全县工作总结报告（十五篇）

篇一 全县工作总结报告3450字

今年以来，在全省跨越式发展、市委统筹城乡发展战略决策指引下，县委、县政府团结带领全县人民，主动对接统筹，奋力开拓进取，实现了经济社会的持续快速健康发展。全年完成gdpx_亿元，同比增长_8；财政收入_8亿元，同比增长23.6；农民人均纯收入__元，同比增长9.2。

回顾一年来的工作，我们主要突出四个方面工作：

第一，抓投资增长，推进工业创富

针对县域耕地面积少、农业体量小的特殊县情，我们充分发挥紧邻工业城市、靠近长三角的区位优势，实施投资倍增计划，努力把我县建成全省工业实力较强的县，以工业经济的迅速壮大、快速崛起，带动财政收入的增长，农民收入的增加。一是开辟三条投资渠道。今年全县固定资产投资12.9亿元，同比增长148.1，创历史同期水平。在抓投入的过程中，我们突出东向发展，认真贯彻省委、省政府实施东向发展的战略要求，把工作的重点放在引进东部资金和战略项目上，实行产业“东融”、基础“东接”、项目“东引”。紧盯长三角产业和资本转移趋势，组织招商小分队，在东部发达地区设立办事处驻点招商，重点引进该区域科技含量高、经济效益好、环境污染少的加工制造项目。预计全年招商引资实际到位资金8.5亿元，其中利用市外资金4.5亿元中有80来自东部地区。突出市县对接，充分发挥一市带一县的优势，争取市区重大项目布点我县。目前，国电__电厂项目和____园项目均落户我县，并将在“__”时期形成140亿元的固定资产投资和220亿元的销售收入。突出银企合作，我们注重加强企业与金融部门的合作与对接，通过全省银企项目衔接会，为____等“861”重点建设项目争得省金融部门协议贷款5.3亿元。去年还争得开行1.5亿元的贷款授信，重点投向园区基础设施建设。二是建设两个园区。我们始终把工业园区作为产业转移的承载地和未来发展的增长极，举全县之力建设“两园”。其中____经济园已成为全市发展__工业经济的重要载体和化工行业基地。园区总体规划面积___方公里，目前_____等重大投资项目已开工建设，_____等由世界企业投资项目已落户园区，____等投资超亿元的企业已发挥效益，化工行业聚群发展的趋势已初步形成。预计到__末，该园将完成固定资产投资__亿元，销售收入__亿元。__工业园已被列为省级开发区。该园一期规划___方公里，起步区规划___方公里。截至目前，签约入园项目__个，协议总投资_亿元，建成投产项目_个。三是扩张现有企业规模。在黄金、化工、机械、电子等主导产业中，每年选定20个重点工业企业和在建项目，实行领导联系，重点扶持，建立月考核、季调度工作制度，帮助企业解决问题，引导企业增资扩股、技改扩建。1-10月全县规模工业企业数净增11家，规模工业增长对全部工业增长的贡献率达到90。

第二，抓民营成长，推进全民创业

县域经济发展的希望在民营，潜力在民间。近年来，特别是省委关于推动全民创业的决策出台以后，我们着重从三个层面采取措施，加快推进县域经济民营化。一是在群众层面，着力催发创家业的热情。坚持把教育引导作为促进创业的前提。针对部分群众稍富即安、宁愿苦熬不愿苦干的心理，有计划的开展各种形式的宣传教育活动。每两年开展一次“创业示范评比表彰活动”，命名十佳创业之星、表彰百名创业典型，发挥示范带头作用，在全社会上下营造创业光荣的浓烈氛围。坚持把增加就业岗位作为促进创业的基础。目前我县共有劳动力__万，其中从事农业生产的__万，我们将在以下几个方面努力，力争实现__期间开发就业岗位_万个的目标。即着力发展各类劳动密集型项目，实行主导性就业。落实优惠政策，免费发放再就业培训、职业介绍以及“4050”人员岗位等补贴，实行扶持性就业。确定定点培训机构，开展免费再就业培训，定期举办科技暨创业项目发布会，实行自主性就业。开通创业服务热线，编印《创业服务指南》，每年提供万条致富信息，实行消化性就业。坚持把增加即期收入作为促进创业的关键。将全县按自然地理条件划分为山丘建设区和洲圩建设区，大力发展城郊农业、特色农业，提高农产品竞争力。大力组织规模劳务输出，目前全县共有_万多人在外务工，预计今年农民人均收入增加_。二是在能人层面，着力催发创大业的豪情。强化政策扶持。制定了《关于推动全民创业、加快富民兴县的实施意见》，规定凡是县内民资创办的企业，一律享受与外商同等的优惠政策。落实鼓励民营经济发展各项措施，为民营企业提供政策、资金、人才、项目、技术、信息支持。对科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型、农产品加工型民营企业发展发放创业资金；对进入县工业园区的工业企业，所有行政审批按最低标准收费，县级收费部分实行零费制。同时加快中小企业担保体系建设，每年确保新增担保基金250万。优化服务机制。连续两年开展了民营企业优质服务年活动，组建了县行政服务中心，各相关单位的所有行政审批职能统一在中心窗口直接履行，实行一站式办公。建立县领导联系重点民营企业工作制度，对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业，安排县级领导负责联系，全程跟踪服务。三是在干部层面，着力催发创事业的激情。出台有关规定，鼓励党政机关、财政供给事业单位工作人员在县内离岗创办、领办、参办、协办民营企业目前，全县已有__名副科级干部离岗创业，起到了很好的引领作用。完善绩效考评，增加服务民营企业分值，鼓励干部到一线服务企业发展。通过强力推进全民创业，今年以来全县私营企业和个体工商户净增__家，其中投资过千万元的骨干企业超过__家，新增就业岗位__多个，目前民营经济占全县地区生产总值比重超过__，实现税收占全县工商税收比重超过__。

第三，抓乡村规划整治，推进农村环境创优

在实施“千村百镇”示范工程过程中，我们按照市委统一部署，以乡村规划和村庄整治为切入点，力争通过一年的努力，使全县所有乡镇和行政村都有一个比较科学合理的建设规划，80以上的行政村“脏乱差”基本得到治理，基础设施得到一定改善，再过3-5年，使村容村貌明显改观，农民生产生活条件明显改善，与城市文明基本接轨。为此，我们以规划为龙头，全力提升乡村建设档次。在规划编制上，我们积极与市规划院和省级院校对接，邀请了合工大和省建工学院的专业人士，参与我县乡村规划编制工作。目前全县_个乡镇中有_个乡镇完成了总体规划，其余乡镇的总体规划也将于近期进行评审。同时，村庄总体规划全面铺开，将在年底基本完成规划编制任务。在村庄建设中，坚持一个蓝图绘到底，明确规划一经制定，不得擅自更改。凡新村建设，均要严格按照规划在规划区内进行；对不符合规划要求的，坚决不得审批，不准建设。以整治为突破口，全力改善农村居住环境。目前正在全县广大农村全面开展以“四清四改两拆”为主要内容的村庄专项整治活动。省级示范村整治将于年底前全面完成整治任务；市级示范村整治将于明年初全面完成整治任务；其他整治村将于年内基本完成整治工作。截止到目前，全县共清理垃圾1200吨、清污泥7.3万吨、清路障1700多个、清柴垛3000余个；改水5180户、改厕5351座、改厨3006户、改圈__个；拆除破旧、遗弃和危险建筑物118处、拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物159处。同时，针对部分地方农户突击建设的现象，我们抽调人员组建了50人的综合执法队分赴各乡镇开展执法工作，共依法拆违30余起，努力改变农村脏乱差局面，改善农民人居环境。以典型示范为引导，全力构建健全的村镇体系。从城区、小城镇、省市示范村等三个层次推进工作开展。结合市“一主两副”城市建设规划，启动以顺安镇为核心、钟鸣镇为拓展的东部城区建设。结合乡镇区域布局调整，以政府驻地为中心，鼓励引导农民向二产、三产转移，加速农村剩余劳动力流转，提高农村城镇化水平，并将其所属土地收归集体储备，为新农村居住规划、产业规划安排做好准备。选择16个示范村，集中人财物，力争短时期内建成新农村的样板。以资源整合为保障，全力推进新农村建设。政策资源上，县财政安排500万元专项资金，积极争取市级900万元专项资金之大部，用于村庄规划、示范村的配套基础设施建设。同时规定在推进示范村建设中涉及的各种规费，除上交省、市以外的，实行全免；县财政返还乡镇的土地出让金、资源有偿使用费的30，用于新农村建设；除重点工程建设涉及的整体搬迁外，对农户到新规划点建房的实行补助；对试点村、示范村农户房屋立面整饰，每户补助200元。此外，在建设用地、建房审批等方面也制定了相应的优惠扶持政策，尽可能鼓励群众发挥主体能动意识，积极参与新农村建设。项目资源上，将新农村建设与“村村通”工程、改水改厕、沼气工程、卫生村试点、生态村建设等涉农项目结合起来，提高资源的共享度，整体推进农村基础设施建设，力争年内修建“村村通”公路200公里以上，完成改厕任务6700座，沼气1500口。

第四，抓农村综合改革，推进体制机制创新

篇二 关于全县卫生工作情况的调研报告5950字

根据县人大常委会的工作安排，前段时间我们通过召开座谈会、走访等形式，对我县的卫生工作情况进行了调研，现将调研情况汇报如下。

一、卫生工作的基本情况

近年来，县委、县政府高度重视卫生工作，以“构建民本卫生，打造健康海盐”为目标，着力推进医药卫生体制改革和卫生强县创建，全县卫生事业实现了大提升、大发展，医疗卫生服务网络实现全覆盖，公共卫生体系建设不断健全，卫生综合保障能力明显增强。先后获得了全国消除疟疾达标县、浙江省卫生强县、浙江省首批社区卫生服务先进县等30余项荣誉。全县九个镇(街道)均为“市级卫生强镇(街道)”、“市级卫生应急示范镇(街道)”，全县13家社区卫生服务中心均为“省规范化社区卫生服务中心”。

(一)卫生基础建设全面推进，群众就医环境明显改善。

近年来，县政府坚持公共医疗卫生的公益性，不断加大对卫生基础设施建设的投入力度，加强县镇村三级医疗卫生服务机构规范化、标准化建设，统筹全县卫生资源管理，改善了人民群众的就医环境和就医条件。按照“优化资源，提升效率”的原则，积极探索县域医疗卫生资源优化整合，制定《海盐县城区医疗资源整合与开发方案》，以县人民医院搬迁为节点，将原人民医院的业务用房置换给县中医院，原县中医院用房置换给武原卫生院，原县疾控中心用房置换给县口腔医院，解决了县城区多家医院的发展瓶颈。__年以来，县财政投入4.20亿元用于卫生基础设施建设，完成了县公共卫生中心、县人民医院迁建工程、百步镇横港卫生院迁建、沈荡医院医疗综合楼新建和精神病区标准化改造、西塘地区医院改建等工程建设;县“120”急救站和采供血点项目、澉浦镇社区卫生服务中心迁建项目即将投入使用;县中医院搬迁改造项目、县口腔医院迁建项目、秦山街道卫生院扩建改造项目已进入施工阶段。今年将开工改扩建元通街道卫生院、通元镇石泉卫生院。__年起，县政府连续两年将社区卫生服务站标准化建设列为政府实事工程，按照“村无偿提供土地，县镇财政补助资金”的方式，投入1380余万元，新建(改扩建)50个使用面积在150平方米以上的标准化社区卫生服务站;按照每个社区卫生服务站由县补助50%的标准，投入106万元，对社区卫生服务站的基本设备进行标准化更新和装备，提高了社区卫生服务能力。

(二)居民基本卫生服务得到普及，受益面不断扩大。

健全完善城乡居民合作医疗制度，为广大群众提供基本医疗保障。近年来，全县参保率稳定在95%以上，人均年筹资从__年的218元，提高到__年度的610元，其中政府财政补助从138元提高到400元，保障水平、补偿比例逐年提高，四年来城乡居民合作医疗补偿总人次数达591万人次，补偿总额3.5亿元。

__年2月我县基层医疗机构全面实施国家基本药物制度， __年5月县级公立医院综合改革试点工作全面推行，全县医疗机构取消了以药养医的管理模式，药品销售价格、诊疗费用、住院均次费用下降，“大处方”现象明显改善，减轻了群众的就医负担，人民群众真正感受到了新医改带来的实惠。至__年底，全县城乡居民规范化电子健康档案建档率达到92.83%，为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的公共卫生服务和基本医疗服务创造了条件。

(三)基层医疗卫生服务体系得到完善，保障群众健康能力进一步提高。

社区卫生服务中心和社区卫生服务站建立了行政和业务统一规范的行业管理运行机制，社区卫生服务中心(卫生院)对社区卫生服务站实行行政领导、人员管理、业务管理、药械管理、财务管理、绩效分配等统一管理，实施社区卫生服务机构绩效考核办法，统一了社区责任医生(乡村医生)的工资报酬和福利待遇。积极开展医疗质量服务提升年活动，加大人才引进和培养力度;各县级医疗机构积极与上海、杭州、宁波的医疗卫生机构及医学院校开展协作，我县的卫生优质资源不断扩大，县域医疗综合实力明显增强。

(四)公共卫生防控能力得到提升，人民健康水平有所提高。

疾病预防控制成效显著。坚持预防为主，防治结合的方针，切实落实血吸虫病、艾滋病、结核病、霍乱、慢性非传染性疾病等重点疾病的预防控制工作。近年来，全县未发生突发公共卫生事件和重大传染病疫情。设立沈荡医院精神科病区，慢病管理与精神疾病治疗管理工作得到进一步加强。__年，我县被认定为全国第一个消除疟疾县。不断完善三级卫生监督网络体系，构建起由县卫生监督所、县卫生监督分所、镇(街道)社区卫生服务中心助理卫生监督员、村社区卫生服务站社区责任医生与公共卫生联络员为主的三级卫生监督网络。启动省级卫生应急示范县创建工作，开展卫生应急大练兵大比武活动，积极应对突发公共卫生事件。

妇幼保健工作扎实推进，实施县域内产科资源整合，成立了海盐县危重孕产妇抢救中心，规范高危孕产妇管理，提高产科业务水平和服务质量。连续__年保持无本地孕产妇死亡记录。全面完成省政府下达的出生人口性别比偏高治理工作任务，__年我县的户籍人口出生性别比继续保持在正常范围。

以“清洁家园”和城乡环境卫生整洁行动为载体，深入开展爱国卫生运动，农村改水受益率达到了100%，农村卫生厕所普及率达到了98.66%，粪便无害化处理率达到了98.29%。贯彻落实《浙江省爱国卫生促进条例》、《海盐县全民健康促进行动工作方案(__-__)》，开展健康促进机关(事业)、健康促进企业、健康促进学校、健康促进社区等“四进”健康教育活动。__年，建成了河滨绿化带、三毛乐园、海滨公园三大健康教育长廊，广泛传播健康保健知识。

二、存在的困难和问题

从调研情况看，县政府及相关部门在深化医药卫生体制改革中做了大量工作，卫生工作取得了明显进步，但同时我们也感到工作中出现的一些新情况、新问题亟待解决。

(一)医疗卫生专业技术人员结构、分布不合理，城乡卫生发展不平衡，直接影响着医疗卫生服务水平的提升。一是医疗卫生人才缺乏，特别是紧缺型、高层次人才严重短缺。目前，全县2044名在岗卫生专业技术人员中，执业医师(执业助理医师)722人、注册护士676人，研究生以上学历只有8人、高级职称人员只有105人，医学影像、麻醉、病理、社区全科医生等学科专业人才和学科骨干人才匮乏。虽然近年来出台了引进、培养卫生人才的优惠政策，但优秀人才引不进、也留不住，定向招聘存在一定困难。二是城乡卫生发展不平衡，基层医疗机构医务人员年龄老化、整体素质不高，服务能力不足，县外就医率居高不下，增加群众的医疗负担。农村社区医生队伍存在着年龄老化、整体素质不高、业务技术相对落后、医疗信息滞后等问题。调研中我们了解到，作为公共卫生服务工作的主要实施者的乡村医生队伍年龄老化严重，出现青黄不接现象。全县现有210名乡村医生，平均年龄57.36岁，其中，50岁以上164人，占83.24%。基层医务人员的知识结构和从业经验主要集中在常见疾病的治疗上，缺乏全面的预防、保健、医疗、康复、健康咨询等相应的知识和技能。大多数患者由于基层药品种类不足、医疗水平和交通便利等原因，不愿在基层社区卫生服务中心、站接受治疗，前往县级医院、县外大医院看病，再加上一些医务人员因怕担风险而以基层药品种类不足为由向上转诊本有能力医治的病人，导致大病小病过度集中在大医院，既增加了大医院的接诊压力，又造成新的“看病难看病贵”，增加了群众的看病支出，也造成社区医疗服务资源的浪费，制约了镇(街道)社区卫生服务中心和社区医疗服务站的发展。许多长期形成的乡村地方特色诊疗也面临消失。调研中还了解到，绩效工资的激励作用不够明显，基层医疗机构医务人员服务意识和工作积极性有所滑坡。由于卫生系统的行业特点，医务人员的加班、值班很多，医务人员的加、值班费纳入了奖励性绩效工资;奖励性绩效工资40%的占比偏低，医务人员的收入差距不能很好地体现业务工作量的大小，一些接诊量大的医务人员收入比实施基本药物制度前有所减少，工作积极性受到一定的影响。

(二)医改有效破除了以药养医机制，在一定程度上解决了群众看病贵问题，但同时也出现了一些新情况、新问题需引起重视。一是财力保障与医改发展需求还有差距，卫生事业发展资金仍然短缺。医改是一个很大的民生工程，需要大量的资金投入。国家基本药物制度的实施，改变了医院自主创收和奖金分配的旧体制，医院自我循环、自我发展能力已大大减弱。虽然县政府出台了《海盐县基层医疗卫生机构实施基本药物制度财政补助办法》(盐政办发〔__〕127号)，安排专项经费保障基层医疗卫生单位平稳过渡和正常运行，但随着医改的推进，基层医疗机构运行经费紧张， __年全县有8个社区卫生服务中心出现亏损，直接影响了医改的推进和医务人员工作的积极性。县中医院搬迁改造项目、县口腔医院迁建项目由于融资政策的改变，工程建设面临着资金缺口。非营利性的公共卫生服务任务日益繁重，虽然近年来县政府逐步增加了公共卫生投入，但公共卫生服务专项经费仍显不足，人均9元的新居民公共卫生服务经费已不能适应疾病防控形势发展的需要。调研中还了解到，由于健康体检成本、设备、每日体检量等因素，造成城乡参合居民健康体检工作不够扎实。二是基本药物目录品种较少，结构不合理， 基层医疗机构在使用过程中存在品种不够用等现象。根据规定，实施基本药物制度的社区卫生服务机构只能使用国家和省增补的500多种基本药物，基本药物目录中农村常见病、多发病的治疗药物偏少、品种单一;新型农村合作医疗报销目录与基本药物(含增补)目录不完全吻合;上级医院与基层用药不衔接，从大医院转到基层医疗卫生机构进行康复治疗的患者，其在大医院的用药往往不在国家基本药物和省增补药物范围内，给基层医疗机构在急救、专科建设、重危病人的治疗和社区医疗工作带来了一定的影响。三是部分医疗机构的硬件设施建设滞后。随着行政区划调整、港区城联动开发，县开发区(西塘桥街道)行政区域面积增至 52.68平方公里，区域人口达6.46万人，现有的西塘地区医院和海塘卫生院硬件设施、医疗设备配置、医疗服务水平无法满足未来“海盐县副城区”的医疗卫生需求，需要尽早规划、建设一家综合性的医疗机构，以满足当地群众的医疗需求。武原街道的大多数社区卫生服务站，由于规划、用地等原因，还缺少服务用房，面积也未达到150平方米的标准化要求。

(三)重大疾病防控形势依然严峻。重大、重点传染病防治任务仍十分艰巨，职业病危害形势严峻，食品安全受到广泛关注，恶性肿瘤、心脑血管病、糖尿病等慢性非传染性疾病已成为威胁人民身体健康的主要疾病，精神卫生、老年保健等问题也日益突出，各种自然灾害、事故灾难等突发公共卫生事件时有发生，对公共卫生工作提出了更高的要求。

三、推进我县卫生工作的建议

(一)加强卫生队伍建设，进一步提高提高医疗质量和服务水平。一要加大招聘、引进、培养的力度，不断扩大我县卫生人才总量。根据我县卫生事业发展需求，完善人才招聘、引进的优惠政策，加大对各类紧缺型、高层次卫生人才的引进和培养，努力破解卫生人才缺乏难题。二要继续做好农村社区医生定向招聘、定向培养。深入实施农村卫生技术人员素质提升工程，加强医德医风职业道德教育，不断提高基层医疗机构服务能力。三要加强重点医学学科建设和学科带头人队伍建设。加强与上海、杭州、嘉兴等医疗卫生机构及医学院校的协作与交流，引进先进技术项目和最新诊疗技术，推动学科建设及医疗水平的提高。通过各种有力措施，进一步提高我县医疗救治水平，减少县外就医率，方便人民群众就医。

