篇一 城镇建设工作情况报告2850字
__镇位于__西北部,全镇总面积143.7平方公里,东接__,南连__、__街道,西邻__、__,北至__,下辖14个村委会和1个居委会,总人口5.39万。__镇交通便利,距离高州城区17公里,207国道和省道283线贯穿全镇,鉴江河贯穿全境,洛湛铁路途经__镇四个村委会。
近年来,镇委、镇政府认真贯彻落实科学发展观,坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生,使经济社会呈现出增长加快、结构优化、效益提升和民生改善的良好局面。
__年以来,我镇紧紧围绕调整经济结构和转变经济发展方式,坚持小城镇带动战略,因地制宜,因势利导,发挥优势,突出特色,切实加大投资建设力度,大力推进__的小城镇建设,实现镇村协调发展,使小城镇综合承载能力不断增强,取得了良好的成效。
一、主要做法和成效
(一)统筹镇村发展,引导小城镇建设有序开展。按照“立足现实,着眼未来,统一规划,分期建设”的原则,切实加强我镇的小城镇发展统筹,把规划编制与区域经济布局、土地利用规划和环境保护结合起来,使小城镇建设能够限度地体现城乡统筹和可持续发展的要求,保证了建设工作的科学性、可操作性。同时,切实维护群众的知情权、参与权和监督权,保证各项工作实施顺畅;认真贯彻落实国务院《村镇规划建设管理条例》等规划建设方面的法律法规,加大对小城镇规划实施管理,较好地体现了规划在小城镇建设中的龙头和先导作用。
(二)坚持以人为本,打造精品村,推进农村社会进步。我们充分利用各类项目的实施,在加快小城镇基础设施建设步伐的同时,着力创新社会管理模式,大力开展一系列改造和扩建新农村的工作,巩固城镇建设成果,提升城镇形象,推进我镇农村社会的全面进步。我镇按照省级文明示范村的标准,先后规划建设了中心坡四新新村、谷篢新村、丰垌中心村和彭村中心村等新农村示范点,将其纳入城镇建设规划,集中规划和建设,美化小区环境,形成了一批具有特色的城镇化试点示范区,引领全镇的城镇化建设发展。
(三)突出经营城镇,增强小城镇综合承载能力。在解决小城镇建设资金“瓶颈”问题上,我镇紧紧依靠胜利农场,采取共建共赢的发展模式,加强垦地合作开发。除南胜大道外,统一规划、统一建设、统一式样的移民新村75幢别墅群已建成使用,占地40多亩的休闲公园初具规模,楼高13层、建筑总面积20416.8平方米、投资__多万元的南胜商贸中心也正在建设之中。通过一系列的合作建设,完善了城镇功能,提升了城镇品位,加快了我镇的城镇化进程,使我镇的城镇化建设逐步走上快车道。
(四)加大政府投资,推进小城镇基础设施建设。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。近年来,我镇积极加大镇通村,村通组道路硬底化建设力度,共投入3500多万元,建成村级水泥硬底化道路118公里,全面实现村村通水泥硬底化道路。总长13.7公里的洛湛铁路__段、总长13.17公里的新省道283线__段以及总长3.8公里的南胜大道先后建成通车。水利基础设施不断完善,共投入资金1200多万元,完成__、__水库除险加固建设和__、__、__、__等一批泵站建设任务,建设了__、__村垌等共4.5公里长的水泥硬底化渠道,改造了__1000亩低产田。电网建设进一步加强。__水厂改造工程开工建设,投入100万元改建了清水池、重建了反冲洗沉淀池、撤换了所有分支管和水表。以城乡清洁工程为契机,全面启动各村委会及圩镇的总体规划和整治。先后投入资金18万多元改建了生活垃圾填埋场、蕉梗堆放场及小型垃圾池,并配置了垃圾桶、垃圾车。投入20万多元对__河及圩镇进行整治和绿化美化,新增圩镇绿化地3500多平方米,共拆除乱搭乱建528平方米。通过一系列基础设施的建设,极大地改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(五)发展优势产业,引导农村人口向小城镇转移。我们把小城镇建设与主导产业的培育开发相结合,农民增收,为小城镇建设注入持久动力,实现改善农村基础设施条件与农民增收的良性互动。
一是龙头企业直接助推小城镇发展。随着我镇畜牧养殖业、香蕉、林业等产业的迅速发展,我们按照“立足农业办企业,依托资源上项目”的思路,积极发展民营企业或个体私营企业,以龙头企业带动全镇企业发展,壮大城镇经济,助推小城镇发展。全镇目前共有企业1078家,其中规模企业9家,包括了东方龙畜牧发展有限公司、黄氏农业发展公司、谷篢良种猪繁殖场、安垌和甘账水库罗非鱼养殖场等龙头企业。同时还建设了罗村水稻高产示范基地、车垌优质香蕉高产示范基地、中心坡香糖桔种植示范基地等三大农业示范性基地。产业经营的丰厚回报,推进了我镇的城镇化建设进程,小城镇承载能力显著增强。
二是产业发展、农民增收,促成了农民进镇。通过发展支柱产业,一大部分农民走上了脱贫致富的路子,选择在城镇定居。在农民的生产生活条件发生质的变化的同时,也直接助推了我镇城镇规模扩张。
三是以第三产业带动城镇化建设。__镇的交通便利,距离高州主城区仅20余公里,207国道和283线省道穿镇而过,通过区域优势来发展工业、商业和第三产业等大有可为。位于仙坑路段的__路口是国道和省道的交汇处,车流量大,商贸往来频繁,素有“__金三角”之称。我们将充分利用自身区域优势,大力发展路旁工商服务业,积极引导工商服务业向__金三角集中,形成集餐饮、旅业、供气、维修和香蕉购销为一体的沿路商业长廊,同时准备建设占地约500多亩的两广物流基地,大力发展农副产品物流链条。通过沿路商业长廊和两广物流基地建设进一步促进我镇服务业的繁荣发展。除了发展沿路工商服务业外,我们正在积极申请建设高州市绿道(高州至彭村、谷篢段)。我镇彭村和谷篢的新农村建设走在全茂名前列,现在彭村正在申请省级新农村建设示范点。通过建设高州绿道,打造休闲旅游绿道长廊,把全镇一半的范围纳入全市半小时生活圈的范围,进一步带动__的城镇化发展。
二、存在的困难和问题
我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定成绩,但是与市委、市政府的要求相比,与__加快发展的形势和任务相比,还有很大的差距,工作中还存在许多困难和问题,主要体现在:
一是建设投入严重不足。由于我镇经济条件差,基础设施薄弱,小城镇规划、建设、管理工作起步晚、起点低,进展相对缓慢,在省、市建设资金投入不足的情况下,仅靠镇本级财政和民间资本搞建设困难相当大;
二是小城镇体系规划滞后。由于资金、技术力量等方面的限制,我镇目前在统筹协调协调方面仍存不足,各村的功能定位尚不够清晰,发展上各自为阵;
三是小城镇发展受土地政策、拆迁等因素的制约较大。在严格的土地政策下,小城镇发展的空间不足,影响了规模扩张,拆迁政策不完善,也给小城镇拆迁安置工作带来了很大困难。
三、今后工作打算
在今后的工作中,我们要以统筹城乡发展为工作主线,紧紧围绕加快城镇化步伐和推进社会主义新农村建设的战略任务,立足__实际,把建设小城镇作为市、镇两级城镇体系的重要组成部分,作为城乡之间的重要节点和桥梁纽带,作为发展区域经济的重要载体,用创新的思维破解发展中遇到的难题,通过政府推动,规划引导,政策扶持,体制创新,市场运作,努力将__建成产业集聚、人口集中、社会主义新农村建设成绩显著的新型小城镇。
篇二 加快我区城镇化建设的调研报告3650字
发展城镇,积极推动城镇建设,是农村经济和社会发展中的一项战略性任务。加快城镇化建设步伐,对促进农村劳动力转移,带动农业和农村经济发展,增强农村消费能力,带动服务业的发展有着举足轻重的作用。如何加快城镇建设步伐,提高城镇品位,带旺一片土地,富活一方经济,已成为当前经济发展的值得思考的课题。
一、我区城镇化建设的基本情况
我区城镇建设的基本情况是:城镇总体规模较小,但城镇分布相对集中。经济总量不大,但发展速度较快,工业化和城镇化水平较高。
1、城镇规模:__区幅员面积____方公里,全区辖_个镇、_个街道办事处,全区共有_个行政村、_个居委会。城镇建成区面积____方公里。
2、城镇经济:____年,全区实现地区生产总值_万元,其中,工业增加值_万元。农民人均可支配收入达_元,比上年增加__元,增长_._。区域经济以工业尤其是汽车工业为支柱,汽车产业占全区国内生产总值比重超过__。乡镇企业发展迅速,保持了速度和效益的同步发展。____年,实现总产值_万元。
3、城镇化水平:全区总人口_万,其中城镇人口_万,城镇化率为_。
二、存在的主要问题
(一)城镇体系布局不合理。城镇功能混杂,镇区用地布局不合理,各类性质用地区别不明显,工业用地偏少;镇区现有商贸区、居民住宅错综复杂,建筑物密度大,通风、采光、卫生等条件差;路边市场仍存在。
(二)城镇基础设施建设配套差。目前镇区排污能力弱,无大的河流排污,城市污水处理厂、垃圾处理场建设严重滞后;镇区道路结构不合理,城镇道路没有形成环状,道路多为丁字路,且部分道路路面狭窄,路况不佳;城镇基础设施建设的不配套,功能不齐全,聚集效应不大,影响城镇建设的进程。
(三)城镇建设资金缺乏成为发展的瓶颈。城镇建设资金主要依靠地方政府的政策支持,虽然按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,鼓励个人、集体及社会各方面参与城镇建设、管理和经营,但没有形成稳定的融资渠道,城镇建设的资金来源十分有限,城镇缺乏必要的资金政策支持,制约了城镇的发展。
(四)城镇职能雷同,缺乏合理分工。城镇发展表现出城镇间产业同构性显著、职能单一的现象,没有形成相互协作的合理分工,极大地制约了城镇现代化的进程。
(五)城镇规划管理滞后。城镇规划缺乏科学性,城镇化建设特色不明显。由于受经济条件的限制和思想认识的影响,在建设规划上投入较少,规划编制资金短缺,规范内容深度不够,科学性不强,规划实施缺乏连续性,没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来,造成管理不到位,镇区功能繁杂,扩张无序,市场寄生于道路,沿主干道线型排列,形成只见新街、不见新镇的现象。在建设和发展中未突出自身特点,建设水平低,建筑形体空间缺乏艺术效果,风貌趋同的问题比较突出。同时,城镇文化气息淡薄,特色不鲜明,城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。
三、建议和对策
(一)以科学规划为龙头,长远布局,实现城镇的可持续发展。
按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路,坚持高起点、高标准,搞好城镇建设的规划设计。科学的规划要有利于发展本地优势,有利于方便城镇居民生产生活,有利于繁荣经济保护环境,具有可持续发展前景。
一是要抓好城镇的总体规划,合理安排生产生活用地、教育用地、生态用地。要做好城镇体系的布局,注重城镇风貌建设,采取“统建联建、综合开发、配套建设、打造亮点、突出特色”的措施,建设_—_个具有一定特色的农民新村,扩大城镇容量,吸纳人口,提高经济集合度和积聚效应,引导城镇的合理发展。
二是要科学制定城镇发展规划,编制两镇一街的城镇建设及经济发展规划,统一安排供水、供电、通信、环卫等基础设施建设,相对集中地安排工业区、商业区和生活区,预留教育卫生文化事业发展的空间和城镇绿化及公共活动用地,改善城镇的生活环境,保持可持续发展。
三是城镇规划要有一定的超前意识,统一规划,分期实施,要注意坚持因地制宜,量力而行的原则,降低城镇发展成本,讲究发展质量和效益,促进农村富余劳动力就业,引导合理流动。四是要强化城镇规划管理工作。加强对规划实施过程中的法律监督、社会监督和舆论监督,建立规划实施责任追究机制,严肃查处违反城镇规划的行为。
(二)以产业为支撑,增强城镇建设发展动力。
产业是城镇发展的原动力,是城镇建设可持续发展的基础和支撑点。要牢固树立“经济靠产业壮大,产业靠项目支撑,项目靠投资推动”的理念,把产业项目建设作为推进城镇建设,加速经济发展的“牛鼻子”来抓。
一是坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动,三次产业互动。要进一步加快工业结构调整步伐,壮大重汽优势产业,着力打造渝西重型汽车城。要积极发展高新技术产业和现代物流、房地产、旅游、商贸等第三产业。加大商贸中心、专业市场和综合市场的建设力度,构建完善的市场体系,发挥辐射带动作用,逐步建立起大商贸、大流通、大市场的格局,形成与第一、第二产业相互支撑、充满活力的新型产业体系。
二是围绕优势产业抓项目,加大城镇建设力度。我们必须抓紧项目建设,要充分发挥区位优势,抓住西部开发战略向纵深推进和市里“退二进三”等重大机遇,依托现有的企业,围绕优势产业,主动策划组织滚动推进一批重大项目建设,吸引外部资金,推进一些新产业技术升级、高新技术产业化和农业产业化项目建设,重视发展就业容量大,吸纳能力强的劳动密集型项目,培育城镇的产业优势。
