篇一 社区工作者的述职报告样本2200字
一年以来,我求真务实,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个礼貌建设等各项工作取得了必须成果。
现将我履行职责的状况作具体汇报:
一、加强理论学习。
不断增强政治理论水平和思想道德素质,加入伟大的____一年来,我以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的__大精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,持续良好的道德风尚。围绕“推动天河科学发展,争当广州建设全省‘首善之区’排头兵”的主题认真学习《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《中共广州市委、广州市人民政府关于推动科学发展建设全省首善之区的决定》。用《决定》中“八个务必”和“八个解放出来”指导社区工作,做好建立“六好”平安和谐社区、结合广州市建立全国礼貌城市,用心建立“首善社区”,努力争当实践科学发展观排头兵。在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作。
不断取得新进展以正确的态度对待计划生育、_、劳动保障等各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。
1.强化计划生育管理与服务工作
透过学习到达“三克服、三坚持”,即克服自满思想,增强人口忧患意识;克服“就计生抓计生”的狭隘视野,坚持统筹解决人口问题的理念;克服“见物不见人”的做法,坚持以人为本、优质服务。清醒认识广东省生育高峰产生的严峻态势和一系列新的挑战,做好应对挑战的思想工作准备。我和同事们走家串户宣传计划生育知识,我们挤时间在辖区内开展上门登记,挨家挨户登记住户信息,掌握了辖区住户资料,整理了育龄妇女信息,孕妇资料。我们站在计生就是民生的高度,维护计生家庭的切身利益,让自觉实行计划生育的群众享受到社会发展的实惠。
2.完成选举
完成社区党支部换届选举和第__届居委会换届选举工作根据《____章程》和《____基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”和“双直选”程序,进行党内选举,经过全体党员的共同努力,选举产生了新__届支部委员会委员和书记。
3月23日美林湖畔社区居民选举委员会成立,在前进街道办事处换届选举工作指导小组的指导下,依据法律规定的有关程序,确定了选举形式,开展了广泛的宣传发动。我们利用晚上和周六周日休息时间,挨家挨户对社区内__多户居民进行选民登记,紧紧围绕建立“首善社区”,深入开展“迎亚运、讲礼貌、树新风、促和谐”全民行动。
5月2日上午,召开第__届居委会换届选举大会。经过投票选举,选出了主任1名,副主任2名,委员6名。
3、大力宣传慈善文化。
20___年__月15日《广州天河新闻》第二版刊登了我撰写的《....》,该文获得了天河区社区文化与教育工作研究成果优秀作品。
今年1月下旬以来,我国中南部地区遭遇历罕见的持续低温、冰冻极端天气,严重影响人民群众的生产生活。2月4日下午,我们居委会全体工作人员冒雨前往美林辖地珠村商业广场工地,慰问在工地的农民工兄弟,亲并向他们赠送了毛毯、药品、食品等慰问品,劝导他们留在广州过年。在场的农民工兄弟纷纷表示,响应政府号召,留在广州过年,与美林湖畔社区居民一齐“迎新春,唱和谐”。
20___年5月__日14时48分,四川省汶川县发生8级地震,死伤无数。在居委会的宣传发动下,社区居民发扬“一方有难,八方支援”的精神,携手同心、众志成城。共募捐善款近三万元及物资一批,充分体现了关爱生命、守望相助的和谐精神。
4.用心宣传
用心参与建立全国礼貌城市营造和谐完美家园自今年创文活动开展以来,我们多方位、多角度、多手段对创文进行宣传,我们透过宣传海报、横幅、网络宣传等方式,力求让“创文”观念深入人心,为美林湖畔社区的完美将来出一份力,尽一份心。在居委全体人员通力合作下,圆满完成了整理编写创文资料的工作。
5.开展活动
以建设“六好”平安和谐社区为目标,开展“首善社区”建立活动。定期开展社区防火检查,坚持每周防火巡查,督促整改火灾隐患。开展形式多样的消防安全宣传教育。提高社区居民、驻区单位员工的自防自救潜力。在20___年__月19日的前进街消防演练比赛中,美林湖畔社区_夺得第一名的好成绩。针对社区居民群众对开展建立“无毒社区”工作缺乏认识了解,我们利用社区的宣传栏、标语、派发禁毒资料等对居民进行宣传,增强了居民群众的禁毒意识。坚决收缴各类___“口袋本”图书、音像制品、游戏软件以及有害卡通画册和“_歌”等非法出版物。禁止未成年人进入互联网上网服务经营场所。引导中小学生自觉抵制有关非法出版物。营造有利于广大青少年健康成长的社会文化环境。
6.促进就业
搞好促进就业和再就业工作打造和谐社区在思想上充分认识做好就业和再就业工作的重要性,把解决社区群众就业和再就业工作列入工作重点中的重点,发掘社区的公益性岗位,全面拓宽就业途径。目前已经开发有效工作岗位71个。
7.完成科普示范社区建立任务。
美林湖畔社区科普工作在前进街道领导的正确指导下,在社区两委班子及全体工作人员的共同努力下,牢固树立和全面落实科学发展观,始终把建立和谐社区、科普健康品牌社区与科普工作紧密联系起来,开展了一系列“迎亚运、讲礼貌、树新风、促和谐”为主题的喜闻乐见、寓教于乐的科普活动,进一步推动了科普工作全面深入的开展。
篇二 2023社区宣传工作情况报告2500字
2023社区宣传工作情况报告
一年来,__社区开展了大量宣传思想政治工作。现将一年来工作情况汇报如下:
一、抓好理论武装工作,打牢共同思想基础
一是社区坚持以党委中心组和领导干部为重点,建立健全了学习制度,增加了学习频次,丰富学习形式,推动学习贯彻不断深入。把学习贯彻系列重要讲话精神与贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署结合起来,与解决改革发展稳定中的实际问题结合起来,与提高党员干部的思想理论水平结合起来,组织社区领导干部集中进行了研讨,并在《新__》刊发理论文章。
二是严格按照区委宣传部理论学习指导计划和社区政治理论学习制度,按照每月的要求,精心制定计划安排,认真组织社区干部职工开展学习,并督促做好学习笔记,切实提高了理论学习的针对性和实效性。
二、把握正确的舆论导向,努力汇集强大的发展共识
1.强化中央和省、市、区委重大决策部署宣传。深入宣传党的__届五中、__全会精神、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和___治国理政新理念新实践新成就,坚定不移传播党的声音,讲好中国故事,弘扬中国精神。围绕经济转型和城市转型发展,及时跟进和宣传解读中央和省市重大决策部署,积极借助各类宣传平台,凝聚社会各方力量,构建全方位、立体式宣传网络。
2.加强舆情信息管理。社区高度重视舆情信息的收集、整理和发布,特别重视加强网上信息发布和舆情引导,指定专门的信息员,负责落实信息报送责任,做好群众关注的重大突发事件、群体性事件、社会热点问题的新闻报道管理,全年共完成新闻报道1,简讯6,较好的完成了舆情信息报送工作。
3.重视网络宣传和新兴媒体管理。社区积极运用微信公众平台、qq群等信息时代的新媒体、新技术,大力开展党的理论、方针和国家的政策、法律法规,社会主义核心价值观等内容的宣传,不断引导居民群众树立积极健康向上的思想道德观。年内共整理发布微信66期,提高了传播受众面、阅读率和传播效果。
三、着眼于拓展思想道德教育,努力推进社会主义核心价值体系建设
1.深入推进社会主义核心价值观宣传教育。社区制定方案深入实施社会主义核心价值观24字“人知人晓”、“人信人守”工程,有效强化了国家层面和社会层面的价值观教育。社区结合实际开了展“凡人善举﹒德润__”、“最美家庭”评选、“善行义举.四德榜”评选设立等活动,社区召开了庆祝____成立九十五周年大会。会上,表彰了社区涌现出的优秀共产党员、优秀党务工作者和文明楼栋、文明家庭、身边好人及最美志愿者。使社会主义核心价值观宣传教育常态化、制度化,为社会主义核心价值观落小落细落实发挥了作用。
2.巩固提升全国文明城市创建成果。社区认真组织干部职工学习了在全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上的讲话精神,坚持契而不舍的抓好精神文明建设工作,进一步加大了创建力度,深化了文明单位创建工作。对辖区文明单位社区坚持动态管理,注重以培育文明风尚、提高员工道德素养为重点,不断提高文明单位创建实效和创建水平。今年对2家区级文明单位进行了复审。
3.深入推进公民思想道德建设工程。一是大力实施文明礼仪养成行动,社区7月份举办了“文明礼仪进万家”公务礼仪培训会1次;二是强化典型宣传,认真开展了“中国好人”、“陇人骄子”、“金昌好人”、“最美__人”推荐评选工作;三是认真组织开展道德讲堂活动,全年共开展了12期道德讲堂,取得了良好效果;四是认真组织开展文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明交通四大行动,积极引导广大市民规范公共场所行为,自觉养成讲文明、讲卫生、守秩序的良好习惯;五是完善了志愿者招募注册、培训管理等制度机制,做大做亮“志愿者”服务品牌,努力推进志愿服务由组织推动向自觉参与转变,今年被团市委评为“金昌市优秀青年志愿服务集体”;六是认真组织开展了“百姓大舞台”活动、“我们的节日”主题活动、科普宣传活动、普法宣传活动、邻里联谊活动等各种丰富多彩的社区活动,通过开展活动既丰富了居民的精神文化生活,又教育引导居民群众提升素质,崇德向善,和谐相处,积极进取,践行社会主义核心价值观,增强民族自信心,坚定跟党走,共筑中国梦。
4.有效推进未成年人思想道德建设。社区通过完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育,以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果,形成了家庭、社会与学校携手育人的强大合力。社区还利用寒暑假学生进社区社会实践活动,拓展青少年培育和践行社会主义核心价值观的有效途径,依托社区道德讲堂、“我们的节日”、“中华经典诵读”等主题活动,弘扬传统优秀文化,传播社会主流价值,促进和保护未成年人健康成长。
四、强化落实政治责任,切实加强和改进意识形态工作
1.建立健全机制。社区积极探索做好新形势下社区思想政治工作的思路和措施,初步建立了社区党工委统一领导,各工作部门分工负责、齐抓共管,工青妇组织协同配合,干部职工、网格员“一岗双责”和辖区单位各负其责、全社会共同参与的社区思想政治工作格局。一是坚持社区思想政治工作一把手负总责;二是将社区思想政治工作融入社区各项业务工作之中分工负责;三是将社区思想政治宣传融入社区各项宣传活动之中突出重点;四是将社区思想政治工作纳入网格化管理服务工作之中全面履盖;五是将社区思想政治工作纳入辖区单位区域化共建工作之中各负其责。
