农村社会体育调查报告（12篇范文）

篇一 农村社会体育调查报告

大众体育的发展水平是衡量一个传统社会走向现代社会的复杂的，渐进的过程的一项重要内容，体育人口的发展是社会，经济发展到一定阶段，是人类文明，社会进步的必然结果利用随机调查提问的方法，整理数据并由此可得知城市人口进行体育锻炼健身的趋势。

对于我们自身来说，参与体育活动的动机，首先是增强体力、增进健康;其次是为了消遣娱乐和精神情绪的修养、改善;再次就是为了增加社交机会，与朋友同伴交流。也有部分人是为了提高运动能力和延续学生时代形成的体育习惯。

在遇到健康问题的时候，体育人口首先想到参与体育活动，而非体育人口首先想到的事补充营养保健品、改善生活规律、加强营养等非体育手段。

近几年来，居民参加体育活动的时间、体育消费额等有所改善，政府为改善群众健身活动的条件作了大量工作。但是，从调查中可以看出，场地设施及资金短缺问题依然是困扰群众体育发展的关键问题。

调查表明，人们的体育意识在不断加强，参加体育活动的场所也大体不一，有20%的人在马路上锻炼，5%在家里，20%在学校，45%在广场,10%则以其他的方式进行锻炼。由此可见，在广场参加活动的人较多，这是由于广场的设施比较齐全而且锻炼的氛围也好，而还有大部分人在学校，马路上进行身体活动，这也是现在人们进行体育活动的新趋势。

经过这次实际性的调查可知，社会体育在农村居民中已经广泛的展开，人们对身体锻炼的兴趣也越来越高，而社会体育的方式多样，种类繁多，人们在何时何地都能进行身体锻炼，这为农村的体育人口提高，提供了有利得条件，随着社会的飞速发展，人们的空余时间也越来越多，而人们对健康的要求也越来越高，相信将来会有更多的人投身社会体育，农村的体育人口会日益壮大。

篇二 对农村基础教育的寒假社会实践调查报告

院系名称：政治系 年级：XX级 姓名：某某

实践内容：对农村基础教育的调查

实践单位：李官幼儿园、李官小学、侯镇三中

实践时间： 2023年1月10日 至 2023年1月12日 共 3天

十年树木，百年树人。教育关系到国家的社会发展与未来，基础教育作为整个教育工作的基础，对学生的成才与国家后续人才的储备至关重要。农村的基础教育关系到农村人才的成长以及我国城市化进程等重要领域。在社会主义新农村建设蓬勃开展之际，农村基础教育作为新农村建设的一个重要方面，显得尤为重要。近年来，寿光市的学前教育模式在全省得到推广，寿光市的基础教育有了长足的发展，其中仅幼儿园的数量增加了十几个。为了解我国东部地区农村基础教育的现状，更好的促进本地区农村基础教育的发展，我对家庭所在地的几所中小学，也是我的母校进行了深入的调查研究，具体情况如下：

一、调查目的

1、掌握三所学校部分学生家长、教师对农村基础教育工作的认识和看法。

2、了解农村基础教育在发展过程中的成功经验，以及存在的不足与问题。

二、调查对象

调查对象：三所学校的部分学生家长、教师、学生。

三、调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查与访谈法相结合的方式，以访谈的形式为主。发放问卷是在三所学校放学之际，随机选择在学校门口等学生放假回家的的家长当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出问卷30份，收回27份，回收率达90%。其中有效问卷24份，有效率为80%。并与部分老师和同学进行了访谈。

四、 调查时间：XX年1月10日—XX年1月12日

五、 调查内容：

主要调查了学生家长、教师对基础教育工作的看法、认识和对基础教育存在的问题，以及对农村基础教育未来发展方向的认识和建议等方面。

六、 调查结果

就本次调查结果说明如下：

有87.5%的家长较少地关注农村基础教育，或者基本不关注，这与农村人们的工作繁重有关。农民在农忙时节的工作量大，一般无暇顾及其他事情。这项数字表明，农村基础教育在农村中的关注度严重不足。农村的学生家长对农村的基础教育了解并不多，对农村基础教育工作的开展情况知之甚少，这也与其家庭负担、繁重的工作有紧密的联系。

在家长与学生的沟通、交流方面，学生家长做的也不尽如人意。很多家长平时在学生回家之后与学生的交流时间比较少，或者是基本没有与学生进行交流，这一部分的家长大多数是将孩子送到爷爷奶奶家中进行看护。一方面，家长对孩子缺少交流的时间会造成孩子在成长过程中对父母的认识了解不足，甚至会对父母形成偏见，这对学生的健全人格的养成起着不良作用，对孩子的成长也很不利；另一方面，家长将孩子送到爷爷奶奶手中看护，也可能加重了老人们的生活负担，在农村社会养老保障体系尚未健全之际，这样做可能会引发诸多问题。就学生家长与学生谈的最多的话题来看，有的家长愿意与学生谈在学校中发生的事情，可以看出，这一部分家长倾向于了解学校的内部情况，以及学生在学校中的表现情况；而有的家长更倾向于对学生教育为人处事，分析看，这一部分家长更愿意在学生性格的完善和道德的形成上多下功夫。

在家长们比较关心的学校收费问题上，虽然大多数家长对当前的农村义务教育阶段的学杂费国家规定免除表示叫好，但也有20.8%的家长认为学校巧立名目变相收取各种费用。这项数据表明，教育部门等在农村基础教育阶段总体上还能使人民满意，但也反映出政府、社会各界等对基础教育的资金投入，尤其是农村的投入仍不够。在教育投入中，教育部门的投入重点仍在城市，而对农村基础教育的投入虽然数目还可以，但在整个教育系统中占的比重却偏小。而且，随着社会形势的发展，农村基础教育对资金的要求也会越来越高。因此，教育、财政等有关部门需要加强对农村基础教育投入的重视，加大对农村基础教育的投入，并提高农村教师的工资水平和福利待遇。

在目前农村基础教育存在问题以及安全问题上，83.3%的学生家长认为，随着学生年级的增高，父母缺乏相关方面的教育知识是目前农村教育中存在的最主要问题。究其原因，结合农村地区的实际情况不难得出，由于农村人们多为体力劳动，劳动繁重，加之文化程度偏低，人们一般无暇去学习相关的教育知识，拿不出时间来购买、阅读相关的教育书籍资料。针对此，父母要提高对基础教育的认识，增加相关方面的教育知识，做好学生的家庭教育工作，为学生从小就营造一个良好的家庭教育氛围，确保学生的身心健康发展。为此，学校应该定期召开家长会，对家长们进行宣传教育，并发放家庭教育知识小册子，以增加家长们的教育知识。针对全国关注的学校安全问题，调查显示，75%的家长对孩子所在学校的安全工作比较放心，可以看出本地区农村基础教育安全工作做的比较到位。

在学校的内部管理与教学方面上，87.5%的家长希望学校的硬件条件要达到相应的要求，91.7%的家长希望孩子能够就读于升学率高的学校。这反映出经济社会的发展，也推动着家长们思想观念的提高，家长已经不能满足于普通简单的教育模式，而是越来越倾向于教育质量高的学校。同时，家长们对农村基础教育阶段的教师素质也有了较高的要求，有50%的家长认为有较高的专业技能，能教给学生良好的学习和生活知识是教师最重要的基本素质。这也是当前社会发展、激烈竞争在教育上的表现。而与此同时，有87.5%的家长认为，学生在学校应该努力提高学习成绩，考取理想学校，而在为人处世和综合能力方面上的要求不高，这方映出农村学生家长对教育存在认识偏颇，重学习而忽视其他方面的提高。

在农村基础教育未来发展的上，95.8%的家长希望将农村基础教育与城市基础教育放在一个平衡的位置上。而在农村基础教育的资金支持来源上，家长们也普遍认为应将政府的投入放在第一位，并且希望能够获得企业、社会等各层面的支持，希望教育部门在师资力量方面实现均衡分配。

在与学校教师访谈中，教师们普遍反映基础教育的工作任务重、工资水平低，部分教师年龄偏大等存在的主要问题，经调查，教师的工资平均仅为1700元，相比较之下低于其他工作的工资，部分教师工资一直提高不上去。随着素质教育的实施，希望教育部门正在逐步减轻教学任务，切实关注教师的地位，提高教师福利待遇，并选拔、聘用年轻的、学历较高的教师到农村任教，为农村基础教育注入新的活力。

七、调查体会

总体上来看，农村基础教育在农村中的受关注度不高，家长们对基础教育的重要性认识不足，并且缺乏相应的家庭教育知识与能力，政府部门对农村基础教育的投入相对不足，农村基础教育存在着诸多问题。为此，提出几点看法：

（一）切实提高农村人们对农村基础教育的认识与关注度，增强人们对基础教育的重视程度，增加家长与学生的沟通与交流。一方面，学校应广做宣传教育，通过定期召开家长会，分发家庭教育知识小册子等灵活多样的形式对家长们进行宣传教育，以增加家长们的家庭教育知识。另一方面，健全农村社会保障体系，减少家庭在基础教育中的开支，从而增强家庭对基础教育的关注度与认识。

（二）加大农村基础教育投入。将教育经费向农村基础教育倾斜。建立基础教育资助制度，对家庭经济困难学生给予资助，发展残疾儿童康复教育。鼓励企业、事业单位等社会各方力量对农村基础教育进行捐助投入。

（三）完善法律法规，规范教育管理。加强对农村学校的安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖的全市的教育安全防护体系。严厉查处违规办学的公、私立学校，做好对各类学校的监督工作，切实保障农村适龄儿童的健康与生命安全。

（四）依法提高教师地位和待遇，切实维护其工资、社会保障等权益，特别要提高农村教师在教育系统中的地位，建立教师工资增长机制和保障制度，切实减轻农村教师的教学负担，健全农村学校的福利保障制度。

篇三 大学生假期农村社会实践报告

社会实践是人类发现真理、运用真理、验证真理、发展真理的基础，下面是小编搜集整理的大学生假期农村社会实践报告范文，欢迎阅读参考。

大学生假期农村社会实践报告范文

这次社会实践的时间为七天，参加队员有六名。在这短短的几天里，我们主要开展了四项较大的活动，下面我就简要的进行一下汇报。

一、放飞孩子的梦想，托起明天的太阳主题班会。

在班会上，我主持的专题叫美丽照片，精彩北京，做这个活动我的初衷是想借照片展示给没到过北京的山村孩子们一个感性的认识，那些照片都是我去下乡之前亲自到北京各大景点拍摄的(包括__________、人民大会堂、历史博物馆、人民英雄纪念碑、故宫、新华门、中央电视塔、中华世纪坛、中国农业大学、北京大学、清华大学等)。

我的这个专题在班会上是第一部分。当我给孩子们一张张地做讲解的时候，孩子们那种渴望知识的眼神深深的打动着我、震撼着我，勤奋、刻苦、努力、上进是在场的每一个孩子都具备的，从他们那双充满求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。

和孩子们一起的几个小时里，我过得快乐而充实，仿佛又回到了自己的童年，当学生代表给我们佩带红领巾的时候，我真的很激动，激动的程度不比我第一次带红领巾的时候差;当孩子们用洪亮的声音唱着《好一朵茉莉花》时，我不知为什么，也许是一种冲动。我的眼睛开始模糊了，我想我真的是被他们感动了，被他们的纯真、活泼、朴实感动了。

在这些孩子的身上，我真正体会到了从绝望中寻找希望这句话的深刻含义，让我感觉到我的做法是对的，如果这次活动能增强他们对未来美好的憧憬，那我们的这个活动就算是成功了!

我们的这次活动得到了当地领导、老师、同学的一致好评。其实我们的活动时间是有所改变的，不是严格按照计划的。计划是到达的第二天开展这个主题班会的，但我们到达的那天已经是晚上六点了，食宿问题还没有安排妥当，所以第二天开展活动的条件根本不具备，我们就马上开会，一致通过决定第三天再做。实际证明，我们的调整很正确，主题班会因为准备的充分，所以开的很成功。这也告诉了我们在以后的工作中，根据实际情况，适当调整计划是很必要的。

二、走访农民，寻找科技带头人。

为了尽快了解旧堡村，我们第二天一大早就和村干部进行了座谈，座谈会的地点就在村委会，形式很简单，但内容却很充实。

村干部介绍说：旧堡村共一万三千亩耕地，二十六眼机井，平均三、四亩地就有一眼井，不算缺水。种植的主要作物是玉米，其他还种一些蔬菜，象豆角，西红柿什么的。养殖业也不算发达，正处在刚刚起步的阶段，还没有形成什么规模，主要品种比较单一，就猪、牛、鸡等传统品种，特种养殖还没有。

我是农大东区学机械的学生，这次下乡的目的有一个就是调查一下农业机械在农村的普及程度和农民需要什么样的机械。但当我问到这个问题时，村干部很干脆的回答：我们村根本不存在农业机械化，一切农活全部由农民手工去做，完全是原始的东西，不存在什么机械化。当时我真的很惊讶，问他们为什么不用一些机械代替人来做这些重复性很强有很繁重的工作时，他们是这样回答的：如果都机械化了，那不就有的剩余劳动力了?我想农民他们是有自己的想法的，也许他们就是这么认识的，我们的任务是来调查的，在短短的几天里，我们不可能改变他们的思想，就没有在往下追问。

于是我就转换话题，说：在现在的这种耕作过程中，有没有哪种工作是农民认为比较繁重的，希望由机械代替的?村干部想了想说：现在有一个问题就是玉米杆被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，农民处理起来比较费劲，现在全凭农民用锄头一棵一棵的往出挖，又费时又费力。希望能有一种机器代劳。我个人认为，市场上应当有这种机器，只不过当地的信息不是很丰富。打算回来在网上或者从别的渠道帮农民们找找，如果真的没有的卖，那下次学校再举办创新大赛，我就做这个机器了。

