国有企业统战工作调研报告怎么写（精选6篇）

【第1篇】国有企业统战工作调研报告怎么写3500字

国有企业统战工作调研报告

目前，中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求，但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据，参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么？怎么做？亟待从理论与实践上做出回答。近年来，晋煤集团从企业实际情况出发，致力于新形势下企业统战工作实践探索，在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。

一、晋煤集团统战成员构成及其特点

在企业中，统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右，主要有：党外知识分子干部，民主党派成员，无党派人士，政协委员，归国华侨，台湾同胞和港澳同胞及亲属，少数民族人士，宗教界人士，原国民党起义投诚人员等。

一是归侨侨眷港澳台属，集团公司现有归侨10户26人，侨眷25户102人，港澳属5户8人，台属64户245人。

二是民主党派成员及政协委员：市政协常委3人，委员11人，民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。

三是党外干部，党外干部5079人，占职工总数9.7%，处级以上党外干部22人。

四是民族宗教人员，少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。

五是原国民党起义投诚人员16人。

随着改革开放的不断深入，晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加，近几年，晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来，大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团，他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员，使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大，使企业统战工作呈现出范围广、成员多，任务重、头绪多的局面。

晋煤集团统战成员的基本特点：一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广，涉及人员多，从总体上看，统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能，有较丰富的生产经验，且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上，其中不少人还是生产、经营、管理的骨干，是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者，在不同的工作岗位上担负着重要的职责，且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来，科技成为经济增长的第一推动力，高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临，使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点，而且是实施“科技兴企”战略的基本力量，其作用发挥如何，直接关系到企业的生存与发展，在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。

二、以为统战成员服务为切入点，围绕企业中心工作，夯实企业统战基础，巩固和发展团结和谐的良好局面

1、构建企业统战工作网络

建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络，建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来，逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管，有人抓，无空白点，明确各自职责，责任落实到人，形成“大统战”的格局。

2、形成统战工作制度

结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度，推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制，除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外，对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访，节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研，调研成果年底上报统战部，届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。

3、规范各类统战成员信息管理

晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案，上下单位档案一致，办法一致，随着时间和人员的变化，档案资料不断补充，资料祥实，内容充分，查找方便，真正做到纵向到底，横向到标，统战成员情况底数清，情况明。

4、努力为统战成员多办实事

排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下，努力为统战成员排忧解难、多办实事，可以解决部分统战成员的实际生活困难，还可以增强他们对企业改革的认同和理解，增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事，在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境，发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用，做到人尽其才。

三、以发挥统战成员优势，服务企业改革发展稳定为着力点，开创企业统战工作新局面

立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势，动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言，多献对路之策，多做务实之事，使统一战线为企业转型发展服务的形式更多，效果更好。

1、以献计献策为切入点，为企业发展提供智力支持

统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势，为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者，围绕企业的工作重点，进行专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策提供服务;根据企业需要，开展专业培训、经济技术咨询等服务活动，为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督，使党外人士主动说心里话、说真话，做党的朋友、挚友。

2、以爱岗敬业为主题，为企业转型发展提供精神动力

开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动，是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段，以活力形成活跃，以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来，以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商，征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观，开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究，形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点，激励和引导统一战线成员立足本职，岗位奉献，是统战工作为企业发展服务最直接的体现，通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台，组织和推动他们在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业。

3、以联谊交友为纽带，为企业改革发展提供资源支持

充分发挥统战工作联谊交友的优势，在开展海外统战过程中，抓住联谊交友这根纽带，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引资先引人，引人先引心，以联谊交友为纽带，广交海内外朋友，增进感情交流，使海外朋友成为我们企业的合作者。目前，华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此，海外“三胞”回乡，热情对待，尽可能提供方便，向他们介绍家乡日新月异的变化，增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属，平时开展形式多样的联谊活动，对他们的来信来访，热情接待、认真办理，尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径，广交、深交朋友，尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友，热情联络，增进友谊，因势利导，引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目，为企业发展外向型经济牵线搭桥。

4、以维护稳定为重点，为矿区和谐稳定增光添彩

随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快，特别是我国加入世贸组织以后，经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大，西方文化的大量涌入，各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞，由民族、宗教问题引发的事端将会增加，西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外，随着社会主义市场经济和社会结构的调整，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种利益的重新分配，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，争取人心，凝聚力量，积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士，维护团结稳定的政治环境，加大思想政治工作力度，坚决抵制西方思想的侵扰，始终维护____在社会主义事业建设中的核心领导地位，巩固和完善____领导下的多党合作和政治协商制度，从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。

【第2篇】国有企业领导班子述职述廉报告模板怎么写2350字

各位领导、各位同志：

我委(局)领导班子以创先争优活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府的中心工作，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强，实现了全县工业、商务经济平稳发展。

一、坚持理论学习，始终保持领导班子先进性

一年来，局领导班子始终以身作则，坚持政治理论学习，提高自身素质，并围绕创建“学习型机关”活动，也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

一是坚持政治理论学习制度。局班子认真落实党委中心理论组学习制度，积极参加中心组学习活动，系统学xxx届四中、五中全会等重要内容，参加公务员通用能力学习和考试等，牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中，局班子能够坚持正确政治方向，坚决贯彻党的各项方针政策，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。

二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式，组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及工业、商务业务知识及政策措施等，不断提*部职工素质，紧跟时代的步伐，把新精神、新要求贯穿于工作之中，准确把握政治方向，促进工业、商务经济建设向前发展。

