篇一 市场管理人员述职报告800字
市场管理人员述职报告
现将上半工作总结如下:
一、好的方面:
1、工作具体思路明确到位,工作业务水平有所提高!体现在工作的深入和对待问题根源能够发现和排查,保证安全稳定!
2、个人支配水平提高,安排工作的步骤与同事结合一体化,定岗定位
3、学习与实践相结合,从问题中找不足!从学习中弥补不足,从实践中增强能力!发挥岗位能动性!
二、存在的问题:
1、自身要求不高,自我化严重!导致工作中问题的出现,导致问题的升华!认识缺乏!
2、学习业务水平不高,对洞采的一些相关知识学习不精,导致问题看不出讲不出发现不了,对安全不力!
3、工作边缘化,只求过的去不求过的硬!只干表面工作,不去深入工作!影响工作进度!
4、思路不明确,支配不到位!想法和工作有时联系不到位!问题和改正问题实际不复合!
5、标准化不强,心中不细!
通过以上的诉说我深深感受到自身的不足,在以后的工作中我将以全新的态度迎接我与公司的大好未来。在以后的工作中将以以下几点为准则不断加强自身素质文化和工作业绩。
一、加强学习,努力提高自身素质
在思想上始终坚持以高标准严格要求自己。作为一名市场管理员,我深知自身的不足,因此在努力工作的同时,认真加强市场管理的基本知识、管理的学习,积极参加公司组织的活动,努力提高自已的政治觉悟和思想境界。同时在工作中注重专业知识的补充,参加了公司组织的管理业务培训,了解相关业务流程和规范,充实自己以适应工作要求。
二、认真完成领导交办的工作
与同事一起认真做好上级给与的工作任务。同时,对于需要协调的事件,根据领导的要求积极与主管、监控中心沟通,力争使事件得到妥善处理。同时根据事件加强自身不足加以整改。力争以自身为关键,妥善完成各项事件。
三、进一步完善自身工作能力
在工作实践中不断总结经验教训,提高工作能力。搞好与同事之间的分工协作,提高管理工作效率。在工作进一步增强服务意识,积极为公司、为客户服务。
篇二 市场监督管理局自查报告6450字
根据石编发[2023]94号《关于对部分政府工作部门职责履行情况进行评估检查的通知》要求,我局对履行职责情况进行了认真自查,现就有关情况报告如下:
一、深化机构改革,理顺职责关系
2023年8月,按照全区机构改革工作要求,__市工商局、__市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门,11月11日,__市市场监督管理局正式挂牌成立,加挂__市食品安全委员会办公室、__市工商行政管理局、__市质量技术监督管理局、__市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案,我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项),确定主要职责18项。依据职责,内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名,工勤人员编制15名,全额预算事业编制70名,合计339名。目前,实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名,共计319名。按照机构改革工作要求,我局严格执行机构编制管理相关规定,完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作,新组建成立了__市检验检测中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以来,我局紧紧围绕市委、政府中心工作,按照年初确定的目标任务,进一步深化改革,积极探索市场监管新举措,扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费维权等重点工作,努力维护公平公正的市场经济秩序,为__市经济发展做出了积极贡献。
(一)推进依法行政,规范执法行为
按照建设法治政府的要求,以规范行政执法行为,提升行政执法能力为抓手,积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划,集中组织普法学习,组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积极组织执法人员参加行政执法证件申领培训,全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习,进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训,在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训,提升了执法人员综合能力,实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动,加强消费维权和科普知识宣传教育,努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度,成立了行政处罚案件审理委员会,通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作,进一步完善行政执法程序,积极推进行政执法责任制工作落实。
今年以来,全市市场监管部门共查处各类违法案件423件,罚没款169.3万元。其中,不正当竞争案件41件、产品质量案件26件、无照经营案件85件、食品安全案件208件、虚假广告案件10件、药品医疗器械案件3件、特种设备案件5件、保健食品和化妆品案件2件、餐饮案件3件、审批登记案件2件、消费欺诈案件4件、其他案件19件,无一起因行政复议、行政诉讼被撤销或败诉。
(二)认真履行职责,维护公平有序市场环境
1.加强食品安全监管。一是创新体制机制,建立了食品安全追溯体系,在8家食品生产企业进行试点,推进食品生产企业风险分级分类监管;二是认真落实食品安全监管责任制,建立了打击取缔食品非法生产加工行为工作联动机制,推进落实《__市食品流通环节肉品销售凭证》信息追溯机制;三是在全市大型食品超市果蔬销售区推行果蔬农药残留摊位公示牌制度,积极做好初级食用农产品入市后监管工作;四是深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理,制定了《__市餐饮服务环节“明厨亮灶”工作实施方案》,按照“重点突破,因地制宜,循序渐进,稳步推进”的原则,在全市1432家餐饮服务企业推行“明厨亮灶”工程,力争用3年时间完成全市餐饮单位“明厨亮灶”改造工程,切实强化餐饮服务环节食品安全监管工作;五是健全食品安格化监管五项制度,强化督查督办和专项治理,组织开展食品种(养)殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、餐厨垃圾等全链条食品安全专项治理,共检查食品小作坊和生产企业650家(次),检查食品流通企业5059家(次),完成食品生产流通环节民生计划抽样任务149个批次,取缔食品“黑作坊”5家,收缴不合格食品400余瓶(袋),下架未经检疫肉200余公斤,有效规范了食品市场。
2.强化质量管控,提升产品质量管理水平。一是加强生产企业证后监管,对7家强制认证产品生产企业实施“3c”认证标志检查,对中色东方、宁夏奔牛等30家获得管理体系认证的企业实施了抽查,对32家资质认定实验室进行了监督检查,对18家食品农产品认证企业51个获证产品进行了监督检查;二是认真贯彻执行新版《药品经营质量管理规范》(gsp),完成了56家药品零售企业gsp认证工作;三是积极组织开展产(商)品抽样检定工作,共完成成品油127个批次、保健食品54个批次、化妆品60个批次、药品156个批次、中药饮片68个批次的抽样工作;四是完善药品经营企业基本信息数据库,对16家药品批发及连锁企业总部开展了药品电子码核注核销工作,完成了321家零售药店的入网导入工作,派发数字证书160家;五是严格实施药品抽验,全年收集、分析、上报药品不良反应报告870例,严重不良反应病例120例,医疗器械不良事件报告171份,较上年同期报告数量和质量都有大幅提高。
3.开展特种设备安全监察。一是以开展“安全生产责任年”活动为契机,切实强化电梯及危险化学品安全监管,进一步规范压力容器充装;二是完善《__市特种设备重特大安全事故应急救援预案》,组织开展电梯、气体充装等应急救援演练11场次;三是以开展“电梯安全监管大会战”、气瓶专项检查等为重点,认真落实特种设备安全生产主体责任,完善监管机制,加大对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施、气瓶、起重设备等特种设备安全隐患排查力度,共检查特种设备制造、安装、充装、使用单位239家(次),检查各类特种设备1492台,气瓶20800余只,发现隐患443处,下发安全监察指令书131份,对整改不达标的5家企业停业整顿。
4.严厉打击市场违法行为。一是聚焦热点领域,以创建“无传销城市”工作为抓手,强化部门联动机制,规范直销,压缩传销活动空间;二是以红盾护农及农资打假专项行动为切入点,严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为;三是扎实开展机动车安检机构、公用企业限制竞争、娱乐场所、虚假广告宣传及打击假冒伪劣和商标侵权等专项整治,查获销售侵犯注册商标专用权和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣无中文标签进口啤酒544瓶、无生产日期饮用纯净水19箱285瓶、过期矿泉水480瓶,没收冒用认证标志手机13部、各类不合格食品1209瓶(袋),有效规范了市场秩序。
5.夯实维权根基,切实保护消费者合法权益。一是以纪念“3·15”活动为契机,围绕“携手共治,畅享消费”年主题,在《__日报》开设“红盾维权执法在行动”、“走进3·15”、“食品与安全”、以案说法、维权对话、消费警示等宣传报道栏目,开展了新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》系列宣传活动,发布了全市消费维权十大典型案例和十大维权热点,并依法对货值111万元的假酒1000瓶、过期药品14196盒、假冒伪劣商品50786条(袋)实施了环保销毁;二是围绕成品油、儿童用品、汽车4s店和眼镜等消费维权重点领域开展专项整治,净化消费市场环境;三是强化消费维权工作,加强12315、12331、12365投诉举报工作规范化、制度化建设,依法实施消费环节经营者首问和赔偿先付制度,保护消费者合法权益。今年以来,共受理群众咨询3073件,消费者申述575件,消费者举报191件,为消费者挽回经济损失101万元。
(三)转变职能,助推经济发展
1.深化商事制度改革,激发市场主体活力。全面落实国务院注册资本登记制度改革,深入推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度,放宽市场准入条件,激发市场投资活力。今年以来,我局共办理各类行政审批和行政服务事项12687件,全市登记各类企业9573户、个体工商户38406户、农民专业合作社760户、家庭农场370户,分别较去年同期增长15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.强化服务,着力优化市场发展环境。积极推进“大众创业、万众创新”工程,出台小微企业扶持措施,推进简政放权放管结合转变政府职能工作,全面启动企业名称登记管理改革及企业监管联合惩戒备忘录等4项工作,按照“两到位、两集中”的要求,整合15项审批职能,推行登记注册“一审一核”和“审核合一”制,规范行政审批权力运行,简化办事程序。同时,我局还会同市财政局、科技局、商务局等部门成功申报全国小微企业创业创新示范城市,成为全国首批15个示范市(区)之一。
3.落实质量发展纲要,稳步实施商标发展战略。一是成立了__市质量和商标战略工作领导小组,精心部署2023-2023年度省级政府质量考核工作,引导企业申报中国质量奖、宁夏质量奖和质量贡献奖;二是围绕“品牌兴市、品牌强市”战略,指导企业走品牌发展之路,确定宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏贺东庄园酒业有限公司等企业为中国驰名商标培育重点,丽珠制药、德信恒通管业等企业为第__届宁夏商标培育重点。截止目前,全市培育注册商标1563件,其中,宁夏商标56件,中国驰名商标3件。
4.加强计量检定,做好计量认证管理工作。一是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,认真落实乡镇医用计量器具和集贸市场计量器具免费检定机制,对政府定点蔬菜直销店和平价蔬菜超市电子计价秤及水电气热民用四表进行了专项计量抽查;二是服务节能减排,组织对全市11家重点用能单位实施能源计量审查工作;三是指导市烟草公司实施企业标准化良好行为创建活动,指导宁夏海华国际饭店和惠农区做好服务业标准化试点和国家玉米种植综合标准化示范区建设工作;四是围绕国家能源发展战略和节能减排工作目标,完成了全市25家年综合能耗2-5万吨标煤企业的节能减排考核工作。
5.强化信用监管,扎实推进市场诚信体系建设。一是扎实开展“守合同重信用”企业公示(认定)活动,审核上报2023—2023年度自治区级“守合同重信用”企业71家;组织开展了2023—2023年度市级“守合同重信用”单位认定活动,申报“守重”企业90家,其中,8家、自治区级18家、市级24家、新申报40家。二是以“百城万店无假货”示范街创建活动为契机,确定大武口区人民路市场、汉唐九街为“诚信经营示范市场”和“诚信经营示范街”,积极发挥示范引领作用。三是扎实开展企业年报公示和信息公示抽查工作。采取双随机的办法对516家企业进行了抽查,对30户初查有问题的企业委托会计师事务所进行检查;将1551户未按期公示年报信息、25户通过登记住所无法取得联系企业列入经营异常名录,强化企业信用体系建设。
6.拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。通过指导企业办理动产抵押登记和股权出质登记,帮助小微企业解决融资难的问题。今年以来,全市共办理动产抵押登记159份,抵押物金额58.50亿元;指导企业办理股权出质登记149件,股权质押金额20.05亿元,融资74.30亿元,有效缓解了小微企业融资难题。
(四)简政放权,规范权力运行
一是进一步深化行政审批制度改革,加快转变市场监管职能,强化权力运行制约监督,促进市场监管事权规范化、法律化、职责具体化。按照市政府《建立政府部门权力清单制度的实施方案》要求,对市场监管行政职权进行全面清理,编制权力清单。经初步梳理,我局权力清单共涉及8个类别共计832项,其中:行政审批事项21项,行政处罚事项752项,行政强制事项19项,行政检查事项7项,行政确认事项6项,行政奖励事项2项,行政裁决事项3项,其他类别22项。在编制权力清单过程中,我局对部门履职情况及职责交叉进行分析规制,清晰界定本单位内外职能边界,并及时报市政府法制办进行合法性审查。二是深入贯彻落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,扎实做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作,除国务院保留的34项工商登记前置审批许可外,其它一律不再作为登记前置,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件,推进工商注册便利化。同时,按照行政审批“两集中、两到位”的要求,将市场监管所有行政许可、审批事项按
