篇一 工程建设领域突出问题专项治理工作排查阶段自查报告
根据县纪委有关文件精神和具体安排,我乡党委政府对20xx年以来工程建设领域突出问题专项治理工作认真进行了排查,现将排查情况报告如下:
一、工程建设基本情况
(一)20xx年以来工程项目实施落实情况
1、××乡红岩通达工程:长19.3公里,资金来源为国债资金,项目资金141万元,划拨141万元,支付141万元,项目立项单位为县发改局、项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县交通局,工程已竣工验收。
2、石笋村大湾易地安置工程,涉及安居房60户,通电、通水和街道路680米,资金来源为扶贫资金,属在建工程,已到位资金96万元,支付80万元,项目立项单位为省发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位为县扶贫办,工程正在建设中。
3、彝良县镇河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施,项目资金来源为扩大内需资金,项目资金105.69万元,划拨105.69万元,支付105.69万元,项目立项单位为县水利局,县水利局委托××乡政府实施,项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。
4、鱼井村农业综合片区开发项目,项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目,资金来源为以工代赈资金、项目资金285万元,划拨75万元,支付75万元,项目立项单位为市发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县发改局,工程刚启动建设。
5、××乡卫生院综合业务用房,项目资金来源为国债资金,项目资金106万元,已划拨资金 万元,支付 万元,项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局,项目实施单位为××卫生院,为在建工程。
6、放牛村大寨小学教学楼工程:资金来源为学校危房改造资金,项目资金30万元,资金划拨30万元,支付30万元,项目立项单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,项目主管单位为县教育局,工程已完工通过验收。
7、红岩村校安工程教学楼,资金来源为校舍安全排危资金,项目资金40万元,资金划拨40万元,支付40万元,单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
8、××乡中学学生食堂,资金来源为中央农村寄宿制资金,项目资金65.7万元,资金划拨65.7万元,支付65.7万元,承建单位为彝良昌达建筑公司,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
二、查找出的突出问题
1、工程建设任务重,资金投入少。我乡地处偏远山区,人口分散,交通闭塞,造成工程施工难度大,由于国家专项资金投入比例低,地方配套资金不到位,影响工程建设进度;
2、工程分散,管理难度大。如人畜饮水工程等高度分散,给管理工作带来困难,项目建成后一般交村管理,一些小型工程由群众自已管理。由于缺乏技术,管理水平不高,使工程达不到科学管理、合理使用的目的 ;
3、小工程建设数量多,不够规范,客观上管理难度大,主观上精力放得不够。
三、存在问题的原因及原因分析
存在以上问题的原因:一是乡实施的工程项目规模小、数量多,基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主,涉及千家万户的利益,社会影响力大,群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握,处理不慎,往往影响工程进程;四是工程建设期限紧,受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位,影响工程进度。
篇二 青岛市黄岛区元宝石山小流域治理工程可行性研究报告
一、 项目建设情况
项目名称:青岛市黄岛区元宝石山小流域治理
项目地点:辛安办事处元宝石流域治理
项目规模:总投资250万元
建设时间:2023年
项目承担单位:青岛开发区薛家岛苗圃
二、 项目区概况
2023年度元宝石山小流域治理位于柳花泊办事处东洞门村的西部。项目区土地部分为丘岭地,土壤多为砂砾石,山岭地带土层较薄,山顶有一水库,面积为800平方米。项目区属暖温带半温润气候,四季特点明显,平均气温12.5°c,年活动积温4647.6 °c,平均日照数2500小时,无霜期211天,农耕期283至293天,年平均降水量750mm左右,其中夏季降水量占全年降水量的60%,而春季较为干旱。由于夏季降雨集中,容易造成水土流失。
三、 项目建设的必要性
一是该区域是青岛市黄岛区生态农业规划区,同时项目区又是重要的观光旅游区,项目区内治理水平直接关系到提高小区的整体水平,目前项目区内恶劣的地质条件,严重影响了生态环境,因此,只有加大小流域治理力度,最大限度地改善生态环境,才能对全市及黄岛区农业生产起到很好的示范带动作用。
二是项目区内地形条件较差,若遇雨季,山顶水库的水冲刷而下,带走泥土,使原本贫脊的山地更加恶化,给山下的村民及农田带来损失,影响了区域内人民群众生活的进一步提高。只有通过坚持不懈的努力,极大地改善农业生态环境和生产条件,合理的进行治理,发挥整体效益,才是改善全区环境的有效途径。
三是通过小流域治理项目的实施,可以推动农业园区建设,辐射带动全区高效观光农业的快速发展,从而有效地提高农业生产结构调整步伐。
四、 项目建设可行性
一是办事处及各村对小流域治理非常重视,要求迫切,为该项目的实施奠定了非常坚实的组织基础和群众基础。
二是项目实施后,可以蓄水保土,绿化美化环境,极大地改善生产条件和生活环境,其生态效益和社会效益十分突出。
综上所述,此项目的实施是可行的。
五、 项目建设规模及内容
2023年计划总投资200万元,主要是进一步完善治理区域内的道路、护坡、水渠、截流蓄水,进行水土保护的营造,通过流域治理,改善农业生产环境状况,促进经济发展,实现生态效益、社会效益和经济效益有机统一,使生态观光园项目达到高效、示范、带动、辐射的效果,项目具体建设措施如下:
(一) 工程措施
1、 修建拦水坝一处,
2、 修筑1000米生产便道1条,硬化砼路面。
3、 修彻排水沟1000米,
4、 灌溉渠1000米
5、 砌石护坡500米,开挖运送土石方20000立方
6、 平整部分土地用于育苗造林。
7、 地下管网的铺设
篇三 工程建设突出问题治理工作报告
为认真贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[20xx]27号)和中央专项治理工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》有关要求,进一步规范公路水运工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,促进交通运输系统反腐倡廉建设,现就开展公路水运工程建设领域突出问题专项治理工作(以下简称专项治理工作)制定本方案。
一、专项治理工作的总体要求、主要任务和工作目标
(一)总体要求
紧紧围绕扩大内需、加快交通基础设施建设的中心任务,以政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是扩大内需项目为重点,坚持标本兼治、着力治本,坚持集中治理与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与督促检查相结合,着力解决公路水运工程建设领域存在的突出问题,为交通运输事业的快速、科学、安全和协调发展提供坚强保证。
(二)主要任务
进一步规范公路水运工程建设招标投标活动,促进招投标市场健康发展;进一步推进交通建设项目的规划、评审工作公开、透明,确保项目审批依法实施;进一步加强交通基础设施建设市场的监督管理,确保交通行政行为更加规范;进一步加强对工程建设各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全。
(三)阶段性目标
