创业工作报告15篇

篇一 全市富民创业情况工作报告

根据市政协的安排，我代表市人民政府通报今年以来全市富民创业情况。

一、基本情况

今年以来，全市上下紧扣富民创业这根主线，不断加快民营经济发展，取得了明显成效。1～7月份，全市新增私营企业510家，同比增长25%;民营企业新增注册资本5.89亿元，同比增长105%;新增个体工商户2484户，同比增长70%;个体工商户新增注册资本8442万元，同比增长73%。累计利用引进民资21.63亿元，占年计划的72.1%，其中：18个镇及经济开发区利用民资18.38亿元，市级机关部门引进民资3.25亿元；一产利用民资2996万元，二产利用民资18.69亿元，三产利用民资2.64亿元； 500万元以下的民资项目591项，当年累计投资额7.93亿元， 500～1000万元的项目102项，当年累计投资额3.87亿元，1000～3000万元的项目83项，当年累计投资额6.02亿元，3000万元以上项目18项，投资额3.81亿元。截止7月底，全市共有民营企业3408家，注册资本30.19亿元，个体工商户24179户，注册资本5.72亿元。

二、主要工作

1、强化行政推动，优化创业环境。全市富民创业动员大会召开后，市委、市政府专门成立了发展民营经济领导小组及其办公室，切实加强民营经济的组织领导，研究解决富民创业中的矛盾和问题。各地也都建立了相应的领导小组和工作班子，充实了富民创业的领导力量。各级各部门以优化环境为抓手，不断加大富民创业的推进力度。一是营造舆论氛围。各地、各部门积极开展多种形式的宣传发动工作，通过组织外出参观学习、举行富民创业报告会等形式，大力宣传发展民营经济的重要意义，提高广大干部群众对富民创业的认识。特别是引导党员干部树立带头富、带领富的观念，使他们认识到自己不会富，不能当干部；只顾自己富，不是好干部。市经发局、工商局、质监局、国税局、地税局、环保局、行政服务中心等部门主要负责人通过电视向全市承诺，保证为富民创业提供优质服务。通过广泛的宣传发动，广大干部群众支持、参与富民创业的热情高涨，富民创业的良好氛围逐步形成。二是优化服务环境。各级各部门坚持以富民创业为先，旗帜鲜明地为创业者撑腰，为民营经济保驾。大多数镇成立了行政服务代理中心，为创业者代理相关行政审批事项，帮助创业者办理相关手续。各有关部门利用自身优势，积极为富民创业服务。农业局多次举办农村劳动力就业技能培训班，对农民及农民经纪人进行培训；劳动保障局多次举办创业培训和职业技能培训，对90名具有创业优势的失业人员进行创业指导和培训，对925名失业职工开展技能培训。金融部门积极为创业者提供资金支持，推行失业人员小额贷款，累计为53人发放贷款89万元。三是搭建创业平台。各镇普遍重视富民创业的载体建设，为投资、创业人员提供创业平台。1-7月份，全市18个镇在建的工业集中区20个，占地面积45975亩，其中已开发面积12044亩，累计投入固定资产19.14亿元，完成基础设施投入3.28亿元。针对有创业欲望的人员普遍感到致富无门的实际，市民营办充分发挥创业指导职能，搜集整理了近100个微型创业项目，利用展示牌、显示屏、vcd片等方式对外推介。

2、强化政策促动，加大扶持力度。为进一步加快富民创业进程，市委、市政府先后制订出台了一系列政策文件，逐步完善了支持富民创业和发展民营经济的四大政策体系。一是放开政策。在从业人员上，只要具有完全民事行为能力的人员都可以凭本人身份证直接到工商部门登记注册，领取工商营业执照；在经营领域上，对民营企业和个体工商户申请的经营范围，只要不是国家明令禁止的，放开经营，除涉及国家安全、人民身体健康、国家专营专控的商品、行业外，创业者可自主选择经营范围。在全省率先开展了公有资产转让工作，组织推介了88个公有资产转让项目，拓宽富民创业的发展空间，涉及办公类项目16项、建筑类项目7项、农业类项目2项、工业类项目13项、服务类项目42项、教育类项目5项、基础设施类项目3项。二是激励政策。鼓励和支持机关及财政拨款事业单位工作人员自愿离岗创业、在岗兼业或辞职从事民营经济。离岗创业期限为5年。离岗创业人员每年接受经营业绩考核，对创业业绩突出的，给予必要奖励。三是扶持政策。市委、市政府《关于进一步加快发展民营经济的意见》中有16条扶持政策，主要从减免新办企业的各项规费、减免新办企业所得税、新办企业实施国家、省级技改项目和火炬、星火计划项目贴息以及国产设备投资贴息等方面给予扶持。四是产业政策。主要是培育产业特色，发展板块经济。娄庄镇的纺织、波纹管两大特色产业，到年底纺织服装企业将达60家，纳税销售达到3亿元，占全镇纳税销售额的40%以上，波纹管企业将达到70家，纳税销售达到2亿元，占全镇纳税销售总额的28%。溱潼、兴泰的不锈钢产业，里华、罡杨、姜堰镇的汽车、摩托车零部件等的特色也较明显。

篇二 全力推进全民创业活动深入开展工作报告

为深入贯彻落实县委、县政府的全民创业活动精神，工作队，及时到岗到位，进村入户，认真开展调查研究，广泛宣传全民创业重要意义，制定全民创业实施计划。采取各种形式鼓励全民创业，经过近半年的努力工作，目前全民创业取得了初步成效。现将活动开展情况汇报如下：

一、加强学习，吃透精神

县委、县政府的“千名干部下基层、推动全民大创业”大会启动仪式之后，全体人员认真领会会议精神，组织学习《关于开展“千名干部下基层，推动全民大创业”活动意见》等有关文件。广泛搜集全民创业成功事例，吸取全民创业经验，丰富工委人员的创业知识面，提高服务水平。

二、广泛发动，做好宣传

全民创业动员大会后，按照活动的总体要求，我们积极组织全民创业工作队，深入到村与两委班子分析研究，制定实施方案。并通过广播、座谈、走访等形式，及时传达了此次活动的精神，目的就是要激发村民的内在动力，充分调动千家万户勤劳致富的积极性，激发创业热情。在村两委班子中大力强化“不能带头富不能当干部、不能带民富不是好干部”的指导思想，充分调动村干部创业的积极性。

三、全员参与，认真落实

我们积极响应县委、县政府的号召，克服困难，利用“双休日”和“节假日”，积极深入到派驻村，组织全体人员，调查了解全民创业的进展情况。根据实际情况，能提供帮助的提供帮助，能协调的出面协调，及时为创业者排除各种困难。经过一段时期的努力，创业氛围有了一定的提高，创业项目得到落实。

四、立足实际，做好结合

在深入调查了解情况的基础上，我们与村“两委”认真探讨，积极筹划，本着“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，制定该村的全民创业实施方案。并注重做好以下几个方面结合：

一是与先进性教育活动相结合。20__年12月份，结合该村开展的先进性教育活动，召集该村全体党员同志，给他们上了一堂生动的党课，利用上党课的机会，引导广大党员，积极带头实施创业。召开党员、群众座谈会，深入了解他们对全民创业的认识，认真解决他们在创业过程中存在的忧虑与困难；春节期间，在村“两委”的陪同下，慰问了村老支书、老党员，给他们送去面粉及慰问金，希望他们能够为全民创业提出宝贵意见和建议。

二是与“双培双带”先锋工程相结合，培养创业带头人。注重把党员、干部培养成创业主体，把致富能手培养成党员、干部。树立“不会带头富、不能当干部；不能带民富，不是好干部”的理念，推动一批能干事，而且能干成事的村干部带头人。做到“一人带一家”、“一家带一片”的良好局面。

三是与选派任职工作相结合，搞好发展创业的前期启动。xxxx村是机关工委的选派村，我们充分利用选派的有利时机，开发整理好各种资源，为创业者搭建良好的创业平台，同时在经营的过程中，要为其保驾护航，使其具有良好的经营环境。

四是与外出务工人员相结合，鼓励其返乡创业。探访外出务工人员，了解其所从事的工作以及他们所掌握的技术和信息，鼓励他们创办适合家庭作业的小型企业。充分利用房前屋后、农家庭院等空间，兴办家庭作坊。

五是与招商引资工作相结合，链结其他项目。依托该乡的招商引资项目——xxxxx厂，成立xxx协会。目前，xxxx业的发展前景非常好，该村的各种资源也比较适合养猪，而且所需的成本和资金相对较少，风险不大。充分发挥养猪协会的作用，提供各种技术及销售服务。

五、选准项目，培育主题

一是技术服务，支持创业：邀请县xxxx技术人员进行技术培训，受训达30多人。课后技术人员又到xxxx大户xxxx家进行现场指导，提出具体的养殖意见和建议。

二是市场分析，鼓励创业：在全民创业期间，了解到xxxx具有很高的创业热情，但对市场行情，技术以及资金等方面还存在一定的顾虑。针对这一情况，我们主动了解，积极帮助。目前，投资x万多元的xxx厂正式投入生产。加上原有的xxx，收入相当客观，现在他已是本村闻名的创业能人。

三是主动协调，帮助创业：随着农村消费观念的逐渐转变。针对这种情况，我们通过各方协调，解决了通电问题。

四是疏通思想，引导创业：由于传统种植模式的束缚，风险投资的种植方式很少。丁东组的赵新华同志有投资蔬菜大棚的想法，但是考虑有一定的风险，而且投资比较大，思想一直放不开。我们对近年来市场行情进行分析，蔬菜价格一直居高不下，还用身边的成功事例进行说教，使其打消了思想顾虑。最终，投资3万多元的蔬菜大棚建了起来，目前已经产生了一定的效益。

