篇一 公路管理局行政工作报告
—在xx市公路管理局二届二次职代会上的行政工作报告
(xx年3月15日)各位代表、同志们:
现在,我代表市局行政向大会作工作报告,请代表们审议。
一、xx年工作回顾
xx年是全局不断深化改革、开拓进取、提升管理水平和推进技术进步的一年,也是我们勇于面对难题、积极迎接挑战的一年。一年来,在市委、市政府的领导和省交通厅、省公路局的支持下,认真贯彻落实市委五届十次、十一次、十二次全体扩大会议和市第六次党代会及全省交通、公路工作会议精神,紧紧围绕“一条主线,文章”总体工作思路,坚持用科学发展观统领全局,按照以人为本、全面协调、科技先导、和谐发展的方针,进一步创新发展思路和发展举措,着力提高路况质量和服务水平;以优化经济发展环境综合测评为契机,加强机关作风和制度建设,加大文明行业创建力度,充分调动了全局职工的积极性,各项工作取得了较好成绩,实现了“xx”发展的良好开局。主要体现在“四个显著提高”和“二个新进展”。
(一)路网质量显著提高
公路顺畅水平进一步提高。去年,我们始终以创建优良公路交通环境,迎接省运会在xx的胜利召开为目标,以加快路网建设,提高路况质量和服务水平为主线,以项目为主抓手,创新工作思路,积极争取市委、市政府的支持,加大了大中修力度,完成新(重)建水泥路面工程13.141公里,重建油路工程11.895公里,水泥路面维修打板15776平方米,新建小桥10延米,公路建设再创历史新高,极大地改善了公路通行条件,公路顺畅水平得到有效提高。
路况质量进一步提升。进一步强化了养护基础性地位,落实了养护责任,在工作力度、人员安排、资金投入上给予了保证,突出了预防性养护、科学养护、文明养护,创新养护技术,完成良等路里程246.9公里,好路率达76,比xx年提高了1个百分点。
(二)通行保障和综合服务能力显著提高
通行保障能力不断提高。组织实施了以“消除隐患、珍视生命”为主题的安全保障工程,完成了清宜线安保工程续建任务和分安线、上新线、新吉线安保工程任务;完成波型护拦12530米,砼防撞墙5245米,制作安全标牌233块,路面标线10951平方米,完成投资794万元。积极实施以“畅、安、舒、美”为主题的gbm工程与文明样板路建设,完成硬路肩6公里,砌砼路肩墙62.5公里;新植补植路树151.643公里,筹资8万元,在分安线、上新线与安福、高安交界处植常青树2公里,完成生态养护20公里;在洞宜线、上新线、邓罗线、白万线部分路段实施石砌水沟和“一低三化”,改善了公路环境,提高了路况技术水平。
综合服务能力不断提升。建立了《突发事件应急预案》和应急保障体系,水毁抢修保通能力明显提高,雨季期间抢修水毁路面120230平方米,清理塌方5526.6立方米,出色地完成了新吉、邓罗、上分、上新、欧新、分安等线公路水毁抢修保通任务。
信息服务工作进一步加强。开通了xx公路信息网,推行了政务公开,通过电视、报纸、网站、电台、政风行风热线等媒介,向社会公众发布公路通阻和绕行信息,极大地方便了公众出行。
(三)改革创新和可持续发展能力显著提高
事业单位人事制度改革稳步推进。根据市事业单位改革领导小组办公室的要求,上报了全局《事业单位分类和机构改革实施意见》及《路政管理综合行政执法制度改革实施意见》,稳步实施了局下属事业单位人员聘用工作。
养护管理改革不断深入。按照“管养分离、事企分开”的要求,进一步推进了养护管理体制改革,全面落实《养护管理改革实施意见》,严格执行《养护工程费制实施办法》、《公路养护检查验收考核办法》,实行了定额管理和计量支付。推行了生态养护,改变多年路肩整治反复铲和反复培土的习惯做法,在公路路肩上种植草皮,既减轻了养路工人劳动强度,又防止了水土流失,保护了环境,美化了公路。引进推广使用了冷补沥青修补油面,改革多年的乳化沥青混合料修补路面的技术,解决了雨季油面修补难题,降低了养护生产成本,提高了油面修补质量。
机械设备继续改善。新增60—80t破碎筛分机、js1000型混凝土搅拌机、40t沥青搅拌机等机械设备十余台(套),新购养护车4辆,新增固定资产330万元,资产增资率达15,机械设备更新再创历史新高。
工程施工、勘察设计单位取得新发展。路桥工程局公路工程施工总承包二级资质、勘察设计院公路工程勘察和公路桥梁设计乙级资质已通过年检年审。路桥工程局完成了iso9001:xx质量论证体系换证复审工作,全年自主完成工程投资2600万元,15人获国家一级建造师资格,第一次与一级企业合作中标承建了武吉高速公路修水段部分工程建设任务。勘察设计院在完成全局内部工程项目设计、监理、检测任务的同时,创新工作机制,积极开拓市场,全年完成勘察设计、工程监理、试验检测等产值148.6万元。
(四)依法行政能力显著提高
执法主体进一步明确。6月19日市政府下发了《关于公布市级行政执法主体及受委托行政执法组织的通告》,明确了我局路政管理为法律法规授权的市级执法主体,解决了多年来一直困扰我局路政部门执法主体不明确、不规范的难题。
执法队伍建设进一步加强。结合“xx”普法教育,把“公正执法、文明执法、廉政执法”作为规范公路行政执法行为的根本要求,以人员准入、培训、考核和监督四个环节为重点,狠抓执法人员素质教育和作风整顿,组织路政执法人员参加交通部、省交通厅、省公路局和市政府举办的法规学习班达36人次。
路政法规宣传进一步强化。路政人员上路宣传862人次,散发《公路法》、《致沿线乡镇村民的一封信》等宣传单3000余份,在市电影院举行大型宣传活动1次,新增路政宣传牌15块,深入新钢公司等企业进行了走访宣传。
依法行政水平进一步提高。严格规范了执法程序和执法文书,大力推行人性化执法,实行政务公开,通过在县、区办证大厅设立办事窗口,方便了人民群众,提高了工作效率。加强了与公安、法院、国土、城建等部门的协调,实行综合治理,依法加大了对各种危害公路安全畅通行为的查处力度,全年路政人员上路巡查1965天,出动人员47人次,机械车辆13辆,先后10次对“占路堆物、占路施工、乱堆乱放”等现象进行了集中整治,查处路政违章建筑173平方米,违章设置广告牌、横幅68块(条),埋设杆(管)6起,清除路障4949立方米,清理边沟453米。共查处路政管理违章案件88起,办理各类审批35起,路政案件查处率达100,结案率98.86。
(五)治理车辆超限超载工作取得新进展
加快完成了超限运输检测站建站工作。通过积极主动向市政府请示、汇报和与市政府有关部门协调,市机构编制委员会已发文明确了山塘下超限超载车辆检查站的工作职责、机构类型和人员编制,完成了事业单位登记工作。按照省治理超限超载车辆办公室要求,以“建好一流的站,带好一流的队伍”为准则,认真抓好了建站和人员组建工作,开展了“治超宣传月”和走访活动,强化执法队伍的建设。
加强了路面治超执法力度。山塘下超限超载车辆检查站自8月份检测系统启动以来,共检查检测车辆2800余辆,查处超限超载车辆1700余辆,查处非法改装车辆200余辆,卸载转运货物3400余吨,结案率达100,超限超载车辆从治超前的95下降到60,治超效果明显。
(六)行业文明建设取得新进展
机关作风建设得到加强。认真贯彻落实了市委、市政府关于开展第三轮综合测评活动的统一部署和要求,在抓好xx年优化经济发展环境综合测评活动中的问题整改和落实工作的同时,进一步完善了局机关各项规章制度,加强了机关的日常考核,改进了机关作风,增强了机关工作人员的工作责任,提高了工作效率。在6月份全局公路建设、养护生产紧张情况下,积极抽调精兵强将参加全市“五车”整治工作,较好地完成了市委市政府下达的“五车”整治任务,受到了市委市政府的表彰,为营造优良的城市交通秩序作出了积极贡献。
党风廉政建设得到强化。认真开展了治理商业贿赂工作,制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表,强化了工程施工和设备采购的监督,合同监察小组参与工程项目招(议)标33次,审签工程合同31份、工程结算单46份,充分发挥了合同监察小组的积极作用。规范了财审管理,严格执行了事前、事中、事后内审制度,以工程项目、经济责任审计为重点,财务收支审计为基础,开展了工程竣工决算、经济责任、财务收支、效益审计以及专用基金使用等审计,发挥了财审职能。
一票否决各项指标全面落实,内部形势和谐稳定。强化了安全生产的管理,始终突出以施工、养护、机械设备的现场管理,广泛深入地开展了“安全生产月”活动,加大了宣传教育力度,组织了第一、第二安全责任人和分管领导参加了市安监局举办的注册安全主任培训,严格执行了安全许可制度,14人取得了注册中级安全主任证书。围绕改革、发展、稳定三者关系,认真抓实了社会治安综合治理工作,开展了矛盾纠纷排查,健全矛盾纠纷排查调处网络和维稳信息员队伍,落实了领导责任制、目标管理责任制、一票否决制,将社会治安综合治理工作列入各级领导任期目标;加强了干部职工的普法教育,以家委会为重点,加强了群防群治队伍建设。抓实了计划生育工作,加强了领导,健全了一把手亲自抓、负总则,分管领导具体抓,计生干部具体管的工作体系和信息网络,实行目标责任管理和一票否决制,全局内部形势稳定。
加强了文明行业载体建设,精神文明建设成绩喜人。深入开展了“八荣八辱”社会主义荣辱观教育和社会公德、家庭美德教育,继续开展创建文明单位、文明道班、文明楼院、“职工之家”、职业道德建设“双十佳”、五好文明家庭和扶贫济困活动,努力营造和谐的以人为本的社会环境,全局精神文明建设成绩喜人,全局保持市级文明系统,市局机关被市委市政府授予文明小区,门前“三包”优胜单位,分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位,市局、渝水分局保持省级文明单位。
去年,全局各工作发生了许多可喜的变化,公路建设从速度型向质量、速度、效益化方向转变,养护工作从粗放型向集约化、专业化方向转变,管理工作从经验型向科学化、法制化方向转变,公路通行保障工作从被动应对型向主动化、人性化方向转变,这些变化加深了我们对新时期公路工作规律性的认识,丰富了我们的管理经验。
