组织换届工作报告4篇

篇一 党组织换届工作报告范文【全文】

本届机关党委在委党组的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，以建设学习型、服务型、创新型党组织和“创先争优”、群众路线教育实践活动为载体，以百姓办事“零障碍”工程为抓手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉等各项工作取得了新的成绩，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员干部的整体素质进一步提升，为圆满完成各项工作任务提供了强有力的思想、政治和组织保证。主要体现在以下五个方面：

一、建设学习型党组织，提升党员干部素质

一是注重政治理论学习。机关党委每年均制定下发《创建学习型党组织计划》，形成了以党组学习为龙头、支部学习为基础、党员自学为主体的格局。群众路线教育实践活动中，机关党员平均撰写了近万字的读书笔记。通过上党课、听讲座、看录像、办培训班、参观学习等多种形式，探索创新学习载体，深刻领会和准确把握十八大以来党中央的新思想、新观点、新部署。

二是注重学习形式创新。在开展创先争优和群众路线教育实践等活动中，我们严格按照“五个结合”的要求，确保做到“四个落实”，即：政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合，确保了政治教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。同时注重创新学习形式，先后组织党员干部赴淮塔、好人园等红色教育基地进行革命传统教育，充实了教育的内涵，使教育活动有声有色。

三是注重理论联系实际。将学习纳入目标管理、作为考核的重要内容。为检验学习效果，我们还专门组织了科学发展观、党史知识、反腐倡廉和法律等方面的知识测验，有力地促进了学习活动向纵深推进。同时，坚持理论联系实际的学风，结合经信工作实际，加强调研，学以致用，切实做到真学、真懂、真信、真用。

二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》，加强基层组织建设

一是打牢组织基础。目前，市经信委系统共有基层党支部(总支)8个，党员181名。几年来，鉴于人事变动，机关党委及时对各支部进行了调整补充，配齐班子，健全组织。在支部班子配备上，我们注重把政治素质好、组织能力强、群众威信高，具有敬业、奉献和创新精神的党员干部，选进支部领导班子。认真做好入党积极分子培养考察工作，几年来，机关党委先后选送4名同志参加市级机关工委组织的入党积极分子培训， 1名预备党员按期转正。严格执行党费收缴比例，党小组长按时收取、党员同志足额交纳党费已成自觉行为。20xx年-20xx年，共收党费170887.5元，利息902.28元，支出37882.12元，上缴党费129050.0元，20xx年前结余党费53695.47元，截止20xx年底结余党费58553.13元。

二是推进目标管理。在工作部署上，每年年初均印发《机关党建工作计划》，分解落实机关党建工作任务。坚持把党建工作与业务工作一同布置、一同督促、一同检查，将党务活动与业务活动一并安排，确保党建工作与业务工作的高度统一。在工作推进上，每次主任办公会或党组扩大会，在讨论业务工作的同时，必研究机关党建工作，以抓队伍建设来服务中心工作。在工作考核上，党组均安排机关党委作为年度综合考核工作的主要部门之一。

三是实行党务公开。通过建立健全领导机制、修订完善公开目录、建立相关配套制度、设置党务公开栏等多种手段，全面推行党务公开工作。

四是深入开展创先争优活动。首先是公开承诺。机关党委、各支部及每个党员均撰写了公开承诺书，让承诺事项接受全体人员的监督。其次是点评工作。委领导每半年对各支部及支部书记进行点评，党员之间开展互评互助活动，做到创先争优和业务工作两手抓两促进。第三是开展活动。先后开展了“创建群众满意窗口”、“五比五看一争当”、 “党员箴言征集”和“三联四促”等主题实践活动，使创先争优丰富多彩。第四是学习先进。在开展向沈浩、罗阳、兰辉等先进典型学习的同时，机关党委号召向身边的优秀典型学习。近几年，我委陆续涌现出市级劳模2人，市级表彰的优秀党员8人，机关党委表彰的优秀党员18人，使大家感到典型就在身边，学有榜样，赶有目标。

