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2023工程建设突出问题治理工作报告(十五篇)

发布时间:2023-12-29 热度:21
2023工程建设突出问题治理工作报告

篇一 2023工程建设突出问题治理工作报告2050字

为认真贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[XX]27号)和中央专项治理工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》有关要求,进一步规范公路水运工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,促进交通运输系统反腐__建设,现就开展公路水运工程建设领域突出问题专项治理工作(以下简称专项治理工作)制定本方案。

一、专项治理工作的总体要求、主要任务和工作目标

(一)总体要求

紧紧围绕扩大内需、加快交通基础设施建设的中心任务,以政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是扩大内需项目为重点,坚持标本兼治、着力治本,坚持集中治理与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与督促检查相结合,着力解决公路水运工程建设领域存在的突出问题,为交通运输事业的快速、科学、安全和协调发展提供坚强保证。

(二)主要任务

进一步规范公路水运工程建设招标投标活动,促进招投标市场健康发展;进一步推进交通建设项目的规划、评审工作公开、透明,确保项目审批依法实施;进一步加强交通基础设施建设市场的监督管理,确保交通行政行为更加规范;进一步加强对工程建设各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全。

(三)阶段性目标

通过两年左右时间的专项治理工作,要实现如下阶段性目标:交通建设市场交易活动依法透明运行,信息共享的交通建设市场诚信体系初步建立,法律法规制度比较健全,工程建设质量和安全保证体系基本完善,公路水运工程建设健康有序发展的长效机制基本建立,领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处,交通基础设施建设领域腐朽现象易发多发的势头得到进一步遏制。

二、专项治理工作要解决的突出问题和工作措施

(一)专项治理工作要解决的突出问题

1.领导干部利用职权违规插手干预工程建设,用权谋私。

2.工程项目不严格履行建设程序,未经审批或未办理施工许可就开工建设。

3.招标人虚假招标;投标人出借资质、围标串标;专家评标不公正。

4.工程建设项目承包商信用缺失,合同履约率低,中标后转包和违法分包。

5.建设单位及其上级领导机关违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞“形象工程”、“政绩工程”,造成质量和安全隐患。

6.工程建设项目实施过程中监管薄弱,专业化管理人员缺乏,质量和安全管理粗放,工程质量和安全生产责任制不落实。

7.工程建设项目资金到位情况较差,拖欠现象严重;物资采购监管薄弱,资金监管和投资控制存在漏洞。

(二)工作措施

1.以落实《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点,严肃查处工程建设领域用权谋私、权钱交易的案件,严格规范领导干部从政行为。

2.以规范交通运输部门工程建设领域的行政审批、行政许可行为为重点,明确和落实监管职责。对监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为,严肃进行责任追究。

3.以加强项目立项、设计审查、施工许可工作为重点,严格履行基本建设程序。

4.以提高工程建设项目勘察设计质量为重点,严格设计变更管理,推行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度,保障公路桥梁和隧道工程建设运营安全。

5.以建立健全交通建设市场诚信体系为重点,规范交通建设市场行为特别是招标投标行为和合同履约行为。

6.以推行合理标价、合理工期、合理标段为重点,夯实建设项目质量安全管理工作的基础。

7.以抓好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点,为推行现代工程管理制度创造条件,全面提升项目管理水平。

8.以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点,全面推动监理行业的职业化进程,充分发挥工程监理的专业监督作用。

9.以严格规范工程试验检测工作为重点,充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。

10.以体制机制建设为重点,创新和完善交通建设市场和交通建设项目管理的体制与机制。

11.以加强建设资金监管和重点项目跟踪审计为重点,规范工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程序,充分发挥建设资金的使用效益,防止违规违纪甚至违法挪用、贪腐浪费现象的发生。

三、工作步骤

(一)广泛动员部署(XX年8月—XX年9月)

1.成立领导小组和办事机构。成立交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组(以下简称部领导小组),下设办公室,承担日常工作。办公室设在驻部监察局。部机关有关职能部门各确定1位领导同志为部领导小组成员,并明确1位处级干部担任联络员。交通运输系统各单位成立相应机构,负责专项治理工作的组织实施。

2.制定工作分工安排。部领导小组制定《工程建设领域突出问题专项治理工作分工安排》,对中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和本《工作方案》提出的治理工作任务进行分解,明确各职能部门工作分工和工作责任。部领导小组各成员单位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各单位的具体工作方案,落实责任,明确时间进度,提出治理措施和工作目标。省级地方交通运输部门和部属各单位结合实际制定具体工作方案。各单位的具体工作方案于9月底前报部专项治理工作领导小组。

篇二 关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告1000字

县专项治理工作领导小组办公室:

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[2023]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:

一、认真学习,提高认识

我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

二、加强领导,靠实责任

为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。

三、突出重点,深入排查

在排查工作中我们对2023年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,2023年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

四、存在的问题

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。

篇三 2023关于全市水利工程建设情况的调查报告5100字

主任、各位副主任、各位委员:

为进一步贯彻落实__年中央一号文件精神,全面了解和掌握我市水利建设的现状,加快推进全市水利工程建设,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。根据市人大常委会__年工作安排,市人大常委会组成调研组,于11月9日—10日,在王金燕副主任的带领下,对我市水利工程建设情况进行了调研。调研组听取了市水利局关于我市水利工程建设情况的汇报,深入万村、黄柏、张村、皈大、龙头山、花桥等乡镇,实地察看了部分在建的水毁工程恢复、病险水库除险加固等重点水利工程建设项目,并召集当地党政主要领导、分管领导、村干部、部分市人大代表进行座谈。12月13日还组织了部分市人大代表对全市水利工程建设情况进行了视察。结合代表视察反馈意见,现将调查情况报告如下:

一、主要成效

近几年来,特别是今年中央1号文件出台以来,市政府及水利部门高度重视发展水利事业,认真贯彻落实国家水利法律法规和政策,及时贯彻落实中央一号文件及中央、省、上饶市水利工作会议精神,制定了《关于加快我市水利改革发展的实施意见》,进一步明确了水利发展的思路、目标和要求,抢抓国家和省加大水利工程建设的有利时机,积极争取上级支持,全市重点水利工程建设投入达3.01亿元,其中市本级配套2545万元。使一批重点水利工程项目在我市落地,并相继开工建设,取得了明显成效,有力地促进了我市水利事业的发展。

(一)重点水利工程建设项目有序推进。__年以来,全市66座水库溢洪道应急除险工程全面完工并验收;列入国家专项规划内的10座小(一)型和1座中型病险水库除险加固工程,年初已全部完工;规划外投资3993万元的双河口水库通过多方努力已完成了前期工作,拿到了水利部长江委、省发改委的批复;列入国家规划内的6座重点小(二)型水库正在建设当中;省级5座小(二)型水库除险加固工程设计批复及投资概算已完成,目前正在招投标中。

(二)农田水利基本建设效果明显。有效实施了全国小型农田水利重点县工程。三年来,中央、省、市三级投入农田水利基本建设资金4200万元(市本级配套1050万元),对134座小型灌区进行整治和节水改造;去冬今春市本级投入400万元,对178座出险水库进行了除险加固。通过整治渠系、修建堤灌站、对出险水库除险加固,有效缓解了农业生产用水灌溉问题,提高了水资源的利用率。

(三)中小流域治理工程进展顺利。市政府及水利主管部门积极向上争取,实施了中央投资的中小流域治理工程项目。__年12月开始,启动了投资1000多万元的黄柏乡乡镇防洪一期工程建设,目前已完成工程量95%以上;__年9月继续争取实施了黄柏乡乡镇防洪二期工程,工程投资760万元,目前已完成工程量80%左右。工程总投资预计达2488万元(市本级财政配套517万元),该工程的实施将有效地保护沿岸1.28万村民的生命财产安全,保护耕地面积1万亩。

(四)水毁水利工程修复及时展开。“6.15”、“6.19”超历史特大洪涝灾害给全市水利设施造成重大破坏,全市各地共有595处水库、堤防、安全饮水等水利设施严重受损,直接经济损失达8061万元。市政府及水利主管部门抓住时机,积极向上争取项目资金5000多万元,同时市财政配套732万元,及时启动了第一批共73个项目的水利冬修工程,并全部开工建设,到代表视察止在建项目已完成工程量的80%左右。同时,以“双百”工程为抓手,掀起了水利冬修“双百”大会战高潮,快速推进 “6.15”、“6.19”水毁修复工程、黄柏乡乡镇中小河流治理工程、应急度汛工程和农村“五小”水利工程达标建设。

二、存在的主要问题

近年来,我市在水利建设方面做了大量的工作,项目建设,资金投入都在逐年增长,水利设施建设取得了可喜成效,但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代,老化、年久失修,防洪抗灾能力较弱,仍存在较多安全隐患,水利基础设施薄弱等问题仍然是我市基础设施建设中的短板。主要表现在:

(一)水利工程建设资金缺口仍然较大。一是我市的水利基础设施大多数已进入老化和效能衰减期,难以抗御重大自然灾害,需要维修的水利工程点多面广战线长,所需的水利工程资金总量大,据统计,今年“6.15”、“6.19”、“11.4”三次超历史特大洪灾造成的损失所需的水利工程建设资金就达8000多万元,仅管我市投入的绝对资金每年有所增长,但与实际需求相差较大,远远不能满足需要。目前除第一批起动的73处水利冬修工程和乡镇组织群众投工投劳、自筹资金修复的283处水毁工程外,仍有239处水毁水利工程尚未修复,需资金5686万元。二是国家和省市工程项目投入都集中在较大的水利基础设施上,对末级渠系和田间工程等小型农田水利建设没有列入计划,上面没有资金扶持,这部分资金完全要靠地方财政来解决。三是农村取消“两工”之后的投入缺口问题没有得到有效解决。现行的农村“一事一议”筹资酬劳的办法,因农村青壮年劳动力常年外出打工等原因未能发挥预期作用,因此,要求乡(镇)村20%的水利工程配套资金也很难落实到位。四是农田水利建设投入渠道较分散,难以提高资金使用效力和效率。目前掌握农田水利建设项目的部门和单位有发改委、水利局、农业综合开发办、农业局等7、8家单位,资金使用分散,运行环节繁多,农田水利建设资金难以形成合力,重复建设和管理主体缺位的情形并存。五是部分水利工程项目建设资金不能及时拨付到位。如__年实施的50个水利冬修工程均已完工验收,但至今400万的维修工程款尚未支付。

