篇一 城建工作要切实重视五个问题调研报告
城市是人类物质文明和精神文明的载体。城市吸纳汇聚了蓬勃的工业、兴旺的商贸、繁荣的文化、先进的科技,是社会政治、经济、文化的中心,是新思想、新观念、新知识、新技术的摇篮。城市的现代文明不仅孕育着城市人,还幅射和带动周边地区和广大农村。因此,城市建设是一个重大的研究课题。这对我们还处于农业经济阶段,城市化任重道远的地区尤为如此。
规划是城市建设的基础。规划是城市建设的龙头,规范和指导城市发展方向,定位城市的性质、风格、功能和布局,可以说规划是城市建设的“基石”。我们要坚持规划先行,满足规矩城市“方圆”的需要,避免先建设后规划的盲目无序。更要坚持规划必行。从一定意义讲,规划是城市建设的“法律”,一经确立,必须严格遵守实施,即使因发展需要修订,也应经专家论证,按程序审查批准,这才叫法治。随意修改规划,甚至人变规划变,就失去了规划的意义。这我们已有深刻的教训,还将为以后的建设留下很难弥补的后遗症。因此,在规划意识还不强的情况下,要保证规划的全面正确实施,必须高度集权,实行一支笔审批,不然婆婆多了,媳妇难做,规划的严肃性、强制性就难免打折缩水。
目前各地都在搞工业区,这是发展的需要。但工业区要在城市建设总规功能分区的指导下设置,必须与商住区有一定间隔屏障,以免污染商住区环境。现在大城市搞退二进三,是产业调整需要,更是改善居住环境需要,防患于未燃,很值得新兴城市考虑和借鉴。我们的工业区设置应以淮远河为天然屏障,以河南面向东向南发展,这样与商住区间距100米以上,才能保障城市布局合理。
绿化是城市建设的关键。人类从大自然母亲的怀抱走向城市,对山水林木有着天然的亲和与依赖,城市建设应该给聚居生活的人们造就一个贴近大自然和谐舒适的环境,而绿化就是一条通向这种环境的最佳途径。
巴川绿化已有一定基础,但离山水园林城市还有相当差距。绿化应向立体化发展,单纯的草坪绿化不宜过多,应与立体绿化相结合。绿化要注意通透性,保持敞亮的视野。如宽街道宜栽高大乔木(下部通透),且品种多样,一街一树,既通透视线,又丰富多彩。为弥补城市绿地不足的缺陷,可实施垂直绿化和屋顶绿化,这在发达国家和地区是有成功经验的。西欧一些小城镇,古堡的绿化即如此,那真是风景独特,十分诱人。关键要着力去抓,建议有关方面制定具体的实施办法,加强引导,强制推行,是能收到实效的。
文化是城市建设的灵魂。俗话说,一方水土养一方人,这“水土”指的就是文化。文化的范畴很宽泛,包括人们的思想意识、信仰追求、习俗风尚甚至言谈举止等,这些内涵的综合折射,就形成一个地方独特的气质、风格、品位和魅力。
文化可以继承和发展,也可以引导和培育。巴川积淀了铜梁厚重的文化底蕴,近年又吸收了先进观念、现代时尚,市民素质提高,“文”化正在起步。但总体而言,科学、民主、求实、创新、诚信、守法等追求真、善、美的文化氛围还未形成。要美化城市建设,建筑体貌、文字、图案、雕塑、广告、灯饰等要融入民族的优秀传统、时代的先进文化,让固化的文化符号潜移默化人们的思想言行,从而教化社会,提高市民素质。同时,文化的深层的魅力还在于它的个性,个性是本质的体现。城市建设一定要突出地方文化特色,保持自身独具的风格,这样才能形成对内的凝聚力和对外的吸引力,不断提升城市的文化品位。
人气是城市的活力。现在人们常常议论巴川城区人气不旺,这有个怎么看的问题。过去老城仅3平方公里,逢集过节,人们拥于正、南二街,看似人头攒动,闹闹嚷嚷,实则弹丸之地,人居密度过高而已。新城面积成倍扩大,街道变宽,人群和各种设施疏散,人居密度降低,环境大改善,看似不热闹,但却是一大进步。当然,现在就其实际情况而言,城区市民少,规模小,显得冷清,这才是真正的人气问题,我们应高度关注。
城市人气怎样才能旺呢?关键要以发展产业为依托,增大城市吸引力。比如现在鼓励引导农民进城,观念、体制、政策已不是问题,重要的是让他们有生计安居乐业,这就需要产业作依托。有了好的大的产业,不但能吸引农民进城,还能吸引其它城市人群。我们可结合实际,发挥优势,大力发展工业、文化、教育、旅游产业。建一个工厂、一所学校,可增加常住人口成百上千、甚至数千人;兴办旅游可增加流动人口,带动相关产业发展。可以说,只要抓住发展产业这个原动力,城市的人气就会逐步兴旺,城市化进程就会加快。
