科学发展观分析报告（十五篇）

篇一 科学发展观分析报告1050字

按照__的统一部署，分析检查阶段的主要任务是要认真查摆问题、找准问题、分析原因、明确方向。在这个阶段，我深刻反思自己在思想、工作、作风方面制约科学发展的突出问题。

一、存在的主要问题

1、思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

2、工作作风不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

3、完成工作不够主动。近几年来，领导安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。

二、今后努力的方向

通过近一时期深入学习科学发展观和同志们的帮助，使自己在思想上有了很大提高，深刻认识到了存在的问题和差距，思想认识升到了新层次，责任意识得到了新增强，自身建设找到了新水准，奋斗方向确立了新目标。今后，我要从以下四个方面努力：

一要提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、解放思想、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念。

二要提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。

三要提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着药检所的形象。我们一定要堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

四要提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。

篇二 人事局科学发展观分析检查报告5850字

人事局科学发展观分析检查报告

根据县委的安排部署，人事局、编办从9月开始开展深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，我们突出班子集体和领导成员这个重点，通过深入广泛征求意见和学习调研，认真查找班子和干部在人事编制工作中在思想观念、工作作风、服务中心工作等方面存在的问题，对照科学发展观的要求深刻剖析了原因，并紧密结合我县人事、编制工作实际，提出了今后的发展方向、改进措施，形成了局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。

一、在贯彻落实科学发展观上形成了新的共识

通过近3个月的学习调研和解放思想大讨论活动，局领导班子和全体党员在贯彻落实科学发展观上形成了4个方面的共识。

一是在学习实践科学发展观的认识上形成了共识。大家一致认识到，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本原则是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。学习实践科学发展观，是用科学理论武装全体党员干部头脑的需要，是提高全体党员干部坚持科学发展能力和水平的需要，是新形势下加快人事、编制事业发展的需要。从而进一步提高了党组成员增强学习实践科学发展观的主动性、自觉性和紧迫性。

二是就当前我县人事人才、编制工作科学发展的突出问题上形成了共识。通过认真查摆问题，影响我县人事人才工作的主要表现是：经济待遇差、人才外流严重。经济发展不快，吸引留住人才难，人事制度改革难度越来越大，且出现前改革后变回的现象，编制管理不能很好适应机关事业的变革和发展等方面。

三是在联系_____实际，推动人事人才工作为全县经济建设服务上取得共识。大家一致认为，贯彻落实科学发展观，服务全县经济建设和社会事业的发展，人事人才必须立足于服务企业，发展壮大全县科技人才队伍和乡土人才队伍，培养能人，建立激励机制，并要坚持解放思想，改革创新，推动人事人才工作更快发展。

四是在人事人才、机构编制事业科学发展思路上形成了共识。在今后的工作中，以科学发展观统领我县人事人才、机构编制的发展，重点要抓好6个方面的工作：要继续深入开展优化经济发展环境十项承诺，积极为企业引才、用才创造优良的环境；要建立人才创业激励机制，为各类人才创业提供发展平台；加快人事制度改革，形成人才能进能出、待遇与贡献挂钩的用人机制，激发人才队伍发展活力；加快事业单位人事制度改革，积极推行和落实绩效工资实施办法，提高工作效率；加强机构编制管理，严格控制机构和人员的增长，减少财政支出；着力转变工作作风和提高服务质量，切实把影响制约人事人才和机构编制科学发展的突出问题解决好，把事关机关事业单位干部群众切身利益的事情办好，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、贯彻落实科学发展观的主要情况

党的十六大以来，全局上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，局党组带领全体党员干部求真务实、开拓进取，人事和编制工作取得了较大成绩，机关办公条件明显改善，各项人事制度改革稳步推进，机构编制管理进一步加强。我局先后获得全省人事工作先进集体、全省编制政务公开先进单位、全市工人技术考试先进单位、县政府工作目标考核先进单位、全县行风评议合格单位、全县保持共产党员先进性教育活动先进集体等荣誉称号。

（一）狠抓队伍建设，提高整体素质。几年来，为打造一支能力强、作风优、素质高的人事人才工作队伍，我们狠抓了作风建设和机关效能建设，推行办事首问负责制、办事承诺制，转变工作作风，积极为基层群众办实事，在社会上产生了良好的反响。

（二）突出业务建设，提升工作质效。我们坚持科学发展观和科学人才观，实施人才强县战略，紧紧围绕县委、县政府中心工作，努力做到工作争先、服务争先、业务争先，较好地完成了各项人事人才和编制工作任务。

公务员登记顺利完成。全县59家党政群、政法机关的公务员过渡和登记工作已全面完成，公务员参照管理已有9家单位上报审批。

人事制度改革进一步推进。全县事业单位（除教育系统）已全部实施聘用制，新进人员实行了人事代理，乡镇综合配套改革人员退出了事业单位编制，变“以钱养人”为“以钱养事”。

人事计划管理进一步加强。机关事业单位进人严格面向社会招聘，控制了财政供养人员的增长，全县现有11个事业单位实施了转制改革。

教育培训扎实开展。近几年有1600多人参加了公务员培训考试，每年有700多人参加省市各类专业培训学习活动，近20__人参加了计算机、外语培训和考试工作。

职称制度改革取得新突破。我们积极探索实践技术职称的聘任工作，加强职称聘任管理，积极组织县以下农村基层和部分特殊行业专技人员英语、计算机培训考试工作，推行自主申报，非国有职称的转评工作，全力为全县专技人才服务。

工资制 度改革稳步实施。新的工资制度已全面建立，现进入正常增资阶段，各项政策都得到了很好的贯彻，各种新产生的和较复杂的问题也得到了妥善的解决。

人才公共服务得到优化。一是为非公经济组织做好人才服务，为他们和各类流动人员推荐评审各类专业技术职务。二是开展人才招聘和派遣业务。三是服务事业单位改制和乡镇综合配套改革，认真做好他们档案管理和人事关系委托管理。四是有针对性地做好毕业生推荐就业工作。五是积极开发乡土人才，建立乡土人才档案，向省厅推荐评选5名乡土拔尖人才。

全县机构编制管理取得了明显成效。一是各项制度健全，先后有6项管理制度出台。二是办事程序规范，严格按照“三个一”的规定执行。三是编制纪律严明，实行责任追究。由于各项规章制度健全，各级领导高度重视，各职能部门密切配合，做到了没有超编进人、没有超职数配备干部、没有违反规定审批机构，全县机构大幅减少、机关事业单位持续四年人员负增长，财政供养系数逐年下降。

（三）加强自身建设，注重机关形象。以加强内部管理和优化环境为重点，进一步加强了自身建设。建立了_____人事网站，规范了档案管理，推进办公自动化和政务信息化，建设了现代化的办公条件。严肃人事纪律，严格按政策、程序办理各项业务，切实做到为群众办实事，机关形象良好。

三、当前人事编制发展存在的主要问题

学习实践活动开展以来，我们按照县委的部署和要求，扎实开展学习实践活动，全面完成了学习调研阶段任务。为系统全面梳理各方面存在的问题，我们通过召开座谈会、发放征求意见函，广泛征集意见和建议。对照群众提出的意见和建议，进行梳理综合、分析检查，找出了在贯彻落实科学发展观上存在的主要问题是：

（一）思想不够解放。统筹发展、创新发展的理念不够，求稳怕乱和等靠要的思想不同程度地存在，思想观念转变较慢，解放思想的力度不够。

（二）对全县经济和社会发展人才智力支撑不够有力。制约_____经济发展的重要因素还是人才问题，主要表现在专业技术人才青黄不接，重要行业高素质人才严重不足、人才结构不尽合理、人才引进难等几个方面。

（三）考核、奖惩工作做得还不够规范。考核、奖惩工作是人事工作的重要职责，这方面做得不够好，有些考核流于形式，没有按要求标准执行，形成了干好干坏一个样，少干多干一个样，带来了现有干部群众积极性不高，跟不上形势发展。

（四）人事制度改革和有关业务工作有待进一步加强。事业单位新进人员未完全向社会公开招考、按工作需要招录人员。人事编制信息化建设滞后。少数单位在用人上违反规定督促检查整改不够坚决。

（五）机构编制管理还不够严格。机构编制设置不尽合理，职能交叉，人员编制分配不合理，没有适应现有形势变化而变化。编制意识不够强，有少数单位超编进人，缺乏有效监督。

四、存在问题的原因分析

以上问题的存在，既有主观上的原因，也有客观上的原因，既有我们在思想认识上的问题，也有客观条件的限制上的问题。

——在主观上存在“三个不够”：

一是加强学习不够。虽然建立了学习制度，但坚持不够、联系实际也不够，对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，不同程度地存在着不够全面、不够系统、不够深入、不够经常的问题。

二是工作方法创新不够。创造性地开展工作不够，遇到困难的事，不是迎头解决，克难奋进，而多是等待观望，有畏难情绪，工作上缺乏对策。

三是工作标准不够高。按部就班，应付日常工作，等人上门办事，作风不够扎实，发挥人事部门职能在服务干部职工、促进我县经济建设的发展等方面仍有进一步努力的空间。没有及时向县委、县政府提出合理化建议及对策，缺乏责任感、使命感、危机感，缺乏对_____经济长远发展在人事人才工作上的思路。

——客观上存在“两个制约”：

一是政策制度上的制约。体制机制跟不上形势，吸引人才政策不够。有一些工作上的问题，牵扯到方方面面，仅靠人事部门很难解决。

二是发展条件的制约。_____是山区贫困县，经济基础差、底子薄，经济发展起点低、速度不快、质效不高，县乡财政困难，待遇偏低，缺乏吸引力。

五、今后的思路对策和整改措施

（一）对今后一段时期的工作，我们将以学习实践科学发展观为契机，着眼于近期和长远，解决一批突出问题。

1、近期内，着力解决一批热点、难点问题

针对学习调研阶段查找出来的突出问题，坚持边学边改、边查边改、大力整改，以实际行动、实际效果体现学习实践科学发展观活动的成效，着力解决好一批热点难点问题，真正体现学习实践活动的实际效果。

切实转变机关作风，加强机关效能建设。要自觉对照科学发展观的要求检验我们的思想、工作和作风，全面加强思想建设、作风建设、制度建设和廉政建设，营造风清气正、团结和谐、奋发向上的良好氛围。

在考核奖惩工作上，要深入调研，推广好的经验和作法，科学谋划考核、奖惩的新方法，营造一个好的考核、奖惩的机制和环境。

在编制管理上，要实行县乡编制的动态管理，要根据职能调整和社会发展需要及时作出调整建议，做到合理使用编制。

在人事信息建设上，迅速改版人事局网站，更新内容，多发编制人事信息，各类报表、下发文件、考核、工资审批、有关工作动态等逐步实行网上办公，方便快捷，提高工作效率、节约成本。

在组织政工人员的业务学习上，制订计划，每年根据不同内容和对象至少组织2次以上的业务培训学习。

在人事档案管理上，指定专人专门管理，档案材料要及时归档、及时整理，确保不落不漏不错，档案的借阅、保管、保留等严格按档案管理制度执行。

在事业单位进人上，把好进口关，按需进人，公开招考，所选对象一定要专业对口、工作适应、能安心工作的人员，人事部门将严格审核各单位的进人计划。

2、今后一个时期，着力解决一批突出问题

一是加大思想解放力度，更新观念。结合深入学习实践科学发展观活动，继续开展解放思想大讨论，突破思想框框，结合市场经济发展特点，更新我们的人事人才观念。

二是在人才的引进上，放宽限制，建立激励机制。要立足于_____实际，要建立吸引人才的各种举措，吸引外地人才到_____创业。政府应建立专项基金支持人才来_____工作，加快实施人才强县战略。人才引进坚持“来去自由、出入方便、人尽其才、才尽其用”原则，创新引进方式，制订优惠政策，按照“从简、从快、从免、从宽”的原则办理相关手续。

三是加强机关事业单位人事管理。一些大系统存在机关事业单位人员混岗现象，部分单位自主办理停薪留职人员手续、吃空饷、聘用临时工等现象，人事编制部门要加强监管，纠正此类做法。

四是加大力度引导激励专业技术人才为_____经济建设作贡献。要创造环境、提高待遇，让他们安心_____工作，控制人才外流，要把待遇与贡献挂钩，尽快按政策落实事业单位绩效工资。

（二）为进一步贯彻落实科学发展观，全局同志要克难奋进，开拓进取，继续深化人事制度改革，加强编制管理，今后主要做好以下几方面的工作：

1、进一步解放思想，着力提高人事编制干部队伍的理论素养。我们要深入学习科学发展观等一系列马克思主义中国化的最新理论，运用马克思主义的立场、观点、方法解决实际工作中遇到的矛盾和问题，推进人事编制工作又好又快地发展。人事编制部门如何结合思想和工作实际，认真贯彻落实科学发展观，局党组一班人坚持做到统筹兼顾，要用主要精力抓人事编制改革、抓服务全县经济建设，确保重点业务工作顺利推进，同时也不能忽视其它各项工作，做到协调推进，共同发展。要不断优化干部队伍结构，不断充实新鲜血液，保证人事编制事业可持续发展。要考虑干部职工的个人利益，又要考虑到人事编制部门的整体利益、长远利益。

2、进一步改进工作作风，不断提高人事编制部门的服务水平。一是班子成员要带头讲原则、讲落实，着力提高工作执行力。二是要讲服务、讲效率，不断提高服务水平。提供优质高效的公共服务是人事编制部门的重要职责，真心实意为基层、为群众、为各单位多办实事、办好事、快办事。在服务大局上，要紧紧围绕县委、县政府提出的奋斗目标，切实把各项人事编制业务融入到县委、县政府的中心工作之中，更好地为我县经济社会发展提供人才和智力支撑，提供体制保证。在服务群众上，要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。在服务基层上，要多关心、支持、指导，基层反映的热点难点问题，要深入开展调查研究，提出意见和建议，帮助排忧解难。

3、进一步加强基础建设，为人事编制事业科学发展提供可靠保证。加强人事编制部门基础工作，是贯彻落实科学发展观，提高决策水平的必然要求；是强化内部管理，提高行政效能的有力措施。一是要加强基本制度建设，针对存在的问题，狠下功夫，修订、补充、完善各项规章制度，基本实现用制度管人、管事、管权。二是各股室按照电子政务的要求，要着手建立工作制度，加快工作进度，及时上网公布。各股室要认真梳理职责、职能，要适应改革发展的需要，要明确办事流程，并向社会公开，接受群众监督。三是要加强基础资料建设，要着力解决资料分类不清、杂乱无章、残缺不齐的现象。要注意及时收集、研究、整理、归档，对重要数据、基本情况要进行全面采集、定期更新。

4、进一步落实工作责任制，以优异成绩完成各项工作任务。首先要明确班子成员和干部的工作职责，严格落实责任制。要签订目标责任书，要将责任和任务具体到岗位，具体到每个人，每一项任务有专人抓，专人管。要实行严格的问责制，要把工作完成情况作为干部考核的重要内容，让实绩说话，让能力说话。其次要加强督办，确保重点难点工作落实到位。再次要重视加强信访工作，要着力解决人事信访中的突出问题，制定统一的信访答复口径。要加大排查力度，对信访问题，要严格落实责任，明确主要负责人和直接责任人，及时妥善解决。

局领导班子成员在今年的贯彻落实科学发展观活动中，要率先垂范，进一步转变思想观念，强化优良工作作风，完善工作制度，提高工作效率，大胆改革创新，创造性地开展工作，为我县经济建设作出新贡献。

篇三 科学发展观分析检查报告1900字

按照区委和街道党工委的总体部署，从开展学习科学发展观以来，认真学习领会，并结合社区自身思想和工作实际，形成以下分析检查报告。

一、学习科学发展观的一些体会

在学习实践活动中，通过学习取得了一定的收获。主要有四点：一是对科学发展观的要义（发展）、核心（以人为本）、基本要求（全面、协调可持续发展）、根本方法（统筹兼顾）有了进一步理解；二是对在全党开展科学发展观的学习实践活动的重大意义和深远影响有了进一步认识；三是坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强；四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如，在本社区负责的工作的重心是考虑社区群众的可持续发展。是既要考虑已工作社区群众的需要，又要考虑贫困家庭以及老党员的需要，在社区群众的培养中重点培养社区群众的可持续发展的能力。所以，我们在具体工作和实践中，要以与时俱进的精神，敢于创新的精神要坚定不移的全面落实科学发展观的各项要求。

另外以人为本也是社区群众工作中非常重要的一条原则。我们的工作主要就是围绕社区群众的一切，因此在工作中应该特别注意以群众为本。我认为在社区工作中，我们要把握这样的原则：我们的工作是为了促进社区的发展，要正视社区群众的地位，要发挥社区的作用，要重视社区群众的价值，要维护社区群众的尊严。只有这样，更多的以交流、引导、服务、关心、帮助的方式开展我们的工作，给社区群众更多的空间、更广的舞台，我们的工作就一定能做好。

二、社区存在的不足

学习实践科学发展观是为了更好地增强意识、提高能力、改进工作，促进发展。结合对科学发展观的学习，发现自己工作中的不足，才能更好地理清思路，确定自己的努力方向。

1、政治理论学习不足，理论水平不高。平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致的精神，有时有应付交差的思想，没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作，做到边思考边学习边总结。

2、要求自己标准不高，全局意识不强。在自己分管和主抓的工作方面花费的精力较多，尽管也知道全局意识的重要性，但在有些时候考虑问题不够全面、细致。

3、开拓创新意识不强，有自我满足情绪。虽然在社区工作中，做了许多应份的工作，也取得了一些成绩，但按照实践科学发展观的要求还有很大差距。有时工作的方法比较简单，激进有余稳健不足，在工作中为了赶进度会忽略工作程序。在工作的推进过程中有时候考虑问题不够周到。有满足于现状的想法，工作中缺乏创新精神。

三、对存在问题的根源分析

对存在的以上问题，认真分析其产生的根源，既有客观的原因，又有主观方面的原因，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、在学习上，第一是学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学习中往往觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。第二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习。第三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排集中学习。学习后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作。第四是学习时间不能保证

2、在工作中，第一是在思想上的转变不到位，没有能非常合理的摆正位置，没有从以前的工作思路中解放出来，工作状态不好。第二，只求完成任务，没有完全做到深入细致，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。第三重指导，轻调研。集中学习只形成了形势，没有成为实效。第四重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。

四、今后努力的方向

1、提高学习能力，进一步增强社区学习素质。在今后的工作中，要努力加强学习的自觉性，学习政治理论。在学习中，要有目的，有方向，要学会思考和运用。通过学习，提高综合分析研究的能力，能够在复杂的事件当中透过现象看到本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并努力将所学所得指导社区工作。

2、顾全大局，做好社区工作。要有全局意识，今后要加强各个方面的学习，在实际工作中，向上级领导请教、向同事学习，做好社区每一项工作。

3、提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着各项工作的开展和不断的深入，将面临的和不可避免的新情况、新问题会越来越多，工作任务也会越来越重。要适应形势的发展，就要在两个方面做好工作。一是要对过去的工作进行认真细致的总结、分析、巩固、升华。二是要解放思想，努力提高创新意识和能力。要以良好的精神状态、饱满的工作热情、全新的思想意识应对社区的工作。

篇四 科学发展观自我分析检查报告1150字

一、存在的主要问题

一是学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。

二是宗旨意识淡薄。主要表现在对工作检查和抓落实的力度不够；深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪；工作中有急躁情绪，对待信访对象的态度还不够热情，说话的方式还不够婉转。

三是工作被动应付多，主动超前意识较差。工作中经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

四是领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在与“一把手”汇报得少，与班子成员沟通交流不够，在工作的协调和配合上达不到最佳效果；与分管科室同志交流和沟通不够，没有很好地给同志们教接待来访群众的方式方法。在协调处理一些复杂问题时，办法还不够多。

二、分析原因

究其原因，既有宏观政策不明朗、不确定因素较多等客观因素，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。具体为：

三、整改措施

对于存在的问题和不足，我决心加强学习，拓宽思路，用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。

1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

2、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导分管工作，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。

3、坚持以科学发展观为指导，形成与科学发展观相适应的工作作风。紧密联系思想和工作实际，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

