篇一 民政工作述职报告样本3600字
20__年__镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇党委政府的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项职责目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作状况汇报如下。概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐。
1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止,全镇保障城市低保对象_户、_人,发放城市低保金_万元,人均月补助_元;保障农村低保对象_户、_人,发放农村低保金_万元。(其中五保户34户,_元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部透过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语_多条,印发宣传资料_多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,
各社区对排查结果进行了_%的“三榜公示”制度,广泛理解社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。上半年透过低保年审排查,共取消不贴合条件城镇低保户_户,新审批城镇低保_户,提标_户,降标_户,农村低保户取消_户,新增_户,减员_户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。2023年春荒救济共发放资金_万元,临时救济款_万元,救济了_户__人,解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金_人_元。二是用心做好农村危房改造的前期工作。目前,我镇透过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,_户6月底前可正式施工,10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组_人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到职责明确,分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准到达_元/人/年,全镇共有五保户_户_人。1至6月发放五保金_元。
4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金_万元;全部发放到患者手中。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年,共救助流浪乞讨人员5人,个性是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身_发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。春节期间,各社区共筹集资金_万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共_人次。
7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了2023年至2023年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。全镇_名优抚对象按照上级精神(在籍的人员务必上传照片)全部清理到位。__地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。这种状况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,透过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、透过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不明白他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,透过各种关系,联系他的前妻,再透过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈_(46岁)在浙江打工的消息,之后联系上了,照片也发过来了。完成了任务。还有张_77岁,老干局退休,宁_也是透过多种途径才明白该同志居住在北京,等等。象这样的事例在__镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视,__镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。
1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇_个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开,_个社区有_个社区有固定的公开栏。_%的社区资料公示规范,有专人管理,并层层落实职责,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,理解群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。
1、按上级要求,完成了__镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务_万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区_元已经完成任务,镇政府的_元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在那里召开。这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人_人,1至6月发放高龄补贴_元
4、用心筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复带给了有力的保障,共发放康复器材_件,其中轮椅_张,手杖_个,拐杖_个,残疾人盲表_个,盲棍_支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作,全镇_名残疾人和_名适龄残疾儿童信息采集工作,6月底可望完成任务。,
5、加强殡葬管理,做好信访工作。一是年初成立了领导小组,组织了强有力的宣传队伍,层层落实职责。二是各社区继续搞好宣传发动工作,利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的好处,上半年火化率达100%。三是用心协调各方工作,对2023年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬,且两次上访县人大、信访办,镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会,不推诿,不回避,给上级有了一个满意的交代。
6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们理解群众来访_多人次,接待做到笑脸相迎,能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基层,使来访群众满意而归。上半年,民政所在_多件来信来访中,所有信访件均已处理完毕,个性是那些特困户的来访者,我们将其资料全部汇总,并以报告的形式上报到民政局,在争取救助资金上做好了前期的准备工作。
二、存在问题
1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广,而上方没有固定的经费来源,制约了工作的开展。
2、社区工作人员不专,镇民政所工作力量还不够,_个社区有_个社区专干兼职,工作时常发生撞车现象。
3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋,大部分社区没有专门的办公电脑。
4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。个性是隐性收入无法计算,给能否享受救助(低保),评议工作带来了必须的难度。
5、救助程序、资料还有待进一步规范。(表此刻上方表格多,项目多,重复多)
6、社区居务公开还有待进一步加强:,个别社区还没有固定的公示栏。
7、殡改工作压力重重,要加大宣传的力度,增强服务意识。
8、社区服务水平还有待提高,要增强学习意识,提升社区服务水平。
篇二 践行科学发展观构建绿色民政工作调研报告7750字
践行科学发展观构建绿色民政工作调研报告
在深入学习实践科学发展观活动中,我州把“实施‘三州’战略,促进绿色繁荣”作为全州开展学习实践活动的主题。为了深入贯彻落实科学发展观,围绕“三州”发展战略,全面构建绿色繁荣的_____民政,近期我们组织对全州的民政工作进行了调研。
一、_____州民政工作的现状
(一)社会救助体系进一步完善
1、城乡低保稳步推进,困难群众基本生活保障水平不断提高。20__年,我州农村低保从11.1万人扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人均补差不低于43.51元。20__年,农村低保人数从15万人扩大到20万人,人月均补助标准不低于50元。20__年,城市低保对象从48299人增加到了53489人,全年共下拨资金8355万元,人月均补差110元。从20__年1月起,全州城镇居民最低生活保障线标准由150元提高到240元,人月均补差达到140元。并将城市“三无”对象、孤儿以及艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,给予240元全额补助。为妥善安排好春节期间困难群众生活,进一步提高他们的生活水平,对全州城乡低保、五保对象以及享受国家抚恤补助的优抚对象和建国前老党员等23.6万人发放了一次性生活补贴2772.79万元,并对城市低保、农村低保对象分别进行了“5个5”、“3个5”救助慰问。
2、大病医疗救助制度逐步完善,社会救助水平不断提高。20__年4月,在咸丰县召开了全州城乡贫困群众大病医疗救助工作现场会,按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,全面推进大病医疗救助制度的改革和发展,为逐步建立城乡一体化的医疗救助制度奠定了基础。全年共下拨医疗救助补助资金2445万元,共救助12多万人,有效缓解了困难群众看病难的问题。为了及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难群众突发性、临时生活困难,进一步推进和完善我州社会救助体系建设,州民政局与州财政局联合下文,建立了城乡困难群众临时救助制度,城市居民每户每年救助可达800元,农村居民每户每年可达400元。另外,我们还筹集资金对8.3万户农村重点优抚对象、五保户、低保户等实施了农房政策性保险。
3、五保供养“_____模式”不断发展,农村福利院建设管理水平不断提高。近几年来,我州着力打造的农村五保供养“_____模式”得到进一步完善和提高。20__年,进一步开展了提档升级活动。一方面,州民政局与州畜牧局、水利水产局、农业局、民宗委等州直部门分别联合发文,全力支持福利院基础设施建设,加快种植、养殖业发展。另一方面,实行以奖代补,鼓励开展项目建设,不断改善农村福利院生产生活条件。同时,举办全州农村福利院院长培训班,不断提高福利院建设管理队伍素质。去年9月,我州《打造“_____模式”,着力建立农村五保集中供养长效机制》的经验被民政部授予“社会救助工作探索创新奖”,省厅谢松保厅长等领导也给予了充分肯定和鼓励。中国社会新闻出版总社专门派员来我州就“_____模式”进行了实地调查采访,《中国社会报》在12月3日头版头条以《鄂西山区五保老人的幸福大院》为题进行了大篇幅宣传报道。目前,全州有五保对象13483人,集中供养9800人,集中供养率为72%。另外,将分散供养的艾滋病和结核病孤老患者纳入了五保,按照年人均1000元的标准给予救助。从20__年1月起,集中供养五保对象、分散供养五保对象、分散供养孤儿的供养标准各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、救灾救济卓有成效,灾民群众基本生活得到有效保障。20__年,我州经历了50年未遇的特大低温雨雪冰冻灾害和多次特大暴雨、洪涝、冰雹、滑坡等自然灾害,累计受灾人口305.45万人,直接经济损失90亿元,其中农业经济损失17.41亿元。在州委、州政府的
正确领导下,全州民政系统始终把保障人民群众的生活财产安全和基本生活权益放在第一位,充分发挥职能作用,全力以赴投入到抗灾救灾和灾后恢复重建工作中。及时启动灾害应急响应,派出工作组深入灾区一线指导抗灾救灾,转移安置灾民;及时成立领导小组,层层建立包县、包乡、包村、包户的责任制;及时编发灾情快报,为各级党委、政府和上级民政部门科学决策提供依据;及时争取和下拨抗灾救灾资金和物资,全年共下拨救灾资金9149万元,棉衣被36982件(床)、蜡烛70万支、手电筒2400支、帐篷400顶,确保了灾民基本生活和灾区社会稳定。州、县分别修订完善了《自然灾害应急预案》,州民政局制定出台了《应对自然灾害应急工作规程》,全州灾害应急救援体系基本建立,应急救灾能力得到加强。同时,经过5个多月的艰苦奋战,圆满完成了5027户雪灾倒房重建、19173间损房修缮以及1600户危房改造、1716户新灾倒房重建任务。 民政部门充分发挥了救助救济的核心作用,最大限度地保障灾区群众的基本生活,维护了社会稳定。
5、社会捐助活动有势有效,慈善事业得以快速发展。20__年以来,我州的慈善事业得以迅速发展,一是加大慈善宣传力度,营造良好的慈善氛围。通过电视、报纸、网站等媒体广泛宣传慈善事业,增强社会慈善意识,提高了社会各界参与慈善活动的积极性和主动性。二是加快推进慈善机构建设。将州慈善协会更名为州慈善总会,聘请了热心慈善事业的老领导担任会长和其他重要职务,落实了办公场所和工作人员。三是积极组织开展社会捐助活动。雪灾期间收到社会各界捐款565万余元;汶川地震发生后接受各类捐款2836万元,创下了我州社会捐赠活动的最高记录。11月,又在全州组织了“送温暖、献爱心”捐赠活动,州直103个单位捐款24.2万元、棉衣被4840件/床。四是多方争取,积极开展慈善救助。开展了“微笑列车”慈善助医项目、“贫困白内障患者复明工程光明行活动”,接受捐赠“蜜儿餐”食品25吨;实施了“爱洒两孤”慈善温暖工程等;_____高中、咸丰一中共招收“慈善阳光班”学生100名。
(二)涉军各项业务成效显著
近年来,全州积极开展双拥模范州、城(县)创建工作,组织开展了各种走访慰问活动,军政军民团结、协调、配合,双拥创建工作取得了优异成绩。在20__年全国、全省“双拥”工作会上,我州被命名为全省“双拥模范州”,_____市被命名为“全国双拥模范城”和“全省双拥模范城”,建始、咸丰、来凤被命名为“全省双拥模范县”,来凤县民政局被授予“全国爱国拥军模范单位”,有4人分别被省委、省政府、省军区联合表彰为“关心国防建设之星”、“献身国防后备力量建设之星”。在成功创建省级“双拥模范州”的基础上,今年又及时启动了“全国双拥模范州”的创建工作。双拥创建的深入开展,促进了优抚、安置、军休各项政策的全面落实。及时、足额发放了伤残金、抚恤金、生活补助;协调财政、劳动和社会保障、卫生等部门落实了优抚对象的医疗保障问题。优抚事业单位稳步发展,光荣院改扩建、烈士纪念建筑设施建设、维护和管理取得新成绩;州优抚医院不断加强管理,加快发展。完成了军队离退休干部住房制度改革工作,每年举办了军休运动会。组织开展了“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”创建、“手牵手”扶贫帮困活动。完成了退伍老兵的接待、登记、转运、档案移交以及安置工作。对自谋职业退役士兵落实工商、税务、社保等相关优惠政策,对农村退伍士兵普遍进行了走访慰问,并为生活、住房困难的退伍士兵发放救济粮、生活费,建房、维修房屋等。
(三)社会组织培育有了新发展
在依法登记的基础上,坚持突出重点、丰富种类,推动我州各类社会组织全面协调发展,特别是加强了对农村专业经济协会的培育、发展和帮扶,目前已发展专业经济协会57个。同时,积极推进行业协会管理体制改革,开展行业性社团评估工作,加强执法监察,完善了社团组织重大活动申报制度,社会组织自我管理与服务社会的能力进一步提高,为促进全州经济社会和谐发展作出了贡献。
(四)基层民主政治建设进入新阶段
20__年,对全州2540个村进行了换届选举,并产生了新一届村委会班子,成功推行了改“登记选民”为“选民登记”,改“候选人在选举大会中演讲”为“竞选人在选举大会前演讲”,改“两委分选”为“两委统选”,改“外部监督”为“内部监督”等六项创新;村务公开、民主管理不断深化;和谐社区建设稳步推进,下拨资金100万元,改善了部分社区的基础设施建设,启动了_____州社区信息管理平台,20个城市社区的信息化工作,目前,_____市20个社区居民信息化建设工作进展顺利。各级党委、政府和社会各界对社区的建设和功能发挥,思想上更加重视,领导和支持上更加自觉。
(五)社会福利和慈善事业加快发展
20__年,州政府将城市社会福利院建设列入为民办理的十件实事,要求每县市新建或改扩建一所功能齐全、设施完备的城市社会福利院,两年内完成,实现对“三无”人员实行自愿条件下的全部集中供养。拟建城市福利院总面积30797平方米,新增床位1130张,建设总投资4662万元。目前,全州8县市的新建、改扩建工程进展顺利。州城儿童福利院、州城流浪未成年人救助保护中心、州精神卫生中心已实现项目立项。其中,儿童福利院、州精神卫生中心已列入国家项目计划。用本级福彩公益金为150名贫困白内障患者免费实施了复明手术。慈善事业加速发展,社会慈善意识逐步增强,社会各界参与慈善活动的积极性和主动性不断提高;慈善组织机构得到加强,州慈善协会更名为州慈善总会,聘请了热心慈善事业的老领导担任会长和其他重要职务,落实了办公场所、工作人员和工作用车;召开了慈善大会,州委肖书记、州政府杨州长等领导出席大会并兼任名誉会长,慈善影响力得以提升;慈善活动、募集款物、慈善救助等都有了突破性发展。
(六)社会事务管理水平不断提升
圆满完成了湖北、重庆行政区域边界线恩渝段第二轮联合检查工作,签署了边界线第二轮联检纪要和平安边界创建协议。完成了州、县两级行政区划图的审核工作。大力推进地名公共服务工程,71个乡镇完成了地名设标工作任务。婚姻登记规范化建设加快发展,全面实现了“网上登记、电脑出证”目标;流浪乞讨人员救助有效开展;生态公墓建设试点顺利,殡葬改革进一步深化,管理和服务水平不断提升。
(七)福利彩票发行工作健康运行
通过狠抓内部管理,实行目标责任考核,大力培育开发农村市场,组建县市分站,推进城乡市场的广度与深度开发,努力推进多票种协调发展。几年来,福利销量持续保持稳定,20__年全年完成销量1.4748亿元,募集州级两级公益金1404万元,有力地支持了社会福利、社会救助和社会公益事业的发展。
(八)老龄工作扎实有效开展
积极贯彻落实《湖北省人民政府第301号令》精神,协调相关部门落实了老年人缓交或免交诉讼费、进入文化景点和旅游景点减免门票、看病优先就诊和70岁以上老年人免收门诊普通挂号费、65岁以上老年人免费乘坐公共汽车、百岁以上老年人每人每月领取200元长寿保健费等相关政策,为全州1万多名老年人办理了第二代《老年优待证》,切实维护了老年人合法权益。
(九)机关建设管理不断加强
州、县市民政局机关、二级事业单位在机关党建、党风廉政建设、计划财务、文明创建、综合治理、计划生育、信访、档案管理等各项工作中都取得了较好的成绩,机关建设、队伍建设、作风建设、效能建设不断加强,有力地推动了民政各项工作的发展。州民政局机关在州直单位的各项考评中位居前列。民政宣传信息调研工作得到加强,民政工作的社会知晓度和影响力不断提高。信访工作深入扎实,有效解决了上访群众的困难,维护了社会稳定。加强了民政专项资金的监督和规范管理,确保了各项民政资金的安全运行。
去年,我们向上争取各类资金达3.4亿多元,与20__年的1.89亿元比增幅高达79%,为保障和改善民生、促进和谐社会建设作出了重要贡献。20__年度,州民政局有多项工作受到各级表彰。除了农村五保供养“_____模式”被民政部授予“社会救助工作探索创新奖”外,还被省政府表彰为“全省雪灾倒损民房恢复重建工作先进单位”;被省民政厅表彰为民政财务工作“一等奖”、福利彩票发行先进单位;被州委、州政府表彰为“州直单位工作目标责任制考核先进单位”、“信访工作先进单位”、“州直部门人口和计划生育综合治理责任制考核先进单位”、“全州抗雪救灾先进集体”;被州委办公室评为“全州党委系统信息工作先进单位”;被州综治委命名为“州直平安单位”;被_____市委、市政府表彰为“社会治安综合治理先进单位”等等,另外多人次受到各级各部门的表彰。
二、构建绿色繁荣_____民政存在的主要问题
(一)基层民主政治建设难度大