其次,调整行政区划,减少乡镇。在一定区域内,乡镇过多,集聚力耗散,社会资源不能相对集中,也会影响城市的发展。事实上,政权建立,区划设置,最基本的考虑是便利统治,控制社会,维护稳定。以前的行政区划是在一定历史条件下形成的,发挥过重要的作用。现在随着交通、通讯设施的极大改善,城乡距离缩短,信息瞬间传递,政权统治力大大加强。同时,乡镇也从具体指挥生产队种什么,怎么种的计划体制,过渡到宏观引导农民增收致富的市场体制,政府职能正在向市场经济、现代经济转变。因此,调整行政区划,减少乡镇,降低行政运行成本,引导社会资源流向城市,无疑是理性之举。
当前城市建设的几个认识误区。一是贪大求洋,搞不切实际的宽、大、高,追求轰动效应。现在城市化是热门,各地都在上,本是好事,但凭肤浅的感性认识,不按内在规律,盲目克隆大城市,不分轻重缓急,一味追逐时髦,就是东施效颦了。比如城市道路,其功能是满足人流、车流畅通,在此基础上略加修饰,搞得美观点是可以的,但把它作为“看点”建设则是本末倒置,观念误区。为了好看,把道路搞得很宽、很直,甚至设置地面灯“添彩”,有什么实在意义?城市道路塞车,不是因道路窄了,高速路才四个道,而是源于交叉路口太多。街道太宽不但浪费资源,还是商务活动的障碍,人群的阻隔,如果将宽出部分建些小广场,是更好的“看点”,又满足人们休闲娱乐,岂不更好。
二是搞草坪成风。草坪如绿色的地毯,视观美、视野广,城市广场可以搞些草坪。但草坪是平面绿化,投入高,护养量大,厚度小,消解环境有害成份差。现在城市建筑的密度、容积率一般都很高,绿地面积少,如果不分场所,不讲效能,盲目模仿搞草坪就会得不偿失。不如多种乔木、灌木,这类植物占地少,绿化体积大,就绩效而言,一棵树相当几十倍甚至上千倍草坪,既降低成本,又增大效能。
三是水体治理单一推崇集中处理。污水集中处理来得快,且有成熟的技术,是水体治理的办法之一。但一次性投入大,管理难,运行费用高,中小城镇难堪重负,而且管网铺设将对已建好的街道再翻挖一遍,必然造成一定损毁,又影响市民生活,不太适宜。因此,最好采取分散治理办法。目前无能耗厌氧发酵污水处理技术基本成熟。这种办法运用生物技术,在污水源点作分散处理,一次性投入少,投入主体分散,群众容易接受。只要制定好政策,加强实施的管理规范,同时组织技术力量进一步研究、完善工艺,污水处理实则简单易行。省力办事,殊途同归,应该积极采用。
篇二 药监局五个深化工作报告
为把药品安全专项整治工作做好做实,确保专项整治工作取得成效,靖安县局结合实际,从五个方面深化药品安全专项整治。
一是深化打假治劣力度。深化部门联动,以打击利用互联网宣传销售假劣药品、非药品冒充药品为重点,严厉打击制售假劣药械违法行为。
二是深化基本药物监管。开展基本药物质量监管情况调研,有针对性地深化监管面;加大基本药物抽检力度,增加抽检频率和抽检批次,多层面加强基本药物不良反应监测,是基本药物不良反应监测覆盖到各使用环节。
三是深化高风险药械监管。大力开展中药注射剂、大容量注射剂、生物制品、疫苗、含麻黄碱复方制剂和药源性兴奋剂、终止妊娠药品专项整治。
四是深化药品经营使用环节监管。结合专项整治活动,重点做好查处无证经营药械、非法渠道购进药械、超范围经营药械、药师不在岗以及以免费体检、以产品讲座为名变相销售医疗器械欺骗消费者等违法行为的整治。活动中,结合gsp认证跟踪检查,强化药品经营使用各环节的监督检查,医疗机构药库、药房药品质量进行现场和各环节的监督检查,深化了全县医疗机构药房规范化建设。
五是深化违法药械广告整治。对全县药品、医疗器械广告实行工商、卫生、食品药品、广电等部门联审制度,深化和加大对发布频率高、影响面广以及群众投诉举报反映的药械广告的监测力度,把整治工作做在控制广告准播之前。
篇三 2023年度党建工作述职报告:坚持“五个第一” 履行政治责任
一是坚持把政治建设作为“第一要务”。 牢固树立 “四个意识”,第一时间学习贯彻落实党的十九大和省市党代会精神, 主持专题学习研讨会5次, 围绕市委“155发展战略”制定xx“533战略规划”。严格执行民主集中制各项制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 带领县委常委集中重温入党誓词, 带头到联系村上党课2次。
二是坚持把履职尽责作为 “第一担当”。坚持县委带头履责、书记带领履责、班子成员带动履责。常委会研究党建工作10余次, 带头与64个单位“一把手”履职谈心谈话。全面落实“三级联述联评联考”、党风廉政建设述责述廉制度。 组建党建工作常态督查组, 通报工作不力单位30余个。