2.坚持“三贴近”原则。社区在日常工作实践中,坚持把“以人为本、服务群众”的要求贯彻到社区思想政治宣传工作的全过程,渗透在社区思想政治宣传工作的方方面面。开展思想政治宣传教育工作时坚持贴近居民,贴近生活,贴近实际,处处体现对居民的服务与关爱,尊重居民在社区自治中的主体地位,引导居民自觉、主动参与社区事务,促进社区和谐发展。
3.加强宣传思想文化队伍建设。社区按照“讲政治、管队伍、守纪律”的要求,把讲政治放在第一位,严明政治纪律、宣传纪律,引导宣传思想工作者特别是领导干部增强政治意识、恪守政治规矩。把加强能力建设作为宣传思想队伍建设的重要着力点,实施能力素质提升工程,加大干部培训力度,积极开展各类业务培训,全面提高工作队伍素质。
一年即将过去,我们虽然取得一些成绩,但离上级的要求还存在一定的差距,今后,我们将扬长避短,努力工作,力争把宣传思想文化工作做得更加出色。
篇三 2023年7月社区工作述职报告1750字
2023年是党的十七大召开后的第一年,也是改革开放30周年和北京奥运年;这是一个不平凡的一年,我们经历了“12.7”冰雪灾害、“5.12”汶川地震、广州创文、“神七”上天等重大事件,在这里我要向一年来在工作中给予我支持和帮助的各位领导、同事们和各位居民,表示最衷心感谢。一年以来,我求真务实,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个文明建设等各项工作取得了一定成果。
现将我履行职责的情况作具体汇报:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质,加入伟大的____ 一年来,我以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的十七大精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。围绕“推动天河科学发展,争当广州建设全省‘首善之区’排头兵”的主题认真学习《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《中共广州市委、广州市人民政府关于推动科学发展建设全省首善之区的决定》。用《决定》中“八个必须”和“八个解放出来”指导社区工作,做好创建“六好”平安和谐社区、结合广州市创建全国文明城市,积极创建“首善社区”,努力争当实践科学发展观排头兵。在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展 以正确的态度对待计划生育、城管、劳动保障等各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。
1. 强化计划生育管理与服务工作 通过学习达到“三克服、三坚持”,即克服自满思想,增强人口忧患意识;克服“就计生抓计生”的狭隘视野,坚持统筹解决人口问题的理念;克服“见物不见人”的做法,坚持以人为本、优质服务。清醒认识广东省生育高峰产生的严峻态势和一系列新的挑战,做好应对挑战的思想工作准备。我和同事们走家串户宣传计划生育知识,我们挤时间在辖区内开展上门登记,挨家挨户登记住户信息,掌握了辖区住户资料,整理了育龄妇女信息,孕妇资料。我们站在计生就是民生的高度,维护计生家庭的切身利益,让自觉实行计划生育的群众享受到社会发展的实惠。
2.完成社区党支部换届选举和第二届居委会换届选举工作 根据《____章程》和《____基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”和“双直选”程序,进行党内选举,经过全体党员的共同努力,选举产生了新一届支部委员会委员和书记。
3月23日美林湖畔社区居民选举委员会成立,在前进街道办事处换届选举工作指导小组的指导下,依据法律规定的有关程序,确定了选举形式,开展了广泛的宣传发动。我们利用晚上和周六周日休息时间,挨家挨户对社区内__多户居民进行选民登记,紧紧围绕创建“首善社区”,深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动。
5月2日上午,召开第二届居委会换届选举大会。经过投票选举,选出了主任1名,副主任2名,委员6名。
3、大力宣传慈善文化。2023年12月15日《广州天河新闻》第二版刊登了我撰写的《....》,该文获得了天河区社区文化与教育工作研究成果优秀作品。
今年1月下旬以来,我国中南部地区遭遇历史上罕见的持续低温、冰冻极端天气,严重影响人民群众的生产生活。2月4日下午,我们居委会全体工作人员冒雨前往美林辖地珠村商业广场工地,慰问在工地的农民工兄弟,亲并向他们赠送了毛毯、药品、食品等慰问品,劝导他们留在广州过年。在场的农民工兄弟纷纷表示,响应政府号召,留在广州过年,与美林湖畔社区居民一起“迎新春,唱和谐”。
2023年5月12日14时48分,四川省汶川县发生8级地震,死伤无数。在居委会的宣传发动下,社区居民发扬“一方有难,八方支援”的精神,携手同心、众志成城。共募捐善款近三万元及物资一批,充分体现了关爱生命、守望相助的和谐精神。
4.积极参与创建全国文明城市 营造和谐美好家园 自今年创文活动开展以来,我们多方位、多角度、多手段对创文进行宣传,我们通过宣传海报、横幅、网络宣传等方式,力求让“创文”观念深入人心,为美林湖畔社区的美好将来出一份力,尽一份心。在居委全体人员通力合作下,圆满完成了整理编写创文资料的工作。
篇四 社区计生工作人员述职报告950字
各位领导、各位代表下午好:
我任__社区计生工作人员兼会计已一年了,在镇计生办和社区两委的领导下,社区主任及其他成员大力配合下,坚持以三个代表重要思想为指导,认真做好本职工作,在工作中积极学习计生业务知识,遇到问题积极向老主任请教,在工作中积累经验,不断提高自己的业务水平。现将这一年来的工作述职如下:
一、政治思想方面
努力提高自身素质,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真学习贯彻党的__大精神、科学发展观,全面准确地领会党的__大精神实质和科学发展观的内涵,紧密结合工作实际,贯彻落实党的路线、方针、政策,坚持以人为本的服务理念,扎实做好当前各项工作。通过积极探索,努力实践,用党员标准来衡量自己,以达到不断提高自身的政治思想素质和工作能力,努力向党组织靠拢。
二、工作业绩方面
(一)认真完成计划生育工作各项指标
贯彻____中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定水平的决定》几年来,社区出生人口政策符合率达100%、计生统计准确率达96%以上、准生证_率达100%、独生子女_率及独生子女费用发放率达100%、人口出生性别比平衡,无重大恶性事件和行政侵权案件发生,也无计划外生育行为。在社区设立了计划生育一站式管理模式,更好地为流动人口服务,并顺利完成了流动人口问卷调查及流动人口最新情况统计。
(二)在一年的工作中,我首先清理了关于独生子女父母奖励金的历史遗留问题,查清申报人名单及上交账号的名单,并对此建立了电子档案,基本做到了不重不漏。然后充分发挥计生协会的作用,努力做好计生协会的工作,大力开展“婚育新风进万家”宣传活动,通过“妇女节”、“五.二九”、“世界人口日”、“九.二五”等纪念日,积极向育龄群众宣传《人口与计划生育》、《省条例》、优生、优育、优教、计生政策法规等,使计生工作顺利、圆满的完成了。
(三)在做好本职工作的同时,协助社区做其他工作,做到分工不分家,上班不迟到不早退,做好值班工作。这一年中我们积极组织低保人员及社区居民进行重大疾病等免费健康普查,协助社保工作人员做好居民购买医保、养保工作以服务为宗旨,今年流动人口开展全员管理中,
(四)会计工作方面我认真做好每一笔账,尽量做到明确资金流向再做账,没有占取一分一毫,不仅做好了这一年的账,还将往年的错误费大力给查了出来。
三、存在的问题
篇五 社区青少年心理咨询工作计划报告2350字
一、夯实组织机构,完善组织网络,明确职责任务
调整和完善街道预防青少年违法犯罪领导小组,由政法委员顾建明同志任组长,综治办主任杨生根、派出所所长周其海、派出所副所长徐小夯、司法所所长朱菊根任副组长,并担任法制副校长。成员包括街道综治办、宣传办、民政、社保、妇联、团委、派出所、各村党支部、居委会、中小学、幼儿园等各相关职能部门。领导小组下设办公室,由综治办杨生根同志任主任。各成员单位按照领导小组统一部署,明确职责任务,充分发挥各自职能,密切协作配合,切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的环境。
二、以学校为开展预防青少年违法犯罪工作的主要阵地,开展各种法制宣传和教育工作。
1、发挥法制校长作用,以各种形式警示学生,提高法律意识,以'远离危险、远离犯罪'为主要内容,深入各中小学定期举行法制专题讲座。法制副校长结合学生、学校、家庭、社会的现状,对青少年犯罪典型案件进行剖析,重点讲解什么是违法行为、什么是犯罪,增加学生的法律知识,提高学生的法律意识。同时,由街道派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期街道区域内违法犯罪的典型案例,并邀请校外法制辅导员举办法制报告会。向师生们介绍《未成年人思想道德建设》、《未成年人保护法》、《青少年维权法》等相关的法制法规,增强全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识,提高他们的自我保护能力。
2、充分发挥教师、学校、家长联合作用,构建预防网络。加强教师的法制观念,通过加强师德,增强广大教师监督、保护学生的责任感和使命感,宣礼讲法,及时帮助、引导学生远离犯罪,特别是关注问题学生的学习、生活问题;充分发挥学校主渠道作用,将法制教育列入教学大纲,切实将法制教育落到实处;提高家长的法制意识和教育方法,利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂,耳濡目染宣传守法意识,营造出家庭和睦、遵纪守法的环境。教师、学校、家长加强联系,努力合作,为青少年创造出遵纪守法的典范和环境。
3、提高自我保护、安全自救的意识及抵御侵害的能力。通过青春教育、心理生理辅导、避险救护演习,引导他们克服成长期综合症状,抵御不良思想侵蚀,提高自我保护能力。邀请消防中队在中学举行实地灭火演练,增强学生的消防安全意识,邀请交通民警为师生上交通安全课,培养学生遵守交通法的良好习惯。通过种种措施让学生掌握必要必备的自我自救方法,提高自我预防和自我保护能力。
三、在社区开展维护青少年合法权益和预防青少年违法犯罪工作,作为加强对青少年的教育、管理和服务并预防青少年违法犯罪的一项重要举措。
1、开展社区系列普法宣传活动;以社区青少年法制学校为依托,建立社区青少年法制教育基地,增强法制观念。提高对是非的辨别能力,增强依法保护自己权益的意识和技能。提高家长素质,改进家庭教育。
2、以'家长学校'为依托,开展各种家庭教育培训班、讲座、咨询等活动,帮助家长特种是年轻家长提高自身素质和家教水平,提高家庭文明程度,杜绝家庭暴力,维护未成年人的合法权益。