篇五 盐业分公司科学发展观分析检查报告3900字

盐业分公司科学发展观分析检查报告

深入开展学习实践科学发展观活动以来，_____市盐业分公司按照市委学习实践活动科学发展观领导小组的统一部署，在第九指导检查组的精心指导下，认真贯彻《全市第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，根据学习实践活动具体工作的要求，公司领导班子把学习贯穿学习实践活动始终，把研究问题、解决问题贯穿始终。通过学习调研、征求意见、解放思想大讨论和专题民主生活会，认真查找、准确定位不符合公司科学发展的观念和制约公司科学发展的突出问题，深入分析问题的主客观原因，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新感悟、能力素质有新提高、解决问题有新举措的目标，进一步理清了发展思路，明确了发展目标，提出了发展措施，为进一步促进盐业公司科学发展奠定了基础。

一、学习贯彻落实科学发展观基本情况

近年来，公司领导班子带领全体干部职工坚持以科学发展观统领指导工作，以发展为目的，以改革为动力，以“一体两翼”（食盐为主体，多品种盐和畜牧业用盐为两翼）为发展战略，以“三个超越”（销售超越36，600吨；销售收入超越4，600万元；实现利税超越400万元）为奋斗目标，以结构调整为主线，以供应合格碘盐为己任，以强化市场监管为手段，不断创新发展理念，开拓发展思路，丰富发展内涵，使企业经济效益和职工收入大幅度增长，企业综合实力得到进一步加强。

㈠各项指标迅速增长。1991年到20__年，全市盐业年销售各类盐品由1.8万吨增加到3.6万吨，总量增加1.8万吨，增长了1倍，实现利润由68万元增加到292.5万元，总量增加224.5万元，增长了3倍。职工年人均收入逐年提高，由不足1000.00元提高到3万多元。

㈡盐品结构明显优化。食盐由过去原盐供应发展到今天全部实现精、细、白，食盐安全水平和营养水平极大提升。盐品的包装结构、品种结构开始走向多样化、绿色环保化和功能化。除了普通碘盐之外，还有核黄素强化营养盐、硒强化营养盐、钙强化营养盐、锌强化营养盐、低纳盐和海藻碘盐、平衡营养海藻碘盐、多元营养海藻碘盐八个品种营养盐。畜牧业盐有普通畜牧用盐、盐砖、矿物质饲料舔块。另外有保健洗浴盐、足浴盐等。满足了不同消费群体的用盐需求。

㈢基本建设成就显著。公司由初期的“四无公司”，即储盐没有库，办公没有屋，交通没有车，家属没有房发展到现在全市12个批发经营单位拥有经营场地12.8万平方米，库房面积8400平方米，能储存14000吨盐品，库容库貌明显改善；先后新建了办公楼、职工宿舍楼，改善了职工的办公条件、居住条件；分、支公司全部更新了车辆，现拥有三菱车及轿车16台，固定资产达到了1，758万元。

㈣职工文化素质提高。公司鼓励职工在岗学习，几年来，职工利用业余时间参加各种形式函授学习，目前，在岗职工143人中大专以上学历118人，占在岗职工的84%。

二、推动公司发展中取得的成效和存在的突出问题

㈠取得的成效。公司班子按照市委活动方案布置，在深入学习实践科学发展观活动过程中，做到规定动作到位，自选动作创新，认真组织学习教育，记笔记，写体会，每人记笔记8000多字，撰写调研文章。同时采取四项措施，（即：一是加强内部管理，增加企业效益；二是坚持以人为本，保证合格碘盐供应；三是积极支援化工企业，共渡难关；四是落实市委“四保”目标，努力为职工办好事、办实事。）谋划企业发展，克服了金融危机给企业营销带来的不利影响，实现了“两不误、两促进”。截止20__年6月末，全市各类盐品共销售20，198吨，完成计划的55.2%；实现利润126万元，完成计划的126%。实现了时间、任务双过半的理想成绩。

㈡存在的突出问题。通过深入学习理论、深入调研、下发征求意见函、开展解放思想大讨论等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议，召开专题会议，认真研究，找准影响和制约公司科学发展的突出问题。归类梳理为三个方面：

1、思想观念方面。不同程度存在着老守田园，小富即安以及居安思危的忧患意识，市场竞争意识不足的问题。

2、市场管理方面。受金融危机的影响，存在土私盐、过境盐冲击严重，市场管理难度日益加大，盐政稽查手段需进一步创新的问题。

3、品种结构方面。盐品销售结构单一，产品附加值不高，如何进一步开发多品种盐的问题。

三、存在问题的主客观原因分析

1、观念滞后的原因。受盐行业计划经济传统模式的影响，致使盐业职工思想观念落后，不思进取的思想仍很严重，职工中希望过安稳日子、怕改革不愿承担风险的人还占有相当比重，竞争意识、创新意识淡漠。在一定程度上成为盐业走向开放的市场经济的很大障碍。

2、土私盐冲击严重，市场管理难度日益加大的原因。一是受金融危机的影响，部分用盐 企业受到严重冲击，停产或半停产，加之严重供大于求影响到盐的销售。二是我市边境线长，与毗邻省区小包装盐每吨差价高达800余元，过境盐冲销非常严重，使得市场管理任务加重，执法难度大。三是私盐贩销正在向团伙化、规模化、网络化发展，私盐贩子隐蔽性越来越强，手段更加诡秘。因此，保持盐业市场平稳运行和经济平稳发展难度增大。

3、盐品多元化开发缓慢的原因。存在着严重的保守思想，没有把开发多品种盐摆在事关人民群众生活质量和健康水平、事关盐业求生存谋发展的战略高度来认识。

主观方面。受计划经济的影响，增强企业发展后劲的思路不活，步伐不快，措施落实还不够有力。

四、在公司科学发展上形成的新观念、新共识

_____盐业公司领导班子在学习实践活动中经过学习调研、解放思想大讨论、查找存在问题分析原因等过程中，形成了关于盐业公司科学发展方面的共识。

1、思想认识方面。由于公司受金融危机的影响，面临发展的瓶颈，盐业体制面临改革，还有与科学发展不适应不符合的问题存在，我们的思想观念、体制机制、发展战略、干部人才队伍、营销策略等都面临新的挑战，尤其是公司领导班子领导科学发展的能力面临新的考验。因此，按照深入学习实践科学发展观活动的要求，认真学习、提高认识、查找问题、扎实整改，实现公司科学发展是公司发展的迫切需要，也是公司化危为机、变挑战为机遇的良好契机。

2、抢抓机遇方面。学习实践活动的最终着眼点是解决公司发展问题。结合查找出的影响和制约盐业公司发展的盐业市场管理和多品种盐开发方面的问题，要抓住《市长办公会议纪要》这一契机，加强与工商、交警、科协、商务、市委宣传部等部门的合作，借助交警力量，上路稽查私盐车辆；借助科普宣传阵地，做好多品种盐和畜牧业用盐的宣传促销工作，提高公司可持续发展的能力。

3、应对挑战方面。要全力克服金融危机给企业营销带来的不利影响，采取有效措施，在加强企业管理上做文章，在谋划企业科学发展上求实效，控制费用，降低成本，提高自主创新能力，积极应对盐行业体制改革。

五、今后贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施

㈠总体思路：要以科学发展观为统领，高举食盐专营大旗，贯彻“一体两翼”发展战略，坚持以人为本，建设企业文化，追求务实高效，依靠科技进步，大力推进“五个创新”，努力突破“三个超越”，圆满完成区公司交给的各项任务。

㈡主要措施：

1、深入学习科学发展观，牢固树立科学发展的思想。

以学习实践活动为契机，以多种方式，组织全体干部职工开展解放思想大讨论，全面增强金融危机影响和盐业体制改革形势下的危机感、紧迫感和责任感。彻底破除影响和制约盐业公司科学发展的传统观念和保守思想。把职工的思想集中在促销售、谋发展上。

2、创新营销观念，开发盐品多元化，寻求新的增长点。

进一步贯彻“一体两翼”发展战略，把盐品多元化当作盐业企业一项重要战略任务去完成。要发扬“四千精神”，通过开展多品种盐进超市上柜台活动，扩大上柜率。利用“科技之窗”栏目、科普大篷车普及营养盐知识。制作科普画廊、宣传海报、宣传单等加大宣传力度。制定《多品种盐促销办法》，建立激励机制，调动广大职工的积极性，拓宽销售渠道。同时积极拓展工业盐销路，做好服务，搞好监督。

3、继续创新盐政管理，加大市场监管力度。

要以《市长办公会议纪要》为契机，乘势而上，借助交警力量，上路稽查私盐车辆。与公安联合执法，协同作战，打击涉盐违法活动，稳定盐业市场秩序；坚持以人为本，抓好盐政执法队伍管理和建设，提高执法人员素质和执法能力。结合“3.15”、“5.15”、“12.4”宣传日，进一步加大宣传工作力度，充分运用新闻媒体扩大宣传面和影响力；积极探索盐政管理与服务的关系，提高新形势下盐政市场管理水平。

4、加强企业管理，进一步规范企业和员工行为。

一是进一步加强对企业管理制度、业务技能、岗位要求的学习培训，同时要加强劳动纪律的管理和教育，引导职工为争创一流企业，实现向现代企业管理目标发展奠定基础；二是树立过紧日子的思想，加强财务预算管理，着力在“求精、求细、求实”上做好精细化管理的文章；三是要认真贯彻《食品安全法》，加强生产车间、仓储现场的管理，提高产品质量和服务质量；四是继续完善制度体系建设。

5、推进企业文化建设，进一步提高企业凝聚力。

以“一体两翼”、“三个超越”等核心价值理念，凝聚人心，激发斗志。坚持以人为本，加强企业职工职业道德和爱岗敬业教育，增强职工的主人翁责任感和投身企业改革建设的积极性。以丰富多彩的群众性活动为载体，为职工搭建展示自我的平台，推动企业文化求实效，使企业文化成为改革创新的助推器、和谐发展的稳压器。

六、进一步加强领导班子自身建设，提高领导干部素质

进一步加强“四好”领导班子建设，严格执行党总支和公司议事规则和程序，团结协作，相互支持。积极落实“一体两翼”、“一紧两稳三提升”经营思路，强化学习培训，提高领导科学决策水平、经营管理水平、驾驭复杂局面的能力，推进公司科学发展。与此同时，班子成员要坚持不懈地加强党性修养，树立和弘扬良好作风，经常深入基层进行调研，了解情况，积极与党员、群众开展谈心活动，沟通情感，研究解决生产经营和职工实际困难和问题，努力建设清正廉洁、务实为民的领导班子。

篇六 水务局领导班子科学发展观分析检查报告6500字

水务局领导班子科学发展观分析检查报告

按照市委的统一部署，在市委学习实践活动指导检查组的正确指导下，水务局党委把这次学习实践活动作为推动全市水务发展的难得机遇，高度重视，精心组织，较好地完成了学习调研阶段的各项任务。局党委成员认真学习了《___邓小平___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三个读本和中央领导同志的讲话精神，特别是认真学习了胡锦涛___在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神。围绕水利工作9个方面的重大课题，深入进行了调查研究，形成了一批调研成果。为做好局党委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析总结工作，先后召开了5次座谈会，广泛听取水利部、松辽委、省水利厅、市政府主管领导、人大代表、政协委员、党代表、政风行风监督员、离退休干部和服务对象的意见。在此基础上，局党委召开专题民主生活会，班子成员联系各自的思想和工作实际，结合各方面提出的意见和建议，结合学习调研和思想大解放讨论的初步成果，本着实事求是的原则，对十六大以来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真分析总结。

一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效

党的十六大以来的六年，我局坚持以科学发展观为指导，积极寻找新形势下水务工作与经济社会发展的结合点，逐步形成“坚持一个目标”（即建设可持续发展水利）、“把握两个规律”（即水的自然规律和经济发展规律）、“落实三个统筹”（即统筹城乡水利协调发展，统筹水安全、水资源、水环境综合治理，统筹工程建设和资源管理协调推进）、“提升四个能力”（即防洪保安能力，资源保障能力，环境保护能力，服务民生能力）的新时期科学治水思路。在这一科学治水新思路的指导下，我们积极拓展水利行业服务领域，不断深化水利体制机制改革，着力提升水利服务经济社会发展和人民群众生产生活的能力，取得了一些实实在在的成效。

（一）水利安全保障能力进一步增强。以保障防洪安全为目标，大力加强了城乡防洪工程建设，建设完成了呼兰河、三家子、群力堤及4.8公里防洪墙等一批防洪工程建设，进一步提高了防洪保安能力；开展了市防汛抗旱指挥调度系统一期工程建设，在国内率先建立了城市防汛三维仿真决策支持系统，使我市防汛调度指挥达到国内先进水平；坚持统筹兼顾，针对两年来持续的严重干旱灾害，从确保粮食生产用水安全出发，狠抓了以水源工程为重点的农田水利基础设施建设，建成了国家抗旱中心_____分中心建设，确保了全市粮食生产的保产增收。

（二）水资源管理水平进一步提高。成功申报全国第三批节水型社会建设试点地区，编制完成《节水型社会建设试点工作大纲》。大力开展计划用水和节约用水管理，市区工业用水计划率达到了98.1%，重复利用率达到了75.2%，全面超过节水型城市考核标准。从缓解城市用水紧张问题出发，启动了西泉眼水库供水工程建设，开展了供水应急维修加固工程建设，为城市经济社会可持续发展提供了保障。

（三）水环境治理进一步深化。大力开展水土流失综合防治工作，以建设东北黑土区综合治理和水土保持生态修复工程为重点，年均治理水土流失面积50万亩。加强地下水保护，城区80%区域地下水水位回升，地下水下降漏斗区域面积由380平方公里缩减至200平方公里。大力开展水功能区划管理，认真制定并实施水源区保护规划；积极推进排污口管理，规范了入河排污行为。建设完成了金河湾湿地植物园，恢复了湿地“城市绿肺”的功能，促进了人水和谐。

（四）民生水利基础进一步夯实。大力实施农村饮水安全工程，着力解决农村居民饮水质量不高的问题，建设饮水井805眼，解决了44.76万人的饮水困难；积极推进大型灌区续建配套和节水改造工程，进一步提高了农业综合生产能力；积极推进了病险水库除险加固工程建设，开工建设病险水库6座，进一步改善了人民群众的生产生活环境，有力促进了社会主义新农村建设。

截止目前，全市已建成堤防1790公里，兴建水库186座，建设灌溉井90614眼、小塘坝8397处、提水站4407处；累计兴建灌区10745处，实灌面积580万亩，发展节水灌溉面积410万亩；建设小水电站17座，装机容量达到2.5万千瓦，年发电量8000万度；已建人畜饮水工程3500处，解决了295.83万人饮水困难；治理水土流失面积1424万亩；所辖县（市）乡（镇）已建自来水厂25个，输配水管网总长613.32公里，日供水能力17.3万立方米，初步形成了具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，有效地改善了生态环境和农业生产条件，保障了全市经济社会的发展和稳定。实践表明，水利在保障社会安全、促进科学发展、服务民生方面发挥着越来越重要的作用。

二、在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和主要原因

在分析总结过程中，局党委以严肃认真的态度查找了在贯彻落实科学 发展观方面存在的问题和不足。总体上看，这几年局党委在贯彻落实科学发展观上，思想重视，态度坚定，行动积极，措施有力，效果比较明显。但用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，还有一定问题。经过对征求到的15条意见和建议的认真梳理，查找出影响和制约水务科学发展的突出问题，主要表现在以下三个方面：旧的体制机制不利于水务科学发展；水务事业市场化程度不高，企业经济效益差，发展缓慢；历史遗留和群众反映强烈的问题，尚待进一步解决。

产生以上问题，既有客观方面原因，也有主观方面原因。就客观方面看，主要是由于历史和地域条件限制，特别是水利投入严重不足，水利发展基础相对薄弱，解决全市经济社会发展中水务问题的手段相对有限，需要一个较长的过程。就主观方面看，一是思想解放程度还不够。虽然在学习贯彻科学发展观的实践中，提出了一些新的治水思路，推出了一些创新治水实践的举措，也取得一些成效。但是由于传统水利思维定势根深蒂固，对科学发展观的贯彻落实，还仅仅局限在对传统水利发展模式的修修补补，并没有上升到运用科学发展观重新审视和调整_____水务事业的发展方向和发展模式的战略高度。在治水理念上，还存在满足于行业的平稳发展而开拓不够，满足于已有的经验而创新不够，破解旧的体制机制的办法还不多，对如何创建_____水务的科学发展模式还需不断更新。二是深入开展调查研究不够。较多时间用在“跑省进京”和深入农村一线上，用在抓好重点水务工作上，而深入企业调查研究、解决企业发展问题、帮助指导企业改革不够。三是统筹兼顾不够。把主要精力放在规划未来几年加快水利发展的构想和争取大项目上，放在了谋划当前和今后一个时期水务发展上，未能统筹兼顾好和处置好一些历史遗留问题，解决一些群众反映强烈的问题推进缓慢。四是水利体制机制改革的力度不够。在系统内部，既存在上下职责不清，也存在职能交叉的问题；相互之间既有缺位问题，也有越位问题，既浪费资源，又影响效率。政事不分、事企不分现象仍客观存在，导致事业单位社会服务管理职能削弱，同时企业生存又困难重重，影响了水务事业的健康发展。

三、贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和主要措施

要站在全市经济和社会发展的需求上，谋划水务行业的主要方向和总体工作思路，使水务事业的发展更具有全面性、前瞻性、科学性和可持续性。为此，我们聘请国家和省市水利专家，制定了_____市十一五水利发展规划，主要方向和总的思路是：围绕全面建设小康社会目标和构建社会主义和谐社会的要求，以防洪保安、节水增效为基础，以水资源优化配置为重点，以生态环境保护与建设为前提，以水资源统一管理为手段，按照东北老工业基地经济发展和保证粮食安全提供水资源、防洪和生态环境保障的要求，为_____市的经济繁荣、社会稳定、人民生活水平提高以及人口、资源、环境的协调发展提供支撑和保障。具体是建设七大体系：构建科学的防洪抗旱体系；构建科学的水资源管理体系；构建科学的执法体系；构建城乡水务基础设施管理机制与模式；构建科学的城乡生产、生活用水安全体系；梳理我市河网体系，恢复河道健康生命；构建与国际接轨的水务投融资和产业体系。

在这次学习实践科学发展观的活动中，通过认真学习和总结反思，以科学发展观为指导，我们对新时期_____水务创新发展的方向和主要任务重新进行了一些思考。当前和今后一个时期，我们必须要坚持用科学发展观指导水务工作实际，紧紧围绕全市经济社会发展的大局，不断创新治水理念，使我市水务事业干在实处，走在全省前列。主要措施：

（一）加强学习，更新观念谋发展。要进一步加强学习，以学习促观念转变和更新。要进一步增强学习实践科学发展观的自觉性，深入领会，牢牢把握科学发展观的实质和内涵，紧密联系实际并与实际工作融会贯通，真正做到用科学发展观指导发展、统领发展、推动发展。要积极主动学习和借鉴国内外先进的科学治水理念，破除因循守旧的传统水利观念，牢固树立新时期科学治水新理念新思路，转变发展观念，转变不符合科学发展要求的发展模式，按照人水和谐理念，创新治水实践，推进可持续发展水利建设。

（二）关注民生，围绕民生促发展。要始终把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，大兴深入基层调查研究之风，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，更加重视困难群众和弱势群体的基本生产生活用水保障，多为人民群众办实事、办好事。当前重点要解决好局属企业生存困难和历史遗留问题。一是加快推进水利工程集团建设，解决企业生存困难问题。学习借鉴先进地区水利企业发展经验，重点研究对局属企业资源进行整合，组建水利工程集团公司，进而提升企业资质，增强企业市场竞争力，从根本上解决企业发展缓慢的问题，谋求企业新发展。此项工作，明年年底前出台组建方案。二是加快推进合作建房处置变现进度，解决住房货币化补贴资金缺口问题。关心职工住房问题，坚持统筹兼顾，拿出一定精力放在解决历史遗留合作建房问题上，公开、公正、透明、依法处置好资产，争取尽早变现，为职工早日发放住房货币补贴创造条件。此项工作，年底前成立合作建房处置工作领导小组。三是加大水环境治理工作力度，解决“三沟”水环境差问题。全力推进《万家灌区和“三沟”供水一体化体系建设方案》落实，改善“三沟”水环境。四是全力推进局属企业改制，解决职工上访问题。进一步加大厂办集体企业的改革力度，解决企业历史遗留问题，平息职工上访，消除不稳定因素。通过采取切实可行的措施，真正解决历史遗留及群众反映强烈的突出问题。

