篇一 垃圾处理情况调查报告范文
最近我走访了深圳市环卫处,调查了本市垃圾堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。
一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性
垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说,我市每人每天要生产一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。从整个深圳市来看,每天将有八十万公斤垃圾急需处理。如果不能及时处理,大量垃圾随意堆放,长期囤积,就会占用土地,产生臭味,造成对大气、水域和土壤的严重污染,而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生,威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易,可以归纳以下几点:第一,从垃圾的平均组成来看本市居民的生活燃料大多以煤为主,煤灰占垃圾总量的四分之三,市场及厨房有机废物约15%—20%,再就是街道庭院的落叶尘土等,总量是无机垃圾施肥,并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质,难于燃烧销毁。第二,用这种含有杂质的垃圾施肥,就会使土地碴化。据调查,施用这种肥料碴化的土地,已由原来的百分之十五点七,上升到百分之三十五点五,问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后,肥源 立足自给,含杂质成分的垃圾,愈来愈不受欢迎。第三,过去处理垃圾都是埋在地下,现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水,填埋后的场地也派不了大用场。何况在远郊和市区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,寻找垃圾出路,迫在眉睫。还有本市虽以做出保护环境卫生的一些规定,但由于不能严格执行,成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在,垃圾量还在不断增加。如何处理好垃圾,确实是当务之急。
二、如何处理好垃圾
第一,城市建设需要综和处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处,市领导亲自过问,对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂,不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂;还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二,处理垃圾前景广阔,但目前还应采取一切有效措施,减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,不要带进城市,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三,垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。
第四,………
第五,………
随着科学技术的不断的发展,垃圾处理也必将日趋现代化,前景必将无限光明。
篇二 全县医疗废物处理情况的调研报告
关于全县医疗废物处理情况的调研报告
计生计局和部分医疗卫生系统的政协委员,深入部分县直医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室对我县医疗废物及医院污水处理工作进行了调查研究。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
全县现有人口约xx3万,共有医疗机构xx34所,其中:县直医院6家,民营医院8家,中心卫生院10家,乡镇卫生院59家,村卫生室1298家,个体诊所xx3家。
全县医疗机构产生的医疗废物以感染性医疗废物和损伤性医疗废物为主,有部分病理性医疗废物和药物性医疗废物,少量化学性医疗废物。全县建有医疗废物暂存设施83处(所有县直医院、民营医院、中心卫生院和乡镇卫生院均建有医疗废弃物暂存设施,镇中心卫生院、乡镇卫生院负责对辖区内个体诊所、村卫生室产生的医疗废物进行集中收集),并安装了“五防”和降温、冷藏设施,购买了收集、运输工具,配备了防护用品,建立了预案制度,购买了消毒清洁设备、药品,落实了专兼职人员负责日常工作。
早在2011年,由县卫生计生局统筹协调,经医疗卫生单位推荐、比选、确定各级各类医疗机构医疗废弃物统一由泸州纳溪吾辰医疗废物处置中心处置,要求各医疗机构不得再采用焚烧、填埋等方式自行处置,从而结束了粗放式处理模式,开启了集中处置新模式。20xx年工作总结,由xx市卫生计生委统筹协调,负责选择医疗废物处理中心转运处置全市医疗废物。据20xx年年报统计,全县产生、转移处置医疗废物576.87吨。
二、主要工作
(一)加强组织领导,建立了医疗废物管理长效机制。县卫生计生局成立了卫计系统环境保护领导小组,形成了主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、经办人员全面落实的工作格局。各医疗卫生单位也成立了相应机构,落实了专职人员负责本院和辖区村卫生站、个体诊所具体工作。全面建成县、乡、村三级联动工作网络,确保环保工作“高效率,零障碍”推进。同时,先后出台了《xx县卫生局关于进一步加强医疗废弃物管理的通知》、《xx县卫生和计划生育局关于进一步加强医疗卫生计生机构环境保护工作的通知》、《xx县环境保护局xx县卫生和计划生育局关于开展危险废物申报登记工作的'通知》,对医疗机构医疗废物处置工作作出了明确要求。
(二)加强培训学习,提高了从业人员处置水平。全县卫计系统紧紧围绕着力解决医疗废物处置过程中难点问题、具体问题,加大了医疗机构环境保护相关知识培训力度。重点培训了医疗废物分类、收集、转运、贮存等相关知识以及《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规。采取多渠道培训方式:一是集中培训。范文内容地图组织专家对全县医疗机构主要领导、分管院长、具体经办人员以及各卫办主任集中培训学习;二是分批培训。每年由县卫生计生监督执法大队组织人员到各乡镇培训;三是现场培训。由医疗质控站分组到各医疗机构进行现场指导培训。同时,县直医疗机构对挂联乡镇卫生院也提供了培训咨询,乡镇卫生院对本院及辖区内个体诊所、村卫生室医务人员进行了培训;四是开展应急演练。各医疗机构制定了意外事故防范措施和应急预案,各中心卫生院开展了应急演练。
(三)加强督查整改,确保了医疗废物处置抓实抓细。县卫生计生局先后下发了《关于成立xx县卫计系统环境保护督查工作领导小组的通知》、《关于开展医疗机构环境保护工作专项督查的通知》、《关于加强卫生计生机构环境保护工作督查问题整改的通知》、《关于医疗废物、医院污水处置工作专项督促检查情况通报》等系列文件。一是成立了县卫计系统环境保护督查领导小组。下设9个督查小组,每个督查小组组长由局副科级领导担任,实行划片包干,成员既有院感专家,又有执法人员。多次对划片区域医疗机构进行督促检查,针对医疗机构存在的问题和不足,各小组按照问题导向原则,罗列问题整改清单,要求医疗机构限期整改,逐一落实,并对工作推进不力的单位和个人进行问责;二是各医疗机构根据自身情况,不定期自查自纠;三是强化监督执法。近年来,全县系统内部本着“教育为主,处罚为辅,重在提高”的原则,立案查处医疗废物管理工作案件25件,并处罚金22100元。通过以上措施,确保了环保工作抓实抓细,落实落地。
三、存在的问题
(一)转运处置费用高,医疗机构经济负担重。处置中心根据医疗废物产生量、医院床位、转运次数与医疗机构签订协议,并收取收集、转运、处置费用。为迎接环保督察,根据《医疗废物管理条例》规定:“医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天”的要求,全县由20xx年以前的每月转运2次,到今年严格每两天转运一次。据统计,20xx年全县公立医疗医疗机构交由泸州纳溪吾辰医疗废物处置中心处置费210余万元,20xx年1—9月处置费高达640余万元。在环境保护越来越严的要求下,此项费用以后会持续增加。这还不包括医疗机构场地修建、设施设备购买、从业人员工资等费用。这些费用全由医疗机构自行承担,由于公立医院全面实行药品零差价,医疗机构经济负担很重,甚至部分医疗机构靠延迟支付药款维持自身运转,长期如此,一些医疗机构运转将特别困难。
(二)建筑布局欠佳,选址不合理。个别医疗机构由于历史原因,个人简历建筑布局不合理、场地狭小,导致医疗废物暂贮库房选址未远离医疗区、食品加工区和人员活动密集区。
(三)转运不及时,处置欠规范。一是个别村卫生室医疗废物转运不及时。有的村卫生室离辖区乡镇(中心)卫生院路途较远,路况不好或者从业人员年龄较大等原因,导致一些医疗废物没有及时转运至辖区乡镇(中心)卫生院;二是个别医疗机构医疗废物不能及时转运和处置。由于xx县域面积大,医疗机构多,泸州纳溪吾辰医疗废物处置中心处置能力有限,除中央环保督察组督查之外的其他时间段,有时候没有按照两天一转运原则转运处置医疗废物,导致个别医疗机构医疗废物没能按规定时间转移和处置;三是化学性医疗废物难处置。由于化学性医疗废物处置要求严格,全省还没有一个取得处置化学性医疗废物资质的机构,所以全县化学性医疗废物暂未找到有资质的处置机构进行处置。
四、工作建议