三是坚持把队伍建设作为“第一抓手”。 择优选拔35岁以下乡镇科级干部12名, 招引各类优秀人才60余名,调训年轻干部126名。建立执法、服务部门及其重要股室、重点岗位社会评价制度,轮岗交流中层干部107名。持续正风肃纪,落实县委巡察制度,查处违纪问题17件、处理35人。
四是坚持把组织建设作为 “第一保障”。深化农村党员“三项培养”,45岁以下村“两委”班子成员、高中以上文化程度村支部书记比例显著提高。加强基层党支部规范化建设,创建“四好村”118个、服务型党组织40个。全面完善村级活动阵地配套设施, 全面落实村级党组织经费, 选派产业园区党建工作指导员96名。
五是坚持把党建创新作为 “第一动力”。深化“现代农业党建示范园”建设,创新设置园区党组织136个。探索建立“支部+合作社+贫困户”产业扶贫模式,创新贫困村“三带动三分红三保障”等利益联结机制,带动群众脱贫奔康。
主要问题
推动党建责任落实还需加强,对落实党建工作责任督促检查不够严格,党建工作目标考核的“杠杆作用”还不明显;党员干部关心关爱还需加强,对基层干部、一线干部思想上关怀、 生活上关心的机制还不够完善, 全面激发基层党员干部活力做得不够;干部队伍的年龄结构、学历结构还需改善, 吸引人才的政策效果不明显。
篇四 2023交通五个必须工作报告
今年以来,**县交通运输局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市、县委共产党全国代表大会、人代会和政协会议精神,深入开展党的群众路线教育实践活动, 密切联系群众,转变工作作风,加强基层组织建设,紧紧围绕**县委、县政府“三线作战”的总体部署和今年的工作任务,带领交通运输系统干部职工,以交通运输工程建设、民生工程建设、行政执法工作为重心,抢抓机遇,团结拼搏,加快交通运输建设步伐,加强队伍建设,优化行业服务,提升行业形象,促进交通运输工作步入良性发展轨道。现将今年交通运输工作报告如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)公路建设管理工作。
1.重点公路工程建设和协调工作情况。
(1)**工业园区至高速公路连接线工程建设。
**工业园区至高速公路连接线工程,已于20xx年3月开工建设,正在进行路基土石方开挖、挡防工程和桥涵工程的施工。完成路基工程2公里,完成投资x00万元。
(2)**高速公路协调。
积极协调,全力配合相关设计、咨询部门开展**高速前期工作。目前,相关部门已完成预可、工可报告编制及评审工作,正在进行初设和部分路段的施工图设计工作。同时,**、**两市交通部门正在积极向国家发改委、交通运输部以及省发改委和省交通运输厅等上级部门汇报争取项目开工建设事宜,并积极与有意投资的企业洽商投资建设事宜。
(3)**高速**服务区建设。
积极推进**高速**服务区建设的前期工作。服务区进场道路已完施工招标工作,施工单位已进场施工,正在进行土石方开挖。服务区工可已编制完成送省发改委、省交通运输厅审查,正在开展初步设计相关工作。经县政府主要领导亲自出面协调,已与川高公司达成服务区建设合作协议,年底前有望开工建设。
(4)**旅游公路建设。
全力抓紧**旅游公路的改造工作。20xx年x月,**旅游公路豆腐石至方村垭口段开工建设,正在进行土石方开挖和挡防工程施工,完成投资100余万元。20xx年9月,方村垭口至**段、**至**段改建工程已完成招标和合同签订工作。目前,施工企业已进场开工建设。
2.移民工程建设情况。
(1)**路完善工程建设。
全力推进新县城**路完善工程的建设工作。开工建设并完成新县城**路完善工程第一期(县城至市**镇2x6米连接线道路工程),完成投资约240万元,形成通车能力,投入试运行。市**镇至**大桥段边坡防护施工图设计及审查工作已完成,待资金落实后即行启动招投标工作。
(2)**水电站淹没区**公路狮子山桥建设。
瀑电淹没区**公路狮子山桥,已完成桥梁、桥头引道等主体工程施工,完成投资约320万元。目前,正在进行路面的施工,预计年底前完成工程施工任务。
(3)**公路路面整治工程建设。
**公路路面恢复工程已于6月开工建设,已完成投资约x00万元。目前,正在进行涵洞、边沟的清淤和路基、挡防工程的施工,计划年底前完成投资2023万元。
(4)新县城2号次干道至国道10x线连接线工程(**路二期工程)。