3、强化社区青少年管理、服务,帮助、教育社会闲散青少年深入开展形式多样的基层创建活动,加强社区文化建设,进一步发挥社区管理,教育和服务功能。社区居委会要因地制宜,建立青少年活动场所,争取设立法制教育阅报栏、宣传栏、图书室及预防青少年违法犯罪工作网络。继续对残疾、下岗以及因父母服刑、吸毒而无法获得正常家庭监护的困难青少年开展'一助一'、'多助一'结对帮困服务,解决他们在学习、工作和生活上的实际困难;对有不良好行为或严重不良行为的青少年要制定社区结合帮教措施,安排专人开展结对帮教措施,预防和减少青少年重新违法犯罪。开展'社区青少年远离毒品行为'联合公安部门利用社区各种活动阵地和宣传阵地,开展多种生动活泼的活动,向青少年介绍有关毒品的知识,使广大青少年了解毒品给社会、家庭、个人带来的危害,增强青少年拒毒防毒的意识。
4、净化社区环境,消除青少年违法犯罪的诱因,加大社区环境整治力度。街道、社区要联合公安、文化、工商等相关部门,根据社区中青少年成长环境的突出问题,密切合作,各抓共管,特别是对毒品、不健康音像制品、违规经营网吧、违规经营歌舞厅等危害青少年健康成长的环境问题,采取有效措施,加大清理整顿力度。重点做好校园及周边地区的治安整治工作。组织青少少年开展'告别网吧'、'拒绝毒品'、'远离赌博'活动,增强青少年对社会不良现象的免疫力。
四、争对日益增多的外来人口中的青少年,通过多种方式建立信息渠道,掌握情况,重视并切实抓好管理工作。通过宣传、教育,提高外来青少年的法制观念和思想道德文化素质,采取行之有效的方式教育有不良行为的外来青少年,做到企业内、各村及街道社区中外来青少年群体的生活有人问,思想工作有人做,发生问题有人管,遇到困难有人帮。
五、建立预防长效机制,建立了由街道综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防青少年违法犯罪工作联系会议制度,坚持定期召开联系会议,沟通信息,协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事宜。及时对工作中出现的各种问题进行深入调查研究,在保护青少年权益的基础上,通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。
预防青少年违法犯罪工作是一个长期而艰苦的工作,我们要不断努力,开拓创新,勇于进取,扎实工作,积极探索新时期、新形势下预防青少年违法犯罪工作的新思路、新方法。进一步规范预防办组织机构,加强预防小组各成员单位间的沟通与联系,在继续扎实做好基础性工作的同时,继续增加教育宣传活动次数,大力推进工作向纵深发展,创造性的开展适应青少年特点的工作,不断提高我街道预防青少年违法犯罪工作的整体水平,创造更加良好的成长环境,使青少年远离犯罪。为创建'平安太平'打好扎实的基础。
篇六 加强社区建设工作进展情况调查报告2550字
加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:
一、富阳市社区建设概况
二、富阳市社区建设的成效
随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。
1、确立社区的定位,合理调整划分社区
2、加强社区工作者队伍建设
3、建立社区党建组织。
根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党总支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。
4、建立了社区建设的财力保证机制。
5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。
三、社区建设中存在的问题和原因
我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。
1、社区硬件设施有待进一步改善。
2、社区费随事转问题有待于解决。
社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按费随事转、权随责走原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。
3、社区工作者待遇有待提高。
日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。
4、城中村与社区建设和管理已不相适应。
我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与城中村在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。
根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。
四、进一步加强社区建设的建议。
1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。
社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。
2、加大投入,确保社区建设健康运转。
要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。
3、推进社区体制改革,加大撤村建社区工作力度。
城中村的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。
篇七 社区工作人员微腐败自查报告最新1350字
社区工作人员微腐败自查报告最新为了认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神,作为一名基层干部,本人就平时的工作实际认真做出了自查自纠,现将情况报告如下
一、努力学习、适应形势一是认真学习政治理论,用三个代表重要思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,将精神实质转化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。抓住种类培训机会,努力掌握社区工作所必备的专业知识。三是虚心向同事、群众学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。我把学到的本领运用到工作之中,改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职责打下了良好的基础。
二、作风民主、团结协作团结是做好一切工作的基础。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正,工作上充分发挥大家的主观能动性,按照工作分工,各负其责。二是认真执行民主集中制,重大问题集体研究决定。
三是鼓励大家为社区建设出谋划策,凡是有利于社区建设的意见和建议都积极采纳,并付诸实施,形成了一个团结协作的工作堡垒。
三、责任到人、勤奋工作在过去的工作中,首先,我积极带领社区工作人员尽早尽快地完成上级安排的各项工作。同时,本社区每个人分工明确,责任到人,按时按量地完成各项工作。
四、存在的问题在过去的工作中,虽然取得了一些成绩,但是还是存在了一些不足,比如工作中领导方法有待于继续提高,业务素质还要不断跟进,对廉洁从政反腐__的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
五、整改措施及努力方向1、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀一是加强理论学习,不断提高自身素质。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
2、坚持廉洁履行职责,自觉接受群众监督作为社区的副主任,要特别注意从思想源头上下功夫,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。
二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在廉洁履行职责方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题。因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受社区居民的监督,为社区稳定贡献自己的力量。
篇八 社区疫情防控工作自查报告3100字
1.社区疫情防控工作自查报告
自今年开展疫情防控以来,我社区根据上级指挥部署,结合自身实际,迅速建立村社疫情联防联控工作机制,通过网格化管理实现精细化防控,以群防群控实现全方位高效管控,坚决打好疫情防控狙击战,筑牢群众生命安全防线。
一、村社联防,突显合力
全面发动各支部党员、小区业主委员会,形成抗疫合力。防控期间,根据股份经济合作社及小区实际情况,充分调动单位下派干部、党员坚兵的合力,形成防控专班,进行责任细分,成立平安巡逻队、环境卫生巡逻队、文明劝导队、便民服务队,在防疫宣传、卡口值守、居家隔离户值守、环境卫生整治等工作方面发挥了重要作用。期间,灵际社区共设置10个卡口,对进出三个股份经济合作社、两个小区的人员进行实时登记,严控村社居民流动,有效控制传染源。各村社成立防疫宣传巡逻队,及时向群众宣传科学防疫知识,做到科学防疫、有效动员。
二、群防群控,编织细网
疫情防控需编织细网,方能全方位、无死角高效狙击疫情。针对各村社出租户众多,人口流动频繁的问题,我社区通过网格化管理做到精准防控,充分动员村社小组网格长、小区楼栋长,将疫情防控安织细编密,严格落实出租户主责任,全面动员群众积极参与外来人口管控,动员群众对返云人员第一时间向社区报告,严密排查外来人员行动轨迹,严格落实外来人员的登记核查,对来自高风险地区和疫区的外来人口落实隔离措施,以群防群控打好疫情防控的人民战争。目前共排查流动人口2135人,落实居家隔离14户46人,集中隔离17人。
三、以信息化提升防控能力
以大数据、网格治理平台,电子健康码为载体,变“外防”为“内控”,让科学防控、信息化防控助推高效防控。为全面推动健康码的普及灵际社区对各合作社、小区开展全方位宣传健康码申领工作,驻点帮助老人申领健康码,目前共落实??人申领健康码,实现了小区、合作社健康码申领全覆盖,通过对“红码、绿码、黄码”三码管控核查,建立高效科学的防疫网络。
下一步,社区将继续依托网格员、志愿者、辖区居民群众等一道努力奋战、严防死守,构筑起“外防输入、内防扩散”的社区防线,坚决打赢疫情防控狙击战。
2.社区疫情防控工作自查报告
社区防控是疫情防控最基础、最重要、最艰巨的工作,是推动防控措施责任落实到“最后一米”的地方。某某社区自接到上级防控疫情的命令以来,迅速进入紧张有序的工作状态,全体工人员全力投入疫情防控阻击战。
一、践行“初心”,将使命担在肩上
根据上级工作要求成立社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制领导小组、环境整治领导小组、宣传物资保障组与督查问责组。按辖区区域划分成5片责任区,由社区5名党委班子成员分片包保,落实责任到个人。
二、践行“细心”,将责任落到行动
