篇一 2023关于公款送礼专项整治工作自查自纠情况报告
根据县纪委《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知(山纪办发[xx]1号)文件精神,局党委及时召开了党委会进行研究,制定了xx县交通运输局《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案(山交字〔xx〕2号),组织全体干部职工进行学习,开展了自查。现将有关公款送礼专项整治工作自查情况报告如下:
一、加强组织领导
为了落实上级有关整治公款送礼、违规收受礼金礼品等不正之风,我局成立了整治公款送礼专项整治领导小组,局党委书记、局长周定德任组长,袁湘麦、赵军、刘军辉、王倩、周建国、曹冬云任副组长,王岳新、向红平、屈平军、曹建中、李纯、刘朝霞、刘东方为成员。局监察室和财务股负责公款送礼专项治理具体工作。
二、自查自纠情况
1、严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,在公
务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况。
2、严格按照中央、省、市、县纪委的要求,xx年元旦、春节期间无用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;无用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题。
3、没有发生利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物(包括违规借用车辆等)的行为。
三、健全完善制度
根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的有关精神,制定《xx县交通运输局财务制度》,严禁违规收送礼金礼品,严肃财政纪律,从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道,落实礼金礼品登记上交制度,构建专项整治工作长效机制。
篇二 添加非食用物质专项整治的工作报告
县加强领导,为贯彻落实卫生部等九部门的统一部署。落实责任,较好地完成了前两阶段工作,顺利地转入第三阶段,第三阶段我县具体开展了以下工作:
一、主要工作成效
建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制,县各乡(镇)各职能部门在第三阶段着力于完善治本措施。并规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度,积极探索食品安全监管长效机制。第三阶段全县共出动执法人员292人次,检查相关单位772户,整治重点地区21个,重点单位26个,重点品种43个,查处违法案件2起,没收假劣食品308包,货值0.2万元。
农业部门:加强饲料等农资产品质量安全的监管及农产品生产环节质量安全的检验。第三阶段共出动执法人员133人次。建立健全饲料、化肥的使用记录。立案查处违规经营案件2起,责令纠正违规经营农资门市、规模种养殖场19个,没收违规饲料308包,涉及总货值金额0.2万元。
质监部门:加大对食品生产经营活动的监督力度。督促生产企业完善生产记录和添加剂使用记录。
工商部门:加强流通环节食品添加剂经营主体的监管,提高经营门槛。第三阶段共出动执法人员105人次。建立健全食品添加剂进销货台帐、索证索票和进货查验制度。
卫生部门:加强餐饮消费业环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监管。第三阶段出动监督员13人次。
出入境检验检疫部门:加强口岸餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监管。第三阶段出动监督员12人次。
经济商务部门:加强了食品流通的行业管理及生猪定点屠宰管理。本期共出动执法人员29人次。
县食品药品监督管理部门:积极做好专项整治领导小组办公室日常工作。
一是根据各职能部门上报的数据和信息编发《县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治》动态工作信息3期;
二是于年4月9日组织各成员分管领导召开食品添加剂专项整治总结汇报会。
二、存在不足
经过各级各部门的共同努力,专项整治工作自开展以来。取得了显著的成效,同时也存在着不足:
(一)食品市场的规范化程度不高。不够完善,对食品生产加工业的现场检测工作尚未完全开展,少数非法食品加工经营者故意惨杂使假添加非食品用化学物质的危害尚未完全消除;
(二)个别企业因使用剂量小。无台帐记录等;
(三)公众的宣传教育有待深入。
三、下一步工作思路
(一)总结经验。探索建立食品添加剂监管的长效管理机制。
(二)全面监督、从严惩治。同时。列入部门日常监管的重点内容,监督常态化。紧紧围绕食品安全的热点、焦点和难点问题,继续深入开展食品安全专项整治工作,进一步规范我县食品生产经营秩序。
(三)进一步加强领导。有效实现信息共享,资源整合,形成合力。
(四)加强有关食品添加剂的知识宣传。提高自我保护意识。同时,广泛发动群众,共同开展专项整治工作。
(五)加强企业自律。并督导企业建立和完善食品添加剂管理制度和使用台帐,强化企业守法意识和自律意识。
篇三 最新小学安全专项整治工作报告参阅
下面是最新小学安全专项整治工作报告参阅的内容,希望能满足大家的阅读需求,看完后对你有所启示。详情如下:
根据文卫局x月x日的《关于进一步加强安全专项整治工作的通知》的精神,我校为切实加强安全工作,杜绝重大安全事故的发生,对学校各方面安全状况进行了全面的排查整改,现在整改工作已经结束,取得了很好的效果,现将有关情况上报给你们:
一、安全工作的排查开展情况
接到文卫局的通知后,我们马上把文件精神向校长做了汇报,由校长亲自部署,组织、指挥,主管领导具体动作,对校舍安全、消防安全,校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行排查与整改。同时制定了《xx小学重大食品陌生安全预案》《xx小学传染病防治预案》《门卫职责》《食堂人员操作职责》《食堂人员陌生要求》等各项规章制度,并贯彻落实。加强了对学生的安全教育,特别是交通安全的教育,使他们具备了起码的交通安全意识,防范意识,使他们掌握了基本的用电常识,防火知识和紧急避险技能。
二、排查出的安全隐患及整改措施
1、食品陌生安全
食品卫生关系到广大师生的身体健康和奥运会安全,影响到学校的正常教学秩序,因此,食品卫生工作是后勤工作的重中之重,根据上级的要求和学校领导的安排部署,我们对食品卫生安全进行了彻底的排查,排查结果令人满意。
(1)食品的从业人员
我校食堂现有三名从业人员,均持有卫生局颁发的健康证,从事过食品加工的行业,有着较强的食品卫生意识,符合从业要求。
我校食堂获得了卫生局颁发的《卫生许可证》并在上月的卫生局与教育局联查中,被评为市级食品卫生先进食堂。
(2)食品的采购、储存
米、面、调料均从通县八里桥市场定点购买,符合卫生要求,油、肉均从大型超市购买。
我校食堂有专门的储存间,能防潮、防鼠、防蝇、防霉变、防非操作人员进入。
(3)食品的加工
能做到规范操作,生、熟食分开加工;餐具灶具按时消毒,食品加工熟透。
(4)食品的出售
过期、变质、受污染的食品坚决销毁,使用专用的夹子、勺子等器具销售食品,有专用的备餐间。
通过排查,感觉我校的食品卫生安全状况较好,存在问题不多。
2、校舍安全
我校的整体建筑是框架式建筑,刚刚建设完成2个多月,建筑质量簋高,不存在危房、险房等明显的安全隐患。但在排查中发现,楼内有些扶手不够牢固,我们及时与建筑方联系,由他们进行了加固处理,这一安全隐患它被排除。
校园的电路设计比较合理,未到老化期,不存在明显的安全隐患。
3、消防安全
我校的消防设施齐全,可靠,楼内有消防框,楼外有地下消防栓,消防储水池等必备设施,消防设施安全可靠。
4、校园保卫
我校的校园保卫工作一向很好,没有出现过问题。大门处有二名门卫,昼夜有人值班。楼内有一名门卫长期夜班,再加上有领导及老师值夜班,楼内的安全基本上有保证,节假日及周末有领导及教师值白班。
我校的重点部位如微机室、会计室、仪器室、食堂等部门都加装了护网及防盗门,整个一楼的外围窗户也都加装了护网。可以说校园的保卫工作基本到位了。
5、交通安全
我校所处位置比较偏僻,车流量较少,上、下学的交通安全压力不是很大。但我校还是采取了一些防范措施。
(1)实行领导值班制度。在上、下学高峰时,由一名领导在大门口值班,防止交通安全事故的发生。
(2)学生上、下学实行排队制度。放学时,深长排队走出校门,避免在公路上穿行,防止发生意外伤害。
(3)在放学时间上进行调控。防止同一时间同时放学造成的人流高峰,具体做法是:一、二年级提前5分钟放学,三、四年级错后5分钟放学。这样就解决了放学时的人流高峰。
三、署假期间的安全工作
1、进一步加强值班制度
署假期间无论白天、黑夜都要有领导,教师值班,并加派人力,确保学校财产的安全。
2、把教学仪器及其它贵重物品入库保管。
3、对学生做好安全教育工作,预防学生在校外发生安全事故。
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篇四 专项整治工作报告
一、组织领导及部署情况
(一)加强领导,落实责任
为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。
全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。
各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入年度考核内容,实行整治一票否决制。
(二)精心组织,周密部署
根据国办发[XX]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[XX]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。
我市集贸市场专项整治工作,从XX年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。
二、专项治理整顿工作情况
按照国务院办公厅国办发[XX]15号文件提出的十个方面的整治内容和措施,我市集贸市场专项整治实行点面结合,突出重点的工作方针,按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求,集中时间、集中力量开展整治工作。这次专项整治,市政府确定观音桥、朝天门、学田湾、道门口、龙溪、马家岩、西物、渝州、袁家岗、泰兴电脑等10个市场为市级重点市场,各区县确定了216个重点市场,全市重点整治的市场共226个。整治的重点商品是集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、药品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等商品。按照分步推进的要求,XX年4月以前重点开展强化税收征管,整治偷税漏税;春节前后开展了节日商品大检查,重点整治假冒伪劣食品、烟酒等节日商品;春耕期间集中开展了农资市场整治,严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等不法行为,防止坑农事件发生;四、五、六月全市组织力量对市级10个重点市场和区县216个重点市场的集中统一整治行动;六月对夏季饮料市场、保健品和药品市场进行整治;七月份对建筑装饰材料、汽车摩托车及零部件市场进行整治,进一步深入开展打假斗争;八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。
(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关
