党代会工作报告心得体会（十五篇）

篇一 党代会工作报告心得体会1250字

20__年6月8日-9日，____太原市杏花岭区第四次代表大会胜利召开。随后，全区上下掀起了学习我区第四次党代会精神的热潮。区委、街道党工委要求我们认真学习党代会工作报告，领悟大会精神，同时将报告与实际工作相结合，落到实处。通过自己学习，并与社区党支部其他优秀党员交流，我深刻地感到：我区第四次党代会的召开对进一步动员和组织全区党员和人民群众投身于转型发展、跨越发展的生动实践，努力实现“创宜居环境，建和谐城区”宏伟目标具有极其深远的意义。现将本人学习第四次党代会精神的主要心得体会归纳如下。

一、党代会精神是对我区__规划的拓展和延伸。

这次大会上，区委书记魏民代表三届区委所做的工作报告，客观全面的回顾和总结了我区过去五年特别是近两年的工作，深刻总结了五年发展时间的成功经验，明确提出了我区今后五年全区国民经济和社会发展的奋斗目标，总体原则和重大任务，是引领我区“__”期间转型跨越发展的纲领性文献。

二、党代会精神是对党的宗旨意识的升华与发展。

会议要求我们始终把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。通过全社会的共同努力，使全社会的各个阶层、各类群体的每一个人都能共享改革开放的成果，在社会经济发展的基础上迎来小康生活。

三、党代会精神是对当前社区建设工作的指引和推动。

会议要求我们着力提升职业道德水平和专业素质。一要提高学习能力。古人云：“非学无以广才，非学无以明智，非学无以立德。”在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习党代会精神为契机，认真学习和深刻理解党代会精神的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透，联系工作实际，不断地学习，不断地应用，并且在应用中检验学习效果，在应用中转化学习成果，不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力。

二要提高工作能力。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人和物事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。

三要提高创新能力，顺应形势进行不断总结、巩固、升华。创新不意味着否定过去，而是要以科学发展观的眼光区分对待。创新的关键在于依托现有条件、整合现有资源、发挥现有优势，借鉴以往的经验、条件的同时，发挥主、客观能动性，客观查找存在的问题，用科学发展的眼光去分析问题，总结有效的做法，找出新思路、新方法。

作为基层的社区干部，在今后的工作中，唯有不断解放思想、开拓创新，在探索解决社区发展问题的同时，努力致力于“转型发展，跨越发展”，才能确保各项措施的落实。在实现本社区跨越发展的同时，努力为实现“创宜居环境、建和谐城区”的宏伟目标贡献自己的力量。

党代会工作报告心得体会

篇二 镇党代会工作报告7000字

各位代表、同志们：

现在，我代表中共星城镇第三届委员会向大会作报告，请予审议。

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的__届五中全会精神，全面总结“十五”以来特别是__年的各项工作，选举产生新一届中共星城镇委员会和纪律检查委员会，科学谋划“十一五”发展蓝图，研究部署__年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，认真落实县委七届五次全体（扩大）会议的工作部署，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强势推进星城经济社会再上新台阶。

一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的大好局面

刚刚过去的__年，是“十五”计划的最后一年。站在“十一五”起点上，回顾过去五年，我们紧紧围绕加快发展这一主题，大力实施“融城强镇、产业带镇、招商活镇”战略，致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境，完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的大好局面。

经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。__年全镇实现国民生产总值 亿元，与__年相比增长 %；社会固定资产投资3.5亿元，与__年相比增长 %；经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势，__年实现财政收入3200万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元，与__年相比年增均递增%。个私经济快速发展，经济占比连年提升。

项目建设力度空前。五年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商方法，以内引外联，多招并举，强势推进。__年是全县的“项目建设年”，全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我们紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。__年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。

农业基础不断夯实。五年来紧扣“农业增效，农民增收”目标，积极实施绿色农业战略，大力推进项目农业建设，充分发挥园区的载体拉动功能，不断培育西瓜、蔬菜等种植基地；积极推进农机化建设，不断提高农民生产能力；积极推广沼气项目开发，不断改善村容环境；做大做强水利配套设施，切实增强农业抗灾自救能力，农业的基础地位不断夯实；积极加大动物防疫冷链建设，规范管理防疫员队伍，健全村级动物防疫台帐，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，几年来未发生一起重大疫情。__年实现农业总产值2.亿元，再创历史新高。

工业主导更加突出。五年来始终突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展和培育，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。__年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。

发展环境不断优化。发展环境的好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。五年来始终突出加大建设环境整治力度，特别是__年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙__余米。五年来始终突出加大基础设施投入，基本形成了“七纵五横”的道路交通网络格局。仅__年投入__万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星

大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治，促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。

社会各项事业和谐发展。五年来我们注重各项社会事业的同步发展，努力改善镇容村礼貌，打造优良的人居环境，全力构建和谐社会。镇区面貌不断改善，农路建设顺利推进，全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进，目前全镇自来水普及率97%，全镇新型合作医疗参率达85%。加大教育基础设施投入，五年来先后实施大湖中学科教楼、中心幼儿园、腾飞中心小学，教学质量明显提高，小升初，中考录取省重点中学人数连年攀升。“平安星城”创建扎实推进，安全生产督查力度不断加大，普法教育深入开展。文明创建成绩显著，民政、劳保、计生、人武、文化、工会、共青团、妇联等工作有序开展。

党的建设迈出新步伐。五年来，镇党委围绕经济建设这个中心，切实改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到了较好的发挥，党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强。__年并村后通过选举全镇共有3个村实现书记主任一肩挑。同时以村级两委换届选举为契机，切实加强村级党组织建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众驾驭市场致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力得到进一步增强。__年按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了

二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批农村党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高，切实增强了农村党员干部对党的认识，提高了驾驶市场和解决实际问题的能力。利用先进性教育活动建立长效机制，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。

可以说，过去的五年是招商引资、项目建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年；是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年；是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。

五年来的工作引人注目，五年来的成就令人振奋，得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为“十一五”期间经济社会更快更好的发展积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。这些成绩的取得，饱含着市县对星城的关心和厚爱，凝聚着广大干群的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表镇党委衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

总结成绩，但不能陶醉与成绩，我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。比如经济结构、经济增长方式与快速高效发展的定位还不相适应；工作制度和运行机制与市场经济的要求还不相适应；思想观念和思维方式与现代化社会的形势还不相适应等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图

各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在进入“十一五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激的发展激情，科学谋划星城未来五年的宏伟蓝图。

首先，要正确看待发展的形势。展望“十一五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，星城的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，随着长株潭经济一体化进程和长沙市拓城步伐大步推进，星城的“

融城战略”将更加紧迫，发展空间将更加广阔。再有湘江拦河大坝香炉洲的选定和潇湘风光带北延线的开工都无疑是加速星城发展的催化剂。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是都市乡镇其他6个乡镇来看，坪塘、高塘岭发展势头咄咄逼人，黄金、雷锋、含埔、丁字等乡镇快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。我们只有居安思危、乘势而上，寻找更高的目标定位，才能始终保持率先发展的良好势头。认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势。

其次，要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是推动星城经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则，我们要着重处理好以下两个方面的关系：一是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要实现社会的和谐稳定，处理好改革发展的关系，关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点，要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展，把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时，按照资源节约型、

环境友好型社会的要求，十分珍惜星城宝贵的生态资源，注重环境保护和考虑自然的承载能力，着力建设生态星城；要加快社会事业发展，尤其是农村社会事业的发展；要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。

第三，要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合星城经济社会发展的实际情况，“十一五”时期，我们初步将经济社会发展的战略目标定位为：融入省会大城区，挺进长沙前十强。“融入省会大城区”，就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上，实现由融城为主向融城、建城并重的转变，即大力推进“融城”战略，不断丰富“融城”内涵，用城市的理念规划、建设、管理和经营星城，着力建设省会新城区。二是从工作重点上，实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变，即按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程。三是从发展模式上，实现经济发展向全面发展、投资支撑发展要产业支撑发展转变，既做大经济总量、提高生活质量、激活产业能量，逐步把我镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新城区。“挺进长沙前十强”，就是要按照科学发展观的要求，实施“赶超”战略，实现追赶目标。具体来说，就是到2023年，区域生产总值年平均增长16%以上，达到12亿元左右；财政总收入年平均增长21%以上，突破1亿元；工业生产总值年平均增长21%以上，力争到15亿元以上；农民人均可支配收入达到8500元左右；人口自然增长率控制在4%。以内，镇域综合实力跨入长沙十强行列。

这一目标的提出，既是星城应对周边日趋激烈竞争的必然选择，也是我们立足星城看星城，走出望城看星城的现实需要。总之，实现“十一五”规划的宏伟目标，既大有希望，也富有挑战，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有五年奋斗培育出的创新思维，有五年奋斗凝结成的拼搏精神，有五年奋斗积累起来的宝贵经验，星城完全能够在新的起点再来一次大的飞跃，顺利实现“融入省会大城区、挺进长沙前十强”的阶段性目标。

三、突出战略重点，努力实现“十一五”良好开局

做好__年各项工作，为“十一五”开好局、起好步，十分重要。

今年工作的指导思想及目标

深入贯彻落实党的__届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“融入省会大城区、挤入长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，实现星城又快又好发展，促进星城和谐社会建设。

二、工作思路及措施

———围绕一个主题。

围绕构建和谐星城这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、自治参与广泛的和谐社会发展态势。

———紧扣两条主线。

1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。

以科学发展观为统领，实现__年经济高效快速发展。一是顺应推动星城新的三大产业群。以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群。二是加大招商引资力度。包装推介月亮岛等旅游文化产业、星城大道等城镇基础设施的项目招商，力求招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。健全党政领导联系重点项目制度，为项目排忧解难。确保实现企业总产值增长20%以上；财政总收入增长20%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。

2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。

以第三批先进性教育为契机，致力于提高凝聚力，不断完善以党组织____村级组织建设，扎实解决好农民最关心、最直接、最突出的问题，进一步密切党群干群关系。加强基层党员教育管理，夯实基层组织政权。以基层党建为龙头，致力于提高发展力，积极抓教育强能力、抓党建促发展的有效途径，认真加强农村党员培训，全面强化农村党员素质，进一步增强发展经济、增收致富的过硬本领。以市“作风建设年”为背景，致力于提高战斗力，以能力建设、作风建设、廉正建设为重点，全面提高党员干部队伍的服务意识，牢固树立勤政为民、依法行政的执政理念。

———突出三个重点。

1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以扑抓好项目建设的推动。__年预计落户我镇启动建设的重点工程项目有香炉洲拦河大坝工程、潇湘大道北延线、月亮岛的开发建设、市污水处理厂、星城大道拓宽改造等。二是要不遗余力

的抓好项目建设的服务。采取一切有效措施，优化发展环境，建立“一大项目、一个班子、一套措施、一抓到底”服务制度，及时协调解决佛山鸿基、和记黄埔、深圳南山等项目建设中的有关问题，促使其尽快开工、投产、达产。

2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位，逐步解决失地农民的“就业难”问题，全年实现新增就业400个。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型农村合作医疗，确保参加新型农村合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理，营造和谐的生活保障氛围。

3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。加快建设社会主义新农村，是___新时期解决“三农”问题的重要举措，也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点，逐步形成“三村鼎立”之势，覆盖全镇，梯次推进星城的建设社会主义新农村体系。

———寻求四大突破。

1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常死亡事件；三是做好法制进村（社区）、进组、进家庭的普法、学法、用法工作，努力提高群众法制素质。

2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。一是进一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制，切实转变干部由管理到服务的思想；健全领导干部联村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由务虚到务实的观念，建设阳光、高效、服务、诚信的政府。

3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。坚持以人为本，深入贯彻计划生育优扶保障政策，搞好优质服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访

亲情服务等服务；二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育优质服务镇。

4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。一是成立专门的城市管理行政执法星城中队，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二树立都市化城镇的经营理念，学习和探索现代化城镇管理模式，适时转换管理思维、管理模式，适应从城镇到城市的快速过渡和转化；加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组建城镇环保志愿者队伍活动，建立城镇环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。

四、加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障

加强党的执政能力建设是实现全面小康社会，实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。

（一）加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“____”重要思想为主要内容，切实加强对党员队伍的先进性教育，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心，重树党员在群众心目中的形象。

篇三 2023年党代会工作报告12650字

同志们：

现在， 我受中共__乡第八届委员会的委托 ，向大会作工作报告。

一、20__ 年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委团结带领全乡各族人民，认真贯彻落实中央、省委、州委及县委的各项决策部署，积极克服多种不利因素，变压力为动力，化挑战为机遇，始终坚持 “生态立乡、文旅活乡、特色富民、和谐兴乡”发展思路 ，稳步推进“党的群众路线教育实践活动”，全力以赴做好扶贫开发、农民增收、新农村建设等工作，进一步促进了全乡经济的健康、持续、快速发展和社会的全面进步，为下一步的发展奠定了夯实的基础。一年来，乡党委主要从以下四个方面开展工作。

(一)深入学习贯彻______系列重要讲话精神。 认真开展了党的十八届三中、四中全会和______系列重要讲话精神学习活动，坚持从党委班子成员自身做起，坚持把思想建设放在首位， 以解放思想大讨论、民主生活会、专题学习会和党委班子集体学习等方式为载体，先后集中学习18 次;组织实职领导深入联系村宣讲____系列重要讲话精神和学习党章24 次。切实做到 领导干部带头学习、带头宣讲、带头深入基层。通过学习，全乡党员干部自觉把____重要讲话精神作为推动发展的理论指导、精神动力和行动纲领，坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

( 二) 切实开展好党的群众路线教育实践活动。 去年2 月份乡党委全面启动__乡党的群众路线教育实践活动，全乡共9 个党总支、33 个党支部、596 名党员， 紧扣“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“深学、细照、笃行”和“三严三实”为主线，坚持以问题为导向，通过加强学习教育、广泛听取意见建议、查摆“四风”突出问题、严肃开展批评与自我批评，边学边查边改边建，立行立改，着力解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题， 切实转变党员干部在“四风”方面存在的主要问题。活动开展以来，共收集意见建议 196 条， 收集整理矛盾纠纷 65 起，调解 64 起 ，完成立行立改28 项。撰写学习笔记700 余篇、读书心得体会295 篇; 召开座谈会、民情恳谈会92 次， 为169 户农户协调解决救助资金91200 元 。 通过教育 活动的开展， 四风”问题明显遏制，党员干部作风明显转变，服务群众的意识和能力明显增强， 干群关系得到明显改善， 一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决 。

(三)全力以赴推动经济社会全面发展。 抓住经济建设这个中心，切实加强党委对经济工作的领导。紧紧围绕年初确定的目标任务，积极应对和努力化解各种不利因素影响，狠抓各项工作落实。一是坚持农业基础不动摇。坚持以农业发展、农民增收为中心，以加强农业基础设施建设为重点，以粮食生产总量稳中求进为总基调，实现农村经济又好又快的发展。20__ 年，全乡 农村经济总收入达3806 万元，同比增长35% ， 粮食总产量达4537.5 吨，同比增长1.2 %。二是全力推进“4211 ”峡谷生态农业工程。按照福贡县 “441113 ”的峡谷生态农业工程要求，结合我乡实际全力推进了“4211 ”峡谷生态农业工程(即 2023 年全乡核桃种植面积4 万亩，草果种植面积达2 万亩，黄连种植面积达1 万亩，茶叶种植面积达到1 万亩)。年内全乡累计完成种 植核桃4000 亩、草果1500 亩、茶叶1000 亩，进一步拓宽了农民 增收的渠道 ，促进了农村经济快速发展。三是进一步加快基础设施建设。 充分整合利用各种项目资金 ， 不断改善基础设施建设，紧抓新农村建设这个关键，累计投入 1100 万余元，完成 架设人饮及农田灌溉管道、修复水沟、村级道路硬化、新挖通组公路、修建人马驿道、新建太阳能路灯、安居房建设和危房改造等基础设施建设，这些基础设施的建成，极大的改善了农业生产条件，提高了农业生产效益 。四是严抓落实民生工作。全面落实好惠农利民政策，使农民得到更多的实惠。一年来，我们不断巩固了“两基”教育成果，促进了教育均衡发展。新型农村城镇养老保险工作扎实推进，农民参加新型农村合作医疗参保率达100% 。积极开展群众性文化活动，不断挖掘和保持传统文化工作力度， 继续推动教育、医疗、卫生等社会事业发展，“平安__”建设工作持续深入，社会更加稳定和谐。

(四)严抓基层组织建设强化党建工作。 始终 坚持党要管党、从严治党方针，以“党的群众路线教育实践活动”为落脚点， 以落实中央八项规定，整治“四风”问题为重点，狠抓阵地建设、作风建设，优化发展环境，全乡基层党建工作 进一步加强，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到进一步体现。一是切实加强了农村基层党组织建设。以强化村“三委”班子思想作风建设为重点，以提高党员干部素质、优化结构，增强整体功能为目标，完善各项村级民主管理制度，着力整顿软弱涣散基层党组织，不断提高党员干部服务群众的能力水平，进一步增强村“三委”班子的凝聚力和向心力。大胆支持使用善于抓组织建设、抓经济工作的实用型干部。 对一些存在问题、不干事、干不成事、不会干事和违反党纪党规的干部党员及时进行调整处分，全年共处理不履行党员义务11 人，违纪违规事项1 件，开除党籍1 人， 整顿软弱涣散党总支部1 个 。二是严格做好党员管理工作。 坚持 “ 严 ” 字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理。 建立健全三项制度及“手机信息岗”，加强流动党员管理。 及时向流动党员通报党组织的活动情况，对外出流动党员做到“底数清，去向明”，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通，实现了教育管理的经常化 。 扎实推进农村困难党员关爱行动，坚持做到 “ 四必访 ” 、 “ 五必到 ” 。 全年先后为农村困难党员发放补助资金 24720 元，帮助 5 名党员成功申报“红色信贷”资金，共 25 万元。全面实施“双培双带”工程，严格程序、严格把关，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。全年共发展党员 31 名，发展入党积极分子 40 名，其中致富能手有 2 人。三是强化基础党组织服务能力。严格按照 “8433 ”工作法 和 “6452 ”工作措施， 始终把党组织建设作为一项基础工作来抓，通过各种方式加强各党组织建设的制度建设，帮助各支部理清工作思路， 进一步规范党组织设置和管理，不断提升和创新基层党建水平，全乡9 个村党支部已全部升格为党总支 。同时 严格根据“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织， 着力打造“ 5 个服务平台”落实好“一个服务体系”和 “村三委”班子成员挂钩联系村民小组工作制度，要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户，在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用，同时要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户，共联系235 户，帮助群众解决实际困难326 件。 全乡 47 名代办员受理代办事项共 1125 件(次) 。四是坚持创建平安__。努力加大化解矛盾排查调解力度，不断创新工作方法， 推广党员矛盾纠纷调解工作经验，坚持打防结合，及时处理信访问题，加强重信重访矛盾的调处，切实提高信访案件的化解率。对重大决策、重点项目开展风险评估，从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患。年内共受理70 起矛盾纠纷，调处率达100% ，调处成功率达98% ，受理群众诉求126 件，办结率达100% ，受理群众来访2 件，有力的控制了不稳定因素的发生，确保了安定团结的社会局面。五是深化党风廉政工作。 在推进党风廉政建设工作中，乡党委始终把党风廉政工作纳入了党委的一项重要工作来部署，认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，通过认 真组织，狠抓落实分级负责，定性考核与定量考核相结合的办法，做到党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，并依靠群众的支持和参与，党风廉政工作得到了进一步的提升。

此外，我们积极应对和有效处置了“1 ·02 ”森林火灾 “7 ·09 ” 泥石流等自然灾害，认真开展了安全生产大检查、森林防火和地质灾害隐患大排查工作，推动社会事业不断发展，民生问题逐步得到改善， 宣传工作取得重大突破， 民族宗教工作取得新成效。认真 支持人大依法履行法定职权，进一步加强了对工青妇等群团组织和老干部工作的领导，武装建设取得新成绩。

同志们，20__ 年成绩的取得来之不易 。 这是全乡各族人民在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，团结奋斗，开拓进取的结果，凝聚着全乡广大干部群众和社会各界人士的智慧和心血。在此，我谨代表乡党委政府，向全乡各族干部群众、驻__公安边防官兵、离退休老干部和所有关心、支持、帮助__建设的各级部门、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到经济社会发展和党员干部队伍中还存在的一些突出问题：一是部分村“三委”干部 担当意识不强，畏难情绪重，责任心不强，克难攻坚、奋力拼搏的劲头不足，玩心重，玩风盛，精神面貌、工作状态与全乡发展需要不适应，与人民群众的期待有差距;二是工作重要部署、轻落实，抓的不实不细，工作推进较慢; 三是 一些干部知识陈旧，水平能力不足，学习提高、深入思考、大胆创新的习惯还没有养成，不会干事、不敢干事，畏首畏尾。我们一定要高度重视这些问题，认真加以研究解决。

二、今年的工作目标和主要思路

今年是十二五收官之年，是__社会经济发展至关重要的一年，我们一定要 要牢固树立机遇意识、危机意识、责任意识和创新意识，紧紧围绕县委十一届六次全会提出的一系列在新常态下推动经济提质增效的工作新举措，立足集边境民族山区贫困于一体的基本乡情，紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实乡情，着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展乡情，进一步解放思想、勇于担当，抢抓机遇、找准定位，重点突破，加倍追赶，奋力推进__社会经济更好更快的发展，不断开创各项工作新局面。

完成今年各项任务，始终要把加快经济发展作为第一要务。注重打基础、调结构、扩总量、提质量，经济发展始终保持平稳较快发展，综合经济实力进一步增强，确保我乡20__ 年 农村经济总收入和农民人均收入保持在12% 以上。始终要把改革创新作为第一动力。 牢固树立抓改革促发展的指导思想，把全面深化改革作为重大的发展机遇，自觉地把改革创新贯穿于发展的全过程和各个方面，坚决突破一切妨碍发展的思想观念，充分调动各方面的积极性、主导性和创造性，敢于突破旧观念和习惯思维定式的禁锢，放开手脚，劈荆斩棘，勇立潮头， 破解发展难题，创优发展环境， 要以更高要求、更高标准、更高水平谋划20__ 年工作，脚踏实地，奋力拼搏，向__人民交一份满意的答卷。 始终要把社会稳定作为第一责任。 紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线， 严厉打击各类违法犯罪活动，强力整治社会治安突出问题， 坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我乡经济发展和民族团结提供有力的保障。始终要把党建作为第一保障。进一步强化“党要管党”的责任意识。深刻认识党建是党的建设面临的形势所需，是实现执政使命的根本所在，是领导科学发展的职责所系，进一步增强党建工作的责任感和紧迫感。坚持重点抓、抓重点，着力解决一批农村党建工作的难点问题和群众反映强烈的突出问题，努力在加强思想政治建设、发挥基层党组织____作用、转变作风提升服务群众水平、构建长效机制等方面实现新突破，为加快__经济发展提供有力保障。 做好今年的工作，要突出以下五点：

(一)坚持抓产业，进一步确立全乡产业发展新思路。 经济发展的关键在产业，我们必须把发展产业作为全乡经济工作的重中之重，围绕农民增收、农业增效，强化“三农” 工作，不断壮大经济发展实力，促进农业、农村全面发展。我乡产业发展的思路为：“两结合一推动”。即：传统民族特色文化与现代旅游特点相结合，传统特色生态农业与全乡产业发展规划相结合，大力推动生态林游产业经济的全面发展。

(二)坚持抓扶贫，进一步改善发展基础条件。 以村组公路里程群众受益率低为代表的 基础设施滞后仍然是制约我乡 加快发展的一大瓶颈，必须把加强基础设施建设摆在突出位置 ，我们要 认真做好扶贫大文章，把更多的社会力量凝聚到扶贫事业中。坚决破除“等靠要”思想，摒弃“只伸手不劳动”的行为，动员贫困群众自力更生、自立自强，绝不能以穷为荣，以穷为由，用苦干创造未来，用自己的双手创造幸福美好生活。 同时要 把扶贫开发作为战略性任务抓紧抓实抓好，紧紧 围绕农村道路、住房和农田水利建设，全力做好项目调研储备、申报实施工作，全力争取一批事关__经济社会发展的项目。

(三)坚持抓 民生，进一步促进全乡和谐发展进程。 发展为了民生、民生连着民心。我们为人民群众做一点事，老百姓都会记在心里，写在脸上。要兜住保障群众基本生活这条民生底线，更加关注群众教育、就医、社保、环境等基本生活问题，多做雪中送炭的事，集中财力办一些群众急需又看得见摸得着的事情。要深入基层、深入群众，实打实地解决问题，对基层群众反映的问题做到事事有回音、件件有着落。

(四)坚持抓班子，进一步提升队伍的战斗力和凝聚力。 进一步更新工作思路、加强学习、加强作风建设来增强班子的战斗力、凝聚力，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策的核心力量，全力维护广大人民群众根本利益，充分发挥好“带头、带领、带动”三个作用，坚持以发展为第一要务，牢固树立科学发展观， 在推进我乡各项经济社会事业发展中形成统一认识，在努力干一番新事业和创一番新业绩的共识中增强团结，在研究解决发展过程中遇到的新情况与新问题加强沟通，在集中处理具体事务与热点、难点问题上加强协作，在工作分工、协调、配合中增进理解。班子团结、民主共事、议事氛围和谐、融洽，把心思和精力凝聚到干事创业上来，促进全乡各项事业又好又快发展。

(五)坚持抓作风，进一步增强党员干部的服务意识。 把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最需要的实际问题，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造良好的政治生态和从政环境。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真贯彻中央八项规定，以一抓到底的决心，务求在工作作风上有新改进，严格按照工作规则办事，坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、工作不力等现象，努力提高工作效率和工作质量，确保更好的服务于人民群众。大兴求真务实之风，提倡节约型办公，从节约一张纸、一度电、一滴水做起。进一步深入开展“三严三实”活动，不断推动党员干部守纪自律、务实担当、干事创业，努力做到为民务实清廉。

三、今年的工作重点

在全面履职尽责和推动事业发展的同时，今年要突出抓好以下十项工作：

(一) 持续深入学习贯彻______系列重要讲话精神。 ____系列重要讲话，内容博大精深，内涵丰富深刻，切合世情、国情、党情、民情，是指导我们开展各项工作的行动指南和思想武器。全乡各党(总)支部，各部门和广大党员干部要把深入学习贯彻讲话精神作为首要政治任务，采取有效措施，创新学习方式、方法和手段，把学习不断引向深入。乡党委班子要继续发挥好示范带动作用，采取宣讲解读、专题调研、研讨交流等多种形式抓好学习;领导干部要主动深入到党员、干部群众中去，讲党课、作辅导，驻村入户宣传好讲话精神。一是进一步学习好____关于理想信念的重要论述。____指出：“理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”我们要通过学习，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，真正把全心全意为人民服务作为毕生的追求。二是进一步学习好____关于重当担、抓落实的重要论述。____强调：“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”我们要学以致用，咬定青山不放松，心思更多地凝聚到工作上扎扎实实抓好工作落实。三是进一步学习好____关于推动民族工作创新发展的重要论述。____在中央民族工作会上，全面阐述了新时期我国民族发展的条件、思路、方向和目标，指出了中国特色解决民族发展问题的正确道路，这是我们民族地区开展工作的基本遵循和行动指南。我们要把思想和行动统一到中央关于民族工作的重大决策部署上来，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，千方百计把促进民族团结进步、繁荣发展的政策举措落到实处。

(二) 扎实推进三农工作，拓展强农惠农富农的新途径。 严格按照党对经济工作领导要求， 切实抓好三农工作，把保供增收惠民生、改革创新添活力作为重要任务，进一步强化农业、惠及农村、富裕农民。持之以恒、毫不松懈地抓好农业生产，多途径、多渠道组织引导农民开展劳务创收，同时鼓励有条件的农户开办农家乐、农产品加工坊等产业，逐步实现农村富余劳动力就地转移，切实抓好各类技能培训，重点培训种养殖能手、科技带头人，专业合作社领班人，造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。充分利用自身的区位优势和资源优势，大力种植林木经济作物，积极引导和帮助农民抓好产业发展，进一步促进农民增收。 深入实施“4211 ”工程建设，加快产业结构建立步伐。继续扩大核桃、草果、茶叶和云黄连种植面积，同时积极尝试发展车厘子、重楼等发展前景好、投资效益好、生态维持好的经济林果和药材，继续 打造__老姆登茶向高端品牌行列推进， 不断延伸产业链。

(三)紧抓扶贫攻坚，促进新农村稳步推进。 继续将扶贫攻坚工作牢牢抓紧，积极做好项目前期的调研、储备和项目的申报工作，加大项目的监管力度，严格按照省、州、县扶贫开发工作要求，加快推进项目的建设，把各项工作往前推、往前赶，坚决按时按质按量完成各项扶贫工作项目。同时把扶贫项目与新农村建设有机结合起来 ， 以农业增效、农民增收为目标，以优化农村发展环境为基础，突出特色，依托资源优势，科学规划，量力而行，全方位推进新农村建设。要充分利用好上级的各项优惠补助政策，加大对农业和农村基础设施的投入，以土地综合整治、农村危房改造项目等为载体，加快推进农村道路、水利和住房等农村基础设施建设工作，不断改善农村人居生产生活环境。

(四) 加强乡村环境整治，营造良好宜居环境。 乡村环境关乎全乡群众生活质量和__形象，全乡上下要以乡村卫生、交通秩序和“三废”治理为重点，开展“四化”专项整治。一是净化。积极倡导干部群众爱洁净的生活意识，加强道路和重点区域破损、缺失的环卫设施更换和维修，搞好乡直机关街道环卫清扫保洁，消除卫生死角。切实整治乱摆乱卖、乱搭乱建行为，对乡直机关街道两侧无序经营等进行集中治理，规范市场经营，确保乡容环境整洁有序。二是绿化。以道路两侧、街道、村庄周边和景区点为中点，宜树植树，宜花育草，让乡村周边绿草如茵、院外庭内处处生机盎然。三是亮化。加强亮化设施的改造和管护，完善景区设施的管养，让怒乡风光亮起来。四是便利化。合理规划设置停车场、综合市场等服务 设施，治理乱停乱放现象，营造道路更加通畅、设施更加完备、生活更加舒适的环境。

(五)着力打造旅游品牌，推动旅游业发展。 我乡旅游观念滞后、投入不足、政策乏力，尚处于“大资源小产业”状态，资源优势没有得到有效发挥。我们要主动适应市场变化趋势，把旅游业作为重要的新兴产业来抓。重点建设全国最美乡村老姆登这个旅游特色村寨品牌和知子罗旅游特色示范小村，加强对旅游业从业人员服务技能培训，不断提升全乡旅游服务水平。加大宣传营销力度，以专题宣传、民族节庆、网络营销和旅游地图为载体，全方位、多层次、多角度地介绍__丰富多彩的自然、旅游资源和旅游路线，进一步加大旅游品牌营销力度，拓宽对外客源市场。同时要做好各村的规划工作，要坚决贯彻落实好审批和确立的规范方案，充分利用丰富的民族文化生态资源、合理规划城乡建设，赋予乡直机关和各村更多的民族文化符号，按照“提升乡镇品味、美化村镇面貌，完善城镇功能，保护城乡环境、建设城乡文明”为目标，持续抓好“绿化、净化、美化、特色化”建设。

(六)精心组织实施，全力完成今年退耕还林工作。 退耕还林对改善我乡生态恢复、优化农村产业结构、加快农民脱贫致富、促进农村经济发展具有重要的意义，是一项民心工程、德政工程。我们要把退耕还林作为生态建设的主要抓手来推进，一定要完成好6400 亩的退耕还林任务。一是加强组织领导。成立新一轮退耕还林工作领导机构，各村三委班子成员要各司其职、各负其责，加强沟通、形成合力，确保新一轮退耕还林工作顺利实施。二是发动群众积极参与。组织引导符合退耕还林的农户申报年度任务，按照国家退耕还林验收新标准和合同范本与农户签订合同，明确退耕面积、树种、补助标准、政策兑现和管护责任等。三是明确重点，突出特色。优先安排沿江沿岸、公路沿线等地区的退耕还林，把握好25 度以上非基本农田这条“红线”。

(七)着实开展“四抓”， 强化基层基础工作。 基础不牢，地动山摇。抓基层、任何情况下都不能放松。今年要以健全组织、建强队伍、丰富活动、完善制度为重点，凝心聚力抓好四项基层基础工作。