24小时应对战“疫”。连日来,社区防控组全面进入24小时运转的状态,全力投入疫情防控阻击战。防控组整合了辖区卫生服务站、社区城 管中队、派出所、辖区物业、辖区单位等成员单位的力量和资源,形成联防联控的强大合力。力求不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏。
(一)每日召开全体工作人员疫情防控工作会议,从1月23日开始,社区已召开疫情防控工作会议11次,及时总结前日防控工作,布置当天的防控工作。
(二)开展地毯式排查,以网格为单位,首先由社区网格员在各自网格内开展一家一户电话排查,对于无法联系上的人员,由网格员入户进行排查,对于仍然无法联系上的人员,在其家门口张贴温馨提示,以便第一时间和社区取得联系。社区共有居民户5926户,截至目前累计电话排查4789户,上门摸排1026户,张贴温馨提示1150张,共排查由武汉回铜人员24名,均无发热、咳嗽、气促等急性呼吸感染症状,无疑似病例。经向上级请示,按照规范程序发放解除居家医学观察告知书14份。
(三)社区城 管中队每日在辖区内逐门逐户逐个企业逐个宾馆逐辆车子拉网式排查,不漏一户一企一车一人。沿街超市、宾馆、药店等重点场所的每个出入口按规范设立服务台,每个服务台设立2名社区职人员包保指导。
(四)建立日调度和日报送制度,将全员上班和应急值守并行,做到了分工明确、上下齐动,形成“四个全”的有效机制,即:全参与、全时段、全方位、全覆盖。
(五)社区大厅设立分诊台接待从湖北特别是武汉返铜居民的登记,发放方便就诊卡。对武汉来铜人员重点追踪,上门提供“六个一”服务,做到每日随访,每日上报。
(六)分诊台每日安排卫生服务站卫生人员与社区工作者接待来社区登记的居民,对每一位社区工作者及前来登记的居民测量体温。
三、践行“热心”,将温馨围在身边
在公开宣传栏、小区楼道口张贴通告、预防新型冠状病毒感染宣传单,累计张贴《某某市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告》和《新型冠状病毒感染的预防宣传画》47000张,利用微信公众号发布信息24条、沿街电子显示屏滚动播放宣传标语10余条、移动小喇叭10个播放发布相关内容。
四、践行“暖心”,将真情送到心里
以网格为单元,持续整合社区民警、卫生服务站人员、网格员、党员志愿者等力量资源,实行捆 绑作业、责任共担。由网格支部党员组建辖区疫情防控工作志愿者队伍3支、共54人,分三片利用小喇叭全天侯分时段在小区内走街串巷播放疫情防控的相关音频,并摸排湖北车辆,劝导辖区居民出行佩戴口罩等。切实让疫情防控的声音传遍千家万户,确保群众人人知晓,严格遵守疫情期间的各项规定。
以社区党建联盟为平台,发挥党员先锋模范保垒作用。辖区党建联盟单位每日派出党员在社区的5个封闭小区路口设立监测点,由小区物业、社区工作者、党建联盟成员单位的党员为进入小区人员测量体温,发放疫情防控宣传单,切实把疫情防控推进落实到每个社区、每个网格、每户家庭和每个居民。
在这场战争中,社区还联系了爱心企业参与其中,为守护好这座城,贡献自己的一份力量。和谐盛世餐饮上门为辖区10户孤寡老人和困难家庭,免费赠送蔬菜,解决出行不便之困;草根谣市民大食堂和宝泓餐饮为社区工作者送来爱心早餐,传递爱心和温暖。
3.社区疫情防控工作自查报告
党员认真贯彻落实______坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,严格落实《中共湖北省委组织部关于组织省直机关党员干部分批次到社区开展疫情防控工作的通知》要求,现将工作情况汇报如下:
我院积极响应党员下沉社区服务号召,所有党员全部按时到社区报到并开展志愿服务。其中下沉居住地社区12人,栗庙社区6人,截止目前累计完成下沉服务时间241小时,完成年度每人不少于12小时目标要求。
市政工程学院党总支根据上级党组织相关精神,进一步明确党员干部下沉社区工作要求,具体如下:
1.各下沉社区党员干部必须服从社区临时党支部统一管理、统一指挥和调度。
2.要发挥好党员干部的先锋模范的作用,在社区的领导下,和社区其他工作人员一起做好以下工作:
(1)群众生活物资服务保障。收集了解居民群众生鲜蔬菜、婴幼儿用品、慢性病药品等个性化需求,优化物资采购和配送方式,为居民群众开展送菜送药等服务,打通生活物资供应和社区服务的“最后一百米”。
(2)收集居民群众诉求问题。加入社区微邻里、小区微信群,主动亮明党员身份,通过网络收集、电话排查、网格巡查、上门走访等方式,及时了解群众诉求,收集存在问题,帮助协调解决,化解矛盾纠纷,加强正面宣传引导和释疑解惑,特别是对普遍性的诉求问题,要及时梳理上报。
(3)关爱帮扶特殊困难群体。对重症慢性病患者、残疾人、孤寡老人以及医务工作者家庭,实行“一对一”包保联系,落实“一家一档”信息台账、“一日一访”定期联系、“一周一送”生活物资等措施。
(4)开展居民群众心理疏导。重点关心困难家庭、有病亡者重症者家庭,通过上门走访、电话联系、视频 聊天等方式,定期开展心理慰藉;对有相关需求的居民群众,及时安抚情绪,帮助解决实际困难,增强战胜疫情的信心。
篇九 关于市社区矫治试点工作的调查报告4950字
__年1月28日,__市在三个区启动了社区矫治试点的第二阶段。当社区矫治作为一个概念对于大多数公众来说还很陌生的时候,谨慎而又精明、敏感而又睿智的__人却以一种敢为天下先的勇气,把社区矫治从学者们的寂寞书斋里请到了自己的生活中。近日,记者对__市开展社区矫治试点工作情况进行了调查,并在此前就社区矫治的有关问题就教于有关专家,以期对社区矫治有最基本的认识。 让我们一起走进__,走进社区矫治。 (一) 早春的__。午后的空气湿润而安详,让人感到平和而愉快。十五平方米左右的卧室内,一张干净利落的单人床上,半躺半坐着一个老人,他正在与一位中年女性进行着交谈,面带病容的脸上不时浮现出一丝笑意;二人夹杂着一些普通话和__话对白,也让人感到平和而愉快。 这是__市普陀区真如镇社区矫治工作小组的周老师在走访矫治对象、保外就医人员夏某。 夏某,男,1936年生人,大学毕业,__市某行政单位计划处原副处长,某工程指挥部原负责人,1995年因贪污受贿被判处有期徒刑七年半,剥夺政治权利一年,因病于1998年12月被予以监外执行。 据有关部门统计,截至去年底,在最先开展社区矫治试点工作的徐汇区斜土街道、普陀区曹杨街道、闸北区宝山街道共有104名像夏某这样的矫治对象,他们分布在三个街道的64个居委会中。 司法部社区矫正制度研究课题组牵头人、司法部预防犯罪研究所所长郭建安介绍说,社区矫治,也可称社区矫正,是与监狱矫正相对的行刑方式,是指将经法院宣告缓刑和经法院裁定假释以及由监狱等部门予以监外执行的罪犯放在社区,由专门的国家机构,在机关团体、民间组织和社会志愿者的协助下,矫正其犯罪意识和恶习的刑罚执行活动。郭建安说,在当今国际社会的行刑活动中,社区矫治已成为发展较快的一个领域,它反映出整个刑罚制度由肉刑到监禁刑、再到非监禁刑的发展,而其最终将带动刑罚制度走向恢复性司法的理想阶段。仅就缓刑和假释两种行刑方式来讲,据__年的统计,社区矫治人数与监禁人数之比在加拿大为394.15%、在美国为236.10%、在日本为111.60%、在俄罗斯为81.01%;而在我国,由于观念和习惯等因素的影响,从立法、司法到执行的各个环节严重依赖监禁刑,社区矫治还没有得到应有的重视。根据我国刑法的规定,目前属于社区矫治范畴的刑种和行刑方式有管制、缓刑、假释、监外执行以及剥夺政治权利。郭建安认为,__市的试点工作是一种会产生深远影响的、有积极意义的探索。 今年大年初一,斜土街道的敬老院里传来阵阵欢声笑语:斜土街道的30名矫治对象到敬老院为老人们服务来了。他们有的擦窗扫地、晒被子,有的陪老人聊天、给老人换衣服,有的在给老人理发,还有的在与老人对唱京剧……气氛融洽。在场的斜土街道党工委副书记、政法委书记陈晓当即与敬老院签约:今后每月都组织矫治对象来敬老院服务两次。 为老人们服务,是试点街道对矫治对象实行劳动制度的一项重要内容。在遵守国家法律的前提下,在社区,矫治对象要遵守社区矫治办公室(或工作小组)制订的相关守则,要遵守外出请假制度;要定期参加社区矫治办公室组织的爱国主义、思想道德品质教育活动;要参加社区举办的各种职业技能培训班;而参加社区组织的各种公益劳动,则成为矫治对象接受社区矫治的主要手段。 斜土街道制定了《斜土街道社区矫治义工(公益劳动)制度》,规定凡是符合劳动条件的矫治对象(保外就医者除外)每周必须参加不少于四个小时的义工劳动;凡是超过就业规定年龄的对象,可以自选义工点做力所能及的劳动,但须征得社区矫治工作小组的认可,并有工作小组指派义工点人士负责记录《社区矫治义工劳动记录卡》;有固定职业或工作岗位的矫治对象,可根据自己时间岔开安排;凡矫治对象因有病或有急事无法按时参加义工劳动的,须提前一天请假,准假后另行安排时间补上;可连续计时,但须经社区矫治工作小组许可,采取月计、季清办法(每月不少于18小时,季不少于54小时),社区矫治小组工作人员将月中随访,季末汇总,列入奖罚考核内容。 实行义工劳动制度,促进了矫治对象与人沟通的能力,增强了他们的社会意识和责任意识,为其早日融入社会创造了条件。在试点街道,参加公益劳动已成为许多矫治对象的自觉行动。“我要用劳动的汗水洗刷自己的罪错。”曹杨街道的矫治对象白某这样说。 先期试点的三个街道的104名矫治对象至今无一人有重新犯罪记录,其中斜土街道的一名保外就医人员通过社区矫治还获得了假释。 (二) 依照我国现行法律的规定,缓刑、管制、假释、监外执行以及剥夺政治权利等非监禁刑均由公安机关执行,实际是由公安派出所来执行。但是,公安机关的主要任务是打击现行犯罪,同时还负责维护日常社会治安和担任安全保卫工作,任务已十分繁重。因此,在公安机关内部还没有建立起专门的执行机构和执行队伍以及执行人员,实践中对这类罪犯的考察往往很难进行。郭建安有如此看法。 从我国目前刑罚执行的实际出发,借鉴国际上较为完善的社区矫治执行机构设立模式,__市在__年8月做出部署,试点街道要建立社区矫治工作小组,按适当比例配备社区矫治工作者,人员主要来源于市监狱局派出的干警和社区适合担当这项工作的同志。社区矫治工作小组是实施社区矫治工作的主体。有官员将__市的这种社区矫治机构管理形式戏称为执行主体与工作主体的分离。 根据有关部署,社区矫治工作小组的任务是:对社区内各类被判处缓刑、管制、剥夺政治权利以及假释、监外执行的各类对象进行管理和教育;负责掌握矫治对象的现实表现,定期进行访谈,组织各种公益活动,建立社区志愿者队伍,制作考核材料及相关的法律文书,协助有关单位解决社区矫治对象的实际困难等。而在每日的具体事务中,社区矫治工作小组的工作则要繁琐得多了。 在许多试点街道社区矫治工作小组的办公室里,记者都见到了对应每名矫治对象建立的《社区矫治工作记录簿》,详细记载着矫治对象的个人情况、家庭情况、接受刑罚情况以及个人专业特长等。社区矫治工作小组每月还要填写《社区矫治工作情况月报表》,按季填报《社区矫治人员基本情况统计表》;新接受一名矫治对象时,要向其发送一份《致社区矫治人员的公开信》
;斜土街道还要送上一份市区主要场所的情况介绍以及乘车路线等等。而为了体现对矫治对象“思想上帮一把、生活上扶一把、工作上搀一把”的“三个一”工作原则,帮助矫治对象走出思想误区、调和家庭矛盾、解决生活困难、安排劳动就业则是矫治工作小组的“重头戏”。正如一位志愿者所认为的那样,社区矫治工作小组真正做到了“把好事办好,把实事办实”。 《劳动手册》在__市是就业的“准入证”。