新县城**路二期工程已完成全部路基工程、沥青混凝土路面工程和桥梁工程的施工和人行道绿化工作,完成投资6000余万元,形成通行能力。国庆节期间开放交通,投入试运行。目前,正在进行景观和照明工程等附属工程的施工。
(5)**省大渡河**水电站移民安置永定桥水利工程移民安置补偿专项工程三交坪反压平台跨渠桥工程。
该项目已完成桥梁、道路以及交通安全设施等主体工程的施工,完成投资300余万元,约占合同的90.00%以上。目前,正在进行附属工程的施工,预计年底前完成全部施工任务并交工验收。
3.灾后重建工程建设情况。
“4.20”**地震灾后重建专项规划建设项目新县城至**镇公路工程,已完成施工图设计工作。先期启动建设的A合同段(K0+000----K1+600)已完成施工招标工作,并于20xx年4月19日开工建设。目前,正在进行混凝土挡土墙、隧道和滑坡处治的清表施工以及桥梁工程进场便道的施工,完成投资1350万元。
4.公路养护管理情况。
(1)公路日常养护。
按照“畅、安、舒、美”要求,抓好国、省、县道公路的全面养护,以路面保洁、保畅为重点,加强日常养护工作,确保路基稳定、路面整洁、边沟畅通。强化公路应急抢险工作,截止目前,共出动机具车辆 120 余台次,人工6x0 人次,清除沿线坍方x000余立方米,抢通断道阻车4次,最大限度缩短了阻车时间,确保干线公路安全畅通。
(2)公路绿化。
加大公路行道树的栽植和管护力度,定期对栽种的行道树进行浇水、锄草、松土、施肥、打药等管理,提高行道树成活率和保存率。投入15万元绿化经费,对国道10x线、省道306线补栽公路行道树360余株。
(二)民生工程建设工作。
1.通乡公路建设情况。
深入推进农村公路,特别是通乡公路的硬化改造工作,完成晒坭公路扫尾工程,续建峨富公路红花至皇木至永利段、晒经至河南公路、建黎至**公路、桃子坪至富乡公路等通乡公路项目。今年以来,已建成通乡公路40公里,完成建安投资约5000万元。
2.通村公路建设情况。
全力推进通村公路硬化改造工作,督促项目乡镇、村社加快硬化改造进度,确保农村公路大会战目标任务按时完成。今年以来,已完成100公里通村公路硬化改造,完成建安投资约5000万元;到年底可累计完成120公里,完成投资6000万元。
3.上半县产业观光环线建设情况。
积极推进上半县农业产业观光环线的建设工作。白鸡关至大田乡胜利村x.3公里公路全线贯通,建设至胜利路基加宽7公里;清溪境内碗厂至同心段、10x线至永安公路和虎岗至建设公路开挖贯通;双溪乡境内申沟至柴坪段5.2公里、曹大坪至松合公路、涂家至后山2.1公里公路、木楠至曹大坪全线贯通;完成**老10x线土门子段(0.9公里)和双溪乡通乡公路(1.4公里)硬化改造任务。累计完成建安投资约2023余万元。
4.公交客运建设情况。
(1)x号线汽车站的建设。
积极推动新县城x号线汽车站建设工作。已完成施工图设计和审查工作,即将启动招投标相关工作。
(2)县城至**公交客运线路开通。
今年3月,按照中央1号文件关于“推进城乡道路客运一体化”的要求,我局全力推动县城至**公交化改造工作。经过政府专题会议、政府常务会议讨论研究决定,同意《**县城至**公交线路开行实施方案》,对县城至**农村短途客运进行公交化改造。5月2x日,从新县城x号线汽车站起至新**汽车站止,全程约27公里的5路公交线路正式开通。通过近半年的运行,便民、惠民效果十分明显,受到广大人民群众的一致好评。
4.支持民族地区交通发展建设情况。
完成了**市唯一不通公路的村——永利彝族乡古路村的村道建设方案设计,并报送市交通主管部门。同时,积极向民政等部门申报资金补助。目前,已达成捐款意向300万元,计划年底前启动建设工作。
(三)行政执法工作。
1.公路运输管理情况。
(1)扎实开展道路交通安全综合整治攻坚年行动。
按照省政府《关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》(川府发[2023]60号)以及省安监局等七部门《关于印发全省道路交通安全综合整治六项工作方案的通知》(川安监[2023] 234号)要求,认真开展工作,牵头组织货运装载源头调查工作,并会同相关部门加强重点货运源头监管。20xx年4月2x日,县政府对重点货运源头监管企业进行了公示,确定**泰昌建材集团有限公司为一类重点货运源头企业。建立并完善了重点货运源头企业巡查制度。