—— 抓创新举措，强化党建工作水平。一是 解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，在年初的目标责任书中，要确定每个支部每年必须发展一名25 岁以下的年轻党员，并确定1 —2 名年轻党员为后备干部，指派一名党委委员进行重点培养。确定每个村班子必须配备一名35 岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题。二是对无职党员定岗定责，充分发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，推行农村无职党员设岗定责目标管理办法，根据农村无职党员的特长、年龄等情况，设置具体岗位，分别在村级矛盾调处会、护林队等组织中任职，明确目标和责任，采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示，接受监督。增强农村党员的荣誉感和责任感，为农村党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在全乡文明建设中建功立业。三是健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记汇报制度，联系制度和学习教育制度。党委要在组织宣传办派专人负责建立“手机信息岗”采取定期编辑手机信息与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，对外出流动党员做到“底数清，去向明，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通，实现了教育管理的经常化 。

——抓村级党组织领导班子和干部队伍建设，强化基层党组织的战斗堡垒作用。 要 把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、村民议事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评议”，切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级财务管理日趋规范化，有利于从源头上防止腐败问题发生。为确保党建各项工作落实到位，制定村党建12 月工作例会制度，以党总支部牵头每月开展一次不同形式与内容的党建活动，带动群众积极参与，把群众的参与度作为一项重要的考核指标，规定村级活动经费每年用于党建工作不能低于18000 元。全面实施“双培双带”工程，严格程序、严格把关，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。同时，做好在村“三委班子”成员中发展党员工作，努力提高党员在村“三委班子”中的比例，增强党组织的战斗力和号召力。

——抓“三清楚”教育活动，强化党建第一责任人意识。 不断强化党建工作书记第一责任人的意识，在全乡开展“三清楚”教育活动。首先是清楚总支书记、支部书记的主业是什么的问题，不断强化各党(总)支部书记把抓好党建作为最大的政绩，第一责任的意识，做到不抓党建就是失职，出了问题就是渎职;其次是清楚加强基础党建书记抓什么的问题，不断强化必须抓全局，管大事，抓难点的意识，认真解决基础性、关键性的问题;最后是清楚如何推进基层组织建设的问题，通过进一步强化服务意识，把工作重点转到服务民生、服务群众、服务党员上来，切实加强服务型党组织建设。通过“三清楚”教育活动的开展，进一步强化书记党建第一责任人的意识。

——抓职能转变，强化服务型党组织建设。一是 按照“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织，建立“村三委”班子成员挂钩联系村民小组制度，要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户，在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用，切实加强干群联系制度，要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户。 二是 严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。进一步健全完善农村党员干部现代远程教育网络以及党内统计信息库、党费收缴信息库、困难党员信息库等，推动党员教育管理科学化、规范化。三是继续稳步推进“红色信贷”工作。积极组织各村工作组通过召开会议、走访了解等方式，认真分析党员群众的贷款申请，结合党员群众贷款需求， 对信用情况、偿还能力以及“明白人、带头人”选拔培养工作等严格把关、对“红色信贷”的政策措施、贷款限额及办理程序等知识进行广泛宣传，建立了一套融合“党性担保，条件优惠，快捷方便，扶持共赢”的管理机制，全面提升“红色信贷”相关信息的知晓率，确保有创业意愿和创业能力的农村党员成为“致富领头羊”。四是严格推行主要领导包片，挂钩领导包村、包党总支，总支部领导包支部、支部党员挂群众的“四位一体”网格化服务体系，让群众随时随地的找得到党员，党员随时随地找得到组织，即增强了群众的信任感，同时增加了党员的归宿感和责任感。五是着力打造“5 个服务平台”落实好“一个服务体系”。打造“五个服务平台”即村级设党总支、自然村设党支部、党员集中的设党小组、党员不集中的设“党支部派出代表”、针对流动外出党员设“手机信息岗”。“一个服务体系”即“一中心两代办”服务机制。乡级设立为民服务中心，村级设立为民服务代办点，组设立为民服务代办员，明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员，为群众代理服务申请、办理诉求等各项事宜，同时制定联系电话手册，印发到每个联系农户，做到“电话一通，干部到家”，真正做到不出村就办事的良好服务，有效的做到服务群众、 方便群众。六是健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七 ？ 一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。 七是 强化阵地建设。继续推进支部党员活动室建设，彻底解决基层组织“无场所议事、无地方活动”的问题。创新基层组织开展活动的方式，采取群众喜闻乐见的方式组织活动，提高基层组织的吸引力，积极 完成20__ 年新建5 个村级下设党支部活动场所的任务。 八是 强化制度建设。要进一步明确各级书记抓基层党建第一责任人的职责，完善基层党建工作报告和述职制度。健全完善基层党建工作经费保障机制，因地制宜发展壮大村级集体经济，着力解决基层党组织无钱办事的问题，年内完成实现3 个村集体经济有收益的建设任务。

(八)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。 按照省委的统一部署和要求，今年上半年将开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是中央、省委加强党的建设又一重要举措。我们要曾强责任感、使命感，结合群众路线教育实践活动的成功经验，把开展好专题教育作为今年全乡的一项重大政治任务来抓。一要明确责任，强化主要领导的主体责任。各党(总)支部要高度重视，认真负责，精心组织好专题教育。主要负责人要担负起“第一责任人”的职责，既要带头改，又要带头抓，亲力亲为，切实组织好专题教育。二要抓好思想建党这个根本。要把思想建党贯穿专题教育始终，围绕理想信念这个根本，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，特别要把____系列重要讲话精神作为强化精神支柱的行为纲领，自学用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践、推动工作。要加强党性和道德教育，大力培育社会主义核心价值观，引导党员干部拧紧“总开关”，经常打扫思想上的灰尘。三要加强统筹。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各个方面。把开展专题教育与拓展党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来，统筹安排好各项工作，把开展专题教育与做好全州各项工作有机结合起来，做到两不误、两促进，把专题教育中激发除开的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力。

(九) 加强反腐__建设工作，维护党员队伍的纯洁性。 认真贯彻落实中央“八项”禁令，继续加强全乡广大党员干部的思想作风建设，教育引导广大党员干部构筑坚固的思想防线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性纯洁性，保持高尚的道德情操，经得起各种考验，坚决杜绝违法违纪现象的发生，全面提升工作效能，以优良的党风带政风促民风，努力在全社会形成聚精会神搞建设、众志成城促发展的生动局面。

(十)保稳定促和谐，进一步建设好“平安__”。 保持社会和谐稳定，是加快发展的基础和前提。我们必须坚持稳定压倒一切的思想不动摇，大力加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，完善和落实领导干部直接联系群众制度，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步提高社会管理科学化水平。要切实强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，强化安全教育培训，突出重点领域和重点行业安全隐患排查整治，确保安全生产总体稳定，积极开创建设“平安__”的新局面。

同志们，__发展的新蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在党的十八届三中、四中全会的精神指引下，紧密团结在以___同志为___的___周围，同心同德，凝心聚力，开拓进取，奋力拼搏，为全面开创__经济社会发展新局面而努力奋斗！

篇四 在厂党代会上的工作报告5550字

为实现新的发展目标提供坚强的政治保证

——在中共__公司__厂第二次代表大会上的报告

2023年4月22日？？

各位代表、同志们：？

现在，我代表中共__公司__厂第一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、三年的工作回顾

自2001年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来，在公司党委的领导下，全厂各级党组织认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，紧紧围绕企业的中心任务，在继承中创新，在改进中加强，在实践中发展，充分发挥了党组织的政治核心作用，文秘部落完成了第一次党代会确定的各项工作任务，开创了全厂政通人和的新局面。？

过去的三年，是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后，抓住油田公司调整机遇，积极有序地实施产量规模调整，实现了__油田开发战略性转变，奠定了企业持续发展的物质基矗精细生产经营管理，强化内控体系，完善内部经营责任制，实施专业整合，迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系，发展实用技术，科研和先导性矿场试验取得突破性进展，为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来，累计生产原油___万吨，生产天然气___亿立方米，实现内部利润___亿元，超额内部利润___亿元。开展科技攻关项目___项、技术革新___项，申报公司级技术革新___项、国家专利__项。安全生产工作更加扎实，先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。？

过去的三年，是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展，筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动，激发了基层活力，形成了创一流、上水平的良好态势，全厂基础管理工作不断加强，生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力，企业装备水平明显提升，生产、生活基础设施逐步配套完善，企业适应变化的能力，特别是创新能力日趋增强，干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基矗？

过去的三年，是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标，构建了岗位培训平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台，形成了立体培训网络，全员技能培训效果日渐凸现，员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制，通过考聘厂内技师，评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干，实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定，开展岗位练兵，举办员工技能大赛等工作，激活了人才潜质，显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”，得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。？

过去的三年，是企业文化建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作，提高了员工对企业文化建设的认识和理解，进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合，以实践促推进，文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念，获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践，不断深化“今天永远是起点”的文化理念，以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一，接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查，受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践，全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。？

过去的三年，是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想，切实维护好员工的根本利益。三年来，我们从满足员工的需求出发，全面改善了生产和生活条件，亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检，落实员工带薪休假政策和疗养制度，配备基层活动室健身器材，印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本，倡导健康的生活方式，体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高，生活质量不断提升，极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。？

过去的三年，是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展的三年。把融合作为党支部建设的着力点，使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密；通过拓宽密切联系群众六条渠道，特别是进一步完善恳谈会制度，密切了党群干群关系；坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”，服务保证作用更加有效；群团组织主题活动生动活泼，充分发挥了桥梁纽带作用；实施送温暖工程，把党的温暖送到千家万户，进一步增强了企业凝聚力。？

回顾三年多的工作实践，我们体会最深的是：？

始终把发展作为大局来把握，确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展，企业才能振兴，员工才能受益。过去的三年，面对新旧体制转换，我们着眼发展，把握大局，坚持在继承的基础上不断创新，坚持全心全意依靠员工办企业，坚持抓住这三、五年的机遇，打下今后发展的基矗面对重组改制的新形势，超前思考，弘扬传统，始终坚持抓基层、打基础，创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾，坚持以科技为先导，把人才开发作为最紧迫的工作，挖掘人力资源潜力，营造人才成长环境，构建激励机制，释放人才活力，企业核心能力不断提升。实践证明，这些工作指导思想紧紧围绕发展主题，牵动了全局，对全厂的发展起到了重要作用。？

始终把领导班子思想政治建设放在首位，带动领导班子整体建设。三年来，我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质，不断深化“四戒四树”主题教育，进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主，强化干部学习，强化干部责任意识，强化干部能力建设，有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持把团结作为领导班子建设的基础工作，坚持越是在团结的时候越要讲团结，营造和谐，各级班子整体功能得到充分发挥。实践证明，思想政治建设是领导班子建设的灵魂，必须坚持不懈地抓好。？

始终把选树典型作为重要思想方法和工作方法，深化和推进各项工作。正确的工作思路一旦确立，其工作推进的力度和深度在很大程度上取决于典型的培养和运用。典型的作用还在于，他集中反映和代表了一个单位的形象，反映和代表了一个队伍的精神面貌。从这一指导思想出发，全厂上下各级党组织十分重视典型的培养，十分重视典型的总结和宣传。三年来，全厂各个层面典型荟萃，形成了英模群体，营造了崇尚先进、赶超先进的良好氛围。以北十五联、206队为代表的基层建设典型，成为_厂形象的窗口。以____为代表的一大批典型人物，集中反映了_厂人求实奋进的精神风貌。实践证明，典型就是旗帜，典型就是方向，典型对工作的推进作用是不可估量的。？

始终把营造和谐稳定向上的环境作为重要职责，保证企业持续健康发展。三年来，我们着眼未来，把握正确的舆论导向，讲大局，讲正气，讲团结，努力营造和谐发展的氛围；搞好与属地单位的沟通与协调，共建区域文化，改善社区面貌，创造合作双赢、共同发展的局面；把稳定工作作为大事来抓，艰苦工作，化解矛盾；加强治安防范工作，加大打击力度，确保了油田生产和一方百姓的平安，为改革和发展创造了稳定的环境。实践证明，环境能影响人，环境也能凝聚人，良好的内外部环境是做好一切工作的前提条件。？

始终把求实创新作为指导思想，增强基层思想政治工作效力。求实才能有效，创新才能发展。在过去三年的实践中，全厂思想政治工作紧紧围绕生产经营，突出服务保证作用，在维护大局中发挥作为；坚持创新工作载体，丰富工作内容，改进方式方法，使思想政治工作充满了活力；努力减轻基层负担，力戒形式主义，为基层工作提供更大空间。实践证明，无论是过去，还是将来，求实创新都是加强和改进思想政治工作总的指导思想。

回顾全厂三年的工作，我们还由衷地感到，这三年之所以取得这么大的成绩，集中一点还体现在：厂各级领导班子，代表了全厂员工的根本利益，反映了全厂员工的民意呼声，践行了全厂员工的发展愿望。三年来取得的成绩，得益于全厂上下团结奋斗，凝聚着广大干部的聪明才智，凝聚着6700名员工的辛勤劳动，也凝聚着_厂老领导、老同志的关怀和支持。？

回顾三年的工作，我们也清醒地认识到，党建、思想政治工作与新的形势要求还有差距，特别是基层班子建设还存在薄弱环节；部分干部的综合素质与发展需要还不够适应；少数党员先锋模范作用不突出的问题依然存在。这些问题需要我们在今后工作中着力解决。

二、面临的形势和任务

__公司二届一次职代会，进一步明确了创建百年油田的战略部署，为__公司持续发展指明了前进的方向。适应新的发展目标，肩负起神圣的使命，要求我们各级党组织必须正确地分析面临的形势，特别是对未来发展中存在的矛盾和优势有一个清楚的认识和把握。？

就__油田持续发展看，存在四个比较突出的矛盾：一是资源接替不足与持续发展的矛盾。__油田经过__年高效开发，目前储采失衡状况日趋严重，剩余可采储量越来越小，开采难度越来越大。二是含水不断上升与减缓产量递减的矛盾。到目前，油田综合含水已高达____%，与经济技术开发含水界限相差不到6个百分点，有效控制自然递减的技术手段还很不完善。三是成本上升与效益增长的矛盾。随着油田含水不断上升，水电费用、措施成本、油田维护费用随之增长。加之人员工资等费用逐年上涨，导致控制成本的形势比较严峻。四是核心人才相对匮乏与创建百年油田人才需求的矛盾。这几年，尽管我们在人才开发上做出了非常大的努力，但人才成长尚需过程，尤其是现有核心人才满足不了科技攻关的需要。这“四大矛盾”是客观存在的，是全厂持续发展的“瓶颈”问题。？

除上述油田发展的突出矛盾外，从党组织的自身建设看，也面临种种考验。面对开放的市场经济环境，如何保持共产党员的先进性，如何提高党员干部反腐__的自觉性，思想政治工作如何不断适应新的形势和任务的要求，需要我们做出不懈的努力。同时，建设学习型采油厂是一个新的课题，其内涵很深，任务很重，还需要在实践中不断探索。？

上述矛盾和形势，是全厂面临的压力和挑战，也是各级党组织工作的压力和挑战，更是全厂广大党员群众为之努力和解决的重点攻关课题。？

创建百年油田是极富挑战性、开创性的事业，我们既要认清面临的矛盾和挑战，更要坚定发展信心，充分认识发展优势和潜力。经过40年历届领导班子和广大员工艰苦不懈的努力，特别是经过近几年的创新实践，已经形成并正在形成我们自己的比较优势和发展潜力。一是有较为可观的资源潜力。目前还有3亿多吨的地质储量尚未动用。随着油田开发水平的不断提高和开采技术手段的突破，将会有更多的地质储量转化为可采储量。二是有较为领先的技术储备。多年的油田开发实践，全厂已基本形成了一整套适合__油田特点的地质开发理论和工程技术系列，为解决油田开发问题储备了必要的技术资源。三是有较为坚实的人才队伍基矗经过近几年努力，全厂已营造出人才成长的良好氛围，构建起立体培训网络，人力资源开发机制日趋完善。这都将极大地促进核心人才、生产一线骨干人才加速成长和人才梯队建设。四是有底蕴深厚的文化优势。经过40年的蕴育和积淀，铸就了“老老实实，埋头苦干”的优良作风；特别是经过近几年的探索实践，培育了求实创新、团结奋进的进取文化。这些都为创建百年油田，建设学习型采油厂奠定了非常厚重的基矗只要我们坚定信心，发挥现有优势，挖掘潜在优势，创造新的优势，就一定能够实现新的发展。？

今后三年乃至“十一五”期间，是建设学习型采油厂，向百年油田迈进的重要时期，我们要奋发图强，努力做到：油田开发要再创高水平；科技攻关要有新的突破；管理升级要取得新的进展；人才队伍不断壮大；员工物质文化生活在现有基础上得到进一步改善。实现上述目标，解决“四大矛盾”，推进创建百年油田实践，在今后工作中，要求我们必须把握好以下四个事关全局的问题。？

（一）必须把科研攻关放在油田开发的主导地位，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标，特别是解决发展矛盾的根本途经。对于进入特高含水期开发的__油田来说，油田开发的潜力实际上是技术上的潜力。无论是解决接替资源不足的问题，还是延长油田经济开采期，都取决于技术上的突破和创新。把科研攻关放在油田开发的主导地位，就是要把油田开发整体需求作为科研攻关的出发点和落脚点；要加大先导性科研试验攻关力度，超前为油田持续发展提供技术储备；要注重技术研发和应用推广的有机衔接，加快科研成果转化的'程度和速度。同时，我们还要建立起充满活力、运作高效的科技管理体制和运行机制，以良好的导向和环境，确保各项技术攻关任务的顺利完成。？

（二）必须把加强人才资源开发建设放在突出位置，培养造就一支能够承担起_厂可持续发展重任的人才队伍。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的强大支撑。今后几年，要围绕厂建设4支人才队伍的目标，进一步强化人才开发意识，完善培训体系，加强能力建设，为人才成长储能存量；要以能力和业绩为选拔使用人才的导向，坚持“四个不唯”，构建“择优进入”机制，努力做到事得其人，人事相宜，人尽其才，才尽其用；要进一步构建激励体系，丰富激励的层次性、多样性、持续性，加速人才成长，激发和释放人才活力。

（三）必须正确处理企业和员工关系，实现员工与企业共同发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。构建和谐社会，作为企业要以人企和谐为前提，处理好企业内部的关系。要坚持以人为本，树立“员工第一”思想，时刻把员工放在心上；要全心全意依靠员工，拓宽员工参与企业管理渠道，满足员工参政议政需要；要进一步改善员工工作环境，提高员工生活质量，满足员工物质文化需求；要为员工创造实现个人成长发展的条件和空间，满足员工的成长需求。同时，还要正确引导员工认识到，自身发展要靠企业发展来实现，自身利益要靠企业发展来维系，自觉增强主人翁意识，理解企业的难处，为企业排忧解难，共同维护改革发展稳定的大局。

篇五 2023年乡镇党代会工作报告8800字

我乡党委自__年换届以来，始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。

现在，我谨代表中共__乡委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

一、过去五年主要工作回顾

乡第十二次党代会以来，我乡紧紧抓好发展第一要务，理清发展思路，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，全力推进__乡经济社会的健康发展，呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。

1、gdp达到 21800万元;

2、财税达到60.1万元;

3、固定资产投资达到 6900万元;

4、社会消费零售总额达到 7800万元;

5、粮食总产达到 17498吨;

6、计生率完成91%;

7、农村人均纯收入达到 4360 元。

(一)巩固传统农业，发展优势产业，改善农业生产条件，促进农民增收

1、巩固传统农业生产

五年来，我乡在发展经济农业的同时，高度重视传统农业生产，全乡粮食播种面积得到了稳定，全乡小麦、油菜播种面积15000亩，插播水稻、玉米面积达到13000亩，其中推广旱育秧1500亩，确保了我乡传统农业目标任务的完成。

2、畜牧业发展得到壮大

近几年，出台了一系列优惠政策，通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法，鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大，全年生猪出栏达到 36423头，小家禽出栏达到 30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上，大型生猪养殖厂2个，小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。

3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速

“春兰”牌西瓜是__的优势产业，近几年，全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点，实行统一供种，统一育苗，早规划、早发动;抓好示范社，扩大示范作用;协会主动，政府扶持;加大补助，鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配，乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导，确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了__亩，产值达到5000余吨。

4、特色林果业得到发展

根据__乡农村闲置土地多，外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法，积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理，努力提高品质、增加果农收入，乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导，全乡中江柚种植面积达500亩，实现了双丰收。

5、认真贯彻各项惠农、强农政策

全面足额兑现了粮食直补，完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进，重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作，进一步规范了报批程序，严格杜绝了经销商的“小工作”，同时及时做好资料的录入工作，确保了每一户及时补贴到位。

6、积极探索闲置土地的合法流转

随着外出农民工的逐年增加，农村闲置弃荒地日渐扩大，如何合理利用好闲置弃荒地，乡党委、政府进行了积极的探索，已分别在杨家场村、新开村进行了示范，成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发，首次集中开发了200亩。

(二)基础设施建设显见成效

1、实现“四通八达”的交通网络格局

方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障，一直以来，__乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件，通过努力，__的交通得到了两次的飞跃。第一次是__抓住全县交通大会战机遇，通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法，一年全乡15个村就有 10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策，解决了村与村之间连接和断头路 22.4公里，解决了与周边镇的连接线 4.5 公里。两次飞跃，实现了村村通水泥路。

2、场镇功能进一步完善

两条断头路600米，扩展场镇规模，新增门面30余个;投资18万元，规范市场，充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤，并更换了管网，维修了高位水池，解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元，更换了水厂管网及水泵，解决0.05万人饮水问题，场镇功能得到了进一步的完善。

3、农田水利建设步伐加快

水利是农业的命脉。从__年以来，乡党委始终把水利建设作为重中之重工作，做到了长期规划与年度计划相结合，每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮，主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合，政府适度补助的办法，五年来共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇，全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设，彻底改变了__放水难问题，相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。

4、全力推进灾后重建

灾后重建是机遇，也是挑战，在机遇和挑战面前，__乡党委、政府振奋精神，以饱满的热情、主动积极的工作态度，严谨的工作作风投身于灾后重建中，党政班子领导条块结合分工，分化责任，党员干部包项目办法，全力推动灾后重建，一是完成了 970户农村农房建设，二是快速推进了75个项目建设。

(三)社会事业全面推进，为构建美好新__筑牢基础。

1、计划生育工作有序开展。近年来，乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，调整了分管领导，进一步充实了计生干部队伍，实行党政主要领导实行定期听取工作汇报，分管领导定期召开各村计生员工作会，党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法，同时细化了工作措施，坚持日常性工作与重点清理相结合，进一步加大了对违规生育的处理力度，对历年违规生育户做到了100%处罚到位。

2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%，幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作，截止目前，所有学校项目都已竣工，并已投入使用。

(四)加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高扶正能力

五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务，以科学发展风为统领全届，全面推进基层组织建设深入开展“____”重要思想，科学发展风和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识，发展能力，激发广大党员干部责任感，责任心强化执行力，为全乡经济社会发展提供了保证。

1、农村基层组织建设得到加强。五年来，坚持以“____重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党的先进性为核心，深入开展创先争优活动，继续深入实施”三级联创“，”“挂包帮”活动，全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届，全面完成了15个村级活动场所建设，农村党员现代远程教育站点建设。

2、抓好党风廉政建设，坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设，坚持依法行政，加速推进党务公开，政务公开，坚持正确的用人导面，培养一批优秀干部，选拨一批优秀人才，重视加强乡村干部的监管和廉政建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。

3、抓班子、带队，增强战斗力的凝聚力。几年来，我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结，提高水平，做好表率“理念，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评与自我批评，化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

二、“___”期间工作经验和不足总结

(一)主要的经验

1、抓好场镇开发，推动乡域经济发展。__乡地处中江县最南端，位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来，__乡党委、政府深挖场镇的区位优势，努力在场镇开发方面做文章，成功开发了永华街，不仅使__乡场镇面积扩大了三分之一，而且使__的乡域经济更加活跃，得到了长足的发展。

2、依法推动土地合理流转，有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出，土地弃荒日渐明显。面对这一问题，__乡党委、政府根据当前国家的法规、政策，努力探索土地依法合理流转之路，主要采取引进业主，成片开发的办法。“___”期间共合理流转土地 200亩，初步探索出了土地流转之路。

3、加强村级组织建设，夯实筑强基础。一个班子的强弱，直接影响着一个村的发展。选好配强班子，增强战斗力和凝聚力，一直以来是__乡党委的重点工作。启用了一批想干事，能干成事，且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众，加强了软弱散漫班子的整改力度，有效推动了全乡15个村级班子的战斗力，村级组织建设得到了加强。

4、以村道为重点，全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来，乡党委、政府无不时刻思考这一问题，两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置，并为之不懈努力，主要采取了项目支持，群众自筹，社会捐赠“三结合”办法，抓住了__年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇，率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工业薄弱，一直以来以农业为重点，在招商引资推动工业发展方面思路不开，方法不高，工业方面没有成效。

2、场镇安全饮用水方面。__场镇由于受地下卤盐影响，长期以来一直引用地表水，政府先后投入50余万元进行技改，但受设备处理能力影响，不能彻底解决。

3、宣传力度不足，外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具，一段时间以来，__乡党委、政府放松了宣传工作使__很多方面处于被动。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未来的五年，是我乡全面实施“__”规划、实现全面小康的关键五年，我们党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“____”重要思想为指导，坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以加快发展为第一要务，加快科技进步和科技创新步伐，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，促进人与经济、社会、自然协调发展，构建和谐新__。

五年工作要求：突出工业发展，壮大支柱产业，培育优势产业，努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本，创新工作，促进社会事业发展，促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。

四、今后五年工作措施和任务

(一)加大农业和农村经济结构调整力度，实现农业增效、农民增收。

围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标，以市场为导向，以科技为支撑，以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点，积极推进农业和农村经济结构调整，加快农业标准化和产业化建设步伐。

1、种植业上，坚持以市场为导向，加快农业内部结构调整，扶持一般产业，大力发展特色农业，培植农民增收的新亮点，真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子：(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势，成为我乡“__”重点发展产业，预计到2023年我乡将建成西瓜种植基地__亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势，这五年里，我乡将大力发展蔬菜种植业，引进先进种植技术，科学种植，到2023年建成特色蔬菜种植基地2350亩，带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植，我乡“中江柚”享誉全县，到2023年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种，发展新型种植业，截至2023年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上，一是发挥特色种植的优势和已有成就，扩大销售市场，带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时，再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业，推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积，提高粮食总产量。

2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展，大力发展畜牧养殖，推进农业产业化经营，突破式发展畜牧养殖业，扩大养殖规模，将我乡养殖业规模化、规范化。“__”期间，要着力加大生猪养殖规模，到2023年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“__”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖，扩大鸡、兔养殖面积，加大牲畜养殖的资金投入，提高农民的养殖积极性，建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术，提高养殖户养殖水平，增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势，加快农村经济发展，从而带动我乡经济。

3、林业上，以生态保护为重点，加快生态环境建设步伐，强化保护管理，减少资源消耗优化林木结构，全面提高森林的产出功能，充分发挥林业的生态效益和经济效益.“__”期间，我乡将充分利用干线公路，沿路实施通道绿化工程，建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩，治理江河小流域，营造林木面积200公顷，完成公益林建设133.3公顷，实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。

4、农田水利基础设施和农业生产条件上，借灾后重建和国家各项扶持资金，我乡将继续加大水利建设投资，力争改善我乡水利基础建设现状。截至2023年我乡将：新建、整治堰塘216口，其中新建39处，工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733 口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处，整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72 千米，其中新建8.2千米，新建整治末级渠道59.37千米，田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22处，并努力实现农田综合整治开发10000亩，打造杨家场村机械节水灌溉，新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度，我乡在5年时间里将、整治提灌站 43个，建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发，使一部分人脱贫致富，同时，通过典型示范，把杨家场村建成小康示范村，加快农机推广步伐，实现农业生产现代化。

5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势，狠抓劳务开发，创新机制，促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合，抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机，依托培训平台，做好职业技能培训，促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合，大力引进劳动密集型企业，发展“内源型经济”，促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合，促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合，促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合，促进劳务经济与城镇化互动。到2023年，劳务输出0.6万人，劳务收入7950万元，建设成全县劳务产业经济重点乡镇。

6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设，努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度，提高农业技术水平。切实保障使农民增收，全乡到2023年将建成58个农机专业合作社。

(二)实施“工业兴乡”战略，实现__经济快速发展。

“__”时期，坚定不移地推进“工业兴乡”战略，以工业项目开发为重点，以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件，发展特色工业，狠抓工业发展，加快工业化进程。到2023年，全乡工业总产值达到31250万元。

1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富，但近几年项目实施工作迟缓，为加快开发步伐，我乡将卤盐开发列入我乡“__”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发，发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。

2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子，培育壮大农业企业，推动产业优势向经济优势转化。“__”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造，扩大砖厂、木厂规模，增加就业人数，提供更多就业岗位，缓解劳务输出现象，改善我乡工业发展现状。

3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策，鼓励新型企业的建设，建设农产品加工厂，解决我乡农产品深加工难题，培育以粮油、食品加工为主的生产线，使我乡农产品经济价值得到提高，促进农民增收。到2023年我乡将投资80 万元，新建农产品加工厂2个。

(三)加强基础设施建设，改善农民生活。

“__”期间，我乡将加大基础设施建设力度，紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金，围绕全乡经济和社会发展的战略重点，抓好项目保建设，抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目，论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。

1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求，坚持大办交通，建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“__”期间，重点加快我乡乡村道路建设，到2023年，我乡将实现所有村通水泥路，共修建村级道路50条，总长87 公里，实现我乡道路畅通的目标。

2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设，利用农村燃料资源丰富这一优势，发展沼气建设项目，力争“村村有沼气、户户用沼气”。到2023年投资175万元完成沼气池建设3500口。

3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则，大力发展电信、移动及其它传输网络建设，有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设，逐步实现光纤到场镇、到农家，为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话，提高村通电话覆盖率。到2023年，实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体，以光纤通信为主的宽带信息网，实现网络的综合化、宽带化、智能化。

4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机，完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180 万元用于我乡村级基础设施建设，其中：新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个，以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。

(四)大力发展第三产业

(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标，大力发展我乡特色餐饮，积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设，“__”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场，丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。

(2)旅游业

以谭受水库为依托，引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点，吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入，多方式的宣传，促进我乡旅游业的发展。

(五)加快社会进步，实现经济发展

坚持以人为本，统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点，大力发展社会事业，不断提高人民生活水平和质量，创造和谐稳定的社会发展环境，推动社会全面进步，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。

1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。 2、卫生。以乡村级卫生建设为重点，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，加大卫生事业投入，完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健，健全卫生监督执法体系。预计到2023年，农村健康教育覆盖率达到100%，建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。

3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，扩大城镇医疗保险的覆盖面，加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作，建立广泛的农村社会保障网络，让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到2023年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。

(六)坚持可持续发展

1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略，确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络，贯彻计生法规、落实计生政策，突出抓好宣传教育和优质服务工作，促进优生优育，努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来，促进人口与经济社会协调发展。“__”末，人口自然增长率控制在1.5‰以内，出生婴儿性别比趋于正常，计划生育率达90%。

2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护，坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设，抓好农村面源污染的治理，加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，加强退耕还林，荒山造林，流域综合治理水利配套工程，积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制，环境质量得到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。

(七)城镇建设

按照统筹城乡的要求，加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能，树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想，奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设，建设街道绿化__米。进一步完善城镇基础设施建设，新建水冲式厕所4个、___方米车站1个、自来水厂2个、___方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤__米。新建路灯400盏、线路__米。

各位代表，同志们，当前，我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为，在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，继续推进经济社会又好又快发展，为把__打造成美好家园而共同努力奋斗！

篇六 2023年党代会纪委换届工作报告全文1800字

各位代表、同志们：

现在，我代表_______市纪律检查委员会，向市第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性教育为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有___特色的惩治和预__败体系

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。

积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，2023年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在2023年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求，2023年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定2023年、2023年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识

围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐__宣传教育网络，在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。

深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设，制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。

认真贯彻执行《____党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。

2023年党代会纪委换届工作报告

篇七 党代会工作报告感想2700字

局党委工作报告回顾和总结了过去八年来公司取得的重大成就和非凡成果，令人鼓舞;摆明了我们面临的有利和不利条件，提出了构建“一三三四”奋斗目标和工作思路。提出立足基础设施建设，做强承包商，做优运营商、做好发展商、融入五商中交的的战略格局。符合企业发展阶段的特点和客观实际，需要各级管理人员认真领会并在工作中大力推进和实践。