（三）大胆实践，用科学的方法助发展。在我们的治水实践中，有许多难点课题，需要我们依靠先进的知识和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指挥调度和决策水平。以防汛抗旱指挥调度信息化建设为目标，建设我市防汛抗旱指挥调度和决策信息平台，实现数字化模拟、信息化指挥，提高防汛抗旱指挥调度和决策的时效性和科学性。二要以科技促节水。大力推广和普及先进的节水新技术、新设备，以高科技节水设施、设备带动和引领节约用水工作。三要科学制定沿江产业带规划。既要研究大顶子山航电枢纽工程蓄水对河床变化、河势安全的影响关系，又要着力研究蓄水对开发沿江产业带带来的发展新机遇，科学编制、科学实施，确保沿江产业带开发的科学性、可操作性和高效性。总之，要以科学破解发展难题，要以科学的态度推动实践科学治水，以科学作为促进水务事业又好又快发展的重要动力。

(四) 依托载体，真抓实干快发展。围绕实现经济社会与水资源环境的协调发展，进一步创新治水实践。保障水资源环境的可持续利用，是水利行业保障发展、服务民生的主要任务，也是水务工作的生命力所在。当前和今后一个时期，水务工作要围绕破解_____经济社会发展和民生中的突出水问题，拓展治水领域，创新治水实践，推动治水进步，促进经济社会与水资源环境的协调发展。一是建立城乡一体化的水资源调配体系。对全市水资源实现科学有序、安全可靠的管理和配置，更好地满足经济社会发展和民生对水资源的新需求；以节水减排、节水减污为主要内容，大力推进节水型社会建设，积极探索我市资源型、工程型、环境型缺水城市的节水型社会建设模式。二是建立旱涝保收的农田水利基础设施保障体系。围绕市委十二届五次全会确定的260亿斤粮食产能目标，加快灌区续建配套和节水改造、以水源工程为重点的小型农田水利设施等基本农田水利设施建设，不断提高农业综合抗灾能力。三是建立防洪保安体系。搞好大江大河、中小河流堤防建设，大力实施病险水库除险加固工程，确保群众防洪安全。四是建立和谐水生态体系。建立健全河湖管理与保护的有效体制与机制，实行“谁受益、谁保护，谁开发、谁补偿，谁损毁、谁修复”的政策；实行更加严格的污染物入河排放总量控制制度，保护河湖的自净能力和生态系统；加强水功能区划管理，按照引排分开、清污分流的原则，规划建设清水通道系统，实现对河网水系的科学治理；加强水土保持生态治理工程建设，更加注重发挥生态的自我修复能力，不断改善城乡水土生态环境。五是建立城乡饮水安全保障体系。加强饮用水源地管理，全面规划实施应急水源和备用水源建设，系统建立突发性水污染监测预警的有效机制；加快实施农村饮水安全工程建设，加强城镇供水能力建设，强化水质监管，切实保障城乡群众饮水安全。

（五）加强自身建设，人水和谐共发展。事业兴衰、关键在人，要把抓好行业队伍建设作为支撑和保障事业健康快速发展的根本途径。要准确把握“以人为本”的双重内涵，着力在提高水务服务管理职能和加强水务行业干部队伍建设上狠下功夫。一要打造服务型水行政部门。加快政府职能转变，推进政府管理创新，全面推进依法治水进程；坚持科学民主决策，大力推行水务政务公开，改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，方便群众办事；要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，加强对取水行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来。要按照行政许可法规定的相对集中行政许可权制度，“一个窗口”对外制度，实行统

一、联合、集中办理制度，从许可申请方式到受理程序和期限，都要体现便民快捷的原则，建立一个公开公正、廉洁高效、便民为民的服务型、法制型水行政管理部门。二要建设服务型水务干部队伍。要以科学发展观武装干部职工头脑、指导工作，加强工作的科学性，既要敢于创新，又要分类指导，坚持按照客观规律办事；加强工作的系统性，既要突出重点，又要统筹兼顾，推动科学管水治水各项工作的协调推进；加强工作的务实性，既要加快工作节奏，又要强化工作的落实，坚持调查研究，讲求工作实效。进而，有力促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化，以水利基础设施建设的优异成绩为全面建设小康社会提供坚强支撑和保障。

四、在学习实践活动中可以立即解决的问题和经过一段时间努力能够解决的突出问题，以及解决问题的新举措

我局决心利用学习实践科学发展观活动的有利时机，在近期内解决水务管理不顺、水利工程建设资金不足、水资源管理不科学的问题。具体措施是：一是进一步推进水务一体化体制改革，解决水务一体化管理体制不理顺问题。以深化水务一体化管理体制为目标，根据大部制改革总体思路对我市供排水管理体制进行深入研究，拿出整合供水、排水行政管理的意见，并根据市委、市政府的要求尽快理顺。此项工作已纳入政府工作报告，20__年内见成效。二是着力推进投融资体制创新，解决水务投融资机制不完善问题。尽快组建水务投资公司并发挥作用，全面拓宽水利投融资渠道，为水利工程建设筹措资金。此项工作，年底前完成公司组建和注册，明年实质性启动1—2个项目。三是着力推进水资源管理体制创新，解决水资源按行政区划管理不科学问题。按照实施水资源流域化管理的思路，构建流域性水资源管理体系，组建水政监察执法局，统一调配流域水资源，有效缓解水事矛盾，维护健康水事秩序。此项工作，20__年内完成水政监察执法局组建。通过上述改革创新，切实解决影响和制约水务发展的体制机制问题，促进水务事业科学发展。

全面实践可持续发展治水思路，是科学发展观的重要内容，是建设更高水平小康社会的重要任务。我们要在学习实践科学发展观的活动中，更加努力把握水的自然规律和经济规律，进一步理清可持续发展水利的科学理念、发展思路和主要任务，正确把握_____水务创新发展的方向，以可持续利用的水资源支撑和保障_____经济社会实现可持续发展。

篇七 电力企业党委科学发展观分析检查报告1900字

电力企业党委科学发展观分析检查报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，公司党委根据开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求、提出的主要任务，认真落实省、市公司的统一部署和安排，在市公司学习实践活动领导小组办公室与第二巡回检查组的具体指导下，公司党委紧紧围绕“深入学习实践科学发展观”这个主题，精心组织学习，深入进行调研，广泛征求意见，扎实推进学习调研、分析检查，取得了阶段性成果。按照程序，在领导班子分析检查报告初稿形成之后，公司党委召开征求意见会，广泛征求党员、群众的意见，认真组织评议，吸纳群众意见，经过讨论、修改，最终形成公司领导班子学习实践活动分析检查报告。

一、注重实效，高度统一科学发展的思想认识。

通过前一阶段集中学习、调查研究和广泛征求意见，领导班子成员又紧密联系班子思想、工作、作风实际，通过相互谈心、召开民主生活会和座谈会等形式，着重围绕公司贯彻落实科学发展观的总体情况，深入查找存在问题，深刻剖析原因，在谋划、推动和实现公司科学发展方面有了新的认识。

1、把思想认识高度统一到解放思想、转变发展观念上来。

一是加强领导，周密计划。公司党委迅速传达深入学习实践科学发展观活动国网公司动员大会、省公司推进会和专题报告会及市公司组织的讲座精神，第一时间成立了学习实践活动领导小组，制订各阶段实施方案，按计划、有步骤地认真落实，多次召开专题会议讨论研究，切实做到活动方案、组织机构、工作目标“三落实”。二是深化学习，提高认识。先后组织学习实践活动专题学习、座谈讨论、学习交流等集中活动，将活动时间具体细化到天，全体党员系统地学习和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求，认真笔记、撰写体会、建言献策，进一步统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过组织学习国网、省市公司有关会议、文件精神，使大家对党的历代____有关科学发展观的重要思想有深刻的领会，对科学发展观的极端重要性有充分的认识，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了全面的理解，达到了进一步解放思想、开阔眼界、开拓思路、转变观念，不断深化学习效果，激发了员工改革创新活力，从而为公司事业的可持续发展提供了可靠的思想保障和方向目标。

2、把思想认识高度统一到实事求是、践行发展思路上来。

一是注重实践，深入调研。整个学习实践活动始终突出实践特色，深入到各党支部检查学习实践活动进展情况，了解当前基层单位和一线员工工作中存在的突出问题和困难，班子成员撰写调研报告。二是征求意见，找准问题。通过发放信函、座谈会等方式征求地方政府、用电客户和公司全体员工的意见和建议，梳理出5个方面13条建议和意见，并初步研究了有针对性的整改措施。三是统筹兼顾，推动工作。有效结合机关效能年活动，坚持两手抓，做到了学习工作两不误、两促进。在调研、讨论及征求意见活动中，公司党委注重引导广大党员特别是领导干部紧紧围绕“科学发展”的实践载体，切实把思想认识统一到国网、省市公司的决策部署上来，联系公司实际深入调研，总结经验，在事关公司要不要发展、能不能发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，为学习实践活动做好组织、思想准备。

3、把思想认识高度统一到开拓载体、创新发展举措上来。

公司始终坚持统筹兼顾、合理安排，正确处理推进学习实践活动与搞好当前工作的关系，统一把“解放思想科学发展”、“机关效能年”活动、“三节约”活动、“反违章”活动、“满意工程—20__诚信行动”作为各单位（部门）开展学习实践活动的有效载体，推进学习成果的转让。在完成“规定动作”的同时，还注重不断丰富活动方式，充分结合“机关效能年”活动的要求，开展领导班子成员挂点走访县委四套班子、用电大客户和社会各界征询公司在服务社会经济发展过程中的意见和建议，编发了工作简报，在员工生日的当天发送温馨短信祝福，进一步增强了学习实践活动的效果，扩大了学习实践活动的影响。通过对科学发展观的分析检查，我们一致认为：科学发展观是我们审时度势、谋事干事的“总开关”和“金钥匙”，开展深入学习实践科学发展观活动是推动公司科学发展的难得机遇和现实需要。

二、科学部署，贯彻落实科学发展的进展成效

公司党委高度重视、认真组织班子成员及全公司党员干部群众认真学习科学发展观的主要精神，并结合工作实际提出贯彻落实的具体要求。活动以来，坚持经常性学习不间断，围绕公司工作中心，开展解放思想大讨论活动、纪念公司成立10周年活动和机关效能年活动等，集中时间、集中精力，组织了多次集中学习活动，从而使领导班子成员和广大党员干部认真学习和领会国网、省、市公司重要文件精神，掌握科学发展观的基本特征、主要内涵和本质要求，增强运用科学发展观分

篇八 建委领导班子科学发展观分析检查报告7600字

建委领导班子科学发展观分析检查报告

20__年12月21日，市建委党组召开党员领导干部专题民主生活会，以“用科学发展观指导城乡建设”为主题，全面回顾总结了十六大以来贯彻落实科学发展观，推动全市建设事业发展所取得的成就及工作经验，系统、全面地查找存在的不符合科学发展观要求的主要问题，深刻剖析产生问题的原因，就今后的工作中如何更好地贯彻落实科学发展观，推动城乡建设又好又快发展提出了意见。

一、充分肯定成绩，坚定科学发展的信心

党的十六大以来，在市委、市政府的正确领导下，市建委系统以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，以改革开放为动力，抢抓机遇，积极探索符合建设工作实际的科学发展之路，坚持统筹城乡建设发展，规范建筑市场秩序，加强建筑工程质量安全监管，推进建筑节能实施，做大做强建筑业企业，促进了建设事业又好又快发展。

（一）服务大局紧抓中心工作，克难攻坚彰显风采。一是全力以赴对口援建四川灾区活动板房，在不到40天的时间里援建板房1406套，并一次性通过验收，建设速度和质量排在全省前列。建委被建设部表彰为抗震救灾先进单位，获省援建板房先进单位称号，市建委质监站获省五一劳动奖状称号。组织全系统捐救灾款123.8万元。二是认真落实“十件实事”，精心代建“百花之窗”。20__年4月21日主体工程开始施工，7月30日市审批服务中心主体封顶，11月中旬承办了“双庆”布展，春节前后审批大厅即可投入使用，创造了_____速度。三是勇挑重担，严防死守保联创，加强中心城区42条道路人行道路整修质量监管、建筑工地、民权路整治，为创建国家优秀旅游城市、国家卫生城市省级验收的顺利通过作出了贡献。四是创新城市建设模式，摸索旧城改革的新路子，推进北京路、工区路拆迁改造，打造了旧城道路改造的样板。五是科学组织，在不到60天的工期内完成了鄂豫皖革命纪念馆基础装修及陈列布展任务，保证了市委、市政府既定的20__年4月28日竣工开馆的目标。

（二）统筹城乡建设，城镇化水平显著提高。目前，全市城镇建成区总面积已达500平方公里，人口250万人，城镇化率达33%，年均增长1.9个百分点，已跨入世界公认的30%—70%的城镇化加速发展阶段。城镇对农村的辐射带动作用日益增强。

（三）加强建筑业指导和服务，支柱产业作用日益突显。全市建筑施工企业有220家，装修装饰企业65家，勘察设计企业23家，工程监理企业12家，招标代理企业13家，工程造价咨询企业15家；建筑业从业人员11万人，有注册建筑师、勘察设计师、造价师、建造师、监理师1300人。年均建筑劳务输出人员20余万人。建筑业总产值年均增长35%，达到60多亿元。建筑业对破解“就业”、“三农”难题，加快转移农村剩余劳动力和增加农民收入，推进城市化和建设社会主义新农村，拉动经济增长等方面发挥重要了作用。

（四）加强建筑市场管理，工程质量安全管理水平稳步提高。依法全面加强对建设工程招投标、质量监督、安全生产监管和对工程造价、标准定额、勘察设计、施工图设计审查等管理。全市获省“中州杯”奖60项、“中州平安杯”奖50项，创省级“文明工地”20个，评定市优质工程36项、优质结构工程370项、“文明工地”392个，没有发生重大工程质量和安全生产事故。

（五）坚持可持续发展，强力推进建筑节能和墙改、“禁实”。按照起步即规范原则，实施闭合式管理，扎实推进建设资源节约和建筑节能工作，建筑节能年度目标顺利通过省检查验收，在冬冷夏热地区名列第一。市区建筑节能标准执行率和实施率分别达100%和90.5%。关闭砖瓦窑厂460多个，市区和7个县城区已通过“禁实”验收，基本完成省政府禁止使用实心粘土砖目标任务。开展了整顿规范小型“免烧砖”厂工作。全市新材企业达60家，确认的品种已增至6种，以混凝土多孔砖、页岩多孔砖、高掺量粉煤灰烧结砖为主导产品的承重墙材体系已基本形成。

（六）加强工作指导，统筹各项建设事业发展。一是科学指导村镇建设，发挥试点示范带动作用，全市共有国家级重点镇7个，省级重点镇8个、“中州名镇”40个、“中州新村”8个、“小康示范村”22个，市级综合改革试点镇54个、“明星镇”20个、“示范村”17个。二是大力发展风景名胜区事业，组织开展省、市级风景名胜区命名申报工作，积极开展创建市级文明景区活动，协助南湾、鸡公山、灵山风景名胜区成功评为国家级“4a”旅游区和省级“文明旅游区”。三是重视城建档案工作，全市建成5家城建档案馆(室)，专兼职档案管理技术人员30人，库房面积20__多平方米，馆藏档案4万多卷。

（七）坚持以人为本，全力做好清欠工作。牵头建设领域清欠工作，坚持清旧欠与防新欠并举，建立长效机制，切实维护农民工合法权益，上报的拖欠工程款基本解决，拖欠的农民工工资全部解决，对维护我市社会稳定起了重要的作用。

（八）依法治建，优化发展环境。大力加强法制建设，积极实施行政审批制度改革，行政许可、审批、服务及收收费项目全部进入审批中心办理，审批中心建委窗口被命名为省优质服务示范窗口。

（九）加强党风廉政建设，精神文明建设取得新进展。先后开展了保持共产党员先进性教育、“讲正气、树新风”、反腐败抓源头等活动，自觉接受民主行风评议，促进了建设系统党风廉政建设。开展创建文明行业、文明单位、文明示范窗口、文明工地等活动，加强精神文明建设，全系统共获省、市级文明单位20多个。

二、认真查找问题，明确科学发展方向

建委党组按“四对照、四检查”要求，多种形式认真查找在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题，综合起来有以下方面：

（一）解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强。对科学发展观的精神实质理解的还不透，对其要义、本质、基本要求、基本方法把握得不够准，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。由于思想解放程度不够，创新意识不强，习惯于走老路，特别是联系建设系统的实际，在建筑国企改革等方面没有迈出更大的步伐。研究新情况、解决新问题缺乏超前意识，没能经常向市委、市政府提供超前的、符合_____实际的切实可行的城乡建设改革措施。

（二）统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。政府赋予建委负责综合管理全市城市建设、村镇建设、工程建设职能。而我市建设口职能部门多达六个，职能分割严重，客观上建委“三建”职能受到弱化。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。受职能弱化的影响，没有从全局的高度、全面协调发展的角度统筹考虑研究城乡建设工作，没有积极向市委、市政府提出统筹城乡发展、区域协调发展的思路与对策。借口市级城建口职能部门多，且都对县区负有工作指导职责，怕加重县区对口部门的工作负担，对村镇建设工作只停留在发发文件，收集情况上，深入县区、基层调查研究、指导少，解决村镇建设发展问题少。依法治建，对开发区、管理区及村镇建设工程管理上力度不够。各管理区、开发区及村镇公共建筑工程没有纳入统一管理，个别县区以政府采购方式发包工程，带来工程质量、安全等诸多隐患。

（三）建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。行业管理规范性规章制度不健全，管理措施不严，缺乏硬手腕。市场秩序上有待进一步规范。建筑市场还存在压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。市场准入门槛过低，入市企业管理水平、从业人员素质良莠不齐，加重了建筑市场、勘察设计、建设监理市场无序竞争、恶意竞争，也给管理工作带来较大负担。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。建筑业企业多而不强，缺乏竞争力，企业资质升级难，发展壮大受到局限。建筑业企业发展环境不宽松，建设行政执法上存在多头执法现象，以罚代管、以罚代纠问题较普遍，存在执法相对人错位现象，如本来是建设单位工程许可手续不齐，往往处罚对象是建筑施工企业。相关部门对企业的收费项目多、不合理，如垃圾处理费、噪音污染费、散装水泥费等费用，不是讲实际情况，有的强行向建筑企业收取。大量的拖欠工程款问题也严重阻碍了企业的发展，还给社会带来极大的不稳定因素。前清后欠、开发商拖欠，已形成建设单位拖欠建筑企业工程款，企业拖欠材料款、农民工工资的多级拖欠现象，造成大批农民工集体上访讨要工资。建筑节能任务繁重、困难多、压力大。我市建筑节能工作起步晚，较全省其他市晚二年起步。今年强力推进，完成了省定工作目标，但还仍然存在着节能水平不高，开发区、管理区多数建设工程节能不落实问题。既有建筑的节能改造工作尚待开展，“禁实”成果需要巩固，“免烧砖厂”需要进一步整治，新型材料质量需要提高。

（四）服务意识不强，工作不深入、不扎实。委党组根据市委、市政府的要求，高度重视抓思想作风、工作作风建设，取得了明显效果，但是在思想、工作作风等方面仍然存在着一些问题。服务意识不强，在对某些业务工作的指导中主动上门服务少，满足于以文件传达文件，以会议传达会议，会议多、文件多的问题依然存在。待在上面的多，下去调查研究的少，坐等基层和企业到机关反映、解决问题，工作被动、效率低。在管理上存在着“一手硬、一手软”的问题，导致个别下属单位和人员工作中服务质量不高。以人为本，对群众普遍关注的难点问题缺少解决办法，所属国有企业经营困难，不稳定因素多，系统信访稳定工作难度大。系统内干部职工的积极性有待进一步激发。

