篇一 国税局长2023年度的述职报告
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各位领导、同志们:
xx年,我在市局党组的正确领导下,负责**国税局的全局工作。一年来,在市局和地方党委、政府的正确领导以及全体税干的共同努力下,我认真学习贯彻党的xx大精神和”三个代表”重要思想,带领**国税系统紧紧围绕”1 3”工作思路,进一步推进依法治税、从严治队和科技加管理,加速税收信息化步伐,积极创建学习型机关和服务型机关,使全局”两个文明”建设取得了长足进展,较好地完成了各项工作任务。
一、各项工作完成情况
(一)税收收入完成情况
年初,市局下达我局的各项税收计划任务3328万元,其中,”两税”3110万元;中央营业税3万元;企业所得税计划为95万元;储蓄存款利息所得税120万元。11月7日,完成增消”两税”3117万元,较上年同期增收405万元,同比增长14.93%,提前54天完成年度计划任务,超收7万元。尔后,市局又在此基础上追加任务350万元,即全年”两税”任务为3460万元,比上年实际完成数增加745万元,增长27.44%。为确保提前完成追加任务,**国税局不骄不躁,继续稳扎稳打,本着”加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,一方面,加大对重点税源企业的监控力度,严格把握征管质量指标,加强执法监察,保证企业无延压税款、无欠税行为,为圆满完成追加任务提供了强有力的税源保障。另一方面,大力推进税收征管改革,加强基础税收征管工作,狠抓季节性收入,分阶段、分步骤地做出相应工作安排,抓基础,上水平,为圆满完成追加任务打了坚实的征管基矗12月17日,我局圆满完成市局下达的增消”两税”追加任务,累计入库”两税”3474万元,较上年同期增收579万元,同比增长20%。其中,增值税完成2142万元,较上年同期增收500万元,同比增长30.45%;消费税完成1332万元,较上年同期增收79万元,同比增长6.3%。
(二)全面贯彻党的xx大精神,以开展”大力解放思想,优化开放环境”培训教育活动为良好契机,掀起学习贯彻”三个代表”重要思想新高潮
为积极响应******同志关于”构筑终身教育体系,建设学习型社会”的号召,贯彻落实党的xx大提出的”形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求和国家税务总局《面向21世纪税务教育改革与发展行动计划》以及市局关于创建学习型机关的有关精神,为适应新形势对税务工作提出的挑战,适应新时期税收事业的发展,全面提高税务干部综合素质和工作能力,从年初开始,我局在全旗国税系统做了大量的思想动员工作,要求全局上下统一思想,步调一致,从讲政治的高度,为全面建立学习型机关而不懈努力。一是在加强建设学习型机关的工作过程中,结合能级管理工作,我们注重抓”三狠”,即狠抓纪律整顿、狠抓制度落实、狠抓教育培训,掀起了一股”学、比、赶、帮、超”的热潮,使广大税干认清了继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁工作作风的重要性,要始终保持高度的责任心和使命感,为全面推行依法治税打下坚实基矗总之,本着”逢培必考,逢考必严”的原则,力争起到”先进带后进,先进帮后进,后进学先进,后进赶先进”的积极效果。二是从7月份开始,积极开展”大力解放思想,优化开放环境”培训教育活动,坚持以培训和教育为切入点,以思想大解放和优化开放环境为着眼点,以转变作风和解决问题为侧重点,以促进经济和社会发展为落脚点,以组织税收收入为中心点,边学习,边检查,边改进,为加快全旗经济和社会发展营造良好的环境为着力点,我局开展了一系列培训教育活动,并在学习准备和学习提高两个分阶段工作中得到了自治区”大力解放思想,优化开放环境”培训教育活动督查领导小组的广泛好评。三是在建设服务型税务机关过程中,我们要求自己正确处理好依法治税与纳税服务的关系,就是要将依法治税工作与纳税服务工作有机结合起来,做好纳税服务工作,改进工作方式,提高服务质量,尽量少采用强硬的法律措施。作为与纳税人直接接触的”窗口”,我们继续加大了对办税服务厅的”文明窗口”规范服务力度,坚持认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,紧紧围绕以组织收入为中心,坚持”两手抓,两手都要硬”的方针,以”服务人民、奉献社会”为综旨,以加强职业道德和诚信建设为重点,以推行服务承诺制和文明办税”八公开”为切入点,以提高职工素质、提高规范化服务质量、提高行业整体文明办税水平、强化服务意识,强化服务措施,改进服务态度,提高服务质量为基础,以建设优质服务、优良秩序、优美环境和为纳税人提供满意的文明办税场所为目标,加大窗口行业的文明创建力度,为繁荣地区经济做出积极贡献。
(三)深化税收征管改革,推进依法治税
xx年,我们继续保持和巩固征管改革的既有成果,认真总结经验和不足,抓好工作主题,突出工作重点,创新工作思路,坚持观念创新、制度创新、管理创新和手段创新,注重把税收征管改革不断引向深入。一是深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,加强税法宣传工作力度,强化纳税服务,我们坚持正确处理执法与服务的关系,一手抓执法,一手抓服务。一方面借鉴市局办税服务厅的成功模式,建立健全纳税服务制度,完善纳税服务体系,统一规范化服务标准。另一方面,全面推行税收执法责任制。年初开始我们加大了考核工作力度,每个季度都对各所属单位进行考核,并将考核情况定期进行通报;监察室严格进行跟踪执法监察工作,重点检查违反国家税法的涉税文件清理纠正情况、税款入库情况、欠税统计上报情况、缓缴税款批准情况等。二是把税收宣传教育当作一项长期的工作来抓,以税收宣传月活动为契机,开展丰富多彩的税收宣传活动,广泛深入地宣传税收法规和税收政策,增强纳税人自觉申报纳税的意识。同时,增强系统内部严格执法意识和社会协税护税及依法监督意识,由管理科负责完善税法公告制度,增强税法宣传的广度和深度,不断提高全社会的税收意识,使税收征管真正走上法制化的轨道。三是抓好征管基础工作,扩大个体评估软件的应用范围,从9月份开
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始,全面推行了个体纳税评估软件管理信息系统;四是继续平稳推行”税银一体化”申报纳税方式。五是从8月份试运行增值税”一窗式”管理,现已全面推行到位。
(四)深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,加强税法宣传,提高全社会的纳税意识,严格”两责”追究,积极推行执法责任制
一是深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,加强税法宣传工作力度,强化纳税服务,我们坚持正确处理执法与服务的关系,一手抓执法,一手抓服务。一方面借鉴市局办税服务厅的成功模式,建设健全纳税服务制度,完善纳税服务体系,促使我局办税服务厅达到”文明办税窗口”的标准。另一方面,全面推行税收执法责任制,政策法规科在此方面加大了工作力度,每个月都对各单位进行明察暗访,将对各单位的考核情况定期进行通报;监察室严格进行跟踪执法监察工作,重点检查违反国家税法的涉税文件清理纠正情况、税款入库情况、欠税统计上报情况、缓缴税款批准情况等。二是在稽查局和香山税务所撤并以后,各岗位人员重新进行调整和分配,保证日常工作抓得及时、到位。三是把税收宣传教育当作一项长期的工作来抓,以税收宣传月活动为有效契机,开展丰富多彩的税收宣传活动,广泛深入地宣传税收法规和税收政策,增强纳税人自觉申报纳税的意识。同时,增强系统内部严格执法意识和社会协税护税及依法监督意识,由管理科负责完善税法公告制度,增强税法宣传的广度和深度,不断提高全社会的税收意识,使税收征管真正走上法制化的轨道。
(五)积极推行能级管理,转变机关工作作风
从3月份起,经过一系列紧锣密鼓的精心筹划,我局在**国税系统实施了能级管理。共分三个系列,即业务管理系列、征收系列和综合行政系列,经过严格的考试、测评之后共评定出一级8人,占总参评人数的10%;二级16人,占总参评人数的20%;三级25人,占总参评人数的30%;四级27人,占总参评人数的35%;五级2人,占总参评人数的2.5%;待岗2人,占总参评人数的2.5%。通过实行能级管理,一是增强了广大税干的公平竞争意识、全员参与意识、大局意识和责任意识,为创建学习型机关奠定了坚实的基础;二是为优化结构、实现人员合理分工,提高各项工作效率创造了有利条件;三是积累和保存了各种能级管理资料,为全市国税系统下一步全面实施能级管理提供了参考。
(六)加快信息化建设,为全面实现办公自动化创造有利条件
一方面,我局充分发挥了信息化的先进手段和特殊作用,充分利用现有网络资源,在局域网主页上开设《知识培训》栏目,供全体税干学习计算机相关知识。另一方面,通过开展经常性的计算机知识培训,使我局干部职工的计算机应用和操作水平有了一定程度的提高。5月末,我局开始试运行办公自动化odps系统,局机关10个职能科室、20台计算机投入了该系统。9月份,局机关取消纸质公文。
(七)加大精神文明建设工作力度,加快创建文明单位进程