二、坚持民主集中制塬则，形成领导班子内部合力

班子自身的团结，是发挥领导班子集体领导作用的关键，是完成全年各项工作的重要保证。

一是坚持集体领导。我委(局)领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律。

二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊，班子成员之间大事讲塬则，小事讲风格，必往一处想，劲往一处使，工作上从不互相推诿，形成民主平等和谐的团结氛围，自觉维护班子的集体威信，形成班子内部合力，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。

三、加强廉政建设，提高拒腐防变能力

一年来，委(局)班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强党的观念和党性修养，班子成员能够做到常修为政之德，常思贪欲之害，常还律己之心，始终保持清正廉洁本色，能够堂堂正正做人，清清白白从政。

一是开展“践行廉政准则，优化政治生态”主题活动，强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育，着眼于防范，坚持从思想上筑牢反腐__，拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定，严格遵守党的政治纪律，组织纪律，财经纪律，自觉接受党和人民监督。班子成员从没有为个人谋取利益，没有利用职务之便为他人谋取不当利益。

二是率先垂范，以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲塬则，召开民主生活会，坦诚交流思想，认真对照检查，始终严于律己，做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠，从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费，从不搞“形象工程”、“政绩工程”。

四、尽职尽责，合力推进各项工作顺利开展

狂年1-10月份现象规模以上企业完成工业产值，同比增长%，工业增加值14.5亿元，同比增长25%。全年预计完成工业总产值60亿元，同比增长40%以上;实现工业增加值17亿元，同比增长22%以上。外贸进出口形势明显回暖，预计今年全县进出口总额完成3200万美元，同比增长23.6%，其中出口2900万美元，同比增长12.7%;利用外资424.84万美元，同比增长26.5%，占市目标任务的100.4%。

一是提高了运行调控水平，推动工业经济平稳发展。我委充分发挥经济综合管理部门的职能作用，切实加强对经济运行情况的监测、分析和调控，确保企业生产正常运行;加强对规模工业企业安全生产的监督，1-10月，无一起重大安全生产事故发生，营造了良好的安全氛围;成立国有资产监督管理办公室，对国有资产进行有效管理，并着手对小筐库进行摸底和整治。会同人社局、审计局、财政局完成第叁批国有企业煺休职工医保工作，稳妥地解决改制遗留问题。

二是抓好重点项目建设，增强工业经济发展后劲。，我县列入省“百千工程”项目共12项，1-10月份，累计完成投资23000万元，完成全年计划投资的92%，预计今年将超额完成年初预定任务;积极组织开展了项目申报工作，今年共申报项目24个，其中获得国家专项资金支持项目3个;年初我委成立了招商引资领导小组，先后到宁波、义乌、昆山等地进行项目推介，力争完成招商任务。

三是发挥商务职能，促进内外贸发展。组织重点进出口企业分别参加了“东西部合作与投资贸易洽谈会(西洽会)”、“徽商大会”、“上海世博会安徽周活动会”、“第xx届中国国际投资贸易洽谈会(9.8xx招商会)”“香港经贸交流会”等，共签定了四个项目协议;今年首次开展了为进出口中小企业融资贷款工作;今年2月份组织餐饮企业赴北京举办了第四届美食文化节，并先后组织了“万村千乡”承办企业积极参加了“油菜花节”及“安苗节”的商贸活动。

四是以创先争优为契机提升党建工作水平，我委把创先争优活动与加强党建工作有机结合，相互促进、相得益彰。通过党员公开承诺、优秀党组织和党员评选、建立先进典型电子信息库等丰富活动的开展，进一步调动了党员职工的积极性，发挥榜样的示范带动作用，有利于党建工作的深入开展。继续在企业党组织中深入开展“双争双覆盖”活动，通过选派干部入企业指导，进一步推动非公有制经济组织党建工作规范化建设。

以来，我委(局)领导班子认真履行职责，狠抓落实，各项工作都取得了较好的成绩，但班子在思想观念、工作效率、服务质量等方面，与县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，齐心协力，把各项工作推上一个新的台阶。

以上汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。

述职人：xxx

____年x月x日

【第3篇】国有企业建设学习型党组织工作报告怎么写4250字

国有企业建设学习型党组织工作报告

党的十七届四中全会从“是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”的高度，提出“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，并对此进行了全面的部署，这是党继在十六届四中全会首次明确提出“努力建设学习型政党”任务后，对建设学习型政党提出的进一步要求，体现了党对新形势下加强学习重要性认识和党建规律认识的深化，是党的理论创新的又一成果。国有企业党组织作为党基层组织的组成“细胞”，必须深刻领会和认真贯彻全会精神，自觉加强学习，以学习推动自身建设，以学习促进企业发展，提高党组织在企业的凝聚力、战斗力和创造力，保障党组织政治核心作用的有效发挥。

一、 国有企业建设学习型党组织的重大意义

当今社会，随着形势和环境的发展变化、科技更新速度的不断加快，学习已经被推到越来越重要的位置。重视和加强学习，不仅成为世界发展的一股潮流，同时也是跟上时代前进步伐的必然要求。国有企业的党组织肩负着巩固党的执政基础和带领企业科学发展的重要职责，如果不加强学习，就难以适应新形势和新任务的要求。

