教育的社会调查报告（七篇）

篇一 教育的社会调查报告1350字

据化材学院的安排，临汾七中实习领导小组自__年对我校__级教育实习工作做了调查了解。现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

实习领导组到实习学校----临汾七中的__级教育实习情况进行调研，通过听实习生讲课与实习学校领导、指导教师进行座谈及征求实习生意见等形式，了解了有关教育实习的基本情况。

1.在七中实习的`__级学生共有16人。

2.在此期间听了化材学院在高一实习几位同学的讲课，写出教学实习调查表16份。实习成绩大都是优，良。基本上如实反映了实习生的实际教学水平。

3.临汾七中的校领导对这次实习工作非常重视，由专人负责接待安排，保证了这次实习工作的顺利进行。

二、指导教师对实习生的意见和建议

1.七中指导教师普遍认为__级实习生实习素质多数好于往届。主要表现在：虚心学习，工作认真，遵守纪律，对自己要求严格，能按照指导教师要求做好各项工作。

2.多数学生热情积极参予教学工作，认真写教案，认真备课，认真批改作业，上课时态度也很认真，知识面较广，个别实习生教学质量高，效果好，受到中学生的欢迎。实习生还积极参加所属教研室的教学活动，从中吸取老教师的教学经验、体会。

3.师大实习生普遍生活朴素，谦虚谨慎，讲课仪表端庄，能深入班级与中学生打成一片，既提高了实习生社会工作能力，又减轻了任课教师的负担。至于辅导自习、批改作业、监考等教学辅助工作，更是个个争先去做。学校领导普遍感到满意。

4.有的指导教师反映：实习时间太短，应增加实习时间，时间太短许多知识掌握不了，效果也就差了。他们建议实习最好分两段：第一阶段见习，让实习生多听多看;第二阶段实习，让学生多参与教学。这样效果自然会更好指导教师认为，应多培养“一专多能”型的教师，才能适应中学生之需要。.

5.少数实习生普通话不过关，地方方言太重，有的板书不规范，字迹太了草，说明“三字一话”的训练还要认真抓紧抓好。

三、实习生自己的情况

实习生谈了前段时间的收获、体会，也提出了一些改进教育实习工作的意见、建议。

1.所在学校对实习生都很关心，指派专任教师指导他们的教学实习工作和班主任实习工作，而且要求很严格。试讲、教案等指导教师都严格把关，不达标不通过，体现了高度的责任心，同学们深受感动，从中也学到了老教师们的治学之道。

2.经过指导教师的辛勤培养，精心指导，多数同学克服了最初的胆怯心理，积极承担辅导或讲课任务，勇敢地迈出了第一步。感到很有收获，初步尝到了甜头，为今后走上工作岗位，适应未来的教学环境打下了初步基础。

3.实习生反映：在大学所学知识，包括教学方式方法等与中学实际脱节现象较普遍，教学内容不能衔接，教学方法不尽相同，因此一开始感到很吃力，对现在中学生的学习状况包括心理状态、学习方法等均不了解，增加了实习工作的难度。建议我校今后应加强对中学实际情况的研究(包括教材内容的取舍，教学方法的选用，中学生思想状态，心理状况的调查等)做到“有的放矢”，“对症下药”。这样才会取得好的效果。

4.有的学生反映，教学实践活动太少，因为学校对他们不放心，不敢将讲主课的任务交给他们，只在最后一周讲两三次课，没有更多机会展现自己的才能。

5.少数实习生反映：大学所学计算机、化学等实践性知识太少，动手能力差，适应不了中学“多而杂”，“全能型”人才的需要，希望在这方面能多学些知识，以适应客观需求。

篇二 实习教育的社会调查报告3750字

一、我于20__年9月份，对我实习的一所县级初中的班级教学管理概况进行调查。通过调查研究，对该校的班级教学管理有了初步的了解，探索了大班班级教学管理中存在的问题并提出解决策略，为深化教学改革，加强教育教学针对性，提高教育教学质量，提供了客观的依据。

二、调查的具体目标和方法

(一)具体目标:了解富川一中班级教学管理现状，针对富川一中大班班级教学管理存在的问题进行系统调查，提出有效的解决策略。

(二)调查对象:富川一中初一初二师生

(三)调查方法:访谈法、观察法

[摘要]: 初中班级教学管理是初中学校教育的重要组成部分，它对实现初中学校教育目标，完成育人任务，起着极其重要作用。当前初中大班教学管理中存在着诸多问题，本文是以富川一中班级教学管理为例进行调查研究，了解该校班级教学管理的现状，针对其存在的问题进行分析，试图从学校大班教学管理和初中学生的性格特点出发，对初中大班教学管理及措施作初步探讨，提出了解决策略。

关键词:大班教学管理、班级人数、管理方式

班级是学校的基层组织，是学校工作的基础，学校的一切工作，都要在班级中具体贯彻落实。班级教学管理工作的优劣，直接影响到学校全局和学生的成长。然而，初中大班教学管理诸多问题的存在不利于学生素质的全面发展，能力的全面提高，个性的健康发展。因此，对班级管理中存在的问题要高度重视。

一、大班教学管理中存在的问题:

(一)大班式班级不利于教学管理和学生的身心发展

富川一中是一所县级初中，校园占地面积为30亩。学生拥有39个教学班，共有2800多人，教师123名。在调查中，初一年级学生最多的班级有86人，最少学生的班级有66人，初二年级最多学生的班级有71人，最少学生的班级有59人，全校平均每一个班级人数超过70人，而平均每个班级的老师只有3人，同时，大多数班主任还担任两个班级的教学工作。班级人数的超标，大大加大了老师的工作量，即使教师加班加点工作，但平均在每个学生身上所用的时间和精力都是极少的，严重地影响了班级的教学。由于精力不足，教师无法关注到每一位学生的身心的发展，很难做到科学教书育人。

1、班级人数太多，直接影响到教学活动的开展，也阻碍了教学质量的提高。

学生的知识水平存在着差异，思维和理解能力的高低也不同，教学的设计应该尊重学生的个体差异，对学生进行因材施教，进行个性化学习。事实上，由于人数太多，教师很难做到关注每一位学生的认知风格、理解水平等差异性，无法每一位同学的学习需求，让学生做到真正的主动充分地参与到学习中。同时，学生人数多，教室大，坐在后面或角落的学生时常听不到老师的声音，或看不到黑板，严重地影响了学生的听课效率和学习积极性，容易造成学生上课不认真听讲，思想开小差，做小动作现象，在上信息技术课上，这种现象尤为严重。学校机房的计算机不足每人一台，有些班级有20多位同学没有计算机，操作性课程学习时，学生很难跟上老师的教学思路和步骤，有的学生基础差，又没有电脑操作练习，长时期的得不到老师指导，严重影响了他们的自信心和学习热情。面对这种情况，教师也没有任何的办法，人数太多，能把课堂的纪律控制好就算是成功的。有些直接老师说:只要那位学生不说话、打闹等影响到其它的同学学习就可以了，根本不可能要求每一位学生都认真听课。

2、班级人数过多，不利班级管理科学化。

班级管理科学化是指遵循初中生的身心发展特点和初中班级管理运行的客观规律，采用科学方法，进行有效管理的过程。把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代，是班级管理工作的出发点和归宿，是班级管理工作的总目标。而大部分初中的学生已开始处于青春发育期，此阶段的学生心理和生理的发育都趋于成熟，但情感表现热情但肤浅，自制力和毅力差，个别学生的逆返心理较强。在平时的班级管理和在日常的交往中，教师都要对学生的心理有一个清晰的了解，把握住学生心理发展的阶段和特点以及容易出现的心理问题。但面对人数如此多的班级，僧多粥少，班主任在管理班级工作上，只能抓大的方面，常常忽略细节性的问题。学生心理教育工作只是针对学习好的优秀学生和常违反纪律的调皮学生。而大部分学生他们很少受到老师表扬，也很少被老师批评，似乎是被摆到了一个被人遗忘的角落里。现在的学生很多是来自单亲家庭、或者是留守儿童，他们在成长的过程中就缺少家庭的爱和父母的指导，受到外界长时间的冷落后，很容易产生心理上的不平衡，形成心理问题。