(一)强化保障机制,促长效运转。将医疗废物处置费用纳入医疗机构床位费收费项目权数和财政经费预算权数,建立由财政、医疗机构、患者共同承担机制;合理选址建好和完善废物暂储库房、污水处理站等基础设施,并对医疗废物的分类、收集、运输、暂存、处置等各个环节实行全过程监管,最全面的范文参考写作网站严肃查处违法行为,建立健全联防联控、网格化管理等长效机制。
(二)强化制度执行,落实责任。县环保局督促各医疗机构严格执行《医疗废物管理条例》和相关配套规章、文件的规定,进一步完善医疗废物申报登记、管理计划、台账管理、分类收集、转移联单管理以及符合医疗机构实际的应急预案及演练、人员培训、档案管理等各项制度,健全责任体系,落实专人负责。组织对医疗机构相关人员开展医疗废物处置知识以及法律法规业务知识培训,提高全体人员的责任意识和职业卫生安全防护意识。
(三)强化问题整改,及时转运。针对前期发现的问题,制定问题清单、任务清单、责任清单,并督促各医疗机构按照医疗废物管理要求,针对性落实整改措施,确保按目标要求整改到位。督促医疗废物集中处置单位按照合同内容,履行职责,至少每2天一次到医疗卫生机构收集、运送医疗废物。
(四)加强联系协作,解决疑难。针对难处理的化学性医疗废物,建议由县卫生计生局牵头负责,与县环保局加强联系协作,逐级向上反映,力争尽快确定有化学性医疗废物处置资质的机构对我县化学性医疗废物进行处置。
以上就是这篇范文的全部内容,涉及到废物、医疗、医疗机构、处置、卫生、工作、人员、转运等范文相关内容,希望对大家有用。
篇三 关于农村生活污水处理情况的调研报告
地埋式无动力农村生活污水处理工程是一项以农村能源技术为主的生态环境项目,旨在贯彻落实农村可再生能源建设的要求,以“生态家园富民计划”为抓手,以保护自然资源、改善农业生态环境等目标,结合“百千”工程,通过对农居、乡镇企业等所排生活污水的集中治理,使农村的面貌焕然一新,经济、能源、投资环境等方面的工作上一个新台阶,从而达到农村社会、经济、环境的可持续发展。近年来,通过新农村建设农村生活污水治理工作有了一定进展,但农村生活污水治理既是新农村建设中一个难题,也是农村环境治理的一个重点。本文分析了***市农村生活污水治理现状,提出***市农村生活污水治理对策。
一、***市农村生活污水处理的现状
近年来,***市通过生态市建设,工农业污染得到有效遏制,城市污水处理设施已逐步完善,生态环境有了明显改善。农村生活污水处理问题已提上议事日程,正逐步开展治理。2023年~2023年,全市在39个村或集镇进行了农村生活污水处理工程,推广无动力生活污水净化沼气池11430立方米,年污水处理能力到达139万吨,为全市的农村生活污水治理启了个好头。然而农村生活污水治理工作仍落后于生态市建设的要求,在一些地方的新农村建设中,农村生活污水处理仍未被纳入村庄整体规划,农村生活污水治理工作仍任重而道远。
1、污水设施改造标准过低,明污转为暗污。
虽然在新农村建设中,新建了漂亮的公厕,部分农户家中也有了简易的污水处理设施,但由于目前全市农村及集镇大部分没有污水集中处理设施,改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。所谓的“三格式”,实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理,直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下,少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下,严重污染河水和井水,从明污转为暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少数铺设污水管道的集镇和农村。
一般采用雨污合流的排水体制,污水由明渠或明沟形式任意排放,而且沟渠的排水断面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,严重影响周围环境。随着***市农村居住人口不断增加,生活污水产生量呈快速增长趋势,这已给***市的地表水环境质量带来严重的危害。“70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代发黑致癌,新千年代熏臭无奈!”这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价,也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染,使富春江流域水环境的保护雪上加霜,并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。
3、布局不够合理,水资源浪费严重。
目前,在农村由于水资源相对丰富,节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理,注重形式、应付检查者居多,治标不治本。各集镇行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局,设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水,然排出去的水却是污水。特别在一些地区,由于属于砂石土壤,极易污染地下水或下游的河道水。“世界上没有垃圾,它是放错地方的资源;世界上也没有污水,它是排错方向的财富”。生活污水原本就是最稳定的水资源和的有机肥源,当用水和需水量增加时,污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语“肥水不流外人田”。而今,却把这些供应最稳定的宝贵的“肥水”当作“废水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
二、***市农村生活污水处理的对策建议
党的十七大提出了:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这对农村环境提出了新的更高的要求。因此,我们要抓住建设新农村和构建和谐社会这个契机,全面落实科学发展观,广泛应用环保节能技术,农村生活污水不仅要减量化排放、无害化处理,更要资源化利用;不仅要节约处理成本,更要减轻农民负担,增加农民收入,从而把农村生活污水治理工作推上一个新台阶。为此对新时期农村污水治理工作,提出如下建议:
1、科学规划,因地制宜建设镇村污水处理设施
针对***市地形多样,村庄数量多,规模小,分布散,经济状况各异等特点,***市农村生活污水处理方案的规划,必须从实际出发,因地制宜。既要结合各农村特点,兼顾农村之间较大的差异性,又要考虑到城市与乡村发展的非均衡性与高度关联性,强调城乡发展的整体性、互补性和协同性,合理建设镇村污水处理设施。
首先应当确定其生活污水的处置方式采用分散型、集中型或是分散型与集中型的有机结合。若为集中型处理,则有必要建立完善的排水管道收集系统。对于少数城中村及城区周边镇村,距离市政污水管网较近的,即可纳入城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后,统一接入邻近市政污水管网,利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水,达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数中心镇和行政村,应从资源化利用角度出发,采用分散治理和集中治理相结合的方式,设计合理的处理方法,尽量减少基础投入和处理成本,有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜,每个区域污水单独处理,采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水,以达到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。
篇四 垃圾处理情况调查报告
最近我走访了深圳市环卫处,调查了本市垃圾堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。
一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性
二、如何处理好垃圾
第一,城市建设需要综和处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处,市领导亲自过问,对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂,不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂;还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二,处理垃圾前景广阔,但目前还应采取一切有效措施,减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,不要带进城市,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三,垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变少数人治脏,多数人制脏的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。
篇五 关于开展城市生活垃圾分类处理情况的调研报告范文