五是寻找项目，扶持创业：当前农村的经济基础相当薄弱，集体经济几乎为零，创业的资金投入十分困难。我们广泛收集信息，深入分析创业条件。来料加工是比较适合的创业项目，投资少，见效快，适合农村密集型的手工作业。经过考察唐南足球加工比较适合，我们租车，出资帮助村里>;:请记住我站域名/<到实地参观，讨论合作事宜，目前该项目正在洽谈之中。>;

虽然我们的全民创业工作已取得了一定的成绩，但与其他工作队相比还存在一些差距。在今后的全民创业工作中，我们工作队将继续遵守县委、县政府制定的各项制度，既要积极主动与xxx乡党委、政府加强联系，协调配合，不断加大对xxx村的帮助和扶持力度，又要以支持创业、服务创业为己任，多服务，多帮忙，不干预，不添乱，想创业者之所想，帮创业者之所需，解创业者之所忧，努力营造全民创业的浓厚氛围。

篇三 乡关于开展“下山居住，创业致富”工作的调查报告

&&乡关于开展“下山居住，创业致富”工作的

调 查 报 告

“靠山吃山，靠水吃水”这一句古话对山区农民来说，正逐渐失去了说服力。随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济有了较快的发展，人民生活水平有了较大提高，对生活和居住环境有了更高的需求。但地处安吉县西南部的&&乡部分群众，居住在偏高、偏远山区，由于交通不便，信息不灵，导致思想陈旧，观念落后，经济发展较为缓慢，成为我乡相对贫困的弱势群体。同时，由于居住环境的限制，要建房必须开山或者填土，人为的对山林资源和生态环境造成了破坏和侵害，与县委、县府提出的“生态立县，建设生态经济强县”这一发展思路不相谐和。因此，开展“下山居住，创业致富”工作，推进中心村集镇城市化发展，推动农村富余劳动力向

二、三产业转移，促使山区农民向县城等大城市迁移定居，实现山区农民增收和农村经济跨越式发展，实现保水增绿，生态保护，顺应新形势下农民对生活居住环境的更高需求，提高人的综合素质，已成为新时期政府做好“三农”工作的主要任务。

为此&&乡党委、政府根据县委、县府提出的“转移致富”工作要求，结合本乡的实际，于6月1日~6月15日在全乡范围内开展了“下山居住，创业致富”工作问卷调查，本文就调查所得情况作一分浅析与探讨。

调查的基本情况及分析

从这次调查的结果数据分析，不难看出我乡开展“下山居住，创业致富”工作有着良好的基础。首先，群众对此项工作的支持率高，在调查的682户农户中，仅有92户农户不愿“下山居住”。其他590户农户对政府提出的“下山居住，创业致富”工作都极为支持，支持率达86%。其次，打算建房的590户农户中，有82户不打算在近几年新建房，175户打算今后1~2年内建房，141户打算在3~4年内新建房，192户打算在5年以后建房。 同时，愿意搬迁的农户多，在打算建房的农户中，愿意搬迁到本村中心村的农户有333户，占48.8%，打算搬到本乡集镇的有12户，占1.7%，搬迁到本县其他城镇的有17户，占2.5%，县城建房的62户，占9.2%。这说明在我乡开展“下山居住，创业致富”试点工作能满足广大群众的普遍愿望。

从调查对象的年龄结构分析，在调查的682户农户中，总人口2615人，55岁以上的430人，占调查总人口的16.4%，据有关部门统计，中国目前人口的平均寿命为70岁左右，这部分人在15年之后逐步走向自然消亡之列，随着社会的不断发展，竞争日益加剧，这部分人从年龄和综合素质上都很难离开赖以生存的土地去适应市场，进行第二次创业。因此对这部分人应以适当引导为主，充分尊重他们自己的意愿。20岁以下,589人，占22.6%，且大多在校学习，随着教育事业的不断发展，这部分人的综合素质不断提高，思想观念不断更新，对市场经济的适应能力增强，绝大多数不会再走农业致富之路，而是通过务工、从商等途径自然下山转移。20~55岁之间的1596人，占61%，这部分人正当壮年，思想观念基本与当今时代同步，自身综合素质基本适应当今社会对人力资源的需求，同时也积蓄了一定的资金，无论务工、从商，进行第二次创业都有较好的资本，因此，这部分人应作为“下山居住，创业致富”工作的重点。

从劳动力结构分析，在这次调查的682户农户中，劳动力1627人，占总人口的62.2%，其中外出劳动力362人，占劳动力总数的22.2%，有外出劳动力农户数为260户，占总户数的38.1%。外出的这些人中，有的已在外创下了一片天地，适应了离开土地的新型农民的生活，有的也正逐步向新型农民迈进，为我乡开展“下山居住，创业致富”作了有益尝试，提供了有力的事实依据。

从2002年人均收入情况分析，全乡2002年人均收入为3231元，在调查的682户农户中，人均收入在1500元以下的105户，仅占16.4%，这部分农户要鼓励他们搞劳务输出，增加收入，待资本积累达到一定程度后，再全家搬迁下山。1500~3000元之间的351户，占总户数的51.5%，这部分家庭通过一定的政策激励和配套措施的实施，可以促使他们向中心村集镇或向县城转移致富，3000元以上的农户共226户，占总户数的33.1%，这部分农户已有一定的资本和能力，应以引导他们直接向县城靠近，一步到位。

虽然在这次调查中，农户对“下山居住”工作都极为支持，满意率达86%，但是在农户的思想上也还存在着一定的顾忌和想法。主要表现在以下几个方面：一是部分农户经济条件已成熟，也很想搬到中心村或其它集中地带建房，但是又担心集中地带建房地基难以落实；二是一些农户经济条件尚不成熟，又迫切想建新房，缺口资金希望政府从多种途径给予一定的支持；三是部分农户担心搬迁下山后就业问题难以解决；四是是部分农户担心搬迁建房后离责任山、责任田远了，给生产、生活带来不便。

开展“下山居住，创业致富”工作的初步思路

在为时半个月的调查中，我们通过将农户对“下山居住”存在的想法和顾虑的问题进行认真的分析、归纳，认为，解决这些问题可以从两个方面入手。一是加强宣传引导，使农户解放思想，转变观念；二是出台一系列优惠政策和配套措施鼓励农户下山居住。具体措施可以从以下几个方面加大工作力度。

一、加强宣传，进一步转变群众的思想观念，提高对“下山居住，创业致富”的认识，使群众“想下山”。随着生产力的发展，农民仅有的生产资料与现时生产水平不相适应，“靠山靠水”难以跟上教育生活等消费支出。城市经济逢勃兴起，城市已成为资金、人才、技术、信息的集聚地，随着城市化的推进，为农民在城市创业提供广阔天地。通过宣传和引导，使农户充分认识到“下山居住，创业致富”工作是新时期实现农民增收的新途径，是实现生态保护的重要举措，是实现经济跨越式发展的有效载体，是推进中心村、集镇城市化建设的主要形式。

二、 科学规划，进一步完善现有土地两规（土地利用总体规划和中心村建设规划），使群众“能下山”。①规划要具有前瞻性和科学性，要充分考虑今后20年内经济社会发展对居住带来的影响（前瞻），充分考虑以生态、旅游及产业结构调整对居住带来的影响。②村及村民小组管理体制的调整过程中，只保留基础良好，发展潜能较大的中心村，大幅减少自然村落，做大做强中心村，适势兼并行政村。③下山新建房以县城迁居为重点，同时增强&&集镇居住功能，实行梯度转移，把家庭条件好、素质高的部分农户作为下山居住工作规划的重点对象。

三、 促进增收，进一步加大劳动力转移工作力度，提高迁居经济实力，使群众“移得动”。①促进农民增收，大力发展效益农业，实施科教兴农战略。坚持发展传统产业，积极培育新兴产业，提高本地就业能力。②加大劳动力转移力度，通过技能素质培训、劳动力资源信息收集、企业结对等形式使更多人走向市场、走向集镇，达到异地致富的目的。③加大教育投入，使我乡的下一代有更多的人走向高等学府，实现教育脱贫。

四、政策引导，进一步激发农民下山居住的积极性和增强异地致富的信心，使群众“住得稳”。落实合理的土地生产资料流转政策，放宽农户原承包土地，荒山荒坡等生产资料的多种流转形式。完善合理的建设用地征占政策，放宽农户迁居条件，按“统一规划，自愿有偿，有序推进，梯度转移”的原则，积极鼓励“下山居住”。制定各项社会配套措施，放宽迁居农户的就业、就医、子女就学、劳动保障户籍等同等公民待遇，解决迁居户的水、电、通讯等生活问题。出台系列配套政策，帮助解决搬迁户建房、户口迁移等手续，制定统一的补助标准。

最后，在“下山居住，创业致富”工作过程中做到四个结合：即把“下山居住”工作与生态立县、建设生态经济强县工作紧密结合，把“下山居住”工作与劳动力转移工作紧密结合，把“下山居住”与科教兴农工作紧密结合，把“下山居住”与社会各项改革和精神文明建设工作紧密结合，解决山区群众就业难、致富难的问题，逐步向宽裕型小康社会迈进。

&&乡农经站

篇四 关于促进妇女就业创业工作情况的报告

近年来，我局积极响应市委、市政府提出的建立“百万新型女农民培训计划和百万农村妇女创业行动双百万工程”号召，主动适应新形势、新任务的要求，立足于劳动保障部门职能，以推进创业带动就业为工作思路，通过完善优惠政策、筹建创业基地、开展创业培训、强化就业服务等工作措施，有力促进了全市妇女就业创业工作。现将有关情况汇报如下。

