普查工作报告12篇

篇一 镇生活污染源普查工作报告

高行镇生活污染源普查工作于今年2月2日正式展开,于3月5日顺利完成。作为全国污染源普查项目中主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染状况的生活污染源普查工作，时间紧、任务重，但在普查办同志的精心指导与普查员的辛勤努力下，生活污染源普查工作最终按时顺利完成。

全国生活污染源普查工作是首次开展，为顺利完成这项工作，我镇成立了污染源普查办公室，并从有关部门抽调10名人员作为生活污染源普查员进行培训、学习，并参加了由外高桥功能区组织的培训，经考试合格上岗。由于工作涉及面较广，安监分队调用安全生产服务队员，分7个小组配合普查员共同对高行区域内的生活污染源单位进行清查。经过严格、仔细的调查，清查出单位343户，其中列入普查填表单位的共有155户。

在第一阶段的清查工作后，明确了列入普查的单位共有146户，普查办针对这些单位的普查表格进行了熟悉、探讨与研究。为了能掌握填表要点，还邀请了外高桥功能区指导老师带领普查员直接到不同类型的单位进行现场填表实践，确保填表工作的精确性和一致性。被普查单位的行业不同，营业时间也参差不一，针对这一情况，普查员们利用中午和晚上休息时间走访经营单位进行普查。由于该普查工作恰逢春节期间，非规模型单位停业时间较长，给工作增加了难度。普查员和安全生产服务员为确保这项工作的顺利完成，始终以认真、严谨的态度，不怕辛苦劳累，兢兢业业，按时完成了生活污染源的普查工作。

篇二 普查统计工作报告范文

在全国各项各级普查统计工作中，统计分析是很重要的，帮助我们认识社会，摸好家底，便于各种计划发展的落实工作的部署。如以我们的人口普查为例，作为统计分析和说明。

一、认识人口统计调查的方法与实践

一是人口统计调查的主要方法

人口统计数据是反映基本国情、制定政策的重要依据。统计部门都要发布年度人口主要数据公报。现阶段国家统计制度规定的人口统计搜集和推算办法。

二是提高人口数据质量的主要措施

首先是从数据源头狠抓数据质量控制。多年来，统计系统本着严谨务实的工作态度，以搞准总人口、流动人口、出生死亡人口为重点，探索了人口源头数据的真实、准确、可靠。郑重向社会发布公报。

三是人口统计调查的重要成效

进入新世纪以来，伴随着经济社会的快速发展，人口发展问题日趋多元化和复杂化。人口发展总体态势良好，正向着规模适度、素质优良、结构均衡、分布合理的方向发展，呈现出崭新的人口发展特征。

人口增量持续缩减，老龄化进程加快，城镇化水平不断提高，劳动力资源丰富，家庭户规模日益小型化。

人口普查是一项重大的国情国力调查。查清每十年人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，对于深入贯彻落实科学发展观，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持，具有十分重要而深远的意义。

二、解决难点、突出重点、把握关键

一是认真组织统计培训工作。人口普查是和平时期最大的社会动员，经学习、考试合格持证上岗，保障普查工作的顺利开展。

二是强化统计技术手段，严把数据质量关。数据质量是统计的灵魂，是普查的硬道理，确保普查数据质量是我们一切工作的重中之重。为此，我们拟采取了三项措施：一是成立了总课题组和子课题组，在统一的指导思想下，采取任务分解与整合的组织形式；二是针对人口发展中出现的新情况、新问题，以创新精神在普查前期组织各市县开展对所有领域、各个部门人口统计资料的调查研究，对所掌握的人口有效资源，认真进行分析、研究、借鉴和利用；三是各地对总人口、出生人口、死亡人口、流动人口几个总量指标进行认真预分析，以准确把握人口发展的基本趋势并进行出台以人为主的政策。人口是中国最大的国情。人口普查是最权威的统计调查。

三、统计整理、分析就是根据统计研究任务的要求

对统计调查所搜集到的原始资料进行科学的加工整理，使之条理化、系统化，把反映总体单位的大量原始资料，转化为反映总体的基本统计指标，统计工作的这一过程，叫统计资料的整理，整理发布后便于各部门的利用。

统计整理分析的步骤由内容来决定，大体分为以下几个步骤：

一是设计整理方案

整理方案与调查方案应紧密衔接。整理方案中的指标体系与调查项目要一致，或者是其中的一部分，绝不能矛盾、脱节或超越调查项目的范围。整理方案是否科学，对于统计整理乃至统计分析的质量都是至关重要的。

二是对调查资料进行审核、订正

在汇总前，要对调查得来的原始资料进行审核，审核它们是否准确、及时、完整，发现问题，加以纠正。统计资料的审核也包括对整理后次级资料的审核。

三是进行科学的统计分组

用一定的组织形式和方法，对原始资料进行科学的分组，是统计整理的前提和基础。

四是统计汇总

对分组后的资料，进行汇总和必要的计算，就使得反映总体单位特征的资料转化为反映总体数量特征的资料。

五是编制统计表

统计表是统计资料整理的结果，也是表达统计资料的重要形式之一。根据研究的目的可编制各种统计表。总体为社会各部门广泛利用，也统计工作的宗旨。

篇三 关于开展保密普查工作的情况自查报告

xxx市保密局：

为认真贯彻落实《十二五时期全国保密事业发展规划》和《中共中央保密委员会2023年工作要点》，切实组织开展好保密普查工作，我局根据《兰州市保密普查工作实施方案》的统一要求，高度重视，全局动员，迅速开展保密普查工作，现将主要工作情况报告如下：

一、高度重视，严密组织

我局对此次保密普查工作高度重视，成立了由魏国万副局长任组长、机关各处室负责人为成员的领导小组，并召开全局人员大会进行了深入动员，学习传达了《中华人民共和国保守国家秘密法》及实施办法、《国家机关工作人员保密守则》和国家、省、市保密局《关于组织开展保密普查工作的通知》等相关法规和文件精神，统一了思想，提高了认识。为了确保普查工作质量，专门指派工作责任心强、有一定保密工作经验的同志参加了全市保密普查试点工作培训会，进一步了解掌握试点工作的目的、内容、要求，熟悉普查系统软件，制定了《兰州市民政局保密普查工作实施方案》。

二、周密部署，分步实施

为确保普查工作扎实有序，稳步推进，根据机关各处室的工作范围和职责分工，由机关办公室统一牵头，各处室分别组织实施。在具体的普查过程中，明确普查的内容、责任、完成时限和普查工作质量标准，通过准备阶段、实施阶段、总结阶段共三个步骤，切实有效的开展了工作。

三、强化措施，落实责任

为确保普查工作取得实实在在的效果，促进全局安全保密工作规范严肃，确保此次保密普查工作任务按期完成，保密普查工作领导小组分工负责，落实责任，及时督导，工作得到有效开展。一是强化了责任。我局确定机关各处室主要负责人为本处室安全保密工作的第一责任人，把保密工作作为一项经常性的重点工作，长抓不懈，做到定期研究，定期检查，及时汇报保密工作情况。同时，严格规定对违规操作和使用涉密计算机、移动存储介质及严重违规泄密事件的责任人，一律依照相关规定给予严肃处理。二是加强了教育。加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础。局党组强调，必须时刻高度重视保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员要坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。我局利用召开会议、下发文件、办黑板报、简报、观看多媒体纪录片等多种形式加强对全局工作人员的保密宣传教育，强化了全体工作人员特别是某些重要重点岗位工作人员的保密意识，促使全体工作人员自觉履行保密义务和责任，彻底改变个别人认为民政工作无密可保、有密难保等错误认识。三是规范各项制度。加强制度建设，是做好保密工作的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，我局在贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求的同时，还不断结合民政工作的实际，进一步完善各项规章制度，规范保密管理，力求不断增强依法做好保密管理的能力。特别是制定了各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度，严格涉密信息流转的规范性，严格执行涉密信息不上网，上网信息不涉密。四是经常督促检查。为了确保保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我局十分重视对保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对机关各处室进行保密防范措施的落实情况进行检查。

四、工作到位，成效显著

通过此次保密工作普查，我局的保密工作得到了有效的加强，具体表现在以下几个方面：一是全体干部职工的保密意识得到了加强。通过学习和教育，进一步明确了全体工作人员特别是涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。全局机关工作人员都能做到不在日常工作手册上记录秘密，不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看，凡是自己在工作中掌握的秘密事项，没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上，甚至带回家，非本机关人员不能单独留于办公室内，室内无人要锁门等。我局机关文印室属于容易接触到涉秘事项的重点部位，我们加强了对工作人员的保密意识教育，局机关废纸、废文件的回收由指定的回收点进行回收处理，设立了专门的销毁文件保密柜和碎纸机，有关文件按规定及时进行销毁，保证废纸篓不留完整文件纸张。对于局党组、行政各类会议，严格落实保密措施，遵守保密纪律。对于各类会议，限定相关人员参加，专人作会议记录。会议讨论的内容，未做出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的，不得随意扩散传播。二是保密基础工作得到了加强。在普查中，我们对保密工作中的基础、重要、稳定的数据进行了一次彻底清理清查，对全局现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备和涉密文件信息资料及内部文件档案进行了全面清理、检查和登记，并建立了日常保密工作台帐，加强了涉密载体和档案保密管理。三是保密原则和制度在各项工作中得到了贯彻落实。我局虽然直接接触的涉密文件不多，但是由于工作涉及的内容，与部队、维稳等单位有一定的联系，为此我们进一步加强保密原则和保密制度在各项工作中的贯彻落实，在开展各项活动、制定各项政策、举办各类会议、培训时，认真遵守保密工作的规程，更加严格谨慎地防止因为工作疏忽而造成失、泄密事件发生。至目前，我局在优抚安置、双拥工作、救灾救助、社会福利、涉外收养、社会福利、基层政权建设等重点工作中，对于涉及的各类敏感政策、问题、数据等都按照严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，规范了管理程序和手续。迄今为止，兰州市民政局未发生一起失、泄密事件。