xx年,按照市局要求我局加大了在精神文明建设方面的创建力度,**分局力争创建国家级”青年文明号”,办税服务厅要建成全市国税系统”文明办税窗口”。直属税务分局和**税务分局要继续保持区级”青年文明号”光荣称号,**税务分局要保持市级”青年文明号”荣誉。9月份,我局荣获自治区级”文明单位”称号;12月,**所建成自治区级”青年文明号”单位。此外,在硬件设施方面对局机关和各基层所的庭院规划基本做到了科学、美观和舒适,各基层单位”五小”建设齐全,庭院规划基本完成。充分发挥工、青、妇、团的积极作用,不断丰富职工业余文化生活,重视群众性文体活动,使我局获得了市级”群众体育工作先进单位”的荣誉称号。
二、存在的问题及下一步工作思路
(一)存在的问题
1、在队伍建设方面,作为机关的”一把手”,我对自身强化学习方面力度还不够,需要在今后加强学习,不断提高思想觉悟和个人综合素质。全旗国税系统的队伍素质也有待于进一步提高,一些年龄大的同志和新分配的人员对新工作岗位的熟知程度各异,在一些具体工作的衔接和配合上还不够密切。
2、在统揽全局抓部门间协调配合上有待于进一步增强。
3、税收宣传力度还不够,在某种程度上,税务机关在执法过程中有时还存在着唱”独角戏”的不利情况。
(二)下一步工作思路
1、继续以组织收入为中心工作,保证圆满完成xx年全年税收任务。我们要继续坚持”加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针和”坚决不收过头税”的原则,加大对重点税源企业的控管力度,争取为全市国税系统圆满完成全年税收任务做出应有贡献。
2、继续深入学习和贯彻党的xx大精神和”三个代表”重要思想,加强教育培训工作,尤其是抓好计算机专业人员的技术培训和一般干部的计算机业务培训,将其作为干部教育培训的重要内容,为全面正式运行办公自动化打好基矗与此同时,以开展”大力解放思想,优化开放环境”培训教育活动为契机,全面争创”文明行业”,使我们的规范化服务能够为纳税人创造更为良好的办税环境,更好地协调征纳关系,营造更好的税收环境,优化投资环境、开放环境,为地方经济发展做出积极的贡献。
3、积极推行征管软件系统,加强网上应用,提高网络使用效率,为网上申报、网上咨询、网上举报等创造条件。另一方面,完善金税工程三期建设,推广应用增值税一般纳税人认定系统和纳税评估系统、增值税专用发票内部管理系统、成品油加油站管理系统,提高信息化建设水平,加强数据管理。第三,加强个体纳税评估软件管理信息系统的推广应用工作。第四,加强增值税”一窗式”管理,进一步堵塞征管漏洞。
总之,在今后的工作中,我们要努力实践”三个代表”重要思想,紧紧围绕”1 3”工作思路,统一
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思想,提高认识,团结一致,与时俱进,努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新格局,各项工作要有新举措,在”两个文明”建设中再创佳绩。
篇二 年度述职报告(国税局局长)
各位领导,同志们:
_____*年是'_____'计划的第一年,也是我受组织的委派,到××县国税局担任局长的第→年。按照组织原则,我应对××县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县局'一班人'的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践'三个代表',夺取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、坚定不移推进'三位一体'改革
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的'三位一体'改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基矗
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好'四大战役'为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用ctais作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的'十个一'工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。'四大战役'的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托ctais(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
五、互融共进抓好勤政廉政建设
在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各级领导在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范'两权'运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作国税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县党风廉政建设先进单位。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有三点启示:一是靠信念成就事业。我刚到任时,面对陌生的工作环境,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难,可以说,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事业推进的过程中又进一步坚定了信念、磨炼了意志。二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的润滑油,是形成合力的凝结剂。回想我局一年来所作出的一系列重大决策,从机构人事改革中有关政策的制定解释,到事务管理上一些正常的工作分歧,每次大的决策前,方方面面总有一些不同的意见,但我们并没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作实践中逐步加深认识,增进了解,很快就达成了共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到了一起。三是靠个性谋求共识。在工作实践中,我努力学习运用马克思主义哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关泵,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动国税事业健康发展的合力。
总结一年来的工作,我觉得有所得也有所失,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,'避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造-出一种生气勃勃的良好局面。
以上报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
××县国税局局长××
篇三 2023年度国税工会换届选举工作报告
严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程,下面是整理的关于2023年度国税工会换届选举工作报告全文,欢迎阅读参考!
同志们:
今天召开全县国税工作会议,主要任务是传达贯彻省、市国税工作会议精神,总结回顾2023年及“xx”工作,谋划“十三五”工作,安排部署2023年各项工作任务。按照会议安排,我代表县局党组讲三点意见。
一、狠抓落实,2023年全县国税工作成效明显
2023年是“xx”收官之年。我们按照“六瞄准六着力”的工作目标,积极适应税收新常态,着力提升主观努力水平,圆满完成了全年主要目标任务。
一是税收收入再创新高。全年累计组织税收收入8100万元,超市局年初计划1600万元,同比增收1999万元,增长32.7%;完成县本级公共财政收入2023万元,超县委政府下达计划477万元,同比增收597万元,增长42.13%,市县两级的收入创历史新高。
二是税收法治不断规范。加强法治建设,对内学法,对外普法,保持了县政府法治建设先进单位称号。全面落实税收优惠政策,办理减免税502.15万元。汇算清缴274户企业,汇算面100%,补税36.72万元。推进增值税发票系统升级,共推行205户,其中卡改盘86户。强化稽查案件查办,查补税款入库105.6万元。加大农产品收购发票控管力度,制定并落实了《农产品收购发票管理指引》,一定程度上遏制了虚开虚抵行为。税收执法准确率达99.94%,除1月份外,其余月份均达到100%。