一是必须坚持与时俱进,不断转变和提升公路工作理念。始终坚持用时代发展的眼光审视公路建管养工作,以改革的精神不断转变和提升公路工作理念,不断赋予公路建管养工作新的内涵,不断增强工作的主动性、前瞻性、服务性,更好地体现时代性要求,这是做好公路工作的重要前提。我们从“八五”强调坚持“以路面为中心”,到“xx”和“十五”期坚持的“建设是发展,养护管理也是发展”的新发展观和“以人为本,以车为本”的新服务观,再到今天贯彻“更好地为公众服务”,管理的理念不断得到提升。
二是必须坚持以人为本,不断增强公路设施为民服务的能力。牢固树立以人为本的发展观,把满足人民群众对公路基础设施的需求作为发展目标,把人民群众的感受作为评判标准,把保障群众安全便利出行作为建好、养好、管好公路的最终目的,不断增强公路为民服务能力、为经济社会发展提供支撑能力。这是我们做好公路工作的本质要求。
三是必须坚持建管养并重,不断强化养护管理工作的基础地位。牢固树立和落实科学发展观,准确把握公路养护管理工作的规律性,把建管养并重作为基本方针和长期任务,不断强化公路管理养护工作的基础性地位。当公路建设与养护管理发生矛盾时,把养护管理工作摆在优先发展的位置,这是我们做好公路工作的内在需要。
四是必须坚持改革创新,不断提高可持续发展能力。坚持与时俱进,以新理念、新思路、新举措推进公路建设、养护、管理工作,不断总结实践经验,充分借鉴先进地市的发展成果,不断通过机制改革、制度创新和科技创新,解决公路建设、养护、管理中的深层次矛盾和问题,实现公路工作的健康持续发展。这是我们做好公路工作的持久动力。
五是必须坚持依法治路,不断提高公路行政管理能力。适应公路建管养工作的社会性和复杂性要求,坚持依法治路,加强执法队伍建设,提高执法能力,寓执法于服务之中,不断提高公路行政能力和管理水平。这是我们做好公路工作的制度保障。
六是必须坚持加强队伍建设,不断发扬光大公路精神。建设一支素质高、能战斗、讲奉献的干部职工队伍,形成以“团结创新,务实奉献”为内涵的行业精神,成为激励我们保证公路事业兴旺发达、不断发展的强大动力。这是我们做好公路工作的根本保证。
代表们、同志们,围绕开好头,起好步,去年各项工作取得较好成绩,这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果,是省交通厅、省公路局鼎力支持的结果,是全局干部职工开拓进取和团结拼搏的结果。借此机会,我代表局行政向所有关心支持我局工作的各级领导表示衷心的感谢!向从事公路建设、养护、管理工作的干部职工,特别是长年工作在第一线的公路养护职工和作出突出贡献的标兵和先进个人,表示崇高的敬意!
二、面临的主要形势
在肯定成绩,总结经验的同时,也清醒地看到,当前我们的工作还存在不少问题和困难,归纳起来,主要有“两个不足”,“三个缺乏”。
两个不足:一是公路通行保障能力还不足。超期服役路面严重,路况质量、行车安全水平和设施耐久性还处于较低水平,公路设施抗灾能力不高;二是公路建养资金严重不足。公路大中修工程难以及时安排,部分危桥和水毁路段得不到及时修复,机械设备装备水平低。
三个缺乏:一是施工和设计单位还缺乏科学的运行机制。四通路桥公司和公路勘察设计院现行运行管理机制适应不了市场经济的发展,拓展市场的措施、力量还不够,改革力度还不够。二是专业技术人员和高层次的技术人才缺乏。部分专业技术人员相继退休,新的专业人员进来不了,专业人才断层,特别是高层次、复合型管理人才缺乏,四通路桥公司和公路勘察设计院资质难以升级。三是路政管理缺乏完善的法规体系。路政管理法律法规建设滞后于公路管理的实际需求,公路保护、路产索赔等行政管理行为缺乏权威性。这些问题,都要求我们认真研究,采取切实措施加以解决。
代表们、同志们,今年是全面建设小康社会的重要战略机遇期,也是构建社会主义和谐社会的关键时期。省第十二次党代会提出了实现全省国民经济又好又快发展的“六大战略”;市第六次党代会提出了在决战决胜工业500亿的基础上,向规模以上工业销售收入1500亿冲刺,提出了完善公路网络,推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”,实现城乡公交一体化,加快新农村建设等措施;省交通工作会提出了做好“三个服务”的战略要求。这既给我们带来了加快发展的新机遇,又带来了新挑战。主要面临四个新挑战。
第一,满足国民经济和社会发展对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出,在决战决胜工业500亿的基础上,向规模以上工业销售收入1500亿冲刺。国民经济和社会的发展,必然带来旺盛的客货运输需求,预计我市公路日货运量将要达到30万吨。日益增长的公路交通需求与目前公路基础设施有效供给不足的矛盾是公路交通发展的主要矛盾。缓解这一矛盾,必须充分挖掘现有路网通行潜力,改善路网技术状况,提高通行能力和效率,才能适应发展需求。
第二,满足人民群众安全便捷出行对公路交通需求的挑战。当前,我市经济增势强劲,人民群众生活日益富裕,出行需求发生明显变化。一是服务对象更加广泛,除传统的商务出行外,旅游、休闲、度假、探亲、访友等通过公路自驾车出行的比例大幅增加,个性化出行成为新趋势;二是评判标准提高,在保证公路通畅的基础上,还增加了安全、快速、舒适、便捷等更高层次要求;三是服务内容升级,需要适时增加信息查询、安全保障等新的服务项目。这都要求我们必须加快路网改造,加强公路养护和管理,不断提高公路路况质量和顺畅水平。
第三,满足社会主义新农村建设对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出,完善公路网络,推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”,实现城乡公交一体化和加快新农村建设。公路是广大农村最重要的公共基础设施之一,是建设社会主义新农村的重要内容,城乡公交一体化和新农村建设,必将带来区间中短途公路交通的大幅增长,建好公路、养好公路,任务相当繁重。
第四,建养资金需求严重不足的挑战。公路建设资金主要是靠银行贷款。当前受金融改革、宏观调控“双稳健”政策影响,各商业银行贷款难度加大。交行授信我局贷款额为6000万元,目前我局银行贷款额已达8000多万元,资金筹措面临巨大难题。
在看到上述挑战的同时,我们也看到国民经济和社会的发展带来了加快发展的新机遇。一是市委、市政府对公路事业的高度重视,不断完善政策措施,为公路发展创造了良好的环境。二是全市工业经济快速崛起、统筹城乡发展和推进新农村建设,为公路发展提供了前提条件。三是全省公路建设投资预计达173.7亿元,高速公路实现超过xx公里目标,完成国道改造800公里,改造硬化农村公路1万公里,为公路发展提供了动力。
三、xx年主要目标任务和工作措施
代表们、同志们,面对新的形势,全局今年乃至今后一个时期工作的指导思想是:必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市第六次党代会的战略部署,以提升路况质量和公路公共服务能力为核心,以加快路网结构改造为主战略,以加大养护大中修力度为着力点,以全面落实事业单位各项改革为主动力,进一步创新发展思路和发展举措,为构建更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路交通网络做出新贡献。
今年全局主要目标任务是:进一步加快路网改造,完成白万线三级公路路面工程8公里,争取实施洞宜线洞村至双林段11公里二级公路改造,率先在全省消灭砂石路,高级、次高级路面达100;加大大中修力度,力争15公里路面大中修;公路改善工程合格率达100,大中修工程合格率达100;加大养护生产投入,强化养护生产管理,提升路况质量和服务水平,年平均好路率达77;强化路政管理,进一步治理整顿超限超载运输,保护路产路权;加强机务管理,资产增资率达5;加强安全生产管理,落实安全生产责任,确保不发生重大安全责任事故,无重大经济损失;巩固提高文明行业和文明路建设成果,局机关、渝水分局保持省级文明单位,分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位,全局保持市文明系统,保持省级青年文明号1个,争创“江西省第三届文明行业”;综合治理无政治、刑事和六害案件发生;计划生育实现“六无”,达到六个100;廉政建设无违法违纪违规事件发生。完成市政府下达的其它任务。
围绕上述要求和目标,必须重点做好以下几方面的工作:
(一)加快路网改造,提高顺畅水平
拓宽筹资渠道,抓好资金保障。资金问题是制约我局加快公路发展的主要因素。在公路建设筹资上可借鉴经营城市的成功经验,大胆推进制度创新。围绕“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的原则,积极争取国债项目、扶贫项目、国家扶持县乡公路建设项目资金,开展招商引资或社会融资,争取财政支持,加大贷款力度,拓宽筹资渠道,落实公路建设资金。
以项目为抓手,加快路网建设。积极争取国家、省里更多的支持,新上一些公路建设项目。全力以赴完成白万线九龙至吉安交界处路面工程建设任务,率先在全省消灭砂石路,高级、次高级路面达100。争取对洞宜线洞村至双林段进行二级路改善。
加大路面大中修力度,提升路况质量。力争对分安线、新吉线等15公里进行油路大中修,提升路况质量。
加强工程管理,创建优质工程。始终把质量与效益贯穿于公路建设的全过程,质量建设上要抓巩固,上台阶,在总结经验的基础上,完善工程质量监控各项制度,进一步强化全员质量意识和行政领导责任制、项目负责人、技术负责人及设计、施工、监理人员责任制,推行质量终身负责制。施工过程中,落实三级质量保证体系,加大监理和质量中间检查,把住工程质量各个关口,确保工程按设计文件、标准等级、技术规范施工,公路改造工程必须达到优良工程,使工程质量迈上一个新台阶。增强成本意识,加强成本核算,依靠科技进步和科学管理,降低工程造价,提高项目效益。确保工程合格率100。