理顺发展思路，明确目标任务，规划发展路径是企业转型升级、实现做大做强的有效指引，是今后一切工作开展的根本目标和宗旨。

做强承包商要求我们依托现有工程，尤其是重点项目，实施人才强企战略，加强人才队伍建设，人才由工到商的转变非常迫切，在新的市场经济条件下，以股东利益最大化、保证国有资产增值的思路要求人才必须从单纯的工程施工管理转向商业头脑灵活、产业链到价值链转变，商品到商务的转变是统一的。

做强承包商，要求我们有足够的盈利能力，项目的经营质量需要大力提升，经济效益显著、质量效益提高是企业在复杂的市场条件下必须全力推进的工作，亏损是不能被接受的，尤其是经营性亏损，对企业的深远影响非常恶劣，因此处于行业领先地位的目标非常艰巨。

做强承包商要求我们的科技实力强，首先有丰富的技术成果，是技术资源也是企业软实力的表现，公司、项目两级技术管理部门应重新梳理技术成果，分门别类归纳总结，借助互联网技术充分应用，提高科技成果向经营成果的转换力度，对新的领域安排专人进行技术跟踪和成果收集整理，形成详细的技术成果以便对后续施工管理提供参考，借助特殊项目，激发全员理论联系实际，提高科技创新能力，真正起到对经营的推动和促进作用。

安全质量管理压力大，随着社会监督的不断加强，行业信誉体系不断完善，政府对发生重大安全、质量事故单位的处理力度空前加大，面对资质撤销、市场葵入、人员处分、司法处罚等惩处，必须严肃对待，加强依法合规经营的意识，对安全生产、环境保护必须高度重视。

奎年在国家基建项目急剧减少、市场竞争日趋激烈、国家法制建设日趋完善的大背景下，我们公司虽然在转型方面非常成功，但也遇到了发展的瓶颈，各种问题逐渐显现：传统市场占有率逐渐走低、开发任务艰巨、企业利润增长缓慢，同时在前期项目扩张基础上带来的管理团队和员工年轻化，现有工程业务的完成质量(效果)降低。

个人认为作为企业发展实体基础的项目部，对扭转目前的局面，适应新的形势具有重要的作用，因此还需要重视项目管理工作的提升，以问题为导向强化项目实力：

首先，公司决策机构需要从结构设置、班子组建、部门人员配置方面予以高度重视，在新项目中标后审慎选择项目部的组织机构。

项目班子成员采用公开招聘的方式，项目员工需要从公司层面形成人力资源信息，各科室又必要掌握各项目相关业务人员的个人信息，及时培养、考核、适时提出提拔任用建议。

居强对特殊项目的监督稽查，及时发现问题，及时纠正项目上错误的管理方式。

居强对收尾项目资金的回收工作，必要时制定相应的奖罚措施予以刺激，激发相关人员催要尾款的积极性。

胯鉴资金集中奖励办法，对类似的信誉评价、质量、安全管理工作开展良好的项目的相关人员予以奖罚，提示工作业绩。

尝试打破现有的以项目为基础的管理人员绩效考核制度，对能力强、能迅速融入不同项目管理团队的副职人员，划归公司统一管理，这样公司能针对问题项目及时派员加强，这样既能调动相关人员的工作积极性，又能充分利用这些人的管理特长。

其次，作为项目管理层要积极开展管理创新、技术创新工作，改善和提高项目的管理效果。

作为操作实体的项目部需要重新认识目前所面临的现状，政府监督力度越来越多，业主管理要求不断提升、社会期望越来越高、施工环境越来越复杂、项目承揽的任务越来越重，不能继续依靠以往的施工经验，用老方法来进行施工组织和管理。需要在品牌管理、质量管理、安全管理、技术管理、经营管理方面不断进行创新。

思维创新、组织创新、方法创新、技术创新、四新应用等都是提高项目管理水平的手段。

项目的班子成员、部门负责人首先要有大局意识，以推动公司良性发展为终极目标，以靠得住、能干事、在状态、善合作的标准要求自己，提高项目班子成员团队意识。

第三，各级管理机构为员工打造广阔的个人发展空间。

以局11515人才培养工程为指针，协助员工并为他们谋划不同的发展途径，技术创新人才、基础专业技术代表、优秀项目管理人才等都是他们提升的空间。

公司也以今后的发展方向为依托，为员工划定切合实际的人才岗位，从执业资格方面有项目管理人员、安全管理人员、技术管理、质量管理、经营管理人才、设备管理人才。从专业方面有桥梁、铁路、轨道交通、市政、路面、钢结构人才。技术人员还可细分成施工技术人才、设计技术人才、测量技术人才、试验技术人才。使有特殊专长的人才在管理岗位有限的条件下从待遇方面得到补偿。

第四，还要以规范制度落实、效能监察为抓手继续提升项目执行力度。

部分快速提拔起来的干部对制度的理解和执行有偏差，依靠以往的经验来应对新的岗位和外部条件，好多制度得不到有效的落实是目前出现问题的深层原因。需要项目班子成员带头学习，自我加压，提高对规章制度的执行力度，加强对所属员工的言传身教，提高整个项目团队的执行力度，是改善现状的一个重要手段。

第五，对新员工需要研究相应的教育培训方法，引导他们快速融入项目管理中。

咎续以“导师带徒”岗位带徒的方式以老带新，提高新员工熟悉现场管理的速度。毕竟工程施工还有相当的经验需要传承，而这些经验又非新人靠自己能快速积累。

我们公司有丰富的施工经验，有高水平的技术创新成果，建议技术质量科应用互联网技术，不断收集整理相关技术资料，对常规技术形成标准文件，项目技术部门能够根据具体情况合理选择，减少重复研究的成本，以使他们有足够的时间去加强现场管理。

对各种工艺编制施工卡片，让新来的技术人员照流程执行，减少管理过程中的偏差，提高施工效率和质量安全水平。

对高新技术(悬索桥、盾构等)在借助外部资源的基础上，技术中心及时介入，全面掌握相关核心技术，借助项目平台不断进行比选，形成我们的企业标准，为技术转换成效益奠定基础。

我们必须以局党代会精神为指引，发挥组织的引领、监督、帮助作用，从基础卡设、基础制度、基本要求上抓项目管控，多举措进行成本、安全、质量管控、降本增效。通过抓风险管理、完善风险评估和内部风险评价控制，抓执行力，通过过程控制，提高安全风险管控水平，强化问责机制，以安全、质量为红线，抓制度落实，抓人员培训和考核，以制度、机制规范员工的执行力，为完成公司的年度目标而奋斗。

党代会工作报告感想

篇八 乡镇换届党代会工作报告9150字

我乡党委自__年换届以来，始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。

现在，我谨代表中共__乡委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

一、过去五年主要工作回顾

乡第十二次党代会以来，我乡紧紧抓好发展第一要务，理清发展思路，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，全力推进__乡经济社会的健康发展，呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。

1、gdp达到 21800万元;

2、财税达到60.1万元;

3、固定资产投资达到 6900万元;

4、社会消费零售总额达到 7800万元;

5、粮食总产达到 17498吨;

6、计生率完成91%;

7、农村人均纯收入达到 4360 元。

(一)巩固传统农业，发展优势产业，改善农业生产条件，促进农民增收

1、巩固传统农业生产

五年来，我乡在发展经济农业的同时，高度重视传统农业生产，全乡粮食播种面积得到了稳定，全乡小麦、油菜播种面积15000亩，插播水稻、玉米面积达到13000亩，其中推广旱育秧1500亩，确保了我乡传统农业目标任务的完成。

2、畜牧业发展得到壮大

近几年，出台了一系列优惠政策，通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法，鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大，全年生猪出栏达到 36423头，小家禽出栏达到 30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上，大型生猪养殖厂2个，小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。

3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速

“春兰”牌西瓜是__的优势产业，近几年，全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点，实行统一供种，统一育苗，早规划、早发动;抓好示范社，扩大示范作用;协会主动，政府扶持;加大补助，鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配，乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导，确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了__亩，产值达到5000余吨。

4、特色林果业得到发展

根据__乡农村闲置土地多，外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法，积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理，努力提高品质、增加果农收入，乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导，全乡中江柚种植面积达500亩，实现了双丰收。

5、认真贯彻各项惠农、强农政策

全面足额兑现了粮食直补，完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进，重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作，进一步规范了报批程序，严格杜绝了经销商的“小工作”，同时及时做好资料的录入工作，确保了每一户及时补贴到位。

6、积极探索闲置土地的合法流转

随着外出农民工的逐年增加，农村闲置弃荒地日渐扩大，如何合理利用好闲置弃荒地，乡党委、政府进行了积极的探索，已分别在杨家场村、新开村进行了示范，成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发，首次集中开发了200亩。

(二)基础设施建设显见成效

1、实现“四通八达”的交通网络格局

方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障，一直以来，__乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件，通过努力，__的交通得到了两次的飞跃。第一次是__抓住全县交通大会战机遇，通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法，一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策，解决了村与村之间连接和断头路 22.4公里，解决了与周边镇的连接线 4.5 公里。两次飞跃，实现了村村通水泥路。

2、场镇功能进一步完善

两条断头路600米，扩展场镇规模，新增门面30余个;投资18万元，规范市场，充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤，并更换了管网，维修了高位水池，解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元，更换了水厂管网及水泵，解决0.05万人饮水问题，场镇功能得到了进一步的完善。

3、农田水利建设步伐加快

水利是农业的命脉。从__年以来，乡党委始终把水利建设作为重中之重工作，做到了长期规划与年度计划相结合，每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮，主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合，政府适度补助的办法，五年来共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇，全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设，彻底改变了__放水难问题，相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。

4、全力推进灾后重建

灾后重建是机遇，也是挑战，在机遇和挑战面前，__乡党委、政府振奋精神，以饱满的热情、主动积极的工作态度，严谨的工作作风投身于灾后重建中，党政班子领导条块结合分工，分化责任，党员干部包项目办法，全力推动灾后重建，一是完成了 970户农村农房建设，二是快速推进了75个项目建设。

(三)社会事业全面推进，为构建美好新__筑牢基础。

1、计划生育工作有序开展。近年来，乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，调整了分管领导，进一步充实了计生干部队伍，实行党政主要领导实行定期听取工作汇报，分管领导定期召开各村计生员工作会，党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法，同时细化了工作措施，坚持日常性工作与重点清理相结合，进一步加大了对违规生育的处理力度，对历年违规生育户做到了100%处罚到位。

2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%，幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作，截止目前，所有学校项目都已竣工，并已投入使用。

(四)加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高扶正能力

五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务，以科学发展风为统领全届，全面推进基层组织建设深入开展“____”重要思想，科学发展风和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识，发展能力，激发广大党员干部责任感，责任心强化执行力，为全乡经济社会发展提供了保证。

1、农村基层组织建设得到加强。五年来，坚持以“____重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党的先进性为核心，深入开展创先争优活动，继续深入实施”三级联创“，”“挂包帮”活动，全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届，全面完成了15个村级活动场所建设，农村党员现代远程教育站点建设。

2、抓好党风廉政建设，坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设，坚持依法行政，加速推进党务公开，政务公开，坚持正确的用人导面，培养一批优秀干部，选拨一批优秀人才，重视加强乡村干部的监管和廉政建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。

3、抓班子、带队，增强战斗力的凝聚力。几年来，我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结，提高水平，做好表率“理念，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评与自我批评，化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

二、“___”期间工作经验和不足总结

(一)主要的经验

1、抓好场镇开发，推动乡域经济发展。__乡地处中江县最南端，位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来，__乡党委、政府深挖场镇的区位优势，努力在场镇开发方面做文章，成功开发了永华街，不仅使__乡场镇面积扩大了三分之一，而且使__的乡域经济更加活跃，得到了长足的发展。

2、依法推动土地合理流转，有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出，土地弃荒日渐明显。面对这一问题，__乡党委、政府根据当前国家的法规、政策，努力探索土地依法合理流转之路，主要采取引进业主，成片开发的办法。“___”期间共合理流转土地200亩，初步探索出了土地流转之路。

3、加强村级组织建设，夯实筑强基础。一个班子的强弱，直接影响着一个村的发展。选好配强班子，增强战斗力和凝聚力，一直以来是__乡党委的重点工作。启用了一批想干事，能干成事，且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众，加强了软弱散漫班子的整改力度，有效推动了全乡15个村级班子的战斗力，村级组织建设得到了加强。

4、以村道为重点，全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来，乡党委、政府无不时刻思考这一问题，两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置，并为之不懈努力，主要采取了项目支持，群众自筹，社会捐赠“三结合”办法，抓住了__年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇，率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工业薄弱，一直以来以农业为重点，在招商引资推动工业发展方面思路不开，方法不高，工业方面没有成效。

2、场镇安全饮用水方面。__场镇由于受地下卤盐影响，长期以来一直引用地表水，政府先后投入50余万元进行技改，但受设备处理能力影响，不能彻底解决。

3、宣传力度不足，外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具，一段时间以来，__乡党委、政府放松了宣传工作使__很多方面处于被动。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未来的五年，是我乡全面实施“十二五”规划、实现全面小康的关键五年，我们党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“____”重要思想为指导，坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以加快发展为第一要务，加快科技进步和科技创新步伐，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，促进人与经济、社会、自然协调发展，构建和谐新__。

五年工作要求：突出工业发展，壮大支柱产业，培育优势产业，努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本，创新工作，促进社会事业发展，促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。

四、今后五年工作措施和任务

(一)加大农业和农村经济结构调整力度，实现农业增效、农民增收。

围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标，以市场为导向，以科技为支撑，以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点，积极推进农业和农村经济结构调整，加快农业标准化和产业化建设步伐。

1、种植业上，坚持以市场为导向，加快农业内部结构调整，扶持一般产业，大力发展特色农业，培植农民增收的新亮点，真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子：(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势，成为我乡“十二五”重点发展产业，预计到2023年我乡将建成西瓜种植基地__亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势，这五年里，我乡将大力发展蔬菜种植业，引进先进种植技术，科学种植，到2023年建成特色蔬菜种植基地2350亩，带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植，我乡“中江柚”享誉全县，到2023年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种，发展新型种植业，截至2023年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上，一是发挥特色种植的优势和已有成就，扩大销售市场，带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时，再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业，推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积，提高粮食总产量。

2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展，大力发展畜牧养殖，推进农业产业化经营，突破式发展畜牧养殖业，扩大养殖规模，将我乡养殖业规模化、规范化。“十二五”期间，要着力加大生猪养殖规模，到2023年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“十二五”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖，扩大鸡、兔养殖面积，加大牲畜养殖的资金投入，提高农民的养殖积极性，建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术，提高养殖户养殖水平，增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势，加快农村经济发展，从而带动我乡经济。

3、林业上，以生态保护为重点，加快生态环境建设步伐，强化保护管理，减少资源消耗优化林木结构，全面提高森林的产出功能，充分发挥林业的生态效益和经济效益.“十二五”期间，我乡将充分利用干线公路，沿路实施通道绿化工程，建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩，治理江河小流域，营造林木面积200公顷，完成公益林建设133.3公顷，实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。

4、农田水利基础设施和农业生产条件上，借灾后重建和国家各项扶持资金，我乡将继续加大水利建设投资，力争改善我乡水利基础建设现状。截至2023年我乡将：新建、整治堰塘216口，其中新建39处，工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处，整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72千米，其中新建8.2千米，新建整治末级渠道59.37千米，田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22处，并努力实现农田综合整治开发10000亩，打造杨家场村机械节水灌溉，新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度，我乡在5年时间里将、整治提灌站43个，建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发，使一部分人脱贫致富，同时，通过典型示范，把杨家场村建成小康示范村，加快农机推广步伐，实现农业生产现代化。

5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势，狠抓劳务开发，创新机制，促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合，抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机，依托培训平台，做好职业技能培训，促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合，大力引进劳动密集型企业，发展“内源型经济”，促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合，促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合，促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合，促进劳务经济与城镇化互动。到2023年，劳务输出0.6万人，劳务收入7950万元，建设成全县劳务产业经济重点乡镇。

6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设，努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度，提高农业技术水平。切实保障使农民增收，全乡到2023年将建成58个农机专业合作社。

(二)实施“工业兴乡”战略，实现__经济快速发展。

“十二五”时期，坚定不移地推进“工业兴乡”战略，以工业项目开发为重点，以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件，发展特色工业，狠抓工业发展，加快工业化进程。到2023年，全乡工业总产值达到31250万元。

1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富，但近几年项目实施工作迟缓，为加快开发步伐，我乡将卤盐开发列入我乡“十二五”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发，发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。

2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子，培育壮大农业企业，推动产业优势向经济优势转化。“十二五”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造，扩大砖厂、木厂规模，增加就业人数，提供更多就业岗位，缓解劳务输出现象，改善我乡工业发展现状。

3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策，鼓励新型企业的建设，建设农产品加工厂，解决我乡农产品深加工难题，培育以粮油、食品加工为主的生产线，使我乡农产品经济价值得到提高，促进农民增收。到2023年我乡将投资80万元，新建农产品加工厂2个。

(三)加强基础设施建设，改善农民生活。

“十二五”期间，我乡将加大基础设施建设力度，紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金，围绕全乡经济和社会发展的战略重点，抓好项目保建设，抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目，论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。

1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求，坚持大办交通，建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“十二五”期间，重点加快我乡乡村道路建设，到2023年，我乡将实现所有村通水泥路，共修建村级道路50条，总长87公里，实现我乡道路畅通的目标。

2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设，利用农村燃料资源丰富这一优势，发展沼气建设项目，力争“村村有沼气、户户用沼气”。到2023年投资175万元完成沼气池建设3500口。

3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则，大力发展电信、移动及其它传输网络建设，有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设，逐步实现光纤到场镇、到农家，为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话，提高村通电话覆盖率。到2023年，实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体，以光纤通信为主的宽带信息网，实现网络的综合化、宽带化、智能化。

4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机，完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设，其中：新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个，以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。

(四)大力发展第三产业

(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标，大力发展我乡特色餐饮，积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设，“十二五”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场，丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。

(2)旅游业

以谭受水库为依托，引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点，吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入，多方式的宣传，促进我乡旅游业的发展。

(五)加快社会进步，实现经济发展

坚持以人为本，统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点，大力发展社会事业，不断提高人民生活水平和质量，创造和谐稳定的社会发展环境，推动社会全面进步，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。

1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。 2、卫生。以乡村级卫生建设为重点，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，加大卫生事业投入，完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健，健全卫生监督执法体系。预计到2023年，农村健康教育覆盖率达到100%，建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。

3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，扩大城镇医疗保险的覆盖面，加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作，建立广泛的农村社会保障网络，让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到2023年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。

(六)坚持可持续发展

1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略，确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络，贯彻计生法规、落实计生政策，突出抓好宣传教育和优质服务工作，促进优生优育，努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来，促进人口与经济社会协调发展。“十二五”末，人口自然增长率控制在1.5‰以内，出生婴儿性别比趋于正常，计划生育率达90%。

2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护，坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设，抓好农村面源污染的治理，加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，加强退耕还林，荒山造林，流域综合治理水利配套工程，积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制，环境质量得到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。

(七)城镇建设

按照统筹城乡的要求，加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能，树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想，奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设，建设街道绿化__米。进一步完善城镇基础设施建设，新建水冲式厕所4个、___方米车站1个、自来水厂2个、___方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤__米。新建路灯400盏、线路__米。

各位代表，同志们，当前，我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为，在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，继续推进经济社会又好又快发展，为把__打造成美好家园而共同努力奋斗！

篇九 党代会工作报告汇报8000字

同志们：

____市第十次代表大会，是进入新世纪我市召开的第一次党的代表大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜，动员全市共产党员和广大人民群众求真务实，开拓进取，全面建设小康社会，为实现现代化建设新跨越而努力奋斗！

现在，我代表中共市第九届委员会向大会作报告。

一、市第九次党代会以来的工作回顾

市第九次党代会以来的五年，是全市人民在中央和省委领导下，万众一心，奋力拼搏，向全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标大步迈进的五年;是进一步解放思想，抢抓机遇，扎实推进'四个突破'，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，在一系列战略问题上取得重大进展的五年;是经济发展最快，城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的五年。大地充满生机活力，干部群众心齐气顺劲足实干，呈现一派欣欣向荣的局面。

---经济实力跃上新台阶。20__年生产总值达到1770亿元，年均增长12.4%;财政总收入达到330亿元，年均增长29%;港口货物吞吐量达到1.85亿吨，跃居世界港口第五位，集装箱吞吐量达到277万标箱，居大陆沿海港口第五位，增幅连续五年保持第一。杭州湾跨海大桥开工建设，一批高等级公路相继建成，集疏运网络进一步完善。农业结构调整成效明显，效益农业发展迅速，产业化步伐加快。工业经济持续快速发展，一批重大项目顺利实施，涌现了一批大企业大集团、知名品牌和特色产业。城乡市场繁荣，第三产业全面发展。(市第十次党代会工作报告)

---城乡面貌日新月异。修编城市总体规划，拉开城市框架，顺利完成鄞州撤县建区工作，北仑、镇海、鄞州新城区和市科技园区、东钱湖旅游度假区启动建设，建成区面积不断扩大。旧城改造步伐加快，先后建成了月湖公园、天一广场、会展中心、三江口滨水核心区等一批重点项目，城市基础设施建设全面推进。环境建设和城市管理力度加大，大规模开展生态绿化建设，人均公绿面积达到10.6平方米，成为国家环保模范城市、园林城市和卫生城市。副中心城市和中心镇建设加快推进，城市化率达到55%。农村环境整治成效明显，城乡环境得到改善。

---改革开放全方位拓展。以产权制度改革、理顺劳动关系为重点的国有和城镇集体企业改革基本完成，民营经济活力不断增强。政府职能和管理方式加快转变，机构改革顺利实施，审批制度改革取得重要的阶段性成果，各项配套改革有序推进。全方位开放格局基本形成，外贸出口达到121亿美元，年均增长28.5%，形成了千军万马闯国际市场的生动局面;五年合同引进外资102亿美元，实际到位51亿美元;对外经济技术合作日益扩大。区域合作和对口帮扶工作取得新成效。

---科教兴市取得新突破。'一号工程'深入实施，高新技术产业快速发展，总量占全市工业产值的33.8%，科技创新体系建设加快，以'两院一校'为重点的科技合作进一步加强。高等教育快速发展，高教园区南区基本建成，北区建设顺利推进，全市高校增加到14所，在校学生从1.3万人增加到8万人，高等教育毛入学率达到32%，基本建成我省高等教育副中心。素质教育扎实推进，基础教育改革不断深化，职业教育水平进一步提高，成人教育有较大发展，先后荣获全国基础教育先进市和职业教育先进市。人力资源开发力度加大，培养引进了一大批经济社会发展急需的高素质人才。

---人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14277元和6221元，年均分别增长9.2%和5.8%。居民消费结构优化，教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房条件改善，市区居民人均居住面积从8.6平方米提高到17.1平方米，农村人均生活用房从37.6平方米提高到46.9平方米。城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面扩大，初步建立起被征地农民养老保险和新型农村合作医疗制度，实施了城乡最低生活保障和对欠发达乡镇、困难家庭子女免费义务教育制度，困难群众基本生活得到保障。就业培训和服务体系进一步健全，就业和再就业工作扎实推进。

---精神文明建设成果丰硕。广泛开展邓小平理论和'三个代表'重要思想学习教育，加强和改进思想政治工作，大力弘扬先进典型，宣传思想工作不断深入。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展，市民道德素质和城乡文明程度进一步提高。社区服务功能增强，90%的社区建成市级文明社区。文化事业繁荣，涌现出一批具有全国影响的优秀精神产品，有3件作品获全国'五个一工程奖'。广场文化、农村文化不断繁荣，群众文化生活日益丰富。建设'三江文化长廊'，建成大剧院、音乐厅等一批文化设施。抗非典斗争取得重大胜利，卫生、体育、计划生育、新闻出版、广播电视等社会事业进一步发展，军警民共建和双拥工作有了新进展。五年来，荣获全国社区建设示范城市、创建文明城市工作先进城市、双拥模范城等荣誉称号。

---民主法制建设有序推进。支持人大及其会依法行使职权，加强地方立法、法律监督和工作监督。认真贯彻共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好侨务、对台、民族、宗教等统一战线工作，充分发挥工青妇等群团组织在三个文明建设中的重要作用。实施政务公开、厂务公开和村务公开，基层民主不断扩大。依法行政得到加强，司法改革深入推进，法制宣传和普法教育广泛开展。依法严厉打击各种刑事、经济犯罪和敌对势力、组织的渗透破坏活动，强化社会治安综合治理，改进信访工作，妥善处理人民内部矛盾，巩固和发展了安定团结的政治局面，维护了社会稳定。

-----党的建设全面加强。扎实开展'三讲'、'三个代表'重要思想和'立党为公、执政为民'等教育活动，广大党员干部的思想政治素质进一步提高。坚持和健全民主集中制，改进领导方式，领导班子建设不断加强。深化干部人事制度改革，建立了干部工作'六公开'制度，干部队伍的结构和素质有了改善。开展农村'三级联创'，实施'先锋工程'，连续四年抽调市、县、乡镇三级干部进村入户开展固本强基工作。加强非公有制企业党的建设，推进社区、社团、机关、学校和其他领域的党建工作，党的基层基础工作得到加强。全面加强党的作风建设，开展了民主评议机关活动，组织党员干部与困难群众结对帮扶，党群干群关系进一步密切。深刻汲取大要案教训，落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败的各项改革措施深入推进，领导干部廉洁自律、查处大要案、纠正部门和行业不正之风取得新成果，反腐败斗争不断深入。

五年的成就来之不易。这是邓小平理论、'三个代表'重要思想和__大精神在的生动实践，是全市各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果，离不开历届市委打下的良好基础，离不开各民主党派、工商联、驻甬部队、武警官兵和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人的关心支持。在此，我谨代表中共市委，向所有为现代化建设作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。从党的自身建设方面看：少数党员干部思想观念和工作方法不适应新形势的要求，党的执政能力和执政水平有待进一步提高，对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化;一些基层党组织战斗力、凝聚力不强，党员教育管理中还有薄弱环节;形式主义、官僚主义依然存在，有些腐败现象仍较突出。从经济社会发展方面看：经济增长方式还没有根本转变，结构性、素质性问题尚未较好解决;水、电、土地等要素制约加剧，影响了人民群众的生产生活;人口、资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨;就业和农民增收难度加大，社会保障体系尚需完善，部分群众生活困难;影响社会稳定的因素还比较多，等等。对此必须高度重视，认真加以解决。

回顾过去的五年，我们深深体会到，搞好的现代化建设，必须坚持以科学的理论为指导，把中央和省委的精神与实际紧密结合起来，集中精力搞建设，一心一意谋发展，牢牢抓住事关全局的重大战略问题，解放思想，锐意创新，积极探索加快发展的新路子;必须坚持总揽全局、协调各方，正确处理改革、发展、稳定的关系，以改革促发展，以发展求稳定，努力创造良好的社会政治环境;必须坚持唱响主旋律，打好主动仗，加强和改进宣传思想工作，广泛调动一切积极因素，不断激发各方面建设的巨大热情;必须坚持立党为公、执政为民，心里时刻装着老百姓，始终保持同人民群众的血肉联系，把为人民群众谋利益作为一切工作的根本出发点和落脚点;必须坚持党要管党、从严治党，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，为现代化建设提供坚强保证。我们要认真总结和汲取这些宝贵经验，并在今后的实践中不断加以丰富和完善，把现代化建设全面推向新阶段。

二、今后五年的奋斗目标和战略重点

二十一世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。纵观当今世界，和平与发展仍是时代的主题，经济全球化、新科技革命和经济结构战略性调整，成为主导世界经济发展的三大基本趋势，各种要素的大流动、国际资本的大转移，为我们加快发展提供了有利条件。放眼当代中国，全党全国人民在以__同志为的___坚强领导下，正满怀信心地向全面建设小康社会的宏伟目标阔步迈进，__届三中全会提出了科学发展观和'五个统筹'的要求，为我们指明了前进的方向。我国经济正处于发展周期的上升阶段，以上海为龙头的长三角地区已成为我国乃至世界经济最为活跃的区域之一。省委立足省情，审时度势，作出了'发挥八个优势，推进八项举措'的重大决策，要求作为全省经济发展的重要引擎，充分发挥自身优势，抓住机遇，乘势而上，在深入实施'八八战略'中起到领跑和示范作用。这是对我们的殷切期望。经过改革开放二十多年特别是近五年的快速发展，全市人均生产总值已经超过3000美元，经济、社会、文化正孕育着新一轮发展，工业化、城市化、信息化将快速推进，国际化、市场化将全面提升，同时各种新矛盾新问题也将进一步凸现，的发展既有着良好机遇，也面临严峻挑战。我们一定要树立起强烈的历史责任感和忧患意识，用战略思维和世界眼光审视未来，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，努力谋求更快更好的发展，为全省全国现代化建设大局作出应有的贡献。(市第十次党代会工作报告)

今后五年是我市改革开放和现代化建设极为关键的时期，我们要高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的__大和__届三中全会精神，围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以经济建设为中心，按照'五个统筹'的要求，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重改革创新，更加注重三个文明协调发展，全面推进党的建设新的伟大工程，加快现代化国际港口城市建设步伐，努力实现改革开放和现代化建设的新跨越。经济社会发展的主要奋斗目标是：经济保持持续快速协调健康发展，运行质量和效益明显提高，到20__年全市生产总值超过3000亿元，年均增长12%左右，人均达到6000美元，基本建成华东地区重要的先进制造业基地和东北亚国际航运中心的重要组成部分，进一步确立长江三角洲南翼经济中心的战略地位;建设社会主义法治城市，各项事业依法管理和依法运行全面推进，人民群众参与管理国家、社会事务的民主程度和法制意识显著提高;建设文化大市，建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系，市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，成为全国文明城市;城乡居民的收入水平和生活质量普遍提高，社会保障、医疗卫生和公共服务体系比较完善，建成最佳人居城市，继续保持心齐劲足、稳定有序、安居乐业、文明和谐的良好局面。

实现上述奋斗目标，必须以树立和落实科学发展观为主题，以深化改革为主调，以贯彻省委'八八战略'为主线，在坚持以人为本、统筹兼顾上下功夫，在推进协调发展、整体提高上见实效。

-----推进城乡联动。坚持把城市发展和农村发展紧密结合起来，走以城带乡、以乡促城、城乡互动之路，逐步改变城乡二元结构，推进城乡一体化。统筹城乡规划，构筑现代化大都市，增强城市集聚、辐射和带动功能;建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系;加快城乡劳动就业、社会保障、公共服务一体化，努力增加城乡居民收入，切实缩小城乡差距，促进城乡全面繁荣。

-----推进产业联动。坚持产业立市，以科技进步和信息化带动产业结构升级，优化一产，提升二产，突破三产，形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。走新型工业化道路，全力推进一批百亿项目建设，构筑环杭州湾产业带，打造先进制造业基地;大力发展现代服务业，发挥优势，挖掘潜力，扩大规模，提升层次，增强城市综合服务功能和为先进制造业基地服务的能力;加大扶持力度，夯实农业基础，增强产业整体竞争力。

-----推进港桥海联动。坚持以港兴市，抓住大桥建设和港口一体化的历史性机遇，充分发挥海洋资源优势，大力发展港口经济、大桥经济和海洋经济，形成互为依托、相互促进的联动格局。建设国际性大港口，进一步确立港口的龙头地位;发挥大桥拉动全市经济的'加速器'作用，集聚人流、物流、资金流、信息流，构建'大桥经济圈'，拓展经济腹地;开发蓝色国土，培育海洋经济，建设海洋经济强市，使海洋经济成为重要的经济增长点。

-----推进内外联动。坚持以开放促发展，进一步用好两个市场、两种资源，在更宽领域、更高层次参与国际国内竞争与合作。充分发挥对外开放的先发优势，大力发展开放型经济，提高对外开放水平;积极推进区域经济合作，主动接轨大上海，融入长三角，参与西部大开发和振兴东北老工业基地建设，努力扩大发展空间;加强对区域发展的规划和指导，充分发挥各地的产业特色和资源优势，扬长避短，优势互补，促进县(市)区经济错位和协调发展。

-----推进生产生活生态联动。坚持可持续发展，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，实现经济建设与生态环境双赢，促进人与自然和谐共处。全面推进生态市建设，优化生产生活环境和资源配置;大力发展循环经济和清洁生产，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式;增强人民群众建设生态市的参与意识和参与能力，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