通过此次开展保密普查工作，摸清和掌握了我局保密工作的基本情况，明确了今后保密工作的抓建方向。我局将以这次保密普查工作为契机，进一步建立健全保密工作规章制度，不断强化工作人员保密意识，严格规范工作人员保密行为，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作中去，为全市开展保密普查试点工作奠定基础，不断推动全市安全保密工作向前发展。

篇四 职业技能鉴定所质量普查工作报告

我所在接到唐山市职业技能鉴定所指导中心《关于转发劳动和社会保障部办公厅﹤关于开展全国职业技能鉴定所（站）质量普查工作的通知﹥的通知》后，对此项工作非常重视。首先成立了以法人代表为组长，所长及副所长为成员的自查工作领导小组，并责成专人具体负责质量普查工作，对鉴定所从组织机构，各项制度，档案管理等各方面进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、 各项制度建设及工作情况

首先根据上级对鉴定所的工作要求，我们进一步健全了组织机构，完善了各项制度，并该上墙的进行了上墙明示，各种资料进行了整理归档。始终坚持用制度规范工作程序，用制度规范工作人员行为，很好地维护了职业技能鉴定工作的权威性和可信性。

在鉴定工作中我们一直严格按政策规定要求去做，首先对每位报名人员的条件进行严格审查，对审查不合格的坚持不予上报；在每次鉴定前，我们都要对考场的准备情况进行实地考察，对不符合鉴定要求的，限期整改，直至符合鉴定规范。在鉴定中认真组织好鉴定的监考工作，维护好考场秩序，鉴定完成后，由考评小组按规定对每位考生试卷进行阅卷打分，并坚持谁阅卷，谁签字，谁负责的规定，使我县职业技能鉴定工作得以公平、公开、公正地开展。真正做到了让考生满意，用人单位满意，为迁西经济发展起到了应有的作用。

二、 鉴定工作存在问题及努力方向

虽在工作中作了大量的工作，但还存在一定问题，一是规章制度建设上还不够健全，有的该建立的制度尚未建立，已建立的还需进一步完善；二是鉴定的仪器、设备还不够齐全，有时达不到鉴定要求；三是鉴定法规与技术标准尚不够完善；四是考评员诚信档案尚未建立；五是质量监控措施，还不够有效；六是投诉渠道不够畅通。上述问题的存在，说明我们对职业技能鉴定工作重视不够。今后我们要进一步提高对职业技能鉴定工作的认识，完善各项制度，加强对职业技能鉴定工作的管理，使我县职业技能鉴定工作，走向正轨，为我县经济发展和社会进步发挥应用的作用。

篇五 农村已婚妇女普查工作调研报告

农村妇女是社会主义新农村建设中的一支重要力量，她们的健康状况与社会主义新农村建设、和谐社会建设和家庭幸福息息相关。农村妇女由于受传统思想的影响和现实条件的限制，妇科病发病率较高，妇科疾病严重危害着她们的身体健康和生命安全。为提高我市农村妇女的健康素质，2010年我市将农村已婚妇女妇女病实施免费普查列入当年为民办的六件实事之一。为把这一实事办好、好事办实，我们将这一工作情况进行了跟踪督查与调研，走访了一些群众，与卫生局等相关部门进行了调研。

调查结果显示：我市农村已婚妇女29.8万人，市人民政府决定投入596万元(市、区县财政各拿50%)，对她们实施妇女病免费普查，具体由市卫生局、市妇联、市人口计划生育局组织实施。今年2月底该项工作全面铺开，截止5月底，全市已普查62433人，占应检数的20.95%，查出患病人数3.89万人，患病率达49.83%，其中以患慢性宫颈炎和生殖道感染居多，大多数患者进行了及时治疗。目前工作进展顺利，可以说，对农村已婚妇女病进行免费普查，进一步增强了农村妇女的保健意识，提高了农村已婚妇女的健康素质。政府的这一民生工程，体现了党和政府对广大农村妇女的关心，得到了群众的认可和拥护。

尽管工作开局良好，进展较为顺利，但从目前普查情况来看，我市农村妇女病免费普查还存在一些困难和问题，值得我们深思和在工作中加以改进。

一、主要问题

1、农村妇女患病率较高。妇女病普查工作最终目的，是让患者得到及时治疗，减少患病人数。目前检查结果看，患病率达49.83%，已检查人数的一半都患病，农村妇女健康状况急待改善。

2、参检不积极，参检率不高。参检不积极原因有二：一是少数农村妇女特别是年龄偏大的农村妇女，受传统封建思想的影响，思想保守，观念陈旧，视妇女病理所当然，缺乏妇女保健的常见知识和足够认识，对妇女的常见病没有早诊早治的意识，不理解其危害，认为妇女病是妇女共有的特点，甚至认为是见不得人的事，导致很多妇女不愿检查。二是一部分受检对象，认为没有采用相关的设备(如b超、阴道镜等)检查，对检查结果存在疑虑，也不愿去检查。再则，外出务工的应检对象，回乡检查不便利等，导致参检率只达 20.8%。

3、工作进展不一。有的乡镇领导重视进展较快，如永定区罗水乡已完成94.89%的任务。部分单位领导不够重视，对妇科病检查没引起高度重视，有的还认为增加了财政负担，导致工作进展缓慢。一部分乡镇已检率没有达到20%。

4、基础工作欠扎实。各区县不同程度存在这一问题，少数乡镇、村对辖区内已婚妇女人数调查摸底工作不够深入，没有进村入户调查摸底，致使辖区内已婚妇女人数不清，已婚外出务工人员数据不准，统计存在逻辑错误，情况不明。

5、普查医务力量有待加强。各区县均由各乡镇卫生院和妇幼保健院承担普查任务，但有的乡镇医院没有妇科医生，难以承担检查任务，导致工作相对滞后。

另外，在调查中，我们也发现一些农村妇女因家庭贫困，不愿也不能治疗妇女病。

二、建议和对策

为进一步落实科学发展观，关注妇女民生，推动我市农村妇女病普查工作，针对问题，找出对策，我们就抓好农村妇女病普查普治工作提出以下建议：

一要提高思想认识，加强领导，完善妇女病普查普治机制

今年，市政府将农村妇女病免费普查工作列入政府六大实事，这是党和政府关注民生、关心农村妇女健康的实事、好事，受到广大群众的好评。这一惠民实事，对我市农村妇女病普查工作提出了新的要求，也带来了新的机遇。

按市政府的要求，今年对农村妇女进行妇女病免费普查，并要求9月完成，时间紧，任务重。各级人民政府都要引起高度重视，把农村妇女病普查普治工作当作关注民生的一项实事来抓，市政府成立了领导小组，制定专门的工作方案，进一步明确各乡镇、各相关部门的工作职责，对全市妇女病普查工作任务进行分乡镇细化量，建立严格的考核评估制度，并加强工作督查。各区县人民政府要保证经费和人员到位，确保普查工作目标的落实。

二要加大宣传教育，增强保健意识，推动妇女病普查工作

一是积极开展普查实事工程的宣传工作。各级妇联要发挥贴近妇女群众的群团组织优势，积极宣传党和政府关爱农村妇女的惠民政策，动员广大农村妇女积极参加妇女病普查工作。二是要认真开展普查摸底统计工作。在广泛发动的基础上，各乡镇要积极整合卫生、妇联、计生的工作资源，对所辖地区已婚农村妇女的进行情况摸底统计，为普查普治工作打下良好基础。三是对各区县辖区内务工人员，建议各区县出台政策，可持身份证到就近的普查点进行普查。外地务工人员不能在规定时间赶回检查的，应延迟检查时间或报销检查费用。四是广泛开展卫生保健知识的宣传。卫生部门和计生部门要结合普查普治工作，积极宣传妇女卫生保健知识。妇联组织要结合五好文明家庭创建活动等群众喜闻乐见的活动，在广大妇女和家庭中，倡导健康科学的生活方式，增强妇女保健意识，预防和减少妇女病的发生。

三要整合卫生资源，提高参检率，确保妇女病普查质量

我市要利用已有的各级卫生保健网络，整合全市的卫生资源，统筹安排，组织落实好普查工作。一是组织强有力的医务队伍到乡镇进行检查。有能力承担普查任务的乡镇中心卫生院，负责本乡镇的检查。只有一般卫生院的乡镇，应由区县统筹安排抽调骨干力量，组成普查工作小组，到乡镇卫生院为妇女检查。二是合理安排普查时间和人数，保证每个人每个项目检查质量都要到位。

四要加强普治工作，关心贫困妇女，减轻患病妇女压力

农村妇女病普查普治，最终的目的为了预防和治疗妇女病，真正达到保护妇女身体健康的目的。各级医疗机构应严格遵守技术操作规程，防止过度治疗和不规范治疗。同时，我们要关爱贫困患病农村妇女，她们是弱势群体中的弱势群体。在进一步开展农村合作医疗工作的基础上，积极开展农村妇女安康保险活动。参加了农村合作医疗、投保妇女安康险的农村妇女，如患乳腺癌或子宫癌，除了可以享受合作医疗的医疗补助，花20元投妇女安康保险，最多可获1万元保险补偿，这对于患病妇女，特别是贫困患病妇女，确实可以缓解一定的经济压力，切实帮助她们治疗，恢复健康。