(二)水利工程招投标存在一些弊端。调查中,基层对水利工程建设的招投标问题反响较大,主要表现为:一是水利工程招投标过程中普遍存在串标、围标、卖标等不良现象;二是因串标、围标、卖标,使一些小型水利工程招投标成本增大,必然占用工程较大资金,难以保证工程质量;三是招投标程序复杂,过程长,拖延或耽误了水利冬修的最佳时间;四是一些工程项目在招投标过程中,由于工程建设主体不够明朗,权责利不清,造成建、管、用三家分离,管理脱节,不利工程监管。

(三)农村安全饮水工程效益不明显。调查中,基层对已建成的一批农村安全饮水工程反映较大。主要表现为:一是已建农村安全饮水工程中特别是一些集中供水工程,由于设计标准低,与安全供水需求不相适应。二是个别集中供水工程由于建管脱节、运行成本高等诸多原因,难以保证可持续运行。如黄柏乡投资1000多万元的自来水厂,至今不能正常供水,而且效率不高,受益人口目前只有100多户,达不到设计要求和预期效果。

(四)水利工程建设监管不够到位。一是基层水利管理机构尚未建立,水利工程管理主体缺位,不利于水利工程的监管。二是水利工程监管专业技术人才匮乏,致使水利工程监管不力。一方面是市水利局机关水利工程专业技术人员缺乏,与水利工程建设的任务不匹配。市水利局机关只有11名专业技术人员,年龄都在45岁以上,难以担负起全市水利工程建设任务的业务指导和监管责任。另一方面是基层水利工程技术员队伍薄弱。14个乡镇(街道)大部分只有1名水利员,个别乡镇(街道)至今未配。目前在编的36名水利员中,在职的只有19人。他们大多是非专业技术人员,而且年龄、知识老化,难以满足新形势下水利工程建设与管理的需要。

三、几点建议

兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。“6.15”、“6.19”“11.4”3次洪涝灾害,再次警示我们加快水利建设刻不容缓,因此,我们要全面贯彻落实__年中央一号文件精神,务必要把水利工作摆上全市社会事业发展的突出位置,着力加快我市水利事业发展,不断提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和服务民生能力,推动水利实现跨越式发展。我们建议:

(一)继续加大投入,多渠道保障水利事业发展。一要加大市本级财政的投入,建立水利财政投入的稳定增长机制。要发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,认真落实中央和省委一号文件关于“今后十年全社会水利年平均投入比__年高出一倍”、“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”等政策规定,市本级财政对水利投入的总量和增幅,水利建设资金在政府固定资产投资中的比重要有明显提高。二要积极争取上级投资。认真研究国家、省相关政策和扶持重点,积极向上申报项目,争取上级政策、项目和资金支持。三要严格项目统筹,整合部门资金。科学调配项目,整合以工代赈、农业综合开发、扶贫开发等专项资金,统筹用于农田水利设施建设,避免重复建设。四要完善和创新水利建设投融资体制,鼓励和吸引金融机构、融资公司等社会资金投资水利,逐步形成多元化投入机制,充分调动社会各界兴修水利的积极性。五要按照中央、省市水利工程项目资金配套的要求,市本级财政要将配套资金列入年度预算,确保配套资金及时足额到位。当前要尽快研究启动第二批水利冬修工程建设项目和建设资金,确保受损的水毁工程在今冬明春修复使用。尤其是对再次遭受“11.4”洪灾的龙头山、皈大乡的水毁工程在资金安排上要给予倾斜。

(二)加强规划编制,不断提高水利保障能力建设。一要严格按照省里提出的“五大水利保障体系建设”的目标,力争通过5至__年的努力,构建调控有力、配置合理的现代化水利保障体系,确保防洪安全、饮供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全,扭转我市水利建设明显滞后的局面。二是要把水利改革发展纳入经济社会发展总体规划,坚持因地制宜、民生优先、生态优先的原则,组织编制水利发展中长期规划和年度指导性计划。三要统筹安排全市六大水系水利工程布局,按轻重缓急,分步实施。四要对全市水库、山塘、灌渠、堤泵站等小型农田水利设施建设与运行情况进行普查,摸清我市的水利资源利用和发展情况,将小型农田水利设施建设也列入年度水利工作重点,同步抓好落实。五是要加强市域内主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建设。完善防汛抗旱指挥系统和洪水预警预报系统,提高防洪减灾能力。市财政要安排相应的专项资金,用于水利发展规划及部分项目的前期工作。

(三)严格规范管理,努力提高工程建设质量。一要加大招投标监督力度,对工程招投标中的串标、围标、卖标等扰乱招投标秩序的行为和干扰工程建设的黑恶势力,公安等部门要加大打击力度,确保招投标工作的公开、公平、公正,确保工程施工安全,确保有限的资金用在工程建设上,杜绝“豆腐渣”工程的产生。建议工程投资额在10万元以下的应急水利工程建设项目采取议标的方式进行发包。在应急水利工程、水毁工程的招投标过程中,要特事特办,以免延误工程建设最佳时期。二要加强工程质量监管。要始终坚持水利工程建设“百年大计、质量第一”和“建管并重”的原则,进一步明确工程建设主体和责任,积极总结龙头山乡水利工程建设监管的经验,确立可推广的水利工程建设施工监理、质量验收的管理模式,研究出台水利工程建设管理的有关制度和办法,建立施工队伍管理制度与工程质量监理问责制,规范施工管理,保证工程建设质量。同时要充分发挥基层组织的作用,妥善解决水利工程施工中的热点和难点问题,保证工程建设顺利进行。三要优化工程建设环境。水利部门要认真贯彻落实水利法规政策,建立水利与公安联合执法机制,加大依法治水、依法管水的力度,提高执法效果。

(四)积极破解难题,加快饮水工程建设步伐。一是市政府要按照城乡统筹和一体化供水的要求,积极推进集中供水工程建设,不断提高农村自来水普及率。对有条件的地方可延伸集中供水管网,发展城乡一体化供水。对区域供水和饮水安全工程已经实施到位的乡镇村,要督促做好管网对接通水工作。二是要制定农村自来水管理办法,落实建设与管护主体,加强农村自来水工程运行管理,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益。要妥善协调解决黄柏乡自来水厂问题,明确时间、优化方案,加快速度,让群众早日受益。

(五)完善工作机制,切实加强水利工程监管力量。要适应水利改革发展新要求,理顺乡镇水利管理体制,加强水利管理服务体系建设。一是市政府要落实好中央、省、市的文件要求,尽快组建市水利工程质量管理站与乡(镇)街道水务站。让它们切实履行起基层水利工程建设的管理职责,做到有机构管事,有人办事。二是要加强水利专业人才队伍建设,全面提升水利队伍素质。要加大对水利类专业大学毕业生的招聘和考录力度,招录一批水利技术专业人员充实到市水利局机关与乡(镇)街道水务站。要完善人才评价、流动和激励机制。加大水利职工在职教育和继续培训力度,提升队伍素质。三是要大力引导扶持受益群众组建农民用水合作组织,规范用水管理办法,鼓励农民用水协会自建自管自用小型农田水利工程,充分调动农民群众用水、管水和加强水利设施维护的积极性。

篇四 实施新农村建设人才保障工程的调研分析调研报告2050字

和谐社会的构建,离不开农村的发展;建设社会主义新农村,离不开一大批高素质的农村人才。加强农村人才开发,不断壮大农村实用人才队伍,对推动农村经济发展,促进农民增收致富,建设社会主义新农村具有十分重要的意义。近年来,__市始终坚持党管人才的原则,大力实施新农村建设人才保障工程,突出农村实用人才培养、开发、使用三个环节,积极推进了农村实用人才队伍建设,为全市农村经济发展提供了强有力的人才保证。

一、现状与问题

经过认真调研与分析,我们认为“新农村建设人才保障工程”启动后,农村各类人才队伍建设取得了一定的成绩,但还存在一些突出问题:

一是农村人才总量不足,人才结构不尽合理。目前,全市有农村乡镇领导干部66名,村干部229名,组干部265名,农村中小学教师974人,卫生技术人员106人,农业科技服务人员156人,文化专干26人,农村政法工作人员46人。从整体上看,全市农村人才队伍总量不足,高层次、高技能人才短缺,满足不了经济发展的要求。人才结构不合理,存在农村人才“三多三少”的问题,主要表现在低学历人才多,高学历人才少;无职称人才多,中级以上职称人才少;文教卫生人才多,农村科技实用人才少。同时,具有中专以上文化程度的人才绝大多数集中在农村乡镇单位和教育卫生部门,企业和农村一线具有中专以上文化程度的科技人员还十分缺乏。

二是急需人才、复合型人才严重缺乏。目前,__市现有各类农村实用人才5678人,占劳动力总数的12%。其中,种植业2386人,畜牧养殖业946人,农机经营115人,农产品加工与经营214人,农产品营销156人,建筑行业683人,企业经营管理人员36人。从农村实用人才队伍的现状来看,农村种植、养殖专业的人才比较多,但农产品加工营销、建筑、企业经营等专业的人才比较少,人才队伍专业分布不够合理,出现了传统人才过多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激励政策还不健全。缺少对重点产业、重点专业和学科技术带头人的选拔和培养,各级虽已出台农村实用技术人才职称评审办法、文化专干配备管理办法,但职称评定中以学历和工作年限等为硬化条件,工作业绩方面缺乏优先选拔评定的优惠配套政策。目前,全市农业科技服务人才评定高级职称的仅4人,评定高级民间美术师职称的人员仅2人,文化专干评定职称工作才刚刚启动。同时,受人事编制、职称限额等因素的限制,在人才开发、引进、使用等方面的管理机制还不够健全,农村各类人才的开发、管理力度还不够。