三是征管服务稳中有进。征管质量综合指数长期高位运行,全年有5个月全市第一,7个月全市第二。风险管理持续加强,税务登记信息完整率、财务报表采集率等风控指数超过上级要求值,任务应对率、查补入库率等多项指标在全市排名靠前。扎实开展金税三期数据清理、全员培训等各项工作,确保了金税三期优化版顺利上线运行。全面实施零散税收委托代征管理,零散税收入库1422万元,同比增加992万元,占全部收入的比重达到17.5%。加强欠税管理,督促纳税人缴纳欠税88.9万元,年度无新增欠税发生。积极主动与工商、质监、地税联系,推进“三证合一、一照一码”工作的开展。认真落实《纳服规范》《征管规范》《合作规范》,搞好对接,做好宣传,简化资料,优化流程。拓展竹园、青溪、木鱼三个服务网点,充实前台人员,实行办税业务延伸。在城区和竹园设立自助办税服务区,配置自助办税设备9台,全年自助办理业务纳税人191户,办理业务871户次,认证专票3071份,发放发票430份,从一定程度上减轻了纳税人排队等候的负担。推进“三大服务品牌”建设,编发《向纳税人报告》专刊6期,发放纳税服务手册近千份,举办纳税人学堂实体培训6期,网络宣传辅导45次,培训纳税人1040人次。开展多方位、多层次的税收宣传活动,为纳税人提供政策业务支持,全年共发放税收宣传资料8700余份,解答涉税问题750余人次。开展“走税户、访税情、促和谐”活动,集中走访纳税人2轮,召开纳税人座谈会1次。加强国地税合作,探索国、地税联合征管服务新模式,全年共联合办理税务登记2734户,联合举办纳税人学堂培训3期,联合开展税收宣传6次,联合开展纳税信用评价1次,征收地方附加税180余万元。在纳税人满意度调查中,我局获得全省第7、全市第2的好成绩。
四是干部队伍活力激发。狠抓党建工作。按照“六抓六着力”要求,重点抓了学习教育、制度完善、作用发挥等工作,县局机关党委被县委评为“先进基层党组织”,一大批干部被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者。狠抓干部培养。建立了后备人才库,新提拔使用4名年轻干部,新发展党员1名。狠抓学习培训。抓好网络学习、“党员e家”、会计专业水平达标升级等能力素质教育;全年选送13人到省内外培训;培训和自学成果显著,全年新取得会计从业资格证书13人、初级职称4人,新取得经济类其他中级职称2人,新入围全省国税系统递进式培训人才库人才2名,在“赛比争”活动中,获得全市系统四个系列竞赛的2个第一名、2个第二名,有6名干部获市级表彰,2名干部参加省局决赛,获“省级岗位能手”称号,县局被省总工会表彰为“工人先锋号”。狠抓载体建设。开展了大量工会小组、兴趣小组等活动,开展了困难职工排查帮扶活动;配合市局成功举办了全市系统羽毛球运动会,获得“最佳组织单位”奖。狠抓人事改革。稳步推进第二步规范津补贴工作、工资调整和养老保险改革、职务与职级并行工作,切实维护和实现了干部职工的切身利益。狠抓环境建设。挤出20.5万元对县局机关大楼屋顶、进门台阶及院坝进行维修,美化了工作环境;认真落实县委政府工作要求,积极开展特困村帮扶、计生三结合、白龙湖网箱拆除,全年投入帮扶资金 万元,国税生态环境进一步优化。狠抓绩效管理。成功启动个人绩效,形成了围绕绩效指标开展工作,积极争创先进单位的格局,县局获得全市系统2023年度绩效管理先进单位,被县委县政府评为年度综合工作目标考核一等奖。
五是党风廉政建设深入推进。认真落实“两个责任”,制发《2023年县局党风廉政建设和反贪腐工作任务分工表》,抓好任务分解,切实种好了“责任田”。强化内控机制建设,巩固党风廉政责任体系。加强税收执法监督,抓好执法监察子系统运行工作,及时核查疑点信息,核查率达100%。加强对选人用人的监督,重点对选拔酝酿、方案制定、推荐考察等环节进行监督。开展“讲规矩,守纪律”主题教育活动,开展班子成员与党员公开承诺活动和廉政知识测试,积极探索廉政风险防控的文化路径,依托“三个讲堂”,开展廉政宣讲、党课教育、学习辅导、典型案例教育和职务预防犯罪教育。坚持每季度把党风廉政建设与税收业务工作一起分析研究。常抓作风效能建设,县局获评“广元市首届机关行政效能群众最满意单位”。
“xx”时期,是全县国税事业快速发展的五年。我们克服收入压力大、改革任务重、队伍矛盾多、作风要求严等困难挑战,团结奋斗,砥砺前行,推动了全县国税事业取得新成效、迈上新台阶。
一是组织收入不断站上新高点。“xx”期间,全县系统累计组织税收收入2.7亿元,比“xx”增长2.25倍,年税收总额从3322万元到8100万元。税种结构进一步优化,所得税收入比重达到14.2%,较“xx”末提高12.4个百分点。重点税源加快成长。年纳税100万元以上的企业19户,较“xx”末增加7户。
二是征管服务不断开创新局面。认真落实各项改革任务,确保了“营改增”、“三证合一”、“四个规范”、增值税发票系统升级版、金税三期优化版等各项工作的顺利实施和推进。积极支持西部大开发、小微企业发展、创新创业等税收优惠政策兑现,办理了大量的减免退税。强化风险管理和税源专业化管理,累计查补入库税款606万元,较“xx”时期增加163万元。石材行业风险管理办法被省局采用推广。扎实开展“便民办税春风行动”,运用“互联网+”思维,建立自助办税服务区,增添自助办税服务设施,推广使用广元国税微平台,完善qq互动平台,公开办税服务电话,推出四项贴心服务,打造纳税人学堂、一户一册、向纳税人报告三大服务品牌,一系列便民服务措施,让纳税人真正感受到了方便、高效、快捷的服务。
三是队伍建设不断激发新能量。扎实开展了“中国梦”、群教活动、“三严三实”、“守纪律、讲规矩”等主题教育活动,干部队伍受到了教育、凝聚了共识。加强年轻干部培养,提拔使用了7名35岁以下年轻干部。搭建能力展示提升平台,通过学习培训、岗位练兵,全局共21人取得会计从业资格证,6人取得会计初级职称,3人进入省局相关专业人才库,12名同志在省局两届“赛比争”活动中获得殊荣,县局被省总工会评为工人先锋号。县局班子连续5年被市局和县委政府评为“四好”领导班子,县局每年在县委政府目标考核中获“一等奖”,有2年获得市局绩效管理先进单位,县局机关党委有4年被评为先进基层党组织,先后有23名同志被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者,县局保持了省级文明单位、最佳文明单位称号。全面实施绩效管理,充分利用绩效管理这根“指挥棒”,指导工作、督促工作。
四是党风廉政建设不断彰显新气象。突出“两个责任”落实,全面履行党风廉政建设责任制,推进作风效能建设常态化。深化廉政文化建设,成功建成省局级廉政文化示范单位并持续巩固创建成果。总体实现了“四个保障”“三个安全”“五个无”目标。
“xx”工作已经圆满收官。各项工作成绩的取得来之不易,这是市局和县委政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,更是全局干部职工团结一心,攻坚克难,拼搏奋进的结果,凝聚了大家全部智慧和汗水。在此,我代表县局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾“xx”工作,我们有五点成功经验:一是必须围绕中心抓发展,始终摆正组织收入工作的中心地位,并以此推动各项工作的开展。二是必须以人为本带队伍,任何时候都把实现好维护好干部职工的切身利益放在首位,做到严管善待。三是必须防控风险保安全,坚持“三早”,把问题化解在萌芽状态,把风险降低到最低水平。四是必须认认真真抓落实,不搞花架子,不做表面文章,并切实追求效率和质量。五是必须正确处理好条块关系,努力构建国税良好生态环境。
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,全县国税工作还存在一些亟待解决的问题。一是思想观念仍然守旧。对当前政治经济社会发展新常态、税收工作新业态认识不足,还没有完全养成与之相适应的新习惯,在税收执法、遵章守纪等方面的风险防范意识不够,创新发展还有较大提升空间。二是收入总量仍然不大。全县经济总量相对较大,但纳税人少,可征税源少的矛盾突出,税收低增长将持续,国税总收入滑到全市倒数第一的趋势加大。三是征管基础仍然薄弱。征管服务体系与纳税人的需求和改革创新的要求尚有较大差距。四是工作能力仍然不强。带队伍,增活力,防风险,抓落实的办法措施还不多,团队在全市系统核心竞争力还较弱等等。面对这些问题,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、把握形势,积极谋划“十三五”时期国税工作
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势,迎接挑战,巩固基础,积极作为,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,推进全县国税事业务实发展、加快发展。
(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进,给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期,“双引擎”强力促进“双中高”,供给侧改革的实施,势必促进经济发展方式趋优,经济质量和效益趋佳,助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标,给我们税收收入的平稳增长增添了信心,奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网+税务”行动计划的落实,将推动征管服务方式向专业化和信息化转变,为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。