三、加强机关作风建设，强力推动作风转变

一是开展百姓办事“零障碍”工程。2023年以来，我们在全委积极开展了百姓办事“零障碍”工程活动，成立了领导小组，及时贯彻落实市委市政府工作部署，开展了以“我是谁、依靠谁、为了谁”为主题的作风建设大讨论活动，认真查找作风建设存在的问题，制定整改措施。积极贯彻落实 “零障碍”推进会、作风建设警示会等会议精神，先后开展了起立迎送、四亮四评、换位体验、金牌服务岗等活动，每年均出台《百姓办事“零障碍”工程工作计划》，大力倡导开拓创新、优质服务、求真务实、团结和谐等优良风气。我们以优化发展环境为主线，强化为企业服务的理念，着力打造全天候经信特色服务品牌。先后将化工、造纸、印染、酿造、金属冶炼等项目的备案权限下放各县区，将工业投资项目备案等事项集中进入行政服务中心窗口，窗口按时办结率为100%，提前办结率达80%以上，做到了无差错，零投诉。我委窗口每年均被评为“优质服务窗口”，墙改办窗口被市作风建设领导小组授予“金牌服务岗”称号，工作人员年年被中心评为先进个人。

二是狠抓作风养成。我委认真贯彻落实中央《八项规定》和省市委《十项规定》及市作风办《十条禁令》，并结合工作实际，出台了《市经信委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《机关工作人员考勤和请假规定》等文件，定期开展作风建设巡查，发现问题及时处理。每年根据人员变化，及时调整作风建设领导小组成员，层层签订《作风建设责任状》，全面推行标准化服务体系。每年召开“两参一改”评议会，邀请两参人员和服务对象参加会议，对我委工作提出意见建议，答疑解惑，虚心接受评议和监督。我委连续多年在机关作风评议中位居前列。

三是注重制度建设。出台了《落实百姓办事“零障碍”全程协办岗工作的通知》、《市经信委百姓办事“零障碍”工程考核办法(试行)》等一系列文件和制度，建立了全程协办岗，每周按时交接班，建立了“三点一线”作风效能短信平台，制定了平台管理规定，在市主要媒体公布平台号码，随时接受群众的监督。在窗口单位印制了《服务指南》，方便群众办事。

四、加强党风廉政建设，强化权力节点监控

一是落实党风廉政责任。坚持做到“一岗双责”，每年均逐级签订党风廉政建设责任书，构建领导有力、职责明确、分工清晰、全员参与的目标责任体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，建立健全党风廉政建设各项制度。目前，我委已先后出台了《勤廉双考评双公开制度》、《党风廉政和行政效能建设巡查制度》等制度，机关处室和事业单位主要负责人每年公开述职述廉，接受群众评议。先后开展了职业道德主体教育实践活动、“四位一体”评议政风行风等活动，每逢重大节日均开展专项整治活动，下发相关文件，初步形成了我委党风廉政建设基本责任体系。

二是注重教育引导。以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，深入开展党风廉政教育活动，开展主题教育活动、观看反腐倡廉录像、开展廉政征文以案说法警示教育等，近年来，我委采取走出去、请进来的方式，组织党员干部观看廉政教育展览、上廉政教育课等近10余次，不断强化党员干部的廉洁自律意识，积极营造勤政廉政、风清气正的良好氛围。

三是强化权力监控。我委在全市市级机关和全省经信系统率先实施“重大权力事项合法性和廉洁性审查”制度以及《科级干部竞争上岗工作方案》等制度，对项目审批、专项资金、干部选拔任用等容易出现问题的关键节点实施重点监控，采取党组集体讨论研究、纪检监察室工作人员全程参与审查等方式，确保各项行政权力阳光操作、规范高效运行。其中“双审查”制度分别引起省、市纪检和法制部门的高度关注，先后被《宏观经济观察》、《徐州调研》、《徐州纪检监察信息专刊》等9家媒体报道。