四是农村人才经费投入不足。目前,__市教育、卫生人员经费已纳入财政预算,全市有16229名中小学生享受“两免一补”政策,20__年温室建设、河水滴灌,农机局购置等支农资金达到了800多万元,但用于人才培训、开发的专项资金还严重不足。尽管__市在人才招聘、专家培训中投入了一些资金,但与经济发展、人才需求相比,还存在一些差距。由于经费不足等原因,各类农村人才队伍的教育培训不能规模性、系统性地开展,导致知识老化,难以适应新时期经济发展的要求。

二、思路与对策

针对以上存在的问题,__市今后将紧紧围绕十七届三中全会精神,不断完善人才工作的配套政策,进一步健全人才工作机制,全面提升农村实用人才队伍的创业能力,为加快推进社会主义新农村建设提供强有力的人才保障。

一是完善机制抓培养。进一步分类充实全市农村实用人才信息库,建立专门人才档案;加大对种植、养殖、农产品加工、企业管理等方面人才以及高层次专业技术人才的培养力度,选拔青年致富带头人和专业技术骨干到省内外高等院校、院所进行专业培训;全面落实《__市20__-20__年新型农民科技培训规划》,办好各种形式的乡村干部培训班和短期实用技术培训班,全面提高各种实用人才的整体素质。

二是统筹协调抓开发。围绕农村基层组织建设,抓好对党政人才的开发使用,围绕文化旅游大市建设,抓好文化旅游人才队伍的开发,围绕农业增收、农业产业发展,抓好农村科技实用人才的开发,围绕社会和谐发展,抓好教育卫生人才队伍的开发,围绕民生改善和平安建设,抓好政法队伍建设。进一步完善《__市人才引进目录》,实施积极的人才引进、开发政策,从省内外高校、机关、企业引进适合农村经济发展的高层次人才,开发一批“技术型”、“技能型”、“企管型”、“乡土型”人才,选拔一批优秀人才担任协会负责人或村组干部,努力提高农村高中级职称专业技术人才的比例。

三是落实政策抓服务。对长期在农村基层工作的技术人员在职称限额、职称晋升上给予适当倾斜;建立市级领导干部和市直部门联系乡土专家人才制度,设立市乡级农业专家顾问团,强化对各类人才的服务。评选优秀农村实用人才进行表彰奖励,并在__电视台、广播电台、《__文化旅游报》及省、市级新闻媒体上进行广泛宣传,激励他们为农村经济社会发展做出更大的贡献。

四是健全机制抓投入。按照“政府搭台、基层唱戏、农民受益”的原则,拓宽渠道,创新思路,采取“财政拨一点、部门出一点、乡镇挤一点、个人拿一点”的办法进行筹集资金,加强农业科技培训,加大农业科技推广,加快农业产业化进程,为建设社会主义新农村提供智力支持和工作动力。

篇五 工程建设管理工作报告1400字

一、工程概况

(一)工程位置:广州市花都区梯面镇。

(二)工程建设任务及设计标准、技术经济指标。

建设任务:对河涌挂管~106国道现状污水井,全长约365m,进行污水管道工程建设。

设计标准:对联民村污水处理站以西地区,在现状河涌与106国道之间有一排楼房,多为4~6层楼房,共17栋,建设收集涌边污水源污水,接入106国道现状污水井,转输进入联民村污水处理站。

(三)、梯面系统支管完善工程河涌挂管工程位于广州市花都区梯面镇,主要建设内容包括铺设dn300波纹管污水管道273m、d426_10焊接钢管348m、新建涌底埋管检查井11座、污水检查井13座,浇注c30水泥混凝土路面1212m2。本工程合同工期为90日历天,实际工期:2023年6月6日开工,2023年8月26日完工,实际工期为82天。完成合同约定的工作内容。

(四)工程投资

本施工合同价为1525608.11元

二、工程建设简况

(一)、参建单位

项目法人:

设计单位:

监理单位:

施工单位:

质量监督机构:

运行管理单位:

(二)、主要工程开工、完工日期

梯面系统支管完善工程河涌挂管工程单位工程于2023年6月6日开工,2023年 8月26日完工,实际工期为82日历天

(三)主要工程施工过程

1.污水管道工程施工过程

2.道路修复工程施工过程

三、专项工程和工作

无。

四、项目管理

(一)工作情况

1、建设单位工作情况

(1)严格执行基建程序,及时办理了开工报告、质量监督等手

续。

(2)签订和严格执行合同,加强了合同管理。

(3)督促监理单位加强质量管理,严把工序验收;加强安全管理,着力落实安全措施。

(4)对资金进行严格管理,健全财务年度,开设专门资金账户,实行专款专用。

2.监理单位工作情况

(1)做好了施工图纸的签审。

(2)制定了监理规划各实施细则。

(3)加强对施工队伍的管理。

(4)严格审查施工方案和施工组织设计。

(5)加强质量管理,严格工程验收制度。

3.设计单位工作情况

设计人员依据行业标准、规范、规程,现场勘察并充分论证,提交了设计成果。

4.施工单位工作情况

施工投入了各工作相适应的管理人员、技术人员、施工设备、实行全面质量管理,严格执行三检制度,不断提高单元工程合格率,确保工程质量。

5.质量监督单位工作情况

质量监督站为落实好质量监督工作的每一个细节,配置了有足够工作经验的质量监督人员,来把工程质量关。核定了工程的项目划分,

检查了规程规范在工程中的执行情况,核查质量等级,检查了施工的质量保证体系,及时发现并纠正了工程中存在的质量问题,提高了参建单位的质量管理水平,有效地保证了工程质量。

(二)主要项目招标投标过程

本工程项目在广州建设工程交易中心花都交易部进行了公司招标,于2023年2月4日核发了施工单位中标通知书,工程中标价为1525608.11元

(三)工程概算各投资计划

工程预算价为1525608.11元

(四)合同管理

我单位分别与设计、监理、施工单位签订了合同。在工程实施工程中,加强合同管理,内容涉及到合同中明确规定的工程质量、工期、合同价款支付。一是严格了工程变更程序,变更必须经监理同意、设计复核、并由建设单位报送相关单位审批同意后方可进行变更。二是合同中明确了不得非法转包各分包。三是签订合同时条款都经过仔细推敲,减少了合同争议事件的发生。

在工程建设过程中,参建各单位按合同办事,严格执行合同管理,取得了良好的效果,无出合同纠纷现象。

(五)合同款价结算

施工单位工程款的支付按照30天支付,承包人的工程量报表和计量支付证书经现场工程师确认后,根据确定的工程量结果,承包人向发包人提出支付工程进度款申请,发包人按照《广州市本级基本建

篇六 工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告950字

工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

一、项目名称:__初中教师周转房

二、项目管理

该项目按原计划执行,除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模,确保工程建设按原则逐步完成建设任务,充分发挥工程资金的效益。目前项目已经竣工验收。

三、工程建设质量管理情况

(一)严格执行基本建设程序,工程建设实行招投标。

一是坚持“先设计,后施工”原则。委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计。图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外,对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》。在抗震设防上符合我县抗震设计。设计使用年限在50年以上。

二是严格执行招投标制度。在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则,在纪检、监察、公证等部门的监督下,实行阳光操作。

(二)严格执行项目监理制度,实行施工全过程监督。一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理;二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表,使甲方驻工地代表能把握重点,做好进场材料的取样、检验,砼、沙浆配合比的监督与取样,施工过程的监督,并记好施工日志。三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收,作好记录,签署意见后方能进行下道工序施工。四是校安办工作人员不定期进行质量检查。通过各环节的监督管理,严把质量关,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保工程按质按量施工。五是加强工程验收备案。工程竣工后,由施工单位整理好工程完整的工程技术资料,经项目学校签字、县质检站把关后,向县校安办报送申请验收报告,县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建设、消防、施工和有关单位对工程进行验收,未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用。六是项目建设完成后,按照基建档案管理的有关规定,将相关档案资料移交有关部门保管。

四、工程安全管理情况

一是施工工地必须制作施工告示牌;二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离;三是搭建脚手架、挂安全防护网;四是无关人员不得进入工地,相关人员进场必须佩带安全帽;五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育;六是现场监理发现有危险行为及时制止。由于措施得力,在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生。

篇七 工程建设认识实习报告1450字

一、实习目的

走进施工工地,亲身体验施工环境,充实和扩大自己的知识面,对已经或者将来要在课程中学到的建筑方面的事物进行一个初步的认识,为以后更好的学习专业知识打下一个基础。

二、实习概况

土木认识实习主要日程记录及桥梁施工的方法,____的刚结构的施工方法,__实训楼的混凝土浇铸方法及注意事项,5月26日 上午,老师给我们做了实习动员,着重给我们强调了一下几点:1安全第一,要处处注意安全;2严肃对待实习,要端正态度,每个人到要参加,不可以随便缺勤;3一切行动听指挥,不要擅自独立行动;4在实习中可以帮助我们这些大一新生对土木工程有个感性的基础的认识,为将来的专业课程的学习打下良好基础。

下午,我们参观了主校区的建工实验室。主校区的一个实验室中一部分是对建筑材料应力和变力的实验室,另一部分是混凝土养护实验室。我们首先参观了建筑材料应力和变力的实验室,实验室里最引人注目的是两台钢材压力试验机,地上放着许多试件。听老师介绍,它可以产生30吨的压力,钢筋在上面可以有两种测试方法,一种是拉伸测试,一种是下压测试。后面还有一些机器,主要是做混凝土试件压力测试,石子,黄沙,水泥沙浆的强度,易和性测试。然后还有混凝土培育室,里面24小时保持高温高湿,由于现在没有使用,所以我和几个同学进去看了一下,里面的一排排铁架子上放着几个立方体的水泥块,天花板上还有像消防喷头一样的东西,听老师介绍这些喷头可以使房间里保持高湿的环境。然后我们来到水力测量实验室,里面有许多精密的实验设备,老师说将来我们学专业课程的时候将来这里做实验。