一、主要措施

（一）创新工作思路，以完善的政策促进妇女就业

经多方努力，我市于XX年5月底前出台实施了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（淮政〔XX〕3号）为主体的15个促进就业工作的文件，进一步放宽了就业优惠政策，受惠面得到有效扩展。对于吸纳妇女再就业的用工单位可享受相应的税费减免等政策；对党政机关、事业单位通过清腾岗位用于安置35岁以上妇女并符合条件的，每安置1人给予1000元的一次性补助，并享受岗位补贴和社保补贴；对个人自愿申报就业并符合条件的灵活就业人员给予养老、医疗保险补贴。

（二）强化就业服务，以优质的服务促进妇女就业

一是充分发挥劳动力市场促进就业的平台作用。我局市人力资源市场对各项工作流程进行了重新整合，设立了政策咨询、残疾人就业服务、大中专毕业生就业服务、复退军人就业服务、求职登记、用工登记、信息服务、再就业服务、培训申请、职业技能鉴定等10多个服务窗口，为求职者和用工单位提供“一站式”、“一对一”的人本化就业服务。建立了就业服务信息采集和定期发布制度，进一步完善了招聘发布系统，建全了岗位资源库和劳动力资源库，实现了劳动者和用人单位网上自主求职招聘。依托“淮北就业网站”实现了全市街社区劳动保障工作平台信息、资源共享。每周至少举办一场专场招聘会，每月举办一次大型招聘活动，对于前来招聘的各类用人单位全部实行免费服务，可在2日内将招聘信息传播到全市各县区、街道（乡镇）、社区。自XX年以来，我局联合教育局、工商联、工会等部门连续三年举办了“民营企业招聘周活动，为进场招聘单位和求职者搭建了就业服务平台。XX年以来，全市累计实现城镇新增就业女工35055人，下岗失业人员再就业女工11050人。

二是畅通政策咨询服务渠道。在市就业服务大厅建立创业后续服务窗口，及时为创业学员提供项目分析、答疑解惑、法律咨询、政策兑现等各项后续服务。

三是成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门组成的“淮北市创业指导委员会”，并聘请了政府有关部门专家、有技术专长劳动模范和工人技师及创业成功明星等组建创业咨询指导专家自愿团，每月举办两次在就业服务大厅现场咨询，采用“门诊式”、“会诊式”、“一帮一式”等方式免费为创业者提供帮助和指导。

（三）建立创业基地，以灵活的就业形式促进妇女就业

我局把组织起来就业作为推进下岗失业妇女等各类城乡劳动者就业的主渠道，一方面大力实施“基地孵化创业工程”，充分发挥创业基地的创业平台和“孵化器”作用，对有创业项目、创业愿望和创业能力，但无资金、无场地的下岗失业妇女等劳动者及时推荐入驻创业基地，3年内享受开业不办理工商税务登记，经营减免四税（营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税）、房租给优惠、减免行政事业性收费等多项再就业政策，支持其领办非正规就业组织或其他经济实体，组织和带动更多的人实现再就业；另一方面充分发挥街道、社区劳动保障工作平台的职能作用，广泛宣传组织起来就业的各项优惠政策，扶持创办街道、社区非正规就业组织，促进了城区下岗失业妇女就业。目前，我市已建成创业园区（街）8个，入户创业82户，带动766人就业；认定组织起来就业实体454家，带动就业3554人。

（四）开展就业援助，以强硬的援助措施促进妇女就业

为有效缓解“零就业家庭”在生产生活方面的突出困难，我市扎实开展“零就业家庭”就业援助活动，建立动态管理的长效帮扶机制，切实做到“出现一户、帮扶一户、解决一户”。一是建立入户调查制度。利用街道社区平台及时全面掌握“零就业家庭”动态，实行“零就业家庭”自我申报登记制度，及时提供登记服务，并汇总整理、逐级上报。二是建立动态管理制度。在全市各级劳动保障部门和各街道社区工作平台都建立了“零就业家庭”基础台账，开通援助服务热线电话，对“零就业家庭”的就业状况进行跟踪管理和服务。XX年又实行了就业援助公开承诺制度，所有街道（乡镇）、社区（村）劳动保障工作机构和各级公共就业服务机构均面向社会进行公开承诺，凡是困难就业对象有就业愿望并具备就业条件的，在不挑不捡的情况下，承诺在1个月内为其至少提供2次就业岗位，3个月内帮其实现就业。通过实施送援助进家庭、送政策进社区活动，做到社保补贴送到人、就业岗位送上门，截至目前，全市共消除“零就业”家庭367户，安置463名“零就业家庭”成员实现就业再就业，其中女性249名。

（五）加强创业培训，提高妇女创业能力

“授人于鱼，不如授人予渔”。为加强对有创业愿意和创业能力，而又缺乏创业基本知识、需要创业引导的下岗失业妇女与指导，我局对所有参加创业培训的下岗失业妇女实行免费培训，并在培训方式及后续服务等工作方面不断创新工作思路:一是成立了“淮北市创业培训中心”，拥有5个创业培训工作网点，建立了创业项目推介室和创业项目推介园，使学员在最大程度上把所学的理论知识与实际项目相结合。二是改革创新了培训模式，采取专家现场答辩的形式，直接和学员见面，对每个学员的创业计划逐一进行指导。同时，在坚持正常开设白天全日制班的基础上，为方便创业者需要，增开创业培训晚班；三是联合市委组织部、团市委、市妇联等部门举办了下岗失业党员、青年、妇女等特色创业培训班，对下岗失业妇女、大中专毕业生、复退军人开展创业培训，为全市各类想创业者搭建了一个创业培训平台；四是成立了“淮北市创业者协会”，促进了创业学员和创业者之间的相互合作、相互交流和相互沟通；五是把创业培训同小额担保贷款、入驻创业基地、实施“创业扶持工程”结合起来，建立了“创业培训、创业项目库、专家咨询服务、申贷绿色通道、后续跟踪服务”五位一体全程服务的工作模式。XX年以来，共培训下岗失业女工2085人，成功创办企业833人，带动就业3715人。XX年，淮北市列入全国创业培训一百个重点联系城市之一，被国家劳动保障部评为全国创业培训先进单位。

（六）加强技能培训，提高妇女再就业能力

一是充分利用工会文化宫、团市委的少年宫、商业干校、饮服技术培训中心、汇众职业培训学校、志成职业培训学校等培训机构，通过联合办学等方式，针对妇女就业需求，设立了中式面点、计算机操作、幼儿教育、插花、家政服务等10多个热门工种的免费培训项目， 切实做到妇女需要什么，培训内容就侧重什么。同时，我局还联合有关企业和职业高中为培训特殊工种提供实习场地和实习设备，提高了培训质量。二是建立了已参加过技能培训妇女的档案库，及时了解其就业情况，同时为其提供就业用工信息；对已创业的下岗失业党员，跟踪提供再就业优惠政策信息。 三是开展再就业意识培训。确保每位进入失业程序的失业妇女均接受一次全方位的职业指导教育和就业意识培训，通过就业形势分析、就业政策宣讲、就业方针指导、再就业典型事例介绍，激发自谋职业党员的参培热情，帮助他们转变就业观念、择业观念、创业观念，树立新的正确的学习观和就业观，引导他们发挥自己的聪明才智，进行自谋职业、创办实业，走创业式的就业道路，争取早日实现再就业。

二、存在的主要问题

1、文化素质低。在下岗失业的女工中，大都是初、高中毕业生，文化基础差，接受的职业技能培训较少，专业技术素质较低；

2、期望值过高。相当一部分下岗失业女工希望找工作轻松、待遇较好的单位，而不愿通过自己的努力去创造机会就业。

3、用人单位招聘条件过高。在劳动力大于求的情况下，大部分用人单位不是按人职匹配的原则招工，而是一味强调所谓高素质，盲目要求年龄小、学历高，使得下岗女工就业再就业难度更大。

三、下步工作打算

下一步，我局将按照市妇联的有关要求，坚持以“xxxx”重要思想为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，继续突出“就业、创业、服务”三个重点，努力推进全市妇女就业工作。

（一）开展岗位对接。充分利用农村民生工程、农村基础设施项目的带动功能，最大限度安置好我市农民工就地就业，努力增加农民的务工收入。围绕煤电、煤化工、食品、纺织服装、矿山机械制造、陶瓷建材等6大重点产业，引导我市农村劳动力就地就近转移就业，努力实现农村劳动力和产业发展相匹配。

（二）扩大培训规模。完善城乡技能培训网络，充分发挥我市农民工定点培训机构的作用，推进校企合作，围绕企业用工需求，针对下岗失业女工开展订单式、定向式培训，切实提高全市女工的综合素质及就业技能。同时，依托淮北工业学校、安徽淮北煤电学院，重点建设2个市级农民工职业培训基地，通过联办共建等形式，优化配置培训资源，培育形成一批优势专业和淮北培训品牌，为全市下岗失业女工、高校毕业生提高打造一个优质培训平台。

（三）稳定社会就业。组织实施帮助困难企业稳定就业岗位计划，落实“三缓、四降、两补贴”困难企业帮扶政策，采取在岗培训、弹性工时、协商薪酬等办法，引导困难企业不裁员或少裁员，稳定现有岗位。采取税费减免、小额担保贷款及贴息、公益性岗位补贴和社会保险补贴等措施，帮助劳动密集型中小企业稳定就业岗位。

（四）拓展就业服务。联合市妇联定期举办促进妇女就业的不同主题的专场招聘会，为全市下岗失业女工就业提供优质高效的就业服务。做好用工信息的收集和发布，畅通求职渠道，降低妇女求职成本。在我市劳务输入人员较为集中的城市设立“农民工务工服务站”，一是建立我市与劳务输入地之间的就业信息沟通机制，提高农民工外出务工的组织化程度；二是加强与我市外出务工成功人士的联络，提供信息、政策，引导其回乡创业。

