2023年政府工作报告3（十五篇）

篇一 2023年政府工作报告313300字

各位代表：

现在，我代表_人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请_政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、200_年政府工作回顾

200_年，在_委的正确领导和县人大及其常委会的有效监督下，_政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，紧紧抓住省市重点帮扶和“北带”(沿海生态科技产业开发带)开发机遇，团结带领全_人民解放思想，干事创业，加快发展，圆满完成了_十五届人大二次会议确定的各项任务。全_实现地区生产总值（GDP）58亿元，比上年增长19.8%，其中，第一、二、三产业增加值分别增长12%、26.8%和10.2%；完成全社会固定资产投资35亿元，增长150%；实现财政总收入4.12亿元，其中地方财政收入2.4亿元，分别增长70.5%和73%；社会消费品零售总额11.7亿元，增长17.1%；城镇居民人均可支配收入5800元，增加600元；农民人均纯收入3208元，增加605元。

（一）“工业强县”战略深入实施，经济运行质量明显提高。大力实施项目带动战略，猛促产业升级，工业经济整体实力和发展后劲明显增强。年初确定的21个工业重点项目有17个开工，10个竣工，6个项目投资超亿元，年内共完成工业投入20.4亿元。鲁北热电三期、氯碱扩大、钛白粉，基德特宽装饰布二期、医药中间体，贝瓷扩大，新星热电，欧亚木器，星一皮革加工等项目相继建成；鲁北生态电厂、渣油焦化、离子膜烧碱扩建，埕盐制卤区改造，华隆制冷及饲料加工等项目进展迅速；盐业会战拉开序幕，资源整合有序推进。鲁北、埕盐、基德、海丰、供电等骨干企业的支撑作用进一步增强。鲁北、无棣东胜分别纳税6169万元和1.1亿元。狠抓鲁北生态工业园、县高新技术工业园两大园区建设，产业集群优势进一步显现，年内入园项目12个。2家企业通过ISO9000质量管理体系认证，鲁北、万德的5种主导产品连续六年获省免检产品，“大山特”白酒获“山东省名牌产品”。2004年，全县规模以上工业实现增加值22.97亿元、销售收入68.5亿元、利税8.04亿元、利润6.82亿元，分别增长39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。

（二）“三农”工作全面加强，农村经济稳步发展。坚持把“三农”工作与“北带”开发紧密结合，突出提质增效，做大做强枣、棉、牧、渔等主导产业，高效农业产业带建设步伐明显加快。全县完成农业总产值21.6亿元，增长20.5%。落实了粮农直补政策，粮食生产出现恢复性转机，总产15.9万吨，增长47.3%；植棉48.3万亩，产棉81万担，均创历史新高。新发展枣密植园5万亩，建设“绿色通道”312公里、枣标准化示范基地3万亩。积极推进规模养殖，改良牛5.3万头、羊7.1万只；全县牛、羊存栏9.12万头、15.18万只，出栏7.56万头、19.6万只。加快水产新品种、新技术引进与推广，发展海蜇、沙蚕等特色生态养殖5.9万亩。农业产业化水平不断提高，7家企业成为市级农业产业化龙头企业。

农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设，治理河道21公里，马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工；建设沿海防潮堤55公里，衬砌8.6公里；农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成；治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善，农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。

民营经济健康发展。把民营经济作为招商引资的载体来抓，引进投资超千万元的民营工业项目20个；实行了部门联系民营企业制度，鱼粉、渔网、家纺、不锈钢等主导产业快速发展。民营经济实现增加值26亿元、营业收入97.25亿元、利税7.57亿元，分别增长82.21%、71.05%和54.78%。劳务输出成效明显。全年输出2万人，增收1.4亿元。

（三）开放迈出坚实步伐，改革取得重大进展。招商引资成果丰硕，利用境外资金增长248%，综合考核列全市第3位。成功举办了2004“中国枣乡”滨州无棣枣节暨首届碣石山旅游文化节，签订协议、合同15个，合同、协议利用资金7.96亿元；组团赴日韩和江浙沪招商富有成效，签订境外独资与合作合同、协议14个，合同、协议利用外资7690万美元，引进了韩国客商总投资1000万美元的两个皮革加工项目。抢抓对口帮扶机遇，落实帮扶项目25个、资金总额4690万元。与浙江平阳县缔结友好关系。新增自营进出口权企业3家，全年实现进出口总额3188万美元，其中出口1257万美元，分别增长22.8%和47.19%。

各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖，4家企业破产进入程序，2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进，会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革，农业特产税改征农业税，农业税下调3个百分点，劳均减少5个工，农民人均减负80元。住房二级市场全面放开，国土、粮食管理体制改革稳步进行。

（四）城乡建设日新月异，人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规，县城新区建设全面铺开；乡镇驻地规划全部完成，村庄规划完善率达57.8%，村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元，大济路建成通车，农村公路改造454公里，东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成，工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程，城乡环境进一步改善。

第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心；皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速，新型流通业态稳步发展。

城乡居民生活水平不断提高。社会救助体系日趋完善，扶贫帮困扎实有效，全年投入救灾和社保资金1030万元。认真落实就业扶持政策，全年新增就业再就业人员3800多人；扩大了社会保险覆盖面，提高了职工医保报销比例。农民人均纯收入是1996年以来增长最快的一年，城镇居民人均可支配收入大幅增加；城乡居民储蓄存款余额达20.32亿元，较年初增加2.75亿元。

（五）社会事业全面进步，文明程度大幅提升。基本国策执行有力。坚持综合治理人口问题，低生育水平日益巩固，创成“全省计划生育优质服务先进县”；农村宅基地集中清理试点成功，土地市场秩序整顿及园区清理工作走在全市前列，开发整理土地2.1万亩；鲁北企业集团被命名为“国家环境友好企业”，漳卫新河水质自动监测站建成，贝壳堤岛与湿地系统自然保护区升国家级顺利通过专家评审，20万亩芦苇生态湿地恢复工程一期完成，小流域治理和城区环境综合整治成效显著。“科教兴棣”战略深入实施。组织实施市级以上科技项目12项，新增省级高新技术企业2家，创成“全国科普示范县”；各类教育协调发展，“两基”工作顺利通过省复评，教育教学质量稳中有升，本科上线增幅列全市第2位；人才引进成绩显著，引进本科生112人；公共卫生“两个体系”（疾病预防控制体系和传染病救治体系）建设快速推进，食品药品监督管理体制得以理顺；群众性体育活动广泛开展，3处文化遗迹被列为市级重点文物保护单位，有线电视“村村通”工程扎实推进。第一次经济普查工作进展顺利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再创佳绩，农村现代远程教育试点以优异成绩通过验收。审计、物价、外事、侨务、史志、老龄、信访、档案、残疾人保障、国防及民兵预备役建设等事业均获得新发展。广泛开展了形式多样的精神文明创建活动，干部群众的精神面貌发生深刻变化。

民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束，农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争，依法处置社会矛盾，规范市场经济秩序，全面加强安全生产，“平安无棣”建设整体推进。

（六）政府职能明显转变，服务水平不断提高。进一步转变政府职能，加强机关作风和效能建设，出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》，政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督，加强与政协的民主协商，不断扩大政务公开范围，政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》，严格落实行政执法责任制，依法查处违法违纪案件，廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。

各位代表，过去的一年，是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来，我们始终坚持在党的领导下做好政府工作，与县委保持高度一致；坚持不断解放思想，创新工作思路；坚持突出发展主题，启内力、借外力，抓住一切机遇加快发展；坚持转变作风，求真务实，狠抓落实；坚持在稳定中求发展，做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩，主要得益于县委的正确领导和科学决策，得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干，得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持，得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此，我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意，并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢！

2004年取得的成绩令人鼓舞，但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看，经济总量仍然偏小，结构性、体制性矛盾突出；工业基数小，工业化程度低，尤其是大项目和高新技术项目少；农业产业化程度低，抗御自然灾害和市场风险的能力较差，尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强；县乡发展不平衡，乡村经济长期在低水平徘徊，税费改革后乡镇财政困难加剧；发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大，软、硬环境仍不够优化。从主观上看，部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高，工作思路窄、标准低、悟性差，不敢打破常规；政府职能转变仍不到位，机关作风建设存在一些薄弱环节，态度不好、效率不高、作风不实，甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在，等等。对此，我们将高度重视，采取得力措施，认真加以克服和解决，努力推动全县经济社会的更快更好发展！

二、2023年政府工作的目标和任务

2023年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年，也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2023年的工作，我们面临着诸多有利条件和机遇，有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策，为我县发挥土地、电力、人力资源优势，承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇；省市对口帮扶向纵深推进，“北带”开发深入实施，必将为我县经济增长注入强大动力；大济路等一批重大基础设施项目建成投用，铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工，将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑；电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥，必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整，我县的主导产业素质不断提高，财政收入高幅增长，发展环境明显改善，为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋，群情激昂，跃跃欲试，干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标，矢志不移，攻坚破难，就一定能够夺取新胜利，再创新辉煌！

2023年政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神，以科学发展观总揽全局，按照“谋划大思路、构筑大框架、实施大投入、实现大发展”的总体要求，落实县委提出的“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商，组织经济发展‘大合唱’”的指导思想，主抓“五大”（大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通）建设，猛促“五区一带”（县城新区、四大工业园区和“北带”）开发，实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”，统筹城乡发展，强化保障机制，破空排难，巧干实干，干劲一鼓再鼓，决战二○○五，强力推动国民经济超常规、跨越式发展和社会全面进步。根据以上思路，确定今年全县国民经济和社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值73.66亿元，增长27%，其中一、二、三产业增加值分别为12.82亿元、46.33亿元和14.51亿元，分别增长7.7%、39.1%和16.08%；实现财政总收入5.38亿元，其中地方财政收入3.12亿元，分别增长30.59%和30%；完成全社会固定资产投资52.5亿元，同比增长50%；利用县外资金52亿元、境外资金1000万美元，分别增长35%和44%；进出口总额4200万美元，增长36.36%；实现城镇居民人均可支配收入6400元、农民人均纯收入3500元，分别增长10.35%和9.1%；城镇登记失业率控制在3.8%以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内。在实际工作中，力争发展速度更快、质量更高、效果更好。

（一）突出重点抓“五大”建设，强力推进工业化进程。工业是拉动经济增长的主要力量，工业化是现代化不可逾越的重要阶段。进一步叫响“工业强县”口号，抓住“五大”建设龙头，全力构筑我县大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通的新型工业格局，强力推进工业化进程。力争年内新增规模以上工业企业32家，达到70家，实现规模以上工业增加值31亿元、销售收入94亿元、利税9.9亿元，分别增长35%、37%和23%。培植大电业。依托鲁北“循环经济”品牌，咬定建设“全国首家生态电源基地”目标，全方位搞好配合、支持与服务，全力推动生态电厂建设。重点抓好400万千瓦电力项目的规划上报，2×30万千瓦电厂项目国家发改委立项争取工作。加快生态电厂一期工程建设步伐，年内确保装机37.5万千瓦四个机组全部发电，一个30万千瓦机组安装调试完毕。

发展大盐业。借助“北带”开发，抢抓市场机遇，组织大会战，实施大开发，突出抓好鲁北、埕盐、正海等公司的原盐及盐化工骨干项目和投资1.6亿元的盐化工、投资4亿元的20万吨纯碱项目。进一步完善规划，广泛宣传，大力推介，盯上大企业，瞄准大项目，四面出击抓招商。力争年内投入6亿元，原盐产量达到150万吨，快速打造“中国海盐（盐化工）基地”。

猛促大化工。依托我县发展生态工业有基础、有影响的优势和鲁北现有项目，壮大盐化工，突破油化工，提升氯碱化工，实施“三化合一”。着力抓好鲁北120万吨渣油焦化和80万吨加氢精制，续建常减压装置及催化重整，20万吨烧碱生产，2万吨/日海水淡化，钛白粉扩建和金羚渣油焦化等项目，强化项目关联，拉长产业链条，全力建设“山东省第二大化工基地”。

实施大枣业。完善病虫害预警机制，提高社会治控能力，确保枣业生产安全；狠抓标准化生产和产业化经营，年内建设枣标准化示范基地3万亩，靠提质增效打出“无棣枣”品牌；充分发挥现有枣业规模优势，重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强，突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。

建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”，举全县之力，采取大动作，运筹大项目，实施大投入，强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程；重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设；实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造，确保县乡农村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建设的同时，进一步加大企业改革力度，完成县粮食、良友、农机3家企业的改制，基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组；鼓励和引导企业大力发展高新技术产业，积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才，全面加强内部管理，不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”，实现品牌引领工业发展，力争年内5家企业通过ISO9000质量管理体系认证，2个产品获“山东省名牌产品”，3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业，加强专业市场建设。加快旅游开发，超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目，实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。

“五大”建设，是无棣跨越发展的优势所在、希望所在，也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力，猛促强攻，我县工业化进程就能超常规推进，实现“工业强县”目标就会指日可待！

（二）突出特色抓“五区一带”，强力推进城镇化和经济区域化进程。城镇化和经济区域化是现代经济发展的必然趋势。加快“五区一带”开发，充分发挥城镇、园区对区域经济发展的龙头带动作用和集聚功能，强力推进城镇化和经济区域化进程。

创新理念建设新城区。按照“东扩、北展、南接、西改”的思路，实施县城新一轮总体规划，全面启动县城新区建设。本着大空间、大绿化、大水面、大马路的“四大”原则，编制新城区及中心地段修建性详细规划；“一支笔”审批、一个思路建设，将县城建成独具特色的现代化生态园林型城市。年内修建“两横两纵”四条主干道路，启动行政中心及滨医附院、公安、财政、广电、建设、交通大厦等重点标志性建筑和住宅小区建设，力争年内初步形成建设主框架。立足全面提升城区综合服务功能和为新区开发搞好配套，实施城东水库新建、月明洼水库衬砌、县城电网改造二期及香榭里大街、梅琳超市、锦江花园房地产开发等一系列项目；完成县属学校新、扩建工程；实施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205国道城区段绿化等工程。牢固树立“抓城建就是抓经济”的理念，打破常规，开启思路，做好以地生财、滚动发展、经营城市的文章，走市场化开发建设的路子。

充分借助“大交通”建设的机遇，坚持政府推动与激活内力、重点突破与整体推进相结合，以搞好“路水电医学”建设为基础，以综合整治农村环境为重点，全力加快小城镇建设。加大规划编制力度，确保年内小城镇详细规划覆盖率达到35%，其中中心镇与试点镇达45%以上，不断提升城镇化水平。

做大做强四大工业园区。树立“抓园区就是抓总量、就是抓区域化发展”的观念，进一步完善鲁北国家生态工业示范园区、县高新技术工业园区（韩国工业园、农业高科园）、盐化工业园区（地处马山子镇境内，规划面积3000亩）、生态湿地特定工业园区（地处柳堡乡境内，规划面积11000亩）“四大园区”的总体规划，搞好水、电、路、讯、气配套，为项目入驻提供基础条件。充分发挥园区的集聚功能，大力实施项目带动战略，突出抓好投资过10亿元的生态发电、渣油焦化和加氢精制，过2亿元的氯碱、石化、色素加工、生物医药，过亿元的聚氯乙烯、制冷、造纸、牛皮制革、海水淡化等项目，再引进一批较大规模的工业项目进入园区，力争年内园区实现工业投入30亿元，成为膨胀县域经济总量的高地。以工业园区为载体，下大力培植规模以上工业企业，尽快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的区域化发展新格局。

抢抓机遇搞好“北带”开发。树立“抓机遇就是抓发展”的思想，科学规划，深度开发，以贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区为依托，加快沿海旅游带项目建设步伐，梯次推进盐业产业带、生态湿地带、高效农业带建设，重点实施沿海防潮堤二期、盐业开发、马颊河鲁北橡胶大坝及生态工业项目，突出抓好威海建龙集团总投资3.2亿元的1万亩甜高粱种植及乙醇提取项目，加快沿海生态科技产业开发带的隆起。

“五区一带”开发，是县委作出的战略性决策。只要我们矢志不渝，真抓实干，就一定能够早日搭建起跨越发展的新框架。我们相信，“五区一带”隆起之时，必将是无棣经济腾飞之日！

（三）突出统筹抓乡镇突破，强力推进农村小康化进程。全面建设小康社会，重点在乡镇，难点在乡镇，潜力也在乡镇。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”，全力加快乡村经济发展步伐。

加快“工业强乡（镇）”步伐，在总量上突破。突破乡镇，重点是经济总量突破。把招商引资作为膨胀总量、扩充增量的主渠道和强有力手段，坚持全民招商与专业招商相结合，推动乡镇工业快步追赶，年内消灭规模以上企业空白乡镇；三年内每个乡镇新增规模以上企业5家以上，主要经济指标年均增幅在30%以上，乡镇十项指标考核在全市排名每年上升5个以上位次。全面启动“百村行动”，确保年内有投入100万元以上工业项目的村达到100个。同时，每个乡镇培植1个标准化建设示范村，以点带面，加快村镇建设。

大力发展农村经济，在增收上突破。围绕解决“三农”问题突破乡镇，关键是突破农民增收。抓住市开展“民营经济年”活动的机遇，大力发展民营经济，在放宽搞活、服务扶持上下气力、做文章。加强社会信用体系建设，积极探索民间贷款抵押、担保新办法，加大小额信贷支持民营经济发展力度，打破“瓶颈”制约，在铺天盖地上实现大跨越；突出主导产业，坚持扶优扶强，进一步落实好部门联系民营企业制度，强化帮促与服务，在群星灿烂上实现大跨越。强化对农民的教育与培训，大力发展劳务经济，加快农民向非农产业转移，力争年内县外输出2万人、县内转移2.4万人。创新抓农业发展的思路，牢固树立“质量农业”观念，实施农产品出口“绿卡计划”，靠品牌、质量做大做强枣、牧、渔特色主导产业和粮、棉传统产业，推动农业产业结构优化升级。加快无规定动物疫病区建设，推进畜牧规模养殖，培植樱桃谷鸭增收新亮点，抓好香港澳森牧草加工项目，新发展牧草2万亩，坚持走“以草带畜、以畜促草”的发展路子；搞好海参养殖试验，扩大海蜇、沙蚕养殖面积，推广生态养殖模式，提升水产养殖效益。以干支流河道清挖治理为重点，大力实施水利“命脉工程”；实施好农业开发1万亩土地整理项目和二期扶贫开发项目，搞好农机具购置补贴，强化气象服务，提高农业防灾抗灾减灾能力。推进“种子工程”实施，推广优质粮棉各10万亩，落实粮农直补政策，保护农民种粮植棉积极性。强化为农服务意识，进一步加强农业社会化服务体系建设；加大对种子、农药、化肥等农资市场的监管力度，切实保护农民的合法权益。以工业化思维谋划农业，突出龙头企业，推进产业化进程。力争年内2家企业列入省级农业产业化龙头企业。认真贯彻“多予、少取、放活”方针，落实好中央一号文件制定的各项惠农政策，加大对农业的投入，不断改善农村生产生活条件，进一步减轻农民负担。稳定土地承包关系，规范土地流转，清理农村财务，切实维护广大农民的根本利益。

乡镇发展缓慢、财政拮据、面貌落后，已严重制约了县域经济的协调发展。县政府将研究制定专门政策，建立新的利益引领机制，扶强不养懒，力促乡镇慢者加速、快者更快，弱者变强、强者更强，形成乡镇间你追我赶、竞相发展的新格局！

（四）突出关键抓外向带动，强力推进经济国际化进程。适应经济国际化大趋势，坚定不移地实施外向带动战略，突出大招商，实现大投入，促进大发展。

强力招商，在借助外力上求突破。进一步强化“大招商、大投入、大发展”观念，扎实开展“加大投入年”活动。以工业为重点，紧紧围绕“五大”、“五区一带”，突出“循环经济”、“生态无棣”品牌，进行规划招商、产业招商、环保招商、资源招商、以商招商。突出企业主体地位，发挥园区招商的独特功能，尤其要发挥生态湿地特定工业园区和盐化工业园区招商的优势，科学规划，大力推介，着力进行特色招商，力争在资金投入规模上、项目投入质量上、项目推进速度上有一个较大突破。在抓好韩国招商、南方招商的同时，利用地缘优势、亲情关系，开辟天津招商引资主战场，主动承接京津塘地区的产业转移。继续通过分配任务压、强化调度促、严格考核推、重奖重罚激，强力推动全民招商升温加压；以营造优惠的政策环境、优质的服务环境、优良的社会环境为重点，突出解决软环境不优问题，加大整治力度，形成亲商安商的良好社会氛围；完善激励政策，严格兑现奖惩，充分发挥专业招商队伍的作用，主动出击，协同作战，确保全年完成52亿元的招商引资任务。

