2023年宣传思想文化工作计划报告（四篇）

篇一 2023年宣传思想文化工作计划报告1900字

20__年我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“苦干实干三五年，打造经济富裕乡”的宏伟目标，深入贯彻落实科学发展观，以转方式、调结构为主线，以项目建设为中心，以财税增收为核心，抢抓政策机遇，放手先行先试，更加注重提质升级，更加注重改革创新，更加注重民生和谐，努力推进科学跨越，全力创建湘南烟花爆竹产业强乡和和谐文明新乡，打造平安小康高亭。

一、抓重点、重质量，深化理论武装

1、以党委中心组学习为重点，抓好理论学习。我乡将始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，把科学发展观作为中心组学习重要内容，制定出学习方案和学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，推进理论创新工作。以深入学习实践科学发展观活动为契机，在全乡组织开展学习实践科学发展观活动，推动党员干部特别是领导干部不断深化对科学发展观的认识和理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。重点抓好《邓小平理论》、《科学发展观重要论述摘编》的学习。积极通过基层党校等多种途径，抓好基层党员和广大干部群众的学习，不断夯实贯彻落实科学发展观的社会基础。

2、抓好理论政策宣传普及，大力推进理论政策下基层活动。着力把深刻的理论通俗化、复杂的理论简单化、抽象的理论具体化，使干部群众能接受和理解，真正让理论之树在百姓头脑里生根。今年，我乡将认真组织好领导干部讲坛和党员干部学习培训工作；同时积极组织干部走村入户，进行理论宣传，政策讲解。

二、抓导向、重策划，强化舆论引导

1、加强组织领导，强势推进对外宣传。进一步建立健全和完善外宣工作机制和激励机制，制定宣传奖励制度。成立乡宣传工作报道中心组，加强整体联动，构建“党委统一领导、各部门和单位共同参与、通力协作”的宣传工作大格局。

乡宣传报道工作组组成如下：

组 长：曹红义

副组长：张 才 邝应报

成 员：史龙军 周菱 曹小芬 刘烈强

2、进一步加强“两定一奖”制度，即：定目标、定任务，实行奖励制度。我乡将积极利用简报、宣传栏等形式和通过广播、电视、报刊等媒介，讴歌创业先锋、服务先锋，激发全乡上下“全民创业”的激情。同时境内境外相结合，内宣外宣一齐上（服装销售工作计划），积极向省市县媒体投稿，真正做到宣传先进、推介典型，提高我乡对外知名度和影响力，推动我乡加快实现跨越式发展目标任务。为确保新闻安全，我乡所有稿件须先由宣传报道组组长审定后才可投稿。每个通讯员必须每月投稿以上，力争在省级和市级媒体多上宣传稿件。为提高宣传工作积极性，凡在省市级媒体发表的稿件按县级奖励规定对等奖励，在县级各部门的发表的按1元每条进行奖励。

3、大力抓好经济社会发展的宣传。围绕乡党委、政府关于经济社会发展方面的重大决策部署，大力宣传党委、政府的工作决策、举措和实效；大力宣传经济社会发展所取得的可喜成绩和有益经验，努力营造用科学发展观统领全局的良好氛围，引导广大干部群众坚持走“科学发展、兴企强乡”的发展道路。切实加大对重大项目建设的宣传，加大我乡在优化发展环境方面努力工作的宣传。积极做好党风廉政建设宣传工作，抓好“五五”普法、人口与计划生育、安全生产等方面的宣传，努力为我乡各项工作的开展营造良好的舆论氛围。

4、切实加强新闻宣传管理。坚持和完善新闻制度，进一步完善突发性、群体性事件新闻快速反应和应急协调制度，引导媒体做好突发性、群体性事件和社会热点难点问题的新闻发布所报道，掌握舆论主动权和主导权，努力维护社会和谐发展。

三、抓亮点、重实效，深化乡村文化建设

1、广泛开展群众性文化活动。大力发展农村文化、企业文化、校园文化，积极组织民俗文化活动，借举办重大节庆节日的活动契机，丰富、活跃群众文化生活。

2、切实加强公共文化服务体系建设。按照结构合理、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，着力建设覆盖全社会的公共文化服务体系，加大投入力度，落实国家对宣传文化事业和对公共文化基础设施的投入和扶持政策。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》精神，切实抓好广电村村通工程、乡文化站和农家书屋的建设，进一步将公共文化建设项目和文化资源向基层特别是农村贫困地区倾斜。继续开展送戏、送电影、送图书下乡活动，着力解决农民看戏难、看电影难、看书难的问题，让群众共享文化发展成果。

