会议工作报告四点（十五篇）

篇一 会议工作报告四点450字

一、概念：会议工作报告是各级机关单位的领导人，代表其所在的团体，在重大会议上汇报工作、传达指示或重要文件、动员群众的一种文体。

二、特点及写作要领：会议工作报告是对基本工作所作的全面性的报告，提出指导思想，确定以后的工作任务和目标。他的标题有三种形式，事由+文种，会议名称+文种，主题+副题的复式标题法。署名置于标题下，有的可在姓名前加注明职位。正文开头简要说明会议的基本情况，主体因报告类型、侧重点的不同，写法会有较大的差异。结尾通常是展望未来，提出希望，发出号召。

三、注意区分会议工作报告和会议记录：会议工作报告和会议记录都是会议公文，内容都比较全面。但会议工作报告是在会上对以前会议的总结和汇报；而会议记录是对会议整个过程的记录，会议工作报告包含于会议记录中。会议工作报告的内容主要是工作内容；而会议记录的内容主要是会议内容。

四、常见种类：汇报性会议工作汇报、传达性会议工作报告、部署性会议工作报告。

篇二 在县级机关党建工作会议上的报告9350字

在县级机关党建工作会议上的报告

同志在县级机关党建工作会议上的报告

今年是我县“十一五”规划的开局之年，是社会主义新农村建设的启动之年，也是全县“重大项目突破年”的全面实施之年。在县委县政府要求以更高的目标、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推进项目建设的新形势下，我们召开今天的会议，其主要目的就是认真贯彻落实县第十二次党代会第四次会议精神，回顾总结20__年机关党建工作情况，研究部署20__年党建工作任务，进一步动员机关各级党组织和广大党员干部为推进我县三个文明建设作出更大的贡献。现在，我代表县级机关党委作工作报告。

20__年县级机关党建工作回顾

20__年，县级机关党委在县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和县第十二次党代会第三次会议精神，紧紧围绕县委的工作中心，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以加强机关作风建设为重点，以“培育一流作风，建设一流队伍，创造一流业绩”为目标，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断提高县级机关基层党组织的凝聚力和战斗力，机关党建工作创造了新的特色、取得了新的进展。

一、以保持共产党员先进性教育活动为主线，不断提高党员队伍素质

根据县委的统一部署，县级机关共71个单位，252个党组织，4081名党员参加了第一批先进性教育活动。各参学党组织高标准、严要求地开展好这次教育活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，取得了明显成效，党员队伍整体素质有了新的提高。

一是深入宣传发动，造浓先进性教育活动氛围。组织开展了共产党员“十要十不要”大讨论，并利用讨论成果，组织创作了以保持共产党员先进性为主题的《共产党员先进性之歌》、《机关党员“十要十不要”之歌》等歌曲，统一制作成光盘，下发到各参学党组织。通过教唱、学唱，先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为准则。通过向流出党员、流入党员发公开信等形式，提高党员参加教育活动的积极性，调动了群众的参与热情。

二是突出理论学习，打牢保持先进性的思想基础。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求，扎实抓好学习教育，坚持做到“三严格”和“四规范”，即严格标准，严格程序，严格要求；规范动员，规范培训、规范集中学习、规范台帐资料。针对一些流动党员、行动不便的老党员难以组织集中学习的现状，组织在职在岗骨干党员与之结成“一帮一助学对子”，利用晚上或业余时间进行辅导，加强沟通联络，共建立“一帮一助学对子”496个，确保参学率达100，实现了教育活动全覆盖。

三是创新活动载体，增强先进性教育活动效果。在扎实抓好规定动作的同时，我们精心设计活动载体，力求以富有特色的自选动作去深化规定动作。组织开展了“保持党员先进性，关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，广泛开展了“亲情联动”活动。全县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众6300多户，结对帮扶4800多户，落实扶持资金450多万元。去年上半年，各参学单位党组织为贫困家庭解决生产生活难题4600多项。开展了“永葆先进性，造福老百姓”优秀成果申报评比活动。党委积极引导各总支、支部结合自身实际，分类确定教育方式、分类设计活动载体，切实增强教育活动的针对性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进机关作风、提高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、新载体、新成效的基础上，共申报优秀成果83项。一些方案实施后，赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的“挂百村、扶千户、带万家”活动，在基层党员群众中引起积极的反响。组织了“专题党课大家学、身边典型大家讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮”系列活动。分批组织参学单位党员到县人民大会堂参加集中学习，由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党员爱心超市”捐款等活动，围绕新党章讲解、构建和谐社会等方面，县领导在人民大会堂作专题辅导7次，受教党员达3900多人次，共为党员爱心超市募集资金12.3万元，收到了较好的教育效果。

四是坚持取信于民，积极落实整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改，围绕转变工作作风、提高工作效率抓整改，围绕为群众办实事办好事抓整改，围绕建立完善规章制度抓整改，围绕“三个文明”协调发展抓整改，切实解决机关党员干部在理想信念、服务宗旨、发展本领等方面存在的突出问题。审计局支部针对先进性教育中排查出的突出问题，通过完善机关岗位责任考核机制等七项制度，确保整改到位。春节期间，通过向全县机关党员干部发放公开信的形式，教育党员同志在思想上始终绷紧 廉政建设这根弦，自觉做到“不送礼，不害人；不收礼，不害己”。春节后，不少单位还组织党员畅谈自身亲民过年，廉洁过年的感受，受到群众的好评。

五是构建示范体系，建立先进性教育的长效机制。组织开展了“把先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕“争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评”，把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保持共产党员先进性长效机制八项制度，即党员学习培训制度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系群众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党建工作联系点制度、党员勤政廉政制度等。

二、按照加强党的执政能力建设的总体目标，认真抓好机关党的基层组织建设

一是加强党支部规范化建设，不断增强基层党组织战斗力。以开展机关党支部规范化建设为载体，深化机关党支部建设目标管理，从抓制度促规范，抓阵地促教育，抓载体增实效，抓典型带全局等四个方面规范支部工作，进一步提高机关党组织自主活动能力和解决自身问题的能力。在往年党建工作百分考核细则的基础上，进一步修订完善了《20__年度县级机关党建工作目标管理考评细则》，对机关党组织的思想、组织、作风建设等党建工作作了进一步规范。开展了“十佳机关党建活动方案”征集评比活动，财政局、外经局等单位党组织选送的方案被评为“十佳机关党建活动方案”，有效地促进了党建活动的规范化、多样化。地税局把iso—9001体系应用到机关党总支建设中，先后制定出台了党建工作指导员职责、党支部书记工作职责、党建工作考核细则等12项党建工作制度，并顺利通过了iso9001：20__质量管理体系认证审核，使党建工作走上了制度化、规范化、科学化轨道。烟草局支部建立了支委会议事规则，积极参与局大事的讨论和研究。劳保局机关支部加强了活动阵地建设，建立完善了《三会一课制》、《党建目标责任制》、《党员结对帮扶制》、《争先创优制》等十项管理制度。

二是加大党务干部教育培训力度，提高党务干部业务能力。加强党务干部教育培训平台的建设，通过党校教育、短期培训和到经济发达地区考察学习等方式，帮助党务干部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务干部的岗前和岗中培训，积极扩展培训内容，拓宽培训渠道，改善培训手段，提高培训质量，着力加强党务干部综合能力的培养，努力建设一支素质高、业务精、作风实的党务干部队伍。20__年上半年，党委还组织了一批优秀机关党务工作者赴浙江省宁波市、奉化县和安徽省池州市学习观摩机关党建工作，使广大机关党务工作者开拓了眼界，找到了差距，为创新机关党建工作，高质量地完成各项工作任务打好基础。

三是注重积极分子培训，规范发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格按发展党员工作有关规定抓好发展工作，严把党员“入口”关，做到成熟一个发展一个，进一步完善单位、社区“双公示制”，确保发展质量。去年4月份党委通过安排专家授课、组织观看录像资料片、开展分组研讨和交流发言等形式，对来自县直机关各部门的86名入党积极分子进行了集中培训。全年共吸收新党员47名，按时审批转正预备党员59名。

三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，突出抓好机关作风建设

一是扎实开展了廉政文化进机关“六个一”系列活动。为深入贯彻中央、省、市关于加强廉政文化建设的通知精神，认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求，在县级机关各党组织中积极开展了以组织一次党员干部廉政好警句创作评比，观看一次廉政影视片，开展一次廉政评议活动，签订一份廉政承诺书，建成一个廉政图书角，举办一次廉政歌曲合唱比赛为主要内容的廉政文化进机关“六个一”系列活动，进一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮，受到了市、县领导的充分肯定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛中，县级机关共有700多名机关党员干部代表62个机关党组织组成２２支代表队参加了比赛，弘扬了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。

二是举行“重温入党誓词，保持共产党员先进性”宣誓仪式。清明前夕，县级机关在县革命烈士陵园举行了由县四套班子成员和县直71个单位、部门主要负责人、机关党员代表共500多人参加的“重温入党誓词、保持共产党员先进性”宣誓活动，由县委谷书记领誓，深切缅怀革命先烈，提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责任感和使命感，使党员受到了一次深刻地党性洗礼。

三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据县委县政府有关文件精神，着重对县直27个部门75个中层热点岗位20__年度加强作风建设，服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行了评议，评议平均分值为81.47分，较上年提升了近6个百分点；有37个中层热点岗位得分在85分以上。这表明了我县机关作风有了明显好转，机关干部素质有了明显提高，机关工作运行机制有了明显改善，为进一步优化我县经济发展环境，解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题，打下了良好的基础。

四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各党组织动员、引导机关党员，深入企业、深入社区和农户，为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解难事。扎实开展了“亲情联动”、“三深入三服务办三事”、“两访四助”等活动。烟草局党支部将上级部门的奖励、党员干部上缴的礼金和捐款共计4万多元，全部用于资助县城80名特困下岗职工，同时还积极向“党员爱心超市”捐款3万多元。县质监局党支部组织44名在职党员与全县440个企业结成服务对子，义务担任企业质量信息员，全年共计与企业联系近万人次，登门服务4600多人次，帮助企业解决质量问题数千个。县妇联组织实施了“爱心妈妈助春蕾”行动，组织全县112名妇女和16个单位结对帮助109名贫困女童，志愿当她们的“爱心妈妈”，帮助她们完成九年义务教育，受到了社会的好评。

在机关人武工作方面，我们开展了纪念抗日战争胜利六十周年系列活动，做好民兵作战力量整合暨民兵组织整顿工作，积极做好抗御9号台风的应急工作，并参与了我县民兵高炮分队参加省军区的综合考核，成绩名列省军区前茅。此外，我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青年、妇女等工作。

20__年机关党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。主要表现在：一是各单位一把手抓党建工作的精力不够集中，党委（党组）班子对党建工作研究不够深，党务干部抓机关党建工作的积极性还不够高；二是对党员的教育针对性还不够强，机关党组织工作与部门中心工作结合不够紧，对困难党员的关心不够到位；三是机关党组织和党员的先进性作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够到位。这些都有待于我们在今后的工作中进一步加以改进。

20__年县级机关党建工作安排

20__年县级机关党的建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和县第十二次党代会第四次会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以提高机关党员干部队伍素质为关键，以加强机关党的基层组织建设为基础，以创新完善机关党的工作机制为根本动力，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断开创机关党建工作新局面，为全县经济社会发展提供有力的思想政治保证和组织保证。

一、以落实科学发展观为主线，全面加强机关党的思想政治建设

深入学习“三个代表”重要思想，落实科学发展观，是各级党组织的重要政治任务，是实现我县全面小康宏伟目标的思想保证。机关党的工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观来教育党员干部，不断提高机关党员的综合素质，把党员干部的思想和智慧凝聚到围绕县第十二次党代会第四次会议提出的“经济总量翻番，全面建成小康”的“十一五”总体目标上来。

一要扎实推进学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍建设。建设学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍是今年机关党建工作围绕中心、服务大局的重要切入点。县级机关各基层党组织要结合实际，认真制定学习计划，组织引导机关广大党员干部认真钻研业务知识，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各类知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。机关各基层党组织在组织党员学习中要抓好“五落实”（即落实学习的人员、内容、时间、地点、发言人），做到“五个有”（即有学习档案、有学习记录、有个人专用学习读书笔记、有学习体会文章、有学习考勤登记），切实把机关学习抓到实处，使机关党员干部的思想水平和知识水平适应新形势的要求。加强对党员干部学习情况的督促检查，建立健全党员干部学习考核和激励机制，把机关党员干部学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。

二要切实加强思想政治建设。机关党组织要继承和发扬行之有效的好传统，积极探索新形势下机关思想政治工作的规律和方法，切实做好经常性的思想政治工作。要针对当前机关党员干部的思想实际，积极创新谈心活动方式，提高谈心活动效果。建立思想政治工作季报制度，机关各基层党组织每季度要听取下级党组织和党员的思想政治工作情况汇报，并向县级机关党委书面汇报思想政治工作开展情况。坚持教育与管理相结合、解决思想问题同解决实际问题相结合，广泛开展谈心活动，增强思想政治工作的针对性和实效性。要把思想政治工作与学习型机关、文明机关、服务型机关建设结合起来，推动机关思想政治建设再上新台阶。

三要加强机关精神文明建设。今年将在县级机关中广泛开展“诚信服务在射阳”活动，组织学习《公务员法》，开展遵守社会公德、弘扬职业道德和坚持家庭美德教育，进一步改进工作态度，提高工作质量，积极构建和谐机关。要进一步落实科学发展观，提高行政效能，降低行政成本，节约利用资源。要以“环境优美、秩序优良、服务优质”为标准，广泛开展“共产党员示范岗”创建活动，党委将在年底前进行评比表彰。

二、以“争创五好党组织，争建四型机关”为重点，全面加强机关党的组织建设和党员队伍建设

巩固和扩大先进性教育成果，建立保持共产党员先进性长效机制，是今后一段时期机关党建工作的重点。20__年，县级机关党的组织建设要围绕省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》和市委《机关党建工作八项制度》来开展，以制度建设的系统化推动机关党建工作的规范化。

一是认真抓好机关党组织设置。少数尚未组建机关党支部的新成立的党（工）委，要按照规定尽快成立机关支部，配齐人员，按时换届。要深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题，根据新的形势和任务的要求，及时改善组织设置，改进工作方式，丰富活动内容，把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二是切实抓好党支部建设。一要加强机关党组织班子建设。抓好基层党组织换届改选，强化领导班子建设。切实推行分管机关日常工作的党员领导干部兼任机关党组织书记，落实党建工作责任制度。选好配强机关党组织副书记，加大机关党务干部的交流使用力度。进一步加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督，促进机关党组织班子建设更加坚强有力，职能作用进一步发挥，党建工作取得新的进展和突破。二要健全完善公推直选基层党组织制度。进一步扩大机关基层党组织公推直选，是推进党内基层民主建设的重要内容。当基层党组织换届或党组织负责人空缺时，应将公推直选作为产生负责人的重要方式，积极开展试点工作，党委将在总结经验的基础上逐步推开。三要加强对党支部工作的目标管理。把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。党支部要围绕本部门中心工作开展党的活动，努力改进党员活动方式，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。要规范使用记录簿、建好支部台帐，用好《党员证》。多层次开展党建工作示范点观摩活动，按规范化要求建好机关党员活动阵地。

三是继续深入开展“五好机关党组织”和“四型机关”建设。落实党建工作责任制，以领导班子好、党员作用好、服务中心工作好、制度建设好、工作业绩好为标准，把机关党组织建成“五好基层党组织”；继续开展“四型机关”创建，推出一批“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关，营造出学有榜样，赶有目标的良好氛围，进一步提高基层党组织建设水平，促进党支部规范化建设再上新台阶。

四是进一步加强对党员的教育和管理。认真总结保持共产党员先进性教育活动的成功经验，建立完善使广大机关党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持“三会一课”制度，改进方式，注重实效。完善党员领导干部双重组织生活制度。加强机关流动党员和离退休党员的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。认真贯彻《____党员权利保障条例》，大力发展党内民主，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

五是创新党组织生活方式。机关各基层党组织要把创新组织活动与单位的中心工作有机结合起来，探索有效载体，丰富活动内容，提高活动质量，创造性开展党的工作，促进各项任务顺利完成。各基层党组织要将“把先进性体现在每一天”活动作为先进性长效机制进一步巩固完善，争创“一岗”，用好“两卡”，每日“三问”，开展“四评”，通过发挥先锋模范作用体现党员的先进性。开展“支部生活网上行”活动，机关各党组织要探索将网络作为对流动党员教育的主要形式，使流动党员通过网络就能参加支部生活；通过网络进行党务公开，接受党员群众监督，征求党员群众意见，扩大党内民主监督广度与深度。

三、以落实评议监督制度为重点，深入推进机关作风建设和党风廉政建设

机关作风是党风的重要体现。机关各党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，努力建设人民满意的服务型机关。要认真总结机关作风建设的经验，探索机关作风建设的长效机制，推动机关作风建设深入持久地开展。

一要继续认真开展县直部门中层热点岗位评议活动，建立健全评议监督机制。进一步完善中层热点岗位评议机制，着重对县直部门中层热点岗位加强作风建设，服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行评议。机关各部门要进一步健全作风建设的目标责任制，加强作风建设的长效管理，通过转变观念、转变职能、转变作风，通过切实解决基层群众反映强烈的热点问题，构建廉洁高效的服务型机关。