其他的队员也就他们自己的专业问了些问题，例如，学法律的就比较关心农业的法规政策等问题，像税费改革什么的;学化肥的就问的是作物的一些疾病。在他们问的时候，我就仔细地听，然后认真地作笔记，我想虽然这些跟我的专业不相关，但是多知道一些总没有坏处。

座谈大概持续了两个小时，我们对旧堡的总体情况有了个整体的认识，但光听村干部讲，是绝对不能完全了解的，所以我们决定下午亲自到农民家里去看一看。

吃过午饭，我们来到一家养羊的专业户，它是全村开始养羊较早的一家，直到今年已经5年了。我们去的那天是下午，正好他丈夫赶着羊群去放羊了，家中只有女主人和3岁的小女儿在，15岁的大女儿今年开学上初二，放假去学校补课了。

她家养羊的数目是全村最多的，现在有70只大羊，30只小羊，最多的时候有140只呢;总共有8亩半地，除了七分种的是胡萝卜，其余种的都是玉米，每年收获的胡萝卜和玉米都用来喂羊，但据她所说，这些是远远不够的，还需要一定量的放牧。虽然国家现在正在实施退耕还林政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只让羊吃饲料是根本吃不起的，起早贪黑的干上一年，说不定还会赔上一、两千呢，所以他们不得不偷着放。

她家有一只母羊的肚子右侧偏下的地方有一软的疙瘩，是去年冬天发现的，请兽医来看过，做过一次手术，打开后疙瘩里边是小肠，没敢动，又给缝上了，其间，这只母羊还生育了小羊，这个疙瘩也没有遗传给小羊，小羊现在很健康。为了赶在他们放羊之前看到那只母羊，第二天我们起了个大早，对他们家进行了回访，并给那只羊拍了照，打算回来向学校的有关专家教授请教一下。

为了节约时间，我们制定了十六字的访问过程，即赠送资料、说明来意、了解情况、记录问题。有了明确的过程，我们访问起来，越来越得心应手了。

接下来，我们又走访了另一家以养羊为主业的养殖户，与上一家相比显得正规了许多，有专门的羊舍，而不是简单的羊圈，羊的品种也很统一小尾寒羊。

他家之所以能有如此大的规模，是因为他贷了20万元的款，也是全村一次性贷款贷的最多的。当我们问起对贷款风险的看法时，他是这样回答的：只要你把所贷的款都投到项目上去，然后一心一意的去干，一般是不会赔的，就是赔了，像你建的羊舍，买的羊，也足够还贷款的，其实风险是很小的，重要的是你认真去对待。他还很诚实的告诉我们，在贷款方面，除了要把项目计划认认真真做好，凭关系，找路子，也是很重要的。

在养羊的过程中，他遇到了许多实际问题。一是饲料的贮藏，今年他花了9000元建了一个贮藏饲料的大坑，但是到现在一直不敢用，因为还没有经过科学的论证，如果这贮藏大坑设计的不合适，贮藏的饲料到冬天就会腐烂，贮藏的饲料腐烂了是一笔不小的损失，羊又不能不喂，还要去买饲料，这时的饲料是很贵的，所以里外里就亏了许多，所以一直不敢投入使用;二是农民或者说是养殖户急需贮存青杆和黄杆所能获得的营养价值的具体数据表，要是有了这样的表，农民就可根据自己的实际情况选择青贮还是黄贮了，从而获得更大的经济效益;三是市场上没有一种可以专门用来喂养羊的饲料，要是有这么一种羊饲料，农民们也就不用贮存饲料了;四是农民已经有了作胚胎移植的愿望，但苦于没有技术，如果有哪位教授有研究这方面的可以与他们合作，他们愿意提供羊等基本材料，实验成功后的具体事宜还有待于进一步的商量。其实，这个农民的这种思想已经是公司+农户的最新的经营模式的雏形了。看来，有些农民的思想已经很先进了。就这样，那天我们走访了3家，在后来的几天里，我们又走访了13家，这次共走访了16家。收获真的不小，常常被有思想、有远见、有决策的农民所感动，更被他们的勤劳、朴实的品质所折服。

三、建立中国农业大学农村发展研究会旧堡农业科技服务站，与当地进行长期合作。

建立这个服务站的目的或者说是初衷就是使我们农大的学生与农民保持密切的联系，充分了解农民的需求，在我们的学习当中，根据自己的兴趣爱好有所侧重，真正做到学有所用，这样，我们学习起来就更有动力了;

同时，农民也能得到真正的实惠，首先，我们所提供的资料、信息都是免费的，没有经济利益在其中，也就不存在什么欺骗，不像有些种子公司卖假种子可以得到的利润却不顾辛苦一年而颗粒无收的农民，我们不会;其次，是长期合作，农民可以随时把遇到的比较棘手的问题通过服务站告诉我们，要是我们能解决、有把握的东西，会毫无保留的告诉农民，如果我们解决不了，或者把握不大，我们也会负责的告诉农民，让他们先等等，我们会替他们去请教学校里专家、教授们。

毕竟，我们是全国重点大学，是全国最棒的农业大学，拥有农业方面的权威人士，相信他们也肯定愿意帮助农民的。我们愿意起一个桥梁作用，一个窗口作用，让农民和教授见上面、说上话。我们的教授们也许会从这些问题当中，得到些灵感，说不定有的新科技成果诞生呢!学生、农民、教授三方面都受益的一件事情通过建立一个农业科技服务站就能实现，而受益多少就要看日后服务站的运作情况了。让我们共同努力吧!

这次建站我们主要做了以下几项工作：

1、制定中国农业大学农村发展研究会旧堡农业科技服务站管理制度的暂行办法;

2、经过走访农户，对农民进行了解，确定农业科技服务站站长以及旧堡村科技带头人;

3、向农业科技服务站捐赠图书、光盘等资料，其中部分留在服务站作为保存本;

4、由于怕耽误农民的时间，我们决定为农民送书到家，加强对服务站的宣传。

四、农事实习。说起来是很简单的活，就是给玉米地锄草。

不过这可是我长这么大以来第一次干这种活。一开始不会锄，乱锄一气，草没锄掉几棵，手上倒磨出了几个泡，后来慢慢的掌握技巧了，也锄的快多了，不一会我就把一垄锄完了。玉米地里不透气，很热，我这才亲身体会到了农民们的不容易，作为农大的学生应该给农民办点实事，更坚定了我把农业科技服务站建下去的决心。

以上是我对主要活动进行的简要介绍，其中穿插了一些感想，下面我要对整个活动谈一些感受：

1、团队精神、共同合作在工作当中的重要性。

每个人对每件事的看法不会是完全相同的，所以处理事情有分歧是很正常的，但随着大家相互的逐渐了解，分歧会慢慢减少，工作开展也会越来越顺利。只有大家的思想统一了，心往一处想，劲往一处使，工作才能顺利出色的完成。

2、宣传工作和前期准备工作在整个工作中的重要性。

好的开始是成功的一半这句话都被人说烂了，可只有经历以后才能体会到它的真正含义。你要开展一项活动，如果宣传工作做的不到位，没有人来参加，活动怎么能开展下去呢?即使你准备的再充分再也白搭，给谁看呢?如果你前期准备的不够充分，观众或者说参与者一多，你准备的不够充分，肯定就会手忙脚乱，更别提发挥水平了。从这次活动中，我充分认识到准备工作是一切工作的前提，只有做好充分的准备才有可能出色的完成任务。

3、我觉得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管结果怎样都是成功的!

这次的社会实践我的收获很大，感受也很多，以上只是一部分，请老师给予批评、指导。

篇四 大学生农村社会实践调查报告

经过长途跋涉，我们终于走进了xx，走进柳xx，也走进了一个陌生的世界。

我对山区的认识是从贺家坡乡的杨家凹开始的。为了支持我们的活动，县里专门派车接送我们，协助我们的工作。

对我来说，两个月前玩过山车时游客们的尖叫声还回荡在耳边，今天我们就坐上了名副其实的“过山车”。黄土高原的山路，除了固有的崎岖回环外，有平添了几分艰险。一边是高山峭壁另一边就是万丈深渊。从车窗向下看去，直接就是望不到底的深谷，生与死往往只有一线之隔，一步之差。面对更真实的恐惧，车厢里的队员反而呈现了出奇的平静。不是透过车窗看着远山，就是直视前方，看着一个又一个必经的险坡。也许人们都再设想我们将要去的杨家凹是什么样的，抑或更具使命感的制订着自己的工作计划。可以这样说，对于将要发生的一切，我们一无所知，除了设想还是设想。

而我的思绪仍就停留在刚刚离开的贺家坡。一到贺家坡就听见孩子们用稚嫩的嗓子不断的喊着：“向来访者学习！好好学习，天天向上！”一种久违的亲切感顷刻间涌上心头，好久没有听到这样的声音，见到这样的场面了。走过去，只见排成方阵的孩子们穿着不合季节的运动装，手中举着彩色的花束、花环，在老师的指挥下有规律的挥动着，汗水不断地顺着脸颊淌下去，一个个神情严肃而认真。在乡领导的带领下，我们走进了贺家坡小学，那里已经聚集了许多的村民。领导们开了一个简单的欢迎仪式，当时接近中午，烈日当头，我们这些身着短衣短袖的大学生已经觉得炎热难耐了，可那些孩子们依然静静地，直直地站着，任凭火一般阳光毫无保留地烤在他们身上。我们看在眼里痛在心里，毕竟这一切是由我们造成的，况且他们怯怯而不敢直视的眼神也是我们所不愿见到的。

仪式过后，我们走到他们中间，帮他们脱去那厚重的外衣，让孩子们也凉快一下。我们的这一举动消除了我们之间的陌生感和不该有的隔阂，气氛立刻变的轻松起来，不一会儿我们就成了无话不谈的朋友，这种小小的欢乐渐渐在校园的上空弥漫开来……

杨家凹是我们小分队进驻的第一个自然村。听司机师傅说，这还是一个交通相对便利的村子，其他邻村只能步行去，而且距离都相当的远。那里，我们是不能去的。

村民们很早就在村长家等我们了，通过一些简单而直接的交谈，我们了解了好多。这里的家长比我们想象的开通的多，他们普遍意识到教育对孩子的未来有直接的决定作用，一般家庭都会尽最大力量供孩子读书。

杨家凹已经连续五年大旱了，贫瘠的土地上，本来就不宜种植粮食，而赖以生存的枣树，长势也极为可怜，当时已经接近收获季节，可每棵枣树的枝条上却不见结枣，可见今年又将是个歉收年。

这里的教育水平很落后。教师授课以自己制定的教学计划和班里的尖子生的掌握状况为准，其他大部分学生很难跟上老师的授课进度。落后的教学方式导致的直接后果是升学率的滞下，这个村应届生升学率为0，而经过复读的学生升学率也不过10%，况且是要去柳林一中补习的，在那儿一年下来得花费两千五百元左右，对于一个面朝黄土背朝天的普通农民来说，这可不是一笔小数目呀！在本地复读虽然便宜，但效果很难让人满意，思想汇报专题据说，有的孩子读了三年也没能考上高中。

这些山里的孩子们就在经济条件与教学条件之间左右为难着，最终家庭稍困难的学生就此失去了读高中的机会。当然这并不是绝对。宋老师就是一个例外。

说实话，第一次看见宋老师让我想起了电影《凤凰琴》中的校长。棱角分明的脸上架着一副大大的近视镜，薄薄的两片嘴唇紧紧的抿着，一副教师所特有的单薄的身体，更显憔悴。宋老师是负责我们与孩子之间联络的，很多资助孩子上学的费用，都是通过他中转的。他的家住在废弃小学的旧窑洞里，简单的陈设中大部分是各种书籍，电视机是我所见到的唯一家电，但平时怕影响孩子学习是很少看的。宋老师不但是一个成功的教师，也是一位成功的父亲，他的女儿是全校唯一应届考上高中的学生，并成为我们首批奖学金的获得者。这道让我想起一首歌曲：世间自有公道，付出总有回报，说到不如做到……

村民对我们可以说是热情备至。他们总是出于人性中最善良的本质为你默默的做着一切，他们质朴而憨厚的笑容时时触动着我心灵的深处。程田雨是我资助的一个孩子，为了迎接我，他拿出了家里最好的，也是平时很少吃的——白面，做了南瓜白面条（他们这里四季都吃不上蔬菜，一切以面食为主，很多家庭吃的还是玉米面、高粮面）。饭是为我一个人做的，当我吃面的时候，他们专注的看着我，脸上露出了满足的笑容，仿佛嚼着白面条的是他们而不是我。在这里我是不敢剩饭的，田雨的妈妈看着被我吃干净的碗，眼神中流露出无比的欣慰，生怕我这城里娃，感到不习惯而吃不下。可是此刻，我的心里却早已是酸甜苦辣什么味道都有了。

这里有一个习惯，晚上要喝小米稀饭，俗称“喝汤”。第一天晚上，我们是在刘爱军家度过的。他的父亲为了让我们去他家喝汤，在村长家等了足有一个半小时。在他的盛情邀请下，我们去了他家。当时天很黑，原本崎岖不平的山路，在夜幕下更显得艰险难行。在我们后，刘爱军全家才在厨房的一角开始吃晚饭，一切的一切都在我们吃完以后，我们只是后悔当初为什么不早一点来！晓辉给爱军补习了会儿英语。天渐渐的晚了，他的父亲执意要送我们回去，要知道走一趟至少得用半个小时，而当时已经接近十一点，这将直接影响到他的休息，明天的劳作该怎么办呢？况且我们已给他们一家添的麻烦实在太多了，于是我们拿了手电筒独自往回走，路上田雨和他的母亲拿着灯光微弱的手电筒来接我们。后来才知道，他们在村长家等了我们两个小时，实在等不及了才来找我们。晚上我住在了他家。

