篇一 食品药品监督管理局副局长述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
随着昨晚__点钟声的最后一响,又迎了充满希望和挑战的新的一天,这已经是____年_月__日了,也就是说新的一年已转眼即逝__天了,今天过后就将结束全年的_了,时间过的太快了!值此之际,本人在此对过去一年的进行述职述廉,恳请各位领导和同志们给予批评指正:
____年,按照局党组的分工,我负责药械监管股和食品安全股的全面。在局党组的正确领导下、在班子成员的帮助下,经过分管战线同志们的共同努力,圆满的完成了全年的任务目标,归纳起来有以下收获。
一、重点有亮点
(一)食品安全信用体系试点建设成果显著。
_、完善了食品安全信用体系建设试点。一是针对试点企业存在的文化档案、售后服务等方面的问题,多次深入企业指导,促进试点企业完善质量体系建设,确保试点企业达到省级可评价标准。二是充实试点企业的信用档案。我们以相关表格为载体,以有关制度为保障,广泛向各部门及社会征集试点企业信用信息,征询对试点企业的信用评价,为形成“守信激励、失信惩戒”机制打牢了基础。我县的食品安全信用体系建设试点得到了省、市领导的重视和好评。_月__日,市政府在望奎召开了全市食品安全会议暨食品安全信用体系建设试点现场推进会,推广了我县食品安全信用体系建设试点经验。在佳木斯市召开的全省食品安全信用体系建设试点暨食品安全信息统一发布现场会上,我局做了典型经验介绍。
_、开展了食品安全诚信示范点活动。在食品安全信用体系建设试点的基础上,我们综合协调县质量技术监督局、县工商局、县卫生监督所等食品安全监管部门,牵头运作,以生产、流通、餐饮环节为重点组织开展了“食品安全诚信示范点”活动。通过制定方案,明确职责分工;广泛宣传,营造社会氛围;帮助指导,完善内部管理;依据标准,严格考核验收;加强报道,激励其它企业等六个步骤和方法对全县的申报的__家食品企业进行了指导、规范、验收。最后有__家企业获得了县食品安全协调委员会授予的“食品安全诚信单位”的称号。
(二)、食品安全源头治理起步良好。按照省食品安全协调委员会确定我县为养殖业食品源头治理试点县精神,我们从四个方面入手落实了食品安全源头治理。一是了解实际情况。我们在市局的指导下,积极与县畜牧局、县生猪基地办、县北大荒肉业有限公司取得联系,对养殖业食品源头治理存在的突出问题进行了解,为实施食品安全源头治理奠定基础。二是落实责任。我们以上级的有关要求为基本点,结合养殖业的实际情况和相关部门的重点,以县食品安全协调委员会文件的形式下发了《望奎县食品安全源头治理方案》和《望奎县食品安全源头治理三年规划》,明确了当前的具体内容和实施步骤,明晰了今后食品源头治理的主体思路,为此项的顺利进行提供了保障。三是促进源头治理的开展。我们通过常联系、常沟通的方法,促进畜牧部门开展源头治理,并提出由政府进行督办的建议,赢得了政府的支持,确定专人督办,加大推进力度,确保食品安全源头治理的有序进行。四、及时收集相关信息。我们对畜牧部门的宣传、培训、监管等资料进行了收集,及时了解和掌握了此项的进展情况。
(三)、牙科医疗器械规范整顿喜结硕果。针对牙所用械使用管理出现滑坡的实际,我们进行了认真的分析和调研,并把规范纳入了重点。为此,我们层层分解目标,责任落实到人,扎实推进此项的深入开展。一是完善制度。针对制度的不完善和制度落实上的不严格导致牙所用械管理混乱的实际,我们根据其特点制定了__项制度,装订成册,发放到所;二是树立典型。我们组织专人对两家较规范的牙所进行专门的规范指导,并在此基础上,把全县所有牙科负责人召集到一起,进行现场学习,增强了效率。三是组织培训。采取对城内和农村分期分批培训的方式,创新培训方法,把培训内容制作成了幻灯片,使之更直观更形象;四是严格规范。监管股的两名同志长期进行巡回检查规范,使全县的牙所(室)基本达到了“资质、器械来源、器械管理、器械使用”四个规范的目标,并且达到了五个统一。即统一了提示用语和警示用语;统一了规章制度;统一了防尘措施;统一了档案;统一使用了一次性口腔盒。市局主管局长和器械科的同志给予了很高的评价和认可。
(四)、达仁连锁有限公司外进货问题得到遏制。为了真正的解决好达仁连锁有限公司个别门店外进货的问题,我们结合gsp认证及gsp认证跟踪检查,加大了对连锁企业的监督检查和整顿规范的力度,取得了一定的效果。一是明确任务,强化责任。根据局党组的安排,我们把监管股的全体同志明确了责任分工,将的开展情况和结果都纳入了全年的考核目标,做到了有人抓、有人管、有责任、有考核
,使细化到月,责任分解到人。二是加强培训,提高素质。我们把提高人员素质作为企业规范化管理突破口,先后组织了总部领导及各门店负责人的培训;重点岗位人员进行了专业培训。包括质量管理人员、采购人员、验收人员、养护人员、驻店药师等关键岗位的人员;新上岗人员进行了岗前培训。三是积极协调,突破难点。为了真正使得连锁门店能够达到统一配送的标准,杜绝私自采购的违法行为,实现实质上的统一供货,局里组织人员对承包、加盟性质的门店进行了全面的调研,并将反映的情况通报了达仁连锁公司的领导班子,根据双方的想法和建议我们组织了恳谈会。(首先,我们对公司、门店现在存的没有达到统一配货及各别门店私自进货的违法行为进行了警告责令限期整改,强调如果不在规定的期限内达到连锁门店进货的要求将依法严惩;然后,各门店的负责人对配送中心配送药品的价格、时间、服务及管理等事项提出了很多的意见和建议。)通过协商最后达成了共识[(_)公司保证以最低的价格、最优的品种、最短的时间最好的服务将药品配送至各门店;(_)公司对这些门店的管理等同于其它门店,一视同仁;(_)公司将加大对这些门店的人员培训和日常业务指导;(_)公司将对各门店的各项制度的执行情况进行严格检查并加大处罚力度。]从而为实现连锁门店真正的统一进货尊定了坚实的基础。四是依法监督,从严整治。我们在规范指导的前提下,也加大了监督检查的力度,全年除省市局组织的两次gsp跟踪检查外,我局共组织了四次跟踪检查,检查面达到了_个___,特别是对连锁门店私自采购药品、药品分类、处方药销售等重点环节进行了全面的检查。对经警告后又发现问题的门店进行了处罚,共罚款_、_万元,从而依法对连锁企业违反gsp规定的行为进行了严厉的打击。五是完善机制,促进自律。为了使连锁企业真正发挥县域内保障群众用药安全急时的主力军作用,真正按gsp的要求经营,我们又帮助企业完善了内部管理机制:(_)建立了重要岗位人员备案审批及变更审批制度,为了保持关键岗位人员的相对稳定和资质的真实性,对重要岗位的人员的任用及变更必需报县局审批备案;(_)建立内部的监督机构,公司抽调了业务精良的人员组成了内部稽查队,全天候的负责所有连锁门店的'日常监督检查,增强了管理的强制性;(_)细化了责任分工,进一步明确了部门、岗位职责,真正做到了职、责、权、利相统一,从而更调动了职工的积极性,增强了使命感、责任感。这些制度的建立和完善为达仁连锁企业的良性健康发展打下了坚实的基础并增强了保障。
(五)、两大医院的药品管理得到进一步规范。针对两大医院药械种类多管理混乱的实际情况,我们比照gsp的要求对其进行了严格的规范。年初就制定了方案和标准,明确了责任分工,确定了专人蹲点指导。首先我们对两院的相关人员进行了专题培训,重点对方案和标准按条讲解;其次对药械的库房和药局进行了建议改造,两院的药库、药房和药架都进行了全面的改造;第三是对药械的分类、分区摆放进行了指导;第四是对药械的陈列标签进行了规范设计。通过一年的努力,两院的药械管理基本达到了软件统一、标识统一、标标签统一、分类统一、区化统一。
二、日常有突破
_、宣传与培训相结合,提高效果。今年我们结合食品药品质量日、监管站、规范药房、资格认定、专业学习等开展了广泛的宣传和培训。主要方法有请进来与送出去相结合、分散与集中相结合、影像与图文相结合等,使培训效果明显提高。
_、规范与指导相结合,突出服务。针对辖区内药品经营企业gsp认证和跟踪检查的两项任务,我们组织人员深入企业进行了全程的跟踪指导和规范,使得新认证企业顺利通过验收,__家跟踪检查企业也一次性通过;另外我们对药品生产标准化化验室的建设进行了指导;全年还帮助企业完成了__多次的药品器械的许可证变更事宜。
_、监督与处罚相结合,加大力度。全年我们完成了对生产企业的_次监督检查、对特药的_次监督检查、对经营企业的_次监督检查,并对违法行为给予了严厉的处罚。
_、其它有序开展,多而不乱。药品不良反应完成了市局的任务并且质量较高,有四起重大不良反应事件;违法药品广告能够及时移交工商部门,全年移交__起;组织开展了重大节假日及其它专业食品市场的专项整顿;各种方案和能够按时限起草和上报。
三、政治思想有进步
_、对中国共产党的发展历程有了更清楚的认识。通过学习,对毛泽东领导中国共产党带领全国人民推翻了帝国主义、封建主义的压迫解放新中国,进行新民主主义革命建设;十一届三中全会的改革开放进行社会主义现代化建设及一国两制收回香港、澳门,提出了社会主义初级阶段发展目标;江泽民同志的“三个代表”重要思想及和平与发展战略目标;及中国现阶段发展的实际和未来的伟大设想有了进一步的认识。
_、对我们党的路线、方针有了更正确的理解。对于新一届党**领导集体提出的:三农问题、义务教育、和谐社会、科学发展观、环境保护、反腐倡廉、计划生育等涉及国计民生的重大方针政策有了深层次的理解。
_、严格要求自己,做清正廉洁的表率。本人能够以一名中国共产党党员的标准严格要求自己,能够按照两《条例》和《廉政准则》的规定严格执行,并认真遵守省局的“八不准”和市局的“五条”禁令,做到了公正执法,廉洁办案,全年没有收受任何的礼金和物品及接受宴请,更没有到企业索要财物和报销费用。
四、领导能力有提高。
通过一年的系统学习和,本人觉得领导能力和水平有了明显的提高。
_、国家公务员的通用能力有所提高。包括政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等。
_、组织领导者的能力有所增强。包括决策能力、用人能力、授权能力、协调能力、激励能力、讲演能力、开会能力等,特别是通过省委党校一个月的系统学习,使自己在领导理论上有了很大的升华,学以致用到实际,对事物和的分析、判断、决策有了全新的角度和更高的层次。
总之,过去的一年,在市局及县局党组的正确领导下,在同志们的大力帮助支持下,经过战线同志们的精诚团结共同努力,圆满的完成的全年的。但与上级局的要求和同志们的期待还有很大的差距,自己决心在新的一年里更加百倍的创新,以实际行动回报组织的重托和同志们的努力。
谢谢!