(二)加大养护生产投入,提高路况质量
加强公路正常养护。养护是建设的延续。良好的养护可以有效延长公路使用寿命,降低路桥设施的寿命周期成本。树立科学发展观,继续坚持“建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的理念,保证计划养护资金的投入,改进管理方式,完善规章制度,强化日常养护,提高养护质量。
全面推行预防性养护。从贯彻落实科学发展观,建设节约型行业的高度,充分认识推行预防性养护的重要性和紧迫性,实现公路养护寿命周期成本最小化。加大预防性养护的投入,保证预防性养护的时效性,及时对混凝土路面进行灌缝,切实解决路面修补压实问题,积极推广应用预防性养护的新设备、新技术和新工艺,广泛应用沥青路面冷补材料、边坡生物防护等节能环保养护技术工艺,促进公路养护与自然生态的和谐。
深入开展文明样板路创建活动。按照“畅、安、舒、美”的要求,重点抓好分安线、上新线文明样板路的创建工作,全面整治路况,规范养护作业,及时修复路面病害。积极落实资金,实施路面修复或养护大中修,确保路面平整坚实,无坑槽、无路基缺口。
加快实施和完善gbm工程。坚持计划安排、逐年完善与公路新建、改建同步建设的原则,实施完善省道gbm工程。配合新农村建设,继续实施乡(镇)、村集市路段、路边店水沟石砌化工作。
抓实公路绿化工作。按照建设绿色生态xx的要求,以省道干线公路为重点,城市进出口、地市交界段为亮点,开展特色养护、生态养护,在绿化美化上下功夫,使公路景观与自然、人文景观和谐统一,逐步把省道干线、城市进出口、地市交界路段建成绿色通道、文化走廊。
开展平安畅通通道创建活动。继续加大公路安全保障工程实施力度,进一步完善公路安全设施。加快危桥改造,争取计划安排对危桥进行维修、加固,逐步改(重)建省道上的现有危桥。
(三)进一步强化路政管理,保护路产路权
切实加强公路法制和路政队伍建设。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,建立、完善与之相适应的行政执法程序、行为规范与监督机制。争取市人民政府修改出台《xx市公路红线内违章建筑处理办法》,为依法治路提供制度保障。进一步抓好路政执法队伍建设,按照“政治优秀、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求,建立行之有效的执法人员培训、考核和监督制度体系,严格规范执法行为,做到寓服务于执法,寓服务于管理,树立公路交通行政执法队伍的良好形象。
切实加大路政管理和治超执法力度。加强公路路产路权的管理,健全和完善公路路产档案,积极争取各级党委、政府和各有关部门对公路执法工作的支持,严厉打击各种危害公路设施、妨碍公路畅通的违法行为。进一步推进治超工作,规范治超管理运行程序,逐步建立治超长效机制,确保治超工作稳步开展。按照“程序规范、办事公正、服务优良”的总体要求,规范大件运输、占(利)用公路审批等行政许可行为,做到依法行政。
配合开展平安畅通通道创建活动,加强公路环境的综合整治,建立政府、部门协同配合的公路环境综合整治长效机制,及时查处破坏公路设施行为,集中整治非交通标志牌、广告牌,创造良好的行车环境。
(四)加强机务管理,提高建设和养护生产能力
继续推进公路建养机械化进程。进一步加大机械设备的投入,加速机械设备的更新换代,加快养护机具配套步伐,通过资金补助等方式,支持、引导各单位加大设备投入,多渠道筹措资金,改善技术装备,提高机械化和劳动生产力水平。
切实强化机务管理。围绕“重管养,增效益,求发展”的目标,健全完善机械设备台班管理办法和机械设备管理、维修、保养制度和措施,落实管、用、修责任,全面实行持证上岗,定人、定机、定责,加强机械设备的现场管理,全局机械设备统一配套,拓展机械设备使用市场,加强经营管理,提高设备的使用效益,实现以机械养机械,以机械增机械,滚动发展,良性循环。
(五)落实事业单位各项改革措施,增创体制、机制新优势
全面落实事业单位各项改革工作。以政企、事企分开为目标,认真贯彻落实市委、市政府制定的全市事业单位改革方案,加强组织领导,创新观念,按照“精简高效”的原则,做好“六定”工作。
继续深化养护管理改革。进一步完善《公路养护管理改革实施意见》,按照“管养分离”的改革方向,落实“四脱离”,xx年的养护支出计划将分局机关费用和养护生产费用分离。分局要全面落实《养护工程费制实施办法》、《公路养护检查验收考核办法》,逐步实行“日常养护公益化、养护工程专业化、工程管理市场化”,充分体现公路作为基础设施的公益性,对修补路面坑槽及路面中修工程实行计量支付,对路面养护大修工程实行内部市场化,充分调动各方面的积极性,着力提高养护质量和效益。
创新施工和设计单位体制机制。按照“做大、做强”的构想,强化四通路桥公司的经营和管理,实行“靠大联强、强强合作”,与社会有公路施工资质的大企业、强企业联合经营、合作经营,提升资质,举全局之力申报一级资质。按照“转换经营机制,加快发展”的要求,把公路勘察设计、监理、试验检测推向市场,转换经营机制,推进技术进步,实行经营模式多样化,盘活现有资产,增强单位活力,促进效益提高。
(六)努力改善基层办公条件,发展壮大第三产业
进一步关心职工生活。想方设法改善干部职工的生产生活条件,积极解决干部职工的后顾之忧,建立健全干部职工医疗、子女教育、就业激励扶持措施,对于大病、长期病号的干部职工给予一定的医疗补助,适当提高职工子女考取大学奖励标准,帮扶困难弱势职工,资助其子女参加适应性培训和扶助其创业。使干部职工能够切身感受到公路交通现代化建设带来的养护生产方式和组织形式的转变,带来的工作目标、服务观念的提升以及职工自身生活水平的提高,进一步激发养护职工的工作积极性和创造性。
抓好设计院的搬迁规划和综合办公楼的建设准备工作。按照“控制规模、适度超前,美观实用”的原则,做好设计院综合办公楼的规划设计工作,争取年内开工建设。
开展实业富路活动。依托技术、人才优势,坚持“一业为主、多元发展”的原则,兴办经济实体,大力发展面向社会、面向市场的技术咨询、设备租赁等中介服务机构,拓展公路辅助产业,打造市场化的自主创业体系。以市局工会牵头组建技术协作咨询服务机构,为干部职工创业提供平台。抓好渝水、分宜分局通达、宇达公路建设有限公司经营管理,提高经济效益。发挥闲置资源的作用,努力开拓创收渠道,增强自我生存和发展能力。
(七)加强载体建设,进一步提高文明行业创建能力,树立文明行业形象
努力提高职工队伍素质。大力抓好干部职工队伍建设,研究制定全局人才规划,有计划、有步骤地改善干部职工队伍的文化层次和学历水平,努力改善干部职工队伍的知识结构。采取积极措施,吸收一批懂技术、懂经济、懂管理、懂法律的专业人才充实干部队伍。加大岗位培训工作力度,采取专业进修培训、业余培训等多种形式,更新干部职工知识,提升岗位技能。
加强安全生产管理。健全安全生产制度,树立安全管理新理念,积极探索加强公路安全管理的有效途径和手段,依法落实安全生产全员责任制,行政领导负责制,健全监督机制和责任追究制度,突出强化工程施工、养护生产、机械运输设备的现场安全督查,抓危桥险路经常性巡查、监控,杜绝违章指挥、违反操作规章等不良现象,严防发生重大安全责任事故,确保无重大经济损失。
继续加强机关作风建设。进一步完善各项规章制度,加强日常考核,切实改进机关作风,提高工作效率。抓好优化经济发展环境综合测评活动中的问题整改和落实工作,提高服务质量,建立长效机制。
加强财审和纪检监察工作。严肃财经纪律,以工程项目、经济责任审计为重点,财务收支审计为基础,开展好工程竣工决算、经济责任、财务收支、效益审计以及专用基金使用等审计。抓好廉政建设,落实《xx市公路管理局惩治和预防腐败体系实施办法》,严防腐败。
加强行业文明建设。以公路改革和发展为中心,大力弘扬“团结创新、务实奉献”的公路精神,树立“以人为本,服务人民,奉献社会”的服务理念,深入开展学科学理论、学先进典型,建负责任部门、负责任行业,创人民满意的文明行业活动,在养护、施工、路政管理等窗口全面推行文明优质服务和规范化管理,积极开展创文明道班、文明楼院、五好文明家庭活动,在保持已建成的文明行业成果的基础上,力争实现新的拓展,取得新的成果。加强法制宣传教育,认真实施“xx”普法规划,加强社会治安综合治理工作,健全矛盾纠纷排查调处工作体系,认真落实综治工作责任制,努力营造和谐平安的内部氛围。抓实计划生育工作,实现“六无”,达到六个100。高度重视和支持工会、共青团、妇委会工作,增强工会、共青团、妇委会的活力。
代表们,同志们,新的一年,新的蓝图、新的目标、新的要求,任务艰巨而光荣,机遇与挑战并存。让我们在市委、市政府和省交通厅、省公路局的领导下,以更加饱满的精神,更加科学的态度,更加扎实的工作,全面和超额完成各项工作任务,把公路事业又好又快发展的要求落到实处,为坚持科学发展、促进社会和谐、加快富民兴市,在新的起点上实现xx在中部地区率先崛起做出积极贡献。
篇二 公路管理段二oo九年职代会行政工作报告
坚持以路为业,贯彻服务为本
积极为公路事业科学、协调发展再做新贡献
各位代表、同志们:
我受公路管理段委托,向本届大会作《坚持以路为业,贯彻服务为本,积极为公路事业科学、协调发展再做新贡献—临潭公路管理段2023年工作总结和2023年工作安排意见的报告》。请大会予以审议。
一、
2023年工作情况总结
2023年对于我段而言,可以说是个不平常的年份,雪灾侵袭,藏独破坏、抗震救灾等都给我段的正常建养管工作带来了巨大挑战,使得2023年我段的工作内容相对繁杂,工作量也大大增加。为了做好各项工作,我段自上而下,团结一致,共同努力,以十七大会议精神和总段“两会”的总体部署与要求为指导,以全面开展“积极处治翻浆、认真实施水毁预防及养护维修工程,及时防滑扫雪保证春运安全,加强桥涵、防护构造物的维护,全面提高养护质量和服务水平”为主要内容的“标准化”养护活动和继续深入开展“桥梁养护质量年”活动为切入点和突破口,一方面全力以赴开展公路养护生产工作,一方面积极参与地方维稳和抗震救灾活动,较好地完成了上级下达的各项工作任务。