由于一天的奔波与劳累，我一躺下就睡着了，梦里充满了老乡们和善单纯的笑容，孩子们期待信任的目光……在城市里长大的我，从来没有发现，自己原来可以给别人带来如此大的快乐与幸福。他们尊重我、支持我、需要我，而我所做的却又那么微不足道！啊，这种人与人之间平等的爱与被爱，关怀与被关怀的感觉多么好呀！第二天，田雨说我在睡梦中也是微笑着的。是呀，这么甜的梦我能不笑么？

江平哥的妈妈总是那样自信的笑着，她家简陋的窑洞里陈设简单而朴素。（江平哥家的穷是出了名的，以前就连卖豆腐的都绕过他家的门，到去别处卖。）面对贫穷，她以常人难以想象的毅力挺了过来，不仅添饱了肚子，而且将两个孩子培养成文化人。如今两个儿子都已经走出了大山，成为了人民教师和脑科医生。对此，她家的一副对联是最能说明的了：“无情岁月增中减，有味诗书苦后甜”横批：“苦尽甘来”。

那种甘甜的滋味，一定像那红红大大的枣子吧。下午，我们快离开杨家凹的时候，田雨的姥姥给我们拿出了储藏了很久的红枣（听说这是只有过节时才肯拿出来的），红枣上有一层灰蒙蒙的东西，要是在家里，我一定会冲了又冲，洗了又洗，可在这里根本没有任何必要，因为这的枣树不喷任何农药，完全的纯天然，如果是一层黄土，我就更高兴了，在这里黄土是绝对的主宰，所有的一切都在黄土里生，黄土里长，没有黄土就没有那里生存的根基，再没有什么比黄土更干净的了。于是我毫无顾忌的吃了起来。这里真不愧为红枣之乡，我从未吃过像这样甜的红枣。姥姥又从柜里拿出了几块小冰糖分给了孩子们，这下他们可乐坏了，一个个美滋滋的含着糖，高兴得像过节一样，一种喜气洋洋的气氛洋溢在整个窑洞里，就连我也觉得自己到了儿时的童年。

多么不可思议，满足他们的仅仅是一块城里孩子不屑一顾的冰糖！什么肯德基、麦当劳他们从未听说过。而城市里的孩子天天喝着“娃哈哈”，吃着巧克力，嚼着山珍海味，也无法体会这种发自内心的喜悦。他们在物质上无可比拟，不可一视，但在精神上却缺少太多的感动与欢娱。

村子里的孩子们都相互认识，每天像兄弟姐妹一样生活在一起。他们大部分时间都在村子或田间地头玩耍，充

篇五 乡镇社会主义新农村建设调研报告

乡镇社会主义新农村建设调研报告

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，根据县先进性教育领导小组办公室《关于在先进性教育活动中开展以“如何建设社会主义新农村”为内容的调研活动的通知》要求，我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

篇六 2023年8月大学生新农村建设社会实践报告

这次为期五天的实践，让我这个生活在校园里不谙世事的学生增长了不少见识。虽然短暂，过程遭遇不少问题。但是对于我们8个人而言却是一般难忘的回忆。

首先在拜访兰田村的过程中让我感触很深，他们的生活在逐渐改善。但相较于其他人而仍是不太乐观。在参观兰田小学，康美镇兰田村南音班，老年活动中心的过程中让我看到了兰田村对于教育，以及丰富精神生活和文化生活的重视。在参观南音班时，小孩们的热情与优美的歌声和乐声感染了我们实践队。也给我们带来震撼。而走进兰田小学时，映入眼帘的是因扩建而一片狼藉的操场。从校长的口中得知。兰田这几年的发展，人口有了大量的增长并吸引了村外的学生来就读，于是现在正在修建校舍。从兰田小学的例子我深刻体会到别人对自己的肯定才是最大的成功。而从老年活动中心经过时没能进去参观是一个遗憾。但也反映出了不管是小孩亦或是老年人，他们仍然有丰富自己精神生活和文化生活的权利和待遇，或许这是许多人遗忘的地方。

后来来到农民素质培训学校，在这里遇到了一个对于兰田小学村的发展有重大贡献的人，即潘春来。他致力于新农村的建设，他研发出一套为兰田村量身订做的发展模式。他深刻地告诉我们每一个贫困地区的情况及具体缺陷不同。所以应根据其具体情形来为其制定发展模式。而兰田村便在他的带领下走出了一条世纪之村的新道路。而这条专属于兰田村的发展道路正引领兰田村走向富裕强大。潘春来同志对兰田村的发展投入了大量精力。并希望我们大学生能够跟随他的脚步为新农村的发展做贡献。而这也是我们努力的一个方向，服务于群众，服务于社会。

潘春来同志的事迹吸引了许多人的眼球。深刻地告诉我们社会需要发展，社会需要像他这样的人。而中国的发展也一样。要根据中国的国情走一条适合中国发展的道路。

而兰田村的例子正说明，发展是硬道理，只有人们过上幸福，舒适的生活，社会才会安定，才会和平。兰田村因其独特的发展模式而被大众所宣扬。但是最重要的使农民的心声。在走访农户的过程中，体会到了纯朴的农民们的生活得艰辛。不管是谁，他们对于他们这群初出茅庐的小孩的热情与宽容让我们极为感动。停下手中的农活，不顾劳累地向我们诉说他们的感受。而这也确实地明白了，兰田村的发展对于他们而言是如何，每件事多有两面性。很多人确实地融入了世纪之村这个大家庭，但仍然有一些人因文化教育程度的限制，仍无法灵活地运用世纪之村这个平台。

这次的实践让我收获很多。虽然只是短暂的几天，但是走访兰田村的过程中还是有喜有悲，有惊有叹，或许这才是让我们开眼界的最好的方式，没有人能够完全地告诉你所有的东西，除了自己去实践去体会，而过程中的酸甜苦辣会教会你所有的东西。

篇七 关于农村社会养老保险的调研报告

新型农村社会养老保险(简称新农保)是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。以下是小编为你提供的关于农村社会养老保险的调研报告，欢迎阅读!

为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展，根据年初工作安排，从5月下旬开始，县政协组织部分委员，深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人社局、考评办、财政局、审计局等四个部门，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式，对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

继2023年实施农村医疗保险后，县委、县政府又于2023年8月启动了城乡居民养老保险工作，各镇和相关部门按照县委、县政府的安排，积极引导，广泛发动，认真实施，全力推进，连续两年完成市政府下达的任务，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚县委政府重视。一是成立由县长担任组长，人社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施办法》等系列政策和制度;二是及时召开了动员会议，对全县养老保险工作进行了精心部署，并将其列入2023年度20项重点工作之一;三是与各镇签订了《目标责任书》，将农村居民社会养老保险纳入县委政府年度考核目标。

﹙二﹚强化工作督导。县人社局实行领导包片、干部包镇的责任制，经常深入镇村，走访了解工作开展情况，协调解决工作中存在的问题。县考评办加强督查，强化考核，先后四次组织人员进行督导检查，促进了工作的开展。截至2023年7月底，已收缴保险基金1645万元，缴费人数达到13.8万人，参保率达到98%，实现了参保率达到95%以上的目标，率先在全市实现农村居民养老保险全覆盖。

﹙三﹚各镇狠抓落实。各镇按照早谋划、快推进的工作思路，一是结合镇情制定了《实施方案》，狠抓政策学习和相关培训，使镇村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包组联户的工作要求，主要领导积极主动抓落实，镇村组干部，深入农户解决工作中出现的各种问题，有序开展养老保险调查摸底、养老金的收缴和兑付工作;三是采取召开群众会议、印发资料、发送手机短信等形式，多渠道宣传政策;四是以村为单位对参保缴费情况和待遇领取人员进行公示，接受社会和群众监督。

﹙四﹚积极兑现待遇。及时兑付养老金，让参保群众及时享受待遇，赢得了广大群众的信任。一是财政部门加强资金调度，确保了养老资金按时到位;二是各镇及时收集上报申领人员资料，县经办中心快速审核批复，经办银行及时办理兑付手续;三是对在领待遇人员实行动态管理，县社保中心和各镇社保站严格审核领待遇人员变动情况，杜绝了养老金的流失。止7月底，全县领取待遇人员4.3万人，占应发放人数的100%，上半年累计发放养老金1986万元，占应发放金额的100%。养老金的及时兑现，打消了群众的顾虑，调动了群众参保积极性。

﹙五﹚加强资金管理。一是开设了基金收入户、基金支出户、财政专户等三个基本账户，实行严格的分户核算管理，确保了基金安全平稳运行。2023年度累计结余基金3030万元，采取定期存款的办法，实现了基金保值增值;二是建立健全了各项业务经办制度，参保缴费、待遇申报、审核发放、内控稽核等各项业务工作均实现了规范化运行;三是2023年度参保人员的个人信息、参保信息、缴费信息全部录入陕西省城乡居民社会养老保险信息系统，2023年度信息录入工作正在有序进行。

二、存在的问题

我县农村居民养老保险工作取得了一定的成绩，但由于我县农户居住分散、外出务工人员多、实施时间短等因素，工作中仍存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：

﹙一﹚思想认识不够到位。一是个别镇领导思想上没有引起高度重视，把该项工作看成是一项短期的突击性的工作，认为只要把款一解，考核不受影响就行了，没有站在讲政治、重民生，促和谐、保稳定，拉内需的高度去认识国家实行这一政策的目的和深远意义，工作落实停留在文件上、会议上;二是少数干部不认真学习，对国家政策一知半解，没有认识到此项工作的重要性、长期性和复杂性，不深入细致的做宣传动员、调查摸底、登记造册等基础性工作，反而埋怨县上下达的任务量大、人数多，对自己所包联村组究竟有多少参保对象、哪些人应该参保，说不清道不明。三是部分群众对养老保险政策认识不够，年轻人说我还早，老年人嫌钱太少;有的怕政策变，担心几十年之后是否能兑现待遇;还有的存在严重的等靠要思想，总想政府大包大揽，主动参保的意识差。

(二)宣传工作不够广泛。一是全县上下还没有形成浓厚的宣传氛围，没有把党和国家施行养老保险政策目的意义、现阶段经济基础与国家每年巨的大财政支出矛盾、农民参保后的好处等，给干部群众宣传到位，群众知晓率仅在47%;二是县广播、电视、网站等媒体，专题宣传农村养老保险政策的节目偏少;三是大部分镇村没有形成有效的宣传机制，没有建立固定的宣传栏和公示栏，没有在集镇、要道口刷写永久性宣传标语，没有利用好养老金发放、集镇逢集和典型事例进行宣传;部分镇村没有召开村组干部会和群众会议，仅靠打电话通知群众，宣传效果差。尤其对外出务工人员这一参保主体，没有采取切实可行的宣传办法，将政策及时传达给他们。加之部分干部的政策理论水平有限，解答不了群众提出的问题，致使部分群众的参保积极性还没有真正调动起来。

﹙三﹚档案管理不够规范。一是部分镇没有按照县上的档案管理要求，统一规范档案内容，造成了档案内容不统一，材料收集不齐全，反映内容不完整，缴费数据不清的现象;二是部分镇经办机构没有固定的档案室，少数档案保存在经办人员手中;三是参保缴费证发放速度慢，群众意见较大。

三、几点建议

﹙一﹚进一步加强组织领导，使利民政策落到实处。

一要加强组织领导。各镇和相关部门要进一步统一思想，高度重视，从思想和行动上，把养老保险工作纳入重要议事日程，把政策的落实放在执政为民、和谐民生的高度，专题研究部署，常抓不懈，切实推进该项工作有序健康发展。

二要强化工作措施。各镇要根据本辖区实际情况，进一步完善养老保险实施方案，明确工作思路。建立和落实主要领导、分管领导及包村联户干部的工作责任制，做到任务到人，责任到人，奖罚到人。

三要加大扶持力度。进一步落实国家个人缴费、集体帮助、政府补贴政策，对参保的残疾人、优抚对象、独生子女户、享受最低生活保障人员，县财政、民政、计生等部门给予补助。

四要加强基层建设。加强县、镇、村三级经办人员队伍建设，对基层经办人员实行县人社局和各镇双重管理，确保在编人员专人专岗，并保持相对稳定。要切实解决镇经办机构和村级代办人员的办公经费和劳动报酬问题。对经办人员要定期开展业务培训，将工作完成情况纳入绩效考核范围，努力提高服务质量和水平，满足群众的需要。

五要完善考核机制。继续推行县级年度目标考核机制，进一步完善考评办法，科学确定考核内容，加大考核力度，硬化奖罚措施，确保各项保障措施落到实处。

﹙二﹚进一步加强政策宣传，使利民政策深入人心。

要积极营造浓厚的宣传氛围，各镇要深入落实干部包组联户工作机制，结合三问三解、作风转变年活动，走村串户，深入田间地头，宣讲政策，及时解答问题，使政策家喻户晓，人人皆知。县广播、电视、网站要适时增加宣传农村养老保险工作的节目，相关部门要组织编排文艺节目到城乡演出。各镇要利用集镇逢集、养老金集中发放时间，向群众现场讲解政策，宣传典型事例，讲解办理程序。在镇村公路要道口刷写永久性宣传标语，要编印通俗易懂的宣传单向群众发放，消除农民参保疑虑，使群众放心投保。

﹙三﹚进一步加强监督管理，使工作健康有序开展。

一要加强档案管理。各镇和主管部门要高度重视档案管理工作，牢固树立无档则乱的思想，按照统一领导、逐级负责、分级管理的原则，把档案材料的收集、整理、保管和利用等工作，纳入主管部门和各镇年度目标考核。要加快档案管理电子化建设进度，提高工作效率，使参保人员档案始终保持安全、完整、真实、有效状态。

二要优化办事程序。进一步完善相关制度，细化养老金申领、审批、发放等办事程序，规范经办银行的服务内容，简化相关手续，方便群众办事。

三要加强基金监管。县经办机构要切实履行基金的监管职责，严格执行基金内审稽核制度，对基金收缴、管理、发放等过程定期自查。财政、审计等部门要加强基金监督和审计，确保养老资金专款专用，防止养老金流失。纪检监察部门，要加大监督检查力度，对实施过程中出现的弄虚作假、贪污挪用等行为，要严格依照有关规定追究相关人员责任，确保资金安全。

篇八 新农村建设暑期社会实践报告书

以下是小编大家收集的社会实践报告书，仅供参考!