全市工商行政管理机关结合企业、个体工商户XX年度的年检、验照工作,在专项整治行动中,共出动4.38万余人(次)对各类市场主办单位和市场内的经营主体普遍进行了清理、检查,认真审核其主体资格,把好市场准入关。凡是经营主体资格合法,均按规定办理登记注册、年检,建立“经济户口”管理档案。对全市纳
入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占77.35%),出租场地或摊位的交易场所256个(占16.34%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占6.31%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占13.13%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占36.87%);全市在集贸市场内的经营者总数为223270户,其中个体工商户213825户(占95.77%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占4.23%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体239199户(次),查处“三无企业”52户,变更登记17475户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款576.63万元。
(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为
在集贸市场专项整治行动中,打假的重点商品是假冒伪劣食品、药品、农副产品、农资、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等。据工商、质检、卫生、药监、公安等部门不完全统计,至8月底止,共出动13万多人(次),检查市场1567个,检查经营户和企业109.84万户(次),查获假伪劣食品330.45吨、种子42.42吨、化肥556.4吨、农药13.95吨、药品2879盒、饮料52023瓶、商标标识及包装242.2万件,查获假冒伪劣商品货值9598万元,销毁假冒伪劣商品标值911万元,查处案件5469件、结案4349件,其中大要案(50万元以上)39件,捣毁制假窝点612个,共处罚款1048万元。移送司法机关处理案件420件,打击处理违法犯罪分子515人。查处了一批大案要案。如渝中区工商分局查处案值50万元的何某假冒伪劣手机拼装窝点案、梁平县工商局查处42头注水生猪案、开县工商局查获案值10万元的注水牛肉窝点案、涪陵区工商分局查获案值20万元的假冒“老干妈”、“陶华碧”牌豆豉窝点案、沙坪坝区工商分局查获70多辆拼装“力帆”、“新感觉”牌摩托车窝点案、城口县工商局查获案值近10万元的拼装假冒摩托车案、永川工商局查获43吨发霉变质大米案;市质监局在观音桥农贸市场查获案值8万元的云南石屏县豆制品、生产含甲醛次硫酸氢钠的豆腐皮案(1200件)、以及案值54万元、118吨不合格食用油案;沙坪区质监局查获案值69万元无证生产农药案、大足县质监局查获案值50余万元的生产假农药窝点案;市药监局查获标值60万元的销售
假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。
同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值12530.65万元,罚没款1376.25万元。
(三)强化质量监管
今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员1.5万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量30030批次,质量合格24047批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到85.9%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量21.26吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品73.77吨,货值47.9万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值795.63万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器195000台(件),受检率达60%;清理不合格秤支12976台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为71.06%;毛肚产品强检598批,合格率为65.8%;细木工板强检394批,合格率仅为7.6%,并将检测结果在重庆日报上发布质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。
卫生系统积极加强集贸市场食品卫生质量监测,在全市15个区县(市)40个集贸市场开展粮油食品、肉制品、腌腊制品、调味品、保健食品等30余类商品卫生质量免费监测。专项整治工作以来,已对5个集贸市场的大米、小食品、蔬菜、酱油等29类食品987件进行了抽样监测,合格率达89.12%。向社会公告了12期集贸市场食品卫生质量。4至8月在全市集贸市场中集中开展了食品卫生专项整治,检查综合市场和批发市场672个,检查
食品经营户13927户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款25.92万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。
(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管
市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款56.95万元。
针对国家药监局对重庆中药材市场药材质量抽验,抽检品种95.1%为不合格,以及市场周边设置共40多个未经批准且不符合要求的药品库展和经营门店,对中药市场的生顾构成了极大威胁的实际情况,在渝中区政府统一领导下,成立了整顿中药材市场领导小组及办公室,组建了以市药品稽查总队、医药监分局、工商、公安、物价、卫生、城管等部门为主体的联合执法队伍武艺中药材市场衣周边经营门店的专项整治工作,发布了整治通告,对市场内的药材经营户重新登记,组织360名从业人员进行健康体检和上岗业务培训,对165户经营户核发了《重庆中药材市场准入证》,建立了《违法违规记录》,药监分局在市场内设立办公室,加大了监管力度。取消了市场周边21户经营药品的资格,对3家医疗器械、24家保健食品经营门店加强了监督检查,严查超范围经营药品行为。通过专项整治,共取缔非法经营户3户,查处违法违规经营44起,没收违规经营和伪劣药品、医疗器械、保健品、性保健用品488种,价值11万元;查封无证经营的药品库房7个,货值130余万元。经国家药监局XX年抽检,其抽检药材品种合格率由4.9%上升到67.5%,超范围经营中西成药得到有效遏制;95%的药材使用了物价局统一标价签,从业人员佩证上岗,经营秩序有所
好转。
(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管
市国税、地税机关按照国办发[XX]15号文件和《国家税务总局关于XX年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有133934户,实行定期定额征收的116754户,实行建帐征收的9865户。对109279户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户13101户,查补税款1672.94万元,加收滞纳金28.34万元,罚款163.28万元,调整双定户29198户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户12684余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户79238户,平均提高业户税负水平20.81%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。
(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序
我市公安机关对纳入管理的1412个集贸市场,建立了756个市场治安室(警务室),朝天门等大型批发市场设置了治安派出所,全市共有市场治安工作人员6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,联防队员1385人,保安1167人,市场治安员1376人,为强化市场治安管理奠定了基础。全市公安机关积极与工商、税务、质检、卫生等部门协调配合,联合行动,认真开展集贸市场专项整治工作,严厉打击欺行霸市、强买强卖、坑蒙拐骗、偷盗扒窃等违法违规行为,对具有黑社会性质的“肉霸”、“菜霸”、“鱼霸”等违法分子依法惩处,共查处欺行霸市案件158件,处理捣毁“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”团伙42个,“市霸”人员158人;截至8月底止,共破获发生在集贸市场及周边的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了68.9%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在打黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。
在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所18407个,收缴黄色淫秽等非法出版物品49683件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。
三、制定的措施及建章立制情况
(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:
1.加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。
2.开展大规模的全市集中统一联合执法检查行动,形成专项整治的强大声势和高压态势。四月份和五月份已分别组
织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。
3.加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。
4.加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。
5.强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。
6.坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。
(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:
1.市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。
2.完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与12315消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。
3.农贸市场普
遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综合集贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。
4.先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。
5.建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。
6.建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。
7.不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件发布后执行。
8.建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。
9.经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。
10.建立和完善市场商品质量监测和市场食品污染物监测制。由市质监局不定期地对进入市场的商品质量进行抽检,并将抽查结果在媒体上公告。由市卫生监督所对集贸市场蔬菜、水果中农药残留,畜禽肉中兽药、抗生素、有害添加剂残留及调味品、大米等渗入有毒有害物质的检测情况定期发布公告,以引导消费。
11.市场评比制度。进一步完善每两年一次全市文明市场、每年一次的区(县)文明市场、放心消费市场评比制度和一年一度的“双文明个体工商户”、“信得过摊户”评选活动,逐步建立个体工商户和企业的信用机制。
下一步,我们将按照8月1日市长包叙定在全市整顿和规范市场经济秩序工作
篇五 六个严禁专项整治工作自查自纠的情况报告
六个严禁专项整治工作自查自纠的情况报告
按照中共安宁市委办公室《关于印发〈安宁市深入开展“六个严禁”专项整治工作实施方案〉的通知》(安办通〔20xx〕11号)文件精神和中共安宁市纪委《关于明确“六个严禁”专项整治工作中自查自纠相关材料报送的通知》(安纪发〔20xx〕12号)要求,安宁市档案局认真组织开展自查自纠,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,责任明确
我局领导对开展“六个严禁”专项整治工作高度重视, 我局成立了由局长任组长、科室负责人为成员的专项治理工作领导小组,负责整治收受红包礼金问题。同时按照纪委的文件要求,把专项自查工作作为当前的一项重要政治任务来抓,做到责任分工,目标明确,责任到人,确保专项自查工作圆满完成。
二、自查自纠情况
经开展自查自纠,本单位只涉及第五项严禁领导干部收受“红包”。
1.及时学习文件,领会文件精神。档案局及时召开了支部大会,认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度,强化纪律意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要求各位领导干部认真开展自查自纠,扎实做好违规违纪收受红包礼金专项治理工作,做到及时查纠存在的问题,防止腐败案件的发生。
2.严格执行制度规定,完善了规章制度,坚持“三重一大”集体决策制度,大额度资金支出均通过支委会研究讨论。严格执行财务管理制度,规范资金审批、报销等程序,及时纠正和处理领导干部用公款发送“红包”的行为。按照相关规定,对重要资金支出情况进行公示,自觉接受监督。经查,我单位无用公款发送“红包”的情况。
3.完善监督检查机制。定期开展了专项工作检查和重点抽查,严禁领导干部以任何名义用公款向单位和个人发送“红包”,严禁借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”。经查,无此类情况发生。
4.加强制度建设,切实规范管理。以贯彻落实中央八项规定、省十项规定为准绳,从建章立制入手,着力规范和完善了一系列行之有效的规章制度,进一步严明了政治纪律、工作纪律、财经纪律,做到用制度管人管事,确保档案系统干部职工风清气正、纪律严明、作风优良。
篇六 “四风”突出问题专项整治工作自查自纠报告
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》的通知(郴群组发〔xx〕11号)和印发《郴州市进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》的通知(郴群组发〔xx〕31号),贯彻落实全市教育实践活动专项治理工作第二次调度会议精神,进一步增强工作的针对性,把涉及我局专项整治工作不断引向深入,确保教育实践活动取得群众看得见、摸得着、留得住的显著成效,充分体现人民群众是否满意的检验标准,自今年3月份以来,我局教育实践活动领导小组在市委督导组的精心指导下,开展了一系列专项整治行动,现将自查自纠情况报告如下:
一、加强学习宣传,提高思想认识
(一)学习情况:为提高全局党员领导干部和机关工作人员的思想认识,通过强化教育,扩大宣传,积极营造专项整治工作的良好氛围。一是通过召开干部职工会议、利用电子显示屏、在局网站开辟专栏等方式加强对“四风”突出问题专项整治工作的宣传。二是组织全体干部职工认真学习市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》的通知和《郴州市进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》的通知等文件精神。明确专项整治工作内容和重点。
(二)研究情况:局党组和局党的群众路线教育实践活动领导小组认真贯彻落实省、市委文件精神,今年3月到7月份,共召开相关会议9次,结合我局实际进行研究。按照活动的要求,以实际行动转化学习成果,真实践行焦裕禄精神,按照“稳、准、狠、韧”要求,紧紧围绕“四风”突出问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题,坚持求真务实,点面结合,重点突出,推动专项整治工作开展,打好专项整治“最后一公里”攻坚战。局党组对有关文件精神和我局存在的突出问题进行了多次研究,通过召开全体干部职工大会、局党组会议、局务会议,明确责任分工和各项整治任务的责任领导、牵头科室及责任科室,把具体任务落实到人。
(三)安排情况:局主要领导和分管领导对有关专项整治工作高度重视,在每一份文件上都作了具体批示,对有关工作作出了安排部署。3-7月,市委、市纪委印发有关文件12份,件件有批示,件件有安排。明确要求通过集中整治,真查实改,促使与群众生产生活密切相关的问题得到有效解决,确保群众满意度明显提高。通过立破并举、标本兼治,形成一批制度成果,实行专项整治常态化、长效化,持续改进干部队伍作风,不断优化政务和经济环境,树立我局和干部良好形象。
二、开展自查自纠,推动专项整治
(一)主要做法
为切实加强专项整治工作组织领导和协调配合,形成协同推进的合力,我局按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于整治“四风”突出问题活动要求,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部职工积极参与各项专项整治的工作格局。一是进一步健全完善制约和监督权力运行的监管制度和措施,推动了专项整治工作深入开展。二是开展自查自纠,促进党风政风转变,务求工作实效。三是建立检查督查机制,切实加强对专项整治工作的督导。四是畅通信访举报投诉渠道,向社会公布举报投诉电话和电子邮箱。对于工作人员违反有关规定和纪律的行为一经发现,及时报告上级主管部门和局党组。五是进一步完善有关管理制度,建立健全专项整治和监管的长效机制。
1、根据公务用车专项整治工作方案的目标与要求,制定和完善了《市农业局公务用车管理制度》,切实做到加强公务用车集中管理,统一调度和节假日集中封存,建立健全公车使用登记公示等相关制度,完全杜绝了公车私用现象。
2、根据“三公”经费控制专项整治工作的要求,对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费及国内差旅费、会议费、培训费等职务消费支出情况的重点督查和检查。一是加大明察暗访力度和畅通群众信访举报渠道。做到发现问题,严肃处理,并追究相关科室分管领导和科室及二级单位负责人的责任。二是局纪检组监察室认真履行监督职能。督促相关科室严格按照财务制度和公务接待有关规定,实行公务接待公函制度和接待清单制度,严格控制接待标准、陪同人数,着力纠正超标准接待和擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款变相安排公务接待。三是强化源头治理。我局公款接待凭公函先由负责接待科室经办人填写公务接待申请审批单,经科室负责人签字后,由分管领导签字,局办公室审核相关内容。到财务报账时要求公函和接待审批单手续完善,出差时还需填写出差审批单,包括有经手人、证明人等签字,票据大小写金额一致,科室分管领导签字,再由分管财务的局领导审批,主要负责人(监管人)签字。对于原来部分科室存在的公务接待公私不分,陪同人数过多等问题切实加以整改。四是做到合理开支,杜绝公款接待中消费随意性大、铺张浪费、公私不分问题,职务消费严格按照有关规定和标准执行,公务消费一律采用公务卡结算。
3、为防止作风问题防弹,局作风办坚持每周至少开展一次明察暗访,每月至少开展四次督查检查,并将明察暗访、督查检查以及问责处理情况及时报市作风办。今年以来,我局结合“四型”机关创建活动,着力整治了自由散漫、衣冠不整、迟到早退、上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者外出请假无正当理由逾期不归的问题。重点整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所以及其他“庸懒散”等突出问题。严格要求干部职工遵守相关工作纪律和机关管理制度并把该项工作作为干部职工年终考核的主要内容。
4、为严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题,我局严格落实礼金礼品登记上交制度,坚决整治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等不正之风。一是按照有关要求和规定,党员领导干部填写了礼金礼品上交登记表报市纪委党风室。杜绝利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象财务的行为。二是重点整治节日期间用公款送节礼的问题。重点开展了整治xx年春节公款送礼的行为,向各县市区农业局、机关各科室和直属二级单位转发了省市纪委《关于严明春节期间党风廉政纪律的通知》,积极倡导文明、简朴的节庆风气,春节期间至今,没有发现一起违反规定用公款送礼的情况。xx年底以来,结合“三公”经费控制专项整治工作,对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费、国内差旅费、会议费、培训费等支出情况的重点督查和检查。
(二)工作情况
在各项专项整治活动中深入结合“学习焦裕禄,争当好公仆”活动、作风大整顿“好作风建设年”活动、“四型”机关创建活动、“党纪条规教育年”活动,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照市委和市纪委的统一安排部署,在市委督导组指导下,今年4-5月份,相继深入开展了超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝问题等五项专项整治行动。6-7月份,开展了“门难进、脸难看、事难办”、“会所中的歪风”、“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”、“群众办事难”、集中整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”等整治行动。6月份配合相关部门积极参与了整治惠民政策不落实和缩水走样问题、整治拖欠群众钱款侵占群众财物问题,7月份积极参与整治国家工作人员参与赌博问题、清理整顿村级财务“三资”问题。