通过两年左右时间的专项治理工作,要实现如下阶段性目标:交通建设市场交易活动依法透明运行,信息共享的交通建设市场诚信体系初步建立,法律法规制度比较健全,工程建设质量和安全保证体系基本完善,公路水运工程建设健康有序发展的长效机制基本建立,领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处,交通基础设施建设领域腐朽现象易发多发的势头得到进一步遏制。
二、专项治理工作要解决的突出问题和工作措施
(一)专项治理工作要解决的突出问题
1.领导干部利用职权违规插手干预工程建设,。
2.工程项目不严格履行建设程序,未经审批或未办理施工许可就开工建设。
3.招标人虚假招标;投标人出借资质、围标串标;专家评标不公正。
4.工程建设项目承包商信用缺失,合同履约率低,中标后转包和违法分包。
5.建设单位及其上级领导机关违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞“形象工程”、“政绩工程”,造成质量和安全隐患。
6.工程建设项目实施过程中监管薄弱,专业化管理人员缺乏,质量和安全管理粗放,工程质量和安全生产责任制不落实。
7.工程建设项目资金到位情况较差,拖欠现象严重;物资采购监管薄弱,资金监管和投资控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落实《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点,严肃查处工程建设领域、权钱交易的案件,严格规范领导干部从政行为。
2.以规范交通运输部门工程建设领域的行政审批、行政许可行为为重点,明确和落实监管职责。对监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为,严肃进行责任追究。
3.以加强项目立项、设计审查、施工许可工作为重点,严格履行基本建设程序。
4.以提高工程建设项目勘察设计质量为重点,严格设计变更管理,推行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度,保障公路桥梁和隧道工程建设运营安全。
5.以建立健全交通建设市场诚信体系为重点,规范交通建设市场行为特别是招标投标行为和合同履约行为。
6.以推行合理标价、合理工期、合理标段为重点,夯实建设项目质量安全管理工作的基础。
7.以抓好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点,为推行现代工程管理制度创造条件,全面提升项目管理水平。
8.以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点,全面推动监理行业的职业化进程,充分发挥工程监理的专业监督作用。
9.以严格规范工程试验检测工作为重点,充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。
10.以体制机制建设为重点,创新和完善交通建设市场和交通建设项目管理的体制与机制。
11.以加强建设资金监管和重点项目跟踪审计为重点,规范工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程序,充分发挥建设资金的使用效益,防止违规违纪甚至违法挪用、浪费现象的发生。
三、工作步骤
(一)广泛动员部署(20xx年8月—20xx年9月)
1.成立领导小组和办事机构。成立交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组(以下简称部领导小组),下设办公室,承担日常工作。办公室设在驻部监察局。部机关有关职能部门各确定1位领导同志为部领导小组成员,并明确1位处级干部担任联络员。交通运输系统各单位成立相应机构,负责专项治理工作的组织实施。
2.制定工作分工安排。部领导小组制定《工程建设领域突出问题专项治理工作分工安排》,对中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和本《工作方案》提出的治理工作任务进行分解,明确各职能部门工作分工和工作责任。部领导小组各成员单位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各单位的具体工作方案,落实责任,明确时间进度,提出治理措施和工作目标。省级地方交通运输部门和部属各单位结合实际制定具体工作方案。各单位的具体工作方案于9月底前报部专项治理工作领导小组。
篇四 工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告
工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告
一、项目名称:xx初中教师周转房
二、项目管理
该项目按原计划执行,除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模,确保工程建设按原则逐步完成建设任务,充分发挥工程资金的效益。目前项目已经竣工验收。
三、工程建设质量管理情况
(一)严格执行基本建设程序,工程建设实行招投标。
一是坚持“先设计,后施工”原则。委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计。图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外,对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》。在抗震设防上符合我县抗震设计。设计使用年限在50年以上。
二是严格执行招投标制度。在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则,在纪检、监察、公证等部门的监督下,实行阳光操作。
(二)严格执行项目监理制度,实行施工全过程监督。一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理;二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表,使甲方驻工地代表能把握重点,做好进场材料的取样、检验,砼、沙浆配合比的监督与取样,施工过程的监督,并记好施工日志。三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收,作好记录,签署意见后方能进行下道工序施工。四是校安办工作人员不定期进行质量检查。通过各环节的监督管理,严把质量关,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保工程按质按量施工。五是加强工程验收备案。工程竣工后,由施工单位整理好工程完整的工程技术资料,经项目学校签字、县质检站把关后,向县校安办报送申请验收报告,县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建设、消防、施工和有关单位对工程进行验收,未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用。六是项目建设完成后,按照基建档案管理的有关规定,将相关档案资料移交有关部门保管。
四、工程安全管理情况
一是施工工地必须制作施工告示牌;二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离;三是搭建脚手架、挂安全防护网;四是无关人员不得进入工地,相关人员进场必须佩带安全帽;五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育;六是现场监理发现有危险行为及时制止。由于措施得力,在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生。
篇五 医院工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
根据织纪通〔20xx〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求,我院组织对20xx年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查,现将自查情况报告如下:
综合楼项目:
一、项目基本情况