二要紧密围绕县委工作中心，全力推进项目服务工作。20__年作为我县的“重大项目突破年”，县委提出了重大项目和载体建设的“双突破”的奋斗目标。要实现“双突破”，关键在人，关键在我们全体机关党员干部。继续开展“争当招商引资排头兵”系列活动，全体机关党员要从我做起，从身边事做起，为我县“优化投资环境，改进服务质量”贡献自己的光和热，使全体机关党员牢固树立“人人都是投资环境，事事关系投资环境，处处改善投资环境”的思想。窗口单位机关党组织要在系统内开展为客商优质服务竞赛活动，激励广大干群积极联系客商、宣传射阳、推介项目，要争当招商引资的排头兵，更要当招商引资的宣传员和服务员。并强化考核机制，对招商引资实绩突出的单位和个人进行表彰奖励，完不成招商任务的党组织不能评为先进党组织，在县级机关掀起全员抓招商引资的热潮，营造出“为投资者服务就是为发展服务”的浓烈氛围。

三要深入开展“亲情联动、情暖万家”和“三走进三服务”活动，进一步密切党群关系。在社区，继续扎实开展“亲情联动、情暖万家”。逐步完善结对帮扶责任制，在结对帮扶城市困难职工家庭活动，各机关党组织要切实落实“五定”措施，即定目标、定标准、定时限、定承办人、定责任人。今年上半年党委将在全县机关党员中开展“在职党员社区奉献日”和“党员联系困难职工、居民、农户”等系列活动，并要求党员以《党员证》为依据，做好扶贫帮困工作的记载，保证帮扶措施落实到位。年终，党委将对结对帮扶工作表现突出的党组织予以表彰。在企业，继续深化“三走进三服务”活动，首批，县委组织部、机关党委和企业工委将选择30个县级机关党组织和30个企业党组织共建共创。参加共建的机关党组织要结合各自工作职能，围绕“四建”、“四创”目标，每个季度组织机关党员与企业党员进行一次思想交流活动，过好一次党内组织生活，帮助企业制定党建工作思路和推出切实有效活动载体，帮助企业党组织健全党建工作制度和规范党建活动阵地。年底，将在共建共创的机关、企业党组织中评选出10个共建共创先进集体。

四要深入抓好机关反腐__工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。以加强县直部门热点岗位党员干部廉洁自律教育为重点，深入进行党风廉政教育。开展形式多样的学先进活动和警示教育活动，提高正面典型教育和警示教育的针对性、实效性。把加强廉政文化建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工程来抓，创新活动载体，全面营造机关廉政氛围。

四、完善党建工作的领导责任制，进一步加强和改进对机关党的工作的领导和指导

一要健全党建工作的领导责任制。加强机关党建工作，既是各机关党组织的一项长期的任务，同时也离不开各部门党委、党组的支持和帮助。各有关部门党委（党组），要增强党要管党、聚精会神抓党建、抓干部队伍建设的意识，进一步加强对机关党建工作的领导和指导，根据各自的情况，建立健全机关党建工作的责任制。逐步建立机关党委加强领导，部门党组(党委)具体指导、机关党组织抓好落实的工作格局，努力形成推进机关党建工作的整体合力。

二要加大党务干部培训力度。机关党务干部的素质高低，责任感的强弱，直接关系到机关党建工作的成效。加强对机关党务干部的管理，是促进县级机关党建工作上水平的重要抓手。今年上半年，党委将继续组织机关党务干部业务知识专题培训班，以提高机关党务干部的政策理论水平和业务工作能力，不断增强创新意识和创新能力，提高综合运用思想政治、管理、经济等知识的能力，以适应履行岗位职责的要求。今年还将继续组织党务工作者观摩交流活动，以不断推进机关党建工作再上新台阶。

三要进一步完善党建工作目标承诺制。机关各党组织党员领导干部要在党组织的监督下，根据县委的工作目标结合本单位实际情况，把“双为”服务和党风廉政建设等作为目标承诺的重点，实事求是地制定目标，向上级党组织作出书面承诺。要不断统一思想认识，把工作着力点放在目标承诺制考核管理的运行监督和落实上，建立相配套的各项规章制度，确保该制度建立的科学性，进一步推动机关党建工作在服务中心工作，服务发展大局方面的促进作用。

同志们，20__年我县机关党建工作任务重，要求高，让我们在县委的正确领导下，解放思想、与时俱进，突出重点、狠抓落实，不断开创县级机关党建工作新局面，为全县“三个文明”建设，为尽快建成全面小康社会作出新的贡献！

篇三 党风廉政建设工作会议上的工作报告2450字

党风廉政建设工作会议上的工作报告

在全党上下全面学习贯彻《____党内监督条例（试行）》和《____纪律处分条例》的关键时期，县委决定召开党风廉政建设工作会议，全国文秘工作者的114！十分必要，意义重大。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中纪委三次全会、区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结我

一、2023年的党风廉政建设和反腐败工作情况

2023年，我县认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，在维护党的章程，贯彻党的路线、方针、政策，加强党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作，推进了反腐败斗争的深入开展，保证和促进了改革开放、经济发展和社会稳定。

（一）坚持严字当头，教育、管理和监督并举，不断深化领导干部廉洁自律工作。

（二）坚持从严治党，加强协调配合，推进查办案件工作持续深入。

在继续坚持“常委包案制”的基础上，实现了纪委办案由单打独斗向综合协调的转变。一是加强纪委与司法、审计等部门的协调配合，联合制定了《纪检监察机关与公、检、法、审计部门在查办案件工作中加强协作的实施意见》及《相互移送案件的有关规定》，二是加强纪委与组织、人事部门的协调配合，联合制定了《党纪政纪处分决定执行情况实施意见》，进一步明确了协调办案和执行处分决定的程序、方法。2023年，共受理来信来访16件，办结16件。其中立案5件5人，结案4件4人，党纪处分4人，挽回经济损失48940元。

（三）坚持纠建并举，深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

（四）坚持标本兼治，综合治理，从源头预防和治理腐败工作力度进一步加大。

（五）坚持突出抓好党风廉政教育月宣教活动，宣传教育工本文章共2页，当前在第1页 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 作常抓不懈。

2023年，我县以在全县掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展反腐__宣传教育活动，广泛宣传党的反腐败工作指导思想和方针政策，使广大党员干部自觉将反腐__工作作为实践“三个代表”重要思想的一项重要任务，狠抓落实。9月份，精心组织开展了党风廉政教育月活动，通过内容丰富、形式多样的宣传教育活

动，在全县掀起了一个坚持立党为公、执政为民、率先垂范，自觉实践“三个代表”重要思想的新高潮。

二、2023年的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

２００４年是深入贯彻十六大和十六届五中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现反腐__五年工作目标的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，艰苦奋斗。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预__败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新，进一步加大反腐__工作力度，为我县的经济发展和社会稳定提供坚强的政治保证。各乡（镇）、单位（部门）要把反腐__与发展经济和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级领导干部要以身作则，清正廉洁。要调动一切积极因素，形成全党动手、人人动手抓反腐__工作的良好局面。

（一）深化党风廉政教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁从政、执政为民。

我们要抓住教育这个基础，按照区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议的要求，结合我县实际，对党员干部开展大规模的党纪政纪法纪学习教育培训活动，夯实基础。以认真学习《____章程》、《___论党风廉政建设和反腐败斗争》、中纪委三次全会上胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告、区纪委五次全会上王乐泉同志的重要讲话和胡家燕同志的工作报告、《____党内监督条例（试行）》、《____纪律处分条例》、《______行政许可法》为主要内容，按照干部管理权限，从现在起，分批分次举办培训班，对全县党员干部集中培训一遍。集中学习结束后，要开展党纪政纪法纪知识测试，增强学习的实效性。要采取切实措施，把学习教育培训活动经常化、制度化。在学习教育活动中要以两个《条例》为重中之重，学习好、理解透，为全面贯彻打下基础。各乡（镇）、单位（部门）要采取中心组学习、举办报告会、上党课、座谈、演讲等形式多样的活动，使宣传教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际，真正能够入情入理、入脑入心。继续开展好主题鲜明的党风廉政教育月活动，加大集中教育的力度。根据自治区纪委要求，从今年起，党风廉政教育月活动调整到7月份，与农牧业、工业生产的繁忙季节错开，更有利于我们集中精力抓好学习教育，取得实实在在的成效。 各乡（镇）、单位（部门）要针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，开展专项清理工作。进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的有关规定。继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。继续严格控制购买小汽车、严格审批出国（境）团组、从严控制新建办公楼。严格执行中央和自治区关于党政机关汽车配备使用管理的规定，按编制和标准配备、购买、使用小汽车；严格执行房改政策，不允许多次分房和多占住房，对违反规定的要进行纠正。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。党政机关干部公务出差不得住高档酒店、宾馆。认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款转借给亲友等问题。

胡家燕同志在自治区纪委五次全会上提出，今明两年，地州、县（市）的成立周年庆典活动必须从简。要加强监督检查，反对铺张浪费，不准搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不准修建华而不实的标致性建筑，要把节省下来的资金用在为农牧民群众办实事、办好事上。要正确认识县情、乡情，树立长期艰苦奋斗的思想，全县各级党员干部尤其是领导干部务必树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念，坚持勤俭办一切事情的原则，精打细算，厉行节约，把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上，用在对特殊困难群众的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。只有这样，我们才能在群众中树立起共产党人的良好形象。

篇四 集团2023半年度工作会议报告750字

__年8月8日，“__集团__年半年度工作总结会议”在公司会议室隆重召开，__集团旗下4个全资公司，公司全体工作人员参加会议。会议以总结和分析__年上半年各部门情况，部署和推进下半年工作为主题。规范管理，开拓创新，使命必达，愿景在前。

上半年__集团各事业部表现非常突出，其中__职业培训学校和__招商加盟两个事业部以100%的业绩增长速度完成上半年业绩任务。

会上，__集团董事长彭__女士对21__年上半年集团所取得的成绩做出了汇报，对下半年的工作安排做出了部署。

接着，__运营总监黄__女士发言，总结__集团上半年取得的优异成绩，__集团成功承办了《中华妇幼健康论坛》，并开展了2次大型的招商会议，__职业培训学校成为__省__市就业技能培训定点机构。至__年7月底，__职业培训学校上半年共培训学员800人以上，开班数达50期之多。

在完成目标任务的同时，各部门大力培养新进员工，促进公司新鲜血液的快速成长，各部门负责人表示，有信心，也有能力完成本部门下半年度业绩目标，保证公司__年度业绩目标超额完成。

优秀员工是每个企业生存发展的重要基础，在__，这些优秀的人才，在提升自身的同时，也影响着身边的人，正是他们的存在，推动着__的车轮滚滚前行。感谢他们，感谢他们为公司所作出的贡献，不辞劳苦，任劳任怨。

会议最后由__集团总裁梁__先生作总结发言。梁总首先充分肯定了上半年各部门取得的好成绩，公司的快速发展离不开金领家人们的辛勤付出！感谢__家人给公司带来比去年同期增长百分之二百三十的骄人业绩！同时，梁总对下半年的重点工作也进行了战略性部署，对集团关键部门提出明确的要求。下半年公司会全力支持各个部门的需要，保证全局工作的顺利开展，保证全年工作任务的完成。

会议在经久不息的掌声中落下帷幕。__人，任重而道远，我们携手并肩，一路前行。__，让爱更专业！

篇五 2023年交通运输工作会议工作报告950字

同志们：

今天的全县交通运输工作暨交通大建设动员大会是在交通运输发展面临新形势、新机遇和新使命的情况下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实县委经济工作会议和全市交通运输工作会议精神，总结回顾我县XX年交通运输工作，研究部署XX年交通运输工作任务，迅速掀起全县交通大建设高潮，推动我县交通运输事业在新的历史起点上又好又快发展。

一、XX年交通运输工作回顾

（一）交通建设大会战谱写新篇章。一是打好通村公路“歼灭战”。 二是打好重点工程建设“攻坚战”。 三是打好城市道路建设“决胜战”。

（二）交通行业监管实现新突破。一是治超工作成绩显著。二是水上交通安全整治平稳推进。三是客运市场秩序明显好转。

（三）交通民生服务迈出新步伐。一是安全生产形势保持稳定。二是道路运输保障有力。三是城市公交长足发展。四是公路养护明显加强。

（四）交通发展活力得到新拓展。一是创先争优活动纷呈异彩。二是廉政建设全面加强。三是交通运输发展目标管理再上台阶。

XX年全县交通运输工作实现了“__”开门红，交通运输工作呈现了以下四个特点。

（一） 看数据，数据说明工作成效。

（二） 摆事实，实事证明率先发展。

（三） 比亮点，亮点展现工作水平。

（四） 听口碑，口碑反映民心民意。

二、XX年主要工作任务

一二（一）突出重点，开展交通大建设。一是干线公路建设：二是农村公路建设。三是公路养护管理。四是站场建设。五是水运建设。六是桥梁建设。七是公路绿化。

（二）建管并重，抓好道路大养护。一是要建立健全养护机制。二是要扎实开展文明样板路创建活动。三是要继续保持治超高压态势。四是要强化日常养护工程。五是要实施路网结构改造工程。六是要实施公路绿化亮化工程。

（三）以民为本，推行交通大服务。一是创建平安交通。二是创建绿色交通。三是创建诚信交通。四是创建智慧交通。五是创建法治交通。六是创建廉洁交通。

同志们，历史的长河，翻滚着昔日奋发的浪涛；时光的琴弦，弹唱着今日辉煌的旋律。站在新的历史起点上，我们的事业任重而道远，我们的责任重大而光荣，我们的未来光明而美好。在这承上启下、继往开来的关键时刻，让我们在县委、县政府的坚强领导下，固本强基，创新超越，开拓进取，不断推进全县交通运输事业更好更快发展，以优异的成绩向党的十八大献礼！

篇六 副局长在2023年全市公安机关党风廉政建设工作会议上的报告700字

同志们：

为了全面贯彻落实___关于党风廉政建设的新要求，长航局、长江航运公安局党风廉政建设工作会议精神，全面总结分局2023年反腐__工作，部署2023年党风廉政建设和反____工作任务。我代表分局纪委作如下工作报告：

一、回眸2023年党风廉政建设主要工作

过去的一年，分局在上级党委和纪委的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕分局各项中心任务，全面落实党风廉政建设责任制和反腐__工作计划，实现了党风廉政建设各项工作目标，为圆满完成公安工作、队伍建设任务提供了强有力的政治保障和纪律保证。

领导班子带头，注重学习提高，表率作用发挥充分。分局党委以创建学习型、创新型班子为抓手，坚持带头认真学习、深刻领会党的十七届六中全会和中纪委七次会议精神，不断增强严于律己、勤政廉政、执法为民意识。党委坚持中心组学习制度，开展以政治纪律、党风党纪、法治理念、清正廉洁等为主要内容的学习教育，每名领导干部结合实际撰写了学习心得和理论调研论文。班子成员坚持以年度公务员考核，民主评议党员、民主生活会等形式进行述职述廉；在今年的民主生活会上，党委成员紧紧围绕“认真贯彻党的十八大精神，学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识”主题，认真查找自己在思想、工作、生活、作风、学习等方面存在的主要问题，提出了有针对性的整改措施；党委成员之间认真开展了严肃的批评与自我批评，范文内容地图提出了中肯的意见和建议，达到了预期目的，会议质量受到上级好评。党委认真落实议事规则，凡“三重一大”事项，坚持在广泛征求意见、建议的基础上，召开党委会、局长办公会，集体作出决策，民主集中制得到认真落实。

篇七 在煤炭集团公司2023年党委工作会议上的报告12600字

今天，我们召开党委工作会议。主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，回顾去年工作，分析当前形势，部署今年任务，为建设既强又大国际化新_____提供坚强政治保证。

第一部分 2023年工作简要回顾

2023年，是我们_____发展进程中不寻常、不平凡

的一年。一年来，在省委、省国资委党委的领导下，我们高举“中国_____”旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面推行党委工作绩效管理评价体系，在各级班子、广大党员干部和职工群众的共同努力下，经历了南方冰雪灾害、5.12汶川大地震、奥运会、金融危机等重大事件的考验，圆满完成了既定目标，各项工作都创造了新水平，取得了新业绩，为_____五十华诞献上了一份厚礼。

四、企业文化建设得到巩固提高。一年来，我们制定《关于进一步推进企业文化建设的指导意见》，明确了方向；设立“不简单流动红旗”，进行季度考核流动，健全了机制；按照 “一三一”工作

模式，进行吸收整合、提炼提升，各具特色的子文化体系初步形成。一是加强了理念文化建设。采用宣誓、竞赛、考试等方式开展宣传和灌输，石圪节还进行“理念火炬传递”，_____理念更好地内化于心，外化于行，成为员工的自觉行动。二是加强了行为文化建设。以现场管理为重点，以落实责任为途径，以奖惩兑现为杠杆，落实五级巡查制度，强化了队组管理，夯实了6s管理的基础。完善6s管理与安全生产、党委工作绩效管理评价体系、内部市场化管理的整合、对接，形成了以文化管理为核心，其他管理相辅相成的“大管理”格局。五阳热电厂机炉车间党支部书记马黎光、铁运公司车务段党支部书记于永昌还积极改进6s考评办法，增强了考核的公正性。三是加强了物质文化建设。修建井下安全文化长廊等新型文化带，推动了矿井的质量标准化建设。全面检点《形象手册》九大基本元素和十大应用项目的实施情况，各类标志、标识更加符合推行要求，体现_____特色。去年，王庄、石圪节、五阳、漳村、常村五个单位分别获得全国性的企业文化荣誉。

