篇一 计生工作群众路线调研报告2550字
提高服务基层能力,加大村级计生专干的管理和培养
宣传党委计生委党支部
为有效推动新形势下人口计生工作,更好地服务全区经济社会发展,在这次党的群众路线教育实践活动中,本人通过深入乡镇村走访调研,全面地了解全区村级计生专干的工作、生活、经济收入、综合素质等方面的情况,并对村级计生干部队伍的管理、培养等方面存在的问题,作了认真的分析和研究。
一、全区村级计生干部队伍现状及存在问题
经__年乡镇机构改革和__年村级规模调整后,目前全区共有84个村居、124名计生专干。其中有一名专干的村48个、两名专干的32个、三名专干的4个。总体看,存在问题:
一是年龄偏大,文化素质偏低。35岁以下21人、36—40岁的25人、41-45岁的27人、46-50岁的33人、50岁以上的16人;本科学历2人、大专学历28人、中专和高中学历34人、初中及小学学历60人;党员97人、团员3人、群众24人;从事计生工作5年以下35人、6-__年26人、10-15年28人、16-20年24人、21年以上11人。总体上年龄偏大、学历不高。工作实践中,接受新知识和落实新政策的能力相对较底,凭经验干事已远远不能适应新形势、新任务的需要,更无法达到当前计划生育工作的新标准、新要求。二是任务繁重,思想压力较大。全区124名村级计生专干中,兼职101人,占81%,且兼职较多;随着市场经济的越发繁荣,外出务工人员的逐渐增多,育龄妇女流动性逐步增大,管理服务难度加大,加之面对计生考核的双重压力,稍有不慎就被“一票否决”,任务繁重。计划生育工作常常触及个人的根本利益,一些人遇到不满意的事情,就会怀恨在心,时不时诽谤村级计生专干,个别的还存在暗中打击报复行为,造成思想压力较大。三是待遇偏低,积极性不够高。近些来年,区乡两级高度重视计划生育工作,村级计生专干工资待遇有了较大的提高,但这些工资远不及外出务工或在家专心致富。所以,农村有致富能力的年轻人不愿担任计生专干,一些现在在任的积极性也不高,把这项工作当作副业,更多地忙于自己的发家致富。四是责任心不强,精力投入不多。由于待遇和报酬较低,付出和回报不平衡,一些村计生专干工作责任心也就不强,除做好每月基础工作外,其它如宣传教育、优质服务、行政执法等工作只能是出于应付,工作是推一下就动一下、业绩是督促一下就上升一点,服务远远不能满足广大育龄群众的需求。
二、加强村级计生专干队伍建设的方法和对策
着力提高村级计生专干队伍的综合素质,建设一支能统筹解决人口问题的高素质计生队伍,要坚持以人为本,完善激励保障机制,通过党的群众路线教育活动开展,切实增强村级计生专干的工作积极性、服务群众的主动性、吸纳新知识的能动性。
一是解决补贴选用待遇。人口计生工作是天下第一难事,也是天下第一要事,村计生专干常年奋斗在基层,不仅工作辛苦,而且条件艰苦,在正常的报酬基础上,区乡两级要结合计划生育目标责任制考核,建立“计生岗位补贴”制度,体现对她们的关怀,进一步调动工作积极性。基层人口计生工作面向广大育龄群众,是一个锻炼人的岗位,在村计生工作岗位上受过锻炼的这些工作人员具备了一定的素质和能力,在村“两委”干部选拔任用中,要优先考虑村计生专干选拔任用。二是完善考核激励机制。对获得计划生育年度“优秀村计生专干”,要进一步提高奖励标准。对工作表现突出、从事计生工作__年以上的村计生专干,把绩效与干部的选拔任用结合起来,建立业绩、履职、廉政相统一的考核评价体系,出台政策或在政治上予以激励,让想干事者有机会、干成事者有舞台,营造重视计生工作,优化计生干部的干事创业环境。三是规范工作培训机制。区乡两级要把村计生专干纳入村干部的经常性培训计划中,突出抓好村计生专干的能力培养。要把学习和教育培训作为推进基层人口计生事业发展的重要基础工作,不仅学习业务知识、人口计生法律法规,更要学习政治理论、现代行政管理知识、社会主义市场经济知识和科学技术知识,不断增强依法行政意识,提高现代管理能力和服务水平。四是解决工作不力问题。在这次党的群众路线教育实践活动中,要以“改进作风、情系万家、服务计生”为主题,在村计生专干中开展“方便群众办证、改进孕前优生健康检查、落实单独两孩政策、服务流动人口家庭”教育活动,并采取“微故事”的方式,塑造和宣传一批村计生专干在人口计生战线保持优良作风、密切联系群众、在工作岗位上做出成绩的先进典型,激发更多的村计生干部以更大的激情、更多的奉献、更宽广的爱心投入人口计生事业。
三、优化村级计生专干队伍保障“村为主”工作合力
2023年,将开展村党组织和第九届村民委员会换届选举工作,各地要围绕“为民务实清廉”主题,以教育实践活动为契机,努力把那些作风正派、为人踏实、文化较高,且群众口碑好的年轻人选拔出来,加强村级计生专干队伍建设,进一步完善“村为主”工作机制。
一是公开选拔。采取“设岗定责,依岗选聘”的方式,抓住村两委换届机遇,对符合进入村两委班子的优先选进村班子;一时还不能进班子的,作为后备干部重点培养,在换届后对村级计生专干进行一次全面的公开选聘,让年纪轻、素质好、工作能力强的人员竞聘上岗,改善队伍结构,提高整体素质。二是落实报酬。比照村两委干部的报酬待遇,建立相应的村计生专干报酬待遇,规定工资标准不少于村主要负责人工资的80%;同时,还要比照村两委干部报酬增长标准,建立完善村级计生专干正常的工资增长机制。落实“月发”管理制度,所需资金纳入区乡财政预算。三是绩效考核。建立科学规范的目标绩效考核体系,在定期进行业务考核的同时,强化日常监督管理,把村计生专干的工作实绩与使用、奖惩挂钩,把考核、监督、评议结果作为核发工资、奖金、评先评优、续聘解聘的重要依据。通过绩效考核约束激励机制,促进工作方法和工作作风转变,努力提高村级计划生育自我教育、自我管理、自我服务水平。四是责任追究。建立健全岗位责任追究制度,规范、修正和制约村计生专干的从业行为,对一些村级群众评议不作为和乱作为,造成一定负面影响的,要根据情节坚决实行责任追究。对一些工作出色、群众评价满意的,要树典型加大学习宣传,营造良好的人口发展环境,确保村级人口计生工作扎实顺利、有效开展。
篇二 县计生局年政务公开工作报告1250字
今年来,依据县政府政务公开工作要点,结合机关转变职能和本单位的中心工作,我们认真落实《县政府政务公开工作方案》,在规范管理上,在巩固、深化成效上加大了工作力度,有效的提高了我局政务公开工作的质量和管理水平。政务公开的实施为提高机关的执政水平、改进机关作风、提高办事效率、密切党群关系、干群关系起着积极的推动作用。现将工作总结如下:
一、提高思想认识,认真落实政务公开工作
我局将政务公开工作列入重要的议事日程。首先领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行政务公开是落实三个代表的具体体现,也是从源头预防和治理腐败的有效措施。因此,领导干部都能做政务公开的积极倡导者和实践者。其次是采取切实可行的措施,为实行政务公开课题给予人力物力的巨大支持,同时政务公开领导小组还对政务公开的具体运作提出了要求。向社会公开了全县政务公开电话,增强公仆意识,使政务公开更好地适应群众的愿望和要求;增强责任意识使政务公开真正落到实处。按照政务公开的要求,本着缺什么、补什么、漏什么、添什么的原则,在县政务公开办正确指导下,进一步完善了现有的政务公开内容。
二、加强机制建设,规范运行程序
为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制,形成完善的政务公开制度规范,我们在原有的工作机制和制度规范上作了相应的调整,特别对征收社会抚养费的标准进行了公开,增加了征收的透明度。
三、明确工作目标,加强责任力度,全局从上到下支持政务公开工作
政务公开工作,内容繁杂,头绪众多,为调动大家对政务公开工作的积极性,获得大家的支持,变被动的执行为主动的参与。⒈局领导积极引导各科室的负责人,以积极的态度,将本部门的工作同政务公开挂钩,要求各部门凡是应有永久公开的内容都要经过梳理,将资料提供给政务公开工作小组。使要求公开的各项内容都能及时予以公开。
四、突出公开重点,注重抓出实效
在政务公开的内容上,结合我们工作实际,力求突出重点和务求实效,特别是在围绕实效上下功夫。固定公开内容共六项:⒈政务公开工作领导组织。2、工作职责。3、执法程序。4、生育政策。5、征费标准。6、执法依据。临时公开内容为8项。1、本季度再生育审批人数。2、年度农村部分计划生育家庭奖励扶助人数。3、年度退出农村部分计划生育家庭奖励扶助人数。4、本季度全县人口数。5、本季度违法出生人数。6、本季度合法出生人数。7、本季度发生信访案件数。8、本年度城镇独生子女父母一次性奖励人数。每项都落实到有关部门和人员的头上,随时公开处理结果,以取得广大群众的监督。
今年来,通过推行政务公开工作,取得了一定的成效。一是促进了领导班子的团结和沟通。二是促进了党风廉政建设。也促进了干部职工精神面貌的大变化,干部的服务意识增强了,办事效率提高了,形成了上下想大事,谋新事,干实事的良好风气。结合政务公开制度的全面推行,把年度工作目标任务层层分解落实,使目标任务、检查考核等都置于干部职工的监督之下。
今后,我们将继续按照标准去决策做工作,真正实现依法行政,推进民主政治建设。
篇三 计生局统计年终工作总结报告800字
重视基础工作,提高基层报表的质量,加强基层业务指导。
1、精心组织召开农业专业县乡两级年报会议。
九江县统计局在召开__年市局年报会议后,认真领会年报精神,精心组织了各乡镇的年报会议。在召开乡镇年报工作会议中,做好报表发放和收集工作,组织乡镇搞好年报汇总上报工作和定期报表工作。
2、九江县对部分乡村统计人员进行岗位培训。
今年以来,九江县有28个乡、村统计人员已经调岗,而新任统计人员在岗时间较短,对统计报表不够熟悉,很难保证报表数据的准确性,业务素质亟待提高。为了提高乡、村统计报表质量,九江县统计局于7月4举办了为期两天的培训班。在培训班上,县局专业统计人员对农业、工业、劳资等报表进行了详尽的讲解。针对某些报表中的难点,有些乡、村统计人员,还利用中午和晚上休息时间,悉心向县局专业统计人员请教;针对电子化操作不熟练的问题,有些乡、村统计人员,专门跑到局办公室,让县局专业统计人员手把手地教他们。经过两天的集中培训,新上岗的乡、村统计人员,基本了解了《统计法》和统计基础知识,统计业务素质有了明显的提升。
3、按时、按质、按量完成了年报和定期报表工作在年报期间,严格按照要求收集资料、整理报表和汇总上报市局。为了保证数据的高质量,上报资料由局领导审核后方才上报。__年农业统计工作年报数据经过严格审核把关,并要求乡镇就变化大的指标写好了相关的评估说明,在__的定期报表方面及时上报,同时写好了定期报表和年报表的说明和评估报告。
4、加强对基层报表数据质量的把关。
基层调查报表质量的好坏直接影响到我局报表的质量,为了提高数据的质量,采取了以下措施:实行报表签收制、初审制、检查制、评估制,从制度上保证报表数据质量,对于报表不认真负责的给予批评,不符合要求的必须重新填报,专业人员做到严格的签收制度以加强责任。
在年报会议中着重就乡镇在报表中存在的问题和新的指标变化进行讲解。
篇四 人口计生委政务公开工作自查报告20231100字