（五）创新工作机制。以创建国家级创业型城市为契机，通过开发一批创业项目、培育一批创业者、组织一支创业指导专家队伍、树立一批创业示范点、提供一笔创业资金、完善一套扶持政策体系，在市场准入、财税金融、经营用地等多方面提供便利和优惠，进一步降低门槛，使更多的城乡劳动者成为创业者，努力把淮北建成人人竞相创业，社会充分就业，发展充满生机与活力的国家级创业型示范城市。

篇五 乡镇创业富民工作报告

为认真贯彻落实县委、县政府《关于大力推动创业富民的若干意见》和《望城区推动创业富民活动实施方案》有关部署，我镇坚持党的xx大和县委八届六次全会精神为指导，以科学发展观为统领，落实创业政策，创新创业机制，优化创业环境，以创业带动就业，以创业促进发展，大力推进创业富民，着力打造“创业”，并取得了一定成绩，现将有关情况总结如下：

一、相关做法

1.筑巢引凤。充分利用华电长沙发电有限公司及化工循环工业园基础条件优势，整合全镇社会资源、人力资源和物质资源，使全民创业方案落到实处。并在村庄整治上下功夫，为创业单位做好与周边群众的协调工作，顺利完成征拆、租赁等事项。

2、宣传引导。与村社区紧密配合，大力宣传创业富民的相关政策，积极做好在外发展的人士回乡创业的思想工作。

3、政策扶持。全面拓宽准入领域，按照“非禁即许”的原则，允许社会资本进入法律法规未禁入的各行业，参与联合经营或独资经营。在符合规划、安全、环保、卫生、计生、消防等法律法规要求的前提下，降低企业准入门槛，简化办事手续，放宽项目审批管理限制。对回乡创业的个人在贷款、融资、担保等方面还给予大力支持。

4、培训服务。强力推进专业技术培训，采取以政府为主导，财政补助、上级扶助、企业赞助“三助”相结合，计划用五年时间，实施“百万培训计划”，确保每年培训经费不少于20万元，培训人员不少于500人，促进创业富民和全镇经济社会发展。

5、浓厚氛围。为进一步浓厚氛围，调动全镇的创业积极性，今年我镇还设立了奖励基金，在年底对在创业富民工作中突出的单位与个人给予一定的奖励。

二、创业典型

1、吸纳回乡创业的有志人士：

①华龙山庄：、两夫妻投资几百万元打造的集娱乐、餐饮、住宿于一体的休闲山庄，目前经营状况良好，不仅带动了当地经济发展，还解决了十来人的就业问题。

②手工陶艺：以彭望球、曾玉瑜为代表的返乡创业代表等，目前在街租赁闲置厂房，制作手工陶艺，不仅传承了千年陶艺，还解决了五十来口人的就业问题。

③万星村民黄勇积极利用各种资源，先后创办了物流公司、休闲城、养猪场。

④花实村返乡农民工李小群在村委会的大力支持下，创办了最大的养殖场。

2、吸纳回乡创业的企业：

①铜红工艺陶瓷有限公司。该公司于落户，主要生产陶瓷酒瓶。目前投入资金600万元，达到日产酒瓶15000至0件，实现产值1000万，安排就业人员170人。今年，公司将进一步扩大生产规模，实施二期项目，计划投资1400万元，预计年底可投入生产，达到日产酒瓶80000件。

②湖南绿洲植物资源开发有限公司。目前公司已完成厂房改造，正进行设备安装，预计6月份建成投产。项目通过“公司+农户”的风险利益共担共享的产业化运作模式，将有效带动当地种植业发展，促进产业结构调整和农民增收，进一步推动经济增长。预计年产值5000多万元，年利税1000多万，解决劳动力60余人。

③湖南湘楚情食品有限责任公司。该项目投资800多万，主要生产酱椒鱼头配料、手工茶油剁椒、湖南传统辣椒酱等产品，预计年产值2500余万，实现利税30余万元，解决本地劳动力就业40多人。

④湖南泽禹建材有限公司。目前，该项目正进行场地平整及建设工作，预计8月份建成投产，总投资7000多万，年产水泥120万吨，实现年利税多万元，解决劳动力100余人。

篇六 经贸委优化创业环境工作报告范文

按照上级优化创业环境工作要求，近段时间以来，我委围绕服务投资创业、工作作风、工作效率等方面的问题先后组织开展机关工作人员自查和下企业走访公开征求意见建议等活动。通过对收集意见建议进行梳理，形成以下自查自纠报告：

一、当前机关存在的主要问题

1、少数机关工作人员工作责任心不强，工作消极应付。工作上得过且过，做一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过，饱食终日、无所事事。

2、机关学习风气不浓，对知识更新普遍不够重视，满足于吃老本，凭经验办事。

3、对企业服务不够全面，服务意识服务水平与企业要求仍有一定的差距。

4、机关制度建设不够完善，现有制度执行不够到位，执行力提高有待于加强。

5、市场经济条件下政府职能转变还不够到位。

二、产生以上问题的主要原因

1、主题教育活动流于形式。由于许多活动开展都是为了应付上级检查，只重形式，忽视效果，表面上轰轰烈烈，实际上一潭死水，毫无生机和活力。

2、现有工资分配制度影响积极性。机关中存在能者多劳，鞭打快牛的现象，而工资的高低与工作量大小毫无关联，只一味强调奉献，多劳多得，按劳取酬在机关中得不到体现。

3、机关工作人员普遍年龄偏大，缺乏积极进取的心态，对工作只满足于过得去。

4、机关效能建设抓得不实，长效机制尚未建立。

5、机关现有机制体制制约着机关发展，影响着机关工作人员情绪。

6、机关缺乏奖勤罚懒绩效考核办法，一些机关工作人员整日悠闲自在，内无压力外缺动力。

三、整改措施

1、建立机关学习教育考核制度，努力构建学习型机关。抓好学习教育活动，促进机关工作人员提高综合素质，通过强化考核制度，使机关工作人员增强学习自觉性和主动性，变要我学为我要学。

2、认认真真抓好机关效能监察工作。结合机关工作特点，每年重点选择2—3个问题开展机关效能监察工作，从中总结经验、吸取教训，进一步完善健全制度。

3、积极开展作风整改和专项整治活动，针对机关中存在“庸、懒、散”问题以及上网玩游戏等现象，组织开展作风整顿和专项治理活动，严肃处理一些影响机关形象的人和事。

4、建立科学的机关绩效考核办法。为切实加强对机关工作人员定性定量考核，以充分调动机关工作人员积极性，今年6月份即将出台机关绩效考核办法。

5、切实加强机关股室工作间交流。针对机关运转协调不畅，信息沟通欠缺的问题，从6月份开始每月召开工作例会，机关分管领导和股室负责人分别汇报一个月来工作开展情况。

篇七 就业创业服务季度工作报告

就业创业服务季度工作报告

1、实施就业优先战略和更加积极的就业政策

全面落实更加积极的就业政策。一季度实现城镇新增就业609人，新增转移农村劳动力1012人，其中省内新增转移893人。《就业创业网》进入了内部测试阶段。

2、鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业

全面推进小额担保贷款工作，发放小额贷款208万元。开展创业培训3期，培训90人，提高了创业培训学员和有创业愿望的劳动者的创业能力。

3、加强培训，提升能力，增强就业稳定性

农村危旧土坯房改造工匠培训工作积极落实配套资金，优化培训资源，培训前的各项准备正在有序展开。大力开展“订单”、“定向”式培训，大力开展技能培训“进企、下乡”活动和企业职工在岗的职业技能提升培训，培训准备工作按计划进行中。

4、健全人力资源市场，完善就业服务体系

做好各类群体的就业工作，城镇下岗人员再就业191人，就业困难人员就业63人，“零就业家庭”就业安置率达100%。抓好“一拖四”项目申报对接工作。继续组织开展就业服务系列活动，2023年招聘会有109家企业现场招聘，提供就业岗位12000多个，吸引了近万人现场参会，1893人次报名求职，1365人达成就业意向，587人被现场录用。

篇八 2023年大众创业万众创新政府工作报告

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据2023年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2023〕32号)等文件精神，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验，重点围绕创业创新重点改革领域开展试点示范，经国务院同意，现提出以下实施意见。

一、总体思路

(一)指导思想。

牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快实施创新驱动发展战略，全面落实推动双创的各项政策措施。加强顶层设计和统筹谋划，通过试点示范完善双创政策环境，推动双创政策落地，扶持双创支撑平台，构建双创发展生态，调动双创主体积极性，发挥双创和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，发展新技术、新产品、新业态、新模式，总结双创成功经验并向全国推广，进一步促进社会就业，推动形成双创蓬勃发展的新局面，实现发展动力转换、结构优化，促进经济提质增效升级。

(二)基本原则。

——坚持政府引导，加强政策协同。通过试点示范加强各类政策统筹，实现地方与部门政策联动，确保已出台扶持政策具体化、可操作、能落地，切实解决政策落实“最后一公里”问题。结合现有工作基础，更加注重政策前瞻性、引领性，不断完善体制机制，营造有利于双创的政策环境。

——坚持市场主导，搞活双创主体。充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合科技、教育和国有企业等改革，放开市场、放活主体，通过环境营造、制度设计、平台搭建等方式，聚焦新兴产业和创新型初创企业，扩大社会就业，培育全社会双创的内生动力。

——坚持问题导向，鼓励先行先试。系统梳理不同领域推动双创的特点和难点，从解决制约双创发展的核心问题入手，明确试点方向，充分调动地方、部门和企业的积极性，大胆探索，勇于尝试，突破制度障碍，切实解决创业者面临的资金、信息、政策、技术、服务等瓶颈问题。

