篇一 赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告
培育市场 带动产业 搞活经济 富裕群众
――赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告
为学习江浙地区培育和建设市场的经验,提高我区市场建设水平,带动区域经济跨越式发展,按照区委主要领导的指示,2023年3月30日到4月3日,区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志,先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习,考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触,认真交流,并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见,宣传大港区的优势和政策,考察取得预期效果。现将考察学习情况报告如下:
一、市场培育发展的类型和取得的突出成效
几天的学习考察,使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统,高度重视市场培育和建设,走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。分析其市场发展过程,我们认为主要有两种类型:
(一)市场自发形成,政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早,清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。由于这类市场“先有市后有场”,市场建设的风险小,政府收益大,但是市场的培育时间较长,一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开始介入,并把市场规划建设与特色产业发展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来,逐步形成“买全国货,卖全国货”的市场格局,最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积1200平方公里,人口104万,2003年实现gdp476亿元,财政收入65亿元,其中地方收入近30亿元。2003年招商城市场交易额达150亿元。常熟市招商城建于1985年5月,经过近20年的开发建设,目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积3.71平方公里,建有招商市场、五金市场等5个市场,有服装、装饰面料、五金、电器等28家专业批发市场。商业用房112万平方米,店铺、摊位2万多个。来自全国各地5万多经营人员落户商城开店做生意,市场旺季日均人流量达15万人次以上。1996年至2003年市场商品成交额连续八年超100亿元,其中外贸出口占50%以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积1105平方公里,全市人口近150亿,其中本地人口68万,外来务工经商人口60万,流动人口近20万,2003年实现gdp488亿元,财政收入31亿元。商城创建于1982年,由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成, 拥有34个行业、32万种商品,囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等所有日用工业品。其中,饰品、袜子、玩具产销量占全国市场1/3强。20多年来,经历四次搬迁八次扩建,现拥有营业面积80多万平方米,摊位34000余个,从业人员8万多,日客流量20多万人次,2003年市场总成交额达248.27亿元,其中外贸出口占50%强,连续13年位居全国工业品批发市场榜首,是我国最大的小商品出口基地。