今年以来,我委认真按照省、市、区相关政务公开工作的要求和部署,把政务公开标准化建设纳入我委重要的议事日程,围绕增强人口计生工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,有力地推进了人口计生各项工作健康发展,政务公开工作取得了阶段性成果,现将我委自查情况汇报如下:
一、领导重视,精心组织
政务公开工作政策性强、涉及面广,为确保政务公开工作落到实处,我委按照区政务公开办公室的总体要求,成立了政务信息公开工作领导小组,由人口计生委主任程秋生任组长,分管宣教的副主任任副组长,成员由人口计生委全体工作人员组成。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,全体干部积极支持和参与的工作机制。为切实提高我委工作的透明度,提高工作效率,召开专题会议,研究部署政务公开工作,要求做到公开透明、规范运作,制定相关的工作制度并安排专人负责政务公开工作的日常事务。
二、 突出重点,规范运作
1 、建章立制,规范公开。我委高度重视政务公开工作,制定了人口计生委政务公开目录,不断完善公开机制,进一步强化了对工作人员的约束能力和服务意识,规范了工作行为,提高了工作效率。同时,政务公开不断步入制度化、规范化轨道。
2 、统筹部署、明确责任。年初,我委制定了人口计生委政务信息公开工作计划,对全年的政务信息公开工作进行了部署。同时还制定了政务公开目录和指南,把具体公开内容分解到个人,明确了公开形式、公开时限、公开范围和责任人。
3 、加强“热点”内容公开,务求实效。我委抓住涉及人口计生工作的关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的重要事项,从内容和形式上重点加以公开。
三、多措并举,全面公开。
1 、在政务公开的范围上,我委逐步做到了全方位、多层次公开。包括在单位宣传栏上及单位网站、政务公开网上主动公开。XX 年我委已在区政务公开网上发布436 条政务公开信息。
2 、完善网络平台建设,为信息化建设和政务公开工作夯实基础。今年以来,为确保政务公开工作顺利开展,我将政务公开的内容全部发布在网上,并按照要求调整了政务公开栏目,及时有效的充实了各栏目内容,方便群众及时了解我委工作动态信息及了解相关的办事程序。
三、XX 年政务公开工作计划
XX 年,我委将进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。
篇五 社区计生工作述职报告格式1600字
__年来,我社区在街道党工委、街道计生办领导下,以科学发展观为统领,以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将2023年工作总结如下:
一、辖区基本状况
我社区共分为了18个居民小组,也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人,其中育龄妇女746人,其中已婚育龄妇女656人,未婚育龄妇女90人。一年来,我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下,动员广大群众自觉实行计划生育,深化宣传,搞好服务。全年社区共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落实长效节育措施21人,其中上环15人,绝育6人。药物流产6人,人流9人,引产2人。
由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域,所以,我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民,我作为计生管-理-员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态,并且也透过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众,将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。
二、做好日常计生各项工作
对于未婚的育龄妇女:作为计生管-理-员,我坚持带领着18位节育保健员,对照着各组的户籍名册,对16―45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女,及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁,并且告知能够于登记前到社区领取两张计生免费券,强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女,找到其暂住地,晚上带好避孕药具上门拜访,宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等,并且有规律地上门随访,避免未婚先育,做到了“早预防”。
对于已婚的育龄妇女:讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤,特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项,以及孩子报户口的程序,尽量口头宣传到位。
对于生育后的妇女:孩子出生3个月内务必带好避孕药具上门随访,宣传顺产3个月、剖腹产6个月后,落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策,对贴合二胎政策的,具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。
对于避孕期的妇女:鼓励未落实长效避孕措施的妇女,尊重她们的对医疗机构的选取,我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女,都于当月上门随访,关心妇女身体状况。
对于更年期的妇女:对绝经满半年的妇女,推荐其能够到医院取环。
三、开展形式多样的宣传活动,为育龄群众办实事
(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。
(二)开展流动人口“春风行动”。2023年2月1日到3月15日,社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道__年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节超多流动人口集中返乡和外出务工的有利时机,采取多种形式,认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点,并且悬挂横幅,吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品,发放到每个前来咨询及飘过的新苏州人手中,使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选取常识。开展入户工作,在发放计生政策宣传材料的同时,透过填写流动人口统计表、信息采集表等,摸清辖区内新流入人员计生动态,找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员,查看其结婚证、身份证、暂住证等证件,齐全者办理管理服务卡,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中,共发放催交婚育证明通知书300份,节后查验婚育证明15本,发放宣传材料500份,开展宣传活动1次,宣传550人次,发放避孕工具450只,收到良好效果。
篇六 州计生委主任工作述职报告1700字
州计生委主任工作述职报告
根据《中共__省委组织部关于认真贯彻执行中组发[20__]19号文件精神的通知》(云组通[20__]59号)、中共__州委组织部关于建立“县(市)和州级部门领导班子正职年度总结报告制度”的通知》(红组通[2003]219号),现将20__年度本人的工作、生活情况总结报告 一、思想情况
按照《中共__州委关于加强全州领导班子思想政治建设的实施意见》和《中共__州委关于建设学习型领导班子的实施意见》,20__年度紧紧结合履职和实际工作的需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六届四中全会精神和党的路线方针政策及各种业务知识,不断提高履职能力和执政水平。
一是参加了州委组织的“三个代表”重要思想学习研讨班,系统地学习了“三个代表”重要思想,进一步明确了“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、___思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是____集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想,始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。结合全州人口与计划生育工作,撰写的《坚持科学发展观,开创人口与计划生育工作新局面》一文获优秀论文,发表在20__年《__》杂志第7期上。
二是努力学习社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术基本知识、哲学社会科学知识、法律知识、历史知识、现代管理知识。一年来,系统地研读了《马克思列宁主义基本问题》、 《___思想基本问题》、 《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、 《公共行政概论》、 《社会主义法制理论读本》等书籍,通过学习马克思主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,把握其精髓和实质,牢固树立了实事求是,一切从实际出发,解放思想、与时俱进,发展才是硬道理的思想,提高了运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力;通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史知识,使自己的思想水平和知识水平能适应时代前进的需要,能在现代科学技术特别是高科技的发展日新月异,信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展,经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下,审进度势,沉着应战,增强了工作的原则性、系统性、预见性,提高了驾驭社会主义市场经济,处理复杂社会事务的能力。
二、政治表现