照“直接办理、办理、联合办理、负责办理”四种形式进行分类,重新设定、梳理办事流程,制作“三表一图”(事项办事指南、事项内容信息表、事项岗位说明书和事项运行流程图),做到工作流程明细、受理渠道畅通,目前我局行政审批工作已统一进驻市政务服务中心。
三、存在的主要问题
(一)食品安全存在监管盲区,与群众期望有差距。我市食品产业普遍存在从业门槛低,基础比较薄弱的情况,全市现有食品生产经营主体1.1万余户,小、散、低的现象比较突出,特别是小食杂店、小餐饮店量多面广、设施简陋,农村家庭聚餐、宗教活动场所、城乡结合部等特殊区域监管难度大。从业人员文化素质和法律意识较差,企业第一责任人意识不强,执行食品质量管理规范不严格,个别经营户以次充好、弄虚作假、规避监管的情况仍有发生。
(二)监管方式亟待转变,与改革要求有差距。商事登记制度改革以来,行政审批发生重大变化,尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施,要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变,对原有的监管模式带来新的挑战,以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变,加强事中事后监管的手段还不多,监管模式还有待进一步完善,在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。
(三)机构改革有待深入,市场监管机制有待改进。我局组建以来,机构改革各项工作已初步完成,但在新的机构模式下系
统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员,在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异,特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱,缺乏专业性人才的问题比较突出;另一方面机构改革后,由原来的垂直管理改为地方政府领导,市局、县(分)局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清,在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。
四、下一步工作打算
为进一步强化市场监管,积极落实食品、药品、特种设备“三个安全”监管,推动我市市场监管工作再上新台阶,下一步我局将围绕市委、政府和上级部门工作要求,重点抓好4个方面工作:
(一)守住一条底线。坚持底线思维,以食品、药品、特种设备安全、百姓放心消费为重点,牢牢守住市场监管的底线,确保全市市场不发生区域性、系统性、影响广泛、反响强烈的负面事件,不发生重大食品药品安全事故。
(二)发挥两项职能。一是强化服务促发展。积极贯彻落实市委、政府工作部署,充分发挥市场监管部门服务民生、维护公平市场秩序的职能作用,进一步强化服务发展理念,围绕全市中心工作抓好市场监管。二是强化监管保平安。根据“三定”方案对部门间职责的界定,进一步加强与卫生、农牧、商务、公安等相关部门的协调配合,完善部门协同监管工作机制,逐步建立信用监管、执法监督、企业自律、社会共治四位一体的事中事后监管联动机制,维护市场平稳、有序、安全。
(三)营造四个环境。一是营造便捷高效的准入环境。进一步简政放权,积极推进商事登记制度改革,试点推行企业名称登记管理和电子营业执照,实现网上申请、登记,推进注册登记便利化,促进小微企业“双创”工作落实。二是营造公平有序的市场环境。强化竞争执法工作,加大商标专用权保护力度,打击传销和不正当竞争行为,维护市场秩序。三是营造良好企业发展环境。实施商标品牌战略,支持优势特色企业争创驰(著)名商标,支持农业大户、农村经济合作组织、农业龙头企业创牌,发展生产性服务业和生活性服务业品牌,走品牌发展之路。四是营造安全放心的消费环境。以贯彻新《消费者权益保护法》为契机,进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制,为百姓创造一个质量可靠、安全放心的消费环境。
(四)加强五项监管。一是进一步推进食品药品安全治理。全面推行食品安全风险分级分类监管工作,推动追溯体系建设;扎实开展餐饮服务行业“明厨亮灶”工程,深入推行药品经营企业电子监管和医疗机构药械规范化创建达标工作。发挥食品安全委员会综合协调、督查考核等职能,完善食品安全应急管理机制,加强舆情监测预警和应急演练。二是进一步强化特种设备安全监察。继续开展特设宣传“六进”活动,加大特种设备监察人员培训,完善特种设备监察信息化管理,围绕“八大类”特种设备,继续开展“十大专项整治行动”,大力提升特种设备岗位危险源等有害因素的辨识和控制能力。三是继续深入开展打假治劣工作。积极开展市场要素专项整治活动,严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商。
篇三 市文化局文化市场管理工作报告4200字
XX年以来,德阳市文化局文化稽查支队在省文化厅和德阳市委、市政府的领导下,以年初制定的工作计划为基础,以“抓文化市场管理,促社会繁荣稳定”为中心,以平时与专项整治相结合为抓手,较为出色地完成了上级交给的各项工作任务。今年正值上海世博会、广州亚运会、西南书博会举办之年,截止8月底,我市共有文化市场经营单位1540家,其中网吧560家,歌舞娱乐场所318家,电子游戏室(厅)138家,音像制品零售、出租经营场所524家,德阳市文化局获得四川省文化厅全省动漫市场整治先进集体,德阳市文化稽查支队获得全省“扫黄打非”先进集体,副支队长黄泽强获得全省“扫黄打非”先进个人,副支队长陈伯华分别获得全省动漫市场整治先进个人,德阳市“扫黄打非”办案有功个人及关爱农村“留守学生”先进个人等荣誉。现结合我市文化市场管理工作实际情况,将我市文化市场管理工作有关情况简要汇报如下:
一、提高执法水平,加强监管,为文化市场健康发展保驾护航
1、强化内部管理,加强法律法规学习,全面提高执法水平为进一步规范行政执法行为,切实做到依法行政,今年以来,我们全面加强了文化行政执法人员的法律法规培训工作,坚持每周一次的业务学习制度,通过案例分析、法规研讨,使执法人员的业务素质有了显著提高,执法工作得以顺利有序开展,办案质量明显提高。XX年1—8月,共办理网吧行政处罚案件82家次,其中警告54家次、罚款20家次、责令停业整顿8家次。所有案件均严格依法处理,未引起一例行政复议或行政诉讼。
2、网吧、游艺娱乐场所总量与布局规划及视频安装落实情况,目前网吧视频监控系统(除市区外)已全部安装完毕。游艺娱乐场所视频监控系统的安装工作正在紧张进行之中,目前安装率达到90%以上。
3、四川省网吧智能监查管理软件《版》升级情况
十一月下旬,按照省文化厅关于开展全省网吧智能监控管理软件升级及《网络文化经营许可证》有效期延续工作的通知精神,我们要求各县(市、区)文化稽查部门及时召开了网吧经营业主会议,对新版软件的安装工作进行布置,明确要求每家网吧必须在规定时间内到指定网站下载软件并实施安装,并对网吧经营场所新版软件的安装认真督促和检查,严把行政审批关,对凡是未安装()版四川省网吧智能监控管理软件的网吧,一律不予有效期延续。截止XX年3月10日,我市5 60家网吧经营单位均已完成了软件升级工作。
4、认真开展城乡环境治理工作,巩固治理成果
从5月开始,按照德阳市城乡环境综合治理领导小组安排部署,我局成立以副局长黄伟为组长的城乡环境综合治理领导小组,设立日常巡查小组,专门负责文化和出版物市场的环境治理和经营行为监管,对全市文化、新闻出版市场分片区、分重点进行了督查。责令62家次经营户改正门前车辆停放秩序、28家次经营户更换户外招牌、164家次经营户改正环境卫生。在上级的督察中,我市文化主管市场的城乡环境治理工作未出现任何问题。
5、再接再厉,继续深入开展网络文化市场专项整治行动,有力寸丁击网吧接纳未成年人、不履行对上网人员身份登记义务等违规行为,网络文化市场经营秩序得到有序规范为巩固我市网络文化市场专项整治成果,全面遏制网吧违规
经营活动,我们继续加强了对网吧经营场所的监管力度,始终保持对整个市场的高压态势,在提高巡查密度和检查频率同时,我们加强了对网吧行业协会的指导,充分发挥其桥梁沟通作用,及时将有关文件精神和违规网吧情况予以通报,起到了良好的警示和教育作用。通过提高执法水平,加大监管力度,文化市场案件与去年同期相比,呈明显下降之势。会同工商部门加大对“黑网吧”的查处取缔力度,严厉打击经营盗版音像制品等违规违法经营活动。1—8月,出动执法车辆2044台次,执法人员6232人次,加大对音像制品市场的监管力度,收缴非法音像38843册(盘),取缔无证音像摊点56家。今年6个县(市、区)共取缔等地黑网吧5家次,查封、扣押、没收设备120多台。
6、加大对电子游戏市场的监管力度,进一步规范经营秩序我市执法人员在日常市场巡查监管中发现电子游戏市场无证无照经营行为有所抬头、呈蔓延之势。XX年6月中旬至8月底,各县(市、区)抽调专人对全市电子游戏经营场所进行逐家排查,掌握动向,认真对摸排情况进行登记造册。先后出动执法人员634余人次,对城区电子游戏市场进行了拉网式的清理,排查出无证电子游戏室194家。调查情况表明,目前我市无证无照电子游戏经营单位在数量上虽然比过去同期有所下降,但经营呈现出新的特点,即规模大、机型种类多,且开设于城区比较繁华路段,在一定程度上已对我市电子游戏市场的正常经营秩序产生了严重影响,无证无照经营行为亟需整治。日前,根据省厅要求,已向市政府报告,建议根据我市文化市场实际,有计划、有步骤地集中力量对无证无照经营的电子游戏厅进行整治和清理,对违法经营行为予以坚决打击和取缔,以推动我市文化市场持续健康有序发展。
7、加大校园周边文化市场的监管力度,努力营造健康文明的校园文化环境为进一步贯彻《___、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》(中发8号)和《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步净化社会文化环境,促进末成年人健康成长的意见》等文件精神,我局结合文化新闻出版市场监管工作的实际,认真部署、积极开展校园周边环境治理工作。除对在校园中或在学校周边的书店日常检查外,今年在3-6月还开展了校园周边非法出版物专项检查。在行动期间,要求所辖县(市、区)的文化稽查部门采取一检查、二核实、三暂扣、四教育、五追溯的步骤,重点对集全市40多家学校进行了检查。先后取缔无证电子游戏厅32冢,查获无证音像摊点85家,收缴盗版、刻录光盘1835余盘。同时,我们加强了行政审批管理,对拟于中小学校园周边开设的文化娱乐场所一律不予审批,先后取缔或责令搬迁位于校园周边200米范围内的电子游戏14家,责令停止无证违法经营电子游戏厅65余家次。目前,我市中小学校园周边200米范围内无违规开设的文化娱乐场所。
8、及时处理群众来信来访和各类举报
1—8月,我们共接到群众举报30多起(件),主要涉及歌舞厅噪声扰民、网吧接纳未成年人、黑网吧等方面的问题,对这些举报和来信来访,我们均及时记录,认真调查,并迅速作了妥善处理,及时回复,得到了举报群众的一致好评。
9、3月份举办了二期经营者培训、法律法规知识记讲坐及座谈会等,教育和引导广大经营者不断强化法律意识,提升自身素质,增强自我约束能力,促使经营者自身维护网络和娱乐场所文化市场经营秩序。与此同时,还依据未成年人的生理、心理等特点,有针对性地开展了多种形式的宣传教育活动。通过向社会印发“致家长、学生一封信”,组织学生、教师、家长观看教育影片《网迷》等,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,强化学校、家长的教育监护责任。特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识,共同保护未成年人的健康成长。
10、今年以来,我市相关部门对网络运营商、电信服务商、网络广告代理商进行了全面清查,压缩了淫秽色情网站的生存空间。同时,推进域名实名注册,建立了工信、公安、电信、通信等部门联动机制,网络信息安全水平有很大提高。目前,全市未发现一例手机涉黄案件。下一步,联合公安、工商将把整治合法网站变相传播淫秽色情信息作为工作重点,严格栏目审批。部分电信业务经营单位放松、甚至放弃对手机代收费的管理,仍在为淫秽色情网站投放的增值业务提供代收费服务,一些广告商和第三方支付平台仍在为淫秽色情网站提供广告费和支付服务。针对该现象,我们将联合相关部门切断利益链条作为关键环节,对违法违规的要严厉处罚。
二、抓住文化市场监管,存在问题及建议
(一)在日常管理工作中,我市文化市场存在主要问题是:一是全市380万人口,而文化执法编制只有42人,只占十万分之一,执法人员编制明显太少,影响到我市文化市场监管力度。二是执法设备欠缺,比如车辆、专用监控设备、摄像取证设备等,这影响到严格执法、精准执法的运行。三是上级文化部门所核准的我市电子游艺娱乐场所总量与本地实际需求量差距较大,导致经营无证电子游戏场所的行为屡禁难绝,在管理上存在较大困难。省文化厅给我市核准的电子游艺娱乐场所类许可证为138个,而据我们不完全统计,全市有意向从事电子游戏经营活动的单位或个人却多达200余家,市场供求呈明显的不均衡态势。虽然每年我们都要会同本地公安、工商等职能部门开展多次打击无证经营电子游艺场所的专项行动,但始终难以从根本上禁绝。我们认为,要加强电子游艺市场监管,建立健康有序发展的市场经营秩序,应在提高行业进入标准的同时,根据各地实际,适当调整电子游艺类娱乐许可证总量,有效疏导和强化管理双管其下,才能取得较好的管理效果,引导市场向规范经营发展。
(二)根据文化市场发展规律,结合我市实际情况,提出建议以下:一是加强文化市场管理机构建设。通过不断健全和规范管理机构,使文化市场的管理的总量和市场发展的趋势相适应;二是加强执法队伍建设,不断提高执法人员综合素质。组织文化市场管理人员进行培训,学习文化市场管理法规和相关法律法规,增强管理队伍的综合素质。加强和充实基层文化市场执法队伍,充分发挥乡镇综合文化站的辐射监管作用;三是创新监管方式,丰富管理手段。利用先进的管理手段来调控和引导文化市场的发展,实现从经验管理向科学管理转变;四是为更加有效监管日益繁荣的文化市场,希望增加执法人员编制,解决执法人员与监管市场比例严重失衡的现状。
三、强化文化市场监管,科学制定下一步工作计划
1、继续加强网络文化市场监管,严厉打击网吧接纳未成年人上网,充分利用网吧视频监控系统来提高管理工作的技术含量,使本地区网络文化市场管理工作再上一个新台阶。
2、坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,把社会效益作为首要准则,整顿和规范市场经济秩序,维护合法经营,加强日常管理,加大执法力度,严厉打击违法、违规经营,保护知识产权,积极培育和发展我市文化市场。
3、坚持不懈地开展“扫黄打非”。坚持集中清理整顿同日常管理相结合,坚决清除反动、淫秽、丑恶的,文化垃圾,集中力量会同公安、工商等有关部门做好“扫黄打非’’专项治理工作。
4、加强演出市场的管理,丰富群众文化生活。
5、继续加强校园周边文化市场的管理。
6、加强公众聚集文化经营场所的安全检查,制定预案措施,杜绝一切安全隐患。
7、强化执法队伍和经营业主法规培训工作,不断提高执法人员的执法水平和经营业主的守法意识。
8、做好城乡文化市场调研工作,了解市场动向,研究市场发展方向。
篇四 关于文化体育市场管理工作的情况报告3350字