联合公安交警部门,对全县二类维修企业17户和专项(车身)维修业户22户进行了拉网式检查。累计出动检查人员xx4人次,车辆4x车次,检查了二类维修企业30户次,三类(车身)维修业户41户次。重点检查维修企业擅自改变车辆外廓尺寸,擅自增加钢板弹簧数量,改变车辆悬挂形式,增加或者减少轮胎、车轴数量等违规行为。
(2)强化源头管理,狠抓责任落实,确保道路运输安全。
强化源头管理,认真履行“三把关一监督”的道路运输安全管理职责。强化驻站运政人员责任意识,督促汽车站认真执行“三不进站,五不出站”制度、“三品”检查和客车进站报班报停制度和驾驶员安全承诺制度。加强“三品”查堵,杜绝车辆超载出站,严禁带病车进站参营、出站营运。
年初,分别与3家客运企业、3个汽车站签订《20xx年度**县道路运输安全工作目标责任书》。并在县安全生产委员会的指导下,与12个农村客运始发乡(镇)签订《安全工作目标责任书》。将道路交通安全管理职责细化分解,完善安全管理制度,层层落实安全责任,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,抓基础,抓基层,抓源头,抓预防,抓事前监管,确保道路运输安全。
(3)切实做好车辆年检和从业人员培训工作。
今年,持《道路运输证》农村客运车辆应审126辆,已审126辆,审验率100%;出租车应审30辆,已审30辆,审验率100%,公交车应审50辆,已审50辆,审验率100%,审验货运车辆2700辆。认真做好道路运输从业人员的培训工作,今年共进行从业资格培训946人,职业技能培训21人。7月开始道路运输从业资格换证工作,截止10月15日,共换发道路运输从业资格证件2124份。
2.公路路政管理情况。
(1)加大路政案件的查处力度。
加大行交通政执法力度,强化路政巡查工作,确保主要公路每天巡查不少于1次,对巡查发现问题及时处理。今年以来,上路巡查达2592人次,共收取规费111.1231万元,查处各种路政案件达3x2起。其中行政许可6起,损坏公路设施案件15 起,超限处罚361起。
(2)加大公路“九乱”的治理力度。
一是清理国、省干线公路沿线的加水点、洗车点,对不符合设置技术规范要求的进行了规范,对严重影响公路安全畅通的进行了取缔。今年以来,共规范加水洗车点9个,取缔3个。二是对随意接道、破坏公路线型、破坏公路设施、污染公路、堵塞水沟等现象进行了专项整治。三是切实履行保护路产路权的职责,加强与部门和乡镇的联系、沟通,对公路沿线环境进行了集中整治。今年以来,共治理以路为市420起,规范占道施工作业25处,规范公路接道12处,清除路面堆积物210处,清理横幅、“牛皮癣”广告x5处,规范广告标牌25个,查处公路红线内建房25起,拆除建章建筑3处。
(3)超限超载治理工作取得阶段性成效。
20xx年是全省道路综合整治攻坚年。为进一步巩固和扩大治超成果,持续稳定地推进我县治超工作,健全完善我县治理车辆超限超载长效机制,为我县灾后恢复重建和经济社会发展提供良好的道路交通环境,根据**市人民政府办公室《关于印发**市道路交通安全综合治理工作方案的通知》(雅办函[2023]249号)和《**县货运车辆违法超限超载集中治理工作方案》(汉府办发〔20xx〕6号)的要求,认真开展超限超载治理工作。我局路政、运政人员会同交警分别在**高速公路**站、**北站、**南站实行24小时联合执勤,对超限运输车辆实行劝返,有效遏制了超限车辆进入高速公路;同时,以乌斯河超限检测站为依托,加大超限超载车辆的查处力度,控制**方向进出我县的超限运输车辆。今年以来,共检测车辆172x4辆。其中,查处超限运输车辆57xx辆,按要求卸载车辆79 辆,卸载吨位732 余吨。目前,恶性超限运输车辆已得到了有效控制,治超工作已取得了阶段性的成效。
3.海事安全管理情况。
(1)加强水上交通安全对巡查监管工作。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理工作方针,加大水上执法力度,严查隐患,整治违章,杜绝水上交通安全事故的发生,确保全县水上交通安全形势持续稳定。今年以年,共出动检查人员540人次,车辆16x车次,执法监督艇75艘次,加强**湖水面浮动物体的监管,确保水上交通安全。我县水上交通未发生一起安全责任事故。
(2)严厉打击水上交通违法行为。