3、班级人数过多，不利学生的身心发展。

由于学生人均教室占用面积明显偏低，课桌距离黑板较近，久而久之，学生视力和学习能力都会下降。一进教室就是模糊的一片的学生，容易承受心理压力，产生压抑烦躁的情绪。在教室里根本谈不到安全、舒适。教室人数过多导致空气污浊和含氧量低。学生学习是要用脑的，没有新鲜空气，人脑缺氧，智力活动就会受到影响，尤其冬天上课，大家挤在一起，门窗紧闭，呼吸有限的空气，很容易传染疾病，造成学生身体素质下降。

(二)大班教学管理使班主任管理方式出现了畸向

班级人数过多，班级管理工作的难度加大。目前初中班级管理中，班主任未能充分采用以教育学、心理学和管理学理论为指导的科学性管理。部分班级管理者在班级管理活动中过分使用强制性的管、卡、压管理手段。对于班级经常违反纪律的学生，教师会经常与他们交流，班主任办公室里，经常会看到有学生在做俯卧撑、蹲马步、站立等，这一罚就是一节课，有的甚至是几个小时。在访谈中我们向一位教师提到:这样的教育管理，会不会影响学生的个性发展？教师回答: 没有办法，面对这么多的学生，班主任只有一个，不可能对一个个学生进行说教教育，再者，这些学生的品行在小学的时候就形成了，具有了顽固性，只有让他们吃一点苦头，让他们怕班主任，这样才能管理好一个班级。然而，严厉的批评教育、惩罚的教育方式虽具有显性效果:费时少，见效快，但也有很多的负面影响，这样导致师生关系的疏远，学生在表面上怕老师，但更多的学生具有逆反心理。在班主任在班级时，班级纪律很好，但班主任不在时，学生的本性又开始暴露出来，没有达到真正让学生认识到自己错误，改正错误的教育效果。造成只有常惩罚学生的老师才能管好班级纪律，脾气很好的老师很难控制好课堂，有的学生甚至会辱骂老师。同时，学生被处罚多了，对老师的处罚已习以为常，缺乏了荣辱感。我在采访一位经常被老师惩罚的学生欧阳致恩时问他:你觉得被老师惩罚是一件羞耻的事情吗？他回答:没有，只有被老师在全校学生面前批评，才感到羞耻。可见，教师重视强制性严厉的教育，忽视了学生心理情感上的教育，严重造成学生缺乏正常健康的心理品格。

二、班级人数过多的原因分析和解决策略

(一)学龄人口多，老师学校不足

据我们了解，富川县只有两所县级初中，一所是富川一中，另一所是富川二中，富川二中是重点中学，主要招收高中生和中专生，招收初中生较少。所以大部分的学生只能在一中就读。富川一中面向招收5个乡镇和县城的学生，学生数额已达2800多人，而教室、老师等不足，这是造成大班教学的主要原因之一。

解决策略:富川县政府应该增强重视教育问题，加大对教育的投入，根据学龄人口的变化，及时增加和更新教学设施，修建新的教学楼、学生宿舍楼等。教育行政部门将管理重心下移，支持校长依法自主办学，逐步扩大学校人、财、物的管理权，鼓励校长积极探索，创办特色，不断深化人事制度改革，通过人才引进加大教师队伍的建设，培养优秀为教育事业献身的骨干教师。

(二)保证大班教学的质量，增加教学设备

在班级人数还无法减少的情况下，学校为了保证教学质量，对学生的教育学习负责，建立良好的教学设备。第一，为了确保每一位学生在课堂上听到老师讲课的声音，学校应该给每一个大班的班级配上无线话筒和音箱;第二，保证每个学生都有学习的机会，学校应加大实验室、机房等设施的建设，确保每个学生都有实验可做，有计算机操作学习;第三，为了教室空气的流通，特别夏天天气的炎热时，保证学生拥有更为舒适的学习环境，学校应该在每一个班上安装电扇;第四，科学地安装日光灯，确保教室的每一处都有足够的亮度，保护学生的视力。

(三)加强学生的心理辅导，建立心理咨询室

初中阶段是学生个性形成和心理发展的一个重要阶段，此阶段的学生心理和生理的发育都趋于成熟，但情感表现热情但肤浅，在大班教学管理中，由于班主任老师对学生的情感交流辅导欠缺，学生容易形成心理问题，心理辅导教育成了学校不可缺少的一部分，通过加强学生的心理教育，弥补班主任和老师在教育上的不足，才能更加有效使学生不断健康成长。可据调查了解，富川一中至今仍没有心理老师，更没有开展心理辅导课。

(四)加强班主任工作的培训

班级教育管理是育人的系统工程，几乎涉及到一切与人有关的科学领域，班级教育管理者需要掌握的理论涉及范围也很广，其中与班级管理密切联系的主要有教育学、心理学、教育管理学以及这些学科交叉研究产生的边缘学科，一个良好的班级管理需要理论的指导，它要求教育理念要与时俱进，根据学生的发展进行不同的分析管理。因此，学校应该重视班主任的培训工作，不断给班主任灌输新的教育理论，认识新的教育形态，真正做到管理科学化。同时要加强对班级、班主任工作的研究。要认真分析班级管理中出现的新情况、新问题，并为解决这些问题提供科学的理论指导。

篇三 关于木杆镇教育状况的社会调查报告2900字

关于木杆镇教育状况的社会调查报告

目前木杆教育现状和各方面所存在的问题。

关于教学硬件： 由于木杆经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约，木杆教育基本硬件设施仍处在相对落后的阶段。其落后的主要体现在几个方面：第一，学校房屋陈旧。因为木杆镇地处云南山区，面积大，而人口分布稀疏，小学一般是村属小学，规模小，在校学生数量大部分不超过300人，少的甚至就一二十人。因而村里很难投入大量资金到这些学校来建造校舍。长时间以来，大部分学校房屋得不到修整翻新，才出现了我们走访时的破败景象。第二，学校体育、娱乐设施简陋。一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场（有的中小学篮球场地是裸露的土地)，水泥乒乓球台而已，至于娱乐设施则更谈不上。第三，教学设施欠缺。据本人长期观察和走访，除个别学校外，木杆大部分学校基本教学设施缺乏，除木杆中学和镇中心小学有幻影灯，电脑其余各小学的这些教学设施根本没有

关于教育收费： 收费直接关系农民切身利益，是当前关注的焦点。农民对教育收费问题反映强烈且众说纷纭，使教育收费变得错综复杂。根据本人长期聊天得到的一些数据大概有25%的民众表示教育负担沉重，需要借款供小孩上学，50%的民众表示家庭能够负担得起，但占家庭开支的比例较大，仅有25%的民众表示家庭能够负担得起，且占家庭收入比例少。我个人认为产生这种结果的原因主要有两个方面。其一，木杆镇人民收入状况是产生这种结果的决定性因素。但仍有一些群众反映，尽管中小学学费每学期收费50、60、70、80不等，但对于贫困山区而言，支付起来仍感吃力。但是部分家长意识太差，长期以来吃救济惯了，巴不得不交钱，由此，可以看到发展木杆经济和提高农民收入的迫切性和重要性。

师资现状分析： 目前木杆师资现状主要呈现以下几个特点：其一，在木杆偏远地区，教师资源缺乏严重。从一教师处得知，木杆中学师资缺乏，学生总数1400多人，而教职工总数仅为68人，由此而出现一些小学教师任职中学的现象。也正是因为这个原因，一般中小学教师被要求同时从事多门课程的教学。如元亨大水小学某老师要教语文、数学、音乐、体育等多门课程，几乎每天要上6节课。然而一个人精力有限，一个教师从事如此多门课程，工作时间过长，难免会出现缺乏耐心，责任心大打折扣的情况，这样必然会影响教学质量。其二，教师流失严重。造成教师流失的原因主要有两个方面：第一，教师工资与教师工作量不协调的问题。工资水平很低，除了工资外，再以没有其他补助，尤其与县城的教师工资相差太大。木杆中学教师工资就是纯财政发的那一点外，其余再以没有什么福利待遇。而县城中学教师除工资外另有每月达五百元左右的津贴。因而许多乡下优秀教师流向工资更高的学校，这些教师的流走造成的目前镇中小学师资力量下降，总体教学质量更呈逐年下降趋势。再由此，在教师间就形成一种观点，到乡下中学就教只是一个“镀金期”，很多教师只是将其看成一种往上爬的阶梯，因而出现“身在曹营心在汉”的现象，教师不是全心搞好教学，而是满门心思寻求调迁机会。教师如此，又怎能提高教学质量呢？第二，乡镇中小学教师男女比例严重失调。这也成为乡镇学校留不住青年教师的原因之一。其三，教师素质存在一些问题。据一些教师及村民反映。现在初中教师学历一般是大学专科或师专函授。当然，学历不是本质因素，但教师素质却能反映一个学校，一个地区的教学水平。由于本地教师培养不足，大部分教师来自较远地方，居无定所，责任心不强。有部分教师更是聚赌成风，既影响社会风气，又影响学生成长，给教育体系带来了了严重的负面影响。