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篇二 县食品药品监督管理局述职述廉报告-述职报告
2023年被评为'全省食品药品监督管理系统文明单位'、'市级文明单位'、'全市食品药品监督管理系统先进单位'、荣获全市药监系统药品快检技术比武团体第一名等荣誉称号。
一、加强廉洁从政教育,增强拒腐防变能力
(一)抓好领导班子政治理论和业务素质的学习,十六届五中全会召开后,立即组织班子成员进行文 秘 家 园 fwsir.com学习,制定了学习计划,定期召开民主生活会,认真学习邓小平理论、'三个代表'重要思想、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用条例》及现阶段关于食品药品监管的方针政策,切实把思想统一到'三个代表'重要思想和食品药品监管职能上来。
局党组成员认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府一系列决策,制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,wmxz.cn坚持从严治党、从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持'谁主管、谁负责';坚持一级抓一级、层层抓落实,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。积极开展'艰苦奋斗、廉洁从政'教育活动,教育广大党员干部牢记'两个务必',树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。牢记使命、长期奋斗、居安思危,增强发展的紧迫感、责任感。认真执行重大事项请示报告制度。严格执行'四大纪律八项要求'、'七个不准'等有关规定,并将其制作成警示牌,做到时时提醒、时时注意。积极保持共产党员先进性教育活动,被评为'一类单位',制定了《开展'十廉'活动的实施方案》。
积极参与优化经济发展环境、招商引资工作,今年290万元的招商引资任务目前已经超额完成。
(二)加强个人自身建设,模范地履行岗位职责
作为我个人,在市局和县委、县政府的`正确领导下,一年来,能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。认真实践'三个代表'重要思想,树立正确的发展观、正确的政绩观和群众观,落实'为民、务实、清廉'的要求,履行岗位职责,坚决克服形式主义、官僚主义等不良风气,严格执行党的纪律,坚持原则,克服懒汉思想,带领一班人,内强素质,外树形象,团结务实打基础,严格监管创一流。履行一岗双责,抓好党风廉政建设工作。按照党风廉政建设责任制的要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实担负起反腐倡廉的第一责任人的职责,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为一项基础性工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为加快发展,优化环境的重要内容,做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位,较好地完成了上级交办的各项工作。
1、加强自身建设,时刻把思想教育工作摆在首位。领导干部首先以身作则,面对县局'三新一缺'的实际问题,如何抓好班子,带好队伍,班长的责任重大,要求同志们做到的自己要以身作则。工作中能善于团结同志,大事讲原则,小事讲风格,积极为班子成员创造良好的发挥余地,对助手信任、放心,能够充分发挥班子成员的积极性。一年来,班子成员所分管的工作,都干的有声有色。
2、树立正确的人生观、价值观。正确对待人生观、价值观是一个人道德意识的体现,不论职位高低,要在其岗谋其责,要为民所为,要廉洁从政,始终坚持创一流思想、创一流作风、创一流业绩的思想。
3、廉政建设方面,做到自尊自重、自警自律,遵守国家法律法规,模范遵守党的纪律,严格执行廉洁自律的各项制度规定,做到勤俭干事业,做到严格要求、严格管理、严格监督,同时管好自己的亲属、子女以及身边的工作人员。2023年底,县政府无偿划拨6亩土地用于办公场所建设,在没有一分建设资金的情况下,全局干部职工充分发挥艰苦创业的精神,集资80万元做为建设启动资金。在建设的过程中,带头执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。一是强化责任观念,建设经费是职工集资的,我们要把每一分钱都花得物有所值,要对得起职工的这一片心意。二是强化自律意识。班子成员在工程建设中,自觉做到不介绍工程项目、不推销工程材料、不接受施工单位宴请
篇三 食品药品监督管理局领导个人述职报告
xx年度,按照局党组的分工,我主管办公综合协调和食品安全综合监管,具体分管办公室和食品股。为使自己尽快胜任本职,按照自己职责和目标,精心里清思路,细致安排计划,在局党组的正确领导下,在同志们的密切配合和协助下,一年来,自己在学习、思想、等方面有了长足的进步。
一、深化学习,提高理论水平
按照年初我局制定的学习计划,个人始终坚持把学习贯穿于的始终,加强学习的积极性和主动性。在政治学习上:深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,不断提升自己的政治理论水平,牢固树立“立党为公,执政为民”的服务理念,提高处理复杂问题的能力。在业务学习上:深入系统的学习了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律、法规,并能全面掌握,准确运用。全年个人政治、业务学习笔记_万余字,学习心得_篇,调研文章_篇,各种文字材料_万余字。
二、加强修养,提高廉政勤政意识
在中,认真履行职责的同时,时刻加强自身的修养。一是按照“三个代表”的要求不断加强党性锻炼,突出以“四承诺、三树立、两禁止”、“六不准”、“五条禁令”等为主要内容的廉洁自律教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,写作无忧! fwsir.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]增强大局意识、责任意识、服务意识、公仆意识。
二是找准位置,时刻把握自身的岗位责任,当好一把手的参谋助手,做到“到位不越位”、“补台不拆台”。在局党组的正确领导下,与机关干部团结一致,全心全意做好所承担的各项任务,在奉献中实现自身的人生价值。
三、求真务实,提高综合服务水平
一是加强制度建设。为强化内部管理,确保行政执法不违法,在组织修订了原有的《机关管理制度》、《岗位责任制度》等__项制度的基础上,又制定了《____年政治、业务学习计划》、《____年下半年目标管理考核实施名细》等相关制度,基本建立、健全了结构合理、管理科学、程序严密,制约有效的管理制度,形成以制度管人管事的良好局面。
二是加强学习培训。坚持每周五以会代训的学习制度,监督执行全年的政治业务学习计划,组织开展了“一日一字、一周一法条、一月一专题、一季一部法”的学习活动。机关干部每人的学习笔记均在_万字以上。加强法规培训,全年组织各类培训班_期,培训人员约___人次。
三是加强信息宣传。结合食品药品质量日”活动,充分利用广播、电视、报刊等大众媒体,组织开展了多种形式、丰富多彩的《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等相关法律法规知识的宣传,加快人民群众对法律法规及食品药品监督管理局职能的了解,提高自我保护意识。全年电视新闻采用信息__条,报刊发表信息_条。
四是加强党风廉政建设。按照市局统一部署,及时组织开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的'深入开展“两风”建设活动,严格执行“六不准”、“五条禁令”的规定,大力整肃机关作风,吃拿卡要等执法不公,执法不严的现象从根本上得到了彻底纠正。深入贯彻学习党的十六届四中全会的精神,进一步树立了政权权力观、地位观、利益观,保证了执法公正、廉洁、高效。
五是协助抓好四次重大活动。协助抓好_月_日“挂牌仪式”活动,提升了我局在xxx县及周边市县的影响力;协助搞好_月_日至_月_日与市局的联谊活动,增进了市局与我局的了解及同志之间的友谊;协助搞好”食品药品质量日”宣传活动,提高了全县人民法律意识和识伪辨劣的能力。
四、加强协调,推进食品综合监管
一是建立了组织机构。在县委县政府的高度重视下,经多次请示汇报,多方协调,xxx县食品安全协调委员会于_月_日正式成立,并组建了以我局为牵头单位的食品安全协调委员会办公室,实时开展。
二是召开了相关会议。于_月__日组织召开了xxx县食品安全专项整治会议,印发了《实施方案》,部署了“中秋”、“国庆”两节联合检查活动。
三是组织开展了“两节”前食品安全联合检查活动。于_月__日开展了全县范围内两节前食品安全检查,共查处销毁“三无”食品__多公斤,变质肉及肉制品__余公斤,扣押无证食品___余公斤,净化了食品市场。
五、存在的问题
____年,在局党组的正确领导和同志们的大力支持与协助下,上取得了一定的成绩,但与市局和局党组的要求及同志们的期望,还有不少的差距,主要表现在:
一是政治理论学习和业务学习不够,缺乏深砖细研、精益求精的精神,致使在上没有很好的掌握思想武器,指导落实上,特别是执法执罚上具有一定的局限性
二是有时存在不扎实、不细致、不深入的问题,安于现状,开拓创新意识较差。
三是思想上还不够解放,争先创优的意识不强,在一些的安排、落实和解决问题上,缩手缩脚,缺乏主动性。
四是协助一把手在落实解决一些重大事项和全盘上,出谋划策不够,主要在于自身阅历浅,知识面窄有关。
五是领导能力和水平需进一步提高,处理问题不够果断。
鉴于上述不足,自己有决心和信心在今后的中加以改进和完善。一是有计划、有步骤、加强自身的政治学习和业务学习,不断提高自身素质和能力、领导能力。二是进一步解放思想,更新观念,本着对一把手负责,对干部负责的态度,当好参谋助手,团结奋进,开拓进取。三是转变作风,力戒形式主义、官僚主义、严格自身言行,真正做到廉洁奉公,勤政为民。
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篇四 食品药品监督管理局副局长述职报告
我担任**市食品药品监督管理局副局长职务,在____年的中,我分管办公室(机关党委)、食品科和稽查队。在过去的一年里,我根据局党组的要求,认真实践‘三个代表’重要思想,以‘监督为中心,监帮促相结合’的方针,尽职尽责、全身心的投入到当中,圆满完成了上级交办的各项任务,取得了较好的成绩。
主要有以下几方面:
一、提高自身素质、加强业务学习、做好本职
一年来,我先后学习了邓小平理论、重点领会了‘三个代表’重要思想的实质,紧密联系思想和实际,认真学习党的十六届四中全会精神,深刻领会、自觉落实,同时着重加强药品管理法律法规和药学专业知识的学习。认真履行药品监管职责,保障人民群众用药安全有效。通过学习,我深刻领会到了作为一个基层领导,在中实践‘三个代表’的责任和义务。一年来,通过业务知识的培训和实践,自身的业务素质和政治素质有了明显地提高,增强了大局意识、服务意识和创新意识。为创造性的开展以后的提供了重要的思想政治保证,为更好的完成上级交办的'任务打下了良好的基础。
二、强化机关制度、转换办公职能、提高效率
关于办公室方面,在__年初,协助主要领导制定全局思路及全年部署。强化办公室的五个理念,即服务理念、质量理念、奉献理念、求实理念、形象理念,抓好办文、办会、办事三个重点。和同志们一起研究制定机关制度,使整个局机关步入制度化、规范化。加强对法规程序化建设,组成了‘案卷审理委员会’和‘执法过错追究委员会’,认真做好_,按照省局的要求,对_隐患及时安排排查,保证了药监系统纠纷排查调处的良好进行。对人大、政协提案做到了条条落实、件件回复,让代表委员们满意。在__年中,还牵头办公室与人事科一道组织了全局性的执法培训,就食品、药品、器械,对全系统员工进行为期三天的培训,收到了良好的效果和积极的反应。十月份,我组织了药监局全员的计算机培训,实施了信息网络升位,局域网的基本建成,实现了数字报盘和网络传递,使整个机关上升到一个新的层次。__年中,加强了对文秘的领导,使统计日益规范,并制定了信息反馈制度,严格执行值班交接规定,建立了固定资产帐目,建立了‘政务大厅’和‘领导代班’制度。
我牵头组织了全局十几项大的会议及活动。如‘行风建设’宣传、‘行政许可法’宣传、‘合理使用抗菌药物’宣传等,较好地树立了药监系统的形象,收到了良好的社会效果。
做为机关党委书记,我把加强机关建设当作一项重要任务来抓。__年,我重点抓了机关的组织建设、作风建设和纪律建设,把勤政、廉政和‘树讲求’做为在机关党委开展的一项重要活动来抓,使每个党员在本职中,创一流业绩、争一流时效,从而带动药监督局机关建设的整体水平的稳步提高。实现了‘认真干,高效出成绩’的良好秩序。市直党委多次派人考核并给予了充分的肯定。__年,局机关党委被邢台市直党委评为‘先进党委’、‘邢台市行风热线红旗单位’。
三、厉打击假劣药品制售活动、确保人民群众用药、械安全。
在稽查方面,一年来,我和稽查队的同志们以保障人民群众用药安全有效为己任,以打击制售假劣药械违法犯罪为专项重点,开拓创新、扎实,坚持以人为本,努力造就一支奋发有为、朝气蓬勃、具有较高素质的药品稽查队伍。在中,认真贯彻‘监督为中心、监帮促相结合’为方针,着重解决“执法就是收费”的误区;建立了《查处假劣药品信息交流制度》,充分利用网络技术,互通全邢台地区查处假劣药品的信息,形成了全市药品稽查行动统一、步调一致的新格局。使稽查取得了新的成绩,有力的推动了全市医药经济的健康发展。__年,在全市范围内深入有效地开展了药品市场整治,并取得了一定的成效。共查药品经营单位___家、医疗单位___家,共查处案件___起,万元以上大案__起,切实保证了全市人民群众用药安全有效。罚款数额比上年增长了___。在中,我和同志们一起探索了多种有效的方法,跨地域调查取证,深挖销售假药的大要案,周密部署并与公安部门联手,出重拳严打制售假劣药品案件,查办案件坚决贯彻“五不放过”的原则,和同志们认真分析研究本地区制售假劣药品违法犯罪活动的特点和规律,共同研究对假劣药品案件多发地区、重点单位的打假方案。对大案要案集中力量,集中时间予以坚决打击。从而使打击各种涉药违法行为始终保持高压态势。如开展药品外包装、说明书快速鉴别;打击邮售假劣药品专项、打击制售假劣藏药专项整治。如清河县王某利用邮政渠道销售药劣药品案件
,由于案件的特殊性和典型性,受到了<<中国医药报>>的及时报道。
四、多方协调、综合监管、当好‘抓手’
__年四月份,组织分配我负责食品安全协调监查科,面对新职能、新,我认真学习了<<食品卫生法>>、<<产品质量法>>、<<保健食品管理法>>等法律法规,学习国家有关食品安全监管方面的方针政策,首先我和食安科的同志们一起了解食品安全监督各部门的职能和执法依据,多次深入到工商、卫生等十几个部门调查摸底,分析我市食品安全存在的问题,提出对策和建议。为了实现食品安监程序化,先后制定了<<邢台市食品安监领导小组制度>>、<<会议制度>>、<<信息联络制度>>、<<食品放心信息报告制度>>,这些制度为全面履行食品安全综合监督职能,发挥抓手做用奠定了良好的基础。__年中,我们组织了‘劣制奶粉’的专项检查,组织了开展节日期间食品安全的专项检查,督导了质监局查处了南和地沟油案件,督导了工商局查处威县市场管理混乱,劣制饮料泛滥问题,督导了质监局查处‘川阳食品厂’卫生状况差,使用违禁食品添加剂的问题。牵头组织查处了巨鹿、任县劣制糖果案件,启动了保健食品广告审查。__年是食品的起步年,这些为今后全市的食品安全协调打下了良好的基础。
五、查找问题、明确目标、在新的实践中不断完善自我。
一年来,尽管我在做好本职上取得了一定成绩,但仍然存在一定的不足。由于分管较多,有用力不均,统筹失衡的现象,应付日常事务性多,对药品监督理论钻研少。致使业务上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然解决了一些问题,但今后的思路还需要进一步拓展。日常中,挤时间学政治、学业务的主动性上不够,往往大时间找不到小时间抓不住,致使有时产生懈怠情绪。在今后中,我要加强理论学习,进一步提高自身素质。必须通过对邓小平理论、三个代表重要思想、药品法律、法规以及食品卫生相关知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭药监、食品协调的能力。同时,要进一步加强药监调研,身体力行,模范带头,促进药监管理上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务。