篇六 农村妇女妇科疾病普查普治工作调研报告

农村妇女妇科疾病普查普治工作调研报告

十一届全国人大二次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”。短短16个字，内涵丰富、喻意深远，体现了党和政府情为民所系，利为民所谋，对广大农村妇女和农村家庭的深切关怀,此举必将是一项实践科学发展观的民心工程、和谐工程、平安工程。总理殷切寄语，也是对我们妇联组织新时期提出的更高工作要求。为践行为人民服务的宗旨，落实党中央、国务院的号召，扎实做好我市农村妇女病普查普治工作，把依法维护妇女儿童健康权益落到实处，通过调研，本文拟从分析我市农村妇女病普查普治工作情况入手，针对工作中存在的一些问题进行探讨并尝试提出对策。

一、背景及其意义

20xx年人民网与全国妇联等共同发起了“当代中国女性的十大期待”调查，排在第一位的是“女性公民每年享受一次免费妇科检查”。20xx年2月1日，全国妇联在厦门市召开妇幼保健专家座谈会，会议强调，要从广大妇女最关心、最迫切需要解决的问题入手，使广大妇女获得真正实惠、普遍实惠和长期实惠。2月10日，全国妇联和卫生部领导再次共同就妇女“两癌（乳腺癌、宫颈癌）”防治工作进行研讨。会后，全国妇联上报了“关于在农村妇女中开展乳腺癌和宫颈癌普查工作的调研报告及有关建议”的报告，“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”这16个字被写进了政府工作报告，充分体现了党和政府对广大妇女的关怀。

我国妇女乳腺癌发病率以每年3%—4%的速度递增，其死亡率排在女性癌症死亡率之首。宫颈癌是威胁妇女健康和生命的第二大杀手，我国每年妇女新发宫颈癌病例约占世界新发病例的28.8%，发病率是发达国家的6倍，患者明显趋向年轻化。进行妇科检查，有利于妇科常见病的防治，通过定期的妇女病普查，能及时发现妇科常见病、多发病，及早进行防治。同时，也有利于妇科恶性肿瘤的早期诊治，许多妇科恶性肿瘤出现症状时往往已到了中晚期，如果能及时发现，如宫颈癌、乳腺癌等早期发现的治愈率达100%。在我国，妇女两癌早期治疗费用约1-2万元，晚期则高达10万元以上，有的甚至倾家荡产也难以挽救生命。因此，在妇女中开展妇科疾病定期检查十分必要。

目前，我国城市绝大多数妇女已有定期进行妇科疾病检查的各种形式的制度保障，在农村少部分妇女中虽已进行了“两癌”筛查，但多数农村妇女从未接受过这项检查。令人高兴的是，湖南省已于20xx年率先建立了农村妇女病普查普治制度，对农村已婚妇女每三年进行一次普查普治。这些都为在农村妇女中开展妇科疾病定期检查提供了良好的工作基础和有益的经验。

二、我市目前农村妇女病普查普治工作基本情况

关注民生，关注农民的健康状况,尤其是关注农村妇女的健康，已引起市委、市政府的高度重视。20xx年，为全面贯彻落实《中国妇女发展纲要（20xx—20xx）》、《湖南省妇女发展规划（20xx—20xx）》和《湖南省农村妇女病普查普治项目工作方案》，加强农村妇女病普查普治工作，提高农村妇女的健康水平，在市卫生局、市妇联的组织领导下，由中国初级卫生保健基金会资助的全市妇女病普查普治工作于4月22日正式启动。共投入普查资金18万元，截止去年6月29日对全市21个乡镇（宜阳镇、松柏镇、白沙镇、官岭镇、洋泉镇、柏坊镇、荫田镇、盐湖镇、罗桥镇、新河镇、板桥镇、三角塘镇、烟洲镇、西岭镇、胜桥乡、庙前乡、宜潭乡、兰江乡、蓬塘乡、大堡乡、江河乡）进行了妇女病普查普治，共普查妇女25066人，发病10470人，发病率为41.76%，其中慢性宫颈炎发病7346人，占发病人数的70.16%；子宫肌瘤及卵巢肿瘤470人，占发病人数的4.49%；乳腺炎2504人，占发病人数的23.92%；发现癌前病变14人，占总检人数的55.85/10万；已确诊为癌变的4人（罗桥刘满凤、尹桂丁，白沙熊友云，板桥李相桂），占总检人数的15.95/10万。

20xx年，市妇联与市老科协门诊部联合主办的“关爱农村妇女行动”——农村妇女免费体检活动，计划在今年3月—12月其间，每天深入一至两个村，对全市的农村妇女进行全面体检，同时普及卫生保健知识，以提高农村妇女的防病、治病意识，帮助她们做好自我保健。现在这项活动已在大堡乡启动，普查项目包括妇女常见病、内科、外科、b超等，经测算普查成本费用至少为30元/人，这些费用全部是由市老科协门诊部买单。经过半个月的普查，这次大堡乡已参加免费体检活动的育龄妇女1320人，查出患有妇科病总人数553人，发病率为41.89%，其中慢性宫颈炎391人，占发病人数的70.71%；乳腺炎128人，占到普查人数的23.15%。

从两年检测数据可以看出，目前农村妇女患妇科疾病的比例较高，患病情况严重，在农 村妇女中开展妇科疾病检查迫在眉睫，很有必要。

三、开展农村妇女病普查普治工作作法及成效

1、广泛开展宣传发动。一是组织宣传。召开全市妇女病普查普治动员大会，各乡镇分管卫生工作的主要负责人和妇联主席、医疗卫生单位主要负责人参加会议明确责任，落实要求。各乡镇在普查组检查前三天，以乡镇为单位都召开了动员大会，参加的人员有北京专家、督查组人员、市妇联负责人、各村书记、妇女主任、乡村医生。二是媒体宣传。通过新闻和制作电视专题片的形式，对各层次召开的会议和现场普查的实况在电视黄金时段播放。三是通过《_____报》和张贴宣传标语进行宣传。四是走村入户宣传。通过每普查一位妇女补助0.5元给乡村医生的激励措施，鼓励乡村医生，下组摸底造册，并发放宣传单。

2、周密部署普查工作。市委、市政府把农村妇女病普查普治工作纳入了重要议事日程。成立了由分管卫生的正县(市)级干部任组长、卫生局主要领导和政府办分管卫生工作的副主任为副组长，市妇联等市直有关部门和乡镇主要负责人为成员的农村妇女病普查普治领导小组，办公室设妇幼保健院，由妇幼保健院主要领导任办公室主任。市人民政府与各乡镇签订了妇女病普查普治责任状，卫生局成立了督查和技术指导小组。普查普治结束后，市政府组织了考核验收，对工作不力，普查普治目标未能完成的乡镇，根据情况给予通报批评，对圆满完成任务的乡镇，予以表彰鼓励。

3、做好统计分析工作。对所有普查普治对象都填写了相关卡（表），建立个人健康档案资料，由所在乡镇卫生院负责保管，各乡镇卫生院要填写《_____市农村妇女病普查普治工作报表》，于普查结束后报市妇幼保健院，妇幼保健院对每个乡镇普查普治情况，进行统计分析，形成分析报告，并把上级所检测的报告及时反馈到各乡镇，由各乡镇通知被检查者，拿到所检查的报告单，确保检测结果的应用。

4、多渠道保障经费。对农村妇女病普查实行免费，所需一次性医疗耗材由市财政补助10万元，对体检发现有一般生殖道炎症所需做海极星治疗的，参加新型农村合作医疗的农民可在新型农村合作医疗特殊门诊统筹基金中给予50元补偿，患妇女病需住院治疗的按规定可在新型农村合作医疗住院统筹基金中报销。

5、确保普查实际效果。普查普治工作从组织、宣传发动、到普查普治全过程，运行十分健康，大多数人民群众深刻体会到了普查及健康教育的好处，感受到了党和政府的温暖。有的妇女通过宣讲卫生常识，才知道如何预防妇科疾病，才意识到平时自我卫生保健的重要性；有的通过检查才知道自己患病，才开始治疗。20xx年查出的发病妇女中有4007人通过了海极星聚焦治疗，治疗占发病人数的38.27%；dna检测819人，占发病人数的7.82%；取活组织检查465人，占发病人数的4.44%。20xx年查出的发病妇女中有277人通过了各种治疗，宣传与检查治疗相结合达到了农村妇女病普查普治工作的目的。

四、农村妇女病普查普治工作存在的问题及原因

1、 宣传发动有的不到位。极个别村干部不够重视，导致宣传发动留有死角，部分边缘村组没有得到通知，宣传资料没有发放到群众手上，使部分在家的妇女同志没有得到及时的普查普治。

2、育龄妇女自我保健意识淡薄。近几年来,妇女病普查虽然已经被越来越多的妇女所接受,但部分育龄妇女仍然对防止生殖道感染的认识水平低，对生殖道和乳腺疾病的危害认识不足，故对普查需求不高，认为有病才治病，忽视预防保健，致使许多妇女的妇科疾病反复治又反复患。部分农村妇女对开展妇女病普查有害羞之感，还有极少数农村妇女存在着不正确的认识，认为开展农村妇女病普查这是卫生部门“捞钱”，对政府的惠民政策认识不够。

3、定期普查经费很难落实。根据妇女病普查以防治常见病、多发病以及早期发现危害妇女生命安全的恶性肿瘤为重点的要求，经过卫生部门测算，普查成本费用至少为30元/人,如果全市农村育龄妇女按13万人计算，开展一次普查需经费 390万元。根据省政府办文件规定，农村妇女病普查全部实行免费，所需一次性医疗耗材费用由政府补助，即使每三年定期普查一次，平均每年所需普查费用也要达130万元，单靠政府补助将很难到位。