五、社区和安全社区建设再创佳绩。一年来，我们高起点起步、高标准突破，社区和安全社区建设再创佳绩。在社区建设方面，制定新的《五年规划》，形成了“4523”工作模式，明确了任务和方法。按照这个要求，各社区启动志愿者注册工作，开展志愿服务活动，9.2%的社区居民成为志愿者，_____获得“全国社区志愿者服务组织奖”，五阳矿的志愿服务项目被评为“全国优秀志愿服务项目”，王庄矿的吴琼远赴英国开展了国际志愿服务。健全档案管理，完善居民信息查询系统，开展满意度调查，掌握居民的所需所盼，与周边地方政府联络，将12700名农转非家属列入了地方医保，八项功能建设得到整体推进。职工群众积极参与社区共建，涌现出很多感人事迹，常村矿赵麦兰连续十年照顾植物人丈夫，五阳矿冯培明义务宣传消防知识，夕阳红刘巧珍编排老年平衡操，赢得了职工群众的称赞。联合长治电视台拍摄10集社区情景剧，用社区人、演身边事，反映社区建设成果，在社会和矿区引起强烈反响，去年9月，在国家民政部组织的高层论证会上，_____社区建设的经验被认为是“社会主义社区建设的有益补充”。集团公司荣获“全国社区服务先进单位”、“全国和谐社区先进单位”。

在安全社区建设方面，我们认真兑现向世界卫生组织做出的承诺，着力构建领导决策、绩效评价、监测与信息采集、业务技术支持、信息反馈、项目实施、网格化巡查、突发事件应急八大系统，全面调查2023年社区人口数量、构成情况，健全伤害预防的基础数据资料。积极开展伤害预防项目，修订安全社区考核评价标准，制定7个专业组、10个方面安全项目的危险源辨识及风险评价表，伤害急救知识普及等五个项目引起了世界卫生组织的密切关注。去年，_____正式成为“亚洲安全社区网络成员”。参与国际、国内学术理论交流，_____安全社区建设经验在中煤政研会和全国安全社区建设工作会上受到一致好评，“伤害预防项目的四个文本管理”等五个模式在全国推广。_____成为中国职业安全健康协会理事单位。

一年来取得的成绩，是上级组织关心支持的结果，是集团各级班子、广大党员、干部职工共同努力的结果，凝聚着广大政工干部的心血和汗水，在此，我代表集团党委，向全体党员干部和职工群众，致以最衷心的感谢！向广大政工干部表示亲切的慰问！

第二部分 目前的形势与任务

二00九年，是建国六十周年、_____成立五十周年，是全面建设既强又大国际化新_____的关键年。中央和山西省经济工作会议、省国资委工作会议和集团工作会议，都对今年的经济形势进行了全面深入的分析。总的判断是，由于金融危机的影响，今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。新的一年，党委工作面临着许多新课题、新任务。如何带着感情、带着理性，更好地开展形势教育，把当前面临的形势给干部职工讲清讲透，让职工群众从思想深处认识到这场金融危机给企业带来的前所未有的挑战，变压力为动力，进一步增强风险意识、危机意识，给党委工作提出了新课题、新任务；在困难和危机面前，信心比黄金更重要，如何把党的路线方针政策落实好，把国家拉动内需的一系列宏观调控措施用好，把胡锦涛___在纪念改革开放三十年大会上提出的十条经验、把中央和省委省政府最近召开的各种会议精神贯彻落实好，用_____五十年的成功经验、用集团成立以来战略发展取得的辉煌成果鼓舞斗志，把集团上上下下想发展、求发展的愿望和意志凝聚起来，形成万众一心战胜困难的生动局面，给党委工作提出了新课题、新任务；牢固树立和坚持科学发展观，用科学发展观指导我们的工作，是我们最大的政治优势，我们的政治优势还有石圪节精神，有一个好的矿风，有一支经受各种考验的党员队伍、干部队伍、职工队伍，有各级党组织的坚强领导，如何更好地发挥这些政治优势，战胜一切艰难险阻，全面完成战略目标和今年的工作任务，给党委工作提出了新课题、新任务；如何解决由于金融危机而产生的各种新情况、新问题，不断满足职工群众的新期待、新要求，保持_____的繁荣、稳定、和谐，给党委工作提出了新课题、新任务；从集团党委自身建设来看，如何提高党委工作绩效管理评价体系的推行质效，企业文化建设、社区建设和安全社区建设在取得国际国内最高荣誉后，如何在高起点上继续发展，给党委工作提出了新课题、新任务。

从现在到2023年，我们的目标非常明确，就是全面建设既强又大国际化新_____。这个目标，内涵丰富，外延广阔，既涵盖了企业的核心竞争力和综合实力，又涵盖了在行业、国家和国际上的地位和影响力；既包括经济指标，也包括文化和社会指标。实现这一目标，需要坚实的平台支撑。这个支撑，就是建设强大_____、文化_____、和谐_____。

建设强大_____——这是_____坚持科学发展的必然结果，是全体_____人的共同理想、永恒追求和核心动力，是职工群众幸福生活的物质基础。其基本内涵和特点：一是“强”：就是有一流的领导班子、一流的干部职工、一流的人才、一流的技术、一流的管理，效率高、效益好、始终保持强大的核心竞争力；二是“大”：到2023年，煤、电、油、化、硅五大产业并举，煤炭产量要达到1.1亿吨，煤和非煤产业的销售收入双双达到500亿；三是“新”：新世纪新_____在过去基础上脱胎换骨、凤凰涅磐，理念新、体制新、机制新、产业新、形象新；四是“国际化”：以全球化的视野、国际化的胸怀，坚持与能人携手、和巨人同行，开放办企，实现_____国际化和国际化_____。建设强大_____，一方面，要大力推进战略执行，面对金融危机的挑战，必须继续保持战略致胜的优势，进一步加强安全管理、危机管理、投资管理，做到未雨绸缪，超前防范。要大力进行技术创新和产品创新，既要注重高端技术、前沿技术的研发，更要注重生产过程中实用技术的创新，建立健全以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，完善自主创新激励机制，促进创新型企业建设；要大力推进制度创新和管理创新，进一步完善“集团化模式、专业化管理、市场化运作、规模化经营”的管理格局，建设具有_____特色的管理模式。要主动与国际惯例接轨，引入战略投资人，实现产权主体多元化。要大力发展循环经济，发挥高纯度多晶硅、煤基合成油项目的示范带动作用，进一步拉长产业链条，切实增强煤、电、油、化、硅五大产业素质，进一步提升企业实力。另一方面，更要解决好动力问题，要以建设强大_____激励人、凝聚人，形成强大的向心力。要坚持目标激励，把战略目标链延伸到集团最基层，让每个层级、每个环节、每一个人都能在目标链中找到自己的位置。要把企业目标与干部职工个人目标结合起来，激发干部职工的荣誉感、自豪感和成就感，调动大家努力为企业发展贡献力量，使职工与企业同呼吸、共命运、心连心，形成牢固的利益共同体。

建设文化_____——文化的魅力，就在于它是鲜活的、流动的，赋予机械的、物的东西以生命和灵魂；文化的精彩，就在于它独一无二，具有个性，不可复制；文化的作用，就在于它是软实力。企业文化是企业的血脉和灵魂。建设既强又大国际化新_____，迫切需要新文化的支持。建设文化_____，就要大力提升文化软实力。软实力的核心，是以人为本，集中体现在干部职工的素质上。提升文化软实力，就要继续加强理念文化建设，坚持社会主义核心价值体系，大力加强职业道德建设，大力倡导诚信意识，诚信是个宽泛的概念，不仅人与人之间要讲诚信，职工与企业之间，也要讲诚信。建设既强又大国际化新_____，是目标，更是全体_____人的共同理想。实现这一目标，人人要有承诺，所以讲诚信，就要以实际行动来践诺，努力提高干部职工的思想道德素质。提升文化软实力，就要牢固树立文化就是管理的理念，继续加强行为文化建设，坚持以人为本，尊重人、关心人、教育人、激励人，注重人的自我管理、自我实现，使人乐于接受管理、主动接受管理，使人的潜力、工作积极性、创造性得到充分发挥，从而促进企业发展。提升文化软实力，就要继续推进物质文化建设，提升_____形象。企业形象，是企业的无形资产，是企业的宝贵财富，也是生产力。企业形象好，公信力就强，就能赢得合作伙伴、客户和社会公众的信任，从而赢得市场、赢得声誉，实现与能人携手、和巨人同行。提升文化软实力，就要突出文化的个性，坚持文化落地，强调文化执行。我们_____新文化，根植于_____，既传承优秀文化，又坚持与时俱进；既吸收了优秀企业文化的成果，又从_____实际出发，着眼于建设既强又大国际化新_____，一定要坚持不懈推行新文化，让新文化落地生根、开花结果。

建设和谐_____——这是建设既强又大国际化新_____的基础和保障，是满足_____人幸福生活新期待的根本途径。建设和谐_____，就要正确处理和谐与发展的关系，既要坚持“_____要和谐，首先要发展”的观点，又要坚持“和谐才能发展”的观点。坚持和谐发展，建设和谐_____，要致力建设更加和谐的劳动关系，更加注重把企业发展成果最大限度惠及职工群众，不断提高职工群众的收入水平，既要注重效率，通过差别激励，调动职工群众的积极性，又要注重公平，关注低收入职工和弱势群体，努力实现共同富裕。要致力建设更加和谐的干群关系。万事民为先，各级党员干部，要牢固树立群众观点，心中始终装着群众，事事想着群众，畅通与职工群众的联系渠道，保持与职工群众的血肉联系，努力为职工群众办好事、办实事。要致力建设更加和谐的人际关系。在大发展、大跨越的同时，以建设一流文明矿区为目标，既要不断加大对科技、教育、文化、体育投入的增长幅度，又要大力加强精神文明建设、职工职业道德建设、社区和安全社区建设，不断提高职工群众的思想道德素质、科学文化素质，使家庭更加和睦温馨、邻里之间更加和谐友爱。要致力建设更加和谐的矿区环境，努力提高职工群众对治安状况的满意度，刑事发案率和群众信访率要进一步降低，群众对社会治安满意率要达到95％以上，安全生产要继续保持全国领先水平，努力实现事故为零。要致力建设更加和谐的生活环境，进一步加强环境保护和生态建设，不断提高矿区的绿化覆盖率，大力改善职工群众的居住环境，努力为职工群众创造一个健康水平高、人均寿命高、幸福程度高的绿色家园。

这三项建设，既是支撑，更是保证。三项建设的确立，顺应了社会和企业发展潮流，反映了职工群众的共同愿望，体现了新形势下企业党组织发挥政治保证作用的根本要求。沿着这一目标团结奋进，既强又大国际化新_____必将早日实现！

第三部分 二00九年工作安排

根据当前面临的形势和任务，今年党委工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，紧紧围绕全面建设既强又大国际化新_____，坚持巩固、强化、创新、发展的原则，以全面推行党委工作绩效管理评价体系为动力，以建设全国一流文明矿区为载体，全面建设强大_____、文化_____、和谐_____，保证和引领企业又好又快发展。

今年党委的工作原则是“巩固、强化、创新、发展”。巩固，就是把这些年好的经验、做法进行总结、提炼，形成长效机制，坚持下去，进一步做实、做优；强化，就是对事实证明有效，但是基础薄弱的工作，要进一步加强、做强；创新，就是要紧密联系建设强大_____、和谐_____、文化_____的实践，不断创新观念、创新方法、创新机制，实现与时俱进；发展，就是以科学发展观为指导，各项工作与过去相比，都要有一个新变化、实现新突破、取得新发展。

按照以上指导思想，今年工作的总体思路是：“一一三六”。

“一”，就是围绕一个目标：高举“中国_____”旗帜，建设既强又大国际化新_____。

“一”，就是贯穿一条主线：深入开展学习实践科学发展观活动；

“三”，就是建设强大_____、文化_____、和谐_____，为企业的又好又快发展提供支撑和保证。

“六”就是要坚持“六个结合”：即坚持学习实践科学发展观与推进_____发展战略相结合、坚持推行党委工作绩效管理评价体系与企业的生产经营相结合、坚持源头治理与专项斗争相结合、坚持繁荣_____与构建和谐矿区相结合、坚持解放思想与解决实际问题相结合、坚持调查研究与思考问题相结合。

今年，要重点抓好以下六项工作：

一、坚持学习实践科学发展观与推进_____发展战略相结合，引领_____又好又快发展。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是继保持共产党员先进性教育活动之后的又一项集中教育活动。根据省委的部署，学习实践活动分三批进行，省属企业被安排在第二批，将于今年3月至8月开展。开展学习实践活动，是我们_____建设既强又大国际化新_____的迫切需要，是创新党建工作的迫切需要，同时，也为我们应对挑战，解决矛盾，加快战略实施提供了重大契机。我们一定要高度重视，及早谋划，先学一步，做好思想准备、组织准备、工作准备，为开展活动奠定基础。根据_____实际，我们初步把这次活动的主题和载体确定为：建设强大_____、文化_____、和谐_____。各级党组织要通过开展学习实践活动，使广大党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动企业又好又快发展提供坚强的组织保证。

为推进科学发展观学习实践活动，今年，要以“实践科学发展观，推进_____大发展”为重点，进一步深化“我为大集团建设做什么”主题活动。各级领导干部要深刻理解开展主题活动的意义和作用，根据本单位实际，制定方案，规范实施，落实责任，确保活动落到实处，取得实效。各单位要创新活动形式，丰富活动内容，充分利用好“岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献”四种渠道，结合本单位实际，开展调研、讨论、竞赛、演讲等活动，形成人人思发展、人人为发展的良好氛围。要把主题活动纳入党委工作绩效管理评价体系来进行规范和评价，制定和完善评价标准，提升活动水平。要通过活动，改进工作，鼓舞士气，凝聚力量，确保在思想认识、战略管理、生产经营、文化建塑、企业和谐五个方面实现新提升，努力在严峻的经济形势面前，保证和引领_____又好又快发展。

二、坚持推行党委工作绩效管理评价体系与企业的生产经营相结合，切实加强党的组织建设。

推行党委工作绩效管理评价体系，必须融入企业的生产经营和发展战略。今年，是党委工作绩效管理评价体系的规范运行年，重点是要按照整体推进、规范运行、全面提升的思路，总体把握和控制体系推进。要统一思想，整体推进，通过不断优化和完善体系总纲，统一思想认识。要以考促学，以考推学，在各层次人员中开展学习考试活动，加深对评价体系的理解和认识。要深化党政干部之间的互讲、互学活动，进一步找准党政工作的切入点和结合面。今年，集团党委所属基层党组织要实现完整的闭合循环，转入常态运行阶段。要规范运行，严格执行“一四三二一”运行模式，通过建立专业组联系点制度，建立上下互动、上下互评的工作机制，确保机关和基层上下双方的推行质量。要按照_____集团党委绩效管理三个办法的要求，做好“三书”、“两评价”、“一通报”的运行工作，做到标准统

一、流程简捷、运转高效。要全面提升，进一步促进工作内容、层次管理、上下互动、人员素质、工作创新、信息采集、评价反馈和党政融合等八个方面的变化，巩固和发展我们的创新成果，更好地提升党建工作绩效。

胡锦涛___指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。”我们要根据企业大发展的要求，通过全面、规范推行党委工作绩效管理评价体系，切实加强党的基层组织建设。要进一步加强领导班子建设，修订完善“四好”班子建设方案，继续深入开展“四好”班子竞赛活动。今年，要按照国资委党委要求，做好召开党代会的准备。要进一步加强高素质干部队伍建设，全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持正确的用人导向，要树立注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向，进一步加强干部的选拔使用，要加强教育培训，提高党性修养，努力建设高素质的干部队伍。要以提高基层党支部书记“工作、激勇、沟通、协调和包容”五个能力为重点，深化“六好”党支部创建活动。要加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，引导广大党员牢记历史使命，增强宗旨意识，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。要本着对人的思想、精神状态和行为进行科学管理的要求，进一步拓展党委工作绩效管理评价体系推行的广度与深度，实现由基层队组向机关、由政工干部向全体党员干部的延伸，更大限度发挥出组织绩效、个人绩效和社会绩效，为建设既强又大国际化新_____提供坚强政治保证。

三、坚持源头治理与专项斗争相结合，切实加强党风建设和反腐__工作。

加强党风建设和反腐__工作，既是新时期反腐败斗争的现实需要，也是集团公司落实科学发展观的必然要求。今年，我们要深入研究当前党风建设和反腐__工作面临的新形势和新要求，把反腐__建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。在今年元月19日召开的国资委工作会议上，我代表集团与国资委签订了廉政建设目标责任书，主要有十个方面内容：一是积极推进省属企业党风廉政建设。二是强化企业领导人员廉洁自律工作。三是深入开展企业廉洁文化创建活动。四是进一步深化源头治理工作。五是强化对企业领导干部的监督。六是加大案件查处工作力度。七是深入开展企业效能监察。八是进一步深化企务公开工作。九是大力解决群众关注的热点问题。十是加大责任追究的力度。今年，要围绕这十个方面内容，切实抓好以下工作：

一是要切实抓好煤焦领域反腐败专项斗争。随着斗争的深入，今年，要重点开展好集中整治阶段的工作。各单位、各部门要针对在自查中找出的问题和反馈的意见，认真制定整改方案。要把好政策要求，严格案件查处和督导检查。要针对管理的薄弱环节和漏洞，进一步建立和完善重大问题集体决策、招投标管理、运销管理、投资管理等方面的制度，特别是要严格执行煤炭销售管理办法，严禁基层违规销售煤炭。

