篇一 xx安全生产法》贯彻实施情况的调查报告
xx安全生产法》贯彻实施情况的调查报告
主任、各位副主任:根据区人大常委会本次主任会议议题安排,前阶段区人大财经工作委员会对我区《安全生产法》自20xx年11月1日公布施行以来的贯彻实施情况,到区安监局、区总工会进行调查,分别听取了二个部门的情况汇报。10月26日财经委陪同人大各位主任,视察了区域内清江油库等五个单位的安全生产工作。
总体看,近二年来区政府对《安全生产法》的贯彻实施是高度重视的,全区安全生产工作得到加强,安全形势状况基本稳定。
一、主要工作
1、领导重视,目标明确责任落实。《安全生产法》实施以来,区政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,结合新区建设发展的实际,一着不让地抓好安全生产工作:一是全区建立了区、街、社区三级安全生产委员会(或领导小组),初步形成“三级网络、四级管理”的监管体系。
二是坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度,将安全生产纳入“三位一体”的业绩考核范围,严格实行层层负责的目标管理。三是进一步强化安全生产的基础管理,重点行业和单位普遍建立了专人负责的资料台账,制定了重大险情应急处置预案。
2、强化宣传,努力提高安全意识。二年来,区政府通过“安全生产月”、“一法三卡”、“安康杯”等活动载体,不失时机地加大宣传学习《安全生产法》的工作力度,全民的安全生产意识有了提高。
据调查,近二年全区各个层面召开的安全生产法规学习报告会20余场,参加人数达1万余人次;组织咨询、讲座、录像、电影等各项活动近50余场,参加人数达1.5万余人次;悬挂张贴安全警示标语和横幅7000余幅;印发《安全生产法律法规汇编》等宣传材料5600余份;举办各类培训27期,受训人员达3100人次,有力地促进了全区的安全生产工作。
3、加强检查,认真消除事故隐患。首先,区政府建立了重大节日(或活动)由区领导带队参加的安全检查和每季度一次的安全生产工作例会制度,对检查管理中发现的重大问题,及时协调解决。
其次,各职能部门和街道相互配合,协同作战,根据“五个落实”的工作要求,具体安排部署每期的安全生产大检查。二年来,全区通过检查发现各类事故隐患1340多件,排除1270余件,整改率95以上,同时按照“四不放过”原则,依法查处责任事故,其中:调查处理伤亡事故10余起,处罚10余万元,有效地遏制了各类事故的发生。
4、突出重点,大力开展专项整治。区划调整后,区政府集中力量,认真组织开展建筑工程、危险化学品生产经营,锅容管特与燃气,密集场所消防,农业机械和道路交通安全等六个方面的专项治理,及时排查了隐患,狠抓了整改。
一些人民群众关注的安全问题,得到了初步解决。如质监部门收缴不合格钢瓶1779只,消防大队重新确定108家消防安全重点单位,交警大队处罚超载违法行为983起,建设局、安监局联合对33个建设项目和275间民工宿舍进行跟踪检查等等,推动了全区安全生产状况的进一步好转。
二、存在问题从调查的情况来看,我区安全生产工作取得的成绩有目共睹,但也存在一些不容忽视的问题。
1、一部分私营企业,工会组织不健全,职工在安全生产和工伤保险方面的合法权益得不到应有的保障。
2、少数企业单位对安全生产工作的重要性认识不足,基层管理工作比较薄弱,安全生产不稳定因素仍然较多,尤其是成片拆迁建设的河西工地,出现不少新的安全隐患。
3、全区安全监督管理网络还需进一步完善,信息报告制度还需强化,应急快速反应能力有待加强。
三、几点建议
1、进一步提高安全生产工作重要性的认识。要继续抓好《安全生产法》的宣传学习,扎实做好安全生产的宣传教育工作,努力让全区广大干部、群众了解掌握安全法规的基本内容,不断提高安全生产和自我保护意识。
要把安全生产工作和创建“安全家园”、“最安全城区”的活动紧密地结合起来,不断改善城市安全保障措施,促进全区三个文明建设的协调发展。
2、进一步完善安全生产监督管理体系。要根据新区建设的发展需要,加大领导力度,不断提高职能部门和区、街道、社区三级安全生产监督管理机构的职能作用,继续认真做好安全生产目标责任制的考核工作,坚持“一票否决”制度,积极探索先进、高效的安全管理运行机制,强化执法队伍建设,提高依法行政能力。
3、加大公共安全资金投入。随着新区建设的推进,大量增加的公共聚集场所,给我区城市公共安全带来了诸多的隐患,城市公共安全的任务必将更加繁重,区政府要把公共场所安全保障设施的投入纳入国民经济和社会发展计划,积极争取多方支持,逐步加大资金投入,搞好安全基础设施配套工程,新建项目要坚持安全设施同步建设。
4、加强个体私营企业安全生产的监督管理。一是凡符合条件尚未建立工会的私营企业,都应按规定成立工会组织,切实把维护职工在安全生产方面的合法权益落到实处。
二是个体私营企业的安全检查要做到经常化、制度化,发现问题,及时整改。三是要把个体私营企业安全生产的宣传教育和技能培训作为重点环节来抓,不断提高他们的安全生产管理水平。
xx区依法治区办公室
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篇二 社区安全生产自查自纠和隐患整改工作的情况报告
社区安全生产自查自纠和隐患整改工作的情况报告
区安委办:
根据市、区文件通知精神,现将xx社区安全生产自查自纠和安全生产隐患排查整改工作开展情况报告如下:
一、基本情况
按市、区文件通知精神,及辖区具体实际情况,经管理办慎重研究,采取居委会、企业自查,社区安监办督查形式进行,共排查企业、建筑工地、烟花爆竹门市、网吧、加油站、住宅小区、液化气站等各类行业场所128余处,排查隐患20处,下发安全生产隐患整改通知书17份。
二、具体做法
社区领导高度重视此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作,孙宇书记对安全生产工作提出了加强检查整改,确保安全,特别是南京青奥会期间不出一例安全生产事故的要求。6月30日,社区分管领导孙振宾主任专门召集社区相关部门,居委会负责同志传达和部署此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作。社区管理办印发了xxx办发[20xx]17号文,关于集中开展安全生产检查整改专项活动的通知。
三、存在的安全隐患
1、辖区烟花爆竹门市存在经营场所设置不具备零售条件和要求。(特别是专店经营要求)
2、辖区内个别市场占道经营,个别小区车辆乱停乱放,导致消防通道不畅,一旦发生火灾,后果严重。
3、辖区 门面房外墙大理石破损脱落,富豪御景城楼顶栏杆破损。
4、“三合一”现象没有得到彻底根治,青岛路与富康大道十字路口及汕头路与富康大道十字路口没有交通指挥灯,存在堵车、撞车现象,造成个别交通事故。
5、辖区小区西大门两侧门垛柱子因年久失修,破损、风化严重,表面装修部位因老化役尽,垂垂欲坠,存在安全隐患。
四、整改措施
1、是对存在安全隐患的单位下达整改通知书,要求限期整改到位,各居委会负责跟踪问效,社区负责督查。
2、是依法取缔部分不合格的烟花爆竹零售经营门市。
3、是加大宣传力度,采取上门宣传与社会普遍宣传相结合,使安全防范人人参与,人人有责。
4、是进一步加强依法监管,及时消除安全生产中存在的事故隐患。
篇三 当前农业生产结构调整情况调研报告
当前农业生产结构调整情况调研报告
为扎实推进人大机关深入学习实践科学发展观活动的开展,按照学习实践活动领题调研工作方案安排,县人大常委会部分组成人员组成调研组,于4月4日至6日就我县当前农业生产及结构调整情况进行了专题调研。
一、调研基本情况
调研组主要围绕种植业生产及产业结构调整问题先后深入通州镇、卡罗乡、甘寨乡、平湖镇等乡镇开展调研。在听取有关乡镇工作情况汇报的基础上,先后查看了通州镇平里河村的大棚蔬菜种植、金桥村的烤烟育苗移栽,通星村的竹笙种植、新星村的有机高梁育苗种植,卡罗乡卡罗村曾家寨田烟示范点等。调研中还与乡镇干部及群众座谈、交流,了解当前我县农业生产的现状、困难和问题,认真收集来自基层的意见和建议。
从调研情况看,各乡镇党委、政府高度重视今年的各项农业农村工作,认真贯彻县委十届六次全委(扩大)会和全州春耕生产等会议精神,使今年的春耕备耕工作做到“动手早、抓得实、形势好”,主要体现在:一是目标任务明确。各乡镇在稳定常规农业生产的同时,大兴产业结构调整,都有自己的特色和重点。如通州今年春耕生产重点是抓好烤烟、早熟蔬菜和粮食生产,明确了今年烤烟面积4300亩,试种1000亩有机高梁,4000亩优质水稻,并将目标任务及时分解落实到各村。二是技术培训到位,群众生产技术得到提高。各乡镇始终把提高农民种植水平作为农业生产可持续发展的一项基础性工作来抓,采取不同的培训方式,开展各种技能培训,力求科技备耕,农民的生产技能得到提高。三是认真惠农政策,群众春耕生产的积极性高涨。受惠农补贴政策及粮食价格的影响,使农业生产比较效益提高,群众生产积极较高。四是种子、化肥等农用物资储备到位、量足,各乡镇农用物资货源充足,农民选择余地大,完全能够满足春耕生产的需要。五是强化现代农业示范点建设,农技推广力度加大。各乡镇主要开展农作物新品种展示示范,新技术示范,生态家园循环农业示范,农业产业化经营示范,产业强村示范和建立培训基地等,使现代农业示范有新的特色。
在调研中,各乡镇反映了不少困难和问题,有共性的也有个性的,需引起政府及相关职能部门的重视。
种植业生产方面:长期以来,我县的种植业产业化水平始终难以提升,到目前,除烤烟之外就没有其他产品可以成规模地进入市场,而烤烟的产量质量由于受政策、投入和市场制约,要将其做大做强的空间小和难度大。近年来,全县各级各部门都在积极调整农业农村经济结构中进行了许多有益的探索,特别是在农业产业化经营上进行了许多实践,涌现出了大户承包、公司带动、科技示范、引进外资开发等农业产业化经营的机制,推动了果蔬、苗木、中药材、蚕桑、茶、仔猪繁殖、土鸡生产等产业的发展。但是这些产业由于没有真正突破传统农业的束缚,在发展中出现一些不容忽视的问题:一是所选项目没有很好地体现比较优势,特色不突出,许多项目都是跟着别人的尾巴走;二是规模小,基地建设滞后,由于规模小,产品在市场上根本占不了份额,没有规模效益,基地建设也就跟不上,由于没有规模,形不成专业市场,就更谈不上物流、人流、资金流和信息流;三是市场开拓力度不大、信息不灵,目前发展的项目,大多数都把眼睛盯住县内市场,大家都在谈市场,但就是没有专人去闯县外市场,开拓市场,一些项目只要市场出现供大于求或价位走低,项目就更换门庭,而当市场需求量增加,价位回升时,又出现了无基地、无产品;四是缺乏龙头企业带动,运行机制仍然在封闭保守的个体经营中徘徊,在产业发展的总体规划布局,资金筹措,市场开拓、产品开发、基地建设、产品营销等方面的作用都十分脆弱;加之企业与农户之间的契约关系不牢固,诚信原则坚持得不好,抵抗风险机制不健全等问题的存在,导致产业规模做不大;五是政策和服务不到位,现阶段在贫困地区推进农业产业化经营,完全依靠市场配置各种资源难度是很大的,完全依靠龙头企业搞好各种服务也是不现实的,因此,要加大政策扶持和服务力度,目前存在的问题是:扶持政策不具体,有的政策落实难度大,政府有关部门和相关行业的服务也不到位;六是产品加工升值滞后,由于我县交通路况很差、距中心城市较远,农产品运输成本较高,而大多数农产品都是原料型产品,由于加工环节薄弱,农产品的效益扣除成本后利润空间很小,调动不了农民和企业的积极性。七是农用物资价格涨浮过大,大大超过群众的购买力,给春耕生产的科技推广造成严重影响;八是由于县内煤矿生产滞后,烟煤调运较困难;九是资金投入不足,致使农业生产技术培训力度和技术跟踪服务力度不够,科技利用率低;十四是技术力量缺乏,乡镇农技中心人员多,但专业人员少。
结构调整上:一是产业结构调整缺乏一定的稳定性,经常出现“一年干一样”的情况;二是产业结构调整缺乏远景规划,发展的措施不够具体有力;三是缺乏项目启动资金,使规模产业难以组织实施;四是缺乏产业在全县 的统筹发展,乡镇各自为战的状况未根本改变。
基础设施建设方面:一是乡镇缺乏对水利工程的管护能力,水利设施未能充分发挥其应有的效能;二是职能部门因受资金、技术的制约,对水利设施的管护力度不够,对病险水库、水渠的除险加固工作跟不上,部份损坏的山塘水库及沟渠短期内不能得到及时修复,群众意见较大。
畜牧产业方面:一是缺乏技术指导,群众养殖科技含量不高,产业成效不明显。二是扶持畜牧业发展的各种贴息政策落实难,群众缺乏扩大规模的启动资金,规模养殖难以做大。三是缺乏技术人员,防疫工作服务难以到位,疫病风险大于市场风险。
二、对策和建议
我县的农业发展面临着龙头企业带动能力不强、农村合作组织作用发挥不够、农产品质量安全水平有待提升、农村土地流转瓶颈制约亟待破解、扶持政策需要进一步强化等方面的问题。为加快推进我县特色农业发展,切实发挥其对农业增效、农民增收和农村经济发展的引领和带动作用,调研组认为,当前和今后一个时期,立足科学发展充分发挥我县农业资源和区位优势,以扩张生产基地规模为基础,以农产品质量安全示范区建设为载体,以龙头企业带动完善利益联接机制为纽带,以培育品牌开拓市场为手段,尽快做大做强特色农业,推进现代农业发展和新农村建设。
注重“五抓五突出”:
(一)抓规划布局,明确特色农业发展的任务目标。着眼推进特色农业发展,重点围绕山养、茶叶、蔬菜、林果、优质专用粮油五大产业体系建设,在明确全县特色农业发展的总体思路、规划布局、发展目标和政策措施的基础上进一步制定特色农业生产区的规划布局和发展目标。
(二)抓政策配套,形成特色农业发展的支持体系。一是财政扶持政策。在认真落实国家和省对重点农业龙头企业贷款贴息政策的基础上,制定县级农业产业化专项扶持政策。二是金融支持政策。搭建银企对接平台,积极引导农业发展银行、农业银行、农村信用合作社等涉农金融机构对农业龙头企业和农户发展特色农业的信贷投入。
(三)抓示范引导,培育特色农业发展的先进典型。为引导和促进特色农业发展,加大示范基地和园区建设力度,并将不同区域、不同产业、不同类型的特色农业先进典型,通过新闻媒介、现场会议、农业产业化简报、新农村建设简报等多种方式不断进行总结和宣传推广。
(四)抓配套服务,构筑特色农业发展的保障体系。围绕影响和制约特色农业发展的关键问题,从产前、产中和产后各个环节入手,提供全方位配套服务。一是产前信息服务。加快农村经济信息服务体系建设,促进网络终端向农业龙头企业、合作经济组织和专业村、专业户延伸,及时向农民和农业龙头企业传递特色农产品市场需求和政策扶持信息。二是产中技术服务。围绕特色农业发展中的技术难题,有针对性地开展农业技术培训指导,特别是围绕种养业基地项目建设。三是产后营销服务。充分发挥各类农村合作经济组织和龙头企业市场开拓方面的独特优势,从重点产业和产品入手,大力发展合同订单农业和产业化经营,有效解决特色农产品的销售问题。四是加强农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力。
(五)抓督导考核,完善特色农业发展的推进机制。围绕推进特色农业发展,在特色农业发展的关键季节,加强对各地特色农业发展的督促、指导;实行特色农业发展调度制度,定期调度通报各地特色农业发展情况和进度;实行严格考核奖惩制度,把特色农业发展纳入农村产业体系建设和新农村建设的考核内容,年终按照考核结果兑现奖惩。
在注重“五抓”的基础上,着力从“五突出”上下功夫:
一是突出生产基地建设,提高特色农业聚集度和规模化程度。继续深度推进农业结构调整,围绕县六大农业特色产业产品培植,加大政策扶持引导,加快膨胀生产基地规模,推进特色农业产业向优势产区集中,迅速提升特色农业产业聚集度和规模化水平,加快现代农业发展和新农村建设。
二是突出科技创新,提高特色农业附加值和档次水平。以农产品质量安全示范区建设为载体,围绕特色农产品生产和加工经营,加快农业新技术、新品种的引进和推广普及,推行农业标准化生产,依靠科技进步,不断提高特色农业发展的科技含量和质量档次水平。
三是突出品牌培育,提高特色农业知名度和市场占有率。实施品牌带动战略,围绕特色农业发展,积极开展农业“三品”(有机食品、绿色食品、无公害食品)认证和地方名优品牌申报认证,以农业龙头企业和合作经济组织为载体,搞好品牌开发培育和宣传推介,提高特色农业在市场的知名度、占有率。
四是突出龙头企业建设,提高特色农业发展带动能力。围绕特色农业发展,深化农业产业化经营,以农业龙头企业建设为载体,实行领导包保责任制,建成一批农业产业化重大项目,着力提升特色农业产业化经营水平。
五是突出政策扶持,健全特色农业发展激励机制。适应现代农业发展需求,不断强化对特色农业发展的政策扶持,加大对特色农业规模基地、农业龙头企业重点项目、农业标准化技术推广普及、农产品品牌培育推介扶持补助和考核奖励力度,建立健全特色农业发展的推进和激励机制,落实政府扶优扶强政策,促进特色农业快速健康发展。
篇四 “安全生产月”活动情况的自查报告
进入了汛期,为了深入持久地宣传国家安全生产方针政策,普及安全知识,提高全民安全素质,根据璧山县水利农机局《关于开展xx年安全生产月活动的通知》(璧水机发[xx]32)号文件精神,结合我镇实际,开展了“安全生产月”活动,现将活动情况报告如下:
一、成立“安全生产月”活动领导小组
成立本次“安全生产月”活动工作领导小组,组长由分管农业副镇长担任,成员由农技中心主管水利人员组成。并由农技中心牵头,自来水站、水管单位、农机站配合,各自重点负责本单位的“安全生产月”活动。
二、搞好宣传活动
1、以“遵章守法、关爱生命”为主题,召开了一次由参加“安全生产月”活动的相关部门负责人会议,就此次活动的开展提出方案,以保证此次“安全生产月”活动的顺利实施。
2、针对此次活动,镇政府安排宣传经费8000元;悬挂标语5幅;办专栏板报5块;召开大会2次,参加人数400余人;参加宣传人数280人,其中领导12人;开展一次关于本次活动的大型宣传咨询活动,参加人数2200人;对此次“安全生产月”活动写专题报道。
三、开展一次安全大检查活动
针对全镇的水库、山平塘、石河堰、提灌站、渠道等水利设施,开展了一次安全大检查,查找出其中存在的安全隐患,针对存在的不安全因素进行排除,以确保汛期安全。
对于此次“安全生产月”活动,大路镇人民政府精心划、认真组织,特别是加强对安全生产法律法规的学习和宣传。对照本单位的安全生产规章制度进行全面落实,对安全隐患进行及时排查,实施汛期24小时值班制度,确保汛期无安全事故的发生。
篇五 安全生产大检查自查自纠情况报告范文
安全生产大检查自查自纠情况报告范文
根据市局20xxx年7月29日《市公路管理局关于开展安全生产大检查的紧急通知》文件精神,我局高度重视,认真开展了安全生产大检查。现将工作开展情况报告如下:
一、基本情况
我局担负着g206、g319、g323线三条国道共计148.674公里公路的管养任务。是我市公路重大接待与旅游的必经路线,中央、省、市各级领导前来指导工作和各地前来参观学习的游客络绎不绝,平均每月达8次以上公路重大接待任务,正在施工的有319国道a2标油路、323国道示范工程施工。养护任务十分繁重,安全畅通压力大,安全生产必须常抓不懈,警钟长鸣。
二、检查措施
(一)周密部署安排,落实工作责任
我局高度重视这次安全生产大检查工作。一是学习动员,周密安排,专门研究,认真组织干部职工学习了市局安全生产文件精神,进一步统一思想行动,进一步增强了广大职工的安全意识、防患意识与责任意识;二是明确责任,始终坚持安全生产“党政同责、一岗双责”与“一票否决”责任制,把责任具体落实到了各个科室、各养护道班,贯穿到了日常养护、工程施工的全过程,消除了安全责任“盲区”;三是实行了领导周值班工作负责制,做好安全稳定工作,确保安全稳定的工作局面。
(二)开展安全排查,建立隐患台账
在坚持安全生产日常巡查的基础上,我局在8月3日、4日开展了安全大检查活动,组织了养护、路政、安全员以及养护道班负责人对所有管辖范围不稳定、不安全因素进行了大排查。认真排查了公路标志标线、公路边坡、路面隐患、地质灾害、高路堤边坡、桥梁涵洞、养护道班、施工工地等区域存在的安全隐患。经排查,有178处需要增设标志牌、30处施划标线、7处需要进行边坡卸载治理、12处高路堤需要增设钢护栏、6座桥涵需要加固与重建。并建立了安全生产隐患排查治理登记台账。全面掌握了安全隐患动态,为今后安全管理工作提供了决策依据。
(三)落实整改措施,确保安全畅通
为了切实整治安全隐患,我局高度重视并根据排查结果,逐一进行了认真分析研究,制订了防患措施。一方面,我们投入了10多万元资金,用于管辖路段及时修补路面坑槽计600多平方米(319、206国道)、投入15万多元重建盖板涵锥坡以及导流墙、督促319国道油路a2标、323国道示范工程a7标及时完善安保设施8处,增设标志牌12块,投入30多万元整治道班安全隐患,用于道班屋顶漏水安装钢棚、检修电线、修整围墙等设施;另一方面,对于我局无力解决涉及治理资金较大应予路面改造的严重隐患路段、管辖道路不规范交通标志标线、易塌方边坡卸载、高路堤安装钢护栏、危桥涵洞改造重建等隐患治理项目,已上报市局要求列入计划给予治理。同时就319国道红都大桥、筑路机械厂围墙等存在严重安全隐患问题,已向业主及相关村发函要求采取整改措施,切实消除安全隐患,确保公路安全畅通。
(四)加强车辆管理,确保行车安全
我们进一步加强了养护机械设备的安全管理,全面排查了养护机械设备安全隐患情况,发现问题及时消除。并教育驾驶员严格遵守交通安全法规,严禁酒后驾驶,违者严肃处罚,调离岗位,同时完善了养护车安保设施,给每辆养护车统一配备安装了警示灯,确保养护作业机械和人身安全。
三、存在问题
(一)安保设施还不太完善、规范,由于经费困难原因,恢复与完善安保设施压力很大。
(二)安全教育方式单一。民工队伍安全意识相对较低,需要进一步加强安全生产宣传教育。
(三)公路沿线安保设施人为损害大。需要加大公路沿线群众宣传教育力度,形成齐抓共管局面。
总之,在今后我们要认真按照上级的统一部署,继续抓好安全生产各项工作,巩固安全稳定工作局面,为实现全年公路安全生产目标再努力工作。
篇六 林木种苗生产情况的调查报告
廊坊市农林局为进一步搞好全市的林木种苗建设,规范苗木市场秩序,加大林木种苗行业管理力度,推动全市林业持续快速健康发展,于xx年5月,对全市种苗生产的基本情况、主要特点、存在的问题进行了深入调研,并提出了全市林木种苗的发展布局和对策措施。论文面试面试
一、林木种苗生产的基本情况论文面试面试
全市共有苗圃1829处,育苗总面积9.94万亩。其中今年新育6.97万亩,可供今冬明春造林用苗7132.1万株。按所有制划分:国有苗圃12处,育苗面积2264亩,占全市育苗面积的2%,产苗量659万株,占全市总产苗量的2.7%;集体苗圃28处,育苗面积3135亩,占全市育苗面积的3.2%,产苗量811.4万株,占全市总产苗量的3.3%;个体苗圃1789 处,育苗面积94075亩,占全市育苗面积的94.6%,产苗量22932万株,占全市产苗量的93.6%。论文面试面试
二、林木种苗生产的主要特点论文面试面试
(一)呈基地化、规模化、产业化趋势。国家对生态环境建设的高度重视和产业政策的调整,加之西北及京津地区大规模植树造林活动,有力地拉动了廊坊市林木种苗产业的发展。各地紧紧抓住苗木紧缺、种苗价格上扬的契机,结合农业结构调整,大力发展苗木产业,全市苗木生产呈现基地化、规模化、产业化发展趋势。截止目前,全市共有百亩以上苗圃205 个,50亩以上苗圃380个,20亩以上苗圃1283个。其中,个体私营育苗已成为廊坊市育苗产业的一支生力军。安次区葛渔城镇村成立了苗木公司,实行公司加农户的生产经营模式,产、供、销一条龙,在6688亩土地上发展林地面积达5800亩,其中苗圃面积xx亩,不但摘掉了贫穷落后的帽子,还成了远近闻名的用材林苗木生产基地。永清县个体茶庄老板王刚今春投资150多万元承包曹家务乡沙荒土地1000亩,采用先进的喷灌技术,聘请有育苗经验的专业技术人员指导生产,发展速生杨新品种,成为全市个体育苗的排头兵。论文面试面试
(二)高标准组织生产。一是各大苗圃水电基本配套,喷灌、滴灌等先进节水技术被应用到生产中。二是通讯设备被普遍利用,育苗户能够迅速、便捷地获取市场信息。少数育苗大户还购买了计算机,自费上网,及时掌握了各类苗木购销信息和先进的育苗技术,站在了市场的前沿。三是高科技育苗手段得到应用,组培育苗、容器育苗、全光雾扦插育苗等育苗新技术已在重点苗圃引进应用。市农林局中韩示范农场投资400万元人民币,初步建成了河北省占地面积最大的现代化温室大棚,实现了苗木生产自动化、规模化。 论文面试面试
(三)育苗品种良种化。去冬今春以来,廊坊市大部分苗农认识到林木良种的市场优势,并采取多种渠道,积极到科研院所及种源基地采购种条(苗)。特别是随着去冬今春杨树第四代良种的问世,种条的采购战、价格战到了白热化程度。由于种源紧张,原来几角钱一根的种条到育苗季节竟达到了几元,甚至十几元一根。在廊坊杨持续几年“火爆”的基础上,欧美杨107、108、84k、中林xx系列杨再度为苗木市场加温。今春苗圃调查数据显示,我市发展欧美107杨11823亩,欧美108杨1785亩,84k杨735亩,廊坊杨、中林46杨共38878亩。全市名特优新良种率达到了95%以上,创历史最高记录,基本形成了以欧美杨107、108、84k杨等第四代速生杨品种为新秀,乡土品种为主力的良性苗木市场结构。论文面试面试
(四)经营形式灵活多样。我市苗圃经营主要有以下几种形式:①国有育苗。国有苗圃依然起着龙头示范作用,它们充分利用自身的资源优势、资金优势、技术优势、信息优势,在新品种引进、新技术推广等方面继续发挥着骨干作用。②乡村集体苗圃。这部分苗圃主要是村集体育苗,所占比例不大。其主要经营方式是集体统一规划、统一出地、统一管理、统一销售,优点是充分发挥了集体优势,可以集中人力、物力,壮大集体经济。缺点是责、权、利不明确,成本高,浪费大,效益较低。③个体育苗。个体育苗又分为两种形式:一是个人独资育苗,通过投标竞买、开发沙荒、租赁土地等形式,利用兴办其它产业盈利资金投入育苗生产。二是股份制育苗。通过技术入股、资金入股、土地入股等形式,按照股份制形式育苗。这种方式弥补了个人在资金、技术、信息等方面的不足,集中力量,共同兴办,收益按股分红。从经营体制看,廊坊市已初步形成了以国有苗圃为龙头,乡村集体苗圃为骨干,个体育苗为主体,国家、集体、个人、合营一齐上,多种所有制并存的市、县、乡、村四级育苗网络。 论文面试面试
三、存在的主要问题论文面试面试
(一)种苗生产与造林用苗不相适应。最突出的问题是产种(条)率高于产苗率。由于良种种条价格较高,群众急功近利思想严重,造成大部分苗圃的育苗方式是以产种条为主,一二级良种壮苗供不应求,大胸径苗木紧缺。论文面试面试