——坚持创新模式，完善双创平台。以构建双创良好生态为目标，系统谋划、统筹考虑，结合各类双创支撑平台的特点，支持建立多种类型的双创示范基地。探索创新平台发展模式，不断丰富平台服务功能，引导社会资源支持双创。

(三)主要目标。

力争通过三年时间，围绕打造双创新引擎，统筹产业链、创新链、资金链和政策链，推动双创组织模式和服务模式创新，加强双创文化建设，到2023年底前建设一批高水平的双创示范基地，培育一批具有市场活力的双创支撑平台，突破一批阻碍双创发展的政策障碍，推广一批适应不同区域特点、组织形式和发展阶段的双创模式和典型经验，加快推动创新型企业成长壮大，努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，带动高质量的就业，促进新技术、新产品、新业态、新模式发展，为培育发展新动能提供支撑。

二、示范布局

(一)统筹示范类型。

强化顶层设计，注重分类指导，充分考虑各类主体特点和区域发展情况，有机衔接现有工作基础，有序推进双创示范基地建设。

依托双创资源集聚的区域、高校和科研院所、创新型企业等不同载体，支持多种形式的双创示范基地建设。引导双创要素投入，有效集成高校、科研院所、企业和金融、知识产权服务以及社会组织等力量，实施一批双创政策措施，支持建设一批双创支撑平台，探索形成不同类型的示范模式。

(二)统筹区域布局。

充分考虑东、中、西部和东北地区双创发展情况和特点，结合全面创新改革试验区域、国家综合配套改革试验区、国家自主创新示范区等布局，统筹部署双创示范基地建设，依托各自优势和资源，探索形成各具特色的区域双创形态。

(三)统筹现有基础。

有机衔接各地方、各部门已有工作基础，在双创示范基地遴选、政策扶持、平台建设等方面充分发挥现有机制作用，依托众创空间、小微企业创业基地和城市等各类双创平台和示范区域，各有区别，各有侧重，协同完善双创政策体系。

(四)统筹有序推进。

分批次、分阶段推进实施。首批双创示范基地选择在部分创新资源丰富、体制机制基础好、示范带动能力强的区域和单位先期开展示范布局，建立健全工作机制。在此基础上，逐步完善制度设计，有序扩大示范范围，探索统筹各方资源共同支持建设双创示范基地的新模式。

三、改革举措

积极推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，支持示范基地探索创新、先行先试，在双创发展的若干关键环节和重点领域，率先突破一批瓶颈制约，激发体制活力和内生动力，营造良好的创业创新生态和政策环境，促进新旧动能顺畅转换。

(一)拓宽市场主体发展空间。

持续增强简政放权、放管结合、优化服务改革的累积效应，支持示范基地纵深推进审批制度改革和商事制度改革，先行试验一批重大行政审批改革措施。取消和下放一批行政审批事项，深化网上并联审批和纵横协同监管改革，推行政务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”。限度减少政府对企业创业创新活动的干预，逐步建立符合创新规律的政府管理制度。

(二)强化知识产权保护。

在示范基地内探索落实商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法，推行知识产权管理规范的国家标准。开展知识产权综合执法，建立知识产权维权援助网点和快速维权通道，加强关键环节、重点领域的知识产权保护。将侵犯知识产权行为情况纳入信用记录，归集到全国信用信息共享平台，构建失信联合惩戒机制。

(三)加速科技成果转化。

全面落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，落实完善科研项目资金管理等改革措施，赋予高校和科研院所更大自主权，并督促指导高校和科研院所切实用好。支持示范基地完善新兴产业和现代服务业发展政策，打通科技和经济结合的通道。落实新修订的高新技术企业认定管理办法，充分考虑互联网企业特点，支持互联网企业申请高新技术企业认定并享受相关政策。

(四)加大财税支持力度。

加大中央预算内投资、专项建设基金对示范基地支持力度。在示范基地内探索鼓励创业创新的税收支持政策。抓紧制定科技型中小企业认定办法，对高新技术企业和科技型中小企业转化科技成果给予个人的股权奖励，递延至取得股权分红或转让股权时纳税。有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业满2年的，该有限合伙制创业投资企业的法人合伙人可享受企业所得税优惠。居民企业转让5年以上非独占许可使用权取得的技术转让所得，可享受企业所得税优惠。

(五)促进创业创新人才流动。

鼓励示范基地实行更具竞争力的人才吸引制度。加快社会保障制度改革，完善社保关系转移接续办法，建立健全科研人员双向流动机制，落实事业单位专业技术人员离岗创业有关政策，促进科研人员在事业单位和企业间合理流动。开展外国人才永久居留及出入境便利服务试点，建设海外人才离岸创业基地。

(六)加强协同创新和开放共享。

加大示范基地内的科研基础设施、大型科研仪器向社会开放力度。鼓励大型互联网企业、行业领军企业通过网络平台向各类创业创新主体开放技术、开发、营销、推广等资源，加强创业创新资源共享与合作，构建开放式创业创新体系。

四、建设任务

以促进创新型初创企业发展为抓手，以构建双创支撑平台为载体，明确示范基地建设目标和建设重点，积极探索改革，推进政策落地，形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。

(一)区域示范基地。

建设目标：

结合全面创新改革试验区域、国家综合配套改革试验区、国家自主创新示范区等，以创业创新资源集聚区域为重点和抓手，集聚资本、人才、技术、政策等优势资源，探索形成区域性的创业创新扶持制度体系和经验。

建设重点：

1.推进服务型政府建设。进一步转变政府职能，简政放权、放管结合、优化服务，在完善市场环境、深化审批制度改革和商事制度改革等方面采取切实有效措施，降低创业创新成本。加强创业创新信息资源整合，面向创业者和小微企业需求，建立创业政策集中发布平台，完善专业化、网络化服务体系，增强创业创新信息透明度。

2.完善双创政策措施。加强政府部门的协调联动，多管齐下抓好已出台政策落实，打通政策落地的“最后一公里”。结合区域发展特点，面向经济社会发展需求，加大财税支持力度，强化知识产权保护，在科技成果转化、促进人才流动、加强协同创新和开放共享等方面，探索突破一批制约创业创新的制度瓶颈。

3.扩大创业投资来源。落实鼓励创业投资发展的税收优惠政策，营造创业投资、天使投资发展的良好环境。规范设立和发展政府引导基金，支持创业投资、创新型中小企业发展。丰富双创投资和资本平台，进一步拓宽投融资渠道。

4.构建创业创新生态。加强创业培训、技术服务、信息和中介服务、知识产权交易、国际合作等支撑平台建设，深入实施“互联网+”行动，加快发展物联网、大数据、云计算等平台，促进各类孵化器等创业培育孵化机构转型升级，打通政产学研用协同创新通道。

5.加强双创文化建设。加大双创宣传力度，培育创业创新精神，强化创业创新素质教育，树立创业创新榜样，通过公益讲坛、创业论坛、创业培训等形式多样的活动，努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

(二)高校和科研院所示范基地。

建设目标：

以高校和科研院所为载体，深化教育、科技体制改革，完善知识产权和技术创新激励制度，充分挖掘人力和技术资源，把人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势，促进科技成果转化，探索形成中国特色高校和科研院所双创制度体系和经验。

建设重点：

1.完善创业人才培养和流动机制。深化创业创新教育改革，建立创业理论研究平台，完善相关课程设置，实现创业创新教育和培训制度化、体系化。落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，建立健全科研人员双向流动机制。加大吸引海外高水平创业创新人才力度。

2.加速科技成果转化。全面落实改进科研项目资金管理，下放科技成果使用、处置和收益权等改革措施，提高科研人员成果转化收益比例，加大股权激励力度，鼓励科研人员创业创新。开放各类创业创新资源和基础设施，构建开放式创业创新体系。

3.构建大学生创业支持体系。实施大学生创业引领计划，落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。建立健全弹性学制管理办法，允许学生保留学籍休学创业。构建创业创新教育和实训体系。加强创业导师队伍建设，完善兼职创业导师制度。

4.建立健全双创支撑服务体系。引导和推动创业投资、创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合。完善知识产权运营、技术交流、通用技术合作研发等平台。

(三)企业示范基地。

建设目标：

充分发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业核心作用，引导企业转型发展与双创相结合，大力推动科技创新和体制机制创新，探索形成大中小型企业联合实施双创的制度体系和经验。

建设重点：

1.构建适合创业创新的企业管理体系。健全激励机制和容错纠错机制，激发和保护企业家精神。结合国有企业改革，强化组织管理制度创新，鼓励企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，支持员工自主创业、企业内部再创业，增强企业创新发展能力。

2.激发企业员工创造力。加快技术和服务等双创支撑平台建设，开放创业创新资源，为员工创业创新提供支持。积极培育创客文化，激发员工创造力，提升企业市场适应能力。

3.拓展创业创新投融资渠道。建立面向员工创业和小微企业发展的创业创新投资平台，整合企业内外部资金资源，完善投融资服务体系，为创业项目和团队提供全方位的投融资支持。

4.开放企业创业创新资源。依托物联网、大数据、云计算等技术和服务平台，探索服务于产业和区域发展的新模式，利用互联网手段，向社会开放供应链，提供财务、市场、融资、技术、管理等服务，促进大中型企业和小微企业协同创新、共同发展。

五、步骤安排

2023年上半年，首批双创示范基地结合自身特点，研究制定具体工作方案，明确各自建设目标、建设重点、时间表和路线图。国家发展改革委会同教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国科协等部门和单位论证、完善工作方案，建立执行评估体系和通报制度。示范基地工作方案应向社会公布，接受社会监督。