1、针对群众反映强烈的办事推诿、拖拉、效率低,“门难进、脸难看、事难办”等突出的官僚主义表现形式问题,我局在4月份以局文件形式印发了《关于开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作实施方案》(郴农业发《xx》16号)。明确了开展专项整治工作的主要任务和责任分工、推进措施、工作步骤和工作要求。结合我局实际,一是要求进一步推进行政审批规范化建设,提高审批效率。进一步推进和完善网上办案和电子监察系统工作。防止在审批服务中的“吃、拿、卡、要、报、拖”行为。二是加强行政执法综合整治。贯彻落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《郴州市优化经济发展环境“五个严禁”的规定》,强化行政执法责任追究,全面建立行政执法回访制度。以涉企检查、收费、处罚为重点,加强对行政执法的监督检查。开展收费专项检查,防止以权谋私、滥用职权等行为发生。开展规范涉企检查的专项监督检查,加强明察暗访、专项效能监察等形式的监督检查,严格执行涉企检查备案制、“企业宁静日”制、同城一家检查等制度。三是积极完善政务服务体系建设。贯彻落实《湖南省政府服务规定》,推进服务型政府建设。推进阳光行政。在门户网站上公开行政审批、行政检查、行政处罚、行政征收的目录、法定依据、办事流程、规范权力运行制度体系和工作情况。完善服务平台。进一步提升公共服务的质量和水平。四是加强投诉监督。健全机关效能和优化经济发展环境问题投诉件督办、投诉人回访、投诉办理通报等制度,加强网络投诉受理。坚决纠正机关工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮现象。
2、对公车私用和超标配备公车等问题,切实做到认真执行上级文件规定,公务用车落实专人管理,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生,切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。纪检组、监察室通过在全局开展自查自纠、督导抽查、明察暗访等多种形式,切实解决了在公车管理中公车私用、违规借车等不规范问题;完全杜绝了在境内外招商活动中举办奢侈宴请、组织游山玩水等违规违纪行为;有效遏制了公款送礼、违规收受礼金礼品等违反领导干部廉洁自律规定行为;大力整治了党政机关干部自由散漫、工作效能低下等突出问题;坚决纠正了挥霍浪费公款、违规职务消费和公款大吃大喝等社会影响坏、群众意见大的不正之风。
3、为整治“会所中的歪风”,7月初,局纪检组监察室牵头对全局所有党员干部进行了一次情况摸底,对直属单位进行一次情况排查。一是根据前期调查摸底情况,对局机关以及直属单位管辖范围内公共资源出租和利用情况进行了全面清查,没有发现我局党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡的情况,在我局公共资源出租和利用范围内无违规开设的私人会所及带有私人会所性质的场所。二是结合党的群众路线教育实践活动,组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺,并纳入对照检查的内容,在专题民主生活会上进行明示,自觉接受党组织和人民群众的监督。对党员领导干部的承诺情况及整改落实情况进行专项检查,发现问题坚决纠正。7月10日按照规定将《开展公开承诺情况统计表》报送市纪委党风廉政建设室。三是切实加强对专项整治工作的督查。7月上旬,我局纪检组监察室会同局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违规使用公车、公款大吃大喝等问题,对私人会所及带有私人会所性质的场所开展明查暗访,重点查处我局党员领导干部违规出入私人会所和到私人会所吃喝玩乐等行为。通过加强督导检查,坚决刹住“会所中的歪风”,切实杜绝奢靡之风,遏制腐败行为。
4、按照市纪委的统一安排,7月上旬开展了“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”专项整治。纪检组监察室充分发挥监督执纪职能,会同我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违反规定利用结婚、子女升学、生日、乔迁、生病、出国考察、亲属去世等事宜,收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品,借机敛财。在举办“升学宴”高峰的7月份组织了多次明察暗访,严肃查处违反规定的行为。
5、7月中旬,开展了“群众办事难”专项整治活动。由局纪检组监察室牵头结合作风大整顿活动加强对全局所有直接面向群众的岗位以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的明察暗访,7月28日已将自查自纠工作情况报送了市纪委。在整治行动中坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗,找各种理由应付、推脱、拖延群众要办之事;纠正组织纪律、工作纪律涣散,办事群众找人不到的现象;纠正行政审批擅自改变办事程序,提高办事门槛,不耐心解释有关政策,增加群众办事难度的现象;坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题;严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。
6、为专项整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为,7月下旬,纪检组监察室组织了对服务对象的大走访,收集服务对象和群众对我局有关科室和工作人员收费行为的情况反馈及问题线索,7月底将向市纪委报告自查自纠有关情况。在专项整治行动中,对全局所有收费科室和收费项目以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的检查。坚决纠正擅自提高收费或罚款标准,增加收费或罚款项目行为;重点整治超越管理权限的收费或罚款、不按规定申领《收费许可证》收费、利用行政职权强行收费行为、强制企业赞助和捐献钱物;严肃查处不使用规定的票据收费或罚款、变相收费等违规违纪行为。
7、为坚决纠正损害涉农利益行为,6月16-17日,省厅监察室牵头对我市农业等系统损害涉农利益行为专项整治工作情况进行了监督检查。按照省厅要求,结合我局专项整治工作实际,我市监督检查工作由我局牵头,负责联络畜牧水产局、农机局和相关县(市区)。我局有关工作由监察室负责,联合办公室、计财、粮油等相关科室配合省厅做好此次监督检查。确定苏仙区、桂阳县为此次我市检查的重点县。6月16日,省厅督查组一行2人在我局党组成员、纪检组长李绍萍和粮油科副科长邓琳及市、县两级畜牧水产局和农机局负责人的陪同下,分别抽查了苏仙区栖凤渡镇、良田镇。6月17日抽查了桂阳县仁义镇、敖泉镇。
8、7月份以来,配合市纪委、市财政局、市农办先后开展了整治国家公职人员参与赌博问题、整治拖欠群众钱款侵占群众财物问题、清理整顿村级财务和“三资”问题活动。通过填报表格,受理群众信访举报,加大明察暗访力度,配合开展专项检查等多种方式和形式,对在征地拆迁、农民工工资、往来货款、食宿餐饮等方面拖欠群众钱款的行为进行全面整治。纠正对群众“打白条”、不兑现、欠款不还的问题;严肃查处国家公职人员利用打麻将、打扑克等方式进行赌博,或以赌博为名接受管理服务对象的钱物。有效整治和遏制国家公职人员“赌博风”;按照要求核实村级财务“三资”家底,规范完善村财乡管工作。
三、落实相关规定,务求工作实效
1、对暗访检查和群众举报发现的“庸懒散”等工作作风问题,按照要求及时报告上级主管部门,严格追究相关责任人责任。一月份我局有一名干部上班时间玩电子游戏被市纪委暗访组发现,局党组按照市纪委有关规定给予了免职处理,并通报批评,在全局干部职工大会上作了检讨。对违纪干部的严肃处理,有效震慑了其他干部职工,今年以来,全局干部职工作风明显好转,干事创业热情进一步提高。
2、通过近半年的专项整治公款吃喝行动,全局至今没有出现一例违规职务消费和公款大吃大喝行为,且有效降低了各项费用支出。1-5月份,我局公务接待费7.1万元,较去年同期29.9万元减少22.8万元,降低76%。1-5月份职务消费合计14.1万元,较去年同期19.1万元,减少5万元,降低26 %。
3、通过专项整治招商奢侈浪费和高消费行动,xx年我局没有出国(境)公务活动,没有出现境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,没有公款参与高消费行为,没有出现用公款大吃大喝、游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动等违纪违规行为
4、为切实解决“群众办事难”问题,我局坚持把专项整治活动与推行政务公开、转变机关作风、加强党风廉政建设结合起来,真抓实干,有力促进专项整治工作的开展,取得了明显的效果。一是将专项整治认真结合作风大整顿“好作风建设年”活动。面向群众岗位和窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待,笑脸相迎,让群众有宾至如归的感觉。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍塞责,简单生硬地回绝办事群众,实行了“三个一样”:生人与亲友一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样。杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。二是增强办事和服务透明度。所有行政审批项目和收费项目实行网上申报、网上审批、限时办结,全程接受社会监督,杜绝了暗箱操作,既保护了干部,又方便了群众。在政务中心窗口服务群众满意度评比中我局满意率为100%。
5、为严格落实党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,由局纪检组监察室牵头对全局所有党员干部进行一次从《规定》出台以来执行情况和报告情况摸底调查。xx年6月—xx年7月,我局共有4名党员领导干部举办婚丧喜庆事宜,其中处级干部2名,科级干部2名,均履行了事前报告,事后报告手续,来客对象和桌数严格按照有关规定。根据前期调查摸底情况,对局机关以及直属单位党员干部执行规定情况在局公示栏进行公示,自觉接受群众监督。根据自查情况,没有发现我局党员领导干部利用婚丧喜庆事宜借机敛财或者违反相关规定以及不主动如实报告的情况。
6、整治惠民政策不落实和缩水走样督查组通过听取汇报、查阅资料、查看现场等方式对xx度年苏仙区栖凤渡镇、良田镇,桂阳县仁义镇、敖泉镇共4个乡镇强农惠农补贴资金上报下达文件、落实到位、管理使用、资金分配和拨付情况及群众反映的问题进行了重点跟踪核查。通过随机抽查补贴对象和项目,检查组没有发现我市相关部门滞留、截留、挤占、挪用、套取强农惠农补贴资金等侵害农民利益的行为,并对我市在督查前开展的自查自纠工作及对补贴资金的监管办法和措施给予了充分肯定。
四、专项整治中存在的问题
(一)教育学习不主动,理论与实际脱节
我局部分党员领导干部在学习上还存在应付思想,主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。部分干部终日埋头于纷繁复杂的事务,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致理论和实际相脱节,开拓创新精神不够,创先争优意识不强。
(二)工作任务布置多,督促落实检查少
往往通过文件或者会议把工作布置下去之后,只问结果,很少督促检查完成过程和质量,深入基层调研不够。没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,对我市农业发展现状把握不够全面。