(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期,税制改革、征管体制改革将集中推进,简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化,经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化,我们提高队伍能力、承接改革重任,坚持放管结合、防范执法风险,当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“xx”末,虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关,但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动,仍然存在着经济规模小,结构单一的突出问题,持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要,对税务部门的期盼期望较高,我们提高征管能力,变潜在税源为现实税收,保持税收收入较高幅度增长,有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前,在全面从严治党、从严治税的大背景下,对干部职工严守底线的要求更细更高,监督约束的力度更大更严,涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多,我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。
(三)巩固基础。经过灾后重建和“xx”时期税收业务工作的发展提升,全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础,各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践,我们积累并储备了大量的工作经验和财富,站上了新的起跑线。今后五年,我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源,做到质效并举,确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面,确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础,以便更好地服务税收中心工作,力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作,为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。
(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求,结合省、市局安排和青川实际,认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求,进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置,把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来,转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优,地方贡献更高,宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范,税收环境更优化,依法行政能力不断提升,执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强,风险管理和纳税服务体系完善,征管质量和效率提高,税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强,人力资源结构优化,内控机制完善,党风廉政建设加强,工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设,文明建设,文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。
三、真抓实干,确保2023年各项工作全面完成
2023年,我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务,迎难而上,真抓实干,全面完成各项目标任务。
(一)着力抓好税收收入
一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年,市局下达我局税收收入8550万元,虽然只有5.5%的增长,但压力很大,形势不乐观。我们既要看到不利因素,又要看到有利条件,要通过算细账来增强信心,从而树立起积极的收入观,并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制,强化各分局组织收入工作的主体责任,强化纳税服务部门的牵头责任,强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任,确保各税种、各级次收入稳定增长,确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理,认真搞好收入分析,为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析,并充分运用各种数据,查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,为强管促收提供支持,明确指向。要不断加强税收调研,强化税源预测,提高税收预测准确率,增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制,及时研判各项改革和征管措施对收入的影响,掌握组织收入工作主动权。加强税源管理,尤其要加强电子商务税收管理,力争有较大突破。切实发挥委托代征作用,努力挖掘重点工程项目税收潜力,实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理,确保管到位,力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查,力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行,管好用好增收政策,统筹落实减收优惠,避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理,确保欠税规模只降不增。
(二)着力推进依法治税
一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定,推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度,推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动,加强税收法律法规宣传,做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作,营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法,强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范,加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理,防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法,规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式,推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点,健全执法风险防控集中约谈工作制度,加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制,严格执法过错责任追究,防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求,加强稽查核心业务能力建设,完善分级分类稽查,推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合,建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制,实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力,增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度,增强稽查的震慑力。
(三)着力提升征管服务