五、开展党群共建活动，凝心聚力共促和谐

一是丰富活动内容。几年来，陆续开展了革命传统教育、我们的节日、支部联动党群连心、读书月、学雷锋志愿服务和书香机关建设等活动，通过活动，提高了党员干部职工对党和国家方针政策的理解和认识，做到教育与管理相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，增强思想政治工作的针对性和实效性。职工生日前，机关党委给每位职工送上生日蛋糕卡，调动了职工的积极性。每年组织职工春游或秋游，“三八”前夕，组织女职工开展联谊活动，活跃了机关的工作气氛。

二是弘扬大爱精神。真心帮助弱势群体，努力促进社会和谐。每年组织干部职工开展 “一日捐”活动，几年来，我委共组织各类捐款近5万元。积极组织干部职工参加各种社会公益性活动，如参加环保模范城市、园林城市、卫生城市、文明城市、法制城市创建等活动，积极参加社区义务劳动、植树造林等活动。我委2023年被市委市政府评为环保模范城市创建工作先进单位，连续3年被市委市政府评为法制城市创建工作先进单位。

三是开展结对帮扶。几年来，我委先后结对帮扶新沂市棋盘镇双星村和贾汪区江庄镇南庄村，给予扶贫村政策指导和资金支持，几年来共投入省市两级扶贫资金100多万元，每年春节前委领导专程前往看望慰问困难群众，送上生活必需品，另外，我们还结对帮扶一名孤儿，每年在生活、学习上给予资助。20xx年我委被市委市政府评为扶贫开发工作先进单位。

几年来，特别是党组主要领导调整以后，我委全面加强机关制度建设、作风建设和机关党建，充分发挥经信职能，简政放权，服务全市经济发展，机关正能量和凝聚力逐步增强。经信系统全体党员始终牢记“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的理念，紧紧围绕全市经济发展大局，坚持科学发展主题，突出转型升级主线，致力强市富民任务，团结拼搏，取得了可喜的成绩：我们组织申报国家信息消费试点和智慧城市试点，在全省均排名第一，目前均获国家批准;智慧徐州项目被评为市重大行政决策优秀案例;组织申报国家节能减排财政政策综合示范城市，我市在全国16个城市中排名第一;企业上市工作取得突破，受到市委市政府主要领导的充分肯定;关闭非法小钢铁工作申报振兴徐州老工业基地创新实践奖;拟定了《徐州市城市集中供热管理条例》，已列入20xx年市人大正式立法项目。我委连续5年被市委市政府评为全市政务信息先进单位，20xx年被市政府评为市级依法行政示范点，连续5年获得全省监护道口安全工作先进集体、南京软博会优秀组织奖等奖励。在完成上述工作中，各支部充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，涌现出先进基层党组织和一批优秀共产党员、优秀公务员，有力地促进了我市经济和信息化事业的跨越发展，市经信委的整体形象明显提升。

在总结经验的同时，我们也清醒地认识到工作的不足。如理论学习还需要进一步增强系统性;党员意识和思想作风建设还需要进一步增强针对性;党组织活动还需要进一步增强多样性，等等。这些都需要在今后工作中认真加以改进和完善。

几年来，机关党委工作得到了各处室、各事业单位的大力支持和配合;各位支部书记、党支部各位委员和党小组长都是兼职的，在业务工作非常繁重的情况下仍然尽心尽力、尽职尽责坚持做好党务工作;魏晶同志兼顾党费账户管理，认真负责，及时记账等等，在此我代表机关党委一并表示感谢!

