篇一 对管理路边停车问题科学规划的调研对策调研报告2250字
路边停车在我国大城市中所造成的负面影响较大,民众对其评价甚低,甚至呼吁对之予以取缔;但是从一些发达的国家的情况来看,在停车场的组成中,路边停车场仍然占着非常重要的地位,加强对路边停车场的规划和管理,是城市对停车管理的重要内容,发挥路边停车的优势将有利于停车管理,满足驾车者在停车时的心理需要。依作者看来,路边停车不应该成为一种不可行的停车方式,应该重新认识路边停车的作用以及与路外停车的关系问题,重新定位路边停车在城市停车中的地位。
路边停车的优缺点
路边停车能够充分利用空间资源:路边停车一般是在道路通行能力允许的情况下才设置,是对城市道路基础设施的一种充分有效的利用。
路边停车能够满足短时停车之需要:路边停车作为一种临时措施,能够方便短时停车用户的需要,不至于花费很长的停入和驶出停车场时间。
路边停车是路外停车的一种有效的补充:路边停车能够起到调节城市停车场布局的作用,弥补现有停车设施的不足。在发挥城市道路剩余空间的同时,又起到了将停车位弹性化的作用。
相对路外停车而言,较少占用空间:路外停车需要进出通道的支持,而路边停车是利用道路作为进出通道;按照总体面积计算,每一小型车路外停车需要面积为25~30m2,而路边停车只需10~15m2。
路边停车场也具有一些比较大的缺点,如果对路边停车场规划、管理不当,将造成严重的负面影响。一是导致道路通行能力的降低;二是造成城市道路周围环境景观的恶化;三是引起交通事故的增多;四是对居民的生活和出行造成不便等。
现状路边停车存在问题及原因
路边停放车辆过多,影响较大:近年来机动车数量迅猛增长,而停车场建设速度又相对滞后,没有足够的路外停车位供机动车停放,造成路边停车的机动车数量过多,严重地影响了动态交通,使得城市道路上的车速普遍较低,交通拥堵严重。
路边停车设置不规范:在现行的停车管理法规中,缺少对路边停车规划、设置的相应规定或规定不合理,多为定性规定,且不够全面,缺乏定量依据,对路边停车场的设置比较随意或从部门利益的角度出发,造成路边停车的设置不规范。
路边停车秩序比较混乱:首先表现在路边停车车辆的类型上,没有做到合理规划不同车辆类型的停车空间,使停车位的空间没有得到有效充分利用;其次表现为路边停车车辆的停车时间过长,使得部分需要短时停车的车辆不得不另寻路外停车场,造成路边停车的作用没有得到有效发挥。
路边停车管理比较混乱:在路边停车的管理上存在多头管理,机制紊乱等现象,表现为管理部门类型较多,如交通管理部门、居委会等;对路边长时间停车收费标准过低以及对违章停车的处罚没有规定或处罚较低等。
路边停车存在问题的解决措施
科学合理规划路边停车,充分利用现有道路的闲散资源
路边停车与路外停车相辅相成。在规划停车系统时,应研究允许路边停车的定量依据,具体的标准中应考虑到不同城市区域、不同道路等级、不同道路交通状况、不同时间段的特点和停车需求,既做到保证城市道路动态交通的需要,又能够充分利用动态交通非高峰时期的城市道路资源,做到科学合理规划路边停车。
需要强调的是,在当前的停车场规划中规定在路外停车场的一定范围内不准设立路边停车场;从表面上看,这一规定有利于路外停车场的经营,但是从另一角度来看,这一规定不利于驾驶员的短时停车;可以设想,需要短时停车的驾驶员为了停放车辆需要花费较长时间停入和驶出路外停车场,造成不方便或者说是不经济。因此从作者看来,我们应加强路边停车和路外停车场的合理规划,并采取相应的措施保证路边停车的停车时间维持在一定的合理范围之内,在维护短时停车用户的合理需求基础上,保证路外停车场的经济利益。
制定合理的收费标准,改善路边停车特性
从我国许多城市的路边停车收费看,路边停车收费非常低或者不收费,而路外停车场的收费却是相当高;如果这一现象继续维持,将会强化路边停车的需求。首先应纠正对路边停车收费结构的不正确认识:从表面上看,路边停车所需的可见成本是很低的,但是从另外一个角度来看,路边停车却占有了道路资源,对动态交通的影响却是很难评价的,尤其是对居民的生活及出行的影响无法看见,这是一种间接影响成本,其代价是很高的。因此,应在路边停车收费的结构中尤其是长期性的路边停车收费结构中加入间接成本或者交通拥挤成本。其次,应通过收费手段,使路边停车特性得到有效的改善。当前路边停车时间过长,其原因主要是收费标准过低。只有通过对长时间的路边停车收取高额的费用,才能够优化路边停车的目的,使路边停车效用得到充分发挥。
加强执法管理,提高驾驶员意识
过去对路边停车一般采取不收费或人工收取很低的费用等政策,驾驶员的意识中更趋向于被动收费;因此应加强对路边停车收费的宣传,同时通过严格的执法,强化这种收费行为;尤其是在采用咪表收费装置时,如果不加强路边停车的执法管理,将会使路边的停车秩序得不到有效的改善,城市基础设施资源得不到有效的补偿。
改进管理手段,提高科技含量
近几年来,许多大城市采用咪表实现了对部分路边停车的收费管理,但是其相关的配套设施不完善,如换币等;同时在咪表的设置上,应考虑到驾驶员的方便性,尽量缩小每一咪表的服务范围。
在停车场的管理中,应充分利用高新技术,实现停车的自动管理;在现有的基础上,宜优先考虑停车诱导系统,以实现路外停车信息的提供,从而缩短寻找路外停车场停车位时间,以此优化路边停车的需求。
加强行政领导,设立停车管理专职部门
由于多头管理造成路边停车的管理秩序比>;文秘站-您的专属秘书!<较混乱,在有利益分配时,互相争夺,而当出现问题时,却又互相推诿;为了实现路边停车场规划、管理的有序,建议成立专门的停车管理部门,赋予相应的规划、管理等权利。
篇二 对中小学管理工作的调研报告2500字
对中小学管理工作的调研报告
__县各中小学以教育局确定的工作重点为导向,从解放思想入手,把“新标准、新理念、新成效”作为教育工作的出发点和归宿,创新管理,大胆实践,力求实效,取得了喜人的成绩,形成了人心思上、争先创优的良好风气,教育教学质量不断提升。
一、师资建设载体新
各学校深知师资队伍建设是教育质量提高的关键,强化以人为本理念,积极创设载体,激励教师勤奋工作,争创一流。
一是奖励驱动。建立健全了物质奖励和精神鼓励相结合的教师奖励机制,中心每学期除对工作优秀、贡献突出的教师进行奖励外,特别增设了进步奖,使每一名教师工作有动力、有成就感,增强工作积极性、主动性和创造性,营造了逢一必争、不甘落后的良好氛围。
二是课题引领。开展以“如何科学合理地处理教材,如何改变课堂教学方式,如何激发课堂教学的活力,探索新课程背景下自主、合作、探究性学习方式的整合应用”为内容的4次专项课题研讨,逐步提高新课程改革实施效果。在专项课题研讨活动中,充分发挥骨干教师、教研组长在教研方面的核心带头作用,开展以老带新、以新促老的教研活动,让教师们在活动中相互学习、共同提高,共同进步。
三是科技带动。中心采取集中培训和自学相结合,举办信息技术知识讲座。每学期集中培训 4次,培训内容包括计算机基础知识、网络基础知识、课件辅助教学基础知识等,结合局多媒体课件制作大赛等活动,提高教师利用现代化教学手段的能力,鼓励中心教师登录进行网上交流,提高教师的普通话水平。
四是反思提高。各中心要求每位教师每节课在教案本上书写“教学反思”,记录每节课的得与失,每月至少写教学随笔,记录自己教学感想,吸取教训,总结经验,不断提高。五是搭建平台。中心创建了《教师之友》期刊,为广大教师开辟了切磋技艺、展示才华的新天地,对促进教学管理、提高教育质量必将产生积极而深远的影响。
二、教育管理手段新
管理出质量,创新出效益。各学校领导深谙这一点。
一是制度规范。出台《教师备课基本要求》、《教师课堂教学基本要求》、《教师批改作业基本要求》,对常规教学各环节做出规定,做到有统一有差别。特别是在批改作业方面,改变过去对错题打差号的做法,不再用刺眼的红叉伤学生的心,而是教师对做对的作业打红勾,做错了的不批改,学生改正后,教师再打红勾,对增强学生自信心收到了良好效果。
二是推门听课。为有效消除个别教师“备课一套,上课一套,备课为应付检查”现象,实行推门听课制,课后查看教师备课本,看是否与上课同步,并从优化教学方面与授课教师进行随堂交流,总结得失,有效督促教师开展教学。
三是典型激励。积极发挥优势小学的辐射作用,带动其它学校发展。南壤坝小学教学设施先进,学校鼓励教师在教学中充分利用这些资源优势,下载优秀教学资源,自制课件。利用多媒体、卫星接收室、光盘播放室上优质课,拓宽教学渠道,开阔学生视野,激发学生学习兴趣。中心鼓励其它学校教师到该校参观,并在全中心推广该校的.先进经验,以点带面,带动全中心教学质量的提升。
四是建档跟踪。在充分调研的基础上,为每个学生建立成长档案,内容包括学期初寄语、学期末评价、学生日常表现、学生性格变化等,这项工作对教师提出了更高要求,不仅加强了对学生的指导,还帮助学生不断认识自我,树立了正确的学习观、人生观。
三、德育活动方式新
各学校始终把德育工作摆在重要位置,积极进行德育工作创新,开展充满活力和魅力的德育活动。
一是调整教材。将教材《品德与生活》、《品德与社会》的教学内容与学生生活紧密结合,根据节日、纪念日等重要日期,适当调整授课次序,使有关教育内容尽可能与之相吻合,并组织开展活动,增强教育趣味性,提高教育效果。既加深了学生对教材的理解,又收到了较好的教育效果。
二是营造氛围。 注重多形式加强德育工作,着力创设浓郁、和谐的育人环境和积极向上的文化氛围,以国旗下讲话、校园广播为载体,以宣传窗、板报为阵地,开展音、体、美比赛等课外活动和诗歌朗诵、写作、讲故事、速算竞赛、英语知识竞赛等比赛活动,对学生进行诚信教育、文明行为教育等,让学生在活动中受到情感的熏陶。
三是心理教育。利用假期组织教师参加市教育局思政体卫处处长曲连昆主讲的“积极心理学的理念及其应用”专题讲座,使全县教师将心理健康教育的新理念应用到实际工作中,要求教师适时对学生进行“挫折教育”,培养健全人格。
四是树立楷模。组织各学校根据各自情况开展了“学校形象大使”评选活动。上碑中学开展的活动效果尤为显著,学校设立全面发展形象大使、阳光体育形象大使、环境保护形象大使等九项形象大使,并为评选出的15名形象大使颁发证书,激发了学生们相互学习、争做楷模的积极性,校园生活呈现出一派生机勃勃、蒸蒸日上的新气象。五是家校共管。积极架设家庭与学校沟通的桥梁。通过举行学生家长座谈会,班主任和课任教师与每一名学生家长进行了面对面交流,介绍学生学习和在校表现情况,让家长了解学生在校的真实表现及学习状况;同时征询家长对学校工作的意见和建议,增进相互了解,拉近教师与家长的距离,争取家长对学校工作的支持,构建和谐的家校关系。
四、安全制度落实“新”
“安全重于泰山、稳定压倒一切”,各学校时刻绷紧这根弦,常抓不懈。
一是大力推行“首见责任制”。中心要求学校每名教师,只要发现学生间的安全隐患,不管何时何地,不管是不是学生的班主任或任课老师,都有义务进行管理,见到的老师就是责任人,要积极采取措施处置,否则出现学生安全问题,就要对这名教师问责。这种做法,极大的增强了教师做好学生安全工作的责任感,有效减少或防止了学生安全事故的发生。
二是因时制宜制定安全措施。结合时令特点,为学生发放“安全明白纸”,冬季防火防爆防煤气中毒,夏季防水防电防食物中毒;根据情况变化,适时采取相应措施。
三是细化安全制度。 在落实教育局制定的各项安全制度的基础上,结合学校实际制定细化了落实措施,如:教师上下班制度、教师请销假制度、用水用电制度、学生上下学护送制度、师生中午值班制度、假期走访制度等,并逐一加以落实,确保师生安全。
百年大计,教育为本。__县各学校在管理中不断求“新”,教育教学质量显著提高,形成了人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。
篇三 关于对城市管理工作评议的调查报告2800字
按照2023年专项工作评议实施方案的安排,今年8月至9月,区人大常委会专项工作评议调查指导组对城市管理工作情况进行了评议调查。工作中,评议调查组始终遵循推动工作开展的目的,始终坚持客观公正、依法评议的原则,始终注重发挥人大代表的主体作用,精心组织,深入镇街、村居和相关单位,通过听取专题汇报,查看现场,召开各类座谈会,发放问卷调查表,走访代表、沿街商户和离退休老干部等形式,广泛征求了社会各界对城市管理工作的意见建议。现将调查情况报告如下:
一、主要工作成绩
近年来,我区高度重视城市管理工作。区城市管理局作为城市管理的主要职能部门,坚持以科学发展观为指导,以服务台儿庄城市发展为主线,以开展城市管理突破年活动为抓手,认真履职,扎实工作,城市面貌发生了明显变化,为打造天下第一庄优良的城市环境,提升城市品位,作出了积极贡献。
(一)突出工作重点,城区环境面貌明显改善。区城市管理局结合我区实际,不断加大工作力度,先后多次开展了城区环境专项和综合整治活动,城区面貌明显改善。以城区主要街道和旅游通道为重点,做到堵、疏结合,加强对流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理,有效规范了市容秩序;认真查处乱停乱放车辆,联合有关部门整治抛洒车辆,保证城区道路通畅清洁;按照古城风貌要求,规范户外广告牌匾,积极扮靓城市环境;抓好控建拆违工作,全力服务和保障古城建设。
(二)突出依法行政,执法质量明显提高。从规范行政执法人员的执法行为入手,落实各项工作制度,全面推进依法行政。通过开展创先争优、争做城管先锋、问责问廉问效等主题活动,执法人员的服务意识和大局意识进一步增强,文明执法、规范执法的能力有了新提高。抓好队伍作风建设,不断改善执法手段,严格行政处罚程序,制定并落实案卷审查制度,使案件处罚更加合法化、规范化。全区今年1000余起城市管理处罚案件,无一例被行政复议和行政诉讼,执法效能和执法质量有了新提高。
(三)突出管理创新,城管工作水平明显提升。在工作实践中,区城市管理局不断创新思路,强化措施,积极提升工作水平。结合市容管理,实行包路段徒步巡查制度,对主要路段进行责任承包管理,能够及时发现并处理违章经营行为。结合责任落实,健全完善了考核奖惩机制。采取巡查、督查和暗访等方式,加大考核力度,将考核结果与个人经济收入挂钩,及时兑现奖惩,促进了各项工作的落实。区城市管理局在严格履行职能的同时,注重加强同公安、工商、建设等职能部门以及街道、社区的联系,共同推进城管工作的开展。