新的一年就要开始了,我要在未来一年中,紧紧抓住确保广大人民群众用药用械安全有效这个中心,坚决落实省局党组提出的‘建一流班子、带一流队伍、创一流业绩’的要求,强化自己政治素质和业务素质。树立爱岗敬业勤政廉洁的形象,扎实、勤奋进取,为我市食品药品监管事业良好发展尽到应有的职责。
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篇五 食品药品监督管理局对药品分类管理工作的调研报告
药品分类管理是国际上普遍认可与采用的管理模式。世界上第一个创建药品分类管理制度的国家是美国,这是由于当时(20世纪30-40年代)发生了几起严重的“药害”事件,使其必须加强对药品安全性和有效性的管理,通过立法,严格划分处方药与非处方药,至50年代建立起分类管理制度。50年代以后主要发达国家都相继建立了这一制度。目前,多数发展中国家与地区,包括我国,东南亚国家以及香港、台湾地区都建立了这一制度,东欧国家也在近几年逐步推行这一制度。
篇六 市食品药品监督管理局领导班子述职报告范文
2023-12-09 17:50:29市食品药品监督管理局领导班子述职报告市食品药品监督管理局领导班子述职报告(2)文章标题:市食品药品监督管理局领导班子述职报告
**年是**市食品药品监督管理局面临班子成员更迭频繁的一年,是进一步提升各项工作水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项工作均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,重树形象的一年,是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在省局的正确领导下,我局领导班子成员继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,在“创一流工作业绩,创一流执法队伍,创一流服务水平”办局方向指导下,制定了大型活动方案“十一项”,专项治理九次。结合我市食品药品监管工作实际,创造性地开展工作,圆满完成了省局部署的各项工作任务。现由我代表全体班子述职如下:
一、党的组织建设工作
重点抓组织建设、思想建设、作风建设。
抓思想。班子成员带头学习,都有工作笔记,记录达万余字以上。经常写心得体会,不断提高自身素质。**_年,市局班子召开__次党组会,__次局务会,_次民主生活会,沟通思想,达到思想上、行动上、步调上的统一。
抓作风。重点体现在“严、细、实、快、新”上。
严。严于律己。对班子内部严格约束。实行“约法三章”,不谋私,不偏向,不结党营私。要求职工做到的,班子成员首先做到。没有一个人搞特殊化。在几次班子廉正测评中都得到好评。严格程序。在干部任用上,严格执行《党政干部任用条例》,该走哪项程序就走哪项程序。**_年,全系统调整提拔__几名干部,没有一个_告状或认为任用调整不公的。严格要求。班子成员在各方面工作中都能以身作则,处处起带头作用。如职工加班加点,分管领导都跟班研究指导,具体操作。以良好工作作风,影响职工的一言一行。细。就是做好细致的思想工作。我们采取了正面引导,深入思想,办事公正,贴近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心换心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、职工工资福利等涉及每个职工切身利益的重要事情上,我们都站在每个职工的角度去处理这些问题。使人与人之间关系形成了比较和谐融洽。细致工作部署。在各项工作上,主要领导、分管领导都把工作想得非常细致具体。有部署、有检查、有督办、有落实、有结果。细化分工。班子成员在分工上,严格按分权制衡原则。重点对一把手的权利制约,特别在人、财、物上,不是完全由一把手说了算,在人事管理上,由一位副局长监督管理,重要支出必须班子商量,定期公布财务支出情况并详细报告大项支出;在财务上,由另一位副局长监督管理,这种细致的制衡关系,实现了分权和制衡的管理体制。细分责任。**_年我们把省局下发的任务再进行分解直到人头,真正把省局的任务落到实处。在省局的目标检查中,各科软硬件完成都非常好。
实。抓落实。不管务实的工作还是务虚的工作,都能件件落到实处。在党员先进性教育,惩防体系建设,“我为平安**做贡献、我为市民平安做贡献”等活动中都实实在在抓出了成效。
快。就是快节奏,高效率。从一般性工作的查办案件到初审审批项目,都体现了一个“快”字。有部署、有实施、有督办、有结果,特别为药品生产经营企业gmp、gsp认证中,要求一天办完的事情,没有一件被拖到第二天。在各项专项整治工作中,要求一周完成的,没有一项拖到第二周。
新。一切工作都以创新为前提。监管创新,我们提出:“三个创一流”、“五化”工作原则、“六项”局风、“五型”机关等,都体现创新性和前瞻性,引领全系统按正确的工作方向前进。如把监督分成三条线:行政执法科室为一条线,重点规范药品生产、经营和使用行为,稽查支队为一条线,重点查办大要案。严厉打击各种制售假劣药品行为。药检所为一条线,提供技术支撑;管理创新,如把内部管理分成“两个轮子”:以办公室为一个轮子,重点管理
篇七 市食品药品监督管理局领导班子述职报告
**年是**市食品药品监督管理局面临班子成员更迭频繁的一年,是进一步提升各项水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,重树形象的一年,是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在省局的正确领导下,我局领导班子成员继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,在“创一流业绩,创一流执法队伍,创一流服务水平”办局方向指导下,制定了大型活动方案“十一项”,专项治理九次。结合我市食品药品监管实际,创造性地开展,圆满完成了省局部署的各项任务。现由我代表全体班子述职如下:
一、党的组织建设
重点抓组织建设、思想建设、作风建设。
抓班子。市局班子成员更迭频繁,尽管如此,我们局新班子组建后,充分发挥班子每个成员的作用。明确分工,明确责任,认真执行党的民主集中制原则,大事必商量,小事勤沟通,做到集体决策,全员参与,统一意志,统一步调。在干部、人事、财务收支、重大案件和重大事项决策等方面,都由班子集体讨论,广泛发扬民主。在必要时,召开局务会,把各科科长吸纳进来共同讨论研究。既体现了决策的科学化、民主化,又体现了决策的透明度。目前班子团结,想事、干事、干成事,大家也非常信赖和拥护。抓各县(市)区局班子建设。调整调动一把手,配强配齐班子成员,完善科室及配备好各科科长,调动了基层班子的积极性。截止目前各县(市)区班子基本配齐。在提拔调整中,本着群众公认、领导把关、有利的原则,提拔县、区级局机关科长_名,[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,写作无忧! fwsir.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]受到了广泛认同。主要领导到位后,都开创了新局面,均取得历史上的最好成绩。
抓思想。班子成员带头学习,都有笔记,记录达万余字以上。经常写心得体会,不断提高自身素质。**_年,市局班子召开__次党组会,__次局务会,_次民主生活会,沟通思想,达到思想上、行动上、步调上的统一。
抓作风。重点体现在“严、细、实、快、新”上。
严。严于律己。对班子内部严格约束。实行“约法三章”,不谋私,不偏向,不结党营私。要求职工做到的,班子成员首先做到。没有一个人搞特殊化。在几次班子廉正测评中都得到好评。严格程序。在干部任用上,严格执行《党政干部任用条例》,该走哪项程序就走哪项程序。**_年,全系统调整提拔__几名干部,没有一个_告状或认为任用调整不公的。严格要求。班子成员在各方面中都能以身作则,处处起带头作用。如职工加班加点,分管领导都跟班研究指导,具体操作。以良好作风,影响职工的一言一行。
细。就是做好细致的思想。我们采取了正面引导,深入思想,办事公正,贴近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心换心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、职工工资福利等涉及每个职工切身利益的重要事情上,我们都站在每个职工的角度去处理这些问题。使人与人之间关系形成了比较和谐融洽。细致部署。在各项上,主要领导、分管领导都把想得非常细致具体。有部署、有检查、有督办、有落实、有结果。细化分工。班子成员在分工上,严格按分权制衡原则。重点对一把手的权利制约,特别在人、财、物上,不是完全由一把手说了算,在人事管理上,由一位副局长监督管理,重要支出必须班子商量,定期公布财务支出情况并详细报告大项支出;在财务上,由另一位副局长监督管理,这种细致的制衡关系,实现了分权和制衡的管理体制。细分责任。**_年我们把省局下发的任务再进行分解直到人头,真正把省局的任务落到实处。在省局的目标检查中,各科软硬件完成都非常好。
实。抓落实。不管务实的还是务虚的,都能件件落到实处。在党员先进性教育,惩防体系建设,“我为平安**做贡献、我为市民平安做贡献”等活动中都实实在在抓出了成效。
快。就是快节奏,高效率。从一般性的查办案件到初审审批项目,都体现了一个“快”字。有部署、有实施、有督办、有结果,特别为药品生产经营企业gmp、gsp认证中,要求一天办完的事情,没有一件被拖到第二天。在各项专项整治中,要求一周完成的,没有一项拖到第二周。
新。一切都以创新为前提。监管创新,我们提出:“三个创一流”、“五化”原则、“六项”局风、“五型”机关等,都体现创新性和前瞻性,引领全系统按正确的方向前进。如把监督分成三条线:行政执法科室为一条线,重点规范药品生产、经营和使用行为,稽查支队为一条线,重点查办大要案。严厉打击各种制售假劣药品行为。药检所为一条线,提供技术支撑;管理创新,如把内部管理分成“两个轮子”:以办公室为一个轮子,重点管理
行政方面的,以有效实现日常规范化的目标。以法规科为一个轮子,重点对监督执法各环节进行规范管理,有效实现监督执法程序化的目标;政行风测评创新。我们把药监职能职责、监管措施向社会立体化全方位宣传,深入全市__个社区__多个企事业单位、商场、街道、学校,召开_次社会各界监督人员座谈会议,出动宣传车_台次,在公交车张贴宣传单**余份,横幅_面,宣传单_万余份,新闻媒体报导__余篇(次),让全社会都了解食品药品监管各方面情况,澄清了一些模糊认识,获得了市排名第_位,由倒数第四前进_位;案件处理创新:立案、审核、审批、督办、处理、审议、归案,都由法规统筹用微机管理,实现执法程序化。全年全局共受理各类案件**件,其中不合格检验报告**件,群众举报案件__件,外埠协查案件**件,都统一进行了登记,由领导签批后,及时发送各相关业务科室,并将处理结果及时反馈、归档备查。堵塞了有案不立、立案不查、查无结果的漏洞,规范了执法行为。全年共下发《案件受理查处情况通报》__期。在省、市法制检查中均受好评。特别在年终案卷检查评比中名列前茅。被市里评为行政执法先进单位。
二、队伍建设
队伍建设是根本,抓好了队伍建设就能有利于各方面的创新和顺利开展。为了建设一支高素质的执法队伍,我们以建设“五型机关”为载体,加强队伍建设。
抓学习。抓学习就是采取多种方式,加强学习,提高综合素质。答题学习。先后编写法律法规汇编,如《法律法规实务》、《案例分析》等书。并先后从书中提炼出**_道题,现已完成**题,另**题已开始进行,每天一道题。专题学习。各科针对自己的岗位性质和需求,自己组织学习,全机关进行各方面学习已达__余次。案例学习。把每次案审会作为案例学习分析会,针对每个案例的性质进行综合评价,指出办案中的缺欠和不足,提出完善和改进的程序和环节,极大提高了办案人员实际办案水平,截至目前,已讲解案例__多个。案卷合格率达到__以上,在省市法规检查中均受到好评,在案卷抽查中名列前茅。会议学习。在每次会议后,都有针对性讲述相关的法律知识和其他方面的知识。自我学习。重点是针对自己哪方面知识不足,自己主动学习。如不少同志主动函授学习法律知识等,现已有_名同志在法律专科毕业。
抓教育。主要采取正面灌输。对上级下发的各种文件、政策和法律法规,我们都做了及时传达,领会精神实质,让大家牢固掌握上级政策、法律法规等方面的要求。宣传正面典型,如向药监战线先进人物吴艳学习等。反面教育,看反腐败录像片,时刻警示我们的执法人员不吃、拿、卡、要、报和以权谋私、以案谋私、以审谋私等。书本教育。根据形势需求,定期向机关全体同志确定学习的.书籍和内容。如在抓惩防体系建设中,让大家学习《纲要》,党员先进性教育中学习《十六大辅导教材》,《药品管理法》实施四周年之际,重温药品方面的法律法规。实践教育。在大型活动和大型检查中,事前讲好各方面注意事项及采取的方式方法,确保不出现任何纰漏。通过几个方面教育,在一般中,每个人都能独挡一面,既锻炼了队伍,又提高了每个人的能力。
抓作风。我们通过严格管理,紧张,树立正气,摒弃邪气等措施,使机关风气好转,过去那种“软、懒、散”的现象逐步改善。在市委、市政府、市纪检委、市治软办几次暗访中,都给予了高度好评。树形象。通过大会小会的全面讲解或个别指导,讲解谨言慎行。如在中怎样注意一言一行,接人待物等和生活细节,怎样文明执法、公正执法等。为此,现在社会对药监执法人员评价很好。重新塑造了药监人员的新形象。树人格。过去内部矛盾多的根源就在于没有养成和树立良好的人格,人与人之间不能坦诚相见,影响。为此我们采取以人为本等科学的思想方法,教育大家开诚布公,诚实相待,领导以身作则,倡导高尚人格,鞭笞不良风气。现在全局上下心通气顺,干劲足。
抓勤廉。**_年市局机关在专项检查打假等各项中,都抓得紧抓得实,节假日星期天很少休息,全面加班加点。同时,按照省局“十条禁令”的要求,我们围绕监管中的审批、准入、抽验、认证、发证、稽查、处罚等环节,进一步完善了廉政建设制度__项,领导班子成员确定了__个监控点,各科科长和成员确定了__个监控点,每个监控点都有相应制度和监督措施。建立完善了“三网一板”,聘请行风监督员**人,召开_次监督员会议,征求行风方面的意见,在市几次行风建设中均受到好评,都一致认为**市食品药品监督管理局的行风已发生根本性的转变,在年终__个执法部门政行风测评中,从原来的第__位一下跃居第_位。
三、党员先进性教育活动和惩防体系建设活动
活动是载体,活动是促进。我局今年开展以开展“保持共产党员先进性教育活动”和“惩防体系建设”为有利契机,大力开展廉政建设,推动党的建设,取得了显著成果。
按照上级党委“保持共产党员先进性教育活动”的安排部署,**市局党组精心组织,全员动员,妥善安排,按阶段实施。每个阶段都扎扎实实,卓有成效。每个党员的学习笔记达**_字以上,党员干部在一万字以上。开展全体党员重温当年入党誓词活动,向社会发出**余封征求意见信,向局内干部职工发出__多份征求意见表,广泛开展谈心活动,制作了六个层次谈心记录卡。各支部积极开展“一帮双促”活动,全局__名党员对接了__名贫困户进行帮扶,合计捐款**_元。赠物合计人民币**_余元。发展新党员_名,吸纳积极分子_名,壮大了党员队伍。
被省局和**市纪检委确定为惩防体系建设试点单位之后,我局不断创新思路,将惩防体系建设落到实处。我们从实践中,探索出“三个参与”:全系统干部职工全部参与,干部职工家属全部参与,行政管理相对人全部参与;“三个覆盖”:覆盖全局内部政务面,覆盖外部执法面,覆盖八小时以外生活面。如我局制作“廉政日记本”每天一次,不分节假日,将自己所作所为记录在案;“三个贯穿”:贯穿思想教育,贯穿重点部位,贯穿每个环节;“三个防线”:思想防线、规范防线和制度防线。建立各种制度**项。“突出三个重点”:突出重点人员,突出重点岗位,突出重点环节。全年共印发《惩防体系建设信息》十二期。发放“致全系统干部职工家属的一封公开信”近二百封、“致行政相对人的一封公开信”**封,通过省、市电视台制作了专题片。举办了“预防腐败从我做起”主题演讲赛。向行政相对人发放了行政执法及审批意见反馈卡及专用邮资信封。