四、抓形象、重服务，强化自身队伍建设

抓好宣传队伍建设，坚持党管群众、党管人才的原则，进一步加大各级领导班子建设力度，大力实施“人才兴业”战略，着力建设一支政治和业务素质过硬，思想解放、思路开阔、作风扎实的宣传思想工作队伍，为提升我乡宣传工作水平提供坚强有力的组织保证和人才支持。

篇二 宣传思想文化工作述职报告2250字

宣传思想文化工作述职报告

20××年，区人社局坚持以党的__大精神为指导，以党的__届__全会精神为统领，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，按照全区宣传思想和精神文明建设工作总体要求，进一步创新发展理念、发展思路、发展举措、领导方法，不断加强和改进局党委学习，努力提高机关干部的战斗力和凝聚力，为推进人力资源和社会保障局各项工作的开展和目标任务的完成，提供了有力的思想保障。

一、扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部素质

（一）扎实推进学习型党组织建设

认真落实中央和省、市、区关于推进学习型党组织建设的意见，结合我局实际，制定具体实施方案。以机关党员为基础，以中层以上干部为重点，扎实开展创建“学习型领导班子”，“学习型党组织”，争当“学习型党员干部”活动。把学习作为政治责任，作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念，把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来。坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，提高学习效果，营造学习氛围，努力把党组织建设成为学习型党组织，把领导班子建设成学习型领导班子。

（二）深化理论学习，提高 干部素质

1、深入学习领会科学发展观

科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习实践科学发展观是一个长期的战略任务，在学习实践科学发展观活动取得成果的基础上，继续把科学发展观学习作为重要内容抓紧抓实。通过科学发展观专题的学习，进一步破解影响我局乃至我区人力资源和社会保障工作中的思想障碍和体制障碍，营造有利于科学发展的思想氛围，提供科学发展的理论支撑，形成加快发展的科学思路，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。

2、深入学习社会主义核心价值体系

建设社会主义核心价值体系，是我们党在思想文化建设上的重大理论创新和重大战略任务。通过学习，准确把握社会主义核心价值体系的重大意义、深刻内涵和根本要求，大力推进和谐文化建设。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育干部，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全局团结奋斗的共同思想基础。

3、深入学习党的__大精神

深入学习领会党的__大重要精神，把学习党的__大精神同我区人力资源和社会保障工作结合起来，深入研究解决本单位存在的突出问题，切实把科学发展观体现到各项具体工作之中。

4、深入学习掌握与推动现代化建设有关的各种知识

组织党员干部尤其是领导干部广泛学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面的知识，把学习各种知识同提高自身素质紧密结合起来，同深入分析研究全局性、前瞻性、战略性的重大理论和实际问题结合起来，不断增强学习的针对性、时效性，不断增强工作的原则性、系统性、预见性，为创造性地开展好人力资源和社会保障工作奠定思想基础。

二、扎实推进宣传思想工作，为我局各项工作的顺利开展提供有力舆论支持

（一）深入开展主题宣传

集中做好区委、区政府重要部署和本局重点工作、重点项目及先进典型的宣传报道，形成正面舆论 攻势。深入宣传上级决策部署和重大举措，突出做好形势政策的宣传解读。本着“为民服务”的观念，组织开展有利于转变作风，促进人力资源和社会保障工作顺利开展的政策宣传，增强全局干部职工战胜困难，加快发展的信心和决心。

（二）加大宣传力度

加强对外宣传和信息反馈工作，按照区委宣传部下达的工作目标要求和本部门工作实际，研究确定本局的宣传重点和工作目标，及时下达到各科室，要求及时将我局重大决策部署、重点工作突破、上级领导检查和重要客人来访及阶段性工作成果等做好宣传和反馈，努力提高本局各项公开工作的透明度和影响力。