(三)群众意识不强,为民服务宗旨不够
部分党员领导干部不能完全做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面。
五、下一步努力的方向
(一)要进一步端正学习态度,牢固确立学习理念
全局党员领导干部要加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。
(二)要进一步树立改革意识,全面提高服务质量
坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。
(三)要进一步改进工作作风,增强群众宗旨意识
全局党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,保持思想道德的纯洁性,保持艰苦朴素,勤俭节约的作风,不奢侈浪费,不追求享受。要深入基层,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。要迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
(四)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力
党员干部要战胜自我,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(五)要进一步求真务实创新,增强工作实际成效
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,开创农业工作新局面。始终围绕我市现代农业长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级党委政府的各项决策和部署,严格执行各项规章制度。
在这次我局开展的“四风”突出问题专项整治活动中,我局紧紧围绕“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,落实整改、建章立制”这些环节深入推进,特别注重在今后改进措施与努力方向上主动接受群众监督,以实际行动积极整改落实。
篇七 软弱涣散党组织专项整治工作情况报告
根据市委组织部《关于进一步抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》要求,我乡党委高度重视软弱涣散党组织整顿工作,特别是对4项专项整治工作进行了周密部署,进一步明确任务、划定时间表、细化措施,切实抓好我乡软弱涣散党组织_____村党支部的专项整治工作,现就相关情况报告如下:
一、强化组织领导,落实目标任务
为确保此项工作落实到位,我乡一是成立由乡党委书记_____同志任组长,党委副书记、纪委书记_____同志为副组长,驻村党建指导员杨柏林及相关部门负责人为成员的工作领导小组,全面负责后进党组织4项专项整治工作。二是制定印发了《_____乡软弱涣散党组织4项专项整治工作方案》,进一步细化目标任务,切实做到目标明确,责任具体。
二、采取多种措施,抓好4项整治工作
(一)打击宗族黑恶势力工作开展情况。通过我们深入调查了解,目前我乡_____村不存在宗族黑恶势力插手和影响党支部工作,也无任何宗族黑恶势力存在。但为确保今后及长期不出现这一情况,真正做到'防患于未然',我乡专门安排综治办牵头,制定相应的应急预案,组织力量定期深入_____村进行走访调查,随时了解和掌握全村群众的思想动态,尤其是对较大的家族建立登记台帐,实行动态管理,经常性和他们开展座谈,听取他们对_____村发展的意见和建议,在充分保障他们的民主权利的前提下,积极引导他们参与_____村党支部的整顿提高工作。
(三)侵害群众利益问题整治情况。为有效解决侵害群众利益的问题,大力开展专项治理,不断强化_____村政风行风建设。一是加大政策宣传力度。充分利用各种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传,并通过广播、宣传栏等形式,向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和惠民政策知识;二是加强党风廉政建设,不断完善规章制度。进一步加强村两委干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导,每月定期向乡党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况,对他们存在的问题及时纠错纠偏。三是教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利,更好地依法依规监督基层干部,维护自己的合法权益。四是在政策法规、项目申报、重要决策等方面确保村民的知情权、参与权、决策权和管理权,让村民参与管理村级事务,真正实现村民自治制度。五是注重加强村组干部队伍建设,加强他们的自身修养和党性锻炼,提高干部工作相应能力。六是加强对村组干部队伍的作风整顿,贯彻从严治党、从严治政的方针,对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。
(四)信访矛盾纠纷突出问题整治情况。一是坚持依法办事原则。越是矛盾突出,越要坚持依法办事,这是党委政府针对_____村信访问题在调查处理时提出的要求,今年,涉及_____村信访问题1件,_____村两委积极配合乡党委和乡综治办,通过多次深入该村召开座谈会,入户核实调查,对信访件涉及的问题进行了处理,群众表示满意。二是坚持民事民议原则。民事民议是解决好本次信访问题的关键,在涉及到该村今年的'村道公路硬化'工程中,该村支部村委组织召开村民会议和村民代表会的形式,广泛征求群众的意见,然后投票选择实施项目,严格按照规定流程进行阳光操作。三是坚持民主集中制原则。为避免和减少矛盾纠纷,党委政府要求该村村支两委干部在与群众沟通交流的过程中,对了解的问题,详细给予解释,对不了解或了解不全面的,要做好书面记录。
_____村党支部作为软弱涣散党组织,在4项专项整治工作中取得了一定的成绩,但也存在许多的不足,对4项专项整治的主要内容了解不够深刻、对整治目标还不够清楚、开展整治工作的方式方法过于陈旧,相关法律法规、规章制度了解不全。在今后的工作中_____村要不断加大学习力度、创新工作方式、提升服务水平、凝聚班子战斗力,持续不断的推进4项专项整治工作。
篇八 关于开展为官不为问题专项整治工作自查自纠情况的报告
关于开展为官不为问题专项整治工作自查自纠情况的报告
根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(吉组字〔xx〕50号)的要求,公司党组高度重视,立即召开专题会议,安排部署专项整治活动,认真开展自查自纠工作,对照问题查缺补漏,切实加强了对全体干部职工工作作风进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下:
一、领导重视,积级动员部署相关工作
公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视,迅速召开动员员部署会议传达贯彻,成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以党组书记、董事长为组长,其他领导班子成员为副组长,各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日,由党组书记、董事长主持召开会议,传达了专项整治工作的精神,并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案,结合本单位实际,公司制定了具体实施方案。要求公司全体干部职工通过深入开展专项整治活动,消除干部工作作风中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过的硬,只求过的去”的懈怠心态,切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,坚决纠正“为官不为”的不良作风。
二、开展自查自纠,查找亟待解决的突出问题
公司领导班子严格按照工作方案要求,围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作风漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现,结合党的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议,开展了认真的自查自纠,并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准,切实查找亟待解决的问题,作为重点整治的目标,建立工作台账。同时,公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任,逐项检查履职尽责情况,确保专项整治工作落实到位。
三、确定努力方向,制定整改措施
结合梳理出的问题,公司党组认真制定整改措施,确定努力方向,确保专项整治工作落到实处,取得成效。
一是进一步改变重业务轻学习的观念。加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念,提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度,每月组织2次集中学习,交流理论学习心得,密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习,使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。
二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。建立重点项目推进例会制度,完善重点稽查机制,全面实行项目责任制,解决工作执行不力、干部能力不强、工作标准不高的问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实,以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念,查实情、说实话、办实事,加大对涉及群众切身利益的盲点、难点,增强工作推进力度,多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。
三是进一步增强执政为民的理念。公司的项目大多涉及基础设施建设,是民生工程,在项目推进过程中要立足于面向社会、服务民生的基本特点,不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性,把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。加强对身边的先进典型和先进经验的总结推广,在继承优良传统的同时,解决新问题、取得新成效。
四是进一步加大检查考核力度,转变工作作风。要切实解决推诿扯皮、不敢担当、作风漂浮等问题,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,要时刻记住工作职责,做群众的贴心人,真正做到群众利益无小事,切实让广大干部职工感受到党的关怀。进一步着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性锻炼,加强党性修养,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高集体战斗能力和整体工作水平。
篇九 2023年“六个严禁”专项整治工作自查自纠情况报告
2023年“六个严禁”专项整治工作自查自纠情况报告