在推进村民自治过程中还有一些困难和问题,一定程度上阻碍了村民自治的发展过程。一是对村民资格的界定已经滞后。依据村委会组织法,村民是以户籍为准的本村村民。但随着农村劳动力流动和农村城市化进程的加快,“户在人不在”或“人在户不在”情况大量存在。而且随着农村政治、经济体制改革的不断深化,“村民”的概念实际已经突破传统意义上的户籍和地域界限。现行“组织法”使许多农村群众未能参与民主自治。二是村党支部与村委会的关系与村民自治发展不相适应。按照《党章》规定,村党支部在本村党员内部选举,而一个村的党员人数毕竟占全体村民的少数,相对于由全体村民直接选举产生的村委会主任来说,群众基础显然要低。在村党支部领导村委会遇到挑战时,有的村党支部书记单纯强调其核心作用,大权独揽,不依法支持村委会开展村民自治;少数村委会主任单纯强调其依法选举的群众性,与村党支部书记长期不和,相互拆台,甚至发展到对簿公堂,严重影响了村民自治的健康发展。近年推行的“一肩挑”较好地解决了这一问题,但有关矛盾仍需研究。三是城镇社区基础设施重建滞后,部分社区居委会缺乏办公场所和人员,影响了社区建设和管理各项工作的开展,我州和谐社区建设特别是农村和谐社区建设的力度还需要进一步加大。
(二)民间组织发展不齐全、组织自律性差,执法管理难度大
由于当前正处于社会转型阶段,对民间组织的理解和认识相对滞后,鼓励和支持民间组织健康发展的行为规范和社会机制尚未形成。有些民间组织规章制度不完善,组织机构不健全,或虽有制度,但由于专职人员过少、财力不足等原因,难以真正发挥服务社会的功能。民政部门执法人手严重不足,对民间组织的监督执法管理难度大。
(三)社会福利机构还不能适应社会福利服务的需求
随着人口老龄化速度的加剧,未来的养老问题也不断突出。在农村,存在大量的“三无”老人(无生活来源、无劳动能力、无子女依靠),在部分青壮年劳动力大量流入城镇的情况下,年老无人照顾的问题凸现。目前,我州有110所福利院,但因历史原因,大部分农村福利院基础设施差、经济来源少、院民自主经营能力欠缺,吸纳能力有限。城市社会福利院建设正在全力推进,但由于地方财力有限,资金缺口仍然很大。其他如儿童福利机构、养老服务机构的建设难度也很大。
(四)社会救助及救灾救济保障能力还比较弱
到目前为止,我州的农村低保人数为20万人,仍有32万绝对贫困人口未纳入低保,无法保障基本生活。城市低保人数仅为53489人,相对20__年城市低保42582人仅增长了25.6%,这个增长比例不能顺应社会发展的需要。另外,因财力保障能力有限,城乡低保、大病医疗救助、临时救助、救灾救济的标准还不高,救助保障能力不强,大部分困难群体的困难和问题难以得到真正解决。如我州新的大病救助救助标准办法,降低了起付线,提高了救助标准,但每年累计最高不超过8000元,这对于大多数救助对象而言,仅是杯水车薪。
(五)民政部门工作任务繁重,人手不够的矛盾十分突出
随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。目前,我州民政工作人员偏少,特别是基层工作力量严重不足,制约了民政事业的发展。以低保工作为例,全州仅22名低保工作人员,却承担了对近50万人的救助任务,管理着每年逾2亿元的救助资金,而低保工作的任务从原来单一的城市低保已经拓展到农村低保、农村五保、农村福利院建设与管理、城乡困难群众大病医疗救助、农村散居孤儿救助、六十年代精减退职职工管理和其他临时救济等近十项工作,其工作量与所承担的工作任务极不相适应。另外,如州老龄办公室仅有1人,仅为科级内设机构,却承担着大量老年人的各项管理和服务工作;州民政局仅有27名公务员编制,远低于省内其他地市,且存在较严重的结构不合理、人员老化的现象。
三、构建_____民政绿色繁荣的意见和建议
(一)置民政工作于全州经济社会发展的大框架之下
民政工作是政府的重要工作之一,我州是老少边山穷地区,民政工作在化解社会矛盾、调节社会氛围、促进社会和谐等诸多方面更显其地位的重要,各级党委、政府都十分重视。民政工作者在推进各项业务开展的进程中,既要充分发挥主观能动性,大胆地创新工作方法,努力争取走在全省的前列,又要综合考虑我州经济发展水平、民族特点、地理位置等实际,紧密结合全州经济和社会发展大局,制定科学合理的工作方案和计划,力避脱离实际。如果工作计划超出了州、县、乡的战略布局和财力实际,又与民族习惯有严重冲突,这个计划不仅达不到推进经济社会发展的目的,还有可能引起社会的动荡,欲速而不达。因此,民政工作不能纯粹地只抓业务,而是要围绕党委政府的整体思路、围绕经济发展和社会和谐大局,促进民政工作与经济和社会的良性互动,从而更有效地发展民政事业。
(二)处理好民政事业发展速度与社会效益的关系
一方面,我们要采取各种措施,多方筹措资金,保持民政事业特别是各类福利机构一定的建设和发展速度,努力缩小与发达地区的差距,使更多的民政服务对象享受到改革发展的成果。另一方面,要按照科学发展观的基本要求,使其最大限度地发挥良好的社会效益。要用现代服务理念的标准要求,使服务设施更加人性化、服务工作更加精细化,充分体现以人为本。要杜绝因服务不周到、政策不到位、设施不完善导致的负面影响,杜绝对服务对象造成利益的损害和身心的伤害,提升人文关怀的水平,促进民政事业发展和服务水平与经济社会发展同步,发展速度与效益体现同步。要克服畏难情绪,通过恰当处理速度与效益的关系,争取在全省不仅有一定数量的“单项冠军”,还要创造条件争当“团体冠军”。
(三)树立大民政思想,不断壮大民政工作队伍
民政工作事多面宽,在国家行政体制改革尚未完全到位、东中西部发展不平衡的条件下,_____州民政系统人员编制偏少,社会组织发育不完善,仅仅靠自身力量闭门办事业肯定力不从心。必须用开放的思想,敞开大门办民政。一是要积极联系各有关部门共同关注民政,为民政事业出谋划策;二是要广泛动员社会各界参与民政工作,出资出力,建言献策;三是要大力发展各种新社会组织、社会志愿者和社工队伍,建立以政府为主导、社会组织为基础、社会志愿者和社工人才为补充的民政工作队伍,整合各方力量充分发展民政事业,弥补人少事多的缺憾,促进我州民政事业健康稳定快速发展。
(四)多管齐下筹措民政事业经费
经济是民政事业发展的基础,没有充足的资金作保证,民政事业是很难加快发展的。我们要抓住当前各级党委、政府高度关注民生,国家拉动内需应对金融危机以及国民经济和财政收入快速发展的机遇,创造性地谋划民政筹资渠道。首先,要积极争取国家和省级民政专项资金对民族地区的倾斜和计划发展项目的立项,这是主要的筹资渠道,不能有丝毫懈怠,要充分运用民族地区政策向上争取;其二,要争取州、县、乡三级财政对民政经费的足额预算,不能出现上增下减的现象,要保证财政对民政支出的预算与经济发展同步增长;其三,抓好福利彩票市场的开拓,发挥好民政第一生产力的作用,最大限度地筹集更多的福彩公益金,壮大民政事业发展实力;其四,充分发挥慈善组织的作用,广泛募集社会各界善款,使社会救助体系更加完善,救助资金更加充裕;其五,开动脑筋搜索其它一切有利于民政事业健康、科学发展的资金,以满足广大人民群众和民政事业发展日益增长的需要,为_____民政实现“绿色繁荣”奠定坚实的经济基础。
篇三 民政信访工作自查报告2000字
民政信访工作自查报告篇__区民政局按照区委、区政府信访工作的统一部署和要求,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕全区的稳定大局,积极做好来信来访和非正常人员上访工作,圆满完成了本年度信访工作目标任务,为维护我区社会稳定做出了积极地贡献。现将我局20_____年度群众及信访工作报告如下:
一、加强组织领导,进一步强化工作责任
为进一步做好信访工作,确保信访信息畅通无阻,我局不断加强组织领导,进一步强化了工作责任。一是将群众和信访工作纳入重要议事日程,全年已召开专题研究会18次。同时,将其纳入领导干部述职、目标管理和公务员绩效考核,进一步强化了广大干部职工对该项工作的重视程度。二是及时调整了以局党组书记、局长胡宗倏为组长,党组成员为副组长,各科室主要负责人为成员的信访工作领导小组,配备了兼职信访干部。建立了由一把手负总责、班子成员实行一岗双责、各主要科室负责人具体抓落实的工作机制。三是在国庆、西博会等特殊时期,领导班子成员坚持亲自接待群众来信来访,保障了敏感时期群众来信来访工作的有序开展。四是及时向社会公布领导接访时间、姓名职务等信息,确保了信访工作渠道畅通,形成了上下有人抓、事事有人管、件件有人办的良好局面。
二、狠抓重点难点,着力做好信访处置工作
今年,我局接待的来信来访对象主要包括低保户、困难户、五保户、优抚对象、现役军人、老复员军人、精减老职工等,主要反映生活、生产、医疗、子女教育、住房困难等问题。对此,局党组十分重视,进一步加大了工作力度,一是对群众迫切需要解决的问题,及时责令相关科室对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交。二是对重点人员和重要事项均建立了台帐,矛盾纠纷排查化解率达到了95%。三是扎实做好上级批办的信访案件,做到了相关材料的规范齐全。100%实行了领导包案,到期查办率达到了100%,息诉息访率达到了90%。四是进一步规范了复核复查案件办理,息诉息访率达到了80%。截止目前,我局共接处群众来信69件,办结率达100%;接待来访群众1200余人次,查办率100%。2023年,未出现越级、聚集上访的现象。
三、健全工作制度,确保信访工作有序开展
为了维护广大群众的切身利益,维护社会稳定,创造和谐政治环境,促进全区经济发展,我局针对民政部门的特点,补充和完善了信访工作制度。
一是学习培训制度。我局按照信访工作的要求,加强信访人员《信访条例》和民政法律法规的学习,并针对信访工作的特殊性,组织局机关、局属事业单位负责人进行关于做好信访工作相关知识的培训,增强全局人员信访工作的重要性和责任意识,使广大干部职工的综合素质得到了进一步地提高。
二是首问责任制。设置了首问责任岗,建立了首问责任岗办理事项登记簿,做到热情接待来访群众,并对每一位来访群众办理事项有登记,并跟踪查办。同时,要求机关各科室、下属事业单位认真接待每一位群众的来访、来信,只要来(信)访群众问及到科室工作人员,大家都能耐心解答,来(信)访群众问及的问题不涉及到本科室,该工作人员也要把来(信)访群众带(转)到相关业务科室。
三是责任追究制。规定了回答来(信)访群众的问题,做到以政策为依据、以法律为准绳、以事实为根本进行查办、督办,要对自己说出的话、做的事负相关法律责任。
四是领导干部包案制。对群众来信、来访所涉及到问题和信案,领导干部都必须包干一查到底,必查清楚,并有结果。
五是信访登记及档案管理制度。局信访接待室和各业务科室均建立了来信来访登记册,对群众反映的问题进行认真记录,转办时也做到有手续、有记载,避免了延误解决群众的问题。建立健全了信访档案管理制度,对办理完毕的信访案件的纸质和电子文档资料,及时进行了整理归档,做到了装订整齐、条目清楚。
六是完善矛盾纠纷调处机制。健全完善了矛盾纠纷调处机制,坚持定期分析研究信访情况,解决重大信访问题,及时妥善回复信访案件,做到信访工作有局领导分管,各科室有人兼管,具体案件有专人办理。
四、充分利用网络平台,落实网上信访工作
我局高度重视网上信访工作,为确保网上信访工作的顺利开展,专门配备了专职网上信访工作人员一名,配置了电脑、打印机、传真机等必要的办公设备,确保与网上信访工作相适应。健全完善了适应网上信访特点的工作机制和方便群众网上信访的保障机制,进一步提高工作效能,在第一时间内向群众反馈处理结果。认真及时办理书记区长信箱和来信来访网上信访工作平台转交办案件,结案率达到了100%。今年,我局共办理网上信访48件,办结率100%;
2023年度,我局全体干部职工始终牢记上为政府分忧,下为百姓解愁的工作宗旨,热情周到地为老百姓办实事、做好事,把群众的冷暖挂在心上,把维护群众的合法权益作为己任,做到了信访案件事事有交待,件件有落实,及时将矛盾解决在基层,不稳定因素化解在萌芽状态,确保了本部门、本系统、本单位(办、所、站)、本科室信访接处办结率达到了100%,群众满意度100%,圆满完成了信访工作目标任务。
篇四 2023年福建省人民政府工作报告13350字
福建省人民政府的2023年工作报告出炉了,大家对2023年福建省人民政府工作报告感兴趣的就赶紧阅读下文了解详情吧!下面是小编为大家收集的关于2023年福建省人民政府工作报告,希望能够帮到大家!
各位代表:
现在,我代表福建省人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,以___同志_______统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,主动把握引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,开拓了治国理政新境界,开创了党和国家事业新局面。在中共福建省委的领导下,我省各级政府认真贯彻落实___、国务院各项决策部署,与全省人民一起,着力稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。
初步统计,全省生产总值2.85万亿元,增长8.4%;一般公共预算总收入4295.2亿元,可比增长6.6%;地方一般公共预算收入2654.8亿元,完成预算的100.2%,同口径增长7%;固定资产投资2.29万亿元,增长9.3%;外贸出口6838.9亿元,占全国份额保持基本稳定;实际利用外资81.9亿美元,增长6.7%;社会消费品零售总额1.17万亿元,增长11.1%;居民消费价格总水平上涨1.7%;城镇登记失业率3.86%;城镇居民人均可支配收入36014元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入14999元,增长8.7%;年度节能减排降碳任务全面完成。一年来的主要工作是:
(一)精准发力供给侧,结构性改革成效初显。出台供给侧结构性改革“1+5+n”政策体系,抓好“三去一降一补”五大任务。坚定不移去产能,钢铁、煤炭去产能超额完成国家下达任务。精准施策去库存,商品房去化周期比年初减少9个月。稳妥有序去杠杆,规模以上工业企业资产负债率同比下降0.9个百分点,全省政府综合债务率低于预警线。多措并举降成本,全省减轻企业负担353亿元,规模以上工业企业利润总额增长19.5%。抓住四大领域补短板,积极扩大有效投资,注重“五个一批”项目滚动接续,实施两批22个补短板投资工程包,一批重要基础设施、产业项目、民生工程建成投用。
(二)创新驱动促转型,产业加快优化升级。围绕建设创新型省份,打出“松绑+激励”组合拳,激发各类创新主体活力。福厦泉国家自主创新示范区获批并加快建设,泉州获批“中国制造2025”城市试点示范,中科院海西研究院三期等“国字号”研发机构相继落地,“6·18”对接科技成果转化项目5852项,研发经费投入增速高于全国。厦航获第二届中国质量奖、福耀和九牧公司获提名奖;6个项目获2023年度国家科学技术奖。深化产业转型升级,做大增量、优化存量,规模以上工业增加值超万亿元,高技术产业增加值增长11.7%,海洋生产总值增长9%。集成电路、新型显示、冶金新材料等一批体量大、带动力强的重大项目加快推进。服务业增加值增长10.7%,对经济增长贡献率52.8%、首次超二产,金融业、物流业增加值占地区生产总值比重分别达6.5%和7.1%,文化、体育、健康、养老等服务业快速发展,旅游总收入增长25.3%。长乐和安溪大数据产业园总投资超百亿元,“数字福建”建设成效明显。“一区两园”建设现代农业项目511个,新建标准化生产基地3173个,农林牧渔业总产值增长3.7%,粮食总产量650.9万吨。
(三)推进体制机制创新,重点领域改革取得突破。年度各项改革任务如期完成。力推“放管服”改革,取消省级行政审批和服务事项288项、下放46项,省市县乡四级权责清单全覆盖,90%以上事项实现网上办理,取消、优化2000多项涉企涉民证照和有关证明事项,“五证合一”、投资项目并联审批在全省推开。营改增全面有序推开。医改继续深化,医保管理职责整合,医疗费用增速和药占比分别下降3.05个和4.94个百分点。财政专项资金清理整合分步实施。外资、台资银行加快集聚,“1+7”产业股权基金、ppp引导基金等有效运营。省直部门数据中心整合基本完成,正统网统计平台优化。党政机关公务用车制度改革全面推开。事业单位分类改革、国企国资改革、国有林场改革、机关事业单位养老保险改革、教育综合改革等扎实推进。不动产统一登记全面实施。农村土地承包经营权确权登记颁证全面推开,“两权”抵押贷款试点扎实推进。
(四)着力开拓发展空间,开放水平进一步提升。认真落实“一带一路”战略部署,海丝核心区建设加快推进,对沿线国家和地区出口1822.9亿元,新增对外投资增长61.6%,中欧(厦门)国际班列实现常态化运营。自贸试验区建设成效明显,国际贸易“单一窗口”等17项创新成果在全国复制推广。新增3个海峡两岸青年创业基地和1个示范点。
闽台贸易额656.5亿元,实际利用台资增长53.9%。第八届海峡论坛、2023两岸企业家峰会年会、首届世界妈祖文化论坛等成功举办。向金门供水工程大陆段具备通水条件。平潭国际旅游岛获批建设,对台先行先试步伐加快。福州新区建设扎实推进。漳州开展构建开放型经济新体制综合试点试验。“9·8”投洽会投资促进功能继续提升,新设及增资千万美元以上外资项目439个。坚持进出口并重、货物贸易与服务贸易并举,外贸指标好于全国。闽港澳交流合作不断深化,侨务和外事服务发展力度加大。
(五)统筹城乡协调发展,新型城镇化深入推进。推进户籍制度改革,实施居住证制度,常住人口城镇化率达63.6%。福州大都市区、厦漳泉大都市区建设效应显现。创建28个省级特色小镇,15个小城市培育试点加快推进。完善土地利用总体规划和城乡规划。完成永久基本农田划定。实施市政线网“五千工程”,开工建设综合管廊69.5公里、建成20公里,实施排水防涝项目128个,新增公共停车泊位2.8万个。推进“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程,市县生活垃圾、污水无害化处理率分别达96.5%、88.6%。补充耕地8.15万亩,“两违”治理腾出土地9.8万亩。脱贫攻坚取得新实效,全省脱贫260425人,“造福工程”搬迁15.6万人,23个省级扶贫开发工作重点县“造血”功能增强。原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、海岛等欠发达地区发展步伐加快。
(六)巩固拓展生态优势,“清新福建”成为亮丽名片。我省成为第一个国家生态文明试验区,碳排放权交易、重点生态区位商品林赎买等“15+3”年度改革任务全面实施。率先建立党政领导生态环境保护目标责任制,开展环保督察,划定生态保护红线,水、大气、生态环境质量保持全优。实施最严格水资源管理制度,加强小流域整治,重要流域都有了“河长”,完成安全生态水系治理537公里,12条主要河流ⅰ –ⅲ类水质比例为96.5%、同比提高3.2个百分点,ⅰ –ⅱ类水质占比提高16.4个百分点,近岸海域一、二类海水水质面积占比88.9%、居全国前列。加强工业污染源和面源污染治理,9个设区城市空气优良天数比例为98.4%,厦门、福州空气质量在全国74个重点城市中分别居第4和第5位。厦门、泉州市和27个县成为国家生态市县,三明成为我省第4个国家森林城市。
(七)发展成果惠民生,社会事业取得新进步。全年民生相关支出3147.6亿元、增长7.7%,占一般公共预算支出的73.4%。22件省委省政府为民办实事项目全部完成。城镇新增就业60.7万人。全省统筹1738亿元用于社会保障,提高城乡居民基础养老金最低标准,企业养老金增长7.02%;城乡居民医保财政补助每人每年由380元提高到420元,实现大病保险全覆盖;城乡低保对象、特困人员以及重度和生活困难残疾人等兜底保障政策逐步完善、惠及124万人。基本建成保障性住房13.1万套,超额完成任务。全省财政教育支出796.5亿元、增长5.1%,高水平大学建设成效明显,提前一年通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。县域医疗服务能力提升,医疗卫生机构床位新增5600张,3所省级医院与全国顶尖医院“一对一”合作共建。全面两孩政策有效落实。实施文艺精品创作工程,“海丝”文化品牌影响力扩大。全民健身广泛开展,我省运动员在里约奥运会和残奥会上取得优异成绩。妇女、儿童、老年人工作继续加强,残疾人、慈善、人防、地方志等工作取得新进步。坚持人民利益至上,党政军民全力抗灾救灾,总结形成“1+10”防灾救灾机制,恢复重建有序有力。安全生产标准化建设“三年提升工程”全面完成,食品药品安全形势稳定向好。加强寄递物流等新业态和网络安全监管,强化金融风险防控,坚决打击电信网络诈骗、涉麻制毒等犯罪。民族团结宗教和睦,援藏援疆援宁工作持续推进。国防动员建设不断加强,双拥共建走在全国前列,各设区市连续四届被评为“全国双拥模范城”。
(八)“两学一做”重实效,政府自身建设继续加强。深入开展“两学一做”学习教育,牢固树立“四个意识”,持续反对“四风”,践行马上就办、真抓实干,大力整治“庸懒散拖”,对重点工作量化细化、立项挂牌办理。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督,办理省人大代表建议839件、省政协提案880件,办结率均为100%。提请省人大常委会审议地方性法规草案11件,制定省政府规章12件。政务公开和权力运行网上公开全面推进,行政监察和审计监督继续加强,党风廉政建设和反腐败工作取得成效。
成果来之不易,这是___、国务院和省委正确领导的结果,是全省人民齐心协力、团结奋斗和各方面大力支持的结果。我代表省人民政府,向全省人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向中央和国家机关及其驻闽机构,向人民解放军和武警驻闽部队,向所有关心支持福建发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人,表示衷心的感谢!
