街道办事处新农村建设调研报告（十五篇）

篇一 街道办事处新农村建设调研报告3850字

社会主义新农村建设是党的__届五中全会提出的重大决策，强力建设新农村，破解城乡二元结构，推进城乡统筹协调发展，实现城乡一体化是各级党委、政府当前和今后一段时期肩负的一项艰巨的重要使命。

一、基本情况：

__系鄂温克语'聚宝口袋'之意，位于__市东南部，行政区域面积2500平方公里，占全市总面积的8.8%。辖区总人口6644人，占全市总人口的7.9%，内辖一个行政村前进村、一个农垦企业、一所小学、一所幼儿园。__年，地区奶牛存栏头数达5434头，鲜奶产量1.34万吨，发放奶资4574.25万元。地区粮油总播面积达52.1万亩，粮油总产达1.389亿斤。其中农场总播面积48万亩，粮油总产1.3亿斤，其中：小麦产量5千万斤、油菜产量5千万斤、大麦产量3千万斤，预计产值2亿元，利润5000万元。前进村总播面积4.1万亩，粮油总产859万斤，其中：小麦亩产400斤、油菜亩产160斤、大麦亩产450斤，预计产值1499万元，利润596万元。

二、成效与特点：

近年来，我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要举措，落实好国家各项强农惠农政策，积极争取国家项目资金，农牧业发展迅速，成效显着。

一是加快农牧业产业化建设，积极落实惠农扶农政策。我们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务，全面贯彻落实各项强农惠农政策，坚持'三业并举'，发展产业、扩大就业、鼓励创业，大力推进农民增收举措到户工程，不断拓宽农民增收渠道，积极构建农民增收多元化新格局，农民收入保持持续、快速增长的良好势头。__年实施测土配方施肥4.2万亩，发放施肥建议卡300份，免耕2.8万亩，仅春播一项，节省资金100余万元。同时积极争取农机补贴，实施农牧业科技下乡，提高了农业种植的科技含量。

二是农业结构优化调整，特色产业初具规模。引导农民农牧结合，协调发展，将经营分散的土地向种田大户流转，截止目前全村土地流转率达到了80%以上，土地集中连片，便于大机械化作业和现代化农业生产经营，提高了抵御市场风险的能力。深入实施'一村一品'工程，积极调整农业产业结构，不断壮大产业规模，提升农业产业化水平。基本形成了有龙头企业带动的'优势养殖业、粮食种植业'两大产业，重点推进了奶牛、粮油作物、无害化蔬菜等的产业化项目。随着雀巢公司增产扩能，加大奶源基地建设，__年新建奶牛小区6个，新建挤奶平台2个，共计新增面积5420平方米，新增奶牛1000头。

三是人居环境明显改善，城乡面貌焕然一新。坚持用城乡统筹的理念推进城镇化建设，抢抓'两个文明'建设机遇，实施了一批城镇基础设施建设项目，城镇规模不断扩大，市政设施逐步优化，载体功能日益完善，人居环境得到显着改善。坚持以城带办，建设生态家园，加强农村基础设施建设，大力整治农村环境，__年植树和四旁绿化面积达到220亩，植树1000余棵，进一步提高城镇绿化覆盖率。开展街区环境卫生专项整治，共进行大型卫生治理活动6次，出动车辆60余台次、人员200余人次，清理外运垃圾60余吨。

四是公益事业全面发展，城乡社会和谐稳定。坚持以人为本，更加注重民生，统筹发展各项社会事业，投资280万元，建设__前进村综合活动中心和社区'一站式'服务大厅，依托基层党建、劳动保障、民政低保、司法调解、计划生育、土地规划、帮办服务七大服务窗口平台以社区网格化、服务百姓精细化、创新社会管理人性化为目标，提升服务效率，拓展服务范围，倾情服务为民。__年对地区低保户每月发放保障金1.2万元，实现了动态管理下的应保必保;医疗救助22人，发放救济金5.9万元;为80岁老年人发放长寿生活补贴3.72万元;为4名优抚对象发放优抚金3.8万元。救助贫困大学生1人，救助金__元。对因洪涝受灾的42户房屋破损严重无居住房屋家庭给予临时性生活补贴每户3000元，累计发放救灾资金62.51万元，

三、存在的问题：

当然，在建设新农村的过程中，我办也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下几方面：

(一)人居环境整治力度有待加强。我办在人居环境整治方面取得了明显成效，近年来村容村貌从根本上得到改变。但由于基础薄弱等多种因素，'六改四普及'难度大，农牧民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农牧民在思想上存在'等、靠、要'的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。

(二)办事处经济实力薄弱、牵引力不大。办事处经济实力薄弱，加之近年来加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设，使得办村两级发展经济包袱沉重，难以形成牵引力、向心力。

(二)农民增收门路狭窄，增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢，新型农业发展滞后，传统农业只能解决农民的'吃饭'问题，而不能根本上解决他们的'致富'问题。

(三)社会各项事业有待进一步加强。我办的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。

四、对策和建议：

农业是基础，农民是关键，农村是重点。加强社会主义新农村建设，必须首先大力发展农村经济，加快推进农业产业化，多渠道促进农民增收，农村发展。

(一)必须进一步突出农民的主体地位，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，要利用村广播、会议、标语等手段，深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题，坚持把增加农民收入作为振兴经济的中心任务，摆在一切经济工作重中之重来抓，既要把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。

(二)必须进一步抓牢主线，巩固和发展增收基础。在现阶段，要以市场需求为导向，抓住农业结构调整这条主线，把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来，加快农业和农村经济增长方式的转变，加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业，必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业，不断提高农业综合生产能力，加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展，延长产业链条，提高经济效益。要走特色化发展的路子，把特色做大、做优、做新，做出品牌，努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业，积极创建产业集群村镇。

(三)必须进一步创新机制，加强和培植市场主体。一是扶持种养大户，培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户，采取政府扶持支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，引进优良品种，采用精细的管理方式，逐步发展状大起来，使他们不仅是科学种养致富的典型，而且成为农村先进生产力的代表。要引导农村大户、和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展能力。

(四)必须进一步坚持以点示范，凸现新农村建设新亮点。一是要以示范点建设为主体，全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体，依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划，分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20年不落后，30年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动全乡新农村建设进程的加快，同时农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设要及时配套，切实改善城乡居民生产生活条件。

(五)必须进一步加大新型农民培养力度，全面提高农村劳动者素质。实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构，开辟转移就业'绿色通道'。加强农村文化建设，突出抓好农村精神文明和文化阵地建设，以星级文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，丰富广大农民文化生活，提高农村劳动者素质。

(六)必须进一步强化政府服务功能，不断完善农民新保障。统筹社会各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，推进农村民生工程建设，继续实施农村安全饮水水工程，推广农村改厕、改水，继续抓好村规范化卫生所、文化站、敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

篇二 大学生新农村建设调研报告2450字

一、村情简介

（一）基本情况

高梁店乡位于平桥区的西北部，北隔淮河与王岗乡相望，南邻湖北省小林镇，东接平昌关镇，西以大坡头为界与南阳桐柏县相邻，是一个典型的山区邱岭乡。高梁店乡政府就座落在高梁店村的中心位置，高梁店村耕地面积1108亩，有10个村民组，464户，人口1659人，其中党员22人。整个村的分布大致以高梁店街为中心南北呈棱形。由于邻街，全村人多地少，个体经商户较多，经济发展相对较快。

（二）行政村班子情况

高梁店村村支两委共有村干部6名，有村支部书记和村委会主任两名正职，一名村支部副书记，两名村委会委员，一名计生专干。村支两委班子健全，工作团结，在群众中树立了较高的威信。

（三）新农村建设与基层工作情况

1、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。在政府的大力支持下，我村道路改造全面完成；临街的街北组、街西组、街东组、教堂湾组，道路两边均装置了路灯，每晚定时开启与关闭；每户门前空地种植了广玉兰等绿化树种；新街与东街改造水冲式公厕两座和垃圾集中处理池两个，基本实现了硬化、亮化、绿化、净化的“四化”要求，给广大村民营造了一个良好的人居生活环境。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店乡的中心地带，全村经济发展相对较快，群众生活相对富裕，外出务工人员相对较少。村内蔬菜种植专业户近年发展较快，淡水立体养殖处于发展起步阶段，但尚未形成规模；农副业经济发展处于初始阶段，无工厂和大型加工业，现有的一个大米加工厂，还处于粗犷加工阶段；全村有不少种植香菇和黑木耳的农户，但形成规模的只有两家，黑木耳种植的发展前景较为可观，给不少村民带来了可观的收益。

3、农民素质不断提高，自我保护意识增强。在各项惠民惠农政策的引导下，XX年春季的首次新农合之际，全村就有近1000人参加新农合，参合人数占全村总人口的2/3，切实解决了农民就医难的问题，日前，XX年新农合费用征收工作已紧锣密鼓地进行，之前因外出未参加新农合的村民，趁返乡秋收之际，也正积极加入新农合的队伍。另外，在7月份开展的水稻保险工作中，全村投保面积达931亩，投保率达85%，最终因病虫害等造成损失的农户，都按当初合同约定，获得了赔偿金，进一步增强了农民种粮的信心。

4、计划生育工作稳步推进。我村总人口1659人，其中已婚育龄妇女349人，长期外出已婚育龄妇女146人。随着农民素质的不断提高，村民们生儿养老、传宗接代的思想观念有所淡化，在家的已婚育龄妇女都能按单月康检的要求，准时参加孕检，外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传，采取惩罚与奖励相结合的有效机制，避免反弹现象的发生。

5、以人为本，弱势群体倍受关注。我村五保、低保、优抚对象，总计68人，在村委会的帮助下，全部纳入社会救助的范围。基本生活保障基金，按季度足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障。近日，将有棉衣、棉被等过冬物资，发放到位。

二、关于高梁店村建设、发展的几点想法

（一）发展蔬菜种植。高梁店乡地处偏僻，从周边了解到，高梁店集镇的蔬菜价格比周边的乡镇都要高，平均高出２０％左右。相邻的平昌关镇和吴家店镇，常年均有在高梁店卖菜的菜农。高梁店村地理位置优越，可鼓励农户就近承包土地，以反季节大棚蔬菜为主，大力发展蔬菜种植业。政府相关部门有必要可成立蔬菜协会，聘用一定数量的蔬菜种植的专业技术人员，定期对菜农进行一些专业知识讲座和技术指导，为菜农提供切实的帮助与支持。这样以来，一方面既可以降低运输成本，另一方面可以促进村民发展经济，提高人们的购买力，丰富了乡镇居民的菜篮子，增加了村民群众发家致富的道路。

（二）利用地理优势，发展观光休闲旅游业。高梁店生态环境良好，环境优美，具有森林公园的风光。高梁店村位于全乡的中心地带，交通便利，可发展观光休闲旅游业、垂钓塘、农家饭、地锅镆、土鸡汤等，均有良好的发展潜力。陈家小湾的陈精选，近年的观光垂钓塘开发的就比较有新意，如果他再把房后的几亩桃园管理起来，把垂钓与赏桃、摘桃、偿桃结合起来，相信会带来更好的经济效益。

（三）因地制宜，发展淡水养殖业。高梁店村地处浅山丘陵区，池塘多，淡水资源丰富，而且由于无生产型企业污染，水质良好，适宜淡水养殖，比如龙虾、鱼类等，一年四季的市场价格都较为可观，如能形成一定规模，就可以解决一部分外出务工的青壮年劳动力的就业问题。且高梁店村交通顺畅，通讯便捷，除满足本地餐饮业需求外，可以准确掌握市场行情，及时把水产品运往城区，让更多的人品尝到我们的绿色水产品，也让农民的口袋进一步鼓起来。目前，小陈湾﹑街北队均有空闲的水塘，有待开发。

（四）开发房地产业。在政府的各项惠农政策的扶持下，现在农村经济发展了，农民生活水平提高了，农村居民进街、街上居民进城已经成了一种时尚，给发展高梁店村内经济也提供了大好时机。高梁店村可依此协同政府进行土地开发，拉大乡镇框架。结合新农村建设的要求，由政府牵头，乡、村、组三方结合，进行科学规划，统一开发，统一施工，利用好土地开发这把双刃剑，进行统一规划、统一管理，避免组、户各占山头，各自为政，形成街不街、巷不巷的混乱局面，打造良好的新农村形象。

（五）成立文化大院，丰富村民业余生活。在物质生活相对充裕的今天，人们开始注重对精神生活的追求。在财力允许的情况下，可以成立一个文化大院，配备一些简单的健身设施，村民们茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身，这样以来，既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以大大减少打牌、赌博人员的数量，进一步净化社会风气。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，可能不全面，还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中，我将立足全村经济发展全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，为建设和谐、进步、发展的高梁奉献自己的青春。

篇三 2023年新农村城镇化建设调研报告4350字

城镇化和农村新社区建设，是统筹城乡发展、加快实现城乡一体化的重要抓手，是地方农村改革发展的一大突出亮点。为总结地方改革经验，探索推进统筹城乡发展的有关政策措施，近日，我们到江苏省吴江市盛泽镇、张家港市凤凰镇、如皋市长江镇、泗洪县陈圩乡等地，就城镇化和农村新社区建设情况进行了专题调研。总体看，江苏省顺应经济社会发展形势的需要，按照统筹城乡发展战略，大力推进城镇化和农村新社区建设，加大政策扶持和资金投入力度，形成了支农资金集中整合投入、农村新社区基础设施和公共服务明显改善，土地集中连片开发、农业规模化产业化现代化水平明显提高，城乡建设用地优化配置、城镇化快速发展，农村内需旺盛、发展动力强劲的良好势头。