加大对非法航行作业行为对打击力度,制定了监督艇出航巡查制度,加强沿河及库区湖面安全巡查,加大对重点船舶、重点区域和重点时段的现场监控力度。多次与县水务局、公安局联合执法,依法对利用自用船舶和皮划艇、橡皮艇等三无船舶私自下河航行、捕鱼等违法行为进行了严厉打击。没收并销毁了渔网、地笼网等40余副,查处拆解销毁三无船舶、皮划艇、竹筏等浮动设施1x只,确保了库区水上交通安全,水上交通安全违规违法行为得到有效遏制。
(3)强化水上安全服务指导工作。
对国电大渡河电力工程有限公司的清漂船、凤凰渔业作业船舶、神龙航务有限公司训练船舶开展安全检查和服务指导,要求作业时必须携带船舶登记证书、船员适任证书等相关证书,严格按操作规程,不得违章作业,作业时必须穿戴救生衣,做到警钟长鸣。
加强对各乡镇水上安全管理的监督指导,结合“走基层、送服务”活动,与全县10个涉水乡镇签订了《水上交通安全管理目标责任书》,同时对有农村自用船舶的乡镇、村组进行水上交通安全管理的监督指导。会同大树镇政府对大树镇木甘村的2艘自用船舶进行了安全驾驶实操培训,就船舶实际操作知识、适航天气、准载人员、救生衣穿戴以及航行区域等进行了培训。同时用我局办公经费为每艘船配备了3件救生衣,解决了当地200多名群众的出行难问题。
(4)完善海事管理基础设施。
在建设完善**湖库周7个人渡码头的基础上,积极向上级部门汇报,进一步完善海事管理基础设施,做好海事工作码头建设的前期工作和海巡船的建造工作。在市海事局的大力帮助下,经省交通运输厅航务局对拟建海事工作码头用地实地考察,争取到建设资金补助150万元。目前,县城乡规划委员会已同意海事工作码头选址于县城**路石墩子大桥北侧,**省交通内河勘察设计院正在做码头设计方案。同时,海巡船的建造工作也即将展开。
(四)党的建设工作。
1.加强党风廉政建设,积极转变工作作风。
按照党中央、国务院改进工作作风,密切联系群众的《八项规定》和省委、省政府的《十项规定》的要求,我局深入推进党风廉政建设工作。一是抓好全局领导干部党风廉政建设教育,召开了交通系统党风廉政建设工作会议,与局班子成员和下属单位分别签订了《20xx年党风廉政建设责任书》加强基层组织建设和队伍建设;二是认真落实党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,大力推进交通廉政风险防控工作,真正做到了防患于未然;三是认真贯彻落实中央、省、市、县委、政府的重大决策部署,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实改进工作作风,密切联系群众,严控“三公经费”,严格公务接待标准,严禁公车私用;四是认真抓好作风和效能建设,进一步推进行政效能建设,着力解决联系群众的“最后一公里”问题;五是加大工程建设领域的反腐倡廉力度,认真执行工程建设廉政合同制、纪检监察派驻制、农村公路建设纪检监察工作巡查制,工程、廉政双合同签订率达100%;六是努力实现交通建设管理公开化、制度化、规范化,继续推进“学习型、服务型、创新型”行业建设,切实改进工作作风,进一步提高交通部门执行力,塑造良好的交通行业形象。
2.深入开展群众路线教育实践活动。
按照中央、省、市、县委的统一部署,中共**县交通运输局委员会印发了《**县交通运输局党的群众路线教育实践活动实施方案》,深入开展党的群众路线教育实践活动,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,以县委总体工作思路为导向,以为民、务实、清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实加强全局党员干部的群众路线教育,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强学习教育,广泛征求意见,认真对照检查,开好专题民主生活会,查找存在的问题和不足,结合“9+X”、“止懒治庸”等专项活动,做到边学边改,边查边改,立行立改,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
通过此次群众教育实践活动,让党员的宗旨意识得到加强,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现交通运输行业科学发展提供坚强的政治保障。
二、工作中存在的主要困难和问题
(一)班子空缺,人员不齐。