关于教育管理体制： 现行教师应聘制从大局上看的确有利于教育业的不断进步。但面对木杆经济现状，面对学校对教师的吸引力欠缺的局面，木杆教育能否在应聘大潮中站住脚实在令人担忧。据调查，木杆镇中小学校长任期一般不超过三年，在校长任职期间，改革措施得不到彻底贯彻，从而大大影响学校建设。要改变这一现状，一教师明确表示应该实行校长任届制。的确，实行校长任届制即将校长任期定为4-5年，是避免校长经常性流动给学校带来影响的较好方案。任届制给了校长足够多的时间来进行教学改革，从制度上保证了其改革措施的连续性。然而要突破教师流失这一瓶颈问题，在政府加大对教育投入的同时，学校还应建立教师奖惩体制，成立教师评定委员会，综合教师一年来工作情况，通过严格的审核，由监督体系对教师作出综合评定，并由此决定教师奖罚金数目。这样可调动教师积极性，使其更专心投入教学，提高教学水平。从总体来看，要发展教育事业，必须坚持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教师聘任制”，“校长负责制”，“岗位责任制”，“考师制”。四制改革有利于优化学校管理，提高教师素质，改进教学质量，它从教师责任环节来抓好教育改革，表明了改革的方向，只有坚持和完善“四制改革”，才能从根本上保证教育工作的有力实施和教学水平的稳步提高。

教学内容现状分析： 据一些木杆教师反映，素质教育喊了十几年了，但目前仍是一句空话，而教育本身已误入歧途，功利性的教学模式将学生带到只有通往大学的独木桥上，葬送一大批本来在其它方面可以大有作为的人才。在教学内容上存在的问题主要有三方面，一是思想道德教育没引起足够重视，以致当地一中学竟被当地民众称为“培养流氓的学校”。学生思想道德素质较低，一些学生毕业后成为影响社会安定的不稳定因素。二是吃苦耐劳的教育应成为教育重要组成部分。吃苦耐劳是中华民族的传统美德，是农村人走向社会极其重要的非智力财富。现时期青年身上明显表现出了吃苦耐劳精神的严重缺失。多重社会因素酿成了许多青年过强的依赖心和惰性。对于自身教育已极大落后于城市的农村，再失去吃苦耐劳这一宝贵的精神资源，若干年后，农村又将走向何方呢？因此，吃苦耐劳教育势在必行，全面提倡吃苦耐劳精神，以期达到这一传统美德的生生不息。三是心理教育施行的刻不容缓。就现状来看，木杆中小学在学生心理教育的环节上极其薄弱，根本没有形成心理教育体系，而一般学生没有什么心理承受能力。这的确需要深刻反省一下我们的“教学成果”。当前很多青少年把生命当儿戏，根本没有体验到生命的美丽和短暂，要么庸庸碌碌虚度一生，要么走入极端。而一旦在生活中遇到挫折，便只看到生活的阴暗面，而非乐观积极地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉沦。在家庭教育不合理这一大前提下，学校教育更应承担起它的使命，通过心理方面的良好教育来引导学生形成健康的人格。尤其在农村，心理教育更是任重而道远。六、关于社会教育的思考：在与木杆镇镇政府一些领导的访谈中，有领导明确指出民众素质已成为制约木杆经济发展的主要因素。农民思想观念落后阻碍了许多乡镇企业的发展。而要改变农民思想观念实在需要社会化教育的实行，我认为每个村实在有必要建立一个图书站，给农民提供相关农业技术、家庭教育、时势政策、法律等方面书籍。建立图书站旨在通过书籍传播相关信息和观念来全面提高农民素质，在潜移默化中改变农民陈旧观念，避免农民思想成为农村发展的最大障碍。总之，木杆目前教育状况实在令人担忧，很多问题需要当地政府通过实地考察制定以上的相关政策。

篇四 独生子女教育问题的社会调查报告2950字

独生子女教育问题的社会调查报告

独生子女教育问题的社会调查报告 独生子女的家庭教育问题，在我国当代的家庭教育工作中已成为一个十分突出的问题。总体来看，我国独生子女的家庭教育的基本状况是好的，但是也存在着许多令人担忧的问题：一是期望值偏高；二是教育方法不当；三是相当一部分独生子女家庭陷入溺爱与过分管理相交织的误区。造成我国独生子女家庭教育问题的原因是多方面的，主要是：

一、不能正确对待独生而导致过分溺爱

我国的社会生产力水平还较低，社会养老问题还没能得到很好的解决，以及受多子多福等传统文化观念的影响，我国人的生育愿望仍是强烈的。因此，不论生男生女，只生育一胎，对多数独生子女家庭来说，并非出于自愿。这是我国在人口生育问题上绝大多数家庭的心理状况和社会现实。但由于我国的国情，若不控制人口数量的大幅度增长，就会造成更严重的人口等社会问题，因此提倡一胎化，是我国不得不实行的国策。一胎化政策的执行遇到了多种阻力，特别是在生产力水平低及文化水平低的农村遇到的阻力更大。十多年来，这一政策虽然在我国城市中特别是在干部、职工队伍中得到了较认真的执行，但是，由于多数独生子女家庭中人们的心理状态不平衡及我国传统文化的作用，这些独生子女家庭便把对众多孩子的爱和希望都集中在独生子女这株独苗上。这便是多数独生子女家庭自觉不自觉地被陷入溺爱中的社会原因和家庭原因。由于多数独生子女自觉不自觉地被陷入了两代六位长辈的溺爱之中，自幼

娇生惯养，孩子知道自己在家庭中的中心地位，在抗拒家庭教育方面也就往往有恃无恐。因此一些家庭对其也就任其所为，使其为所欲为。再加之对其期望值普遍较高，也就导致了不少独生子女家庭的家庭教育失常，形成对孩子的过度保护。比如，不让孩子离开自己，或者由于怕不卫生，或者怕孩子学坏，或者怕孩子受欺侮，不让孩子独立活动而包办一切。结果就出现了《中国的“小皇帝”》里所描绘的，儿子在夏令营时住在学校里，父亲半夜爬到儿子床底下守着，怕儿子掉下床来。这种过度保护极不利于孩子的正常发展。

一些独生子女的家长对独生和独生政策的心理反差，往往导致情感的扭曲，使对孩子的爱缺少理智过度偏爱，致使不少独生子女家庭出现低收入高消费现象，把大部分钱花在孩子身上，尽力满足孩子的要求，甚至许多是不合理的要求。

明明家境并不富裕，却对孩子的要求百依百顺；明明孩子艺术能力一般，缺乏“音乐细胞”，却买了电子琴，甚至钢琴，还花高价请家庭教师辅导孩子；明明是孩子的错误，却百般庇护，百般说好；明明孩子智商一般，却当成神童来要求等等。这种情感上的扭曲，使孩子在一种扭曲的氛围中成长，无疑也会扭曲孩子的心理，出现心理障碍。

二、因是独生，家庭环境有不利于孩子成长的因素

孩子的健康成长，特别是其幼年期的心理发育，需要一定的条件。失去了一定的客观环境条件，孩子的健康成长特别是幼年期的心理发育便会受到一定的影响。比如说，孩子在其幼年期的心理正