(二)种苗质量监督管理与种苗市场不相适应,乱引、滥繁现象严重。由于种苗质量监督检验机构不健全,一些良种没有经过鉴定就流入了市场,造成了以假乱真、以次充好现象严重,给未来的苗木销售造成困难,同时也会影响到植树造林的质量和效益。论文面试面试
(三)国有苗圃示范带动作用差。由于国有苗圃管理体制僵化,加之长期投入不足、基础设施落后、人员素质不高,面对日趋激烈的市场竞争,难以发挥龙头和骨干带动作用。
(四)苗木品种缺乏竞争力。由于用材林、防护林苗木育苗方法相对简单,苗木成活率高,见效快,成为了农村大部分群众繁育的首选品种。但用材林苗木的应用对象主要是本地农村和周边地区,不适宜大批量长途运输,给苗木的销售带来了很大局限性。同时,由于树种单纯,也容易导致大面积的病虫害发生。论文面试面试
(五)育苗常规技术普及率低,苗圃集约化程度不高。今年新发展的私营苗圃,经营人员原来从事的行业较杂,大部分没有育苗经验,加上又没有聘请专业技术人员指导,技术应用不到位,管理粗放,出苗率及好苗率均较低。论文面试面试
四、我市苗木产业发展的方向和布局。论文面试面试
针对全市种苗发展现状、特点及存在问题,在深入分析研究的基础上,提出全市种苗工作指导思想、发展目标和总体布局。论文面试面试
(一)指导思想。以全面提高种苗质量为中心,进一步优化布局,大力加强基础设施建设,贯彻落实《种子法》,强化种苗市场管理,搞好良繁体系、市场信息体系、质量监督检验体系建设。充分发挥国有苗圃的龙头和示范带动作用,推进苗木生产的现代化、基地化和产业化,为全市及京津市场林业建设和绿化要求提供数量充足、品种对路、质量优良的种苗。论文面试面试
(二)发展目标。到xx年,苗圃种植面积达到1.3万公顷,年产苗木9000万株,基地供种率达到90%以上,苗木合格率达到95%以上,良种使用率达到100%,商品苗率达到80%以上,出圃苗木合格率达到90%以上,年创产值2亿元以上,逐步建立起比较完备的苗木繁育体系、科技支撑体系和市场服务体系。论文面试面试
(三)总体布局。根据全市各地自然条件、社会条件和绿化美化的市场需求,因地制宜发展苗木生产,将全市划分为三大种苗生产区:北部三河、大厂、香河三个市县,土质比较好,毗邻京津,应建立名优苗木基地、高效设施林业苗圃基地,满足当地及京津绿化需求;中部广阳、安次、永清、固安四个区县,由于沙荒地和沙质土壤比较多,土壤较薄,本区域绿化任务较大,应以发展用材绿化苗木和经济林苗木基地为主;南部霸州、文安、大城三个市县,该地区地势比较低洼,偏盐碱土壤较多,应大力加强用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建设。论文面试面试
五、采取的主要对策措施论文面试面试
(一)加大宣传力度,搞好行业服务。各级林业部门要站在市场前沿,学习和掌握先进育苗技术,广泛收集各类种苗信息,通过举办各种技术培训或电视讲座,将新信息、新技术送到田间地头和老百姓家中。市县两级林业部门要积极搞好林木种苗业的宏观管理和行业服务,在调查研究的基础上,进行科学规划,制定出中、长期育苗规划实施方案,做好苗木的宏观调控,为造林绿化工作把好第一道关。论文面试面试
(二)以国有苗圃带动辐射为动力,实现质量和效益双提高。面对种苗市场“千帆竞发”的局面,国有苗圃要依靠自己的技术优势、基础设施优势和信息优势,发挥“龙头”作用,与粗放性生产的育苗户结成利益共同体,利益共享、风险共担,走“公司+农户”的联合路子,实现集团式发展和低成本扩张。论文面试面试
(三)搞好良繁和信息体系建设。一是尽快确立市级林木良种繁育基地,并为其挂市里统一印制的“市级林木良种繁育基地”标志牌,在新品种引进、技术服务、信息服务等方面给予优先扶持。二是各区市县也要在市级评选的基础上,确定县级林木良种繁育基地,从而形成市县两级林木良种繁育体系,以加快全市林木良种繁育步伐,充分发挥基地的示范带动作用。三是在抓好安次区葛渔城、固安南王起营、香河农业开发区、三河农业高新技术园区的同时,全面提升我市育苗的总体水平。四是建立种苗信息网络,实现资源共享、信息共享,配合省种苗站建成上下一体信息畅通的网络体系,做到种苗生产和造林绿化的有机结合。论文面试面试
(四)建立健全种苗执法和质量监督机构。应把林木种苗执法工作作为种苗管理的重中之重,常抓不懈。一是深入贯彻《种子法》,严格种子生产和经营许可证的管理、发放制度,使每个种苗生产者和经营者都做到凭证生产和经营。二是加大执法力度,加强执法检查和舆论监督,严禁不具备条件的单位和个人生产、经营林木种苗。三是建立市级和重点县质量监督检验站,配备设备,培训人员,层层把好质量监督检验关,杜绝假冒伪劣种苗用于造林绿化。
篇七 名优茶生产情况调研报告
一、基本情况
乡全乡海拔在570-780米之间,属亚热带湿润季风气候,温暖湿润,雨量充沛,年平均温度16.2℃,无霜期238天,年降水量1725.6mm,年平均日照时数1918.6小时,土壤以红壤为主,土质较好,这些都是茶叶种植生长的有利条件。近年来,乡党委、政府充分利用劳务输出留下的大量闲置土地优势,确定发展名优茶作为调整产业结构的主打项目,提出“一年促起动,二年上规模,三年出成效”的奋斗目标,取得了一定的成效。主要做法:
1、抓住机遇,广泛宣传,强力促启动。为引导农民发展茶叶生产,乡党委、政府进行了深入广泛的宣传发动,在以下三个环节进行引导:一是强化宣传。从村主要干部会议到村党员会议、村民代表会议,直至群众大会进行广泛发动,深入农户走访座谈,统一干部群众的思想认识。还组织人员到省县的下党和本市的、等茶叶主产地进行参观学习。二是强化培训。在选地、开发等方面进行标准化生产知识的宣传和灌输,聘请农业局技术员进行科学生产知识讲授、实地示范等方式引导农民改变传统种植观念。在茶苗供应、科学栽种、施肥、修剪、病虫害防治等工作上加强指导,技术服务贯穿始终。三是强化机制。出台了奖励机制,对达到一定种植面积的实地丈量,评出示范户,给予资金、炒锅奖励,以示范户带动农户种茶。
2、示范着眼,以点带面,齐心拓规模。确立后洋坑为茶叶生产专业村,西溪、鱼川茶叶为生产重点村,建立了领导联系制度,加强对茶叶生产的指导,通过以点带面方式推动全乡茶叶生产。推行新种、低改、后续管理三并举全面启动茶叶开发,在旱地、大田、地角都种上茶叶,多年荒芜的老茶园则以股份制、个人承包制、农户联包制等多形式,千方百计拓展规模。
3、加强沟通,服务做细,确保出成效。经常深入茶叶生产户,倾听茶农意见和关注热点。针对茶农存在的加工缺技术、销售少门路的现状,一方面强化茶农的炒制技术培训,专门从新昌请来师傅,在茶叶生产村现场示范传授茶叶加工新手艺,推广新法制茶技艺,扩大加工技术队伍,提升茶叶加工附加值。另一方面努力拓宽茶叶销售渠道,与县茶叶生产大户和企业联系,采取定期上门收购、乡干部托销和茶农代销相结合的方式,方便茶农,解决茶农零星销售难问题。同时鼓励茶农跑销路、跑市场,主动参与市场经济的竞争。
二、存在问题
1、茶农信心有待增强。受小农意识影响,部分农民的市场经济意识不强,对市场带来的风险顾虑重重,总担心三年、五年茶叶就会无销路、没效益,对发展茶叶信心不足、心存疑惑。
2、管理水平参差不齐。一方面缺乏科学管理,对茶叶生产技术一知半解,持方便、省力、自以为是、想当然的态度。另一方面资金投入不足,在施肥、锄草、修剪等各环节没有严格按照时间和份量要求进行操作,精细经营户和粗放管理户对比有差距。
3、加工力量欠缺。这几年举办了多期茶叶炒制技术培训班,培养了一批加工能手,在茶叶生产中发挥了中坚力量作用。但从数量、质量上看远远不能满足名优茶的深加工需求:年龄结构呈老龄化趋势,名优茶加工时间在45天左右,加工旺季连续炒制十分辛苦,许多年青人不愿意做,主要还是一批50—60年代的老农在勤练苦磨;在男女比例上,妇女比例偏低于男子,从整体说跟不上规模化生产要求。
4、茶叶等级较低。分析的气候和地理条件,茶叶的质量无疑是上等、优质、无污染的,但对比、等地,茶价却有很大的差距。首先茶叶的采摘量偏低,受劳动力外输影响,采茶队伍不稳定,加上采茶方式方法不科学,造成应有的茶叶产量未得到充分加工利用;其次茶叶的制作方法单一,一种是清明前手工制作龙井茶,价格在80元至300元左右,另一种是清明后以机器加工碧螺春或传统方式制作,价格在5元至40元不等;再者是茶叶的包装简单,由于是起步阶段,加工后的产品基本上未作包装,分散式出售。
5、销售渠道单一。目前茶叶主要是依托五龙茶场、农业局、沁园公司等单位包销、县内单位内销及少部份外地销售三种方式,销售渠道单一,流通方式简单,茶农缺乏直接应对市场竞争的经验和能力,茶农没有取得应有的价值,增收幅度低。
三、壮大名优茶产业的几点思考
1、发挥政策的导向作用,提高茶园的开发和管理水平。在农民缺乏市场经验、积累资金不足的情况下,政府制定相关的奖励政策、帮扶政策、地方生产标准,以政策为杠杆,激发茶农的生产积极性,增强茶农的现代化经营理念,积极引导和扶持农户加大开发管理投入,确保开发一片、成功一片、出效益一片。
2、以科技为支撑,全面提升茶叶竞争力。有关部门要主动做好跟踪服务工作,加大科技普及的深度、广度,以市场为导向,依靠科技力量,加快提高茶叶的科技含量。加强茶叶招商引资工作,走合作合资开发道路,在种植、采摘、加工及包装销售上引进人才、经验、技术和先进设备,借助外力加快发展,做到统一加工,统一收购,统一包装,实行产供销一条龙。
3、培育龙头大户。树立抓大带小观念,重点扶持茶叶生产加工大户,在资金、政策、信息、措施上给予龙头大户更多支持。以身边成功经验为素材,借龙头大户的力量,带动农户发展。形成政府扶持龙头大户,龙头大户带动千家万户的格局,最终实现突破规模、提升效益,培育茶叶特色经济的目标。
4、借鉴经验,建立茶叶市场。发展农产品生产,农民普遍存在着对市场行情的不把握和生产上的踌躇不定,显得无所适从,建立茶叶市场,这对做大做强茶叶产业十分关键。可吸收香菇市场的经验,在规模和层次上科学规划,整合社会资源,合理、有效利用各种力量和资金建立茶叶市场,创造茶叶发展平台。
5、整合资源,树立名优茶品牌。一是创品牌,各自注册只能是资源分散、成本提高,更形不成集聚效益,品牌效益,造成人力、物力、财力的浪费,不符合科学发展论;二是注重包装设计,适应多样性消费需求,突出套装、礼品装、精装、小包装等。三是发挥生态优势,树立生态名优茶品牌,进而扩大销售量,争取更多的市场份额。
6、强化生态要求,实施卫生品质标准。随着我国加入wto,经营农业产品更要注重国际卫生标准,严格按照卫生标准进行操作,坚持用“有机、生态、绿色、品牌”的理念来经营管理。因此,在茶农的茶园管理中,要加强宣传和教育,对病虫害的防治,应严禁使用高毒、高残留农药,尽量利用生态机制进行有机化生产,以达到防病虫害和绿色食品生产并举。在加工时树立卫生生产的观念,绝不能贪图眼前利益而损害持续性和永久性利益,否则最终损害的还是茶农自己的利益。
篇八 安监局安全生产监管工作情况报告
一、在落实安全责任上下功夫,强化安全生产目标管理
1、严格落实安全生产目标责任。针对机构改革中的部门职能调整,我局及时起草了《全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产职责暂行规定》,以市政府名义印发,进一步明确落实了各级政府、部门和单位安全生产工作职责。同时全面落实企业安全生产责任制。起草了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,以市政府名义印发。督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任,强化安全投入、装备、培训等措施,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。督促企业建立和完善以企业负责人为重点,覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制,把安全生产责任落实到每个环节、岗位,实现全员、全过程、全方位的安全管理。起草了《关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》并由市政府办公室予以印发。对深入治理整顿、强化职业培训、推广安全科技、提升应急能力等四个方面提出了23条实施意见,进一步促进化工企业综合监管水平,切实落实企业安全主体责任,努力提升化工企业本质安全,全面推动落实安全生产长效机制。
2、严格落实安全生产目标管理。年初,我局分解下达了xx年度安全生产控制指标,制定了《xx年安全生产目标实施细则》,把年度各项控制指标分解并纳入到各县(市)、区人民政府和市有关部门考核体系,确保控制指标落实到位。督促9个县(市)、区人民政府、57个部门和单位分别与市政府签订了《安全生产监督管理责任书》和《安全生产责任保证书》,切实将承担安全生产监管责任的有关部门和单位全部纳入管理体系。同时,正在制定并即将出台《市安全生产黑名单管理制度》,对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光,督促相关部门加大检查执法频次,实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法的企业主要负责人实行约谈制度。市安委会办公室定期公布各地控制指标情况,严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度,提出阶段性工作要求和措施,指导各地做好安全生产工作,确保控制指标落实到位。
