团公司完成的产值不算少，但纯利润与之不匹配，尤其是一些分（子）公司有高产值，低利润现象，甚至造成不应有的亏损，对这方面领导班子有着一定的责任；四是安全管理抓得不紧，如94年出了一起人身伤亡事故，砸了分局安全生产的牌子；近几年因施工问题出了几起运输险性事故，造成不好影响。

4、全心全意依靠群众办企业还不够好。

一是充分发动群众，相信群众，依靠职工群众办企业还存在薄弱环节，缺乏征集群众意见的渠道和办法，没有健全有关激励机制，所以职工群众的合理化建议少；二是发挥职工代表大会的作用还很不够。对职代会上研究通过的问题和提案，会后督促落实不够好，对职工代表的培训、教育不经常，启发调动职工代表参政议政的积极性、主动性做的不够；三是在政务公开方面仅满足于试点单位，建立了一些制度办法，在全集团公司范围内的贯彻落实不好，接受群众的监督方面不够广泛。

5、工作作风不够扎实。

一是往往注重重点工地和转线现场督促和指导，其它方面检查不够，尤其是到分（子）公司、工区、班组面对面了解情况、解决问题少。有时去了只是走马观花，没有深入调查研究，职工群众认为见到集团公司领导不容易。这也是官僚主义的表现；二是对上级安排的工作有时督促贯彻落实不及时，不坚决，有的单位有拖沓现象，如住房公积金没有足额及时上交等。三是对重点工作的跟踪不够，认为开会了，强调了，该走的形式都走了，没能一盯到底，一抓到底，如集体职工的养老保险、集体企业改制等问题就缺乏扎实有效的解决措施因而出现不稳定现象，如94年二分公司集体职工近百人到分局上访，影响了分局机关工作

6、在党风廉政建设方面出现了一些问题。

7、关心群众生活不尽人意。

一是由于我们督促指导不力，措施不坚决，有的单位在交纳职工养老保险等方面存在问题。尤其是集体职工这些方面的问题较为突出，造成集体上访，形成了不稳定的因素；二是关心离、退休干部职工还不够。特别对家在川陕等地的干部职工，关心不够，解困送温暖方面较差，如多年没到这些职工家庭走访慰问，委托医疗问题没有解决好等；三是由于集团公司多年没有修建职工住宅，造成在解决和改善职工住房上存在一定问题。住宅区的文化娱乐设置比较缺乏，职工和家属开展活动受到影响。

8、抓'法轮功'习练者的帮教工作力度不够大。

由于我们缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对出现的'法轮功'问题重视不够，对基层单位的教育工作和指导帮助不及时，全集团公司管内有6名'法轮功'习练者，虽然有的已经转化，但还有习练者和痴迷者。尤其是一名'法轮功'痴迷者于２00１年元旦去北京企图闹事，给首都的稳定造成不好的影响，给分局工作带来压力。

二、产生问题的原因

经领导班子全体同志认真、反复地剖析思考，感到存在的这些问题有以下几个主要原因：

１、对理论学习的极端重要性认识不足。我们领导班子没有把理论学习作为班子建设的首要任务来抓，没有把其上升到是每个领导干部的必修课的高度来认识。认为我们是企业，是生产经营单位，不是纯领导机关和专门研究单位，只要简单地学一学，掌握一些主要精神就行了，用不着下大的功夫；还认为方针政策主要是上级制定，我们只是贯彻执行，用不着多么高的理论水平和素养；再就是认为领导班子的文化程度较高，有三名研究生，四名本科生，最低也是老中专生，过去理论学习的基础扎实，所学的内容也不少，基本够用了，所以从主观上就忽视了学习的重要意义。还有，我们感到现在的形势发展较快，我国刚开始建立社会主义市场经济体系，许多新情况、新事物我们也看不太清楚，理解不很明白。主要是缺乏理论武装和敢闯敢试的精神，所以在理论联系实际方面脱节或联系不紧密。

２、全心全意为人民服务的宗旨意识不强。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为企业的领导班子就应全心全意为职工群众服务。但我们的宗旨意识、服务意识树的不牢、不强，因而在实际工作过程中体现为不那么认真，不那么自觉，有时是想到了就为职工服务，没有想到就没能很好的为职工服务，没有一以贯之。特别是在企业的经济效益不太好的时候就做得更差了，没有想方设法为职工排忧解难，没有真正把领导班子放在'公仆'的位置上，没有实实在在把职工放在'主人'的地位上。正由于意识上的问题，认识上的偏差，眼前仅看到困难、障碍，缺乏攻坚克难的决心和力量，在为职工群众谋利益方面欠了帐，没有尽到责任和义务，我们深感内疚。

３、对民主集中制的重要意义缺乏足够的认识。民主集中制是我们党和国家的根本组织和领导制度，是领导好企业的一个关键问题。在这个重大问题上，我们领导班子的思想认识还不够，尤其对分局下发的关于讨论决定'三重一大'问题的规定精神重视不够，执行中就必然出现问题。另外，组织对民主集中制的经常学习理解方面没有做好，对上级的关于'三重一大'问题决策的要求一知半解或没完全照办。党政主要领导在集思广益方面做得不够，副职在充分发表意见方面不很积极、大胆。大家思想上有：简化点程序没有啥，集体讨论不讨论问题不大，只要主观愿望是好的，职工群众能谅解等不正确想法，导致民主集中制不能完全落实。

４、思想作风不够端正。工作上出现的问题，作风上出现的主观主义、形式主义、好人主义、官僚主义等现象，都是由于思想作风不够端正所带来的。对社会上一些不正确的议论和说法，我们当成好的经验来借鉴，如所谓'现代社会了坐在办公室也知天下事，也可以指挥生产经营'、'穿着白衬衫，喝着茶水能管理企业才是有水平的领导'等，久而久之，思想上懒惰了，也就不愿求真务实，不愿吃苦耐劳了。再有就是一些领导班子成员头脑中存在一些私心杂念，现在讲民主政治，要经常对领导班子进行评议、考核，管严了，说多了难免得罪干部职工，弄不好会丢掉赞成票，于班子和自己不利；也有一些班子成员顾虑抓工作多了怕人说手伸长了，'越位'犯规了，因此不敢深入，不敢叫真，产生了'说得过去'的应付思想。还有些班子成员认为自己年纪大了，也没多大希望奔头了，把摊守好，不出大乱子就行了，进取心淡漠，当一天和尚撞一天钟，得过且过。

５、没能深刻领会管理的重要内含。现代企业制度的特征是'产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学'。可见管理十分主要。而我们领导班子没有认识到管理工作对企业的重要性，没有把管理提到很高的高度来对待，因而在实际工作中抓得不紧措施不力，落实不好。由于认识不到位，所以对国家提出的经营管理方式要从粗放型向集约型转变的战略部署理解不深刻，也就产生了走一步、看一步，稳稳当当慢慢来的想法，管理的力度没能得到强化，既使喊了'向管理要效益'，制定了一些管理办法和规范，但'光打雷不下雨'有的行同虚设，有的效果不明显。

6、对党的群众路线的理解不深透。依靠职工群众办企业，是近年来党中央解决国有企业发展问题的指导方针中的'三句话'之一，十分重要。但我们对此的理解不深不透。不正确地认为我们公司工程项目遍布全国许多地方，分散、偏远，干部职工各自为战，没有过多的能力来考虑全集团公司的大事；还认为职工的文化程度不高，见识不多也不广，提不出什么好的意见和建议，征不征求他们的意见和建议无所谓，也就没有广纳善言，博采众长，仅把眼光集中在领导班子和基层少数干部圈内。没有完全相信和依靠职工群众，决策就缺乏深厚的群众基础，职工中蕴藏的巨大潜力未能完全释放，企业的两个文明建设就必然受到影响。

7、对党风问题关系党生死存亡的严峻性认识不够。中央多次强调，党风问题是关系党生死存亡的极其重要的问题，我们对这个问题认识还比较肤浅，总认为上有中央、铁道部、局、分局，只要中央、上边党风端正，不出大事，天下就乱不了，企业就乱不了。没有认识到党风问题涉及方方面面、各行各业，党风好转是一个综合、全面的反映，哪个企业、哪个单位的党风出现问题，都会影响整个党风的好转，都会给党风抹黑。也没认识到企业的党风对企业的发展有着举足轻重的作用，党风好，职工群众就信服、就满意，就能跟着党组织走，投入全部精力搞好施工生产和经营。反之职工群众就不服气，就有意见，就会有情绪，不可能精神抖擞地干工作。由于认识上不去，抓党风廉正建设的措施就跟不上，力量不够大，出现的问题也就再所难免。

8、缺乏政治敏锐性和鉴别力。在对'法轮功'问题的认识和做'法轮功'习练者的帮教转化工作中的被动说明我们领导班子缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。九六年江泽民同志就提出讲政治就要看政治敏锐性和政治鉴别力强不强，我们虽然学了，但没有真正认识，没有引起重视。所以刚开始时没看清'法轮功'的邪教实质，没有主动斗争；国家取缔'法轮功'之后，我们又认为'法轮功'再也翻不起什么大浪，没有想到它的长期性、艰巨性，没有下大的精力抓'法轮功'习练者的帮教转化工作，教训是深刻的。

三、整改措施

找出了问题，剖析了原因，我们决心搞好整改，以'三个代表'的重要思想为指导，纠正错误，克服不足，和全公司干部职工一道把企业的各项工作推上新阶段。

1、进一步强化理论学习。一是要真正把理论学习作为领导班子和领导干部的'必修课'来对待，摆在重中之重的位置，要活到老、学到老，变'要我们学'为'我们要学'。二是严格坚持班子中心组的学习制度并和坚持个人自学结合起来，相互促进、相得益彰。三是制定下发关于加强干部理论学习的规定，规范班子中心组、干部和工程项目经理部人员的学习，做到忙时精学、闲时系统学、补学，真正达到学习提高的目的。四是要注重理论联系实际，用学到的理论指导集团公司深化改革、建立现代企业制度和闯市场的实践，指导我们更好地解放思想，转变观念，大力发展生产力，在市场经济的大潮中乘风破浪。五是还要组织班子和干部学习《公司法》、市场经济等相关知识，适应形势，指导各项工作。

3、进一步搞好民主集中制建设。一是要组织开展经常性地民主集中制的知识和内容的学习理解，提高对民主集中制重要意义的认识，尤其是学好分局关于讨论决定'三重一大'问题的规定，严格按文件精神办事，按程序规范办事。三是创造轻松、祥和的环境，启发引导每个班子成员决策时充分、负责地发表意见，依靠集体的智慧保证正确决策。四是要加强例会制度建设，每月召开一次总经理办公会，每季召开一次党委书会议，征求和听取基层领导和机关部室领导的意见和建议，勾通信息，及时协商解决问题，使决策更民主、更科学、更有实效性。五是要认真开好每年的职工代表大会和职工持股会会员代表大会，引导职工多出谋划策，多提合理化建议。并定期召开职代会主席团和专门委员会的工作会议，以多种途径和渠道依靠职工群众办企业。六是每季至少到各基层公司和工地去一次，面对面地听取职工建议，及时改进、指导工作。

4、进一步加强企业管理。要根据《公司法》、现代企业制度的要求，适应改制和新形势新任务的需要，以深入贯彻9000标准为推动，建立健全各项管理制度，做到任何工作都有章可行，有规可依，规范化、科学化；要定期到各分（子）公司了解管理方面的情况，及时发现和解决问题，帮助把漏洞堵塞在扩大之前，防止和减少因管理问题造成的损失；要加大对资金和成本以及安全质量的管理控制力度，以这几项重点管理来带动全方位的管理，真正实现向管理要效益，往集约经营上使劲；管理要严格，奖惩要分明，以实绩考核管理人员，不搞'下不为例'，异地作官；要教育全体干部职工都参与和重视管理，形成全员重管理的大格局。

5、进一步端正思想和工作作风。要树立牢固的理想信念观，增强'公仆'意识，时刻想到为官一任，就要造福企业。克服官僚主义、好人主义、形式主义，消除守摊、维持思想，扎扎实实抓好工作。班子所有成员每年要用三分之一以上的时间到基层工地调查研究，了解第一手材料，及时帮助指导基层完成各项工作任务。到基层一定要认真深入，不能走马观花，也不能下车伊始，指手画脚，要真正发现问题和解决问题。要加强班子的凝聚力和战斗力，做到工作有侧重但不分家，任务有主次但不松劲，优势互补，扩大工作成果。领导班子要带头遵守机关的工作制度和规定，带领机关干部搞好机关作风建设

6、进一步抓好党风廉政建设。首先要坚持开展经常性的、有吸引力的党性党风廉政的思想教育，使领导班子和干部的廉政意识更为牢固，自觉从自己作起，搞好党风廉政工作。其次要坚持开展述廉、评廉、考廉活动，主动接受干部群众的监督约束。还要坚持干部新任职谈话制度，特别是党政正职要切实负起谈话教育的责任。对有反应、有一些问题的党员干部要及时进行戒勉教育，防止出现违法违纪问题。再次要落实好党风廉政建设责任制，一级抓一级、一级为一级负责，该追究的坚持追究，该处理的严肃处理，决不能大事化小，小事化了。

篇四 延中街道领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告

延中街道共有党支部20个，党员426人。被确立为全市第三批深入学习实践科学发展观活动单位以来，在市委和区委的正确领导下，街道党工委高度重视、精心组织，开展了丰富多彩的学习实践活动，取得了阶段性成效。按照实施方案的要求，街道紧紧围绕“坚持科学发展、建设和谐延中”的主题，以“实践科学发展观，打造和谐、繁荣、文明多彩延中”为实践载体，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、谈心活动、召开专题民主生活会等多种途径和方式，广泛征求意见，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况报告如下：

一、在学习实践科学发展观上形成的共识

通过深入学习实践科学发展观学习调研阶段活动，领导班子牢牢把握科学发展观的精神实质和根本要求，把坚持科学发展作为推进街道新一轮发展的必由之路，对科学发展观有进一步的认识和理解：

（一）贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为第一要务，促进经济又好又快发展。发展是解决所有问题的关键。没有经济的发展，其它目标的实现就成了无本之木、无源之水。为此，街道党工委紧紧把握发展这个第一要务，创造宜商宜居环境，大力服务辖区企业，创造良好投资软环境，促进辖内经济较快增长。

篇五 县委领导班子落实科学发展观分析检查报告

县委领导班子落实科学发展观分析检查报告

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我县按照省、市委的统一工作部署，结合_____经济社会发展实际，以解放思想学习讨论活动为先导，认真组织理论学习，深入进行调查研究，对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了认真分析检查，现将情况报告如下。

一、对过去几项重点工作的总结

近年来，在省委、省政府的亲切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，我县在经济建设和各项社会事业发展上取得了一定的成绩。

