农村调研报告参考（十五篇）

篇一 农村调研报告参考3300字

导语： 农村，不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地。农村调研报告怎么写？让小编分享一些范文你吧，希望能帮上你。

农村调研报告

一、现状

目前，镇镇村公路总里程是50.4公里，宽度为4.5米，其中乡道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已损坏影响出行40公里，从2023年开始至今，全镇村村通公路建设已近有十年时间，给群众出行带来了便捷，农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展，农村车辆不段增加，特别载重车辆吨位多数道路使用频繁，部分道路已损坏严重，路面坑洼不平，直接影响群众出行。

二、主要问题及困难

1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题，但是上级补贴资金有限，乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看，如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40万元/公里，如果按省里每公里只补助15万元，尚有25万元左右的资金缺口难以落实，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，导致上级农村公路建设项目不敢争取。

另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有，直接群众的出行安全;同时也有资金链断裂的危险，建设单位欠施工单位，施工单位欠材料供应商，这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会产生影响社会稳定的一列系问题。

2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分，是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼，群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程，村民把它当作对干部满意程度的最低要求，处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象，筹集资金的能力非常有限，无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下，开工一条路就得欠几十万元，启动非常困难。

3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上，由于建设道路成本过高，利润偏低，导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外，还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证，有的路基、路面和构造物标准过低.....

西张村农村调研报告

今年九月份县组织部部署新任村官在所在行政村进行调查，这次调查活动一方面促使我们深入基层，深入群众;另一方督促调研民意，了解民生，为县委县政府做科学决策提供依据。

经过一个多月的调查，各项数据基本完成，情况如下： 一、村基本情况

1、人口与劳动力基本情况

西张村有户数207户，常住户数190户，总人口1007人，常住人口980人，高中以上文化程度人口数50人，劳动力人数450人，男劳动力人数230人，外出务工人数400人。 2、社会经济基本情况

西张村是一个以农业为主的村子，主要收入来源也以种植、畜牧业为主。其中种植业占农业收入的80%，林业占10%，畜牧业占10%。

3、住房基本情况

全村有楼房3户，平房户数186户，窑洞户数1户，长期闲臵废旧院落10户约合3600平方米。 4、农业生产技术应用情况 全村总耕地面积1680亩，机耕面积为1600亩，机播面积1600亩，机收面积为1600亩，水田地面积1500亩，蔬菜种植面积500亩，药材种植面积为50亩，林地面积30亩，薄膜覆盖面积20亩。

5、全村文化娱乐生活情况

全村电脑入户数为10户，有线电视入户150户，私家轿车数辆10辆，运输车辆3辆，农用车辆160辆，专业合作社个数1个，个体工商户数4户，今年村内铺设了一条水泥路，并且修善了村委会办公室等公共设施。

6、基层组织建设

西张村两委在村支书乔玉敏、村主任赵生旺的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员22人，村两委成员5人，村两委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作。

西张村两委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。实现了电视入户率达90%，村里设立了卫生室，合作医疗参保率达100%

、社会治安与信访稳定

加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。西张村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。 西张村两委一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。变村民上访为深入群众，积极发现本村的不稳定因素，将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出组，大事不出村。因此，村里这几年在信访稳定工作方面很稳定。

二、目前群众关心的热点难点问题 1、村民种植增收难问题

种地成本增加，种田收益低。信息不灵通，农产品价格不稳，缺乏销售渠道，村民因此受到了不少损失，在很大程度上为促进农民增收制造了很大的障碍，村中没有企事业单位，剩余劳动力突出。全村粮食作物主要以玉米、小麦种植为主，附属种植豆类、小米等杂粮作物，群众经济收入主要以发展养猪、养兔等养殖业和外出务工为主。这种单一、低层次的农业生产业结构从根本上制约了农业增产、农民增收的增长点，使农民无法在其他经济作物生产和经济收入项目方面拓展，无法取得更多更好的经济收入，难以强化现代农业发展的基础。自给自足的小农经济意识比较严重，在与多数农户谈话中，他们都对目前所处的现状感到比较满意，认为现在有饭吃，有衣穿，有房住就很满足了，由于他们在思想观念上把自己首先定位在一个较低层次的需求水平上，因此，生产上就永远停留在满足于自给自足的小农经济模式上，年复一年地在这个模式中循环运行，这就从根本上制约了经济的发展。2、国家对农村的支持

期待国家给予农民、农村、农业更大的支持力度，促使农民生活更大改善

3、农村教育问题

西张村学生目前就读于孙张的合办学校，孩子都得每日来回奔波，因此，家庭宽裕的家庭，一般把孩子送到县城或临汾的寄宿制学校读书。

4、农村剩余劳动力转移问题

金融危机影响下，返乡农民工越来越多，政府不能及时为农民工提供促进就业创业的政策导向，在外打工的农民，回到农村无用武之地，不能很好的发挥专长。

5、基础建设问题

农民要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高，所到之处，农民提到的都是要修路、修水利、搞农网改造，尤其是村外的主干路。6、精神文明建设情况

在国家精神文明建设的大好形势下，我村的精神文明建设也取得了很大的进步。在村里形成了一种健康向上、互帮互助的新风尚。但近几年，受一些不健康的思想影响，特别是逐利思想影响，此情况至群众利益于不顾甚至把自我利益建立在损害他人的利益基础之上，此风不可长，我们要坚决加以制止。

中国农村调查

“百村观察”项目的目标有二：1.政策目标。通过深入、扎实和持续的调查，为国家决策提供事实依据，努力成为国家解决三农问题的决策“智库”。2.学术目标。通过深入、扎实和持续的调查，为中国农村学术研究提供第一手资料，努力创建中国特色、中国风格、中国气派的中国农村研究，改变历史形成的“中国农村在中国，中国农村调查在日本;中国农村在中国，中国农村研究在美国”的学术格局。3.历史目标。通过深入、扎实和持续的调查，为中国农村的变迁积累历史资料，建立“中国农村博物馆”，记录和保存中国丰富灿烂的农业文明。

内容介绍编辑《中国农村调查(2023年卷)》内容简介：“百村观察”项目的目标有二：1.政策目标。通过深入、扎实和持续的调查，为国家决策提供事实依据，努力成为国家解决三农问题的决策“智库”。2.学术目标。通过深入、扎实和持续的调查，为中国农村学术研究提供第一手资料，努力创建中国特色、中国风格、中国气派的中国农村研究，改变历史形成的“中国农村在中国，中国农村调查在日本;中国农村在中国，中国农村研究在美国”的学术格局。3.历史目标。通过深入、扎实和持续的调查，为中国农村的变迁积累历史资料，建立“中国农村博物馆”，记录和保存中国丰富灿烂的农业文明。

篇二 市农村富余女劳动力输出的调查与思考调研报告6400字

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是实现工业化和现代化的必由之路。加快农村富余妇女劳动力转移，不仅是帮助农村妇女增收致富的重要渠道和统筹城乡妇女发展的必然要求，也是有效解决“三农”问题，确保实现全面建设小康社会宏伟目标的根本所在。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市劳动力转移工作取得较大进展。特别在农村妇女劳动力转移工作中，各级妇联也做了大量的工作，取得了一些成效。由于农村妇女劳动力占到劳动力总数的一半左右，为进一步发挥妇联组织的职能优势，做好农村富余女劳动力转移工作，组织、引导更多的农村妇女迈出家门闯市场、跨出农业求发展、走出农村谋致富，近日，市妇联组成调研组深入各县（区）、乡（镇），对我市农村女劳动力转移情况进行了认真调研。

一、__市农村女劳动力输出情况。

__市是一个农业大市，辖5个县（区）（隆阳区、施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县），82个乡镇，918个村民委员会，全市总人口239万人，其中农村人口214万人，农业人口占总人口的90%以上，妇女117万人，占总人口的48.9%以上。在农业人口中，劳动力共有124万人，女劳力59.83万人，占劳动力人口的48.25%。由于二三产业发展滞后，城市化水平低，人均耕地少，在农村劳动力中，至少有40万富余劳动力，其中，女性占有很大比例。多年来，农村富余劳动力就有自发外出务工习惯，广大农村劳动力在农闲时节自发组织外出务工，女劳力就业范围主要集中在市内，以从事保姆、餐饮业为主。我市有序组织农村劳务输出，是去年下半年过后开始的，据不完全统计，至年底，全市有序组织劳务输出共35批，合计4100人。其中男性3018人，女性1082人，输出人员来自全市67个乡镇。在外的稳定率已达95%左右。目前，我市农村富余劳动力在外务工达25.8万人次，其中男性20.7万人次，女性5.1万人次；常年在外务工有8.22万人左右，其中男性5.42万人，女性2.8万人；农民外出劳务收入达2.02亿元。

目前，市妇联、腾冲、施甸县妇联都相继成立了“家政服务中心”，有的乡镇还成立家政服务中心联络点，为农村妇女增收致富做了大量的协调服务工作，并已向广州、深圳等地输出劳力达500余人，其中，女性90余人。

二、我市农村女劳动力输出取得实效。

一是增加了收入，妇女在家庭中的地位有了提高。尽管当前外出务工妇女大多还是从事保姆、餐饮或进厂打工等低技能的工种，每月工资200——1000元不等，但比起在家务农的农村妇女来说，收入要高得多。许多妇女靠外出打工挣来的钱改善了家庭经济条件，生活质量、家庭地位都得到很大提高。如：20__年到上海大博文鞋业公司务工的施甸县甸阳镇蒋家寨村的蒋艳丽半年内给家里寄回现金4000多元，家里购置了家具、电器，购买了农药和化肥，生活水平得到很大提高；家住隆阳区瓦窑乡木瓜行政村的张学芹，20__年到上海务工，20__年春节她向家里寄回现金2000元，为其在昆明读书的妹妹交清了学费。

二是拓宽了视野，锻炼了胆识。农村妇女在外谋求生存发展的过程中，开阔了视野，破除了 “因循守旧，安于现状”的旧思想，锻炼了各方面的能力。农村妇女外出打工不但获得经济上的利益，更重要的是得到了观念上的转变，能力上的提高。很多妇女外出返乡后，利用打工积累的资金进行再创业，成为当地的致富女能手。

三是树立了新的世界观、人生观、价值观，改变了农村妇女陈旧的生活方式。农村妇女外出务工，接受了更多的现代文明的熏陶，许多妇女开始注重生育质量和生活质量，价值观发生了很大转变。外出打工妇女返乡还为家乡带来了先进的经营理念和良好的生活习惯，激发了农村妇女积极进取、健康向上的精神力量。

三、我市农村女劳动力输出存在的主要困难和问题。

（一）对妇女外出务工认识不足。

劳务输出给本地经济社会发展带来的效益日益显现，但有的地方有的部门的领导对劳务输出特别是女性劳务输出仍存在一定认识问题，重视程度不够，有的部门认为女劳力外出给管理带来一定的难度，认为劳务输出造成计划生育难管理、消费市场萧条，甚至存在怕外出女性流失造成当地人口素质下降的狭隘思想，对引导农村妇女外出务工持消极态度。

（二）总体输出规模小，输出人数少。

我市有大量的农村富余女劳力，已转移的不到10%。椐调查，沿海发达地区一些用工企业对女性劳动力需求量较大，而我市在女性富余劳动力转移方面的工作相对较弱。

（三）思想观念落后，农村妇女输出有一定困难。

相当一部分农民存在严重的小农意识和“家乡宝”观念，走不出去或根本不想走出去，小富既安，温饱既满，怕担风险，缺乏创业意识和竞争意识，加之当心妇女外出的安全问题，女劳力输出存在一定困难。在输出妇女中，以未婚女性为主，已婚农村妇女家庭观念厚重，受夫权思想影响和顾及家中老小、小孩教育等现实问题，在家务农无生产经营决策权，外出务工障碍重重，存在怕、难等思想，严重制约了农村妇女劳动力的合理流动。

（四）农村妇女素质较低，不能适应现代就业需求。

在全市农村富余女劳力中，初中以下文化程度占90%，高中文化程度仅占4.9%左右，受过专业技术培训的不到5%，在输出的劳动力中，从事一般服务人员和体力劳动者居多，技工和管理人员较少，对市场经济缺乏了解，很难适应新的人际关系、社会关系。调查中文化素质低、技能低、外出找不到合适的职业成为已外出或想外出务工妇女的最大难题，缺技术也成为农村妇女在农业生产中遇到的最大难题之一。

（五）外出务工未形成规模，输送渠道不畅。

虽然近年来各级政府做了大量的工作，但我市的劳务输出工作还属起步阶段，尚未形成包括信息提供、就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，还未健全劳动力市场。我市农村妇女绝大多数是“以外带外”自发外出，外出就业妇女靠亲朋好友、同乡介绍盲目外流、乱闯，妇女外出就业呈无组织、无序状态。外出妇女劳动权益、人身权益很难得到保障，一些外出务工妇女碰壁回乡，心灰意冷，造成一定的负面影响，部分妇女由此对外出务打工产生畏惧心理。

（六）经济滞后，缺乏必要的外出成本。

外出务工，需要一定的费用，如：办证费、培训费、路途费、生活费等。由于我市各县区地域经济发展不平衡，有的青年想外出务工，但由于家庭困难，难以自行解决所需费用，导致输出难、难输出。就政府而言，虽然一部分地方在财政十分困难的情况下，拿出有限的资金解决了部分困难劳工一部分外出费用，但对于日益壮大的输出队伍来说，无疑是杯水车薪，没有专项经费用于解决困难劳工的资金补助，已成为制约我市劳务输出的一个原因。