常发育，需要有与其年龄相仿的孩子一起生活、玩耍的生活体验和情感交流，这样才有利于孩子产生童心的共鸣，相互促进，保证身心的健全、健康发育。对此，国内外儿童心理学家都是共同肯定和强调的。而独生子女由于无兄弟姐妹，在家庭中就缺少小伙伴，整天与成年人特别是年长的祖父母或外祖父母生活在一起。在城市里，邻里关系一般又不亲密，来往较少或很少，特别是在高层楼房中生活的孩子更是如此，各家自立门户，基本上是“鸡犬之声相闻，老死不相往来'。因此，就使得相当数量的城市独生子女自幼缺少小伙伴，而整天被成年人包围和保护着，这样的生活环境是不利于孩子的身心发育和健康成长的．再则，儿童的独立性和独立生活能力等需要在平常的生活中得到训练和养成。而独生子女由于自幼就被陷入在多位老人的过度保护之中，过着衣来伸手、饭来张口、衣择其佳、饭择其精的生活，样样都能顺利的得到满足，整日与各种高档玩具相伴，因而容易养成独立性差、倚赖性强、自幼好逸恶劳、追求享受、不识五谷春秋等弱点和缺陷。

三、家庭教育水平普遍不高

从总的情况看，近些年来，我国虽然已着手对家庭教育问题的科学研究和指导，已有不少部门和教育学家、社会学家、心理学家在越来越关心这一问题。但是，有关研究的深度和广度还有限，普及的力度和广度还不能适应我国这个多人口、多独生子女国家的需要，这种状况，从总体上决定着我国的家庭教育水平还不高。再则，不少家长不爱学习或不善于学习，更是缺乏对家庭教育知识的学习和研究，不愿在子女教育方面动脑筋、下功夫。

因此，要提高我国独生子女综合素质，最根本的在于提高独生子女家长的家庭教育水平。

一、创造良好的家庭教育环境

良好的家庭教育环境，主要包括：家长要掌握必备的文化知识和科学育儿知识，并能根据独生子女的特点进行合理的教育；独生子女的家长必须具有良好的道德品质，并成为孩子的楷模；要形成民主和睦的家庭气氛，使孩子从小就学会尊重、关心、团结、体谅他人；尽力促使其多方面良好个性的形成，为成人、成才打下坚实的基础。

二、遵循家庭教育原则

根据独生子女家庭教育的特殊性，在施教过程中应遵循适度原则、全面原则、一致原则、民主原则和严格原则。所谓适度原则，是指独生子女的教育必须依据其身心发展的基本规律，不要因为是独生子女而寄予过高的期望，提出过高的要求，给予过分的爱和照顾。在智力开发上不搞过度教育；在生活中，要使孩子做些力所能及的事，不能事事都由家长代劳；在物质供应上，不给过度满足等。全面原则，是指要注意德、智、体、劳、美的全面发展，尤其要处理好智力教育和非智力教育的`关系。一致原则，是父母对子女教育的态度，祖父母、外祖父母对其的教育态度要取得一致，要注意教育的整体效应，要配合默契，协调行动，在孩子面前不出现意见分歧和冲突。民主原则，是指在家庭中要形成民主气氛，不搞“家长制

'，家长要尊重孩子的意见，不搞一言堂，逐步培养孩子的独立人格。严格原则，是指对孩子的不良行为不能放纵，要使孩子逐步树立起是非观念，养成知错必改的好的道德品质，只要不断克服自身弱点，才能健康成长，才能成为有益于社会的人。

三、加强对独生子女社会化教育

由于独生子女没有兄弟姐妹，自幼缺少小伙伴，多数时间生活在成人之间，所以，多数独生子女在许多方面的性格都不能很好地融合于社会之中。因此几乎所有的有关研究和专家都认为独生子女最明显的缺点就是缺乏社会性。主要表现就是缺乏与周围人交往的能力；缺乏参与社会的能力；缺乏在社会环境中应变的能力。因此强化独生子女的社会化教育，是改善独生子女家庭教育的重要内容和方法之一，也是克服其在独生的环境中容易形成的弱点的重要途径和根本措施。要多给独生子女提供社会生活，孩子到二、三岁时就希望有儿童伙伴，独生子女这方面的要求就更强烈，希望进入他(她)们的“儿童社会”、“儿童世界”。如果得不到满足，孩子的性格就会变得孤僻、不合群。因此当孩子长到一定年龄的时候，就必须向孩子提供年龄接近的小朋友，给孩子提供他(她)们的社会生活。为此，可带孩子去串门，找其他小朋友玩耍；可带孩子到儿童乐园去游戏：也可尽早将孩子送进托儿所、幼儿园，让孩子去广交小朋友，扩大其社会交往。切不可把孩子一直关在家中，使其离群索居。

篇五 关于洋泉镇教育状况的社会调查报告1300字

在这次暑期社会实践活动中，我们共走访了十八个村。通过同农民、教师、村镇干部等阶层交流，我们初步了解了目前洋泉教育现状和各方面所存在的问题。我们试图通过了解、分析这些信息来寻找一条符合洋泉发展现状的教育之路。

一、关于教学硬件：

由于洋泉经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约，洋泉教育基本硬件设施仍处在相对落后的阶段。其落后的主要体现在三个方面：

第一，学校房屋陈旧。因为洋泉镇地处湖南山区，面积大，而人口分布稀疏，小学一般是村属小学，规模小，在校学生数量不超过300人，少的甚至就一二十人。因而村里很难投入大量资金到这些学校来建造校舍。长时间以来，大部分学校房屋得不到修整翻新，才出现了我们走访时的破败景象。

第二，学校体育、娱乐设施简陋。一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场（有的中小学篮球场地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的双杠，水泥乒乓球台而已，至于娱乐设施则更谈不上。

第三，教学设施欠缺。据走访观察，除个别学校外，洋泉大部分学校基本教学设施缺乏，而幻影灯，电脑等教学设施更是严重不足。

二、关于教育收费：

收费直接关系农民切身利益，是当前关注的焦点。农民对教育收费问题反映强烈且众说纷纭，使教育收费变得错综复杂。

本次调查问卷统计分析数据显示：25%的民众表示教育负担沉重，需要借款供小孩上学，50%的民众表示家庭能够负担得起，但占家庭开支的比例较大，仅有25%的民众表示家庭能够负担得起，且占家庭收入比例少。我个人认为产生这种结果的原因主要有两个方面。其一，洋泉镇人民收入状况是产生这种结果的决定性因素。其二，教育费用的确有过高嫌疑。据黄洞乡白竹村一村民反映，其孩子五年一期的学费竟高达500多元。当然由于去年税费改革，政府免除了教育附加费，使得学费相对以前有大幅度的下降。如黄洞乡元冲村一村民家有两个小孩，一个上小学三年级，一个上小学二年级。前年两小孩的学费总共为670多元。而去年两人学费仅为360元。但仍有一些群众反映，尽管中小学学费有所下降，但对于贫困山区（如塔山）而言，支付起来仍感吃力。由此，我们可以看到发展洋泉经济和提高农民收入的迫切性和重要性。

而收费问题之所以错综复杂，是因为民众对现行教育收费制度持怀疑态度，认为有乱收费现象存在。统计结果显示：大约37.5%的民众认为现在学校乱收费现象十分严重，46.4%的民众认为乱收费现象存在，但不多。仅17.9%的民众认为乱收费的现象极少。从这些统计数据我们不难看出，民众对教育收费的不信任和不理解。一是民众对教育费用的名目及相关数目的不了解导致农民怀疑教育费用的合理性，甚至以偏概全，只要学校收费就认定为乱收费。一是部分学校的确有乱收费的现象存在。从学校收取学杂费来看。洋泉小学五年级期末考试费21.4元，洋泉中心初中二年级期末考试费用为32元。而在走访的众多村中，仅有黄洞乡元冲村村民反映乱收学杂费现象有所收敛，平时很少收费，期末考试费用为几元钱。正是因为考试费用高，一些学生因此而不参加学校考试。

学杂费的收取无序及相关部门对费用缺乏统一管理或管理力度不够再加上部分学校对规定落实不到位是造成乱收费现象的主要因素。

篇六 关于教育的社会调查报告4450字

一、引言

改革开放十几年来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村教育也取得了令世人瞩目的巨大成绩，但同时也应当清醒地看到，在农村和农业的发展过程中，农村教育还存在着许多不适应的地方，面临着许多问题和困难，农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节。在此，本文拟就我市××镇农村教育面临的问题及其出路进行了调查。

二、调查对象及调查方法

在××市××_区选取了具有一定代表性的地方，走访了××镇的八个村和多所学校查阅了大量资料和进行了大量的问卷调查。还跟25个老师、区教育局领导和分管文教的镇领导进行了个别访谈。我通过同农民、教师、村镇干部、教育局有关人员等阶层交流，初步了解了目前南康教育现状和各方面所存在的问题。我试图通过了解、分析这些信息来寻找一条符合农村尤其是北海南康镇发展现状的教育之路。