走进农村，全面了解新农村建设现状;深入分析，为新农村建设出谋划策。山大xx年暑期社会实践活动关注新农村建设，8支校级示范团队，14支校级重点团队，以及来自10个学院的多支院级团队都将目光投向农村，通过开展专题调研、支农、支教等多种形式的实践活动，在实践中树立与祖国共奋进、与时代齐进步、与农村共发展的新认识。

多角度，科学化，调研农村实际情况。多支实践团队分别围绕农村土地改革、乡镇企业发展、农村社区建设等方面开展专题调研。7月6日-12日，药学院在德州市陵县镇将军寨进行了为期七天的支农调研宣讲系列活动。15-22日，法学院“守望者”社会实践团队通过走访土地流转工作最具成效的乡镇，深入村委会、农户、大棚基地等进行调查访谈，开展土地流转模式调研，将寿光市的“专业合作服务”模式，胶州市“股份合作流转型”模式以及莱芜市“龙头企业经营型”模式的调查结果分析整理，最终形成《山东省土地流转模式调研报告》，对今后土地流转工作的完善具有借鉴意义。7月8日-8月3日，信息学院“信息化下乡”政策宣讲及专题调研实践团通过“扩大内需+发展信息产业”的调研实践，探索出利用信息化转“危”为“机”、推进农村经济发展的新模式，为广大农民尽快实现由“勤劳致富”向“信息致富”转变尽自己的一份力。自8月1日起，外国语学院“心系农贷”团队在调研小额信贷在农村的实施状况的同时，进行国家惠农政策宣讲，以此参与到新农村建设中。

全方位，重实效，关注农民生产生活。实践团队深入调研农村实际情况的同时，还积极进行支农活动，将自己的专业知识运用到实践中，帮助农民解决生产生活中面临的实际困难。7月5日-11日，由山东大学数学学院和生命学院的11名08级学生组成的“坚守耕地，情系农村”社会实践小组在聊城市的部分农村进行了为期7天的暑期社会实践活动。7月6日，机械工程学院“相约山大教育·放飞求学梦想”主题社会实践团队与仁风镇区管委刘书记座谈，了解了该镇“西瓜经济”，并在刘书记的带领下与东街村高中应届毕业生及部分高中家长座谈，解答有关高考和大学的问题。7月7日，山东大学思源社走进山东大学东风教师家属院为即将成立的乡村图书馆募捐图书，得到了山大老师的大力支持。7-14日，法学院“心心之火”实践团队通过派发维权手册、律师现场咨询会等活动为农民提供法律咨询，解决法律问题。8日-22日，“宁夏之光”赴宁夏海原县支农支教服务团也在宁夏海原县开展了科学种植硒砂瓜、采摘枸杞等与农民生产息息相关的支农活动。支农团队不仅为农民送去的农科知识，在支农生产之余，还经常开展形式多样的文化活动，丰富当地业余文化生活。9日-12日，电气学院“全民全运农村体育调研团队”赴山东五地进行调研，促进农村体育设施建设，推广全民健身。7月22日，生命科学院“生命彩虹”支农团队在为期一周的支农活动中，向当地居民发放由队员自己编写的有关作物种植、传染病预防等科学知识的手册，受到了广泛的好评。

夯基础，献爱心，开展农村支教活动。面对农村教育水平相对落后，教育资源相对困乏的现状，山东大学多支学生支教团队深入农村，特别是贫困地区进行支教活动，为农村地区教育发展作出自己的贡献。7月8-16日，生命学院“爱的力量”在河南省郑州市中牟县雁鸣湖乡韩寨村开展为期八天的支教活动;6日-23日，文学院“梦之翼”支教团在青海省西宁市的汉水沟穆斯林村进行了调研和支教活动，为汉水沟小学的学生进行课程辅导，并开展特色授课和励志教育。此外，支教团还采访了包括xx年“感动中国人物”马复兴在内的西部教育工作者，了解到西部农村教育所面临的困境。7月7日起，“西部阳光”支教团秉承“因为爱，我们存在”“我们用爱折射阳光”理念第三次走进贵州进行支教活动，帮助当地孩子解决学习生活上的困难。8日-23日，“一米阳光”实践团走进舜玉小区采取“一对一”的方式辅导孩子学习。

篇九 2023年农村教育暑期义务支教社会实践报告

辛苦一时，受用一生。我们也满载而归，纷纷感慨：社会实践才是我们真正的第二课堂。在这个大课堂里，我们不断地实践，不断地了解社会、了解国情，使自己的理论知识得以充分的应用和展示，增长了才干、奉献了社会，锻炼了毅力、培养了品格，所有这些都成为这次社会实践里的一笔不可多得的财富。

农村教育暑期义务支教社会实践报告范文

随着九年义务教育的普及，我省部分村小学的教学事业有了很大发展，但是一些学科还受到某些条件的限制不能照常开课，像英语等学科，而且由于交通、经费等条件的限制，村小学的大部分学生在课外知识的掌握上还不够充分。浙江工业大学的学生们特组织这一支教团队，前往上官乡“假日爱心学校”进行支教，体验生活，问卷调查等社会实践。

1、上午先大致的了解下小朋友的情况，先以夏令营的形式给他们讲授生活中的奥秘，生活中的所见所闻，发生在我们身边的故事，大自然的奇妙，祖国大好河山的美丽等等，与孩子们谈心，了解他们的基本生活情况，也让大家之间都互相熟悉认识(张智侃)。多余时间组织他们一起玩游戏(丢手绢)。

2、下午布置场地，为第二天的开学典礼做准备。

3、晚上进行当天的经验总结，整理资料，写新闻稿，并交代好第二天的实践内容。 第三天(19号)：

1、上午上课：语文(岳俊)—《虞美人.听雨》音乐(张丹丹)—《感恩的心》，有时间多余组织玩游戏。

2、下午举行开学典礼

3、晚上进行当天的经验总结，整理资料，写新闻稿，并交代好第二天的实践内容。 第四天(20号)：

1、上午上课：数学(赵利)—速算 看部励志电影

2、下午为孩子们精心设计了场游园会，并准备了丰厚的礼物，希望给孩子们加深对这个暑假的记忆。

在游戏的过程中我们把我们买给他们的小礼品发给胜利的组员，以达到奖励和激励他们的目的和效果。对那些失败了的组员我们也要给他们鼓励，同时也要发一些礼品给他们，让他们感受到他们并没有真正的失败，即使失败了还有很多人在关心他们，树立他们重新再来的信心!

游戏和礼品发过后可以让他们和我们坐在一起谈谈心，或者让他们讲讲各自对刚才游戏的感想。引导他们知道怎样去关心他人，彼此互相帮助，共同进步。

3、晚上进行当天的经验总结，整理资料，写新闻稿，并交代好第二天的实践内容。 第五天(21号)：

1、上午上课：英语(王萌)—英文歌 劳技(宋豆豆)—折青蛙 有时间多余组织玩游戏。

2、下午走访当地的孤寡老人，退休老干部。

3、晚上进行当天的经验总结，整理资料，写新闻稿，并交代好第二天的实践内容。 第六天(22)：

1、上午上课:美术() 电脑认识()

2、下午给孩子们做个总结，并制作个电子杂志，给孩子们回顾下我们一起相处的5天，希望能给我们留下更加美好，更加深刻的回忆。结束后一起合影留念

3、晚上进行当天的经验总结，整理资料，写新闻稿，并交代好第二天的实践内容。 第七、八天(23、24号)：

由于是双休日不用上课，我们也借此机会参观下当地的羽毛球拍公司，参观下当地的风景，打扫下住宿的地方，并休整一天，在第二天返校。

五、实践日志

1、第一天

7月17号早上，我们队员早早的就穿这我们分院精心设计的实践队服集合在了学校大门口。我们在学校大门口合照留念，最为我们本次实践的美好开端。经过了好长时间的颠簸，终于到达了本次实践的目的地——开封市大岗李乡在村干部的安排下，我们住进了新建的幼儿园。酷热的天气早已让我们又饥又渴，在短暂的休息之后，我们去了附近的餐馆小吃了一顿。由于是农村，没什么东西可以吃，只好硬这头皮吃了些饭店里的烩面。

下午，我们回到幼儿园，由于前几天刚下过雨，幼儿园的地板都布满了灰尘。为了让我们晚上能有个舒服，安逸的睡觉地方，我们队员都动了起来，扫地的扫地，打水的大水，拖地的拖地，各各都自觉的做着。终于经过了约半小时后，他们分配给我们的2间教师被我们一扫而净。完成后，队员们舒服的躺在地板上，在2只威力十足的电风扇下安逸地休息着。 大约在下午3点左右，我们又开始了实践准备。跟村干部一起，在临时找的教室里安排了几张桌子和椅子，并一起讨论了支教的一起事宜。

2、第二天

7月18号，是我们支教的第一天，为了有个好的开始，我们早早的就来到了昨天布置好的教室，等这孩子们的到来。上午八点，“假日爱心学校”准时迎来了新学生。三十三名小朋友们在家长的陪同下，来到学校报到。这些小朋友年龄跨度在六、七岁之间，最大的已经小学毕业，而最小的却在读一年级，这对我们来说是一个不小的挑战。在我们的精心安排下，小朋友们按照身高找到了适宜的位置。经过约30分钟的自我介绍，我们和小朋友们也有了初步的认识和了解，小朋友们不再保有初来时的害羞，而逐渐变得活泼、开朗了起来。 紧接着就是我们的第一节课：历史。队员岳俊进行了第一堂课的试水，以“建党九十周年”为主题，在他循序渐进的细心讲解之下，将一个个不太相干的片段连结成了一个个动听的小故事，小朋友们积极性高涨，课堂气氛活跃，达到了很好的效果。

15分钟的休息之后，我们与小朋友之间进行了进一步的交流，最后举行了击鼓传花的游戏，我们为每一个小朋友都准备了精美的奖品，实践的第一天在游戏的热闹声和小朋友们的欢声笑语中顺利结束。

由于第二天要举行开学典礼，所以我们下午吃了午饭后有来到临时教室布置场地，把教室劲量布置的干净，舒服点。

3、第三天

早上，我们仍旧早早的来到了教室，但发现已经有好几个学生在教室门口排队了，可能是他们喜欢我们的这种教学形式，希望能快点上课吧!在孩子们签到之后，第二天的教学在8点钟准时开始了。今天给孩子们准备了语文课和音乐课。首先是语文课，在我们队员徐佳的精心挑选下，最后选择了教他们《虞美人.听雨》。由于孩子们的年级跨度太大，所以我们要求3年级以下的学生要会读，3年级以上要会背及大致了解这首词的意思。最后，在队员徐佳的耐心教学及孩子们的认真听讲下，达到了我们预期的目标，尤其是个叫罗昊的五年级学生，在我们队员一分析好这首词的大意，叫孩子们准备下是，那孩子居然举手说会被了，果然，他流利的把那首词被了出来，只是有几个字读音不准被纠正了下，这不经让我们感慨了下。

在语文课之后是轻松的音乐课，队员张丹丹准备了首好听又好学的《感恩的心》+手语。孩子们也热情高涨的表示愿意学这首歌。最后，在我们全体队员的努力下，90%的学生学会了这首歌并会加上手语。我们也表示希望他们能回家后唱给自己的父母的听，希望他们能从小拥有一颗感恩的心，感恩父母，感恩老师，感恩社会。时间过的真快，上午的教学就已然接近了尾声，最后，大家在《感恩的心》合唱中结束了今天的教学。

下午2点，“假日爱心学校”开学典礼准时进行。

4、第四天

7月20号，今天是我们社会实践的第四天，也是我们支教的第三天，我们有条不紊的进行着支教。今天内容也十分丰富，给孩子们准备了英语课和美术课。考虑到山区孩子们的英语教学可能有点落后，因此我们的队员王萌从abcd开始教起，然后把英文歌里的单词一个词一个词的给他们分析，希望能尽量让孩子都能学会这首简单的英文歌，最后，在主讲老师和我们其他队员的共同努力，及孩子们的认真，努力的听讲下，这个课程也达到了我们预期的要求。

接下来是美术课，我们只给孩子们看了2幅例画以及讲了一些注意的地方，并且让其余队员分配管理几个人，让他们帮助孩子们不懂的地方。经过了约一小时后，有几个小朋友有了成果，并画的非常漂亮，想象里丰富。最后，孩子们拿这自己的作品跟自己的负责人一起合影，看这孩子们拿着自己的成果激动，喜悦之情，我们也不经感到一丝暖意。

孩子是天真的，童年是需要快乐点缀的。因此，我们在今天下午为孩子们精心准备了一场游园会，为孩子们准备了丰富多彩的游戏内容：打保龄球，滴筷子穿瓶，跳绳，熊猫贴鼻子，吹乒乓求等等。下午，我们吃好午饭后早早的来到活动现场布置场地，在教室墙壁上贴上气球之类的喜气物品，让本严肃的教室一下子变的喜庆起来了。在安排好活动内容及规则后，孩子们拿着积分表穿梭于游戏与游戏之间，看着他们那快乐，毫无掩饰的笑容，我们也仿佛回到了自己的童年，感觉如此的开心。经过了大概2个多小时的游戏之后，游园会终于在孩子们的笑声中结束了。晚上，我们把孩子们的积分表按照年龄分成几个档次打分统计。以便第二天给他们发奖励以资鼓励。

5、第五天

今天是特别的一天，也激动人心的一天。早上在上课前，我们就把昨天游园会的成绩写在了黑板上，分档次给孩子们扮奖励，也尽量让全部孩子都拿到奖品，以资鼓励。看到孩子们拿这自己的奖品开心的在那边，我们心里也挺开心的。在颁奖典礼之后，我们和孩子们一起回顾了下我们前几天教学内容，让孩子们背了下《虞美人。听雨》及《感恩的心》，经过了2天的准备，这次有更多的小朋友达到了我们的要求，我们个个都发了果冻以资奖励。 接下来是劳技课，由我们的队员王佩莎教他们折纸青蛙。我们也在一旁和孩子们一起认真的听学。经过了半小时左右，都折出了属于自己的青蛙。他们都拿着自己的青蛙在一旁比赛谁跳的远。

结束了上午的辛勤上课之后，我们为了更好的了解党90周年走过的风雨历程，回忆90年来的红色事迹，在上官村党委书记方璐的带领下，走访了当地的老党员、老干部。

下午两点整，我们提着水果在乡党委书记的带领下出发了，慰问了现居住在周村的陈爷爷和睦村的张爷爷。我们和老党员们亲切地交谈，当得知老人们身体健康，志愿者们表示祝福。老人们也很开心，讲述了自己年轻时经历的事迹：文化大革命、大跃进、批判会、改革开放„„并且得知，富阳市还在抗战期间被日本鬼子扫荡过，遭到日本军方的炮弹轰炸、细菌战。志愿者认真地听取并作了详细的笔记和调查问卷，在和老人深入交流之后，我们和老党员一起合影留作纪念。

在回来的路上，我们一直在讨论着老党员们的英雄事迹，被他们的经历所折服。我们认为，此次走访，是我们不可多得的一次丰富的精神大餐，使我们更深层的了解了历史。我们并下定决心：在接下来的社会实践交流中，大家一定会发扬老党员的精神，为祖国的发展贡献自己、舔自己的一份力!