通过大力开展保持共产党员先进性教育活动和惩防体系建设,廉政建设取得了可喜成果。_月_日、__日,**市委副书记、市纪检委书记苑光伟和某省省纪检委副书记吴鹏举分别来局考察惩防体系建设试点情况,对**局的基本做法给予了充分肯定和高度评价。_月份国家监察局局长王双林到**调研惩防体系建设情况,通过实际考察调研,给予**市惩防体系建设高度评价。省局领导在国家局也作了典型发言,重点报告我局惩防体系建设的做法和经验,我局在全市召开了惩防体系建设经验交流会上,作了经验介绍。队伍素质也得到了整体提高,涌现不少典型事例。截止目前,全系统拒收礼金一万余元,拒绝宴请十余次,拒收礼品折合人民币六百余元。同时,干部职工的服务意识大大增强,在_月末市纪检委行风监督员暗访时,市场监督科两名同志主动热情接待,对暗访者提出的问题作了耐心、细致的解答,令暗访者非常满意。现在我局已出现了:想干的多了,敷衍了事得过且过的少了;以权谋私和吃、拿、卡、要的不廉洁现象没了,拒吃请拒收礼金的多了;影响药监形象的人和事少了,评价我们好的人多了;社会各层面不了解我们的少了,认可我们的人多了。
四、药品监管
(一)加强药品市场管理。**_年我局继续坚持“以整顿为手段,以规范为目的”的监管原则,做到了“三有”:有方案、有检查、有;“四落实”:区域落实、任务落实、人员落实;“七不放过”:发现假劣药品不放过、无证经营不放过、抗菌药无处方不放过、零售搞批发不放过、中药材中药饮片不符合规定不放过、违规购进不放过、出租柜台不放过。按照省局要求,开展了“九项整治”:制售假劣药品;参茸、中药饮片;非法回收药品;中成药非法添加化学药品;非法药品展示会;非法药品广告和假医疗器械讲座;处方药违规销售;医疗机构药品违规购入;无证生产、经营、使用医疗器械的整治。通过全方位整治和打击,使我市药品市场得到了净化。截止目前,全市共出动执法人员**_人次,执法车辆**_台次,查处各类案件**_件,已立案**_件,结案**_件,其中有影响的大案要案_件,涉案金额__余万元,全地区共收缴罚没款**万元,其中本级**万。收缴各类非法物品折合人民币_万余元,销毁各类非法物品折合人民币近万元,捣毁各类非法窝(摊)点__处,打击无证经营__个。加大了广告监管力度,对新闻媒体发布的药品广告进行监听、监录、检查**余次,移送工商__起。并于_月份参加了市整治虚假广告的治理专项活动,__月__日举办了“拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”的宣传日活动。对药品展示会、现场售药共查处_件,案值_._万元。并按照国家和省局的紧急部署,对假山参进行了全面清查,对_家药店陈列摆放的“山参”进行了登记封存,查清进货渠道,通知送检。_月__日根据群众举报抓获两伙非法宣传、销售人员_人,收缴非法宣传销售药品心脑康胶囊**盒;对公主岭市神农百草大药房违法出售“熊胆救心丹”一案进行了行政处罚,并在《新文化报》上挽回了影响;与卫生局联合在孤家子端掉一个非法行医黑窝点。在双辽市取缔两户未通过gsp认证的零售药店。查处业务人员进行无证推销、一人推销多家药品、直接现金交易等违法案件__起,其中重大案件_起。对处方药违规销售、医疗机构违规购进药品及无证经营医疗器械的专项整顿市区内覆盖面均达到**。
(二)加强医院制剂管理。开展了医疗机构制剂室专项检查;开展了特药专项检查;对_户企业的**个品种**个批次的药品进行了医有国家药品标准和新药的现场考察,对_家医院制剂的__个品种进行了药品注册、质量标准审核等的现场考察。药品不良反应监测有了突破性进展,全年共上报不良反应疑似病例**份,在全省由过去的最后一名跃居为_个市州局第四名。
(三)加强医疗器械管理。开展了医疗机构使用医疗器械调查;医疗器械说明书、标签和包装标识专项检查;结合定制型义齿生产使用环节开展清理整顿,共检查口腔医院_家,有口腔科的综合性医院_家,口腔科诊所__家;开展了打击生产、经营、使用无证医疗器械,对_家生产企业、__多家经营企业进行检查,并对所辖一区、两市、两县进行了抽查。
(四)加强“两网”建设。“两网”建设在巩固去年成果的基础上,继续通过单办、改办、联办的措施及发展连锁配送的形式。监督网络建设达到**。针对公主岭两网建设下滑严重,执法人员三次去公主岭,研究对策办法。gsp认证速度快质量好,实现了双保:保证时间,保证质量。申报认证的**户企业,已完成**户,是**_年认证数量的_倍多。办理各种变更项目**个。
五、为地方经济发展服务
**_年我局认真落实省局下发的《软环境建设若干规定》坚持阳光政务、勤政为民、执法讲原则、服务无条件,在完善各项制度的同时,提高效率,缩短审批时限,努力做到急事急办、特事特办、随来随办,深受企业好评。今年_月份,召开了为企业牵线搭桥、引进新品种的洽谈会,为企业推荐了__余个品种。在gmp改造中,我局全力以赴,亲临现场,帮助到位,指导到位,服务到位,建立了__小时全天候服务制度,进行咨询指导,使企业加快了改造步伐,顺利通过了gmp认证检查。并节省资金**_余万元。帮企业对接新品种,为此市局花费**_余元,没向企业摊派一分钱,帮助企业无偿培训质检人员,三次召开调研调度会,两次向市政府打报告,帮助解决改造中遇到的难题,建议市政府加快改造的建议,市政府领导高度重视,多次带领药监局领导深入企业现场办公,解决实际问题,受到企业的高度赞扬。在gsp认证中,帮助企业培训人员,制作管理软件,亲临指导,真正达到标准,并不计任何报酬。通过我们的努力,到目前为止,全市已有__家生产企业**家经营企业通过了gmp、gsp认证改造,药品生产企业产值已由过去的_亿元达到了__亿元,成为市经济的支柱产业。市局被市政府评为政务公开先进单位。
六、食品安全
**_年,我局食品安全信用体系建设基础得到了加强,“抓手”作用发挥明显。完善了食品安全监管相关制度体系,制定了食品安全信用征集、评价、披露、标准、奖惩制度和食品安全分类管理等六项制度,建立了全市食品安全信息报送网络,制定了信息发布制度。成立了“**市食品安全监管委员会”,起草了相关规则,落实了责任制,出台了重大事故处理办法、信息发布制度、部门管理责任追究规定等__项制度。组织召开了三次食品放心工程领导小组成员单位会议,研究部署全年食品安全。承办了全省豆制品调查与评价座谈会。组织开展了食品安全现状调研。同时,加大了食品安全整治力度,加强食品生产经营企业的信用体系建设。在两节及“五.一”“十.一”期间组织了食品安全专项检查,检查食品生产、加工、经营企业**__家,餐饮业__家,查处食品违法案件_件。先后调查了“垃圾羊”事件,组织相关部门对“正蒙牌黄金搭档劣质奶粉”进行了专项检查,组织开展了集中整治饭店当街宰杀禽畜行为,组织查处了非法添加化学成分的保健食品“苦乐康”胶囊。同时,加强了食品生产经营企业的信用体系建设,规范了肉类食品生产经营企业档案、婴幼儿配方乳粉企业生产经营档案、粮食行业小麦粉加工企业生产经营档案。在两次省检查中均受到好评。
七、宣传
**_年,我局加大了宣传力度。截止目前共编发《**食品药品信息》__期,《保持共产党员先进性教育活动专刊》__期,《食品监管专刊》_期,《内参》五期,发各类信息**余篇。向社会发放特刊及与**市脑科医院、中心医院合办的报纸两万余份。在《中国医药报》发报导,在《人民日报》进行了网上交流,并被录入《学习与实践》丛书。在《中国党政报道》刊物中发报道。在“_.__”消费者权益日、食品安全宣传月及“五.一”、“十.一”节日期间举行了大型宣传活动。开展了“拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”大型宣传活动。在人大、政协“两会”期间,发放了“致人大、政协代表的一封信”**余封。与**电视台结成信息单位,每周末在“松辽河报道”栏目口播新闻共二十余条。并计划从今年年末到**_年末开展“我为平安**作贡献,我为市民平安作贡献”活动。目前,“双贡献”活动已拉开帷幕,广泛向政府、人大、政协、民主党派、行政相对人等社会各界人士征求了意见,并向药品生产、经营及医疗单位等发放宣传单、药监特刊近两万余份。开展了服务进社区、清理家庭小药箱、集中销毁假劣药品等活动。让药品安全常识家喻户晓,让广大市民了解并支持我们的,从而不断将政行风建设引向深入。人大、政协的建议处理也都受到了大人常委的表扬。
八、基础
建立基础管理制度__项,完成药监药检大楼前期准备和论证。加强了安全“四防”,全年无事故发生。完善了办公设备。各项在各级管理中均获前移名次。可以说,基础工资得到加强,监管进一步规范,队伍素质明显提高,财务创收成果显著,行风形象建设位次大幅度前移,机关作风日渐更新,都是同志们的不懈努力、团结奋斗、无私奉献的结果。
存在的问题:经费不足仍然是制约发展的“瓶颈”,惩防体系建设虽已基本完善,但还需进一步落实;执法人员的综合素质需要进一步提高;不规范经营问题仍存在;农村“两网”建设有待进一步巩固提高。负担过重问题需要我们同当地政府进一步协调解决。问题客观存在,一些是我们没到位造成的,争取在以后的中迅速改进;自动化办公系统在实际运用上还应进一步落实;适应新的监管要求和用科学方法管理还需加强;进一步提高人员素质的任务艰巨;依法行政的规范化需进一步规范;相对人守法意识淡薄、认证结果滑坡得不到巩固、一些部门和市民对我局的职责不清造成影响形象等问题还存在。
下一步打算:
**年的基本设想:开展“两个贡献”活动:为平安作贡献,为市民平安作贡献活动;深化“两个体系”建设:食品药品的诚信体系建设、惩防体系建设;加强“两个规范”:gsp认证和gmp改造后企业的管理规范;强化“一个服务”:为地方经济发展服务;进行“五项整治”;加大“四个提升”力度,实现食品药品监管的进一步提高。
在新的一年里,我局班子全体成员将用科学发展观指导实际,不断提高执政能力,创造性地开展,全面落实省局交给的各项任务。贴近实际、贴近群众,充分发挥每个同志的积极性和创造性,把党组的意识成为每个同志的行动,迎接各种新问题和新考验,再创我市食品药品监管新的辉煌业绩!
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篇八 2023年5月食品药品监督管理局长述职述廉报告范文
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20xx年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,在全局同志们的帮助和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届五中、六中全会精神,积极落实科学发展观,树立科学监管理念,依法行政、扎实工作,创新思路、锐意进取,带领全体干部职工较好的完成了今年的各项工作任务。根据市局的统一安排,对20xx年自己履行岗位职责情况,从德、能、勤、绩、廉等几个方面作如下述职。
一、注重个人世界观改造,培养高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。自担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是做什么工作,我都能从严要求自己,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加强食品药品市场的监管做为头等大事来抓。
二、努力加强学习,不断提升自身能力。
一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。一是坚持不懈地加强理论学习。除按时参加局党组中心组学习会、支部学习会等各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,不断充实和提高自己。今年重点加强了社会主义荣辱观教育、党章、党纪政纪知识、法律知识和计算机知识的学习,结合实际工作撰写了心得体会10余篇、读书笔记近2万字,调研报告。从而不断加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解。二是珍惜团结,着力增进工作合力。按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,始终与班子其他成员、干部职工真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作,不断增强了工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
三、尽职尽责,作好本职工作。
今年以来,在市局和县委、县政府正确领导和有关部门的支持和协助下,我和党组的其他同志,认真分析形势,确定工作重点,结合##县局工作实际,重点开展以下工作:
(一)、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。
一是积极创建“五型”班子,努力加强班子自身建设。局党组进一步贯彻民主集中制,健全和完善议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治工作。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《江泽民文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。目前,具有大专以上学历人员比例达92,药学、食品、法律专业人员比例达72,人员知识结构有了较大改善。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新工作思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管工作,不断开阔了视野,收到良好效果。
(二)、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。
一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项工作。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。四是积极推进行风建设工作,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关工作作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关工作作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局工作时,对我们的工作成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,
我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。
(三)、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。
今年,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工工作的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。
一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理等制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项工作有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了工作中的违纪违规行为。
二是实行政务公开,进一步改进机关工作作风。在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关工作效率。在今年民主评议行风活动中,各层面对我们的工作都给予了充分肯定,其中管理相对人层面的满意率达到95以上。
三是严格依法行政,提高执法办案水平。今年立案查处的案件结案率达100,一般程序行政处罚案件审核率、备案率均达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
四是加大投入,努力提高办公自动化水平。今年,县局先后投资2万余元购置微机6台、复印机1台、打印机2台等办公设备,较好的改善了办公条件。建立和开通了“##县食品药品监督管理局网站”,不断扩大了宣传层面,同时,还实现了药品不良反应监测、各类统计数据等的电子报送。
篇九 药品经营与管理实习报告
实习就是将我们在课堂上学的理论知识运用到实战中。我们怎样才能把课本上的知识灵活恰当的运用到生活、工作当中去,成为对别人对社会有用的人才?我们怎样才能适应当今飞速发展的社会,怎样才能确定自己的人生坐标,实现自己的人生价值呢?