篇二 培育区域品牌建筑企业情况调研报告
一、前言
为研究“发展建筑业强企,培育品牌企业”的思路和对策,增强企业核心竞争力,提高产业集中度和发展的质量效益,加快培育我市建筑业知名、品牌企业。根据年度工作安排,决定近期对我市建筑业以及企业发展情况进行调研,所以我们从建筑业的发展情况、建筑企业情况以及建议和措施等三方面来进行报告。
二、建筑业的发展情况
(一)本地区建筑业的基本情况,产业发展的优势和制约因素及原因
随着现代社会的快速发展,人们生活水平的提高,对于自身的衣食住行的要求也越来越高,特别是建筑业方面,不在是简单的遮风避雨,而是从质量,美观,环保等多方面来要求。
就山东省来说,德州市属于三线城市,城市规模小,消费水平低,人们的人均消费有时温饱还打不到,更不要说带动建筑业的发展了,再就是装修的质量严重制约着消费者对于建筑行业的看法,这些都是制约建筑业发展的主要因素。
(二)当前建筑企业发展的状况,存在的问题和困难
目前建筑业存在的主要问题:
1产业结构不合理
在建筑业中,中小企业占多数是世界各国尤其是市场经济发达国家的普遍现象,这一特性是由建筑业多层次、专业化分工承包生产的需要所决定的。而我国建筑产业结构与发达国家和地区建筑产业结构存在较大差异。
中型或中型偏大型企业较多,小型企业数量偏少。虽然我国中小建筑企业数量已占行业从业人数87%,但与美国91%,日本94%,德国99%比较,仍然差距很大,主要是我国人口多,而发达国家平均每十一人就有一个小型企业。
产业结构不尽合理。直接导致行业内大、小企业没有形成合理的分工协作关系,企业规模和实力相似,致使大量企业经营领域趋同,过度集中与相同的综合承包目标市场。一方面,缺乏具有国际竞争力的跨国龙头企业,另一方面,中、小、精、专企业发展不充分,缺乏具有核心竞争力的“小巨人”企业。
2市场交易行为有待规范
不规范市场交易大量存在。虚假招投标、肢解工程、低价发包、违规分包、转包挂靠等问题依然突出,部分地方政府或行业主管部门出于地方保护或者行业保护目的,通过资质门槛限制本地区、本行业的建筑企业参与公平竞争。
除此之外,由于整个社会的信用机制尚未健全,部门监管力度不够,加上行业产能过剩,施工能力供大于求,特别市业主行为的不到有效约束,造成工程垫资款拖欠问题没有从根本上解决,新建项目工程款拖欠现象依然存在。
建筑市场法规制度不够完善。现行法规对市场主体违法行为界定不清、定型不准、执法效力弱,缺乏有效地制约和处罚机制,不适应监管和执法的需要,不规范的市场环境在一定程度上制约了行业的健康发展,造成优不胜、劣难汰、企业利润普遍下滑。
3从业人员素质还需提高
劳务用工素质。由于建筑业属于劳动密集型产业,从业人员准入门槛相对较低,吸纳了大量农村转移的劳动力。根据相关统计,我国从事建筑业的农民工数量超过行业从业人员的70%,数目巨大。这部分人文化水平低,90%的人没有经过正规的技能培训,形不成一个真正的产业工人群体。
复合型高端管理人员素质有待提高。在建筑业人才队伍中,管理人员尤其是懂得国际工程承包的项目管理人才、懂得工程索赔的合同管理人才、懂技术善经营的管理人才严重缺乏,不利于提高企业的国际竞争力。
篇三 现代杜仲产业发展和资源培育情况的调研报告
杜仲是我国特有孑遗树种,国家二级保护物种,杜仲皮是传统名贵中药。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于现代杜仲产业发展和资源培育情况的调研报告,欢迎阅读!