__年8月获得假释从新疆回来的徐某,因找不到工作在家待了近一年,因为多了一张嘴而负担过重的妻子此时提出离婚。出于自尊和无奈,徐某几乎天天到居委会去找:我在监狱里还有工作可做,为什么回到社会上反而找不到工作了?就在这时,社区矫治工作小组开始工作了。小组人员在做好徐某妻子工作的同时,三番五次往返于区劳动就业保障部门做说服工作,并找到重庆市有关刑满假释解教人员享受社会保障的规定提供给他们做参考,终于为徐某拿到了《劳动手册》。目前徐某已在一家公司开始了工作。通过社区矫治工作小组的大量工作,矫治对象李某不仅拿到了《劳动手册》,还得到了相应的生活保障金,现在正在办理退休手续。 监狱干警是社区矫治工作的重要力量。三个试点街道在工作初始就各配备了两名监狱干警。他们在街道提供的办公场所上班,从事社区矫治工作,但工资关系和人事关系均在原所属监狱。曹杨街道社区矫治办公室的曹光仪从1966年开始至今一直从事监狱管理工作,可以说经验丰富。他认为对罪犯来讲,“大墙内”的管理具有“刚性”,而在大墙外的社区矫治更强调的是“用人性化的理念进行理性化操作”。斜土街道的老王长得白白胖胖,慈眉善目。他也是一位监狱干警。“我们要为矫治对象解决实际问题,这样我们的工作才会有亲和力。”不紧不慢、实实在在的几句话似乎印证了记者对他务实、诚恳的“第一印象”。 辅绍玉当过民兵营副营长,做过厂办主任,干过保安,__年在普陀区真如镇一居委会任治保、调解主任。__年12月16日至__年1月29日,参加首期社区矫治工作者培训班,考试合格,获得结业证书,现在真如镇社区矫治办公室工作。虽然刚刚从事社区矫治工作,但他对该项工作有很深刻的认识。“我会尽力的。”四十多岁的他说话时略显得有些羞涩。他属于社区矫治的社会工作者,属于“街道的人”。 77岁的陈惠珍女士离休前从事妇联工作,做过多年的行政工作,具有做好思想政治工作的经验和热情,思想开放,善于接受新事物。面对矫治对象这一特殊的思想工作对象,她充满着激情。她与矫治对象陈某结成“一帮一”对子,经常与她聊天,不断开导她。在陈某因为丈夫提出离婚要求而对生活绝望、准备自杀的时候,是陈惠珍女士及时救了她,并使她战胜了自我的脆弱,开始了充满希望的新生活。陈惠珍女士是社区矫治工作的志愿者,她的工作没有任何报酬。 真如镇南大街居委会的女治保主任崔福美有一个硬壳笔记本,四边已被磨损,里面密密麻麻地记载着居委会辖区内矫治对象的日常情况。“能帮多少就帮多少。”这是一个厚道而热心的人。 有了无数人的热情和热心,社区矫治工作才能不断前行。 (三) 从__市司法局的刘卫萍博士和张祖馥先生提供的大量材料和他们介绍的情况中,记者大致理出了__市社区矫治工作从初始到现在的时间表: __年初,__市司法局提出:__年要充分利用社会资源,积极探索社区矫治制度; __年8月,__市正式在本市普陀区曹杨街道、徐汇区斜土街道、闸北区宝山街道启动社区矫治试点工作; __年12月,__市司法局局长缪晓宝在相关会议上作题为《__探索开展社区矫治工作的有益实践》的简要汇报; __年1月28日,徐汇区召开社区矫治志愿者协会暨全面推进社区矫治工作动员大会,中共__市委常委、政法委书记吴志明出席会议并对徐汇、普陀、闸北三区全面推进社区矫治作了讲话; __年1月29日,__市第一批社区矫治工作者培训班结束,并举行结业典礼,市委政法委副书记陈旭、市委政法委副秘书长胡燕平、市司法局副局长史秋波、市监狱局副局长邰荀出席典礼并向学员颁发结业证书;有30名监狱管教干警、13名中小学教师和8名街道工作人员参加培训。 社区矫治工作在__初具形态,从建章立制、健全机构到理顺关系、开展工作,仅仅用了不到半年的时间,似乎有点儿“蓄谋已久”的味道。那么__市当初在决定开展社区矫治试点工作时,是出于怎样的考虑呢?记者为此采访了中共__市委政法委副秘书长胡燕平。 “__的公安民警任务太重了。”胡燕平开门见山。他认为,当初决定开展社区矫治试点工作主要出于这几方面的考虑:一是__市社会变化比较大,加强社会治安的动态管理刻不容缓,需要有一支专门的力量从事社区矫治工作;二是因为监狱是封闭型管理,集中、强制,罪犯处于一种被动状态,而社区矫治则强调对象的主观行为,是开放型管理;而最重要的是,社区矫治是维护社会稳定、减少和预防重新犯罪、建设政治文明的不可或缺的措施。 谈到今后的打算,胡燕平也很有想法。比如争取年底在全市全面推开社区矫治工作、尽快建立专门的社区矫治工作管理机构和有关协会组织、推动地方立法等等。说起前景,胡燕平很自信。 记者在调查采访过程中,也听到和了解到社区矫治工作存在着这样或那样的问题,如:如何在现有法律框架下扩大社区矫治的适用问题、如何改革我国现有刑罚制度问题、如何建立专门的非监禁刑罚执行队伍问题以及如何对现有五种社区矫治对象区别教育区别管理问题、如何把对矫治对象的行政奖励转化为司法奖励问题、外省籍罪犯如何处理问题等等。 问题的解决不在一朝一夕。“中国的社区矫治工作还有很长的路要走。”1993年就在《青少年犯罪问题》杂志上撰写《我国亟需建立专门的缓刑机构》一文来呼吁建立社区矫治制度的郭建安这样感慨道。 但正如提出“四联单”构想的中共__市普陀区真如镇委员会副书记、政法委书记萧公茂认为的那样:社区矫治工作是地方党委政府与各有关部门以及人民群众的一项共同事业,需要我们大家来努力。 军人出身的__市司法局副局长史秋波一再向记者强调报道要低调。“我们只是在做而已,”他说。“但历史就是做事的人写就的。”记者反驳道。 在结束此次调查的时
候,记者只有这样的愿望:愿社区矫治早日从__走向全国!
篇十 农村社区工作调研报告6500字
从集约利用土地资源和改善民生的角度看,农民集中居住确有其必要性,但在建设资金不足、试点政策不完善、失地农民利益补偿与社会保障机制等尚未建立的情况下,新型农村社区建设并不具备全面展开的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型农村社区建设的名义,通过城乡建设用地增减挂钩政策“以地生财”,盲目推动拆村造城的新型农村社区建设。调研显示,全国平均每六个村就有一个村在经历“新型农村社区化建设”,其中72.3%始于2023年及以后。从全国范围看,ww.downhot.com/zt/sqdybg/新型农村社区化建设已经从试点走向全面铺开阶段,建设热点已经从江苏、浙江、山东等经济发达的东部省份,转向河南、安徽、陕西等中西部省份;建设重点已经从城郊结合部、非农产业发达的农村,转向城市规划区以外的不发达农村区域;已经有相当部分的县市基本实现了农村全域社区化。但一些地方拆并村庄后,农民扩大就业问题没解决,生产生活更不便利,不少地方村庄拆并不符合农民意愿。有的地方出现了一些不和谐现象,需要高度重视。因此,需要深入研究新型农村社区化建设面临的主要问题,并研究制定相应的解决对策。
一、调研样本的选取
事实上,具备新型农村社区化建设条件的一般是城市规划区、农村劳动力绝大多数已转移到城镇和非农产业就业的发达地区,且2023年中央1号文件明确提出“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住”。因此,在实践中,地理上远离城市规划区、农民就业和收入以传统农业为主的经济欠发达农村大规模开展新型农村社区化建设中的问题尤为突出,应成为新型农村社区化建设调研研究的主要对象。因此,我们选择具有代表性的h省进行实地调研。h省的代表性主要体现在:第一,h省是典型的农业大省、人口大省和粮食主产区。第二,h省新型农村社区化建设力度较大,尤其是欠发达农村开展新型农村社区化建设的数量较多,其所表现出的问题更全面和具体。具体到h省,我们将其划分为东、西、南、北、中五大区域,每个区域按以下标准选取6个样本社区:一是社区至少部分建成且有人口入住。二是社区地理位置上不在县城规划区内,无明确规划区的需远离当前县城5公里以上(含5公里)。三是社区所在乡镇经济以传统农业为主。四是社区规划搬迁范围内的农民收入以农业为主。按以上标准选取的30个样本的概况见表1所示。
二、新型农村社区化建设面临的主要问题
(一)基层政府债务风险不容忽视
新型农村社区化建设面临的首要问题是资金来源问题。资金已成为新型农村社区化建设的关键制约因素。新型农村社区化建设资金一般包括两个方面:一是公共基础设施和配套设施投资,简称公共投资,政府是其主要投资主体。二是社区住宅投资。由于社区住宅属于私人物品,因此,从法理上说,社区住宅投资主要应由农民负担。理论上看,各级政府尤其是基层政府只需考虑公共投资的承受能力。但现实情况并非如此,包括社区住宅在内的一切社区设施,事实上大多都由基层政府委托企业“统规统建”,且普遍采取bt模式进行建设。企业担当的是垫资者兼建设者的角色,在债务关系中,企业面向基层政府追索建设成本和合理利润,结果导致基层政府在新型农村社区化建设中的债务风险问题日益凸显。主要表现在:
1.基层政府直接面临公共投资债务风险。新型农村社区化建设的公共投资具有两大特点:一是投资规模大。据h省省级部门测算,一个5000人规模的农村社区,其公共投资规模在2500万元左右。30个样本社区中,有10%的社区的公共投资规模在1800万元到2000万元之间,有80%的社区在2000万元到2500万元之间,有10%的社区在2600万元到3300万元之间。30个社区的实际投资状况与h省省级部门测算的数字基本吻合,反映了h省的普遍状况。二是公益性强。如h省的“五通六有两集中”建设标准中,只有幼儿园、连锁超市能够通过投资形成直接利润回报,所以社会资本参与的积极性不高。即使有社会资本参与,一般也以企业或个人捐赠、赞助的方式出现。30个社区中,非政府资金在公共投资中所占比例最高仅为27%,很多社区根本没有社会资本参与。
新型农村社区化建设公共投资的两大特点决定了各级政府必然是投资的主体。但由于h省新型农村社区化建设规模较大,导致各级政府层层下沉投资压力,普遍形成“乡镇自建,省市县财政奖补,各级支农资金整合支持”的投资格局。在30个社区里,公共投资中乡镇投资超过50%的达到25个,说明乡镇政府是主要投资主体,但与主要投资主体地位不对应的是乡镇微薄的财政收入。30个社区所在的30个乡镇,2023年财政收入最低的仅为350万元,最高的仅为1800万元,有87%的乡镇2023年财政收入在1000万元以下;30个乡镇在新型农村社区化建设方面的投资与财政收入比率最低的是0.27:1,最高的达到4:1,其余28个社区两者比率均超过了0.3:1。公共投资数额巨大而自身财政收入微薄是h省新型农村社区化建设的突出问题,但30个乡镇的社区化建设不仅没有停滞,反而在持续进行。其原因在于公共投资的bt模式容易使人忽视潜在的债务风险。这种“借来的发展”只是带来了表面的繁荣,但埋下了巨大的债务风险,导致并不具备偿债能力的地方政府只能通过不断借债,来掩盖债务责任和风险,并通过利息计入本金而不断放大负债规模。 2.社区住宅垫资风险日益凸显。基层政府在新型农村社区化建设住宅投资方面的垫资风险,在对30个样本社区的实际调研中得到了充分的印证。截至2023年底,只有2个社区的住宅售出率达到100%,5个社区的住宅售出率超过30%,其余23个社区均在30%以下。也就是说,样本社区住宅普遍处于零星购买状态,而因此形成的沉淀投资规模和债务隐患,较公共投资数额更为巨大。调研表明,截至2023年底,30个社区在住宅建设方面的投资最高达1.3亿元,最低为0.8亿元,平均为1.05亿元。使基层政府难以回收社区住宅投资成本的原因主要有以下两个方面。