各位领导、各位党员同志们，我们有理由相信，在委党组的正确领导下，在新的一届机关党委委员和全体党员的共同努力下，经信委机关党的建设工作一定会迈上一个新台阶。

党组织换届工作报告

篇二 基层党组织换届选举工作报告范文【全文】

支部大部分党员同志在工作实践中，能够起到先锋模范作用，下面是yjbsy小编搜集整理的基层党组织换届选举工作报告范文，欢迎阅读查看。

基层党组织换届选举工作报告

各位党员：

根据党章有关规定和镇委的统一部署，今天，我们召开支部全体党员会议，主要目的是对上一届支部工作进行总结和选举产生新一届支部委员会。我受上一届支部委员会的委托，向全体党员作支部工作报告，请予审议。

上届支部委员会自xx年1月换届选举以来，我们在镇委、镇政府的正确领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的xx大和市第十二次、镇第十次党代会精神，团结一致，锐意进取，扎实工作，取得了一定成效，顺利完成了本届党组织的各项工作任务，为建设和谐新**作出了应有的贡献。

一、扎实开展先进性教育活动，保持党员先进性

在第二批保持共产党员先进性教育活动中，我们支部认真贯彻中央、省委、市委和镇委有关先进性教育的各项工作部署，支部班子成员及全体在职党员统一思想，认识到位，以饱满的热情投入到活动中。先后组织了20次学习教育活动，其中参加全镇集中学习活动6次，自行组织专门学习会议12次，开展专题讨论2次，共计学习理论文章、文件、讲话2，播放教育录像5部，收看电视专题节目2场，圆满地完成了学习教育任务。认真做好分析评议工作，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求党员与群众对党支部以及党员个人的意见和建议。共收回征求意见表350份，其中有效表339份，共收到意见和建议1127条，经梳理后归纳出对党员个人的意见和建议119条，对党支部的意见和建议8条，支部及支部党员认真对照意见和建议，切实抓好整改。全体党员按照“四对照、四剖析”的要求，总结xx大以来自已在思想、工作、作风和廉洁自律方面的情况，认真撰写党性分析材料，查摆问题，提出整改及努力方向，切实纠正不足之处。通过半年时间的先进性教育学习活动，支部党员们理想信念更加坚定、政治素质得到提高、理论水平不断加强、工作作风明显转变，先进性进一步得到了体现。

二、扎实做好支部建设工作，保持党员队伍健康发展

上届党支部换届选举时，原有党员28名，其中正式党员22名，预备党员6名。三年来，我们按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节，认真履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节，保障发展党员工作的质量。经过三年来的发展，城建线各部门入党积极分子队伍不断扩大，共有17名思想上积极要求进步，工作上开拓进取的同志光荣地加入了党组织。另外，三年来，支部共转出党员10名，转入党员12名，使党员队伍由xx年底的28名增加到了57名(其中预备党员8名)，进一步充实壮大了**党支部的党员队伍力量。

三、扎实抓好学习教育，保持党员思想纯洁性

支部在日常工作中，积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，贯彻落实镇委开展的“纪律教育学习月”活动，组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和学习教育读本、观看警示教育纪录片等，提高党员的政治素养，严格要求自已，筑牢思想防线，增强党员干部的防腐拒变能力。三年来，我们支部党员能够坚持立党为公，执政为民，依法行政，洁身自爱，没有重大违法违纪事件发生。

四、扎实推进各项工作，保持党员先锋模范作用

三年来，规划办党支部充分发挥战斗保垒作用，推进各项工作顺利开展，支部大部分党员同志在工作实践中，能够起到先锋模范作用，身先士卒，率先垂范，按照“经济发展年”、“建设年”、的工作思路，团结奋进，扎实有效地推进城市建设和管理工作，并深入开展“清理违章建设”、“整治城市环境”和创建国家卫生镇等工作，取得了较好成效，顺利地完成了镇委镇政府交给我们的各项工作任务。

五、扎实开展“双助”活动，保持一份帮扶爱心

xx年7月开展先进性教育活动以来，我支部积极响应镇委、镇政府开展“双助工程”号召，主动以党支部名义捐助外山村胡娟三姐弟读书的全部学杂费。在支部的组织下，开展了三期“助学”捐款活动，按照自愿原则，党员捐款达148人次，共为胡娟三姐弟捐助了38600元作为学杂费，直到资助她们全部完成学业走上工作岗位。