-----推进经济社会发展联动。坚持以人为本，更加注重社会发展和进步，切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现经济社会相互协调、相互促进。发挥的人文优势，推进科教兴市、人才强市，加快建设文化大市;加强公共卫生体系建设，发展各项社会事业，推进社会领域改革和体制创新，切实改变社会事业相对滞后的状况;疏导化解社会矛盾，规范社会管理，保持社会和谐稳定，保障人民群众的政治、经济和文化利益，促进三个文明协调发展。

三、今后五年的主要任务

今后五年必须围绕推进'六大联动'，突出重点，把握关键，努力做好以下十方面工作。

(一)高度重视'三农'工作，推进农业农村现代化

农业、农村、农民问题具有基础性、战略性和全局性。要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，千方百计增加农民收入。推进农业结构优化、科技进步和体制创新，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，加强农业标准化、质量安全和科技推广体系建设，提高农产品质量和竞争力。鼓励工商资本和外资投向农业，建立多元化农业投入机制。稳定家庭承包责任制，扶持发展农业龙头企业、农民经济合作组织和农产品行业协会，加快形成农户专业化生产与农业产业化经营相结合的新型双层经营体制。保护粮食综合生产能力，健全粮食安全体系。坚持以城市化、工业化带动农村现代化，大力发展农村二三产业。实施'百万农民素质培训工程'，培育现代农民。加快农民非农化步伐，力争五年内有50万农村人口转移到城镇，50万农村劳动力转岗___。加大农村基础设施建设力度，深入实施'百村示范，千村整治'工程，建设农村新社区，改善农民生产生活条件。统筹推进城乡改革，逐步建立城乡统一的劳动就业、户籍管理等制度，推进农村集体资产管理体制改革，加快农村社区股份合作制改造，增强农村发展活力。科学规划生产力和重大基础设施布局，发挥山海资源和生态优势，扶持发展绿色产业、特色产业，促进区域经济共同发展。高度重视山区、海岛、革命老区的发展，扶持经济薄弱村，落实山海协作、对口帮扶政策，加大财政转移支付力度，促进欠发达地区加快发展。

(二)加快城市化步伐，建设现代化大都市

城市化是现代化的重要载体。坚持高起点规划，全面拉开大都市框架。中心城区要进一步优化城市形态，完善功能布局。三江片要加快整合、改造、提升步伐，大力发展商贸、金融、文化等产业;东部新城要按照'百年大计、世纪精品'的要求，加快综合开发，建设中央商务区;加快北仑、镇海、鄞州新区和东钱湖旅游度假区、高教园区、科技园区等重点区域建设步伐;搞好慈城古县城和历史文化街区保护开发，展现现代都市新魅力。余慈区域要利用地域优势，大力发展先进制造业、现代物流业，形成产业发达的北部都市区。奉化、宁海、象山区域要重点发展海洋经济、生态旅游、特色农业、现代加工业等产业，增强生态涵养功能，形成区域特色产业带。完善市域城镇体系，注重特色，强化功能，形成一批自然景观秀美、人文特色鲜明的中心城镇。高标准推进城市基础设施建设，按照'沟通环路、打通卡口、快速链接'的要求，抓紧建设轨道交通、绕城高速和区间快速通道;大力发展城市公共交通，完善供水供气、治污排污、防洪防灾、地下管网等设施，不断提高城市承载能力。搞好绿化美化亮化，优化城市环境，进一步提升城市品位。大力发展第三产业，增强城市综合服务功能。依托海港、空港、信息港，加快现代物流园区建设，构筑区域性物流中心。以'一圈四带'为重点，整合旅游资源，完善旅游功能，建设一批海洋、生态、江南水乡、古镇古村等特色旅游项目，提升一批文化品位高、影响力大的名胜景区，打响旅游品牌。提高商贸、房地产等发展水平，积极培育楼宇经济和社区服务业，大力发展信息、会展、金融保险等以知识服务为主的现代服务业。着眼高效能管理，加强综合___，创新城市管理体制，完善'三级管理、四级服务'的城市管理体系，提高城市管理水平。

(三)发挥港桥海优势，打造先进制造业基地

利用港口和海洋资源优势，充分发挥大桥的带动效应，是增强全市综合实力、把握竞争主动权的关键所在。以集装箱为主攻方向，全力推进港口建设。贯彻省委加快、舟山港口一体化的决策，统一规划布局，加大岸线和陆域开发力度，推进金塘岛、六横岛联合开发和象山港建设，促进优势互补。抓紧建设北仑四、五期集装箱码头，积极培育航运市场，开拓远洋干线，建设大通关，延伸'无水港'，完善港口服务功能和揽货体系。加快集疏运网络建设，建成杭州湾跨海大桥、甬金和沿海高速公路，实施甬台温铁路、杭甬运河改造、象山港大桥等一批重点工程，加快空港对外开放，形成以港口为中心，'一环六射'高速公路网为骨架，铁、公、空、水四路并进的现代化大交通格局，进一步拓展港口腹地，力争到20__年港集装箱吞吐量达到1000万标箱。走新型工业化道路，推进先进制造业基地建设。加快大工程大项目建设，大力发展临港工业及后续产业;积极发展电子信息、新材料、机电一体化、生物技术等高新技术产业，培育一批高新技术产品和国家级高新技术企业;加大技术改造力度，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，形成沿海沿湾沿路三大产业带，建设石化、造纸、电子信息、服装纺织、家用电器等基地。做大做强骨干企业，促进中小企业上规模、上水平，整合各类工业园区，集聚特色产业，培育一批名企、名品、名园。依靠科技兴海，推进海洋渔业结构调整，提高海产品深加工水平，大力发展海洋生物、海洋旅游等新兴海洋产业，不断提高海洋经济综合实力。以信息化带动工业化，全面建设'数字'。加强信息基础设施建设，高标准建设互通互联、资源共享的宽带信息网络，发展电子商务、电子政务，推进公共服务领域的数字化，加快经济社会信息化步伐。

党代会工作报告汇报

篇十 2023年度党代会换届工作报告全文16050字

2023年度党代会换届工作报告

各位代表，同志们：

现在，我代表中共__市__区第五届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、区第五次党代会以来的工作回顾

区第五次党代会四年以来，在市委、市政府的正确领导下，区委团结带领全区各级党组织和干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持“工业强区、民营富区、科教兴区、开放活区”的发展思路，牢牢抓住全面建设小康社会和西部大开发的历史机遇，始终将发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，顺利实现了区第五次党代会确定的各项目标任务。20__年，全区国内生产总值预计达到26亿元，年均增长8.7;大口径财政收入预计达到59928万元，年均增长13.6;地方财政收入预计达到7867万元，年均增长12.6;四年来，全区全社会固定资产投资累计达到61.3亿元，其中基础设施建设投资累计达到9.54亿元。

——项目建设成效显著。认真贯彻落实“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的指导方针，坚持用重点项目推动全局工作，严格落实项目责任制，以撬动民资为突破口，以招商引资为重点，千方百计找项目、争项目、引项目、抓项目，拉动了经济的快速增长。完成了投资1300万元的人民广场、2700万元的集中供热工程、1100万元的沁川水库等城市基础设施建设项目和一批工业项目。目前，区委五届四次全委扩大会议确定的用2-3年时间抓好的十大项目已基本完成，项目总投资近8000万元，带动的投资每年在2.5亿元以上。20__-20__年，全区50万元以上建设项目174项，累计完成投资9.99亿元。实践证明，区委的决策是完全符合__实际的。

——工业发展势头强劲。不断深化对区情的认识，立足发挥资源优势和比较优势，坚持一手抓传统产业的改造提升，一手抓接续替代产业的培育发展，增强经济发展后劲，走可持续发展之路。加强地企协作，努力为驻平企业搞好服务，积极支持靖煤公司、靖电公司技术改造及靖电三期工程等重大项目的建设，延伸产业链条。依托产业基础和资源优势，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，不断推进科技进步和技术创新，做大做强煤炭、电力、陶瓷等支柱产业，着力培育发展新型建材、农副产品深加工、高新技术产品开发等产业。建成了以新乐雅、华顺、陇烨为骨干的一批陶瓷企业和以赛诺生物、特澳特蕃茄制品、海纳川生物制品为主的高新技术农副产品深加工企业，多元化产业格局初步形成，资源型城市替代产业有了良好开端。20__年，全区工业企业达到147家，工业总产值预计达到64520万元，区级工业增加值预计完成20900万元，分别比20__年增长113.5、78.6。

——农村经济稳步发展。在坚持不懈改善农业生产和农民生活条件、稳定粮食生产的同时，坚持打“科技牌”、走“特色路”，科学谋划农业发展，大力推进农业产业化进程，实现了农业增效、农民增收、农村发展。强化优质农产品基地建设，全区玉米制种面积达到1.2万亩，西甜瓜种植1.28万亩，集中连片的日光温室1400座。建成了广源沟、陡城两个农业科技示范园区和13个特色养殖小区，舍饲养牛、养羊、养猪、养鸡规模逐年扩大，农民在畜牧养殖业方面的收入年均增长9.07。积极发展洋芋、中药材、胡萝卜、枣树等特色产业和高效农业。培育壮大了种子、养殖、淀粉、酒类等一批龙头企业，为农村经济发展注入了新的活力。初步形成了以玉米制种、西甜瓜、日光温室和畜牧养殖为主的特色农业发展格局。把发展劳务经济作为增加农民收入的一项战略性措施来抓，全区平均每年输转劳务人员1.2万人，劳务创收年均达6000万元。

——改革开放取得新进展。一是区属企业产权制度改革不断深化。对26家区属企业进行改制和重组，累计盘活资产近4804万元，偿还法定债务1.0325亿元，企业焕发出了新的生机和活力。二是税费改革取得重大成果。全面取消了农业税，落实了“两免一补”、粮食直接补贴及农机具专项补贴政策，减轻了农民负担，增加了农民收入，调动了农民积极性，促进了农村经济社会发展。三是区乡党政机构改革扎实推进。顺利完成了乡镇和行政村合并工作，精简了机构，理顺了职能，提高了效率。四是大力推进干部人事制度改革，一大批优秀干部脱颖而出。粮食、金融、财税体制改革以及教育、卫生、土地流转、社会保障等各项改革不断深化。坚持“走出去”、“引进来”，深入经济发展前沿，拓展对外开放领域，促进联营联合，非公有制经济迅速发展，对外开放呈现出良好势头。四年来，发展非公有制企业110家，非公有制经济对国民经济的贡献份额逐年上升，比重由20__年末的15.1提高到20__年的15.4。

——人民生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6298元和2303元，年均分别增长7和4.4，城镇和农村居民恩格尔系数分别为36和44，居民消费结构优化，教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房条件改善，城镇居民人均居住面积从20__年的17平方米提高到20__年的20平方米，农村群众居住条件大为改观。养老、医疗、失业等社会保险覆盖面扩大，实施了城市最低生活保障，困难群众基本生活得到好转。就业培训和服务体系进一步健全，就业和再就业工作扎实推进。交通状况得到根本改善，“村村通”工程稳步实施，城乡面貌变化明显。

——民主法制建设有序推进。支持人大及其常委会依法行使职权，加强法律监督和工作监督。认真贯彻共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，统战工作进一步巩固和发展。重视党管武装工作，国防后备力量建设成效显著。较好地发挥了工、青、妇等群团组织在三个文明建设中的重要作用。老干部、老龄和关心下一代工作进一步加强。民主法制建设全面推进，依法行政水平不断提高。“四五”普法工作成效显著，“五五”普法开局良好，“依法治区”进程不断加快，全社会法制意识明显增强。扎实推进基层民主政治建设，顺利完成了乡镇和村级换届工作，全面推行了政务、村务、厂务公开，党务公开试点工作取得初步成效，扩大了基层民主。扎实开展“严打”整治斗争，切实加强社会治安综合治理，坚决查禁“黄赌毒”等社会丑恶现象，依法管理宗教事务，严厉打击“法轮功”等邪教组织和非法宗教活动，社会治安状况明显好转。高度重视信访工作，狠抓安全生产，妥善处理突发性事件，切实维护了社会政治稳定。

——精神文明建设深入开展。着眼于三个文明相互促进、协调发展，大力弘扬先进文化，推进社会全面进步。广泛开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育，全面贯彻落实科学发展观，坚持宣传舆论工作的正确导向，宣传思想工作不断改进和加强。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展，创建各级文明单位(社区、村)153个。举办了丰富多彩的文化活动，广场文化、农村文化不断繁荣，群众文化生活日益丰富。计划生育工作得到加强，计划生育率明显提高。科教兴区战略取得实效，跻身于全国科技进步先进区和全国科普示范城区。义务教育普及程度稳步提高，素质教育全面推进。文化、卫生、体育、广播电视、新闻等各项事业得到全面发展，军民共建和双拥工作有了新的提高。

——党的建设全面加强。认真组织开展了“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的思想政治素质进一步提高，领导班子和干部队伍建设得到加强，各级党组织的政治核心作用充分发挥。认真贯彻《____地方委员会工作条例》，加强了党委工作的规范化、制度化和民主化建设。深化干部人事制度改革，初步形成了干部能上能下的选人用人机制。基层组织建设不断加强，深入开展了农村“双培双带”、“三级联创”、“联村联户”活动和干部作风整顿活动，转变了工作作风，密切了党群干群关系。非公有制企业党的建设进一步规范，社区、机关、学校和其他领域党建工作不断完善。认真落实党风廉政建设责任制，积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径，狠抓领导干部廉洁自律、纠风治乱、违法违纪案件查处等工作，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成果。

各位代表、同志们，区第五次党代会以来的四年，是同心同德、负重进取的四年;也是全区经济社会各项事业快速发展的四年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和关心支持的结果;是全区人民艰苦奋斗、共同努力的结果;是各民主党派、社会各界人士大力支持、通力合作的结果;是区委集体领导、科学决策、真抓实干的结果。在此，我谨代表中共__市__区第五届委员会，向全区广大共产党员、干部和各族人民，向驻平部队和武警官兵，向所有关心、支持__改革开放和现代化建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结区第五次党代会以来取得的成绩，我们可以得出这样的体会：必须把发展作为我们最大的政治，聚精会神搞建设，一心一意谋发展;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把上级精神同我区的实际紧密结合起来，善于捕捉机遇、利用机遇，创造性地开展工作;必须努力提高各级领导干部驾驭市场经济的能力，遵循市场经济规律，大力支持和鼓励非公有制经济发展，营造人人创业的良好环境;必须敢于正视经济社会发展过程中凸现的各种矛盾和问题，积极创造条件化解矛盾，不断破解发展中的难题;必须坚持把人民利益放在第一位，切实解决关系群众切身利益的突出问题，保障城乡困难群众的基本生活;必须始终发扬依靠群众的优良传统，以干群的合力推动经济的大发展;必须坚持顾全大局加强团结的党性原则，不断巩固和创造经济社会各项事业健康发展的良好局面。

四年的探索和实践，我们取得了很大进步，但更要清醒地看到存在的困难和不足。从党的自身建设方面看：少数党员干部思想观念和工作方法还不适应新形势的要求，执政能力和执政水平有待进一步提高，对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化;个别基层党组织战斗力、凝聚力不强，党员教育管理中还有薄弱环节;形式主义、官僚主义、腐败现象依然存在。从经济社会发展方面看：经济增长方式还没有根本转变，结构性、素质性问题尚未较好解决;农业基础脆弱，产业化程度低，社会事业发展滞后，影响了人民群众的生产生活;人口、资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨;就业和农民增收难度加大，社会保障体系不健全，社会保障水平低;影响社会稳定的因素还比较多。对此我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

2023年度党代会换届工作报告

__书记，同志们：

现在，我代表______县第十届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去三年的工作和主要经验

县第十次党代会以来的三年，是__县发展史上极不平凡的三年。三年来，在省委、市委的正确领导下，县委带领全县人民从容应对复杂而严峻的形势，负重拼搏，开拓进取，政治上实现了由乱到治、再到人心思定、人心思发展的转变，经济上实现了由连续下滑到止跌回升、再到持续快速增长的转变，成为全省发展最快的县之一。

过去三年，是__县战胜各种困难和风险，综合实力快速提升的三年。面对非典、洪涝、禽流感等自然灾害和___、__腐败案件带来的负面影响，我们排除干扰，紧紧扭住发展不放松，坚持用发展强实力、树形象、解难题，取得了令人瞩目的成就。20__年，全县生产总值48.5亿元，年均增长11.7;工业总产值36.1亿元，年均增长46.2，总量和增幅均居全市第1位，产业结构由20__年的44∶20∶36调整到31∶35∶34;固定资产投资累计完成33.8亿元，年均增长24.7，增幅居全市第1位;财政收入4.2亿元，比上年增长78.1，总量和增幅分别居全省第9位和第1位，连续两年年净增1亿元以上;社会消费品零售总额16.1亿元，年均增长4.8;城乡居民储蓄存款余额42.6亿元，由全省第8位上升到第5位;在岗职工年平均工资17293元，由全省第49位上升到第3位，年均增长38.4;农民人均纯收入三年净增277元，增幅居全市第1位。20__年首次进入全省最具发展潜力的十强县，20__年在全省县域经济考核评价中取得动态指数第5名、综合指数第13名的好成绩。

过去三年，是__县改革开放向纵深推进，发展活力不断增强的三年。农村税费改革全面实施，林权制度改革进一步巩固，水管体制改革开始启动。乡镇机构改革顺利完成，妥善安置分流人员4015人，居全省之首。农村工作新机制初步建立，化解乡村债务5650多万元。国有和集体企业产权制度改革取得突破，企业活力逐步增强。在全省率先开展行政审批项目清理和乡镇便民政务服务中心建设工作，依法取消或调整审批、收费项目207个，将与群众生产生活密切相关的审批下放到乡镇办理，得到省、市肯定和推广。在全省县级率先实施部门预算，清理财政供给人员，取消私开乱设帐户。在全市率先实施城镇退役士兵货币化安置，改革经验被全市推广。招商引资连续三年受到市委、市政府表彰，累计引进县外资金15.8亿元，年均增长122.4。__县工业园区一期工程3.5平方公里基本实现“五通一平”，被省政府批准为省级工业园区。

过去三年，是__县城乡建设快速突破，环境面貌明显改善的三年。县城建设投资近2亿元，提升了老城区功能和品位，拉开了新城区框架，建成区面积由6.2平方公里扩大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和__县船闸开工建设，公路建设投资9.4亿元，在全省率先实施了农村公路“村村通”三年规划，新修和改造县乡村公路1000多公里，结束了118个村不通公路的历史。八里河风景区旅游接待量跻身全省前六名，迪沟风景区继八里河之后，成为__县第二个国家4a级风景区，被省政府授予“全省旅游经济强县”。224省道__县段“绿色精品”大道基本建成，社会主义新农村建设正式启动，3个镇和20个村被列入全省示范村镇。新建骨干农水工程386处，新增旱涝保收田6万亩，受到省、市嘉奖;新增造林16.5万亩，荣获“全国造林绿化模范县”;新建市级养殖小区18个，居全市之首;8个农产品获“无公害农产品”认证，被省政府授予“全省粮食生产先进县”。

过去三年，是__县各项事业全面发展，城乡居民受益最多的三年。在全省率先实施农村学校“三年危改计划”，财政每年配套500万元支持危改工程，累计改造d级危房4.6万平方米;县财政配套568万元在全市率先实施农村远程教育工程，公开选拔教师1189名，__县一中和新庙职高被评为省级示范学校，__二中和__中学被评为市级示范高中。劳务输出全省领先，被评为“全国劳务输出工作示范县”。在全市率先实施新型农村合作医疗制度，疾病预防控制体系初步建成。社保覆盖面不断扩大，城镇登记失业率控制在4以内，农民大病医疗救助和特困生活救助覆盖4.2万多人，减少绝对贫困人口和低收入人口14万人，63个村整村脱贫。20__年以来，累计免除农业税近亿元，发放各种农业补贴和扶贫助困资金8600多万元，完成行洪区移民建房5580多户。在全省率先解决了退休村支两委主要干部生活补贴。足额兑现机关干部职工工资，财政供给人员工资水平居全市首位。人口和计划生育工作得到高度重视，土地和环保基本国策有效落实。成功举办首届“庆国庆民间艺术周”和首届管仲文化节，__县花鼓灯被国务院命名为第一批国家级非物质文化遗产，尤家花园及故居被列为省级文物保护单位。“四五”普法任务顺利完成，安全生产责任制得到加强，领导干部开门接访制度有效落实，社会治安综合治理成效显著，被省、市评为信访稳定先进单位。

过去三年，是__县党的建设得到加强，执政能力不断提高的三年。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员，开展了为期一年半的保持共产党员先进性教育活动，全县1758个基层党组织、4.7万多名党员分三批参加了先进性教育活动，圆满实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标，受到中央与省委、市委巡查组的高度评价。连续三年在全县相继开展解放思想、争先崛起大讨论和廉洁从政警示教育活动，进一步提高了广大党员干部加快发展、廉洁奉献的自觉性。扎实开展“三级联创”活动，4个乡镇党委被省、市命名为“五个好”乡镇党委，240个村党组织、20个县直机关党组织达到“五个好”支部标准，涌现出10个市级“五个好”村党支部标兵。注重加强非公有制企业和劳务输出人员中的党建工作，共发展新党员3315名。认真落实干部民主推荐和常委票决、任前公示、回避交流制度，开展科级领导干部公开选拔试点。圆满完成乡镇党委、政府和村“两委”换届选举工作，一批优秀年轻干部走上领导岗位。旗帜鲜明、毫不动摇地深入开展反腐败斗争，严格贯彻执行党风廉政建设责任制，着力构建惩治和预__败体系，支持纪检监察机关立案查处违法违纪党员干部615人，促进了党风、政风和社会风气的根本好转。县委支持人大、政府、政协依法履行职责，加强对武装工作的领导，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，认真落实党的统战、民族和宗教政策，形成了团结和谐、心齐实干的良好局面。

过去三年，我们见证了__县发展的历程，加深了对县域经济发展规律的认识，也积累了抢抓机遇、加快发展的宝贵经验。这些经验凝聚着全县人民的心血、汗水和智慧，是一笔弥足珍贵的财富。

第一，必须坚持发展第一要务。我们始终坚持加快发展不动摇，抢抓一切发展机遇，利用一切有利条件，调动一切积极因素，按照既定的思路和目标，保持工作的连续性，说了算、定了办，不张扬、埋头干，勇当发展的排头兵，把__县经济社会发展带入了快车道，实现了由“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。实践证明，发展才有形象，发展才能得到尊重，发展才是解决一切矛盾和问题的根本。

第二，必须坚持工业强县战略。我们始终把工业作为立县之基、强县之本，坚持一切服从和服务于工业发展，抓好主导和支柱产业，大力发展煤电化，建立中小企业担保基金，利用财政间歇资金支持骨干企业发展，不断加大工业园区投入，及时为煤矿建设和发展服务，彻底解决了煤矿在地统计和井口纳税问题，促进了工业经济大提速，带动了全县经济的大跨越。实践证明，__县跨越式发展的出路在工业，潜力在工业，希望也在工业。

第三，必须坚持改革开放。我们始终坚持用改革的办法解决前进中的问题，在产权制度、财政管理、行政审批、社会保障等方面大胆改革，率先突破，使一些长期悬而未决的重大历史遗留问题得到有效解决。编制实施了“5511”计划，全力以赴抓项目，不遗余力抓招商，积极支持民营经济发展，及时启动了城北新区、工业园区、农村公路等重点项目建设，刘庄发电厂和__县煤化工基地项目申报工作取得重大进展。实践证明，改革开放是强县之路，也是__县跨越式发展的力量之源。

第四，必须坚持执政为民。我们始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，倾听民声，尊重民愿，解决民忧，关注民生，切实把主要财力用于改善人民群众生活，创造性地解决热点难点问题，真正让人民群众共享改革发展成果。实践证明，只有全心全意为人民服务，才能树立党和政府在群众中的威信，__县的事业才会兴旺发达。

第五，必须坚持党的核心领导。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，以各级领导班子建设为关键，以党的基层组织建设为基础，以党风廉政建设为重点，不断推进党的建设新的伟大工程，为加快发展提供了坚强的组织保证。县委带头坚持民主集中制，牢牢把握求真务实的工作导向，严格实行集体领导下的分工负责、分级管理、逐级负责制，营造了政通人和、风清气顺的良好氛围。实践证明，只有坚持党的核心领导，正确执行党的路线、方针和政策，才能凝聚加快发展的强大合力。

同志们，过去三年，是__县改革开放以来发展又快又好的三年，是综合实力和竞争力提升最快的三年，也是__县迅速崛起并为实现“两个率先”打下坚实基础的三年。三年来，我们历经风雨，备尝艰辛，经受了大风大浪、大落大起的考验，成绩来之十分不易，我们必须倍加珍惜。在此，我代表中共__县十届县委向所有参与、支持、帮助、关心__县建设和发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、面临的形势和未来五年的奋斗目标

今天的__县已经站在了一个新的历史起点上，跻身全市发展第一方阵，产业结构优化升级，发展潜力加速释放，发展优势日益凸现，发展态势更趋强劲，开始实现由全国贫困县向全省十强县的历史性跨越，进入了加快发展的新阶段，开始了奋力崛起的新征程，走进了富民强县的新天地。置身__县看__县，我们具备了加速发展的基础条件;跳出__县看__县，我们具有得天独厚的后发优势;面向未来看__县，我们正在进行历史的新跨越。

未来五年，是__县加速发展的重要战略机遇期。随着经济全球化进程不断加快，国内经济与国际经济进一步融合，经济发展空间更加广阔，为__县乘势而上、率先崛起提供了宽松的外部环境。随着国家宏观经济政策向“三农”倾斜，省委、省政府一系列加快县域经济发展和扶持皖北地区发展的优惠政策相继出台，为__县争取项目和资金创造了前所未有的政策环境。随着国家“中部崛起”战略和省委、省政府东向发展战略的实施，沿海发达地区资本和产业向中西部转移已成必然趋势，为__县扩大开放提供了千载难逢的战略机遇。市委、市政府把__县作为全市排头兵、领头雁来培育，为__县实现“两个率先”提供了更为有利的条件。

未来五年，是__县率先崛起难得的黄金发展期。__县作为阜阳的东大门，区位优越，交通便捷，资源丰富，生态旅游在国内享有较高知名度，具备吸引重化工业、加工制造业布局和发展现代服务业的有利条件。通过近几年坚持不懈地抓招商、上项目，一批对经济发展具有带动、支撑作用的大项目相继投产，加快发展的累积效应逐步显现。在改革发展和拼搏进取中，全县人民历尽艰辛和磨难，培养了百折不挠、坚忍不拔、与时俱进、开拓创新的品质，从自卑走向自信，从封闭走向开放，从安于现状走向不甘落后，抢抓机遇、改革开放意识不断增强，奋力崛起、加快发展的热情空前高涨，干事创业、勇创一流的氛围日益浓厚，为实现“两个率先”提供了强大动力。

未来五年，也是__县困难和矛盾凸显期。全球经济一体化和经贸关系全球化是一把“双刃剑”，既带来加快发展的机遇，也带来更大范围的激烈竞争，影响经济发展的不确定因素增加。“十一五”时期，国家仍将从严加强土地和信贷管理，国债资金逐渐淡出基础设施建设领域，保持投资较快增长的难度加大。国内区域之间竞相发展，县域经济竞争日趋激烈，__县县域经济总量较小，人口基数较大，基础比较薄弱，经济发展环境不够宽松，制约发展的因素仍然较多，整体竞争力还不强，稍有懈怠，就有拉大差距的可能;体制性、结构性矛盾仍较突出，工业化和城镇化水平低，产业规模小，高技术和高附加值产品少，抗市场风险能力不强;经济社会发展进入转型期，就业、社保和收入差距等矛盾相继显现，维护稳定、和谐发展的任务十分繁重;一些干部思想观念陈旧，发展办法不多，创新能力不强，执政水平与新形势、新任务还不相适应。

分析未来形势，我们既面临不少矛盾和困难，也面临难得的机遇和有利条件，蕴含着巨大的发展潜力和广阔的发展前景。全县上下一定要增强历史责任感和时代紧迫感，励精图治，奋发有为，去夺取新的更大胜利。我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以农业为基础，以工业为核心，以商贸旅游为两翼，以招商引资和项目建设为主抓手，以“5511”计划为载体，大力实施工业化、城镇化、大开放、项目带动战略，全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设，实现__县的跨越式发展。到20__年，争取全县生产总值超百亿，财政收入超10亿，年均分别增长15和20以上，各项社会事业同步发展，综合经济实力进入全省经济强县行列。党的建设全面加强，执政能力不断提高，民主法制建设和党风廉政建设深入推进，“三个文明”建设协调发展。

归结起来就是，以科学发展观为统领，奋力实现“两个率先”，全面建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新__县，让__县人民过上有体面、有尊严、有价值的好日子。

三、实现“两个率先”，建设和谐新__县的主要任务

2023年度党代会换届工作报告各类报告

实现在全市率先崛起和率先进入全省县域经济第一方阵的“两个率先”目标，是未来五年__县跨越式发展的根本任务，也是全县人民的期盼和历史赋予的责任。我们必须牢牢抓住千载难逢、前所未有的发展机遇，调动一切积极因素，集中全县人民的力量和智慧，奋力推进改革开放和经济社会发展加快、加快、再加快。

(一)坚持以经济建设为中心，全力打造“实力__县”。社会主义和谐社会必须建立在坚实的物质基础之上。推动跨越式发展，不断提高人民群众生活水平，是全面建设社会主义和谐新__县的根本任务和必然要求。

加快实施“工业强县”战略。充分发挥煤炭资源优势，坚定不移地发展壮大煤电主导产业，建立和谐、平等、双赢的地矿关系，全力推进煤炭、煤电、煤化项目建设，主动融入“两淮一蚌”工业走廊，争取20__年底开工建设刘庄坑口电厂，到20__年全县煤炭产量达到或超过20__万吨。依托现有骨干企业和特色产业，加大技术改造和项目实施力度，推进企业自主创新，进一步做大做强造纸、制药和农产品加工工业。加快工业园区建设，完善__县工业园区基础设施，提高招商引资承载力;规划实施以煤电、煤化为重点的颍北重化工业园区，支持国投新集集团工业辅助中心建设，打造煤电化产业集群和新型工业基地;坚持“绿色园区”定位，科学设定入区“门槛”，严禁高污染、高耗能和低效益项目进入园区;创新园区管理体制和机制，完善配套财税体制，吸引大企业、大集团入驻，培育新的工业支柱和产业支柱。

加快推进项目建设。坚持把项目工作作为争取政策性资金、招商引资和扩张经济总量的重要载体，围绕国家产业政策，依托“5511”计划，明确主攻方向，科学编制，积极申报，按程序建设，全过程服务，确保每年规划一批，储备一批，开工一批，建成一批。认真解决项目建设要素供给问题，利用煤矿塌陷区、低湖洼地和旧宅基地面积大的优势，抢抓全省城镇与新农村建设用地增减挂钩试点机遇，确保每年整理复垦并申报占补平衡土地不少于6000亩。建立项目建设多元化投融资机制，通过利用徽商银行贷款、国家开发银行贷款、加入省担保集团、国有土地经营、中小企业担保贷款、财政间歇资金和招商引资等途径筹措建设资金，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。加强对项目工作的协调和领导，实行“一个项目、一名领导牵头、一套工作班子服务、一抓到底”的工作机制，把项目工作纳入考核领导政绩和干部业绩的重要内容，调动各级各部门和广大干部抓项目的主动性和积极性。

加快推进社会主义新农村建设。坚持把解放和发展农村生产力放在首位，以增加农民收入为核心，优化调整结构，实施科技兴农，建设现代农业，培育和引进一批辐射力强的龙头企业，拉长产业链，提高农业经济效益。鼓励和支持符合国家产业政策的中小企业发展，建立农村合作经济组织和中介服务体系，提高农民组织化程度和抗御市场风险能力，增加农民二、三产业收入。以提高农民生活质量为抓手，大力推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城镇文明向农村辐射、社会保障体系向农村覆盖，不断加大改水、改厕、改圈、改灶力度，加强农村水利、供电、通信、道路、教育、医疗、文化等基础设施建设。认真落实有利于劳务输出的各项优惠政策，实施农民素质工程，促进农村富余劳动力有序转移，通过“阳光工程”和文化扶贫等形式，培养思想观念新、就业能力强、既懂经营又善管理的新型农民，扶持培育农民创业带头人。充分认识新农村建设的长期性，因地制宜，实事求是，量力而行，循序渐进。坚持规划先行，试点带动，多渠道投入，在不增加乡村债务和农民负担的前提下，鼓励基础较好的村美化村容村貌，改善居住环境。充分发挥广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，进一步加强基层民主政治建设，完善村民自治，保障广大农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权，确保新农村建设能够充分体现广大农民群众的意愿。