第一,政府住房供给与农民住房需求相差较大。从表2可以看出,30个社区主导的住房形式是多层楼房,但大多数农民喜好的住房形式是单门独院楼房。农民喜好单门独院楼房的原因在于,与农户旧宅相比并无本质区别,只是居住地点发生转移、公共基础设施更加完善,并没有改变农民的住房观念和习惯,且便于农业机械存放和家畜养殖。事实上,基层政府并非不了解农民的住宅偏好,但h省在2023年出台的相关政策影响了基层政府的住宅供给决策。2023年,h省出台的《新型农村社区规划建设标准》提出,“新型农村社区多层和高层住宅占总住宅的比例宜结合人均建设用地指标给予适当考虑。”这虽然是为了实现节约用地的目标,但在实际执行中推动了“原则上不建三层以下低层住宅”局面的形成,结果严重影响了农民购房和入住社区的积极性,给基层政府带来的投资浪费和债务隐患问题日益凸显。
第二,相对于农民购买力水平来说社区住宅价格偏高。30个乡镇全部宣称,以“成本价”面向农民出售住宅。但普遍的事实是,多数乡镇出于缓和自身财政压力的需要,将公共投资成本和开发商的合理利润都摊入了住宅成本中,使其实质上成为商品房开发,导致住宅价格相对于农民购买力偏高的局面。在30个社区中,住宅均价最低的社区是900元/平方米,住宅均价最高的社区是1700元/平方米,30个社区的住宅整体均价是1250元/平方米。按四口之家购买120平方米的小三房、均价1250元/平方米测算,毛坯房的总价基本在15万元左右。而h省2023年农村居民人均纯收人为7524,94元,农村家庭平均人口4.08人,社区房价是农村家庭年均收入的5倍以上。且需要说明的是,30个样本社区均属欠发达农村,其农民人均纯收入在h省平均水平以下,所以社区房价与农户的购买力差距更大。同时,30个社区中能够贷款的社区仅为6个,且这6个社区的贷款额度每户均未超过3万元;其余24个社区都规定在特定时问内分次缴清,时限一般为1年。这导致不仅大多数农民无力购买社区住宅,而且也无法借助金融杠杆来提高购买力。在购买力和购买意愿均不足的状况下,社区住宅出售率低便是必然的结果,而这将给基层政府带来巨大的债务风险。
(二)缺乏农民的有效参与
新型农村社区化建设的最大也是最终受益者应是农民,但不少地方却呈现“政府热、农民冷”的现象,甚至个别地方出现了一些不和谐现象。有媒体报道,个别地方甚至通过停水、停电、阻断交通等手段,强制进行“株连式拆迁”和“突击式拆迁”。这种不征求农民意见、不尊重农民意愿的强制行为,严重影响了农村的社会稳定。2023年国土资源部召开专题会议部署专项检查工作,重点查处借增减挂钩试点强迫农民“上楼”等行为。2023年中央1号文件明确提出,“不得强制农民搬迁和上楼居住。”中央和相关部门的政策与行动一方面说明国家对于“农民被上楼”问题非常关注,另一方面也说明该问题已较为严重。对于新型农村社区化建设缺乏农民的有效参与问题,结合对30个样本社区的调研,可从两个方面进行深入剖析。
第一,旧宅补偿偏低引发农民不满。在30个样本社区中,仅有1个社区允许农民购买社区住房不需上缴旧有宅基地,该政策具体规定是“政府免费拆迁复垦旧宅;旧宅复耕后归原有农户永久使用”;其余29个社区均要求“买新缴旧”,即购买社区住房“需无条件上缴旧有宅基地并自行拆除旧房”,其中24个社区要求上缴给原有村集体,5个社区要求上缴给乡镇政府。在要求无偿上缴旧宅基地的29个社区中,有23个社区规定可以在购买社区新房时享受补贴,补贴额度在1万元到2.5万元之间,这实质是对农民退出旧宅基地与拆除旧房的有条件补偿,但其对农民旧宅补偿明显偏低且附加强制性条件,而另外6个社区甚至不予补偿。这实质上造成了对农民利益的侵害,因而导致农民对于人住社区普遍持消极甚至抵制态度。
第二,不征求农民意见,进行强制性“整村推进”。调研涉及的30个乡镇中,有29个乡镇要求“整村推进”新型农村社区化建设,这实际上是一种强制性推进。随着社会经济的发展,农民在经济条件、收入来源、住房状况、思想观念、家庭发展规划等方面呈现多样化特征,对于新型农村社区化建设的认知、接受程度及相应的经济负担能力也存在差异。因此,不以征求全体农民意见为前提的整体推进显然是不合理的。然而,多数地方政府不仅不正视农户的意见和个体差异,反而通过行政手段强制设置整村搬迁时间表,这自然会引发农民普遍的不满情绪。对30个样本社区的300户农户进行的随机问卷表明,100%的农户确认乡村干部在搬迁中做了大量的“思想工作”,其中72%的农户坦诚自已是“被动搬迁”,只有28%的农户是“自愿搬迁”。
(三)农民生存与发展遭遇困境
新型农村社区化建设一般都伴随着农地的规模化流转。在30个样本社区中,有28个社区实现了农地的规模化流转。当农民集中居住、土地集中流转之后,农民的生存与发展等民生问题便更加凸显。调研表明,土地流转未能有效促进农民就业和收入增加,农民的生存与发展遭遇困境。第一,多数土地集中流转并没有增加农民收入。实施土地规模化流转的28个社区,其土地流转政策基本一致,土地流转的时间最低为10年,最高为20年,一般为15年;农民获取一般状况下农作物(h省普遍以小麦作为参照物)种植的固定收益,即约定的亩产小麦斤数乘以当年国家小麦保护性收购价,标准最低的社区按每年每亩600斤计算,标准最高的社区按每年每亩1000斤计算。以2023年国家小麦保护性收购价格1.12元/斤计算,这28个社区的农民每亩土地年流转收益在672元~1120元之间。但小麦等主要粮食作物是涉及国计民生的战略性商品,粮食价格基本保持稳定,再刨除物价上涨因素,这意味着以此计算的土地流转收益并不合理。微薄而且相对固定的土地流转收益与不断攀升的物价水平相比,农民的实际净收益往往是不增反降,说明多数土地集中流转未能有效增加农民收入。第二,多数土地集中流转并未给农民带来更多的就业机会。gongwen.1kejian.com/zt/sqdybg/地方政府大多宣称通过农地规模化流转可以解决农民的就业问题,使农民“既拿地租又拿工资”。但这其实是地方政府有意混淆农业产业化与农地流转的区别。农地规模化流转只是作为催化剂,为农业产业化提供一个契机和可能,但并不一定就能形成农业产业化发展。事实上,这28个社区中有27个社区是把土地大量承包给种粮大户或者蔬菜、果树种植大户,而这些大户进行的农业生产虽可算作家庭农场,但并没有大量吸收农民就业,因为当前农业“从种到收”基本实现了机械化,即使存在少量的人工劳动,依靠承包户家庭成员或短期临时雇工也可完成。种粮大户或者蔬菜、果树种植大户的经营行为,只是生产规模的适当扩大,并不能称之为严格意义上的农业产业化,所以并不能带来稳定的就业岗位。调研中实现农业产业化发展并吸收大量人员就业的只有1个社区,该社区将土地规模化流转给大型面粉加工企业,依靠该企业形成了小麦种植、加工、销售一条龙的产业链条,从而带动了大量社区居民就业。
新型农村社区化建设中最难解决的就是农民的就业问题即生存和发展问题。虽然农业产业化发展可以形成产业支撑,但传统农业向现代农业的转变并不能一蹴而就,所以很多地区将带动就业的主要着力点都放在吸引二、三产业投资方面。由于县城普遍设立了经济开发区、产业集聚区,依靠优越的区位和优惠政策承接了很多工业投资,所以新型农村社区依靠第二产业形成产业支撑的可能性微乎其微。而在吸引第三产业带动就业方面,由于人口规模小、消费能力弱,新型农村社区也并没有足够的优势。但30个样本社区几乎全部宣称“形成了产业支撑”。对此,我们把这些所谓的“产业支撑”归为二类:一是紧邻乡镇街区的社区宣称以“商贸物流业”为支撑,理由是乡镇街区商业相对发达。二是完全不靠乡镇街区的社区宣称以“现代农业”或“农业产业化”为支撑,理由是农地已经实现了规模化流转。但深入调研发现,这两个理由都不成立。农民搬入镇区附近的社区居住,并不代表已在镇区“商贸物流业”就业;农地规模化流转也不代表农业产业化已经实现,更何谈农民因此获得了就业岗位。30个样本社区中只有1个社区依靠现代面粉加工企业形成了农业产业化支撑,其他29个社区本质上都是基础设施发生变化的农村居住区,农民并没有实现市民化,就业机会并没有增加,甚至很多农民丧失了从事传统农业的生存手段,导致一个既有别于农民又不同于市民的边缘群体的出现。如果政府不能及时解决稳定就业与社会保障问题,这些农民甚至将遭遇生存危机。
三、结论与政策建议
在欠发达农村强制推进新农村社区化建设,是超越其经济承受能力和生产力发展阶段,以牺牲农民利益降低建设成本,以高息借债或透支未来财政等方式来换得当前发展。冒进的新型农村社区化建设不仅加剧了基层政府的债务风险,而且导致“三无”农民的产生,增加了农村社会的不稳定因素。但值得庆幸的是,这种冒进的新型农村社区化建设尚处于个别地区的试点阶段,尚未形成系统性风险。因此,应当对这些已出现问题进行深入研究和及时纠正,避免问题的进一步扩散和激化。
由于问题产生的根源在于地方政府脱离实际强制推动新型农村社区化建设,所以纠正的关键在于约束和控制地方政府的行为,并通过政策法规未解决。具体包括:第一,优化和严格落实“城乡建设用地增减挂钩政策”,避免使之成为地方政府在新型农村社区化建设中谋求土地利益的工具,从利益源头上斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励。第二,严格落实2023年中央1号文件“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住”的规定。各地应及时调整不切实际的新型农村社区化规划,严格限制乃至暂时停止欠发达农村的新型社区化建设。第三,以农民自愿、资金充裕和产业支撑作为新型农村社区化试点启动的前提。第四,鼓励但不强制农地规模化流转。第五,应加强欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接,新型农村社区选址最好紧邻镇区,使之与小城镇形成一种相生相长的关系。
农村社区工作调研报告范文
篇十一 2023社区党建工作计划报告ppt1700字
20__年老街社区党建工作总体要求是:紧密团结在以___为___领导的___周围,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神为主线,以群众满意为标准,以创先争优为动力,抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质,进一步提升党建工作整体水平,为社区经济社会发展提供坚强组织保证。
一、不断加强思想政治工作,搞好政治和理论学习
1.抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十八三中、四中全会精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,结合党员“小学教”工作,分阶段、有步骤组织广大党员学习。通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道,广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。
2.抓好思想政治教育和廉政教育。