一、主要模式

盛泽镇、凤凰镇、长江镇和陈圩乡，分别地处苏南、苏中和苏北，由于人口资源条件不同，经济发展水平和阶段不同，其城镇化和农村新社区建设呈现出较大的差异，可概括为三种不同的类型或模式。一种是以盛泽镇、凤凰镇为代表的离土进城模式。吴江市盛泽镇、张家港市凤凰镇作为江苏省强镇扩权试点镇和统筹城乡先行区，积极引导农民以集体资产所有权置换股份合作社股权、以土地承包权置换城镇社会保障、以宅基地及住房置换城镇住房产权，农保并社保，农房得产权，农民基本告别传统的农耕生活。一种是以长江镇为代表的半离土半进城模式。如皋市长江镇以加大土地整理、实施万顷良田建设工程为契机，节约出建设用地，在城镇和工业区周围建设集中居住点，对入住农民办理城镇住房产权，但在农民拆迁补偿、住房安置和就业保障上，标准相对较低，农民没有纳入城市社保体系之内。一种是以陈圩乡为代表的旧村改造模式。泗洪县陈圩乡本着利于生产、方便生活、节约用地、集约投入的原则，按照靠近中心镇、靠近商贸区、靠近工业集中区的要求，推行集中居住点建设，整合投入，改善村容村貌。

这三种主要模式，尽管差异较大，内容不一，但都适应了不同地区、不同发展阶段农民群众的基本需求，对优化土地资源配置、集约整合投资、缩小城乡差距等发挥了较大作用。一是支农资金集中整合投入，农村面貌焕然一新。过去，村庄分布很散，通路、通电、通水等成本高。合理规划布局后，通过整合各项投入，农民住上了设施配套、功能齐全的现代化新社区。政府花较少的钱，解决了农村脏、乱、差的问题。二是集中连片开发耕地，现代农业发展前景广阔。长江镇拆除散落在耕地之间的村庄并复垦后，大块耕地连成一片，渠系配套，设施先进，耕作方便，为发展现代农业打下了良好的基础。三是优化配置城乡建设用地，城镇化、工业化获得了宝贵的发展空间。由于缺少规划和监管，原有村庄建设用地不合理、不充分和废弃闲置的问题比较突出。据凤凰镇负责人介绍，当地一户农民拥有宅基地和自留地约0.78亩，而建设多层和小高层楼房集中安置农民，平均每户约需0.3亩，这样可腾出建设用地接近半亩。这些通过整理增加的农村建设用地，可等量用于发展小城镇和二三产业，较好地解决了经济发达地区城镇发展空间不足的问题。四是拉动了农村内在需求，为经济社会发展注入了强劲动力。

二、主要做法

(一)以强镇扩权试点为突破口，助推城镇实现跨越式发展。XX年，江苏省决定在20个乡镇开展强镇扩权试点，试点乡镇被赋予县级经济社会管理权限，力争通过两年左右努力，推动试点乡镇逐步发展成为人口聚集、产业集群、结构合理、体制创新、环境友好、社会和谐的现代小城市。吴江市盛泽镇、张家港市凤凰镇和如皋市长江镇作为强镇扩权试点镇，积极创新管理体制，深化户籍管理制度改革，制定农业人口就近转移就业和参加社保的配套政策，探索以土地承包权换社保、以宅基地换住房，进一步激活了乡镇发展活力。

(二)以科学规划为先导，统筹安排城乡布局。按照城乡联动发展的要求，江苏省坚持“四集中”，即工业向规划区集中、人口向城镇集中、农民居住向新型社区集中、土地向规模经营集中，科学编制城乡一体化规划。张家港市凤凰镇编制了城乡一体化综合配套改革镇村布局规划。泗洪县安排1056万元规划编制经费，聘请高资质的规划设计单位，相继完成了全县镇村布局规划、小城镇总体规划、农村集中居住区建设规划等。

(三)以小城镇和农村新社区为载体和平台，加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策倾斜。苏州市作为江苏省城乡统筹试验区，积极争取城镇建设用地周转指标，同时将宅基地置换节约的建设用地指标全部留给县(市、区)镇两级，有效解决城镇化过程中的土地制约瓶颈。泗洪县出台《关于进一步推进农村集中居住点及康居示范村建设28条意见》，对农民集中居住区建设依法实行规费减免和税收返还;农民在集中居住点建房由农村合作银行按每户3-10万元办理贷款授信，国土、建设部门为新建住房办理土地使用证和房屋产权证，允许以“两证”作为建房贷款抵押。二是加大财政资金投入。张家港市政府给予每个乡镇3000万元借款作为集中居住区建设启动资金，滚动使用;对集中居住区基础设施建设和土地整理复垦分别给予160元/平方米和300元/亩的补助，同时还对农民集中居住区建设项目融资给予30%的财政贴息。吴江市盛泽镇对入住集中居住点的农户给予3万元/户的补助。泗洪县政府设立1.5亿元专项基金，集中居住区规划设计费、建筑设计费由县财政全额承担;按照建筑面积30元/平方米的标准给予乡镇基础设施配套建设奖励;并对通过省、市级康居示范村验收的，分别奖励300万元和100万元。三是建立城乡一体化的基础设施和公共服务。无论是经济条件较好的盛泽镇、凤凰镇，还是经济条件较差的陈圩乡，都把强化农村新社区公共服务功能作为重点，完善水、电、路、气等基础设施和中小学校、医疗卫生、体育健身等公共服务。盛泽镇、凤凰镇、长江镇在居民集中居住点预留部分商品房，其出租收益归社区农民所有，用于小区物业管理等支出，还在已基本融入城镇的农村新社区专门建设公共食堂和红白喜事厅，尊重农村习俗，方便群众生产生活。陈圩乡在农民集中居住的房屋户型上，专门设计了存放农机具和粮食的场所，并在农村新社区配套建设了公共服务中心，为农民提供远程教育、图书阅览、技术指导、信息咨询、休闲娱乐、警务司法等全方位服务。

(四)以保护农民利益为出发点，确保农民有房住、有收入、有保障。盛泽镇、凤凰镇采取“拆一还一”的方式给予拆迁农民同等面积的住房补偿，并对农民购房进行补贴，农民基本可以免费入住同等面积的新房。长江镇推行“让利于民”和“阳光安置”政策，制定合理的拆迁补偿标准，对农民宅基地及附着物评估价、拆迁补助标准、农户补助款数额、安置房情况进行公示，接受群众监督。盛泽镇、凤凰镇成立社区土地股份合作社，农民以承包地和集体土地入股，经营收益归全体村民所有。农民进城后，不仅可以得到土地流转收入、土地入股收入、工资性收入、社会保障性收入，更为重要的是得到了房屋出租和交易的财产性收入。长江镇结合当地用工需求有针对性地加强就业培训，并定期举办就业洽谈会，累计培训农民8000多人，安置就业近6000人，基本消除了零就业家庭。同时，积极推进失地保障与城镇职工保障接轨、医疗保障与城镇居民医疗保障接轨以及最低生活保障与城镇基本保障接轨。

三、面临的主要困难和问题

江苏省城镇化和农村新社区建设取得了较大进展，但在深入推进过程中也面临着一些困难和问题。

一是土地使用规划问题。XX年国土资源部制定下发《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》，在一定程度上为城镇化、工业化发展松了绑，但城乡建设用地增减挂钩周转指标较少，省里只选择少数试点地区使用，非试点地区建新房拆旧房工作难以及时启动，影响城镇化和农村新社区建设进度。另外，关于先建后拆的规定，增加了基层政府安置被拆迁农民的难度，同时加大了农民拆旧迁新的顾虑。

二是资金投入问题。据初步测算，建设500户以上规模的农村新社区，按照适度超前的要求，社区道路、电力、给排水、路灯、公共厕所、污水处理、垃圾处理及社区服务中心等基础设施和公共服务设施投入户均3万元。当前，各级财政直接支持城镇化和农村新社区建设的政策较少，地方政府投入压力较大，迫切要求中央财政增加专项投入。

三是新型社区管理问题。盛泽镇、凤凰镇、长江镇新建的农民集中居住点，多的达3000户以上，少的也有500户左右，多数以建制村整体迁入，个别社区也有多个行政村共处。农村新社区在多数地方还是新鲜事务，社区组织管理体制还不明确，特别是社区组织与村委会、村支部、村集体经济组织之间的关系难以界定，公共服务和社会管理的难度加大。

四是农民权益保障问题。城镇化和农村新社区建设，不可避免地涉及到农民宅基地征占、住房拆迁和补偿安置等问题。随着城镇化和农村新社区建设的逐步推进，保障农民合法权益将越来越成为一个重要的方面。

四、几点建议

城镇化和农村新社区建设是破解城乡二元结构、实现城乡一体化的重要节点，也是不断创造需求，推动经济增长的重要过程。应在总结试点经验的基础上，顺势而为，进一步加强引导指导，加大支持力度，推动城乡统筹协调发展。

(一)加强督促指导，坚持试点先行。统筹城乡发展是全面建设小康社会的根本要求，是今后较长时期内党和政府工作的重中之重，深化农村综合改革，必须在统筹城乡改革上取得重大突破。应在规划编制、产业布局、基础设施、公共服务等方面加强对地方城镇化和农村新社区建设的支持和指导。根据经济社会发展的阶段性特征和水平，按照“城乡对接，双轮驱动，资源整合，试点先行”的原则，从XX年起，选取领导重视、基础较好、工作已开展的少数几个省份，开展小城镇和农村新社区建设改革试点，进一步总结经验，创新政策机制。

(二)加大支持力度，多渠道筹集建设资金。为适应城镇化和农村新社区建设的需要，应逐步建立以政府政策扶持和资金投入为导向、投资主体多元化的投融资机制。在清理规范各类融资平台的同时，合理利用小城镇建设融资平台，积极争取金融机构对城镇化和农村新社区建设的贷款扶持。灵活利用城乡建设用地增减挂钩政策，将农村土地整理增加的建设用地指标进行市场化运作，筹集资金，壮大投入来源。整合农村道路、改水改厕、环境保护等支农资金项目，提高整体功效。

(三)不断改革创新，健全城乡一体化机制。城镇化和农村新社区建设除了“硬件”建设，更繁重的任务是城乡建设规划、农村土地制度和基本经营制度、农村金融、乡村治理等领域的改革创新。应进一步贯彻落实__届三中全会精神，有序推进农村土地管理制度改革，完善农村金融制度和社会保障制度，统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件。积极探索强镇扩权的途径，对重点建设的小城镇在财政、规划等方面赋予适当管理权限，增强发展活力。

(四)加强监督检查，确保农民利益不受侵害。保护农民利益始终是农村改革发展的首要目标。应进一步加强农民权益监管，完善相关制度办法，防止农民权益受到损害。

篇四 改进农业科技实施农村建设调研报告1250字

改进农业科技实施农村建设调研报告

__是一个农业大县，只有大力发展现代农业，夯实新农村建设的产业基础，才能促进农村经济持续发展，建设好农民的家园，从而有力推进社会主义新农村建设。

以工业化理念发展农业加快传统农业向现代农业转变是__农业发展的根本方向。一要大力推进农业特色化。继续坚定不移地把菜、瓜、果、药、茶作为主导产业，进一步巩固“全国无公害示范基地”的成果，以无公害蔬菜、优质果品、优质中药材基地建设为重点，积极发展以瓜菜为主的绿色食品产业，着力开发以柑桔、木瓜为主的林果业，不断提升以黄姜、板蓝根等中药材为主的药材产业，择优发展以优质猪、牛、羊养殖为主的畜牧业。二要大力推进农业市场化。围绕市场发展农业，是农业持续发展的前提。加快以县城为中心，着力构建鄂西北最大的农产品批发市场。强化市场信息服务，为农民提供更加便捷、有效的信息服务。三要大力推进农业产业化。选择一批发展潜力较好的企业和项目，继续加大扶持力度。一是依托资源建龙头，抓紧建设一批以木瓜、柑桔、蚕沙等深加工为主的龙头型企业；二是整合资源壮龙头，加大资金倾斜力度，不断壮大郧特粉丝厂、肉联厂、白羽乌鸡公司等一批“老”字号的龙头企业；三是优化环境引龙头，加大招商引资力度，以优惠政策吸引国内外大型农业产业化龙头企业来__发展；四是转化体制变龙头，引导和支持部分事业单位走向市场。

利用生态提升农业__较之发达县市相比较，县内工业较少，生态环境良好，着力打造秦巴绿色屏障，不断发展生态型区域经济。一要着力发展生态农业。全面推进生态农业园区和蓝天工程、碧水工程、绿色工程、污染防治工程、生态村镇工程建设，积极创建国家生态农业示范区。把“五改”(改路、改水、改厕、改厨、改栏)、“五通”(通路、通电、通水、通信息、通沼气)、“三化”(道路硬化、村庄绿化、庭园净化)建设作为切入点。全面实施以“绿色基地、绿色加工、绿色营销”为主的'“三绿”工程。二要大力发展观光农业。以龙之故乡、神奇郧阳为品牌，抓紧恐龙时空隧道、恐龙模型和恐龙科普、恐龙展馆的立项和建设；并以此推动相关产业的发展。三要不断发展休闲农业。__境内有极为丰富的矿产资源、水资源和旅游资源。在国道沿线大力发展“农家乐”，以满足人们节假日到近效休闲、娱乐、体验生活、采摘食用品的需要。

依靠科技改造农业依靠科技，才能不断改变农民传统的手工插秧、鸡鸭散养、人畜混居的生产生活状况。一要加快农业科技成果的推广和运用。力争通过3-5年的教育培训，使全县每户达到一个科技明白人，每村至少涌现5-10个专业大户，每组至少有5户科技示范户。同时，要根据__的产业布局，科学确定科技成果的推广内容。二要注重农业科技园建设与引导作用。近年来，__县直单位在柳陂等乡镇建立了花卉、苗木示范园，优质蔬菜示范园，高产油菜示范园，优质水果示范园，中药材示范园，使农民学到了很多实用技术。三要加强农业标准化生产。要在全县选择3-4个条件较好的乡镇作为示范，积极推进农业优质化。打好“郧阳调水源头”、“汉江”等具有一定知名度的地域品牌，不断提高农产品的市场竞争力。