作为____的一名普通党员,党的领导干部,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,自觉遵守《____章程》、《关于党内政治生活的若干准则》,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计,切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争,自觉接受党和群众的监督,不搞特权。在重大事件中,始终与___和上级党委保持高度一致,在大是大非问题上政治立场坚定,旗帜鲜明。坚持四项基本原则,坚持理论联系实际,确保了党的人口与计划生育工作的路线、方针、政策在全州计生系统的贯彻执行。
三、工作情况
20__年是贯彻党的__大精神,全面建设小康社会的第_年,也是全面完成“十五”人口计划的关键一年,全州人口与计划生育工作在中共__州委、州人民政府的领导下,深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,坚持和落实科学发展观,紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务,以完成责任目标为中心,以进一步降低生育水平为核心,以实施农业人口独生子女家庭奖励政策,抓好南部地区和北部山区人口控制,流动人口计划生育管理工作为重点,认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度,狠抓基层基础工作,强化孕前规范管理和服务,严格控制计划外生育,全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。
篇七 计生协会工作报告2150字
计生协会工作报告
一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,乡计生协会领导经常深入基层调查研究,指导基层开展工作,并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报,在各方面取得领导的重视和支持。一年来,乡党委、乡政府领导多次在全乡计划生育工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。要求各级协会要努力开拓创新,提高工作水平。如今年5、6月计生宣传服务月活动期间,乡党委召开专题会研究,并召开全乡计生工作动员大会,并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署,要求层层发动抓落实。各村、居领导都普遍重视,加强对协会工作的领导,按照乡协会的工作部署,结合实际,理清思路,研究制定具体的工作计划和措施,从而做到计划早制定,任务早安排,措施早落实。全部成立了计生协会,会长、专职副会长和理事的人选,都经过认真研究,严格把关。
二、深入开展协会活动,推动基层协会建设。全乡7____村、居协会。合格村、居协会的增加,标志着基层协会的建设进一步得到了加强,协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村、居也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,推动全面工作的开展。全面发动,整体推进。在试点的基础上,今年来,各村、社加强领导,进行全面发动,进一步统一思想认识,并根据实际情况,分别不同类型,进一步制定规划,指导村(居)认真对照标准,按照目标、现状、差距、措施、完成期限和责任人等内容,进行逐条量化细化,并作为有关人员年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。三是把握关键,突出重点。在协会活动中,各村紧密联系自己的实际,做到四个坚持和五个结合:即坚持以“____”重要思想为指导,解放思想,与时俱进,开拓创新;坚持认真部署安排,确保目标、任务、措施、责任落实到位;坚持以加强组织建设为重点,建好队伍,规范制度,充分发挥组织网络作用;坚持从实际出发,立足当前,解决实际问题,推动协会各项工作的开展。把协会活动与人口与计划生育综合改革和计生各项工作结合,与开展“婚育新风进万家”活动结合,与推进计生“三结合”、搞好优质服务结合,与开展创优活动结合,使协会活动真正落到实处。
三、大力宣传计生法律法规,弘扬新型生育文化。今年来,各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《人口与计划生育法》、《×××人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品320____份,赠送避孕药具50____份、为群众义诊咨询15____次,解答法律疑问7____次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育。村、居协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动,不仅帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。同时,通过协会理事、小组长、骨干会员、会员的模范带头作用,在宣传教育方面起到了很好的“润物细无声”的效果。
四、加强协会自身建设,提高队伍素质。一年来,乡计生协会坚持与时俱进,开拓创新的精神,切实加强思想、组织、作风建设,创造性地开展工作。一是认真组织学习,强化培训教育。今年来,各级协会都组织理事、小组长认真学习,努力实践“____”重要思想,积极参加全乡开展的学习教育活动。二是加强调查研究,指导基层工作。乡计生协会经常深入基层了解情况,进行具体指导。对协会工作及协会目前状况进行专题调研,写出调研报告,提出建设性意见,指导基层协会工作。同时,坚持抓两头带中间,促进协会工作平衡发展。乡计生协会通过总结经验,及时推广,有力地推动全乡协会活动的开展。
五、积极参与改革创新,强化民主监督。避孕方法知情选择的步伐进一步加大,在开展知情选择工作的过程中,各级计生协会全程参与,积极做好干部群众的思想工作,参与制定村(居)计划生育《村规民约》和《村民自治章程》,发动育龄群众自觉签订知情选择合同书。特别是协会小组长在宣传服务和跟踪管理工作中发挥了积极的作用。各级协会还通过参加计生工作决策会议和参与计生各项工作,积极建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
一年来,我乡协会工作虽然取得一定的成绩,但也存在一些不足,主要是:有些基层领导对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多,工作不够到位;有些村(居)协会专职会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐;协会活动制度还有待进一步完善,协会小组组织会员活动相对较少,会员作用尚未能得到充分发挥,村(居)协会活动还有待深入,任务还很艰巨。
新的一年,我乡计生协会工作要以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真学习贯彻党的__大精神,紧紧围绕全乡建设发展大局和乡党委政府对计划生育工作的总体部署,与时俱进,开拓创新,真抓实干,扎实工作,充分发挥计生协会的优势和特色,努力开创协会工作的新局面,为稳定低生育水平,提高人口素质,促进我乡人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
篇八 计生委年度工作报告800字
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,县发改局紧紧围绕年初与县政府签订的计划生育目标责任制的要求,认真贯彻落实计划生育目标管理责任制,圆满地完成了各项计生工作任务。现将有关工作情况汇报如下:
一、提高认识,明确帮扶职责
按照区人口局的文件要求,我局始终紧密结合人力资源社会保障工作实际,把计划生育“三结合”工作做为一项重要工作来抓。成立了计划生育领导小组,统筹规划安排布署计划生育“三结合”帮扶工作,从政策、项目、资金、信息等方面给予帮扶支持,改善计生困难户生产生活条件。
二、落实责任,认真帮扶
按照区人口局年度计划生育“三结合”目标任务表:我局新增户10户,联系户9户,帮带户9户,帮扶基地1个,我局汇同联系村新中镇尖山村对计生困难户进行了摸底调查,掌握了计生困难户的实际情况,根据被帮扶对象的具体情况,我们分别研究落实了帮扶措施。一是对有劳力但就业无门的帮扶户,我们不仅扶贫,更重要的是扶志。重点从思想上帮扶,帮助他们转变就业观念,树立自强、自立意识,并给他们提供养老、医疗、就业服务。二是对有劳力、无技术想致富的帮扶户,我们深入帮扶户家中,体察民情,了解民意,发挥个人优势,提供技术帮助,开展职业培训,帮助他们实现就业。三是对因疾病缠身或失去双亲无劳力无经济来源的帮扶户,我们党员干部进行了捐资捐物。今年,我局共送去现金4000元,大米20袋,食用油20桶,总价值共计7000余元。
三、下一步工作
我局在计生“三结合”工作中,取得了一定的成绩。今年来,我们在人口与计划生育工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足:一是宣传力度仍然不够;二是争先意识不强。在今后的工作中,我们将采取有力措施,学习先进单位好的经验、好的做法,把工作做得更好,为推进全县的人口与计划生育工作贡献一份力量。
篇九 人口计生形势工作分析报告1100字
人口计生形势工作分析报告
一、人口计生指标情况
1、出生人口情况分析
社管处总人口36077人,出生383人,政策内生育344人,政策外生育39人,计生率90%,与去年同期比较,符合政策生育率偏低。
2、出生统计质量分析
根据年终检查验收情况,出生存在错报、迟报现象。201_年出生时间错报4例,迟报12例。
3、出生性别比分析
全年出生男孩208人,女孩175人,出生性别比为118,高于正常值。
4、节育情况分析
已婚育龄妇女7625人,采取各种避孕措施人数6985人,其中上环4464人,结扎2169人,综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。
5、社会抚养费征收情况分析
今年开发区共有计划外出生39人,社会抚养费应征金额51.86万元,实征金额37.78万元,当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求,但与去年同期相比偏低。
二、当年计划生育工作存在的问题
1、出生人口性别比偏高。
2、统计质量有待进一步提高。
3、流动人口服务管理需进一步提高。
4、基层基础工作需进一步提高。
三、下一步工作打算
针对上述分析存在的'问题,为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成,我们务必加强管理,采取切实可行的措施,做好各项工作。
1、加强领导,强化责任。各级领导要高度重视,继续将人口计生工作纳入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,并每月听取一次计生办工作汇报,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力。同时建立和完善计生各项工作制度,明确职责,严格执行计划生育“一票否决”制。