为了解现代杜仲产业的发展潜力,总结和分析现代杜仲产业基地建设的经验和问题,探讨推进现代杜仲产业发展的有关政策,经商科技司,经司领导同意并按照工作方案,本人于5月59日赴河南省实地考察了xx县、xx市、xx县的杜仲种植、开发基地和中国林科院杜仲种质资源库,认真听取了地方政府、有关企业、科研机构、林业部门、村民代表的情况介绍及意见建议,并走访了中科院化学所、中国社科院国情调研重大项目杜仲课题组的有关专家。现将有关情况报告如下:
一、现代杜仲产业发展潜力极大
杜仲是我国特有孑遗树种,国家二级保护物种,杜仲皮是传统名贵中药。我国对杜仲的应用可以追溯到秦汉乃至更早的时期,历代医书均有详细记载。近年来研究发现,杜仲的根、皮、叶、花、果内含有较为丰富的杜仲橡胶以及-亚麻酸、桃叶珊瑚苷、绿原酸、杜仲黄酮等80余种活性物质,得到了橡胶、制药等诸多国计民生产业领域的关注,由此诞生的现代杜仲产业已初露端倪,集中体现在四个方面。
(一)橡胶制品及相关产业。杜仲果、叶、皮、根均含有杜仲胶,其中果壳、皮含胶丰富,达17%。杜仲胶具有独特的橡塑二重性,开发的新功能材料具有低温可塑、抗撕裂、耐磨、透雷达波、储能、换能、减震、形状记忆等多种特性,未来可以广泛应用在航空航天、国防和军工、交通、通讯、医疗、电力、水利、建筑、运动竞技和人们日常生活中,产业化前景十分广阔。其中,用杜仲胶制造的轮胎使用寿命提高20%,汽车油耗降低2.5%,1吨杜仲橡胶轮胎可以减少70吨汽油消耗,被国际社会誉为绿色轮胎。杜仲胶资源的战略价值,已引起国际社会的高度关注,世界最大的轮胎企业美国固特异轮胎橡胶公司、日本经济产业省新能源产业部已瞄准我国杜仲橡胶资源。
(二)营养保健产业。除传统药材杜仲皮外,杜仲的叶、花、果等也具有很高的食用和药用价值。杜仲叶富含绿原酸、京尼平苷酸等活性成分;杜仲雄花氨基酸含量达21.88%、为松花粉的2倍以上,杜仲黄酮含量达3.5%4.0%,为银杏叶的4杜仲种仁油 -亚麻酸含量高达67.6%,为橄榄油、核桃油、茶油的860倍。这些活性成分,在降血脂、降血压、促进睡眠、防辐射和防突变、预防骨质疏松和抗衰老、预防心肌梗塞和脑梗塞、保护视力、增强智力、抑制过敏反应、抗菌消炎、抑制癌细胞发生和转移等多方面具有显著功效,是开发现代中药、保健品、功能食品等的优良原料,已经被列入国家新资源食品目录和国家药典。目前,我国国民健康问题突出,同时又在快速步入老龄化社会。开发利用杜仲产品,能够改善国民身体素质,减轻老年化对我国现代化带来的不利影响,同时还对地方产业发展具有推动作用。灵宝金地杜仲年产值已经达到6亿多元。
(三)健康饲料和安全食品产业。杜仲叶内含有粗蛋白、粗脂肪、维生素及氨基酸等各种营养物质,特别是绿原酸、桃叶珊瑚苷、京尼平苷酸及黄酮类物质具有抗菌、消炎、抗病毒、抗氧化及升高白细胞等功能,且无毒副作用,是十分理想的功能饲料,对提高畜禽及鱼类免疫力、减少抗生素应用、提高肉蛋品质效果显著。初步研究表明,在饲料中添加杜仲叶后,饲料利用率和肉、蛋生产率提高,主要质量指标显著改善,其中鸡蛋胆固醇降低 10 %,鸡肉和猪肉内羟脯氨酸含量提高50%以上,猪肌纤维密度提高74%161%。如果杜仲饲料能够得到广泛应用,对提高我国肉蛋等动物食品生产质量、缓解严峻的食品安全形势将是一个重大贡献。同时,由于杜仲籽油富含-亚麻酸,在食用调和油和婴儿配方奶粉方面的应用前景极为广阔。