我们清醒地认识到发展中面临的困难和工作中存在的问题,主要是:经济下行压力依然较大,民间投资和制造业投资增速回落;产业发展的大项目好项目不够,新的发展动能有待进一步培育;创新能力不足,全社会研发经费投入偏低;部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难,基本公共服务存在不少短板;生态环境保护压力较大,一些地区应对重大自然灾害能力有待提升;体制机制创新和政府职能转变不到位,一些工作人员的素质、能力和作风不适应新要求,营商环境需进一步优化。对此,我们要坚持问题导向,积极创新举措,努力改进提高。
二、围绕“再上新台阶、建设新福建”做好2023年工作
___、国务院高度重视福建发展,______亲自为福建擘画宏伟蓝图,提出建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建和“四个切实”等重要要求,为我们指明了方向。我们要深入贯彻以___同志_______治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省第十次党代会部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年发展的主要预期目标是:全省生产总值增长8.5%左右;一般公共预算总收入增长5.2%(可比增长6.7%左右),地方一般公共预算收入增长5%(同口径增长7.5%);固定资产投资力争增长15%左右;外贸出口占全国份额稳中有升,实际利用外资规模稳中有升;社会消费品零售总额增长10.5%,居民消费价格总水平涨幅3%左右;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%;落实节能减排降碳任务。
(一)紧扣机制活,深化改革扩大开放
机制活是建设新福建的关键所在。抓住国家新一轮改革开放的重大机遇,用好中央赋予的先行先试政策,纵深推进改革开放,增强发展活力和动力。
深化供给侧结构性改革。一是突出“去降补”。坚决完成年度化解过剩产能任务。坚持分类调控,因城因地施策,严控福州、厦门房价上涨,化解三四线城市房地产库存过多问题。支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,强化企业债券杠杆约束,降低企业杠杆率。在降成本上让企业有更多获得感,通过调整高速公路收费、规范港口收费等,降低物流成本;通过开展售电侧改革试点、扩大电力直接交易,降低用能成本;通过进一步减少审批事项和环节、规范中介评估收费,降低制度性交易成本。从制约发展最关键、群众需求最迫切的领域着手,在突破关键共性技术、增强公共服务能力、加强基础设施薄弱环节等方面加大补短板力度。二是突出振兴实体经济。不论经济发展到什么时候,实体经济都是经济发展的根基。坚持创新驱动发展,深入实施“中国制造2025”行动计划,进一步扶持民营经济、小微企业发展,营造宽松便捷的准入环境和公平有序的竞争环境,保护企业家精神、关爱企业家队伍,坚守实业、突出主业,防止“脱实向虚”。进一步优化产业组织,支持行业龙头骨干企业开展兼并重组,促进大中小企业协同发展。进一步加强政银企对接,改善金融服务,降低融资成本。支持企业上市融资。办好第15届“6·18”,支持企业共性技术服务平台建设,实施科技小巨人领军企业培育工程,新认定高新技术企业350家以上。建立以“用”为导向的产学研结合新机制,实施科技创新链与产业链精准对接工程,鼓励企业设立研发准备金,实行创新主体年度研发经费投入分段超额奖励。三是突出有效投资。健全“五个一批”项目推进机制,加快铁路、高速公路、轨道交通、机场、港口、能源、水利、环保、信息通信、城市公用设施等重大项目建设,完成基础设施投资8520亿元。落实宜居环境建设项目8000个,完成投资2300亿元。抓好新一批市政线网“六千工程”,新改扩建城市道路、雨水管网、污水管网、供水管网和绿道各1500公里、燃气管网1000公里,开工建设地下管廊100公里。扩大产业投资特别是先进制造业和现代服务业项目投资,完成工业投资8400亿元。推进500项省级重点技改项目,完成技改投资5000亿元。规范补短板工程包和ppp项目操作流程,从落地建设、运营管理、合理回报等方面建立健全吸引社会资本的机制,推动各类企业按同等待遇公平参与,激活民间投资。四是突出消费升级。实施“促升级扩消费十大行动”,积极发展共享经济和体验经济,拓展旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训、信息、汽车等消费热点。完善标准体系,加强质量监管,提升服务品质。
扎实做好重大改革试验。一是推进海丝核心区建设。发挥侨的优势,在产能合作、经贸往来、金融合作和人文交流等领域建立常态化机制,重点拓展与东盟的交流合作。推进港口航运合作,增开班轮航线,发展海铁联运。加快中国-东盟海洋合作中心建设。打造“一带一路”茶乡通道。二是加快建设自贸试验区。建立与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系,培育融资租赁、跨境电商、整车进口、冷链物流、保税展示交易、航空维修等重点业态。三是加快建设平潭综合实验区。推进建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区,加快国际旅游岛建设,积极探索对台融合新模式。四是推进福州新区创新发展。以滨海新城建设为主攻方向,大力推进“海上福州”建设,加快重点组团和区域开发建设,探索产城融合及新型城镇化建设路径。五是推进福厦泉国家自主创新示范区建设。在重大平台建设、新技术新产品政府首购和推广应用、科技金融结合、知识产权运用与保护等方面推出一批创新举措。
加快推进关键性改革。创新政府配置资源方式,加快建立以目录管理、统一平台、规范交易、全程监管为主要内容的新型资源配置体系,实现资源配置效益最大化和效率最优化。制定基本公共服务清单,推动基本公共服务公平共享。深化投融资体制改革,修订形成全省统一的企业投资项目核准目录。优化天然气价格机制。深化商事制度改革,探索推进多证合一、证照分离。深化国企改革,全面完成公司制改制,在国有控股混合所有制企业开展员工持股试点,开展国有资本投资公司、国有资本运营公司试点。创新经营性和非经营性国有资产配置方式,提高国有资本配置效率和效益。持续推进港口资源整合,探索建立一体化发展的港口管理体制。推进农村土地“三权分置”,完成土地承包经营权确权登记颁证。稳步推进农村集体产权制度改革,推动供销社改革发展。完善产权保护制度,既依法保护物权、债权、股权,也保护知识产权及其他各种无形财产权。完善预算管理制度,加强预决算公开,规范政府债务管理,完善财政转移支付制度,拓展专项资金使用绩效评估,促进财政资金精准滴灌、发挥最大效用。改革医保管理体制和运行机制,深化公立医疗机构药品采购“两票制”,鼓励和规范社会力量办医,推动公立医院管办分开,推进分级诊疗,推进医保跨省异地就医直接结算。
推进更深层次更高水平的双向开放。扎实做好金砖国家领导人厦门会晤的服务保障,深化与金砖国家各领域务实合作。加快发展外贸新业态,培育外贸综合服务企业,开展市场采购贸易试点。支持先进技术设备、关键零部件进口,打造大宗资源性产品、消费品进口区域分拨中心。大力发展服务贸易和转口贸易,建设一批服务外包产业聚集区。积极对接跨国公司和行业龙头企业,加强精准招商。坚持引资引智并举,加大柔性引才力度,设立引才“伯乐奖”,实施高层次人才服务“一卡通”。加快“单一窗口”二期建设,优化口岸通关环境。加强联系平台建设,拓展闽港澳合作,紧密联系更多台港澳侨乡亲。推进与周边省市的区域交流合作,扎实抓好新一轮援藏援疆援宁援甘等对口支援和扶贫协作工作。
推进闽台深度融合。实施闽台产业对接升级计划,健全与台湾工商团体、行业协会、科研院所对接联系机制,大力引进台湾金融机构,深化闽台农业合作。大力支持台胞来闽创业就业,推进海峡两岸青年创业基地建设,维护台胞台商合法权益。办好第九届海峡论坛等两岸民间交流活动,推进闽台教育、科技、文化、人才、卫生、体育、旅游等领域交流。提升“三通”服务水平,便利人员直接往来。
(二)紧扣产业优,加快转型升级调结构
产业优是建设新福建的坚实支撑。建立产业分析推进工作机制,抓龙头、铸链条、建集群,努力打造现代产业体系。
加快发展先进制造业。一是提升主导产业竞争力。依托龙头骨干企业,建设一批创新平台,延伸下游高附加值环节,增强产业集群竞争优势,电子信息、机械装备、石油化工三大主导产业实现产值6000亿元、7800亿元、6150亿元。电子信息突出“强芯补屏”和终端产品创新,加快福州京东方、厦门联芯、泉州晋华、莆田华佳彩等项目投产达产步伐。机械装备重点实施智能制造、高端装备创新工程,发展先进造船业,大力发展服务型制造新模式。石油化工重点抓好湄洲湾、漳州古雷石化基地和福州江阴化工新材料专区建设,发展精细化工和高附加值产品。二是推动重点产业提质增效。通过技改基金、技改投资事后奖补、融资租赁业务风险补偿等推动企业智能化改造,促进融合创新、跨界创新,培育“互联网+”新业态。支持纺织鞋服、食品、冶金建材、电机电器等产业加快创新转型,走内涵式发展道路。三是推动新兴产业倍增发展。建立协同创新、多方众扶的产业培育机制,集中优势资源支持重点项目、龙头企业和示范工程,强化关键核心技术和高端人才支撑。大力发展新一代信息技术产业、高端装备制造业、新能源汽车产业、生物与新医药产业、节能环保产业、新能源产业、新材料产业、海洋高新产业,战略性新兴产业实现增加值3150亿元、增长10%。
加快发展现代服务业。推动服务业模式创新、业态创新,引导制造业主辅分离,加快发展新型服务业。大力发展现代物流业,完善支持物流业发展的用地政策,健全城乡物流配送网络,加快发展冷链物流体系。大力发展金融业,完善人才优惠政策,多形式集聚金融人才,培育壮大金融市场主体,发展绿色金融和普惠金融,健全政策性融资担保体系,拓展保险保障功能。大力推进全域生态旅游,支持大型旅游企业集团提升重点景区品质、带动创建休闲集镇和乡村旅游特色村,构建多样化、个性化的旅游产品和服务体系。大力发展健康产业,合理配置健康服务资源,推进健康医疗大数据中心和产业园建设。推动群众体育和竞技体育全面发展,加快发展体育产业。大力发展养老服务业,实行规范化项目供地政策,推进医养结合,以建立完善居家养老服务体系为重点,加快构建多层次养老服务体系。新建社区老年人照料中心100所,新建农村幸福院300所,盘活用好乡镇敬老院,新增养老床位1万张,每个县(市、区)落地1个专业化养老服务组织。
加快发展特色现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,大力推进品牌农业、智慧农业、生态农业。落实责任,加强考核,粮食播种面积稳定在1800万亩、产量650万吨以上。实施“菜篮子”增品种、提品质工程,保障市场有效供给。实施农产品质量安全“1213”行动计划,加大“三品一标”认证力度,打造更多名牌农产品。实施农产品加工提升工程,积极发展休闲食品、功能食品,加快培育7个全产业链产值超千亿元特色优势产业。发挥新型农业经营主体示范带动作用,推广应用现代科技,推进“互联网+现代农业”。以现代农业园区为载体,推动三次产业融合发展,培育农副产品精深加工、农村电商、休闲农业等新产业新业态。实施化肥农药使用量零增长、农业废弃物无害化处理等专项行动。以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。
(三)紧扣百姓富,加强以保障民生为重点的社会建设
百姓富是建设新福建的根本目的。坚持以人民为中心的发展思想,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,办好投资336.3亿元的25件省委省政府为民办实事项目,加快补齐民生短板,不断增强人民群众对幸福生活的“有感度”。
更精准更有力推进脱贫攻坚。瞄准建档立卡贫困人口精准发力,全年实现脱贫20万人。立足搬得出、稳得住、能致富,安排“造福工程”搬迁10万人,建设100个以上有规模的集中安置区。创新因病致贫人口帮扶机制,以省为主、省市县财政共同出资,开展可持续的商业医疗保险。建立贫困村集体经济培育机制,安排部分扶贫专项资金,以县为单位优化投资,通过折股量化支持村集体经济组织获得稳定收益。加大对原中央苏区、革命老区和少数民族聚居区发展的支持力度,加强山海协作、对口帮扶,大力支持23个省级扶贫开发工作重点县加快发展。推进三明国家扶贫改革试验区、长连武扶贫开发试验区建设。完善社会扶贫参与机制,深化“百企帮百村”精准扶贫行动。加强监督检查,坚决查处扶贫领域违纪违规问题。
改善基本公共服务。一是促进就业创业。实施积极的就业政策,全年城镇新增就业55万人。深入实施高校毕业生就业创业促进计划,加强去产能职工分流安置,加大农村转移劳动力就业帮扶力度,支持返乡人员创业创新。二是筑牢社会保障。实施全民参保登记计划,落实阶段性降低社会保险费率政策。推进基本医疗保险管理体制改革,发展各类商业医疗保险和健康保险。推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,农村低保省定最低标准从2650元提高到3000元,全面实施特困人员救助供养新政策。大力发展残疾人事业、社会福利和慈善事业。三是优先发展教育。探索建立政府购买普惠性民办幼儿园教育服务机制,构建以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系,新建公办幼儿园100所、新增学位3万个。统筹推进县域内城乡义务教育一体化,创建义务教育管理标准化学校350所。推进优质高中建设发展和薄弱高中改造提升。建立产教融合的职业教育发展机制,大力培养具有工匠精神的技能型人才。实施一流大学、一流学科建设计划,推进高等教育内涵发展、特色发展。推进民办教育健康发展。积极发展终身教育,大力发展老年大学。实施“名师名校长培养工程”,充分发挥骨干教师带动作用。四是强化医疗保障。加强高水平医院、高水平临床专科建设,深化省立、协和、附一医院与北京协和、上海瑞金、上海华山医院的合作共建,复旦中山厦门医院由复旦附属中山医院全面运营管理,推动省市县级医院合作,提升各级医疗技术水平。加强县级综合医院能力建设,推动城市慢性病家庭医生签约服务、乡村卫生服务一体化管理。加强产科、儿科、精神科等薄弱学科建设,加快省儿童医院、妇产医院、精神卫生中心、疾控中心新址建设。健全中医药服务体系。推动计生工作重点由管理向服务转变,加强出生缺陷综合防治。五是创新住房供给。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,完善购租并举的住房制度,鼓励发展机构化、专业化住房租赁企业,创新多样化住房供给。完善建设用地指标分配办法,落实“人地挂钩”政策,提高“精准供地”水平,房价上涨压力大的城市合理增加土地供应,提高住宅用地比例。完善棚改安置和公租房分配方式,实行实物保障与货币补贴并举,房地产库存量大的城市提高货币化安置比例。鼓励属地政府建设经济社会发展急需人才的公寓房。开工保障性安居工程6.9万套、基本建成4万套以上。六是推动文化繁荣。深化文化体制改革,增强文化创造活力,积极培育社会主义核心价值观。实施哲学社会科学创新工程,加强新型智库建设,繁荣社会主义文艺创作,进一步打响文化品牌。实施文化惠民工程,深入普及科学知识,提升网络文化建设水平,办好新闻出版广播影视事业。加大历史文化遗产保护力度,推动鼓浪屿、海丝等申遗。促进传统手工艺与现代文创产业融合发展,壮大重点文化产业。
促进城乡区域协调发展。推进以人____新型城镇化,深化国家级和省级新型城镇化试点,推进福莆宁和平潭一体化发展,推进厦漳泉同城化发展,统筹城乡基础设施网络、产业协同发展、公共服务设施、生态空间布局,促进公共资源均衡配置和基本公共服务均等化。壮大特色鲜明的六大湾区经济,促进武夷新区、三明生态工贸区和生态新城、龙岩创新型工贸旅游城市加快发展。实施城市规划提升工程,全面推行规划委员会制度。开展旧屋区、城中村、旧厂房改造,降低城区密度,加强城市修补和生态修复。加快治理城市内涝,实施209项总投资120亿元的防洪排涝工程,加强河道清淤疏浚,推进海绵城市建设。加快治理交通拥堵,优先发展公共交通,加快建设智慧交通,全面建设综合客运枢纽,优化路网布局,开展城市堵点综合整治。加快治理停车难,新增公共停车泊位2万个以上,新建电动汽车充电站150座、充电桩3000个以上。推进县城扩容提质,加快壮大县域产业,提升一个产业园、做强一个特色产业、完善一套扶持政策。坚持因地制宜、市场导向,从“产、城、人、文”四位一体有机结合入手,培育一批特色小镇。坚持乡村环境治理与乡村旅游相结合,大力实施美丽乡村“千百十”工程。
加强风险防控和维护公共安全。一是防控金融风险。坚持“控新化旧”压降不良贷款,“一企一策”“一链一策”开展企业信贷风险防控。开展互联网金融整治,加强对各类交易场所和民间借贷的监管,打击非法金融活动,守住不发生区域性金融风险底线。二是防控房地产市场风险。坚决抑制房地产泡沫,防止大起大落,促进房地产市场平稳健康发展。支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。加强住房市场监管,规范开发、销售、中介等行为。三是保障食品安全。以“四个最严”深化“餐桌污染”治理,坚持全覆盖、全链条,加强从农田到餐桌全过程监管,扎实推进“双安双创”,加快建设食品安全放心省。四是强化安全生产。健全安全生产责任体系,推进重点行业、重点领域专项整治,有效化解隐患。五是促进社会和谐稳定。加快更高水平的平安福建建设,健全社会治安防控体系,依法处置信访事项,有效管控社会风险。突出加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设,强化守信激励和失信惩戒。完善灾害监测预警应急体系,增强防灾减灾救灾能力。激发社会组织活力,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极推动民族团结进步事业。
推进军民融合深度发展。加强国防建设,抓好国防教育和兵源征集等工作,提高国防动员和后备力量建设水平。全力支持军队改革,做好军转干部和退役士兵接收安置。健全经济和国防建设融合发展机制,促进规划建设、资源统筹深度融合。支持宁德等争创国家军民融合创新示范区,支持龙岩等发展军民融合产业。深化双拥共建,提请修订《福建省拥军优属条例》,做好优抚安置工作。
(四)紧扣生态美,加快建设国家生态文明试验区
生态美是建设新福建的永续优势。坚持“绿水青山就是金山银山”,深入推进生态省建设,建设天更蓝、地更绿、水更净的美丽福建。
创新生态文明体制机制。聚焦重点难点问题,突出体制机制创新,推进年度17项重点改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,制定部门生态环境保护责任清单,全面开展环保督察,认真接受中央环保督察。开展省级空间规划试点,推进“多规合一”,推进武夷山国家公园体制试点,严守生态保护红线。健全生态产品价值实现新机制,开展用能权、碳排放权、林业碳汇、排污权交易。实行省市县共同出资、上下游责任共担的全流域生态补偿机制。推行垃圾分类制度。探索以购买服务方式拓展农村环境综合整治。
促进资源节约循环高效使用。推行能效“领跑者”、节能发电调度、电力需求侧管理等新机制,确保单位生产总值能耗低于全国平均水平。强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推广高效节能低碳技术,实施150项重点节能工程,提高清洁能源和可再生能源的消费比重。大力发展循环经济和绿色清洁生产,引导消费模式和生活方式绿色化、低碳化。
加强环境保护和生态修复。全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。实施“清新水域”工程,全面推行河长制,加强对河长的绩效考核和责任追究,启动十个治水工程,加强重点流域综合治理,实施小流域及农村水环境整治,做到有专人负责、有检测设施、有考核办法、有长效机制。强化饮用水安全保障。加快城市内河黑臭水体治理,抓好新一批百个乡镇生活污水处理设施建设,完成农村50万户化粪池改造、3000个行政村生活垃圾常态化治理。实施更高标准的“洁净蓝天”工程,加强重点行业企业大气污染物综合治理,完成火电燃煤机组超低排放改造,强化扬尘防治,淘汰黄标车。实施“清洁土壤”工程,开展土壤污染状况详查,启动土壤污染治理与修复试点示范工程。加大海洋生态环境保护力度,强化自然岸线管控。加强自然保护区建设管理,加强山水林田湖生态保护修复。加强造林绿化,再完成水土流失综合治理面积200万亩。
三、从严从实加强政府自身建设
牢固树立“四个意识”,坚决维护以___同志_______权威,自觉向___看齐,向______看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向___决策部署看齐。
踏石留印、抓铁有痕,切实强化责任担当。在党的领导下、在法治轨道上开展工作,坚持依法行政,建设法治政府。以新理念引领新实践,滴水穿石、攻坚克难,将着力点放到发展最应该干、群众最希望办的事情上来。量化实化政府工作,沉下心、沉下身、沉下力,撸起袖子加油干,以“钉钉子”精神把各项工作落细、落小、落实。致力创新工作机制,对标先进、先行先试,评估效果、务实管用,让行政效率更高、市场主体更活、人民群众更满意。制定“正向激励政策包”,对真抓实干、成效明显的地方予以激励支持。注重容错纠错,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
马上就办、真抓实干,切实优化发展环境。全面提升政务服务水平,致力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。以“最多跑一趟”倒逼简政放权、优化服务,深化省级行政审批“三集中”改革,全面推行“双随机一公开”监管。开展“减证便民”专项行动,让企业和群众办事更省时、省心、省钱。推行“互联网+政务服务”,建成省级一体化网上政务服务平台,实现“一号申请、一网通办、全程网办”。构建“亲”“清”新型政商关系,做到亲近不逾矩、清廉不懈怠,让大家充分体会到权利平等、机会平等、规则平等。
正风肃纪、强化监督,切实加强廉政建设。坚定不移推进全面从严治党,落实“两个责任”,突出“五抓五看”,把党风廉政建设落实到位。严格执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则和纪律处分条例、问责条例、党内监督条例,紧盯关键少数,持之以恒反对“四风”,落实中央八项规定精神。厉行节约、艰苦奋斗,省级一般性支出压缩5%。习惯于在监督下开展工作,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督,高度重视社会公众监督和舆论监督,加强审计监督。深化政务公开和权力运行网上公开,确保权力在阳光下廉洁运行。
各位代表,让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共福建省委的领导下,不忘初心、继续前进,为“再上新台阶、建设新福建”,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!