6、第六天

7月22号，也就是我支教的最后一天。上午，我们依旧那排了课程——速算。在队员陈鲁的认真教学，及队员们的帮助下，让大多数的孩子理解了折衷法速算的方法并灵活运用。 下午，在上官乡党员活动室进行最后一堂课，队员全员穿着整齐的队服，小朋友们全部提前到校，在一首《感恩的心》中拉开了序幕。我们和小朋友们一起歌唱、表演节目，最后的一张合影把这次支教活动完美的画上句号。小朋友们也依依不舍，非常留恋一起的时光，都真切的希望我们明年再来。

7、第七、八天

由于是双休日，我们也终于有机会去好好的体验农村的风景，并且参观了当地的最大的羽毛球拍制造公司，让我们大致了解了羽毛球的制作过程。在休整了一天后，第八天，我们打扫了下我们住宿的地方，希望能干净的来，干净的走，并于上午9点左右乘车回学校，向这个可爱的农村，可爱的孩子们挥手告别。

六、实践成果

1、在与孩子们相处的这5天里，让我们也感受到了童年的乐趣，仿佛我们也回到了那个时代，那个酷猫写作无虑，天真无邪的童年。真心的希望那些孩子们能永远都快乐，开心。

2、在与孩子们游戏的同时，还教会了他们不少新东西，如折青蛙，太极拳，英语歌，《感恩的心》，《虞美人。听雨》等，丰富了他们的课余文化生活，为他们的童年增添了新的色彩和活力。

3、在走访了退休老干部，老党员，听了他们关于中国历史的那些事情，是我们不可多得的一次丰富的精神大餐，使我们更深层的了解了历史。我们并下定决心：在接下来的社会实践交流中，大家一定会发扬老党员的精神，为祖国的发展贡献自己、舔自己的一份力!

4、为孩子带去了书籍，文用品等，在一定程度上给予了家庭困难的孩子们微小的帮助，作为学生的我们，力量实在微薄，但我们相信这些简单的物品传达了我们对上官乡外来务工人员子女的关爱。东西不多，让孩子们感受到爱的存在是最重要的，我们此行也十分圆满的完成了此目标。

5、锻炼了我们自己的实践能力。创造能力和沟通能力，提高了自己素质;增强了团队协作精神和团队意识，积累了丰富的活动策划和实践经验。

6、此次实践活动不负学校、分院领导的重望，展示了新时代大学生的良好精神风貌和综合素质，发扬了“自强不息，团结奋进”的精神，增强了与村民的交流，树立了我校在村民中的良好形象。

七、心得体会

在此次社会实践活动中，从前期计划、准备到后期的总结、处理，都充分的考验了我们的策划能力和实践能力，这是我们在学校中无法学到的。每一项内容都由我们自己去布置，力求做的思路清晰、有条理，这也增强了大家的动手、动脑能力。在学校日常生活中，我们这方面的能力锻炼的太少，以致在实践活动中也出现了一些不如意的地方，但总体来说还是蛮有成效的。

在与村干部，家长，退休老人和孩子们的交谈中，锻炼和增强了我们的交际、沟通能力。 锻炼自身能力，培养吃苦耐劳和乐于奉献的精神，实现自我价值和社会价值。培养大学生的沟通能力、语言表达能力、组织能力，激发大学生勤奋学习、勇于创新、奋发成才的积极性和主动性，争强大学生的团队合作意识。

5天的支教时间虽然不长，但却我们留下了一段美好的回忆。我相信，这不紧对与孩子们来说是个充实，快乐，难忘的暑假，更对我们来说是个有意义的暑假。通过这个社会实践，也让我感受到了那边孩子们的独立，乖巧。虽然相处只有短短的5天时间，但美好的回忆却是无限量的，希望那边的孩子们都能快乐，开心的成长。

篇十 2023新型农村社区建设试点社会调查报告

摘要：对h省30个样本社区的调查发现，由于脱离了地区实际，一些地方新型农村社区化建设加剧了基层政府的债务风险，缺乏农民的有效参与导致农民不满情绪，甚至助推“三无”农民的产生，影响了农民的生存与发展。对此，应从土地利益源头斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励;及时调整不切实际的新型农村社区;确立农民自愿、资金充裕、产业支撑等基本建设前提;鼓励但不强制农地规模化流转，并促进欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接。

从集约利用土地资源和改善民生的角度看，农民集中居住确有其必要性，但在建设资金不足、试点政策不完善、失地农民利益补偿与社会保障机制等尚未建立的情况下，新型农村社区建设并不具备全面展开的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型农村社区建设的名义，通过城乡建设用地增减挂钩政策“以地生财”，盲目推动拆村造城的新型农村社区建设。调查显示，全国平均每六个村就有一个村在经历“新型农村社区化建设”，其中72.3%始于xx年及以后。从全国范围看，新型农村社区化建设已经从试点走向全面铺开阶段，建设热点已经从江苏、浙江、山东等经济发达的东部省份，转向河南、安徽、陕西等中西部省份;建设重点已经从城郊结合部、非农产业发达的农村，转向城市规划区以外的不发达农村区域;已经有相当部分的县市基本实现了农村全域社区化。但一些地方拆并村庄后，农民扩大就业问题没解决，生产生活更不便利，不少地方村庄拆并不符合农民意愿。有的地方出现了一些不和谐现象，需要高度重视。因此，需要深入研究新型农村社区化建设面临的主要问题，并研究制定相应的解决对策。

一、调查样本的选取

事实上，具备新型农村社区化建设条件的一般是城市规划区、农村劳动力绝大多数已转移到城镇和非农产业就业的发达地区，且xx年中央1号文件明确提出“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住”。因此，在实践中，地理上远离城市规划区、农民就业和收入以传统农业为主的经济欠发达农村大规模开展新型农村社区化建设中的问题尤为突出，应成为新型农村社区化建设调查研究的主要对象。因此，我们选择具有代表性的h省进行实地调研。h省的代表性主要体现在：第一，h省是典型的农业大省、人口大省和粮食主产区。第二，h省新型农村社区化建设力度较大，尤其是欠发达农村开展新型农村社区化建设的数量较多，其所表现出的问题更全面和具体。具体到h省，我们将其划分为东、西、南、北、中五大区域，每个区域按以下标准选取6个样本社区：一是社区至少部分建成且有人口入住。二是社区地理位置上不在县城规划区内，无明确规划区的需远离当前县城5公里以上(含5公里)。三是社区所在乡镇经济以传统农业为主。四是社区规划搬迁范围内的农民收入以农业为主。按以上标准选取的30个样本的概况见表1所示。

二、新型农村社区化建设面临的主要问题

(一)基层政府债务风险不容忽视

新型农村社区化建设面临的首要问题是资金问题。资金已成为新型农村社区化建设的关键制约因素。新型农村社区化建设资金一般包括两个方面：一是公共基础设施和配套设施投资，简称公共投资，政府是其主要投资主体。二是社区住宅投资。由于社区住宅属于私人物品，因此，从法理上说，社区住宅投资主要应由农民负担。理论上看，各级政府尤其是基层政府只需考虑公共投资的承受能力。但现实情况并非如此，包括社区住宅在内的一切社区设施，事实上大多都由基层政府委托企业“统规统建”，且普遍采取bt模式进行建设。企业担当的是垫资者兼建设者的角色，在债务关系中，企业面向基层政府追索建设成本和合理利润，结果导致基层政府在新型农村社区化建设中的债务风险问题日益凸显。主要表现在：

1.基层政府直接面临公共投资债务风险。新型农村社区化建设的公共投资具有两大特点：一是投资规模大。据h省省级部门测算，一个5000人规模的农村社区，其公共投资规模在2500万元左右。30个样本社区中，有10%的社区的公共投资规模在1800万元到xx万元之间，有80%的社区在xx万元到2500万元之间，有10%的社区在2600万元到3300万元之间。30个社区的实际投资状况与h省省级部门测算的数字基本吻合，反映了h省的普遍状况。二是公益性强。如h省的“五通六有两集中”建设标准中，只有幼儿园、连锁超市能够通过投资形成直接利润回报，所以社会资本参与的积极性不高。即使有社会资本参与，一般也以企业或个人捐赠、赞助的方式出现。30个社区中，非政府资金在公共投资中所占比例仅为27%，很多社区根本没有社会资本参与。

新型农村社区化建设公共投资的两大特点决定了各级政府必然是投资的主体。但由于h省新型农村社区化建设规模较大，导致各级政府层层下沉投资压力，普遍形成“乡镇自建，省市县财政奖补，各级支农资金整合支持”的投资格局。在30个社区里，公共投资中乡镇投资超过50%的达到25个，说明乡镇政府是主要投资主体，但与主要投资主体地位不对应的是乡镇微薄的财政收入。30个社区所在的30个乡镇，xx年财政收入最低的仅为350万元，的仅为1800万元，有87%的乡镇xx年财政收入在1000万元以下;30个乡镇在新型农村社区化建设方面的投资与财政收入比率最低的是0.27：1，的达到4：1，其余28个社区两者比率均超过了0.3：1。公共投资数额巨大而自身财政收入微薄是h省新型农村社区化建设的突出问题，但30个乡镇的社区化建设不仅没有停滞，反而在持续进行。其原因在于公共投资的bt模式容易使人忽视潜在的债务风险。这种“借来的发展”只是带来了表面的繁荣，但埋下了巨大的债务风险，导致并不具备偿债能力的地方政府只能通过不断借债，来掩盖债务责任和风险，并通过利息计入本金而不断放大负债规模。 2.社区住宅垫资风险日益凸显。基层政府在新型农村社区化建设住宅投资方面的垫资风险，在对30个样本社区的实际调研中得到了充分的印证。截至xx年底，只有2个社区的住宅售出率达到100%，5个社区的住宅售出率超过30%，其余23个社区均在30%以下。也就是说，样本社区住宅普遍处于零星购买状态，而因此形成的沉淀投资规模和债务隐患，较公共投资数额更为巨大。调研表明，截至xx年底，30个社区在住宅建设方面的投资达1.3亿元，最低为0.8亿元，平均为1.05亿元。使基层政府难以回收社区住宅投资成本的原因主要有以下两个方面。

第一，政府住房供给与农民住房需求相差较大。从表2可以看出，30个社区主导的住房形式是多层楼房，但大多数农民喜好的住房形式是单门独院楼房。农民喜好单门独院楼房的原因在于，与农户旧宅相比并无本质区别，只是居住地点发生转移、公共基础设施更加完善，并没有改变农民的住房观念和习惯，且便于农业机械存放和家畜养殖。事实上，基层政府并非不了解农民的住宅偏好，但h省在xx年出台的相关政策影响了基层政府的住宅供给决策。xx年，h省出台的《新型农村社区规划建设标准》提出，“新型农村社区多层和高层住宅占总住宅的比例宜结合人均建设用地指标给予适当考虑。”这虽然是为了实现节约用地的目标，但在实际执行中推动了“原则上不建三层以下低层住宅”局面的形成，结果严重影响了农民购房和入住社区的积极性，给基层政府带来的投资浪费和债务隐患问题日益凸显。

第二，相对于农民购买力水平来说社区住宅价格偏高。30个乡镇全部宣称，以“成本价”面向农民出售住宅。但普遍的事实是，多数乡镇出于缓和自身财政压力的需要，将公共投资成本和开发商的合理利润都摊入了住宅成本中，使其实质上成为商品房开发，导致住宅价格相对于农民购买力偏高的局面。在30个社区中，住宅均价最低的社区是900元/平方米，住宅均价的社区是1700元/平方米，30个社区的住宅整体均价是1250元/平方米。按四口之家购买120平方米的小三房、均价1250元/平方米测算，毛坯房的总价基本在15万元左右。而h省xx年农村居民人均纯收人为7524，94元，农村家庭平均人口4.08人，社区房价是农村家庭年均收入的5倍以上。且需要说明的是，30个样本社区均属欠发达农村，其农民人均纯收入在h省平均水平以下，所以社区房价与农户的购买力差距更大。同时，30个社区中能够贷款的社区仅为6个，且这6个社区的贷款额度每户均未超过3万元;其余24个社区都规定在特定时问内分次缴清，时限一般为1年。这导致不仅大多数农民无力购买社区住宅，而且也无法借助金融杠杆来提高购买力。在购买力和购买意愿均不足的状况下，社区住宅出售率低便是必然的结果，而这将给基层政府带来巨大的债务风险。