二、存在的主要问题
调查发现,市民群众对我区城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定,社会各界对城管工作满意度明显提升。但是,调查组也了解到,对照当前我区城市发展的形式和要求,城市管理工作还存在一些薄弱环节。主要表现在:
一是宣传工作力度不够,市民城市意识相对薄弱。调查中,有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不大,城市管理理念还没有深入人心。多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚,客观上造成了群众的不理解、不配合、不支持,主动参与城市管理、维护城市秩序的自觉性还不强,影响了工作开展,给城市管理带来了一定难度。
二是部分执法人员素质不高,队伍作风有待加强。城管执法人员素质和过去相比,有了较大提高,但是仍有极少数执法人员不注意工作方式方法,不能耐心结合政策进行说服教育,存在不文明执法、重罚轻管的现象,队伍作风建设需要进一步加强。
三是管理制度落实不到位,长效机制仍需完善。近年来,区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落实不够,需要认真改进和完善。如控建巡查机制,调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处结果等方面,存在一定漏洞,城区控建效果不理想。对部分违法建设行为,不能及时有效查处,甚至存在以罚代管的现象,最后形成违建事实。另外,具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城市管理的主动性还不高,难以形成工作合力,在一定程度上影响了管理效果。
四是城区摊点布局不合理,缺乏长远管理规划。乱摆摊设点、占道经营、马路市场等现象,一直是我区城市管理中的老大难问题,整治反弹现象比较严重,暴露出城区摊点布局不合理,缺乏长远管理规划,群众对此意见较大。如,兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道,由于多种原因形成早市,区城市管理局多次进行专项整治,但交通拥挤、秩序杂乱的现象一直没有改善,不仅增加了管理执法成本,也严重影响了景区形象。
三、今后工作的建议
对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议,评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求,通过专题宣传活动、代表座谈会等方式,主动接受社会监督,认真查找问题和不足,及时采取了有效措施加以改进,并取得了一定效果。为做好今后工作,评议调查组提出以下建议。
(一)强化宣传教育,大力营造良好的执法氛围。做好城市管理工作不仅要靠执法部门的严格管理,更需要广大群众的理解和支持。要加大对城市管理工作宣传力度,围绕相关法律法规和政策,围绕管理工作的重点、难点和热点,充分利用电视、报纸、网络等形式,开展广泛深入的宣传教育活动,不断提高群众的城市意识,引导群众自觉地理解、支持和配合城管工作。要积极拓宽民意表达渠道,着力解决群众合理诉求,真正做到亲民、爱民、为民,努力营造良好的城管执法氛围。
(二)强化队伍建设,切实增强执法保障能力。队伍素质的高低,是决定城市管理工作成败的关键。要以当前正在开展的争先创优等活动为载体,强化对城管执法人员的政治教育和业务培训,不断提高依法行政水平。改变工作观念,把城管执法的重心转移到为民服务方面,推行人性化管理和执法,做到惩教结合、纠罚并举,避免出现以罚代管的现象。落实执法责任制,完善检查监督机制和纪律约束制度,确保严格执法、文明执法、和谐执法,打造出一支作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。
(三)强化责任落实,着力提高城管工作质量。始终以群众满意为工作的出发点和落脚点,树立精细化管理理念,细化工作责任,深入现场,抓好各项长效管理机制的落实。坚持以教育、疏导为主,着力做好整治占道经营、规范户外广告以及背街小巷治理等工作,确保及时发现并解决问题。加大城区控建力度,坚决查处违法乱建行为,切实做到发现一起查处一起。认真落实投诉举报、重大案件集体研究及错案责任追究等各项制度,对因工作不力造成负面影响的,要严肃追究相关单位和个人的责任。
(四)强化沟通协调,不断提升城管工作水平。完善城市管理协调联动机制,加强同工商、公安、环保、市政、环卫、等单位(部门)之间的衔接协调,真正形成密切配合、联动执法的良好局面。积极配合城市规划管理部门做好停车场、农贸市场等城市基础设施的规划工作,对现有市政道路、市场等公共设施进行升级改造,进一步完善城区服务功能,从源头上抓好管理执法工作,不断提升城管工作水平。
篇四 关于对年度财政扶贫项目资金管理使用情况的自查报告4150字
省扶贫办:
根据省扶贫办《关于对全省20__年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[2023]48号)要求,我市高度重视,及时研究贯彻意见,并印发了《关于对20__年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》,对全市20__年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上,市办组成4个检查组,分别由办领导带队,于8月20日-29日,对全市20__年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行,对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下:
一、20__年度财政扶贫资金计划下达情况
20__年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个,财政扶贫资金18610.955万元,其中:整村推进连片开发项目村55个,财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个,财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人,财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个,财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个,财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个,财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个,财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个,财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个,财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个,财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个,财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元,项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元,洋县试点49万元;贫困大学生资助819人,财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元,西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市20__年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。
二、资金使用及报帐情况
截止今年7月底,全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元,占资金计划总额的84.8%,完成报帐12301.12万元,占资金计划总额的66.1%。其中:整村推进连片开发项目使用资金3864万元,占72.9%,报帐2830.29万元,占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元,占91.5%,报帐324万元,占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元,占100%,报帐4365.5万元,占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元,占74%,报帐410万元,占49.1%;产业直补到户443.73万元,占92.4%,报帐443.73万元,占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元,报帐84万元,分别占100%;互助资金项目到村585万元,占100%,报帐455万元,占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元,占83.7%,报帐215万元,占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元,占88.2%,报帐242.91万元,占87.4%;小额贷款贴息511.75万元,占96.6%,报帐511.75万元,占96.6%;项目贷款贴息556.73万元,占93.3%,报帐556.73万元,占93.3%;残疾人项目使用资金10万元,占83.3%,报帐10万元,占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元,占47.7%,报帐560万元,占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元,报账612.12万元,分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元,分别占100%;贫困大学生资助343.5万元,报帐343.5万元,分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元,西乡试点42万元),报帐98万元,分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元,占90.4%,报帐189.6万元,占83.5%。
三、项目建设成效
全市20__年度扶贫开发项目,共新修和改扩建村组道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建桥68座,建人畜饮水工程31处,解决安全饮水7856人,改造农电线路93.5公里,解决用电困难3350人,新修基本农田491亩,建河堤4586米;实施农户改厨2222户,改厕1822户,改圈1404户,粉刷房屋3452户,硬化庭院1892户,建沼气池593口,建村“两委”活动室11个,卫生室15个,文化广场7个;建集中移民安置点182个,实施扶贫移民搬迁10022万户37203人,新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个,项目覆盖农户4.99万户,小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个,发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个,发展经济园林6789亩,干鲜果10411亩,蔬菜2470亩,中药材5107亩,食用菌287万袋,牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次,雨露计划培训就业3406人,资助贫困大学生人819人。20__年,全市实现贫困人口脱贫8.12万人。
四、主要措施
1、严格扶贫项目资金管理。一年来,我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》,严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中,严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。
2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机,广泛宣传中省扶贫政策,加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立“扶贫资金高压线”意识,认真管好用好扶贫项目资金。
3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中,市县严格按照中省有关政策及要求,坚持瞄准贫困原则,广泛征求群众意见,按照参与式方法,严把项目审定、申报关。在项目村确定上,通过公平、公开竞选,择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村,并优先启动建设,坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生,确保扶贫项目符合村情民意,资金投向合理,有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。
4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后,必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理,项目知晓率达到90%以上,确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。