篇五 沈河区人民政府两基工作年审自查报告3950字
沈河区人民政府“两基”工作年审自查报告
市教育督导室:
沈河区现有中小学校50所,其中,高中8所(完全中学3所、独立高中4所、民办公助高中1所);初中11所(公办初中9所、民办公助初中2所);小学28所;九年一贯制学校1所;特殊教育学校2所。在校学生61,758人,其中,小学31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育学生240人。在职教职工5,579人,其中,小学2,557人,中学2,661人,直属单位277人,特殊教育84人。一线专任教师4,352人。全区中小学教师学历全部达到法定标准。
现有托幼园所117处,其中街办园所13处,驻区单位园所30处,教育办园3所,个体家托71处。省、市级幼儿园所15个,其中省级示范园所8所。在园幼儿9,800名,入园率94%。幼儿教师741名。教师专业达标率98%。
一年来,沈河区委、区政府在市委、市政府领导下,认真贯彻执行《______义务教育法》、《______教育法》、《______教师法》等有关法律、法规,深化改革,加强管理,以巩固和提高“普九”成果、积极实施素质教育、全面推进教育现代化为重点开展工作。区委、区政府主要领导坚持把教育放在优先发展的重要位置,纳入了议事日程,对事关全区教育改革与发展的重大问题亲自过问,定期召开区委书记、区长办公会议专题研究教育工作,加强了对素质教育工作的客观与具体指导。分管领导经常深入学校现场办公,听取教育部门的汇报,认真解决教育工作中存在的实际问题,使全区教育整体水平有了明显的提高。
为做好本次迎检工作,我区根据沈教督发[2023]13号文件精神,专门召开了区长办公会议,专题研究迎检工作。及时将会议精神向区委、区人大汇报,并责成区教育局制定出行之有效的工作计划,在全系统内开展了广泛深入的自查自纠工作。现将自查情况报告如下:
一、采取有效措施,巩固和提高“两基”工作成果
一年来,我们以切实推进我区高水平、高质量普及义务教育的工作为重点,把教育放在了优先发展的战略地位,继续增加对教育的投入,进一步树立了教育为本的观念,着力推进区域教育现代化工程,努力完善义务教育管理体制,加强教师队伍的统一管理,积极推进我区义务教育的均衡、优先、协调发展,为实现科教兴区战略做出了较大的贡献。
(一)教育经费预算安排执行情况
认真贯彻执行《______义务教育法》、《___国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中国教育改革和发展纲要》,采取多种措施,确保教育投入的三个增长。
1、政府对教育拨款情况
2003年,政府财政收入46,191万元,比上年增长26.44%,政府对教育拨款18,748万元,比上年增长26.68%。2023年政府财政收入55,420万元,比2003年增长19.98%,政府对教育拨款预算安排22,498万元,比2003年增长20%。
2、生均教育事业费执行情况
2003年,小学生均教育事业费2,233.58元,2023年小学生均教育事业费2,836.25元,2023年比2003年高27%;2003年初中生均教育事业费2,113.93元,2023年初中生均教育事业费3,610.20元,2023年比2003年高71%。
3、生均公用经费执行情况
2003年,小学生均公用经费为332.84元,初中为236.30元。
2023年,小学生均公用经费为506.89元,初中生均公用经费为615.64元。
充足的资金保障使全区教育教学整体水平有了明显提高,办学效益有了明显改善,为城区人口素质提高奠定了坚实基础。
(二)组织实施“双高普九”工作情况
随着基础教育改革和发展及人民群众对高水平、高质量义务教育需求的不断提高,“双高普九”已经客观地成为现代化建设水平的重要标志,做好“双高普九”工作也就现实地成为基础教育的重中之重。近年来,沈河区在抓“双高普九”工作实践中,不断摸索和总结,提出了“硬件要硬、软件要实、相互促进、均衡发展、首批挺进”的基本思路,富有成效地推动了“双高普九”工作的新局面。
1、推进“双高普九”的总体战略
本着“面向未来、优先考虑、适度超前、充分保障”的方针,我区主要采取了“系统规划全局,实施整体推进、建立“三导合一”工作体系,实施高效运行、立足“区情”、“校本”,实施“特色兴教”、加强开放交流,实施外脑支持、促进人员流动,实施潜能激活”五个策略。以教育科学发展观,把质量当作学校发展的生命线,积极鼓励引导校长依法自主办学,追求学校自身的办学特色,培养富有特长的学校教师,创建富有特点的学校课程,造就富有个性的学生,最终实现优势互补,整体提升。
2、推进“双高普九”工作的主要措施
区委、区政府领导积极协调有关部门,帮助教育行政部门和学校解决办学中遇到的困难和问题,为“双高普九”工作从外延式规模发展向内涵式质量发展转变提供了有利条件。
一是建立领导及部门责任制度。成立了由区委、区人大、区政府、区政协分管领导为成员的“双高普九”工作领导小组,小组成员每人包保一所学校,定期联系,积极帮助解决实际问题。将“双高普九”工作的各项任务分解到区内各有关部门和街道办事处。各相关部门分别从政策、物力、财力等方面,为“双高普九”提供支持。
二是加强督导,引导推进。重新修订《沈河区全面实施素质教育督导评估方案》,并将之作为新一轮督导评估的依据。运用具体指标,引导学校关注管理细节,进一步规范办学行为,全面提高教学质量,推进素质教育。
三是立足现状,有效解决实际问题。尽管我区已基本具备双高普九的达标要求,但我区仍然积极针对督导检查中掌握的基础资料,重点对目前存在的各项薄弱环节进行了充实和完善,主要体现在以下几方面:
首先,加大硬件投入,努力缩短差距。本着整体、优质、均衡的原则,结合全区中小学硬件建设中的一些薄弱环节,我区先后投入资金8,687,000元,紧急配备学生微机1,480台、教师微机1,289台;并投入资金100万元用于改善校校通网络等,极大的改善了我区现代化办学条件。
其次,提供政策倾斜,保证人员配备。针对我区四所薄弱初中的现状,我区制定了《对我区参与城区部分初中改革工作学校实行定点帮扶的意见》,建立了区内校际间定点帮扶制度。满族中学、九十四中学、九十中学、十八中学分别与八十二中学、育源中学、一六五中学、第七中学建立了一对一的帮扶关系,并定期开展各项教育教学活动。区教育局定期对学校间开展帮扶工作情况及工作档案资料进行监督检查,充分保障帮扶工作的顺利实施。与此同时,继续加强骨干教师的选派和调入,不断提高学校骨干教师比例。截止到目前,我区已选派骨干教师28名。被选派教师除保持原关系及待遇不变外,还享受对口支援学校教职工福利待遇,极大提高了教师的工作热情和积极性。
我区双高普九工作得到了上级部门的充分肯定,并于今年11月18日在大连召开的“辽宁省推进普及义务教育‘双高片’工作暨评估验收现场培训会”上作了经验介绍,收到良好效果。
(三)组织落实课程改革工作及执行教学计划情况
推进课改深度,提升教育质量一直被列为我区教育工作的重中之重,自2002年我区全面启动新一轮基础教育课程改革以来,在区委、区政府领导的高度重视和支持下,此项工作取得了阶段性成果。在严格执行《沈阳市中小学教育教学管理常规》,做好全区学校常规管理工作,对中小学学科及课时的设定、教学进度的安排等方面做出明确要求的基础上,今年以来,我区主要通过课改工作会议、课改专题活动周及深入学校的专业引领等工作方式,教师的教学行为和学生的学习方式已发生重要变化,课改的深层问题如评价方式改革、校本课程开发等也取得了不同程度的进展。具体实施情况如下:
1、建立完善有效的管理机制
区里成立了由主管区长任组长、教育局局长任副组长的课改领导小组,并下发了《沈河区基础教育课程改革实施方案》。领导小组坚持定期例会制度,及时研究解决课改中出现的主要问题,提供必要的支持和保障。2002年以来,每年投资百万元实施新一轮课改培训,其中,2003年又增加投资50多万元,修建了英特尔未来教育专用教室。
2、形成区域性课改特色
以校本研修促进课改是我区课改工作的一个特色。通过下发《关于加强校本教研,积极推进课程改革的指导意见》、开辟“沈河校长话课改”论坛、组织“教育局局长与校长课改对话”、承办辽宁省建立校本教研制度经验交流现场会及东北三省九市区小学教研协作体第21届年会等工作,极大地推进了我区课改工作的深入发展。
以沈河教育信息网为依托,以国家级“基于信息技术环境下校本培训、研训一体管理机制研究”课题为载体,积极开展以信息化、交互式教师研训新模式的实践研究。创建了沈河教研网、沈河作文网、沈河科研网、沈河未来教育网等专题网站。
目前,区域性的校本研修正朝着自主性、实效性、个性化、特色化的方向健康发展。
3、充分发挥业务引领、服务作用
实施研训策略。坚持“先培训,后上岗;不培训,不上岗”的原则,在全区中小学干部教师中广泛开展根基于课改实践的教师研训活动。抢先引进英特尔®未来教育项目,教师学校业务人员、中小学领导率先接受“头脑风暴”,目前已经培训1000多名中小学骨干教师。
此外,我区还结合实施课题牵动策略、“课改联络员制”、“讲师团‘菜单’服务”、“教研员上课改研讨课”等新型工作方式,保证研训工作重心下移,充分满足基层学校需求,受到基层学校的欢迎。
二、加强教育督导建设,保证素质教育的顺利实施
根据沈阳市人民政府教育督导室《关于认真贯彻〈沈阳市教育督导条例〉,加强区教育督导机构队伍和制度建设专项督导检查的通知》精神,今年3月,我区召开了沈河区教育督导工作会议,下发《关于加强和改进教育督导工作的意见》,对教育督导机构、队伍和制度建设都做了具体规定。
(一)教育督导机构设置情况
1、沈河区早在2000年3月1日,就将原“沈河区教育督学室”更名为“沈河区人民政府教育督导室”,进一步明确了沈河区教育督导机构的性质和职能定位。2000年6月12日正式挂牌。
2、沈河区符合《条例》第六条的规定和《通知》要求,教育督导职数和编制为:主任督学一名,正处级;办公室主任一名,正科级;督学4名,行政编;兼职督学14名,事业编(其中6名二线校级干部),共18名。
3、成立教育督导工作站。沈河区教育督导工作站是区教育督导室的派出机构,代表政府开展教育督导工作。一年来的实践效果不错。全区两年可以完成一个督导周期。
篇六 2023年定西市人民政府工作报告4600字
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
“十二五”时期工作回顾
“十二五”时期是定西发展极不平凡的五年。五年来,面对复杂多变的经济环境、纷至叠加的自然灾害和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府紧紧围绕全面建成小康社会总目标,积极应对风险,全力攻坚克难,坚持补齐短板与促进增长统筹推进,调整结构与转型升级协同发力,社会建设与民生改善相互促进,“十二五”规划目标顺利完成,为到2023年与全省一道全面建成小康社会奠定了坚实基础。我们主要做了八个方面的工作:
(一)全力提质扩量,综合经济实力大幅提升。扭住发展第一要务不放松,抢抓政策机遇,狠抓工作落实,推动经济发展质量效益同步提升。预计“十二五”末生产总值达到305亿元,较“十一五”末增加149亿元,年均增长12.7%,经济发展步入起飞阶段。完成固定资产投资2074亿元,是“十一五”时期的4.2倍。规模以上工业增加值27亿元,社会消费品零售总额107亿元,分别是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口径财政收入达到43亿元,是“十一五”末的3.2倍;一般公共预算收支分别达到24.3亿元和198亿元,是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。农业生产连续八年喜获丰收,粮食总产量突破160万吨。金融机构存贷款余额成倍增长,分别达到697亿元和557亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到19290元和5854元,比“十一五”末增加8300元和2811元。
(二)致力精准施策,扶贫攻坚实现重大突破。坚持把主要精力放在扶贫开发上,推动“双联”行动与“1236”扶贫攻坚行动深度融合,补齐全面小康短板。五年来,全市减少贫困人口70.4万人,贫困发生率下降到17%,贫困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2个百分点。水电路房等基础设施建设持续加强,贫困群众生产生活条件明显改善。农村自来水普及率从不足50%提高到80%,解决了123万农村人口饮水安全问题。农网综合改造率达到90%以上,所有村社全部通电,自然村动力电覆盖率达到96%以上。建成农村公路6600公里,建制村通畅率达到93%,通渭、临洮、漳县提前实现建制村沥青(水泥)路全覆盖。改造农村危房11.45万户,易地扶贫搬迁14.3万人。869个贫困村实现互助资金全覆盖,全市实施互助资金项目村达到1137个。建成“蚁巢”青年等省级众创空间6个,实施“一村一电”工程65个,在218个贫困村建成电商服务网点。通渭200户光伏扶贫完成试点任务,在全省率先并网发电。强化贫困群众技能培训,年均输转城乡劳动力60万人次以上,实现劳务收入超百亿元。倡导社会帮扶资源与精准扶贫有效对接,437户企业主动结对帮扶406个贫困村。临洮、陇西分别被确定为全国扶贫开发信息管理子系统建设和全省大数据平台建设试点县,全市精准扶贫大数据平台全面建成。六盘山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议、全国“三西”扶贫现场会议在我市召开,定西扶贫攻坚的探索与实践在全国同类地区产生重大影响。
(三)合力攻坚克难,灾后重建取得决定性胜利。面对突如其来的地震、山洪泥石流等重特大自然灾害,全市上下万众一心,同舟共济,科学组织抢险救灾,努力把人民群众生命财产损失减少到最低程度。“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾后重建任务全面完成,共实施重建项目293个,完成投资21.7亿元。“7·22”岷县漳县地震灾后重建任务基本完成,共实施重建项目1431个,完成投资116.6亿元,占规划总投资的98%。重建城乡居民住房6.88万户,维修加固7.95万户。岷县梅川、漳县大草滩等7个小城镇建设加快推进,15个重灾村和48个集中安置点建设任务全面完成。省内异地安置区基本建成,1690户7713名群众顺利搬迁入住。教育、卫生等公共服务项目全部建成投入使用,水利、交通等基础设施建设稳步推进。“4.15”临洮地震灾后重建已建成住房、学校等项目18个,完成投资5800万元,占规划投资的80%。通过灾后重建,群众住房条件得到历史性改善,基础设施建设实现大幅跨越,公共服务保障能力显著提升,灾区面貌焕然一新。
(四)积极调整结构,产业转型升级势头良好。深入实施创新驱动战略,改造提升优势特色产业,大力发展战略性新兴产业,三次产业比由“十一五”末的31:25:44调整为25:22:53。投入财政资金9亿元,支持优势特色产业开发。中医药、马铃薯、草牧、蔬菜产业总产值分别达到122亿元、135亿元、130亿元和64亿元,是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中国药都”“中国薯都”和全省草牧产业大市、高原夏菜基地建设成效显著。中药材种植面积扩大到139万亩,总产量达到30万吨,静态仓储能力、饮片加工能力分别达到85万吨和35万吨,陇西一方等191个中医药重点项目落地建设。马铃薯种植面积稳定在300万亩左右,年产脱毒原原种8亿粒,贮藏和加工能力分别达到350万吨和60万吨。定西马铃薯专业批发市场建设顺利推进。围绕中医药等产业转型升级,组建省级工程技术研究中心和重点实验室9家,认定高新技术企业21家。安定、陇西分别创建为全国马铃薯产业知名品牌示范区和全国中药材种植产业知名品牌示范区,“定西马铃薯”“岷县当归”“扶正”荣获中国驰名商标,36个产品荣获“甘肃产品”称号,圣大方舟变性淀粉公司荣获省政府质量奖。扶贫纪念馆、马铃薯博物馆、陇药文化馆基本建成。草牧产业迅速发展壮大,草加工总量突破300万吨,玉米秸秆转化利用率达到60%,规模养殖小区发展到2200个,规模化养殖比重提高到43%。蔬菜种植面积达到70万亩,总产量达到270万吨。深入实施“工业强市”战略,工业增加值年均增长16%,我市荣获2023年度工业强省二等奖。实施甘肃招金贵金属冶炼等千万元以上工业项目785个,完成投资660亿元,是“十一五”时期的4.65倍。新增规模以上工业企业110户,其中产值过亿元企业30户。发起设立“甘肃生物医药产业创业投资基金”,整合建立“助保贷”小微企业融资平台,累计为企业融资2.54亿元。中天羊业、巨鹏食品等企业成功登陆“新三板”,大河中草药公司实现境外上市。经济开发区和工业集中区建成区面积达到39.5平方公里,入驻企业1202户,完成投资450亿元。推动文化旅游产业融合发展,通渭书画产业园、漳县贵清山遮阳山景区及渭河源大景区建设加快推进。西部国际汽车城、荣芳汽配城、陇西桥南家居建材城等20个专业市场建成运营,亿联国际商贸城、甘肃(南部)商品交易集散中心、金帆现代商贸物流中心等12个现代物流项目迅速推进,电子商务、生物医药、健康养老等新兴业态不断兴起,助推现代服务业加快发展。
(五)着力改善条件,城乡面貌发生深刻变化。深入实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动和生态屏障行动,千方百计改善发展条件。城镇建设完成投资497亿元,是“十一五”时期的3倍多,市县城区建成区面积达到92平方公里,城镇化率达到30.4%,较“十一五”末提高7个百分点。市区坚持新区建设与旧城改造并重,完成投资227亿元,建成区面积扩大到24平方公里,人口规模达到18万人。新城区建成定西公园、关川河景观带、生态园、体育公园等一批公共服务设施,市级行政中心实现整体搬迁。旧城区重点实施城中村、棚户区改造等项目,交通及公共服务设施不断完善,管理水平显著提高。陇西县和安定区巉口镇等“一县四镇”省级新型城镇化试点完成总规和控规编制,试点工作有序展开。兰渝铁路、宝兰客专加快推进,渭武高速定西段开工建设。高速公路通车里程达到267公里,建成二级以上公路875公里,县区之间实现二级以上公路连接,所有乡镇通沥青(水泥)路。引洮一期工程建成通水,二期开工建设,146万城乡居民喝上了甘甜的洮河水,新增灌溉面积16.1万亩。实施土地整治项目180个,完成投资8.83亿元。退耕还林23万亩,造林封育84万亩,新修梯田146万亩,新增水土流失综合治理面积1967平方公里,森林覆盖率、水土流失综合治理程度分别达到12.6%和51.1%。强力推进大气污染防治,市区空气质量优良天数占比保持在80%以上,退出全省pm10不降反升行列。河道“警长”长效管理机制初步建立,“美丽乡村”建设深入推进,人居环境不断改善。
(六)坚持共建共享,民生福祉得到持续改善。财政投入民生和社会事业发展资金398亿元,占财政支出的比重由35%提高到58%。为民办实事50件,解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题。建设保障性住房2.94万套,惠及近10万城镇居民。改造建设幼儿园、中小学校1656所,改扩建校舍176万平方米,d级危房全部消除,教育“两基”达标通过国家评估验收,九年义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率均达到90%,高考二本以上上线人数突破万人大关,教育教学质量稳步提升。市医院迁建等重点卫生项目顺利完成,新建村卫生室1100多个,争取中国初保基金会为基层医疗机构配备了价值1.8亿元的医疗设备。在全省率先试行大病保险、分级诊疗和支付方式改革,新农合参合率达到98%。实施基层中医药服务能力提升工程,陇西等5个县创建为全国基层中医药工作先进单位。计划生育优先优惠政策全面落实,低生育水平持续稳定。认真落实就业扶持政策,新增城镇就业12万人。城乡居民基本养老保险参保率达到96.3%。城乡低保人均补助水平年均分别提高13%和23.5%,较“十一五”末分别提高85.6%和186%。发放各类救助资金45.7亿元,有效保障了城乡困难群众和特困群体基本生活。深入实施科技惠民工程,安定等5县区进入国家科技进步先进县区行列。建成“乡村舞台”456个,行政村农家书屋和农村广播电视“村村通”“户户通”实现全覆盖,市县区本级数字广播电视覆盖率达到70%。市文化艺术中心、博览中心基本建成,市县“四馆”免费对外开放,定西剪纸等3个项目入选非遗项目名录。定西游泳馆、临洮体育训练基地等项目基本建成。严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续稳定好转。进一步理顺食品药品监管体制,群众饮食用药安全得到有效保障。双拥共建成效显著,安定等6县区创建为省级双拥模范县区。大力实施“天网工程”,扎实开展法制宣传教育,平安定西建设全面推进,我市荣获全国社会管理综合治理优秀市、禁种铲毒先进市等荣誉称号,漳县等4县区被命名为省级平安县,全市“六五”普法考核获得全省优秀等次。民族宗教、外事侨务、地震、粮食、气象、通信等工作,以及妇女、儿童、老年人、青少年、残疾人、社会慈善等事业都取得新进步。
(七)全面深化改革,发展环境进一步优化。加快推进重点领域改革创新,着力破除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化行政审批制度改革,调整、取消和下放行政审批事项477项。顺利完成市县乡三级政府机构改革,精简机构22个。“三张清单一张网”全面建成,市县政府部门权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单和便民服务事项已向社会发布,数据交换共享平台建成运行。组建市公共资源交易中心,县区公共资源交易工作统一上划市级管理。机关事业单位养老保险制度改革启动实施。陇西县农村集体经营性建设用地入市等全国试点深入推进,中药材产值保险等省级试点扎实开展。行政综合执法试点全面推开,下移执法权1461项,执法力量实现集中下沉。土地确权登记颁证工作有序推进,流转土地135万亩、林地12万亩。组建水务投资集团,水务一体化改革加快推进。基层医改得到进一步巩固和深化,定西师专、定西卫校整体并入甘肃中医药大学,市医院加入兰大二院医疗集团合作办院,县级公立医院综合改革稳步推进。甘肃银行、兰州银行入驻定西,临洮农商行、定西农商行、金城村镇银行组建运营。农户小额信用贷款、互助资金担保增信等金融创新有效缓解了农村融资难问题。国有企业改革取得新进展,陇西渭水酒业集团完成改制。扎实推进商事制度改革,新增市场主体5.79万户,非公经济占生产总值比重提高到53%。“千亿元大招商”活动深入开展,成功举办中国·陇西中医药“一带一路”国际合作论坛、中国·定西马铃薯产业博览会、全国第一届青贮及牧草保存学术交流研讨会等大型节会,引进亿元以上项目300个,到位资金423亿元,是“十一五”时期的3.5倍。
篇七 民政换届工作调查报告1400字
县人大常委会:
为了深入贯彻落实监督法和贵州省监督条例,根据县人常委会__年工作要点,县大常委会《关于对县人民政府及其部门、县人民法院、县人民检察院开展工作评议的意见》([__]11号)和主任会议关于《__年工作评议方案》(以下简称《方案》)的规定和要求,我县工作评议于3月中旬开始准备,自4月3日召动员大会,会后,民政工作评议小组根据《方案》步骤,及时与县民政局负责人取得联系,展开了民政工作评议的前期工作。一是于4月20日在县民政局召开了动员会,民政局机关干部职工、退休干部和乡镇社会事务办主任等35人参加了会议。会上,工作评议小组负责人就评议的内容、意义、目的和要求作了动员讲话;民政局局长报告了换届以来民政工作情况。二是开展社会调查,自4月22日到5月9日,工作评议小组先后到蒲场镇、小关乡、茅垭镇等10个乡镇和县民政局、县财政局、县残联、县纪委、县委组织部、市民政局开展调查,征求意见。三是在乡镇进行了测评,参加测评的人员有:乡镇和村领导、乡镇机关干部职工、人大代表、群众代表、民政工作服务对象,共计191人,测评结果为满意131票,基本满意57票,不满意3票。现就调查了解到的工作情况、存在的问题以及工作建议报告于下。
一、换届后民政工作的基本情况
换届以来,全县民政工作在县委县政府的领导和上级业务部门的指导下,认真履行“以民为本,为民解困”的职责,在城乡低保、救灾救济、拥军优属、社会事务、基层组织建设等方面做了大量的工作,为维护地方稳定,促进社会和谐做出了积极的贡献。主要体现在三个方面,一是扎实开展本职工作,二是加强自身建设,三是积极参与县委政府的中心工作。
(一)认真履行职责,扎实开展本职工作
换届以来,县民政局履行职责,开展本职工作是扎实的,据调查了解,主要有以下工作。
1、关于城乡低保工作。换届以来,县民政局根据国务院和省市有关城乡低保工作的文件精神,结合实际,完善了工作制度,规范了工作程序。确定低保对象时,在入户调查的基础上,通过县、乡镇和村(居)三级审定,层层把关,并在村(居)所在地两次公示,严格按照规定程序审核发放,基本做到了公平公正。自去年扩面提标以来,全县城乡低保对象共有16741户,27776人,50%以上的残疾人进入低保;共计发放低保资金1419.89万元,低保资金通过邮政办理磁卡发放;在今年第一季度,全县还发放城乡物价补贴款213万元。城乡低保工作的开展,保障了困难群众的基本生活。