拓展空间，在外经外贸上求实效。坚持内资、外资并举，抓住日韩制造业大规模向中国转移的机遇，努力把外国大企业、大财团引入无棣。坚持引进来与走出去相结合，不断培植新的出口企业群体；积极指导企业增强创新意识，主抓皮革、家纺、渔网、木器、丰年虫卵、不锈钢等优势产品，千方百计扩大外贸出口；有针对性地参加境外招商和经贸洽谈活动，进一步扩大对外交流与合作。

抢抓机遇，在对口帮扶上求提高。牢牢抓住省、市对口帮扶的机遇，多渠道、多形式向上争取，力争让更多的项目落户无棣、把更多的资金引入无棣；以资源型、龙头型项目为重点，搞好与强市的对接，大力输出劳务和地产品，优势互补，实现“双赢”。

投入是发展的基础和源泉。大投入、大发展必须进行大招商。让我们携起手来，打破常规，四面出击，紧盯猛跑，力促招商引资的大突破、县域经济的大发展！

（五）突出长远抓和谐发展，强力推进社会文明化进程。坚持用系统、辩证的观点看待发展，正确处理人与自然、经济与社会、发展与稳定的关系，大力开展“平安和谐稳定年”活动，以人为本，加快构建社会主义和谐社会。

大力实施“科教兴棣”战略。切实把教育放在优先发展的地位。进一步落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，严格执行义务教育“一费制”。加大农村中小学危房改造和布局调整力度，将辍学率控制在2%以内，巩固提高“普九”水平。鼓励多种形式办学，多渠道加大教育投入，不断提高农村中小学办学水平。加快两处高中和两处实验学校建设，积极争创省级规范化学校。大力发展职业技术教育，以就业为导向，推广“双元制”办学模式。抓好学前教育，提高儿童入园率。加强教师队伍建设，实施“骨干教师培训工程”，全面推进素质教育，不断提高教育质量。强化科技创新对经济社会发展的支撑带动。以争创“全国科技工作试点县”为契机，全面加强科技工作。实施“科技特派员”工程，让科技人员在为基层服务中施展才华，推动科技工作重心下移。加快推进新工艺、新产品开发，大力提升高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重。大力实施“跨世纪青年培训工程”，加速农业实用技术推广和应用。抓住培养、吸引、使用三个环节，加强人才资源能力建设。围绕主导产业和重点工作，加快急需人才和高层次人才的引进与培养，进一步优化人才结构；推进人事制度改革，建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境。

认真执行三大基本国策。巩固“全省计划生育优质服务先进县”创建成果，积极推进计划生育综合改革，大力平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平。整顿土地市场秩序，加大土地储备力度，推进土地资源优化配置；加强土地征用管理，完善补偿机制，切实维护失地农民的利益；实施好土地异地开发整理项目，确保实现耕地总量动态平衡。以落实县长环境目标责任制为主线，加强重点污染源监管，全面实施生态湿地恢复工程，推进“省级生态示范县”建设；打好“循环经济”品牌，加快建设资源节约型社会。

繁荣各项社会事业。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展形式多样的精神文明创建活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度，建设“诚信无棣”。实施吴式芬故居修复工程，力争2处历史文化遗迹列入省级重点文物保护单位，县志续修完成评审稿；加快青少年活动中心建设，广泛开展全民健身活动；强化食品药品监管，加强公共卫生“两个体系”建设。强化城市管理，实现城区行政处罚相对集中。搞好全国1%人口抽样调查，完成第一次全国经济普查，编制好“十一五”发展规划。落实民族宗教政策，开展少数民族村规范化建设活动，促进民族团结与繁荣。加强国防教育，强化征兵管理，搞好民兵预备役建设和优抚安置工作。强化税源监控，加强税收征管。争取油田支持，搞好油地共建。关心支持妇女儿童、残疾人事业，认真抓好老龄工作。进一步做好档案、防震、减灾救灾以及对台和侨务工作。

加强社会保障体系建设。落实就业扶持政策，大力发展劳动密集型产业、商贸服务型企业和民营经济，开发公益性就业岗位，重点解决就业困难人员的再就业问题，实现就业、再就业3500人；全面推进社会救助体系建设，完善城乡低保制度，狠抓社会保险扩面征缴，确保实现动态管理下的“应保尽保”；实行新的农村“五保”供养体制，建立优抚保障机制，全面提高社会保障能力。

全力维护社会稳定。深入实施“双基”工程，扎实开展“民主议政日”活动，夯实工作基础。搞好“四五”普法，推进依法治县；完善法律援助体系，依法保障弱势群体的合法权益。重视和加强人民来信来访工作，完善排查、化解人民内部矛盾的工作机制。狠抓安全生产责任制落实，严防各类重大恶性事故的发生。加强社会治安综合治理，标本兼治，打防并举，推进“平安无棣”建设，着力营造安全稳定的社会环境。

（六）突出以人为本，着力办好执政为民的十件实事。全心全意为人民服务是各级政府的天职。今年，县政府将进一步强化“以民为本、执政为民”理念，着力实施好直接关系城乡居民生活质量和生存环境的“十件实事”，切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。（1）改良农村饮用水水质。进一步加大投入，新上水质改良净化设备，不断提高广大农村居民饮水质量；（2）实施村村通客车工程。年内完成5处乡镇客运站所一体化建设，营运车辆保有量达到4500辆，尽快让全县通柏油路村的群众在村头就能坐上客车；（3）推进有线电视“村村通”。60%的村通上有线电视，用户达到3.5万户，丰富人民群众的文化生活；（4）切实减轻农民负担。认真落实上级减负政策，农业税再降2个百分点，取消农村义务工和劳动积累工；（5）加强劳动力转移培训。继续实施“阳光工程”，人均补助100元，完成3000人的农村青年劳动力转移培训任务；（6）抓好“寄宿制”学校建设。力争每乡镇建成1所“寄宿制”中学，基本解决学生往返路途安全和控制辍学问题，不断优化校园环境；（7）开展农村新型合作医疗试点。选择1个乡镇进行新型农村合作医疗试点，以点带面，解决农民群众因病致贫、因病返贫问题；（8）搞好集中供热二期。投资2000万元，增加供热面积40万平方米，基本实现县城规划区内楼房集中供热；（9）建设经济适用房三期。投资2000万元，为200余户中低收入家庭提供2万平方米的经济适用房；（10）实施天然气集中供气四期。年内新发展居民用户1000户，进一步扩大供气范围。

办好以上十件实事，既是人民的愿望，也是政府的责任。不管有多大困难，县政府都将不遗余力，千方百计，全力实施好、完成好，一定说到做到，取信于民！

三、切实加强政府行政能力建设

加快发展、富民强县，是时代的要求、人民的重托。各级政府必须按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强政府自身建设，全面提高行政能力，切实担负起超常规、跨越式发展的历史重任。

（一）加强学习，不断创新，建设服务政府。学习是前进的基础。各级政府工作人员都要把学习摆上位置，时刻抓紧学习，努力提高素质，打牢服务的基础。要坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻把握科学发展观的内涵，广泛学习经贸、财税、金融、科技、管理、法律和历史等知识，增强驾驭市场经济和统揽全局的能力。坚持执政为民，创新服务理念，牢固树立“政府所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有工作人员都是人民服务员”的思想。不断加强管理，改进管理，推进工作创新，增强政府服务的主动性、预见性和实效性；倡导“马上就办”，满腔热情服务，高效优质服务，推动政府机关由“权力型”向“服务型”转变。

（二）凝心聚力，勇挑重担，建设责任政府。面对各地你追我赶、咄咄逼人的竞争态势和无棣欠发达的实际，各级政府都要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，教育全体工作人员不断增强不进则退、不争则慢、不追则衰的特别紧迫感和危机感，不断增强干事创业、加快发展的历史使命感和社会责任感，始终保持奋发进取的朝气、敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气；进一步强化责任意识，对社会负责，对人民负责，对工作负责，着力建设“责任政府”。坚持把解放思想作为前进的不竭动力，在解放思想中增强信心、理清思路、凝聚合力；坚持理论联系实际，努力提高理解领会力、决策执行力和发展创造力。

（三）转变职能，依法行政，建设法治政府。各级政府都要一如既往地自觉接受人大及其常委会的监督，支持人民政协履行职责，充分发挥工、青、妇等人民团体的桥梁作用。深化行政管理体制改革，加快推进政府职能转变，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，切实提高依法行政水平。完善科学化、民主化决策程序，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征求意见；对专业性、技术性较强的重大事项，组织专家论证、咨询和决策评估；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证制度，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

（四）求真务实，埋头苦干，建设高效政府。深入实施“政府提速工程”，立说立行，雷厉风行，提高效率，加快节奏，全力建设“高效政府”。大力倡导务实之风，力戒空谈，真抓实干，埋头苦干。坚决防止和克服官僚主义、形式主义，反对弄虚作假、虚报浮夸，决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。以建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”为目标，对2023年确定的66项重点工作进一步细化、分解，落实责任，明确时限，跟踪问效，调度督促，通报奖惩，全力抓好落实。进一步完善工作评价体系和考核奖惩机制，充分调动全县上下干事创业、加快发展的积极性。县政府郑重承诺：2023年将下大气力，拿硬措施，削“文山”、填“会海”，严格控制事务性应酬活动，实行每月例会制度，腾出时间，集中精力抓发展、抓工业、抓招商、抓落实！

（五）从严治政，清正廉洁，建设阳光政府。切实加强政风建设，教育全体工作人员常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”及“一岗双责”的规定，教育和引导全体工作人员增强为民服务意识，做清正廉洁的表率，清清白白从政，认认真真干事，堂堂正正做人。强化源头治理，加强监督，标本兼治，坚决纠正行业和社会不正之风，严肃查处违法违纪案件。大力实施“阳光工程”，积极推行政务、村务和厂务公开，组织开展公开评议政府机关活动，狠抓社会服务承诺落实，规范完善政府采购、工程招标、土地征收征用等工作，杜绝暗箱操作，提高透明度，树立起廉洁为民的良好形象。

各位代表！重任在肩，贵在实干。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，坚定信心，凝神聚力，务实苦干，为建设县强民富、和谐文明的新无棣而努力奋斗！

《[推荐]2023年政府工作报告(3)

篇二 遂宁市2023年政府工作报告8750字

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。

XX年工作回顾

XX年，面对国际金融危机影响，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府始终坚持保增长、保民生、保稳定，实施项目攻坚，努力扩大内需，促进了全市经济社会加快发展。全年实现生产总值412亿元，增长14.7%；规模以上工业增加值149.8亿元，增长31.9%；农业增加值100.4亿元，增长3.8%；社会消费品零售总额169.3亿元，增长18.9%；十大民生工程完成投资33.5亿元，增长34%。在此，我郑重地向大会报告，市政府一年来的工作得到全力推进！向全市人民承诺的民生项目全部兑现！市五届人大七次会议确定的目标任务全面完成！

一、迎难而进，推动了经济回暖

扶持企业共渡难关。严格落实国家结构性减税政策，依法减免企业税收1.1亿元。出台减免涉企行政性收费等优惠措施，减轻企业负担1.7亿元。深入开展服务企业月活动，财政贴息支持企业贷款19.2亿元。培育壮大骨干企业，全年新增规模以上企业65户、亿元企业39户。

拓展市场拉动内需。推进汽摩、家电下乡，销售产品18.7万台，新建农家店670家。实现旅游总收入56.5亿元，增长34.4%。完成房地产开发投资58.8亿元。居民消费价格涨幅控制在0.7%。外贸出口1.4亿美元，增长28%。遂宁商检办事处正式开检。

集聚要素强化保障。在全省率先成立3家小额贷款公司，担保机构完成担保融资额21.8亿元。年末全市金融机构各项贷款余额219.2亿元，增长35.3%，成为投资拉动的有力支撑。完成土地整理7.8万亩，新争取发展用地1.99万亩。新增天然气用气指标3.17亿立方米。新建、改造220千伏变电站3座。

二、乘势而上，提升了发展质量

产业结构不断优化。强力实施“4＋3”产业规划，产业结构比调整为24.4:47.7:27.9。举全市之力做强电子产业，成功引进雪莱特、威纳尔等电子项目103个，开工62个，投产30个。西南电路板制造基地建设正式启动，新光源制造中心建设有序推进。坚持以龙头企业引领现代农业发展，新引进500万元以上现代农业企业102家。狠抓现代畜牧业提质扩面，生猪规模养殖出栏率达65.3%。实现粮食总产164.5万吨。加快发展现代物流业，现代物流港完成基础设施投入12.9亿元，西部华源药业正式运营。我市成功创建全国流通领域现代物流示范城市。

财税国资运行平稳。加强财税征管，实现地方财政一般预算收入13.1亿元，增长29.2%；国税收入9亿元，增长8%；地税收入13.5亿元，增长35.9%。组建遂宁发展公司，完成融资5.9亿元。投资评审、绩效审计和网上招投标共节约财政资金2.7亿元。

环境保护成效明显。淘汰7户企业落后产能，完成16户省挂牌企业污染治理任务。全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在2.35万吨和2万吨以内，24户重点用能企业节能12.2万吨标准煤。耕地保有量26.2万公顷，森林覆盖率35.6%。

三、借力而为，增强了发展动能

项目攻坚全力推进。深入开展招商引资月和百日大招商活动，新签约项目465个，履约项目734个，招商引资到位资金131.3亿元，增长28.1%。充分发挥灾后重建放大效应，开工重建项目444个，完工264个，完成投资99.6亿元。全市1335个新开工项目完成投资196亿元，280个重点项目完成投资211亿元。完成全社会固定资产投资403.3亿元，增长56.5%。

交通优势更加凸显。全力打造区域性次级综合交通枢纽，完成达成铁路扩能改造，绵遂高速公路遂宁段累计实现投资27.26亿元，遂内、遂资高速公路和遂渝铁路二线正式开工，遂广、遂巴高速公路前期工作快速推进。建成通乡油路（水泥路）175.7公里、通村公路1149.6公里。

改革创新步伐加快。射洪、蓬溪、大英扩权强县试点改革不断深化。医药卫生体制和水务体制改革有序推进。完成射洪华纺银华集团政策性破产改制。实现宅基地确权登记发证58万户。组建四川省首家微电子暨节能电子产品检测中心。大雁科技等9家企业通过国家高新技术企业认定，太晶电子等3家企业成功创建省级企业技术中心。

四、利民而行，构建了和谐环境

民生工程见实效。新增城镇就业3.08万人，农村劳动力转移输出115.3万人。城市、农村低保累计月人均补差分别达146元和55.1元。启动城镇居民基本医疗保险，实施城乡医疗救助16.7万人次。安居区新型农村社会养老保险试点顺利推进。成功解决3.8万失地农民养老保险问题。购建廉租房3134套，实施住房租赁补贴5195户。完成新村扶贫解困工程39个。新建沼气池5万口。解决了14.7万农村人口安全饮水问题。兑现水库移民后扶资金6426万元。2.9万户农村居民住房恢复重建全面竣工。全年实现城镇居民人均可支配收入12108元，增长14.2%；农民人均纯收入4654元，增长8.6%。

社会事业上台阶。各类教育协调发展，1.6万名学生被普通高校录取，全面实现城乡免费义务教育，“两免一补”惠及39.6万名学生。有效控制甲型h1n1流感疫情，新农合实现全覆盖。建立药品供应网点2586个，建成农村规范药房650家。推进90个乡镇综合文化站建设，建成国家二级博物馆和国家二级档案馆各1个。新建全民健身路径20条，成功承办四川省第二届特奥会。广播电视村村通提前完成“__”目标。城乡免费婚检率达35.3%，人口自然增长率2.25‰。民族、宗教、妇女儿童等工作扎实推进。

城乡面貌展新颜。扎实推进城乡环境综合治理试点市工作，拆除裙房卡口1082户，改造城中村及城郊结合部27处，升级改造农贸市场136个。成功创建国家卫生城市，涪江（城区段）环境综合整治工程荣获中国人居环境范例奖，创建国家园林城市、国家级生态示范区和全国绿化模范城市工作通过检查验收。参加全省李冰杯竞赛荣获7个奖项中的3项一等奖。

平安和谐有保障。建立十大公共安全防控体系，安全生产死亡人数下降18.6%。严格落实维稳机制，群众到市集访量下降17%，排查突发公共事件危险源1213处。强化公安队伍建设，破获刑事案件4155件，群众安全感得到增强。加强普法依法治市工作，民间纠纷调解成功率达98.1%。

各位代表，刚刚过去的XX年，是我们风雨同舟、负重奋进，成功应对危机和挑战的一年；是我们携手并肩、攻坚破难，共同书写喜悦和梦想的一年；是我们依靠人民、惠及百姓，用心追求幸福和平安的一年！在此，我代表市人民政府，向悉心呵护遂宁发展的各界朋友，向倾力投身遂宁建设的全市人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，反思过去的一年，我们仍面临许多矛盾和问题。二、三产业比重偏低，经济发展方式尚未根本转变；大项目、好项目不多，保持投资持续增长难度很大；通道经济发展不足，外贸出口缺乏后劲支撑；节能问题较为突出，农村环境治理任务艰巨；融入成渝深度不足，城乡统筹发展任重道远；改革创新力度不够，体制机制活力不强；重点群体就业压力增大，一些民生问题还未得到有效解决；个别政府部门工作效率不高、服务不优，影响投资环境的现象时有发生。我们将以成绩为起点，以问题为靶向，变压力为动力，用心用情谱写遂宁科学发展的新篇章！

XX年主要任务

XX年是全面实施“__”规划的最后一年，也是市委确定的项目攻坚年、投资环境年。面对世界经济逐步复苏、国内经济加快回升的有利形势，中央深入推进西部大开发的新一轮政策即将出台，遂宁被作为成渝经济区“一极一轴一区块”重要节点城市的机遇不容错失。我们必须把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，凝聚合力，蓄势突破，为“__”发展奠定坚实的基础。

今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神，认真落实中央、省委和市委经济工作会议部署，紧紧抓住经济结构调整机遇，加快转变发展方式，全力实施项目攻坚，优化提升投资环境，深化改革扩大开放，改善民生促进和谐，扎实推进绿色遂宁、健康遂宁、和谐遂宁、现代遂宁建设，全面完成“__”规划目标，向全市人民交一份满意的答卷！全市生产总值增长12%，地方财政一般预算收入增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长9%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

一、强力推进产业转型

把产业结构优化升级作为转变发展方式的关键，以强有力的举措提升产业层次，实现规模以上工业增加值增长20%以上、社会消费品零售总额增长14%以上。

促进工业上档升级。继续举全市之力发展电子产业，初步形成西部电子元器件制造中心、新光源制造中心和电路板制造中心，力争全年引进电子企业100家以上，电子产业占工业增加值的比重提高3个百分点以上。大力发展高档纺织印染和服装加工，加快精细化工产业发展，积极引进生物制药企业，提升壮大绿色食品、机械配套等传统优势产业。努力融入中国白酒“金三角”，壮大提升白酒产业规模。全市新增规模以上企业40家。

提升现代农业水平。深化农业“五大攻坚行动”，加快现代农业大基地建设，推进土地流转和专合组织发展，新引进和培育投资500万元以上的现代农业企业100家。不断提高生猪规模化、良种化养殖水平，促进现代畜牧业提质增效。加强农田水利基础设施建设，加大土地整理力度，抓好沼气化工程，积极发展林业经济，实现粮食总产160万吨以上。

拓展现代服务业空间。提高现代物流港基础设施配套水平，新引进投资亿元以上物流企业10家，发展电子元器件、农产品、纺织服装、钢材等专业交易市场。推广连锁经营、电子商务等现代流通方式，继续开展家电下乡、汽摩下乡，不断完善城乡消费网络。推进房地产业健康发展，力争房地产投资增长15%。发展文化康体产业，启动市文化中心和体育中心建设。推进五星级酒店建设，加快开发观音湖景区，抓好第八届国际侏罗纪大会筹办及侏罗纪公园创建4a级景区工作，打造5个特色旅游名镇，力争旅游收入增长30%。

完成节能减排任务。加大重点企业限期污染治理力度，推进生活垃圾无害化处理，加强城市大气污染防治。继续推进城乡造林绿化，积极发展生态循环经济和节能环保产业。严格项目节能准入审核，对新建、改建和扩建项目实行节能评审。推广节能减排共性技术，加强对重点耗能企业的节能监察。确保万元生产总值能耗下降5.5%以上。

二、全力实施项目攻坚

继续把项目攻坚作为增强发展后劲的主要途径，充分发挥投资拉动作用，确保全社会固定资产投资增长35%以上。

实现招大引强。继续把招商引资作为经济工作的重中之重，在沿海设立专门招商机构，瞄准长三角、珠三角等区域重点突破，积极承接发达国家和地区的产业转移。建立激励机制，集中全市优势资源，不断扩大以商招商、产业链招商成果，提高签约项目落地投产率。努力建好园区平台，提升基础设施水平，优化服务功能配套，每个园区引进培育2—3个具有支撑作用的骨干企业。力争全年实现招商引资到位资金160亿元，引进世界500强和中国100强企业各1家。

