篇一 地税局税收工作调研报告
地税局用信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率,取得了显着的提高:
随着税收征管改革的不断深入,科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理,提高征管质量和效率,实现税收现代化,做好地税信息化软硬件的配置和协调,大力强化地税干部的计算机操作水平,已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。近期,按照深入学习实践科学发展观的要求,我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研,从调研的情况来看,虽然信息化建设通过几年的建设和发展,已经有了长足的进步,税收征管依托信息化建设,征管的质量和效率有了较大的提高,但仍然存在诸多需要解决的问题,通过具体问题的分析,对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。
一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题
州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下,经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗,已经取得了一定的成绩,尤其通过近几年的跨越式发展,信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域,从业务管理到事务管理,从基层到机关,信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度,提高了工作效率,改善了对纳税人的服务,并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。
看到发展也要看到问题的存在,在目前仍然存在诸多问题,首先是人的问题。科学发展观的核心是以人为本,在税务信息化建设中,人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不齐,尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏,计算机操作技能比较低,应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题,目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识,但仅停留在一般认识上,长期形成的思维方式仍很难转变。因此,必要尽快转变观念,真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性,树立危机意识和责任意识。三是注重硬件的建设,对软件的应用上,数据的采集上,数据的分析运用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。
二、对加快信息化建设,解决突出问题,不断提升税收征管质量和效率的几点思考:
(一)、解决人的问题
首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领导,要适应经济发展和现代化管理的需要,很显然,原来的知识结构,甚至思维方式已明显不相适应,必须在较短的时间内进行知识更新,转变观念,掌握现代化管理手段,否则就要落伍,甚至给税收事业造成难以挽回的损失。面对迅速变化的形势和繁重而艰巨的任务,如果各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐,要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低,广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。要下决心把干部队伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来,通过强化和固化激励、淘汰机制,促成“要我学”到 “我要学”的真正转变。同时,要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期长、成本高,我们应当立足于稳定和提高现有队伍,同时积极引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值,重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才,充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。
篇二 地税局关于贯彻落实厉行节约八项要求工作情况的报告
县纪委、县财政局:
根据中共_____县纪委、监察局、财政局《关于认真贯彻落实厉行节约八项要求》(*纪发〔2023〕33号)的通知,_____县地方税务局按照厉行节约八项要求的具体内容,结合地税工作实际有计划、有步骤地组织实施,现将具体情况报告如下:
一、领导重视 完善措施 分解任务
(一)我局党组行政领导班子切实增强政治责任感,把厉行节约、反对奢侈浪费作为我局的一项重要工作任务,列入重要议事日程,加强领导,提出工作要求,明确具体措施,及时将厉行节约八项要求的工作任务分解到各个部门,由各个股室组织实施。(附:_____县地方税务局贯彻落实厉行节约八项要求工作任务分工表)
(二)按照省、州、县对认真落实厉行节约的相关文件的要求,认真贯彻落实《_____省地方税务局关于在全省地税系统贯彻落实厉行节约八项要求的实施意见》,组织召开责任部门负责人会议,对全体干部职工进行了宣传学习,进一步完善了经费财务管理、固定资产管理等各项规章制度,做到用制度管人、管事,依法行政。
二、目标明确 认真自查 严肃纪律
按照通知要求对今年以来落实厉行节约八项要求的情况进行全面自查。通过开展自查,我局认真执行上级有关文件要求,各项措施落实到位,形成贯彻执行厉行节约各项要求的整体合力。截止8月底,我单位贯彻落实厉行节约八项要求的各项指标任务的落实情况为:
(一)严格执行中央的有关规定,没有组织公款出国旅游的情况发生。
(二)公务用车配备使用管理严格执行管理规定和使用标准,车辆购置及运行费用支出都在近3年平均数基础上下降。
(三)公务接待费用严格按标准实行工作餐,压缩接待费用支出。
(四)局领导在参加会议、学习、培训期间,没有发生用公款相互宴请和以各种联谊活动名义用公款请客送礼的情况;严格控制用电、用油、用水支出,年初在办公楼更换了300支节能灯泡。
(五)各种庆典、节会等活动从严控制规模和经费支出。
(六)严格按程序报批基建建设。
(七)大力压缩一般性支出等方面的费用,严格控制在省、州规定降低的标准之内。
(八)继续贯彻落实省、州、县开展治理“小金库”的工作,加强经费管理。
总之,通过开展厉行节约八项工作要求,我局的整体工作全面推进,干部职工统一了思想,提高了认识,增加了厉行节约、反对奢侈浪费的责任感和紧迫感;在今后的工作中我们将不断完善规章制度,加强支出管理,控制经费支出,提高资金使用效能,切实降低行政成本,落实中央提出的有关费用零增长的要求,防范各种铺张浪费行为的发生,确保中央精神在地税机关不折不扣地落到实处。
篇三 范县地税局工会工作自我检查报告
根据县人大文件要求,按照县工会自查工作安排,我局认真细致地对今年的工会建设工作进行了自查,现将自查情况报告如下,请县工会审查。
一、我局工会工作指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国总工会十四大精神,根据上级工会的工作部署和要求,结合我局工会实际,以“组织收入”工作为中心,以“三项管理办法”建设为载体,突出工会四项职能,切实维护职工权益;加强工会小组建设,夯实工作基础;不断提高工会工作水平,增强工会组织的吸引力和凝聚力。在总结和巩固近年来工作成果的基础上,努力开创工会工作新局面,把我局工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的模范职工之家。
二、工会建设情况
成立了范县地税局工会委员会,由监察室主任唐亚彩兼主任、办公室副主任郭桂生、监察室赵善龙为委员,在局党组的领导下开展工作,认真履行职责,更好地代表职工利益、维护职工权益,为促进工会各项工作的开展提供了强有力的组织保障。
三、我局工会工作开展情况
局工会在县工会领导下,围绕“组织收入”工作,狠抓“三项管理办法”,履行工会职能;形成整体互动,激发基层活力,增强了工会的吸引力和凝聚力。工会工作有新举措,有新办法,有新目标,使整个县局工作出现了良好局面。