按照《xxxx党支部开展“六个严禁”专项整治工作方案》的通知要求,我认真学习了党的十八大、十八届三中、四中全会和xxx总书记在视察云南时的重要讲话精神,以深入贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”为工作要求,结合自身工作实际情况,对照“六个严禁”认真进行自我检查与自我监督,现将自检自查的情况报告如下:
一、“六个严禁”自查情况
作为xxxxxx,我始终坚持做到廉洁自律,不谋私利,遵守党纪国法,忠于职守,正确履行工作职责,始终做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人、踏踏实实做事。牢固树立自律意识,认真履行党风廉政建设职责,严格执行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,强化对xxxx党员干部思想作风、工作作风、生活作风的监督和管理,遵守“六个严禁”的相关要求,做到廉洁自律,警钟长鸣。
1.严禁领导干部违规插手干预工程建设方面
认真学习严禁领导干部违规插手干预工程建设的整治工作的相关要求。在工作中以身作则,严格自律。没有违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则,没有利用职权或职务影响,本人或通过家人、亲友、身边工作人员及特定关系人,以暗示、授意、指定、强令等方式,插手干预工程建设项目决策、招标投标活动、工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。
2.严禁领导干部违规插手土地征用方面
认真学习严禁领导干部违规插手土地征用的整治工作的相关要求。没有违反法律法规制度规定,利用职权向有关部门、单位或者人员以指定、授意、暗示等方式,干预插手土地使用权出让或者审批事项,破坏土地市场秩序,给国家、集体利益造成较大损失,造成土地管理政策法规不落实,国有建设用地使用权出让规定不执行,非经法定程序审批土地,非法压低地价招商,非法批准占用土地,非法批准征收土地,征地补偿制度不落实等等的情况。
3.严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用方面
认真学习了严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用方面的相关要求。没有利用职权或者职务上的影响,向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式,要求其违反规定审批或者出让探矿权、采矿权,影响矿产资源开发利用,破坏经济发展环境,给党和国家、人民利益、公共财产以及国有、民营等各种所有制企业造成较大损失;探矿权、采矿权市场体系不够健全;矿产资源管理秩序不够规范的情况。
4.严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金方面
认真学习了严禁违规使用扶贫救灾资金和严禁违规使用社保资金的相关要求。对xxxx干部职工社保资金管理严格要求,规范管理,监督到位,社保基金收入按规定入账,严格执行社保基金支付政策,没有擅自扩大适用范围的情况。
5.严禁领导干部收送“红包”方面
认真学习严禁领导干部收送“红包”的整治工作的相关要求。收受“红包”责任在领导,整治“红包”之风关键在领导。作为xxxxx,我以身作则,遵守廉洁自律规定、自觉抵制歪风邪气。在增强自身廉洁自律意识的同时,对分管xxxx严格要求,做好监督。一是加强思想教育,从思想上筑牢反腐败防线。通过教育xxxx干部职工要常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为官之道,做到管人不徇情,管钱不眼红,管物不贪占。二是加强警示教育,推进源头防腐。通过组织学习典型案例资料、微信互动学习等方式,增强xxxx科室干部职工遵纪守法的意识,发挥反面典型的震慑力和警示效果。真正做到“自重、自省、自警、自励”,抵制各种诱惑,做到警钟长鸣。三是执行好领导干部重大事项报告制度、述职述廉、民主评议等制度,做到监督过程有章可循,自觉接受党内外群众监督,切实把预防腐败的各项工作落到实处。
6.严禁违反党的组织人事纪律
认真学习严禁违反党的组织人事纪律相关要求,严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定,没有利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔、临时动议决定干部任免、突击提拔、带病提拔或者授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部的情况,不搞感情投资、物质投资,跑官要官的行为,不搞任人唯亲,不搞拉票贿选的行为。
二、存在不足
对照“六个严禁”内容逐一认真自查,能够严格遵守“六个严禁”,规定,无一违反,同时也发现一些问题,具体如下:1.学习不够深入,思想不够解放。存在被动学习的现象,学习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距,存在学用脱节、以工作代替学习的现象。
2.工作创新还不够。工作中还存在思想不够解放,工作因循守旧的问题,按照固有的经验、习惯来处理解决问题,没有最大限度地发挥创造力。
3.工作方式方法需进一步提高。对所联系的工作,在业务知识及相关法律法规的规定方面需要加强学习,对分管的办公室科室干部职工思想上交流沟通不够,有时面对繁重的工作任务,有急躁情绪。
三、今后努力方向
1.加强学习,不断提高思想政治修养。加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及xxx总书记一系列讲话精神等,加强党性修养,增强宗旨意识。进一步树立群众观念,增强公仆意识。以三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,摆正同人民群众的关系,更好地认清自己、定位自己,以强烈的事业心和责任感正确行使党和人民赋予的权力,尽好公仆职责。多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。把公仆意识落实到各项工作中去,在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2.充分发挥党员的先锋模范作用。牢固树立党员意识和执政为民意识。始终坚持与时俱进,不断解放思想转变观念,要善于思考,摆脱旧框框的束缚,用新的思维方式来思考当前面临的一些问题,创新探索符合新体制运转规律的工作方法,用新的工作方法来解决新问题,以自己的模范行为来影响、带动群众。经常对照“三严三实”要求检视自己,对照先进典型之镜反思自己,随时发现和清除思想上的灰尘和污渍,始终坚守共产党人的精神高地。正确对待个人利益,弘扬无私奉献精神。正确处理个人利益和集体、国家利益之间的关系。始终践行全心全意为人民服务的宗旨,反对脱离群众的行为,脚踏实地,真抓实干,不图需名,不搞浮夸,兢兢业业干事,踏踏实实做人。严格遵守党的纪律,自觉接受各方监督。
3.尊重群众,贴近群众,关心群众。抛开私心杂念、树立一心为公的情怀。始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,时刻牢记自己的身份是公职、公仆,职责是公务、公干,维护的是公益、公利,坚持权为民所用、责为民所担,做到吃苦在前、甘于奉献。始终坚持问计于民、问需于民、问政于民,决策时善于听取群众的意见,心中装着群众,充分依靠群众。抓住谋求发展、造福于民这个根本点,找准察其疾苦、解决问题这个切入点,打好为民服务、创先争优这个主动仗。
4.创新工作方式方法,切实做到事不避难、勇于担当。xxx总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。要以敢于担当的精神和勇气,直向矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新。只有具备了勇于担当的精神和品行,才能在困难矛盾面前不缩手,在歪风邪气面前不低头,在问题失误面前不诿过。扎扎实实帮助群众解决实际问题,实实在在为群众谋利益。
5.转变思想观念,在作风建设上争当表率。作风建设永远在路上,我们要做到:在创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,不断推动工作向前发展;在落实上促发展,讲实话、办实事、求实效,把各项工作推向前进;在作风上求进步,坚持廉洁自律,坚守廉政底线,对“六个严禁”相关规定严格遵守,带头执行,筑牢廉洁自律的思想防线、行为底线。
篇十 物业部专项整治生活区窃电行为宣传的工作报告范文
一、生活区供电管理概况
目前,山西企业生活区用电均来自山西分公司供电。每月底由山西分公司、山西铝厂双方部门共同抄读一级电表,按表计量,由山西铝厂按规定向分公司支付电费。山西铝厂供电管理由后勤管理部牵头负责,分别由东兴、西旺物业部低压供电、收费、管理。山西铝厂与东兴、西旺物业部按电表计数,分摊收缴电费,达到收支平衡。
二、生活区用电管理概况
生活区用电户分别由山西分公司职工住户及部分单位,山西铝厂职工住户及公共单位,华泽公司职工住户及部分单位以及外部社区、经商户等组成。其中绝大部分用电户都能合法用电,计量缴费。但也有一小部分采取各种违法手段偷电,不惜破坏用电设施,干扰供电秩序,伤害他人利益,令广大用户深恶痛绝。
东兴物业部长期以来,尤其是今年六、七、八月份以来,由于采取各区管委会电费收缴率与员工收入挂钩,按规定差多少补多少的管理机制,各管委会加大了自主查处偷电力度。一定程度上打击了违法用电,提高了居民合法用电、计量用电、按表缴费的意识。目前,还有极少数住户存在反复性偷电,有的偷电户甚至还未被发现。随着管委会分片包干,责任到人,不断深化打击偷电力度,任何偷电都将能难以隐身,一经查出,必将严惩。
三、违法用电各种危害
1、由于偷电不用花钱,无形中造成挥霍用电,极大浪费了公共能源。
2、偷电导致无节制的浪费,加重了用电高峰供电设施负荷,每年夏季几乎都有变压器烧坏,影响偷电户所在区域长时间停电。
3、随意乱动电表、电表盘、电缆等设施,一旦缺乏安全操作,极易造成操作者人身伤害。
4、个别偷电户入住前私自改造线路,经常导致家中断路、短路,从而波及本单元停电,甚至造成火灾事故。
5、用户如有偷电行为,也是构成邻里不和睦的一个因素,因为别人会对你的人格大打折扣,影响邻里和谐。
四、违法用电查处规定
1、中华人民共和国《电力法》。第四条:禁止任何单位和个人危害电力设施或者非法侵占、使用电能。第三十二条:用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。第七十一条:盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下罚款;构成犯罪的依照刑法第151条或第152条规定追究刑事责任。
2、《晋铝东兴物业部文件》晋铝东兴字[]12号《关于印发〈能源计量表计管理考核办法〉的通知》:发现违法用电(三级计量表计),按以下规定处理:
①管委会书面报调度室,调度室安排维修叫心立即停止供电。
②管委会下处罚单,视情况处罚500—5000元。
③完成处罚后,由机动科进行表计校验(费用由表计使用者承担)。
④用户与管委会签定保证书。
⑤管委会将处罚情况书面报调度室,调度室安排维修中心恢复供电。
3、如有反复性偷电,一经查实,比照晋铝字{}58号文“关于整治生活区窃电行为的通知”第二条精神采取曝光、停电、停气并报后勤管理部备案。
五、文明用电、遵纪守法
用电计量,按量缴费,是每一个用电公民的责任和义务。采取各种非法手段偷电,既不符合我们构建和谐社会的共同愿望和追求,也有悖于我们山西企业争创“山西省文明企业”的目标,更影响了我们及下一代人在思想心理上的健康成长。
在我们不断朝着“职工安居乐业,社区文明和谐”的奋斗中,只有人人做文明住户,人人当守法公民,才能发展好我们赖以生存的企业,建设好我们美丽的家园!
二〇xx年九月