5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度,要求县、镇、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目镇严格把关审核,报县扶贫办审定签字后,再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局,定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”,发现问题及时纠正。今年7-8月,市审计局用1个多月时间,对全市2023、2023两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计,市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时,坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察,严肃查处违法违纪行为,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保了财政扶贫资金的安全高效运行。
五、存在的主要问题
一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚,加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密,特别是扶贫部门缺乏工作主动性,致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时,对项目可行性调查不够,造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划,直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够,项目进度迟缓,已建成项目资金结算报帐进度慢,项目管护责任不到位,总结不及时,档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够,政策宣传不到位,致使项目村入会率、借款率低,个别协会对群众借款把关不严,将互助资金用于建房、子女上学等,违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好,群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁,经办人员业务能力有限,加之培训工作跟不上,使县镇财务资料管理尚不太规范。
六、整改措施
1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查,针对存在问题,市办检查组采取发现问题,及时指出,限期纠正的办法,对项目实施单位提出严格要求,并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日,李彦海主任组织召开主任办公会议,对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究,并以市办名义下发了《通报》,要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门,特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识,认真履行指导、监督、监管责任,不断完善和健全扶贫项目资金管理制度,规范运作程序,确保扶贫项目资金安全运行,发挥效益。
2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管,督促县区和项目单位严格执行项目计划,加快整村推进等项目实施进度,确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料,加快项目资金核销、拨付和报账进度,确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传,做好干部群众的思想发动工作,规范资金用途及运作程序,强化管理措施,努力提高项目村的入会率和借款率。
3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度,广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度,把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标,纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管,坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查,及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用,把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐__及部门任务、责任、权力有机结合,强化资金检查、监督和审计,确保扶贫资金安全运行。
4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实“一把手”负责制,在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照“谁审批,谁负责”的原则,实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度,对违反规定挤占挪用、损失浪费,骗取、套取扶贫资金的行为,依法追究有关单位和责任人员的责任,以严肃财经法纪,确保扶贫资金封闭管理,安全使用。
5.加强思想教育和队伍建设。要以这次检查为契机,进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度,强化干部思想教育,抓好管理人员业务培训,严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》,规范全市扶贫项目资金使用管理工作,切实加强和改进扶贫系统内部管理,进一步转变作风,端正行风,努力提高项目资金管理水平,为提升扶贫开发效益,加快脱贫步伐做出贡献。
篇五 大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告1950字
2023年关于大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告
摘要:本文以上海旅游高等专科学校《学生综合素质测评实施办法》为例,抽取15个班级作为研究对象,结合教师访谈,通过运用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法,分析找出影响学生对其认同的因素,提出提高学生对学生管理制度认同感的措施,为有关部门制定相应制度时提供一定的参考。
关键词:大学生;学生管理制度;认同度
基金项目:本文是上海旅游高等专科学校(上海师范大学旅游学院)管理科研专项基金项目《大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告》研究成果(20__03)
作者简介:程__(1986-),男(汉族),安徽宣城人,上海旅游高等专科学校学生处科员,讲师;李刚(1981-),男(汉族),山东日照人,上海旅游高等专科学校学生处科员,讲师。
近年来,随着我们高等职业教育走进“后示范”时代,高职院校建设逐渐转入内涵文化建设当中。作为学校主体之一的高职院校学生对学生管理制度认同度高低关系到校园内涵建设成效的高低,而如今,学生管理制度制定、执行等方面存在较多的问题,究其原因是没有了解影响学生对学生管理制度认同的因素有哪些,若能够探索出影响因素,对于学校建设来说,可以做到有的放矢。在这种情况下,研究学生对学校学生管理制度的认同度,挖掘其中内涵,对学生的发展、学校的发展有着重要的意义。
一、研究对象及研究方法
本文对调查专业进行分类,分为5个系。各系所包含的专业如下:饭店管理系包括酒店管理(含丽嘉、万豪)、旅游会计,旅行管理系包含旅游管理(含高尔夫)、电子商务,国际导游系包含旅游英语、旅游日语、应用韩语、应用西班牙语,会展系包含会展策划与管理,烹饪系包含烹饪工艺与营养、西餐工艺、餐饮管理与服务。然后对这5个系,每个年级选一个班级作为调查对象,共计15个班,以每班40人作为估计对象,估计600人。通过调查以上15个班级的同学,基本可以了解学生对《学生综合素质测评实施办法》(以下简称《办法》)认同现状及影响因素。本研究共发放调查问卷600份,回收问卷543份,有效问卷501份,问卷回收率为90.5%,有效率为83.5%。
本文主要采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法,通过调查分析影响学生对学生管理制度认同度的因素,并提出相应的对策。
二、结果与分析
1.学生对《办法》认同度调查整体情况。(1 )调查对象的性别、年级、专业分布情况分析。从表1看,在性别分布上,这次调查没有做到男女生基本等量的设想,这是由于旅游院校特色决定的。虽然这会对分析结果产生一定的影响,但鉴于被调查总数较高,男生绝对数不低,最终分析结果还是可信、可效的。
(2)调查对象对《办法》了解程度及途径情况分析。表2中学生对《办法》了解程度大部集中在了解不多和基本了解这两项上,说明学生对其了解、学习程度不高。在通过什么途径了解方面,通过学校发放的学生手册和老师组织学习几乎占了全部,说明学生还是较为被动地去了解,也很少去关注学校网络上公布的电子版本的学生管理制度。
(3)调查对象对《办法》中关注度情况分析。从表3中可以看出,第六题学生都是以奖学金评定作为最为了解的方面,较为了解是校服月规范,遵纪守法和寝室管理排序略有变化。在是否赞同这四个选项内容方面,奖学金也是占了绝大多数。这一现象说明,学生对涉及自身利益的管理制度或者时间跨度较长、执行较为严格的制度较为关注和认可。
(4)调查对象对执行公信力认可度情况分析。表4中学生对《办法》执行过程和其规定的程序认为不一致的情况占62.5%,基本一致情况占36.3%,表明学生对《办法》执行公信力认可程度不高,说明学生对制度认同方面会把该制度的执行公信力考虑在内。
(5)调查对象对比外校学生管理制度情况分析。表5数据说明大部分同学会关注并对比校外管理制度,有相似制度的地方学生认同度比独有的制度认同度高。
(6)调查对象对《办法》满意度、不足情况分布分析。从表6可以看出被调查的学生对现在运作的《办法》持不满意态度的占绝大多数,达到了89.6%,表明现在运作的《办法》有修改的必要性。在认为现今《办法》不足方面选择前三项的占了绝大多数,也即学生认为现今学生管理制度存在条例太多,限制自我发展、过度强调理论课重要性,不重视实践课、较少考虑学生提出的制度改进措施等不足。
(7)调查对象对《办法》制定过程是否清楚及是否参加其制定过程情况分析。表7中学生对《办法》制定过程不清楚的占94.4%,说明学生很少参与到管理制度制定过程中去。在被问及是否愿意参加制定《办法》时,绝大部分同学表示愿意参加,说明参与度是影响学生对管理制度认同度的一个因素。
2.相应背景下学生对《办法》认同度差异性分析。
(1)不同性别学生对《办法》认同度差异性分析。以男女生为角度来检验不同性别对调查问卷各题的差异性(表8)可以得出,在第四题选择上即对《办法》了解程度上,男生和女生选择存在显著差异(p<0.05),在其他方面不存在显著差异。造成这一显著差异现象,一方面调查样本女生占大多数,另一方面,女生综合成绩普遍比男生好,《办法》又涉及到奖学金、评优等内容,导致女生比男生较多关注该制度。
(2)各年级学生对《办法》认同度差异性分析。以年级为纬度进行差异性分析,得到结果如表9所示。大一、大二、大三在第四题即对《办法》了解程度、第五题即通过什么途径了解《办法》、第七题即对《办法》赞同内容、第八题即是否觉得《办法》执行过程跟其规定程序一致、第九题即是否会对比本校和外校学生管理制度存在显著性差异(p<0.05),在十三题即是否清楚《办法》制定过程上,差异不明显,其他方面不存在显著性差异。问卷调查显示,年级越高,对《办法》了解程度越高,通过阅读学校发放的`学生手册关注学生管理制度越多,对《办法》赞同内容也越集中在奖学金这一板块内容上,也越关注制度执行的公信力,也越想参与到制度制定过程中。造成这一现象的原因是随着年级增长,学生思想成熟程度提升,涉及到的相关制度增加,对自身利益的关注越来越多。
三、结论与建议
通过调查研究发现女生对《办法》认同度普遍高于男生,年级越高,对该制度了解认同越高;不同性别不同年级的学生都较为关注外校学生管理制度,会对比本外校相似的制度,对于相同的地方会更深入地了解,对于不同的地方了解不多,基本上是被动接受;学生较为关注学生管理制度执行效果是否和其规定的章程内容一致,对于执行效果一致的制度较为认同,执行效果严重偏离规定的,认同度最差;学生对制度内容是否符合其特点和利益成为学生对制度认同高低一个重要衡量标准;此外,学生对参与制度建设表现出极大的热情。鉴于此,为了提高学生对学校管理制度的认同度,建议如下:
(1 )采取讨论、宣讲、组织活动等形式,提高学生对规章制度实施重要性的认识。学生管理制度教育和学习应贯穿于学生在校整个期间,同时也应注意把握好阶段性,按照不同阶段的不同任务对学生实施具有针对性的管理制度教育和引导。如可以通过讲座、班会等形式,使学生事事有规范,处处有规矩,增强自觉遵章守纪的意识和能力。(2)扩大宣传学习力度,增强教师对制度的认同度。学校应提高教师了解学生管理制度热情,自觉采取有力措施,维护学生管理制度;使教师意识到只有落实、抓好学生管理制度,才能更好地进行教学工作和日常管理工作。(3)注重提高学生在管理制度制定中的参与度。学生管理工作者应当承担的是引路人或障碍扫除者的责任,学生才是管理制度制订的主体。教育自由意味着教育必须提供必要的条件和限制,以保证没有任何外在的权威强迫教育者朝某个规定好的目标前进。只有这样,个人才能摆脱外在设置的障碍,同时教育必须提供条件和引导,以促使个人摆脱内在障碍(如虚假意识、内在压抑、自我蒙蔽等),这两方面都会破坏精神的自我创造。所以,学校应该主动提供学生参与制度制订的途径和机会,提高学生的参与度,激发学生参与校园建设的热情。(4)改善教育管理方式,体现人性化管理。人性化管理可以让学生从多个侧面、多种渠道了解学生管理制度,从而得到学生的认同,促进学生全面发展,为建设美丽和谐校园奠定良好的基础。在制度管理制度时,要考虑学生的特点,尊重学生,维护学生权利,把学生视着对等的主体,以激励引导学生为主,惩罚教育为辅,真正做到“依法治校”,只有这样,才能体现人性化,才能把硬性的管理扭转为人性化的管理。
篇六 关于对全县村级党员电教设备管理使用情况的自查报告1800字
关于对全县村级党员电教设备管理使用情况的自查报告
市委组织部:
根据你部通知,我们于近期组织专门力量,对全县村级党员电教设备管理使用情况进行了检查。现将有关情况报告如下:
一、夯实基础,电教网络进一步完善。三年来,在省、市组织部门的大力支持下,县上采取党费拿一点、财政挤一点、乡村出一点的办法,共投入资金12万元,新购置电视机、vcd85套,设备全部配发到了村级播放点,使全县乡村一级电教播放设备得到了极大地改善,乡村党员电教播放设备普及率分别达到了100%和95.5%,为开展党员电化教育奠定了良好的基础。
二、强化责任,工作机制进一步健全。各乡镇都成立了电教播放站,由分管党务工作的副书记任组长主抓此项工作,组织纪检干事和乡广播站人员具体负责设备的登记、播放和日常维护工作,村上成立了电教播放点,由支部书记具体抓落实,形成了人员到位、责任到人、一级抓一级,层层抓落实的电化教育工作格局。目前,全县乡村两级共配备专兼职电教工作人员175名,熟悉和掌握电教工作业务知识的169名,占97%。同时,各乡镇把开展电化教育工作做为新时期增强党员教育效果的重要措施来抓,列入组织工作的重要日程,常抓常议,年初有计划,年终有检查,从而有效地保证了电教设备作用的充分发挥。
三、完善制度,电教工作步入规范化轨道。针对近几年设备管理使用过程中存在的问题,县上进一步修定完善了电教设备管理使用领导负责制、安全保管制度、播放收看信息反馈制度和播放站、点工作制度等,并装订成电教工作记录簿统一印发到各乡村播放站、点,要求各站、点认真对照制度规范管理,按年初党员电化教育工作计划,组织党员认真学习讨论,做好记录,及时反馈播放收看和学习讨论情况,从而使播放工作走上严谨有序、科学管理的轨道。
四、严格管理,保证了电教设备的正常运转。各乡镇播放站、村级播放点都做到了电教设备专管专用,基本达到了防盗、防火、防潮、防尘、防磁化的要求,对设备器材的添置和处理进行了及时登记,交接手续规范。并严格按照要求使用保管设备,定期保养,发现故障及时维修,使设备始终处于良好的性能状态,确保了电化教育工作的正常开展,目前,全县乡村电教设备完好率达到6%以上。
五、灵活运用,充分发挥电教设备的作用。各乡镇播放站、村级播放点充分发挥电化教育直观、形象、快捷等优势,对广大农村党员干部群众进行了政策理论、科技知识、法律法规等教育,取得了明显成效。在播放工作普遍做到了四个结合: 一是经常性教育与阶段性教育相结合。在平时的党日活动时间里,每个村党支部一年平均安排6-8次电化教育,把学习文件和看电教片结合起来,穿插进行,与此同时,把党员冬训作为党员电化教育的黄金时期,重点安排,集中教育。去年一年,各乡镇、村播放站点共向县电教中心借阅电教片带156盘(次),开展党员电化教育860多场次,受教育党员干部群众达到15000多人(次)。二是专题教育和重点工作相结合。各乡镇、村充分利用各种学习班、培训班、会议、党课、政治学习和形势教育等时机,见缝插针,有针对性地播放与中心工作、重点任务内容相互联系的电教片,即活跃和丰富了会议、培训班的气氛和内容,又增强了教育、培训的效果,推动了各项工作任务的落实。去年,各乡镇、村利用各种培训班和会议播放电教片28场(次),参加党员干部群众23000多人(次)。三是电化教育和学习讨论相结合。每次收看完电教片后,乡、村党组织及时组织党员干部座谈讨论,并要求党员写出心得体会,以加深理解和认识,从而进一步深化了教育效果。四是按计划播放与随机播放相结合。各乡镇、村在按照年初计划组织播放的同时,针对不同时期形势任务的需要,随时组织播放收看,注重播放收看的灵活性。
总结近三年来我县村级党员电教设备的管理使用情况,虽然取得了较好的效果,但也还存在一些问题和不足:一是部分党组织对电教工作缺乏足够的认识,设备的利用率不高;二是个别党组织对电教设备保管使用方法不妥,管理还不够严格,造成损坏;三是个别党组织办公条件差,达不到电教设备“五防”的要求,造成设备损坏、失盗;四是部分电教播放人员业务素质还不太高,对电教设备的使用和日常维护知识掌握的少,影响了电教工作的正常开展;五是资金紧张,片带数量少、更新慢,内容不够丰富,难以适应和满足广大党员群众的要求;六是有的党组织重播放,轻效果,播放后不组织讨论,不注重消化吸收。这些问题有待我们在今后认真加以解决。
篇七 审计局对民企财务管理状况调研工作报告1200字
审计局对民企财务管理状况调研工作报告
一、民营企业财务管理存在的问题分析
(一)财务管理的基本目标不明确。就大多数民营企业来说,它的财务管理目标是什么,不仅是财务经理或财务负责人不清楚,就连公司的总经理或董事长也不清楚,更不能把财务基本目标、财务战略或策略、财务政策与制度、财务方法与措施、绩效评价标准等有关各方面的关系合乎逻辑地联系起来。由于中小民营企业脱胎于家族制企业,他们的脑海中只有利润最大化的概念,从而限制了财务管理职能的发挥。
(二)财务管理在企业管理中的地位没有摆正。财务管理完全服从于企业管理的决策,在企业管理中处于从属地位,便显得无能为力。
(三)财务管理人员缺乏战略眼光。从目前的民营企业来看,企业的总经理或董事长大多数是从以前的家族制企业的业主发展过来的,不仅缺乏必要的财务管理知识,而且没有充分认识到财务管理的重要性,因此缺乏必要的理论指导和定量分析,导致企业的决策随意化和个人化,从而没能把财务管理放在企业战略的系统中来进行考虑。
(四)企业负责人对财务管理认识不到位。民营企业大多数属于家族制企业,即使那些已经发展成为现代公司的企业,由于沿用原有的产权理论,该产权理论和制度仍然维护“业主产权论”,忽视了人力资本对公司发展的重大作用,因此加剧了股东、经营者和员工之间的.利益冲突。
二、民营企业加强财务管理的对策
针对上述存在的问题,民营企业可以采取以下对策
(一)企业财务管理应以实现企业资产的保值与增值作为主要目标。有了明确的目标,企业才能制定规范的财务政策和制度,才能采取切实有效的方法和措施,建立健全完善的绩效评价标准,以确保企业发展战略的实现。
(二)在转变财务管理观念的前提下,把注意力集中到实施战略财务管理上。目前,好多民营企业中的财务部门人员是由企业主的家属或亲戚组成的,他们疏于更新知识,财务管理的职能发挥很有限。因此,民营企业要积极吸纳外部优秀的专业财务管理人员,向财务人员灌输现代财务战略管理理论。而财务战略则强调联系的观点,注重财务管理与环境,战略和其他职能领域的相互作用,从而有助于全方位发挥财务的管理作用,为企业发展起到更大的作用。
(三)把参与企业发展战略制定的实施落到实处。传统的财务管理,财务部门只是强调财务自身的作用,很少参与企业的决策,而按照财务战略的理论,企业财务战略处于企业战略的核心地位。对于民营企业来说,资金是最重要的资源,企业的日常活动都直接受到财务活动的影响,因此,财务战略贯穿于企业的所有战略中。为了制定正确的企业战略,必须充分发挥财务部门的作用,特别是民营企业主更应该依靠财务人员广泛收集企业外部资料,分析外部一般环境、行业环境和金融环境等因素,认清企业存在的威胁,充分考虑企业自身的资源优势,分析内部管理、营销、生产、技术、人力资源等因素,选择一个最利于企业的发展战略。
篇八 生产管理实习报告--工厂内部与产品途程分析及对iso的认知2050字
生产管理实习报告
题目: 工厂内部与产品途程分析及对iso的认知
指导老师:李子元
班级:工三丙
组员:n893124古绍宽n893142锺明益
n893151王国原n893171张哲维
2
目录:
1.工厂内部简介
2.对公司的建言
3.产品(空心轴)的途程分析
(1)产品图(2)制造流程图(3)说明
4.对iso的介绍
(1) iso 9000导入及辅导阶段(2)iso简介
5.结论
6.参考文献
3
(一)工厂内部简介
1.勇纶股份有限公司是铣床加工的工厂,生
产品主要是汽车零件.
2.公司成员有老板,厂长,会计,品管,
组长各1人,操作员4人.
3.本公司企业型态是属於oem(委托加
工).
4.本公司生产系统型态是属於批量生产,
间接生产型态及订货生产.
5.本公司的经营理念是创新,精确,速度.
6.本公司的品质政策是坚持标准,全员品
管,持续改善,顾客满意.
4
(二)对公司的建言
1.储存在仓库的产品太多,时间久了会使
得产品容易生銹,因为台湾的气候是很
潮湿.
2.人际关系,如厂长对待人的态度是两极化,
常使得员工自动离职.
3.员工福利,如落实隔周休二日的制度.
(三)产品(空心轴)的途程分析
(1) 产品图
(2)制造流程图
5
1.原料
4.cnc车
床(外型)
2.车床
(修面)
3.钻床
(钻孔)
5.滚牙机
(滚牙)
8.铣床专用机
(将环形平均
车成四个扇形)
9.锉刀(倒内
角,修毛边)
7.钻床专用
机(钻尾部)
10.砂布机
(倒外角)
11.热处理
(硬化)
12.喷砂13.抛光
15.防銹
14.检验
储存
6.钻床
(钻孔)
6
1.系统判断
2. iso共识
3.条款详解
4.提供范例
5.制作文件
6.文件发行
7.制作纪录
8.仪器校验
9.内部稽核
10.管理审查
11.参观模拟
12.外部稽核
13.预备评鉴
14.缺失矫正
15.正式评鉴
16.颁发证书
第一阶段
第二阶段第三阶段
第四阶段
(3)说明
制造流程大部分制程都交给外包厂商加工,本工厂
只负责7,8,9,10,14,15等制程;因为制程大
部分都交给外包厂商加工,所以优点就是能够减少
员工及时间上的成本,而缺点就产品的加工品质及
交期很难掌握.
(四)对iso的介绍
(1) iso 9000导入及辅导阶段
《1》iso
是国际标
准组织的
简称,於
1947年2
月23日
正式成
立,其总部设在瑞士日内瓦,创始会员国共25国.
依照该组织规定每一国家仅能由一个标准制订机
7
构(政府机构或民间团体皆可)参加,是一个非官方
性质之国际组织.
《2》iso 9000系列标准,在表达一个具有良好品
质管理系统需求的国际性共识,此需求的用意,在
要求一个组织应具有:可确保一再递送符合顾客品
质需求的产品或服务为目标的良好管理.iso 9000
系列标准并提供了组织管理流程的一个系统化架
构,使组织可以持续不变地提供符合顾客期待的产
品或服务.
《3》iso国际标准组织成立之主要目的为制订世
界通用的国际标准,以促进标准国际化,减少技术
性贸易障碍.
(2) iso简介
依据iso9001-2000版精神,正是从了解客户需求开
始,进而规划公司内部资源及生产/服务流程,定
期稽核检讨营运绩效,以满足客户为最终目标,与
客户满意的经营理念不谋而合,所以运用
8
iso9001-2000的系统来加强服务品质,将是企业对
顾客满意的最佳承诺.
1.藉由验证审查的过程,让员工养成良好的品质习
惯:
要通过国际标准iso9001的验证,必须全员参予并
透过制度的实施,说,写,做一致的精神,强化员
工品质意识,提供工作效率.
另验证公司每半年或一年会定期稽核该组织
iso9000之运作情形,若发现系统运作不确实,仍
有被取消资格的风险,故此外部的压力亦转换为内
部维持及改善品质的动力,故证书能继续维持亦表
示企业仍持续成长.
2.取得国际验证,拓展商机:
iso9001已成为一个企业的基本资格,相当多的客
户在选择厂商时,都会要求要有iso9001的验证证
明,使得不少企业因此失去商机,故取得验证蔚为
风气也是主因.
9
3.可节省客户验证的时间及成本:
当取得iso9001国际验证时,客户可以相信该企业
之品质水准,不必舟车往返亲自了解其运作之情
形,同时企业亦不必为不同的客户建立不同的品质
制度,造成内部不同的标准浪费成本及效率.
故以建立iso9001品质管理系统作为企业追求的
目标,在企业经营的利益考量是值得投入的计划.
『1』iso认证成功的主要因素:1.企业主的决心.
2.全员的参与.3.从基础的管理手法做起,如品
管圈,5s,人员训练,文件管理等.4.优良的
顾问师辅导.
『2』iso国际认证对企业的助益:1.借势塑造全员
品质共识,建立高品质,高水准之一流企业.
2.建立公司品质知名度,奠定企业长期经营管理
契机.3.建立有效的品质保证方案,降低成
本,提升效率即获得较高利润.4.减少买方或
第三检验单位对产品之鉴审.5.符合国际品保系统
之要求,拓展行销争取商机.
10
『3』推动iso 9000的正确观念:
1.以合理化为手段
2.以取得证书为过程
3.以改善体质为目的
『4』iso 9000的成功关键:1.写:文件内容需符
合iso 9000之要求.
2.说:权责人员需确实了解企业之规定.
3.做:各级人员需照规定落实执行,并留下记录.
4.说,写,做应一致.
5.没有失败的验证,只有不成功的推动.
6.只要推动成功,就必定通过验证 .
(五)结论
品质是制造而来,不是检验而来
品质-产业发展的关键品质-符合客户的需求,第
一次就做对
任何'品质保证计划'的最终目的,就是要确保其制
造的物品,或提供的服务能使顾客感到满意.从订
单至出货服务完成,每个单位於每个流程即予管制
11
品质,不应依赖'品管检验' 以下铭言,甚值深思:
'当短暂低价的甜美果实渐为人所遗忘後,缺乏品
质的苦涩将会来临,并持续长久.'