三、调查结果与分析

众所周知，中国的社会发展还处在向工业化过渡的阶段，有的地区甚至还是以原始的手工农业生产为主，农民占人口的绝大多数，农村问题关系到中国的基本国情，而且大多数农村人口继续快速的增长，经济又非常落后，贫穷和由此产生不平等越来越严重，城市和农村的差距愈来愈大。总之，人口压力大，文盲率高，卫生条件差，交通等基本设施缺乏，是我国大部分农村的普遍情形。

农村教育尤其面临严峻的困境，具体表现在以下几个方面。

一、农村教育面临的问题

一、关于教学硬件：

由于经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约，南康教育基本硬件设施仍处在相对落后的阶段。其落后的主要体现在三个方面：

第一，学校房屋陈旧。因为南康镇方位偏僻，面积大，而人口分布不均匀。小学一般是村属小学，规模小，在校学生数量大都不超过300人，少的甚至就一二十人。因而村里很难投入大量资金到这些学校来建造校舍。长时间以来，大部分学校房屋得不到修整翻新，才出现了我们走访时的破败景象。

第二，学校体育、娱乐设施简陋。一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场（有的中小学篮球场地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的双杠，水泥乒乓球台而已，至于娱乐设施则更谈不上。

第三，教学设施欠缺。据走访观察，除个别学校外，南康大部分学校基本教学设施缺乏，而幻影灯，电脑等教学设施更是严重不足。

二、关于教育收费：

收费直接关系农民切身利益，是当前关注的焦点。农民对教育收费问题反映强烈且众说纷纭，使教育收费变得错综复杂。

本次调查问卷统计分析数据显示：25的民众表示教育负担沉重，需要借款供小孩上学，50的民众表示家庭能够负担得起，但占家庭开支的比例较大，仅有25的民众表示家庭能够负担得起，且占家庭收入比例少。我个人认为产生这种结果的原因主要有两个方面。其一，南康镇人民收入状况是产生这种结果的决定性因素。其二，教育费用的确有过高嫌疑。据黄鹂窝村一村民反映，其孩子五年一期的学费竟高达500多元。当然由于去年税费改革，政府免除了教育附加费，使得学费相对以前有大幅度的下降。如黄洞乡元冲村一村民家有两个小孩，一个上小学三年级，一个上小学二年级。前年两小孩的学费总共为670多元。而去年两人学费仅为360元。但仍有一些群众反映，尽管中小学学费有所下降，但对于贫困村（如黄鹂窝村、火甲村、雷田村等）而言，支付起来仍感吃力。由此，我们可以看到发展南康经济和提高农民收入的迫切性和重要性。

而收费问题之所以错综复杂，是因为民众对现行教育收费制度持怀疑态度，认为有乱收费现象存在。统计结果显示：大约37.5的民众认为现在学校乱收费现象十分严重，46.4的民众认为乱收费现象存在，但不多。仅17.9的民众认为乱收费的现象极少。从这些统计数据我们不难看出，民众对教育收费的不信任和不理解。一是民众对教育费用的名目及相关数目的不了解导致农民怀疑教育费用的合理性，甚至以偏概全，只要学校收费就认定为乱收费。一是部分学校的确有乱收费的现象存在。从学校收取学杂费来看。××小学五年级期末考试费21.4元，××中心初中二年级期末考试费用为32元。而在走访的众多村中，仅有大塘村村民反映乱收学杂费现象有所收敛，平时很少收费，期末考试费用为几元钱。正是因为考试费用高，一些学生因此而不参加学校考试。范文搜版权所有

学杂费的收取无序及相关部门对费用缺乏统一管理或管理力度不够再加上部分学校对规定落实不到位是造成乱收费现象的主要因素。

三、师资现状分析：

据调查，目前南康师资现状主要呈现以下几个特点：

其一，在××镇的偏远地区，如里三塘村、里头塘村、龙门村等，教师资源缺乏严重。从一教师处得知，三塘中学师资缺乏，学生总数600多人，而教职工总数仅为29人，由此而出现一些小学教师任职中学的现象。也正是因为这个原因，一般中小学教师被要求同时从事多门课程的教学。如里头塘村某老师要教语文、数学、音乐、体育等多门课程，几乎每天要上6节课。然而一个人精力有限，一个教师从事如此多门课程，工作时间过长，难免会出现缺乏耐心，责任心大打折扣的情况，这样必然会影响教学质量。

其二，教师流失严重。造成教师流失的原因主要有两个方面：

第一，教师工资问题。在××镇即使从事小学教学工作达二三十年的老教师，工资也只有500-600元，并且12个月的工资还要被扣掉一个月。工资水平极低，尢其与市区的教师比工资相差太大。据调查，三塘中学教师工资加奖金总共约八九百元。而市区中学教师工资达一千五百元左右。因而许多乡下优秀教师流向工资更高的学校，这些教师的流走造成的目前镇中小学师资力量下降，总体教学质量更呈逐年下降趋势。

再由此，在教师间就形成一种观点，到乡下中学就教只是一个“镀金期”，很多教师只是将其看成一种往上爬的阶梯，因而出现“身在曹营心在汉”的现象，教师不是全心搞好教学，而是满门心思寻求调迁机会。教师如此，又怎能提高教学质量呢？

第二，乡镇中小学教师男女比例严重失调。黄洞乡中学男教师27人，女教师仅2人（且是近两年才分下来的），这也成为乡镇学校留不住青年教师的原因之一（错，女的多）。

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其三，教师素质存在一些问题。据一些教师及村民反映。现在初中教师的学历一般是大学专科或师专函授。但也有些特殊情况，如有一人小学毕业后就接父亲的班来教小学。

当然，学历不是本质因素，但教师素质却能反映一个学校，一个地区的教学水平。由于本地教师培养不足，大部分教师来自较远地方，居无定所，责任心不强。有部分教师更是聚赌成风，既影响社会风气，又影响学生成长，给教育体系带来了了严重的负面影响。

四、关于学生流失现象：

目前南康镇学生流失现象严重，调查结果显示，南康镇中某班初一入学时62人，进入初三时只有29人；三塘中学初一100多人，初三时只剩下30人，失学率高达50-60(除去中途转学学生)。农村学生流失现象是多重社会因素共同作用的结果。一方面，在当前市场经济大潮的影响下，大量家长外出打工，小孩得不到很好的家庭教育，更有些家长目光短浅或局限于经济原因，即使其孩子未完成九年基本义务教育，仍强迫其孩子外出打工，剥夺了孩子受基本教育的权力。另一方面，学生本身学习意识缺乏，尤其是一些学习成绩不太好的学生。我个人认为这些学生中途辍学是因为面临来自家庭，老师和同学三方面的压力，丧失了学习的兴趣或机会。

与此同时，大量优秀小学毕业生被招到

一、二中附属中学，致使南康中学生源质量下降再加上中途转学的中学生数量逐年增多，因而出现了南康中学高中上线率逐年下滑的现象，这一结果又影响了教师教学热情，形成恶性循环。

五、关于教育管理体制：

现行教师应聘制从大局上看的确有利于教育业的不断进步。但面对南康经济现状，面对学校对教师的吸引力欠缺的局面，南康教育能否在应聘大潮中站住脚实在令人担忧。据调查，南康镇中小学校长任期一般不超过三年，在校长任职期间，改革措施得不到彻底贯彻，从而大大影响学校建设。要改变这一现状，镇中一教师明确表示应该实行校长任期制。的确，实行校长任期制即将校长任期定为4-5年，是避免校长经常性流动给学校带来影响的较好方案。任期制给了校长足够多的时间来进行教学改革，从制度上保证了其改革措施的连续性。然而要突破教师流失这一瓶颈问题，在政府加大对教育投入的同时，学校还应建立教师奖惩体制，成立教师评定委员会，综合教师一年来工作情况，通过严格的审核，由监督体系对教师作出综合评定，并由此决定教师奖罚金数目。这样可调动教师积极性，使其更专心投入教学，提高教学水平。

从总体来看，要发展教育事业，必须坚持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教师聘任制”，“校长负责制”，“岗位责任制”，“考师制”。四制改革有利于优化学校管理，提高教师素质，改进教学质量，它从教师责任环节来抓好教育改革，表明了改革的方向，只有坚持和完善“四制改革”，才能从根本上保证教育工作的有力实施和教学水平的稳步提高。范文搜版权所有