(一)广泛动员,精心组织,抓好以政务公开为主要内容的民主化管理工作
政务公开是民主化管理工作的立足点。民主体现于参政,参政先要议政,议政源于知情,没有政务公开就没有职工的知情权。知情权得到保障,职工才能充分行使发言权,从而为县局的科学决策提供更多的依据。自县局成立以来,无论是人事变动、岗位竞聘、评先评优、年度考核,还是经费的使用,职工福利的发放,我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策,让职工根据自身条件公平竞争。并且,县局班子的决策结果上墙公示,使各个工作环节透明,便于职工监督,使职工能够最大限度地参与县局各项管理工作,真正体现其工人阶级主人翁的地位。
(二)关注职工生活,解决职工困难
县局工会十分关注职工生活,积极反映职工的呼声和要求,采取多种方式为职工排忧解难送温暖,重视女工工作,处处维护县局职工权益。主要表现在以下几个方面:
(1)县局工会每年都出资为职工检查身体。
(2)开展职工们(包括职工的直系近亲属)婚、丧、病,领导们(党政工)带礼品慰问职工的“暖人心”活动。
(3)县局工会多次组织有益于职工身心健康的室内外娱乐活动,陶冶职工情操。
(4)重视女工工作。县局工会每年都以工会的名义为女工们检查身体,同时根据女工的生理特点安排其从事相应的工作,在女工的'节日--“三八”节,隆重举行活动,表示庆祝,深受女工们的欢迎。
(三)强化学习意识,注重自身修养,提高职工素质
在实施职工素质教育工程中,县局工会提出了“内强素质,外树形象,以优质服务为素质教育工程载体,以‘三优一满意’为工作理念”(三优:即优良服务、优良作风、优良环境;一满意,即干部职工生活满意)的口号。具体做了以下几方面的工作。
(1)加强“三个代表”重要思想和十六大精神的学习。县局工会在县党组的统一部署下,于每周四下午定期学习“三个代表”重要思想,加强思想政治工作,用“三个代表”重要思想武装全体职工头脑,指导工会工作实践,推动工会工作取得新成效。
(2)学习典型事迹,发挥榜样作用。县局工会先后组织职工学习唐保进、李连成、周国知等先进事迹,通过用先进的社会主义文化教育职工,极大地促进了职工的创业精神。
(3)开展形式多样的技术比武活动,比、学、赶、帮、带,提高干部职工业务素质,增强其学习意识和集体荣誉感。通过开展优质服务活动,争创业务标兵活动,创五好党支部活动等,增加职工文明服务意识,提高职工职业道德水平;通过开展技能大赛,增强职工学习业务知识的自觉性,提高其为纳税人服务的水平。
综上所述,由于县工会和县局党组的正确领导,全体职工的共同努力,县局工会2023年各项工作均得以顺利开展,促进了“组织收入”工作,“三个管理办法”建设初见成效,增强了工会的吸引力和凝聚力。
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篇四 地税局经济运行工作报告
一、工业生产下降
1-4月我区规模以上工业企业51家,本月新增一家。截止到本月完成产值14.37亿元,同比下降17.8%。轻工业完成产值0.64亿元,下降5.4%;重工业完成13.73亿元,下降18.3%。
国有控股企业2.14亿元,增长7.8%。股份制企业14.08亿元,下降17.7%。外商及港澳台投资企业0.28亿元,同比下降21.1%。大中型企业4.51亿元,下降6.2%。
产品产量方面:小麦粉3813吨,下降8.3%;乳制品4046吨,增长11.0%;聚丙烯树脂9771吨,增长7.7%;润滑油20721吨,下降46.6%;钢材7625吨,同比下降3.7%;火力发电67535.89万千瓦小时,增长21.8%。
财务方面:1-3月实现主营业务收入9.51亿元,同比下降21.2%;应收账款净额17.47亿元,同比增长42.5%;亏损企业单位42家,亏损额1.48亿元,增长29.8%。
分行业看:1-4月我区规模以上工业企业分行业看,除开采辅助业增长1.5%,其他三大行业化学制品业、装备制造业、石油加工业本月止均同比下降39.2%、28.2%、15.1%;
化学制品业产值较上年同比下降39.2%。其中主要是因为金源精细化工公司,产值同比下降39.9%,该公司的产品顺酐价格大幅下跌,但是固定成本和原材料成本居高不下,导致生产下降。装备制造业产值较上年下降28.2%。石油加工业产值较上年同期累计下降15.1%。开采辅助业产值同比增长1.5%。从目前的产值情况来看,产值同比增长的有24家企业,其余27家均为未开工或产值下降,但总体来看,工业产值下降趋势逐渐回暖。
二、固定资产投资累计下降
截止到4月份,固定资产投资共有73个项目,本月新增6个项目.投资计划总投资达到293.45亿元,同比下降2.6%;自开始建设累计完成投资169.78亿元,同比增长3.3%;本年完成投资6.46亿元,同比下降52%。房屋施工面积达到331.67万平方米,同比下降1.1%。
因今年市建设局下发文件,全部工程必须要办理复工手续,如果项目手续不合格一律不能开工。到5月份,有11个项目还未开工。
三、消费品市场持续低增长
1-4月,商业企业当月实现社会消费品零售总额2.94亿元,比上年同期下降0.5%;累计实现社会消费品零售总额15.63亿元,比上年同期增长3.2%。其中:商品零售当月实现零售额2.63亿元,比去年同期下降2.7%,累计实现批发额14.05亿元,比去年同期增长2.0%;住餐收入当月完成零售额0.31亿元,比上年同期增长23.4%,累计实现零售额1.58亿元,比上年同期增长15.4%。
四、财政税收情况
1-4月,我区地方财政收入累计完成6.91亿元,同比下降8.8%,其中,公共财政预算收入6.91亿元,同比下降7.6%;地方财政支出累计7.31亿元,同比下降4.7%,其中,公共财政预算支出7.30亿元,同比下降4.7%。
我区税收收入累计38.62亿元,同比增长18.4%,其中地税累计收入6.97亿元,同比下降11.2%;国税累计收入31.65亿元,同比增长27.8%
篇五 地税局党费收缴管理工作自查报告
根据区委组织部《关于对党费收缴、管理和使用情况进行专项检查的通知》文件要求,我局党组高度重视,对全局今年以来党费的收缴、管理情况进行自查,具体情况汇报如下:
一、充分认识了党费收、管、用工作的重要性。
党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党组织活动的基本经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务,是党员关心组织的一种表现。按照党章规定,党员向党组织交纳党费,是党员必须具备的起码条件。党费收缴、管理是我局党组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作,是我局党组的一项经常性任务,是加强党员教育管理的一项重要内容。为加强对党费收缴、管理和使用工作的领导,我局党总支书记负全责,各支部书记为具体责任人,监察科设专人负责具体实施,责任和任务落实到人。负责此项工作的同志自始至终端正态度,充分认识党费的收缴、管理和使用工作的重要性,认真履行自己的职责,扎实做好这一工作。广大党员都能自觉、及时、足额地交纳党费,无少交或拖交现象。
二、充分遵守了党费收管用工作的具体要求。
我局党组充分遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和市委、区委组织部有关党费收缴、管理和使用工作的具体要求,进一步规范了党费的收缴、管理和使用工作。
1、党费收缴严格按标准执行。
我局的党员干部的党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的工资基数和比例计算和收缴,每逢调资或工资改革,各党支部能较好地依据规定,认真核准党员党费收缴基数和比例,并将新增的工资及时纳入收缴基数,全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费;各支部对每个党员缴纳的党费情况详细登记,以便核对;对于因公外出的党员也能积极督促其足额交纳党费,全局党费收缴做到了没有遗漏。今年全市公务员工资调整后,我们按照区委组织部的要求,及时按照调整后的工资基数按比例重新计算每位党员的党费交纳额,并按照个人核对、领导审查、结果公示的程序进行。我们收缴完党费后及时如数上交到区委组织部,没有截留使用党费现象。今年前三个季度,我局共收缴党费10298元,全部足额上缴区委组织部。
2、党费管理严格按要求规范。
党费管理是一项十分严肃的工作,我局党组始终坚持严格管理,规范管理的原则,做到统一管理、专人负责。党费工作由监察科指定专人负责,并对具体负责党费工作的人员进行岗前培训,提高其政治素质和业务水平;党费管理人员变动时,严格按照党费管理的有关规定办好交接手续,做到了党费管理人员先培训,后上岗。党费上缴我们严格按要求进行,各支部必须在规定的时间将党费上缴监察科,工作人员必须当天将党费存入区委组织部指定的银行帐户,将存款凭证及时送交组织部,并将相关票据整理存档。