1、经济平稳健康运行。我们始终以经济建设为中心，努力增强县域经济实力。20xx年至20xx年，县内生产总值由54亿元增长到74.5亿元，年平均增长17%以上；全社会固定资产投资由14.3亿元增长到21.9亿元，年平均增长21%以上；地方财政一般预算收入由1.8亿元增长到2.2亿元，年平均增长15%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入从3,579元和7,082元增长到4,598元和8,569元，年平均增长12%和10%。今年，县内生产总值预计实现89.4亿元，比上年增长20%；地方财政一般预算收入预计实现28,765万元，增长30.2%；全社会固定资产投资预计实现30.9亿元，增长38%；农民人均纯收入和城镇居民可支配收入预计分别实现5,200元和10,278元，增长12.7 %和10%。“两水一畜一菜”四大主导产业渐成规模。全县果园面积65万亩，年产水果40万吨；水产养殖总面积12万亩，水产品年产量达20万吨；畜禽存栏量突破2,600万只（头），是全国肉类生产百强县之一；建蔬菜大棚达16万多个，蔬菜年产量150万吨。工业经济得到较快发展，滨海经济区建设稳步推进。规模以上工业总产值预计实现16.6亿元，比上年增长35%。以滨海经济区建设为平台，加大了招商引资力度，今年新上投资500万元以上项目28个，其中投资1,000万元以上的项目20个。第三产业迅速发展。全社会消费品零售总额预计实现25亿元，比上年增长15%；旅游产业健康发展，20xx年接待游客超过125万人次，比上年增长13.6%，旅游业总收入实现58,900万元。

2、社会事业全面进步。近年来，我们坚持“以民为本、建管并重、重点突破、市场推动”的原则，从解决群众最关心、最受益的问题入手，加快了乡村改造步伐。加大了对农村教育的投入力度，用三年时间彻底消灭了d级危房，建设了9所九年一贯制（寄宿制）学校；全面实施了广播电视“村村通”工程， 20户以上的自然屯全部通广播电视；人口和计划生育工作得到加强，人口出生率控制在6.62‰；加大了文化体育事业的投资力度，投资2,100万元修建了新体育场，在农村兴建了80个文化体育广场；卫生事业健康发展，完成了县医院门诊楼建设工程，进一步完善了新型农村合作医疗制度，农民参合率达到90%；城乡基础设施建设得到加强，改造了城内7条主要街道和306国道、102国道_____段，完成了绕城北路东段铺设任务，每年的城市改造面积都在15万平方米以上；今年在城区内又实施了集中供暖工程和垃圾场污水防渗工程。四年内完成村通油路工程任务800公里，是建国以来村通油路总和的20倍，全县基本上实现了村村通油路（水泥路）。农田水利基本设施不断完善，有望连续九年夺得省“大禹杯”。

3、民生问题得到较好解决。以改善民生为重点，全力做好社会稳定工作。扎实做好就业再就业工作。几年来，不断拓宽就业渠道，城镇登记失业率始终控制在3.9%以内；实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，培训进城务工农民2.4万人；养老保险和医疗保险扩面工作取得新进展，参保人员分别达到44,816人和34,390人；提高了城市低保对象的月救助标准，月发放救助金79.84万元，全县共有15,500名困难群众获得最低生活保障金，实现了动态管理下的应保尽保；开展了“金秋助学”和“送温暖，献爱心”助贫越冬等活动，几年来共资助1,264名贫困家庭大学生，发放助学金245万元，援助农户新建房屋2,000余间、维修房屋6,000余间，修建了63户五保大院和5所中心敬老院，弱势群体的生产、生活得到保障；认真抓好社会治安综合治理工作，切实加强社会治安防控体系建设，公安“三基”工程建设，深入开展“两项大排查”，平稳处置了“蚁力神”问题，确保了全县平安稳定，三年来未发生重大安全生产责任事故，连续四年获得省级“平安县”称号，夺得省“平安杯”。

总的来说，我县近年来的工作取得了一定的成绩，但与上级的要求比起来，与广大人民群众的期待比起来，与先进地区迅猛的发展态势比起来，还存在着较大的差距，特别是在发展速度上，远远落后于先进县区，一些指标在全省的排名始终维持在中下游水平，甚至有下滑的危险，这与_____所处的优越位置、所拥有的丰富资源极不相称。

二、对发展中存在问题 的认识

在学习实践科学发展观活动中，我们严格按照“五对照、五检查”的要求，认真查找我县经济社会发展中存在的突出问题，主要有以下几点：

一是发展思路不清，发展质量不高。过去我县一直以农业大县自居，虽然农业及农村工作得到一定发展，但县域经济却一直处于落后地位。近年来，我县开始实施 “工业强县”战略，项目建设取得一定成果，但工业项目少，水平比较低，对 “工业强县”的发展战略贯彻得还不够深入，喊的多、做的少、效果差。一些领导干部对国家和省、市给予的各种优惠政策理解不深、认识不透、研究不细，缺乏机遇意识、忧患意识、责任意识，在思想上还不够解放，想问题放不下包袱，做事情放不开手脚，缺乏大突破、大发展的胆识和气魄，缺少创业的激情和斗志。

二是经济结构不合理。多年来我县的产业发展一直处于不平衡状态，经济结构不合理的局面没有得到根本扭转。一产比重过大，占31%左右；二产比重偏低，只占29%左右；三产比较发达，也只占到40%左右。特别是工业基础薄弱，工业经济规模较小，规模工业的聚集尚处于初级阶段，工业增加值在县内生产总值中所占的比例过低。第三产业发展虽然有了长足的进步，但层次偏低、实力偏弱，而且增长方式粗放、管理服务水平不高、市场竞争力不强，对财政的贡献率还比较低。

三是城乡发展不平衡。在基础设施建设、社会事业和经济发展水平等方面，县城高于乡村，沿海乡镇高于西北沟、大北沟等山区乡镇，城乡二元结构矛盾还没有得到根本解决。同县城相比，乡村的道路、自来水、广播电视、互联网、通讯等设施质量还存在相当差距，教育、医疗、卫生、文化等社会事业的发展相对滞后，特别是乡村社会保障体系建设刚刚起步，无论是覆盖面还是保障水平，都远远满足不了实际需要。统筹城乡发展，增加农民收入任重而道远。

四是发展环境在许多方面不尽如人意。整治经济发展环境虽然取得了一定成效，但整治措施还落得不实，整治力度还不够大，机制性、体制性的矛盾仍然比较突出，还存在着乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查等问题。随着改革开放的不断深入，一些历史遗留问题和一些社会现实问题不断出现，城市拆迁、农村占地、特困群体的生产生活困难问题比较突出，社会不稳定因素依然较多。

五是服务进取意识不强。对基层工作、群众工作面临的新形势、新任务认识不清，对一些新情况、新问题缺乏深层次思考，对群众普遍关心的热点和难点问题解决得不及时、不彻底。一些党员领导干部执政意识淡薄，思想不求进步，缺乏责任意识，缺乏敢于作为、敢于负责的精神。

上述问题的产生，有着体制机制上的原因，但更主要的是“人”的因素。一是解放思想程度不够。想问题放不下包袱，做事情放不开手脚，缺乏大突破、大发展的胆识和气魄，缺少改革发展、自主创新的勇气和意识，缺乏统筹兼顾、长远发展的谋划和思考。二是发展建设眼界不宽。小进则满、小富即安、看摊守业的思想比较严重，满足于纵向的发展变化，满足于已经取得的初步成绩，不能跳出_____看_____，不善比先进找差距，重当前轻长远，目光短浅。三是工作进取心不强。长期在一个单位工作，过惯了按部就班、简单重复的稳定日子，养成了不思进取、安于现状的工作习惯，不注重加强学习和世界观的改造，导致知识老化、思想僵化、能力弱化，最终影响了全县经济和社会的科学发展。

三、对今后工作方向的思考

当前，_____进入了改革发展的关键时期，面临着一个亦喜亦忧的发展局势。机遇千载难逢。从全国来看，综合国力持续增强，经济社会发展进入了工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，国家已具备相当的实力扶持县域发展，中央拉动内需的各项措施已经出台，新一轮建设热潮正在兴起；党的十七届三中全会，推出了一系列支农惠农强农新举措，为农村改革发展指明了前进的方向，描绘了绚丽的蓝图，必将引发一场新的农村革命。从省内来看，“五点一线”沿海开发战略深入实施，为沿海城市的大发展带来了新的更大的契机。从县域来看，作为全省学习实践科学发展观活动的试点单位，全省县域经济发展重点县，_____已经被推上了更高的展示舞台，上级领导和全县人民寄予了更多期待；滨海经济区作为“五点一线”战略中的重要支持区域，占据着辽宁桥头堡的重要位置，必将得到更广泛、更深入的关注，为_____的开发开放搭建了优越的平台。与此同时，竞争更加激烈。美国金融危机导致的世界范围内的经济疲软还将持续一个时期，资本、产业重新洗牌，管理粗放、科技含量低、劳动密集型企业在剧烈的市场震荡中损失惨重，企业自主新建、扩建项目大幅度减少，招商引资难度进一步加大。

基于对形势的客观分析，在今后的工作中，我们必须以科学发展观为指导，深刻学习领会党的十七大和十七届三中全会精神，紧密结合_____经济社会发展实际，不断创新发展理念，科学谋划发展思路，以推动经济社会在新一轮的发展热潮中实现大跨越、大振兴。

1、必须坚持发展第一要务不动摇，把“又好又快、好中求快、能快则快”作为落实科学发展观的最好实践，抓住当前发展的有利时机，充分挖掘发展潜力，做大做强发展优势，努力实现经济社会超常规、跨越式发展。要坚定不移地实施工业强县战略，加快滨海经济区建设步伐，以园区承载项目、集聚产业；加快引进一批科技含量高、税收贡献高，对县域经济具有支撑作用的大项目、好项目，提升工业经济地位；着力培育具有自身特色的主导产业，做大做强支柱产业，创造_____品牌，提高产品竞争力。

2、必须坚持以人为本的发展理念，一切为了人民，一切依靠人民，思民之所需、做民之所愿，凝聚民心、集中民力，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展的成果惠及更多的人民群众。要扎实推进社会主义新农村建设，巩固和扩大试点成果，加快小城镇建设步伐，改善生产生活条件，为广大群众提供越来越多的公共服务；着力在提高农村生产力水平上下功夫，发展现代农业，培育新型农民，建设农民新村，持续而有力地推动农业增效、农民增收、农村繁荣。

3、必须坚持走全面协调可持续发展道路，以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，努力破解制约发展的各种难题，推动全县经济社会始终沿着科学发展的道路向前迈进。要更加注重产业结构优化升级，科学调整产业布局，促进各类产业向规模化、集约化、社会化方向发展；在突出发展工业的基础上，进一步夯实农业基础，推动旅游和服务业兴起，促进

一、

二、三产业协调发展；更加注重生态建设和环境保护，善待自然，严格保护，合理开发，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

具体要做好以下8个方面工作：

1、依托沿海优势，实现重点区域突破

_____发展的潜力在沿海，发展的希望在沿海，沿海是我县最大的发展优势。要把加快沿海经济带建设作为事关全县发展全局的重大战略，高标准规划、高起点开局，高质量推进，力促沿海开发迈上更高的层次。全力推进滨海经济区建设，将其打造成为我县今后一个时期经济和社会发展的兴奋点、动力源和增长极，使其尽快成为项目的洼地、人才的高地、招商引资的聚集地。要加快完善道路、通讯、电力、水利配套设施，为项目入驻搭建优质的平台；积极联系中关村高科技企业，以优惠的政策和优美的环境吸引it产业在_____建立生产基地，发展高新技术产业；千方百计促进天戴河、白金海岸等项目落地开工，加速旅游、商住区开发，塑造园区新形象，建设生态新城区。积极发展临港经济，全力配合煤码头建设，提供一切便利，加速产业配套，努力扩大其对我县经济的牵动和辐射作用；加快临港工业园区建设，重点发展船舶制造业，建好高岭船舶工业园，力争每一个沿海乡镇都引进一个造船企业，把修造船业打造成为我县最大的支柱产业。

2、实施项目牵动，壮大工业经济实力

坚持工业强县思想不动摇，始终把项目建设作为最关键、最核心、最首要的任务，以项目促发展，以发展论英雄。精心选择包装一批有代表性的大项目、好项目，集中一切要素，调动一切力量，既要推介出去，还要吸附进来。要把招商引资作为实施项目牵动战略的重要抓手，以招商部门为主力军，抢抓有利时机，广泛深入地开展定区域、定项目、定客户的招商引资活动，努力形成项目建设的“井喷”之势，为_____加快发展提供强劲动力。抓紧与圣戈班石膏板、天隆造船、风电塔筒等项目联系，抓实对七星造船、鑫源多金属矿、玻璃纤维等项目的服务，争取签约项目尽快落地，在建项目早日完工，投产项目不断升级，形成滚动发展的良好局面。加大对已有中小企业的扶持力度，帮助企业拓展产业链条，促进县内产业集聚和集群发展，重点扶持培育it产业、机械船舶制造业、矿产品开发业、建筑材料业、食品药品加工业、农产品加工业等六大主导产业，不断扩大产业规模、优化产业结构、提升产业层次，增强产品竞争力，推动我县工业发展迈上新台阶。

3、做好“三农”工作，加快农村发展步伐

认真贯彻落实十七届三中全会精神，全力破解“三农”难题，推动农村改革发展迈出新步伐。一要突出产业化主题，大力发展现代农业。继续深化农业产业结构调整，加大对设施农业的扶助力度，引进新品种，推广新技术，积极构建“一乡一业、一村一品”格局，培育一批优势突出的特色品牌，不断提高农业效益；积极培育、扶持壮大万佳果业、茂华生物、宏伟禽业、雨润食品等农业龙头企业，加强农产品基地和现代农业服务体系建设，着力提升农业产业化经营水平。二要提高农民组织化程度，全面培养新型农民。加大对农民的培训力度，丰富培训内容，灵活培训方式，全面提升农民的劳动技能和综合素养，让每村至少有一名经纪人，每户至少有一个明白人，每个劳动力至少掌握一门实用技术，鼓励发展农民协会等新型自治组织，提倡农民自愿有偿流转土地，帮助农民拓展增收渠道，引导农民积极投身新农村建设中来，成为建设新家园的主力军。三要加快农村城镇化进程，深化农村改革发展。进一步扩大试点范围，让更多的村屯通过新农村建设，快速改变落后面貌。用更加优惠的政策引导小城镇建设，提倡农民自主开发，结合重点项目占地动迁，因地制宜建设农民新村，努力把我县新农村建设提高到一个新的档次。通过政府加大补助和市场化运作等方式，加强小城镇基础设施配套建设，吸引

二、三产业向中心城镇集中，切实增强城镇产业集聚、产品集散和人口聚集功能，吸纳农村劳动力就近就地转移。

4、做大城乡市场，拉动第三产业升级

充分发挥市场在第三产业发展中的主导作用，着力建设商贸、农贸、汽贸、物流和旅游等五大市场，以市场为导向，以市场为拉动，加快商贸旅游业发展步伐，提升我县第三产业发展档次和质量。要抓紧建设汽贸城，整合汽运产业，进一步巩固我县运输大县地位；充分发挥物流中心功能，完善服务网络，积极发展现代物流产业；着手建设大型蔬菜、水果、畜禽和海产品批发市场，带动农业四大主导产业健康发展；学习借鉴义乌发展经验，加快引进小商品城项目，打造连接关内外、辐射东北、内蒙等地区的商品集散地；加强景点开发和连结，重点搞好碣石宫、永安长城等景点建设，与九门口长城、三山跳石沟等景区相互补充，相得益彰，构建特色鲜明的旅游新格局，以旅游业为龙头，带动餐饮、娱乐、商贸业的发展，形成“食住行游购娱”六大要素完备的产业链条。积极推进“万村千乡市场”工程，进一步加速商品流通，活跃城乡市场。鼓励信息、金融、教育、中介等现代服务业的发展，将我县打造成为全省服务业领域的重要一极。