三、积极深挖根源，剖析影响科学发展的原因

针对存在的实际问题，建委党组在深入调研、多层次座谈、广泛征求意见的基础上，积极深入挖掘根源，深刻解剖分析。

（一）科学发展的观念树立不牢。可持续发展在城乡建设发展中没有充分体现，以科学发展观统揽全局不够。节能意识不强，建筑节能起步晚，相关法律、法规的严格贯彻执行有阻力，一些建设单位对建筑节能投入不够，工作被动。对建筑业支柱产业地位认识不到位，在做大做强建筑业企业上不够重视，发展环境不宽松，对企业如何改革机制、创新体制指导不够，在扶持企业做大做强上探索不够、研究不透、办法不多。

（二）解放思想还很不够。在探索城乡建设科学发展的主观思想上不够解放，有安于现状、固步自封的情绪，工作思路缺少创新，解决问题靠老经验，开创性、前瞻性、探索性的工作开展少。对工程建设管理，特别是对开发区、管理区建设管理体制不顺、管理失控、隐患较大这一难题，在寻求破解方法上不够积极主动。

（三）科学发展理论联系实际不够。科学发展观是马克思主义“关于发展的世界观和方法论的集中体现”，是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。由于对学习实践科学发展观重要性认识不够，没准确把握科学发展观的科学体系和精神实质，以科学发展指导工作意识不强，理论联系实际不够，致使在新形势下缺乏认识新情况、谋划新对策、解决新问题的能力，在实际工作中存在着这样那样的问题。

（四）主动服务意识不强。服务社会、企业的意识还没有完全牢固树立，工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强，服务水平还不能与快速发展的经济相适应，融入全市发展大局的行动还不够主动彻底。服务窗口建设虽取得了一定成效，被评为省级示范窗口，但服务范围、内容、质量等方面还存在不广、不全、不高等问题。

（五）工作作风不够扎实。一些干部存在作风漂浮，敷衍塞责，遇事推诿扯皮，责任心不强，草率应付的现象。大局意识不够牢固，存在为小部门、小团体的利益打算的现象。全委系统工作一盘棋的思想还不牢固。忙于应付会议，热衷于以文件传达文件，深入基层调查研究不够。

四、制定整改措施，促进建设事业科学发展

市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。

（一）抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。在科学理论的学习上做到“四抓”：一是抓认识的提高。用科学的理论武装思想，用科学的理论指导工作。真正认识到只有认真学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，才能树立正确的世界观、方法论。二是抓制度落实。进一步完善学习制度，创新学习激励机制，狠抓学习制度落实，使学习成为广大干部职工的自觉行动，努力建设学习型机关、学习型系统。三是抓学习深化，真正全面、系统、深入地学习科学发展观，做到理解要义、掌握精髓，不能停留在浅尝辄止。四是抓理论与实践的结合。将科学发展观理论与实际工作紧密结合，努力实现学习实践活动提出的“八个转化”。

（二）促进城乡协调发展，大力推进城镇化。认真贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，围绕市委、市政府奋力推进中等城市向区域性中心城市跨越、打造“双百”城市奋斗目标，按照中心城市、小城市、小城镇、重点村“四头并进”的方针，以科学发展观统筹城乡发展，实施中心城市带动战略，积极推进城乡一体化进程，提高城镇化水平。一是进一步贯彻落实市委、市政府加快城镇化工作部署，理清思路、明确任务、制定措施、落实责任，加强城乡建设，保持全市城镇化持续快速协调发展的良好势头。二是强化城镇化目标监控工作，建立和完善目标考核评价体系，确保城镇化工作目标顺利实施。三是以“六城联创”为契机，加强中心城区、县城和小城镇建设指导，推进城乡环境综合整治，加快城镇基础设施建设，不断完善城镇功能，提高城镇承载力，打造城镇化发展平台。四是大力发展城镇经济，走“项目带动、产业支撑、特色建城镇”的路子，因势利导，通过项目建设实施，在增强产业基础的过程中建设城镇，壮大城镇规模，吸纳农村人口，促进城乡协调发展。五是加快改革创新，发挥市场机制作用，以市场化带动城镇化，走以城镇建城镇、以城镇兴城镇路子。

（三）进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。以科学发展观为指导，加快做大做强建筑业支柱产业。一是整合各种资源，抓紧培育和完善建筑生产要素市场体系，进一步规范建筑市场秩序，在人才教育培训、科技创新、发展环境上给予政策倾斜。二是加快调整优化产业结构。积极实施大建筑业战略，延伸产业链，推进建筑业由单一经营向多元化经营转变。扶优扶强，积极培育和打造建筑业龙头企业和企业集团。做专做精，引导和支持中小建筑业企业向专业化、技术型方向发展。依托优势，大力发展劳务分包企业，支持劳务输出量大的县区和大中型企业设立劳务基地。三是优化建筑市场环境。切实贯彻落实建设法律法规和政策，加快完善建筑市场制度建设，加强建筑市场规范和监管。认真解决垫资、拖欠工程款、恶性竞标等问题。加快建筑企业信用体系建设健全完善失信惩诫制度，维护建筑市场秩序。进一步强化依法治建意识，加大工作力度，逐步理顺开发区、管理区、工业园区的建设工程监管，有效遏制建筑市场分割现象。四是加强建筑业人才队伍建设，提高建筑业科技水平。实施人才发展战略，不断优化人才资源的配置与组合。扶持和鼓励建筑节能环保方面的新技术、新工艺、新材料、新设备的研发和推广应用，加大科技投入，促使企业用知识和科技的不断更新提高竞争力。五是为建筑企业营造宽松的发展环境。积极与有关部门沟通，出台加快建筑业发展的实施意见，切实落实相关优惠政策，对涉及建筑业企业的收费项目进行进一步规范，切实减轻建筑企业的负担，促进建筑业企业又好又快发展。

（四）强力推进建筑节能，促进可持续发展。进一步加强建筑节能目标管理，积极促进政府办公场馆带头执行建筑节能标准，把既有建筑的节能改造工作纳入政府考核目标。贯彻节能法规政策，出台规范性措施，强化行政监管，建立并实行“部门联动、全程把关”的建筑节能闭合式管理机制。堵疏结合，奖罚并用，采取建筑节能联合执法、约谈、停工整改、行政处罚、媒体曝光等手段，强力推进建筑节能。加强宣传培训，营造良好社会氛围。加强政策引导，鼓励、扶持节能建筑、节能材料的开发和生产，在新型墙体材料专项基金返退，行政事业性和服务性收费减免等方面出台措施，促进建筑节能示范工程的项目建设。加大对太阳能等可再生能源在建筑领域利用的宣传和技术培训，给予政策和资金上的扶持。

（五）关注民生，维护群众利益和社会稳定。积极做好清欠工作，进一步健全防新欠的各项措施，维护建设行业稳定。继续狠抓遗留拖欠案件和领导交办件的解决落实。着力抓好农民工工资的日常清欠工作，加强对施工企业的规范化管理与监督，对企业劳务合同化的用工管理、执行农民工工资发放实名制、农民工工资保障金收缴加大了日常监管力度和处理力度。坚持清欠与防范并重，严防新开工项目造成新欠工程款的发生。加强信用体系建设，建立失信惩戒机制，对失信行为要记入信用档案，严格审批监管，形成约束建筑市场各方主体行为的有效机制。引导建筑企业运用法律手段解决工程款纠纷的正常轨道，依法清欠，从根本上治理拖欠行为。积极消除行业和系统内各种不稳定因素。定期开展矛盾纠纷和不安定因素排查，采取有效措施，建立矛盾调处和社会利益协调机制。积极帮助委属国有困难企业发展生产，创造发展环境，努力搞好经营，增加收入，为确保职工劳动保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等各项费用的足额及时交纳，以解除职工的后顾之忧，确保系统大局的稳定。

（六）加强作风建设，打造服务型机关。适应新形势需要，着力转变不符合科学发展的思想观念，引导干部职工紧紧围绕本部门本单位的工作实际和经济、社会发展中迫切需要解决的重大问题，创造性地开展工作，提高领导科学发展的能力，建设学习服务型机关。一是深化学习。用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高公务员素质，提高思想政治水平。二是提高业务能力。创新学习方法，保证学习效果，提高服务群众、依法行政、依法办事的本领。三是创新服务意识。以“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，努力在服务中实现管理，在管理中体现服务。四是在思想观念上创新。从本本和条条框框中解放出来，从畏首畏尾、怕冒风险、害怕困难、为了不出事宁可不干事的思想顾虑中解放出来，寻找破解工作难点的突破口。五是创新工作思路。破除安于现状的思想，树立奋勇当先、争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务、超前服务的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先、优质服务的意识。六工作求真务实。注重调查研究，大兴调查研究之风，深入基层，调查研究，坚持讲实话、办实事、求实效，为搞好自身作风建设创造条件。七是加强团结协作，牢固确立“一盘棋”的思想，上下同心、分工协作，心往一处想，劲往一处使，最大限度地发挥各自优势，齐抓共管，形成抓机关、带系统、促行业的工作格局。八是树立廉政勤政形象。加强思想政治教育和廉政勤政教育，加强制度建设，进一步健全和完善监督机制，充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，规范机关干部的从政行为，筑牢思想道德防线，坚决制止和杜绝奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的风气。九是加强精神文明建设，以优质服务、优良秩序、优美环境、优异业绩为主要内容，广泛开展创建文明科室、文明窗口、文明个人、文明家庭活动。

篇九 卫生局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告10850字

按照区委学习实践科学发展观活动领导小组《_____管理区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的统一部署要求，卫生局党委在区委学习实践活动办公室和指导检查组的指导下，结合全区卫生工作实际，紧扣“推进卫生科学发展、优化医疗卫生服务”的活动主题，扎实有效地开展了深入学习实践科学发展观活动。局党政领导班子及成员严格按照活动步骤，认真学习，强化理论基础；广开言路，真诚听取意见；调查研究，认真查摆问题；对照要求，深刻分析原因；理清思路，探求发展对策，扎实推进学习实践活动各项工作，取得了初步成效。

自开展学习实践科学发展观活动以来，局党委领导班子在提高对科学发展观思想认识的基础上，深入到基层，开展专题大调研活动，形成了3份调研报告，召开了3次征求意见会，发放征求意见表，广泛征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。同时，局党委积极开展谈心活动，召开了领导班子专题民主生活会，班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面的存在的问题，对查摆出的问题进行认真梳理，查找出了影响和制约卫生科学发展突出问题，深入分析问题产生的原因，并提出整改意见，明确了今后卫生工作的总体思路和主要措施。现将分析检查情况报告如下：

一、近年来贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大召开以来，局党委以十六大、十七大精神为指导，在区委、区管委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持发展为先，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，突出重点，统筹兼顾，着力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生三大体系建设，努力构建基本医疗卫生制度，积极探索医疗卫生体制改革，大力加强行风建设等工作，取得了新的成效。

2、坚持公共卫生的持续发展，卫生保障能力全面提升。近几年，我局不断完善公共卫生服务体系，卫生保障能力不断提高，卫生工作持续健康稳定发展。一是建立健全公共卫生体系。2003年以来，经过多方投资我区完成了疾控中心业务大楼、区人民医院门诊大楼以及4所乡镇卫生院国债建设项目。各乡镇共落实了6名公共卫生专职人员，负责血防、疾病预防、妇幼保健、卫生监督、健康教育等工作。已形成以疾病预防控制、医疗救治、卫生监督和卫生应急为主的较为完善的公共卫生保障体系。二是疾病防控能力明显增强。完善了突发公共卫生事件应急机制，进一步加强了重大传染病的监测，有效应对了非典、人禽流感、霍乱等重大疫情和群体性食物中毒事件，近年来全区无重大疫情发生。儿童扩大计划免疫工作进一步加强，疾控中心预防接种门诊开通了儿童预防接种信息化管理系统。三是卫生监督执法水平持续提高。近年来，全区卫生监督执法力度不断加强，打击非法行医专项行动力度加大，全区医疗服务市场进一步规范。实施了餐饮经营单位量化分级管理，初步建立了餐饮业卫生监管长效机制，食物中毒事件呈下降趋势。四是妇幼保健水平明显改善。今年我区实施了农村孕产妇住院分娩补助，将医疗保险范围扩大到全区符合计划生育的参加城乡居民合作医疗保险的孕产妇和新生儿。并重视出生缺陷预防工作，继续对新生儿疾病筛查患者给予医疗救助。孕产妇保健覆盖率达96%以上，妇女儿童医疗保健水平持续提高。五是卫生应急处置能力显著提升。制定了《_____管理区突发公共卫生事件应急预案》等多个卫生专项预案，初步形成了政府领导、统一指挥、属地管理、分级负责、部门协调的突发公共卫生事件应急指挥体系和较为完善的预案体系。2023年切实做好了食用含三聚氰胺奶粉患儿筛查救治工作，圆满完成了手足口病等传染病疫情应急处置工作。

3、坚持医疗服务的统筹兼顾，卫生服务能力不断提升。近年来，我局以“乡乡有院、村村有室”为重点，加大了以区级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村卫生服务网络建设，河市镇卫生院、黄金乡卫生院、凤凰乡卫生院、琴棋乡卫生院将在今年内陆续投入使用。2023年，我局将开展7个村卫生室建设工作。目前已基本形成了较为完整的区、乡、村三级卫生服务网络和医疗、预防、保健等较为齐全的卫生服务体系。

4、坚持医疗卫生的科学发展，卫生体制改革稳步推进。树立和落实科学发展观，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我局党政坚持以科学发展为主题，稳步推进医疗卫生体制改革。一是大力推进了农村卫生改革，进一步理顺乡镇卫生院管理体制。二是稳步推进乡镇医疗卫生资源整合。

5、坚持人才队伍的能力建设，医学科技水平逐年提升。近年来，局党委加强领导科学发展的管理能力，建立了培训、配备、制度、监督、激励“五位一体”的班子建设与管理体系。坚持“公开、公正、公平”原则，出台卫生系统干部选拔、任用工作机制。卫生系统干部队伍和人才队伍建设不断加强，领导干部执政能力不断提高。全区卫生人才队伍素质不断提高，医德医风建设进一步加强，医学科技水平逐年提升。

6、坚持医疗质量的监督管理，卫生行业作风不断改善。一是医院医疗质量管理年活动成效显著，医疗服务质量稳步提升。全区医疗机构围绕“以病人为中心，提高医疗服务质量”的主题，深入开展医院管理年活动。强化医务人员责任心，加强医院质量评价，加大医疗服务质量督查力度，医院内涵建设得到加强。二是卫生系统行风建设和治理医药购销领域商业贿赂工作取得新成效。坚持“管行业必须管行风”的原则，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重，惩治和预__败体系实施纲要》，健全惩防体系。同步推进纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，治理医药购销领域中的商业贿赂工作，认真落实纠风工作责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。精神文明和卫生文化建设深入推进，树立了以人为本、患者至上的服务理念。

二、学习实践科学发展观活动形成的共识

局党组领导班子成员通过深入开展学习实践科学发展观活动，对科学发展观的认识有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，在发展理念上形成了新的共识。

1、提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。在工作中坚持用科学发展的思路、科学发展的办法去解决卫生事业发展中的问题。把握发展规律，按群众健康需求谋划卫生发展大局；创新发展理念，关注医疗卫生服务公平性和可及性，让全区人民共享卫生发展的成果；转变发展方式，提高医疗卫生服务水平和能力；破解发展难题，冲破制约卫生发展的瓶颈；提高发展质量和效益，实现卫生事业又好又快发展。

2、提高了科学发展观的核心是以人为本的认识。始终把维护人民群众身体健康和生命安全放在卫生工作的首位，树立以服务对象为中心的服务理念，努力为群众提供人性化的医疗卫生服务，使群众享受到医疗卫生服务的专业和诚信。尊重、关心、培养医务人员，激励医务人员更好为社会服务，用制度来保障医务人员的合法权益，激发医务人员更大的工作积极性。通过政府重视、媒体引导，健全法律法规，强化健康教育，完善医保制度，规范医院管理、加强医患交流以及加强卫生文化建设和作风建设等措施，构建和谐医患关系与和谐医医关系，树立相互信任尊重、相互关心爱护和相互理解包容的新风气，营造良好的关心患者疾苦、倾听群众呼声、维护行业荣誉、捍卫医学圣洁的行业新风。

3、提高了科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据人民群众的健康需要和需求以及经济社会发展条件，合理配置卫生资源，调整医疗卫生结构，调整区域卫生发展规划；从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持卫生服务与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应，以有限的卫生资源发挥最大的健康效益。

4、提高了科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在工作中充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强薄弱环节。在卫生资源的区域配置中，统筹区级医疗卫生机构与乡镇卫生机构的发展；在医疗卫生单位的建设中，统筹软硬件的发展；在卫生服务中，统筹医疗与预防的发展；在医疗服务中，统筹综合与专科医院、西医与中医、高新技术与适宜技术的发展等。

三、在贯彻落实科学发展观方面存在的问题

按照学习实践活动要求，局党委通过召开征求意见会，书面发函、个别访谈、设立意见箱等多种形式，共发放征求意见表50份，收回42份，广泛征求了各医疗卫生单位、离退休老同志、普通干部职工以及服务对象对影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。经过对所提意见和建议的认真梳理，查找出了影响和制约卫生科学发展突出问题，主要包括以下六个方面：

1、卫生服务能力还比较薄弱。近年来，虽然国家加大了卫生事业投入，卫生基础设施条件得到较大改善。但由于我区卫生基础薄弱，受历史积淀、人才设备等多方面因素影响，全区卫生资源相对匮乏，卫生服务能力仍然薄弱。公共卫生资源还不足，特别是公共卫生经费保障机制不健全，疾病预防控制、卫生监督执法等公共卫生服务能力有限。医疗卫生单位的财政投入力度不够，财政所拨款项绝大部分用于了职工“四金”的支付，留给医疗卫生单位的发展资金很少，造成发展困难，尤其是乡镇卫生服务能力薄弱，医疗设备配置不足、人员整体素质不高，医疗卫生服务供给水平偏低，不能完全满足农村居民的医疗卫生服务需求。目前我区卫生事业正处于起步阶段，乡镇卫生院只解决了最基本的业务用房问题，村卫生室建设难度更大，社区卫生服务机构存在着底子薄、基础设施差等问题，满足不了开展社区卫生服务工作的需要。

3、卫生队伍整体水平还不够高。我区医疗卫生队伍薄弱，医疗卫生服务人员年龄老化，多年来未进新人，现在存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。卫生人才的结构性矛盾比较突出，高层次人才缺乏，自主创新能力不强，领头作用发挥不够；乡镇、社区人才匮乏，医疗服务能力较弱。全区卫生技术人员中，高、中级职称只占9.3%，大专及以上学历只占21.9%，有16.4%的卫生技术人员无卫生专业学历，有37.5%的人员没有获得执业资质。全区卫生技术人才的严重匮乏，已经成为阻碍基层卫生事业发展的瓶颈。

4、医患关系还不够和谐。近几年，我区医患关系总体上是和谐的，广大医务人员爱岗敬业，热心服务患者，提高医疗服务质量，为维护和增进人民群众健康作出了不懈努力和贡献，绝大多数群众对医务人员是信任和理解的。但由于目前的医疗机构的管理体制和运行机制，医疗机构的公益性出现淡化，加上医患之间缺乏理解和沟通，一些患者对医疗风险和医学技术局限性了解、理解和信任不够，导致医患矛盾和纠纷增多。同时，由于医患纠纷调解、处置的渠道不够通畅，机制不够健全，配套措施不够完善，使得不少纠纷难以得到及时、妥善的处理；一些不法分子借医患纠纷牟取不正当利益，严重损害了医患双方的合法权益，影响了社会稳定和谐的大局。

5、人民群众“看病难、看病贵”问题还比较突出。当前，人们群众普遍反映“看病难、看病贵”，这一问题是当今社会的一个热点难点问题，也是一个世界性的难题。由于国家、社会和个人投入的卫生总费用总体不足，卫生资源布局和结构不合理，社会医疗保障水平不高，医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷，药品和医用器材生产流通秩序不规范等多种原因，的确存在人民群众“看病难、看病贵”的问题。从目前情况看，看病难，主要难在城市大医院看病难，主要原因是基层卫生服务能力较弱、水平较低，群众就医舍近求远；看病贵，贵就贵在人民群众支付的医药费用与其收入水平和承受能力不相适应，药品的价格仍然有虚高的成份，先进医疗技术的应用和先进医疗设备的使用也促使了医疗费用的上涨，加之医院的医疗服务行为不规范，存在重复检查、套餐检查和不规范用药，从某种程度上讲，也增加了患者的医疗费用负担。