为了深入学习实践科学发展观,充分履行旗政协的民主监督职能,2023年5月20日,由旗政协副主席黎明带领旗政协教科文卫体和文史学习委员会、部分教科界、文化卫生界委员,对我旗文化体育市场的管理工作进行了视察。实地察看了我旗部分网吧和游戏厅,听取了文化主管部门关于市场管理的情况汇报,并进行了认真的座谈讨论,委员们积极建言献策,提出了许多中肯的意见和建议。
一、基本情况
近年来,旗委、旗政府牢牢把握先进文化的前进方向,认真贯彻执行文化市场管理的政策法规。按照“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,加强文化市场的管理,以规范求繁荣、以创新求发展,努力健全文化市场体系,积极完善文化市场管理体制,严厉查处违法违规行为,促进了我旗文化市场健康有序的发展。
1、我旗文体市场基本情况。我旗文体市场管理所暨文化体育市场稽查大队成立于1990年,办公场所租借旗图书馆3间办公室。全所有专职执法工作人员8名,均持有文化部颁发的《______文化市场稽查证》和自治区人民政府颁发的《行政执法证》。到目前为止,我旗文化市场经过培育和发展,基本形成以演出、娱乐、音像、书刊、工艺美术、网吧、印刷业、体育市场在内的八大门类的综合性市场体系。全旗各类文体经营单位204家,其中:民族服饰表演团队4个;歌舞厅23家;电子游戏厅17家;音像制品零售、出租店22家;电影放映1个;艺术品3家;摄影11家;网吧34家;印刷企业3家;电脑打字复印店30家;书报刊零售出租点17家;台球、乒乓球等体育场所38家;游泳馆1家。据不完全统计,目前我旗文体市场直接从业人员450余人,年产值上千万元,有力地促进了我旗经济的发展和社会的进步。
2、加强领导、规范管理、严格执法。近年来,由于旗委、旗政府对文化市场的高度重视。成立了由旗领导担任组长的“扫黄、打非”工作领导小组,主管部门成立了由文体局局长担任组长的文体市场管理领导小组,负责对全旗文体市场的管理,实行了建档管理、定期审验,全面掌握经营户的实际情况。建立了文化娱乐场所开业审批、安全审查、登记发证、定期检查等管理制度。为了加强队伍建设,不断提高执法人员业务素质,文体市场管理所采取了各项措施。一是建立了每周学习制度,即周一学习传达上级有关文件,周五以提高行政执法能力、规范执法程序、健全行政执法文书、促进行政处罚案卷完整和处罚结果符合规定为目的,对已处理或正在处理的疑难案例进行学习讨论,并进行模拟分析,由执法人员担当经营者,互相指正执法行为、执法程序、执法案卷等一系列活动,进一步调动每个执法人员的工作积极性,更好地完成案卷归档工作。二是将责任层层分解到每个执法队员身上,将全旗文化市场的布局共分为3个管区,由所内的领导班子成员负责管理。
3、标本兼治,理顺了市场管理秩序。按照国务院关于文化市场要“严格规范,依法整治”的原则,旗文体市场管理所加大整治工作力度,每年对文化市场进行拉网式的清理整顿。对于网吧重点打击以接纳未成年人、超时经营、不实名上网,执行严管重罚;对于音像和印刷业,重点打击非法音像制品和盗版制品,几年来,依法查处盗版、传播凶杀暴力、色情淫秽的光盘和出版物,没收销毁此类图书报刊1000余册、光盘5000余张,从而净化了出版物市场;对于娱乐场所,重点是规范噪音扰民;对于学校每年都开展校园及周边整治、暑期集中整治活动。通过以上管理,较好地理顺了我旗文化市场的经营秩序。
4、多管齐下,健全了文化市场的监管体系。旗领导非常重视文化市场的管理工作。旗文体市场管理所不断完善文化市场社会监管机制,要求在经营门店前悬挂未成年人禁入标牌、监督举报牌,公布举报电话。营造全社会关心、支持文化事业发展的浓厚氛围。初步形成了文化局主管、相关职能部门配合的齐抓共管局面。
5、打扶并举,促进了文化市场繁荣发展。坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,把市场繁荣和市场管理更好的结合起来,不断完善文化市场管理机制,努力保证文化市场健康有序。到目前,我旗健康向上的群众文化活动日益丰富,初步形成了包括娱乐市场、演出市场、电影市场、图书市场、音像市场、文化旅游市场、互联网上网服务市场等多成份、多元化的文化市场体系。我旗还着重从加强社会主义精神文明建设入手,通过文企联姻,送文化下乡等方式积极引导群众参加健康文明的文化娱乐活动,每年举办春节晚会、广场晚会、党风廉政、和谐家园重大演出。各种专题晚会以及中老年演出等一些群众自发组织的文化活动,为广大市民提供了健康的精神食粮,丰富了群众的文化生活,为我旗文化事业和文化产业的发展奠定了良好的基础。
二、存在的问题
1、违法违规现象时有发生。由于源头不清,一些非法盗版音像制品、图书货源渠道不明,销售利益可观,加之消费者认识不到位、消费水平低,贪图低廉价格,无形中给非法音像制品和盗版图书的销售提供了市场空间,直接冲击正版图书和音像制品销售市场,严重干扰了正常的文化经营秩序。另外,在个别互联网经营场所仍存在未成年人出入网吧的现象,因沉迷网络游戏,直接影响了他们的健康成长。部分电子游戏厅有违反《娱乐场所管理条例》的现象。一是存国家法定节假日外向未成年人提供的现象;二是仍有的设置具有赌博功能的电子游戏机。
2、监管职责不明、多头管理问题突出。文化市场管理涉及文化、工商、公安、电信、环保等部门。由于管理体制不顺,职能交叉,职责不明,部门间缺乏经常性的协调与联系,多头管理,难以形成监管合力,造成执法过程中出现管理漏洞。
3、部分娱乐场所卫生条件差,存在消防安全隐患。特别是有的网吧通道狭窄;在通道上乱堆乱放杂物;部分网吧还发现网民抽烟的现象。这些娱乐场所一旦发生火险,后果不堪设想。
4、我旗牧区文化市场薄弱。我旗牧区经济发展水平低,受资金制约,群众性文化娱乐活动开展困难,未形成良好的文化娱乐氛围。
5、文化市场执法队伍建设亟待加强。由于我旗文化稽查人员力量薄弱,稽查车辆短缺,执法条件差,经费不足,一定程度上制约了文化市场监管工作的正常开展。
三、几点建议
1、加大宣传力度,加强网吧、游戏厅业主和网管人员的培训教育。一是要利用各种宣传方式和机会,向广大人民群众宣传文化市场管理的有关法律法规,宣传未成年人禁止进入网吧的规定,进一步提高全社会对未成年人染上网瘾不能自拔,荒废学业、道德缺失,甚至走上犯罪道路的危害性的认识。动员全社会,特别是学校、家长进一步加强对青少年的教育;二是要加强经营业主和网管人员学习和培训,从整体上提高网吧业主和从业人员的政治、业务素质,使他们对有关法律法规有更进一步的了解,从而提高他们认真守法的自觉性。
2、成立行业协会,发挥行业自律作用。在文体市场各行业成立由各行业经营业主自我管理、自我约束的行业协会,充分发挥文体市场业主相互监督、相互制约的作用。制订行业制度,签订自律公约,规范经营环境,增强行业自律能力,提高文体市场行业社会形象。
3、建立联合执法工作模式。在文化市场的管理方面,应由文化主管部门牵头联合公安、工商、电信等相关部门组织不定期的联合执法,提高执法水平。进一步建立健全行政执法监督制约机制和执法责任制,明确各部门执法范围,实现信息共享,综合执法,共同管理好文化市场。防止出现各部门推诿现象,致使工作出现纰漏。
4、充分发挥社会监督作用。文体市场管理部门要充分发挥社会监督作用,聘请老干部、老劳模、老教师等为主体的“五老”义务监督员,还要积极同社区配合,邀请社区参与管理。要建立长效机制,进一步完善和补充义务监督员队伍;完善对监督员队伍的管理机制,要为他们创造监督条件,真正发挥其监督作用。
5、充实执法队伍,加大财政投入。文体市场管理所目前面临的困难,一是人员编制短缺,现有专职执法人员8人,实际在岗人员仅7人;二是长期以来经费短缺,每年文体市场管理所的总经费为15500元,不能满足现在社会的发展;执法工具短缺,技术落后,尚未达到无纸化办公。致使执法力度受限,对此,希望旗委、旗政府进一步关心和重视,配齐配强工作人员,帮助解决其困难,使该机构更好地发挥职能作用,为我旗文化事业的发展做出应有的贡献。
6、加强牧区文化市场力度,活跃牧民文化生活。大力支持牧区开展积极向上的牧区文化娱乐活动,促进城乡文化交流,进一步丰富和活跃牧民文化生活,力争达到文化市场繁荣,群众满意。
篇五 文化市场行政执法管理工作调研报告4300字
为进一步深入贯彻实施《浙江省文化市场管理条例》,结合“品质_”三年行动计划,增强文化发展活力,打造文化强区,推进区文化市场执法管理工作,我们对区文化市场管理工作进行了调研。调研采用暗访、座谈、实地视察、外出学习、代表评议的方法进行。首先对区文化市场执法管理情况进行了暗访;然后前往宁波慈溪市和北仑区学习文化市场行政执法管理工作;听取区文广新局工作汇报,召开相关部门座谈会了解有关情况,并对区文化市场执法管理进行实地视察。视察调研情况如下:
一、基本情况
_区文化市场现有合法经营单位764家,其中文化类196家,新闻出版类550家,广电类21家。出版物经营场所285家;打字复印经营场所194家;印刷企业71家;文化类经营场所其中网吧79家(连锁22家);音像店46家;歌舞娱乐场所35家:电子游戏机经营场所9家;文艺表演团体12家;演出经纪机构5家;演出场所4家;电影剧院5家;美术品经营单位1家。
近年来,区文化市场执法管理工作紧紧围绕区委、区政府关于“构建生活品质之城示范区”和“打造全国一流的现代化城区”的战略目标,积极推进文化大发展大繁荣,克服工作量大、工作面广,工作人员少的困难,在加大文化市场执法力度,整合文化市场管理资源,规范文化市场管理,创新文化市场执法机制等方面做了大量的工作,成效明显,区执法大队连年被评为省市优秀执法大队、先进集体。主要表现在:
1、健全组织机构,完善工作机制。区委、区政府高度重视文化市场执法管理工作,成立了由区宣传部部长任组长、区政府分管副区长任副组长、各相关职能部门为成员的区文化市场领导小组、区“扫黄打非”领导小组,层层落实责任。进一步统一思想,提高认识,强调文化市场执法管理工作的重要性,专题研究文化市场现状及对策,切实把推进文化市场执法管理、繁荣发展文化市场列入重要议事日程。坚持“一手抓繁荣,一手抓规范”,认真贯彻执行文化市场管理的法规条例,坚持繁荣与治理齐抓、治标与治本并重的原则,致力于文化市场的培育和发展。坚持以法律法规为依据,重客观事实,以工作制度为保障,不断健全和完善各项规章制度,制定了《文化市场行政执法联席会议制度》、《文化市场管理执法工作信息通报制度》和《文化市场联合检查制度》等三项制度,为强化文化市场的监管力度奠定了良好的基础。
2、加强执法检查,维护经营秩序。根据文化市场的特点,在文化市场行政执法工作中,加大文化市场执法检查工作力度,严厉查处违法违规行为,坚持日常监管和集中打击相结合,突出重点、抓住热点、解决难点,有目的的给予打击。以治乱治散为重点,严格审查经营资格,认真查处违法行为,并在网吧统一安装了净网先锋和新一代有害信息过滤系统。对各类经营场所进行不定期的检查,对无证电子游戏房、黑网吧等进行重点打击,取缔无证电子游戏机房50余家,黑网吧8家,收缴赌博电子游戏机200多台,较好了维护了文化市场的经营秩序。上半年对娱乐场所、地面卫星接收设施进行了专项整治;在实施奥运保障行动中,对网吧、歌舞、游艺娱乐等公共场所进行普查,结合检查中存在的问题进行分析,并与经营业主签定奥运保障行动责任书。通过加大日常巡查密度和专项行动,坚决查处违法违规经营单位,不断规范文化市场的经营秩序,营造良好的市场环境。今年上半年共出动检查486人次,立案查处违规经营案件37起,并对各类举报进行了核查处理,举报人对处理结果表示满意率达100%。
3、创新工作方法,提高执法水平。在文化市场行政执法工作中,区文广新局积极创新工作方法,提高执法效率,在推进文化市场平安建设上做文章,加强对新情况、新问题的.调查研究,努力掌握工作主动权,逐步理顺了文化市场管理职能,基本形成了以文化行政部门为主,有关部门密切配合、齐抓共管的文化市场管理网络。积极探索文化市场执法监管新制度,将“六个纳入”作为工作重点和发展方向,通过落实“六个纳入”进一步明确文化市场监管工作责任,理顺文化市场执法工作机制,逐步构建完善我区文化市场综合监督工作体系,充分发挥了文化市场管理应有的积极作用。
二、存在问题
虽然我区文化市场执法工作取得了一定成效,但通过此次调研,我们也发现了一些困难和问题,主要表现在:
1、南北部文化市场发展不平衡。在调研中我们发现,北部地区文化市场在规模、档次、效益等方面与南部地区相比存在一定的差距,“黑网吧”、无证游戏机房、无证音像等在东新、石桥地区尤为严重,整治效果不明显,严重扰乱了文化市场的经营秩序,市场环境有待净化。
2、部门协调不够,管理体制有待理顺。文化市场管理信息网络还未建全,基层动态信息难以及时掌握,文化、公安、工商、城管等部门在文化市场执法中尚未形成有效的协调机制,直接影响整治力度。
3、行政执法保障机制不够健全。今年执法经费与去年持平,仅为7万元,其中包括办公室装修费5万元,联合执法中发生的车辆运输费、仓库租用费、执法补助费等费用无法解决。执法大队与局合用办公,办公用房仅2间。文化大队实际编制12名,在岗5名,外借2名,缺编5名。而且文化市场发展迅速,对执法人员的要求越来越高,目前执法大队缺少专业执法人才,执法人员的业务水平明显滞后,难以适应目前文化市场高科技发展的趋势。
4、管理单一,协会作用发挥不明显。虽然,成立了我市第一家网吧协会,但在发挥实际效益上,收效不大,没有把网吧经营者真正组织起来,正常地开展各项活动。这些客观原因,大大影响了执法工作质量和工作效率。
三、几点建议
文化市场是社会主义文化建设的重要组成部分。加强文化市场管理,规范文化市场秩序,是构建和谐社会,促进政治、经济、社会、文化协调发展的要求。为进一步做好我区文化市场执法管理工作,实现“生活品质之城”示范区和“全国一流的现代化和谐城区”的战略目标,我们提出以下意见、建议:
1、进一步提高认识,营造良好的执法环境。区政府及有关职能部门
一是要进一步提高认识,加强对文化市场管理工作的领导,充分发挥领导小组的作用,定期召开领导小组会议,通报交流信息,专题研究问题。搞好文化市场发展规划,优化文化市场布局结构,以市场机制来整合资源,逐步改变“小、散、乱”现象。
二是要进一步加大文化法律法规的宣传力度,特别是城乡结合部和城中村,要通过各种宣传载体和手段大力宣传先进的文化发展方向和文明、健康的经营理念,营造良好的执法环境,营造全民支持和关心文化市场建设的氛围。
三要是要服务好市场,文化管理部门要制定和提供文化经营政策,促进经营者自觉遵守有关规定,自觉抵制违法违规经营行为,加大社会监督力度,要从管理文化向发展文化、繁荣文化方向转变。对经营户既要当好参谋,又要做好宣传教育,要加强与经营户的沟通联系,及时帮助解决经营中遇到的困难和问题,帮助他们更好的开展经营活动,以促进我区文化产业的快速健康发展,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
2、进一步解决“三有”问题,保障执法工作正常开展。我区文化市场行政执法大队目前的现状与_区作为中心城区高标准高要求的执法管理目标存在着不少差距,执法经费不足、专业执法人才缺乏、硬件设施欠缺严重影响了执法工作的效率。区政府及有关职能部门要专题研究,采取行之有效的办法,逐步解决。
一是要解决有人办事,目前_区公务员编制已超编,是造成执法大队无法进人的主要原因。但是,作为参照公务员管理的事业单位,建议人事部门在每年进人数量上给予适当放宽,并通过招聘专业执法人才等方法,逐步解决人员编制和人才引进问题,确保执法工作的正常开展。
二是要切实保障执法经费,在区财政资金逐年增大的基础上,从实际出发,逐年提高执法经费的增加幅度。区文广新局要对明年的预算早做安排,财政部门要保证文化监管的工作经费,以保障执法管理工作的正常运行。
三是要解决有房办事,区政府及文广新局要专题研究,抓住党校搬迁的契机,积极争取,统筹安排,从外部或者内部调配来切实解决执法大队的工作、仓库等用房问题。
3、进一步加大执法力度,切实提高执法效果。只有做好文化市场的监督管理工作,才能促进文化市场的繁荣与发展,不断地满足群众对文化的需求,要做到保护合法、取缔非法、教育初犯。对文化市场的执法管理要注重堵疏结合,