(一)认真组织,积极开展“标准化养护”活动,大力改善路况
2023年我段把公路日常养护作为工作重点,进一步强化养护目标责任制管理落实,狠抓公路养护工作,使路容、路况有了较大的改观。针对我段管养的公路基础差、路基路面病害频繁发生、抗灾能力弱、危险路段多的实际情况,我段着力在改善路容路貌,提高路况质量上下功夫。四月初,我段对路况进行了调查,根据路况普查工程量的大小情况,制定了全年小修养护工作计划、桥涵养护工作计划;并在小修保养工作以围绕“标准化养护”活动全面展开,并由专职领导负责小修保养工作,并继续成立了活动领导小组和定额考核小组经常深入基层督促检查各项工作,结合我段实际制定了《临潭公路管理段公路养护定额考核经济责任制实施细则》,从而进一步强化考核,把养护生产任务和成效紧密地与计划经费挂起钩,与职工的责、权、利挂起钩,明确下达到养管站,下达到每一名职工的工作日中,奖勤罚懒,奖优罚劣,很大程度上调动了职工的生产积极性。2023年,定额考核小组共抽查工作20次,发工作通报7次,对没有按指标完成任务的人员累计扣罚2225元/25人(次),对任务完成得好、工作出色的人员累计奖励3570元/51人(次),通过一系列扎实的工作,使我段管养的路段达到了边沟畅通、路容整洁。
由于我段管养的s306线技术等级较低,部分路段先天不足,随着公路运输量的逐年增大,尤其是大吨位车辆的增加,病害出现频繁,养护难度大。我段借“标准化养护”活动的东风,以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为主线,把保障公路安全畅通作为向社会展示公路交通行业形象的窗口,从贯彻落实“三个服务”的角度出发,牢记“养好公路、保障畅通”这一公路工作者的责任,下大力气处治路面翻浆、沉陷等病害,并把油路修补工作放在全年小修保养工作的重中之重来抓。在油路修补工作中,严格落实修补质量奖罚制,为了确保修补质量,坚持对每次购入的沥青材料进行现场实验,对砂石材料进行不定期的抽检试验。同时对将挖掉的废旧油皮实行集中掩埋或再生利用,确保环保。
在养护生产的黄金季节,全体养护人员放弃节假日,坚持在公路养护生产第一线,处治翻浆、修补油路,及时解决养护生产工作中存在的问题。处理翻浆,严把“挖坑关、材料关、压实关、工艺关”,详尽真实地建立翻浆处治档案,做到“处理一处,成功一处,根治一处”,当天能完成的任务决不拖到第二天,在油路修补中严把“划线、开槽、清底、铺油”等关,及时处治路面存在的各种病害。
同时,在2023年的工作中我段高度重视养护工人技能素质和养护技能的提高:利用冬训和生产空闲时间由技术人员组织各班组生产骨干学习公路养护知识,并重点学习了油路修补业务知识,从而提高了全体职工对油路修补知识的理性认识。在春季处治路面病害时,充分利用机械设备,实现了由人工处治基层向机械化处治的转变,降低了职工的劳动强度,提高了修补质量,同时大大缩短了施工工期。并对新分配参加工作的9名职工进行了岗前培训。
继续全面开展“公路桥梁养护质量年”活动,我段专门成立了桥梁养护管理领导小组,设立了办公室和专职桥涵管理技术人员,举办了桥涵养护培训班,由桥梁技术员向一线职工传授桥梁养护的知识,使广大职工增强了对桥梁养护工作重要性的认识,为行车安全提供了保障。同时,按照上级要求组织人员对辖区内的桥梁涵洞进行了全面的调查,全面摸清桥涵情况,对桥涵养护工作进行了全面检查,对损坏较为严重的羊永桥进行了维修加固,并把桥涵养护工作纳入对职工的日常考核中,全面加强桥涵养护工作。
2023年,全段共完成:
1、平均好路率77.71%,综合值73.31;
3、
7、清理坍塌方:2068.8m3;
8、填补路基缺口:1667.4m3;
9、桥涵清淤:1094.1m3;
10、水毁抢修:8462.77m3。
篇三 地方道路管理站综治信访安全工作报告
综治、信访、安全工作总结今年,随着机构、人事变动,地方道路管理站党政一班人,面对新的交通形势,结合本所工作特点,年初在制定工作计划时,就把“综治、信访、安全生产”工作纳入三个文明建设的重要内容来安排,与各组签订了责任书,是目标考核一票否决内容。党政一把手是责任人,领导是逢会必讲,下去检查、督导工作必谈,全站职工的脑子里也都时刻紧绷着这根弦,做到了领导重视,人人自觉遵守执行,万无一失。
一、抓教育,提高认识,工作常抓不懈
众所周知,综治、信访、安全生产工作是无形的,说来易懂,讲来乏味,做起来没劲,易被人忽视,出现问题上下着急,惹起了麻烦,费钱、费力,人人不省心。为了克服易麻痹思想,我们同站个组、工区和重点岗位上的职工、司机都签订了综治、信访、安全生产、廉政建设责任书。结合全局总体部署,同站的三个文明建设、政治思想工作、法制教育紧密结合,充分利用开展各种载体活动,不断提高全所职工的认识,统一大家的思想,上至领导,下至每个人,对此项工作都能做到即重视又保证。半年来,我们结合巩固保持共产党员先进性教育成果,组织开展了社会主义荣辱观教育活动,向陈刚毅学习活动,树新风、建廉政行业、促和谐交通活动,在认真学习贯彻“十六大”精神、继续开展“一念之差不能差”、“过紧日子思想”大讨论,使大家认识到稳定是大局、安全生效益。因此,从思想上不断提高认识,行动上团结一致,相互理解,互相支持。只有这样,才能保证所的队伍稳定,人心向上,共同思改革、意改革、干改革、保平安,也才能各项工作顺利开展。
二、多督导、勤检查、抓落实
地方道路所的工作特点是点多、线长、面广、分散,一个人一下或多下。是地方道路管理站有史以来人数最多的一年,此项工作极易被淡忘。在新形势下,此项工作搞的好坏,直接关系到队伍的稳定、生产经济效益的好坏,站党政领导是逢会必讲、下去检查工作必谈、下乡的职工回来时也都及时向所领导汇报。一年来,由于工作抓的紧、落实到位,职工真正重视,全所没有发生经济问题,确保队伍稳定、全站平安。
三、始终如一,常抓不懈综治、信访、安全生产工作
什么时刻、什么形势,它都是三个文明建设的重要内容,它的好坏直接关系到交通行风的成败,也每时每刻充分体现一个单位、一个人两个素质的好坏。虽说由于站领导重视、职工关心,半年来没有出现任何差错,但这并不能说此项工作就可以停止了。我们要始终如一的紧绷这个弦,常抓不懈,永保地方道路管理站一方平安。
篇四 高速公路管理处2023年全处收费工作调研报告
为深入贯彻管理处工作会议和全处收费工作会议精神,结合共产党员先进性教育活动,管理处组织处机关办公室、政工、人劳、通信、计财、收费、工会等科室部门及唐秦两所负责人成立联合调研组。4月4日至4月13日,由管理处李金肖副处长带队,调研组先后对全处13个收费站,逐站进行了调研。
此次调研活动以开展共产党员先进性教育和开展二次创业活动为契机,以总结经验,挖掘典型,发现问题,解决困难为目的。调研的内容涉及收费站管理的各个方面,从日常的收费管理、制度建设、设施设备、教育培训、人员考核、站内经费到职工生活。调研采取集中听取汇报,个别座谈的方式进行,先由唐秦两所组织各站集中汇报了收费队伍整顿、先进性教育活动的开展情况并对2023年的工作设想和工作中好的经验典型进行了介绍。之后到每个收费站,详细了解各站在管理工作和实际生活中存在的问题和困难,听取意见和建议。
4月19日管理处调研组在北戴河服务区召开会议,就调研期间了解的问题进行了全面的梳理,研究讨论解决办法,落实责任部门。主要问题及解决方案如下:
一、共性问题
(一)收费业务。
1、车型划分不统一,不一致问题。由于全网各路段对车型划分的标准和掌握的尺度不统一,一旦车主用使用假证,使收费员判断车型无从下手,在实际工作中难度较大。此问题由收费科借鉴辽宁按轴划分车型的方法,在全处管辖路段内统一标准,同时给项目办、征稽局、结算中心上报此方案争得上级的支持。
2、小改大增收及抓获作弊车辆的奖励问题。联网收费后,对于收费人员改卡和抓作弊车增收部分的奖励取消,使工作认真负责为单位和国家增加收入的人员得不到鼓励,不利于建立良好得收费秩序。此问题由管理处收费科、计财科结合向上级争取此项资金。各单位根据自身实际情况制订内部的奖惩办法,正面鼓励和教育职工,积极同作弊行为做斗争。
3、闯口及逃漏费车辆的进一步治理问题。针对闯口及逃漏费现象在秦皇岛地区十分严重得现象,管理处已下决心进行整治,并取得了阶段性成果。下一步要由收费科召开专题会议,研讨方案,把此项工作纳入日常管理,坚持不懈地抓下去。
4、收费业务培训问题。现在各站使用得收费岗位教材使97年由省厅编印得,随着时间的增加,特别是联网收费的实施,原有教材与实际工作脱节,不能有针对性地指导职工学习,急需一套与单位目前收费管理相配套的培训教材。建议由处收费科召集业务骨干,编写收费手册,成为职工日常工作和学习的工具和帮手。
5、联网收费各家缺乏联系方式问题。联网收费已经近2年的时间,网内不同管理处的收费站及有关收费管理部门和人员之间缺少必要的联系方式,出现问题不能及时沟通。此问题由处收费科协调联系结算中心及各路段管理单位,做出网内通讯录。
6、各站配制便携式发卡机、收费机的问题。联网收费后,一旦遇有车流特别高峰和设备故障的情况下,很可能造成整个收费发卡业务中止,必须做出必要的准备和预案。此问题由处通讯科给项目办打报告,建议每站配备便携式发卡机、收费机各一台。
篇五 公路管理局交通行政执法监督检查工作的自查报告
公路管理局交通行政执法监督检查工作的自查报告范文
一、自查开展情况
按照省公路局的交通行政执法监督检查工作要求,我局从6月24日起在全局范围内开展交通行政执法监督检查工作,及时将省交通运输厅《20xx年全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》印发至各管理段大队,要求各管理段大队认真组织路政执法人员学习方案的要求,理解掌握此次开展交通行政执法监督检查工作的目的与意义,案卷评查的标准和要求,为开展好交通行政执法监督检查工作奠定良好的基础。