1、建设学习型党组织，是国有企业党组织保持和发展先进性的客观需要。____一贯是重视学习、善于学习的马克思主义政党。党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。正是由于我们党通过不断的学习思考、艰辛的求索创新，实现了马克思主义基本原理与中国实际的紧密结合，取得了社会主义事业一个又一个的伟大胜利，党的先进性得到了体现和发展，党的执政地位得到了加强和巩固。但是，新时期一些新情况、新问题的出现必须引起我们的注意。随着国有企业改革的推进和深化，国有企业党组织的角色和定位发生了转变，由于不能跟上形势发展的要求，部分企业党组织有功能“弱化”的迹象，组织涣散，凝聚力和战斗力有所下降；部分党员干部的思想观念、素质才干、创新意识和党的先进性要求有一定的差距，先锋模范作用难以体现。这些问题的产生都与不重视学习、不注意与时俱进有密切关系。因此，国有企业党组织要有效发挥作用、坚持党对企业的政治领导，就必须自觉加强学习，以保持和发展党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

2、建设学习型党组织，是国有企业党组织带领企业科学发展的现实要求。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，经济全球化的深入发展，科技进步的日新月异，社会环境的复杂多变，使企业面临的机遇与挑战并存。而如何在建设中国特色社会主义的进程中把握科学发展的要义、实现企业的科学发展，对于国有企业党组织来说，是一项崭新的课题。能否在激烈的市场竞争中抢抓机遇，妥善解决发展过程中出现的各种问题，带领企业实现科学发展、和谐发展，很大程度取决于企业党组织和党员领导干部的学习能力。肩负的使命和现实的环境迫使国有企业党组织和党员领导干部必须在新的工作实践中继续学习、加快学习，掌握和运用好党在改革开放和社会主义现代化建设实践中形成的理论成果和宝贵经验，切实提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，促进企业实现又好又快的科学发展。

二、国有企业建设学习型党组织的方法路径

建设学习型党组织是党建工作的一项创新，没有成熟的经验可以参考，也没有固定的模式可以套用。国有企业应根据自身的特点和企业的实际，大胆进行摸索和创新，走出一条适合自己的创建之路。笔者认为，可以从以下几个方面着手：

1、树立先进的学习理念，营造良好的学习氛围。首先，学习要明确目的。学习不是为了学习而学习，而是通过学习更新知识结构、提高综合素质、增强工作能力。广大党员干部要有一种“本领恐慌”的意识，时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，自觉投身学习，坚持终身学习。树立工作学习化、学习工作化的新理念，把读书学习作为一种生活常态、一种工作责任、一种精神追求，真正使学习成为党员干部工作、生活的重要组织部分。做到学习全员化、全程化、终身化，在党组织中营造“人人是学习之人，时时是学习之机、处处是学习之所”的学习氛围，形成不断学习、善于学习的良好环境。其次，学习要把握内容。要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。重点要突出对马克思主义基本理论及其中国化的最新成果的学习，突出对党的基本路线、方针、政策的学习，对现代化建设所需的各种政治、经济、文化、科技、社会等方面知识的学习，对法律法规和道德规范的学习，以及对各种实用业务技能的学习，不断拓宽党员干部的知识面，提高其工作水平和能力。最后，学习要讲究方法。坚持理论联系实际的学风，将学习与思考、运用、创新结合起来，切实解决学习与工作、内容与形式“两张皮”的问题。避免学习的形式主义，学会带着身边的问题来学习，以提高学习的兴趣，并养成边学习边思考的习惯，通过对问题的思考深化对知识的理解。善于运用学到的知识进行工作的创新，形成新思路、解决新问题。

2、构筑科学的学习体系，提供有力的制度保障。建设学习型党组织是一项复杂的系统工程，企业必须在实践中科学构筑建设学习型党组织的整体框架。第一，建立齐抓共管的领导机制。由党组织牵头成立建设学习型党组织的领导机构，对创建工作进行整体规划和部署，研究解决重大问题，监督检查落实情况。明确建设学习型党组织的各项职责，由党组织负责人亲自抓，分管领导具体抓，有关人员直接抓，同时党政工团组织要分工合作，形成统一领导、分级负责、相互配合、协调一致的工作格局，推动创建工作的顺利开展。第二，建立全员参与的学习机制。要从内在发展和外在压力两方面着力解决党员学习的动力问题，使广大党员明白，学习不只是领导干部的事情，而是关系到自身利益和发展的重大问题，从而激发广大党员的学习热情，由“被动学”向“主动学”转变，由“要我学”向“我要学”转变，使积极参与学习、持之以恒加强学习成为全体党员的自觉行动。第三，建立严谨规范的激励约束机制。要健全完善学习的管理制度，做到有明确的学习目标、有详细的学习计划、有充足的学习时间、有适当的学习经费，有必要的学习考勤、有定期的学习通报、有完善的学习档案、有严格的学习检查。要将党员干部参与学习的情况与学习运用取得的成果，与党员干部的业绩考核、评先创优挂钩，作为干部选拔任用、职务晋升的参考标准。对于在学习中表现突出的党支部、党小组和党员，可给予表彰和奖励，并从中发现和树立先进典型，以典型的示范作用带动企业学习型党组织的建设。

3、突破传统的学习模式，创新学习的方法载体。虽然我们党在长期的革命、建设和改革开放的实践中已形成了一套行之有效的学习方法，但随着科技的进步和环境的变化，原来的一些学习方法和学习模式已不能完全适应时代的要求。因此，企业建设学习型党组织应在继承党内学习教育优良传统的基础上不断进行探索、创新和完善。一是要注重学习的多样性，改单一式为多样式。摒弃“开开会议、念念报纸、读读文件、写写心得”这样简单、枯燥的学习模式，通过课题调研、知识竞赛、技能比武、实践体验等丰富多彩的学习形式，为学习注入新鲜的动力。二是要注重学习的互动性，改灌输式为互动式。由以往“一人讲众人听”的传统授课模式向互动交流的学习模式转变，利用小组讨论、案例分析、对抗辩论等新的学习方法，增强学习的参与度和互动性，使党员在互动中自我教育、在交流中升华思想。三是要注重学习的灵活性，改封闭式为开放式。既采用“请进来”的方式，广泛利用“外脑”，邀请外界专家、学者来授课，又采用“走出去”的方式，以社会为课堂，有针对性地将有关对象派出去考察、进修，不断开阔视野、丰富知识。四是注重学习的技术性，改传统式为现代式。充分借助现代的科学技术和网络平台，开展电化教育、远程教育和网上学习，打破学习的时间、地域界限，做到信息资源共享、创新成果共赏。五是注重学习的形式性，改呆板式为活泼式。文化熏陶是一种潜移默化的行为，要将严肃的课题寓于生动的活动之中，努力做到寓教于乐、寓学于干，从而达到“愉快教育、快乐学习”的目的。