5、完善基础设施，塑造城乡崭新面貌

充分发挥基础设施建设在促进发展、树立形象、惠及百姓方面的积极作用，切实加快城乡基础设施建设，不断增强城镇的吸引力，让更多的人来绥定居创业。尽快完善城乡建设规划，特别是新农村建设规划，在规划的指导下科学推进城乡基础设施建设。加快城市开发改造步伐，打造一批环境优美的商住小区；加紧实施绕城公路建设，启动中央路“两延”工程，拉开城市框架，扩大城市规模；搞好东西排洪渠治理，建设好河滨公园，推进集中供气和集中供暖工程，为人民群众塑造一个美丽家园。积极推进农村基础设施建设，高质量地完成滨海大道建设工程，确保20xx年9月1日正式通车，成为我县更具承载力的黄金大通道；着手启动“屯屯通”工程建设，构建更加便捷、更加发达的城乡交通网络。加快猴山水库建设，加强水源治理工作，彻底解决制约西部开发的瓶颈问题。高度重视生态环保工作，加大植树造林力度，加大对污染行为的惩治力度，积极推广应用新型能源，精心呵护_____的青山碧水，倾力打造人与自然和谐的宜居乐园。

6、繁荣各项事业，积极构建和谐社会

着力推进以改善民生为重点的社会建设，努力促进社会和谐，使全县人民共享发展成果。坚持优先发展教育，大力推进九年一贯制(寄宿制)学校建设，加快教育资源的优化布局，加强教师队伍建设，建立健全城乡教师交流制度，促进义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。完善医疗卫生服务体系、突发公共卫生事件应急体系和疾病预防控制体系，不断提高我县医疗卫生水平，巩固和扩大新型农村合作医疗成果，确保实现并保持95%以上的参合率。认真开展计划生育综合治理，稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。广泛开展农民群众乐于参与、便于参与的文化体育活动，丰富群众业余生活，引导形成健康文明的新风尚。整合城乡广播电视资源，完成城乡有线电视联网工作，实现农村广播电视“村村通”目标。高度重视就业和再就业工作，认真落实各项就业政策措施，加快推进城乡统筹就业，继续保持零就业家庭动态为零。加强社会保障体系建设，扩大城乡困难群众低保覆盖面，落实城乡低保对象专项救助政策，不断推进保险事业发展，坚持开展扶贫帮困活动，让城乡困难群体得到及时有效的救助，切实做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

7、优化发展环境，保障人民安居乐业

进一步强化行政服务职能，为项目建设提供良好的政策和体制环境。完善行政审批、政务公开和服务承诺三项制度，力争把审批事项减到最少，收费标准降到最低，对重点项目要敢于突破常规，急事急办、特事特办，坚决摒弃一切妨碍人们创业致富的思想观念，积极引导一切有利于发展的因素流向我县经济建设的主战场。进一步规范执法行为，加强执法队伍建设，努力做到严格执法、公正执法、文明执法，维护社会公平正义；充分发挥和强化社会各界的监督作用，加大对违纪违法人员的查处力度，努力做到有报必查，有查必处，有处必严，营造规范严明的法制环境。进一步做好社会稳定工作，规范信访行为，畅通信访渠道，妥善解决信访突出问题，处理好人民内部矛盾；深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，继续实施“县域治安”工程，抓好严打整治工作，确保全县大局安定、社会安宁，百姓安居，持续提升人民群众的安全感。

8、增强领导能力，不断提高执政水平

按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，建设一支富于凝聚力和战斗力，朝气蓬勃、奋发有为的县委领导班子，打造全县广大党员和人民群众的坚强核心。始终把学习作为精神追求，认真学习现代知识和管理经验，加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题的研究，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力，真真正正地用科学发展观来指导和推动工作；始终把实践科学发展观作为自觉行动，不断锤炼从政本领，全面提高解决复杂问题能力和领导科学发展能力，统筹各方面力量，调动广大党员干部群众积极性，齐心协力推动工作落实；始终把树立责任意识、服务意识和忧患意识作为基本要求，敢于承担发展职责，敏锐把握发展契机，全心为民谋求福祉。切实加强党员干部队伍建设，探索建立科学的考核评价体系，进一步完善绩效考核办法，推行“星级乡镇”考核和机关目标管理责任制，全面准确地考察干部政绩，真正让那些政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、发展上有成效的干部得到提拔重用，最大限度地带动会干事的人，最大限度地支持能干事的人，最大限度地凝聚想干事的人。切实加强党风廉政建设，牢记“两个务必”要求，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉遵守县委班子“十项承诺”和领导干部廉洁自律有关规定，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，清清白白做官、干干净净做事、堂堂正正做人，以良好的党风促政风带民风。

篇六 社会保险局领导班子分析检查报告

社保局自深入开展学习实践科学发展观活动工作以来，按照县委统一部署，以解放思想学习讨论活动为先导，抓学习教育、强化理论武装，抓调查研究、探求发展对策，学习先进经验，抓对照检查，查摆存在问题，扎实推进学习实践活动，取得了初步成效。根据发展观活动指示要求，局领导班子对深入学习实践科学发展观的情况，进行认真分析检查。现将情况报告如下：

一、在学习实践活动中，进一步加深了对科学发展观的认识

学习实践科学发展观工作开展以来，局领导班子成员带头学习并结合社会保险工作实际认真撰写学习心得体会，积极参加局机关集中培训、交流研讨，带头发言，主动查摆、剖析问题，对科学发展观有了进一步认识。

（一）科学发展观是发展中国特色社会主义的指导方针。

（二）科学发展观是进一步做好新时期社会保险工作的思想理论武器。

（三）科学发展观是进一步做好社会保险工作的根本要求。

前段时间主要做了四个方面工作：

一是集中学习研讨。县委深入学习实践活动动员大会后，局党委迅速召开党员干部大会，对深入学习实践科学发展观工作进行动员安排部署，局党委书记、局长国湘金作动员讲话，提出明确要求。同时召开局党委会议，紧密联系我局实际，研究制定了实施方案并成立了局工作领导小组。按照工作安排，局机关党员干部集中学习了党的xx大报告、《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、社会保险的有关文件和领导的一系列讲话精神，统一组织相关活动。

二是认真组织机关党员干部开展深入学习实践科学发展观活动。按照分类指导的原则，局党委对机关党员干部及各离退休支部书记进行了集中培训，召开了学习活动座谈会，机关广大党员干部争做学习实践科学发展观活动的支持者、参与者、推动者和实践者的认识更加一致，政治热情更加高涨。围绕社会保险工作在构建保障和促进科学发展新机制过程中梳理出的多个方面的问题，提出了一些很有见解的意见建议。

三是开展调研实践。局领导带队就“如何扩大社会保险覆盖面，破解社会保险征缴难题”问题，深入到基层及部分企事业单位，以召开座谈会、调查问卷等形式进行调查研究，广泛听取意见建议。

12月3日，局领导班子召开了专题民主生活会。班子成员对照科学发展观的要求，深入查找局领导班子和个人在思想观念、工作能力和作风建设等方面存在的不足，开展了认真的批评和自我批评，提出了改进措施。

二、贯彻科学发展观方面领导班子和领导干部存在的突出问题

（一） 领导班子方面

1、从合力方面来讲，没有形成拳头，不能一心一意抓扩面征缴，大部分时间应付日常业务处理。

2、深入基层少，全年下乡、到社区的次数非常有限。

3、基层劳动保障所工作不力，扩面、社会化管理工作几乎没动，作用发挥不大。

4、工作秩序、工作摆布上不规范、不科学、打乱仗、乱打仗，缺乏层次性和顺序性。

5、思想政治工作薄弱，干部群众工作积极性没有从根本上调动起来，人浮于事的现象仍然存在。

6、工作效率不高，办事节奏慢。

（二）领导干部方面

1、思想解放不够，缺乏创新理念。扩面工作、社会化管理工作长期处于半停滞状态，裹足不前。

2、沟通、协调不够，工作衔接不畅，某些问题达不到默契、共识。

3、个别工作方法欠妥，需要改进和加强。

4、自身建设或多或少存在一些问题，自律、自觉意识有待提高。

三、存在问题的原因分析

（一）没能完全摆脱畏首畏尾的思想束缚。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式，形成了思维定式。

（二）工作中有时缺乏激情和主动性，存在多一事不如少一事，明哲保身、但求无过，等、靠、要、推等思想。还有追求一团和气，认为从事社保工作不容易，平时也没有多少大是大非的问题，矛盾难免，只要不影响工作就行，客观上挫伤了一部分同志的积极性和工作热情。

（三）学风不够扎实。对新理论、新要求、新政策学习不够、研究不深，对制约和影响社会保险工作长远发展的新情况、新问题关注不够，导致原本有限的调研工作在成果转化应用方面更显苍白。

四、以科学发展观为指导，进一步做好新形势下社会保险工作的思路和措施

当前和今后一个时期，进一步贯彻落实科学发展观的基本思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的xx大全面做好社会保险工作的精神，进一步解放思想、改革创新，改进作风，继续深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实好社会保险工作的各项方针政策，不断提高社会保险工作队伍的创新力、服务力，努力做到让组织放心、让参保群众满意。

（一）继续深入调查研究。有很多新的理念、新的要求，需要我们认真学习、深刻领会，结合具体工作实践，继续深入开展调查研究，争取取得尽可能多有新突破的调研成果，并积极做好调研成果转化与运用。对于那些带有普遍性的问题、需要上升到政策层面上寻求解决的问题，要及时地向上级主管部门提出建设性意见和建议。

（二）继续完善协调机制，筑牢齐抓共管工作格局。面对新时期社会保险工作的严峻形势，处理好社保与相关部门关系，坚持围绕中心，服务大局，统筹协调，形成整体推进和重点突破的工作格局

（三）继续做好机关党建工作，注重加强党员干部思想政治建设。结合此次学习实践活动，引导广大党员干部正确认识社会保险工作出现的新情况、新问题，把握新形势，使广大党员干部对部、局的工作更加理解、更加支持。

（四）继续转变作风，主动为广大参保群众服务。科学发展观的核心是以人为本，在社会保险工作中坚持这个原则就是践行科学发展观的具体体现，把让党放心和群众满意作为我们工作的出发点和落脚点。

（五）继续加强局机关干部队伍建设。组织工作人员搞好政治理论和业务知识学习，不断提高综合素质和为参保群众服务的本领，不断提高社会保险党员干部队伍的政策运用能力，服务管理能力，调查研究能力，改革创新能力，建设一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

我局将借这次活动的有利契机，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住“扩面征缴”这一发展主线，同心同德，相互支持、相互配合，团结和带领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新，努力夺取社会保险工作新胜利！

篇七 审计领导班子科学发展观分析检查报告

审计领导班子科学发展观分析检查报告

按照学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作部署，我们组织力量将学习调研阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼。在此基础上，领导班子成员对照检查自己的思想和工作实际，认真撰写专题发言材料。通过召开专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。

一、贯彻落实科学发展观的主要情况和达成的共识

党的十七大以来，新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下，在全局干部职工的支持帮助下，迅速开展工作。一是调整思路。在认真学习并牢固树立“免疫系统”科学审计理念，认真总结审计工作以往经验的基础上，提出了“规范审计行为、完善审计机制，提高审计水平，服务科学发展大局”的工作思路，统一思想认识，调动了工作积极性。二是改变环境。我们本着勤俭办事，力求节约的原则，整修了机关、添置了办公设备，干部职工的学习和生活环境大为改观，增进了机关团结，提高了凝聚力。三是改进工作。通过认真学习和领会 “免疫系统”科学审计理念的重大意义，从审计行为上规范，从机制、制度上完善，紧紧围绕县委、县政府中心工作，努力提高审计工作水平，服务经济社会又好又快发展，取得了较好成绩，得到了县委、县政府领导同志的肯定。

通过对科学发展观理论的进一步学习和思考，局领导班子对科学发展观的认识有了新的提高。大家一致认为，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的重要组成部分。通过学习，大家一致认为，科学发展观对于我们执政党来说，是执政的理念问题。它要求我们保持和发展党的先进性，不断提高党的执政能力，要把党的执政能力体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领社会进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来。科学发展观对于一个部门单位来讲，就是如何将党的执政理念转化为部门单位的工作思路和工作措施，将党的执政能力，转化为部门执行能力，通过履行各自职责，积极推动各项事业的发展。学习实践科学发展观对于党员个人来说，是党章规定的每个党员应尽的义务。每个党员必须认真履行责任，积极向周边人、向社会广泛宣传党的主张，宣传科学发展观的重大现实意义，为营造全社会树立科学发展理念，贯彻落实科学发展观的良好氛围，促进全面协调可持续发展的和谐社会建设作出自己的一份贡献。特别是领导干部，是此次学习实践科学发展观活动的重点和关键，更应该率先垂范，起模范带着作用。

二、存在的问题及原因分析

（一）理论学习还不够深入，用“免疫系统”科学审计理念指导审计实践的自觉性不高

学习实践活动刚开始，部分同志认为这次活动和以往历次学习教育活动一样，没什么区别，只要按部就班地完成规定的理论学习任务即可。但是，随着学习的不断深入，认识的不断升华，大家感到在学习党的基础理论，领会科学发展观的科学内涵以及认识科学发展观对建设中国特色社会主义事业的重要性和紧迫性上还比较肤浅，对科学发展观的理解还不够深入，用科学发展观认识和指导审计实践的自觉性不高，思想观念、思维方式、能力素质和工作作风与科学发展观的要求还不相适应、不相符合。对审计是国家经济社会“免疫系统”科学审计理念的认识还不深，用“免疫系统”科学审计理念指导审计工作实践还不够强，缺乏针对性和自觉性；强调审计业务工作多，强调政治理论学习少，缺乏工学合理摆布的统筹性。

（二）审计行为规范工作有待进一步加强

一是审计机关业务联网建设进度和水平还跟不上形势发展，满足不了现实需要，利用网络加强审计质量控制，增强审计流程透明度，规范和约束审计行为亟待加强。二是存在审计文书不规范、证据不充分、定性不准确、处理处罚标准不统一等问题，说明我们在审计业务管理上仍然存在管理粗放、执法不到位、不统一、不规范的问题，审计风险没有得到有效降低。

（三）审计机制完善工作有待进一步抓好落实

一是审计计划、实施、审理和执行既相分离又相制约的审计业务管理体系尚未完全建立，审计权力运行内部监督约束机制尚待强化。二是审计决定执行机制尚不健全，部分审计决定落实不到位，缺乏严肃性。三是现有审计执法机制不完全适应审计执法特点，领导干部对审计业务领导管理和组织机制有待完善和细化。四是岗位目标管理考核制度有待进一步完善，操作性、针对性和实效性有待增强。五是审计信息公开机制尚需完善，接受社会各界监督自觉性有待提高。

（四）党风廉政建设和工作作风建设方面还存在差距

纵观全局党风廉政建设的各项工作，总的情况是好的。但在肯定成绩的同时，局领导班子也认识到在党风廉政建设方面所面临的形势依然严峻。从外部来讲，社会上各种不正之风还大量存在，权力部门化、利益个人化的现象 依然存在，对审计队伍产生着潜移默化的影响。从内部来讲，工作环境得不到改善，正常经费不能保障，审计经费长期与审计处罚金额挂钩，在一定程度上弱化了审计力度，为不廉洁行为的发生提供了客观条件。个别同志还存在党性党风和遵守廉政纪律方面不自觉、不严格，既影响了审计机关形象，也影响了审计监督职能的正常发挥，影响了审计质量。