本项目属于国债项目,20xx年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件:毕地发改综〔20xx〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》,项目建设性质为扩建,建设内容为县医院医技综合楼,建设规模2200平方米,项目总投资220万元,其中,申请中央补助180万元,地方自筹40万元。
20xx年10月28日,地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件:毕地发改综〔20xx〕675号、毕地财建〔20xx〕186号《关于下达20xx我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内(国债渠道)投资计划及预算的通知》,目前国家补助资金已经下拨到县财政局,我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁,项目建设时间220天。
二、项目实施情况
本项目前期工作已经基本完成,通过竞争性谈判,选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司,20xx年5月18日,在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前,该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查,建筑施工合同已经签订,施工场地三通一平完成,拟在近期内开工建设。
三、存在问题
本项目在申报期间由于项目名称不完全一致,导致资金划拨受影响。
医院建设项目:
一、项目基本情况
医院建设项目属于中央预算内投资项目,20xx年11月18日××县发改局下发了立项文件:织发改字(20xx)104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。20xx年5月19日,得到省发改委的可研批复文件:黔发改社会〔20xx〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模:住院综合楼16000平方米,污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元,国家补助2980万元,地方配套500万元。
20xx年6月23日通过了项目招标初步方案核准:黔发改社会〔20xx〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》,本项目招标标段划分为8个标段:(1)、工程勘察;(2)、工程设计;(3)、工程监理;(4)、建筑安装工程(土建、水、电、气、暖通等);(5)、垃圾收集及污水处理工程;(6)、电梯采购及安装工程;(7)、洁净手术室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20xx年6月4日,地区发改局下达投资计划文件:毕地发改综〔20xx〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目20xx年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。
目前,国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁,计划项目完成时间为30个月。
二、项目实施情况
根据工程建设项目法律法规和规范的要求,我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组,设置办公室,专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后,通过竞争性谈判的方式,选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。
20xx年8月19日,在××地区工程交易中心通过公开招标,确定了本项目的设计单位,目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标,已经报省发改委,现等待省发改委的审批意见,监理标段正在发布第三次公告,等待公开招标,其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标,施工场地三通一平已经结束。
三、存在问题
本项目为国家扩大内需中央预算内投资项目,我院获得的国家投资资金居全省之最,省、地、县各级部门非常重视,工期紧,任务重,而在公开招标过程中,有很多不可预见的因素,可能导致工期延长。如:本项目地堪工程招标工作中,第一次报名有三家公司,但中途一家退出,第二次报名无任何一家公司,现已经将情况向省发改委汇报,等待发改委的批示。监理工程标段,第一、二次招标均流标,现正发布第三次公告,准备第三次公开招标,以上情况的发生,都影响到工程进度。
篇六 关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
县专项治理工作领导小组办公室:
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[2023]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导,靠实责任
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
三、突出重点,深入排查
在排查工作中我们对2023年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,2023年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
四、存在的问题
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。
篇七 环保局工程建设领域突出问题专项治理工作报告
县专项治理办公室:
根据《关于上报专项治理工作进展情况及摸底调查表的通知》的要求,现将我局开展工程建设领域突出问题专项治理工作进展情况报告如下:
一、加强组织领导,完善组织机构
为加强我局工程建设领域突出问题的组织领导,成立局长为组长,副局长为副组长,各股室、大队负责人为成员的环境保护局治理工程建设领域突出问题专项工作领导小组。下设领导小组办公室在局办公室,并由1位副局长兼任联络员,负责组织实施和处理日常事务工作。同时,根据《关于印发××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责的通知》(元治工办发〔20xx〕1号)文件要求,制定印发了《××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责》,进一步明确职能职责,为更好地开展专项治理工作打下基础。
二、提高认识,精心组织
组织干部职工共同学习了中央及县下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《关于印发××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(以下简称《实施方案》),充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局环保工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
三、认真开展排查摸底工作
按照《实施方案》的要求,我局对区域环境监管的各方面工作进行了全面自查,对其中与工程建设领域关系较为密切的环保审批和物资采购进行了重点排查。
㈠环保审批
一是认真开展工程建设领域中环保审批排查工作。20xx年1月1日至今,我局共审批建设项目环评文件18项,其中报告表6项,不含州、省审批项目,对州、省审批项目我局只作初意见,审批项目均在200万元以下。项目审批能够按照国家环境影响评价法规范地开展行政许可,不存在指定环评单位和环保设施设计、施工单位,如建设单位需要服务时,只提供环保局网址,请其上网查询,也不存在向任何单位索要任何费用的现象。
二是积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求,认真组织人员,对20xx年以来审批投资总额在500万元以上项目进行全面摸底排查,并按附表3(表7)要求完成填表上报。涉及项目6个,具体情况已在表中反映。