(二)缺乏农民的有效参与

新型农村社区化建设的也是最终受益者应是农民，但不少地方却呈现“政府热、农民冷”的现象，甚至个别地方出现了一些不和谐现象。有媒体报道，个别地方甚至通过停水、停电、阻断交通等手段，强制进行“株连式拆迁”和“突击式拆迁”。这种不征求农民意见、不尊重农民意愿的强制行为，严重影响了农村的社会稳定。xx年国土资源部召开专题会议部署专项检查工作，重点查处借增减挂钩试点强迫农民“上楼”等行为。xx年中央1号文件明确提出，“不得强制农民搬迁和上楼居住。”中央和相关部门的政策与行动一方面说明国家对于“农民被上楼”问题非常关注，另一方面也说明该问题已较为严重。对于新型农村社区化建设缺乏农民的有效参与问题，结合对30个样本社区的调研，可从两个方面进行深入剖析。

第一，旧宅补偿偏低引发农民不满。在30个样本社区中，仅有1个社区允许农民购买社区住房不需上缴旧有宅基地，该政策具体规定是“政府免费拆迁复垦旧宅;旧宅复耕后归原有农户永久使用”;其余29个社区均要求“买新缴旧”，即购买社区住房“需无条件上缴旧有宅基地并自行拆除旧房”，其中24个社区要求上缴给原有村集体，5个社区要求上缴给乡镇政府。在要求无偿上缴旧宅基地的29个社区中，有23个社区规定可以在购买社区新房时享受补贴，补贴额度在1万元到2.5万元之间，这实质是对农民退出旧宅基地与拆除旧房的有条件补偿，但其对农民旧宅补偿明显偏低且附加强制性条件，而另外6个社区甚至不予补偿。这实质上造成了对农民利益的侵害，因而导致农民对于人住社区普遍持消极甚至抵制态度。

第二，不征求农民意见，进行强制性“整村推进”。调查涉及的30个乡镇中，有29个乡镇要求“整村推进”新型农村社区化建设，这实际上是一种强制性推进。随着社会经济的发展，农民在经济条件、收入、住房状况、思想观念、家庭发展规划等方面呈现多样化特征，对于新型农村社区化建设的认知、接受程度及相应的经济负担能力也存在差异。因此，不以征求全体农民意见为前提的整体推进显然是不合理的。然而，多数地方政府不仅不正视农户的意见和个体差异，反而通过行政手段强制设置整村搬迁时间表，这自然会引发农民普遍的不满情绪。对30个样本社区的300户农户进行的随机问卷表明，100%的农户确认乡村干部在搬迁中做了大量的“思想工作”，其中72%的农户坦诚自已是“被动搬迁”，只有28%的农户是“自愿搬迁”。

(三)农民生存与发展遭遇困境

新型农村社区化建设一般都伴随着农地的规模化流转。在30个样本社区中，有28个社区实现了农地的规模化流转。当农民集中居住、土地集中流转之后，农民的生存与发展等民生问题便更加凸显。调查表明，土地流转未能有效促进农民就业和收入增加，农民的生存与发展遭遇困境。第一，多数土地集中流转并没有增加农民收入。实施土地规模化流转的28个社区，其土地流转政策基本一致，土地流转的时间最低为xx年，为20年，一般为xx年;农民获取一般状况下农作物(h省普遍以小麦作为参照物)种植的固定收益，即约定的亩产小麦斤数乘以当年国家小麦保护性收购价，标准最低的社区按每年每亩600斤计算，标准的社区按每年每亩1000斤计算。以xx年国家小麦保护性收购价格1.12元/斤计算，这28个社区的农民每亩土地年流转收益在672元～1120元之间。但小麦等主要粮食作物是涉及国计民生的战略性商品，粮食价格基本保持稳定，再刨除物价上涨因素，这意味着以此计算的土地流转收益并不合理。微薄而且相对固定的土地流转收益与不断攀升的物价水平相比，农民的实际净收益往往是不增反降，说明多数土地集中流转未能有效增加农民收入。第二，多数土地集中流转并未给农民带来更多的就业机会。地方政府大多宣称通过农地规模化流转可以解决农民的就业问题，使农民“既拿地租又拿工资”。但这其实是地方政府有意混淆农业产业化与农地流转的区别。农地规模化流转只是作为催化剂，为农业产业化提供一个契机和可能，但并不一定就能形成农业产业化发展。事实上，这28个社区中有27个社区是把土地大量承包给种粮大户或者蔬菜、果树种植大户，而这些大户进行的农业生产虽可算作家庭农场，但并没有大量吸收农民就业，因为当前农业“从种到收”基本实现了机械化，即使存在少量的人工劳动，依靠承包户家庭成员或短期临时雇工也可完成。种粮大户或者蔬菜、果树种植大户的经营行为，只是生产规模的适当扩大，并不能称之为严格意义上的农业产业化，所以并不能带来稳定的就业岗位。调研中实现农业产业化发展并吸收大量人员就业的只有1个社区，该社区将土地规模化流转给大型面粉加工企业，依靠该企业形成了小麦种植、加工、销售一条龙的产业链条，从而带动了大量社区居民就业。

新型农村社区化建设中最难解决的就是农民的就业问题即生存和发展问题。虽然农业产业化发展可以形成产业支撑，但传统农业向现代农业的转变并不能一蹴而就，所以很多地区将带动就业的主要着力点都放在吸引二、三产业投资方面。由于县城普遍设立了经济开发区、产业集聚区，依靠优越的区位和优惠政策承接了很多工业投资，所以新型农村社区依靠第二产业形成产业支撑的可能性微乎其微。而在吸引第三产业带动就业方面，由于人口规模小、消费能力弱，新型农村社区也并没有足够的优势。但30个样本社区几乎全部宣称“形成了产业支撑”。对此，我们把这些所谓的“产业支撑”归为二类：一是紧邻乡镇街区的社区宣称以“商贸物流业”为支撑，理由是乡镇街区商业相对发达。二是完全不靠乡镇街区的社区宣称以“现代农业”或“农业产业化”为支撑，理由是农地已经实现了规模化流转。但深入调研发现，这两个理由都不成立。农民搬入镇区附近的社区居住，并不代表已在镇区“商贸物流业”就业;农地规模化流转也不代表农业产业化已经实现，更何谈农民因此获得了就业岗位。30个样本社区中只有1个社区依靠现代面粉加工企业形成了农业产业化支撑，其他29个社区本质上都是基础设施发生变化的农村居住区，农民并没有实现市民化，就业机会并没有增加，甚至很多农民丧失了从事传统农业的生存手段，导致一个既有别于农民又不同于市民的边缘群体的出现。如果政府不能及时解决稳定就业与社会保障问题，这些农民甚至将遭遇生存危机。

三、结论与政策建议

在欠发达农村强制推进新农村社区化建设，是超越其经济承受能力和生产力发展阶段，以牺牲农民利益降低建设成本，以高息借债或透支未来财政等方式来换得当前发展。冒进的新型农村社区化建设不仅加剧了基层政府的债务风险，而且导致“三无”农民的产生，增加了农村社会的不稳定因素。但值得庆幸的是，这种冒进的新型农村社区化建设尚处于个别地区的试点阶段，尚未形成系统性风险。因此，应当对这些已出现问题进行深入研究和及时纠正，避免问题的进一步扩散和激化。

由于问题产生的根源在于地方政府脱离实际强制推动新型农村社区化建设，所以纠正的关键在于约束和控制地方政府的行为，并通过政策法规未解决。具体包括：第一，优化和严格落实“城乡建设用地增减挂钩政策”，避免使之成为地方政府在新型农村社区化建设中谋求土地利益的工具，从利益源头上斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励。第二，严格落实xx年中央1号文件“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住”的规定。各地应及时调整不切实际的新型农村社区化规划，严格限制乃至暂时停止欠发达农村的新型社区化建设。第三，以农民自愿、资金充裕和产业支撑作为新型农村社区化试点启动的前提。第四，鼓励但不强制农地规模化流转。第五，应加强欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接，新型农村社区选址紧邻镇区，使之与小城镇形成一种相生相长的关系。

篇十一 大学生暑假农村旧城改造社会实践报告

一、新农村建设调研

2023年7月14日，我们怀着无比激动的心情向位于陕西南部的汉中地区进发，途中我们在隶属汉中市的勉县和宁强县开展暑期实践活动，每到一个地方，我们都通过发放传单和调查问卷以及面对面和农民同志交流，认真了解当地人民的生活习惯、并拍摄照片，记录在新农村建设下的农村人民的生活状态。

汉中民风淳朴，环境优美，号称西北小江南，向来以发展旅游业为振兴汉中经济的主要来源。但由于地理缘故，汉中交通不便，尤其是属于山区地带的宁强县，是2023年陕西省的地震重灾区。因为人才资源稀缺，所以汉中市的科技，教育，文化等诸多方面都落后于与之毗邻的安康，宝鸡等市或地区。

1、扫盲工作仍需继续开展

在我们开展调查问卷的过程中，我们发现部分农民朋友竟然不认识汉字，当我们把调查问卷发到他们手上时，有一位农民朋友说：“你们发这些，我不认识怎么办”。这句话对于我们大学生来说是很震撼的，国家对新农村建设高度重视的，新农村建设要求农村人民利用国家的优惠政策积极开展农村生产，不管是国家下达的重要文件，还是国家给与农村的科技技术支援，都需要农民朋友们具备一定的文化素养，如果部分农民不能识字必然对新农村建设的实质内涵不了解，对国家给与他们的新技术新思想不能接受，从而影响到整个村子乃至整个乡镇的新农村建设的进展。

2.农村也要加强思想教育

在我们调查问卷的过程中，当我们问及是否了解国家近几年对新农村建设政策时，许多人摇头表示不知道，当我们举例说到关于农村房屋建设，以及国家免除农业税等方面得话题时，他们才能意识到这些原来就属于新农村建设的政策，只是他们平时都没有系统的了解过国家的新农村政策。

通过这些事情也让我们意识到，作为中华人民共和国公民了解国家政策是我们的权利，也是我们应尽的义务，生活在国家的政策之下，如果连国家的基本政策都不了解，我们很难在国家框定的社会秩序下顺利的工作学习和生活。

3、及时获得最新的农产品买卖渠道

这次新农村建设调研，我们在宁强县高家坪村签订了大学生村镇挂职锻炼基地，我们从宁强县的多个村子了解到，很多村子原本有自己的特色产业，但是当人们怀揣热情投入到新型农业生产并得到劳动果实之后，却苦于找不到宽广的市场需求，或者因为外界的收购价格过低打消了再生产的积极性。作为国家最先进的人才队伍，我们大学生应当积极发挥自己的主观能动性以及自己的特长，把网络和计算机引入农业生产环节，利用网络和计算机帮助农民群众获得更多的市场需求以及更多的先进农业生产技术，使他们发展新型农业的积极性得到增长，为增产增收提供强有力的保障。

篇十二 我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告

一、我省新农村建设的基本现状和存在的主要问题、困难当前，我省各级领导和广大人民群众正在积极开展社会主义新农村建设和规划工作，为下一步新农村建设的全面部署、扎实推进做好全方位的准备。但是，当前我省新农村建设的现状、新农村建设与规划工作中存在的一些问题和困难，必须引起各级领导的重视和关注：

(一)农民整体素质不高，培训工作亟待加强。当前绝大多农民素质不容乐观，文化水平不高，思想保守落后，小农意识根深蒂固，法制观念淡薄，道德素质差，缺乏诚信意识，社会责任感不强，文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计，在我省农村劳动力中，高中以上文化程度约占15%，小学以下文化程度约占30%，接受过系统农业职业技术教育的不足10%。随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势，并且呈现老年化趋势。

同时，大批转移出去的农村劳动力，因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳，回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民，没有农民的新思想、新观念和新思路，就不可能有现代化的新农村。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。当前我省农民培训工作主要存在哪些制约因素?据调查，我省农村幅员广阔、地域差别大、农民以多业兼营为主，教育培训需求呈个性化和多元化特点，难以集中;长期二元经济结构，导致农村社会事业基础薄弱，农民教育培训发展滞后，条件手段落后，难以满足需要;农业经济效益低，农民收入不高，农村生活艰苦，农民想方设法跳出农门，离开农村，难以形成良性循环;至今为止，农民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。

(二)农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后。调查显示，我省相当地方的农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后，城乡二元化发展趋势日趋明显，城乡差距日渐拉大。

1、影响我省农民收入增长的不利因素主要有：一是农业生产资料价格居高不下，吞食农民收入的增长份额;二是农业内部结构不合理，农业产业化程度不高，名特优农产品比例不高，制约农民增收后劲;三是因农业基础设施落后，造成农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变;四是农民走出去的渠道不够畅通，各种合法的正当权益难以保证，城乡壁垒依然存在;五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的能力较弱。

2、农村基础设施相对落后的的主要表现为：

(1)公益事业发展难。由于多年来对农村基础设施建设投入“欠帐”太多，农村基础设施非常薄弱，老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依然不同程度的存在。全面取消农业税以后，国家对农村基础设施的投入都是补助性的，投入非常有限，老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。

例如通村水泥路。

(2)村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约，农村村庄就象撒播的庄稼，分布散乱，七零八落，镇村建设缺乏科学系统的规划，布局不合理，设施不配套，农村“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”的现象相当普遍，尤其是贫困山区，农户居住十分零散，住房十分简陋，长期烟薰火燎，人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题，资金难筹，工作难做。

(3)农业基础设施年久失修，配套设施不全，抗御自然灾害的能力薄弱。同时，由于部分农村大兴小水电站建设，不仅使农村生态遭受巨大破坏，而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。

(三)农业投入缺乏保障，投入不足制约农村发展。农业投入不足的问题，依然是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主，内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势;二是农村“贷款难”的问题比较突出;三是相当多地方财政困难，投入能力十分有限;四是农民自身投入能力有限。