(二)建立稳定的财政投入机制，促进卫生事业发展。一要加大对基本卫生服务的财政投入。完善国家基本药物制度实施后的财政补助政策，保障基层医疗机构正常运行，充分体现公立医院公益性质。逐步增加基本公共卫生服务经费标准，尤其是提高新居民的人均公共卫生服务经费，巩固、完善城乡居民合作医疗制度，合理设置门诊与住院报销比例，提高公共卫生资源利用率。二要完善公立医院财政补偿机制和基本建设债务化解机制。加强政策研究和项目评估，加大对卫生建设项目的财政支持力度，加快推进县中医院搬迁改造和口腔医院迁建项目，协调项目资金。三要进一步完善医疗卫生单位绩效工资制。适当提高社区乡村医生和编外卫技人员工资福利待遇，发挥绩效考核的激励作用，体现多劳多得、优绩优酬，调动广大医务工作者的工作积极性和创造性。四要合理规划、建设基层医疗卫生机构，改善群众的医疗条件。结合“两新”工程建设，科学规划、整合医疗资源，建设标准化社区卫生服务站。根据经济社会发展需要，县__和__规划中，已经规划在县经济开发区建设综合性医疗机构，要及时建立筹备小组开展前期工作;要有序开放医疗市场，鼓励民营资本举办符合区域卫生规划要求的医院，形成多元办医格局。

(三)加强医疗协作，提升社区卫生服务能力。充分发挥社区卫生服务在城乡医疗卫生体系中的作用，积极利用县级医院和基层卫生服务中心医疗资源，加强协作，提高医疗服务水平，增强群众对基层卫生服务的信赖感，引导群众及时、就近进行“小病”医治，努力形成“小病在社区、大病不出县，康复回社区”的医疗服务新格局。要改善基层医疗机构住院环境，满足人民群众在镇(街道)住院医疗的服务需求，逐步缓解县级医院住院床位紧张的状况。结合群众需求完善体检项目，改善体检流程，继续做好农民健康体检工作。综合各基层卫生服务中心的医疗特点以及区域优势，探索科学、有序、合理的上下转院工作机制，引导病人合理分流。建立富有特色的专科医疗服务模式(如老年护理、康复保健、临终关爱、癌症化疗、儿童专科等特色专科或特色医疗机构)，加快医院转型升级。

(四)规范合理用药，巩固基本药物制度实施成果。一要加强对医疗机构特别是基层医疗机构医务工作者的基本药物和合理用药的教育与培训。规范合理用药，提高基本药物配备使用率;加强对群众的宣传教育，通过各种媒体和渠道加强对基本药物制度的宣传，提高群众对基本药物的认知度和信赖度，普及合理用药常识，改变不良用药行为，形成有利于基本药物制度实施的良好氛围。二要适当增加药物供应品种。社区卫生服务中心使用基本药物不能满足当地群众的基本医疗需求，上转病人明显增多，是目前制约我县实施基本药物制度的瓶颈。合理运用中央和省市的药物政策规定，适当增补部分抢救必需、临床必需、专科必需的药品，让更多的患者在基层医疗机构得到及时、有效、安全、价廉的医疗卫生服务，不断提高镇(街道)社区卫生服务中心的医疗服务能力和专科建设水平。

(五)深化医药卫生体制改革，提升群众健康保障水平。加大医药卫生体制改革的宣传，进一步细化各职能部门医改职责，形成推进医改的合力。健全基本医疗保障制度，加快城乡居民合作医疗与职工基本医疗保险制度上的接轨，缩小差异。加强疾病防治、健康生活、卫生常识等的健康宣传教育，不断提高广大群众防病保健意识。继续做好疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生、红十字会等工作，不断提高公共卫生均等化服务水平。

篇三 全县人防党建工作报告1400字

一、创建学习型机关活动扎实有效，全体党员干部思想政治素质和业务能力明显提高

今年以来，我们坚持每周五例会学习的制度，发挥党员领导干部的模范带头作用，积极组织机关广大党员干部深入学习贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神，系统学习中国特色社会主义理论体系，全年共组织机关干部集体学习38次，参加业务培训6人次，成功组织“6.15人防警报试鸣”活动，宣传期间，共发放宣传材料__份，接受市民咨询200余人次，县政府副县长王永刚同志在《日报》上发表了《坚持平战结合全力推动人防建设融合发展》的署名文章，全县人防宣传的氛围更加浓厚。通过参加以上理论知识、业务学习和社会实践，全体机关干部的思想政治素质和业务能力得到明显提高。

二、主题系列活动稳步推进，党组织和党员建设全面提升

今年以来，我们人防办党支部积极相应县委、县委组织部等部门的号召，深入开展了“发展，我的责任”、“恪守从政道德，保持党的纯洁性”、“创先争优、强堡垒做先锋”等主题系列活动，这些活动的开展，极大地增强了党组织的感召力、创造力、凝聚力，党员队伍建设也得到极大提升。

在开展“发展，我的责任”、“歌手从政道德，保持党的纯洁性”、“创先争优”、“强堡垒做先锋”活动中，我们人防办党支部找准切入点，做好结合文章，引导全体机关党员干部牢固树立自觉学习、刻苦学习、终身学习意识，努力掌握新知识、锻造新技能、增长新本领的意识。同时，将学习活动激发出来的热情和干劲，及时引导到积极创建先进基层党组织和争当优秀共产党员上来，引导到当前工作上来，激励全体机关干部在比学赶超中提升能力，为全县经济社会发展做出贡献。

三、作风建设和党风廉政建设逐步加强，服务全县经济工作大局的能力不断提高

今年以来，我们认真贯彻从严治党、从严治政的方针，严格执行中央八条规定，严格执行“四大纪律、八项要求”，自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，为干部职工做出了表率。一是凡涉及工程招标投标、物资采购、人防建设项目审批、收费减免及人、财、物的重大事项、重大开支，都由班子成员集体研究决定，增强了工作透明度。二是从领导班子成员到中层负责人建立干部廉政档案，进一步落实收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。发现不良苗头，及时进行提醒和纠正，有效地规范了领导干部廉洁勤政行为，促进了领导干部党风廉政建设责任制的落实。

按照县委、县纪委的要求，我们人防办签订了《党风廉政建设责任书》，党支部与党员签定了党员目标管理责任书，层层落实目标任务，实行量化考核;组织党员干部填写廉政档案，加大对党员干部的监督管理，提高其廉洁从政的自觉性;制定了工作日中午禁酒的制度，进一步严肃工作纪律。通过这些举措，广大党员干部的大局意识、责任意识和廉洁意识进一步增强，为推动人防工作的顺利开展提供了有力的政治保障和纪律保证。

四、存在的问题和下步打算

今年来，县人防办党支部党建工作在全体党员干部职工的共同努力下，虽然取得一定的成绩，但也存在薄弱环节，如：个别党员对党建知识的学习还不够重视;党建工作缺乏创新意识等。下一步，我们将继续贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕“改革创新”这一主线，不断提升“常规工作和部门自身建设”两个水平，为全县人防事业又好又快发展提供强有力的组织保证。

篇四 全县宣传思想工作会议上工作报告1950字

同志们：

这次会议是我县在新的历史起点上召开的一次重要会议，是贯彻落实__大精神、县委九届五次全体（扩大）会议精神，总结去年工作、部署今年任务的一次大会。开好这次会议，对于进一步做好新形势下的宣传思想工作，为建设富裕文明和谐的新濉溪营造良好的思想舆论环境，具有十分重要的意义。根据会议安排，下面，我就全县宣传思想工作去年情况和今年的任务报告如下：

一、围绕中心，服务大局，__年年宣传思想工作成效显着

__年年全县宣传思想工作在县委的正确领导和市委宣传部的具体指导下，牢牢把握迎接和学习宣传贯彻__大这条主线，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，求真务实，奋发进取，各项工作在深化改革中焕发活力，在开拓创新中整体推进，总体水平再上新台阶，为推进我县加快发展、奋力崛起提供了强有力思想文化保证和良好的社会舆论氛围。

1、理论武装工作求深求效。按照干部教育的要求和县域发展的需要，科学制定县委中心组学习计划并认真组织实施，__年年县委中心组被评为全市理论中心组学习先进单位。注重对党委（党组）中心组及机关干部的学习进行督查指导，重点学___“6.25”重要讲话、科学发展观、社会主义和谐社会等重大战略思想。深入学习宣传党的__大精神，认真组织领导干部和理论骨干参加培训或轮训，推动形成了学习热潮。组建县委__大精神宣讲团，宣讲30多场，迅速在全县掀起学___大精神的热潮。大力倡导学以致用，扎实开展“创新促发展，执行看落实”解放思想主题实践活动，编印了“加快发展、工业强县”学习材料，进一步提高了广大党员干部解决问题、推动工作的能力。

2、舆论宣传工作求实求活。精心组织__大宣传。会前，在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设“喜迎__大”专栏，在沱河路开展 “展示新成就，喜庆__大”主题橱窗宣传；会后，及时成立了宣讲团、文艺宣传队，把__大精神利用群众喜闻乐见的形式进基层、进农村广泛宣传。配合省、市“新征程、新风貌——__大精神在淮北”新闻采访活动，重点宣传了我县实施工业强县和民生工程的新成果。县电台、电视台开设“__大精神在濉溪”专栏，大力宣传各单位贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的新思路、新进展，营造了迎接、学习、宣传、贯彻__大的良好舆论氛围。开展重大主题和重大活动宣传。围绕“工业发展年”活动，在《安徽日报》、《淮北日报》组织宣传专版，在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设《加快发展，奋力崛起》、《走进重点项目》等专栏，高强度、重篇幅对我县经济发展的新思路、新成就进行宣传。着力宣传报道工业强县加快发展动员大会，为统一思想、鼓舞士气，激发干劲起到了强有力的推动作用。唱响发展主旋律，深入开展贯彻县委九届四次、五次会委会和人大、政协会议精神、招商引资、全民创业、机关效能建设以及合作医疗、食品安全、环境保护等重大主题宣传，成功组织庆祝建党86周年、纪念建军80周年、香港回归10周年等重大活动宣传。强化各类典型宣传。开展首届“十佳创业之星”和“十佳服务标兵”评选活动。推出了爱心大使姚勇、全省“十大我最喜爱的人民警察”叶永军和舍身救人的革命烈士任印民等一批先进典型。

3、精神文明创建工作求深求广。荣辱观教育深入持久。大力推进社会主义核心价值体系建设，充分运用演讲、征文、知识竞赛等多种形式，推动荣辱观教育进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭；加强中小学生的德育教育，深入开展“知荣辱、树新风”青少年爱国主义读书教育活动。文明创建活动常抓不懈。以创建首届全省文明县城活动为契机，深入开展“我文明、你文明、濉溪更文明”主题宣传活动，制作了《文明花开濉河畔》创建专题片。开展“告别陋习，走向文明”、共建美好家园“和”四进社区“活动，提高了群众创建意识。以构建诚信濉溪为目标，评选、表彰了首届百城万店无假货示范店；广泛开展文明村镇、文明生态家园、”十星级文明户“评选活动，推进了社会主义新农村建设。

4、和谐文化工作求丰求精。群众文化丰富多彩。先后举办了青少年体育舞蹈展示、第二届少儿声乐、器乐、舞蹈大赛、国庆节群众文体活动展演展示等形式多样、内容丰富的文化活动，极大地丰富了人民群众的业余文化生活。大力开展全民健身活动，积极组队参加市九运会，并获得优异成绩。大力推进乡镇文化站、广播、有线电视村村通、文化信息共享、农村电影放映、农村书屋工程建设，积极争取政策资金，免费为农村放映电影3400多场，扶持建设了以南坪、韩村、铁佛等乡镇文化站和百善镇苇波村农家书屋、张庄农民文化大院为代表的一批农村文化阵地。注重文化保护与发展。加强了对柳孜大运河码头遗址、文昌宫等历史文化遗产的保护，濉溪地方曲艺”淮北大鼓“成功申报批准为省级非物质文化遗产。加强文化市场管理。”扫黄打非“工作不断深化，狠抓了网吧、游戏厅、书报摊、音像店、市场小广告的监管和整治，查缴各类违法书刊、电子制品24000多件，没收赌博机52台，取缔黑网吧4家，有效净化了文化环境。

篇五 全县农田建设工作报告1200字

县XX年度农业综合开发高标准农田建设示范项目安排在镇、、、等四个村，涉及面积1万亩，目前项目已全面开工。现将项目建设有关情况汇报如下：

一、项目基本情况

项目位于县镇、、、等四个行政村，计划建设高标准农田1万亩，其中平整土地0.5万亩，加固小型蓄水山塘1座，改建水陂1座，开挖疏浚渠道3.5公里，衬砌渠道31500米，新修机耕路1XX米。

二、机构设置情况

为保证我县农业综合开发高标准农田建设项目顺利完成，县政府专门成立县农业综合开发高标准农田建设项目指挥部，由县委常委、副县长杨小妹同志担任总指挥，相关职能部门为成员的指挥部，同时对指挥部成员单位进行了明确分工，要求各司其职，确保项目实施零障碍。

三、实施方案编制情况

XX年10月份，县开发办多次深入项目计划实施村、组召开村民会议，广泛征求当地受益村民意见，在征得村民、村、镇意见后，县开发办形成了项目可行性研究报告。在可研报告经市评审后，立即与测绘公司签订了测绘合同，对拟建高标准农田的田块进行了测量，形成了1：1000的地形图。之后，我们与三明市明兴水利水电勘察设计有限公司签订了设计合同。在XX年6月份形成了初步设计，并报市评审通过。为使项目顺利施工，在8月份我们针对项目在实施可能出现的一些具体情况制定了项目实施方案。9月份经县发改委批复，我办将项目对社会公开招标，10月9日在招投标中心开标，由铜安建设集团工程公司中标。

四、项目实施情况

为全面推进项目建设，XX年11月11日，我县在镇村项目工地召开了“县高标准农田建设开工仪式”，县政府主要领导与分管领导、县人大分管领导、县整合资金建设高标准农田领导小组成员单位、镇党政所有领导、镇村、村、、村全体村干部及涉及高标准农田建设村小组长、施工单位共200余人参加了现场会。现场会还邀请了县新闻中心记者参加并将会议情况在电视台和赣江源报进行了报道。

项目开工后，严格执行了项目法人制、工程招投标制、工程监理制、项目合同制以及公示制。形成了工程监理、业主监督、受益农民监察的项目质量把关体系，确保项目施工质量。项目开工以来，目前已完成土地平整0.2万亩，新修机耕路9800米，衬砌渠道3500米，浆砌石排洪渠3500米。

五、资金管理情况

县财政落实了县级配套资金，并已将配套资金拨付至报账专户。严格实行了县级报账制，做到了专户管理、专款专用。

六、存在问题

1、因受今冬作物收获时间较后，大多作物在11月份才收获完毕，以及明年春节时间较早(在元月22日是)的影响，冬季有效施工时间较短，包括雨水天气在内的有效施工时间只有三个月，原计划在春节前全面完工有困难。

2、土地平整难度大，在实际施工中因出现大量淤泥田、农田小无法放平、机械无法下田作业，增加了土地平整的难度。

3、投资标准偏低。我县是山区农业县，土地高差相当多，土地平整量较大，其次排洪渠建设多，投资标准高。因此建设山区县提高高标准农田建设标准，亩资金宜在3500元左右。

篇六 全县村务公开和民主管理工作的调研报告3900字

县委、县政府：

__月__日至__日，县政协就《县委办公室、县政府办公室关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的贯彻落实情况进行了调研。一是以乡镇、管理区政协联络组为单位组织调研，县政协副主席、机关办委主任参加，调研了乡镇、管理区村（队）务公开、民主管理工作情况；二是由县政协副主席__带队，分别调研了__的村务公开、民主管理工作情况。此次活动调研了__个村（队），有__多名县政协委员参加，访问了__多名村务公开监督小组、民主理财小组成员和村民代表。现将调研情况报告如下。

一、正确估价村（队）务公开、民主管理工作的成绩。

目前，全县村（队）务公开、民主管理工作处在制度和组织已普遍建立起来，一部分村（队）转入规范阶段，一部分村（队）步入轨道阶段的并行的中期阶段。我们在调研中感到，当前农村形势是建国以来最好的时期，主要得益于党的惠农政策，得益于村（队）务公开、民主管理工作的施行。据县经管局介绍，全县村组各类经济问题资金，__年为__万元，__年至__年为__万元，__年施行村务公开、民主管理工作后，当年为__万元，目前每年只有3万元左右。村（队）务公开、民主管理工作的成绩主要表现在六个方面。

1、村（队）务公开的组织比较健全。

绝大多数村（队）成立了村（队）务公开监督小组、民主理财小组。一些有威信的老党员、老干部作为小组成员，敢于仗义执言，在村（队）务公开、民主管理工作中的作用不可替代。__村民主理财小组共杜绝不合理开支__万元，__村杜绝不合理开支__万元。

2、村（队）务公开的制度比较完善。

县民政局统一制定了村民自治管理章程，包括__个工作制度，大多数村做到了制度上墙，并按照制度规定开展工作__镇在落实已有制度的基础上，出台了农村财务管理__条，把村务公开纳入年终考核范畴，与奖惩挂钩；对__名村干部统一实行年度考核，有考核办法，考核结果全镇发文通报。

3、村（队）务公开的内容比较全面。

绝大多数村（队）建立了村（队）务公开专栏，内容涉及政务、事务、财务，以财务为主，组也建立了公开栏。内容比较全面，涉及税费政策、农民负担方案、村组财务收支、村组债务、计划生育、宅基地使用、固定资产处理、粮食直补、良种补贴、救灾救济款物、公益性投资、村一事一议筹资筹劳以及村民关心的其他热点问题cc村第一期公开栏就公开了cc项内容。

4、民主管理的程序比较规范。

一事一议资金的提取和使用、当年收支预决算、村组机动田发包、资产变卖、呆死账处理、村级大型建设等重大事项，大多数村（队）都召集群众代表大会讨论，经2/3以上农户签字同意后才实施__村事事与群众商量，真正让群众当家作主。__村小学教学楼年久失修，经建管部门鉴定为d级危房，必须拆除新建。村委会一方面向上级政府积极争取资金，另一方面就筹资问题征求村民意见，在__%的农户签字同意后，又登门做少数村民的工作，最后高度统一了思想，对缺口部分采取一事一议的办法，按照人平不超过15元的标准筹资__管理区前进队严格实行队级事务一事一议，由理事会组织实施，只要是职工共同承担的开支费用，全部采取一事一议的办法。清洗沟渠、架设高压汞灯以及队里的其他公益事业，都是理事会开会决定、组织实施，并将开支情况张榜公布。

5、民主理财小组履行职责比较到位。

村（队）级财务凭证，都有经办人签字，有事由，有村（队）负责人签字，有民主理财小组集体审查并盖章__村村主任建房，村干部集体放了一挂鞭贺新，条据被村民民主理财小组清出退回__村接待市农科所专家，买了两包精白沙烟，反复向村民民主理财小组解释，才予以报销__村每一笔开支都是采取会签制，要有经办人签名，写明开支事由，所有的村干部签字后，再由村民民主理财小组审核盖章入账。

6、村（队）务公开、民主管理的效果比较明显。

一是减轻了农民负担，减少了乱开支。民主理财小组对集体各项收支实行全方位监控，抵制了乱收费，减轻了农民负担；审查了财务凭证，减少了乱开支。二是部分干部的群众观念、法制观念和政策观念得到了极大增__。村做到了村民代表依法“海选”产生，坚持了村干部年度述职评议制度，坚持了大事民主决策制度，液化气站拍卖由__万元卖到了__万元，群众对村干部十分满意，作为县城近郊村，几年来无一例上访案件__村对机动田公开拍卖，每亩租金由__元拍卖到了__元，群众对村干部没有不称赞的。三是保证了农民的知情权、决策权、参与权和监督权。大家反映，村（队）务公开、民主管理工作开展以来，群众扯皮的少了，上访的少了，党群关系改善了，干群关系改善了，干部清白了，群众清楚了__村的大小事情都是民主决策，修建严中渠大桥、鲁鲁湖电排，都是召开了村民代表大会举手表决通过的；修建村委会至。。。的水泥公路，召开了两次村民代表大会讨论，最后到会的__名村民代表，有47名赞同，这条公路于6月建成通车；在排涝服务费、水利以资代劳的决策中，户主的签字率在__%以上__村现在无债务，无债权，有现金积累3万余元，群众对村干部非常满意。

二、正视村（队）务公开、民主管理工作存在的问题。

目前，全县村（队）务公开、民主管理工作存在的主要问题是：宣传发动不够深入，领导认识不够统一，公开内容不够全面，公开时间不够及时，决策程序不够规范，工作进展不够平衡。存在“重形式，轻内容；重一般，轻热点；重财务，轻政务；重事务，轻程序；重事后，轻事前；重公开，轻反馈；重一时，轻一贯”的问题。存在的问题具体表现在十二个方面。

1、各项工作制度明显滞后，内容不完善。

县民政局统一制定的__个工作制度和村规民约，是__月出台的，有些提法要修订，如“两个文明”、“村提留”、“乡镇统筹”、“村会计”等。

2、主要工作制度和重要事项群众知晓面窄。

村务公开制度、村民民主理财制度、村规民约、村务公开监督小组成员、村民民主理财小组成员等在会议室一挂，群众不知道。有的村制度也没有上墙，如__村、__村、__村、__村。

3、村（队）务公开监督小组、民主理财小组成员。

不是村民推选的__村村务公开监督小组、民主理财小组成员没有经过村民推选。因为外出务工人员增多，有的村增补村（队）务公开监督小组、民主理财小组成员未经过推选程序，而是由村（队）安排，如__镇大军__村、__村的村务公开监督小组组长由支部书记兼任，自己监督自己。