四、我市农村妇女劳务输出的建议。

（一）提高认识，切实加强对女性劳务输出工作的领导。

当前，我市农民特别是农村妇女增收难问题依然比较突出，影响了农民生活水平的提高，制约了农村经济和社会的发展。实践已经证明，有效地加大农村劳动力输出是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。我市农村妇女劳动力占农业劳动力的一半，有效促进农村妇女转移，是农村富余劳动力转移工作的重要组成部分。

一是促进农村妇女富余劳动力转移，是我市同全省同步建设小康社会、解决好“三农”问题的重要举措。解决“三农”问题的关键，在于改变城乡二元经济结构，走工业化、城镇化、现代化的路子，在统筹城乡经济社会协调发展中，尽可能多地把农村富余劳动力转移出来，最大限度地解决他们的就业出路和增收问题。

二是促进农村妇女富余劳动力转移，是统筹城乡妇女发展的重要内容。农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。随着农业和农村经济的深入发展，农村妇女增收致富的渠道和途径发生了根本性变化。一方面，以发展优质、高产、生态农业为核心，在区域化布局、标准化生产和产业化经营中，通过优惠政策推动、特色农业拉动、惠农服务促动、科技培训驱动、龙头大户带动等形式帮助农村妇女实现增收致富；另一方面，推动农村妇女向二、三产业和城镇转移就业，日益成为促进她们增收致富的重要途径。

三是促进农村妇女富余劳动力转移，是提高妇女素质、引导她们创造新生活的重要途径。开展教育培训、开发人力资源是推进农村富余劳动力转移的一项非常紧迫而重要的工作。培训后的农村妇女开阔了视野，转变了生活方式和价值观念，增强了创造美好生活的能力和本领。她们中的一些人回乡后成为脱贫致富的带头人，成为建设家乡的有用人才。农村妇女接受的培训越多，选择就业的范围越广，就业的路子也越宽，自身全面发展的步伐也快。

当前， 市委、市政府高度重视农村富余劳动力转移就业工作，把劳动力输出当做一项重要产业来抓，实施品牌战略，确立“定点培训、定性培养、定向输出”的战略部署，各级政府也在积极开展此项工作，为农村妇女转移创造更好的条件、提供更好的保障开辟更加广阔的空间。各级妇联组织要紧紧抓住契机，以党的十六届四中全会精神为指导，充分认识做好农村妇女转移就业工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，积极配合党委和政府，推进农村妇女转移就业工作。

（二）健全机构，为农村妇女劳动力输出提供保障。

一是要建立和完善职业介绍机构。各级政府和有关部门应加强农村富余劳动力转移就业服务机构的建设，建立多渠道、多层次的农村劳动力转移就业服务体系。根据今年7月召开的全市劳务输出工作会的要求，市、县、乡三级要建立健全劳务输出领导小组及办公室，健全市、县、乡三级就业服务体系，在此基础上，应积极培育和发展职业中介组织，加强管理，以职业介绍所为依托，形成县、乡、村三级妇女劳动力服务网络；同时开展好县际、市际、省际间的劳动力需求信息交流，形成省区间劳务协作服务横向网络。及时掌握劳动力输入地就业信息，做好输出地与输入地的供需对接，为农民外出务工就业提供及时、准确的就业信息，减少农民外出的盲目性，尤其是县、乡、村就业服务组织和信息网络建设，让各地的就业信息、劳动力资源信息、培训信息能及时准确地迅速传递。逐步形成包括就业信息、咨询、职业介绍、安全保障等在内的社会化就业服务体系。

二是对劳务输出人员进行跟踪服务和管理。各级政府、各级妇联要建立专门组织，搞好农村妇女劳动力转移服务工作，要定期对劳务输出人员进行走访，搞好跟踪服务，解决她们在工作和生活中遇到的困难；劳动保障部门及就业服务机构，要主动与输入地劳动保障部门及就业服务机构加强联系，可考虑在劳务输入地成立“劳务输出管理办事处”，搞好输出劳工的管理与权益保障；妇联组织要发挥职能作用，把为外出打工妇女做好超前服务，作为“双学双比”活动的重要内容来抓，要从思想上生活上关心她们。要让妇女了解外出打工所面临的酸甜苦辣，作好吃苦的思想准备，有备无患地迎接挑战。在她们离开家乡后，继续关心、帮助解决有关家庭的后顾之忧。要和输入地的妇联组织加强联系，相互配合，给予外出务工姐妹们更多的关心和关注，切实发挥“娘家人”的作用，维护她们的利益，当好代言人。要积极帮助外出务工人员妥善处理好各种劳务纠纷，切实维护外出务工妇女的合法权益，要积极做好外出务工妇女的法律咨询服务工作，帮助他们增强自我保护意识和维权意识。

三是建立与女劳动力转移相适应的部门工作机制。政府各职能部门应出台促进农村妇女外出务工的相关政策和保护性措施。对农村妇女外出务工带来一些问题，如计划生育的管理问题，要打破过去传统的管理办法，研究新的对应性工作机制，决不能因噎废食，消极对待农村妇女劳务输出的问题。

四是关心家庭，跟踪服务到位。许多农村妇女在外出务工的同时，又非常牵挂家庭，这在一定程度上影响了农村妇女劳动力转移的规模。我们要急妇女所需，解妇女所难，下更大的力气搞好后续服务，帮助她们解除后顾之忧，为她们放心走出家门创造条件。要在农忙时节组织助耕队，帮助外出务工妇女家庭解决生产和生活中的困难。要帮助外出务工妇女解决农村承包地流转等问题，让她们高高兴兴走出家门，安安心心在外工作。

（三）搞好培训，全面提高农村妇女的素质和就业能力。

一是加强外出务工妇女的文明素质和思想道德素质的培训，加大公民道德建设纲要的宣传力度，进行世界观、人生观、价值观和职业道德教育，传授必备的法律法规、安全生产、文明服务、计划生育方面的知识及城市生活的常识。使妇女充分认识到妇女参加社会劳动是妇女彻底解放的先决条件，使她们焕发自身活力，解放思想，转变观念，敢于走出家门，摆脱传统观念的束缚。

二是加强对妇女的科技文化素质教育，不论是外出务工，还是就地务农，科技文化素质是妇女实现充分就业的基础。要充分利用职业教育基地、成人教育学校和各类社会教育培训机构对农村妇女开展有特色的、有针对性的职业教育和技能培训活动。对就地务农妇女，要以推广新技术、新品种为重点开展实用技术培训，培养一批农村妇女科技骨干；对外出妇女，要多门类职业技能培训，重点是家政服务培训，提高输出妇女劳动力的技能素质和适应能力，使妇女能输得出，用得上，留得住，会挣钱。

三是加强法律知识教育。增强法律意识和法制观念，提高自我保护能力，抗拒外界不良诱惑，在参与社会经济发展的同时，做到学法、知法、懂法、守法。

（四）多方筑巢，创造妇女就业的宽松环境。

一是加快小城镇建设，就地转移农村剩余妇女劳力。加快小城镇建设步伐，加快非农产业向小城镇集聚，以产业兴城镇，以城镇促产业；加快人口向小城镇集聚，积极鼓励更多的妇女从土地、农村中走出来，到集镇务工、经商、置产兴业，壮大集镇规模，带动三产发展，降低农村妇女劳力转移成本和就业风险，就地实现妇女富余劳力的有序转移。

二是大力发展非公有制的劳动密集型企业，提高农村妇女的非农产业就业率。工业化水平不高是我市县域经济发展的主要矛盾，也是影响农业和农村经济结构调整的主要制约因素，加快农村工业化进程，促进非农产业大发展，不仅是增加农民收入的现实选择，也是实现农村现代化的必然要求。致富农民必须减少农民，而减少农民的过程就是农村工业化和城镇化的过程。因此，要加快妇女离土不离乡的就业的宽松环境。加大招商引资力度，吸引外来投资商大力兴办劳动密集型企业，解决妇女家难离问题。

三是大力推进农业产业结构调整，增加妇女在农业内部的就业量 。只有坚持不懈地对农业和农村经济结构进行战略性调整，才能开辟农民就业和增收的新途径、新领域，围绕我市农村经济结构战略性调整的思路，积极发展养殖业、种植业、加工业等以妇女为主的优势产业，着力于农业内部结构的调整，在妇女中大力推行优质、高产、高效的种、养新品种，并给予技术、信息指导，以女科技示范户、双学双比女能手的示范帮带作用，发展优势、特色产品，提高农产品的竞争力；通过妇女小额信贷、公司+农户的帮带作用，带动周边妇女发展规模生产，形成一乡一品、一村一业的块状经济；扶持农产品深加工龙头企业，提升农产品价值，解决妇女就业，增加农民收入。

（五）强化宣传，努力营造良好的舆论氛围。

一是要着力于营造舆论环境，强化教育效果。要通过新闻舆论和深入农户开展宣传活动，充分利用广播、电视、宣传单、标语、墙报等宣传工具，采取开设中学、职业学校、社会就业培训等办法，教育引导广大农村群众和青年认清形势，了解大局，转变传统的“以农为本”的小农经济意识。同时，切实抓好劳务输出的管理、服务过程的宣传，以增强农村富余劳动力出外打工的信心和主动意识，变“要我出去”为“我要出去”。树立敢于离土离乡创新路、创新业的新观念。

二是抓好劳务输出典型的宣传，扩大劳务输出工作的广告效应。可采取“送出去，请进来”、典型带动、基地示范等形式，大力宣传外出务工致富的先进典型，发挥她们的示范带动作用，让农村妇女切身感受到劳动力转移的好处，多层次教育引导农村妇女开阔视野，更新观念，提高外出创业技能，以妇联组织的良好信誉和影响力，打消求职者的顾虑，推动妇女谋求自身的发展。

三是要大力宣传和提倡男女平等、权利平等、“自尊、自信、自立、自强”精神、提高科技文化素质等健康向上的观念，破除小农意识，增强群体意识和责任观念。努力营造农村妇女学知识学技术、男女平等的良好氛围，引导农村妇女逐步形成自我超越的人生观、市场取向的价值观和开放的心态。

篇三 强化农村低保管理工作调研报告3650字

强化农村低保管理工作调研报告

农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度，是国家从制度上改善和保障民生的重大举措，是一项惠及广大百姓的民生工程。建立和完善农村最低生活保障制度，是贯彻落实科学发展观，扩内需、保增长、保民生、保稳定，实现经济又好又快发展的必然要求。为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，切实把惠及农村广大困难群众的实事办好，我们紧紧围绕县委提出的“保障民生解八难，加快脱贫奔小康”这一主题，结合民政工作实际，开展主题实践活动，组织专班对全县实施农村低保工作情况进行了调研，现将有关调研情况报告如下：

一、农村低保工作的基本情况及现状

_____县实施农村低保工作可分为三个阶段：

（一）起步探索阶段。20__年，_____县根据省政府的统一部署，在全县实施了农村特困群众救助制度，截止20__年上半年，全县农村特困救助对象为2214户、5131人，占农村人口的2.7%。人年均救助标准120元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，其社会效果不太明显。

（二）过渡阶段。20__年，省政府为贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，进一步完善城乡社会保障体系，妥善解决农村困难群众的生活困难，构建和谐湖北，决定在全省建立农村最低生活保障制度，县政府出台了《_____县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，截至20__年上半年，评定审批农村低保对象2392户、5860人，占农村人口的3.1%，月人平保障水平为30元，月户平保障水平为74元。其中：一类对象283户、319人，占保障人数的5.4%，月人平保障水平70元；二类对象1041户、2613人，占保障人数的44.5%，月人平保障水平42元；三类对象1068户、2928人，占保障人数的50%，月人平保障水平15元。这一阶段由于保障标准提高，坚持按户保障和分类施保，使农村困难群众的生活有了保障，引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注，其社会效果逐渐显现。

（三）规范提高阶段。20__年，_____县民政局根据省民政厅《关于进一步规范农村最低生活保障制度的通知》精神，开展年度核查和适当扩面提标工作，加强了农村低保对象的申请受理、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序，进一步规范了_____县农村低保工作。截至20__年底，全县农村低保对象累计增加2880人，取消1243人，类别调整565人。实际在册保障人数为3286户、8176人，占农村人口4.3%，月人平保障水平为45元；月户平保障水平为112.6元。其中：一类对象282户、325人，占保障人数的4%，月人平保障水平为80元；二类对象1419户、3462人，占保障人数的42%，月人平保障水平为55元；三类对象1585户、4389人，占保障人数的54%，月人平保障水平为35元。这一阶段由于加大了年度核查和动态管理力度，坚持按户保障和分类施保，对特殊困难群众进行了特殊保障，进行了适度扩面和提标，基本实现了动态管理下的应保尽保，使农村困难群众的生活得到了有效保障，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

二、农村低保工作取得的成效

农村居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制，由政府对符合条件的农村困难群众给予适当生活救助，它是社会保障体系建设的一项基础性工程，是对传统社会救助工作的重大改革。从全县建立农村最低生活保障制度来看，这项工作所取得成效是十分明显的。