3、严格落实安全生产目标考核。年初,我局进一步完善安全生产目标管理考核工作,起草了《市xx年度安全生产目标管理考核办法》,以市政府办公室名义印发。今年的考核突出了差别化考核、突出了日常性考核、突出了动真碰硬式考核、突出了对安全生产工作重大举措的考核。
二、在创新社会管理上下功夫,强化安全生产监管效能
1、全面推广理事组管理模式。我局督促指导各地在总结经验的基础上,继续推广理事组管理模式。通过给组长单位“定目标”、“定职责”和“定奖惩”,建立企业“信息传递、互帮互助、资源共享”三个平台,使企业尽可能发挥其主动能动性。截止6月底,全市共有安全生产理事组129家,涉及企业2463家,有效提升了企业安全生产管理工作。
2、大力推进商会安监站建设。我局主动加强与工商联、经信委等部门的沟通协作,定期召开行业商会安监工作站人员座谈会,指导各有关商会制订了xx年商会安监站工作计划,督促工作站配备专兼职工作人员。并开展了对行业商会安监人员的培训工作,切实提高了行业商会安监人员的工作能力。截止6月底,全市有10家行业商会成立了安监工作站,涉及企业825家。目前10个安监工作站共配备了专兼职工作人员37名。
3、积极推动保险公司参与安全生产管理。年初我局召开了保险公司参与安全生产管理工作座谈会,邀请醋纤公司和天平洋保险公司()分公司做了经验介绍。3月份,召开了市保险行业协会、部分保险公司负责人专题讨论会议,就保险公司参与参保单位安全生产管理开展试点工作进行了专题研究。4月份,召开了有关保险公司座谈会,听取了安全生产责任保险工作的打算和实施方案的意见。5月份,召开了市相关部门参加的推进安全生产责任保险协调会。目前,《在高危行业推行安全生产责任保险的实施方案》(初稿)已经形成。3家保险公司在四个区的参保单位中共选择了16家企业开展了试点工作。
4、严格规范安全生产评价机构。我局将今年确定为中介机构质量提升年。出台了《市安全生产中介服务机构管理规范》,对中介机构备案、执业准则、职业道德、业绩报告等进行了规范。下发了《关于对安全生产评价机构开展评价报告质量检查的通知》,通过参与评价机构内部安审会、召开评价机构负责人交流会、抽查评价报告等形式,定期组织开展评价报告质量互评、交流活动,加强对安全评价机构的监管。并对疾病预防控制中心等12家职业卫生检测机构进行了备案,对思源注册安全工程师事务所备案材料、安康安全评价事务有限公司、安泰安全技术有限公司增加业务范围材料进行了审核。
5、积极鼓励安全生产服务外包。为解决基层安全监管人员编制数量相对较少、人员结构不合理、专业技术人员匮乏等问题,我局出台了《关于规范安全服务外包工作的指导意见(试行)》,对安全服务外包的适用范围、条件,聘请单位、被服务企业、中介机构及其工作人员的职责和义务,隐患报告整改督办,工作质量评估等内容进行了规定。根据服务外包合同,相关机构对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。
6、广泛发动基层安全社区创建。我局坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则,建立健全了“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”工作机制,在全省率先全面启动了安全社区创建活动,促进社区“安全、健康、和谐”发展。3月份我局下发了《关于进一步推进安全社区创建的通知》,全面推进安全社区创建工作。同时,我局将安全社区创建与“和谐社区”、“平安示范社区”、“文明社区”等创建工作紧密结合,努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。目前,全市已有25个社区被命名为“市安全社区”。175家社区申报了市级安全社区验收,8个社区在中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)进行了备案。
三、在提高本质安全上下功夫,强化企业安全达标升级
1、全面部署企业安全达标升级工作。年初,我局制定下发了《全面推进企业安全达标升级工作实施意见》和《xx年市企业安全达标升级工作考核细则》,在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业,全面推进安全达标升级工作。按照“稳步推进,提质扩面”的原则,开展企业达标、专业达标、岗位达标,督促企业进一步落实安全生产主体责任,不断提升安全管理水平,促进企业建立自我约束、自我完善的安全生产长效管理机制。同时,进一步明确将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来,确保达标升级工作落到实处。
2、指导企业安全生产管理机构建设。为规范企业安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备,我局在大量调研的基础上,制定出台了《市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》,明确了各类企业应建立安全管理机构和安全管理人员的配备标准。《指导意见》还明确了企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。要求企业每年应按不低于销售收入的0.5‰设立安全生产专项奖励资金,对安全生产工作突出的部门和个人,特别是安全生产管理机构和安全生产管理人员进行奖励;对优秀的安全生产管理人员应优先考虑晋升职务、提高待遇。
3、深化企业安全生产分类评估监管。我局完善了《市企业安全生产评估细则》,扩大了评估领域,积极推动建筑施工等行业领域开展分类评估。同时制定出台了《市企业安全生产分类监管工作指导意见(试行)》,按照企业的危险源状况、安全管理难度和社会影响面等,将企业分为红色、橙色、蓝色三个监管等级。对红色企业监督检查每年不少于2次,其中聘请专家对企业现场安全状况检查每年不少于1次;对橙色企业监督检查每年不少于1次;对蓝色企业监督检查每年不少于其总数的30%。未接受检查的企业于每年1月底前向县(市)、区安监部门或其委托的乡镇(街道、工业园区)承担安全生产监管职责的部门书面递交上一年度的安全生产状况报告。
4、推进企业安全标准化建设工作。一是及时下发《关于扎实做好xx年危险化学品安全标准化工作的通知》,进一步严格安全标准化达标的考核验收标准,提高申报标准化本质安全水平,将危险化学品安全标准化三级达标分由原来的75分提高到80分。二是进一步细化《市危险化学品从业单位安全标准化自评/考核细则》,将专项监管的相关内容纳入标准化考评。三是印发《市危险化学品经营(带储存)单位安全标准化考核细则》,全面规范危险化学品经营(带储存)企业安全生产基础工作。截止6月底,全市累计有168家危险化学品从业单位通过了市级以上(二级、三级)安全标准化考评验收,28家烟花爆竹批发企业通过了市级以上(一级、二级)安全标准化考评验收,安全标准化达标率在全省处于前列。
四、在防范重大事故上下功夫,强化重点领域专项整治
1、全面部署全市安全生产专项整治。进一步巩固“隐患治理年”成果,继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为今年专项整治的工作重点。年初,印发了《xx年全市安全生产专项整治方案》,部署开展了道路交通、海洋渔业(含滩涂养殖)、人员密集场所、建筑施工、特种设备等10项专项整治工作,明确了工作任务、目标和措施。每季度召开专项整治推进会,总结工作成效,协调解决专项整治工作难点问题,多数行业和领域安全生产状况保持稳定。在积极配合相关部门开展专项整治工作的同时,突出了化工、烟花爆竹、船舶修造等专项整治。
2、全面推进化工企业安全专项整治。一是突出了对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度,从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程危害辨识和风险分析,组织企业应用危险与可操作性分析技术(hazop),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。对采用新材料、新设备、新工艺、新方法严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序,对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出了对重点环节安全监管。按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求,严格执行试生产(使用)备案程序和标准;督促企业组织专家对操作规程进行论证,严格加强检维修安全管理;在加强危险化学品压力储罐检查的同时,督促企业注重常压储罐的检查。三是突出了对重点岗位风险排查。我局将化工企业组织专家对工艺技术规程和安全操作规程规范性、符合性、针对性进行评估论证纳入危化品工艺安全风险管理工作考核内容,及时解决了高温、高压及氯化、硝化等危险工艺岗位风险辨识不到位、工艺技术规程和安全操作规程存在缺陷等问题。
3、全面推进烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔xx〕53号)文件精神,严格烟花爆竹市场准入,合理布局经营网点,督促企业完善烟花爆竹购销合同制度,完善购买、销售登记制度。建立了由相关部门参加的联席会议制度,开展联合执法和专项整治。上半年,对28家烟花爆竹批发企业开展爆竹药物抽检,抽检58个品种全部合格。共检查76烟花爆竹经营单位,发现86条隐患并全部消除。
4、全面推进船舶修造及冶金安全专项整治。继续加强船舶、冶金等重点行业危险作业安全监管。船舶修造重点加强了对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的安全管理以及防台、防汛等方面的整治;冶金重点加强了对防范煤气等有毒有害气体泄漏,对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发工序、关键部位进行了全面排查,整改消除事故隐患。上半年,共检查船舶修造、冶金、非煤矿山144家次,发现隐患220条,已全部整改结束。
五、在规范安全秩序上下功夫,强化安全生产依法行政
1、严格安全生产源头管理。一是严格实施安全生产许可证制度。上半年,共换(领)发安全生产许可证25份,颁发危险化学品生产储存建设项目批准书45份;二是严把危险化学品经营许可关。出台了《关于进一步规范危险化学品经营许可工作的通知》,重点对经营储存危险化学品经营许可进行了规范。对具备条件的270家危险化学品经营单位办理和换发了危险化学品经营许可证(乙种证),向省局上报了55家具备条件的危险化学品经营单位办理和换证的材料(甲级证);三是严格实行建设项目安全设施“三同时”制度。出台了《市危险化学品建设项目安全设施设计审查要点》,对形式审查、关键附件图、技术审查等提出了明确的要求。上半年,我局共组织专家完成设立安全审查45个、安全设施设计审查11个、竣工验收3个。四是严格剧毒化学品经营许可证年检。出台了《关于做好xx年度剧毒化学品经营许可证年检工作的通知》,明确了年检时间安排、年检材料申报内容及要求。对63家剧毒化学品经营单位进行了年检,51家通过。督促357家企业完成了易制毒备案年报报送工作。
2、规范安全行政执法程序。继续对全年执法检查进行了量化。制定出台了《市安监局xx年度执法计划》,明确了全局全年监管执法、检查不少于1100家次。上半年,我局累计开展安全生产执法检查464家次,占全年计划的42.2%。其中共检查危险化学品从业单位220次,发出安全生产事故隐患责令改正指令书2份,对2家企业负责人进行了约谈。发现事故隐患2126个并全部整改到位。在全市推行说理式阳光行政执法,进一步增强了办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力,提高了安全生产执法水平。同时进一步完善了《行政处罚自由裁量标准》,规范行政处罚自由裁量权的使用和管理。完善执法监督手段,进一步强化执法案卷评查等工作,确保法律适用正确,执法程序合法。
3、加大安全生产检查力度。加大对重点工程、重要时段、重要活动的安全生产监管,切实保障顺利实施。积极组织相关部门对“江海联动开发”、“洋口港开发建设”中重点建设项目以及西气东输石油管道等重点工程,开展安全生产综合监管,切实保障重点工程顺利实施;在元旦、春节、“两会”等重要时段和春运、城隍庙灯会、江海美食节等重大活动期间,牵头组织公安、建设、质监、消防、旅游、供电等部门,分阶段组织对重点场所、重点区域开展安全生产检查督查。上半年,全市安监系统对各类生产安全事故和安全违法行为实施行政处罚43次,责令停产整顿生产经营单位2家。实施经济处罚79次,处罚金额198.73万元。同时,组织开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。全市共查处无证或证照不全从事建设生产经营活动66起,违反建设项目安全设施“三同时”规定1起,不按规定进行安全培训或无证上岗47起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法11起,其他非法违法建设生产经营活动66起。