6、领导干部的能力有待提高，作风有待改进。近几年来，局领导班子始终保持为民、务实、廉洁的优良作风，但是，统筹发展的能力、处理利益关系的能力、开拓创新的能力还不能完全适应卫生改革和发展的要求。习惯于就卫生抓卫生，还不善于从全区宏观大局思考问题、谋划工作；解决问题上审慎有余、开拓不足，思想上瞻前顾后多、勇于突破少；长远规划和可持续发展意识不够强，无论是从工作部署、还是基础建设都过于注重当前工作短期效益，不善于从长远战略的眼光思考卫生工作；不善于总结推广经验和运用典型推动工作。对干部的教育和培训抓得不够紧，对高素质人才引进力度不大，卫生局干部队伍的整体素质能力还不能完全适应职责和任务要求，行政效能和办事效率不高，调查研究和解决实际问题的能力较弱。同时，服务意识还不够强，布置工作定目标、划框框多，设身处地为基层着想少；督导工作提要求、找问题多，帮助基层解决实际问题少；工作作风不够扎实，特别是在落实政策上不细致、不严密，影响了工作成效。

四、存在问题的原因剖析

存在上述突出问题和薄弱环节，既有客观方面的原因，更有主观方面的原因。从客观上来看，有政府投入不足，医疗机构运行机制不科学，医疗保障制度不够完善，药品供应保障体系不健全等方面的原因。从主观上看，主要是对科学发展观的深入学习、自觉运用不够。从局领导班子自身来分析，具体有以下四个方面的原因：

1、存在不适应科学发展观的思想观念。近几年来，局党组虽然加强政治理论的学习，对科学发展观的认识有了很大提高，在观念上也有很大转变。但从深层次看：对科学发展观的理解和运用，更多的是从工作和实践的层面来认识消化，从世界观和方法论的高度来理解和把握相对不够；更多的是用这一理论来改造客观世界，而在改造主观世界相对不够。从而思想不够解放，创新意识不够强，别人没有干过的事情不敢尝试，别人正在干的事情静观结果，别人已经干成的事情又考虑自身条件瞻前顾后，可以说“创新”还是停留在意识里，在认识上还没有达到、实践上还没有跟上科学发展观的创新和发展。还需继续解放思想，与时俱进，使卫生事业发展思路、战略和措施能及时体现科学发展观的实践要求。

2、统筹协调卫生科学发展的意识不够强。近几年，我们能紧紧抓住发展这根主线，切实加快卫生事业发展，并注重统筹兼顾、协调发展。但以更高的标准来要求，在统筹协调卫生事业发展方面，有些关系处理得还不够好，主要是卫生事业发展与群众利益的关系、农村卫生与区级医疗机构的关系、医疗服务与公共卫生服务的关系、卫生监管与服务群众的关系、上级支持与自身努力的关系、内涵建设与外延发展的关系处理得还不够好。需要进一步创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量。

3、卫生科学发展的体制机制不够健全。我区卫生事业发展中存在的问题，与科学发展机制的探索还不够深入、保障科学发展的机制还不够健全密切相关。一是科学决策的机制还不够健全，群众参与决策的渠道还比较窄，决策的科学性、民主性还不够强。二是评价考核机制还不够完善，无论是干部考核还是卫生事业发展的考核，还没有完全体现科学发展观。三是激励约束机制还不够健全，决策部署的贯彻落实还不够得力，抓落实的手段和方法还不够科学有效，使一些好的决策在实际工作中没有得到很好的落实。

4、研究解决制约卫生科学发展的重大问题不够。近些年来，局党组和领导班子成员比较注重抓大事、办实事，促进了卫生事业的发展，但是，由于卫生工作面广线长，突发公共卫生事件和建设项目比较多，工作任务繁重，大多忙于抓具体工作，应付日常事务，因而有针对性地开展制约卫生发展的重大问题的调查研究比较少，采取的措施不多，一些影响卫生科学发展的难题没有得到破解。

五、深入贯彻落实科学发展观的主要思路和措施

(一)主要思路

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员、领导班子和党员领导干部，深入学习实践科学发展观，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，增强党的先进性建设，提高领导卫生科学发展、促进社会和谐医患和谐的能力，稳步推进医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

(二)主要措施

围绕政府提出的改善民生的要求，结合卫生工作实际，我们通过认真查摆，感到当前卫生工作中最为突出的问题还是人民群众反映强烈的看病难、看病贵问题，其症结集中反映在目前运行的医药卫生体制上面。国家医改方案已出台，我们要抓住这一历史机遇，进一步加大工作力度，深入推进我区医药卫生体制改革，加大改善民生步伐，着力保障人民健康，用学习实践科学发展观活动的成果促进全区医药卫生事业上台阶。

1、坚持发展是第一要务，着力促进卫生事业协调发展。立足本区实情，遵循卫生发展的规律，努力寻找符合我区区情发展的道路。紧紧抓住当前的大好机遇，依靠科技进步，加快卫生事业发展步伐，满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。建立资源节约型医疗卫生事业，充分挖掘现有医疗卫生资源潜力，大力推广并规范使用安全、有效、方便、价廉的卫生适宜技术，促进医疗卫生技术的可持续发展。按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法，更加注重卫生事业与经济社会的协调发展；更加注重统筹城（镇）乡之间、区域之间卫生事业的协调发展；更加注重公共卫生、农村卫生和社区卫生的协调发展；更加注重医疗卫生机构的内涵建设和外延建设的协调发展；更加注重兼顾不同人群的卫生需求和社会弱势群体的医疗保障问题；在发挥专业机构、专业人员技术服务作用的同时，更加注重发挥广大人民群众参与卫生活动的作用。

2、坚持体制机制创新，着力推进医药卫生体制改革。从制度建设入手，探索解决影响医药卫生事业发展的体制机制问题，努力发展全区居民公平享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。一是创新卫生管理体制。完善并落实医疗机构分类管理政策，明确各类医疗机构的功能定位，确保非营利性质医疗机构履行公益性职能。二是建立政府主导的卫生投入机制。积极争取区财政支持，不断增加对卫生事业的投入，重点用于公共卫生、农村卫生、社区卫生和妇幼保健，重点保证实施扩大国家免疫规划、社区和农村公共卫生服务，为人人享有基本公共医疗卫生服务提供经济保障。三是创新医疗服务体制。研究制订区域卫生规划，优化资源配置，根据公共卫生服务和居民基本医疗服务需求，对医疗卫生机构的布局发展进行规划和调控。统筹解决社区卫生服务机构业务用房，健全区级医院与社区卫生服务机构联系合作机制，构建以社区卫生服务为基础的新型卫生服务体系。四是创新医疗机构运行机制。建立兼顾公平与效率的医院运行机制，全面推行全成本核算制度，严格控制成本费用；进一步完善人事和分配制度改革，全面实施人员聘用制和岗位设置管理，建立灵活、多样的分配激励机制，将医务人员报酬与工作量、医疗质量、技术水平挂钩，规范医疗机构收支管理，调动医务人员的积极性和创造性。

3、坚持预防为主的方针，切实做好重大疾病防控工作。一是继续加强公共卫生体系建设，重点加强疾病预防控制、卫生执法监督、农村公共卫生和社区公共卫生建设，进一步完善应急指挥管理体系，完善重大疫情和突发公共卫生事件直报网络，建立和完善以区疾病控制机构为中心，乡镇疾病预防控制机构为枢纽、村卫生室为终端的疫情报告、疾病监测信息网络体系。加强公共卫生机构规范化建设，规范公共卫生业务科室设置，建立公共卫生机构经费保障机制，完善应急工作预案，加强应急队伍建设，进一步提高重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力。二是积极开展爱国卫生和健康教育工作，大力开展农村改厕工作，广泛开展健康教育和健康促进活动。三是认真抓好妇幼保健工作，加强区级孕产妇抢救中心建设，提高乡镇产科急救服务能力，继续实施“降消项目”，进一步降低孕产妇和婴幼儿死亡率。四是实施公共卫生服务的六大惠民政策，努力实现公共卫生服务的均等化。全面实施扩大国家免疫规划，将免费接种疫苗由6种扩大到14种；实行社区基本公共卫生服务全免费；实行艾滋病免费检测、免费抗病毒治疗；实行结核病免费诊断和抗结核药物免费治疗；实行血吸虫病免费查病化疗，对农村危重、贫困晚期血吸虫病患者住院治疗根据不同病情给予3000—7500元/人次的医疗费用补助；实行农村孕产妇在区级医疗机构住院分娩全免费政策。

4、坚持“以人为本”的服务理念，着力解决群众看病就医问题。继续开展医院管理年活动，切实加强医院管理，规范医疗服务行为，努力减轻人民群众不合理的医药费用负担，为患者提供安全、便捷、优质、高效的医疗服务。一是优化医疗服务流程。采取门诊设立导诊咨询台，增设导诊员，设立醒目标志，运行网络信息技术等手段，缓解“三长一短”（挂号、收费、取药等候时间长，诊断时间短）问题。二是规范医疗服务行为，切实解决不合理检查、不合理用药、不合理收费“三个不合理”问题。实行和扩大医疗机构之间的影像学检查和生化检查结果相互认可制度，规范临床用药，实行药品用量公示和处方点评制度。三是尊重患者医疗知情权，切实履行医务人员的告知义务。在实行保护性医疗措施的同时，充分尊重患者的知情权，在诊断、治疗、愈后等方面让患者知情，特别是对抗 5、采取有效措施，破解基层卫生人才队伍建设难题。针对基层卫生人才“进去难、留住难、提高难”的三大难题，从“引进、稳定、教育、培训”入手，制定完善政策，切实抓好基层卫生人才队伍建设，要在以下四个方面取得创新和突破。一是积极争取区编办、区财政局明确乡镇卫生院的公益事业单位性质和人员编制标准，逐步解决乡镇卫生院基本建设经费、运行经费和人员经费，使乡镇卫生院职工安心服务农村。二是争取农村卫生技术人才“安居行动”项目，为乡镇卫生院职工建设小户型公转住房，解决乡镇卫生院有值班任务的医务人员在乡镇卫生院工作期间的住宿问题。三是实行卫生人才招聘制，引进优秀人才到本区医疗机构工作，为我区医疗机构注入新鲜活力。四是建立医疗业务人员定期进修培训制度，通过分期分批到上级医院进修学习，全面提高卫技人员业务素质。以3年为一个周期，保证基层卫生技术人员每个周期内有一次培训进修的机会。通过采取上述措施，建立起卫生人才招得到、留得住、用得上的长效机制，建设起一支素质高、技术精、医风好、服务良的卫生队伍。

6、坚持依法行政，切实加强卫生监督管理工作。一是认真学习贯彻卫生法律法规，做好卫生法律法规与政策的普及宣传和培训工作，进一步转变政府职能，坚持依法行政，规范行政行为，推进政务公开，扩大人民群众的知情权和监督权，提高依法行政的能力和水平。二是加强医疗卫生服务市场的监管，严格医疗卫生机构、人员准入，严厉打击非法行医活动。协同工商、宣传等部门，下大力清理整治虚假医疗广告。会同公安、宣传、工商等部门，坚决取缔无证行医和非法诊所，确保人民群众医疗质量和医疗安全。三是加强食品、餐饮卫生监管，突出抓好餐饮服务场所、学校集体食堂和食品加工生产的卫生监管。继续深入开展食品、化妆品卫生专项整治，加强生活饮用水和公共场所的卫生监督。四是加大职业卫生监督执法力度，督促用人单位做好劳动者健康检查和监护，维护劳动者健康。

7、加强卫生行风建设，构建和谐医患关系。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。加强正面教育引导，大力宣传先进典型，弘扬救死扶伤精神。全面实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。强化领导责任，把医德医风建设纳入卫生行政部门和医疗机构领导干部考核及医疗机构评价之中。开展卫生行风评议活动，虚心接受患者、行风监督员以及广大群众的监督。全面推行院（站）务公开，人民医院和防保站要向社会及患者做出服务承诺。继续抓好防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设，深入推进医药购销制度、财务管理制度、监督管理制度等方面的改革，着力解决深层次问题。建立健全预防和处置医患纠纷的长效工作机制，在全区开展集中治理医患纠纷专项行动，协调区司法机构建立医患纠纷人民调解机制；协调公安部门建立处置医患纠纷引发的治安事件应急机制。同时，加强医疗卫生知识宣传教育和舆论引导，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感，构建和谐医患关系。

六、加强领导班子自身建设和党员、干部队伍建设

科学发展观是党的一项重大战略决策，是与时俱进的马克思主义，是关于发展的世界观和方法论的集中体现。对于我们卫生工作来说，科学发展观也是我们开展工作的根本性指导方针。在当前卫生工作改革发展的新形势下，局党组将以“强班子、聚人心、促发展”为目标，努力把党组班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于推动卫生科学发展的坚强领导集体。

1、加强理论学习，指导工作实践。坚持和完善局党组学习制度，继续深入学习科学发展观理论体系，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正使科学发展观内化为工作理念、外化为实际行动，确保在用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题上见成效。

2、坚持民主集中制，提高决策水平。进一步完善局党组议事规则及决策程序。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。需要集体决定的重大事项，党组成员会前深入研究、认真准备，会上集思广益、充分讨论，慎重决定。不断完善科学民主决策机制，对涉及行业发展的重大问题，在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上，采取深入调研、专家咨询、社会公示等形式充分论证，广泛听取各方面意见。

3、加强党风廉政建设，提高干部队伍素质。进一步完善党风廉政建设的各项责任制度，明确责任，严格考核。局党组成员要认真履行党风廉政建设责任人的职责，抓好下属单位的党风廉政建设，要带头严格遵守区委关于党风廉政建设的各项规定，以身作则，廉洁自律，并管好配偶、子女和身边的工作人员。加强对干部的培养、教育工作，不断提高干部的整体素质和整体水平。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，树立“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的用人导向。

5、健全党内制度，提高自身能力。加强理论学习，提高政策水平。健全党组理论中心组学习制度、民主生活会制度、调查研究制度，自觉加强党性锻炼，自觉接受监督。严格按规定开好民主生活会，真心诚意听取群众意见，加强思想交流，认真开展批评与自我批评，切实抓好整改措施的落实，维护班子的团结和统一，不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。

开展深入学习实践科学发展观活动，是加强局党组和局领导班子建设、促进全区卫生工作的有利契机。我们将按照区委的要求，坚持边学习、边调研，把统一思想认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，努力使贯彻落实科学发展观认识上进入新境界，实践上取得新成效，为保障人民群众身体健康，实现富民强区新跨越做出新的更大的贡献。

篇十 初中教师科学发展观学习调研阶段个人分析报告2550字

从学校近期初三“家长调查问卷”的反馈情况分析，我校学生的家长对学生学习还是高度重视的，只是在与青春期孩子的沟通交流方面还存在普遍困惑；而教师在在教育学生方面也同样存在相关问题，教师“体罚或变相体罚、辱骂学生、歧视差生、令学生身心受损现象”一定程度的存在正说明了这一点。教书育人既是一门学问，也是一门艺术。要想使学校教育发挥更大的针对性和实效性，教师仅有“爱与责任”还是远远不够的，教师必须学会“爱”，理智地爱学生。教师和学生之间只有构建起健康和谐的师生关系，才能教学相长，师生共同进步。沟通无疑是建立新型师生关系的最重要方式。下面就如何与学生沟通，谈一些我个人的体会。

第一，沟通离不开师生之间的相互了解。当新接手一个班级时，教师应该做好精彩的自我介绍，从而马上拉近和学生之间的距离，给学生留下一个好的印象，为以后的进一步沟通打下基础。让学生了解老师是必要的，作为老师也要重视了解学生。第一步应该记住所有学生的名字。记住学生的名字，上课提问的时候叫学生的名字，让人觉得很亲切；课后与学生打招呼，叫他们的名字也显得亲切自然。其次，教师要了解学生的家庭情况、学习情况、学习态度、个人特长、兴趣爱好等。了解了学生，和学生沟通起来才能有的放矢，有针对性，有内容可讲，做到“投其所好”。学生才会感到老师对他很关心、很了解他，有利于沟通的顺利进行。

第二，沟通需要教师理解和尊重学生。现在的初中生处于青春期，这一时期有它的特殊性，正是长身体、长知识的阶段，生理和心理发生急剧的变化。从心理上来说，一方面觉得自己已经长大，希望摆脱束缚管教，常以成人自居，自尊心强，逆反心理强；另一方面遇到困难时，又渴望能够得到帮助和理解。作为老师要理解和尊重他们，保护他们的自尊心。他们不愿意完成老师和家长布置的硬性任务，我们要讲道理，不能一味批评指责。如果用简单粗暴的态度，甚至讽刺、挖苦的方式对待他们，必然会伤及学生的自尊心，造成对学生的伤害。在教学过程中，学生难免会出现一些调皮捣蛋、犯一些小错误，这就好像书中有时也会出现缺页、印刷错误等问题，假如这时教师采取一种高高在上咄咄逼人的姿态来训斥、甚至惩罚学生，那么就好比你把缺页或有印刷错误的书撕毁而不再看下去，那么后面的精彩就与你无缘了。理解和尊重是人与人交往的重要原则，也是沟通的重要原则。老师对学生做到理解尊重，同样也会得到学生的爱戴和尊重。师生之间就能形成友好互助、互相尊重的关系。

第三，沟通建立在师生平等的关系基础之上。师生良好的沟通，平等不可少。我觉得平等要把握两个方面。首先，教师要把自己和学生平等对待。教师一直高高在上，总是俯视学生，总是看到学生的不足，看不到自己的缺点，是不能很好和学生沟通的。人与人在人格上是平等的，教师和学生在人格上也是平等的。我们要把学生放到和自己平等的地位，当学生有错，加以正确的批评和引导，帮助学生改正错误，走入正途。人非圣贤，孰能无过！教师自己有时难免有错，要勇于自我批评，勇于向学生承认错误。俗话说：“言传不如身教”，在老师以身作则的影响下，学生肯定会养成勇于承认错误的好习惯。其次，教师要平等对待每一个学生，对学生一视同仁。在一个班级里，学生肯定会有差异，成绩上的差异、个性上的差异、家庭情况的差异……教师不能因为这些差异，就“差异”对待学生。学生自尊心很强，内心很敏感，老师的所作所为对他们都会产生很大的影响。优等生的确讨老师喜欢，但是处在中游的学生和后进生，更需要老师的关心和爱护。我们应该把爱心撒向每一个学生，绝不能施给部分学生或个别学生。我国著名教育家陶行知先生说过：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生”。这句话告诉我们，不能把差生定格成永远的差生，要平等对待学生，把他们塑造成对社会有用的人。平等对待学生是沟通的前提条件。

第四，沟通需要教师做一个有心人。教师和学生沟通最惯用的方式是面对面。面对面有很多好处，直接方便，有利于沟通彻底。但是，这种面对面的沟通也要注意时间和地点。教师自己心情不好、情绪不好时，即使有学生违反纪律，最好也别找学生沟通。这时如果学生不能意识到错误，教师比较容易发火，导致矛盾激化，事态恶化。教师要善于自我调节和控制，不能把怒气、怨气撒到学生头上。要在情绪稳定的时候找学生沟通，比较容易沟通成功。选择一个合适的时间很重要，选择一个合适的地点同样不可忽视。学生自尊心很强，如果课堂上、大庭广众之下就指出他的错误，他们会觉得丢面子。即使意识到自己错了，也不肯很好地接受。所以应尽量避免人多的场合批评学生。可以课后把学生叫到办公室，当然最好其他老师不在的时候，和学生单独谈话，心平气和地交流，这样学生比较容易接受。需要指出的是，沟通不能只在学生犯错后，沟通应是经常性的事。学生犯错，要和学生沟通；平时也要和学生沟通，了解学生的思想动态、学习兴趣，有什么想法和意见等等。除了面对面和学生沟通之外，还可以通过其他方法与学生沟通。比如作业本也可以作为沟通的桥梁。老师可以把对学生的要求、表扬、批评、建议、看法等写在每次作业的后面，用文字的方式与学生沟通，有时比直接用语言的方式效果好。学生也可以把自己的想法和意见写在后面，达到双方沟通的目的。对于那些比较内向、不善言语的学生，这种方式比较适合。通过这样的交流，很多学生都会心领神会，按老师的要求去做，好的方面继续保持，坏的方面积极改正。