三、国有企业建设学习型党组织的把握要点

建设学习型党组织是一项长期而艰巨的任务，国有企业开展学习型党组织建设必须把握以下几个工作要点：

1、加强宣传教育，统一思想认识。当前，部分企业的党员干部包括企业的领导干部，对于加强学习依然存在不同程度的思想误区：一是强调“工作忙，没时间”，总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地将“务虚”与“务实”对立起来，把学习与工作放在对立的位置；二是认为“有经验，能应付”，有的同志参加工作时间较长，误以为凭经验就能办事，学习积极性不高，相反，有的同志认为年龄大了，要学也学不来，从而也放松了学习的要求；三是觉得“学再多，用不上”，知识够用就行，或者要用再学，缺乏学习的主动性。这些认识的偏颇都会严重影响学习型党组织的建设。因此，企业党组织要从关乎党组织前途命运的高度，强化对建设学习型党组织工作的宣传教育，使党员干部自觉统一思想认识，增强学习的责任感、紧迫感和使命感。同时，要广泛宣传创建活动的有关精神，使学习型党组织的创建理念、工作思路、步骤安排、具体要求等为全体党员熟知和掌握，激励他们自觉投入到创建活动中。

2、领导干部带头，发挥表率作用。在建设学习型党组织的过程中，党员领导干部是其组织者、推动者、践行者，从远景规划的制定、实施方案的确定，到具体工作的部署、相应措施的实施、保障环节的应用，都要靠各级领导干部来推动。可以这么说，党员领导干部在创建过程中，态度怎么样、作用发挥得怎么样，直接决定和影响着学习型党组织创建活动的成效及水平，直接影响到全体党员投入参与的积极性与主动性。因此，领导干部要切实认清自己肩负的重大责任，发挥其应有的导向作用、带头作用和示范作用，以狠抓落实的举措和率先垂范的行动来推动学习型党组织的建设，努力成为建设学习型党组织的自觉实践者、积极倡导者、精心组织者和大力推动者。

3、持续不断创新，注重建设实效。工作创新是学习型党组织建设得以成功和发展的源泉。没有创新，学习型党组织的建设就会流于形式。在创建学习型党组织的过程中，保持创新的根本就是要结合自身特色去行动，走符合自身实际、有自身特色的创建发展道路。国有企业作为经济实体，建设学习型党组织自然不能离开经济的本色。因此，国有企业建设学习型党组织关键是要讲求实效，要把建设学习型党组织与党员的日常生活、与企业的常规工作紧密结合起来，以思想的进步带动素质的提升，以学习的成果促进企业的发展，促使企业的党建工作与党员的素质工程、企业经济发展真正实现同步共振。

【第4篇】2025年国有企业党建工作调研报告怎么写3550字

为加强和改进国有企业党建工作是保证党组织在国有企业发挥政治核心作用的重要途径，我们工商行政管理部门，如何在对国有企业实施监管服务的过程中，积极发挥国有企业党建作用，以工作促进党建，以党建带动业绩，是我们当下必须研究的课题。通过调查，现就我县国有企业的党建工作调研情况报告如下：

一、国有企业党建工作的基本情况

我县现有国有企业43 家，注册资金2035 万元，建立了党组织的7 家，均为党支部，共有员工约200 人，其中党员有64 人。

从调查的情况分析，我县大多数的国有企业党组织的党建工作现状是良好的，主要表现在以下几方面：一是大多数国有企业党组织能较好地发挥政治核心作用，能认真执行党和国家在国有企业改革方面的政策，团结带领党员广大职工在发展社会主义市场经济中开拓进取，共渡难关。能组织广大党员执行县委、政府的有关决定、决策，并能耐心细致地做好职工的思想政治工作，帮助困难职工解决一些实际问题。二是党员能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中会议精神，有较强的组织观念，能认真履行党员义务，按时交纳党费，带头完成党组织交给的各项任务，特别是在四川汶川、青海玉树地震结束后，党员职工能够带头为灾区捐款捐物，起到了模范作用。三是大多数党员对建设中国特色社会主义有信心，对企业目前面临的困难和问题能理解，并在企业发展过程中能起到主心骨的作用。四是企业党群关系较好。受访职工表示，所在企业的党员能勤勤恳恳做事，在力所能及的情况下会帮助困难群体。