三是以工业园区建设为载体,以工业化推进城镇化。车城园区是推动城镇化的载体,是重构产业和城市体系的着力点。工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起,形成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为城镇经济发展的带动区。必须立足区位优势和基础优>;:请记住我站域名/<势,把工业园区建设作为城镇经济上规模、上档次的有效载体。我们应以重汽集团、正大饲料和新世纪化纤>;公司为龙头,吸引一批专业化配套企业入驻园区,同时引导区内中小加工企业与其实现配套生产,带动中小企业实现专业化生产,通过群体协同效应实现资源共享,获得综合成本,提高整体竞争力。同时要树立和强化经营园区理论,不断健全、创新园区管理机制,形成“以园养园、以园建园、以园兴园”的经营机制,完善基础设施建设,搞好配套服务,充分利用市级特色产业园区的有关政策措施,认真研究制定出台园区开发建设的各项优惠政策,切实加大招商引资力度,大力引进各类工业项目,充实园区经济,增加城镇经济总量。
四是以培育龙头企业为核心,实现农业产业化经营。要坚持用抓大工业的思路抓农业和农村工作,推进了农业产业化经营。有效利用各种农业资金和政策,培育发展一批农业专业大户和龙头企业,逐步形成“公司 基地 农户”为模式的农业产业化经营。大力发展农村各类中介组织和经纪人队伍,提高农业生产组织化程度,促进传统农业向现代农业转变,进一步提升农业竞争力。
(三)以拓宽融资渠道为基础,加大城镇建设投入力度。
要充分利用区位优势,依靠社会力量搞开发,多渠道筹集建设资金,把城镇开发建设推向市场。
一是积极争取上级扶持资金,搞好基础设施配套建设。
二是将城镇建设与招商引资相结合,加大招商引资力度,通过政务公开,简化审批手续等优质服务,吸引更多的外来资金来参与城镇的开发建设。
三是土地开发融资。把土地开发资金回投到城镇建设,实行以地生财、以财建镇、以镇兴业、以业活镇、滚动开发。四是调动农民建设城镇的积极性,鼓励本地和外地的能工巧匠、先富起来的农民进镇办厂经商。
(四)以改革创新为导向,增加城镇发展功能。
发展城镇一定要重视聚集人气,把着力点放在吸引农村剩余劳动力向城镇转移上来,大力吸引外地能人商贾在本地落户,提高非农业人口的数量,提高城镇的质量。政策制度的改革创新,是聚集人气,吸纳能人,调动农民参与城镇建设的积极性的前提,因此要对制约农民进城的土地制度、城镇户籍制度、社会保障制度和政府管理体制进行改革创新,降低“户口”门槛,打开镇门吸纳能人、聚集人气。允许进镇农民将承包地的经营权有偿转让,实现土地使用权的合理流转,解决土地对农民的束缚,确保农民离地进城的自由。积极引导“富工又富乡,进厂又进城”,调动农民参与城镇建设的积极性,把城镇建设作为提高农民生活水平的新增长点和带动农村经济社会发展的大战略。
(五)以塑造独特的城市精神为载体,实现城镇的协调发展。
我区是一个典型的城乡结合部,一部分市民从农村转移而来,提高市民的综合素质成为促进城镇发展的关键所在。要坚持城镇文化与城市经济同步发展,把育人作为推进城镇建设的一条主线,积极开展以干部为表率、城市为龙头、农村为重点的富有时代特征、体现__特点的群众精神文明活动;积极推进以“诚信__、文明市民”为主题的信用双桥建设,引导市民强化诚信意识和城市意识,创造人人讲素质、个个重修养的社会风气;要围绕农村居民日益增长的物质文化需求,在城镇中建设各类服务中心、文化中心、图书馆及管理中心,让居民的生活质量有质的提高;要加强对农民进行社会公德、家庭美德、职业道德等方面的教育,形成与城镇文明对接、体现__特色的“诚信、开放、自强、奋进”的城市“气”和“神”,实现城镇经济与文化的协调发展。
篇三 浅谈如何加快农村城镇化建设的工作报告4100字
农村城镇化建设是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题,它关系到国家的繁荣昌盛和长治久安,对国家的政治稳定、经济发展和社会进步具有重大影响。近年来,随着经济体制改革的深入,生产力水平的提高和交通通讯条件的改善,农村城镇化建设的要求越来越迫切。党的十六大提出:“要逐步提高城镇化水平,坚持大中城市和小城镇协调发展,走中国特色城镇化道路。”那么,该如何加快农村城镇化建设,笔者就此谈几点粗浅的看法和意见:
一、加快农村城镇化建设的主要面临的形式
随着社会主义市场经济体的逐步确立,政府在经济管理方面的职能,正在从微观管理向宏观管理转变,区域经济的运行也逐渐由以前纵向为主计划经济向横为主市场经济转变,这就要求行政区划的结构体系由层次多,幅度小向层次少、幅度大的方向转化。从以前计划经济体制下形成的行政区划格局来看,近年来,随着农村经济的发展,各种和矛盾逐渐显现。主要表现为:一是乡镇规模不合理,经济发展不平衡。例如揭西县全县20个乡镇平均面积150多平方公里,最大的乡镇超过300平方公里,最小的不足100平方公里。全县乡镇平均人口4.9万人,最大的乡镇超过13万人。其中不足2万人以下的乡有4个,占全县乡镇人口总数却不足10,但却占乡镇总数的20。从经济发展状况看,乡镇规模太小,会直接制约区域经济的发展和农业产业结构的调整,而规模合理,人口较多,且相对集中的乡镇,有利于经济发展和农业产业结构调整。二是乡镇布局不合理。有些乡镇驻地相距30—40公里,有些仅相距不足4公里。布局不合,影响生产关系和资源的聚集,致使乡镇管理成本居高不下,农民负担加重,制约了经济、社会的发展。因此,加快农村城镇化建设,合理撤并一些乡镇,能有效地促进社会经济发展的要求。三是我国已进入城市化的中期阶段,城市化已呈现出加快发展的趋势。党的十五届五中全会确定把发展小城镇作为推进我国城市化战略的重点。党的十六大进一步强调:“要农步提高城镇化水平,坚持大中城市和小城镇协调发展,走中国特色城镇化道路”。所谓小城镇,广义讲包括小城市、建制镇及乡政府驻地的集镇。改革开放以来,以乡镇企业为依托的小城镇建设取得了巨大成绩,小城镇得到了空前发展。但在小城镇发展过程中也存在一些问题,突出的表现是有些镇的规模过小,布局不合理,造成大量重复建设、浪费资源、污染环境。合理地改善小城镇的布局,有利于推进农村城镇化进程。改革开放20多年来,我国小城镇发展速度很快,但由于多方面的原因,当前我国农村小城镇发展中仍存在许多问题,如建设分散,缺乏计划性;农村小城镇的发展规模还很有限,没有达到规模发展要求;基础设施薄弱,配套功能不合;农村小城镇发展缺乏区域特色,难发挥区域发展优势;农村小城镇的管理落后,不适应现代商品经济社会发展的需等等。要结合我国农村经济发展的实际情况,探索加快我国农村城镇化建设的发展道路。
二、加快农村城镇化的必要性
一是通过积极推进农村城镇化,不仅有利于解决“三农”问题(即农村、农业、农民),也有利于缓解城市的内需不足与市场制约,减轻农村人口向城市高速流动的压力。有助于启动农村市场乃至整个国内市场,解决需求严重不足的问题,在经济处于全面过剩的情况下,农村城镇化有利于创造经济的最大增长空间,拉动农村居民的消费需求和投资要求,避免“农村病”和“城市病”,保障社会经济的可持续发展。
二是镇城化建设的聚集效应可以推动农村工业的进一步发展。聚集效应使得本地区的资金、技术、劳动力等各种生产要素相对集中,扩大了本地市场,有利于进行规模生产,产生了市场规模效应,聚集效应还带来信息与人才,有利于乡镇企业适应市场的变化。
三是在新的历史时期,农村城镇化降低了农村工农业产品进入市的成本和壁垒,有助于启动我国农村市场乃至整个国内市场,解决需严重不足的问题。同时,可以为农村剩余劳动转移提供广阔的空间,吸纳农村富余劳动力,缓解农村人口压力与土承载力之间的矛盾,有效地克服农民收入徘徊和停滞的局面,帮助实现了伴随着农业劳动生产率的提高,劳动力转移到非农产业的规律过程。我国是劳动力过剩的发展中国家,只有加快农村城镇化建设才能有效地解决劳动力过剩的问题。
四是农村城镇化推动乡村工业的集聚和结构升级,成为乡镇企业集约化发展、农村非农化及其增长方式转变的“突破口”。它延长了农业产业的链条,拓展了农业产前、产后发展的空间,孕育和培植大批的龙头企业和农副产品交易市场,推动了农业产业化向深层次发展。另外小城镇建设改变了农民的生活方式,转变了农民的生育观念,有利于使农村人口控制由被动的强制行为日益转变为农民自觉主动的行为,推进农村精神文明建设;小城镇建设打破了原有城乡格局,使农民既发生职业转换,又实现异地转移,使农村由封闭走向开放,是实现城乡一体化的重要举措;农村城镇化还有利于节约耕地,农村人口进城居住将节约更多的农村建房用地,从总量上减少住宅占地。
三、加快农村城镇化的对策措施
1、要大力发展乡镇企业,推动农村工业化和城镇化进程,促进农劳动力的转移。
近几年来,由于技术进步和资本密集型企业的发展,乡镇企业吸纳劳动力的速度放慢。今后乡镇企业的发展思路应是大力发展劳动密集型产业,大力发展以农产品为原料和为农业生产提供生产要素的工业。此外,乡镇企业的发展应该向小城市和农村小城镇适度集中,以节约土地资源和基础设施的投资。
2、积极创造条件,适时调整行政区划,优化农村城镇化的布局结构,发挥中心城镇的辐射作用。
行政区划具有重要的政治和经济功能是构筑现代管理的基础。随着社会经济的发展,特别是当今交通、通讯的快速发展和政治、经济、文化联系日趋紧密,对个别乡镇的行政区划的调整显得日益迫切。为发挥县城及较大城镇的中心城镇的作用,应适当对一些区域面积较小,经济发展缓慢的乡镇给予考虑撤并到毗邻乡镇。以揭西县来看应当从目前的20个乡镇撤并成为15个乡镇以下比较合适。从而形成不同规模和功能的城镇圈,有利于充分利用其产业聚集和要素聚集程度高、劳动生产率高和经济速度增长较快的优势,吸纳流动人口和进城务工人员,增加就业机会,拉动周边地区经济发展;有利于加强与周边城市的竞争与联合,形成市场分工,优势互补、信息共享,促进圈域经济、社会、文化和生态的协调发展,推进城乡融合和区域经济一体化;有利于拉动投资和消费的增长,激活圈内经济活力。处于城镇圈中的县城及中心城镇,都要努力挖掘城镇发展潜力,提高体制、机制创新能力,增强经济实力,盘活种要素,达到功能完善,特色突出,服务全面,环境优美,集聚力强,辐射面宽的效果。
3、大力发展农村产业化。农业产业是农业组织形式和经营形式的一次重大变革和创新。它的核心内容是:围绕某主导产业和相关的若干骨干农产品,将产前、产中、产后的各个五一节,结合成一个新的农业体系,实行种养、产供销、贸工农一体化经营。以市场为导向组织生产,通过开展加工、购销、延长农业的产业链,提高农产品附加值,使农业成为高效盈利产业,促使农业增长方式从粗放型向集约型转变。农业产业化的典型经验表明,解决农村剩余劳动力问题,可以依靠深化农村改革,拓展农业产业链的农业产业化途径来解决。同时,农业产业化还是农工、销售与城市市场作为一个整体来统筹运作,既可收到城乡优势互补功效,又可以逐步改变城乡二元经济结构,从而加快城乡一体化和缩小城乡差距的步伐。
4、广开投入渠道,加大城镇的基础设施建设力度,完善城镇功能。
经济全球化和市场经济体制的逐步建立完善,必然对现代城市的建设、管理产生深刻的影响。市场经济必然造就更多的经济型城市而不是政治型城市。城市的重大基础设施建设项目应当引入市场机制,在政治宏观调控下,利用市场手段按照投资主体利益化的要求,形成筹资渠道多样化,投资主体多元化,设施使用商品化和政府管理规范化的新机制。一方面政府在城市基础设施建设中要通过财税政策,稳定城镇建设的财政资金来源,另一方面要多途径地引导社会资金、国外资金参与城市基础设施建设。
5、深化配套改革,促进城镇化的发展。
一是要深化户籍制度改革,打破城乡分割,降低农民进城门槛,鼓励农村人口向城镇转移。要消除农民进城体制性、政策性障碍,改革户籍制度,放开进城落户的政策限制,鼓励引导农民向城镇集聚。积极引导农村富余劳动力跨地区流动就业,向各类城市、向中小劳动密集型企业转移,减少农民数量。同时,要扩大劳务输出,组织农民到发达城市经商务工。在生态环境建设和扶贫开发、灾后重建中要制定相应的政策和措施,引导、鼓励、帮助农民向城镇流动。对居住在基本不具备生存条件地区的农民,通过实施退耕还林(草)政策,以及迁移式、开发式扶贫搬迁等办法,将他们迁移到建制镇所在地居住,有条件的可在县城附近建立移民新村或居住点。
二是改革土地制度和社会保障制度,消除农民进城的后顾之忧。要解决农民既离乡又离土的问题,要建立完善农村土地使用权流转制度。农民转让土地承包权的,一切附着在土地上的费税随之转移;农民转为城市居民自愿放弃土地承包权的,应视为城市居民,在社会保障上,城镇居民同等待遇,真正让农民进得来,留得住,过得好。