4、强化事故隐患排查治理。严格落实《市生产经营重大事故隐患排查行政责任追究规定》和《市安委会关于建立安全生产事故隐患排查治理长效机制的意见》的要求,继续量化事故隐患排查治理工作目标。各县(市)、区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于35、25个,其中上报省、市两级挂牌督办重大事故隐患数不少于2个。同时加大对事故隐患排查治理力度,突出对重点部位、重点设备和关键环节开展了经常性的隐患排查,督促生产经营单位建立隐患治理长效机制,做到检查不留死角,整改不留后患。上半年,全市共排查各类隐患76008个,已整改75745个,整改率达到99.7%。同时督促各级政府部门、生产经营单位加大重大隐患的排查力度,对经评估后确认的重大事故隐患,按级严密组织挂牌督办。上半年,挂牌督办整改一二三级重大隐患219个,已整改52个,整改率达23.7%。其中省级挂牌一级重大隐患2个,市级挂牌二级重大隐患17个,各县(市)区级挂牌三级重大隐患200个。
六、在营造社会氛围上下功夫,强化安全生产宣传教育
1、精心筹划组织全市“安全生产月”活动。突出了“安全责任、重在落实”这个主题,着眼于强化全社会安全生产意识,开展了内容丰富、形式多样的主题活动。围绕事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生产宣传咨询周、应急预案演练周四个主题周,分全市、区域行业、基层企业三个层面开展集中宣传教育活动。整个“安全生产月”活动充分体现了部门联动、上下联动的特色,全市上下创新手段和方式,开展了一系列内容丰富的安全生产宣传教育活动。全市各地各部门通过开展事故警示等形式发动职工群众积极参加“安全生产月”活动,通过身边的案例警示,引导职工群众参与“安全生产月”系列活动。在“安全生产月”活动期间,全市共发放安全生产宣传资料70多万份,悬挂、张贴宣传横幅1.5万多条,制作宣传简报3期,出动宣传车6500多辆次,基本做到电视有形、电台有声、报纸有文,营造了“安全生产月”的浓厚氛围。
2、组织开展了广场咨询和应急演练。市安委会在市环西文化广场举行“安全生产宣传咨询周”暨“工伤事故预防联动机制”启动仪式,围绕“安全责任、重在落实”的主题,进行了安全生产集中宣传。启动仪式中举行了市安全生产志愿服务总队的授旗仪式和工伤事故预防联动机制启动。市安委会组织市级25个部门分成公共安全、交通安全、消防安全等13个咨询台,通过接受群众咨询、分发宣传资料、安全生产知识展板、多媒体演示等形式向广大市民宣传安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识。活动穿插了安全生产文艺表演、消防安全演示、安全生产知识有奖问答环节。现场气氛热烈,吸引了近xx名市民参加了现场活动。同时,为进一步提升全市事故应急救援的反应处置能力,全市有关部门和企业组织开展了多种类型的应急救援演练。其中,市政府主办了人员密集场所综合应急救援、危险品码头火灾事故应急综合救援、船舶修造企业水上搜救应急综合救援和汽渡船岸大型联合救援等4项演练。据统计,全市有关地区和部门在“安全生产月”期间共组织应急救援演练41场次,有效增强了企业及其员工的应急救援能力和事故防范水平。
3、强化从业人员全员安全生产培训。在试点的基础上,积极鼓励支持各地因地制宜开展网络远程培训工作,同时加强对各地全员安全培训的分类指导和协调工作。进一步督促网络远程培训具体承办单位进一步加强规范管理,充实人员力量,切实承担责任,完善远程安全培训管理平台的功能,完善远程安全培训课程体系,提高课程的针对性和实用性。针对不同行业、不同类型企业安全生产培训的不同需求,组织并指导制作有针对性的安全培训课件内容,真正做好安全生产网络远程培训各项工作。力争规模以上企业网络远程培训覆盖率累计达25%。同时,督促企业严格落实以员工“三级培训”为重点的全员安全教育培训制度,加强企业负责人(含分厂负责人、车间主任)、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工、外包工上岗、转岗安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则,强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。
七、在提升监管水平上下功夫,强化安全监管队伍建设
1、推进“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动。年初,我局下发了《关于继续在全市安监系统开展“大学习、大培训、大练兵、大比武”的通知》,继续在全市安监系统开展“四大”活动。3月2日—4日,我局举办了全市安监系统领导干部春训班,各县(市、区)局领导班子成员和市局副科级以上干部参加培训活动。培训活动围绕领导干部素质能力拓展,内容包括领导干部政务礼仪、突发事件应对、文化鉴赏、和谐机关建设、思想道德和社会诚信等方面。原市纪委书记王正宇就两大体系建设作了重要讲述。对安监系统近年来加强学习培训工作给予了充分肯定,认为安监系统学习培训工作有组织、有计划,形成了制度,已走在了市级机关的前列,这次培训的内容丰富充实。通过培训班,以点带面,进一步推进了学习型机关建设,全面提高了我市安全生产监管队伍的综合能力和素质,积极打造“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的安监队伍。
2、开展“优作风、提效能、树形象”主题活动。为进一步深化作风、政风、行风建设,提升行政效能,优化发展环境,我局认真谋划,扎实开展了“优作风、提效能、树形象”主题活动暨专项评议工作。一是按照“事好办、事快办、事优办”的原则,我局认真谋划工作举措,制定了《xx年市安监局开展“优作风、提效能、树形象”主题活动暨作风建设工作实施方案》。二是迅速召开了“优作风、提效能、树形象”主题活动及专项评议动员大会,对专项评议各阶段工作任务进行了全面的部署。三是积极开展了征求意见活动。我局先后开展八场专项评议征求活动,分别在港闸、崇川、开发区及中石油、中石化等约400家单位就“行政许可、行政处罚、服务作风、宣传培训、廉洁自律”等方面征求意见。我局专门印制了“优作风、提效能、树形象”专项评议征求意见表及免费邮资封发放给与会代表。对各类意见和建议,我局落实专人认真进行梳理,制定了切实可行的整改措施,进一步提升安全生产监管工作作风。四是落实有效措施,注重实效。我局结合自身职能特点,在市崇川区、港闸区和市开发区确定了600家中小企业作为重点服务对象,并按照属地监管的原则,要求市、区两级安监部门要通过上门服务、公开承诺等方式,做好企业的日常安全生产监管工作,指导企业实现安全发展。
3、加强基层安全生产监管机构建设。出台了《市乡镇(街道)安全生产监管规范化建设指导意见》,指导各地建立健全与其监管职能相适应的安全生产监管机构,落实专职监管人员编制,配备适当的、与监管任务相适应的监管装备,逐步理顺安全生产监管体制。进一步细化明确基层安全生产监管职能,理顺安全生产监管机制,规范基层安全生产监管行为。同时将安全生产监管触角向村居(社区)延伸,逐步健全村居安全生产监管网络。此外,我局下发了《关于在基层安监站(所)开展“争当优秀乡镇安监员”主题实践活动的通知》,通过典型引路,进一步激发广大基层安监人员做好安全生产监管工作的主动性、积极性和创造性,进一步提高安全责任意识和工作水平。
下阶段,市安监局将按照市委、市政府的部署和要求,以强化安全生产责任为保障,以深入开展“安全生产年”活动为抓手,以创新安全生产社会管理为重点,进一步落实安全生产责任,完善安全生产工作措施,提升安全监管效能,努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重大事故,全力以赴,确保圆满完成市政府下达的安全生产控制指标任务,为全市经济社会实现科学发展、安全发展作出更大的贡献!
篇九 关于企业在经济危机影响下生产经营情况调研报告
为深入了解国际金融危机对**企业生产经营、职工权益影响情况,准确把握我省职工队伍动态,协助党委政府做好力所能及的工作,今年2—4月,**省总工会党组在全省工会系统部署了应对金融危机、切实维权维稳专题大调研工作,在各地、各系统工会广泛调研的基础上,省总工会组成8个调研组,分赴昆明、曲靖等11个州市和**冶金、**农垦等11个企业集团进行重点调研。总体上看,国际金融危机对**实体经济的冲击是严重的,经济增长明显回落,省属国有大中型企业亏损或预亏现象普遍;相当一部分中小企业相继停产、关闭;职工工资收入和福利待遇明显下降、下岗失业人员增多、困难群体增大、职工队伍稳定和职工权益保障形势较为严峻,对此应引起高度重视。
一、金融危机对**企业生产经营的影响
今年以来,国际金融危机对**实体经济发展的负面影响进一步突出,主要表现为经济增长放缓,出口严重下滑,部分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。据不完全统计,截至今年4月,全省16个州市共有917户企业停产,1008户企业半停产,部分企业已破产倒闭;省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业利润大幅下降的局面。
(一)产品价格大幅下跌导致企业亏损。
据省煤矿工会对全省1365个煤矿的调查,目前580个处于停产或半停产状态,此间原煤价格下降了40%左右。有色金属行业的铜价由6.8万元/吨降为3.18万元/吨,锡价由16.3万元/吨降为10.05万元/吨,金属硅价由1.8万元/吨降为9000元/吨。云铜集团去年亏损达27亿,**冶金集团今年2月已亏损2.7亿元。
(二)原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅,导致企业效益下滑。
国际金融危机前,云天化国际化工股份有限公司进口了l70多万吨硫磺,价格为每吨780美元,现已跌至每吨40美元左右,公这一项就损失了12.58亿美元。生产设备属国际一流的昆钢板带厂,由于产品销售价比原材料购进价还低,生产越多越亏损,因而不得不采取停产放假的方式应对危机。
(三)部分中小企业受冲击严重。
**中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含量、低附加值产业领域,自主创新能力弱、规模效益差、产业集中度和产品科技含量低等“软肋”问题日益凸现,在国际金融危机面前劣势就更加明显,大量中小企业停产、半停产。临沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄州重点监测的166户企业,有77户亏损。玉溪市磷化工企业基本停产。
二、金融危机对职工权益的影响
(一)下岗失业职工增多。
受金融危机影响,中小企业裁员增多。据不完全统计,目前**省16个州市新增下岗职工56102人、待岗职工68004人。据红河州总工会对890家企业的调查,企业裁减职工15086人、轮岗1982人、放长假17848人、解除劳动关系1627人。楚雄州牟定兴宏铜业公司裁员率达66%,万红药业公司裁员率达71%,牟定兴华食品公司裁员率达81%。到3月份,怒江州因企业关停已有5300多名职工下岗,4000多名季节性农民工失去工作机会。
(二)职工收入普遍降低。
据了解,昆钢、云铜、云锡等大型国有企业集团被迫采取轮岗、减薪等办法应对危机,职工平均月收入下降了500—800元;红河州部分困难企业职工每月仅发166元生活费,平均每人每天只有5.6元;玉溪市极少数停产企业甚至不发工资;农垦集团下属的弥勒东风农场,去年职工人均可支配收入仅为1632元,80%以上的职工家庭都符合当地低保条件。
(三)职工权益难以保障。
一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法规,拖欠职工工资、任意加班加点而不发或少发加班费、裁员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还有不少私营企业职工和返乡农民工,因为没有办理社会保险,失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为失业,也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无力支付职工“五险一金”,职工自己交纳完“五险一金”后,家庭可支配收入锐减,生活压力骤然增大,成为新的社会救济对象。
篇十 关于城关商贸流通企业安全生产情况的调查报告范文
保证商贸流通企业安全生产是推进“安全生产年”活动在商贸领域的体现,也是促进全县安全形势总体稳定的子课题。“隐患甚于明火,责任重于泰山”,4.12山林火灾再次提醒我们,安全生产是一刻也不能放松警惕的持续性活动,否则将会遭到巨大的人物财和社会损失。分析我县城关的较大超市和重要家电销售企业代表,可以看到我县商贸流通企业安全生产的客观形势,对于我们搞好全县的商贸流通企业安全生产、保障人民幸福安居和市场秩序稳定有着重要的提示意义。