4、村民议事会、村民代表会成员不固定，未实行常任制。

村民议事会、村民代表会讨论村级事务，今天是这几个人来，明天换成那几个人来，如__村。调整增补其成员未经过推选程序，如__村。

5、固定村务公开栏不固定，标准不高。

__村经济状况较差，村委会办公地点在支部书记家里，上级来检查，就把村务公开的内容写在白纸上，贴在墙上，没有长期性，__村、__村第一期公开栏就是几张纸贴在墙上。__村、__村的公开栏分成几处，不集中，笔迹不能持久保存。

6、村财务公开不及时。

__村、__村的财务是一年一审，一年一公开。文件规定：一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

7、财务公开不够明细具体。

__村群众反映，财务公开比较笼统，有些支出只有一个总数__区清水队群众要求，杂工和水利资金的公开应该具体。中办发17号文件规定：所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。

8、公开的内容不全面。

如村干部工资、村干部年度考核情况，这次调研的24个村没有一个村公开__村的血防项目资金没有公开。

9、村务公开、民主管理档案不全，有的没有记录。

部分村的民主管理会议一年一次，会议记录随记随丢，村务公开的内容没有存档__村没有记录。

10、收款收据白条入账现象比较普遍，不符合财务管理规定。

11、有的村还没有起步。

__村的村务公开、民主管理工作是无监督组织、无管理制度、无公开专栏、无操作办法。

12、对已出现的问题处理追究未到位。特别是对已离任的村组干部的经济挪用问题没有处理到位。

村（队）务公开、民主管理工作已施行八年，还存在上述突出问题，形势不容乐观。

三、工作建议。

实行村务公开和民主管理，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。

党的十六大明确要求：健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。党的十六届四中全会强调：坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。

因此，我们要把村（队）务公开、民主管理作为民主政治建设的根本制度来坚持，健全和完善村（队）务公开、民主管理工作制度，切实保障群众选举权、决策权、管理权。做到精心组织引导，保障群众选举权；细化议事规则，保障群众决策权；紧抓关键环节，保障群众管理权。以制度保证“权力在阳光下运作”，让村民从村务的旁观者、上访者变成决策者、管理者和监督者。

加大督办力度，推动村（队）务公开、民主管理工作制度化。加强检查，解决存在的各种问题，村（队）务公开、民主管理工作要做到“八个必须”。

（1）必须修订工作制度、村（队）规民约，完善内容，做到与时俱进。

（2）重要工作制度必须在公开栏内永久性公开。村（队）务公开监督小组和民主理财小组成员、村（队）务公开制度、民主理财制度

篇七 全县卫生工作情况的调研报告4400字

县人大常委会：？

6月3日至17日，县人大常委会副主任孙世武带领部分常委会委员和机关委室负责同志，先后到县卫生局及县人民医院、县中医院等县级医疗机构和部分乡镇，采取集中听取汇报、实地察看、召开座谈会等形式，对全县卫生工作情况进行了调查。调查组认为，县人民政府对卫生工作高度重视，几年来，我县卫生工作取得了较好的成绩，特别是项目建设拉动了卫生事业的发展，为今后进一步加快全县卫生事业的健康发展奠定了良好的基础。调查组建议本次会议通过县卫生局局长梁时新受县人民政府委托所作的《关于全县卫生工作情况的报告》。现将调查情况报告如下：？

一、取得的主要成绩

(一)高举项目之旗，加大卫生投入力度，卫生工作水平得到较大提高。

县人民政府及其卫生行政主管部门，紧紧抓住国家的政策机遇，高举项目之旗，在前进中发展，在发展中提高，不断加快基础设施建设，医疗条件和服务水平得到很大改善。自XX年以来，先后争取国烟项目、日援项目、国债项目和国家拉动内需项目17个，项目资金达830万元，投入建设资金达2023万元，先后实施了县医院住院部扩建工程、县妇幼保健院住院部新建工程、15个乡镇卫生院的院房建设和设备添置以及23个重点村卫生室建设，卫生项目建设覆盖面基本达到100%。如泉溪卫生院近三年共争取项目资金72万元，医疗设备30万元，新添置了b超机、300ma_光机、心电监护仪等设备，诊疗条件得到了很大改善。今年6月，2100万元的县中医院整体迁建工程也已纳入第四批国家拉动内需项目，项目要求今年8月份动工建设。依靠项目建设的拉动，我县新增业务用房面积达21600平方米，使我县的医疗条件得到较大改善，大大提高了诊疗水平，为满足人民群众日益增长的用药就医需求奠定了良好的基础。？

(二)善用制度之力，加强医疗监管，探索了一条新农合有序发展的新路子。？

我县自XX年开始实施新型农村合作医疗制度以来，通过不断总结探索，广泛宣传，健全制度，完善机制，探索了一条新农合有序发展的新路子。一是乡镇实行了“管办分离”，乡镇合管站与乡镇卫生院实行了办公、经费、职责“三分开”，理顺了管理体制。二是建立了合管员异地轮岗交流、绩效管理、合管员月会和轮训联审“四项制度”，加强了医疗监管。三是严格坚持基金管理、按月对账、公开公示和接受监督制度，确保了新农合资金使用的公开、透明、合理、安全。四是认真落实《查房制度》，有效遏制了定点医疗机构放宽入院标准收治住院病人行为，防止了挂床住院、空套农合基金的现象发生。五是认真落实单病种限价和例均费用量化控制措施。几年来共扣除定点医疗机构70.35万元的超标准费用，有效控制了医疗费用的不合理过快增长。六是坚持了定点医疗机构初审、乡镇合管站复审、县合管办终审复核的“三级审核”制度，严肃查处不合理检查、不合理治疗、不合理收费现象和收治住院病人数与门诊卫生收入挂钩、处方量与住院医生收入挂钩的“两挂钩”现象，有效规范了医疗机构的服务行为。？

通过健全制度，加强监管，新农合工作成效明显。一是参合率逐年提高，参合人数由XX年的238439人，达到XX年的274253人，参合率达到94.71%，连续几年都排在全市前列。二是补偿水平明显提高，[jp4]XX年，我县住院补偿率达到46.92%，[jp3]位居全市第一。三是基金运行安全，节余适度。XX、XX年我县新农合基金总额为3534.427万元，共支出2921.195万元，结余612.7827万元，确保了基金安全与节余适度。

(三)加大工作力度，提高疾病预防控制能力，公共卫生体系建设得到加强。

几年来，县人民政府及卫生主管部门，坚持以上争项目为载体，不断加强公共卫生体系建设。以县人民医院为主体总投资152万元的县级传染病区和总投资140万元的县疾控中心疾病检测实验楼项目建设工程先后建成投入使用，全县18个传染病发热门诊、19个传染病疫情网络直报点、15个乡镇级预防接种门诊的配套完善，大大提高了我县应对突发公共卫生事件的整体能力。艾滋病、结核病、目标疾病的防治能力得到了进一步提高。全县无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率由XX年404.65/10万下降到XX年的185/10万。在今年我国部分地区甲型h1n1疫情蔓延的情况下，我县高度重视，及时做好防控疫情的各项准备工作。同时，县财政对公共卫生体系建设的投入力度不断加大，艾滋病防治配套经费、结核病防治工作经费、国家扩大免疫预防补助经费等都得到了较好的落实。

(四)坚持中西结合，突出中医药特色，中医药事业取得长足发展。

在中医药发展方面，坚持以中医院为龙头，以推广中医药适宜技术为抓手，充分发挥中医药的特色优势，促进了中医药事业的发展。县医院、县中医院和各乡镇医院的中医医生，能够坚持“先中后西、能中不西、中西医结合”的原则，积极推广应用中医药适宜技术，在临床常见病、多发病的防治中，特别是在治疗慢性疾病、病毒性疾病、疑难杂症和“治未病”等方面，充分发挥中医药的独特优势。我县中医院先后被评定为二级甲等中医院、省二级甲等示范中医院，XX年，通过国家评审验收，我县成为十堰市第一个全国农村中医工作先进县。？

(五)严格干部管理，注重素质提升，卫生队伍逐步趋向稳定。？

一是加强了干部队伍的管理。通过对全县183名专业技术人员停薪留职外出打工或擅自离岗人员进行清理整顿，限期到岗，对过期未到岗的依法予以辞退和开除，基本收回了离岗外流人员，保证了干部队伍的稳定。二是加强了岗位培训。通过与县卫校与郧阳医学院联合办学，大力开展了提高学历层次教育;通过县级与市级、乡镇与县级卫生机构建立协作关系，共选送120余名专业人员赴省市县医疗卫生机构进修深造，40余人次参加省市级院长管理培训班，提升了卫生队伍的整体工作水平;三是招聘了108名检验、影像、妇幼卫生、财会等急需专业和临床本专科人才，充实到有关单位和岗位，有效缓解了专业人员紧张的局面。四是妥善解决了多年未解决的乡村“两员”待遇，卫生监督所由差额预算拨款改为全额预算拨款单位，疾控中心人员经费也逐年得到增长，为落实了公共卫生工作任务，稳定卫生队伍提供了经费保证。五是关心专业人才政治待遇。通过选拔业务骨干充实到领导班子队伍，增强领导班子力量，近两年共对选拔的17名业务骨干委以重任，提高了干部队伍的工作积极性。

(六)加强行业管理，严格卫生执法，保障人民群众的就医和卫生安全。？

坚持以食品卫生和医疗市场监督为重点，以公共场所卫生、职业卫生、传染病监督、生活饮用水监管为突破口，加大了执法力度，规范了卫生领域市场经济秩序，有效防止了各类重大突发公共卫生事件的发生。通过开展经常性的监督检查，消除了卫生安全隐患。几年来，共发放卫生许可证2350份，健康体检4150人，开展各类专项整治22次，对查出的具有职业禁忌症30人全部调离了卫生岗位，取缔无证经营9户，没收销毁不合格食品2768公斤，没收销毁不符合卫生要求的化妆品34.8公斤。多年来，我县未发生大宗食品卫生安全和公共场所严重卫生安全问题。？

二、存在的问题和不足？

尽管我县在发展卫生事业上做了大量工作，取得了可喜的成绩，推动和促进了卫生事业的健康有序发展。但是，从调查情况来看，还是存在着一些亟待解决的问题。具体表现在：

(一)公共卫生服务网络体系不够健全。公共卫生工作是社会福利事业，是各级政府管理公共事务中的重要组成部分，由于地方经济不发达，导致我县长期以来卫生事业经费总体投入不足，公共卫生服务网络体系不够健全，对突发公共卫生事件的应急能力不强。如结核病、肝炎等疾病高发态势仍未得到很好地遏制;疫情信息监测报告网络还不健全。随着社会经济的发展和人民群众对公共卫生意识的提高，对公共卫生的需求加大，公卫事件的发生频率有所增长，导致公共卫生工作形势日趋严峻。虽然基本建立了县、乡、村三级卫生信息网络报告体系，但我县卫生信息网络体系仍非常脆弱，卫生信息网络体系亟需完善。？

(二)医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全县医疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少，专业队伍整体素质较差，缺乏高素质的学科带头人、全科医生以及管理人才。由于受我县经济发展条件的限制，高素质人才不仅引进难，而且现有人才和经过培养能够独当一面的专业人才因待遇远低于发达地区而很难稳定，流失难以控制。在全县1163名卫生技术人员中，初级以下职称占49.4%，还有375人无称职或高中以下非医学和相应专业学历。整体处于低学历、低素质、低水平状态。人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度。

(三)医疗卫生服务能力还不够强。一是医疗机构基础建设滞后。我县几家县级医疗机构由于缺乏发展空间，普遍存在经营场所十分紧张的问题。县人民医院作为全县最大的综合性医院，生活区与工作区混在一起占地面积仅25亩，县中医院业务用房也十分紧张，医疗用房十分拥挤，远远满足不了群众的医疗服务需求。二是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范，病人外流现象突出，加重了群众求医负担。三是乡镇卫生院的基础条件较差，医疗设备不全，有的陈旧老化，不能满足人民群众的就医用药需求。四是村级卫生服务网络薄弱。？(四)医疗服务环境有待改善。目前，社会有部分患者及其亲属对医院的理解支持不够，医闹现象时有发生，医患纠纷仍然影响着医院的服务和发展。这种现象，不仅反映在县级医疗机构中，而且在乡镇卫生院中也比较突出，如丰溪一病人XX年因胃肠炎到镇医院就医过程中，突发脑梗塞，本人既不申请医疗鉴定，也不申请法院依法解决，一意孤行地要求丰溪卫生院解决，并经常干扰卫生院的正常业务工作。由于医闹问题不能较好的解决，在社会上造成了不良影响，一些患者家属无论是否属医疗事故，只要病人病情恶化或死亡，都无理要求医院进行巨额赔偿，严重影响了卫生工作的正常开展。？

三、几点建议

(一)进一步抓住项目发展机遇，推动卫生事业的发展。要加大项目争取力度，特别是要抓住中央扩大内需与医药卫生体制改革的机遇，积极主动向上争取建设项目，不断改进医疗卫生硬件条件，促进医疗卫生事业快速发展。？

(二)进一步加强公共卫生体系的建设，强化应对疫情的措施。大力加强卫生信息网络建设，全面提高公共卫生事件处置能力，提高办事效率，建立统一、高效、快速、准确的疫报系统。？

(三)进一步抓好龙头医院的建设，发挥龙头示范作用。要把县人民医院、县中医院作为龙头示范医院抓紧建设，加快解决目前县人民医院用房紧张困难和县中医院整体迁建中的突出问题，推进医院建设项目的尽快实施。？

(四)进一步抓好新型农村合作医疗这项惠民工程。要进一步加强管理，严格执行各项制度，加大例均费用控制力度，严肃查处各种违规行为，要学习借鉴外地农村合作医疗的好的经验做法，通过调查论证，在管理水平、补偿政策方面做好一些有益的探索，建立有效的农村合作医疗管理体制和社会监督机制。切实做到规范动作、补偿适度，确保基金安全和参合群众得到实惠。？

(五)建议县人民政府及其卫生行政主管部门，要重点围绕如何更好地化解医患纠纷，完善人才的培养、引进和稳定的政策机制，加快公共卫生网络建设等问题，进一步加强调查研究，制定切实可行的政策措施和解决办法，从根本上解决好制约我县卫生发展的突出问题。

篇八 全县码头堆场整治工作调查报告3150字

今年来，__市__县委深入贯彻落实______提出的“共抓大保护、不搞大开发”指示精神，紧跟省委省政府推进洞庭湖生态环境专项整治工作部署，按照“统一部署、属地管理、分级负责”的原则，对沅水__段干流及一、二级支流沿岸__码头堆场进行了全面整治，工作开展情况受到上级表彰通报，并相继被省市主流媒体宣传报道。

一、整治前的现状

__是一个水利大县，沅水流经境内99公里。前些年，受部门职责不明，管理存在漏洞，处罚力度不大，违法成本偏低，为增加财政收入出让采砂权等主客观因素影响，河道__采挖堆放等方面存在较大问题。

一是滥采乱挖现象突出。沅水__段干流及一、二级支流滥采乱挖、无序开采、超岸线任意堆放__问题较为突出，有28艘采砂船肆意扩展挖砂范围和深度，影响河床稳定性。一些不法分子利用夜间非法盗采，严重侵害国家财产和公共利益，破坏正常__市场秩序。

二是严重影响行洪通航。部分__码头堆场业主超岸线任意堆放__，沿岸大大小小堆场林立。截至2023年底，沅水沿岸__码头堆场多达60处，__堆放存量达400万吨，严重挤压河道空间，影响河道行洪。特别是过度无序的__采挖，导致河道内形成大量尾砂堆，严重影响船舶航行安全，还导致河堤滑坡、管涌等问题，形成防汛安全隐患。

三是生态环境受到破坏。频繁的采砂活动导致泥沙吸附的有毒或富营养化物质释放，使局部水生态受到破坏，对水生物生存、鱼类洄游、鸟类栖息等带来较大影响。采砂活动产生的码头堆场大量占用河滩绿地，严重破坏水景观。

二、整治的做法

1. 强化保障，用坚定决心推进整治。一是强化组织保障。成立了由县委书记牵头主抓，分管县级领导具体负责，水利、公安、交通、环保等部门和相关乡镇为成员单位的专项领导小组。对于任务重、矛盾多的3个片区，分别由县委书记、县长、县委副书记负责联片，确保专项整治强力推进。二是强化经费保障。在县财政专门安排1000多万元经费，在解决遗留问题、保障工作运转、进行码头补偿等方面给予充分财力支持。三是强化责任保障。严格实行乡镇(街道)工作责任包保制，与13个相关乡镇(街道)签订责任状，并由“两办”督查室对整治工作进行不定期督导，并将整治工作纳入绩效考核评估，与评先评优直接挂钩，对履责不力的单位及相关责任人进行严肃问责。

2. 精细准备，用审慎态度推进整治。一是摸清底数。组织交通、水利、海事等部门和相关乡镇对全县临河装卸码头堆场、地下各类矿产资源开采场所，以及用于中转、储存、销售的__堆放场所进行了地毯式排查，并逐一登记造册，详细掌握了境内__码头堆场具体情况。二是科学部署。在充分掌握情况的基础上，召开县委常委会议专题研究__码头堆场整治工作，制定了《__县__码头堆场整治工作实施方案》《__县__码头堆场整治工作任务清单》等指导性文件，并明确目标任务、时间节点，确保整治有序推进。三是广泛宣传。县政府提前发布__码头堆场整治通告，将整治时间、对象及相关要求向社会告知，并对__码头堆场经营业主进行逐一上门走访，加强思想沟通，增强依法经营的意识和自觉性。同时，通过县电视台、政府网站、微信公众号等平台开展广泛宣传，营造人人知晓、人人支持的良好氛围。

3. 多措并举，用强力手段推进整治。一是规范一批。对历史遗留和证照齐全的普货码头在不改变经营范围、不扩大经营规模的前提下，按原承诺可继续经营除__以外的其它普通货物，并进一步规范其经营行为。在整治工作开展中，全县10家普货码头全部进行了规范。二是转场一批。对政府拍卖、划拨的__码头堆场实行转场。特别是在转场过程中，要求国有__码头堆场带头。县国有鑫达公司经营的__码头堆场，沿河岸堆积__40余万方，县委县政府作出整治安排部署后，一个星期即全部转场，直接带动了广大__码头堆场业主积极配合整治行动，迅速完成__转场。三是取缔一批。对所有非法__码头堆场以及逾期不处理现存__、不拆除相关设施设备的单位予以强制拆除取缔。目前，县内沅水干流及支流已经全面禁采，沅水沿岸60处__码头堆场已经全部关闭。四是打击一批。结合深入开展扫黑除恶专项斗争，对拒不配合__码头堆场整治，公然违法抗法、阻碍执法的行为，由公安、水利、海事等部门组成联合执法队伍，坚决予以严厉打击。在整治工作开展中，全县共立案查处涉砂案件20余起，司法传讯50余人次，行政刑事拘留21人，拆卸“僵尸船”9艘，扣押采砂船舶38艘以及其它采砂机具13台。

4. 严格监管，用长效机制推进整治。一是加快生态复绿。对清理整治后的沿河__码头堆场采取植树种草等工程措施予以复绿，逐步修复河道生态功能，保障沅水沿线安全整洁、岸绿河清。目前，__码头堆场旧址复绿基本完成。二是完善巡查机制。结合严格落实河长制，建立日夜巡查、24小时电话举报等制度，加大对沅水__段干流及一、二级支流巡查力度，坚决防止采砂作业死灰复燃，不断健全日常监管长效机制，实现__码头堆场治理工作常态化。三是加快转型发展。启动《__港总体规划》修编工作，对沅水__段干流及一、二级支流沿岸码头进行科学合理规划。特别是实行沅江流域保护性开发，把做美做热沅江自然风光带作为旅游产业发展一号工程，着力打造独具特色的生态文化休闲旅游目的地。

三、主要工作成效及启示

通过开展整治，__码头堆场治理取得了明显成效。

一是__市场进一步规范。滥采乱挖、无序开采、违法盗采等问题得到有效遏制，国家资源和合法业主利益得到有效保护，全县__开采及经营市场秩序得到进一步规范，得到了群众广泛认可。

二是行洪航运进一步通畅。通过清除__码头堆场等障碍物，河道更加通畅，行洪能力更强，一定程度上减轻了汛期防洪救灾工作压力。特别是沅水作为ⅳ级航道，重吨位、吃水深的大型船舶通航较多，随着采砂作业量和__尾堆减少，船舶通行安全性和通畅度得到提升。

三是河道生态进一步改善。通过平整复绿，河滩逐步恢复自然形态，河道生态环境不断改善，境内国家级水产种质鱼类资源保护区——沅水桃花源至凌津滩段的水生态明显改善，水生物生存环境更加适宜，鱼类洄游通道更加畅通，吸引了大量珍稀鸟类栖息。据不完全统计，目前沅水洲滩及周边共有野生水鸟106种，其中有中华秋沙鸭、白琵鹭、鸳鸯、黑耳鸢等国家一、二级保护动物10余种。

通过整治工作的顺利推进，我们感到，任何工作不管有多难，只要下定决心真抓实干，就一定能实现。这也给我们开展其他各项工作一些很好的启示。

1. 把握讲政治这个根本方向。在__码头堆场整治工作中，坚持把抓好这项工作作为践行“四个意识”的直接体现，作为必须完成的政治任务，先后召开县委常委会议进行专题研究以及全县性会议进行具体部署，切实提高政治站位，统一思想认识，全面组织推进，在短短一个月时间，迅速完成__码头堆场整治。实践证明，只有把讲政治贯穿到工作开展中去，才能切实增强思想自觉、行动自觉，雷厉风行、不折不扣地坚决落实。

2. 把握以人为中心这个根本思想。良好生态环境是最普惠的民生福祉。县委县政府__码头堆场整治的“环保小事”作为还百姓清水绿岸的民生大事来抓，从__堆场转移到河岸平整复绿，每一项工作、每一步举措都是民之所期，民之所盼，让百姓在生态环境质量改善中不断提高获得感，进而得到了群众和当事人的大力支持、踊跃参与、积极配合。实践证明，只要是顺应民心、符合民利的事，就能赢得广泛群众基础，凝聚消除阻力、克服困难的强大力量。