4、农村妇女健康档案不健全。由于农村20—49岁的女性大多外出务工，在家的已婚妇女很少，致使参加普查对象不多，农村妇女的健康档册建立不健全。

5、家庭贫困患病妇女得不到及时医治。有的即使参加了普查，并查出有异常情况，但由于家庭贫困等原因无钱医治，不得不拖着，不能及时治疗或得不到彻底治疗。

五、对策及建议

免费为农村妇女进行妇女病检查，这是党和政府关注民生，关心农民，特别是关爱农村妇女健康和家庭和谐的重大举措，是一件惠及千家万户的好事。好事应当办好，要落到实处。因此建议：

1、加大宣传工作力度。在农村妇女病普查普治工作中，应将工作重点放在宣传发动上，力争做到宣传工作家喻户晓，人人皆知。要充分利用农村妇女相信基层干部这一特性，积极发挥村干部的宣传作用，采取多途径、多形式的宣传，力争所有育龄妇女都能享受到党和政府的惠民政策。

2、提高育龄妇女自我保健意识。通过举办《乳腺疾病普查》、《常见妇科疾病的症状及危害》等知识讲座和保健咨询，并利用电视、电台、报刊、墙报等广泛开展教育活动，提高农村妇女健康意识和深入开展妇女病普查普治工作的认识，使她们乐于接受妇女病普查普治。在开展普查普治的同时加强对妇女进行健康教育，提高妇女对自身疾病的认识，以利提高妇女自我保健能力及采取正确的保健行为。

3、建立健全经费保障机制。建议市政府从20xx年开始，将普查经费列入同级财政预算，将农村妇女病普查列入新型农村合作医疗健康体检范围，对参加新农合的农村妇女实施免费妇女病检查，普查经费可采取政府补贴、新型合作医疗补助的方式解决。对需要进行门诊治疗的实行优惠或低价治疗，需要住院治疗的纳入新农合医疗大病补助或定额补助范围，对需要做组织学检查的，将标本集中送省妇幼保健院病检，按成本收费。

4、建立健全市乡村三级妇幼保健网络。做好妇女病普查的同时，建议逐步建立“一档一库一册”，即为所有参加体检的妇女填写相关卡（表），建立个人健康档案资料，乡（镇）村建立台帐，形成妇女病预防治疗参考手册。各乡镇要根据上级要求成立相应的妇女病普查普治领导小组，把乡村医生或妇女主任（计生专干）纳入领导小组范围，负责育龄妇女的摸底造册工作。同时明确每一级网络组织的职能、职责，明确承担妇女病普查普治工作的医疗保健机构为市妇幼保健院。卫生、计生、妇联等部门要加强沟通联系，互通情况，密切配合。市、乡、村三级每年要对辖区内农村妇女病普查普治情况、治疗效果进行统计分析，形成分析报告，对患有疾病的妇女进行跟踪追访，督促其抓紧治疗。

5、建立健全贫困妇女社会援助机制。妇女病检查和治疗是两个重要的环节，在实现妇女病免费普查的政策后,有少数得了严重妇科病的农村妇女,因经济条件差而拖延不治或治疗不彻底,严重影响身体健康。建议努力争取各方支持，整合社会资源，设立贫困人口妇女病治疗救助基金，尽力为困境妇女提供援助，帮助贫困妇女获得及时治疗。

农村妇女病免费普查是一项利国利民之举，可促进社会和谐，体现社会公平，增强妇女保健工作水平；是一项政府得形象、卫生事业得发展、老百姓得实惠的系统工程；其影响深远，意义重大，必将激励广大农村妇女更加积极地投身社会主义新农村建设，因此建议市政府在全市农村妇女中开展妇科疾病定期检查。

篇七 非物质文化遗产普查工作报告

一、咸丰县县域社会经济概况

咸丰地处鄂西南边陲，位于鄂、渝、湘、黔四省市结合部，属“老、少、边、山、穷”县，有湖北西大门之称；在古代亦有“荆南雄镇、楚蜀屏翰”之誉。全县版图面积2550平方公里，辖11个乡镇，185个村，总人口36.48万人。以土家族、苗族为主的16个少数民族占总人口的67.6%。境内生态环境良好，森林覆盖率为47.5%。矿产资源丰富，可供开采的矿产达13种。自然风光绚丽，有着丰厚的人文景观。在我县长期的历史发展进程中，先辈们给我们留下了南剧、干栏吊脚楼建造技艺、刺绣等内容丰富、底蕴厚重的非物质文化遗产，这些宝贵的文化遗产不仅是我县各民族的骄傲，而且成为激励支撑全县人民艰苦奋斗、锐意进取的不竭动力和源泉。有效保护和利用好这些优秀民族文化遗产，是各级政府和文化部门的一项重要工作。

近年来，为认真贯彻落实《文化部办公厅关于开展非物质文化遗产普查工作的通知》和《省非物质文化遗产资源普查工作方案》等文件精神，我县文化部门在县委、县政府的高度重视和大力支持下，得到了县、乡各级各部门的通力协作和配合，保护工作迅速启动并全面开展，全县上下掀起了非物质文化遗产保护热潮，取得了显著的工作成效。现将我县非物质文化遗产普查工作报告如下。

一、取得的成效

(一)全面完成非物质文化遗产普查工作

xx年6月，我县正式启动“非遗”普查工作，县文体局在广泛征求意见，充分结合实际的基础上，制定了《咸丰县非物质文化遗产保护方案》和《普查方案》。在当年全县半年工作总结会上，县文体局对普查工作进行了全面布置，明确“非遗”保护由文体局牵头，文化馆、文管所为责任主体，乡镇文化服务中心全力参与配合。同时，普查工作还被列入乡镇文化服务中心年度工作目标合同管理。为解决设备欠缺问题，文体局购置了电脑、桌椅，还派人专程到武汉购置了摄影、摄像、录音等设备器材。为提高普查人员的业务素质，文体局召集乡镇文体中心、文化馆、剧团、文管所等单位职工培训会，认真组织学习了国家、省、州各级关于加强文化遗产保护的文件、通知，祥细介绍了我县文化遗产保护和“非遗”普查任务、要求，并就普查业务进行了系统培训，为普查工作奠定了良好基础。

从xx年7月起，县文体局抽调精干人员（主要涉及音乐、舞蹈、摄影、文字等）组成专班，首先从清坪镇展开普查工作。截止2023年底，完成清坪、忠堡、活龙、尖山、小村、大路坝、朝阳、黄金洞、高乐山、丁寨、甲马池、丁寨等11个乡镇的田野普查，普查工作覆盖到全县所有乡镇和大部分村组。在整个普查过程中，专班人员以认真负责的态度，扎实细致的作风，克服经费少、交通工具不足、工作难度大、生活不习惯等实际困难，爬山涉水，走村串户，遍寻民间艺人。尤其对重点项目、重点传承人进行了深入调查，运用摄像机、照相机、采访机等现代设备和人工手段详细记录所发现的山民歌、民间文学，以及普查到的各种民间技艺，从而掌握了大量珍贵的信息资料。对这些资料，普查人员还各司其职，边普查，边整理。椐不完全统计，我县普查涉及项目45个，确认县级名录32余个，整理文字资料50多万字，拍摄照片1400余张，刻录cd光盘40多张，dvd光盘20多张，登记民间艺人300余名，新收集民歌200余首，小调30支，民间故事、谚语100多余条，新发现民间舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”；民间曲艺有黄金洞的“三才板”，民俗有活龙的“排排亮”，还收集有吊脚建造技术、咂酒、油茶汤、绣花鞋、神豆腐等制作工艺，进一步充实完善了我县民间艺术档案信息库，为建立县级名录作好了准备。

(二) “非遗”普查促进了非物质文化遗产保护的项目申报工作

我县在开展“非遗”保护的过程中，一边认真开展普查，一边积极进行申报。xx年5月，我们将南剧、地盘子、板凳龙三项民间艺术到省工商部门进行了注册登记，获得了国家工商总局受理，使我县以上三种重点民族文化艺术进入了法律保护程序，抢得了保护先机和制高点。在全州开展申报全国第二批非物质文化遗产代表作的工作中，我县认真筛选南剧、地盘子两个项目，组织专班编写申报材料，制作申报电视专题片以及cd数据光盘和其它辅助材料，虽经几次反复，但我县每次报送材料都做到了及时、准确，有力地支持了全州申报工作的开展。xx年年7月，我县南剧、地盘子被省人民政府列为全省第一批非物质文化遗产名录。同年，我县南剧被公布为全国第二批非物质文化遗产代表作；2023年，我们将吊脚楼建造技艺申报了国家、省级名录；同时，我们还积极开展了“民间艺术之乡”的申报工作，2023年，我县朝阳寺镇被公布为“全国民间艺术之乡”；全县各乡镇也初步形成了“一乡一品”的格局。

(三) “非遗”普查促进了我县民间文化艺术精品的打造

围绕打造南剧艺术之乡的目标，我县全面加强对南剧的保护和传承。xx年县政府拨款20万元，创作排练了大型土家历史故事剧《女儿寨》，年底在全州人代会期间演出，获得了社会各界的一致好评。积极开展民间文艺创作活动，先后多次举办了全县“三民”汇演、唢呐大赛、乡村民族文化艺术节等多种形式的民间文艺汇演。加大“湖北苗寨第一村”官坝村的苗族文化资源的保护开发力度，全力打造土家摆手舞、草把龙、牛虎斗等民间艺术精品，成功举办了“官坝民俗文化节”活动，有力推动了民族文化的研究和挖掘工作。