二是要进一步加强党对反腐__工作的领导。要抓好《_____集团建立健全惩治和预__败体系2023—2023年实施意见》的执行。各单位、各部门的党政负责人要严格落实党风廉政建设责任制，切实加强组织领导，切实把反腐__的各项要求和各个要素有机融入到企业决策和生产经营管理的各个环节，把惩防体系建设与健全内控机制、完善风险管理体系有机结合起来。要进一步加强源头治理工作，继续推行纪委书记“双报告”制度，建立推行干部任职公示制度，督促落实对外投资、工程管理、合同管理等制度，执行中介机构聘用和落实企业负担工作年报告制度，从源头上预__败发生。要按照“五进”和“十个一”要求，继续推进廉洁文化建设。今年，要建立廉洁文化建设教育示范点制度，引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。要进一步加强党员干部廉洁自律工作，坚持党员干部 “三必讲”、“二必谈”制度，并逐步在基层科队干部中推行述职述廉制度。要进一步加强案件查处，适时开通网上举报通道，建立举报奖励制度，扩大案件线索来源。要加强与司法机关联系，集中办案力量，加大办案力度，提高基层单位办案水平。今年，基层设纪委单位，案件查办数量要有新的提高。

三是要深入推进监督和效能监察工作。要构建“大监督”格局，加强党内监督，严格执行国有企业领导人员廉洁自律有关规定，切实做到“七个不准”。要认真贯彻省国资委工作会议精神，加强对“三重一大”落实情况的监督检查。要继续强化效能监察，加大对招投标工作的监管力度，不断增强监督工作的整体性、协调性、系统性和实效性。

四、坚持繁荣_____与构建和谐矿区相结合，全面创建全国一流文明矿区。

今年，我们提出创建全国一流文明矿区的目标，这是为了与战略发展相匹配，为建设既强又大国际化新_____创造更加优良的环境。为此，集团党政制定了2023-2023年《关于建设全国一流文明矿区的指导意见》，今天，这个文件已经下发。重点是要实施“思想铸造、职业素质、道德风尚、科教文化、民主法制、平安矿区、环境创优、绿色_____、战略推进和文明创建”十大工程，营造一流的思想环境，培育一流的员工队伍，创建一流的生活环境，塑造一流的企业形象，夺取一流的文明业绩。创建全国一流文明矿区，是今后一个时期党委工作的重点。集团上下要高度重视，各级新闻宣传部门，要广泛宣传创建全国一流文明矿区的意义、目标和任务，形成强势舆论，做到家喻户晓。各单位、各部门要切实加强组织领导，摆上工作日程，根据指导意见，制定实施措施。创建全国一流文明矿区，是一项系统工程，涵盖了物质层面、政治层面、精神层面。今年，要通过企业文化建设、社区建设、和谐矿区建设，全面推进一流文明矿区建设。

一要大力加强企业文化建设。今年，要按照新的《企业文化建设五年规划》要求，坚持“一三一”模式，重点抓好以下工作：一是要更新渗透理念文化。要围绕战略目标，对现有理念进行审视、调适，通过理念征集、理念筛选等方法，尽快构建起与大集团、大发展、大开放格局相匹配的_____新理念。要抓好理念的宣传渗透，通过案例、小品、故事等形式，保证理念落地。二是要巩固完善行为文化。要推广现代计算机技术和网络技术，提高管理的科学性。要健全动态检查机制和动态转换机制，进一步激发6s管理的活力。要继续抓好6s管理与党委工作绩效管理评价体系、安全生产管理、内部市场化管理的对接，推进企业流程再造，加强企业制度建设。三是要加快推广物质文化。要严格按照《_____形象文化手册》进行全面盘点，保证覆盖的数量和质量。同时，要正确处理企业文化和各分支文化的关系，_____文化与下属企业文化的关系，促进文化的融合发展，潞新公司、潞蒙公司要进一步做好与_____文化的对接融合。要推行好“不简单流动红旗”制度，激励基层单位不断创新。要深化文化共建活动，发动青年、女工等群众组织加入到文化建设中来。要不断总结_____的实践经验，积极吸收各行业的优秀文化，进一步挖掘和张扬_____的文化个性和特色。

二要大力加强社区和安全社区建设。要认真落实《社区建设五年规划》，进一步加强社区管理，提升服务水平，努力建设国内乃至国际一流的“文明社区、绿色社区、人文社区、安全社区、和谐社区”。一是要全面推行社区“4523”工作模式，规范工作标准，提升工作效率，提高社区日常管理水平。二是要大力加强社区志愿服务工作。要整合资源，制定规划，健全规章制度，完善组织机构，建立志愿者信息库，加强队伍建设。要创新形式，开展项目，确保2023年社区志愿服务率达到10%以上。三是要巩固提升八项功能。要壮大以服务型为重点的社区经济，为社区开展工作提供保证。要加强技能培训，努力在每个社区设立技能培训站，配备必要的学习、教学设施。要拓展社区文化内涵，提高档案管理水平，加强社区信息化建设。要规范成员代表大会和小区听证会制度，推进社区精品化工程建设，实现“一个社区一个品牌、一个小区一个特色”。四是要进一提升安全社区建设水平。要按照“13579”的工作思路，加强应急管理、伤害监测、危险源辨识和隐患排查工作，进一步降低伤害率。各专业组要主动到位，把工作做实、做好，以扎实有效的工作，兑现_____对世界卫生组织的承诺，维护_____的企业信誉和国际形象。要牢固树立大安全观念，构建大安全格局，针对集团安全生产周期较长、干部职工容易产生麻痹、松懈思想的实际，保持清醒头脑，认真落实安全工作问责制，这既是对干部的严格要求，又是对干部的有效保护，通过严格问责，保证安全目标实现。

三要大力加强和谐矿区建设。要进一步加强精神文明建设，积极开展各类文明创建活动，深入贯彻《_____人道德规范一百条》。今年，要加大先进典型的选树力度，通过媒体公示、职工票决的形式，选出“感动_____十大人物”。公安保卫部门要坚持开展严打整治专项行动，严厉打击危害矿区稳定的违法犯罪活动，确保矿区治安稳定。要进一步提高科技装备，建设“安网工程”，形成打防控管一体化的治安管理新机制。各级信访部门要拓宽信访诉求渠道，深入实施《信访事项分类管理办法》，继续坚持不稳定因素排查制度，切实做好新形势下的信访工作，确保矿区和谐稳定。

五、坚持解放思想与解决实际问题相结合，大力加强思想政治工作。

解放思想，增强思想政治工作的针对性、实效性，必须从_____的发展战略、生产经营工作和职工群众的工作生活实际出发，与解决实际问题相结合。今年要重点抓好以下三个方面工作：一是加强理论武装，进一步推动思想解放。经过八年的高速发展，_____已经跨上历史发展的制高点。要继续向前大幅度迈进，在高起点上实现新跨越、新突破，全面推进既强又大国际化新_____建设，就必须更加注重干部的理论学习，通过大力加强中心组学习和矿处级干部培训，用最新理论武装头脑，进一步促进广大干部解放思想，克服自我满足、小富即安、骄傲自满情绪，增强忧患意识、危机意识和改革创新意识，以惜时如金、只争朝夕、勇往直前的精神状态，不断推进战略实施，实现_____大跨越、大发展。二是加强日常思想政治工作。要紧紧围绕职工关注的重点、热点、难点问题，积极开展各类形式的舆情调查，及时掌握职工思想状况，增强思想政治工作的针对性和实效性。要建立健全舆情调查制度，包括安全思想调查、青工思想调查、井下职工思想调查、离退休职工思想调查等制度，定期撰写职工思想分析调查报告，为各级领导提供决策依据。要积极开展以“六必谈六必访”为基本内容的谈心家访活动，建立健全制度，改进方式方法，切实把工作做深做细，真正做到职工心坎上，把思想问题解决在萌芽状态，充分发挥理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的作用。要加强思想政治工作课题研究，积极探索加强和改进思想政治工作的新方法、新路径、新手段，不断推出有价值的研究成果。坚持思想政治工作科研成果发布会制度，真正把那些对工作有指导价值、成熟的研究成果及时应用和推广到实践工作中去，推动工作创新，提升工作绩效。三是进一步弘扬石圪节精神。石圪节精神是_____的传家宝。面对当前严峻的经济形势，更要大力发扬石圪节精神，既要艰苦，勤俭办一切事情；更要奋斗，苦干实干，战胜当前困难。石圪节精神研究学会要加强课题研究，精心组织，挖掘新的内涵，始终保持石圪节精神与时俱进的品质和强大的生命力。要编好《实践与研究》石圪节精神研究会刊，不断提高刊物质量，使之成为我国煤炭战线思想政治工作交流的平台。要建好石圪节传统教育基地，使石圪节精神在_____一代又一代传下去，始终成为建设既强又大国际化新_____的强大精神动力。

六、坚持调查研究与思考问题相结合，努力开创各项工作新局面。

调查研究是一种重要的工作方法，是谋事之基、成事之道，目的是为了掌握实际工作情况，掌握职工群众的真实思想情绪；思考问题，是在既吃透上情，又吃透下情的基础上进行的理性思考，目的是为了切实解决问题、推动工作。坚持调查研究与思考问题相结合，是工作创新的基础和条件。集团各级组织，都要掌握这一方法、运用这一方法，大力进行工作创新，努力开创各项工作新局面。

各级领导干部要围绕战略发展的重点、生产经营的难点和职工群众关注的热点，围绕贯彻落实中央和省委的政策措施以及集团公司党政有关会议精神，围绕本年度生产经营任务，开展调查研究，谋划工作，寻找对策，积极应对金融危机冲击，为全面完成今年的目标任务做出贡献。今年，每个领导干部要联系学习实践科学发展观和工作实际，撰写出高质量的调查研究报告。

各级工会组织要在党委的领导下，认真贯彻工会十五大精神，紧紧围绕企业的战略发展，不断创新思路、创新方法，做好以下工作：要创建“工人先锋号”，广泛开展建功立业活动，多途径、全方位开展群众性技能培训、技能比武和技术创新活动，引导职工提高技术技能。要搞好评先选优，弘扬劳模精神，用劳模的先进思想和模范行动引领职工。要推动职工在共建的基础上共享企业发展成果，建立和完善劳动合同制度、平等协商机制和集体合同制度，健全劳动争议调解组织，维护职工利益。要发挥好帮扶中心的作用，加大帮扶力度，拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，全面实施困难职工家庭动态管理制度，及时掌握情况，开展好节日慰问和职工就医、助学方面的救助活动。要完善民主管理和企务公开，召开好集团三届二次职代会，组织好职工代表巡视，健全和完善企务公开的长效机制。要深入推进“安康杯”竞赛活动，加强群监队伍监管，发挥群众监督的力量，维护职工的安全健康。要全面推动全民健身活动，丰富职工的文化生活。女工组织要积极开展文化共建、社区共建、协管安全工作，深入开展“巾帼创新业、岗位争一流”活动，发挥好女职工的作用。

各级共青团组织，要进一步深化以“学理论，保证思想过硬；学技术，保证本领过硬”为主要内容的“双学双过硬”活动，让广大青年在实践中锻炼，在岗位上成才，切实把2万多名青年培养成_____的合格接班人。

各级武装部门，要紧紧围绕集团工作大局，发挥好民兵和复转军人在安全生产中的突出队作用。各级老干部门，要落实老干部的政治和生活待遇，办好老年大学，开展适合老年人身心特点和健康向上的文体娱乐活动，确保离退休同志们老有所乐、老有所为。

最后强调一点：春节马上就要到来，节日期间，各单位、各部门要抓好生产检修、安全稳定工作，抓好交通、水暧电气供应和文化娱乐工作，关注困难家庭，让职工群众过一个欢乐、祥和的春节。

同志们，新形势、新任务对集团党委工作提出了更高的要求。我们要以科学发展观为指导，牢记职责、不辱使命、锐意进取、奋发有为，团结带领广大干部职工，为建设既强又大国际化新_____而努力奋斗！

祝大家春节快乐，万事如意，谢谢大家！

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篇八 政府工作报告2000年九届全国人大三次会议2450字

———2000年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上 __总理朱镕基 各位代表： 现在，我代表__向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、1999年国内工作回顾 1999年，全国各族人民在____领导下，奋发图强，努力推进改革开放和现代化建设事业，各方面工作都取得了新的成绩。 国民经济发展质量提高。

国内生产总值增长率达到预期目标，经济结构有所调整，经济效益明显改善。农业生产获得好收成，种植结构开始进行调整。

工业生产在结构调整中持续增长，淘汰了一批落后生产能力，减少了市场滞销产品的生产，产品销售率稳定上升。全年工业企业实现利润2202亿元，比上年增长52％；其中国有和国有控股工业企业实现利润967亿元，增长77.7％，都创造了近五年来的最高水平。

大多数行业经济效益明显回升，全国有27个省、自治区、直辖市工业效益好于上年。国家财政收入比上年增加15 01亿元，总额首次突破万亿元，达到11377亿元。

金融平稳运行，货币供应和信贷总量继续增长。外贸出口从7月份开始大幅度回升，全年达到1949亿美元，比上年增长6.1％。

实际利用外商直接投资比上年略有减少，但保持了相当规模。人民币汇率稳定，国家外汇储备年底达到1547亿美元。

整个国民经济继续朝着好的方向发展。 国有企业改革和脱困取得重要进展。

政企分开步伐加快，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的工作基本完成，军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动。重点国有企业的改组继续推进，组建了一批大型企业集团。

企业内部改革和转换经营机制的工作进一步加强。通过兼并破产、改组联合、债转股和加强管理等措施，国有及国有控股大中型工业企业中的亏损户，有了显著减少。

纺织行业提前一年实现三年脱困目标，其他行业也出现了增盈或减亏的好势头。东北三省等老工业基地国有企业改革和脱困有了重大转机，扭亏增盈成效显著。

这些进展鼓舞了广大干部群众战胜困难的勇气和信心，说明中央确定的国有企业改革和脱困三年目标是能够实现的。 科技教育和社会事业全面发展。

技术创新和科技成果转化的步伐加快，基础科学研究和高技术研究得到加强。科技体制改革进一步深化。

基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作取得重要进展。普通高等学校招生规模比上年扩大47。

4％，增幅之大是多年来没有的。教育改革迈出新的步伐，素质教育逐步推进。

环境保护和生态建设明显加强。社会科学进一步发展。

文学艺术、新闻出版、广播影视、计划生育、卫生、体育等各项事业，都取得新成绩。社会主义精神文明和民主法制建设继续加强，基层民主政治建设有新的进展。

深入开展严厉打击各种犯罪活动的斗争，强化社会治安综合治理，维护了社会稳定。廉政建设和反～斗争取得新的成果。

国防现代化建设进一步加强。 城乡人民生活继续改善。

从去年7月1日起，国家较大幅度增加了城镇中低收入者的收入。包括将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险金水平、城镇居民最低生活保障金水平提高30％；增加机关事业单位在职职工工资和离退休人员的离退休费；提高国有企业离退休人员养老金标准；补发拖欠的国有企业离退休人员统筹项目内的养老金；提高部分优抚对象抚恤标准等。

落实这些措施，国家财政共增加支出540多亿元，全国有8400多万人受益。城镇居民人均可支配收入，考虑价格下降因素比上年实际增长9.3％；农村居民人均纯收入实际增长3.8％。

贫困人口减少800万人。国家增加了法定节假日天数，既促进了消费，又提高了人民的生活质量。

去年，我们隆重庆祝了新中国成立50周年，顺利实现了澳门回归祖国。这两件大事，极大地激发了全国各族人民振兴中华的热情，增强了民族凝聚力。

这些成绩的取得，是以___同志_______统揽全局、正确领导的结果。去年我们坚决反对以美国为首的北约袭击我国驻南联盟使馆的野蛮行径，沉重打击以李～为代表的台湾～势力的嚣张气焰，果断处理“qqq”邪教问题，这些斗争取得的重大胜利，具有极其深远的政治意义，为我们从事经济建设创造了良好的社会环境。

根据___的决定，在县级以上党政领导班子和领导干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育，明显提高了各级领导干部的思想政治素质，保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。与此同时，中央正确把握经济走势，在去年二季度经济出现下滑的关键时刻，果断作出了增发国债、增加居民收入等进一步扩大内需的重要决策，综合运用各种宏观调控手段，鼓励投资、消费、出口，对拉动经济增长和效益回升发挥了重大作用。

经过这几年的实践和探索，我们既积累了治理通货膨胀的丰富经验，又取得了遏制通货紧缩趋势的初步经验。 这些成绩的取得，也是全国上下努力奋斗的结果。

广大干部群众面对各种困难，坚定信心，知难而进，认真贯彻执行中央的方针政策，发挥了主动精神，付出了辛勤劳动。这里，我代表__，向奋斗在全国各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军和武警部队官兵、公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及海外侨胞，表示衷心的感谢！ 我们清醒地看到，前进中还有不少困难和问题。

经济生活中的主要问题仍然是有效需求不足，经济结构不合理的矛盾仍很突出，劳动就业压力增大，农民收入增长减缓。许多领域和单位管理松懈，效率低下，损失浪费惊人，重大安全事故时有发生。

有些政府工作人员漠视群众疾苦，官僚主义、形式主义和虚报浮夸等问题比较突出。有的政策在一些基层没有得到认真落实。

一些消极～现象滋生蔓延的势头还没有得到遏制。 有的地方社会治安状况不好。

对于这些问题，我们要继续采取有力措施，切实加以解决。 各位代表！ 2000年是世纪交替之年，是全面实现我国社会主义现代化建设第二步战略目标的最后一年，做好今年政府工作具有承前启后的重要意义。