加快发展以旅游业为龙头的第三产业。以创建国家5a级风景区和国家湿地自然保护区为契机，加快八里河风景区、迪沟风景区、尤家花园、小张庄公园等骨干景区景点升级改造步伐，因地制宜开发淮河风情、田园风光、工矿观光等特色旅游，打造一批新景观。加强旅游文化建设，把管仲文化、甘罗传说和民俗民艺融入旅游产业发展之中，每年举办一届管仲文化节，每两年举办一届庆国庆民间艺术周，加强花鼓灯等文化遗产保护和开发，丰富__县旅游文化内涵。树立“大旅游、大产业、大市场”的理念，按照市场化要求，加快旅游资源整合，组建管理规范、服务周到、运行高效的旅游集团。培育和引进物流龙头企业，建设大型综合批发市场、零售商场和专业市场，加快发展仓储、运销和保鲜业，扩大专营专卖、连锁经营、物流配送、电子商务等新型服务业规模，大力发展信息、金融、保险、法律、咨询等中介服务业和房地产、物业管理、教育培训等需求旺盛的行业，规范发展文化娱乐、体育健身、美容保健等休闲产业，最大限度地满足人民群众对社会服务的消费需求。

(二)坚持以改革开放为先导，全力打造“活力__县”。社会活力是社会进步、和谐的基础和条件。构建社会主义和谐社会必须激发社会活力，建立并完善有利于调动广大人民群众积极性、创造性的体制和机制。

加快改革开放步伐。坚持以改革促发展，以开放增活力，积极稳妥地推进各项改革。深化企业改革，引导企业经营者找准行业龙头，主动投大靠强，借助外力加快发展;坚持把建立农村工作新机制作为深化农村改革的重要内容，精简机构，转变职能，规范农村基层管理，促进农村经济和农民收入快速增长;推进经营性事业市场化改革，管住管好公益性事业，放开放活竞争性行业;深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业;坚持把减员增效作为县级机构改革的重点，提高机关效能和服务质量，营造便民利民为民的服务环境。抢抓外资内移和东资西进机遇，围绕骨干企业、工业园区、成熟项目、优势资源和特色产业，培育出口创汇基地，在更大范围、更广领域和更高层次上开展对外合作;发挥招商小分队的作用，创新招商方式，实行全程代理，强化安商服务，争取在引进大企业、大集团和科技含量高、市场前景好、环保节能的项目上取得更大突破;加强招商引资目标管理，全面落实招商引资责任制，兑现优惠奖励政策，调动全社会招商引资的积极性。坚持引进资金和引进技术、引进人才一起抓，出台引进人才优惠政策，采取公开招聘、高薪聘任等办法，抓紧引进紧缺人才和高层次人才，积极创造条件吸引县外有成就的专业人才向县内企业转让技术、专利、知识产权或直接入股，邀请专家学者来__县进行技术指导，开展技术培训，真正让资本、人才、技术、信息等生产要素自由流动，实现资源市场化配置。

加快推进全民创业。大力弘扬“劳动为本、创业光荣”的价值观念，顺应广大群众求富思变的强烈愿望，教育、引导和鼓励全县人民树立发家致富的雄心壮志，一点一滴积累经验，一分一毫积累财富，由小到大，由弱到强，尽快培养一批创业能人和有影响的企业家。出台鼓励创业的优惠政策，激励大中专毕业生、转业退伍军人、下岗失业人员自主创业，农民进城创业，务工人员返乡创业，机关干部离岗、辞职创业，努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。大力支持民营企业“二次创业”，破除小富即安、小成即满的心态，通过自我发展、科技创新和对外合作等途径，提升规模层次和发展水平。进一步放宽民营经济准入领域，降低创业门槛，鼓励支持民间资本进入基础设施、公共事业、社会事业等领域，不断拓展发展空间。要围绕群众创业和民营企业成长的要求，进一步完善政府公共服务、商业中介服务和社会公益服务体系，设立创业奖扶基金，扩大中小企业信用担保范围，积极破解创业融资难的问题，为全民创业营造良好的环境。

(三)坚持以人为本的理念，全力打造“魅力__县”。人民群众既是社会财富的创造者，又是发展成果的享有者，只有遵守机会平等原则和按贡献分配规则，保障公民享有生存和发展权利，才能真正建成公平正义、诚信友爱、安定有序的和谐社会。

加快营造有利于繁荣和谐的城镇环境。大力推进县城扩张升级，拉开新城区框架，加快道路建设及绿化、亮化配套，抓好县政务中心、会议中心、行政服务中心和国投新集能源集团后勤中心等重点工程建设，配套建设教育、文化、体育和宾馆、酒店等设施，优化街区布局，美化街景设计，完善城市水系，打造现代化新城。加快老城区向西、向南扩张，尽快把老城区与八里河风景区融为一体，完成城河治理改造，提高老城区品位和档次。在河心三角洲建设绿色休闲区，规划建设管仲纪念广场和主题公园，配合__县船闸建设，打造滨河绿化风光带。加快县城至刘庄煤矿快速通道及颍河大桥、__县工业园区至八里河风景区快速通道及颍河大桥、西郊五里湖至八里河风景区快速通道等“三路两桥”建设，规划实施环城公路及环城防护林带。加快实施污水与垃圾处理和集中供气项目，建设一批经济适用的住宅小区，为县城人口集聚拓展空间。抢抓沿淮城市群发展机遇，主动承接阜阳、淮南等沿淮中心城市的辐射，打造国道、省道沿线城镇走廊。坚持产业兴镇，因地制宜地抓好城镇工业、现代服务业和旅游业的发展，依托竞争优势和特色产业提升城镇辐射力，建设一批旅游型、商贸型、工贸型和资源开发型城镇，尽快形成布局合理、功能互补、城乡协调的城镇体系。坚持用市场经济的办法经营城镇，放开城建投融资市场，着力解决城建资金和用地问题。配合城镇扩张，加快社区建设，规范市容管理和综合执法，提高居民文明素质，塑造文明整洁、开放有序的城镇形象。

加快营造有利于生产力要素聚集的发展环境。修订并落实吸引外商、外资和外脑进入的优惠政策，加强机关效能建设，坚持政务公开，推行挂牌上岗、亮证服务和首问负责制，下大力气解决推诿扯皮和“中梗阻”问题。正确处理依法行政与服务发展的关系，纠正部门和行业不正之风，压缩涉企检查次数，尽量实行多部门联合集中检查，切实解决多头执法、多层执法问题，严肃查处“三乱”行为。认真受理投资者的投诉、申诉和诉讼案件，依法严厉打击破坏发展环境的行为，保护投资者的合法权益。加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，革除陈规陋习，倡导公序良俗，健全信用机制，树立__县文明、诚信的新形象。

加快营造有利于人的全面发展的社会环境。积极开展群众性精神文明创建活动，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，大力弘扬先进文化，繁荣文艺创作，丰富群众文化生活，不断提高公民思想道德素质和文明素质。加大科技投入，普及科技知识，争创全国科普示范县。积极发展教育，提高全民受教育程度。开展全民健身运动，提高全民健康水平。加强城乡文化、体育基础设施建设。牢固树立人才是第一资源的观念，营造有利于吸引、培养、用好人才的环境，为加快发展提供人才保证。加强环境保护，倡导节俭风尚，增强全民的生态意识和节约意识。认真落实人口和计划生育基本国策，提高人口素质，稳定低生育水平。关心老龄和下一代工作。进一步加强公共卫生体系建设，完善农村合作医疗制度，提高疾病预防控制和应急能力。落实就业和再就业政策，建立健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，切实解决好失地农民的社会保障问题，逐步扩大城乡居民最低生活保障覆盖面。建立扶贫帮困长效机制，积极发展残疾人事业和社会福利事业，切实保护妇女儿童、未成年人、五保户等弱势群体和几十万劳务输出人员的合法权益，妥善处理社会群体之间的利益关系，注重就学、就业、就医、收入分配、发展机会的公平，真正让全县人民共享发展成果。做好档案管理模式改革和党史、地方志工作，深入开展“双拥共建”活动。认真贯彻《信访条例》，规范信访秩序，畅通诉求渠道。切实加强政法队伍思想政治建设，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，做到严格要求、严格执法、公正执法，树立执法的公信力。加强社会治安综合治理，严厉打击邪教、黑恶势力和各种刑事犯罪，建立健全公共安全预警、应急机制。强化安全生产，严格落实责任制，努力减少安全事故。坚持村务、厂务公开，扩大基层民主，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。抓好“五五”普法，及时化解各种矛盾，全力建设社会政治安定、经济建设安全、群众生活安宁的“平安__县”。

四、加强党的建设，为实现“两个率先”提供坚强的政治保证

实现“两个率先”，建设和谐新__县，关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照“三个代表”的要求，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

(一)加强思想政治建设，保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员，坚持正确的舆论导向，加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度，通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式，有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进思想解放和观念更新，进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来，用科学的理论指导发展实践，用远大的理想提升人生境界，用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来，用宽广的视野审视形势和趋势，用辩证的思维看待机遇和挑战，用改革的办法破解困难和矛盾，进一步增强“闯”的勇气、“试”的胆识和“冒”的精神，以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措，不断开创各项工作新局面。

(二)坚持正确的用人导向，认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子，培养能征善战的干部队伍，是实现“两个率先”的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法，不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要注重干部实绩，以贡献论英雄、凭实绩用干部，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，狠刹跑官要官歪风，决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场，决不让心术不正、搬弄是非的人得好处，决不让只有唱功、没有做功的人被重用，也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落，真正让会发展的人有地位，会工作的人得实惠，会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制，推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理，加强日常监管，防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作，切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革，做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题，积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

篇十一 工厂第一次党代会上的工作报告13100字

各位代表、同志们：

我受___有色加工厂委员会的委托向大会报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会和集团公司党建思想政治工作会议精神，选举新的一届党委和纪委，以适应新形势、新任务的要求，用发展的眼光、创新的思路、务实的办法，动员全厂各级党组织和广大共产党员、全体职工群众群策群力，团结奋进，为实现我厂改革稳定的各项工作夯实思想基础，提供坚实的思想保证和精神动力。

党建思想政治工作的回顾

中共弋阳江冶有色加工厂委员会于XX年2月15日经批准成立，有色加工厂分立四年来，全厂改革深入推进，企业相对稳定，亏损得以扼制，党委紧扣“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，从理清工作思路入手，从贴紧生产经营工作着眼，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断加强党建思想政治工作，促进了我厂物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

一、突出重点，坚持政治理论学习

党委把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，重点抓好各级班子和党员领导干部的政治理论学习，重视党委中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，立足于内容创新，与时俱进，注意改进学风，提高学习效果，党委工作部每季度印发学习安排和部分学习资料。四年来，重点抓了党的十五届五中、六中全会、十六大和十六届三中、四中全会，“两个条例”、“三个代表”重要思想文献，中纪委历次全会精神为主要内容的党员教育活动。全厂中层以上干部坚持业余学习，撰写读书笔记，单位主要领导每年完成一篇思研论文（调研报告），班组政治学习每月不少于一次，纳入党建思想政治工作目标，党委工作部予以季度督查。为创新学习形式，力求学习效果，党委三次邀请上饶市委党校和弋阳县检察院的同志给我厂党员干部宣讲宪法修正案、科学发展观、“两个条例”和预防职务犯罪知识，作经济形势的报告，组织全厂中层以上干部学习了艾丰的《观念更新与国有企业改革》，给每个中层以上干部发了《细节决定成败》、《没有任何借口》等管理学习材料。在中层以上干部中开展了学习“两个条例”的知识竞赛，组织观看了企业管理知识录像片，在党员、职工中开展了纪念建党80周年党的知识竞赛和“回顾光荣历程、展望灿烂未来”的征文活动。此外，还利用橱窗、广播、有线电视、墙报、简报等多种途径，通过党课、培训、报告会、宣讲会等多种形式，努力扩大学习教育的覆盖面，积极推动支部党员和班组职工的学习。

二、围绕中心，开展思想政治工作

全厂各级党组织紧紧围绕工厂方针目标，认真分析职工思想状况，注重时效性，有的放矢地开展形势任务的宣教活动，有针对性地做好职工思想政治工作，为全厂生产经营和稳定工作提供思想保证和舆论支持。

根据企业改革和职工观念更新的工作需要，党委配合行政处理职工关心的热点、难点问题，及时应对和认真处理各种矛盾。充分利用现有学习宣传阵地，开辟专栏，印发材料，广泛宣传中央、省委、省政府相关法规文件和企业改革管理成功经验，强化思想观念、方针政策、典型事例的宣传教育，帮助职工认清改革、发展、稳定的关系，引导职工正确对待利益关系的调整。为归还企业拖欠电费和解决一时资金问题，党委积极号召，广泛动员，全厂广大职工积极响应，踊跃借资为企业排忧解难，缓解了企业资金压力，保证了生产经营工作正常运行；XX年，根据省政府关于大力促进就业和再就业工作的通知精神，结合我厂实际，及时印发我厂关于原办理下岗职工证和再次办理下岗职工证有关问题的通知，认真做好办证职工的思想工作，为企业争取了一定的政策资金；XX年因子弟学校移交地方、乐江公路厂生活东区段住户拆迁、生活区违规建筑拆除和全厂400多名离岗人员停发生活费等引发的思想问题和矛盾，全厂各级党组织切实落实责任，耐心细致地做思想工作，保证了企业各项工作的正常开展。

党委加强对工会、共青团等群众组织的领导，强化民主管理、民主监督。几年来，始终坚持职工代表大会和职代会代表团（组）长会议制度，审议各项涉及职工切身利益的改革方案和企业重大决策、重要举措。在发动职工提合理化建议工作中，全厂职工心系企业，踊跃参与，提合理化建议353条，实施248条，涉及企业管理、思想政治工作等12个方面，技术革新、小改小革174项，创效184.9万元，增产降耗、双增双节节资995.48万元。围绕提质降耗的目标，广泛动员，精心组织，积极开展了以“产量、质量、成本、效益、安全”为内容的劳动竞赛和“八个一”群众性经济技术创新活动，培养造就了一批技术创新能手，调动和激发了职工的生产积极性和工作热情，为我厂的生存发展、效益的提高发挥了积极作用。

三、加强基层，党建工作更具活力

在国有企业改革不断深化，市场竞争日趋激烈的形势下，国有企业党建工作面临新的挑战。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。几年来，党委坚持抓基层，打基础，加强和改进企业党建工作。

抓好基层组织建设。一是抓好基层党建思想政治工作的督查。按照“政治理论学习，思想工作，宣传工作，党的组织建设，党风廉政建设，厂务公开”六大目标56条工作标准，实行党支部工作目标管理，每季度党委部门组织相关人员赴各单位检查考核，及时通报督查情况，对存在的问题分类指导，限期整改，并纳入当期经济责任制一同考核，奖罚兑现。二是健全整顿基层党组织。根据我厂单位人事变动、机构撤并和便于党员活动的实际情况，及时撤并基层党组织，增补支部委员。今年6月份，根据党委统一安排，各党总支、支部顺利完成了换届工作，基层党组织建设得以加强。三是健全民主生活会和党内“三会一课”制度。党委每年通过广泛征求意见，认真开好本级班子民主生活会，各单位党组织围绕一个主题，半年召开一次民主生活会，围绕党支部、共产党员“两个作用”的发挥，根据生产经营工作特点，采用各种形式上好党课。四是严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好组织发展工作。建立了入党积极分子档案，制订了入党积极分子教育培训要求，印发了《____发展党员工作细则（试行）》，进一步规范了党员发展工作程序，XX年以来，全厂共发展党员56人，提出入党申请人员76人，其中入党积极分子56人。五是严肃处理不合格党员。XX年以来，6人被劝退或除名，1人受党内严重警告处分，1人受党内警告处分。六是建好党员信息库，加强对离退休和下岗、待岗等流动党员的教育管理。根据党员信息化管理的要求，建立了我厂党员信息库，努力抓好党员动态管理，同时建立了由党委工作部、劳动人事党支部等部门人员组成的厂流动党员服务中心，制订印发了《关于进一步加强我厂流动党员教育管理的意见》，加强了领导，落实了人员，明确了职责，通过设立联系电话和电子信箱的形式，搭建与流动党员的沟通平台。服务中心经常与各地人才市场加强联系，主动帮助下岗党员为从事经营和创办实体提供服务，努力创造条件帮助其再就业。

广泛开展先进性教育。发挥党组织和共产党员的先进性作用，围绕中心工作创建“规范化党支部”。党员中普遍开展了党员“五带头”，“党员身边无事故”，“党员责任区”等活动。铅冶炼厂在生产任务重，作业环境差的情况下，共产党员任劳任怨，敬业奉献，“双十佳”争创活动中涌现了谢正、汪福明等一批党员岗位明星，并将其先进事迹在《铅冶简讯》予以刊登报道。铜材厂针对操作人员责任心不强，工作质量不高的情况，党员同志“帮好一批人，带好一批人，提高一批人”，党员发挥了模范带头作用。离退休、劳动人事党支部认真抓好流动党员教育管理工作，党组织成为企业稳定的重要力量。在“创先争优”活动中，全厂涌现了一批先进人物和先进集体。XX年以来，在全厂党员队伍中，有32人次评为厂劳模，17人次被评为厂优秀管理者，78人次评为优秀共产党员（党务工作者），16人次、7个先进集体受到冶金集团公司、上饶市委组织部和上饶市总工会的表彰，评选表彰了21个先进基层党组织。XX年我厂被冶金集团公司党委授予党建思想政治工作先进单位。

四、教育为先，抓好党风廉政建设

以宣传教育为先导，夯实教育基础，进一步强化党员领导干部廉洁自律意识。一是把党风廉政教育作为理论学习中心组党员教育的重要内容，结合先进性教育活动，以领导干部权利观教育为重点，在全厂党员中深入开展“三个代表”重要思想的学习活动。二是运用多种有效的宣传手段，选用一些典型事（案）例，加以剖析，发挥正面宣传和警示教育作用，教育党员领导干部自觉严格遵守廉洁自律各项规定，同时发现党员领导干部的“苗头性”问题，及时进行找其谈话，早打招呼，强化了事前教育。

以制度建设为重点，注重源头预防，进一步加大治本工作力度。重视加强制度建设，建立健全了党风廉政责任制，民主评议测评领导干部制度，领导干部报告廉洁自律情况制度，领导班子议事决策制度等，规范了企业运作程序；认真参与执行物资比价采购、废旧物资让售竞标制度，岗位承包公开招投标制度，杜绝了暗箱操作行为；从严企业管理，建立健全了领导干部出差、用餐、用车和机关办公用品、全厂部分供应物资集中采购等一系列制度，规范了中层以上干部的行为；下岗职工上岗前一律进行竞岗学习培训，而后视条件竞聘上岗，做到公平、公正、公开。

开展专项检查。根据集团公司和上饶市纪委的要求，对每年元旦春节前后收送“红包”问题和收送现金、有价证券及支付凭证问题进行了专项清理，对党员领导干部参与赌博的问题开展了专项检查，逐步加强对单位主要负责人离任或任期审计。通过专项检查，纠正了群众反映的一些分配不公现象，追回不应得金额14804.22元。原来在我厂干部职工中较为盛行的赌博歪风得到明显控制，目前没有发现党员领导干部参与赌博的现象。

深化厂务公开制度。厂务公开制度推行五年多来，认识不断提高，工作逐步深入，成效日益明显。制订印发了厂务公开向工段、班组推进方案，厂务公开工作纳入党建思想政治工作目标管理，重实效，忌形式，各单位坚持利用墙报、橱窗等形式对职工关心的热点、焦点问题进行定期公开，党群部门定期督查，增强了企业透明度，使广大职工对企业状况有了更深刻的了解，融洽了干群关系。

五、逐步推进，创建企业精神文明

厂党委不断深化对企业精神文明建设的认识，努力加强对企业文化建设的整体引导，营造积极向上的文化氛围。

一是强化理念引导。这些年来，尽管企业困难，但重视企业文化建设，认真做好政治、文化宣传各方面的工作，结合企业各阶段工作实际和形势需要，长期坚持办好墙报和橱窗，平均每年都在60期以上，并做到内容常新，制作上乘；对广播、有线电视宣传设施，在没有增加投入的情况下，维持其正常运转，并坚持办好江冶新闻和专题栏目，每年采写编播新闻稿件500篇以上，在一定程度上满足了职工精神文化生活需求，促进干部职工管理理念、思想观念的更新，营造了良好的政治、文化氛围，较好地服务于企业的中心工作。

二是优化企业环境。积极改善职工生产、工作和生活环境，铜材厂认真规划，自己动手，植树种草，整洁死角，厂容厂貌焕然一新；厂区中生活区大规模拆除违章建筑，铺设五条水泥马路，建设三角区健身休闲地带，职工生活环境大为改观；XX年以来竣工集资住房178套，人居环境明显改善。在加强职业道德建设中，特别是在去年新班子调整后，注重企业诚信和产品在市场的形象，企业品牌环境进一步优化。

三是创建精神文明。坚持抓好群众性文化文体、娱乐活动，在职工中有组织、有计划地开展内容丰富，花钱较少的篮球、棋牌、健身等活动，并结合重要节日、重大纪念日开展歌咏晚会、知识抢答赛和征文、拔河、跳绳等系列活动，营造了浓厚的文化氛围，激发了职工奋发向上的精神面貌。

六、情系群众，维护职工队伍稳定

党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”，切实抓好各项维稳措施的落实，创造稳定的企业发展环境。一是积极稳妥地做好改革中干部职工的思想稳定工作。XX年以来，尤其是XX年新一届领导班子适应企业生存发展的需要，推出了一系列改革、管理的重要举措，全厂各级组织有的放矢，坚持做好超前引导、同步开导、重点疏导的工作，解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，稳定大局，使改革得以顺利推进。二是主动热情地做好职工群众的生活保障工作。注重把解决思想问题与解决职工群众实际困难结合起来。四年来，对生活特别困难的职工都按规定办理了“低保”，对职工子女升学有困难的家庭给予了5900元的经济补助，减免了部分困难职工子女就读子弟学校、技校的学费，对家中发生天灾人祸、生重病而引起家庭困难的54户职工给予了及时的经济补助16750元，XX和XX年，倡议全厂职工为身患绝症的职工及其家属“献爱心”捐助活动，捐款27823元，帮助他们解决燃眉之急。在送温暖活动中，四年来，共补助困难职工1089人（次），补助金额11.863万元，慰问特困职工13户，慰问金5700元，慰问工亡亲属、矽肺、离退休干部职工等273人（次），慰问金额1.876万元。三是及时有效地做好厂区内部日常稳定工作。结合我厂分散开放的实际，加大社会治安综合治理工作力度，组织到位、责任到位、人员到位，重点抓好治安问题的集中整治，确保了一方平安；根据我厂《处理信访问题和群体事件工作预案》的要求，加强了领导干部和机关部门信访接待职工矛盾纠纷的调处工作，及时解决热点、疑点问题。仅厂部机关四年来接待和处理上访200多次，处理各类信访60余件，有效预防和避免了各种矛盾的激化，保证了企业生产生活环境的稳定。

在肯定工作成绩的同时，必须看到全厂党建思想政治工作中还存在不少问题和不足，需采取措施认真加以解决。主要表现在：党建思想政治工作与新形势新任务的要求和职工群众的需要还有差距，党组织开展工作的方式方法亟待改进和优化；凝聚人心的形势任务的学习教育活动缺乏创新意识，企业文化建设缺乏品牌效应；党员队伍的先进性还没有得到充分体现，党员的教育管理力度不够，少数党员和党员领导干部组织观念不强，政治荣誉感淡漠，出现违规违纪问题等。

解决上述问题的关键，必须坚持和加强党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用的这一重大原则，认真落实党的十六届三中、四中全会对国有企业的改革发展，完善社会主义市场经济体制，加强党的执政能力建设等重大问题的一系列决定，学习贯彻《___关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》。要从新的历史条件下增强党的阶级基础和提高党的执政能力的高度，进一步认清坚持和加强国有企业党建工作的重要性和紧迫性，明确国有企业党建工作的基本要求和主要任务，加强和改进企业党组织的自身建设。积极探索围绕企业生产经营开展党建工作的有效途径和方式方法，把党建思想政治工作与企业管理有机结合起来，围绕发展抓党建，要通过过细的宣传思想工作、精神文明建设和企业文化建设，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人六个方面的工作制度，主动适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，切实有效地发挥党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

当前和今后一段时间的主要工作任务

当前和今后一段时间党建思想政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以人为本，以生产经营工作为中心，以保持企业稳定与和谐发展为重任，以保持共产党员先进性教育为动力，促进班子敬业、党员先进、队伍稳定，发扬优良传统，积极探索创新，为弋阳江冶生存发展发挥党建思想政治工作的凝聚力、影响力和战斗力。基本目标是：中层以上领导干部忠于职守，廉政勤政，开拓创新，领导能力进一步增强，工作水平进一步提高，在民主评议中，“优秀+称职”率≥80%，“不称职”率≤10%，不发生职务犯罪；党组织和党员先进性发挥较好，群众评价较高；专业技术管理人员和高技能人才勤奋好学，积极工作；在岗职工敬业爱岗，其他人员基本安得其所，队伍和谐团结，单位平安稳定；综合治理责任目标落实，考核达标，不发生到地方政府和集团公司的群体性上访事件，杜绝赴省进京滋事事件，杜绝重大刑事案件，杜绝群死群伤事故。着重要抓好以下方面的工作：

1、以理想信念和权力观教育为重点，加强领导班子思想政治建设

领导班子和领导干部是企业兴衰的关键，要切实加强思想政治建设和理论武装。思想政治建设要以“三个代表”重要思想为指导结合单位实际，把“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神列为党委中心组、党支部“三会一课”学习教育的主要内容。要坚持和完善党委中心组学习制度，认真落实好党支部的“三会一课” 制度，不但要保证时间，而且要力求质量，做到形式有创新，党课有考勤，讨论有记录，上课有讲稿。学习不能停留在口号和泛泛而谈上，要深化认识，突出重点，着眼于理论的运用，结合自身思想实际和工作实际，思考、研究和解决问题，增强领导干部在改造客观世界的同时，努力改造主观世界的自觉性。

思想政治建设要突出领导干部的理想、信念、价值观和权力观的教育。共产党员要讲理想信念，对国有企业的党员领导干部更要理直气壮地讲理想信念。在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，各种思想观念影响很大，诱惑力很强，党员领导干部如果不讲应有的理想信念，不讲应有的思想道德，就不能自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，就很难不犯错误。党员领导干部要严格党性锻炼，加强人格修养，牢记“为民、务实、清廉”的要求，做正直的人，做优秀共产党员，做称职的领导干部。

思想政治建设要和加强廉政制度建设结合起来。要针对企业改革改制、生产经营、工程项目、物资采购、劳动分配等工作中的突出问题，针对不正之风易发多发的部位和环节，认真贯彻执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》和《纪律处分条例》，加强权力制约、资金监控、行为规范和严格管理，加强党内监督、组织监督、群众监督，拓宽和畅通信访举报渠道，加大案件查处力度。强化先进典型的宣传示范和反面典型的警示教育，使领导干部始终保持清醒头脑，保持良好的思想精神状态。

领导班子要坚持民主集中制的原则，坚持定期召开民主生活会制度，完善议事程序，用制度保证团结。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，查摆问题，整改提高，促进“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”的领导班子的创建。

2、以服务基层、服务群众为宗旨，加强领导干部作风建设

要强化服务意识，按照“群众利益无小事”的要求，进一步增强群众观念，密切干群关系，倾听群众呼声，尽力为群众排忧解难。及时研究解决职工工作和生活中的紧迫问题，切实关心困难职工的生活，认真做好帮困助学工作，坚持开展送温暖工程，热情、耐心地做好群众接待和信访工作。在企业困难时期，领导干部要防止和克服消极等待和依赖思想，寻求在市场经济中生存发展的新途径，推动企业在改革中勇闯新路。

要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。坚持讲实话，办实事，务实效，把求真务实精神体现到各项工作中去，并作为衡量评价机关和领导干部的重要标准，使各项工作目标切合实际，落到实处。领导干部特别是主要领导干部要着力培养提高科学决策力、市场把握力、统筹协调力、组织执行力和廉洁自律力五种能力。要学哲学，学辩证法，克服认识上的片面性，工作上的单打一，提高领导艺术和领导水平。

3、以保持共产党员先进性教育活动为契机，搞好党员队伍建设

党员队伍建设的目的是保持共产党员先进性。根据党的十六届和十六届四中全会精神，中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展这一活动，对于坚持用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力，发挥广大党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面，有着极为重大的意义。根据省委统一部署，集团公司安排各直属企业下半年开展“保先”教育活动。全厂各级党组织务必高度重视，精心组织，落实责任，切实把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章，抓好学习动员；对照党章规定，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，多渠道多层次征求意见，召开专题组织生活会和班子民主生活会，开展批评和自我批评，认真分析评议；针对征求意见、自我剖析和民主评议中反映的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，促进整改提高。努力使教育活动不流形式，不走过场，取得扎实成效。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。最近，厂行政向全厂发出了向管棒车间学习的号召，各级党组织、各个单位、每位员工，都要积极参与到这一活动中去，要利用开展向管棒车间学习的活动，努力提升本单位的管理水平，调动职工奋发向上的积极性，形成良好的企业文化氛围，确保经济效益再上一个新台阶。在开展向管棒车间学习的活动中，要注重树立自已的典型，用身边人、身边事教育党员，使广大党员在潜移默化中受到教育。各级党的组织，全体共产党员都要在这一活动中，争做学习的模范，要通过“在工作上，学习管棒车间的主动性、创造性；在管理上，学习管棒车间的严格性、细化性；在现场环境上，学习管棒车间的整洁性、有序性；在员工队伍中，学习管棒车间的奋发性、向上性”活动的开展，在全厂形成学先进、做先进、促先进的比、学、赶、帮热潮，以巩固我们已经取得的成绩，求得更大的发展速度。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务，党员队伍的状况都发生了重大变化。就我厂而言，由于企业面临生存的许多困难，凸现了改革的诸多矛盾。新的形式和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。对每一个共产党员来讲，要保持共产党员先进性，必须强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识五种意识，争做企业标兵，即要业务技术钻在前，做生产技术的标兵；生产经营干在前，做完成任务的标兵；急难险重冲在前，做排忧解难的标兵；安全稳定走在前，做遵守纪律的标兵；表率奉献做在前，做服务企业的标兵。从以下四个方面做起：

一是要树立坚定的共产主义信念。共产党员坚定不移地贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策，并且在这方面发挥先锋模范作用，这不仅是胸怀共产主义理想的具体表现，而且也是衡量党员是否合格的重要尺度。

二是要认真履行义务，爱岗敬业，克己奉公。共产党员要发挥先锋模范作用，必须认真履行党员义务。党员履行义务要有高标准、严要求、要有时代特点，党员不仅要自己以身作则、率先垂范，而且还要做好群众工作，发挥带动和带领作用，以点带面。党员领导干部要保持和人民群众的密切联系，想问题，办事情，做决策，必须把对组织负责和对职工群众负责统一起来，必须做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上要深入群众，工作上依靠群众，立足岗位，多做贡献，把好事办实，把实事办好。

三是要刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。在新的形势下，共产党员要与时俱进，开拓创新，建功立业，就必须努力学习各种知识尤其是新知识。党员领导干部只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能引领企业走出困境，走向辉煌，才能始终走在时代前列，保持共产党人的先进性，才能真正承担起历史的重任。

四是要在急难险重任务面前挺身而出，维护企业和职工群众的利益。目前，全厂生产经营形势非常严峻，企业仍处于十分困难的境地，每一位共产党员需要发扬革命的牺牲奉献精神。在危急时刻，在困难面前，敢不敢挺身而出，身先士卒，这是衡量共产党员意志衰退还是斗志旺盛的重要标志。

4、以坚持先进性为原则，努力加强改进党组织的工作方法和活动方式

充分体现先进性是检验基层党的工作成效的重要标准。保持共产党员先进性，是党建工作的永恒主题。要充分认识党建工作面临的新情况，新问题，按照先进性的要求，围绕企业中心工作，通过形式多样内容实在的载体，找准切入点，开展形式多样、吸引力大、凝聚力强、教育效果好的党内活动，发挥党员、基层党组织的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