（四）、“非遗”普查促进了民间文艺活动的广泛开展

围绕“非遗”保护并结合普查工作，近两年来我们组织开展了一系列民族民间文化活动，有力地促进了“非遗”保护和普查工作的开展。xx年至今，我县连续举办了四届“中国、咸丰梨树文化节”，南剧、地盘子、板凳龙、锁呐、哭嫁歌、草把龙等民间艺术多次被搬上舞台，较好地打造了民族文化品牌。xx年，活龙坪乡主办了全县第一届乡村民间文化艺术节。xx年年9月，高乐山镇主办了全县第二届民间文化艺术节，xx年，我县举办了全县第三届“三民”调演。xx年年10月，活龙坪乡举办了全乡民歌歌王争霸赛。2023年11月，我县举办了全县民歌大赛。这些活动都有效地传承和弘扬了民族文化，促进了普查工作深入开展。

（五）、“非遗”普查促进了优秀民间艺人得到有效保护

目前我县有1名省级代表性传承人、3名州级“民间艺术大师”、12位县级优秀民间艺人。在保护措施方面，我们一是于xx年举办全县“三民”调演之际，请示县人民政府命名表彰了全县首批12个优秀民间艺人，县政府给每人每年发放补贴800元；二是抢救机遇，将地盘子传人李仕洲、板凳龙传人周礼乐、干龙船、咂酒传人李政福等人申报了省、州级民间艺术大师和非物质文化遗产代表性传承人；三是通过举办锁呐大赛、民歌大赛、梨树节、民间文化艺术节等各类活动，给广大民间艺人创造了展示技艺的舞台和获奖的机会；四是在我县文联创办的《唐崖》杂志和文化馆创办的“风景弯弯”文学网站开办专档，加强了对民间艺人的宣传推介。五是以农村、社区、协会、学校为载体，建立民歌、南剧基地，进一步开展“民歌、南剧进校园”活动，使其成为培养后备人才的基地，确保民族民间艺术绝技后继有人、代代相传。

(六) “非遗”普查促进了民间文化艺术的繁荣

一是加强了对民间文学的搜集整理。文化、民宗等部门紧密协作，xx年组织创建了《唐崖》文学杂志，目前已出版12期。编辑出版了《咸丰民间故事》、《民间对联》、《民间器乐》、《民间舞蹈》、《民间谚语》、《民间歌谣》等五大集成。二是请求县政府设立了全县民族文学创作奖励基金，有力地促进了文学艺术创作。近几年来，我县文学艺术工作者先后出版了《色调蓝蓝的远处》等3部散文专集；创作了《乡村阳台》等120余篇散文、诗歌作品，其中，散文集《城乡边缘》获全州“五个一”工程奖。

二、采取的主要措施

(一)县委、县政府的重视、部门的支持、社会积极参与，为非物质文化遗产普查保护提供了强有力的支持。县委、县政府始终将民族文化遗产保护工作贯穿于全县经济社会发展的全过程，认真落实文化遗产保护“五纳入”政策。先后召开了一次县委常委会议，两次政府常务会，一次现场办公会议，听取了文化工作尤其是文化遗产普查工作的情况汇报，研究解决文化部门具体工作中存在的问题和困难。近3年仅文化工作就制发文件10多个，出台了一系列政策措施。同时，还先后拨款2万元用于购买普查设备，15万元用于开展“申遗”工作，10万元进行非物质文化遗产普查。协调民宗局争取资金10万元打造南剧《女儿寨》，8万元编辑出版《咸丰民间器乐》等文化丛书，每年2万元创办《唐崖》文艺平台，最大限度地解决了文化部门开展保护工作的经费紧缺的实际问题。县乡各级各部门认真学习《恩施州民族文化遗产保护条例》，积极参与支持全县各类文化活动的举办。社会各界、广大人民群众更是衷心拥护和积极参与民族文化遗产抢救保护。

(二)、坚持高标准，严要求，力争民族遗产的普查保护做到规范化、制度化。在开展长期的非物质文化遗产普查工作中，我县文化部门始终坚持把高标准，严要求与先急后缓、因地制宜统一起来，分门别类，即不搞“一刀切”，又讲究重点与一般的基本统一。不管是开展普查，还是组织具体的保护活动，我县文化部门按照不同层次，提出了不同的要求。对濒临绝迹的非物质文化遗产做到早发现、早立项、早抢救、早建档。对珍贵的重点非物质文化遗产调查保护，做到文本撰写标准化，申报专题片正规化，照片配置规范化，档案资料数字化，对一般性非物质文化遗产保护力求有录音、有录像、有照片、有祥实的文字资料。而且，我县开展的各项文化活动都将抢救保护贯穿其中。这样，既挖掘了民族文化的精髓，又确立了保护重点，使珍贵的、优秀的民族文化在经常性的保护工作中得到良好传承合理利用。

四、下步工作打算

（一）继续开展非物质文化遗产资源普查

虽然我县非物质文化遗产普查已告一段落，但这仅仅只是阶段性的。今后，我们将把这项工作持续开展下去，搞好查漏补缺，力争做到全面、细致、深入。

认真整理普查资料，着手建立《咸丰县非物质文化遗产保护名录》；撰写各个艺术门类的单项材料，建立艺术传人档案，建立《咸丰县民间艺人档案信息库》。

篇八 职业技能鉴定所质量普查的工作报告

职业技能鉴定所质量普查的工作报告

我所在接到唐山市职业技能鉴定所指导中心《关于转发劳动和社会保障部办公厅﹤关于开展全国职业技能鉴定所（站）质量普查工作的通知﹥的通知》后，对此项工作非常重视。首先成立了以法人代表为组长，所长及副所长为成员的自查工作领导小组，并责成专人具体负责质量普查工作，对鉴定所从组织机构，各项制度，档案管理等各方面进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、 各项制度建设及工作情况

首先根据上级对鉴定所的工作要求，我们进一步健全了组织机构，完善了各项制度，并该上墙的进行了上墙明示，各种资料进行了整理归档。始终坚持用制度规范工作程序，用制度规范工作人员行为，很好地维护了职业技能鉴定工作的权威性和可信性。

在鉴定工作中我们一直严格按政策规定要求去做，首先对每位报名人员的条件进行严格审查，对审查不合格的.坚持不予上报；在每次鉴定前，我们都要对考场的准备情况进行实地考察，对不符合鉴定要求的，限期整改，直至符合鉴定规范。在鉴定中认真组织好鉴定的监考工作，维护好考场秩序，鉴定完成后，由考评小组按规定对每位考生试卷进行阅卷打分，并坚持谁阅卷，谁签字，谁负责的规定，使我县职业技能鉴定工作得以公平、公开、公正地开展。真正做到了让考生满意，用人单位满意，为迁西经济发展起到了应有的作用。

二、 鉴定工作存在问题及努力方向

虽在工作中作了大量的工作，但还存在一定问题，一是规章制度建设上还不够健全，有的该建立的制度尚未建立，已建立的还需进一步完善；二是鉴定的仪器、设备还不够齐全，有时达不到鉴定要求；三是鉴定法规与技术标准尚不够完善；四是考评员诚信档案尚未建立；五是质量监控措施，还不够有效；六是投诉渠道不够畅通。上述问题的存在，说明我们对职业技能鉴定工作重视不够。今后我们要进一步提高对职业技能鉴定工作的认识，完善各项制度，加强对职业技能鉴定工作的管理，使我县职业技能鉴定工作，走向正轨，为我县经济发展和社会进步发挥应用的作用。

篇九 全国第六次人口普查工作调研报告

全国第六次人口普查工作调研报告

第六次全国人口普查即将展开，为顺利做好此次人口普查工作，摸索和探求解决人口普查各主要阶段将要遇到的问题和质量控制方法，取得人口普查工作具体操作和组织实施的经验，根据青岛市统计局人口普查办公室的统一安排，市统计局从全市33个镇(街道、园区)中抽取3个重点镇、4个街道办事处和1个开发区， 从如何有效进行普查宣传等十个方面开展第六次全国人口普查专项调研工作。

此次调研历时两周，分为四个阶段：一是1月22日邀请重点镇(街道、园区)在市统计局以座谈会的形式，对普查中可能遇到的重难点问题进行深入的讨论；二是1月26日-27日市人普办分组到重点镇(街道、园区)进行实地调研，对部分重点单位进行了试点入户；三是1月29日在市统计局召开此次调研总结座谈会，对前段时间调研过程中发现的问题进行了认真的归纳总结；四是撰写调研报告。

根据本市的实际情况，此次调研专题共涉及以下十个方面：

1、如何有效开展普查宣传？

2、如何解决入户难问题？特殊地区和特殊人如何登记？

3、普查员及指导员如何选聘和选调？

4、如何了解掌握外出人口基本情况？

5、外来人口基本状况及如何做好普查登记？

6、人户分离现状及如何进行普查登记？如何进行户籍整顿？

7、外籍及港澳台人员状况及如何进行普查登记？

8、如何防止死亡人口漏登？农村和流动人口的超生情况如何据实登记？

9、怎样开展普查摸底？

10、影响本地区普查工作的其他因素。

通过对以上十个方面的认真调研，我们及时了解正式普查登记过程中可能遇到的重点、难点问题，摸清情况及其产生的原因，并提出以下几点建议：

一、有效开展普查宣传，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣传工作，不仅要从多方位，多角度的开展宣传，更要长久性、持续性的开展宣传。平度市统计局10月份至20xx年7月份，分批次组织本市各镇(街道、园区)进行人普宣传，主要以悬挂横幅、宣传栏张贴海报、分发普查宣传手册等多种形式开展宣传；20xx年7月至20xx年11月，通过宣传车队入村、宣传资料入户进行持续性宣传，并通过电视台、报纸、短信平台等多方位媒体宣传。