各级政府要按照___关于今年工作的总要求，以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神，继续执行中央关于推动改革开放和经济发展的一系列政策措施，正确处理改革、发展、稳定的关系

篇九 市宣传思想工作会议上的工作报告3650字

今天，召开全县宣传思想工作会议，会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务于全县加快脱贫，推进小康，争先发展为己任，按照全国、全省宣传工作会议和全县经济工作会议的要求，理清思路，明确方向，把握重点，完善措施，安排部署好今年的宣传工作，下面我讲两个方面的问题

一、二oo三年全县宣传思想工作的简要回顾

过去的一年，在县委和上级主管部门的正确领导下，在全县宣传思想战线同志们的共同努力下，各项工作都取得了明显的成绩，主要表现在以下几个方面

(一)精心组织了四大活动，重塑繁峙良好形象。

1、在县委的正确领导下，积极开展了“贯彻十六大，打造新繁峙”大讨论活动。从“6·22”特大矿难发生后，正常的经济社会秩序被打乱，全县经济、政治、文化方面都受到严重影响。十六大胜利召开后，宣传部按照县委的安排在全县干群中展开了声势浩大的“贯彻十六大，打造新繁峙”大讨论活动，寻找出一系列制约我县发展的问题，并根据讨论发现的问题，进行整改。各乡镇、各单位都制定出“六新”举措。通过学习、讨论从而解放干群思想，拓宽思路，增强信心。去年元宵节期间，通过灯展的形式，把县委、政府及各乡镇、单位的决心、信心、举措传递给全县的干部群众，从而在全县上下营造了“贯彻十六大，打造新繁峙”的良好舆论氛围。

2、利用去年“6·22”反思日，在“6·21”这一天组织了全县51个行政执法机关的执法宣传，在府新街展示执法新形象，为群众进行法律咨询服务，公布服务承诺，接受群众监督，并邀请山西电视台、《山西日报》等6家新闻媒体的20多名进行现场采访活动。省、市有关部门领导和县四套班子领导带领执法队伍沿街散发传单，宣传《安全生产法》、《土地法》和《环保法》等法律法规。通过大张旗鼓的宣传，让广大干群以此为戒，警钟常鸣，提高法律意识。

3、在去年“非典”防控期间全力以赴做好“非典”防治的新闻宣传，充分利用报纸、电视、广播、专栏、黑板报、传单等宣传手段，大力宣传党和政府在“非典”防治上的政策、法规、投入和取得的成绩，及时报道防控一线医务、防疫人员的模范事迹，增强人们战胜“非典”的决心和信心。同时，宣传部全体干部冒着危险，不辞劳苦把10万多份“非典”宣传资料及时发放到农民手中，有针对性地宣传科学防治，破除迷信的典型，及时平抑社会上的种种流言、谣言，安定人心，稳定社会。在全县范围内开展美化环境、告别愚昧的环境清理整治活动。

4、认真组织了“两会”宣传和纪念___同志诞辰110周年的宣传活动，并组织全县市级以上文明单位和近三年来全县“十行十佳”先进个人在“___路居伯强纪念馆”进行了爱国主义教育活动，同时对伯强村150户农民进行了慰问，每户送去一袋白面;国家体育总局给伯强村小学捐献了价值7000余元的体育器材;县计划生育局、县医院、繁城镇卫生院为老区人民带去了药品，保健知识，并为他们进行现场诊治;县科技局、畜牧局、新华书店等单位为老区人民送去了科学种田，养畜致富的新技术和图书、资料;县法院为老区人民送去了法律知识，并现场接受群众的咨询;县委宣传部组织了一台精彩的歌颂毛主席的文艺节目献给山庄窝铺的老区人民;忻州市书画界的知名人士张启明、宋培聊、孙存锦、范越伟、杨文成等以及繁峙县的书画名人亲临毛主席路居伯强乡纪念馆，当场挥毫泼墨，为纪念___同志诞辰110周年留下了他们的墨宝，把纪念___同志诞辰110周年活动推向了高潮，此次活动极大地丰富了农民的文化生活，收到了良好的社会效益。

四大宣传活动使县委、政府的工作作风变了，执法单位、窗口服务行业能够依法行政，优质服务，各乡镇、单位、部门有了生机和活力。我县的软硬投资环境大大改善，逐步形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好态势。

(二)六大工程整体推进，宣传事业稳步前进。

吧、书摊的打击力度，净化文化传播渠道和文化市场。教育局要扎实抓好“中华魂”读书活动。

今年9月20日是全国公民道德建设宣传日，节日前后，全县要举办一系列的庆祝活动。比如，道德歌曲大家唱、“举手之劳”、道德建设实践活动、送温暖献爱心志愿者活动等。同时，县委、县政府还要组织开展“感动繁峙”道德建设佳出人物的评选活动，对全县道德建设进行全方位的评比和总结表彰。通过以上活动，大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神、社会主义人道主义精神。引导未成年人牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，引导全体公民在小康建设的道路上始终保持昂扬向上的精神状态，为小康建设创造良好的人文环境。

3、加强宣传思想战线硬件基础和队伍建设，提高舆论引导水平

从去年下半年到今年上半年，由繁峙的6·22事件引发了全国范围内的新闻宣传战线上的“三项教育”活动，我县的新闻宣传战线和全国同步，进行了学习整改，加强了这个队伍的组织、思想、作风建设，从而使这个队伍在职业精神，职业道德，职业纪律上有了明显进步，作风有了明显的改观。

一是广电局引进了人才竞争机制，公开招聘关键环节人才，并率先进入了人事制度改革行列。同时加强基础建设投入，____年拟投资500万元，架设繁峙至砂河的光缆，解决5个乡镇看电视难的问题，从而可增加7000用户，增加电视覆盖面。

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二是加大了外宣、内宣力度，创建新的信息载体，拓展内宣空间。由县委、宣传部牵头，通讯组主办的《今日繁峙》今天也与观众见面了，由文联主办的《锦绣繁峙》画册明年4月也将出版。同时，忻州电视台、驻繁站，沟通了内外宣传渠道，对重树繁峙形象，提升繁峙人气起了积极作用。围绕小康、围绕中心服务大局，宣传群众，鼓舞群众，方便快捷地把党的方针政策传递给群众，把党的主张和群众的心声最大限度地统一起来，为小康建设创建良好的舆论氛围。

4、繁荣文化事业，探索文化产业体制改革

围绕小康目标，提供良好的文化条件，是文化事业发展的根本目标。

一是继续抓好各大节日的文化娱乐活动，今年重点抓好“六一”、“9·20”、“国庆”、“邓小平同志诞辰100周年”活动。文体局着重加强文化下乡力度，加强对全县文化事业发展的指导和管理。

二是全县各单位要创造自己的文化亮点，开展丰富多彩的职工文化生活和企业文化和校园文化等活动。各乡镇年内要做到新增“一点”，新开发“一景”。即一乡一点，一乡一景，开发利用好丰富的文化资源。一点是指文化活动点，在原有的基础上新增一点(如：农民文艺协会、文化大院、图书馆、农民夜校等);一景是指文化旅游景点，利用原有的资源，开民潜力资源，创造有旅游价值的人文自然景观，特别是利用好已有爱国主义教育基地。

三是加强文化调研整理工作，初步整理滹源文化，并拟编撰系列丛书。

四是完善《繁峙县文化建设发展规划》。今年重点建立繁峙县文化人才库的档案，完成《锦绣繁峙》画册的资料准备工作。

五是促进文化事业和文化产业加快发展。文化体制改革是不断解放和发展文化生产力，增强文化发展活力，推动文化创新的根本出路，要根据社会主义市场经济发展的要求，坚持从实际出发，积极推动文化体制改革。今年着重抓好广电局、文体 局的体制改革。

5、深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高全县城乡文明程度

一是要努力倡导积极、健康、文明的生活方式。继续推进以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主题的“三讲一树”活动，创造文明、整洁的生活、工作环境和良好的投资环境。

二是认真开展精神文明创建活动，继续抓好城镇“创三优”和砂台文明长廊建设。机关着重以创建文明单位、文明行业为主，农村着重以创建文明村镇，五旗文明户为主。继续开展“十行十佳”评选活动，新增“优秀公民”、“人民满意的公务员”、“文明小区”评选活动。通过这些评选活动，对外树形象，行业树标兵，农村树“旗帜”，农村要特别选树立那些遵纪守法、致富有招、教子有方的优秀家庭。最近县委、政府发出了向民营企业家沙万里同志学习的决定，在民营企业界推出这个典型，就是要让新富起来的群体向他学习，做到与时俱进、富而思进、富而思源、回报社会，从而在小康建设的道路上创造一个手拉手，共同富裕的新风尚，在经济繁荣的同时，使人们的精神充实，社会全面进步。

三是继续做好“西部开发助学工程”、“爱心助学行动”、“高中宏志班”三件实事。西部助学工程和高中宏志班是由中央文明办直接救助的。在我县已经开展了三年，共有四名大学生，六名高中生得到了救助。爱心助学活动由全社会推动，近几年，国家体委驻繁峙扶贫工作组和团县委做的最好。他们共同开展了“一帮一”活动，目前有 名贫困学生受到了帮助。今年关心下一代工作委员会和教育局对全县范围内的困难学生进行了全面摸底，规范管理和重点救助，县委政府主要领导已带头救助，望全县各单位领导、有识之士踊跃参与这个活动，让这些困难群体不再困难，在社会主义这个大家庭里，享受温暖，愉快的完成学业。

四是继续加强对县级以上文明单位的动态管理，巩固提高文明创建水平，充分发挥文明单位在“三个文明”建设中的表率作用(对文明单位的规范化管理会后要专门开会)。

同志们，今年宣传思想工作的任务已明确，目标已确定，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委、县政府的领导下，围绕主线，突出重点，努力开创宣传思想工作的新局面，为推进我县小康建设做出新的更大的贡献！

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篇十 第十届全国人民代表大会第五次会议上的政府工作报告15450字

政府工作报告--2023年3月5日在第十届全国人民代表大会第五次会议上

国务院总理 ___

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就。

--经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元，比上年增长10.7%；居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%，没有出现明显通货膨胀。

--社会事业加快发展。科技创新取得重大成果，教育事业继续发展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育事业进一步繁荣。

--人民生活有较大改善。城镇新增就业1184万人。城镇居民人均可支配收入11759元，农村居民人均纯收入3587元，扣除价格因素，分别比上年实际增长10.4%和7.4%。

这些成就，标志着我国综合国力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。

一年来的主要工作是：

（一）加强和改善宏观调控。针对经济运行中投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题，中央及时采取了一系列宏观调控措施。加强土地调控，从紧控制新增建设用地，严肃查处违法违规用地行为；加强货币信贷管理，两次上调人民币贷款基准利率，三次上调金融机构存款准备金率；加强财政、税收对经济运行的调节；加强新上项目市场准入审核和监督检查；加强房地产市场调控和监管，着力调整住房供给结构。宏观调控措施逐步见效，固定资产投资增幅回落，银行信贷投放增速放缓，防止了经济增长由偏快转为过热，避免了经济大起大落。

（二）加大“三农”工作力度。稳步推进社会主义新农村建设。全年中央财政用于“三农”支出3397亿元，比上年增加422亿元。在全国范围内取消了农业税和农业特产税，终结了延续2600多年农民种田交税的历史。继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴，实施农业生产资料综合补贴政策，继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策，增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。在自然灾害较重的情况下，主要农产品产量稳步增加。全年粮食产量达到49746万吨，实现了连续三年增产。农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强，又有2897万农村人口解决了安全饮水问题，新增450万农村沼气用户，农民的生产生活条件继续改善。农村扶贫开发工作取得新进展，农村贫困人口减少217万人。制定并实施解决农民工问题的政策措施，从解决工资偏低和拖欠、依法规范劳动管理、加强就业培训和社会保障等方面，维护了农民工的合法权益。

更加重视节能环保工作。完善节能降耗、污染减排政策，普遍建立节能减排目标责任制。积极推进重点行业、重点企业和重点工程的节能工作，开展循环经济试点，加强三峡库区、松花江、南水北调水源及沿线、渤海等重点流域和区域水污染防治工作，实施燃煤电厂脱硫、城市污水处理、垃圾无害化处理等环保重点工程。连续四年在全国开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。扎实推进生态保护和建设。整顿规范矿产资源开发秩序取得阶段性成果。地质勘查工作得到加强。

继续实施区域发展总体战略。西部大开发扎实推进，振兴东北地区等老工业基地工作顺利展开，促进中部地区崛起的政策开始实施，东部地区率先发展取得新成绩。

（四）积极推进改革开放。全面部署农村综合改革。集体林权制度改革稳步进行。国有经济布局调整、国有企业股份制改革和国有资产监管取得新进展。邮政体制实现政企分开，电力体制改革继续推进。国有商业银行股份制改革迈出新的重要步伐，中国银行、中国工商银行在境内外成功上市，农村信用社改革取得阶段性成果；上市公司股权分置改革基本完成，证券市场基础性制度建设得到加强；保险业改革深入推进；外汇管理体制改革逐步深化。财政税收制度继续完善。公务员工资制度改革和规范收入分配秩序顺利进行。整顿和规范市场秩序工作深入开展。

调整对外贸易结构。完善出口退税、关税和加工贸易政策，控制高耗能、高污染产品出口；积极增加进口。优化利用外资结构，扩大银行、分销、电信等服务业对外开放。深化和扩大与各国的经贸往来。支持企业对外投资合作。全面履行加入世界贸易组织承诺，完善涉外经济体制和法规政策。

推进科技创新。历时两年研究制定的国家中长期科学和技术发展规划纲要颁布实施，并制定了相关专项规划和配套政策措施。大型油气田和煤层气开发、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机设计与制造、载人航天与探月工程等16个重大专项陆续启动。高性能计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破，自主创新能力增强。

积极发展文化、体育事业。新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学进一步繁荣。文化基础设施尤其是农村基层文化设施建设得到加强，广播电视村村通工程由行政村向自然村延伸，社区和乡镇综合文化站工程、全国文化信息资源共享工程建设继续推进。文化体制改革进一步深化，文化产业加快发展，对外文化交流更加活跃。全民体育活动广泛开展，竞技体育水平不断提高。社会主义精神文明建设继续加强。

（六）努力做好就业和社会保障工作。进一步完善和落实就业再就业扶持政策，中央财政安排就业再就业资金234亿元。多渠道开发就业岗位，加强职业技能培训工作，开展对“零就业家庭”和就业困难人员的帮扶，505万下岗失业人员实现再就业。2023年我们提出用三年时间基本解决建设领域历史上拖欠工程款和农民工工资的问题，这项工作基本完成，各地已偿还拖欠工程款1834亿元，占历史拖欠的98.6%，其中清付农民工工资330亿元。

（七）继续加强民主法制建设。基层民主政治建设不断推进。政府立法工作进一步加强。国务院向全国人大常委会提请审议企业所得税法草案、反垄断法草案、突发事件应对法草案和义务教育法修订草案等7件法律议案，颁布了艾滋病防治条例、外资银行管理条例等29个行政法规。加快建设法治政府，认真贯彻行政许可法、公务员法和全面推进依法行政实施纲要。监察、审计监督工作力度加大。司法行政体制和工作机制改革稳步推进。信访工作得到加强。社会治安防控体系不断完善，平安创建活动广泛开展。集中整治治安混乱地区和突出治安问题取得明显成效。廉政建设和反腐败斗争深入推进，开展治理商业贿赂专项工作，严肃查处了一批涉及政府机关及其工作人员的大案要案，依法惩处了一批腐败分子。

民族、宗教、港澳、对台和侨务工作进一步加强。国防和军队现代化建设取得新进展。外交工作成绩显著。

总结我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，才能最终实现现代化的宏伟目标。

我们取得的成就，是以胡锦涛同志为___的___统揽全局、正确领导的结果，是全国广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示诚挚的感谢！

我们也清醒地看到，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。

一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理，城乡之间、地区之间发展不平衡，投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大，银行资金流动性过剩问题突出，引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧。

三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、居民住房、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。

四是政府自身建设存在一些问题。政府职能转变滞后，政企不分依然存在，有些部门职责不清，办事效率低；公务消费不规范，奢侈浪费，行政成本高；一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义，脱离群众，失职渎职，甚至滥用权力，贪污腐败。存在这些问题，根本在于制度不健全、监管不到位。

我们必须以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负人民的期望。

二、2023年工作总体部署

今年是本届政府任期的最后一年，我们要以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，努力把各项工作做得更好，向人民交出满意的答卷。

政府工作的基本思路和任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻党的十六大以来各项方针政策，加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为党的十七大召开创造良好的环境和条件。

综合考虑各种因素，今年国民经济和社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；物价总水平基本稳定，居民消费价格总水平涨幅在3%以内；国际收支不平衡状况得到改善。

这里要着重说明，在社会主义市场经济条件下，政府提出国内生产总值增长速度的目标，是一个预期性、指导性指标，是提出财政预算、就业、物价等宏观经济指标的重要依据。由于国内外经济环境和市场变化等影响，最终实现的国内生产总值增长速度与预期目标可能会有一定差距。提出今年国内生产总值增长8%左右的目标，综合考虑了需要和可能等多种因素，更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观，把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来，防止片面追求和盲目攀比增长速度，实现经济又好又快发展。