2、加强宣传教育,引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育,引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等,加大对“两非”的打击力度,有效遏制出生人口性别比偏高;引导群众树立新型婚育观念;要进一步完善基层群众自治体系,加快推进基层自治千村(居)示范活动的步伐,夯实基层基础工作。
3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作,查漏报、清理重复、查__向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库,大力提高全员人口数据质量。
4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作,加强与各相关部门的沟通协调,大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务,提高流动人口计划生育服务管理水平。
5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实,强化孕前管理与服务,扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施,依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识,计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。街道办事处计生工作汇报材料计生工作情况汇报材料镇人口和计生工作情况总结
篇十 计生工作调研报告3000字
计划生育是国家之基本国策,而计生办最主要的职责之一即是认真贯彻执行计划生育的政策法规完成上级下达的各项任务。如何贯彻好执行好计划生育的政策法规,这是一个值得认真对待的问题,从计划生育开展以来,社会各界褒贬不一,人们对计划生育的理解也各不相同,这就要求我们在向群众宣传计划生育法规政策的时候,要切身以国之大义为出发点,做好此项工作。
先在此解释一下关于计生工作的各个部门的名称解释:县级计生部门的名称为__县计划生育委员会,简称__县计生委;镇级计生部门的名称为__镇计划生育办公室,简称__镇计生办;乡级计生部门的名称为__乡计划生育指导所,简称__乡计生所;他们都是国家计生部门的正式单位,可以在辖区内办理相关业务。我属于镇计生办,其主要工作为:
1.认真贯彻执行计划生育的政策法规,完成上级下达的各项任务。
2.向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观,保证宣传资料发放到每家每户,主动向计生对象做好说服、动员等工作。
3.掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况,按时发放避孕药具;做好每季度的查环查孕的组织工作,动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施;做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。
4.督促,协助村(居)民及时办理独生子_待证,生育证,流动人口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。
5.协助街道征收社会抚养费。
6.做好统计工作,按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。依时上交,并确保卡、册、表的清洁整。
计生工作的路在何方了?几年,所有计生工作者饱受非议,受尽白眼和歧视,这是不公平,尽管我知道这世上不公平的事情很多,但是我还是得说一下,人们对于计生工作者的想法是不公平和畸形的,之所以产生这么多误解,关键在于一点——计划生育一票否决制度,没有一票否决制度,就不会出现各个计生部门的怪现象,每到检查,各个主管领导就心急如焚,鞭笞着下面的所有人去抓人女扎,去把计划生育外的人赶出去,种种种种,都在不同的方面反映了一个问题,计划生育是国策,是护住官帽子的大策。_
计划生育这一政策我无意去评判其好坏,它也确实起到了很大的积极作用,但是随着计划生育三十年以来,有些问题也接踵而来,比如:低生育水平不稳定。中国的低生育水平是在社会生产力不发达、社会保障体系不健全、群众文化水平不够高的情况下,主要依靠行政制约手段实现的,群众的生育意愿与国家生育政策之间还存在距离,低生育水平存在着反弹的压力。
地区发展不平衡。城市和经济发达地区的生育率降低,但是在农村特别是中西部地区农村生育水平还比较高,计划生育工作的难度还很大,不少贫困地区“越穷越生、越生越穷”的状况还没有得到根本扭转。总体工作水平还不够高。适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理机制尚未完全建立。
四是计划生育队伍素质还不适应新形势和新任务的要求,不少地方仍然主要依靠行政强制来推动工作;面对群众不断增长的需求,不会服务、服不好务的现象比较普遍,优质服务的观念还没有完全树立。不少地方的党政领导和计划生育干部存在着盲目乐观、消极畏难的情绪。
这就要求我们必须在推行划生育中使人口的增长同经济和社会发展计划相适应,政府决策必须_远瞩,在制定人口政策方面应该有长远的预见性。因为人口问题有很大的惯性。当前中国人口已面临拐点,全国范围劳动人口的紧缺以及高考人数的大幅下降标志着人口红利的结束。适时调整人口政策刻不容缓。
人口问题是大问题,针对以下问题:首先就是发展安全。由于老龄化程度加深,社会总抚养比增大,用于老龄人口养老、医疗等的费用增多,将使国民收入中用于消费的部分增加,而用于投资的部分将不得不减少,使支撑国家长远发展的财政能力受到制约。如果中国因此发生经济停滞,今天中国人热衷说着的“大国崛起”、“伟大复兴”等等,将不过是镜花水月,一厢情愿。
二是军事安全。近20余年来中国国家利益日益拓展,对军事安全的需求不断增多。但在国民收入三部分:消费、投资和防务中,由于用于消费的部分增多,投入到国防的国民收入,将来也可能不得不压缩或受到很大限制。一个老龄化的社会必然在心理上总体趋向保守和防御,公众对于良好社会保障的压力会使国家不可能将更多财富用于国防建设。这一问题目前在中国还不明显,但再过一二十年,情况就有可能发生显著变化。
在中国国家利益日益拓展的情况下,如果没有足够的财政能力支撑足够的军事能力,这不仅影响军事安全,也影响发展安全。
同时,一个独生子女占劳动力主体、老龄化程度日深的社会,也将侵蚀一个国家防范和进行战争的能力。在独生子女家庭占中国家庭总量几乎一半的情况下,整个社会对战争的承受能力将完全不同于以往。
三是社会安全。目前,中国尚未初步建成完善的全民社会保障体系,特别是在社会保障上城乡分别明显,中国两种社会和人口———城市社会与农村社会、城市人口与农村人口间的对立,今后也可能加剧,从而影响社会安定。
中国人口正由传统农业人口向现代工商业人口转换,大量农业人口进入城市后,一旦城市经济发生危机,很多人就将会在城市成为流民或游民。从一些国家从传统农业社会向现代工商业社会转型的情况看,人口转型同样产生过严重的社会问题,甚至由此引发过革命。
还有一点不能忽视,大量适婚男性将因男女比例失衡而无法组织正常家庭生活,这将不仅诱发贩卖人口现象的增多,而且可能加剧_活动及其他危害社会安定因素。
四是文化安全。中国近些年来日益突出的信仰危机、价值观问题,很大程度上也与上世纪70年代以来人口结构的变化有关。中国传统儒家文明的继承是靠中国特定的生育文化来支撑的。然而,独生子女群体不仅在改变人口结构、社会结构,也在改变文明结构。有调查显示,独生子女在对家庭和社会的责任、集体意识、合作精神和牺牲奉献观念等方面,与以往多子女家庭出身的人群相比,有显著差异,在这一代人身上,中国传统价值观的色彩更为淡薄。
由人口变迁所带来的国家安全问题,有些已处于逐渐爆发期,有些还处于积累期,现在来看还不是特别严峻,但未来会对中国的发展形成重大影响。为此,中国的人口政策应该做出一些相应的调整。
该做出何种调整了,只能抛砖引玉,说几句无伤大雅的意见:一是最关键的问题,取消一票否决制度,这个问题无论是报纸还是杂志期刊上,都有过此话题的讨论,当然取消一票否决制度不代表取消计划生育,关键还是要将此纳入政府政绩考核中,但是不能实行一票否决,以免造成计生工作的诸多怪现象。
二是提高计生工作人员素质,提升技生工作人员待遇,据调查,乡镇计生工作人员任务重、压力大,工作环境差、待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变,从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,省下达的考核指标大多脱离工作实际,面对过多过滥的考核指标,乡镇计生干部疲于应付。
出于“七不准”和依法行政的要求,上级业务部门提出了更高的要求,没有搞好工作要挨批评,稳定出了问题又要追究责任,在双重标准的要求下,他们基于处于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对他们的了解、理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,这样的比例有五成以上。
以上两点仅为个人意见,我相信,终有一天,计生工作会更好的开展,会对人民会对国家有更大的贡献。
篇十一 计生协会资产清查工作报告4600字
计生协会资产清查工作报告
为扎实有效推进国有资产清查工作,全面规范和加强国有资产管理,近日,市卫生计生委召开2023年市本级卫生计生系统国有资产清查工作培训会,学习国有资产清查工作的政策文件和工作要求,对开展资产盘点的操作方法、注意事项做了详细说明,并对参会人员提出的有关问题进行了解答。
培训会强调,一是此次资产清查工作时间紧、任务重,各单位要提高认识,加强领导,把握这次全面摸清家底、掌握资产现状、促进规范管理的机会;二要精心组织、狠抓落实,制定本单位资产清查方案,确保各项工作如期完成;三要强化主体责任,对资产信息的真实性、完整性、合法性负责;四要坚持实事求是的原则,彻底摸清本单位资产家底,做好历史遗留问题分类处理。
委机关相关科室负责人、委直属单位分管领导和财务科长共30余人参加了培训。
计生协会资产清查工作报告
为全面规范和加强国有资产管理,进一步摸清市卫生计生机关及所属单位“家底”,夯实财政财务管理基础。根据《市财政局关于开展2023年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(合财资[2016]264号)和《2023年全市行政事业单位国有资产清查工作方案》精神,市卫计委于2023年4月29日下午在市疾控中心二楼会议室召开了市卫生计生及所属单位国有资产清查工作会议。市直各单位财务科长和资产管理负责人参加了会议,市卫计委财审处处长李长城主持会议。