一是要对守法经营者要给予保护和鼓励;对非法经营单位要加大查处力度,对初次违规经营者要以教育为主,处罚为辅,在实施处罚时亦要施之法规的宣传及思想教育,多讲道理,使他们主动自觉地服从和配合管理部门的工作。
二是要对黑网吧、无证游戏机房、非法音像制品等各类违法违规经营要严厉打击,坚决取缔。要不断创新执法的形式和方法,联合公安、工商、城管等部门定期开展突击性、拉网式的联合整治,增强执法管理的威慑力。
三要加大“十小”行业的整治力度,加强出租房的监管和房东的宣传教育,从源头杜绝违法规行为的发生,确保执法的持续性,切实提高执法效果。
4、进一步加强部门协调,确保执法长效管理。文化市场管理不仅仅是文化一个部门的事,涉及了公安、工商、城管等部门,因此加强协作尤为重要,区政府及有关职能部门:
一是要明确各相关职能部门的执法权限,强化文化市场管理部门的职能,加强部门之间的沟通和协调,形成相关职能部门各司其职,各负其责、相互支持、统一协调的工作格局。
二是要尽快设计信息平台,达到资源共享,做到经常沟通信息。
三是要学习兄弟城区联合执法的经验,加强相关职能部门间的联系沟通,积极探索文化市场联合执法的新思路,经常开展联合整治,加大联合执法的力度,通过年终考核和表彰等激励机制使联合执法能做到常规化、长效化。
5、进一步创新管理模式,健全社会监管网络。随着社会经济的快速发展,对文化市场管理提出了更高、更新的要求,如何创新思路,探索新的管理模式、方法刻不容缓,区政府及其相关部门:
一是要将“六纳入”尽快落实到位,探索文化市场执法监管新机制和新方法,努力开创“党政领导、综治牵头、文化主导、各方参与”的新格局。
二是要扶植行业组织健康发展。要学习宁波北仑区文化市场管理中的一个明显特色,要抓紧建立几个重点行业协会,充分发挥文化行业协会在文化市场管理中的作用,要在协会中建立党组织和工会组织,服务企业,帮助企业解决困难,同时,文广新局又赋予协会培训、引导、宣传等公共职能,并给与经费支持,实践证明协会在配合、协助监管中发挥了很好的作用,符合文化监管的时代发展要求。
三是要发挥群众对文化市场的监督作用,发挥民间组织的作用,加强与学校的联系和沟通,发挥学生志愿者的作用。要在社区聘请有社会责任感、有事业心、身体力行的退休干部、退休教师来担任文化市场监管员,发现问题及时通报,逐步形成社区一街道一大队的三级监管队伍。形成以基层群众为基础、行业协会为支撑、社会舆论为引导的社会监督网络。
篇六 相城区农贸市场建设与管理情况调研报告3950字
相城区作为苏州市区的北大门,自__年建区以来,经济发展保持了较快的发展势头,城市建设日新月异,“水城、花城、商城和最佳生态休闲人居城”的城市建设理念已深入人心,相城区正实现从偏僻农村向现代都市的华丽转变。与人民群众日常生活密切相关的城乡农贸市场也随着经济社会的进步,得到了前所未有的发展。
一、市场建设基本情况
(一)基础设施建设情况
相城区目前有大型农副产品批发市场1只,总面积85800平方米,摊位600只,门面300间,另有棚顶和室内农贸市场42只,其中棚顶市场9只,占农贸市场总数的21.4%,室内农贸市场33只,占农贸市场总数的78.6%。这些市场中县城以上零售农贸市场1只,镇级零售农贸市场10只,村级(社区)农贸市场31只。这42只农贸市场共计经营面积为91280平方米,共设计摊位数为2422只,共有各类门面房477间。
随着城市发展,人口不断增长,区、镇二级政府加大了对农贸市场建设投入,特别是自__年以来,相城区加大了对城乡农贸市场升级改造的力度。__年以前完成了对镇级农贸市场的第一轮升级改造,基本解决了镇级农贸市场从棚顶敞开式市场到室内市场的巨大转变,而且各个市场的场内经营面积和摊位布局得到了较大提升和优化。__年起相城区率先对村级农贸市场进行升级改造,计划用三年时间通过新建和改建的方法升级改造村级农贸市场34只,截止__年8月相城区已完成了32只村级农贸市场的升级改造任务。这些村级农贸市场通过升级改造,硬件条件得到了优化,超过50%的棚顶式市场升级为室内市场,场内摊位布局更趋合理,同时明确了市场主办方的责任,调整了市场管理员队伍,使市场管理水平得到了很大提升,着实方便了城乡群众日常生活需求。
(二)农贸市场管理情况
由于农贸市场建设资金投入较大,且投入产出回报率低,加上农贸市场作为公众聚集场所,对管理者的管理能力要求较高,导致社会力量不愿意参与到农贸市场的建设中来,因此相城区的农贸市场主办者主要以镇村二级集体为主,相城区43家市场中,只有1家是私人投资建设。
通过几年来对城乡农贸市场升级改造,镇一级农贸市场的消防、食品安全、消费者权益保护和市场突发事件应急预案等各项管理制度得到了完善,尤其是市场信用分类监管工作得到了较好落实。每个镇级农贸市场都在建造或改造过程中按照要求配备了消防栓和灭火器等消防器材,都有专门的食品检测室,配备了食品安全检测仪器,落实了专门的责任人。目前相城区11家镇级农贸市场都是星级文明诚信市场,陆慕农贸市场还获得了五星级农贸市场的荣誉称号。
二、市场运行基本情况
(一)从业人员
批发市场共有从业人员1200名,其中农民1180名,占总数的98.3%。农贸市场内经营户从业人员共有2295名,其中农民1767名,下岗工人228名,其他300名,占比分别为77%、10%和13%。农民是农贸市场内从业人员的主体,随着城市化进程的推进,越来越多的失地农民在没有更好生存技能的情况下,在农贸市场内寻找就业谋生机会。乡村农贸市场在方便群众生活的同时,更为一部分失地农民提供了生活保障,起到了为政府解决就业难题,维护社会稳定的作用。
(二)经营规模
通过多年的不断升级改造,相城区亦出现了一批规模型的农贸市场。从市场成交额看,__年相城区年成交额超过亿元的市场有4只,占总数的9.3%,分别是生态园批发市场,陆慕市场、渭塘市场和黄埭市场;年成交额5000万元至1亿元之间的市场有5只,占总数的11.6%。从农贸市场经营面积大小看,经营面积5000平方米(含)以上的有5只,占总数的12%;经营面积在3000平方米以上5000平方米以下的市场有5只,占总数的12%。从市场经营从业人员看,生态园批发市场有1200名经营从业人员,农贸市场内从业人员超过100人的市场有6只,占总数的14.2%。
随着城市建设的推进,人口集聚增长效益,还将培育出一批规模型的农贸市场,从而进一步带动市场周边的商业发展。
(三)肉、菜、鱼重点商品销售情况
__年猪肉、蔬菜、水产三类重点农产品年成交量情况。__年生态园批发市场猪肉销售总量为20700吨,其中产自本省外市的为2700吨,占总量的13%,产自外省的为18000吨,占总量的87%;蔬菜年成交量为12700吨,其中本省外市的为37000吨,占总量的29%,产自外省的为9000吨,占总量的71%;鱼年成交量为1200吨,其中产自本市的为100吨,占总量的8.3%,本省外市的为200吨,占总量的16.7%,外省的为900吨,占总量的75%。
__年相城区农贸市场共销售猪肉15829吨,其中从批发市场进货总量为13407吨,占销售总量的84.7%,通过屠宰场途径进货量为1387吨,占销售总量的8.8%,其他途径进货为1035吨,占销售总量的6.5%;__年农贸市场蔬菜进货总量为23639吨,其中从批发市场进货量为18086吨,占销售总量的76.5%,场地挂钩为1693吨,占销售总量的7.2%,其他途径进货量为3880吨,占销售总量的16.4%;鱼进货总量为9564吨,其中批发市场进货量为6850吨,占销售总量的71.6%,场地挂钩为1686吨,占销售总量的24.6%,其他途径进货量为928吨,占销售总量的9.7%。
从数据中我们可以看出,批发市场是农贸市场肉、菜、鱼等重点农产品的主要货源,农贸市场与生产基地直接挂钩的量比重不高,而且随着城市化进程的推进,农民自产自销的情况将更加萎缩。
三、当前市场建设与管理存在的不足
尽管相城区建区以来农贸市场的数量和规模得到了较大发展,在满足人民群众日常生活需要方面发挥了不可替代的作用,但我们应当看到当前农贸市场建设与管理中还存在一些问题,而且有些问题必须引起政府重视。
(一)缺少农贸市场专项规划
农贸市场建设应当城市建设规划同步,坚持规划先行。没有经过规划,必然导致建设的无序。相城区目前还没有关于农贸市场建设布局的专题规划方案,一些地方出现了农贸市场总量过剩,发展过快,有些是重复建设的情况。就目前场内摊位和门店的经营情况看,居住人口没有多大变化,但市场在成倍增长,加上各类超市、大卖场的急速开设扩张,必然形成僧多粥少的局面,表面上是方便了消费者,但对开设市场的主办方造成了土地资源和经费浪费等诸多不利因素,社会效益和经济效益不能协调发展。随着摊位和门店的空闲数量增多,管理成本也随之增大,目前有一部分农贸市场存在大而空、中看不中用的情况,市场内摊位空置率达到50%以上,不仅造成极大浪费,群众有意见,而且还为市场后序运作带来一系列难题。
(二)现有市场布局与城市发展不相协调
1.农贸市场与居民生活区不配套。在相城区许多居住区离现有农贸市场距离较远,群众买菜不方便。这一情况导致在一些小区内出现了不少无照经营农副产品的车库店和马路流动摊,不仅影响城市形象,而且还带来了食品安全隐患。
2.盲目追求建设规模。近年来建设的一些农贸市场越造越大,市场使用率低,华而不实。农贸市场建设不应过分追求规模,而应充分考虑便民性,坚持规模适中,布局合理,经营项目齐全,倡导市场内适度竞争。
(三)农贸市场企业化登记率不高
相城区42只农贸市场进行企业化登记的农贸市场共有17家,占总数的40.47%。其中镇级农贸市场都是经过合法审批的,权证手续齐全,因此11家镇级以上农贸市场都有营业执照,但不少村级农贸市场因为历史形成,事前没有取得合法用地审批手续,不具备办理营业执照所必须的产权证明手续,无法办理营业执照,给今后市场管理带来了难题。
(四)村级农贸市场管理不到位
大部分村级农贸市场由于规模较小,无法给市场主办方带来明显的经济效益,甚至是只有投入不见回报,导致一些市场主办方对市场采取放任不管的态度,部分村级农贸市场都没有配备专职市场管理人员,存在物业管理、食品安全检测议器等方面的空白,整个市场处于脏、差、乱的状况,极易产生食品安全等事故。通过调查发现,相城区各类农贸市场的管理力量不强,42只农贸市场共有管理人员137名,平均每个市场只有3.2名,管理人员存在“一高”和“二低”的情况,即表现在年龄偏高,文化素质和工资待遇偏低的情况,导致这支管理队伍有人员流动性大的特点。
四、农贸市场建设管理的几点建议
(一)合理规划,适度建设农贸市场
统一规划和统筹协调村级农贸市场的建设与管理,在遵循当地城乡规划、商业网点布局规划的前提下,本着便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原则,合理根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。在场内布局上,商品划行归市,合理布局交易区。食品经营区域与非食品经营区域分开;经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域分开;生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位分开;家禽经营区、活禽及水产宰杀区要相对独立、封闭。市场应当开设无公害农产品交易区,设置农民自产自销交易区。
(二)拓宽渠道,增加市场建设力量
农贸市场是公共配套设施,是关系广大群众切身利益的公益性事业,投入成本大,回报收益低,各级政府应在政策和资金上给予必要的扶持和投入。
1.争取投资主体多元化。建议走“政府推动,社会参与,市场运作,多元投资”的市场建设之路,建立“谁投资、谁受益”的激励机制,发挥好村(社区)集体资金的引导作用,鼓励、吸引符合条件的个人参股、入股,实现投资主体的多元化。
2.努力实行差别财政补贴。建议政府本着实事求是和量力而行的原则,根据不同村(社区)的财力状况实行差别财政补贴,对经济困难、财力薄弱的村实行重点倾斜。
(三)政府主导,相关部门齐抓共管
对农贸市场的管理,不仅工商部门要加强管理力度,各级政府及相关职能部门,都应当按照《江苏省城乡集市贸易管理条例》、苏州市政府《关于市区农贸市场升级改造工作的三个文件的通知》、《关于进一步加强农贸市场管理的意见的通知》、《关于推进城乡农贸市场升级改造工作的指导意见》及区政府《关于加强全区村级农贸市场管理的意见》中明确的职责积极履行职能。如城管、公安、卫生、环境、质量、价格等部门的职责都很明确。只有各司其职,齐抓共管,才能从根本上改变现状,营造一个公平竞争、清洁卫生、安全可靠的消费环境,保证消费者吃得放心,用得安全。
篇七 市场管理述职报告2300字
市场管理述职报告
尊敬的各位领导、各位同事:
您们好!
首先,我仅代表市场部全体员工给大家拜个晚年。祝全体同仁在新的一年中,合作愉快,万事如意!
我于__-_进入市场部,并于__-_被任命市场部主管,和公司一起度过了两年的岁月,现在我将这期间的工作做个汇报,恳请大家对我的工作多提宝贵的意见和建议。
我市场部主要是以电话业务为主、网络为辅助开展工作。前期就是通过我们打出去的每一个电话,来寻找意向客户。为建立信任的关系,与每个客户进行交流、沟通。让其从心底感觉到我们无论何时都是在为他们服务,是以帮助他们为主,本着“我们能做到的就一定去做,我们能协调的尽量去做”的原则来开展工作。这样,在业务工作基本完成的情况下,不仅满足他们的需求,得到我们应得的利益。而且通过我们的产品,我们的服务赢得他们的信任。取得下次合作的机会。
就像春节前后,我部门员工将工作衔接的非常好,丝毫不受外界因素的干扰,就能做到处在某个特殊阶段就能做好这一阶段的事情,不管是客户追踪还是服务,依然能够坚持用心、用品质去做。2023年的工作及任务已经确定。所有的计划都已经落实,严格按照计划之内的事情去做这是必然的。相信即便是在以后的过程中遇到问题,我们也会选择用最快的速度和最好的方式来解决。
20__年,在懵懂中走过来。我自己也是深感压力重重,无所适从。但是我遇到了好的领导和一个属于我的团队。他们的帮助和包容是我个人现阶段成长的重要因素。也是我在参加工作的这段时间里对于做人和做事的理解中收获最多的一年。
过去的已经过去。每一年都是一个新的起点,一个新的开始。
在今年的工作中,以“勤于业务,专于专业”为中心,我和我组成员要做到充分利用业余时间,无论是在专业知识方面,还是在营销策略方面,采取多样化形式,多找书籍,多看,多学。开拓视野,丰富知识。让大家把学到的`理论与客户交流相结合,多用在实践上,用不同的方式方法,让每个人找到适合自己的工作方式,然后相辅相成,让团队的力量在业绩的体现中发挥最大作用。为团队的合作和发展补充新鲜的血液和能量。同时在必须要提高自己的能力、素质、业绩的过程中。以“带出优秀的团队”为己任,要站在前年、去年所取得的经验基础之上。创今年业绩的同时,让每个人的能力、素质都有提升,都要锻炼出自己独立、较强的业务工作能力。将来无论是做什么,都能做到让领导放心、满意。
走进这个竞争激烈的社会,我们每个人都要学会如何生存?不论做什么。拥有健康、乐观、积极向上的工作态度最主要。学做人,学做事。学会用自己的头脑去做事,学会用自己的智慧去解决问题。既然选择了这个职业,这份工作,那就要尽心尽力地做好。这也是对自己的一个责任。
通过这两年的工作,我感同身受。我看到了公司所发生的变化。也感觉到了公司必然要向前发展的一种决心。我相信:“公司的战略是清晰的,定位是准确的,决策是正确的”因此,在今后的工作中,我会带领市场一部全体员工随着公司的发展适时的调整自己,及时正确的找到自己的角色和位置。为公司在蓬勃发展的过程中尽我们个人的微薄之力。
回首过去,我们热情洋溢;展望未来,我们斗志昂扬。新的一年,新的祝福,新的期待:今天,市场一部因为在此工作而骄傲;明天,市场一部会让公司因为我们的工作而自豪!