实现今年经济社会发展的目标和任务，必须把握好以下政策原则：一是稳定、完善和落实政策。稳定，就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和货币政策。完善，就是根据经济运行新情况及时完善政策措施，有针对性地解决突出矛盾和问题。落实，就是认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处。二是加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模，在优化结构中促进经济总量平衡。坚持有保有压，不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系，充分发挥两个积极性。三是大力提高经济增长质量和效益。把节约能源资源、保护环境、集约用地放在更加突出的位置，注重提高产品质量，增强经济竞争力和可持续发展能力。四是更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本，促进社会事业加快发展，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。五是以改革开放为动力推进各项工作。坚持社会主义市场经济改革方向，适应经济社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，加快构筑落实科学发展观和建设和谐社会的体制保障。全面提高对外开放水平。

三、促进经济又好又快发展

通观全局，今年经济发展要着重抓好以下几个方面：

（一）坚持加强和改善宏观调控

继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具，合理调控货币信贷总量，有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构，引导银行加大对“三农”、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持；继续控制中长期贷款，严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的落后企业贷款。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理，积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。从多方面采取措施，逐步改善国际收支不平衡状况。

调整投资和消费的关系。坚持扩大内需方针，重点扩大消费需求。深化收入分配制度改革，既可以缓解收入差距扩大的矛盾，又可以有效增加消费需求。要采取多种措施，努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入。合理调整和严格执行最低工资制度，落实小时最低工资标准，加强企业工资分配调控和指导，建立健全工资正常增长机制和支付机制。今年各地要对最低工资制度和小时最低工资标准的执行情况，普遍进行一次检查。继续落实公务员工资制度改革、规范公务员收入分配秩序及调整相关人员待遇的政策措施。特别要扩大农村消费需求，认真落实促进农民增收减负的政策措施，加强农村商贸流通和市场体系建设，改善农村消费环境和条件。完善消费政策，积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点，扩大居民消费。

保持固定资产投资适度增长，着力优化投资结构，提高投资效益。继续严把土地、信贷闸门，根据不同行业情况，适当提高并严格执行建设项目用地、环保、节能、技术、安全等市场准入标准。严格控制新上项目，特别要控制城市建设规模。加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设，加快大型水利、能源基地、铁路干线、国道主干线等重要基础设施建设。积极引导社会资金更多地投向农业农村、社会事业、自主创新、资源节约、环境保护和中西部地区。要深化投资体制改革，完善重大投资项目决策制度和责任追究制度。

房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展。一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发，合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑，形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。三是正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。四是深入整顿和规范房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。

（二）发展现代农业和推进社会主义新农村建设

农业、农村和农民问题，是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。要保护好基本农田，稳定粮食播种面积，优化粮食品种结构，着力提高粮食单产。加强对粮食生产、消费、库存及进出口的监测和调控，建立和完善粮食安全预警系统，维护粮食市场稳定。二是切实提高农业综合生产能力。加快农业设施建设，改善农业技术装备，加强农业科研和技术推广，健全社会化服务体系，增强农业防灾减灾能力。加强动物疫病防治体系建设。三是大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水问题。四是多渠道增加农民收入。努力增加种养业、林业收入，积极发展农村二三产业，特别是农产品加工业，大力推进农业产业化经营，支持龙头企业发展，壮大县域经济，拓宽农民就业增收渠道。认真落实解决农民工问题的各项政策措施。加大扶贫开发力度，进一步减少农村贫困人口。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。加强农村劳动力培训，提高农民科学种养技术水平和转移就业能力，培养造就新型农民。

推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，反对形式主义和强迫命令。

（三）大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地

今年要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。在节能环保方面，重点做好以下工作：一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍达不到标准的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。“十一五”期间，关停5000万千瓦小火电机组，今年要关停1000万千瓦；五年淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨，今年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨。加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度。三是突出抓好重点行业和企业。加强钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材、建筑等重点行业，以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。全面实施低效燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产等重点节能工程。坚持优先发展城市公共交通。四是健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用，综合运用价格、财税、信贷等经济手段，促进节能环保工作。深化重要资源性产品价格和排污收费改革，完善资源税制度，健全矿产资源有偿使用制度，加快建立生态环境补偿机制。保护和合理开发利用海洋资源。五是加快节能环保技术进步。积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。增加国债资金和中央预算内资金，支持城镇生活污水、垃圾处理和危险废物处理设施建设。继续搞好“三河三湖”（淮河海河辽河、太湖巢湖滇池）、渤海、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域和区域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散，控制农村面源污染。七是强化执法监督管理。建立更加有效的节能环保监督管理体系，坚决依法惩处各种违法违规行为。八是认真落实节能环保目标责任制。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。

节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度：一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模，加强耕地特别是基本农田保护，禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定，特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。二要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准，包括农村集体建设用地和宅基地，都要控制增量，盘活存量，提高土地利用效率和集约化程度。三要切实控制工业用地，坚决执行工业用地出让最低价标准。四要落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理，切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。五要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。

要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。

（四）加快推进产业结构升级和自主创新

坚持走新型工业化道路，着力优化产业结构。重点是大力发展服务业，提升工业层次和水平，继续推进国民经济和社会信息化。要从改革体制、加大投入、完善政策等方面，鼓励和支持服务业加快发展，尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业。我国工业总体规模已经不小，但产业层次和技术水平不高，促进工业由大变强是一项紧迫的任务。要加快发展高新技术产业，振兴装备制造业，积极发展可再生能源，有序发展替代能源，广泛应用先进技术改造提升传统产业。加快产能过剩行业调整。在优化产业结构中，注重运用经济、法律手段，加强产业规划和政策的引导。

要围绕建设创新型国家，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。实施国家重大科技专项，努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术，依托重点工程推进重大装备自主化建设，力争在重点优势领域取得突破。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。深化科技体制改革。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度。积极发展创业风险投资。抓紧制定并实施国家知识产权战略，切实加强知识产权保护。继续实施全民科学素质行动计划。

（五）进一步推动区域协调发展

坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策，促进区域协调发展。认真落实西部大开发“十一五”规划，重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育，发展特色优势产业。抓紧制定后续政策，巩固和发展退耕还林、退牧还草成果。继续实施天然林保护、防沙治沙、石漠化治理等重点生态工程。积极推进东北地区等老工业基地振兴，重点是加大产业结构调整力度，搞好重要行业、企业的重组改造，推动装备制造业、原材料加工业、高新技术产业和农产品加工业发展，加强商品粮基地建设。加快资源枯竭型城市经济转型试点和采煤沉陷区治理。加快棚户区改造。中部地区，重点是继续加强粮食主产区生产能力和农产品加工转化能力建设，加强能源、重要原材料基地、综合交通运输体系建设，支持发展先进制造业和高新技术产业。东部地区，重点是推进产业结构优化升级，增强自主创新能力和国际竞争力，在改革开放和科学发展上走在前面。继续发挥经济特区、上海浦东新区作用，推进天津滨海新区等条件较好地区开发开放。

加大国家对欠发达地区支持力度，鼓励发达地区对欠发达地区对口援助，促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会加快发展，积极扶持人口较少民族的发展。做好库区发展和库区移民工作。

四、推进社会主义和谐社会建设

社会和谐稳定，百姓安居乐业，是广大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任务。今年要认真贯彻党的十六届六中全会精神，采取更加有力的举措，在构建社会主义和谐社会方面迈出重要步伐。

（一）加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展

继续实施人才强国战略。加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。加快人事制度改革，促进人才合理流动。鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。要在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。

统筹解决人口问题，继续落实现行生育政策。稳定低生育水平，提高出生人口质量，综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实行农村计划生育家庭奖励扶助等制度。扩大农村“少生快富”工程实施范围。完善流动人口计划生育管理服务体系。

发展老龄事业，积极应对人口老龄化。发展妇女儿童和青少年事业，依法保障妇女和未成年人权益。关心和支持残疾人事业，为他们平等参与经济社会生活创造良好环境。

在全社会树立中国特色社会主义的共同理想，广泛开展社会主义荣辱观教育，培育文明道德风尚，尤其要加强青少年思想道德建设。加快发展文化事业和文化产业。推进文化体制改革，完善文化产业政策。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。进一步发展哲学社会科学。着眼于满足人民群众文化需求，保障人民文化权益，逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站建设工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程。继续建设一批国家重大文化工程。加强网络文化建设和管理。搞好文化遗产、自然遗产和档案保护。加强文化市场管理，坚持开展扫黄打非。积极发展体育事业和体育产业，加强城乡基层体育设施建设，大力开展全民健身活动，提高竞技体育水平。抓紧做好北京奥运会、残奥会的筹办工作，做好上海世博会筹备工作，办好上海世界特殊奥运会。

（二）加强就业和社会保障工作

坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，积极支持自主创业和自谋职业。重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作，积极帮助“零就业家庭”和就业困难人员就业，加强高校毕业生就业指导和服务，推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系，全面推行劳动合同制度，保障劳动者合法权益。

完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。在全国城乡建立最低生活保障制度，对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。继续落实好优抚政策，妥善解决优抚对象的实际困难。切实抓好防灾减灾救灾工作，妥善安排受灾群众的生产生活。支持慈善事业发展。要让城乡百姓特别是困难群众都能够享受到公共财政的阳光。

（三）强化安全生产工作和整顿规范市场秩序

坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善安全生产体制，切实落实责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作，加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管，严肃查处安全生产事故。

坚持标本兼治，深入整顿和规范市场秩序。加快社会信用体系建设。完善市场管理制度，强化市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私等违法活动。大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序，保障人民群众饮食和用药安全。

（四）推进社会主义民主法制建设

发展民主，健全法制，是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会，最重要的是加强民主法制建设，促进社会公平正义。要积极稳妥地推进政治体制改革，加快中国特色的民主政治建设。完善人民的民主权利保障制度，保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。加强城乡基层自治组织建设。扩大基层民主，完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，保证人民依法直接行使民主权利。各级政府要坚持科学民主决策，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

全面推进依法行政。加强政府立法工作，重点是发展社会事业、健全社会保障、加强社会管理、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强和改善行政执法，落实行政执法责任制。执法部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步加强行政监督。各级政府及其工作人员都要带头遵守宪法和法律，严格依法办事。要自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。接受新闻舆论和社会公众监督。支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。通过加强对权力运行的制约和监督，确保人民赋予的权力用于为人民谋利益。深入开展普法教育，做好行政复议、法律服务和法律援助工作。继续推进司法行政体制改革，维护司法公正。

做好民族、宗教和侨务工作。全面贯彻民族区域自治法，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，认真落实宗教事务条例。全面贯彻党的侨务政策，发挥海外侨胞和归侨、侨眷在促进祖国统一和民族复兴中的独特作用。

（五）维护社会安定和谐

要把维护人民群众的合法权益，作为正确处理新时期社会矛盾、促进社会安定和谐的出发点和落脚点。健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制和权益保障机制。认真落实涉及群众利益的各项政策，依照法律和政策及时解决群众反映的问题，坚决纠正土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护中损害群众利益的行为。各级政府工作人员特别是领导干部要深入基层，主动为群众排忧解难。加强社区建设，完善基层服务和管理网络。加强信访工作，健全信访工作责任制。加强社会治安防控体系建设，大力整治突出治安问题和治安混乱地区。依法打击刑事犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。

五、深化改革和扩大开放

要坚定不移地推进改革开放，在重点领域和关键环节取得新的突破。

深化国有企业改革。一要按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组，支持有条件的企业做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革，健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制，建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系。今年将进行国有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为，防止国有资产流失，维护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产，积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。

加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入，引入竞争机制，实行投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革，稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。

鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。认真落实中央制定的各项政策措施。鼓励非公有制经济参与国有企业改革，进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域。完善金融、税收、技术创新等政策，改进对非公有制企业的服务。依法保护非公有制企业合法权益。加强对非公有制企业的引导和管理，促进企业依法经营。

推进财税体制改革。现在统一内外资企业所得税，使内外资企业处于平等竞争地位，时机和条件已经成熟。这项改革涉及制定新的企业所得税法，《______企业所得税法（草案）》将提请本次大会审议。要加快公共财政体系建设，完善财政转移支付制度，改革预算管理制度，制定全面实施增值税转型方案和措施，建立规范的政府非税收入体系。

加快金融体制改革。一要深化国有银行改革。巩固和发展国有商业银行股份制改革成果。推进中国农业银行股份制改革。深化政策性银行改革，重点进行国家开发银行改革。二要加快农村金融改革。构建分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系。充分发挥中国农业银行、中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用，继续深化农村信用社改革，增强中国邮政储蓄银行为“三农”服务的功能。适当调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，鼓励各类资本进入农村金融机构。探索发展适合农村特点的新型金融组织，加大农村金融产品和服务创新力度，积极解决农村贷款难问题。三要大力发展资本市场。推进多层次资本市场体系建设，扩大直接融资规模和比重。稳步发展股票市场，加快发展债券市场，积极稳妥地发展期货市场。进一步加强市场基础性制度建设，推进股票、债券发行制度市场化改革，切实提高上市公司质量，加强市场监管。四要深化保险业改革，扩大保险覆盖面，提高保险服务水平和防范风险能力。五要推进金融对外开放，提高开放水平。六要切实加强和改进金融监管，健全监管协调机制，有效防范和化解金融风险，维护国家金融稳定和安全。

发展对外贸易。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业，是我们必须长期坚持的方针。要优化进出口结构，转变外贸增长方式，努力缓解外贸顺差过大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，控制高耗能、高污染产品出口，促进加工贸易转型升级。要增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。加强国家口岸管理和检验检疫工作。

做好利用外资工作。注重提高引进外资质量和优化结构，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。引导跨国公司把高端制造和研发环节转移到我国，吸引外资加快向中西部、东北地区等老工业基地和符合产业政策的领域扩展。大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。加强对外资并购的引导和规范。优化投资环境，规范招商引资行为，纠正一些地方违法违规变相给予优惠政策和层层下达分解指标的做法。

引导和规范企业对外投资合作。完善财税、信贷、外汇、保险等政策措施，支持有实力、有信誉、有竞争力的各种所有制企业走出去。加强引导和协调，避免企业在境外盲目投资和恶性竞争。发展对外承包工程与劳务合作。办好境外经济贸易合作区。推动多哈回合谈判进程，积极参与多边贸易规则制定，稳步推进双边和区域自由贸易区建设。

六、加强政府自身改革和建设

做好新形势下的政府工作，必须不断加强政府自身改革和建设。几年来，我们把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则，注重全面履行政府职能，着力加强社会管理和公共服务，建立健全应对突发公共事件管理体制机制，推进行政审批制度改革，制定和贯彻全面推进依法行政实施纲要，加强监察和审计工作，加大反腐__力度。政府自身改革和建设迈出了重要步伐。

加强政府自身改革和建设，必须坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；必须坚持从国情出发，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；必须坚持不断完善社会主义市场经济体制，促进经济社会全面协调可持续发展；必须坚持创新政府管理制度和方式，提高政府工作的透明度和人民群众的参与度。我们的目标是，建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府。

当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，加快电子政务和政府网站建设，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。今年要集中力量抓好三项工作：一是完善宏观调控体制，坚持政企分开，深入推进行政审批制度改革，减少审批事项，提高办事效率。二是加强社会管理和公共服务，增强基本公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题。三是依法规范行政行为，深入开展廉政建设和反腐败斗争，完善教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。

大力加强政风建设。当前一个重要任务，就是要解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所，切实规范公务接待行为，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建设节约型政府。

各位代表！

建立巩固的国防，建设强大的人民军队，是社会主义现代化建设的战略任务。要坚持以___军事思想、邓小平新时期军队建设思想、___国防和军队建设思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志关于军队建设的一系列重要论述，全面落实科学发展观，着眼于有效履行新世纪新阶段军队的历史使命，坚持把思想政治建设放在首位，积极推进中国特色军事变革，确保部队高度稳定和集中统一，为维护国家安全统一和现代化建设提供坚强有力的保障。积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，不断提高部队信息化条件下的防卫作战能力。加强国防科研和武器装备建设。推进后勤建设和改革。坚持依法治军、从严治军，提高军队正规化水平。加强人民武装警察部队全面建设，完成好执勤、处置突发事件、反恐斗争和维护稳定任务。深入开展国防教育，完善国防动员体制。搞好双拥共建活动，巩固和发展军政军民团结。

各位代表！

我们将继续坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，全力支持香港、澳门两个特别行政区行政长官和政府依法施政，发展经济，改善民生，促进和谐。加强内地与港澳在经贸、科教、文化、卫生、体育等领域的交流与合作。让我们与港澳各界人士一道，为维护香港、澳门长期繁荣稳定而努力奋斗。

我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的各项政策。团结广大台湾同胞，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动。牢牢把握两岸关系和平发展主题，积极扩大两岸交流与合作，促进直接“三通”，以最大的诚意、尽最大的努力为两岸同胞谋和平、谋发展、谋福祉。我们将继续在一个中国原则基础上，加强同主张发展两岸关系的台湾各党派的对话和交流，争取早日恢复两岸对话与谈判，努力推动两岸关系朝着和平稳定方向发展。我们坚信，在包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同努力下，中国的完全统一一定能够实现！

各位代表！

一年来，我们统筹国际、国内两个大局，积极倡导建设和谐世界，推动对外关系全面发展，为维护世界和平、促进共同发展做出了新贡献。

我们提出推动建设和谐世界，符合当今世界发展潮流和各国人民的共同利益与愿望，体现了中国政府和人民致力于世界和平与进步的坚定信念。建设和谐世界，就是要在政治上平等民主，经济上互利合作，文化上交流共进，通过国与国之间的友好合作，共同应对全球性的传统和非传统安全挑战，实现世界的持久和平与共同繁荣。面对复杂多变的国际形势，我们要高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路，坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地在和平共处五项原则基础上同世界各国和睦相处，捍卫国家的主权、安全和利益，维护我国发展的重要战略机遇期，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化营造良好的外部环境。