（一）实施农村居民最低生活保障制度，有力地保障了农村困难居民基本生活是政府保障农村居民基本生活权益的最后一道防线。由传统的社会救助过渡建立农村居民最低生活保障制度，社会救济覆盖面扩大到全部农村困难居民，解决了他们特别是农村困难居民的基本生活问题，加快了新农村建设和脱贫奔小康的步伐，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。

（二）农村居民最低生活保障制度的建立，完善了农村社会保障体系。_____县农村社会保障体系从民政分管的这一块看，主要由救灾救济、临时救济等所组成。社会救济主要是解决资金保障，只有与资金保障结合才能构成比较完整的生活保障。农村居民最低生活保障的确立，解决了资金保障，从社会救济工作内容和程序的制度化、规范化方面完善了农村社会保障体系。

（三）农村居民最低生活保障制度的实施，进一步密切了党和政府同人民群众的关系，提高了政府的威信，是党和政府为老百姓办好事、办实事的“民心工程”，受到了广大人民群众的拥护和支持。正因如此，这项制度的实施从一开始就进展顺利并具有可持续发展的生命力。

（四）建立农村居民最低生活保障制度，是对传统社会救济体制的改革和完善。过去，解决农村困难群众的生活问题， 主要靠救济生活款进行安排，“零打碎敲”，随意性较大，农村困难群众的生活未得到根本解决。建立农村居民最低生活保障制度，把保障对象、保障标准、资金来源、审核审批、管理监督都规范化，使社会救济工作更加科学化、程序化、收到了事半功倍的效果。

（五）农村居民最低生活保障制度的实施，加快了脱贫奔小康的步伐，促进了新农村建设和城乡统筹发展。通过制度有力地保障困难群众的基本生活，使广大人民群众充分享受改革开放所带来的丰硕成果，维护了社会公平正义，激发了广大人民群众脱贫奔小康的积极性，改善了社会风气，使中华民族扶危济困的传统美德在社会主义市场经济条件下提升到了一个新的境界。

三、农村低保工作存在的主要问题

_____县自20__年全面建立农村低保制度以来，这项工作从去年进展明显加快，纳入农村低保的人数和低保资金支出大幅度增加，低保标准和补助水平经过两次提标以后有明显提高，管理操作方面也有了很大的改进。但是，农村低保涉及面广、政策性强、情况复杂，目前，还存在一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）管理监督机制和操作程序还不健全。一是民主评议机制不健全，评议依据不足。民主评议的基础是入户核查。从以前组织评议的情况来看，部分乡村没有坚持入户核查，就是将指标一分解，由村委会召开村民代表会议进行评议，没有任何调查核算评议依据，完全由评议人员凭印象、凭感觉选择、其评议结果随意性很强，不公平公正的现象时有发生。二是入户核查机制不健全，轮流坐庄的现象较为严重。低保对象准不准，入户核查是关键。由于有的乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把所分指标一评完就了事，由村干部说了算，造成对象不准确，轮换坐庄的现象无法有效解决，给农村低保工作带来了一定损害。三是监督机制不健全，存在着“人情保，关系保”的现象。由于部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，搞唯指标论，硬是将自己的关系户纳入农村低保，造成了群众的不满情绪，损坏了群众利益，损坏了党和政府的形象。

（二）低保机构不健全、人员少、工作压力大。一是县级低保机构与日益增长的保障对象不相适应。目前，_____县民政局低保股编制只有1人，无法行使有效的管理和监督。二是乡镇民政办没有配备专门的低保工作专干，与日益繁杂的各项民政工作任务不相适应。日前，乡镇只有1名民政员、无法应付县直部门部署的各项工作，而且民政员还要包村，根本就谈不上城乡保障对象的规范化管理。三是村支两委干部素质不高，变动较为频繁，对低保工作不熟悉，加之县乡两级低保工作人员偏少，致使城乡低保管理工作难度增大，导致基层操作不规范，入户核查和民主评议把关不严，造成该保的没保，不该保的保了，伤害群众感情，败坏社会风气，违背低保制度的宗旨。

（三）低保工作经费严重不足，制约监管工作无法到位。随着_____县保障体系的逐步建立，保障人数逐年增加，工作难度大，要求高，没有必需的工作经费、人员和设备作保障，很难完成管理监督工作任务。

四、农村低保工作的思考与对策

（一）进一步加强农村低保规范化管理工作。一是要建立年度核查制度。从20__年开始，每年6月底之前，对所有农村低保对象一年进行一次全面核查。二是要建立重点对象跟踪管理制度。这项制度主要是针对有一定劳动能力的农村低保家庭，重点是第三类对象。要根据劳动力变化情况、就业情况，及时清退不符合条件的对象，又可适时新增符合条件的对象。三是要建立低保标准动态调整机制。确保真正困难的低收入家庭享受到政府低保救助政策，实现动态管理下的应保尽保。四是要建立相关政策衔接机制，要与扶贫开发、合作医疗、临时救助、计划生育、优抚安置、入学救助等有关政策相互衔接，充分发挥政策的整体效益，避免“低保养懒汉”的现象发生。

（二）进一步争取加强城乡低保机构建设。一是要加强县民政局低保工作机构。今年_____县将按州民政局的统一要求，积极向县委政府汇报，争取下半年成立县社会救助局，编制人员争取5-7人。二是争取乡镇组建城乡低保工作站，聘请低保工作员2-3人。三是争取县委、县政府重视，给每个乡镇解决1-2个公益服务岗位，用于缓解低保工作人员不足的矛盾。

（三）进一步加大争取城乡低保工作经费预算力度。按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求，争取县政府将工作经费按不低于农村低保资金支出总额的3%列入同级财政预算，用于聘用基层低保工作人员及调查核实，制证建档，信息系统建设等工作费用支出。

篇四 镇社会主义新农村建设调研报告示例2650字

今年是落实“十一五”规划、建设新农村的起步之年。新年伊始，__镇机关干部集体下村作调研，为新年新农村建设摸好底，架好势。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效

全镇辖10个行政村，1个居委会，48个自然村，总户数4005户，面积48.6平方公里，全镇总人口1.32万人。距市中心31公里。

近年来，在市委市政府的正确领导下，坚持科学发展观，按照“北工中城南闲”的区域发展战略，围绕“生态立镇、绿色富镇、文化名镇”的总体思路，全镇经济社会取得了较快发展。2023年全镇实现生产总值 1.78亿元，比上年增长10.9%；其中农业6564万元，增长10.26%，农民人均收入达到5194元。

二、主要困难和突出问题

（一）农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。

（四）农村社会事业建设滞后

我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

（五）基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

三、几点建议

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本

途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村屯城镇化建设目标。

（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

（六）、加快促进农村各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。

篇五 法学院邱珊珊 盖州市农村婚姻家庭情况的调研报告4400字

盖州市农村婚姻家庭情况的调研报告

随着农村生活水平的提高，经济的不断发展，农村的居民对生活质量的要求也越来越高，这就不可避免地导致了婚姻家庭领域的问题也越来越多。因此，我结合上学期所学的婚姻家庭法的有关知识，怀着以科学发展观为理念的态度，针对盖州市农村婚姻家庭领域出现的各种问题进行了详细调研。我通过网络，分析了广大网友反映出的最近几年内出现的婚姻家庭问题，分别到市法院、市民政局，了解了__年以来的结婚、离婚情况，并且以我所市郊区的一个村子为试点，发放了100份调查问卷，采用由局部到整体的方法，概括地分析了我市农村婚姻家庭领域存在的问题。具体报告如下：

一、 盖州市农村婚姻家庭的基本情况

首先，从网络上讨论的情况看，婚姻家庭问题始终备受关注。从__年至今，困扰着人民的问题与日俱增，其中有关婚姻家庭的问题由原来的5%增加到了60%。虽然网络上的数据可信度不是很高，但有一点不可否认，婚姻家庭类问题已经成为了我市农村家庭的主要问题。

其次，从市民政局提供的有关资料得知，近几年来离婚的数量不断增多，这包括城市居民和农村居民。但农村居民的波动比较大，有极其明显的上升趋势。__年结婚641对，离婚30对，其中农村居民2对；__年结婚830对，离婚62对，其中农村居民5对;__年结婚984对，离婚79对，其中农村居民15对；__年结婚1112对，离婚77对，其中农村居民17对；__年结婚1072对，离婚131对，其中农村居民30对；__年结婚1119对，离婚157对，其中农村居民47对；__年结婚980对，离婚143对，其中农村居民57对；__年结婚817对，离婚130对，其中农村居民58对；__年结婚1534对，离婚168对，其中农村居民69对。目前，农村居民离婚处于一个平稳上升的过程。

再次，从市法院所提供的资料可了解到，从__年至今共受理了离婚案件977件，占民事案件的37.5%，其中农村居民的离婚案件489件，并且呈现逐年递增的趋势。

最后，从在我市郊区发放的调查问卷的情况看，农村居民的婚姻家庭问题普遍存在，100份调查问卷中，有4个人处于已经离婚或者正在闹离婚的家庭，25人的家庭存在感情不和，时常吵架的现象。还有7个人的家庭出现这样或那样的问题。其余64人的家庭处于正常状态。

二、盖州市农村婚姻家庭中存在的问题及其原因

（一）非法同居、婚外情上升为农村婚姻家庭的主要问题

通过网络上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中，这一问题已经上升为影响农村家庭稳定的主要问题之一。出现这类问题，不仅严重破坏了家庭的和睦，对孩子的身心健康造成严重的影响，而且不利于构建和谐社会，不能促进科学发展观的有效实施。出现这类问题主要是由社会原因造成的。社会的发展、进步、人们的经济条件好了，生活改善了，开始寻求一些刺激的东西、新鲜的东西，于是，个别人染上了吃、喝、嫖、赌、毒等恶习，有了这些恶习势必要给婚姻家庭带来影响，出现婚姻家庭矛盾。因此，我们应该严重打击非法同居，婚外情等不良问题。

（二）家庭暴力仍然是引发农村婚姻家庭破裂的直接导火线

家庭暴力问题，一直是备受社会关注的问题。近几年来我市的家庭暴力事件处于小幅度上升趋势。家庭暴力主要发生在夫妻之间，父母儿童之间，祖（外）父母与孙（外孙）子女之间，但妇女、儿童、老人等家庭弱势群体是主要的受害者。家庭暴力不仅给弱势群体带来严重的身心伤害，而且会由此产生一系列的婚姻家庭问题，成为影响家庭和社会不稳定的重要因素。我们村就有这种例子。男人本是忠厚老实之人，但只要酗酒，就变得暴躁如雷。常常对妻子和女儿进行暴打，还辱骂妻子无能，只会生女儿。妻子和女儿也受封建思想的禁锢，认为女人在家中毫无地位，就算被打被骂也从不吭声，含着泪水独自忍受痛苦。直到丈夫酗酒成性，几乎每天都要遭受痛苦，实在是忍无可忍，才开始向有关部门反映。我认为是历史原因导致了这类问题的出现。中国的社会经历了漫长的封建时期，封建思想在农村居民的头脑中根深蒂固，尤其是大男子主义、男尊女卑等封建残余还有滋生的土壤，并且直接影响到婚姻家庭。妻子孩子被打是家庭内部问题；离婚是不光彩的，是作风的问题；女人在外面有活动不允许，男人在外面花天酒地是天经地义等，这些都导致了家庭的矛盾。轻者离婚，重者发生伤害乃至杀人事件，给家庭、给社会带来严重的后果。（三）生活困难成为农村婚姻家庭出现问题的又一诱因

生活困难涉及的面很广，有的是因为家里分到的田地较少，难以维持生计；有的是因为家里孩子比较多，花销太大，交不起学费；有的是因为家人生重病而无钱医治；还有的是因为上一辈留下来的债务压得自己喘不过气来，以至于几辈人翻不了身。我的小学同学就有这种经历，她家里只有很少的田地，小时候还好，学费较低，她们全家省吃俭用尚可维持生计。但随着时间的流逝，我们一天天长大了，经过不懈努力，我们一起考进了市里的重点高中。对于我的同学来说，这件事既让她家喜出望外，又让她家束手无测。当全家都在为她的学费着急时，更不性的事情发生了。她爸爸一夜之间下身不随，成为了残疾人。她的妈妈实在扛不起身上的担子了，最终选择逃避，留下了即将升入高中的孩子和残疾的爸爸，独自寻找新的生活。正是这落后的经济、贫穷的生活导致原本美好的家庭支离破碎。目前，我国还有很多偏远山区处于经济滞后的状态，这不仅给人民的生活带来了不便，而且严重影响了农村婚姻家庭的稳定。因此，我们应该从经济抓起，从根本上改变农村的精神面貌。