**年**月,我们赴**、**、**对城市生活垃圾分类处理情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、做法和成效
随着我国城镇化进程的加快,城市生活垃圾产生量与日俱增,2023年达2.5亿吨,但垃圾处理能力严重不足,三分之二的城市面临“垃圾围城”的困境。为实现垃圾处理“减量化、资源化、无害化”,从2000年起**、**、**等地开始试点垃圾分类处理。经过14年的曲折探索,三地结合本地实际,在实践中形成各具特色的做法,取得初步成效。
(一)**通过垃圾分类处理,探索循环利用“城市矿产”。近年来,**市大力推进居民小区生活垃圾分类达标试点工作,指导居民将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾和其他垃圾,并建立起垃圾分类清运系统,为实现垃圾分类处理打下基础。目前全市已有2927个小区分类达标,占总数的61%,计划明年达标小区比例达到80%。与此同时,**市将生活垃圾当作“城市矿产”,规划建设若干高标准循环经济产业园区,提高垃圾资源化利用水平。比如,鲁家山循环经济产业园集垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、废弃油脂处理、废玻璃处理等12个项目于一体,全部项目建成后将解决**市三分之一的生活垃圾处理问题,园区产值超过20亿元。目前园区已建成亚洲规模最大的垃圾焚烧发电厂,年处理垃圾100万吨,发电3.6亿度、供热34.9万吉焦。
(二)**通过发动全民参与垃圾分类,缓解“垃圾围城”。因公众抵制垃圾焚烧厂,**市80%的生活垃圾采取填埋方式处理,到明年5月最大的兴丰垃圾填埋场就将填满,“垃圾围城”恐将成为“垃圾埋城”。针对日益紧迫的形势,**市全面推进垃圾分类,倡导居民做到“能卖拿去卖,有害单独放,干湿要分开”。一是强化政府部门责任,在城管委专门设立垃圾分类管理处,将垃圾分类列入政府工作考评,实施“以奖代拨”调动各区积极性。二是形成政府、社会、公众共治合力,在街道、社区建立垃圾分类指导员和志愿者队伍,聘请社会公众和技术专家代表组成公众咨询监督委员会参与相关决策。三是广泛宣传动员,制作公益广告、编发宣传海报、出版科普教材、开展“全球问计”活动等,不断强化市民支持、承诺、践行垃圾分类的意识。经过各方努力,去年生活垃圾增长率同比下降2.64个百分点;市民还逐渐改变了对新建垃圾焚烧厂的态度,从抵制到接受,目前规划和在建的垃圾焚烧厂有4座。
(三)**通过对餐厨垃圾单独收运处理,保障“舌尖上的安全”。近年来,**市将餐厨垃圾作为分类处理重点,加强收运处理管理和资源化利用,有效解决地沟油、泔水猪等群众关心的食品安全问题。一是积极引入市场机制,各区分别招标、招募一家特许经营企业,统一收集、运输、处理餐厨垃圾。二是建立奖惩机制,一方面对餐厨垃圾违法收运处理行为严厉查处,另一方面对相关企业给予一定补贴,有效斩断原有利益链条。三是提高餐厨垃圾资源化利用水平,比如,盐田区将1吨餐厨垃圾高温降解后,垃圾减量率达85%,剩余残渣可制成有机肥和燃料棒,液体经油水分离后可提炼出生物柴油。四是推进餐厨垃圾处理设施建设,计划今年新增日处理能力730吨,至2023年底前基本实现餐厨垃圾集中处理。
二、问题和原因
垃圾分类在**、**、**等试点城市取得一定进展,但由于种种原因,10多年来仍处于“试点”阶段。
(一)“垃圾分类,知易行难”。在**、**、**等地,市民对实行生活垃圾分类处理的支持率达90%以上。但参与率不及支持率一半,投放准确率更是打对折。在开展相对较好的**,即使只要求分出厨余垃圾,准确率也仅有30%左右。很多居民认为分类标准不容易掌握,需要专门学习,而且操作起来有些麻烦。一些居民认为自己已缴纳垃圾费,应该由环卫部门或物业公司承担分类工作。因分类处理成本较高,当问到是否愿意适当提高垃圾处理费标准时,大部分居民都不太愿意。据专家介绍,由于生活习惯和观念的养成与改变是个长期的过程,即使在垃圾分类工作开展较好的日本,推行22年来,仍有17%的居民不能做到自觉分类。
(二)“前端分类,后端杂烩”。垃圾分类处理包括前端源头分类、中端分类清运、后端分类处理等环节,任何一个环节的分类出现问题,都会导致其他环节的分类失去意义。**、**、**在2000年开始试点垃圾分类时,由于只注重源头分类,忽视了分类清运及处理能力建设,导致源头分类徒劳无功。从2023年起,三地统筹推进垃圾分类投放、收集、运输、处理体系建设,但由于目前居民分类准确率不高,导致大多数垃圾仍是混装混运、杂烩处理。
(三)“利大抢收、利小少收、无利不收”。全国每年产生的2.5亿吨生活垃圾中,废品回收行业直接回收8000万吨可回收物,回收率达到30%以上。但是,回收企业热衷于回收纸张、金属等高价值废品;对废玻璃、废木材、旧衣服等低价值废品,由于回收处理成本较高,需要较大回收量才能实现盈亏平衡,一般企业不愿涉足。另据一些回收企业反映,由于无法向居民索取回收废品的发票,企业在缴纳增值税时没有进项抵扣,极大增加了成本。在调研中我们还发现,虽然国家要求对废荧光灯管、过期药品等有害垃圾单独回收,但多数小区并没有设置专用回收桶,一般混在其他垃圾中一同处理。
(四)“一堆部门搞不定一堆垃圾”。城市生活垃圾分类处理涉及城建(牵头负责)、环保(负责有害垃圾处置)、发改(负责餐厨垃圾处理)、工信(负责水泥窑协同处置)、商务(负责废品回收)等部门,有时在实际工作中遇到分歧难以协调。比如,**城管局按照创建全国生活垃圾分类示范城市要求,希望在各个居民小区都设立固定的废品回收网点;但主管的经贸信息委认为这些回收网点会造成消防、环保等方面问题,一直不予同意。再比如,在后端处理设施建设中,城建部门力主垃圾焚烧技术,工信部门积极推进水泥窑协同处置,双方互相认为对方技术存在不足,猜测背后有相关企业的游说与代言。
三、思考和建议
我们每个人每天都要产生生活垃圾,一个三口之家一年产生约1吨垃圾。从可持续发展角度看,分类处理是最好的垃圾处理方式,既可以减少垃圾处理量、降低处理成本,又可以节约资源、保护环境。
(一)因地制宜制定垃圾分类标准、完善分类处理体系。按照“后端处理决定前端分类”的原则,建议由住房城乡建设部指导各地合理确定本地生活垃圾分类处理技术路线,制定可行的垃圾分类标准,现阶段至少把可回收物、不可回收物和有害垃圾分开。各地要建立符合分类标准的清运体系,建设垃圾焚烧厂、生化处理厂、卫生填埋场等设施,提高垃圾处理能力。
(二)完善相关法律法规,理顺部门工作职责。建议有关部门研究将城市生活垃圾分类作为单位和个人的义务,纳入相关法律法规,对违反规定的给予相应惩处,并记入社会信用档案。各地制定完善相关法规和制度,依法开展垃圾分类处理工作。建议对相关部门垃圾分类处理职责进行梳理整合,减少相互交叉和政出多门,形成统一协调的政策合力、监管合力。
(三)鼓励社会组织和资本参与垃圾分类处理。进一步发挥共青团、妇联等人民团体作用,对学生、家庭主妇等重点人群加大垃圾分类知识普及力度,促进大多数居民逐渐养成垃圾分类的行为习惯。培育壮大环保社会组织,支持其开展宣传教育、监督检查、政策咨询等工作,改进政府与公众的沟通和引导方式,有效有理反映民意。大力引入社会资本参与垃圾清运和处理设施建设运营,减少垃圾处理成本。
(四)探索对废品回收和垃圾清运行业进行整合。建议住房城乡建设部、商务部等研究废品回收和垃圾清运行业的整合方式,建立统一的垃圾(废品)分类回收处理体系,利用废品回收利润弥补生活垃圾清运处理成本。研究再生资源行业增值税优惠政策,对低价值废品回收利用给予财税政策支持,扶持一批龙头企业,打通废品回收利用产业链,提高再制造业水平,最大程度实现垃圾资源化利用。
总之,城市生活垃圾分类处理既反映了一个城市市民的整体素质,又反映了政府公共管理能力。政府部门要通过“精细化管理”、“精细化服务”,引导每个居民践行包括垃圾分类在内的“精细化生活方式”。凭借摄影作品《垃圾围城》在国际摄影家年展上获奖的王久良先生曾深有感触地说到:“比整治一两个垃圾场更重要的,是改变人心。
篇六 2023年关于垃圾处理情况调查报告范文
下面是由酷猫写作小编为大家整理的关于垃圾的处理情况调查报告,大家参考。
最近我走访了深圳市环卫处,调查了本市垃圾堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。
一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性
垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说,我市每人每天要生产一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。从整个深圳市来看,每天将有八十万公斤垃圾急需处理。如果不能及时处理,大量垃圾随意堆放,长期囤积,就会占用土地,产生臭味,造成对大气、水域和土壤的严重污染,而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生,威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易,可以归纳以下几点:第一,从垃圾的平均组成来看本市居民的生活燃料大多以煤为主,煤灰占垃圾总量的四分之三,市场及厨房有机废物约15%—20%,再就是街道庭院的落叶尘土等,总量是无机垃圾施肥,并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质,难于燃烧销毁。第二,用这种含有杂质的垃圾施肥,就会使土地碴化。据调查,施用这种肥料碴化的土地,已由原来的百分之十五点七,上升到百分之三十五点五,问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后,肥源 立足自给,含杂质成分的垃圾,愈来愈不受。第三,过去处理垃圾都是埋在地下,现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水,填埋后的场地也派不了大用场。何况在远郊和市区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,寻找垃圾出路,迫在眉睫。还有本市虽以做出保护环境卫生的一些规定,但由于不能严格执行,成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在,垃圾量还在不断增加。如何处理好垃圾,确实是当务之急。