(六)参考文献
资料
篇九 所得税管理存在的问题及对策的工作报告4200字
企业所得税是地税部门管理的一个主要税种,也是地方财政收入的重要来源,地税成立以来始终将所得税的管理作为日常征管工作的一项重要内容,并采取和制定了一些切实可行的征管措施,取得了较为显著的成效。但是,纵观企业所得税管理的现状,企业偷逃税的问题依然存在,税务部门管理任务依然艰巨,仍需我们对现行管理手段和方法进行新的改进和探索。
一、企业所得税管理中存在的主要问题
(一)、管理手段比较落后。主要表现在所得税征收、管理、稽查的各个环节:一是对纳税人申报表的审核手段落后。多年来,对所得税申报表的审核全部依靠人工进行。以我局为例,地税成立十年来对所得税申报表的审核一直沿袭的是纳税人每月按时申报,征收人员按申报数据打印缴款书这一模式,税务人员对申报表的审核绝大多数是就表审表,只要逻辑关系正确就认定企业申报没有问题,且审核一直以人工方式进行。由于人员素质的差异,加之缺乏科学、合理的稽核手段和稽核方法,对申报表的审核基本上是流于形式,没有进行实质性的工作。二是管理环节中选择所得税日常检查对象和稽查环节中选择专项检查对象的方式落后,没有针对性。管理人员进行日常检查、稽查人员进行专项检查时,检查对象的选择也主要依靠人工进行,没有科学的方法甄别纳税人当年或以前年度所得税申报的真实性,从而不能进一步对可能存在问题的纳税人进行针对性的检查。在这种管理模式下,对纳税人核算所得税真实性的检验虽然经过了征收、管理、稽查三个环节,但对业户申报所得税真实性的审查全部依靠人工的表间数据审核和管理、稽查人员抽查式的检查,不可能对所有缴纳所得税的纳税人进行普遍检查,这无疑助长了纳税人偷逃税的侥幸心理。
(二)、税源管理缺乏系统性和预见性。当前,基层单位对列为省、市局重点监控对象的所得税纳税人的管理,采取的是按月或季查询重点纳税人入库情况,按时填报《企业所得税重点税源季报表》和报送企业同期财务报表的方式,此种监控方法可以达到两个目的,滤布一是可以掌握纳税人一定时期内所得税入库情况,二是能及时掌握重点纳税人的税收增减变化情况,通过这种形式对重点税源单位的监控确实达到了一定成效。但从实际效果来看还存在一定问题:一方面税源管理缺乏系统性。实际工作中,由于时间和精力有限,管理人员大多在每月通过个别调查、微机查询、电话询问等形式了解企业经营状况、纳税情况和税收增减变化原因,对重点税源户的管理往往会流于形式,没有一套系统、有效的管理流程和方案,税源管理较为杂乱,没有形成较为规范的管理系统和管理制度。另一方面税源管理缺乏预见性。由于管理人员在日常管理中缺乏深入实际的调查研究,缺乏对国家经济政策的关注,致使税务机关对纳税人和整个国民经济运行的相关税源信息难以及时、全面、准确莆眨??狈χ韵喙匦畔⒂胨霸幢浠?榭龅墓亓?治觯?霸垂芾砣狈ぜ?裕?贾滤笆辗治龊退笆赵げ夤魅狈ψ既沸裕?荒芏曰?愎骱土斓季霾咛峁┛晒┎慰嫉牡谝皇肿柿希?顾霸醇嗫氐哪康暮苣咽迪郑?鞒尚р幻飨浴?/span>;
(三)、对规模较小、纳税较少的纳税人忽略管理。当前各级税务机关客观上存在着管理手段跟不上、人员有限等情况,对纳税人的管理普遍存在着“抓大放小”的思想,即对税源大户无论从政策宣传、日常辅导、税收分析、税务检查等各方面都给予了高度重视,而对一些纳税较少、规模较小、对收入影响不大的纳税户基本疏于管理。这种管理现状导致了以下几种问题的出现:一是由于税收政策宣传不及时,加之纳税人对税法的学习、理解和掌握不准确、不及时,使纳税人日常财务管理不正规;二是税务机关的疏于管理客观上助长了纳税人能少交则少交,查着再补的侥幸心理;三是税务机关虽然抓住了大户,但大量零散户的税收丢失,积少成多直接给国家税收造成损失,没有做到应收尽收。
(四)、税收政策宣传、培训不够及时、到位。企业所得税税基的计算与其他税种相比业务性更强,政策规定更详细、具体。现行政策规定,企业在核算时按财务制度的规定进行处理,在向税务机关申报纳税时,对财务制度规定和税收规定不一致的,按税收规定进行调整。这就要求企业财务人员不仅要精通财务知识,还要熟悉掌握税收政策的具体规定。由于当前税务机关宣传税收政策缺乏长期性,宣传渠道也不够多样,在培训手段上也比较单一、缺乏针对性,导致纳税人很难获取自己所需要的税收政策资料,对所得税政策了解的较少,理解的也很不到位,导致检查时所得税出现的问题最多。
(五)、税务人员的业务素质有待加强。当前税务干部结构多样,专业院校毕业的人员占的比例较少,军队转业、外单位调入等人员占据大多数,对所得税政策和与所得税紧密相关的财务知识知之甚少,即使学校毕业的人员在当前新财务制度实行和新所得税政策连续出台的情况下,不加快知识更新也很难进行日常的征、管、查工作。特别是在越来越多的企业使用财务软件记账的情况下,不仅要求税务人员精通各行业财务制度,还应熟练操作微机、熟悉各种财务核算软件。所得税管理对税务人员提出了更高的要求,而相当一部分税务人员未充分认识到学习的重要性,学习处于一种应付、无奈状态,加之日常工作较多,内部培训经常流于形式,学习效果得不到保证,致使有些人员业务水平较差,不能适应所得税管理的要求,对所得税政策的掌握、检查仅限于工资、招待费等简单费用项目,未能对收入核算、成本核算、投资等重要环节进行深入检查,造成了税收的流失。
二、解决问题的方法和对策
一是开发所得税管理软件和计算机选案软件,由人工逐步向机器审核、机器选案转变。在现有《河北省地方税收征管信息系统》中增加所得税管理功能,将《企业所得税纳税申报表》和《财务会计报表》等与所得税征收相关的申报纸质资料用电子扫描仪扫入税收征管信息系统,使税收征管计算机软件系统能审核申报资料,从中发现问题,检索出纳税异常户,为日常管理和稽查选案提供可靠和有力的线索;在所得税申报资料扫入计算机的基础上,通过当期申报数据与上期、去年同期的分析以及相关财务指标的对比分析,增加收入指标、财务指标不正常时的报警系统,管理人员有针对性的下户开展检查;同时开发、增加计算机稽查选案、网上稽查、审理的功能,避免稽查工作的盲目性、随意性。
二是制定管理制度,明确管理责任,使管理人员切实加强对税源的监督和管理。新一轮征管改革后,实现了征、管、查的彻底分离,职责分工更加明确,各岗位工作内容划分更加详细,税源管理在税务机关主要体现在管理人员对纳税户的日常监控上,为实现税源管理的系统性、有效性和预见性,应做好以下几方面工作:(1)建立系统、健全的税源监控制度,各单位根据本单位具体情况分级确定省市局、本局和本(科)所重点税源监控标准,不应将监控对象仅限于上级统一制定的标准。(2)各基层单位实行分片到组,分街到人的管理手段,各组对上级确定的重点税源户的调查每月应达到100%,对达到本所重点税源监控标准的,每季调查面应达到100%,按期下户调查、了解各级纳税人的生产经营情况、税源变化情况、增减变化原因、当年预计纳税情况等。对其他非重点税源纳税人,管理单位应根据工作重点分行业、分经济性质确定每月的调查重点,使税收分析更加符合纳税人实际情况。(3)设计统一的《税源调查手册》,内容包括纳税人的具体情况、各月纳税情况、预计当年税收缴纳情况、纳税人反映的涉税问题、税务机关税收政策宣传、辅导事项等,由管理人员下户时根据调查情况进行填写,及时与计算机中的税务登记事项、纳税辅导记录、申报征收情况等核对,及时变更税务机关涉税资料内容,提高税收分析的可靠性和准确性。(4)扩大信息来源渠道,提高税源管理的预见性。改变税务部门与其他部门之间缺乏信息沟通的现状,使税源管理的信息获取渠道更加广泛,使税收分析紧密联系国民经济运行情况及有关指标的变化情况,提高税源管理的预见性,为领导决策提供参考依据,提高税源信息的使用价值。
三是对财务核算不健全、规模较小的纳税人根据情况实行灵活多样的管理方式。对“小规模”纳税人的管理应采用以下方法:(1)改变向重点纳税人提供纳税服务多,忽视“小规模”纳税人的管理理念,通过多种渠道、灵活多样的方法,及时向“小规模”纳税人宣传税收政策,积极主动辅导纳税人建账建制;(2)采用人机结合的管理手段,根据计算机记录的纳税申报、税款征收信息,由管理人员对有疑点的纳税人下户调查、了解、检查其经营情况、收入情况、账簿设置情况,并与税收缴纳情况相核对,及时发现偷税行为,通过日常检查及时更正纳税人存在的涉税问题;(3)对一时达不到建账要求和不符合建账标准的以及连续亏损的纳税人,压滤机滤布在一定时期内实行定额或核定应税所得率征收企业所得税的管理手段,直至其符合查账征收标准,最大限度地减少国家税收损失。
四是通过各种形式、各种渠道加强税法宣传力度。在信息传播手段高速发达的今天,税务机关应尽快改变政策宣传手段单一的现状,将税收政策的宣传扩大到各种媒体,发展为各种形式。一是与移动、联通等部门合作,通过手机短信的形式定期发送最新政策;二是开辟税收政策,使纳税人随时能通过电话查询了解自己所需的政策;三是通过网络,建立税收政策咨询板块,分行业粘贴相关政策,在宣传政策的同时,树立依法纳税意识;四是制作公益广告、漫画等显而易见、通俗易懂的形式通过报纸、电视、路牌等加大宣传力度;五是建立税法宣传的长效机制,不能将税法宣传视为某一阶段的工作。
五是加强对税务人员的业务培训,不断提高综合素质。所得税的管理对税务人员提出了更高的素质要求,尽快提高人员素质势在必行。第一,树立“终身学习”、自觉学习的学习理念,克服“工作忙,没有时间学”、“任务重,没有精力学”等错误认识,使税务人员认识到学习不是一件可有可无的事情,而是一项任务、一种责任、一份需要,变被动学习为主动学习。第二,建立学习激励机制,对取得注册税务师、注册会计师和在各级业务考试中取得优异成绩的人员予以奖励,对素质高、能力强的人员在评先、晋职时优先考虑。第三,完善措施,保持学习的持久性。从局到各单位,都要保证学习时间,制定有针对性的学习计划,特别是要将新财务制度、各行业财务核算办法、会计核算软件和所得税政策作为学习重点,做到工作需要什么就学什么,缺什么就学什么,什么问题突出就学习讨论什么问题,要通过学习促进所得税管理工作,只有这样才能收到事半功倍的效果。
篇十 发挥税收调节职能加强征前减免管理调研对策的调研报告3250字
发挥税收调节职能加强征前减免管理调研对策的调研报告
征前减免是组织收入的重要组成部分,是税收调节经济的重要调控手段,也是依法治税的重要管理内容。20__年,__市国税局为纳税人办理征前减免7.25亿元,同比增加5.99亿元,增长476.07%,惠及1450户不同类型纳税人,减免税额约占全年国税收入的38%,其中包括:为农业示范园区17户农业企业办理增值税征前减免196万元;为销售农业生产资料者、小规模出口企业、残疾人劳务等260户纳税人办理增值税征前减免60万元;为137户生产性外商投资企业办理所得税征前减免32718万元;为3户农村信用合作联社低税率照顾减免所得税999万元;为农民专业合作社免税所得、民政福利企业、新办商贸企业、新办劳动就业服务企业、软件企业以及小型微利企业低税率优惠等各类纳税人办理所得税征前减免39500万元,有效地发挥了税收调控经济的职能,促进了__地方经济发展。
一、目前征前减免管理中存在的主要问题
依法减免是税收优惠政策的核心,在税收征管中,一方面,我们必须树立“应收尽收”的治税理念,另一方面,也应当牢固树立“不兑现落实税收优惠政策也是收过头税”的理念,不断创新与改革,切实加强征前减免管理,充分发挥税收调控职能。但是,目前征前减免管理中却存在着如下问题:
一是税收政策调整频繁增加了征前减免的管理难度。征前减免主要是指纳税人不需要缴纳入国库而直接由税务机关减免的税款,在资金占用方面给予纳税人实惠,在认定手续办理方面给予纳税人方便,但征前减免税收优惠政策的执行,在纳税申报、税收会统核算等方面给管理带来了困难。特别是新企业所得税法等税收法律法规调整后,征前减免项目增多,适用对象扩大,一方面要将政策宣传到每一纳税人,另一方面是企业在追求生产经营利益最大化中难免想方设法利用政策打擦边球,特别是那些同时经营应税项目和免税项目的企业,增加了纳税申报审核难度。