篇五 关于我县农村基层组织建设调研的报告2850字

为了进一步加强我县农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，最近我们集中力量，分两个组，历时10天，采取召开座谈会和问卷调查的形式，先后深入全县15个乡镇，对全县农村基层组织建设进行了专题调研，从调查情况来看，我们感到，农村已经成为全面建设小康社会的重点，农村党建工作也成了整个党建工作的重点，是我们党在新时期巩固执政地位，加强和改善党的领导的滩头阵地。

一、对我县农村基层组织建设的基本估价

建县以来，我县农村基层组织建设工作在县委的领导下取得了显著成绩，农村基层组织建设一年一个新台阶，一年一个新面貌。特别是在县二次党代会召开以来，我县农村基层组织建设工作以“三级联创”、“三村建设”、“党员先锋工程”、“支部加协会”、“党建综合示范村建设”、“党员农贷快车”、“农村致富带头人”等活动为载体，农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步凸现，党的凝聚力和战斗力不断增强，农民群众在党组织和党员的带领下，脱贫致富奔小康，生活水平不断提高。

我们建立和完善了县、乡、村抓基层组织建设三级责任体系。同时，明确了县级机关的相关责任，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。我们狠抓了后进乡镇党委和村党支部的整顿工作，结合村班子换届将一批党性强、能力强、作风正、群众拥护的优秀年轻干部充实到村级领导班子中，使村级班子的战斗力明显增强，结构明显改善。特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育，农村基层干部和党员的政治思想素质、政策理论水平、驾驭农村工作全局的能力都有了新的提高。去年，结合农村工作实际，县委制定了《关于进一步调动农村基层干部积极性的实施意见》，县财政每年预算5万元专款，用于农村基层干部新知识、新技能的培训，建立和完善了定期表彰农村基层干部制度、培养选拔农村基层干部制度，提高农村基层干部生活待遇制度、农村基层干部学习培训制度等，调动了农村基层干部的积极性和创造性。

二、存在的问题及原因

1、经济发展乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱，难以为群众办实事。据调查，全县159个村中有相当部分的村集体实际年收入不高，58个村年收入只有1000元以下，甚至还有30个村基本没有收入，连正常的工作都难以维持。村支部为完成上级任务，向群众说得多，要求多，而为群众办实事、好事少，影响了支部在群众中的威信。

2、缺少保障机制，难于调动村干部积极性。一是村干部待遇低。“上面千条线，下面一根针”，农村干部承担大量的工作，而所得的报酬却偏低。虽然县委先后两次提高了村干部的待遇，但是，当前全县村干部享受工资报酬的支部书记、村委主任、村文书三职，近几年年工资平均不超过2400元，有的村甚至不能兑现当年的工资，影响了村干部的积极性。二是后顾之忧没有解决。村组干部退休后的待遇没有保障，使他们觉得工作没想头。况且发展的任务很重，多数村都有外债，全县有负债的村118个，占70.7％。在这种情况下想为群众办点儿事，极其困难，导致村干部思想压力很大。根据各乡镇上报的情况，今年全县共有16名村支书、9名村主任和152名组长在口头上提出不愿再干的想法。根据我们到乡镇调研的情况，共有39名村支部书记提出不愿意再干下去，其中，还包括多次受到县委表彰的优秀村党支部书记骆绍斌、陈克贵、邵世炳等同志。

3、部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后，示范带头作用发挥得不够好。目前，我县村“三职”干部中，初中及以下文化的有281名，占60%；高中（中专）文化的有174名，占37%大专及以上的占3%；35岁及以下的有56名，占12％；46岁以上的有243名，占52％。村支部书记中，35岁以下的有11名，占7％；46岁及以上的有96名，占60％。农村5961名党员中，高中以上文化程度的仅占9.3％，而小学及文盲的却占了53.3％；35岁及以下的有533名，46岁以上的有4305名。由于受市场经济的影响，一小部分党员的先进性发挥得不好，把自己混同于一般群众。同时，大多数农村优秀青年在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度，在发展党员和选拔年轻后备干部时往往也只好“从矮子中选高子”，出现了党员难发展，村组干部难选的局面。

4、农村税费历欠问题严重。虽然国家先后几次调低了农业税税率，但是故意拖欠税费的情况却越演越烈，一小部分群众认为中央作出了不收历欠款的规定，加上一些几年不交税费的群众仍然可以得到粮食直补款，同时，我们对交纳税费的正面宣传不够，因此，他们在交纳税费的时候积极性不高，有的甚至认为拖欠到第二年就变成历欠款，可以不交了。村组干部在征收税费时，一方面不能采取过激行为，另一方面给群众做思想工作的方法还比较单一，为了完成税费征收任务，村组干部只好采取“上清下不清”的办法，把自己的工资，有的甚至到信用社贷款来垫付群众拖欠的税费。据调查，目前全县共有129名村支部书记因农业税费和一些工程项目垫付过资金。其中：垫付金额最多的高达6万多元，一般的支部书记垫付金额在2000至3000元。因此，一部分村干部产生了不想干的念头，但是由于自己因为工作垫付了资金，为了能尽量收回自己所垫付的资金，只好硬着头皮继续干下去。

三、工作思路对策

（一）大力发展农村经济，壮大集体经济实力

1、加强引导，大力发展农村经济。农村基层党组织要把大力发展农村经济，增加农民收入放在首位，千方百计帮助农民致富。当前要着重抓好四项工作：一是抓典型示范。农民群众发展经济最相信自己的眼睛，眼见为实，只要有好的发展路子，经济尝到甜头，就容易示范推广，如果多选择一些投资少、见效快、效益好的项目推荐给农民群众，让他们很快得到实惠，就容易迅速发展成规模生产。二是抓结构调整。结合各村实际情况、地理优势，以“支部加协会”为依托，引导农民群众不断加大农村产业结构调整，发展特色产业。组织产业结构调整，不能搞千篇一律，可以“一村一品”，因地制宜，成效会更明显。三是抓科技培训。采取请进来、走出去的方式，组织党员干部学习一些先进科学技术，聘请专家、技术人员定期、不定期为农民群众讲授科技知识，深入现场进行技术指导，提高农业生产科技含量，增加经济效益。当前，要紧紧抓住农村党员干部科技培训基地和现代远程教育网络建设，尽快构建起农业科技培训的平台。四是抓剩余劳动力转移。充分发挥有关职能部门的作用，帮助村党支部不断拓宽渠道，积极引导、鼓励和组织农村剩余劳动力向非农产业转移，多渠道增加农民收入，同时锻炼提高农民群众的素质，为农村培养更多的优秀人才。

2、盘活资产，发展壮大集体经济。农村集体经济如何，直接关系到党组织的威信，从调查情况看，集体经济薄弱的村，党组织的战斗力就受到严重削弱。一要重视清理农村欠账问题。当前许多村都存在农民拖欠税费问题，严重影响了农村正常工作。应尽快采取得力措施，加大正面宣传力度，营造良好的税费征收舆论环境，增强农民群众交纳税费的主动性；二要盘活集体资产，发展壮大集体经济。要对现有集体财产进行清理整顿，积极化解不良债务，逐步完善集体财产经营机制。要创造稳定的集体经济来源，如发挥土地资源优势，搞好综合开发，做好、做活土地这篇文章。

篇六 新农村沼气建设调研报告1650字

一、__县农村沼气建设和使用基本情况

(一)户用沼气池建设和使用基本情况

__县__年-__年户用沼气池建设任务3000口，其中中央预算内投资1750口，占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村，调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户，占84.5%;间歇使用用户11户，占11.3%;弃用用户4户，占4.2%。全县抽查沼气示范村平均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，为用户带来了良好的经济和生态效益。据调查，平均每户每年产生沼液肥15吨，节约肥料开支1500元;平均每户每年节约用煤1.2吨，节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。

(二)小型沼气池建设和使用基本情况

__县__年-__年小型沼气池的建设20个，100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处，占85%，养殖小区沼气池工程3处，占15%。这次调查的5处联户沼气池工程，100%建在小型养殖场里，原料充足，100%在使用，农户也很满意。

(三)大中型沼气建设和使用基本情况

__县__年-__年大中型沼气工程建设2处，100%中央预算内投资，全部是大型沼气发电工程。__年8月开工，__年10月全部完工，现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小时，可为养殖场每天提供350度电，基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时，可为养殖场每天提供240度电，基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来，为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益，业主都很高兴。

(四)服务网点

__县__年-__年服务网点建设任务为32个，100%中央预算内投资。自__年到__年__县已建成了32个沼气服务网点，其中乡镇服务网点22个，村级示范村服务网点10个。32个服务网点，除了中央下拨51.93万元物资器材外，__县财政还下拨了21万元配套资金，为服务网点购置了辅助设备，解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点，能正常运行的只有1个，占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运，占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点，除了进行维修服务外，还经营全县的沼气器材，所以才能够勉强维持。

二、__县农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题

调查中，也发现了一些问题，主要是：

(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中，有26户没有养殖，占27%;有42户全年就养1-2头猪，占43%。由于养殖农户减少，沼气原料不足，农户经常长年不换料，影响了沼气池使用效果。

(二)对沼气用户服务收费难。沼气用户严重依赖县能源办和沼气技术员，沼气池一出现问题，自己不先进行检查，就要求县能源办派技术员进行检修，检修完了也不肯付技术员工钱，严重压缩了各服务站技术员的生存空间。我办只能向县财政争取一部分经费，以弥补技术员的维修工钱。但随着沼气用户的日益增多，老沼气池逐渐要维修，靠我办向财政争取维修经费越来越杯水车薪。究其原因为：一是服务网点维修服务收费还不完善。建池户的依赖心理严重，沼气池出了问题，总是要求县能源办为其解决维修资金，否则宁愿沼气池不用，也不肯维修，技术员为其提供服务收费难。二是沼气服务网点技术员不是财政在编人员，没有固定收入。技术员平时除了进行有限的沼气服务外，还要做其它的事，才能维持1年的生活开支，没有专门的时间和精力用于服务网点的建设经营。

(三)大型沼气发电工程由于设备的原因，沼气发电机组一次发电超过4个小时，机组就温度偏高，损耗加大，所以不能够长时间连续发电，造成了有多余的沼气浪费掉。

三、进一步发展农村沼气的改进措施和建议

1.建议在沼气池集中的示范村，新建一批沼气原料处理储存池，以供沼气原料不足的沼气用户。

2.建议上级部门能适当下拨沼气池维修经费，专门用于对故障沼气池进行维修和对老沼气池管道、灶具进行更新，以保证农村户用沼气池的长效使用。

3.建议上级相关部门能尽快解决切实可用的沼气液化技术，使多余的沼气能进行液化，以提供给其他农户做炊事用能。

4建议把沼气服务网点的农民技术员纳入财政编制，每年能有适当的工资补贴，以确保服务网点能正常营运。因为服务网点营运收入过低，技术员工资没有保障。

新农村沼气建设调研报告

篇七 农村党的基层组织建设调研报告3450字

农村党的基层组织建设调研报告

为深入贯彻落实党的十六大精神，进一步加强对全乡农村基层党组织建设的指导，按照县委的统一要求，我于__年年2月不间断深入所辖的19个村的基层组织建设进行了调研。调研中，组织召开了5次有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会，走访农户195户，基本上掌握了我乡农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下：

农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的____，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农村党的建设，农村党的基层组织的状况如何，对于全党的建设具有举足轻重的意义。农村党的基层组织的工作加强了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥，全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用，没有广大农村党员发挥先锋模范作用，就没有目前我国农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。广大的农村基层组织是我们实现对农村工作领导的重要组织基础。jzm同志在党的十六大报告中谈到加强和改进党的建设时，总结党的历史经验，立足当前实际，强调要“切实做好基层党建工作”，指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这一重要论述对于在新的历史时期下全面推进党的建设新的伟大工程，加强基层党组织建设，具有十分重要的指导意义。

一、新时期下农村党的基层组织作用

1、政治核心作用。即党的基层组织在贯彻落实党的基本路线和各项方针政策方面所应起到的作用。具体表现为，一是发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，防止和纠正一切“上有政策，下有对策”的现象发生；二是保证党的政治领导权在本单位的实现，反对一切削弱党的领导权的错误言行；三是保证“两手抓、两手都要硬”的战略方针在本单位的执行，克服和端正一切只顾经济效益不顾社会效益的倾向。

2、桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群众联系上所应起到的作用。具体表现为，一是保证党的宗旨和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活动中得以体现，要经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导机关的批评和意见；二是维护群众利益，关心他们的疾苦，保证他们的正确愿望和要求得以实现，发挥党的思想政治工作的优势。

3、保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用等方面的作用。具体表现为，一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用；二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用，发挥每一个党员的优点和长处，保证本单位各项工作的顺利完成。

4、战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员和广大群众进行改革和现代化建设事业中的____作用。具体表现为：第一，党的基层组织的____作用是执政党____作用在社会基层单位中的具体体现，是党的领导不可分割的一部分，对重大决策、干部任免、舆论导向等重大政治问题，起到领导和引导的作用；第二，对于人们起到不断培养和树立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、拥护改革；第三，起到了调动和发挥广大群众建设有中国特色______积极性的作用，坚持党的富民政策，带领群众走共同富裕的道路。

二、党的基层组织所面临的新情况和新问题

1、市场经济条件下党的基层组织面临的新挑战

市场经济运行规则的确立，使过去以行政关系为纽带确定企业党组织隶属关系的做法受到挑战。在计划经济条件下，无论全民所有制还是集体所有制企业，都以严格的行政隶属关系被纳入到各自的“条”或“块”，隶属于行政主管部门或行业主管部门，企业之间也是以行政关系为纽带确定上下级关系。但是，随着市场经济体制的建立，各类经济组织突破了原来的条块限制，按照市场规则重新整合，呈现出越来越复杂的状况。

2、党的基层组织自身建设存在问题

当前，一些党组织不重视党的建设工作，治党不严，放松对党员干部的马克思主义教育，听凭各种非马克思主义的，甚至是反马克思主义的思想毒害、侵蚀党员干部。有的党组织、党的领导干部埋头经济工作，忽视党的建设，“一手硬、一手软”的问题始终没有得到很好的解决，有的观念陈旧，方法老化，党员教育照本宣科，效果差。

一些农村基层党员干部的素质并不能适应新形势的要求，他们或者缺乏驾驭市场经济的能力，不善于抓住机遇带领群众走上加快发展的增收致富之路；或者缺乏应对复杂局面的能力，不善于处理各种社会矛盾、协调不同利益关系，以维护农村改革发展稳定的大局.