我局开展交通行政执法监督检查自查工作主要采取行政执法案卷评查、组织行政执法考试、发放行政执法问卷调查表方式进行。
(一)行政执法案卷评查情况
我局按照省交通运输厅《20xx年全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》的规定,明确了案卷评查机构和案卷评查人员,对局属各单位20xx年以来办理的所有行政执法案卷进行了评查和梳理,案卷评查工作采取自查与综合评查、抽查相结合的方式进行,经评查,20xx年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。
我局从所辖的12个公路管理段分别抽查行政许可、行政处罚、行政强制案卷共20份,组织路政人员对照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》从执法主体、立案阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段逐项进行自查,检查发现,这20份案卷中,案卷处罚主体正确,行政处罚依据明确,处罚种类和法律法规适用准确,案卷制作比较规范,没有引起相关的法律诉讼的情况,在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中,严格执行国家有关规定,做到了罚缴分离,使用统一的罚没款收据,行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。案卷审批符合法定程序、权限和时限,并在法律、法规规定时限内完成,程序合法,材料齐全,能按要求归档,管理标准统一、规范。
通过自查,我局在行政执法方面还存在以下需要改进和完善的方面:一是行政许可服务质量还有待于进一步提高,办理时限还需进一步缩短,在以后的工作中要进一步增强服务意识,不怕繁琐,不怕麻烦;二是行政处罚在执法过程中,特别是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在公路建筑控制区建房的查处过程中,得不到群众理解和支持,工作十分被动,我局在以后的工作中要加大公路法律法规的宣传力度,增强群众的爱路护路意识;三是执法文书填写不太规范,有些项目漏填、微机制作的文书字体不一致,在以后的工作中我们将努力提高自身素质,规范制作文书,统一标准,办理完毕后及时归档。
(二)执法考试组织情况
开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一,是全面推进依法治交、依法治路,提高路政执法人员的综合法律知识、执法作风和执法水平的需要。我局按省厅、省局的要求进行了认真的部署,明确了考试对象和考试要求,做好交通行政执法监督检查考试工作的各个环节。
7月1日至7月5日期间,我局以各管理段路政大队为单位,集中组织路政人员(含治超人员)系统学习了《交通行政执法监督检查考试大纲》、《公路法》、《路政管理规定》内容,管理局按照考试大纲统一命题,各管理段认真组织考试,考试结束后,我局又组织人员进行了阅卷和考试成绩的登记工作。
此次考试,全局路政人员应考人数231人,实际参考219人,参加考试的路政人员成绩合格率为100%。通过考试,进一步增强了路政人员法律知识,文明执法、依法行政的能力,执法为民的观念也得到进一步加强,在全局形成了良好的法治氛围,推进了我局依法治交、依法治路的工作进程。
(三)执法问卷调查情况
为真正了解社会对交通行政执法的总体评价,更好地做好队伍建设工作,我局于7月上旬,组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了26份《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》,管理相对人都认真如实地填写了《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》。
从走访群众和收回的调查表看出,目前群众对交通运输行政执法工作比较满意,认为路政执法人员们很辛苦,风里来,雨里去,公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场,总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆,很难区分哪些是路政部门的车辆;还有执法服装不统一,同一个地方,同样是路政部门,执法服装就是不一样;超限车辆日益增加,路况下降,影响群众出行;群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度,保障人民群众的安全出行。
二、自查取得的成效
通过开展交通行政执法监督检查自查工作,全面摸清了我局路政执法的基本情况,总结了路政执法的.成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
(一)行政执法的主要经验和成绩。
从我局的路政执法情况来看,行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的《凯里公路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定》和《凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法》,不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。
案卷质量进一步提高。20xx年以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范,坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队20xx年组织人员参考案卷制作标准的要求,编作印发了《凯里公路管理局路政管理工作指南》,从执法案卷来看都比较规范,无明显的错、漏,显示了良好的路政执法水平。
办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变,各管理段路政大队都按照案卷评查的要求,做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼,但不怕行政复议或行政诉讼”,按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
(二)存在的一些问题。
各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想,影响了整个部门的执法水平提高;路政执法文书的字体不规范、字迹潦草,影响了执法文书的严肃性;案件执法水平和服务意识有待进一步提高;在案卷归档上还有待进一步加强。
三、交通行政执法监督检查的建议
希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一,增加相应的执法标识,有别于其他“中国公路”的执法车辆,便于社会各界和群众的区分;微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范;继续加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动,不断提高路政执法水平;加强与各相关部门的配合协调,共同搞好路政管理工作;加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广各单位行政执法的好经验,及时发现各单位行政执法中存在的问题,推动全局路政执法水平的总体提高。
篇六 公路管理段职代会行政工作报告
坚持以路为业,贯彻服务为本积极为公路事业科学、协调发展再做新贡献各位代表、同志们:我受公路管理段委托,向本届大会作《坚持以路为业,贯彻服务为本,积极为公路事业科学、协调发展再做新贡献—临潭公路管理段x年工作总结和x年工作安排意见的报告》。请大会予以审议。
一、x年工作情况总结
x年对于我段而言,可以说是个不平常的年份,雪灾侵袭,xx破坏、抗震救灾等都给我段的正常建养管工作带来了巨大挑战,使得x年我段的工作内容相对繁杂,工作量也大大增加。为了做好各项工作,我段自上而下,团结一致,共同努力,以十七大会议精神和总段“两会”的总体部署与要求为指导,以全面开展“积极处治翻浆、认真实施水毁预防及养护维修工程,及时防滑扫雪保证春运安全,加强桥涵、防护构造物的维护,全面提高养护质量和服务水平”为主要内容的“标准化”养护活动和继续深入开展“桥梁养护质量年”活动为切入点和突破口,一方面全力以赴开展公路养护生产工作,一方面积极参与地方维稳和抗震救灾活动,较好地完成了上级下达的各项工作任务。
(一)认真组织,积极开展“标准化养护”活动,大力改善路况2023年我段把公路日常养护作为工作重点,进一步强化养护目标责任制管理落实,狠抓公路养护工作,使路容、路况有了较大的改观。针对我段管养的公路基础差、路基路面病害频繁发生、抗灾能力弱、危险路段多的实际情况,我段着力在改善路容路貌,提高路况质量上下功夫。四月初,我段对路况进行了调查,根据路况普查工程量的大小情况,制定了全年小修养护工作计划、桥涵养护工作计划;并在小修保养工作以围绕“标准化养护”活动全面展开,并由专职领导负责小修保养工作,并继续成立了活动领导小组和定额考核小组经常深入基层督促检查各项工作,结合我段实际制定了《临潭公路管理段公路养护定额考核经济责任制实施细则》,从而进一步强化考核,把养护生产任务和成效紧密地与计划经费挂起钩,与职工的责、权、利挂起钩,明确下达到养管站,下达到每一名职工的工作日中,奖勤罚懒,奖优罚劣,很大程度上调动了职工的生产积极性。2023年,定额考核小组共抽查工作20次,发工作通报7次,对没有按指标完成任务的人员累计扣罚2225元/25人(次),对任务完成得好、工作出色的人员累计奖励3570元/51人(次),通过一系列扎实的工作,使我段管养的路段达到了边沟畅通、路容整洁。由于我段管养的s306线技术等级较低,部分路段先天不足,随着公路运输量的逐年增大,尤其是大吨位车辆的增加,病害出现频繁,养护难度大。