5月27日 上午,参观淮钢大桥,一座简直桥和彩虹桥。通过老师的讲解,我们初步了解了桥的基本知识。老师谈到了城市道路桥与公路桥的不同:城市道路桥桥的两边有人行道和路灯有栏杆(一般在90公分),没有绿化带;公路桥一般没有人行道,有栏杆(一般在60公分),一般有绿化带。老师也讲到了桥的长度与坡度的关系。一般情况下,桥身相对长的,__-_,采用的桩基础,桩基础由基桩和联接于桩顶的承台共同组成。若桩身全部埋于土中,承台底面与土体接触,则称为低承台桩基; 若桩身上部露出地面而承台底位于地面以上,则称为高承台桩基。建筑桩基通常为低承台桩基础。高层建筑中,桩基础应用广泛。

(1)桩支承于坚硬的(基岩、密实的卵砾石层)或较硬的(硬塑粘性土、中密砂等)持力层,具有很高的竖向单桩承载力或群桩承载力,足以承担高层建筑的全部竖向荷载(包括偏心荷载)。

(2)桩基具有很大的竖向单桩刚度(端承桩)或群刚度(摩擦桩),在自重或相邻荷载影响下,不产生过大的不均匀沉降,并确保建筑物的倾斜不超过允许范围。

(3)凭借巨大的单桩侧向刚度(大直径桩)或群桩基础的侧向刚度及其整体抗倾覆能力,抵御由于风和地震引起的水平荷载与力矩荷载,保证高层建筑的抗倾覆稳定性。

三、实习总结

经过一周的生产实习,感受深刻。在施工技术上,实际操作以理论知识为基础,但又比理论知识更具有灵活性和可操作性,这需要学好专业知识的同时在工作中积极思考,灵活应用,培养自己的思维创新与独立解决问题的能力。同时,利用这次实习机会接触社会,得到很好的锻炼,明确了在今后的大学生活中应该发展的方向,特别是需要锻炼语言交流与沟通能力,努力学习,踏实工作,积极面对每一次挑战。通过这周的实习我学到了很多东西,对专业上的一些名词有了初步的认识,加深了对专业的理解,拓宽了视野,增长了见识。

在今后的学习中,一定充分利用每一次的实习机会,在这次实习中我学到的东西让我对我们土木工程专业产生了更深的兴趣,对我今后的学习将产生导向性的作用。

篇八 2023年无电地区电力建设工程实施情况报告1250字

根据__电网公司《关于明确XX年农网改造升级及无电地区电力建设工程项目建设投资及规模的通知》(云电计[XX]325号)文,__县XX年无电地区电力建设项目投资3852万元,工程涉及全县18个乡镇、57个行政村、124个自然村,共计179个工程项目,本批工程计划建设10kv线路148.9km,400v/220v线路232.3km,安装变压器158台,容量11570kva,改造“一户一表”4815户。现将工程实施情况汇报如下:

一、组织实施情况

根据《__供电局关于成立35kv及以下城农网工程项目经理部的通知》(__农〔XX〕31号)要求,__县供电有限责任公司根工程建设需要,从各职能部门、供电所抽调了30余人,成立了XX年10kv及以下城农网工程__项目分部,项目分部下设项目组、安全组、物资组、统计技经综合组、验收组五个专业组,并明确了各组职责和人员构成,着力加强工程安全、质量、进度管理。

1、合同签订情况

根据《__供电局关于10kv及以下城农网工程合同管理有关要求的通知》(__企管[XX]12号)文的要求,设备、材料采购合同已由__供电局农电部全部签订完毕,施工合同、勘察设计合同、监理合同由__项目分部负责联系、签订。现已与__集能电力开发有限责任公司签订了施工承包合同、安全协议、廉政责任书,与云南凯胜电力监理咨询有限公司签订了监理合同、安全协议、廉政责任书,完备了合同手续,勘察设计合同正在签订中。

2、物资材料供应情况

本工程共需电杆 基,现已运输到位电杆 基,因连续阴雨天气影响,五星乡10kv错五线、鲁纳乡10kv狮子支线、田坝乡10kv金槽线、待补镇10kv野马线共 基电杆不能运输到位。

除少量特殊铁附件未到位外,其他如变压器、钢芯铝绞线、绝缘子等电力物资已全部到位,。

3、施工单位组织情况

__县XX年无电地区电力建设工程外包施工单位由__供电局招投标确定,为__集能电力开发有限责任公司,已签订完善施工合同、安全管理协议、廉政责任书,严格履行合同中的相关条款,会同监理单位对施工单位《施工三措》、《施工方案》审核,加强工程施工过程中的监督、检查,按照相关管理制度要求完备外单位工作的各项手续审批工作,现工程正在有序推进中。

现__集能电力开发有限责任公司现共组织了9支施工队伍,共计 人,其中管理人员 名,施工人员 名。

4、工程安全管理情况

由于本批工程点多面广,工程安全管理

5、工程进度情况及工期安排

无电地区电力建设工程共179个项目,截止XX年10月18日共完成 个项目,完成10kv线路 km(约占计划工程量的 %),400v/220v线路 km(约占计划工程量的 %),变压器 台(约占计划工程量的 %),容量 kva(约占计划工程量的 %),“一户一表” 户(约占计划工程量的 %)。

计划至XX年10月20至30日:

完成 个项目,完成工程总量的%;

11月1日至11月10日完成 个项目,完成工程总量的%;

11月11日至11月20日完成 个项目,完成工程总量的%;

五、存在的困难和问题

因__县近期连续阴雨天气部份道路损坏,电杆运输、材料搬运不能按期到位,预计待补镇仓房村毡帽坡#1台区、毡帽坡#2台区、大海乡观音岩村弯腰树台区、雨碌乡 等共12个项目,不能按期完成。

篇九 关于税工程二期建设调研的报告2650字

为贯彻落实税工程二期建设的工作要求和思路,确保税工程二期建设的顺利开展,我局结合税工程一期建设工作,将我局税工程有关情况汇报如下:

一、推广实施税一期的基本情况、存在问题。

按照税工程上线工作的总体部署,我局税工程征管业务系统在市局信息部门的正确领导及大力支持下,已经上线运行三年,运行情况良好。

(一)基础设施建设及运行情况

我局现配备pc服务器1台为ibm 226,购买于,全局现共配备pc台式计算机86台,笔记本电脑14台。实行计算机实名登记制度,记录台帐,指定使用人为责任人,岗位变动实行机随人走,在有利管理的前提下确保了征管数据安全。各科室设立网络维护员,制定维护员工作制度,加强网络及硬件、软件日常维护,记录维护日志,已实现市、县、所信息互通机制,出现问题及时解决,及时处理,目前网络运行平稳正常,局域网内部未发生不安全事故。

(二)应用项目运行情况

我局现安装应用项目有税工程征管业务系统(胖客户、瘦客户),公文处理系统,财税库银横向联网系统,稽查管理系统、货运发票系统,执法责任制考核系统,个人所得税管理系统,视频会议系统,还安装了其他办公软件。对应用软件实行了统一安装,并登记备案,规定除管理员外不允许私自安装任何与工作无关的软件及程序。有效确保了征管工作的有序规范运行。公文处理系统实行阶段备份,确保数据安全;财税库银横向联网系统偶尔有网络延迟现象,造成操作失误;年初对确定的十户企业完成了个人所得税管理系统的安装;指定专人负责视频会议系统管理及调试,建立了会议记录及问题反馈制度;目前各应用项目都平稳运行。

(三)安全项目运行情况

根据市局要求,我局对所有计算机安装了瑞星防病毒软件及桌面安全防护系统,安装率100%。目前基本运行正常,但存在个别计算机瑞星防病毒软件不能正常升级。桌面防护系统能有效的管理计算机终端,运行正常。

(四)存在问题

1、征管系统软件查询功能不完善。瘦客户升级后即时进度查询不能进行分单位、分税种查询,给会统工作带了不便。建议根据计会和征管报表要求能合理设置查询项目。

2、出现打印机故障发票不能重新打印,需要作废税票,造成税票作废率增高。

3、建议对基层信息化管理人员加强培训,特别是对征管业务系统及其他应用系统的使用操作、日常维护等方面

二、对税一期各系统软件及功能模块进行优化整合的建议。

一是建议将货运系统开票归并到征管胖客户系统中,或实行货运开票信息在征管瘦客户系统中信息共享。现阶段货运系统承担货运开票业务,税票信息需要手工录入瘦客户中,不但操作烦琐而且容易出现录入错误,如能将信息共享,将大大提高征管效能。

2、继续扩大征管业务系统的容量,完善查询功能,增加查询设置条件,或者能够自行设置查询条件,同时保证查询系统的准确性和一致性。例如计会统模块中可增加设置一段时间内不限于开票日期的税款入库情况查询;财税库银横向联网模块中税款入库情况只能分月查,不能累计查询,若需要累计数就需要手工加减。

三、税二期建设规划的意见和建议

一是进一步优化和完善一期各系统软件的功能,根据实际工作情况,精简业务流程,缩短办公时间,提高工作效率。二是有效整合各单项业务需求,着力整合已开发的业务功能模块,使之简化、优化,符合便捷、高效的要求。统一数据平台,统一硬件规划,打通信息瓶颈,做到业务互通、数据共享;三是积极借鉴先进的管理理念和信息技术,加强数据分析利用,增加应用软件数量,加快数据仓库建设,积极运用信息技术创新税源管理方法、创新纳税服务手段,强化涉税信息在税源管理中的地位和作用,全面提升税源管理质量。

四、对税二期建设中需拓延增加的系统软件和功能模块的意见和建议

目前我局应用的各类系统软件有十多种,建议省局能将独立于征管业务系统之外的企业所得税、个人所得税、货物运输系统、重点税源、社保费查询等业务系统进行整合,建立信息资源共享平台,实现后台数据库资源共享,使之成为征管业务系统中必不可少的一部分,实现大征管格局。同时建议大力推行网上报税系统及财税库银横向联网,将征管系统能与国库、银行等部门联网,实现信息共享,既能方便纳税人,又能减轻税务人员工作负担。三是可以可以借鉴重点税源直报系统,形成一个数据库内、外网都能使用,税务部门和纳税人使用都很便捷。