抓好基层党建工作。要切实转变观念，积极探索与改革、发展、稳定相适应的党建工作新体制、新机制。着力解决改革改制后党的工作运行中可能出现组织机构不健全，机构设置不合理，不便于党员活动的问题，解决党员教育与企业生产经营工作的结合问题，解决党员发展中存在的质量和不合格党员的出口问题和日益增多的离退休、内退、下岗、外出党员管理问题，进一步加强离退休党支部的建设，认真组织离退休党员的组织生活和政治学习。要以制度建设为根本，针对新情况，根据《党章》等规定的原则，不断完善全厂党建工作目标考核制度，及时建立健全企业党建工作相关制度，并把工作重点放在制度的落实执行上。党组织活动在有利于提高党员素质，发挥党组织和党员先进性的前提下，内容和形式应该积极探索和不断创新。

开展科技型党建活动，发挥党员先锋模范作用。要广泛开展“党员先锋模范论坛”、“党员科技创新”活动，组织动员全厂党员立足岗位，深化“党员五带头”、“党员责任区”等“创先争优”活动，重点开展科技攻关，小改小革，发动共产党员提合理化建议，解决生产技术难题，要结合实际，选择安全事故隐患点、技术含量高、操作难度大、产品质量控制难的岗位和制约安全生产的关键设备，由党员承包落实到人，建立党员先锋岗、党员先锋机台。同时在党员先锋模范作用的带动和影响下，围绕技术创新，强化操作和节能降耗工作，深入开展群众性技术创新活动，以“职工技术论坛”、“青年技术论坛”为载体，带动企业技术创新。

群团组织活动要适应新情况新任务。工会、共青团等组织要发挥自身的任务和作用，凝聚各方面的智慧和力量，调动各方面的积极性、创造性，工会要协助党政领导抓好班组建设，完善民主管理制度，坚持两个维护的统一。共青团要根据青年特点开展青工技术比武活动，团结带领青年在企业各项工作中发挥“突击队”作用，形成党建工作与中心工作协调发展的合力。

5、以促进企业全面发展为目标，坚持思想政治工作的务实与创新

思想政治工作是一切经济工作的生命线。时代发展需要企业思想政治工作与时俱进，用创新理念来研究处理企业改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，不断丰富思想政治工作的内容、方法和手段，工作要由单向灌输型向相互交流型转化，由封闭式教育向开放式教育转化。要经常性地开展职工思想状况和思想政治工作调研，研究新问题，探索新方法，总结新规律，不断增强工作的预见性、主动性，注意把解决思想问题同解决实际问题结合起来，增强思想政治工作实效。

要以市场对企业的要求为导向，拓展和充实思想政治工作的内容。在社会主义市场经济条件下，企业要在市场竞争中争生存求发展，各项工作都要适应市场。思想政治工作要按照建立现代企业制度和发展社会主义市场经济的客观要求，树立党性观念、服务观念、效益观念、创新观念。

一是要进一步推进思想道德建设和精神文明创建活动。要加强以诚信为主的道德建设，注重企业文化设施的建设和企业文化活动的开展，努力实现思想政治工作与企业文化建设的融合，增强职工对企业理念、企业精神的认同，增强企业文化对职工的感染力和影响力。倡导和弘扬“团结拼搏、艰苦创业、献身有色、报效江冶”的江冶精神，宣传敬业爱岗、诚实守信、开拓创新、廉洁奉公、关爱他人的先进事迹和典型经验。搞好年度先进人物的评选表彰和宣教活动。通过报告会、座谈会、声像图文等多种形式，弘扬正气，唱响主旋律。

二是思想政治工作要渗透于改革和生产经营工作的全过程。在改革和生产经营重大举措出台前，要做好调查研究，掌握各类人员的思想状况和心理承受能力，积极做好思想发动、思想教育工作，调动职工的积极性；针对职工在生产和生产经营过程中反映出来的思想认识问题，及时进行疏导教育，帮助职工克服思想障碍，保证改革和生产经营活动的顺利进行，做好总结经验、树立典型、表彰先进的工作，调动职工的积极性，形成积极进取，争先创优的良好氛围。

三是要把思想政治工作的基点放在班组。建立健全切实可行、操作性强的思想政治工作细则和要求，明确班组长和党团员的具体责任和工作内容。组织班组成员参加政治学习，积极开展谈心专访，形成互帮互教，共同进步，人人关心生产经营，人人做思想政治工作的生动局面。

四是要以活动为载体，增强思想政治工作的吸引力。积极开展为企业中心工作服务的主题活动，满足职工精神需求的文化娱乐活动以及其他社会公益活动，为职工提供参与和奉献的机会。通过丰富多彩的活动，使职工才能得以发挥，精神得到充实，思想受到熏陶。活动的组织要注重生动性，也要注重实效性，防止形式主义。

五是加强形势任务教育。要紧紧围绕企业中心工作和热点难点问题，认真分析职工思想状况，适时开展各种主题教育活动，通过讲形势，摆任务，找差距，定指标，采取“小材料、小宣讲、小动员”的方式对症下药，深入进行企业市场竞争意识、生产任务、经营目标和发展战略教育，引导职工正确对待改革利益关系的调整，帮助职工树立新的生存观、发展观和个人就业观，增强职工对改革的心理承受能力，自觉维护企业稳定的大局。

六是树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，认真落实社会治安综合治理责任制，做好来信、来访的处理和接待工作，解释政策、解答疑问、解决问题，坚持原则，掌握导向，理顺情绪，化解矛盾，确保队伍稳定，为生产经营改革发展营造安定和谐的环境。

6、以制度建设为重点，注重源头预防，深入开展反腐__工作

反腐败斗争关系到党的生死存亡，也关系到企业的兴衰成败。全厂各级领导班子和领导干部要认真贯彻党的十六届四中全会、中纪委五次全会精神和胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话精神，贯彻落实___颁布的《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预__败体系实施纲要》，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，强化教育、落实制度、严格监督、筑牢思想道德和党纪国法两道防线，以改革统揽预__败的各项工作，推进反腐__的制度创新，加大源头治理腐败的力度，努力取得廉政建设和反腐败工作的成效。

全厂各级组织和党员领导干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，即：要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要同___保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。领导人员要认真践行“三个代表”重要思想，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，切实维护企业利益和职工合法权益，实现国有资产保值增值，坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要进一步完善以职工代表大会为基本形式，以深化厂务公开为主要形式的民主管理、民主监督制度，规范公开内容和形式，完善公开制度，健全公开保障措施，提高公开的针对性和实效性，发挥职工监督作用，切实解决损害职工利益的问题。要认真开展效能监察和内部审计，不断促进企业管理水平和效益的提高。纪检监察工作者要提高队伍素质，转变思想作风，改进工作方法，严格工作纪律，特别是办案纪律。理直气壮地抓反腐败工作，保证企业生产经营和改革的顺利进行。

党建思想政治工作在国有企业处于十分重要的地位，有着十分重要的作用。全厂党建思想政治工作要重视和依靠各方面的力量，形成党委统一领导，党政共同负责，党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，广大党团员、班组长为基础，党政结合、干群结合、专兼结合的全员、全方位、全过程、多层次的思想政治工作的生动局面。党务工作者要树立政治意识、大局意识和责任意识，增强光荣感和使命感，发扬奉献精神和进取精神，克服困难，努力工作。各级领导干部要实行“一岗两责”制，切实担当起做好所分管范围内的思想政治工作的责任。全厂各级党组织要把党建思想政治工作的继承、务实，同创新、探索结合起来，把学习政治理论方针政策和学习必要的其他专业知识结合起来，使党建思想政治工作适应新形势，解决新问题。

同志们，今年是我厂争生存，求发展，全面加强企业管理，提高经济效益，实现真正意义上的扭亏为盈奋斗目标的决胜之年。改革、发展、稳定、脱困，方方面面，任务繁重，市场、技改、资金、环境，件件桩桩，压力很大。全厂各级党组织和从事党建思想政治工作的同志们、全体共产党员一定要不负重托，不辱使命，甘于奉献，扎实工作，认真按照“两个务必”的要求，努力践行“三个代表”重要思想，坚定不移地朝着工厂方针目标，统一思想，坚定信心，与时俱进，团结拼搏，为开创弋阳江冶党建思想政治工作的新局面而努力奋斗！

篇十二 集团公司2023年党代会工作报告14550字

各位代表、同志们:

今天，公司第一次党员代表大会胜利召开了.这次会议是在企业各项工作取得良好业绩，呈现出蒸蒸日上的发展势头，全体员工深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设，以饱满的热情迎接党的__大胜利召开的关键时刻，召开的一次重要会议.这次会议的主要任务是，总结党委组建以来的工作，选举产生公司新一届党的委员会，确定公司今后一个时期党建工作主要任务.

下面，我代表临时党委做工作报告，请各位代表审议.

第一部分党委组建以来的工作回顾

公司在上级党委正确领导下，带领集团各级党组织、广大党员和干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻党的__大以来的各项方针政策，牢牢把握以经济建设为中心这条主线，紧紧围绕集改革、发展、稳定的大局，充分发挥党组织的政治核心作用、监督保障作用和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，全面推进集团事业发展，取得了可喜的成绩.其表现为:生产经营快速发展，经济效益大幅攀升，资本运营效率显著提高，综合实力明显增强.这些成绩的取得，是国资委正确领导，集团班子大胆决策，各级领导干部和广大员工团结拼搏、开拓创新的结果，也是我们两万六千多名党员辛勤工作、无私奉献的结果.为此，我谨代表临时党委对在座的各位代表表示衷心的感谢！并通过你们向公司全体共产党员和干部职工表示崇高的敬意！

下面，我从七个方面对临时党委成立以来的工作进行总结:

一、加强学习统一思想，理论作用成效明显

集团成立以来，党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作，紧密结合新的形势和任务，从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手，带领各级党组织和广大党员领导干部，着力在加强学习、提高能力上下工夫，注重理论联系实际，融会贯通，为集团发展提供思想保证.

学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，做到了“五个结合”.一是与学习贯彻十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合;二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合;三是与学习各种新知识相结合;四是与学习精神相结合;五是与学习现代企业制度基本精神相结合.

通过学习，统一了党委成员和各级领导班子的思想.大家深刻认识到，加强和改进党建工作，既是___、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命，又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务;紧紧围绕国有企业改革和发展，以经济建设为中心，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，促进国有企业不断发展，是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针.通过学习，增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心，特别是促进了在新形势下，努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性，逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点，坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来，从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象，开创了企业党建工作的新局面.

二、紧密围绕企业中心工作，政治核心作用充分发挥

根据31号文件精神，党委召开了党委扩大会议，制定了《党委会工作规则》，从制度和程序上，明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作;明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围，确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥.在发挥党组织政治核心作用方面，临时党委注意把握好两个关键:

一是积极参与企业重大问题的决策.《党委会工作规则》界定了临时党委积极参与企业重大问题决策的原则、职责、范围和程序.一方面，临时党委坚持议大事、谋全局、把方向.党委会依照民主集中制的原则，将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子.对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题，临时党委积极参与决策.另一方面，认真履行党委职责，发挥党委政治领导、统一思想的作用，积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权.把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来，做到依法治企、民主决策，目标同向、工作同步，相互补台不拆台、工作到位不越位，一心一意搞建设，齐心协力谋发展，保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力.

二是落实党管干部的原则.按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求，临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序.按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要，及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察，经党委会认真研究，按照规定的程序，向董事会和经营班子提出任免建议，做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来.各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免，分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行.临时党委坚持“双向进入，交叉任职”的干部管理要求，实现各级党组织和行政班子之间相互融合，和睦相处，使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中，保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥.

根据建立现代企业制度和上市公司的需要，在不到两个月的时间里，完成了23家子公司的董事会、监事会成员，2家子公司执行董事的考察和建议委派工作，保证了集团整体上市工作的顺利进行.为搞好企业深化改革和生产经营提供了坚强的组织保证.

三、着力打造优秀领导集体，“四好”班子建设成绩卓著

党委根据《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》精神，明确了在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的重要意义、指导思想和目标要求，制定了集团本部《关于开展“四好”领导班子创建活动实施方案》和集团《关于开展“四好”领导班子创建活动实施办法》，积极开展“四好”领导班子创建活动.在创建活动中，主要把握好四个方面:

一是建立政治素质过硬、思想观念先进，在政治上、思想上、行动上始终与___保持高度一致的领导团队.临时党委坚持中心组学习制度，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，努力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力，为提升企业核心竞争力和国有资产保值增值奠定了坚实的思想基础.

二是构建和谐班子，发挥团队精神，增强领导合力.领导班子坚持民主集中制，重大问题集体研究决策;坚持民主生活会制度，认真开展批评和自我批评;工作中，注重沟通，倡导和谐，做到了政治上互相关心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相关照.班子正职“总揽而不包揽，信任而不放任，果断而不专断”，班子副职“服从而不盲从，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分发挥.在集团领导班子的示范作用下，各级领导班子和集团职工群体的整体意识和大局意识明显增强，在两大集团重组极短时间内，两种企业文化迅速融合，达到了“一加一大于二”的整体效应.

三是完善制度，明确权责，理顺管理体制.临时党委制定的《关于加强中交集团领导班子建设的决议》，明确了积极维护董事会的决策权和经营班子的指挥权，发挥党委政治核心作用的重要原则.为了合理界定党委会、董事会、监事会、经理层的职能和权力，使其分工明确，各司其职，各负其责，有效制衡，协调运转，经认真讨论，反复酝酿，形成了《党委会工作规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总裁工作细则》等一系列重要工作制度.

四是加强各级领导班子建设.临时党委推动“四好”领导班子创建活动在全集团范围内全面展开.集团各单位按照中组部、国资委党委《意见》和集团《实施办法》的要求，分别制定了本单位开展“四好”领导班子创建活动的具体实施细则，积极开展创建活动.涌现出了一大批符合“四好”领导班子标准的领导团队.2023年，四航局和二公局被评为股份公司“创建‘四好’领导班子先进集体”;一航局、一航院等单位被地方党组织评为创建“四好”领导班子先进集体;集团领导班子被中组部、国资委党委授予“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”光荣称号.

四、加强组织和队伍建设，先进性教育取得实效

为巩固和扩大先进性教育成果，进一步加强集团各级党组织和党员队伍的先进性建设，临时党委发出《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》，要求各级党组织围绕企业中心工作，紧紧把握建立健全保持党员先进性长效机制的着力点，着重建立健全七个方面的长效机制.各单位党委认真学习贯彻临时党委《意见》要求，切实加强对建立健全先进性长效机制的领导，统筹安排，落实责任，扎实推进.通过大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，不断巩固和强化开展保持共产党员先进性教育活动的成果和力度，建立和健全了保持共产党员先进性长效机制.

为进一步加强各级党的基层组织建设，临时党委根据各单位实际情况，帮助、指导有关单位建立健全了党组织.各级党委充分发挥党支部战斗堡垒作用，在承接新工程建立项目部时，只要党员人数符合《____章程》规定的，同时设立党的组织;调整项目管理组织的同时调整党的组织设置;配备项目管理人员的同时配备专兼职党务工作人员，实行总支、支部书记与行政、业务领导“交叉任职”，选好配强支部书记.为了保证党的事业后继有人、兴旺发达、保持党组织的先进性、纯洁性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，临时党委注重发展党员工作，到2023年底，集团新发展党员840名.每个党员都能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用.

截止到2023年底，临时党委所属基层党组织共有120个党委、97个党总支、1252个党支部.各级党组织紧密结合企业改革和生产经营实际，深入开展“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”、“党员身边无事故”、“党员岗位创一流”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等富有时代特点和企业特色的活动.在企业改制和生产经营工作中涌现出来的先进典型、劳动模范，绝大多数都是共产党员.一航局一公司党委多年来坚持将党建工作与企业生产经营工作紧密结合，形成了党建工作与生产经营相辅相成、同步发展的互动格局.在国资委组织的中央企业“两优一先”评比中，四航局党委获得“中央企业先进基层党组织”称号;公规院徐国平等3位同志分别获得“中央企业优秀党员”和“中央企业优秀党务工作者”称号.

五、深入开展党风廉政建设，监督保障作用不断增强

加强党风廉政建设，发挥党组织监督保障作用，是国有企业保持正确发展方向的重要保证之一.根据中纪委六次全会、七次全会、中央企业纪检监察工作会议精神，临时纪委制定了“围绕一个中心、完善五项机制、采取六项措施、抓好七项工作”的总体工作思路，积极推进建立具有中交特色和行业特点的反腐__体系;大力加强经常性思想教育，筑牢思想防线;坚持标本兼治，增强党员廉洁自律意识;不断完善监督制度，提高防范腐败的能力;充分发挥党组织监督、纪检监察监督、党员监督、职工民主监督、企业管理职能部门监督等监督主体作用，不断提高监督效果;加大对各级领导班子和党员领导干部的监督力度，规范权力运作和从业行为，把权力监督贯穿于企业决策、经营管理等各项制度之中.经各级党组织和纪检干部的共同努力，反腐__教育、商业贿赂治理、效能监察工作、惩防体系建设四个方面的工作取得良好效果.

一年多来，各级纪检组织和广大纪检干部，认真履行监督职能，开展党纪政纪和公司有关制度落实情况的督促检查，保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实.各级领导班子成员坚持勤政廉政，自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律，自觉接受出资人监督、内部监督、社会监督和法律监督，严格执行党风廉政建设责任制，遵纪守法，廉洁自律，弘扬了勤政廉政的主旋律.在建立了一支政治素质好、业务技能熟、工作过得硬的纪检干部团队的同时，也涌现出一大批优秀纪检工作者.今年1月，在国务院国资委召开的2023年纪检监察工作会议上，一航局纪委被授予“中央企业纪检监察系统先进集体”荣誉称号，王金生等3位同志被授予“中央企业纪检监察系统先进个人”荣誉称号.

六、推进企业文化建设，品牌声誉快速提升 (这一块写的不怎么样)

坚持以人为本，努力实践思想政治工作与企业管理、精神文明建设、企业文化建设融合，是临时党委在现代企业制度下，探索加强和改进党建工作新思路的一个模式.在科学发展观的统领下，临时党委坚持以立人本，以促进企业管理为目的，以提高精神文明建设水平为依托，以提升企业文化为支点，通过加强企业文化建设，融思想政治工作于企业文化建设之中，将思想政治工作落到实处，充分发挥先进文化的引领、凝聚和激励作用，形成企业跨越式发展的深层推动力.逐步形成了具有交通基础建设行业特点和公司特色的企业文化理念体系，制定了企业文化发展纲要和企业形象识别系统，确定了公司标识，印发了《企业形象视觉识别规范手册》.从总部到各子公司，都建立了企业文化建设组织管理体系，形成了较为扎实的工作基础.

在临时党委的统一指导下，各单位通过品牌文化、人本文化、制度文化、质量文化、安全文化、廉洁文化等建设，锻造出了系列的先进管理机制，营造出了企业的和谐氛围，极大地增强了企业的凝聚力和向心力.

2023年，中央级媒体报道公司资讯270余次，中央政府网采用公司信息9，国务院国资委网站采用25，国务院国资委《央企要情》采用5，交通部《每日快报》采用3.公司荣获“全国交通行业优秀企业文化组织推动奖”、“交通政务信息工作先进单位一等奖”.《中国交通建设》报荣获2023年度全国工程建设行业报刊“金页奖”.所属15家单位和个人分别获得全国交通行业优秀企业文化奖项.所属单位获得省部级以上荣誉称号的有“全国文明单位”1家、“全国精神文明创建工作先进单位”5家、“省部级文明单位”13家、“全国优秀施工企业”10家、“全国企业文化先进单位”5家、省部级企业文化先进单位15家.

七、发挥桥梁纽带作用，群众工作成效明显

在临时党委和上级工会、共青团组织的领导下，集团暨股份公司工会联合会和团委，以及所属单位各级工会和团组织，通过各种途径，采取多种方式，在促进企业改革发展和生产经营、加强职工队伍建设、保持企业稳定等方面做了大量工作.

一是按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕集团改革重组、整体上市和生产经营管理，坚持和完善职工代表大会制度，充分发挥工会组织在推进企业改革发展稳定中的作用，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理和民主监督作用.集团工会根据各单位改革改制情况，明确要求各级工会在改制过程中同步抓好劳动合同的签订和续签工作，使职工利益得到保障.在深入实施“素质工程”过程中，将职工“素质工程”与“创建学习型班组，争当知识型职工”以及劳动竞赛、技术创新等活动结合起来，抓好职工岗位练兵、技能大赛等活动，推动“创建红旗型班组、争做知识型先进职工”活动深入开展.集团有7个班组被评为“学习型红旗班组”，7名职工被评为“知识型先进职工”，1个班组被授予“学习型红旗班组标杆”，1名职工被授予“知识型先进职工标兵”荣誉称号.在交通部和海员建设工会组织的交通系统船舶、班组安全竞赛中，集团有6艘船舶被评为安全优秀船舶;9个班组被评为安全优秀班组.

二是坚持党建带团建，加强对共青团和青年工作的领导.在团员青年当中开展富有时代特色和创新精神的思想政治工作，进一步提高了团员素质.各级团组织按照临时党委和中央企业团工委的要求，巩固和深化增强共青团员意识主题教育活动成果，严格按照《增强团员意识主题教育活动实施方案》的要求，顺利完成了宣传动员、学习教育、总结提高三个阶段的工作，基本实现了“增强意识、健全组织、活跃工作”的目标要求.在集团广大青年中开展“与祖国共奋进，与企业同发展”主题教育实践活动，制定了《中交集团“与祖国共奋进，与企业同发展”主题教育实践活动实施方案》，并在集团各级团组织中全面部署和开展.一年多来，集团各级共青团组织为开展青年思想政治工作做了大量工作，共青团和青年工作取得了一定成果，促进了企业改革和生产经营工作，一大批青年集体和个人荣获共青团中央授予的“全国五四红旗团委”、“全国青年文明号”和中央企业团工委授予的“中央企业优秀共青团干部”、“中央企业青年岗位能手”等多种表彰.

在回顾成绩的同时，我们还要看到存在的一些问题和不足.

一是随着现代企业制度的建立，部分党委没有建立起党组织参与重大问题决策的程序和工作机制，没有履行党委参与重大问题决策的职能，没有很好地融入企业中心工作.

二是在坚持党管干部原则，与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有效结合方面，个别单位尚未建立和严格执行企业领导人员任免管理制度和办法.

三是在各级领导班子管理的制度化、规范化建设方面，没有很好地坚持加强领导班子建设的基本工作制度，如中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议领导干部制度建设等.

四是在对党建工作认识方面，一些单位和领导干部不同程度地存在轻视党建工作的倾向，党建工作在个别单位比较薄弱或有所削弱.

这些问题必须引起我们足够的重视并在今后工作中加以解决.

第二部分 关于今后一个时期党委工作的主要任务

各位代表、同志们，公司已进入了全面、科学、和谐发展的新阶段，我们必须科学分析面临的形势，准确把握党建工作方向，推动公司实现又好又快发展.

全体党员和广大干部职工要正确把握国际国内形势，深刻认识实现公司又好又快发展面临的新机遇.从国际形势看，世界经济正处于新一轮恢复增长期，国际建筑市场总体呈增长趋势;从国内形势看，我国经济仍然在新一轮的增长周期中高位运行，建筑市场投资需求将在一定时期内继续保持较高水平，交通基础设施建设投资规模将继续保持旺势;从公司内部看，公司经过合并重组和整体上市后整体实力大幅度提升，保持了国内同行业的领先优势.所有这些，为我们进一步加快发展提供了良好的环境、条件和机遇.

各级党组织和全体党员要深刻认识加强和改进党建工作的重要性和紧迫性，更好地履行我们肩负的经济责任、政治责任和社会责任，不断推进党的建设新的伟大工程.党建工作在公司改革发展稳定中发挥了重要作用，为加快公司发展提供了强大的精神动力、文化支持和思想保证.实践证明，党建工作也是生产力，是现代企业管理的重要内容，是公司核心竞争力的重要组成部分.在新形势和任务面前，我们应该清醒地看到，随着公司改革发展的不断深化，利益关系调整的进一步加大，党建工作遇到了许多新情况、新问题，面临着严峻的考验和挑战.

2023年3月12日，中交股份进入香港恒生指数成份股，这反映了资本市场对中交股份的追捧和中小股东对中交股份的信任，同时也给我们不断谋求更高利润造成了巨大压力.按照董事会的战略部署，公司将逐步确立以生产经营为基础、以资本经营为支撑、以板块业务为单元、以投资业务拉动主营业务为导向的盈利模式.公司基础设施建设、基础设施设计、疏浚、装备制造、投资和外经等六大主营业务板块要取得新的发展，以更好的效益回报股东和战略投资者.3月初召开的中交股份2023年工作会议，确定了今年公司的主要经营目标:计划新签合同额1560亿元，完成营业额1322亿元，实现利润总额57亿元，实现净利润34亿元.

面临新形势、新任务，今后一个时期，公司党委工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创新现代企业制度下的党建工作为动力，以建设以人为本的和谐企业为目标，坚持党建工作融入企业中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，扎实推进思想理论建设、领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和党建工作制度建设，在改进中加强，在创新中发展，为公司改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证.

公司党委工作的主要目标是:

——努力把各级党组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者，成为紧密围绕企业发展战略、生产经营，富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心和战斗堡垒;

——努力把各级领导班子建设成为讲政治、讲大局，会管理、善经营，团结协作、勤政廉洁、锐意进取、开拓创新、业绩显著，致力于为公司改革发展建功立业的“四好”班子和坚强领导集体;

——努力建设一支能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验，在企业物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;

——努力建设一支能够胜任企业发展要求，识大体、顾大局，素质高、能力强，有较强的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识的“四有”职工队伍;

——努力建立一套适应现代企业制度和公司改革发展稳定要求，保证各级党组织有效发挥政治核心作用的体制和工作机制，积极探索党建工作融入中心、服务中心、保障中心的有效途径.

重点做好以下八个方面的工作:

一、加强学习，更新观念，为公司持续发展奠定坚实的思想基础

用科学理论武装广大干部职工，特别是提高各级领导干部的理论水平和能力素质，是一项长期的政治任务，也是实现公司又好又快发展的迫切要求.各级党组织必须从讲政治和企业发展的战略高度来加强政治理论学习，深化形势任务教育，强化思想政治工作，为公司又好又快发展奠定坚实的思想基础.

一是加强理论学习，统一思想.当前和今后一个时期，要把学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神和今年下半年召开的党的__大会议精神摆在突出位置，把学习贯彻___会议精神与深入学习《___文选》结合起来，与学习贯彻___提出的以人为本、科学发展观、加强党的先进性建设、加强党的执政能力建设、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观等一系列新的重大理论成果结合起来，不断提高贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高广大职工尤其是领导干部运用科学理论指导企业改革发展、驾驭复杂局面的能力.

二是深化形势任务教育，坚定信心.紧密结合公司发展战略，进行形势任务教育，在认真学习贯彻___指示精神的同时，在全公司普遍进行主题教育实践活动，加强公司上市意义的宣传.把广大职工的思想统一到构建社会主义和谐社会和构建和谐企业的战略目标上来，引导广大职工深刻领会和全面把握科学理论的深刻内涵和基本要求，引导广大职工认清形势，明确目标，坚定信心，继往开来，不断增强责任感和使命感，充分调动积极性和创造性.

三是强化思想政治工作，凝心聚力.以深化改革和促进生产经营为重点，积极做好在深化改革和体制机制转换中的思想政治工作，教育和引导广大职工正确认识和对待改革、支持和参与改革，增强公司的向心力和凝聚力.紧密围绕生产经营、重点工程建设和工程项目管理，探索思想政治工作的新机制、新途径，使思想政治工作切实起到凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、推动工作的作用.

二、适应发展，创新机制，充分发挥党组织政治核心作用

坚持以经济建设为中心，是国有企业必须始终明确的一项基本原则，是我们搞好企业的根本要求.加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇.各级党组织要在适应现代企业制度的要求下，不断探索发挥政治核心作用的新途径.

各级党委要认真探索在现代企业制度条件下发挥政治核心作用的实现形式，正确处理好党组织与法人治理结构的关系，在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营者依法行使用人权的关系，在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系，在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体的关系，在调动各方积极性过程中发挥协调职能;正确处理好从严治党与从严治企的关系，在加强党风建设和反腐__工作中发挥监督职能.

按照现代企业制度的要求，进一步明确和坚持党组织参与企业重大问题决策的内容.党组织参与决策的重大问题，是企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的问题，而不是生产经营的具体问题;主要是提出意见和建议，而不是代替董事会决策;主要是从政治上把关，保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实.

适应新的领导体制和管理机制的要求，进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，建立和完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制、议事规则和程序，畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道.认真贯彻民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度，实现决策的科学化、民主化、制度化.

三、创建“四好”，打造团队，全面实施人才强企战略

___高度重视人才问题，反复倡导“人才资源是第一资源”的科学理念，致力于全面实施人才强国战略.各级党组织必须把加强领导班子建设、加强干部队伍和人才队伍建设作为事关企业成败的战略任务来抓.

大力加强领导班子思想政治建设，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，对各级领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训，不断提高领导班子的整体素质，不断增强政治意识、大局意识、责任意识.切实加强领导干部作风建设，学习贯彻胡锦涛___在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变.深入开展创建“四好”领导班子活动，不断提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，不断增强各级领导干部的政治责任感和历史使命感，坚持从企业改革发展的需要出发，着力提高领导班子的大局意识和集团意识，提高统筹全局、谋划发展的能力;坚持从实现企业长远发展目标的需要出发，加强各级领导班子的学习，特别是新提拔领导人员的继续教育、培训，着力提高领导班子的经营决策能力;坚持从研究新情况、解决新问题、促进新发展的需要出发，着力提高领导班子的改革创新能力.

坚持党管干部，党管人才原则，以建立一支优秀的管理人员队伍、一支专家型的科技人才队伍、一支技能过硬的操作工人队伍为目标，加快人力资源开发.重视人才的引进，严格招聘条件和程序，严把人员入口关.加强人才的培养，以中交工程学院和职业技能鉴定中心为平台，采取内外培训学习相结合的方式，分层次抓好各类人才培养，着力推进人才的职业化和市场化.加强后备干部的培养，建立后备干部动态管理机制，重视后备干部的教育，针对性地安排后备干部到艰苦的岗位锻炼.大力推进干部人事制度改革，不断完善干部选任机制，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系.

四、创新思路，巩固成果，大力加强和改进党的建设

加强党组织和党员队伍建设是保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力的根本要求.各级党组织要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，大力加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设.

坚持“重在建设”的方针，进一步明确党委的主要职责，明确党委书记的第一责任人职责.紧密结合企业实际，认真研究党建工作在现代企业制度条件下如何适应和创新等问题，做到议大事、谋全局、抓班子、建堡垒、带队伍.坚持重心下移，面向基层，面对面地指导工作，有针对性地解决基层党组织建设中的突出问题，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，保证党的各项任务在基层得到落实.

创新党支部工作思路，按照党要管党的原则，结合企业实际，抓好党支部组织建设.通过组织党建研讨会等多种方式和途径，加强党务工作人员的培训，加强各单位之间党群工作人员的沟通与交流，积极推广基层党支部好的工作经验，努力提高党务工作者的理论水平和实际工作能力.凡党员人数符合《____章程》规定的单位，必须建立党的基层组织;从制度上、班子建设上发挥党支部战斗堡垒作用，融入生产经营管理工作.

进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，落实党员“经常受教育、永葆先进性”长效机制.进行经常性培训教育，不断开展理论学习，以增强党员的党性观念和思想理论素质;加强党员管理，坚持民主评议党员和“三会一课”制度;维护党员的民主权利和正当权益，关心帮助工作上、生活上存在困难的党员;发展新党员工作是党的建设的一项重要的、经常性的工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程;是全面建设小康社会、增强党的阶级基础、提高党的执政能力、保持党员队伍生机和活力的迫切需要;也是把中交集团打造成“具有国际竞争力的跨国公司”的需要.我们要不但注重在生产一线、科技人员和青年员工中发展党员，还要重点教育和培养入党积极分子，使他们早日加入这支素质优良、结构合理、绩效突出的党员队伍.

五、惩防并举，反腐__，进一步加强党风廉政建设

坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，抓好党风廉政建设，深入开展反腐败工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务.公司各级纪委要在党委的统一领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在源头的防范和治理上真抓实干，健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作.

继续加强反腐__教育，提高廉洁自律意识.采取电化教育、党课、会议、培训班等多种形式，组织党员特别是党员领导干部深化党章和社会主义荣辱观的学习;运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育;以领导人员和有人、财、物处置权的重要岗位人员为重点，开展反腐__教育;.针对容易出问题或过去已出现过问题的环节，采取打“预防针”、签责任状等方式，将防范关口前移.