破解项目瓶颈。完善项目储备库，抓好重大项目论证申报。积极对接国家投资政策，向上争取项目和资金支持。通过bot、bt和股份制、股份合作制等方式，引导各类社会资金投入项目建设。强化项目天然气、水、电和用地保障。

推进项目建设。扎实抓好277个重点项目建设，力争新上项目完成投资130亿元。创新项目推进机制，继续实行领导干部联系重点项目责任制，及时协调解决重大问题。突出签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效，确保投资持续增长。抓好市城区电网改造，加快遂宁500千伏变电站建设。

三、大力统筹城乡发展

把加快新型城镇化作为扩大内需的战略重点，充分发挥城镇对农村的辐射带动作用，确保城镇化率提高1.5个百分点。

提升城市现代化功能。加快打造景区化城市，启动圣莲岛、罐子口等50个项目建设。推进五彩缤纷路、公园东路建设，抓好明月河整治和联盟河景观带、西山路特色街区打造。逐步实施老城区人行道改造和城市供水管网改造，建成市城区污水处理二厂。

推进城乡协调发展。注重发展城乡关联产业，促进城乡产业互动相融。完善农村电力、通讯设施，改善连接城乡的基础条件。推进户籍制度改革，加大对农村社会事业的投入，促进基本公共服务均等化。完善农产品、农资市场和商业网点，发展村镇银行，建立城乡统一的市场体系。

深化城乡环境综合治理。大力巩固“五创”联动成果，探索建立数字化城管模式，完善长效管理机制。不断提升城市品牌，积极创建国家环保模范城市。加快建设新农村示范片，加大农村环境整治力度，创建一批环境优美村镇。

四、努力融入区域合作

坚持走区域协调、借力发展的路子，积极融入成渝经济区，拓展发展新空间，力争实现外贸出口1.5亿美元。

完善交通网络。加快实施区域性次级交通枢纽规划，建成遂绵高速公路，推进遂资、遂内高速公路和遂渝铁路二线建设，加快遂宁机场迁建筹备和绵遂、遂内宜高速铁路前期工作。实施国省干线改造及县乡断头路建设工程。

发展开放经济。落实扶持外贸发展政策，优化进出口结构，支持企业拓展国际市场。积极培植有出口潜力的中小企业，壮大创汇储备力量。加强外贷项目管理，提高利用外资水平。积极申请设立遂宁海关。

健全合作机制。主动融入“一极一轴一区块”，积极建立协作协调机制。完善与成渝商会的合作机制，搭建三地企业合作平台，加快发展市场中介机构。完善与成渝高等院校、科研院所的合作机制，聚合人才和技术优势。完善区县、园区与成都、重庆的开发区和工业集中区的合作机制，促进资源要素的合理配置和流动。

五、合力深化改革创新

努力破除不利于科学发展的体制机制障碍，不断增强发展活力，实现全社会金融机构贷款余额245亿元。

推进财税金融创新。大力培育税源财源，确保税收均衡入库。规范非税收入管理，狠抓增收节支，提高财政收入质量。推进银政企深度合作，加快发展小额贷款公司，依法管理和引导民间借贷，规范发展和不断壮大担保机构。做优投融资平台，放大融资能力。确保天齐锂业上市，抓好对京石、大雁、美宁等企业的上市培育。支持上市企业通过资本市场再融资，鼓励在遂新上好项目、大项目。

加大自主创新力度。制定激励政策，引导企业加大技术创新和技术改造投入，以技术链支撑产业链。加快微电子暨节能电子产品检测中心建设，支持企业争创国家级技术中心。充分利用市校合作资源，推进产学研结合。加强知识产权保护，积极争创名牌产品和驰名商标。

实施重点领域改革。继续抓好扩权强县和统筹城乡综合配套改革。推进价格体制改革。深化水务体制改革。探索农业科技人员带头示范创业机制。加快文化教育、广播影视体制改革，稳步推进医药卫生体制改革。

六、倾力实施民生工程

始终把改善民生作为政府一切工作的出发点和归宿点，继续实施十大民生工程，投入31.4亿元。

全面推进灾后重建。切实抓好“1·31”抗震救灾工作，力争5月1日前高质量完成重建任务。通过干部帮扶、亲友帮助、政府调剂、农房租用、除危加固等措施，春节前完成受灾群众过渡性安置，确保房屋倒塌和严重受损的群众温暖和谐过冬、欢欢喜喜过年。全面启动受灾农房重建工作，将其建成社会主义新农村示范点，确保受灾群众满意。全面实现“5·12”地震恢复重建目标。

加快发展社会事业。优化城乡教育布局，推动义务教育均衡发展，开展高中课程改革，实施职教攻坚计划，全面提升教育质量。完成市中心医院河东院区、市中医院住院综合楼主体工程，推进农村卫生服务体系项目建设。巩固完善新农合制度，深入实施食品药品放心工程。城乡免费婚检率达到50%，人口自然增长率控制在3.5‰。完善公共文化服务体系，强化对网吧、电玩、文化娱乐等场所的执法监管。深入开展全民健身活动，办好“中国·西部环观音湖自行车邀请赛”。提高广播电视入户率和节目质量。

健全社会保障体系。深入开展全民创业活动，多渠道开发就业岗位，做好重点对象就业帮扶工作，力争全年城镇新增就业2.85万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加快建立城乡养老保险体系，逐步扩大城镇居民医疗保险覆盖面，提高养老、失业、工伤和生育保险统筹层次。积极关爱孤儿、残疾人、留守学生等弱势群体，完善城乡社会救助和法律援助体系。加快发展慈善事业，推进乡镇中心敬老院建设。抓好廉租房和经济适用房建设。

切实维护安全稳定。深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，遏制重特大事故发生。强化信访工作，构建大调解工作体系，切实化解矛盾纠纷。完成“__”普法任务。推进公安信息化、执法规范化，加快派出所正规化建设，严厉打击各类违法犯罪活动。完善应急管理体制机制，提升应急处置能力，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

编制好“__”规划，科学定位遂宁未来发展战略、发展路径和发展举措。做好第六次人口普查工作。积极推进征兵、双拥、预备役部队和民兵、地方志、档案、保密、气象、邮政、无线电管理、对台、外事侨务、民族、宗教、人防、移民、妇女儿童等工作。

各位代表，今年的政府工作任务既繁重艰巨，又光荣神圣。我们坚信，有市委的正确领导，有市人大、市政协的监督支持，有385万遂宁人民的勤劳智慧，我们一定能够创造无愧于时代的新业绩！

建设高效务实的法治政府

各位代表，始终坚持以民为本、求真务实、依法行政，是政府工作的最高准则。XX年，市政府办理人大代表建议148件、政协提案235件，办结率达100%，回复满意和基本满意率达99.6%；政务服务中心现场办结率、按时办结率均达100%；已建成乡镇（街道）便民服务中心106个、村（社区）便民服务站297个；全面清理和规范文件1.2万件。XX年，我们将不断优化投资环境，加快建设高效务实的法治政府。

一、推进依法行政

转变政府职能。深化行政管理体制改革，完成市、县区政府机构改革任务。科学定位政府机构职能，厘清部门事权边界。深入推进政企分开、政事分开，理顺政府与市场、政府与中介机构的关系。更加注重社会管理和公共服务，推进政府管理创新。

严格依法行政。坚持分类实施、重点推进，大力深化法治政府创建工作。完善行政决策、行政执法和行政监督程序，健全规则，做到严格依法办事。建立高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾新机制，探索解决医患纠纷、城管执法等问题的新途径。坚持政府常务会集中学法制度，创新学法载体，不断增强干部依法行政意识和能力。

认真接受监督。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受市政协的民主监督，虚心接受社会公众监督和新闻舆论监督。坚持邀请市人大代表、市政协委员和政府工作监督员列席政府常务会议，完善政府及其部门新闻发言人制度。

二、深化效能建设

提升政务服务。推进政务服务中心标准化建设，全面开展项目并联审批。完成全市所有乡镇（街道）便民服务中心建设，强化限时办结。推进决策公开、办事公开和行政权力运行公开，构建标准统一、监督有力的政府信息公开管理体系。

强化效能问责。完善效能投诉机制，逗硬查处效能案件。重点检查行政许可机构服务企业、便民惠民的情况，加强对公用事业单位和中介机构的效能监察。强化公开承诺、逆向考评、面对面评议，及时向全社会公布政府部门效能状况。

完善绩效管理。建立科学合理的绩效考核指标体系，构建推动发展的良性机制。改革目标管理方式，增加公众评价权重，对重大项目、民生工程完成情况，适时组织群众满意度测评。充分运用绩效评价成果，将其作为公务员奖惩的重要依据。

三、坚持勤政为民

大兴务实之风。完善现场调研、民情访谈制度，做到知实情、说实话、出实招、求实效。精简各类文件，改革会议形式。加强公车管理，严控公务支出，坚决制止违规建设楼堂馆所。

筑牢廉政之堤。健全行政部门廉政谈话制度，深入推进惩防体系建设。突出对工程建设、土地出让、国有资产等重点领域的依法监管，规范公共资源交易行为。强化灾后重建、扩大内需项目和资金的审计监管，确保廉洁惠民。

恪尽为民之责。坚持开门纳谏、问计于民，推动政府民主科学决策。办好政务服务热线，畅通群众诉求反映渠道。完善惠民帮扶机制，切实解决困难群众疾苦。不断增强公仆意识，真正做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。

各位代表，我们正站在新的起点上，迈向新的历史征程。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，保持奋发有为的斗志，坚定勇争一流的信念，发扬求真务实的作风，同心聚力，豪情满怀，携手创造遂宁人民的幸福生活和美好未来！

名词解释

1．“4＋3”产业规划：油气盐化工、食品饮料、高档家纺及服装、机械配套四个优势产业和电子信息制造、生物技术、绿色能源三个有潜力的产业。

2．两免一补：免除义务教育阶段学生学杂费，免费向农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段贫困家庭学生提供教科书，补助义务教育阶段贫困住校生生活费。

3．十大公共安全防控体系：食品、交通、建筑、医疗、消防、水利、化工、地质、电力、环保十大行业领域安全生产防控体系。

4．一极一轴一区块：一极，即成都都市圈增长极，主要包括成都、德阳、绵阳、眉山、雅安全市及资阳、遂宁、乐山的部分县（市、区）。一轴，即成渝通道发展轴，主要包括自贡、宜宾、南充全市及泸州、内江、乐山、遂宁、广安部分县（市、区）。一区块，即环渝腹地经济区块，主要包括达州全市及广安、泸州、资阳、内江、遂宁部分县（市、区）。

5．中国白酒“金三角”：简称“国酒金三角”，主要指川南长江上游交汇的宜宾、岷江流域的泸州及赤水河流域所形成的三角地带。四川提出创建白酒“金三角”，旨在以新模式、新路径把中国白酒的知名品牌提升为国际区域性品牌，通过区域品牌的打造带动白酒产业加快发展。

6．五大攻坚行动：五大特色高效农业大基地建设攻坚行动、五个“1＋2”特色农业综合开发园区建设攻坚行动、20个特色产业乡镇建设攻坚行动、十大农业产业化重点项目攻坚行动和十大基础设施建设攻坚行动。

7．bot（build—operate—transfer）：即建设—经营—转让。是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

8．bt（build—transfer）：即建设—转让。是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设的一种融资模式。项目工程由投资人负责进行投融资，具体落实项目投资、建设、管理。工程项目建成后，经政府组织竣工验收合格后，资产交付政府；政府根据回购协议向投资人分期支付资金，投资人确保在质保期内的工程质量。

9．安全生产“三项行动”和“三项建设”：“三项行动”即执法行动、治理行动、宣传教育行动。“三项建设”即法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设。

篇三 市长政府工作报告全文3750字

各位代表：

现在，我代表重庆市人民政府，向大会作政府工作报告，请连同《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员提出意见。

一、“十五”时期发展的回顾

过去五年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实中央宏观调控政策，紧紧依靠全市各族人民，锐意创新，奋力拼搏，完成或超额完成“十五”计划确定的主要任务。实施西部大开发、办好“四件大事”、推进“三中心两枢纽一基地”建设取得重大阶段性进展，胜利实现重庆“三步走”发展战略的第一步目标。这五年，是全市人民同心协力、埋头苦干的五年，是紧紧抓住战略机遇期加快发展的五年，是速度与效益、经济与社会、城市与农村都有了长足进步的五年，是人民群众得到较多实惠、城乡面貌发生显著变化的五年。重庆已站在一个新的历史起点上，正在成为一座人气旺盛、活力迸发、创业机会日益增多的城市。

(一)综合经济实力显著增强。初步统计，“十五”期间全市地区生产总值年均增长11%，高于“九五”1.7个百分点，__年达到3100亿元，其中工业增加值达到1050亿元，均比__年接近翻一番。按常住人口计算，人均地区生产总值接近1400美元。全社会固定资产投资__年完成2023亿元，五年累计完成6700亿元，比“九五”增长1.8倍。社会消费品零售总额由__年的644亿元增加到1100亿元。地方财政收入394.7亿元，比__年增长2.8倍。金融机构人民币年末存贷款余额均比“九五”期末增加1倍多。

(二)经济结构调整呈现可喜变化。工业经济总量、质量、效益同步提高，规模以上工业企业实现利润总额翻了两番多。北部新区和特色工业园区正在成为新的经济增长极。非公有制经济迅速崛起，实现增加值比重由35%提高到51%。城镇化水平由35.6%提高到45.2%。全市银行不良贷款占比由32%下降到9%左右，重庆成为全国银行业资产质量和金融生态环境较好地区之一。

(三)基础设施建设提速推进。全面完成“8小时重庆”通达工程，基本完成“半小时主城”畅通工程。渝怀铁路、达万铁路、遂渝铁路、轨道交通二号线、江北国际机场扩建、万州五桥机场、寸滩集装箱码头一期等一批重大交通工程建成投入使用。渝涪、渝合、渝黔、长万和环城高速公路建成通车，五年新增高速公路516公里。新建、改建区县高等级公路1748公里。建成长江、嘉陵江大桥16座。信息基础设施处于西部领先水平。五年新增电力装机容量125万千瓦，新增农田灌溉面积58万亩。鲤鱼塘水库建设顺利推进，“泽渝”工程和松溉、铜罐驿两大长江提水工程全面启动。一批新兴商圈、商业步行街、滨江餐饮休闲区成为城市亮丽的风景，一批危旧房得到改造，灯饰工程和绿化美化工程使重庆更加绚丽多彩。

(四)农业农村焕发新的生机。__年起全部免征农业税及其附加，结束了农民缴粮纳税的历史。农业产业化百万工程、百个经济强镇工程和百万农村劳动力转移就业工程取得可喜进展。粮食总产量恢复到历史较好水平。农村基层服务体系建设得到加强。乡镇企业持续健康发展。五年累计转移农村富余劳动力260万人。进城务工人员的管理和服务工作有所改善。

(五)顺利完成分期移民任务。到__年末，累计完成移民安置94.1万人，迁建调整工矿企业1371户，复建房屋2853万平方米。实施《三峡库区经济社会发展规划》起步良好，建立产业发展基金和移民后期扶持基金，实施产业发展基金项目150个、移民后期扶持项目457个。“十五”后三年，库区15个淹没区县总体经济增长速度超过全市平均水平。

(六)生态环境质量趋于改善。“十五”共投入318亿元加强环境保护与生态建设。累计完成退耕还林1389万亩，全市森林覆盖率达到30%，比__年提高7个百分点。建成一批污水处理厂和垃圾处理场，库区水质稳定。持续推进主城“净空工程”，实施易撒漏物质密闭运输，严格控制施工扬尘，实施城市道路改造，结合技改搬迁主城区重污染安全隐患企业19户。__年末主城区空气质量优良天数比例达到72.9%，比__年提高21.8个百分点。库区地质灾害二期防治工程初步通过国家验收。

(七)改革开放取得重大进展。国有企业股份制改革大步推进，股份制企业占比已超过70%。加大市属国有企业集团重组整合力度，国有资产总额超过3500亿元，比__年扩大1倍。五年累计化解市属国有企业不良债务220亿元。完成重庆市商业银行和国际信托投资公司增资扩股、西南证券重组、区县信用联社统一法人改革改制。组建土地储备中心，培育壮大八大建设性投资集团，搭建起基础设施建设投融资平台。路桥收费改革和电力、水利、公交、燃气等垄断行业的改革取得实质性进展。文化体制改革试点顺利推进，组建了重庆广播电视集团(总台)、报业集团和出版集团。企业信用信息联合征信系统基本建立。

把发展开放型经济提升到战略高度。“十五”期间，全市进出口总额年均增长19.2%，实际利用外商直接投资累计17.5亿美元，有24家世界500强企业来渝投资兴业。福特汽车、惠普、美国利宝、汇丰银行、中美大都会人寿、中法水务、沃尔玛、香港查氏集团、普天、海尔等一批国内外知名企业相继入驻重庆。务实推进渝港“9+1”、渝澳“8+1”经贸合作。分别与四川、贵州、上海、浙江、广东、湖北达成合作发展框架协议。五年累计利用内资448亿元。

(八)各项社会事业取得新的进步。取得家蚕功能基因组研究、海扶超声聚焦刀、手机“通芯一号”芯片等一批具有国际先进水平的科技成果。初步具备乘用车自主开发能力。各级各类教育全面发展。__年“两基”人口覆盖率达到97.6%，初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到81.3%，在校大学生人数在__年基础上翻了一番多。五年累计完成中小学危房改造360万平方米。大学城建设初具规模。人力资源开发成效显著，五年累计引进各类紧缺人才5万多名。文化事业繁荣，三峡博物馆、奥体中心、规划展览馆和国际会展中心等标志性文化体育设施竣工投入使用，湖广会馆修复一新，红岩革命纪念馆景区基础设施建设项目、重庆国际学校正式开工。区县文化体育设施建设有长足进展。广播电视“村村通”工程成效显著。重庆运动员在全国“十运会”上取得了比上届更好的成绩。基本形成市与区县两级卫生监督、疾病控制、传染病救治体系和突发公共卫生事件预警应急机制。儿童免疫规划“四苗”接种率达到92.3%，乙肝疫苗接种率达到88.9%。艾滋病、结核病、地氟病等重大疾病防治工作得到加强。开展7个区县新型农村合作医疗试点。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，67.9万人受益。

(九)紧贴民心办了一批实事。城乡居民生活明显改善，__年城市居民人均可支配收入达到10240元，农村居民人均纯收入达到2785元，分别比__年增长66%和47%。五年共指导帮助下岗职工和城镇登记失业人员实现就业再就业80万人。城市居民人均住房建筑面积由“九五”末的18.6平方米增加到24.3平方米，农村居民人均住房面积由29.6平方米增加到33平方米。城镇廉租住房保障面逐年扩大，3600多户“双困”家庭搬进新居。农村6300户高山移民和所有岩洞窝棚户住进了政府资助的新房。基本建立以养老、失业、医疗、工伤、生育保险和社会救助为主要内容的社会保障体系。五年间三次提高城镇低保标准和最低工资标准。建立了农村特困医疗救助制度。农村绝对贫困人口五年累计减少80余万。解决了农村230万人的饮水困难和饮水安全问题。“平安重庆”建设扎实推进，全市刑事案件自__年以来逐年有所减少，社会治安状况持续好转。强化安全生产监管，安装公路防撞护栏__公里，基本建立了水上交通、长途客运gps监控系统和煤矿瓦斯gprs监控系统。

各级政府心系群众安危，成功抗御了突如其来的“非典”疫情，有效防控了高致病性禽流感和人-猪链球菌，战胜了频繁发生的自然灾害，妥善处置了开县“12·23”特大井喷、天原化工厂氯气泄漏等突发事件，保障了人民群众生命财产安全。

(十)服务型政府建设迈出坚实步伐。各级政府认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督。出台了市政府重大决策程序规定，实施了行政首长问责、行政决策听证、政务信息公开和规范性文件审查四项制度。完善重大决策专家咨询、社会公示和听证、人民建议征集制度，建立政务信息发布、社情民意反映、政务工作评议、决策失误责任追究制度。行政审批事项减少50%以上。乡镇政府服务职能有所加强。更加注重履行社会管理和公共服务职能，建立健全突发公共事件应急处理机制。强化行政监察、审计和经济监督，廉政建设和反腐败工作取得新成效。

过去五年，民主法制建设和精神文明建设深入推进。各级政府开展保持共产党员先进性教育活动收到实效。民族、宗教、侨务、对台工作取得新成绩，民政、防灾救灾、妇女儿童、老龄、残疾人事业取得新进展，人防、消防、档案、修志、保密、口岸、统计、气象、地震、法律援助、人民调解和信访工作取得新成效，“双拥”、“共建”活动、国防教育和国防后备力量建设得到新发展。