六、教学内容现状分析：

据一些教师反映，素质教育喊了十几年了，但目前仍是一句空话，而教育本身已误入歧途，功利性的教学模式将学生带到只有通往大学的独木桥上，葬送一大批本来在其它方面可以大有作为的人才。

在教学内容上存在的问题主要有三方面，一是思想道德教育没引起足够重视，以致当地一中学竟被当地民众称为“培养流氓的学校”。学生思想道德素质较低，一些学生毕业后成为影响社会安定的不稳定因素。

二是吃苦耐劳的教育应成为教育重要组成部分。吃苦耐劳是中华民族的传统美德，是农村人走向社会极其重要的非智力财富。但调查显示，现时期青年身上明显表现出了吃苦耐劳精神的严重缺失。多重社会因素酿成了许多青年过强的依赖心和惰性。对于自身教育已极大落后于城市的农村，再失去吃苦耐劳这一宝贵的精神资源，若干年后，农村又将走向何方呢？因此，吃苦耐劳教育势在必行，全面提倡吃苦耐劳精神，以期达到这一传统美德的生生不息。

三是心理教育施行的刻不容缓。就现状来看，南康中小学在学生心理教育的环

节上极其薄弱，根本没有形成心理教育体系，而一般学生没有什么心理承受能力。事例是令人心寒的：社内村一女孩仅因家长骂了几句便服毒自尽了。这的确需要我们深刻反省一下我们的“教学成果”。当前很多青少年把生命当儿戏，根本没有体验到生命的美丽和短暂，要么庸庸碌碌虚度一生，要么走入极端。而一旦在生活中遇到挫折，便只看到生活的阴暗面，而非乐观积极地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉沦。在家庭教育不合理这一大前提下，学校教育更应承担起它的使命，通过心理方面的良好教育来引导学生形成健康的人格。尤其在农村，心理教育更是任重而道远。

七、关于社会教育的思考：

在与××镇党委书记的访谈中，_书记明确指出民众素质已成为制约南康经济发展的主要因素。农民思想观念落后阻碍了许多乡镇企业的发展。而要改变农民思想观念实在需要社会化教育的实行，我认为每个村实在有必要建立一个图书站，给农民提供相关农业技术、家庭教育、时势政策、法律等方面书籍。建立图书站旨在通过书籍传播相关信息和观念来全面提高农民素质，在潜移默化中改变农民陈旧观念，避免农民思想成为农村发展的最大障碍。

篇七 关于农村义务教育方面的社会调查报告9550字

改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远；农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重；农村中小学教师的待遇还比较低；农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。

一、调查的基本情况

本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区（下称金华市）、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇，金华的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。

本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与浙江省物价局等部门下发的浙价费（XX）21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是XX年春季。

这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少21.7％，共有专任教师677名（其中代课教师18名），平均每校44名，师生比为1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多21.1％，共有专任教师452名（其中代课教师2名），平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。

二、农村义务教育收费现状

（一）省级有关部门规定的农村中小学收费标准

省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费（XX）21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从XX年春季开学起，城镇中小学（含乡镇初中和乡镇中心小学）的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县（市、区）价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂费。农村中小学（指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学）的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费（农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项）实行限额控制，具体标准由各市、县（市、区）相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。

（二）农村初中每生每学期实际缴费657.9元

据三地调查汇总，农村初中每生每学期平均缴纳费用为657.9元（不含伙食费，下同），占调查户家庭人均纯收入的15.5％，余杭、金华、龙泉分别为806.8元、659.0元和512.0元。其中杂费113.5元（含部分学校的信息技术课），占17.3％，余杭、金华、龙泉分别为99.3元、128.0元和113.1元；代管费247.6元，占37.6％，余杭、金华、龙泉分别为227.2元、259.0元和256.5元；借读生（共9人）借读费平均954.4元，余杭、龙泉分别为1115元和633.3元，金华被调查对象中没有借读生；住校生（共64人）住宿费平均158.7元，余杭、金华、龙泉分别为266.0元、118.0元和92.1元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。

（三）农村小学每生每学期实际缴费339.0元

根据对150名小学生家长的调查，农村小学每生每学期平均缴纳的费用为339.0元，约为初中生的一半，占调查户家庭人均纯收入的8.2％，余杭、金华、龙泉分别为379.1元、336.1元和299.0元。其中杂费62.9元（含部分学校的信息技术课），占18.6％，余杭、金华、龙泉分别为50.6元、69.1元和69.0元；代管费158.6元，占46.8％，余杭、金华、龙泉分别为150.4元、127.5元和197.9元；借读生三地每地各一名，余杭、金华、龙泉的借读费分别为400元、300元和60元，平均为253.3元；住校生（共2名，龙泉）住宿费每人均60元。

（四）对收费现状的基本评价

从以上调查结果来看，三地农村中小学缴费标准除余杭小学借读费高出100元外，其它都没有突破省定标准（见下表），各学校也都能严格遵守当地的收费标准，在实地调查中也基本上没有发现学校超标准收费的情况，多数学生家长对收费工作也给予了肯定。据调查，52％的家长认为目前农村中小学收费比一、二年前规范了，持否定意见的只有1.3％；有21%和43%的家长认为农村税费改革后中小学生的费用负担“明显减轻”和“有所减轻（但不明显）”。这说明经过治理整顿，从总体上看，我省农村义务教育的收费是规范的、健康的，主流是好的。

三地乡镇初中、小学收费标准单位：元

余杭金华龙泉

小学农村杂费454545

代管费120110176

借读费400200

住宿费1008060

柴伙费80

城镇杂费808070

代管费XX-2年级1203-6年级150210

借读费400300

住宿费10010060

柴伙费60建制镇4-6年级80

初中农村杂费11070100龙南乡70

代管费250180260龙南乡226

借读费800600龙南乡400

住宿费2011075

柴伙费建制镇80非建制镇60

城镇杂费110110110

代管费250260260

借读费800600

住宿费XX20乡镇75

柴伙费建制镇80非建制镇60

注：龙南乡是全省100个重点扶贫乡镇之一。乡镇中学和乡镇中心小学属于城镇收费范围

三、教师的工资福利待遇

我省目前教师工资都由县（市、区）财政统一按月发放，从调查的30所农村中小学来看，所有教师都能按时领到工资，没有拖欠的情况。但县级统发工资的内容因各地经济发展水平不一差别较大，有的仅是国家工资，有的则包括了考核奖、岗位津贴、职务补贴等。如余杭区教师的伙食及误餐补贴、岗位津贴、物价补贴以及医保、公积金等都由区财政负担，龙泉市也在去年解决了教师医保和公积金费用，金华农村教师考勤奖、年终奖、医保、公积金等财政还没有解决，今年下半年开始公积金财政补助每位教师每年800元，合同制教师的养老金、失业保险金财政也还没有安排。为搞好教师福利待遇，有些学校自筹部份资金，以考核奖、全勤奖等名义给教师每月发放几十元到一、二百元不等的津贴。

从调查数据来看，三地教师平均年收入（所有工资、福利性收入）为17528元，其中初中教师为18031元，小学教师为17025元，相差不大。比较三地，余杭教师的工资最高，平均为21455元，高出平均数22.4％，其中初中、小学分别为22294元和20616元；金华次之，平均为16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小学分别为17400元和16560元；龙泉最低，平均为14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小学分别为14400元和13900元。据分析，各地收入的差距主要是国家工资以外的各种补贴、津贴、奖金等不同造成的。据校长们自己估计，教师的收入与当地的公务员相比要低30％左右。

在一些欠发达地区，教师的生活还比较清贫。我们在龙泉调查时了解到，有一对教龄长达20多年的教师夫妇，工作20多年才积攒了4万多元积蓄，女儿今年考上大学，要读完四年大学还得贷款。有的欠发达地区学校的教师，除了财政统发的工资以外，全年的各种奖金、福利加起来也就几百元钱。一些工作时间不长的年轻教师，年收入才一万元左右，而要通过函授取得大专文凭，各种花费共要15000元，平均每年5000元，几乎是年收入的一半。如果想再获得本科文凭，还得再花三年时间和15000元。有些地方教育局在教师获得文凭后能给矛一定的补助，有的由学校补助一点，有些地方由于经费困难，全由教师自己承担。