三是建立城乡统一的就业市场,解决好进城农民就业难的问题。要广开就业门路,重视发展劳动密集型产业和中小企业,积极发展传统服务业和现代服务业,大力发展第三产业,社区服务业和非公有制经济,扩大就业空间,为农民进城务工提供更多岗位和就业机会;建立和完善城乡统一的就业市场,培育劳动力市场做好就业的培训服务工作,为进城人员提供低廉有效的技能培训,职业介绍和就业指导,促进就业管理服务工作的科学化,信息化,规范化。同时,特色产业是城镇的支撑和依托,没有主导产业,城镇失去了生存和赖以发展的基础。现在很多地方把工业强省作为一项重要战略,提出了培育壮大电子信息产业、装备制造产业、能源化工产业、现代医药产业、食品加工业、纺织服务业、建筑材料产业、有色冶金等工业为主要支柱产业的要求,围绕这些产业部署了一批重点基建项目和重大技改项目,安排了巨型额投资。例如我们县也可以做出品牌产业,以产品的品牌和特色,打出我县城镇化的特色。
篇四 小城镇建设三严三实调研报告5050字
一、基本情况
近几年来,我市十分重视小城镇建设,通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施,努力推进农村城镇化,城乡一体化,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,加快了构筑农村新型城镇体系步伐。
主要表现在五个方面:
(一)加强组织领导,加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求,是调整我市经济结构,转变经济增长方式,实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设,市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》,确定了发展目标,制定了一系列政策措施,全面构筑起我市小城镇建设的总体框架,即突出三个中心(昌城、枳沟、皇华),发展七个重点(吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴),以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组,吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加,具体负责小城镇建设的协调指导工作,各乡镇也成立了相应的组织领导机构,把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程,切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第__届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议,统一了全镇上下的认识,增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法,在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。
(二)注重编制规划,促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划,是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前,更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来,各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则,开始运筹新一轮小城镇建设总体规划,并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家,经实地考查论证,制定了“沿河拓展,顺路延伸,依托优势,重建五区”的小城镇建设规划,保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会,制定了小城镇规划建设管理办法,认真实施“一书两证”制度,使小城镇规划建设日趋规范。
(三)因地制宜,开拓了小城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设,推进农村城市化进程”的总体思路,结合本镇特点,广开门路,各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上:一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点,引导乡镇企业向小城镇集中,实行联片发展,形成得利斯食品加工区、道口重工业区,既节省土地资源,又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇,牢牢抓住交通便利这一有利条件,充分发挥市场具有辐射力大,吸纳力强,集散度高的特点,依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区,吸引外资建成了两处工艺品龙头企业,年产值达5200万元,在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营,转移农村劳动力1.5万名,经济总收入占全镇的70%以上,壮大了小城镇建设的规模,拉动了全镇的经济增长。
(四)制定政策,促进了小城镇建设上规模。在小城镇建设过程中,各乡镇本着放水养鱼、欲取先予的原则,结合实际制定了一些优惠政策,鼓励引导二、三产业向小城镇集中,加快了小城镇的开发建设。相州镇规定,对进镇建房经商农民,免交镇政府统筹费和村提留;对在小城镇新上的工商项目,镇里给予最优惠待遇等。这些优惠政策,激发了农民向小城镇集中的积极性,促进了小城镇建设的快速膨胀。
(五)强化管理,营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时,小城镇的管理得到进一步加强,就“三个中心镇”管理情况看,主要呈现三个特点:一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件,使小城镇管理初步纳入规范化轨道;二是加强了建设管理。本着合理布局,有序开发的原则,严格建设程序,从批地到设计、建筑、装璜实行“一条龙”管理,高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。枳沟镇组建了环卫所,负责整个镇区街道的环境卫生,先后投资60余万元,上了叉车、翻斗车,增设了50多个生活垃圾箱,改善了镇区的环境卫生;各地还不断加大对小城镇的治安管理力度,为小城镇的发展创造了良好的外部环境。
二、存在的主要问题
从调查情况看,各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验,但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有以下四点:
(一)认识上有差距。突出表现在:有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置,广大干部群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪,缺少发展新思路,造成工作被动;个别乡镇关起门来搞建设,难以形成大开放、大发展的格局;有些地方存在急功近利的短期行为,缺少长远眼光,制约了小城镇建设上档次、上水平。 (二)规划滞后。据调查,全市20处乡镇,已完成新一轮小城镇总体规划的乡镇有11处,占55%;总体规划通过评审的只有5处乡镇,占25%;总体规划经过乡镇人代会通过并报市政府批准的只有1处乡镇,占5%;全市20处乡镇都没有编制详细规划。从上述情况看,一是规划不健全。9处乡镇没有完成新一轮总体规划,有个别乡镇只是口头规划,致使小城镇建设无章可循、无序发展。二是总体规划缺乏连续性和权威性。大多数乡镇的总体规划还没有经乡镇人代会审查并报市政府审批,因此规划不具有法律效力,造成建设的随意性和盲目性。三是没有编制详细规划。导致小城镇建设布局不规范,特色不突出,基础设施不配套。
(三)政策落实不到位。近年来,随着小城镇建设进程的加快,市委、市政府出台了一些优惠政策,如户籍、土地使用、各种收费等,还没有得到很好地落实。一是现行户籍管理制度制约小城镇建设。乡镇、村办企业招聘的管理技术人才和进镇经商办企业的农民,户籍管理混乱, 分别落在乡镇经委、建委、商贸园等单位,有的长期无处落,有些聘用人才、投资者因户籍问题解决不了而打退堂鼓。二是征用土地手续多,时间长,收费偏高。据基层反映,征用一块土地,从审请到批复大约需要半年时间,使用一亩土地需要缴纳的土地出让金、耕地占用费、测图费、复垦费、补偿金等约在35000元左右,致使投资者和进镇农民望而却步。三是社会保障体系不完善。近几年来,转移到小城镇的农村剩余劳动力人数呈迅速递增的态势,各项社会保障制度如住房、教育、社会保险等不配套,农民进镇有后顾之忧。
(四)融资渠道不畅。主要表现是:⑴市乡财政实行分税体制政策,分灶吃饭、自筹平衡,乡镇财政普遍打得很紧,小城镇建设资金很难列入预算。⑵银行对小城镇建设贷款较少。⑶从小城镇建设工程中收取得土地出让金、基础设施配套费、城市维护建设税等很少用于小城镇基础设施配套建设。⑷小城镇建设经营程度低。有关部门、企业和个人投资少,利用外资开发小城镇的力度不大,民间资金潜力挖掘不够。这些因素,导致小城镇建设资金投入不足,制约了小城镇的发展。
三、几点建议
鉴于上述情况,我们建议各级领导要把建设小城镇、经营小城镇,作为推进我市城乡一体化进程,繁荣农村经济的重要内容,切实摆上重要位置,下大气力抓紧抓好。
(一)进一步提高认识,切实把小城镇建设摆上突出位置。小城镇是农村经济发展的重要载体,是推进我国城镇化的重要途径,是实现城乡经济协调发展的桥梁和纽带。发展小城镇有利于促进人流、物流、信息流聚集,有利于转移农村剩余劳动力,有利于辐射带动周边经济快速发展,缩小城乡差距。党和国家对小城镇建设工作十分重视。党的__届五中全会明确指出:随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化条件已渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。__早就指出,“要引导乡镇企业在小城镇适当集中,使小城镇成为区域中心”,“在稳定发展农业的同时,积极发展二、三产业,搞好小城镇建设”。建设小城镇、发展小城镇,经营小城镇已成为当前繁荣经济,促进发展的重要内容。因此,各级领导要进一步解放思想,更新观念,树立超前意识、机遇意识、发展意识,切实把实施城镇化战略放在农村工作的突出位置来抓,实行领导责任制,把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标,调动一切社会力量,全方位,多角度,参与小城镇建设,切实加强对小城镇建设的协调指导,形成齐抓共管的合力。
(二)科学规划,夯实基础。小城镇建设总体规划要立足现实,着眼长远,坚持高标准规划,高质量建设,高水平管理,真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。一是制定小城镇建设规划与土地利用总体规划相结合。要以土地利用总体规划为依据,抓紧对小城镇总体规划进行修订和完善,合理确定小城镇发展规模,以保证集约用地和保护耕地。二是搞好小城镇建设与保护耕地和生态环境相结合。进一步改革完善城镇用地制度,调整土地利用结构,盘活土地存量,禁止土地闲置,在保护耕地和保障农民合法权益的前提下,妥善解决建设用地。坚决防止环境污染,杜绝土地资源的浪费和生态环境的破坏。三是小城镇建设的总体规划与详细规划相结合。在总体规划的基础上,对工业园区、住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等,都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划。在人民群众承受能力允许的情况下,高标准高质量配套建设,提高规模效益和聚集效应。市政府要切实加强对规划编制的领导和督查工作。调查发现,乡镇要编制一个总体规划,设计费最低需8万元,而且乡镇各自为政现象突出,造成小城镇建设散乱。鉴于此,应成立专门班子,对全市小城镇规划的编制工作进行统一调度,统一聘请专家论证设计,以减少费用,使全市小城镇建设既统一协调,又突出小城镇特色,保证规划编制工作的顺利完成。同时,要进一步完善规划的评审、审查、审批制度,小城镇建设总体规划要严格坚持专家评审论证、人代会审查同意并报市政府批准的科学程序,切实保障规划的权威性和连续性。