市场管理述职报告
市场部主要负责中心商务、产品销售、市场调查、市场开发市场渗透、反馈客户情况、采购信息提供、采购活动实施供应商管理等工作。
一、负责市场推广、宣传。
1、在公司发展战略规划的指导下,制定产品的市场推广计划和宣传计划及工程项目的推广计划,积极在___区各个单位推广信息化建设解决方案;
2、积极开拓市场,并加强市场渗透,运用各种有效促销方式或商务手段,确保市场的占有率。
3、制定市场宣传策略,监督广告投放,实施媒体传播计划,制定并实施活动方案。负责商品广告的费用预算,主持制作、策划、委托设计、发布公司产品简介,并对公司广告品等宣传材料进行审查,并及时评估广告效果,并及时做出调整;
4、开展对外与业务和产品相关的宣传、公关活动,及时准确掌握社会公众对公司的意见,并反馈到公司,进而提出对策。
二、负责在区内建立、健全营销网络。
1、负责公司客户资料的建立、保存和分类管理。负责客户情况收集,客户应用情况的调查,协助质量部门进行客户满意度的调查;
2、负责市场调研与市场预测工作,及时掌握市场行情动态、价格趋势,监控竞争对手,对重大市场变动和政策变动情况及时上报公司主管领导,并负责将市场分析情况及销售情况总结提交决策层;
3、负责将市场调研与市场预测结果反馈到相关部门,相互沟通、探讨,并协助研发部对新产品的研制、开发、包装,提供基于行业的定制开发服务需求,以及时最大限度地满足客户需求;
4、负责客户关系的建立,签定合同,以及合同执行中业务部门或项目组所需要提供的客户方资源协调。
___区信息中心市场部____年利润指标,完成___万合同金额,利润完成___万。实施目标及计划:
一、区内市场方面:详细调查、了解区内各委、办、局的信息化建设现状,认真了解客户需求,对已经建立局域网等设施的单位了解其应用情况,听取客户意见,建立客户档案;与其他部门合作,针对不同的行业、针对客户单位的不同情况,提出适宜的信息化建设解决方案;与其它部门合作积极推广我们的新技术、新产品;
二、区外市场:整合信息中心已有产品和资源信息,进行同类产品比较、优劣式分析,制定推广计划,推动现有软件产品和工程产品的销售,了解市场动向,向开发部门提出方向性建议;积极和其他it企业建立联系,争取建立优势互补的合作关系,借助他们的渠道销售我们的产品和服务;把握现有的客户,随时跟踪客户对产品的使用情况,做好客户跟踪、反馈工作。
篇八 市场监督管理局打传自查自评报告1750字
为了严厉打击整治传销违法犯罪活动 ,切实维护我县市场经济秩序和社会稳定,保护人民群众合法权益,今年以来,根据《__市打击传销领导小组关于转发<2023年传销重点地区专项整治行动方案>;的通知》__打传办(2023)2号、《__市打击传销领导小组办公室转发云南省打击传销工作领导小组办公室关于印发云南省2023年打击传销创建无传销城市工作意见的通知》__打传办(2023)1号、《__县打击传销创建无传销城市综治维稳工作目标》等总体部署和要求,结合我县打传工作面临的形势,采取广泛宣传、集中清查、打击整治等工作措施,在全县范围内开展打击整治传销行动。现对一年来开展的工作进行认真自查自评,自查自评情况汇报如下:
一、领导重视,健全机制情况
根据打传工作会议精神,成立了由分管副县长任打击传销领导小组组长,市场监督管理局、公安、政府督查室、综治维稳办主要负责人为副组长,法院、检察院等单位分管领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室在市场监督管理局负责处理日常事务。县政府高度重视打击传销工作,把街道办事处、镇、领导小组成员单位纳入社会治安综合治理目标考核,明确了各成员单位的责任,建立了相关的协作机制;县政府与各打击传销领导小组成员单位签订了责任书,按照责任书进行考核。按照省、市、县打传工作部署,制定了《集中整治传销行动工作方案》,根据打传形势的变化,结合我县实际,全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打传工作方针,进一步加强领导,落实责任,创新模式,完善机制,确保打传各项工作措施落实,不断开创打传工作新局面,为我县经济社会发展做出积极贡献。
二、协调配合
在打击传销创建无传销城市工作中,确立以打传工作领导小组统一领导、部署,相关成员单位、所充分发挥职能作用,既有分工,又有协作,协同作战的方针,确定了打传工作联席会议制度,由县打传工作领导小组办公室按照部门职责,召开打传工作联席会,组织研究分析打传工作的形势和特点,作出决策,并根据不同工作情况不定期组织分局和所分析解决问题4714。根据部门职能,确定以市场和城乡结合部等传销易发地作为监控的重点,开展专项检查;对外公布举报电话,并确立了举报制度,明确了情报信息通报、重大情况报告制度,以制度为保障促进打传工作的全面开展。
三、集中行动和案件查处
根据打传现阶段化整为零、趋向隐蔽的新特点,实行市场监管“网格化”管理,强化对各类市场主体和市场交易行为的动态监管。严把市场准入关,强化对企业经营活动的监管,及时发现和查处传销行为。联合相关部门,按照省、市通知精神,积极组织打传成员单位开展查堵。工作中,共出动执法人员185人次,检查场所181个,出动执法车辆26台次,未发现有违法行为发生。
四、深入开展宣传教育
结合我县打传工作实际,认真制定了部门打传工作方案,同时按照打传工作要求,签订了打传责任书,认真按照部门的职责分解,开展了工作。在打传办的领导下,各成员单位积极配合认真开展打传宣传教育活动,受宣传群众3000余人。加强了对社区和学校的宣传力度,不断提高干部群众打传意识,从源头上防范传销违法活动,充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持作用,为促进打传工作起到了积极作用。同时配合相关部门,充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用。运用现场咨询、发放宣传资料、流动宣传车等形式,大力宣传伟销法律法规,提高广大干部群众的法纪观念,引导群众树立正确的消费观念。从总体情况看来,加强了领导,机构健全。工作有计划有实施。营造了良好打传氛围,提高群众抵制传销的自觉性。在工作中遇到问题和困难,及时与相关部门反映,协调沟通,支持配合,共防共治。
五、经费保障
通过开展打传工作,我县打传的防控能力得到了提高,打传作贯穿于日常监管工作,使打传工作形成了长期性,做到了辖区内没有传销事件发生。
六、社区(村、单位)工作
各乡镇、社区打传工作有组织机构,具体负责人,有明确的工作领导小组。各乡镇市场监督所认真履行工作职责,与各自辖区内的派出所、司法所等相关部门协同配合,联合执法,加大监管力度,有效防范了传销的滋生渗透,回流反弹,维护了良好的社会环境。
以上是2023年打传工作的自查自评情况,自评得分99分。打传工作涉及到社会和经济的方方面面,是一项长期复杂而又坚巨的工作,我们将认真履行好职责,扎实开展工作,并及时上报工作信息和材料。
篇九 物业管理公司市场部的经理竞职报告600字
物业管理公司市场部的经理竞职报告
工作中的不足
1、前期介入的力度不够。
2、与房产、工程公司之间信息沟通未到位。
3、对各管理处的巡查、指导工作不足。
4、外接物业力度不够。
工作打算
1、加大前期介入力度,由于集团开发的物业较多,且分布较散,加之公司日常事务较多,导致现阶段的前期介入工作的不足。今年我部将建立、建全前期介入的各项制度及表册,完成已交接物业情况的统计工作。加大新建项目的巡视、巡查力度,以便及时发现问题。
2、加强信息沟通,定期与房产、工程公司各项目部进行信息沟通,及时了解各项目工程的最新动态,了解新建物业的进度及正在筹备开发的新物业基本情况等。
3、配合各管理处对各项重大投诉、设施、设备的改造进行处理,确保设施、设备的`正常运行,及时处理各项投诉,确保工程质量,避免出现二次投诉和群体投诉。
4、由于___的物业管理起步较晚,物业管理还未规范,加之业主对物业管理的不了解,各新开发楼盘均有自己的物业管理公司,物业管理费标准偏低等,造成了我部对外承接物业的困难。
2006年市房产局将推行《___市物业管理招投标管理办法》,这对于我公司来说,又是一个新的挑战,同时也是一个新的商机。
5、继续跟进去年未能接管的物业。
6、先后与中行,人行、中方生态城、琼天广场、___学院等进行过接触,但都因种种原因未能顺利接管。
7、协助各管理处处理各项重大投诉和设施、设备的改造。
篇十 区市场监督管理局副局长述职报告400字
2023年年初,区市场监督管理局党组和领导班子成立。根据工作分工,我负责食品药品监督管理工作。近一年来,在区委、政府的正确领导下,在区局党组领导的关心支持下,本人以立党为公、执政为民为宗旨,政治坚定,坚持原则;克己奉公,恪尽职守;勤政廉洁,与时俱进,较好地完成了各项工作任务。现简要汇报如下:
一、坚定政治方向,提高党性修养。
做为一名党务工作者和副科级干部,政治上与区委政府保持高度一致,坚持不懈地学___大以来的路线方针政策是保持一致、自我提高的重要手段。在区委的领导下,本人积极投身党的群众路线教育实践活动,认真完成各阶段学教任务,认真落实“三严三实”的各项要求,从思想上深刻认识到活动的重大意义和现实必要性,个人的思想和境界有一定的提高,理论上的清醒促成了政治上的坚定信念。
二、提高自身素质,加强业务学习,做好本职工作。
篇十一 县房地产管理局关于房地产市场的调研报告4900字
根据县政府近期调研工作的安排,我局对目前我县的房地产市场情况作了详细调研,现将情况汇报如下:
一、我县房地产市场发展的现状
(一)房地产市场发展形势分析
近年来,在县委、县政府“奋力跨越争进位,富民强县快发展”等一系列方针政策的贯彻落实下,全县城镇建设步伐不断加大,房地产业由小到大,从弱到强,不断发展壮大。在保持市场供需总量平衡、供求结构基本合理,房地产价格基本稳定的态势下,全县房地产市场呈现快速运行的良好态势,房地产开发投资,开发项目施工、竣工面积,商品房销售面积等主要指标快速增长。房地产投资和消费为拉动我县经济增长和社会发展做出了重要的贡献。截至目前,我县具有房地产开发资质的企业已有17家,“十五”期间房地产开发投资累计完成6.3亿元,建设花园、锦华苑、公园、城南、金都、金明寓、栗园、金星等成规模小区8处,开发商品住宅6200套、56万平方米。房地产业的迅速发展,大大提高了居民的居住生活水平,为我县经济增长注入了新的活力。
目前我县房地产业处于相对平稳的发展时期,各类型楼盘销售情况良好。建筑类型方面,已建和待建楼房以砖混结构为主,框架结构楼房所占比重逐渐上升;楼盘品质不断提升,居住环境日益改善。XX年以来,在房地产市场供需两旺的同时,我县房地产开发楼盘的品质得到了不断提升,购房户的居住环境日益改善。住宅小区的环境和品位不断提高的同时也加大了居民对住房消费的吸引力。消费结构方面,主要以100平方米以上的大面积楼房为主,90-100平方米的小户型销售情况良好但数量较少,仅占年度开发量的25%左右。
总体看,XX年我县房地产需求增长速度将低于XX年,房地产供求形势进一步改善,房地产价格涨势将趋向相对稳定。今年以来,随着国家抑制房地产非合理需求的力度加强,增加中低价位普通商品住房等调控措施的实现以及二级市场的扩大,我县房地产市场供求形势和房地产市场结构将进一步得到改善。主要消费需求是外来经商务工人员、乡镇机关工作者及刚参加工作的大中专毕业生,他们成为购房的主力军;同时,个体从业者、私企老板及企业中的中高级管理人员对高档住宅的需求也将有所增加。商品房购买对象以个人购买为主,投资商尚未大量出现。房地产市场是否健康,一个重要标志是看市场化程度如何(特别是个人购房比例)以及投资性购房的比例。XX年,从购房者购房的动机来看,我县城区购房者中,购房用于自己居住的比例达到93%,以投资为目的占7%,而纯属投机炒作购房的比例尚不到2%,说明我县整个房地产市场并未出现大量投机者,整个销售市场处于自然销售状态。
预计房屋价格在较旺的实际需求的支撑下将继续上涨,涨幅经历了XX年爆发性增长之后,将趋向平稳,全年增长速度预计将小于XX年水平。XX年全县普通商品住宅平均销售价格为1280元/m2,同比上涨6.5%。受土地价格、建筑“三材”价格上涨和小高层商品房投放量的增加,以及商品房配套设施,环境建设档次提高等因素的影响,XX年全县商品房平均售价涨幅与上年基本持平,但市场供给与需求同步增长,商品房价格与商品住房价值基本相符,价格与价值之间并未形成较大的炒作空间。我县目前的房地产市场总体上没有呈现“泡沫”,并且还具有相当的发展空间。
XX年全县房地产开发完成投资2.05亿元,比上年增长19.8%。房地产开发投资占全县全社会固定资产投资比重达到5.17%,拉动全县固定资产投资增长4.5个百分点;对gdp增长的贡献率达到8.7%,拉动全县gdp增长1.2个百分点。房地产业已经逐步发展成为我县国民经济的重要支柱产业。同时房地产业为地方政府开辟了财源,每年对地方财政收入的贡献率超过了6%。拉动了社会总体消费的增长。XX年,房地产销售收入1.3亿元,按拉动消费系数1.4计算,拉动其他消费额1.82亿元,两项累计达到3.12亿元。同时为社会增加就业岗位5000余个。
(二)房地产市场发展存在的主要问题
1、住房供应结构不够合理。中高档住房供应量过大,中低价位的普通商品房供应偏少。90平方米左右的普通商品房供应量不足三成,严重供不应求。由于近年来我县商品房价格上涨较快,而居民的实际收入增幅远赶不上房价的涨幅,广大低收入群体只能望楼兴叹,希望能多推出经济适用房以及小户型楼房,以满足部分弱势群体的购房需求。
2、房地产市场监管力度不够。房地产市场信息系统,包括商品房预售和销售、二手房转让、房屋权属登记、房屋租赁备案、开发项目立项、土地出让、开发经营许可、规划许可、建设许可、开发建设条件与施工许可、房地产信贷等。房地产业涉及的十多个税种,由国税、地税、财政分别征收,计税方式复杂,征管难度大。建立房地产信息系统,一是能够很好地解决开发企业与购房者、管理者信息不对称的状况,增加透明度,为政府和有关部门实行监测市场运行的动态变化提供依据,有利于调控市场,规范交易行为,实现房地产市场监督科学化;二是以房地产交易中心为平台,以房地产信息为依托,实现信息共享,通过部门配合、环节控制,推动房地产税收征管精细化管理,达到“先缴税、后办证”的要求,以促进税收征管科学化。我县的房地产信息系统还没有建立,相关部门信息沟通、资源共享的机制尚未形成,不利于及时便捷地对市场进行监测分析,同时也造出市场信息不对称、透明度不高,不利于合理引导房地产投资和消费。
3、城乡房屋权属登记管理工作需要加强。由于房产管理体制不理顺,导致产权、产籍多头管理,市、县、乡镇房产分治。按照建设部建房(1997)173号文和省建设厅鲁建房发(1997)239号文《关于制作颁发全国统一房屋权属证书的通知》要求,一个县只能有一个发证机关,并且所颁发的房产证必须是经建设部备案、由北京印钞厂统一印制。县城规划区外的各乡镇、村街房产,特别是各乡镇驻地企业,因无法办理全国统一的房产证,所以不能办理房产抵押贷款、过户等手续,不利于企业和社会经济的发展。这不仅造成了工作上的扯皮,损害了群众利益,还造成了国家税费的流失。
4、部分开发商重视商品房建设,轻视配套设施建设的思想还很严重。相当项目配套设施水平低,配套不完善,开发项目整体功能差,造成消费者使用不方便,也给社会带来一些隐患。如绿地、公厕、幼儿园、超市、健身场、物业用房等这些基础配套设施多数小区没有或根本达不到设计要求。
5、违规开发的历史遗留问题有待解决。以前旧村改造和部分企事业单位自建房过程中,除还建本村居民和本单位职工住房外,还对外销售了许多手续不完备的房屋,驻城村街中也有个别住户在建房过程中少批多建,并将多建的住房违规出售,这些违规开发行为造成了房地产税费流失和不公平的市场竞争,对商品房市场带来很大冲击;也导致大量的房屋因手续不完备而不能确权和上市交易流通,影响了房地产市场的健康发展和社会的稳定。
二、关于规范发展我县房地产市场的几点建议