开展多种形式的勤政、廉政教育,把政治思想教育和党风廉政建设及反腐败工作提上议事日程,经常抓、天天讲,抓精髓、理解透,努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识,时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等,使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。
二、进一步加强党组织自身建设
1.加强党员队伍的管理与教育。首先要抓好两委班子自身建设。认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作,提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。根据镇党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本总支的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。
2.发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,广泛开展民主评议党员工作,为党内评优工作提供可靠依据。结合“双培双带”、党组织和党员双向、无职党员设岗定责等载体,组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做工作能手、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用。
3.认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划,努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本年度计划发展党员1名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。继续加强对后备干部的培养工作,社区已经拟定的3名后备干部目前正在进行强化教育和培养。党费收缴规范有序,鉴于一部分党员长期在外务工,社区定于20__年春节期间将全额收缴流动党员的20__年党费,提前完成党费收缴的预定目标。
三、进一步加强制度建设
1.认真落实“三会一课”等党内学习制度,落实民主生活会制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。
2.加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐__的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保社区工作风正源清。
3.认真落实“四议两公开”工作制,坚持“公开、公平、民主” 的原则,进一步规范党务、居务公开工作。使党务、居务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、居务公开工作实效。
四、践行群众路线增强为民服务意识
发扬密切联系群众的工作作风。党总支一班人要保持良好的精神状态,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风,进一步落实总支班子成员联系群众制度,通过班子成员分工联系片、党员联系户、干部上门走访等多渠道倾听群众意见和建议,切实帮助群众解决实际困难。并以此为契机,结合为民服务全程代理、党组织和党员公开等工作,将党建工作导向服务民生、服务群众上来,要多为群众办实事、办好事,并引导他们关心、理解和支持社区工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
篇十二 社区管理工作调研报告1950字
区里的大事小事、居民的难事烦事都有一个“统管部门”,它的名字叫做“社区”。修水的社区工作自2023年起步,在党政关怀和社会支持下取得显著成绩,服务居民工作得到增强,配合中心工作成绩突出,社区规范化建设逐步加快。随着城区的快速扩张、人口的迅速增长,制约社区发展的因素也逐渐凸显,主要表现在规模偏大、职责不明、基础薄弱、服务滞后等方面。
1、部分社区规模偏大。我县社区一般下辖数千户、数万人,如秋湖里社区下辖13000户、管理户籍人口近30000人;宁红社区辖7000多户,人口2.8万,其它社区情况差不多。根据《城市居民委员会组织法》规定,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立居民委员会,参照这个标准,我县社区管辖户数、人口普遍过多。
2、社区干部职责不明。根据《城市居民委员会组织法》规定,社区居委会是自治组织,按照“三个自我”、“四个民主”的要求开展工作,中心任务是服务居民、管理社区事务,而实际情况是社区干部职能、职责不清,“胡子眉毛一把抓”,该做的没精力做好,不该做的做了一大堆,社区干部形象称之为“上面千条线,下面一根针”。
某社区书记作过统计,一个社区竟然要做三十几项工作,其中常年做的有基层党建、计划生育、民政优抚、综治维稳、城市创建,另外还有劳动就业、医保农保、环境卫生、文化教育、劳动就业,老年体协、经济普查等一系列工作。因为工作多、乱、杂,社区干部普遍反映时间紧、压力大。
究其原因,一是行政化倾向严重。社区以接受行政指挥为主,尤其是所属乡镇的命令,往往把本职工作等同于完成上级交办的工作任务;二是少数部门转嫁工作压力。有的热衷于搞“某某工作进社区”活动,比如工商进社区、烟草进社区,做到最后,这“某某工作”竟然变成了社区的分内之事;有的把社区当成“下属”,不管三七二十一,直接向社区下达任务。“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”,社区疲于应付,大量挤占了社区管理和服务的时间,难以开展自己的工作。
3、社区工作基础薄弱。一是硬件建设不足。大部分社区办公场所面积狭窄,西摆等社区至今没有固定办公场所;有的缺乏必要的办公设备;二是基层组织乏力。多数社区设有住宅小区业委会、楼长、栋长,但仅仅是挂在墙上、写在纸上,发挥作用的少,积极支持社区工作的不多;三是居民参与度不高。不少居民认为社区工作仅仅是镇政府的事,与己无关,绝大多数中青年很少参与社区事务。“社区是我家,建管靠大家”停留在口头上,“社区拼命干,居民一边看”的现象普遍存在。
社区管辖人口多,承担任务重,理应引起社会高度重视,但实际情况是,社区没有部门帮扶挂点,驻社区单位也没有常态化的联建共建计划。有的社区虽然确定了辖区楼长、栋长,但是既没有优惠政策去刺激,又没有相关机制去约束,致使他们觉得无意义,对待工作敷衍塞责、消极怠工。
4、社区服务发展滞后。随着物质文化生活水平的提高、社会思潮更加活跃,广大居民对社区服务提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰问、调处纠纷等已经不能满足居民的服务需求。但不少社区没有紧跟形势发展,没有及时呼应居民愿望,思维方式、工作手段依然单一陈旧,服务意识不强,公益活动开展不多,致使社区居民对社区工作认同感差,对居住的社区归属感不强,参与社区建管的积极性不高。
社区是城市的基层细胞,建设得好不好,直接关系到一座城市的文明和稳定发展,对促进城市管理,提高群众生活质量,建设和谐社会有着重要意义。随着我县城镇化步伐加快、城乡一体化工作稳健推进,将有更多的农民进入城镇,变身市民,这既给社区建设提供了新课题,又给社区发展提供了新机遇。为此,我建议:社会各界要凝聚共识,齐心协力,帮助社区做好“加、减、乘、除”四种运算。
1、加,就是加快转型。社区是自治机构,这一职能定位,决定社区应由行政指挥向居民自治转变。当下,可从基层服务型党组织建设入手,着力构建安全稳定的社会秩序、方便快捷的服务体系、整洁舒适的居住环境、文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围,真正让居民认同“社区是我家”。
2、减,就是减轻负担、减小规模。有关部门要遵循准入机制,坚持“费随事转,权随责走”的原则,对社区少点检查,多点扶持;少点考核,多点指导;少点会议,多点帮助,给社区松绑,给社区减压。同时,要减小社区规模,建议设立良塘新区社区、良瑞佳苑社区;建议整合秋湖里与宁红社区,新设3个社区。
3、乘,就是乘势而上。__届__全会拉开了全面深化改革的序幕,党的群众路线教育实践活动要求着力提升基层组织服务能力,解决联系服务群众“最后一公里”问题,这些都是发展机遇。城关镇和社区要抓住机遇求发展,把握有利条件,集中集体智慧,不断完善社区软硬件设施,加强和改进便民服务工作,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管,在为民服务、解决问题中提升自我。
篇十三 社区党员教育工作计划报告1600字
一、 总体要求
深入学习实践科学发展观,按照保持和发展党的先进性、建设学习型党组织的要求,加强党员的经常性教育,扎实开展集中培训,强化党员意识,增强政治素质,提高工作能力,建设“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的党员队伍,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
二、党员教育培训的主要内容
1、加强中国特色社会主义理论体系学习教育,深入学习实践科学发展观。组织广大党员认真学习党的理论、路线、方针、政策,深入学习实践社会主义核心价值体系,加强理想信念教育,提高党员的政治素质、理论素养和道德水准。坚持把科学发展观作为党员教育培训的重要内容,巩固提高学习实践活动成果,推动广大党员进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。
2、加强党的精神学习教育。组织广大党员认真学习党的精神和《___关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深刻理解____加强自身建设的“六个坚持”基本经验,按照建设马克思主义学习型政党和科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,树立终身学习理念,不断更新知识结构。提高党建工作科学化水平,发挥党组织在推动改革发展中的独特优势。
3、加强党风党纪教育。加强对党章和党纪党规的学习,引导广大党员特别是党员干部加强党性修养,大力弘扬求真务实精神,诚实守信、认真负责,真抓实干、敢抓敢管,把省、市、县委和镇党委的各项决策部署落在实处。加强反腐__宣传教育,促进党员干部增强廉洁自律意识,自觉践行“干事、干净”的廉洁理念,筑牢拒腐防变的思想防线。
4、加强业务技能培训。把提高业务技能素质作为重要目标常抓不懈。坚持党管人才,培养造就高素质的党员队伍和党支部带头人队伍。结合党员队伍现状,深入分析党员需求,坚持分类指导,分层次、分岗位开展党员技能培训。
5、加强党组织和党员队伍建设。把加强党员教育培训与加强党组织自身建设有机结合,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
三、党员教育培训的主要方法