各位代表！__年是“十五”最后一年，我们全面完成了市二届人大三次会议确定的各项预期目标，为“十五”计划画上了圆满的句号。初步统计，地区生产总值比上年增长11.8%，地方财政收入增长30.5%；全社会固定资产投资增长23.9%，社会消费品零售总额增长13.5%，外贸出口增长22%，实际利用外商直接投资增长23.5%；城镇新增就业20万人，新转移农村富余劳动力43.7万人；城市居民消费价格总水平上涨幅度控制在0.8%；城市居民人均可支配收入增长11.1%，农村居民人均纯收入增长10.9%。

特别要提到的是，第五届亚太城市市长峰会取得了圆满成功。会议主题“城市·人·自然”和谐发展，得到与会城市的高度认同。会议的精心组织、广大市民的积极参与和热情友善，得到中外来宾的广泛赞誉。这次会议的成功举办，

篇四 政府工作报告心得体会--反腐败重在解决制度问题1000字

“腐败现象在一些地方、部门和领域比较严重。”

“以规范制度和制约权力为核心，针对腐败现象易发多发的领域和环节，从源头上防治腐败。坚决查处腐败案件，依法惩处腐败分子。”

温总理在十一届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中，讲这两句话讲得很沉重、很严肃。一句是向全国人民明明白白地传递出了一种警示：腐败，这个关乎党的执政基础的“肿瘤”危害极大；另一句是向全国人民清清楚楚地发布一个信息：反腐败，中央已“亮剑”！反腐败，现已成为“两会”代表、委员最为关注的热点、焦点，已成为全国百姓话题。这预示着一场猛烈反腐风暴即将来临。

在全球金融危机还在蔓延的今天，我国反腐__更有着现实意义和深远历史意义。为了使这场反腐斗争进展有序，“规范制度和制约权力”这个“核心”不能丢。

制约权力靠规范制度。权力必须置于阳光下。病毒之所以滋生，是因为它有阴暗潮湿的环境，置于阳光下，它就没有生存的条件。权力不公开，就容易滥用，徇私枉法，滋生腐败。权力置于阳光下，依附在权力上的病毒存活几率甚微。温总理与网友在线交流坦诚地告诫我们：“群众有权利知道政府在做什么。”公开，是制约权力的最有效措施。包括政府信息公开、规划建设公开、财政收支公开、官员财产公开、干部离岗考察公开等，有一套健全的制度和完善的法律，真实而不走过场，腐败就成了无本之木，无源之水。同时，确保监管到位，启动由政府、职能部门、新闻媒体、人民群众等组成的“立体”监督系统，滋生腐败的土壤也就不复存在了。

当今老百姓最痛恨的是，一些地方、部门和领域严重的腐败现象。如：劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利，侵犯人民群众的直接利益，还有买官卖官“潜规则”等。因为这些还正在侵蚀党的执政基础，所以不能手软，要重拳出击。我还是建议，建立健全人民群众评判领导干部制度，完善举报体系，为网络言路开设“绿色通道”；对那些领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案例不“画地为牢”，实施异地举报办案制度。这样，对那些惶恐中仍心存一丝侥幸的腐败分子不敢死赖硬撑，不给一点铤而走险的余地；对那些视人民群众利益而不顾，敷衍塞责，超权越规，不作为，乱作为，要给予严肃问责。

反腐败解决了制度问题，进展必定有序。一个“阳光型政府”带领并与广大人民群众一道知难而进，开拓进取，艰苦奋斗，共克时艰，我们一定能够在世界最早、最快、最先实现经济复苏的奋斗目标！

篇五 政府工作报告最好的10150字

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2003年的工作与2023年的任务

2003年，市人民政府在市委的正确领导下，努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧扣经营绿色这个主题，依靠全市人民，团结奋斗，真抓实干，较好地完成了市一届人大五次会议确定的各项任务。实现国内生产总值103.6亿元，突破百亿大关，比上年增长8.3%，是“十五”以来增长最快的一年。

农业结构调整步伐加快。大灾之年实现农业增加值26.9亿元，增长5.9%。绿色种养业发展较快，经济作物和林牧渔业在农业中的比重上升到75.8%。农业综合效益有了提高，绞股蓝、黄姜、茶叶取得国家标准制定权；中药现代化示范县、基地县建设进展良好；无公害农产品基地认证达到16个，月河流域现代高效农业科技示范带建设初见成效。

工业经济高速增长。全市实现工业增加值14.8亿元，比上年增长15.7%。县区工业增速达43.9%。__正大制药公司、__北大制药公司、镇坪制药厂和平利制药厂获得ｇｍｐ认证。规模以上工业企业经济效益大幅提高，实现利税3.5亿元，比上年增长43.2%。

固定资产投资增势强劲。全社会固定资产投资完成46.4亿元，比上年增长19.3%。市政府确定的36个重点项目完成投资23亿元。年初市政府承诺的10件实事全面完成。公路、水电、水利、退耕还林等基础设施建设取得扎实进展。__中心城市、生物科技工业园区、县城改造和一批社会事业建设项目进展顺利。固定资产投资的增长有力拉动了经济增长。

改革开放迈出新步伐。全市国企累计完成改制334户，179户实现了国有产权和职工身份的双置换。非公有制经济发展势头强劲，民营资本在房地产业、商场超市、支流水电和矿产建材等领域已成主体。通过参加各种招商活动和举办第四届中国__汉江龙舟节，共招商签约141项，总投资39.6亿元，到位资金8.3亿元。全年累计接待游客75万人次，实现旅游综合收入2.3亿元。

抗击非典和抢险救灾取得重大胜利。我们始终将维护人民群众的身体健康和生命财产安全放在第一位。面对突如其来的非典疫情，我们迅速行动，建立防范网络，实现了零输入、零感染的目标。“8·29”特大洪涝、滑坡、泥石流灾害发生后，我们果断决策，靠前指挥，万众一心，奋力抢险，紧急转移安置受灾群众5.23万户21.4万人，拨付救灾资金3446万元、灾民建房补助资金1610万元，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住，灾区人心稳定。

人民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入5625元，比上年净增323元，增长6.1%。农民人均纯收入1505元，比上年净增88元，增长6.2%。农村税费改革使农民得到了实惠，全市农民人均减负57.1元。投入各类扶贫扶持资金5680万元，投放扶贫贷款1.9亿元，解决了5.16万农村贫困人口的脱贫问题，迁移安置贫困群众3825户15300人。革命老区、少数民族经济的发展得到重视和加强。全年城镇新增就业9016人，下岗职工实现再就业4987人，城镇登记失业率控制在4%以内。全市劳务输出30.9万人，创收6.5亿元。发放下岗职工基本生活费4488人1758万元，发放失业保险金5213人794万元，“两个确保”、“两个保证”和城市低保得到落实。

各项事业有了新的进步。以中药现代化为重点的科技示范、推广力度加大；基础教育质量有了提高，职业技术教育发展较快；群众性精神文明创建活动深入开展，以一县一品为特征的绿色汉水文化建设取得新成果；完成了地方志编印；群众性体育活动广泛开展。城乡公共卫生建设得到加强。人口与计划生育工作水平不断提高，环境保护、国土资源整治工作加强。工商、税务、金融、保险、统计、价格、质量技术监督、档案、外事、气象、地震、人防、老龄等各项工作的服务水平和质量有了进步和提高。财政改革步伐加快，部门预算在市本级全面实施，村财乡管在全市推行。廉政建设和反腐败力度加大，纠正行业不正之风工作有新的进步，经济责任审计已步入制度化轨道。依法治市和民主法制建设进一步加强，坚持开展“严打”整治斗争和社会治安综合治理，安全生产形势稳定。认真处理人民来信来访，积极化解人民内部矛盾，社会大局保持稳定。

各位代表！过去的一年，我们取得的成绩来之不易，这是中共__市委正确领导的结果，是市人大常委会、市人民政协鼎力支持的结果，是全市人民艰苦奋斗的结果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向驻安部队指战员和公安武警官兵，向所有关心、支持__建设和发展的朋友们，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的问题和政府工作中的薄弱环节。“三农”问题突出、农民增收缓慢。工业化程度低、国企改革艰难，非公有制经济总量小层次低。投资环境不尽如人意，政府职能转变步子不快。一些多年积累的矛盾和问题困扰着我们，市县（区）两级财政滚存赤字达2.6亿元，还有3.9亿元的政府债务进入还款高峰期，农村税改后尚有4.9亿元的乡村债务挂账，特别是农村有80万人口尚未脱贫，还有下岗和失业人员2.89万人，城镇每年新增就业人口1.5万人需要提供岗位。我们一些政府工作人员中的形式主义、官僚主义还比较严重，基层基础工作仍然薄弱，违反群众工作纪律的问题时有发生。对于这些问题，我们不能因其严峻而回避，也不能因其艰难而动摇改革与发展的信心。必须以务实的态度，采取积极有效的措施，在加快发展中逐步解决。

今年的政府工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，确立科学的发展观，把加快发展作为全部工作的第一要务，继续推进经营绿色战略的落实，着力培育药、水、游三大主导产业，夯实加快发展的基础，发展社会事业，改善人民生活，推动经济社会全面协调可持续发展。

全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长12%，地方财政收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长6%，城镇登记失业率不超过4%，人口自增率控制在3.5‰以内。

今年的政府工作要坚持以下指导原则：

第一、树立科学的发展观。在加快经济发展中，更加注重以人为本，更加注重关乎__长远发展的基础建设，更加注重汉江水资源的合理利用与保护，更加注重人才第一资源和科技第一生产力的作用。

第二、坚持为民谋利宗旨。把政府工作的出发点和落脚点真正定位在为民谋利上，把不断改善人民生活寓于经济发展过程之中。牢记群众利益无小事，自觉维护群众的合法权益，高度关注社会弱势群体的基本生活。

第三、弘扬求真务实作风。决策一定要从实际出发，工作一定要务求实效。说实话，办实事，眼睛向下，服务基层，以实绩考核干部，以实效检验工作。

二、高度重视“三农”问题，千方百计增加农民收入

解决“三农”问题是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，强化农业地位，发展农村经济，增加农民收入。

坚定不移推进农业结构调整。按照“优粮、壮特、兴牧”的思路，在依靠科技、优化品种、种好一亩基本农田的基础上，使粮食总产稳定在80万吨的水平上。继续稳定和提高蚕桑、茶叶、魔芋、烟叶等特色产业和优势产品。扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，重视当地特色品种的保护、改良和推广，积极开展绿色食品的认证和原产地域产品注册保护工作。大力推广使用有机肥料和生物农药，建立绿色食品基地，发展以绿色食品为主的风味食品加工业，提升我市食品工业的水平，以绿色品牌开拓市场。大力发展畜牧业，突出牛、羊产业，以优良种畜和饲草建设为中心，推行舍饲养殖，发展饲料工业，鼓励乡村建立养殖小区。加强畜禽防疫和服务体系建设。积极扶持以肉类、乳业为主的畜禽产品加工业，把农业结构调整的突破口和农民增收的着力点放在畜牧业的发展与提高上。

加强农业基础设施建设。更加扎实地抓好退耕还林、天然林保护工程，重视退耕户的长远发展问题。今年保证高质量地完成退耕还林、飞播和人工造林50万亩。集中力量实施海拔900米特别是600米以下的江河两岸、公路沿线和旅游景区的高标准、高质量的.工程造林。全市规划栽竹50万亩以上，今年不少于10万亩，积极发展竹产业。继续抓好以“小工程、大群体”为重点的兴水治旱工程，新修水窖10万口，新修农田3万亩，新增有效灌溉面积4万亩，发展节水灌溉面积20万亩，治理水土流失面积500平方公里。抓紧汉滨黄石滩水库扫尾工程，开工建设汉阴洞河水库。

大力发展劳务经济。健全劳务信息、技能培训、法律援助等服务体系，做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。积极开展定向、定单培训，对培训的农民各级财政要给予一定的补贴。以县为单位建好劳务输出基地，培育劳务品牌，巩固和拓展广东、江苏、河北等劳务市场，力争今年新增劳务输出10万人，使全市劳务输出达到40万人。

加快小城镇建设。加快农村小城镇建设步伐，带动农村二、三产业的发展。各县城和农村集镇的建设，要立足于劳动力转移、农产品流通和农产品加工业的发展，形成龙头企业、种养基地与外部市场的有效链接。加快城镇农产品交易市场建设，搞活农产品流通。深化户籍制度改革，加快农村劳动力向非农产业和城镇转移。各级财政对农业产业化龙头企业技术改造给予贴息。鼓励发展农村专业合作经济组织、购销大户和行业协会，培育农民经销队伍。对合法经营的流通商贩，从现在起，免予工商登记注册，免办营业执照，免收个体经营管理费和市场交易管理费。

加大对农业的支持和保护力度。引导和规范农户土地经营权流转，鼓励发展规模经营。实行最严格的土地保护制度，完善土地征用程序和补偿机制，保障农民权益。全面放开粮食收购和销售市场。稳步推进农村信用社改革试点，使其更好地服务“三农”。各级政府、各行各业必须不折不扣落实中央支持农业、保护农民的政策。从今年起，除烟叶外，取消农业特产税，农业税税率降低一个百分点，这两项可使农民减负5525万元；扶贫资金、退耕还林补助粮钱、救灾救济资金，必须直接补助到农户；水利及人畜饮水工程补助资金、土地复垦资金，必须直接受益于农民；农民申办建房、结婚、户口、外出务工等手续，除收取证件工本费外，免除其他一切费用。各级各部门都不能再向农民伸手。

三、优化经济结构，培育药、水、游三大主导产业

我市的特色资源、优势环境和面临的机遇，为药、水、游三大主导产业提供了广阔的发展空间。

做大做强中药产业。特色资源——知名品牌——集团化经营，是做强__中药产业的根本。以黄姜、绞股蓝、葛根等地道药材gap认证为重点，建设高标准种植基地。进一步把乳康片、绞股蓝总甙片、葛根素针剂等品牌唱响做亮。推动绞股蓝、葛根素等向新药、新剂型发展，黄姜向深加工延伸。依托大集团整合中药加工资源，加大对现有品牌的包装促销，尽快拓展市场，实现我市中药产业的迅速崛起。

加快汉江水电开发。按照“梯级、滚动、流域、综合”的汉江水电开发规划，力争10年内水电装机达到250万千瓦。以汉江干流水电开发为先导，抓紧喜河电站建设，年内完成形象进度的35%。开工建设蜀河电站。积极做好旬阳、白河电站的前期准备工作。进一步加快毛坝关、双河口等15座在建支流电站建设进度，力争年内建成5座，完成装机10.4万千瓦。在水电开发的同时，规划和布局一批工业配套项目，积极发展高耗能工业。

努力提升生态旅游。西汉、西康高速公路的建设，汉江梯级开发和“南水北调”工程的实施，为__旅游发展提供了十分有利的条件。以此为契机，面向未来20年的发展，组织知名专家学者对__旅游整体策划，高起点、高质量地修编旅游发展规划。加快瀛湖、南宫山、千家坪等重点景区基础设施建设，提高经营水平。改革景区景点经营管理体制，全方位放开旅游资源，鼓励民间资本和大企业进入我市旅游市场。规范和提升“农家乐”。今年集中抓好瀛湖景区建设，着力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品线路的包装推介，大力拓展客源市场，加强对陕北、关中地区的促销，实现今年接待游客100万人次的目标。

四、努力扩大投资，优化发展环境

进一步优化投资环境，发挥投资和消费对经济增长的拉动作用，提高对外开放水平。

扎实抓好重点项目建设。以基础设施和水电开发为重点，集中力量抓好35个重点项目建设，当年完成投资25亿元。全力支持西康高速公路__段开工，积极配合西汉高速公路宁陕段加快进度，加快平镇二级公路建设，完成白界、平旬路改造和岚紫路路基工程，积极争取汉宁、汉漩、旬竹、宁镇等县际公路列入国债计划。完成15个乡镇200公里油路铺筑。当年完成公路养建投资3.7亿元。抓紧安岚二级公路、安旬白半幅高速公路的前期准备工作。积极支持西康铁路复线和襄渝铁路扩能工程。完成水电建设投资6.2亿元。全力支持330kv金州输变电工程年内开工。实施9县城网和7县二期农网改造。加强__城区、县城和重点集镇的市政建设，集中抓好工业园区、城市供水、市区道路、公园广场、污水和垃圾处理等基础设施建设，今年完成投资3.5亿元。积极发展房地产业，今年完成投资6.5亿元。加快企业技术改造，努力提升机械制造、建材矿产和缫丝业。抓紧__正大葛根素国债项目、通用公司制动器总成生产线等20个重点技改项目，当年完成技改投资4亿元。

努力扩大招商引资。把招商引资的功夫下在项目准备和推介上。找准外资与我市产业和资源的结合点，增强招商引资针对性。关注国家产业政策调整和变化，加大进京赴省争取项目和资金的力度。努力提高在建项目的质量和效益。建立以企业为主体对外开放招商引资新机制，积极探索以股权投资吸引外资的新方式。积极参加各类经贸洽谈活动，精心组织好第五届中国__汉江龙舟节。

着力优化投资环境。真正树立为投资者着想，为投资者服务，为投资者解难的观念，努力为投资者营造创业、消费、安居的良好环境。建立和落实投资环境评价、行风评议和主要领导第一责任人制度。严禁巧立名目乱收费，严肃查处吃、拿、卡、要。从严规范经济秩序，完善市场监管体系，搞好城市环境综合整治。

积极培育消费市场。通过增加城乡居民特别是低收入群体的收入，提高居民购买力。发展信贷消费，培育住房二级市场，拉动建材、家电、家具、装璜、家政和社区服务业，扩大旅游、通讯、文化等消费。发展连锁经营、物流配送等新型流通业态。加强对农村消费市场的培育和监管，改善对农民的消费服务。

五、深化改革，推进体制和机制创新

改革是发展的动力。今年要有步骤有重点地推进改革，力求在一些领域取得实质性进展。

继续深化国有企业改革。今年是三年完成国企改革的攻坚年。国企改革关键是产权制度改革，要实现国有资本全部退出、国有职工身份转换。要坚持以开放促改革，引进大公司和民营企业参与国企改革，对改制国企进行项目包装，面向市场推介招商。通过国退民进，实现生产要素优化重组。优化股权结构，鼓励企业经营者、技术管理骨干持大股，同时要防止“一股独大”和平均股权。妥善解决好职工安置和资产处置问题。各部门要积极支持国企改革，理解和体谅现有国企干部职工为改革付出的努力，关注他们的后顾之忧。凡已退出国有或国有不控股的企业，政府不再保留与它的行政隶属关系；政府不再审批不属政府出资的所有项目，政府不再管理非国有企业的干部，政府不再向所有企业下达生产、经营、投资计划。

大力发展非公有制经济。全面放宽非公有制经济投资准入领域，鼓励社会资本参与基础设施、生态环境建设、优势产业发展，参股、兼并和重组国有企业。鼓励非公有制经济进入公用事业及其他行业和领域，在税收、投融资、资源使用、人才政策、劳动用工等方面，与其他企业享受同等待遇。改进对非公有制经济的服务和监管，保障其合法权益，积极支持非公有制经济机制创新和技术创新，努力提高经营管理水平。

改革非经营性国有资产监管体制。建立行政事业资产“国家统一所有，政府分级监管，国产部门管理，单位依法使用”的管理体制，成立非经营性国有资产管理机构，出台非经营性国有资产管理办法，完善国有资产保值增值业绩考核体系，防止国有资产流失。制定和实施国有非经营性资产整合规划，盘活存量资产，合理调整国有资产的分布，提高国有资产使用效率，改变资产占有不公而带来的分配不合理的状况。加快党政机关和事业单位后勤保障社会化改革步伐。

积极推进事业单位机构和人事制度改革。我市中高级人才的85.5%、财政供养经费的78.6%都集中于事业单位。要按照“政事分开、分类指导、激活人才、提高效能”的原则，改革与社会主义市场经济体制不相适应的事业单位机构设置和人事制度。对行使监督管理职能的事业单位，进行清理和规范，收回政府职能；对社会公益类事业单位，调整结构，优化配置，明确职能，权责到位，增加政府投入，提高服务水平；对经营服务类事业单位，属于中介服务性质的交给或转制为中介服务组织，属于生产经营性质的加快改制转企步伐，使其真正走向市场。改革事业单位的用人制度和分配制度，所有事业单位都必须实行聘任制，自主决定分配形式，激发事业单位人才创业创新的活力。

推进城市公用事业改革。城市自来水、垃圾和污水处理、环卫、绿化、供热、供气、公交等市政公用行业，要由政府包揽转为以市场提供服务为主，打破行业垄断，鼓励社会资本进入，逐步建立适应市场经济要求和方便人民群众生活的市场竞争机制和政府监管体制，推进城市公用事业的可持续发展。