㈡物资采购
对局机关开展了财务内审,审查了20xx年至今的财务管理状况和固定资产管理状况,在物资采购方面均按照县委、县政府及财政局关于政府采购的有关规定,规范地开展预算编制、招投标、定点采购以及固定资产报废等工作,财务运行情况正常,未发现违法和违规现象。
四、加强管理,完善机制
为保证治理的长效性,在机制建设上不断完善。近期修改完善了《建设项目环境保护行政许可审查与决定制度》和《建设项目环境保护行政许可申请与受理制度》,进一步完善环保审批各个环节的规范和衔接。
同时在财务管理上将引进第三方审计,请社会的审计机构以更高的要求审查和指导全局系统的财务运行,保证资金的使用安全,进一步完善全局系统的财务管理制度。
在年底,将结合各项工作的需要,对各项制度作进一步修订,做到持续改进常抓不懈。以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
五、存在的问题和困难
虽然,专项治理工作取得实效,完成了阶段性工作,阶段工作进展顺利。但离县领导小组的要求还有一定问题和困难。主要表现在部分干部职工学习有关文件精神的积极性和主动性较差,有待提高;由于人少,其他业务多,出现工作间矛盾,阶段工作不尽人意,有待加强。
六、下一步打算
一是加强学习,提高认识。二是加强调整各项工作间的矛盾关系,提高工作效率,切实完成各项工作任务。
篇八 水利局关于至重点工程专项治理工作的自查报告
县专项治理工作领导组办公室:
根据水治工发〔〕5号文件要求,并对照水治工发〔〕1号、水治工发〔〕4号文件以及中共县委办公室《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发《县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知》(水办发〔〕22号)文件的相关要求,结合我局水利工程建设工作实际,对以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面、仔细的检查,对自查中存在问题和不足并进行整改,确保水利与经济社会的协调发展。现将具体自查情况报告于后。
一、水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况
(一)加强领导,明确水利工程建设领域突出问题专项治理责任
自水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,我局领导高度重视,并召开专题会议,对专项治理工作进行安排部署,在会上局长杨阶强提出:“要把水利工程建设领域突出问题专项治理工作摆到重要议事日程,作为全局一项基础性工作来抓,与全局中心工作一同安排部署,努力做到坚持把水利工程建设领域突出问题专项治理工作与学习科学发展观相结合,与机关效能建设和党风建设相结合,与促进全局各项事业健康发展相结合”。
为全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作,成立了县水利局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,局党组书记局长杨阶强同志任组长,局党组成员各位副局长任副组长,局办公室、水勘队、财务室、法规股、水利股、水土保持办、电气化办主要负责同志为成员,领导小组办公室设在局办公室,负责牵头专项治理工作。根据水治工发〔〕1号、水办发〔〕22号文件,结合我局实际制度了《县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。并及时上报县专项治理工作领导组办公室。
(二)强化落实,全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作
按照我局制定的《县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,针对以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面排查。排查项目包括铜锣坝水库工程建设项目、第一、第二批农村饮水安全项目、团结水库除险加固工程、双溪口小流域新增投资项目、大风溪小流域水土流失综合治理项目、水清坝水库干支渠防渗工程,其中:第二批农村饮水安全项目、双溪口小流域新增投资项目属扩大内需水利项目。对这7个建设项目进行项目决策、规划审批、项目审批(核准)、勘察设计和工程建设招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施、工程建设项目信息等环节的排查。排查中未发现任何一个项目存在违法违规行为,无投诉举报情况,工程建设项目信息均公开透明。
二、排查中存在的问题
一是水利建设资金争取难度大,水利投入的有限制约了水利发展,国家近几年虽然加大了水利投资力度,我县已争取了一批建设项目,但国家水利政策要求许多项目都要求地方财政的资金配套,由于地方财力的有限,项目配套资金无法全部或根本不能到位,给项目正常实施带来困难,给争取新的建设项目留下隐患。
二是县内水利设施绝大部分建于上世纪五、六十年代,经过多年的运行,各类隐患逐渐暴露,急需筹集资金进行除险加固、维修改造。
三是技术力量薄弱。由于各项中心工作不断增多,业务工作量逐步加大,人员明显不足,特别是工程技术人员十分缺乏。技术人员严重不足,致使工作开展出现顾此失彼的情况。
三、整改措施
1、全力搞好水利建设综合规划暨“十二五”水利规划,抓好项目储备工作。根据国家对水利项目投入的方针政策,结合我县实际,按照因地制宜、突出重点、讲究实效的原则,做好我县近期及中、长水利建设项目规划,为项目立项、争取资金做好准备。
2、建立水利建设多元化投入机制。对社会经济好的项目,采取切合实际融资的方式,吸纳社会资金投入,形成以政府资金投入为主导,农民自愿投入为基础,社会资金投入为补充的农村水利建设多元化投入机制。
3、健全长效机制。认真总结经验,把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度,进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。并为县专项治理工作领导组的检查验收做充分准备。
篇九 区建设局工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠情况报告范文
区工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组:
根据区委办、区府办《关于印发__区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》(延委办【20__】90号)要求,我局结合部门实际,制定了《__区建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,并根据方案确定的工作步骤要求,对我区工程项目排查对象进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、排查对象
(一)政府投资和使用国有资金的项目共8个(500万元以上),分别是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程。
2、南平市建溪学校教学楼。
3、西区社会福利中心(一期)。
4、大横绿色产业区3#、4#标准产房。
5、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程。
6、__区档案馆。
7、__广场。
(二)其他投资项目(非政府投资项目3000万元以上)3个,分别是:
1、南平新城中心(二期一号地块)
2、上江城
3、南平新城中心(二期二号地块)
二、排查结果
(一)政府投资和使用国有资金的项目投资500万元至3000万元)排查情况。
1、无问题的7个:南平市建溪学校教学楼、西区社会福利中心(一期)、大横绿色产业区3#、4#标准产房、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程、__区档案馆、__广场。
2、有问题的1个:尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程,该工程在项目环节工程建设实施和质量管理一栏中,未办理施工许可证。
(二)其他投资项目(非政府投资项目3000万元以上)排查情况。