在审计队伍作风建设方面，少数同志思想漂浮，作风不实，不注重调查研究，工作缺乏科学性、预见性。个别同志对工作缺少热情，对事业缺乏激情，工作不认真、不严谨、不扎实，马马虎虎，得过且过。有的同志平时不注意理论和业务学习，不钻研业务，审计工作中“吃老本”，在工作中不善于发现问题；有的同志在审计中，碍于情面或其他原因，不愿甚至不敢坚持原则，缺乏揭示问题的勇气和魄力；有的同志责任心不强，对工作敷衍塞责，缺乏工作主动性，争功诿过，干一点工作就沾沾自喜，居功自傲。

问题虽然发生在个别人身上，但究其原因，局领导班子也负有一定责任。尽管局领导班子对自身要求比较严格，做到了廉洁自律，但是对照县委关于领导干部廉政建设工作的规定，在履行对机关廉政建设工作的领导和监督责任上没有完全到位。没有把廉政建设工作放到关乎审计质量这一生命线安全的地位来抓来管，尚缺乏高度的政治敏感性和高度的自觉性。

三、以科学发展观为统领，牢固树立科学审计理念

这次学习实践活动，重在实践，关键在领导干部。局领导班子一定切实履行班子的义务和责任，做好表率，起到模范带头作用。要进一步打开解放思想的总阀门，及时转变观念，大胆实践创新。要教育广大党员特别是领导干部认识到，解放思想不是一时之事，不是权宜之计，而是我们应该保持的思维常态和思维习惯。要让思想解放、视野开阔成为我局的思想优势和工作优势，并长期保持下去，不断推动审计工作向更高层次发展。

（一）加强理论学习，进一步解放思想，转变观念

要继续弘扬理论联系实际的学风，紧密结合审计工作实际，坚持理论学习常抓不懈，将学习贯穿始终。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观的科学理论，认真学习胡锦涛总书记的讲话精神，认真研读原著，努力做到真学、真懂、真信，将改造主观世界贯穿始终。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际工作中的存在问题，做到理论与实践紧密结合。要不断解放思想，更新观念，与时俱进，用科学审计理念自觉指导审计实践。与此同时，还要抓好自身和班子的专业知识及其它各种知识的学习，建设学习型班子和学习型机关，不断扩大知识面，不断提高分析问题、解决问题的能力。

（二）大力推进审计管理科学化、规范化，着重在完善审计工作机制上下功夫

要对全局的各项规章制度进行全面的检查梳理，查找制度上的漏洞。属于有制度而执行不好的，要制订更加有力的监督和约束措施；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度规定的，要依据党纪国法，建立切实可行的制度。一是着力完善审计计划、实施、审理既相分离又相制约的审计业务管理体系；二是进一步完善审计业务流程，加强对审计质量的监督和控制；三是结合审计执法特点，制定审计日常执法机制和应急执法机制，深化领导干部对审计业务的组织管理工作；四是探索建立行之有效的审计决定执行机制，提高审计决定落实率，增强审计决定执行的严肃性；五是完善审计信息公开机制，自觉接受社会各界的监督；六是完善和细化岗位目标管理考核制度，使之具有操作性和针对性，用制度管事，用目标考核人，力争使每个岗位的“德、能、勤、绩、廉”得以公正体现，较好地解决“干好干坏一个样、甚至干不如不干”等苦乐不均、奖惩不明的问题。

（三）充分发挥审计“免疫系统”功能，努力提高审计工作水平

今年以来，我们在规范审计行为，完善审计机制上做了大量工作，但这些仅仅是手段，而不是目的。我们的根本目的就是通过提高审计水平。一要善于从大量的审计数据背后，抽丝剥茧、去粗取精、去伪存真地发现和揭示存在的倾向性、普遍性问题；甄别是否存在影响经济社会运行安全稳定协调的重大隐患，研究是否存在影响经济社会运行发展的体制性、机制性障碍和漏洞。二要敏锐地跟踪、捕捉领导关注、群众关心的热点、焦点问题，积极开展绩效审计或审计调查，重点揭露重点行业、重点领域、重点部门存在突出问题。三要更加关注民生问题，把就学、就业、就医、社会保障、住房保障等民生资金的审计摆在更加突出的位置，切实维护好、实现好、保障好最广大人民的利益，维护社会公平正义。四要密切跟踪中央和省为应对全球性金融危机，促进我国国民经济增长所采取重大投资措施的贯彻落实情况，发挥审计监督作用，防止出现“豆腐渣”工程和“拍脑袋”工程。

四、加强班子自身建设，使之成为审计事业发展的坚强核心

（一）维护班子团结，抓好队伍建设

坚强统一的领导班子是一切事业取得成功的关键。建设讲政治、讲正气、高素质的领导班子，是做好审计工作的根本保证。审计局领导班子一定会按照“五种能力”的要求，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，把局领导班子建设成为不断推动审计发展的坚强堡垒，不断增进班子团结，提高队伍凝聚力和战斗力。要把干部队伍建设放在重要位置，不断提高干部队伍的政治素质和业务素质，共同推动各项审计工作深入开展，服务经济社会科学发展大局。

（二）加强党性修养，强化廉洁自律意识，抓好自身作风建设

加强党性修养是每个党员的终身任务，党员领导干部更不能例外。作为党员领导干部要常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。要不断增强廉洁从政意识，严于律己，自觉遵守廉政纪律。要深入基层，深入群众，倾听基层呼声，了解基层困难，关心和支持他们的工作。要以身作则，积极发挥模范带头作用，用雷厉风行、务实高效的工作作风带动全局干部职工，冲破不符合科学发展、不适应科学发展的旧思想、旧观念、旧习惯和旧做法的束缚，大刀阔斧，锐意进取，艰苦奋斗，无私奉献，优质高效地完成今年的各项工作任务，向县委、县政府，向群众交上一份满意的答卷。

篇八 工业园区领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

在xx委、xx政府的正确领导下，在xx委科学发展观办公室及第x检查指导组的指导下，xxxx工业园区党工委学习实践活动进入分析检查阶段后，认真按照《xxxx工业园区党工委关于做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》（x工学办[2023]3号）要求，结合园区实际，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握查找问题、分析原因、明确思路、认真抓好广泛征求群众意见、落实召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议四个步骤，目前已圆满完成了分析检查阶段规定环节的各项任务，并取得了实效。现将活动开展情况小结如下：

一、认真部署，精心组织

分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后，园区党工委高度重视，以更加务实的工作作风和工作力度，推动活动扎实深入开展。

（一）及时转段动员。报经xx委科学发展观办公室同意后，园区党工委及时召开转段动员工作会，认真总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题，对分析检查阶段工作进行了安排部署，并召开学习实践活动领导小组办公室成员专题会议，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。

（二）精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进，按照《园区党工委关于认真开展好学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》（xx学办[2023]3号）要求，制定《园区开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段日常工作安排表》、《园区领导班子在分析检查阶段谈心活动安排表》，对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体安排，为活动取得实效提供制度保证。

（三）抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展，园区领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，积极发挥引导带动作用，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，园区党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，及时总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学发展的新思路、新方法、新举措，切实做到了领导带头组织，党员全员参与，职工广泛参与，分析检查阶段工作全面、有序启动。

（四）坚持舆论宣传。为把学习实践活动引向深入，及时通过内网、外网等方式及时报道活动的开展情况。园区党工委共制作了横幅2条，编写简报23期，上交班子成员心得体会。

二、抓好四个环节，扎实开展各项工作

分析检查阶段共四个环节，园区重点是抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。

（一）广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取施工单位、监理单位、园区干部员工、周边群众的意见和建议。其中，发放征求意见表100份，组织召开征求意见的座谈会、讨论会，认真听取大家意见，与会人数40多人次。共收集各类问题、意见和建议18条（其中肯定意见10条，建设性意见8条），梳理出重点意见3条，并将意见反馈到每个班子成员，上报到xx委科学发展观办公室。为领导班子切实把问题找准找实，找准努力方向、定准整改措施，反思问题、对照剖析提供了依据。

（二）开展谈心活动。园区党工委组织领导班子本着团结—批评—团结的原则，广泛开展“四谈”谈心活动。对照征求的意见，既谈对自己存在问题的认识，又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系，为开展批评与自我批评奠定基础。

（三）认真撰写发言提纲。园区领导班子成员对于征求到的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会主题，结合自身工作实际，认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。在管委会机关党支部召开党员组织生活会时，园区领导班子成员参加组织生活会，认真听取了党员的意见建议，进一步修改发言材料，使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。

（四）开好领导班子专题民主生活会。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场，园区党工委坚持“五重开”，即“准备不充分的重开；开展批评和自我批评不深刻的重开；问题查找不准的重开；整改措施不具体的重开；结合思想和工作实际不紧密的重开”。6月9日下午3点，园区领导班子围绕“科学发展观促进园区建设”为主题，召开了专题民主生活会，区委第x检查检查组xxx组长、xxx同志，xx委组织部xxx、xxx同志，xx纪委xxx同志等人到会指导。园区班子成员逐一发言，大家以严肃的态度，认真查找班子和个人在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题。面对面开展批评与自我批评，做到解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。对班子及自身存在问题的原因进行深入剖析，对如何解决这些问题统一思想，提出了进一步贯彻落实科学发展观的整改措施和努力方向。

（五）形成高质量的分析检查报告。自开展分析检查阶段以来，园区领导班子高度重视，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论的成果，认真起草了领导班子分析检查报告。专题民主生活会召开后，更是把完善分析检查报告作为学习实践活动重中之重，根据查找出的突出问题，紧密结合思想和工作实际，形成了高质量的分析检查报告。分析检查报告充分反映了领导班子在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映了党的十七大以来海口工业园区贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理了存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映了园区践行科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。经过反复征求意见和多次修改，使领导班子分析检查报告凝聚集体智慧，集中体现了园区贯彻落实科学发展观取得的成果，形成了对科学发展的共识，真实反映了筹建处发展建设的实际情况，真实体现了群众意愿，为整改落实阶段的各项工作奠定了基础。

（六）精心组织开展群众评议。分析检查报告形成后，园区党工委领导班子向园区机关党支部、各处室局印发了分析检查报告，通过召开座谈会、讨论会、评议大会等形式，广泛征求意见，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。在评议过程中，园区领导班子对群众评议中提出的正确意见，进行专题研究，并体现到修改后的分析检查报告中。

三、存在的主要问题

在学习实践活动分析检查阶段工作中，园区党工委虽然较好地完成了各项工作任务，但与区委学习实践活动办公室的要求还存在一定的差距和问题。

（一）认识有待进一步提高。园区个别党员同志由于缺乏对学习实践活动分析检查阶段活动的深刻认识，思维方式还停留在原有的习惯性方式上，运用科学发展观的理念分析问题、解决困难和难题的思路还不够宽。

（二）精力有待进一步集中。园区正处在xxx亩地上附着物清点及基础设施建设推进的关键时期，各项工作任务非常繁重，个别党员干部开展学习实践活动存在不到位的现象，坚持“两不误、两促进”还缺乏一定的力度，影响了活动开展的效果。

（三）创新有待进一步加强。有些党员干部运用科学发展观查找问题，分析不足，开拓思路还不够，创新意识还不强。

（四）工作有待进一步平衡。个别党支部的民主生活会还存在流于形式的现象，分析检查报告不够深刻。整改措施联系本部门实际还不够，针对性和可操作性还不强。

四、整改落实阶段工作思路及工作举措

进入学习实践活动整改落实阶段后，园区党工委将按照区委科学发展观办公室的相关要求针对梳理出来的问题认真制定整改措施，切实加以落实。为抓好学习实践活动第三阶段各个环节工作的落实，园区党工委将按以下思路做好各项工作。

（一）进一步提高思想认识。要进一步加强对科学发展观的认识，解放思想，把整改落实阶段与学习调研阶段、分析检查阶段有机地结合起来；把学习实践活动与边学边改结合起来，运用科学发展观理念，促进园区建设全面协调可持续发展。

（二）进一步明确目标责任。整改落实阶段我们将根据查找的问题和建议，分门别类，明确整改的任务目标，建立健全科学发展的体制机制。要抓住主要矛盾和突出问题，制定切实可行的整改措施。通过健全完善体制机制，确保园区全年各项工作任务的顺利实现。

（三）进一步加大督查力度。加强整改落实阶段的督查和指导，坚持原则，坚持标准，坚持质量，通过创新体制机制，确保园区整改落实阶段的各项工作健康有序进行。

总之，xx工业园区将按照xx委学习实践活动的统一部署，深入学习实践活动，着力破解影响和制约园区科学发展的难题，力争在解放思想上取得新飞跃，在提高能力上取得新进步，在解决问题上取得新成效，在创新机制上取得新突破，全面实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体目标。为实现xx区“工业强区”搭建工业平台建设而努力。

篇九 商务系统领导班子科学发展观分析检查报告

商务系统领导班子科学发展观分析检查报告

自学习实践活动开展以来，我局领导班子成员思想上高度重视、行动上高度自觉，充分发挥模范带头作用，认真学习《科学发展观重要论述摘编》等重要书目，撰写读书笔记和心得体会，并坚持深入基层开展专题调研，召开各种座谈会、专题民主生活会、发放调查问卷和征求意见函、开展交流谈心、建言献策活动，广泛征求群众意见和建议。 5月18日 、 5月25日 又分别召开了支部专题组织生活会和领导班子专民主生活会。局领导班子成员在听取反馈意见的基础上，紧密联系商务工作实际，对照党员群众提出的意见，在贯彻落实科学发展观方面，在群众反映强烈的热点问题方面，在党性、党风、党纪方面存在的突出问题进行了认真的检查，深刻分析原因，开展了积极的批评和自我批评。在此基础上，在党组书记、局长...的主持下形成了分析检查报告。现报告如下：

一、理论学习、业务学习不够

班子成员对加强理论学习的重要性认识不足，静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线不多，运用科学发展观、唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够，敢于负责的思想境界不高，大刀阔斧，只争朝夕的工作精神不足，政策理论水平有待于进一步的提高；业务知识学习不够，面对新形势对外向型经济人才的要求越来越高，班子成员原有的知识已不能适应新形势发展的需要，如：日常英语对话、普通话交流、外贸经济法律法规、熟悉掌握足国家的优惠政策等等。

二、解放思想、更新观念不足

班子成员的思想和观念还停留在一个较低的状态，不能及时应对出现的新情况、新问题。一是有时习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势、新任务认识不清，对商务工作出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。二是对上级指示精神和文件学习的系统性差，学习不透彻，理解不深透，贯彻不力，往往只满足于集体学，会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力。

三、在工作作风，服务基层，服务群众方面有待进一步加强

班子成员忙于表面工作，忙于具体的事务多，深入基层不够，联系群众不广泛。班子成员虽然也经常与企业领导、干部职工、农民群众接触，但也只是带着问题了解情况，应付交差，对分管的工作存在的问题既没有深入细致的分析，也没有提出解决问题的积极态度。在实际工作中存在拖拉多、高效工作少，表面工作多、实际解决少，讲工作原则多、灵活机动少，议论问题多、解决问题少的现象。较多的还是等待上级的布置，没有主动的了解有关情况。

四、在树立和落实科学发展观，优化发展思路方面有待进一步提高。

班子成员缺少经常性的理论学习。认为抓发展是上级领导的工作，我们下层多想也没用，想了也不能按照自己的思路去开展工作，把自己摆在能干就干、不求有功、但求不过的位置上，不对自己分管的工作从全市发展的全局上进行认真的研究和探讨，只是依照上级的文件和指示照样画葫芦，应付。