一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施,严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作,确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项,明晰职能职责。推进基础事项专业化管理,规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度,抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查,进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版,年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理,提高征管服务效率。推进“互联网+税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标,强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和业务范围,形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制,提升应对质量,全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中:评估查补收入占比不低于1.8%,稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理,力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理,特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度,严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管,开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管,切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引,规范和改进日常税源管理工作,防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治,拓展涉税信息交换渠道,提高经济信息交换分析应用水平,加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系,加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度,加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制,促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求,对照省局《办税服务厅分类管理办法》,对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改,确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求,持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实,扩大办税事项全县通办,完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市2023年满意度问题整改方案》,确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网+纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台,抓好纳税人网上办税服务,提高网上办税比例。推行手机APP申报缴税,推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设,进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作,加强银税互动助力企业发展,提升纳税信用评价制度效力。
(四)着力优化队伍建设
一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽,机关党委主抓,支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制,强化从严治党主体责任,机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格落实党员学习培训、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作,增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”,开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动,鼓励党员干部立足岗位,敬业奉献,创新创业,勇争一流;加强文明单位创建和保持,力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制,健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”,加强党性锻炼和自我修养,提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理,做好数字人事系统推进工作,积极搭建培养锻炼平台,统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养,努力克服工学矛盾,积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训,结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”,开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调,高度重视干部职工利益诉求,努力为基层减负排忧解难。加强资产管理,优化县局和分局办公及生活环境,提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作,落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识,强化预算保障和管理,提高资金使用绩效。
(五)着力深化党风廉政建设
一要强化制度约束。严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”,厘清职责界限、责任内容,严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理,持续深化作风效能建设,坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《2023-2023惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样,剖析典型案件,坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题,加大监督检查力度;持续开展明察暗访,对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节,推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度,从严兑现明察暗访发现问题惩处规定,以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作,加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为,要坚决查处,对违法违纪人员要严格追究,绝不姑息。
(六)着力强化绩效管理
要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程,是推动工作落实的有效抓手,事关税收工作全局,事关青川国税形象和站位,事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识,牢固树立“得分就是业绩,排名就是站位”的意识,主动适应绩效管理要求,坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作,认真对接省局绩效考评指标4.0版,合理设置考评指标,增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性,确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向,强化绩效分析,强化督查督办,强化检查考核,突出持续改进,注重统筹协作,在解决薄弱环节上下功夫,把绩效管理工作做细做实做好,努力实现站稳“第一阵营”的目标。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,做好今年各项工作意义重大,影响长远。我们要继续振奋精神,主动作为,真抓实干,锐意进取,确保完成各项工作目标任务,为“十三五”开好局,起好步,为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。
二、把握形势,积极谋划“十三五”时期国税工作
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势,迎接挑战,巩固基础,积极作为,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,推进全县国税事业务实发展、加快发展。
(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进,给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期,“双引擎”强力促进“双中高”,供给侧改革的实施,势必促进经济发展方式趋优,经济质量和效益趋佳,助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标,给我们税收收入的平稳增长增添了信心,奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网+税务”行动计划的落实,将推动征管服务方式向专业化和信息化转变,为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。