五、在实际工作中全面准确地开展信息采集和数据管理工作的措施和建议

一是推进与国库、银行等部门进行系统联网,共享信息。二是建立与工商、房管、建设、土地、社保等部门的信息流通渠道,加强多部门信息交流。三是结合国地税联合办证等国地税工作要求,能否与国税征管软件实行信息对接,加强同国税的资料共享。

六、在落实总局信息管税的工作思路,充分利用数据进行挖掘分析,开展税收风险管理、纳税评估、加强税源管理方面的措施和建议

一是整合应用征管基础信息、税收与经济信息、税种与专业管理信息、第三方涉税信息等涉税信息流,建立税收管理分析平台,强化数据比对和分析,辅助领导分析决策,及时发现征管漏洞,找准强化税源管理的着力方向,并采取正确的应对措施,为税收各项任务完成服务。二是利用信息化手段,开发与征管系统联网的纳税评估系统,积极推进网上纳税评估工作,特别是对低税负户、零申报户、纳税大户、重点税源户的纳税评估工作,强化宏观税负和税收弹性系数分析,建立税收分析档案,加强对重点税源户实施预警监控管理和其他纳税人的日常管理,做好税源分析和建帐企业纳税评估工作,提高税收收入分析能力和水平。

七、对利用现代信息技术进一步优化纳税服务的意见和建议

一是利用信息网络资源快捷、高效的优势,结合实际工作业务情况减化、整合业务流程,合理设置窗口,优化税收服务,加强一站式服务窗口建设,提高征管效率。二是通过税收大征管模式,推行网上申报,方便纳税人,也可实行通过网络为纳税人送政策,答疑解惑,为纳税人提供服务。三是充分利用12366、税信通等手段,在纳税期满前对未按时申报、未按时入库的纳税人提供提醒服务,并逐步扩大提醒项目范围,将减免税到期、延期缴纳税款到期、停业到期、外出经营到期等事项纳入提醒服务范围。

八、对税工程二期建设进一步加强运维工作的意见和建议

一是加强对税务信息化人员进行运维培训,提高工作能力。二是及时发布针对地税部门的网络、系统、软件运维知识,使基层运维人员有重点的进行学习。三是重视问题跟踪系统的使用,可将知识库进行公开供运维人员查询类似问题,或者将普遍出现的问题或者典型问题进行发布,减轻上机信息部门运维人员的工作负担。

篇十 论对水利工程建设项目竣工决算报告的思考论文1600字

论对水利工程建设项目竣工决算报告的思考论文

论文关键字:决算报告思考

论文摘要:水利工程基本建设项目竣工决算报告是基本建设财务管理活动中的重要内容,是工程竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设交付使用办理财产移交的依据及考核水利工程建设成果的总结性文件。

水利工程基本建设项目竣工决算报告是基本建设财务管理活动中的重要内容,是工程竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设交付使用办理财产移交的依据及考核水利工程建设成果的总结性文件。提高对竣工决算报告的认识,对于编好竣工决算报告和作好竣工基建项目的验收工作有着积极的意义。

水利工程竣工决算报告综合地、全面地反映了水利工程的建设成果和财务情况。水利工程竣工决算报告包括建设工程前期费用和从筹建到竣工验收的全部费用,即建筑工程费、安装工程费、设备投资、其他费用和预备费。它除用货币指标来反映水利工程竣工项目的投资来源、资金运用、建设规模、工程造价、投资效果和综合效益外,而且还采用建设工期、实物工程量、主要材料消耗等主要经济技术指标来考核建设成果。在编制竣工决算报告时,由于及时地清理了财产、物资、债权债务,处理了工程中有关遗留问题,实现了工完场清,工完帐清,这样就能够最终正确地反映建设成果和财务情况,它是根据历年的财务决算与工程概(预)算所进行的工程项目的总决算。

水利工程竣工决算报告是向水利工程管理单位办理移交财产价值的依据。水利基建项目大部门由承建单位完成,基本建设项目竣工验收后,承建单位需要向水利工程管理单位办理财产价值移交手续。办理移交财产,不仅要提供工程技术资料,而且还要提供交付使用财产的名称、规格、数量、价值等。竣工决算报告反映各项建造和购置的'固定资产、流动资产、递延资产等价值及有关资料,是使用单位接受及确定新增资产价值并登记入帐的唯一依据。正确地确定新增资产价值,对合理地提取折旧、大修,正确核算水利工程成本,搞好经济核算,加强管理,提高经济效益有着积极意义。

通过编制竣工决算报告,可以全面考核水利工程竣工项目概(预)算和基本建设投资计划的执行情况。将竣工决算报告中的各个工程项目的实际支出,完成的实物工作量等项指标,与概(预)算相比较,可以考核各个单项工程以及分部分项目工程的投资和实物工作量的完成程度,分析工程投资的超降原因,考核工程项目施工建设管理水平,同时可为设计单位提供技术经济指标数据。

竣工决算报告是总结建设经验的有效方法。根据水利部的要求,竣工决算报告,要由承建单位,在建项目完建后,竣工验收前,组织工程技术、财务、统计、物资等人员参加的专业班子来编制,实际上就是对整个工程的一次全面总结。通过竣工决算报告的编制,可以检查会计核算以及合同管理招投标是否符合规定程序和要求。各个工程项目的建设成本是否按原计划执行:物资管理和工程技术管理是否符合管理规程:整个假设是否完全按照工程技术要求进行,等等。通过检查总结,肯定成绩,揭露矛盾,为以后制定计划,加强基本建设管理,修订概算、预算定额提供基础资料。

竣工决算报告为加强国有资产管理提供了条件。由于竣工决算报告能够正确核定新增资产价值并登记入帐,这样就可以有效地防止了国有资产的帐外流失,克服被侵占、挪用现象的发生。这对加强国有资产管理,促进水利经济的良性循环,都有着积极的意义。

竣工决算报告是承建单位向国家报帐的书面材料和重要的经济档案。根据国家规定,建设项目竣工后,承建单位必须将验收机构确认验收合格的竣工决算报告,按照规定报送有关主管部门、计划部门、财政部门等,作为国家考核、批复和汇总的依据。由于竣工决算报告是建设项目的建设成果和财务情况的总结性报告文件,是竣工验收报告的重要组成部分,所以它是重要的经济档案,必须注意保密,妥善保管,永久保存。

参考文献:

杨宇.水利工程基本建设项的几点意见[n].中国水利报.2005-2-10(第五版).

篇十一 公路局工程处2023年度行风建设工作报告2900字

市局纪检室:

今年来,我们在各级领导和部门的正确领导下,以__大精神为指导,以创建公路文明行业活动为契机,以开展“行业管理提升年”和“发展环境优化年”活动为动力,以加强队伍建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、巩固成果、创新发展,大力开展行风廉政建设活动,树立行业新风,干部职工的综合素质和整体服务水平得到了进一步提升,全面落实了各项方针、政策。

一、提高思想认识,加强组织领导

严格按照上级党委的部署和要求,进一步加强组织领导,切实把行风廉政建设工作纳入局党组的重要日程,明确谁主管谁负责。党组书记负总责,纪检组长抓落实,党组成员配合工作,抓好分管工作中的反腐__和反腐败工作,为维护工程建设主业提供强有力的条件。同时针对工作上存在的问题开好分析会,研究制定措施,解决实际问题,抑制消极和腐败现象的发生,确保了今年行风廉政建设任务的完成,推动公路建设事业跃上了一个新的台阶。

二、突出工作重点,完善廉政制度

以__大精神和“____”重要思想为指导,按照创建文明行业活动的总体的要求,坚持严格教育、严格管理、严格监督的原则,认真落实行风廉政建设责任制,着重加强监督检查,狠抓任务的落实,从源头预防和治理反腐败上下功夫,积极和创造性的开展工作,务求党风廉政建设和反腐败斗争的新成果,为公路建设事业创造良好的环境。

1、有重点的抓好和改进领导干部廉洁自律工作。

抓好和改进领导干部廉洁自律工作是行风廉政建设工作的关键。根据市公路局纪委会议要求,我处今年的行风廉政建设工作重点抓好了以下七个方面的工作。一是领导干部要严格执行不准利用职务、职权之便为配偶和子女谋取非法利益的规定,杜绝安排自己的亲属到所分管的工程中担任收料员、记帐员等职务,更不准雇用亲戚的机械设备到所分管的项目施工。二是狠刹用公款吃喝玩乐之风,严格执行接待标准,规范接待办法,坚持接待费报告审批手续和制度。三是继续落实和完善领导干部收入申报、礼品登记制度,根据工作实际逐步建立和完善领导干部廉洁自律档案。四是严格执行各级关于不准领导干部用公款旅游、用公款为个人住房配电脑、用公款为领导干部付话机费、上网费等有关规定。五是严禁乱请乱吃现象。加强对工程技术人员、施工人员的管理,杜绝用公款请吃送礼的歪风,严格按制度办事,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。六是下大力气抓好工程材料把关制度。领导干部不准为不合格材料进场提供方便,更不准利用职务之便挪用工程项目资金。各级领导干部要对所分管的工作切实负责,做到严于律己规范管理。七是严抓婚丧嫁娶大操大办歪风。

2、加大对违法违纪案件查处工作的力度。

今年我处重点加强财务审计和工程执法检查的力度,注意从审计和执法检查中发现违法违纪苗头和问题,做到了防微杜渐。及时加强对群众来信来访的处理,把案件查处与预防教育结合起来,防止和减少了违法违纪案件的发生。

我处今年有滨德高速一、二合同段,高临高速第二合同段,永莘路和疏港路等在建工程项目,为加强工程廉政建设,确保工程建设领域反腐__取得实效,我处以深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作为契机,突出工程廉政建设这个重点,努力预防工程建设中腐败问题的发生。一是健全廉政制度体系。继续推行廉政责任制、纪检监察人员聘任制、廉政合同制、工程建设的财务审计监督等制度。二是强化对工程分包、物资采购、资金支付、设施租赁等关键环节、关键岗位、关键人员的监督,规范和完善举报投诉处理机制,加强对项目施工现场和合同履行情况的监督检查。三是在对重点部位和重点环节进行重点管理的同时,强化对附属工程建设进行全面监督,防止小问题酿成大祸害。