(三)深化改革,落实完善政策保障机制。一是要进一步落实进镇人员的户籍政策。按照公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》和我市《关于进一步加快小城镇建设的决定精品源自政治科 》要求,协调公安、民政等有关部门,采取得力措施,尽快完善落实乡镇户籍管理办法,在小城镇设立居民委员会,按城市户籍管理有关规定管理小城镇人口,形成城乡人口有序流动机制。二是简化土地征用手续,降低收费标准。各职能部门要认真落实招商引资的各项优惠政策,切实转变工作作风,坚持一站式服务,一个漏斗收费,缩短建设项目的立项、审批和建设周期,提高办事效率。三是逐步建立和完善小城镇的社会保障制度。要建立适应小城镇发展要求的住房、医疗、教育和社会保险等制度,发展公益事业,健全小城镇公共服务和社区服务等功能,解除进镇人员的后顾之忧,增强小城镇的凝聚力。
(四)广辟投融资渠道,建立多元投资机制。坚持政府主导、市场化运作的原则,拓展小城镇建设资金渠道。一是小城镇建设市场化。要改革小城镇建设方式,由建设小城镇转向经营小城镇。按照“谁投资,谁受益”的原则,积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。在统一管理的前提下,各乡镇要组建综合开发公司,由住宅开发向二、三产业延伸。鼓励市直部门、企业、个人投资参与小城镇开发建设。二是要实行财政、金融扶持政策。认真落实市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设的决定》,市、乡两级财政、金融部门要加大力度,每年投入一定的资金引导、支持小城镇建设;小城镇建设的各项税费,如从小城镇收取的土地出让金(地方留成部分)、基础设施配套费、城市维护建设税等,要重点用于小城镇基础设施配套建设。三是扩大开放,加大招商引资力度,利用外资开发建设小城镇,构筑开放式的投资主体多元化、多层次新格局。
(五)进一步加大管理力度,优化发展环境。要理顺体制,建立健全乡镇建设管理机构,明确管理职责,强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。要加强小城镇内部的综合治理,优化内部环境;制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”,营造宽松环境;加强社会治安综合治理,营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理,打破“一条街,两行树”的旧格局,营造优美的自然环境;加强文化建设,突出文化特色,营造良好的人文环境。
篇五 新型城镇化建设现状调查报告2750字
新型城镇化建设现状调查报告
4月14日,县人大常委会组织常委会全体组成人员,在县大建设办公室、住建局、重点工程管理局、建设投资公司和城投公司的配合下,采取实地视察、听取现场汇报等形式,对我县城市大建设及新型城镇化建设情况进行了专题调研,调研组先后视察了城南九期路网建设、花木王村拆迁、花木王安置区、北大沟综合治理、花园新村安置区及顺河老街项目,听取了项目负责人汇报,听取了相关方面的意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、城市大建设及新型城镇化建设成效显著
近年来,我县坚持高起点规划,高标准建设,精细化管理,城市框架初步形成,大建设及新型城镇化建设取得了显著成效,城市载体功能明显增强,城市品位不断提高。2023年,完成城市大建设项目62个,年度投资81.3亿元;全年累计完成征迁70万平方米,交付净地7424亩。截至2023年末,县城建成区面积达到20平方公里,人口达到19万人,比“十一五”末增加近一倍,全县城镇化率达46.4%。2023年度荣获全市征迁拆违综合工作先进县、城市大建设完成综合目标优秀单位和棚户区改造完成综合目标先进单位称号,安置房开工完成率、竣工完成率两个单项第一名。
(一)基础设施日益完善。县政府把基础设施建设作为完善城市功能的重中之重,城南新区西环线及大桥、南环线、彩虹大道、工业九路等道路建成通车,国防南路、兴淮路、女山路等新区路网及配套工程顺利完工;开工建设城南九期路网项目、漴东潼河路北段等道路;国道g104五河淮河特大桥及接线工程、城南110千伏输变电项目、35千伏光彩变电站项目、污水处理厂二期等项目稳步推进。十二五期间,老城区新建改造排水管网137.4公里、污水管网69.9公里;建成自来水二期,日供水能力达5万吨,县城自来水普及率99%;建成天然气供气管网155公里;县城主次干道交叉口交通信号等和电子警察实现全覆盖。县域基础设施公共服务能力不断提升,承载能力显著增强。
(二)旧城改造成效明显。完成了征迁体量大,征迁难度大,社会关注度高、处于城市中心位置的花园新村及周边区域棚户区改造工作;全面完成花木王(兴县路南)地块、山后凌地块等城中村改造任务;兴淮路、女山路等基础设施项目征迁顺利完成;孙坪安置区、花木王安置区二期和西凌安置区ii标段、花园新村安置区i标段(学校和农贸市场)等安置房建设项目如期开工;旧县社区东安置区、小方安置区二期、老消防队安置区等项目基本竣工,正在推进回迁;漴河ch08地块、ch15地块、旧县安置区、花木王安置区一期实现全面回迁安置;顺河老街项目基本建成。
(三)生态环境得到改变。北大沟综合治理工程顺利推进;淮水北调截污工程和新浍河公园绿化亮化提升工程等项目如期完成;建成彩虹大道、兴沱路绿化景观工程和龙河公园二期、南环线、西环线南段等一批新建绿化项目;建成徐明高速公路出入口和城西广场出入口绿化工程,全年新增园林绿地41万平方米,提升园林绿地21万平方米,建成城市绿道10公里。绿色城市,水韵五河魅力进一步彰显。
(四)县城规划建设管理取得初步成效。完成新一轮《五河县县城总体规划》修编;编制完成五河漴河滨河地块控制性详细规划、五河老城区控制性详细规划和五河县绿地系统、环卫设施、户外广告、城市排水、天然气利用、村庄布点规划6项专项规划;编制《五河县水系原理及城市水系空间规划》、《五河龙潭湖湿地公园概念性规划》、《安徽五河县沱湖公园总体规划》、《朱顶风情度假区概念性规划》及中心城区城市设计等特色规划;完成36个中心村村庄建设规划编制。
二、城市大建设及新型城镇化建设中的有关问题应予重视
(一)生态和环境问题依然存在。随着城市大建设和新型城镇化建设的推进,城镇尤其是县城老城区产生的污水、垃圾、建筑扬尘等环境污染问题越来越多。污水处理、垃圾处理、大气污染防治等基础设施不足问题日益显现。环境保护和污染治理的压力越来越大。
(二)城市基础设施维护问题不容忽视。在加强城镇基础设施建设过程中,出现了部分排水管网堵塞、绿植破坏、路灯不明、护栏折断、路基损坏等已建基础设施破、旧、损现象,影响了城市形象。
(三)建设资金不足的问题仍然突出。部分城市基础设施、安置房建设资金不能及时到位,引发投资方继续投资资金不足、积极性不高,影响了城市大建设及新型城镇化建设速度。
(四)城区公厕存在一些问题。由于城市发展速度较快,空间拓展也比较广,公厕分布不合理、公厕数量满足不了市民需求; 现有的多数公厕配套设施没有达到标准,还停留在很低的水平,有的设备已经严重老化。 多数没有配置盥洗台等设施,缺乏特殊人群的专用空间,如老年人、盲人、残疾人专用间,缺乏专用马桶和扶手、盲道、轮椅坡道,缺乏儿童专用小便器等,难以表现出以人为本和人文关怀。
三、关于城市大建设及新型城镇化建设的几点建议
(一)进一步强化综合治理,保护生态环境。继续推进园林绿化工程,加大城区河流整治力度;科学规划汽车、农机、摩托车维修场地,集中经营,规范管理,减少城市街道及绿地油污污染;加快推进污水处理厂二期建设,努力实现城市工业污水达标排放,生活污水达标处理;加强饮用水源管理,尽快启动饮用水取水口上移工程;加快城市垃圾处理设施改造,积极推进城市垃圾无害化、资源化;加强大气污染防治管理,下气力治理机动车尾气、建筑扬尘、燃煤锅炉、路边烧烤等污染源,打造宜居生态环境。
(二)突出特色,打造城市品牌。要在体现特色、突出亮点、塑造城市灵魂的基础上,做精做细,做强做大。充分利用我县河流缠绕、水资源丰富的天然优势,把我县建设成为城在林中、水在城中的生态园林城市;要打造特色街道,重点宣传打造顺河老街,万福商业街及漴东潼河路、泊景城饮食街(群),可以采取一街一绿化,一街一树种,一街一路灯,一街一行业等方式推进,并逐步延伸到乡镇,打造特色乡镇。
(三)建立管护机制,加强基础设施维护管理。政府部门根据基础设施维护和管理任务及标准,将管护费用纳入财政预算,保证管护资金需要;各相关部门根据各自职责组织好基础设施维护和管理工作,做到制度健全、职责明确、管理到位、责任到人;政府部门也可以采取行业监管、政府购买服务的方式,组建专业管护队伍,形成县乡镇综合服务网络。
(四)拓宽融资渠道,破解发展难题。要强化研究充分利用美丽乡镇建设和棚户区改造政策,积极争取项目支持;加大市场开发力度,科学编制一部分优质项目,大力推进ppp模式,鼓励和引导社会资本参与到城乡基础设施建设管理。
(五)进一步加强公厕建设管理,保障市民正常需求。针对公厕现状进行实地调研,调查已有厕所的使用情况、公共场所对公厕的需求量。在实地调研后再进行改造、新建的统一规划。规划应该考虑城市经济社会的未来发展对公厕的需要, 在布局和选址中应该把握“方便群众”的原则。 公厕建设规划和改造中要坚持以人为本原则,把便利市民使用作为一个重要标准,应给予老人、儿童、残疾人特殊的人文关怀。
篇六 2023年小城镇建设项目工作报告2450字
为进一步加快小城镇建设步伐,完善城镇基础设施,健全城镇服务功能,改变投资环境,加大招商引资力度,拓宽融资渠道,加快非公有制企业和专业市场的发展,壮大经济实力,扩大城镇规模,拉大城镇框架,以城乡一体化改革试点规划为依托,结合我镇实际情况和发展趋势,计划实施以下项目:
一、城镇化项目的基础条件
新民镇位于彬县县城东北24公里处,是彬县历史上三大古镇之一。全镇辖22个行政村,123个村民小组、7378户、3.1万人,总耕地面积5.6万亩。镇域机关、企事业单位31个、暂住人口4000余人,镇域面积87平方公里。全镇国民生产总值2.4亿元,农民人均纯收入4801元。镇平均服务半径为12公里,集市贸易活跃,逢集日临街摊点680余个,从业人员达到2600多人,日交易额50万元以上。1985年元月1日撤乡建镇改原新民乡为新民镇,元月将原曹家店乡并入新民镇,使新民镇规模更大,社会政治、经济、文化中心地位及区位优势更加明显。
二、城镇化项目的现有框架
新民镇小城镇建设以东西、南北街道为骨架,形成4条主街道,6条次街道,5个十字、二条环镇路。东西街道全长米,南北街道全长940米,主街道红线宽32米,其中车行道14米,两侧人行道各宽9米;次街道宽24米,车行道12米,两侧人行道各宽6米。街道两侧建筑为两层以上楼房,突出商贸功能。目前已建成服装鞋帽市场一个,总投资200万元,共有商业门铺102间,解决了近40人的就业问题;建成丰彩超市和心连心超市两座,共投资340万元。街道固定商业门店720个,固定摊位140多个,微型出租车100多辆,固定公交班车12辆。城镇建设骨架已经形成,街道两侧门店建设基本完成,城镇经济比较繁荣,镇区建设面积已达到0.84平方公里。
三、小城镇建设的指导思想及目标任务
1、指导思想
新民镇小城镇建设暨经济综合开发建设的指导思想是:全面贯彻落实县委__届六次全委(扩大)会议精神,以发展小城镇经济为中心,以实现农村经济可持续发展和农村社会进步为目标,坚持统筹城乡发展和城乡一体化建设,培育农村经济新的增长点,优化农村经济布局,从而更大规模地转移农村剩余劳动力,启动农村市场,加快农村工业化和农村城市化进程。
2、发展方向
新民镇地处新民塬三乡镇中心位置,北与甘肃正宁县相通,东与旬邑县相临,地理位置优越,区位优势明显,是新民塬最大的物资集散地,集市贸易有着悠久的历史,属典型的边贸型小城镇。果、畜、烟、草、菜等支柱产业发展快,规模大,品质优。因此从地理位置、自然条件、经济状况和发展趋势等因素分析,新民镇是以农副产品交易为主的农贸型小城镇。
3、发展目标
为进一步加快小城镇建设步伐,完善城镇建设基础设施,健全城镇服务功能,改变投资环境,加大招商引资力度,拓宽融资渠道,加快非公有制企业和专业市场的发展,壮大经济实力,扩大城镇规模,拉大城镇框架,以城乡一体化改革试验点规划为依托,到XX年底使镇区内常驻人口达到5500人,规划占地100亩的居民小区两个,建成饮食市场,蔬菜市场,牲口交易市场和剧院的百货批发市场,逐步形成新的商饮服务业新格局。拓宽史店南街、北街,新南街和面粉厂十字接北环路街道,以满足城乡商品流通的需要,使镇区内主要街道全长达到6.7公里。并使规划区内新建的街道、居民区、机关单位全部绿化成花园式单位。建成一个完善的排水系统,建成街道照明系统,完成街道亮化工程,建成高标准公共厕所4座,使城镇建设面积达到2.1平方公里,集市贸易年交易额达到8000万元,实现税金650万元。