3. 把握落实责任这个根本方法。在__码头堆场整治工作中，县委主要领导亲自牵头抓总、实地督查、现场督办，“两办”督查室以严肃问责落实整治工作行政职责，各乡镇(街道)及相关单位坚决执行包保巡查，逐级分解责任，层层传导压力，形成了个个有任务、人人有压力的工作氛围，确保了该项工作的有力推进。

4. 把握统筹推进这个根本要求。__整治是一项系统工程，各方力量的有效整合与各部门的协调推进是整治工作成功的关键因素。通过提高政治站位、加强纪律问责、严肃法律追究、加大经济处罚等综合施策的工作手段，形成统筹推进各项工作开展的合力。

篇九 关于全县义务教育工作情况的调查报告2550字

为推进全县义务教育工作的和谐健康发展，4月8日至9日，由县政协副主席张均、茆彩虹和秘书长高永学带队，组织20余名政协常委、委员和教育、财政、人事、编办、文化、公安等部门负责同志，分成三个调查小组，深入到漕河、赤东、大同、张榜、青石、彭思、横车、株林8个乡镇的25所学校(初中8所、小学17所)，采取听汇报、开座谈会、查阅资料等方式，就我县义务教育工作情况进行专题调研。并召开调查情况通报会，进一步沟通情况，共商解决问题的措施和办法。现将调查情况报告如下：

一、全县义务教育工作主要成绩

调查表明，近年来，县委、县政府大力实施科教兴县战略，各级党委、政府注重加强对教育工作的领导，坚持教育优先发展原则，努力实现人民教育人民办向人民教育政府办转移。全县教育系统广大教职员工团结拼搏，克难奋进，认真落实《义务教育法》，努力办人民满意教育，取得了较好的成绩。主要体现在四个方面：

1、 普九成果不断巩固，指标考核位居前列。近年来，全县各地把两基的巩固提高作为教育工作的重中之重，坚持行政、教育双线责任制，防流控辍;认真贯彻落实两免一补政策和今春开始的农村义务教育零收费政策;多途并举、有的放矢地做好社会、学校及家庭等方面的工作，不断巩固普九成果。青石、株林等地党委、政府将控辍保学纳入镇村干部年度千分责任制考核，并与绩效工资挂钩。漕河镇党委、政府针对代课教师待遇偏低的状况，下发专题文件，要求各村代课教师年工资在现有标准的基础上再增加600元。全县普九各项指标考核均达到国家规定要求，在校学生绝对人数和万人比均居全市前列。

4、环境整治不断加强，平安创建初见成效。近年来，全县各地尤其是漕河、横车、彭思等乡镇，为构建和谐教育，建设平安校园，坚持内外结合，加强整治。通过完善兼职法制副校长聘任制，加强中小学道路交通安全与管理，取缔校园周边违法网吧，认真开展暑期集中行动和校园及其周边治安环境整治，大力推进依法治教和平安校园创建，取得明显成效。

二、全县义务教育工作面临的主要问题

2、普九债务尚未真正剥离。部分农村学校债务沉重，经费紧张，运转艰难。主要是普九债务认定的数额与实际债务相差甚远，基层学校背负的债务依然繁重，偿还渠道不明确，且已经审计认定的债务偿还的资金至今未能到位，直接影响教育教学秩序，危及社会稳定。张榜镇因合并乡镇时普九账本被盗等特殊因素影响，未认定的普九债务达400多万元，为全县之最。

三、加强和改进全县义务教育工作的几点建议

参与调查的政协常委和委员们一致认为，围绕办人民满意教育这个大目标，各级政府和教育部门必须以科学发展观统领教育发展全局，深化教育改革，提高办学水平，积极创建平安教育、和谐教育，为建设小康蕲春和谐蕲春作出更大的贡献。为此，建议：

1、尽快剥离化解普九债务。普九债务国家已有化解政策，建议县政府及教育、财政部门进一步加大向上衔接的力度，积极争取早日偿还债务，缓解学校压力。对未认定的债务，要逐校理出明细，研究出化债措施。

2、加大整合优化教育资源的力度。从30人左右教学点尚有120来个的现状看，必须进一步加大撤并力度，切实解决农村小学小班额的问题。对生源不足、条件较差的农村小学，坚决撤并，这既是逐步缩减代课教师的有效途径，又能让更多农村孩子享受优质教育资源。

3、加强教师队伍管理和建设。这是发展农村义务教育的一个核心问题。建议：一要进一步加强对教师的培训、请假、外出谋职的监督管理。漕河城区在编的教师一方面数量多，但另一方面一线力量反而不足的矛盾十分突出，少数人在编不在岗、只拿工资不上班，要下力气堵住这些管理上的漏洞。要进一步压缩后勤管理人员，充实一线教师队伍。二是鉴于我县教师总量不足和每年退休等自然减员的现实，建议县委、县政府按照出一进一的办法，每年适当增加教师编制，充实教师队伍，逐步取代代课教师。三要引入激励机制，制定优惠政策，完善师范类大中专毕业生招录制度。每年要在应届、往届大中专毕业生或优秀代课教师中招录一部分，用优良的环境和适当的待遇吸引一批外地优秀教师。要采用激励政策调动到农村中小学任教教师的积极性，比如，适当提高补贴，吸引年轻教师到农村任教;实行招录的大中专毕业生先到山区任教制度;实行农村中小学校长到城区和先进地区学校挂职锻炼制度;倾斜调配体音美专业教师到农村学校。从而逐步解决包校支教问题，优化我县教师队伍。

5、加强校园周边环境整治，抓好防流控辍，巩固和提高普九成果。要把控制辍学、提高义务教育普及程度作为关键来抓。一是教育、公安、文化、工商、电信等部门要协调联动，抓好校园周边环境整治，建议近期对全县各乡镇办网吧进行一次普查，对违规经营的网吧坚决取缔;实行网吧夜间12点关闭网络信号制度，对不执行的部门和网吧业主按上级有关规定予以处理;除假期外，对校边网吧一月一巡查，实行网吧违规经营行为举报有奖制度，向社会公开巡查处理结果。三要建立对留守儿童教育的全方位教育机制。要制定切实可行的措施，积极动员，对因各种原因滞留校外的适龄儿童、少年要劝其返校。教育部门要主动和乡镇政府、村委会、社区联系，与镇、村、社区干部一起做工作，提高入学率，降低辍学率。四是政法部门应加强依法护校工作。尊师重教，首先是依法治教，还学校一个公平、平安的法制环境，维护师道尊严。当前，社会和家长对学校和教师的期望值较高，学生在校发生事故，少数家长进校辱师骂街，一味责备，甚至借机恐吓、闹事，建议政法部门利用家长学校和新闻媒介，针对近年校园典型案例以案说法，加大依法护校力度。

6、进一步完善教育扶持政策和办法。从我县农村小学现状看，贫困已非辍学主要因素，价值观扭曲是导致部分学生厌学、辍学的主要原因。《未成年人保护法》的实施未能做到社会联动、各地联动，吸纳未成年学生打工挣钱的企业违法成本低，留守生家庭教育和社会教育缺位。在此情形下，国家出台两免一补、零收费政策，固然体现党和国家对教育的重视，但从调查情况来看，有不少领到补贴的学生用于出外上网或拿到小餐馆吃喝的。而在相当部分地区，公办教师绩效工资未能及时到位，代课教师作为过渡时期的特殊群体在苦撑农村教育的大梁。建议县委、县政府开展建立留守生全方位教育机制和困难教师扶助政策(类似补助贫困生政策)可行性方面的调研，为上级进一步完善教育及建立困难教师扶助政策提供依据。

篇十 在全县组织工作会议上的工作报告7150字

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，总结回顾__年的工作，安排部署__年的工作任务。下面，我讲两个问题。

一、__年组织工作回顾

__年是我县“第二个项目建设年”，也是组织工作的“落实年”。年初以来，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“创新发展”这一主题，狠抓落实，推动实现“五大转变”，各项工作都取得了新的进展。

第一，深入贯彻州委 “6+1”文件精神，全县干部工作实现新突破

一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目，促发展”这一主题，认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务，鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳入“双争”活动范围，形成了“县、乡、村”三级联动的局面。去年8月末，全州“双争”活动现场会在__召开，州委常委、组织部长庄严同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。

二是干部人事制度改革得到深化。坚持“凭实绩、重德才、看民意”的原则选拔干部，充分听取人大、政协、纪检和审计部门的意见，全面实行干部素质能力综合评价制、重要岗位全委会投票制和重要岗位试用期制。努力“把领导干部变成项目专家，把项目专家变成领导干部”，鼓励各级干部干事创业，先后将12名抓项目建设成绩突出的干部提拔到重要领导岗位。制定了《规范党群部门股级干部任免程序》，规范了股级干部选拔任用和管理工作。经县委研究，决定将16个股级单位的20个股级岗位上划，由组织部门代县委管理，解决了重点股级单位的“中梗阻”问题。严格按程序做好公开选拨工作，共有6名年青干部走上副科级领导岗位，为选拔任用干部积累了新经验。

三是大学生引进和培养工作成效显著。年初，县委派出4个走访组，分别到吉林、辽宁两省的36所高校对接，招才引智，通过公开考试，共引进应届大学毕业生135人。充分发挥大学生成长促进会的作用，通过组织形式多样的活动为大学毕业生提供锻炼的机会，使很多优秀大学生脱颖而出。我县新招用的少数民族大学生在__年度延边基层工作少数民族大学生培训中取得了综合成绩第一名、演讲一等奖的好成绩;分配到县法院的6名大学生中有3人通过了国家司法考试;22名优秀大学毕业生和3个优秀大学毕业生团队受到县委、县政府的表彰;21名优秀大学毕业生被下派到乡镇和街道进行挂职锻炼;4名大学生被任命为部门科室负责人。

四是后备干部队伍建设有了新进展。对后备干部实行动态管理，做到“选、育、管、用”相结合。注重从引进的应届大学毕业生中选拔少数民族干部、女干部和党外干部，保证“三方面”干部在后备干部队伍中有合理的比例。目前，全县共有后备干部296人，其中正科级后备干部91人、副科级后备干部205人，分别占30.7%和69.3%;汉族194人，朝鲜族81人，其他少数民族21人，分别占65.5%、27.4%和7.1%;男237人，女59人，分别占80%和20%。

五是干部监督工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》，加强任前监督，完善干部监督“联席会议制度”，促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度，提高了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点，认真做好调查审理工作，做到“件件有结果，事事有回音”。

六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查，跟踪推进，分乡镇和部门两个组进行综合排名，并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾，圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系，科学设置表彰奖项，鼓励乡镇和部门工作创新创优。通过严格有效的督考，把各乡镇、各部门的外部压力，转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力，全县干部队伍的执行力明显增强。

第二，积极推进州委“1带5”文件的有效落实，全县基层党组织建设水平得到提升

一是实现了基层党建体制机制创新。注重完善党建工作领导机制，成立了县委党建工作领导小组和“两新”组织党建工作协调领导委员会，强化了基层党委书记的党建工作职能。积极推进党内民主建设，研究制定了《______县代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》，拉开了我县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制的序幕。采取“村会联合”、“跨村组建”等形式，整合农民专业合作组织的党组织，促进了农村党建工作与经济工作的有机结合。我县农民专业合作组织党建工作经验，在全省农民专业合作组织党建工作经验交流会上做了书面交流。

二是贫困党员帮扶工程深得民心。多渠道筹集“贫困党员救助基金”，建立贫困党员评审机制、动态管理机制和“救助基金”管理机制，确保基金规范运行。在城镇，深入开展“结对帮扶”活动，共结帮扶对子104个。在农村，开展“包村联户”活动，由101个单位包扶村屯80个，包保贫困户99户，包保贫困党员97名，累计投入帮扶物资折合人民币675万元;投入资金4万余元，为2户建国前老党员改造了住房;从县管党费中列支专款，免费为443名60岁以上农民党员参加了新型农村合作医疗;为8名贫困党员子女解决了入学难问题。重新修定了《__县离职村(居)干部享受生活补助待遇的实施意见》，共为64名离职村(居)干部发放补助金13万余元。

三是农村党组织和党员致富先锋工程稳步推进。对全县200个行政村按照强村和弱村进行分类，分别建立档案。__年共培养致富先锋党委1个、致富先锋村党组织16个、致富先锋党员50名。继续实行“党员农贷致富”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，共为381名农村党员发放贷款616万元，同比增长29%，党费补贴资金5.7万元。

四是社区党员带头创业就业促进工程全面展开。充分发挥街道“大工委”体制的优势，街道社区党组织与驻街道社区成员单位共结“创业就业扶持对子”48个。认真做好下岗失业党员的入户调查工作，为下岗失业党员建立档案，做到情况明，底数清。建立党员创业就业培训基地，共举办各种技能培训班88场次，培训1540人次，其中党员857人次，提供就业信息164条，扶持创业项目23项，协调解决创业小额贷款468万元，有46名下岗党员实现了创业或就业。

五是党组织覆盖工程扎实有效。加大农民专业合作组织党组织的组建力度，全县已建立农民专业合作组织党支部25个，联合支部75个，党小组108个，发展党员2名，非党积极分子32名。认真做好非公企业普查工作，规范党组织设置和党员管理。全县共有非公企业248家，其中从业人员30人以上的非公企业59家都建立了党组织，组建率达到100%。建立党务干部工作激励机制，采取以奖代补的方式，对非公企业党组织书记或专职副书记实行固定补贴，并对新组建的13家党组织给予一次性启动经费，__年共支出资金7.5万余元。

六是党员教育和管理工作得到加强。开展了大规模的农村科技培训系列活动，共举办各类培训班130次，培训农村党员干部5000余人次。以乡镇为单位共举办村级后备干部培训班9期，培训村级后备干部450人。严把党员入口关，全年共发展党员243人。切实加强对流动党员的管理，为751名流动党员发放了流动党员证，建立了流动党员信息库，确保党组织和流动党员之间信息畅通。汶川地震后，全县党员积极响应中组部的号召，共上缴特殊党费56.5万元，为灾区重建增添了特殊的力量。

第三，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，组织部门自身建设得到加强

按照州委组织部的总体部署，深入开展了继续解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动，并与“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动有机结合起来。把加强自身建设作为组织工作的一项重要内容常抓不懈，通过召开理论研讨会、开设“组工干部讲堂”、聘请科局负责人讲课、实地参观考察等方式把主题实践活动引向深入，提高了组工干部政治的坚定性、行为的先进性、品德的纯洁性和工作的务实性。

此外，干部档案管理、调研、信息、电教、统计、党建网站等各项工作，也都在服务大局中有了新的提高和跨越。

回顾取得的成绩令人振奋，积累的经验更显珍贵。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们在工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是在确立组织工作科学发展理念上，还存在思想不够解放，步伐还不够大的问题;二是在干部工作、基层组织建设以及人才工作领域，还有许多新情况、新问题需要破解;三是在自身建设上，一些组工干部的能力、素质、作风等方面与全县中心工作的要求还不相适应等问题。对此，我们要认真总结和反思，并在今年的工作中努力解决。

二、__年组织工作的总体要求和主要任务

当前，我国经济正经历着历史罕见的全球金融危机的冲击。受国内外大环境的影响，我县经济也遇到了较为严重的困难。面对危机和挑战，各级党政组织和党员干部要树立“一切为了发展，一切服从发展”的大局观念，审时度势，造势快上，把思想和行动统一到县委的部署上来。__年全县组织工作总体思路是：深入贯彻全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，牢牢把握创新发展这个主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观为重点，继续深入推进州委干部工作“6+1”和基层党建“1带5”文件的落实，全面加强领导班子和干部队伍、人才工作和人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为全县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体思路，我们确定__年为全县组织工作“深化落实年”，重点抓好四个方面的工作。

(一)以科学发展观为统领，全力开展好学习实践活动

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的__大做出的战略决策，是推进经济社会又好又快发展的重要保证。按照州委的整体安排，我县的学习实践活动分两批进行。第一批是从今年3月份开始到8月份结束，参加范围是县级领导班子、县直属部门单位、学校、企业;第二批是从今年9月份开始到明年2月份结束，参加范围是乡(镇)、街道，村、社区等基层单位。届时，我县将召开学习实践活动动员大会进行专门部署。各单位要按照州委和县委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，深入开展学习实践科学发展观活动。把学习活动与贯彻落实党的__大、__届三中全会及县十三届二次党代会精神结合起来，与“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略结合起来，进一步增强发展意识和大局意识，加深对“四大共识”的理解，结合岗位实际实现“五大转变”。抓住领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的目标要求。

(二)以州委干部工作“6+1”文件为遵循，研究探索干部工作新途径

1、以“双争”活动为载体，强化领导班子和干部队伍建设。要继续引导各级领导班子和领导干部开展主题实践活动，努力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的热点、难点问题。做好“双争”活动典型的选树工作，适时进行表彰，在全县营造“比、学、赶、超”的良好氛围。加强对干部工作业绩的考核，针对不同层次、不同类型的领导班子和领导干部制定分类绩效考核办法，充分运用好考核结果，在全县上下倡导真抓实干的作风，破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，形成以实绩论英雄的用人导向，培养造就过硬的领导班子和高质量的干部队伍。

2、深化干部人事制度改革，加大后备干部培养力度。制定出台《__县规范乡(科)级领导干部选拔任用工作实施细则(试行)》、《乡(科)级党政领导干部平行调整预备人选管理办法(试行)》、《__县上划管理重点股级岗位干部选拔任用和监督管理工作办法(试行)》等规范性文件，规范干部选任行为。建立平行调整领导干部库，合理配备“三方面”干部，改善乡科级领导班子的结构和功能。建立“重点股级岗位干部信息库”。加强后备干部动态管理，年内举办一期青年干部培训班。采取跟踪管理、定期座谈、半年考核等方式，做好21名下派大学生的管理工作。

3、推进实施人才兴业战略，抓好人才队伍建设和干部教育工作。科学编制《__县人才发展中长期规划》和《__县人才工作汇编》。加强重点领域人才工作，组织相关部门实施企业技能人才(农村实用人才)竞赛评选活动，对有突出贡献的企业技能人才和农村实用人才给予表彰奖励。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，继续实施“大学生引入工程”，重点引进急缺人才，其中引进少数民族大学生不少于15人。加强对各类人才的培训工作，做好人才服务现代农业发展项目和一村一名大学生的招生工作。建立完善农村实用人才信息库，确保信息畅通。

4、建立健全领导干部监督机制，全方位做好监督工作。制定出台《领导干部选拔任用工作全过程纪实暂行办法》、《乡(科)级领导干部经济责任审计办法(试行)》等文件，使干部监督工作逐步走向规范化、制度化。制定《__县乡(科)级领导班子党员领导干部民主生活会管理的规定》，提高民主生活会质量。继续开展乡科级领导干部谈话制度，有针对性地开展谈话教育。加强对领导干部八小时以外的监督力度，充分发挥干部监督工作联席会议单位及干部工作义务监督员的作用，增强干部监督工作的针对性和有效性。

5、全面落实县委重大部署，进一步加强督查考核工作。围绕“三个三分之一”的要求，分解、量化乡镇和部门的督查考核内容，确保督查考核工作公开透明。抓好全县重点建设项目进展情况的督查工作，实行季度通报制;抓好各部门出门发展申报项目的考核调度工作，科学评定工作成果，实行月通报制;抓好乡镇石材开发的督查考核工作，实行月跟踪、季通报制度;抓好各乡镇、各部门以及项目服务组登门服务情况的督查考核工作，通过服务帮助项目渡过建设关、投产关、生存关;继续加大对机关作风建设的督查力度，通过改进机关作风，增强党员干部应对危机、加快发展的信心，推进全县各项工作的创新创优。

(三)以州委基层党建“1带5”文件为指导，不断推出党建工作新举措。

1、扎实推进党内民主建设，加快党建机制体制创新。进一步贯彻落实党代表大会常任制和党代表任期制，落实党代表联络机构，按照《__县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》的要求，加强与党代表的联络，组织党代表开展各种活动，为党代表在闭会期间行使权利、履行义务搭建平台。进一步推行“党支部+合作社”工作模式，探索社区“执议分设”管理体制和发放“党员关爱卡”的做法。深入研究农村和“两新”组织从业人员入党动力问题，逐步建立完善“党内议事决策监督机制”，不断研究探索和尝试相关机制体制的创新。

2、以四项工程为抓手，不断丰富拓展各项推进措施。全年要培养1个致富先锋乡(镇)党委、20个致富先锋村党组织、100名致富先锋党员，转化5个薄弱村。年内建立1个县级党员创业就业培训基地，培训下岗失业党员300人次，培育12个创业典型。加大对“两新”组织党组织的组建力度，年内30人以上的“两新”组织党组织覆盖率要达到45%以上，重点培育3至5个非公企业党组织规范化建设示范点。落实副县级以上领导干部包保“两新”组织责任制。全面完成建国前农民党员泥草房的改造任务。继续为60岁以上党员参加新型农村合作医疗。采取有效措施加强对流动党员的管理，严把党员入口关，把发展重点向农村一线倾斜，探索发展党员新途径，消灭农村发展党员空白点。