我段借“标准化养护”活动的东风,以“xx、讲文明、树新风”活动为主线,把保障公路安全畅通作为向社会展示公路交通行业形象的窗口,从贯彻落实“三个服务”的角度出发,牢记“养好公路、保障畅通”这一公路工作者的责任,下大力气处治路面翻浆、沉陷等病害,并把油路修补工作放在全年小修保养工作的重中之重来抓。在油路修补工作中,严格落实修补质量奖罚制,为了确保修补质量,坚持对每次购入的沥青材料进行现场实验,对砂石材料进行不定期的抽检试验。同时对将挖掉的废旧油皮实行集中掩埋或再生利用,确保环保。在养护生产的黄金季节,全体养护人员放弃节假日,坚持在公路养护生产第一线,处治翻浆、修补油路,及时解决养护生产工作中存在的问题。处理翻浆,严把“挖坑关、材料关、压实关、工艺关”,详尽真实地建立翻浆处治档案,做到“处理一处,成功一处,根治一处”,当天能完成的任务决不拖到第二天,在油路修补中严把“划线、开槽、清底、铺油”等关,及时处治路面存在的各种病害。
同时,在2023年的工作中我段高度重视养护工人技能素质和养护技能的提高:利用冬训和生产空闲时间由技术人员组织各班组生产骨干学习公路养护知识,并重点学习了油路修补业务知识,从而提高了全体职工对油路修补知识的理性认识。在春季处治路面病害时,充分利用机械设备,实现了由人工处治基层向机械化处治的转变,降低了职工的劳动强度,提高了修补质量,同时大大缩短了施工工期。并对新分配参加工作的9名职工进行了岗前培训。继续全面开展“公路桥梁养护质量年”活动,我段专门成立了桥梁养护管理领导小组,设立了办公室和专职桥涵管理技术人员,举办了桥涵养护培训班,由桥梁技术员向一线职工传授桥梁养护的知识,使广大职工增强了对桥梁养护工作重要性的认识,为行车安全提供了保障。同时,按照上级要求组织人员对辖区内的桥梁涵洞进行了全面的调查,全面摸清桥涵情况,对桥涵养护工作进行了全面检查,对损坏较为严重的羊永桥进行了维修加固,并把桥涵养护工作纳入对职工的日常考核中,全面加强桥涵养护工作。进一步健全了汛期养护应急机制。2023年降雨量大,我段公路水毁发生较多,但养护人员不等不靠,迅速抢修,及时恢复了路基坍塌,清除边坡塌方,从而确保了公路畅通和良好的路况,全面完成了上级下达的各项养护指标。
2023年,全段共完成:1、平均好路率77.71%,综合值73.31;2、道工出勤率98.21%,出工率92.77%;3、完成标准化养路120.85km,疏通边沟120.85km;4、处治翻浆:19851.42m2;处治沉陷7859.45m2;5、油路修补:32116.54m2;修补坑槽4405.67m2;6、采备油路砂:1225m3;7、清理坍塌方:2068.8m3;8、填补路基缺口:1667.4m3;9、桥涵清淤:1094.1m3;10、水毁抢修:8462.77m3。
(二)坚持以养护为中心,不断加强公路养护工作,努力提高公路技术状况
1、全力以赴抗雪灾,保障公路畅通2023年新年伊始,全国普降大雪。徐合路降雪厚度达20公分以上。道路雪阻,急弯陡坡处路滑,严重威胁着人民生命财产的安全。降雪就是公路人抗雪灾保畅通的战斗信号,我段立即组织成立了抢险突击队,迎难而上。在红山、大路石山、卓尼梁、红花山、白土坡、黑松岭梁等弯急坡陡的危险路段加强了巡查和养护力度,及时对积雪、结冰、溢冰、路障等现象迅速进行清理和处治,及时打冰扫雪,撒砂防滑,并备好备足防滑料,保证道路安全畅通。养护人员牺牲节假日,日夜奋战在防滑保畅第一线,为保障春运安全奋力拼搏。
2、做好维稳期间道路保畅通工作在“维稳”工作中,我段全体职工不顾个人安危,坚守在各自的工作岗位上,为确保我段辖区内公路安全畅通,及时快速处理公路水毁等自然灾害造成的破坏和一些应急突发事件,维护好单位集体和职工个人财产及人身安全,向社会提供良好优质的服务而无私奉献着。同时根据总段应急指挥中心的工作要求,我段立即联系各成员单位讨论制定了《甘南公路总段迎奥运保畅通应急指挥中心第六分队应急预案》,对成员进行细致的工作分工,分为公路病害处治保畅组和交通管制路障清除组两个工作大组,全面负责s306线和x401线保畅工作。
3、确保抗震救灾做好道路安全畅通“5.12”特大地震引起的边坡坍塌致使我段部分路段排水系统及路面受阻。为了确保徐合路的安全畅通,保证灾区运输物资的车辆安全通行,我段成立了以党员为主的“抗震抢险突击队”,段领导身先士卒冲在第一线,全体队员积极发扬艰苦奋斗,不怕困难,连续作战的团队精神,对沿线路段塌方、水毁进行全面清理,我段管养的s306线和x401线在抗震救灾和灾后重建工作中为车辆安全通行提供了有力保障。
4、全面加强防汛工作在汛期来临时,进一步健全了汛期养护应急机制,今年降雨量相对大,我段公路水毁发生较多,但养护人员不等不靠,迅速抢修,及时恢复了路基塌坍,清除边坡坍方,从而确保了公路畅通和良好路况。
5、积极行动,全力为迎奥运和奥运火炬顺利传递创造良好的公路交通条件为了确保安定团结的良好的社会氛围和保证奥运会的顺利召开及奥运火炬的顺利传递,并结合3月份甘南境内发生的骚乱事件和“甘南公路总段迎奥运保畅通应急指挥中心”的安排部署,全力以赴保障道路安全畅通,维护社会治安稳定。在全面搞好公路养护生产工作任务的同时,全力支持应急指挥中心工作,坚持24小时值班,在确保广大干部职工自身安全的前提下,尽最大可能地保护单位的财产安全,随时上路巡查,及时发现和处理最新情况,及时快速地处理公路水毁等自然灾害及人为因素造成的破坏和一些突发事件,维护好单位集体和职工个人财产及人身安全,确保公路安全畅通,并为社会提供安全畅通的公路交通条件。
6、强化冬季养护,保障道路畅通为确保管养路段在冬季的安全畅通,在入冬前,我段召开冬季养护安全生产会议,及早对冬季养护管理工作做出安排。对所有参与冬季养护的机械进行了维修,加强了抢险物资的储备,开通了24小时值班电话。制定了抢险保通工作制度和抢险工作预案,对所辖路段内急弯陡坡路段采备了足够的防滑砂,确保道路安全畅通。
(三)加强领导,狠抓质量,全力以赴按计划完成各项工程任务2023年我段的工程任务为s306线k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k计12.9公里养护维修工程、新城养管站新建工程和“双化”建设以及集中拌合场的修建及羊永桥改造加固工程。面对工程量大,点多线长、任务繁重的困难,为了搞好工作,我段召开段务会议确定了分管领导和三大负责人,实行一项工作由一名行政领导和一名技术人员全面负责的方式进行管理。在细化了分工的的同时,段领导还强调在工程施工中若出现质量、技术以及经费超支等问题,除了按省局、总段的有关规定进行处罚外,段上还根据实际情况对分管领导和负责人进行加重处罚。为此,全体施工人员在确保工程进度的同时,严把质量关,做到两个坚持:一是坚持工程材料的规范化。在材料选择上,选用优质砂料,保证材料强度满足规范要求,严格控制材料的规格和级配,坚决杜绝不合格的材料上路,从而从源头上保证了施工质量;二是坚持施工手段科学化,严把工程质量关,广泛开展工程质量管理活动,同时加强对工程经费的控制,保证了经费不超支。
加强了对施工环节的技术监督和指导,从而促进了工程施工质量的提高。1、养护维修工程:s306线k312+300—k321+300于8月30日全面竣工;s306线k280+700—k298+000养护维修工程于10月30日全面竣工;s306线k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路养护维修工程施工任务已于7月25日全面完成。2、新城养管站新建工程:已于9月25日全部完工,“双化”建设也已完成。3、集中拌合场修建工程于6月底全面完成。4、羊永桥改造加固工程:经总段招标,我段对存在安全隐患的羊永桥进行了维修加固,主要对拱肋及横系梁进行加固,桥面采用钢筋混凝土,并对桥头引道进行了维修。通过施工提高了桥梁的承载力,延长了桥梁使用寿命,增强了桥梁的安全性。我段克服重重困难于4月15日开工,5月15日竣工,出色的完成了施工任务,保持桥涵处于正常使用状态。
(四)抓好节能减排工作,努力建设节约效能机关在2023年的工作中积极开展节能减排活动,努力建设节约效能机关。机关的工作人员从自我做起,“节约一滴水、一度电、一张纸、一升油”,坚持把做好节能降耗工作和落实科学发展观结合起来,多方开源节流,确保节能工作抓出成效,使全段的办公耗材费用、单位办公用电总量、用水总量、工作车辆燃油总量、公路养护费用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中,通过不断的开发新技术、新工艺,推广应用能源节约和替代、材料再生等节能技术来最大程度地降低能耗。从多方面最大程度地节能降耗,真正建设节约、效能、环保、和谐的机关。
(五)依法行政,规范管理,努力提高路政执法水平我段路政管理工作始终遵循“依法治路,保障畅通”的原则,积极按照“内强素质,外树形象”的要求
,不断加强执法队伍建设,规范交通行政执法行为,提高依法行政的能力。结合路政宣传工作,开展制止与查处占路为市、公路“三堆”及县城进出口、村镇路段脏、乱、差等违章现象,净化公路环境,维护公路完好,依法加大路政事案查处力度,并对灾后重建工程中拉运物资的大型超限、超载车辆进行了查处。2023年,共出动宣传车1083km/11台班,路政人员4人上路巡查566天,上路率88%,书写横幅2幅,散发传单350张,制止打场晒粮3830m2/450处,清理公理三堆2338m2/199处,收缴赔(补)偿费3040元,结案率100%。