四、新民镇小城镇建设原则及XX年主要建设内容
1、建设原则
新民镇小城镇建设依据新民塬煤化工业园配套服务区控制性详细规划,坚持老街道改造与扩大规模相结合的原则,统筹规划,合理布局,因地制宜,体现特色,科学组织,强化管理,注重生态效益、经济效益和社会效益的统一,坚持高标准、高起点,逐步向农村市场化、农村城市化、城乡一体化的路子迈进。
2、主要建设内容
(1)街道道路改造和人行道铺设工程。主要对东西、南北大街的主街道2.02公里的人行道用花砖铺设,面积2.1万平方米。预算资金2828893.41元,财政评审2221232.07万元。经咸阳知含招标公司委托,招标价为2221232.07万元,目前已招标。根据我镇实际,经党委会讨论,初步拟定为渗水砖铺设,需增加成本价33.1862元,合计投资2221265.2562元。
(2)街道亮化工程。街道亮化工程按照规划设计,2.2公里主街道采用双侧50米对称安装太阳能路灯130盏,预算资金2581799.24元,财政评审2226983.04元。
(3)街道绿化工程。完成2.2公里街道两侧行道树栽植、补植及街道绿地建设,预算资金1307258.43元,财政评审1079948.55元。
(4)街道排水工程。新民镇街道排水管道总长4513米,采用雨污水合流制排放,预算资金为3868757.31万元。
(5)街道公厕建设。计划在东、西、南、北四条主街道各建成一座标准公厕,每座占地100平方米,共投资需20万元。
(6)面粉厂十字北段拓宽改造工程。面粉厂十字北段全长320米,建成宽24米,其中车行道12米,两侧人行道各宽6米的街道,建成二层砖混结构商业门店180间(3960平方米),计划投资需32万元。
(7)史店南街拓宽改造工程。史店南街拓宽改造工程共长620米(今年新建332米),宽32米,其中车行道24米,两侧人行道各宽9米的街道,建成二层砖混结构商业门店190间(4180平方米),计划投资需57万元。
(8)拟建蔬菜市场一个。计划在北街建成一座占地4000平方米,大棚式蔬菜市场,概算资金约80万元。
以上工程计划总投资11286954.1562元,已争取扩大内需中央预算投资350万元,目前资金缺口7786954.1562元。所有设施建成后,可增加街道长度1.2公里,累计达到3.4公里,镇区面积达到1平方公里,可容纳人口5000人。
五、建后效益
1、经济效益。建成后年可增加集市贸易额400万元,年增加国民生产总值300万元,人均增收100元。
2、生态效益。工程完成后可使镇区内绿化及绿地面积趋于合理,环境卫生得到彻底治理,使生态环境内部关系和谐,生态平衡,良性循环逐步形成。
3、社会效益。新民镇将成为彬县第一镇,以此为依托,会迅速带动其它产业发展,从而促进全镇经济大发展,市场更繁荣,人民更富裕,社会更稳定,不断促进城乡一体化的发展,对改变投资环境、招商引资、全方位增加农民收入都有着极其重要的社会效益。
篇七 小城镇建设情况调研报告1000字
一、小城镇建设基本情况
近年来,镇党委、政府立足交通区位和资源优势,坚持“规划先行、突出重点、统筹推进”的原则,全面加快小城镇建设步伐。一是科学规划,合理定位小城镇功能。按照高档次、高标准、超前规划的`总体思路,投资8万元,邀请北京北方设计研究所编制完成了镇域总体规划,为小城镇建设提供了有力的技术支撑。二是统筹协调,全面抓实繁荣发展明珠商城工作。重点实施了陈庚街、杏林街南延工程和明珠路升级改造工程。陈庚街南延工程全长268米,宽12米,正在进行道路硬化,南部路面现已硬化完毕,沿路两侧建成商铺150间,建筑面积7500平方米,所有商铺已全部预售完毕。杏林街南延工程拆迁工作正与相关单位积极协调,施工前期各项准备工作已经完成。明珠路升级改造工程已全面完成,共铺设便道3500平方米,安装路灯14盏,中华灯2座。三是示范引导,统筹推进新农村社区建设。目前,占地60余亩的明珠社区一期工程1—5号住宅楼已交付使用;6—8号楼已完成100套单元房主体工程建设,目前正在扫尾。9—13号楼共270套单元房,第五层正在封顶。道路硬化、地热供暖、给排水、绿化亮化等配套设施建设已经完成。
二、存在问题
1、基础设施陈旧,建设资金缺口较大,仅靠镇财政投入难度较大。
2、市场管理机制不健全,自我运行能力不足,明珠商城管委会作用发挥不明显。
3、环境卫生整治长效机制难以建立。
4、明珠商城无鲜明特色,知名度和影响力不明显。
三、下步工作打算
1、制定完善明珠商城建设规划,避免重复建设造成资源浪费,着力打造特色鲜明、分类清晰、功能完善、形成规模的小商品批发市场。
2、由镇党委、政府牵头,成立商城自治管理机构,吸收部分商户业主共同参与,加强市场日常管理。
3、引入市场化运作机制,加大基础设施建设力度,改善商城内交通、排水、照明、卫生等基础条件。
4、加大招商引资力度,积极吸引外地客商投资,打造规模化专业市场。
5、进一步整合商城内闲置土地,合理开发利用,避免资源浪费。
6、引导商户经营项目集群发展,科学分行划市,建设多条特色经营街道。
四、几点建议
1、县委、县政府协调有关职能部门积极向上争取小城镇建设配套资金,解决资金投入难题。
2、加大对非法、违章建筑打击力度,赋予乡镇执法权限。同时,在建筑方取得土地使用资格的基础上,赋予乡镇办理开工建设证明、规划许可证权限,为商城内土地开发、设施建设提供便利条件。
3、协调物价部门为乡镇办理执法证明,为建立环境卫生治理长效机制提供法律依据。
篇八 加快小城镇建设调查报告2200字
加快小城镇建设,造就市区和小城镇协调发展的新型城镇体系,是推进我市城镇化进程,带动农村经济和社会发展的重要战略措施,这也是摆在我们面前的需要认真研究的重要课题之一。最近,我们围绕这个问题,先后到七处乡镇进行了调查研究。
调查中,既看到了我市小城镇建设快速发展的好形势,也发现了一些问题,引发了一些思考。综述如下:
一、基本情况
近几年来,我市十分重视小城镇建设,通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施,努力推进农村城镇化,城乡一体化,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,加快了构筑农村新型城镇体系步伐。
主要表现在五个方面:
(一)加强组织领导,加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求,是调整我市经济结构,转变经济增长方式,实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设,市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》,确定了发展目标,制定了一系列政策措施,全面构筑起我市小城镇建设的总体框架,即突出三个中心(昌城、枳沟、皇华),发展七个重点(吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴),以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组,吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加,具体负责小城镇建设的协调指导工作,各乡镇也成立了相应的组织领导机构,把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程,切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第十五届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议,统一了全镇上下的认识,增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法,在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。
(二)注重编制规划,促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划,是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前,更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来,各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则,开始运筹新一轮小城镇建设总体规划,并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家,经实地考查论证,制定了“沿河拓展,顺路延伸,依托优势,重建五区”的小城镇建设规划,保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会,制定了小城镇规划建设管理办法,认真实施“一书两证”制度,使小城镇规划建设日趋规范。
(三)因地制宜,开拓了小城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设,推进农村城市化进程”的总体思路,结合本镇特点,广开门路,各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上:一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点,引导乡镇企业向小城镇集中,实行联片发展,形成得利斯食品加工区、道口重工业区,既节省土地资源,又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇,牢牢抓住交通便利这一有利条件,充分发挥市场具有辐射力大,吸纳力强,集散度高的特点,依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区,吸引外资建成了两处工艺品龙头企业,年产值达5200万元,在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营,转移农村劳动力1.5万名,经济总收入占全镇的70%以上,壮大了小城镇建设的规模,拉动了全镇的经济增长。
(四)制定政策,促进了小城镇建设上规模。在小城镇建设过程中,各乡镇本着放水养鱼、欲取先予的原则,结合实际制定了一些优惠政策,鼓励引导二、三产业向小城镇集中,加快了小城镇的开发建设。相州镇规定,对进镇建房经商农民,免交镇政府统筹费和村提留;对在小城镇新上的工商项目,镇里给予最优惠待遇等。这些优惠政策,激发了农民向小城镇集中的积极性,促进了小城镇建设的快速膨胀。
(五)强化管理,营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时,小城镇的管理得到进一步加强,就“三个中心镇”管理情况看,主要呈现三个特点:一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件,使小城镇管理初步纳入规范化轨道;二是加强了建设管理。本着合理布局,有序开发的原则,严格建设程序,从批地到设计、建筑、装璜实行“一条龙”管理,高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。枳沟镇组建了环卫所,负责整个镇区街道的环境卫生,先后投资60余万元,上了叉车、翻斗车,增设了50多个生活垃圾箱,改善了镇区的环境卫生;各地还不断加大对小城镇的治安管理力度,为小城镇的发展创造了良好的外部环境。
二、存在的主要问题
从调查情况看,各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验,但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有以下四点:
(一)认识上有差距。突出表现在:有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置,广大干部群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪,缺少发展新思路,造成工作被动;个别乡镇关起门来搞建设,难以形成大开放、大发展的格局;有些地方存在急功近利的短期行为,缺少长远眼光,制约了小城镇建设上档次、上水平。