二、我县加强国有企业党建工作的主要做法

近年来，随着企业改革的不断深化，我县企业党组织紧紧围绕企业的改革和发展加强党的建设，积极研究新形势下企业党建工作出现的新情况新问题，不断推进企业基层党建工作的健康发展。一是坚持发挥企业党组织的政治核心作用，建立和不断完善企业党组织参与重大问题决策的各项制度，党组织参与决策水平和实现决策意图的能力逐渐增强。二是在建立现代企业制度和法人治理结构中，采取企业党政领导由企业和主管部门推荐，组织考察任命的办法，从组织上强化了企业党组织在法人治理结构中的地位，为党组织发挥政治核心作用提供了保证。三是坚持群众路线，更加自觉地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，大力实行了党员承诺制、党员评星定格、党员联系群众、职工民主评议领导班子、领导干部和重大问题提请职工会审议等制度，做到企务公开、民主管理。四是紧紧围绕企业改革和发展开展党的工作，继续在国有企业中开展“基层党组织建设先进企业”创建活动，把企业改革的重点、生产经营的难点、群众关心的热点作为党建工作的着力点，有针对性地做好职工的思想政治工作。特别是在企业进行减员增效、职工买断工龄及与企业解除劳动关系等涉及职工群众切身利益的问题上，基层党组织在其中作了大量的工作，为企业的稳定发挥了重要作用，保证了企业改革和经营的健康发展。五是适应市场经济的特点，不断改革党组织活动的内容和形式。各基层党组织通过开展五个好支部建设，使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，一些基层党组织在活动的时间和方式上还采取小型、业余的形式，并把党的工作与企业经营和文化建设有机结合起来，提高了教育质量和效果。六是充分发挥党员作用。以企业党员服务 承诺 制、党员评星定格为载体，积极开展机关党组织及党员干部与企业党组织和党员职工“结对帮扶”活动，帮助企业党组织和党员、职工解决实际困难;把优秀青年职工培养为党员，把党员培养成生产经营骨干，不断壮大党员队伍，促进企业发展，努力实现企业基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、阵地建设好”的“五个好”目标。 七是明确工作指导方针，完善管理方式。近年来，我县企业坚持在工作中严把用人标准，严格任用程序，在不断深化改革的过程中，因企制宜，保持企业发展的稳定性和连续性，在建立完善现代化企业制度的过程中，建立科学规范的法人治理结构。注重把党管干部原则与依照《公司法》等法规规定结合，坚持党管干部主要管用人标准、选人程序，对干部推荐考察和培养教育及监督;注重坚持组织配备与市场配置相结合，注意拓宽视野，面向社会招聘管理人才;注重在推荐企业经营管理者过程中，做到“新老”结合，充分听取各方面的意见，发挥各组织的作用。八是抓培训，提高职工队伍素质。始终把企业职工队伍的业务培训放在首位，坚持“送出去、请进来”的培训方式，积极开展了党的xx大、xx届四中、五中会议精神、政治经济形势教育、企业经营管理等知识的培训。去年以来，我县先后举办党的xx大、xx届四中、五中会议培训班2 期，共培训职工400 余人次，泾源县企业发展形势、经营管理中层职工培训班3 期，共培训企业中层职工120 人，输送8 名从事县域经济管理、企业经营管理的党政和企业领导干部到外地培训“取经”。全县各企业也积极根据自己的企业特点，开展了形式多样的培训活动。

三、我县当前国有企业党建工作存在的主要问题

近年来，在各级党委的正确领导下，我县国有企业党建工作虽然有了很大程度的提高，党组织在企业发展中发挥了重要的政治核心作用，为企业发展提供了强有力的组织保证，但企业党建工作中还存在着一些不容忽视问题：一是个别企业党组织软弱涣散，政治核心和堡垒作用发挥不好，主要表现在个别企业党员人数少，组织活动不规范，党员结构不合理，纳新对象少等方面。二是个别党员思想保守，行动消极，对建立社会主义市场经济体制不理解，对国有企业出现的困难怨言颇多。三是个别党员组织纪律性差，党性不强，不按时交纳党费，不过组织生活，对组织交给的任务敷衍塞责，没有起到先锋模范作用。

四、对加强和改进国有企业党建工作的意见和建议

加强和改进国有企业党建工作是巩固党执政地位和提高执政能力的需要。结合调查研究，我认为，加强和改进国有企业党建工作，要做到以下几方面：

1 、要加强对企业共产党员的思想政治教育。主要是开展学习马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，改造党员的主观世界，牢记党的宗旨，坚定党员对共产主义的理想信念。要加强对企业党员的法纪教育和职业道德教育，教育广大党员在生产经营活动中，遵守国家的法律，合法经营，恪守职业道德，杜绝权钱交易，自觉抵制社会上的不正之风。教育党员理解和支持党的改革开放政策，特别是国有企业的改革，妥善处理好国家、集体、个人的利益，发挥党员的先锋模范作用。

2 、要加强对企业党员的社会主义市场经济知识和专业技能培训。由于历史的原因，我县国有企业党员的市场经济知识和专业技术技能、经营管理水平，与现阶段的社会主义市场经济要求还有很大的差距。要克服对党员重思想政治教育、轻知识更新的教育倾向，充分利用各种培训资源，运用电化教育的重要形式，加强对党员的技能培训;要引导党员下决心、花力气学习市场经济知识和现代科学技术、经营管理技术，用新知识、新技术武装自己，争做工作学习的排头兵。党员只有成了工作、生产的行家里手，才能带领广大职工闯市场、钻研技术，增强企业的竞争能力，提高经济效益。这不仅是经济发展的需要，也是加强企业党建工作的需要、保持企业共产党员先进性的需要。

3 、要加强对企业党组织的管理。对软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态企业党组织要及时调整领导班子，配强党务干部，使企业党组织能正常开展组织活动，发挥政治核心作用。对于关、停企业党组织，要按照上级有关规定，结合本地实际，妥善处理好这些企业党组织开展正常组织活动碰到的具体问题。对破产企业党组织和党员，要在清理好企业资产，解决好职工的劳动关系和安置问题之后，及时解散企业党组织，并按党员的居住地、新的工作岗位，把这些党员的组织关系转入新的党组织，让这些党员及时过上组织生活，以便接受组织的教育、管理，发挥他们的先锋模范作用。