我们要大力开展经贸、科技、文化、教育、体育等领域的对外交往与合作，增进同世界各国人民的了解和友谊，树立中国和平、民主、文明、进步的形象，维护我国公民和法人在海外的合法权益，尊重和依法保护其他国家公民在中国的合法权益。

我们愿与各国人民一道，为推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力！

各位代表！

展望未来，伟大祖国前程似锦。我们的使命崇高而神圣，我们的责任重大而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，万众一心，开拓进取，奋力把改革开放和社会主义现代化事业推向前进！

篇十一 党代会会议精神的工作报告800字

____市第三次代表大会和全区领导干部会召开后，区卫生局高度重视，9月20至21日分别召开了局机关全体党员、干部、职工会议和全区卫生系统负责人会议，认真学习传达了市第三次党代会和全区领导干部会议精神。就如何贯彻落实会议精神进行了广泛宣传和动员部署，并讨论研究了今后全区卫生事业科学发展的工作思路和主要举措。

一、工作思路

以公共卫生、农村卫生和社区卫生等为重点，以卫生服务能力建设为抓手，不断完善三级卫生服务网络建设，大力实施民生工程和项目建设，深化医药卫生体制改革，推动城乡医疗卫生事业协调发展。

二、主要举措

1、完善三级医疗卫生服务网络。加快推进区人民医院综合楼项目建设，充分发挥“龙头”作用;继续巩固乡村医疗机构达标建设成果，强化基层医疗卫生机构基础设施建设，充分发挥“枢纽”作用;加快村卫生室标准化建设，积极推进乡村卫生一体化管理，筑牢三级卫生服务网络的“网底”。

2、深化医药卫生体制改革。完善医疗保障体系，逐步提高新农合筹资标准和支付比例，提升群众保障水平。全面实施国家基本药物制度，推行药品网上集中招标采购、统一配送，实现零差率销售，切实减轻群众负担。推进基本公共卫生服务逐步均等化，继续实施“光明·微笑”和儿童“两病”免费救治工作，提升群众健康水平。

3、加强公共卫生服务能力建设。完善公共卫生服务体系建设，健全突发公共卫生管理应急机制，提高重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。

4、加强社区卫生服务体系建设。加快滨江社区卫生服务中心建设，争取上级项目支持，完善其硬件与软件设施建设，提升社区卫生服务水平。增加基层社区卫生服务站的配置，打造“15分钟社区卫生服务圈”。

5、加强卫生人才队伍建设。大力实施全科医生培养计划，继续开展乡镇卫生院卫技人员、乡村医生在岗培训，加大卫生专业技术骨干队伍建设，逐步系统开展住院医师规范化培训，提升基层医疗机构卫技人员业务素质。

篇十二 佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告5850字

佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告

中共佛山科学技术学院委员会文件

佛科院党〔 2023〕9号

佛 山 科 学 技 术 学 院

贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育

工作会议精神的自查报告

2004年8月，___国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）文件。为了更好地贯彻落实中央16号文件，2023年7月，“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”在广州珠岛宾馆举行，学习和讨论了《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）。2004年8月14日，广东省委以粤发〔2023〕12号文件印发了《实施意见》。按照中央和省委文件的精神，佛山科学技术学院在校党委的统一安排部署下，对进一步加强和改进本校大学生思想政治教育，做了卓有成效的工作。现按照省教育工委《关于开展贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神情况督导检查的通知》（粤教工委思〔2023〕6号）文件，将有关工作汇报如下：

一、基本情况

1．认真学习

① 2023年 8月省委《实施意见》出台后，学校党委高度重视，在8月底开学伊始，就在学校中层干部会议部署新学期工作时，由校党委黄永尧书记传达了“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”精神。10月20日又召开党委中心组会议，学习贯彻全省会议精神和《实施意见》，研究贯彻落实的措施。

②各二级学院中心组也于 9月以后，陆续开展了对省委12号文件的学习。

③党委学生工作部组织全校的辅导员、学工干部、团干以及思想政治课教师，多次学习了文件精神，研讨了学校大学生思想政治教育工作。

通过学习，提高了全校各级党组织和全校师生员工对加强和改进大学生思想政治教育工作重要性、紧迫性的认识。大家一致认为，___和省委就大学生思想政治教育作出重大决策，极为必要，非常及时，深得党心民心，具有重大的战略意义和现实意义。中央 16号文件和《实施意见》，立意高远，总揽全局，具有很强的政治性、思想性、针对性、操作性，是新形势下指导广东大学生思想政治教育的纲领性文件，必将对大学生的健康成长和全面发展产生重大而深远的影响。深入学习贯彻中央16号文件和省委12号文件的精神，抢抓机遇，乘势而上，切实加强大学生思想政治教育，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是当前和今后一个时期高等学校的首要任务。

2．全方位宣传

除了在各级中心组和教工政治学习时，学习和宣传了全省会议即 12号文件精神外，我们还通过把文件精神贯彻在思想政治教育的各项工作中，以及利用校内宣传媒体等各种形式，加大宣传力度。

校党委宣传部全方位、多角度地利用校报、校园网、校广播台、宣传栏和校电视台等校园媒体，广泛宣传贯彻全省会议和《实施意见》精神，营造浓厚的氛围，掀起了学习贯彻活动的热潮。在 2023年内，由于《实施意见》是以“秘密”文件下发，我们在宣传中侧重于突出大学生思想政治教育的主题，其中校报就相关内容作了9期23篇的报道，宣传栏2023年专门就“纪念反法西斯和抗日战争胜利60周年”、“纪念红军长征胜利70周年”和“大学生思想道德建设”作了两期专题内容宣传。校报在得知省教育厅网站发布了“省委正式颁发中央16号文件的实施意见”后，在校报（2023年第284期）上转载了该报道，并提供登录途径，要求全校师生上省教育厅的网站，进行更全面深入的学习。学校网页也专门就学习全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲和省委正式颁发中央16号文件的实施意见做了专题介绍。校宣传部和关工委到几个学院开展了纪念“十二·九”歌咏活动。团委开展了团员意识教育。学生工作部针对学生手册、辅导员手册的修改，专门召开多次会议进行了认真讨论和修改并到几个校区进行宣讲。

3．制定文件

校党委以在制度和行动上贯彻落实文件为落脚点，抓住文件的制定这一关键，在 2004年8月中央16号文件颁发后，结合学校实际，先后下发了《关于贯彻实施〈___国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的方案》（佛科院党宣〔2023〕2号）、《关于转发〈学习贯彻落实中发〔2004〕16号文件和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲〉的通知》（佛科院党宣〔2023〕5号）两份文件。

在省委 12号文件下发后， 校党委于2023年9月8日召开“贯彻落实粤发〔2023〕12号文件工作协调会”，由校党委黄永尧书记主持，熊副书记、罗副校长以及组织、人事、学工、宣传、教务、科研、财务等部门的领导参加会议，传达了12号文件，下达了制定学校贯彻落实文件的任务。《佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的意见》经过多次研究、修改，特别是反复征求思想政治课教师和辅导员的意见，以佛科院党〔2023〕 5号文件于2023年3月22日下发。

配合中央 16号、省委12号文件，校组织部就学生党建等工作，学工部就学生手册、辅导员手册等的修改，教务处就学籍管理都下发了相应的文件。

二、工作特点

1．把不折不扣落实12号文件作为原则

在学习 12号文件时，我们认识到，《实施意见》是我省贯彻落实中央16号文件及其配套文件的实施总方案和措施，对我省大学生思想政治教育的方方面面，提出了具体的要求和指标。我校虽然历来重视大学生思想政治教育工作，但离其中一些指标的要求还有差距，如专职辅导员的比例我校是1：300，没有达到文件规定的1：200的比例；也没有达到“从收缴学费中按每生每年20元的标准提取专项经费用于思想政治理论课教学”的要求。通过学习文件，大家统一了认识，对文件的各项指标性规定，必须不折不扣、逐条逐项地贯彻执行，使机构、职数、编制、人员、经费等落到实处。对于文件规定立即要达到的目标，应当立即实现；对于可在一定时间内完成的目标，必须积极创造条件，争取按时或提前达到目标。

2．把实施12号文件作为班子任期目标

我校将加强和改进大学生思想政治教育工作作为领导班子建设的任期目标进行考核。一方面在学校制定的文件中按照 12号文件制定了学校大学生思想政治工作的总体目标，并按照中央16号文件和《实施意见》的要求，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。校党委统一领导、统筹实施大学生思想政治教育工作，校长对大学生德智体美全面发展负责，并明确了熊志翔副书记、罗旗帜副校长分管大学生思想政治教育及课程教学工作。另一方面，建立各部门明确各自职责、密切配合的工作体制，校党委、各学院党总支、学工部和学生工作指导委员会定期研究思想政治教育工作。特别是在与各学院、部门签订的年度目标责任书中，明确大学生思想政治教育的目标责任制，到年终进行考核。

3．把水平评估和思政工作评估结合起来

中央 16号文件提出：“要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。”我校将于2023年接受教育部本科教学工作水平评估，必须按照教育部评估体系的具体要求，进行分解、细化，落到实处，力争大学生思想政治教育的有关指标的评估达到优良。我校在贯彻落实12号文件时，要求按照《实施意见》，认真实施《广东省高等学校思想政治理论课建设规划》、《广东省高等学校政治理论课建设评估方案》和《广东省高等学校学生工作评估指标体系》，迎接每5年进行一次的省委组织部门和省教育行政部门对各高校大学生思想政治教育和思想政治理论课建设工作的评估。

4．把调查研究作为执行12号文件的基础

为更好地结合学校实际和在校大学生新的思想特点贯彻落实《实施意见》，我校本着求真务实、真抓实干的原则，强调大学生思想政治工作的针对性和实效性。为了更好摸查本校大学生的思想政治教育状况，学校党委于 2023年11月17日印发了《关于开展我校大学生思想政治教育状况调查研究的通知》（佛科院党宣〔2023〕7号），将十四个包括学生党建、团建和心理健康教育等专题分给各总支和校团委等单位，要求各单位在摸清学生思想情况，总结过往思想政治工作经验的基础上，寻找差距，提出措施，改进工作，最终形成一份有事实、有数据，有比较、有分析，有建议、有方案的调查报告。而调查报告又为学校党委制订政策提供了依据，更重要的是这个自下而上的调研活动，使学校有关部门积极行动起来，发挥各自优势，密切配合，相互协作，分工负责，共同推进学校加强和改进大学生思想政治教育工作的进程。

三、初步成效

1．学生党建成为固本强基亮点

我校实施以“党支部建在班上”为主要内容的大学生党建工程。截止到 2023年12月，我校递交入党申请书的学生6933人，占学生总数72.8%，学生党员1138人，占学生总数的10.62%。建立了校、学院、宿舍、班组四级学习网络，学校以学生业余党校，业余团校及各学院成立的马列主义学校或邓小平理论学习中心组为依托，根据学生在校时间不同，认识水平不同，思想发展状况不同，建立了一个逐层深入的教育体系，分别成立初、中、高级学习班和研讨班，建构起从低到高，逐年深入，分层次的学习系统，根据形势与任务以及大学生自身成长的需要、配合思想政治理论课主渠道的教学，努力使教育内容系统化。2023年10月我校共青团组织开展增强团员意识教育活动，以永远跟党走为主题，切实增强广大团员的政治意识、组织意识，大力推行“举团旗、戴团徽、学团章、读团史、唱团歌、用团证、上团课、过团日、交团费”活动，深化创建五四红旗团委，进一步提高团组织的服务能力、团的工作水平，扎实担当好党的后备军和党的得力助手。

2．学生思想心理素质得到提高

学校党团组织紧密结合工作实际和大学生特点，广泛开展了“纪念一二·九”主题教育活动，深入开展了“义务献血”、大学生志愿服务西部计划等社会实践活动。我校无偿献血工作成绩突出， 2023年被佛山市人民政府授予“无偿献血促进奖”。我校4名毕业生入选2023年大学生志愿服务西部计划。在2023年底佛山举办亚洲文化艺术节期间，作为佛山的地方高校，获“亚洲文化部长论坛暨第七届亚洲艺术节志愿服务突出贡献集体”荣誉，并有1人获“志愿服务突出贡献个人”和 19人获“志愿服务先进个人”表彰。组织举办了“教授论坛”（2023年共15讲）、校园歌手比赛等校园文化活动，同时采取多种措施服务大学生就业创业和心理健康。2000—2023年，我校连续六年获得省教育厅组织的“广东高校心理健康与咨询先进团体”和“先进个人”，2023年12月我校心理健康教育与咨询工作在省教育厅督导组与思政处对10所高校的检查和评比中得分第一。

3．学生综合能力得到社会认可

我校“三下乡”活动 2023年获广东省先进单位、优秀服务队1支、先进工作者2人、先进个人6人。“挑战杯”2023年获广东省“优胜杯”团体奖、2个一等奖、9个二等奖和9个三等奖，全国三等奖1篇。2004年全国大学生数学建模竞赛广东赛区中，我校有三支队获得一等奖，荣获广东省高校第二名，仅次于中山大学，两个队获得二等奖，六个队获得三等奖。在2023年由教育部高等教育司、中国自动化学会、中国计算机用户协会等单位联合主办的全国计算机仿真大赛上，我校代表队获得了一等奖1名、二等奖2名和三等奖1名，总分排名仅在中国科技大学之后，在全国十几所著名高校中名列团体第二。近年来，我校毕业生就业率保持在较高水平，2004届毕业生平均就业率为97．96%（当年全省本科毕业生总体就业率97．34％），2023届毕业生平均就业率为98.32%（当年全省本科毕业生总体就业率97．59％），均高于广东省普通高校本科毕业生总体就业率。学生的素质较高，据学校向用人单位的调查，95％的用人单位对毕业生的身心健康和知识素质表示满意。

4．师生理论水平得到稳步提升

学校党建思政学会 1997年成立以来，每年举办研讨活动，研究新时期高校党建与思想政治教育工作的实践和理论，探讨解决新情况、新问题的途径和方法，提高我校党务和思想政治教育工作者的政治理论水平，促进我校党的建设和思想政治教育工作。研讨会至今已召开过8次，2023年将获奖论文在群言出版社结集出版。我校的邓小平理论研究中心还面向全校思想政治工作者，2023、2023年分别确定了13项和16项的研究课题。在2023年，我们继续举办了每年一届的学生邓小平理论研讨会（已是第七届），各学院组织学生撰写论文800多篇，评出校级优秀论文40篇。

5．思政工作队伍不断稳定发展

学校建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。

学校努力配齐大学生思想政治工作专职人员编制，使校团委专职团干、各学院分团委专职团干、专职辅导员、毕业生就业工作专职人员、心理健康教育专职工作人员师生比逐年增多，有的指标已达到《实施意见》的要求（如我校目前心理健康教育专职工作人员已经达到 1：4000的比例）。另外学校特别重视思想政治工作人员的提高再教育。将思想政治工作人员的培训纳入年度师资培训计划，创造条件，保证经费，促使学校思想政治教育专职人员每3年接受一轮时间不少于15天的省级以上脱产培训。

学校充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。最近几年，我校认真实施思想政治理论课程新方案，切实加强队伍建设和教材建设（ 2023年3人次参加全国教育科学“十五”规划重点课题《形势与政策概论》的教材编写工作）。改进教学内容和教学方法，使思想政治理论课教学不断向纵深扩展。思想政治理论课教师实行集体备课、听课制度，实现人员专业化，大大提高教学质量。2004—2023学年我校两课教师教学质量评估为“优秀”（全校教师按15%的比例）的有6人，占两课教师比例30%。采用通编教材情况为100%。《邓小平理论》2023年成为校级精品课程。我校非常重视《省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省社科院、省社科联关于在全省社科系统组织“三项学习”活动和教学科研骨干研修的通知》的文件精神，每一次根据上级通知要求，派送有关人员参加，经费在师资培训费中予以保证，2023年共参加3期4人次的学习。

四、待解决的问题

1．地方高校的机构、职数、编制受地方政府管理，正在积极争取

作为地方院校，增设机构和领导职数的审批权在地方政府。《实施意见》中对“思想政治课教学部”、团委等职数、编制的要求，学校给予了高度重视，但需要报送佛山市政府审批。学校已向市政府报告，积极争取政府的支持。

2．思政专任教师中博士学位的人数比例差距较大，需要名校扶持

按省委《实施意见》精神规定，到 2023年，1960年以后出生的思想政治理论课教师中，具有博士学位的要达到20％—30％，而全国能授予相关博士学位的学校有限。从我校现有情况来看，要达到文件规定的目标尚有较大的差距。我们将积极鼓励思政教师攻读博士学位，积极争取具有思政博士授予权高校的支持，加快专任教师提高学历

科学技术学院委员会

二○○六年三月二十七日

主题词： 学生 思政工作 自查报告

篇十三 安全生产工作会议的情况报告750字

有关安全生产工作会议的情况报告

自7月1日全区安全生产工作会议后，我乡高度重视，把它摆在当前重要议事日程，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，扎扎实实开展了安全生产各项工作，现将会议贯彻落实情况汇报于后：

一、召开党委会，专题研究

我乡于7月2日召开了党委会议，就当前的安全生产工作进行了专题研究，一是因部门负责人变动，调整了乡安全生产委员会成员；二是按照一岗双责责任体系的要求，落实了各分管领导的.责任区域、责任部门、具体责任人，做到责任分解不断档脱空、不留死角，处处有人抓、有人管。