这次实习把我们学的书本知识结合到了工作中去,创造了实际的工作场景。公司的核心价值观“人是最重要的、以客户为中心、诚信、明辩是非、包容、谦虚、尊重绩效好的人”,公司的团队信念“我们能成功,因为我们团结,我们勤奋,我们不断地自我反省”也深入到了我的学习和生活中去,对我的生活学习产生了很大的影响。
一、企业概况
百洋医药集团有限公司注册在香港,业务范围涉及药品、保健品、医疗器械及医疗服务四大领域,尤其以药品的批发零售、生产研发及专业推广代理为主营业务。
百洋医药集团已经在中国大陆参股、控股了多家gmp认证药品生产企业及gsp认证药品批发企业,组成了高效率的药品研、产、销运作平台,在全国各地设有3个分公司、50余个办事处,专业营销人员700余人,与全国4000家大中型医院,500家各级药品批发企业,50000家药店建立起了广泛的业务联系。
二、实习内容
(一)岗前培训
1、公司的制度
(1)公司的核心价值观:“人是最重要的、以客户为中心、诚信、明辩是非、包容、谦虚、尊重绩效好的人”
(2)公司的团队信念:“我们能成功,因为我们团结,我们勤奋,我们不断地自我反省”
2、礼仪
(1)公共场所礼仪
(2)社交礼仪
3、就业心态培训
培养良好的就业心态。
4、迪巧钙产品专业知识培训
(1)迪巧钙产品专业知识培训、与其他钙产品的区别、特点。
(2)迪巧钙产品专业知识检测。
5、模拟演练
(1)模拟防保站活动。
(2)模拟幼儿园活动。
篇十 药品分类管理工作调研报告
药品分类管理工作调研报告
药品分类管理是国际通行的药品管理办法,它是根据药品的安全性、有效性原则,依据品种、规格、适应症、计量及给药途径等的不同,将药品分为处方药和非处方药并作出相应的管理规定。其核心是加强处方药的管理,规范非处方药的管理,减少不合理用药的发生,切实保证人民用药安全有效。20xx年8月31日召开的全国第二次药品分类管理工作会议明确指出,自20xx年1月1日起,在全国范围内药品零售企业不得经营包括麻醉药品等9类药品;药品零售企业必须做到处方药与非处方药分柜摆放,分类管理;处方药不得在大众媒体发布广告或变相发布广告等规定。然而,目前在医药未能彻底分开的体制下,药品零售市场除少数能做到真正凭处方销售外,多数企业为了生存,不得不采取各种变通手段销售处方药,违背了合理用药的要求,对人民用药安全造成一定的隐患,本人在从事药品日常监管中,对药店的分类管理工作总结出如下体会,供大家参考。
一、零售药店在对处方药的管理中所面临的困难
(一)处方来源短缺。由于医药分家未能真正实现,药品销售占医疗机构重要的收入来源,甚至部分医疗机构还存在以药养医的情况。因此,各医院都制定了严格的防止处方外流的管理办法。如采用将划价窗口与收费窗口合并、普遍使用商品名、处方中使用代码等措施,使患者只能在该院取药,真正能流入药店的处方微乎其微,严重影响药店处方药销售量。
(二)遍布各街道、乡镇(林场所)的个体诊所对外销售药品对零售药店造成一定的冲击。目前我市除34家县级以上医疗机构外,尚有个体诊所、乡村卫生站等医疗机构1700多家,这些机构多数存在明里暗里卖药的行为,这种违法行为具有较强的隐蔽性,在监督检查中取证困难,使其逃避相应的行政处罚,直接给药店造成竞争。
(三)处方真实性审查困难。处方是执业医师为某一特定患者医疗、预防或其他需要而开写的药方,是医疗和配药之间的重要书面文件,也是医师和药师之间的一种信息传递方式,是具有法定性、技术性和规范性的文书。然而,在处方真实性的审查方面,驻店药师无法判断顾客提供的处方是否是执业医师或执业助理医师所开具。
二、药品零售企业在处方药销售中常见的违法违规行为
(一)驻店药师不能在职在岗。一些药店为了节省人员费用或其他原因,在通过gsp认证后,擅自解聘从业人员,致使一些重要岗位的人员缺岗,在岗人员资质达不到经营处方药的规定要求,造成处方未经审核、处方药不凭医师处方即销售的状况。
(二)无处方销售处方药。处方药一般占药店营业收入70%以上,一些药店为了追求经济利益,视国家的法律法规于不顾,只要顾客需要,他们就毫无顾及的销售。有的药店为了应付检查,对销售出的处方药进行集中补处方,伪造处方药销售纪录,由药店工作人员或其它人员冒充签名,为监督检查带来很大难度。
(三)药品分类陈列混乱。在处方药和非处方药的分类摆放上,由于一些药店从业人员对药品与保健食品、药品与医疗器械的概念理解不清,或者由于对药品分类管理重要性的认识不到位,致使店堂内药品分类陈列混乱,处方药与非处方药、药品与非药品混放,药柜内存放药品与柜组标志不符等情况存在,药品分类管理工作还需急待加强。
三、几点建议
(一)加大药品分类管理的宣传力度。一是要加强药品从业人员的政策法规及药品分类管理的培训,提高他们对药品分类管理工作重要性和必要性的认识,要让他们认识到实施药品分类管理是保证人民群众健康和用药安全的基本要求,是药品经营企业gsp的重要内容之一,变要我做为我要做,增强药品从业人员的自律意识。二是广泛动员社会各方面力量,采取多种形式,有计划、有步骤地在辖区范围内,开展积极有效的宣传活动。要使社会各界和广大人民群众充分认识到实施处方药与非处方药分类管理在保证公众健康和用药安全上的重要作用和地位,使人民群众都能关心理解药品分类管理,支持并配合药品监督部门推进药品分类管理工作。
(二)加大药品分类管理的检查力度。加强药品零售企业处方药和非处方药分柜摆放情况和专有标识的规范情况的检查,积极促进药品零售企业达到药品分类管理要求。
(三)加大对药师配备和处方审核的检查。加大对驻店执业药师或药师的配备及在岗情况以及处方审核制度的落实情况的检查。对药师因故请假离岗的,应在药店显著位置摆放“暂停销售处方药”告示牌。通过《药品经营许可证》日常变更工作,进一步完善驻店执业药师或药师配备,逐步淘汰从业人员资质达不到规定要求的药店。进一步完善处方审核制度,开展经常性的制度落实情况的检查,将检查结果纳入企业信用档案,作为企业信用等级评定的重要依据之一。
(四)加强与卫生行政部门协作。目前,已有部分经济发达地区采取互联网,将药店与医疗机构联网,药店通过上网查询,既可确认顾客所持处方的真实性,药品监督部门也可通过上网对药店收集处方的真实性进行核查。
篇十一 关于市食品药品监督管理局创卫工作调研报告
根据市创卫办《关于调研创卫工作的通知》(穗创卫办〔XX〕318号)精神,我局领导高度重视,迅速行动,在征求并收集局系统各单位和机关各处室的意见基础上,形成“创卫”工作专题调研材料。现将调研情况报告如下:
一、创卫工作的主要经验及做法
(一)完善创卫模式,构建1+3迎检联动网络
我局把创建工作作为落实“三个代表”、为民办实事、办好事的重要工作列入议事日程,做到领导责任到位、组织协调到位、检查督促到位、舆论宣传到位。市局和属下12个区、县级市局和事业单位均成立了由主要负责人任组长的创卫工作领导小组,领导小组下设“一办三组”,即创卫办、稽查工作督导组、食品安全督导组和药械安全督导组。制定下发《创卫工作方案》,明确工作重点、工作分工及工作措施。技术评估阶段,市食安办、食品药品监管局10月份接手食品卫生组的牵头工作以后,迅速成立了由市政府陈绍康副秘书长任组长、各有关部门分管领导任副组长的食品卫生迎检指挥部(以下简称迎检指挥部),迎检指挥部下设3个工作组(综合协调组、现场组、资料组),制定下发了《xx市创建国家卫生城市技术评估阶段食品卫生方案》。由此,在全市形成了由“1个指挥部+3个专项迎检组”组成的环环相扣、联动协作的1+3迎检机构网络。曹鉴燎副市长对创卫工作高度重视,多次听取工作汇报,并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱环节,解决突出问题,消除管理死角,形成长效监管机制。各区(县级市)、各有关职能部门及时传达贯彻上级部署精神,迅速落实各项工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、资金等方面给予支持,有力保证了创卫工作的全面展开。
(二)突出舆论引导,多个平台深入宣传动员
1.借助户外宣传载体加强创卫宣传,形成全民参与、齐抓共管的强大迎检态势。市食品药品监管局在政务网站开辟“创建国家卫生城市,构建和谐文明广州”专栏,并发布一系列有关我市创卫工作最新动态、市创卫工作要求及健康卫生教育知识等内容,要求系统全体干部职工认真学习。其次开展了“创卫知识有奖问答活动”,出版了《双创简报》。xx区局利用辖区内名盛广场和中华广场等户外电子宣传屏幕;局系统各单位充分利用各区食品安全信息网、xx市食品安全信息网、宣传栏、各部门政务网站等市、区各级网站,以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识,为创卫迎检工作的开展营造了良好社会氛围。
2.开展创卫宣传教育活动,使“创建国家卫生城市,构建健康和谐广州”的理念逐步深入人心,成为广大市民的共识和共为。市局开展了主题为“关注民众健康,安全合理用药” 宣传咨询活动和“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”。xx区局开展了主题为“食品安全进万家,建设平安新越秀”的宣传教育活动,将创卫保洁意识送入千家万户,同时组织区各职能部门及街道办事处,分别在流花街、黄花岗街、东湖街举办了大型的现场宣传咨询活动。xx区局开展了主题为“贯彻国务院特别规定暨迎接创卫,保障食品安全”的大型宣传咨询活动,同时组织区卫生、质监、工商、经贸、农业水利、教育等职能部门和各街道办事处在全区开展为期一周的创卫宣传活动。各区充分发挥街道和居委会的作用,通过宣传栏、社区画廊、宣传橱窗、张贴宣传标语、派发宣传单张等形式,宣传食品安全知识,进一步增强了辖区广大群众的食品安全意识和依法维护自身合法权益的法律意识,使创卫工作家喻户晓,深入人心。
(三)积极帮扶督导,切实做好挂钩村创卫工作
我局负责xx区林和街花生寮村的挂钩督导工作以来,局领导非常重视,靠前指挥,紧紧依靠街、村组织,认真指导、检查、督办和帮助解决实际困难。创卫期间,市局创卫领导小组房明玉书记、姚建明局长先后多次带队亲临xx区林和街花生寮村,对该社区街道、餐饮店、药店、理发店、超市及社区市场进行调研帮扶,协调卫生部门整改部分餐饮店、市场内副食品店及烧腊店无《卫生许可证》经营的问题。通过挂钩帮扶、齐抓共管,省军区医疗门诊部所有物业承租户均办理了合法证照,解决了困扰花生寮村多年的老大难问题;在该村开展了“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”,制作并派送了2块健康教育宣传栏,上门派送宣传资料500余份,同时,还开展了居民健康知识状况调查、清洁家园活动,现场检查食品安全、保健食品经营证照和“五小行业”整治情况。通过开展宣传教育活动,有效地提高了花生寮村居民和外来人员健康知识知晓率和健康行为形成率,强化村内经营业户合法经营意识,营造了浓厚的创卫工作氛围。该村“脏、乱、差”情况明显好转,消除了卫生死角,清理了乱摆乱卖摊档,为迎接技术评估打下了扎实的基础。
局系统有挂钩督导任务的单位都非常重视帮扶督导工作,如xx区局挂钩单位林和村、xx区局挂钩单位黄山鲁林场、xx区局挂钩单位三华村都取得了较好的成绩。
(四)点、线、面相结合,食品卫生组创卫技术评估工作取得阶段性成效
1.发动基层,措施得力。为了做好迎接创卫技术评估食品卫生方面的各项准备工作,我们抓紧健全食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系的建设。一是落实属地管理责任制,通过召开三级会议,明确区、街、村的三级管理责任。发动各基层部门、街、村干部对辖区的生产加工企业、市场、店铺、个体户等经营场所进行“拉网式”的检查,上下联动,齐抓共管,不断完善食品卫生监管网络。二是各有关职能部门加强日常监管。市质监局将企业建档与日常巡查、发证后监管相结合,完成对食品生产加工企业的普查建档。市工商局、卫生局、质监局统一印制下发台帐登记册,解决了台帐格式不统一、登记不规范的问题。三是市质监、工商部门分别组织了XX多间企业负责人和1000多户批发市场经营业主学习国务院《关于加强产品质量和食品安全的特别规定》,增强广大生产企业、经营户主第一责任人意识。
2.突出重点,综合治理。在创卫工作中,我市坚持打击与规范并重、扶优与治劣并举、监管与服务结合、治标与治本兼顾的原则,对重点产品、重点企业、重点区域进行集中整治,取得明显效果。一是开展执法打假行动。市质监部门把稽查力量重点摆在白云、天河等重点区域,对多数窝点采取查封场所,扣押帐册、生产设备等强制措施,有力打击了各类无证照生产经营黑窝点,并成功查获了东佳利食品有限公司假冒国际顶级食品商标等一批大要案。市工商部门加强生猪交易市场的监管,扣查私宰肉品120多吨,按猪肉供应应急预案,成功处理了天河汇新街市等 8 个市场猪肉零售业户停业事件。市卫生局大力整治中小饮食店档,卫生状况大为改观,卫生许可证“亮证率”、量化分级标牌“亮牌率”和从业人员健康证、培训证的“持证率”明显提高。市经贸委联合市打假办组织盐酒稽查队伍开展全市性统一打假行动,查获了一批假冒伪劣酒品和制假窝点,有力净化了市场供应环境。二是加强整改。创卫期间,我们在种养殖、生产经营、流通、消费等多个环节进行地毯式检查,不断强化对农村食品市场的监管和分散在城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小饮食店、小餐馆等的整治力度。针对全国爱卫会对我市创卫暗访调研组指出的食品卫生问题,及时会同市创卫办、经贸委、农业局、卫生局等部门,研究整改措施,突出重点,攻克难点,落实责任主体,确保暗防发现问题得到彻底整改,各项整改工作均在市创卫办要求的时限内完成。
3.标本兼治,健全机制。在完成好创卫工作任务的同时,我们认真研究国家暗访调研组指出的问题形成的深层次原因,着力建设长效监管机制。通过实行疏堵结合,标本兼治的原则,加强制度建设,坚持群防群治,不断完善建立食品生产、加工、流通全过程监管链条。xx区完善全覆盖的食品安全监管网络,初步建成了 “一个中心、两个检测所”的区级食品安全监管检测主干网,并给两个试点镇(街)各配备一辆食品安全检测车。市卫生局在中小餐饮业推广使用集中洗消餐具,彻底改善了中小餐饮业餐具卫生安全。市农业局健全农产品安全溯源制度,对检测不合格的农产品追根溯源,近期的蔬菜农药残留、生猪瘦肉精、水产品检测合格率均达到 90%以上,实现了农产品生产源头的有效监管。市质监局大力推进企业产品加入中国产品质量电子监管网,逐步建立起食品、工业品两个全过程监管链条和质量追溯、责任追究体系。9月初,针对番禺出现的禽流感疫情,我市立即启动应急措施,严密做好防控工作,有关职能部门配合区政府及时扑杀3万多只病鸭,对68个农贸市场内销售禽类及其产品的来源、产地、检疫证明等票据进行全面抽查,严格执行存栏、宰杀、销售三分离制度,迅速有效地消除了疫情的扩散。
4.强化督查,狠抓落实。我们连续多日深入镇(街)、村(居委)、市场、农村,对各区、县级市食品卫生创卫工作情况进行地毯式检查,重点检查是否有证照经营、是否超范围经营、是否建立索证索票和台帐制度等方面的情况,并针对检查中发现的部分“五小”经营单位未建立索证索票和台帐制度等问题要求区(县级市)、镇(街)和有关部门逐一抓好整改。各成员单位加大了对基层工作的督促检查力度,重点督查领导是否深入基层、行动是否迅速、部门之间是否协调配合、问题是否得到解决。农业、质监、卫生、工商、药监等部门主要领导按各自职能分别组成检查组深入基层,走访企业,研究问题,指导工作,重点对食品生产企业、超市、农产品批发、猪肉定点屠宰以及小餐馆、小商店、食品小作坊、生产加工黑窝点的整治情况进行督促检查。
由于各级、各部门高度重视,精心组织,措施到位,工作扎实,我市创卫工作的食品卫生部分得到了国家检查组的充分肯定。
(五)认真整理、建立创卫资料档案
根据《国家卫生城市标准》和市创卫办《关于印发和的通知》(市创卫办〔XX〕67号)的要求,我局及局属各单位创卫建档工作做到了领导重视、内容全面、标题明确、重点突出、装订规范、整齐划一,受到市创卫办的通报表扬。