4 、要严把党员的“入口关”，及时疏通党员的“出口关”，搞好党员的新陈代谢。这是新形势下我县企业党建工作的迫切要求。在发展党员工作中，坚持把质量放在首位，按照十六字方针发展党员，严格发展程序和手续，建立健全发展党员责任追究制度，确保新发展党员的质量。同时，要疏通“出口关”，对经民主评议不合格的党员，经教育仍不转变的，要及时清退;对已违反党纪国法的，要严肃处置，该清除出党的，果断清除。要建立可操作性处置不合格党员机制，使不合格党员得以及时清理，保持整个党员队伍的纯洁性。

5 、要切实改善企业经营管理状况，解决好企业党员、职工的生活和福利问题，不断完善党内关怀、帮扶机制，帮助解决生活困难的党员，试行党员退休制度，解决老弱病残党员发挥不了先锋模范作用、体现不了先进性的问题，从整体上提高党的战斗力，加强企业党组织建设。从根本上说，只有改善企业的经营状况，提高企业的经济效益，解决好企业中广大党员、职工的生活和福利，固本强基，才能加强和促进企业的党建工作。

【第5篇】关于国有企业领导班子述职述廉报告怎么写？怎么写3800字

各位领导、各位同志：

下面，我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职，请审议。

一年来，我能够在公司正确领导下，在同志们的帮助和支持下，严格按党员干部的标准来要求自己，认真履行工作职责，积极调动分管一路的同志们开展工作，恪尽职守，不计个人名利得失，积极创新和探索党建及思想政治工作新途径，较好的完成了自己所分管的工作任务。

一、加强思想政治建设，提高驾驭工作的能力

思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题，决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来，我能够结合实际工作，不断加强自身的思想政治建设，一是做到讲学习，努力提高自己的思想政治水平。工作中，注意学习党的xx大全会精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力提高运用理论解决实际问题的能力，不断开创工作新局面。二是做到讲政治，提高自身的政治理论水平，能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策，坚决执行公司的各项重要决策，在实践中，认真践行“三个代表”重要思想，想问题办事情做决策，做到一切为了员工，时刻关心员工，相信员工，依靠员工，把员工拥护，赞不赞成，高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时，廉洁自律，严格约束自己。三是做到讲正气，保持良好的工作作风，能够按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚持理论联系实际，密切联系群众，开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中，坚持原则，与班子同志相处，做到既讲团结，讲工作，又讲原则，讲正气。

二、求真务实，脚踏实地的完成好本职工作

近年来，我们紧紧围绕前大改革发展这一中心，结合生产经营实际，认真研究我厂的思想政治工作目标和思路，确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路，围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作：

(一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用，树立前大新形象，扩大前大的影响力

一是针对重组改制后机制和体制的变化，结合急需调整员工思想观念的实际，广泛开展形势任务教育活动，先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。二是以形象宣传和树立为重点，开展了新闻宣传工作。近年来，先后在《xx石油报》、《xx日报》、《科技文摘报》等新闻媒体发稿180多篇，平均每两天就有反映生产经营科技等方面的新闻发表，及时反映了企业大好形势，扩大了在油田内外的影响，大大提高了企业的地位。三是深入开展群众性精神文明创建活动，以“创建文明单位、创建文明班组、争当文明员工”为载体，积极开展精神文明创建活动，**厂被省委省政府评为精神文明建设先进单位。四是逐步探索和加强基层思想政治工作，使之制度化、规范化、实效化。结合前大改革发展的热点、难点问题，创立一系列有可操作性和指导性的思想政治工作制度，建立了一套有安排、有内容、有检查、有考核的制度，形成了以党支部为核心，以政工干部和行政干部为主角，以党团员、班组长、先进人物为骨干的基层思想政治工作网络体系，较好的发挥了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、释疑解惑的作用。

(二)强化基层党建工作，增强党组织战斗力和凝聚力

一是进一步规范了基层党建基础工作，统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识，严密了组织生活制度，并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况，保证活动质量和效果。二是继续开展党员形象群众评活动，并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容，使群众评议压力转化为党员工作的动力，使党员的作用得到了显现，保持了党员先进性，真正形成了一个党员一面旗帜的局面。三是规范落实了党建联系点制度，重新规定了联系方式和内容，形成了党政全员抓党建，抓好党建促生产的氛围。四是抓好党建薄弱环节，重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况，把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标，实行月考核月兑现。一年来，机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动，共开展各种党员突击会战5次，平整井场11个，挖管线沟300延长米。五是强化基层党组织的战斗堡垒作用。在抓好党支部书记业务素质提高的同时，下发了支部书记《七必到、六必抓、五必访、四必问制度》和《支部书记授权制度》，解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题，使基层支部在服务基层生产中发挥了较好作用，真正做到一个支部一座堡垒。

(三)加强党风廉政建设，促进前大健康发展

一是采取印发《xx》报、组织党员干部观看《xxx的两面人生》电视教育片等多种形式开展廉政教育，促进了党员干部奉公守法，廉洁自律;二是以经济效益为中心，以事前事中效能监督为重点，促进管理人员认真履行职责，纪检人员对合资单位卸油计量、厂内管杆泵等物资报废监督抽查70多次;三是落实党风廉政责任制，厂领导分别与科室、基层站队签订了党风廉政责任书。