三、充分查找了党费收管用工作中的不足。
通过此次自查,我们也发现在党费收缴、管理工作中存在的一些不足,具体表现为:一是因我局的党员数不多,党费收缴数额较小,没有设立专门的会计帐簿记录及专门的银行帐户;二是极少数党员自觉主动缴纳党费的意识不够强,个别党支部存在收缴不够及时的现象。
今后,我们将在区委组织部的正确指导下,进一步完善各种相关制度,加强党费管理,强化检查督促,进一步提高负责党费收缴、管理工作人员的业务素质,进一步加强对党员进行经常性的党费政策教育,增强党员自觉缴纳党费意识,努力将我局的党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。
篇六 地税局落实党风廉政建设工作报告
县地税局以组织收入为中心,认真贯彻惩防并举、注重预防的方针,全面落实年初鉴订的“党风廉政建设目标责任书”,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,有力地促进各项税收工作的顺利开展。
一、坚持廉政教育的长效性。认真学习关于加强党风廉政建设的相关文件和要求,将预防和惩治腐败作为一个系统工程来抓,积极开展理论教育,坚定理想信念;积极开展条规教育,常念“紧箍咒”;积极开展谈话教育,早打“预防针”;开展警示教育,浇注“防腐剂”;积极开展道德教育,提高道德操守;积极开展事业观教育,增强使命感、责任感。同时,并对近来年纪检部门查办的典型案例进行剖析,开展预防职务犯罪的节前提醒教育,营造“思廉、行廉、保廉、倡廉”的浓厚氛围,增强廉政文化辐射力度,提升干部廉洁从政意识,促进廉洁自律。坚持标本兼治,加强反腐倡廉教育,筑牢“思想墙”。让全体干部职工对廉政制度熟记于心,从思想上提升廉政免疫力,提高思想觉悟。
二、严格考核提升的经常性。本着“严格考核,发现问题;及时整改、防范风险”的原则,紧密结合工作实际,围绕“征、管、减、免、罚、人、财、物”等节点,采取自下而上和自上而下相结合的方式,抽调政策熟、业务精、责任心强的干部,按照税收执法责任制考核办法对行政管理权和税收执法权的关键岗位和重点环节行政行为进行考核。对地税工作存在的廉政风险点采取自身找、领导提、部门帮、群众议、集体定等形式进行逐一排查和筛选,查找各环节、各岗位的廉政风险点,在此基础上,研究制定措施,把反腐倡廉建设融入到转变工作作风之中、融入到加强干部监督管理之中、融入到加强财务管理之中、融入到税收业务之中。
三、完善监督作用的时效性。加强两权监督,做到教育与监督并重、责任和考核挂钩,与税收工作同布置、同检查。积极开展执法检查和执法监察,聘请义务监督员,实行纳税人回访制;充分发挥外部监督作用,广泛接受社会各界的投诉和涉税举报,自觉接受县党委、政府领导和纪检监察、审计等职能部门及新闻媒体和社会各界的监督,充分发挥特邀监察员的作用,聘请特邀监察员和行风监督员,并赋予实实在在的工作职责职权,使地税部门的权力运行置于广大群众的监督之下,强化廉政监督,扬正气、抑歪风;筑牢了地税廉政“监督墙”。对工作不落实、措施不得力、发生重大问题的科室和责任人,进行严格的责任追究,对从政不严、为税不廉,拉关系、找路子、搞不正之风的人,发现一起查处一起,严肃查处。使“两权”监督不断深化,反腐廉政防线不断巩固。
篇七 范县地税局工会工作自查报告
范县地税局工会工作自查报告
县工会:
根据县人大文件要求,按照县工会自查工作安排,我局认真细致地对今年的工会建设工作进行了自查,现将自查情况报告如下,请县工会审查。
一、我局工会工作指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国总工会十四大精神,根据上级工会的工作部署和要求,结合我局工会实际,以“组织收入”工作为中心,以“三项管理办法”建设为载体,突出工会四项职能,切实维护职工权益;加强工会小组建设,夯实工作基础;不断提高工会工作水平,增强工会组织的吸引力和凝聚力。在总结和巩固近年来工作成果的基础上,努力开创工会工作新局面,把我局工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的模范职工之家。
二、工会建设情况
成立了范县地税局工会委员会,由监察室主任唐亚彩兼主任、办公室副主任郭桂生、监察室赵善龙为委员,在局党组的领导下开展工作,认真履行职责,更好地代表职工利益、维护职工权益,为促进工会各项工作的开展提供了强有力的组织保障。
三、我局工会工作开展情况
局工会在县工会领导下,围绕“组织收入”工作,狠抓“三项管理办法”,履行工会职能;形成整体互动,激发基层活力,增强了工会的吸引力和凝聚力。工会工作有新举措,有新办法,有新目标,使整个县局工作出现了良好局面。
(一)广泛动员,精心组织,抓好以政务公开为主要内容的民主化管理工作
政务公开是民主化管理工作的立足点。民主体现于参政,参政先要议政,议政源于知情,没有政务公开就没有职工的知情权。知情权得到保障,职工才能充分行使发言权,从而为县局的科学决策提供更多的依据。自县局成立以来,无论是人事变动、岗位竞聘、评先评优、年度考核,还是经费的使用,职工福利的发放,我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策,让职工根据自身条件公平竞争。并且,县局班子的决策结果上墙公示,使各个工作环节透明,便于职工监督,使职工能够最大限度地参与县局各项管理工作,真正体现其工人阶级主人翁的地位。
(二)关注职工生活,解决职工困难
县局工会十分关注职工生活,积极反映职工的呼声和要求,采取多种方式为职工排忧解难送温暖,重视女工工作,处处维护县局职工权益。主要表现在以下几个方面:
(1)县局工会每年都出资为职工检查身体。
(2)开展职工们(包括职工的直系近亲属)婚、丧、病,领导们(党政工)带礼品慰问职工的“暖人心”活动。
(3)县局工会多次组织有益于职工身心健康的室内外娱乐活动,陶冶职工情操。
(4)重视女工工作。县局工会每年都以工会的名义为女工们检查身体,同时根据女工的生理特点安排其从事相应的工作,在女工的节日--“三八”节,隆重举行活动,表示庆祝,深受女工们的欢迎。
(三)强化学习意识,注重自身修养,提高职工素质
在实施职工素质教育工程中,县局工会提出了“内强素质,外树形象,以优质服务为素质教育工程载体,以‘三优一满意’为工作理念”(三优:即优良服务、优良作风、优良环境;一满意,即干部职工生活满意)的口号。具体做了以下几方面的工作。
(1)加强“三个代表”重要思想和十六大精神的学习。县局工会在县党组的统一部署下,于每周四下午定期学习“三个代表”重要思想,加强思想政治工作,用“三个代表”重要思想武装全体职工头脑,指导工会工作实践,推动工会工作取得新成效。
(2)学习典型事迹,发挥榜样作用。县局工会先后组织职工学习唐保进、李连成、周国知等先进事迹,通过用先进的社会主义文化教育职工,极大地促进了职工的创业精神。
(3)开展形式多样的技术比武活动,比、学、赶、帮、带,提高干部职工业务素质,增强其学习意识和集体荣誉感。通过开展优质服务活动,争创业务标兵活动,创五好党支部活动等,增加职工文明服务意识,提高职工职业道德水平;通过开展技能大赛,增强职工学习业务知识的自觉性,提高其为纳税人服务的水平。
综上所述,由于县工会和县局党组的正确领导,全体职工的共同努力,县局工会2023年各项工作均得以顺利开展,促进了“组织收入”工作,“三个管理办法”建设初见成效,增强了工会的吸引力和凝聚力。
篇八 地税局年度工作报告与明年计划
地税局年度工作报告与明年计划范文
一年来,我局在市地税局和市委、市政府的坚强领导下,以邓小平中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立和落实科学发展观,坚持“聚财为国,执法为民”宗旨,较好地完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》税收管理员制度欠税公告制度国地税协作制度等一系列法律法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员分析评议整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性作风上展示先进性行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半我们以打造地税机关依法行政廉洁高效勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务“一站式”办公和首问负责制限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等和谐互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动组织集中学习深入自查自纠认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定工作标准不高;工作日中午喝酒上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依执法不严,以言代法随意执法执法不规范;办事拖拉推诿扯皮效率低下,“门难进脸难看话难听事难办”以及利用职权“吃拿卡要报”等问题,使我局人员的税风税纪精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范人心思进争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国地税协作,共创和谐税收环境。