1、引导普通商品房建设,推行安居工程(经济适用房和廉租房),调整住房供应结构。经济适用住房是指土地由国家划拨,各种税费减半征收,出售价格实行政府定价,按保本微利原则确定,主要面向社会上的中低收入家庭出售,是具有保障性质的政策性商品住房。我县目前为止未开发经济适用住房。XX年11月,由县房管局牵头,统计局、民政局等6部门参与组织了一次低保家庭住房状况调查。结果显示,我县低保家庭户主属“三无”、下岗、失业人员的约占97%,低保家庭无房户约为三分之一,有住房的用户,平均建筑面积小于45平方米的约占二分之一,且大多住房设施不全。所以,实施经济适用房和廉租房工程是广大中低收入者的迫切需求,是政府义不容辞的责任。另国办发【XX】37号文件已经要求,自XX年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积在90平方米以下的住房(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。
2、注重规划,加快步伐,搞好城中村改造。城中村改造是加快我县城市化进程的重要举措。根据我县的旧城情况,待开发的区域很多,前景是好的,因此加快旧城改建工作将是大势所趋,势在必行。要以建设“临沂卫星城”为战略目标,坚持新区开发和旧城改造相结合,正确处理经营城市和旧城改造的关系,继续大力推进旧城区改造,力争在未来五年内,县城规划区基本消除危陋棚户区和“贫民窟”住房。严格控制企事业单位自建自用和零星插建性开发,改变过去那种局部改造、见缝插针的做法,实施地段开发与周边环境相协调的开发模式,对影响城市道路景观的危旧平房进行大面积拆迁。按照经济效益、环境效益、社会效益相统一的原则,实行统一规划,合理布局,综合开发,配套建设。坚持成区连片开发,开发一片,配套一片,完善一片,宁缺勿滥。建议县政府成立旧城改造领导小组,领导小组由县政府分管领导负责,县房地产管理局、县计划局、县建设局、县国土资源局、县物价局、临沭镇政府等单位负责人为成员。旧城改造项目实行挂牌公示制度。旧城改造拆迁安置补偿费和承担的城市市政公用设施建设费用可据实从该土地使用权出让金中补偿。要做好“模拟拆迁”:即先做被拆迁人的思想工作,处理解决好拆迁工作中的相关问题,后发布拆迁公告,最后签订拆迁协议,
3、严格控制机关企事单位自建住房。为满足职工住房需求,通过市场改善住房条件,临沭县人民政府下发的沭政发[1999]43号文中规定:“从1999年1月1日起,停止单位自行建设住房,需要住房的统一到县政府的住宅小区购买。”鲁政发[XX]22号文件中再一次规定:“从意见下发之日起(XX、3、22),各级党政机关和事业单位一律停止单位建房,鼓励机关、企事业单位职工投资置业,通过市场改善住房条件。”最近建设部、监察部、国土资源部联合下发的建住房[XX]196号《关于制止违规集资合作建房的通知》再次强调,“自本通知下发之日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响,以任何名义、任何方式搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益。”因此,机关单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立“要住房,找市场”的观念,杜绝新的住房实物分配和“委托代建”、“定向开发”等变相福利分房的现象。
4、加强农村房屋权属登记工作,建立城乡一体的房屋权属登记和档案管理制度。禁止其他部门发放不具法律效力的房产证,以维护正常的房地产市场秩序。
5、提升产业的整体水平和实力。行业内要树立现代的房地产经营理念,整体提升我县房地产企业的综合实力和水平,这是促进我县房地产业快速健康发展的根本所在。一是要注重铸造房地产企业的“航空母舰”。要通过重组、兼并、控股、引外靠优等方式,尽快创建能对中小企业有带动作用“航母”型企业,提高企业整体素质,增强生存与发展能力,提升综合竞争力。二是注重打造品牌。房地产企业要尽快适应市场需求变化,实施精品带动战略,提高信誉,建立品牌,扩大市场;三是要注重物业管理,充分利用房地产开发与物业管理的“情侣效应”,实现房地产开发与物业管理互促互动。四是要注重企业诚信和经济伦理。倡导房地产开发商要建起企业诚信档案,树立起经济伦理观念,在发展中讲究文化底蕴、道德因素、科技含量、绿色生态,尽可能地为消费者提供舒适、健康、优美、洁净、安全、方便和环保等各方面优良的产品。
6、各部门加强协调沟通,做好拆迁工作。近年来,城市房屋拆迁成为社会的热点难点问题。虽然城市拆迁工作是一项关系到加快发展经济、造福于民的好事,但在实际工作中,由于牵扯到各个方面的利害关系,特别是拆迁人、被拆迁人的经济利益问题,拆迁工作变得十分复杂,并出现了一些新问题,新情况。如我局在整理拆迁档案工作中发现,有的房产已拆除,但未到我局办理拆迁注销或变更登记等相关手续,导致一宗土地出现两套房产证,权属上容易产生纠纷,不利于房产档案的管理,至使有关问题难以及时妥善解决。根据国务院和山东省《城市房屋拆迁管理条例》的规定,计划、规划、土地等有关部门应当按照各自职责,协同做好城市房屋拆迁管理工作,使上述问题得以妥善解决。
7、加快房地产交易大厅建设,强化市场监管。我局在已建成房地产交易中心的基础上,决定整改再进步,效率再提高,建立真正意义上的“一站式”服务大厅,每科室都有一名工作人员进驻大厅,群众进一个门,领一份表,就可办妥所有手续。同时,在交易大厅门口还有各开发公司简介、年度开发量、楼盘介绍、联系电话等宣传图板,形成了一个“房产小超市”,既方便了人民群众,又宣传了开发公司,可谓一举双得。目前这一工作正在紧张有序的进行之中。
篇十二 2023年市场营销专业大学生物流管理实习报告2950字
在管理系市场营销教研室老师们的组织和指导下,我们市场营销04级的所有学生于2023年7月9日到7月20日进行了为期两个星期的物流管理实习。
这次物流实习分为两个阶段进行,第一阶段是模拟训练,第二阶段是参观考察。第一星期的实习在管理系的商务实验室进行,主要是利用第三方物流软件,模拟物流公司的运营,以便让我们掌握物流公司内部运营的程序和细节;第二个星期是在指导老师的带领下去宅急送快运股份有限公司哈尔滨分公司、哈尔滨锅炉厂有限责任公司以及东北林业大学物流实验室进行参观实习,实地了解物流公司的操作过程与方法,了解大型企业内部生产物流的操作。
通过两个星期的实习我的收获颇丰,不仅接触和了解到了许多物流课本上所没有的东西,也学习到了许多专业的、实用的物流知识,丰富了生活阅历,这将是我们走向社会的一笔最为宝贵的财富。以下是我就本次实习的总结。
一、实习时间
20__年7月9日—20__年7月20日
二、实习地点
管理系综合实验室、北京宅急送快运股份有限公司哈尔滨分公司、哈尔滨锅炉厂有限责任公司、东北林业大学物流实验室
三、实习目的
大三的这一年,我们学习了大量的专业课知识,包括物流的、营销的、电子商务的,但是这些也就只是在理论上的学习,而没有运用到实践中去。这次学校安排我们进行物流管理实习的目的,就是要我们将所学到的专业知识和具体实践相结合,以提高我们的专业综合素质和能力,当然也为了让我们对物流公司的运营状况有一个整体的了解,对中国物流行业的发展状况有一个比较全面的认识,增强同学们对所学专业的认识,提高学习专业知识的兴趣,以便即将迈入社会的我们能够更好的适应以后的学习和工作,为以后的学习和工作打下坚实的基础。
四、实习单位简介
(一)管理系综合实验室
管理系综合实验室是本系各专业学生及教师进行教学实践、科研活动的基地,现有面积520平方米 ,资产总值142万元,由商务实验室、管理信息系统实验室、会计实验室、管理决策分析实验室组成。综合实验室主要承担会计学、市场营销、旅游、财务管理、国际贸易等本科专业和管理系各专科专业的各项实践教学任务;为教师开展科研活动提供基础条件,让教师利用综合实验室对相关行业的业务流程进行研究,进行业务流程再造,提高模拟实验的仿真程度;培养实践教学师资力量,使实践教学教师达到相应行业高层管理人员水平;建立各行业案例库,为教学、科研、项目个案研究提供参观、交流、实践基地;利用综合实验室,积极开展政府管理人员、企业管理人员、当地院校师资培训,并承担工商企业高层管理人员、外校学生培训和教学实验任务等。
(二)宅急送快运股份有限公司
宅急送快运股份有限公司成立于1994年,1998年,宅急送在上海、广州成立了子公司,1999年,全资分支机构增加到30余家,包括哈尔滨的分公司。到2000年,宅急送总公司成立,并且在全国范围内按区域完成七大子公司建立。在2001年,公司建立了电子商务平台,之后在北京、上海、广州三地建立了物流基地,实现了全国信息互联共享,京沪、京沈、京广、沪汉物流班车开通。2023年,公司实行三级城市发展战略,网络发展到地级城市,并且成立了航空处,上海分公司实行了飞机包舱运输,拉开了宅急送包机上天的序幕。2023年10月30日,宅急送国内快递、综合物流、国际业务三大事业部发展模式拉开序幕,宅急送从单一国内快递向现代综合物流转型,开通全国统一客服热线,总公司正式更名为“北京宅急送快运股份有限公司”。
(三)哈尔滨锅炉厂有限责任公司
哈尔滨锅炉厂有限责任公司的前身是哈尔滨锅炉厂,1954年建厂,1994年10月经企业股份制改制,是在香港发行h种股票并上市的哈尔滨动力设备股份有限公司的核心成员,是中国最大的电站锅炉制造企业,首批国家一级企业,目前经营并批量生产600mw、300mw、200mw、125mw、100mw、50mw机组电站锅炉,工业锅炉及余热锅炉,配套辅机和高中压阀门,大型石化容器,核能设备等产品,部分产品出口朝鲜、巴基斯坦、菲律宾等22个国家。
在新的发展时期,哈尔滨锅炉厂有限责任公司开了发超临界直流锅炉、大容量清洁煤燃烧锅炉、核电承压设备等新产品,拓展生产能力和市场竞争能力,并多方位与国外着名厂商和公司进行广泛的技术交流与合作,向各用户提供一流的产品和周到的服务,满足国内外市场对电力设备的不同需求。
(四)东北林业大学物流实验室
东北林业大学物流实验室总投资近200万元(不包括房屋建设费),包括物流工程实验室和物流装备实验室。物流工程实验室使用面积260平方米,物流装备实验室使用面积300平方米。实验室的建立之初,林大组织老师到北京、上海等地考察,进行两轮招投标,最后完成了实验室的规划和设计。经过一年时间,完成了物流工程实验室的建设,相继购进了一些物流设备,包括叉车、托盘、平板车、拖车、牵引车等等,使林大物流实验室具有了相当大的规模。
五、实习过程和内容
本次实习分两个阶段进行,第一阶段是物流管理课程设计实习,第二阶段是物流参观实习。
(一)物流管理课程设计
物流管理课程设计实习是在管理系综合实验室之一的商务实验室进行的,主要是根据指导老师提供的第三方物流教学模拟平台这个软件进行第三方物流公司的模拟运营。在正式操作运营之前,我们需要在系统中注册一个物流公司,并且设定好模拟公司的管理中心、调度中心、运输中心、仓储中心等几个主要部门的角色,在我的模拟公司里,我选择了自己一个人承担了所有的角色。公司注册完毕后,就可以进行模拟运营了,在这个模拟的公司里,管理中心、调度中心、运输中心、仓储中心这四个部门是需要我们管理和协调的,管理中心主要是接受订单和资源管理,调度中心是对货物的分拣和调度,运输中心要对车辆进行管理并对按调度中心的货单调派车队运输,仓储中心主要是负责货物的进出仓管理和仓储货物的安全管理。我们通过在物流市场购买资源,承接定单,管理货物进出仓,调度运输等环节实现物流运输,从而实现赢利的目的。
注册并申请登记以后,就可以进入物流主页面,操作运营公司了。我们主要要做公路、铁路、海运、航空等方面的报价,订单的受理,货物的分拣和调度,运输工具的选择和发货,仓库的出入库运单的处理,财务的上报和结算等等几个步骤。公司运营之初,首先要做的就是去物流市场购置资源,完善公司的基础设施,这主要是购买运输车辆、购买和租借仓库、招聘人员等,招聘人员包括招聘司机、仓库保管员、搬运工。在完成公司基础建设后,就可以进行物流报价了,报价是必不可少的一个步骤,它是公司接受定单的前提。我按照系统的提示对公路运输,铁路运输,海运,空运以及仓库租赁等几方面进行了报价。公司的运营中还有一系列的问题需要我们处理,这包含了广告的发布,人员的安排,仓库的选址等。还有一些特殊情况的处理,如仓库货物被盗,车辆事故等等的处理。
在进行了一系列的处理后,我便开始承接定单运营公司了,在公司的战略上我实施了规模经营的战略,在全国各地的主要城市都分别购买和租赁了仓库设施,并且在物流市场按照发运地和目的地寻找定单,在同一线路上承接大批量定单,然后进行统一的配送和运输,以降低运营成本。在承接定单的时候我发现,有一些物流公司的报价相当的低,按报价计算的话根本就不够成本,当然这类的定单我就没有接。
一个星期的实习,我对整个公司的运营情况一直有一个很好的把握,特别是到了后阶段,公司的运营呈现一片繁荣的景象,当然最主要的是我在其中学到了很多细节上的知识。
篇十三 全县农资市场管理调研报告1400字
农资商品事关农业生产效益和广大农民的根本利益,必须切实抓好保障服务工作。目前,我县登记注册农资经营者117户,其中经营化肥93户,种子3户,农药9户,农机具及配件11户。近日,我们工商局组织调研组,对全县农资市场管理情况进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:
一、当前农资市场存在问题
(一)违法经营现象仍有发生。化肥经营渠道多样,有厂家直供,有二级代理商批发,也有经销商向小厂家定制,再加上有些经营者专业素质较低,违法经营现象仍有发生。主要表现在少数不法经营户以次充好,经销劣质化肥、农药、种子坑农害农现象不同程度存在;把浓度低的农药和浓度高的农药同价销售;种子销售中大小包装同价销售,短斤少两,蒙骗消费者。
(二)农资价格猛涨难以抑制。近几年来,农资价格的飞速暴涨,冲抵了国家惠农政策给农民的各项补贴,影响了广大农民种田的积极性。据农业部门四月下旬的调查数据显示,氮肥上涨了60%,钾肥上涨了131%,磷肥上涨了93.4%,复合肥上涨了62.9%,农药、农膜等均有不同幅度的上涨,近期还在上涨。农民种田成本逐年增加,农业效益不断下降,出现了局部抛荒现象,种粮亏本的现象又重新抬头,“谷贱伤农”转变为“本高损农”,同样导致农业不稳,农民不富。
(三)行政综合执法氛围不浓。农资市场是一个需要多部门管理的市场,由于职责不同,重复执法现象较多,加重了被执法者的负担,增加了国家的执法成本,同时还影响了执法部门的权威和形象,有时还会造成有利就互争案源、有责相互推诿的局面,严重影响了执法效果,使得不法经营户有空可钻。
(四)执法人员经费相对不足。按照有关法律规定,工商部门担负农资市场监管责任,全县农资市场经营点多面广,而全县工商执法人员平均年龄超46岁,现行的执法体系、机构设置、人员年龄均不能适应新形势发展。农药、肥料、种子、农产品质量等又很难从直观上判别产品质量优劣,质量抽样检测需要较大的化验费用,加之缺乏相应的交通、取证等工具,执法工作难度大,农资市场管理工作急需改善。
(五)农资商品包装标准不规范。农资商品具有特殊性,对它的生产要求和使用特别严格,在说明书上必须注明使用地区及范围(地域和气候的差异,使用地区及范围不同)、使用方法及使用条件等,而我们在检查时,却发现相当部分农资商品说明标含糊不清,造成农民消费者使用不当、利益受损。
(六)农民消费者自我保护意识差。农资商品的销售对象是农民消费者,而农民大部分文化水平低,识假辩伪的能力有限,在购买农资商品时不主动索要信誉卡、发票或相关产品说明,受低廉的价格吸引,极容易上当受骗,出现问题时又不能提供有效的相关凭证或依据,给工商部门依法处理造成许多困难。
二、关于农资保障的几点建议
(一)整合优化农资市场资源。目前,全县农资市场销售网点、点多面杂、参差不齐,游商游贩不断涌现,给管理工作增加了难度。建议县政府牵头组织各职能部门深入对农资网点建设进行调查研究,针对我县目前的农资市场状况,对现有农资市场资源进行整合,着力培育几家能够主导我县农资市场的龙头企业,带动全县农资市场健康发展。同时,进一步优化全县农资经营网点的布局,满足农户需求,更好服务群众。加快建立农资行业协会,不断完善协会章程,充分发挥协会自我教育、自我管理、自我服务的作用,弥补执法管理漏洞,净化农资市场,促进我县农资市场逐步走向规范化。
篇十四 车辆技术和机动车维修市场管理情况调查报告11300字