二、当前存在的突出问题和薄弱环节
(一)部分食品经营单位租用部队的物业进行生产经营,由于流程布局不合理、生产场地局限、硬件未达要求,在属地无法取得卫生许可证,转而领取部队颁发的卫生许可证。如xx区现有部队出租物业无证照经营者约50间,主要分黄花街的永福路、云鹤南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一带。经营者仗恃部队物业推诿正在部队办证或采取置之不理的态度,一拖再拖,拒不整改而无证继续经营。由于区卫生部门不能对其进行监管,但在“创卫”和“三创”的检查中屡被扣分,严重影响了该区的创卫成绩。
(二)在城乡结合部仍存在无证经营或无证照经营整治后易出现反弹的问题。原因之一在于行政许可门槛过高。作为城中村、郊区等地,真正的商业用房不多,也就是说,即使各项设施和要求都达到了标准,因为房产或环保不符合要求而无法许可,间接地增加了城中村、郊区及内街内巷等地无证经营的现象。无证店档因无有效的商用地证明,有的是部队物业,有的是临建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的无证店房屋性质属于上述情况,致使不能办理有效《卫生许可证》,而违法经营。
(三)个别区政府没有给区食品药品监管部门下拨食品卫生创卫专项经费,使该区创卫食品卫生组工作开展带来不便。按照食品安全地方政府负总责的原则,建议各级政府加大对食品安全的投入力度。
三、建立长效机制的意见和建议
创建国家卫生城市,是一个地方经济和文化发展到一定程度的必然追求,是城市整体素质的提升。因此,应要依靠法制手段,真正建立起长效管理的机制,从根本上解决问题,把属于文明的、卫生的现象常态化固定下来。要确立长效的管理机制,我们认为应做好几方面的工作:
(一)要有专门的机构、专业的队伍和专项的经费。这样管理起来才有连续性、持续性,才能实现资源的充分利用和有效整合。要制定严格的城市管理制度和长期创卫的管理措施,明确创卫专门机构的职责,明确对破坏创卫成果的集体和个人的惩罚标准,全面提高我市依法行政的水平,实现“依法创卫”。
(二)提高市民自觉参与创卫的积极性和自觉性。创卫不仅仅是政府的事,也是每个市民义不容辞的责任和义务,只有人人都来关心我市的创卫工作并积极参与其中,我们才可能长久地享有创卫成果。要把提高市民素质教育贯穿于创建工作的始终,要充分发挥各媒体的作用,围绕城市管理这个中心,通过开设专栏、制作专题、开通网站、启用曝光台等多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好卫生习惯,强化广大市民卫生、有序、文明的城市意识,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。
(三)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作。
社区是创卫工作的重点,创卫工作很多内容最终要落在社区。要广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动,从基层抓起,从基础做起,把各级各类单位调动起来,把全体市民动员起来,使创卫工作变为千家万户的自觉行动,以卫生单位、卫生社区、卫生街道的创建促进卫生城市的创建,从而进一步巩固创卫成果,推进创卫工作深入发展。各级职能部门也应倡导人性化的管理方法,可将辖区的单位、社区、商户、居民划分若干单位,建立环卫信息数据库,针对不同的单元建立与其相适应的环卫作业机制,逐步提升作业方式和手段,对易受损的环卫设施,可多增加一些“为民提示”,增强管理执法的亲和力。
(四)必须继续齐抓共管、发挥整体优势。创卫的巩固提高工作是一项系统工程,需要各部门的团结协作和积极配合。必须建立和落实责任制,明确职责和分工,宣传、卫生、食品药监、建设、市政、公安、工商、环保、交警、文体广电、旅游等单位要相互配合,充分发挥部门职能作用,继续加强对占道经营、机动车违章停放、食品安全等进行重点整治,加强对故意违反有关规定的查处力度。如私屠滥宰问题屡打不绝,最近接二连三出现几起肉商持械打斗恶性事件,表明了私宰肉问题的严重性。私屠滥宰已发展成为影响社会稳定的因素。今年以来猪肉价格上涨,不法商贩乘机牟取暴利,私屠滥宰现象极有可能在一些区域出现反弹,仍需保持高压态势,认真研究如何加大联合打击力度,确保生猪定点屠宰市场秩序的稳定。
(五)必须加强制度建设、走规范化道路。城市管理是一项动态工作,不可能一劳永逸,只有反复抓、长期抓,不断总结和运用一些好作法、好经验,建立和完善巩固工作责任制、考核制度、管理制度,要建立激励与约束机制,树立城市管理典型,将城市管理和环境卫生纳入年底先进集体和先进个人的考核内容,对创卫巩固工作配合好的单位和个人给予表彰、奖励;对抓创卫巩固工作配合不到位的单位、经营户及个人给予通报批评、电视曝光、挂黄牌警示,才能形成创卫巩固工作的长效机制。
如现在的台帐和索票索证制度虽然初步建立起来,但仍然存在不规范操作的问题。这项制度要长期坚持下去,使之成为加强食品安全工作的基础性工作,要进一步加强宣传、教育、引导和监督。又譬如不合格食品的召回处理办法,要做到在宣布召回的同时,明确召回食品的处理办法,真正消除食品安全隐患。还有“五小”企业特别是农村地区和城乡结合部“五小”企业无证照经营整治后易出现反弹的情况。经过创卫工作,无证照经营问题有了较明显的改善,但是目前采取的突击发证做法,不少是短期的、临时性的,对今后的管理工作会带来新的问题。如何去理顺和规范解决无证照经营问题,值得有关部门继续认真研究。随着城区范围的不断扩大,流动人口的增加,新的“五小”企业会不断出现,对这些新的“五小”企业如何做到及时发现、及时纳入监管,还需摸索出一套新的管理办法。
篇十二 县食品药品监督管理局领导班子述职报告
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2023年是##县局进一步提升各项水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,树好形象的一年,是也是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在市局的正确领导下,##县局领导班子继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,结合我县食品药品监管实际,创造性地开展,圆满完成了市局部署的各项任务。现由我代表全体班子述职如下:
2023年以来,##县局紧紧围绕年初确定的要点,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和全市食品药品安全会议精神,扎实,锐意进取,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。主要开展了以下六个方面。
一、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。
一是按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强了的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《江泽民文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。今年,干部职工累计共完成学习笔记、心得体会64,县局组织法律法规考核4次,成绩均达到良好以上。先后共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。目前,具有大专以上学历人员比例达88,药学、食品、法律专业人员比例达72。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管,不断开阔了视野,收到良好效果。
二、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。
一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的'成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项的顺利开展。四是积极推进行风建设,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局时,对我们的成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。
三、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。
今年,根据市局的统一部署,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。
一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理制度,先后出台了《保密制度》、《紧急重大情况报告制度》、《执法人员规范》、《领导干部廉洁自律制度》等规章制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了中的违纪违规行为。
二是实行政务公开,进一步改进机关作风。我们分别在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关效率。根
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篇十三 乡村医疗服务与药品价格管理调研报告
乡村医疗服务与药品价格管理调研报告
根据安徽省物价局《关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知》(皖价医函(20xx)21号)要求,结合当前深入开展的学习实践科学发展观教育活动,紧密结合本职工作,关注民生,我们于3月12日至13日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行情况进行了实地调查,并综合市辖其他县(市)的调查情况一并报告如下:
一、太湖县卫生医疗机构的总体情况
太湖县属山区县、库区县,也是国家级贫困县,全县2300平方公里,人口56万人。全县乡镇卫生院机构数37个,在职职工739人(其中合同制242人,卫生技术人员505人,管理人员44人),离退休人员287人,床位414张,病床使用率为53.8%,全年门急诊53.4万人次,每门急诊人均平均收费水平61.81元,其中药品费40.6元,财政补助收入占总支出19.8%,20xx年度业务收入4324万元,其中药品收入2558万元,占业务收入的59.16%,药品费1669万元,药品加价率为28.7%。农村卫生院医疗服务收费都是严格依据20xx年3月市物价局、市卫生局印发的《_____市医疗服务价格》(试行)(县级以下医疗机构价格)的标准,有些一般卫生院由于医疗市场的竞争还略低于此价格标准,乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。
太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医疗机构,由于该县属大别山区贫困县,老百姓的经济还十分拮据,一年的收入用于基本生活外所剩无几,用于看病就医的钱就更少了,所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的,“以药养医”的情况长期困扰着乡镇卫生院,制约着农村卫生院的发展,农村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药,一年中药品收入占医疗收入的80%左右。
二、调查点的基本情况
为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况,根据工作安排,我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查,基本情况如下:
(一)太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员26人。其中在编人员21人,聘用人员5人;执业助理医师以上13人,护理4人,其他卫技人员9人;退休人员12人。编制床位20张,实际床位20张。主要医疗设备有200ma
x光机一台,黑白b超一台,心电监护仪一台,麻醉呼吸机一台,三导联心电图机一台,除颤监护仪一台。20xx年总收入152万元,其中药品收入65万元,医疗收入85万元,其他收入2万元,政府投入95万元;20xx年总支出267万元,其中设施建设87万元,设备购置10万元,人员工资91万元,其他公用支出79万元(其中药品材料50万元)。
江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有:诊费2元/次,床位费20元/双人间,肌肉注射3元/次,静脉注射4元/次,静脉输液6元/次(含输液器),中清创缝合60元/次,小清创缝合30元/次,中换药15元/次,小换药8元/次,洗胃25元/次,b超常规检查40元/次,肝功能全套26元/次,肾功能全套16元/次,生化全套(含电解质)84元/次,血常规16元/次,尿常规8元/次,x光摄片12*15胸片26元/次,产前检查6元/次,妇科检查6元/次,心电图检查20元/次,心电监护16元,椎管内麻醉250元,胸腔穿刺术40元,阑尾切除术250元,剖宫产术550元,全子宫切除术550元(均含材料费)。
20xx年度药品销售65万元,药品购进未公开招标采购,采取在市县药品批发企业进行价格面议,加价率根据物价公报限定零售价,结合当地药品市场价格确定,药品、器械均按15%加成率进行销售。
(二)天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构,现有正式职工10人,非在编职工6人,退休职工5人。编制床位10张,主要医疗设备有放射机、b超机、心电图、生化分析仪等。
20xx年度该院年收入88.4万元,其中医疗收入12万元,药品收入54.8万元,财政补助15.9万元,其他收入5.8万元,医疗收入占业务收入的比例为18%,药品收入占72%。年总支出88.4万元,其中人员工资35.7万元,设备购置维修、房屋维修、办公开支等支出6.7万元。
该院主要医疗收费项目均严格执行《安徽省医疗服务价格》和《_____市医疗服务价格》,并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、医技诊疗类、临床诊疗类、中医诊疗类四大类。
20xx年全年药品收入54.8万元,药品进货均在有经营资质的医药公司购进,药品支出46万元,实际药品综合加价率为19.1%。各类药品价格均未超过最高限价。
(三)晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构,服务人口3万多人。主要医疗设备有:x光机、b超机、胃镜机、心电图机、 激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数63人,就业及合同工11人,在职职工合计74人,退休17人。编制床位60张,实际30张。