国地税之间本着有利于推进依法治税有利于加强税收征管有利于方便纳税人的原则,实行了国地税税收协作制度。国地税协作制度的实行为科学化精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平公正和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集为进一步促进征管资料规范化全面落实征管“六率”考核保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二五学习日的时间,组织全局人员认真学习省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
篇九 地税局综合治理工作总结报告格式
为了进一步加强地税局的综合治理工作,为社会和经济的稳定、发展服务,我局把开展社会综合治理工作作为稳定大局、确保税收任务完成的重要工作来抓,社会综治工作取得了一定成效,现将社会综合治理工作总结如下:
一、领导高度重视,认真贯彻落实综治工作领导责任制
作为**综合治理工作的成员单位,我局局领导对于此项工作给予了充分的重视,为加强对全局社会综合治理工作的领导,成立了综治工作领导小组,由局长任组长,把开展社会综合治理工作作为稳定大局,确保税收任务完成的重要工作来抓。领导小组下设综合治理工作办公室,设在办公室,指定专人对此项工作负责,在贯彻落实综治工作同时结合我局实行的三级责任人制度,形成了由局长亲自抓,分管局长协助抓,科所队长具体抓的工作格局,在每月的政治学习中也将相关文件作为学习内容,提高了全局税干对于综治工作的认识程度。
二、认真做好本单位综治工作,确保税收秩序的正常运行
在我局实行的综治工作三级责任人制度中,各科室必须于次月5日内报送部门综合治理工作运行情况报告,遇有重大事情,及时向综治办公室汇报,以便及时向综治工作领导小组报告,及时处理。各科室在日常工作中,也将各项安全防范措施落到了实处,对于防火、防盗等安全措施严格执行,《地税局政务值班制度》、《地税局安全防火制度》、《地税局安全保卫制度》等各项安全防范制度,使各项税收工作正常运行得到了确保。
三、结合实际工作,积极参与综合治理各项工作
(一)根据社会综治委员会下发的调整综治成员单位“创安”工作联系点的通知精神,我局综治工作领导小组积极参与并配合此项工作。我局今年的综治工作联系点是国庆乡的缸房地村委会,为使联系制落到实处,我局专门派一名综治领导小组副组长领队前去缸房地村委会指导和协助村委会制定了切实可行的创安工作规划和年度实施意见,并督促其认真组织实施,在联系工作中,我局通过认真调查研究,发现了缸房地村的一些实际困难和问题,如缸房地村许多农户将麦秸杂乱堆放,村中顽皮的儿童经常玩火嬉戏,这给安全总是带来许多隐患,工作小组和村委会同志挨家挨户进行教育,并建议由村委会指定专人每天到村中进行巡视,将隐患消除在萌芽之中。
(二)积极开展税法宣传活动,增强公民的纳税意识,加强对税务执法人员的培训和管理,提高执法水平。在石拐区的综治宣传活动中,我局积极给予配合,在进行综治工作的宣传活动中结合税法宣传,大力宣传税收法律法规,尤其对国务院今年10月15日新实施的《征管法实施细则》对纳税人进行了宣传,对《征管法》中有关新规定和承担的法律责任以及税务机关如何保护纳税人的合法权益进行了讲解,增强了纳税人的依法纳税意识,进一步营造了良好的纳税氛围。
(三)根据有关税收优惠政策,我局积极引导和扶持下岗人员从事生产经营活动,石拐区的纳税大户神包矿业公司由于连年经营困难,资金回笼无力,加之机构改革分流出一部分人员,这部分分流人员事必给当地社会治安造成一定压力。局依据有关规定和税收优惠政策对一些下岗分流人员想从事生产经营活动的给予了必要的帮助,所辖街的专管员成了他们申报纳税的“专门顾问”,给他们讲解有关政策和纳税事宜,使其从事生产经营活动少了很多“后顾之忧”,在帮助这些下岗人员从事个体私营经济,实现再就业,自食其力的同时,维护了社会的安定。
篇十 地税局长党组书记述职报告范文工作报告
地税局长党组书记述职报告我自****年*月续任*市局党组书记、局长以来,至今已是三年届满。现就这三年间的任职情况向组织作如下述职:
三年来的主要工作
本届任职之初,正值地税事业面临跨入新世纪如何起步的关键时期,我作为一局之长,深感责任重大,曾进行过认真思考,并组织专人按市委、市政府的要求做过规划。在具体实施中,每年我们局党组都经过认真讨论,及时制定具体的思路、目标和措施,使全局工作不断创新、不断取得新的业绩、不断推向新的高度。回顾过去这三年,我作为局长,既是全局工作的指挥者,又是贯彻上级精神的实施者。在拿出足够的精力,充分调动他人的工作积极性,努力把各种繁杂的工作分解落实到人,责任到人的同时,主要是着力抓了如下五个方面的工作:
一是着力抓收入。多年的征管实践证明,组织税费收入是我们地税部门工作的重中之重,更是本职所在。所以,三年来,我始终坚持工作再忙、再复杂,也必须善于抓主要矛盾,牢牢扭住组织税费收入这个中心不动摇。每年通过税源监控、提早落实计划、领导包片、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施,并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作,在全局同志的齐心努力下,确保了税费均衡入库和过半任务、全年任务的完成
二是着力抓改革。近三年,是全省地税系统改革动荡最大的三年。由于*是全省最大的县级市,我们局所承受的改革压力在全省县级局中也是最大的。面对着艰巨的人事机构改革和征管改革的繁重任务,我和全局同志一样,每次都勇敢地站在改革的排头,毫不动摇地担起改革的重任。无论是****年我首次竞聘上岗,还是****年的班子调整、****年的定岗分流、干部交流、****年的中层副职竞聘等,也无论是****年的属地征管、合并中心所、****年的税收完全属地化、征管全面信息化等,一次次重大改革,都无不是对我及我们班子的重大考验。现在回过头来看,我们之所以能够取得改革的节节胜利,首先是有省、市局的正确领导,有全局同志勇于改革、支持改革的良好基础,除此以外,还有我们每次都能结合*局具体实际拿出切实可行的办法,而不是机械地照搬照套,确保了改革地顺利实施,比如,我们在****年竞聘上岗改革中,采取了班子与群众4:6比例公开投票的做法,充分体现了公开透明,取得了良好效果。再比如,2002年的定岗分流,我们在坚持贯彻上级精神的前提下,对提前离退的老同志尽一切可能地为他们着想,切实解决思想上、生活上的实际难题,使之充分感受到了组织的温暖,有效地巩固了改革的成果。还比如,2002年的中层干部全面交流,我们采取交流、双向、公平的原则,通过任职资格顺序评定及必要的调整措施,确保了改革的顺畅进行。还有在推进税收信息化过程中,我们及时采取公开招聘微机员的做法,实践证明都是正确的
三是着力抓管理。我们地税系统的管理划分为三大类:一是征收管理,二是行政管理,三是政务管理。为了提高我局的管理水平,我通过学习大量的现代管理资讯,极力倡导并实施了全面信息化和地税文化建设,还提出了依法治局和以情治局相结合,着力抓绩效考核等各种激励措施,注重以人为本,下大力气抓思想工作,充分调动了每个人的工作积极性。从而,使我局的综合管理水平上升到了一定的高度
在征收管理方面,我们坚持以“规范执法”为目标,首先是及时理顺了征管体制。在省局统一的征管改革精神指引下,我们结合*局实际,一是及时理顺了稽查体制,将选案、审理综合集中专人负责,通过审理办的工作,确保了审理委员会的正确决策和决策的贯彻实施。同时,也及时恢复了稽查的计划管理,确保了检查的压力和深度。二是对属地管理后,农村税务所职能进行了研究探讨。明确了登记管理、发票管理、税源管理、巡查管理及所内设组、主管员负责制等具体职能及衔接办法。三是社保费征收,针对*征收面大、任务重的实际,及时成立了自成体系的综合管理、检查、执行科室,在实践中,均收到了良好成效。其次是大力推行税收信息化,不折不扣地执行省、市局的有关要求,及时应用各种软件和各个模块,并坚持通过信息化管理进行税费计划和征管质量考核,努力提高了征管水平。再次是大力提升档案管理水平。在坚持推进依法治税的同时,极力主张征管资料档案化管理,促使我局的档案工作三年连升了三级,去年终于跨入全省特级管理行列