（四）对婚姻的基本知识缺乏认识，误解婚姻的真实意义是导致农村居民婚姻失败的一个新问题

由于农村受封建思想的影响根深蒂固，再加上教学设施，教学质量相对落后，导致家长和孩子都不重视教育，以至于还没学习到有关婚姻的知识就已经步入了结婚的殿堂。大部分人都是抱着初中毕业不是文盲就万事大吉的态度，我的小学同学有30个，现在就读大学的只有3个，其余的差不多都结婚了，有的甚至孩子都会走路了。通过与他们交流我了解到，连结婚的实质要件他们都不满足，并且有些人的结婚动机还有问题，他们大部分都没有办理结婚登记手续，形成的都是现已不被承认的事实婚。这种婚姻在很多方面不受法律的保护和约束，婚姻的稳定性就可想而知了。其中已经有两个同学结婚没到两年就离婚了，并且还都留下了出生不久的孩子。离婚的原因令人大跌眼镜。一个是因为妻子在生完孩子后发现洗衣、做饭、带孩子并不是她所追求的生活，于是就悄悄的离开了，无奈之下只好用离婚结束一切。令一个是因为结婚后发现原来他们彼此并不相爱，当时结婚也只是因为女友不小心怀孕，最终两人和平分手。这不只给家庭带来沉重的负担，而且给社会带来了极坏的影响。主要是法制宣传方面的原因导致了这类问题的发生。由于农村居民的文化水平相对较低，他们对婚姻家庭方面的法制了解的甚少，也不重视婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至连结婚的法定年龄都不知道，这就说明我们在法制宣传方面的工作做得不够多、不够彻底。而正是因为他们缺乏这些基本的法律知识，所以又进一步影响了农村婚姻家庭的不稳定性。

（五）由于家庭关系处理不当最终导致婚姻失败

两人结婚后就多了双方的老人，家庭关系就多了一个层面，因此，家庭关系也变得复杂了。这里涉及到老人的赡养、家产的继承等方方面面的问题。最近又出现了一种新现象：婆婆的恋子情节较重，觉得自己辛辛苦苦养育二十几年的儿子，居然就这样到了别的女人身边，心里总是觉得不平衡，于是就处处与儿媳作对，这无疑是在为难儿子。万一儿子处理不当，就会导致婚姻的失败。这类问题主要是由人们的价值观，道德观引起的，受法律约束的地方相对较少。因此，在社会主义新时期，广大农村居民树立良好的价值观、道德观是至关重要的。

三、 针对盖州市农村婚姻家庭问题提出的对策建议

（一） 以马克思列宁主义法律观为视角，大力弘扬社会主义婚姻家庭观

我们应该在马克思列宁主义基本原理的指导下，以科学的世界观方法论为基础，深入地探讨弘扬社会主义婚姻家庭观。我们要充分发挥电视、网络、报纸等媒体的作用，加大对社会主义婚姻家庭观的宣传，要对市场经济体制下的婚姻家庭观进行积极的引导，大力开展一些弘扬家庭美德、良好社会道德的活动。大力倡导社会新风，全面创造社会主义和谐社会，使广大农村居民能用发展的眼光看待社会主义婚姻家庭观。

（二）要解放思想，全面普及法律知识，增强农村居民的维权意识

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，同时也是改善农村婚姻家庭现状的必要前提。我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。面对最近几年来农村婚姻家庭出现的各种新问题，我们唯有坚持解放思想才能从根本上消除“祸根”。与此同时，我们还要大力普及法律知识，彻底消除法盲现象。尤其要加强《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》等法律法规的宣传，要将这些法律纳入普法总体规划，要采取多种形式和方法，让广大农村居民知法懂法，更重要的是要维护法律的尊严，严格依法办事，学会用法律的手段来维护自己的合法权益。（三）有关部门应坚持实事求是的思想路线，积极做好调研工作，从源头上做好婚姻家庭的稳定工作

坚持实事求是的思想路线，在我国法制建设和改革的问题上，最根本的就是要坚持把马克思主义同我国实际结合起来，坚定不移地走自己的路。婚姻家庭问题关系国计民生，尤其对于我国这样一个农业大国，搞好农村婚姻家庭的工作就显得尤其重要。有关部门应积极地进行深入的调研，找出影响农村婚姻家庭稳定的问题，挖掘出导致此类问题的原因，探索出解决此类问题的办法。法院、公安局、等部门也应积极配合，从源头上预防和制止家庭矛盾的发生。

（四）各基层组织应充分发挥其干预和调整的作用

农村的各基层组织应积极配合，发挥其作用。可以在村委会建立庇护所和调解中心，充分发挥村委会的调解作用。也可以在村子里的小学开办婚姻学校，召集懂得法律知识的志愿者，在节假日免费为村民们讲解有关婚姻方面的法律知识，传播民主平等的社会主义婚姻观。这样，既可以制止农村居民的家庭矛盾升级，也可以减少上诉的案件，节省了大量的司法资源。

四、 结语和感悟

以上便是这次实践活动获得的一些具体调查情况。回顾这次社会实践活动，我们可以看到，当今我县农村居民的婚姻家庭中存在着许多不稳定的因素，由此可以想到整个国家。而我国有三分之二的人口生活在广大的农村，那么农村家庭中的婚姻家庭的和谐不仅关系到农村社会的和谐，而且还关系到整个社会和谐的大局。因此，我们必须坚持科学发展观，用发展的眼光来看待农村婚姻家庭，不断完善农村社会的管理，维护农村社会的安定团结，以致保证整个国家的安定团结。

通过这次社会实践，我深刻领悟到了理论之于实践道理，明白“实践是检验真理的唯一标准”这一马克思主义的基本原理，认识到理论知识回到社会实践中去的真正意义。作为青年学生，我们就要树立向生活学习，向实践学习的世界观，不断提高理论水平，将所学的理论知识与社会实际紧密结合。只有如此，才能真正做到学有所用，学有所为。

篇六 县农村实用人才现状调研报告5850字

农村实用人才队伍建设是发展现代农业的迫切需要，是统筹城乡社会经济发展的必然要求，是建设社会主义新农村的关键措施。为了全面掌握宁县农村实用人才队伍建设现状，近期，县农牧局组织人员到各乡镇，采取召开座谈会、实地走访等方式对我县农村实用人才开展了调研，认真总结了宁县农村实用人才队伍建设的主要做法和成效，分析了当前农村实用人才队伍建设中存在的主要问题及原因，探讨了进一步加强农村实用人才队伍建设的办法和途径。

一、宁县农村实用人才队伍现状

1、总体情况。宁县辖18个乡镇，是个农业大县，农村人口50.65万人，其中农村从业人员26.21万人，农村人口占总人口的91.4%。目前全县共有农业龙头企业41个，农技站18个，行业协会66个，农民专业合作社478个，全县共有农村实用人才760人，约占全县农村从业人员的0.28%。

2、农村实用人才分布情况。截止2023年8月，全县共有农村实用人才760人，女性25人，农民技术员145人，具体分布情况如下：（1）从年龄结构上看35岁以下的共有82人，约占农村实用人才总数的10.8%；36岁至45岁的共有238人，约占农村实用人才总数的31.3%；46岁至54岁的共有268人，约占农村实用人才总数的35.3%；55岁以上的共有172人，约占农村实用人才总数的22.6%。（2）从学历结构上看，初中以下的共有487人，约占农村实用人才总数的64%；高中（中专）的共254人，约占农村实用人才总数的33.4%；本科及以上的共有1人，约占农村实用人才总数的2.6%。（3）从性别结构上看，女性共有25人，约占农村实用人才总数的3.3%。（4）从行业分布情况看，全县共有种养业和加工能手466人，占实用人才总数的61.3%，农村经营能人167人，约占实用人才总数的22%，农村科技人员127人，占实用人才总数的16.7%。

二、宁县农村实用人才队伍建设的主要做法

近年来，宁县按照“面向农村，服务农民”的原则，不断加大农村实用人才培养、管理、资金等方面的投入，采取以下措施大力培育有文化、会管理、懂经营的新型农民，加快推进我县新农村的建设步伐。一是摸清底数，建立实用人才信息库。我县制定了《宁县农村实用人才认定管理办法》和《宁县农村实用人才职称评定管理办法》。把拥有宁县县籍的农民或在农村从事生产经营活动的非国家干部、职工纳入实用人才选拔对象，通过个人申请、调查摸底、群众举荐和组织考核等具体办法，将农村中那些会技术、懂经营、善管理和头脑灵活的乡村干部、专业户、个体户等乡土能人筛选、登记造册，建立了宁县农村实用人才数据库；二是结合“阳光工程”，紧紧围绕我县的苹果、畜牧和瓜菜三大产业进行培训，每年对这类人员的培训达到3000人次以上；三是以村级种养大户为核心，组成“家庭课堂”，进行现场培训，增强农村实用人才的带动作用，壮大乡土实用人才队伍；四是鼓励兴办协会和合作社，发挥实用人才的辐射作用。积极引导实用人才创办合作社，将同行业实用人才组织起来，引导他们搞好联合经营，改变实用人才分散状态，发挥群体优势，促进农业科技资源有效共享，共同致富。目前，全县共建立各类农业行业协会66家，各类种养殖合作社478个，辐射带动了周边群众共同致富；五是以农业科技大培训为契机，加大实用技术的宣传培训力度，促进实用人才快速成长。2023年，农牧局组织各下属单位深入田间地头开展实用技术培训102场次，培训农业技术员2000人次。

三、存在的主要问题

近年来，我们虽然采取了一些措施，加强了农村实用人才资源的开发和利用，但在壮大人才队伍，提升人才素质上还存在以下问题和困难。

（一）农村实用人才总量不足。从调查数据上看，全县共有农村实用人才760人，约占全县农村从业人员的0.28%，与实现我县发展现代农业所需的人才数量存在较大差距。农村经营能人和农业科技人才严重不足，专业合作组织带头人、农村经纪人等方面的人才严重短缺，高层次人才极为匮乏。

（二）农村实用人才结构矛盾突出。一是地区分布不均。优秀农村实用人才多集中在西区和东区，南区的实用人才相对较少；二是农村实用人才产业分布结构和行业分布结构不尽合理。在农村实用人才总量偏低的前提下，以传统种养产业方面和加工行业的人才占到61.3%，而从事经营管理的人才占到22%，农村科技人员仅占到16.7%；三是年龄分布不均。目前我县的农村实用人才以中老年人为主，青年人较少。

（三）农村实用人才受教育程度普遍较低。我县农村实用人才中，初中以下文化程度占的人数较多，高中、大专及以上学历的偏少，这种状况不利于农村实用人才的素质提升，大量的农村实用人才靠的是自己多年实践经验的积累，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，再加上接受系统教育和职业技术培训的机会较少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收。

（四）人才流失严重，成才环境有待进一步改善。从人才成长环境看，缺少促使农民成为农村实用人才的有效载体和平台。一些大中专毕业生乡土创业观念薄弱，外出打工居多，潜在人才流失，加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村人才后继不足。

四、原因分析

1、受传统思想影响，农村实用人才在经济社会发展中的规模效益不明显。

农村实用人才出自农村，生活在农村，工作在农村，由于受文化素质和自身因素的影响，思想观念还比较滞后，归纳起来主要表现在以下三点：一是思想观念滞后于经济发展。缺乏改革的意识，习惯自给自足小农经济模式，思想解放力度不够，无远大理想和追求，沉浸于“小富即安、满于现状、固步自封”的状况；二是致富方法滞后于经济发展。不顾市场经济运行规律，只图眼前，不求发展。三是道德法律意识滞后于经济发展。部分农民文化程度不高，自制能力不强，不仅不能为确定的“领头雁”鼓劲撑腰，反而不时暴露出“怕自己穷，怕别人富”的阴暗心态，打击了农村基层人才带头致富带动一方致富的热情和信心。

2、受农村科技普及和推广环境的制约，农村实用人才的整体素质和水平还显得较低。

农村实用人才的专长和技能大多是在后天的劳动实践中学习或摸索出来的。一方面有特有的乡土气息，另一方面因缺乏牢固的科学基础和系统的理论培训而显得底气不足。主要表现在“三个不够”：一是培训阵地作用发挥不够。培训网络功能不全，科技培训基地未能面向市场、面向社会。二是培训突出重点不够。农民在筛选致富项目，把握致富信息上目标不准、方向不明、手足无措，要加大对农村各类产业大户、致富能人、农民经纪人的培训，通过他们发挥典型引导、示范推动、整体联动作用；三是培养方式和方法不够。农村实用人才的文化结构参差不齐，在培训方式和方法上，注重了理论培训，忽视了实践操作培训；注重了普通号召，忽视了因势利导；注重了项目开发，典型引路显得不力，造成农村基层人才后继乏人的状况。

3、受农村落后的发展环境制约，农村实用人才作用发挥不够。

农村实用人才的价值在于他们有科技和市场头脑、发展眼光、致富专长，但落后的发展环境制约其能力的发挥和事业的发展。首先受交通、地理、信息、自然资源等诸多方面影响，农民发展科技含量高的产业缺乏主心骨。其次受资金、设备的影响，追求的事业成了无翅之鸟、无水之舟。再者，受技术信息的影响，他们生产的产品很难走出市场，走向社会。

4、受传统的管理体制局限，农村实用人才资源开发进程缓慢。

现阶段，农村实用人才队伍建设总的来看尚处于尝试性开发的起步阶段。随着新时期农村“打工热潮”的出现，大量的农村实用人才纷纷闯入大中型城市创业，使农村这个大市场人去楼空，人才匮乏。出现这一现象的原因主要在两个方面，一是缺乏有效的激励机制，二是部门服务不配套。个别单位和部门不是及时、准确地去帮助农民解决资金投入、税费过重、财产安全等问题，而是一味追求和强调部门利益最大化，忽视了农村实用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入困境。再者受经济条件的制约，农村实用人才的待遇和优惠政策落实不够。目前，针对农村实用人才开发方面的政策还比较少，培养、利用农村实用人才的相关配套政策也不健全，难以适应建设社会主义新农村的需要。