二、如何处理好垃圾
第一,城市建设需要综和处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处,市领导亲自过问,对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂,不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂;还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二,处理垃圾前景广阔,但目前还应采取一切有效措施,减少垃圾。例如蔬菜在农村就应该先进行加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,不要带进城市,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三,垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。
篇七 拆迁户居民子女小学入学问题处理情况报告
收到当地人民政府办公室《关于请准维持d大街被拆迁户仍为附小施教区的请示》办文单(2023第706号)以后,按照政府分管领导指示要求,立即组织专门人员对有关情况进行了认真调查、分析,在此基础上,对处理问题办法进行了认真研究。现将有关情况报告如下。
一、关于施教区划分及东大街适龄儿童数
按照《中华人民共和国义务教育法》“就近入学”原则以及城区小学施教区划分要求,d大街区域属于城区,其居民适龄儿童应该到fx入学;紫石花苑地处城郊,属于df小学施教区,其村民子女的小学义务教育任务应该由df小学完成。
据调查,今年d大街区域小学适龄儿童共有10名。
二、d大街拆迁户小学适龄儿童入学问题处理办法
1.为服从d大街拆迁工作大局,从稳定和谐的角度出发,鉴于紫石花苑尚未建成、拆迁户目前仍处于居住过渡阶段的实际,今年,d大街拆迁户居民的小学适龄儿童仍可以到fx名入学,也可以自愿到df小学报名入学。
2.确认d大街拆迁安置户居民的凭据为《拆迁协议书》、原房产证复印件及户口簿等相关证件,适龄儿童报名时,必须提供《拆迁协议书》、原房产证复印件及户口簿等相关证件。
三、建议
1. 紫石花苑新区建成交付、拆迁户安置过渡期结束以后,d大街拆迁户居民子女应随凤山村当地村民的适龄儿童到df小学入学,否则,可能会引发当地村民子女也要到fx入学的新矛盾。
2.建议督促基层镇政府按规划迅速启动df小学扩建工程,使df小学在办学条件等方面进一步缩小与fx、md小学的差距,为拆迁安置户居民送子女到df小学入学创造条件。
篇八 公司环境污染问题调查处理情况报告
2020年公司环境污染问题调查处理情况报告
对群众反映xx市xx实业有限公司生产过程中,存在夜晚偷排废水,且长期散发臭气的问题,我局高度重视,于5月28日会同xx区环保局,深入该公司进行了调查。现将情况报告如下:
一、公司的基本情况
xx市xx实业有限公司位于xx市xx区xx工业园区,办理有环保相关手续。20xx年开始建设,20xx年开始生产。主要从事精品肠衣加工、肝素钠、猪鹅去氧胆酸生产,主要原料为猪小肠。现建有精品肠衣加工生产线10条,肝素钠生产线1条。生产过程中有废水和废气产生。按照环评文件建有日处理能力1500吨的`废水处理站和恶臭气体收集处理设施,废水处理站安装有在线监测设备。
二、现场调查情况
(一)该公司废水处理站因管理不规范,存在废水不能稳定达标的问题。20xx年市环境监测中心站对其进行2次监督性监测均存在超标的情况。市、区两级环保局督促其及时查找原因、采取措施、整改,企业经整改后外排废水做到了达标排放。今年5月28日市环境监测中心站对该公司外排废水进行了取样监测,监测结果总磷、粪大肠菌群、氯化物超过国家规定的排放标准,化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标达标。
(二)自20xx年以来,针对附近居民反映该公司外排废水和废气污染环境的问题,市、区两级环保局多次组织执法人员到现场检查,对其废水处理工艺、废水处理站管网走向等问题进行调查,未发现该企业有设置暗管排放废水的行为。同时,市、区两级环保局多次组织对该公司节假日、夜间生产、污染治理设施运行情况进行突击检查,未发现企业擅自闲置废水治理设施设备、废水稀释排放、直接偷排等情况。
(三)关于群众反映散发恶臭气味,20xx年市环境监测中心站,对其排放的废气进行监测,未超标。该公司卫生防护距离虽然满足环评要求,但因主要是从事肠衣深加工,未做到全封闭生产(门、窗未全封闭),仍然存在一定的气味。
三、问题的整改及后期监管
根据该公司存在的环境问题,现场执法人员责令该公司进行及时进行整改。
(一)加强废水处理站运营管理,按时按量投药,确保废水达标排放。
(二)加强废气处理设施运行管理,确保设施正常运行,提高恶臭气体去除效果,杜绝事故排放。生产作业期间保证车间封闭,废气收集设施正常运行,避免恶臭气体无组织排放。
(三)建立健全环境保护管理制度和设施运行台账,杜绝偷排、漏排行为发生,并建立完善的环境保护档案,主动接受环保部门的指导和监督检查。
后期,支队将督促xx区环保局对其整改情况进行监督检查,确保整改到位。加强对该公司的日常监管,确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放。
调查处理结束后,执法人员将调查处理情况向投诉人进行了电话回复沟通,投诉人对处理情况表示满意。
篇九 公司环境污染问题调查处理情况报告2023
对群众反映xx市xx实业有限公司生产过程中,存在夜晚偷排废水,且长期散发臭气的问题,我局高度重视,于5月28日会同xx区环保局,深入该公司进行了调查。现将情况报告如下:
一、公司的基本情况
xx市xx实业有限公司位于xx市xx区xx工业园区,办理有环保相关手续。2023年开始建设,2023年开始生产。主要从事精品肠衣加工、肝素钠、猪鹅去氧胆酸生产,主要原料为猪小肠。现建有精品肠衣加工生产线10条,肝素钠生产线1条。生产过程中有废水和废气产生。按照环评文件建有日处理能力 1500吨的废水处理站和恶臭气体收集处理设施,废水处理站安装有在线监测设备。
二、现场调查情况
(一)该公司废水处理站因管理不规范,存在废水不能稳定达标的问题。2023年市环境监测中心站对其进行2次监督性监测均存在超标的情况。市、区两级环保局督促其及时查找原因、采取措施、整改,企业经整改后外排废水做到了达标排放。今年5月28日市环境监测中心站对该公司外排废水进行了取样监测,监测结果总磷、粪大肠菌群、氯化物超过国家规定的排放标准,化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标达标。
(二)自2023年以来,针对附近居民反映该公司外排废水和废气污染环境的问题,市、区两级环保局多次组织执法人员到现场检查,对其废水处理工艺、废水处理站管网走向等问题进行调查,未发现该企业有设置暗管排放废水的行为。同时,市、区两级环保局多次组织对该公司节假日、夜间生产、污染治理设施运行情况进行突击检查,未发现企业擅自闲置废水治理设施设备、废水稀释排放、直接偷排等情况。
(三)关于群众反映散发恶臭气味,2023年市环境监测中心站,对其排放的废气进行监测,未超标。该公司卫生防护距离虽然满足环评要求,但因主要是从事肠衣深加工,未做到全封闭生产(门、窗未全封闭),仍然存在一定的气味。
三、问题的整改及后期监管
根据该公司存在的环境问题,现场执法人员责令该公司进行及时进行整改。
(一)加强废水处理站运营管理,按时按量投药,确保废水达标排放。
(二)加强废气处理设施运行管理,确保设施正常运行,提高恶臭气体去除效果,杜绝事故排放。生产作业期间保证车间封闭,废气收集设施正常运行,避免恶臭气体无组织排放。
(三)建立健全环境保护管理制度和设施运行台账,杜绝偷排、漏排行为发生,并建立完善的环境保护档案,主动接受环保部门的指导和监督检查。
后期,支队将督促xx区环保局对其整改情况进行监督检查,确保整改到位。加强对该公司的日常监管,确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放。
调查处理结束后,执法人员将调查处理情况向投诉人进行了电话回复沟通,投诉人对处理情况表示满意。
篇十 农村垃圾处理情况调查报告
摘要:随着我国农村经济的迅速发展,人们生活的更加富裕了,但是越来越多的生活垃圾成为了一个很大的社会问题,在农村里处理方式往往是随意堆放,没有很好地进行分类处理。生活垃圾的危害是很大的,垃圾挤占了宝贵的土地资源和生存空间;垃圾破坏着地球的植被、污染着土壤、空气和水源;垃圾严重着影响了工农业生产和生活。这些引起了我们的担忧。为此,本小4名成员开展了一个有关慈溪市农村生活垃圾处理现状的调查报告,旨在了解农村生活垃圾处理现状,倡导同学们在生活中养成分类处理生活垃圾的习惯并做好宣传工作,同时向政府等有关部门提一些意见和建议,最大限度地实现垃圾资源化。
关键词:农村生活垃圾 分类处理 资源化
一、课题研究内容
(一)农村有哪些生活垃圾,它们的去向如何?