篇十一 局开展市场中介组织专项整治工作自查报告
xxx市监察局:
按照《**市人民政府办公厅转发〈市监察局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案〉的通知》要求,我局按照工作步骤进行了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任,确保工作措施到位
(一)成立机构、明确工作任务
根据《通知》的要求,我局即成立了由局分管领导为组长,局监察室、利用处、耕保和测绘地籍处等有关处(室)负责人为成员的专项整治工作领导小组,并根据各自的业务范围进行了工作分工,下设了土地评估机构专项整治工作组、经营性测绘机构专项整治工作组、督导协调工作组,明确了各个工作组的职责,保证专项整治工作落实到位。同时向全市的土地评估机构、经营性测绘机构发出了相关通知,对专项整治工作进行了部署,并利用网络等媒体进行了宣传发动,提高了对专项整治工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识,收到了很好的效果。
(二)制定方案,明确工作内容
结合工作实际,我局研究制定了《**市国土资源局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案》,具体提出了专项整治工作的指导思想和目标,进一步明确专项整治工作的重点为:一是中介机构的脱钩改制情况;二是土地估价机构和从业人员高评低估、出具虚假或失实估价报告情况;三是在地价评估中暗箱操作,高额回扣等商业贿赂行为;四是估价机构内部制度建设情况;五是查出违规违法行为。要求坚决纠正和查处国土资源部门公职人员利用土地评估机构、经营性测绘机构等社会组织开展违法经营和干预其正当执业行为的违规违纪行为。同时规定了专项整治工作的方法步骤和时间安排,提出了专项整治工作的具体措施和具体要求。我局及时将《实施方案》下发到各会员单位并按照《实施方案》认真组织实施,有力推动了专项治理工作顺利开展。
二、专项整治自查开展情况
(一)中介组织基本情况
目前**地区涉及土地评估中介机构有xx家,主要从事土地挂牌出让、资产处置及征地拆迁等涉及土地评估工作方面。xx市管理注册的经营性测绘机构中介组织共有xx家。
(二)自查基本情况
1.土地评估机构情况。xx家涉及土地评估中介机构,其中全国x级x家,业务范围是全国;全区x级x家,**市x能x家,业务范围是**市地区。
2.经营性测绘中介组织情况。目前**市地区经营性测绘中介机构共计39家,其中具有乙级资质15家;具有丙级资质xx家;具有丁级资质xx家。
三、整治措施
结合此次自查自纠工作,针对我局所管理的土地评估和经营性测绘中介组织我们将采取以下整改措施:
(一)加强年检,严格把关。强化机构和执业人员的资质审查和管理,严把市场准入关。对违反有关规定、不符合条件的机构要及时吊销或降低其资质等级,对执业人员不符合注册条件的暂缓或取消其注册执业资格,并向社会公告。
(二)强化制度和行业诚信体系建设。一是将重新修订行业自律公约,组织全市注册执业的中介机构联合签约发布,共同遵守执行;二是组织中介机构签订“放心中介”联合宣言,开展“十佳中介机构”评选活动,着力塑造行业形象和中介机构执业品牌;三是建立行业“黑名单”公示制度,对违规执业、不诚信执业及其他不良行为的机构列入“黑名单”范围,记入其信用档案,并及时向社会曝光。对一年之内有两次不良行为记录的机构,督促其在三个月内停业整改,整改合格后准予再执业;对屡教不改的机构,撤销其注册执业资格。通过建立健全中介机构的长效监管机制,进一步强化行业自律管理,推进行业诚信建设,树立诚信经营理念,遏制行业的不正当竞争行为。
(三)加大执业检查和惩处违规违法行为。进一步加大抽查力度,对那些不遵守行业技术规范、粗制滥造、迎合客户不合理要求、严重背离客观地价水平的估价报告以及虚假评估、违规评估等行为要予以严肃查处,并将查处结果向社会公开披露曝光。
(四)加强宣传和舆论监督的力度。充分利用舆论媒体,及时报道专项整治情况,大力宣传整治成果。通过设置举报电话和举报信箱,接受群众的投诉、监督,要把整顿规范的情况及时向群众和企业反馈。根据实际选择部分违法违规典型案例予以曝光,深刻剖析成因和环节,认真开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能,不断把专项整治工作引向深入。
篇十二 环境专项整治工作报告分享
一、加强岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理
挂牌限期治理工业企业的目标任务是6户。目前6户企业实际投入治理资金约1800万元左右,治理进展情况良好,已进入治理扫尾阶段。
二、省级村庄人居环境治理试点
汶川县三江乡照壁村人居环境治理情况:该村共有五个村民小组,村民156户547人,地震损毁后,全村应维修加固70户,重建86户。去年12月底全部完成维修加固,今年5月12日全面完成农房重建,目前“农家乐”已有8户投入营业。结合城乡环境综合整治活动,全村积极开展了以环境卫生、交通秩序、社会治安和安全生产为重点的综合整治工作,并配有专门的卫生员负责环境整治工作。
汶川县威州镇秉里村人居环境治理情况:该村分片区聘用三位村民为保洁员,统一着装,并配备了专用工具,分别负责村口、村内及村两委综合楼卫生整治。
三、建立了保洁员日常管理制度。
已完成垃圾池建设和垃圾箱的安放,由村内保洁员负责箱内垃圾清运至垃圾池内焚烧,并做到日产日清。
理县桃坪乡桃坪村、休溪乡休溪村:理县新农村村庄人居环境治理包括省级新农村村庄人居环境治理试点村2个村(具有浓厚羌族特色的休溪村和桃坪村),其它79个村也开展了新农村村庄人居环境治理行动。各乡镇分解落实责任,对各村的基础设施和公共设施建设进行了完善,对村容村貌进行了整治。截止目前,已投资74427.02万元,其中农房建设63360万元,市政公用基础设施7567.02万元,风貌改造3500万元;建成村庄道路324公里,给排水管渠212公里,公共服务设施建筑17658平方米,垃圾收集设施243个,“四清、四改”受益农户8200户;风貌改造户数7000户。其中,桃坪村总投资1414.97万元,休溪村总投资1024.36万元。
四、抓好天然林保护、退耕还林和川西北防沙治沙工程。
进一步巩固天然林保护和退耕还林建设成果。对5480万亩森林资源进行了常年性有效管护,通过开展补植、加强管护等手段,进一步巩固69.3万亩的退耕还林成果,全面完成了年度目标任务;已完成公益林建设48万亩,(其中人工造林15万亩,封山育林33万亩),完成目标任务的120%,建成沙化防治面积16086亩,完成目标任务的100.54%。
五、实施退牧还草工程。
实施退牧还草4640户,完成目标的100%;建设围栏草场213万亩,完成目标任务的114.76%;改良草地18.56万亩(每户40亩),100%完成了目标任务。平均每户投资7400元,完成目标任务的100%。
篇十三 2023关于开展不作为慢作为问题专项整治工作报告
我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将自查工作开展情况汇报如下:
一、提高思想认识,强化组织领导。
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”,市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力,自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以科室为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、加强监督力度,形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决,并形成高质量的书面分析报告,及时向市委、市政府提出意见和建议,不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。
四、狠抓制度建设,增强责任意识。
按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求,我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。
五、改进工作作风,提高服务意识。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力招商引资企业发展,坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理,规范完善外来投资企业档案400多户,纳入经常化服务,随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题,为企业提供人才、技术、信息服务。
六、存在的问题和下一步打算
我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识,自觉遵守“政治坚定,忠于国家、勤政为民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,品行端正”的行为规范,改进了工作作风、密切了群众联系,也有力推动了招商引资工作的协调发展,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作:
一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔xx〕2号文件精神,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动规定,在思想和行动上与党中央保持高度一致。各党支部、科室原原本本学习中央、省、市委一系列文件,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。
二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定,领导干部带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施,修订完善制度,加大监督力度,形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系,形成一整套的长效管理制度和机制,有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化,确保各项工作取得新成效。
篇十四 县印刷复制业专项整治工作报告
根据省、市新闻出版局的文件要求,霍山县为对印刷复制业建立长效监管机制,不断加大执法力度,深入开展全县印刷复制业专项整治,依法取缔1家无证印刷厂,责令3家印刷厂限期整改,处罚了4家违规印刷复制企业。 霍山县这次对印刷复制业的整治行动,是以实践“三个代表”重要思想,坚决打击各种印刷复制违法经营活动,促进印刷复制业健康发展为指导思想。由县委、县政府统一部署,抽调宣传、新闻出版、公安、工商等部门的有关人员参加,组成印刷复制业专项整治工作办公室。
这次行动分三个阶段进行:
一、学习自查阶段。期间举办了两个集训班,
1.是整顿工作人员集训班。要求每位同志以高度负责的精神,严格组织纪律,在规定时间内按照整顿计划、措施和方法,~完成任务。
2.是企业法人集训班。依照《印刷业管理条例》,从强化企业法人的依法经营意识、严格企业内部管理意识、守法自律意识入手。要求按照整治方案搞好自查自纠。
二、检查处理阶段。在企业自查的基础上,围绕“三证”是否齐全、管理制度是否完善、资质条件是否具备、承印手续是否齐全等问题,对印刷企业进行全面检查,对检查出来的问题提交印刷复制业整治办公室研究后,分别由公安、工商、新闻出版等有关部门作出处理。
三、建章立制阶段。围绕印刷企业中普遍存在的内部管理不规范、手续不健全、制度不落实等问题,研究制定相应的管理规定。 这次整治有三个特点:
一是领导高度重视。县委,政府领导亲自参加整治领导小组的工作,多次听取工作汇报,深入印刷企业检查指导,为保证整治印刷复制业各项工作的落实提供了保障和服务。
二是宣传力度大。为了确保整治不走过场,县电视台开办了印刷复制业法律法规学习宣传栏目,大力宣传有关法律知识,在印刷复制业较集中的乡镇张贴书写永久性标语,散发法律法规宣传材料,为整治工作顺利开展营造良好的社会氛围。
三是协调联动。这次整治中各有关部门积极配合,协调联动,相互支持,使整顿工作形成一盘棋。为实施长效监管,有力开展打盗维权行动打下了良好的基础。
篇十五 雁过拔毛式腐败问题专项整治工作自查自纠报告
党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查,加强自律自警意识;同时对照《廉政准则》做好他律,监督管理好我们身边的党员领导干部。如下是给大家整理的雁过拔毛式腐败问题整治工作自查自纠报告,希望对大家有所作用。
雁过拔毛式腐败问题专项整治工作自查自纠报告
根据有关要求,中央纪委案件监督管理室会同中央纪委机关相关部门,就基层雁过拔毛式腐败问题开展专题调研,梳理现象、查找问题、分析原因、提出对策,形成专题报告。现将部分内容摘要编发,供读者参考。
基层干部的主流是好的,但基层雁过拔毛式腐败现象蔓延势头仍没有得到根本遏制基层雁过拔毛式腐败,主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核、事务管理中,滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为基层雁过拔毛式腐败导致国家惠民资金惠官不惠民,集体资产流失,群众负担加重,百姓利益受损治理基层雁过拔毛式腐败,必须构建反腐败斗争上下联动新格局,层层传导压力、层层落实责任,推动全面从严治党向基层延伸
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。六次全会报告作出专门部署,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。全国两会期间,中央领导同志参加分组讨论时反复强调,今年将更加重视解决群众身边的腐败问题。
总的看,基层干部的主流是好的,绝大多数干部任劳任怨、无私奉献,为落实党的路线方针政策,推动经济社会发展作出巨大贡献。各级党委、纪委认真贯彻中央和中央纪委决策部署,坚决整治和查处侵害群众利益的行为,有效维护了群众的利益。但基层雁过拔毛式腐败现象蔓延势头仍没有得到根本遏制,苍蝇扑面仍然是基层群众反映强烈的突出问题。随着中央加大扶贫开发力度,有效整治群众身边的不正之风和腐败问题,特别是坚决查处基层雁过拔毛式腐败问题,更加刻不容缓。
基层雁过拔毛式腐败作为基层腐败的典型表现形式,主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核环节以及管理基层事务的过程中,滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。
基层雁过拔毛式腐败问题的特点
增势猛,总量居高不下。近年来的信访举报、执纪审查统计数据显示,基层雁过拔毛式腐败问题总量大,增长势头猛。党的十八大以来,全国纪检监察机关受理反映基层干部的信访举报数、查处发生在基层的雁过拔毛式腐败案件数、处分总人数逐年上升态势明显,涉案金额总体呈增长趋势。
领域宽,牟利无孔不入。涵盖集体资金、资产、资源,遍及各类强农惠民专项资金,渗透在权力运行各个环节。一是视财政专项资金为唐僧肉。粮食补贴、林业补贴、扶贫开发、危房改造、低保、救灾救助和征地拆迁补偿等领域,国家下拨的专项资金,一旦被某些基层干部经手,就要咬一口,其中涉农资金是重灾区,在经济欠发达地区尤为突出。二是将集体三资变成囊中物。特别是经济发达地区和城郊结合部比较突出。随着集体经济不断壮大,部分基层干部将集体资金、资产、资源视为香饽饽,挖空心思据为己有。一些城郊地区征地拆迁案件高发频发,往往数额惊人。三是把群众当作砧上鱼。部分基层干部利用行政审批、执法监管、事务管理等职权,吃拿卡要,甚至勒索盘剥。
主体广,遍布权力岗位。腐败的主体覆盖基层管钱、管事、管物的重要岗位,从一把手到关键岗位,从县职能部门到基层站所,从乡镇干部到村干部。主要集中在以下三类岗位:一是村两委成员,特别是村支书、村主任。二是县乡和街道干部。他们虽然权力不大,但国家惠民政策落地生根大多要经过他们,具有拔毛的便利条件。三是基层站所工作人员。水电、气暖、车辆、户籍、殡葬等管理部门与群众衣食住行生老病死息息相关,趁火打劫的行为屡禁不绝。为了顺利作案,有些基层干部相互勾结,逐渐由单纯的个人腐败向集体抱团腐败演变。
手段多,做事肆无忌惮。从调研情况看,主要有以下9种类型:无中生有骗取型,采取虚假报名、虚报面积、编造子虚乌有的工程项目等方式,骗取各种补偿款、救济款、补助金。欺上瞒下冒领型,利用农村青壮年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒领国家扶贫、救灾、五保、粮食直补等专项资金。层层盘剥克扣型,利用经手申办、发放救灾、优抚、土地征用补偿等款项的职务便利,克扣截留款物。内外勾结贪占型,职能部门与资金使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委会成员之间、甚至基层干部与不法商人之间勾结起来,共同贪污侵占国家或集体财产。独断专行任性型,违反相关法律和程序,打政策的擦边球,擅自处置集体资产。巧立名目索取型,利用宅基地申请、计划生育指标分配、户口办理等方面的职务便利,逼迫群众上交各种回扣手续费辛苦费。优亲厚友偏袒型,在民政救济、移民搬迁、危旧房改造中,违规为亲友谋取政策性补贴或优惠待遇。借用民俗敛财型,借婚丧嫁娶、升学就业之机敛财,有的顶风大操大办,有的化整为零分批操办,有的虽然不办酒席但礼金照收不误。推诿扯皮刁难型,因权设卡,生冷硬推,要求群众提供诸如证明你妈是你妈等各种奇葩证明,不作为甚至乱作为。
危害重,动摇执政根基。基层干部雁过拔毛行为导致国家惠民资金惠官不惠民,集体资产流失,群众负担加重,百姓利益受损。基层干部直接面对群众,一定程度上是党和政府的代言人,如果这类腐败问题得不到有效治理,势必损害党和政府的公信力,割裂党和人民群众的血肉联系,危及基层政权稳定。
如何有效治理基层雁过拔毛式腐败问题
治理基层雁过拔毛式腐败,必须站在坚持党的领导,加强党的建设,推进全面从严治党的战略高度,多管齐下,标本兼治,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,着力推动两个责任落实到基层,有效遏制基层雁过拔毛式腐败现象的蔓延势头,构建反腐败斗争上下联动新格局,推动全面从严治党向基层延伸,真正让人民群众享受到全面从严治党的成果。
突出重点,加大打击力度。要把以下四类情况作为治理的重点:重点人员,即已经蜕变为苍蝇的村两委成员特别是一把手、县乡和街道干部、基层站所工作人员;重点领域,即惠农扶贫救济资金的使用、农村土地征收补偿、矿产资源开发;重点地区,即欠发达地区财政拨付专项资金较多的、发达地区和城郊结合部集体财产较多的;重点问题,即群众反映强烈的,尤其是引发越级访、集体访和群体性事件的。要把纪律挺在前面,对雁过拔毛式腐败抓早抓小,快查快结,形成震慑。对信访举报量大的地区和领域,开展集中检查,督促有关职能部门和地方自查自纠、立行立改。积极探索开展治理雁过拔毛式腐败专项巡视试点工作,总结经验,逐步推广。通过专题巡视巡察、专项治理、集中办案等强有力手段,查处典型案件,加大通报曝光力度,释放严厉惩治基层雁过拔毛式腐败的强烈信号,在全社会形成过街老鼠,人人喊打的声势。
强化问责,倒逼责任落实。加强责任追究,倒逼基层党委、纪委和有关职能部门把该扛的责任扛起来,该落实的责任落实到位。一是加大对一把手的责任追究力度。基层党委书记是党风廉政建设第一责任人,必须守土有责、守土负责、守土尽责。对辖区内雁过拔毛式腐败问题突出、引发群体性事件的,要严肃追究乡镇党委书记的责任。乡镇党委书记严重违纪违法的,要追究县委的主体责任和县纪委的监督责任。乡镇发生严重违纪违法窝案串案、影响恶劣的,发现本辖区重大腐败问题不报告不查处的,还要追究县委书记的领导责任和县纪委书记的监督责任。二是坚持一案三查。当前,有的职能部门对专项资金监管不力,甚至与资金使用单位相互勾结,导致违纪违法案件较多,因此,对涉及财政专项资金的案件,在查处涉案人的同时,要严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。三是增强责任追究的震慑力。做到党纪政纪处理与组织处理、经济处罚等多管齐下,用好降职、免职、调离和扣发津补贴、奖金等责任追究方式,提高违纪成本。
创新方式,整合监督力量。改革创新基层纪检体制机制,为基层纪委查办雁过拔毛式腐败提供组织保证。一是创新履职方式。整合乡镇纪委及县直单位纪检机构力量,总结推广提级督办、区域联查协作、异地交叉办案等做法,实现由县级纪委实施线索管理、人员调配、组织领导三统一,更好地发挥基层纪委的作用。二是推动三转向基层延伸。督促基层纪委全面落实三转要求,把查处雁过拔毛式腐败作为主要工作任务。落实纪委书记以上级纪委会同组织部门提名为主的要求,进一步增强基层纪委的权威性。通过理顺体制机制、调整内部设置、充实人员力量等办法,解决基层纪委职能定位不准、人员兼职过多、力量单薄等问题,确保聚焦主业主责。三是加大执纪执法综合协调力度。当前,基层纪检、检察等机关在反腐败中各自承担相应职责,加强协调、形成合力至关重要。要完善地方党委反腐败协调机制,积极发挥基层纪委的牵头作用,重点建立健全线索和案件相互移送、通报制度,协调公安、检察机关形成查办基层腐败案件的合力。
完善制度,强化监督制约。从根本上解决基层雁过拔毛式腐败问题,最终还是要靠制度。一是深化行政审批制度改革。通过减少审批事项,简化审批环节,解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题,督促基层党政机关规范各项权力,明确权力清单、负面清单和责任清单,压缩基层干部权力寻租空间。二是健全财政管理体制。完善财政转移支付制度,增加欠发达地区乡镇财政收入,给足该给的、留够该留的,切实保障并逐步提高基层特别是老少边穷地区干部的福利待遇。加强对财政专项资金的监管,规范资金审批、管理、监督等工作流程。三是完善监督制约。强化集体财产监管,探索建立接地气的集体经济治理结构。深入推进基层财务审计工作,加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务、村务搬上网,实行职能部门、乡镇街道、村居三级信息发布机制,增加监督透明度,确保群众的知情权和监督权。四是增强党内法规在基层的针对性。要综合考虑群众纪律条款在基层的适用性、纪律处分与组织处理的衔接、基层非党员、非行政机关公务员干部的监督管理等问题。
打牢根基,注重固本培元。要从组织建设、教育培训、文化培育等方面入手,进一步加强基层干部队伍建设。一是加强基层党组织、村民自治组织建设。督促落实关于加强基层服务型党组织建设的意见和农村基层干部廉洁履行职责若干规定,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是选好农村基层党组织带头人。严格基层党员发展程序,把好村支书选拔任用关,村支书的任职应征求县纪委的廉政意见,由县委组织部备案认可。三是重视对基层干部的教育培训。把党性党风党纪相关专题教育延伸到基层,将解决基层干部侵犯群众利益、贪腐谋私等作为查找问题、整改落实的重点,纳入专题教育之中。大力宣传焦裕禄、杨善洲、谷文昌以及优秀农村基层干部的先进事迹,弘扬为民、务实、清廉的精神,筑牢基层干部的群众观念和宗旨意识,提高履职尽责的能力。四是培育积极健康的基层文化氛围。参照普法工作开展党纪政纪普及宣传,挖掘家训家风、村规民约、德治礼序等乡土传统文化精华,以优良的党风政风带动基层社风民风不断好转。
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