三、落实有效措施,增强工作效果

1、学习法律法规,提高纪律观念。我处结合学习贯彻__大和__届四中、五中全会精神、__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话及市局有关行风建设意见的要求,深入开展党风廉政教育活动和行风廉政建设检查活动。注重从学习入手,提高干部职工的政治纪律观念,有重点地组织学习《公路法》等法律法规,联系实际解决在行业方面存在的突出问题,并利用正反两方面的典型开展形象生动、具体深入的党性,党风教育,从而达到了弘扬正气、鞭鞑丑恶、严明纪律的目的。

2、听取职工意见,加强监督检查。努力把内外监督、法律监督、群众监督和各种舆论监督结合起来,发挥整体效能,切实贯彻落实好市公路局有关监督检查的制度,充分发挥好纪检部门的作用,进一步建立健全了党组对各分处、各科室、处领导的谈话制度,依靠广大干部职工搞好民主监督,全面推行政务公开,认真开展了批评与自我批评,广泛听取职工意见,提高了监督检查的力度。

3、强化组织协调,落实反腐__责任制。认真贯彻执行上级《关于实行行风廉政建设责任制的规定》,做到统一思想、统一认识、统一行动,各分处、机关各科室密切协调,加强了对党风廉政建设责任制工作的落实,量化工作、明确分工,对行风廉政建设工作经常汇报、经常总结、经常点评,分管纪检的领导负责督促、调查,与基层保持联系,形成一体,切实把目标责任制管理工作落到了实处。

4、注重建章立制,严格规范操作。我处始终坚持注重制度建设,强化依法行政,落实责任追究制,严格各项办事流程,做到以制度管人,以制度管事,使得工程施工工作有规可依,有章可循。一是建立和实行了责任追究制,做到权力和责任相挂钩,有效地杜绝财政机关胡作为,乱作为的现象。二是建立健全了政务公开和事务公开制度。为方便群众查阅,集中汇编了《政务公开目录》,并通过我处内部刊物《工程之窗》和政务公开栏及时公布办事流程和支付事项。三是规范施工管理行为,按章办事。做到管理有依据,施工有标准,办事有规矩,不断提高施工管理能力。四是强化内部管理,加强机关效能建设和工作效率。加强考勤管理,完善内部制度,继续全面推行岗位责任制、首问负责制等规章制度,大大提高工作效能和办事效率。

5、认真自查自纠,狠抓整改落实。自查自纠工作是开展行风建设的有效形式之一,我处根据工作的特点和实际,主要针对机关作风、服务态度、办事效率等方面,要求全体干部进行对照,深入查摆自身工作中存在的问题,不怕丑,不护短,务求取得实效。一是重点查找有无办事拖拉、推诿扯皮、服务质量差、损害职工利益的不良现象作风,做到发现一个,坚决予以查处,决不姑息迁就,达到处理一个,教育一片的目的,以实实在在的工作作风和工作实绩取信于广大人民群众。二是对自查自纠出来的问题和征求到的群众意见,制定切实可行的整改方案,做到责任到人,并明确完成的时限和落实整改的具体措施,边评边改,评改结合,发现问题,及时处理。三是建立跟踪整改机制,加大整改督办力度,及时反馈群众和代表对整改落实的意见,实现整改落实情况的全过程监控,做到办理一件,落实一件,群众满意一件。

在今年的行风建设工作中,我处在局纪委和各级上级机关的指导下,取得了较好效果,得到了广大职工和群众的一致认可,不过在个别方面也存在问题,我处会以此为动力,进一步总结经验教训,坚决执行上级机关要求,以“行风建设”为准则,以打造精品工程为标准,以饱满的工作热情、高昂的斗志,团结拼搏、与时俱进,为推进滨州公路事业现代化进程,建设和谐富裕新滨州做出贡献。

二〇一〇年十一月十日

篇十二 区建设局工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠情况报告700字

区工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组:

根据区委办、区府办《关于印发__区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》(延委办【20__】90号)要求,我局结合部门实际,制定了《__区建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,并根据方案确定的工作步骤要求,对我区工程项目排查对象进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:

一、排查对象

(一)政府投资和使用国有资金的项目共8个(500万元以上),分别是:

1、尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程。

2、南平市建溪学校教学楼。

3、西区社会福利中心(一期)。

4、大横绿色产业区3#、4#标准产房。

5、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程。

6、__区档案馆。

7、__广场。

(二)其他投资项目(非政府投资项目3000万元以上)3个,分别是:

1、南平新城中心(二期一号地块)

2、上江城

3、南平新城中心(二期二号地块)

二、排查结果

(一)政府投资和使用国有资金的项目投资500万元至3000万元)排查情况。

1、无问题的7个:南平市建溪学校教学楼、西区社会福利中心(一期)、大横绿色产业区3#、4#标准产房、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程、__区档案馆、__广场。

2、有问题的1个:尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程,该工程在项目环节工程建设实施和质量管理一栏中,未办理施工许可证。

(二)其他投资项目(非政府投资项目3000万元以上)排查情况。

经我局工作人员排查,3个其他投资项目没有发现问题。

三、治理对策

1、加强宣传,提高各相关单位对工程建设领域突出问题专项治理工作的认识。

2、加强项目的标后监管及跟踪。

3、对存在的问题督促业主进行整改,并及时办理相关手续。

篇十三 自查报告:建设工程人选自评报告3200字

自从荣膺为第二期__建设工程人选,在教育教学思想、师德建设和教育教学业务方面,我对自我的要求就更为严格,时时自我鞭策,自我磨砺,不断充电,完善自我。不觉间,培训期已近届中,现自评如下。

一:教育教学

首先, 我作为章丘市的一名政协委员,不辱使命,认真履行职责。我积极参加调研活动,建言建策,参政议政,先后提交有关教育发展的提案,并于__年1月被评为__市优秀政协委员。

作为一名骨干教师,我已经连续十年担任初三语文毕业班的教学工作,回顾近十年的毕业班教育教学工作,我自豪而又欣慰,可以毫无愧色的说,我所带的历届毕业班级的语文教学成绩都很优异。如自__年9月成为第二期济南建设工程人选以来,因教育教学成绩优异,我就分别在__年9月、__年9月被评为章丘市第六中学优秀教师、__年9月被评为章丘市实验中学优秀教师,其间的__年9月还被评为__市优秀教师,__年9月荣获__市市委市府师德标兵的荣誉称号。

本学期我主要负责初三15班、16班两个班的语文教学工作和九年级语文备课组组长。两个班的语文教学工作是每周十四课时,与同事团结协作,对学生严爱得当,自觉地做到备课仔细认真,上课激情高效,作业批改及时全面,教学与管理一丝不苟,半个学期下来,原本语文成绩在我级部极其薄弱的两个班,逐步上升,得到了校领导、同事、家长和学生的好评和信赖。

二:示范带动

__年9月前,我担任__市第六中学语文组教研组长,工作尽责,务实高效。如在__年12月,组织全校学生举行了“庆元旦四大名著阅读大比拼活动”,这一活动的开展进一步促进了章丘六中师生读名著、爱名著的阅读热情,将阅读活动理念“与人类崇高精神对话,感悟古今文明,让阅读成为生活方式,丰富生命内涵。”更加深入人心;__年10月至__年5月,负责主持编撰了七、八、九三个年级的《新柳写吧》,为学生的成长又开拓了一方沃土;努力为学生成长创建更广阔的平台,在__年4月举行的 “第__届中国中学生作文大赛”山东赛区比赛中,__六中荣获“优秀组织奖”。 该校14名语文教师获优秀指导奖;明__等16名同学获二等奖;杨迎等67名同学获三等奖;为充分发挥语文教师的写作示范和指导作用,和语文组全体成员一道,经常和学生同步撰写下水作文,在章丘六中,师生同题作文成为该校的语文教研的一大特色。“读书·立学·立身’阅读教学的实践研究”开题仪式于__年12月在章丘市第六中学多媒体教室隆重。“读书·立学·立身”阅读教学的实践研究”的阅读理念,高悬于六中校园最醒目的教学楼壁,赫然入目。校刊《新柳》成为学生展现阅读成果,放飞心灵的精神家园。

由校主要领导悉数参加,教研组长刘峰主持的大阅读总结表彰会每学期定期隆重举行。济南市语文教研员杨宏丽老师尤其赞赏了“语文大阅读活动”的理念。她说:“远离市区,却让孩子们养成读书的习惯难能可贵。……语文组同仁能如此团结奋进,更难能可贵。”

__年8月,担任__市实验中市九年级语文备课组组长,工作中顾全大局,勇挑重担,未雨绸缪,务实奋进。在__年的济南市九年级学业水平考试中,与同事携手实干,实现了实验中学语文升学成绩新的辉煌。本学期又携手我级部的14名语文教师,戮力同心,积极教研,九年级的语文组正在成为我级部的龙头备课组。

热情关心年轻语文教师的成长,在业务教学方面以身作则,悉心指导。通过课题研究,听课与评课,教育教学沙龙,撰写论文等多种方式,提高指导的效果和力度。

“刘峰工作室”的张__,安__,刘__、王__、彭__、孙__等中青年教师在业务方面成长迅速,现已成为专业较为成熟且有一定影响的教师。自__年9月以来,张__等老师相继被评为章丘市初中语文学科教学能手;安__等老师,执着教研,论文相继发表或获奖;工作室成员积极参加各级优质课评选,获奖卓著:孙__于__年荣获__市电教优质课评选一等奖,杨玲玲于__年荣获__省电教课一等奖。__年4月,我接受章丘市教研室安排,帮助实验二中语文教师刘霞荣获了__年在__举行的__省初中语文优质课一等奖。本学期还帮助我备课组的王玲老师荣获__市教学能手,现正协助我工作室的杨__参评济南市优质课。