经我局工作人员排查,3个其他投资项目没有发现问题。
三、治理对策
1、加强宣传,提高各相关单位对工程建设领域突出问题专项治理工作的认识。
2、加强项目的标后监管及跟踪。
3、对存在的问题督促业主进行整改,并及时办理相关手续。
篇十 2023工程建设突出问题治理工作报告
为认真贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[XX]27号)和中央专项治理工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》有关要求,进一步规范公路水运工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,促进交通运输系统反腐倡廉建设,现就开展公路水运工程建设领域突出问题专项治理工作(以下简称专项治理工作)制定本方案。
一、专项治理工作的总体要求、主要任务和工作目标
(一)总体要求
紧紧围绕扩大内需、加快交通基础设施建设的中心任务,以政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是扩大内需项目为重点,坚持标本兼治、着力治本,坚持集中治理与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与督促检查相结合,着力解决公路水运工程建设领域存在的突出问题,为交通运输事业的快速、科学、安全和协调发展提供坚强保证。
(二)主要任务
进一步规范公路水运工程建设招标投标活动,促进招投标市场健康发展;进一步推进交通建设项目的规划、评审工作公开、透明,确保项目审批依法实施;进一步加强交通基础设施建设市场的监督管理,确保交通行政行为更加规范;进一步加强对工程建设各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全。
(三)阶段性目标
通过两年左右时间的专项治理工作,要实现如下阶段性目标:交通建设市场交易活动依法透明运行,信息共享的交通建设市场诚信体系初步建立,法律法规制度比较健全,工程建设质量和安全保证体系基本完善,公路水运工程建设健康有序发展的长效机制基本建立,领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处,交通基础设施建设领域腐朽现象易发多发的势头得到进一步遏制。
二、专项治理工作要解决的突出问题和工作措施
(一)专项治理工作要解决的突出问题
1.领导干部利用职权违规插手干预工程建设,用权谋私。
2.工程项目不严格履行建设程序,未经审批或未办理施工许可就开工建设。
3.招标人虚假招标;投标人出借资质、围标串标;专家评标不公正。
4.工程建设项目承包商信用缺失,合同履约率低,中标后转包和违法分包。
5.建设单位及其上级领导机关违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞“形象工程”、“政绩工程”,造成质量和安全隐患。
6.工程建设项目实施过程中监管薄弱,专业化管理人员缺乏,质量和安全管理粗放,工程质量和安全生产责任制不落实。
7.工程建设项目资金到位情况较差,拖欠现象严重;物资采购监管薄弱,资金监管和投资控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落实《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点,严肃查处工程建设领域用权谋私、权钱交易的案件,严格规范领导干部从政行为。
2.以规范交通运输部门工程建设领域的行政审批、行政许可行为为重点,明确和落实监管职责。对监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为,严肃进行责任追究。
3.以加强项目立项、设计审查、施工许可工作为重点,严格履行基本建设程序。
4.以提高工程建设项目勘察设计质量为重点,严格设计变更管理,推行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度,保障公路桥梁和隧道工程建设运营安全。
5.以建立健全交通建设市场诚信体系为重点,规范交通建设市场行为特别是招标投标行为和合同履约行为。
6.以推行合理标价、合理工期、合理标段为重点,夯实建设项目质量安全管理工作的基础。
7.以抓好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点,为推行现代工程管理制度创造条件,全面提升项目管理水平。
8.以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点,全面推动监理行业的职业化进程,充分发挥工程监理的专业监督作用。
9.以严格规范工程试验检测工作为重点,充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。
10.以体制机制建设为重点,创新和完善交通建设市场和交通建设项目管理的体制与机制。
11.以加强建设资金监管和重点项目跟踪审计为重点,规范工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程序,充分发挥建设资金的使用效益,防止违规违纪甚至违法挪用、贪腐浪费现象的发生。
三、工作步骤
(一)广泛动员部署(XX年8月—XX年9月)
1.成立领导小组和办事机构。成立交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组(以下简称部领导小组),下设办公室,承担日常工作。办公室设在驻部监察局。部机关有关职能部门各确定1位领导同志为部领导小组成员,并明确1位处级干部担任联络员。交通运输系统各单位成立相应机构,负责专项治理工作的组织实施。
2.制定工作分工安排。部领导小组制定《工程建设领域突出问题专项治理工作分工安排》,对中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和本《工作方案》提出的治理工作任务进行分解,明确各职能部门工作分工和工作责任。部领导小组各成员单位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各单位的具体工作方案,落实责任,明确时间进度,提出治理措施和工作目标。省级地方交通运输部门和部属各单位结合实际制定具体工作方案。各单位的具体工作方案于9月底前报部专项治理工作领导小组。
篇十一 山体滑坡治理工程质量评估报告
一. 工程概况
本工程位于xx高庄镇金田浴南部.建筑结构类别:山体削坡、急流槽、沉淀池、挡土墙、沉淀池为砌石基础.
建筑规模.:
挡土墙深度 m 排水渠長度 米.
沉淀池深度 m 沉淀池長度 米沉淀池長度 米
二.工程各责任主体单位
1. 建设单位: xxxx国土资源局
2. 设计单位:
3. 勘察单位:xx理正勘察设计有限公司
4. 施工单位: xx龙泉建筑公司
5. 监理单位:xxxx项目管理有限监公司21监理部
三. 工程质量评估依据
1,工程设计文件及相关设计图纸等
2.现行施工质量验收规范及国家建筑工程有关强制性条文等
3.xx县国土资源局相关山体治理工程的文件等
四.工程监理情况
依据(委托监理合同).项目监理部能够及时深入施工现场全面开展监理工作.依据施工图纸设计文件.强制性标准.有序地开展监理工作.力争三控三管一协调.能够做到准确.及时 到位.尽可能将所有的质量 安全隐患消灭在萌芽中.开工以来 我xxxx项目管理有现公司金田村监理部坚持公平 公正 科学 服务的原则.严格按施工图纸对施工单位进行有序监理.
五 施工质量监理情况
1.首先根据规划文件由建设单位招集施工 监交待规划红线 基准点.
6. 挡土墙、沉淀池基槽于xx年8月27开挖结束.经xx龙泉建筑公司自检.我监理部于xx年9月20日组织了建设、施工、监理三方预验收.
2.总监亲自组织监理人员对开挖的挡土墙、沉淀池基槽进行抽测:
实测.位置、宽、深、長符合图纸要求.(实测值:挡土墙深度 m 挡土墙長度 米.挡土墙宽度 米 沉淀池深度 m 沉淀池長度 米沉淀池宽度 米)
4.该本工程施工放线两个检验批.开挖共两个检验批.共四个检验查.主控项目全部合格,一般项目符合设计要求.
五.监理评估结论
本基槽分部分项工程.经xx龙泉建筑公司施工项目部自检合格后.报我xxxx项目管理有限公司21监理部复检.此基槽开挖深度、長度、宽度复合图纸设计.