二、召开会议，传达贯彻落实

我乡于7月3日召开了两个会议，一是早开了水上安全会议，由村主任带队，所有船主、船员参加；二是召开了道路交通等安全方面的会议，由村主任带队，所有机动车主、护林员、食店、副食店业主、农村厨师参加，对工作作了具体安排。

三、严格落实责任，排查不安全隐患

乡主干道及水库安全由乡安办组织人员进行排查，由片长牵头，驻村干部和村干部具体排查，对排查出的不安全隐患建立台帐，做到情况明，家底清。

四、集中整治不安全隐患，确保人身安全

1、道路交通安全，乡安办工作人员在逢场天（、井河）上路进行检查，纠正、查处道路交通违法行为，采取“三铁”措施，确保道路交通安全。

2、水上交通安全，乡船管办对水上安全进行不定期检查，重点检查自用船载客现象，做到严管重罚，不出现任何水上交通安全事故。

3、地质滑坡阻断公路已联系挖机于晴天进行清理。

4、地质滑坡影响生命财产安全的，已通过协调分别搬至亲戚家或村小学暂住，并动员老百姓进行避险搬迁。

5、暂时难以排除的，在塌方处设立安全警示标志。

五、安全隐患实行动态管理

要求各村随时进行排查，建立台账，并及时排除不安全隐患，一时难以排出的，采取避让措施，确保人身安全。

篇十四 全县宣传思想工作会议上工作报告1950字

同志们：

这次会议是我县在新的历史起点上召开的一次重要会议，是贯彻落实__大精神、县委九届五次全体（扩大）会议精神，总结去年工作、部署今年任务的一次大会。开好这次会议，对于进一步做好新形势下的宣传思想工作，为建设富裕文明和谐的新濉溪营造良好的思想舆论环境，具有十分重要的意义。根据会议安排，下面，我就全县宣传思想工作去年情况和今年的任务报告如下：

一、围绕中心，服务大局，__年年宣传思想工作成效显着

__年年全县宣传思想工作在县委的正确领导和市委宣传部的具体指导下，牢牢把握迎接和学习宣传贯彻__大这条主线，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，求真务实，奋发进取，各项工作在深化改革中焕发活力，在开拓创新中整体推进，总体水平再上新台阶，为推进我县加快发展、奋力崛起提供了强有力思想文化保证和良好的社会舆论氛围。

1、理论武装工作求深求效。按照干部教育的要求和县域发展的需要，科学制定县委中心组学习计划并认真组织实施，__年年县委中心组被评为全市理论中心组学习先进单位。注重对党委（党组）中心组及机关干部的学习进行督查指导，重点学___“6.25”重要讲话、科学发展观、社会主义和谐社会等重大战略思想。深入学习宣传党的__大精神，认真组织领导干部和理论骨干参加培训或轮训，推动形成了学习热潮。组建县委__大精神宣讲团，宣讲30多场，迅速在全县掀起学___大精神的热潮。大力倡导学以致用，扎实开展“创新促发展，执行看落实”解放思想主题实践活动，编印了“加快发展、工业强县”学习材料，进一步提高了广大党员干部解决问题、推动工作的能力。

2、舆论宣传工作求实求活。精心组织__大宣传。会前，在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设“喜迎__大”专栏，在沱河路开展 “展示新成就，喜庆__大”主题橱窗宣传；会后，及时成立了宣讲团、文艺宣传队，把__大精神利用群众喜闻乐见的形式进基层、进农村广泛宣传。配合省、市“新征程、新风貌——__大精神在淮北”新闻采访活动，重点宣传了我县实施工业强县和民生工程的新成果。县电台、电视台开设“__大精神在濉溪”专栏，大力宣传各单位贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的新思路、新进展，营造了迎接、学习、宣传、贯彻__大的良好舆论氛围。开展重大主题和重大活动宣传。围绕“工业发展年”活动，在《安徽日报》、《淮北日报》组织宣传专版，在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设《加快发展，奋力崛起》、《走进重点项目》等专栏，高强度、重篇幅对我县经济发展的新思路、新成就进行宣传。着力宣传报道工业强县加快发展动员大会，为统一思想、鼓舞士气，激发干劲起到了强有力的推动作用。唱响发展主旋律，深入开展贯彻县委九届四次、五次会委会和人大、政协会议精神、招商引资、全民创业、机关效能建设以及合作医疗、食品安全、环境保护等重大主题宣传，成功组织庆祝建党86周年、纪念建军80周年、香港回归10周年等重大活动宣传。强化各类典型宣传。开展首届“十佳创业之星”和“十佳服务标兵”评选活动。推出了爱心大使姚勇、全省“十大我最喜爱的人民警察”叶永军和舍身救人的革命烈士任印民等一批先进典型。

3、精神文明创建工作求深求广。荣辱观教育深入持久。大力推进社会主义核心价值体系建设，充分运用演讲、征文、知识竞赛等多种形式，推动荣辱观教育进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭；加强中小学生的德育教育，深入开展“知荣辱、树新风”青少年爱国主义读书教育活动。文明创建活动常抓不懈。以创建首届全省文明县城活动为契机，深入开展“我文明、你文明、濉溪更文明”主题宣传活动，制作了《文明花开濉河畔》创建专题片。开展“告别陋习，走向文明”、共建美好家园“和”四进社区“活动，提高了群众创建意识。以构建诚信濉溪为目标，评选、表彰了首届百城万店无假货示范店；广泛开展文明村镇、文明生态家园、”十星级文明户“评选活动，推进了社会主义新农村建设。

4、和谐文化工作求丰求精。群众文化丰富多彩。先后举办了青少年体育舞蹈展示、第二届少儿声乐、器乐、舞蹈大赛、国庆节群众文体活动展演展示等形式多样、内容丰富的文化活动，极大地丰富了人民群众的业余文化生活。大力开展全民健身活动，积极组队参加市九运会，并获得优异成绩。大力推进乡镇文化站、广播、有线电视村村通、文化信息共享、农村电影放映、农村书屋工程建设，积极争取政策资金，免费为农村放映电影3400多场，扶持建设了以南坪、韩村、铁佛等乡镇文化站和百善镇苇波村农家书屋、张庄农民文化大院为代表的一批农村文化阵地。注重文化保护与发展。加强了对柳孜大运河码头遗址、文昌宫等历史文化遗产的保护，濉溪地方曲艺”淮北大鼓“成功申报批准为省级非物质文化遗产。加强文化市场管理。”扫黄打非“工作不断深化，狠抓了网吧、游戏厅、书报摊、音像店、市场小广告的监管和整治，查缴各类违法书刊、电子制品24000多件，没收赌博机52台，取缔黑网吧4家，有效净化了文化环境。

篇十五 在区国税局2023年党风廉政建设工作会议上的报告7150字

__区国税局2004年党风廉政建设

和反腐败工作的回顾及2005年的主要工作任务

——__同志在区局反腐__工作会议上的报告

2005年4月6日

同志们：

这次反腐__工作会议的主要任务是：传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中纪委五次全会，省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神，回顾2004年的工作，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求，部署我局2005年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，__同志还要作重要讲话。

我受区局党组委托，现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一 、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神

中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行，这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结2004年的工作，研究部署2005的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话，他指出：“反腐__能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐__工作的极端重要性，始终把反腐__作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐__工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说：“当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严肃惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。”

省纪委于2005年1月18日至19日在__召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记___出席并作了重要讲话，省委副书记、省纪委书记___作了工作报告。

2月17日，市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记___提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记___对2004年纪检监察机关查办案件情况进行了通报：去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件___件，涉及局级干部_件_人，处级干部__件___人；共结案___件，处分违纪党员干部___人，其中开除党籍__人，开除公职__人。移送司法机关处理__人，共为国家和集体挽回经济损失___万元。查处的大案要案主要有：___受贿案；___贪污案；___受贿案；___受贿案;___贪污、受贿串案；___ ___等私设“小金库”、私分公款案等。

省国税局及__区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。

3月31日，市国税局召开了党风廉政工作会议，各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议，__局长作了《加大力度反腐__ 齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长___传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神，总结了去年纪检监察工作，部署了今年的党风廉政建设任务。

二、区局2004年党风廉政建设和反腐败工作的回顾

区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神，遵循胡锦涛___提出的“为民、务实、清廉”的要求，按照国家税务总局关于“从严治队”的指示，紧紧围绕中心，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治，注重源头治理，促进了反腐__工作的健康发展，形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。

（一）、把握重点，着力强化廉政责任

去年上半年，区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书，而后，各基层单位将目标管理层层分解落实，形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任，并根据局领导工作分工及时调整责任分解，切实做到工作有人抓，责任有人负；二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对_名新任的领导干部进行了廉政谈话，进一步明确了廉政纪律，对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求；对轮岗的领导干部进行了离任审计。

（二）、抓住热点，认真落实“八项规定”

区局党组对“八项规定”的清查落实工作非常重视，局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中，注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份，我们按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理，即：清理领导干部配备使用小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友，并对清理情况在网上进行了公示。9月份，区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理，大家进一步明确了廉政纪律，提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”。为了让大家系统学习执行廉政纪律，我们给每个干部发放了《税务干部廉洁从政手册》，以规范每个干部的从政行为，提高廉洁从政的意识。

（三）、重视焦点，继续加强源头治理

为了更好地完成由“管理型”机关向“服务型”机关的转变，去年我们结合国税工作的特点，着重抓行风、抓教育、抓源头治理。根据市局、区纪委的要求，在全局开展以“立党为公，执政为民，保持共产党员先进性”为主题的廉政宣传教育活动和区纪委组织的“执纪执法树形象”教育活动。教育月中我们主要围绕主题抓好“八个一”活动（一是举办一次党风廉政建设报告会。二是收看一批警示教育片；三是开展一次大讨论活动；四是编辑一期廉政教育宣传板报；五是召开一次座谈会；六是组织一次考试；七是撰写一篇心得体会；八是进行一次问卷调查。）在区局范围内组织的思想状况、纪律状况、作风状况的问卷调查，为党组准确把握廉政建设形势，抓好廉政工作重点提供了客观依据。

为了进一步加强机关作风建设，我局还开展了基层评议机关活动，针对税务部门的工作特点，进行了“六查六看”。局领导分别对__个企业、__个街道和__个社区进行了走访，认真听取了企业和基层对国税工作的意见；进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法；对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示；对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训；制做了办税大厅各种表格规范标本，有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。

四、突破难点，有效深化“两权”监督

2004年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。在区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中，监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节，全程参与监督，使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则，极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心，在全局引起强烈反响。同时，认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了《市国家税务局2004年系统执法监察工作安排意见》，在认真领会上级精神的基础上，全年执法监察共立项_个，完成立项_个。依据强化事前监督，以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想，3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查___户，区局抽查了___户。通过检查，正常销户___户，有问题销户_户。下达执法建议书_份，全局通报批评_人。该立项被区纪委评为优秀项目，并受到市局表扬。7月份对稽查局2003年度专案稽查户进行了执法监察，共抽查_户；对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察，全局共抽查__户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书，进一步规范了执法行为，全局依法治税意识明显增强。

加大了案件查处力度，接案必查，查必有果。区局对案件查处工作十分重视，各级领导极积支持和配合监察部门工作，对查办违法违纪案件不包庇，不干涉，不插手，为案件查处工作创造了良好条件。2004年区局接信访举报__起（市局转办_起，区纪委转办_起，区局接举报_起）。在查办案件过程中，认真进行走访调查，坚持实事求是，依法办案，全年结案率100%，从结案情况看，2004年我局干部未发生严重违纪违法问题。通过加大案件查处力度，采取检查、抽查、执法监察等形式，加强了对全局人员的监督，对违纪苗头，及时警示，防患于未然，做到惩教结合，保证了各项廉政制度在区局较好落实，

在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，我们的工作还存在着一些不容忽视的问题。一是尽管近年来不断加大反腐败力度，狠抓了服务质量，但纳税人对我们的行风还不够满意；二是少数单位对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和长期性认识不足，存在“一手硬一手软” 的现象；三是少数单位和个人在执法过程违纪苗头时有出现，虽没发现严重问题，但务必要引起我们的高度重视。

三、2005年区局党风廉政建设和反腐败工作任务

2005年区局党风廉政建设和反腐败工作，要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐__工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，加大预防力度，全面完成各项工作任务，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

(一)加强领导，标本兼治，坚持落实党风廉政责任。

要认真贯彻落实党的十六届四中全会《决定》和中纪委五次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，从加强党的执政能力建设的高度充分认识增强党风廉政建设重要意义的认识。反腐__是全党的共同任务，各党支部和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行。要继续坚持抓好第一责任人，严格履行领导干部“一岗两责”，切实做到工作有人抓，责任有人负。各单位主要负责同志要经常过问，亲自抓，负总责，领导班子其他成员要切实明确自己的责任内容，强化责任意识，认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要根据《领导成员党风廉政建设责任制目标分解》，进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，突出抓好责任追究。对违反责任制规定发生问题的，要查明原因，分清责任，严格按照责任追究的规定坚决予以追究。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理，一起部署，一起检查，一起考核，推进我局党风廉政建设的协调发展。

(二)明确规定，强化制约，着力规范干部从政行为。

要严格遵守“四大纪律八项要求”，狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与赌博、婚丧嫁娶借机大办，及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”、私设“小金库”、不拘“生活小节”等“三小”问题入手，认真开展专项整治。要进一步强调 “三不”规定：不准领导干部违规多处领取补贴；不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩；不准出市召开工作会议、总结表彰会议。

要坚持严格执行省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”，领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证；加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，不准授意或默许他们利用领导干部的影响谋取私利；不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定，严肃执行纪律，严密堵塞漏洞，对顶风违规的反面典型，要坚决查处，不断铲除滋生腐败的土壤，进一步规范每个干部的从政行为，切实促进领导干部廉洁从政。

（三）健全机制，纠建齐举，全面构建有效监督体系。

强化监督是防止权力滥用、预__败发生的关键。我们要重视研究权力运行的规律、特点和容易产生腐败问题的薄弱环节，以落实党内监督条例和相关法规为抓手，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，拓宽监督渠道，完善监督机制，形成监督合力。

一要着力抓好执法监察。要针对在实施税收执法权和行政管理权中存在的簿弱环节，开展以政务为内容的效能监察，找准问题，摸清根结，在巩固对税收执法权方面监察现有成果的基础上，逐步向行政管理权的监督延伸，力争取得突破，形成一套较为完整、具有特色的执法监察体系。今年开展四项执法监察。一是对减税、免税、缓交审批手续进行执法监察；二是对2005年元月份经费支出进行执法监察；三是对一般纳税人日常检查；四是个体工商户税款核定进行执法监察。

二要重点加强事前监督。要对容易发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和合理配置，相互制约，便于监控。当前着重要严格各项财经纪律，建立健全公开、透明的财务管理机制，严格执行“收支两条线”，坚决杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。要继续规范采购行为，对大宗物品购买、信息化设备购置、基建工程、大型修缮等，必须实行统一计划、统一公开招标、统一采购，实施阳光作业，防止暗箱操作，以上项目立项、预算必须经监察部门审核，实施过程由监察部门全程监督。通过合理分权，防止权力“堡垒”；公开示权，防止权力“黑洞”；科技制权，防止权力“真空”，进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

（四）深化教育，疏堵并重，不断提高干部自身素质。

以开展党员先进性教育活动为契机，筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前，在全党开展的保持共产党员先进性教育活动意义重大，是今年开展反腐__思想教育的首要任务。我们要把反腐__工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过学习、评议、整改等步骤，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步筑牢党员干部反腐__的思想道德防线。开展先进性教育活动，要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点，解决好想干事、会干事、干成事的问题；要把改进思想作风、工作作风作为突破口，解决好坚持求真务实，提高工作质量、工作效率的问题。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐__需要德治的伦理支撑，加强党员领导干部职业道德教育，就是要以树廉洁从政之德为重点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，工作上追求上限，尽职尽责；待遇上考虑下限，不贪不捞。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。同时，要进一步强化党纪政纪和法律法规教育，今年准备组织两次大的教育活动，采取“走出去，请进来”的形式，结合党员干部的思想、工作实际，广泛开展好宣传教育活动，以强化教育的成效。要继续抓好党风廉政建设方面的理论研究工作，提高反腐__工作的理论指导。 要树立正面典型，剖析反面典型，通过正面激励，让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐；通过警示教育，增强教育的触动性、震撼力，引导党员干部洁身自好，切实筑牢思想防线。

（五）严格执纪，惩教结合，继续加大案件查处力度。

胡锦涛___在中央纪委五次全会上重申，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，通过坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员、干部受到教育。要继续以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查处违反专用发票及“四小票”管理规定，不收少收税款、违规抵扣税款、办理出口退税和贪污受贿、挪用、截留、转引税款的案件；严肃查处在基建工程、采购招标等方面以权谋私、收受贿赂的案件；严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件；严肃查处失职、渎职给国家造成重大经济损失的案件。要认真解决职工群众反映的突出问题，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严肃组织纪律，决不允许任何组织和个人包庇违纪问题、干预纪检监察部门的办案工作，坚决纠正好人主义等庸俗作风。要针对案件中暴露出来的问题和薄弱环节，及时制定措施，强化管理，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用，不断减少和消除腐败现象产生的条件。

同志们，党风廉政建设和反腐败保证税收收入任务顺利完成的重要条件。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神，在市局和区纪委的领导下，与时俱进，求真务实，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，加强规范税收执法，不断优化税收服务，推动我局廉政建设健康发展。