五、加强农村实用人才队伍建设的对策

农村人才是农业产业化与科技融合的直接实践者，他们在促进全县农业农村经济发展中发挥着重要作用。为加快推进我县的现代农业向前发展，应从以下几个方面推动农村基层人才队伍建设工作向纵深发展：

（一）广泛宣传，提高认识，把开发农村实用人才作为一项战略任务来抓。

大力开发农村人才资源，加强农业和农村人才队伍建设，是新形势下农村经济发展和社会主义新农村建设的必然要求。要采取不同形式，从多方面入手，广泛宣传，不断提高对开发、利用实用人才重要意义的认识。一是强化宣传。要充分利用电视、广播、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高，能带动实用技术成果的广泛推广，能带动更多的农民走向富裕，从而提高人们对农村实用人才的思想认识。二是发挥典型的示范作用。要充分发挥农村实用人才的辐射带动作用，在推广典型经验上狠下功夫。要善于及时捕捉辐射面广、经济效益高的“土专家”、“田秀才”的典型事例，专门召开实用人才开发工作典型经验交流会，由先进乡镇介绍实用人才开发工作取得的经验，“土专家”、“田秀才”现身说法，介绍自己的典型事例及其取得的经济效益，通过这些工作，激发农民学科技、用科技的积极性，以科技促致富。

（二）加强教育，注重培养，努力造就一支适应农业经济发展的农村实用人才队伍。

一是要改革农村教育，加强和搞好农村成人教育和农业职业教育。围绕农村经济发展实际，改革现行农村教育体制，大力发展农村中等职业教育，兴办与农村经济紧密联系的各类职业学校，使广大农村青少年接受农村实用技术教育，让他们带着技术回家参加劳动，从而进一步加强农业科学技术的传播，使农村实用技术人才源源不断地涌现出来，成为发展农村经济的中坚力量。二是要因地制宜，按需施教，培养急需实用人才。对农村实用人才的培养，必须按需施教，本着“需要什么，培养什么；缺什么，补什么”的原则，采取多种方式，培养急需的农村实用人才。可以采用“请进来”和“走出去”等不同的形式，针对当地存在的问题，请专家教授讲农业科技知识，学习外地的先进经验，促进本地区农村经济迅速发展。

（三）积极支持，热情帮助，使农村实用人才成为带动群众发家致富的“领头雁”。

农村实用人才和当地群众结合最紧密，他们的思想和行为更具有示范作用，更具有感染力和辐射力。为充分调动实用人才的积极性，鼓励他们放手发展，并更好地影响和带动广大群众共同致富，在政策和待遇上要给予农村实用人才充分的倾斜，并通过评审农民职称，选拔德才兼备的实用人才担任一定领导职务，参加乡镇、村委重点项目决策的可行性论证工作等各方面给予优先安排，使农村人才成为带动农民致富的领头雁。一是要支持实用人才兴办企业。大胆启用农村实用人才担任厂长、经理兴办个体、私营企业，鼓励他们把自己的成果、经营管理方法运用到生产上去，直接创造效益，吸纳农村剩余劳动力，带富一方人民，促进当地经济发展。二是要通过大户辐射的方式推广技术成果。就是选用部分辐射面广、经济效益高、政治素质过硬的大户作为专业示范户，并把新品种、新技术、新产品交给专业户、示范户，由他们先搞起来。当地农民看到用新技术、新品种、新产品带来的利益，就会自发地跟着用起来，一项新的技术或新的品种就得以推广，一项新的产业就可以形成。三是要鼓励实用人才采取多种形式对周围农民进行“传帮带”。主要通过结对子，以师带徒、科技等方式进行传、帮、带，把自己的知识、技术、经验等活的东西扎扎实实地传授给周围群众，让更多的农民掌握新技术，使用新品种，走上共同致富的道路。

（四）加强领导，建立机制，抓好农村实用人才的管理。

1、要建立健全农村基层人才的激励机制。一是鼓励农村实用人才进行科研开发、咨询服务、技术推广。支持农村实用人才兴办民办科研实体和开发型经济实体，扶持在外务工人员返乡创业，在创业培训、科技立项、税费优惠、信贷支持、金融服务等方面，各有关部门要按政策规定给予优惠和支持。改革和完善分配办法。二是农村实用人才在科技开发、科技承包或服务中，取得重大经济和社会效益的要给予重奖，并保护其知识产权与合法收入。对分配到县以下农业一线工作的大中专毕业生，可提前定级，其定级工资标准可高于同类人员；三是改进农村实用人才评价办法。在专业技术职务评聘中，对基层农业技术人员申报中、高级专业技术职务任职资格，在学历、论文、外语等方面继续给予倾斜政策。进一步完善农村实用人才技术职称和技能等级鉴定制度，对取得技术职称和高技能等级的实用人才应优先提供培训机会，并可作为申报评选优秀农村实用人才的条件之一。四是建立定期表彰制度。对在推进农业结构调整、农村经济发展中做出较大贡献的农村实用人才，要给予表彰奖励。

2、要建立农村实用人才的培训和引进机制。壮大农村实用人才队伍，一靠培训，二靠引进。培训是人才资源开发的基本手段，是促使农村劳动力成长的主要方法。我们不但要通过建立农民培训体系，搞好农村实用性人才的开发培训。还应通过开展多种形式的培训活动，一是举办各种形式的农业科技培训班或农业知识讲座，不断提高农民的科技素质。二是组织村干部和优秀实用人才外出参观学习，解放思想，开阔视野。三是兴办农业科技示范户，让农业科技带头人引路示范。四是组织农业科技人员下乡，进行科技推广、农业知识普及。五是选送青年农民到高校进修深造，实施一村一名大学生计划。不管采取哪一种形式，关键是要形成制度，坚持下去，做到有章可循。人才引进也是壮大农业人才队伍，优化农村结构的重要途径，随着改革开放的不断深入，农业和农村将成为大中专毕业生和各类人才建功立业的广阔天地。要积极适应形势，抓住有利时机，努力创造条件，大力吸收和引进各类人才，要通过制定优惠政策，提高生活待遇，改善工作条件，引导和鼓励各类人才到农村工作，切实壮大农村人才队伍，提高农村人才队伍素质。

3、要健全农村实用人才选拔机制。根据农村实用人才现状，要建立健全与农村实用人才相关的政策和措施，按照“有素养，有影响，有贡献，有效益，有创新”的标准，搞好农村实用人才的选拔工作。加强考核工作，实行动态管理，鼓励更多的农民群众成长成才，促进农村人才资源开发，推动农业和农村经济的发展。

4、要建立农村实用人才的社会化管理和保障机制。要积极围绕农村实用人才的市场配置、职称、医疗和养老保险等，探索和建立农村乡土人才的社会化管理机制。要尽早研究制定诸如农村人才流动、农村实用人才的聘用合同鉴证、农村人才争议处理等办法，保护各类农村人才的合法权益，为农村人才发挥聪明才智、推动农业和农村经济快速发展营造良好的社会环境。

篇七 关于农村低保问题的调研报告500字

为深入了解农村最低生活保障问题，切实把握好“民心工程”的真正含义，一个月来，我参与了__镇农村居民最低生活保障工作调查，通过一个月的社会实践时间对__镇农村低保工作情况有了基本的了解，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

全镇共有__户农村低保户，保障人口__人，每季度共发放低保金__元， 基本上做到了应保尽保。目前，该镇已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的农村低保工作机制，

二、主要工作

（一）领导重视，组织严密，为全镇低保工作开展提供了有力保障。

（二）以人为本，适应形势，低保工作尽量缓解受保人员的生活压力。

（三）低保干部，迎难而上，扎实有效地开展工作。

（四）健全制度，动态管理，积极构筑城市低保救助体系。

三、发现的问题

通过调查，我发现该镇农村低保虽然取得了一定实效，但依然存在着一些问题和不足，具体有以下几点：

一是从全镇低保工作的整体情况来看由于经济发展的不平衡，农村部分群众还处于较贫困的生活环境之中。

二是低保干部的工作压力较大，办公经费严重不足。

三是低保干部队伍建设应进一步加充实，低保工作人员严重缺编。

篇八 最新农村经济发展调研报告4950字

党的__全会，确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展？为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状

黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%;预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元;粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差

黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强

受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小盔则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难

农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多

为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

二、对加快黑水县农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务

党的___全会和省委__次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20__年农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上;畜牧业产值达到5752万元，年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设

一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农(牧)资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。

(三)以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路

按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小疽畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头(只)。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。

(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设

突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。

一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地1500亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积7000亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。

二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。

三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。

(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展

踞持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。

二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。

三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。

五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

农村经济发展调研报告范文

篇九 交通：农村道路交通安全管理工作的调研报告500字

近年来，随着我区经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路得到了较大改善，但同时也带来了交通事故的大幅上升。我区第十二次党代会提出要“深化平安余杭创建”，要进一步高度重视3、交通压力不断增大。

近年来，我区农村驾驶人员和机动车量迅速增加，许多地方的开发和基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力；农村中从事非法运营的正三轮摩托车较多，而且驾驶拼装车、报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲区和难点，尤其是在农村的矿山出入口、主要道口、农贸集镇上，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全问题非常突出。这些都加剧了农村道路的交通压力，也成为造成重大交通事故的隐患。

四、对策建议

为加强和改善农村道路交通安全工作，防范重特大事故的发生，建议如下：

1、提高思想认识，进一步重视交通安全

农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生，最大限度减少人民群众生命和财产损失，是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。为此建议各有关部门和镇乡、街道要从以人为本、执政为民、构建

篇十 2023年10月社会实践调查报告：农村生态环境调研2350字

炎炎夏日，流火岁月。刚刚步入大学校园的我迎来了第一个暑假。为了更好的学以致用，全面了解当代农村的现状和人民的生活水平，由九人组成的“赴__农村生态环境调研暑期社会实践团”开始了我们的行程。满怀着对家乡的美好憧憬和对乡土的眷顾，我的心激动不已。

这次我们社会实践的主题是农村生态环境调研，主要是学习宣传__在农村建设中较为先进的结合生态保护的生产模式。

为期一周的社会调研我们走访了龙南的多个生态农业示范点和一些建设较好的新农村示范村，同时也亲自与当地的农民进行了有关交流，细致的听取了当地有关部门的建设经验以及在实际操作过程中遇到的困难。通过我们实地走访和询问得到的资料我就我们的成果进行了总结，得到了__较为普遍的也是发展较好的几种生产模式。

首先我们参观的是__族风情园，在那里最为主要的也算是普遍的生产模式是“猪—沼—果”模式。所谓的“猪—沼—果”模式就是以果园为主，栽种一或多种果树，配合果园有自己的猪圈或说是猪场，此外一般也会有一口池塘，还有就是家里会建一个沼气池。这就是此种模式的主要硬件设备。该模式的运行方式是以果园经营为主，猪场是为了为沼气池提供发酵物——猪粪，沼气池中的沼气液用于果园的施肥，沼气用于家里的烹饪、照明等。此外果园定期的整枝也可为沼气池提供发酵物——幼苗。这样一来该模式的能量便可以循环利用，既没有能源的浪费也不会对环境产生污染。

据了解，由于这边地处农村，与市区距离较远一般情况下很少有虫害，因此果树喷洒的农药很少，由于猪场的存在果园几乎不需要使用化肥，因而土壤也得到了很好的保护。根据实际了解得知，每户农家大概只要有六七十亩的果园就可以达到户年收入几十万元。因此我们有理由相信这种生产模式是可行且具有无限前景的发展方向，同时它也符合当今社会可持续发展的要求。

第二种生产模式是：“矿山—废水精炼—净水”，这种模式我主要通过一个走访的实例进行简单说明。这是一个主要正对稀土原矿开采过程中排出的水进行进一步的净化提炼的小型工厂，它不仅可以通过出售提炼出的稀土半成品获得利润，更重要的是它起到了污水处理的作用。这样的工厂也是一种值得提倡的生态经营模式。在中国很多的矿藏重镇污染问题都很严重，其中不少就是因为开采时没有注意到其废水的处理导致河流水体受到了严重的污染。如果将这种“矿山—废水精炼—净水”的模式推广，不仅可以减少一些开采商的治污投入，还可以充分利用资源，最重要的是保护了周边的生态环境。今日我们走访的那家工厂虽然规模并不很大，却很好的对河流污水进行了处理还从中得到了一定的经济效应，实地观察并没有在厂房旁边发现因污染死亡的动植物，事实说明这样的模式是确实可行也是具有推广意义的。

第三种生产模式是：“鸡—粪—果”。这种模式跟第一种模式有很大的相似点，只不过经过实践表明，鸡粪是不适合作为发酵物的，它的发酵产物并不是我们想要的沼气，不能作为家用燃料，所以产生了这种新的生产模式。这里只是把沼改成了粪，就是因为不把粪用于发酵而是作为一种商品进行出售，主要买给一些专种果树的农家。据了解，如果常年自家的鸡的数量在八千左右，一年便可以通过卖粪便挣一万多块钱，基本足够一户农家一年的开支。如此一年就可以轻松挣个五六万了，对于一个农村家庭来说这已经足够奔小康了。由于农村有广阔的土地，特别是较为偏远的山村，更是山外山，如果充分利用这廉价的条件，发展这种模式是十分容易且十分挣钱的方法。为了更好地推广这种方法，因地制宜可以养鸭，养鹅，放牛，放养。只要自己在之前做好充分的准备和分析，相信致富不是问题，希望广大的农村可以积极响应学习此类先进的致富方法，早日走上小康生活。