1、严格党内组织生活。抓好党员经常性教育,推进学习型党组织建设,认真执行“三会一课”制度,创新党组织活动方式方法,通过党员干部讲党课、道德讲堂、读书会等形式,增强组织生活对党员的吸引力,提高教育效果。
2、开展党员集中培训。依托各级培训阵地,对党员进行集中培训,培训时间一般不少于 24学时;其中村两委班子成员和其他工作人员,一般不少于 40 学时。
3、加强主题实践教育。深入开展创先争优活动,以“创先争优,推动科学发展;提升双效,勇当承接产业转移排头兵”为主题,以文朝荣同志为榜样,坚持从本村实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设和其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
4、组织开展集体活动。结合“七一”、“十一”等重大节日,组织开展纪念会、参观革命传统教育基地、缅怀先烈革命事迹等活动,振奋精神,陶冶情操,增强党员的使命感和对党组织的凝聚力。
四、工作要求
1、加强组织领导,落实工作责任。村党组织负责人是党员教育培训的第一责任人。健全工作制度,及时研究解决工作中存在的问题,村两委分工协作,形成合力,扎实推进,确保教育培训任务落到实处。
2、改进方式方法,增强工作实效。深入分析党员队伍实际状况和党员需求,把党员普遍关注的重大理论和实际问题以及热点、难点问题,作为党员教育培训的重要内容,增强教育培训的针对性。积极运用信息网络技术、多媒体技术等新手段、新方法,提高教育培训的感染力和吸引力。
3、积极宣传引导,营造良好氛围。大力宣传学习型党组织、学习型党员先进典型,及时总结宣传党员教育培训工作的典型经验,引导广大党员充分认识加强教育培训工作的重要意义,增强接受教育的自觉性,自觉向先进典型模范学习。
篇十四 浅析新时期的社区管理工作报告2600字
张__
调查时间:__年8月
调查地点:云南省大理市下关镇龙泉新区
调查对象:龙泉新区部分居民、龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司
调查方式:1.问卷调查2.访谈3.资料分析
【内容提要】近年来,随着我国经济体制改革和政治体制改革的进行,社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化,旧有的一些社会组织、管理体制已经不能适应现代社会的发展了。社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视。为了更好地了解社区管理的现状;了解该行业的发展状况;为了使我们能更好地把所学的知识运用到实践中来,缩短理论和实践的差距,更好的与社会接轨,与专业发展相融,我利用暑期在云南省大理市下关镇龙泉新区进行了一次调查。本文将根据调查的具体情况,并结合相关理论知识,来谈一谈新时期的社区管理问题。
【关键词】社区管理问题
一, 社区的概况
1. 物业情况
该小区于__年9月竣工,开发商与三环物业管理有限责任公司签定前期物业管理合同。该小区为住宅小区,总建筑面积30万平方米,容积率为,绿化覆盖率为%,绿地面积为7321平方米。现有居民3171户,11620人。同时,区内还有超市、商店等配套设施。
2. 管理模式
下关镇龙泉新区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。社区每年召开一次业主大会,讨论决定业主自我管理、自我服务的有关事项。业主大会闭会期间,授权业主管理委员会执行大会决定事项,处理日常管理事物、协调各方关系,并向业主大会报告工作。业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生,业主委员会主任1名,副主任4名,执行秘书1名。
3. 特殊情况
大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区,业主们来自不同的地区和单位,彼此间互不相识。传统依靠单位管理的模式或街道办事处的模式难以实行,因此不得不寻找全新的方式。
其次,整个小区位于公路两侧,属于半开放式住宅区,给社区的治安工作带来了一定的困难。
二,调查情况
在调查期间,我采用问卷调查、访谈等方式对龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司以及龙泉新区部分居民进行双向调查,经认真分析后,将具体情况总结如下。
1.绝大多数居民对小区治安状况感到满意
在上文中已经提到,下关镇龙泉新区是一个半开放式的小区,社区的治安工作有较大难度,但经过双向调查后发现,龙泉新区的治安状况良好,绝大多数居民对小区治安状况感到满意。根据龙泉新区业主管理委员会及三环物业管理有限责任公司提供的资料,从__年至今,龙泉新区的发案率控制在5起每年,发案率之低在同类社区中遥遥领先。通过对居民的问卷调查分析,大概有95%的居民对社区的治安状况感到满意,只有5%的人选择基本满意,无一人表示不满意。
2.物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧
三环物业管理有限责任公司每年向各户收取物业管理费680元,工作人员在介绍费用支出后,特意向本人说明,此费用在全市已属于较低水平。但根据调查显示,有70%的居民认为费用偏高,25%的居民表示费用适中,只有5%的业主认为费用偏低。同时,有部分居民反映,不是所有的业主都按时交纳物管费,有的甚至拖欠一年之久。在我就此问题向三环物业管理有限责任公司工作人员询问时,工作人员的回答闪烁其词、含混不清。 共4页,当前第1页1234
3.大部分业主参加了业主大会,但竞选热情不高
在与龙泉新区业主管理委员会主要成员的交谈中,他们反映了一个普遍的担忧,就是业主们的竞选热情并不高,每年都是重复的候选人,有些职位甚至出现人选的空缺,他们担心如此下去,会影响到社区民主的构建。
针对此情况,我专门在调查问卷中设置了此问题,大部分的居民表示能够参加每年的业主大会,但90%的业主对竞选职位不感兴趣,其原因基本上都是忙于工作,无暇顾及社区事务。
4. 居民之间互不相识,邻里关系冷淡
上文已经提到,大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区,业主们来自不同的地区和单位,彼此间互不相识。同时,业主管理委员会及物管公司没有组织相应的活动,居民没有机会相互认识,造成了邻里关系冷淡,社区氛围不浓厚的局面。75%的业主希望业主管理委员会能够发挥相应的作用,但业主管理委员会及物管公司都表示日常事务太多,无法做到面面俱到。
三,龙泉社区管理模式的优势
1.自治模式能培养公民的民主意识
民主建设对一个国家的政治发展至关重要,民主状况在一定条件下可以反映出一个国家的政治发展程度。特别是近来,“基层民主”成为我国政治领域出镜率较高的一个名词,居民自治是我国构建“基层民主”的重要组成部分。
龙泉社区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。每年召开的业主大会使每一个公民都拥有表达自我主张、行使自我权力的机会,同时每一个居民都有选举与被选举的权利。经过这样长年累月的民主锻炼,民主意识会逐步深入人心。这样的自治模式既解决了传统管理模式的难题,有起到了培养公民民主意识的作用,可谓一举两得。
2.选举产生的业主管理委员会更能获得业主的信任
业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生,业主委员会主任1名,副主任4名,执行秘书1名。
业主管理委员会的所有管理人员都从全体业主中产生,并且人选有大家确定,
选举产生的业主管理委员会比其他方式组成的组织更能获得业主们的信任,有利于社区工作的顺利开展。同时,业主管理委员会的成员本来就是社区的居住人员,他们能真正代表居民的利益。
3. 业主管理委员会与物业公司的联合便于管理
业主们通过业主大会选举出业主管理委员会,又由业主管理委员会的主要成员代表广大居民选择物管公司进行日常管理。这样的模式有两个好处,其一,当物管公司出现问题时,或业主对物管公司有意见时,业主管理委员会能代表居民与物管公司取得及时的联系,协调双方关系;其二,业主管理委员会的大多数成员都有自己的工作,没有时间与精力顾及更多的事务,将一些管理权限委托于物管公司,能更好地对社区进行管理。
四,就龙泉新区存在的问题提出相应建议
1.三方要加强交流与沟通
沟通是解决问题的一大关键,我们搞管理工作的最要赢得他人的信任和支持,重要的就是要做好沟通工作。通过沟通才能消除与业主之间的矛盾和误解,才能更好地与业主达成一致的看法,这样管理起来就会很轻松,同时也可以为小区营造更和谐的生活环境。
篇十五 社区计划生育工作计划报告2023700字
一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的黑板报丰富宣传内容(内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等),在辖区内形成舆论气氛。利用计生节日(“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、 10月28日“男性健康宣传日”),为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务,并及时准确上报宣传情况及信息简报。
二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动,做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访,随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作,降低新生儿出生缺陷发生率,确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具,继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则,深入开展药具服务工作,帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务,送药具上门,做好药具随访工作,使药具应用率、有效率、随访率达98%以上,对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制,加大入户力度,及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识,解答他们提出的有关性的疑难问题,并提供力所能及的服务。
六、坚持以人为本,正面宣传教育为主,运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动,加强协会自身建设,定期召开协会会议,普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息,开辟就业门路。
七、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。
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