在行政管理方面,我们坚持以安全无事故为基本目标,努力提高工作效率和经济效益。首先是通过建立健全制度,强化安全管理。汇编成册了各种制度,明确了工作职责和操作程序。比如车辆管理,人人签订责任状,明晰责任,出台了“五不准”制度及各种相关制度,坚持实施了节日车辆集中保管制度。其次是通过信息化管理提升行政管理水平。我们一方面认真落实省局行管软件,同时对省局没有开发的部分进行自行开发,比如车辆管理软件、办公用品管理软件、物业管理软件、食堂管理软件、卫生安全管理软件等,都是我们自行开发并已全部启用,还安装了库房安全监控仪等,均有效地规范和强化了我局的行政管理。再次是严惩事故隐患的责任人。通过检查,发现一起严惩一起。三年来,我们清退过不合格的保安人员多人、重罚过车辆管理责任人。同时,还通过指纹考勤,对无故旷工者给予了认真的奖金和出勤补助扣罚。
篇十一 2023年地税局分管工作述职述廉报告
2023年地税局分管工作述职述廉报告
对照党风廉政建设责任制要求,我将一年来个人廉洁自律情况向在座各位予以汇报:
一、加强宣传、教育,认真落实党风廉政建设责任制
一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。俭可养廉,党风廉政建设宣传教育,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。今年学习教育的重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传当前形势,要求行政部门的干部学习“三个代表”重要思想及十七届四中全会精神,深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第四次全体会议上发表的重要讲话精神。
二是认真做好分管工作,杜绝不正之风。很少涉足高档消费场所,坚持“严格教育、严格要求、严格管理、”的原则,突出抓好税源管理工作,抓好党风廉政建设责任制日常动态管理。。
三是对纳税人的举报及时处理,及时答复,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好的开展工作,了解实际情况,始积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力。面对纳税人举报问题亲自接待,能够积极落实,及时回复。
二、不断强化自律意识,努力勤政、廉政
一年来,本人认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,带头树立机关干部良好形象。严格执行中央纪委提出的规定,严格要求自己。不赌博,不酗酒,不借各种事由大操大办借机敛财,不以各种名义公款相互宴请,大吃大喝等。做到以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。不断强化自律意识,努力工作勤政、廉政,积极做好表率作用。同时,我也经常反省自己的思想和行为,是否符合党和人民的利益。一个人的错误有它的形成过程,往往到了一定程度才会被别人发现,但那时已为时已晚,所以重要的还是靠自省。,
三、以廉政谋工作发展,以工作促廉政建设
我认为,一个人在工作、生活、学习的道路上并不是一帆风顺的,无论是坦途还是沼泽,都要有良好的素质和精神状态。为此,我加强对自己的思想政治教育和业务培训,把每周五作为学习日,从而提高了自身的政治理论水平,增强了秉公执法、廉洁从政的意识,实现了政治、业务双过硬。在日常工作管理上,做到了有章可循、有法可依,树立了良好的地税干部队伍形象。
一年来我虽取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上,对自身注重比他人注重较多;二是在日常工作上,对各项规章制度执行情况还不十分严格;三是工作方法上有待改进。我将以这次述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、严格执法的意识,从严要求自己,使自己的言行符合“三个代表”的重要思想,符合科学发展观的精神,符合党纪政纪的规范。
以上述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们指正。
篇十二 地税局效能提升工作报告
为了切实转变干部作风,提高行政效能,县地税局紧紧围绕“机关效能-项目建设年”活动目标,从自身做起,从现在做起,通过实施治“庸”、治“散”治“乱”三项举措,转变了干部作风,行政效能明显提高。
治“庸”,解决不思进取、工作无创新的问题。积极探索推行绩效考核方案,激发服务活力,建立健全能上能下、优胜劣汰的竞争激励机制,调动工作积极性,彻底解决干与不干、干多干少、干好与干坏一个样的问题;坚持实事求是、公平公正公开的原则,促进各项工作实现新突破。
治“散”,解决思想涣散、纪律松弛的问题。严格机关工作纪律,严肃查处迟到早退,工作时间脱岗串岗、上网玩乐、就餐、抹牌赌博等不良作风,促使广大干部职工遵章守纪,认真履行工作职责,提高工作效率和服务水平。
治“乱”,解决吃拿卡要、以权谋私、影响行业不正之风的问题。严格执行加强作风建设、严肃廉政纪律十六条禁令;坚决治理乱收费、乱罚款和各种乱摊派行为;严厉查处不给好处不办事,给了好处乱办事、办坏事的行为切实转变政风、行风。
篇十三 地税局互联网信息工作报告报告
根据区委、区政府《区目督办《关于开展**年目标绩效考核工作的通知》以及区委办、政府办《关于进一步加强互联网管理工作的实施意见》等文件精神,我局积极组织落实,认真对照,对全局互联网信息工作开展情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、 成立领导机构,加强责任落实
我局成立互联网信息工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员、纪检组长何基雄担任网络新闻发言人。下设办公室,具体负责互联网信息工作,落实专人负责此项工作,并报区网信办备案。做到分工明确,责任具体,确保互联网信息工作顺利实施。
二、 健全规章制度,确保有章可循
为加强互联网信息工作,掌控网上舆论工作的主导权,营造有利于地税工作发展的良好网络环境。我局制定了《**区地税局政务微博管理办法》、《**区地税局涉税网络舆情监控机制》等相关制度、确保互联网信息工作有章可循。同时进一步深化政务公开工作,主动掌握社会公众、媒体对税收工作的关注点。充分利用网络、媒体及政务公开栏等,以重要税收政策及调整、税务案件、税收管理重大决定为主要内容,及时公布客观、准确的权威信息,避免信息传播失真、失控,化解涉税误解,充分保障纳税人的知情权,营造公平、公正、公开、透明的纳税环境。与此同时,我局还设立网评人员,专职负责网络舆情的收集和上报工作。负责重点监控辖区内网民关注的热点、难点问题以及系统内外重大事件的反应,并开展有针对性的舆论引导、澄清事实,做好正面宣传和引导。针对网络上发生的国内多起热点舆情进行专题研究,互联网信息工作领导小组及下设办公室全体参与进行学习。年初制定互联网信息工作计划,年末进行总结,纳入全局绩效考核。
三、 加强队伍建设,提升应对管理水平
我局继续深入开展政风行风建设及创先争优活动,从源头上避免网络舆情危机的发生。我局领导班子成员全体参加对网络舆情的监测、报送、处置的学习并充分掌握,强效保障在网络舆情发生时做到及时响应。分管领导多次参加与网络舆情相关的联系会议,总结相关经验,形成记录。同时,我局大力强化干部职工的责任意识、风险意识、程序意识,严格执法检查和税务稽查,规范税收执法程序,既维护纳税人权益,又持续提高纳税人的税法遵从度。进一步优化纳税服务,大力提升服务质效,积极构建和谐的税收征纳关系;组织单位职工进行互联网信息培训,邀请市委宣传部互联网信息办公室专职副主任蒋晓平开展题为《互联网舆情处置与公职人员理性作为》的专题讲座,让全局干部职工对网络舆情有了一个更加清晰的认识。组织应急办全体领导和成员观摩全省网络与信息安全应急视频演练,提高预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响。选派办公室信息化工作骨干蔡珊珊参加全省机构单位网络与信息化能力建设培训。并利用每周五政治业务学习时间,组织开展网络与信息安全学习活动,提高全局网络舆情应对管理水平。
四、加强阵地建设,提升监管能力