3、以农村党建为重点，统筹推进各领域的党建工作。完善和落实农村基层党建工作领导责任制，建立乡镇党委书记抓党建工作的述职制度。加强对乡村干部，特别是村党支部书记队伍的培训，春耕前要对农村“两委”干部轮训一遍。继续做好选派后备干部和高校毕业生(选调生)到村任职工作。落实村干部工资绩效制度、村干部养老保险制度、任期目标承诺制度、村干部和党员年度述职述廉制度。继续实行“党员农贷”党费补贴和公职人员担保贷款制度，扶持农民党员产业大户和贫困党员创业。加大村部暨党群活动室的管理和使用力度，多渠道筹集资金，力争年内消灭村部空白点。统筹推进机关、系统、社区、“两新”组织和流动党员等领域的党建工作。进一步做好机关党的基层组织工作《条例》的贯彻落实。以医德、师德建设为重点，在系统党委中开展“党员示范”活动。开展创建“a级社区”活动和深化“在职党员进社区”活动，推行党代表、人大代表、政协委员3支队伍社区接待制度。

(四)以提高能力素质为重点，着力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”

以__提出的建设“模范部门”、打造“过硬队伍”为根本目标，以深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“大兴五种风气、争创三个一流”活动为主要载体，加强和改进组织部门自身建设。

第一，以提升服务科学发展水平为前提，全力开展好学习实践活动。按照省、州委的统一部署，组织部门将在今年下半年开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，力争使组织部门的各项工作都有新进展、新提高和新突破。把学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率”活动及我州开展的“大兴五种风气、争创三个一流”活动有机结合起来，通过形式多样、内涵丰富的载体活动，推进学习实践活动的有效开展。

第二，以提高服务科学发展本领为基础，不断加强自身的能力建设。大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设;着力培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。有计划地选派组工干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼，着力培养有多岗位经历的复合型人才，努力提高组工干部的实践能力和水平。

第三，以树立组工干部的新形象为目标，认真落实从严治部的要求。要进一步转变工作作风，简化办事程序。将中组部提出的“十严禁”纪律要求作为规范组工干部行为的铁纪律。要带头坚持民主、公开、竞争、择优的原则，带头坚持德才兼备、以德为先的标准，带头坚持正确的选人用人导向，真正树立起“公道正派”的社会形象。

同志们，危机给我们带来了挑战，挑战给我们带来了机遇，机遇也给我们带来了新任务。做好__年的组织工作，形势严峻，任务繁重，责任重大。让我们在县委的正确领导下，围绕中心工作和重点任务，奋力进取，狠抓落实，以改革创新精神扎实做好组织工作，切实提高服务科学发展的水平，为我县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强组织保证，以优异的成绩向国庆61周年和建县100 周年献礼。

篇十一 全县教育工作报告6800字

各位校长、书记，同志们：

__年学年，在县委、县政府及上级教育行政部门的正确领导下，全县教育系统广大干部教职工努力奋斗，积极进取，稳扎实干，教育各项工作进展顺利，并取得一定进步。下面，我就__年学年工作做回顾总结，部署2023学年主要教育工作，同时，对抓好党风廉政责任制建设工作再做几点强调。

一、坚定信心，肯定__年学年的教育工作

一学年来，我们坚持创新改革，力求突破，打响质量提升攻坚战。为适应经济百强县、省教育强县发展的需要，适应人民群众对教育高质量的需求，切实提高我县教育教学质量，加大力度推进发展与改革，全面启动实施了“玉环质量提升工程”。经过前期的大量工作，深入学校调研，确立目标，优化方案，制定了《玉环县教育质量提升实施意见》，在学生德育、教学管理、课堂效益、教师施教能力及教学评估等方面提出了更有针对性的措施和要求，进一步加强了对学校教育发展的管理和指导。为切实抓好《实施意见》的贯彻落实，还召开了全县教育系统质量提升动员大会，由县政府组织举行了提高高中教育质量座谈会，进一步形成了教育系统上下思想统一、信念坚定、协同作战的工作合力。

__年学年，素质教育进一步推进，教学改革有所深化。一，坚持育人为本，德育为先。通过举办家长学校、建立家校联系卡，组织学生参加读书教育、书信写作、“百校诵读经典名句”等多样化活动，切实增强了德育工作的实效性，其中，发放“经典诵读”读本6万多册，教育局获第三届全国少年儿童书信写作大奖赛活动优秀组织奖；同时，为切实提高学生综合素质，启动实施了“两体一艺”工程，在环山小学等5所学校开展了试点工作，认真举办全县中小学各类体育、艺术、科技比赛，为学生全面发展积极创造载体。二，以课改为依托，不断提升教学质量。进一步完善教学评估体系，启动高中生综合素质评价系统，修订初中毕业生综合素质测评制度，取消了小学毕业会考，采用抽考方式；进一步加强教学质量监控，深入高中课堂教学模式研究，举办高中生研究性学习成果交流会，修订高中教学质量目标考核奖励办法，研制玉环县初中教学质量奖励方案，加强对中、高考的研究，召开中考、高考质量分析会，努力提高考试质量。今年，中考高分段人数进一步扩大，参考人数2568人，650分以上1428人，比去年增加了823人。三，教师考核机制进一步健全。制定出台《玉环县校级领导绩效考核办法》、《玉环县教职工年度考核办法》和《玉环县中小学教职工年度考核末位交流实施办法》，举行普通高中教师学科知识考试，进一步增强了教师责任感和紧迫感。另外，充分发挥教育督导的指导、监督功能，对普通高中教学工作、小学办学行为、学校教育装备和实验教学等各个方面进行专项督导，促进基础教育健康发展；实施义务教育发展均衡度监测，科学全面掌握我县城乡义务教育状况；加强省教育强镇和市教育基本现代化学校的创建指导，目前，我县被评为台州市教育基本现代化学校共有14所，省教育强镇比例达90％。

一学年来，我们坚持协调并进，规范办学，教育成果得到进一步巩固。全县初升高比例达96.76％，普职比招生连续12年保持1：1，义务教育阶段入学率和巩固率初中均为99.7%、小学均为100％，学前入园率达96.7％，高等教育毛入学率达42.62％，中职毕业生一次性升学、就业率达97.5%。这主要归纳于以下四方面工作：

一是着力优化高中段教育发展。努力办好两所重点高中，积极扶持玉城中学进入省一级重点中学行列，鼓励陈屿、坎门高中学校走特色办学之路；为确保生源质量，加强高中招生计划的宏观调控，提高重点高中定向招生指标到40％，取消了高中择校生预报名制度，采用志愿填报方式，进行分批录取。同时，积极推进中职教育发展，进一步拓宽招生渠道，开展中西部办学对接，并通过实施贫困生爱心营养餐补助和中职助学、奖学政策提高中职学校吸引力，__年学年，安排有关经费近334万元，资助学生达__人；加强骨干学校发展和专业建设，筹建职教集团，东方中学汽修专业争取到省级补助45万元，今年，县安排专项经费410万元，将用于县中等职技校和东方中学两校的发展和专业建设。

二是坚持推进公平教育发展。加大义务教育保障力度，从2023年春季入学开始，实行义务教育阶段学校免收课本费、作业本费，免除符合就学条件的外来民工子女借读费；建立校舍维修改造长效机制，提高资金使用效益，保证校舍安全。加强保障弱势群体接受义务教育的权益，做好学生教育扶贫工作，发放教育券、营养餐券170多万元，资助学生7600多人次；对龙溪乡中心小学学区进行调整，改密溪小学为公办民工子弟小学，使教育资源得到进一步优化，外来民工子弟享受义务教育的权利得到有效保障。依法推进义务教育，治理了初三快慢班现象，进一步保证了教育的公平性。

三是规范学前教育发展。出台《关于进一步规范学前教育管理的若干意见》，全面停止学前班招生；对不足龄的在园幼儿，采取“原级踏步”就读原则，进一步规范了办园行为。结合省定办园新标准，部署重审发证工作，明确了今后学前教育工作方向。通过组织幼儿园教师参加继续教育，开展幼儿教师优质课评比、优秀自制教具、主题环境创设等活动，不断提升幼教水平。

四是稳步推进民办和成人教育发展。做好对民办教育的扶持与服务工作，继续实施公办教师带薪到民办学校任教政策，落实民办高中学校毕业生培养费贴补制度，安排专项奖励及补助经费80万元。成人文化技术学校建设有进展，沙门镇成技校实行独立运作，海山乡成技校被评为省一级成技校。积极开展成人教育培训，完成后备劳动力培训418人，举办政治理论和实用技术培训约500 期，受训约5万人次。地方性高等教育发展态势平稳，浙江电大玉环学院2023年上半年招生400人，已完成全年招生计划的57%，现在校生规模达1900人，已开展非学历教育培训4800人次；浙江江南理工专修学院07届毕业率78.87％，位居全省同类院校第一，并在争取落实高职院校教学点。

一学年来，我们坚持人才强教，优化师资，教师队伍建设得到进一步加强。目前，我县小学、初中、普高和职高专任教师学历合格率分别达100%、99.48%、95.56%和88.3％，小学和初中教师学历超标率分别达87.23%和81.19%；共有星级教师180名，其中一星级90名，二星级60名，三星级30名，名师名校长46名，省特级教师3名，研究生毕业及在读的72名。__年学年，全县教师参加各级各类论文评比，获国家级奖项1个，省市级奖项144个，有28项成果获__-__年学年市教育科研优秀成果。

一是加强培育教师队伍的骨干力量。进一步规范名师队伍管理，制定出台了《玉环县名师名校长动态管理实施意见》和《玉环县星级教师评定实施办法》，并认真做好名师名校长考核及星级教师评选工作。同时，积极发挥骨干力量的示范引领作用，开展了名师名校长带徒、示范学校和薄弱学校结对子等活动；大力推进教师支教工作，选送了2名赴疆人员、2名教师赴天台支教；选派农村指导员2名，13名教师到县内农村薄弱学校支教。另外，实施校级后备干部公开推荐选拔活动，选出60位校级后备干部并组织培训，进一步建立了校级领导人才资源库。

二是全面促进教师专业化发展。以教师培训为主抓手，以校本培训为主载体，全面提高教师素质。实施“领雁工程”，选送30名农村教师到省里培训；配合市成教院考核12所高中（含职高）的校本培训工作，共选排教师、校长52人参加市培训。召开全县教师培训工作大会，制订《玉环县骨干教师培训方案》，切实加强骨干教师队伍建设；抓好班主任队伍建设，开展了全员培训、组织到温州学习等活动；组织新教师、幼儿园教师462人参加培训；同时，还通过开展教学大比武、邀请名师、专家来玉讲座等活动，实施教研联片制度，进一步提高教师业务水平。另外，为切实优化教师结构，认真做好教师核编工作，实行教师职务评聘分离，指导全县各级各类学校和临时工作人员签定劳动合同。目前，核定全县教职工编制为3230人。

三是重视教师科研能力的培养。采用分散指导和集中培训，召开省、市重立项课题开题论证会及县教科联谊会，不断促进教师科研上水平。目前，承担10年省规课题4项、市重课题7项、市规课题51项；省级__年课题结题5项，均获优秀结题，13项获市级优秀结题。心理健康教师队伍建设富有成效，指导心理辅导站开展多项工作，举行心理辅导活动课研讨会及活动设计方案等各类评比，组织近80名心理辅导教师参加市c级上岗证培训，共有47人获得证书，14人为优秀。

一学年来，我们坚持强化设施，改善条件，城乡教育均衡发展有所推进。通过统筹安排资金，优化经费配置，在抓好重大项目建设的同时，进一步加大对薄弱学校的扶持力度，我县各学校的办学条件进一步改善。今年，全县教育资金预算安排4.32亿元，其中建设经费安排1.03亿元。一是推进重点工程建设，玉城中学等三校迁建工程设计方案在报批中；楚门中学扩建一期工程完成初步验收；龙溪乡中心幼儿园即将投入使用；坎门中学改建工程已完成招投标，进入桩基施工阶段；芦浦镇中学小学迁建工程已经完成工程施工进度的60%；坎门成技校教学楼等一批学校建设项目招投标任务也已完成；陈屿中学等农村中小学食宿工程建设项目已完成主体工程建设。同时，积极创建省标准化学校，已维修改造18所学校，投入经费408万元。二是加快现代教育技术装备步伐。投入476万元，新建多媒体教室114个，全县中心小学以上学校教室全都装有多媒体；新建学生计算机室9个，购置电脑466台，其中学生用326台，生机比达9：1。完成城关四中等4所学校实验室项目的改造及方案的制定；电子白板项目开展试点工作，完成环山小学及五大集镇中心小学配置工作。三是加强教育信息化建设。加大网络建设、应用与管理力度，进一步扩大玉环教育城域网百兆光纤接入覆盖范围，完成4所农村完小接入工程，目前，我县共有53所学校接入百兆光纤，玉环教育城域网学校覆盖率达100％。开展信息中心和各信息化实验学校网络接入设备设施的检测、维修、更新和换代工作，指导城关中心小学实施校园网升级改造工程，为15所学校增配服务器、路由器等网络基本设备；加强网络安全监控管理，加大检查整治力度，健全信息安全保障制度。

一学年来，我们坚持以人为本，优化服务，全力营造和谐环境。一是组织保障进一步加强。积极探索党建工作的新路子、新方法，建立健全学校党支部和党总支部委员会77个，并及时做好换届选举工作；在全县教育系统广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神主题宣传教育，实施“共产党员示范岗”创建活动，建立党建联系片制度；组织开展了为5.12地震捐款捐物、党员交纳“特殊党费”等活动，共捐款特殊党费422918元。工会工作进展顺利，召开了县教育工会第八次代表大会，选举了新一届委员会；13个学校基层工会完成换届选举和补举，6所民工子弟小学建立工会组织。同时，关工委工作不断有效落实，退管中心工作进一步规范。

二是良好行风进一步形成。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系建设，开展防范廉政风险项目化管理活动，配备了各党支部纪检委员。加大财务管理监督力度，开展了对全县各学校“小金库”等帐外帐专项检查清理活动，进一步铲除了滋生腐败的土壤。坚持经济责任审计制度，__年年委托台州天盛会计师事务所对全县16所学校进行校长离任经济责任审计，并责令存在问题的学校进行限期整改。县教育局并被评为“台州市内部审计先进集体”。加大对违规带生私教的整治力度，修订《玉环县教育局关于加强对在职教职工违规带生私教管理的暂行规定》，建立带生私教电子档案，共备案201人，开展违规带生查处工作，查处违规人员1人，进一步净化了行风。坚决治理教育乱收费，严格执行有关教育收费政策和规定，__年年，我县被评为省“教育收费规范示范县”。

三是安全卫生工作进一步强化。以“平安校园”创建活动载体，认真抓好安全教育，深入开展检查，着重加强防溺、交通安全工作，进行《道路交通安全法》执行情况调研，进一步规范民工子弟学校接送行为，通过新闻媒体、校园网络、广播站等渠道，发放《“珍爱生命，预防溺水”告家长书》等形式，大力宣传防溺安全教育。在卫生防疫工作方面，重点预防“手足口病”发生，今年，我县无出现“手足口病”死亡个例；在食品卫生管理方面，启动实施 “百万学生食品配送工程”，组织全县中小学学习食堂管理“五常法”，着力确保食堂卫生安全。目前，全县食堂食品卫生量化分级a级学校4家、b级学校6家、c级学校35家。

四是机关工作效能进一步提高。加强机关作风建设，通过开展“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”大讨论活动，进一步树立服务意识；制定机关工作督查制度、上班考勤检查规定，进一步提高机关工作效率；建立局班子成员联系重点企业制度，开展教育“恳谈日”活动，实施教育信访接待日制度，举办了普通高校志愿填报现场咨询会，实施玉环县教育局政务信息公开制度，切实增强机关服务基层的水平。信访结案率和全程办事结办率均100％，完成党代表、人大、政协提议案答复件28件。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我县教育发展中还存在不少困难和问题：一是教育质量有待进一步提高。表现为教育资源分布不够合理，高中优质教育资源不足，导致优秀生源外流，高中教学质量滑坡，今年高考“三率”偏低，上线率、本科率、重点率分别为65.88％、24.11％、3.89％，比去年各下降7.55％、3.81％、1.44％，均为全市末位。总体上还是难于满足人民群众对教育质量的预期目标。二是师资队伍建设有待进一步加强。表现为初中小学教师学科结构不合理，工作量不平衡，中等职技校“双师”型教师较缺乏；师德师风还不尽人意，教师职业道德和专业水平仍需加强改进。三是学校内部管理有待进一步规范。表现为部分学校办学理念陈旧，办学思路不清晰，学校管理疏于科学化、人性化。

二、2023学年的总体要求和主要工作任务

当前，随着我县经济的快速发展，社会和人民群众对教育的预期目标日益提高，也正值我县教育由外延扩张进入内涵提升的关键阶段，从纵向来讲，在基本实现十五年基础教育高标准普及后，教育质量难以满足人民群众对“读好书”的强烈需求已成为我县当前今后一个重要的民生问题；从横向来看，要加快教育向内涵转型，进一步提高玉环教育竞争力、吸引力，必须做好教育质量提升文章。根据“十一五”规化的总体构想及《玉环县教育质量提升实施意见》，结合目前教育实际，2023学年教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕质量提升工程这一工作核心，不断深入改革，开拓进取，狠抓落实，进一步规范学前教育，夯实义务教育，办优高中教育，做强职业教育，努力促进教育教学质量整体提高，办好人民满意的教育，为玉环经济社会发展提供人才保障。

围绕上述总体要求，2023学年我们将做好以下主要工作：

（一）深化改革，致力于提高教育教学质量

1、进一步深化素质教育。切实加强学生德育工作，推进德育导师制和代理家长制，开好德育年会，积极推进学校心理健康教育，建立在校生违法犯罪报告和跟踪分析机制， 把学生日常行为规范达标列入小学学校考核。实施中心校战略，实现资源共享，龙头带头，中心辐射，共同发展。全面实施“两体一艺”工程，启动特色学校评比，推动初中“一校一品”建设，09年争取2所学校进入市特色学校行列。组织编写基础教育玉环地方课程，将防灾、防溺、法制、食卫、生态德育等内容整合，以地方课程的形式试点开课，切实促进学生全面发展。

2、进一步加强教研指导工作。加强课堂“轻负高效”的教学模式研究和指导，分别实施小学、初中“每周一校”、“每周两校”调研，开展局领导深入课堂第一线的基层调研周活动；县校联动、集体调研与个别指导结合，抓实抓细流程管理，努力提高高中课堂教学和训练的针对性和有效性；建立作业监控通报制度，切实减轻学生负担。加强课堂教学质量监控，出台中小学课堂教学评价细则，分县、片、镇三个层次对课堂教学质量进行一次人人过堂式的评估验收。坚持“保底拔尖”原则，进一步完善小学抽考制度，办好初中各学科的竞赛辅导班，组建高中学科竞赛培训班，进一步完善学科比赛实施方案，并将比赛结果列入学校的教学质量考核。深入开展中、小学联片教研活动，关注小学综合实践活动课的开设，将校本研训列入对学校的考核，推动课程改革不断深化。

3、进一步提高教育科研水平。进一步规范课题管理，提高课题研究质量，着重关注对学生“学”的研究，加大精品课题培育力度，加强成果推广应用；加强教师教育科研培训，开展教科结对活动，组织参加各类专题研讨会、沙龙活动，通过提高科研水平促进教学水平的提升。进一步加强心理健康教育工作，逐步开展学校心理辅导站工作评估，组织开展“同伴互助”、“校园心理游戏”、部分学校灾后学生心理健康教育专题研讨活动及各类评比活动。

4、进一步发挥教育督导功能。做好芦浦镇创建省教育强镇验收及沙门镇、龙溪乡省教育强镇复查工作，继续开展建市教育基本现代化乡镇和学校评估工作，指导玉城中学创建省一级重点普通高中。建立玉环县督学责任区制度，完善教育督导监督、检查、评估、指导体系。继续做好义务教育发展均衡度检测工作，推进义务教育均衡发展。组织对全县初中学校管理工作、镇乡中心幼儿园办学情况专项督导，不断规范办学行为，提高管理水平。

篇十二 关于全县教育工作的调研报告7550字

按照县人大常委会__年工作安排，经主任会议研究，3月25日至4月6日，由人大常委会副主任王虹任组长，带领部分人大常委会委员、市县人大代表、教科文卫工作委员会委员组成视察调研组，对全县教育工作进行了全面视察调研。视察调研组先后深入到全县20所中小学、幼儿园的课堂、宿舍、餐厅、活动场所和学校各部室，实地调查了解了学校管理和各项设施建设情况。发放__多份调查问卷，广泛征集了各界人士对全县教育工作的评价和建议。在化子坪、砖窑湾、招安三个乡镇和县高级中学召开有乡镇和教育部门负责人、人大代表、教师代表、学生家长代表参加的座谈会，还邀请我县教育工作方面资深老领导、老专家召开座谈会，听取了他们对加快我县教育发展的意见和建议。召开专门座谈汇报会，听取了县教育局局长王建军代表县政府作的工作汇报。高树杰主任对这次视察调研工作高度重视，亲自参加了视察组在县城学校的视察调研活动，参加了县高级中学和资深老领导、老专家座谈会，以及县政府的专题工作汇报会，并作了重要讲话。这次视察调研，县政府和教育系统高度重视，政府副县长霍爱英和教育局局长王建军全程陪同了视察调研活动，并现场解决了一些具体事项和问题。所到学校和单位都能积极配合视察调研工作。这次视察调研，关注热点问题，深入工作实际，在全县上下引起广泛关注，得到了社会的普遍好评。

一、总体评价

近年来，县政府及教育主管部门高度重视教育事业发展，围绕创建省级教育强县目标，切实加大教育投入，积极推进办学条件标准化、办学行为规范化、课堂教学高效化、师资队伍专业化和育人环境优良化建设，各级学校教育教学质量全面提升，顺利通过省级“双高普九”评估验收，__年以来，县教育局先后荣获省级、市级、县级各类奖项34个 ，全县教育综合实力明显增强，教育的公平性、普惠性初步体现。