农民收入偏低，自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于农业投入的资金不多。

(四)基层党员干部素质欠缺，难以发挥示范带头作用。基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者，当前在群众素质和组织化程度不高的情况下，很多工作需要他们去引导。但是，目前一些基层党员干部(包括我们的一些乡镇干部)，由于缺乏培训“充电”等种种原因，自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应，发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。

(五)建设规划存在不足，必须加以科学完善。目前，我省大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中，但不少地方的建设规划存在着以下不足：

1、绿色与环保在规划中缺位。在不少农村，新村建设往往是新农村建设的重点之一，但大多空有外观美丽的外表，新村的内核缺少绿色和环保的理念、缺少生活污水和

粪便污水的处理设备和设施，一些新村建设点的房屋外观美丽，屋后却污水横流，不忍目睹。绿色、生态、环保原本就是新农村最大的资本，但不少新农村规划中最缺少的就是农村适用的廉价和环保的污水处理设施和设计方案，并未考虑将污水处理洁净才予回归自然，没有考虑将生活污水、家庭养殖业的排泄物和污水的处理列入规划部门的设计范畴，不能不说是一个十分明显的缺憾。

2、乱占耕地和轮番拆建现象有所抬头。近年来，各地由于农村经济的发展，加上监管不力和缺乏有效的打击手段等原因，一些富裕起来的农民不经批准就直接占用耕地、农保田盖房，个别村干部甚至公开在农保田挖坑取土、开采矿藏，一些农民借用建烤烟房的名义直接占用耕地变相盖房的趋势已经有所抬头。目前中央出台了建设新农村的好政策，一些农民更是错误地认为，现在可以在过去禁止占用的耕地、农保田上盖房了;一些农民未经审批直接在原宅基地上拆旧建新;个别干部更是不顾人文景观与历史遗址的保护，一味追求建设速度。这些均与中央倡导的新农村建设要做到“既不是大拆大建、也不是在建设中破坏、更不是在破坏中建设，更不是简单的拆旧建新，原有的人文景观和历史遗迹要注意保护和保留”的精神是相悖的。

3、规划中节能与节约意识缺失，资源浪费严重;不少地震带上的居民点缺少抗震设计。在相当多地方的新农村建设规划中，缺乏节水、节电、节能、节地等节约资源方面的总体规划和方案设计。而当前，全球的能源危机已经给我国快速发展的经济敲响了警钟，农村的新建房屋中保温和隔热性能的设计方面大多没有太大的改进，大多沿用城市建设的图纸和样式，大多还停留在关注户型格局合理、外观美丽等方面，对于节能、节水、节电、节地等方面的节约设计基本上是一片空白。我国的农村人口占有全中国总人口的四分之三强，如果新农村的建设再走高能耗的老路，即便是农村农民短时间内有能力消费，我们国家有限的资源也承担不了高能耗消费之重负。

此外，在一些地处地震带上的农村，例如××的小陶、洪田等乡镇，新村设计大多缺乏抗震设计，难以抗拒自然灾害的破坏力，一旦发生地震，后果将不堪设想。

4、农村产业经济发展规划可操作性不足，前瞻性不足。目前各村庄新农村建设规划中的产业规划基本上是由乡镇的挂村干部参照某个示范村“依葫芦画瓢”或“闭门造车”的，不少农村的产业规划缺少确实可行的产业发展规划。其显著特点是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，这些规划中的大多数方案是由基层干部根据自己的责任心和自己所掌握的乡情而编写的，并没有充分发挥和利用当地的地理、气候、人力、地力等资源条件，产业规划没能结合当地的现有和潜在的资源优势，且往往缺乏农民朋友群体的参与，缺少上级行业专家的指导，因而产业发展规划大多显得乡情有余，前瞻性不足，纸上谈兵的多，可操作性不强。

二、关于推进我省社会主义新农村建设的建议和意见温家宝总理在“十一五”规划纲要草案内容说明中，将建设新农村、加快推进经济结构调整等六个方面纳为“十一五”时期的战略重点和主要任务。各级党委、政府应与党中央、国务院保持一致，认真贯彻实施中央1号文件精神，切实重视建设社会主义新农村问题。为此，民盟福建省委组织盟内外专家学者，围绕上述这些现状和存在的问题、困难，深入各地农村实地调研，就如何推进我省新农村建设提出如下建议和意见，供省委、省政府及有关部门参考：

(一)以科学发展观做好规划工作，夯实新农村建设的制度基础。

1、新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角新农村规划不能简单理解为盖几栋新房，更不能认为新农村建设就是新村建设。新农村的建设应包括经济增长、结构提升、政治改善、文化进步等等方面。党中央所倡导的建设社会主义新农村，不仅包括美好的居住环境，更包括发展农村产业、增强农民经济实力，只有发达的农村经济才能支撑起真正意义上的新农村。从根本上说，新农村建设规划需要有更加广阔的视角。

广义上来讲，新农村的建设规划还应包括新农村的产业规划，当地政府要有相对应的信息、技术、政策、资金等多个方面的优惠政策和措施与之配套，规划要充分用好、用活党中央关于社会主义新农村建设的政策，发挥其应有的作用。建议各县(市、区)专门抽调一批不同专业的高层技术人才分赴乡镇，协助乡镇基层干部与各村农民朋友共同完成产业规划，做到既结合基层的产业特点，又高瞻远瞩，真正为农村做好切实可行的规划。在产业发展规划的布局和安排上，要尽可能与当地农民的种养习惯、技术特长、经济地理条件相结合。只有因地制宜，科学规划，大力发展富民产业，才能最终真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本目标。

2、新农村建设的规划应注意生活与生产统筹安排、经济与文化并重并举、人居与自然和谐、节约与集约相辅相成有关专家指出：在新农村建设中，有几方面要引起重视，一是新农村建设与城市化相互协调，二是要保证粮食生产安全，三要加强农村体制改革，还要更加重视农民的精神文化生活。因此，新农村规划应当根据生活、生产需要统筹安排，建设既有利于生产、又方便于生活的新农村。规划应布局合理，功能区切块清晰。生活住宅区、公共福利设施区、办公区、农田区、村办企业区、林木绿化区等定位合理，各得其所。

要让农村逐步朝布局合理，设施配套，功能齐全，环境整洁的目标迈进。特别是，猪、牛、鸡等畜禽规模养殖场的建设，要考虑防疫、环保、厩肥就近到田等因素，选址应离开居民住宅区。同时，要加大村容村貌的改造力度，在农村人居环境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼气池，清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改厕、改厨)，提倡农户对门前、院落实行“四包”(包硬化、包绿化、包净化、包文化)。通过设施改造和建设，改善和提升农民的生产和居住条件，引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂，树立新风尚，营造新环境。

人与自然和环境的和谐方面，新农村规划中规定的各种功能区之间的界限要划出“红线”，不能随便改变，除规划的农田建设、土地整治项目外，原来的地形地貌、附着的植物群落、繁衍的飞禽走兽要严加保护。不准随便开荒、挖坑取土、伐砍树木，尽力保护山川自然的原生态。对于农村原有的历史遗址、人文景观要予以保护。对一些有代表性的民居，如四合院、店铺及祠堂、庙宇等，要予以有选择的保留。

对确有价值的、标志性的古居群、名人居、老宅要整体保留，新农村同样要给历史留下记忆与参照。要特别注意防止“大拆大建、在破坏中建设、在建设中破坏”现象的发生。新农村建设要从节约、集约利用资源做起，达到节地、节能、节水、节材的节约目标。许多地方扩建新村，中间旧村尚未改造，四周新村却不断向外扩展。

新农村建设要严格控制土地的审批和使用，村办厂(场)占地和村民用地都要精打细算，集约使用土地。农村建筑一定要推广和应用节材、节能、节水的设计方案，建筑材料的应用上要逐步推广使用非粘土空心砖、新型墙体材料等技术，外墙建筑要有隔音、保温、隔热设计，节约土地、木材等短缺资源。改造旧房或新建住宅时，要在朝向、结构、用材、燃料、照明、保温等方面全面推行节能技术，减少能源消耗。我省新农村建设在推广沼气工程的同时，要增加抗震性能的设计、生活污水处理的设施，要争取在推广节能住宅、环保型住宅等节约户型的设计上有新的突破。

新农村建设要在文体、卫生、娱乐的设施建设上有所突破，改变农村文化生活极度缺乏的现状。要从村建规划上入手，与加强农村文化建设结合起来。首先要建好一村要建一座甲级卫生所，为农民提供初级卫生保健;建好农民文体活动中心或文化夜校，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，有条件的村要建文化活动室、图书阅览室、敬老院、篮球场、舞台以及健身房等，并要推动实施农民体育健身工程。随着文化体制改革的推进，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服务。

随着农村影院、文化馆、图书馆等设施的普及，使农民的传统日常生活概念得以大大拓展，从而不断丰富精神生活。

3、要从程序和制度上确保规划的权威性，确保长期规划，能分期实施首先，要从程序上、制度上解决“权比法大，村官权利比规划还大”的问题，维护规划的权威性。新农村建设规划依程序应由有资质的设计单位设计，经支委、村委和群众代表共同参与制订以后，由村民大会通过，报乡人大批准，报县(市、区)建设规划部门备案。这样的规划既不能随便弃之不用，也不能任意更改;需要修编时还应按原制订程序进行。并参照城市建设的“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”的做法，确保规划的严肃性。

其次，要做好村两委换届衔接工作，实现村支部、村委换届不换规划。第三，要按照“规划先行、抓点示范、分类指导、基础突破”的原则，立足长远，做到科学布局，合理安排，长期规划，分期实施。第四，要认真抓好村镇的整体建设规划，力求反映地方特色，体现文化内涵，保护生态环境。要按照“工农商建运服协调发展，山水林田路屯综合治理”的要求，抓好科学规划，分步推进炊事沼气化、热水太阳能化、饮水自来水化、电视有线化、网络宽带化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污专管化、环境生态化。

二)加强长效机制建设，打牢新农村建设的组织基础建设新农村，离不开一个团结而有战斗力的好的领导班子。加强对农村班子的教育和指导，提高乡村干部的执政能力，是建设新农村的关键。为此，要通过建立工作责任机制、争先创优机制和村务管理机制，使全省各县(市、区)的领导班子建设、党员队伍建设和基层民主政治建设得到明显加强。

1、要建立起工作责任机制，明确县乡村三级党组织负责人作为农村基层组织建设第一责任人的责任，充分发挥三级党组织的“联动”作用，提高各县(市、区)农村基层组织建设水平。为此，可建立县级党员领导干部联系点制度，落实领导干部责任，把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。要加强基层组织和干部队伍建设，以“亲民、爱民、富民”为目标，不断提高基层党组织和党员干部科学决策、宏观谋划、驾驭市场、统筹协调和应对复杂局面的能力，按照突出工作实绩和群众公认的原则，推行“优差排位法”，通过“两推一选”择优配齐配强乡、村领导班子，增强基层党组织的创造力和战斗力。采取抓两头带中间的办法，扎实抓好先进村的巩固提高和后进村的集中整建，努力把基层组织和干部队伍建设成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。

一些未配套领导机构的市、县应尽快成立“建设社会主义新农村工作领导小组”，并将新农村总体规划和村级规划目标完成情况，列入市、县工作的考核目标，确保新农村建设有序进行、整体推进。

2、要建立创先争优机制，加强党员队伍建设，为新农村建设夯实人才基础。可在全省各县(市、区)农村党员中开展理想信念星、遵纪守法星、履行义务星、勤劳致富星、先锋模范星“五星”党员之类的评比活动，激励他们争先创优，吸引优秀青年向党组织靠拢。同时，继续深化党建“三级联创”等主题活动，深入开展“双培双带”工程，对50岁以下的党员开展实用技术培训，使每人掌握1门到2门实用技术。从乡镇机关和农业、林业、畜牧等单位选派一批名科技人员，与农村党员结对帮扶，增强党员带领群众致富的能力。

3、要着力打牢新农村建设的制度基础，创新村务管理机制，使基层民主政治建设切实得到加强。各县(市、区)要加强农村民主法治建设，进一步健全村民自治机制，建立并完善党员议事制度、村民“一事一议”制度以及村“两委”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等一系列民主决策、民主监督机制，成立村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组，完善相关的“村规民约”、“村民自治章程”，实行党务、村务、财务三公开，最终实现村党组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。同时，要加大普法力度，提高农村干部依法办事的能力，增强群众的法制观念，加强社会治安综合治理，做好群众来信来访和矛盾纠纷的排查调处工作，切实维护社会稳定。

(三)以增加农民收入为核心，夯实新农村建设的经济基础建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本源的内容是发展农村生产力、增加农民收入。只有这样，才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。为此，要转变农业增长方式，促进农业从粗放增长向集约增长转变;发展节约型农业，以节地、节水、节肥、节能为重点，转变农业生产方式和农村生活方式;通过增加产量、提高质量、节约成本，提高农业效益。

千方百计增加农民收入，是建设社会主义新农村的出发点和归宿。增加农民收入，既要在农业、农村挖掘潜力，更要从经济社会发展的全局寻找出路;既要从当前出发，采取“吹糠见米”显效快的增收措施，又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策，建立农民增收的长效机制。现阶段，要把拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收作为新农村建设的中心任务和基础工作来抓。各地要立足本土实际，区别发展。

对沿海经济基础好、第

二、第三产业发达的农村，要大力整合现有产业，争取做大、做优、做强，逐步形成规模;对地处山区、经济欠发达的农村，农民增收的根本途径还是要靠抓第一产业，要从农业内部挖潜，继续加大农业结构调整、优化力度，推进农业产业化经营，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，不断做大做强特色主导产业，以“统一规划、集中连片、规模发展”的思路，努力形成“一乡一业”、“一村一品”或“几村一品”的现代化农业发展格局，充分发挥现代农业示范基地的示范、引导和辐射作用，突出特色，打造品牌，抓好市场流通环节，提高应对市场风险的能力。此外，各地要采取切实可行的办法，切实增加农民收入。一是要加强农村信息化建设，加大科技投入力度。加快农村广播电视“村村通”工程建设，搭建农村科技信息交换平台，提高科技信息的入户率，用信息化带动农业现代化;二是要继续加大农村剩余劳动力的转移力度，通过培训引导，促使劳务输出由数量型向质量型、苦力型向技巧型、自发型向组织型转变，大力拓宽农民的增收渠道。

