国有企业人事管理调查报告（十五篇）

篇一 国有企业人事管理调查报告2000字

一、定义

所谓人力资源管理，是一个组织对人力资源的获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。一般来说，良好的人力资源管理，有助于为组织达到既定的目标，协助组织完成发展规划，有效地运用人员的能力与技术专才，促使组织成员的工作士气高昂且激发潜能，满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感，协助企业负责人做出正确决策。

二、我国国有企业人力资源管理的现状

现阶段，由于我国市场经济体制刚初步确立，所以国有企业的人力资源管理体制还十分的不完善，随着我国加入wto后，企业面临的国内和国际竞争更加激烈，在这种双重压力下，使得我国国有企业在人力管理方面存在的很多问题暴露无遗：

1、计划体制影响下，全国人事管理分割，制造人为的劳动力流动障碍

我国的人事管理由各级的人事部、劳动部、组织部来进行，三个部门管理的范围各有侧重，组织部门管干部，人事部门管一般国家工作人员，劳动部门管普通劳动者，各个部门为了各自的部门利益，对各自管理范围内人员的转出设置各种限制，这就造成了全国范围内的人事管理的部门分割。

由于三个部门的管理范围不是绝对界限分明，再加上随着市场经济改革的深入，人员的流动更频繁，这种人为的障碍，必然会增大企业的人力成本。

2、我国很多国有企业人才观念和人力管理观念落后，高级人才流失严重

由于我国企业的发展长期受到资金瓶颈的制约，我国绝大多数企业还处在以物为中心的发展阶段，领导层并没有重视人力资源管理的作用所在，企业人事管理的作用得不到充分发挥，员工的积极性和创造力也受到极大的压抑。尤其是对一些高级人才，随着外资的大量进入，跨国公司优厚的待遇和企业环境吸引了很多高级知识分子，造成国有企业的人才流失。

3、政府与国有企业的权责不清，导致国有企业的人事管理权力不到位

企业与政府之间，一直都存在着很紧密的关系，国企改革的一个重点就在于，处理好企业与政府的关系问题，然而，虽然经过了20年的改革探索，但政府与企业的关系还是没有理清楚。国有企业虽然有制定企业内部人事管理政策的权力，但由于受国家人事管理政策的制约，人事政策的回旋余地很小，用人权得不到保障，政府有意无意的在不断干预着企业，致使国有企业在劳动力市场上逐渐丧失吸引力，国有企业人才大量外流。

4、人力资源使用不合理

当前的国有企业中，存在着高消费和低消费的现象。高消费是指企业用人的标准超过工作分析的要求，例如招硕士生去做高中生就能干的工作，原因是企业以招聘高学历人才为荣或为了达到上级设定的人才比例结构，而不考虑企业的实际用人需求。低消费是指企业用人达不到工作岗位的要求，原因是有的企业一味追求低成本，或有的企业搞裙带关系，不以能力为标准，任人为亲。高消费浪费人才，增加了成本，而且经常会有较高的离职率，低消费会影响企业的竞争力，限制企业的发展。

三、对策建议

首先，国有企业应该确立以人为本的经营管理理念。人力资源管理是企业管理的关键，任何一个企业的经济活动，都取决于人、财、物、信息等，其中，人是第一要素，其他要素均受制于人，都由人操纵，只有通过人的运用才能创造价值，产生利润。所以，人力资源是企业之本，人力资源管理是企业管理的核心，是企业诸项管理中的关键。科学的人力资源管理可以正确地处理分工与协作关系，调动人的积极性，创造良好的组织气氛，从而发挥群体的力量。

其次，要引人竞争机制和风险机制。在国有企业存在大量冗员、机构臃肿、效率不高的情况下，引人竞争机制和风险机制就显得尤为重要。所谓竞争机制，就是指企业内部的人力资源优化组合是通过竞争来完成和实现的，它包括了竞争上岗、竞争换岗、竞争培训这样一个广泛的范畴，这是一种业绩的竞争，但更是一种能力的竞争；而风险机制包括上岗风险、换岗风险、培训风险、短期风险和长期风险等等。

另外，要建立科学的人力发和员工工作绩效考核评价体系，构建多元化薪酬分配机制，对员工进行有效激励。在员工工作绩效考核评价方面，探索建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标准和要求的量化考核体系、评价方式和方法，把员工的绩效考评与奖惩结合起来，真正做到依据员工的工作绩效决定员工的岗位、薪酬、晋升和培训，有效激励员工提高工作效率。并要构建多元化薪酬分配体系，在薪酬分配上要向对企业发展起到关键作用的经营管理者、专业技术人员和科技人才倾斜，将管理、技术、知识等人力资本作为重要的生产要素纳入薪酬分配体制，以建立有效的分配激励机制。

最后，应建立科学有效的人力资源配置机制，实现人力资源资本价值的最大化。企业在选人，用人等人力资源配置方面应打破人员身份、地域界限实现人力资源市场化配里，特别是对企业发展急需的高级经营管理人才和高级技术人才，应不拘一格大胆引进，同时采取合适的方式对企业内部人资源进行优化配置。同时还要协调好与政府之间的关系，让政府给予企业最大化的人才任用权，使企业自主的实现人力资源优化配置。

篇二 国有企业党建工作调研报告2800字

国有企业党建工作调研报告

按照通知要求，我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研，现将调研情况总结报告如下：

一、基本情况

我市国有企业现有85个，其中，国有独资企业34个，集体企业51个。共有在岗职工6100余人，党员1438名，其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委，10个党总支，41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员，不具备组建条件。

二、党建工作主要做法和成效

1、加强基层组织建设，夯实党建工作基础

不断健全完善党的基层组织，全市符合组建条件的企业全部建立了党组织，各级党组织班子健全，基本实现了有机构，有人员，有场所，有经费，为党的建设提供了基础保证。

不断加强基层党支部建设，把握基层组织建设年的重大契机，扎实开展国有企业党组织晋档升级，有力推动了基层党支部建设，涌现出一批先进基层党组织。

不断健全党建工作制度机制，先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度，基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。

不断加强学习型党组织建设，各级党组织重视加强理论武装，认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度，开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。

2、加强党员教育管理，优化党员队伍结构

加强发展党员工作。按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，注重在企业生产一线和青年中发展党员，不断壮大党员队伍，优化党员队伍结构，为党组织补充新鲜血液。

加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划，深化党员素质工程，严格中心组学习制度和三会一课制度，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，保持党员队伍的纯洁性、先进性，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为企业发展注入动力。

加强党性党风党纪教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强党性修养，保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《__-__年党员教育培训工作规划》，建立党员教育培训长效机制，立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训，努力提升党员队伍的整体素质。

3、发挥政治核心作用，服务企业中心工作

各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵，与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核，切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际，结合安全生产、节能减排等中心工作，广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动，有力推动了企业中心工作。

认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，精心组织，广泛发动，创新形式，丰富载体，认真完成了各个阶段的工作，实现了预期目标，收到了良好效果，群众满意度测评满意度均达到99%以上。

扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕推动科学发展这一主题和加快转变发展方式这一主线，以争做四强党组织、争当四优共产党员为主要内容，在全体党员中大力开展为民服务创先争优活动，践行以人为本，执政为民理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手，通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用，构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。

4、坚持党工团共建，凝聚职工群众人心

各级党组织以党建工作为龙头，坚持党建带团建、党建带工建等，带领群团组织积极发挥各自作用，凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作，不断强化企业民主管理，积极推行厂务公开，广泛开展劳动竞赛，努力构建和谐劳动关系，充分发挥工会的桥梁纽带作用，维护了职工队伍稳定，优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动，组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务，充分发挥了党的后备军作用。

三、党建工作中存在的问题及原因分析

随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响，我市国有企业普遍面临竞争力不强，经营不景气，效益不好的现状，也给国有企业党建工作带来了很大的压力，我市国有企业党建普遍存在以下问题：

1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位，党组织开展工作比较正常，停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。

2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊，在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。

3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在：破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难，停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业，组织党员参加活动难，有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难，部分企业没有按标准收缴党费，有的困难企业，党员连最起码的生活都难以得到保障，收缴党费更显困难。

4、党建工作方法创新不够强。总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少，局限于维持现状，理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。

四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议

1、强化组织领导，提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实，企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

2、规范组织设置，理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产，企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设臵提出了新的要求，因此，我们要根据实际情况，及时调整党组织设臵，理顺隶属关系。

3、加强教育管理，发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作，任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理，建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际，健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动，积极开展形式多样的主题活动，充分发挥党员作用，增强党组织的凝聚力和向心力。

4、围绕中心工作，服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作，要立足于为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证，要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时，要重点做好关停企业的稳定工作，要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性，耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作，同时注重倾听基层声音，畅通信息渠道，密切关注职工的思想动态，将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。

篇三 国有企业统战工作调研报告3500字

国有企业统战工作调研报告

目前，中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求，但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据，参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么？怎么做？亟待从理论与实践上做出回答。近年来，晋煤集团从企业实际情况出发，致力于新形势下企业统战工作实践探索，在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。

一、晋煤集团统战成员构成及其特点

在企业中，统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右，主要有：党外知识分子干部，民主党派成员，无党派人士，政协委员，归国华侨，台湾同胞和港澳同胞及亲属，少数民族人士，宗教界人士，原国民党起义投诚人员等。

一是归侨侨眷港澳台属，集团公司现有归侨10户26人，侨眷25户102人，港澳属5户8人，台属64户245人。

二是民主党派成员及政协委员：市政协常委3人，委员11人，民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。

三是党外干部，党外干部5079人，占职工总数9.7%，处级以上党外干部22人。

四是民族宗教人员，少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。

五是原国民党起义投诚人员16人。

随着改革开放的不断深入，晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加，近几年，晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来，大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团，他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员，使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大，使企业统战工作呈现出范围广、成员多，任务重、头绪多的局面。

晋煤集团统战成员的基本特点：一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广，涉及人员多，从总体上看，统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能，有较丰富的生产经验，且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上，其中不少人还是生产、经营、管理的骨干，是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者，在不同的工作岗位上担负着重要的职责，且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来，科技成为经济增长的第一推动力，高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临，使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点，而且是实施“科技兴企”战略的基本力量，其作用发挥如何，直接关系到企业的生存与发展，在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。