(一)组织领导进一步加强。县政府坚持把教育事业作为经济社会发展总体规划的重点，作为重要的民生工程，将教育工作列为年终考核的重要内容，强化检查督导，提高了各级抓好教育工作的积极性。教育行政部门认真贯彻落实教育方针、政策，深化改革创新、突出精细化管理、狠抓内涵提高，促进了全县教育的健康发展。有关部门和单位密切配合、通力协作，推动了全县教育工作的快速发展。

(二)办学条件全面改善。县政府在地方财力比较紧张的情况下，通过多种渠道积极筹措资金，不断增加教育投入，下大力气狠抓校舍和内部配套设施建设。实施了高级中学新建工程，学校规划建设、功能配置达到省级标准化普通高中标准。建成了县职教中心综合实训楼，为发展职业教育奠定基础。将全县23所初级中学和小学后勤服务设施列为全县重点建设项目之一，对餐厅、灶房、供暖、住宿、办公设施进行全面改造，学校后勤服务功能得到极大提升。按照“双高普九”工作要求，对学校“四楼”、围墙、操场、厕所进行统一规划实施，校园硬件建设基本都能达到标准化要求。新建和完善了各类实验室，逐项更新教学仪器设施，现代化教学设备基本能够满足学校教学需求。实施了安塞县教育信息城域建设网络工程，中心小学以上学校都建成了计算机室、多媒体教室、电子备课室，开通了校园网，信息网络教育覆盖全县各乡镇，实现了县内通、校校通、班班通。

(三)教育质量稳步提高。教育主管部门和各中小学按照“设施一流、管理一流、质量一流”的要求和“小学打基础、初中抓巩固、高中求突破”的工作思路，坚持把提高教育教学质量与学生德育、智育、体育、美育全面发展相结合，注重加强常规管理、注重提高教科研水平、注重提升管理绩效，深化教育教学改革，改进教育教学方式，不断提高教育教学质量。近几年，我县初中“三合一”考试一直位列全市前列;__年起，高职(大专)上线突破千人大关;__年，高考本科上线人数是__年的5倍。

(四)教育改革不断深化。全面推进学校布局调整，教育资源进一步优化。按照“缩短战线、扩大规模、优化配置、资源共享、提高效率”的工作思路，采取一次规划、分步实施的办法，科学调整学校布局，基本形成了“中学向城镇集中、小学向乡镇社区集中”的办学格局。有效利用学校布局调整后富余的教育资源，采取独立办园和小学附设幼儿园的办法，部分乡镇办起了公立幼儿园，有力促进了乡镇幼儿教育的快速发展。不断深化教育改革，学校管理水平全面提升。建立了一系列学校激励竞争机制和责任考核管理制度，初步形成了校长和教师责、权、利相统一，职务能上能下、人员能进能出、工资能高能低的管理运行机制，学校创新管理取得了新的突破。高度重视课程改革，素质教育扎实推进。以建设全省基础设施教育改革实验县为目标，加强现代化教育资源运用和转化，积极开展教科研活动，基础教育课程改革深入推进。围绕“小学愉快教育、中学创新教育、高中研究学习教育”三大教改实验，积极开展校本教研工作，一些课题已经通过了省市教育主管部门的审核认定，目前，全县所有学校都有自己的实验课题。

(五)教师素质普遍提升。健全和完善了师德师风各项建设制度和考评机制，开展了以“为人师表”为主要内容的多项主题实践活动，广大教师良好形象赢得学生、家长、社会的信赖。组织开展教师集中培训、校本培训和送教下乡、联片教研等工作，教师继续教育工程得到加强;大力开展课题实验研究，积极开展信息技术培训，支持并鼓励教师参加各种形式和途径的学历进修，教师业务能力普遍得到提高;全力实施“3151”工程，全县各级骨干教师网络基本形成。每年教师节，通过奖励教育工作成绩显著的学校、校长、教师，极大地调动了广大教职工的工作积极性。

(六)学校管理创新发展。突出“优教、减负、保质”目标，围绕新课程改革背景下新的教学管理模式和有效教学模式的探索和研究，在全县中小学全面开展了各类优秀学校创建活动，有力推动了学校内涵发展。通过开展“阳光体育”、“四进课堂”、经典诵读等特色鲜明的校园文化活动，营造了良好的育人环境。与山东潍坊、广东增城、西安市新城区的一些名校建立友好学校，开展名优教师支教、校长论坛、县内校际带课题互访研讨等活动，极大的提升了学校的管理水平。学校安装了监控设备，招聘了校警，为学生创造了安全的成长环境。认真落实义务教育阶段学生“两免一补”政策，稳步实施中小学生“蛋奶工程”，建立健全贫困学生救助机制，为学生身心健康发展，提供了坚强有力的保证。

二、存在问题

总体来看，近几年，我县教育事业取得了长足发展。但是，客观的讲安塞教育的发展与全面落实科学发展观要求、与全县经济社会的发展不相适应，与安塞广大干部群众的期望还有差距。从深入全县各级学校实地调研、召开不同层面的座谈会了解掌握到的情况，以及通过调查问卷反馈的情况看，我县教育工作在县城幼儿园、小学校舍建设，高中教育质量，职业教育发展，师资队伍建设等方面仍然存在一些问题和不足。主要表现在：

一是重点区域教育资源配置不足。虽然县政府和教育主管部门不断促进教育资源的统筹安排和均衡配置，但区域之间、校际之间教育发展和资源配置不均衡。目前最突出的问题是：城区小学校舍不足，大班额现象严重，县第一小学35个教学班学生平均人数超过80人，最大的达到86人，远远高于教育部规定小学生班额应在45人至50人之间的国家标准;学前教育资源严重不足，县城只有1所标准化公办幼儿园，班均幼儿50人以上，在校幼儿达到1100人，尽管如此，公办幼儿园入园人数仅占城区学前儿童的30.8%;县城11家私立幼儿园办学场地狭小，设施简陋，环境较差，大多达不到办学要求;化子坪、建华、沿河湾、招安、砖窑湾五个未撤初中的大镇没有公办幼儿园;基层私立幼儿园办学设施和条件更差。

二是高中教育质量亟待提高。__年至__年，我县高职(大专)上线都突破了千人大关，但是一本上线不足20人，二本上线虽然接近200人，主要得益于这两年外返考生人数的大量增加，高级中学教学质量和教学设施形成很大反差。当前我县教育最大问题就是高中教育质量不高、家长对高级中学的信心不足，因为不信任，造成优秀生源流失，也造成高中教育质量滑坡，导致目前质量低、生源差的恶性循环。

三是职业教育办学效益差。“双高普九”期间，县政府将原来真武洞中学的校舍和场地全部划归职教中心，新建了综合实训楼。职教中心的教学设施和配置相对较好，但是因为缺乏专业老师、没有形成特色专业，我县职业教育基本处于瘫痪状态。办学不灵活，多种形式的办学机制没有形成。

四是部分学校教育经费不足。按照当前的生均教育经费标准，大部分学校只能满足学校的基本需求，一些规模较小的学校，正常运转都难以维系。高级中学和安塞县初级中学水电暖等费用大，学校经费严重不足。

五是专业教师不能满足教学需求。目前，我县教师队伍总体水平达到编制标准，基本能够满足教学需求，但是存在“结构性缺编”问题，音体美等专业教师每个学校都达不到规定的编制要求。按照县政府工作规划，今年下半年我县将全面实现幼儿免费教育，这样，县城和一些乡镇缺的不仅是幼儿园，更缺幼儿教师。私立幼儿园教师专业水平低，难以胜任本职工作。

以上这些问题，是我县经济社会快速发展过程中带来的新情况、新矛盾、新问题，有的需要县政府进一步加大投入，采取有力措施，强力推进;有的需要教育部门和学校进一步健全制度机制;还有的需要在教育发展过程中不断完善提高。这些问题虽然凸显于教育领域，如果不尽快着手加以解决，将严重影响到我县经济和各项社会事业的协调快速发展，进而制约着全县建设科学发展先进县和“农业产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业”发展战略的实施。

三、几点建议

(一)深入实施教育优先发展战略

教育是国家最根本的事业。教育优先发展，必须先在思想，先在行动，先在机制。县政府要站在全局的角度和战略的高度，领导力量、资金保障、人才引进等方面向教育倾斜，切实夯实发展和管理教育的责任。一是规划经济社会发展要优先考虑教育。制定和出台关于加快教育发展、学校建设、师资队伍建设等一些制度和措施，为教育事业优先发展提供政策保障。二是财政投入优先考虑教育。财政支出要始终向教育倾斜，财政预算优先安排教育，经费拨付优先考虑教育，经济发展、城建、国土、物价等部门和乡镇要开辟“绿色通道”，大力支持教育发展。三是制定人才激励政策优先考虑教育。把校长和教师队伍建设列入人才队伍建设规划，制定人才激励政策向教师倾斜，提高人员工资优先考虑教师，出台和落实教师岗位津贴制度和优秀教师、骨干教师奖励制度，人员配置教育最好，教师职业人人羡慕。四是年度工作安排优先考虑教育。要将教育事业发展列入全县的“民生工程”优先安排，县、乡两级政府每年都要召开1-2次专题会议研究解决教育工作中存在的突出问题，实行县级领导包联学校制度，为教育优先发展提供坚实保障。五是加大教育工作宣传力度。要加大对教育方针政策和教育工作的经验、事迹以及教育热点、难点问题等方面的宣传，积极倡导党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣，形成教育优先发展的舆论环境和时代风尚。教育部门要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，制定教育发展近期目标和长远规划，强化学校建设与管理，力争到“__”末，使我县教育在总体水平、办学条件和教育教学质量方面达到全省平均水平，位于全市前列，建成教育强县。

(二)切实加大校舍规划建设力度

当前，解决重点区域教育资源配置不足问题，已经迫在眉睫，刻不容缓。按照我县统筹城乡发展规划，“__”末县城人口将达到7万人以上，以此测算，到__年，城区在校小学生人数将达到9000人、幼儿将达到5500人。根据生源预测，我县城区小学和幼儿园分别达到5所左右，且新建小学规模在__人左右、幼儿园在600人左右，才能基本满足小学生(幼儿)正常入学(入园)。县政府要立足实际，着眼长远，科学设校，合理布局，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求。一是配合县第一小学，县幼儿园更名为县第一幼儿园;二是配合县第二小学布局，在马家沟小区规划建设县第二幼儿园;三是城东区规划在建的小学、幼儿园，命名为县第三小学、第三幼儿园;四是现真武洞镇小学更名为县第四小学，改建原真武洞镇小学为县第四幼儿园;五是根据县城人口居住分布情况，逐步规划建设县第五小学、第五幼儿园。这样，县城将形成五所小学和五所幼儿园的配置格局，学校布局结构将更加合理。县政府在县城小学、幼儿园规划建设工作中，要按照“先急后缓、分步实施”的原则，切实加大工作力度，落实部门责任和领导责任，力争通过2到3年时间，让县城每一名儿童和少年都有学上，都能享受基本均等的教育资源。要通过加快实施标准化公办幼儿园建设工程，逐步淘汰或取缔设施环境差的私立幼儿园。切实加大工作力度，尽快解决化子坪、建华、沿河湾、招安、砖窑湾5个重点镇幼儿园规划建设选址征地难问题，力争使这5所幼儿园今年建成，明年投用。县政府实施县城和重点镇综合开发，要优先配置和安排公共教育设施。全县推进示范社区、中心社区、重点村建设过程中，要一并做好幼儿园的规划建设。

(三)千方百计提高高中教育质量

高中阶段教育是衡量一个地方综合竞争力的重要标志。办好高中教育，不仅能留住我县很大一部分初中毕业的优秀生源，而且将给更多的家庭节省大量的物力、财力、精力;办好高中教育，就是在为更多的家庭谋利益，也是当前我县重要的民生工程。要办好高中教育，质量是关键。视察调研组在高级中学召开座谈会后，学校高度重视，认真开展自查工作，针对当前存在的突出问题，提出了六个方面的努力方向和工作措施。希望高级中学以此次人大常委会视察调研为契机，把主要精力放在提升教育质量这个核心上，认真研究除生源以外，教学与管理中存在的突出问题，加强对教师队伍的管理，建立对班主任和授课教师考核制度，考核要与岗位聘用、福利待遇挂钩，形成“能上能下”、“能者上，庸者让”和“优质优酬”的学校用人机制;加强对学生的管理，要以学生发展为本，从提高学生学习成绩入手，分类推进，切实提高管理效率，全面优化育人环境。针对我县高中教育的实际，县政府要出台引进高中优秀教师政策，不惜重金高薪招聘高级中学学科把关教师，以优质的师资力量，确保高中教育质量的提升。要制定高级中学教育教学质量奖励办法，通过重奖高考成绩突出教师，激发教师队伍竞争力，调动教师工作积极性。制定高考成绩优秀学生奖励政策和高中招生优惠政策，通过政策性奖励激励措施，增加家长对高级中学的信任度和关注度，引导成绩优秀的初中毕业生到高级中学就读。设置高中招生分数线，限制和引导学习成绩差的学生到职教中心去学一技之长。要把高级中学水、电、暖等一些经费列入财政预算，以保障学校各项工作正常运转。县教育局要制定高级中学考核评价机制，指导高级中学健全和完善学校、教师、学生管理制度，全力提升高级中学教育教学质量。

(四)强力推进职业教育发展

必须充分认识办好职业教育对促进县域经济发展、对优化高级中学生源、提高高级中学教育教学质量的重要意义。县职教中心要抓住就业导向是办好职业教育的这一关键，设立家政、驾驶、汽修等就业面广、群众易接受的职教专业，让一部分初、高中毕业生通过职业教育学习技术和本领，提前就业。要突出抓好围绕工业园区直接面向企业和用人单位的订单培养，做到学校与企业的零距离对接。要注重打造品牌专业、特色专业和骨干专业。县政府要明确职教中心管理主体，加强对职教中心的领导，打破相关部门各自为战的体制弊端，把劳务外输人员培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训和职业技能教育等各类培训统一纳入职教中心集中培训，推动职业教育良性发展。要加强职教教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。

(五)全面加强教师队伍建设

提高教育教学质量，教师的素质是关键。要真诚关心教师特别是基层一线教师，对符合条件的教师，优先安排投资经济适用房和廉租房等，帮助他们解决住房问题。出台一些具体政策措施，提高教师的福利待遇，改善教师生活环境，提高教师生活质量，这是稳定教师队伍特别是基层教师队伍的关键。要按照__在全国优秀教师代表座谈会上对教师提出的“爱岗敬业，关爱学生;刻苦钻研，严谨笃学;勇于创新，奋发进取;淡泊名利，志存高远”四点要求和希望，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。要严把教师入口、出口关，制定吸引优秀人才长期从事教育事业的优惠政策，鼓励有志青年到基层、到安塞人民群众最需要的地方，为全县教育事业建功立业。尽快出台学前幼儿教师的引进转化培训措施，解决当前幼儿教师严重不足的问题，并为实施学前三年免费教育提前做好教师储备。要对私立幼儿园教师进行岗前培训，强化监督检查，提高私立幼儿园教师队伍专业素质，促进私立幼儿园规范化建设。

(六)进一步提升学校管理水平

学校之间的差距主要是教育质量的差距，教育质量的差距主要是学校管理的差距，要紧紧抓住办学质量这个学校发展的核心，切实创新教育管理理念。教育主管部门要进一步完善各级学校的考评机制，考评一要体现公平性，二要突出竞争性。要按照师德高尚、业务过硬、素质能力一流、具有创新意识的标准和要求，加强校长队伍建设。建立健全校长的培养、选聘、流动和奖励机制，实行学校教育质量校长负责制，调动校长队伍工作积极性，促进校长专业化发展。各中小学、幼儿园要建立完备的学校、教师、学生管理体系，狠抓“三风”建设，做到决策科学化、管理精细化、实施规范化、过程常态化，保证教育教学程序高效有序运转。要高度重视校园安全，加强对学生宿舍、餐厅的管理。公安、工商等部门要积极配合学校，加强校园周边环境的治理，采取得力措施，严厉打击为中小学生上网提供便利、在学校门口摆摊设点等行为，给学生健康成长营造一方净土。

(七)突出校园文化特色

校园文化是一所学校办学实力和竞争力的重要组成部分。当前我县各中小学、幼儿园围绕校园文化建设开展了丰富多彩的墙壁文化、宿舍文化、班级文化以及全校性的阳光体育、诵读经典、民间艺术“四进课堂”等活动，并取得初步成效。全县各级各类学校要把马克思主义指导思想、社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观这些社会主义核心价值体系的基本要素和我县的腰鼓、剪纸、民歌、农民画“四大民间艺术”融入到校园文化建设中，培育不同层次、不同风格、不同类型的校园文化，打造独具安塞特色的民间艺术“四进课堂”校园文化品牌。通过校园文化建设，为学生发展、教师发展和学校发展提供良好的文化环境，从而促进教育质量的提高和教育事业的蓬勃发展。

篇十三 卫生局书记在2023年全县卫生工作会议上的报告3400字

坚持科学发展 稳步推进改革

努力开创全县卫生工作新局面

——在2023年全县卫生工作会议上的报告

各位领导，同志们：

2023年全县卫生工作会议是在深入学习贯彻县第十一届党代会三次会议精神、加快推进卫生灾后恢复重建和深化医药卫生体制改革的关键时期，经县委、县政府批准召开的一次重要会议。这次

会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，学习贯彻2023年全国、全省和全市卫生工作会议精神，总结2023年全县卫生工作，表彰先进，研究部署2023年卫生工作。县四大机构领导对卫生工作非常重视，在百忙之中出席今天的会议，道芬部长、明贵副县长将作指示和提要求，我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面，我就2023年全县卫生工作总结和2023年工作安排报告如下：

一、围绕大局，服务民生，过去一年卫生工作成绩斐然

2023年，全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入实践科学发展观，围绕大局，服务民生，坚持把公共卫生工作作为第一重点，把抗震救灾作为第一大事，把推进事业发展作为第一要务，全面加强各项工作，取得了抗震救灾和事业发展双胜利的好成绩。

（一）以最大限度维护群众健康为己任，积极有效应对突发事件，“5·12”抗震救灾工作卓有成效。

（二）以维护大众健康权益为核心，狠抓了卫生法制建设和卫生监督，卫生执法效能与卫生保障能力不断提升。

（三）以实施国家扩大免疫规划为重点，扎实开展疾病预防控制各项工作，全年无重大传染病疫情暴发流行。

广泛开展健康教育宣传活动，群众健康意识和防病意识进一步提升；积极开展了麻疹疫苗、脊灰疫苗强化免疫和乙脑疫苗推广接种工作，实际接种率达到目标要求；严格执

（四）以开展“妇幼卫生年”活动为契机，强化县乡妇幼保健服务能力建设，“两个死亡率”进一步降低。

（五）以实施民生工程为抓手，强化新农合服务与监管，扎实开展社区卫生服务，群众看病就医更加方便实惠。

（六）以医疗服务质量为核心，深入开展医疗安全百日行动，全面加强内部管理，医疗服务质量提高，医疗事故明显减少。

继续开展了“医院管理年”活动，进一步强化了“以病人为中心”的服务理念，以“医疗安全百日行动”为契机，以医疗质量管理为重点，全面加强了临床、医技、护理的质量管理。进一步健全和完善了院长负责制下的院科两级管理体系，严格实行院科两级管理；推行中层干部竞聘上岗和重要岗位定期轮岗制度；采取“送出去、请进来”的办法，选派卫生技术人员到上级医院进修学习，邀请上级医院专家来院讲学授课和临床示教，不断更新专业知识；以医院感染监控、临床实验室质控、医院核心制度落实为重点，对手术室、急诊室、产科、重症监护室等重点科室和节假日、夜班、交接班之际的医疗安全予以重点监控，对存在的安全隐患进行了认真整治。全年医疗差错比去年下降20%，无医疗责任事故发生。

（七）以创建“中医先进市”为动力，进一步巩固中医国先县创建成果，县、乡、村中医服务能力稳步提升。

（八）以灾后恢复重建为推手，进一步加强医疗基础建设，全县医疗卫生服务体系恢复步伐加快。

（九）以提高群众满意度为目的，大力加强政风行风和机关效能建设，卫生系统社会形象进一步改善。

2023年，我局把治理群众“看病难、看病贵”问题作为行风建设和纠风工作的重点，以政风行风民主评议为契机，狠抓了医疗行风建设。进一步健全和完善了药品采购管理监督约束机制，严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》有关规定，建立了新特药使用审批制度，规范了药品销售价格，鼓励和提倡药品降价销售，让利于患者；实行了医疗信息定期发布制度，认真执行处方评价制度；推行县内同级医疗机构辅检结果互认制度，从严控制医学检查；完善了单病种限价收费制度；健全医德医风考评制度，加强医德医风考核，对医德医风“不合格”者进行批评教育；积极推行政务、院务公开，主动接受群众监督，县卫生局顺利通过全县政风行风民主评议；被列为政风行风重点测评对象的县人民医院顺利通过了重点评议。坚持把机关效能建设与干部作风建设、政风行风建设相结合，严肃干部纪律，修订完善了行政效能“三项制度”，制定了《卫生行政效能承诺》，三次派出暗访组深入医疗卫生单位暗访，对发现的问题及时纠正，对暗访中存在的问题进行了通报处理；进一步规范了卫生行政审批，将行政审批事项全部纳入了县政务服务中心集中办理，卫生行政审批高效运作；进一步健全行政效能举报投诉机制，及时调查处理群众投诉，未出现反面典型案例。