为全面了解我市道路运输市场发展现状,理清车辆技术和维修市场管理思路,创新行业管理理念,树立行业形象,引领车辆技术和机动车维修行业健康有序发展,促进道路运输业又好又快科学发展。根据河南省交通厅道路运输局《关于开展“车辆技术和机动车维修市场管理”》专题调研及《“道路运输市场诚信体系建设”协助调研工作的通知》要求,我处及时成立了
调研领导小组,抽调骨干人员,深入基层、深入一线,按照查实情、找问题、理思路、转观念、提措施、谋发展的总体思路,全面了解我市车辆技术和机动车维修市场管理现状,找准发展中突出的问题和矛盾,梳理管理观念和工作重点,通过召开座谈会、问卷调查、实地调研等方式,广泛征求行业和社会各界的意见建议。这次调研活动共向运输企业、维修企业、运输车户、汽车检测站和社会各界发放调查问卷850份,收回801份。其中道路运输车辆技术管理调查问卷279份,机动车维修市场管理调查问卷220份,道路运输市场诚信体系建设运管机构调查问卷50份,道路运输诚信体系建设道路运输企业调查问卷261份,市县(区)召开各类座谈会9次。经汇总整理和平时市场监管过程中掌握的情况,较全面的反映出我市道路运输车辆技术管理和维修市场管理的现状。城市公交车辆和出租车还未纳入市交通部门管理,不在这次调研活动范围。现将调研情况汇报如下:
一、市机动车维修市场的基本情况
市目前道路运输车辆81905台,机动车维修企业(户)314家,其中一类28家,二类107家,三类179家.从业人员4172人,其中工程师18人,技师30人,高级工1101人,中级工1193人,初级工58人,各类维修及检测设备7253台,维修救援206人,救援车辆76台,全市年维修能力484476台次。机动车综合性能检测站7家,从业人员162人。年检测能力255000台次,实际年检测能力114739台次。从整体看,市辖区内一、二、三类机动车维修企业门类齐全,车辆各类维修在当地均可完成。市五个县、市均有一家车辆综合性能检测站,保证了车辆检测维护及时方便的进行。基本上满足了社会和道路运输车辆的需要。汽车维修业的发展壮大,为我市道路运输行业的发展和社会经济的快速增长作出了积极贡献。据统计,全市机动车维修市场和汽车综合性能检测市场为社会解决就业岗位6500个,年产值约9.6亿元,有效拉动社会消费增长,为市第三产业的发展起到了推动和促进作用。
二、市机动车维修市场管理和车辆技术管理的主要做法
(一)机动车维修市场管理的主要做法
1、严把市场准入关口。按照《机动车维修企业开业条件》,对新增机动车维修企业逐项对照审核,有效阻止不符合资质条件的维修企业进入市场。对现有的维修企业,达不到规范要求的,通过年度质量信誉考核逐步得到完善,有效促进了维修企业在规模和档次上的提升。
2、严格维修企业经营行为的监管。从全省开展机动车维修市场整顿活动起,在全市的维修企业中,对进厂检验、过程检验、竣工检验、维修材料单、维修合同等有关原始凭证实行备案制度,各类制度统一制作上墙,维修工时、收费标准、质量保证期、服务承诺、投诉电话等向社会公示,接受社会监督,有效的规范了维修市场的经营行为。
3、鼓励汽车4s、3s店的发展。由于汽车4s、3s店的内部的规范管理,服务质量、人员的培训、专业化的技术水平等受到了社会的普遍认可,为行业管理部门加强维修市场的监管起到了很大的帮助和推动作用。我市行业管理部门鼓励有实力的一、二类维修企业发展4s、3s店。近两年来全市发展汽车4s、3s品牌店20家,为维修市场注入了新的技术力量,保障了社会新车型的维修需求。
4、加强对从业人员的培训力度,不断提升人员持证上岗率。按照开业标准,新批一、二类维修企业从业人员持证上岗率达不到60%、三类维修企业从业人员持证上岗率达不到40%的均实行先培训后开业,对现有的维修企业从业人员持证上岗率达不到规定要求的,限期整改,年度达不到要求的降低质量信誉等级。目前全市维修从业人员持证率已达63.1%,保证了每家一、二类维修企业,具有总质量检验员、质量检验员1—2名,价格结算员1名,主要工种基本上保证有1名中级工以上的技术人员,为提高维修服务质量打下了坚实的基础。
5、积极推进机动车维修救援网路建设。按照河南省交通厅道路运输局《关于印发〈“96520道路运输公共服务热线”管理制度(试行)〉的通知》和《关于促进我省机动车维修企业快速健康发展的意见》的文件精神,我市积极开展机动车维修救援网络建设。目前,全市共20家维修企业开展了维修救援服务,维修救援人员206人,救援车辆76台,机动车维修救援服务覆盖市辖区(县)。另外,还有其他企业加入了上海大众公司、北京大陆、北京蒙迪尔、华夏、省广播电台等救援服务网络,基本满足了我市维修救援需要。机动车维 修救援网络的建设,全天候为社会提供服务,经济效益和社会效益普遍提高,树立了良好的行业形象。
6、加快汽车快修业的发展。一是在现有一、二类维修企业人力资源、设备资源的基础上开展快修业务,对一些小修业务建立绿色通道,随到随修。二是汽车4s店开展快修业务,抽调专人负责快修业务,鼓励4s店质保期满后的维修服务,走出4s店,简化繁杂的各种手续,开展快修服务。三是采取预约或上门维修服务,满足不同客户的服务要求。
(二)车辆技术管理的主要做法
随着各级政府对安全工作的高度重视,我市道路运输管理机构逐步完善道路运输车辆技术管理制度,采取了一些有效措施,为市近几年道路运输安全提供了强有力的保障。其主要做法和工作经验有以下几个方面:
1、紧紧围绕道路运输车辆技术管理的关键环节,切实搞好道路运输安全保障工作。按照定期检测、强制维护、视性修理的原则,管理部门严格车辆技术管理,加大对道路运输车辆强制维护的监管力度,对不按时进行维护检测的车辆坚决处罚,以来,漏检漏维车辆明显减少,大大提高了道路运输车辆上线检测率,目前定期上线维护检测的在营运车辆保持在98%以上,有力的保障了道路运输车辆技术的可靠性。
2、加大对道路运输车辆进行二级维护维修企业的管理力度。为了做好车辆技术保障工作,市处在全市维修企业中,根据企业设备条件、技术力量、社会信誉等方面择优筛选了44家作为道路运输车辆的定点维护企业,取消了3家达不到从事二级维护业务资质条件的维修企业的资格。市处按照国家《汽车维护、检测、诊断技术规范》(gb18344)标准,统一制作板块下发到从事二级维护的企业上墙公示,由全社会来监督的企业的作业行为,并且不定期对二级维护企业作业情况和竣工合格证使用情况进行抽查。近两年对5家违规企业进行了处罚或限期整改处理,规范了二级维护作业行为。
3、长期在外经营的车辆,委托外省市监管。为了做好对道路运输车辆的技术监管,不留管理空档,对于长期在外地经营的车辆,由市处开据委托函,委托当地运管部门实施监管,车辆回原籍时带回在外地维护检测竣工合格证和汽车综合性能检测报告单,有效的填补了因监管缺失而造成的漏洞。
4、认真做好车辆技术等评工作。为了杜绝不合格车辆参与道路运输经营活动,严格按照《营运车辆技术等级划分的评定要求》的规定对不符合技术等级要求的危险货物运输车辆、跨区经营的旅客运输车辆及时淘汰或调整运营线路,确保人民生命财产安全。
5、严格汽车综合性能检测站检测经营行为的监管。为了牢牢抓住车辆技术管理的关键环节,我们把汽车综合性能检测站的检测行为,作为管理工作的重中之重,严把车辆技术安全的最后一道关口,定期对检测站的检测设备联网情况、检测报告单签发、档案管理及检测行为等四个方面进行检查,对存在问题的检测站责令限期整改,有效保证车辆技术数据的准确性和真实性,促进了二级维护企业作业质量的提高。
三、市机动车维修市场及车辆技术管理现状及存在的问题
(一)机动车维修市场现状及存在的问题
随着汽车拥有量的不断增加和道路运输行业的快速发展,近年来,汽车维修市场从小到大、从少到多,从市区、县到乡镇和交通主要干道两侧,已初步形成了以一类企业为骨干,二类企业为基础,三类企业为补充,多种经济成份并存,内容齐全的汽车维修网络。
虽然通过近几年省市运政管理部门大力加强市场整顿,规范管理和诚信体系建设措施落实,维修市场管理工作取得了一定的成绩,为全市道路运输业和维修市场的发展奠定了良好的基础,但也存在一些问题,主要表现在:
1、维修市场结构复杂、布局不合理,与保障社会的需要相差甚远。目前市维修企业呈现一类维修企业90%、二类维修企业70%、三类维修企业80%集中在市、县郊区,机动车维修保障能力呈现出过剩的局面,而乡镇二类以上维修企业较少,保障能力明显不足。三类维修企业在市区遍地开花,呈现出数量多、规模小、分布散、实力弱、效益差等特点。特别是市区沿街路边摊点已发展过剩。由于多种因素制约,维修市场布局缺乏长期规划,三类维修业户盲目增长,一方面维修保障能力过剩而另一方面县、乡镇汽车维修难等矛盾比较突出,能力结构和布局不合理,不适应维修需求和形势发展的需要,加之无证、超范围经营的无序冲击,各汽车维修企业价格竞争十分激烈。
2、工程技术人员数量不足,从业人员素质跟不上社会发展需求。随着我国汽车行业的快速发展,伴随着汽车维修业的兴起和发展,吸纳了大批的从业人员,许多不能接受继续教育的初、高中生和企业下岗人员及农村剩余劳动力进入了维修市场,这些从业人员缺乏专业培训,文化素质参差不齐,专业知识、维修技能、职业道德远远跟不上市场发展需求。目前,全市四千多名维修人员中,经过专业技术培训的不足40%,而且受过中等以上文化程度教育或专业技校毕业的所占比例不足20%,全市维修从业人员中具有汽车专业高级职称的没有一人,具有中级职称的只有18人,技师30人,除部分4s店维修技术骨干定期参加厂家培训外,大部分从业人员技能均为师傅带徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期长,现代的检测设备、维修设备只能由少数人操作,大部分技工只能从事普通车辆的维修。维修过程中比照师傅传授方式,过份依赖经验判断故障,盲目拆卸零件,没有完善的作业程序,工作效率和维修质量得不到保证,往往容易产生质量纠纷。技工人员素质的偏低严重阻碍了新技术、新工艺的推广,影响了维修企业整体质量的提高。
3、维修市场监管缺少有效手段,不正当竞争影响维修市场的健康发展。一是无证、超范围经营者影响维修市场健康发展。目前全市三类维修企业经道路运输管理机构审批的企业有179家,而没有经道路运输管理机构许可,但经过工商部门许可从事汽车配件经营又不同程度地参与汽车维修业务的门店有数百家,这部分门店人员成份复杂,经营方式多样,有些以销售配件形式经营,有些是集中在汽配城集约经营,经营者为追求利益的最大化,欺诈消费者、使用伪劣配件的现象普遍存在,由于缺少必须的检测设备,维修质量没有保证,维修质量纠纷调节难度大,市场监管阻力大。二是维修价格不正当竞争,影响维修市场的健康发展。机动车维修企业均为了各自的经济利益,争抢车源,相互杀价。三类维修业户超范围经营,造成市场恶性竞争。一类、二类企业投入资金量大,资金回报周期太长,没有一定经济实力的企业无力更新检测、维修设备,进行技术改造,造成长期维持着现有的厂房、经营场所,设备陈旧,技术落后的局面,影响了维修市场的健康发展。三是市场监管缺乏有效手段。自从取消维管费后,机动车维修发票不再由行业主管部门发放,部分维修企业不经行业主管部门审批就可以申领营业执照,感觉道路运输管理机构不再是主管部门,认为平时的监督检查是给企业找麻烦,不配合管理。尤其一些县区削弱了市场管理力量,人员充实到其他岗位上,有些县区维修股只设一人,有些干脆由主管领导负责,存在领导重视不够,监管不到位的现象。
4、维修企业人员培训落实难,持证率低。近年来,随着国家《道路运输从业人员管理规定》的颁布实施,省、市运输管理机构加大了对从业人员持证上岗的监管力度,机动车维修人员培训工作得以加强,持证上岗率与前几年相比有了一定的提高,但也存在一些问题。主要表现在:一是机动车维修企业对管理部门组织的培训积极性不高,培训工作不好落实。按照《机动车维修业开业条件》,持证上岗率必须达到60%,一类维修企业从业维修工作人员多的100人,少的也在40-50人,二类企业多的20-30人,少的也在20人左右,培训费用占其利润不小的份额,维修企业不愿出资。维修工认为给老板干活,自己出费用参加培训,很多人员不情愿,培训工作不顺畅,培训人员落实难。二是培训机构的培训水平不高。目前中国的汽车行业发展很快,加之中国的汽车品种繁杂,新技术、新工艺、新材料、电子技术在汽车行业的应用很快,培训机构的教学人员跟不上汽车技术的发展变化,教学内容还局限于老车型、老技能,培训没有针对性,实用性不强,这是组织培训难的原因之一。三是机动车维修市场竞争激烈。维修企业间相互挖墙角,企业一方面想留下人才,但又怕技术人才流失参加技能培训不积极。另外,就市目前的经济发展水平与沿海地区和一些大城市相比,工资待遇较低,维修技术人员工资差别很大,一部分维修技术人员在当地经过几年磨砺具有一定的技术水平后跳槽到外地发展,当地留不住技术人才。四是由于国家对汽车维修行业部分工种缺少职业技术评定标准,汽车喷漆、钣金、电工等培训很难实施,这些工种在机动车维修行业的地位比较重要,维修企业和从业人员对此类培训要求还比较迫切,矛盾较为突出,作为市级运政管理机构无力解决。四是三类维修业户从业人员无证上岗现象突出。从市的情况看,三类业户大部分分布在市、县郊处道路的主干线,车流量较大的道路两侧或汽车配件销售地。经营场所、维修设备简陋,经营业户没有长期经营的打算,绝大部分属于无证经营,维修人员大多是学徒工或技术力量不强的维修人员,工作环境、工资待遇很难栓心留人,人员培训难度很大,继续教育更无从谈起。
(二)、道路运输车辆技术管理存在的问题
国家制定的《汽车维护、检测、诊断技术规范》中将汽车维护分为日常维护、一级维护、二级维护,其中二级维护是由专业的维修企业实施,属于强制维护,必须按期进行,二级维护检测也是道路运输管理机构进行道路车辆技术管理监管的重要手段。按照其“视性修理、强制维护”的原则进行车辆技术管理,在调研中我们认为道路运输车辆技术管理还存在以下几个方面的问题:
1、车主对二级维护的重要性认识不足,对二级维护检测积极性不高。目前从事道路运输的车辆基本上均属个人所有,车主为了发挥车辆效益的最大化,通常一部运输车辆聘用几个驾驶员,人员休息,车不停运,平时的日常维护很少进行,车辆出现问题时才集中进行修理,存在很大的安全隐患。由于运输市场供大于求,能找到长期货源很不容易,许多车主认为只要能跑就不维护,有时宁愿超期接受罚款,也不愿意放弃挣钱的机会。
2、二级维护作业项目与收费失调,存在只收费不维护或偷减作业项目。根据《汽车维护、检测、诊断技术规范》要求,二级维护作业项目全部完成至少需要30几个工时,按照目前市场工时定价收费需-3000元,而河南省财政厅、交通厅1998年制定二级维护的收费标准为120元,这样的收费根本不足以完成所有的作业项目,维修企业干着赔本买卖进行维护,二级维护只能流于形式。个别企业只图效益,不讲质量,不讲社会效益,只收费不维护或任意减少规定作业项目,弄虚作假,只要交钱就给车主开据维修竣工合格证的现象时有发生。
3、道路运输半挂车辆漏维漏检问题突出。随着国家提倡发展大型运输车辆、多轴运输车辆,近年来半挂车数量增长迅速。挂车是否按牵引车的维护周期进行维护、检测、等级评定,没有明确规定,道路运输管理机构在监管过程中无法可依。目前市从事道路运输的半挂牵引车按照规定的周期,每年维护四次,挂车每年二次。从事道路运输经营活动时挂车和牵引车为同一有机整体,存在机件磨损、消耗或报废的现象,挂车维护的间隔时间过长。这种情况长期下去,将会给道路运输埋下安全隐患。
4、道路运输管理机构监管乏力。无论是《道路运输条例》还是《机动车维修管理规定》都要求运管机构加强对维修企业和综合性能检测站的监管,但是道路运输管理机构对维修市场的监管缺少必要的手段,实际上靠道路运输管理部门管理只能流于形式,打击只收费不维护、虚假维护行为,执法难度大,难以落实。对维修市场和综合性能检测站监管是项专业性很强的工作,在实际工作中,管理部门专业技术管理人才匮乏,而上级主管部门又很少举办有关培训和讲座,致使管理力量薄弱的问题长期得不到解决,是监管落实不到位的原因之一。
(三)、机动车维修救援网络发展存在的问题
机动车维修救援网络建设,是社会发展的需求,也是维修保障能力的体现。通过近几年的实施存在以下问题:
1、机动车维修救援企业独立运作,各自为战是维修救援的主要形式。维修企业救援围绕固定的车型进行服务。例如4s店维修救援只服务于自己的品牌车辆,对于其他车型,维修技术力量、检测设备不能满足维修救援的需要。