二、以为统战成员服务为切入点，围绕企业中心工作，夯实企业统战基础，巩固和发展团结和谐的良好局面

1、构建企业统战工作网络

建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络，建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来，逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管，有人抓，无空白点，明确各自职责，责任落实到人，形成“大统战”的格局。

2、形成统战工作制度

结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度，推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制，除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外，对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访，节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研，调研成果年底上报统战部，届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。

3、规范各类统战成员信息管理

晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案，上下单位档案一致，办法一致，随着时间和人员的变化，档案资料不断补充，资料祥实，内容充分，查找方便，真正做到纵向到底，横向到标，统战成员情况底数清，情况明。

4、努力为统战成员多办实事

排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下，努力为统战成员排忧解难、多办实事，可以解决部分统战成员的实际生活困难，还可以增强他们对企业改革的认同和理解，增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事，在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境，发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用，做到人尽其才。

三、以发挥统战成员优势，服务企业改革发展稳定为着力点，开创企业统战工作新局面

立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势，动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言，多献对路之策，多做务实之事，使统一战线为企业转型发展服务的形式更多，效果更好。

1、以献计献策为切入点，为企业发展提供智力支持

统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势，为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者，围绕企业的工作重点，进行专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策提供服务;根据企业需要，开展专业培训、经济技术咨询等服务活动，为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督，使党外人士主动说心里话、说真话，做党的朋友、挚友。

2、以爱岗敬业为主题，为企业转型发展提供精神动力

开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动，是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段，以活力形成活跃，以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来，以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商，征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观，开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究，形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点，激励和引导统一战线成员立足本职，岗位奉献，是统战工作为企业发展服务最直接的体现，通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台，组织和推动他们在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业。

3、以联谊交友为纽带，为企业改革发展提供资源支持

充分发挥统战工作联谊交友的优势，在开展海外统战过程中，抓住联谊交友这根纽带，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引资先引人，引人先引心，以联谊交友为纽带，广交海内外朋友，增进感情交流，使海外朋友成为我们企业的合作者。目前，华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此，海外“三胞”回乡，热情对待，尽可能提供方便，向他们介绍家乡日新月异的变化，增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属，平时开展形式多样的联谊活动，对他们的来信来访，热情接待、认真办理，尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径，广交、深交朋友，尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友，热情联络，增进友谊，因势利导，引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目，为企业发展外向型经济牵线搭桥。

4、以维护稳定为重点，为矿区和谐稳定增光添彩

随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快，特别是我国加入世贸组织以后，经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大，西方文化的大量涌入，各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞，由民族、宗教问题引发的事端将会增加，西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外，随着社会主义市场经济和社会结构的调整，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种利益的重新分配，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，争取人心，凝聚力量，积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士，维护团结稳定的政治环境，加大思想政治工作力度，坚决抵制西方思想的侵扰，始终维护____在社会主义事业建设中的核心领导地位，巩固和完善____领导下的多党合作和政治协商制度，从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。

篇四 2023国有企业统战工作调研报告3500字

目前，中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求，但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据，参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么？怎么做？亟待从理论与实践上做出回答。近年来，晋煤集团从企业实际情况出发，致力于新形势下企业统战工作实践探索，在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。

一、晋煤集团统战成员构成及其特点

在企业中，统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右，主要有：党外知识分子干部，民主党派成员，无党派人士，政协委员，归国华侨，台湾同胞和港澳同胞及亲属，少数民族人士，宗教界人士，原国民党起义投诚人员等。

一是归侨侨眷港澳台属，集团公司现有归侨10户26人，侨眷25户102人，港澳属5户8人，台属64户245人。

二是民主党派成员及政协委员：市政协常委3人，委员11人，民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。

三是党外干部，党外干部5079人，占职工总数9.7%，处级以上党外干部22人。

四是民族宗教人员，少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。

五是原国民党起义投诚人员16人。

随着改革开放的不断深入，晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加，近几年，晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来，大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团，他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员，使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大，使企业统战工作呈现出范围广、成员多，任务重、头绪多的局面。

晋煤集团统战成员的基本特点：一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广，涉及人员多，从总体上看，统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能，有较丰富的生产经验，且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上，其中不少人还是生产、经营、管理的骨干，是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者，在不同的工作岗位上担负着重要的职责，且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来，科技成为经济增长的第一推动力，高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临，使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点，而且是实施“科技兴企”战略的基本力量，其作用发挥如何，直接关系到企业的生存与发展，在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。

二、以为统战成员服务为切入点，围绕企业中心工作，夯实企业统战基础，巩固和发展团结和谐的良好局面

1、构建企业统战工作网络

建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络，建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来，逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管，有人抓，无空白点，明确各自职责，责任落实到人，形成“大统战”的格局。

2、形成统战工作制度

结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度，推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制，除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外，对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访，节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研，调研成果年底上报统战部，届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。

3、规范各类统战成员信息管理

晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案，上下单位档案一致，办法一致，随着时间和人员的变化，档案资料不断补充，资料祥实，内容充分，查找方便，真正做到纵向到底，横向到标，统战成员情况底数清，情况明。

4、努力为统战成员多办实事

排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下，努力为统战成员排忧解难、多办实事，可以解决部分统战成员的实际生活困难，还可以增强他们对企业改革的认同和理解，增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事，在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境，发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用，做到人尽其才。

三、以发挥统战成员优势，服务企业改革发展稳定为着力点，开创企业统战工作新局面

立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势，动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言，多献对路之策，多做务实之事，使统一战线为企业转型发展服务的形式更多，效果更好。

1、以献计献策为切入点，为企业发展提供智力支持

统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势，为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者，围绕企业的工作重点，进行专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策提供服务;根据企业需要，开展专业培训、经济技术咨询等服务活动，为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督，使党外人士主动说心里话、说真话，做党的朋友、挚友。

2、以爱岗敬业为主题，为企业转型发展提供精神动力

开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动，是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段，以活力形成活跃，以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来，以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商，征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观，开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究，形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点，激励和引导统一战线成员立足本职，岗位奉献，是统战工作为企业发展服务最直接的体现，通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台，组织和推动他们在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业。

3、以联谊交友为纽带，为企业改革发展提供资源支持

充分发挥统战工作联谊交友的优势，在开展海外统战过程中，抓住联谊交友这根纽带，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引资先引人，引人先引心，以联谊交友为纽带，广交海内外朋友，增进感情交流，使海外朋友成为我们企业的合作者。目前，华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此，海外“三胞”回乡，热情对待，尽可能提供方便，向他们介绍家乡日新月异的变化，增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属，平时开展形式多样的联谊活动，对他们的来信来访，热情接待、认真办理，尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径，广交、深交朋友，尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友，热情联络，增进友谊，因势利导，引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目，为企业发展外向型经济牵线搭桥。

4、以维护稳定为重点，为矿区和谐稳定增光添彩

随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快，特别是我国加入世贸组织以后，经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大，西方文化的大量涌入，各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞，由民族、宗教问题引发的事端将会增加，西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外，随着社会主义市场经济和社会结构的调整，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种利益的重新分配，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，争取人心，凝聚力量，积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士，维护团结稳定的政治环境，加大思想政治工作力度，坚决抵制西方思想的侵扰，始终维护____在社会主义事业建设中的核心领导地位，巩固和完善____领导下的多党合作和政治协商制度，从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。

篇五 国有企业副职述职报告1800字

国有企业副职述职报告

我于20__年_月作为____方股东代表出任____有限责任公司副总经理，具体分管__工作。半年来，在公司党政的领导下，认真履行职责，搞好协调服务，切实抓好分管工作，取得了一些成绩。现就这段时间以来的思想、工作和廉洁从业情况简要汇报如下，不妥之处，恳请组织和同志们批评指正。

一、抓好学习，努力提高自身素质和领导能力

参加工作___多年来，我深刻认识到学习对于一个人的成长和工作非常重要，不学习就会落伍于时代，也难以胜任本职工作。半年来，我积极参加了各种学习活动，认真系统地学习了党的__大、__届_中、_中全会精神和___讲话，以及党和国家的大政方针政策，特别是学习了《党员领导干部廉洁从政若干规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，并结合实际认真贯彻处理“三重一大”问题的规定。

对国家出台的一系列宏观经济调控政策、陕北矿业公司做出的战略部署的了解掌握，一方面使自己的政策理论水平有了新的提高，另一方面，在思想上也增强了贯彻执行政策的自觉性和主动性。工作中自己尽可能挤出时间来，通过报刊、杂志、网络、书籍等，学习经济、法律、企业管理、社会科学等方面的知识，不断充实自己。在各类学习中做好学习笔记，撰写心得体会文章，力求学有所获。平时能够与班子成员、业务部门主动联系，学习他们好的工作方法和业务知识。总的来看，通过学习，自己在知识上还是有所增长，在思想上也更加进步，在工作能力上也有提高。

二、尽职尽责，抓好分管工作

_年以来，就我分管的__工作，与__部的同志们一道在公司的统一领导下做了以下几项工作：

一是建立__管理方面各类制度和工作流程，规范__煤炭合同。公司__部是公司根据工作需要新成立的一个部门，制定各类制度和建立工作流程是这段时间主要工作内容。

二是做好__市场调研，及时掌握市场行情，为实现公司利润化创造条件。这半年，根据市场变化__的质量变化情况及时提出价格调整意见，限度地维护了公司的利益。

三是做___管理，20__年__所产__16.3万吨全部__，__1900万元全部回收。并且，没有发生__场盘亏的问题。

四是积极协调地方关系，为促进__创造条件。____是一个合资企业，公司要谋求更大的发展，要做大做强，需要各股东方的精诚团结，密切合作。我自己既是一个股东方的代表，也是__公司领导班子的一员，从内心上与公司建立起了很深厚的感情，从思想上非常关心__以及___公司的事业，希望公司能够更快更好地发展，在行动上积极支持，主动加强沟通配合，搞好各个方面的协调，认真负责干好每一项工作，努力做到在思想上同步、在目标上同向、在工作上一致，限度地与大家一起共同把工作干好，把___的事办好。

三、严格遵守各项规定，做到廉洁从业

_年来，我能够严格执行党纪党规，模范遵守___和__公司的各项规章制度，努力提高执行力。在班子内讲团结、讲大局，积极主动配合主要领导开展工作，与班子成员互相支持、互相配合、团结协作。对公司的重大决策部署一旦出台，就一以贯之，抓好落实。同时，不断加强自身的党性修养，筑牢反腐__的思想防线，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，主动接受群众监督，在工作中，除公务接待，没有利用公款吃喝玩乐，生活上崇尚节俭，保持良好的道德风尚和健康的生活方式。从没有利用职务和职权之便，为家人、亲戚朋友谋取私利，做到了廉洁从业，廉洁奉公。