（十）以平安和谐为目标，坚持不懈地加强安全维稳与综治防邪工作，全县卫生系统总体平安、稳定。

一年来，我局牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，坚持把安全维稳和综治防邪工作作为一项重要的政治任务来抓，把安全生产、信访维稳以及防邪禁毒等工作纳入各医疗卫生单位行政主要负责人“一岗双责”的重要内容，签订了目标责任书；实行局领导包片制度，加强对下属单位各项工作的督导；对重大信访问题、涉稳问题、安全问题，明确专人，限时办结，努力把安全隐患、群众矛盾解决在本部门、本系统，不上交矛盾或推向社会；对原法轮功修炼人员继续按照县委防邪办的要求，落实监控责任，加强日常管理和帮教转化；坚持“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，坚持每季度开展一次安全隐患和不稳定因素排查，及时掌握基层医疗机构安全生产状况和群众主要矛盾，特别在去年全国“两会”期间、“5·12”特大地震之后和国庆节、奥运会之前，均组织开展了安全隐患和不稳定因素大排查和集中整治行动，及时掌控了各种倾向性、苗头性问题和事故隐患，做到了早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了工作实效。一年来，全县卫生系统总体安定、平稳。

过去的2023年，全县卫生工作所取得的进步和成绩，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是各乡镇党委、政府和县级各有关部门大力支持、社会各界关心帮助的结果，是全县卫生系统广大干部职工团结奋斗、无私奉献的结果。事实证明，我县卫生队伍是一支作风顽强、值得信赖、敢打硬战的队伍，无愧于党和政府的重托，无愧于人民群众的厚望。在此，我代表县卫生局向长期以来关心、支持卫生事业发展的各级各有关部门的领导，向立足本职、勤奋敬业、忠诚为人民健康服务的全县两千余名卫生工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，我县医疗卫生工作与县委、县政府的要求和人民群众的期盼还有不小的差距。一是基层医疗卫生服务能力仍然较弱，公共卫生和基本医疗体系还需不断完善，特别是疾病预防控制和卫生监督管理能力仍需进一步提高；二是我县财政困难，卫生事业的投入不足，影响了医疗卫生事业公益性的充分发挥，个别乡镇卫生院两个效益低下、运转困难；三是卫生人才尤其是乡镇卫生院人才短缺，后继乏人，缺乏吸引力，卫生队伍难以稳定。对此，我们一定要保持清醒的头脑，高度重视这些影响卫生事业发展的问题，进一步解放思想，实事求是，以更高的标准和要求，推进全县卫生事业跨越发展。

二、认清形势，坚定信心，稳步推进医药卫生体制改革

（一）科学分析形势，把握卫生发展新机遇

改革开放30年来，我县卫生事业发展取得了巨大成就，为保障全县人民群众身体健康、促进县域经济社会发展做出了积极的贡献。但也存在一些薄弱环节，一是卫生事业发展不平衡。主要表现在城乡之间、乡镇之间发展不平衡，特别是农村医疗卫生条件仍不能满足农村群众的基本医疗需求。二是卫生人才队伍建设力度不够，高水平的卫生人才队伍尚未形成，医疗技术水平还不高。三是管理体制和运行机制创新不够，公立医疗机构补偿机制不健全，政府举办的医疗机构公益性质弱化。在正视问题的同时，我们也要看到有利于卫生事业的优势和机遇。首先，随着经济的发展和社会进步，人民群众的健康需求日益增长，给卫生事业发展注入了新的活力。其次，国家、省、市出台了一系列关注民生、保障健康的政策措施，为发展卫生事业提供了有力的保障。第三，改革开放30年来，经济持续快速增长为卫生事业发展奠定了雄厚的经济基础。虽然从去年下半年，经济发展遭遇了国际金融危机的严重冲击，但国家、省、市已将医疗卫生体系建设作为“增加投入，拉动内需，科学应对金融危机”的重点投资领域。2023年，国家将安排5.24亿元用于加强我省农村医疗卫生服务体系建设，我县作为国定39个重灾县之一，将从中受益。我们一定要认清形势，统一思想，坚定信心，开拓创新，在应对挑战中加快发展，在深化改革中实现突破。

篇十四 2023全县民政工作大会工作报告8550字

各位领导、同志们：

这次全县民政工作会议，是在“十_五”和“十_五”交替之际召开的，意义重大。主要任务是传达全市民政工作会议精神，总结回顾__年及“十_五”期间全县民政工作，明确“十_五”民政事业发展思路，部署__年工作任务。今天的会上，__副县长还将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、全市民政工作会议精神

__年2月24日，市政府在__召开全市民政工作会议。会上，副市长__和市民政局局长__就全市民政工作作了重要讲话。

赵副市长代表市政府对__年及“十_五”民政工作给予了高度评价，对“十_五”及__年工作提出了新的要求。

施局长总结回顾了__年及“十_五”时期全市民政工作，安排部署了“十_五”时期和__年全市民政工作。她认为，__年，全市各级民政部门重大局，强基础，谋发展，认真做好了“十_五”规划收官工作，为“十_五”民政工作的发展奠定了坚实的基矗她指出，在“十_五”期间，__民政人一起走过了一段不平坦的道路，谱写了__民政跨越发展的新篇章。她强调，在“十_五”期间，我们要把准中省脉搏，创新思路机制，助推全市民政高位发展。而在__年，全市民政工作则要围绕保障和改善民生这一主线，突出社会保障、社会管理、社会服务三大重点，完成全力推进全国慈善城市创建、增强项目管理运作水平、着力提高社会保障能力、探索创新社会管理机制、推进社会服务均等化、铸造新型民政服务团队等六大任务。

全市民政工作会议为我县“十_五”时期及__年民政事业发展指明了方向，我们要加紧研究措施，认真贯彻落实。

二、全县__年民政工作总结和 “十_五”回顾

__年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在盛市民政部门的指导和各相关部门的大力支持配合下，精心谋划、高位追赶、科学发展，取得了明显成效。

（一）争先进位，全县民政工作呈现新亮点

——5项民生工程任务超额完成。8项民生工程任务均全部完成，城市低保、农村低保、城市医疗救助、农村医疗救助、农村五保5项民生工程任务均大幅超额完成目标任务。

——灾后重建质量、速度全市领先。灾后农房重建、乡镇敬老院规范化建设受到省市民政部门表彰。新建9所敬老院全部竣工，工作进度全市第一。

——革命老区县被省政府认定。抢抓机遇，通过大量艰苦的努力，我县被省政府认定为革命老区，为我县能得到中、省重点支持创造了条件。

——成功创建全国婚姻示范化窗口单位。我局成功创建为全国婚姻登记示范化窗口单位，受到国家民政部表彰。

——优抚医疗“一站式”服务走在全省前列。在全省范围内率先进行优抚医疗“一站式” 结算软件服务平台试点工作，取得良好效果，受到省民政厅高度赞扬。

——率先规范农村五保供养工作。县政府办公室出台了《关于加强农村五保供养工作的通知》，率先在全市规范了农村五保供养工作，明确了部门职责，初步解决了农村敬老院的机构、人员、经费问题。

——双拥创建取得新成效。在全市各区县率先启动新一轮省级双拥模范县创建工作，各项创建工作正有序推进，成效显著。

——社会福利工作取得新进展。县社会救助福利中心加强内部管理，提高服务质量，积极开展社会化养老服务工作，走在了全市前列。

——城乡低保规范公开模式。城乡低保在全市率先在每个村、社区建立了长期固定公示栏，接受群众监督。

——项目资金争取效果明显。全年争取项目资金7017万元，同口径比去年增长31%。

（二）真抓实干，全县重点民政工作任务全面完成

1、着力提标扩面和项目建设，民生民利得到全力保障。

——困难群众基本生活得到保障。全县城市低保标准提高到240元∕月？人，累计月人均补差达194.1元；全县农村低保标准提高到1200∕年？人，累计月人均补差达72.1元；城市医疗救助年人均救助水平达170.9元，农村医疗救助年人均救助水平达252.6元；五保月供养标准达168.8元；全县新建农村敬老院9所，集中供养率达46.5%。以上指标均超额完成盛市下达的目标任务。

——自然灾害应急救助水平不断提高，灾后重建全面完成。不断完善灾害应急预案，沉着应对 “8？13”洪灾，新灾倒房重建率达100%。“5？12”灾后农村永久性住房5507户，一般受损房屋维修加固4.9万余户全面完成，顺利通过上级检查验收。

——慈善事业和社会福利加快发展。县慈善会广泛开展募捐活动，效果明显。全年接收社会捐赠资金1170万元。使用慈善资金1540.8万元，积极开展了春节慰问、助残、助孤、助学及援建灾后重建等帮扶活动。慈善捐赠项目建设进展顺利。全年新建爱心慈善超市3个。福彩发行再创新高。

全县实现销售总量570多万元，筹集福彩公益金57万余元，获得了市民政局表彰。 “明天计划”、“重生行动”“晚情行动”“西部儿童疝气手术”等一批福利救助项目顺利实施。

——优抚安置双拥工作扎实开展。优抚政策全面落实，社会化发放准确到位。全年通过社会化发放形式按时足额发放抚恤补助资金、义务兵家属优待金、重点优抚对象医疗补助金等项-

资金共计1669.1万元。优抚政策公开面100%。调评残工作不断规范，评审材料报送合格率100%。双拥活动内涵不断拓展，省级双拥模范县创建工作顺利启动并扎实推进。安置及培训经费得到切实保障，兑付安置补偿金325.8万元，城镇退伍士兵、转业士官安置率100%，退役士兵培训率36%，城镇退役士兵自谋职业率95%，军休干部接收安置率100%。

——老龄工作得到进一步加强。从6月起，90岁以上老人长寿补贴全面落实。全县共有1031人，半年发放补助金48万余元。省级敬老模范县创建工作积极开展，敬老爱老活动丰富多彩。新建老年大学1所，老年教育再上台阶。全县免费办理老年优待证2049个。

2、着力城乡统筹和体制创新，社会管理得到切实增强。

——基层民主政治建设进一步深化。第八届村（居）会换届选举工作顺利推进，一次性选举成功率达96%以上。乡镇政务和村务公开面达100%，规范化公开率达98%和85%。创建村务公开民主管理示范乡镇1个、农村和谐示范社区7个，城市精品社区1个。城乡环境综合治理进社区目标任务全面完成。

——社会组织良性发展。违法社会组织查处率100%，非法社会组织取缔率100%，社会组织党组织覆盖率23%，社会团体年检率97.5%，民办非企业年检率96%。100%的社区完成社区社会组织备案试点。社团“小金库”专项治理工作扎实推进。

3、着力规范管理和惠民便民，社会服务得到明显推进。

——区划地名工作深入开展。完成41条街道的命名更名工作，完成166块街巷标志牌、2.9万块商住门户标志牌的制作安装工作。全年采集、录入属性地名数据8828条，图库关联率达85%。“安（居）—大（英）”线联合检查工作任务顺利完成。

——婚姻收养殡改救助工作注重规范服务依法推进。婚姻、收养登记合格率达100%。殡葬改革工作坚持依法行政，火化率稳中有升。公墓管理服务水平进一步提高，取得良好经济和社会效益。全年救助流浪乞讨人员324人次，提升了我县城市整体形象。

4、加强班子队伍建设，自身能力得到优化加强。

广泛开展创先争优、作风建设、投资环境年活动。对机关各项制度进行了清理完善，全面建立了五大机制十项制度，建立了作风效能建设的长效机制。民政干部依法行政能力不断提高，应急处突能力不断加强。民政资金使用和管理得到更加严格的监督。党风廉政、政风行风建设全面推进，民主评议政风行风群众满意度达98.5%，有力的促进了民政事业的健康发展。

此外、重大决策落实、组织、信访维稳、城乡环境综合整治、宣传思想、政务公开等工作也取得了很好成绩。

__年，全县民政干部开拓创新、奋发有为、攻坚破难、奋勇争先，取得了显著成绩，受到了国家民政部、盛市民政部门和县委、县政府的表彰奖励，值得充分肯定。这些工作为“十_五”划上了圆满的句号，也标志着我县民政事业发展“十_五”规划全面完成！

“十_五”期间，__民政事业走过了一条极不平凡的发展道路，民政事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展，为全县经济社会发展作出了积极贡献！

五年来，我们倍感自豪的是全县民政保障民生的能力得到持续大幅增强。争取中省财政资金从 “十五”末的1100万元增加到7017万元，增长538%。保障能力得到显著加强，保障水平不断提高。全县城市低保全面实现“应保尽保”，保障人数从“十五”末的8920人增长到9242人，增幅3.6%；资金从558万元增长到1962万元，增幅251.6%；累计月人均补助水平从72.8元提高到194.1元，增长167%。农村低保从全面启动、扩面到实现“应保尽保”，保障人数从8417人增长到22682人，增长169.5%，资金从580万元增长到1718万元，增幅196.2%；累计月人均补助水平从16.6元提高到72.1元，增长334%。城市医疗救助从__年1月启动，救助人数从41人增长到469人，增长1043.9%；资金从59.6万元增长到203.8万元，增幅242%；年人均救助水平从23.6元提高到170.9元，增长624.2%。农村医疗救助从单一的住院救助到实现资助“参合”、门诊、住院、临时、大病多种救助；救助人数从1.43万人增长到3.24万人，增长126.6%；资金从106万元增长到510.8万元，增幅382%；年人均救助水平从53.5提高到252.6元，增长372.1%。五保月人均供养标准由57.7元提高到168.8元，增长192.5%；集中供养率从3%提高到46.5%，增长1450%。慈善爱心超市从无到有，全县共建成慈善爱心超市7个。“十_五”期间，救助因灾生活困难群众3.13万人，发放救助资金3226.8万元。因灾倒房重建和维修加固农房6.36万户，发放救助资金1.59亿元。全县连续4年调整在乡老复员军人月定期定量补助标准，从每人每月不低于135元提高到不低于454元，增长236%。连续5年调整带病回乡退伍军人月补助标准，从每人每月不低于70元提高到不低于259元，增长270%。二是民政基础设施建设快速发展。五年共投入资金6000余万元新建、改扩建敬老院、福利院、光荣院、未成年人保护中心等项目共17个。全县国办社会福利机构、农村敬老院和民办养老机构的总床位数从“十五”末的240张增长到1358张，增长466％，为民政事业的长足发展奠定了坚实的基矗三是民政组织机构进一步完善。县慈善会、县社会救助福利中心、县老龄办、县老年大学等组织事业单位相继成立，进一步强化了民政工作职能，细化了工作任务，为民政事业发展提供组织机构保障，输送了新鲜血液。特别是县慈善会成立后，争取资金5791万元，援建慈善项目8个，为全县教育、医疗等社会事业发展作出了积极贡献。四是多项民政工作进入全省全市先进行列。勇于探索、大胆创新、寻求突破。慈善、救灾救济、灾后重建、社会福利、社区建设、双拥创建、婚姻规范化服务、村务公开民主管理等多项工作做出了__特色，打造了亮点，为全市乃至全省创造了经验。五年间获得部省级表彰9个，市级表彰12个，县级表彰34个。五是铸造了一支作风过硬的民政团队。精诚团结、敢打敢拼、善谋善为。全县民政干部工作作风和能力经受住了“5.12”地震等重大自然灾害的严峻的考验，得到了快速提升，__民政团队战斗能力得到社会各界的认可。

五年来，我们凝心聚力，标高奋进，谱写了__民政跨越发展的新篇章。在这里，我代表县民政局党组，对多年来关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志、对工作在全县民政战线上的广大干部职工表示衷心感谢！

三、“十_五”时期全县民政事业发展思路

（一）认清形势、科学定位，助推民政事业加快发展

当前，民政工作面临前所未有的机遇。一是党的__大把民生问题摆到了十分重要的位置。提出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，为民政事业发展明确了方向，提供了广阔的发展空间；二是县委、县政府高度重视民生问题。__年，将“打造幸福__”作为__建设战略目标之一，为民政事业发展提供了良好的社会环境；三是__经济发展水平的提升，公共财政向社会事业倾斜，为民政事业发展提供了坚实的物质保障；四是我县民政工作初步形成了比较健全的工作体制和机制，为民政事业发展奠定了坚实基矗

同时，__民政事业发展也面临前所未有的挑战。一是城乡发展不平衡，发展社会救助和社会福利事业、保障困难群众基本生活、实现社会公平的任务非常繁重；二是目前__经济还处于发展水平，地方财政对民政投入比例相对较校经济发展水平所能提供的保障与救助能力和困难群众期望存在一定差距；三是日益拓宽的民政工作任务、精益求精的民政服务要求与薄弱的基层民政工作力量相矛盾。基层民政工作力量急需加强，民政干部的素质还有待进一步提高。

（二）创新思路、转变方式，开创工作新局面

面对新的形势，我们必须进一步增强使命感和责任感，主动服务大局，抓住发展机遇，创新思维方式和工作方法，积极应对挑战，努力开创__民政事业发展的新局面。

一要主动服务大局，积极争取党委、政府的重视和支持。__民政工作要主动融入全县经济社会发展之中，充分发挥职能，主动作为，努力服务全县经济社会发展大局，积极构建和谐社会。同时要主动向党委、政府汇报工作，提出民政事业发展路子，积极争取党委、政府的重视和支持，努力将全县民政事业发展纳入县、镇（乡）发展的总盘子。

二要把握机遇，全力谋求发展。“机不可失，时不再来”，我们要紧紧把握当前良好的发展机遇，认真制定实施“十_五”民政事业发展规划，开好局，起好步，以项目作支撑，以协调争取项目资金为手段，努力促使民政基础设施上档升级，全力加快全县民政事业的发展。“5.12”地震我们抓住灾后重建机遇，争取到大量的项目资金为我们提供了很好的借鉴经验，值得我们认真研究。

三要创新思维，学会借助社会力量。在慈善捐赠、福彩发行、社会组织建设、社工队伍建设等方面我们就要突破思维定式，借助社会力量来谋求发展。我们要积极和国内国际慈善组织建立联系，加强课题合作和交流，以筹集更多慈善资金。我们要在福彩销售上下功夫，增强民政部门自身造血功能和调控能力。我们要积极推动政府购买社会组织和社工服务，逐步形成新型的政社合作关系和建立专业社工队伍。通过借势借力和巧干实干，助推__民政高位发展。

四、__年全县民政工作安排

__年全县民政工作的总体要求是：全面深入贯彻党的__大和__届五中全会，市委五届十四次全会、县委三届二十七全会精神，以科学发展观统领民政工作全局，抢抓机遇，全面启动和实施民政“十_五”规划，以民为本，统筹城乡，高位追赶，创先争优，促进民政事业全面、持续、健康、快速、跨越发展，为建设“新型工业县、优秀旅游城、幸福新农村、和谐宜居地”和“五个__”做出新的努力和更大的贡献。

__年全县民政工作的总体目标是：围绕保障和改善民生这一主线，突出项目资金争娶民生工程、敬老院规范化管理三大重点工作，完善六大体系（城乡社会救助、社会福利服务、优抚安置、基层民主政治、社会事务管理、民政队伍）建设任务，推动我县民政事业加快发展、科学发展、又好又快发展。

（一）围绕民生工程，完善城乡社会救助体系建设

——全面规范城乡低保工作。将全县范围内符合条件的居民全部纳入低保范畴，实现应保尽保；严把政策关，实行动态管理，强化社会监督，实现阳光操作，确保公正性；年内制定《低保分类施保办法》，实行分类审核、分类保障；城市低保人均月补差不低于158元，农村低保人均月补差不低于60元；加强低保信息化管理，完成低保信息管理系统建设。

——大力提升五保供养工作。一要规范乡镇敬老院管理，积极探索乡镇敬老院管理新机制，进一步明确机构、人员和经费问题。二要提高乡镇敬老院的服务质量、管理水平和入住率，敬老院全部投入使用，农村五保集中供养床位率达到52%以上。三是五保供养要做到“应保尽保”，供养金月人均标准不低于150元，做到按月足额发放。四是要以乡镇敬老院为依托，新建慈善爱心超市4个。

——加大城乡医疗救助力度。将城乡低保对象、精神病人纳入城乡医疗救助范围，年人均救助水平达到150元。全面开展农村医疗救助“一站式”服务工作。资助农村低保户、五保户、农村精神病人参加新农合，资助城市低保对象、精神病人参加城镇医保。

——提高救灾快速反应能力。完成综合减灾救灾应急项目体系建设，全面提高减灾救灾应急能力；加强救灾队伍建设，增强重大自然灾害的预警能力，提高救灾水平；建立新灾救助分级管理、分级负担制度，灾害倒房重建率达到100%。

（二）围绕社区服务，推进基层民主政治建设

——深化城乡社区建设。一是加大和谐社区建设工作力度，开展省级和谐社区示范单位创建活动。二是大力推进城乡社区社会化养老等公共服务工作，启动社区服务设施建设项目，拓展服务范围，提升服务档次。三是全面提升城乡环境综合治理进社区工作，打造精品社区1个，建设农村和谐示范社区6个。

——推进基层民主政治建设。做好第八届村（居）委会换届选举后续工作。扎实开展“村务公开民主管理示范乡(镇)、村”创建活动，创建村务公开民主管理示范乡镇1个。完善村务公开、民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、决策权、参与权和监督权，培育村级自治典型1个。

（三）围绕双拥创建，推进优抚安置工作

——全面落实优抚政策。按月足额兑付各类重点优抚对象抚恤补助金，进一步规范优抚政策待遇标准的政务公开，接受社会监督。切实加大优抚解“三难”工作力度，全面推行优抚医疗“一站式”结算服务。做好调评残工作和带病回乡、参战（涉核）退役军人资格认定工作。