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篇九 2023年新型城镇化建设调研报告1300字
城镇是人类文明的标志,是人们经济、政治和社会生活的中心。城镇化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志,也是衡量一个国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。
为进一步贯彻落实十二五规划和省委、省政府今年目标任务的落实,以及市委、市政府提出的“加快推进新型城镇化进程”的战略部署,我局围绕加快推进阳谷县城镇化进程进行专题调研。我局在深入实地考察、查阅有关资料、听取各方意见的基础上,对我县目前城镇化发展情况进行了全面分析,总结了发展现状和经验,分析查找了存在的问题和有利条件,提出了今后一个时期我县城镇化发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务及推进措施等。现将有关情况报告如下:
一、我县城镇化的发展现状
推进新型城镇化,就要不断加大投入,加快城乡建设步伐,增强城镇功能,改善人民群众居住环境,不断提高城镇辐射带动能力。据统计,改革开放三十年来,我县经济社会发生了显著变化,县城区面积扩大了7倍,人口增加了5倍,城镇化水平由改革开放之初的不足10%提高到2023年的38%,城乡建设管理工作取得了显著成绩。特别是近年来,县委、县政府把城乡建设与工业、农业和服务业作为重点工作来抓,全力打造“东夷之都、千年古城、武松故乡”特色城市品牌,制订了“工业强县、农业稳县、三产兴县、城建靓县”的发展思路和目标,在工作中,坚持用工业化提升城镇化,带动农业产业化,目前,我县城市框架进一步拉大,城乡一体化进程进一步加快,初步形成了以县城市规划区为中心、寿张镇、阿城镇两个中心镇为次中心、13个乡镇、中心村4个层次的城镇体系。
我县现辖12镇3乡3个街道办事处,县域面积1064平方公里,县规划区面积64.75平方公里,建成区面积18.39平方公里。2023年底全县总人口80.43万人,其中城区人口15.12万人,建制镇驻地非农人口18.44万人。全县生产总值达到171.48亿元,地方财政收入达到3.32亿元,全社会固定资产投资累计投入89.6亿元,社会消费品零售总额实现67.6亿元,三次产业比为18.13∶57.56∶24.31。城镇居民可支配收入实现14861元,农民人均纯收入实现6517元。2023年累计完成城建投资4.25亿元,占gdp2.48%。
(一)城市定位和功能分区特色显著。
2023年,我县在聊城各县市第一个修编完成新一轮的城市总体规划,将城市性质定位为聊城南部以发展工业为重点、以旅游为特色的生态型园林城市,提出了“东扩北展”的城市发展方向。
“东扩”是跨越京九铁路向东依托凤祥工业园发展新工业园区;“北展”是跨越黄河路依托谷山路向北发展新的行政文化生活区。我县城市规划区的范围是:东到闫楼镇东界,西至金线河,南到南外环南1公里,北到凤祥路北1公里,县域范围内的城市水源保护区、景阳冈景区、祝家庄景区、海会寺景区、古阿井景区和古东阿古城遗址等风景名胜区为规划区。目前,我县城区基本形成了古城区、老城区、新城区、开发区4个布局板块。
在县城市总体规划的调控下,近年来,我县相继编制完成北部中心区、老城区、工业园区、西部工业区等控制性详细规划,目前,城区控制性详细规划覆盖率达到92.9%。同时先后编制完成了城市绿地、热力工程、防洪排涝、排水等专业规划。城区水系、燃气专项规划正在编制当中。
篇十 休闲农业与乡村旅游考察城镇化建设调查报告2400字
最近,中央城镇化工作会议和中央农村工作会议相继召开,会议提出的把“城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民。要传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要体现尊重自然,顺应自然,天人合一的理念,依托现有的山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“小康不小康,关键看老乡”,“中国要强,农村必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农村必须富。”学习领会这些精彩表述,令人振奋,记忆深刻!城镇和乡村应该是城镇化发展的两翼,新型城镇化肯定是城镇与乡村的共同发展,中央会议的精神,对我国乡村旅游的发展具有重要的指导意义。
乡村旅游是以乡村为依托,以农村为主体,以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物,满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。改革开放以来,在中央和全国各级党委政府的高度重视下,依托旅游业、农业等相关部门的共同努力,我国的乡村旅游取得了长足的发展。特别是在发展共识、政策基础、市场需求、产业规模、带动效应和推进机制等方面出现了可喜的景象。如何在小康中国、美丽中国建设的旗帜下,加快发展我国的乡村旅游,我以为党的十八届三中全会精神、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议是一股强劲的东风,“美丽乡愁”是乡村旅游发展的标尺。
“记住乡愁”是铭记历史的精神坐标,是构建区域特色的文化符号,是老百姓小康家园的心灵慰藉,是乡村旅游差异化发展的魅力所在,是休闲旅游时代的文化体验。是我们小康社会品质生活的向往,也是中外游客品质旅游的追求。
结合自己的工作实践和学习研究,我以为推进乡村旅游发展,“美丽乡愁”的实现有多种途径可以探索:
一是把“科学发展”的理念,渗透进乡村旅游的发展战略。
推进新型城镇化,要首先从地方官员的观念更新着手,从牢固确立科学发展观,从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手,推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村“社区参与”的发展模式,公众与私人联合,共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。
二是让“乡村意境”带着社会、文化因素融入规划。
乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势,是从风景名胜区发展为各种乡村区域,并深入小镇村庄,使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化,乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中,我有个重要体会:项目建设坚持规划第一,规划工作坚持文化第一,文化挖掘坚持特色第一,特色物化坚持市场第一。“乡愁”是精神文化层面的情感代码,要保护好这份珍贵的记忆,必须始终坚持让“乡愁”带着社会、文化因素融入规划的“底线”,尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县,坚持科学统筹、生态为本、文化引领,既塑造了形神皆备的乡村旅游意象,延续了“道法自然”风景桐庐的历史神话,又勾勒出走向未来的人文山水画卷,被称之“中国画城”。
三是使“见山、见水”成为生态保育的基本要领。
中央城镇化工作会议提出的“慎砍树,不填湖,少拆房”就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲,基础先行,生态保育,见缝插绿、见缝插色,打造大地景观和林相艺术,从而使乡村旅游开发建设力度不断加大,资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋,呵护生态环境,开发特色产品,赢得了“安养小城”的赞誉。“见山。见水、见人、见物”是乡村发展旅游的最重要基础,我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。
四是使“文化符号”成为资源整合的统领。
纵观我国乡村旅游的发展现状,不少地区明显存在着“低”、“散”、“小”等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因,是政府缺乏统筹的力度,规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、“美丽乡愁”能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时,就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素,既很好地营造了“醉美蓬莱”的文化氛围,又扎实推进了美丽乡村建设。
五是让“美丽乡愁”印记品牌塑造的标签。
“乡愁”是忧伤的,也是温暖的;是怀旧的,也是美丽的。“乡愁”是乡村旅游最重要的文化体验,没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造,来源于特色“乡愁”的挖掘。只有这样才能从“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能从产品创新走向业态多元,进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中,就让“乡愁”印记品牌标签,乡村旅游的“天宫庄园”既成了都市里的村庄,又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面,国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心,城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。
我在工作中曾经提出乡村旅游的发展——“用景观的概念建设农村,用旅游的理念经营农业,用人才的观念培育农民”,对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响,体会特别深刻。
篇十一 示范小城镇建设调研报告800字
一、基本情况
二、主要成效
各区(县)及示范小城镇认真贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神,按照'特色鲜明、设施完善、功能齐备、宜居宜业'的要求,狠抓规划编制、项目建设、产业发展和城镇管理,示范小城镇建设取得明显成效。
(一)城镇规划全面覆盖。依据地缘区位、资源禀赋和产业基础,各示范镇就小城镇发展定位进行了策划。大龙镇策划打造工矿园区和交通枢纽型示范镇;木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇策划打造旅游景观型示范镇;煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇策划打造商贸集散型示范镇;坝黄镇、田坪镇、中坝镇策划打造绿色产业型示范镇;洪渡镇策划打造移民安置型和旅游景观型示范镇。普遍完成城镇总体规划和控制性详细规划编制工作,坝黄镇、田坪镇、太平镇、木黄镇、塘头镇、煎茶镇、合兴镇、寨英镇编制了近期修建性详细规划。此外,专项规划编制工作在一些示范镇已经启动。如《木黄镇旅游景观概念性规划》、《木黄镇历史文化名镇保护规划》、《寨英古镇保护性规划》、《寨英镇省级历史文化名镇保护规划》,等等。
在近两年示范小城镇建设实践中,各级加深了认识,积累了经验。归纳起来,有三个方面:
三是市级层面作出了促进城镇建设长期健康发展的一系列重要制度安排。如:垄断土地一级市场、国有土地熟地出让,不仅延长土地增值链条、为城镇建设提供源源不断的资金来源,更有利于掌握城镇发展的主动权,改变由开发商牵制城镇规划的被动局面;规划和土地审批一支笔,不仅有利于规划的实施、形成城镇风貌,更有利于控制开发商的圈地行为;开发城镇地下空间,不仅有利于土地节约集约利用,也有利于增加城镇绿地面积。
三、问题和困难
(一)思想认识不够。一些地方没有从全局的高度去认识推进小城镇建设的意义,主动发展意识不强,简单地认为小城镇建设就是搞'8个1'、'8+3'和'8+_'工程,存在被动应付考核的现象。
篇十二 小城镇建设的调研报告1300字
我处于5月下旬先后到全省18个重点示范镇、10个文化旅游名镇进行调研,深入到重点示范镇新区、老镇区、社区和文化旅游名镇的街区,多次与县、镇、村干部座谈,了解建设发展情况,认真倾听干部群众意见,提出了今后加快小城镇的思路和推进措施。