四、存在的问题和今后工作思路

总结_年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，有些工作做得还不够到位，还有不尽人意的地方。主要是：__管理制度还不健全，工作流程还不够优化合理;协调工作的力度和效率还不够理想。自己在工作中还不够大胆创新，指导部门工作不够及时到位，宏观上想的多，细节上想的少，有时还存在你好我好大家都好的思想;与其他业务部门联系的还不够多，特别是对一些专业知识掌握不多，与复合型人才的标准要求还比较远。

20__年是公司大发展的关键年，4月1日起__就要生产了，我作为一名领导班子成员，要全力以赴，当好主要领导的参谋助手，创新工作方法，抓好分管工作：一是要创新思路、开拓视野，积极谋划实施以实现公司利益化为目标的__工作;二是加强制度建设，提高__工作的管理水平;三是进一步加强协调工作，进一步优化工作流程，提高工作效率;四是加强学习，特别是要结合公司发展需要，学___、__、企业管理等方面的专业知识，努力提高充实自己，不断提升领导水平和指导工作的能力。

篇六 国有企业领导述职报告2400字

国有企业领导述职报告

____年县直考核股坚持以科学发展观为统领，以促进县域经济社会又好又快发展为目标，立足县情实际，创新工作思路，科学分解指标，完善考核机制，强化平时督查，充分发挥考核的激励导向作用，激发和调动全县各级各部门干事创业的积极性和主动性，有力有效的促进了全县各项工作的顺利开展和目标任务的全面完成。今年以来在部领导的正确领导和同志们的帮助支持下，自己履职尽责，较好的完成了各项工作任务，现汇报如下：

一、工作成效

一是顺利完成____年度考核任务。按照“三位一体”的考核评价办法，顺利完成了____年度目标责任考核和科级领导干部考核等次评定工作，召开了全县年度目标责任考核表彰大会，同时圆满完成市考工作任务。

二是精心做好考核指标设置。按照“一报”、“二审”、“六对照”、“三评判”的程序和方法，根据市考指标任务和全县年度重点工作，对____个镇和77个县直部门及上划单位考核指标进行了设置。

根据上述原则，今年的指标设置突出了几个方面：

一是指标权重设置注重实绩考核，坚持把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、党的建设作为考核评价的重要内容，不唯gdp，注重全面均衡发展。

二是经济指标突出“能快尽快、提质转型”。增设一些能反映产业结构优化和城乡一体化的指标，进一步加快产业结构调整和优化升级，加快新型城镇化建设，着力打造富裕洛南升级版。

三是强化生态文明建设，提高生态环保考核指标权重分值，并在镇指标设置中增设了特色指标项目考核。三是完成市县半年考核工作。今年7月份，全县分三组对96个被考单位进行了年度目标责任半年考核，同时全面督查市上重点项目半年完成情况，对涉及的有关问题及时督促整改，顺利完成了市上半年考核工作。

四是推行考核预警制度。加强与市考核办的联系，及时掌握各项指标的进度完成情况，对市季度、半年通报中位次靠后的指标，及时向有关部门、有关领导发送预警函，要求相关部门、责任单位认真查摆问题、分析原因、提出赶超措施。

在半年及三季度，先后两次召开考核黄灯预警指标通报分析会，对有关指标考核排名和完成情况及存在突出问题进行了通报，提醒有关部门采取有效措施，确保市考各项指标快速推进。五是完成挂职期间各项工作任务。参与完成远教资源整合工作，对麻坪镇孤山村、云蒙山村的远教资源整合工作做了前期的摸底核对，报送了麻坪镇资源整合计划，配合完成了云蒙山村的设配整合工作。

参与完成________活动，8月下旬，我参加了分管片区各村召开的党的________实践活动组织生活会，通过“六进农家活动”倾听民声，了解农村存在问题、农民迫切需要解决问题，协助领导积极解决相关问题。参与村支部换届选举工作，12月下旬参与了村支部换届选举，对实行“双推双审双选”制度选举的实际操作有了更深刻的认识，对基层选举工作有了一定的了解。同时配合完成了麻坪镇半年和年终目标责任考核工作。

二、存在问题及解决对策

加强考核队伍建设。已经连续实行两年的整合考核方式已被各考核单位都很接受认可，但是，在整合考核过程中考核组人员的抽调问题，考核组成员的素质、能力问题，考核成员的`专业培训问题，如何组建相对稳定、专业化的考核队伍，这个问题亟待加强和解决。

科学设置考核指标：

一是考虑各镇和各部门的差异，今年在镇的指标设置中增设了特色指标项目，但如何合理制定和应用通过今年的实践，今后还需不断探索和改进。

二是在重点考核指标的量化和加减分上，结合今年的目标责任考核奖惩办法，给部门加分时如何既体现鼓励先进，又使加减分更为合理，防止一般指标左右核心指标考核成绩，也需结合实际操作再进行认真研判；三是在考核环节如何更简便易行上，需进一步深入思考和实践探索。

信息报送量偏少。信息宣传报道工作有欠账，报道多偏重信息报送，内容多局限于宣传经济社会发展，相对单一，报道的信息总结工作特色、亮点、经验及质量高的稿件较少，今后加强改进提高。

三、下一步工作打算

按照中央和省、市委关于考核制度要在坚持中完善的要求，县考核办将紧扣建设“三个洛南”，改进完善考核制度。

一是考核指标设置突出稳中求进、科学分解。____年考核指标的设置时，在程序、方法、原则不变的基础上，要突出体现中省市的指导精神，结合洛南实际，减少gdp的考核分值权重，加大经济质量效益、生态文明建设、扶贫开发等指标的权重，借鉴市上和兄弟县区的方法，细化分解指标的单项分值，同时做好涉及撤并的部门和乡镇考核指标沟通衔接和分解工作。

二是考核方式突出规范简便、高效有序。继续完善“四个一”考核机制，进一步规范各类考核工作，加大统筹整合力度，将县直部门承担的单项考核指标纳入全县年度目标责任一并进行考核，综合运用________和班子研判等成果，有效解决多头考核、重复考核、繁琐考核的问题，充分发挥考核信息管理系统的平时监控和预警督办作用，提高考核的质量和效率。

三是考核结果运用突出奖优罚劣。进一步修订考核办法，研究制定考核评价结果与干部选拔任用有机结合、有效对接的配套机制，探索建立领导干部实绩考核评价细则，结合今年新出台的目标责任考核奖惩办法，真正把考核结果作为干部提拔任用和管理____的重要依据，引导各级干部凝心聚力、干事创业谋发展。四是完善市考指标月督查机制。按照去年已经实施的市考指标月督查办法，今年继续推行将市考指标任务进行逐月分解，并在每月中旬会同县统计局对承担市考指标责任单位上月市考指标完成进行月督查考核，将督查结果记入该单位平时考核，建立月督查考核长效机制，督促市考指标任务按时完成。

县直考核股____年的工作任务虽然已经按时完成，但还存在一些问题，针对上述问题，在今后工作中，我们将结合实际，认真研究思考，提出切实可行的解决办法，按照严考细核、考用结合和着眼于调动工作积极性、创造性的新思路，进一步完善考核办法，创新考核方式方法，探索新形势下公平施考的考核评价工作机制，力争更好完成各项工作任务！

篇七 国有企业认识实习报告2250字

国有企业认识实习报告

一、实习目的

税收国家财政收入的主要来源，是一个国家经济发展的命脉，是一个国家赖以生存的经济基础。为保证国家的财政收入，国家设有税务局。作为财税专业的学生，为了实地了解我们的专业知识，为了进一步加深我们专业知识的学习，也为了进一步了解国家税务局工作人员的基本工作，对税务局又一个总体上的了解，我们进行了为期两周的实习。

二、实习单位简介

我们的实习地点是____地税局，这是我们学校的地点实习单位，离我们学校不远。这次的实习单位是学校统一安排的。___地税局位于：____地税大楼。

三、实习成果

（1）第一天上班，心里没底，感到既新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到、学不到的东西，紧张的则是万一做不好工作而受到批评。还好，我们的师父们对我们都很有耐心，有什么事情都是亲自给我们指导。第一天算是熟悉工作，对办公室资料的放置有个基本的了解。然后她们给我们介绍了她们办公室平时的一些基本的工作以及平时的上下班时间，因为她们都是专管员，所以她们都有自我固定管理的相关企业，概括点说她们平时的工作就是督促好这些企业进行相关的缴税，另外有需要的话需要把这些企业的相关信息录入到相关的税务管理系统中，平时也要做好这些系统的维护工作。看似简单的工作，却还是让我有点头疼，整理资料让我无从下手，我们需要按照装订的规范把每个企业的资料整理好后装订好，这不算是一件很难得工作可是需要极大地耐心，不能出现差错。数据的录入也让我很是无奈，说的夸张点，我把我这辈子要见的数字都见完了，并且录入数据更是需要细心容不得半点差错。第一次发现其实地税局的工作也会比较繁琐，需要相关工作人员的耐心对待。她们平时也是会很忙，她们必须确保自我的工作不会出现失误，因为这样才不会影响到国家的税收，并且她们平时也会有相关的考核，随时提升他们的工作本事。

（2）经过几天的了解以及这几天的工作，对税务局的工作有了大概的了解。我平时的工作就是协助办公室的工作人员，帮他们跑跑腿，另外就是整理资料，录数据以及对湖北省税收征管系统的维护。有时候办公室比较闲的话我就会去大厅看看大厅的工作流程。

大厅的工作人员更要有着工作的认真和热情，要具备专业素质。对纳税人的疑难问题必须乃徐给予解答，还得向纳税人宣传新出的政策等。由于当时正是税控发票上线不久，很多企业都对相关资料部了解，这时就需要相关工作人员自我先弄清楚然后给予纳税人满意的答复。对于纳税人的相关要求，工作人员要尽量给予配合。其次，纳税的申报期决定了代理部业务期的特点。我们也从中学到了一些知识比如说：其实很多知识我们在课堂上就有学习过只是因为没有亲自的实践导致我们读这些知识还不能能有深刻的了解。经过这次实习也是对自我知识的一个巩固，同时我们在平时的学习中也应当注重知识的积累与运用，仅有在平时打好了基础，运用起来才能得心应手。