四、当前农村中小学教育存在的主要问题

从这次调查情况看，当前农村中小学教育还存在不少亟待解决的问题，主要有：

（一）教育费用仍是农民比较重的负担

在调查中，农民普遍反映这几年通过广播、电视、报纸等新闻媒体，他们感受到了___、国务院及各级党委、政府对他们的关怀和对农村义务教育的重视，但是由于种种原因，这几年他们用于子女教育的支出仍越来越多，负担越来越重。据调查测算，一个小学生一学期的费用平均在500元左右（包括部分学生缴的午餐费），初中生近1000元，如果住校就更高了。对于经济一般地区农民和欠发达地区农民来说，是一个很重的负担，尤其是对二孩家庭（欠发达地区二孩家庭往往比发达地区要高）。因而，我们的调查中有44％的调查户觉得孩子上学的费用负担很重或比较重，有7.4%的学生家长还反映不能按时足额缴纳学杂费，其中金华、龙泉不能按时缴费的家庭分别达到10％和11％。为筹措学杂费，这些家庭不得不向亲戚朋友借贷。有的学校同意缓缴或分期缴纳，但需由教师个人担保，到学期结束时如果家长不能足额缴纳则由担保教师承担责任。有的家长实在缴不出现金，就用鸡蛋、粮食、蔬菜等农副产品送给担保教师冲抵学杂费。据调查户反映，我们调查的其中一地去年还发生过学生缴不出学杂费而自杀的事件。从我省2700户农村住户调查资料也显示出农民教育负担的不轻和增长过快，我省XX年农村居民人均学杂费支出269.91元，比上年增长14.1％，XX年增加到337.42元，又比XX年增长了25.0％，远远快于收入的增长。

农民教育负担仍然较重，有多方面的原因，其中以下两方面的问题非常突出。

1、省定收费范围外收费比较多。调查结果表明，除杂费、代管费、借读费、住宿费四项费用以外，小学生每生每学期平均还要缴纳其它费用111.6元，占总收费的32.9％%；初中生每生平均每学期缴纳其它费用175.4元，占总费用的26.7%。在四项费用之外的收费中，保险费、校服费、假日培训费（周末、暑假培训班）占了绝大部分，有的地方经物价、教育、财政部门同意，对住校生收取60—80元的柴伙费。此外，有些学校还收取名目繁多的费用，如饮水费、优秀生补课费、差生补习费、试卷费、资料费、电教费、晚自修费（或晚自修教师坐班费）、停车费、电脑培训费、“六一”节建校赞助费等等。个别学校还印制自己学校的信片，以宣传学校、扩大影响为由要学生购买。

从收费的“合法”性上来说，像校服、保险费，从省到县（市、区）都强调自愿原则，但校方从校容、便于管理和学生意外时的救助能力考虑，实际操作中不少学校存在校方动员学生购买的情况，给家长以强迫的感觉，结果是有三分之一的家长觉得购买行为是出于无奈或不买不好意思。假日培训应该说是不符合省里的文件精神的，但在我们调查的三地来看，在其中的两地比较普遍，周末培训的费用因课程的多少在50—200元之间，培训的课程也有音乐、体育、美术等，但多数仍是语文、数学、外语及自然。暑假两周培训的情况三地都有，有的地方比较普遍。这些假日培训，都获得当地相关部门的认可。为了不与省里文件的精神相冲突，有的是社会教育机构出面或委托它们来组织、收费，有的有专门的假日培训中心，但实际上给学生上课的仍是他们自己的老师。有的学生不想参加但又怕教师在假日培训时教授在课堂上不讲的内容，因此非自愿参加的学生不在少数。

除了上述校服、保险和假日培训的费用外，其它的收费都是属于明显的乱收费。其中饮水费已经包含在杂费内，即使学校提供桶装水也不能另行收费，但在个别市（区）收取饮水费的情况比较普遍。

2、地方制定的收费标准与当地的经济发展水平有错位。考虑到我省各县（包括县级市、区）之间经济发展水平差距很大，省物价、教育和财政部门仅仅规定了有些收费的最高限额或收费的区间范围，并把收费标准的制订权下放到县（县级市、区）一级，以便让各地根据自己的经济发展状况和群众的收入水平来确定收费标准。但事实上各地都没有很好地贯彻这一要求，基本上采用了省定的最高标准收费，尤其是人人都要缴的杂费和代管费，没有体现出与经济发展水平相对应的梯度（见上表）。

以余杭区和龙泉市为例，据农村住户调查，XX年龙泉农民人均纯收入只有余杭的47%；这次被调查的家长自己估算，余杭农民年人均纯收入为6914.5元，龙泉为2558.8元，龙泉仅为余杭的37%。但农村小学杂费和代管费合计（以下称“两费”）龙泉为221元，余杭为165元，龙泉反而比余杭高出33.9％；借读费和住宿费余杭比龙泉要高些，但由于借读生和住校生比例不高（尤其是借读生），对群众的影响面不大。其结果，龙泉小学生一学期的费用负担占到农民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小学生和初中生的费用虽然绝对额比龙泉要相应高出80元和295元，但占农民人均年收入的比重仅为5.6％和11.6％，显然大大低于龙泉的负担水平。由此说明，教育收费如果不考虑当地的经济发展水平，那么即使完全按标准规范收费，在一部分地方农民仍会感到负担很重。

此外，部份学校在收取柴伙费、减免学杂费等方面做得也不够好。如大部份家长认为一学期柴伙费成本最多也就30元左右，但学校收取的标准大都在60元左右。又如贫困生学杂费的减免比较困难，根据家长自己的申报，只有2.3％的学生享受了减免，远远低于省“一局两厅”文件规定的10％的要求。

面对较重的教育负担，广大农民群众（特别在欠发达地区）希望能把子女教育的费用负担降下来，尤其是义务教育，要名符其实。经济比较困难的家庭希望购买校服、保险时能真正自愿，学校也不要要求在升旗仪式及其它集体活动时一律穿校服，否则对买不起校报的贫困家庭的子女在自尊心上是一种打击。

（二）学校经费紧缺，负债办学现象普遍

目前农村中小学尤其是经济不很发达地区的农村中小学普遍存在经费严重短缺的现象，即使在很多发达地区，经费也不宽裕。农村义务教育阶段学校的运转主要是靠杂费来维持的，有的地方教育局或镇政府虽有少量的生均公用经费下拨到学校作为补充（一般每年每生在20—50元之间），但也不能从根本上解决教育经费短缺的矛盾。所以现在农村中小学很多校长把工作重点放在讨钱、要钱上，向教育主管部门要，向乡镇领导讨，实在没办法的就向学生乱收费。对于教育乱收费，社会各界往往归因于校方，怪罪校长。其实在某种程度上，校长是在“为政府分忧，替政府受过”。

由于学校经费紧缺，目前还有很多学校出现了不同程度的负债。在被调查的15所中学中，有11所负债，共负债822余万元，平均每校近75万元。其中余杭2所，平均每所负债19万元；金华5所，平均每所负债82万元；龙泉4所，平均每所负债93万元。在被调查的15所小学中，有6所负债，共负债143万元，平均每所近24万元。其中余杭1所，负债18万元；金华3所，平均每所负债31万元；龙泉2所，平均每所负债15万元。负债的原因，有的因修建教育楼、综合楼、食堂、宿舍、操场等而欠债；有的拖欠新华书店、印刷厂、教育局资料室等书费、资料费；有的因创绿色学校、创省教育强镇需要，整治校园、添置仪器、设备和图书造成欠款；有的因开设信息技术课购置电脑、建校园网负债；还有的是拖欠办公费、教师奖金。金华一中学甚至欠个人借款60万元。

还是因为经费紧缺，许多学校教育设施得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加。在调查中，有51％的家长认为学校的教育设施、设备很一般或不太好；30所学校中，仅有8所学校拥有标准操场。尽管这几年在改造中小学危房方面取得了很大成绩，但在农村很多地方学校的教学、生活用房还是很不足。据龙泉市教育局反映，如对照我省建设三类学校标准（最低标准），该市还缺少学校用地11万平方米，校舍少8.6万平方米。在金华，有的教师调侃说，他们住校生的住宿条件还没有奶牛的好。有的校长明知他们的教师宿舍是危房但不敢上报，否则要封存，这样教师反而没有地方住了。