六、以人为本，加快发展各项社会事业

努力提高经济发展的质量和效益，关键在于发展教育、依靠科技、重视人才，更加注重各项社会事业的进步，促进经济、社会和人的全面发展。

加快科技和教育事业发展。科技工作要为药、水、游三大主导产业提供技术支撑。重点围绕中药现代化，选择一批地道品种进行gap认证研究，开展中药新药研发。密切我市与九三学社的科技合作，依靠九三学社雄厚的科技力量，加快我市中药现代化进程。鼓励企业加大科技投入，支持民营科技企业发展。建立农村科技示范推广体系，改进对农民的科技服务，着力培育一大批农村科技示范户。抓好月河流域现代高效农业科技示范带建设。要把优先发展教育作为基础性、战略性任务来抓，以农村九年制义务教育为重点，扎实做好“普九”攻坚和全市“两基”巩固提高工作。重视解决农村辍学和农民工子女就学难问题，加快农村中小学危房改造。整合教育资源，优化教育布局，强化基础教育，扩大高中教育，申办本科院校。大力发展职业教育、成人教育，促进民办教育。各级财政要继续加大对教育的投入，税改转移支付中的教育专款必须全额用于教育。实行“一费制”的农村九年制学校，严禁以收抵支。坚决纠正教育乱收费。

大力开发人才资源。强化“人才是第一资源”的观念，牢固树立科学的人才观。抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍协调发展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把组织选派和发挥人才市场的作用结合起来，尽快建立人才开发新机制。充分发挥企业、项目和科研课题配置人才资源的主体作用，为各类人才施展才华提供广阔的舞台。以优惠政策激励党政事业单位干部走出机关，投身经济建设第一线。

推进各项社会事业。加强公共卫生设施建设，增强处理突发公共卫生事件能力。加快建立疾病预防控制体系、医疗救治体系，建立和健全县、乡、村三级卫生服务网络，抓好传染病、地方病的防治。加快市县区疾控中心建设。推进医疗机构产权制度改革。加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。加强农村基层文化设施建设，抓好市文化艺术中心建设和历史博物馆扩建前期准备工作。挖掘和弘扬绿色汉水文化。广泛开展全民健身活动，促进体育事业发展。提高广播电视网络覆盖率和节目制作水平。继续开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动。高度重视和加强国土资源、环境保护工作。

七、做好就业和社会保障工作，不断改善群众生活

高度重视解决群众特别是困难群众的生产生活问题，维护和保障群众的切身利益。

加大就业再就业工作力度。认真落实就业再就业的政策措施，加大财政扶持、税费减免和信贷支持力度，开展就业援助活动，积极开发社区服务和公益性就业岗位，努力拓展就业空间。今年城镇新增9000个以上就业岗位。以就业再就业为导向，依托现有职业技能教育资源，加强各类实用人才、劳务输出人员的职业技能培训和创业培训。加强就业指导、职业介绍、技能鉴定、信息服务和劳动监察工作。重视劳务市场建设。引导下岗失业人员转变择业观念，鼓励弹性就业、灵活就业和自主创业。

不断增强社会保障功能。切实做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作。稳步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。完善基本养老保险制度，抓好医疗保险制度改革，努力推进非公有制企业员工参保工作，扩大社会保险覆盖面。加强社保基金的征缴和管理，增强统筹和保障能力。做好城市低保工作，依法加强对流浪乞讨人员的救助和管理。推进农村低保。发展慈善和残疾人事业，对弱势群体给予更多的关爱和帮助。

扎实搞好救灾救济和扶贫开发。加快水毁农田、水利、道路等基础设施恢复重建。及时发放救灾救济粮款，切实安排好灾区群众和特困户的生产生活。加大扶贫开发力度，今年启动100个扶贫重点村建设，完成7000贫困人口的移民搬迁，解决5万贫困人口的脱贫问题。

切实抓好社会稳定和安全生产。健全和落实各级政府维护稳定的责任制。切实加强社会治安综合治理，强化群防群治和调解工作，抓好“四五”普法。依法严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视来信来访和群众关注的热点难点问题，变群众上访为领导下访，主动化解矛盾，理顺情绪。以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实做好防汛防滑工作，把规避灾害的预测预警措施真正落到实处。严格安全生产责任制和事故责任追究制，建立安全生产长效运行机制，坚决遏制重特大事故的发生。

八、弘扬求真务实精神，加强政府自身建设

新的形势、新的任务对政府工作提出了新的更高的要求。我们必须切实加强政府自身建设，不断提高行政能力和管理水平。

牢记宗旨，执政为民。要树立科学的发展观和正确的政绩观。__是个发展滞后、贫困人口较多的地方，政府必须谋发展、出政绩。出不了政绩的政府是愧对人民和纳税人的政府。但政府的政绩必须是能给人民群众带来实惠的政绩。政府定规划、作决策、出政策、办事情，必须以人民群众拥护不拥护、答应不答应、满意不满意为标准。各级政府的政绩，不仅要体现在经济发展上，还要体现在关心群众的切身利益上，更要体现在解决群众最紧迫、最挠心的困难上。市政府在今明两年筹资600万元，解决__城区背街小巷路不平、灯不明、水不畅、厕所脏的问题；三年筹资1000万元，为不通公路的边远村落修建1000座便民桥；在今年内全部恢复水毁村道，基本实现村村通公路；今年再解决 8 万农民人畜饮水困难；对农村义务教育阶段失学儿童的杂费和书本费实施政府资助。

转变职能，依法行政。认真履行政府职能，创新政府运行机制和管理方式，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府该管的事一定要管好，不该管的事交给企业、社会组织或中介机构，发挥市场在资源配置中的基础性作用。切实提高政府行政效能和工作效率。继续推进行政审批制度改革，减少和依法规范行政审批。建立健全民主科学的决策制度，扩大人民群众对经济社会事务的知情权、建议权、参与权和监督权。扩大基层民主，推进村民自治。全面、深入、规范地推行政务公开。加强对新《宪法》和《行政许可法》等法律法规的学习，严格按照法定权限和程序行使权利，学会并善于依法处理经济社会事务。

改进作风，勤政务实。坚决反对华而不实的形式主义和脱离群众的官僚主义，大力弘扬“领导苦抓，干部苦帮，群众苦干”的“三苦”精神。不喊达不到的高指标，不上力所不及的建设项目，不搞得不偿失的达标升级，不办劳民伤财的花架子活动。减少会议，减少文件，减少应酬，把更多的时间用在深入基层、调查研究、解决问题上。真正确立“抓落实看干部，主战场出干部，凭政绩用干部”的考核考评机制，对那些政绩突出、为政清廉、不事张扬、群众公认的干部，要让他们在政治上获得进步，经济上得到重赏。引导各级干部把心思放到党和人民的事业上，把精力集中到为民办实事上，把本领用在__发展上。

接受监督，为政清廉。政府的一切权利属于人民。要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的依法监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众监督。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，积极办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行四大纪律八项要求，加强对公务员队伍的教育、管理和考核，从严治政，奖罚分明。加强廉政建设和反腐败斗争，坚决查处违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。进一步强化预算外资金的使用和管理，从严控制财政支出。狠刹奢侈排场之风，严控办公楼装修和购车超标，规范迎来送往，改革公务消费。加强审计监督和廉政监察，强化领导干部任期经济责任审计，认真执行领导干部重大事项报告制度、民主评议制度和述职述廉制度。今年要把群众反映强烈的突出问题作为廉政建设的重点，着力解决征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害被拆迁人利益、企业改制中侵害职工利益以及拖欠和克扣农民工工资等损害群众利益的突出问题。

建设为民、务实、高效、廉洁的政府，责任在市长，在政府一班人的身体力行。我们将从自身做起，从现在做起，忠于__人民的事业，接受全市人民的监督，经受实践的检验，建设亲民的政府，鞠躬尽瘁，决不懈怠！

各位代表！加快__发展，改善人民生活，是294万父老乡亲的强烈愿望。忠实履行职责，不断开拓进取，是各级政府光荣而神圣的使命。让我们高举邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，在省委、省政府和市委的领导下，紧紧依靠全市人民，励精图治，真抓实干，为建设更加美好的家园而努力奋斗！

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篇六 政府工作述职报告2500字

今年来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在社会各界的支持帮助下，认真履行岗位职责，较好地完成了年度各项目标任务。现将一年来的工作总结报告如下：

1、思想政治方面。始终把加强政治理论学习，提高政治理论水平贯穿于思想和工作的全过程，坚持从邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神来指导自己的思想实际和工作实际，通过反复学习，认真思考，不断实践，进一步加深了对党的重要政治理论著作的理解，加深了对党的性质、根本宗旨和任务的认识，加深了自身的政治理论水平，对新形势下作为一名领导干部所应具备的政治意识、大局意识、发展意识、责任意识也更加强烈，确保在政治上、思想上、行动上始终与___保持高度一致。在学习的安排下，一方面积极参加县委学习中心组等各种学习活动，进行集中学习，并认真撰写学习笔记和学习心得，另一方面，挤出时间进行个自学，努力提高学习的质量。在学习过程中，坚持理论联系实践的学风，自觉把贯彻执行中央和省市县委的重大决策部署与解决实际问题，推动各项工作有机结合起来，积极转化学习成果。围绕贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照县委提出的“实现在苏北快速崛起、早日全面建成小康社会”这一目标，积极组织全方面力量，深入调查研究，进一步明确全县经济社会发展的战略重点，提出了有针对性的推进措施。同时，认真抓好县政府领导班子的学习，制定和完善了县政府领导班子学习制度，坚持每个月集中学习1-2次，及时把握党和国家的大政方针和省市县委的重大决策部署，确保政令畅通，较好地保证了党和国家的路线、方针、政策得到及时有效的贯彻落实。

2、民主集中制方面。全面贯彻党的民主集中制，实行集体议事和决策机制。遇有重大决策，主动与班子其他领导多沟通、多协商，广泛征求意见，集中广益，从善如流，力求做到民主决策、科学决策。建立了县政府领导班子成员交心谈心制度，主动与班子成员开展交心谈心活动，交流思想互通情况，密切感情。认真参加班子民主生活会，过好支部生活，勇于开展批语与自我批评。在批评与自我批评过程中，坚持有则改之，无则加勉，营造了良好的团结氛围，增强了班子的整体合力。正确处理政府与各方面的关系，摆正位置，自觉接受组织、人大、政协和群众监督，重大决策，主动向县委请示汇报，向县人大、县政协通报，以争取各方面对政府工作的支持。

3、工作作风方面。坚持求真务实抓落实，尽量摆脱各种事务的缠绕，力求把工作重点下沉到基层一线。一有时间，就深入基层，深入群众，开展调理研究，了解实情，帮助基层解决实际问题。扎实开展机关工作作风整顿，努力改进政风。切实抓好市长热线和县长热线办理，高度重视信访工作，认真落实信访接待日制度，主动接处来信来访。努力改进文风、会风，倡导开短会，开现场办公会。在指导部门同志工作过程中，注意改进工作方法，坚持事前多沟通，事中多鼓励，事后多帮助，增强了他们对全县工作的理解和支持。

4、工作实绩方面。预计全县今年完成国内生产总值亿元，比上年增长%；财政收入亿元，增长%，实现了财政收入三年翻一番目标；城镇居民人均可支配收入农业人均纯收入分别达元、元，分别增长%、%。在盘优盘强定报骨干企业，提高运行质量的同时，不断创新招商机制和方法，成功举办了在上海、苏锡常、温州、台州、青岛等地的一系列专题招商活动，全县项目推进和招商引资工作取得了新的突破，先后引进上海天浦集团启动盘活滨海电厂、糖厂，森达集团环保热电厂等一批投资超亿元项目。以农业增效、爱惜增收为重点，大力调整农业粮经结构，实施了林业双千万工程和50万亩双低油菜工程，着力培植壮大震洲粮油、草柳编等一批农产品加工龙头企业，切实加快农村劳动力转移，全县新输出劳务2万人，累计达20万人。认真抓好农村五件实事工程，农村改水、草危房改造、公路建设等工作进展顺利，受到了盛市的充分肯定。认真抓好工业企业改革扫尾工作。加大了流通企业改革攻坚力度，各项改革进一步深化。大力开展城乡建设，加快城市化步伐，县城面貌日新月异，对外形象明显提升。社会保障工作成效明显，三条保障线得到有效落实。与此同时，各项社会事业全面进步，全局大局保持稳定。

5、干部人事纪律方面。自觉遵守组织人事工作纪律，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，坚持公开、平等、竞争、择优原则，不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化，积极推行民主推荐、公开选拔、竞争上岗、考察预告、任前公示等制度，注重在改革和发展的实践中考察和识别干部，凭实绩用人，用创业有功的人，用敬业有进的人，努力提高知人、识人、用人水平。

6、干部队伍建设方面。切实抓好干部的培训教育，不断提高其政治素质和工作水平。深化干部人事制度改革，按照“政治坚定、结构合理、素质优良、精干高效“的要求，积极协助县委选好配强各级领导班子。

7、党风廉政建设方面。在带头严格执行中央、盛市关于领导干部廉洁自律各项规定和县委“九个一律不准”的规定的同时，主持修订了《县政府工作规则》，出台了《关于进一步加强政府领导班子自身建设的意见》，积极从体制、机制上探索党风廉政建设的有效机制，努力把政府系统党风廉政建设纳入法制化、制度化和规范化的轨道。坚持依法行政，规范政务行为。大力推进政务公开、厂务公开、村务公开，切实提高政府决策和办事的透明度。在农村税费征收上，征收期间在全县主要干道路口和各乡镇所在地分别设立公示牌，各个村设公示栏，公示资料发放到村组户。在退伍安置和大中专毕业生分配上，实行“四公开、一监督”，切实做到公开、公平、公正，阳光操作。在财政支出管理中，强化预算约束，严控各项支出，认真执行政府采购制度，大宗支出经集体研究通过。在工程招投标上，规范操作程度，狠抓专项治理，公开招投标率、报建率均达100%。以整治“三乱”为重点，切实纠正部门和待业不正之风，对农村中小学乱收费、非法行医和药品采购等重点问题进行了深入查纠，对土地批租市场进行了专项清理，严厉打击违法用地行为。深入开展政府系统反腐败斗争，切实加大违法违纪案件查处力度，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。严格管好自己的配偶、家庭成员、亲友和身边工作人员，配偶、子女均无人经商办企业或在外商独资、中外合资企业任职。

篇七 县政府工作报告8800字

各位代表： 现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议。

一、～年工作回顾

在过去的一年里，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以县委提出的“跻身省强县、建设新__”为目标，牢固树立科学发展观，坚决落实中央一系列宏观调控政策，特别是农村政策，紧紧围绕“七县战略”，突出把握农业增产、农民增收关键点，积极构筑“四大平台、三区、两带、十大产业”；稳步实施企业并轨；全面推进“平安__”建设；强力实行稳健的财政方针；坚持“社会稳定、经济发展、人民富裕”的行政标准，使全县经济和社会发展保持了良好势头，主要经济指标在省市位次明显前移，～完成了县十四届人大三次会议提出的各项工作任务。全县生产总值实现348，552万元，同比增长16.8%。财政总收入实现29，692万元，同比增长4.9%；一般预算收入完成8，200万元，扣除不可比因素同比增长21%。全社会固定资产总投资实现49，184万元，同比增长21.3%。社会消费品零售额实现54，187万元，同比增长9.3%。金融机构各项存款余额实现248，067万元，同比增长4.6%。城镇居民人均可支配收入达4，440元，同比增长8.2%。农民人均纯收入2，841元，同比增长56.4%。

三农工作。农业总产值实现184，322万元，同比增长68.3%。粮豆薯产量达61.04万吨，同比增长147%。农产品订单面积398万亩，占总播种面积的90%。大豆行间覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜纸筒育苗等农业先进技术得到了广泛的推广和应用，加速推进了农业产业化进程。

畜牧业产值实现28，572万元，同比增长17.1%。全县奶牛、黄牛、羊、猪、禽存栏分别达到0.62万头、4.85万头、12.49万只、13.88万头、128.5万只，同比分别增长21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。

全县转移农村劳动力4.1万人，实现劳务收入16，400万元。与俄方签署了3.3万亩境外农业开发合作协议。桑蚕及河蟹高纬度养殖获得成功。争取国家、省级扶持农业项目资金11，000万元，落地项目33个。全县大型农机具更新230台（套）。秋整地面积265.4万亩，同比增长130%，其中，通过__共建，跨区作业完成浅翻深松120万亩。

全县共投入农田水利基本建设资金1，418万元，工程效益面积3.04万亩。完成水土保持治理面积2.5万亩，新增节水灌溉面积4，100亩。

林业投入资金672万元，完成造林5.2万亩。民营私有造林1.7万亩。森防责任制得到进一步落实，实现了春防无火警、火灾的历史性记录，秋防打烧防火线1，540公里，未发生重特大火灾。林产经济全年实现投资1，576万元，产值2，200万元，利润737万元。

认真贯彻了中央一号文件精神，全县免征农业税、粮食直补和良种补贴资金18，321万元。乡镇机构改革如期结束，精简行政编制122人，精简事业编制137人。粮食流通体制改革及并轨分流顺利完成。农村信用社实现增资扩股3，701万元，清收不良贷款471万元。～年，我县被评为全国粮食生产先进县、全省农业产业化先进县和全省农机工作先进县。

工业经济。县属规模以上企业累计完成总产值11，192万元，实现销售收入12，865万元，税金1，132万元，实现工业增加值2，501万元，由于__、__、__三户企业未开工或开工不足，造成利税总额同比减征837万元，导致县属规模以上工业经济指标下滑。三户企业指标下滑的主要原因是大豆非正常价格攀升提高了大豆原料成本，同样造成了甜菜种植面积减少。

民营企业实现增加值7，929万元，实现收入49，248万元，利润1，958万元。

个体私营企业完成增加值5，550万元，收入42，000万元，利润1，900万元，税金3，000万元。个私经济已经成为县域经济结构成份中的重要组成部分。

财源建设。全年共筹集项目建设资金5，095万元，其中企业自筹1，726万元、贷款1，169万元、引资2，200万元。______已进入试生产阶段。年产______项目前期准备就绪。______项目正式投产，实现产值440万元，利润65万元，税金25万元。______开发项目进入可研阶段。___项目与__市___已达成项目开工协议。_____项目已与英国bc国际公司签署了合作合同。___和____项目取得实质性进展。招商引资共签订项目41项，合同金额112，683万元，实际到位资金11，517万元，同比增长26.1%。

基础设施。全年基础设施建设投资1，842.73万元，基本建设建筑总面积16.99万平方米，旧城改造动迁面积1万平方米。新建白色路面2.19万平方米、黑色路面9万平方米，新建供、排水管线3，038延长米，新建小区绿地1.7万平方米、公共绿地7，200平方米，新建公厕7座。完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划，高水平规划了中心城区建设发展的新蓝图。强化城市环境综合整治和规范管理，城市整体形象明显改观，城市艺术品位有所提高，正逐步形成新的城市风格。经营性土地全面实施了挂牌出让。生态县建设中生态林业工程完成退耕还林1.5万亩，生态草牧业工程完成退耕还草3，000亩、人工种草500亩，__镇和____土地整理项目进展过半，___矿区恢复项目已进入实施阶段。全民环境教育全面启动。村镇新建白色路面15.8万平方米。自来水普及率和砖瓦化率分别同比增长2个百分点。我县连续六年被评为省级文明村镇建设先进县。

__公路已与____签署了bot协议，项目已报审；___国道__至__段初可研正在进行中；__公路完成了实地勘测；__公路改建项目已于～年5月通过省联合办公会复审；__、__通乡公路建设工程顺利通过了盛市检查组的交工验收。

社会事业。全省县域高中教育工作现场推进会议在我县成功召开，谱写了我县教育发展的新篇章。全年改造教育危房13，433平方米，新建校舍22，828平方米。职成教育改革不断深入，“两基”成果得到巩固。结合“一费制”对中小学收费项目进行了全面清理，增强了收费的透明度。教育人事制度改革工作进展顺利。科技标志性工程落实14项，其中农业基础工程6项、工业振兴工程6项、科技人才工程2项。卫生体制改革进一步深化，完成了传染病预防和救治两个体系建设。加大了农村卫生院建设和乡村医生培训力度。中医先进县创建工作有新进展。投入资金250多万元，解决吃水村屯16个，饮水人口1万多人。城乡医药市场和食品卫生市场得到进一步规范。计划生育工作被评为省级先进计划生育局和省级婚育新风进万家活动先进单位。广播电视完成了乡镇广播站职能上收。架设光缆150公里，使我县11个乡镇的有线电视信号由电缆传输升级为光缆传输。正式成立了县作家协会，书画和文学创作硕果累累，博物馆建设进展顺利。成功举办了全县运动大会，并组织参加了全市运动大会，破了八项黑河市田径记录，取得了12项冠军，这是近15年来我县体育运动取得的成绩。妇女儿童工作已步入国家先进县行列，档案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新进展。移民工作克服诸多不利因素正积极推进。电业、邮政、通讯等各项社会事业发展迅速