二、入户登记是普查工作的关键环节，入户登记质量好坏，直接关系到普查数据的准确与否。因此，如何解决入户难问题，特别是特殊地区和特殊人如何登记问题，显得尤为重要。根据前期两周的调研，发现只要前期宣传工作到位，大众居民在了解到人口普查这项工作后，对入户登记这项工作的配合度还是很高的。对于宾馆、医院、学校等特殊地区，要做到入户前与单位负责人联系，入户时由该单位所属镇(街道、园区)工作人员陪同，并携带各级人普办下发正式文件，对于特殊人群要提前告知并预约时间进行入户登记。

三、选聘和选调普查员和指导员工作，要把握以下原则：一是镇(街道、园区)选调普查指导员以一、三产统计员为主，因为一、三产统计员部分业务在农村，作为农村人口占多数的平度市来说，人口普查的工作重点在农村；二是选聘普查员以各村(居)委会三职干部为主，参加人口抽样调查、农业普查等普查工作的人员优先选择；三选聘报酬参照往年农业普查、经济普查等标准，然后根据实际工作具体调整。

四、如何掌握外出人口基本情况是人口普查工作的难点之一。做好此项工作，要具体情况具体处理：非全家外出户，可在入户登记时询问其他家庭人员；全家外出户，要通过询问邻居、亲友、村(居)委会等形式了解情况。

五、如何做好外来人口基本情况普查是人口普查的又一难点。做好此项工作，可通过其所在单位、村(居)委会联系，或在其居住所门前张贴人普通告，邮寄信函等方式联系。

六、人户分离现状及户籍整顿问题的处理，要与其他部门加强联系，密切合作，特别是加强与镇(街道、园区)、村(居)和公安、派出所、民政部门等单位间的协作。

七、外籍及港澳台人员状况和普查登记问题的处理，处理办法同上。

八、防止死亡人口漏登、农村和流动人口超生情况据实登记问题的处理，要与当地民政部门、卫生部门、公安部门加强协作，对以上几类人群登记做到不重不漏。

九、普查摸底工作的开展，要在各级政府的领导下，以镇(街道、园区)为核心，村(居)委会为主力，调配人员，全面开展普查摸底工作。

十、通过此次调研和对历年普查工作的总结，影响本地区普查工作的突出因素有以下几点：

一是20xx年10月份平度市农村村委会换届，村委会成员将会有变动，这将为调查员的选聘、培训和入户登记工作带来困难，影响普查工作的顺利开展；

二是历年大型普查，对普查员和普查指导员的培训工作时间紧、任务 重、效果差强人意；

三是入户登记中往往出现意外问题、特殊情况等，导致登记工作中断或不准确；

四是人口普查填表数量巨大，审核工作量大，往往因为某一两个指标的不明确，而导致出现大量相似错误出现；

五是光电数据录入对填表要求严格，常因书写规范度不够而导致机器误读。

我市第六次人口普查调研工作历时两周，通过座谈会、实地调研、试点入户、邀请参加历届普查工作的同志参加经验座谈会等形式，从十个方面对此次普查进行了细致调研，为第六次人口普查工作的顺利奠定了坚实的基础。

篇十 农村已婚妇女免费普查工作调研报告

农村已婚妇女免费普查工作调研报告

农村妇女是社会主义新农村建设中的一支重要力量，她们的健康状况与社会主义新农村建设、和谐社会建设和家庭幸福息息相关。农村妇女由于受传统思想的影响和现实条件的限制，妇科病发病率较高，妇科疾病严重危害着她们的身体健康和生命安全。为提高我市农村妇女的健康素质，20xx年我市将农村已婚妇女妇女病实施免费普查列入当年为民办的六件实事之一。为把这一实事办好、好事办实，我们将这一工作情况进行了跟踪督查与调研，走访了一些群众，与卫生局等相关部门进行了调研。

调查结果显示：我市农村已婚妇女29.8万人，市人民政府决定投入596万元（市、区县财政各拿50%），对她们实施妇女病免费普查，具体由市卫生局、市妇联、市人口计划生育局组织实施。今年2月底该项工作全面铺开，截止5月底，全市已普查62433人，占应检数的20.95%，查出患病人数3.89万人，患病率达49.83%，其中以患慢性宫颈炎和生殖道感染居多，大多数患者进行了及时治疗。目前工作进展顺利，可以说，对农村已婚妇女病进行免费普查，进一步增强了农村妇女的保健意识，提高了农村已婚妇女的健康素质。政府的这一民生工程，体现了党和政府对广大农村妇女的关心，得到了群众的认可和拥护。

尽管工作开局良好，进展较为顺利，但从目前普查情况来看，我市农村妇女病免费普查还存在一些困难和问题，值得我们深思和在工作中加以改进。

一、主要问题

1、农村妇女患病率较高。妇女病普查工作最终目的，是让患者得到及时治疗，减少患病人数。目前检查结果看，患病率达49.83%，已检查人数的一半都患病，农村妇女健康状况急待改善。

2、参检不积极，参检率不高。参检不积极原因有二：一是少数农村妇女特别是年龄偏大的农村妇女，受传统封建思想的影响，思想保守，观念陈旧，视妇女病理所当然，缺乏妇女保健的常见知识和足够认识，对妇女的常见病没有早诊早治的意识，不理解其危害，认为妇女病是妇女共有的特点，甚至认为是见不得人的事，导致很多妇女不愿检查。二是一部分受检对象，认为没有采用相关的设备（如b超、阴道镜等）检查，对检查结果存在疑虑，也不愿去检查。再则，外出务工的应检对象，回乡检查不便利等，导致参检率只达 20.8%。

3、工作进展不一。有的乡镇领导重视进展较快，如永定区罗水乡已完成94.89%的任务。部分单位领导不够重视，对妇科病检查没引起高度重视，有的还认为增加了财政负担，导致工作进展缓慢。一部分乡镇已检率没有达到20%。

4、基础工作欠扎实。各区县不同程度存在这一问题，少数乡镇、村对辖区内已婚妇女人数调查摸底工作不够深入，没有进村入户调查摸底，致使辖区内已婚妇女人数不清，已婚外出务工人员数据不准，统计存在逻辑错误，情况不明。

5、普查医务力量有待加强。各区县均由各乡镇卫生院和妇幼保健院承担普查任务，但有的乡镇医院没有妇科医生，难以承担检查任务，导致工作相对滞后。

另外，在调查中，我们也发现一些农村妇女因家庭贫困，不愿也不能治疗妇女病。

二、建议和对策

为进一步落实科学发展观，关注妇女民生，推动我市农村妇女病普查工作，针对问题，找出对策，我们就抓好农村妇女病普查普治工作提出以下建议：

一要提高思想认识，加强领导，完善妇女病普查普治机制

今年，市政府将农村妇女病免费普查工作列入政府六大实事，这是党和政府关注民生、关心农村妇女健康的实事、好事，受到广大群众的好评。这一惠民实事，对我市农村妇女病普查工作提出了新的要求，也带来了新的机遇。

按市政府的要求，今年对农村妇女进行妇女病免费普查，并要求9月完成，时间紧，任务重。各级人民政府都要引起高度重视，把农村妇女病普查普治工作当作关注民生的一项实事来抓，市政府成立了领导小组，制定专门的工作方案，进一步明确各乡镇、各相关部门的工作职责，对全市妇女病普查工作任务进行分乡镇细化量，建立严格的考核评估制度，并加强工作督查。各区县人民政府要保证经费和人员到位，确保普查工作目标的落实。

二要加大宣传教育，增强保健意识，推动妇女病普查工作

一是积极开展普查实事工程的宣传工作。各级妇联要发挥贴近妇女群众的群团组织优势，积极宣传党和政府关爱农村妇女的惠民政策，动员广大农村妇女积极参加妇女病普查工作。二是要认真开展普查摸底统计工作。在广泛发动的基础上，各乡镇要积极整合卫生、妇联、计生的工作资源，对所辖地区已婚农村妇女的进行情况摸底统计，为普查普治工作打下良好基础。三是对各区县辖 区内务工人员，建议各区县出台政策，可持身份证到就近的普查点进行普查。外地务工人员不能在规定时间赶回检查的，应延迟检查时间或报销检查费用。四是广泛开展卫生保健知识的宣传。卫生部门和计生部门要结合普查普治工作，积极宣传妇女卫生保健知识。妇联组织要结合五好文明家庭创建活动等群众喜闻乐见的活动，在广大妇女和家庭中，倡导健康科学的生活方式，增强妇女保健意识，预防和减少妇女病的发生。

三要整合卫生资源，提高参检率，确保妇女病普查质量

我市要利用已有的各级卫生保健网络，整合全市的卫生资源，统筹安排，组织落实好普查工作。一是组织强有力的医务队伍到乡镇进行检查。有能力承担普查任务的乡镇中心卫生院，负责本乡镇的检查。只有一般卫生院的乡镇，应由区县统筹安排抽调骨干力量，组成普查工作小组，到乡镇卫生院为妇女检查。二是合理安排普查时间和人数，保证每个人每个项目检查质量都要到位。