——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成__年冬季退役士兵安置任务。继续加大退役士兵职业技能培训、学历教育和推荐就业工作力度，城乡退役士兵培训率达30%以上。认真梳理、妥善解决近几年退役士兵安置遗留问题。

——深入开展双拥工作。创新工作形式，丰富工作内容，细化工作责任，扎实推进省级双拥模范县的创建工作。充分利用“八一”等重大节假日，在全县范围广泛、深入、扎实开展双拥活动，特别要进一步做好非公组织拥军工作，积极发动和鼓励县内大小私营企业主动投入拥军活动中来。

（四）围绕项目资金争取，推进社会福利服务体系建设

——加大项目包装和资金协调力度。要重点包装慈善医院、学校、社区建设、公益性墓地等项目，进一步加强与国家民政部、省民政厅和国内外慈善组织的衔接，加大资金协调力度，全年力争争取资金比上年有明显增长，努力实现我县各项民生指标提标扩面，民政基础设施不断完善。

——全方位争取工业企业招商的突破。要树立人人都是招商责任人，人人都是招商服务员的大招商意识。通过发动全体干部职工，捕捉一切投资信息，力争在工业企业招商上有新的突破。

——深入推进慈善事业。进一步加强对外联系，拓展捐赠平台，积极开展“慈善一日捐”等捐赠活动，争取更多慈善救助资金。跟踪落实慈善捐赠工程建设项目，确保每一个项目规范高效竣工。充分发挥慈善的社会救助补充作用，大力开展慈善救助活动，提高社会救助能力。积极参与__全国慈善城市创建工作，出台培育发展慈善组织的政策性文件，建立志愿者（义工）队伍。

——加快推进社会化养老服务体系建设。出台并落实政府购买社会福利服务与资金补贴相关政策。创建市级养老服务社会化示范社区2个、省级养老服务示范社区1个。县社会救助福利中心要适度扩大社会化养老规模。

——做好孤儿和流浪乞讨人员救助工作。全面落实孤儿保障政策，完成孤儿普查工作，争取县级财政匹配资金，按时足额社会化发放孤儿基本生活费。做好流浪乞讨人员救助工作，争创省级救助站规范化管理示范县，塑造城市文明健康形象。

（五）围绕社会管理，推进专项社会事务建设

——创新社会组织管理体制机制。指导民间组织深入开展社会组织创先争优活动，年内实现党组织覆盖率达70%以上，创建市级先进不少于3个。加大对民间组织违法行为的查处力度。民间组织登记合格率达到100%，年检率达到98%。贯彻《社会组织评估管理办法》，落实地方财政工作经费预算，开展社会组织评估工作，评估社会组织不少于10%。

——提升区划地名服务管理水平。加强区划地名管理工作，继续开展全县地名数据的补录工作，加快建立地名公共服务体系，进一步指导完善各类地名标志牌的制作安装，满足人们生产和生活需求。牵头完成“中（江）——大（英）”线和“蓬（溪）——大（英）”线的边界联检工作，依法加强行政区域界线管理，维护边界区域的和谐稳定。

——规范婚姻和收养登记工作。巩固婚姻登记示范化窗口单位创建成果，依法进行婚姻登记，婚姻登记合格率100%。依法做好收养登记工作，收养登记合格率达100%。

——加强殡葬和公墓管理力度。加强殡葬执法力度，坚持依法行政，稳步推进殡葬改革。加强殡仪服务设施建设，规范殡仪服务市场， 提高殡仪服务水平，做好城乡困难群众殡葬救助工作，积极推行绿色殡葬。

——大力发展老龄事业。全面开展银龄普法宣传工作。进一步落实高龄补贴等老年优待政策。积极推进老年教育，积极探索养老社会化服务。

(六)围绕创先争优，推进民政自身建设

——狠抓领导班子建设。坚持以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的班子建设目标，强化领导班子政治、思想、作风、纪律建设，增强领导班子的科学决策能力，努力争创“四好班子”。

——狠抓党风廉政建设。大力实施“勤廉双优”工程和认真落实“一岗双责”，继续深化创先争优活动。加强资金监管，规范项目运行，确保阳光操作、公正透明。坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保干部职工勤政廉洁、务实高效。

——加强干部职工队伍建设。认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等作风建设制度，不断提高服务质量和服务水平。不断完善用人机制、干部职工的监督和考核办法。采取轮岗交流、学习培训等方式锻炼民政干部，做好干部的梯队建设和后备干部的培养，提升干部职工队伍整体素质以适应新时期民政事业发展新要求。

同志们，“十_五”民政事业发展方向和__年工作任务已经明确，我们正站在一个新的历史起点上，新的形势摧人奋进，新的事业任重道远，让我们紧抓时代机遇，坚持锐意进取，改革创新，扎实推动民政工作又好又快发展，为“十_五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，为__经济社会发展贡献力量！

篇十五 全县环境保护工作报告6800字

各位领导，同志们：

为贯彻落实县委九届四次全会和省、市环境保护工作会议精神，深入落实科学发展观，强化环境执法监督和管理，努力改善我县的环境质量，按照会议安排，现在我就20__全县环境保护和污染减排工作及20__年工作安排，报告如下：

一、20__年主要工作进展

20__年，在县委、县政府的坚强领导和省、市环保部门的指导下，我们坚持以科学发展观为统领，围绕县委提出的“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”的要求，进一步解放思想，创新工作思路，改善环境质量，使我县环境保护工作取得了积极成效。

(一)污染减排工作取得突破性进展

我县高度重视污染减排和环保工作，将污染减排工作作为落实科学发展观、促进产业结构优化升级、保障社会稳定的重要任务来抓。20__年年初，按照省、市环境保护工作要求，我县制定印发了《__县20__年全县主要污染物总量减排计划》，将主要污染物排放总量控制指标分解量化到排污企业，削减任务落实到具体的工程项目。按照“严控污染增量，削减存量”的目标，紧紧抓住工程减排、结构减排、管理减排，严控污染增量四个关键环节，大力实施治污工程，确保完成主要污染物削减任务。全年共削减化学需氧量1501.7吨，二氧化硫32吨。一是加强监督，狠抓工程减排。__马利食品有限公司投资1958万元，采用“厌氧+好氧+气浮”工艺，实施了日处理量1200吨的污水处理项目，20__年7月份已建成并投入试运行， 20__年削减化学需氧量516吨。博天糖业股份有限公司张北分公司(原__天露糖业有限公司)投资1255万元，采用“沉沙+好氧”工艺，实施了日处理量 3500 吨的污水处理项目， 20__年削减化学需氧量885.7吨。二是政策调控，狠抓结构减排。本着积极稳妥、确保稳定、促进发展的原则，重点抓了__县中都酒业有限责任公司年产5000吨酒精生产线的淘汰工作，全部拆除生产设备和厂房，年削减化学需氧量100吨。在减排计划外，还抓了__县草原天牧清真食品有限公司的结构调整。该公司从20__年至今屠宰加工生产线一直停产，且未安装废水治理设施，县政府于20__年10月下达了关停的文件，年削减cod553.38吨。三是加强管理，狠抓管理减排。督促博天糖业股份有限公司张北分公司采取改造措施，提高烟气排放达标率，使其稳定达标率达到95%以上，20__年削减二氧化硫32吨。20__年全县主要污染物(扣除预测增量)实际年削减量为cod 1145.7吨、so2145吨。圆满完成了市政府下达的年度任务和我县20__年主要污染物减排计划。

(二)圆满完成奥运环境安全保障任务

按照县委部署，全县上下以高度的责任感，严格的工作标准，不折不扣地推进各项任务措施的落实，圆满完成了奥运安保任务。一是实施奥运环境安全隐患排查。为确保奥运环境安全，对全县工业企业开展了环境安全隐患排查工作，共查出存在环境安全隐患的企业47家，环保局对这些企业全部下达了《关于对存在环境安全隐患企业限期整改的通知》，责令这些企业在20__年6月30日前完成了整改任务。监督5家国、省控企业加强突发环境污染事件应急能力建设，编制了《突发环境污染事件应急预案》。积极开展应急演练，做到通讯、交通、监测设备完好，应急队伍、人员、技术到位，锻炼了处理环境突发事件的能力。同时，县政府还制定完善了全县奥运期间突发环境事件应急预案，建立了应急报告制度和突发环境事件应急响应机制。二是实施治理烟气排放攻坚战。根据市政府办公室关于《__市烟气排放设施综合治理》文件精神，县政府制定印发了《__县烟气排放设施综合治理实施方案》，部署开展了烟气排放设施综合治理行动。要求4吨及以上燃煤锅炉安装脱硫除尘器实施高效脱硫除尘治理。20__年全县共有4家单位8台燃煤锅炉全部完成了治理任务;4吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源。一律不再审批新建燃煤小茶炉，改用电、液化气等清洁能源。结合县城建设“三年大变样”拆迁工作的实施，取缔县城207线国道两侧的分散供热燃煤锅炉，拆除废弃烟囱，对不达标的烟气排放设施限期治理，逾期不达标的一律停产治理或停止使用。20__年6月拆除县城迎宾大道两侧烟气排放设施共计10家11台采暖、生产锅炉。到20__年6月底前，全县所有烟气排放设施主要污染物排放达到了国家标准。三是排污许可证发放情况。我县严格按照《__省排放污染物许可证管理办法(试行)》的文件精神及《关于做好排污许可证管理工作的通知》(冀环控函【20__】57号)要求，20__年度对县域内23家排污企业核发了排污许可证，其中办理正式排污许可证的5家，办理临时许可证的18家。许可证发放过程中，我县环保部门本着数据准确，填报规范、操作明了的原则，指导监督许可证办理的各个环节，促进了排污许可证的合法合规发放。

(三)基础设施建设取得重大进展

一是污水处理厂建设工程。根据省、市要求，为切实完成“__”期间的污染减排任务，我县于20__开工建设污水处理厂工程，占地面积89亩，该污水处理工程包括污水处理厂及配套污水管网，设计规模为日处理污水3万立方米，采用奥贝尔氧化沟处理工艺。项目建设期为两年，总投资6741.92万元，计划20__年底建成并投入使用，污水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918—20__)要求。经过积极争取，20__年3月，我县污水处理工程被列入国家“__”三河三湖及松花江流域水污染防治专项规划项目，争取到三河三湖流域水污染防治财政补助专项资金2750万元。目前污水处理厂已完成了“立项、选址、环评、征地”及进厂道路、截流管网工程建设，并与中国水务控股有限公司签定了合作建设协议。经过招投标，污水截流管网工程由__广建安装工程集团有限公司建设。污水截流管线分西线和东线2条，预计总长度为6公里，现已铺设主管道4.5公里，建检查井70座。二是环境监测楼工程建设。按照国家环保总局和省环保局建设环境监测站的要求，我县环境监测站建设项目已被立项批准，前期手续已办结。目前县政府已完成土地划拨工作，下一步我们将组织进行地探设计，计划4月中旬开工建设， 20__年内建成并投入使用。为提高环保部门的环境监测能力，20__年向省环保局争取到了价值60万元的仪器设备。

(四)深入开展环保创建活动

一是生态县建设。根据国家、省、市关于生态建设的部署和要求，县委、县政府把创建生态县作为一项重要任务来抓。投资15万元聘请石家庄学院编制了《张北生态县建设规划》，经县__届人大常委会第七次会议审议通过后，县政府以张政〔20__〕149号文件颁布实施。为确保生态县建设的顺利实施，县政府于20__年9月印发了《张北生态县建设实施方案》，全面实施生态县建设。二是优美城镇创建。县政府于20__年编制完成了《张北镇环境保护规划》，并经县人大委员会批准实施。以后三年多来我县着力开展了优美城镇创建工作。经过充分的准备，及有关部门积极收集和整理相关资料，张北镇优美城镇创建工作于20__年12月16日通过省环保局验收组验收。三是环境友好企业创建。20__年，被__华澳矿业开发有限公司确定为环境友好企业创建单位。该企业严格执行 “三同时”制度，积极治理污染，降污增效，努力创建环境友好企业。经检查，该企业符合创建条件，达到创建标准的各项指标，并通过市环保局验收。四是绿色单位创建。经过对创建活动单位的督导检查和认真筛选评审，确定了__县盛世锦源美食城创建“绿色饭店”、张家口仁爱医院创建“绿色医院”，2个创建单位已完成创建任务，并通过市环保局验收。

(五)服务项目建设工作成效显著

坚持环保优先、开发有序的原则，认真落实建设项目环保“第一审批权”，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。一是强化制度，严格审批。把排污总量指标作为新建项目审批把关的“总闸门”和前置条件，坚决卡住“两高一资”项目，未编制环境影响评价文件的“新、扩、改”项目，机关审批部门一律不予审批。20__年共审批建设项目65个，均有环境影响评价文件，办理了环保审批手续，建设项目环保把关率为100%。二是强化验收，严格监督。在严格落实建设项目环保“第一审批权”、“三同时”制度和环境影响评价的同时，高度重视项目竣工环保验收工作，完善建设项目的全过程跟踪管理，严把项目验收关。20__年共验收建成项目14个，建成项目“三同时”执行率为100%。

(六)污染源普查和土壤调查工作取得阶段性成果

一是全国第一次污染源普查。依据全国第一次污染源普查工作实施方案和省、市各级政府的工作部署，我县强化措施，狠抓落实，认真组织开展普查工作。确保了机构、人员、经费落实，制定方案、宣传培训工作到位。克服了任务重、人员少、技术性强等困难，抽调专人利用4个月的时间，对我县辖区内所有工业企业、住宿业、餐饮业、机关事业等单位生产生活用锅炉进行了认真普查，共入户调查排污单位1069家，建立了《__县污染源清查名录》。对清查范围内331家达到规模的行业全部进行普查，及时完成了原始普查数据的录入、对比、审核、修改、汇总、上报工作，顺利通过省、市两级质量核查。二是土壤污染状况调查。为顺利完成73个采样点的土壤状况调查，环保局抽调专人，严格按照点位确定、现场采样记录、点位照片、gps定位和采样保证的程序进行土样采集，并及时将土壤样品送交市环境监测站进行分析测试，保质保量的完成了调查任务。

20__年，全县环境保护工作在县委、县政府的正确领导和相关部门的积极配合与大力支持下，取得了很大成效，在此，我代表环保局全体干部向一直以来支持环保工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

二、存在的问题和差距

虽然我县20__年的环境保护工作在取得了一定成绩，但我们也应清醒认识到我县环境保护工作所面临的形式不容乐观，工作中还存在许多不足，主要体现在：

一是全民环保意识有待进一步提高。环保工作任重而道远，加强环境保护宣传教育是一项长期任务。当前，在一些地方、单位、企业环保意识还不够强，抓环保工作的措施还不够到位。全县还没有形成“人人美化环境”的浓厚社会氛围，提高全民环境意识我们还有许多工作要做。

二是草原生态退化严重，生态环境脆弱。经调查目前坝上地区沙化和盐渍化土地面积已占土地总面积的47%，草场覆被率仅为44%，生态环境恶化状况不容乐观，每年都会有沙尘暴、风沙天气出现。再者，坝上地区属高寒地区，冬季寒冷，夏季干燥少雨，无霜期只有100天，不利于植物生长。土地瘠薄，植被稀疏，只有杨树、榆树、松树等一些耐寒抗旱的树种可以存活，虽然我们每年都要大量植树，可成活率相当低，因此生态环境脆弱，一旦破坏将很难恢复。

三是环境基础设施落后，环境污染的深层次问题依然存在。由于我县的污水处理厂、垃圾处理厂等环保基础设施目前还处于建设期或筹备期，污水实际处理率很低，生活污水和大部生产污水不能达标排放;县城建成区7.5万人每年共产生生活垃圾2.7万吨，有1.4吨进行了无害化处理，其余只作了简易处理，生活垃圾二次污染问题依然存在。直接排放的污水、垃圾造成对环境日益严重的污染，环境污染信访事件逐年增多。

四是环保监管措施和队伍建设还滞后于形式工作需要。由于严重缺乏监测取证设备，造成目前环保监管难度大。再加上我县环保监测系统还处于筹建期，缺乏相应的专业技术人员与设备，致使队伍建设滞后、监管能力弱，与形式发展需要极不适应。

三、20__年重点工作安排

20__年，全县环保工作总的思路是，以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府提出的“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”总要求，以“保增长、调结构、强基础、惠民生”为首要任务，力争提前完成“__”污染减排任务，进一步提高我县空气环境质量和流域水环境质量，强化环境执法监管与服务，着力解决突出的环境问题，为我县经济社会更好更快发展和为人民群众生产生活提供强有力的环境支持。

具体目标是：

——空气质量。县域空气质量达到国家环境空气质量二级标准，县城内环境空气质量二级和好于二级的天数达到 335天以上，空气污染综合指数年均值比上年下降9%。

——水环境质量。县域内主要河流玻璃彩河和东洋河水质达到五类水质标准，同时改善河两岸景观。集中式饮用水水源地水质稳定达标。县城污水集中处理率达到75%以上。

——污染物排放。全县主要污染物化学需氧量(cod)比上年削减274.5吨，提前一年完成省下达的“__”减排任务。

为实现上述目标，重点实施四项工程：

(一)污染减排攻坚工程

把污染减排作为今年环境保护的中心工作，继续强力推进工程减排、结构减排和管理减排。

1、工程减排。加大监管力度，继续推进我县污水处理厂建设，争取年底前建成投运并通过验收。通过工程减排，力争新增削减化学需氧量(cod)0.0189万吨。

2、结构减排。按国家产业和环境政策要求，加大落后产能淘汰力度。一是做好对20__年以前关闭停产企业的监管，确保不出现死灰复燃的现象。二是对实施关停的企业按结构减排要求完善各种手续和资料，同时做好报送工作。

3、管理减排。一是完成对宏鹿乳业有限公司和祥云食品有限公司两家企业实施省强制性清洁生产任务，并在20__年6月底前通过省强制清洁生产审核组的验收。二是加强对国控、省控重点企业及已投运减排工程的环境监察力度，确保污染治理设施稳定高效运行。

(二)空气环境质量达标工程

按照全市环保工作会议要求，结合我县实际，着力推进以下五项工作：一是分期分批拆除集中供热管网覆盖范围内分散的燃煤供热锅炉。到20__年底，县城内清洁能源使用率不低于30%，餐饮服务炉灶、机关和企事业单位炊事炉灶禁止燃用原煤，全部改用清洁燃料。二是严格机动车尾气检测和合格证制度(绿标制度)，对不达标的车辆限期治理，禁止无机动车尾气合格证车辆上路行驶。三是进一步深化县域环境综合整治，加强建筑施工、道路扬尘污染管理。制定并落实《扬尘污染防治工作实施方案》，对位于县区内的煤场、矿场、料堆、灰堆，采取更为严格的抑制扬尘措施。四是继续推广使用低硫洁净煤。

(三)区域流域水环境质量改善工程

一是加强污水处理厂建设和监管。确保年底建成污水处理厂和设施正常运行，出水符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级标准的b标准。二是认真落实__市下发的《城市集中式饮用水水源地环境保护规划》，在饮用水水源保护区全部设置界标和警示标志，加强日常监管，严查违法排污、违法建设行为，特别是要依法取缔关闭饮用水水源保护区内的违法建设项目。

(四)农村环境综合整治

一是认真实施《__县生态县建设规划》，继续推进生态县建设，抓好张北镇国家级环境优美城镇的创建工作。二是继续开展友好企业和绿色单位创建工作。三是按照省、市安排，结合我县实际，启动实施农村环境综合整治工作，同时借助全县“干部作风建设年”活动深入基层，设立试点村庄开展调研，在改进工作作风的同时，加快农村环保基础设施建设。

围绕四项重点工程的实施，强化以下六项措施：

一是强化环境执法监管。以“严格审批、严厉查处、严肃追究”为总体要求，进一步强化环境执法工作，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。做好对国控、省控重点企业和重点减排工程项目的日常监察工作，严格执行环保“三同时”验收，推进建设项目环境监理，构建“审批、监管、验收”三位一体的环评管理体系。

二是强化政策机制创新。建立健全污染减排预警机制，对污染减排重点工程实行污染减排预警。继续提高排污费征收标准，从20__年7月开始，二氧化硫、化学需氧量排污收费标准分别提高到每公斤1.26元和1.40元。

三是全面推行项目审批制度改革。一是切实强化建设项目环保审批服务工作，进一步规范审批程序，提高审批效能和服务质量，由审批型向服务型转变。开辟项目环评审批绿色通道，推动项目尽快开工建设，尤其是对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目加快审批，提高项目审批工作效率。对不符合环评要求的项目，积极在技术和政策等方面提供服务和指导。

四是强化环保队伍能力建设。大力转变干部工作作风，扎实开展“作风建设年”活动，贯彻落实政治理论学习综合考评办法，增强干部职工的政治意识、服务意识、大局意识、廉洁从政意识和遵章守纪意识，突出抓好提高素质、完善机制、监督考核三项工作，着力解决好不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等主要问题。努力提高环保系统干部队伍的行政执法水平和公众服务水平，以适应新形势下对环保工作的要求。

五是强化环保能力建设。全面加强我县环境监察、监测、宣教、信息标准化建设，提高环境监管服务能力。进一步提高我县环境应急能力和业务办公能力，完善对国控、省控重点企业污染源在线监控，强化环境预警和应急能力建设。

六是加快项目资金争取、项目谋划和项目建设推动。一是积极谋划新项目，力争更多项目纳入国家、省和市投资范围。二是全面落实《__市环保“__”规划》，对已列入规划、计划的项目加大跟踪和服务力度，推动项目建设进度。

以上报告如有不妥之处，请各位领导和同志们给予指正。谢谢！