三、完善制度，强化措施，确保宣传思想和精神文明建设工作取得实效

（一）成立组织，加强领导。为加强对宣传思想和精神文明建设工作的领导，局成立由局长任组长，班子成员为副组长，中层干部为成员的领导小组，组织、协调、督导全局宣传思想和精神文明建设工作，确保工作取得实效。

（二）建立中心组学习制度。制定学习计划，坚持每月集中学习1次，全年学习不少于12次，并有学习记录和学习笔记。

（三）抓好学习。结合“党的群众路线教育实践”活动，制定机关干部理论学习计划，并抓好计划落实，全局干部参学率达98%以上。

（四）建立领导干部带头调研制度。局领导班子成员带领有关股室成员，坚持每季度下基层调研1次，每季度撰写调研文章。

（五）加强考核。将宣传思想和精神文明建设工作纳入全年目标考核，人力资源和社会保障工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩，确保各项工作落到实处。

四、网络管理与思想政治工作并重，扎实推进全区人社工作

（一）加强思想政治宣传工作。利用机关宣传栏、墙壁、走廊等位置设立反映道德建设、文明创建、社会公益等内容的提示牌，充分发挥专栏和宣传教育功能，是其真正成为思想政治工作的师范阵地，营造良好气氛。

（二）强化网络监管工作。开展网络文明志愿服务活动，组建网络传播文明志愿者队伍，发动广大干部职工，运用微博，qq群等网络传播渠道，传播我局文明风尚，宣传正面舆情，展现区人社局干部职工的文明风采。

五、20××宣传工作谋划

20××年，我局将继续贯彻落实党的__大、党的__届__全会精神，坚持科学发展观和“为民服务”的工作宗旨，进一步加强思想文化宣传，提高服务水平，为我区人力资源和社会保障工作的健康、有序发展贡献力量。

篇三 2023年上半年宣传思想文化工作报告3600字

尊敬的州检查组：

欢迎你们百忙之中到镇远检查指导工作，现我就镇远县__年上半年来的宣传思想文化工作作汇报。

__年，在县委、县政府的领导下，在州委宣传部的指导下，我县宣传思想文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以理论教育、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化产业、干部队伍建设为主线，深入学习贯彻落实中央、省、州宣传部长会议精神，按照宣传思想文化工作“出品牌、上水平”的总要求，围绕中心、服务大局，扎实工作，为全县实现“提速发展、提质增效”、实现时间过半任务过半营造了良好氛围。

一、以述学推动学习型党组织建设，不断夯实理论武装。

根据全县党组织情况，认真制定创建计划。为了扎实推进工作，由县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委党校组成督查组，于7月上旬对全县学习型党组织创建工作进行了督查。县委常委会听取了全县学习型党组织创建工作汇报，明确了在全县科级干部中与述职述廉一起开展述学工作，述学制度已经下发执行。以县委中心组学习推动全县党委（党组）中心组学习，上半年组织集中学习4次，撰写调研文章或心得体会40篇。抓好干部理论教育，征订《黔东南州理论教育读本》4300册。组织宣讲国发2号文件、省第十一次党代会精神18期。开展应用理论征文活动，收到10余篇较好的理论文章。

二、以十大主题宣传为引领，不断强化县级媒体的舆论引导能力。

重点加大扶持镇远报、县广播电视台、镇远门户网站发展壮大，镇远报正在筹划扩版升级，改旬报为周报；县广播电视台增添高清摄像设备3台，增加旅游频道，县财政出资临聘编辑记者6人，配备工作采访专业车；镇远门户网站计划增加维护人员事业编制，对网站页面进行改版，为网站配备摄影设备。充分发挥县级媒体的舆论引导作用，围绕县委县政府全年经济社会发展主基调、主战略、主目标，认真确定选题，制定方案，开展十大主题宣传报道，在镇远报开设十大主题专用版面、在县广播电视台开始十大主题专栏、在门户网站开展十大主题专题报道，用十大主题宣传报道引领全年的新闻舆论导向，激发了广大干部群众干事创业的激情。积极开展社会宣传教育活动，制定实施方案开展典型宣传工作。镇远门户网栏目共计255个，开创大型活动专栏17个，收集整理编辑信息累计10880余条，收到留言及评论700余条，已成为镇远网络信息的主要来源和渠道，目前在各大网络搜索引擎中搜索“镇远”排名靠前，成为网友了解镇远的首选网站，目前点击量达到1161万次。整理舆情报省州舆情室，被州采用。