__年5月,在__市教科研工作会议上,做了“构建‘高效课堂’的实践与探索“的专题报告;__年12月,在__市片区教研研讨会上,展示了“那一幕,我难以忘怀”的作文指导课;__年3月,在__市初中语文作文教学研讨会上,展示了 “随笔化片段作文”的公开课;先后组织工作室成员举行了“感悟雷夫”、“我与片区教研共成长”等主题活动。__年9月至__年8月,在__市第六中学九年级,参加跨校交流活动。

三:工作室

在学校建立了实体的“刘__工作室”,聘请__市教研室马红军老师作指导,我作为工作室带头人,吸收__市语文学科10名骨干教师作成员,积极有效的开展教学、研究、帮携等活动。制定工作室日常工作活动计划,明确分工;每月组织一次主题活动,每次活动都拟定活动主题,并做好活动记录、整理及总结;工作室成员定期上示范课,开展优质课的观摩与研讨。工作室工作档案齐全,整理规范,注重积累教育教学反思或案例、研究成果、培养记录和总结。

在__教育体育信息网页上建立了“刘__工作室”,围绕研究中考语文教学,先后发博文400多篇,分为“读书笔记”,“计划反思总结论文”,“教学案例及设计”,“课题研究”,“工作室”,“课堂教学参考”等十多个目录。成立工作室三年以来,我像一位辛勤的老农,不辞劳苦的精心侍弄着自己的这一亩三分地,可以说,“刘峰工作室”现在已经成为我们章丘市乃至济南市初中语文教师,尤其是初三语文教师经常光顾的一个教学平台,点击数已达14万之多,充分发挥了自己作为济南市建设人选的带头辐射作用。__年7月“刘__工作室”被评为优秀__市工作室。

四:课题研究

__年5月,我作为主持人,带领课题组成员张__、安__等老师,进行两年的__市教育科学“__”规划课题“读书·立学·立身”阅读教学的实践研究”研究成果通过济南市教育科学规划领导小组办公室集中鉴定,顺利结题。语文大阅读研究活动的开展情况刊登于《章丘教育参考》__年第一期,题为《立身以立学为先,立学以读书为本》—章丘六中语文大阅读活动纪实。该课题并于__年6月荣获__省中小学教育科研研究成果一等奖。为引领和推动学校读书活动的开展,逐步形成章丘六中特有的书香校园特色,不断提升学校的教育教学内涵和办学品位,做出了自己的贡献。

五:学习研修

__年3月,参加了__市教育局承办的“__雷夫中国行”活动,聆听了雷夫的演讲“没有什么能够阻挡我们成为优秀教师”,目睹了“第五十六号教室”的奇迹,受到了强有力的震撼,更坚定了自己要成为一名真正的的信念;__年5月,参加了__教育体育局组织的方略教育教研组长远程研修培训;__年7月,参加了济南市教育局组织的__年“工程”人选年度培训,皆圆满完成培训任务。

积极开展读书交流活动,每学期组织一次读书交流会,组织开展了“我读《草房子》”等读书汇报活动。

作为__市兼__市初中语文中心组成员,服从教研室领导的安排,组织和参加了数项语文教学教研活动。__年11月, 在__三中举行的“济南市初三学业水平考试命题研讨会“上,代表__市初中语文中心组,对与会的__市九年级语文教师展示了关于学业水平考试中“综合性学习的命题思考”,思路严谨,思维独特,思想创新,赢得了济南市初中语文教研员杨__老师和各县区教研员的高度赞誉。

__年暑假期间,圆满完成了山东省远程研修初中语文指导教师的培训任务;对章丘市新教师进行了《讲评课课例及分析》的专题讲座;参与了__市教研室初中语文导学案的编写。

桃李不言,下自成蹊“。务实的风格,不倦的追求,促使我在教育教学工作中连创佳绩,也收到了媒体的关注和报道。__年7月,章丘电视台“百姓百情”栏目,对我进行专访;__年8月2日,《齐鲁晚报》以“生命中的“洋娃娃”激励她前行”为题,对我进行了报道。

领导和社会各界的鼓励,令我倍加振奋。今后的时日里,我会一如既往地用努力填满我的生命日程,和所有喜欢初中语文教学的“刘__工作室”成员们一道,致力于初中语文教育教学的研究,期冀通过自己更加勤勉的工作,让自己不愧为__建设人选的称号,不愧获评优秀济南工作室,不愧为工作室的主持人,为成为一名名副其实的真真正正的而努力。

篇十四 工程建设领域突出问题专项治理工作排查阶段自查报告1300字

根据县纪委有关文件精神和具体安排,我乡党委政府对20__年以来工程建设领域突出问题专项治理工作认真进行了排查,现将排查情况报告如下:

一、工程建设基本情况

(一)20__年以来工程项目实施落实情况

1、××乡红岩通达工程:长19.3公里,资金来源为国债资金,项目资金141万元,划拨141万元,支付141万元,项目立项单位为县发改局、项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县交通局,工程已竣工验收。

2、石笋村大湾易地安置工程,涉及安居房60户,通电、通水和街道路680米,资金来源为扶贫资金,属在建工程,已到位资金96万元,支付80万元,项目立项单位为省发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位为县扶贫办,工程正在建设中。

3、彝良县镇河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施,项目资金来源为扩大内需资金,项目资金105.69万元,划拨105.69万元,支付105.69万元,项目立项单位为县水利局,县水利局委托××乡政府实施,项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。

4、鱼井村农业综合片区开发项目,项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目,资金来源为以工代赈资金、项目资金285万元,划拨75万元,支付75万元,项目立项单位为市发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县发改局,工程刚启动建设。

5、××乡卫生院综合业务用房,项目资金来源为国债资金,项目资金106万元,已划拨资金 万元,支付 万元,项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局,项目实施单位为××卫生院,为在建工程。

6、放牛村大寨小学教学楼工程:资金来源为学校危房改造资金,项目资金30万元,资金划拨30万元,支付30万元,项目立项单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,项目主管单位为县教育局,工程已完工通过验收。

7、红岩村校安工程教学楼,资金来源为校舍安全排危资金,项目资金40万元,资金划拨40万元,支付40万元,单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。

8、××乡中学学生食堂,资金来源为中央农村寄宿制资金,项目资金65.7万元,资金划拨65.7万元,支付65.7万元,承建单位为彝良昌达建筑公司,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。

二、查找出的突出问题

1、工程建设任务重,资金投入少。我乡地处偏远山区,人口分散,交通闭塞,造成工程施工难度大,由于国家专项资金投入比例低,地方配套资金不到位,影响工程建设进度;

2、工程分散,管理难度大。如人畜饮水工程等高度分散,给管理工作带来困难,项目建成后一般交村管理,一些小型工程由群众自已管理。由于缺乏技术,管理水平不高,使工程达不到科学管理、合理使用的目的 ;

3、小工程建设数量多,不够规范,客观上管理难度大,主观上精力放得不够。

三、存在问题的原因及原因分析

存在以上问题的原因:一是乡实施的工程项目规模小、数量多,基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主,涉及千家万户的利益,社会影响力大,群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握,处理不慎,往往影响工程进程;四是工程建设期限紧,受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位,影响工程进度。

篇十五 农村基础工程运行机制建设调研报告5100字

全面提升村级公共服务和社会管理水平,促进农村社会全面进步,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。__市深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住__大城市带大郊区、城乡发展不协调这一突出矛盾,坚持不懈地深入实施以推进城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,着力从统筹城乡发展、解决“三农”问题入手,推进城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务、管理体制六个“一体化”,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的全面系统的思路、办法和体制机制。__年6月__被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。__年以来,__市地区生产总值年均增长13?5%,城乡居民收入连续六年实现两位数增长,收入差距从__年2?66∶1缩小到__年的2?62∶1,城乡差距持续扩大的趋势得到了有效遏制,初步形成了城乡居民平等参与现代化进程、共创共享改革发展成果的体制机制和城乡同发展共繁荣的局面。

一、“四大基础工程”的主要做法和成效

(一)扎实推进农村产权制度改革。__年初,我市开展了以“还权赋能”、“农民自主”____农村产权制度改革。目前,农村产权制度改革进展顺利。一是确权颁证基本完成。截止__年底,全市共有257个乡镇(涉农街办)、2661个村(涉农社区)开展农村产权制度改革,涉及农户190?04万户,扎实开展了覆盖全域的农村产权制度改革。向农户和村组集体颁发了“五证两卡”,其中:向村组集体颁发集体土地所有证3?37万本;向农户颁发农村土地承包经营权证158?28万本,林权证54?21万本,集体土地使用证149?94万本,房屋所有权证145?67万本;向农户颁发耕保基金卡和农民养老保险卡。二是新型耕地保护机制初步形成。截止__年底,发放耕地保护基金11?7亿元,涉及农户111?8万户。三是农村产权流转有序推进。成立“__农村产权交易所”,区(市)县设立农村产权交易分所,乡镇设立农村产权流转服务站,搭建农村产权流转的有形市场。截止__年底,确权颁证后实现农村产权流转共计6?63万余宗,金额33?62亿元。

(二)推进村级公共服务和社会管理改革。__年11月以来,我市以村(社区)为重点,以建立城乡统一的公共服务制度为关键,着力构建推进村级公共服务和社会管理改革的分类供给机制、经费保障机制、设施统筹建设机制、民主管理机制和人才队伍建设机制五大机制,目前,今年的村级专项资金7?1亿元已经全部划拨到位。全市首批启动了111个村(社区)的村级融资建设项目,其中63个村(社区)已进入项目实施阶段,融资9100万元用于村级道路、水利设施等建设,形成了村级公共服务和社会管理的财政投入机制。群众广泛参与村级公共服务和公共管理项目的民主决策、民主监督、民主评议的过程,农民自主、自愿、自治得到充分体现。干部作风和工作观念明显改观,实现了干群之间的互动和交流,尊重农民意愿、尊重农民自主决策的风气正在逐步形成。经第三方调查了解,全市村(居)民对村级公共服务和社会管理改革的知晓度、参与度总体达到90%以上。