2、关于救灾接济工作。一方面,在雪凝灾害期间,在县委、县政府的领导下,组织走访慰问群众700多户,发放了慰问金和棉被、棉衣等越冬物资。雪凝灾害后,民政部门及时组织发放了救灾款、春荒困难救济款、自然灾害应急款、农村贫困群众医疗救助金、农村贫困群众燃煤补助金等款项,共计837.39万元。在灾后恢复重建工作中,全县共组织235万元,补助194户受灾群众新建房屋,安排维修房屋1148间。通过以上工作,帮助受灾群众恢复了生产,度过了春荒,完成了春耕生产。另一方面,社会接济工作进一步加强。一是对“五保”老人实行敬老院集中供养和散居供养,平均每人每年下拨供养金760元,目前全县有敬老院15座,集中供养“五保”老人181名。二是对流浪乞讨人员进行救助,自__年以来,共救助这类人员582人次,解决资金11.64万元。三是完成了市局下达100户的农村茅危房改造任务。下拨城乡特困群众医疗救助金208.53万元,为特困群众看病就医提供了帮助。
篇八 2023民政局关于做好四项专项整治工作的自查报告1050字
根据省委、市委、区委教育实践活动的要求,区民政局认真贯彻落实区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于专项整治干部“走读”问题工作方案等三个文件的通知》(东河群组发〔XX〕36号)和《关于做好四项专项整治工作的通知》文件的要求,对照文件精神进行了逐条梳理,并对照要求进行了自查自纠,现将开展专项治理工作情况汇报如下:
一、统一思想认识,切实增强工作的责任感和紧迫感
召开了中层以上干部会议、全体干部职工大会,在会议上传达了文件的中心思想和内容精神,要求民政系统干部职工充分认识到对干部“走读”、党员干部参赌涉赌、基层党员干部作风简单粗暴、收“红包”及购物卡等四项专项整治工作的重要性和紧迫性,增强干部服务意识、自律意识,时刻保持干部队伍的纯洁性,真正提升民政部门服务大局、服务基层、服务群众的能力。严肃查究“四风”问题,切实增强做好四项专项整治工作的责任感和使命感,提升全局干部的敬业精神和奉献意识。
二、结合工作,深入查摆,确保专项整治工作落到实处
(一)开展“干部走读”问题专项整治工作。区民政局结合实际,规范上下班考勤考核、去向告知和请销假制度。工作日期间,除因公出差、开会或特殊情况经批准请假外,必须坚守岗位,不得迟到早退、擅自离岗。双休日和节假日要安排专人值班,带班领导和值班干部不得擅自离岗,遇到群体性事件、灾难险情、重大事故等突发事件,要第一时间赶赴现场、介入处理。组织广大党员群众做好监督工作,举报电话:3659701。
(二)开展党员干部参赌涉赌问题专项整治工作。根据实际情况,组织开展本单位党员干部参与赌博问题基础性排查。通过召开民主生活会、座谈会等形式,要求党员干部对过去参赌情况进行自查自纠,并发动群众对党员干部赌博活动进行检举揭发,敦促参赌人员主动交代,自觉戒赌。通过自查自纠,单位组织明查暗访,没有发现党员干部参与赌博现象。组织广大党员群众做好监督工作,举报电话:3659701。
(三)开展基层党员干部作风简单粗暴问题专项整治工作。在社会救助、婚姻登记、殡葬服务等窗口实施规范化、亲情化和人性化服务。窗口人员做到佩证上岗、着装整洁、服务热情、用语规范、举止文明、业务熟练、操作规范。积极探索上门服务、“一站式”服务等便民利民服务,更好地满足群众多层次、个性化需求。组织广大党员群众做好监督工作,举报电话:3659701。
(四)开展整治收“红包”及购物卡问题专项整治工作。通过此次自查自纠活动,全体干部职工深刻认识到接收、赠送“红包”及购物卡问题的危害性,大家表示将自觉抵制接受和赠送“红包”及购物卡的不正之风,遵守廉洁自律各项规定。
篇九 民政局关于民生工作状况调研报告4600字
民政局关于民生工作状况调研报告
根据州委常委相关文件要求,围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣”的主题,州民政局充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用,抽调工作专班,按照州委、州政府的统一安排和部署,就全州的民生问题进行了专题调研。
一、_____州民生工作基本情况
(一)城市低保
20__年,全州城市低保人数为53489人,全年下拨低保资金8355万元,人月均补助水平110元,比20__年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[20__]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(鄂政发[20__]1号)精神,从20__年1月1日起,全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元,人月均补助水平达到173元,比20__年增加了77元。同时,将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。
(二)农村低保
20__年,在州委、州政府和民政部门的大力争取下,全州农村低保人数扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人月均补差45元,其中,一类对象月补助不低于80元,二类对象月补助不低于50元,三类对象月补助不低于30元。20__年初,省民政厅批准我州再增加农村低保5万人,达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。
(三)五保供养
自20__年以来,全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下,抢抓“福星工程”建设的机遇,充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产,大力推进农村福利院建设。20__年,全州共有五保对象13441人,集中供养9800人,集中供养率为73%,共下拨资金1386万元,集中供养年人均1500元,分散供养年人均1000元。从20__年起,集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年来,在各级党委、政府的重视和支持下,全州民政部门不断创新机制,着力探索农村五保集中供养“_____模式”,即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”,不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平,我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高,集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“_____模式”受到了省民政厅和民政部的表彰,中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。
(四)大病医疗救助
我州于20__年开始大病医疗救助试点工作,20__年,州政府将城乡困难群众大病医疗救助纳入十件实事,20__、20__年分别下拨救助资金16
8
6、2445万元。几年来,全州累计救助20多万人次,有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。20__年,州政府出台了《城乡贫困群众医疗救助实施办法》,进一步扩大病种、简化手续,降低了救助起付线,提高了救助标准。对“三无”人员(无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人)和农村五保户的起付线由1000元降为500元,救助金额由30%限额提高到70%,救助标准由3000元提高到5000元;对农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象,起付线由1000元降为800元,救助标准由3000元提高到4000元,同时,对特殊困难对象给予了适当的院外救助。20__年,我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围上,增加了介于城乡低保的边缘户和家庭成员患重大疾病、个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的两类救助对象。在降低门槛上,取消或降低了起付线,在医疗保险、合作医疗按规定报销后,剩余部分凭医院发票复印件再由民政部门给予30%-70%的救助,年救助总额不超过7000元;对五保户、“三无”人员全部取消起付线,人年救助最高限额由5000元提高到8000元;对介于城乡低保边缘的困难户,其家庭成员患重大疾病,个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的对象,视情况一次性给予20__-5000元的救助;对患慢性病需要长期治疗或维持的低保对象,实行定额门诊救助,人年救助不低于100元。同时,对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费,注射费、观察费、住院床位费优惠50%,手术费、辅助检查费优惠30%,常规性药品优惠10%。
(五)临时救助
为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难,我州建立了临时救助制度。城市居民每户 每年救助标准一般不超过800元,农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡,或父母一方因艾滋病或结核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿,按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。20__年,全州临时救助人数5000多人。另外,从20__年3月1日起,对六十年代精简退职职工,享受40%救济的对象每人每月提高25元,不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。
二、目前_____州民生工作存在的主要问题
(一)贫困对象致贫原因多样
一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入,而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力,无经济收入,生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因,许多人因贫困而失学,文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞,生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。
(二)救助水平比较低
从总体上看,我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高,困难群体的基本生活权益得到了基本保障,但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高,只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限,子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因,困难群众创业、就业难度大,收入来源十分有限,家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到20__年底,我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人,其中,绝对贫困人口51.97万人,低收入贫困人口84.58万人,而目前全州纳入农村低保的只有20万人。
(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强
_____州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区,所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱,可用于社会救助的经费十分有限,主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因,社会救助的工作经费也较少。影响了全面保障民生工作的实行,不利于发展“三州”战略。
(四)民生工作相关管理体制和运行机制不够健全
一是收入评价体系不够完善,家庭收入核算比较困难。二是各项保民生制度之间的衔接不够。当前实施的保民生社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度,但诸多救助制度还没有专门的条例,存在管理多头,条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出,直接影响了保民生工作政策及制度在基层的落实。目前,全州仅有低保工作人员22名,88个乡镇办低保工作人员159人,其中75人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低,部分县市没有核定编制,没有将工作经费纳入预算。
三、保民生工作的对策和建议
(一)以中央转移支付资金为主导,加大地方保民生资金的投入力度
资金是保障民生的生命线。建立普惠型社会救助体系,必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是民生工作的责任主体,财政投入是民生资金可靠、稳定的来源,必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际,要建立以中央转移支付资金为主导,各级财政实行足额列支和按时拨付的机制,将各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金(不低于本级财政一般预算收入0.8%—1.5%)、农村低保资金(人年均40元)、大病医疗救助资金等保民生工作的预算,并随着地方财政收入的增长,建立预算自然增长机制,逐年加大投入,并重点向农村倾斜;安排必要的工作经费,保证民生工作的正常开展。
(二)完善保民生工作的管理体制与运行机制
民生工作是一项综合性系统工作。健全民生工作的管理体制与运行机制,是做好民生工作的组织保证。一是各级政府应成立保民生工作的领导协调组织,其职责主要是统一政策,协调步伐,全面管理与监督保民生工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边机制,加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作,定期交流信息,协商行动,逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制,以有效整合各种社会资源,形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心,建立统一的服务工作平台,并依托这一中心搞好各类民生工作的受理、审查、申报、资金发放等,避免多头申报、多头救助、缺失救助,实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化,建立救助信息网络,实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制,要动员党政、媒体和社会组织等方面力量,通过纪检、审计监督和社会舆论监督,推动保民生工作的健康发展。
(三)搞好保障民生工作各项制度间的衔接配套
民生工作内容丰富,要素较多,头绪复杂,涉及面广,必须统筹考虑,整体设计,侧重提升制度的整体效能,应重点在两个层次上做好衔接配套:一是对各单项救助制度进行必要的整合和规范,使各项救助制度相互衔接,构成一个有机的制度体系,以充分发挥整体效能。二是推进保民生体系与社会保险、社会福利以及就业再就业、扶贫开发等制度间的衔接配套。要进一步搞好与就业、扶贫、住房、医疗等政策的衔接。民政、劳动部门要建立联席会议制度,加强协调配合,民政部门加强对低保对象的分类管理,强化动态管理;劳动部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策,以新增就业岗位为目标,以强化就业服务为手段,以加大资金投入为保障,支持和鼓励困难群体就业。扶贫部门在工作中重点吸收享受低保待遇的特困家庭中有劳动能力的家庭成员参加项目带动和就业,并提供免费技术培训,加强与其他惠农政策的衔接,通过扶持,帮助救助对象摆脱贫困,走上生活自立之路。民政、劳动、卫生部门要在定点医院设立保险、合作医疗、医疗救助“三办合一”窗口,全部采取集中垫付补偿金、救助金,事后统一结算,既减少各部门工作量,又方便困难群众。
(四)加强基层民政工作机构和队伍建设
保民生工作队伍是落实各项民生政策的根本保证。要切实加快工作队伍建设,确保保民生政策在基层及时有效落实。按照湖北省民政厅《关于印发湖北省最低生活保障工作规程的通知》(鄂民政规[20__]1号)要求,成立“州社会救助办公室”,为隶属州民政局管理的副县级行政单位,并核定3-5名人员编制;各县市要设立社会救助工作专门机构(最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室),负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作,并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要设立低保工作站,专职工作人员应不少于2人;村(居)民委员会(社区)或其它社会组织受社会救助管理机构委托,可以承担部分社会救助工作,同时,可通过民间组织建立社区义工制,逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。
篇十 社区民政工作计划报告1650字
一:基本情况分析
我班大部分学生平时上课都比较认真。学生们平时活泼好动,具有爱集体,爱劳动,团结友爱等特点。但也有一些同学上课不敢大胆发言,学习主动性不强,贪玩又粗心,再加上父母的娇生惯养,因此学生的自觉性差,没有良好的生活习惯。所以,我们应该加强班干部的管理力度,以班长为核心,以各组组长为首带领全班同学改正不良的行为习惯。并开展一些活动帮助那些学习成绩不好的同学,开展以'一帮一,多帮一'等活动,让他们把学习成绩提上去。
二:班级工作奋斗目标
1:贯彻落实'文明学校'、'文明学生'主题教育活动,培养学生具有现代化素质的一代新人。
2:对学生进行养成习惯的培养。
3:培养学生在学习中专注积极,生活中整洁勤劳,充满自信,从而形成良好的班风。
三:工作重点
1、加强德育教育,搞好学生纪律的基础上,培养学生高尚的道德情操和良好的行为习惯。
2、创设良好的学习环境,进行学习方法科学指导,提高教学质量。
3、充分利用少先队这个有力的组织,通过开展各项活动,培养学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的跨世纪的建设者和接班人。
4、转化学困生,促进良好的班风形成,争取向无学困生的班级靠拢,把这一点作为重点来抓。
5、争创一个安全无事故的班集体。
四:具体措施和方法
(一):加强班队建设,狠抓落实班风建设。
(1)加强全班的德育,让学生学会怎样做人、树立公德意识,注意安全教育,多进行思想上的沟通,在平时多鼓励他们去参加活动,充分发挥他们的创新意识和动手能力,让学生树立我为班级服务光荣的集体主义精神,形成一种'人人爱班,人人管理'的现象,人人争做班级小主人。
(2)培养班干部。本学期改变以往让优生当值日班长,从同学当中选出五名调皮生,来担任值日班长,带领得好将起到一举两得的作用。要求他们将部分方面工作情况向班长汇报,班长做好记录,存在的问题一起商量,可以解决的就解决,不能解决的就报告老师,由老师处理。每天班长向老师汇报当天班上发生的事情,并要求班干部要发挥模范作用,与老师一起把班级管理好。
(3)开展班会活动,根据学生的实际和年龄特征,以及班上存在的问题,并选择有意义的主题,开展各式各样的少先队活动,强化班集体观念。
(二):抓好读书教育活动
(1)班级设立图书角,让学生开展捐书活动,为班级出一份力。
(2)让学生多看一些课外书,并加强阅读指导由浅入深适时开导,培养学生的观察能力,以及阅读能力,让学生在阅读中提高知识开发思维。
(三):做好尖子生的培养工作
(1)教学中,要始终把素质教育贯彻到教学过程上来,注意学生的层次,既要培养优生,又要考虑学困生,着重培育学生的学习兴趣,侧重于补缺补漏,培养学生将所学到的知识用到日常生活中去的能力,做到活学活用。
(2)尽力挖掘学生的课外兴趣,并培养学生的特长,使学生的个性得到充分的发展,积极组织学生参加学校举办的各种竞赛,并鼓励学生根据自己的兴趣特长积极参赛,做到赛前有准备。
(四):做好学困生转化工作
(1)善于发现闪光点
'尺有所短,寸有所长。'每个学生都有自尊心、闪光点。作为班主任要了解他们,发掘他们心灵中的火花,给他们闪光的机会。如在课堂上多把一些简单的问题留给学困生回答;做练习时,把较简单的题目留给学困生做,使他们感受到'我也能回答'、'老师也重视我'。
(2)进行适当的表扬和批评
马克。吐温曾说过:'只凭一句赞美的话我就可以活上两个月。'每位学生都喜欢被人赞扬,特别是学困生,他们最需要表扬。在班级管理中,作为老师如果能够多发现学生的每一点进步、一次按时独立完成作业、一次认真听讲、一件小小的好事……都能及时给予表扬,让学生知道他的每一点一滴的进步老师都注意到了,老师每时每刻都在关心着自己,就会感到班集体的温暖,从而增强自信心当然,在班级管理中,我们除了恰当运用赞扬外也要恰当地进行批评。批评前要认真调查,搞清基本事实。批评时做到内容不失真实,语气不失委婉,切忌大发雷霆,维护学生的自尊心。
(3)开展'一帮一'活动,鼓励优生帮助学困生,促进学困生的进步。
篇十一 2023年中央人民政府工作报告精神要点专家解读3800字
2023年3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理___向大会作了《2023年国务院政府工作报告》。下面管理范文网为你整理了《工作报告》的解读:
1、行政改革:简政放权、放管结合
政府有权力,但___总理说,“有权不可任性”,不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2023年已全年取消和下放246项行政审批事项,2023年要全部取消非行政许可审批,进一步简化注册资本登记,制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显,中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权,令交易成本持续高昂。此时,所有的市场主体或许应问一句:您听总理话了吗?
2、结构改革:多元投资、大众消费
要“奔小康”,就要装上新的?_⒍薄?015年政府工作报告中谈到,启动实施一批新的重大工程项目,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。据透露,过去一年,全国新增投资50万亿元,政府拨款投资仅1万亿元,这是好的社会征兆。汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长,范文内容地图才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显,2023年,如何激发社会的能量,鼓励投资热情,全民携手创富,是政府的一大工作重点。
3、财税改革:全面公开、调整责权
政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2023年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺,有财力完成吗?改革转移支付制度,完善中央和地方的事权与支出责任,合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。
4、金融改革:放开民营、深化市场
老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答:“具备条件,成熟一家,批准一家,不设限额”。存在银行里的钱,有保障吗?2023年将要推出存款保险制度,并且要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,热门思想汇报推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。总之,就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法,普惠大众。出国旅游、投资,带着人民币出门就可以吗?今年,将要加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。
5、企业改革:国企分类、非公搞活
全民所有制企业,有我一份儿吗?今年,国企改革要“准确界定不同国有企业功能,分类推进改革”,对不同类别的国企,将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点,这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措,“做国企的股东”不再是梦想。而对于?_兄破笠担蛞白⒅胤⒒悠笠导也拍埽銮扛骼嗨兄凭没盍α保斜臼碌模咕⒍?