二是征管系统(ctais2.0)对征前减免管理要求不统一、资格认定信息进机操作不规范增加了核算和统计难度。由于征前减免优惠认定的手续和环节简单,且减免税金不须缴纳入国库而直接由税务机关减免,因此,征前减免应征税金核算存在“取证”难,特别是数据省局大集中后,征管信息系统中对纳税人征前减免优惠资格认定及进机操作没有作明确而统一的要求,操作的不规范也带来核算时数据归集统计口径的不一。如:对从事废旧物资回收纳税人的免征税款,20__年征管系统申报征收模块“征前减免”反映我局“废旧物资回收”减免税款2612万元,而20__年系统中这一模块已不再反映这一部分的核算内容;同样的还有,对个体工商户未达起征点的管理,系统中20__年统一在“双定户未达起征点减免”中核算,20__年只有少数纳税人反映了这一征前减免信息,且分散在““双定户未达起征点减免”和“记录起征点以下减免”两模块。因此,征管系统中归集反映的纳税人征前减免信息及数据的全面性、完整性都有待考量。
三是征管系统(ctais2.0)没有涵盖到所有按政策规定享受征前减免的纳税人。如目前的国有粮食企业、新华书店等,系统“征前减免”查询模块一直没有归集和反映这些纳税人的征前减免应征税金数据信息。
二、加强征前减免管理的主要实践
为切实加强征前减免管理,__市国税局依托征管信息系统,借助联动管理平台,从以下几方面改进与创新了征前减免工作:
一是厘清征前减免对象,做好政策解读和纳税辅导。认真梳理现行纳税人享受的征前减免税;严格执行纳税人销售额未达增值税起征点的规定,切实将对个体工商户未达起征点的减免认定落在实处;及时厘清哪些纳税人可以享受到哪类征前减免项目及减免优惠幅度。20__年,对生产性外商投资企业,主要结合汇算清缴做好老外商投资企业进入获利年度确认工作,该免则免,该减半征收则减半征收;对国有粮食购销企业、福利企业等,主要利用年审做好资格确认,对改制或发生其他变更后不符合享受优惠政策的,该取消的立即取消;对新办企业,则将政策宣传工作前置到税务登记环节,在对新办税务登记纳税人进行巡查时就做好税收政策解读和纳税辅导工作,向纳税人免费发放涉税资料;此外,结合税法宣传,向地方党政部门做好税收优惠政策宣传工作,积极取得地方党政部门对贯彻落实税收优惠政策的理解和支持。
二是厘清征前减免优惠类型,实行分类联动管理。将征前减免工作纳入市局税源联动管理,通过市局与分局、市局各职能科室的联动,提高对征前减免的管理效率;在具体执行中实行分类管理,凡属报批类的,税政部门集中资料后定期或不定期提交市局减免退税集体审议委员会审议后再办理,该减则减,该免则免,该上报上一级税务部门审批的上报上级机关,凡属备案类减免退税的,由基层分局受理、审核、确认后报市局税政部门备案。
三是厘清减免税各管理部门的相关职能,形成管理合力。明确税政部门的主要职责为:主要负责牵头做好优惠政策的宣传、解读,优惠资格、优惠方式的认定,减免税的审核报批,享受税收优惠资格纳税人的'年审等工作;建立备案类减免税管理台账,做好跟踪管理;税收政策调整或新政策出台后,及时排查可以享受税收优惠的新对象,对应该享受优惠的,布置基层做好政策落实或送政策上门,保证国家政策落到实处。明确征管(法制)部门的相关职责是:负责申报进机数据网上监控审核,统一规范优惠资格进机,具体包括优惠资格的认定、以及认定的范围、适用的税率、认定的幅度等是否符合政策;认定信息进机操作录入的口径是否规范,录入的内容是否完整,符合征前减免条件的纳税人有否及时进行征(免)税申报,减免税款计算是否准确等,对监控发现问题,提交市局联动管理小组处理:对发现不符合政策的,取消优惠资格,对减免优惠到期还在享受的,及时清理取消,该补税的补税。明确计统部门的主要职责是:根据征管系统做好征前减免税款的分类核算、统计,并对征前减免优惠调控力度在组织收入、在扶持__企业、促进地方经济发展等方面的作用作出客观分析和评价。
四是厘清征前减免操作流程,提高政策执行透明度和纳税遵从度。服务大厅受理纳税人征前减免优惠资格认定时,对照税收政策及征管操作规范,能当场办理的即时办结,按规定需要流程税源部门的限时流转;税源管理部门在实地巡查进行优惠资格确认时,完成纳税辅导工作,告知纳税人在享受减免税优惠期间,无论当期是否有销售营业收入发生,都要依法申报销售营业收入,包括减免税情况。
三、 进一步加强征前减免管理的筹划及建议
为进一步加强征前减免管理,__市国税局准备在以下方面作更多的尝试。
一是提高对征前减免管理重要性的认识。征前减免税金虽然不需要组织入库,但也是税收收入的重要组成部分,必须纳入正常税收征管并对相关政策作好规范性宣传。特别是对这两年新办的“三农”企业,要做好针对性、个性化政策宣传,做好相关纳税辅导,充分提高社会的纳税意识,使享受征前减免的纳税人也能认识到,即使销售的免税产品也要及时、足额申报免税销售营业收入,申报减免的应征税金,并做好应征税金分类核算。
二是进一步推行征前减免分类管理。对直接减免和备案类减免的纳税人,着重加强申报管理,做好申报环节的监控,重点核查纳税人对应税项目和免税项目是否分开核算和申报,而对审批类的减免优惠要着重把好前期资格认定关,把好应税、免税项目核算关,把好优惠税率适用关,把好减免幅度、额度审核关。
三是进一步强化依托征管信息系统流程对征前减免的管理。统一开发平台,统一操作流程,统一操作方法,统一资料收集信息采集。通过征管系统流程控制来强化对征前减免的管理,通过征管系统操作规范来健全完善征前减免数据信息的归集、核算和统计。
四是将征前减免管理渗透到税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查各个管理环节。既让纳税人享受到应该享受的税收优惠待遇,也同时要防范和杜绝纳税人骗取税收优惠,防止税款的跑冒漏滴,对征前减免形成一个齐抓共管的良好局面。
五是借鉴所得税汇算清缴。在次年资格年审、执法检查、专项检查或其他税收管理活动中,对纳税人上年度或某一段时期内享受的征前减免税款再进行一次结算,同时准确反馈税收优惠政策的执行情况。
篇十一 预防和避免城市管理过程中产生的执法对抗调查报告900字
近年来,随着城市管理执法领域不断增加,执法力度进一步加强,执法过程中,执法对象和城市管理执法机关、城市管理执法人员难免会产生执法对抗,这过程必定会加剧双方矛盾,一旦处理不好,不仅影响案件的解决,还会严重损坏执法部门的形象,不利于后续工作的开展。因此,预防和避免执法对抗,减少执法过程中的矛盾冲突,既是对广大群众的负责,也是对一线执法人员生命健康安全的负责。
一、产生执法对抗的诱因
在执法过程中,引发执法对抗的诱因有很多。一是当今社会经济发展进入多元化,大量外来人口涌入城镇谋生计,人口的增加为城市大环境管理带来巨大的压力。二是在城市管理执法对象中,有部分人学历偏低,技能偏差,遵守城市管理法律意识淡薄,自我情绪控制能力较差,一旦执法队员执法方式、方法稍有不慎,就会引发执法对抗或者暴力抗法事件。三是部分城管执法人员业务能力、法律知识、协调沟通能力和现场控制情绪能力等综合素养的欠缺。部分执法人员业务不熟练,不能严格规范履行执法行为,正确使用规范的语言进行沟通交流,情绪把握能力不强,执法办案态度不认真,在办案时往往表现出反感或不耐烦的情绪,不能有效维护当事人的合法权益,从而产生不必要的执法对抗。四是部分舆论媒体的错误报道引发群众误解。一些媒体打着关注弱势群体的旗号,没有从城市管理的实际情况和理性角度出发,断章取义,对城管部门带着有色眼镜进行新闻报道,这类报道极容易引发群众的误解,从而把执法部门推向对立面。
二、预防执法对抗的措施
(一)采用疏堵结合,从粗放型向精细化管理迈进
首先要正确理解疏堵结合的含义。“疏”是教育和引导,以服务和疏导为主基调,将无序的违法行为变为有序的规范行为。而“堵”是对当事人违法行为依法采取行政处罚措施。在过去的执法过程中,城市管理执法人员通常采取以行政处罚措施为主的粗放型管理模式。但随着小城镇综合整治和小城镇培育的不断推进;随着人民群众对居住环境、城市管理水平要求的不断提高;随着城镇人口不断增加,违法当事人数量不断增加,城管执法应当积极引入疏导、服务、教育为主要方式的精细化管理模式。
篇十二 加强对村干部的日常监督管理调查报告3000字
目前,村干部监督管理中存在“一把手”权力过于集中,接受监督意识淡薄,村级监督机构难以发挥作用,相关制度落实不严等问题,这就需要我们通过加强思想教育,健全完善监督机制,严格落实监督制度来加以解决。
一、当前对村组干部日常监督管理中存在的问题
(一)村两委“一把手”权力过于集中。在农村有些地方的村党组织书记将村支两委搞成一言堂,村里的各项事务都由其拍板决定,其他村组成员沦为“配角”,起不了监督制衡的作用。还有的村干部因碍于情面,不愿主动监督或怕对自己工作不利回避监督。其他村民更是无从参与,难以发挥监督作用。在农村从征地补偿,到集体收入的使用,再到工程建设、计划生育,发展党员等都由村两委“一把手”拍板决定,也常常由于缺乏有效监督,引起干群之间,村干部之间不信任,工作难以顺利开展。
(二)农民维权意识增强,而村干部自觉接受监督的意识却没有跟上。在农村,很多地方已建立的村级事务三公开制度,目的就是通过公开,自觉接受村民监督,减少干群矛盾,赢得村民信任,实现新农村建设对“民主管理”的要求。然而,现实中村干部却缺乏对党务、村务,财务公开的动力,不愿主动公开,除非上级检查或要求,否则很难按时全面公开。他们认为,什么都公开,会对今后开展工作造成不必要的麻烦,有些事情老百姓不知道更有利于村委会管理,简单的认为村民监督自己就是和自己过不去,以至于在实际工作中,村干部对村级事务遮遮掩掩,不让村民知晓,农民群众因不知情,无法发挥监督作用。
(三)现有的村级监督机构难以发挥监督作用。2023年10月28日修订的《村民委员会组织法》规定,“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生”。但是在实践中,村民对这一机构的存在及其作用并不了解,同时由于农村的实际情况,村民忙于生产生活,加之很多村缺乏集体收入,上级党委政府也没有将村务监督委员会成员的误工补贴纳入财政保障范围,监督委员会成员没有任何物质保障,缺乏民主监督的热情,此外,村务监督委员会也缺乏办公场所和相关的工作制度,软硬件条件都难以保证其正常运行。
(四)相关监督制度没有得到严格落实,难以及时发现村组干部履职中存在的问题。目前,惩治性的事后监督比较重视,而预防性的事前、事中监督比较薄弱,往往使监督工作忙于“救火”,但是往往问题一旦暴露,就难以补救,造成的矛盾长时间难以化解。由于村委会的性质,乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项,这使得乡镇党委往往是通过对村党支部进行监督,进而监督村级事务,监督手段有限。我国在村民自治的过程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉双述、村账镇管等等,然而由于乡镇党委政府承担着诸多职能,这些制度落实的不够彻底,难以及时发现村里的问题,监督存在相应的滞后性。
二、加强对村组干部日常监督管理的对策
(一)抓好村两委正职这一监督的关键点,防止权力过于集中。村两委正职是村领导班子的主要,抓好对这两者的监督,就抓住了村干部中的关键少数,也就抓住了对村组干部监督的主要矛盾。一是确保村两委正职的产生能够代表本村村民的意愿。现实工作中,村党组织书记在特定情况下,可以由上级党委任命,但是上级党委任命也要符合相关规定,也要征求本村党员的意见,如果村党员代表大会不能通过,这样的人也不适合做村党组织一把手。村委会主任的选举更要公开、公平、公正,在村委换届过程中,要坚决杜绝各种不正当的选举行为,严厉打击贿选等各种扰乱选举的行为。二是形成分权制衡的制约机制。针对村干部中“一把手”权力过分集中的问题,要对各村干部的职责进行合理划分,责任到人,明确村两委“一把手”不直接分管财务的制度。村级重大决策村两委表决通过后,要提交村民会议讨论,通过后才能实施,形成相互配合,相互制约的监督机制,防止权力过分集中和“一把手”独断专行。