（3）为期的两个星期的实习很快就结束了，我也有自我的一些感想：实习真的是一种经历，仅有亲身体验才知其中滋味。课本上学的知识都是最基本的知识，不管现实情景怎样变化，抓住了最基本的就能够以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，但我觉得，要是没有书本知识作铺垫，又哪能应付这瞬息万变的社会呢？经过这次实习，虽然时间很短。可我学到的却是我两年大学中难以学习到的。比如说如何对待自我的工作中的长辈们，因为我们是学生所以师父们对我们很照顾，但也又不认识我们的其他工作人员有时会让我们做些清理工作，作为新人，我觉得我们应当很认真的做好，“和气生财”并且这样才能能给别人留下比较好的印象。

四、评价小结

在短短两个星期的实习时间中，我体会最深的莫不是税收的广泛性和复杂性，应对如此种种形形色色的大中小企业，诸多的税种加各种优惠政策，对我们以后的税务工作也提出了严峻的考验，企业与税务机关，二者之间如何沟通以致达成默契，并传递出准确而有效的信息，寻求一种好的制度，把税务工作化繁为简，并采用科学的管理，才能创造出质量和效率。经过我们在实习过程中实践的结题，发现税控收款机的出现正是这种内在矛盾的产物，利用它税务部门就能够方便地取得纳税产每月的销售资料，并记录在税务部门的电脑中，供税务部门实施征收，统计，分析，稽查，为税务部门的征管工作供给了更加有效，准确和科学的第一手资料，同时它又能如实记录每一笔收入，业主不必亲自守在前台，既减轻了业主的管理负担，又担负起在前台监督经营的作用，帮忙纳税人加强了企业管理，这样也有效的避免了偷逃税现象的发生。

这次实习对我们以后的就业观也会有很大的影响吧。毕竟我们学的是税务专业，考取国家税务局的公务员是我们就业的方向之一，但经过这次实习，几人欢喜几人愁，有人爱上了这份工作坚定了以后考取公务员的信心，也有人会觉得这份工作很无聊，以后会选择其它的就业方式。不论怎样，大家都在这次实习中有了自我的收获。

同时，我们对国家公务员又多了一份敬意，正是他们的兢兢业业才保证了国家的正常运行，才有了我们此刻的稳定的生活。以后的我们或许也会怀着为国家做一份贡献的心踏上公务员这片土地，那么这次实习对我们就是一个很好的铺垫，会对我们以后的工作起到借鉴作用也为我们未来的工作积累了经验。

时间总是飞快，我们要感激江夏区的相关的工作人员，正是他们的耐心和热情，让我们有机会亲自体会地税局的工作。不论以后会怎样，此刻的我们需要不断的积累专业知识为以后的工作做好铺垫。

篇八 国有企业人事管理调研报告2000字

国有企业人事管理调研报告

一、定义

所谓人力资源管理，是一个组织对人力资源的获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。一般来说，良好的人力资源管理，有助于为组织达到既定的目标，协助组织完成发展规划，有效地运用人员的能力与技术专才，促使组织成员的工作士气高昂且激发潜能，满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感，协助企业负责人做出正确决策。

二、我国国有企业人力资源管理的现状：

现阶段，由于我国市场经济体制刚初步确立，所以国有企业的人力资源管理体制还十分的不完善，随着我国加入wto后，企业面临的国内和国际竞争更加激烈，在这种双重压力下，使得我国国有企业在人力管理方面存在的很多问题暴露无遗：

1.计划体制影响下，全国人事管理分割，制造人为的劳动力流动障碍

我国的人事管理由各级的人事部、劳动部、组织部来进行，三个部门管理的范围各有侧重，组织部门管干部，人事部门管一般国家工作人员，劳动部门管普通劳动者，各个部门为了各自的部门利益，对各自管理范围内人员的转出设置各种限制，这就造成了全国范围内的人事管理的部门分割。

由于三个部门的管理范围不是绝对界限分明，再加上随着市场经济改革的深入，人员的流动更频繁，这种人为的障碍，必然会增大企业的人力成本。

2.我国很多国有企业人才观念和人力管理观念落后，高级人才流失严重

由于我国企业的发展长期受到资金瓶颈的制约，我国绝大多数企业还处在以物为中心的发展阶段，领导层并没有重视人力资源管理的作用所在，企业人事管理的作用得不到充分发挥，员工的积极性和创造力也受到极大的压抑。尤其是对一些高级人才，随着外资的大量进入，跨国公司优厚的待遇和企业环境吸引了很多高级知识分子，造成国有企业的人才流失。

3.政府与国有企业的权责不清，导致国有企业的人事管理权力不到位

企业与政府之间，一直都存在着很紧密的关系，国企改革的一个重点就在于，处理好企业与政府的关系问题，然而，虽然经过了20年的改革探索，但政府与企业的关系还是没有理清楚。国有企业虽然有制定企业内部人事管理政策的权力，但由于受国家人事管理政策的制约，人事政策的回旋余地很小，用人权得不到保障，政府有意无意的在不断干预着企业，致使国有企业在劳动力市场上逐渐丧失吸引力，国有企业人才大量外流。

4.人力资源使用不合理

当前的国有企业中，存在着“高消费”和“低消费”的现象。“高消费”是指企业用人的标准超过工作分析的要求，例如招硕士生去做高中生就能干的工作，原因是企业以招聘高学历人才为荣或为了达到上级设定的人才比例结构，而不考虑企业的实际用人需求。“低消费”是指企业用人达不到工作岗位的要求，原因是有的企业一味追求低成本，或有的企业搞裙带关系，不以能力为标准，任人为亲。“高消费”浪费人才，增加了成本，而且经常会有较高的离职率，“低消费”会影响企业的竞争力，限制企业的发展。

三、对策建议

首先，国有企业应该确立“以人为本”的经营管理理念。人力资源管理是企业管理的关键，任何一个企业的经济活动，都取决于人、财、物、信息等，其中，人是第一要素，其他要素均受制于人，都由人操纵，只有通过人的运用才能创造价值，产生利润。所以，人力资源是企业之本，人力资源管理是企业管理的核心，是企业诸项管理中的关键。科学的人力资源管理可以正确地处理分工与协作关系，调动人的积极性，创造良好的组织气氛，从而发挥群体的力量。

其次，要引人竞争机制和风险机制。在国有企业存在大量冗员、机构臃肿、效率不高的情况下，引人竞争机制和风险机制就显得尤为重要。所谓竞争机制，就是指企业内部的人力资源优化组合是通过竞争来完成和实现的，它包括了竞争上岗、竞争换岗、竞争培训这样一个广泛的范畴，这是一种业绩的竞争，但更是一种能力的竞争；而风险机制包括上岗风险、换岗风险、培训风险、短期风险和长期风险等等。

另外，要建立科学的人力发和员工工作绩效考核评价体系，构建多元化薪酬分配机制，对员工进行有效激励。在员工工作绩效考核评价方面，探索建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标准和要求的量化考核体系、评价方式和方法，把员工的绩效考评与奖惩结合起来，真正做到依据员工的工作绩效决定员工的岗位、薪酬、晋升和培训，有效激励员工提高工作效率。并要构建多元化薪酬分配体系，在薪酬分配上要向对企业发展起到关键作用的经营管理者、专业技术人员和科技人才倾斜，将管理、技术、知识等人力资本作为重要的生产要素纳入薪酬分配体制，以建立有效的分配激励机制。

最后，应建立科学有效的人力资源配置机制，实现人力资源资本价值的最大化。企业在选人，用人等人力资源配置方面应打破人员身份、地域界限实现人力资源市场化配里，特别是对企业发展急需的高级经营管理人才和高级技术人才，应不拘一格大胆引进，同时采取合适的方式对企业内部人资源进行优化配置。同时还要协调好与政府之间的关系，让政府给予企业最大化的人才任用权，使企业自主的实现人力资源优化配置。

篇九 国有企业工商管理实习报告2700字

一、实习目的

第一，深入地了解国企的运营环境，并且将学到的知识应用于实际工作中;

第二，在实践中掌握自己的不足，测试自己的能力，进而更好地提高自我，并在利用所学知识的基础上深化对教学知识点的理解，强化运用能力。

第三，结合理论与实际，更好的完成毕业论文

二、实习单位及岗位介绍

中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司成立于2002年12月6日，是中国石油旗下、中国最大的专门从事地球物理勘探的专业化工程技术服务公司，肩负着为国“找油找气”的神圣使命。地球物理勘探是石油工业链条中的第一个环节，承担着探寻地宫奥秘、寻找油气资源的重要职责。

公司共有合同化员工21173人，其中，在站博士后6名，拥有博士51名、硕士756名。直接从事生产科研工程的技术人员4496人。公司总资产为196.48亿。

在长期的找油找气事业中，公司累计发现大小油气田260余个，找到石油地质储量80多亿吨，相当于616亿桶;天然气储量2万多亿立方米，为中国石油工业的发展和国民经济建设做出了突出贡献。目前，公司陆地地震勘探市场跃居全球第一位，综合实力位居全球物探行业前三位。

公司将以建设具有国际竞争力的技术服务公司为目标，始终把为国找油找气作为公司发展的根基，积极承担经济责任、政治责任和社会责任，秉承“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，高擎以“精诚伙伴，找油先锋”为文化特质的先锋旗帜，践行“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，全面实施“一体化、集约化、国际化、数字化”发展战略，矢志找油，当好主力军，持续创新，再做新贡献。

三、实习内容及过程

20__年3月，我在塔里木经理部研究院进行了为期两个月的实习。塔里木经理部研究院主要负责地震资料的研究、分析和解释。实习刚开始时，根据我的专业特点，我被分到资料部做资料保管员。从学校到社会的大环境的转变，身边接触的人也完全换了角色，老师变成老板，同学变成同事，相处之道完全不同。在这巨大的转变中，我们可能彷徨，迷茫，无法马上适应新的环境。我们也许看不惯企业之间残酷的竞争，无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用，所干的只是一些无关重要的杂活。我们应该从小事做起，一步一个脚印，逐步积累起经验。“在学校里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。