20xx年总收入394万元(其中财政补助98万元),医疗收入103万元,药品收入179万元,其他收入11万元;药品收入占总收入的比重为45%,检查检验收入占收入的比重为5.3%;年总支出393万元,其中设备购置17万元,在职职工工资支出136万元,退休工资43万元,其他支出10万元。医疗服务价格方面,该院主要依照20xx年颁发的《_____市医疗服务价格(试行)》中的各种医疗服务规定的价格收费,其主要收费标准:诊费2元/人次、静脉注射6元/次、肌肉注射2元/次、静脉采血4元/次、大换药20元/次、中换药10元/次、小换药6元/次、电子胃镜160元/次、b超40元/次、x摄片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、肾功能20元/次、尿常规8元/次、血沉8元/次、心电图15元/次、腹股沟疝修补术400元/次。20xx年药品销售额为179万元。进货渠道是以_____医药站、县医药公司等
二、三级批发站购入。未从非正规渠道和私人药贩购入。药品销售价格基本上是按照安徽省物价局《价格公报》上发布的政府定价,以不超出最高零售价格为标准,新特药价格是按照进价顺加15%执行。
(四)新仓镇香茗山村卫生室:香茗山村卫生室是该县首批建设的乡村卫生服务一体化卫生室,卫生室由8名村医组合而成,成立于20xx年元月1日,卫生室固定资产投入13万元,其中:上级补助5万元,村医集资8万元。从经营近3个月的情况看,村卫生室收入95%来源为药品收入,诊疗服务收费仅有注射收费,约占总收入的5%,少数药品实际加价率在60%以上,卫生室工作人员人均工资在600元/月左右。
三、全市乡村卫生医疗服务机构存在的问题及原因
(一)、乡村卫生医疗机构大多存在医疗设备陈旧、床位数少且利用率不高,医技人才缺乏,诊疗水平有限,急救设备设施简陋、管理不严操作不规范等因素,使广大医护人员如履薄冰,工作起来谨小慎微,稍有难度即转院治疗,与上级医院人满为患形成鲜明对比,在某些程度上严重制约了乡镇卫生院的发展。
(二)、财政投入不足。由于我市所辖的贫困县较多,农村人口比重较大,乡村卫生医疗机构相对较多,尽管各级政府非常重视乡村医疗卫生工作,但财力有限,政府投入的经费最多只能解决人员工资的30%,职工工资缺口很大,只能自己创收解决,造成收费混乱,该收的收,不该收的也收,更谈不上添置先进设备和培养人才。故财政拨款数额与医院综合发展相比,仍然明显不足。
(三)、以药养医的状况较为严重。卫生院在公益性和市场性之间徘徊不定,过半卫生院由于没有特色科室支撑,业务收入上不去,为解决生存问题,只能靠开大处方和提高药品销售收入来解决当务之急,特别是村卫生室大部分还靠听诊器、体温计、血压计这“三大件”开展医疗服务,业务收入的90%以上都是药品销售收入。乡村卫生医疗机构大都没按规定的加价率销售药品,药品加价率最高达60%,有少数卫生院按最高零售价执行。
四、完善价格管理的意见和建议
(一)、适当提高现行部分医疗服务价格。对于乡村卫生医疗机构能够开展的医疗服务项目本身相对较少且都是最基本的医疗服务,应与县及县以上医疗机构保持同等价格。如一些清创缝合、换药、洗胃、下腹部手术及妇产科常见手术不能相差太多,因为适用的技术和手段也差不多。
(二)、加大政府投入,逐步解决乡村卫生人员的工资和公共卫生支出。
(三)、进一步完善现行的医保政策,通过医保政策的调控,扶持乡村卫生院的发展,对乡村卫生院能够开展的医疗服务项目可以适当提高支付比例。
(四)、进一步完善乡村卫生医疗机构药品价格政策,减少药品流通环节,让病患者能够得到更多的实惠。
篇十四 医疗机构药品使用管理问题调研报告
医疗机构药品使用管理问题调研报告
在人们日常生活患有各种疾病的时候,只有一般的小病能到药店购买药品治疗,其他大部分疾病需要到各级医疗机构进行用药治疗,医疗机构的病患者相对集中,用药人群大,在用药品种、数量上相对较大。因此进一步加强对医疗机构的监管,不断规范医疗机构药品从购进到使用全过程的管理,对于确保我市人民群众用药安全有效具有十分重要的意义。然而现阶段对医疗机构的监管规范程度不及药品生产、经营企业,医疗机构在药品使用管理上还存在一些问题急需尽快解决。
一、法律法规在医疗机构管理方面占的比例小,规范的多,处罚的少。目前,对药品生产企业、药品经营企业国家都实施gmp、gsp全过程管理,而对医疗机构却没有相应的规范来管理;在现有的药品管理法律法规中对医疗机构的要求大部分是规范的内容,而医疗机构违反了法律法规,只有在进货渠道和药品质量方面明确规定了法律责任,其他方面没有明确处罚依据。所有这些情况使药品监管部门对医疗机构的监管缺少查处力度,医疗机构有些违法行为不整改药品监管部门也没有办法处理。
二、医疗机构诊断药品管理不规范。在一些医疗机构使用的诊断药品,有的不知道按药品管理,还按试剂管理,单独购进,有的在一些试剂商店进货。诊断药品一般要求低温保存,而且有效期非常短,常常有过期失效现象出现。另外诊断药品一般都存放在医疗机构的化验室冰箱内,有的冰箱内的湿度较大,有的冰箱内还存放其他生活用品。
三、药品储存的设施设备与药品的储存要求不相适应。有的药品库房门窗不严密,库内温湿度无法控制,无法保持库内卫生环境;库内药品摆放混乱,合格区和不合格区无明显分界,药品与非药品混放,需低温保存的药品就在常温状态下存放;无防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟设备等等;有的大型医疗机构即有库房,又有病房药局,各科室也存放药品,这样的药品储存环境不仅难以达到药品储存要求,而且药品管理还非常混乱。
四、药学专业技术人员缺乏。有些医疗机构严重缺乏药学专业技术人员,尤其是小型医疗机构没有专职人员管理使用药品,从药人员大多由医生、护士兼职或临时人员担任,缺乏必要的药学知识,对药品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事项、购进、验收、储存保管等知之甚少,使其使用的药品质量无法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少药品管理相关制度和程序,在药品购进、保管、储存、养护、使用等关键环节无章可循。
六、村级卫生室医疗条件差。有的村卫生室设在医生家里,只有一间房间,既是药房,又是诊室,还是医生的休息室,药品在这样的环境下存放不符合规定要求。
七、医疗机构执业许可证书管理问题。在我市一些林场、农村的卫生所,有的长期看不到医疗机构执业许可证书,对其合法性需要到主管部门进行核实,有的一个医疗机构执业许可证书两个医生使用,还有一些乡村的游医,不办任何证件,暗中卖药,与药品监督管理人员打游击战,所有这些给药品监管带来很多不便。
八、有的医疗机构将科室分别承包给个人经营,这些承包个人对药品的管理更加混乱,为了经济效益,他们从违法渠道购进药品,药品质量难以保证;特别是一些中医诊所,中药饮片质量非常不好,还经常违法自配药品卖给患者。
针对以上存在的问题,我提出以下建议,供参考:
一、建议国家局尽快制定相应的医疗机构药品监督管理部门规章,或者由我省自行制定地方法规,对医疗机构的药品使用管理进一步明确细化,并明确相应的法律责任;同时建议国家局对医疗机构制定出台有关药品使用的质量管理规范,进一步规范医疗机构药品使用管理,保证药品质量。
二、结合药品经营企业gsp标准的有关规定,制定我市医疗机构创建规范药房方案,分步实施,大力推进了医疗机构药房的规范化建设。自从20xx年我市开始医疗机构创建规范药房工作,到今年年底县级以上医疗机构有28户达到了规范药房标准,还有6户没有达标;对县级以下医疗机构还要研究具体措施,进一步推进。
三、进一步加大对医疗机构的监督检查力度。对一些不规范的违法行为要加强指导,推进整改;对违法渠道购进药品和药品质量存在问题的要加大处罚力度,依法查处;对农村、林场以行医为名(未取得医疗机构执业许可证书)无药品经营许可证经营药品的违法行为要坚决查处,依法取缔。
四、加大宣传教育培训力度,使医疗机构和广大人民群众对药品管理的重要性和药品知识有更深一步的认识,推进医疗机构建立诚信体系,形成由药监部门一家依法管药转变为全社会共同监督的舆论氛围。
五、结合农村药品“两网”建设工作,进一步规范我市农村、林场卫生所创建规范药房、达标药房,推进我市农村、林场卫生所的药品管理,保证农村、林场卫生所使用药品的质量。
我们要从保护广大群众生命健康的角度着想,工作积极主动,寻找切实可行的办法,监督管理好医疗机构的药品质量,保障全市人民用药安全有效,促进我市医疗机构健康发展。
篇十五 食品药品监督管理局行政执法工作自查报告
主任、副主任、各位委员、各位代表:
区人大把食品药品监管分局列为行政执法评议单位,是区人大全面、深入贯彻依法治国方略、推进依法治区的重大举措,不仅充分体现了区人大对我局行政执法工作的高度重视,也预示着我区食品药品监管工作已真正纳入人大监督的轨道,必将对我局今后更好的依法履行职责,保障人民群众饮食用药安全产生积极的促进和推动作用。局党组对评议十分重视,接通知后及时研究和部署,制定接受评议的实施方案,并召开全局动员会,统一思想、端正态度、明确工作要求和具体任务,同时走访部分人大代表和单位,广泛听取意见和建议,在此基础上对分局组建二年来行政执法工作进行认真回顾与总结,肯定成绩、寻找差距、提出整改措施。现将情况汇报如下,请予评议。
一、基本情况
滨江区食品药品监督管理分局于2023年10月正式挂牌成立,是杭州市食品药品监督管理局的派出机构,实行垂直领导。现有正式在编人员6名(男4名,女2名),平均年龄37.3岁,大学本科以上学历者占100%,其中硕士研究生1名,临时聘用工作人员2名,内设综合办公室、药械监管稽查科和食品综合协调科三个科室。分局主要依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律、法规,承担对全区药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、戒毒药品、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料和容器等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督的法定职责。同时,根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2023]23号)“农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”。根据杭州市编委“三定方案”规定,分局在食品安全方面承担区政府食品安全办公室工作。
二、主要工作
分局组建以来,在市局党委和区委、区政府的正确领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,紧紧围绕创建“和谐滨江”工作目标,结合区实际,以科学发展观为指导,以能力建设为核心,充分履行药品监管和食品综合监督、组织协调职能,为维护统一开放竞争有序的药品市场,确保全区群众饮食用药安全做出积极的努力。
(一)以规范药品市场为目标,加强监管力度,严厉打击制售假劣药品的行为。
开展药品执法检查,是我局中心职能,也是打击违法违规行为、保障群众用药安全的根本措施和手段。为此,我们始终保持高压态势,坚持依法行政,采用专项检查与重点整治相结合,市场稽查与日常监管相结合,取得了较好的行政执法效果。
两年来,我们在经常性稽查基础上,有重点、有针对性地开展了10多次专项检查和重点整治活动,累计出动执法人员1346人次,查获违法违规涉药单位10多家,查处各类案件10起,其中当场处罚7起,立案3起,查处假劣药品货值5万余元,罚没款1.5万余元,取缔无证经营药店1家,责令停业整顿1家,处理举报投诉31起,在上述行政执法和案件处理过程中,我们始终坚持程序合法、手续完备、事实清楚、证据确凿、应用法律条款得当的原则,实现了行政执法零投诉、案件查处零复议、零诉讼。
在行政执法中,为积极有效应对各类突发事件,我们实行稽查无休日和快速反应机制。在齐二药和广州佰易事件中,分局主动、迅速出击,通过电话、传真、现场检查等方式,在第一时间对全区药品销售、使用情况进行全方位、地毯式排查,共检查120家涉药单位,由于及时查处,我区未发生一起因使用上述二厂生产的问题药品而产生药害反应的事例。
在行政执法中,我们突出重点,组织开展各类专项检查。2023年下半年以来,针对外地药品生产企业质量事故频发的严峻形势,我们坚持从源头抓质量,以“全面整治、突出重点”的原则,对辖区9家药品生产企业开展原辅料、包装标签说明书、质量检验、gmp跟踪检查等9次专项检查,特别对生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的生产企业,重点对原辅料来源合法性、生产工艺与批准工艺一致性、是否按照标准检验等进行检查,对发现的问题责令企业限期整改。今年上半年以来,分局对区药品生产企业31个品种从研制、生产及临床试验等环节进行全面注册核查,通过核查,企业主动撤回注册申请3个品种。为保障群众安全、合理、有效使用药品,我们开展了药品零售企业驻店药师在岗情况和处方药凭处方销售情况专项检查,共发出责令整改通知书12份,对涉嫌违法单位进行相应的处罚,通过检查,目前我区药店药师在岗率有明显提高,驻店药师用药咨询指导作用得到充分发挥。
为形成全社会、全方位的药品监管格局,我们在全区48家零售药店公布药品质量投诉电话,并与卫生、工商联合开展执法检查,分局设立公安驻药监联络室,与公安联合开展打击制售假劣药品违法犯罪专项行动。今年以来,针对药品、保健食品虚假广告误导、影响消费者合理安全用药的情况日趋严重,我们与工商联合开展违法广告专项整治,对超市、药店店堂及户外保健食品、药品广告进行检查,共检查药店35家,超市2家,监测到各类违法广告38个,并对其中涉嫌发布违法广告的9家单位下达《违法药品广告行政告诫书》,责令其改正。
药品的监督抽样检测是评价药品质量、发现问题药品的重要手段,在药品监管中发挥日趋重要的作用。为此,我们与市药检所加强联系,对投诉举报和急需检验的检品坚持急事急办的原则,设立绿色通道缩短检验周期,在10个工作日内完成,两年来共抽检各类药品54个批次、医疗器械1个批次,其中不合格3批次,药品合格率为94.2%,居杭州各城区首位。两年来,全区无因假冒伪劣药品造成的重大安全事故发生。
(二)以实施“药品放心工程”为抓手,依法履行监管职能,促进医药市场的规范和医药经济的发展。
1、充分发挥监管导向作用,逐步优化药品零售企业。
为更好满足群众需求,分局积极推进“宽进严管”的监管模式,鼓励知名医药企业来我区创业并取得明显成效,一是药品零售业有了快速发展,零售药店从分局组建时20家增加到48家,其中部分申请并取得医保定点零售药店资格,基本达到发展医药经济、方便群众购药的目的。二是药品连锁企业发展有新突破,武林、海王等10余家医药龙头企业在我区开设15家药品连锁门店,大大提高我区药品零售业的档次和规模;三是营造了有利于百姓的药品市场,由于药店数量的增加及价格、品种具较强优势的龙头企业参与市场竞争,促进了我区药品零售企业优胜劣汰,有效推动市场整体药价明显下降,服务水平显著提高;四是分局根据相关法律法规,结合我区实际,制定和完善一批具实际效果的监管制度和措施,如对药店实行信用等级分类管理、设立投诉举报警示牌等。
2、倡导行业诚信自律,逐步构建涉药企业信用体系。
我们始终强调“企业是药品质量第一负责人”的理念,努力营造“诚信为本、守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围,积极开展行业诚信教育和职业道德教育。在我们的倡导下,2023年,全区40多家药品零售(连锁)企业的负责人、执业药师100多人在诚信经营横幅上郑重签名承诺;2023年初,在区药品监管工作会议上,康恩贝医药公司代表全区涉药企业提出“产品如人品”的诚信倡议,各企业负责人在倡议书上签字承诺,全区9家药品生产企业与市局签订《药品生产质量承诺书》,全区48家药品零售企业与我局签订《药品经营质量承诺书》,诚信经营的氛围基本形成。同时,我们还对企业进行积极指导帮助,根据信用情况分类管理并逐家对企业进行分类考核。目前,我区药品生产企业已全部被省局评定为a类企业。
3、坚持标准,加强指导,积极抓好药品企业的gsp、gmp认证工作。