3、党的基层组织所面临的执政能力建设问题

十六届四中全会把研究加强党的执政能力建设问题作为主题并做出决定，意义重大而深远。这是贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的重大举措，体现了时代要求、人民要求，表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。

基层党员、干部的素质和能力与新形势、新任务不相适应，特别是一些基层领导干部和领导班子中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。

一些地方基层党建工作薄弱，党的基层组织软弱涣散。改革开放以后，基层党组织如何定位，怎样适应新的变化发挥作用和扩大党的工作覆盖面，都是新的挑战。一些农村基层党组织长期处于软弱涣散状态，对群众的凝聚力下降。社区、新经济组织等领域党建工作明显滞后。这个问题不解决好，就会严重削弱党在基层的执政基础。

三、党的基层组织如何应对新的挑战

1、抓好“四个环节”，确保农村党的基层组织自身建设工作落到实处。

抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村党员干部的政治、思想、理论建设，用d_p理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑。在发展市场经济的今天，农村各级党组织在着力提高农村党员干部为人民服务思想觉悟的同时，要教育他们不断增强为人民服务的能力，使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步，在农村产业结构调整上先走一步，在发展

二、三产业上先干一步。鼓励他们带头致富的同时，还要做农村政策的宣传员，向农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等，帮助农民解决“市场要什么，种什么赚钱”的问题，做发展经济的服务员，向农民群众提供生产经营所需要的资金和农用生产资料等。通过组织发动党员干部为农民群众搭台子、出点子，努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户的路子，全心全意带领群众共同致富奔小康。

抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大，书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键，是带领群众实现共同致富的带头人。从上半年村级班子换届选举就可以看出，什么地方村班子凝聚力、战斗力强，什么地方群众信任度就高，选举工作就顺利；反之，换届选举工作就难以顺利进行。因此，要把人选准、把班子配强，把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级领导班子，特别是要选准配强村党支部书记。同时，还要着眼于村级班子的长远建设，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作，通过增强班子领导抓经济工作的意识和能力，加大扶贫攻坚力度，增强农村经济活力，推进农村小康建设。

抓作风，切实保证农村基层党的思想建设健康发展。从群众中来，到群众中去，是党的群众路线，也是密切党群、干群关系的一项重要措施。农村基层党组织要通过开展串百家门，知百家情，解百家忧，凝百家心，办百家事，致百家富、慰问贫困户和特困党员、帮助失学儿童，为失学儿童捐资助学、沟通上访户、做示范，传经验，帮致富，当模范等为主题的党的温暖送万家活动，促使农村党员从思想上思民、感情上爱民、行动上为民，自觉做到以人民的利益为最高利益，以人民的意愿为第一信号，以人民的需要为首要任务。

抓载体，调动广大党员的积极性，为其发挥作用提供广阔空间。农村基层党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主体活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用，使农村基层党员干部强化对党的根本宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成“敬业、爱岗、奉献”的良好风尚，在实施党的伟大工程中建功立业。

3、加强和提高党的基层组织的执政能力

篇八 农村精神文明建设调研报告2200字

一、抓好理论学习，全面贯彻落实科学发展观

把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__大、__届六中全会精神、《社会主义核心价值体系学习读本》、《建设社会主义核心价值体系实施纲要》作为学习重点，进一步完善理论学习制度，按照市局党委深入学习实践科学发展观的要求，紧密联系本单位工作实际，采取集中学和自学相结合、专家辅导与讨论相结合、学习理论与联系实际相结合等形式，抓好党的宗旨观、科学的发展观、正确的政绩观、安全稳定和法律法规的专题教育，切实解放思想、更新观念、与时俱进，推进理论学习的规范化、制度化。领导班子成员理论学习要做到“八有”，即有组织、有计划、有考勤、有专人负责、有专题记录、有学习笔记、有检查考核、有学习成果。班子成员要以身作则，严格执行理论学习制度，确保全年12天的封闭式集中学习。一般干部职工要确保每周不少于两个半天的集中学习，年写体会文章不少于1。要通过学习，深刻理解树立科学的发展观和构建和谐社会的重大意义，完成或超额完成市局、县委、政府赋予的各项工作任务。

二、加强思想道德教育，大力营造干事、创业、为民的良好氛围

认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》要求，按照 “爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，重点抓好交通干部职工的理想信念教育、形势政策教育和服务宗旨教育以及三德教育，广泛开展“爱我交通、我为交通做贡献”、“做好事、办好事、构建和谐交通”、希望工程、青年志愿者等活动，积极引导广大交通职工在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，在社区做个好邻居，以形成爱岗敬业、艰苦奋斗、服务人民 、奉献社会的道德风尚，增强交通行业的凝聚力和向心力。

党组织要发挥模范带头作用，形成有利于加快交通改革、发展的舆论强势。要利用重大节日，表彰一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型;勤奋学习、刻苦钻研的先进典型;敢于较真、狠抓落实的先进典型;助人为乐、扶危济困的先进典型;同时组织开展“一名党员一面旗帜”、“歌唱祖国”等丰富多彩的主题教育活动，在全系统进一步唱响正气之歌，团结之歌、发展之歌，廉政之歌。

三、创新载体，深化文明行业创建活动

在全系统深入开展以“做文明交通职工、树交通行业形象”为主题的“四个创建”活动。即以创建文明机关为龙头，以创建文明窗口(单位)为切入点，以创建学习型干部队伍为根本，全面创建文明行业。

创建文明机关，要以“行政提速，服务提质”为主题，进一步改进管理模式，转变工作作风，全力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“五型”文明机关。创建文明窗口(单位)，要以推进“服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化”为重点，进一步建立健全规章制度，严格管理，规范服务，在社会上树立优美环境、优质服务、优良秩序的交通窗口形象。努力达到六个一流，即建设一流班子、培养一流队伍、创造一流服务、树立一流形象、争取一流效益。要大力开展岗位培训、学历教育、技术练兵等活动，年内我局将评选10名学习标兵和10名岗位能手。创建文明行业，要抓好工、青、妇群团组织和各种载体作用的发挥。继续开展优质服务杯竞赛、行风热线、职工提合理化建议、青年文明号创建及巾帼建功等项活动，充分发挥工青妇在文明行业创建工作中的积极作用，在全系统形成齐抓共管创建文明行业的巨大合力。各单位要结合自身特点开展各具特色的创建活动，公路站要开展创建文明样板路活动，营造“畅、安、舒、美、”的行车环境;运管站要开展创建文明班线活动，重点整治服务环境“脏、乱、差”，服务态度“冷、横、硬”，为旅客、车主提供安全、优质、文明、满意的服务;交通执法人员要开展执法为民、文明服务活动，严格执行“五禁三不两注意”和《三条禁令》，广泛接受社会监督，坚决杜绝行业不正之风行为。要注意选树先进典型，用身边的事教育身边的人，使创建活动开展得有声有色。

四、围绕和谐交通建设，深入开展交通文化建设实践活动。

开展行业核心价值体系学习教育和宣传普及活动，改进和创新工作方式，通过宣传教育引导广大干部职工坚定行业使命，树立共同愿景，弘扬交通精神，恪守职业道德。将精神文明建设贯穿到文明创建活动中，融入到职工的工作生活中。

五、加强领导，完善机制，确保各项工作落到实处

进一步建立健全精神文明建设领导机构，充分发挥其职能作用，把加强行业文明创建工作摆到班子的重要议事日程，一把手是第一责任人，负总则、主管领导是直接责任人亲自抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要保证必要的资金投入，加强图书室、读书阅览室、精神文明室和党员活动室等阵地建设，经常性的组织开展群众性文化活动，以先进的思想文化、文明的生活方式占领职工的思想阵地;要采取实地考察、座谈会、走访、问卷调查等多种形式开展调查研究，探索新形势下做好精神文明建设工作的新方法、新举措，使精神文明建设工作更有生机和活力，更富有交通特色。局党总支将进一步加大考评力度，不定期进行督促检查，调度讲评，实行半年小评、年终总评的评比机制，继续执行“一票否决制”，以促进各项创建活动落到实处，努力创建精神文明建设工作的新局面，强力推进交通事业实现又好又快发展。

篇九 农村党风廉政建设调研报告2850字

一、新形势下农廉工作凸显的四类问题

近两年来，永定区紧跟市委“双联双解六攻坚”发展战略，中心城区293km范围内“城乡一体化”发展步伐不断加快，乡镇涉及的各类征地拆迁、园区建设、投资项目日益增多，社情民情日益复杂，对农村党风廉政工作带来诸多新挑战，其中有四个方面的新问题值得关注。

（一）基层信访总量的“爆炸”效应。十八大以来，基层群众对纪检部门的期望值很高，主动参与反腐热情高涨，区县纪委信访压力明显增加。据统计，永定区纪委信访室2023年前3个季度接到的群众来信来访达427件次，超过了前三年信访量的总和（前三年总和为392件）。其中，有42%的信访件是群众越过乡镇直接找区纪委，这也暴露出有的地方农廉工作抓得不够实，乡镇纪检组织公信力不高、“三转”未完全落实的问题。

（二）村级财务违纪问题的“滋生”效应。村级财务违纪问题一直处于易发多发态势。从近两年永定区纪委查处的337件村级违纪案件来看，村级财务管理混乱、虚假列支、套取补贴、挤占挪用惠民资金等问题频率较高，占近两年案件总数的78%，涉及违纪资金多达1800多万元。根据2023年区纪委信访室数据分析，农村群众反映村级财务问题的占总信访量的85%以上，一些反映村账的信访件还涉及园区征地补偿、村级换届审计、基础建设支出等，没有上级纪委支持单靠乡镇很难处置。

（三）乡镇纪检组织的“掉队”效应。乡镇纪检组织是抓农村党风廉政建设的主力军。但作为乡镇党委班子，纪委书记经常面临“上面千根线、下面一根针”的工作压力，有的还分管了计生、民政、经管等业务，充当“万金油”难免会影响本职工作。其次，乡镇纪检队伍年龄结构不合理问题也不容忽视。例如，永定区乡镇纪委书记30岁以下仅3人，比例不足10%，40岁以上的12人，占比达45以上%，尤其是30-40岁之间的有丰富办案经验、有干事激情的纪检干部严重不足。加之乡镇干部流动性大，纪检业务骨干容易流失，这对推动农村党风廉政建设工作有很大影响。

（四）乡镇党委“重发展、轻反腐”问题依然存在。受政绩考核的影响，大多数乡镇把主要精力放在了发展经济上，热衷于跑资金、搞工程、抓项目，对党风廉政建设只求“过得去”不求“过得硬”。有的抓党风廉政只停留在学文件开会议上，缺乏实效；有的乡镇班子“名誉观”歪曲，怕办了案会影响单位形象不愿给予纪委支持；有的乡镇对廉政宣传教育、督促检查、作风建设落实不到位等等。这四类问题与纪委“三转”关系紧密，管好农廉“总阀门”，必须加快推进乡镇纪检组织“三转”步伐。

二、基层落实“三转”存在的困难分析

通过调研发现，基层对纪委“三转”认识存在几种误区。一是“不情愿转”心理。党委绑上“主体责任”， 不少乡镇一把手感觉有压力。有的存在“多一事不如少一事”、“太敏感”、“任务重不堪重负”等想法，这导致“三转”缺少了党委支持。二是“舍不得转”心理。有的乡镇纪检干部舍不得放下手中的权利，仍然热衷身兼数职，过分关注项目建设、采购、财务管理、烟叶生产等有“含金量”的工作。有的干部感叹抓“三转”、抓作风以后免费吃喝少了、公车封存了、福利变少了，有抵触情绪。三是“不晓得转”心理。年初区纪委全会向全区传达了中纪委十八届三次全会精神，但通过抽查发现仍有少数乡镇没有引起重视，有对“三转”内容掌握不多，学习贯彻不够的问题。四是“要转多少”心理。多数乡镇纪委反映，“三转”是一项新课题，比如机构改革、管理权限、办案目标、监督机制、作风要求等，要达成什么样的目标，心里没有底。

三、以“三转”促进农廉工作的五项实践

（一）优中选优、配强队伍。把选优配强乡镇纪检干部作为基层“三转”的主攻方向。区纪委把2023年的组织人事工作重心放在乡镇纪检组织建设上，今年先后组织2次纪检人事专题调研，对全区120多个单位的纪检干部年龄、工作经验、专业水平、作风反映等情况进行全面摸底统计，着手实施27个乡镇纪委书记“输血”、“洗牌”方案。借助10月区委干部人事大调整契机对乡镇纪委开展了“提质升级”工程，明确了“区纪委下派、区直单位选派、乡镇整合”三个人事调整方向，重点选取品行端、业务熟、精神足、有经验的“四有”干部扩充到乡镇纪委中来，通过酝酿，1-10月已向区委建议乡镇纪检干部调整人选20多人次。在村级层面，配齐全区319个村（居）的村级纪检员，加大了对村务监督委员会的经费保障、办公场所支持力度。通过各项措施，乡镇纪检组织的战斗力、创造力、生机活力进一步增强。

（二）上下联动，强化指导。强化乡镇纪委业务水平，重点在办案、监督和作风建设上加强指导，通过上挂跟班、下派授课、抽查督促等手段强化乡镇纪委业务水平。在落实“三转”实践过程中，永定区加大了乡镇纪委书记跟班学习力度，制定了“跟班学习轮班表”，每年安排15-20名乡镇纪委书记安排在业务室学习。区纪委依托“书记讲党课”、《天门风纪》新闻栏目、现场问政问廉活动等平台加强对乡镇干部、农村党员的党纪条规教育，先后对区官黎坪街道、阳湖坪镇、月亮湾社区等开展党纪条规授课，营造了良好的农村党风廉政工作氛围。同时，改革纪检业务考核机制，把农村党风廉政考核与乡镇纪委书记职责清理、办案数量、作风反映情况进行捆绑，探索办案工作与纪检办案补贴挂钩的考核机制，督促乡镇纪委聚焦主业，加快“三转”步伐。