一、_____县城关商贸流通企业安全生产情况的概况
_____县城关的主要商超3家集中在天马大街,即艾欣超市、广缘超市和旺购超市,2家集中在北大街,即家惠超市和东安超商;家电类主要流通企业有苏宁电器(_____店)、秦皇岛天洋电器_____分公司、星星电器、迎宾家电、秦皇岛骊城淀粉等等。
通过历年的安全检查文字记录和今年的现场检查都可以发现,我县商贸流通企业安全生产形势逐年好转,多数商贸流通企业能够很好的进行“三项制度”建设并持续改进;按照国家和省市安全部门和相关主管部门要求很好的进行防火防漏电、注意安全通道畅通、保持防火设备齐全并处于可用状态、防火分区合理、卷帘门运行良好、进行“四个能力“建设(1、检查消除火灾隐患能力;2、 扑救初级火灾能力; 3、 组织疏散逃生能力; 4、 消防宣传教育能力)。
二、_____县城关商贸流通企业安全生产中存在的问题
1、从安全生产意识和形式辩证的看。
我县多数商贸流通企业具备良好的安全生产意识,但认识程度不一,有的商贸流通企业尚未认识到安全生产是可与企业产品质量、服务质量、战略营销相并列的重要课题,甚至是前置条件,仅仅是流于形式应付短期消防部门和主管部门检查。走访中发现,有1家商贸流通企业在“四个能力”挂图上没有使用最新挂图,没有跟上安全形式的最新发展,有1家商贸流通企业电力开关处在隐蔽角落,使得遇到安全问题不能最快最便捷的处理二次危险,有2家商贸流通企业安全通道和出口临时被商品摆放干扰等等,这样一种并非所有企业都重视安全生产的结构恰恰使得安全隐患在客观上还存在,安全生产形势虽有好转,但并没有彻底结束危险的状态。
2、从商贸流通企业自防自检和政府监管辩证看。
商贸流通企业在安全生产上具有主体责任,负责人更是具有直接的管理责任。在实地走访后发现,有的商贸流通企业自防自检还不到位,尤其具体体现在安全出口指引未始终处于工作状态、消火栓并未贴有最新消防标识、部分安全通道未保持良好畅通状态等等,总体而言,一些商贸流通企业在履行安全生产主体责任上还不够充分,这就使得自检自防依然有很大的改进空间。而政府监管则是检验商贸流通企业是不是很好的履行了主体责任,但是政府监管往往重突击性轻连续性,往往是重检查轻复查,往往是重观察记录少实践操作,往往是重履行监督轻与企业互动。这就使得商贸流通企业自防自检和政府监管协调性不强,有时候还存在企业和政府的博弈,不利于安全生产保持连续稳定性。
三、实现_____县商贸流通企业持续安全生产的几点建议
1、坚持“预防为主、综合治理”的方针。所有的预防都是为了能够最大限度的减少事故发生的几率和最大限度的减轻危害发生时造成的损失。我县城关的商贸流通企业要始终坚持防备事故的发生,重在预防,只有如此才能保证我县商品流通的稳定性和连续性。随着经济社会的迅速发展和越来越复杂,单一的简单的治理模式针对事故的“威力”已经不再够大,必须利用一切现代的、科技的、复合的手段和方法,处理好安全事故防范,最大限度使我县商贸流通企业安全生产有最有力的抓手。
2、促进安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合。商贸流通企业安全生产一定要紧紧依靠企业自身在预防思维、管理模式、安全培训、技术保障等多方面下大力气,商贸流通企业自身搞好安全生产是我县商贸流通流域安全生产落实好的最强劲力量,也一定是最大受益者。政府方面注重监管的形式要创新,保持监督的连续性,重视复查,防止商贸流通企业安全生产漏洞出现“死灰复燃”,坚持与企业实现良好互动,勤于沟通,实现安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合,从体制机制上保障安全生产既具有给力的操作性又具有密封的保障性。
3、完善制度创新,开创安全生产新局面。好的制度是好的措施能够执行的有力保障,商贸流通领域的安全生产同样离不开好的制度保障。比如既要搞业务,又要搞安全的“一岗双责”,就很好的定位了管理层在安全生产中的导引作用,比如“四个能力”就很好的综合了“防灭救宣”的四位一体作用和安全消防链式的程序。这些都是曾经创造出来的很好的制度,很好的保障了安全生产在诸多领域的可操作性。但是商贸领域安全生产绝对不是一个封闭的体系,它在越来越发达的市场经济体系和社会高度分工的条件下,它尤其是一个需要自身努力和外界结合的新系统,在走访中我们发现自来水的供应意外也会导致消防栓失去作用的情况提醒我们,从某种意义上来说,制度创新来自政府管理,来自各个领域的整合,来自人的新思维。
篇十一 关于《安全生产法》贯彻实施情况的调查报告
奎年来,区人大常委会高度重视生产安全、食品安全和农村饮用水安全等安全工作,多次组织开展了相关的视察、调研和执法检查活动。今年换届以来,常委会又将《安全生产法》执法检查列入了2023年常委会工作要点,旨在通过开展执法检查,进一步增强全社会的安全生产意识,进一步规范企业安全生产行为,进一步推进政府职能部门依法行政,推动我区经济社会平稳较快发展。10月18日,区人大财经委组织部分常委和代表组成执法检查组,对我区实施《安全生产法》,加强安全生产监管和生产安全事故应急救援与调查处理等情况进行检查。期间,检查组成员学习了《安全生产法》,听取了区安监局关于全区安全生产工作情况的汇报,先后到德邦公司、白虎山批发市场、沙板桥污水截流治理工程、森林防火设施建设、锦屏磷矿塌陷区防护和开山采石现场实地察看并进行座谈。
一、实施《安全生产法》主要做法及成效
奎年来,区政府及其职能部门以贯彻实施《安全生产法》为主线,认真落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,深化安全生产一岗双责,加强隐患整治,严格监管监察,狠抓检查落实,保持了全区安全生产形势平衡发展态势,促进了全区经济社会又好又快发展。
1、切实加强组织领导。区政府把贯彻实施《安全生产法》摆上重要议事日程,及时调整区安全生产委员会,区政府年初分别与各乡镇办、区级有关部门、直属机构和驻区单位签订年度“安全生产目标责任书”,明确目标,落实责任,实行一票否决,与政府中心工作同安排、同部署、同考核。区安委会定期召开安全生产工作会议和安全生产专题会,研究部署安全生产工作。各乡镇、部门分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构,配备了专、兼职管理人员。绝大部分企业均配置了安全生产监督管理员,并制定了相应的工作措施。规模以上工业企业全部达到三级以上安全标准化管理水平,完成“1+3”安全监控体系建设。全区实行安全生产行政首长问责制和领导干部“一岗双责”制,层层签订责任状,形成了一级抓一级,层层抓落实,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
2、广泛开展宣传教育。区政府及安监等职能部门高度重视安全法律法规的宣传教育工作,不断促进全民安全意识的提高。一是组织开展“安全生产宣传月”活动。结合安全生产形势需要和全区实际情况,先后开展了“遵章守法、关爱生命”、“安全生产、国泰民安”、“综合治理、保障平安”、“治理隐患、防范事故”等为主题的“安全生产月”活动。各乡镇办、各部门也高度重视宣传工作,与安全隐患排查和整改结合起来,开展形式多样宣传活动,全区范围内营造了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。二是加强安全生产警示教育。全区重点安全生产企业都能在醒目位置设置安全警示牌、安全防范应急提示等。德邦公司在厂区醒目位置,设置了进入化工生产区“十四个不准”、操作工“六严格”和生产区“六大禁令”宣传栏。三是开展多种形式安全生产培训。采取警中与分散、送出去与请进来、专业技能与安全知识相结合等多种形式的培训,先后举办各类培训班10余次,受训人数1000余人,进一步提高了职工的安全生产意识,安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外,我区还先后组织了“校园应急疏散逃离”、“重大火灾事故应急救援”、“危化品事故应急救援”、“突发地质灾害事故应急救援”等10多次演练,提升了全区应对突发事故的应急救援能力和快速处置水平。
3、不断夯实基层基础。为防止和遏制较大事故发生,区政府深入开展“安全生产年”活动,实施执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制、保障能力、监管队伍“三项建设”。区安监部门建立健全重点企业从业人员培训制度,企业重点岗位持证上岗制度,异地“互查”制度,高危企业负责人值班制度以及重大隐患挂牌督办制度等。开展了对高危行业、非煤矿山负责人在岗值班督查活动。德邦公司强化安全生产责任制,实行总经理负责制,同时在各车间、各重点安全生产环节设置安全生产监督员,层层负责,加强日常安全监管。公司还进一步强化安全生产各项措施,建立健全了各项安全生产管理制度和安全技术操作工作规程,注重加强对职工安全技能培训和考试。
4、认真做好隐患治理。区政府及安监部门始终坚持把隐患排查治理作为安全生产工作的关键环节来抓,并在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等行业和领域,按照“谁主管、谁负责”的原则,全面开展安全生产隐患排查治理工作。最近三年,共排查各类事故隐患12513项,下达整改通知786起。其中,列入市安委会挂牌督办的较大隐患4处,对3家存在重大危险源的单位建立网上视频实时监控,对75家危化品生产、经营企业开展安全生产评估工作。全区重大危险源挂牌监控率、工矿企业隐患排查率、重大隐患整改率以及重点工程安全监管面均实现了全覆盖。
5、扎实开展专项整治。重点开展了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人员密集场所、中小学生安全和特种设备专项整治,重点行业的安全事故发生率得到有效控制。同时,按照上级要求,在全区范围内开展打击非法生产经营行为和企业安全标准化工作。取缔2家地下加油点,停业整顿14家企业。区政府争取国家和省整改资金4000余万元,对锦屏磷矿尾矿库实行长效综合治理。目前,除险加固工程项目已全面完成。
二、主要问题和不足
狂年我区共发生各类安全生产事故3起,死亡3人,占市政府下达我区死亡控制指标的100%。安全生产形势十分严峻,安全生产工作任务艰巨,需要警钟长鸣。调查中,我们了解到,我区安全生产工作还存在一些问题和不足:
1、少数企业经营者和职工安全生产意识不够强。仍有少数企业对安全生产方面法律法规宣传不够重视,自身的安全生产观念不强,不能正确认识安全与生产的关系。一些地方的宣传方式单一,范围狭窄,缺乏持续性。有的企业没有安全警示牌和宣传标语,企业经营者和职工对岗位规章制度和操作规程缺乏了解,安全意识淡薄。在生产中,违章作业、违规操作、违反劳动纪律等“三违”现象时有发生。
2、少数部门和地方安全监管不到位,安全隐患仍较多。一些部门和乡镇对安全生产属地管理意识还不强,存在监管不到位现象。部分企业法人代表忽视安全生产工作,不认真履行安全生产主体职责,安全隐患整改措施不到位。有的生产经营企业安全生产规章制度、操作规程以及应急预案未建立健全或者形同虚设。调查中,我们发现白虎山批发市场等人员密集场所电线私拉乱接,消防安全设施不配套,安全通道不畅。
3、安全生产达标工作还需加强。针对不同行业的安全生产,国家和地方制订了不同的标准,有的行业标准要求还很高。我区开展了企业安全生产达标工作,但工作进度还不快,发展还不够平衡,主要表现在安全投入不足,一些企业缺乏安全防范的监控设施,一些企业安全生产的硬件投入明显不足,缺乏应有的安全防护设施和安全保障。
4、安全生产监督管理队伍有待充实和加强,装备有待进一步改善。
三、几点意见和建议
1、深化宣传,进一步增强安全生产意识。区政府及相关职能部门要把《安全生产法》学习培训作为一项长期的重要任务,抓实抓好。要继续采取有力措施,采用多种方法强化宣传,重点抓好四个方面的宣传。一是以各级领导干部和企业法人代表为重点,牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,使之更好地以科学发展观统领安全生产工作,牢固树立以人为本、安全第一的思想,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。二是以安全生产分管领导、安监干部、生产经营单位负责人为重点,通过举办安全生产法律法规培训班,不断增强其法律意识和安全管理能力。三是以生产经营单位安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员为重点,强化安全生产教育培训,严格持证上岗制度。四是以开展法律法规进厂矿、进社区、进企业、进农村、进学校活动为重点,面向全社会进行宣传,不断提高全社会的安全生产意识。
2、落实责任,进一步完善安全生产措施。要继续强化责任落实,按照突出预防为主、突出加强监管、突出落实职能等要求,积极开展执法、治理、宣传教育三项行动和法制体制、保障能力、监管队伍三项建设,不断强化责任体系建设,进一步落实政府监管主体责任,落实企业安全生产主体责任。要建立健全企业各项安全制度和操作规程,完善安全生产目标考核制度,要帮助中小企业加大安全生产投入,淘汰落后设备,采用先进技术,强化安全生产管理,防止各类事故发生,要加强应急救援体系建设,建立应急救援队伍,购置救援装备,增强对生产安全事故的救险救援能力。