现在，网络的普及越来越广，很多学生在家都会上网聊天。教师可以利用qq、博客等平台与学生随时进行沟通。这样的方式虽然不是面对面，但是很直接、方便。有的学生有手机、小灵通等通信设备，教师也可以通过发短信的方式与学生沟通。当然还有很多传统的方式，也不失为教师与学生沟通的好方法。比如教师可以和学生通信、打电话，可以有针对性的家访等等。

总之，沟通是一种双向交流方式，教师的语言固然是沟通，教师的表情、眼神、手势、体态同样是一种沟通；师生间的沟通既可以直接进行，也可以间接进行。教师要密切关注学生思想言行，调动教师语言的、非语言的魅力，潜移默化地教育影响学生，保持沟通的畅通无阻。沟通是语言的交流、表情的意会、心灵的碰撞，作为一名教师，必须知道沟通，懂得沟通，发挥沟通的魅力来更好地教书育人。

篇十一 县委科学发展观分析检查报告群众评议会议主持词3850字

县委科学发展观分析检查报告群众评议会议主持词

时 间：20__年_月_日上午

地 点：县四家班子会议室

主持人：___

同志们：

按照第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排，我们今天召开县委领导班子分析检查报告评议会。参加会议的人员有：在家的县委常委；县人大、县政协的主要领导，县直单位和乡镇领导班子成员代表，社会团体和企事业单位负责人代表，机关党员干部、离退休干部和基层群众代表，市、县党代表、人大代表、政协委员以及非党人士代表。

市委对我们这次会议非常重视，委派市学习实践活动指导检查组组长___同志前来指导本次会议。下面，让我们用掌声对前来参加或指导会议的领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要内容，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。当前深入开展学习实践科学发展观活动，不仅是推动经济社会向前发展的“源动力”，也是提升工作水平的“助推器”。今天我们召开这次会议，目的就是要认真对照科学发展观的要求，对《县委领导班子分析检查报告（评议稿）》(以下简称《报告（评议稿）》)进行评议，主要是对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议，深入剖析“痛点”和“难点”，切实找准工作的“着力点”，从而不断提升工作水平，更好地服务科学发展。

会议正式开始之前，先跟大家说明两件事：一是印发给大家的会议材料会后请大家留在桌面由工作人员统一回收；二是会议材料中的“___县委领导班子分析检查报告评议表”请大家先不要急于填写，先认真开会，等下在相关的会议议程中说明清楚后再填写。

今天的会议议程主要有四项：

1.对《报告（评议稿）》的起草情况作简要说明。

2.请市学习实践活动指导检查组组长___同志就如何开好本次会议作指示。

3.审议《报告（评议稿）》。

4.填写县委领导班子分析检查报告评议表。

下面逐项进行。

首先进行第一项议程：由我对《报告（评议稿）》的起草情况作简要说明。

一、《报告（评议稿）》的形成过程

分析检查报告既是深入调查研究、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。所形成的分析检查报告必须要运用学习调研、开展讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，进一步理清发展思路，明确努力方向，提出切实可行的改进措施。为做好报告的起草工作，进入分析检查阶段以来，县委把撰写高质量的分析检查报告作为中心环节来抓，我本人也认真履行“一把手”全程主导的职责，亲自定提纲，亲自出思路，亲自征求意见，亲自修改完善，层层审阅把关。根据分析检查阶段的工作部署，要求县委办、县纪委、县委组织部和县学习实践办的同志深入调查研究，广泛征求意见，认真思考提炼，集中力量撰写出高质量的分析检查报告。同时，抽调人员成立了专门的写作小组，着手《报告》的调查研究和起草工作。经过一个多月的努力，形成了《报告（评议稿）》。整个报告的形成经历三个阶段：

第一阶段是收集资料。5月下旬，写作小组就着手收集整理近年来全县经济社会发展和党的建设等方面情况，同时集中组织学习了党的十七大报告和十七届三中全会精神，学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述以及中央、自治区党委、市委和县委主要领导的重要讲话精神，深刻理解科学发展观的内涵和精髓，并对学习实践活动开展以来广泛征求到的群众意见建议和县委领导班子专题民主生活会上查摆出来的突出问题进行综合梳理，为报告起草准备了第一手资料。

第二阶段是组织起草。在占有大量材料和进行初步提炼的基础上，我和其他常委同志经过研究讨论，为写作小组策划拟定了报告提纲。写作小组通过多次研究和讨论，对报告提纲作了进一步细化，并在县委主要领导亲自指导下开始起草工作，经过几易其稿，于7月_日形成了报告初稿。

第三阶段是征求意见。报告初稿形成后，写作小组于7月_日将《报告（征求意见稿）》印发给县四家班子领导、各乡镇领导和部分县直单位领导，广泛征求对《报告（征求意见稿）》的修改意见和建议。根据反馈回来的意见和建议，写作小组对《报告（征求意见稿）》进行了集中修改。县委主要领导审阅了报告修改稿，提出了具体的指导意见。起草小组再次进行了修改，并于7月_日提交县委常委会讨论修改，形成了提交本次会议酝酿讨论的《报告（评议稿）》。

二、《报告（评议稿）》的主要内容

《报告（评议稿）》分四个部分，共__页，_万多字。

第一部分回顾总结了党的十六大以来，特别是200_年县委换届以来的工作，认为新一届县委领导班子在中央、自治区党委和市委的领导下，切实把科学发展观贯穿于全县经济社会发展和党的建设的各个领域、各个方面，各项工作整体推进，取得了明显成效：一是发展思路更加清晰。二是发展基础更加坚实。三是各项社会事业协调发展。四是党的建设进一步加强。

第一部分主要是为了说明在国际经济环境迅速恶化、国内经济困难明显加大、我县自然灾害突发多发的情况下，取得这样的成绩实属不易，值得充分肯定。同时也表明，无论困难多大、任务多重，只要县委领导班子在树立科学发展理念上形成共识，在推动各项工作扎实开展上形成共识，在落实“四保”任务上形成共识，就一定能鼓舞斗志，凝聚人心，坚定走科学发展之路的信心和决心，就一定有能力应对复杂局势，克服任何困难，完成各项任务！

第二部分主要是查找“发展理念不新、发展水平不高、发展环境不优、发展惠民不够、创新能力不足、执行能力不强、工作作风不实”等方面的问题：一是发展理念与科学发展的要求还不完全相符合。二是发展水平与科学发展的要求还存在一定差距。三是民生保障的一些突出问题解决得还不够好。四是制约科学发展的体制机制障碍尚未有效破除。五是党的建设与保障发展的要求还不够适应。

第三部分主要是对照理论挖根源，重点分析了存在突出问题的原因特别是主观方面原因。一是理论学习缺乏“挤劲”和“钻劲”。二是思想解放还不够深入。三是“以人为本”的理念贯彻还不够彻底。四是统筹兼顾的思想意识还不够强。五是工作作风还不够扎实。

第四部分主要是针对查摆出的突出问题提出整改的思路和措施。一是坚持理论武装贯穿始终，树立科学发展新理念。二是加快转变发展方式步伐，推动经济发展上水平。三是开展民生改善攻坚活动，确保惠民工程落实到位。四是健全完善体制机制，深入推进各项改革。五是继续推进干部作风和机关行政效能建设。在整改的思路上，做到既有整体上的安排部署，又有局部上的具体意见，既有立足长远的规划，又有着眼现实的举措，具备条件的及时整改，问题突出的重点整改，难度较大的分期整改。在措施的落实上，也具体明确了项目名称、整改目标、时限要求、责任领导和责任单位。

三、对《报告（评议稿）》的讨论评议提几点要求

对《报告(评议稿)》的讨论评议，必须以贯彻落实科学发展观为主线，以实现___经济社会平稳快速发展为方向，坚持继承、务实、创新、发展的原则，提出一些新思路、新观点、新举措。在讨论评议过程中，要注意体现以下三个特点：

一是继承性。在发展思路和奋斗目标方面的修改意见，必须是在继承实现“五翻番、五突破、五实现”奋斗目标的基础上，结合全区、全市的目标要求，站在更高起点上提出更符合我县实际的科学规划。

二是客观性。既要注重实事求是、客观公正的总结贯彻落实科学发展观取得的成绩，又不回避矛盾，力求客观反映发展中存在的突出问题。对评议存在的问题要坚持做到“两要两不要”，即“要不怕亮丑、不怕揭底，不要避实就虚、避深就浅；要切中要害、一针见血，不要言不由衷、行不见实”，确保所查找的问题是群众关注、发展所系的全局性、根本性的问题。

三是创新性。虽然___的发展战略不变，但必须力求在思路上突破，在举措上创新，提出一些具有建设性的意见和建议。

由于《报告(评议稿)》起草的时间比较仓促，难免存在一些缺限。请同志们认真酝酿讨论，指出不足之处，以便加以修改完善，使分析检查报告能够客观、集中地反映群众意愿，真正成为推动我县科学发展的指导性文件。

现在进行第二项议程：请市学习实践活动指导检查组组长___同志就如何开好本次会议作指示。

(指示完毕)

现在进行第三项议程：审议《报告（评议稿）》。《报告（评议稿）》已印发给大家，因为时间关系，在这里不再宣读，请与会的同志认真审议。

(约15分钟后)

刚才同志们已对《报告（评议稿）》进行了充分的酝酿讨论，对这个《报告（评议稿）》还有什么意见的，等下在填写评议表时可以通过书面的形式提出修改意见和建议。

现在进行第四项议程：填写县委领导班子分析检查报告评议表。评议表会前已印发给大家。在填写评议表时，县委常委的同志请先在评议表右上角“○”号右边的空格栏内画“√”，其他同志请先在评议表右上角“△”号右边的空格栏内画“√”，然后再对评议内容的相应选项进行确认，并在所确认的相应选项下边的空格栏内画“√”。

请大家检查一下，评议表是否已领到，评议表有没有不清晰的？如有的请工作人员进行更换。

(稍停，环顾四周确认无误后)

现在请同志们认真填写，并根据刚才审议的情况提出修改意见和建议。

(稍停，约10分钟后)

刚才，部分同志已对《报告（评议稿）》进行了评议并提出了较好的修改意见和建议。会后，请写作小组的同志根据评议中提出的意见和建议，对分析检查报告进行再修改，力求把党员群众在评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来。评议结果和修改完善后的分析检查报告我们将以适当的形式在一定范围公开，接受群众的监督。

今天的会议议程已进行完毕。下面通知就餐安排：请与会的同志到就中餐。

散会。

篇十二 街道科学发展观分析检查报告1900字

街道科学发展观分析检查报告

按照中央、省、市、区委的部署和要求，我街作为__区参加__市第一批深入学习实践科学发展观活动的试点街道，从9月下旬开始开展深入学习实践科学发展观活动。在学习讨论阶段，扎实开展“五个一天”、“五个一次”活动。通过“谈一天”、“访一天”、“问一次计”活动，班子成员认真听取群众意见，真正做到问计于民；围绕破解街道科学管理难题，开展了“四个一”主题实践活动，共印发调查问卷16000多份；第一阶段共收集到各类意见和建议100多条。进入分析检查阶段，我街创造性地开展了“一三三”活动，即“一次请益”、“三评议”、“三基层”活动。“一次请益”，即向区领导和有关职能部门请教和征询破解街道属地管理难题、提高科学管理水平的途径和办法；机关“三评议”，即基层、社会、“两代表一委员”三方面对街道机关作风和效能建设进行评议；“三基层”评议，即请社区居民群众和辖内单位对社区党支部、社区居委会、社区工作站进行评议。第二阶段共发放请益表、调查问卷3000多份，收集到合理化意见和建议50多条。第二阶段，全街先后召开各类座谈会38次。一是组织召开了辖内主要单位负责人座谈会；二是分别召集街道科室（中心）负责人、科长以下工作人员、社区工作站站长召开征求意见会；三是班子成员分别到挂点的支部参加了以“争当实践科学发展观排头兵”为主题的专题组织生活会；四是召开了3次领导班子会议，认真研究从各种渠道、各个层面征集到的意见和建议，进行“三对照”、“三查找”，对照“八个必须、八个解放出来”、“五个针对、五个破除”、“四个克服”的要求，查找存在问题，剖析问题根源，明确努力方向。根据__区委关于学习实践科学发展观活动有关工作部署和要求，现将我街党工委、办事处领导班子学习实践科学发展观情况报告如下：

一、党的十六大以来我街贯彻落实科学发展观主要情况

党的十六大以来，天园街领导班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作，深入贯彻中央、省、市、区委一系列重大决策和工作部署，联系街道实际，围绕城市管理和社区服务两大主题，树立科学管理新理念，调整科学管理新定位，探索科学管理新机制，创造科学管理新业绩，争当全区学习实践科学发展观排头兵，努力构建平安和谐新天园。主要体现在以下几个方面：

（一）树立科学管理新理念

通过开展学习实践科学发展观活动，街道全体党员干部，特别是党员领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、目标要求有了新的认识和更加深刻的理解，切实做到用科学发展观武装头脑，增强了以科学发展观统筹指导实际工作的主动性和自觉性，牢固树立起科学管理街道各项工作的新理念。

（二）调整科学管理新定位

对自身职能的准确定位，是街道理顺管理关系、提高管理效能的前提。我们对照《______城市街道办事处组织条例》、《__市街道办事处工作规定》等法律法规和相关政策，认真研究“属地管理、守土有责”的要求，结合长期以来街道工作的实践，对自身职能重新进行科学定位，提出了“以我为主，强化职责，加大宣传、落实主体”的街道工作新思路。

（三）探索科学发展新机制

破除体制机制障碍，建立与科学发展观相符合、相适应的新机制是学习实践科学发展观活动的主要目标之一。近年来，随着城市基层管理体制改革深入进行，管理重心下移，管理事权下放，街道承担的社会管理和公共服务职能日益增加，传统粗放型的管理体制已经不适应、不符合新形势、新情况的要求。为此，我们对城市管理体制、社区管理体制进行了不懈的探索和实践，大胆进行体制机制改革创新，积极推进各项工作的长效机制。

一是全面推进党建带工、青、妇建设。按照“大党建”的要求，在大力加强党的基层组织建设的同时，切实加强和改善党对工会、共青团、妇联等群众团体工作的领导，把工、青、妇工作纳入党建工作的整体格局。二是创造出租屋“社区捆绑式”管理模式。街道出租屋管理工作在“旅业式”管理基础上，结合实际，创出了“社区捆绑式”的管理模式，形成了以社区工作站、社区民警为具体工作责任对象，以社区工作站站长、社区民警、出租屋专干、管理员为工作队伍的出租屋管理机制。三是全面推广“议行分设”社区管理体制。20__年在全部10个社区建立工作站，形成了以社区党支部为政治____，社区居委会为议事机构，社区工作站为工作机构的社区管理新体制，促进社区工作新发展。四是制定出台了《加强城市管理和社会管理工作长效机制的有关规定》，成立了街道城市管理协调委员会，建立了城市综合执法联席会议制度，有效整合以工商所、派出所、司法所、城管中队（三所一队）为主的驻街执法部门的执法力量，形成综合执法合力。五是不断完善“大综治”工作格局， 建立信访、调解、综治三位一体的矛盾排查调处机制，形成了人民调解、行政调解

篇十三 乡镇学习习实践科学发展观活动分析检查报告4500字

我镇是全县第二批学习实践科学发展观活动中唯一的乡镇试点单位，同时被省委组织部定为农村联系点之一，根据活动的总体部署，镇党委、政府在深入学习调研，召开专题民主生活会，广泛征求意见的基础上，紧扣镇域经济社会发展和党的建设实际，从思想意识、工作方法、作风建设等各方面认真分析检查、深刻剖析原因、明确整改方向，形成了如下报告。

一、认真总结，树立科学发展信心

党的十六大、十七大以来，在县委的正确领导下，镇党委、政府坚持以科学发展观统领工作全局，在转变发展方式、统筹城乡发展、推进改革创新、保障改善民生等重点工作上下功夫，使镇域经济社会中的薄弱环节得到明显加强，城乡建设步伐不断加快，人民生活水平明显提高，保持了又好又快发展的良好态势，步入了科学发展的新阶段。

一是在解放思想中完善了发展思路。作出并坚持实施了“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、依法治镇”四大战略部署，提出了“以项目建设为依托、以城镇带动为重点、以民生保障为根本、大力发展新型工业和现代化农业、物流服务业”的发展模式，明确了“三年倍增、争创一流”的发展目标，为打造攸县“次中心”城镇指明了发展方向，有力的推动了全镇科学发展实践。

三是在和谐社会建设中保障和改善了民生。全面落实了农村合作医疗、城镇居民医疗保险、农村五保、城镇低保等国家政策性民生措施，使社会基本保障水平不断提高；通过各项措施，促进农民增收，农民人均纯收入由2002年的2805元增至6572元，增长234%；先后自筹和争取项目资金上千万元建设了敬老院和学生宿舍楼，改造了中学办公楼和医院住院部；设立了“春蕾”特困班，推动了爱心助学工程；启动了六十分烈士陵园的修复工程，建成了全县第一家乡村大舞台和农家书屋，农村文化事业蓬勃发展；积极主动做好了返乡农民工创业再就业工作，计生、综治等各项工作均保持在全县前列，社会大局基本稳定。荣获“株洲市2023-2023年为民办实事先进集体”荣誉称号。

经过近几年的实践探索，全镇科学发展的思想逐步完善、科学发展的举措更加务实、科学发展的机制日益健全、科学发展的成效普惠群众，在推进科学发展、富民强镇的实践中，镇党委、政府深刻认识到，要走出一条科学发展、率先发展之路，必须坚持解放思想、与时俱进，把中央精神、省市县工作要求与_____实际紧密结合起来，着力研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；必须坚持发展为第一要务，用科学的办法解决制约发展的问题，抢抓发展机遇，不断创造条件加快发展；必须坚持改革开放，全面创新有利于发展的体制机制，为科学发展注入持入动力；必须坚持以人为本，让人民群众实实在在的享受发展成果；必须加强党的建设，坚持党的领导，不断提高广大党员干部干事创业的能力和服务群众的水平。

二、深入分析，找准科学发展症结

在看到成绩的同时，我们

也清醒的认识到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展中，镇党委、政府的工作还存在很大差距和不足。利用这此学习实践活动，通过分线调研、问卷调查、网上问计等形式征求意见和建议200余件，主要表现在以下几个方面。

二是发展环境不够优化。金融环境不理想，经过近几年的发展，我镇的工业发展有了一定的基础，但全镇100余家企业中，挂号县规模以上的企业仅6家，年产值上亿元的企业只有五o二饲料厂一家，绝大部分企业属于中小企业，在现有银信制度下，中小企业扩大生产和技改融资非常困难，难以发展壮大。周边环境相对较差，部分群众甚至村组干部对企业的发展存在“红眼病”，因个人私利破坏企业正常生产、阻碍项目正常施工的现象时有发生，特别是煤电项目比较突出。服务能力有限。乡镇一级政府有责无权，在争取企业落户，帮助企业办理各种手续、协调部门关系等方面，除主要领导外，一般工作人员基本上不能发挥作用。

三是社会事业不够协调。农民社会保障体系不完善，农村合作医、城镇居民医疗保险覆盖不全面，农村公共卫生设施普遍落后，农民“看病难、看病贵”的问题不同程度存在，安居工程等社会救助力量有限；教育资源力量单薄，教学条件较差；农村村庄布局不合理，规划执行难度大，“脏、乱、差”等现象比较突出，部分农村公路等级低、路面窄，“出行难”问题仍然存在，无法共享城市公共服务功能；农村文化阵地和场所建设还远远不能满足人民群众的需要，城市文明向农村辐射机制尚未健全；“两为主、一公开”制度尚未深入民心，社会治安、信访维稳时有反弹。