(二)加强对村干部的教育引导,树立自觉接受监督的意识,为加强监督管理提供强大思想动力。要通过多种形式开展教育引导,不断提高村组干部特别是村两委正职的思想政治素质,增强他们自我监督和接受监督的自觉性,提高拒腐防变能力。一是要着力加强党的指导思想和党的路线、方针、政策的学习教育,不断提高领导干部的思想理论水平,增强政治判别力、政治敏锐性,坚定政治立场、党性观念和理想信念,提高自觉接受监督的意识。二是要着力加强法治教育和纪律教育,强化村干部的法治理念,提高法律素质,增强依法治村的能力和遵纪守法的观念,做到法律规定公开的全面、细致、及时的对村民公开。三是要开展正面典型激励教育,强化自律的榜样作用,教育广大村干部积极做参与监督的表率,做遵守党的纪律的模范。四是以重大案件为反面教材进行警示教育,进一步加强对村组干部特别是村两委正职的党性党风党纪教育,增强对自觉接受监督重要性的认识,使村组干部意识到监督是村民的权利,接受监督是自己的义务。
(三)加强村务监督委员会的建设,有效发挥其监督村组干部的作用。一是严格标准程序,公开选举产生村务监督委员会。村务监督委员会成员必须能够带头遵守村规民约,热心为村民服务,坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情,具有履行职责的身体素质,无违纪违法行为。村监督委员会的选举严格按照党员推荐、群众推荐、乡镇党委纪委考察、村民代表选举的程序和办法,每个程序都严格落实公示环节,全面接受村民监督和评议。二是实行任职回避制度,村两委成员及其配偶或直系亲属不得担任村务监督委员会成员。三是建章立制,规范村务监督委员会的运行,自觉接受监督。村务监督委员会要按照有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有会议记录的标准加强软硬件建设。要定期召开会议,总结监督村组干部规范履职情况。同时,区镇两级财政及村集体应当共同承担,给予村务监督委员会成员必要的工作补贴,以确保村务监督委员会成员能够积极履职。
(四)严格落实乡镇党委监督村干部的各项制度。村民自治全面实施以来,积累了很多优秀经验,建立了相关的制度,严格落实这些制度,能够有效监督管理村组干部,防止出现损害村集体利益的行为。一是严格落实勤廉双述制度。每季度定期召开由包村驻队乡镇干部、村支两委成员、党员和群众代表参加的勤廉双述会议,村组干部述职,各方共同监督。乡镇包村驻队干部要及时发现问题,对村干部在履行职责过程中出现的问题要及时指出,督促改正,必要时可以直接向乡镇党委汇报,采取果断措施,将可能影响农村稳定的问题解决在萌芽阶段。二是督促各村做好村级事务三公开,保证村民的知情权。乡镇党委要明确村级事务三公开的第一责任是村党组织书记,将村级事务三公开情况列入年终考核,定期检查与不定期抽查相结合,明确村级事务三公开的具体内容,确保村民参与监督村组干部的渠道畅通。三是加强“村账镇管”。在农村,村民对村组干部的不信任多是因为其认为村干部对村级集体收入的使用不透明,村干部贪污集体财产,农村职务犯罪也确实多发在经济领域,这就要求乡镇党委切实加强“村账镇管”,通过监管好村级财务来来监管村干部,确保村级收入及时入账,确保每一笔村级资金的使用都明明白白,禁得起群众检验。
当然,加强对村干部的日常监督管理不仅是指工作上的,也要加强工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,对村干部的监督管理才更加有力,对新农村的建设才最有利。
篇十三 信贷管理部对银行业公约、行业标准贯彻落实情况的自查报告800字
按照省联社《关于对公约、行业标准贯彻落实情况开展检查的通知》的要求,信贷部紧紧围绕“构建和谐金融环境,塑造和谐服务形象”的主题,通过开展培训学习,宣传教育和实践活动,进一步贯彻落实公约和行业标准,现将自查情况报告如下:
一. 加强组织,深入学习。
1. 认真组织员工学习公约和行业标准
近年来,信贷部依据联社转发的中国银行业公约、工作指导和服务规范,认真组织员工进行了深入研讨和学习,并依据这些行业标准和公约,积极开展工作,从而保证了本部门服务管理职能的层次性和人员配备的合理性,并使服务管理工作延伸到基层社各管理机构。
信贷部制定了详细的信贷管理制度体系,力求为客户提供全方位的服务,不断提高服务层次,提高服务效率,并对相关部门和人员实行了服务评价制度,建立了投诉受理工作机制。我部结合省联社企业文化落地活动,加强对从业人员的职业道德行为规范教育和培训,注重树立本部门的良好作风和文明形象,力求向客户提供文明规范的服务。
2. 信贷部以公约和行业标准为自己的行为和服务准则,以学习公约和行业标准促服务质量和业务发展,倡导文明优质服务第一,倡导工作质量第一和客户第一,在工作中突出信贷对三农、对中小企业和对地方经济的支持力度,赢得社会舆论的普遍赞扬和好评。
二. 检查中发现的主要问题
1. 优质文明服务工作还有待进一步加强,思想认识有待进一步提高;
2. 业务流程整合及工作效率应进一步提高;
3. 大服务的理念还要进一步加强。为客户服务的格局及理念上,还有很多需要改进、加强与提高的地方。
4. 依法合规经营,加强风险控制的任务还很繁重。
三. 下一步打算及措施
1. 进一步巩固服务基础,突出服务规范,提高服务水平,进一步树立农信社服务形象;
2. 继续大力提高服务能力和手段,突出服务创造效益,为三农提供全方位服务;
3. 继续做好依法合规经营,加强风险控制。
篇十四 关于对泰国农业化学管理情况的考察报告6050字
关于对泰国农业化学管理情况的考察报告
根据2001/2002年中泰农业合作交流项目安排,农业部组织的农业化学管理考察团一行9人,于2001年12月5—13日对泰国的农药、肥料生产、经营、使用、进出口管理情况进行了考察。考察期间,代表团拜访了泰国农业与合作部农业司、农业经济研究办公室等政府部门和领导,参观了农药、肥料管理机构、生产企业、销售厂家,以及使用农药、肥料的农场和经济种植园,重点了解了泰国有关农药、肥料管理体系及相应的法律法规和政策措施。现将有关情况报告如下:
一、 基本情况
泰国位于中南半岛中南部,地处亚热带和热带,国土面积51.3万平方公里,农用地面积2160万公顷,接近国土面积的一半。人口6240万,从事农业人口2200万。主要种植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。2000年农业产值占国民经济比重为24.9%,是传统的农业大国。
泰国的农作物病虫草害较为严重,农业生产对农药依赖性较强。据调查,1996年如不使用农药,会造成当年30%的农作物减产,甚至绝收。近年来,泰国的农药使用量逐年增加,1991年为15029吨,2000年已增至31454吨。由于劳动力相对缺乏,今后泰国的除草剂使用量仍呈增加趋势。
泰国对肥料的需求量也比较大,年需求量一般在400万吨(实物量)左右。泰国国内不直接生产化学肥料,全部靠进口。2000年进口化肥295万吨,折纯为132万吨,其中N80万吨,P2O530万吨,K2O22万吨。主要进口品种为尿素、硝酸铵、氯化钾(60%)及二元、三元复合(混)肥(配比为16-20-0、116-16-8、13-13-21、15-15-15、16-16-16、18-46-0),主要进口国为韩国、中国、美国、德国、法国、日本、马来西亚等。泰国国内加工企业共有24家,对进口的295万吨中的240万吨化肥进行复混加工,同时生产70万吨有机肥料。
二、泰国的农药管理情况
(一) 泰国农药管理法规的制定和实施
泰国是著名的世界旅游胜地,又是农业大国,为保护环境和促进农产品出口,政府非常重视对农药的管理,早在1967年就颁布了《泰国控制毒性物质管理条例》(以下简称《条例》)。但随着社会经济的不断发展和进步,《条例》因其管理范围过窄、操作性差等缺陷而日益不能适应社会要求,因此,泰国政府于1992年对《条例》进行了修改完善。修改后的《条例》扩展了管理范围,不但包括原有的国有部门毒性物质的管理,而且将私有部门毒性物质、工业和卫生系统毒性物质都纳入到管理范围。
修改后的《条例》于1992年颁布,1995年正式开始实施。到2001年6月,共有472个标签得到批准,颁发了12810个登记证,93家进口商和308个有效成份(包括混配制剂)得到登记,62个成份被禁止生产和销售,13种农药被列入监控名单,57个生产商得到生产许可,4700个零售店得到销售许可;20家生产商、18个销售商因生产、销售触犯《条例》而受到处罚。
(二) 泰国农药管理机构及职能
泰国的农药由农业部农业司毒性物质处具体负责管理,卫生用药由卫生部负责管理。农业司毒性物质处下设四个科:①农药登记科,负责全国农药的登记管理工作;②残留科,负责农药施用后在环境中的残留检测工作;③制剂科,负责流通领域的农药质量监控,农药制剂的开发、研究,私有化检验机构的管理工作;④农药毒性办公科,负责农药施用中对人体的危害研究,指导安全用药。
此外,还成立了毒性物质委员会,负责制定毒性物质管理政策,协调各部门共同合作,执行法规。
为了加强对有毒物质的有效控制,毒性管理各部门可根据系统内的具体情况发布管理通知。
(三) 泰国农药的管理模式
1、泰国农药实行分类管理。《条例》规定,农药分以下四种类型进行管理。第一类:进口、出口、生产时,必须符合规定的标准和程序,但不需要登记和许可。第二类:进口、出口和生产时,必须进行登记,但不需要许可。第三类:生产、进出口、拥有时,必须进行登记和许可。第四类:禁止生产、进口和使用的农药。在目前泰国生产、进口和拥有(包括销售、储藏、运输、服务)的农药中,符合第一类的还没有,第二类主要为低毒农药(如生物制剂BT、印楝素等),大部分为第三类。
2、泰国农药的管理方式。根据《条例》规定,对农药制定了三种管理方式,即:“农药登记管理”、“农药生产、经营许可管理”和“农药监督检查管理”。
(1)农药登记管理。要求提供风险和效益资料。风险资料包括药效、防治对象、应用范围等,其中药效资料是在政府部门的监督下,由地方公司按试验准则完成的。效益资料包括毒性资料(对人体的接触毒性)、残留资料(在环境中的消解动态,对环境的影响,产品化学包括制剂类型、含量、分析方法等)。
农药登记分三个阶段完成:一是试验阶段:要求进口和生产者提供小量的试验样品,来完成药效、急性毒性、残留资料的准备工作。二是示范阶段:在试验基础上,在田间进行一定面积的应用时,要提供亚慢性和慢性毒性资料以及残留资料。三是登记阶段:依效益和风险资料、示范结果以及全套的毒性资料(包括2年的动物喂养试验资料)决定是否可以使用和发给登记证,登记后方可生产、进口和大面积应用。
另外,在农药登记时,对农药标签也提出了详细的规定和要求,并进行审核和批准。
(2)农药许可管理。《条例》规定,登记后的农药,在生产、进口和销售时,必须取得许可授权,无许可不得进行生产、进口和销售。
①生产许可:要求厂家提供生产地点、厂址、设备及设施、安全防护以及有毒废弃物的处理等资料,由工业部发给生产许可证书。
②进口许可:要求提供有毒物质种类、数量、进口国家、包装、标签、储存地点、含量、杂质、中毒急救措施以及对工人、接触人员及环境的影响等资料,由农业司毒性物质处发给证书。
③拥有(包括销售、储藏、运输、服务)许可:要求具有储藏地点、储藏方法、运输、服务及农药的应用管理措施。零售店的销售人员要经过当地农技推广部门培训,取得证书后,向地方农业推广部门提出申请,经地方政府批准,报农业司毒性物质处统一审核发经营许可证,许可证有效期为一年,到期后在地方政府办理续展。
(3)农药监督检查管理。为安全有效地使用农药,泰国农业司制定了有效的措施进行管理,规定由农业司毒性物质处对流通领域的农药进行不定期的未通知式的抽查。抽查内容包括农药经营许可、包装、标签、农药包装废弃物等,发现禁用农药立即销毁,不再生产和进口。
对无经营许可证和经销不合格农药产品的,具有较严格的处罚措施。生产经销无登记证农药,处3年监禁,罚款30万泰铢;无生产、经销许可证,判2年监禁,罚款20万泰铢;生产经销不符合标准农药,判5年监禁,罚款50万泰铢;生产经销假冒农药,判7年监禁,罚款70万泰铢;生产经销禁用农药判10年监禁,罚款100万泰铢。
此外,《条例》还规定了农药在食品中的残留管理由卫生部负责。1979年卫生部颁发了2522号《泰国食品中农药残留法规》,1995年规定了5种农药(艾氏剂、狄试剂、氯丹、DDT等)在作物体外环境中的残留限量和11种农药(甲胺磷、氧乐果等)在作物上的最大残留限量,从而有效限制了这些农药的使用。