3、健全机制,进一步抓好排查整治工作。一要建立健全监督管理的长效机制,加强源头管理和日常监管。要严格市场准入,依法实施安全生产许可证和“三同时”审批制度。要加快安全生产达标步伐,坚持严格的安全生产标准。要切实加强相关职能部门的协调配合,深入开展安全生产专项治理和执法活动,加大安全生产监督检查力度。要严格事故处理,严肃责任追究。二要强化重点整治,杜绝重特大事故发生。要继续对非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特种设备、学校安全等重点行业和领域开展专项整治行动,实行分口把关,各司其责,全面深化整治工作。三要加大隐患排查、监控和治理力度,完善重大危险源(库)安全管理机制,建立健全隐患整改长效机制。安监部门和行业主管部门要按照规范化、制度化的要求,定期加大安全生产督查指导力度,有针对性排查事故隐患,组织开展重大危险源排查工作,落实重大危险源监控措施。对排查发现的重大安全问题,及时下发整改通知书,督促整改,对不符合生产经营条件或有重大安全隐患的工商企业,区安监部门要排除干扰,坚决要求停产整改。
4、充实力量,进一步加强执法队伍建设。要不断加强执法人员的学习、培训,采取有计划送出去学习,定期不定期请专家来授课等形式,更新、充实知识,提高安监队伍的政治素质和业务水平。要完善乡镇办安全监管体系,解决有责任无职权无法开展工作的问题,进一步落实人员、经费,消除安全生产监管死角,强化乡镇办安全监管职能。区政府要重视解决安监队伍建设中面临的困难和问题,选招一些具有专业水平的监管干部,改善装备技术水平,努力打造一支敢抓敢管、专业内行、执法过硬的安全监管队伍。安监部门要认真处理好加强监管与服务经济社会发展的关系,坚持做到服务与监管并重,努力为企业提供高质量的安全标准和技术支持,争取国家项目上支持,切实减少重特大事故发生,促进我区经济社会快速、健康、可持续发展。
篇十二 蛋鸡生产标准规模生态化情况调研报告
蛋鸡生产标准规模生态化情况调研报告
1 当前我国商品蛋鸡生产的现状
我国是一个农业大国,同时也是一个鸡蛋生产大国。从1985年以来,我国鸡蛋产量已连续25年位居世界首位,但与之不相称的是,我国只能算一个蛋品产业的弱国。小规模大群体的产业模式仍占主导地位。目前,在我国的蛋鸡生产中,超过80%的鸡蛋来自不足10000只的小规模鸡场和农户散养。当前我国商品蛋鸡生产的现状主要表现为:
1.1 原料充足、市场广阔
我国大部分地区特别是北方都生产玉米等能量饲料,再加上遍地油料作物副产品,基本上多数农户都可以自行解决绝大部分的饲料原料就地转化为鸡蛋;而蛋鸡作为最廉价最方便食用的动物蛋白质来源而倍受国人喜爱,具有广阔的市场。
1.2 进入的门槛极低
投资多少随意,房屋设备可以因陋就简,加上我国农村几千年早已形成的家家户户养一两头猪、十几只鸡的传统习惯,使我国绝大多数农户进入蛋鸡养殖行业没有太高的生产技术和经济困难。
1.3 生产条件简陋
由于我国以散养为主,生产条件也就因陋就简。我国现在已经有世界上最先进的环控鸡舍,但绝大部分鸡舍还都是以住房稍加改造的,甚至在田间地头随便用砖砌一下房子或用铁丝网圈一下就可以养鸡。至于鸡笼,有使用木头自制的,也有购买单笼再加木头支撑的,现在也慢慢有购买成套笼架的。饮水、喂料等辅助设备能省就省,清粪设备尽量不用。至于环控设备,一般每栋存栏5000只以上的会考虑安装风机、排风扇,但多数情况下根本没有考虑。
1.4 生产成本低廉
简陋的生产设备带来的就是低廉的生产成本:笼位几元甚至不足一元的设备成本使农户养殖几乎不用考虑折旧,这是动辄每只鸡几十上百元的规模化养殖场所无法比拟的。
1.5 生产水平较低
生产水平参差不齐并且总体水平低。极低的投资成本和巨大的养殖规模,虽然给我国带来了巨大的鸡蛋产量,也给我国蛋品产业带来无尽的损失。因对设备需求极低,严重制约了我国养殖设备工艺发展;大小环境恶劣,使我国养殖业'恶名远扬';混乱的免疫制度和乱用药情况,使我国畜禽疫病高度复杂,混合感染、交叉感染情况普遍存在;粗放的管理模式,使我国蛋鸡业单产低、耗料高、死淘高,生产效率和经济效率远低于世界平均水平。
表 蛋鸡生产性能比较
指标 世界 中国
母鸡单产 kg 19.0~20.0 15~16
料蛋比 2.0~2.2 2.3~2.7
死淘率 % 3.0~6.0 7.0~16
低水平的重复建设,使我国鸡蛋供应量大且零散,商品属性低。上世纪70年代,我国是蛋品出口大国,出口的品种中有鲜蛋、再制蛋和蛋制品,最高时期出口折鲜蛋量曾达到10万吨以上,80年代也还保持在8万吨左右。但是进入90年代后,我国鲜蛋产量虽然逐年飞速发展,出口量却一直下滑,20xx年出口量仅为5.8万吨。鸡蛋市场长期存在'三多三少'问题:即普通蛋多品牌蛋少;带壳蛋上市多深加工蛋少;鸡蛋直接食用多开发利用少。
1.6 缺乏品牌
由于没有品牌,只能作为初级农产品在自由市场上低价销售;由于形不成批量,即使低价的市场也总被蛋贩子控制;由于没有自己的品牌,即使能生产出优质的鸡蛋也只能是帮人打工;由于鸡蛋加工比例极低,鸡蛋很难保值增值;由于极低的生产门槛,我国鸡蛋生产经常一拥而上又一哄而下,极易造成鸡蛋价格的剧烈波动。鸡蛋在我国,目前只能算一种产品,而不能算是一种商品。
2 造成当前这种现状的主要原因
2.1 政府的政策导向
为提高农民收益,在许多地区蛋鸡养殖业仍被当作富民工程,纷纷建立了大量的养殖小区,使我国蛋鸡养殖量逐年递增。
2.2 行业的特点使然
蛋鸡养殖行业具有短、平、快,上马容易,转产也快,市场需求量大且稳定的特点,在其他畜禽养殖出现波动的时候,买上几百只鸡苗,弄些尼龙网一圈就可以开始养鸡了,转产的成本不过一两千元,卖掉一只猪的钱就足以完成从养猪到养鸡的改变。
3 困扰我国商品蛋鸡生产的主要问题
3.1 本土品种资源匮乏,高度依赖进口
我国是世界上最大的鸡蛋生产国,蛋鸡的育种水平不仅代表了国内家禽育种企业的竞争实力,而且直接影响到国内蛋鸡生产的发展。但是,我国的蛋鸡育种水平进入90年代以后一直走下坡路,国内的蛋鸡原种鸡场数逐年下降,有的公司根本不能开展正常的育种工作。目前,国内除了华都系列、新杨系列、农大褐等少数几个品种以外,进口蛋鸡品种占据了我国绝大部分种鸡生产。
3.2 疫情复杂,难防难治
混乱的生产条件和大量抗生素的非法使用,大量混合感染、交叉感染的存在,使我国蛋鸡疫病非常复杂,病毒病菌耐药性强,难防难治。
3.3 产量过剩,蛋鸡难卖
大量小规模养殖和散养,使我国鸡蛋价格长期低迷,农户离市场很远,蛋价长期被蛋贩子把持,即使蛋价上涨,农户也难以从中受益。
3.4 用地规划、环保检查等手续越来越严格,影响了标准化养殖场的发展
对小型散养来说,是无所谓规划、环保手续的,由于其造成的污染是千家万户共同造成的,难以找到处罚主体。但对规模化、标准化养殖,污染问题、规划问题等越来越无法规避。
4 我国商品蛋鸡发展的方向
转变思想观念,变革饲养模式走标准化、规模化、生态化之路是我国蛋鸡发展的方向;产品层面由数量型向质量型转变;在营销层面由产品销售向品牌营销转变;在管理层面由粗放式管理向精细化管理转变。
我国著名的商品蛋鸡养殖企业--_____公司就是这种变革的先行者和探索者,通过这种模式,在短短的8年时间里占尽天时、地利、人和,取得了巨大的发展和初步的成功,一举占据了_____80%高端品牌市场份额,为我国蛋品产业发展创造了一条新路。
5 规模化蛋鸡养殖需要关注的几个重点问题
5.1 建设完善的质量保证体系和相关认证
由于我国蛋鸡产业目前仍处于发展初期,很多人鱼目混珠,用普通鸡蛋冒充绿色鸡蛋、有机鸡蛋,因此企业通过一些必要的质量保证体系和相关认证,可以在一定程度上提升消费者对品牌的信任,扩大市场份额。如haccp国际食品安全管理体系、iso9001国际标准质量体系、iso14001环境管理体系以及中国绿色食品发展中心的绿色食品认证和农业部全国无公害农产品认证等,都会在一定程度上强化消费者对品牌的认知。
5.2 依据国际常用标准,对蛋品进行分级销售
目前我国对蛋品还没有很好的分级标准,但我们可以参照一些国际常用分级标准,对产品进行分级,以提高产品附加值。如_____就严格遵守国际分级标准,为消费者提供国际水平的优质蛋品,更将鸡蛋按重量分为xxl、xl、l、m号,满足不同消费者的不同偏好。
5.3 注重环境保护和社会责任,从环保中增加受益
注重环保已经成为我国的一项基本国策,因此更需要我们从立项开始就充分关注环保。_____在环保方面给我国蛋鸡产业树立了一个榜样。
_____自项目规划初期就将环境问题纳入综合考虑范畴,尽可能解决项目中存在的污染问题,通过采用干清粪工艺代替畜牧场常用的水冲粪工艺,避免大量废水的产生。利用鸡粪和污水生产沼气并发电,从而实现了固态和液态废弃物的零排放,已通过世界银行国际金融公司(ifc)对项目的环保评估。
蛋鸡场的建设,不可能离开与周边群众的交流。因此_____非常注重社会责任,让周边群众也从企业发展中受益。除了为村民提供就业机会外,_____还利用沼气发电工程为周边提供清洁能源、沼液和沼渣作为有机肥用于周边农田,帮助附近发展了万亩有机蔬菜和水果生产,帮助农户发展绿色玉米种植并回收绿色玉米作为饲料原料,从而实现了一条集'生态养殖-食品加工-清洁能源-有机肥料-有机种植-订单农业-生态养殖'于一体的循环经济体系。
5.4 适度发展动物福利
动物福利条件的改善,可以提升产品质量和品牌档次,因此有必要在适度的前提下尽量予以改善。
总之,变革我国目前'小规模大群体'的饲养模式,转变产品与市场营销观念,走蛋鸡生产标准化规模化生态化之路是我国蛋鸡行业发展的必然趋势。
篇十三 关于传达贯彻全市烟叶生产会议精神情况的报告
关于传达贯彻全市
烟叶生产暨安全工作会议精神情况的报告
市烟草专卖局(分公司):
全市烟叶生产暨安全工作会议结束后, 县烟草专卖局(营销部)迅速组织学习贯彻落实会议精神。现将会议精神的传达贯彻情况报告如下:
为了全面贯彻落实好全市烟叶生产暨安全工作会议精神,县局(营销部)于11月29日召开了全体职工大会,传达贯彻落实会议精神,安排部署近期工作。会上学习传达了 副局长就烟叶工作、 副经理就安全、销售工作、 副经理就考核工作 和 局长的重要讲话。 副经理总结了我县2023年烤烟生产收购工作,提出了2023年烟叶生产工作目标任务,并就近期烟叶生产工作进行了安排部署。 副经理就安全、卷烟销售工作提出了具体的安排意见,各股室负责人以及与会的其他同志也进行了热烈的讨论和表态发言。
为了全面贯彻全市烟叶生产暨安全工作会议精神,全面完成年度卷烟销售、安全生产工作目标和2023年烟叶生产目标任务,会议提出了明确具体的要求。
一、 安全生产。安全生产是压倒一切的头等大事,必须把它当作一项重要政治任务高度重视。一是提高认识,加强领导,落实责任。全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,坚持“第一责任人”制度和“一票否决”制度。各部门负责人和每个职工都必须认真履行各自的安全职责,实现全员安全责任制。二是预防为主,加强安全检查监管工作,认真作好“四防”工作,把“四防”即防火、防盗、防交通事故、防煤气中毒等列为安全工作的重中之重。12月1日、2日,县局由综合股牵头,组织人员对全县所有设施进行彻底地检查,重点检查防火、防盗、防抢设施和电气线路以及责任制落实情况。对查出的安全隐患,全部现场提出整改意见,责任落实到人,限期在两天内全部整改完毕,不留隐患。三是加强交通安全管理,防止各类交通事故发生。规范派车、出车、维修、保养、驾驶制度,强化驾驶员教育和培训,时刻保持车辆状态良好、人员状态良好,有效预防各类交通事故发生。四是采取得力措施千方百计保证资金流转安全。完善和严格遵守现金管理制度,加强保卫力量,增加必要的防盗防抢设施,注意资金流向安全,做到日清月结。五是加强安全保卫工作,健全安全值班制度,细化到天,责任到人,加强安全值班的监察和考核力度,确保万无一失。
二、 烟叶生产。2023年是我县烟叶生产发展至关重要的一年。2023年烟叶生产的目标任务是:种植烤烟1.6万亩,收购烟叶4万担,中上等烟叶达80%以上,等级收调合格率98%以上,烟叶收购等级一步到位,调拨实现零挑选整理。近期主要做好以下工作:一是加强烟叶市场形势宣传;二是加大烤烟面积落实,全面完成1.6万亩的面积落实任务;三是加强技术员队伍建设,确保人员早到位、技术力量早到位。11月24日全县烟叶生产收购工作总结会议召开后,25日50名烟叶技术员全部分配到12个种烟乡镇。四是加大投入,确保物资早到位,加快烤炉建设和改造。
三、 卷烟销售工作。一是提高服务质量,扩大销量,大干一个月,冲刺年度目标任务。二是加强客户经理队伍建设。要明确客户经理的职责内容,完善销售服务考核制度。各片经理要建立详细的分片客户档案,建立规范的客户销售通报制度。三是作好品牌培育工作,大力宣传促销,提升销售结构。四是加快电子结算工作。近期迅速搞好零售户的调查摸底工作,把电子结算零售户确定下来,尽快签定协议,保证125户的任务不折不扣地完成。
通过对全市烟叶生产暨安全工作会议的传达贯彻,进一步统一了思想,明确了任务,振奋了精神。广大干部职工决心以干克难,扎实工作,努力完成会议确定的各项目标任务,促进三个文明协调发展,为开创 烟草新局面而努力奋斗!