三、以“三创”活动为载体，不断提升历史文化名城群众幸福指数。

今年，为了全面贯彻落实全州整脏治乱工作会议精神，为了全面提升中国历史文化名城镇远新形象和文明程度，推动文化旅游产业发展，提升群众幸福指数，县委常委会专门听取了全县文明城市建设和整脏治乱工作汇报，并形成了“举全县之力，创建全国卫生城市、省级和全国文明城市、省级和全国环境保护模范城市，工作人员从相关部门抽调，创建办按规定报批设置为常设机构，归县委宣传部管理”的决定。根据常委会的决定，我们迅速开展工作，搭台子、建班子，成立了全县三创工作领导小组和创卫工作组、创文工作组、创模工作组，认真研究制定创卫、创文、创模工作实施方案，预计在下半年召开启动和动员大会。始终以整脏治乱为抓手切实推进文明城市创建工作，县委书记蒋映生就研究制定整脏治乱工作日常管理机制专门召开专题会议，就整脏治乱日常管理工作作出了要求、提出了目标，制定了《镇远县文明城市创建、“整脏治乱”和“满意在镇远”工作督查办法（试行）》，将城市管理工作实行了流水线式的日常管理。发挥数字城管系统的作用，推动城市管理常态化、精细化。认真贯彻落实《州人民政府办公室关于加强农贸市场公厕停车场建设工作的意见》，县人民政府召开专题会议4次研究落实措施，结合实际将现城现有的可用停车场所全部规划建设为停车场，共规划建设小型停车场14个面积近1万平方米；规划建设公厕，今年已改造3个新建1个；规划农贸市场升级改造2个，正在实施的灵角寨市场的升级改造总投入15万元，正在筹划中的南门沟农贸市场的升级改造计划投资230万，预计在下半年动工。以城市出租车行业为重点，切实开展《满意在镇远》主题实践活动，正在制定《文明出租车评选办法》，计划全面开展文明出租车评选活动，推动出租车行业的满意度提升，从而带动全县窗口行业的满意主题活动的开展。制定方案，下发文件，开展县级道德模范推荐评选表彰活动。3月在全县范围内组织了一次公民道德辩论赛，积极倡导做文明市民，进一步弘扬传统美德。开展文明单位、文明社区、文明村寨等文明创建活动。以“三创”为载体的创建活动不断推动城市管理规范化常态化，既提升了中国历史文化名城镇远的城市新形象，更让群众感受到城市变化带来的实惠，提升了群众幸福感和满意度。

四、以规划和项目为抓手，不断壮大文化产业。

始终站在全县的高度做好全县文化产业的规划和项目建设工作。做好文化产业统计工作，全县现有文化个体经营户199家，从业人员445人，主要集中在文化服务业，其中书、报、刊印刷业3家，装订及其他印刷业服务活动17家，互联网信息服务35家，首饰、工艺品及收藏品批发和零售25家，文具、书、报刊零售及其他文化用品零售22家，家用电器零售47家，图书音像制品出租3家，广告业6家，摄影扩影服务业17家，室内娱乐活动及其他娱乐活动20家，娱乐园4家，__年实现文化产业增加值6788万元。搞好文化产业规划和项目申报，以中国深圳第八届文博会为契机，制作的18个文化产业推介项目在签约仪式上，镇远县签约合同项目2个，签约资金5亿元，分别是《镇远县云龙洞文化产业园项目》，签约资金2亿元；《镇远县西峡自驾游服务中心项目》，签约资金3亿元；签约协议项目1个，《镇远县吴王洞影视文化产业园项目》，签约资金10亿元，有效推动了我县文化产业快速发展。扶持古城文化旅游有限责任公司发展壮大，对古韵镇远歌舞史诗进行改版升级，并以入股的形式交由古城文化旅游公司经营管理，将舞阳文化产业公司以入股形式交由古城文化旅游公司经营管理，切实做大古城文化旅游公司资产，为公司早日上市打下基础。