五、在落实工作措施，创新工作机制，提高工作成效方面还存在不足。

班子成员还存在整体工作重安排，轻检查的问题，缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法。二是整体工作缺乏有效的管理机制、重安排、轻管理。如酒类市场的执法、生猪定点屠宰场的规划建设等问题，年初就作了安排，但实际过程中没有成效，思路也不清晰，没有切实可行的应对措施。三是决策不科学，提出问题多，实干成效少。如大_____农产品批发市场的建设，问题多，速度慢。四是发挥主观能动性差，工作方法缺少有效的措施，汇报问题多，提出解决问题的方法建议少。如国有企业改革问题、军队专业干部的遗留问题等。

六、在加强班子的建设，增强执政能力方面还需加强

班子建设工作还比较薄弱，其主要表现：一是班子成员之间交心通气少。班长缺少与成员之间的思想交流，只用研究工作的形式代替了思想交流工作，在实际工作中存在你说你的，我干我的现象，影响了整体工作的落实。二是班子成员工作指导水平不高。不能用正确的理论指导工作，分析问题。三是在实际工作中手段方法不多，措施不力，对存在的问题无法单独解决，听之任之。四是执政意识逐步淡化了。总认为我们是科级干部，我们要权没权，要人没人，要钱没钱，执政好坏影响不了大局。想问题、干事情只要按照上面指示就行，我们根本就没有什么政可执。五是在实际的工作中缺乏一种政治的自觉性和时代的紧迫感，缺乏促进社会进步，推动社会发展的工作责任感。致使在工作思路、工作决策与落实科学发展上还有较大的差距，工作效率较低。

七、在职工队伍建设上须加强力度

一是 在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法，工作中存在苦乐不均，干与不干一个样，完成任务和不完成任务一个样，积极工作和消极工作一个样。二是严重存在干部队伍断档脱节。全局干部职工18人，年龄都在40岁以上，存在老化。知识结构也存在不足，严重缺乏外贸、英语和专业知识人才，与构建“大流通、大市场、大赏贸”和不断加强的商务职能职责极不适应。

八、在党风建设，反腐倡廉方面还缺乏力度

班子成员还存在对加强党风建设、反腐倡廉的认识不够，认为我们商务部门是“清水衙门”，没有腐败可反。看不到自己在实际工作中无所作为、办事拖拉、政绩不高的不良作风一面，口头上大家都懂得加强党风建设的重大意义，但在实际工作中以党风党纪要求自己还不够，往往是讲的一样，做的又是一样。

九、在总揽全局、协调各方的能力不高

领导班子成员中还存在缺少主观能动、敢于负责、开拓创新的精神，在具体工作中体现不了领导干部的骨干作用，考虑问题往往站在自己分管的工作层面上做工作，不结合形势的发展和站在全局的角度上考虑，结果有些工作无法开展下去，有些问题解决不了，有些问题虽然解决了但又出现其他新的问题。工作中出了一点成绩就沾沾自喜，出了问题就束手无策，把矛盾上交，工作中注重了自己的行为，而有时勿略了协调和带动同志们的工作积极性，提高他们的工作能力水平。

篇十 小学领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告

按照党中央和省、县各级党委及学校党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作的总体安排和要求，学校领导班子在前一阶段认真学习调研的基础上，先后召开专题民主生活会、专题组织生活会，采取个别访谈、座谈会、发放征求意见表-等方式，广泛征集影响学校科学发展的问题、意见和建议，就学校目前的现状及存在的问题开展了深度调研和分析。针对我校在党的十七大以来工作发展现状、领导班子科学发展共识、贯彻落实科学发展观存在的问题和根源以及整改措施等进行了全面深入的分析。分析报告下：

一、党的十七大以来学校贯彻落实科学发展观的情况

党的“十七大”以来，我校坚持社会主义的办学方向，以科学发展观为主导，树立以人为本的教育观，从人出发，以人为中心，把尊重人、关心人、教育人贯穿在教育的全过程，体现在教育工作的方方面面，促进人的全面发展，深化办学体制改革，以又好又快发展为第一要务，立足改革、强化管理、细化责任、挖潜投入，使学校的形象建设、基础设施建设、实验设施建设、教师队伍建设、办学规模、教学质量以及管理和服务都上了一个新台阶。

二、学习实践科学发展观形成的基本共识

1、坚持发展是第一要义，抓住发展这个关键。学校领导班子通过学习讨论充分认识到，科学发展观是指导我们工作的重要指导方针，坚持发展是第一要义。学校工作必须以科学发展观为指导，把握机遇，迎接挑战，坚持发展。同时，我校也只有通过发展，才能解决自身前进道路中遇到的困难和问题，提高自身的服务能力，为社会做出更多的贡献。

2、坚持创新理念，不断为我校的发展注入生机和活力。学校领导班子充分认识到创新对学校发展的重要意义，认为没有管理体制和运行机制的创新，学校发展就没有生机和活力；没有发展理念和思想文化的创新，学校的发展就会失去方向和目标。创新为学校的发展注入新的生命力，也成为推动我校不断进步的强大动力。

3、以作风建设为重点，不断加强领导班子建设和党员干部队伍建设。 要推进学校的建设和发展，需要有一支有很强战斗力的队伍，其中不断加强领导班子和党员干部队伍作风建设、廉洁自律教育和完善体系建设是十分重要的。领导班子和党员干部要严格要求自己，爱岗敬业，起到了模范表率作用，以创新的思维、求实的精神、扎实的工作作风赢得教职工的信任和支持，各项任务才会高效率、高质量的完成。

三、存在的问题及原因分析

（一）主要存在问题

1、制约和影响学校发展最突出的问题：一是学校教学设备简陋，发展条件受限；二是受传统教育模式的条框束缚，受计划经济的条框束缚，思想不够解放，缺乏科学发展思想；三是缺乏长远的发展规划和奋斗目标。

2、保障教学质量的机制不健全、规章制度滞后：在教学常规管理上，对教师的备课、上课、作业批改、辅导及考核缺乏明确而统一的规定。经检查开发现：部分教师备课不认真、教学内容少、教学单调、课堂气氛沉闷，甚至照本宣科；部分教师责任心较差、缺少课堂组织和管理，对课堂中出现的违纪行为睁一只眼闭一只眼，得过且过，只求上完一节课，甚至出现教师离课堂现象；有的教师对学生的辅导缺少耐心或根本不进行课前指导、课后辅导；有的教师对学生做作业不及时批改，即使批改也只有“阅”而对学生的错误处不进行更正。

3、部分教师育人意识淡薄，功利主义思想较浓：近年来，由于受社会上一些不良风气的负面影响，部分教师在为谁教书，如何使学生的综合素质得到全面发展上，观念不清、育人意识淡薄，甚至功利思想较浓。经调查了解，有的教师只讲索取、不讲奉献，过分看重个人价值和个人利益；有的教师较少与学生沟通，较少关心学生的全面发展，上课也只是简单的知识传授，没有将德育教育渗透到专业课的教育之中；有的教师敬业精神不足，无心钻研本职业务，缺乏对教学内容、教学方法、教学效果的探索与研究；有的教师关心、爱护、尊重、鼓励学生不够，育人意识淡薄。总之，目前在学校的教学工作中，存在着教书、管理、任务与育人两张皮的问题，教师的育人意识淡薄。

4、教学研究没有得到很好地开展，缺乏教学创新能力：教学研究是促进教师在教学工作中教学相长，激发教学创新能力的一种手段，是保障教学质量的另一种工作方式。近几年来，学校在教学研究上不够重视，此项工作没有得到很好地开展。一是缺乏专门职能的教研室人员专管，教研员成了闲杂员、资料员，这势必造成管理不到位，难以形成自上而下系统的教学研究局面。二是缺乏相关的长效机制，如教师进修学习制、教学研究奖励制等。机制的缺乏，势必造成教师在思想上重视不够，从而忽略了对教学方法、教育理念、教学艺术的钻研。机制的缺乏，也使教师在知识结构上老化，在教学行为上产生惯性化，惰性化，势必影响教学质量。

（二）原因分析

从客观上讲，以上存在的有些问题单靠学校是无力解决的，譬如学校的教学设备简陋，发展条件受限，发展资金不足，因受条件所限，学校无自解能力。

从主观上讲，主要存在以下原因。

1、领导班子思想不够解放，在干事领导上缺乏大胆精神，缺乏远大的抱负和理想，只是满足于现状，对学校的发展缺乏长远的规划和设计。

2、对科学发展观的理解认识不到位，对学校的发展缺乏全面协调，缺乏统筹兼顾。

3、对党的方针、政策、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习深度、广度不够，政治理论学习只是局限在求学，但未能求深、求精，未能结合学校工作的实际，去研究、去探讨、去运用、去具体指导工作实践。

4、学校整体发展不协调、不平衡，对学校的管理、服务以及教学都带来很大的压力。纸上规章制度多，真正落实到位的少。

5、专业教师缺乏专业实践能力和动手能力。一部分学生反映，给他们任课的一些老师，教学方法还是传统的教科书加粉笔，课堂教学枯燥乏味。

6、危机意识不够，缺乏科学发展的能力。学校绝大部分教职工也缺少忧患意识，危机意识不够，进取意识不强，对自己的未来没有预期规划，对自己今后的发展没有明确目标，工作状态差，精神动力不足，精力投入不足，育人意识弱化，缺少奉献精神。

7、观念更新不够，缺乏改革创新的意识。由于在工作中缺乏改革创新的意识，习惯于按部就班，对不符合、不适应科学发展的原有事物不敢进行否定，害怕出问题，得罪人。对一些具体问题没有主动和针对性的去研究，新措施、新办法拿不出来，工作局面得不到突破，难以用科学合理的竞争激励机制调动广大教师的积极性。

8、研究解决问题的机制运转不正常，缺乏科学管理的手段。我校现行的管理制度很多，但不少是很久之前制订，已不适应新时期学校管理工作的需要和要求，另外，随着这几年学校的发展，出现了不少新现象，新问题，也是十分需要从管理上的规章制度来规范的。

四、整改举措及今后努力方向

学习实践科学发展观活动开展以来，学校领导班子通过第一阶段的学习调研，第二阶段的分析检查，统一了思想，提高了认识，对学校调研梳理出的以上问题，多次研究分析，形成了共识。认识到了学习实践科学发展观活动的重要性，就是要着力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的政策举措，领导科学发展的实际能力，也是领导班子“全面提升”、“加快推进”的迫切要求。为了突出实践特色，学校领导班子对征集到的意见和建议进行了认真研究，对因主观原因造成的而现有条件又能够解决的，特别是师生关注的热点难点问题，立即着手解决，并把师生的满意度作为天平，作为衡量解决问题的诚信标准。对近期暂不能解决的，要列出计划，规定完成时限，限期解决，并公示与众，接受师生监督，取得师生谅解。对因客观条件限制切实无力解决的，向职工解释清楚，待以后创造条件再行解决。

（一）突出抓好领导班子建设，着力提高领导班子的整体效能，切实承担起领导学校科学发展的重任。

坚持大兴理论学习之风，破除影响我校加快发展、科学发展、和谐发展的思想障碍，为建设和谐校园提供思想保证；按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步改进领导班子思想作风，完善工作机制；坚定贯彻党的理论和路线方针政策，建立善于领导科学发展的坚强领导集体；进一步加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，激发干部职工的工作热情，在全校上下形成干事创业的浓厚氛围。

具体做好以下几个方面：一是抓好党员干部的政治理论学习，有的放矢地学，真正精读、细读，弄懂、弄通，并做到学以致用，学用结合。二是认真学习实践科学发展观，深刻理解其丰富内涵和精神实质，指导学校的规划和发展。三是认真钻研教育理论，积极探索教育发展规律，提高业务素质，提高驾驭科学发展的能力。四是解放思想，开阔视野，不受条框束缚，摆脱依赖思想，大胆进行改革，大胆进行创新。五是要团结协作，要进一步改进领导的工作作风，努力做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，遇事多沟通，多商量，多民主，做到求大同存小异。六是提高宗旨观念，带头搞好党风廉政建设。七是提高领导班子执政能力建设，要把思想集中在想干事上。把本领体现在会干事上，在实践中不断掌握新知识，增长新本领，积累新经验，提高干事创业的能力和水平。把目标锁定在干成事上，要树立埋头苦干的务实精神，事事以干好工作为已任，要做到善于协调、讲究配合，多动脑筋，多想办法，严明纪律，强化责任。总之，就是把握全盘谋正事，集中全力抓实事，在干成事中提高执政能力。

（二）加强师德师风建设，提高教书育人意识。

师德即教师职业道德，是教师在从事教育教学工作中形成的比较稳定的道德观念、行为规范和道德品质的总和，它是调节教师与教师、教师与学生、教师与家长、教师与学校、教师与社会相互关系的行为准则。教师的思想境界、理想追求、人生价值，特别是教师的职业道德，对受教育者能否形成正确的世界观和人生观、价值观有着直接的影响。要通过建立师德教育机制，营造良好的舆论氛围。鼓励学生对教师、教师对教师之间甚至教师自我进行评价，督促教师更新思想观念，提高业务水平和服务意识。

（三）规范教学质量保障体系，全面施行教学质量监控制度。

教学质量优劣是关乎教育质量的一个重要环节，更是决定学校生存与发展的“生命工程”。一是建立定期的教学质量自我评估制度。学校的教学质量评估体系内容主要包括学生学习成绩、教师教学成绩和教学管理工作评估。二是建立教学保障整改措施。对多次出现教学问题的教师，要对其进行诫勉谈话，鼓励教师改正自己的错误

（四）建立和完善规章制度，保障学校各项工作顺利开展。

要建立健全一套有利于学校科学发展的规章制度，进一步建立更加科学合理的管理运行体制机制，为今后学校的科学发展奠定基础。

篇十一 院领导班子党性分析民主生活会情况报告

院领导班子党性分析民主生活会情况报告

根据市局关于党员领导干部民主生活会的文件精神和开展保持共产党员先进性教育活动的相关要求， xx年4月13日上午9时，我院党委召开院领导班子专题民主生活会，以学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性为主题，对照保持共产党员先进性的具体要求，联系思想和工作实际，查找领导班子和个人的突出问题，开展批评和自我批评。局政治处主任_____同志，政治处_____同志，院领导班子全体成员参加此次专题民主生活会，部分党委委员、纪委委员、各层次党员、职工代表列席了会议。现将院领导班子专题民主生活会的情况综合报告如下：

一、专题民主生活会基本情况

（一）会前准备

院对党委召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好这次民主生活会，在市局先进性教育办公室和政治处的具体指导下，会前做了认真的准备工作：

一是广泛征求意见。我院严格按照市局的统一部署和要求，认真开展分析评议阶段的工作，广泛征求和听取职工群众意见，院先进性教育办公室先后组织各层次人员征求意见座谈会6次，还以设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式征询党员及部分群众对院领导班子的意见和建议，发放征求意见表165份，收回165份。经过梳理、汇总，整理出对领导班子的意见28条。

二是深入交心谈心。加强沟通思想，交流看法。党委领导班子成员之间和基层干部、党员、职工普遍开展交心谈心。将谈心活动与查找问题紧密结合，在谈心中找准问题，在查找问题中谈心。紧密围绕勘测院存在的突出问题交心谈心。以求形成共识，增进团结，共同提高，营造和谐氛围。

三是认真撰写党性分析材料。班子成员结合征求到的意见，对照《党章》，对照先进典型，对照新时期保持共产党员先进性的要求和院保持共产党员先进性的具体要求，紧密结合个人的思想，工作实际，重点从近年来坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行查摆分析。通过自己找、群众提、大家议、互相帮等方式，对查摆出来的问题，坚持从主观上找原因，在思想上寻找根源，认真撰写党性分析材料。从而为开好这次民主生活会打下良好的基础。