我xxxx项目管理有限公司21监理部验收结论: xx国土局金田浴山体滑坡治理工程的挡土墙、沉淀池基槽分部分项工程:
同意验收
xxxx项目管理公司21监理部
总监理工程师:
篇十二 国土局工程建设领域专项治理自查自纠报告模板
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》文件要求,我局从依法行政,促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实,围绕重点环节和长效机制,认真开展自查,做到思想认识到位,措施落实到位,制度建设到位。
一、精心组织,加强领导
为确保专项治理工作取得实
效,严格执行有关法律法规和政策规定,我局成立了以局长任组长,党组书记、纪检组长任副组长,相关股室责任人为成员的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,同时研究制定了《金溪县国土资源局工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》,同时建立责任机制,落实任务分工,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护国家和人民群众的根本利益。
二、突出重点,全面排查
按照文件要求,我局对监管的各方面工作和以来总投资额在100万元以上的建设项目进行了全面自查,包括土地使用权管理、矿业权管理、土地开发整理项目及新办公大楼建设项目的重点排查。
(一)国有土地使用权招标拍卖挂牌出让
国土资源部11号令、39号令颁布施行后,对国有建设用地地使用权出让范围、程序等都作了明确规定,可操作性非常强。近年来,我们按照规定,规范了国有建设用地使用权的出让行为,经营性用地一律实行了招标拍卖挂牌出让,从始全面实行工业用地公开出让并严格执行工业用地全国最低出让价标准。土地出让收入为8820万元,到突破了亿元大关,国土收入达1.5825亿元。
为进一步体现出让公平公正,规范操作程序,杜绝舞弊作假现象,我县从三方面着手加强预防:一是在土地评估过程中,改变了以前采取抓勾原始方法确定评估机构的方式,改为由机器摇号随机产生,评估专家也由随机抽取产生。二是增设了保底价,在挂牌即将转为现场竞拍时,由政府、国土、财政、房管、建设5家单位人员现场设定保底价,县纪检进行监督并当场宣布最后保底价,地块挂牌最后报价未达到保底价时,报价无效,该地块流拍。三是严格坚持保密制度,对挂牌保底价、报名人等进行严格保密,以防陪标、串标等假拍卖、假挂牌现象发生。
近几年来,我县县城及乡镇用地全都符合用地或出让条件,符合土地总体规划,并都经土地矿产招拍挂领导小组研究、讨论及上级同意,土地出让底价都经过具有资质的机构评估,所有土地使用权、矿业权招标拍卖出让均在省市有关网站、及县有线电视台公开发布,全部进行了“五公开”即公开计划、公开信息、公开程序、公开竞价、公开结果。
(二)探矿权和采矿权管理有偿取得制度
我局以来全县的采矿权(采石场、砖瓦粘土矿)全部按照试行办法实行了挂牌出让有偿取得。挂牌出让采矿权1宗(金溪县浒湾镇黄坊高坑石场),县挂牌出让采矿1宗(金溪县左坊镇谷家石场),挂牌出让采矿权2宗(金溪县双塘镇古圩石场、金溪县合市镇蔡家第二石场),共取得二石场挂牌出让采矿权价款17.63万元,以前协议出让的12个采石场采矿权延续,交纳采矿权价款共计45.37万元。为了避免矿产出让过程导致成交价过低、单价波动幅度太大,我们增设了保底价,出让的矿产矿业权竞价未达到保底价,我们停止交易,等待以后改善环境和条件后于适当时机再重新上市
(三)土地开发整理项目
以来,我县共实施土地开发整理项目2个,建设规模747.503公顷,预计新增耕地147.586公顷。在实施过程中,我们严格按照工程项目管理规定,委托具有招标资质的中介机构进行公开招标,确定施工单位,工程招投标程序规范操作。在施工过程中,我们对施工单位的工期、质量、拨付工程款等进行跟踪监督,工程建设实施不存在转包和违法分包及超概算等现象,工程质量达到规定标准。现项目工程已顺利通过省市验收。
(四)新办公大楼建设项目
我局限性新办公大楼占地面积3750平方米,建筑面积3600平方米,高9层。始建于5月,于2月竣工,主体工程、大楼装饰及附属工程总投资概算为546万元。在项目实施过程中,依法办理了立项、规划许可、用地许可、施工许可等规定的手续,不存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题;工程招投标按照程序规范操作,一一聘请了招标代理机构,不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题;工程建设实施和工作质量管理严格,均达到合格标准,不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位及工程超概算等问题。由于大楼主体工程及围墙因地基太深较软,出现变更加深的增加工程较多。
(五)物资采购和资金管理规范。以来,我局购买的电脑、空调、资料柜及信息中心设备均是按照程序通过县政府统一采购,不存在违规
使用资金以及超概算等问题。
(六)工程建设信息公开透明。为进一步推进政务信息公开,我局建立了土地登记、土地开发整理等公告制度。07以来,我县的2个土地开发整理项目及新办公大楼工程建设信息都及时在网络、有线电视台及交易大厅公布,在项目工程招投标过程中,不存在招标投标违法行为。
(七)投诉和案件情况。以来,我局
未收到有关投诉和举报,没有工程建设领域违纪违法案件发生。
三、下一步工作打算
一是继续把土地开发整理、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。建立并严格执行建设用地预审、农用地转用征用、具体建设项目供地等审批事项的会审制度。
二是认真贯彻落实土地重大事项集体决策制度、城市建设用地集中供应制度、建设用地供应总量控制制度、基准地价公布和定期更新制度、土地使用权公开交易制度、土地登记公开查询制度。
三是继续严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,积极推行工业用地预申请制度,制定相关工作规程。
四是开展国土建设用地使用权出让合同专项清理,加强对土地出让收支的监管,进一步规范建设用地出让行为。
五是建立健全信息公开机制。凡不涉及保密事项的建设项目各种信息都必须依法公开,广泛接受社会监督。
篇十三 乡镇工程建设领域突出问题专项治理自查报告
我乡根据《××县工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》和彝治工发20xx2号文件后,乡党委高度重视,迅速召开了党政班子成员会议,研究部署此项工作,制定工作方案,对工程建设项目扎实开展了自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、提高认识,加强领导
充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,召开了党政班子会议,成立了××乡治理工程建设领域突出问题工作领导小组,切实加强对专项治理工作的组织领导。召开全乡专项治理工作动员会议,传达了县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,通过会议、标语、板报等形式加强宣传,接受社会监督,营造出良好的专项治理工作氛围。
二、项目基本情况