2023年下半年，首批双创示范基地按照工作方案，完善制度体系，加快推进示范基地建设。

2023年上半年，国家发展改革委会同相关部门组织对示范基地建设开展督促检查和第三方评估。对于成熟的可复制可推广的双创模式和典型经验，在全国范围内推广。

2023年下半年，总结首批双创示范基地建设经验，完善制度设计，丰富示范基地内涵，逐步扩大示范基地范围，组织后续示范基地建设。

双创示范基地所在地人民政府要高度重视，加强领导，完善组织体系，把双创示范基地建设作为重要抓手和载体，认真抓好落实;要出台有针对性的政策措施，保证政策真正落地生根，进一步释放全社会创新活力。各相关部门要加强指导，建立地方政府、部门政策协调联动机制，为高校、科研院所、各类企业等提供政策支持、科技支撑、人才引进、公共服务等保障条件，形成强大政策合力;要细化评估考核机制，建立良性竞争机制，实现对示范基地的动态调整，推动形成大众创业万众创新的新局面。

篇九 全民创业工作领导小组办公室述职报告范文

市全民创业工作领导小组办公室

述职报告

以来，我办紧紧围绕推进全民创业、促进城市经济发展这一总体目标，狠抓各项优惠政策的制定与落实，切实发挥我办在全民创业工作中的牵头、协调、服务、督查、指导、实施、信息汇集等作用，努力营造全民创业的浓厚氛围，全力推进了全民创业工作。

一、制定政策、履行职能，有序推进全民创业工作。

一是协调部门、制定政策。我办将优惠政策的制定与落实作为推进全民创业工作的着力点，进一步加强与领导小组成员单位、相关职能部门的沟通与协调，制定出台了一系列全民创业优惠政策：市地税局出台了大力推动和支持全民创业服务新举措80条；市劳动和社会保障局进一步加大了小额担保贷款力度，累计发放小额贷款1.55亿元，直接扶持3425多人创业，带动7167多人实现就业；市工商局出台支持全民创业新政策，大幅降低了创业门槛，减免了各种费用，，全市新开业私营企业509户，新增从业人员4051人，新增注册资本8.85亿元，同比分别增长20.8%、12.7%和29%。

二是优化环境、培育主体。全市各职能部门积极开展“政务环境优化年”活动，进一步规范办事程序，简化办事手续，提高办事效率和服务质量：，市劳动和社会保障局大力开展了创业主体的培训培育工作，共举办了46期免费创业培训班，培训创业者1200人，并帮助1050人成功实现创业；市行政服务中心工商窗口开辟了“绿色通道”，提供申请、受理、审批、发照“一站式”服务，在半个工作日内完成办照手续；我办利用创业网向全社会尤其是创业主体发布相关政策法规、创业项目、中介服务、人才资讯等实用信息，为各类资本投资创业提供创业项目信息支持。

三是广泛宣传、营造氛围。以来，我办在各级媒体广泛发稿，大力弘扬创业精神,深入宣传鼓励支持创业的政策规定,积极宣传全民创业的好典型、好经验,充分发挥先进典型的示范引导作用,我办会同有关部门共同推荐了二位同志入围“江西省十大创业先锋”，其中徐晓明同志正式当选；市委宣传部、市文明办和我办去年底联合开展了“创业先锋”评选，对我市近年来创业中涌现出来的创业先进典型进行表彰，并在市属一报二台开辟专题、专栏进行大力宣传，营造出浓厚的创业氛围。

二、协调联动、形成合力，全力推进农民创业就业工作

由于受国际金融危机和世界经济持续下滑的影响，截止去年底，我市农村外出务工人员返乡回流达到36589人，占我市外出务工人员总数的18.7%。面对严峻的形势，我市及时成立了农民创业就业工作领导小组，并将办公室设在我办。我办与相关部门一道，深入乡镇调查摸底，积极为市委、市政府做好农民创业就业工作当好参谋。

一是制定了全市农民创业就业工作方案。市委将农民创业就业工作纳入市领导和市直部门挂点督导乡镇工作之中，我办按照市委、市政府要求制定了《农民创业就业工作指导意见》和《挂点督导农民创业就业工作方案》，明确了总体目标、具体任务,乡镇、县（市、区）、有关部门、市直挂点单位各阶段工作重点和工作要求，提出做好农民创业就业工作的主要措施。

二是制定优惠政策、扶持农民创业就业。我办积极协调、督促相关部门出台了一系列优惠政策，大力扶持农民创业就业。市劳动保障局、市农业局、市总工会等有培训职能的单位和部门出台了培训方案，有针对性地面向农民开展各类培训;市工商局出台了支持返乡农民创业、再就业十六条措施;市地税局出台了服务民生工程、支持返乡农民工创业就业税收政策和服务措施15条;市行政服务中心设立了返乡农民工创业服务窗口;市劳动就业局和月湖区农村信用社达成合作协议，将小额担保贷款业务扩展到农村，进一步拓宽了农户小额信贷和联保贷款覆盖面,加大了对返乡创业的信贷支持力度。

篇十 毕业生就业创业工作自查报告

毕业生就业创业工作自查报告

为切实落实高校毕业生就业创业优惠政策，县人力资源和社会保障局以“搞宣传、重实效、抓落实”为中心，高校毕业生就业创业工作全面开展，现将落实情况汇报如下：

1、鼓励小微型企业吸纳就业

中小微型企业在新增岗位中当年招用毕业2年内高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按每招用1名高校毕业生1000元的标准给予一次性新增就业补贴，同时可给予相应劳动合同期限的社会保险补贴。

在政策的支持下，地址、印刷两家企业新吸纳45名高校毕业生，并缴纳了社会保险，人社局正在为企业办理相应补贴手续。

2、鼓励高校毕业生自助创业

高校毕业生在毕业2年内自主创业，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，可给予每人5000元的一次性创业补助。对创业者初次创办的小微型企业，创办3年内租用经营场地和店铺，可按照每年2000-3000元的标准给予不超过3年的场地租金补贴。

在政策的扶持下，已帮助等9名高校毕业生实现创业。

3、开发公益性岗位

人社局积极联系企事业单位，开发保洁、保绿、协理员等岗位。乡镇劳动保障站新吸纳了40名高校毕业生，并为他们缴纳了工伤、医疗、养老三险。

4、积极宣传，转变高校毕业生择业观念

积极开展“宣传月”活动，定期组织专员下乡宣传，利用广播、电台、村宣传栏等媒介，充分宣传企业用工、技能培训、创业补贴等优惠政策，同时，改变高校毕业生择业观念，为高校毕业生提供更宽阔的就业领域。

篇十一 2023大众创业万众创新政府工作报告

2023大众创业万众创新政府工作报告(1)

发展动力

推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。2023年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能?我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。

发展历程

一、2023年政府工作报告

李克强总理在2023年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

二、大众创业万众创新大事记

1.2023年，习近平总书记在2023年中央经济工作会议上强调，市场要活、创新要实、政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。

2.2023年9月10日夏季达沃斯论坛开幕式上，中国国务院总理李克强发表重要致辞，指出“只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚，形成‘人人创新’、‘万众创新’的新局面，中国发展就能再上新水平。”

3.中共中央政治局2023年2月12日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，中共中央总书记习近平在会议指出，完成今年经济社会发展主要预期目标和任务，关键是稳和进相互促进，要着眼于实现经济中高速增长和迈向中高端水平，坚持稳政策稳预期、促改革调结构，激励大众创业、万众创新，增加公共产品、公共服务，推动经济发展调速不减势、量增质更优。

4.2023年3月5日，两会政府报告中，李克强总理再次提到要“把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的新浪潮。”由此，“大众创业，万众创新”的新浪潮开始引发公众关注，成为新常态下经济发展的“双引擎”之一，也成为2023年热点事件之一。

5.2023年3月11日，国务院办公厅发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务;开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。

6.2023年5月7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。他强调，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。

7.2023年06月16日，经李克强总理签批，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。

8.2023年7月6日下午，国务院总理李克强在北京会见出席首届世界华侨华人工商大会的全体代表，李克强强调，中国正着眼于保持经济中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，着力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。

9.2023年7月27日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席国家科技战略座谈会并作重要讲话。实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。

10.2023年10月19日，李克强总理在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”，并考察主题展区。“当前，我国发展进入新常态，正处在发展方式和新旧动能转换的关键期，要以大众创业、万众创新这一结构性改革激发全社会创造力，打造发展新引擎。”

11.国务院总理李克强11月5日主持召开国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力;部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级“中国制造”。

12.2023年3月2日经李克强总理签批，国务院日前印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》。《规定》提出了更为明确的操作措施，强调要打通科技与经济结合的通道，促进大众创业、万众创新，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级。

三、2023年两会政府工作报告

李克强总理在2023年重点工作部署当中，明确提出“充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。”

1.大众创业，万众创新成为经济发展新动能

2023年工作回顾中，李克强总理指出，“创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。”

2.大众创业，万众创新推动产业创新升级

政府工作报告中谈2023年所做的工作时候，又一次提到“聚焦提质增效，推动产业创新升级，制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。”

3.把创新摆在国家发展全局核心位置，持续推动大众创业万众创新

在“十三五”主要目标和重大举措中，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2023年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到 2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。

4.大众创业 万众创新将充分释放全社会创业创新潜能

李克强总理在2023年的工作重点中强调，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。

四、热词解析

众创、众包、众扶、众筹

1.早在2023年9月23日，李克强总理在河南省洛阳、许昌、郑州考察时就提出以众创、众包、众扶、众筹等方式，充分利用各种资源，带动创业和就业。

2.2023年9月26日，国务院印发的《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》中，专门对“四众”平台建设提出了一系列具体措施。“四众”旨在汇众智搞创新、汇众力增就业、汇众能助创业、汇众资促发展。

3.这一次的政府报告当中，总理又正式提出这一理念，“打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。”

具体来说，“众创”指通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源;“众包”则是指借助互联网等手段，将传统由特定企业和机构完成的任务，向自愿参与的所有企业和个人进行分工;“众扶”指通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种途径，共助小微企业和创业者成长;“众筹”指通过互联网平台向社会募集资金更灵活高效满足产品开发、企业成长和个人创业的融资需求。