(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期,税制改革、征管体制改革将集中推进,简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化,经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化,我们提高队伍能力、承接改革重任,坚持放管结合、防范执法风险,当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“xx”末,虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关,但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动,仍然存在着经济规模小,结构单一的突出问题,持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要,对税务部门的期盼期望较高,我们提高征管能力,变潜在税源为现实税收,保持税收收入较高幅度增长,有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前,在全面从严治党、从严治税的大背景下,对干部职工严守底线的要求更细更高,监督约束的力度更大更严,涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多,我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。
(三)巩固基础。经过灾后重建和“xx”时期税收业务工作的发展提升,全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础,各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践,我们积累并储备了大量的工作经验和财富,站上了新的起跑线。今后五年,我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源,做到质效并举,确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面,确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础,以便更好地服务税收中心工作,力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作,为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。
(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求,结合省、市局安排和青川实际,认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求,进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置,把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来,转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优,地方贡献更高,宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范,税收环境更优化,依法行政能力不断提升,执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强,风险管理和纳税服务体系完善,征管质量和效率提高,税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强,人力资源结构优化,内控机制完善,党风廉政建设加强,工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设,文明建设,文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。
三、真抓实干,确保2023年各项工作全面完成
2023年,我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务,迎难而上,真抓实干,全面完成各项目标任务。
(一)着力抓好税收收入
一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年,市局下达我局税收收入8550万元,虽然只有5.5%的增长,但压力很大,形势不乐观。我们既要看到不利因素,又要看到有利条件,要通过算细账来增强信心,从而树立起积极的收入观,并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制,强化各分局组织收入工作的主体责任,强化纳税服务部门的牵头责任,强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任,确保各税种、各级次收入稳定增长,确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理,认真搞好收入分析,为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析,并充分运用各种数据,查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,为强管促收提供支持,明确指向。要不断加强税收调研,强化税源预测,提高税收预测准确率,增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制,及时研判各项改革和征管措施对收入的影响,掌握组织收入工作主动权。加强税源管理,尤其要加强电子商务税收管理,力争有较大突破。切实发挥委托代征作用,努力挖掘重点工程项目税收潜力,实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理,确保管到位,力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查,力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行,管好用好增收政策,统筹落实减收优惠,避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理,确保欠税规模只降不增。
(二)着力推进依法治税
一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定,推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度,推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动,加强税收法律法规宣传,做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作,营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法,强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范,加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理,防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法,规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式,推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点,健全执法风险防控集中约谈工作制度,加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制,严格执法过错责任追究,防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求,加强稽查核心业务能力建设,完善分级分类稽查,推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合,建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制,实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力,增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度,增强稽查的震慑力。
(三)着力提升征管服务