根据区委宣传部、区网信办《关于建立**政务微博发布大厅的紧急通知》精神,我局开通名为“**地税”的腾讯官方微博,微博粉丝数量逐步增加,并入驻**区政务微博发布大厅,回应地税政策咨询和办理程序方面的相关问题,倾听纳税人和社会公众心声。确定专人管理门户网站、微博、社区论坛的账号,并做到及时关注、及时响应、及时更新,足额保障宣传网络工作经费。对涉及本单位的相关信息通过官方微博进行发布,发布前由互联网信息工作领导小组进行审核授权。对于本地本单位出现重大舆情时,在官方微博上及时发布权威信息,并按照要求,每个工作日转发区委区政府官方微博的所有信息。明确单位网评员,对涉及全区的网络舆情,做到主动及时跟帖发帖,积极营造健康、有序、理性的网络环境。主动在网络媒体发帖、宣传市区及我局的先进典型、工作经验和工作成效,进行全方位正面宣传,传递社会正能量。对于区网信办下达的网评任务积极响应,及时跟进处理。安排计算机专业人员负责我局网络安全工作,门户网站的维护与信息跟新工作。
五、加强舆情监管,确保及时处理
篇十四 地税局工作调研报告
地税局用信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率,取得了显着的提高:
随着税收征管改革的不断深入,科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理,提高征管质量和效率,实现税收现代化,做好地税信息化软硬件的配置和协调,大力强化地税干部的计算机操作水平,已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。近期,按照深入学习实践科学发展观的要求,我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研,从调研的情况来看,虽然信息化建设通过几年的建设和发展,已经有了长足的进步,税收征管依托信息化建设,征管的质量和效率有了较大的提高,但仍然存在诸多需要解决的问题,通过具体问题的分析,对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。
一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题
州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下,经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗,已经取得了一定的成绩,尤其通过近几年的跨越式发展,信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域,从业务管理到事务管理,从基层到机关,信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度,提高了工作效率,改善了对纳税人的服务,并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。
看到发展也要看到问题的存在,在目前仍然存在诸多问题,首先是人的问题。科学发展观的核心是以人为本,在税务信息化建设中,人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不齐,尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏,计算机操作技能比较低,应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题,目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识,但仅停留在一般认识上,长期形成的思维方式仍很难转变。因此,必要尽快转变观念,真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性,树立危机意识和责任意识。三是注重硬件的建设,对软件的应用上,数据的采集上,数据的分析运用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。
二、对加快信息化建设,解决突出问题,不断提升税收征管质量和效率的几点思考:
(一)、解决人的问题
首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领导,要适应经济发展和现代化管理的需要,很显然,原来的知识结构,甚至思维方式已明显不相适应,必须在较短的时间内进行知识更新,转变观念,掌握现代化管理手段,否则就要落伍,甚至给税收事业造成难以挽回的损失。面对迅速变化的形势和繁重而艰巨的任务,如果各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐,要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低,广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。要下决心把干部队伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来,通过强化和固化激励、淘汰机制,促成“要我学”到 “我要学”的真正转变。同时,要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期长、成本高,我们应当立足于稳定和提高现有队伍,同时积极引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值,重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才,充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。
(二)解决管理的问题
首先,要解决管理体制问题。先进的技术本身如果没有现代管理体系的支持和管理体制的扶持,就无法创造出超高的实用价值。今年,自治区地税局提出了 “健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线,并围绕这个工作主线,提出了今后一个时期地税系统加强横向岗责体系建设的工作思路。这就是机制、体制的创新,对信息化建设提出了更高的要求,同时也保障了信息化建设能有序的开展、提升。这就要求我们一是借助计算机网络已初具规模的条件,细化岗责体系,在做细做实上下功夫,充分发挥信息化管理的优势。要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管的薄弱环节,区别不同情况,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。
二是在勇于创新的同时,还要注重继承。实事求是,探索规律,运用现代管理方法和信息化手段,无一不需要创新才能实现;创新并不否定继承,信息化也不能完全代替手工,必须坚持在继承的基础上创新,坚持人机结合进行管理;尤其是长期以来基层税务机关和广大税务干部在税收管理实践中创造和积累的许多行之有效的经验和管理方法,我们一定很好地继承、运用和发展。
其次,树立良好的工作作风。科学的事情来不得半点马虎。在税务信息化建设中,我们必须始终倡导求真务实的精神,以业务需求的规范和前瞻性为起点。实施信息化的每一步都要尊重知识,尊重人才,摒弃形式主义、本位主义和短期行为,按照信息技术的客观规律改革我们的税务工作。
第三,要加强信息化建设的规划和管理。目前,在业务、行政、技术、后勤部门齐动手,网络大规模兴建,设备大批量采购,软件开发遍地开花的情况下,在系统的兼容、信息的共享、软硬件环境的匹配、对外交流的信息安全、投资的性能价格比等方面,都存在不少技术问题和隐患。要提高信息化建设的质量,要做到既增长又升级,当前的核心问题就是讲求科学、质量、统一规范。必须按照信息技术发展的客观规律办事,要发挥信息科技主管部门的管理职能,管理和服务两手抓,两手都要硬。
(三)要牢固树立应用的观念和意识
税务系统对于信息技术的主要需求是基于应用,而不是研发。信息技术应用的前提是“内容”,当前,一个突出的问题是数据质量。数据垃圾的产生有文化素质的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作风、责任心和法制观念的问题。必须杜绝为了提高质量考核指标而“机外监控”,如违规操作和有意篡改数据等等。由于信息传播具有速度快、广度大、关联性强的特点,报假数据、假信息的后果与写假材料、说谎话有过之无不及。数据质量的问题如果不及时解决,不仅会影响管理质量,并且会贬低信息化建设的地位。
(四)大力推广应用新征管软件,规范软件操作行为,力求征管软件数据的准确性和完整性,通过对税收电子数据的分析和评测,有效提高税收征管的质量和效率。
随着国税金税工程的成功运行,地税软件的升级与接轨也成了日趋解决的问题,自治区地方税务局及时把握全区动态,在全区推行新征管软件上线是一项及时、准确的重大决策。全州地税干部严格按照区局的安排和部署,有序开展各项新征管软件上线工作。
1、新征管软件对使用人员的规范操作要求更高