(二)目前,垃圾分类处理的现状如何?垃圾的资源化实现得怎样?
1、对于一户居民来说,垃圾中的废物回收利用带来的经济效益有多少?人们是怎样看待这些收益的,觉得这些经济效益可观吗?
2、对于整个社会来说,垃圾中的废物回收利用带来的社会经济效益有多少?
3、怎样才能使垃圾中的废物回收利用率变得更高?
(1)如何提高村民的废物利用回收的意识?
(2)怎样实施垃圾的分类?
(3)将垃圾分类处理后,如何将垃圾资源化?
(三)通过问卷调查、查阅资料等方式,提出解决农村生活垃圾的对策和建议。
二、课题研究的方法、步骤和进程
(一)课题研究的方法:
1、向居住在农村村民发放100份问卷调查,并收回反馈。
2、通过网络、书籍、采访等方法,搜索相关资料。
(二)小组成员及分工:
xx年3月中旬,确定本次小课题研究的组员,分成2个组,并分配任务。
第一组:通过网络、书籍、采访等方法,搜索相关资料,并制定调查问卷
通过查找资料等,对第一组的调查问卷进行完善,并负责发放调查问卷发放及收回,统计数据等。
第二组:在第一小组的协作下,总结本次小课题研究成果。
(三)课题研究的进程:
1、xx年3月中旬,确定本次小课题研究的组员,分成2个组,并分配任务。
2、xx年4月—7月:
(1)拟定调查问卷,负责发放调查问卷,统计数据,得出结论。
(2)负责采访当地村民,调查农村生活垃圾处理现状。采访了各界人士,让我们了解到许多更权威、更有价值的信息。
(3)查阅相关资料。
xx年8月——9月:
(1)结论汇总,总结文字材料,并提出相应的措施和建议,完成小课题研究的报告。
(2)把建议等汇报给相关的部门。
三、调查内容及结果
1、调查方式:向居住在慈溪市不同地方的农村村民发放100份问卷调查,实际收回100份,进行数据统计及分析。
2、调查问卷内容及数据统计如下:
农村生活垃圾处理问卷调查
您好,我们是慈溪阳光实验学校的七年级学生,我们开展此次调查,旨在了解农村生活垃圾处理现状,并向政府有关部门提一些意见和建议,以改善农民生活质量,进一步促进新农村建设。谢谢!
第一部分 基本情况
1、您的年龄是( )
a、13~20 36% b、21~40 35% c、41~60 18% d、60以上 11%
2、您的受教育程度是 ( )
a、小学或小学以下13% b、初中41%c、高中(中专,技工,职高,技校) 22%
d、大专8% e、大学本科11% f、硕士及以上 4%
3、您目前职业是( )
a、政府工作人员 6%b、单位职工15% c、工人 9% d、农民 6%
e、个体户24% f、学生 37% g、其他 7%
第二部分 具体内容
4、您认为你周围的生活垃圾多吗?( )
a、很多 23% b、较多 42% c、一般 29% d、较少4%
5、您家的主要生活垃圾是 ( )
a、厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等) 51%
b、废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池31%
c、其他废弃的生活垃圾_______________________8%
6、周围有较固定的垃圾点吗? ( )
a、有 47% b、较少 35% c、没有 14%
7、垃圾点清理的状况怎样 ?( )
a、政府定期派人清理46% b、清理频率低 27%
c、无人清理 10% d、 村民自发清理 11%
8、您了解垃圾点被清理垃圾的去向吗? ( )
a、不了解 50% b、堆放到另一个大的垃圾点了23%
c、堆放到一处,然后埋到地下 3% d、送到垃圾回收处理厂了 23%
9、您的塑料制品垃圾大多数如何处理( )
a、垃圾桶 66% b、河道中或田地间或道路旁等 7%
c、烧掉19% d、其他_____________6%
10、过期的药物和废旧电池如何处理 ( )
a、放置到专门的垃圾点53% b、随意丢弃(河道中,田地间,道路旁等)9%
c、烧掉19% d、等待上门回收18% e、其他________13%
11、是否将垃圾进行分类 ( )
a、是 32% b、否 59% c、不了解如何分类 8%
12、你是否会将生活垃圾回收利用? ( )
a、经常 12% b、偶尔34% c、视情况而定 21%
d、很少 25% e、从不回收利用 7%
13、请问你家里常用一次性餐具吗? ( )
a、是 8% b、不常用 44% c、根本不用 47%
14、你知道塑料袋及一次性餐具很难分解,会对环境造成污染吗?( )
a、知道 60% b、知道一点31% c、不知道,没想过7% d、不关我事 2%
15、你愿意在日常生活中用布袋代替塑料袋,减少塑料袋对环境的污染吗?( )
a、愿意48% b、有人提倡,可以这样做26%
c、感觉很不方便17% d、不愿意 8%
16、如果你家附近垃圾箱功能分类,你是否愿意将自家的垃圾分类投入分类箱? ( )
a、愿意 59% b、基本愿意 19%
c、别人怎么样,我就怎么样 12% d、费事,不管它 3%
17、您平时是否有有意识的关注过环保类报道 ( )
a、非常关注11% b、比较关注48%
c、一般不太关注36% d、非常不关注 4%
18、在您的周围有没有关于环保类的宣传或活动 ( )
a、经常有27%b、偶尔听说过 49% c、没有见过 19% d、不清楚 4%
19、如果有是哪些部门组织的 ( )
a、政府部门45% b、民间组织 11%c、学生实践15% d、不清楚27 %
20、您开展过或参加过类似的环保活动吗 ( )
a、经常10% b、有过41% c、没有 48%
四、调查问卷分析:
我们调查小组成员开展了关于农村生活垃圾处理的调查,目的是了解农村生活垃圾的处理现状,通过这一次调查,经过统计数据分析得到:
我们共发放了100问卷,在被调查人群中,13~20岁占36%,21~40岁范围占35%,41~60岁18%,60岁以上占11%,在他们中,最多的是初中文化,占全部人的41%,其次是高中,占22%,其余占37%。其中大多数被调查者认为周围的生活垃圾较多,大多数被调查者周围有固定垃圾点,且大多有政府派人清理,这说明了政府在这一点上很为百姓着想,但是大多数被调查者不知道垃圾的去向,也有59%的被调查者不将垃圾分类,这体现了人们对环保意识的淡薄,也说明了政府在这一方面需要加强对环保意识的宣传力度。同时,59%的被调查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分类,将自家的垃圾分类,这也说明了政府在这一方面没有做到位。所以说,在农村生活垃圾处理方面,最重要的在于政府和百姓的环保意识。在垃圾的分类回收利用方面,有59%的人不进行垃圾分类回收,仅有32%的人进行,其余9%的人不知道如何分类。经常将生活垃圾回收利用的占12%,偶尔利用的'占34%。假如在家附近的垃圾功能分类。有59%的人愿意将自己家的垃圾分类放入分类箱,仅有30%的人觉得费事。一次性餐具浪费资源,庆幸的是,只有9%的人经常使用一次性餐具,其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用纸袋代替塑料袋,仅有8%的人不愿意。
上述数据虽然有局限性,但我们也可以看出,垃圾回收并不普及,农村垃圾分类回收还需要更多努力,大部分人的心里已有环保意识,也愿意为环保尽一份力,但是回收箱等垃圾分类回收设施却不多,很难支持回收。
因此,垃圾的资源化存在的问题及建议:
1、一般垃圾的处理方法是填埋和焚烧。但是填埋,效果很慢、占地还广、容易对地下水产生二次污染。焚烧、但对空气污染大、投资也大。所以说要使用新型的环保处理方法,比如说用环保袋,将垃圾中的有机质在微生物的作用下进行生物化学反应,最后形成腐殖质。