一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施,严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作,确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项,明晰职能职责。推进基础事项专业化管理,规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度,抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查,进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版,年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理,提高征管服务效率。推进“互联网+税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标,强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和业务范围,形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制,提升应对质量,全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中:评估查补收入占比不低于1.8%,稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理,力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理,特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度,严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管,开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管,切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引,规范和改进日常税源管理工作,防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治,拓展涉税信息交换渠道,提高经济信息交换分析应用水平,加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系,加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度,加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制,促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求,对照省局《办税服务厅分类管理办法》,对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改,确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求,持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实,扩大办税事项全县通办,完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市2023年满意度问题整改方案》,确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网+纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台,抓好纳税人网上办税服务,提高网上办税比例。推行手机APP申报缴税,推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设,进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作,加强银税互动助力企业发展,提升纳税信用评价制度效力。
(四)着力优化队伍建设
一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽,机关党委主抓,支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制,强化从严治党主体责任,机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作,增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”,开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动,鼓励党员干部立足岗位,敬业奉献,创新创业,勇争一流;加强文明单位创建和保持,力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制,健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”,加强党性锻炼和自我修养,提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理,做好数字人事系统推进工作,积极搭建培养锻炼平台,统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养,努力克服工学矛盾,积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训,结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”,开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调,高度重视干部职工利益诉求,努力为基层减负排忧解难。加强资产管理,优化县局和分局办公及生活环境,提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作,落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识,强化预算保障和管理,提高资金使用绩效。
(五)着力深化党风廉政建设
一要强化制度约束。严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”,厘清职责界限、责任内容,严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理,持续深化作风效能建设,坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《2023-2023惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样,剖析典型案件,坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题,加大监督检查力度;持续开展明察暗访,对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节,推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度,从严兑现明察暗访发现问题惩处规定,以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作,加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为,要坚决查处,对违法违纪人员要严格追究,绝不姑息。
(六)着力强化绩效管理
要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程,是推动工作落实的有效抓手,事关税收工作全局,事关青川国税形象和站位,事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识,牢固树立“得分就是业绩,排名就是站位”的意识,主动适应绩效管理要求,坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作,认真对接省局绩效考评指标4.0版,合理设置考评指标,增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性,确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向,强化绩效分析,强化督查督办,强化检查考核,突出持续改进,注重统筹协作,在解决薄弱环节上下功夫,把绩效管理工作做细做实做好,努力实现站稳“第一阵营”的目标。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,做好今年各项工作意义重大,影响长远。我们要继续振奋精神,主动作为,真抓实干,锐意进取,确保完成各项工作目标任务,为“十三五”开好局,起好步,为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。