在上届支部工作中，我们做出了一定成绩，

去年被镇委评为先进党支部。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，工作离上级要求和群众期望还有一些差距：

一是工作热情有待增强。个别同志对自已作为一名党员的认识不足，未能充分发挥党员的先锋模范作用，把自已等同于非党员同志，庸碌无为，不思进取，当一天和尚撞一天钟，甚而抱着无过便是功的思想。

二是工作态度有待改变。少数同志工作不够积极主动，更不要说创新精神。有的同志工作方式方法过于简直、粗暴，缺少应有的耐心和热情服务态度，在群众心目中留下了不好的印象。

三是工作作风有待加强。要切实做到立党为公，执政为民，加强作风建设，严格遵守党纪国法，廉洁自律，自尊自爱，珍惜集体荣誉和个人荣誉。

对上述存在的问题，我们要在接下来的工作中切实加以纠正。

同志们，让我们在镇委镇政府的正确领导下，在即将选举产生的新一届党支部的带领下，认真贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕科学发展的主题，解放思想，锐意进取，充分发挥先锋模范作用，争当排头兵，精诚团结，勤奋工作，为建设现代化生态宜居**再立新功。

篇三 社区党组织换届选举工作调研报告

随着全市小康社会建设步伐的加快和经济社会改革的深化，基层党建工作面临着许多新情况、新问题。各县区充分认识到这次换届选举工作的重要性，把换届工作作为重要的政治任务，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，在加强领导、发扬民主、依法办事、维护稳定等方面进行了有益探索，采取了有力措施，既使选举工作圆满顺利完成，又使村(社区)党组织换届成为统一思想、理清思路、激发活力、增强干劲的过程，进一步夯实了党在农村和城市基层的执政基础。

一、坚持超前谋划，做好“四个先行”，夯实换届工作基础

紧盯“农村宗族势力强、社会矛盾纠纷多、法律法规意识弱”等影响换届的突出问题，坚持把调研摸底先行、经济审计先行、化解矛盾先行、调整班子先行作为抓好村(社区)党组织换届选举工作的切入点和着眼点，超前谋划，周密实施，为全市村(社区)换届工作积累经验、打下基础。

1、调研摸底先行。年初，在2023年党内统计的基础上，结合基层党组织“分类定级、晋位升级”工作，采取市县乡村四级联动的方式，对全市基层组织进行拉网式调研，做到了“两委”班子现状、党员队伍情况、干部来源和后备干部情况、村情社情和民情民意“四个摸清”，并对部分较弱的党组织进行了重点排查，有针对性地做好预案，为换届工作打好基础。赣榆县成立5个县级调研组，各镇成立70多个调研小组，对全县463个村(社区)进行摸底调研，共排查出重难点村36个、矛盾隐患70多个，并建立了重难点村动态管理档案。云台山景区云台山街道重点对党员的组织关系和是否受过刑事处罚情况进行认真调查，街道监察室分别到新浦区检察院、市公安局、新南街道办事处、云台派出所等部门，对有关人员进行调档核查。

2、经济审计先行。针对村(社区)换届中群众对村务财务高度关注的问题，为了给群众一个明白，还干部一个清白，同时防止借换届违规违纪行为的发生，打造良好的换届环境，各县区在市统一部署下，实行先审计后选举。在换届前期，由各县(区)委组织部指导，乡镇(街道)组织专门的“三资”清理督查组深入各村(社区)，进行现场指导，对各村(社区)内部的资金、资源、资产进行全面清查，登记造册，确保换届工作清清白白，不留尾巴。新浦区花果山街道抽调街道审计中心、经管站及熟悉业务的精干力量12人组成审计组，7月初开始对各村从2023年1月至2023年6月的财务情况进行审计，及早掌握村级班子成员经济责任情况，审计结果与换届选举资格直接挂钩，防止带病选举情况发生。