资料部有4个库房，每个库房负责的资料有所不同。如一号库房库存数据资料，例如磁带、硬盘等;二号库房就库存纸张记录，例如剖面。每个库房分工很详细，并且有专门的记录簿。作为资料保管员也分成2个小组，每组2个人，设有专门的组长负责各组的日常工作。

上班的第一天，单位分了个李阿姨作为我的师傅。李师傅先带我在单位熟识了一下单位的环境，然后给我了两本小册子：一本是岗位责任制，一本是资料介绍，主要是资料的分类，用途，特点的介绍。

我和李师傅还有一个30出头的阿姨负责一号库房和二号库房，这两个库房的库存的是数据资料，正逢项目验收之际，开始的几天时间我们负责库房的资料入库，我们先要查看清单上的资料数量，然后进行确认，确认无误后签字盖章，最后分类入库。如果有人来领东西，先在花名册和资料单上找到他的名字，然后让其签字，确认无误后根据规定发放相应的材料。两个月的时间都很充实，听李师傅说其他组的成员周末都要上班，因为研究院的单位处理资料需要加班加点，必须在规定时间上交资料结果，所以资料库不能没有人。

虽然上班的时间并不是很长，但凭自己对单位的认识和从李师傅的聊天中我可以看出这里的职工都很热爱他们的岗位，而且企业对他们激励也很看重。

企业的有效激励

1、建立科学的、公正的激励机制。激励的目的是为了提高员工的积极性，影响工作积极性的主要因素有：工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、薪酬福利和工作环境等。在制定激励制度时体现了科学性，企业系统地分析、搜集了与激励有关的信息，全面了解员工的需求，不断地根据情况的改变制定出相应的措施。另外，激励制度体现了公正的原则。例如，企业的员工基本上都是本地居民，对于人际关系和工作环境上都有一定的优势，而且在本地兴建起了学校，为解决子女教育迈出了有力的一步。

2、精神激励与物质激励并重。不可否认，高薪与良好的福利待遇在此发挥出了吸引人才、留住人才的效力，但随着员工需求的不断满足，其需求将会变化，产生更深层次的需求。此时，企业在激励时将物质激励与精神激励进行有机的结合，在形式上多样化，保证了实现激励效应的最大化。对于一些工作表现比较突出的优秀员工，企业采用精神激励的方法，给予必要的荣誉奖励。例如，管理者向干得好的员工表示祝贺，最简单的方式是说一句“干得不错”，对他们的工作表示认可。对于渴望社会赞同的员工，管理者公开对他们的成绩表示认可，满足他们的成就感。为了加强团队的凝聚力，管理者还召开会议来表扬那些有成效的团队。

4、对员工分层次进行激励。根据马斯洛的需求层次理论，企业的不同层次的员工对于激励的需求是不尽相同的，很多企业在实施激励措施时，并没有对员工的需求进行认真的分析，“一刀切”地对所有人采用同样的激励手段，结果适得其反。从事简单劳动的员工，创造的价值较低，人力市场供应充足，对于他们采用物质激励是适用的和经济的，采用物质激励会更有效。对于，高层次的技术技术人员和管理人员，来自于内在精神方面对成就的需要更多些，而且他们是企业价值的重要创造者，企业希望将他们留住。因此，企业除尽量提供优裕的物质待遇外还注重精神激励和工作激励，如优秀员工奖、晋升、授予更重要的工作、创造宽松的工作环境。以及尽量提供有挑战性的工作等，出国学习等来满足这些人的需要。

5、了解员工需求，实施个性化激励。在管理实践中，企业对职工中的个人实施有效的激励，首先是以对人的认识为基础。了解其动机和需求。对于不同的员工企业具体分析，采取不同的激励方法，有针对性地进行激励。例如，年轻的员工比较重视拥有自主权及创新的工作环境，中年员工比较重视工作与生活的平衡及事业发展的机会，年龄较大的员工则比较重视工作的稳定性。女性员工相对而言对报酬更为看重，而男性员工则更注重企业和自身的发展。因此，企业在制定激励机制时考虑到企业的特点和员工的个体差异，例如对于新员工企业将其派往一线工作，环境比较艰苦，并为其安排住处，一般都是年纪轻的住在一起;对于上了年纪的员工，企业考虑到其身体状况，基本都派往二线做些稳定的工作。而女性员工都会安排些较轻松的活。根据不同的员工，实施不同的激励措施。

篇十 交通局干部走访国有企业改制下岗失业人员情况报告750字

为深入推进学习实践科学发展观活动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保实践活动取得成效。根据《××县干部走访国有企业改制下岗失业人员活动实施方案》的通知要求，我局组织广大干部深入国企改制下岗失业人员和退休人员家庭，摸清国有企业改制后下岗失业人员及退休人员情况，深入调查分析国企下岗事业人员就业再就业、养老和医疗保险等社会保障问题，认真听取国家下岗事业人员和退休人员的意见和建议，宣传有关政策，努力化解矛盾，按政策规定积极帮助国企失业人员解决实际困难，促进社会稳定，推进和谐社会建设。

一、 组织实施基本情况

(二) ××交通工程公司：原企业名称××交通工程有限责任公司，现公司已注销，原公司于2003年4月进行改制。改制时共有32名职工，其中下岗失业26人，退休4人，调离2人。

三、走访调查基本情况

四、存在的问题及建议

存在问题：

(一) 退休人员住房拥挤，子女无稳定的工作，基本上都与父母同住，希望解决住房和子女就业问题。

(二) 退休人员虽然都参加了医保，但收入较低，就医时，个人支付部份较困难。

(三) 下岗失业年龄偏大，技能单一，再就业较困(本文来自中科软件 园www.4o a.com，转载请注明！)难，靠打工或灵活就业，收入较低，不稳定，只能维持基本生活，缴纳医疗保险和养老保险太困难。

(四) 下岗失业后，无单位依托和无人管理，文化又低，相关的一些惠民政策无从知晓，信息闭塞，事情难办。

(五)改制时政府相关文件中说明退休员工改制时一次性剥离给当地社区管理，但目前仍然没有得到落实。

建议意见：

(一) 希望政府加强居委会建设，规范管理，提高人员素质和办事能力。解决下岗失业人员无归属感的问题。

(二) 采取通俗易懂的方式，深入宣传党和的相关政策，使退休人员和下岗失业信息通，渠道畅。

(三) 加快经济适用住房、廉租住房的建设，解决住房困难问题。

篇十一 2023寒假国有企业社会实践调查报告1300字

前沿：我于寒假期间在位于武汉的武汉钢铁集团公司进行了几天的考察实践活动，在活动期间我对武钢有了一些了解，对我们的国有企业有了一些感触。

在隆隆的机器声中，我漫步在一幢幢巨_的车间厂房之间，穿梭在一根根管道之下，领略真正的创造的伟_。那边铁水顺着下面的出钢口流下，飞溅出灿烂的火花，红红的铁水经过了一段传运变黑变硬一根根钢材便由此而成了。一想到我们身边的生活中处处都是钢铁的身影，就马上感到了这创造的伟_了。农业保证了我们的吃饭温饱问题，科教文卫事业为我们提供了后方的支援，还有各种服务行业使生活更加舒适，而真正能带来国家的繁荣和发展的，能使我国早日成为世界强国的，就是我们的工业。

首先，我熟悉了武钢的工艺流程。工人们把石灰石和铁矿石运到烧结厂进行初步的加工，连同在炼焦厂加工的煤一起送进巨_的高炉里进行煅烧，形成了铁水灌进鱼雷铁水罐车送往转炉，在氧气顶吹之下，进行更高温度的煅烧，使得铁中的含碳量进一步降低，并调节铁水里的其他金属元素的含量达到钢的要求。钢水出炉之后，有两条途径可走。

(1)经过冷却使之变硬，在连铸车间把它们铸成板坯，方坯和矩形坯。这些钢坯还不能称做钢材，它们还需要进行轧制以符合各种再生产部门的需求。经过轧制生产出的棒材，线材，角钢等便是最后的产品了。

(2)钢水还须经过一座lf炉进行深加工，此时的钢铁的质量更加优异。这些钢材经过薄板坯连铸连轧后还要经过一个_的酸洗池进行酸洗处理，以便使之镀锌。这样就生产出热轧钢板，冷轧钢板，镀锌钢板，酸洗钢板，预涂层钢板等产品。这些生产过程都是在精密的仪器的控制和监测下进行的。温度的高低，煅烧的程度都需要自动或者半自动的仪器的控制。在现代化的生产条件下既保证了质又保证了量，生产出符合建设使用的_批量优等的钢材。

其次，我对武钢的人员状况有了概括的了解。邯郸钢铁集团有限责任公司始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针和以人为本的员工管理思想，并将其贯穿于生产经营和模拟市场核算机制的全过程，培养和造就一支高素质的员工队伍是公司员工管理的最终目标。近些年来，武钢十分重视技术创新和管理创新以及人才的引进、培养和使用，并注重人力资源的开发和合理配置。在公司内部建立了人才市场和劳动力市场，内部人员流动均通过市场的形式实现，为各类人才提供了学习提高的机会和施展才华的广阔舞台。

谈起武钢，它的先进的企业管理经验是必须要提的。在80年代末到90年代初，武钢和其他国有企业一样，面临着原料，能源_幅度涨价和钢材市场疲软的双重压力，效益严重滑坡。武钢的28种主要产品中只有2种盈利，这个曾经是河北上交利税亿元的赢利_户，出现连续5个月的亏损。在企业生死攸关之际，以刘汉章为代表的武钢决策者不等、不靠、不要，创立并推行了模拟市场核算、实行成本否决这一新的企业经营机制，勇敢面对市场，迎接挑战。用刘汉章同志的话说，这是被市场逼出来的招数。这一机制的基本模式是：市场-倒推-否决-全员模拟市场核算、实行成本否决就是采用模拟的办法，把市场机制引入企业内部管理，但并非简单地把社会上经济交往中的银行、公司、市场都照搬进来，把企业内部的二级单位都变成独立的法人。

篇十二 国有企业员工辞职报告650字

国有企业员工辞职报告

国有企业员工辞职报告

尊敬的领导：

我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职。

来到__公司也已经两年多了，正是在这里我开始踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变。有过欢笑，有过收获，也有过泪水和痛苦。公司平等的人际关系和开明的工作作风，一度让我有着找到了依靠的感觉，在这里我能开心的工作，开心的学习。然而工作上的毫无成熟感总让自己彷徨。或许这真是对的，由此我开始了思索，认真的思考。