6、扩大开放:升级外贸、加快自贸
在网上就能把东西卖到全世界去范文写作,还能找个老外当合伙人,按批发价买洋货!今年,将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,把外商投资限制类条目缩减一半,足不出户,生意遍全球。要想“走出去”的话,天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后,我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”,推进“一带一路”、加快实施自贸区战略,加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议,还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路,全球通!
7、“三农”改革:保障粮食、提高民生
耕地要增加了,自来水要进户了,所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上,有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持,永久基本农田要划定,工作总结耕地质量要保护,土地整治要推进,增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水,20万公里农村公路新建改建,力争让最后20多万无电人口都能用上电,实现全民用电。稳定家庭经营,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业,培养“新型职业农民”。征地怎么改,“小产权”房怎么办,建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。
8、新型城镇:危房改造、落户放宽
城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2023年搞城镇化,关键是以人为中心:要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍,农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了,居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化,规划先行,有序推进。新型城镇化,经济发展的又一个火车头,也是老百姓享受平等福利的制度保障。
9、产业升级:大力创新、争夺高地
前有欧美堵截,后有印度追赶,外有壁垒打压,内有雾霾困扰,“中国制造”如何突围?2023年的答案:实施“中国制造2025”,推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国,不能只做世界工厂,还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”,工业化和信息化要深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?心得体会要把一批新兴产业培育成主导产业,制定“互联网+”行动计划,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去,污染要下来。只有向上走,才能向前走。
10、民生改革:促进就业、增进福祉
近年来,所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的____与__乱都说明,高就业率,是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人,为历史最高,实现高就业率,政府和社会的压力很大。2023年,政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业,实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时,降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施,将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度,加强重特大疾病医疗救助,全面实施临时救助制度,让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的,中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。
11、教育发展:促进公平,高校转型
2023年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%,2023年将会继续促进教育公平发展和质量提升,其中包括加快义务教育学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件,落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望,是改变自身命运的重要途径。个人简历政府工作报告中提到,“部分高校办学质量不高,应该向更加实用性的职业教育转变”。2023年,各类学校改革的任务不轻。
12、卫生改革:提高医保、普惠基层
美国推行半个多世纪没有实现的全民医保,在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%,2023年的重点是,鼓励医生到基层多点执业,发展社会办医,方便几亿农民就地就近看病就医。同时,将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元,全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用,努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业,最终打造一个健康中国。
13、文化改革:书香社会、服务均等
中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2023年政府工作报告中注意到这一点,所以提到了一个新词,叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多,其中讲到倡导全民阅读,管理范文网逐步推进基本公共文化服务标准化均等化,扩大公共文化设施免费开放范围,发挥基层综合性文化服务中心作用,促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业,都与老百姓切身利益相关。读书、有文化,应是过一份有尊严生活的重要基础。
14、环境治理:铁腕治污,环保税法
总理把治污环保比成一场战争,且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看,减排、污霾的确有好转。然而,和环境治理的攻坚战,不只是一部纪录片能完成的,也不能只是呼吁,政府要有大作为。2023年,政府要深入实施大气污染防治行动计划,推广新能源汽车,提高油品标准和质量,年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言,2023年要重视这句话:政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外,做好环保税立法工作,对偷排偷放者出重拳,让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处罚。我们期待,环保不利的“大老虎”落马。
15、决策改革:依宪施政、重视智库
政府决策,要尊法、学法、守法、用法。2023年,要让政府依法全面履行职责,所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。___总理这个话说得很有份量,但关键要看如何深化行政执法体制改革,积极推进决策科学化民主化,重视发挥智库作用,完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反____,还要打击不作为、乱作为,这个努力要大力点赞。
16、军事改革:全民国防、军民融合
军队____,重创了军队的形象;国际压力,又迫使军事改革。2023年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设,提高国防和军队建设法治化水平,是军事管理制度改革的关键。此外,还要增强全民国防意识,推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”,让军队真正有战斗力,是2023年国防与军事建设务必注意的重点。
篇十二 民政局九个抓紧抓实工作自查报告1800字
根据_____市委市政府目标管理督查办公室《关于对全市部分重点工作落实情况进行督查的紧急通知》_____文件精神,我局高度重视,组织各股室就相关工作落实情况进行认真自查,现将自查情况汇报于后:
一、九个抓紧抓实工作完成情况
(一)民生工作
(二)扶贫工作
(三)依法治理工作
二、重点项目建设工作完成情况
2._____市康之源养老养生基地。计划建设养生养老基地一个,建设面积45亩。目前,重庆庚立机机电有限责任公司正在与政府协商中。
三、安全生产工作
一是安全责任落实。我局认真贯彻落实市党代会、人代会精神,坚持以人为本、安全第一、预防为主和综合治理的方针,进一步落实了安全生产工作一岗双责责任制,层层签订了《安全目标责任书》,强化安全监管、隐患治理、责任落实,深入开展安全生产月活动,坚决遏制重特大事故的发生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加强对福利企业、光荣院、农村敬老院、社会福利中心、殡仪服务站、救灾仓库等部门场所开展安全隐患排查整治工作,对发现的不安全隐患及时上报并提出整治处理措施。
四、党风廉政建设工作
一是明确责任。细化领导班子主要负责人第一责任人职责和其他成员一岗双责职责。进一步明确党风廉政建设工作责任主体,实行分责、明责、定责措施,实施责任分解,细化反腐__重点工作责任;并分层签订责任书,实施党员干部监督、群众监督和服务对象监督;增强工作透明度,把责任制工作列入年度党务公开、民主生活会和述职述廉内容,实行考责、督责、问责举措,开展对落实责任制工作的重点考评、问题整改、责任追究,加强落实责任制的动态管理和跟踪督查工作。
二是深入开展党性党风党纪教育、廉政法规教育和廉洁从政道德教育,把《廉政准则》、《_____市党风廉政建设一案双查实施办法(试行)》、《_____市惩治和预__败体系制度建设与执行责任追究办法(试行)》(简称《两个办法》)纳入党风廉政建设学习的主要内容。根据单位实际情况不定期组织全体职工学习,主要通过典型案例学习、分析,用身边的人、身边的事教育全体党员干部,要自觉加强党性锻炼,严于律己,切实规范领导干部廉洁从政行为,促进领导干部廉洁从政。
三是加强机关效能建设。认真执行市效能办各项文件和规定,在机关管理方面,严格执行上下班制度、考勤制度、请销假制度、外出登记备案制度、值班制度等制度;在服务规范方面,进一步细化本局《机关效能建设七项制度》;在工作纪律方面,严格执行规定,全面提高现代民政建设效能。
四是严格执行各项规定,强化监督检查。进一步贯彻落实中央八项规定、省委、_____市委、_____市委规定,认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《违反党政机关厉行节约反对浪费条例行为的党纪政纪处理办法》,规范三公经费管理、厉行勤俭节约、严格监督检查等方面,制定切实可行的贯彻落实措施,形成长效机制,树立民政系统为民、务实、清廉的良好形象。五是加强对民政重点领域、重点专项资金和重大投资项目的监管。重点开展中央和省、市投资民政项目实施情况、城乡低保救助资金、退役士兵职业技能培训经费、散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费等使用管理情况的监督检查。进一步加强对救灾、社会救助、优抚安置、流浪乞讨人员救助补助资金、福利彩票公益金等专项资金规范管理工作,加大对违纪违法行为的查处力度,严肃查处贪污、挤占、挪用民政专项资金的案件,切实维护民政对象利益。
五、精准扶贫工作
党组书记、局长刘世勇带队深入_____镇陶坪园村、土龙场村,扎实开展结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工作,通过召开座谈会、走访农户、现场调研等形式,详细掌握了两个村的基本情况、群众企盼解决的困难和问题、联系户的生产生活情况,并通过调研情况分村制定了切实可行的精准扶贫工作规划方案。全局干部职工对陶坪园村30户、土龙场村51户精准扶贫户进行一对一帮扶。并根据每户致贫原因、产业发展状况等实际情况,与帮扶户一起对方案进行适当调整,建言献策,采取一村一策、一户一法等综合扶贫措施,确保每一户贫困户都能得到帮扶支持,尽早实现全部脱贫。一是村道公路建设方面,由民政局主动与交通局协调,力争纳入规划,解决群众出行难问题。二是饮水困难方面,积极与水务局协调,争取纳入规划,解决群众饮水难问题。三是村委会维修翻新建设工作。积极指导村支两委做好前期规划,资金概算、资金筹措等工作,争取年内完工。四是做好村级老年活动中心项目建设工作。
篇十三 市民政局局长工作会议工作报告13600字
同志们:
这次会议的主要任务是传达贯彻全国民政工作会议精神,回顾总结__年全市民政工作,安排部署__年工作任务。下面,我讲三个问题。
一、__年全市民政工作回顾
伴随着国家大事多、喜事多、难事多,我们走过了不寻常的__年。一年来,全市各级民政部门继往开来,锐意进取,全面推进各项民政事业创新发展,在重要时刻、重大事件面前,广大民政干部能够经受住考验,付出了艰辛的汗水,出色地完成了任务,向党和人民交出了一份合格的答卷。
(一)关注民生,普惠民众,六项惠民工程凸显为民理念。全市各级民政部门积极顺应人民群众的新期待,强力实施“六项惠民工程”,以“为民解困、为民服务”的实际成效,践行了“以民为本、民政为民”的工作理念。一是推进困难群众救助工程,社会救助体系建设实现新突破。在全省首创了城市低收入困难家庭救助模式,使社会救助体系进一步延伸,救助范围进一步拓展,被国家民政部评为社会救助工作探索创新奖。大幅提高了城乡低保标准,确保了低保对象生活水平未因物价上涨而降低。全年为32万名城乡低保对象发放低保金4.68亿元,是上年的1.5倍。城市低保月人均补差额由副省级城市中排名第13位上升到第11位。投入专项社会救助款1.72亿元,受益困难群众88万人次。今年春节前,为城乡困难群众,发放一次性生活补贴、惠民卡、“饺子款”及节日用品等款物8700万元,受益100万人次。二是推进爱心助老工程,养老事业发展迈出新步伐。在全省率先推行了居家养老服务模式,率先出台了养老机构“民办公助”政策。新增养老床位1622张,养老床位率由11‰提高到13‰。省厅专门在我市召开现场会,推广我市居家养老服务经验。三是推进城乡福利设施改造工程,民政载体建设呈现新局面。整合建成23所敬老服务中心,新增床位5104张,集中供养率由28%提高到35%。投资1.8亿元新建的社会福利院实现5栋楼主体封顶;智残人托管服务中心投入使用,精神残疾人托管中心工程进展顺利。四是推进和谐社区工程,城乡社区建设水平得到新提高。完成了139个社区公益用房建设任务,新增使用面积27800平方米。提高了社区办公经费标准和居委会成员待遇,理顺了社区管理体制,开展了创建“和谐社区示范单位”活动。依法组织了全市第八届村委会换届选举,农村社区建设试点顺利推进。五是推进拥军优抚工程,双拥优抚安置工作获得新成果。深入开展多种形式的双拥活动,重点优抚对象全部达到或略高于当地城乡居民的平均生活水平,退役士兵自谋职业率提高到77%,军休干部两个待遇全面落实,军供网络进一步延伸,获得了全国双拥模范城 “六连冠”的殊荣。六是推进慈善济困工程,慈善事业取得新拓展。圆满完成了市慈善总会换届改选,8000多人成为慈善总会会员,募集善款1200多万元。“慈善超市”发展到86家,接收社会各界捐赠750万元,救助困难群众近5万人次。今年春节,依托“慈善超市”开展普惠型送温暖活动,走访慰问低保对象4.6万户。
(二)科学统筹,协调推进,民政事业发展呈现可喜局面。全市各级民政部门坚持有效的工作方法,在继承中创新,全面推进了各项民政事业的发展。一是防灾减灾和救灾救济工作进一步规范。建立了20处应急避难场所,全面规范了救灾救济基础工作。春荒期间投入资金959万元,救助受灾群众25万人。二是流乞人员救助管理得到加强。以市政府名义出台了《关于加强流浪乞讨人员救助管理的通告》;新建社区救助点6个;全年救助流乞人员近万人次。三是福彩销量持续稳步增长。在全省福彩销售普遍下滑的形势下,我市实现销售额7.75亿元,较上年增长6.22%。四是福利生产有序推进。实现销售收入11.5亿元、利税1.05亿元,安置302名残疾人就业,为历年最好水平。国有福利企业改制稳步推进。五是社会组织健康发展。全市社团发展到949个,民办非企业单位2765个,农村专业经济协会358个,在经济建设和社会发展中发挥了积极作用。推进了行业协会专项治理,依法撤销登记一批社会组织。六是区划地名管理进一步强化。开展地名专项整治,新设路标1000余处,其中新式路标792处。启动了《哈尔滨市地名志》编撰工作。七是婚姻登记管理服务水平进一步提升。争取市编办出台文件,婚姻登记机构设置和人员编制取得重大突破,在全国介绍了经验。八是殡葬改革进一步深化。开展了系列殡葬执法活动,行业秩序进一步规范。市殡葬所在困难重重的情况下,实现收入1.16亿,首次突破1亿大关。
(三)汇聚焦点,迎难而上,急难险重任务诠释民政情怀。在大事、大灾面前,民政干部尽责、尽心、尽力,发挥了“上为党政分忧,下为百姓解愁”的作用。一是应对特殊节日运筹得当,受到国家民政部表彰。针对__年清明节第一次被确定为法定假日,可能出现大规模的人群集中祭祀的形势,市局未雨绸缪,积极争取市领导支持,以市政府名义下发了文件,建立了民政牵头,公安、工商、卫生、城管等多个部门联合参与的工作机制,实现了平安清明、文明祭祀的目标。二是为维护北京奥运会和残奥会的稳定作出了卓越贡献。开展了大规模、长时间、高频率的流浪乞讨人员街头现场救助行动,受到民政部通报表扬;为应对奥运开幕当日婚姻登记高峰,全市婚姻登记机构推出了提前预约、分时段领证和现场登记相结合的服务方式, 8月8日当天为2831对新人发放结婚证书,是平日登记量的7倍,实现了100%安全、100%合法、100%热情、100%满意的目标。3个婚姻登记机关和2名同志受到民政部通报表扬。三是在灾难面前表现出超强的战斗力。面对突如其来的“5·12”特大地震,全市民政人情系灾区、紧急动员,全力以赴开展支援地震灾区行动,与全国人民一道战胜磨难,共克时艰。市局第一时间代市委办公厅、市政府办公厅起草了《关于组织开展支援汶川等地震灾区救灾工作的紧急通知》;积极发挥支援灾区工作领导小组办公室职责,做了大量卓有成效的综合、协调、组织、指导工作,协调驻哈部队装运救灾物资9批次;协调相关部门,组织了三场赈灾义演。市局领导亲赴灾区掌握前线急需物资的情况,并在第一时间向市领导汇报,与区县(市)局领导一道,亲自带队三次为灾区运送救灾物资。全系统干部职工踊跃参与,在慷慨解囊的同时,加班加点,组织开展了声势浩大的捐助活动,全市共为灾区募集款物2.72亿元,其中市捐赠办、市慈善总会接收1亿多元,在灾难面前彰显了哈尔滨民政人的大爱情怀。
(四)提升能力,激发活力,干部队伍潜力得到有效释放。全市各级民政部门把抓班子、带队伍作为事业发展的关键之举、成败之策,有声有色地开展各种载体活动,使班子和队伍建设呈现出勃勃生机,带动了党的建设、精神文明建设和党风廉政建设水平的进一步提高。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。市局坚持高标准起步,突出民政特色推进,较好地落实了学习实践活动各个环节的工作任务,实现了以学习实践活动促进民政工作发展,以民政工作成效体现科学发展观学习效果的目的。二是着力提高干部队伍素质。积极争取国家民政部领导支持,邀请民政部7位司长来哈为全市民政干部讲座,开创了全国民政系统的先河,民政部和省厅对我市的做法予以高度赞扬。组建了“和谐之声”艺术团,用先进的文化感召、鼓舞民政干部。__年1月23日在市电视台举行了“关注民生、共创和谐”迎新春文艺晚会,扩大了宣传党的惠民政策的舞台,展现了全市民政干部的良好精神风貌,受到市领导和社会各界的广泛好评。三是努力改善行风。坚持一手抓业务、一手抓行风,努力提高服务质量。在“改善经济发展环境,千家企业评议机关活动”中,市局在40余家参评部门中名列第7;行风评议由过去名次比较靠后,上升到小组的上游;获得全市纠风工作贡献奖,民政部门整体形象进一步提升。目前,干部职工的精神面貌发生了可喜的变化,人气、士气、正气和锐气得到了凝聚并释放,全系统形成了人心思上、人心思进的可喜局面。此外,党建、纪检、计财、工会、信访、法制、宣传、共青团等工作也取得了突出的进展。
过去一年是民政工作解放思想、大胆突破的一年,是求真务实、和谐奋进的一年,是外塑形象、内强素质的一年。这些成就和进步,是全市民政干部职工同心同德、辛勤耕耘,共同努力,打造过硬团队,维护集体形象的结果。在此,我代表市民政局党委向全市民政干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年的工作实践,有五条经验值得我们在今后的工作中进一步坚持和完善。一是必须坚持党委领导、政府主导。市委常委会两次听取民政工作汇报,市政府常务会议、市政府专题会议16次研究民政重点工作,为历史之最。杜宇新书记、张效廉市长、王颖副书记、姜明常务副市长、杜松岩部长、王莉副市长等市领导多次对民政工作给予高度评价,使民政工作的地位、作用更加凸显。区、县(市)党委、政府都对民政工作高度重视,投入了大量精力、财力、物力。实践证明,领导重视是民政事业发展的根本保障。二是必须坚持创新思维、攻坚克难。在软环境上,我们采取超常规措施,如邀请7位司长来哈授课、举办“关注民生、共创和谐”文艺汇演,收到了超乎预期的效果。7位司长来哈授课,不仅开阔了我们的视野,更重要的是为部领导了解我市民政工作创造了机遇和条件;市领导和群众观看“情暖人间”专题节目,通过文艺作品宣传民政业务,不仅使他们看到民政队伍的精神风貌,更重要的是让领导和社会全面了解了民政工作,是一种汇报形式的创新。在硬件建设上,我们也采取超常规手段,克服了重重困难,实施了多项民生工程项目,总投资4.25亿元。实践证明,创新思维、攻坚克难是民政事业发展的重要途径和手段。三是必须坚持完善政策、规范运行。市委、市政府就低收入困难家庭救助、城乡社会救助体系建设、农村敬老院整合、动员社会力量加快发展老年人社会福利机构、居家养老服务、社区建设、村委会换届选举、退役士兵安置、清明节祭祀等工作下发了11个文件,使政策体系进一步完善,工作进一步规范。实践证明,完善政策、规范运行是民政事业发展的必然要求。四是必须坚持加强协调、争取支持。我们积极争取上级和兄弟部门支持,争取基本建设和居家养老服务、社区基础设施建设、低收入困难家庭救助、自然灾害补助费等资金6290万元;争取为4家单位增加编制13个,增加直属单位内设机构7个。协调机构编制部门原则同意新建社会福利院增设管理机构、增加人员编制。实践证明,争取外部支持是民政事业发展的关键所在。五是必须坚持以人为本、化解矛盾。面对各类矛盾,各级民政部门从群众利益出发,敢于负责、勇于担当,比较圆满地处理了离岗居委会干部、复员军人等集体信访事件。市局清理偿还了局属单位__年至__年,涉及14个项目的工程欠款4532万元,解决了多年拖欠农民工工资的问题;圆满处理遗留人事信访事件13起、涉及27人,确保了全系统的和谐稳定。实践证明,以人为本、化解矛盾是民政事业发展的重要前提。