（三）清理减负，聚焦主业。把不该管的事项一律交还给主责部门，全面清理乡镇纪检干部职能职权，督促“三转”在乡镇落实。今年8月，我区纪委委员对全区120多个单位开展了廉政巡查，重点对单位“三公”支出、纪检干部“几个不分管”、“三转”制度落实等情况进行督导，巡查组再次强调了纪委书记只分管纪检监察工作的要求，推进乡镇党委“两种责任”落实。同时，将区纪委2023年清理116项议事机构、增设2个检查室、改进4项监督模式、强化作风、办案安全等“三转”举措在全区乡镇纪检组织中交流借鉴，增强乡镇纪委“主动转”的积极性。

（四）专查专治，净化风气。突出对农村党风廉政典型问题的专项治理，明确了村级财务、惠民补贴、征地拆迁、农村换届、重点工程、干部作风几个农廉建设重点整治方向，抓好农村基层“芝麻案”的查处。今年以来，结合湖南经视“电视问政”活动，永定区对2000多户廉租房进行清理整改，严肃查处52件涉及党员干部的廉租房违纪问题。在《永定风纪》电视栏目开设曝光台，加大对损害群众利益违纪问题的通报曝光力度，先后开展18个乡镇的农业林业补贴、新农合资金、征地拆迁资金发放情况的抽查，严肃查处阳湖坪镇工业园套取补贴窝案、龙门社区征地拆迁贪腐案、7个乡镇林业站人员“索拿卡要”等一批典型案件，追缴违纪资金300多万元。“整治风暴”净化了基层廉政风气，鼓舞了群众支持纪委“三转”的信心。

（五）理顺机制，攻坚信访。把改进信访工作作为推进农村党风廉政建设的重要抓手，完善了区、乡、村三级纪检组织化解信访问题的联动机制。形成“周掌握、月排查”制度，区纪委书记每周听取一次信访室工作汇报，每月固定1次信访线索排查会，确保信访件日清月结。7月，区纪委、各乡镇纪委开展了“信访攻坚月”，区纪委常委带队的10个工作组，集中一个月时间处置了50件重点信访件，缓解信访压力起到了“立竿见影”效果。针对目前登记的380多件信访件，区纪委明确了“区—乡”交办流程，规定了乡镇纪委处理交办件的办理时限、办件作风要求，进行了责任分解，大幅度提高了纪检信访办件效率。

篇十 关于社会主义新农村建设调研报告6400字

社会主义新农村建设调研报告范文寒假期间，我回到老家对我们周边地区的进行了认真观察和走访，为避免地方共性和特殊性，调查了不同乡镇和村庄。其中莒镇、李屯、大程、房寺、市中办等乡镇中的十一个村庄为重点调查对象。我家位于山东省___，全村共一千多口人，近年来家乡建设发展变化很大，衣、食、住、行、用各方面皆展现了社会主义农村建设的成果和实实在在的对老百姓的实惠政策。过去都说农村穷，现在可不是了：土地收入稳定且有增加;医疗环境和费用得到改善和保障;家庭私用汽车开始在农村多了起来;老百姓也足不出户用上互联网了;村内开起了像样的饭店;乡镇商店里琳琅满目的现代化商品也进入了农村但不可否认，不容乐观的现象仍然存在：乱占土地、基层干部腐败、农业设施不完善、农业污染、金融信贷不方便、农民(工)素质低、精神享受不够丰富，尤其是农村脏、乱、差的不文明现状最值得深思。

20__年以来，社会主义新农村建设是我们党在深刻分析当前国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。党的十六届五中全会提出建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济发展的要求。那么要做到上述五点根本保证是什么呢？我认为加强党组织建设(尤其是基层)、稳抓经济建设不动摇是关键。首先作为直接管理农村的基层党员干部是看得最清楚也最明白农村现状和迫切需求的，正所谓将在外，君命有所不受，我们党的基层党员干部就是冲在前线的领头兵，基层党员干部是否能够廉洁公正高效的为民办好事、办对事、办实事、办难事决定着新农村建设的成功与失败。其次，经济的发展是基础，国民经济的快速增长可以促进和保障国家财政的稳定，稳定积极的财政政策才能为惠民政策和措施的顺利落实和实施提供根本保证。以上两点皆符合科学发展观的基本要求，科学发展观的指导思想贯穿全局。贯彻和落实科学发展观重在其实践价值，而非其理论魅力。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

自从1982年第一个中央一号文件以来，至2023年连续七个一号文件强调三农问题，三农问题不断得到进一步升级，政府和社会各界的关注度也不断提高，重点从深化农村改革、促进农民增收、稳定粮食增产等的基础上扩大到强化支农政策加强基础设施完善、积极调整农业结构、发展现代农业、夯实农业农村发展基础。新农村建设关键是解决三农问题，解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。三农问题不解决，短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展;从长期来看，不利于社会稳定。解决三农也是为了2023年前发展中国特色社会主义的具体目标─全面建成小康社会的实现。如何正确处理好三者的关系、协调好三者的内外矛盾是关键，也是重中之重。___在《矛盾论》一文中明确作出了解释，解决问题尤其是实际问题必须分清主要矛盾和次要矛盾，抓住主要矛盾，只有迅速有效的解决主要矛盾才能突破问题的关键。解决三农问题首先要从农民问题入手，必须用发展的眼光看问题，就目前来看农民问题仍是第一着手点，三个方向协调全面推进，在解决的过程中不否认农业和农村会超过农民成为第一亟待解决问题，一切事物的必然发展率必须遵守。只有把握住这个原则，坚守住这条底线才能更好更快更稳妥的解决实际问题。民生问题即集生存、发展、权益、福利等为一体的综合性问题，作为民生问题的重要组成部分，我们必须要做到深化农村的全方位改革的脚步不能放慢、稳抓教育的发展不能松懈、改善生活提高生产不能动摇、加强基层党建不能中断、补贴支助数量不能减少、缓解城乡二元差距不能停止、结构调整模式转变继续升级、合理的资源配置与标准化进一步落实、邮电信息服务范围扩大与开展、科学发展的观念与社会和谐理念进一步贯彻。

(一)农民问题

新农村建设中农民发挥着主体的作用，是社会主义新农村的利益主体和实践主体，他们评价的好坏直接影响到政府工作的好坏，如何让农民得到个人利益的满足是解决之道。我国农民人口数量巨大，近来有关学者提出减少农民数量是根本。经过这段时间的实际调查现在存在较严重问题有：

1、农民素质差距大。小农思想根深蒂固，利益观念顽固不化，有不少农民为个人私利不顾他人健康生命安全害人害己。随意丢弃垃圾废旧物品。偷盗、骗人、抢劫、拆卸铁轨电缆还时有发生(在外农民工存在偷盗工地材料现象)，严重危害国家和人民安全。就业观念陈旧落后，着眼小利。

2、缺乏坚强有力的村班子。新农村建设必须要有一个公正无私、信念坚定、积极稳重能带领百姓发家致富的好带头人。就目前来看，很大一部分村班子的现状(安于现状、懒散骄纵、不思进取、指一处打一处、谋求私利)还不能胜任新农村建设的要求。但也不能不承认确实存在钉子户，存在亲己关系与利益瓜葛。

3、法律意识淡薄。农民受自身文化素质的限制，对于社会主义法制认识甚少，一些农民或是不懂法，或是法制观念淡薄，不能形成自觉遵纪守法的习惯。收花假币任由其逍遥法外，以不损己利为前提;家庭作坊制造不安全卫生食、物品;邻里矛盾大打出手;无牌、无证、饮酒、超载等驾车行为;小商小贩偷税漏税;黑出租拉人卖货盈利。

4、金融信贷不便宜。不少农户想办企业、开工厂、搞畜牧经营等出于信贷不方便，弄不到足够资金，主要因为农信社等金融业数量规模或改革的不够到位以及双方信息不对称、地方政府与政策的扶持力度等。这些原因制约了乡镇企业的大力发展，另一方面也同时剩闲了大量自由劳动力。今后，要沿着金融市场化方向，优化农村金融体制改革方案，从金融市场主体和资金规模上都增加供给，用一种平等观念对待农民，让他们能有权利获得自身发展所需要的各项资金。

5、少数农民工工资难保障。社会治安问题。家庭矛盾突出。

(二)农业问题

农业是农民的生存之本。我国农业历史悠久，占世界约7%的土地养活着全世界总人口22%的民众。农业的重要程度非比寻常，提高农业产量、保持粮价稳定增长、保证农产品的质量和品质、进一步开放农村市场、保持并提高农民生产积极性是农业发展的必经之路。目前来看，根据我国国情立足实际发展现代农业势在必行，急需增强农业的科技含量和土地有效的利用率。转变农业生产方式和增长模式发展生态农业也是一个长期的过程。农业的标准化以及农产品的统一规范化生产、深度加工、销售、食用等是建立现代农业全面发展体系的重要内容。经过这段时间的实际调查现在存在较严重问题有：

1、粮食作物产量低。

现在农村缺乏农业技术人员，对当地土壤质地、耕作性、水肥特性等认识不足，不能很好的发挥土地的生产能力。肥料、农药、水热等的运用缺乏科学的指导。

2、农产品品质低。

果农、菜农、粮农、畜农缺乏健康观念，将不安全食品投入市场销售，严重损害群众利益和生命健康。如：猪鸡肉食掺水、韭菜农药残留严重、假鸡蛋、五彩小鸡苗、劣质粉类、油漆路暴晒粮食、河湾水制冷饮等。老百姓本着只要能卖好价钱，不管别人怎么样的想法来做，到头来还是害人害己。

3、农业污染严重。

秸秆焚烧、垃圾废物焚烧。贯穿农村周围的河流普遍看到黑、臭、脏现象，还有不少无知者打出黑水浇地作物壮的谣言，有不少农户打药取水使得河水中的鱼虾中毒死亡，对于放牧的农户来说是个巨大威胁。肥料大量流失进入地下水和河道，小型化工厂、加工厂、制造厂、家庭作坊任排污水。

4、过于传统，缺乏特色和优势。

就拿家乡本地来说，绝大部分土地上一年四季就是玉米小麦，果树、蔬菜、花卉越来越少，曾经也搞过大棚蔬菜、面积果园等最终也不了了之。我认为主要是缺乏地方扶持和农业人才，积极性不够高、优势品底蕴挖掘不出来。发展农业特色产业符合可持续发展的要求，也是发挥农业内在潜力的重要方式。

5、自然灾害预防措施体系不完善。

冻害、冷害、虫害等是最困扰农民的大问题，例如到处可见的标语消灭白蛾，人人有责，冻坏的蔬菜瓜果严重。

6、农业基础设施不完善。

缺少现代农业设施，引水灌溉不方便，浪费严重。

(三)农村问题

我国农村地区广大，广大农村地区的稳定直接影响着整个社会的和谐安定，搞好农村的和谐稳定是国家长治久安的大计。没有稳固的经济支持，新农村建设只是一纸空文，抓好国家经济是根本。农村沿用的思想与长期的生活方式已根深蒂固，新农村建设的难度可想而知。这段时期的观察发现现在农村存在的最大问题是村容不整、村貌不洁。走进不同村落，坑坑洼洼的道路、红白塑料垃圾、大大小小的死胡同、砖瓦粪便乱堆、柴火乱垛、牲畜乱栓、乱七八糟的标语乱写、脏水畜尿乱倒这样的环境真的难以忍受。可以简单总结为以下几点：

1、村落分散、小而多。隶属于一个乡镇的村落小而多，又过于分散，乡一级的地位逐渐淡弱，完全有取消的可能，有的村庄离镇政府几十里地，这么远又仅有的少数人口应该依附于周围较近的大村庄才有可能更好的发展。

2、农村规划差、难。宅基地抢占、私搭乱建等不按规划来，这里高一块，那里多出一块来，整的胡同里的房屋参差不齐，极不雅观又不方便。还有大大小小的死胡同生人来了半天才转出去。钉子户太多，只顾私利，由于各种原因敢碰想碰愿碰他们的人太少了。

3、农村环境、卫生差。上面已有陈述。

4、农村交通、运输差。正规道路崎岖坎坷，村内胡同街道高低不平，尤其到了雨雪天气更是难走，甚至改河道了。

5、市、集、会等人口聚集场所欠规范。不文明不健康活动应坚决打击，文明风气需要净化。提倡公平交易、设立公用放心称、质量检查力度需要加大。

6、农村安全措施不健全。电缆、铁路、建筑等需要更加完善安保措施。危桥、危房的改造应尽快解决。

7、农村缺乏娱乐设施和文化设施。目前，绝大多数农村没有像样的娱乐场地和体育设施。体育运动更是匮乏，学校附近的还可以进去打打篮球和乒乓球，老年人只能坐在村头晒太阳。像书屋、文化宫、健身房等也应适当的投资设立，不但能满足人们的精神需求，还能学到科学文化知识，锻炼身体，延长寿命。

我国农村地区差异大、贫富差距大、人文地理环境不同决定了建设新农村的难度。综上所述，社会主义新农村建设中存在问题确实不少，我认为可以从做好以下几个方面来概括解决：

1、加强夯实教育。

教育为本，百年大计，很熟悉的一条标语，在农村的各个小学、初中都可以看到，教育的发展至关重要。在新的社会形势和发展环境下，农村教育要有理论突破和政策创新。目前农村教育只是局限在幼教和中小学生身上，即仍处于低文化层次阶段。随着农村经济、社会结构的不断变化，农村教育类型、结构和形式日益呈现丰富性、多样性，发展职业教育、技能培训、继续教育尤为重要，也是农村教育标准化实施和教育改革的基本内容。农村教育是提高农村人口素质的根本之路，通过孩子影响父母、父母影响孩子、邻里间的相互影响的导向，逐渐将农村人口素质提高到一个新台阶，发展成人教育至关重要。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导科学、文明、生态的生活方式，把农民培养成为具有现代素质的新农民。