(四)生态建设和城乡绿化产业。杜仲是我国乡土树种,树姿好,干形笔直,树冠浓密,雌雄异株,寿命长、生长快、材质好,基本无病虫害,在广东韶关以北、吉林通化以南的27个省(区、市)均可栽培,是理想的生态建设和城乡绿化树种,可用于流域治理、水土保持、荒山和通道绿化,也可在公园庭院、田间地头零星种植,在我国生态建设和城镇化建设中具有较好的应用前景。河南的洛阳、灵宝等地街道绿化开始采用杜仲,清华大学、北京林大校园杜仲行道树表现良好。现代杜仲产业的发展,完全符合赵树丛局长关于生态民生林业的指示,完全可以实现习总书记既要绿水青山、又要金山银山的要求。
杜仲是我国重要的战略资源和基础工业原料,是生态民生林业建设的主力树种,未来将有可能形成以杜仲为基础工业原料的、具有我国自主知识产权、直接产值数千亿元、间接关联产业产值数万亿元的战略性庞大绿色产业集群,将成为继油茶之后事关我国重大国计民生产业发展的又一个重要树种,并具备促进和支撑打造我国经济、产业战略升级版的潜力。
二、我国杜仲资源培育及开发方式实现了革命性创新
多年来,在我局及发改委、财政部、科技部等部门的大力支持下,经过林业及相关领域科研人员的不懈追求和努力,我国在杜仲定向育种、资源培育利用、产品研发等领域取得了非凡的成就。特别是在我局科技司的支持下,以中国林科院经济林研究开发中心杜红岩杜仲创新团队潜心研究30余年,承担完成10余项国家和部省级攻关课题,先后取得杜仲研究成果20多项,荣获国家和部省级科技奖励10多项、获得国家发明专利20余项,发表杜仲学术论文100余篇,出版杜仲专著4 部,在杜仲定向育种、栽培模式、资源综合利用、产品研发等领域取得多项具有里程碑意义的重大突破,对杜仲资源培育方式进行了革命性的创新,杜仲产业发展方式由粗放、低产、低效、单一转向精细、高产、高效、综合,为传统杜仲产业向现代杜仲产业转变和持续健康发展奠定了坚实的科技支撑。
(一)坚持科学育种,已经审定推广了一批定向培育的杜仲优良品种。中国林科院已经组织开展3次全国杜仲种质资源调查收集工作,并在河南新乡建立了世界最大的杜仲基因库,保存杜仲种质和育种资源869份,建立了杜仲核心种质,完成了杜仲全基因组测序并挖掘了杜仲橡胶和主要活性成分相关的功能基因。中国林科院坚持长期定向选育杜仲优良品种,目前已经选育出果用、花用、皮用、叶用以及观赏型等优良品种和无性系30余个,华仲112号等14个杜仲良种已经审定并在生产中得到推广应用。采用良种的杜仲林盛产期产皮量提高97.8%162.9%、产果量提高 31.3840.17倍、产叶量提高135.6%279.1%,产花量提高15.619.1倍。特别是,杜仲胶产量提高了3040倍,在国际橡胶界引起轰动。
(二)创新栽培模式,解决了杜仲资源产业化利用的瓶颈制约。针对现代杜仲产业发展的需要,中国林科院改进传统药用栽培模式,研究形成了杜仲果园化栽培模式、雄花园栽培模式、叶用林栽培模式、材药兼用栽培模式、立体经营模式以及杜仲嫁接繁育技术、杜仲剥皮再生技术、主要病虫害防治技术等一系列科研推广成果,实现了杜仲培育技术历史性突破和重大创新,并获得国家发明专利。现代杜仲资源培育模式克服了传统模式投产周期长,果叶花等采摘难度大、采收率低,以及劳动强度高、危险作业等弊端,产量大幅提高。据测定,河南省伏牛山区按照传统模式培育的杜仲林,生长良好情况下每亩产量果实仅5kg左右、雄花鲜花不足10kg、杜仲叶100kg左右,基本不具备产业化生产的可行性。河南灵宝采用先进的栽培模式建设现代杜仲产业基地,盛果期每亩产果量达到150200kg、杜仲橡胶产量达3040kg,产叶量达300kg,2023年亩均收入超过6000元。其经验已经被山东、甘肃、安徽、湖南、湖北、陕西等地的杜仲企业借鉴应用。