四要加强普治工作，关心贫困妇女，减轻患病妇女压力

农村妇女病普查普治，最终的目的为了预防和治疗妇女病，真正达到保护妇女身体健康的目的。各级医疗机构应严格遵守技术操作规程，防止过度治疗和不规范治疗。同时，我们要关爱贫困患病农村妇女，她们是弱势群体中的弱势群体。在进一步开展农村合作医疗工作的基础上，积极开展农村妇女安康保险活动。参加了农村合作医疗、投保妇女安康险的农村妇女，如患乳腺癌或子宫癌，除了可以享受合作医疗的医疗补助，花20元投妇女安康保险，最多可获1万元保险补偿，这对于患病妇女，特别是贫困患病妇女，确实可以缓解一定的经济压力，切实帮助她们治疗，恢复健康。

篇十一 非物质文化遗产普查工作报告范文

一、咸丰县县域社会经济概况

咸丰地处鄂西南边陲，位于鄂、渝、湘、黔四省市结合部，属“老、少、边、山、穷”县，有湖北西大门之称;在古代亦有“荆南雄镇、楚蜀屏翰”之誉。全县版图面积2550平方公里，辖11个乡镇，185个村，总人口36.48万人。以土家族、苗族为主的16个少数民族占总人口的67.6%。境内生态环境良好，森林覆盖率为47.5%。矿产资源丰富，可供开采的矿产达13种。自然风光绚丽，有着丰厚的人文景观。在我县长期的历史发展进程中，先辈们给我们留下了南剧、干栏吊脚楼建造技艺、刺绣等内容丰富、底蕴厚重的非物质文化遗产，这些宝贵的文化遗产不仅是我县各民族的骄傲，而且成为激励支撑全县人民艰苦奋斗、锐意进取的不竭动力和源泉。有效保护和利用好这些优秀民族文化遗产，是各级政府和文化部门的一项重要工作。

近年来，为认真贯彻落实《文化部办公厅关于开展非物质文化遗产普查工作的通知》和《省非物质文化遗产资源普查工作方案》等文件精神，我县文化部门在县委、县政府的高度重视和大力支持下，得到了县、乡各级各部门的通力协作和配合，保护工作迅速启动并全面开展，全县上下掀起了非物质文化遗产保护热潮，取得了显著的工作成效。现将我县非物质文化遗产普查工作报告如下。

一、取得的成效

(一)全面完成非物质文化遗产普查工作

xx年6月，我县正式启动“非遗”普查工作，县文体局在广泛征求意见，充分结合实际的基础上，制定了《咸丰县非物质文化遗产保护方案》和《普查方案》。在当年全县半年工作总结会上，县文体局对普查工作进行了全面布置，明确“非遗”保护由文体局牵头，文化馆、文管所为责任主体，乡镇文化服务中心全力参与配合。同时，普查工作还被列入乡镇文化服务中心年度工作目标合同管理。为解决设备欠缺问题，文体局购置了电脑、桌椅，还派人专程到武汉购置了摄影、摄像、录音等设备器材。为提高普查人员的业务素质，文体局召集乡镇文体中心、文化馆、剧团、文管所等单位职工培训会，认真组织学习了国家、省、州各级关于加强文化遗产保护的文件、通知，祥细介绍了我县文化遗产保护和“非遗”普查任务、要求，并就普查业务进行了系统培训，为普查工作奠定了良好基础。

从xx年7月起，县文体局抽调精干人员(主要涉及音乐、舞蹈、摄影、文字等)组成专班，首先从清坪镇展开普查工作。截止XX年底，完成清坪、忠堡、活龙、尖山、小村、大路坝、朝阳、黄金洞、高乐山、丁寨、甲马池、丁寨等11个乡镇的田野普查，普查工作覆盖到全县所有乡镇和大部分村组。在整个普查过程中，专班人员以认真负责的态度，扎实细致的作风，克服经费少、交通工具不足、工作难度大、生活不习惯等实际困难，爬山涉水，走村串户，遍寻民间艺人。尤其对重点项目、重点传承人进行了深入调查，运用摄像机、照相机、采访机等现代设备和人工手段详细记录所发现的山民歌、民间文学，以及普查到的各种民间技艺，从而掌握了大量珍贵的信息资料。对这些资料，普查人员还各司其职，边普查，边整理。椐不完全统计，我县普查涉及项目45个，确认县级名录32余个，整理文字资料50多万字，拍摄照片1400余张，刻录cd光盘40多张，dvd光盘20多张，登记民间艺人300余名，新收集民歌200余首，小调30支，民间故事、谚语100多余条，新发现民间舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”;民间曲艺有黄金洞的“三才板”，民俗有活龙的“排排亮”，还收集有吊脚建造技术、咂酒、油茶汤、绣花鞋、神豆腐等制作工艺，进一步充实完善了我县民间艺术档案信息库，为建立县级名录作好了准备。

(二) “非遗”普查促进了非物质文化遗产保护的项目申报工作

我县在开展“非遗”保护的过程中，一边认真开展普查，一边积极进行申报。xx年5月，我们将南剧、地盘子、板凳龙三项民间艺术到省工商部门进行了注册登记，获得了国家工商总局受理，使我县以上三种重点民族文化艺术进入了法律保护程序，抢得了保护先机和制高点。在全州开展申报全国第二批非物质文化遗产代表作的工作中，我县认真筛选南剧、地盘子两个项目，组织专班编写申报材料，制作申报电视专题片以及cd数据光盘和其它辅助材料，虽经几次反复，但我县每次报送材料都做到了及时、准确，有力地支持了全州申报工作的开展。xx年年7月，我县南剧、地盘子被省人民政府列为全省第一批非物质文化遗产名录。同年，我县南剧被公布为全国第二批非物质文化遗产代表作;XX年，我们将吊脚楼建造技艺申报了国家、省级名录;同时，我们还积极开展了“民间艺术之乡”的申报工作，XX年，我县朝阳寺镇被公布为“全国民间艺术之乡”;全县各乡镇也初步形成了“一乡一品”的格局。

(三) “非遗”普查促进了我县民间文化艺术精品的打造

围绕打造南剧艺术之乡的目标，我县全面加强对南剧的保护和传承。xx年县政府拨款20万元，创作排练了大型土家历史故事剧《女儿寨》，年底在全州人代会期间演出，获得了社会各界的一致好评。积极开展民间文艺创作活动，先后多次举办了全县“三民”汇演、唢呐大赛、乡村民族文化艺术节等多种形式的民间文艺汇演。加大“湖北苗寨第一村”官坝村的苗族文化资源的保护开发力度，全力打造土家摆手舞、草把龙、牛虎斗等民间艺术精品，成功举办了“官坝民俗文化节”活动，有力推动了民族文化的研究和挖掘工作。

(四)、“非遗”普查促进了民间文艺活动的广泛开展

围绕“非遗”保护并结合普查工作，近两年来我们组织开展了一系列民族民间文化活动，有力地促进了“非遗”保护和普查工作的开展。xx年至今，我县连续举办了四届“中国、咸丰梨树文化节”，南剧、地盘子、板凳龙、锁呐、哭嫁歌、草把龙等民间艺术多次被搬上舞台，较好地打造了民族文化品牌。xx年，活龙坪乡主办了全县第一届乡村民间文化艺术节。xx年年9月，高乐山镇主办了全县第二届民间文化艺术节，xx年，我县举办了全县第三届“三民”调演。xx年年10月，活龙坪乡举办了全乡民歌歌王争霸赛。XX年11月，我县举办了全县民歌大赛。这些活动都有效地传承和弘扬了民族文化，促进了普查工作深入开展。

(五)、“非遗”普查促进了优秀民间艺人得到有效保护

目前我县有1名省级代表性传承人、3名州级“民间艺术大师”、12位县级优秀民间艺人。在保护措施方面，我们一是于xx年举办全县“三民”调演之际，请示县人民政府命名表彰了全县首批12个优秀民间艺人，县政府给每人每年发放补贴800元;二是抢救机遇，将地盘子传人李仕洲、板凳龙传人周礼乐、干龙船、咂酒传人李政福等人申报了省、州级民间艺术大师和非物质文化遗产代表性传承人;三是通过举办锁呐大赛、民歌大赛、梨树节、民间文化艺术节等各类活动，给广大民间艺人创造了展示技艺的舞台和获奖的机会;四是在我县文联创办的《唐崖》杂志和文化馆创办的“风景弯弯”文学网站开办专档，加强了对民间艺人的宣传推介。五是以农村、社区、协会、学校为载体，建立民歌、南剧基地，进一步开展“民歌、南剧进校园”活动，使其成为培养后备人才的基地，确保民族民间艺术绝技后继有人、代代相传。

(六) “非遗”普查促进了民间文化艺术的繁荣

一是加强了对民间文学的搜集整理。文化、民宗等部门紧密协作，xx年组织创建了《唐崖》文学杂志，目前已出版12期。编辑出版了《咸丰民间故事》、《民间对联》、《民间器乐》、《民间舞蹈》、《民间谚语》、《民间歌谣》等五大集成。二是请求县政府设立了全县民族文学创作奖励基金，有力地促进了文学艺术创作。近几年来，我县文学艺术工作者先后出版了《色调蓝蓝的远处》等3部散文专集;创作了《乡村阳台》等120余篇散文、诗歌作品，其中，散文集《城乡边缘》获全州“五个一”工程奖。

二、采取的主要措施

(一)县委、县政府的重视、部门的支持、社会积极参与，为非物质文化遗产普查保护提供了强有力的支持。县委、县政府始终将民族文化遗产保护工作贯穿于全县经济社会发展的全过程，认真落实文化遗产保护“五纳入”政策。先后召开了一次县委常委会议，两次政府常务会，一次现场办公会议，听取了文化工作尤其是文化遗产普查工作的情况汇报，研究解决文化部门具体工作中存在的问题和困难。近3年仅文化工作就制发文件10多个，出台了一系列政策措施。同时，还先后拨款2万元用于购买普查设备，15万元用于开展“申遗”工作，10万元进行非物质文化遗产普查。协调民宗局争取资金10万元打造南剧《女儿寨》，8万元编辑出版《咸丰民间器乐》等文化丛书，每年2万元创办《唐崖》文艺平台，最大限度地解决了文化部门开展保护工作的经费紧缺的实际问题。县乡各级各部门认真学习《恩施州民族文化遗产保护条例》，积极参与支持全县各类文化活动的举办。社会各界、广大人民群众更是衷心拥护和积极参与民族文化遗产抢救保护。