篇十四 花生生产机械化情况调查报告
××乡被××市农机局确定为市级农业机械化示范乡镇二年来,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的要求,紧紧围绕农业增效、粮食增产、农民增收的目标,坚持县、乡共建、协同推进的原则,积极探索农机化发展的新机制,健全完善农机科技推广、人员培训、安全生产、修配市场、农机合作组织等社会化服务体系,推动了××乡农机化事业又好又快发展,为切实加强农业机械化示范乡镇建设,现对××乡的花生生产机械化示范乡镇建设情况调查报告如下:
一、××乡基本情况
××乡位于××县城北9公里,面积83.5平方公里,总人口4.07万人,辖31个行政村,耕地面积4.5万亩,为半山区乡,北部以丘岭山地为主,种植花生、薯类作物,南部主要是平原,种植花生、小麦、玉米等作物,全乡花生种植面积1.8万亩,拥有农机总动力3.21万千瓦。
二、工作开展情况
二年来,3个项目投入××乡,共投入农机化发展资金274.16万元,中央、省财政项目1个,资金6万元,市级财政项目1个,资金9.82万元,农机购置补贴资金68.83万元,其中中央、省财政资金62.8万元,购买机械238台(套),市级财政资金2.03万元,购买机械8台(套),县级财政资金4万元,购买机械3台(套),共带动农民投入资金189.51万元。
根据××乡实际,确定了3个农机化创新示范基地:南部的却庄村和北部的马家峪村、尧山村,xx年却庄村和尧山村均配备了29马力小四轮拖拉机1台,12马力手扶拖拉机2台,花生覆膜播种机5台,花生收获机1台,推广花生机械覆膜播种机40台,召开花生机械覆膜播种演示会3次,花生机械化覆膜播种面积0.94万亩,占花生种植面积的55%。xx年马家峪村、尧山村均配备了29马力小四轮拖拉机1台、花生收获机1台和花生覆膜播种机1台,召开花生机收演示会、短训班3次,花生机收面积0.12万亩。 截至目前,××乡农机化基地示范村3个,500亩以上的示范区3个,有农机安全管理组织(或农机安全管理员)的村26个,村级农机合作服务组织14个,开展农机示范创建活动的村17个,农机驾驶人员持证率达到83%,农机登记率达到89%,农机年检率达到85%,农作物耕种机械化水平达到74%,粮食作物耕种机械化水平达到79%,玉米机收率达到45%,小麦机械化免耕播种覆盖率达到26%,××乡花生生产机械化水平处在了全县上游水平。
三、主要工作做法
1、组织领导到位。乡政府成立了由乡长任组长,分管乡长任副组长,各管区主任、农技站长、农机站长、村支部书记等有关部门负责人为成员的农机化示范乡镇领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在乡农机站,农机站站长兼任办公室主任,具体落实农机化示范乡镇建设的各项工作。
2、因地制宜,突出当地特色。强化农业机械技术的宣传和培训工作,因地制宜地开展多种形式的宣传和技术培训。通过各种媒体、现场会、明白纸等形式宣传技术,宣传心得。采取科技下乡入户、举办技术讲座、开演示会等形式,大力宣传建设农业机械化示范乡镇的重要性和必要性,提高各级领导和广大群众对示范乡镇建设的认识。让农民熟悉与农业机械有关的法律、法规,了解农机市场的最新信息。在北部丘岭山区大力推广花生生产机械化,以此带动南部平原地区的花生机械化生产,在南部,大力推广玉米机收、秸秆还田、保护性耕作等农机化新技术。
3、协调配合构建多元投入机制。积极争取县发改局、财政局等部门给予农机化示范乡镇建设的各种扶持,充分利用市级财政对示范乡镇的资金支持,重点搞好试验、示范,新技术、新机具的推广,鼓励社会资金投入示范乡镇建设,积极引导广大农民参与示范乡镇建设。
4、统筹兼顾,抓好三个结合的文章。一是与农机购置补贴相结合。凡购买花生种植、收获机械的优先享受国家的补贴政策;二是与新农村建设相结合。将示范基地建设纳入现代化农业发展和新农村建设的总体规划,使农机化的发展和新农村建设相互协调、相互促进、共同提高;三是与强化农机化管理相结合。将示范基地村建设与创建平安农机、和谐农机相结合,促进农机管理规范化、推进全乡农机化建设的全面发展。
四、存在问题和今后发展建议
目前,主要粮食作物小麦、玉米的种、收已经实现了机械化,而花生生产机械化还处于发展阶段。因此,发展花生的种、收机械化是目前重点解决的问题。
1、存在的问题
××乡花生种植地块大多在山区,地块小且分散,由于受本身种植特性和农民传统种植习惯的影响,没有形成规模化种植,种植区域较为分散,种植面积相对较小,地高凹不平,造成机械不能较大规模作业,直接影响了作业效率和收益,影响机械的有效推广应用。造成用机械进行多功能覆膜播种和收获的面积不大,程度不高,分布不均,适用机械品种较少。花生种、收机械的研发和示范推广滞后于粮食作物机械,机械市场投放量少,作业适应性差,机械性能低,尤其是在花生收获环节更为突出,造成农民群众认知程度低,农民使用机械作业积极性不高,机械化作业难度较大,成为阻碍花生生产机械化发展的重要因素。
2、发展建议
(1)、争取政府支持、积极培育市场。各级财政要加大对此项技术的资金扶持和补贴额度,制定促进花生机械化生产的发展政策,从多方面对花生种植、收获机的生产、购买、使用予以支持,调动农民的积极性,依靠市场,推动花生生产机械化的快速发展。
(2)、搞好农机与农艺的有机结合。加大花生生产机械的科研力度,提高机械质量,鼓励科研单位和生产企业通过引进、消化、吸收国内外先进技术与加强国内研制开发并举,组织科技攻关,切实解决花生收获机械化的关键技术问题。生产一批适应山区、丘陵地块的小型机械,对花生生产,从播种、收获进行机具配套,找出花生生产全过程的机械化模式,为花生机械化收获创造良好条件。
(3)、加强花生种植、收获技术培训。摸索一条适用、高效的花生种植、收获技术路线。
篇十五 省市政协委视察乳业生产情况工作报告
为了进一步深入贯彻落实党的十七届三中全会精神及认真贯彻当前中央拉动内需,促进经济增长的精神,11月19日,市政协组织了30多位省、市政协委员对我市_____乳业有限公司进行了视察。市政协领导对此次视察非常重视,彭学增主席、刘学敬副主席对搞好此次视察工作提出了要求,胡梦玲、李士杰副主席,张保国秘书长参加了视察。视察团实地视察了_____*乳业种奶牛场和乳品加工厂,详细了解了奶牛饲料来源、加工、喂养、机械化挤奶和乳制品生产、牛奶全成分检测、三聚氰胺检测等质量体系流程,品尝了_____系列乳制品;之后,听取了_____乳业有限公司有关情况汇报,并进行了座谈讨论。
通过视察,委员们认为,_____*乳业有限公司50年来不断发展壮大,成为集奶牛饲养、乳品加工、销售、研发为一体的河北省农业产业化重点龙头企业、省级文明单位,其先进的生产加工设备、乳品检测设备和生产工艺及多项安全体系认证,以及多达20个品种一系列产品,使 “_____”品牌获得河北著名商标并畅销冀鲁豫;同时,_____乳品积极满足人民生活及健康需求,在我市 市民中家喻户晓,深得青睐,为我市人民及我市乳业发展做出了较大贡献。委员们还看到,三鹿奶粉事件不仅给全国的乳业生产带来了前所未有的打击,也给我市乳业生产和发展带来了负面影响。_____*乳业有限公司面对市场压力和全国乳业大洗牌的格局,发挥自有优势,从提高饲草质量、实施规范化养殖、机械化挤奶、降温运输、派驻技术人员驻牛奶小区监管等方面严把奶源关;通过完善加工工艺和程序,加强对员工技术培训,引进国际上最先进的牛奶全成分检测仪器及三聚氰胺检测仪器,严格监督检测每道工序、每个环节等方面严把产品质量关,确保了乳品加工运输、技术操作、质量检测、计量定位等符合国家标准,为广大市民提供优质放心奶。另外,还通过举办“万人看_____”活动,免费接送市民参观乳品生产流程,努力恢复消费者信心,培育新的市场,进一步变危机为机遇,变压力为动力,积极整改,创新发展,做出了积极有效的努力。
市委、市政府高度重视事关国计民生的乳业生产,市领导多次深入乳业企业视察指导,先后出台了促进我市乳业发展的有利措施,为我市乳业又好又快发展起到了十分重要的作用。当前,如何进一步提升消费者信心,转变乳制品消费市场低迷状态,提高广大奶农生产积极性,促进我市乳业健康稳定发展,委员们提出了如下建议:
1、消除疑虑,化解危机,把握政策,坚定信心。奶业是农业的重要组成部分,是农民增收的重要渠道,加快奶业健康发展是做好三农工作的重要环节。三鹿奶粉事件后,国家、省、市政府高度重视,先后出台多项政策措施,整顿和振兴奶业,帮助乳制品企业、奶农摆脱困境,保护奶业生产力。因此,要认真贯彻落实中央十七届三中全会精神,积极消除三鹿奶粉事件造成的不利影响,解除人们的思想疑虑;要坚定奶农养殖和企业生产信心,充分把握和运用各项补贴、扶持等优惠政策,化危机为契机,通过对乳品生产、收购、加工、销售等各环节的全面整改,加大生产和销售,保持奶业的发展势头;要严格执行国家标准,完善原料奶质量标准体系,进一步完善检验检测手段,建立健全定期监督检查制度、产品质量可追溯制度、乳制品生产企业质量管理制度、生鲜乳质量监管制度;要积极借鉴外地乳品加工企业的经验,取长补短,大力推进技术进步创新,转变生产方式,把我市乳业发展推向新阶段。
2、推进养殖方式转变,实现规模效益,促进乳业快速发展。目前我市多数养殖场普遍存在“小、散、低”的状况,即养殖规模小、奶牛管理散、养殖技术低,严重制约着我市乳业的生产发展。坚持规模饲养,提高养殖水平,实现规模效益,是我市乳业健康发展的方向。因此,乳业企业要抓住农村规模化经营、土地流转的有利时机,加快发展奶牛养殖小区或适度规模的奶牛养殖场, 制定奶牛规模化养殖标准和技术规范,推进养殖环节的规模化、集约化、标准化,逐步解决养殖规模小、管理分散、养殖技术低等问题,实现由粗放型增长向集约型增长的转变。
3、大力扶持龙头企业,充分发挥龙头企业的带动作用。市政府要积极扶持龙头企业,在当前奶业的低迷期,更应从政策优惠、宣传力度、优化企业发展软硬件环境等方面加大对乳业产业的扶持。鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式,与奶农建立稳定的产销关系和紧密的利益联结机制,实现利益共享、风险共担、互利共赢的产业化经营新格局,更好地发挥龙头带动作用,提高奶业产业化经营水平。
4、加大奶业发展政策扶持。各级政府都应进一步加大对乳业产业的财政补贴力度,继续执行中央财政奶牛良种补贴政策,扩大补贴范围,将牧业机械和挤奶机械纳入财政农机具购置补贴范围;建立奶牛政策性保险制度,有效保障奶牛养殖安全,政府对参保奶农给予一定的保费补贴;要对规模牧场和规范化小区建设予以扶持,在用地、规划、技术、信息和销售等方面 5、加强奶牛经济合作组织建设,提高农民组织化程度。大力加强奶牛专业合作社、奶牛协会等服务组织建设,提高产业保护水平和稳定养殖户效益,使协会成为连接养殖户和加工企业的纽带,统一技术服务、统一投入品供应、统一产品销售、统一疫病防治、统一经营管理,以此迅速提高奶牛业标准化水平,增强养殖户话语权,保障奶牛业持续健康发展。
6、抢抓机遇,创新品牌。当前乳品企业要不失时机地在研究和创新奶业品牌上下功夫,通过质量的提升、包装的改进、品牌的树立,进一步把我市乳业品牌打响,占领市场。同时要加大宣传力度,不仅要认真做好企业品牌的宣传,实现品牌效应,也要加大宣传饮用奶的科学知识普及,进而提高广大人民对饮用牛奶的认识,尽快提升人民对乳制品的消费偏好,扩大市场需求,促进奶业快速发展。
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