一、我省小城镇现状与特点
(一)形成了一批各具特色的重点小城镇
近年来,陕西许多小城镇加强对自身资源的开发利用,涌现出一批有产业发展前景、经济发展快、辐射带动作用强的小城镇。目前,陕西省有全国重点镇68 个、中国历史文化名镇3个、全国特色景观名镇3个、陕西省重点示范镇35个、31个文化旅游名镇(街区)以及84个市级重点镇。这些镇基本具有一定的产业基础、人口规模、区位条件等,全省初步形成了一批各具特色的小城镇。
(二)小城镇以交通干线为主轴呈带状分布
(三)小城镇综合承载能力不断增强
(四)人口和劳动力吸纳规模不断增大
(五)形成一批镇域产业园区
二、存在的主要问题
(一)城镇规模总体偏小。建制镇平均人口规模4851人,仅相当于全国平均水平的3/4,人口不到1万的小城镇占到城镇总数的85%,70%以上的建制镇建成区面积小于1平方公里。
(三)产业发展基础薄弱,规模偏小。大部分小城镇产业以粗放型的小微企业和家庭作坊为主,规模小,在培育产业方面缺乏有效的措施方法。全省小城镇只有 160多个初步形成特色产业,且科技含量低。虽然近年来陆续组织各地参观学些南方一些工业的发展路子,但总体看,多以传统手工业的产品为主,市场销量大,产值高的产品少,没有出现沿海块状经济类型的小城镇。
三、加快我省小城镇建设的思路、目标及推进措施
要实现我省城镇建设跨越式发展,就必须认真贯彻落实科学发展观,积极实施城镇化战略,坚持统筹城乡,合理布局,以人为本,生态优先,结构完善,各具特色的原则,走市场推进和政府引导并重的小城镇发展道路。
(一)总体思路。按照做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区的总体思路,以规划为引领,以保障性住房建设、有条件农民进城落户、移民搬迁、重点示范镇建设、文化旅游名镇(街区)、沿渭重点镇、市级重点镇为抓手,坚持城乡政策一致、规划建设一体、建设管理同步、公共服务均等、收入水平相当的方针,扩大城镇规模,完善城镇功能,增强城镇综合承载能力。
(三)推进措施
1、科学制定规划。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜,着力构建符合省情的城镇空间格局。省级重点示范镇及市级重点镇要按照建设城市社区和农民幸福家园的标准,设计一镇一模块及新型农村社区标准化模块,突出特色,推进新区建设。沿渭重点镇尽快调整原有规划,综合利用渭河水资源、滩涂资源和生态资源,打造各具特点沿渭景观带。31个文化旅游名镇的规划建设原则是保护修复,修旧如旧,尽快完善控制性详细规划和专项规划。
2、保障建设用地。将小城镇规划范围内的工业园区、城镇基础设施建设项目和国家重点建设项目用地、生态用地、民生用地和规划区范围内的建设用地纳入当地土地利用总体规划。规范推行城乡建设用地增减挂钩,优化城乡用地布局。稳步推进土地管理改革,坚持依法、自愿、有偿的原则,鼓励进城农民将土地承包经营权进行流转,探索建立进城农民承包经营权和宅基地使用权有偿退出机制。
篇十三 加快我县城镇化建设调研材料调查报告模板1750字
城镇化是人类进步的标志,是人类文明的发展方向,是一个地区由农业化向工业化迈进的必由之路。作为现代化的主旋律,城镇化与工业化、农业产业化构成了__经济发展的三大战略,是21世纪__县继续实现跨越式发展的重要依托。近年来,该县抢抓机遇,大力实施城镇化战略,加快城镇化进程,推动了经济跨越发展和社会全面进步。
一、__县城镇化发展基本情况
1、乡村城镇化步伐不断加快。经过规划建设,__县包括城关镇分布着不同等级的乡镇16个。其中建制镇6个,占全部乡镇的37.5%。__年末,该县城镇人口为17.41万人,城镇化率为26.1%,这一比例虽然低于省、市平均数,但比__年的18.5%提高了7.6个百分点。
2、工业化、城镇化相互推动。没有坚实的产业基础就不可能有快速发展的城镇化,同时工业的支持也为城镇化进程提供了坚实的物质保障和经济基础。近年来,__县一方面坚持“工业兴县”战略,工业在国民经济中的主体地位得到不断巩固和加强,工业规模总量不断扩大,成为拉动全县经济增长的主要推动力。工业经济的快速发展大大推动了城镇化进程。另一方面通过建立利用城镇的聚集效应引导企业向小城镇集中,目前已初步建成了民营工业园区、高新工业园区、煤焦化循环工业聚集区,这些都极大地推进了工业经济的快速增长,为加快城镇化进程注入了活力。
3、深化配套制度改革,完善落实鼓励扶持政策。城镇化的主流和核心是乡村人口和资源向城市转移。为此,该县及时出台了一系列优惠政策,积极探索土地使用权流转制度创新,允许进城农民依法进行土地使用权的合理流转,保护其合法权益。同时优化发展环境,吸引国内外科技人员、企业家前来投资兴业,鼓励农民进城、务工经商,扶持引导乡镇企业、民营企业向小城镇特别是县城和中心集镇集中,优化产业布局,促进集约发展。
二、__县城镇化进程中存在的问题
__县城镇化发展取得了巨大成就,但与沿海经济发达地区,甚至与兄弟县市相比仍有不小的差距。城镇化水平偏底,城乡差距偏大,农村经济的落后导致农村内需不足,进而也影响了工业和城市的发展。
1、城市管理体制亟待理顺。目前的城市管理缺乏有效协调,难以形成整体合力。城管队伍整体素质有待提高,依法行政水平不高,存在重罚轻管、以罚代管等问题,制约了城市管理效能的提高。特别是城市环境卫生管理不到位,入城口、城乡结合部、背街小巷等地域脏乱差问题突出,严重影响了城市形象。
2、配套制度改革滞后。对外来投资者、进城务工人员在审批、收费、登记注册、子女上学、就业等方面的政策落实不到位,软环境欠佳,影响了他们创业发展的积极性。
3、市民整体素质不高。随着城镇化进程的加快,大批农民在短时间内从身份上转变为市民,但其生活方式、行为方式转变缓慢,市民意识薄弱,不讲环境卫生、不守交通规则等现象比较普遍,与现代城市发展要求不相适应。
三、加快推进城镇化的几点建议
城镇化是以农村为主体的社会向以城市为主体的社会渐变的过程,是工业化的必然结果。大力实施“城镇化”战略,是推进县域经济全面、协调和可持续发展的必由之路。结合实际,加快城镇化进程,__县应从以下几方面入手。
1、宣传发动,营造推动城镇化的良好氛围。在城镇化进程中,要加大宣传力度,促使农民真正懂得“小城镇、大战略”的内在意义。使农民跳出“农”字作文章,“洗脚”上岸自觉参与到城镇化浪潮中来,从而形成把城市和农民作为一个不可分割的整体来看待的理念,鼓励农村劳动转移到城镇,办厂、经商参与各类劳务经济。
2、中心拉动,增强城市辐射功能。中心城区是统筹城乡发展的龙头和载体。树立“以人为本”的发展理念,严格按照城市总体规划建设。一是实施“东延北拓”战略,拉大框架。改造老城区,完善现有城区,重点开发新区,做到老城改造与新区开发同步进行,不断扩张城市规模。二是改善城市人居环境,增强吸引力。以建设省级文明卫生城市为突破口,重点抓好街景整治、绿化、亮化、净化、美化工程,改善环境质量,提高公民道德素质,提高城市的吸引力。
3、重点带动,加快农村劳动力转移。强力推进小城镇建设必须以中心集镇发展为重点,以扩容提质为目标。只有扩容提质,达到合理规模,才能降低小城镇的基础设施投资成本并提高其使用效率,充分发挥其经济聚集、辐射和带动功能,形成规模效益。近年来,__县在群策群力扩大县城建设规模的同时,并逐步使小城镇发展成了人流、物流和当地经济发展的集散地。
篇十四 城镇建设发展专题报告6000字
_____镇位于_____县西北部,东距_____县城45公里,西距_____市区75公里和_____县城25公里,镇域面积45平方公里,辖10个行政村,108个村小组,5.2万人,是辐射_____两省三市的区域性中心镇,是_____油田的主采区。近年来,_____镇认真贯彻落实科学发展观,始终把小城镇建设作为发展镇域经济和强镇富民的大战略来抓,按照“产(产业园)、城(小城镇)、村(新农村)”一体化发展工作思路,以建设小城市为目标,坚持以产兴城、以城促产、以农助工、以工哺农、以城带农、以农育城,大力推进三个集中(工业向产业园集中、农民向镇区和新型农村社区集中、农业向适度规模经营园区集中),小城镇建设得到快速发展,实现了城镇布局合理,经济繁荣、功能完善、特色鲜明、环境优美,被省市媒体誉为农村城镇化的新探索——_____模式。现将_____镇小城镇建设发展报告如下:
一、优势条件
_____县_____镇因油田开发而建,因油田带动而快速发展,因区位独特促进经济繁荣,因城镇功能全而集聚人口,因环境优美而知名度高,_____镇建设区域性中心重点镇具备许多优势。
一是人口规模优势突出。_____镇总人口5.2万多人,镇区建成区已达3.5平方公里,镇区常驻人口3.2万多人,镇区流动人员达1万人以上,镇区常住人口占县域总人口的7.2%以上,常住人口在全县排名第2位,城镇化率达60%以上,是_____县西部乡镇和_____镇周边县镇农民进镇居住的最佳居住地,人口集聚能力较强。二是区位优势明显。_____镇位于_____山与_____盆地交汇处,居于_____县、_____县之间,是山区、丘陵、平原地形的过渡区,是辐射_____、_____、_____、_____四县周边十余个乡镇的经济、文化、物流、商贸中心,劳动力资源丰富。镇域内_____国道、_____省道、_____铁路穿境而过,紧临_____铁路、_____货运站和_____高速出入口,镇区及各个行政村和村民小组通四级以上公路,其中镇区道路全部硬化,总长度62公里,路网四通八达,是_____县、_____县、_____等区域间的交通枢纽,_____镇已是_____县城乡一体发展试验镇,_____市重点镇,_____市五十强、_____市新型农村社区建设整体推进乡镇。三是经济发展潜力大。_____镇处于_____油田腹地,石油产量占到_____油田总产量的70%,_____油田2个处级单位、40多个科级单位建在_____镇区,是_____油田各类石油化工资源要素的集中地,石油化工产业形成绿色、低碳发展的循环产业链。近几年,_____镇工业上规划建设了轻工专业园,引进15家以上绿色低碳和循环经济项目,形成装饰建材、机械电子、服装鞋业、农副产品加工等支柱产业,尤其是装饰扣板形成_____省最大的生产基地,年产值达3.6亿元。农业上大力引导发展富农产业,林果、畜禽、中药材等特色产业呈现规模化基地化发展。同时镇区商贸、餐饮、汽配维修、家俱、运输、物流等服务业发展迅猛,成为周边商贸物流集散地,不包括油田部分国内生产总值达10.2亿元,一、二、三产业增加值比例14:68:18,年财政收入达1400万元,城镇居民人均可支配收入17173元,农民人均收入5841元,是_____市发展重点镇、_____市五十强乡镇。四是服务功能完善。镇区基础设施完善、功能齐全,镇区内有高中一所,初中两所,小学6所,幼儿园12所,三级甲等以上医院2个,宾馆4所,大型购物中心5处,银行、图书馆、体育馆、游泳池、电影院、文化活动中心等公共设施配套齐全,建有大型休闲广场2处,游园、公园、健身场所20多处。能为周边乡镇提供水平较高的教育、医疗、交通、文体等公共服务,镇区基础设施与公共服务向不在镇区的6个村稳步延伸,先后获得全国创建文明村先进乡镇、_____省卫生镇、_____省生态镇。五是规划管理水平较高。_____镇按照建设小城市目标,坚持三十年不落后的要求,立足高起点、大手笔规划,先后编制和修编了5平方公里的《_____镇总体规划》、《_____镇土地利用总体规划》,配套完善了空间发展规划、产业发展规划、新型农村社区建设规划等专项规划,绘就了“产、城、村”一体化近、中、远期发展蓝图。规划执行中坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙、依据一个法”的方针,保证了建设依法依规有序进行。六是科技创新能力较强。坚持建设低碳绿色城镇,在建设上推广环保节能新技术、新材料、新工艺,取得了_____省禁实工作先进乡镇。在全镇开展造绿行动,广泛植树造绿,获得_____省国土绿化模范乡镇,大力推广太阳能、节能灯、液化气等节能产品和绿色交通、绿色出行。工业上大力开展科技创新,_____油田多项技术领先国内水平,引资企业_____电气承担了“国家创新基金”项目,获得30多项技术专利,绿化、低碳、环保成为_____发展的主旋律。
二、主要做法
近年来,_____镇坚持小城镇大战略的指导思想,按照“产、城、村”一体化发展思路,以科学发展观为指导,以建设小城市为目标,以轻工专业园区为支撑,强化领导,创新机制,采取“规划、建设、经营、管理、产业支撑”五位一体的发展理念,合力共建小城镇。
(一)强化领导,协调联动,建立城镇建设推进机制