(二)、坚持高标准，严要求，力争民族遗产的普查保护做到规范化、制度化。在开展长期的非物质文化遗产普查工作中，我县文化部门始终坚持把高标准，严要求与先急后缓、因地制宜统一起来，分门别类，即不搞“一刀切”，又讲究重点与一般的基本统一。不管是开展普查，还是组织具体的保护活动，我县文化部门按照不同层次，提出了不同的要求。对濒临绝迹的非物质文化遗产做到早发现、早立项、早抢救、早建档。对珍贵的重点非物质文化遗产调查保护，做到文本撰写标准化，申报专题片正规化，照片配置规范化，档案资料数字化，对一般性非物质文化遗产保护力求有录音、有录像、有照片、有祥实的文字资料。而且，我县开展的各项文化活动都将抢救保护贯穿其中。这样，既挖掘了民族文化的精髓，又确立了保护重点，使珍贵的、优秀的民族文化在经常性的保护工作中得到良好传承合理利用。

四、下步工作打算

(一)继续开展非物质文化遗产资源普查

虽然我县非物质文化遗产普查已告一段落，但这仅仅只是阶段性的。今后，我们将把这项工作持续开展下去，搞好查漏补缺，力争做到全面、细致、深入。

认真整理普查资料，着手建立《咸丰县非物质文化遗产保护名录》;撰写各个艺术门类的单项材料，建立艺术传人档案，建立《咸丰县民间艺人档案信息库》。

(二)完成《民间艺术集成》和《文化遗产丛书》的编修工作

组织专人专班，广泛收集资料，分期分批印刷出版《咸丰民间舞蹈集》、《咸丰民俗》等各大集成。

关于非物质文化遗产丛书的撰写和出版工作，主要对现在已成形或正式出版的书籍进行模底登记，组织力量选择重点撰写并出版一批。

(三)突出重点，切实抓好非物质文化遗产的申报工作

我们已将南剧、地盘子、吊脚楼建造技艺向国家、省级申报了保护名录，下一步我们将在广泛征求意见、进行深入研究的基础上，认真筛选项目，力争我县有更多的项目入选国家、省级保护名录。

(四)开展民间文化保护区和特色村的命名活动

积极支持各乡镇(区)、村结合实际提炼1-2种本土特色文化，加紧打造、精心提高并为之开展各项文化活动，使本土特色文化更加鲜明，更加具有影响力。尽快制定文化保护区和特色文化村的评选细则，广泛开展命名活动。今年底，完成命名第一批文化保护区和特色文化村工作。

(五)加大对民间艺人的保护力度，壮大民间艺术保护队伍

积极向国家、省级申报非物质文化遗产代表性传承人。县级优秀民间艺人，按照艺术门类每类评选2-3个。今年下半年，我们将与民宗局联合召开一次民间艺术大师、民间艺人座谈会，指导并督促民间艺人制定传承民间艺术工作计划，加快培养青艺人，鼓励他们组织开展经常性演出活动。今年下半年力争命名全县第二批县级优秀民间艺人。

鼓励和扶持社会力量积极创办民间艺术团体，并对现有各类民间艺术团体和文化组织进行登记、适当时命名授牌。每年有针对性地举办3-5期民间艺术培训班。请县内知名民间老艺人跟班辅导，不断壮大民间文艺工作者队伍。

(六)推动我县非物质文化遗产保护形成体系

切实加强领导，加强部门配合，与民宗部门共同开展非物质文化遗产普查、文艺集成出版、民间文艺汇演;与旅游部门联合开展生态文化保护区、特色文化村命名和文化资源开发工作。在旅游景区推出具有咸丰特色的民间工艺品，印制介绍咸丰风土人情的画册、简介，推广摆手舞、地盘子、板凳龙、唢呐、山民歌等。与广电部门联办“周末文艺”或其它节目，续滚动播出咸丰本文化。与教育部门合编一本比较全面系统的乡土文化教材，在义务教育阶段四、五年级每周开放一节乡土文化课。

切实将非物质文化遗产保护工作作为一项系统工程，争取用3-5年的时间培训一批民间文艺人才，出版一批民间文艺丛书，打造一批具有影响力的文艺品牌，开展一批具有鲜明特色的文艺活动。初步建立起以文化、民宗部门为龙头，乡镇为支撑，农村为基础，文艺协会为纽带的文化遗产保护体系和党政重视、部门负责、全社会参与的工作格局。

目前，我县正在深入实施民族文化遗产保护工程，我们将追加措施，抓紧普查、挖掘和整理工作，努力使民族文化为建设社会主义新农村、构建和谐咸丰提供精神动力。我们相信，有一批乐于传承、善于创新的艺人队伍，有一个良好发展的社会环境，咸丰的民族文化遗产一定会得到有效保护和良好传承，咸丰的民间艺术之花一定会开得更加鲜艳，更加灿烂。

篇十二 关于人口普查工作调研报告

人口普查的目的在于取得准确的人口资料。国家根据准确的人口资料才能做出符合实际情况的正确决策，资料准确与否是人口普查的一个核心问题。选择什么样的人口作为人口普查的调查对象,直接关系到人口普查资料的准确性和人口普查的质量。在现代人口普查中,普查对象是一个带根本性的问题,也是一个比较难于解决的问题。如果普查对象问题解决不好,必然出现重复和遗漏现象,直接影响人口资料的准确性,甚至导致人口普查工作的失败。

一、 人口普查调查对象的历史变迁

建国以来的五次人口普查,除1964年的第二次普查按户口所在地登记外,其他四次都是按常住人口进行登记,这对于在计划经济体制下防止重复和遗漏、准确地普查人口、正确反映人口规模和结构方面的基本国情,为科学决策起到了重要作用。但在社会高度开放的今天，市场经济机制已经基本完善，产业结构急剧调整,常住地与户籍所在地分离的现象越来越普遍，这就限制了以常住人口为对象的普查资料所能发挥的社会效益。改进人口普查对象,已是形势发展的客观需要。

二、“五普”调查对象的利与弊

第五次人口普查的调查对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的自然人，每个人必须在唯一的常住地进行登记。共分五款人：

1、居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；

2、已在本乡、镇、街道居住半年以上，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；

3、在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年以上的人；

4、普查时居住在本乡、镇、街道，常住户口待定的人；

5、原住本乡、镇、街道，普查时在国外工作或者学习，暂无常住户口的人。

常住户口在本乡、镇、街道，但已离开本乡、镇、街道半年以上的人，在户口所在地只登记人数，不计入户口所在地的常住人口内。

第五次人口普查是我国由计划经济向市场经济转轨时期进行的普查，其调查对象基本上是延用传统的常住人口调查，加上过于复杂的调查指标体系，客观上造成了第五次人口普查的瑕疵。

三、对“六普”调查对象的思考

20xx年将开展第六次全国人口普查，按照试点方案，港澳台和外籍人口也将纳入普查范围，这在我国乃至世界人口普查史上尚属首次，可以说是进行了创造性的探索，“六普”试点方案的调查对象为试点区域内的全部人口，既包括大陆居民也包括在此居住的港澳台居民和外国人，调查对象的界定与以往不同，由过去的常住人口调整为“现有人口”和“外出人口”，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”都是调查对象，都要填报调查表，由计算机汇总出本地的常住人口、户籍人口、外来人口和外出人口。调查对象的调整，主要是针对当前人户分离情况严重和人口流动量大、群众配合程度减弱而采取的措施。这样做的初衷是确保现场登记质量，确保获得各类人口分布的准确数据。按照这个调查对象的口径，20xx年1‰人口调查进行了实战演练，通过对扬州市33个镇（乡）街道、117个村（居）委会、234个调查小区的22827名常住人口的调查，我们有几点感受：一是外出半年以上的人口和暂住人口都需要填报常住人口的全部信息，工作量增加很多；二是人口流动的空网间标准采用以调查小区为最小流动单位过于烦琐，在实际工作中操作有一定困难，极端的例子是一户人家在同一幢楼的相邻单元背对背买了两套房子居住，由于两套房屋分属不同的调查小区，房主在调查过程中也被作为流动人口处理；三是在同一乡镇街道内有多套房产的，在判别外来外出时容易出现混淆；四是外出人口的信息要求全部填报比较困难，这主要是因为：在农村，留守的多为老人和儿童，对家人外出的情况并不十分了解，在城区，全户外出的情况更加难以掌握。

针对这些实际工作中出现的问题，结合现有的调查环境和调查员素质，本着既查准人口数字，又节约各种资源，同时又能满足多数情况下资料应用的原则，可以这样设计调查对象：将调查对象不分国籍，统一分为 “现有人口”和“外出人口”两大类，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”，同时将人口流动的空间范围扩大到县一级，外来、外出人口只采集一些基本信息。鉴于我国居民身份证管理系统已经比较完善，在指标设计上创造性的加入“是否已领身份证----身份证号码”指标，充分利用现代科技和计算机发展的成果，通过这一指标和公安身份证信息系统的关联，可以有效解决人口普查中最难解决的漏登和重复登记问题，流动人口的数据管理也能迎刃而解。