(四)积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作

本着在继承的基础上创新，在学习、普及的基础上深化，在巩固基础上提高的指导原则，建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的中石油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点，结合我厂特点，刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等，逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑，并使之融入到日常的生产经营管理工作中，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为，通过“十大板块”检查，公开曝光评比等一系列方式，加快了企业形象标准化建设进程。三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动，营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围，增强了企业的凝聚力和亲和力。

(五)抓好后勤保障工作，为员工创造良好的生产生活环境

我厂地处偏远，员工全部吃住在单位，目前有宿舍8个，食堂9个，抓好后勤工作，进一步改善员工生产生活环境，对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。近年来，我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上，并给每个房间配备了电视，为基层6个宿舍统一配备了新式单人床，为全厂员工配备统一的床单被罩，达到了宾馆化管理。最近，在厂里的积极争取下，公司决定为我厂闭路电视改造投资15万元，将对厂中心区电视接收系统进行改造，并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。

(六)强化四项职能，开展好工会工作

一是抓好民主管理工作，通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式，较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权;二是围绕原油天然气生产任务，开展了群众性经济技术创新活动;三是深入开展送温暖活动，落实了领导包保特困户制度，针对困难弱势群体开展慰问活动55人次，发放慰问金2万余元;四是开展丰富多彩的文体活动，组织了“七.一”大合唱、“跨越五百万”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动，大大丰富了员工的业余文化生活。

(七)发挥团组织生力军和突击队作用

开展了青年志愿者和争创青年文明号活动，坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出，到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份，开展了符合青工特点的文体活动，多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。

(八)强化治安综合治理工作，为企业发展保驾护航

今年以来，针对我厂防控特点，强化“三防”措施，制定了“管杆防盗管理办法”，建立了基层站队与保安队、派出所联防体系，与**镇签订了“企地联防责任制度”。同时，在重点路口，设立油田物资监控站7个，并加大对周边百姓的法制宣传力度，组织发放传单两万多份。通过活动有效控制了前大地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二，保证了生产经营的正常进行。

(九)耐心细致地做好稳定工作

建立了厂、科、队三级包保网络，走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次，并组织退养员工到大安北、长山明珠园旅游，丰富了退养员工生活。现有xx名退养员工全部与厂签定了稳定协议书，xx名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前，有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。

三、作风及廉政建设

几年来，在实际工作中，能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责，一是正确处理国家、集体与个人三者关系，维护大局，坚持党性，严于律己，廉洁奉公，不谋私利;二是注重思想学习，结合实际工作，对照党员干部监督两个条例，开展批评与自我批评，不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题;三是密切联系群众，能倾听群众的呼声，解决群众关心的热点问题。

回顾一年多的任职情况，在同志们的支持和帮助下，自己在主管的工作上，取得了一些成绩，也存在一些差距和不足：一是部分工作开展不平衡，抓得不够深入;二是深入基层调研时间安排较少，事务性工作较多，存在工作安排不科学现象;三是由于长期在后线单位和机关工作，对石油地质工程方面的知识了解不深，除了精通自己的业务，还要熟悉其他相关业务知识，以便更好地开展工作。

今后，我将加强各方面的业务学习，不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质，为领导当好参谋，为同志们搞好服务，为基层群众多办好事、实事。以上报告，请予审核！

述职人：xxx

____年x月x日

【第6篇】市属国有企业改制工作调查报告怎么写2950字

××市区仍有109 家国有企业未改制，完成企业改制需要46亿元总成本，约有4.5万名职工需就业和社保安置。这是全市实现科学发展、奋起赶超要直接面对和破解的重大课题。有着显著地域优势和产业资源优势的××市区，为何国有企业改制进程如此缓慢，以致目前改制成本高筑，推动企业改制如此艰难;目前影响企业改制的冻结问题在哪里;要采取哪些措施整体推进改制，是贯彻落实市委九届七次全委扩大会议精神，实现科学发展，奋起赶超的需要，是市直各部门，各企业班子要认真分析、深入研究解决的问题。

市属国有企业改制滞后的成因分析

1997年全市学南通，对国有企业实行股份制改造，全市上下刮起了改革风。但未能从企业机制和职工身份转变上实行彻底改革。遇上1998年全市抗洪救灾与灾后重建等诸多因素影响，致使市属企业改革拖后了三年。____年起全省掀起国有企业改革热潮，××各县区都集中时间、精力进行国有企业改革，但市属国有企业改革力度较小，进展缓慢。____年起，市属企业市直各行业纷纷向政府呈送改制方案，但政府要抓的大事太多，国有企业改制问题似乎提不上主要议题。____年各部门以企业为单位向政府呈报改制方案，但市政府未成立改制办。一个企业改制从改制立项、职工分流方案初审、资产评估、职代会成立、企业改制方案通过到最后的领导小组批复，全程要经过六个部门、八个程序，最快要八个月至一年，有的甚至是一年半或两年。因此，一段时期政府叫得响、企业干着急、部门慢慢来www.的改革态势，桎梏着市属国有企业的改制进程。____年市政府加大力度推进企业改制，成立企业改制领导小组和市政府改制办，促进了市属国有企业改制。但____年4月调整职工身份置换补偿金标准，和改制企业“四零五零”人员养老、医疗保金续缴年龄，增加了企业改制成本，在有些部门与行业引发了新的矛盾。综上所述，笔者认为：政府推进企业改制的工作力度、部门服务企业改制的态度、改制政策标准制定和前后一致的尺度、企业班子实施企业改制的同心度，是近几年××市属国有企业改制工作滞后的主要原因。