新征管软件上线,为日后的征收管理工作提供了更加快捷规范和管理与服务,同样也对税务干部提出了新要求。以前6.0的征管软件,对各个环节的规范化流程操作,要求不是很严,可以一人多岗操作。现在的新征管软件,严格统一了每位干部的登录编码,对每位登录人员的操作都记录在线,这样个人在严格自身登录权限的同时,也对自身管理权限负有直接的责任,一但出现问题,由于服务器在自治区局,各项权限也集中到了中软公司和自治区局,问题必会暴露在全区视野范围内,解决也要通过区局解决,对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作,确保软件运行正确流程和无差错。
2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应
随着税收信息化建设的步伐不断加快,对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步,必须定期对地税干部进行全员学习培训,由浅入深,循序渐进,步步提高,做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。
(五)重视信息安全问题
在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下,信息安全工作应当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款征收、处罚、退税、稽查选案等环节,还有泄露纳税人商业机密的问题。
加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流,特别是内部业务网与互联网等公网连接时,在目前安全技术尚有待完善的情况下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位;软件设计、应用,特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核;要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控;严密监控违规和异常操作,并及时查处。
(六)、全方位严密税源监控,尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享
一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流,从源头控制漏征漏管户,追查失踪业户,防止利用假停、歇业等手段偷税。
二是国地税机关联网,交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况;与银行、保险、建设、土地管理、交通(车辆管理)部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息,掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处“非正常户”提供资料。
三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流,对纳税企业主要经营人员的情况进行了解,并为查处“非正常户”提供线索。
当前,税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难,跨部门信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的,这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展,但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。,严格统一了每位干部的登录编码,对每位登录人员的操作都记录在线,这样个人在严格自身登录权限的同时,也对自身管理权限负有直接的责任,一但出现问题,由于服务器在自治区局,各项权限也集中到了中软公司和自治区局,问题必会暴露在全区视野范围内,解决也要通过区局解决,对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县(市)局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作,确保软件运行正确流程和无差错。
篇十五 地税局强化税收执法权监督工作调研报告
地税局强化税收执法权监督工作调研报告
国家税务总局提出加强对税收执法权监督,是做好税收工作特别是党风廉政建设工作的关键所在,也是税务部门从严治队的治本之策。税务干部作为国家机关的行政执法人员,其手中都掌握着一定的税收执法权力。能否公平、公正行使权力,规范税收执法行为,直接影响到税务部门乃至党和政府在人民群众中的形象,关系到组织收入任务的完成。因此,重视和加强对税收执法权的监督,既是建设高素质干部队伍的需要,也是加强党风廉政建设和推进依法治税的需要。近年来,结合税收征管改革,各级税务部门相继推出了一系列内部管理办法,逐步完善了各项监督制约制度,规范了税收执法行为,有效地推动了依法治税和党风廉政建设的进程。但仍有少数单位和干部对税收执法权监督存在着流于形式、重于应付、疏于落实等问题,导致了各类违法违纪现象的发生。本文旨在结合基层税收工作实际,就进一步加强税收执法权监督做一点探讨。
一、当前税收执法权监督中存在的主要问题
(一)思想认识不到位。实行税收执法权监督,是国家税务总局在多年的实践和探索中提出的,是促进依法治税、从源头上预防和治理税务系统存在的违法违纪现象的重要措施,是新时期做好税务工作的重要保证。然而,由于思想认识上的不到位,少数单位并未完全、真正地认识和重视税收执法监督这一系统工程的必要性和内在作用。部分干部认为执法监督是纪检监察部门的事,与业务部门关系不大,只要纪检监督部门加强执法监督就行。甚至还有人认为税收执法监督是束缚手脚,是对执法者的不信任,是对自己权力的削弱,进而对执法监督人员产生不重视、不理解、不配合;而纪检监督干部则认为税收执法监督工作是讲起来重要,做起来次要的事情,工作不能不做,但不能认真去做。监督上级怕打击报复,监督同事怕影响关系,监督下级怕失去人缘,工作上存在畏难情绪。加之个别领导干部没有把纪检监察工作摆上重要议事日程,对工作往往是安排部署多、检查落实少,疏于管理、淡化责任、措施乏力,使税收执法权监督难取实效。
(二)领导干部监督不到位。权力失去监督,就会导致腐败。加强税收执法权监督,首先是要加强对领导干部税收执法权的有效监督。一是部分领导干部自律和遵纪守法的意识不强,在工作中不坚持原则,不依法决策,不依法监督,不依法查处,影响了基层干部公开、公正行使税收执法权。二是由于税务部门管理的特殊性,有些领导干部对上级监督鞭长莫及,与同级无利益关系不愿监督,对下级监督检查时发现了问题,也往往是嘴上说说、会上点点而已,不注重真查实究或采取补救措施,造成对税收执法监督不到位,使一些领导干部由小问题酿成大祸患,滑入了一条“违章-违纪-违法”的犯罪之路。
(三)制度落实不到位。税收执法权监督工作的关键在于抓好落实,不抓落实,或者落实不到位,再多、再完善的制度也起不了作用。近年来,为进一步规范干部的执法行为,各级税务部门制定了不少管理办法,如建立党风廉政建设责任制,行政执法(管理)责任制,工作目标责任制等,并层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。这些制度都具有一定的操作性、实用性,但在实际工作中有些还是没有真正落实到位,致使对税收执法权监督乏力,导致个别干部纪律观念不强,执法行为失范。
(四)过程监督不到位。过程监督,是正确落实税收执法权的关键。但目前的监督工作还没有深入到税收执法权运行的每个环节和过程。一是当前的执法监督工作主要以聘请特邀或义务监督员、召开监督员会议、设置征求意见箱、向纳税人发放征求意见表等方式来实现外部监督,再加之征纳双方利益关系的存在,来自于纳税人自发的、主动的监督十分缺乏,从而影响了对税收执法过程的监督。二是在内部监督上,监督仅仅体现在上级对下级的监督以及专门机关的监督,部门之间、干部之间的监督以及下级对上级的监督还比较缺乏,无具体的操作办法和制度,监督的合力还未能真正形成。三是政策公开不够,透明度不高,信息流通不畅,没有形成内外监督制约机制,存在“暗箱操作”的现象。四是行政执法责任制考核缺乏专门的组织机构和人员配置,日常考核达不到一定的深度,集中考核难以发现违法的细节问题。五是税收信息化建设推进缓慢,计算机未能全面介入税收征管的全过程,以机器管人、机器管税的作用未能充分发挥。六是税收法律对执法权力的界限存在弹性和模糊化,税收执法权在实际执行中自由裁量过大。以偷税处罚为例,除追缴所偷税款和滞纳金外,并处以所偷税款50%以上五倍以下罚款。税务机关对纳税人处以0.5倍罚款还是五倍罚款,都属合法。这就影响了税务部门执法的规范性,同时也给执法监督带来了困难。