过去的一年,虽然全市民政工作取得了较大成绩,但也存在一些不容忽视的问题。从客观上看,与党委、政府的要求相比,现有的工作体制机制还不适应;受经济发展制约,民政事业发展速度明显滞后于人民群众的期盼;民政执法力量薄弱,依法行政水平有待提高。从主观上看,我们部分干部研究问题、理解问题、分析问题和解决问题的能力还有待于提高;医疗救助金、优抚事业费等专项资金使用不当,个别县已经被国家审计署审计出问题;直属单位发展势头、发展能力还不够强,干部领导力、执行力还不强;一些民政干部工作作风不实、效率不高。从比较位置上看,全市民政工作整体水平与同类城市相比还相对落后;与省内兄弟城市比较,一些工作还不是最好的,还没有充分展现出全省当龙头的雄姿;各区县(市)之间工作水平差距仍比较大。对此,我们要高度重视,努力在今后工作中加以解决。
二、__年全市民政工作安排
__年,我们面临着困难与机遇并存的形势。一方面,受国际金融危机影响,我市经济发展压力剧增,经济状况更趋紧张,使我们保民生的任务将更加繁重;营造大冬会和建国60周年大庆期间良好的社会环境,使我们保稳定的政治任务将更加艰巨。另一方面,中央确定的加快民生工程,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等重大举措和我市实施“六个一百”项目建设,给我们带来了难得的发展机遇。面对这样的形势,我们一定要抢抓机遇,趋利避害,在困难中逆势而上,在机遇中谋求发展。
__年全市民政工作的总体要求是:全面贯彻落实党的__大、__届三中全会、全国全省民政工作会议和市委全会、市人大十三届三次会议精神,以科学发展观为统领,以促进社会和谐为主线,以团结创新、和谐包容、优化调整、开拓发展为主题,坚持两个统筹、构建四个体系、形成六个格局,努力落实保发展、保民生、保稳定的各项措施,切实保障困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体的基本权益,充分发挥民政在构建和谐社会中的重要基础作用,为建设“三个适宜”现代文明城市作出新贡献。按照这一总体要求,着重抓好以下工作:
(一)坚持“两个统筹”,促进民政事业协调发展
统筹发展是科学发展观的根本要求,是建设和谐社会的重要保障,也是我市民政事业全面发展的客观要求。我们要以统筹的观点来谋划民政工作,促进民政事业协调发展。
1、统筹城乡民政事业的发展。城乡民政事业统筹发展,关系到广大群众利益,决定着民政工作发展水平。一是统筹城乡社会救助。落实市政府《关于进一步加强城乡社会救助体系建设的决定》精神,在完善城区救助制度的同时,加大协调力度,拓展救助项目,大力推进农村救助项目的实施和制度的建立,加快建立城乡一体化救助体系,力争使农村困难群众得到更多救助。二是统筹城乡社会福利。在推进城市养老社会化的同时,以农村敬老院整合建设为牵动,加大农村五保供养工作力度,实现城乡社会福利事业统筹发展。全年建成农村敬老服务中心20所,维修改造原有敬老院13所,兴办五保新村10个。三是统筹城乡社区建设。在深化城市社区建设的同时,以打造“样板社区”为突破,加大农村社区建设推进力度,力争30%的村启动社区建设,引导科技、教育、卫生、公安等服务项目进入农村社区,促进城乡基本公共服务均等化。农村社区建设试点村要建起300平方米以上的农村社区服务中心,建立卫生服务站、文化活动站、信息服务站、警务室等服务站所,优化布局、硬化道路、美化环境,为农民提供方便快捷的生产生活服务。
2、统筹区位之间的发展。将缩小区位差别纳入日程,促进民政事业均衡全面发展。一是在资金投入上向贫困地区倾斜。统筹安排民政资金,在农村敬老院整合、低保、救灾等资金投入上,向经济发展较慢的区、县(市)倾斜。困难地区尤其要不折不扣、及时足额发放各种保障资金,避免同类对象因地域不同产生过大的差异。二是全力破解影响民政事业发展的难题。加强民政直属单位自身建设,集中改造陈旧设施,提升服务水平;研究扶持困难单位、困难企业发展政策,帮助相对落后地方努力实现整体推进,促进地区、单位、部门之间协调均衡发展;加快殡葬系统改革步伐,市殡葬所要进行清产核资,探索体制改革,针对全球金融危机,建立制度,加强管理,确保经济稳步增长。三是积极稳妥做好区划调整。紧紧围绕我市经济社会发展、城市化建设和新农村建设的实际需要,继续撤并乡镇,适当集中、扩大小城镇规模;推进县级市城关镇改设街道办事处试点,实行城市化管理。
(二)构建“四个体系”, 着力提高“三个群体”保障水平
提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)的生活保障水平,是民政部门的重要责任。我们要加速社会救助体系、应急救助体系、社会扶助体系和优抚安置体系建设,普惠所有需要保障的困难群众,切实发挥民政部门在社会保障中的重要作用。
1、构建以城乡低保制度为基础,临时救助为补充,各项救助制度相配套的社会救助体系。一是巩固城乡低保应保尽保成果。探索建立城乡低保标准随经济社会发展水平、城乡居民收入情况和生活必需品价格变动情况同步增长的动态调整机制,适时做好城乡低保提标扩面工作,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。扩大农村低保覆盖面,切实做到将符合条件的困难群众全部纳入保障范围。二是加大社会救助工作力度。完善低收入困难家庭救助,将救助范围扩大到低收入困难家庭中的所有人员,实行普惠型的定期定量救助。提高城市低保家庭大学生入学救助水平,将救助标准由1500元提高到3000元。健全完善城乡医疗救助制度,市区及各县(市)要在5月底前分别出台城乡统筹的医疗救助办法,要取消救助起付线,把按病种救助转变为住院救助,医疗救助金本金年度支出要达到90%以上,最大限度扩大医疗救助受益面。要协调有关部门落实好就学、住房等专项社会救助政策。三是建立临时救助制度。研究制定临时救助办法,对因病、因灾等特殊原因造成生活暂时困难的群众给予一次性、阶段性的生活救助。临时救助资金可由争取财政列支、福利彩票公益金安排、接受社会捐赠等办法筹措。要积极探索现金、实物与提供服务相结合的救助方式,形成临时救助机制与慈善事业及其他社会救助措施各有侧重、相互衔接、良性互动的运行机制。四是完善低保工作体制和运行机制。做好城乡低保的动态管理,严格政策界限,加强检查监督,做到低保对象应保尽保、应退尽退、保障水平有升有降。各区县(市)要把加强对低保基层工作人员的教育、培训工作,提高政策业务水平作为重要内容。五是加强流浪乞讨人员救助管理。推进社区化救助管理,提高人性化救助服务水平,逐步建立街头救助、站内服务、护送安置、社区源头预防干预的救助管理模式。
2、构建以救灾工作分级负责为基础,社会动员机制为补充,应急措施相配套的灾害应急救助体系。一是建立灾害响应机制。建立健全市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级预案体系,建立自然灾害四级响应规程,及时应对突发自然灾害,发挥民政部门救灾职能作用。二是规范灾情认定。落实国家新的自然灾害情况统计制度,严格执行报灾制度。完善灾情会商机制,确保灾情核实、上报及时、准确。三是提高灾害救助水平。配合市应急管理部门,同生产企业签订协议,建立厂家名录,保障救灾物资供应。规范区县(市)、乡(镇)、村三级救灾款物发放管理,确保救灾款物安全。四是加强救灾基础设施建设。完善救灾物资储备设施,储备一定数量的救灾应急物资。积极创造条件,加强救灾装备建设。大力宣传防灾减灾知识,加强防灾减灾演练工作,建立临时避难场所,积极推进减灾示范社区创建活动。
3、构建以经常性社会捐助为基础,临时帮困送温暖活动为补充,社区服务相配套的社会扶助体系。一是完善捐助网络。健全市、区县(市)、街道、社区四级捐助网络,加强捐助网点硬件建设,提高管理水平、服务水平和救助能力。定期公开捐助数额和使用去向,自觉接受群众监督。二是倡导社会志愿服务。积极倡导开展志愿者服务和邻里互助、社会帮扶活动。鼓励社会各界、爱心人士为老年人、残疾人、困难群众提供形式多样的扶助服务。三是开展普惠型扶助。在开展扶助活动中,要统筹考虑、整合资源、合理安排,注重实效,尽量扩大惠及面,避免多头、重复扶助,出现“幸运困难户”现象。
4、构建以政策法规为保障,双拥共建为带动,深化改革为动力,国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置体系。一是广泛开展双拥活动。继续开展科技拥军、智力拥军、教育拥军活动,推进“双支”工作,积极帮助部队解决实际问题。组织驻哈军(警)部队继续开展帮扶百名优抚对象活动。开展创建双拥模范城(县)活动,八一前夕,举行全市双拥表彰大会,表彰一批双拥模范区县、双拥先进单位和个人。组织开展以迎接建国60周年为主题的系列双拥活动。二是全面落实各项优抚政策。完善优抚政策法规体系,待省出台《军人抚恤优待条例实施办法》后,修订出台我市的实施办法。继续开展“爱心献功臣”活动,全年为重点优抚对象修房400户、建房200户。及时落实优抚对象医疗补助资金,杜绝挤占挪用。加大优抚事业费检查、监督力度,确保各项待遇政策落实。整合利用资源,依托农村敬老服务中心建设一批光荣间。做好义务兵优待工作。加强烈士纪念建筑物的保护与开发利用。三是深化退役士兵安置改革。落实国家新出台的《退役士兵自谋职业优惠政策意见》,加大指令性安置力度,大力推进自谋职业安置,力争自谋职业率达到78%。同时,要按照国家和省市的有关文件精神,落实各项复员干部政策,配合有关部门做好稳定工作。四是不断提高军休管理服务水平。继续做好接收安置工作,理顺军休管理服务职能。做好军休干部住房改革和货币化房补工作。组织丰富多彩的活动,全面落实军休干部两个待遇。五是完善军供保障体系。各区县(市)要建立以“四个建设”为主要内容的军用饮食供应保障网络,并纳入当地政府的应急管理体系。
(三)形成六个格局,推动民政事业全面发展
民政工作具有多元性、社会性和群众性的特点,决定了单靠民政自身的力量很难担其重任,必须建立健全顺畅的工作运行机制,形成合力,整体推进,确保民政事业全面发展。民政固然是政府职能部门,但在运作方式上必须亦官亦民,代表政府,代表人民。
1、努力形成政府主导、部门配合、社会参与的民政工作格局。一是主动当好党政领导的参谋。各级民政部门要主动向党委、政府汇报、反映民政工作情况,争取领导的支持;要结合当地工作实际,为党委、政府多提建设性意见,谋划惠及“三个群体”的具体举措;要积极争取领导支持,将新建的农村敬老服务中心列为区县(市)民政部门所属事业单位,将各项民政事业费纳入公共财政预算。二是积极争取相关部门的支持与配合。要加强部门之间、社会各界之间的沟通、协调和合作,增强合力。积极争取各级发改、财政、规划等部门的支持,加强民政基础设施建设,提升民政服务水平。积极协调有关部门,组织好清明节文明祭祀活动,开展文明祭祀进社区活动。探索空葬、水葬等新模式。三是提高民政依法行政水平。做好依法行政工作。开展遗体土葬和骨灰装棺土葬专项整治活动,依法打击“黑灵车”违法行为。开展移风易俗活动,积极推行殡葬文化。探索建立疏导街头烧纸工作运行机制,净化城市环境。推进地名公共服务工程建设,做好《地名志》编撰工作,编制《哈尔滨市行政区划图》、《哈尔滨市街路图集》,开展地名的有偿冠名。开展行政区划界线联检,创造平安边界。加快婚姻登记规范化建设进程,80%的婚姻登记机关达到规范化建设标准,实现全市婚姻登记网络化管理。不断拓展服务领域,具备条件的婚姻登记机关在特殊节假日要开门登记,最大限度地满足当事人需求。
2、努力形成政府行政管理与社区自我管理互动的基层社会管理格局。一是进一步完善社区管理体制。进一步理顺社区居委会和基层政府职能部门的关系,社区居委会与社区党组织和其他社区组织的关系。研究制订《社区管理办法》,加强对社区工作站的管理,完善社区管理运行机制,健全社区居民自治制度,保障社区居民民主权利。二是继续推进社区公益用房达标建设。按照高标准、出精品的原则,培育一批具有哈尔滨特色的“精品社区”。深入挖掘整合资源,继续推进社区公益用房达标建设,确保完成34个社区、力争完成60个社区的公益用房建设任务,平均使用面积300平方米。三是进一步加强基层民主政治建设。继续推进“建设和谐社区示范单位”创建活动,开展十大社区工作者标兵评选活动。积极推行“村民参与、村官承诺”的村级民主管理模式。深化村务公开、民主管理,村务公开面要达到100%、规范化率要达95%以上。广泛开展社区委干部、村委会干部培训,提高基层组织干部的素质和能力。
3、努力形成以家庭为主体、社区为依托、机构为补充的养老服务格局。一是深入推进居家养老服务。民政部将居家养老工作纳入__年重要任务。我们要认真总结实践经验,摸索规律、查找不足,在做好为困难独居老人政府购买服务的同时,统筹兼顾其他不同层面居家老人的需求,扩大服务面,拓展服务功能,提升服务档次。各县(市)要参照市里做法,适时启动居家养老服务工作。要整合社区资源,鼓励社会力量开展社区老年生活照料、家政服务、心理咨询、康复护理、文化生活等服务。要指导、规划好社区公益设施为老服务的形式和项目,缩小为老服务半径。二是大力发展民办养老机构。依照《哈尔滨市人民政府关于动员社会力量加快发展老年人社会福利机构的意见》出台《实施细则》,明确民办公助的具体方式和途径,建立必要的申请和审批程序,通过签订协议,明确双方权力义务关系,明确社会办养老机构设施功能等相关规定,确保国有资产不流失,促进社会办养老机构快速健康发展。全年新增加各种所有制形式的老年福利机构床位3000张。成立社会养老机构行业协会,对养老机构实行行业管理,提高养老机构服务水平。三是提高国有福利机构示范水平。加强对国有福利机构的分类指导,充分发挥其专业化、规范化的示范作用。创新体制、创新思路、创新管理模式,引进人才、引入竞争机制,探索各类福利机构的个性化服务方式,探索事业单位企业化管理途径,探索公建民营的有效实现形式;要会同卫生、劳动等部门进行人员培训,面向全市招聘护工人员,提供就业岗位,系统内大集体的问题要研究解决的办法。第一福利院要为年内启用300张床位做好准备,儿童福利院、普宁医院、第二福利院要结合各自特殊服务对象特点,探索管理模式和服务方式,发挥示范带头作用。
4、努力形成面向公众、多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。一是以项目为牵动,加速民政公共服务设施建设。抓住国家拉动内需的有利时机,按照“争取纳入一批,抓紧建设一批,编制论证一批”的总体思路,积极争取国家、省的支持,争取市发改、财政等部门的支持,谋划大项目,建设大项目。__年,除了大力推进农村敬老院整合、社区基础设施建设外,还要完成社会福利院新建工程建设;开工建设儿童福利院,年底一期主体工程封顶;完成普宁医院精神残疾人托管服务中心工程建设和江南门诊改造;完成市流浪少年儿童救助保护中心改扩建工程;做好天河园殡仪馆进出道路建设,向阳山革命公墓改造相关工作;做好哈西客站军供分站的选址、立项等工作。各地、各部门、各单位要积极谋划新项目,增加项目储备,力争民政基础设施建设有大的突破。二是做好福利彩票发行,为福利事业发展提供支持。应对全球金融危机,进一步加强基础建设,深化规范管理,提升科技含量,成立投注站(点)监督管理队伍,探索社会联动打击“私彩”的运行机制,确保福彩销量稳中有升。三是积极稳妥推进福利企业改革,维护残疾职工基本权益。深化国有福利企业改革,在做好电磁线厂、东方电缆厂整体退出的同时,因企制宜,采取多种途径,全面推进改革改制工作,做到改革一个成功一个。积极争取支持,力争解决残疾职工安置管理问题。高度重视金融危机对福利企业的影响,进一步落实国家税改政策,促进社会福利企业发展,增加残疾人就业岗位。加强监督管理,维护残疾职工的合法权益。
5、努力形成以慈善文化、慈善组织、慈善政策、慈善募捐为基本架构,政府支持、社会举办、公众参与的慈善事业发展格局。一是完善工作机制。以全方位、普惠型、社会化为导向,完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协调”的工作机制,认真履行民政部门指导和协调慈善事业发展的职能,全面落实慈善捐助税收优惠政策,规范慈善募捐和慈善救助行为。二是弘扬慈善精神。与主流媒体建立协作关系,大力宣传现代慈善理念和慈善意识,通过组织慈善人物和公益企业评选活动等形式,动员社会各界广泛参与慈善活动。积极开展劝募活动,倡导组织“一日捐”活动,多方募集慈善资金。三是组织实施助老、助孤、助残、助困、助学等多种慈善救助项目。打造“光明行”、“资助农村贫困高中(中专、技校)生”等品牌救助项目。积极争取中华慈善总会救助项目和引进海外慈善组织救助项目。发挥各级慈善机构作用,对更多特困群众实施应急救助项目。四是加强“慈善超市”建设。探索以政府投入为引导,社会化参与、市场化运营、多渠道多元化的运营模式,通过现金交易与代金券(卡)相结合的流通方式,提高运转活力。加大对“慈善超市”的宣传力度,通过版面及专题报道,公布相关信息,使社会各界充分了解和支持“慈善超市”,充分发挥其助困平台作用。
6、努力形成以培育发展健全组织为基础,提升能力为核心,管理监督为手段,作用有效发挥的社会组织建设格局。一是加快社会组织发展。重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织,鼓励社会力量兴办民办非企业单位。二是发挥社会组织的积极作用。全面开展社区社会组织登记备案管理,发挥其在构建和谐社区中的作用。协调有关部门,落实行业协会职能,不断增强活力,发挥其反映会员诉求、维护企业权益、加强行业自律、规范企业行为的积极作用。三是深化审批改革。进一步简化审批程序,减少前置条件,缩短审批时限,民办非企业单位审批要实现“即时办理”,为服务对象提供更加便捷的服务。四是加强社会组织监督管理。加强日常管理和年度检查工作,继续加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度,维护社会秩序。
三、加强自身建设,不断增强民政部门的软实力
软实力是依靠对内激励士气、整合力量、发挥才智,对外吸引人才、资金和技术,以实现全面发展的重要能力,是硬实力的无形延伸。民政工作要保持勃勃发展生机,需要我们与时代发展同步,树立创新理念,激发内在动力,增强软实力,加快发展步伐。做政治上的明白人,经济上的清白人,作风上的正派人。
(一)进一步解放思想。要开拓创新,提高领导科学发展、促进社会和谐能力。积极更新不适应、不符合科学发展观要求的思维,树立“大民政”理念,以思想的解放、理念的更新引领民政事业发展。要牢固树立创新意识,着力在体制机制上求得更大突破,实现民政事业可持续发展;要牢固树立大局意识,从全市发展的宏观大局思考工作、谋划思路,跳出就民政抓民政的局限,站在全局看民政,提高工作层次;要牢固树立攻坚意识,努力破解发展中面临的难题,切实解决影响和制约民政事业科学发展的矛盾和障碍,不断提高为民解困、为民服务的质量和水平。
(二)加强党的建设。要强化理论武装,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持正确的政治立场和政治方向,在思想上、政治上与___保持一致,履行好自身政治责任。要以科学发展观为指导,从维护和保障广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利出发,坚持围绕业务抓党建、抓好党建促业务,做到党建与业务统一研究、通盘部署,真正发挥党建工作在团结教育、组织引导、激励鞭策党员干部职工在本职工作中贯彻党的路线方针政策的重要作用。要加强老干部工作,关心老干部生活,努力发挥老干部作用。
(三)加强作风建设。要振奋精神,真抓实干,该办的事,马上谋划;定下的事,马上就办。要进一步强化目标责任制,把工作责任层层分解细化,落实到人。要开展岗位练兵、技术大比武活动,努力提高干部职工的业务能力。要坚持求真务实,杜绝只说不干,形成团结奋发向上的氛围。要严肃工作纪律,完善和落实各项规章制度,讲大局、讲程序、讲原则、讲效率、讲形象,减少工作的随意性,克服涣散、松懈的现象,进而强化对民政干部行为的规范和管理,切实打造一支优秀的民政干部队伍。
(四)加强廉政建设。要以深入落实党风廉政责任制为牵动,扎实推进反腐__建设。各级领导干部要作反腐__的表率,坚持管人管事相结合,在抓好分管业务工作的同时,抓好分管部门的党风廉政建设工作。要做到管事与管人结合起来。要加强对各类民政资金、重大投资项目的监管,确保每一笔公共开支都符合规定要求,发挥效益。要牢固树立过“紧日子”的思想,艰苦奋斗,珍惜民力,精打细算,厉行节约,真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上。
(五)加强调查研究。__年确定为全市民政系统调研年,要把调查研究与解决问题、推进工作、加强法制建设结合起来。《社区社会组织登记备案管理办法》已列为市政府立法计划,《军人优待抚恤实施办法》、《社会救助办法》、《社区管理办法》、《殡葬管理条例(修订)》等列为市政府立法调研计划,完善社会救助体系被列为市委重点调研课题,要按时、保质完成各项调研。同时,要围绕急需出台的低保标准动态调整机制、低保工作管理办法、社会养老机构民办公助政策操作办法、解决孤残儿童“出口”办法等内容,深入开展调研。市局将在__年中举办“民政论坛”,交流调研成果,推动工作提档升级。
(六)加强信息化建设。加强民政信息化平台建设,统一开发建设政务外网系统和民政网站群,进一步整合和服务民政业务工作,实现区县(市)局、市局直属单位与市局机关专网连接,无纸化传输。推进地名公共服务工程建设,开发建设区划地名网站,为社会提供地名公共服务。进一步完善社区服务网、社会救助网功能,实现网上互动。通过民政网络建设,逐步使各项民政业务实现网上查询、网上办理、网上审批、网上服务。
(七)加强宣传工作。在宣传内容上,要把握每一个争取领导支持、争取社会了解、争取群众理解的机会,抓重点、抓焦点、抓亮点、抓热点;在宣传形式上,要采取文字和音像宣传相结合、对内对外宣传相结合的形式进行;在宣传渠道上,要在利用好传统的媒体宣传的同时,要善于应用网络宣传载体;在宣传方式上,要从被动宣传向主动的策划式宣传转变,要大力宣传先进典型人物和集体活动,积极参与“感动哈尔滨人物”评选,策划组织“感动民政战线人物”活动。要通过举办全市军休系统、殡葬系统书画展,积极参加全市民俗艺术节等活动,展现民政风采,扩大社会影响,为民政事业发展增劲助力。
同志们,__年我们面临繁重而艰巨的任务,肩负重大而光荣的使命。让我们在市委、市政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以崭新的风貌、进取的精神、良好的作风、健康的心态、扎实的工作,奋力推进民政事业科学发展,以优异的成绩向建国60周年献礼!