(六)筹措资金,为职工办实事、办好事2023年,我段从维护职工切身利益、解决职工实际困难、提高职工收入、减轻职工劳动强度等方面入手,全面兑现在上届职代会上为职工承诺的九件实事,具体为:一是结合经济责任制的实施,确保全段职工工资在考核范围内的足额发放;二是保证职工“四金”的足额上缴,解决广大职工的后顾之忧;三是为了改善三岔、扁都养护组职工工作、生活条件,新建新城养管站,目前“双化”建设已全部完成,城关养管站也完成了“双化”建设;同时积极与当地政府和有关部门协调,做好了流顺集中拌合场及养护材料场的建设工作,改善养护条件,降低职工的劳动强度;并为今后科学化、规范化养护打好了基础。
四是合理统筹,积极组织干部职工进行了一次全面的身体健康检查,并继续为职工投保人身意外伤害及附加住院保险32300.00元五是加强财务管理,在资金允许的情况下,年底组织在工作中取得突出成绩的20多名职工外出考察学习;六是从节约一张纸、节约一滴水做起,树立过紧日子的思想,节省资金,为职工办福利。七是积极开展“送温暖”工作,建立困难职工档案,在节假日慰问看望离退休职工,在端午节慰问奋战在养护施工一线的职工9817.30元。八是在总段工会的支持下,购买了价值两万元的健身器材,并完成了健身房和羽毛球场地的建设工作,丰富了职工的业余文化生活;九是继续建立完善了工会互助金制度和劳动保障制度等,并专门抽出10000元经费建立了工会送温暖基金,使工会更好地发挥职能作用;此外,去年初慰问退休职工4050元,给困难职工发放生活补贴7200元,建立了困难职工档案。中秋节发放慰问金22200元,按时发放防暑降温费9660元,在入冬时,给在职职工及离退休职工发放福利煤款66180元/172人。
(七)坚持“三个文明”一起抓,努力塑造行业文明形象通过学习贯彻党的十七大报告和党的第十七届三中全会精神,使职工思想道德修养得到了提高,使职工认清形势,切实转变工作作风,增强工作责任心,埋头苦干、务实创新,不断提高办事效率和工作质量,充分调动广大职工的积极性和创造性。同时为了振奋职工精神,塑造公路养护形象,我段强化管理,建章立制,使段机关由管理型逐步向服务型转变,全体职工充分发扬养路工不怕苦、不怕累的精神,搞好养护、施工工作,并自办了《养护生产简报》、《学习简报》等内部刊物,在业余时间组织职工开展丰富多彩的文化生活,陶冶情操,并制定激励措施,积极鼓励职工投稿,报道和宣传养护战线的先进事迹和先进经验,以扩大行业宣传力度。2023年我段在《甘肃经济日报》发表稿件12篇,《甘肃路政》1篇,《甘南日报》发表稿件15篇,在《当代经济与社会发展》杂志上发表论文1篇。同时,为了树立良好的行业形象,今年,我段职工为四川地震灾区捐款9000元,全体党员缴纳特殊党费2800元,为帮扶对象石门乡小学捐款4000元。同时发动全体职工为困难职工张建民捐款1000元。
(八)加强安全综合管理,确保全段安全形势稳定安全生产,责任重于泰山。我段把安全工作做为头等大事来抓,层层签订安全生产目标责任书,制订严格的安全生产措施。我段始终坚持“预防为主、安全第一”的方针,加强各项安全生产管理。成立了安全生产、综合治理工作领导小组,狠抓了经常性安全监管工作,制定完善了《安全生产管理办法》;认真开展好“春运”、“五·一”、“十·一”黄金周等安全专题活动,及时召开各种安全会议,强化了重点部位的安全防范,认真检查安全工作中存在的主要问题和薄弱环节,落实整改责任;加强了对广大干部、职工的安全教育和培训,强化职工个人安全防范工作,增强职工安全生产意识;加强社会治安综合治理工作,与班组签订《安全生产目标管理责任书》和《综治目标管理责任书》,层层落实相关责任;在工程施工时与参与的民工队签订《安全生产施工合同》,明确双方责任;汛期成立了防汛领导小组,对辖区所有边沟、桥梁、涵洞进行检查疏通,坚持阴雨天上路巡查和24小时值班制度,逐日填写防汛记录;按要求完善了沿线交通标志设施,通过一系列措施,保障了我段生产及职工生命财产安全。
各位代表、同志们:回顾刚刚过去的2023年,我们经历了诸多困难,受到了重重阻碍,但是,也取得了充分肯定的成绩,被总段评为“双文明建设”先进单位,被临潭县委县政府评为“为临潭经济发展做出突出贡献”的优秀单位和综合治理先进单位,新城养管站被评为“双文明建设”先进集体,赵兴平等五名同志被总段评为“双文明建设”先进个人,郝金龙等二名同志被总段工会分别评为“优秀工会积极分子”,苏辉珍等二名同志被总段工会评为“先进女职工”,其它各项工作成绩也都相当可观。这些成绩的取得,是省厅局和总段亲切关怀和正确领导的结果,是地方政府的大力支持与帮助的结果,是全段广大职工共同努力的结果。一年来,总段领导多次亲临指导,地方政府积极帮助协调,全体职工团结拼搏、共同促成了我段公路养护管理工作新的发展和进步,使我段的各项工作都不同程度地得到了当地政府和总段领导的充分肯定。在此,我谨代表临潭段,对各位领导长期以来的关怀与支持表示衷心的感谢,对所有关心支持公路养护管理事业的社会各界表示衷心的感谢!向从事公路养护管理工作的干部职工,特别是长年生产、生活在第一线的同志们致以崇高的敬意!并通过你们向长期以来默默支持着我们的公路事业健康发展的你们的家属致以崇高的敬意!
二、面临的形势与存在的问题:
各位代表、同志们:2023年,我段的各项工作取得了一定的成绩。成绩的取得来之不易。但是,我们也清醒地认识到了工作中存在的一些不足之处,同时也与总段党委和社会方方面面的要求还有一定的差距,主要表现在:由于临潭及周边地区厂矿企业数量的增加和今年地震的影响,灾后重建,拉运建设物资的超载车辆日益增多,徐合路已超负荷服役,路基承受能力达到极限,致使路面病害频发,大部分路基严重变形,路面病害频发给行车安全带来很大隐患,只依靠小修保养的养护方式已很难保证路况质量,极少数的职工还存在出勤不出工,出工不出力的现象,所以我们要加大考核力度,拉大收入差距,克服所有困难,确保管养路段的安全畅通。
三、2023年工作思路与打算
2023年,我们将在党的十七大精神和科学发展观指导下,紧紧抓住国家和省上保增长、扩内需,强基础的良好机遇,认真贯彻执行省厅局提出的“四个着力”和“以路为本、以路为业”的决策部署,明确以实现科学养护预防性养护为目标,精心实施养护维修和公路灾后恢复重建,加强效能建设,继续立足做好“三个服务”,紧紧围绕“科学养护”这一主线,进一步加强应急抢险和养护效能两项建设,突出标准化养护示范工程,公路养护维修工程、安全管理几个重点,着力做好“两个转变”、“三个管理”、“四个加强”、“五个推进”,全面促进我段各项工作再上新台阶,为甘南和谐社会的构建做出最大贡献。
(一)做好“两个转变”1、转变机关作风。转变机关工作理念,变领导机关为服务型机关。进一步强化机关工作的服务性质,制定和完善《机关岗位责任管理办法》,破除工干界线,在机关中营造一个良好的干事创业的环境。今年段机关工作人员参与并分段负责s306线k348-k359共计10公里路段的养护任务,机关人员要认真对待此项工作,与一线养护工人一道参与养护工作,并争取把养护路段建设成标准示范路段。2、转变养护理念。进一步转变观念,增强养护工作的预防性、时效性、主动性、前瞻性,制定出有针对性的、切合实际地、确实有利于而且真正能够起作用的措施进行养护。尤其是我段管养的s306线,超负荷服役,病害严重,我们要尽早着手,及时发现并及时彻底处治翻浆、沉陷、松散等路面病害,而且最大程度地进行机械化、规范化作业,要更注重修补的时效性,要充分考虑甘南地区有效施工期短、雨季多的气候特点,紧紧抓住有效的油路修补时间,及时地完成修补任务,坚决杜绝“马拉松式”的长战线施工和“人工化”和“手工作坊式”作业。一定要吸取我们s306线黑松岭梁段重铺工程和去年徐合路油路修补工程中的经验教训,做到彻底解决、彻底处治,坚决杜绝前修后补、重复作业和资源浪费,最大程度地降低工程成本,争取养护工程“零反修”,进一步推广路面灌缝、桥梁加固维修等预防性养护技术和工艺,结合甘南的地域特点和气候特征,制定出既符合规范要求,又切合实际的施工方案,千方百计提高养护水平。认真抓好标准示范工程,确保路况质量和通行能力明显提升,做好迎接2023年交通部干线公路大检查的准备工作。
(二)严格“三个管理”
1、加大节能降耗工作管理。要继续坚持把做好节能降耗工作和落实科学发展观结合起来,加强组织领导,多方开源节流,节约服务成本,提高服务能力,使全段的办公耗材费用下降20%,单位办公用电量下降15%,用水总量下降15%,工作车辆燃油总量下降15%。在工程施工中,通过不断的开发新技术、新工艺,推广应用能源节约和替代、材料再生等节能技术来最大程度地降低能耗,要重点做好旧油皮的回收利用工作。
2、高度重视安全生产管理。我们要始终把安全工作放在首位,坚持“安全第一、预防为主”的原则,完善和制定安全生产制度和保障措施。今年,段上将继续与各养护组签订《安全生产目标管理责任书》,实行动态考核和奖励。对全体养护人员进行安全教育培训,实行动态考核和奖励。作业前详细编制施工安全方案,作业过程中要按规范进行摆放作业安全标志,作业人员着标志服,施工车辆配备明显的作业标志,小修现场配备1名专职安全员,中修现场配备3名专职安全员,负责维护作业现场的秩序。总段配备的安全作业警示标志牌在上路作业时要按规定合理摆放,切实防止安全生产事故的发生。同时进一步加强对机械车辆的使用管理和动态监管,尤其是养护车辆的跨区作业和8小时工作段以外的管理还要更细致、更到位。同时,要继续坚持“24小时值班制度”,特别是在汛期、节日和一些敏感日期间,要保证轮流责任值班,形成习惯和制度,努力做到制度上墙、任务明确、责任到人,使安全工作切实做到常抓不懈、警钟常鸣,防患于未然。为职工和社会提供一个安全优质的保障环境。今年有建国60大庆等一些重要的庆典活动,我们一定要做好充分的思想准备,要在做好养护生产工作的同时,积极参与地方的维稳工作,务必保证管养路段的安全畅通和单位及个人的安全。