2、加强对市民的环保宣传。在农村居民心中树立环保意识是最根本的。对于,一户普通人家来说,这么废物回收利用的方法经济效益的确不高。但积少成多,且这一小小举动,可以保护我们愈来愈稀少的自然资源,如此美事,何乐而不为?有些人认为,回收利用这行为太过小家子气了,可难道就为了自己的“风度翩翩”,就可以肆意浪费了吗?还好,现代的“环保人士”“低碳达人”越来越多,回收利用能得到的经济效益固然不多,但这一行为可以避免资源浪费,这非常重要。回收利用对一户人家的经济效益固然不多,但对于社会来说,这却是一笔巨大的财富。没有环保意识,又何来环保呢?政府应多组织环保类活动。以加深居民的环保意识,环保靠学生并不可行,应多向各行各业的人宣传,才可起到效果。
3、垃圾分类投放问题。在垃圾分类投放方面我市农村明显处于落后水平,目前的现状如何?到目前为止,政府在农村很少专门设垃圾桶,只是每家每户自己放了一个垃圾桶,没有可回收和不可回收的区别,有的甚至连垃圾桶也没有,随便找一个角落的地上乱扔着。即使在很少部分地方设置垃圾桶时可回收的垃圾和不可回收的垃圾,加之不少农民没有把垃圾分别投放的良好习惯,大多在投放的时候不会去分类投放,最后导致清洁工收拾这些垃圾的时候发现根本没有分类,也只能是一股脑儿的放进垃圾车中,相当于设置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建议增加垃圾分类的设施。垃圾分类回收利用是节约资源,减少垃圾污染的重要途径,很多人都听见了垃圾回收的口号,但没有分类箱又有什么用呢,即使有,少数的几个也发挥不了作用。所以要增加设施。
4、政府应常常开展环保活动,不能因为盛行此风气就跟风,一旦这阵风平息下来,就有停止对环保的重视。
五、收获和反思:
1、通过这次调查和研究,让同学们知道了农村生活垃圾处理上的诸多问题并提出了垃圾分类回收等垃圾资源化利用的相关建议。
2、我们关于农村生活垃圾的调查问卷,可能是由于调查的人数不够多,层次不够广泛,导致有些数据不准确,但也能反映一定的问题。
篇十一 2023年公司环境污染问题调查处理情况报告
对群众反映xx市xx实业有限公司生产过程中,存在夜晚偷排废水,且长期散发臭气的问题,我局高度重视,于5月28日会同xx区环保局,深入该公司进行了调查。现将情况报告如下:
一、公司的基本情况
xx市xx实业有限公司位于xx市xx区xx工业园区,办理有环保相关手续。2023年开始建设,2023年开始生产。主要从事精品肠衣加工、肝素钠、猪鹅去氧胆酸生产,主要原料为猪小肠。现建有精品肠衣加工生产线10条,肝素钠生产线1条。生产过程中有废水和废气产生。按照环评文件建有日处理能力1500吨的废水处理站和恶臭气体收集处理设施,废水处理站安装有在线监测设备。
二、现场调查情况
(一)该公司废水处理站因管理不规范,存在废水不能稳定达标的问题。2023年市环境监测中心站对其进行2次监督性监测均存在超标的情况。市、区两级环保局督促其及时查找原因、采取措施、整改,企业经整改后外排废水做到了达标排放。今年5月28日市环境监测中心站对该公司外排废水进行了取样监测,监测结果总磷、粪大肠菌群、氯化物超过国家规定的排放标准,化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标达标。
(二)自2023年以来,针对附近居民反映该公司外排废水和废气污染环境的问题,市、区两级环保局多次组织执法人员到现场检查,对其废水处理工艺、废水处理站管网走向等问题进行调查,未发现该企业有设置暗管排放废水的行为。同时,市、区两级环保局多次组织对该公司节假日、夜间生产、污染治理设施运行情况进行突击检查,未发现企业擅自闲置废水治理设施设备、废水稀释排放、直接偷排等情况。
(三)关于群众反映散发恶臭气味,2023年市环境监测中心站,对其排放的废气进行监测,未超标。该公司卫生防护距离虽然满足环评要求,但因主要是从事肠衣深加工,未做到全封闭生产(门、窗未全封闭),仍然存在一定的气味。
三、问题的整改及后期监管
根据该公司存在的环境问题,现场执法人员责令该公司进行及时进行整改。
(一)加强废水处理站运营管理,按时按量投药,确保废水达标排放。
(二)加强废气处理设施运行管理,确保设施正常运行,提高恶臭气体去除效果,杜绝事故排放。生产作业期间保证车间封闭,废气收集设施正常运行,避免恶臭气体无组织排放。
(三)建立健全环境保护管理制度和设施运行台账,杜绝偷排、漏排行为发生,并建立完善的环境保护档案,主动接受环保部门的指导和监督检查。
后期,支队将督促xx区环保局对其整改情况进行监督检查,确保整改到位。加强对该公司的日常监管,确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放。
调查处理结束后,执法人员将调查处理情况向投诉人进行了电话回复沟通,投诉人对处理情况表示满意。
篇十二 乡镇污水处理厂工作情况调研报告
乡镇污水处理厂工作情况调研报告1
乡镇污水处理厂建设与运营是长沙市大力推进全市,尤其农村地区污染减排的一项重要工作,是湘江长沙综合枢纽工程库区内的一个重要清污工程,是长沙市环保三年行动计划及农村环境综合整治的一个重要子项目,是实现集镇提质发展、建设美丽乡镇的必然要求。为全面掌握长沙市已建和在建的乡镇污水处理工程建设和运行情况,市环保局于20xx年6~7月,对此项工作开展了专项摸底排查调研工作。
目前由市级财政补助的乡镇污水处理工程共有88个,其中岳麓区3个、开福区3个,望城区15个,长沙县18个,宁乡县19个,浏阳市30个。调研组主要就污水处理厂及配套管网建设的工程质量、配套管网集水及污水厂运营管理情况做了深入调研,现将相关情况汇报如下。
一、乡镇污水处理厂建设及运营管理现状
(一)建设现状
88个项目中,66个已基本建成,17个在建(其中3个建设缓慢),浏阳有5个未开工。20xx年市政府的工作报告任务10个,已完成2个,其他8个均在建,年底均能完成工程建设。根据市委、市政府相关会议纪要、市领导批示以及区县城镇化建设发展需求,20xx年还有10余家正申报计划,其中宁乡县有7家建设积极性较高,创建国家级生态县。
(二)运营现状
已通过环保验收的有26个,但浏阳永安产业制造园的运营管理欠缺、三口农业园停运。当前,运行情况良好的有31个,另有7个具备条件已向我局提交验收申请(12月底完成验收),占所有项目的35%,占已建成的47%。已建成的有35个半停运或停运,其中浏阳18个。长沙县、宁乡县、岳麓区已委托第三方开展市场化专业化运营管理,望城区明确通过环保验收后交由区市政局统一管理,再委托第三方运营。浏阳市、开福区暂未明确运行管理责任主体。
二、长沙市乡镇污水处理厂的工作特色
(一)不断创新与完善,率先全省为生态文明建设积累经验
自20xx年起,长沙市全面开展乡镇污水处理厂建设,其他地州市仅局限于城市、县城和工业园区的污水处理。通过五年多的努力,我市的乡镇污水处理厂在建设、技术、运营、管理、投资等方面已探索出较为成功的长效机制。长沙县在全省率先实现农村集镇污水处理全覆盖,望城区、宁乡县通过县委或政府常务会议明确各部门相关权责及资金投入。到20xx年,长沙市乡镇污水处理厂建设覆盖率将达到全市建制乡镇的70%(这一指标与山东省全省平均水平持平),为全市新型城镇化建设和农村生态文明建设积累了经验,打下了基础。
(二)因地制宜处理集镇污水,有效改善农村环境
根据农村地区地形、地势、用地、投资、产业发展等不同实际情况,采用多种农村集镇生活污水处理技术,有运行成本较低的人工湿地,有适合人口聚居密度大的生物接触氧化+人工湿地工艺,有适合占地规模小、可随时扩建的生物转盘+滤布滤池工艺,有镇园合一的工业型二级生化处理工艺。目前有效运行的31家乡镇污水处理厂集镇周边地表水及农田土壤环境均得到有效改善,彻底改变原先“污水横流,自然蒸发,直排河道”的落后局面。