新农村建设要以“工”促“农”，留住青年农民精英。建设新农村，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，提高农村经济的整体水平。有关专家认为，随着我省城市化进程的加快，越来越多的资金和精英人才流入到城市、特别是大城市中去，这就造成了农村地区的大面积“失血”，也成为制约新农村建设的重要因素。但是，我省相当地方的农副产品丰富、劳动力充足的传统优势依然存在，打造一批资源加工型、劳动密集型企业，就容易形成以“工”促“农”的局面。

对我省多数农产区而言，当务之急是发展“涉农产业”，立足本地特色优势，调整经济结构，培育龙头企业，拉长产业链条，形成产业支撑，带动和促进农产品、畜产品的区域化布局、专业化生产、产业化经营，提高农产品的市场竞争力，“这样，才能让更多的农民钱袋子满起来，腰包鼓起来”，从而最大限度地留住农民精英，尤其是青年农民精英。

(四)大力培养教育新型农民，激活新农村建设的内部活力新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业，依靠具有新理念、掌握新技能的新型农民，为发展新产业提供人力和智力支撑，这是富乡富村、转移农民、减少农民和富裕农民的基础和保证。有关专家表示，大规模培养造就新型农民必须要调动全社会力量共同参与。当前，各级政府应把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，调动社会各方面的积极性，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系，多渠道、多层次、多形式培养新型农民。还要加快农民教育培训立法，为农民教育培训提供法律保障。

1、加强农村教育培训工作，培养新型农民是新农村建设不可或缺的基础。农民在新农村建设的主角，培养新型农民是我省当前农村经济工作一项十分紧迫和重要的任务。只有用现代农业科技知识培养造就新型农民，让农民学会使用先进的技术和装备，才能有效推进现代农业进程。新型农民内涵丰富，培养要求高，要“有文化”、“懂技术”、“会经营”。

因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。提高农民的素质，关键在于教育培训。

(1)加快发展农村的教育事业，提升农民的文化素质。要坚持教育优先发展的战略，在继续抓好基础教育的同时，加大职业教育和成人教育的力度，提升农民的整体素质。农村青少年必须接受初中、高中文化教育或职专、职高、技校等职业技术教育，成人要接受扫盲教育，做到青壮年人人达初中生，老百姓家家有高中生，新农村村村有大学生，整个村没有文盲，没有失学生。

(2)加强农民的职业技术培训，提升农民的科技素质。

通过各种形式，既要加快培训现有产业所需要的技能，又要培训农民“走出去”所需要的技能，从整体上提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。目前，可把世界上最大的农村远程教育机构――中央农业广播电视学校作为我省农民参加实用技术培训、培养农村实用人才的重要基地。

(3)深化文明创建活动，提升农民的文明素质。扎实开展文明村镇、星级文明农户、信用等级户、好公婆、好媳妇等评选创建活动;加强乡镇文化设施和文体队伍建设，经常开展群众喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富群众的精神文化生活;加强农村法制建设，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式，培养农民积极向上的精神面貌。

(4)要对农民全面开展农业、林业、养殖等方面的实用技术及法律、道德等方面的教育培训，全面提高农民素质。我省农情、省情决定，培养新型农民不能齐头并进，必须分清主次，解决主要矛盾，注意点面结合，示范引导。一方面要抓好面向广大农民的教育培训和科学普及;另一方面要重点实施好新型农民科技培训工程、农村劳动力转移阳光工程和农村实用人才培养工程。特别值得一提的是，培养新型农民要把传统方式与现代方式有机衔接起来，注意长短结合，远近结合，点面结合，阶段性教育与终身教育结合，普及性培训与系统性培训结合、理论培训与技能培训相结合。

2、对于农村的教育和培训工作，重点是要抓好乡村干部的分期分批培训工作。通过培训和考核，全面提高其带领农民群众完成建设社会主义新农村和全面建设小康社会的能力和水平。

3、今后几年，省委省政府要考虑逐步实现农村义务教育全免费，将农村教师工资全额列入预算，地方各级财政要逐年新增农村义务教育经费。此外，还要加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。要扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业能力。

(五)加大政策扶持力度，为新农村建设注入外部活力各级政府要逐步增加财政转移支付力度，拓宽经费投入的渠道，要以加强农村基础设施建设为重点，改善新农村建设的物质条件，进一步加强农村的基础设施建设。坚持以政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则，加快村镇的水、电、路、讯、校、医疗、集镇等公共设施建设，切实改善农村的生产生活条件。各级政府要加大对落实新农村规划和村级规划建设的扶持力度，各级财政要根据实际情况安排一定的新农村建设启动资金，在基础设施建设上，建设、土地、交通、水利等部门以及金融单位应在技术、资金等方面给予倾斜，有关部门在政策范围内应简化办证审批程序，积极争取国家投资、国债等国家现有的扶持资金，加大对新农村建设的扶持和投入力度。要从多渠道、多角度出发，切实把党中央的建设社会主义新农村政策研究落到实处。

建议我省在“十一五”期间，适当增加新农村建设方面的财政支出比例，扶持新农村各项基础设施建设。同时，新农村建设不仅仅是农口部门的责任，各个职能部门、社会各界对新农村建设都负有责任。特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门要树立城乡统筹发展的意识，有效促进政策的集成、资金的整合，建立横向协调、上下联动的工作机制。此外，由于目前农村资金大量流出、金融“失血”严重，政策性银行职能弱化，国有商业银行悄然退出，农业保险严重萎缩。

农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6%。因此，省委、省政府要全面深化农村改革，着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。要与农村金融机构沟通协调，适当放宽对农户小额贷款的担保条件和期限，大力扶持农业生产。

(六)新农村建设要以自力更生为主，争取外援为辅乡村干部要认真做好思想动员工作，让广大农民群众形成共识：建设社会主义新农村，是每个农民自身的事，是事关子孙后代的大业。因此，新农村建设不能有“等上面拨款、等上级立项”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足党中央的政策，依靠好的领导班子，依靠科学技术、依靠全体村民自己的努力，自强不息，以自力更生为主，争取外援为辅，努力发展农村经济富民产业，切实增强农民经济实力，从而支撑起真正意义上的新农村。在工作中，要加大宣传力度，激发农民群众的主人翁责任感，进一步营造建设新农村的舆论氛围;要防止以新农村建设为借口、大量违规占用耕地和农保田盖房、侵占子孙利益的现象发生;要从自身实际出发，量力而行，注重实效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主义和形象工程，避免新农村建设运动化。如一些不适合集中搞新村建设的山村，不强调“屋成列，树成行”，事实上，白墙黛瓦与绿树错落有致也是新农村的一景。

(七)新农村建设要因地制宜，建设模式不能搞“一刀切”由于各地经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平，财政实力也不平衡，新农村建设会存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建设过程中不宜强调同一个模式，同一种方法或同一个标准，应从自身实际出发，选择最适合自己发展的建设模式。

1、资源型新农村。所谓资源型，就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村，加强能源消费管理，搞好节能工作，提高能源利用率，建立资源集约型农村经济。

2、工业型新农村。所谓工业型，就是在经济较为发达、有一定工业基础的农村，以发展乡村工业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业型转变，增强工业对农业的拉动力。

以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展，体现“以工促农、以城带乡”大趋势。

3、生态型新农村。所谓生态型新农村，就是发挥特有的生态优势，开发利用生态资源，发展生态经济，以生态型农业为重点，逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。生态环境建设的最终目的，是从根本上为人民创造良好的生存空间和发展空间，保障人民生活质量长久可持续的提高。

4、城镇型新农村。所谓城镇型新农村，就是按照统筹城乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，加快建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。

5、农庄型新农村。所谓农庄型新农村，就是充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、享农家乐，大力发展农家休闲娱乐旅游经济。我省各地的农庄型新农村建设开发，要因地制宜，因势利导，充分利用现有的自然与人文资源，加以开发和利用，并有效带动“农家乐”经济的迅猛发展。它的发展，对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程将产生良好的经济效益。

6、第三产业服务型新农村。所谓第三产业服务型新农村，也即城郊型新农村，就是按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路，充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势，积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业，以及名优农产品进行项目包装，积极开展各类相关招商活动，发展第三产业，增加农民收入。靠近各大中小城市的农村，要充分利用地处城郊结合部、交通四通八达等区位优势，建设特色农业生产基地，生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品。八)建设社会主义新农村必须注意和需要把握的几个问题

1、推进社会主义新农村建设需要把握的几个原则问题建设社会主义新农村是政府主导、群众参与、各方努力的一项社会系统工程。在制定规划和实际操作过程中，应当遵循以下原则：

(1)必须正确处理中心任务和农村发展的关系，发展农村经济，增加农民收入。

(2)必须正确处理立足当前和着眼长远的关系，把握“三个理念”，抓好“三个建设”。建设社会主义新农村是一个长期的、艰巨的过程，不能也不应该一蹴而就，要科学制定发展战略，坚持用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现代理念教育农民。一是用现代理念教育农民，抓好培育造就新农民的建设。“要想富口袋，须先富脑袋”，“要想实现现代化，农民必须知识化”。

二是用工业理念谋划农业，抓好优化发展新产业的建设。三是用城市理念建设农村，抓好整治营造新环境的建设。

(3)必须正确处理客观条件和建设目标的关系，坚持因地制宜，科学有效推进。由于各地农村经济发展水平差距很大，新农村建设的侧重点会有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消费和过度建设，以此来增加乡村债务和农民负担。农村干部必须要多做“工程师”，少做“设计师”，按照中央和国家的政策和新农村规划，去组织广大群众去施工，才是领导干部的本职所在。

(4)必须正确处理农民参与和农民受益的关系，尊重农民意愿，确保农民受益。建设社会主义新农村，农民既应是建设者，更应是受益者，他们是新农村建设的主体。如何发挥广大农民在新农村建设中的主体作用和积极性，关键是处理好农民参与和农民受益的关系。为此，一要将新农村建设与社区经济发展结合起来，使新农村建设能促进农村经济的发展，让农民收入得到更快的提高。

二要将新农村建设与农村社区社会事业发展结合起来，使新农村建设能促进农村各项社会事业的发展，让农民分享更多的社会福利。三要将新农村建设与社区民主决策结合起来，使新农村建设能促进农村基层民主化进程，建立在农民自觉、自愿的基础上。因此，新农村建设切不可脱离实际，违背农民意愿，盲目攀比，而必须坚持从实际出发，规划先行，分步实施，示范引路。

2、要注意发挥基层组织和党员干部在新农村建设实践中的主导作用，并要明确其应承担的社会责任新农村目标要求的实现，最终还是要靠农村基层组织和党员团结带领广大农民群众来完成。因此，在建设新农村中大显身手，是农村党组织和党员义不容辞的责任。

(1)必须树立长期建设的思想。建设社会主义新农村是一项长期的艰巨任务，不是一个短期活动，一些具体问题的解决，需要付出艰苦的努力，农村基层党组织和党员必须树立长期建设、扎实建设的思想，要克服急躁心理。实现新农村建设的目标要求，必然要有一个漫长的过程，不要指望一步实现，也不要指望跑步实现。每个党员尤其是领导干部要立足实际，着眼实效，脚踏实地，稳步推进，摒弃“工程性”、“运动式”、“跃进式”的心态，要充分考虑农民群众的意愿和需要，千万不能搞成“形象工程”、“政绩工程”。

(2)必须着力强化基层党组织的服务功能。建立健全新农村建设模式，必须发挥基层党组织在推动农村经济发展、引领农民脱贫致富方面的积极作用。华西村的经验昭示：党员强化责任意识，发挥模范带头作用，新农村建设才有可靠的组织保证。从现实情况看，中央提出的建设新农村“20字”目标要求，不是几句空洞口号，而是饱含着具体实在的内容，“生产发展”和“生活宽裕”是要建设物质文明，“乡风文明”是要建设精神文明，“村容整洁”是要建设生态文明，“管理民主”是要建设政治文明。

无论是哪个文明建设，都需要有组织有领导地进行，不可能是农民群众的自发行为。而直接组织领导的责任，必然是由“一线堡垒”和一线党员来承担。

(3)必须积极进行基层党建工作创新。

各地党组织必须主动适应新形势、新体制、新任务的要求，在基层党建工作的思想观念、组织设置、队伍建设、工作制度、领导方式等方面进行积极有效的探索，从而有效提升基层组织建设水平。要打破过去以自然村建立党组织的传统做法，围绕产业发展和新型经济组织发展建立党组织。通过组建党群共富产业会社等新型合作经济组织，发挥经纪人与中介组织作用，实施党员“创业富民”工程和对无职无位党员设岗定责，不仅使党员在新农村建设中发挥新作用找到有效载体，更重要的是解决农村普遍存在的“信息不灵不敢富、新技能不懂不会富、实力单薄不能富”的“三不”问题，提升农民组织化程度和进市场奔小康能力。

3、建设社会主义新农村不可急功近利，要合理把握时间和进度问题经济学家林毅夫表示，建设社会主义新农村应该是一个浮动、长期、水涨船高的目标。但以公共基础设施建设为着手点的新农村建设既然是全面建设小康社会的必要内容，到2023年全面建设小康社会的目标完成时，应该完成新农村建设的阶段性任务。因此，我省相关部门应把握大局，群策群力，力争在2023年全面建设小康社会的目标实现之前，完成我省新农村建设的阶段性任务。总之，新农村建设是一个时代的象征，也是迈向下一个更高目标的基础和起点，面对这一共同课题，需要我省各级领导和基层干部与广大农民群众共同去学习、探讨、实践和总结。