第四种生产模式是：“林—游—果”。为了更好地响应国家新农村建设和退耕还林的发展政策，林业部门努力做好生态保护工作，这种模式可以说是雪中送炭。过去，政府为了达到上级下达的绿化要求，强制百姓把自家的几亩救命田种上了杨树、枫树，不但苦了百姓，结了很多民怨，也因政府瞎指挥没有充分考虑当地气候、土质条件树苗成活率极低。而近年由于新农村建设的浪潮一轮高过一轮，不少地方政府对绿化急于求成，不愿千里搬运半成树导致成本上升了几千倍，绿化质量却日渐变差。此外这种闪电式的绿化方式纯属剜肉补疮之举，拆了东墙补西墙，缺乏全局性和长远性。这里介绍的这种生产模式是指：有关林业部门配合当地农户对原来质量差，产出率低的林地有计划，有目的地改造为经济林地。这样不但满足了政府的绿化要求，还备受百姓的欢迎，促进了当地经济的发展。此外配合当地的一些古城、古建筑、古文化，有计划的改建、修复一些旅游景点，在果树成熟时期果园开放售果与当地的旅游相互刺激，相互带动。

农村建设利在百姓，功在千秋，希望政府不要过于急躁，也希望广大的农民们能够更好因地制宜创造出更多更好的发展模式。

八月流火，伴着此起彼伏的蝉鸣和万里无云的明净蓝天，我度过了人生中第一个充满着温馨和关爱，洋溢着热情与爱心的富有意义的暑假。

“艰辛如人生，实践长才干”，作为大学生，我们最终要走入社会，融入社会。第一次参加社会实践，我明白了大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式。通过参加这次实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想和认识。

为期一周的暑期社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多东西，而这些东西将让我终身受用。社会实践加深了我与社会各年龄段人的感情，拉近了我与他们的距离，也让自己在社会实践中开拓视野，增长才干，进一步明确了我们青年学生的成才之路和肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大教堂，在那个广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现。希望以后还有这样的机会，让我从实践中得到锻炼。

篇十一 农村集体经济发展情况调研报告3700字

根据县委主要领导的批示和县分管领导的指示，为了解我县农村集体经济发展现状，积极探索村级集体经济发展新路子。近期我部采取点面结合的方式，就全县农村集体经济发展情况开展了一次调研。面上，我们收集各乡镇书面报送的材料；点上，我们深入到滨湖区的湖云和齐埠、城区的陈营及山区的裴梅镇，召开乡村干部座谈会了解掌握情况。现将调研情况汇报如下：

一、发展模式

总结分析我县村级集体经济的发展，有集体经济收入的村委会或村小组，主要是利用村集体资源，对集体机动地、四荒地、林地、水面、临街门面等通过租赁发包来增加集体收入，并形成了以下几种模式：

一是城区店面租赁型发展模式。该镇万民村委会、石李村委会及下陈村小组等一些县城城中村利用县城征地预留用地政策和村委会大楼店面临街的区位优势发展物业经济，通过改造或新建厂房、仓库、停车场、专业市场等出租给企业或村户，收取承租费，为村集体增加了一笔可观的收入。如万民村委会采取物业开发、租赁经营等形式，将村委会大楼店面等19间店面租给经营业主，每年店面收入就有90多万，村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。石李村委会新老村委会大楼就有13间店面，剔除正在维修的`石李宾馆的9间店面收入，每年有村集体有40万元收入的进账。珠山村委会每年的店面收入也有6万元。陈营镇郊区村委会下陈村小组在万年街道共有各类35间店面，其中万昌路18间、万隆大道4间、六零路有13间。每年收入180多万，全部按人头分给了村民。

二是湖区土地流转型发展模式。湖云乡和梓埠村委会一级绝大多数没有集体经济收入。村级集体大多在村小组层面。这些村组在多年的实践探索中，注重发挥湖区特色和资源优势，做好“田”文章，通过合理开发运作，使资源优势转化为经济优势，激活了村集体经济活力。主要有以下情形：

一是湖田发包流转。湖云乡在第二轮土地延包时，个别村委会预留了没有列入计税面积的湖田分到村组，利用这部分湖田对外发包，增加了村集体经济收入。如标林村委会有40亩湖田每年村集体经济3000多元。

二是村组发包流转。湖云乡排山村小组村小组将村民外出打工闲置的水田收拢对外发包。流转发包收入，经全体村民代表大会同意，从土地流转收益中留存部分资金用于村小组干部工资和村集体公益事业，结余的收益按照股份分给村民。梓埠镇后张村委会前张村，每家每户除口粮田外，剩余的交由村小组流转，村民所有的医保和卫生保洁费用由村集体统一支付。

三是自愿组合打包流转。湖云乡部分村小组，早在确权颁证前的分田到户，有流转意愿的农户，以五户为一个阄进行土地分配，做到了田块连片，便于集中统一流转给大户承包。

三是山区林地收益发展模式。山区乡镇发挥靠山吃山的优势，通过盘活集体山场资源和搞好生态公益林管理，增加了村级集体经济收入。裴梅镇的富林村委会的部分村小组留存了部分因山高分不到户的山头并进行发包，发包收入留存15%做公益事业，剩余的全部分到农户。彭家村委会珠溪村小组每年有1万元的生态公益林保护管理费收入进账，彭家村小组荒山租赁48亩给大户承包开发每年可为村集体创收2万元。裴家马鞍山村小组山林拍卖每年收入3000元。

四是村组资源资产开发模式。以裴梅为例，一些村小组充分利用耕地、水面、山地资源、做好山水田开发文章，壮大村级集体经济。如裴梅裴家村小组的水库发包给大户养鱼，每年收入5万元；裴梅彭家村委会南岩村小组既有鱼塘租赁收入，万年牧业养猪场净化塘租赁地收入，还有山林经营权流转收入，每年村集体收入有6万元。裴梅裴家村委会邬家村小组一年下来有武山石矿承包开发收入、公益林管护费等收入有5万元，全部按股份分到了村民。

二、存在问题

一是村级集体资源资产少，村委和村组集体经济发展失衡。绝大部分村在二轮延包、集体林权制度改革中实行了分田到户、林权承包到户，由集体统管的资源极其有限。村级集体经济薄弱，发展后继乏力。导致村委会一级有集体经济收入的不多，集体经济大多集中在村组层面，更多的村委会和村小组村级集体经济为空壳经济。在一些乡镇“穷村委会、富村小组”现象比较突出。

二是收入渠道单一，刚性支出比较大。目前，资产资源发包收入和财政转移支付成为村集体经济收入的主要来源，经营性收入少，收入渠道单一，导致发展后劲不足。特别是只有转移支付这一块政策性收入的村委会，保运转都比较困难，有的村小组如裴梅的邬家村小组干部连续十五年没有发一分钱工资。以裴家村委会为例，每年转移支付11万元，但要支付的项目却更多，主要开支有：121个党员开会用餐费用一次要4000元，一年四次要支出4万元；村干部5人工资报酬需要开支5万元；锦黄线沿线中心档——加油站卫生3公里卫生费每年需要4.5万元，镇里会补贴一点，但更多的资金缺口需要自己补；再加上党报党刊订阅、“两老”慰问、两学一做资料费等开支，一年总开支需要19万元，缺口部分需要去单位化缘。

三是村级债务过高，村委会“日子”捉襟见肘。税费改革以前，由于公益性基础设施建设、各类创建配套资金的投入、垫交税费任务以及非生产性支出等，村集体经济背上了沉重的包袱。没有集体经济收入，主要靠上级财政补助收入保运转。调查显示，村集体负债较重，如大源镇7个村总负债高达168万余元，其中江源、黄墩、葛毛坞等3个村共欠120万余元。集体经济无实力，发展生产无财力，提供服务无能力，干部说话无威力，严重影响了村级组织的向心力、凝聚力和战斗力。

四是政策扶持不够，发展村级经济“有心无力”。一方面上级政府扶持村级集体经济缺少政策、缺乏力度，上级机关部门的结对帮扶大多只注重农村基础设施建设，但对壮大村级集体经济认识不足，重视不够。相关的帮扶政策没有完全落实到位。如石李村委会石李宾馆正在维修，要求县相关部门减免规费和允许就地重建。郊区村委会有空地想改造成厂房租赁，但受县城规划限制难以如愿。另一方面由于宏观调控等因素影响，土地整理、土地复垦等政策性收入空间的减小，村级集体经济收入增长较为缓慢。

三、解决方法

1、纳入党建考核的笼子。把发展村级集体经济列入党建目标考核，设置考核细则打分细则，倒逼式促成村委会将发展村级集体经济摆上议事日程，加大谋划落实力度。

2、选优配强村两委班子。结合村两委换届，把政治素质好、“双带”能力强、有经济头脑、会做群众工作的农村优秀人才选拔进村“两委”班子，并切实加强教育和管理，打造了一支懂经营、会管理的基层干部队伍，为发展村级集体经济奠定了坚实的基础。

3、走出村级负债的圈子。要本着多予少取的原则，加大转移支付力度，采取积极的措施化解村级债务，减轻村级负担，促进村级集体经济发展。

4、找出发展壮大的路子。一方面，有土地、水源、林木等资源经营收入和店面收入的村委会要继续挖掘经济潜力，因地制宜推动集体经济发展。另一方面，无集体经济收入的村委会和村组，要想方设法办好村级集体经济创收的实体，可选择以下几种模式摸索经验：

一是开发特色种养业。结合农村供给侧结构性调整，围绕荷桥、龙港的贡米、葛毛坞的葡萄、江源、裴家的吊瓜、齐埠的马家柚等特色产业，大力培育和发展农民专业合作组织，组建经济实体，努力形成“一村一品”的品牌效应。采取“公司+农户”、“协会+农户”、“农民专业合作社+农户”等形式，通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业，增加村级集体收入。同时可通过村集体的水库和水面资源，发展河蟹、小龙虾以及其他水产品，来增加村级集体经济收入。

二是发展休闲旅游业。如大源镇可依托大源的特色山水、古树、古村落及文化等旅游资源，发展壮大民宿、农家乐、休闲场所、生态观光农业和旅游商品开发等旅游产业，实现旅游增收。东源村、富林村，可以依托龙泉湖、神农湖、赣东北苏维埃政府旧址等景区景点和良好的自然生态环境大力发展休闲观光农业、第三产业。

三是发展土地租赁业。鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。结合迁村腾地、新农村建设，开展土地整理、宅基地整治和零星自然村迁并，增加有效耕地面积，由村集体所有和经营，以增加集体资产的经济收入。鼓励各村通过“走出去、引进来”的方式，加大招商引资力度，通过引进外来企业落户、吸收能人“回归”创业、支持能人兴办实业等形式，通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金，、发展店面租赁和来料加工以及提供厂房用地，增加村级集体经济收入。同时，鼓励各村对集体资产和“四荒”资源，通过采取承包、租赁、拍卖、股份制等形式进行开发利用，不断提高自身造血功能，以此盘活集体资产，稳定村集体经济收入。

5、迈出扶持发展的步子。

一是加快制定扶持村级集体经济发展的意见，健全多样化的帮扶机制，使村集体尽快形成稳定的收入渠道。

二是建立示范样板。县级层面各选择2个无集体经济收入的村委会或村组，集中扶贫、国土、林业、水务等相关部门和单位，实施项目资金的扶持力度，在职能和政策范围内将项目资金向样板示范点发展村级集体经济倾斜。各乡镇也相应选择2个村委会和村组进行示范，积极探索可复制可推广的经验，以点带面，推动全县村级集体经济壮大发展。

三是县财政应从支农资金中拿出一部分作为发展集体经济的周转金，农业银行、农村信用社等金融部门应安排一定的贷款扶持发展集体经济，在税收、工商管理上对村级兴办的集体企业和各种经营项目政策从优，给予方便。

篇十二 科学发展观服务新农村调研报告推荐2300字

今年以来，__镇新的领导班子在区委、区政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住“突破__”和“三联一包”的大好机遇，围绕“生态立镇、工业强镇、科技富镇、和谐兴镇”的中心发展思路，全面、深入、扎实、持久地推进基层党员干部队伍建设，为服务新农村打牢组织基础。

一、农村党员干部队伍现状

二、用科学发展观引领党员干部服务新农村建设

以科学发展观为指导，结合“书记抓、抓书记”工作思路，通过教育培训、干部选配、考核激励等措施，狠抓基层党员干部队伍建设，服务社会主义新农村。

一是依托教育培训，提升基层党员干部整体素质。几年来，镇党校各项配套设施建设一直不是很健全，师资力量小，培训课次少，参训人员范围狭窄，这在很大程度上制约了农村党支部书记经常性受教育。3月初，镇党委对党校进行了改建、整修、挂牌，新建党校办公室，成立“__镇党校教务委员会”，由党委书记担任校长，配备了相关人员和制度，向市、区有关部门发出书面聘书21份，聘请上级党校教师、有关领导、专家担任兼职教师。自3月以来，已利用党校阵地累计开展农村环保、科学发展观、土地利用和管理、平安农村建设、新型农村养老保险等多次专题培训，农村党员干部参训累计达650多人次。以庆“七一”活动为载体，组织全镇机关干部和村主要负责人听党课、温党史，参观学习了张村、孙家疃、羊亭等镇的新农村建设和环境综合整治工作先进典型，集中开展了学习讨论下半年工作规划座谈会，采取多种形式，提升农村党员干部队伍的整体素质，增强他们的“双强双带”能力。