3、化解矛盾先行。对排查出的选情复杂的村(社区)，坚持先化解、后换届，提前派驻工作组一村一策、因村施治，及时化解矛盾，解决相关问题，力求以和谐稳定的局面迎接村(社区)党组织集中换届。海州区62个村(社区)在6月份就召开村(居)民议事会，集体研究并解决了可能影响换届平稳进行的120多个重点难点问题，把各类矛盾化解在换届选举之前。连云区升级改造34个党代表工作室，打造成为“群众情绪疏导室”，让228名党代表每周2天驻室坐班，并为每个党代表工作室开通联络“热线”，24小时受理群众诉求，耐心倾听、引导劝解有负面情绪的群众，有效调节和控制换届过激情绪。

4、调整班子先行。对于组织软弱涣散、不具备换届条件的，坚持先整顿、后换届，集中开展整顿转化活动，并通过机关干部下派、能人跨村选派等方式，加大不胜任现职村党组织书记调整力度，换届前全市共对53名村党组织书记进行了调整，力求以团结稳定的班子迎接村(社区)党组织集中换届。连云区通过领导干部“扎根蹲点”等形式，深入调查现任村(社区)党组织班子在党员群众中的公信度、工作实绩及个人在德能勤绩等方面的表现，认真研究需要留任、调整和新进人选以及可能影响换届的“重点人头”，云山街道、高公岛街道及时调整了相对薄弱的李庄村和柳河村党组织班子，提前选派机关事业单位得力人手参加竞选，有效排除了稳定隐患。

二、坚持有序推进，落实“四个到位”，强化重点举措落实

村(社区)党组织集中换届，是一项程序性很强的工作。各地都能突出重点环节，抓好统筹协调，精心组织实施，确保整个换届工作平稳有序，真正取得实效。

1、组织领导到位。市县乡成立了村(社区)党组织集中换届工作领导小组，建立健全了由党委组织领导，组织部门牵头协调、具体指导，其他部门各司其职、密切配合的工作机制，将村(社区)党组织换届工作纳入党建工作百分制考核和书记“三级联述联评联考”重要内容。坚持“书记抓、抓书记”，各县区委主要负责同志亲自挂帅、亲自过问、靠前指挥，听取工作汇报，深入基层调查研究，与乡镇(街道)党(工)委书记签订换届责任书，切实履行第一责任人职责。实行分片包村工作制度，各县区党政领导班子成员分片联系乡镇(街道)，乡镇(街道)领导班子成员分片包村(社区)，村(社区)干部包户，其中选情复杂的村(社区)由乡镇(街道)主要领导具体负责，帮助指导制定工作方案、督查工作落实、解决实际问题。

2、宣传引导到位。营造良好舆论环境，是凝聚党员群众、体现党领导的重要抓手。各地坚持把宣传发动贯穿换届工作始终，精心制定宣传工作方案，充分利用广播、标语、互联网、橱窗公告、村民手机报以及电话通知等行之有效的方法，广泛宣传换届工作的政策和要求，做到领导干部、指导人员、乡镇干部、村选委会成员、党员群众等“五个明白”，积极引导党员群众依法、民主、有序参与换届选举工作，营造了良好的选举氛围。连云区搭建“一键通”信息发布平台，整合连云新农村在线、手机党建信息热线、村居手机报和示范点数字服务平台等资源，在首页设置村(社区)党组织换届信息专栏，开通换届“疑难问答”、“意见建议”、“投诉受理”信箱，引导群众的舆论“导向”。

篇四 村级组织换届选举工作调研报告

为搞好村级党组织和村民委员会换届选举工作，掌握我乡各村“两委”基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，乡党委政府高度重视，通过走访、座谈、测评等方式，对我乡的换届选举工作进行了深入调研，同时结合20xx年度村级组织换届选举工作出现相关情况，归纳了我乡20xx年度换届可能存在的情况或问题