2、积极普法宣传。

很多农村的科普宣传栏毁坏严重，基本看不到原来高高挂起的模样了，看来近年宣传不成功或是没宣传闲起来的。目前，农民利益受侵害现象频频出现，保证广大农民的合法权益和切身利益已经提上议事日程，积极进行普法宣传，提高遵纪守法的自觉性和依法维护个人利益的公平性十分必要。在农村，可以定期印发宣传材料包括政策政事、法律知识、科学成果等，开展乡风文明活动、普法知识竞赛等增加社会常识和基本法律法规。引导农民依靠法律维护自己的合法权益，同时，各项社会活动都要规范在法律法规的范围之内。只有加强对农民的法制教育，才能改变农村法制建设相对滞后的现象。

3、落实基层党建。

党的建设对于党员干部的优化和思想觉悟的提高意义重大。在基层的党员干部存在侥幸心理，以为中央遥遥不可及，不思进取，缺少带头搞建设谋发展的积极性。党员干部不勤学、不善学、不愿学的腐朽风气需要净化。精简基层党组织体制，培育强化精干基层党员骨干，促进党内人员流动工作对于新农村的建设将起到推波助澜的作用。应该定期对党员干部进行检验，做思想汇报以及学习心得，提出具有建设性和长远性的意见，分析主要问题和工作思路。用作出的成绩和实际成果来衡量他们的工作水平，不断激励着他们勤学善思、努力工作、为民奉献。

4、转变服务管理。

转变服务和管理工作，是适应农村经济社会协调可持续发展的需要，彰显了以人为本的执政理念。符合权为民所用，情为民所系，利为民所谋的新三民主义的倡导，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。积极开展城乡社会公利服务建设，提高政府服务水平和管理水准，努力向着建设服务型社会的目标迈进。

5、加大检查监督。

中央到地方，高层到基层的检查监督应该切实落实，要达到出其不意、一针见血的检查水平，防止钻空子、走后门、官护官现象的发生。督促各项政策措施的平稳落实和扎实推进，做好政府工作需要频繁的有力的监察。加大检查监督对于培养政府工作人员的廉洁奉公、正义无私、一心为民的工作作风和负责态度都会起到积极的效果。

6、规范农村市场。

建立社会主义市场经济的目标一直是贯穿中国农村改革的一条主线。一方面，积极培育农业龙头企业，努力提高农产品加工的精度和深度，延长产业链条，提高附加值。发展以农业龙头企业为带动的农业产业化经营，是新阶段农业和农村经济发展的必然趋势;另一方面，利用地方优势，发展循环生态特色产业，以有限的资源发挥最大的经济效益，做到废物零排放、废料全利用，例如：蚕桑养鱼。坚持市场化改革取向，为农业和农村经济发展注入新的动力和活力。

7、增加科技投入。

积极引进先进的科学技术，科学规范化指导各项农业技术措施。发挥科技优势，快速高效的使农民获得有效的经济利润。下拨技术人员下乡考察指导，对于科技人员的流动和经验积累会起到推动作用，同时可以促进科技的创新，及时发现新问题积极研究解决，提高解决新问题的能力。增加财政对于乡村科技的支持力度，利于农业的科学发展和可持续发展。

8、调整农业结构。

一是调整种植业结构，提高单产效益。合理利用土地和水力资源，提高种植的效率。二是调整畜牧业结构，维持畜牧业价格稳定。发挥规模化养殖效应。根据实际，不断调整和完善农业结构，挖掘最优的农业结构配比，使其在在全面建设小康社会中发挥出应有的效能。

9、开发洁净能源。

当前时期能源紧张，一直使用的煤炭资源污染严重，总量减少。发展节约型社会，开发新的洁净能源是当前科学研究的热点和难题。大力发展农村沼气，改善农村生活条件。这样既实现了资源循环利用、改善了生态环境，又增加了农民收入、促进了农村经济发展，形成了资源、环境、经济与社会的良性循环。

10、丰富精神文化。

开展社会公益活动，继承民族优良传统，弘扬中华传统文化对于中华民族的壮大长久做出积极的贡献。例如：自由书屋、家乡风情演出、歌舞比赛、杂技表演等，对于丰富农村精神文化生活，提高农村生活的积极性、趣味性、创意性，尤其是丰富寡孤独者的生活都起到很大作用。

今天的困惑多了，问题多了，原因是我们的选择太多了，物质生活提高了。人们会越来越不满了，总会看到周围还有乍富的阶层，总会有一些人让你感到心里不平衡，因为我们的眼睛看外界太多了，看自己的心灵太少了。人眼向外无限看世界看发展变化，反观内视才能看见内心的心灵。

上面一段话是于丹教授告诉我们的，仔细想想值得深思。社会主义新农村建设，是物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的共同建设，真正提高gnh 才是目的，而不仅是gdp和gmp。未来农村应该朝着精简化、标准化的点带式核心村趋势发展，形成村村网。取消乡镇等级，充分利用政府工作人员，精简工作流程，合理有序的人员流动工作对于政府工作将会起到积极作用。

攘外必先安内，避免霸权主义和恐怖势力的干涉和威胁，实现祖国和平统一大业需要稳定的社会局面和坚强有力的经济优势。祖国的未来离不开农村的未来，祖国的发展离不开农村的发展。搞好新农村建设是国家长治久安的大计，也是人民幸福的出路。

篇十一 镇社会主义新农村建设调研报告示例2650字

今年是落实“十一五”规划、建设新农村的起步之年。新年伊始，__镇机关干部集体下村作调研，为新年新农村建设摸好底，架好势。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效

全镇辖10个行政村，1个居委会，48个自然村，总户数4005户，面积48.6平方公里，全镇总人口1.32万人。距市中心31公里。

近年来，在市委市政府的正确领导下，坚持科学发展观，按照“北工中城南闲”的区域发展战略，围绕“生态立镇、绿色富镇、文化名镇”的总体思路，全镇经济社会取得了较快发展。2023年全镇实现生产总值 1.78亿元，比上年增长10.9%；其中农业6564万元，增长10.26%，农民人均收入达到5194元。

二、主要困难和突出问题

（一）农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。

（四）农村社会事业建设滞后

我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

（五）基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

三、几点建议

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本

途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村屯城镇化建设目标。

（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

（六）、加快促进农村各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。

篇十二 村委会新农村建设调研报告1800字

为了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，根据县乡新农办要求，对当前杯倮村委会新农村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全村委会共有5个党支部，共有35名党员，其中，女党员2名。拥有1个党员活动室，共计60平方米，累计藏书400余册。

杯倮村委会各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。村上拥有1个文化活动室。全村享受农村低保户条件的困难户基本得到救助。新农村合作医疗保险参合率100%。在村两委班子的领导下每年按时召开党员大会;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、农民群众对新农村建设的期盼和要求

1、希望各级在调整优化农业产业结构方面有更多扶持政策，以推动农村结构调整既要有量的扩张，更要抓质的提高。

2、希望进一步加强村环境建设。目前道路硬化率仍然偏低，农民群众希望村级组织应从关心热点问题入手，多争取项目资金，解决村道路雨天泥泞、秋天尘飞的局面。

3、希望以新农村建设为依托，加强农民素质教育，培育新农。

4、希望进一步加大新型合作医疗的减免力度，改善农村医疗卫生生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品，控制药口品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

三、建设新农村存在的问题

2、农业生产力水平有待提高。杯倮村委会的农业生产总体上还是粗放生产、加工能力低，尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。农产品大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，竞争力较弱。

3、农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了探头接受新事物、学习使用新技术的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

4、基层组织建设仍然薄弱。随着开发建设的逐步深入，农村基层党员、班干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。一是带领群众致富本领不高。目前农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农业经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众盼富面前力不人心;二是工作作风不扎实，服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情;三是村级集体经济相对薄弱;四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调处和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

四、新农村建设主要思路

党的十六届五中、六中全会明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。

2、开辟农民增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。

3、打造农村新经济。建设新农村，最根本是发展农村经济，要着眼于壮大村级经济势力、增加农民收入，要继续推进农业产业结构调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。

4、建立农民新保障。继续推广农村改厕、改水、继续抓好规范化卫生所、农村文化站建设。建立健全以新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系。

5、弘扬农村新风尚。要突出抓好精神文明和文化阵地建设。一是以文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，推进农村和谐稳定发展。二是要加强农村文化基础设施建设，大力发展农村生态文化，丰富广大农民群众的精神文化生活。

篇十三 社会主义新农村建设调研报告8700字

第一部分：调研背景和目的

一、 调研背景

“按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求……最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。”

————《__规划纲要建议》

（一）社会背景

随着中国经济的迅速发展，国家对农村建设的关注越来越高，早在__年，___就将“三农” 问题即农村、农业、农民问题写入政府工作报告。__年10月，______届五中全会通过《__规划纲要建议》，提出了“建设社会主义新农村”目标。__年中央'一号文件'，《___国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》更是明确指出'__'时期(__-__年)是社会主义新农村建设的关键时期.这是近年来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央'一号文件'，充分显示了___解决'三农'问题的决心.

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其核心内容是发展农业和建设农村，增加政府对农业和农村投入，改善基础设施包括乡村道路建设，强调以工促农、以城带乡，基本建立农村合作医疗制度，巩固九年制义务教育，对农村学生免收杂费。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村目标的提出距今已有七个年头。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，和鼓励更多的大学生到农村创业，加入到新农村建设的洪流中，东北大学赴吉林四平社会实践团开展了本次 “社会主义新农村建设调研”活动。

二、 调研目的

1.近几年来，国家鼓励大学毕业生到农村基层就业和自主创业，出台了一系列政策措施为毕业生到基层就业和自主创业提供了一个宽松、有利的政策环境、制度保障和工作保障。在《十二·五规划纲要》中关于促进大学生就业以及社会主义新农村建设的内容占据着十分重要的地位，为了促进新农村建设与发展，政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业。

2.大学生的就业形势变得越来越严峻，创业是大学生新的就业之路，而农村是大学生创业的广阔天地。大学生应该抓住这个绝佳的时机，在政府和社会各方面的帮助下，为新农村建设创出佳绩。

3.在政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业的环境下，考察吉林省__县大学生在农村自主创业的成功典范，来为更多的大学生提供新的就业思路。

4.走访当地中小学，企事业单位，感受开展社会主义新农村建设以来，__县发生的巨大变化。

第二部分：调研基本情况和取得成效

一、 调研地概况

（一）行政区划

__青乡位于__自治县西北部，全乡幅员面积cc平方公里，有__个行政村，cc个自然屯，cc个社。

（二）气候交通

__青乡未设专门的气象站、水文站等监测机构。气象资料以__县气象局提供的资料为据，属温带大陆季风气候。热量丰富，雨水充沛，四季分明。年平均气温、降水量和全年日照可以满足一季作物生长的需要。

__青乡机构齐全，街道整齐，水、电、通讯设施完备。小城镇建设楼房建筑面积___方米，集市贸易繁华。乡村主要公路为油渣路面，水泥路贯通全乡各村，总长度达__公里，对外交通线路四通八达，连接各中小城市，交通十分便利。

（三）农业资源

__青乡以第一产业为主，现有山地面积__公顷。耕地__公顷（其中水田__公顷；蔬菜面积__公顷；其他__公顷主要以种植玉米为主）农作物主要有玉米、水稻、大豆、薯类等；养殖业主要以养殖猪、牛、鹿、鸡、鹅等为主，年末存栏达__万头只；以__青乡占地__公顷，年存栏__头的达康养猪示范基地为龙头的养猪业尤为兴旺。__青乡木耳繁育园公司加农户的木耳种植方兴未艾。此外，林业资源丰富，由山地林区、退耕还林、村舍周围林带等构成，活木蓄积量达__万立方米。

（四）自然资源

__青乡位于__自治县__青石油板块的中心地带，开采潜力特别大，地下石油资源蕴藏丰富，储量约__万吨，目前吉林油田公司正在当地采油，明年将大规模开发，给__经济腾飞注入了无限生机。再有矿产资源十分丰富，目前老虎沟村储量__万吨的三氧化二铁和__万吨的硫铁矿集资重组，投入__万元的年产__万吨深层矿已开始采掘，预计此矿可供开采__年以上，__年将投资__万元建成矿石深加工企业。

（五）人力资源

全乡有农村劳动力__人，其中外出务工__人，接受过各种劳动技能培训的__多人，多数从事服装加工、电子、车床、电焊、建筑、保安等行业。随着农业科技的发展，劳动力的过剩，会有更多的农民经过培训转产，不断壮大产业工人队伍。

（六）文化旅游资源

__历史文化的传承，使这里乡风淳朴、政通人和，加之独特的地理结构和自然环境，形成了以自然景观为主，民俗风情为辅的代表性旅游文化。乡西北部山势险峻、景观奇特，是避暑休闲，娱乐消遣的好去处，现已建成占地__公顷，建筑面积__㎡以上的中山山庄一处。人文旅游资源则以二人转和土乡土色的饮食文化等农家乐旅游观光为依托，在这里进行旅游开发有美好的前景。

二、调研情况

（一）试点村以点带面，带动发展

__新农村建设工作启动以来，以试点村建设为突破口，不断加大资金投入，完善扶持政策，做到以点带面，推进全区社会主义新农村建设扎实稳步发展。

两个省级试点村中的新四村今年完成新农村建设一期规划建设任务，小营城子村在去年建设的基础上，完成院墙修建、有线电视入户、路灯安装、沼气池建设和美化绿化等配套设计建设。今年新申报的省级试点镇__镇和__村、__村两个省级试点村正在评审规划编制和项目申报工作，并将在近期启动。__镇赵家村、__镇__村和__镇毯子村3个市级试点村，以点带面，分类建设，整体推进，在进一步搞好改水、改厕、改路及村屯卫生建设的同时，建设秸杆发电项目，解决秸杆资源浪费和乱堆乱放问题，推广蚯蚓养殖，解决垃圾丢弃问题，彻底改善村屯环境，完善农村基础设施，推进山、水、林、田综合开发和中低产田改造，搞好__岭、__水库除险加固等水利设施建设，增强防灾抗灾能力。