_____镇广大干群深刻认识,加快城镇化是推动农村经济发展、一、二、三产业整合的引擎,是引导农民变市民的必然趋势。多年来,_____镇都把小城镇建设作为全镇工作的一号工程,成立了以主要领导为指挥长、全体班子成员为副指挥长的小城镇建设指挥部,指挥部下设六个工作组,具体负责小城镇建设的组织领导、安排部署、协调推进等工作。每年都根据建设情况,研究制定了_____镇小城镇建设实施意见,把小城镇建设任务明确各个部门,责任到具体人,确定具体建设进度及时限,每月不定期召开现场推进会,把“一改双优”工作与城建工作结合起来,制定了严格的考核、奖惩体系,从而使各项任务落到实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络和齐抓共管的良好运行管理机制。
(二)科学规划,严格执行,优化小城镇发展格局
一是立足实际谋规划。结合_____产业基础、经济结构、交通条件、资源禀赋和城镇布局,把_____镇小城镇、新型农村社区和轻工专业园区作为一个有机整体进行整体规划。二是高标准制定规划。按照建设小城市要求,不断充实和完善城镇总体规划和专项规划。2023年,聘请_____省城市规划设计院,修编完善了5平方公里的城镇建设总体规划和详细规划。2023年,根据发展需要,投入190万元,聘请_____城市规划设计院、_____省城乡建筑规划设计院等单位,对全镇新型农村社区进行了空间发展规划、修建性详细规划和产业发展规划,绘就了全镇“产、城、村”一体化发展蓝图。三是严格执行规划。为认真落实规划,健全完善了规划管理程序和工作制度,严格坚持“六不批”原则,即沿街建筑不按要求退红线不批;建设性质与用地性质不符合的项目不批;不符合街景规划要求的建设项目不批;规划区内新征地建平房不批;居民沿街建独户住宅楼不批,引导和推动农村居民向镇区和社区集中。
(三)高标准建设,夯实基础设施,提升小城镇承载力
一是实施基础设施建设。在政府加大投入的基础上,巧借_____油田的各种优势和社会民间资本,多方筹措资金5亿元以上,拓宽改造了中心大道、创业路,埠东路等十几余条道路,新建了新区、府南等5个专业市场,建成了中心广场游园、创业游园、李营游园、新区游园。二是加快安居工程建设。城镇社区建设按照油地合作与居民集资相结合的方式,十几年来在镇区先后建设北苑、东苑、新苑、怡苑、香苑等8个示范性居民社区,安排2万多居民入住,将率先过上城市人的生活。从2023年开始,紧依镇区规划启动建设埠东、锦江、锦埠、中心社区等4个新型农村社区,全部建成后将安排2万多农民进入,实现农民变“市民”的转变。三是大力实施“三项工程”。“绿化工程”:在道路及各个居民小区栽植香樟、广玉兰等花木15000余棵,建设花坛120多处,绿化总面积达23.4万平方米,人均公共绿地达12平方米;“亮化工程”:筹资240余万元,在各个主干道、8条背街小巷安装路灯700多盏,装饰灯20多盏,进一步提高城镇品位;“美化工程”:铺设彩砖23万平方米,粉刷美化墙体2500平方米,新建水冲式免费公厕4座,建垃圾压缩中转站一座和一处垃圾填埋场,配备垃圾运输车3台,洒水车1台,镇区主要干道放置垃圾箱及垃圾桶180个,镇区环境卫生实行物业化管理全天保洁。
(四)以人为本,树立生态理念,提升小城镇建设品位
一是加快市政设施建设。采取向上争取政策项目资金和_____油田联建的方式,建成镇自来水厂2个,镇区供水管主干管道长度6.6万米,不但保证镇区需要,而且供水设施向农村延伸,能保证7万多人安全饮水问题。采取与_____油田共建的方式,建成污水处理站,实现了污水集中处理。二是切实加强管理。先后出台《城镇监察管理办法》、《城镇环卫管理实施办法》等制度,将城镇管理纳入规范化、经常化、法制化轨道;建立协调高效的城镇管理体系,成立专门的综合执法队,坚持日常管理与专项治理相结合,重点整治镇区交通秩序、市场秩序、市容市貌、环境卫生和乱占地、乱建房等行为;深入持久地开展群众性精神文明创建活动,认真组织实施创建文明城镇、文明社区、文明行业活动,提高两个文明建设水平。实施“平安工程”筹资60多万元在镇区、居民小区和主要路上安装了闭路监控系统,提高了安全,镇区实现安居乐居。三是大力倡导生态环保理念。倡导生态政绩观、消费观,着力创生态业、打生态牌,着力引进一批符合产业规划和发展导向的生态环保型项目,扎实做好现有生态农业、生态工业项目的推进落实,切实推动生态经济集群发展,切实把生态优势转化为生产优势,推动镇域经济发展和农民增收致富。
(五)创新理念,坚持均衡发展,完善小城镇发展功能
近年来,_____镇高度重视改善民生,强化政府在基础服务供给上的主导作用,较好地推进了公共服务一体化进程。一是重视教育事业发展。加大教育投入,着力改善办学条件,实施中心幼儿园和中心小学等重点项目建设,满足镇区群众享受优秀教育资源的需求。二是加强医疗卫生服务能力建设。抢抓国家加大民生工程投入机遇,积极争取项目,加强镇卫生院基础设施建设,提高医疗设施、设备水平,镇卫生院已经成为周边区域性的中心卫生院。不断完善公共卫生服务体系,加强对新农合工作的管理,发送医疗卫生条件,提升服务能力和水平。三是提高社会保障能力。农村低保金、城镇低保金、城镇、农业救济金、五保资金及时足额发放到位,有序推进各项惠民工程。目前,镇区内有高中一所,初中两所,小学6所,幼儿园12所,三级甲等以上医院2所。
(六)强化产业支撑,增强小城镇发展动力
_____镇因轻工业而兴起,因特色农业而扬名,实现小城镇发展,产业是重要支撑。一是打造产业集聚区平台,做强轻工业。该镇自2023年起规划建设总面积3.5平方公里的轻工专业园区,将其作为新型工业化的载体,招商引资的平台,镇域经济的重要支撑,农民创业就业的舞台,采取“政府牵线、大户建设、企业租赁、合作共赢”和“大户建设、政府转租”的建设模式,筑巢引凤,全方位对外招商引资。目前,1.5平方公里的产业园核心区已基本建成,形成石油化工、装饰建材、机械电子、服装鞋业、农副产品加工等五大主导产业,建成全省最大的装饰扣板基地,集聚工业企业25家,其中_____油田企业除外规模以上企业21家,2023年,园区年工业总产值1.6亿元,工业增加值1.5亿元,完成利税7996.6万元,规模以上工业企业完成产值3.7亿元,较上年同期增长21.7%,进园区务工农民已达2210人。二是推动农村经济转型升级,做优规模高效特色农业。按照“立足当前、着眼长远、重在产业、突出示范、打造精品”的原则,创新农业经营体制机制,加快土地流转步伐,发展农民专业合作社15家,建成较大规模的家庭农场、家庭果园、养猪场、养牛场、养羊场100余家。以桃、黄梨为主的经济林已发展到7000多亩,年出栏生猪15万头以上,优质高效经济林和畜牧养殖业已成为_____农业的主导产业。三是挖掘市场潜力,做大做强服务业。_____镇立足于镇区40多个油田单位、全镇5.2万人生产生活的市场优势,以及位于豫鄂两省三市四县的区域性中心的区位优势,大力发展商贸、物流、金融等产业,加快提升餐饮、娱乐等服务业,扩大群众就业,繁荣城镇经济。目前,镇区建成三星级宾馆3所,大型购物中心4个。
三、发展成效
经过多年努力,_____镇经济社会发展不断实现新突破,截止2023年,镇区建成区达3.5平方公里,镇区常住人口达3.2万人,城镇化率达60%以上,不包括_____油田部分国内生产总产值 达10.2亿元,固定资产完成1.6亿元,农民人均纯收入5841元,城镇居民人均可支配收入17173元。培育形成石油化工、装饰建材、机械电子、服装鞋业、农副产品加工等主导产业。
(一)城镇建设与管理
1、建设投入:2023年城镇建设资金投入1260万元,其中市政公用设施资金690万元,公共服务设施投入570万元,投入资金除政府资金外,主要依靠企业和社会资本投入,目前城镇建设基础设施完善,服务功能健全。
2、社区建设:已建成北苑、东苑、新苑、新苑、怡苑等8个城镇社区,2023年启动建设埠东、锦江、锦埠、中心等4个新型农村社区,3年后全镇80%农民将居住到镇区。
3、道路建设:10个行政村全部通四级以上公路,镇区道路及背街小苍全部硬化,总长度达62000米,道路两边全部铺设彩砖,道路两边安装路灯700余盏。
4、交通运输:每天途经_____到_____、_____等地的客车上百辆,10个行政村全部通客运班车,镇区开通4条公交线路,居住出行便捷。
5、供水设施:争取项目与油田共建的方式建成2个水厂,供水管网总长度达81000米,保证了7万人的饮水问题。
6、污水处理设施:建立污水处理站1个,日处理污水0.8万立方米,修建排污管网及排水沟1万多米。
7、环卫建设:严格落实门前三包制度,镇区环卫实施物业化保洁,镇区摆放180余个垃圾箱,建成垃圾中转站和垃圾填埋厂1个,生活垃圾分类处理,部分本镇处理,部分转到县处理。
8、园林绿化:栽植香樟、广玉兰、法桐等各类绿化树木2万多棵,建设花坛绿地120处,绿化总面积384000平方米,街头绿地、景观绿地等公共绿地面积240000平方米,人均公共绿地12平方米。
9、公共服务设施:学校、医疗、金融、通讯、保险、物流等公共服务体系健全。镇域小学12所,高中1所,初中2所,共有2所医院,每千人口医疗床位达60张,每千人拥有技术员10人,是_____西部5个乡镇新农合、职工医疗保险定点机构。镇区有百货商店16座、超市4个、便利店138个,建成府南、新区、李营、江河等5个商贸市场。镇区内有工行、信用社、邮政储蓄等营业银行7个。
10、公共娱乐设施:镇区建成文化活动中心5个,图书馆2个,图书室26个,体育场1个,影剧院1个,各类健身场所20多处,当地居民有了休闲娱乐的好处。有线电视使用率达90%以上。
11、城乡规划:2023年修编了《总体规划》及详规,做好城镇建设的近期、中期、远期规划。镇级规划建设管理人员15人,其中规划建设管理专业人员5人,规划建设管理经费36万元,镇区规划建设5平方公里,已建成3.5平方公里。
12、土地利用规划管理:基本农田面积24693亩,镇区耕地面积37068亩,总体规划确保建设用地规模8.77平公里,其中镇区建设用地规模8平方公里。
四、政策成效
(一)_____镇是_____油田采油一厂和_____社区所在地,城镇建设多年来一直得到_____油田资金支持。近5年得到小城镇建设的中央支持政策及补助资金842万。其中文化站建设补助30万元,垃圾中转站项目补助60万元,7000人安全饮水项目补助资金428万元,中心幼儿园建设补助资金324万元。
篇十五 城镇规划建设管理工作情况报告的格式950字
了驻地城镇化水平,提升了驻地形象。
借我县城乡建设年的热潮,进一步加快我乡驻地的开发建设,新一轮启动了驻地主干道两侧的北赵村、十中沿街、林业站、公路站、供销社、粮所沿街、兽医站、万乡路南段交管所南及驻地大街两侧的建设空白点进行开发建设,计划总投资3000万元,进一步打造沿线建设发展的新亮点。
三、坚持用城市化标准管理 提升驻地品位
为优化发展环境,加快经济建设进程,打造经济繁荣、文化发达、环境优______特色新乡饮,我们采用城市化的标准管理,加强了驻地容貌及经营秩序的治理,签定《驻地容貌管理合同》,把驻地保洁权和管理权细化,承包给大户管理。规范了环卫队的工作体制,配置了新的环卫设施,解决了驻地容貌脏乱差的问题,同时加大投入,配备了专门的执法车辆,形成了“有人建有人管”的长效管理机制。卫生死角没有了,车乱停、人乱行、乱扯乱挂、占道经营等得到了有效治理。为靓化驻地形象,今年,乡政府投资5万多元,把驻地大街两侧的广告牌按统一标准进行了更换,重新调整了大街两侧的绿化树木,进一步实现了驻地的绿化、美化。
四、坚持走和谐发展道路? 大力推进新农村建设
着眼农村发展。按照新农村建设的“二十字”方针,以农村新型社区建设为载体,提升和加快全乡新农村建设上水平、出规模,切实改善农民群众的居住、生活环境,提高生活质量。从区位环境、组织管理、经济基础、群众状况等多方面考虑,初步确定了,乡饮社区、南赵社区、郭沟社区为试点社区。乡饮社区建设完成了锦绣园、清华苑两个小区,总建设面积近2万平米,推动了驻地综合开发建设;郭沟社区新村规划建设11栋高层居民楼,现已投入使用1栋,即将完成主体建设1栋,且已全部售出,正在计划启动下一批楼房建设;南赵社区投入200余万元,建起了一栋村委综合服务楼、一栋居民楼,建设面积4千多平米,已投入使用;韦周中心村已完成3栋高层居民楼建设。目前,全乡15个行政村中已有8个村启动了新型社区建设,已开发建设面积8万多平米。下一步,按照城乡统筹、合理布局、集约土地、优化发展的原则,以新一轮土地修编规划为契机,进一步深化合村并居,规划建设9个新型农村社区,加强公共服务建设,建设社会主义和谐新农村,实现城乡共建共享。
我们将把2023年作为城乡建设年,进一步开阔思路,研究措施,再接再厉,完成再开发建设15万平方米的任务目标。
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