篇四 国税局长年度的述职报告
各位领导、同志们:
2023年,我在市局党组的正确领导下,负责_____国税局的全局工作。一年来,在市局和地方党委、政府的正确领导以及全体税干的共同努力下,我认真学习贯彻党的十六大精神和'三个代表'重要思想,带领_____国税系统紧紧围绕'1+3'工作思路,进一步推进依法治税、从严治队和科技加管理,加速税收信息化步伐,积极创建学习型机关和服务型机关,使全局'两个文明'建设取得了长足进展,较好地完成了各项工作任务。
一、各项工作完成情况
(一)税收收入完成情况
年初,市局下达我局的各项税收计划任务3328万元,其中,'两税'3110万元;中央营业税3万元;企业所得税计划为95万元;储蓄存款利息所得税120万元。11月7日,完成增消'两税'3117万元,较上年同期增收405万元,同比增长14.93%,提前54天完成年度计划任务,超收7万元。尔后,市局又在此基础上追加任务350万元,即全年'两税'任务为3460万元,比上年实际完成数增加745万元,增长27.44%。为确保提前完成追加任务,_____国税局不骄不躁,继续稳扎稳打,本着'加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税'的方针,一方面,加大对重点税源企业的监控力度,严格把握征管质量指标,加强执法监察,保证企业无延压税款、无欠税行为,为圆满完成追加任务提供了强有力的税源保障。另一方面,大力推进税收征管改革,加强基础税收征管工作,狠抓季节性收入,分阶段、分步骤地做出相应工作安排,抓基础,上水平,为圆满完成追加任务打了坚实的征管基矗12月17日,我局圆满完成市局下达的增消'两税'追加任务,累计入库'两税'3474万元,较上年同期增收579万元,同比增长20%。其中,增值税完成2142万元,较上年同期增收500万元,同比增长30.45%;消费税完成1332万元,较上年同期增收79万元,同比增长6.3%。
篇五 2023年国税部门年度工作报告及明年计划
国税部门年度工作报告及明年计划范文
年,我局深入学习实践科学发展观,按照市委、市政府和省局的决策部署,积极应对异常严峻的经济税收形势,竭尽全力促收入,凝心聚力强管理,真心实意优服务,扎扎实实抓作风,较好地完成了以组织收入为中心的各项工作。
一、年所做的主要工作
(一)明确思路,科学定位,牢牢把握工作重点
按照“以深入开展学习实践科学发展观活动为主线;突出管理强税和服务塑税两个重点;狠抓依法治税、文化聚税和人才兴税三项建设;推动推动科学、和谐、创新和跨越四大发展”总体工作思路,科学决策、准确定位、狠抓重点,全力以赴服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局。
(二)坚定信心,强化职能,全力以赴组织税收收入
由于受国际金融危机影响,年是我市经济税收形势最为严峻的一年,面临着结构性减税和增收的双重压力。我局紧紧围绕全市经济社会发展大局,全力以赴,攻坚克难,挖潜增收,全年共组织入库市政府口径税收收入521519万元。
在组织收入工作过程中,我局积极采取以下措施:一是统一思想,坚定信心。实行领导干部分片包干的收入督导机制,在全系统组织开展了收入工作攻坚和“百日会战”活动。朱市长对我局收入工作“百日会战”活动做法给予了充分肯定。二是开展分析,监控重点。深入开展全市宏观税负、行业税负、重点税源税负、出口退税预警和政策效应分析,及时挖掘税收的潜力。三是深化评估,开展自查。完善了四级纳税评估评审制度,采取直评和互评方式,开展纳税评估1833户次,评估补税4900.69余万元。四是严防欠税,调库增收。强化清防欠税责任制,清理入库缓欠税款6446万元,实现了“零”新欠。向省局争取了免抵调增指标66700万元,极大地缓解了税收压力。
(三)强化管理,深化机制,全力推进税收业务建设
强化管理,全力推进税收业务建设。一是创新管理机制。研究制定了税收管理工作质量标准,初步构建起岗位职责、操作流程和质量标准“三位一体”的税收管理工作质量标准化体系。深化了税收征管分析预警管理机制,创建了税收管理员工作用表模板。建立起玻璃制造业、铁矿采选业、葡萄酒酿造业等9个比较规范的增值税评估模型。二是突出税源管理。全面运行税源管理平台,并将其与税收征管分析预警机制有机结合,制定了税源管理平台税收分析和预警操作规程,充分发挥税源管理平台税收分析与税收预警的工作效能。三是严格发票管理。规范了发票发售、验旧和等操作行为,建立利用身份信息查询系统甄别验证机制,全面推行网上开具普通发票。四是强化信息支撑。强化“信息管税”的理念,推进市局内外网建设,征管数据质量在全省率先实现并连续保持“零差错”。
(四)规范执法,防范风险,积极推进依法治税进程
将依法治税贯穿税收工作始终,维护公平竞争的市场经济秩序。一是规范执法行为。全面推行税收执法考核系统,严格执法过错责任追究,追究面逐年下降。强化税权监督,全年共审议重大涉税事项10项,审理重大税务案件6件,确保了重大税权审批的规范、合法、完备。二是加强税务稽查。加强对大型超市、电视购物企业、重点出口企业、建筑安装企业的专项检查。加大对利用各种手段逃避缴纳税款案件的查处力度,严厉打击制售假发票和非法发票违法行为。全年查补入库税款9540万元。三是防范执法风险。广泛开展防范执法风险大教育、大讨论活动,研究建立了税务岗位风险告知和控制机制,全力打造“平安国税”。四是强化税法宣传。开展了税法进商业区、进学校、进集市、进企业、进党政机关和短信进万户等“六进”系列活动。局领导多次参加电视台、广播电台等新闻媒体的访谈节目,有效提高了纳税人依法纳税意识。
(五)强化服务,打造品牌,构建和谐税收征纳关系
强化服务,努力构建和谐的税收征纳关系。制定完善了纳税服务工作三年规划和纳税服务质量等级评定办法,构建科学化、标准化、精细化的考核指标体系和评价机制。全面推行“一窗通办”征收模式,积极试行办理涉税事项“同城通办”,深化“两个减负”工作。全面推行财税库银横向联网,使纳税人足不出户完成税款缴纳事项。据服务评价系统显示,纳税人满意率达99.7%。积极落实增值税转型改革等税收政策。全年办理审批各项税收减免优惠5.03亿元,办理出口退税8.5亿元,退税率达99%,居全省第一。
(六)以人为本,求真务实,全面加强干部队伍建设
大力实施人才兴税战略,全面加强干部队伍建设。一是开展学习实践活动。按照市委和省局部署,扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,由于组织领导到位、思想认识到位、教育措施到位、参学人员到位、督导考核到位、信息宣传到位、学习成果到位,自始至终被市委学习实践活动办公室,做为学习实践科学发展观活动的先进典型。二是加强干部能力建设。认真落实领导干部监督管理办法,进一步完善干部选拔任用和岗位交流机制,组织进行了机构改革。加大教育培训力度,全年共举办各类培训222期,培训22417人次。加强了巡视和绩效考核工作。三是深化思想文化建设。认真落实各级党组抓党建工作责任制,深入开展精神文明创建活动,广泛开展了“跨越杯”系列税务文化活动。我局荣获“全国精神文明建设先进单位”。四是推进党风廉政建设。全面贯彻惩防体系五年工作规划,认真落实党风廉政建设责任制,全面推行执法监察子系统,深化和完善“税收执法廉情电子预警系统”。在“干部作风建设年”活动中,开展了以学规定、查作风、摆问题、做模范为主要内容的“学查摆做”活动,全面推进了干部队伍作风建设。
二、年工作思路
年,我局以科学发展观为统领,坚决按照市委、市政府的统一部署,通过“六个强化”,实现“六个目标”,确保全年税收任务圆满完成,为建设“宜居宜业宜游”的新做贡献。
一是强化职能作用,实现税收与全市经济协调发展。充分发挥税收的职能作用,按照抓早、抓紧、抓实的工作思路,集中精力抓好组织收入工作,确保收入任务圆满完成、宏观税负持续提升,税收弹性系数大于1。严密监控重点税源的变化态势,严格欠税管理。完善科学的税收分析体系,积极向地方党委、政府献计献策。二是强化管理创新,实现征管质量和效率持续提升。大力开展管理创新,完善制度建设,发挥市局、县(区)局、税务分局三级联动互动机制作用。建立完善科学的税源分类管理办法。深化税源管理平台,规范发票管理秩序,认真落实各项税收政策。三是强化依法治税,实现税收法治环境公正有序。积极开展专项检查和专案检查,实行重大执法事项专报、重大执法过错通报以及重大税权审议、重大税务案件审理等制度。区分地方领导、政府部门、纳税人和社会各界等不同对象,大力开展个性化宣传。四是强化纳税服务,实现税收征纳关系和谐融洽。全面推行“一窗通办”服务模式,试行“同城通办”服务。优化办税流程,大力推行网上申报、网上认证和报税等纳税方式,深化以财税库银横向联网为依托的电子交税方式。拓展网上办税功能,简化审批程序和手续,切实落实两个减负。五是强化以人为本,实现干部队伍建设的全面提高。继续深化学习实践科学发展观活动,全面巩固学习实践活动成果。加强基层党组织建设,大力开展和创建先进领导班子活动。认真落实领导干部监督管理办法,完善干部选拔和任用机制。采取多种形式,加强队伍的素质教育。深入开展精神文明创建和系列化的税务文化活动。全面贯彻落实惩防体系五年规划,严肃查处各类违法违纪案件。深化“税收执法廉情电子预警系统”。六是强化信息化建设,实现技术优势转化为管理优势。强力推进市局内外网建设,全力打造和依托税收管理和纳税服务两大平台,发挥信息技术最大效能。深化信息数据增值应用,不断提高征管和数据质量。
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