篇十二 领导班子党性分析报告(集团公司版)

领导班子党性分析报告(集团公司版)

按照'三个代表'思想和上级要求，经领导班子自查，广泛征求员工群众意见，上级点，现将九二年以来集团公司领导班子在党性党风方面存在的主要问题剖析如下： 一、存在的主要问题

1、理论学习还存在薄弱环节。

一是缺乏积极性和主动性，有时紧时松的现象，集中学习次数少、人员不齐，执行签到、补课、检查等学习制度不够严格经常；二是学习方法不够灵活。大多数时间是通读原文后简单议论，采用录音、录像、专题讲座等形式少，讨论发言、专题研讨不够踊跃，致使学习氛围不浓厚，体会的深度不够，学习效果不佳；三是个别班子成员有找人写笔记的现象；四是理论联系实际上还有差距。一方面缺少理性思维，解放思想，转变观念滞后。另一方面，用科学理论指导改革、建设和发展的实践还不到位，体现在勇闯市场的步子迈得不快，'三项制度'等项改革的成效不明显。

2、执行民主集中制还有差距。

一是确定'三重一大'问题时，酷猫写作范文网有的问题沟通不及时，有的会议议程没有事先发通知仓促上会，个别的也有先办事后上会的现象；二是党政主要领导注意发挥班子成员参与决策的积极性不够。没有很好的启发、引导、解释，一些领导班子成员对重大问题的讨论有时思想准备不充分，不能积极发言，全面阐述观点和意见，没有完全做到集思广益，使讨论决策的一些问题不够准确，甚至造成一些失误。

3、管理方面还没完全到位。

一是科学管理的意识还不够强。特别是在深化改革的过程中，还没有彻底的把生产任务型转化为生产经营型，没有形成上下统一协调的精细管理的格局；二是管理比较'粗放'，离集约经营尚有不小距离，如对基层的检查指导不够有力，成本控制，材料、财务、劳动、设备管理等方面工作发展不平衡，有死角，以致有的单位，有的工地出现管理不到位的现象；三是在少投入、多产出上缺少研究和采取有力的措施，每年集团公司完成的产值不算少，热门思想汇报但纯利润与之不匹配，尤其是一些分（子）公司有高产值，低利润现象，甚至造成不应有的亏损，对这方面领导班子有着一定的责任；四是安全管理抓得不紧，如94年出了一起人身伤亡事故，砸了分局安全生产的牌子；近几年因施工问题出了几起运输险性事故，造成不好影响。

4、全心全意依靠群众办企业还不够好。

一是充分发动群众，相信群众，依靠职工群众办企业还存在薄弱环节，缺乏征集群众意见的渠道和办法，没有健全有关激励机制，所以职工群众的合理化建议少；二是发挥职工代表大会的作用还很不够。对职代会上研究通过的问题和提案，会后督促落实不够好，对职工代表的培训、教育不经常，启发调动职工代表参政议政的积极性、主动性做的不够；三是在政务公开方面仅满足于试点单位，建立了一些制度办法，在全集团公司范围内的贯彻落实不好，接受群众的监督方面不够广泛。

5、工作作风不够扎实。

一是往往注重重点工地和转线现场督促和指导，其它方面检查不够，尤其是到分（子）公司、工区、班组面对面了解情况、解决问题少。有时去了只是走马观花，没有深入调查研究，职工群众认为见到集团公司领导不容易。个人简历这也是官僚主义的表现；二是对上级安排的工作有时督促贯彻落实不及时，不坚决，有的单位有拖沓现象，如住房公积金没有足额及时上交等。三是对重点工作的跟踪不够，认为开会了，强调了，该走的形式都走了，没能一盯到底，一抓到底，如集体职工的养老保险、集体企业改制等问题就缺乏扎实有效的解决措施因而出现不稳定现象，如94年二分公司集体职工近百人到分局上访，影响了分局机关工作

6、在党风廉政建设方面出现了一些问题。

一是抓党风廉政教育还不及时不经常，往往出现问题抓一阵，有了案子管一管，因而有的党员党风廉政意识不强，头脑中没有筑起坚固防线；二是评廉、述廉、考廉没有坚持经常对新任职干部谈话等制度落实不一贯，致使监督约束机制没能更好地发挥作用；三是处理违纪问题有时心慈手软有好人主义倾向。四是92年以来，集团公司管内有少数别党员干部受到了党纪、政纪处分，尤其是近几年有11名党员干部受到了党纪处分、其中有5名正科级以上党员干部（集团公司班子成员有2名）因违纪受到各种处分，造成很不好的影响；四是在对外开发接待方面，有时请客送礼出现超标准、超范围的问题。

7、关心群众生活不尽人意。

一是由于我们督促指导不力，措施不坚决，有的单位在交纳职工养老保险等方面存在问题。尤其是集体职工这些方面的问题较为突出，造成集体上访，形成了不稳定的因素；二是关心离、退休干部职工还不够。特别对家在川陕等地的干部职工，关心不够，解困送温暖方面较差，如多年没到这些职工家庭走访慰问，委托医疗问题没有解决好等；三是由于集团公司多年没有修建职工住宅，造成在解决和改善职工住房上存在一定问题。住宅区的文化娱乐设置比较缺乏，职工和家属开展活动受到影响。

篇十三 纪委、监察局领导班子分析检查报告

县委学习实践科学发展观活动领导小组：

开展深入学习实践科学发展观活动以来，县纪委、监察局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，结合纪检监察工作实际，认真开展“三面对、三查找”，紧紧抓住征求意见、撰写分析检查报告、召开班子专题民主生活会等环节开展工作，分析检查阶段各项工作扎实推进。现将分析检查情况汇报如下：

一、贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大以来，县纪委、监察局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市纪委和县委的决策部署，围绕中心，服务大局，自觉做到为枞阳的科学发展保驾护航，紧紧抓住全县党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实做好反腐倡廉工作。

（一）切实加强反腐倡廉制度建设。紧紧抓住教育、制度、监督、惩处等重点环节，狠抓制度完善和创新，紧紧围绕“涉人、涉权、涉财、涉事、涉物”等关键环节创新体制、机制和制度，初步形成了各具特色、严密有效的制度体系。

（二）大力开展廉政教育和廉政文化建设。坚持贴近生活、贴近实际，通过开展廉政文化“六进”活动，举办廉政文化书画展、警示教育图片展和廉政文艺汇演等活动，在全县大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的良好风气，教育和警示了一大批党员干部。

（三）积极开展机关作风建设和效能建设。切实加大落实“三项要求”力度，通过一系列的监督检查和建立健全制度，机关干部作风明显改进，严格遵守上下班制度及中餐禁酒已经成为全县党员干部的共识和自觉行动。

（四）大力加强农村基层党风廉政建设。围绕促进“三农”工作，强化工作措施，狠抓任务落实，形成了具有枞阳特色的农村基层党风廉政建设“八加四”模式，有力地促进了农村社会政治稳定和经济发展，农村基层党风廉政建设得到了县委和市纪委的充分肯定。

（五）狠抓案件查处工作。坚决纠正行业不正之风，扎实开展各项执法监察工作，严禁“三乱”行为发生。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件，先后立案查处一批大案要案，发挥了很好的威慑作用，打击了腐败分子的气焰，教育了广大干部，起到了良好的政治和社会效果。

（六）认真落实党风廉政建设责任制。初步建立起一整套责任划分、责任落实、责任追究、检查考核的工作流程，确保“一岗双责”落到实处，确保各项工作取得实效。

二、学习实践科学发展观活动中形成的共识

通过深入开展学习实践科学发展观活动，县纪委、监察局领导班子深刻认识到，在纪检监察工作中全面贯彻落实科学发展观，必须做到以下几点：

（一）在指导思想上，要始终以科学发展观为统领，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，围绕中心、服务大局，切实增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。

（二）在工作理念上，要始终坚持立党为公、执政为民、以人为本，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

（三）在方式方法上，要始终坚持全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，把反腐倡廉建设贯穿于枞阳经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个领域，体现在党的建设各个方面。

（四）在总体思路上，要始终坚持反腐倡廉方针，以改革创新精神完善工作机制，破解工作难题，拓展工作领域，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

(五)在自身建设上，要始终坚持“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”二十字要求，努力打造一支高素质纪检监察干部队伍。

三、贯彻落实科学发展观中存在问题

全县党风廉政建设和反腐败斗争任务还很艰巨，在促进科学发展、构建和谐社会等方面，委局领导班子还存在着一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：

一是在服务保障促进科学发展方面还有待提高。还存在有些工作与经济社会发展联系不够密切、对经济社会建设新领域出现的腐败现象应对措施滞后等问题。

二是在推进反腐倡廉制度建设方面还有待完善。虽然在制度建设中，全县各级、各部门都针对关键环节建立了一些制度，但是，有的制度执行的不够彻底，也有的仅仅是停留在纸上。

三是在抓纪检监察干部队伍建设方面还有待加强。存在教育培养和使用相互脱节的现象，尤其是乡镇纪检力量比较薄弱。

四、存在问题的原因分析

认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方式上的，但主要还是班子成员对科学发展观的认识还有待进一步深化，还需要进一步牢固树立科学发展的理念。

（一）理论素质难以适应新时期纪检监察工作要求。一些同志还存在主动学习的自觉性不高的问题，特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。

篇十四 院系领导班子民主生活会分析检查报告

**学院中文系领导班子认真学习中央和省委有关文件、xx和xx同志的重要讲话以及有关学习材料，按照省委“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，根据学院党委深入学习实践科学发展观活动总体部署、工作要求和分析检查阶段工作计划，我系领导班子认真查找自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及深层次原因，通过召开座谈会、交流谈心等形式，广泛征求了意见。经归纳整理，对照科学发展观的要求，进一步分析了近年来系部改革发展的状况，认真查找了工作中存在的薄弱环节和突出问题，进一步理清了系部科学发展的思路，并制定了促进系部科学发展、和谐发展的思路和工作措施。现将有关情况报告如下：

一、凝聚共识、深入学习实践科学发展观

（一）坚持科学发展是第一要务。用科学发展观统领教育事业全局，用科学发展观的新思路促进系部制度建设、教育教学、科学研究、干部人事、党政建设、后勤保障等方面的工作。按照科学发展观的要求修订系部的战略发展规划，谋划系部新的发展蓝图，认真解决“建设什么样的中文系、怎么样建设中文系”、“培养什么样的中文系学子、怎样培养中文系学子”这两个根本性的问题。

（二）坚持强化办学特色。主动适应本地规划调整优化产业结构、促进内外源型经济协调发展，抓住**本地产业升级、服务业、信息产业快速发展的机遇，做大做强文秘类、文学类特色专业，拓展新闻类专业，提升各类专业。立足省情、市情、院情，以主动适应湖南特别是**地区社会经济发展的需要，充分利用良好的地理和经济发展环境，有针对性地对职业岗位群进行职业能力分析，适时调整和申办和时代、社会接轨的专业或专业方向。

（三）坚持走内涵建设和外延发展相结合的道路。以教学质量工程为抓手，完善人才培养理念，强化人才培养模式，创新教学内容和课程体系，在保持适度较快发展速度的同时，注重人才培养质量的提高和办学优势、特色的形成，努力实现规模、质量、结构、效益全面协调和可持续发展。

（四）坚持以人为本。学习实践科学发展观，最主要最根本的是要科学理解、正确坚持以人为本这个核心。系部今后的工作要正视广大师生员工的地位、要发挥广大师生员工的作用、要满足广大师生员工的利益、要体现广大师生员工的权利、要重视广大师生员工的价值，进一步改善师生员工的学习、工作和生活条件。

二、深入贯彻落实科学发展观，系部事业发展不断跨越新台阶

**学院建院以来，特别是近几年来，在学院党委和行政的正确领导下，按照科学发展的要求，我系以提高办学水平、打造办学特色、增强办学活力为目标，大力推进内涵建设，不断推行内部管理改革，全面推进校园基本建设，系部各项工作不断迈出新的步伐，取得了显著成绩。

办学理念、办学定位、校训思想深入确立；办学规模得到适度发展、办学条件持续改善；管理规范化、科学化，和谐校园基本形成，具体来说：系部依法办学，高度重视教学管理工作，通过建立较为完备的教学管理制度，编制规范化的教学管理工作流程，使用现代化的教学管理信息系统，保证教学管理有法可依，有章可循，科学高效；通过严格执行各项管理制度和教学计划，确保各项管理制度的执行力、权威性和教学计划的严肃性；通过加强教学运行过程管理与监控，保障教学运行平稳有序，教学质量稳步提高；通过强化教学管理，明确岗位职责，精干教学管理队伍。目前，系部质量管理运行机制已逐步形成，教风、学风端正，教学秩序井然，形成了教师重视教学质量的良好风气。

学生管理制度健全。系部制定一系列规章制度，保证学生管理工作的顺利开展，确保系部的教学、生活秩序有条不紊。各项管理制度运行良好。重视新生入学教育；注重正面宣传和积极引导；思想政治教育、校园文化进驻学生班级；推行学生“三自”管理模式：自立、自强、自勉；加强安全教育和稳定工作。拥有一支素质优良的学生管理队伍。

人才培养工作取得成效。知识培养方面，系部在调查和分析专业职业岗位(群)任职要求的基础上，参照职业资格标准，结合专业建设指导委员会的意见，设计出应用理论与实践有机结合的“模块化”课程体系和知识、能力、素质“三位一体”的课程体系。结合高技能人才培养目标，找准专业定位，明确课程教学目标，优化教学内容。素质教育方面，系部开展过省﹙部﹚市及行业职业技能培训。近三年来，组织开办各种技能培训。

三、我系科学发展存在的突出问题

系部各项建设工作都取得了一定的成绩，自身办学优势与特色逐渐凸显。但是，我系办学与高等教育改革和发展的要求相比，还存在着一定的差距。

在贯彻落实科学发展观方面，我系领导班子在开展学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会、谈心的基础上，对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，存在的突出问题有以下几个方面：

（一）学生存在专业定位不准，厌学情绪，有些学生，存在一定层面上的心理问题。

中文系在我们学院是老牌系部，在整个中国的高等教育专业中也具有传统性，但是由于很多方面的原因，使得中文系的学生对于自己所学专业的定位很不准确，继而出现厌学情绪，不愿上课，加之其他方面因素的影响，长期以来，一些学生会出现不同层面的心理问题。

（二）教学仪器设备投入力度不够，有时候，不能满足教师和学生上课的需求。

有些时候由于教学安排的冲突，有些课程必须到多媒体教室进行而无法实施，有时会出现设备故障问题，影响正常上课。中文系只有新闻学专业有电视，其他专业的学生在资源利用方面出现缺失，很多学生对此意见较大。

（三）师资结构尚需进一步优化。

系部青年教师居多，具有研究生以上学历或学位的教师大多数是40岁以下的年青人，具有中高级专业技术职务的教师，数量相对不足；专任教师中具有时间针对性工作经历的并不多，特别是新开设的新闻学专业的师资力量需进一步强化，师资结构也需进一步优化。