二是依托干部选配，配高配齐农村支部班子。采取“一村一干”和“一片双包”的方式，每个村选配一名包村干部，每个片选配一名领导干部和一名片长，对日常党建和任期目标管理工作齐抓共管，形成以上至下强势带动的效果。年初，结合几个组织基础薄弱村的村情和干部工作表现，先后将徐家庄和报信村的村委会主任培养成党支部书记，选派群众威信高的内退老同志任雅格庄村党支部副书记，选派农村工作经验丰富的同志挂职西于家村党支部书记，进一步提高了书记主任“一人兼”比率，提升了村级班子的整体素质和凝聚力。

三、存在问题

通过学习实践科学发展观服务新农村建设，__镇基础设施建设步伐加快，村民民主自治意识增强，广大农民已从中偿到了甜头，得到了实惠，新农村建设取得了阶段性成果。然而，在推进新农村建设的过程中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

一是思想认识有待提高。部分农村党员干部没有理清和群众之间的关系，不能依靠群众、发动群众、切实走群众路线，虽然对新农村建设的热情很高，愿望很迫切，但筹不到资金，思想消极，工作积极性不高，“两眼向上”和“等、靠、要”的依赖思想比较严重，主体作用没有得到充分发挥。

二是推进工作急功近利。主要是村在制定任期目标时，出于多争取项目、政策扶持的考虑，对于部门、企业支持帮扶的期望值过高，一旦帮扶部门拿不出资金，计划根本得不到实施。也有的村在推进村庄和基础设施建设中没有考虑筹资能力和经济实力方面的实际，自行出台扶持政策或盲目满足群众改善条件的愿望，普遍出现举债搞建设的现象，有的村举债高达几十万元。

三是管理体系不够完善。专业合作组织刚刚起步，在技术指导和服务三农的作用没有真正发挥出来；在基础设施建设上，绝大多数硬化后的道路和农村环境综合整治成果没有建立完善的管护和责任机制，农民群众自我管理的组织没有建立，少数有经济实力的村也仅仅安排了个别的清洁工、管护工，公益设施的管护还不到位，影响到设施的使用效益和使用年限；在村办公场所的建设上，新改扩建的基层组织活动场所管理滞后，图书资料、电教设施、桌椅刊板、活动器材等各项配套设施的设置缺乏资金和渠道来源，即使已经具备的，也难以得到很好的维护和保养，使大量的资源闲置，影响了基层组织工作效率。

四、对策建议

一是运用科学发展观，发挥基层党支部的核心作用。发挥党支部的引导作用，充分调动村民干事创业激情，深入挖掘村民的才干，积极引导村民在新农村建设中建功立业；发挥党支部的先锋作用，积极为村民在农业种植、畜禽养殖、外出务工、新农保等生产、生活中提供全面优质的服务；发挥党支部的保证作用，急村民所急，想村民所想，办村民所需，解村民所困，切实解决好村民最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大村民享受新农村建设成果。

二是落实科学发展观，切实加强农村党员干部素质建设。首先，要不断强化对农村党员干部的教育引导。引导农村党员干部深入掌握科学发展观和新农村建设的精神实质，切实把促农增收作为中心任务，积极引导农村党员干部开阔眼界，多位思考，组织群众不拘一格谋发展。针对农村部分党员干部和大学生村官政治基础薄弱、致富经验欠缺、领富能力低下等具体情况，组织党员干部集中学习新农村的政策、农村法律法规、农业产业化知识、适用技术、村务管理等内容，把新知识、新信息、新技术传播给党员群众，提新农村党员干部和大学生村官的综合素质和致富、领富本领。选派优秀农村党员干部到新农村建设的示范村参观学习，进一步开阔农村党员干部视野，明确新农村发展方向，切实增强其带领群众脱贫致富的能力和水平。

三是紧抓发展不放松，用新农村建设的成果检验基层党建成效。发展是科学发展观的第一要义，新农村建设中，党组织就是要坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，把加强新农村党员干部队伍建设与建设社会主义新农村融为一体，用社会主义新农村建设的实际成果检验农村党建工作。没有一个坚强的党组织，没有一支坚强的党员干部队伍，就不可能带领群众建设新农村，因此要着力把贯彻落实科学发展观体现到实际工作中，始终保持农村党员干部的生机和活力，才能推动社会主义新农村建设又好又快发展。

篇十三 县农村实用人才调研报告3800字

目前我县农业正处于快速发展的关键时期，要实现农业增效、农民增收和农村稳定，关键是要实现农村经济增长方式的转变与农业生产结构的战略调整。大力开发农村实用人才资源，发挥好优秀农村实用人才的作用，依靠人才发展农业、繁荣农村、提高农民收入，走人才强农、兴农、富农之路才是解决“三农”问题的根本途径、加快新农村建设的关键与基础。

一、我县农村实用人才队伍现状

近年来，我县在全社会注重人才培养的大环境下，逐步加大对农村实用人才队伍的培养力度，进一步优化人才发展环境，逐步培养了一批优秀的农村实用人才队伍。农村实用人才活跃在农业和农村经济发展的各个方面，发挥了较好的示范带动作用，为全县经济社会又好又快发展提供了人才保证和智力支持。根据摸底调查情况，我县共有267名农村实用人才，占农村劳动力的1.2 % 。从行业分布来看，生产能手191人，占实用人才总数的71.5%（其中种植能手91人，占34.1%，养殖能手90人，占33.7%，加工能手10人，占3.7%）；经营能手25人，占实用人才总数的9.4%

；能工巧匠39人，占实用人才总数的14.6%；其他人才12人，占实用人才总数的4.5%。从学历来看，中专及以上学历的9人，占3.4 %；高中学历的57人，占21.3%；初中及以下学历的201人，占75.3%。从年龄来看，35岁以下的22人，占总数的8.2%；36岁--45岁年龄的93人，占总数的34.8%

；46岁--55岁年龄的88人，占总数的33.0%；55岁及以上的64人，占总数的24.0%。从性别来看，男253人，占94.8%；女14人，占5.2%。党员109人，占40.8% 。农民技术员及农民助理技师共23人，占8.6%。

从调查中了解到，我县农村实用人才建设主要呈现出两个明显特点：一是农村复合型人才较多。农村实用人才中相当多的既是生产型人才，又是经营型人才；有些既是种植、养殖能手，又是技能带动型人才，他们是生产、经营等领域的多面手。二是在生产实践中成才的较多。农村实用人才中专业学校培养和师承的比较少，较多的是在生产实践中边实践、边学习、边总结、边摸索而成长起来的。

二、农村实用人才作用发挥情况

随着农村经济的发展和农业产业结构调整，基层农技推广人员、种养能手等一批农村实用人才在带头示范、推广农业技术、引导农业结构调整、带动农民增收致富等方面发挥了积极的作用，成为农民增收，建设农村小康社会不可或缺的力量。农村实用人才自身具备一定的科技素养， 掌握一定的科技知识， 其思维方式、经营理念在群众中起着潜移默化的引领带头作用。例如：__镇__村村民__，1983年，__县职中毕业后先后自费到上海、昆明等地学习食用菌栽培技术，成为当时全县为数不多的“科班”毕业技术员。1986年，他凭着过硬的技术成功应聘到__县食用菌菌种厂当技术员兼业务副厂长。在这期间，他又自学完成了华中农业大学真菌专业的全部课程，并攻克了“野生食用菌品种选优”、“优良黑木耳及香菇品种选育”等技术难题，找到了适合__本地生长的木耳、香菇品种，他本人也被授予“全国农村青年星火带头人”荣誉称号。

为了提高产品的附加值，改变__县农副产品以卖原材料为主的原始经营方式，2023年__成立了__县首家土特产品加工企业——__天美绿色产业有限公司，采用“公司+基地+农户的方式，从土特产的回收、加工、销售，形成了一条龙的产业服务链，稳定了农民的收入。他成功攻破了猪苓人工栽培技术难题，完成编撰了__省猪苓栽培技术地方标准，并将栽培技术无私传授给广大群众。在他的带动下，目前全县种植猪苓的农户达70%以上，年产商品猪苓850吨、猪苓种子680吨并远销甘肃、四川、云南、湖北、吉林等20多个省市，产值达1.8亿元以上，已成为__县农民增收的主导产业之一。

三、农村实用人才作用发挥中存在的问题。

当前，__县社会主义新农村建设，农业和农村经济社会在不断发展，农村实用人才已成为农村经济建设的骨干力量，农村实用人才队伍建设与作用发挥如何对今后整体小康社会建设至关重要。近年来，虽然我县在发挥农村实用人才作用方面进行了大量卓有成效的工作，但是我们应清醒地看到，一方面我县农村劳动者素质还普遍偏低、受教育程度不高，农业专门人才依然短缺，严重制约着农村经济的发展和农民脱贫致富奔小康的进程；另一方面农村工作条件艰苦，又缺乏激励和管理机制，国家培训的科技和管理人员不愿在农村工作，很多农业院校培训的农业人才脱离了农业战线，且这些人才大量外流，加剧了农村人才的短缺，更不要说农村实用人才作用的发挥。__县农村实用人才作用的发挥还存在以下几方面的不足。

一是组成结构不合理，困扰了作用的发挥。由于我县农村实用人才队伍的总量偏少，只有267人、文化程度偏低（初中及以下学历的占75.3%）、年龄偏大，全区农村实用人才40岁以上的占大多数（占73.2%），30岁以下的十分有限，（只占总数的9.4%）、知识老化，且大多数以经验为主的“土专家”或经济人，大多数没受过系统全面的教育，知识面比较窄，视野不够开阔，总体素质不高，不适应新一轮农业科技发展的需要，对推动农村事业全面进步的作用不明显。调查显示，农村实用人才仍以传统产业为主，从事种养业人才较多，从事农产品流通人才少，市场营销、技术推广等新兴产业人才较为短缺，乡村教师、乡村医疗卫生人员、乡村文化工作人员、乡村科技服务人员等人才极少，尤其是外向型、开拓型农村经营管理人才极其短缺，造成现有人才作用的发挥远远满足不了我县农村经济结构调整和农业产业化发展的需要，更不要说为农业产业化和县域经济发展提供有力的人才保障和智力支撑。

二是组织管理不到位，制约了作用的发挥。由于对农村实用人才仅以评选与培养为主，对实用人才作用的发挥及跟踪服务管理还不到位，还处于重评聘轻实用，重检查轻落实，重培养轻管理阶段，人事上发证书，农业上搞培训，组织上抓统计，具体作用的发挥没有专门的机构和人员来负责，加之，农村实用人才的界定本身就很难，发挥作用情况就更难以用具体指标加以衡量。

三是激励机制相对滞后，影响了作用的发挥。农村实用人才作用发挥如何没有专门的激励或约束机制，实用人才发挥作用的积极性不高，大多都以“是不是或评定为实用人才与否不重要，重要的是能发家致富”为准则，特别是在配套的资金、技术、信息等方面的激励机制不够完善，影响了农村实用人才参与科技创新，引进新技术、新品种和领办经济实体的积极性。另外，对实用人才作用发挥的如何，没有确切的考量与奖惩依据和标准，在政府表彰中基本上是以大户形式出现，还没有对农村实用人才进行专门表彰，对作用发挥好的支持力度不大，从一定程度上也削弱了农村实用人才作用的发挥。__县属于山区贫困县，地方财力十分有限，人才开发培养资金投入严重不足，农村实用人才知识更新慢，知识结构老化，影响了作用的发挥。

四是辐射带动不明显，削弱了作用的发挥。由于农业效益不高，青壮年大多走上了外出打工之路，不愿学农，更不愿务农。近几年来，__县加大了农村实用人才培训力度，为农村的劳动力转移做出了较大的贡献，但本县农村实用人才开发还需进一步加强，特别是发挥本土人才辐射带动作用，培养造就更多实用人才方面还非常不足，依靠实用人才带动培养更多人才的良性循环机制尚未建立。在农村实用人才培训过程中，缺乏系统、专业的培训。越往基层，掌握实用技术的实用人才越少，实用人才作用的发挥越不明显，致富带富方面积极性不高，不能有效地发挥示范作用，导致能真正起带头作用的人才只占少数，高素质、高技能型产业大户较少，实用人才的辐射作用还没有得到充分发挥。

三、充分发挥农村实用人才作用的建议和对策

抓好农村实用人才队伍作用的发挥，必须把工作的着力点放在促进实用人才队伍发展壮大，充分发挥这支队伍在农村经济建设中，特别是在建设社会主义新农村和促进农民增收致富上，全力开创我县农村实用人才队伍建设工作的新局面。

（一）发挥政府主导作用，为农村实用人才作用发挥搭建平台。在农村实用人才作用发挥上市场是主导，政府承担着调节、配置、引导等重要作用。特别是在__山区县，经济相对落后，政府在培养和调动农村实用人才发挥作用的积极性，限度地为农村实用人才提供有力的政策支持和服务显得尤为重要。各级财政要加大对农村教育特别是农民教育的投资力度，安排专项经费，用于农村实用人才的培训、奖励、项目支持以及管理服务工作，逐步建立财政投入、农民自筹等多种形式的农村实用人才投资体系，创造条件努力营造农村实用人才发挥作用的良好环境，保证农民享有教育培训的各项权利，放大农村人才作用发挥的带动作用，切实提高农民的整体素质，为新农村建设奠定雄厚的农村人才基础。