“四众”旨在优化劳动、信息、知识、技术、管理、资本等资源的配置方式，为社会大众广泛平等参与创业创新、共同分享改革红利和发展成果提供了更多元的途径和更广阔的空间。

五、政策支持

海外创新公司回归将成浪潮

国务院九大礼包激励创业创新 加快推进新三板转板试点

财政部等解读就业创业新政策

税务总局：为创新创业提供公平有利的税务环境

篇十二 审计系统创业服务年工作报告

在市委、市政府、市机关效能领导小组的正确领导下，我局扎实开展“创业服务年”活动，做到立足服务搞审计，利用审计促服务，全面贯彻落实市委、市政府下发的《市开展创业服务年活动实施方案》等文件的精神，在2月份就进行了动员部署，并制定下发了创业服务年活动方案，成立了活动领导小组，明确了服务内容、服务方法、服务任务、服务目标。在“创业服务年”活动中做了大量工作，取得了较好成效。

一、招商引资自我加压服务创业。今年我局的招商工作较往年出现了“三个突破”：一是指导思想上有突破，改变了过去的招商是审计局工作“副业”的思想，树立了招商与审计并重的思想，树立了敢为人先招大项目的观念，力争招商超任务目标。局里抽调了一名副局长和二名科长组成了招商小分队。二是招商机制上有突破，局党组研究决定，突破过去只靠招商小分队的做法，招商小分队完成市里下达的2.4亿任务，局班子成员每人带领分管科室再完成2000万任务，并给每个班子成员2万元工作经费，调动了全局工作人员的招商积极性和责任感。三是招商工作模式上有突破，建立了产业项目库，由过去广泛招商向服务业、新材料、新能源招商转变；由参加大型经贸活动招商向小规模、“一对一”等定向有效转变；由小项目向5000万以上工业项目转变；由随机型招商向我市新能源、钢铁等产业链招商转变。到6月底，已实际进资6300万元，有4个项目正在洽谈中，招商小分队大部分时间在外跑招商。

二、大力推进重大项目建设服务创业。我局推进重大项目挂点单位是下村硅料厂，局里成立了领导小组，由局长谢桂生任组长，派了一名副县级干部蹲点企业，帮助协调项目推进过程所遇到困难和问题。今年5月份由于下大雨，排污系统密封不够严，溢出了少量污水，有关单位开出了20万元的罚款，我局主要领导了解情况后，多次与有关部门协调，最后处理结果双方满意。企业资金短缺，我局多次与金融部门联系，深入细致做工作，尽力帮助解决一部分资金。我局还帮助解决了企业的消防、用电、技术人员职称评定等问题。对政府投资的项目，我局全过程跟踪审计，目前已完成北湖公园四个单项工程和抱石公园景观塔主体土建工程及水电、消防、电梯等工程决算审计，报送工程造价8269.32万元，核减工程造价2028.85万元，核减率为24.5%。

三、优化政务环境服务创业。一是在《日报》公开承诺“创业服务年”的内容和方式，并落实在日常工作中，向社会公示了我局的业务内容和操作流程。二是大力营造创业服务氛围。在局网站开设创业服务年活动宣传专栏,局“审计简报”开设专刊，制作宣传专栏，悬挂宣传标语，将审计政策、法规制作了宣传手册向社会发放。到目前为止已发表了创业服务宣传文章，每月都向市效能办报发了信息2条以上，在日报发表创业服务及机关作风建设的新闻稿，论文，在《中国审计报》发表创业服务新闻2条。三是利用审计职能为创业服务优化政务环境，每审计一个单位，都注意查找该单位是否存在“六乱”的现象，在今年上半年的审计中，已查处了4个单位的乱收费情况。

五、依法审计为被审单位服务创业。对被审单位我们做到了“三上门、三勾通”：送审计专业技能、审计业务培训上门，送审计财政法规、审计建议上门，送廉洁从审反馈函、廉洁从审规章制度上门；审计人员与被审单位财会人员及时勾通、分管领导与被审单位分管领导有事就勾通、主要领导与被审单位主要领导就审计整改勾通。“三上门、三勾通”较好的协调了与被审单位的关系，绝大部分被审单位认同我们的审计报告和审计决定，整改也比较迅速。认真贯彻“首问负责制”、“限时办结制”、“过错责任追究制”，并在平时工作中认真落实到位，树立了良好的审计形象。

六、存在的困难和问题。主要是对于贯彻落余效能发〔2023〕1号《市直单位创业服务年活动绩效考核方案》难以全部到位，有些考核内容与我局的职能和工作内容难予衔接，有些内容只涉及责任部门和配合部门。因此，我们在贯彻落实方面存在困难和问题。下半年，我局将再接再励，坚决完成市委、市政府下达的有关“创业服务年”活动中的各项任务。

篇十三 创业服务工作自查报告

创业服务工作自查报告

为更好地贯彻落实2月24日县“创业服务年”活动动员大会精神，切实统一思想，加强领导，强化措施，使我局干部职工积极主动投入到创业服务年活动，把各项创业服务要求落到实处。我局认真研究部署，召开了班子会、局机关股室及下属单位负责人会，全局干部职工大会，成立了“县房管局‘创业服务年’活动工作领导小组”，制定了“创业服务年活动实施方案”，具体工作主要是：

一、明确干部职工工作职责

根据12年工作总体情况及13年工作目标要求，我局及时调整了局班子成员和局机关干部职工的分工，进一步明确每一位工作人员的工作职责，做到人人肩上有责任，件件事情有人抓。

二、加强基本制度建设，用制度定岗、定责，用制度管人管事

我局在09年制度建设的基础上，进一步健全和完善了二十多项制度，通过建立和完善各项制度，用制度管权，按制度办事，靠制度管人，从而加快职能转变，提高工作效能，改善发展环境，促进各项工作规范有序。

三、紧扣工作要点

（一）围绕我县三年决战工业100亿的要求。重点主攻招商引资和园区服务。我局成立了招商小分队到深圳等地招商，已成功引进台湾客商来我县创办电子有限公司。在园区服务上，我局严格按照县委县政府的要求，做到一站式审批，一卡通收费，一条 龙服务。在窗口建设上，我局选派素质高、业务精的人员进窗口，并将工作流程、办事时限、收费标准等进行公布，制成卡册供办事人员查看，我县行政服务中心房管局窗口连续三年被评为优秀服务窗口。

（二）围绕城市建设，重点抓好及西区的拆迁改造及安置工程、廉租住房建设及分配、鄱阳湖大道的拆迁改造等项目建设，在项目建设上做到公正、公平、公开透明，发扬“5+2、白加黑”的工作精神。

（三）围绕房地产开发，抓好行政管理，进一步规范市场行为，整治建筑领域的突出问题。

（四）围绕党风廉政建设，重点整治机关效能中存在的突出问题：一是抓干部职工的工作纪律，严格执行工作制度和考勤制度；二是规范部门工作行为，严禁不作为和乱作为；三是改进工作作风，增强服务意识，倡导廉洁自律、惩治腐朽；四是加强干部职工的学习与教育，提升服务能力和水平。

四、强化监督，量化考核

为加强监督与管理，我局制订了“机关效能绩效考评奖惩制度”和“创业服务绩效考核办法”，对每位干部职工的考核都与其所在单位挂钩，同时把单位考核和局效能办考核、日常考核和年度考核结合起，把考核的结果同干部的使用结合起来，同干部职工的切身利益直接挂钩，使考核结算真正能够促“勤”、激“能”、倡“廉”的作用。

篇十四 毕业生就业创业工作的自查报告

毕业生就业创业工作的自查报告

为切实落实高校毕业生就业创业优惠政策，县人力资源和社会保障局以“搞宣传、重实效、抓落实”为中心，高校毕业生就业创业工作全面开展，现将落实情况汇报如下：

1、鼓励小微型企业吸纳就业

中小微型企业在新增岗位中当年招用毕业2年内高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按每招用1名高校毕业生1000元的标准给予一次性新增就业补贴，同时可给予相应劳动合同期限的社会保险补贴。

在政策的支持下，地址、印刷两家企业新吸纳45名高校毕业生，并缴纳了社会保险，人社局正在为企业办理相应补贴手续。

2、鼓励高校毕业生自助创业

高校毕业生在毕业2年内自主创业，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，可给予每人5000元的'一次性创业补助。对创业者初次创办的小微型企业，创办3年内租用经营场地和店铺，可按照每年2000-3000元的标准给予不超过3年的场地租金补贴。

在政策的扶持下，已帮助等9名高校毕业生实现创业。

3、开发公益性岗位

人社局积极联系企事业单位，开发保洁、保绿、协理员等岗位。乡镇劳动保障站新吸纳了40名高校毕业生，并为他们缴纳了工伤、医疗、养老三险。

4、积极宣传，转变高校毕业生择业观念

积极开展“宣传月”活动，定期组织专员下乡宣传，利用广播、电台、村宣传栏等媒介，充分宣传企业用工、技能培训、创业补贴等优惠政策，同时，改变高校毕业生择业观念，为高校毕业生提供更宽阔的就业领域。

篇十五 全民创业工作小组办年底述职报告范文汇报

年以来，我办紧紧围绕推进全民创业、促进城市经济发展这一总体目标，狠抓各项优惠政策的制定与落实，切实发挥我办在全民创业工作中的牵头、协调、服务、督查、指导、实施、信息汇集等作用，努力营造全民创业的浓厚氛围，全力推进了全民创业工作。