或许只有重新再跑到社会上去遭遇挫折，在不断打拼中去寻找属于自己的定位，才是我人生的下一步选择。从小到大一直过得很顺，这曾让我骄傲，如今却让自己深深得痛苦，不能自拔，也许人真的要学会慢慢长大。我也很清楚这时候向公司辞职于公司于自己都是一个考验，公司正值用人之际，公司新的制度的启动，所有的前续工作在公司上下极力重视下一步步推进。

也正是考虑到公司今后在这个项目安排的合理性，本着对公司负责的态度，为了不让公司因我而造成的决策失误，我郑重向公司提出辞职。我想在项目还未正式启动开始之前，公司在项目安排上能做得更加合理和妥当。长痛不如短痛，或许这对公司对我都是一种解脱吧。能为公司效力的日子不多了，我一定会把好自己最后一班岗，做好工作的交接工作，尽力让项目做到平衡过渡。

离开这个公司，离开这些曾经同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得领导们的教诲，舍不得同事之间的那片真诚和友善。 也愿公司在今后的工作中发挥优势，扬长避短，祝愿公司兴旺发达！

此致

敬礼！

篇十三 国有企业党委书记述职报告1950字

20__年，我在公司党委行政的正确领导下，在总支书记的岗位上，认真学习贯彻上级指示精神，努力实践“三个代表”重要思想，严格履行自己的工作职责，以生产经营为中心，以宣传思想政治工作为重点，以优质服务为核心，深入开展各项活动，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。同班子其它成员一道，较好地完成了振兴公司下达的各项生产经营指标，班子建设、队伍建设、精神文明建设都出现了良好向上的势头，各项工作都在稳步发展。总结一年的工作，作为总支书记，我主要做了以下工作，在此向在座的各位领导同志们做以下述职。

一是加强班子建设，不断提高工作水平和组织能力。要想完成全年的生产经营任务及市政公司的各项工作，抓好班子建设是关键，如何充分发挥班子的整体功能，形成一个坚强有力的战斗集体，带领职工战胜困难完成任务，是书记的一项重要任务。为此，我坚持按照党委的工作部署积极开展工作，凡是党委部署的工作任务都能较好完成，基本做到党政一心，遇事勤沟通，并及时深入基层了解职工的思想动向，有针对性地开展思想教育工作。一年来，我除了建章立制，重点抓了班子的自身建设，制定了班子议事制度和民主生活会制度、党风廉政制度，通过开展“四个一”活动、民主谈心活动，班子成员互相支持，相互信任，团结一致，较好地完成了公司党委行政下达的各项生产任务，超额完成了各项生产经营指标。

二是抓好基层组织建设和宣传思想政治工作。去年，我把总支书记的工作重点放在抓好党建思想政治工作上，在工作中，我能够紧密围绕生产经营这个中心，围绕提高职工的凝聚力和向心力上下功夫，在党建工作上，不断融合、创新，努力探索有效的方法和途径，有针对性地开展工作。我结合市政公司点多面广、生活任务忙的特点，不断加强党支部目标管理和党员考核管理的办法来开展工作。做到年初有计划、年终有检查、年度有总结。通过开展“四个一”活动和建党81周年活动，进行党建工作布置和总结，各支部都按照总支的要求适时开展支部工作，党员的先锋模范作用得到充分发挥。全年计划发展两名党员，实际发展两名党员，还有三名同志向党组织递交了入党申请书。党的__大召开后，在公司党委举办的__大知识竞赛中，市政代表队取得团体决赛第三名的好成绩。在宣传思想工作上，经过大家的共同努力，全年共完成宣传报道5，其中被中国石油报、被盘锦日报刊凳。为了推动典型的示范作用。取得振兴公司通讯报导第一名的好成绩，被局、公司评为优秀报导组。20__年，在收费员中，树立五个典型，并进行经验交流，排水队韩迎光被公司选树为标兵。同时大家在优质服务年活动中，都涌现出了先进个人和先进集体，我们市政女工委员会被局里评为先进集体。市政公司也被公司评为文明集体。在工作中，我能做到平易近人，倾听职工的呼声，职工结婚、生病都能到场祝贺和慰问并及时研究解决职工的实际困难，20__年有三名职工得到困难补助。自己能主动深入到队和班组，同职工谈心，了解职工的思想动态，同职工交朋友，不断调动职工的生产积极性，保证了各项任务的完成。

三是以身作则，认真做好有限公司的各项工作。有限公司是20__年6月开始筹办资质，经过一年的努力，于20__年7月底，取得了市政工程有限责任公司总承包资质，资质的取得使市政公司具备了施工资格，开始步入市场。去年下半年，先后承揽了南区、胜利小区上水管网安装和水改工程。工程的实施既锻炼了队伍又取得了一定的经济效益，为市政公司的稳定发展和提高职工的经济收入做出了一定的贡献。作为主持有限公司的工作的负责人，我能以身作则，既当指挥员又当战斗员，和职工一道克服各种困难较好地完成各项工程任务。为公司的发展做出了一定贡献。

一年来的工作使我感到，作为书记只有坚持抓思想从生产入手，抓思想从生产出发，坚持两个文明一起抓，班子成员团结协作就能带领职工克服困难，开拓进取，与时俱进，就能取得良好的经济效益和社会效益。虽然我在书记岗位上做了一定的工作，取得了一定的成绩，但成绩的取得与领导班子成员和在座职工大力支持是分不开的。我衷心感谢大家对我工作的支持，回顾总结成绩的同时，我在工作上也确实存在一些问题：党建工作抓的不够细，特别是创新不够，思想政治工作还不够深入，对职工的思想动态有时还把握不够准，队伍建设还存在薄弱环节，政治理论素质还有待提高。上述问题的存在与我的工作作风和工作方法有直接的关系，我一定要在新的一年里加以改进和克服。

20__年，对我公司来讲是比较重要的一年，我既要当好书记还要负责有限公司的工作，两付担子一肩挑，对我来讲困难较多，我一定要同班子成员一道，开拓进取，奋力拼搏，严格要求，严格管理，同职工一道同甘苦、共患难，抓住机遇，开拓市场，管理创新，优质服务，为市政和有限责任公司的发展，并取得良好经济效益做出贡献。

篇十四 国有企业人事管理现状调研报告2850字

国有企业人事管理现状调研报告

一、当前固有企业人力资源管理的难点

(一)人力资源管理体制上的难点：从劳动人事管理体制到人力资源管理体制的转变。

改革开放后，西方人力资源管理的思想进人中国，并逐步被许多国有企业接受。虽然这些国有企业已将单独的人事部门和劳资部门合并为人力资源管理部门，但是管理体制还没有彻底转变，实质上仍是行政管理体制，而不是经营体制。

在这种深层次因素的影响和作用下，导致了两方面的结果，具体表现在：

1、用人制度僵化、缺乏竞争机制。

现行国有企业用人制度主要是全员劳动合同制和聘任制即以劳动合同形式把企业和个人之间的关系明确下来，并对管理人员和技术人员实行分级聘用。随着市场化的推进，这种制度表现出的缺陷是缺乏竞争性、公开性、公平性。人员的聘用仍是通过主管提名、人事部门考察、组织讨论的方式决定。公开选拔、竞争上岗的方式还没有进一步推行。员工与企业签订劳动合同后，只要没有违反厂纪厂规，都会按时享受相应待遇，稳坐“铁交椅”。同时人员配置机制不规范，因人设岗现象严重，因事配人还不能彻底落实，工作职位与个人能力上的能级对应原则没有充分体现。造成人才缺乏与人才浪费并存人才闲置与用人不当并存。

2、分配制度缺乏新的突破，动力机制与约束机制没有完善。

分配制度还没有真正成为经营管理的推动力，生产经营效益与分配水平没有取得良好的相互作用效果，分配制度创新难度大，分配制度改革滞后于经营内外环境变化。

经营者职位消费缺乏定量控制，存在灰色收入、隐性收入问题；采购、销售人员分配行为透明度低，还不能从体制上消除吃回扣现象。职工工资结构不尽合理，职工收入没有完全货币化，福利性待遇没有全部转成经营性待遇。

(二)人力资源管理上的难点：人力资源部如何成为经营战略上的合作伙伴。

1、人力资源管理部在经营战略实施中起到举足轻重的地位，应纳入经营决策层，但现实中却普遍充当执行、参谋的角色。只是着眼于当前的业务管理，仅是在企业“需要”时发挥作用，如补充人员、平时发放工资、培训职工、解决劳资纠纷等，没有上升到企业经营战略上的全局

考虑。

2、缺乏可行的人力资源管理发展战略。

经营战略中比较重视产品开发、质量保证、成本降低、市场占有等方面，但忽视人力资源方面的内容，如人力资源规划、开发培训、员工发展等。

3、人力资源管理与企业文化的合力没有自发形成。

员工的个人价值体现在人力资源管理体系之中，而企业价值、经营理念则体现在企业文化，这两者如何相融合，共同形成企业发展的合力、推动力，当前是一个薄弱环节。因为人力资源管理体系中的各部分(如绩效评估、人员提拔、薪酬等)与个人价值更相关，只有当个人价值转化为企业价值，人力资源管理才能与企业文化形成合力发挥更明显更直接的导向作用、凝聚作用、激励作用，共同实现经营战略目标。

(三)人力资源管理策略上的难点：缺乏科学、合理、有效、可行的员工绩效评估体系。

习惯沿用传统的、经验判断为主体的绩效评估手段，评估因素单一，理论上成熟的评估体系在国有企业的实施时间不长，缺乏可借鉴的经验；在挖掘员工潜能、帮助员工发展方面体现不足，员工大多是被动地参与；评估结果与薪酬、晋升的挂勾不直接，还有很多人为因素起作用。

(四)人力资源重新组织与结构调整上的难点：j成员增效与机构人员重组优化。

这两项工作触及利益格局的调整，涉及面广、政策性强，其艰巨性、复杂性、敏感性寸分突出。

(五)人力资源信息化管理手段上的难点：面临网络信息化的挑战与国有企业信息化水平的制约。

二、解决以上国有企业人力资源管理面临的实际难题，必须从深层次的管理体制、人力资源部门职能转变、绩效评估体系、人力资源重组优化、人力资源的信息化管理等方面寻找相应的对策。