2、维修救援没有规范的收费标准,收费随意性很大。
3、维修救援缺少操作规范,存在安全隐患。
4、政府、行业管理部门发展救援网络扶持力度不大,无相关配套政策支持措施。
(四)、汽车快修业发展存在的问题
1、汽车快修业的开业资质条件没有法规依据,管理部门审批许可操作困难。
2、快修店设备简陋。由于缺少规范的开业条件,被一些三类维修业户利用进行超范围经营,或被无证经营者打着快修的旗号使用伪劣配件欺诈客户,维修质量难以保证。
3、政府在汽车快修服务方面政策支持不够。汽车作为当今社会人们生产生活的重要组成部分,社会急需汽车快修服务深入社区或大型住宅区以实现方便快捷维修服务,适应人们快节奏的生活,而政府在市政规划中这方面表现为空白,汽车快修服务难以深入百姓日常生活。
四、车辆综合性能检测站管理情况
(一)、车辆综合性能检测站基本情况
我市目前有汽车综合性能检测站7家,其中经省技术监督部门许可7家,按照国家《汽车性能检测公司通用技术条件》gb/t17993-标准,全部达到规定要求,检测仪器设备取得省技术监督局cma认证资质,在省技术监督局核定范围内经营,从事汽车检测业务,取得省技术监督局安检机构和省交通厅道路运输局检测员上岗资质。按照国家《汽车维护、检测、诊断技术规范》规定项目和《道路运输车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》及《营运车辆综合性能要求和检验方法》规定的标准进行检测,严格按照省物价部门规定的标准收取检测费用,出具全省统一的检测报告单,按规定建立了一车一档的综合技术档案。
(二)、检测站管理工作的主要做法
1、认真落实持证上岗制度,按照有关规定和要求从事车辆综合性能检测的人员,必须经过培训合格后持证上岗。为了保证综合性能检测人员熟练掌握有关检测项目、检测程序、检测方法,市运管处统一组织分期分批进行全面培训,经考试95%以上的人员取得上岗资格,确保汽车检测有序进行。
2、为规定的检测项目各种信息数据符合检测标准,对检测质量和数据实行质量负责制。
3、监管部门定期对检测站的经营行为、收费标准、检测数据的准确性进行抽查,发现不规范的行为及时责令改正。
(三)、检测站管理存在的问题
1、大部分车户对汽车综合性能检测的检测项目不了解,看不懂检测报告单,车主不能实施有效的监督。
2、由于受检测设备条件限制,一部分特种运输车辆,不能上线检测,只能依靠目测和路试的方法进行,不能保证检测数据的准确性。
3、个别检测站内部管理有漏洞。检测系统软件管理不严格,让虚假检测或不上线检测行为有机可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽车综合性能检测站实行的是社会化经营,市汽车综合性能检测市场发展迅速,除集体企业投资建设七家监测站外,另有两三家民营企业投资兴建综合性能监测站已进入设备调试阶段。汽车监测站的数量已出现供大于求的情况,如果任其发展,势必像维修市场一样呈现恶性竞争局面,出现虚假检测,给道路运输车辆安全行驶埋下祸根。
5、监管力量薄弱。汽车综合性能检测站由技术监督部门行政许可,道路运输管理部门只根据其检测能力对营运车辆进行委托检车,不具有行业监管职能,手段有限。另外,对汽车检测站检测行为的监管,是一项专业技术性很强的工作,就目前道路运输管理机构管理力量来讲,无论专业知识还是技术能力对其检测能力和检测过程都很难实施有效的监督。
五、推动道路运输车辆技术管理和机动车维修业健康发展的整体思路、建议及工作措施
(一)、道路运输车辆技术管理的建议及政策措施
1、建议修订《汽车维护、检测、诊断技术规范》中不符合汽车技术进步的有关内容。随着我国汽车工业的长足进步,新技术、新材料的应用,有些机件总成不需要拆件检修维护或是使用超出期限后没有维修价值的机件,应根据不同车型的技术参数,制定科学合理的间隔期限和维修项目,以保证二级维护的针对性。制定低速载货汽车、三轮载货汽车的维护、检测标准。低速载货汽车、三轮载货汽车参与道路运输的经营活动已成为不争的事实,长期脱离车辆技术管理给道路运输安全造成很大的威胁,国家应尽快出台相关维护检测标准,以便行业主管部门实施有效监管。
2、建议调整二级维护的收费标准。我省现行的二级维护收费标准是1998年制定的,我市严格按照此标准执行。按照目前二级维护项目规范要求,收费标准明显偏低。为维护劳动与报酬的合理性,应适当上调二级维护收费标准。
3、制定完善道路运输车辆技术管理规范,尤其是费税改革后部分脱离出运输公司的车辆的技术管理,制定严格的监管措施,避免长期漏检漏维。
4、加大汽车综合性能检测站的监督力度。实施监测设备微机与管理部门微机联网,实时监控,有效监督检测行为。
(二)、机动车维修市场管理的建议及政策措施
道路运输业的快速发展,给汽车维修市场开辟了更为广阔的市场空间,带来了新的发展机遇。针对目前全市维修市场存在的主要问题,应采取转变管理和服务意识、控制总量、合理规划、积极引导汽车救援和快修服务发展,进一步整顿市场经营行为等措施,突破现行的管理思路,开辟新的管理途径,努力提高维修质量,强化服务和行业自律,加强诚信体系建设,引导维修企业做大做强,进一步促进汽车维修业的全面协调发展。
1、增强管理和服务意识,统筹规划,促进机动车维修业城乡共同发展。随着车辆的日益增多,汽车维修市场的竞争将更加激烈,出现的新情况、新问题将越来越多。政府汽车下乡政策的出台,农村汽车保有量的增加,急需维修服务保障。作为管理部门应当适应行业发展形势,从根本上转变服务观念,统筹规划,合理布局,积极引导城市过剩的维修力量向维修力量不足的乡镇地区转移。对维修业户的发展进行必要的调控,在实行市场调节的同时,也要实行一定的行政管理,建设合理的维修服务网络。要根据交通部对汽车维修业的发展纲要,结合本地的实际情况,制定本地的汽车维修行业近期、中期、远期发展规划,有计划地开展工作,认真落实上级有关政策,保证维修市场供求保持平衡,达到总量控制的目的。在布局方面,科学规划发展市、县、乡维修厂、点,做到归类、归点、归片,以满足广大车主和过境车辆的修车需要,形成市区县有一、二类汽车维修作业能力,重点乡、镇达到二级维修作业能力,边远乡镇有三类维修作业能力的布局。彻底解决当地车主因地势偏、修车难的问题。
2、严格资格审核,把好市场准入关。一是要严格按照《汽车维修业开业条件》国家标准对新开业户进行审核,加强开业前的培训、指导。同时,要加大法律、法规、国标的宣传力度,广泛宣传汽车维修国家标准以及有关的法律、法规,让所有运输经营业户的维修人员认识法规的重要性,提高合法经营意识,以促使其按标准修车,依法经营。严格依照法规、规章的规定进行处罚,对条件较好的业户加以引导,对条件较差的业户坚决予以取缔,形成良好的汽车维修市场氛围。二是结合我市实际制定汽车维修行业管理和发展规划。积极引导现有的一、二类汽车维修企业,根据市场需求和自身实际引进先进技术、人才和加大投入,不断完善设备、设施,使其上规模上水平,改变“脏、乱、差”的形象。坚持并引导企业走强强联合、连锁经营,提高汽车维修行业的科技含量和维修质量。三是建议上级主管部门尽快出台汽车快修业的开业标准,为加强市场管理提供有力的法规依据。
3、加强培训,提高从业人员整体素质。一是要建立汽车维修行业管理与政府劳动部门管理相协调的汽车维修技工等级培训考核管理机制。尽快出台汽车维修技工(汽车电工、喷漆、钣金等工种)等级评定的有关标准,提高师资队伍素质和培训质量。二是要通过对从业人员年度诚信考核,促进新知识新技术的培训,推动从业技术人员对汽车维修高新技术的应用,及时掌握现代汽车新技术、新设备、新工艺,适应汽车工业技术快速发展。三是要加强对维修行业管理人员的培训工作,主要学习行业法规、检测诊断技术和质量管理知识,以增强法制、质量意识和提高行业管理水平,建设一支具有较好的政治素质,较高的技术业务知识的汽车维修管理队伍,为汽车维修业的健康发展保驾护航。
4、加强监督力度,规范经营行为。以维修市场治理整顿活动为契机,重点对无证经营、超范围经营、倒卖竣工出厂合格证、未按时参加年度审验等违法违章行为进行稽查和处理。并与工商部门密切协作,实行联合执法,打击一批无证非法经营、占道修车、配件经营部修车的“钉子户”,净化市场环境。严格执行各项规定,尤其要制止和纠正行业不正之风,严厉打击乱收费和使用假冒伪劣配件,欺诈蒙骗车户的违规行为,树立良好的经营信誉。严格落实汽车维修合同签订和质量保证期、服务承诺制度,对违反有关规定进行维修,出现严重质量事故,在社会上造成一定影响的企业和人员,不能姑息迁就,必须坚决取缔,予以公开曝光。
5、引导,促进我市维修业品牌建设。引导企业转变发展观念,加快维修业品牌建设,充分发挥自身优势,依靠科技进步,增加技术投入,更新设备,培养人才,引进人才,组建起点高、技术含量大的企业进入市场,促使老企业加快技术改造,增强竞争力。并要因地制宜,审时度势,根据企业自身的优势和特点,扬长避短,找准企业发展的突破口,走专业化发展的路子,以专业化的优势参与竞争,占领市场。
6、完善行业管理和企业内部规章制度建设。督促维修企业要重视建立健全进厂、过程、竣工检验制度、合同维修和出厂合格证制度。积极引导大型维修企业创造条件,做好准备,取得国际质量体系认证,以优良的质量求效益,求发展。同时,要充分发挥汽车综合性能检测站的功能和作用,强化车辆技术管理,确保技术状况良好,为道路运输安全提供可靠的技术保障。
7、建立诚信机制,完善信誉考核制度。根据我市机动车维修业的发展状况,必须做到发展与监管、规范与诚信并举。一是建立完善公告制度。在近年来的基础上,进一步建立完善公告制度,要求维修企业要按照有关要求,要在维修业户接待室公示企业工时单价、维修报备程序、维修经营许可证、诚信经营信息。积极引导汽车消费者如何正确选择维修企业,了解和掌握维护自我消费权益的方法,为消费者创造良好的修车环境。二是要充分利用汽车维修企业质量信誉考核制度的实施,严格实行记分制管理,行业管理部门可结合违章处罚,包括通过投诉渠道取得的信息和证据对违规行为进行的处罚,对违规的企业进行记分,并直接反应到年度服务质量信誉考核和各项资质评审中,与汽车维修企业的经营资格相联系,促使经营者自觉遵章守纪,
8、充分发挥行业协会应有的作用。协会的行业管理工作以国家法律法规为准则,以维护国家利益、行业利益为出发点,以开展各种服务为重点。作为行业管理部门,首先要积极引导协会加强自身建设,充分发挥协会作用,把一部分行业管理的职能转移到协会中去,建立完善行业自律机制,进一步强化行业自律,净化维护维修市场的经营秩序。并发挥桥梁纽带作用,沟通信息,提供咨询,调查研究,使行业主管部门能够准确把握市场动态和行业发展方向,为上级交通主管部门决策和制定规划提供依据,促进维修市场健康发展。其次要发挥行业协会作用,抵制个别保险公司理赔不到位、理赔要回扣、欺诈车户的违法行为,弘扬社会正气。
总之,要通过这次调研活动,积极探索适合全市道路运输车辆技术管理和机动车维修市场管理的方法和措施,逐步建立门类齐全、供需协调、规范经营、诚实守信、平等竞争、服务及时、保证质量并且与经济发展、区域布局、环境保护相吻合的现代汽车维修服务网络体系。
篇十五 电信市场经营部综合管理竞职报告2050字
各位领导、各位同事:
大家好!
很荣幸能够参加今天的竞聘演讲,首先谢谢各位领导为省公司选拔人才所付出的辛勤劳动。下面简要介绍一下我的自然情况和工作、学习经历。
在省_____公司市场经营部4年来的管理工作中,我逐渐认识到,从市公司到省公司,是一个角色转变的过程:一是从具体的、微观的管理到原则的、宏观的管理的转变;二是所做的工作从影响局部到影响全局的转变。在省实业公司市场经营部从事经营分析工作期间,我充分认识到,只有“研究市场,分析市场,把握市场”,才能“掌握主动,加快发展”,通过刻苦学习通信市场经营管理理论知识及通信市场经营分析方法,增强了自己的业务能力和管理水平。在领导和同志们的支持和帮助下,我不断地学习政治理论和管理知识,渐渐成长为市场经营部的骨干之一,并于2003年6月19日光荣地加入了____。4年来,我主要做了以下工作。 1.做好全省实业的经营分析工作。为了做好全省实业公司的经营分析工作,我深入基层进行调研考证,收集了大量相关资料、数据,详细掌握了省实业公司及其下属子公司的经营业务种类、企业经营状况,特别是市场经营部管辖范围内的企业经营现状及业务种类。主动收集和了解通信市场信息和有关情报,进行系统的归纳和分析,并根据实业公司的经营范围加以研究,积累了大量的经营经验和数据资料;经过不断努力,初步建立了省实业公司市场经营分析体系。拟订并下发了《_____电信实业有限公司经营分析制度》,针对各市实业公司及直属单位的实际经营情况,对其经营分析工作提出了具体、科学的要求,指导各基层单位做好经营分析工作,使省实业公司的市场经营分析工作更详尽、更具体,制作了多期《_____通信实业经营工作分析》,通过详尽的文字说明和直观的图表数据,对全省通信实业的经营情况进行总体分析,说明情况、发现问题,并及时提出解决方案,为公司制定总体经营策略提供了可靠的依据。
2.对公司的发展提出建设性意见。我结合省实业公司实际经营情况,先后负责起草了《关于成立省通信工程集团公司的可行性报告》、《有关_____电信实业有限公司未来发展的合理化建议》及《实业公司现有业务种类及核心业务分析》等建议。在负责起草相关文件及建议的过程中,为掌握真实的数据和符合基层的实际,主动深入相关单位了解情况,并召开座谈会征求意见,这样做既密切了上下级关系,又使文件切合实际,保证了文件质量。
3.积极开发新业务,拓展增值电信领域。为了实业公司的长远发展,在巩固实业公司传统业务的同时,根据市场需求开发具有市场潜力的新型业务。为了拓展增值电信领域,在公司的领导下,部里安排我先后对上海呼叫中心、杭州迪佛通信信息有限公司呼叫中心的建设、经营情况进行了考察,并同大连华信计算机有限公司就外包呼叫中心业务进行了全面探讨。通过实际参观考察和理论研讨,我们对呼叫中心投资建设规模、业务功能、经营现状、市场需求有了进一步的了解,开阔了视野,积累了经验,并起草了《关于对呼叫中心业务的考察报告》及《关于呼叫中心投资建设的建议》,用详实的数据资料阐明了呼叫中心业务的发展前景及利弊关系,为公司领导的决策提供了依据。
通过几年从事经营分析工作的实践,我想谈一谈对电信市场经营分析工作的一些想法。
目前,通信运营市场竞争异常激烈,固话运营商面临着空前的压力,要应对日益激烈的电信市场竞争,做好市场经营分析尤为重要:
首先,要切实以市场为中心,不断健全专业的市场营销队伍,设立专业的市场营销分析人员,运用各种先进的经营分析方法和便利的通信手段,不断开拓视野,学习先进的思想和方法,对市场进行分析研究、预测、营销策划等,实现市场营销分析的专业化。
其次,市场经营分析系统必须能与各业务系统管理、生产维护系统相连,各系统必须提供经营分析系统所须的各类业务数据,且大部分数据应能通过相应接口自动获取。要抓好具体分析,从分析中找出问题和解决问题的方法,找出市场,从“严谨”入手,客观、准确、真实地反映公司的实际经营情况,确保实现企业效益最大化。
第三,要搞好市场调查工作,以获得市场经营分析的第一手资料。俗话说:“知己知彼,百战不殆。”通过详尽的市场调查,了解我们已有用户的情况,了解他们的忠诚度如何,分析他们在多大程度上可以成为我们永远的支持者,这样即了解了自
己,又发现了潜在市场,并针对移动、电信等的实际经营情况,提前做好竞争的准备和应对的措施。
总之,要内外结合,既分析内部的经营情况,又要搞好市场调查分析和了解竞争对手的情况。同时,要注意市场经营分析应采用灵活多样的形式,为企业的最终决策打下基础。经营分析最终是要服务于经营决策的,因此要提高分析的准确性和实效性,还要搞好相关部门的协作配合,以便使分析的结果最终能在企业经营活动中发挥作用。
在这次竞聘中我报的是综合_____管理,我觉得这次竞聘对我个人来说不仅是走上省通信公司管理岗位的机遇,更重要的是一次难得的学习和锻炼的机会,不管结果怎么样,我都会一如既往的热爱我们的企业,继续在本职工作岗位上尽职尽责,为_____通信事业的发展做出新的、更大的贡献。
谢谢大家。
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