3、进一步规范车辆机械管理。随着公路养护机械化的提升,我段拥有的专业化养护机械与设备越来越多,而专业化的机械操作与管理维护人员相对较少。所以,如何更好地对加强操作使用和养护维修,使其更好地发挥作用,则成为我们所要面对的重要要问题。为此,我们要根据实际需要,制定出长远的教育和培训计划,培训出机械操作使用和养护维修的行家里手,做到操作和检修人员全部持证上岗。真正做到让懂行人和内行人进行专门的机械操作和管理,从而规范机械管理,提升机械使用效率,保证机械良好性能。目前,我们已经派出一名在电路方面有一定基础的职工参加专业培训,以便为今后的机械工作打好基础。
(四)做好“四个加强”
1、加强工程管理,提高工程质量。充分利用省局和总段壮大和充实试验室力量的机遇,在总段的安排下进一步充实和壮大试验室工作队伍和技术力量,增配必要的试验仪器,充分发挥试验室的跟踪监督作用,并严格把检测结果及时反
馈到实践中,绝对不能走过场,坚决杜绝凭经验、凭心得的我行我素的做法,保证以真实的数据为工程建设提供科学依据。严把材料关,对工程材料诸如沥青、碎石等都要进行统一的试验检测。今年,总段将对沥青进行统一采购,对于碎石要求在集中拌和场统一破碎,并在总段试验室做好试验检测完全合格的前提下下发使用通知单后才能使用,对沥青等材料,段试验人员要坚持一车一验,坚决杜绝不合格的材料入场。在施工过程中更要细化工艺,科学施工,规范作业,严格施工质量检测关、规范工艺交接尖关,通过严格的施工监管,保证养护维修工作质量达标。
2、加强桥梁养护,提升桥梁技术能力。继续深入贯彻落实“公路桥梁养护管理质量年”活动的有效实施方案,进一步加大人员与设备投入,认真落实专职桥梁工程师为主体的桥梁养护管理责任制,定期检查桥梁,及时掌握全段管养的桥梁和涵洞的技术状况和运行状况,建立健全桥涵构造物的维修档案,加大桥梁隐患排查,确保安全畅通。同时,积极争取实施一批危旧桥梁的加固改造工程,逐步改善桥梁技术状况,保持桥涵构造物完好。
3、加强绩效考核,严格落实奖罚兑现。强化考核,坚持破除浑水摸鱼思想,杜绝“出勤不出工、出工不出力”的做法。把养护生产任务和成效紧密地与计划经费挂起钩,与职工的责、权、利挂起钩,明确下达到养管站,下达到每一名职工的工作日中,奖勤罚懒、奖优罚劣,较大程度地拉开收入档次,用经济杠杆的作用调动职工的生产积极性,坚决杜绝和扭转“吃大锅饭”的弊端,切实提高公路养护工效和质量。对经济责任制和实施在实践中取得成功经验的我们要进行推广应用。在此基础上,我们要给养管站定编、定岗、定员、定责、定效益。每月直接向养管站明确下达指令性作业计划任务,并根据我段所辖路段公路病害等路况情况,定期给总段计划科上报季、月养护生产作业计划,由总段养路计划科审批下达任务后,对养护生产进行定期或不定期的督查和考核落实。总段对分段实行月考核、季通报,我段对各养管站实行月考核、月通报,各养管站要对各养护组实行日考核、月通报,并及时严格地兑现奖罚。同时要加强养护计划管理和工程计量管理,做到有事前计量和合格计量,对于不达标、不合格坚决不予计量,从而严肃养护计划,严格控制养护成本,提高养护工程质量。
4、加强水毁预防和处治,最大限度地降低水毁损失。积极转变观念,调整思路,客观分析原因,牢固树立“预防为主、防治结合”的观念,下大力气实施水毁易发生的边坡与涵洞进行全面修复。另一方面集中力量对水毁易发生的涵洞和封沟屏以及边沟及时进行定期彻底地水毁淤积的清理疏通,对路基缺口和路面病害进行集中处治,并积极做好铁丝网、纤维袋和应急灯等应急物资的储备,加大机械投入力度,使水毁抢修工作有充足的物资储备。要进一步坚持雨中查路制度,及时排除水毁隐患,在危险路段合理增设安全警示标志,开辟便道,保障交通安全。并及时与气象部门联系,随时掌握气象动态,关注地质灾害预报,做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。确保汛期排水系统安全畅通。一旦水毁发生后,必须立即启动水毁应急预案,在第一时间内进行及时清理处治,不等不靠,抓紧组织实施,确保道路时时安全畅通。
(五)做好“五个推进”
1、推进养护专业化。在历年调查的基础上,结合我段管养工作实际,向总段争取增配一些养护生产急需的、实用的养护机械,彻底实现集中拌和、机拌机铺,真正发挥集中拌和场的作用。同时,逐渐培养和建立路面病害处治养护组、桥涵构造物养护组两支专业化养护队伍和路容路貌日常养护组,并组织专门的养护职工从事构造物养护和浆砌工作,使我们自己的养护人员能较好地完成砌筑勾缝、抹面等工作,以便更进一步提高养护的专业化程度。此外,还要深入研究和考虑,养护队伍在专业养护之余更好地参与日常性养护工作,也让日常性养护队伍在必要时,积极投身于专业化养护,使二者能更好地相辅相成,相互促进。
2、推进养护竞赛活动规范化。根据养护工作实际需要和实际情况,选择适当的时间和适当的地点,本着相互交流、相互借鉴、取长补短、共同提高的目的,组织全段各养管站有关人员参加一到两次养护技能竞赛活动,并严格把竞赛活动办得规范化,要通过规范化的养护劳动竞赛活动,一方面规范养护行为,统一养护工作要求,展示养护工作要求,另一方面向职工介绍和推广先进的技术与经验,促进养护工作进一步规范化。
3、推进路政管理正常化。认真贯彻落实省路政总队“以人为本、以路为本、以车为本”的路政工作总体原则和指导思想,坚持以依法保护路产路权为中心,以全面规范路政行为管理为目标,立足三个服务,加强路政管理工作。
4、推进行业文明再上新台阶。要有计划、有步骤、有目标、有措施地推进精神文明建设,通过进一步的思想建设,组织建设,作风建设、制度建设和反腐倡廉建设来提升部门行业文明建设程度,以开展争创“五十佳”为载体,争取把路政队伍建设成为社会公认的“文明执法队伍”,把段机关建设成为效能突出的“文明机关”,把养护站点建设成为机动灵活、素质强、形象好的“先进班站”。坚持正确的舆论方向,有针对性地做好交通新闻宣传工作,进一步提升新闻报道的质量与效能,坚决杜绝滥报道与不实报道,树立和提升我们的行业新形象。
5、推进养护维修工程建设良好进展,今年我们正在向总段积极争取一部分养护维修工程。在工程任务下达后,我们要切实加强工程质量管理,严格落实质量责任制和责任追究制,完善工程管理的各项措施,确保工程质量稳步提高,同时继续实行工程质量、进度、安全、廉政建设等合同制,加强施工资金管理,严格财务制度,保证工程顺利进行,总费用结算完成后,必须在扣除所有投入的机械台班费、施工人员工资、补贴和其他费用的基础上有适当节约。
(六)坚持以人为本,积极为全体职工办实事、办好事以建设和谐公路交通和充分体现“以人为本”为宗旨,2023年,我段将千方百计,全力以赴,全心全意为职工群众办好以下几件实事:1、结合经济责任制的实施,保证全段职工的工资在考核范围内按劳足额发放,并积极依靠总段努力兑现职工的政策性增资,最大程度地提高职工收入。2、保证职工“四金”的足额上缴,解决广大职工的后顾之忧。3、自筹资金,合理安排,组织全段在职职工进行一次全面的身体健康检查。4、今年继续自筹资金,为全体职工投保意外伤害保险。5、克服经费紧张的困难,保证冬季家属区的正常供暖。6、做好新城养管站职工入住新站房工作,筹集资金,为养管站配备窗帘、锅灶和必需的生活用具,努力提高新城养管站职工的生活条件。7、在总段工会的支持下,修建新城养管站健身场地,配备健身器材。8、在五一、国庆等节假日对工程施工人员、养护一线职工和离退休职工进行慰问,进一步建立健全困难职工档案,切实解决困难职工的实际困难。9、从节约一张纸、节约一滴水做起,树立过紧日子的思想,千方百计节省资金,争取为职工多办福利。在去年福利的基础上,今年年初,我段已为在职职工发放每人500元、退休职工每人400元的取暖补贴,并给每名一线养护职工发放福利1000元,弥补冬季养护砂个人扣款,机关职工每人500元。10、多方筹集资金,开源节流,根据需要,尽可能多安排科技骨干、岗位能手、先进劳模等外出培训学习,最大限度地增大职工培训覆盖面,进一步提高职工业务水平和管理水平。11、通过积极向上级争取,配备急需的、实用的养护生产机械设备,最大程度提高养护机械化程度,降低职工劳动强度。
各位代表、同志们:2023年我们克服重重困难,取得了各项工作的新突破和新发展。2023年,我们的工作任务依然繁重,我们要继续高举发展的旗帜,以科学发展观为指导,紧紧依靠省厅局和总段的正确领导,紧紧依靠县委、县政府的大力支持,充分发扬艰苦奋斗、奋进拼搏的精神统一思想,提高认识,坚定信念,转变观念,以创新求实的精神,锐意进取的态度,科学发展的理念,奋斗拼搏的作风,积极饱满的热情投入到工作中来,争取我段各项工作目标的顺利实现,争取各项工作再上新台阶,为甘南全面建设小康社会和构建和谐公路交通再做新贡献。谢谢大家!
篇七 交通局优化道路管护工作报告
交通局优化道路管护工作报告
县交通局:
公路已建成通车多年,交通状况的改善对我乡公路沿线各村的经济和社会发展起到了极大的促进和推动作用。
由于公路建成后,至段公路管护工作的缺失,也使得公路交通现状出现了许多问题:
一是由于公路建成时间不长,且属于山区公路,山体还未完全稳定,经常发生山体滑坡。
由于缺乏管护人员,滑坡造成的塌方得不到及时清理,影响公路的交通运行。
另外,公路的排水沟也得不到及时的清理,对公路的运营使用也有一定影响。
二是由于缺乏管理,公路至段两边杂草丛生,特别是 非常茂盛,不仅影响到交通,更是容易引发山林火险。
去年下半年,我乡就曾发生一起因过往行人随手乱度丢烟头而引起的.山林火灾。
为加强对公路的管护,特别是要及时清除公路两边的杂草,避免发生山林火险。因此,请县交通局安排必要的公路管护人员,加强对至段公路的管护,确保公路安全、畅通。
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