会上,参会各单位财务科长和资产管理负责人对资产清查文件精神进行了认真学习讨论,并就各市直单位资产清查工作提出要求:
1、资产清查的基准和范围。本次资产清查以2023年12月31日为清查基准日,清查范围为2023年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立,执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。
2、资产清查的时间和上报材料要求。本次资产清查于2023年3月至2023年6月底在委机关和委属单位范围内开展。委属各单位应于2023年6月15日之前,将本单位正式文件、资产清查报表、资产清查汇总报表、资产清查工作报告、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表和社会中介机构出具的专项审计报告等材料纸质和电子版报至委财审处,委财审处对所属单位资产清查情况进行全面审核汇总并于6月31日前报市财政局。
3、资产清查的费用安排。资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。按照现行财政管理体制,除统一配发的资产清查软件、资料等外,各级开展行政事业单位资产清查工作所需经费,列入同级财政预算。
4、资产清查的重要性和组织安排。此次资产清查工作时间紧、任务重。市卫生计生机关及所属各单位一定要充分认识到做好这项工作的重要性。各单位法人代表是资产清查的第一责任人,单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。
市直各单位财务科长和资产管理负责人就文件精神结合本单位实际提出了相关问题和建议,李长城处长听取了各单位的建议并就提出问题做出具体解答。
计生协会资产清查工作报告
为了进一步强化国有资产管理,夯实资产管理信息系统数据,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制,根据市财政局和市卫生计生委有关精神,荆州市卫生计生委综合监督执法局按照“精简高效、求真务实、科学操作、责任到人”的原则,组织全局有关科室人员做好资产清查工作。
(一)加强领导,成立专班。5月19日上午召开了荆州市卫生计生委综合监督执法局国有资产清理工作动员及业务培训会,认真组织学习市财政局和市卫计委相关文件,并结合单位实际制定了《荆州市卫生计生委综合监督执法局国有资产清查工作方案》保障工作顺利完成。成立了以局长聂刚为组长国有资产清查工作领导小组, 领导小组下设办公室,黄承玲兼任办公室主任;狄宁、赵训艳任办公室副主任,办公室成员为瞿 畅等6名工作人员。
(二)精心组织,责任明确。人事科主要是负责对纳入资产清查范围的单位编制、人员等基本情况进行清理,为做好资产清查工作奠定基础。财务科主要是对行政事业单位各种银行账户、会计核算科目、库存现金、有价证等账务进行全面核对和清理,确保单位账务的完整、准确和真实。依托湖北省行政事业单位资产管理信息系统开展,以系统数据为基础,结合财务资产账和现有实物进行盘点,形成资产清查报表,进行网上直报。办公室和有关责任科室主要是对行政事业单位各项资产进行全面清理、核对和查实。要按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,重点关注长期以来管理的薄弱环节和历史遗留问题,切实做好固定资产,对外投资、在建工程、无形资产、资产收益等方面的清查工作。对固定资产进行编号、标记和拍摄,作为档案资料。
(三)严肃纪律,加强监督。在清查工作过程中,进一步明确了工作纪律,要求各科室高度重视,密切配合,严格实行一把手负责制;严格按照“精简高效、求真务实、科学操作、责任到人”的原则组织实施;资产自查必须如实填报,不得瞒报和虚报;对漏报、瞒报或在清查中不按规定程序擅自处置国有资产的行为,要依照有关规定追究责任科室和财务管理人员的相应责任。
附:卫生计生委国有资产清查工作方案
为了全面规范和加强国有资产管理,促进资产合理配置,进一步摸清市卫生计生委“家底”,夯实财政财务管理基础,实现资产动态管理、盘活存量资产、提高资产使用效率。根据《市财政局关于开展2023年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(合财资[2016]264号)和《2023年全市行政事业单位国有资产清查工作方案》要求,结合市卫生计生委实际,现制定如下工作方案:
一、工作原则和目标
市卫生计生委按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则,组织开展全市市属医疗卫生计生单位资产清查工作。
(一)全面摸清家底。对市属医疗卫生计生单位基本情况、财务情况、以及资产情况等进行全面清查和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强市属医疗卫生计生单位国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
(二)完善监管系统。通过资产清查,完善市属医疗卫生计生单位资产管理基础数据库,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。
(三)实现三个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、资产管理与国库管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全市属医疗卫生计生单位国有资产管理制度。
二、清查基准日和范围
(一)清查基准日。以2023年12月31日为资产清查的基准日。
(二)清查范围。2023年12月31日以前经机构编制管理部分批准成立,执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位。
三、工作方法
(一)市卫生计生委组织市属医疗卫生计生单位资产清查核实工作,市属医疗卫生计生单位按照财务隶属关系负责组织所属事业单位开展资产清查核实工作。
市属医疗卫生计生单位2023年已进行过行政事业单位固定资产清查的,可在2023年资产清查的基础上,按照此次资产清查的`统一政策和要求,对其资产清查结果进行补充、调整,审核并更新有关数据后,按统一要求上报。
(二)市属医疗卫生计生单位的资产清查结果按规定报送市卫生计生委,资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
(三)针对资产清查过程中发现的问题,市卫生计生委、市财政局可以聘请社会中介机构进行专项审计或复核。
(四)经过清查核实后的资产,要按照市财政局的统一要求建立健全资产账卡,完善管理信息,并将相关信息及时录入资产管理信息系统,确保数据真实、准确。
(五)市属医疗卫生计生单位应在此次资产清查工作的基础上,建立完善的行政事业单位国有资产基础数据库,对资产变化情况及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。
(六)资产清查工作结束后,市卫计委机关、市属医疗卫生计生单位应当依据《层转财政部关于印发<行政事业单位资产清查核实管理办法>;的通知》(合财资[2016]262号)和实际情况,对资产清查结果逐步予以核实批复。
四、工作内容和步骤
根据《转发财政部关于印发<行政事业单位资产清查核实管理办法>;的通知》等有关规定,做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下:
(一)时间要求。本次资产清查于2023年3月至2023年6月底在委机关和市属医疗卫生计生单位范围内开展。市属医疗卫生计生单位应于2023年6月15日之前,将本单位正式文件、资产清查报表、资产清查汇总报表、资产清查工作报告、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表和社会中介机构出具的专项审计报告等材料纸质和电子版报至委财务审计处,委财务审计处对所属单位资产清查情况进行全面审核汇总后并于6月31日前报市财政局。
(二)具体步骤
1.制定方案。根据《转发财政部关于印发<行政事业单位资产清查核实管理办法>;的通知》和资产清查的要求,市卫生计生委组织所属单位具体实施清查工作,指导所属单位制定资产清查实施方案,并报市财政局备案。
各单位法人代表是资产清查的第一责任人,各单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。
2.单位自查。根据《转发财政部关于印发<行政事业单位资产清查核实管理办法>;的通知》和资产清查的要求,行政事业单位对其占有使用的国有资产进行全面清查,必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。
3.主管审核。市属医疗卫生计生单位自查工作完成后,将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门,主管部门对所属单位资产清查自查情况进行全面审核,并对本部门资产清查结果负责。
4.汇总报送。市属医疗卫生计生单位应于2023年6月15日之前,将相关材料报至委财务审计处,委财务审计处对所属单位资产清查情况进行全面审核汇总后并于6月31日前报市财政局。
五、经费保障
资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。按照现行财政管理体制,除统一配发的资产清查软件、资料等外,各级开展行政事业单位资产清查工作所需经费,列入同级财政预算。
六、操作系统
财政部在行政事业单位资产管理信息系统中统一开发了资产清查子系统,市属医疗卫生计生单位应当为系统的使用提供必要的硬件及网络条件保障,利用系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。
七、工作要求
(一)加强领导。成立合肥市卫生计生委资产清查工作领导小组,市卫生计生委主要负责人任组长,分管负责人任副组长,财务审计处、委办公室、人事处和各支出处室主要负责人为领导小组成员,负责资产清查工作的决策部署、指挥协调、检查指导。市属医疗卫生计生单位要加强资产清查工作的领导组织,单位负责人应切实履行管理责任,分工明确,落实到人,配备强有力的领导班子,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查按时完成。
(二)精心组织。市属医疗卫生计生单位要做好动员、培训工作,认真学习相关文件,并结合实际制定资产清查的具体实施方案,保证工作顺利完成。
(三)严肃纪律。各市属医疗卫生计生单位应坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为,按照有关法律法规处理。