(五)责任追究不到位。实践证明,对税收执法权监督能否真正落到实处,在很大程度上取决于能否真正对违法违纪者进行责任追究。近年来,各级税务部门按照行政执法(管理)责任制的要求,修订了相应的责任追究办法,加强了责任追究。但责任追究 的力度还不够大,存在失之于宽,对发现的问题不按责任追究办法处理,有的对责任追究仅仅给予批评教育、扣发考核奖金等,没有给予必要的政纪、党纪处理。对相关责任人的追究心慈手软,使税收执法监督陷入形式主义,使责任追究落实不到位。
二、影响税收执法权监督的主要原因
(一)对干部的管理和教育不深不细。加强思想政治工作和教育管理,提高税务干部依法治税和依法行政的自觉性,是加强党风廉政建设、规范税收执法行为的前提和基础。近几年,各级税务部门通过狠抓行风建设和干部队伍建设,大大促进了单位管理水平的提高,但少数单位思想政治工作薄弱,教育管理工作没有真正落到实处仍是干部执法行为不规范的主要原因。
(二)税收执法权的监督机制不健全。一是对税务稽查、征收管理、税收处罚等重要执法环节的监管不到位,征管与稽查的信息反馈还不够通畅。个别税务干部钻“监管不到位”的空子,收人情税、关系税;还有个别干部在查出企业偷税问题后,搞权钱交易,搞“暗箱操作”,不征或少征税款。二是责任追究落实乏力。对税收执法监督的有效手段就是责任追究,但现行的有关规章制度还没有把税收执法权监督工作真正纳入考核范围进行量化考核和责任追究,真正形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。三是税法宣传还缺乏应有的深度和广度,纳税人自觉维护自身合法权益的意识还不强。四是外部监督机制作用发挥不好。税务部门虽然每年都从社会上、纳税人和税务干部内部聘请了税风税纪监督员,但他们的监督作用发挥得不够,有的根本不履行职责,履行职责的往往只偏重于文明用语、服务态度等方面。而税务部门与他们交流沟通的主要方式就是召开座谈会,对真正依靠他们监督干部的执法行为,充分发挥其监督效能,还研究得不够。并且地方人大对税收执法监督还存在“盲区”。
(三)部分干部的整体素质不高。一是少数干部对业务知识掌握不深、不细、不精,政策水平不高,在实际工作中运用理论知识解决实际问题的能力欠缺。二是部分干部法律知识缺乏,对如何有效防范职务犯罪方面的法纪意识比较淡薄。三是少数干部责任心不强,工作得过且过,敷衍应付,马虎了事,往往造成执法行为不规范。
(四)执法监督人员的监督意识不强。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低头不见抬头见”、“你好我好大家好”等传统人文意识的影响,使得执法监督人员的工作理念和指导思想发生了变化,认为执法监督是“抓辫子”“找岔子”“不合群”,同别人过不去,这就从主观上使执法监督人员不愿从事执法监督工作,执法监督压根就难以深入、取得成效。二是由于现行体制和思想认识上的不到位,当前各级对纪检、监察部门干部的配备考虑不够,执法监督人员专业知识培训欠缺,计算机、摄像机、照像机等办案取证工具配置不全。同时,由于执法监督人员不是税收业务骨干或能手,税收执法实体和程序不是十分清楚和明确,也必然导致税收执法监督的手段乏力、监督形式单
一、监督工作缺位,这就从客观上使得执法监督工作难以规范。
三、加强税收执法权监督的对策
(一)提高认识,切实增强税收执法权监督的紧迫感和责任心。一是增强执法监督的法制意识。加强税收执法权监督是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是推进依法治税的重要措施,是实现税收收入稳定增长的有力保障,是从源头上治理腐败,树立地税良好形象的现实需要。各级要采取有效措施,加强学习,切实提高广大干部的思想政治素质和法制意识,不断提高监督和接受监督的自觉性。二是强化税收执法监督的责任意识。通过推行税收管理员制度和行政执法(管理)责任制,建立和完善竞争激励机制,落实责任追究等举措,不断规范干部的执法行为,增强执法监督的责任意识,共同防范执法风险。三是强化税收执法监督必须形成合力的意识。建立党组统一领导,“一把手”亲自抓,分管领导直接抓,一级抓一级,一级对一级负责的责任体制,形成“职责分明,岗责一致,齐抓共管”的工作格局。
(二)加强教育,不断提高干部的整体素质。一是要加大干部的教育培训力度,打牢扎实的业务功底,切实提高依法行政的
能力和政策水平。二是要加强党纪政纪法规培训和警示教育,增强干部自觉抵制腐败的“免疫力”,使大家做到:常怀律己之心,常弃非分之想,慎独慎微慎行,从而正确行使手中的权力。三是要与纪检监察、司法机关等部门构建共同防范网络,邀请他们定期宣讲党纪法规,有针对性地对不同岗位的干部就违纪违法易发环节进行自我防范、自我约束的宣传教育,全面提高税务干部的执法能力。
(三)建立内外监督机制,强化税收执法权监督。一是分解执法权力,细化岗位职责。根据对税收执法监督的要求,结合《公务员法》的颁布实施,修订职位说明书,合理配备干部,科学设置税务管理各个岗位,细化每个干部的岗位职责;明确监督实施的对象,量化考核指标,增强监督的可操作性;大力推行税收管理员制度,分解职责权力,解决好一人多岗、一岗多职的问题;修订相关税收法律制度,设定必要的税收执法复查程序,切实解决因自由裁量权过大,导致执法不公、税负不均的问题。二是深化征管改革,建立起分权制约的运行机制。按照税收征管改革的要求,大力推行税收科学化、精细化管理,实行征、管、查“三分离”,推行稽查选案、检查、审理、执行“四分离”,使权力得到合理分解配置,达到权力制衡,预防腐败现象发生。三是加快信息化建设,建立计算机监管体系。建立功能齐全、信息共享、监控严密的税务管理信息系统,把税务管理的各个环节都纳入到统一的征管软件中,及时监控所有干部的执法行为,达到“机器管人”的目的。四是组织专门机构和人力深入开展行政执法(管理)责任制考核,及时解决各种问题。在考核检查中,既要注意发现征、管、查之间监督制约不到位的问题,又要注意查处干部以权谋私的现象,通过考核质量的提高,促进执法行为的规范,通过执法行为的规范,保证税收征管的强化。五是大力推行政务公开,接受社会各界的监督。要下决心推行“阳光办税”,把税收政策、定额核定、案件查处、办税程序、服务承诺、处罚标准、税(费)标准等一些带有实质性、敏感性的情况向社会全部公开,接受社会监督,减少人为因素的影响。大力推行首问责任制、一站式服务、办税服务承诺制等制度,规范税务干部的职业道德和岗位职责,遏制税收征管中拖而不办、效率低下、以税谋私等问题。同时,要进一步建立和完善税务部门与政府部门的联网,顺畅税收政策传递渠道,让全社会享有广泛的知情权。六是加强税务稽查监督。围绕稽查本身的选案、实施、审理、执行四个环节,继续完善各项规范化制度,形成“选案不查案,查案不审案,审案不定案,定案不执行”相互制约的良好机制。把正常检查、专项检查、突击检查有机地结合起来,严肃稽查纪律,进一步完善相互监督制约机制。严格税收执法程序,正确行使税务处罚权,彻底解决以补代罚和以罚代刑的问题。七是强化外部监督力度。要从纳税户各层次中聘请一批敢说真话的高素质人员为税风税纪监督员,并通过座谈、实地走访等多种途径,及时听取、了解干部执法方面的情况和问题。经常走访纪检、监察、公安、审计、政府等部门,了解干部的执法表现,有针对性地做好事前监督。地方人大要增强税收执法监督的主体意识,有针对性地制定相关制度,结合政府、司法、监察、审计等专项监督,结合人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督联动,全方位保证税收行政执法公开、公平、公正。
???
(四)严格推行责任追究,确保执法监督落到实处。对税收执法权运行中的违法行为依法惩处,对执法过错实行责任追究,是加强税收执法权监督的最后一道防线。唯有追究从严,才能奖罚分明。因此,必须以行政执法(管理)责任制为基础,以检查考核为手段,以过错责任追究办法为依据,严格地对税收执法中出现过错的有关人员进行责任追究。一是把握好责任追究的“度”。要坚持实事求是,有错必究,责罚相当,教育与惩罚相结合的原则,采取不隐瞒、不护短的态度,真追实究,究责到位。做到处罚要有政策依据,不能严之无据,宽之无边。二是应将责任追究与奖励相结合,解决干事越多被追究的可能性越大的问题,要进一步细化过错责任行为及处罚标准,减少责任追究过程中操作上的弹性,使追究结果更加公平、公正。三是要将责任追究与公务员年度考核、评优推优等相结合,加大责任追究力度。对干部有执法过错行为的,要取消年终评选先进和优秀公务员资格;单位负责人有执法过错行为的,本单位年度内不得评选为先进集体。四是要加强对各类违法违纪案件的查处,做到有案必查,违纪必纠,对违法违纪的干部要严惩不贷、一查到底,按照法律法规该处分的处分,该移送司法机关的移送司法机关,确保监督工作真正落到实处。
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