一、制定政策、履行职能，有序推进全民创业工作。

一是协调部门、制定政策。我办将优惠政策的制定与落实作为推进全民创业工作的着力点，进一步加强与领导小组成员单位、相关职能部门的沟通与协调，制定出台了一系列全民创业优惠政策：市地税局出台了大力推动和支持全民创业服务新举措80条；市劳动和社会保障局进一步加大了小额担保贷款力度，累计发放小额贷款1.55亿元，直接扶持3425多人创业，带动7167多人实现就业；市工商局出台支持全民创业新政策，大幅降低了创业门槛，减免了各种费用，，全市新开业私营企业509户，新增从业人员4051人，新增注册资本8.85亿元，同比分别增长20.8%、12.7%和29%。

二是优化环境、培育主体。全市各职能部门积极开展“政务环境优化年”活动，进一步规范办事程序，简化办事手续，提高办事效率和服务质量：，市劳动和社会保障局大力开展了创业主体的培训培育工作，共举办了46期免费创业培训班，培训创业者1200人，并帮助1050人成功实现创业；市行政服务中心工商窗口开辟了“绿色通道”，提供申请、受理、审批、发照“一站式”服务，在半个工作日内完成办照手续；我办利用创业网向全社会尤其是创业主体发布相关政策法规、创业项目、中介服务、人才资讯等实用信息，为各类资本投资创业提供创业项目信息支持。

三是广泛宣传、营造氛围。以来，我办在各级媒体广泛发稿，大力弘扬创业精神,深入宣传鼓励支持创业的政策规定,积极宣传全民创业的好典型、好经验,充分发挥先进典型的示范引导作用,我办会同有关部门共同推荐了二位同志入围“江西省十大创业先锋”，其中徐晓明同志正式当选；市委宣传部、市文明办和我办去年底联合开展了“创业先锋”评选，对我市近年来创业中涌现出来的创业先进典型进行表彰，并在市属一报二台开辟专题、专栏进行大力宣传，营造出浓厚的创业氛围。

二、协调联动、形成合力，全力推进农民创业就业工作

由于受国际金融危机和世界经济持续下滑的影响，截止去年底，我市农村外出务工人员返乡回流达到36589人，占我市外出务工人员总数的18.7%。面对严峻的形势，我市及时成立了农民创业就业工作领导小组，并将办公室设在我办。我办与相关部门一道，深入乡镇调查摸底，积极为市委、市政府做好农民创业就业工作当好参谋。

一是制定了全市农民创业就业工作方案。市委将农民创业就业工作纳入市领导和市直部门挂点督导乡镇工作之中，我办按照市委、市政府要求制定了《农民创业就业工作指导意见》和《挂点督导农民创业就业工作方案》，明确了总体目标、具体任务,乡镇、县（市、区）、有关部门、市直挂点单位各阶段工作重点和工作要求，提出做好农民创业就业工作的主要措施。

二是制定优惠政策、扶持农民创业就业。我办积极协调、督促相关部门出台了一系列优惠政策，大力扶持农民创业就业。市劳动保障局、市农业局、市总工会等有培训职能的单位和部门出台了培训方案，有针对性地面向农民开展各类培训;市工商局出台了支持返乡农民创业、再就业十六条措施;市地税局出台了服务民生工程、支持返乡农民工创业就业税收政策和服务措施15条;市行政服务中心设立了返乡农民工创业服务窗口;市劳动就业局和月湖区农村信用社达成合作协议，将小额担保贷款业务扩展到农村，进一步拓宽了农户小额信贷和联保贷款覆盖面,加大了对返乡创业的信贷支持力度。

三是做好服务、农民创业就业初见成效。为更好地服务农民创业就业，我办开通了6441390农民创业就业服务热线，目前共接待来电、来访农民200多人次，解释有关优惠政策，协助办理贷款、办证等相关手续，同时我办还在创业网上开设了优惠政策专栏，将中央、省、市及各有关部门扶持创业就业政策在网上发布。市行政服务中心开设了农民创业就业优惠政策咨询台；为加大农村劳动力转移力度，今年以来,我市先后举办三场大规模春季就业招聘会及30多场招聘洽谈会，为农民提供就业岗位3万多个。通过一系列扎实有效的工作，我市农民创业就业工作已初见成效：滞留农民工由年前的3万多人降至目前的8千多人，向340多名创业农民发放小额担保贷款1350万元。

三、围绕中心、服务大局，认真落实各项中心工作

我办积极响应市委、市政府决策，认真贯彻落实各项中心工作，综合治理、维稳、计划生育等工作都达到了要求，较好地完成了市委市政府部署的各项工作任务。

一是以高度的责任心开展“迎创”工作。我办积极参与“迎省运会、创文明城”工作，先后多次组织全办工作人员清扫包干路段、督促经营业主规范经营，并在我办现有三名工作人员中，派出了一名工作人员长期驻守包干路段。在我们的精心组织和耐心劝导下，该路段秩序井然，地面整洁，基本无乱摆摊设点和出店经营的情况发生，面貌得到较大改观。

二是以强烈的使命感搞好新农村建设。，我办帮扶乡夏埠新村，在挂点市领导的指导下，我办与其它帮扶单位一道，组成新农村建设工作组，通过宣传栏、宣传单、上门宣传等各种行之有效的宣传形式和宣传手段，大力宣传社会主义新农村建设和夏埠新区建设的目的意义，充分调动了广大村民自觉参与、支持新农村建设和市重点工程建设的积极性；向村民发放了基础数据登记表，进行了现场测量，掌握了较为翔实的基础数据；协助乡制定了《乡征地、拆迁补偿款，新农村建设扶持资金管理使用办法》。

三是以求真务实的工作作风深入学习实践科学发展观。我办工作人员立足本职积极投入“政务环境优化年”、“机关效能年”和深入学习实践科学发展观活动，将端正工作作风视为推进全民创业工作的动力，紧扣工作中的突出问题，就“优化创业就业环境，拓展创业空间，扩大就业渠道，掀起新一轮全民创业热潮”开展大讨论，积极建言献策；围绕“农民创业就业”开展专题调研，认真分析和查找制约农民创业就业的突出问题，提出切实可行的解决方案和具体举措。

四、建章立制、狠抓落实，不断提高队伍建设水平

全民创业是一个全新的工作领域，没有现成的经验可以借鉴，因此建设一支善开拓、能战斗的队伍尤其重要，我办在不断加强干部职工的政治理论和业务知识学习、严明工作纪律的同时，更重视队伍自身建设。

一是着力打造一支学习型队伍。我办以深入学习实践科学发展观为契机，大力加强工作人员的政治理论和业务知识的学习，我办将每周二、周五下午定为集中学习时间，把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为学习的主要内容，通过学习，坚定了正确的政治方向，提高了思想政治素质，增强了工作人员政策理论水平和业务素质。

二是建立健全了各项内部管理制度。我办制定了学习、机关考勤、财务管理、公务接待、车辆管理等制度，规范了运作程序，形成了用制度办事、用制度管人的工作机制。

三是认真落实党风廉政建设责任制。严格执行、认真贯彻党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，大力开展反腐倡廉教育，进一步营造了干干净净干事业、一心一意谋发展的良好氛围，我办自成立以来没有出现一起吃、拿、卡、要、谋私利等现象。

五、查摆不足、不断进取，谋求在全民创业工作中有新的作为我们清醒地认识到：创业办不但人手少，经费紧，所做的工作也千头万绪、无现成经验可以借鉴，但我们没有因为人手少而降低工作标准，没有因为经费紧而不作为或者少作为。我们始终做到在岗尽职、开拓创新，尽心尽责地履行职责，一年来我们取得了一定的成绩，但离市委、市政府和社会各界的要求和期望还有很大的差距，工作中还有许多不尽如人意的地方，主要表现在：一是深入实际、深入基层，反映较深层次的调研不多。二是协调各职能部门不够，全民创业强大合力尚未形成。三是开拓进取精神还有欠缺，全民创业工作局面还未完全打开。这些问题的存在，究其原因，主要是我这个主要领导开拓进取精神不足、协调部门的能力不强，工作主动性不够，另外全民创业、农民创业就业工作职能主要在相关部门，工作中有时感到束手无策,力不从心,创业办人员队伍配置不太合理，我办现有在职工作人员三名，没有科级干部，只借调了二名科级干部帮助工作。针对我们目前存在的问题和困难，在今后的工作中，我办将在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，不断开拓创新，谋求新的作为。

一是深入学习实践科学发展观，分析检查问题，剖析思想根源，理清发展思路，切实解决好工作中出现的各种问题，真正体现科学发展观的实践性。

二是进一步加强调查研究工作。今年以来，我办与国家统计局调查队联合开展了我市本土企业现状的调查,我办将利用调查成果，为市委、市政府起草制定我市本土企业发展优惠政策，积极鼓励和支持有发展潜力和市场前景的企业进行二次创业；今后我办将针对我市全民创业工作中出现的新情况、新问题，积极主动地开展调查研究，切实为市委、市政府当好参谋。

三是加大各职能部门协调力度。我办将充分发挥好牵头、协调作用，建立健全全民创业工作机制，有效整合创业资源，以提高资源配置效率，发挥整体联动作用，优化创业环境，形成工作合力，推进全民创业工作。

四是努力促进农民创业就业工作。今年我办的工作重点是做好农民创业就业工作，我们将切实改变思维方式和工作方法，以挂点督导农民创业就业工作为抓手，按各阶段工作重点及要求，认真组织实施，深入推进我市农民创业就业工作开展，努力做到“六个确保”：确保我市农村新增劳动力基本转移；确保返乡滞留农民工基本就业创业；确保有创业就业意愿的农民全部得到免费培训；确保有创业能力和意愿的农民成功创业；确保符合条件的农民方便办理小额创业贷款；确保农民人均年纯收入实现年度目标。为掀起我市新一轮全民创业热潮，促进和推动我市经济和社会发展做出应有的贡献。

以上述职，敬请评议。