深入落实反腐__的各项规定，从源头上预__败.进一步落实党风廉政建设责任制，加强对单位、个人责任制落实情况的考核和责任追究制度，继续做好效能监察工作.

六、积极引导，搭建平台，积极发挥工会、共青团桥梁纽带作用

公司各级党组织要切实履行对群团工作的领导，坚持党建带工建、带团建.定期听取工会、共青团等群众组织的汇报，支持他们的工作，为他们解决工作中的困难，充分发挥群众组织的作用.

工会要发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用.要着眼于党委和行政对工会工作的新要求，最大限度地凝聚职工的智慧和力量，积极组织职工建功立业;根据《职工代表大会条例》和《公司法》的要求，对事关职工切身利益的重大举措，在广泛征求职工意见的基础上提交职代会讨论、表决，形成共识，切实维护职工的合法权益;坚持党的全心全意依靠职工办企业的指导方针，加强民主管理和民主监督，扎实开展厂务公开工作; 关注职工生活、了解民情民意，切实解决弱势群体的实际问题;深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见、健康向上的精神文明创建活动，努力提高组织职工、动员职工的能力和水平.

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁，是企业生产经营的主力军和企业发展的希望.我们要认真落实中组部、团中央和国资委党委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》精神，切实抓好团员青年思想道德建设，以服务企业、服务青年为目标，引导广大团员青年树立科学发展观，增强团员青年的责任感和使命感;创新思想教育方式，定期开展青年思想状况调研，了解青年思想动态，探索企业共青团工作的新思路、新方法和新途径，将共青团工作融入企业中心工作;充分运用青年文明号、青年岗位能手和青年安全生产示范岗等载体，为青年成长成才、建功立业搭建平台;关注青年的实际困难，为青年解难事、办好事，通过开展符合青年特点的活动来团结青年、凝聚青年、调动青年的积极性;加强团的基层组织建设，努力构建学习型、服务型团组织，在构建社会主义和谐社会中，发挥共青团的组织作用、引导作用和服务作用.

七、以人为本，构建和谐，积极推进企业文化建设

各级党组织要把构建和谐企业作为构建和谐社会的重要组成部分，作为企业的一项长期的战略任务，作为贯穿各项工作的主线，扎实推进和谐企业建设.

坚持以人为本的原则，构建和谐的企业劳动关系和内部关系，把企业的发展进步同员工的职业生涯相结合，实现价值追求的统一;把加强企业管理同充分体现人文关怀相结合，实现制度管理与人本管理的统一;把合理的收入差距同共享发展成果相结合，实现效率与公平的统一;把培育精细工作作风同营造良好环境相结合，实现工作质量与生活质量的统一.

加强企业文化建设，全面贯彻落实国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》，健全党政共同负责、工团协同、全员参与的工作格局.把企业文化建设摆上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物质文化三个基本内容的建设，建立组织保障、工作指导和支持、考核、评价三个机制，努力建设具有时代气息、健康向上、呈现特色的企业文化.

广泛开展群众性精神文明创建活动，不断满足广大职工群众的精神文化需求.引导职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识，树立与社会主义市场经济相适应的思想意识和道德观念，树立社会主义核心价值观.

切实关心职工群众的生产生活，把解决职工切身利益的突出问题作为各级党组织和各级领导干部的重要责任，切实抓好职工的就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关职工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、稳人心的实事.特别是要高度重视对困难职工、弱势群体的扶贫帮困工作，牢固树立群众观念，以对广大职工的深厚感情做好帮扶工作.

八、围绕中心，明确目标，为实现公司又好又快发展做出更大贡献

国家“十一五”规划明确把交通运输业定位为服务业，并作为服务业中优先发展的领域，为我们的主业市场提供了更广阔的空间.公路桥梁建设市场将持续推进，水工建设市场还将维持高位运行，铁路建设市场正迎来黄金机遇期.国家继续积极实施“走出去”战略，支持优势企业拓展国际市场，为我们真正实现国际化和跨国经营创造了难得的机遇.集团实现整体上市，标志着公司实现了从传统意义上的国有企业向上市公司的转变，我们面对的将是更加国际化的监管环境，更具影响力和专业水准的国际投资者.

上市以后，全体党员和领导干部不仅要对国有资产承担保值增值责任，还要对其它中小股东的投资承担责任.回报股东和战略投资者，这不仅是共产党员的责任和美德，也是共产党员以世界为己任的宽阔胸怀.因此，中交股份各级党组织和全体党员，要始终围绕企业的宗旨和任务，努力学习，勤奋工作，戒骄戒躁，力倡节约，成为中交股份全体员工的榜样和楷模.面对新形势、新任务，我们要抢抓机遇，开拓进取，转变思想，更新观念，奋发有为，坚持“强化管理、提高效益、科学发展”，拓宽经营领域，突出效益优先，大力开展“管理效益年”活动，积极寻找新的盈利增长点，不断提高主营业务毛利率，不断提高中交股份的盈利水平.

各级党组织和全体党员，要紧紧围绕企业的改革发展和生产经营，认真落实中央领导同志“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，准确把握党建工作方向，将党建工作真正融入于企业的生产经营管理工作，为更好地实施做强做大战略，推动公司实现又好又快发展，做出我们更大的贡献.

各位代表、同志们，站在新的历史起点上，我们的使命神圣而伟大，任务光荣而艰巨.让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，紧密地团结在以胡锦涛为___的___周围，进一步贯彻党的十六届五中、六中全会精神，在国务院国资委党委的正确领导下，解放思想、转变观念、同心同德、励精图治，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加振奋的精神，紧紧把握改革与发展的主题，大力加强党的建设，努力实现公司新的发展目标，积极构建和谐企业，以更加优异的工作成绩和更加纯洁的政治热情迎接党的__大胜利召开！

篇十三 县党代会换届工作报告14000字

__书记，同志们：

现在，我代表______县第十届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去三年的工作和主要经验

县第十次党代会以来的三年，是__县发展史上极不平凡的三年。三年来，在省委、市委的正确领导下，县委带领全县人民从容应对复杂而严峻的形势，负重拼搏，开拓进取，政治上实现了由乱到治、再到人心思定、人心思发展的转变，经济上实现了由连续下滑到止跌回升、再到持续快速增长的转变，成为全省发展最快的县之一。

过去三年，是__县战胜各种困难和风险，综合实力快速提升的三年。面对非典、洪涝、禽流感等自然灾害和___、__腐败案件带来的负面影响，我们排除干扰，紧紧扭住发展不放松，坚持用发展强实力、树形象、解难题，取得了令人瞩目的成就。__年，全县生产总值48.5亿元，年均增长11.7；工业总产值36.1亿元，年均增长46.2，总量和增幅均居全市第1位，产业结构由__年的44∶20∶36调整到31∶35∶34；固定资产投资累计完成33.8亿元，年均增长24.7，增幅居全市第1位；财政收入4.2亿元，比上年增长78.1，总量和增幅分别居全省第9位和第1位，连续两年年净增1亿元以上；社会消费品零售总额16.1亿元，年均增长4.8；城乡居民储蓄存款余额42.6亿元，由全省第8位上升到第5位；在岗职工年平均工资17293元，由全省第49位上升到第3位，年均增长38.4；农民人均纯收入三年净增277元，增幅居全市第1位。__年首次进入全省最具发展潜力的十强县，__年在全省县域经济考核评价中取得动态指数第5名、综合指数第13名的好成绩。

过去三年，是__县改革开放向纵深推进，发展活力不断增强的三年。农村税费改革全面实施，林权制度改革进一步巩固，水管体制改革开始启动。乡镇机构改革顺利完成，妥善安置分流人员4015人，居全省之首。农村工作新机制初步建立，化解乡村债务5650多万元。国有和集体企业产权制度改革取得突破，企业活力逐步增强。在全省率先开展行政审批项目清理和乡镇便民政务服务中心建设工作，依法取消或调整审批、收费项目207个，将与群众生产生活密切相关的审批下放到乡镇办理，得到省、市肯定和推广。在全省县级率先实施部门预算，清理财政供给人员，取消私开乱设帐户。在全市率先实施城镇退役士兵货币化安置，改革经验被全市推广。招商引资连续三年受到市委、市政府表彰，累计引进县外资金15.8亿元，年均增长122.4。__县工业园区一期工程3.5平方公里基本实现“五通一平”，被省政府批准为省级工业园区。

过去三年，是__县城乡建设快速突破，环境面貌明显改善的三年。县城建设投资近2亿元，提升了老城区功能和品位，拉开了新城区框架，建成区面积由6.2平方公里扩大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和__县船闸开工建设，公路建设投资9.4亿元，在全省率先实施了农村公路“村村通”三年规划，新修和改造县乡村公路1000多公里，结束了118个村不通公路的历史。八里河风景区旅游接待量跻身全省前六名，迪沟风景区继八里河之后，成为__县第二个国家4a级风景区，被省政府授予“全省旅游经济强县”。224省道__县段“绿色精品”大道基本建成，社会主义新农村建设正式启动，3个镇和20个村被列入全省示范村镇。新建骨干农水工程386处，新增旱涝保收田6万亩，受到省、市嘉奖；新增造林16.5万亩，荣获“全国造林绿化模范县”；新建市级养殖小区18个，居全市之首；8个农产品获“无公害农产品”认证，被省政府授予“全省粮食生产先进县”。

过去三年，是__县各项事业全面发展，城乡居民受益最多的三年。在全省率先实施农村学校“三年危改计划”，财政每年配套500万元支持危改工程，累计改造d级危房4.6万平方米；县财政配套568万元在全市率先实施农村远程教育工程，公开选拔教师1189名，__县一中和新庙职高被评为省级示范学校，__二中和__中学被评为市级示范高中。劳务输出全省领先，被评为“全国劳务输出工作示范县”。在全市率先实施新型农村合作医疗制度，疾病预防控制体系初步建成。社保覆盖面不断扩大，城镇登记失业率控制在4以内，农民大病医疗救助和特困生活救助覆盖4.2万多人，减少绝对贫困人口和低收入人口14万人，63个村整村脱贫。__年以来，累计免除农业税近亿元，发放各种农业补贴和扶贫助困资金8600多万元，完成行洪区移民建房5580多户。在全省率先解决了退休村支两委主要干部生活补贴。足额兑现机关干部职工工资，财政供给人员工资水平居全市首位。人口和计划生育工作得到高度重视，土地和环保基本国策有效落实。成功举办首届“庆国庆民间艺术周”和首届管仲文化节，__县花鼓灯被国务院命名为第一批国家级非物质文化遗产，尤家花园及故居被列为省级文物保护单位。“四五”普法任务顺利完成，安全生产责任制得到加强，领导干部开门接访制度有效落实，社会治安综合治理成效显著，被省、市评为信访稳定先进单位。

过去三年，是__县党的建设得到加强，执政能力不断提高的三年。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员，开展了为期一年半的保持共产党员先进性教育活动，全县1758个基层党组织、4.7万多名党员分三批参加了先进性教育活动，圆满实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标，受到中央与省委、市委巡查组的高度评价。连续三年在全县相继开展解放思想、争先崛起大讨论和廉洁从政警示教育活动，进一步提高了广大党员干部加快发展、廉洁奉献的自觉性。扎实开展“三级联创”活动，4个乡镇党委被省、市命名为“五个好”乡镇党委，240个村党组织、20个县直机关党组织达到“五个好”支部标准，涌现出10个市级“五个好”村党支部标兵。注重加强非公有制企业和劳务输出人员中的党建工作，共发展新党员3315名。认真落实干部民主推荐和常委票决、任前公示、回避交流制度，开展科级领导干部公开选拔试点。圆满完成乡镇党委、政府和村“两委”换届选举工作，一批优秀年轻干部走上领导岗位。旗帜鲜明、毫不动摇地深入开展反腐败斗争，严格贯彻执行党风廉政建设责任制，着力构建惩治和预__败体系，支持纪检监察机关立案查处违法违纪党员干部615人，促进了党风、政风和社会风气的根本好转。县委支持人大、政府、政协依法履行职责，加强对武装工作的领导，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，认真落实党的统战、民族和宗教政策，形成了团结和谐、心齐实干的良好局面。

过去三年，我们见证了__县发展的历程，加深了对县域经济发展规律的认识，也积累了抢抓机遇、加快发展的宝贵经验。这些经验凝聚着全县人民的心血、汗水和智慧，是一笔弥足珍贵的财富。

第一，必须坚持发展第一要务。我们始终坚持加快发展不动摇，抢抓一切发展机遇，利用一切有利条件，调动一切积极因素，按照既定的思路和目标，保持工作的连续性，说了算、定了办，不张扬、埋头干，勇当发展的排头兵，把__县经济社会发展带入了快车道，实现了由“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。实践证明，发展才有形象，发展才能得到尊重，发展才是解决一切矛盾和问题的根本。

第二，必须坚持工业强县战略。我们始终把工业作为立县之基、强县之本，坚持一切服从和服务于工业发展，抓好主导和支柱产业，大力发展煤电化，建立中小企业担保基金，利用财政间歇资金支持骨干企业发展，不断加大工业园区投入，及时为煤矿建设和发展服务，彻底解决了煤矿在地统计和井口纳税问题，促进了工业经济大提速，带动了全县经济的大跨越。实践证明，__县跨越式发展的出路在工业，潜力在工业，希望也在工业。

第三，必须坚持改革开放。我们始终坚持用改革的办法解决前进中的问题，在产权制度、财政管理、行政审批、社会保障等方面大胆改革，率先突破，使一些长期悬而未决的重大历史遗留问题得到有效解决。编制实施了“5511”计划，全力以赴抓项目，不遗余力抓招商，积极支持民营经济发展，及时启动了城北新区、工业园区、农村公路等重点项目建设，刘庄发电厂和__县煤化工基地项目申报工作取得重大进展。实践证明，改革开放是强县之路，也是__县跨越式发展的力量之源。

第四，必须坚持执政为民。我们始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，倾听民声，尊重民愿，解决民忧，关注民生，切实把主要财力用于改善人民群众生活，创造性地解决热点难点问题，真正让人民群众共享改革发展成果。实践证明，只有全心全意为人民服务，才能树立党和政府在群众中的威信，__县的事业才会兴旺发达。

第五，必须坚持党的核心领导。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，以各级领导班子建设为关键，以党的基层组织建设为基础，以党风廉政建设为重点，不断推进党的建设新的伟大工程，为加快发展提供了坚强的组织保证。县委带头坚持民主集中制，牢牢把握求真务实的工作导向，严格实行集体领导下的分工负责、分级管理、逐级负责制，营造了政通人和、风清气顺的良好氛围。实践证明，只有坚持党的核心领导，正确执行党的路线、方针和政策，才能凝聚加快发展的强大合力。

同志们，过去三年，是__县改革开放以来发展又快又好的三年，是综合实力和竞争力提升最快的三年，也是__县迅速崛起并为实现“两个率先”打下坚实基础的三年。三年来，我们历经风雨，备尝艰辛，经受了大风大浪、大落大起的考验，成绩来之十分不易，我们必须倍加珍惜。在此，我代表中共__县十届县委向所有参与、支持、帮助、关心__县建设和发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、面临的形势和未来五年的奋斗目标

今天的__县已经站在了一个新的历史起点上，跻身全市发展第一方阵，产业结构优化升级，发展潜力加速释放，发展优势日益凸现，发展态势更趋强劲，开始实现由全国贫困县向全省十强县的历史性跨越，进入了加快发展的新阶段，开始了奋力崛起的新征程，走进了富民强县的新天地。置身__县看__县，我们具备了加速发展的基础条件；跳出__县看__县，我们具有得天独厚的后发优势；面向未来看__县，我们正在进行历史的新跨越。

未来五年，是__县加速发展的重要战略机遇期。随着经济全球化进程不断加快，国内经济与国际经济进一步融合，经济发展空间更加广阔，为__县乘势而上、率先崛起提供了宽松的外部环境。随着国家宏观经济政策向“三农”倾斜，省委、省政府一系列加快县域经济发展和扶持皖北地区发展的优惠政策相继出台，为__县争取项目和资金创造了前所未有的政策环境。随着国家“中部崛起”战略和省委、省政府东向发展战略的实施，沿海发达地区资本和产业向中西部转移已成必然趋势，为__县扩大开放提供了千载难逢的战略机遇。市委、市政府把__县作为全市排头兵、领头雁来培育，为__县实现“两个率先”提供了更为有利的条件。

未来五年，是__县率先崛起难得的黄金发展期。__县作为阜阳的东大门，区位优越，交通便捷，资源丰富，生态旅游在国内享有较高知名度，具备吸引重化工业、加工制造业布局和发展现代服务业的有利条件。通过近几年坚持不懈地抓招商、上项目，一批对经济发展具有带动、支撑作用的大项目相继投产，加快发展的累积效应逐步显现。在改革发展和拼搏进取中，全县人民历尽艰辛和磨难，培养了百折不挠、坚忍不拔、与时俱进、开拓创新的品质，从自卑走向自信，从封闭走向开放，从安于现状走向不甘落后，抢抓机遇、改革开放意识不断增强，奋力崛起、加快发展的热情空前高涨，干事创业、勇创一流的氛围日益浓厚，为实现“两个率先”提供了强大动力。

未来五年，也是__县困难和矛盾凸显期。全球经济一体化和经贸关系全球化是一把“双刃剑”，既带来加快发展的机遇，也带来更大范围的激烈竞争，影响经济发展的不确定因素增加。“__”时期，国家仍将从严加强土地和信贷管理，国债资金逐渐淡出基础设施建设领域，保持投资较快增长的难度加大。国内区域之间竞相发展，县域经济竞争日趋激烈，__县县域经济总量较小，人口基数较大，基础比较薄弱，经济发展环境不够宽松，制约发展的因素仍然较多，整体竞争力还不强，稍有懈怠，就有拉大差距的可能；体制性、结构性矛盾仍较突出，工业化和城镇化水平低，产业规模小，高技术和高附加值产品少，抗市场风险能力不强；经济社会发展进入转型期，就业、社保和收入差距等矛盾相继显现，维护稳定、和谐发展的任务十分繁重；一些干部思想观念陈旧，发展办法不多，创新能力不强，执政水平与新形势、新任务还不相适应。

分析未来形势，我们既面临不少矛盾和困难，也面临难得的机遇和有利条件，蕴含着巨大的发展潜力和广阔的发展前景。全县上下一定要增强历史责任感和时代紧迫感，励精图治，奋发有为，去夺取新的更大胜利。我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以农业为基础，以工业为核心，以商贸旅游为两翼，以招商引资和项目建设为主抓手，以“5511”计划为载体，大力实施工业化、城镇化、大开放、项目带动战略，全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设，实现__县的跨越式发展。到__年，争取全县生产总值超百亿，财政收入超10亿，年均分别增长15和20以上，各项社会事业同步发展，综合经济实力进入全省经济强县行列。党的建设全面加强，执政能力不断提高，民主法制建设和党风廉政建设深入推进，“三个文明”建设协调发展。

归结起来就是，以科学发展观为统领，奋力实现“两个率先”，全面建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新__县，让__县人民过上有体面、有尊严、有价值的好日子。

三、实现“两个率先”，建设和谐新__县的主要任务

实现在全市率先崛起和率先进入全省县域经济第一方阵的“两个率先”目标，是未来五年__县跨越式发展的根本任务，也是全县人民的期盼和历史赋予的责任。我们必须牢牢抓住千载难逢、前所未有的发展机遇，调动一切积极因素，集中全县人民的力量和智慧，奋力推进改革开放和经济社会发展加快、加快、再加快。

（一）坚持以经济建设为中心，全力打造“实力__县”。社会主义和谐社会必须建立在坚实的物质基础之上。推动跨越式发展，不断提高人民群众生活水平，是全面建设社会主义和谐新__县的根本任务和必然要求。

加快实施“工业强县”战略。充分发挥煤炭资源优势，坚定不移地发展壮大煤电主导产业，建立和谐、平等、双赢的地矿关系，全力推进煤炭、煤电、煤化项目建设，主动融入“两淮一蚌”工业走廊，争取__年底开工建设刘庄坑口电厂，到__年全县煤炭产量达到或超过__万吨。依托现有骨干企业和特色产业，加大技术改造和项目实施力度，推进企业自主创新，进一步做大做强造纸、制药和农产品加工工业。加快工业园区建设，完善__县工业园区基础设施，提高招商引资承载力；规划实施以煤电、煤化为重点的颍北重化工业园区，支持国投新集集团工业辅助中心建设，打造煤电化产业集群和新型工业基地；坚持“绿色园区”定位，科学设定入区“门槛”，严禁高污染、高耗能和低效益项目进入园区；创新园区管理体制和机制，完善配套财税体制，吸引大企业、大集团入驻，培育新的工业支柱和产业支柱。

加快推进项目建设。坚持把项目工作作为争取政策性资金、招商引资和扩张经济总量的重要载体，围绕国家产业政策，依托“5511”计划，明确主攻方向，科学编制，积极申报，按程序建设，全过程服务，确保每年规划一批，储备一批，开工一批，建成一批。认真解决项目建设要素供给问题，利用煤矿塌陷区、低湖洼地和旧宅基地面积大的优势，抢抓全省城镇与新农村建设用地增减挂钩试点机遇，确保每年整理复垦并申报占补平衡土地不少于6000亩。建立项目建设多元化投融资机制，通过利用徽商银行贷款、国家开发银行贷款、加入省担保集团、国有土地经营、中小企业担保贷款、财政间歇资金和招商引资等途径筹措建设资金，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。加强对项目工作的协调和领导，实行“一个项目、一名领导牵头、一套工作班子服务、一抓到底”的工作机制，把项目工作纳入考核领导政绩和干部业绩的重要内容，调动各级各部门和广大干部抓项目的主动性和积极性。

加快推进社会主义新农村建设。坚持把解放和发展农村生产力放在首位，以增加农民收入为核心，优化调整结构，实施科技兴农，建设现代农业，培育和引进一批辐射力强的龙头企业，拉长产业链，提高农业经济效益。鼓励和支持符合国家产业政策的中小企业发展，建立农村合作经济组织和中介服务体系，提高农民组织化程度和抗御市场风险能力，增加农民二、三产业收入。以提高农民生活质量为抓手，大力推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城镇文明向农村辐射、社会保障体系向农村覆盖，不断加大改水、改厕、改圈、改灶力度，加强农村水利、供电、通信、道路、教育、医疗、文化等基础设施建设。认真落实有利于劳务输出的各项优惠政策，实施农民素质工程，促进农村富余劳动力有序转移，通过“阳光工程”和文化扶贫等形式，培养思想观念新、就业能力强、既懂经营又善管理的新型农民，扶持培育农民创业带头人。充分认识新农村建设的长期性，因地制宜，实事求是，量力而行，循序渐进。坚持规划先行，试点带动，多渠道投入，在不增加乡村债务和农民负担的前提下，鼓励基础较好的村美化村容村貌，改善居住环境。充分发挥广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，进一步加强基层民主政治建设，完善村民自治，保障广大农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权，确保新农村建设能够充分体现广大农民群众的意愿。

加快发展以旅游业为龙头的第三产业。以创建国家5a级风景区和国家湿地自然保护区为契机，加快八里河风景区、迪沟风景区、尤家花园、小张庄公园等骨干景区景点升级改造步伐，因地制宜开发淮河风情、田园风光、工矿观光等特色旅游，打造一批新景观。加强旅游文化建设，把管仲文化、甘罗传说和民俗民艺融入旅游产业发展之中，每年举办一届管仲文化节，每两年举办一届庆国庆民间艺术周，加强花鼓灯等文化遗产保护和开发，丰富__县旅游文化内涵。树立“大旅游、大产业、大市场”的理念，按照市场化要求，加快旅游资源整合，组建管理规范、服务周到、运行高效的旅游集团。培育和引进物流龙头企业，建设大型综合批发市场、零售商场和专业市场，加快发展仓储、运销和保鲜业，扩大专营专卖、连锁经营、物流配送、电子商务等新型服务业规模，大力发展信息、金融、保险、法律、咨询等中介服务业和房地产、物业管理、教育培训等需求旺盛的行业，规范发展文化娱乐、体育健身、美容保健等休闲产业，最大限度地满足人民群众对社会服务的消费需求。

（二）坚持以改革开放为先导，全力打造“活力__县”。社会活力是社会进步、和谐的基础和条件。构建社会主义和谐社会必须激发社会活力，建立并完善有利于调动广大人民群众积极性、创造性的体制和机制。

加快改革开放步伐。坚持以改革促发展，以开放增活力，积极稳妥地推进各项改革。深化企业改革，引导企业经营者找准行业龙头，主动投大靠强，借助外力加快发展；坚持把建立农村工作新机制作为深化农村改革的重要内容，精简机构，转变职能，规范农村基层管理，促进农村经济和农民收入快速增长；推进经营性事业市场化改革，管住管好公益性事业，放开放活竞争性行业；深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业；坚持把减员增效作为县级机构改革的重点，提高机关效能和服务质量，营造便民利民为民的服务环境。抢抓外资内移和东资西进机遇，围绕骨干企业、工业园区、成熟项目、优势资源和特色产业，培育出口创汇基地，在更大范围、更广领域和更高层次上开展对外合作；发挥招商小分队的作用，创新招商方式，实行全程代理，强化安商服务，争取在引进大企业、大集团和科技含量高、市场前景好、环保节能的项目上取得更大突破；加强招商引资目标管理，全面落实招商引资责任制，兑现优惠奖励政策，调动全社会招商引资的积极性。坚持引进资金和引进技术、引进人才一起抓，出台引进人才优惠政策，采取公开招聘、高薪聘任等办法，抓紧引进紧缺人才和高层次人才，积极创造条件吸引县外有成就的专业人才向县内企业转让技术、专利、知识产权或直接入股，邀请专家学者来__县进行技术指导，开展技术培训，真正让资本、人才、技术、信息等生产要素自由流动，实现资源市场化配置。

加快推进全民创业。大力弘扬“劳动为本、创业光荣”的价值观念，顺应广大群众求富思变的强烈愿望，教育、引导和鼓励全县人民树立发家致富的雄心壮志，一点一滴积累经验，一分一毫积累财富，由小到大，由弱到强，尽快培养一批创业能人和有影响的企业家。出台鼓励创业的优惠政策，激励大中专毕业生、转业退伍军人、下岗失业人员自主创业，农民进城创业，务工人员返乡创业，机关干部离岗、辞职创业，努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。大力支持民营企业“二次创业”，破除小富即安、小成即满的心态，通过自我发展、科技创新和对外合作等途径，提升规模层次和发展水平。进一步放宽民营经济准入领域，降低创业门槛，鼓励支持民间资本进入基础设施、公共事业、社会事业等领域，不断拓展发展空间。要围绕群众创业和民营企业成长的要求，进一步完善政府公共服务、商业中介服务和社会公益服务体系，设立创业奖扶基金，扩大中小企业信用担保范围，积极破解创业融资难的问题，为全民创业营造良好的环境。

（三）坚持以人为本的理念，全力打造“魅力__县”。人民群众既是社会财富的创造者，又是发展成果的享有者，只有遵守机会平等原则和按贡献分配规则，保障公民享有生存和发展权利，才能真正建成公平正义、诚信友爱、安定有序的和谐社会。

加快营造有利于繁荣和谐的城镇环境。大力推进县城扩张升级，拉开新城区框架，加快道路建设及绿化、亮化配套，抓好县政务中心、会议中心、行政服务中心和国投新集能源集团后勤中心等重点工程建设，配套建设教育、文化、体育和宾馆、酒店等设施，优化街区布局，美化街景设计，完善城市水系，打造现代化新城。加快老城区向西、向南扩张，尽快把老城区与八里河风景区融为一体，完成城河治理改造，提高老城区品位和档次。在河心三角洲建设绿色休闲区，规划建设管仲纪念广场和主题公园，配合__县船闸建设，打造滨河绿化风光带。加快县城至刘庄煤矿快速通道及颍河大桥、__县工业园区至八里河风景区快速通道及颍河大桥、西郊五里湖至八里河风景区快速通道等“三路两桥”建设，规划实施环城公路及环城防护林带。加快实施污水与垃圾处理和集中供气项目，建设一批经济适用的住宅小区，为县城人口集聚拓展空间。抢抓沿淮城市群发展机遇，主动承接阜阳、淮南等沿淮中心城市的辐射，打造国道、省道沿线城镇走廊。坚持产业兴镇，因地制宜地抓好城镇工业、现代服务业和旅游业的发展，依托竞争优势和特色产业提升城镇辐射力，建设一批旅游型、商贸型、工贸型和资源开发型城镇，尽快形成布局合理、功能互补、城乡协调的城镇体系。坚持用市场经济的办法经营城镇，放开城建投融资市场，着力解决城建资金和用地问题。配合城镇扩张，加快社区建设，规范市容管理和综合执法，提高居民文明素质，塑造文明整洁、开放有序的城镇形象。

加快营造有利于生产力要素聚集的发展环境。修订并落实吸引外商、外资和外脑进入的优惠政策，加强机关效能建设，坚持政务公开，推行挂牌上岗、亮证服务和首问负责制，下大力气解决推诿扯皮和“中梗阻”问题。正确处理依法行政与服务发展的关系，纠正部门和行业不正之风，压缩涉企检查次数，尽量实行多部门联合集中检查，切实解决多头执法、多层执法问题，严肃查处“三乱”行为。认真受理投资者的投诉、申诉和诉讼案件，依法严厉打击破坏发展环境的行为，保护投资者的合法权益。加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，革除陈规陋习，倡导公序良俗，健全信用机制，树立__县文明、诚信的新形象。

加快营造有利于人的全面发展的社会环境。积极开展群众性精神文明创建活动，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，大力弘扬先进文化，繁荣文艺创作，丰富群众文化生活，不断提高公民思想道德素质和文明素质。加大科技投入，普及科技知识，争创全国科普示范县。积极发展教育，提高全民受教育程度。开展全民健身运动，提高全民健康水平。加强城乡文化、体育基础设施建设。牢固树立人才是第一资源的观念，营造有利于吸引、培养、用好人才的环境，为加快发展提供人才保证。加强环境保护，倡导节俭风尚，增强全民的生态意识和节约意识。认真落实人口和计划生育基本国策，提高人口素质，稳定低生育水平。关心老龄和下一代工作。进一步加强公共卫生体系建设，完善农村合作医疗制度，提高疾病预防控制和应急能力。落实就业和再就业政策，建立健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，切实解决好失地农民的社会保障问题，逐步扩大城乡居民最低生活保障覆盖面。建立扶贫帮困长效机制，积极发展残疾人事业和社会福利事业，切实保护妇女儿童、未成年人、五保户等弱势群体和几十万劳务输出人员的合法权益，妥善处理社会群体之间的利益关系，注重就学、就业、就医、收入分配、发展机会的公平，真正让全县人民共享发展成果。做好档案管理模式改革和党史、地方志工作，深入开展“双拥共建”活动。认真贯彻《信访条例》，规范信访秩序，畅通诉求渠道。切实加强政法队伍思想政治建设，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，做到严格要求、严格执法、公正执法，树立执法的公信力。加强社会治安综合治理，严厉打击邪教、黑恶势力和各种刑事犯罪，建立健全公共安全预警、应急机制。强化安全生产，严格落实责任制，努力减少安全事故。坚持村务、厂务公开，扩大基层民主，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。抓好“__”普法，及时化解各种矛盾，全力建设社会政治安定、经济建设安全、群众生活安宁的“平安__县”。

四、加强党的建设，为实现“两个率先”提供坚强的政治保证

实现“两个率先”，建设和谐新__县，关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照“三个代表”的要求，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

（一）加强思想政治建设，保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员，坚持正确的舆论导向，加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度，通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式，有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进思想解放和观念更新，进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来，用科学的理论指导发展实践，用远大的理想提升人生境界，用坚定的信念筑牢精神防线；要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来，用宽广的视野审视形势和趋势，用辩证的思维看待机遇和挑战，用改革的办法破解困难和矛盾，进一步增强“闯”的勇气、“试”的胆识和“冒”的精神，以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措，不断开创各项工作新局面。

（二）坚持正确的用人导向，认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子，培养能征善战的干部队伍，是实现“两个率先”的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法，不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要注重干部实绩，以贡献论英雄、凭实绩用干部，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，狠刹跑官要官歪风，决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场，决不让心术不正、搬弄是非的人得好处，决不让只有唱功、没有做功的人被重用，也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落，真正让会发展的人有地位，会工作的人得实惠，会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制，推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理，加强日常监管，防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作，切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革，做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题，积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