1、政府办公大楼和司法所:项目建设规模1500 m2 ,资金来源为县财政拨款,项目资金110万元,划拨 110 万元,支付110万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,项目承建单位是昭通民兵建筑有限公司,工期5个月,动工时间为20xx年9月,项目审批单位及主管单位为××县人民政府,主体工程完工未验收。
2、小溪村猪店等4个社饮水工程:管引24公里,资金来源为××县水利局拨款,项目资金45万元,划拨45万元,支付45万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,工期5个月,动工时间为20xx年11月,项目审批单位及主管单位为××县水利局,工程竣工已验收。
3、××乡卫生院田黄分院:项目建设规模300m2 ,资金来源为××县卫生局拨款,项目资金15万元,划拨 15 万元,支付 15 万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,项目承建单位是××昌达建筑有限公司,工期3个月,动工时间为20xx年4月,项目审批单位及主管单位为××县卫生局,工程竣工已验收。
4、田黄至小溪通达公路:项目建设规模4.3公里,资金来源为××县交通局拨款,项目资金43万元,划拨33万元,支付33万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,项目承建单位是巧家明华建筑有限公司,工期70天,动工时间为20xx年10月,项目审批单位及主管单位为××县交通局,工程竣工未验收。
5、铜厂大桥沟口至钟鸣乡山河村公路:项目建设规模3.4公里 ,资金来源为××县交通局拨款,项目资金34万元,划拨34万元,支付 34万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,项目承建单位是××昌达建筑有限公司,工期70天,动工时间为20xx年10月,项目审批单位及主管单位为××县交通局,工程竣工未验收。
6、计生服务所:项目建设规模400m2 ,资金来源为××县计生局拨款,项目资金45万元,划拨 45 万元,支付 45 万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,项目承建单位是××昌达建筑有限公司,工期3个月,动工时间为20xx年6月,项目审批单位及主管单位为××县计生局,主体工程完工未验收。
7、文化站:项目建设规模300m2 ,资金来源为××县文体局拨款,项目资金30万元,划拨30万元,支付30万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,项目承建单位是××昌达建筑有限公司,工期3个月,动工时间为20xx年8月,项目审批单位及主管单位为××县文体局,主体工程完工未验收。
8、田黄村村级组织活动场所:项目建设规模313m2 ,资金来源为县财政拨款,项目资金20万元,划拨10万元,支付10万元,项目立项和实施单位为××乡人民政府,项目承建单位是××昌达建筑有限公司,工期104天,动工时间为20xx年11月,项目审批单位及主管单位为××县委组织部,工程正在建设中。
9、小溪村村级组织活动场所:项目建设规模313m2 ,资金来源为县财政拨款,项目资金20万元,划拨 10万元,支付10万元,项目立项和实施单位为××乡政府,项目承建单位是××昌达建筑有限公司,工期121天,动工时间为20xx年11月,项目审批单位及主管单位为××县委组织部,工程正在建设中。
三、工程实施及资金使用情况
20xx年1月1日以来至今,工程项目共9件,项目决策、审批程序依法合规,招标投标活动规范,土地利用、征收合法、合规,补偿及时,未擅自调整工程建设计划和建设规模,承建单位证照齐全,工程质量合格,工程建设公开透明,无任何违规操作行为。项目资金管理实行专款专用,无挪用、挤占、截留项目资金的行为发生。
四、存在问题及打算
通过自查,我乡在工程建设领域中还存在以下几个问题:一是管理体制不够严谨,监管力度不够;二是由于受地势的影响,政府大楼修建工程量增加,工期延长;三是工程建设方面的规章制度不够完善;在以后的工作中,我们将分析原因,搞好整改,进一步加强项目监督管理,完善规章制度;提升工程建设领域安全保障水平,努力实现工程建设健康有序发展的长效机制的形成。
篇十四 水务局工程建设领域突出问题专项治理自查报告
根据《××县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》,我局从依法行政,促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实,围绕重点环节和长效机制,重点对20xx年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查,做到思想认识到位,措施落实到位,制度建设到位。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视
在接到县专项治理工作通知后,局领导高度重视,立即抽出相关人员组织工作组,以局长为组长,分管领导为副组长,各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组,负责对20xx年至今实施的项目进行全面自查。
二、精心组织
组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局水利工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
三、全面排查
按照县纪委要求,我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。
1、规范工程建设项目决策行为方面,严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
2、规范招标投标活动方面,认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。
3、加强工程建设实施和工程质量管理方面,对工程建设质量进行全过程监管,管理骨干基本固定、职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。
4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面,认真贯彻政府信息公开条例,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息,建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”,以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。
经过自查,在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中,不能有丝毫懈怠,要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
篇十五 岩土工程勘察和治理实例调查报告
岩土工程勘察和治理实例调查报告
滑坡是一种常见的地质灾害,严重威胁交通运输、工程建设安全,轻则影响交通、拖延工期,重则造成重大的生命财产损失.滑坡治理是一项系统性工程,对滑坡体及其周围进行岩土工程勘察是制定治理计划的前提。本文以福建某滑坡为例,试总结岩土工程勘察和治理经验。