篇十四 民政局关于党建工作自查情况的工作报告6700字
__年,市民政局机关党建工作在市委、市直机关工委的领导下,深入学习贯彻党的__大精神,以科学发展观为统领,以创先争优为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真组织全体党员开展创建学习型党组织、纪念建党90周年、结对共建等活动,圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务,并取得了较好的成绩。根据市委、市直机关工委的工作要求,对照党建工作考核评价《细则》,我局进行逐项自查,现将自查情况汇报如下:
一、党组(党委)党建工作责任制落实情况(标准分20分,自评分20分)
为全面做好__年度党建工作,我局建立健全了以党组书记、局长、机关党委书记抓党建工作责任制,明确了班子成员主要任务和工作目标。制定了《市民政局党建工作责任制》、《市民政局党建工作责任制实施方案》、《市民政局党建工作评先方案》、《__年度市民政局党建工作目标考评实施办法》,党建工作长效机制进一步完善。
(一)加强组织领导,落实党建措施
一是局党组坚持把党建工作作为重点工作纳入党组重要议事日程,局党组书记、局长就我局党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,进一步推动了我局党建工作深入开展。二是建立健全党建工作联系点制度。我局分别于寿县安丰镇党委和舒城县万佛湖镇高潮村党支部建立党建工作联系点,局领导班子成员分别与局属各支部挂钩帮带,指导帮助各支部开展党建工作。三是扎实开展创先争优活动。__年,我局以创先争优活动为平台,把机关党建工作列入领导班子工作议程,做到与行政业务工作统筹安排,党建工作与业务工作同步部署、同步检查、同步考核、同步奖惩。对在创先争优活动中表现突出的党支部、优秀党务工作者、优秀党员给予表彰奖励。做到了有计划方案、有组织领导、有活动内容。
(二)支持党建工作,切实履职尽责
一是局领导结合工作分工,挂点联系支部,主动参加支部组织生活,支持党组织落实党员领导干部参加双重组织生活,在参加支部组织生活中,积极主动地了解掌握党员干部思想状况,认真听取群众的意见建议,做到有则改之,无则加勉。二是严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见建议。三是严格按照要求召开民主生活会,并及时将相关材料上报上级党委。四是认真抓好中心组学习,今年我局按照年初工作部署,共组织中心组学习12天。五是在局领导班子民主生活会、中心组学习以及党组有关会议中,安排机关党委副书记列席、参与民主生活会,会前收集意见和会后情况反馈、参与干部考核和民主评议工作。
(三)夯实组织基础,注重队伍建设
一是根据《党章》和《____基层组织选举工作暂行条例》的规定,报请局党组同意,并报市直机关工委批准,认真做好机关党委和局属党支部换届选举工作,配合市直机关工委共同把好机关党组织领导班子成员的推荐、考察和审批关。二是配齐配强机关党委领导班子。机关党委书记由局党组成员、副局长同志担任,机关党委副书记分别由局党组成员、纪检组长王勇和救灾扶贫周转金办公室主任许可发同志担任,增强了班子整体力量。三是注重局属各党支部委员会建设,书记均有行政主管担任,各支部基本配备专职党务干部,局党组和机关党委高度重视和关心机关党务干部成长进步,在安排干部培训学习、外出考察时,都给予优先考虑。
(四)改善工作条件,强化目标管理
一是局对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好地落实。二是积极创造条件,加强党员活动室和教育网络建设。我局已建成党员远程教育网络视频系统,有效地保障了党员学习教育。三是认真做好党建工作目标管理。印发了《党支部工作目标责任制》、《党员目标责任制》和《局属单位党组织党建工作考评细则》,进一步规范了机关党委和局属基层组织党建工作目标管理的科学化、制度化、长效化。四是坚持把党建工作目标纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩。局党组坚持把局属各支部党建工作纳入对局属各单位领导班子和各级干部的目标考核,健全了奖惩措施。
(五)业务和中心工作圆满完成
一是圆满完成市委、市政府交办的涉及民政工作六项民生工程已通过省检查组验收,位居全省第一方阵。二是积极做好困难群体、部分越战老兵信访维稳工作。三是招商引资任务超额完成。主要工作成效:社会救助工作位居全省第一方阵;老龄工作多项受到国家和省、市委表彰;婚姻登记和规范化建设走在全省前列,受到民政部的表彰;福彩发行有新的突破,超额完成省年初下达给我市2.8亿元销售指标;社会组织建设又有新的进步,跨入全国先进行列,受到民政部表彰;双拥工作扎实推进,市被省授予“双拥模范城”,全国“双拥模范城”已通过验收;慈善事业又有长足发展,截止__年12月30日,共接收社会各界捐款1764万元。
二、机关党组织目标管理落实情况(标准分50分,自评分50分)
党建目标管理工作是一项系统工程,局党委始终坚持把党建工作列入重要议事日程和年度总体目标管理之中。为把各项工作落到实处,抓出成效,局党委坚持“四抓”:一是抓好党员领导干部率先垂范,以身作则; 二是抓党员思想教育,发挥其模范作用;三是抓违纪苗头,防微杜渐;四是抓先进典型,弘扬正气。坚持用制度规范行为,用制度落实目标计划。
(一)思想建设有加强
一是注重加强党员经常性教育,建立和完善学习教育制度。我局建立健全了党员长效学习机制,印发了市民政局《党员学习教育制度》、《创建学习型党组织学习计划》、《领导干部学习制度》,有力地提高局属系统全体党员参与学习的自觉性、积极性、主动性和实效性。二是认真抓好党员干部理论学习。局党组、局属各党支部主要负责同志高度重视党员学习教育工作,把学习教育作为一项硬性任务,与民政中心工作一同安排部署。今年以来,我局共组织全体党员集中学习24次,其中党课4次、中心组扩大学习教育12天。特别是6月份以来,按照上级党组织的统一部署和要求,结合开展纪念建党90周年活动,先后组织党员重点学习了《党章》、《国家“__”规划纲要》、《党的历史知识简明读本》;学___在庆祝____成立90周年大会上的重要讲话;学___在__届中央纪委六次全会上的讲话《深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》精神;学____关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展、大繁荣若干重大问题的决定;学习省委书记张宝顺同志在省委九届一次全会上的讲话精神;学习市第三次党代会精神;学习杨善洲、沈浩、郭明义等同志的先进事迹。邀请市委党校常务副校长刘德新为全体党员讲授题为《党的光辉历程》专题报告。通过系统地学习,有力地提升了广大党员的政策理论水平和牢固树立“全面学习、终身学习、自觉学习”的理念。三是建立健全思想政治工作制度,印发了《党支部思想政治工作制度》,积极开展党员干部思想政治工作。坚持局领导干部带头、机关党委书记、支部书记带头,把思想政治建设的出发点放在提高思想政治素质上,落实领导班子思想政治建设责任制上,建立了由党委、支部参加的思想政治工作联席会议制度,定期分析思想政治建设形势,找准存在的问题,有针对性地提出改进措施。四是认真开展学习型党组织建设活动,做到有方案、有措施、有奖惩、由述学评学考学机制,并结合我局实际,制定了《市民政局创建学习型党组织活动实施方案》。明确了创建目标、学习形式和学习内容,并印发了《党的基层组织建设工作制度》,对创建活动作出了具体要求,全面推进学习型党组织的建设。
(二)组织建设有创新
一是机关党组织健全,按时进行换届选举,充分发挥党组织战斗堡垒作用。按照《____基层组织选举工作暂行条例》规定,局机关党委和局属各党支部完成了换届选举工作。二是建立健全党支部、党员工作目标责任制。__年机关党委印发了《党支部工作目标责任制》、《党员目标责任制》,明确支部和党员在党建工作中的职责任务,充分发挥了最大工作效益。三是党组织基础建设工作落实,各项制度健全,并修订和完善、汇编成册、整理归档。四是认真做好入党积极分子培训和发展党员工作。__年,先后发展新党员4名,审批按期转正党员3名。五是认真落实“三会一课”制度。要求局属各支部严格按照要求,落实好“三会一课”制度,局机关党委不定期对局属各支部“三会一课”制度执行情况进行检查。按规定及时足额收缴党费,并及时完成《党组织和党员年度报表》工作。六是积极参加上级党组织组织的各项活动,上报信息及时迅速。__年,积极推进基层党组织信息化工作,我局利用简报、局网站、先锋网、省民政厅民政信息网站等媒体,对局党建工作和创先争优活动进行广泛宣传。七是积极开展创建“五好”党支部活动。按照市直机关工委党建工作安排,市民政局制定了创建“五好”党支部实施方案,分三个阶段对创建活动进行了部署安排,较好地促进了创建活动的深入开展。__年,军休管理服务中心支部、福利院支部被评为“五好”党支部、先进基层党组织。
(三)作风建设有加强
一是认真抓好机关作风教育,建立健全作风建设长效机制。按照国家民政部和省、市委要求,今年以来,我局先后开展了“为民服务创先争优”、加强机关作风建设做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”,通过开展优质服务、文明办公,规范机关党员干部的文明用语,机关作风得到进一步改进。同时,制定下发了《局直单位作风建设长效机制的意见》,使机关作风建设制度化、规范化、科学化。二是进一步完善党内监督和各项规章制度,全体党员无违法违纪行为。__年,我局党员干部能严格遵守党的章程和其他党内法规,严格执行党风廉政建设责任制,积极参加组织生活,履行党员义务。三是为加强机关效能建设,我局成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为组员的效能建设领导小组,制定了机关效能建设工作措施,制定了“提高机关效能、争创服务发展先进科室”活动实施方案,围绕活动主题,建立健全工作人员岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制,机关效能建设成效明显,全年我局无违反效能建设和破坏发展环境的人和事。
(四)廉政建设工作到位
一是认真落实民主生活会制度。按照上级要求,局党组、机关党委和局属各支部先后召开了民主生活会,开展批评与自我批评,并及时将民主生活会召开情况按规定上报。二是建立健全党务公开制度。按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序,对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况以及群众关心的热点问题、党组织活动情况以适当形式在党内公开,接受群众监督。三是扎实开展党风廉政教育和警示月教育活动,实行党风廉政建设责任制,严格执行党内监督制度,勇于和腐败现象作斗争。__年,我局高度重视党风廉政建设,局党组书记、局长亲自作了题为《学习贯彻〈廉政准则〉,推进民政反腐__建设》的党课报告。召开中心组学习会,学习《廉政准则》,观看警示教育片和图片展活动,进一步增强了广大党员干部坚定理想信念,明辨是非,筑牢思想道德和党纪国法防线。
三、认真组织全体党员开展各项活动落实情况(标准分30分,自评分30分)
(一)开展纪念建党90周年活动
为把纪念建党90周年活动组织好、落实好,局党委按照上级党组织的统一部署和要求,先后召开党组、党委会议,研究部署活动安排。一是机关党委组织局直系统46名党员代表赴江西婺源考察学习,参观伟人故里——江湾,接受传统教育。二是组织全体党员(组队)参加唱红歌、重温入党誓词活动。三是开展慰问老党员、困难党员活动。四是组织部分党员参加省民政厅组织的纪念建党90周年征文活动。其中,程克源荣获一等奖、童军荣获二等奖、朱启友荣获三等奖。五是积极组织并选派人员参加市直第二片区“创先争优党旗红、奉献跨越见行动”演讲比赛活动,并取得第三名的好成绩。六是组织全体党员向烈士纪念碑敬献花篮、参观革命旧址等活动。通过开展一系列的活动,既使参加活动的党员受教育,增强了党员知党、爱党、跟党走的自觉性,又进一步拉近了党组织与群众的距离。
(二)、开展创先争优活动
为进一步深入推进创先争优活动,按照市委组织部、市直工委的部署,结合局机关党委的实际,制定了《关于深入推进创先争优活动工作要点》实施方案,并逐项抓落实。一是认真落实好__年度公开承诺,按照调研“提诺”,组织“审诺”,公开“亮诺”,督查“践诺”和民主“评诺”等步骤实施“三级承诺”,做到承诺一件、登记一件、兑现一件、消号一件。二是认真开展对局属各支部的点评活动。三是抓好窗口服务单位创先争优,在窗口服务单位深入开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务等实践活动。在重大事项、重要工作中处处体现“时时有人管、事事有人抓”,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。四是深入开展“党员先锋岗”活动,全面推进以“明岗责、创佳绩、争先锋”为主要内容的创建“党员先锋岗”活动。五是进一步完善考评机制,把创先争优活动开展情况列入年度考评考核内容,进行评比表彰。一年来,先后有(36人次)党员受到上级表彰,充分体现了党员爱岗敬业和无私奉献精神。
(三)开展创建学习型党组织活动
__年,我局制定印发了《市民政局创建学习型党组织活动实施方案》和中心组年度学习计划,做到总体有部署,阶段性有安排。局领导班子和每名党员都有学习笔记、撰写了学习心得。局党委充分利用党员远程教学视频系统平台,完成对党员的学习教育和培训。建立和完善了考勤登记制度、检查考核制度、学习交流制度、奖惩制度等各项规章制度,严格落实领导责任制,明确工作分工、职责任务。党建工作经费能做到全额保障,有力地保证了党建工作的顺利开展。通过深入开展创建学习型党组织活动,进一步推进了局机关党委更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。通过学习教育,党员干部的服务作风明显改进、服务意识明显增强、服务效能明显提高、服务能力明显提升。
(四)开展“城乡互动、结对共建”活动
一是局党组和机关党委结合本单位工作实际,积极帮助结对村党组织理清发展思路。指导帮助结对村制定村级发展规划,落实发展措施,完善新农村建设规划,帮助农民致富和发展村级集体经济,指导和帮助改善农村生产生活环境,给予该村必要经费支持。二是局党组结合工作实际,积极协调相关单位,帮助结对村党员干部、种养殖大户等代表到有关部门考察学习创造必要的条件。三是局机关党委能够按照共建协议书,紧紧围绕“六共”,组织机关党员干部与贫困农户、农村贫困学生等结对帮扶。通过捐款捐物等方式,为他们献爱心、办实事。__年,局机关党委与高潮村党支部开展了纪念建党90周年座谈会、为高潮村党员上党课、慰问特困党员等活动,并帮村党支部加强阵地和基础设施建设,给予9.2万元的经费支持。主要促成做了五件实事:一是兴修了7口当家塘,其中五口万方以上当家塘,切实解决了农业生产和人畜饮用水问题;二是修通了路基宽达6米的1.2公里的通组公路,使通组公路实现循环,改善了村民出行条件。三是争取通信部门在村新建了一座移动基站,改善了通信质量。四是本村创业有成人士投资500万元兴办新型环保节能墙体保温材料生产线,解决了本村80名劳动力就业;五是兴办了一个300头存栏猪养殖场。另存栏千头、年出栏3000头的养猪场正在建设中。
四、综合加分情况(合计综合加分20分)
1、被国家民政部授予全国民政系统行风建设示范单位(加2分)。
2、被国家民政部授予全国“和谐军休家园”(加2分)。
3、市民政局“清明节殡葬服务工作”被国家民政部通报表扬(加2分)
4、申报“全国双拥模范城”已通过检查验收(加2分)。
5、市老龄委办公室为全省老龄宣传工作先进单位(加2分)。
6、六项民生工程,已通过省检查组领导评议,位居全省第一方阵(加6分)。
7、军休中心申报省第三届文明窗口单位,已通过检查验收(加2分)。
8、福利院、殡仪馆申报省级民政系统行风建设示范单位,已通过检查验收(加2分)。
通过这次自查活动,使我们更加清楚地认识到,必须认真贯彻落实科学发展观,用科学发展观推动党建工作不断创新,是全面做好新形势下党建工作的内在要求,是党建工作理念、工作方式、工作内容等方面进行创新的动力源泉。一年来,我局无论在党组(党委)党建工作责任制落实,还是在党建工作目标管理方面,都做出积极的努力和探索,取得了明显成果,这是市委、市直机关工委正确领导的结果,我们十分珍惜所取得的成绩,同时也清楚自身存在的差距,应在深、细和长效机制建设上着力,我们将借这次考评的东风,认真研究制定__年党建工作目标,争取在新的一年中更上一层楼,创造更加优异的成绩,迎接党的十八大胜利召开。
篇十五 民政局党风廉政建设工作自查报告1050字
民政局党风廉政建设工作自查报告
二oo九年1-6月,我局在县委、县人民政府的直接领导下,在州民政局的关心支持下,圆满完成了各项民政工作任务和县委政府交办的其它工作任务,为一方平安作出了积极贡献。
根据中共云南省委、省人民政府印发《关于贯彻落实___、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》的通知(云发[1999]10号)精神和要求,县委、县人民政府制定了《_____县党风廉政建设责任制量化考核责任书》,我局与县委、县人民政府签订了《责任书》。现将我局半年来党风廉政建设工作情况汇报如下:
20__年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本理论知识为指导,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,紧密结合民政工作实际,坚持从严治党,维护党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一、坚持不懈地抓好党风廉政建设的宣传教育
我局认真学习和贯彻十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大决定》、中央经济工作会议和国务院廉政工作会议精神,深入学习和实践科学发展观,认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,结合民政工作的实际,建立健全民政工作议事规程,不断充实完善内部管理制度,使党风廉政和反腐败工作贯穿于民政工作的始终。
二、严格落实党风廉政建设责任制
为加强党风廉政建设责任制贯彻落实,局领导本着管住班子,带好队伍的原则,坚持召开“三会一课”、民主监督制度和建立职工学习日制度等内部管理机制,对领导班子和领导干部廉洁从政等方面作出了具体的要求,并建立健全相应的责任追究制度。
三、做好群众信访工作,严肃查处违纪违法案件
信访工作是民政工作的重要组成部分,局领导始终高度重视,严肃对待群众的来信来访,基本做到让信访者满意。定期不定期深入基层调查了解下拔的民政款物的落实,对每一次下拔的民政款物要请示分管领导同意,时常召开民主生活会,开展批评和自我批评,严肃民政资金管理使用,发现违纪违法案件及时上报有关部门。
四、结合民政工作实际,进一步加大执法监察力度
根据县委、县人民政府、县纪委的要求和和省州民政部门的部署,进一步加大了民政执法监察力度。加强对民政干部职工和各乡(镇)民政助理员的执法监督,及时纠正和查处有法不依、执法不严的行为,以此推动“以民为本,为民解困”的民政工作理念在基层的落实,进一步提高基层民政干部依法行政的水平,树好民政人的形象。
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