（三）巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，不断探索党建工作新举措。认真贯彻落实中央关于加强党员经常性教育，做好党员联系和服务群众工作，建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制，加强和改进流动党员管理工作的意见，大力实施“三级联创”工程，切实加强以党支部____村级组织配套建设，不断增强各级党组织团结带领广大群众建设社会主义新农村的能力。加强国有企业、事业单位、街道社区和新经济、新社会组织中的党建工作，健全组织体系和网络，创新工作机制和方法，不断扩大党的工作的覆盖面。深入开展“双培双带”和无职党员“设岗定责”活动，扎实做好选派干部到村任职工作，完善流动群体、下岗失业和离退休人员中的党员管理办法，推进党员管理信息化，拓展党员发挥作用的载体和途径，努力使广大党员成为创业致富的带头人、文明乡风的传播人、民主管理的引路人。

（四）增强“两情”改进“两风”，保持党与广大人民群众的血肉联系。要树立立党为公、执政为民的执政理念。进一步增强对群众的感情和对工作的激情，切实改进领导作风和部门行风。健全和完善领导干部深入基层、深入群众的制度，坚持好干部下基层、工作联系点、群众信访接待日等制度。加强机关效能建设，坚决克服形式主义和官僚主义，做到设身处地为群众着想，尽心竭力为群众办事，真心实意为群众主持公道，以实际行动赢得群众的信任和支持。要发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统。自觉在艰苦奋斗的实践中锤炼意志、增强党性，越是经济有所发展、财政有所好转，越要坚持继续过紧日子，把有限的财力物力用在发展经济上，用在改善人民生活上，用在小康社会的全面建设上。要保持求真务实、真抓实干的工作作风。各级领导干部都要带头坚持实事求是，一切从实际出发，既要增强工作的紧迫感，抢抓机遇、加快发展，又要脚踏实地，量力而行，尽力而为，不提超越现实的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞虚报浮夸的假政绩。坚持科学态度，尊重客观规律，遵守政策法规，既要勇于创新，敢闯敢冒，又要避免好高骛远，急躁冒进。坚持求实务实，狠抓落实，始终咬定目标不放松，苦干实干不争论，真正形成越干越会干、越干越见效的良性循环。

（五）严格执行党风廉政建设责任制，为推进“两个率先”创造廉洁的社会环境。坚持党要管党、从严治党的方针，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐__基本方略，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐__的强大合力。深入开展党风廉政宣传教育和廉政文化建设，使广大党员干部自觉做到明辨是非、知荣明耻，筑牢拒腐防变的思想道德防线。注重从体制机制制度上预__败，从管权、管钱、管人等容易滋生腐败的环节入手，进一步深化行政审批制度、干部人事制度和财政管理体制改革，完善行政服务中心、会计核算中心、政府采购中心、建设工程招投标中心和经济环境投诉中心建设，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续加大惩治腐败力度，加强领导干部经济责任审计，加强对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域商业贿赂行为的治理，坚决查处各类违纪违法案件，切实解决损害群众切身利益的不正之风。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定，开展“家庭助廉”活动，促进领导干部廉洁自律、干净干事。认真贯彻《党内监督条例》，加强对党员干部特别是领导干部的监督，落实和完善领导干部收入申报、重大事项报告、组织函询、诫勉、谈话等制度，切实把党内监督同法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正做到为民、务实、清廉，确保权力运行始终置于有效的监督之下。

（六）坚持从制度建设入手，以改革的精神不断深化党的建设。坚持和完善民主集中制，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，实行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”，切实把科学执政、民主执政、依法执政和廉洁执政的要求真正落到实处。坚持和完善集体领导下的分工负责制，形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进全局工作的整体合力，进一步强化党代会和县委全委会的作用，完善全委会、常委会的工作规则，探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。完善党的决策机制，健全党委内部议事规则和决策程序，建立社情民意反映制度、决策信息公示制度、重大决策听证制度和决策评估系统、纠错改正机制、决策责任追究制度，不断提高决策的科学化、民主化、制度化水平。完善党委总揽全局、协调各方的机制，切实加强和改进县委对人大、政府、政协和人民团体的领导。认真贯彻落实中央关于加强人大和人民政协工作的意见，充分发挥人大、政协的职能作用。巩固和壮大统一战线，加强侨务和对台工作，建立基层统战组织网络，发挥统一战线成员在构建和谐__县中的作用。坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展的方针，支持民族聚居地区加快发展，巩固和发展团结互助和谐的社会主义民族关系。依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应。加强军事斗争准备，进一步做好人民武装工作，支持民兵、预备役和驻颍部队建设。

同志们！回顾过去，我们倍感欣慰和自豪！展望未来，我们充满信心和希望！

篇十四 乡党代会工作报告20239050字

各位代表、同志们:

我受中共小甸子镇第十七届委员会委托向大会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

2023年，小甸子镇党委在东港市委的正确领导下，以党的十八大精神为指引，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧依靠全镇干部群众，团结一心，锐意进取，经济和社会发展均取得了新的进展。

(一)党的建设得到加强。镇党委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

——基层党建工作有新格局。树立抓党建一要“严”，二要“实”的理念。形成党委统一领导，一级抓一级的党建工作格局。今年召开12次党委会、6次调度会研究党建工作。镇两委班子成员到村检查党建工作180次，调研22次，与村书记和企业支部书记谈心谈话30次，走访党员群众1200多人，解决问题100余件。

——基层组织建设有新起色。我镇有1个薄弱村，1个软弱涣散支部，11个村均为贫困村。今年镇党委组织完成了薄弱村新两委班子的补选;在市委组织部和发改局、财政局、交通局等相关部门的帮助下，协调200余万元完成薄弱村新党群活动中心、3.1公里屯堡路及10座桥涵建设;投资2万多元完成了软弱涣散支部的活动场所改造;完成11个村的3年发展规划和与市11个帮扶单位的对接;发挥好村监会作用;落实好党务政务公开、“四议一审两公开”工作。

——服务型党组织工作有新提升。结合党的群众路线教育实践活动，确定党建工作项目为“三走进三推动三提升”主题实践活动，即走进村组，推进美丽村镇建设，提升村镇文明;走进农民专业合作社，推进农业产业化发展，提升产业规模效益;走进农户，推进排忧脱贫工程发展，提升弱势、贫困群体的生活水平。镇党委组织班子成员带领党员干部走进村组开展“进户周”活动，并发放便民联系卡和美丽乡村宣传单，协调500余万元对新老镇区扩建和绿化亮化;对接28家合作社，在三家合作社建立了党支部;结对困难户22户。征求群众意见200余条，解决问题100多件。注重发挥两代表一委员的作用，镇党代表工作室投入使用以来，共接待群众来访320余人次，受理反映的问题200多个;11个村级两代表一委员工作室共接待群众800余人次，解决问题500多个;11个村级为民服务全程代理站，今年共接待群众2000余人次，为群众办实事1000余件，受到党员群众的普遍认可和欢迎。

——基层党员队伍有新面貌。镇党委组织全镇86个党支部、800多名党员进行了 “三评一登记”工作。共评出不合格党员8名，其中4名除名、4名暂缓登记。今年共发展党员13人，其中35周岁以下7人，为党员队伍注入了新的生机和活力。结合教育实践活动，开好民主生活会和组织生活会。班子成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见297条，达到了“团结—批评—团结”的效果，得到领导和督导组的充分肯定。全镇11个督导组各司其职，到所联系的村、企业指导工作，各支部的组织生活会实打实地开出了辣味儿，找出了不足，增进了团结，促进了工作。

——党建工作投入有新办法。在镇财力有限的情况下，尽力为基层党建工作提供一些经费上的保障。一方面是向上级部门争取资金加大对各村村部及文化广场的投入力度。如争取资金75万元的张家堡村党群活动中心建设、60万元的张家堡村文化广场建设、30万元的小甸子村文化广场扩建及购置活动器材、60万元的汪家隈子村党群活动中心建设。另一方面是镇本级真正做到了党建经费专款专用，并尽量挤出资金用于基层党建。

(二)经济建设取得实效。2023年，完成工业总产值34.6亿元;农业总产值6.2亿元;全口径财政收入实现2581万元，其中公共财政预算收入实现2442万元;农民人均纯收入实现13150元，增长6.3%。

——项目攻坚实现新的突破。2023年，我镇重点围绕了工业园区开发、旅游资源管理、矿产资源开发、农业资源深度开发、小城镇综合开发五个方面，推进了项目建设。完成投资3000万元的老石山旅游景区重启扩建项目、投资1000万元的妙祖寺佛学文化中心二期工程、投资500万元的萨满文化民俗村二期工程。重点推进的投资2亿元的三和管桩项目，已经完成了回填土工程，预计2023年上半年主体开工建设。完成了府学苑住宅小区一期工程1.2万平方米商品楼的开发项目，已经达到入住条件。完成了投资1000万元千亿斤粮食基础设施工程项目，保障了农业生产能力的提高。汪家隈村敬老院项目已开工建设、日升服装厂分厂已上报项目规划请示、公共汽车站项目已经完成建设项目申报相关手续。

——工业经济实现新的增长。2023年，我镇突出了工业在经济发展中的核心地位，采取有力措施，调整工作机制，推动工业企业发展取得良好的效果。完成固定资产投资2亿元，千万以上项目11个、亿元以上项目2个、5000万以上工业项目1个、可研深度包装项目5个;招商引资工作完成7500万元;规模工业产值17500万元、销售收入完成17400万元、增加值完成4650万元、利润710万元、税金530万元;推进了宝来纸箱、安泰铸业、欣杨服装、茂丰食品等规模企业扩大了生产规模，壮大了经济总量，同时远东节水灌溉设备有限公司已经达到了规模企业标准，使我镇规模工业企业达到5户。

——农业产业化水平呈现良好势头。设施农业发展迅速，今年新增高标准温室大棚165栋，新增保护地面积970亩;争取菜篮子资金40万元，用于育苗中心道路硬化及电力配套;完成农作物投保面积54188.1亩，理赔工作已顺利结束;完成扶贫开发建档立卡工作，登记录入贫困户1167户，贫困人口3220人;完成了投资2600万元农业综合开发项目等重点工程，对多年失修或水毁的桥涵、渠道、田间作业路和低标准农田进行了改造，提高了农业生产能力，粮食生产取得了历史性的大丰收;土地确权试点工作完成入户调查6734户，完成测绘面积26000亩;发放粮食直补款634.9万元，良种补贴资金84万元，做到及时、逐户、足额发放;新成立农民专业合作社7家、家庭农场2家，申报国家级、省级示范合作社1家，省龙头企业1家，市级示范农场1家;林业工作完成海防林1700亩、四旁植树10万株、全口径造林2936亩、板栗造林面积1112亩、实施良种嫁接380亩。

——服务业水平实现新的提升。2023年，我镇依托府学苑小区商住楼开发、新镇区地产开发等项目，吸引和聚集了大量人流物流资金流，带动了商贸、运输、餐饮、住宿和娱乐等服务业发展。同时，我镇以“创建国家特色景观旅游名镇”为目标，整合了我镇丰富的旅游资源，全力推进了老石山景区、妙祖寺、萨满民俗村、新时代农业园的开发和建设，打造了“一山一寺一村一园”四位一体的特色旅游景观，现已形成旅游接待能力，拉动了我镇服务业的发展，提升了我镇服务业档次和水平。

(三)民生及社会事业得到长足发展

——城镇化水平大幅提高。2023年，我镇推进了小城镇向东拓展，拉大小城镇框架，拓宽了小城镇发展空间。现已完成小城镇建成区面积达到3平方公里。完成了府学苑小区一期工程。投资500万元完成老镇区和新镇区中心街路拓宽改造工程，重新摊铺硬化路面，硬化总面积达3万平方米。加大绿化工作力度，种植绿化道4500株。安装太阳能路灯202盏，铺设路边彩砖1万平方米，规范了小城镇建设，完成了镇区内主要街路的亮化、绿化工程，提高了城镇化建设水平。

——人居环境进一步改善。建设美丽乡村是中央一号文件提出的奋斗目标，也是我们小甸子镇一段时期的工作重点。2023年，我镇科学编制了环境治理总体规划，加大了环境卫生整治工作的力度，加强日常管理和经常性的维护，形成了环卫保洁长效机制。同时镇区内环境卫生以中学道路两侧、停车场、集贸市场、沿街商铺、经营门点为主，重点整治了乱停乱放、乱扔乱倒、占道经营、私搭滥建等现象。全年安装垃圾容器216个，垃圾箱160个，垃圾收集池155个。成立一支专业保洁队伍，新购置一辆垃圾清运车。加大了宣传教育活动，广泛动员了全社会力量参与环境卫生综合整治，提高了广大群众的环保意识，养成了良好的生活卫生习惯，人居环境也得到极大的改善。

——社会事业全面进步。教育工作不断加大投入力度，优化办学条件，投资120万元完成小甸子镇九年一贯制学校教师周转宿舍建设;投资121万元完成中学操场改造建设项目;投资1100万元的中心小学和中心幼儿园建设工作正在办理开工手续，预计明年开工建设。卫生工作认真落实食品安全工作责任追究制，全面实行食品安全目标考核，确保无食品安全事故;继续推进农村合作医疗工作，实现一人一卡;继续深入开展全民爱国卫生运动，提高了群众卫生环保意识;社会保障工作完成养老保险664人，完成计划的132.8%;实名制就业完成270人，完成计划的180%;文体工作牢牢把握先进文化方向，广泛开展形式多样的文化体育活动。全年组织了5次大型文艺演出，3次秧歌汇演，1次全镇篮球赛，群众文体生活不断丰富;计生工作继续加强计生队伍建设和计生阵地建设，宣传计划生育法律法规，认真开展“三级联创”工作，“三送”覆盖率达到100%;民政工作完成低保重新调整工作，全镇新增低保28户，取消低保户160户。对2023年农村五保对象进行全面核查，取消死亡五保对象4人，新增16人。为低保、五保户申请大病救助106人，为智障残疾人办理居家托养2人，为残疾人提供白内障复明手术12人;综治工作积极开展平安家庭创建活动，全镇各村共推选平安家庭标兵户30户，敬老好儿女20名，和睦好邻里30对，好夫妻20对。对重点人员开展调查摸底，落实各项责任措施;信访稳定工作坚持狠抓制度落实，全年接待来访群众158人次，化解矛盾纠纷37宗，做好丙肝患者的稳控工作;安全生产工作坚持每季度一次安全生产检查、一次专题安全生产例会，加强企业、学校、商业网点等检查24次，排查一般隐患31项，限期整改1项，隐患整改率100%，全年清理小甸子镇集市占道25次;科技科协工作继续加强科技示范园的建设与完善，实施科技培训工程，现已组织各类培训15次，培训人数2500余人;土地村建工作坚持执行国家政策，依法办事，完成全镇3000户房照历史遗留问题的统计，已有2个村完成办理手续;完成危房改造22户;民族宗教工作贯彻国家民族宗教政策，搞好民族团结稳定，保证合法信教群众的信仰自由，维护群众的正当权益;司法工作共调处矛盾纠纷51起，接受社区服刑人员39名，解除矫正22名，全年共无缝对接7人，衔接率100%;精神文明和民主法制建设得以深入推进，党管武装建设和“双拥”等工作进一步强化;人大、政协工作组作用进一步发挥;工会、共青团、妇联等群团组织更好地服务于科学发展。

各位代表，一年来，全镇经济建设和社会各项事业发展均取得显著成绩，积累了丰富经验，凝聚了各方力量。全镇各级党组织和广大干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先。在此，我谨代表中共小甸子镇第十七届委员会，向所有为小甸子改革和发展做出贡献的同志们，向所有关心、支持小甸子各项事业建设的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：一是对基层党建如何更好地服务群众研究和探索得不够，方法不多。二是现在村及“两新”组织都不同程度上存在着坚持组织生活制度不经常的问题。三是我镇经济社会发展的亮点不够多，工业经济项目和质量还有待于进一步提高;四是少数干部开拓创新意识还不够强，工作作风还不够扎实，服务水平还不够高。这些困难和问题，我们将继续采取有效措施，努力加以解决。

二、2023年的工作安排

总体思路是：巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会等一系列会议精神，强力提升亮点工程(服务业“一山一寺一村一园”项目)，切实搞好“做强招商、做大集镇、做实农业、做响旅游业”四大层面，着力推进八项重点民生工程，奋力开创“文明富裕和谐的重点镇”工作新局面。

(一)理清思路，创新务实，开创基层党的建设新局面。

以坚持落实好各项党内组织生活制度为基础，以结合本镇实际务实为民服务为重点，以抓党建工作创新项目为抓手，抓严抓实抓好基层党建工作。

——抓制度从严。牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念。加强村务监督委员会建设，认真落实“四议一审两公开”，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，加强政策学习。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设。加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。深入开展农村基层党风廉政建设活动，提高党员干部廉洁意识。充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。

——抓服务务实。服务要务实，不虚夸不空谈，要抓好服务型党组织建设，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。以镇村两级“两代表一委员”工作室为依托，以镇公共行政服务大厅及村便民代理站为平台，为群众送服务、办实事、解难题。组织和协调邀请党建和农业技术方面的专家教授对全镇党员领导干部进行培训和指导，提高基层党组织及党员干部服务群众能力;2023年还将组织镇公共行政服务中心工作人员开展送服务到村组活动，让群众享受到更满意更周到的服务;要积极想办法筹措资金，加大党建工作投入力度，落实好“一定三有”工作，让村干部工作有劲头、干好有盼头;强化基层阵地建设，2023年要完成房身村村部建设，并依托办公活动场所建设便民服务体系，提高服务效率。

——抓工作创新。2023年将以“党委书记抓党建项目”为抓手，切实结合我镇实际搞好工作创新。一要继续深化和推进群众路线教育实践活动成果，将“三走进三推动三提升”活动推向深入。二要向各个村党总支派驻党建工作指导员。选派机关在职的优秀党员干部到村担任党建工作员，发挥好承上启下的作用，全程参与派驻村(居)的党组织工作。要通过深入调研摸实情，找准村(居)存在的突出问题及原因，结合实际科学制定工作规划。重点抓好党组织“六个有”，既：有一个好支部书记、有高素质后备人才、有村集体收入、有党建活动场所、有务实管理制度、有群众满意服务。三要建好镇、村、组三级党建工作网络，以镇“两代表一委员”工作室和公共行政服务中心为依托和牵引，建立起各村一室(“两代表一委员”工作室)一站(为民服务代表站)一员(党建指导员)及“两小组长”(党小组长和村民小组长)工作体系，将党建工作与为民全程代理相结合，切实打造服务型党组织，更好地为民服务，镇、村的“两代表一委员”要对镇、村的公共行政服务中心和村代理站的工作进行跟踪督导并将群众意见建议进行反馈，将全程代理工作延伸到组，充分发“两小组长”的作用，以东港市落实村“两小组长”待遇为契机，镇也将拿出一定资金，对村、组的党建工作给予资金支持及对工作突出的“两小组长”予以奖励。

——抓作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机，严格对照中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定要求，切实加强干部作风建设，不断提升干部的执行力、操作力。一是打破工作考核大锅饭、平均主义。实行镇对各口、各部门考核，部门对本部门人员考核，奖罚分明，责任层层落实，让人人身上有担子，个个身上有责任。二是杜绝干部出勤“慵、懒、散”。实行干部考勤，确保干部出勤工作有成效，下乡有依据，杜绝干部出勤不出力。三是摒弃宗旨意识淡薄、执行力不强。为抓好镇各项中心工作，采取批评通报实名制、“负面清单”管理制，督促干部坚决摒弃宗旨意识淡薄、执行力不强的漂浮作风。

(二)明确目标，努力拼搏，促进全镇经济社会大发展

要加强经济建设，突出项目建设，实现经济建设新跨跃，让全镇人民共享发展成果。

——抓好项目建设，增强经济发展后劲。项目是招商引资的载体。2023年，小甸子镇将以“大项目建设年”为载体，不断加快项目建设进度，有力助推招商引资工作向纵深发展。主动深入项目建设一线现场，及时发现和解决制约项目推进的问题，全力推进项目建设，积极主动地搞好服务，形成加快推进项目建设的强大合力。确保投资2亿元的三和管桩有限公司在上半年开工建设，以大项目牵动整个工业经济的突破发展。

——优化投资环境，拓展招商领域。积极优化投资环境。重点抓好软硬环境建设，努力打造“宽松、灵活”的政策环境和“高效、诚信”的服务环境。依托我镇的资源优势和产业优势，2023年我镇要不断拓展招商领域，加快提升产业结构，根据自身的条件和产业发展要求，有目的，有重点的主攻龙头型、科技型、关键型项目，增强项目的集聚效应。2023年我镇重点要在工业产业园区开发、旅游资源开发、矿产资源开发、农业资源深度开发、小城镇综合开发五个方面谋划招商一批新项目，以提升我镇的经济发展实力。

——培育新型农业经营主体，发展现代农业。2023年，我们要大力培育新型农业经营主体，夯实建设现代农业基础地位。建设现代化农业，加快转变农业经营方式，大力培育专业大户、家庭农场，引导支持发展农民专业合作组织、农业产业化龙头企业，用现代发展理念引领农业。同时继续加大农业基础设施建设投入力度，2023年要完成投资4425 万元的高标准农田整治项目，完成投资1000万元的农田水利建设，建设标准粮田，推广现代农业耕作技术，发展设施农业和特色农业，提高农业现代化水平。2023年我们要继续加大设施农业温室大棚的扶持力度，为480栋园区内新建温室大棚免费提供节水滴灌设施，争取2023年再新增温室大棚150栋。继续加大对水利设施的投入，提高水资源利用效率，增强农业生产能力。

——推进工业经济转型发展，适应新常态。从当前我镇工业经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态，推进工业经济创新发展。加大支柱产业创新发展，着力解决企业发展过程中遇到的各种问题和困难。要以三和管桩建设为契机，规划建设小甸子镇新型建材产业园区，逐步把建材产业培育成小甸子镇新的主导支柱产业。提高规模企业科技创新能力，远东节水灌溉设备有限公司要发展成为丹东市科技型企业。继续通过市中小企业融资平台，为企业发展协调银行信贷支持资金，争取全年争取信贷支持资金4000万元以上。

(三)打牢基础，服务民生，推进社会事业取得新成果

——丰富服务业发展，提升发展能力。2023年，我镇将着力提升服务业发展水平。继续在三大板块的基础上，丰富服务业发展。通过小城镇府学园新区一期1.2万平方米商住楼项目完工入住，带动周边贸易、运输、餐饮、娱乐业的发展。开工建设府学园二期1万平方米商住楼项目。2023年老石山、妙祖寺、萨满民俗村要以景区开放为契机，通过强化旅游资源的宣传，争取在较短时间内打造小甸子镇旅游业品牌，提升地域知名度。依托小甸子镇丰富的农产品资源和辽东草莓交易中心的产业集聚效应，建设小甸子镇农贸综合市场项目，逐步发展将成为东港西部农产品交易集散地。

——推进新型城镇化建设，提高城镇化发展水平。坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓，着力改善小城镇基础设施建设，营造加快发展的良好环境。2023年我们要以中心小学、幼儿园东移为支点，推进小城镇东扩，做好小城镇发展规划的调整完善，盘活土地资源，提高小城镇人口承载能力，建设集居住、商贸、娱乐场所为一体的花园式住宅小区。深入开展“四城联创”活动，明确工作责任，真抓实干，坚持建管并重，大力整治镇容村貌。完善小城镇建设布局，完成新镇区客运站项目建设及农贸批发市场建设，提高城镇化水平。

——强化环境卫生长效机制，建设美丽文明乡村。进一步巩固环境卫生整治成果，向美丽乡村建设目标推进。提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制。对基础设施进行改造，完成道路硬化、路灯亮化、村庄绿化美化等基础建设，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制，定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由乡镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治。以点带面，将把中心村确定为环境卫生整治重点村，彻底改善村容村貌，建设美丽文明乡村。

——着力改善民生，增进百姓福祉。大力实施公路网化工程建设，统筹布局，2023年努力完成村级主干道路硬化，年内力争全覆盖，立足实际，加快完善农村社会保障体系建设，继续扩大社会保险覆盖范围。保障低保、困难户常规救助金的顺利发放，做好重点优抚对象、低保、困难边缘户的救助工作。争取国家政策支持，积极探索农村养老新模式。增加工作透明度，认真履行职责，全心全意为民政对象办实事、办好事。计划生育工作继续坚持乡村干部两级包保制、计划外出生追究制等计划生育的工作新路子，加大计划生育宣传力度，开展大型宣传活动，积极完成计划生育各项指标。继续加大教育事业投入，以新课程改革为突破口，努力提高教育教学质量，保持小甸子镇在东港市教育事业排头兵地位。改善办学条件，争取年内完工总投资1100万元的中心小学和中心幼儿园建设项目。文化工作充分利用各村文化广场，积极开展电影下乡、歌咏比赛、秧歌表演等形式多样、群众喜闻乐见的文化活动，广泛吸引群众参与，丰富百姓文化生活。体育工作要推动百姓晨练活动，组织一次大型健身比赛，大力带动各企事业单位、村开展形式多样的群众性体育活动。科技工作坚持引进先进科技成果与实际应用相结合，向老百姓提供农业科技知识，开展农业科技研讨会，提高百姓科技素质，努力实现科技增效。积极引导干部群众参加爱国卫生活动，着力养成全民良好的卫生清洁习惯，举办一次健康知识培训，增强环保卫生意识。安全生产工作要加强辖区安全监管，进一步做好新建、改建、扩建项目的“三同时”工作，确保无安全生产事故的发生。贯彻国家民族宗教政策，积极向上级争取国家民族宗教事务扶持资金。加强工会、青年、妇女的管理，进一步创新工作方式，以开展活动为载体，在推进经济社会发展中发挥作用。

各位代表，同志们，2023年是我镇承前启后，继往开来的关键一年，人民群众对我们寄予厚望，对全镇的发展满怀期望，虽然我们存在这样那样的困难，也面临着来自各方面的矛盾和压力。但是，只要我们镇村两级、广大党员和全体干部同心同德、群策群力、迎难而上，就一定能够团结和带领好全镇人民顺利完成好既定的各项目标任务，就一定能够开创一个崭新的美好未来。

谢谢大家！

篇十五 县党委2023年党代会工作报告2750字

2023年，县党委党建工作以“科学发展观”重要思想为指导，认真学习贯彻落实十七大、省第十次党代会和市第一次党代会议精神，按照县委的总体安排部署，围绕全县工作的大局，不断加强机关党的思想、组织、作风建设，为营造良好环境，加快经济发展提供了思想组织保证。

一、基本情况

机关工委现有党总支15个，党支部137个

二、主要工作

（一）抓学习教育，加强机关党的思想政治建设

2、注重思想教育，凝聚精神动力

以宣传贯彻党的十七大精神，___讲话精神，省市党代会精神为重点，广泛开展了“科学发展观”重要思想学习教育活动和“权力观教育”活动，坚持不懈地开展形势政策教育，党性党风教育，群众路线教育，现代科技和法律法规知识教育，艰苦创业精神教育和为人民服务的宗旨意识教育以及道德文化教育等，通过多种方式，使思想政治教育经常化。如在机关党员干部中深入开展了“营造三个环境，抢抓三大机遇，加快高台发展”大学习大讨论，引导党员干部职工进一步转变观念，转变作风，为加快发展献计出力，清明节之际，组织机关党员干部到烈士陵园扫墓，进行革命传统教育。举办了wto知识讲座，演讲报告会等活动，使学习教育活动进一步深化。同时，坚持开展马克思主义唯物论和无神论教育，倡导崇尚科学，爱岗敬业，勤政为民，开拓创新，勇于奉献的良好风尚。

3、认真学习贯彻十七大精神和市、县党代会、人代会精神

党的十七大召开后，县直机关及时召开各种会议从各个层次及时传达和贯彻会议精神，学习十七大报告和修改后的《党章》，充分利用党日活动，政治理论学习、中心组学习、党课学习等有效时间，以召开座谈会、组织专题演讲、出版板、橱窗、收听收看广播电视专题片等多种形式，迅速掀起了学习十七大精神的热潮。市、县“两会”召开后，县直机关各党组织紧密结合工作实际，以“两会”精神为动力，引导和教育广大党员干部认真学习实践“科学发展观”，立足本职岗位以实际行动，贯彻落实十七大精神，把学习贯彻十七大精神和市、县党代会、人代会议精神与当前各项工作结合起来，促进了各项工作任务的完成。

（二）抓组织建设，增强党的创造力，凝聚力和战斗力

1、按期换届，健全组织 2、适应新形势，加强和改进企业党建工作

凡具备建立党组织条件的，及时督促建立和健全了党组织，促进开展正常的组织活动。，对因企业改制下岗的党员跟踪管理，及时调查核实，及时接转组织关系，真正置下岗党员于组织之中，活动之内，做到有去向，不流失。

3、积极慎重地做好发展新党员工作

根据《党章》和《发展党员细则》规定，我们始终按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个，以生产一线为重点”的原则，严把入口关。今年以来，各支部培养入党积极分子167名，确定发展对象58名。机关工委先后召开工委会6次，按照组织发展程序，接收预备党员47名，并为69名预备期已满的党员按规定办理了转正手续。

（三）开展党性实践活动，实践“科学发展观”

年初，为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案》，切实加强和改进机关作风建设，为营造“三个环境”，加快高台发展提供优质高效服务，我们制定下发了《关于围绕“营造发展环境年”活动

深入开展“学带提增”党性实践活动的实施意见》，要求在县直机关、事业单位党组织及广大党员中深入开展“学习‘科学发展观’，带头转变作风，提高工作效率，增强服务功能”的党性实践活动。各党委、总支、支部在充分调查研究、找准本部门本单位问题及不足的基础上，结合各自实际制定措施，落实任务，取得了明显成效。如农业局开展了“党员承包科技示范点”活动，有20多名党员科技人员驻村蹲点，解决农民的实际问题，受到了群众的好评。同时要求每个党员联系2名职工结成对子开展传、帮、带活动。经贸局在机关及所属事业单位认真开展作风整顿，推行“首问责任制”、“未位待岗制”，精简审批程序，落实“限时服务”，耐心细致地做好改制企业上访职工遗留问题。公安局继续深入开展了“争创人民满意单位（民警）”活动，推行警务公开、实行警务反馈，方便群众报警，有效遏制了可防性案件的上升。党群口

（四）强化党内监督，不断改进作风

一是加强调查研究。各项工作坚持调查在先。通过调查，使机关党建工作既适应新形势，又不脱离实际。结合调查，今年5月下旬至6月初，我们对县属3个党委、17个总支和部分直属支部的党建工作进行了一次全面督促和检查，广泛调查和抓落实相结合，促其完成任务。

二是强化监督职能，严肃查处违纪党员。在组织党员认真学习党内生活《准则》、开好班子民主生活会的同时，不断加强党风廉政建设。今年以来，工委认真履行职能，按有关程序对1名违纪党员给予开除党籍处分，严肃了党的纪律。

三是大力营造良好环境，改善服务态度，改进工作方法，解决突出问题，不断改进作风，倡导廉洁、高效、务实、创新的良好风尚，树立良好的机关形象。一年来，县直机关各单位结合“营造发展环境年”活动，严格按照市县提出的要求，认真对照检查，集中进行整顿和改进，党组织积极引导，各方面共同努力，取得了明显成效，特别是一些政府职能部门的工作质量和服务态度有了明显改进，一些群众反映强烈和意见比较集中的问题得到了解决，赢得了各方面的好评。

（五）积极完成其它各项工作任务

一是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查，多核实，按标准足额收缴，分年度全额上缴组织部。

三是开展了“七一”建党节庆祝纪念活动。“七一”前夕举办了新党员、入党积极分子培训班，培训新党员、入党积极分子186人召开了县直机关庆“七一”暨先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者表彰大会，表彰先进党总支4个，先进党支部16个，优秀共产党员25名，优秀党务工作者11名。

四是完成了县直机关出席市、县两级党代会代表和人民代表的推荐、选举工作任务。

五是积极向县委报送党建工作信息13条，完成了分配的信息报送任务。

七是完成了县委县政府安排的其它各项工作任务。

三、存在的主要问题

1、工作进展不平衡，个别单位对党建工作重视不够，重业务，轻党建，单位主要领导不能正确处理党建与业务工作的关系，存在“一手硬，一手软”的问题。

2、个别单位党支部活动不正常，有的甚至处于“半瘫痪”状态，如企业供销公司、桑大叔面粉厂、石油公司等。

3、党建工作各项制度坚持不够，落实不够，特别是党内监督方面存在薄弱环节，制度难以落实。

4、机关工委办公经费不足，影响了正常工作的开展。