(四)工作督导。市属医疗卫生计生单位要加强对本单位资产清查工作的监察指导,及时上报资产清查工作进展情况。市卫计委将对市属医疗卫生计生单位资产清查工作情况予以通报,并组织监督检查。
篇十二 农村计生工作调研报告1850字
虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升,取得了显著成效,但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响,以及在工作措施方面的不到位,农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题,难度依然很大。
一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。
自从计划生育工作提出建立利益导向机制,由处罚多生向奖励少生转变以来,有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据,在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方,需要兑现政策的人数越多,落实经费困难更大,负担更重。
二是流动人口管理难的问题较大。
随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的`问题一直没有得到有效解决。
三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。
由于税费改革之后,村级计生干部普遍减少,基本情况是每村有一个计生专职主任,而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任,只保留了人口较多的村名小组的宣传员,育龄妇女自管小组长由于报酬低,工作责任靠得不实,开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起,怕得罪人,在提供计划生育真实信息上主动性不强,造成了乡村两级计划生育工作“两张皮”的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题,是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决,需要基层进一步落实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
一是要进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。
继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。
二是要建立计划生育工作投入机制。
建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
三是要完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。
进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实行委托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度,定期验证,及时督促落实节育措施,及时向流出地反馈婚育信息,提高协查通报率和信函回复率,保证回函质量,杜绝弄虚作假。对流入人口,流入地要与本地户籍人口一样,实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。
四是要强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。
要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强服务站技术人员力量,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
篇十三 关于流动人口计生工作的调研报告8200字
按照市政协的总体安排,市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组,按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧,流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组采取点面结合、抽样调查的方法,深入12个社区和8个乡镇认真了解情况,和县区进行深层次交流意见,比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中
已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下:
一、基本情况
1、全市流入育龄人口计划生育情况
2、全市流出育龄人口计划生育情况
3、流动人口流动的主要特点。
流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主;市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主,是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主,是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。
二、主要工作及成效
1、完善规范管理,不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。夯实网络基础,充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组,市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室,各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站,配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干,城区居民小组有计划生育宣传员,以街巷楼栋为单位设立了中心户长,形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村(居、社区)四级管理网络,为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。健全管理制度,依法规范流动人口生育行为。市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇(街道办事处)流动人口计划生育工作的意见》,针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇(街道办事处),就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定,进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。集中时间,集中力量,城乡联动,部门配合,进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿,进一步摸清流动人口的生育、节育的底子,健全各种卡档,完善管理制度。社区计强化划生育管理,积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展经常性工作中,始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理,以现居住地管理为主的原则,明确规定流动人口计划生育管理,流入地负主要责任。
2、深化宣传教育,及时掌握流动人口计划生育工作的主动权。充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式,大张旗鼓地开展群众性宣传活动,有针对性地进行宣传教育,流动育龄群众受教育面达90%以上。在流动人口集中的城镇、集贸市场成立流动办和计划生育协会,充分发挥协会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。同时抓住春秋农忙期间流动人口返乡回家有利时机,进行上门服务,通过咨询、送科学知识进村到户等活动,讲解计划生育基本知识和法规政策,传授科技致富信息和知识,把流动人口办证须知等宣传资料送到流动人口手中。
3、推进优质化服务,不断提高流动人口计划生育服务水平。
工作实际中,市计生部门坚持以人为本,积极帮助流动人口排忧解难,努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流动人口提供优先服务,免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务,拉近了与群众的感情距离,得到了群众的拥护。神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公,为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序,提供了方便。榆阳区积极帮助流动人口租赁房屋,开展就业咨询服务,有不少流动已婚育龄妇女当选为中心户长,参与计划生育工作。靖边县开展了为育龄流动人口代办暂住证、上门进行“三查”服务、定期回访等系列优质服务活动,帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。府谷县在城区设立流动人口计生服务点,广泛开展生殖保健服务活动,免费为育龄流动人口查病治病,为流动人口中的独生子女进行体检,努力为流动人口营造“第二故乡”。各县区本着“以人为本,提供服务,排忧解难”的原则,把对流动人口的服务做到他们心坎上,以情感人,以理服人,从服务入手,帮助他们发展生产,搞好经营,在管理中服务,在服务中管理,融管理与服务于一体。
4、实施典型带动,不断推动流动人口计划生育现居住地管理深入发展。近年来,为了适应新形势,积极鼓励基层不断改革创新,不断总结经验,注重典型引路,取得较大成效。我市神木县与内蒙、山西相邻,境内有流动人口9万多人。在近几年的工作实践中,县委、县政府始终把流动人口计划生育工作视为计生工作的重点和难点,与常住人口一样,同部署、同服务、同管理、同考核,坚持“依托社区、属地管理”、“房主业主负责制”的工作机制,“房主业主”真正成了流动人口计生管理工作的直接责任人。对神木、清涧、绥德等县的经验和做法,我们及时进行总结,召开了专题会议,向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主,将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务,全面落实“房业主负责制”的先进经验,有力地促进了全市流动人口计划生育工作的深入开展。