五、以树立名城新形象为目标，不断加大对外宣传力度。

以举办活动为载体加大宣传，举办了元宵龙灯节、报京侗族“三月三”情人节、金堡爱河“六月六”吃新节、高过河景区“浪漫之漂，让我们的爱漂得更远”第二届“5·21”主题活动、第五届文化旅游艺术节暨第二十九届传统龙舟节等节日活动，基本实现一月一主题活动，通过活动加大对外宣传，央视焦点访谈对镇远赛龙舟的全民体育活动进行专题报道；央视走遍中国将镇远古城龙舟节活动纳入全国100个古镇系列节目进行30分钟的专题报道，节目预计8——9月份在央视4套播出；凤凰卫视将从国家级非物质文化遗产的角度对镇远古城龙舟节进行12分钟的专题报道，节目预计在7月份在凤凰卫视“多彩贵州”栏目面向欧美国家播出；中央人民广播电台将镇远古城纳入全国6个古城系列，将于10月份面向港澳播出。开设“工业强镇远·旅游活古城”系列报道，加大与省、州党报的联系，加大宣传报道力度，目前已在州报推出4条深度新闻报道，在贵州日报头版重点报道3条。按照省、州外宣的要求，积极办好“多彩贵州媒体踏春行”、“全国知名博主网络媒体走进镇远大型采访活动”、“全国省报记者‘国家公园省·多彩贵州行’大型采访团走进镇远采访”、“全国50家电台镇远现场直播”、“全国旅游广播联盟旅游博主镇远采访”、“广东佛山电视台组织的珠江小姐形象大使贵州环保行走进镇远”等大型采访活动。半年来，全县在国家级媒体刊播稿件45余条、省级媒体刊播稿件200余条、在州级刊播稿件650余条，切实扩大宣传面和影响力，进一步树立了历史文化名城镇远新形象。

六、以壮队伍强素质为要求，不断加强宣传思想文化干部队伍建设。

围绕贯彻落实中央、省、州六部局《关于加强城乡基层宣传思想文化队伍建设的意见》文件精神，在现有的基础上，实施县文明办升格正科级机构、县信息中心和文产办升格副科级机构工作，同时增加信息中心事业编制2名。结合全县换届，推荐提拔一名副科级升为正科级干部、一名股级干部升为副科级干部。从外单位调入4名干部，充实力量，壮大队伍。积极参与省州组织的各类业务培训，分别派人参加了全省文化产业培训、舆情信息培训、外宣培训。

半年来，我县宣传思想文化工作，为全县经济社会发展营造了良好氛围，推动了跨越发展，但离县委和州委宣传部的要求还有差距，主流舆论的声势还需进一步强化。下半年，我们将继续围绕县委县政府的工作大局，抢抓机遇，开拓创新，积极唱响主旋律、打好主动仗，为全县经济社会又好又快更好更快发展营造积极的舆论氛围。

篇四 县2023年基层宣传思想文化工作调研报告2300字

______在全国宣传思想工作会议上深刻指出：“宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层”。刘奇葆同志在加强基层宣传思想文化工作电视电话会议上强调：“要把今年作为宣传文化系统‘基层工作加强年’，坚持重心下移、力量下沉，进一步增添措施、整合资源，在基层、在群众中把工作扎实深入地开展起来，推动宣传思想文化工作不断开创新局面。”这充分指明了做好基层宣传思想文化工作的极端重要性和紧迫性。县级宣传思想文化部门处于最基层，直接面对群众，如何适应新常态、顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。

为深入了解掌握全县宣传思想文化工作现状，推动“基层工作加强年”各项任务落地见效，今年4月至8月，调研组通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式对全县30个乡镇及部分个村社区进行了深入调研，现将调研情况综合报告如下。

一、基本情况

永顺县宣传战线共有单位8个，其中正科级单位6个(县委宣传部、文广新局、广播电视台、文物局、文化执法局、文联)，副科级单位1个(永顺新闻网站)，企业单位1个(湖南省新华书店有限责任公司永顺县分公司)。共有编制195个，现有在职人员345人，其中公务员14人，全额事业人员130人，差额事业人员9人，自收自支事业人员42人，企业人员48人，劳动合同制人员94人，借调人员8人，退休人员178人。部机关现有10人，内设办公室、理教组、新闻办(外宣办)、文明办、文产办、纪检室等6个职能科室。目前，全县30个乡镇有宣传委员30人，全部为兼职，文化站工作人员58人，三级文化馆、二级图书馆各 1个，博物馆和纪念馆3个、数字化_2 个、剧院1个，乡镇综合文化站30个，村级文化活动室324个、农家书屋300个，文艺团体179个，人数2561人。民间文化人才607人，年龄在50岁以下的154人，50岁以上的453人，大专及以上学历25人。