当前推进市属国有企业改制面临的困难与问题

××市属国有企业改制进程与长江沿岸市区相比落后五至六年，与全省其他设区市相比滞后二至三年。表面上是109户国有企业的存在与急待改制，实质上，一是错失改革良机，增加企业成本;二是国有资产的休眠与浪费;三是挫伤了企业骨干和企业职工创业激情与工作热情;从根本上影响着××的经济发展速度。当前推进市属国有企业改制，要着重围绕，钱从哪里来，人往哪儿去，妥善研究和解决好以下三个根本性问题。

(一)企业改制成本不足和成本动态增长问题。企业改制成本由企业职工身份置换补偿金，企业应缴职工养老保险金、医保金、失业保险金，企业各类债务等组成。随着时间的推移，企业改制成本年增长速度超过两位数。以市粮食直属分局六户企业为例，____年底测算改制成本为2800万元，____年底基本完成企业改制成本为4300万元，如果拖到明年完成改制，成本要达到7000万元。市直109户未改制企业今年底完成改制成本是46亿元，明年底完成接近50亿元，____年底完成改制，成本将达到55亿元。市直早完成一年企业改制相当于增加三十个1000万元利税大户。就市属各行业，各部门来说，今明两年推进市属国营企业改制所带来的经济价值大于任何产业和工作所创造的经济价值。

(二)企业老职工安置和企业员工再就业问题。据统计市属109户企业共有职工4.5万人，剔除己达到退休年龄和五年内提前退休老职工2.5 万人，约有2万人需再就业寻求出路和生活保障。如何以人为本，以保民生、保增长、保稳定来实施企业改制，是改制工作的核心问题。改制企业，主导改制的行业主管部门，制订企业改制方案，选择老企业的关、停、并、转时，首先要考虑的是企业老职工的安置问题。要以妥善积极的办法，落实老职工的养老和医疗保障安置，帮助就业有困难的职工实现转岗创业和再就业，切忌只顾少数人利益把职工安置问题简单推给政府，推向社会。

(三)企业债务清理和银行债务偿还问题。市属国有企业普遍存在企业债务重，银行欠款多的问题。绝大部分企业的地产、房产都抵押在各国有商业银行。企业不启动改制，债权债务得不到有效清理，抵押资产一定程度也在流失和贬值。国家支持国有商业银行发放贷款，支持中小型企业发展，××各商业银行也要站在支持××经济发展的高度，支持市属国有企业改制，支持国有老企业的关、停、并、转，支持新企业的整合重组，从而有利于银行债务的有效清理与落实。

整体推进市属国有企业改制的对策与措施

推进市属国有企业改制是一项系统工程，需要市委市政府的高度重视，需要各部门各行业的精心组织与服务，需要各改制企业干部职工的同心参与和配合，全市 上下要站在发展的高度，兼顾长远利益与眼前利益，全局利益与局部利益，以人为本，协调各方关系，整体推进改制工作的顺利进行。

(一)以经济规划和产业发展主导企业改制。一个地区有一个地区的经济发展规划和产业特色。××前几年制订了“十一五” 经济发展规划，明确了发展机械、电子、汽车、化工、棉纺、水产、旅游、食品等特色产业。市属众多家国有企业曾经都有自己的产业发展定位，市属国有企业改制，首先要分析确认现有企业的产业发展前景、行业发展定位。主导改制的政府行业组成和工作部门，要充分研究行业发展、行业企业整合、行业内企业财税增长培植问题，在本行业内做出企业改制和企业发展方案，以发展主导改制，以改制促发展。

(二)以产权改革和机制创新实施企业改制。许多发达地区的经济发展事实证明，国有中小型企业生存发展的障碍不是产品不适应市场，也不仅仅是设备、技术、资金问题，而是计划经济遗存下来的公有制形式下的企业经营、管理、分配机制不适应市场经济的发展。市属国有企业的改制，首先要动产权、动机制，宜股则股、宜租则租、宜卖则卖，鼓励全民创业，彻底改变企业现有的经营体制与管理机制，以现代企业制度的建立，实施企业改制。

(三)以招商引资和资产盘活促进企业改制。近几年推动经济发展的手段是招商引资。市属国有企业改制，要以招商引资为切入点，加大企业招商，产业引资力度，引进外来资金、技术、机制、人才，对现有企业进行彻底的改组、改造。只要企业在××落户、安排××人就业，向××财税部门纳税，要舍得让利，与其企业关停，留守人员坐食国有资产，不如引进盘活，让资产生财，让政府得税，让员工得利，促进地域经济发展。

(四)以土地收储和资产抵交扶助企业改制。近两年市属企业改制，普遍遇到一个有地无钱，有业无现的问题。很多企业通过了改制方案，确无资金起动。如何解决影响市属企业改制的资金瓶颈问题，按市场价格集中收储市区各改制企业的国有土地，和企业应缴养老保险金、医疗保险金，经评估后以资产抵押，畅通改制企业与社保、医保，为参与改制职工进行养老保险、医疗保险通道，在政府集中土地资源和有效资产的基础上，最大限度地支持企业尽快完成改制。

(五)以整体推进和分步实施督促企业改制。市属国有企业改制，是一项规范性和系统性很强的工作，宜分系统分部门整体推进，分步实施。一要分系统制订企业改制总体方案，各企业实施方案;二要以系统为单位筹措改制成本，平衡调度改制资金;三要分系统做好老职工社、医保托管，新企业员工培训、转岗、分流、再就业服务;四要以系统为单位清理企业债权债务，盘活存量资产;五要加强督促检查，严肃改制工作纪律，确保改制工作健康有序进行。