（三）优秀教师流失较多，师资队伍素质有待提高

各地反映，目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。据被调查的30所中小学统计，近三年来有21名教师（其中初中19名，小学2名）因待遇低而离开了教师队伍从事他业，有45名教师流向了待遇好的城市（镇）学校。现在一些民办、私立学校经常到乡镇中小学去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量还比较小。如余杭塘栖一中学反映，今年他们学校就走了4名教师，民办学校给的年薪是5万元一年（目前他们教师的年薪只有2.5—3万元）。在他们学校一个英语教师要教三个班的课，而在民办学校只教一个班的课。有的地方民办学校甚至不要档案，可以为招来的教师重新建档；也有的地方规定去民办学校的教师档案可以放在教育局。有的地方的教育主管部门每年都要对教师进行考试、考核，将一些优秀教师调入城区学校或其他一些离城区近、教育质量好、待遇高的学校。这些教师大多是县（市、区）级骨干教师或教坛新秀，是学校师资队伍中的栋梁，学校在培养他们时往往花了很多人力、物力和财力，他们的离去不但给学校的教育计划造成了一定程度的紊乱，也给教育质量带来一定影响，更是给学校培养教师工作的信心以打击。有的校长说，以后在培养教师时只要培养成“半成品”就行了，即培养出来后不给上报评“骨干教师”或“教坛新秀”，以免被人挖走，但这样又会挫伤教师的积极性。

骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。如金华市金东区岭下镇中心小学今年有毕业生142人，升入当地初中的只有75人。其中一个班54人，只有9人升入当地初中；余杭塘栖三中去年有90多人流向其他学校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小学有70多人外出求学，占在校学生的10％。

在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看，有45%的家长认为学校的师资条件一般或不太满意，部分家长认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师动不动就体罚学生等。从教师的学历看，金华、龙泉两地初中教师本科及以上学历的比例分别为13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分别低16.4个百分点和1.9个百分点；两地小学教师大专及以上学历的比例分别为23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分别低11.3个百分点和6个百分点。

（四）报刊征订任务重

在我们的调查中，农村中小学校长普遍对报刊征订意见很大。我们调查了9所中学和9所小学XX年的报刊征订情况。每所中学的报刊支出平均达13459元，占全部杂费收入的14.1％，其中7273元为非自愿订阅，占到报刊支出的54.0％；每所小学报刊支出平均为6099元，占杂费收入的19.4％，其中1974元为非自愿订阅，占32.4％。非自愿订阅多是因为上级有任务或是有关部门领导打招呼的结果，订阅的报刊杂志五花八门，有中央、省、市、县级党报（越是下级的党报数量越多），有各级晚报、《求是》、《共产党员》、《钱江廉潮》、《半月谈》、《时代先锋》、《浙江宣传》、《今日浙江》、《新农村》、《人民公安》、《江南警界》、《物价公报》、《质量时刊》、《中国教育报》、《教育信息报》、《中国教工》等等，有的市（县）级党报教职员工人手一份还有多。我们在调查时一位曾担任过中学校长的业内人士也反映，为了完成报刊征订任务，当地一位宣传部的领导亲自来到学校，要求他订阅报刊，看他有点勉强，他说我来了吃饭你总要招待的，如果你不订，我多来几次你的招待费不就多了吗？言下之意还不如主动订阅为好。

（五）教育收费卡制度执行不力

为切实减轻农民的教育负担，防止教育乱收费，近年来，教育部门出台了教育收费公示制度和收费卡制度，即教育收费不但要公示，每位家长还必须有收费卡。但实际上这项制度执行的不够理想。在这次被调查的300名中小学家长中，有66.8％家长反映学校没有执行收费卡制度。有的学校认为已经实行了收费公示，就不必再搞收费卡了；有的则以学生保管易丢失为由，家长签名后校方“代为保管”。没有收费卡，就不利于家长对学期中间的收费进行监督。代管费的开支省里是有严格规定的，但有不少学校将水电费、报刊费等也在代管费中列支，这些学校在学期结束时是不可能向家长出具“收费清单”的，代管费多退少不补也就失去了实际意义。

五、对发展农村义务教育的几点建议

党的__大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我国80％的人口在农村，实现这一目标的关键在农村，重点在农村，难点也在农村。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。农村义务教育是农村教育的主体，发展农村义务教育，使广大农村学龄儿童享有接受良好教育的机会，是实现教育公平和体现社会公正的一个重要方面，也是社会主义教育的本质要求，更是提高农民素质、实现全面小康的重要保证。应该说自1985年实施义务教育以来，我省的义务教育取得了显著的成绩，目前全省小学六年制招生比例达到了99.8％，小学入学率达到了99.99％，小学毕业生升学率达到99.98％，初中入学率、巩固率分别达到了98.36％和99.79％。我省作为一个经济发达省份，农村义务教育也已走在全国的前列，但农民的文化程度仍低于全国平均水平。据第五次人口普查数据，XX年我省6岁及以上农村人口平均受教育年限为6.62年，低于全国6.78年的平均水平，这与我省的经济地位很不相称。我省要提前实现全面小康，关键是提高农民的素质。高素质的农村劳动力资源，对我省的现代化建设是一个极大的推动，而大量不符合现代化要求的农村劳动力必将成为建设全面小康社会的包袱。农村义务教育是提高农民素质的基础性工作，目前的农村义务教育从“量”上来看（如小学入学率，小学毕业生升学率，初中入学率、巩固率等）已经是形势喜人了，但在提高教育质量上仍面临很多困难和问题，仍有很多工作要做。为此，我们提出以下建议：

（一）改革官员考核办法，真正重视和发展教育事业

由于教育投入不像有形投入一样能迅速见效，教育的重要性不是每一个人都能认识的，但经济的发展、社会的进步、国力的增强，又无不体现出教育的重要性。国际上也不乏这方面的经验和教训。英国是现代工业的发源地，曾是老牌的经济强国。1850年前后，英国有大量的劳动者从乡村迁移到城市，在新工厂工作。但英国政府没有为这些工人的子女修建学校。到十九世纪末，由于缺乏受过良好教育的劳动力队伍，英国对电力、冶金和化学等技术的掌握远远落后于重视对教育进行投资的德国。因此，进入二十世纪时，英国没有保持住其原本在技术和生产力方面的巨大优势。与此相反，爱尔兰则是另一个例子。爱尔兰是一个欧洲小国，面积7万平方公里，人口只有380多万人。它在1973年加入欧共体（欧盟前身）时，还是一个农业国，是欧洲最穷的国家。加入欧共体后，爱尔兰政府十分重视教育工作，大幅度增加教育经费，教育开支占gdp的比例在西方国家名列前茅，由此带来科技突飞猛进，用了不到二十年的时间，由欧洲最穷的国家变为最富国家，这在世界上是少有其匹的。目前，爱尔兰是世界上15到29岁年龄段人口在校就读率最高的国家和世界人均教育水平最高的国家之一。软件开发超过传统的美国和印度，一跃成为世界第一，年出口额达到120亿美元。这两个事例，从正反两方面说明了教育的重要性。

目前在我们国家，教育的重要性已经被包括文盲在内的绝大多数家长所认识，他们节衣缩食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我们在调查中了解到，有的贫困山区的家长为了让子女接受良好的教育，不惜下山在城市（镇）边缘搭起十分简陋的棚子，用打工甚至拾荒赚来的钱供子女在城镇上学。因为他们清楚，教育是解决贫富差距的最好办法，也是改变他们子女命运的有效途径。但是我们的很多干部，对教育的重要性还认识不足，或者只是在言行上重视教育，在行动上做得非常不够。联合国主管教育的官员说，我国政府教育投入约占gdp的2.2％，还不到联合国推荐水平6％的一半。政府预算只占教育开支的53％，其余的47％不得不由家庭或私营部门支付。政府预算不足也正是10年来教育乱收费屡禁不止的主要原因。联合国有关资料显示，我国的有形投入是教育投入的15倍左右，明显高于其它发展中国家。很多地方政府有钱搞开发，但没钱办教育，这是政府在指导思想上的偏差。其实，很多政府官员作为家长，他们对自己子女的教育也是十分重视的。使他们在实际工作中轻文教卫重gdp的根源在于上级对下级的考核制度上。目前上级对下级的考核往往以经济增长指。