四是党的建设有待加强。党员干部的能力素质和思想观念与科学发展观要求相比还不适应，党员干部推动科学发展的能力和水平还不够高，工作方式、工作作风等方面还有待改善；镇村两级，尤其是村一级债务仍然繁重，干部创业干事难以放开手脚，思想负担较重；村组干部待遇相对不高，尤其是录干制度取消后，在很大程度上影响了工作的积极性；农村党员老龄化，村级基层组织后备力量不强，流动党员管理不到位、党员生活不正常等现象普遍存在；党风廉政建设还需要进一步加强。

上述存在的问题，既有客观方面的原因，但更主要的是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平以及领导能力等主观方面的原因。

一是思想观念不够解放。对科学发展观的学习还不深入，在真学、真懂、真用上存在差距，抢抓机遇的力度不到位，开拓创新的意识不够强，统筹协调发展的思考不够深入，致使跳出_____看_____，将_____放在全市乃至全省范围去拼、去搏的勇气和魄力不够强，不善于总结和宣传。

二是工作方式不够科学。具体工作习惯于依靠行政命令摆布工作，不善于把行政手段、政策引导和市场调节相结合；在抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重充分准备，忽视猛扑猛干；对某些突发性事件的处理铁硬手段和铁手腕，存在畏难情绪。

三是工作作风不够务实。上下班和会议迟到早退的现象仍然存在，无事不下乡、无车不下乡习以为常，以电话形式了解情况的多，真下扑下身子“解剖麻雀”取得第一手材料的少，部分机关同志接待群众来访态度生硬、相互推诿，部分村级班子战斗力、凝聚力、号召力不强，思想信念不够坚定，带领村民致富，为民办实事能力不强。

三、明确目标，落实科学发展措施

学习实践科学发展观就是要促使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，结合_____工作实际，就是要提高思想认识，加快城乡统筹，通过城乡一体化发展，促进经济腾飞、社会和谐。

一是要紧扣发展目标。“三年倍增、争创一流”的发展目标是镇党委、政府经过各种优势分析、权衡各方条件，针对县委、县政府“五年倍增、争创一流”目标自身加压而提出的，目标宏伟、任务艰巨，但十分必要，也切实可行，这就要求我们坚持加快发展的思想不动摇、坚持推动工作的力度不减弱，牢固树立赶超意识，虚心学习兄弟乡镇的先进工作经

验，敢于与先进地区的先进乡镇相比，在比较中激发工作动力，在实践中抢抓发展机遇，努力实现县委提出的“争全县一名、创省市一流”的工作要求。

二是要力促产业升级。城乡统筹协调发展必须产业升级，经过前几年的努力，我镇在产业发展方面有了一定的基础，但离科学发展观的要求相距甚远。首先，要推动工业升级。积极做好煤电一体化等重点项目的服务工作，因势利时的引导和支持有发展前景的工业企业引进高新技术实施改造提质，鼓励企业走新型工业化道路，进一步完善园区建设；大力宣传_____的发展潜力和发展趋势，营造全民招商的氛围，加大招商引资力度，着重引进规模大、技术高、能效低、污染小的新型工业企业，全力促使产业链的形成，拉动工业提速。其次，要推动农业升级。积极推广农业新技术、新品种，落实农业保险政策，提高农业生产抗御风险能力；大力扶持以“尧乡农业”为龙头的农产品加工企业，通过“公司十基地十农户”的模式，增强企业的辐射带动能力；提倡耕地向大户集中，进一步完善农村土地流转制度和林业产权制度改革，探索宅基地流转制度；全力支持休闲、生态农业发展，倾力打造“两型社会”建设循环农业示范基地。其三，要推动三产升级。充分结合现有的资源优势，大力发展现代化商贸物流业，将商贸物流和工业发展有机整合，实行公司化运作，争取用2-3年时间，使我镇形成以商贸物流业为核心内容的繁荣服务业，带动城乡同步发展。

三是要加快城乡建设。城乡统筹的一个重要标志就是城镇化率，目前，我镇城镇建设区面积大约2平方公里，城镇常住人口1.5万人左右，城镇化率为36%，离城乡经济社会一体化目标还相距甚远。要推进城镇化，首先，就要以规划为龙头，树立全城规划理念。严格执行城镇建设总体规划，因地制宜实施村庄规划，做到大至镇城布局、基础建设，小至厂房选址、居民建房都必须依规而建，把好城乡建设第一关，实现城乡资源的高效利用。其次，要以建设为突破，加快小城镇步伐。确保城镇建设资金到位，建设布局超前合理，进一步完善硬化、绿化、亮化、美化等工程，尝试把城镇建设与推进工业现代化，农业规模化有机结合起来，相互配套、相互促进，以城镇的繁荣促进整个农村的繁荣。其三，要以新农村建设为抓手，改善人居环境。按照村庄整体规划，坚持政府引导、项目扶持、社会能力捐助和农民筹资投劳相结合的投入机制，充分发挥农民的主体作用，逐步完善农村水利、道路等基础设施建设，改善农民生活生产条件和人居环境，加速农村城市化进程。

四是要维护社会稳定。家庭幸福、社会和谐是人民的美好追求，更是党和政府的首要责任，城乡统筹协调发展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的长效机制。加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设，规范敬老院管理，重视弱势群体的生产、生活，搞好困难户救济工作；继续加大安居房建设工程等各项民生实事办理力度，积极做好返乡人员的创业再就业工作。其次，要建立健全为民服务的工作机制。启动政务中心建设，提供群众方便快捷的办事场所；进一步完善计生和综治“村为主”的工作机制，加大违反生育罚款打击力度，加强计生政策的宣传力度，健全育龄妇女台账跟踪管理，积极主动的上门服务；继续健全综治镇、村、组三级调解网络建设，认真实行“领导信访接待日”制度，加大镇村干部下访工作力度，强化信访工作责任，引导居民理性合法的表达个人诉求。其三，要建立健全乡风文明的创建机制。以“乡村大舞台”为切入点，大力发展农村腰鼓、龙灯等群体性文化娱乐活动，着力培养乡风文明，用文化促进和谐；要深入开展“五星文明户”和“十佳孝星”等文明创建活动，以先进促后进，充分发挥模范带头作用。

五是加强党的建设。坚持用科学发展观武装头脑，进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。首先，要提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度，拓宽社情民意的反映渠道，自觉接受社会各界的监督，坚持一切工作从实际出发，不脱离原则追求高指标，不劳民伤财搞形象工程，全心全意为人民谋福祉。其次，要提高干部队伍的落实执行能力。继续推行预安销号制度，严格执行绩效考核机制，认真开展“六个一”主题活动，大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度，为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务。其三，要提高村级班子带头致富能力。加强对村支两委成员的教育、培训和管理力度，注重村级后备干部的培养，确立村党支部的____；建立健全工作激励机制，彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯，充分发挥每一个村党支部的战斗堡垒作用和每一个党员干部的旗帜先锋作用。

篇十四 体育局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告6350字

体育局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

根据区委的总体部署和要求，按照《中共__市__区体育发展中心党组开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》，区体育局领导班子成员广泛听取群众意见，认真开展“三对照，三查找”活动，对照“八个必须、八个解放出来”、“五个针对、五个破除”的要求，认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次的原因，提出了解决问题和加强班子自身建设的具体措施，着力推动__体育科学发展。根据区委要求，现将我局党组班子深入学习实践科学发展观的分析检查情况报告

一、 开展深入学习实践科学发展观活动以来形成的共识

通过第一阶段的学习调研，全系统领导干部对科学发展观有了新的认识，在思想观念上有了新的转变，形成了新的共识。

（一）要注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）要注重坚持解放思想，进一步强化忧患意识和竞争意识要破除“满”字，从自我感觉__体育总体良好的状态中解放出来，树立忧患意识，自强不息，加快__体育科学发展。要破除“旧”字，从旧体制的条条框框中解放出来，树立敢为人先的意识，勇于变革，开拓创新。要破除“短”字，从“重眼前轻长远”的观念中解放出来，树立可持续发展的理念，坚持保护与开发同步、效益与投入并重。要破除“难”字，从“资金紧、矛盾多”的畏难情绪中解放出来，树立敢闯敢干的意识，知难而进，迎难而上，寻找科学发展体育事业的新路径。

（三）要注重加强和改进党的建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平学习实践科学发展观，关键在党。要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，建立健全反腐__的长效机制，为科学发展__体育事业提供坚强的政治和组织保障。

（四）要注重以党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观紧紧把握“迎亚运”的大好机遇，进一步解放思想，求真务实，确立“科学发展体育事业”观念，围绕群体工作要有新成效、竞培工作要创出新特色、市场开发要实现新突破、队伍素质要有新提高“四新”战略目标，立足和谐体育、创新体育、效益体育、特色体育“四个理念”，努力实现体育文化品位、体育工作社会效益、体育强区软实力“三提高”。

（五）要注重围绕“工作作风好”，加强领导班子作风建设强化对党的事业的使命感和责任感，做一心为民的表率，坚持党的群众路线，真诚倾听群众对做好体育工作的意见或建议，真实反映群众愿望，真情为全区民众服务，做到清廉、务实、高效。

二、 党的十六大以来区体育局贯彻落实科学发展观的情况

（一） 取得的主要成效

2023年以来，区体育局在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕“三保一创三提高”（“三保”：群众体育工作要保持全国的先进地位，竞技体育参赛成绩要保持前列，保持全国“游泳之乡”品牌；“一创”：创新机制；“三提高”：提高管理水平，提高体育资源开发综合效益，提高体育队伍整体素质）的总目标，解放思想，实事求是，求真务实，体育发展取得明显成效。1983年至今连续获得七届“全国游泳之乡”称号；2023年被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”；2023年、2023年被评为“广东省体育工作突出贡献单位”；2023年组队参加__市第十四届运动会，取得代表团总分及奖牌总数双第一优异成绩，并获得道德风尚奖。

1、群体工作贯彻落实“一十百千万”工程。三年多来，共承办和举办5项全国性体育赛事；承办和举办81项__市和全区性体育比赛活动；各单位、各街道和各体育协会举办了405项体育比赛活动，区辖内各单位（部门、场馆、企业、学校）组织3201项体育比赛活动；由各街道各党委组织比赛活动参与人数累计达71万人次。其中，全国性体育赛事包括2023年“五人足球赛”、2023年“华帝奥运进行时全国家庭趣味运动会”及每年均举办的蒙牛“城市之间”全民健身展示活动。每年均组队参加__市组织的横渡珠江活动及__国际龙舟邀请赛，达到安全顺利目标。2023年，成功举办以“迎奥运、办亚运、强体魄、促和谐”为主题的区第十二届运动会，进一步推动我区体育事业的蓬勃发展。

2、积极开展创建国家、省市体育先进社区工作。花地、（彩虹街、金花街、逢源街）获得全国先进街称号；我区22条街60%以上达到广东省体育先进社区，100%达到__市体育先进区。全区体育人口达60.3%，人均占有体育面积2.6平方米，体育指导员发展到了1768人，国民体质监测合格率达85.25%。在社区建设全民健身路径20条，全民健身广场3个篮球场10个。

3、整合体育场馆资源，用活社会资金加快场馆开发。青年公园体育中心、西郊游泳场跳水馆、全民健身中心先后投入使用；__体育馆足球场和芳村网球中心改造工程正在办理规划报批手续。同时，积极促进“动感小西关”、花力会等非直属场馆的体育项目开发。全区体育经营单位共120个，体育经营面积约23万平方米，其中社会资金投入约8000万元，每年全区实现经营收入5000万元，创税656万元，解决就业职位2000多人。

4、启动体育彩票分中心服务平台。通过采取加强管理、完善服务等有力措施，巩固和发展体育彩票业，体育彩票销售额从2023年的4200万增长到2023年的1亿元，三年累计近3亿元，为体育事业发展提供了资金保障。

中‵国‖教育资源网

5、体育总会、体育商会扎实有效开展工作。强化纽带和桥梁作用，为体育经营者的合作和交流提供服务平台。

6、加强体育市场管理力度。配合区娱管办对全区娱乐场所统一整治行动，全面推进体育竞技表演市场及高危险性体育项目经营活动许可的各项工作，体育市场管理整治有力。

7、注重体育工作者队伍建设。队伍素质全面提高，三年多来没出现违法违纪问题。

（二）取得成绩的经验

1、坚持党的基本路线不动摇，加强党的建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，服从服务于党的中心工作大局，大力开展体育工作。

2、不断适应新形势发展的需要，积极探索创新机制体制。

3、发扬体育人敢于拼搏奉献的风格精神。

4、注重培养团队精神、学习型组织和体育人才。

（三）存在的主要问题及原因分析

按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，经过广泛征求群众的意见和建议，深入开展“三对照、三查找”，

区体育局领导班子贯彻落实科学发展观存在以下四个方面的问题。

1、对照“八个必须、八个解放出来”和“五个针对、五个破除”的要求，在以科学发展观统领体育工作方面有一定差距。对区域场馆的使用开发和发挥社会效益最大化方面，需要政策上的支持，体育产业涉及面广，需要专门进行研究和推进。特别是当前我区有2023年__亚运会备用训练场馆两个（__体育馆跆拳道训练场、芳村网球中心训练场），两者的改扩建上报、批复程序复杂，时间紧迫，任务繁重，工作量大，是当前面临的难题之一。且原芳村体育中心欠省四建工程款历史问题，相对影响了对体育场馆财政资金的投入。

中国教-育资源网

2、对照落实建设“首善之区”推动__科学发展的要求，在以改革创新精神推进体育系统建设、形成有利于促进__体育科学发展的体制机制制度方面有一定的差距。当前的一些行政体制和用人考核机制不能适应时代的发展，改革没有新突破，在编制、人才引进管理机制不灵活，不能因事业和用人单位实际进行合理调配，缺乏内在的动力和活力。如：“体教结合”机制受有关政策制约，教练员提出要求参照享受中小学教师同等工资福利待遇等问题。这些问题不解决将对今后我区体育事业的发展和我区参加对第十五届市运会的比赛成绩有一定影响。

3、对照实施“奥运争光计划”的战略要求，在培养竞技体育人才方面有一定的差距。对照实施“奥运争光计划”的要求，全局上下思想统一、决心坚定，队伍的整体规模和实力水平也有了较大提升。但是，我区体育科研水平还不够高、科训意识和能力还不够强，具有国际和国内竞争实力的项目不多，传统优势项目如游泳等在全市也面临巨大挑战，优秀运动员学训矛盾突出、缺乏系统的专业知识学习和强有力的思想政治教育，具有顶尖实力的运动员相对较少，教练员队伍素质参差不齐，训练理念、思维方式还有待进一步提高，尚未形成完善的培养体系和机制，尽管为国家、省、市输送了周嘉威等优秀运动员，但竞技拔尖人才相对较少，形势还比较严峻。

4、对照全区人民群众的新期待、新愿望，队伍的整体素质与服务基层、服务群众、促进和谐__建设的要求有一定的差距。近年来，我区体育系统整体实力不断增强，行政领导干部队伍综合素质逐年提高，体育产业经营管理人才队伍不断壮大，从业队伍规模发展较快。但是对照全区人民群众的新期待、新愿望，在服务基层、服务群众、促进和谐__建设方面以及面对体育事业的快速发展和新经济时代的挑战全系统干部队伍还存在不相适应的问题，整体素质还不是很高；人力资源发展的不平衡性也比较突出；体育科研创新还较薄弱；高级专业人才和高水平的体育场馆与产业管理人才还相对缺乏，整个队伍的综合素质仍需不断提高。

上述问题的存在，主要有以下原因

一是系统学习科学发展观理论还不够。科学发展观是与时俱进的理论，也是全面系统的理论，我们对此学习还不深，理解还不透，大多局限于缺什么补什么，需要什么学什么的被动状态。用科学发展观为指导，对体育工作进行全面探讨和理论思考的能力还不够强，体育理论的研究及对实际工作的指导仍存在较大缺失，对新形势下体育事业发展的趋势研究还不够，工作的超前意识还不够。

二是贯彻落实科学发展观的能力还不够强。工作中注重了对内挖潜和资源整合，在全局上下形成了风清气正、干事创业、拼搏进取的良好局面。但面临体育事业发展的新形势，我们仍需不断提高统筹协调的综合能力。比如对竞技体育的重点项目的教练员优化还不够，解决问题的办法还不多。对照科学发展观的要求，我们工作及思想上出现的问题，很大程度上反映出我们在推动科学发展的办法、体现以人为本的核心、坚持统筹兼顾的方法、实现全面协调可持续发展的要求上能力还不够强。

三是体制机制创新的步伐不够快。在创新发展上，考虑发展策略多，谋划发展的方法相对较少；解决眼前问题花的力气较大，建立长效机制的方法相对较少；惯性思维较多、创新思维较少，创新的措施不够强，探索的步伐不够快。有时还习惯靠行政方式来推动事业发展，在争取各方面支持特别是政策性支持和加大财力投入方面办法还不够多，效果还不尽人意。在如何地运用市场、社会力量来统筹发展方面还有待改进和加强。

四是破解发展难题的力度不够大。工作中对影响制约体育发展的瓶颈和障碍问题研究还不深透，思想解放不够，解决问题的办法和措施力度不够全面具体，尤其是队伍的综合素质还跟不上科学发展的要求，特别是缺乏高水平的竞技教练员、经济管理、法律等方面的人才。

三、 整改的总体思路、工作要求和主要措施

（一） 总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领体育工作全局。坚持“以人为本”，深入开展群众体育活动，进一步完善全民健身服务体系。创新体制，全力以赴迎战第十五届市运会。继续积极打造具有__特色的体育活动品牌。加强体育市场的监管，大力培育体育市场，加快体育产业的发展，大胆创新，全力推进__体育强区建设。

（二） 工作要求

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学体育事业“四新”战略，解放思想，求真务实，以人为本，科学发展，紧紧把握“迎亚运”的大好机遇，以打好亚运场馆建设攻坚战和解决历史遗留问题为重点，为建设“首善之区”、和谐__作出努力和贡献。

（三） 学习实践过程中可以立即解决的问题及举措

1、取得体育会馆合同纠纷诉讼案的胜诉。有关举措：按照法律程序认真落实后续工作，促进对体育场馆建设资金的投入。

2、实现彩票销售额上亿元的既定目标。有关举措：开展党员与体彩销售点之间的帮扶服务活动。

（四）需经过一段时间努力，可以解决的突出问题及举措

1、亚运场馆建设问题。我区网球、跆拳道项目亚运场馆改扩建工程必须于2023年底完成，时间紧，任务重，工作复杂。有关举措：(1)成立领导小组，由局长亲自挂帅，两个党组成员具体负责落实工作，各科室人员及业务骨干负责具体相关工作；(2)做好计划编排，现阶段抓紧落实可研报告的制订及报批，同步开展场馆设计，做好相关规划、消防审批；(3)落实区财政资金安排；(4)落实与投资商关于跆拳道改造的相关合作条件。

2、原芳村体育中心欠省四建工程款历史问题。有关举措：我局将积极主动，派出专人负责，配合区财政、省四建完成工程评审工作。

3、积极探索创新“体教结合”机制，落实干部福利问题，做好第十五届市运会的备战工作，向上输送优秀、拔尖竞技运动员人才。有关举措：（1）完成教练竞争上岗工作；（2）进一步调整项目布局，选好苗子，科学训练，争取取得好成绩；（3）针对教练员提出的要参照教师待遇落实福利的问题，我局将按照有关文件规定，参照有关做法，制订方案提交区委、区政府审定。

4、提升队伍综合素质。有关举措：（1）通过各种学习培训活动，加强人员政治教育和业务学习；立足实际，通过

个人自学，促进知识更新，使队伍的知识结构得到改善、综合素质得到提升；（2）进一步健全管理制度，进一步完善机制；开展“内强素质，外树形象”等各种评议活动，加强对队伍的教育和管理，使队伍服务群众的本领得到提高。（3）加大对工作大胆且有魄力的年轻干部、职工培养使用力度。

四、 加强班子自身建设，努力提高领导科学发展的能力

建设科学发展的__体育事业，关键在党组织，重点在领导班子和领导干部。要规范党建工作内容，不断加强党组织的领导能力建设和先进性建设，使党组织成为领导__体育科学发展的坚强____，要通过坚持不懈的努力，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的高素质领导集体。局党组班子要带头作科学发展的表率。