实施gmp、gsp认证是规范药品生产、流通领域两个源头,确保公众用药安全有效、促进医药事业健康发展的重要保证。到4月底止,我区除新开办的药店在法定期限内尚未认证外,其余的药品批发零售企业均已通过gsp认证;目前已经生产销售的药品生产企业均取得了gmp认证证书。分局组建以来,在积极开展药品分类管理工作的基础上,进一步加强对企业认证后的跟踪检查工作,巩固认证成果,建立长效管理机制。
4、牢牢抓住监管重心,全面推进医疗机构药房规范化建设工作。
医疗机构是提供人民群众用药的主要渠道。分局抓住这个监管重心,根据省市统一部署全面推进我区乡镇卫生院“规范药房”、村卫生室“合格药房”建设。在组建第一年,我们就提出用三年时间对辖区医疗机构、药房进行全面规范化建设整改。到4月底,全区三个街道社区卫生服务中心已通过“规范药房”的验收,90.2%的社区卫生服务站(村卫生室)药房已通过“合格药房”的验收,较好地实现了药品管理硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化。
(三)以“为民办实事工程”为契机,认真履行组织协调职能,切实提高我区食品安全水平。
食品安全与人民群众生活息息相关,是关系人民群众身体健康的大事。2023年,区政府把“建立完善食品安全共管机制”列入为民办实事工程,作为食品安全的组织协调部门,虽然没有具体的执法资格和职能,但我们紧紧围绕区政府工作中心,根据“综合监督、组织协调和依法牵头组织开展重大食品安全事故的查处”三个职能,不越位、不错位、不缺位,强化部门协调,狠抓落实,不断地推进全区食品安全工作,取得明显的成效,连续两年我区被市政府评为食品安全工作先进区(县)。
1、建立健全组织机构,完善各项工作制度。
2023年底,区政府成立由分管副区长任主任,药监、卫生、质监、工商、农业等职能部门为成员的食品安全委员会,下设办公室,办公室设在我局内,具体负责食品安全工作计划的制定、协调、考核等。为确保食品安全工作横向到边、纵向到底,我们认真履行职能,在组织机构、工作制度、措施落实方面作了一系列的工作。在组织机构方面,督促各街道成立领导小组,签订食品安全责任书,在社区、村聘请食品药品监督员、消费维权监督员、食品安全协管员等,形成由上至下的食品安全动态监管系统。在工作制度、措施落实方面,我们起草制定了《食品安全委员会会议制度》、《食品安全工作专项督查制度》、《区食品放心工程三年规划(2023-2023)》等相关文件,规范工作程序,为食品安全工作顺利开展打好基础;牵头制定了《区重大食品安全事故应急预案》、《区食品安全投诉举报处理暂行规定》,规范食品投诉举报工作,建立健全应急救援体系,增强应对突发重大食品安全事故的能力。
2、明确各部门责任,加强考核与督查。
食品安全工作涉及面广,环节多,法律法规不完善,监管职能存在交叉重复现象,要做好食品安全工作,必须要以政府为依托,各部门各负其责,齐抓共管,切实履行职责。为保障区食品安全工作的有序开展,我们起草制定了《区食品安全工作目标责任书》,明确规定各部门的具体职责及目标任务,并在每年年初由区政府与相关职能部门、各街道签订责任书,年底组织对目标责任完成情况进行考核。平时还不定期的对各环节监管工作开展情况进行明查暗访,对重点难点工作进行督查督办,两年来累计开展暗访及督查19次,发出督查抄告单共23份。这一系列举措有效保障了食品安全各环节监管工作的落实,大大促进了全区食品安全共管机制的完善。
3、以联合执法为载体,开展各类专项整治。
为整合监管资源,集中力量解决食品安全重点难点问题,我们组织各部门联合开展农贸市场、餐饮企业、校园食品等专项整治。逢重大节假日,我们统一组织由区领导带队、各部门和街道对全区食品生产企业、农贸市场、餐饮企业等进行抽查。两年来,累计开展联合执法11次,检查涉及生产、流通、消费各环节及粮、肉、蔬菜、水果、豆制品等重点品种。“国卫”复评迎检是2023年一项重点工作,而无证无照食品生产经营整治又是其中重点、难点工程。2023年3月至11月,为做好该项整治工作,作为牵头单位,我们克服了人少事多的矛盾,先后召开现场协调会、专题工作会等各类会议7次,研究布置整治工作,制定了《关于查处取缔无证无照食品生产经营整治工作计划和实施方案》、《关于进一步落实“三小”行业专项整治责任的通知》等文件,明确各街道、各部门职责分工。在整治中我们坚持“疏堵结合”的原则,一方面向全区无证无照食品经营户发出告知书600余份,并多次组织区工商、卫生、环保部门联合到街道集中办证;另一方面牵头组织各部门联合执法6次,对多次教育、处罚仍不整改的经营户依法取缔,共取缔176家。有效地净化了我区食品安全市场,为我区顺利通过国卫复评创造了有利条件。在总结会上,我局被区政府评为国卫迎评工作先进单位。
4、加强信息工作,探索信用体系建设。
信息工作是食品安全工作一项重要内容,我们注重与各部门的信息沟通,收集各环节监管信息,编印《区食品安全信息》共14期。2023年,区食品安全信息网正式开通,在食品各监管部门之间建立了全新的信息沟通渠道,也为广大人民群众获取食品相关信息提供平台。
2023年,在前期调研基础上,我们根据市食安委相关文件制定出台《区食品信用体系建设试点工作方案》,对食品信用体系建设作出总体部署。在我们指导帮助下,我区唯新食品有限公司顺利通过市信用体系评价,成为市第一批食品信用a级企业。华源、姚生记、联合西兴等6家企业被列为第二批试点企业。信用体系建设既是政府重视食品安全的抓手,又是企业自律源动力。在试点企业带动下,我区不少企业主动要求被列为试点企业,以促进企业质量、管理的提升。
(四)以落实行政执法责任制为主线,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
1、规范执法行为,提高办案质量。为推进我局行政执法工作制度化、程序化、规范化,提高办案质量,真正做到执法公正、公平、高效,我们制定《重大案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》等制度,并把“行政处罚案件质量标准”分为:管辖无异议、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚恰当、手续齐备共7项,在年底据此对案件进行质量评比。同时我们依托短信互动平台进行执法回访,及时、动态地了解执法情况。两年来,分局保持了无行政复议、无行政诉讼败诉的“双无”状况。
2、强化队伍建设,提高执法水平。我们组织执法人员参加法律法规培训,及时更新知识,通过依法行政例会,探讨案件、研究解决执法难题,提高执法水平。确定兼职法制员,承担案卷审核、听证组织等具体工作,不仅加强内部监督,还从形式与内容上增强依法行政的观念。建局以来,我们牢牢树立科学监管理念,持之以恒开展研究型机关创建工作,年初制定全年学习计划,每月针对突出问题探讨研究,组织开展“科学监管大讨论”、“作风建设大讨论”等讨论活动,共撰写各类调研性文章
另外,在保持12345和96666作风建设零投诉的基础上,我们通过向社会征求意见建议、建立干部廉政档案、向涉药单位通报执法情况、与企业签订廉洁执法承诺书等方式,推进机关作风和廉政建设。
(五)以宣传食品药品监管法规和安全常识为内容,不断拓宽宣传途径,增强群众安全饮食用药意识。
食品药品监管工作需全社会的支持和各部门齐抓共管,我们始终坚持以人为本,宣教先行,充分利用有线广播、互联网、《天堂硅谷》报等媒体,采取多种形式开展宣传活动,还人民群众知情权,调动群众的参与权,营造良好的氛围。
1、认真开展食品药品法律法规和安全知识宣传活动。2023年,我们联合各部门和浙江中医药大学志愿者在三个街道开展食品药品安全宣传周活动,主要内容为食品药品法律法规宣传、安全知识咨询、现场举报投诉处理等,共悬挂横幅23条,展出宣传画板30份,发放宣传资料1000多份,受理各类投诉咨询150多人次。同时在35个社区(村)开展“食品药品安全进社区”活动,通过展览打假成果、开设社区课堂、张贴宣传画、播放宣传短片等形式,不断增强了人民群众自我保健、自我维权的意识和能力,也使人民群众对我们的工作有更多理解,使我们的行政执法工作具有更广泛的群众基础。
从今年开始,我们与区团委联合成立区食品药品安全志愿者服务队,将走进社区、走进家庭、走进学校,开展帮助“清理家庭药箱”活动、宣传真假食品药品鉴别知识等活动,扎扎实实为人民群众办实事。
2、大力开展对行政相对人法律法规的教育培训。行政相对人也是药事法律法规的执行者,加强这一层面教育培训尤为重要。分局组建以来分别就《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《处方药与非处方药分类管理办法》等法律法规举办培训班8期。通过教育培训,较好地实现三个目的:一是涉药单位负责人法制观念进一步增强,责任意识提高;二是促进涉药人员在法律、业务知识和工作技能上更好地适应岗位需要;三是增强涉药单位自觉接受法律监督的主动性和自觉性。
3、注重加强与社会各层面的沟通和交流。为争取社会各方对我局工作的理解支持与配合,着力化解执法过程中可能遇到的各种阻力和障碍,我们始终坚持强化与社会各层面的沟通交流。2023年,我们在2023年聘请的15名食品药品督察员(监督员)基础上增聘28名监督员,这些监督员来自街道、社区(行政村)、医疗机构等不同层面、不同行业,这使我们更能接受社会各方的评判,广泛听取和征求有利于改进工作的意见和建议。
三、存在的问题与不足
两年来,分局在探索中寻找规律,在实践中完善方法,在创新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但与区委、区政府的要求及群众的期望相比仍有一定差距,主要表现在:
1、药品监管形势依然严峻,药品市场还存在诸多薄弱环节。一是因市场开放和受非法利益驱动,外地制售的假冒伪劣药品随时有可能流入我区,而有些货源正、质量合格的药品由于运输、储存亦会变质失效为假、劣药;二是部分涉药单位技术人员比较缺乏,特别在社区(村)卫生站中,非药学人员从事药剂岗位的现象还有所存在,不少从业人员法律法规知识和岗位技能还不能够很好地适应药品管理需要;三是法律法规滞后,标准体系不统一,协调机制不健全,特别是对医疗器械的监管,目前来看法律规定不明确,监管难以到位;四是群众科学、安全用药意识和自我保护能力还不够强,分局作为监管部门,服务的深度和广度有待进一步加强,监管职能有待进一步发挥,监管力度有待进一步加大。
2、食品安全任务与机制不协调。我区城乡结合部食品安全基础薄弱,高教园区及建筑工地食品安全隐患依然存在,自然村与村之间集散市场、小型食品店假冒伪劣食品屡打不止、初级农产品存在农药残留超标等问题,目前,食品安全工作采取“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式,带来弊端十分明显:一是涉及我区十多个部门,易造成监管工作缺位、错位、越位;二是多个部门监管,易使问题久拖不决,效率低下,而同级部门之间协商性协调效果肯定不如政府层面的指挥性协调;三是区食安办在机构性质上是非常设议事机构,无固定经费、人员,与任务、责任不符;四是各部门之间的监管信息未能做到有效共享,联合执法成本较高,效率不高。而以上这些问题的解决,在提高自身综合协调能力同时,必须依靠区委、区政府大力支持、区财政经费投入和各部门共同配合,形成合力。
3、监管力量不足,队伍素质有待提高。分局目前只有6名在编人员(其中1名到市重点工程下派一年),但群众和政府对食品药品安全的要求越来越高,药品监管工作任务繁重,食品安全综合协调工作千头万绪,综合监督和组织协调中需要投入大量人力、精力和财力。食品药品监管起步晚,涉及面广,专业要求高,而我们的监管队伍知识结构不适应,管理水平不够高,队伍素质亟待提高。
4、宣传不够深入和及时。部分行政相对人由于对药品相关法律法规政策不了解,导致分局在具体执法过程中面临一定的阻力;人民群众对新组建的食品药品监管部门的职责不熟悉,特别是对食品安全各环节的政府监管职责缺乏了解;人民群众科学饮食用药知识比较缺乏,自我保护意识和维权意识有待提高,这些需要我们做大量的宣传工作。在监管中广泛宣传,在服务中深入宣传。
四、今后工作的基本构想
根据区委、区政府年初工作报告精神和市局对分局的工作目标和要求,分局今后工作的基本构想是“围绕一个中心,发挥两大职能,夯实三块基石,落实四项工作”。
1、围绕一个中心。区委、区政府提出“构建天堂硅谷、建设科技新城”这一宏伟目标,我们将以此为工作目标和重心,深刻学习,认真领会,加倍工作,为促进区域经济发展,壮大我区医药产业经济,维护我区市场经济秩序发挥积极作用。
2、发挥两大职能。两大职能是指药品行政执法和食品组织协调职能,我们要借人大执法评议的东风,深入推进分局各项工作,有效保障人民饮食用药安全。在药品监管方面,以打假治劣、源头监管为重心,继续开展各类专项整治,强化行政执法,强化区域监管。在食品安全方面,重点突出综合协调职能,充分发挥区政府食品安全“抓手”作用,组织协调各部门各司其职、齐抓共管,共同开展食品安全工作。
3、夯实三块基石。第一、切实转变观念。树立起“企业是药品质量第一负责人”的质量观,积极探索倡导企业牢固树立“重质量、讲信誉”观念,探索药品监管质量监督的方式和方法。第二、创新工作机制,实现监管三个转变。一是从具体把关监管,转变到宏观引导,企业自律与政府监管双管齐下,充分发挥市场作用;二是从产品事后监管、查处,转变到狠抓源头,保证过程,在源头执法上下功夫;三是从被动应付、突击检查,转变到应急处理与长效管理结合,标本兼治。第三、继续完善政务信息公开,全面推进网上服务,建立和完善药品、食品企业数据库和业务系统;建立科室责任制,实施统一管理,不断提高办事效率,争取信息化工作再上一个台阶。
4、落实四项工作。第一、打假治劣,不断净化我区药品市场环境。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,强化市场稽查,在动态分析,寻找源头基础上,开展打击制售、寄递、储运假劣药品等专项整治活动,继续巩固与公安部门的联合打假协作机制,完善与工商、卫生等部门的联合行动机制,使各类涉药违法违规分子在我区无藏身立足之地。第二、强化日常监督管理。一要加快建立动态监管机制,定期检查,依法查处各类违法行为;二要重点监控生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的药品生产企业和可能造成群死群伤、社会影响恶劣的重大隐患,做到制度上抓巩固、监管上抓力度、网络上抓健全;三要以“两房”建设为切入点,强化农村药品的源头质量监管,全面完成社区卫生服务站药房的规范化整改,并将工作逐步向门诊部、个体诊疗机构、药房扩展,向厂矿、学校医务室延伸,探索对医疗机构用药的监管方式,全面提升我区各级各类医疗机构药品管理水平。第三、坚持把食品安全作为解决民生问题的重点,深入推进“食品放心工程”。突出综合协调职能,整合监管资源,强化各监管部门职责和各环节监管力度,实行责任追究制,做到守土有责,确保群众饮食安全。第四、加强党风廉政建设,优化队伍综合素质。从教育、制度、监督三个环节强化党风廉政和机关作风建设。以开展“机关作风年建设”为载体,树立正确的人生观、价值观,强化公仆意识;以创建科学监管为形式,提高全局干部学习自觉性,积极探索研究科学、创新、合理的监管模式;以健全考核制度为抓手,提高工作效率,提升队伍素质。发挥党员先锋模范作用,凝聚全局人心,增强队伍整体战斗力。
主任、副主任、各位委员、各位代表,食品药品监管部门是个新建的部门,建局近两年来虽然取得一些成绩,但是离不开区委、区政府的正确领导,离不开各部门的理解、支持和帮助,更离不开区人大的关心、帮助、支持与监督,我们将以这次人大评议为契机,虚心接受评议监督,认真整改,进一步改进工作作风,提高行政执法水平,求真务实,扎实工作,确保全区人民群众用药饮食安全放心!
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