(三)重视产品研发,为杜仲资源综合利用找准市场定位。围绕杜仲生物提胶技术,中国林科院等科研单位重点开发研制了杜仲果实脱壳机,试验成功了机械和生物发酵相结合的杜仲橡胶制取新工艺,攻克了杜仲橡胶、杜仲亚麻酸油的高效分离和综合利用等技术难关,得胶率较化学法提高20.11%、纯度提高5.14%,出籽率高达96.1%。此外,紧密结合社会和市场的需求,中国林科院与有关科研单位密切合作开展产品研发, 杜仲雄花茶及其加工方法、杜仲油抗氧化保鲜方法、杜仲功能饲料等一批成果获得国家发明专利,杜仲雄花茶、酒、饮料,杜仲-亚麻酸软胶囊,杜仲香菇、木耳、灵芝,杜仲蛋(鸡)、肉、鱼等产品开发成功并受到市场欢迎。
(四)跨界协作攻关,杜仲产品的应用领域得到不断延伸。杜仲橡胶是中科院化学所的科研成果,并已取得国际发明专利,引起了国内外的高度关注。国内化学、橡胶、医疗、制药等领域的科研单位试验研究发现了杜仲橡胶新材料的许多应用价值,在运动医学、高铁制造、精密仪器、汽车轮胎、国防军事等领域初见成效。杜仲橡胶制作的汽车轮胎在使用两年后基本没有磨损,代替石膏治疗骨折患者的试验取得成功,在遥感卫星天线上的应用达到国际领先水平,在高铁轨道减震方面抗疲劳能力远远高于其他材料等。
(五)以企业主导、综合利用为基础建设现代杜仲产业资源培育基地,切实保护农民利益不受损害。通过对传统杜仲产业基地和现代杜仲产业种植基地的对比发现,注重科技支撑,以企业为主导,以综合利用为基础,以良种使用果园化栽培为关键建设现代杜仲产业资源基地,是近年来现代杜仲产业市场化发展探索出来的成功路子。对比传统杜仲种植基地的萎缩,以灵宝为代表的现代杜仲产业资源基地则显出勃勃生机、强劲成长。国家林业局杜仲工程技术研究中心研发出的杜仲产品系列成果和专利技术,已经分别在河南、甘肃、陕西、山东等省区的十余家杜仲企业进行转化,促进了外界资本进入农林业的跨界投入,探索了按照种果树的方法栽杜仲、按照建工厂的方法育资源、科学建设现代杜仲产业资源基地的技术路线,实现了现代杜仲产业发展与农业转型、农民转业、农村城镇化的协同推进。
(六)新型的政府管理机制激发了社会资本投资积极性,现代杜仲产业呈现出蓬勃发展的态势。各级政府和部门积极转变职能,简政放权、转变管理方式,市场在现代杜仲产业发展中发挥了决定性作用。为推动现代杜仲产业健康发展,国家发改委2023年颁布的《产业结构调整指导目录》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》,明确提出鼓励杜仲种植生产、新型天然橡胶的开发与应用、杜仲橡胶生产技术及装备国家林业局连续5个五年计划支持杜仲育种、高效栽培与产品研发等重大课题立项,批准成立了局杜仲工程技术研究中心,将杜仲培育纳入《全国经济林发展布局规划》,并在林业财政补贴、产业政策等方面予以支持;中国社科院将杜仲研究列入国情调研重大项目,并与中国林科院合作出版发布了首部《杜仲产业绿皮书》;民间资本、风险投资开始关注现代杜仲产业发展并初见成效。现代杜仲产业融合了社会资本、依托自身资源基地、市场化运作,提高了经营稳定性、改善了与农户的关系。
三、现代杜仲产业发展中存在一些突出问题
现代杜仲产业价值开始得到政府部门和民营企业关注,发展呈现较好势头,但也还存在一些问题。
(一)杜仲资源严重不足,已经成为制约杜仲产业发展的瓶颈因素。19881995年,我国杜仲面积从30万亩迅速扩张到600万亩,但种植培育方式粗放,产业化利用价值不大,已呈自然萎缩之势。目前全国27个省区杜仲资源面积为537万亩,其中满足现代杜仲产业发展要求的约10万亩,全部利用后杜仲橡胶年产量不到5万吨,实际生产量几乎为零,与全国每年300万吨天然橡胶的实际需求存在较大差距。
(二)各级政府和林业部门对现代杜仲产业特点、内涵缺乏基本认识,有待进一步提高。杜仲价值实现方式不同于油茶、核桃等干果、鲜果,重要杜仲产品生产也远非家庭作坊式的小企业所能承担的。但基层林业部门的认识多数仍然停留在行政组织发动、强调规模声势、忽视综合利用等传统粗放造林和经营方式,既不利于杜仲产业的健康发展,也无法实现民生林业的宗旨。这种状况在民间同样存在。