（二）三区建设初具规模，经济效益逐步提高

___乡过去是一个农业小乡、财政穷乡、资源欠开发乡，各项工作一直处于全县乡镇的下游。__年5月乡党委班子调整后，从实际出发，对全乡经济发展重新规划，尤其是抓“三区一建”工作中，充分学习借鉴五棵树的__、__的蔬菜、__的服装的发展经验，依靠发展主导产业，进而带动其他产业，实现经济整体推进。从而，确定了本乡的产业定位必须紧紧依靠区位优势；依靠粮食、土地和劳动力资源；依靠现有的产业发展基础，争取通过三年的努力，把__乡打造成精品棚膜经济乡、精品畜牧业发展乡。

发展棚膜经济和牧业小区重点围绕科技先行、政策扶持、典型示范、以点带面、全面发展的方针。全乡逐步改变农业上传统种植模式，在快速发展特种玉米、果蔬大棚的基础上，加大对木耳繁育等一些生态农业的扶持力度。劳动村建成投入__万元占地___方米的油桃温室大棚一栋，预计明年上半年大棚的规模将扩大到__栋，经济纯收入__万元。在兴宏村建成了投入__多万元，占地4公顷，厂房建筑面积达___方米，水电配套齐全的生态木耳繁育示范园，今年生产木耳__万段，产值__万元，安排村里剩余劳力__人，园区木耳的成功开发，让__人看到了发展木耳致富的可观前景。目前，全乡共有__余户农民购买了木耳生产设备材料，积极为明年大面积生产木耳作准备。与此同时，在畜牧业方面立足实际，大力发展养殖业，建成了__村达康环保养殖示范基地合作社，以王永波为法人，投入__多万元，占地__公顷，相关设施建筑面积达___方米，养猪__多头的达康环保养猪示范基地。这里先后扶持100多个农户，搞起了养猪项目，通过抓大户带动，宣传辐射，全乡形成以养猪为主导产业的强劲发展势头。目前，全乡养殖大户__户，养猪达1__万头；养禽__万只，养牛发展近万头，畜牧业产值突破__万元。

（三）环境整治长抓不懈，农村面貌显著改善

近两年来，___乡把村屯环境卫生综合整治作为党委、政府的一项重点工作紧抓不放，按照逐村指导、分步实施的办法，建立长效机制，落实长效责任，确保村容整洁，村貌改观。经过集中初步整治，已逐显成效。党委、政府十分重视环境整治工作，对所辖_个街道、_个村委会的主要区域进行了柴草垛转运、垃圾清理、违章拆除、外墙粉刷、排污疏通等为内容的环境卫生专项整治工作。截止目前，全乡共出资__余万元，劳动力__万人次，动用机动车辆__台次之多，转运路边柴草垛__余个，清理卫生死角__余处，清运垃圾__万余方，疏通沟渠__多条，粉刷房屋围墙面超__万多平方米，新栽绿化树木__余棵。随着全乡环境卫生整治工作的不断深入，农村面貌发生了根本性的好转，脏、乱、差现象明显改变。目前，此项工作坚持做到常抓、常管，整齐规范、干净美观的整治效果已使全乡的环境卫生有了历史性的改变，群众的居住环境得到了前所未有的净化、美化。

（四）各项工作扎实推进，工作成绩亮点突出

1. 阵地建设空前加强

一年内，在过去只有刘家一个旧村部的基础上，多方协调、积极争取、超常投入，七个村全部新建了较为上乘的村部，总投资达__余万元，尤其是新农村建设省级示范村施家村，在乡党委的积极协调和大力支持下，经过村屯干部的共同努力，村基础设施逐步完备，村容村貌强力改善。先后投入__万元，建成了占地___方米全县一流办公设施高标准的新村部和__多平方米的农民文化广场，并在乡党委的号召下，筹措资金__多万元，修水泥路__公里，过水桥涵一座，整改破旧围墙__多延长米，粉刷外墙涂料__万多平方米，道路两旁新栽梧桐树__余棵，环村新栽杨柳树一万五千余棵，村内绿化面积达__公顷。相信不久将来，在施家村的示范带动下，__青乡各村都将以生产发展、生活富裕、村风文明、村容整治、管理民主的社会主义新农村的新风貌展现在人们的面前。

2.民生工程强势发展

第一、彻底解决了行路难问题。位于乡政府北部，通往大山深处的老虎沟村过去山路崎岖，百姓多次集体到县里、省里上访，要求修“村村通”水泥路，党委新班子上任不久，便动员社会各方力量，采取“把国家补助争取来、厂矿赞助拉进来、外村都能帮起来”的三位一体办法，筹集了__万元建成了老虎沟村__公里标准的水泥路，比群众预想的__公里超额完成了__公里。现已全部完工，到__年10月25日已通车使用。此外，街道下水铺设涵管100多道，修成东街__延长米水泥路面，彻底解决了小城镇建设遗留下的街道排水难问题。还有__的八岔沟、头道沟，施家的土门岭，老虎沟的煤窑沟，刘家的夏家店共计近__公里的村屯主要路段全部修上了高标准砂石路，投入超__万元。第二、打造了新村建设民心工程。建成了___方米的__青乡农民文化健身广场，这是将过去常年被周边户分占，开小片荒的，堆柴草垛的，违章建仓库、车库的一片涝洼地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合实际规划，采取招商引资公开招标的办法，完成了平垫场地、铺设下水、安装健身运动设备等初期工程，在广场四周修成了标准的乡文化站、刘家村部、戏台、小车库、围墙、大门、街道厕所等，初步建成了乡镇级在全县位列首位的农民文化健身广场。此外，上行下效，全乡有5个村在村部所在地平整了农民文化活动场所，纷纷开办了农民文化书屋， 为促进农村除陋习、树新习精神文明建设奠定了良好基础。

3. 实现了基础建设的历史性突破。

经过潜心筹划，全方位的协调，使国家农业开发项目投入__万元的建桥筑路工程落户__，以施家大桥、董家大桥为代表的11座桥涵项目开工修建，响亮的开工礼炮令__人欣喜异常，他们为这里几代人的梦想能在自己身上实现而奔走相告。与此同时，积极协调国家投资__多万元建成了__家、__家、__、__自来水工程，铺设管网__延长米，受益人口达__人，为提高农民群众的生活质量和健康水平迈出了可喜的一步。另外，向教育及财政部门全力争取，二十四中危楼、__小学、__小学年久失修的校舍进行了改造，新建校舍总面积为__，总投资达__万元。这些与群众生产生活密切相关的工作，提高的幅度在全县比较领先。

4.党群干群关系极为密切

__青乡党政班子“察民情、听民意、办实事”重实干、创实效，关心群众疾苦，真正打造了群众满意型的五好班子，社会反响现在这届党委一年干成了过去十年没干成的事，深得百姓的称赞和拥护，原本生疏和紧张的干群关系变得越来越密切。

二、 调研分析

（一） 生产发展——以发展富民产业为导向，夯实经济基础

__县矿产资源、森林资源、水利资源丰富，加工业、养殖业、旅游业也取得了较大的发展。__年爱辉区政府出台了《__县关于促进__年农业、农村工作的实施意见》，从扶持发展特色经济作物、外向型农业、土地流转规模化经营、农机化建设、农田水利建设等十六个方面出台了一系列优惠扶持政策。区政府鼓励开展特色种植养殖，培育“一村一品”。并且大力发展畜牧养殖，提高养殖户科技含量和奶牛饲养水平。此外区政府促进土地流转和规模经营，__年区财政拿出__万元支持土地流转规模经营，目前土地流转面积实现__万亩，规模经营__万亩。

1、新兴工业化发展、重点项目的发展状况。

__乡的达康环保养殖示范基地合作社，采取群众自愿，同一件圈舍，统一购猪，统一配料，统一防疫，统一销售，年终按股分红的经营管理模式，降低养殖封信，提高经济效益，促进猪肉产业不断发展壮大，增加农民收入。

__乡建立了畜牧养殖小区，梅花鹿养殖小区，野生动物综合养殖基地，山野菜加工基地，北药种植加工等基地，不断扩大特种养殖规模和效益，逐步实现产加销一条龙。并且大力发展民族手工艺，并建有两个重点手工艺作坊，所出产品畅销省内外。

旅游业方面，以体满族民族生活和挖掘民族传统文化遗风、涉猎、度假、探险等满族民俗游开发项目建设取得了突破性的进展。

2、农业结构调整与农业产业化经营。

通过规模建设，促进新生乡产业结构调整，由过去单一的农业经济发展为工、农、商并举的经济，特别强调发展乡村企业，发展包括生态旅游在内的第三产业，减少农业比重，增加经济效益，提高全乡国民经济增长的稳定性。在农业生产上也由过去片面企求种植业，调整为以种植业为主，大力发展畜牧业、林业、副业，是农业综合发展的道路，特别是强调发展畜牧业，时下农、牧、游三分天下，在保护和恢复森林资源的基础上，大力开发林区特产和旅游经济，在种植业上，由过去单一的粮食生产，调整为粮食、经济作物、饲料三元结构，因地制宜加强生态农业模式。

3、农田水利设施建设、农业机械化应用。

为提高农业机械化程度，__村组建了农机服务队，该服务对可解决__亩大田的耕作问题，购进__马力以上拖拉机__台套，及全套附属农机具，包括联合播种机、收割机、深松犁、旋转犁、轻、重耙、旋耕犁

4、农业信息化、农业科技推广应用。

__乡选择平整开阔的地__亩，示范种植“双高”大豆品种“东农44”，种植农田防护林__亩，投入良种补贴__元，科技培训__人次，并示范推广测土配方施肥技术。利用生物技术对农产进行深精加工，生产生物饲料及生物添加剂，满足全乡饲料的需要。

小营城子村依托国家农机补助政策基本实现农业机械化，达到了农民口中所说“地中无人”，机械化作业。

（二） 生活宽裕——以改善民生为根本，提高生产生活水平

坚持以人为本，深入实施道路畅通、康居家园、饮水安全工程，大力发展公益事业，进一步改善生产生活条件，使广大农村群众享受发展成果。__年__县改造泥草房__户，__年筹资__万元改善试点村道路，对全区部分农田路进行维修改造，方便农民生产生活；投资__万元新建大型沼气池一座，加快农村清洁燃料的推广，加强新型能源建设。

1、农民收入增长情况与农民持续增收保障措施。

__乡__年乡财政收入为__万元，人均收入为__元。预计今年年底收入要达到__万元，人均收入达到__元。

2、农村医疗、养老、助学、扶弱济困等社会保障体系建设。

全乡有__人参加了新农村合作医疗，新农合参合率达到了__%。全乡新型农村养老保险现已参保__人，参保率达到__%，参保资金__万余元。

（三） 乡风文明——以培育新风为目标，加强试点村精神文明建设。

倡导健康文明的社会风尚，是社会主义新农村建设的灵魂，也是新农村建设的重要任务之一。__县政府以“阳光工程”为载体，以各类职业学校为基地，开展现代农业生产知识和技能培训，举办培训班__余次，培训农民__余人，不断提高农民素质，拓宽农民就业渠道；深入开展“文明村镇”创建活动和“五好家庭”、“文明户”等评选活动，倡导树立夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。大力开展“除陋习、树新风”活动，教育引导农民远离“黄赌毒”，反对封建迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式。

（四）村容整洁——以环境优美为标准，加大环境整治力度。

环境优美整洁，既是新农村建设的重要标准，也是新农村建设的形象标志。

为进一步加强农村卫生环境集中整治，动员广大农民群众积极参与__县新农村建设办公室制定出台了《__县新农村试点村建设标准》和《__县试点村开展环境卫生整治实施方案》，通过建立长效的卫生管理制度，进一步改善村容村貌。__年__县加大投入力度，计划在部分重点建设村修建景观大道、休闲广场、村内空地种植观赏树种和花草，得以构建景色秀美、舒适宜人的新农村。现全县省级试点村__个，市级试点村__个，绿化工作已于5月中旬全部完成，种植果树__株，栽种树木__株，景观花木__株，并建设花楸观赏园1处。

（五）管理民主——以管理民主为要求，加强农村基层民主建设。

管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民当家作主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。

为加强农村基层民主建设，__县政府施行村务、财务和党务“三公开”，村民代表会议、“村规民约”、“一事一议”、民主理财、民主评议村干部等民主制度，构建民主和谐的社会主义新农村。__年__县委、县政府计划投入__万元，用于试点村重点项目建设，同时确定11个单位与各试点村具体建设项目进行帮建，现各帮建单位已与试点村完成对接，正在深入到所帮建的试点村了解情况、听取民意，制定帮建项目计划，并且有重点、有步骤地抓好帮建工作，真正做到倾情倾力、真帮实建。

第三部分：突出问题以及解决建议

1、由于气温及价格风险问题，该地区常年主要种植玉米一种农作物，致使土地肥力下降，产量降低。

分析与建议：这是村民对缺乏相关农业基础知识的体现。正确的做法是按年交替种植各种农作物，有效利用土壤的各种营养物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的农业基础知识呢？村委可以制作一个农业知识普及宣传板，通过网上查资料等方式及时更新。也可以给村民订阅农业报纸。或者，定期请农业技术人员前来指导。