安全稳定。年初即加大了社保基金征缴和清欠力度，征缴基本养老金1，819万元，清欠451万元，及时足额地为4，216名离退休人员发放养老金2，400万元。失业保险工作覆盖面进一步扩大，全县参保人数已达12，654人，发放失业金342万元。医疗保险参保人数达到15，294人，机关事业单位参保率100%，中直行业参保率95%以上。工伤保险于～年10月份正式启动，参保人数已达5，610人。实现就业人员3，450人，再就业人员3，399人。支付并轨资金2，067万元，其中，县财政匹配750万元，使60家国有企业3，696名下岗人员完成并轨。县乡村三级社会救助体系进一步完善，发放救灾救济款66万元、医疗救助款28万元、粮食630余吨及其它一些救灾物资，确保了受灾群众有房注有饭吃、有衣穿，有医就，有学上。全县已有4，863户10，516人纳入低保范畴，月发低保金52.1万元，基本实现了应保尽保。社区和基层民主建设全面推进，社会福利事业快速发展，老龄工作取得新突破，创建了县、乡、村三级老年组织网络。省县共投入资金40万元，使100户贫困残疾人家庭的危房得到改造。 全县创建“平安__”工作得到省市检查组的高度评价。组织了全县政府系统工作人员对《行政许可法》的学习培训和考试。通过实行“信访七联单”制，进一步落实了信访责任。通过实行“职能部门调访机制”，卓有成效地解决了3件常年进京无理访和2件常年群访案。建立健全县、乡、村三级信访网络和调访一体化机制，信访局面明显好转。

在过去的一年里，我们所取得的成绩，得益于县委的正确领导，得益于各位人大代表和政协委员的有力监督，得益于____系统、____公司、___等诸多外驻单位的鼎立相助，得益于社会各阶层的大力支持，得益于老领导、老干部的关心帮助，更得益于全县广大干部职工和人民群众的共同奋斗。在此，我代表县政府表示衷心的感谢！

在全面总结工作的同时，我们要对政府工作有一个客观的认识，既要看到成绩，也要面对差距。客观上看，经济总量和发达地区相比差距很大，经济结构有待于调整，一、二、三产业比重不合理，农业在经济总量中比重偏大，农业经济结构单一。工业经济对县域经济拉动力不强，缺少龙头企业的长效带动作用。财源建设项目发展缓慢，财政收支平衡困难重重。民营个私经济在地方经济发展中的强势还不突出。主观上分析，在发展思维上个别干部的先进性较差；在发展经济上想“杀鸡取卵”多，想“蓄水养鱼”少；在发展环境上，考虑本位多，谋求全局少；在行政工作作风上，少有或根本没有过苦日子、紧日子、穷日子的意识；有的工作漂涪懈怠懒散；有的无所事事、得过且过；有的好大喜功、形式主义；有的素质不高、效能低下；有的执法不严、不负责任；有的态度不端、脱离百姓，这些问题都需要我们在今后的工作中做为重点加以解决。

二、～年工作安排

～年是我县经济和社会发展承前启后的关键一年，我们必须抓住国家振兴东北老工业基地和我省大力发展“哈大齐”工业走廊的有利契机，充分利用我县经济发展所处的有利环境，尤其是国家针对粮食主产区的支持政策，围绕富民强县、晋档升位做好加快县域经济发展的大文章。我们要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻十六届三中、四中全会和省市全会精神，按照县委十三届三次全委（扩大）会议确定的工作思路，树立和落实科学的发展观，促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展。

～年全县经济社会发展指标为：生产总值增长8.5%；地方财政收入增长3.5%；城镇居民人均纯收入增长4%；农村居民人均纯收入增长20%；城镇固定资产投资增长10%以上。

要实现上述经济指标，我们要努力做到“六个坚持”：

（一）坚持以农为本，加快结构调整。今年农业总产值力争实现25亿元。以提高农业综合生产能力和市场竞争力为核心，按照“适应市尝优化结构、增加单产、改善品质、提高效益”的原则进行结构调整，使粮、经、饲作物种植面积比达到52:38:10。绿色、无公害食品种植面积要发展到170万亩。大力推广大豆行间覆膜、青贮玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大农药市场整顿力度，打击假冒伪劣和坑农害农行为，规范市场经济秩序。大力发展畜牧产业，力争实现产值8亿元。重点实施奶业振兴计划和发展肉牛生产，加速推进奶牛基地、肉牛基地、肉羊基地和獭兔基地工程建设步伐。加快品种改良，畜牧优质品种率达85%。大力发展林产经济，实现以林养林、以农养林和以牧养林的良性循环。加大政策性支持力度，通过订单使__集团、__乳业、__油脂等产业化龙头企业与农户实现利益联结。继续推进农村劳动力转移，大力发展劳务经济。深入实施“阳光工程”和“百万农民工培训工程”，力争转移农村劳动力5.2万人，劳务收入2亿元。深入实施良种化工程，使主栽作物良种覆盖率达100%。积极推进农业科技创新，推进标准化进程，抓好县、乡农业科技示范园区建设。通过政府引导、公司化运作和产业化经营的模式，境外开发俄土地3.3万亩。加大国家和省级农业重点项目的争取力度，加大农业基础设施投入。加速节水灌溉、中小河流治理、中低产田改造、沙化治理和水打沟治理步伐，增强我县农业抵御自然灾害的能力。

（二）坚持工业立县，发展县域经济。继续推进国有企业的“三三”制并轨工作。支持__集团、___酒厂和__厂等重点骨干企业的更新改造和良性发展。重视玉米深加工项目的研发。扶持____的批量生产和市场开发。加大多宝山工业园区开发建设力度。要提高对现有的煤、铜、蛋白石页岩等矿产资源等级勘探，把资源优势转化为经济优势。在工业立县战略中，要正确处理好“增值存量”与“扩大增量”的关系，要保证现实存量在盘活中增值，保证目标增量在达效中扩大

进一步解放思想，继续扩大非公有制经济在我县经济发展中的主流作用。要消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立其平等的市场主体地位。对非公有制经济必须平等相待、政策放宽、金融支持、完善制度。要引导非公有制经济依法经营、诚实守信、健全管理、提高素质，促进其持续健康发展。 要优化经济环境，认真解决好立项难、融资难、办事难，发展环境不宽松的问题；要优化政策环境，认真解决“政策够用不管用”的问题；要优化经营环境，认真解决企业负担过重问题；要优化服务环境，认真解决政府服务不到位问题。要加强对招商资源的统筹协调，提高项目资金的落地率。

（三）坚持项目拉动，培植新兴财源。继续稳健地坚持“开源节流”，确保“预算平衡”、确保“刚性支出”的财政方针。财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥功能作用。坚决执行财政集中收付、政府采购和收支两条线制度。加强审计监督。积极跑省进京，为项目争资融资。依托资源优势，开展项目的筛癣论证、报审，积极争取农业综合开发项目资金。今年重点财源建设项目：__项目、__项目、__项目、__土地收储项目、__镇土地整理项目。做好__公路的开工准备工作；做好__国道、__公路bot实质性推进工作；做好__公路的项目计划工作；做好____项目的推进工作；要充分利用我县水利资源，做好坑口电站的立项可研建设规划和大水源建设工作；做好革命老区乡镇和贫困村屯的项目争取工作。

今年，财政支付范围内的13个月工资及住房公积金财政2%补贴已列入预算。有条件的差补和自收自支单位也可比照安排。

要全力推进县域经济一体化进程。继续加强与____、___公司及所辖__的联系，在巩固已有成果的基础上进一步扩大加深合作。加强与____、____和____等周边地区的经贸往来与合作，实现强强联合，优势互补，互为辐射。

（四）坚持管建结合，提高城市品位。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，努力改善城乡环境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和审美理念。按照修编完善的城市总体规划，把握区域形态和功能发展的阶段性特征，充分发挥规划在优化城区结构和城区形态中的先导作用。实施“场县共建”，努力构筑中心突出、布局合理、特色鲜明、功能互补的组群城市新格局。今后一律不再减免经营性土地出让金，切实实行土地出让招拍挂。通过土地有偿使用和市场化运营，限度地聚敛财源，转投建设关乎百姓利益的公益项目。加快城区主要街路改造。重点完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升级。抓好“两路五街”商务、公务牌匾和标准化门牌设置，新牌匾要突出艺术特质，旧牌匾要整齐划一。坚持“拆、改、留”并举，从实际出发，有计划、有顺序地推进旧城改造。基本建设建筑总面积力争实现17万平方米。确立经营城市理念。加大城市环卫投入，建立行之有效的城市环卫监督管理机制，大力培养现代文明的公共卫生意识。努力追求景观城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓励农民工进城介入城市类别性就业，保护好他们的权利和权益。理顺城市管理体制，推动管理重心下移，充分发挥社区在城市管理中的基础性作用。社区工作要以培养邻里助人为乐、热心公益、爱护卫生、奉献社会等道德行为为重点。抓好小城镇建设。要编制好多宝山镇小城镇建设规划。积极参与“大北山开发”战略研定。要搞好水、电、路、供水、排水、通讯等配套设施建设。今年力争完成两条通乡公路建设，通村公路建设规模今年争取达到100公里。

实行污染总量控制，加大结构性污染治理力度。着重解决城区最为突出的饮用水污染和大气污染问题。继续抓好全民环境教育工作。加快推进生态县建设步伐，加大草原、林地、湿地的保护力度，在全力做好__禁采工作的基础上，抓好__矿生态环境恢复项目的组织实施。进一步开发建设___公园、____、___庄等景区、景点，努力把____公园提升为___中心。成立__旅行社，开发特色旅游线路。

（五）坚持以民为本，发展社会事业。加大农村中小学控辍力度，做好教育人事制度改革后的稳定和发展工作。进一步整合职教资源，做好人才培养和保护工作。大力扶持高新技术企业和民营科技型企业，多渠道争取科技立项。抓好地震监测预报和安全性评价工作。要把县级科技发展着重点放在科技普及和成果应用推广上。搞好科普规划，特别要开展好农村科技知识普及和农村专业技术协会工作。

要形成__文学的创作群体和作品风格，要有__文学的精品特色。要大力培养服务乡村的文化队伍。抓好展览馆布展创意和设计。继续整顿文化娱乐市常积极开展竞技体育和群众体育活动。积极做好农村广播电视村村通工程。加大卫生改革力度，强化两个体系功能。大力开展规范化社区卫生服务。积极推进县域医疗资源整合利用，积极开展城乡医院便民优质服务活动，加强和完善重点医院的重点专科建设。继续深入开展爱国卫生运动，抓好农村改水、改厕和春秋两季灭鼠工作。坚持稳定低生育水平，进一步加强计划生育基层服务网络建设和计划生育奖励优惠政策的兑现。

全力抓好移民工作，妥善解决好移民的实际问题，确保7月15前库区移民全部迁出，并且保证移民生活好、生产好。大力发展社会福利、社会慈善和老龄事业。关心老干部生活，解决他们的实际困难。加快发展妇女儿童事业，维护妇女和儿童权益。认真做好民族、宗教、侨务等工作。要完善统计体制，健全经济运行监测体系。加强经济部门间的功能互补和信息共享。

深化国防教育，加强民兵、预备役和人防等事业建设。深入开展好军民共建活动。围绕再创省级双拥模范县活动，扎实做好双拥优抚安置工作。

（六）坚持安定团结，保持社会稳定。深入推进农村税费改革，完善配套措施。切实转变乡镇政府职能，把工作重点转移到加强社会管理、推动农村经济发展上来。妥善处理土地纠纷，积极化解乡村债务。要加快粮食流通体制改革。要大力推进国有粮食购销企业产权制度改革，改造和重组国有独资和国有控股企业。要加快农产品综合交易大市场建设，拓宽农民余粮销售渠道。继续抓好农村信用社改革，加大支农资金投放，扩大信贷投入规模，进一步改善农村金融服务。说服农民提高还贷信誉

加大劳动保障工作力度。积极促进劳动保障法制建设。要强化劳动监察，及时纠正侵犯劳动者合法权益的行为。积极为下岗失业人员提供更多的就业机会。继续推进企业并轨。真诚关注和解决好社会弱势群体的生产生活，进一步完善社会救助体系。重视和关心残疾人事业，保障其基本生活。继续巩固“应保尽保、分类施保”成果，进一步加强低保工作的规范化管理。围绕基层民主政治建设，着力抓好村务公开、一事一议、民主管理、社区建设等工作。切实完成好第七届村委会换届选举工作。进一步加强社会行政事务管理，健全完善农村专业协会和经济协会内部管理运行机制，促进民间协会组织的健康发展。 进一步完善信访督办督查制度，要充分发挥职能部门特别是政府组成部门的接访理访平访作用，完善调访一体化建设机制。加强综合治理工作，坚持“稳定压倒一切”、建设“平安__”的方针，保持严打高压势头，积极构建城乡社会治安防控体系。坚定防大案防要案、破大案破要案的决心，把大要案发案率降下来。进一步强化防范和打击邪教组织的斗争。大力开展交通秩序整顿，加强消防安全检查，加大安全生产监管力度，保证全县社会安定。

三、全面加强政府自身建设、大力提高政府执政能力

政府一班人和政府各部门及政府全体工作人员，必须恪尽职守，坚定不移地履行《宪法》、《国家公务员条例》赋予的神圣职责，既要从严克服个别机关“行政不作为”现象，又要坚持在千头万绪的行政事务中“有所为有所不为”。要坚持时刻严以律己，为民用好权力。坚持把社会稳定，经济发展，人民富裕作为依法行政的基本标准。坚持市场经济条件下的新型行政理念：“大社会、小政府”、“政府搭台不唱戏、政府帮办不包办”、“弱化政府行为、强化市场运做；弱化政府指令、强化经济约定；弱化政府公文、强化法律程序”。政府既要善于运用法律当原告，又要勇于走进法庭当被告，政府必须率先尊重法律。要切实把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。

政府要在《行政许可法》的约束下，开明务实地树立“六个形象”。

——诚信政府形象。作为一级政府，能否言而有信地取信于决策，取信于社会，取信于百姓，直接关系着党的信誉，国家的信誉。因而，政府必须努力作到“言必信、行必果”。政府的诚信度应当经得起历史的检验。

——廉洁政府形象。政府部门的全体党员干部，必须严肃自觉地参加共产党员先进性教育活动。在活动中，既要解决好为党为公为民的问题，更要解决好廉洁为政的问题。廉洁为政，重在是否做到了不丧失党性，不以权谋私，不放任越矩，不违纪无律，不低级趣味。

——亲民政府形象。县委倡导开展的“六民、六带”、“回家看看”活动，为政府工作人员“走进百姓家、帮解百难事”搭建了建设和谐社会的亲民平台。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，还必须有两点基本考虑：社会和不和谐，百姓满不满意。

——精干政府形象。政府是否精干，取决于政府组成系统内的各个职能层次的领导干部，是否具有高强的执政能力。应划定这样的用人导向：用那些有品德，守纪律，讲团结；想事干事能干成事，还能有本事妥善解决人民内部矛盾的领导干部。执政能力不在说而在做，在于能否“守土有则”。

——求是政府形象。善于运用发展的观点，一切从实际出发，一切从县情出发，实事求是地做好正在做的事情，实事求是地谋划好将要做的事情，是我们政府必须遵循的原则。坚决反对摆花架子，好高骛远的形式主义；不着边际，主观臆断的形而上学。要切忌“图得虚名来、招得实祸到”。政府要勇于承担过错，还要勇于纠正偏差。

——勤俭政府形象。能否紧缩财政，勤俭理财，科学理财，不仅是一个财政机制问题，实质是一个对待人民的态度问题。政府必须带头大兴过贫日子、过紧日子、过苦日子之风。严格规范职务消费。以厉行节约为荣，以铺张浪费为耻。做到勤俭持政，勤俭为民。

各位代表，同志们，在新的一年里，我们有决心，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督支持下，和全县人民一道，同心同德，为继续推进“跻身省强县、建设新__”的宏伟目标而努力奋斗！

篇八 2023政府信息公开保密审查工作的自查报告模板1050字

根据《华蓥市人民政府办公室关于组织开展政府信息公开保密审查专项检查的通知》精神，我单位对照有关要求对信息公开保密审查情况作了认真检查，现将自查情况报告如下。

一、领导重视，机构完善

领导高度重视政府信息公开保密审查工作，成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇政府信息公开保密审查领导小组，统一领导工作。制定了政府信息公开保密审查制度，明确了工作程序、内容、要求，做到机构健全、分工明确、责任到人。

二、强化管理，保障政府信息公开发布制度落实

进一步严格涉密信息审查工作日常管理，确保政府信息公开保密审查工作各项制度落实到位。落实专人，指定一名保密意识强的同志具体负责政府信息公开保密审查等日常工作，并加强工作人员的业务培训，认真履责。在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间。信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项积极与有关部门协商，对不能确定是否可以公开的事项，及时报请主管部门或同级保密行政管理部门确定。对决定公开的涉密文件信息严格履行解密程序。对不宜公开的涉密文件采取了相关保密措施。政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录做好完备。

三、做好技术防护手段建设

切实做好计算机网络安全工作。严禁涉密计算机连接互联网和其他公共信息网络，做到涉密电不上网，上网电脑不涉密。安装专门的杀毒、杀木马软件，在互联网出口处部署防火墙，并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击，确保了信息安全。强化涉密移动储存介质管理。严禁在用于处理公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动储存介质，严禁在非涉密计算机、移动储存介质保存涉密文件信息资料。

四、存在的困难和不足

虽然我镇政府信息公开保密审查工作在有序开展，但是仍然有困难和不足之处：一是乡镇工作人员流动性较大，信息公开保密审查工作工作人员时常有变动。二是机关工作人员年龄偏大，相关计算机知识不足。

五、相应的改进措施

一是完善政府信息公开保密审查各项制度。完善信息公开保密审查相关制度制度，对存在的薄弱环节制定针对性措施，并在实际工作中狠抓落实。二是加强宣传学习。加强对信息公开保密审查工作人员的业务培训，努力提高干部职工业务素质。进一步加强宣传，让干部职工充分认识到政府信息公开保密审查工作的重要性和必要性。三是是加强计算机网络的日常管理，定期升级病毒库、查杀病毒扫描系统漏洞，严防泄密事件发生。

篇九 县政府机关2023年工作报告2800字

市政府：

2023年，我县机关行政效能建设坚持以科学发展观为统揽，深入贯彻落实省委九届六次全会、市委四届六次全会精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”主题，以打造优质高效的政务服务软环境为重点，以深化机关行政效能年建设活动为载体，以落实“三项制度”、规范行政行为、转变工作作风为突破口，按照省、市的统

一部署，扎实推进机关行政效能建设工作，取得了明显成效。现将2023年我县机关行政效能建设工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、2023年机关行政效能建设工作情况

（一）主要做法及成效

四

是督查问效，工作推进扎实有力。坚持明察与暗访、专项检查与投诉查办、内查与外征相结合，先后深入到朗池、回龙、济川、骆市、黄渡、消水等扩大内需、灾后重建、改善民生等重点项目实施地，现场督促农村户用沼气、柏杨河和南溪河水土保持治理、乡镇文化站和兽医站建设、校舍恢复重建、灾后农房维修加固等项目，协调解决项目实施过程中存在的问题；积极参与城乡环境综合整治、摩托车专项整治、安全生产隐患排查等专项整治行动，在电视上公开表扬工作开展得好的乡镇和部门，公开曝光工作进度缓慢的单位，有力地促进了各项工作有序开展。

（二）存在问题

今年，虽然我们在推进机关行政效能建设方面做了大量工作，但与上

级的要求和人民群众的意愿还有一定的差距。一是优质高效服务水平有待进一步提高。受资金和场地影响，政务服务中心大厅的场地设施还有待完善；受部门利益的驱使，个别部门还未进驻政务服务中心，或是向政务服务中心窗口授权不充分，存在窗口收件后回部门办理的现象；我县是财政弱县，今年财政支出有2个亿的缺口，致使财政无钱投向乡镇便民服务中心和村、社区便民服务代办点建设，农村便民服务仍是薄弱环节。二是机关行政效能评价体系有待进一步完善。机关行政效能建设评价体系是一项综合性和针对性很强的系统工程，既需要不断创新，又需要很好地与县情实际相结合，目前我县的机关效能评价体系还不够成熟，还不能客观准确地评价机关行政效能绩效。三是机关行政效能问责力度有待进一步加大。今年，我县尽管加大了行政审批改革力度，但在一些行政审批权相对集中的部门推行时有一定阻力，并联审批覆盖面还不够广泛；一些群众反映强烈的庸懒、中梗阻现象还依然存在，机关作风问题还没有得到较好解决。四是政务公开工作开展有待进一步加强。对于政务公开，个别部门或单位领导干部思想还不够解放，观念还未转变，特别是对《政府信息公开条例》的认识还不到位，没有依法公开政府信息，还把掌握政府信息作为一种资源，作为一种权力，对应该公开的政府信息没有及时公开，对老百姓依法申请公开的政府信息没有及时进行答复。