(三)关联产业、消费者对杜仲价值及应用前景还没有形成广泛的共识。杜仲的综合利用和开发涉及诸多关联产业,但目前规模总体较小、部分产品开发还停留在实验室阶段或初试阶段,效果的有待进一步验证,价格还未达到合理区间,一些行业还没有取得整体性认同。由于缺乏统一的技术标准或规范,目前杜仲产品也存在生产秩序混乱、产品质量良莠不齐等问题,影响了消费市场的正常发育。
(四)产业集聚及专业化分工协作有待整体谋划。民间资本是目前我国杜仲资源开发利用的主力军,但专业性强、综合生产能力差,企业间缺乏协作,还没有自发形成杜仲资源综合利用、全面利用的市场机制,杜仲橡胶浪费问题突出。此外,我国对杜仲大规模资源扩张和利用的准备不足。
四、高度重视并科学推进现代杜仲产业健康持续发展
促进现代杜仲产业发展,既要率先解决全社会对杜仲的认识问题,也要从扩大资源总量、服务社会需求这一核心目标出发进行整体谋划和顶层设计。
(一)建立国家杜仲橡胶战略储备制度。我国是世界上最大的橡胶消费国和进口国,天然橡胶消耗量连续12年居世界第一,其中80%依赖从东南亚进口,培育杜仲资源是我国解决天然橡胶资源匮乏的重要途径。在东南亚等地区局势动荡的情况下,建立国家杜仲橡胶储备制度,避免受人挟制,不仅涉及国家安全和国计民生,而且有利于生态民生林业发展和林业战略地位提升,极为必要,建议我局高度重视。一是支持并会同发改委、科技部、社科院、石化、军队等部门研究并向中央、国务院提出建立国家杜仲橡胶战略储备制度的建议;二是在适当时机成立杜仲产业发展办公室,统筹谋划和指导杜仲资源基地建设;三是鉴于天然杜仲橡胶的战略价值,建议发改委等部委明令禁止天然杜仲橡胶出口。
(二)将现代杜仲产业资源基地建设列入我局重大调研专项。组织开展多层次、大规模调研,深入了解现代杜仲产业在国民经济和社会发展中的地位作用,统一和深化各级领导、相关部门、相关社会群体对现代杜仲产业的认识;协调中国工程院等权威机构,对杜仲资源在相关领域和行业的应用成果进行充分论证,形成现代杜仲产业科学发展的共识;举办不同层次的培训班,大力宣传杜仲良种、培育模式以及产业政策,转变各级林业部门的惯性思维。
(三)强化对现代杜仲产业资源基地建设的科学指导。围绕贯彻国务院简政放权、打造我国经济产业升级版的指示精神,吸收借鉴油茶产业发展的成功经验,按照以市场需求为基础、企业运作为主体、良种使用和科学培育为关键、产业政策为导向的基本方针,建设符合现代杜仲产业发展的基地。一是组织开展全国杜仲资源普查,摸清现状;二是制定指导意见,明确现代杜仲产业发展的政策及方向;三是统筹规划现代杜仲产业基地建设布局及规模;四是组织编写杜仲资源培育指南,科学指导基地建设;五是组织相关省份有序开展良种繁育和推广,加强和规范杜仲良种种苗市场管理,提高杜仲生产良种化水平。
(四)进一步加大对杜仲产业的科技支撑。国家林业局连续5个五年计划支持杜仲科研,既是现代杜仲产业发展十分宝贵的经验,也是今后确保现代杜仲产业健康持续发展的基本方针。一是建立国家杜仲工程中心和协同创新中心等平台,加快育种选优等核心技术的研发步伐,加强关键技术熟化,促进科研成果转化和产业化;二是将杜仲产业研发纳入国家重大科技支撑计划,继续加大财政资金支持力度,重点解决杜仲产业发展过程中带有全局性的重大和突出问题;三是完善杜仲工程技术产业科技创新体系,形成政府、科研机构、高校、企业、金融机构等主体在内的产业战略联盟,促进杜仲资源合理配置和充分利用;四是加强技术标准制定,为现代杜仲产业与市场对接提供标准支持。五是重视杜仲良种新品种知识产权保护,尽快申报并取得林木新品种保护,建立规范的杜仲良种推广体系。
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