（四）缺少与企业和校外实习基地的深度合作。

企业参与系部人才培养工作的积极性不够高、投入较少、校外实习实训基地不能完全满足毕业生半年以上实习需要。

（五）部分课程教学设计不合理，专业授课时间短，授课质量差，没有调动起学生的兴趣和积极性。。

（六）教师和专职教学管理人员教科研能力有待提高。

教师和专职教学管理人员教科研能力较为薄弱，增强专职督导力量，增加专职教学管理人员教学一线工作经历，提高教师和专职教学管理人员教科研能力成为目前一大难题。

（七）执行力欠缺，工作作风有待进一步转变。

近几年来，我系着力深化和推进内部管理机制改革，改革考核评价体系，强化工作责任机制，实行“末位处罚、末位淘汰”制度，激发了内部活力。但是具体执行的时候，往往停留于表面，工作作风需要进一步转变。

（八）学生就业面临新的困境。

高等院校毕业生的就业形势日趋严峻，我系也不例外，到目前为止应届毕业生就业前实习率虽然已超过了90%，但是签约率还不到30%，解决高校毕业生就业难题也成为党中央、国务院给各高校党委布置的一项重要任务。

（九）学生干部管理机制需进一步强化，学生对老师的尊重度不够。

学生干部的引导和管理工作一直是我们中文系历来工作的重点和难点，怎样实现优化需进一步思考和执行。据有些老师反映，部分学生对老师不尊重，上课说笑，接打手机，见老师不主动问候，公交车上不给老师让座……

（十）师生安全问题一直是大家关注的焦点。

由于众多原因，我系师生的人身安全和财产安全还存在一定的隐患，很多师生都有安全方面的担忧，不利于系部的安定和谐。

四、产生问题的主要原因以及具体改进措施

我系领导班子对群众反映的问题进行了认真的梳理和分析，产生问题的原因有主观和客观的，其中主观方面是主要原因。具体分析如下：

（一）学生存在专业定位不准，厌学情绪，有些学生，存在一定层面上的心理问题。

原因分析：

1、考生及家长对专业的培养目标、学习的内容不够了解，受传统观念影响，更看重所谓的白领职业岗位，轻视部分服务业的岗位，对专业缺乏正面的理解，甚至产生误解，出于从众心理，盲目崇尚新兴专业；考生及家长对行业发展的前瞻性认识不足，认为就业门路过窄，希望通过专业学习得到一份稳定的工作。家长的情绪和想法势必或多或少地影响学生。

2、由于我国国民的经济快速发展，人们的传统观念正在发生巨大变化，大家对传统专业有了一些不够客观和理性的认识，社会对中文系专业关注度不高。学生对于自己所学专业也缺乏理性和深刻的认识。随着社会步伐和节奏的加快，娱乐方式的多元化，使得很多学生很难静心下来搞学问，而是停留在专业表面，未深入其中。

3、中文系毕业生的实际能力并不是一出去就可以体现出来的，必须经过很长时间才能够体现出专业对于学生自身素质塑造的巨大作用。学生们对此的认识并不是很深刻。

4、部分老师对学生的引导和关注不够，未能开发学生的兴趣和潜力。

5、由于家庭和中学教育在情感教育和心理素质教育方面的缺失和不到位，使得学生的心理很脆弱，极容易走上极端。

改进措施：

1、在新生入学教育时，尽量详尽而全面地介绍好中文系各个专业的特色和出路，让学生在入学之初就对自己的专业有一个大致的认识。要求老师在针对大一新生的时候，第一堂课就是专业定位课，使学生明白自己在学什么，以及怎么学。

2、改善学生及家长对就业门路过窄的疑虑，寻找企事业单位合作，实行订单式培养，吸引考生。

3、要求老师们积极上好课，开发和引导好学生的兴趣和积极性。

4、邀请本系各个专业一些成功的毕业生回来进行讲座和座谈。

5、要求辅导员和老师们通过各种形式，对学生进行好心理教育和情感教育，培养学生们的挫折意识，增强心理抵抗能力，危机缓解能力，失败乐观意识等。

6、对确实有心理问题的同学要通过各种渠道，尽量早发现、早受理、早解决，把问题解决在萌芽状态。

（二）教学仪器设备投入力度不够，有时候，不能满足教师和学生上课的需求。

原因分析：

教学仪器设备投资总量足够，但在系部发展建设过程中因部分专业的调整和规模的迅速变化，现有教学资源围绕重点专业还没有形成足够的优势，尚需整合，统筹规划；因系部办学规模的扩大，高素质的专职管理人员补充不足，致使部分仪器的管理不善，资源使用率不高。由于资金缺乏，使得各个教室并不能统一安装电视。

改进措施：

1、围绕文学类等重点专业和新闻学新生专业，统筹规划，加大教学仪器设备和实践场所的资金投入，如建立了非线性编辑实验室，正在筹建报刊编辑实验室。使之形成优势，资源共享，提高效益。

2、安排好教学计划，使得现有的多媒体教室尽可能的满足正常的教学需要；同时做好设备的维护和管理工作，及时发现设备故障，尽量不因为设备原因影响到师生们正常上课。

3、通过各种方式，在条件允许的情况下，尽量给各个教室安装电视。

（三）师资结构尚需进一步优化。

原因分析：

1、由于大众化高等教育的普及，连年扩招，教师资源，特别是具有中、高级专业技术职务的双师素质教师资源缺乏。

2、随着学院本科化的进一步深入，中文系招生人数受到影响。很多老师的课时也受到相应的影响，缺乏相应的实践性。

3、我系年轻教师较多，工作年限较短，受获取专业技术职务、高校教师资格证书条件等诸因素的限制，致使教师持证率低，双师素质教师数量不足。

改进措施：

1、进一步转变教育教学思想观念，系部对教师组织多种形式的高等教育教学思想观念的学习和讨论，切实加强高等教育理论和实践体系的探索，不断提升人才培养工作水平。

2、外聘内养。一方面，大力引进系部急需的高职称、高学历、双师素质教师；另一方面，加强对中、青年教师的培养工作，制定相关政策，鼓励他们参加学历、学位进修和顶岗实践，并积极获取高校教师资格证、技能等级证书。

3、落实学院《教研与科研奖励暂行办法》，引导教师积极参与教育教学改革和科研工作，为获取中、高级专业技术职务创造条件。

4、改革教学模式，“请进来”与“走出去”相结合，深化校企合作，积极开拓校外实训基地，充分利用企业的设备、技术和师资，合作开发课程，开展基于工作过程的现场教学。

（四）缺少与企业和校外实习基地的深度合作。

原因分析：

1、院系两级对校企合作管理工作协调有待加强，职责应更清晰。

2、与政府部门和行业企业单位及社会组织联系还不够密切。

3、校企合作机制应更具灵活性，不能过于强调以学院和系部为中心，还应充分考虑企业利益和需要。

改进措施：

1、加强学院和系部对校企合作工作的领导，加强与政府部门和行业企业单位及社会组织的沟通和联系。

2、在时间上，学期内教学环节与假期兼职实习相结合；在场所上，系内实训基地与校外实习基地相结合；在组织形式上，集中和分散相结合。

3、在开展校企合作过程中，做到政策有保障，合作形式多样化。

4、以双赢为目标，根据企业的需要，有针对性的为企业办实事，使企业在校企合作过程中业成为受益方，让企业变被动接纳转化为主动认可和协助。

（五）部分课程教学设计不合理，部分课程专业授课时间短，授课质量差，没有调动起学生的兴趣和积极性。

原因分析：

1、系部有些教师，短时间内还不能摆脱重理论，轻实践的教学模式；大部分年轻教师一毕业就走向高等教育工作岗位，缺乏一线工作经历，加上其他方面的影响，致使必要的教育观念落实的还不够深入和扎实。基于上述原因，部分课程教学设计不能充分体现专业和时代相结合的理念。

2、师生互动性不强，老师对于学生的需求掌握度不够。

3、学院建校时间不长，精品课程建设起步较晚。

4、相关部门在课程的课时和时段安排上缺乏科学性和实操性。

改进措施：

1、进一步转变教育观念，强化质量意识，树立精品意识。

2、老师们在充当好授业者的同时，要深入学生了解他们的心声和实际需求，因时、因专业、因班级制定不同的教学计划和模式。

3、完善学生反映通道和体系。可以通过学生干部、辅导员、系领导等，通过公开信箱、网络、手机等反映自己的想法和意见，进而反馈给相应的老师。

4、于学院相关部门协调，使课程安排和课时安排更加具有科学系和可操作性，尽量做到师生满意。

（六）教师和专职教学管理人员教科研能力有待提高。

原因分析：

1、我系是传统系部，侧重点更多的放在了教学方面。

2、学院办学历史不长，缺少学术氛围的沉淀。

3、高水平的教师数量不多，校企合作的模式正在探索中，成果有待进一步发掘。

改进措施：

1、教学理念先进，教学水平高，经验丰富的教师进行专业讲座，实行一对一和一对多的培养模式，使全系老师这方面的水平有所上升。

2、增加专职教学管理人员参与教学及研究，开展交流、学习的机会，提高专职教学管理人员高职教育教学研究的能力。

3、争取成立系部学术委员会，引导教师开展教科研工作。

4、争取有合适的企事业单位加入进来。

（七）执行力欠缺，工作作风有待进一步转变。

原因分析：

1、奖励惩罚机制停留于表面，没有得到实实在在的落实。

2、调查研究不够深入。在日常管理工作中，在办公室时间多，听汇报多，深入基层、深入师生中调查研究不够，班子成员与机关干部和基层单位的同志交流偏少。

3、抓工作落实还不够。一定程度上存在任务细化分解不够具体、督导检查不够及时、跟踪服务不够到位的现象。重部署、轻落实，重安排、轻考核的现象还不同程度存在。

改进措施：

1、根据新的管理模式和运行机制，进一步明确各部门工作职能和人员岗位职责，完善和规范工作流程。加强日常检查、考核工作力度，着力提高管理与服务水平。

2、进一步收集学生对加强和改进后勤管理与服务方面的要求。建议学院建立以伙食委员会为主干的学生食堂评价监督机制，给予学生对食堂卫生、饭菜价格、品种质量、文明服务等方面工作行使监督与评价的权力，促进学生食堂的管理与服务。加大对后勤公司和承租单位服务工作经常性的督促检查和考核，提高师生满意率等。

3、根据系部和学院实际，积极创造条件，争取学生活动场所和配套设施建设，改善食堂及公寓内部设施条件。

4、充分落实学院和系部的激励制度，奖励惩罚机制落到实处。

（八）学生就业面临新的困境。

原因分析：

1、受金融危机和国际国内经济形势骤变的大环境影响。

2、全国大学生就业人数在今年创历史新高，学生就业压力空前加大。

3、由于国家强化了对部分企业的劳动人事管理，使一些在广东、尤其是珠江三角洲的企业，特别是非公企业经受不住严格管理的考验，有的撤离、有的关闭，更多的是改变了以往的用人政策。同时，国有企业政策性破产也加剧就业压力。

4、很多学生就业观念落后，理想主义情绪太重。

改进措施：

1、及时传达上级会议精神，领会和贯彻政府促进毕业生就业工作政策。

2、结合学习实践科学发展观活动，深入开展毕业生就业工作专题调研活动，找准问题，寻求解决办法。

3、结合系部各个时期的实际情况，出台促进毕业生就业工作相关对策和措施。

4、根据形势的变化和国家、省委省政府新出台的促进毕业生就业工作的政策，结合学院和系部实际情况，制订并提出了系部积极促进应届毕业生就业工作的十六条措施。

（九）学生干部管理机制需进一步强化，学生对老师的尊重度不够。

原因分析：

1、固定思维和守势思维对系部和老师、学生都有很大的影响，在学生干部管理方面积极落实科学发展观的力度不够。

2、一些不良思想腐蚀着学生干部队伍，对其纯洁性有不利的影响。

3、学生自身思想道德素质并未健全。

4、某些老师在处理学生问题的时候方法不当。

改进措施：

1、引导和要求学生干部积极学习科学发展观，系部将科学发展观深入落实到学生干部管理工作当中去，制定更加适应本系实际情况的学生干部管理条例。

2、通过观看先进影片，写思想汇报，开座谈会等不同的形式教育学生干部形成清正廉洁、正直公平的好习惯和好思想。

3、运用科学合理的手段和方法，在全系开展不间断的思想道德修养学习完善活动。在全系上下形成“尊师重教”、文明礼貌的氛围。

4、要求老师尊重学生，处理问题理性化。

（十）师生安全问题一直是大家关注的焦点。

原因分析：

1、学院保卫工作的漏洞，给一些不法分子提供了可乘之机。

2、很多师生的防范意识和自我保护意识不强，也给一些不法分子提供了可乘之机。

3、学校处在高速路段，师生日常生活经常穿越，安全隐患很大。公交车停靠点撤掉以后，除去给师生们带来极大不便的同时，也加大了这种隐患性。

4、系部和学院一些必要设施的缺失和毁坏很严重。比如学院外墙的很多铁栏杆被折损，到处可以出入；路灯损坏现象严重，中文系五六楼很多楼道灯一直是坏的。

5、必要的自救和安全常识漏洞较大，安全事故的处理流程和方式不是很清楚。

改进措施：

1、建议学院进一步加大安全保卫工作的投入力度。

2、通过不同形式和方式让师生了解必备的安全常识和自救方法，并且清楚安全事故处理的必要流程。

3、增强师生的自我保护意识。

4、建议学院尽快修理好毁坏的安全设施，为师生的安全提供必备的条件。

5、建议学院进一步协调高速路的安全问题，建议师生过高速路“宁停三分，不抢一秒”。

6、建议学院与公交公司协调，恢复学院公交车停靠点。

五、系部今后的努力方向和改进措施

学习实践科学发展观活动开展以来，我系领导班子高度重视，深入各基层进行广泛调查研究，征求各个层面的意见建议，明确了今后的努力方向，研究制定整改措施，促进系部事业又好又快发展。通过对存在问题的剖析，结合学习实践科学发展观，在今后的工作中，我系班子确定以下努力方向与改进措施：

（一）进一步转变教育教学思想观念。

学院组织了各种形式的教育教学思想观念的学习和讨论，教职工的思想观念有了较大的转变，但现代高职教育理念在部分教师身上落实得还不够深入和扎实。今后，学院要继续借鉴国内外先进的教育理念，不断总结学院改革和发展中的经验，切实加强中文教育理论和实践体系的探索，进一步转变观念，不断提升人才培养工作水平。

（二）大力加强内涵建设，强化质量意识、树立精品意识。

进一步加强专兼结合的专业教学团队建设，系内实践基地建设，基于工作过程系统化的课程建设等工作。苦练内功，突出办学特色。

（三）增强社会服务能力，加大校企合作课程和教材的开发力度。

积极探索系部和企事业结合的人才培养模式和以完善学生实习和教师双师素质培养为目的的校外实习基地建设。全面提高办学水平和综合实力，实现教育质量、社会服务水平和办学效益的跨越式发展。

六、加强领导班子自身建设的具体措施

（一）加强思想建设，提高理论水平。

1、加强思想理论学习深度。领导班子成员要主动加强思想理论学习，结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，形成主动学习、善于学习、勤于思考、刻苦钻研的良好学风，在依法办学的同时，做到“两促进、两不误”。

2、明确学习要求。在个人平时自学的基础上，每学期集中学习1-2次，做到有发言、有记录。每年召开1-2次专题研讨会。

3、突出学习重点。坚持通读与精读相结合，深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、xx届三中全会精神和科学发展观，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

4、坚持理论联系实际。坚持理论学习与事业发展、改革发展的实际相结合；坚持内强素质、外树形象、和谐办学、科学发展的教育理念；探索新时期教育改革和发展规律，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导学院的新一轮改革实践，努力提高理论指导实践的能力。

（二）改变领导班子工作作风。

1、进一步转变领导作风。从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着问题深入开展调查研究，从群众反映的热点、难点问题抓起，边整边改，不断提高自己的综合素质和工作能力。