(三)发挥市级财政引导作用,推动社会资本的投入。
长沙市乡镇污水处理厂建设一直以“以奖代补”“以补促建”的财政扶持模式,以地方县、乡政府为主体,市级财政给予补助,出台了建设及运营补助管理政策(建设345万元/座,运行8万元/座),每年安排专项资金预算和年度建设计划,已下拨资金1.84亿元。长沙县成功探索并开展了bot打捆建设和运营模式,吸纳和运用社会资金,构建了市场化、集约化、规模化、专业化的长效管理机制。除浏阳外,其他区县也积极整合资源、统筹资金。据不完全统计,目前在乡镇污水处理厂的建设和运营方面资金总投入达8亿多元。
三、存在的主要问题
(一)部分区县(市)及乡镇重视不够
部分县乡政府重视不够,个别县乡政府未将污水处理厂建设及运行管理工作提上重要议事日程,建设过程没有建设管理部门对工程质量把关,导致已建成污水处理厂停运时间长达一年甚至更久,如:浏阳大部分乡镇、宁乡部分乡镇及望城廖家坪(移交至高新区)等。部分镇园合一的污水处理厂(如望城铜官、浏阳永安)暂未接通集镇生活污水管网,因园区和所在地政府之间的问题,最后一公里的接通连续几年未予解决。部分乡镇的市财政专项资金已拨付到位,但因选址不当等原因暂未开工建设,如浏阳市沙市镇、龙伏镇、枨冲镇、淳口镇、文家市镇。
(二)建设及运营资金缺口较大
一是乡镇污水处理厂及配套管网建设费用高,平均造价近1000万元,市、县财政投入有限,大多数乡镇财力更加有限。由于乡镇投入严重不足,导致集镇居民不愿配合,入户管网接入率偏低,部分集镇上的中小学校、幼儿园、卫生院、农贸市场等排水大户暂未全部纳入排污管网。二是部分县级财政配套资金较少或资金配套政策未落实。宁乡县仅配套60万元/座,浏阳市近4年内未安排乡镇污水处理工程配套建设资金。三是运行管理费用市级财政补贴额度十分有限,仅8万元/年·座,并要求县级财政不低于1∶1进行配套,但建成后每年30-50万元的运行管理费用更使乡镇财政难以为继,停运现象较普遍。目前除长沙县及宁乡外,其他区县均未出台运行管理费用的资金筹措方案。
(三)项目全过程管理问题突出
1. 部分项目存在监管缺失导致严重质量问题。一是浏阳市绝大部分及其他地区个别项目存在乡镇政府、住建、水务、环保等部门施工期监管缺失现象,导致主体工程、管网工程建筑质量存在问题,如浏阳古港、达浒、北盛等主体工程构筑物存在漏水、渗水现象;主管网沿河道、水塘铺设或横穿河底,密封和防渗质量差,存在清水倒灌现象。二是部分污水处理厂及配套管网在施工阶段未严格按照设计要求,防洪设计有缺陷,出现洪水冲击厂区等问题,如浏阳澄潭江今年5月份已遭洪水冲毁。三是工程施工管理不够严格。部分工程施工并非专业的公司负责建设,导致主体工程及管网工程施工队伍水平较低,工程质量难以达标。
2. 项目长效运行管理机制不完善。一是职责划分不明确,只建设不运营。多数区县(市)暂未明确县政府、县水务、县环保、县物价、县财政、县住建及乡镇政府责任,建设主体责任不够明晰。二是管理机制不畅通,环保部门及乡镇政府没有抓手,没有专门人员或专业技术人员管理,导致管理模式不明确、管理主体缺失、运行台账不完善、保障不到位、设施闲置等问题,建成后停运现象比较严重,宁乡、望城、浏阳均存在该问题。三是环保部门或乡镇排查出问题后,乡镇政府没有整改的资金保障,导致整改措施无法落实。
四、整改工作的措施及建议
(一)严格落实竣工环保“三同时”验收制度
由市环保局函告区县政府加大督查力度,明确乡镇政府责任上肩,严查工程质量、工艺规模及排水管网建设中存在的问题和不足,及时下达限期整改要求通知单;对整改工作不力的,对该乡镇的所有建设项目实施环评区域限批。
(二)尽快明确运营管理主体
以区县(市)政府牵头,结合当地实际,明确运营管理责任主体,落实资金保障机制,采用委托第三方运营的市场化管理模式,实行专业化公司打捆运营。
(三)多渠道筹措运营管理资金
一是探索污水处理收费机制。建议区县政府按照“谁污染、谁治理”原则,通过收取污水处理费筹集资金,在集中供水区域,探索并实施在居民自来水费中增收污水处理费;镇园合一的污水处理厂对排污企业收取污水处理费,对园区外的企业可探索提高污水处理费征收标准。二是建立统一有效的监管机制。用财政、审计、监管、督查等行政手段加强监管力度,将污水处理厂达标排放指标、环保监管意见与市、县两级环保资金补助与核发、农村环境卫生评比、政府绩效考核挂钩。三是开展市场化投融资的专业公司经营模式。学习长沙县农村环境投(融)资建设有限公司的管理与运作模式,大规模吸纳和运用社会资金,为乡镇污水处理厂长效运营提供更广泛的资金来源。
(四)综合施策,重点推进浏阳乡镇污水厂建设和运行
一是高位协调。请市领导约谈浏阳市委、市政府主要领导,明确乡镇污水处理厂建设、运营及管理的责任主体,加大本级财政投入力度和督查力度。二是分类管理。对于已经通过环保验收的,加大环保日常监管力度,确保长效运行;对于基本达到验收条件,尤其是列入历年年度考核任务的,加快调试和问题整改,强力推进环保验收和长效运行管理;对于暂时没有动工的,特别是浏阳市5乡镇和被洪水冲毁的澄潭江,函告浏阳市政府责成相关单位进一步论证项目的可行性,甚至可追回财政补助资金或暂缓建设。三是加快市级专项资金的拨付。对于已经通过环保验收并运行效果良好的污水厂项目,严格按照财政拨付要求,下拨剩余建设资金和首批运行管理费用。四是启动减排考核。计划明年全面启动对已下拨首批运行管理费用的.乡镇污水处理厂开展减排效能日常考核工作,实施长效运行监管。
乡镇污水处理厂工作情况调研报告2
近期,省委政研室联合省住建厅、省生态环境厅、省发改委,就全省乡镇污水处理设施建设运营情况进行了专题调研。调研组组织相关部门进行了座谈研讨,赴涟源市、长沙县等地进行了实地调研,现将有关情况综合汇报如下:
一、湖南乡镇污水处理设施建设运营总体情况
通过推进农村环境综合整治和实施重点镇污水处理设施建设三年行动计划,湖南全面启动乡镇污水处理设施建设,通过5年多的努力,全省乡镇污水处理设施覆盖率、污水收集率和处理率得到了逐步提高。
乡镇污水处理设施覆盖率约为20%。截至2018年6月底,湖南已建成集中式乡镇污水处理设施237处,覆盖221个乡镇。此外,还有50多个乡镇污水处理设施在建。全省已建成污水处理设施日处理规模达73.7万吨,已建成配套污水管网2300公里。
累计投入45亿元。据各市州上报情况统计,全省已建成乡镇污水处理设施累计投入约45亿元(含部分管网)。其中,以县作为投资建设主体,通过bt、bot、ppp等模式引进社会资本约21亿元。其余以乡镇作为投资建设主体,建设资金主要来源于国家、省、市、县各级财政,通过环保、住建、农委、水利等部门,以专项或奖补的形式拨付到项目,不足部分由乡镇自行解决。
采用多种技术工艺。乡镇污水规模小且主要是生活污水,因此全省已建成污水处理设施主要采用a2o及其衍生工艺、接触氧化+人工湿地、生物转盘、预处理+人工快渗等工艺。绝大部分污泥采用卫生填埋方式处置,部分污泥采用堆肥或制砖方式再利用。出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》,全省已建成污水设施出水达到一级a标的有46处,达到一级b标的有189处,达到地表准iv类水的有2处。
委托企业运营或当地乡镇自行运营。全省237个已建成乡镇污水处理设施中,约50%通过bot、tot等模式委托企业运营管理,如长沙县17座集镇污水处理设施打包委托给桑德环境运营管理,县财政每年安排1661万作为运营维护费,保障了集镇污水处理设施正常有效运行。其余乡镇污水处理设施由当地乡镇自行运营管理。如涟源市杨市镇污水处理厂由6名乡镇干部负责运行管理,每年运营费用100万元,娄底市每年仅拨付30万元作为运营经费,不足部分由镇政府自筹,从现场调研的情况来看,运行状况不佳。
二、乡镇污水处理设施建设运营存在的突出问题