为了鼓励生物农药的使用,减少对食品和环境的污染,在生物农药登记时,对毒性资料进行减免,要求只提供资料证明其安全性即可。
(四) 泰国农药管理存在的问题
尽管泰国农药管理法规颁布较早,管理较严格,但在执行中也存在一些问题,突出表现在:1、因《条例》适用于所有有毒物质的管理,负责部门较多,管理标准不一,在业务交叉部分难以协调和统一。2、近几年政府裁减工作人员,人员的减少限制了农药管理工作的进一步开展。3、与各国和国际组织在农药管理方面缺少经常性的信息交流。4、目前在泰国登记的农药有效成分有198种,共2258个产品。各经销商冠以不同的商品名销售这些产品,如久效磷、甲基对硫磷、百草枯等(据不完全统计,在市场上上的商品名已多达上百种)。商品名多而乱是泰国农药市场的一个显著特征,这种混乱的局面使有关管理部门监督和控制市场的难度增大。
三、泰国的肥料管理情况
在肥料政策方面,泰国政府采取优惠措施,鼓励多生产和施用有机肥料,减少化肥使用量,对进口农用化肥实行免税政策。在肥料管理方面,泰国实行生产、销售、进出口肥料登记许可制度,建立了严格的市场监督管理体系,并通过B.E2518法令,即《肥料管理条例》加以确定。《肥料管理条例》主要内容包括:
(一)定义各种名词
详细解释了什么是肥料、化学肥料、有机肥料、单元素肥料、复混肥料、复合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、营养元素质量保证、有害物质、化学肥料标准、假劣肥料、标签、运输、说明书、执行部门等。
(二)组成肥料委员会
1、肥料委员会成员主要包括:泰国农业及合作社部副部长或其授权的人担任委员会主席,农业司2人,农业推广司1人,科学司1人,土地开发司1人,商业部1人,由农业技术司1人担任委员会秘书长,并由委员会指定其他参加人员,但最多不超过5人。
2、肥料委员会有责任和义务为司长或者部长提供以下建议:①化肥生产许可证、销售许可证及进口许可证的颁发,化肥登记,以及上述登记证书或许可证书的暂停和吊销;②制定与化肥的生产、销售及进口以及实验用化肥样本进口管理有关的条例、程序及条件,检查验收化肥生产地、化肥销售地、化肥进口地以及化肥储存仓库;③根据规定发布公告,并根据有关规定制定有关条款、程序和条件;④部长委托的其他事务。
此外,为严格执行本条例,肥料委员会有权以书面形式命令某人解释或者呈报其工作所需的有关材料。
(三) 规定了化肥登记许可证申请程序
《肥料管理条例》规定,任何人如未获得政府颁发的有效许可证,则不得生产、销售、进口或者运输化肥;未按规定对其生产或进口的化肥进行登记的则不得生产和进口化肥。政府部门可以为如下申请人颁发生产、销售或者进口许可证:①企业或经营所有者;②在泰国有居住地或办公室的人;③在泰国有生产厂地,销售地点或仓库;④使用的企业名称不与在一年内被暂停或撤消许可证的企业名称相同。如果许可证申请人是法人,则必须符合第①、②、③及④条;如果申请人是企业经营人员,则必须符合第②条。
许可证分为四种类型,即:化肥生产许可证、化肥销售或拥有许可证、化肥进口许可证、化肥运输许可证。同时规定,如果化肥生产者既是销售或拥有者,则生产许可证即被视同为销售或拥有许可证;如果化肥进口商即是运输商,则进口许可证即被视同为运输许可证。
许可证有如下四种有效期:①化肥生产许可证有效期从颁发之日起3年;②化肥销售及拥有许可证有效期从颁发之日起1年;③化肥进口许可证有效期,按照许可证上标明的期限,但不得超过一年;④化肥运输许可证,按照许可证上标明的期限,但不得超过6个月。
《肥料管理条例》还规定,如果有关管理部门不批准申请人的许可证,则该申请人有权在得到通知后的30天内以书面形式向部长提出申诉,部长的决定将为最终裁定。
(四) 对化肥许可证管理进行了规范
包括使用范围、标识标签内容、使用说明、生产、销售地点条件及法人要求、补办程序、如何继承等。
(五) 关于化肥质量的监督管理
《肥料管理条例》规定,任何人不得生产、销售、拥有、进口假化肥、与标准不统一的化肥、变质化肥、未登记的化肥、被撤消登记证的化肥、含有对人、畜或植物有害的毒性物质含量超标的化肥。
(六)化肥登记许可的发布及公告
经肥料委员会建议,部长有权在政府公报上发表公告许可某人生产或向泰国国内进口化肥。
(七)肥料管理人员职责和义务
根据规定,肥料管理政府官员在执行该条例时,享有在工作时间内进入化肥的生产、销售或进口地点,或者仓库,或有机肥料的生产地;可以进入车辆或任何地方进行检查他们认为可疑的行为;可以提取一定数量的化肥样本用于实验;稽查或没收违反条例的化肥、包装等。在执行任务过程中,政府官员必须出示证件,证件的内容必须根据部长颁布的法规制定。负责执行本条例的政府人员应该是符合刑事法典中的有关规定。
(八)许可证的暂停与吊销
(九)有机肥料
生产有机肥料者必须执行如下规定:自有机肥料生产之日起,须以书面形式通知政府管理部门其生产的有机肥料,并提交如下材料:①有机肥料名称,②商标,③生产、储藏、销售地点以及办公地点。同时规定,如有机肥料生产者欲变更有关内容,必须在变更之日起30内以书面形式通知有关政府管理部门。
(十)处罚措施及附则
四、体会和建议
通过考察访问,我们对泰国的农药、化肥管理情况留下了较深的印象。
(一) 体会
1、在农药管理方面:(1)泰国政府对农药的管理比我国严格,如农药登记过程中要提供产品化学、药效、毒性(急性和慢性)、残留的全部资料;在同类产品的等级中无同类产品减免资料的规定。在生产经营进口农药过程中触犯了法规要判处监禁和罚款。(2)泰国使用的农药主要依赖进口,通过进口原药和制剂在泰国当地加工成成药。在泰国,农药的进口和销售都是由私营企业经营的。据统计,1999年有进口商68家,其中有26家拥有大规模的分装、加工厂。由于中国产农药在价格上具有较大的优势,近几年泰国从中国进口的农药逐年增加,据泰国官方统计,2000年从中国进口量占其进口总量20%。中国出口到泰国的农药,主要是卖给进口商,通过加工、分装后被经销商冠以不同的商品名在泰国出售,因此绝大部分利润由中间商获得。(3)为减少农药对人体及环境的影响,泰国政府在1994年制定了农药消减计划,取消了用药量高的棉花的作物种植,大力提倡综合防治和使用生物农药,取得了较好的效果。
2、在化肥管理方面:泰国建立了比较完整的肥料管理体系,有许多地方值得我国学习和借鉴,通过交流,有利于促进我国肥料法规建设。另外,泰国化肥全部靠进口,我国已有少量企业肥料进入泰国市场,但份额不大。
(二)建议
综上,为搞好我们的农药、化肥管理工作,扩大中国农药、化肥对泰国的出口量,建议我国今后采取以下措施:
1、中国和泰国在农药、化肥管理上有很多互补之处,可进一步加强两国农药管理部门的交流与合作。
2、进一步加强对国内流通领域农药的监督管理,强化经营许可证制度,加大对制售假冒伪劣农药的处罚力度。
3、组建中泰松散型农药贸易协会,互通信息,使更多质好价低的中国农药打入泰国市场;同时也要积极探讨中国农药厂家产品如何通过合理途径在泰国进行登记,打造自己的品牌,以打开和占领泰国市场,从而获得更多利润。
4、借鉴泰国消减农药措施的经验,制定我国的农药消减计划,通过改善作物种植结构,大力推广综合防治和低毒农药、生物农药的使用,减少高毒农药的用量,减少农药在农产品中的残留,保护环境,保护人类健康。
5、逐步引导国内企业对泰国进行肥料贸易。采取措施,鼓励、支持、引导国家大型肥料企业增加对泰国肥料出口,同时,发挥我国生产微量元素、微生物肥料技术优势,加大对泰国技术转让和合作办厂力度。
6、逐步扩大其他领域的合作与交流。包括:土壤、肥料分析方法、耕地适宜性调查与评价交流和合作等。
二ΟΟ一年十二月二十六日
附:农业部农化管理考察团名单:
1.农业部农药检定所陈铁春
2.农业部市场与经济信息司徐肖君
3.农业部种植业管理司许发辉
4.农业部人事劳动司丁力洪
5.农业部国际合作司赵金萍
6.农业部农药检定所王寿山
7.河北省农药检定所罗胜军
8.天津市农药检定所胡敏
9.黑龙江省农药检定所金焕贵
篇十五 毕马威公司知识管理调查报告对比分享1650字
毕马威公司知识管理调查报告对比分享
目前,国外的知识管理已经逐步发展成熟。与知识管理相关的服务、软件产品以及成功的应用已经十分常见。但在我国,知识管理还处于起步阶段,企业刚开始接触知识管理这个概念,更别提中国知识管理现状的调查了。令人感到高兴的是,国外的一些研究成果为我们了解国际的知识管理动态提供了一扇窗口。
毕马威咨询公司(kpmg)是世界著名的知识管理咨询公司。该公司从1998年开始,每两年进行一次知识管理调查,到现在已经进行了两次调查。这两次调查采用了许多相同的指标,对比这两次调查的结果,我们可以发现许多有趣的现象。
首先,这两次调查关于“知识”和“知识管理”的定义是相同的。调查所指的知识是:“企业中关于客户、产品、流程和竞争对手的,存在于人脑中或能够以电子方式存储的知识”。知识管理是指:“在组织内部系统的、有组织的利用知识,以提高业绩的活动。”
这两次调查的样本不完全相同,1998年的样本是100家年营业额超过2亿英镑的英国公司,200年调查的样本是423家年营业额超过2亿英镑的世界范围内选取的公司,包括了美国、英国、法国和德国等国家的公司。调查的样本基本上能够代表世界知识管理的现状。
调查结果对比
1.关于知识管理现状的调查。1998年有43%的公司有知识管理的措施,57%的被调查公司没有知识管理的措施或根本没有听说过知识管理。到2000年,只有15%的公司没有知识管理的措施或根本没有听说过知识管理。
2.关于实施知识管理费用各部门负担比例的调查。两次调查结果基本相同,1998年有30%的企业认为知识管理的费用应当有企业的各个部门共同负担;2000年有27%的企业同意这个观点。同时,多数企业认为it部门应当负担企业知识管理的大部分费用,在1998年的调查中,有17%的.企业持这种观点,到2000年,持这种观点的企业增加到22%。
这说明大多数企业已经理解知识管理不仅仅是一个it的解决方案,知识管理的成功实施应当是在it部门的支持下,要求企业的全体部门共同努力。
3.关于希望实施知识管理能够取得的回报的调查。在1998的调查中,企业最希望通过知识管理得到的前三种回报分别是:更快的决策能力、对重要事务更快的反应速度、增加利润。在200年的调查中,前三种为:更快的决策能力、更好地处理客户关系、对重要事务更快的反应速度。
因为在1998年的调查中,没有“更好地处理客户关系”这一选项,因此,可以认为企业对知识管理的期望基本没有变化。
由上表可以看出,决大部分的公司已经具备了实施知识管理所需的it系统:internet, intranet, document management system, data warehousing/mining。
通过对两次调查结果的对比我们可以得出以下结论:
知识管理得到越来越多的公司的认可。从毕马威公司的调查结果中,可以看出,越来越多的公司高层主管接受了知识管理这一新兴的管理方法,认为知识管理是企业管理的又一次大变革。通过知识管理企业能够更有效的保持企业的核心竞争力,加快反应速度,提高企业的竞争力。更令人高兴的是,在认同知识管理这一理念的同时,许多公司已经开始实施知识管理,并且许多企业取得了预期的效果。
企业对知识管理的预期效果是提高企业的决策能力,从而提高市场反应速度和处理客户关系的能力。企业决策需要大量的信息,但在现代社会中,这是远远不够的,决策者需要大量支持决策的知识。知识与信息最大的区别在于,能够成为知识的信息必须包含与这条信息相关的,描述语境的相关内容。知识而不是信息,是提高管理者决策速度关键因素。
企业对谁来实施知识管理已经有了正确认识。知识管理决不仅仅是一套新的管理信息系统。它是在知识管理信息系统支持下的一整套管理体系。需要从企业的组织结构、企业的管理制度等多方面入手。所以,知识管理是整个企业的事务,而不仅仅是信息部门的独角戏。
先进的信息技术是实现知识管理必须的基础之一。从调查结果中可以看到,被调查的企业中绝大部分已经拥有了完备的基础信息系统,能够很好的支持知识的产生、编码和传播等多个环节需要。在调查结果中,也可以看出在这些企业中实施的知识管理,效果十分明显。
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