二、2023年机关行政效能建设工作要点

（一）深入贯彻落实各项制度，进一步规范政府行政行为。一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度，逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行，合理配置权力结构，形成相互制约，相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革，进一步深化行政管理体制改革，理顺职责关系，明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制，加强监督检查，不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求，本着于法有据、于民便捷的原则，进一步清理、精简和调整行政审批项目，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，对保留的审批事项，要按照提高效率的要求，减少审批环节，改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。

（二）推进政务服务中心标准建设，营造优质高效服务环境。一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制，全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系，在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上，全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时，按照省市服务类型标准化体系要求，加大“两集中、两到位”工作力度，将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理，将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理，进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为，不断增强政务服务中心的服务功能。

（三）延伸政务服务网络，开展便民利民下基层活动。一是推进政务公开工作。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照公开为原则、不公开为例外的要求，进一步拓展政务公开的范围和内容，围绕涉及群众切身利益的热点问题，社会关注的难点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上，全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村（社区）便民服务代办点建设，确保实现“三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民”的工作目标。

（四）强化机关行政效能监察，增强行政效能建设实效。一是建立考核科学、问责到位的效能考评问责体系。进一步贯彻落实“三项制度”，加大行政问责力度，以行政不作为、乱作为为问责重点，大力查处损害群众和企业利益的“吃、拿、卡、要”及“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”行为，严肃追究相关当事人及单位领导的责任，在一定范围内通报典型案件。二是建立健全反应快捷、全方覆盖的效能监察网络。健全适时监控、预警纠错、投诉处理、绩效测评等电子监察管理制度，健全电子监察监控中心工作制度和监控工作日志，切实加强对窗口部门行政审批全过程的监管。加强机关作风整顿，开展整治经济发展软环境专项治理活动，着力规范公务用车行为，开展机关干部作风明查暗访，定期召开企业效能监督员、特邀监督员座谈会，开展“万人评风”活动。三是开展强势有力、服务到位的效能监察工作。围绕县委、政府重大决策部署的落实开展效能督查。抓住涉及行政效能的重要问题，深入农村、深入企业、深入群众，加强对政府决策力和执行力的监督检查，促进各项政策措施落实到位。把各级各部门服务重点项目建设、服务新农村建设、优化发展环境等工作任务，特别是应对宏观经济复杂多变形势的能力以及防御重大自然灾害关键时期的工作现状，解决损害群众利益问题的主动行为，兑现服务承诺的工作实效作为效能督查的重点。

篇十 政府信息公开工作要点落实情况自查报告3500字

今年以来，我市政府信息公开工作在国务院、省政府、_____市政府的指导下，以建设法治政府、阳光政府为目标，扎实落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发20_____年政府信息公开工作要点的通知》、《_____省人民政府办公厅关于印发20_____年政府信息公开工作要点的通知》、《_____市人民政府办公厅关于印发20_____年_____市政府信息公开工作要点的通知》要求，强化措施，统筹推进，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，拓展深化公开领域，提高公开质量和实效，不断提高政府公信力，更好地保障人民的知情权、参与权、监督权，取得了阶段性成效。具体工作进展情况如下：

一、加强研究部署，着力夯实政府信息公开工作基础

(一)细化目标任务，明确责任部门。市政府办公室下发了《关于对20_____年度政府信息公开工作实施考核的通知》。国务院办公厅、省政府办公厅、_____市政府办公厅专门下发通知对今年的政府信息公开工作要点进行部署后，我市结合实际，下发了《_____市人民政府办公室关于印发20_____年_____市政府信息公开工作要点的通知》，梳理出十七条主要工作任务，为全市政府信息公开工作整体推进明确了目标，理清了方向。

(二)规范信息发布，落实保密审查。重申严格执行谁公开、谁审查、谁负责、先审查、后公开、一事一审等保密审查规定，要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，对拟公开的政府信息，由承办单位提出具体意见，经信息公开操作人员审查后，报信息公开负责领导审批，从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导，对部分单位进行了政府信息公开保密审查落实情况检查，重点围绕保密审查制度建设、信息发布流程、公开平台管理等方面，既查台帐资料，又通过技术手段检查公开平台，杜绝失泄密事件发生。

(三)加强业务培训，提升人员素质。为促使行政机关领导及工作人员了解、掌握行政诉讼及政府信息公开领域必要的业务知识，进一步提高行政诉讼案件的应诉水平和技能，推进全市依法行政水平的整体提升。通过9月份举办的一次行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训，使全市政府信息公开工作人员进一步拓宽了视野，掌握了相关政策，理清了工作思路，提升了业务水平。

二、加强公开平台建设，着力打造多渠道公开载体

坚持以政府网站为主平台，以政府公报、现场查阅点、新闻发布会以及政务微博等为辅助手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体，为公众获取政府信息提供更加便利的条件。

(一)拓展提升平台功能。今年着重对公开平台页面进行了调整美化，将公众所关心的各类特色专栏如企业政策查询平台、阳光工程网、新闻发布会等链接集聚整合至首页，方便公众访问。同时进一步优化了规范性公众平台，新增了公告栏以及整合了规范性文件意见征集栏目。

(三)借助政府公报发布信息。20_____年市政府公报《_____政务》共出版20期，均在_____市政府网站公布，每期印发近2000份，全部免费赠阅，发行范围包括：市级各部门、乡镇、街道、各行政村和社区，部分人大代表、政协委员，产值3000万以上规模企业及档案馆、图书馆等主要公共场所。

(四)精心组织新闻发布会。完善新闻发布会制度，制定下发了《进一步加强和改进新闻发布工作的实施办法》，进一步完善党委、政府新闻发言人制度，推进新闻发布工作的制度化、规范化、专业化建设，充分发挥新闻发布工作在新闻宣传和舆论引导中的积极作用。整合民生问题面对面网络访谈推出_____网络新闻发布会版块，为各镇(街道)、各单位定期进行网络新闻发布和网络访谈，开展网络新闻发布会6次，领导干部网络访谈6次，主动发布新闻，解读政策，回应公众，引导舆论。

(五)建立政务微博等新平台。建成了由_____发布引领，各镇(街道)、各部门等101家单位入驻的_____政务微博发布厅，合计收听人数超过30万，全年合计发布信息超过8万条次。_____发布发表博文3198条，网民评论4793条、转发_____988条，粉丝量19万。建设运行了民e通_____网络民生服务平台，实施了《_____市网络民生服务工作监督考核办法》，平台已有用户注册数463个，网民总发帖量_____63条，帖文总回复1095条，接受网友投诉、咨询、建议共355条，部门回复343条。

三、突出重点领域，着力深化公开内容

据初步统计，至今我市在信息公开平台上主动公开政府信息17694条，其中市本级主动公开3876条。在重点领域主动公开方面，突出抓了以下五方面：

(三)推进公共资源配置信息公开。一是深化征地拆迁信息，重点公开土地征收审批结果，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步将房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行阳光征收。二是继续推进保障性住房信息公开，及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等，方便群众监督和查询。加强房源分配阳光操作，实行保障房源、分配过程、分配结果三公开。强化后续跟踪监管，对不符合保障条件的及时予以清退。三是加强重点领域和环节公共资源交易信息公开，所有公共资源交易信息均在_____市公共资源交易网上公布，充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时的、机会均等的获取信息。切实保证所有程序、环节公开，使每个参加公共资源交易活动的供应商都清楚如何获取采购文件，明白文件编制要求、开标、评标的程序，所有中标结果也均都在网上公告，接受全社会监督。

(四)推进公共服务信息公开。重点推进中小学校招生信息公开，涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台并向社会公布，并做好政策解读，将有关政策文件和解读内容及时在网站、媒体上公布。针对中小学招生工作，市教育局组织了一期在线访谈，教育局领导与市民进行面对面交流，为进一步做好招生咨询服务工作，积极回应广大网友关心的招生入学热点问题，让学生、家长及社会各界及时准确地了解我市中小学招生政策。

四、进一步加强依申请公开工作

(二)规范依申请公开。一是加强教育培训。通过举办行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训，提高了政府信息公开工作人员的工作能力和水平。二是制定依申请公开答复格式标准文本。针对依申请公开答复不规范、不及时以及信息公开类复议诉讼案件败诉率高的情况，于今年初在_____大市范围内率先制定了依申请公开答复文本格式并下发执行，进一步规范了申请的受理、审查、处理、答复等各个程序，降低了败诉风险。三是重视协调会商制度。对依申请公开中存在的情况复杂或者可能涉及三安全一稳定、二秘密一隐私等疑难问题，建立由受理行政机关牵头，政府办公室、法制办及相关部门参加的协调会商制度，并邀请法院提前介入，对申请内容是否明确、信息是否应当公开和如何公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，研究提出处理意见，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

回顾过去一年，我市在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩，但对照国务院、省政府和市政府的要求，对照人民群众的期望，仍存在一定的差距。主要表现在：一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位，公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强;二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少;三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，严重削弱了政府信息公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性。

2023年是全面推进依法治国的开局之年，针对政府信息公开工作中存在的问题，我市将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，将政府信息公开作为推进依法行政，建设法治政府的重要抓手，推动政府信息公开工作深入开展。

一是深入贯彻落实《______政府信息公开条例》以及国务院、省、_____市有关会议及文件精神，按照以公开为原则，以不公开为例外的总要求，梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和三公经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开，使信息公开内容更加满足群众的需要。

二是进一步完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。健全主动公开和依申请公开程序，健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制，不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。

三是进一步加强信息公开平台建设。完善以政府机关门户网站为主阵地的信息公开平台建设，进一步优化网站栏目，充实网站功能，强化动态更新，为群众能够第一时间，充分全面地了解政府信息提供便利条件。

篇十一 努力建设法治政府推动政府管理创新的工作报告3500字

国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标，对新时期的政府管理工作提出了新的更高要求。要实现这一目标。就必须走管理创新、制度创新之路，形成顺应时代潮流、符合发展要求、具有中国特色的行政管理体制。为此，政府就必须从管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式乃至政府工作人员的行为等各个方面有一个大的转变。

一、进一步更新政府管理理念。

经济在发展，社会在进步，时代在前进，要求政府必须站在时代的前沿、全局的高度确立了新的政府管理理念，那就是：第一，政府职能是有限的。在政府管理与公民、法人和其他组织自主决定的关系中，公民、法人和其他组织自主决定应当具有优先地位。即凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的事情，政府就不要管理。在政府管理与市场竞争的关系中，市场应当是第一位的，政府应当是第二位的。政府应当是市场的服务者、维护者和指导者，政府不能试图凌驾于市场之上，甚至去改变市场的运作机制和运作规律。在政府管理与社会自律的关系中，应当以社会自律为主，凡是通过社会自律能解决的问题，政府一般不要去干预。因为社会自律更具亲和力，并且成本低。第二，政府管理方式应当是规则导向型的。现行行政应当从那种以随意性、盲动性、命令性为特征的权力导向型管理逐步转变为具有稳定性、规范性、预期性和多样性的规则导向型管理。压滤机滤布在协调和统一使用各种调控手段的前提下，由重直接管理、静态管理和事前管理逐步转向重间接管理、动态管理和事后管理。第三，政府行政行为的运作应当是透明的。要求行政权力行使的依据、程序公开，行政权力行使的过程更加开放，公众参与度更强，监督机制更加完备。第四，政府应当是高效、便民的。必须尽可能为管理相对人提供方便、快捷高效的服务，简化管理程序，避免老百姓因政府管理行为而投入大量的不必要的金钱、时间和精力。第五，政府应当是讲诚信的。市场经济要求建设社会信用机制，而其中的政府守信是基石。诚信政府要求对老百姓要给予信赖保护，行政机关发布信息要真实可靠，政策要相对稳定，行为变更要有明确预期，造成损害依法补偿。第六，政府应当是负责任的。对公民而言应当是“权利本位”，而对政府而言则应当是“义务本位”、“责任本位”，就是说有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

二、进一步转变政府管理职能。

解决政府职能问题的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府职能“错位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府职能转变中，必须克服旧的计划经济体制下形成的政府包办一切的观念，把那些在市场经济条件下政府不该管也管不好的事情，真正交给企业、市场、社会组织和中介机构，交给市场主体，从而真正把政府的职能、政府的着眼点放在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。同时，注意全面履行上述四项主要职能，发挥其综合作用。一是要重视经济调节，加强市场监管，按照发展社会主义市场经济的要求，进一步改进经济调节和市场监管的方式，强化服务，为市场主体创造良好发展环境。二是加强社会管理，完善社会管理体制，健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的长效机制和应急机制，提高政府应对公共危机的能力。维护社会公正、社会秩序和社会稳定。三是加强公共服务，全面履行职能。公共服务是当前政府工作中的薄弱环节，要实现全面、协调、可持续发展观，就必须把财力、物力等公共资源更多地向公共服务倾斜，不断完善公共政策，加快公共基础设施建设，健全公共服务系统，着力解决农村发展，就业、公共卫生和社会保障等重大民生问题。

三、进一步理顺政府管理体制。

要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，就必须克服政企政事、政社不分的弊端。主体不分、权责不明，行为就无法规范，运转就不能协调；政府既当“裁判员”，又当“运动员”，就无法做到公正透明和廉洁高效。以往行政审批中出现这样那样的问题，根源也在于此。因此，抓住了行政许可制度改革，就抓住了行政管理体制改革的突破口。要通过贯彻实施行政许可法，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，一是要明确各类主体在市场中的地位。真正把政府的经济管理职能与其作为国有资产出资人的职能分开，从而确保企业作为市场主体和法人实体的各项权利。滤布解决政企不分的问题。二是要规范政府行为，加快行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批手续，发挥市场的功能和作用。同时科学制定产业政策，健全信息发布制度，严格行业标准，规范市场准入，抑制无序竞争，解决政市不分的问题。三是进一步理顺行政机关和事业单位的关系，推进事业单位分类管理和改革，依法规范行政机关对事业单位的授权行为，解决政事不分的问题。四是积极发展和规范社会中介服务机构，按照市场化的原则，规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，引导发挥社会各个方面的积极性，解决政社不分的问题，

四、进一步健全政府管理机制。

健全政府管理机制必须符合十六届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政的要求。这三项要求相互促进并且各有偏重。要做到科学执政，就需要建立政府决策的公众参与、程序公开的机制，使决策得到充分论证，以具备深厚的民主基础并使之制度化、法制化；要做到民主执政，就需要更广泛、更深入、更便捷地听取人民群众的意见，而这离不开现代管理经验和科技手段，也离不开法制的保障；要做到依法执政，就要在科学和民主的基础上建立权力与责任挂钩、与利益脱钩的机制，加强行政监督，就要建立和完善对政府决策和行政行为的信息反馈、监督制约、责任追究的机制，切实保证政府决策的科学民主和依法进行。当前正处在经济全球化、信息化迅速发展的时代，在改革开放和现代化进程中的新情况新问题层出不穷，依法行政也开始进入建设法治政府的新阶段，建立和完善科学民主决策机制更为迫切。要通过建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和决策责任制度等，全面体察民情、民意，广泛集中民智，接受人民群众的监督。只有这样，才能保证政府管理的科学性和民主性，才能保证建设法治政府历史进程的顺利进行，才能不断提高政府的执政能力和依法行政水平。

五、进一步创新政府管理方式。

创新政府管理方式，就是要按照执政为民的总体要求，由“管理型”政府转变为“服务型”政府，实现政府管理的公开透明和便民高效。这不仅是政府管理方式创新的重要目标，也是行政许可法的明确要求。第一，要建设“阳光”政府，实行政务公开。因为只有公开透明，才能廉洁高效。要不断推进乡镇和县级政务公开制度化、规范化，继续搞好市（地）级行政机关政务公开试点，重点开展行政审批、社会保障、教育卫生、环境保护和防伪打假等政务信息公开服务。特别是涉及老百姓切身利益的部门和单位，都要逐步实行办事公开制度。增强办事透明度，接受群众监督。第二，要建设高效政府，不断强化服务。积极探索强化事后管理、动态管理、间接管理等方式，降低行政管理成本，减少因管理方式不当产生的问题。特别是要尽快探索和实现相对集中办公、一个“窗口”对外、“一站式”服务等便民措施。通过政府管理方式的创新，提高政府的工作效率和服务水平。第三，要建设依托科技发展，推行电子政务。在创新管理方式的过程中，要适应现代科技特别是信息技术发展的潮流，及时运用科技进步成果，提高管理和服务的综合效能。要改变政府机关落后、沉闷的办公条件和环境，有计划分步骤地推行电子政务建设，利用现代信息技术改进政府的组织和管理，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，树立现代政府“电子”政府的良好形象。

六、进一步规范政府管理行为。

新的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制和管理方式，最终还是要落实到政府工作人员的管理行为上。按照新时期政府职能转变的需要，政府工作人员的管理行为应当符合以下要求：一是行为合法。作出的行政行为必须有法律依据并符合法律的规定，不仅要求自己的行为要守法，还必须积极主动地担负起法律赋予的职责，保障和实现人民群众的利益。二是行为合理。即使没有法律规定或者在法律规定的幅度内，行政行为也必须是合情、合理和适当的，不能显失公允、随意而为、朝令夕改、因人而异。三是讲求效率。即便是合法、公正的行政行为，也必须是及时的、低成本的，在作出行政决定、设定或者实施行政许可时，要充分论证其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政决策或者行政许可实施后，要定期进行科学的评估，该变更的变更、该修改的修改、该取消的取消，保证人民群众的利益及时、有效地得以实现。四是讲求程序。就是要按照法定的程序办事，能够公开的要向群众公开、能够尽量简便的要尽量简便，并接受人民群众和专门监督主体的监督。

篇十二 法治政府建设工作自查报告1850字

法治政府建设工作自查报告

__县卫生计生系统深入贯彻落实__市人民政府关于印发《__市法治政府建设实施方案（2023-2023）》的通知（庆发〔2023〕4号），中共__县委__县人民政府关于印发《__县法治政府实施方案（2023-2023年）》的通知（源发〔2023〕13号）文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。

成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。

（二）规范执法行为，全面推进依法行政。

一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起，立案处罚案件26件，结案16件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查，出动卫生计生监督员40余人次，已办结行政处罚案件3件，依法取缔无证游医3家，对公共场所经营单位下发监督意见书300余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请__智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率，规范行政许可事项：

1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。

2、严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件，再生育审批许可7件、_率达100%，及时率达100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

（一）卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约45万余人，而全县卫生计生执法人员仅为30余人，按照1万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。

（二）执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

（三）法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

（一）加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

篇十三 2023年g20杭州峰会政府工作报告解读2150字

2023杭州g20峰会时间：2023年9月4日-5日

2023杭州g20峰会地点：中国杭州奥体博览城

2023杭州g20峰会主题：构建创新、活力、联动、包容的世界经济

2023年g20峰会将在杭州举办。中国是二十国集团的创始成员，并于2023年作为主席国成功地举办了第七届二十国集团财长和央行行长会议，先做为主办国参加2023年g20峰会。

2023年g20峰会时间：___指出，中国将于2023年9月4日至5日在杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会。

谈g20峰会

首次把创新增长作为重点议题

中央电视台记者：今年9月，中国将首次举行二十国集团(g20)峰会。g20杭州峰会将提出什么主张？

王毅：这次杭州g20峰会是中国今年最重要的主场外交，也是全球瞩目的经济盛会。

这些年来，g20峰会为应对国际金融危机发挥了关键作用。现在，世界经济又到了一个转折点，如何摆脱长期低迷不振？能否找到新的增长动力？如何有效协调各国政策？国际社会正在把目光转向中国。___主席向世界清楚阐明了中方办会的宏观思路。

我们愿在全面推进各项议题的同时，着力从三个新角度寻求峰会的突破：

一是以创新发掘新动力、

二是以改革注入新活力、

三是以发展开辟新前景。

我们首次把创新增长作为重点议题，期待以新工业革命、数字经济等为契机，制定世界经济创新增长的新蓝图。

我们强调结构性改革的重要性，推动主要经济体就此达成新的共识，合力把世界经济拉上强劲复苏之路。

我们把发展问题放在宏观政策协调突出位置，推动g20成员率先制定落实联合国2030年可持续发展议程的行动计划，带动全球范围的包容、联动发展。

我相信，这次峰会一定能开成一次提振信心的会议，凝聚共识的会议，指引方向的会议。让g20从杭州再出发，让世界经济从中国再出发。

中国______宣布下届二十国集团(g20)峰会将在杭州举行，峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。这四个词的英文分别是创新(innovative)、活力(invigorated)、联动(interconnected)、包容(inclusive)，组成“4个i”。

那么，这“4个i”都有什么含义？

“创新”是指创业、科技创新、创新经济以及创新体系。

习主席在g20峰会发言中，指出了当前世界经济的“病根”：“上一轮科技和产业革命的动能已近尾声”。因此，要想彻底走出危机，必须在“创新”二字上下足功夫。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起。要使这种增长潜力得以释放，就要让生产要素和资源在全球范围内更加有效、便捷地流动。