5、加强部门协作,初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。今年以来,为全面提升流动人口计划生育服务管理水平,国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标,并确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作20字新机制。市人口和计划生育工作领导小组就我市流动人口“一盘棋”工作进行了专题研究,召开了全市流动人口计划生育“一盘棋”工作专题会议,制订了《榆林市流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。市委办、市政府办出台了《关于进一步加强和改进流动人口服务与管理工作的实施意见》,《意见》就进一步加强全市流动人口计划生育综合治理工作也做出了明确要求,要求公安、建设、房产、计生等部门认真履行职能,加强协调配合,共同做好全市流动人口计划生育服务管理工作。同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订《流动人口计划生育双向协作协议书》,旨在加强跨市间流动人口服务管理工作的双向交流与协作,逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。
三、存在的问题和困难
1、基层一些领导干部对抓好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。对抓好流动人口计划生育工作被动应付,导致计划外生育时有发生。当前我市流动人口占到全市人口总量的近三分之一,这部分人口中,60%以上属于生育旺盛期的育龄人群,抽样调查数据表明全市政策外出生70%以上为流动人口所为。南六县贫困山区大量人口外出务工、经商,形成了庞大的流动人群。这些人居无定所,流无定向,构成复杂,底子难摸清,孕情难掌握,措施难落实,处理难到位,流动人口计划生育管理服务问题解决的难度很大。
2、相关职能部门配合协调不够,综合治理的工作格局尚未真正形成。由于流动人口构成复杂,随意性大,隐蔽性强,其计划生育管理与服务需要诸多相关职能部门的有机配合和协调。国家和省《流动人口计划生育工作管理办法》虽然明确了公安、工商、民政、劳动、教育、卫生、城建等部门在流动人口计划生育中的职责,但在实施操作过程中相互协调协作不够一致。各县区尽管与相关部门都签订了流动人口计划生育管理责任书,但缺乏有效的行政监督和制约机制,因而在实际工作中,决策难,协调难,落实难,扯皮推诿现象较多,难以形成联合执法、综合治理流动人口的工作局面。
4、城市社区计划生育工作落后。随着社会发展和城市化进程的加快,城市出现了大量的流动人口、下岗职工和失业人员,人员结构发生了很大的变化。社区作为城市的主要载体,承担着越来越多的社会职能和计划生育工作任务。近年来省上一直要求各地切实把流动人口计划生育工作纳入社区管理服务体系之中,我市社区计划生育处于起步阶段,工作相对滞后,原有的居委会无论从体制、职能、人员都不能适应新的形势,在实际工作中存在较多问题。一是大部分社区居委会工作条件差,全市除神木、榆阳之外绝大多数社区依靠租赁房屋办公,起码的办公设施不能配置;二是工作经费没有来源且严重短缺,导致诸如进行流动人口清查登记等基础性工作难以落实;三是社区居委会干部待遇低,每月只有几十元的报酬严重影响了工作的积极性,村组干部不愿干,不想干的现象普遍存在。
5、流动人口计划生育信息化建设步伐滞后。目前,国家人口计生委已开通了全国省际间流动人口计划生育信息交换平台,具体要求把流动育龄妇女个案信息录入计算机,及时登录信息交换平台,提出查询要求,接受反馈信息,核实重点育龄人群信息并分析汇总上报。在规定时限内准确、有效进行信息交换,实现流动人口双向管理的目标,提高流动人口计划生育管理服务水平。目前我市基层由于资金所限没有配备专用的计算机等网络传输设备,特别是乡镇、社区一级设备配备少,网络不畅通。
6、与周边地区的协作管理难度大。我市与甘肃、宁夏、内蒙、山西等地接壤,相互间人口流动频繁。由于区域经济发展不平衡和计划生育工作中存在的差异,造成了流动人口计划生育管理上的盲区。近几年,虽然通过召开毗邻地区协作会议,签定了双向管理协议书,明确了双方的职责,但在实际操作过程中成效不大。如我市有6个县与山西省接壤,由于山西省流动人口计划生育管理力度较弱,基层单位发往相邻山西一些地区的流动人口婚育信息交流单回返率很低,所以发现问题互相不能及时取得联系,无法协商解决,部分流动人口寄回的“三查”证明大多不规范,分不清真伪,这些问题的存在,严重制约了我市流动人口计划生育工作水平的提高。
7、新条例的颁布对基层流动人口计划生育工作的冲击较大。新的国家《流动人口计划生育工作条例》从今年10月1日起实行,县域内流动的人口从统计口径上讲不再属于“流动人口”范畴,这部分人口全市核算有近30万,如何解决这部分人的服务管理问题已成为计生部门当前面临的重大课题。
四、几点建议
1、贯彻落实科学发展观,加强人口发展战略研究。贯彻落实科学发展观,组织专家学者和相关人员加强我市人口发展战略研究,是统筹解决我市人口问题的重要措施。人口发展战略研究不仅要对人口进行定量分析,更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系,强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究,洞察经济社会发展的深刻内涵;通过对人口发展定量分析和应用性研究,为我市各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据和对策,推动人口发展规划、政策、法律、法规的研究和制定,建立人口和政治、经济、社会、资源、环境协调发展及可持续发展的研究体系。人口问题从本质上讲是发展问题,是一个地区最基本的发展问题。人口发展战略是社会经济和社会发展的基础性战略,现在我市所面临的人口问题已经不仅仅是数量问题,也不仅仅是素质问题,更多的是我市人口与经济、社会发展相适应的问题,是人口与区域中心城市建设相协调的问题。因此,人口战略研究成果必须既能用于解决人口本身的问题,又能处理好人口与经济、社会、资源、环境之间的关系。重视人口研究,注重成果转化是我们进行科学决策、提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。人口战略性研究来自于科学决策的需求,研究成果要服务于决策的制定。加强人口战略研究,必须树立以人为本、促进人的全面发展理念,增强成果转化工作的积极性和主动性,不断探索调研成果转化的规律和特点,最终形成与相关部门规划相匹配的具有普遍指导意义的宏观思路、发展规划、政策措施和决策依据,切实解决我市区域发展密切相关的人口问题。
2、惩防并举,切实降低出生人口性别比。如何在稳定低生育水平的前提下,避免出生人口性别比例失衡是当前我市人口计生工作面临的新挑战。
经济发展与出生人口性别比的关系并不单纯,经济发展是柄双刃剑。工业化的进程、就业环境的变化、产业结构的调整等制约人们的生育行为。一方面,经济发展使人们养老有了保障,便于人口计生工作的开展,有助于遏制出生人口性别比升高的势头,另一方面,以家庭为单位的民营经济的快速发展、家庭经济环境的改善、私有财产的大幅度增加驱使部分家庭为了财产继承想生儿子,不怕支付因超生而需交纳的社会扶养费。在经济和产业结构有利于女性就业的地区,出生人口性别比相对比较平衡;相反,在经济和产业结构有利于男性就业之地,出生人口性别比往往容易失衡。此外,群众的生育观念尚未发生根本性转变。农村地区、经济发达但传统生育文化色彩相对浓厚地区、经济结构和就业结构保持家族特色地区,男孩偏好依然在较多人群中存在。同样,利益导向机制也不是促进两性平等、解决出生人口性别比失衡的根本办法;并不是只有贫困人群才进行性别选择,这些现象在经济富裕人群中似乎更甚,且其影响面更大。实践表明,新的经济因素可能在一定程度上强化人们的男孩偏好,这是值得人口计生部门警醒的。制度的因素积重难返,治理出生人口性别比的失衡无疑是一场持久战。因此,要惩防并举,切实解决我市新生婴儿性别比失衡的问题。一是要加强宣传教育,利用党校和行政学院等阵地进行倡导和培训,增强各级党政领导干部的责任感和自觉性。加强人口宣传网络建设,开展社会宣传活动,制作发放宣传品,传播倡导男女平等、少生优生等文明婚育观念,教育群众转变传统观念、普及保护妇女儿童权益的法律知识。协调相关新闻媒体加强采访报道,营造全社会关怀、关爱女孩的浓厚舆论氛围。二要强化责任,坚持分类管理,推行出生人口性别比偏高重点县区的动态管理措施。重点县区管理制度与相应县区党政领导干部的政绩考核直接挂钩。而且,在被列为重点县区期间,不能参加“文明城市”、“计划生育优质服务县”等评先评优活动。这就从人口计生行业外部对重点县区的人口计生工作施加了压力,这是遏制出生人口性别比的重要制度保证。三是要建立完善利益导向政策体系。在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面,制定有利于女孩及其家庭的政策。认真落实奖励扶助、少生快富、特别扶助“三项制度”,对计划生育女儿户适当给予优生优惠。积极协调有关部门,在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利政策制定等工作中,向计划生育女儿户倾斜。积极支持计划生育女儿户发展经济,拓展妇女就业门路。在安排农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面,优先照顾计划生育女儿户。积极协调教育部门为女孩特别是贫困县乡的女孩读书升学创造条件。资助学习成绩优秀、考取高中和大学的贫困家庭女孩完成学业。四是要强化打非。加快立法进程,推动《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠规定》这一国家行政法规早日出台,为查处“两非”提供法律依据。协调相关部门持续开展专项治理活动,加大对“两非”的查处力度,清理整顿计划生育药品和器械市场。积极开展区域协作和联防联治,查办跨省跨界的“两非”案件。实行有奖举报制度,发挥社会监督的作用。依法严惩溺、弃、残害女婴的妇女等违法行为,保障妇女儿童的合法权益。
3、逐步完善综合治理机制,形成社会齐抓共管的工作格局。近年来,榆林经济社会快速发展,城市住房与户籍制度改革不断深入,城市化进程加快,流动人口与人户分离现象日渐增多,做好新时期流动人口计生工作是人口计生工作的重中之重、难中之难。要建立和完善政府领导、部门配合、单位负责、群众参与、齐抓共管的综合治理机制是做好流动人口计划生育工作的治本之策。建议各级政府切实履行职责,统筹协调公安、工商、劳动、城建、卫生等部门落实流动人口计划生育管理职责,建立综合治理流动人口计划生育管理目标责任制,明确职责,密切配合,形成合力,共同做好流动人口计划生育工作。