2、经济结构过于单一，家庭联产责任承包制把农民束缚在了土地上，限制了生产力的进一步发展，加之农民外出打工技术含量不高且没有保障，致使农民收入很难进一步增加。

分析与建议：土地是农民生活的基本保障，但不应是唯一保障。应该把土地作为保底基础，更多的投入到创新产业中去，多方位创收。

3、农民思想过于保守，加之缺少致富带头人，产业结构转型困难较大。

分析与建议：积极响应国家号召，开放思想，开拓创新，在国家优惠政策鼓舞下，把握机会，尽早致富。同时，可以营造“高校思想科技下乡”的惠农平台，利用互联网，对农民提供思想、技术指导，解决农民思想保守以及致富过程中遇到的技术难题等。

4、教育资源过于集中，一部分村子没有学校，学生只能外出就学，加之不少家长陪读，无形中增加了农民的负担，也造成了劳动力的损失。

分析与建议：这是非常值得关注的一个问题，现在，新农村建设往往主要关注农民创收问题，却忽略了更为重要的下一代教育问题。转变新农村建设重点，才能从根本上解决问题。当然，对于我们大学生，可以提供支教的服务。也可以联合各个大学优秀学子、老师，提供远程教育。

5、当地大学生自主创业带动新农村建设的典范案例缺乏，创新产业虽然正在兴起，但产业营创、生产人员学识不高，技术不先进。

分析与建议：希望国家或地区颁布相关优惠政策，鼓励大学生到农村创业或担当技术人员。各个高校，能够思想下乡、技术下乡。营造“问题3”中设想的远程平台，进行远程指导，并能定期派遣技术人员下乡，与村民面对面交流。

6、医疗设施建设不完备。

分析与建议：通过实地调研发现__乡下属各个村，均不存在卫生所等就医场所，部分村子存在药店，但店面小、药品匮乏，村民就医需要进县城，给村民看病吃药打针造成了诸多不便。希望相关政府部门能在各个村子建立小型卫生所等就医场所，解决村民看病就医难得问题。

7、交通不便利。

分析与建议：通过实地调研发现__乡下属各个村，道路普遍为沙子道，雨天特别泥泞，出行极为不便。而且，虽然通了去县城的公交汽车，但一天往返只一趟，且汽车超载，易出事故。希望政府加快道路整改建设，实现水泥道路的普及；相关部门协调，加一趟往返车次，满足村民出行需要。

8、电脑知识普及不到位。

分析与建议：通过调研，发现__乡电脑普及率达到了73%。但拥有电脑的家庭里，往往只有孩子会用电脑，大人会用电脑的不足30%。这对村民利用电脑充实生活、提升素质及我们设想的远程教育都是非常不利的。所以，应该加强村民的电脑知识教育。可以由村委定期组织电脑培训，也可以由各高校定期下乡进行。

9、营销手段缺乏，产品销路不好。

分析与建议：以木耳繁殖基地为例，__乡的一些创新园地，目前的营销策略还是比较被动的。往往是产品生产过程中，等一些经常光顾的客户上门来收产品。很多时候，产品生产出来了，现找方法途径进行倾销，产品与市场没有紧密挂钩。希望政府、各企业、各高校能够提供营销策略上的支持。

10、总体上欣欣向荣，但不要忽略个体，不要好大喜功，要层层深入。

分析与建议：从调研的结果来看，新农村建设已经初具成果。但是，我们更要注意，大多数村民在奔小康的路途上迈出了有力的一步，仍有部分个体跟不上节奏。我们不能好大喜功，只强调做出的成果。而应做到以人为本、共同富裕的准则，时时不忘那些最底层的人民。不得不承认，新农村建设还要有很长的路要走，还需要政府相关部门密切关注，更加深入。

篇十四 区社会主义新农村文化建设调研报告2650字

建设社会义新农村，是党和国家的德政工程，民心工程。梁子湖区围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村貌整洁，管理民主”的目标，以“五改四通三建”（即改水、改厕、改院、改厨、改圈；通水、通电、通路、通互联网；建医疗室，建活动场，建垃圾场）为主要抓手，取得了新农村建设的初步成效。农民收入增加了，村容村貌改变了，农民精神面貌不同了，村风民风更加文明和谐了。民进梁子湖支部，根据我区新农村建设的可喜变化，组织了部分民进会员深入乡村，对我区新农村文化建设进行了专题调研活动。现将调研情况报告如下：

一新农村文化建设发展现状

梁子湖区新农村文化建设，是以满足和丰富农民精神文化生活，建设文化阵地为基础；以挖掘拓展具有地域色彩传统文化、民间艺术为手段；以提高农民综合素质，改变农民精神面貌，培育具有现代科学文化知识及技能的新型农民为重点来进行的，取得了显著的成效。

一是文化阵地建设如火如荼开展。__年全区“五有文化”阵地，（即一有小舞台，作为文化阵地的中心和标志；二有篮球场，一场多用，与小舞台连成一个整体，作为群众文化活动的主阵地；三有健身小广场，作为群众体育锻炼的场所；四有宣传栏，作为群众进行各种宣传的窗口阵地；五有文化室，作为群众参加学习和培训的场地。）在六十村、丛林村、桐油村、东井村、杨井村、牛石村、金坜村、柯畈村、子坛村、陈太村、谢培村、王营村、徐桥村展开。这些村的文化设施和场所都规划布局在村中心位置，并连为一体，形成一个综合性的文化广场，广场周围进行绿化、美化，使文化广场不仅是群众文化活动的场所，也是休闲娱乐的所在，成为全村聚集人气的地方，集结欢声笑语的磁场。

二是广泛筹措资金，携手共建文化中心。新农村文化建设需要较大投入，单靠政府的投入是远远不够的。我区有些村子资金筹措值得借鉴：金坜邱家塆，由建筑老板邱福成出资百万元，建起了一座气势宏伟，每层有500平方米的三层楼文化中心。青峰山塆由老党员、老干部组成的村民理事会，在社会上筹措资金几十万元，建起了文化室、图书馆，办起了管乐队。朝英村村民个人自筹资金建起了农民健身房。马龙村农家女陈家怡用电脑写作，多部小说出版发行。太和居委会采用集资方式，办起了老年腰鼓队。等等这些文化中心及文化中心户，正在我区新农村文化建设中发挥辐射作用。

三是宗族文化与民间艺术得到挖掘和继承。宗族文化是中华民族各姓氏民众的文化结晶，是中华民族大家庭传统文化的一部分，有许多积极健康的方面，值得宏扬。例如，青峰山塆的邓氏宗族文化中的“家谱堂匾文化”“名人先贤文化”“族规礼仪文化”；子坛坯承塆的陈氏“义门文化”，其文化内涵与国家精神文明建设的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和继承，为乡风文明起到了很好的推动作用。

在我区有一些传统的非物质民间文化，也得到了较好的抢救。如陈太、张夏塆在民间流传几百年的工尺谱排子锣，金坜村的玉莲环，眼看就要失传，今年得到了市、区文化部门的支持，作为国家级的非物质文化遗产申报，得到了抢救和传承。

二、新农村文化建设存在的问题

一是新农村文化建设经费投入、管理责任不明。新农村文化阵地的硬件建设和培育新型农民的软件建设，经费投入，工作责任，分阶段，分步骤确定的文化工作任务目标，由谁抓，由谁完成？目前这种机制尚未形成。

二是新农村文化建设农民的主体意识，农民的积极性和主动性没有调动起来。我们在调研中发现一部分村庄，在新农村文化建设中，群众存在“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽。农民们不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。农民们文化活动参与意识不强，有一些村子打牌、买lhc，封建迷信盛行。

三是四级网络建设工作机制没有抓好。区级文化阵地设施没有做大，全区没有一处规模较大的文化活动中心。乡镇级文化中心没有做强，文化站、电影院形同虚设，有的乡镇被挤占成其它场所。村级文化活动室没有做活，参与的群众极少。塆级文化中心户没有做靓，文化中心户没有吸引力，凝聚力。

四是农村文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。农村文化人才，文化骨干队伍缺乏培养。一些民间艺术（如梁湖哦号、民谣、风俗礼仪、婚丧咏文）缺略传承。

五是有许多边远村庄没有通广播，通闭路电视，通互联网，农民接触新文化的途径欠缺。

三、对新农村文化建设发展建议

1、建立过硬的文化建设责任制，完善文化建设经费投入机制和有效的工作机制。我区要把农村文化建设纳入到新农村建设的整体规划，建立过硬的文化建设责任制，严格绩效考评。文化建设经费投入建议采用“四个一点”的筹资办法，即政府补一点，相关部门及挂钩单位支持一点，社会各界捐一点，村组自筹一点，广泛筹集资金。农村文化建设要满足农民的精神文化生活的需求，各级文化部门要有长效的工作机制，“送”“扶”“植”好农村文化建设，使农村文化活动永葆活力。

2、农村文化体育设施要紧跟新农村建设步伐。开通村村通广播、闭路电视、网络工程。大力整治文化环境，对网吧、买lhc、抹牌赌博、封建迷信活动要加大打击的力度。充分利用好国家农民健身工程项目，建好体育活动场所，建起一村一篮球场，能方便群众“二打二晒”。

3、要挖掘整理好我区宗族文化，民间艺术。保护好古建筑，古树木及古文化遗址。民间文化艺术的传承，由于我区外出打工人员多，建议一些民间艺术，惜日只有男同志学习的技艺改为妇女学习。

4、做靓文化中心户。在新农村文化建设中，要选择那些政治思想好，群众基础好，文化素质高，劳动能力强，热心公益事业的文化经济能人作为中心户建设对象，进行重点培养，实行民办公助，市场运作，文商互补的办法，使文化中心户建得起，立得住，生存得下去。发挥他们在活跃农民文化生活，提供信息服务，开展思想道德教育方面的积极作用。

5、要因地制宜，科学规划，量力而行。防止劳民伤才，杜绝形象工程。建设好特色文化阵地，使文化阵地本身具有浓郁的地域文化内涵。

6、旅游文化要开发利用。我区有独特的旅游区位优势，山青水秀，旅游景点甚多，人文色彩浓厚。目前我区旅游只打山水牌，人文文化旅游还没有开发。梁子岛、月山、沼山大寺、子坛庙、青峰寺、长兴寺等处所有许多的传说、神话、历史故事，如果开发出来，将会给我区旅游文化忝上浓墨重彩的一笔，会有更多的游客纷至沓来，赏美景，品佳肴，话传奇。

总之，在社会主义新农村文化建设中，梁子湖区区委、区政府本着“立足目前，着眼长远，合理布局，科学规划，挖掘艺术，突出特色”进行了不懈的努力。

篇十五 农村小学教师队伍建设调研报告1550字

近年来，农村小学教师教非所学、年龄老化现象，“民转公”教师正值退休高峰;教学点分散，班额小，农村小学“超编与缺编问题并存”和“实质缺编导致教师工作负担重”的问题，已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。下面以__小学为例：

一、基本情况

__小学下辖__村、__村、__村，生源半径10公里。学校现有7个教学班，81名学生，教职工11人。是所规模较小的完全小学。从教师队伍来看，有四个问题比较突出：

一是教师队伍老龄化严重。30岁以下教师2人(2023年9月新进的特岗教师)，占教师总数的18.2%;30-45岁教师2人，占18.2%;45岁以上教师7人(其中女2人、1人即将退休)，占63.6%。

二是教师学科结构不合理，工作量过大。

教师学历全部达到中师以上，中师学历2人，占18.18%;大专学历5人，占45.45%;本科学历4人，占36.36%。

从数据上看，81.82%的教师在合格学历的基础上提升了学历层次，但教师学科结构不合理，专业学科发展不平衡。按《安徽义务教育实验课程设置安排表》“开齐开足开好课程”的要求，小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课，小学三年级以上必须开设英语、计算机课，这些学科都需要专业对口的教师执教。现有教师中体育专业教师1人，英语专业教师1人(均为2023年新补充的特岗教师)。七个教学班共有每周共有210课时，人均19.1课时，每天近4节课，还要备课、批改作业、班主任工作等，工作量超负荷。由于教师缺乏，教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不可避免。另农村教师多是“半边户”， “上有老、下有小”，工作之余还要回家干农活，由于长时间超负荷运转，使得教师疲惫不堪，身心疾病增加，心理负担沉重。

三是现有教师编制不适应学校发展需要。

根据中央编办发[2023]72号(中央编办 教育部 财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知)规定的师生比例核编，只能配备4名教师，严重超编。

四是教师培训机制难以形成，培训效果不佳。一是教师少，教研、培训学习氛围难以形成;二是工作量过大，教研、培训时间难以保障，外出培训学习机会少;三是“萝卜煮萝卜式”的教研模式，重实践轻理论，缺乏针对，缺乏专业引领，不利于促进教师专业素质发展。

三、几点建议

一、探索并改革教师补充机制。

现有的教师补充机制已在逐步解决农村教师队伍逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。农村学校地处偏远山区，新补充留用难度较大。

六十年代的“侯王建议”顺应了当代教育发展的需要，其中“教师都回本大队工作”对当下农村教师“补充易，留住难”的现状有借鉴意义，大力实施教师本土化培训。要加大优秀师范毕业生的储备，对学校核定编制时另外增加一定比例的后备师资储备编制，实施定向培训，吸引本地优秀大中专毕业从教。同时要建立促进教师专业成长的激励机制，在教师职务评聘、评优评先、年度考核等活动中向农村教师倾斜，不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。

(二)改革农村学校教师编制标准。

我乡农村小学何家坊小学、__小学、教学点师生比分别是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，师生比远高1∶19。班师比分别是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班师比分别1：2：43、1：157、1：1.67虽然中央编办发[2023]72号等文件没有对农村小学的班师比作出明确规定，但班师比明显偏低，农村小学教师实际却属缺编。

受现行的编制依据师生比影响，农村中小学教师虽超编，但其工作量重(每周19.1节课)。教学点班多学生少，多以复式教学，以师生比或班师比都不能很好解决解决这一矛盾。建议配置师资时应该考虑班师比、师生比、教师课时数等多个指标，充分考虑到了学校在校生数、班级数(年级数)、课程数、教师课前课后工作量等影响因素。综合考虑教师工作量来配置师资能够做到因校而异，同时还能够实现教师编制的动态管理。

(三)要加大培训和支教的执行力度。