(三)加强农村基层民主政治建设。为维护和保障群众的各项民主权利,我市着力加强基层民主政治建设,充分调动和保护好广大农民的积极性、主动性和创造性。一是健全干部对上负责与对下负责相结合的长效机制。全面推行乡镇和村(社区)党组织书记公推直选。按照公开内容明细化、公开形式多样化、公开程序规范化的要求,建立完善党务、政务和村(居)务公开制度。二是完善基层治理机制。创建了村民议事会、监事会,大力发展新型集体经济组织,在发挥基层党组织领导作用的同时,保障农民的市场主体和社会管理主体地位,形成了农村政经分开、政企分开、政事分开的村级组织架构。三是积极推行社会评价。完善民主评议体系,形成了区(市)县、部门和乡镇(街道)领导干部、村(社区)干部、普通党员“四级社会评价网络”和“下评上、民评官、基层评机关”的社会评价机制。

(四)推进农村土地综合整治。__年7月,我市召开土地综合整治现场会议,提出了充分利用农村建设用地减少和城市建设用地增加挂钩这个政策,争取用5—6年的时间对全市农村300万亩耕地和30万亩农村居民点用地进行综合整治,每年整理耕地60万亩,新增耕地面积4—5万亩;每年整理农村居民点用地5—6万亩,腾出农村建设用地3—4万亩,每年改造6—8万户农民的居住条件,用5—6年的时间使大约40万户农民搬入新居。现场会后,按照土地综合整治的新标准和要求,全市已启动金堂三溪镇、蒲江县大兴镇等4个乡镇的综合整治项目;已确定__年首批启动整乡推进的24个乡镇,省国土资源厅已批准项目52个。二、需要完善的地方 一是农民群众的主动性和积极性还有待提高。主要表现在村级公共服务和社会管理改革中,有的农民参事、议事的积极性、主动性不够,农民群众的主体作用发挥不够;农民群众的民主意识、民主能力有待培养。

二是市场机制作用发挥不够。个别区(市)县农村产权制度改革的质量有待进一步提高,还没有真正建立起现代农村产权制度;确权颁证后,农村产权流转的市场体系还不健全,相关配套政策还不完善;推动土地综合整治项目缺乏社会资金的投入;农村金融服务体系还不健全,农村资产还不能真正向资本转变。

三是部分地区解决问题、化解矛盾的力度有待进一步加大。如农村产权制度改革由于涉及人地矛盾、违法违规占地等诸多历史遗留问题,个别区(市)县存在畏难情绪,害怕暴露的问题难于处理;害怕激化农村长期以来积累的利益矛盾,没有勇气把多年以来历史遗留的各种疑难问题解决好。

四是基层干部的观念和工作方式有待进一步转变。有的基层干部还存在“代民作主”的惯性,怕把事情给农民讲清楚,怕把事情交给农民自己办,工作方式简单。 三、几点建议 建设“世界现代田园城市”是市委确立的历史定位和长远发展目标,是统筹城乡发展、推进城乡一体化的丰富和完善。农村工作“四大基础工程”是建设“世界现代田园城市”的一项重要手段。要进一步完善推进运行机制,深化农村“四大基础工程”,促进城乡和谐相融、相互依存、共同发展,努力实现现代田园和现代城市的有机统一。 (一)充分发挥农民群众的主体作用。农村“四大基础工程”涉及农民的切身利益,要真正取得实效,必须充分发挥农民群众的主体作用。 一是要加大“四大基础工程”的宣传力度。通过召开村民大会、村民代表大会、村民议事会、坝坝会、院落会等会议和开展知识竞赛、创编文艺节目、网络宣传等丰富的活动,真正把“四大基础工程”的目的、意义和有关的政策讲清、讲透,把推进“四大基础工程”变成群众的自觉行动。

二是要尊重农民群众的意愿。由于各地的条件和基础不一样,群众认识水平和具体面临的问题有差别。因此,在推进“四大基础工程”具体工作中应当始终尊重群众的意愿,认真听取群众的意见,发挥群众的主动性和创造性,把群众的意愿作为推动工作的基础和前提。 三是要切实保护好农民群众的权益。“四大基础工程”是促进农村发展、给农民群众带来实惠的惠民工程。要始终把群众得实惠、农村促发展作为推进“四大基础工程”的出发点和落脚点,通过让绝大多数群众真正得到实惠和好处调动群众的积极性和自觉性,形成广大群众主动参与、共创共享的新机制。 (二)充分发挥市场机制的作用。农民要致富、农村要发展,一方面要加大对农业农村的支持作用,另一方面应当加快市场化改革的步伐,构建农村市场经济的微观基础,促进城乡生产要素的自由流动。 一是要深化确权颁证工作。进一步明确土地权属,在认真做好农村土地清理和违法违规用地处理基础上,对农村自留地、未到户土地使用权等开展全面确权到户工作。同时,对村级债权债务进行清理、清偿,明确集体房屋等其它集体资产权属,努力做到将集体房屋等设施的使用权属和集体经营性资产(含未清偿的债权债务)全部股份量化到户,使农村集体资产权属彻底明晰,在此基础上建立以产权和资本为纽带、现代企业制度为核心、农户自愿参加为基础充满生机和活力的新型集体经济发展机制。

二是培育农村市场主体。对原村级所有的集体企业或者经营实体实施改造。积极引导城市企业的资本、技术、管理等进入农业领域,培育和形成一批有较强竞争能力的现代农业的市场主体。引导和鼓励广大农民采取集体建设用地使用权、土地承包权入股等形式,以产权为纽带、以农户自愿联合为基础、按照现代企业制度要求,组建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代农业企业、专业协会、专业合作社、股份合作社等新型集体经济组织。支持和鼓励农民通过“小拆院并院”集中使用集体建设用地,结合优势农产品规模化基地建设,积极开展农产品的粗加工和精深加工项目、开发特色旅游和旅游产品,发展产权明晰的二、三产业实体。 三是完善农村产权流转体系。完善市、县、乡三级农村产权交易平台功能,及时修订完善交易规则和交易流程,完善农村产权交易信息网络,加快农村产权要素流转市场体系建设。建立和完善农民产权权益保障机制,确保权益不受侵害、有法可依;深化农民的产权意识,积极培育农民群众行使自己权利的能力。建立健全农村产权纠纷调处机制,进一步强化农村产权纠纷调处机构职责,保障产权流转过程中出现纠纷和侵权时能够得到及时、便捷的调处和维护。

四是以促进社会资金投入为重点,深入推进农村土地综合整治。按照“世界现代田园城市”的理念和“四性”规划原则,在制定完善农村基础设施建设规划、集中居住区规划、农村生态建设规划的基础上,编制全域__范围内土地综合整治项目规划。大力开发集体建设用地就地就近集中使用的土地综合整治项目,给予土地综合整治项目充分的弹性空间,鼓励支持集体经济组织或农户联合,自主实施或引入投资者实施土地综合整治项目并集中使用集体建设用地。探索大范围内集体建设用地指标流转的途径和办法,让农民群众得到更多实惠。 (三)充分依靠群众推动基层矛盾问题的解决。坚持“只组织不干预、只引导不拍板、只协调不做主”的工作原则,把主动权和决策权交给群众,让群众全程参与,自己处理自己的事,自主解决各类矛盾问题。通过完善农村新型基层治理机制,构建“村两委+议事会”的村级治理模式,民主选举设立村(社区)议事会、民主监事会和调解小组,促进农民群众主体作用的发挥。 (四)加快完善相关配套措施。农村工作“四大基础工程”是一个整体,相互联系、相互促进,但不能将这四方面工作孤立起来,还必须与其他各项改革相互配合、相互推动,才可能取得实效。

一是健全农村金融服务体系。大力发展村镇银行、小额贷款公司和资金互助社等新型农村金融机构,推广灾后重建中农村土地、房屋产权抵押担保贷款的经验和办法,建立农业发展和农村产权流转担保体系,探索扩大农村有效担保物范围,探索建立现代农业保险体系,加大金融服务“三农”的力度。

二是加大公共财政对农业农村的投入。农村发展环境建设、农民生产生活条件改善离不开公共财政的投入,要加大对农村生态环境建设、农村交通、农田水利和饮水安全保障以及农村医疗卫生服务等方面的资金投入,推进城乡基本公共服务均等化,让城乡居民共享改革发展成果。

三是健全统筹城乡的户籍、就业、社保体系。结合推进农村工作“四大基础工程”,进一步健全城乡一体的户籍、就业、社保服务体系。(五)推动基层干部观念和工作方式的转变。要适应统筹城乡发展和推进“四大基础工程”的要求,加大对基层干部的培训,促进观念的转变和做好农村工作的本领。 一是要加强基层干部的培训。采取多种形式,特别是现场培训的形式,加强对村两委成员、驻村干部、组干部等与群众长期“打交道”的基层干部的培训,把握好推进“四大基础工程”的政策、内容、要求,增强带领群众推进“四大基础工程”的主动性和自觉性。

二是要善于做好群众工作。基层干部要深入群众,摆正与群众的关系,端正对群众的态度,增进对群众的感情,工作重心要下移,重实际、办实事、求实效,切实转变过去“代民做主”的工作作风。要引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求,反映的问题能够得到及时有效的处理,有效地把各种矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。

三是改变工作方式方法,典型引路。俗话说,眼见为实。发挥典型示范的作用是推进基层工作的重要方法,观念转变的捷径就是让他亲眼看到这条道路好。要集中力量抓好典型,以点带面,通过典型来推进面上的工作。农村基层民主政治建设、农村产权制度改革、农村土地综合整治和村级公共服务和社会管理改革“四大基础工程”是在我市统筹城乡发展、推进城乡一体化实践基础上,在加快统筹城乡综合配套改革试验区建设的背景下创新形成的一整套农村工作办法措施。它涉及农村改革发展稳定,是推进农村加快发展、彻底解决“三农”问题的基础工程。__作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,我们将在各位领导、各位委员的领导和支持下,大胆探索,勇于开拓,努力把“四大基础工程”建成群众拥护、主动参与、促进农民生产生活方式转变的民心工程。

《2023工程建设突出问题治理工作报告(十五篇).doc》
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