为此，必须思考构建“全球创新体系”，使创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境等能够在全球范围相互支持，共促发展，并且必须站在全球角度构建新的创新氛围标准，而不是把一国标准推广到国际市场。

杭州是中国的创新之都。把峰会举办地点放在杭州，大有深意，其中一个目的就是突出“创新”这个主题。

“活力”是指完善全球经济治理，对其中的不合理之处加以改革，提高世界经济抗风险能力，释放经济增长的潜力。

一个人要有活力，必须要有良好的神经系统。同理，世界经济要有活力，必须要有良好合理的“神经系统”——完善而公平的全球经济治理体系。

完善全球经济治理体系，首先需要解决的就是国际货币基金组织(imf)的份额改革，使既定的改革方案得以落实，并使特别提款权(sdr)货币篮子反映全球经济金融运行的现实，让人民币加入sdr。imf的改革计划五年前就已达成，但美国一直拒不执行。怎么办？这是下届中国主办g20绕不开的问题。

在全球治理体系中，中国已经加入了全部的主要国际组织，是国际秩序的主要参与者;通过新兴的国际机制，如金砖国家、亚投行等，中国成为全球治理体系的改革推动者之一;而2023年的g20，将使中国成为全球治理进程的主要协调者。

“联动”是指联动式发展，包括促进贸易与投资，推进基础设施互联互通，推动世界经济共同发展。

在全球价值链时代，任何一个国家都无法实现单独发展，任何区域贸易小集团效果也不可能长久。中国倡导“联动式发展”概念，就是要破除藩篱，实现资源流动，共商、共建、共享发展。

习主席在g20峰会发言中，把贸易与投资比作世界经济的“血液流通”，血液通则身体健。因此，中国主办g20，要进一步促进贸易与投资，推进wto多边贸易谈判向前发展。

联动式发展，前提是建开放型世界经济，让“你中有我，我中有你”。中国已经把“构建开放型经济新体制”作为基本国策。通过g20政府间合作，中国将促进全球统一市场平台，推进全球自由贸易。

联动式发展，还意味着基础设施互联互通，通路、通电、通网。这是中国自身的发展经验;现在，中国将这个经验贡献给世界，作为g20全球经济长效治理的主题。

中国提出的“一带一路”构想正是为上述这些目标服务。设施联通、贸易畅通、资金融通，一个“通”字，点明联动式发展的主题。

“包容”是指包容性增长，让发展的成果惠及全球，促进公平公正，实现世界经济可持续发展。

习主席在发言中指出，危机的深层原因是发展不平衡问题。也就是说，世界上还有地方被甩在全球发展的列车之外。要想解决发展不平衡问题，就要推进包容性增长，也就是让增长的成果惠及全球的各个角落。

占全球人口五分之四的发展中国家的发展，是全球共同发展的基础。落实联合国2030年发展议程，需要应对全球经济发展中的不平等、不公正问题，同时协调应对气候变化、环境保护等挑战。让处于全球价值链不同位置上的国家都能发挥自身优势，共享发展机遇。

总之，杭州峰会主题已定，“4个i”各有深意。我们期待，在明年的杭州g20峰会上，这“4个i”将给中国和世界的发展带来新的动力。

篇十四 2023年镇政府工作报告全文7350字

各位代表：

现在，我代表__镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，牢牢把握加快发展这一主题，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极作为，真抓实干，实现了经济较快发展和社会全面进步，较好的完成了镇第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值：增长11.6%;全社会固定资产投资总额：今年完成23750万元，增长13.01%;招商引资：今年完成9415万元;工业总产值：今年完成52032万元，增长25.8%;服务业增加值：今年完成7334万元，增长8.8%;社会消费品零售总额：今年完成10914万元，增长12.2%;农业增加值：今年完成13855万元，增长4.05%;城镇居民可支配收入：今年达到22118元，增长9.5%;农民人均纯收入：增长11.2%，达到11722元。税收地方级一般预算收入：完成税收：142万元，非税收入：230万元。

一、以调整产业结构为基础，农业产业化建设进一步夯实。

以土地流转为基础，大力改变种养业经营模式。一是以“公司+基地+专合社+农户”模式，在建国、莲花等推广发展铁皮石斛人工种植，实施大棚种植铁皮石斛100亩，年产值达5100万元;二是投资150万元购进油茶苗，新增油茶种植面积500亩，部分已开花坐果。油茶花期长，品质好，精细化管理要求高，市场潜力大。为此，该项目解决部分农民工就业和发展青山岭特色乡村旅游打下了坚实基础。三是在青山岭已实施17个1500平方米的养殖大棚建设，采取公司+基地+农户的养殖模式。目前已形成种蛋、孵化、育雏、养殖、销售一站式服务，禄玉养殖公司正在从传统养殖向生态养殖发展，全年可出栏300万只的商品鸭。四是高粱+再生高粱种植。狠抓农业产业结构调整，强力推进高粱+再生高粱种植，该产业投资少、周期短、风险小、效益高。全年种植再生高粱8000亩，已获丰收，高粱产业已成为我镇农业增产，农民增收最直接的渠道。五是鼓励群众进行中稻+再生稻种植15100亩。

继续巩固传统农业，确保粮食产量。全面落实粮食生产扶持政策，2023年大春生产种植水稻16150亩，玉米5215亩，高粱7500亩，黄豆925亩，洋芋1405亩，小麦3200亩，粮食生产再获丰收。

二、以招商引资为突破口，工业发展稳步提升。

__白酒业集中发展区稳步推进。__酒业发展集中区已成功引进泸州山村酒业和四川老醅酒业，实现浓香型白酒、小高粱酒、新型白酒一条龙生产，日产可达35吨。__酒业在目前市场低迷的情况下仍具强劲的竞争力。自去年9月点火投产以来，生产经营较为正常，省著名商标正在申报中，2023年产值预计达到3.2亿元。

强化招商引资力度，进一步加固工业发展态势。一是立足招大引强，围绕青山岭旅游、养老公寓建设、拓展培训中心建设、铁皮石斛、农产品加工等进行项目包装，包装项目4个。二是狠抓回引和回乡创业，引进四川古今食品、富又顺油茶等企业投资建厂。全年引进市外资金7500万元。

加大培养企业力度，积极搭建企业融资平台。积极支持自贡现代秋收农机公司科研成果申报、富民米业公司技改项目建设、四川联华科技公司铁皮石斛的深加工等微小企业的扶持力度。全年为企业申报发展资金55万元，贴息贷款资金300万元，为企业发展奠定了基础。

三、以项目为抓手，基础设施日趋完善，新型城镇化效果初显。

夯实基础设施建设，解决群众生产生活问题。一是投资700万元，在建国、鸿远、洞上三个村实施小农水项目，整治病险山坪塘23口、石河堰4道，新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投资600万元在踏水、桂林等村实施高标准农田建设项目;三是投资450万元建设安全饮水联通工程，现已施工完17公里安全饮用水管道，覆盖桂林、老坡、莲花、踏水、鸿远、建国、社区等村，使群众生产生活用水得到保障，切实解决好人畜饮水问题;四是投资350万元在鸿远、建国等村实施农网改造工程，改造电杆575根，低压线路40公里，新增变压器8台，改造配电变压器台区10个。安全隐患大，送电不畅，农户难用电的现状将得到改变;五是筹集资金265万元硬化村道9.27公里，泥碎公路4.2公里;六是赵化大桥建设顺利启动。基础设施的改善，极大解决了群众出行难的问题，为群众的致富增收奠定了基础。

建设美丽新村，新型城镇化效果明显。一是青山、莲花、建国、踏水、鸿远5个村的新农村示范片建设顺利推进，今年3月全面建成，村级阵地功能齐全，集中居住点环境舒适，极大的改善了群众的生产生活条件，村庄面貌焕然一新。二是在青山村投资300万元实施美丽乡村建设，小峨山庙门改造;农民运动场功能齐全，宽敞舒适;道路扩改，路灯绿化配套;樱红李、油茶等产业同步跟进，为今后发展乡村旅游埋下坚实伏笔。三是__社区老街改造即将启动，农贸市场和商住楼建设用地已经落实，该项目的实施将极大改善场镇居民生活和农副产品交易环境，场镇品味将大幅提升。四是土地增减挂钩政策已经落地，群众宅基地有偿退出复耕，到新村点集居或城镇落户，生活品质将得到较大改善。

规范农房建设，严厉打击违章建筑。强化国土资源管理，严格农房审批。2023年全年农房审批169户，面积22120平方米，完成农村宅基地登记发证345宗，国有土地使用证17宗。继续对违章建筑进行逐户清理，一户一档，做到底细清楚，推进有序，进一步规范了农村建房，完善了制度，对违章建筑进行了处理。

城乡环境卫生综合整治有序。一是强化责任，领导到位;二是广泛发动，宣传到位;三是突出重点，措施到位;四是严格问责，督促到位。全年进行集中整治4次，新建垃圾池26个，清运垃圾312吨。

四、以惠及民生为基础，社会事业发展有序推进。

精准扶贫为抓手，积极开展扶贫工作。对辖区内的贫困户建档立册，并结合贫困户实际制定脱贫服务计划。选派2名扶贫第一支部书记到青山村、洞上村任职。制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施扶贫工程，圆满完成了2023年精准脱贫工作。一是洞上村结合自身林区优势在帮扶单位的协助下发展林下养鸡29户107人，结合500亩稻田养鱼的现有成效，组织25户稻田养鱼和水产养殖户进行集中淡水养鱼培训，顺利完成了洞上村2023年的100人脱贫工作。二是青山村结合青山岭的有利环境发展林下养鸡33户110人，樱红李种植39户120人，蘑菇产业43人。

民政优抚工作有序开展。农村养老保险试点有序推进，工作任务出色完成。我镇救灾款本着“专款专用，重点使用”的原则，今年元月对全镇受灾困难群众进行全面摸底登记造册，通过民主评议、张榜公布、公开发放的形式，自觉接受群众的监督。殡改工作严格落实目标责任制;城镇、农村最低生活保障工作有序开展，按时发放城镇居民、农村低保户、农村医疗救助、优抚对象等款项。

文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善，师德师风明显提高，教学质量稳中有升，中考省重上线以上56人。“两免一补”政策得到全面落实，为贫困寄宿制学生627人次发放了生活补助12万余元。100%的新合参保率有效的防范了群众因病致贫、因病返贫，群众看病难、看病贵的问题得到了有效解决。强化各行政村医疗点的管理，极大的方便了群众看病就医。积极组织文化汇演活动，镇辖区的村民组织、老年协会、学校等都积极参加。送科技文化下乡4次，放电影124场次。对网吧、游戏室、音像制品出租店进行了专项整治，学校周边环境进一步改善。

惠农政策落实到位。发放退耕还林补助资金83.47万元、粮食补贴156.3万元、良种补贴18.3万元，2023年全镇存款总额为16182万元，贷款总额为5992万元。

人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，全镇共出生333人，出生率为10.98‰，符合政策生育249人，符合政策生育率为74.77%，一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人，自然增长率为3.69%。全面兑现了计划生育奖励扶助政策，强力推进村民自治和踏水、桂林、莲花、鸿远村阳光计生工作，加大对“三查”工作和流动人口管理力度，“三结合”工作成绩显著，计生工作保持在全县的中等水平以上。

五、突出效能提升，全力加强政府自身建设。

转作风、树形象，服务意识不断加强。一是严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制，同比下降37.2%，其中公务接待费下降35.5%;二是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;三是进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，保持政令畅通; 四是加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开;五是强化便民服务室管理，规范办事行为，提高办事效率。

应急能力不断增强。一是建立完善了组织机构，成立了突发公共事件应对工作领导小组，组建了突发公共事件应急救援队。二是进一步完善《__镇突发公共事件应急预案》和相关制度，全镇应急处置水平得到进一步提高。

民主法制稳步推进。一是认真组织落实政务村务公开，保障了群众的参与权、知情权、和监督权。二是积极办理人大代表意见建议，做到事事有回音，件件有落实。三是继续开展“六五”普法工作，完善了人民调解工作机制，认真化解了各类矛盾，全年调解了各类纠纷60余件。

社会秩序持续稳定。一是认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，社会风险评估和公共应急机制逐步健全和完善，全镇安全态势平稳，全年无重特大事故发生;二是严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪，善良、正义、和谐得到彰显，广大群众更有安全感;三是认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。

社会大局和谐稳定。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导，群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则，超额完成了今年的征兵任务，民兵队伍建设得到加强。审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。统计、工商、物价等服务经济发展能力增强，调查、气象、邮政、通讯等在镇域经济建设中作用日益明显。

同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果！在此，我谨代表镇人民政府向长期支持__发展的人大代表、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结一年来的工作，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，受宏观经济的影响，我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是场镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

2023年工作安排

2023年是“十三五”规划的开局之年，也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前，我国经济社会发展进入了“新常态”，从高速增长转向中高速增长，这既是挑战也蕴含着机遇，我们要深刻认识镇情，保持专注发展定力，适应“新常态”，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。

总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持发展为要、民生为本，以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向，以做强产业为支撑，以项目建设为载体，继续推进“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”四大战略，动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续推动__经济社会持续健康发展。

主要目标：地区生产总值增长9%;农业增加值增长4.0%;工业总产值增长25%;服务业增加值增长9.5%;社会消费品零售总额增长12%;全社会固定资产投资增长13%;招商引资力争突破7500万元;地方公共财政收入增长8%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长10%。

2023年重点抓好以下九个方面的工作：

一、坚定不移推进工业强镇，在转型升级、提质增效上下功夫

一是继续推进__酒业园区建设，力争引进1-2个酒业进驻园区，实现年产值突破5亿元;二是做好富民米业公司技改项目建设，提高生产能力;三是抓好四川联华农业科技有限公司铁皮石斛林下仿野生种植，做好深加工，拉长产业链;四是扶持古今食品、富又顺油茶等小微企业，从政策和项目上予以支持，鼓励成功人士回乡创业。

二、继续强化产业结构调整，提升经济水平

一是继续完善好建国、洞上村发展农户种植铁皮石斛100亩的后期建设;二是扩大青山村、洞上等村油茶种植;三是在杨寺村建辣椒种植基地100亩;四是继续在青山、鸿远、踏水发展川西麻鸭养殖，力争突破年出栏肉鸭600万只;五是继续全面落实粮食生产扶持政策，不断提高粮食综合生产能力，确保全年粮食产量稳定在2.2万吨以上，重点打造公路沿线水稻+再生稻高产示范片建设5000亩;六是稳步推进农村产权制度改革，有力推动农村土地合理流转。

三、抓好招商引资，促进旅游业发展。

立足__青山岭旅游资源优势，搞好规划设计，做好项目包装，以建设美丽新村为基础，加大招商引资力度，力争建设1个可容纳300—500人的养老公寓;建一个集餐饮、食宿、娱乐等为一体的星级农家乐;建一个多功能拓展培训中心。在乡村旅游上下功夫，拉动其他产业的发展。

四、统筹城乡发展，城镇化质量进一步提升

__总体规划已获县政府批准，这将全面推动__城镇建设步伐，加快棚户区改造工程建设，不断完善城镇基础服务功能，加快__场农贸市场改造建设，改善群众商贸交易条件，提升场镇品位，进一步改善居民生活环境。

五、以项目建设为抓手，加快基础设施建设

狠抓重大项目建设，实施好青山、建国、踏水村的土地增减挂钩项目建设，加快农村安全饮用水工程项目建设，抓好小农水项目建设和高标准农田建设的推进，配合县级部门做好赵化大桥的建设及相关工作。落实好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目和村级公共维护体系建设。规划好2023年-2023年“一事一议”财政奖补项目;实施好9个村的村级公共维护体系建设项目，为进一步夯实村级政权建设打好基础。

六、深化改革扩大开放，在激发活力上见成效。

深化农村产权制度改革，扎实推进土地承包经营权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作;引导和规范土地经营权有序流转，积极发展多种形式适度规模经营，探索进城农民承包地、宅基地有偿退出机制。全面深化扩权强镇改革，进一步完善政府治理体系，激活全镇发展动力。深化财税改革，强化预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度;不断强化税收征管。

七、认真落实帮扶责任制，全面开展精准扶贫工作

2023年，全镇扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展，坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，直接瞄准贫困群体，抓好“三个”项目建设，做好“四项”重点工作，落实好“五项”保障措施，推动__经济快速发展。年内实现63户160人脱贫的目标。

八、以创建和谐社会为基础，狠抓社会治理和民主政治建设

加强和创新社会治理。加强社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。正确处理好不同利益群体之间的关系，努力构建和谐的干群关系，深化信访源头防范和化解，加强不稳定因素的分析和研判，继续坚持领导干部接访和包案制度，强化信访事项化解帮扶工作，加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度，严格信访工作考核逗硬;全面推行重大决策事项稳定风险评估，高度重视群体性事件的预防和处置，着力加强重大敏感时期的维稳工作;切实做好防范和处理邪教工作;创新基层治理机制，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。深入开展领导干部接访下访活动，深化平安建设，进一步完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，保障人民生命财产安全;高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，建立健全安全工作责任机制，严防重特大安全事故发生。

推进民主政治建设。主动接受人大监督，积极配合人大主席团、人大代表依法履职。充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用。深化党务公开、政务公开、村(居)务公开，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。弘扬社会主义法治精神，坚持法律面前人人平等。坚持党管武装，加强国防教育，提高国防后备力量建设水平。

九、以落实八项规定为核心，全面加强政府的建设

加强作风建设，提升执行能力。作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。我们将进一步的转作风提效能，树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬，人民的期盼、发展的重任、竞争的态势，要求我们必须适应政治新常态，形成工作新常态。依法行政，全力推动依法治镇，以规范和约束公权力为重点，自觉接受人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。科学施政，继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，更好服务群众。高效服务，实现运行规范化，提高执行力，扎实解放思想，强化督查督办机制，确保政治清明、政令畅通、政策落实。

各位代表、同志们：2023年经济工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力__而努力奋斗！

篇十五 政府部门食品安全工作自查报告1100字

根据县政府办公室关于食品安全工作的文件精神，我镇将食品安全工作作为镇政府的一项重要任务，认真部署，采取了有效措施，切实做到宣传到位，措施到位，点面到位，收到了明显效果，得到了社会的良好评价。现将本次食品安全工作的具体情况汇报如下：

一、认真组织

宣传到位一是迅速成立组织，成立了以镇主要领导为组长，分管食品安全领导及工商、市场等有关单位为成员的领导小组。二是制定工作方案。并及时召开全镇各村、镇直各单位、各中小学单位负责人等会议，要求与会人员按方案迅速贯彻落实。三是积极宣传，营造氛围。利用过街横幅、广播等多种方式广泛宣传动员，强化群众的食品安全意识，在全镇上下形成浓厚的氛围。

二、严密部署

措施到位根据镇食品安全检查领导小组的安排部署，一是各被检单位自检一次。要求所有个体、单位都必须按照县政府对本次检查的行业标准自我检查、自我整改。二是各职能部门明确任务，分工负责。教育办对全镇中小学校进行检查。公安、工商对所有副食销售点、餐饮企业进行检查。农业发展服务中心对所有养殖、产品加工场所进行检查。三是严格组织检查验收。由镇主要负责人带队，分管领导、综治、公安、教育、工商等单位参加，在全镇范围内进行全方位验收检查。

三、仔细排查

点面到位对全镇范围内所有与食品有关的种养、流通、加工、餐饮的各个行业进行一次全方位安全检查。做到一家不漏，一个摊点也不放过。共对全镇164个食品企业、经营户进行了逐一检查，其中种养业53家，加工业56家，流通业35家，餐饮业20家。我们在检查过程中本着对业主负责，对消费者负责，对社会负责的态度，对各家的有关种养饲料、加工的有关配料、外包的油盐配料、副食销售的产品进 了全面仔细的检查。在检查中我们查出存在问题共6家，其中无卫生许可、未办理营业执照的2家，均责令限期整改到位。查出销售三无产品的4家，并对其三无产品全部给予没收。对在校园内开设的小卖部，均要求限期取缔。

四、存在的问题和不足

经过周密的部署和全方位的检查，并在日常工作中投入大量的人员和精力，取得了一些成绩。但是仍然存在一定的不足之处。主要表现在：一是没有必要的食品、产品检测设备，只能靠人工检查等手段，缺乏一定的科学性，影响了检查质量。二是没有专业人员，缺乏专业知识。缺乏对假冒伪劣产品认定能力，无法轻易下结论。食品安全是件大事，必须长期抓，经常抓，尤其是临近双节，食品安全更显重要，我们将以此次安全作为今后食品检查的起点，不断完善有关的规章制度，建立长效机制，并列入到镇党委政府的重要工作日程，不断加大对食品安全的监管力度，坚持严管重罚，确保我镇食品安全合格卫生，为全镇人民营造一个放心的消费环境。