因干部调整,我局部分班子成员转岗或调任别职,导致局班子出现职位空缺,人员不齐。而交通建设管理工作量大,时间紧,任务重,范围广,急需人才。为举贤荐能,尽快配齐局属各部门班子,让能力和水平适宜的同志在适当岗位上施展才干,以利更好地开展全局工作,需要组织部门及时调整充实副局长1名、交战办专职副主任1名、会计1名。
(二)公路建设困难多,资金缺口大。
1. 农村公路未完全形成网络,道路硬化率不高。
2023年初,省、市在统计通村公路时,是按建制村“一村一路”原则进行的,我县纳入省交通“十二.五”规划项目库的通村公路项目只有626公里。但是,由于受山区特殊地形地貌的限制,群众居住分散,实际上存在一个建制村由多个自然村构成,一村不止一条村道的情况。同时,相邻的村与村之间很多也需要修建联接公路,打通断头路,形成路网。据统计,我县还需要增加新修、改建硬化村道600余公里,方可初步形成比较完整的公路网络。
2. 农村公路建设补助标准低,乡镇、村组积极性不高。
我县属于少数民族山区县,受特殊的地形地貌制约,特别是在中高山区乡镇,群众居住比较分散,乡村公路建设路线长,资金投入多,受益人口偏少,地方经济基础薄弱,群众出资困难。目前,上级补助标准仅为乡道40万元/公里和村道25万元/公里,无法满足工程建设需要,资金缺口巨大。在地处偏远、群众收入低、经济基础薄弱、路线长度较长的乡镇、村组,修建、改造农村公路的积极性不高,严重影响农村公路硬化改造(通畅工程)建设的全面推进。
3.农村公路安保设施急需完善,地方财政压力大。
我县农村公路,特别是乡道、村道公路地处高山峡谷,坡陡弯急,存在严重的安全隐患,需要实施安保工程的公路数量大,范围广。经调查统计,需实施安保工程的农村公路达669公里,需要建设资金达13000万元,地方财政压力大。
(三)公路工程项目征地拆迁困难,协调难度大。
随着《物权法》的出台及相关政策法规的进一步完善和推行,群众对政策法规的理解存在一定偏差,加之移民、灾民各种政策交织,部分群众对征拆补偿标准期望值相当高,与现有政策标准之间存在很大差距,致使公路工程建设用地的征拆难度进一步加大,常常出现拒绝搬迁、拒绝征地、漫天要价、无理阻工现象,影响工程建设顺利推进。
(四)通组公路建设呼声高,资金落实困难。
在通村公路建设接近尾声的乡、村,当地政府和群众对通往生产小组(自然村落)道路硬化改造的呼声愈来愈高,期望值也很大。但受相关政策和财政补助资金的制约,通组公路建设的项目实施计划和资金落实相当困难,无法满足群众日益增长的需要,需要各级各部门整合资金,大力支持,才能全面推进通组公路的硬化建设工作。
(五)公交客运车辆多,安全管理压力大。
我县现已开通了5路公交客运线路,拥有将近70辆公交客运车辆。受整个社会安全环境的影响,传统安全和非传统安全形势十分严峻,安全管理压力巨大,县运管部门人手不足,经费缺乏,急需增加管理人员,增加经费投入。
三、2023年工作思路和工作安排
(一)全力推进交通运输工程项目建设进程。
2023年,我局将在总结今年工作成效的基础上,梳理分析交通运输工程项目建设中存在的问题和不足,采取切实有效的工作措施和办法,加强领导,明确责任,狠抓落实,务求实效。加强工程质量监管,督促工程施工进度,强化资金使用监督,全力推进交通运输工程项目建设进程,确保按照县委、县政府的要求,圆满完成建设任务。
1.全力推进重点公路工程建设工作。
积极推进**至**高速公路连接线工程、**旅游公路和县城至**镇公路工程的建设工作。
2.继续推进农村公路建设工作。
继续推进县、乡、村公路硬化改造工作,巩固农村公路建设成果,提高农村公路通行和服务水平,促进县域经济发展。
3.全力推进移民公路工程建设工作。
继续深入推进**公路路面整治工程的建设,开工建设永定桥水利工程宜交公路绕场段路面改建、宜交公路绕坝段、飞水沟隧道新建工程。
4.继续推进产业环线公路建设工作。
在继续推进上半县产业环线的基础上,对重点路段实施沥青混凝土或水泥混凝土路面硬化。
5.加快车站、码头建设工作。
积极配合**城镇规划和建设工作,开工建设**汽车站迁建工程。继续推进海事搜救指挥中心(工作码头)建设及海事巡逻艇的打造工作。
6.做好公路规划和重点项目协调工作。
强化项目前期工作,开展**至甘洛、**至洪雅、**至泸定公路规划可研工作。积极协调配合上级交通运输主管部门开展雅甘铁路、**高速等省级重点项目前期工作。
(二)强化行政执法和安全管理工作。