（一）坚持“六个以”工作方针。以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，统一思想行动；以区委区政府的决策部署为努力方向，确定体育工作的定位、任务和措施；以“团结、进取、创新、守法、文明”为精神，树立体育团队形象；以事业发展需要为准则，选准用好各类人才；以工作成效、队伍士气为标准，衡量评判各单位的业绩；以公开、公平、公正为原则，建立激励机制，处理好各种关系。进一步加强党建和队伍建设，落实党风廉政建设责任制，保证廉洁从政，增强班子的凝聚力、亲和力、战斗力。

（二）坚持党的民主集中制原则。领导班子要加强学习教育，不断增强贯彻民主集中制的自觉性，弄通基本要求，了解基本程序，学会基本方法，熟悉党内工作的基本规范。建立健全民主科学的决策机制、健全制度，议事有规则、决策有程序、重大会议有记录，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡重大事情一定要通过会议程序决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员都要自觉地从大局出发，相互之间加强沟通、坦诚相待、互相支持，正确处理个人与集体、班长与成员之间的关系。

（三）坚持党组中心组学习制度。要重视党组中心组理论学习，并结合体育系统工作实际制定学习计划，完善学习制度，使领导干部了解新形势、新理论、新思路、新要求。增强领导干部的政策理论水平，进一步加强系统的内部管理，统一干部思想，提高认识。不断适应新形势发展的需要，积极探索新的体制机制，增强科学发展体育事业的使命感，提高体育工作服从和服务于全区经济建设的大局的能力。

（四）坚持廉洁自律制度。深入贯彻党的十六大、十七大全会、中纪委廉政工作精神，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，认真学习《____党章》、《____党内监督条例》和省、市、区委、纪委关于反腐__的文件精神，增强拒腐防变能力，增强领导班子成员对廉洁行政的认识，率先垂范，以身作则，始终做到清正廉洁。引导各级班子树立正确政绩观，加强领导班子绩效考核，严格执行四大纪律、八项要求、八个坚持、八个反对，塑造过硬的良好领导风范，带好队伍，防止出现违法违纪事件。

篇十五 经贸局党委科学发展观分析检查报告7050字

经贸局党委科学发展观分析检查报告

根据中央、省委和威海市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，市外经贸局党委领导班子在深入调研和广泛征求意见的基础上，紧密联系思想和工作实际，对照科学发展观的要求，认真总结近年来外经贸工作的经验教训，深刻反思在贯彻科学发展观方面存在的突出问题，剖析思想根源，细化改进措施，明确发展方向，努力做好利用外资、外贸进出口及外经工作，实现外经贸工作健康平稳发展。现对市外经贸局党委领导班子贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，报告如下：

一、近年来外经贸工作基本情况

多年来，威海的外经贸工作一直被市委、市政府作为对外开放和经济工作的重中之重，摆上重要日程，加强督导调度，主要领导亲历亲为。特别是06年以来，面对各种不利因素叠加聚合的严峻形势，市委、市政府高屋建瓴，正确决策，千方百计破解发展难题，积极应对各种困难和挑战，使外经贸工作呈现出“增长较快、结构优化、质量提高”的发展态势。我市的外经贸工作年年被省政府表彰为先进市，市外经贸局连年被市委、市政府评为优秀单位。

（一）利用外资工作迎来历史上最好时期

20__年，我市实际利用外资13.05亿美元，增长7.9%，居全省第三位；20__年以来，我市实际到账外资累计达11.23亿美元，年均增幅达20.6%，一直保持在全省前三位的水平。其中，08年在全省外资考核中综合得分名列第一。今年一季度，全市共批准外资项目21个，外汇到帐外资2.2亿美元，增长21.8%，占全省总量的17%。

一是大项目引进富有成效。06年以来，共批准总投资过千万美元的外资项目124个，其中，引进跨国公司投资项目57个。三星重工

一、

二、三期、库珀轮胎、罗门哈斯、大世汽车、三进船业、锦湖韩亚、伊萨焊接、美敦力、阿赛乐米塔尔、日月光、佳世客、韩国乐天、山水水泥、龙泽海产、贝卡尔特

一、二期、法液空、璨圆光电、威刚科技、宝霖科技等一批大项目落户我市。

二是本市优势企业同世界500强和大型跨国公司开展战略合作进展良好。先后促成了成山集团同美国库珀轮胎、海马集团同美国克瑞斯坦、啤酒集团同美国威浩集团、金泓高分子同美国罗门哈斯、威高集团同美国美敦力的合作。同时，山花地毯、华夏集团、威海机床、华鹏玻璃、鹏程食品、光威集团、蓝星玻璃等也纷纷采取合资、并购、售股等形式同国际知名公司企业结成利益共同体，借力发展。

三是投资结构进一步优化。引进二产项目750个，占总数的80.0%；三产项目164个，比重为17.5%，平均年提高9个百分点。总投资9840万美元的锦湖韩亚高尔夫项目已建成，总投资7500万美元的日本佳世客已启动建设，总投资3亿美元的韩国亚细亚中心已顺利签约。总投资1.5亿美元的英国特易购等一批大型服务业项目正在加紧洽谈。

四是对台招商取得重大进展。按照深化“两国两地”合作的要求，进一步加大对台湾、香港和欧美等重点区域的招商力度，特别是在省领导和省直部门的大力支持下，对台招商取得了突破性进展，总投资3亿美元的联相太阳能电池和总投资3500万美元的兆远科技晶圆等项目已签约，总投资8888万美元的璨圆光电科技、总投资4500万美元的宝霖固态照明科技和总投资4500万美元的威刚光电科技等项目已完成审批，并进入建设阶段，标志着以太阳能光伏发电为代表的具有战略性的台湾高科技产业正式落户威海。

五是企业增资势头良好。按照“企业创造财富、政府营造环境”、“院内的事企业办、院外的事政府办”的要求，认真实施企业特派员制度，竭尽所能帮助企业排忧解难，促进企业增资发展。仅08年，全市就有162个项目增资，增资5.6亿美元，其中到帐外资3.2亿美元，占到帐外资的61%。三星重工、贝卡尔特、锦湖韩亚、日月光、泓淋电子等企业增资都在1000万美元以上。

（二）对外贸易工作在逆境中得到平稳发展

20__--20__年，我市对外贸易进出口总额累计达323.9亿美元，年均增长17.4%。其中出口达到205.5亿美元，年均增长 17.5%。20__到20__年我市对外贸易总量位居全省第三位。去年下半年以来，受金融危机影响增幅开始下滑。今年一季度，完成进出口20.5亿美元，从三月份开始环比提高、出现回升趋势。

一是产品结构进一步优化。20__年以来，机电产品、纺织服装和农产品等三大重点产品出口138.6亿美元，年均增长13.4%，占全市出口总额的67.4%。农产品出口方面，我市积极推动农产品出口暨农产品区域化管理，市政府与各市区签订了责任书，成立了领导小组，正在逐步推广区域化管理试点基地。去年，在全球金融危机和日本食品事件的严重冲击下，全市农产品出口8.8亿美元，逆势增长2%。其中，蔬菜、水果、海带、果蔬制品出口分别增长60.7%、39%、 108%和20%。乳山市更是得益于区域化管理，农产品出口逆势增长21.7%。

二是新兴市场增势强劲。20__年以来，我们积极实施市场多元化战略，有效利用市场开拓资金，组织了50多次开拓新兴市场的展会，成功举办了中韩商品交易会、中韩对口采购展和威海国际渔具展等自办展会，新兴市场实现快速增长，其中对非洲、东南亚、南美洲、中近东和独联体出口平均增长20.4%。

三是骨干企业带动作用突出。20__年，全市有20家企业入选全省出口名牌企业，数量居全省首位。30家出口过3000万美元的企业，完成出口32.5亿美元，占全市出口总额的43.6%。在纺织行业遭受严重冲击的形势下，迪尚集团出口增长39%。伽耶造船、黄海造船等在世界造船市场萎缩的情况下，出口分别增长76.8%和40%。鲁菱果汁、正洋食品、金海食品和泰祥食品等企业成功抵御日本食品事件和世界金融危机的冲击，分别增长34.4%、51.9%、30.6%和11.6%，大企业的龙头作用进一步显现。

（三）对外经济技术合作各项指标均取得重大突破

20__-20__年，我市对外承包工程和劳务合作营业额累计达到8.12亿美元，年均增长26.9%；外派劳务累计达到19831人，年均增长12.6%。20__年外经工作在全省综合列第三位，其中外派劳务列第一。今年一季度，全市境外投资稳定增长，新核准设立境外企业（机构）7家，中方投资额1916万美元，较去年同期分别增长40%和52.2%。对外承包劳务完成营业额7264万美元，增长43.2%。

近几年加快了走出去的步伐。威海国际合作公司在刚果承包了1.8亿美元的候机楼项目和3234万美元的城市供水项目，并入选全球最大225家国际工程承包商行列，居第180位。联桥集团在博茨瓦纳承包10亿元的工程项目；成山集团投资2023万美元在老挝开发橡胶；华岳集团投资400万美元在柬埔寨橡胶种植园；百圣源公司投资5000万美元在俄罗斯进行木材开发与加工，对境外2900万立方米的森林资源享有开采权。永进水产投资200万美元在菲律宾开发渔业资源。华菱光电、双丰电子和华通开关分别在日本、加拿大和韩国设立了研发中心。

二、存在的问题

外经贸局党委广泛开展了“实践活动建言献策”、“三问”等主题活动，通过召开座谈会、研讨会、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，开门纳谏，广泛征集机关干部及社会各界对外经贸工作的意见和建议50多条次，并进行了反复讨论研究，梳理汇总了4大类影响和制约科学发展的实际问题。

一是思想解放程度还不够到位。日常工作中，由于忙于各项业务工作，在理论学习深度和广度上不到位，有时是缺什么采取补什么，存在实用主义倾向；学习内容过于单一，偏重于经济社会发展方面较多，对如何运用科学的方法、市场的手段，在国家宏观调控形势下解决外经贸发展遇到的各种困难和问题的办法还不够多。

二是还存在着骄傲自满、畏难发愁及作风漂浮现象。比如：今年利用外资取得了开门红，个别同志就开始沾沾自喜，表现出自满情绪；受金融危机影响去年以来外贸进出口严重下滑，个别同志就滋生了畏难情绪，一味悲观发愁，工作积极性和主动性不强，工作效果不够好；对一些具体事情，铺下身子干工作的力度还不够大，对重点工作跟踪落实的不够。

三是廉洁自律意识有待进一步提高。个别党员干部往往满足于不越“警戒线”，不触“高压线”，有时碍于情面在人情往来方面原则性不够，纪检监察工作还须进一步在落实长效机制上下功夫。

四是服务质量还有差距。特别是在招商引资工作方面，我们的超前意识、创新意识及工作方式、方法上，与南方的扬州、苏州等城市有很大差距。我们的服务对照“超前服务、超速服务、超值服务、跟踪服务、登门服务、承诺服务”的要求还有一定差距。

三、存在问题原因分析

针对检查的问题，局党委从思想解放够不够彻底、创新发展意识强不强、落实科学发展观够不够到位等方面进行了分析研究。具体原因如下：

一是对科学发展观的学习、理解不够深透。 往往把科学发展片面理解为经济发展，把经济增长简单视为政绩，速度、规模、质量、效益的综合协调力度有待提高。

二是思想解放程度不够。经过几轮的解放思想活动，全局干部群众的思想观念、精神状态发生了深刻变化，但与先进部门、先进地区特别是南方相比还存在差距，解放思想的“总阀门”还没有完全打开。

三是科学发展工作机制不够完善。对科学发展观新理念带来的重大变化理解还不够深刻，仍有一些不适应科学发展观要求的地方，以大项目论英雄、从好项目看政绩的用人导向机制还没有真正形成。真正为企业、为基层服务的理念还需要进一步强化。

四、今后工作的对策和措施

通过这次活动，我们将以科学发展观为指导，以提升开放型经济水平为主线，以保增长、保民生、保稳定为重点，坚持规模与质量并重、速度与效益同步、引进来与走出去相结合，努力实现“优化外资结构，稳定外商投资规模；外贸发展方式进一步转变，外贸进出口增长10%；国际化经营水平显著提高，境外投资增长10%，对外承包劳务营业额增长10%”的预期目标。做好以下几个方面的工作：

（一）在招商引资中突出产业引领，努力形成以项目促产业升级的良好格局

一是抓产业招商，做大支柱产业。围绕重点发展的高新技术、先进制造、现代服务业等五大产业，依托行业主管部门熟悉产业发展态势、掌握丰富资源的优势，设立了船舶与汽车、新能源与新材料、电子信息、生物医药与医疗器械等7个产业招商办公室，并将产业招商纳入年度目标绩效管理考核，对引进产业项目的给予加分奖励，形成各司其职、配合联动的产业招商合力。

二是抓企业对外战略合作。金融危机使国外一些大公司急于打开中国市场；另有一些中小企业，由于开发新技术、新产品自身没有能力投资，境外等市场又比较小，也看好中国市场。我们要引导鼓励一定资金实力的企业寻找国际合作机会，乘势做大企业。

三是抓国际大公司的合作。目前，在我市投资的跨国公司项目不断增资。金融危机加快了跨国公司在全球布局的步伐，他们尤其普遍看好中国，今后我们要将招商和重点集中在跨国公司。

四是抓服务业招商。金融危机加快了服务业向中国转移，物流业（东方集团）、服务外包（韩国动漫）、商业（特易购、乐天、佳世客）和医疗（医用心脏专科、保健康复中心）等行业都看好中国市场。要抓住机遇，强化措施，适时引进一批服务外包项目。

五是抓农业绿色食品的招商。最近频发的农产品安全问题刺激了世界一些大公司参入绿色食品开发。各国对食品安全的重视程度达到了空前的高度，食品行业投资力度加大。近期到威海联系投资食品行业的公司较多，如新加坡的无疫病食品加工区，美国麦当劳的家禽养殖基地，匈牙利的养鹅项目等都给我们带来了很好的发展机遇。我们要以出口农产品区域化管理为突破口，扎扎实实做好农业绿色食品的招商工作。

六是抓区域招商。继续深化“两国两地”合作，在巩固韩国市场的同时，重点加大对日本、台湾、香港以及欧美等地的招商引资力度，组织好14次境外和10次境内招商活动。特别是抓好在谈的台湾兆运科技晶圆制造、联相新能源开发、锦湖高档休闲中心、韩国乐天超市等项目的运作，争取在大项目引进上有新的突破。

（二）在对外贸易中突出结构调整，努力形成骨干企业带动、重点产品推动、新兴市场拉动的良好格局

一是调产品结构，增强重点产品的支撑作用。机电产品方面，积极培植造船等新的增长点，引导企业提高出口产品附加值。纺织服装方面，以品牌建设为突破口，积极发展自主品牌出口，实现由低价竞争向品牌竞争转变。农产品方面，全力做好农产品出口区域化管理工作，加强协调调度，在全市范围内全面推行乳山模式，实现全市的“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害”，确保出口产品质量安全，打造威海出口农产品质量品牌，不断扩大农产品出口规模。

二是加快推进几大新兴产业的发展，形成新的产业优势。一要加快推进造船业的发展。通过政策扶持，引进配套企业，加快整船制造和出口，形成年出口10亿美元的能力；二要加快光伏发电产业的发展。推进三星光电、联电光电等一批企业，形成出口新的增长点；三要加快电子产业的发展，通过培植日月光、三星电子、新北洋等一批企业，扩大规模，扩大出口。

三是调市场结构，增强新兴市场的拉动作用。抓住中国与智利、新西兰等签署自贸区协议的有利机遇，用好300万元的国际市场开拓资金，积极组织企业参加40次国际知名展会和区域性专业博览会，加大中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家市场开拓力度。高水平举办好第二届威海国际渔具展、第二次中韩进出口对口采购展等展会。积极引导外经贸企业开拓国内市场，确保生产不停、市场不失。

（三）在走出去战略中突出境外投资，努力形成劳务承包、资源开发和跨国经营三大板块齐头并进的良好格局

一是推进劳务承包。抓住各国刺激经济发展、加快基础设施建设的契机，以威海国际公司、威建集团、等企业为主体，积极支持企业对外承包大型工程项目。开发新兴劳务市场，大力发展海员、软件设计、医护等高端劳务。同时，健全境外投资和劳务纠纷突发事件应对处理机制，整顿和规范外派劳务市场，确保走出去企业在境外正常生产、安全发展。

二是实施资源开发。用好各类援外优惠政策，积极引导资源瓶颈企业和有实力的优势企业，赴俄罗斯、东南亚、非洲等资源富集国，开展矿产、煤炭、森林、农业等资源开发，在境外建立一批战略性资源的开发生产供应基地，开辟从国外获取短缺资源的新渠道。

三是开展跨国并购和跨国经营。利用金融危机期间，境外资源缩水，企业资产价低的有利时期，鼓励企业到境外并购研发中心，销售公司，生产工厂等；利用境外资源发展我们的企业，培育我们的跨国公司。鼓励重点企业走出国门，到海外一些有市场、有发展潜力的国家和地区，设立营销网络和生产基地实行跨国经营，避开贸易保护，促进出口持续增长。

（四）大力优化服务，努力打造服务型机关

一是树立全局意识、战略思维，为宏观决策提供对策服务。建立完善信息专报制度，把握国内外经济形势变化，把外经贸工作放在经济社会发展全局中把握，分析研究外经贸发展机遇，及时提出有效应对措施，主动为市委、市政府宏观决策当好参谋和助手。

二是超前研究，科学预测，为基层企业提供前瞻性服务。强化对形势的预测和判断能力，建立信息资源共享的监测预警体系，完善进出口100强企业调度分析制度、在谈在建重大外资项目调度分析制度、市（区）进出口、利用外资、走出去、开发区发展情况调度分析制度，把握发展走势，指导基层企业及时采取有效措施。

三是学深学透国家相关政策，努力提升外经贸工作水平。大力学习南方扬州、苏州的经验，密切关注国家宏观政策调整，加强政策、业务知识的学习，深入解读、熟练运用政策，并努力创新、实践新的工作方式方法，提高工作效率。通过业务培训、网络宣传、政策汇编等多种有效方式，帮助外经贸企业应对金融危机。进一步提高我市有关扶持政策的可操作性和透明度，确保各项政策发挥最大效用。

四是解放思想，求真务实，与时俱进，为基层企业提供满意服务。进一步做好企业特派员工作，心到、身到、责任到，解决突出困难和问题。建立局机关调研制度，每个局长、科长都要深入第一线，掌握第一手情况，及时反映基层企业诉求，注重发掘总结基层企业在实践中创造的好经验好做法，培养推广典型，为基层企业提供创新服务。继续实行“6加1”服务工作制，深化“超前服务、超速服务、超值服务、跟踪服务、登门服务、承诺服务”，全局上下一个目标、一条心、一股劲，团结协作，资源共享，服务企业、服务发展。努力创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”文明和谐机关。

（五）进一步加强领导班子和干部队伍自身建设

一是加强学习，提高科学执政能力。进一步完善学习制度，不断提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，努力把领导班子建设成为科学发展的先锋、团结务实的楷模、民主决策的表率。坚持讷于言、敏于行的工作作风，建立健全涵盖跟踪、检查、反馈、评估全方位的工作推进机制，加强对重大事项的监督，加大对重点工作的督导，把工作目标逐项分解落实，明确完成时限、目标要求，加强调度考核和问责。不断提高领导班子科学执政的本领。

二是廉洁勤政，为科学发展提供可靠保障。按照胡锦涛___提出的“八个方面”的要求，认真解决党员领导干部在思想、学习、工作、生活等方面存在的突出问题，促进作风进一步转变。牢记“两个务必”，切实增强公仆意识，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系。进一步增强节俭意识，坚持勤俭办一切事情，始终保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格落实党风廉政建设责任制，增强领导干部拒腐防变能力。努力培养一支政治坚定、清正廉洁、思想解放、胸怀宽广、心系群众、作风正派、能力突出的干部队伍。

三是加强干部职工队伍，努力推动外经贸事业科学发展。要进一步加强外经贸队伍建设。通过加强有效的党的思想建设、政治建设、作风建设、道德建设等，确保局机关党员干部队伍的纯洁性和先进性，保持正确的政治方向，要加大力度对外经贸队伍整体结构进行优化调整，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，使外经贸队伍内部形成团结、和谐的良好工作氛围，为外经贸事业的健康稳步发展做出应有的贡献。