(一)建立与现代企业制度相适应的人力资源管理体制。

制度因素是影响人力资源管理方式和水平最为重要的因素。不少国有企业已建立了现代企业制度，但人力资源管理的方式仍沿用传统的劳动人事模式，要建立与现代企业制度相适应的人力资源管理体制，要做大量的实际工作，主要包括用人制度、分配制度两大方面，重点解决“管理人员能上能下，员工收入能多能少人员能进能出”的问题。

1、彻底废除过去套用国家行政身份的有关制度，建立符合国有企业实际的不带行政身份色彩的招聘、使用、晋升、奖励、培训、分配制度。

2、建立动态的用人制度。一是对生产工人实行“三岗制”，干得好的可以成为优秀工人，干得不好可能转为试岗工人或待岗工人。二是对管理人员定期进行绩效评估，实行末位淘汰制。三是对技术人员实行“评聘分开、竞争上岗”制度，保持有一定比例有技术资格的人员落聘或低聘。

3、健全“以人为本”的薪酬激励制度，建立“效率优先、兼顾公平”的分配制度。

一、对高层经营管理人员实行年薪制，根据职责、风险、经营业绩大小确定薪酬水平，合理拉开与一般员工的薪酬差距。二、对关键性管理、技术岗位和急需、短缺人才实行市场导向型的薪酬制度，薪酬标准与市场价位接轨，避免人才外流。三、对普通员工实行技能导向型和工作导向型的岗位工资制度，做到以岗定薪，岗变薪变。四、实行资本、技术要素参与分配，探索管理者期股、员工持股、技术人股的新办法，以稳住优秀人才和技术骨干。

(二)强化人力资源管理部门在经营战略上的职能作用从战略高度上进行角色定位。

1、把人力资源管理部门提升到经营战略的决策部门，而不仅仅是执行部门。高层管理者应当在职能范围适当授权、放权。

2、加大人力资源投资，注重培育“学习型组织”。以战略的眼光去看待在吸引人才、培养人才方面的投入，健全职教育培训组织，完善“培养、使用、待遇体化”的新机制，加强员工的继续教育终身教育。

3、重建人力资源管理人员自身的识体系。必须具备现代化的管理科学、行为科学等方面的知识，必须熟悉国家有关法律法规，了解企业经营的内外环境及本企业生产流程、发展方向，掌握全体员工的个人基本信息。

(三)建立与健全科学、客观、合理、有效的员工绩效评估体系。

1、先进行全面的工作分析、职位分析，在此基础上制订绩效评估标准，评估的因素要比较全面、合理。

2、人员分类考评。除制订通用的考核标准外，还应根据人员的岗位、职责的不同，分别按高层管理人员、普通管理人员、生产性人员和非生产性人员分别制订评估细则，可实行自我评估、下属评估与上司评估、专门组织评估相结合的办法。

3、指标定量化，并以实际工作结果为依据，既评定工作的数量，又评定工作的质量。既考评个人业绩，又重视考评团队业绩，使个人业绩与团队业绩保持一致。既注重绝对标准，又注重相对标准。

4、建立反馈制度，减少评估误差，并根据实际条件的变化而提出评估方案的改进，以保持其有效性。

(四)建立和应用cims系统，提升人力资源管理信息化整体水平。

总之，国有企业人力资源管理存在的难题并非偶然形成，也不是短时间内就能彻底解决，既要国家宏观政策的引导和支持，更需要企业实施科学有效的内部变革，建立科学的管理体制和有效的激励机制、充分调动管理者和普通员工的积极性，进行管理创新，使人力资源真正成为国有企业的第一资源。

篇十五 关于山东省国有企业改革与发展的考察报告7050字

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

省政府咨询委员会赴山东考察组

改革开放以来，特别是近几年来，山东省坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，以“三个有利于”为标准，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，国有企业改革取得了显著成效。为了进一步学习山东国有企业改革与发展中的经验做法，3月上、中旬，省政府咨询委员会组织考察组赴山东考罕，现将考察情况报告如下，供我省领导参考。

一、山东省国有企业改革的基本情况

山东省国有经济比重大，国有大中型企业多，是国民经济的主要支柱。截止1999年6月底，全省各类企业（包括乡镇村办企业）68411户，其中国有企业8107户，集体企业51763户。全省限额以上国有及国有控股工业企业3272户，其中大中型企业1402户，小型企业1870户。国有工业企业在全部限额以上工业企业中所占比重：户数占28.7%，资产占63.9%，销售收入占48%，利税占52.3%，利润占22.7%。全部国有企业平均资产负债率63.4%。国有大中型企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占42.8%，资产占90%，销售收入占89.6%，利税占95%，利润占99%。平均资产负债率62.5%。全省重点抓的111户重点国有企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占3.4%，资产占77%，销售收入占75%，利税占93%，利润占94.3%。平均资产负债率59.96%。这111户重点国有企业是山东省国有工业的骨干，是关键的少数。

党的十五大特别是去年以来，山东省围绕实现中央提出的三年改革目标，在总结前几年建立现代企业制度试点经验的基础上，提出了山东省大多数国有大中型骨干企业三年初步建立现代企业制度的规划。去年初制定了《关于111户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》（鲁办发[1999]5号），进一步明确了到2000年末山东现代企业制度建设的重点对象、任务目标和要求，对加快国有企业改革起到极大的推动作用。为了贯彻落实好5号文件，今年以来，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要领导同志分片主持召开座谈会，对加快建立现代企业制度工作做了全面动员和部署；分管副省长召集有关部门负责人专题研究制定与5号文件相配套的办法。目前已下发了3个：国有资产授权经营暂行办法、重点国有企业年度财务审计评价办法、重点国有企业增资减债意见。另外，国有企业管理者任职资格标准和认证办法、科技贡献奖励办法、年薪制办法、离任审计办法、向部分企业派驻稽察特派员办法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有关部门的意见；省经贸委组织专门班子，到地市抓落实，进行指导，并针对改革中的问题举办多场专题讲座讲解有关法律法规、基本知识和操作要领。同时，各地市各部门主要领导高度重视，把贯彻5号文件、推进现代企业制度建设作为重中之重的工作来抓，做了大量工作。党的十五届四中全会之后，省委立即召开了七届二次会议，专题研究山东国有企业改革和发展问题，省委、省政府制定了《关于贯彻中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的实施意见》（鲁发[1999]24号）。这个意见共37条，对山东国有企业乞讨革的目标、任务、措施作了进一步的分解、细化和明确，以确保实现_____提出的“三年率先”的要求。通过一系列的工作和措施，山东国有大中型企业改革出现了过去没有过的新局面，建立现代企业制度的步伐明显加快。

山东中小企业改革是从县域企业改革起步的。80年代中期，周村就开始了乡村企业的股份合作制改革，产生了一定影响。但真正取得较大突破的是诸城等市县的改革。1994年8月在潍坊召开的第一次全省县域企业改革工作座谈会，拉开了全省县域企业改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分别在诸城、济宁召开了两次全省县域企业改革会议；1998年10月，省政府又在济南召开了“全省中小企业改革工作会议”，这也是前三次县域企业改革工作会议的延续和扩展，省委、省政府的主要领导同志出席会议并做了重要的讲话。在省委、省政府的正确领导下，山东的中小企业改革，始终坚持将邓小平理论、中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，鼓励探索，尊重实践，尊重群众的创造精神，因企制宜，扎实推进，在实践中不断深化、规范和发展，成为山东省整个企业改革工作中成绩比较突出的部分，改革的成果越来越明显地体现出来。

到去年上增年，山东已有58205户企业实选择了各种形式的改革，占全省企业总数的85%。其中国有企业已改制6370户，改制面为78.6%；集体企业已改制44364户，改制面为85.7%。股份有限公司565家，占已改革企业总数的1%；有限责任公司6233家，占总数的11.1%；股份合作制企业9818家，占总数的17.4%；企业兼并2271家，占总数的4%；出售拍卖7290家，占总数的12.9%；承包经营5232家，占总数的9.3%；租凭经营16706家，占总数的28.5%；托管经营347家，占总数的0.6%；企业破产1611家，占总数的3.9%；合伙389家，占总数的0.7%；其化形式6194家，占总数的11%。

二、山东省推进国有企业改革与发展的主要做法

1、加快国有大中型骨干企业的公司制改革步伐，积极推进现代企业制度建设。山东省坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，分层次推进现代企业制度建设。按照十五大关于“对国有大中型企业进行规范的公司制改革”的要求，山东把公司制改革作为建立现代企业制度的一个必要步骤和重点任务来抓。全省111户重点国有企业、核心企业完成整体规范改制的90户，占81.1%。其中，改为股份有限公司的12户，占改制企业的13.4%；改为有限责任公司的78户，占86.6%。111户核心企业共有子企业1035户，已改制674户，占65.1%。改制的子公司中，有限责任公司567户，占84.1%；股份有限公司82户，占12.2%；股份合作制企业25户，占3.7%。目前，111户重点企业中，有32个母公司或子公司为上市公司。公司制改革后，新型的企业法人治理结构开始形成，企业的领导体制发生了深刻变化，过去那种国有国营、工厂制的企业领导模式基本打破，建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构；在明晰企业产权关系、建立国有资本出资人制度方面进行了积极探索，政企职责分开，企业迈向“四自”、“两体”有了明显进步；在建立现代企业制度的进程中，坚持“三改一加强”同步推进，引导企业在深化内部三项制度改革、建立市场化经营机制上下功夫，企业积极转换机制，管理水平有了新的提高。