1 滑坡概况
该处滑坡为高速施工段,原设计二 ~ 三阶边坡,落差 22m,三阶坡率均为 1∶ 1. 25.2011 年 10 月,某段边坡出现肉眼可见变形,外侧坡面见小型裂缝,继而产生横向滑移,初期并无预防措施,继续施工,裂缝不断扩大,不得不于次月变更方案,第一阶改为挡墙加固,第二阶采用锚索框架结合放坡进行防护,次年 3 月,因连续强降雨,滑坡段变形加剧、范围扩大,边坡坡脚多处有土体变形开裂或拱出,坡面上新出现多处不规则开裂,多处裂缝开裂错动,并伴有不同程度的塌陷现象,裂缝宽0. 5- 2m 不等,深度在 0. 8 - 6m 不等,走向和长度不一,最长裂缝至路基中心线约 155m,形成滑坡。
2 现场勘察
2. 1 自然地理及气候条件
滑坡区域所在高速合同段位于闽北地区丘陵地带,属亚热带季风气候,温和潮湿、雨量充沛,年均降水量 1660ml、平均气温 17. 4 - 19.3℃ ,极端最高气温 41. 5℃ 、极端最低气温为 - 8. 5℃ ( 1971) ,霜期 50 -100 天 / 年,4 - 6 月多雨,10 月至次年 3 月为旱季。主要灾害性气候有季节性洪水、霜冻和台风。滑坡周围数平方公里内,树枝状水系发育,河流、溪谷密布,水位季节性变化较大,记录以来 3 次大洪水,自然蓄水能力较强。
2. 2 地形地貌
滑坡场区剥蚀丘陵地貌,山脊线近南北向,标高 135 ~ 320m,相对高度 120 ~180m 左右,山体最高处高程约 316. 9m.诱发滑坡区域的走向从西向东,呈多阶台地状,自然坡度约 5 ~ 35°。山体为人工经济林,广种杉木、板栗树及茶树,坡脚沟谷处出河流流经,裸露地,两侧沟谷竹林茂密。东侧山坡靠近自然河,由东向西,自然坡度约 15 ~ 25°。山间低洼处为 204 省道穿过,省道东侧山体大范围基岩出露,坡脚处较陡,为自然河冲刷凹岸。
2. 3 工程地质条件
该处滑坡区域位于武夷山隆起带东侧地区,构造形成较复杂,主要受政和 - 大埔深断裂带影响,现场调查发现滑坡区域存在三条次一级构造,其中一条次一级构造对本滑坡场区的影响较大,由 × × 隧道东侧延伸至滑坡场区中部,长度 >; 500m,宽度 >; 3m,岩石硅化破碎,硅化脉中生长石英晶簇,断裂带及旁侧岩石具硅化、片理化、糜棱岩化、炭化,控制本场区的风化层厚度。
2. 4 地震及地震效应
参阅福建地震地质工程勘察院出版的关于该地的地震报告,本场地基本烈度为 6 度,地震动峰值加速度为 0. 05g,中硬场地土的地震动反应谱特征周期值为 0. 40s,沿线构造带不存在地震断层位错效应,故地震及地震效应并非致滑坡的主因,且不会对今后滑坡造成显着影响。
2. 5 地层及工程地质层组划分
据现场地质测绘及钻探资料,该地层由上而下主要为第四系冲洪积层、坡残积层,下伏基岩为震旦系龙北溪组云母石英片岩及其风化层。主要为素填土、淤泥质粘土、坡残积粘性土、全 ~ 强风化石英云母片岩、中 ~ 微风化石英云母片岩。
2. 6 水文地质概况
2. 6. 1 地表水与地下水场区地表水系较不发育,主要为山间沟谷发育的一条短小水系,勘察期间流速约1 ~2m/s,水面宽度仅为1 ~2m,附近较大的水库、较大的水系均离本场区较远。地下水有第四系冲洪积孔隙水、基岩风化层孔隙裂隙水、基岩构造裂隙水三大类型地下水,基岩风化层孔隙裂隙水为地表水补给,垂直径流速度较大,变化性强,是对边坡稳定性影响最大的地下水系。
2. 6. 2 水文地质条件根据目前钻孔资料,坡体上的地下水位多稳定在 16 ~21m,滑坡体内地下水位稳定在 3 ~9m,而工程开挖处坡脚的地下水位稳定在 1. 5 ~2. 5m.场区内可见一废弃井,涌水量约 2l / s,水温约 18 ~ 22℃ ,为下降泉; 有 2 处有地表汇水经开挖断面流出,涌水量 0. 5 ~0. 8l/s,水温约为23 ~ 25℃ ,还有 1 处地下水经开挖坡面新出现的长约 100m 裂缝中流出,涌水量约 0. 5l/s.涌水均顺坡而下,呈冲沟状排泄,低缓台地和山间沟谷赋存有一定数量的地下水,高速公路坡地开挖后,破坏了原有的迳流和排泄条件,现象是地下水多从开挖坡面的裂隙面涌出,后缘坡体的地下水位变深。
2. 6. 3 水质的腐蚀性共取地表水、地下水共 2 组样品,试验分析为地表水、地下水的水质对弱透水层中的砼具弱腐蚀性( 场地岩土层均为弱透水层) ,对钢筋混凝土中的钢筋具微腐蚀性。
3 监测资料分析
根据现场钻孔结合监测孔位移资料分析,现阶段变形异常位置多位于全 ~ 砂土状强风化层内,与勘察所揭示的滑动面保持近一致; 本次勘察钻孔地下水稳定水位在滑动面之上,设置监测位移孔后水位均有不同程度的浮升,证实了由于坡体滑动后,使得地下排水不畅,从而进一步加速滑坡体的'蠕滑变形。
4 滑坡的变形成因分析及预测
据以上研究,滑坡的变形成因可能为: ( 1) 南北向区域断裂川石 -汲溪折断带的存在,风化层厚度大,土体稳定性差,风化程度较弱,抗剪强度整体偏低,为滑坡的形成提供了物质基础; ( 2) 路堑施工活动,下切开挖破坏原有的土层结构,又因长时间无支护,自然坡体前缘支撑被削弱,并有持续前移倾向,再又恰逢多次连续降雨,滑坡体前部的抗剪力因脆弱的地质背景而迅速减弱最终导致山体变形,以上滑坡的直接诱因; ( 3) 调取施工日志,发现大量降水浸润基岩上松散土层,土体迅速饱水软化,自重迅速上升,而岩土抗剪强度又不断下降,因排水不畅,地下水、地表水蓄积加剧了这一过程,现阶段勘察与监测位移资料进行对比分析也证实了这一点.
综合判断,滑坡体仍为变形初期,仍有较大的发展空间,滑坡后缘错动较显着,形成清晰界面,尽管近期降水减少,但若仍无有效的预防措施,或再次有短时间强降雨,局部潜在滑动面极易转变为一级滑动面,并与原滑动面相互贯通,造成更大的破坏。
5 滑坡稳定性评价
现场地质勘探、钻孔、位移监测资料显示,滑坡体已成气候,宏观变形迹象已经形成,且不可逆,有巨大的发展潜力,故应改变原有加固措施。考虑该坡并不稳定,但未见裂缝扩大迹象,有加固可能,安全系数应略小于1,进行滑动面抗剪强度参数反分析估算各滑动面的抗剪强度参数,结合滑动面附近地层土样室内重复剪试验成果,稳定系数应在0.98 ~ 1. 00 之间。
6 治理对策
该滑坡为为开挖引起的深层牵引式大型滑坡,当前仍处于变形蠕滑阶段,场区内地表水、地下水对钢筋具微腐蚀性,强降水是滑坡重要诱因,且仍可能加剧滑坡。治理举措为: 首先,对拉张裂缝进行隔水处理,并回填夯实; 其次,尽快设计完善截排水系统,对地表水和地下水的“截”、“排”、“护”、“填”、坡顶卸载、加固、反压等工程措施进行处理;最后,利用监测孔,对深部变形进行监测。
7 小 结
由此案例可知,滑坡的岩土工程勘察和治理是一个系统性工程,需要充分利用现场勘察、监测、土样室内重复剪试验、资料分析等方法,参照工程技术标准、施工进程、工程日记,细致深入的了解滑坡区自然地理条件、工程地质条件、地震及地震效应、地层及工程地质层、水文地质情况,测算滑动面土层综合抗剪强度参数,根据滑坡体各部分的稳定性、推力大小、微地形等特点,评价滑坡稳定性,得出滑坡的原因,并进行科学的预测,据此制定具有针对性,可有效预防再滑坡、具有一定抗风险能力的治理策略。
参考文献
dz0240 -2004,滑坡防治工程设计与施工技术规范[s]. 北京: 中国标准出版社,2006.
gb50021 -2001,岩土工程勘察规范[s]. 北京: 中国建筑工业出版社,2009
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