乡镇污水处理设施在投资运营模式、管理体制机制等方面还存在一系列问题,导致全省乡镇污水处理设施建设进度滞后、设施运行效率偏低。
乡镇污水处理设施建设任务重、时间紧、进展慢。全省1536个乡镇中,现仅有221个乡镇建有生活污水处理设施,除去城关镇,大约还有1250个乡镇尚未建成污水处理设施。以人均日污水产生量0.1吨测算,全省建制镇污水处理率仅为36%。以每个乡镇应修配套管网10公里测算,全省乡镇污水管网配套率不足20%。根据国家“十三五”规划、“水十条”、《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(20xx—2020年)》要求,到2020年,所有重点镇要具备污水收集处理能力,洞庭湖等重点区域和重点镇污水处理设施要“全覆盖”,建制镇生活污水处理率要达到70%以上。乡镇污水处理项目建设从启动到竣工验收一般需要两年左右时间。要完成国家要求的目标,乡镇污水处理设施及配套管网建设任务繁重、时间紧迫、进展偏慢。
资金缺口大、筹措难。据测算,要实现2020年建制镇生活污水处理率达到70%以上的目标,全省在2020年底以前还需要新建集镇污水处理设施500处以上,配套管网5000公里以上,总计需投入150亿元左右。从过去几年的情况看,中央财政对乡镇污水处理设施建设运营的支持有限,项目建设及运营费用主要靠地方财政自筹。湖南市县财力普遍较弱,再加上严控政府债务和清理ppp项目等政策的影响,县市资金筹措更加艰难,个别县市已申请将乡镇污水处理设施项目延期。同时,由于乡镇污水处理项目规模小、分布散、管理难度大、效益低,单个乡镇污水处理项目难以吸引社会资本,市场化运作困难。乡镇污水处理收费制度不健全,全省仅有61个建制镇开征了污水处理费。
已建成设施运行情况不容乐观。调研发现,全省部分已建成乡镇污水处理设施运行状况不正常,运行效率不高。一是乡镇污水处理设施“用不起”。乡镇污水处理设施规模小、分布广,相较于城市污水处理厂运行成本较高。如娄底市第一污水处理厂日处理规模15万吨,污水处理费为0.66元/吨,而苏仙区栖凤渡镇污水处理厂日处理规模2500吨,污水处理费达到1.3元/吨。与此同时,乡镇财政基本上是“吃饭财政”,承担污水处理设施运行费用举步维艰。如涟源市茅塘镇污水处理厂每年运行经费达到112.8万元 ,娄底市财政每年拨付30万元作为运行经费,其余不足部分靠乡镇举债维持。二是乡镇污水处理设施“吃不饱”。乡镇污水处理设施建设存在“贪大求高”的问题,实际运行负荷率远低于设计水平。如望城区、宁乡市、浏阳市已建成的乡镇污水处理厂处理实际处理量仅为设计处理能力的一半。与此同时,由于管网配套不完善、雨污分流不到位、管网维护长效机制不健全等原因,导致污水收集率不高,进水浓度偏低,污水处理设施设计功能无法正常发挥。如浏阳市大瑶镇建成区面积6平方公里,污水收集率为60%-70%;涟源杨市镇污水处理厂规划配套管网20公里,目前仅仅完成8公里管网建设,还有三分之二的镇区处于污水直排状态。三是乡镇污水处理设施“管不好”。污水处理设施日常管理和运行维护专业性较强,部分污水处理设施建好后移交乡镇管理,乡镇缺乏相关专业人才和管理团队,同时由于位置偏远、工资待遇低等原因,招不到专业技术人员,只能派乡镇干部轮流值班维护,设备出问题只能靠厂家维修,导致维修费用高、周期长,设备“晒太阳”现象时有发生。
投资建设运营管理体制机制不顺。一是乡镇作为投资建设运营主体不堪重负。部分地区由乡镇作为投资建设和运营主体的模式推进污水处理设施建设,形成了事实上的“小马拉大车”、外行人干内行事,无论是从专业技能、管理水平还是经费保障上,乡镇都无法承担起这份重任。二是存在多头管理、九龙治水的问题。农委、住建、环保、水利等部门都有支持乡镇污水处理设施建设的专项资金,但是各部门之间缺乏统筹协调沟通机制,项目推进过程中存在多头管理、九龙治水的现象,有限资金不能发挥其最大效益。同时,乡镇污水处理设施建设涉及到发改、财政、国土、环保、住建、水利、农委等多个部门,审批手续繁杂,审批周期较长,特别是国土征地、污水处理厂排放口设置、ppp项目入库审查等手续办理困难,严重影响项目进度。三是监管体系不健全。乡镇污水处理设施的建设运营管理相关指标未列入地方政府考核体系,监管主体缺位,责任不明确。同时,目前大多数乡镇污水处理设施还未安装在线监测设备,没有纳入全省的污水处理厂监管平台,不能有效实施监管。
三、全面提升乡镇污水处理设施建设运营管理水平的对策建议
加快推进全省乡镇污水处理设施建设进度,提升运营管理水平,需要走政府主导、市场运作、规划引领、厂网同步、建管一体的道路。
实施全省乡镇污水处理设施建设专项行动。全面落实国家“十三五”规划、《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(20xx—2020年)》《湖南省农村人居环境整治三年行动实施方案(20xx-2020年)》等文件精神要求,实施全省乡镇污水处理设施建设专项行动。参照湖北省的做法,成立专项领导小组,统筹推进乡镇污水处理设施建设,领导小组下设办公室,办公室设在省住建厅。省住建厅承担领导小组日常工作,负责技术指导与服务,会同相关部门开展考核与监督。各市、州、县成立相应的组织领导机构和工作专班,负责组织实施。
完善投融资体制机制。建立财政支持、社会参与、使用者付费相结合的资金筹措与分担机制。建立污水处理设施建设项目库,省级各相关部门积极争取中央政策项目资金,各级财政统筹整合相关资金,对纳入项目库的针对性进行资金奖补。对建成后投入运营的乡镇生活污水处理设施,省级根据监测考核运营情况,给予一定的运营补助,具体办法由省财政厅会同省住建厅、省生态环境厅制定。各县(市、区)人民政府应将由政府负担的乡镇污水处理设施建设运营资金纳入财政预算。借鉴四川广安市做法,从国有土地出让金净收益和城市基础设施配套费中提取一定比例,专项用于乡镇污水处理设施建设和运营。通过国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构,争取抵押补充贷款,依法合规提供信贷支持。探索建立乡镇生活污水处理费征收制度。
推广ppp建设运营管理模式。落实中央精神,支持市(州)、县政府创新乡镇污水处理设施建设运营管理模式,县域范围内的污水处理设施建设和运营采用打捆招标的方式,和技术资金实力强、信誉好的企业采取ppp模式合作,实施专业化、市场化建设和运行管护,推行城乡污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。统筹考虑污水处理厂与配套管网建设的关系,污水处理厂与配套管网同步设计、同步建设、同步验收。
加强规划引领。各地科学统筹,根据城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等相关规定和要求,合理布局乡镇污水处理设施。县域范围内乡镇污水处理设施规划设计方案,由市、州组织权威专家评审,报省级相关部门备案,重点对工艺路线、管网设计、建设规模等提出备案意见,未经评审和备案的不得开工建设。
简化审批程序。建立乡镇生活污水处理设施项目建设绿色通道,在具备要件的基础上,简化程序,优化审批流程,实行联评联审机制。
严格考核监督。将乡镇污水处理设施建设和运营工作纳入对地方政府责任目标考核内容。省级建立乡镇生活污水治理工作信息管理平台,制定《湖南省乡镇生活污水处理设施建设运营管理考核实施办法》,对工作不力、未能完成建设目标任务、建成后设施运行不正常的,对市(州)、县(市、区)政府主要负责人实施约谈问责,对造成重大环境污染恶劣影响或责任事故的,依法依规严肃追究相关领导和责任人的责任。
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