2、着力培育一批大企业集团，提高资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。抓好大企业，着力培育一批规模大、实力强、效益好、市场竞争力强的大企业和企业集团，发挥大企业对全省经济的支撑作用，是山东省近几年坚持不懈的工作重点。“九五”以来，山东省从有利于资产优化配置、有利于国有经济的战略转移、有利于企业集团形成合理经济规模出发，通过兼并、合并、划归、投资控股等方式，内联外扩，拉长优势，壮大企业集团。目前，全省共组建大企业集团136个。在此基础上，对大企业集团集中投入、加大技改力度，搞好资本运营、推行低成本扩张，注重技术创新，始终坚持名牌战略，很大程度上提高了企业集团的资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。如青岛市认真贯彻落实“抓大放小”方针，在“抓大”方面重点抓五项工作：一是培育一批大企业集团。初步形成了“十大”企业集团，其中9家进入全国500家大企业行列，海尔集团去年销售收入达268亿；加快培植新的“十强”企业，作为大企业集团的第二梯队；抓紧扶植以发展高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术制高点。二是对大企业集团集中投入。“九五”前4年投入250亿元技改资金集中用于大企业集团。从1995年开始每年重点扶持3－４个企业，集中目标，重点保护。三是实施低成本扩张战略。如海信集团利用当地的优惠政策，在贵州、抚顺、淄博等地对５家企业实施了以盘活资产为主的资本运作。四是加大技术创新力度。全市249户大中型企业中建立技术开发机构的占38%，共建立市级以上企业技术中心33家，其中国家级7家，省级14家，行业级1家。五是实施名牌战略，创造出了市场前景广阔、享誉国内外的70多种名牌产品，海尔冰箱、青岛啤酒、双星运动鞋、海信电视机、澳柯玛冰柜成为全国驰名商标。

3、加快上市工作进度，通过资本市场筹资发展。山东省把企业上市融资作为企业乞讨革的重点，加强领导，强化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推荐一批、储备一批的机制，积极培植上市资源，多渠道、多形式地推荐条件成熟企业上市。一是充分发挥已上市公司的潜能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他们采取的措施是：对已上市公司有较好的投资价值、回报率高、符合产业政策的项目，积极争取增发新股；对具备配股资格的上市公司，通过股权置换的方式，注入优良资产，提高效益，创造条件，实现配股融资；鼓励非上市的优势企业收购、控股上市公司，通过买“壳”上市、借“壳”上市进入市场融资。二是争取更多的企业上市。选择效益好、发展潜力大的非上市股份有限公司积极向上市公司挂靠，通过上市公司兼并、吸收合并等方式争取挂靠上市市、寻求自身发展。同时，积极控索其他上市方式和融资渠道。三是建立企业上市培育机制和上市资源储备库。公布上市公条和工作程序，增加工作透明度，实行企业申报制。选择一批规模大、效益好、资产质量优和高科技企业，建立上市资源储备库。对这些企业认真扶持，培植其发展，采取多种方式，力争早日上市面上。此外，加强对原权证挂牌企业的监管和扶持，调动各方面积极性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收权证挂牌企业和社会流通股，确保社会稳定。

4、采取多种形式，全面放开搞活国有中小企业。山东省中小企业改革总的要求是，以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为核心，坚持“三改一加强”并举，多种形式放开搞活。改革的着力点和落脚点是转机建制。当前，山东省中小企业乞讨革主要有以下特点：一是各地把改革重点从一般经营方式改革转向产权关系改革，加大力度，整体推进。在面上推进的同时，一些平均持股的改制企业，通过增资扩股等办法，适当增加了经营者和企业骨干持股比例，探索出了职工入股、经营层控股、经营者持大股等新的股权结构形式。如淄博市1998年开始着手解决“均股制”问题，在规范运作的前提下，鼓励经营层和经营者持大股，重点是把资产向经营者集中，有效解决平均持股造成的“二公有”、“二锅饭”的弊端。这方面临淄、恒台等区县进行了有益的探索，有的企业出现两个50%，即经营层持股占50%，主要经营者持股占经营层的50%。临淄区持股超过百万元的经营者有10人，200万元以上有3人。他们指出，一股连利，十股连心，百股连命，抓住了这一点，就抓住了建立经营者约束机制的根本。二是把改制与转变政府职能结合起来，实行配套推进。蓬莱市在企业改革过程中，撤销了企业主管部门，成立行业管理办公室，并依托各行业中的骨干企业，组建社团性质的行业协会，为企业提供服务，效果很好。三是注重规范运作，企业经营机制得到转换。一些地方把1999年作为企业改革规范完善年，制定出台了一系列文件，对企业乞讨革进行全方位规范。烟台市出台了《关于改制企业规范运作的试行意见》，济南、潍坊等市出台了公司董事会、监事会、经理工作暂行规定和议事细则，德州市实行股份制、股份合作制的832家企业中，建立起较为规范的法人治理结构的占80%以上。四是改革与调整完善所有制结构相结合。各地企业改革中，抓住产权关系改革这个关键环节，在放开所有权上做文章，本着不求所有、但求所在、更求所活的原则，大力进行所有制结构的调整与完善。荣成市国有集体资产在社会资产中的比重由改革前的83%调整到目前的49%，经济运行质量显著提高。德州市三级国有、集体企业由原来的2567家减少到837家，资产总量由209.85亿元减少到123.9亿元。有832家企业通过改革变为股份制和股份合作制，有548家企业通过公开出售、拍卖转为个体私营，吸股资本金5.3亿元，盘活存量资产43.8亿元，新注入资金13.8亿元，收回资本金3.02亿元。通过调整和完善所有制结构，国有资产的运行质量明显提高。1999年1－5月，全市国有和国有控股140家工业企业，资产增值率达到108.9%，其中67家骨干企业资产增值率达到116.4%。五是改革与发展相结合，企业经济效益快速增长。各地在改革中，注重把企业改革与资产重组、资本运营、技术创新及经济结构调整相结合，正确处理近期利益与长远利益的关系，增强企业的发展后劲和发展潜力，企业效益快速增长。济南市通过多种形式改制，到去年上半年企业净资产比改革之初的1994年增加了1.2倍，年销售收入提高1.3倍，实现利润提高1.6倍，上缴税金提高1.3。

5、制定和完善改革配套政策，建立与市经济相适应的激励约束机制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企业改革工作得以规范运作，健康发展的前提和保证。因此，山东省非常重视改革配套政策的制订，并在实际工作中不断修改、完善。如青岛市制定印发了《我市资产运营机构非资产运营职能分解移交实施方案》，进一步深化国有资产管理体制改革，对资产经营公司非资产运营职能进行剥离；威海市制订了《关于改制企业职工持股会的试行办法》、《关于加强改制企业土地资产管理的试行办法》等，有力地保障了改革工作范有序进行。在经济体制改革不断深化的同时，山东省其他领域的改革同步推进。青岛市组建了市劳动和社会保障局，统一对全市企业、机关事业单位和农村社会保险工作进行管理，进一步深化了社会保障制度改革；城建、旅游、外贸以及科技、教育、卫生、文化等方面的改革，都取得了明显进展。二是建立与市场经济相适应的激励约束机制。加大分配制度改革力度，积极探索和鼓励资本、技术和管理等生产要素参与收益分配，使个人收入与其贡献和承担的风险紧密持钩。青岛、淄博、威海等地对一些企业实行经营者年薪制与期股制，既有利于较长时期内稳定经营者队伍，又有利于调动和增强经营者的积极性和责任心。青岛市制定了《关于实行企业经营者薪制的试行意见》，在20户企业先行试点，已有11户签订了《考核目标责任书》。同时还拟订了《企业经营者实行期股期权激励的试行意见》。

6、转变政府职能，为国有企业改革创造良好的外部环境。产权制度改革基本到位以后，政府对企业不再直接管理，如何加强对企业的宏观调控，确保区域经济的健康发展，是一个全新的课题。山东省各级政府在抓好机构改革的同时，切实转变政府职能，强化为企业服务的意见，努力减少审批项目和环节，提高办事效率，减轻企业负担，坚决制止乱收费为国有企业改革创造良好的外部环境。淄博市监淄区在学习借鉴外地经验的基础上，结合当地实际，提出宏观调控，放权经营，强化监督，搞好服务的思路。一是宏观调控，放权经营。“产改”以后政府不再直接参与企业的生产经营活动，而是突出行业管理职能，通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方式对企业进行宏观管理。二是强化监督，依法行政。改制后，政府一方面对企业不再直接管理，另一方面着重抓工商、税务、审计、统计监督，维护正常的经济秩序，维持公平竞争。三是强化服务，转变作风。转变政府职能，规范政企关系是重要的，但代替不了转变工作作风，必须“两转”结合，搞好服务。重点是搞好信息服务、技术服务、人才服务，做好再就业工作，推进社会保障制度改革，加强行政体系建设。

三、山东省国有企业改革给我们的启示

我国国有企业改革经历了20年的艰难推进，目前正处于攻坚阶段。湖北是全国重要的老工业基地之一，国有企业数量多，资产存量大，下一步深化改革的任务重。如何实施国有经济的战略性调整，需制订一套切实可行的政策措施，既以中央的方针政策为准绳，又要结合湖北实际。这就要求我们进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，把改革向纵深推进。山东省国有企业改革与发展的经验值得借鉴，给了我们有益的启示。

1、加快现代企业制度建设步伐。建立现代企业制度是关系到国有企业生存和发展的大课题。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，尽快在转换企业经营机制、形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值等方面取得进展。

2、搞大搞强重点企业集团。按照有进有退有所为有所不为的要求，尽快完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，促进国有资本向重要产业和关键领域集聚。按搞大搞强、搞精搞专、综合整治、退出淘汰四种类型，进行分类指导。按照统一规划、分期分批的原则，集中力量抓好重点企业集团的发展，不断提高大企业集团的资本扩张能力、科技创新能力、市场开拓能力和跨国经营能力。

3、放开搞活经济活国有小企业。近年来，省委、省政府对放开搞活国有小企业提出了明确要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部门要在认真贯彻的基础上，进一步解放思想，大胆地试，大胆地闯，加大改革力度，逐步扩展范围，以产权改革为突破口，以转机建制为着力点和落脚点，坚持“三改一加强”并举，因企制宜，分类指导，一企一策，进一步采取多种形式放开搞活国有小企业。

4、建立有效有经营者选拔任用、分配机制、监督约束机制不够健全，已成为制约我省国有企业竞争力和活力的重要因素，必须按照十五大和十五届四中全会精神加大改革步伐。重点推进分配制度和人事制度改革，积极试行国有企业经营者目标管理年薪制和经营者持股、期股制度，控索技术要素参与收益分配的多种有效形式，改进国有企业经营者选择任用办法，建立健全约束机制。

5、加快政府职能转变。各级政府要切实转变职能，努力减少审批项目和环节，凡具备条件的都应实行核准、备案制。政府各有关部门要努力减轻企业负担，提高办事效率，坚决制止乱收费，杜绝“管、卡、压”。同时强化为企业服务的意识，把转变工作作风与转变政府职能有机结合起来，建立健全信息服务体系，技术服务体系、人力资源开发服务体系和筹融资服务体系。