2、牢固树立改革创新的意识。端正党风，端正政风，廉洁勤政，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，力求解决实际问题。

3、深入调查研究，牢固树立群众观念。广泛听取系部师生员工意见建议。同时，多开展健康有益的文娱活动，帮助职工解决实际困难，营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

（三）团队建设要进一步加强。

1、领导班子树立全局观念。系部工作要牢牢树立全系一盘棋，上下一条心的思想。要有全局观念，个人工作服从系部和学院发展大局。

2、工作上相互补充、相互支持。系部日常工作，需要系部领导班子紧密无间，精诚合作，共同进步。工作上要相互补充，相互支持，使系部和学院发展朝着共同的目标努力和奋进。

篇十五 2023年教育局领导班子分析检查报告

根据市委的总体部署和要求，市教育局领导班子以科学发展观为指导，围绕“全面实施素质教育，推动教育科学发展”主题，运用学习实践活动成果，通过召开专题民主生活会、组织生活会、发放问卷等形式，广泛征求意见，对贯彻落实科学发展观情况进行了全面回顾，形成了教育局领导班子分析检查报告。

一、贯彻落实科学发展观，全市教育工作取得扎实成效

近年来，在市委、市政府的正确领导下，市教育局以科学发展观为指导，以办好人民满意教育为目标，解放思想，开拓创新，全面推进教育强市建设，各项工作步入内涵发展、特色发展、优质发展的快车道。

——教育投入不断加大，设施水平全面提升。在布局调整上，坚持超前规划，统筹推进，农村中小学由XX年初的130处压缩到目前的37处，有9个镇实现了“镇域1所初中、1所小学”的调整目标；在校舍建设上，新建扩建了畅园学校、金岭中学、六中、海阳所学校，改建了一中、府前、怡园等学校教学楼、办公楼，完成了27所农村中小学食堂建设和17所学校空调设施配置，在威海市率先完成了农村学校“食暖”工程，办学条件得到进一步优化；在仪器设施配套上，投资3500万元，高标准完成了中小学仪器设施三年配套工程和多媒体进教室的“班班通”工程，仪器设施水平得到极大提升，成为全省中小学仪器设施建设的示范点；在规范化学校建设上，坚持硬件、软件一齐上，XX年，申报的16处学校一次性通过了市级评估验收，在威海市率先实现了“一片红”。

——教育改革不断深化，队伍素质全面提升。优化队伍管理，实施了全市教育干部、教职工竞聘制改革，探索建立了“干部能上能下、教师能进能出”的用人管理新机制，促进了干部、教师队伍的专业化发展。加强师德教育，实施了“1121”师德提升工程，实现了师德建设由“制度约束”向“激励引导”的有效转变，造浓了“敬业爱岗，奋发进取”的师德氛围。强化业务培训，创造性地开展了以“考教材教法、考备课、考命题和教学技能评估”为主要内容的“三考一评”活动，启动了教师全员培训、系列课达标等活动，教师的素质和能力得到了全面提升。推进民主管理，健全了教职工代表大会制度，强化了教职工对重点工作、重大事项知晓度、认同度的考核，消除管理梗阻，畅通沟通渠道，增强了工作的决策力和执行力。

——教育科研不断加强，教育质量全面提升。坚持“以校为本”，壮大教研队伍，形成了以市为中心、以片为纽带、以校为阵地的“三级”教研网络；改革中考招生办法，依据人口、办学质量，将中考指标预分到镇到校，推动了初、高中教育的联动、协调发展；分学科研究出台了“关于加强学科集体备课、集体教研”和“关于加强学生学法指导及学习习惯培养”两个“指导意见”，开展了“学案导学”及“有效课堂”研讨推广活动，促进了课堂教学效益的提升；强抓课题研究，在深化国家、省级重点课题研究的同时，探索推行小课题研究，抓实校际联动和成果推介，集中解决教育教学中的现实问题，充分发挥了教研对实施素质教育、优化教学、提升质量的助推作用。多年来，我市教育教学质量稳居全省前列，得到了各级各界的充分肯定，XX年，成功创建为“山东省教育工作示范县”，并作为唯一典型，在全省教师节庆祝表彰大会上进行了交流。

二、贯彻落实科学发展观中存在的主要问题

（一）对科学发展观的学习研究还不够深，运用理论解决实际问题的能力有待提高。虽然政治理论学习比较多，但结合实际的深入研究比较少，对科学发展观的内涵及精神实质的理解还不够全面、深透，运用科学发展观来统领教育发展全局、指导各项工作的针对性还不够强，运用科学发展理论去分析问题、解决问题的水平还不够高。

（二）对科学发展的统筹力度还不够大，教育发展存有不均衡的问题。一是与基础教育相比，学前教育发展相对滞后，许多园所办园条件比较差，达不到新的市级示范园标准，幼教队伍存在年龄偏大、素质较低、队伍不稳等问题。二是与初中小学相比，高中学校的仪器设施配备数量不足，标准不高，满足不了高中教学改革需要。三是城区学校布局不够合理，由于历史原因，我市城区西北部缺少学校，受此制约，虽然每年招生划片时，都围绕着班额和就近入学两方面因素反复论证，但依然未能有效解决班额过大和部分学生就近入学问题。

（三）妥处教育热点、难点问题的办法还不够多，不稳定因素依然存在。受各种因素制约，我们在实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益方面还存在一定的差距。比如，学生进网吧等校外管理问题，对社会力量办学的监管问题，教师职称竞聘问题，以及民办教师、代课教师、精简退职人员等历史问题依然存在。虽然我们高度重视稳定工作，但有时因问题的解决涉及到多个层面、多个部门，常常出现疲于应对的状况。

（四）对实施素质教育的认识和措施还不够到位，存有与素质教育发展不相适应之处。体现在思想观念上，存在着重智育轻德育、重知识轻能力、重分数轻素质等“错位”现象；体现在办学行为上，存在着加班加点、超量布置作业等加重学生课业负担的“违规”行为；体现在业务能力上，部分教师存在对教材把握不准、研究不透、课堂效率低下等问题；体现在师德素养上，个别教师责任意识不强，敬业精神淡薄，师表作用发挥不佳，缺乏实施素质教育的内在动力；体现在学生德育上，存在针对性、实效性不强，学生养成教育不够，理想责任教育缺失；体现在学校管理上，存在缺乏科学长远的发展规划和因校制宜的发展思路，自主发展、创新发展、特色发展的步子不快不大，个别学校管理粗放，办学效益不高。

三、问题产生的主要原因

上述问题的产生，既有客观原因，又有主观原因。从客观上看，一是随着我市经济社会快速发展，农村学生逐年减少，市区学生急剧增加，造成了城乡学校载体失衡；二是历史遗留问题复杂，如因教师队伍老龄化造成总体数量超编、而满足教改需要的师资又不足问题，乡镇教师工资保险拖欠问题等，虽然我们采取了一些措施，但仍没有彻底解决；三是省厅“规范”出台后，在严格执行省厅“规范”方面，虽然我们做了大量工作，但仍有部分家长不认同。尽管存有客观原因，但我们也清醒地认识到，主观原因才是产生问题的主因，主要表现在：

1、学习研究不够深透，科学发展的意识不够强。教育工作涉及面广，政策性强，局领导班子虽然高度重视对有关政策、理论的学习研究，但对一些新理论、新政策、新要求，研究得还不够深，对制约和影响教育工作长远发展的新情况、新问题关注不够透。如去年省厅“规范”出台后，如何确保既不触“规范”红线，又不降低教学质量；针对学科教学课时减少，如何提高课堂教学效益；针对学生课外时间增多，如何抓好学生的自主学习和管理；针对推行日常考试无分数评价，如何及时掌控学生的学习及发展情况，等等。对于这些问题，尽管也进行了深入调研，出台了一系列措施，但仍有一些困惑，存有一些问题，未能有针对性加以指导和解决。

2、思想观念不够解放，工作创新的方法不够多。受传统思想影响和理论水平的制约，未能完全将科学发展观贯穿于教育工作的各个环节、各个领域，谋划教育科学发展的标准还不够高，推进工作创新的思路不够宽，办法不够多，改革创新的氛围不够浓，有时存有经验主义、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对部分干部中存有的思维方式封闭、工作因循守旧、作风疲沓拖拉等问题解决的力度还不够大。

3、工作作风不够扎实，与基层的对接不够紧。深入基层检查工作居多，调查研究的比较少，同基层教师、群众沟通不足；有时在政策的制定上，易于出现与个别群众需求相脱节的问题；处理问题有时停留在表面，对布置的工作督查落实不够；依靠群众的观点树立得还不够牢固，对发挥机关干部和全体职工的能动作用认识得不够充分，对基层师生的工作、生活过问得不够多。

4、目标定位不够高远，干大做强的魄力不够足。近年来，虽然推行了几项重大的教育教学改革，圆满完成了城区校舍扩建、仪器设施配套、“示范县”创建、规范化学校建设、“食暖”工程等任务，但由于目标定得不高，目光放得不远，工作在一定程度上满足于现状，满足于已取得的成绩，满足于目前比较好的发展势头，对当前教育改革迅猛发展的形势认识得还不够超前，危机意识、忧患意识、进取意识、改革创新意识不够强，不断超越、勇攀高峰的动力和拼搏精神不够足。

四、以科学发展观为指导，推进全市教育又好又快发展

按照市委的要求部署，结合我市教育实际，教育局贯彻落实科学发展观的总体思路是以科学发展观为指导，以深化改革、优化队伍、抓实管理、提升质量为目标，深入开展“素质教育提升年”活动，推进我市教育在较高水平上再有新发展，实现新突破。

（一）坚持以解放思想为先导，创优科学发展氛围。解放思想，转变观念，是全面实施素质教育、推进教育科学发展的前提。通过开展学习实践科学发展观和素质教育大讨论活动，树立全面科学的教学观、人才观、质量观，用新理念反思教学行为，用新理念指导教学实践，为素质教育的实施，廓清认识，扫除障碍；严格落实《山东省普通中小学管理基本规范》，进一步加大对作息时间、作业量、课程设置、考试评价的督导检查，切实减轻学生的课业负担，为素质教育的实施创造良好条件；研究制定与素质教育相适应的新的教学质量评价方法，充分发挥评价杠杆的激励、导向、促进作用，引导学校、教师更新观念、规范行为、创新发展；通过召开家长会、发放一封信、开展“邀请社会各界进校园”等活动，加大素质教育宣传力度，让家长、社会“零距离”感受素质教育，增强认同度，形成全面实施素质教育的强大合力。

（二）坚持以提质增效为核心，提升科学发展水平。围绕着减负增效、提升质量，一是优化课堂教学，进一步加强对新课改理论的学习研究，实现课堂教学减时增效；以关注学生的发展为核心，创新教学方法，探索实施分层教学、分层设置作业、分层考试评价，因材施教，满足不同层次学生的个性发展需求；研究制定有利于课堂教学提质增效的新的评价方法，促进课堂教学集约、高效。二是优化学法指导，进一步修订完善《学生学习常规及学法指导意见》，分学科抓好“指导意见”的落实，定期组织优秀案例网上推介和学习交流活动，引导学生掌握科学的学习方法，养成独立思考、主动探究的良好习惯，实现由“学会”向“会学”的转变。三是优化教研工作，大力推进校本教研，创新方法，加强指导，着力抓好集体备课、集体教研；强化校本课程的研究开发，为学生学习方式的更新和学习空间的拓展搭建平台；深化课题研究，整合优势，集中抓好“小学小班化教学”、“初中生命化课堂”、“高中有效教学”等省级重点课题的研究和实验工作，建立完善定期检查、跟踪指导、成果汇报等制度，加大典型培育、成果推广力度，促使教育科研更好地为教育教学实践服务。

（三）坚持以队伍建设为根本，强固科学发展根基。围绕激发活力、提高素质：一是加强师德教育。深入实施“1121”师德提升工程，组织师德建设报告会，扎实开展“学规范、强师德、树形象”教育活动，大力倡树“敬岗爱业，无私奉献”的师德意识，促使教师在典型感召中升华思想境界，在教育引导中创优师德形象。二是加强业务培训。探索建立以市级培训为引领、校级培训为主体、自育培训为根本的三级培训新机制，进一步增强学校自主培训的创造性，激发教师自育提高的主动性；认真组织系列课达标、初中“学案”编制能力检测、小学教材教法达标、教师暑期网上研修、班主任全员培训等活动，为促进教师专业发展搭建平台。三是加强民主管理。坚持问计于民、问需于民，进一步健全教职工代表大会制度，提高教职工对学校重点工作、重大决策的知晓度、认同度，凝聚工作的推进合力；建立领导与教师沟通交流机制，倾听教师心声，体察教师意愿，破解教师疑惑，化解教师困难，努力创设共谋发展、和谐共进的工作氛围。

（四）坚持以学生德育为重点，拓展科学发展内涵。围绕着加强和改进学生德育工作，在全面推进德育工作集体负责制、首席班主任选聘制和学生成长导师制等工作机制的基础上，结合素质教育新形势，积极探索提高德育工作实效性的新途径、新方法。内容上，坚持大处着眼、小处入手、大小兼顾的原则，一方面抓实学生学习及行为习惯的养成教育，形成文明守纪、乐学善学的良好品行，夯实学生发展基础；另一方面，针对当前学生缺乏理想、缺少责任心的实际，突出“理想?责任”教育，增强发奋进取、超越自我的使命意识。对象上，针对当前单亲家庭、外来务工人员子女、留守儿童等特殊群体学生显著增多的实际，健全特殊学生管理档案，抓实生活、学习和思想、心理上的帮扶指导，以点促面，提高德育工作成效。途径上，以组织优秀班校会实例网上展示、“千名教师访万家”、“社教人员进校园”等活动为抓手，拓宽德育渠道，构建学校、家庭、社会合力共促、一体管理的德育工作格局。措施上，注重文化引领，加大校园绿化、美化及文化建设力度，提升环境育人效能；以创建书香和谐校园为载体，广泛开展读书、文体、科技活动，让师生在书香浸染中提高品性，在文化润泽中优化素养。

（五）坚持以设施管理为保障，夯实科学发展基础。抓好城区8所学校“改厕”工程，进一步优化校园环境，提升设施水平；抓好融品德教育、环境教育、科技教育、素质拓展和综合实践活动于一体的素质教育基地建设，更好地满足学生校外实践活动的需要；抓好学校食堂管理，强化从业人员培训和日常管理督导，不断提高管理水平和服务质量；抓好教学设施信息化、现代化建设，以初中及市直小学实现“班班通”工程为契机，着力加强校园网络及学科网站的配套建设，充实完善学案、备课、优质课件等资源包，为推行网上备课、网上教研以及无纸化办公创造条件；抓好设施的管理使用，进一步完善管理制度，强化管理人员培训，加大督导考核力度，切实提高管理使用效能。

（六）坚持以廉政建设为关键，筑牢科学发展防线。严格执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，加强班子团结，维护班子形象，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力；加强个人政治、品德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自重、自省、自警、自励；加强对党员干部的教育、管理和监督，在继续抓好各项廉政建设工作的同时，按照市委要求，重抓坐班、工作日中午禁酒以及上网聊天、玩游戏等工作纪律，加大抽查力度，发现问题严肃处理；转变工作作风，积极落实局领导联系点制度，经常深入基层调研指导，倾听群众意见，提高决策水平，努力办好人民满意教育，为乳山经济社会又好又快发展做出新贡献。