在总结今年行政执法工作的基础上,加强行政执法队伍的建设,强化交通运输行政执法人员素质,提高执法水平,规范执法行为。
1.公路运输管理
强化源头管理,确保客运安全。严把“三关一监督”,督促车站严格执行“三不进站、五不出站”、“三品”检查和客车进站报班报停制度和驾驶员安全承诺制度。强化道路运输市场的监管力度,规范运输市场秩序,积极开展“打非治违”活动,严厉打击非法载客和超速、超载等违法行为,创造良好的市场环境。
2.公路路政管理
加大法律法规宣传力度,提高广大人民群众依法使用公路的法律意识和爱路护路的道德意识。加强巡查力度,加强与国土、城建等部门的密切配合,将公路建筑控制区管好、管到位。继续打好治理超限运输攻坚战,加大治理超限超载车辆力度,确保公路、桥梁完好畅通。
3.海事安全管理
继续加大库区湖面安全巡查力度,加强源头管理,严查隐患,整治违章,加大水上交通行政执法力度,杜绝水上交通安全事故的发生。加强水上交通安全规范化建设,进一步建立和完善水上交通安全生产投入保障机制、责任追究制度、事故应急管理机制、宣传教育培训机制和水上交通安全管理各项制度。积极开展船员等从业人员的专业技能培训工作,加强执法人员、乡镇管船人员的业务培训,提高水上安全管理人员执法水平。
按照上级安排和部署,积极开展交通运输安全专项检查、专项整治工作,加强道路客运安全、道路桥梁隧道安全、水上交通安全、交通运输工程建设安全的监督和管理工作,杜绝重特大安全责任事故发生,确保交通运输安全形势进一步好转。
篇五 2023十三五发展工作报告:一个"全部"五个"全面"
“十三五”时期是“全面建成小康社会决胜阶段”。未来五年的“硬”任务,尤为引人关注。
一个全部:贫困县全部摘帽
会议提出的“全面建成小康社会新的目标要求”明确:农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
会议进一步要求,实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
全面放开竞争性领域商品和服务价格
会议提出,创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
这项任务被放在会议公报“坚持创新发展”的段落中。官方提出,构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。
全面节约和高效利用资源
会议提出,全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。
关于“坚持绿色发展”的论述中,官方提出了,“推动建立绿色低碳循环发展产业体系”,“实施近零碳排放区示范工程”,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”,“开展蓝色海湾整治行动”等诸多具体举措。
全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度
会议提出,形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。
会议公报关于“坚持开放发展”部分,谋划了中国未来“更高层次的开放型经济”蓝图。官方提出,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高中国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体;推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
全面实施城乡居民大病保险制度
会议提出,建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。
会议强调,“作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平。
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策
会议提出,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
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