4、着力解决流动人口计划生育经费投入的机制问题。国家和省上对流动人口计划生育经费都有明确要求:“各级政府和人口计生部门要认真按照中央《决定》和国务院5号文件的要求,将流动人口纳入流入地人口总数,把流动人口计划生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围。”《陕西省流动人口计划生育工作管理办法》和国家计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》也明确要求,各级人民政府应当保障流动人口计划生育工作所必需的经费,“按照‘分级管理,分级负担’的原则,将流动人口计划生育管理和服务所需经费纳入同级财政预算,在核定本地区计划生育工作经费时,应包含外来流动人口管理和技术服务等经费,保证与户籍人口人均经费的同等投入水平”。建议市县财政将流动人口管理和服务经费能列入各级财政专项预算,实行专项经费保障,按照中省文件精神,足额预算拨付流动人口专项经费,提高流动人口计划生育保障能力。同时做好专项经费的使用、监督、检查,并将该项内容纳入政府年度责任目标进行考核,实行一票否决,保障流动人口计划生育的宣传教育,技术服务,双向交流,信息化管理等日常工作的顺利开展,真正实现流动育龄群众的“常住人口管理、市民化服务”的要求。关于流动人口计划生育经费,文件规定都很明确,关键要像子洲县政府那样抓落实,抓到位,确保工作正常运转。
5、采取有效措施,狠抓薄弱环节。针对我市出租房屋管理混乱的现状,建议学习和借鉴其他先进地区的做法,对流动人口管理体制进行重要改革,市县两级要将流动人口管理和房屋出租管理进行整合,成立“流动人口和出租房屋管理委员会”,贯彻落实《租赁房屋治安管理规定》。要建立党委政府统一领导、专门机构统一协调、相关部门分工负责,条块结合、以块为主的属地化管理机制。特别是新形势下出现的城乡结合部、单元楼栋流动人口和下岗失业人员的计划生育是新问题,各级要加强调查研究,采取得力措施,有效治理这些“死角”和“盲区”,消除隐患。
6、要尽快研究出台地方性的政策措施,以适应新形势的需要。国家《流动人口计划生育工作条例》出台之后,取消了原来的一些刚性的行政处罚措施,基层一些习惯性的工作方式难以扭转,加之大部分流动人口自身文化素质较低、思想观念陈旧、自觉遵守计划生育意识不强,对流入地所在村、社区或单位的计划生育管理和服务工作不能积极配合,甚至有对抗情绪,一定程度上影响到基层工作顺利开展。建议市上根据基层实际情况,从有利于工作的角度出发,出台便于操作的具体的管理办法,延续过去一些行之有效的管理制度,使原《办法》和新《条例》更好地过渡和衔接。
7、要加强计生干部队伍建设。加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,把各级领导班子建设成为推动人口和计划生育事业科学发展的坚强领导集体。认真研究建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系,促进班子成员之间的协调与合作,提高各级人口计生部门领导班子的执政能力。改革人口计生队伍的任职方式,大力尝试职位聘任制,吸引多样化的优秀人才,改革和完善人才选拔任用方式,实现采取内部竞聘、公开招聘、市场选聘等方式,择优选拔人才,实现由“组织配置”为主导向“市场配置”为主导的转变。建立充满活力的人才激励机制。建立健全人口计生干部队伍的激励机制。及时对先进个人予以表彰奖励,对优秀的人口计生领导、行政管理人员等,应出台政策从政治上予以激励。各级政府要高度重视流动人口计划生育管理服务队伍建设,要切实保证各级流动人口计生管理机构有钱干事,有人干事,要从政治上关心这支队伍,当务之急就是要争取政府人事部门将县乡两级流动人口计划生育管理机构纳入参照公务员管理,使其执法合法化,以解决这支队伍的后顾之忧。
篇十四 人口计生委年度工作报告1700字
2023年以来,在自治区党委、政府的正确领导下,全区人口计生系统认真贯彻落实党的__大、党的__届__全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,以保障和改善民生为基础,稳步推进各项工作,取得了显著成效,诚信计生巩固提质、计生家庭奖励扶助取得新突破、公共服务体系进一步完善,群众路线教育实践活动扎实推进。现将一年来的工作绩效报告如下:
一、主要工作目标任务
2023年,全区年末总人口控制在5295万以内,自然增长率控制在8.8‰以内,出生人数控制在79万以内。稳定低生育水平,全面推进诚信计生工作;加快推进全员人口信息化建设,扎实开展免费孕前优生健康检查项目,进一步加大出生人口性别比的综合治理力度,统筹解决人口素质、结构和分布问题;全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度,促进人口长期均衡发展。
二、工作措施及成效
2023年以来,在自治区党委、政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,全区人口计生系统按照___、国务院在新一轮机构改革中对计划生育提出的“三个坚持”、“三个不变”的要求,尽职履责,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
(一)低生育水平保持稳定。年度各项人口计划执行情况评估为:2023年末总人口计划为5295万,根据近年来统计公报总人口变动年增41万左右及年度变动平稳,预计年末总人口5286万,比计划控制数少9万。年度出生人口计划79万,人口计生统计报表年度出生70.78万,卫生上半年分娩36.7万,评估年度出生74万。年度自然增长率计划8.8‰,评估执行结果为8.48‰。全区低生育水平继续保持稳定,“十二五”人口发展规划执行情况良好,为实现富民强桂新跨越和与全国同步全面建成小康社会营造更加有利的人口环境。
(二)群众路线教育实践活动扎实推进。按照自治区党委的统一部署,结合人口计生工作实际,扎实开展群众路线教育实践活动,紧扣“民需我为”主题,开展大调研、带案下访、体察民情接地气等活动,通过召开座谈会、发放《征求意见表》等多种形式开门纳谏,认真分析查摆“四风”、“六病”存在的问题,着力在深化认识、改进作风、整改落实上下功夫,确保“规定动作”扎实到位,“自选动作”亮点纷呈,做到教育实践活动和业务工作两不误、两促进。我委先后深入14个市29个县(市、区)47个乡镇64个村调研,召开座谈会51次,发放征求意见表1000多份,收集梳理汇总意见建议7类32条。严格执行八项规定和自治区党委反对“四风”的“两规定一办法”,1-10月委机关“三公经费”支出86.96万元,同比下降28.83%。认真履行“美丽广西.清洁乡村”活动职责,1—11月,投入68万元为联系点开展环境卫生整治,乡容村貌大为改观。
(三)诚信计生巩固提质。全区上下坚持把诚信计生作为总抓手,在覆盖面、参与率、知晓率取得阶段性成果的基础上,在巩固、提质、增效上下功夫。自治区人口计生领导小组下发《关于建立诚信计生长效机制的实施意见》,进一步完善民生政策与计生优惠政策兼容的决策机制。在桂林市兴安县召开全区诚信计生工作现场会,开展争当优秀诚信计生小组长活动,推进诚信计生向纵深发展。全区98.9%的村(社区)开展了诚信计生,已成立诚信计生小组48.9万个,参加已婚育龄妇女达561.6万人,全区91%的县(市、区)基本实现诚信计生。
(四)国家免费孕前优生项目和村级幸福家园实现全覆盖。全区新增43个免费孕前优生项目县,至此,项目单位达到109个,实现了全覆盖。1—10月,全区项目单位共检查51.24万人,目标人群覆盖率89.58%,提前3个月完成国家任务。在全国孕前优生项目实验室质量评价中,我区优秀率100%,跻身于全国10个质评全优省(区、市)行列。全区1.6万多个村(居)基本建成早期教育、生育关怀、优生优育、老年服务等标准化的幸福家园,覆盖了全区所有村(居)。
(五)计生家庭奖励扶助取得新突破。与人社厅、财政厅联合制定城镇居民独生子女年老奖励办法,进一步完善人口计生利益导向政策体系。农村计生家庭小额贴息贷款和爱心保险首次纳入自治区政府为民办实事项目。1-10月,全区1.4万户计生家庭获得了财政贴息贷款,贷款金额达2.5亿元,贴息金额达1600万元;1-11月,全区47.44万户计生家庭办理了爱心保险,投保金额达1573万元,理赔2260万元,理赔率达143.67%。城乡计生家庭各项法定奖励优惠政策全面兑现,各级累计兑现计生家庭奖励扶助和特别扶助资金2.1亿元,23.89万人次得到了实惠。
篇十五 工作报告:街道计生办工作情况报告1050字
一、上周主要工作完成情况
1、出生信息核查:4月份采集出生信息33条,核准出生33条,其中一孩27人,二孩及以上6人,市内县外市外生育2人,市外生育2人,男孩14人,女孩19人,政策符合率93.10%。
2、长效及补救措施落实:截止到5月底,我辖区育龄妇女长效措施及补救落实上环128例,流产1例,引产3例。
3、孕前优生健康检查工作:通过街道、社区多方发动宣传,目前参加孕前检查的人数有152对。
4、社会抚养费征收:我处共计征收并上缴国库77000元。此外,还有一例案件正在调查取证中。
5、4-12月份孕妇普查工作进展:我处通过入户访视,并与每月出生信息核查比对,统计出辖区4-12月份孕妇101人,其中照顾生育2人。产妇136人,其中一产130人,照顾再生育6人。
6、宣传报道:宣传报道目前完成,其中市级媒体发表,省级以上媒体发表。
7、政务信息:目前政务信息上稿1,其中市计生网站上稿1,省计生网站上稿。
8、宣传活动:5月28日在复兴南路小广场举办529宣传活动,现场以计生政策知识竞猜为主,并有法律宣传、免费义诊和修车、理发等便民项目。5月29日在津陇社区举办“我为爸妈讲政策”,辖区的儿童们给爸妈讲解计划生育政策,尤其向进城务工人员发放法律宣传册,保障流动人口公共服务均等化。5月30日晚“大篷车”开进响山社区,为辖区的居民带来一场精彩的文艺演出。
9、药具系统培训:我处自参加市计生委药具新系统进行业务培训后,及时对计生办干部、各社区专干进行业务培训,并将培训的重点放在实务操作上,确保每名计生工作人员熟练操作系统。
10、宣传月工作进展:我处宣传月的时间定在七月份,目前我们正制定详细的活动方案,力求以创新的形式、为辖区居民带来一次耳目一新的视听盛宴。
11、粽子节活动:端午前夕在金狮社区举办“美丽粽是情和谐计生谱新篇”主题活动。市计生委副主任尹葆华、宣传处处长谈建荣、区副区长魏崇岭、计生局局长徐新华、副局长郭爱君、办事处主任崔玉永、副主任刘清溪等领导亲临现场参加了活动。
二、下一步工作打算
1、理清计生工作思路:为了调动社区计生工作积极性,注重计生工作实绩,我处与社区签订计生工作专项责任书,配齐计生工作日志簿,定期考核、定期监督,使计生工作有责任、有落实。
2、加大出生信息核查力度:与辖区医院、妇保所联合,加强入户调查力度,详细掌握辖区孕产妇情况,做好上门各项服务工作,切实有效地提高计划生育政策符合率。
3、保障社会抚养费征收有力:我处从四月初开始进行社会抚养费集中征缴专项行动,对辖区内的计划外出生情况集中核查,督促其主动缴纳社会抚养费。实行每周上报、每月通报制度,力争社会抚养费的征收工作有所突破。
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