二、存在问题

(一)思想认识欠到位。宣传思想文化工作作为一个软指标，不少乡镇在工作中存在重经济工作轻思想教育的现象，认为抓经济是务实，抓宣传是务虚，是软任务，做与不做无关紧要，只要经济工作和社会稳定搞上去了，便能一好百好。因此，在抓经济工作的同时忽略了宣传思想文化工作，使得宣传思想文化工作常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际工作中，却往往在经费、人员以及制度上得不到保障。

(二)干部队伍结构不合理。从知识层次上看，高学历、高层次人才偏少，中低层学历人才多，全县宣传文化系统345人的干部队伍中，具有本科及以上学历的只有37人;从年龄结构上看，专业人才断层问题比较突出，高中级专业人才年龄构成偏高，40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。如县电视台151人(编制69个，劳动合同人员71人)，35岁以上人员达120人，受编制及单位性质制约，年轻的优秀人才无法充实进来;从专业性质看，对口专业人员少，“吹拉弹唱”等专业知识缺乏，创作人才奇缺。尤其是各乡镇的文化干部队伍中，专业对口仅2人，“半路出家”的多大56人，占整个队伍的96.5%，其中退伍军人19人，这种人才结构，很难适应和满足“新常态”下人民群众日益增长的精神文化需求，与建设文化大县的要求不相适应。

(三)文化干部成长缓慢。一是由于受部门编制的限制，整个宣传战线编制偏少，新闻办、外宣办、文明办、办公室等基本上是每个人负责一个科室，一旦干部出差或者到外单位及乡镇挂职锻炼，就会出现工作断档。二是专业技术职务岗位结构比例设置不够合理，我县文化专业技术高级、中级、初级岗位按照0.5：3.5：6的结构比例来设置，但是文化体制改革后，各乡镇文体广电服务站的规模、任务、专业技术人员结构状况等具体情况千差万别，按照统一的结构比例设置各级别岗位职数，缺乏一定的合理性和客观性，一些优秀的专业技术人员由于受到岗位职数的限制，不能及时评聘相应的职称资格，30个乡镇文化干部取得高级职称的仅有1人。三是文化干部人员流动慢，乡镇文化干部工作年限超过15年的多达24人(达到41.4%)，久而久之，部分宣传文化干部产生了惰性心理，抓宣传思想文化工作积极性不高。同时年轻的优秀人才无法充实进来，文化干部队伍生机和活力不够。

(四)工作职责难履行。一方面，全县30个乡镇委宣传委员全为兼职且身兼数职，很难集中时间和精力来抓宣传思想文化工作，只是在上级部门检查或有什么活动时才回归本职，工作常常处于疲惫应付状态。乡镇文化辅导员、广播员因乡镇机构改革后编制统一归口到各乡镇管理，工作出现脱节，许多文化活动缺乏人力支撑。同时由于经费原因，县级文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会较少，在文化活动的组织和管理上较难有所作为。另一方面，由于受体制环境的影响，宣传部门责权不统一，有责任无权利。县文化、广播电视、新闻出版等意识形态领域有不同的县级分管领导，党校、干部教育由组织部管，这种多头管理的体制加大了工作指导、协调的难度。同时，意识形态各部门经费由政府部门管，干部调配、任职由组织部门管，造成县级宣传思想文化部门权力范围小、管理职能弱、协调能力低，在人事、经费、项目等方面缺乏相应的话语权，对乡镇宣传文化队伍考核难度大。

(五)基层文化阵地使用率不高。近年来，我县基层文化阵地的硬件设施得到极大的改善，但其使用率却不容乐观。一是部分乡镇因财政紧张，出现文体广电服务站被挤占、被挪作它用的现象，有的乡镇文体广电服务站则长期无人值班，“铁将军”把门现象较为突出，电脑、音响、相机等文化设备大多尘封在库房之中，一些基层业余文化爱好者无法参加和使用这些设备。二是农家书屋等因管理经费少、考核力度弱等原因，书籍丢失较多，借阅率不高。