一、本次换届工作中存在的困难问题

1、合适的“两委”候选人难确定。

一是一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。比如一些人，一怕当干部干工作得罪人;二怕耽搁了自己的事，影响自己致富;三怕干工作得不到相应的补偿，因而不愿意当村干部。二是个别村由于党员队伍年龄老化，党员文化素质偏低，合适党支部人选难觅。三是少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力，也曾为集体和群众办过不少实事、好事，但由于在平时工作中，不善于做细致的群众思想工作，工作中得罪了一些人，出现出力不讨好现象，失去了一部分群众的拥护和支持。四是一些较优秀的后备干部由于锻炼机会少，又没有担任过村干部，群众了解不深，同时由于在选举中乡村党组织对群众宣传不够，未能获得大多数群众的支持。

2、宗派势力干扰难消除，一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。

从以往换届选举来看，不同家族、宗派之间的矛盾在换届选举中暴露出来，曾经出现相互炫耀实力，争面子，极力推出各自利益的代表人的现象，表现在明争暗斗，互拉选票，通过请吃请喝等方式来谋取选民的选票;有个别候选人考虑自己当选的可能性不大，就笼络本族的一些选民在选举中搞“小动作”，“我干不成你也别想干”，故意在选举中“活动”。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人的游说面前丧失立场，从而影响选举结果。

3、农村人口不定期流动，可能普遍出现换届参选率较低的问题，外出选民参选热情难调动。

我乡移民和部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”、“反正人不在村里，选谁都无所谓”，因此他们也不大可能回家参加选举。由于外出人数较多，如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。全乡60%左右的村存在因外出选民问题影响，造成选举人数难充分保证，从而在一定程度上影响了选举工作。近年来，由于移民、外出务工、子女上学等原因，农村群众不定期流动现象增多，可能普遍出现换届参选率较低的问题。

二、本次换届可能出现的社会不稳定因素

从总体情况我乡社会稳定形势是好的，换届工作能够平稳推进的，不会出现较大的矛盾纠纷和治安隐患。但是个别不稳定因素依然存在，主要表在在：

一是一些村“争官”现象突出，容易引发打架斗殴等治安案件。由于村干部在一事一议、村级资源分配中掌握一定权力，工作中有时倾向于自己的宗族帮派。在换届选举时，会出现以姓氏、村民小组等为纽带的帮派走村串户拉选票，给竞争对手“泼脏水”，搞贿选，破坏正常选举，易引发家族、派别之间的争斗;

二是部分选民“争利”思想严重，容易产生不正当选举等现象。一些选民在行使个人权力时，往往从个人利益、眼前利益出发，不能正确行使个人权利，选举时乱拉关系乱，出现不正当选举。部分选民由于对村“两委”干部不满借题发挥，鼓动其他选民改变投票意念，妨碍选民自由行使民主权利，致使一些具有开拓进取思想的村民不能得到足够支持而落选。

三、需上级出台解决的共性问题

由于我乡属于劳务输出大乡，一些文化素质高、懂经济、会管理的年轻人多数外出务工，特别是党员队伍年龄老化、文化程度不高，长期在家的党员平均年龄超过50岁，而且文化程度超过高中的不超过10%。需出台的政策解决的问题：一是新上任的年龄条件建议放宽到50岁，文化程度可适当放宽到初中文化;二是坚决打击“飞票”行为，凡是未列为候选人而被“飞票”起来的，一律不予认可(含村主任职位)。

四、对村级换届工作的意见和建议

1、要充分发挥联系村干部的作用。向选民做好思想教育工作，弘扬正气，取得群众的理解与支持，也要注意做好落选人员的思想工作，防止矛盾激化。

2、要依法进行选举，做到法定程序不变、规定步骤不少。要规范候选人公平竞争的条件，切实保障选民的民主权利。对利用威胁、贿赂、造假等手段当选的村“两委”成员一经查实，要宣布其当选无效。认真界定贿选行为，及时查处贿选当事人和参与者，对现场进行严格监督，保证选举依法、公开、公平、公正进行。