（二）加大培养，为农村实用人才作用发挥增添后劲。

一是科学制定规划。依托“一村一名大学生计划”，制定后续人才培养规划，培养农村“学得精、用得着、留得住”的实用人才，实现村有技术指导员，组有科技示范户，户有致富能人的技术传播网络。二是加大培养力度。农村实用人才培养要坚持中长期与短期相结合，课堂培训与基地实践相结合，坚持种、养、加、销、管、引系统培训与“一业一传一训”相结合，分类培训，服务产业，注重实效，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。对实用技术类人才，充分利用职业技术学校、党校等教育培训机构，鼓励有条件的企业和科研所发挥自身优势为农村培养实用人才，为农村实用人才更好地发挥作用提供服务。运用现代远程教育手段，扩大农村人才培训的覆盖面，有计划地选送作用发挥突出的农村实用人才到县内外参加培训，到农业发达地区参观考察，拓宽视野，提升技术水平。

（三）创新机制，为农村实用人才作用发挥提供保障。

篇十四 2023年加强农村基层服务型党组织建设调研报告5700字

党的十八大报告明确指出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”农村基层党组织是领导和团结农民的坚强堡垒。XX多万名农村党员是带领农民全面建成小康社会的骨干力量。因此，如何按照十八大的部署和要求，加快推进农村基层服务型党组织建设，全面提升农村党组织和广大农村党员干部的服务能力和水平，是新形势下党的建设面临的新课题。通过采取座谈交流、实地查看、发放《调查问卷》等形式，对全区农村基层服务型党组织建设情况进行了调研。

一、主要做法和成效

近年来，我区各级党组织结合实际，不断创新工作理念、方法和机制，在强化农村基层党组织服务功能、发挥服务作用上积极探索和实践，取得了一定的成效。

(一)服务组织体系逐步健全。各地采取行业统建、区域联建等多种方式，在维稳组织、农民专业合作社、生产基地、农业园区、产业链条中建立党支部或功能党小组，不断优化组织设置模式。对尚不具备建立党组织条件的，先行建立群团组织，以群团组织为纽带，延伸党的触角，实现村党组织和党的工作全覆盖。探索推行农村“网格化管理、组团式服务”，实现了行政村、责任网格、小组三级组织网络全面覆盖。全区农村派出所、法庭、司法所和农村中心学校、卫生所、防疫站等基层乡镇事业单位党组织覆盖率达到了99%。

(二)服务帮扶机制逐步建立。把推动各级党员干部更好地服务农村、服务群众摆在突出位置，积极建立健全上下联动、民需导向、直面农村的服务帮扶体系。一是建立了以“下基层”活动为主体的多种联系服务群众机制。全区3.7万名机关干部全员下基层，进村入户解民忧、帮发展、促和谐。各地也建立了形式多样的联系群众机制，如灵武市“五送两带一包”活动、贺兰县“两集中两优化两满意”直接联系服务群众机制等。二是健全常态化民情收集、办理和反馈机制。全区“下基层”活动建立以县为枢纽的工作机制，统筹解决各类问题。各地探索建立了“5188901民生专线”、政务微博等民意收集、民情分析、民事办理制度。三是健全统筹城乡的服务帮扶机制。深入推进基层党组织“连心工程”，通过“三连”结对方式，形成城乡基层党组织整合联建的新格局。设立农村党员“双带”资金，目前已发放6批800万元，在党员带头致富，带领群众共同致富方面发挥了积极作用。各地广泛开展了党员承诺、党员志愿服务等活动，通过提供资金、项目、信息、技术等方面的帮扶支持，扎实推进基层组织党建工作互促、困难党员共帮、为民实事同办、和谐社会联建。

(三)服务保障能力逐步增强。坚持统筹规划、整合资源、上下联动，加强农村党组织的服务平台建设，努力为农村党组织和党员开展服务创造条件、提供保障。一是加大资金支持力度。自治区党委组织部设立200万元基层服务型党组织建设专项资金，以项目化管理的方式，在沿黄城市中选择试点推行服务型党组织建设。银川市设立村(社区)为民服务专项资金，市、县财政每年支出7000多万元，按照行政村每年不高于20万，社区每年不高于10万的标准给予支持，提高基层党组织为民办事能力。二是扎实推进党员活动阵地建设。加大村级组织活动场所和社区组织办公服务用房建设力度，不断完善配套设施，提升综合服务功能。目前，全区所有行政村都已建成功能比较齐全的村级组织活动场所，大多数活动场所面积达到100平米以上。三是全面加强党员服务中心建设。在已有县、乡、村党员服务中心(站、点)的基础上，通过科学规划，合理布局，加强党员服务中心与便民服务中心、公共服务中心的整合，打造共享共用的公共服务平台，实现党员服务和便民服务相统一。四是积极构建农村党建信息化工作平台。各地着力加强以工作网站为重点的组织工作信息发布平台、以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台、以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台、以微博为重点的党群即时互动平台等建设，着力打造功能齐全的党建工作信息平台。探索建立网络党支部、网络党校，大力推广网上宣传党建知识、受理入党申请、接转组织关系、开展组织生活等。五是着力打造党代表工作室。自治区制定了《关于在全区乡镇(村)和街道(社区)建立党代表工作室的指导意见》，并召开现场会进行安排部署，要求到XX年全区乡镇(村)、街道(社区)等基层单位都要建立制度健全、管理规范、运转有序的党代表工作室，充分发挥党代表工作室深入联系服务基层党员和群众的作用。六是切实提高村干部待遇。建立村干部“两提三保”待遇保障机制，对连续任职20年以上的优秀村党支部书记和村委会主任给予一定奖励补贴，全面落实村干部任职补贴“不低于上年度农民人均纯收入的1.5倍”的硬指标。大学生村官待遇比照各地新录用公务员工资标准发放，并缴纳相关保险。

(四)服务考核评价方式逐步完善。在基层党建工作考核评价方面，突出群众满意的导向，努力赋予群众更大的话语权、评价权、监督权。一是深入推进群众评议工作。各地认真总结推广创先争优活动中开展群众评议的有效做法，在XX年基层组织建设年分类定级工作中，分领域组织党员群众对基层服务型党组织建设情况作出评价、提出意见，把群众评议与年度考核、党员民主评议、行风评议等工作相衔接，推动群众评议工作常态化、制度化。二是优化农村党建工作考核评价指标。在基层组织建设年考核中，引入群众对基层党组织和党员发挥作用的满意度指标，把群众满意作为评价基层党组织建设水平的关键指标。三是注重考核评议结果运用。XX年在全区乡镇推行“两管三评一推优”管理考核机制，加强对乡镇领导班子管理考核。开展农村党员“评星定格”活动，定期对党员党性进行分析评议。深入开展“三级联述联评联考”工作，坚持把服务党员群众情况作为专项述职的重要内容，把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用、评优评先的重要依据，切实发挥评议的导向性作用。

二、存在问题

总体来看，全区各地在建设农村基层服务型党组织方面认识到位，行动积极，开展了有益探索，但工作开展的深度、广度有限，需要各级党组织在创新工作理念、方法和机制，强化服务功能和服务作用等方面进一步探索和实践。《调查问卷》中，“基层服务型党组织建设存在的问题”一项，选择“思想认识不高，服务意识不强”的占25%，选择“工作经费短缺，无法开展服务”的占30.6%，选择“人员素质、配套设施落后、限制了服务”的占24.8%，选择“活动形式单一，缺乏针对性，未形成长效机制”的占29%;对“基层服务型党组织建设的关键”的看法，比例最高的是“加大财政投入，提高基层的服务保障能力”一项，占25.8%。这些数据反映出目前我区在服务型党组织建设中还存在一定差距，主要有：

(一)服务意识不到位。树立牢固自觉服务的意识，是建设基层服务型党组织的思想基础。从调研情况看，一些乡镇、村党组织和党员对服务型党组织建设的认识比较模糊，服务党员群众的自觉性、主动性不足。究其原因，主要是一些基层党组织和党员干部还存在“官本位”思想意识，以及受计划经济时期重管理的工作模式影响，服务意识、服务理念尚未真正树立起来。

(二)服务体系作用发挥不到位。如在“下基层”活动和各地开展的其他一些联系服务群众的活动中，如何实现单位党组织和党员干部深入有效地联系与服务基层党员群众，及时发现与解决问题，还需要进一步完善相关制度。一些地方群众诉求渠道不畅通，群众的正常诉求得不到反映、解决，最终演变成持续不断的上访，甚至酿成群体性事件或恶性案件。

(三)服务保障能力不足。建设服务阵地、打造服务平台，是建设服务型基层党组织的基础。目前，全区仍有52.87%的村、社区党组织年度党建工作经费低于1万元。此外，农村党员队伍年龄普遍偏大，党组织带头人队伍后继乏人、知识老化、能力弱化的现象比较突出，村级组织“造血”功能弱、信息化服务平台建设尚处于起步阶段等现状也制约着村级党组织服务能力的提升。

(四)服务标准及评价体系亟需完善。目前，受重视程度、工作基础、物质条件、党员队伍素质等因素制约，各地在探索建设农村基层服务型党组织方面进展不够均衡，做法各不相同。如在部分市、县(区)，已逐步形成较为完善的区域化、网格状的党组织服务体系，有的还很不完善。目前，由于基层服务型党组织建设的准确定位、评价体系尚不统一，没有完全建立起来，开展服务工作缺乏统一标准和要求，农村基层服务型党组织建设基本还停留在摸索阶段和层次。

三、对策建议

通过对我区目前建设农村基层服务型党组织基本情况和存在问题的分析调研，我们认为，建设农村基层服务型党组织，要从认识上提高，从功能上强化，从机制上健全，从保障上增强，逐步形成县、乡(镇)、村三级联动，党组织、党员、群众积极参与的工作格局，让联系服务党员群众成为基层党组织的自觉行为。

(一)要提高基层干部的服务意识。建设农村基层服务型党组织，首要任务是提高乡村干部的服务意识，明确自身功能定位，把握好做什么、怎么做等问题。党的__大提出党的基层组织要发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，明确了基层党组织的功能定位。党的十八大和__同志一系列讲话明确指出，要联系服务群众、做好群众工作。这就决定了基层干部要将思想认识统一到“服务”这一核心要求上，牢固树立服务发展、服务群众、服务党员的意识。一是服务大局。紧密结合本地区本部门本单位的实际，始终把农村党建工作置于发展大局中来思考、来把握、来推动，努力实现基层党建工作与科学发展的高度对接、深度融合，把握发展规律，理清发展思路，破解发展难题，使农村党组织真正成为科学发展的组织者、推动者和实践者。二是服务民生。认真贯彻落实党的富民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，帮助群众解决上学、看病、就业、养老、住房等实际困难，推动基层社会管理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。三是服务群众。牢牢牵住群众利益这个“牛鼻子”，把以人为本、执政为民作为检验一切工作的最高标准，深入研究新形势下群众工作的规律和特点，不断增强新形势下服务群众工作能力，使各项工作更加符合人民群众的意愿和要求。四是服务党员。进一步健全完善关怀服务、素质提升、互助服务等制度机制，保障农村党员民主权力，使广大农村党员真切感受到党组织关爱和温暖，更好地发挥先锋模范作用。

(二)要强化基层党组织的服务功能。全面覆盖的服务组织体系是农村基层服务型党组织服务群众、做群众工作的基本前提。要主动适应城乡协调发展新形势、加强和创新社会管理新要求，着眼于构建城乡统筹基层党建新格局，不断创新农村党的组织设置，密织农村党组织和党员联系服务群众网络，构建全面覆盖的服务组织体系，做到党员全员参与、党组织全面覆盖;积极拓展城乡基层党组织的覆盖，根据农村村庄规模、产业布局、组织形式、党员流向等发展变化，在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、农民专业合作社、专业协会等建立党支部或党小组，把党的基层组织延伸到农村社会各个层面。

(三)要健全服务长效机制。加强基层服务型党组织建设要紧紧围绕建立健全长效机制这个重点来深化。一是打造功能完善、管理规范、服务优质的一体化服务平台。要加强各级党员服务中心、农村民生服务中心等有形阵地建设，积极搭建民意表达诉求平台、便民服务平台、助民增收平台、惠民保障平台、安民稳民平台。充分发挥信息技术优势，健全远程教育网、党建网、手机网等网络服务阵地，不断增强服务功能。二是拓展多样化、便民化的服务渠道。要完善一线工作法、一站式服务、一体化考核和设立党员先锋岗、党员责任区等有效做法，积极组建以党员____网格服务团队，广泛开展多种形式的志愿活动。三是完善经常化、制度化的服务机制。要进一步健全和完善干部“下基层”及领导干部定期下访、定期接访制度，不断完善“搜集、分类、流转、反馈、督查”群众反映问题五步调处机制，做到思路在一线谋划、工作在一线推动、矛盾在一线调处、成果在一线体现。

(四)要提高服务保障能力。一要完善农村党建领导体制和工作机制，为农村服务型党组织建设提供组织保障。落实基层党建工作责任制，坚持书记抓、抓书记，全面推行“三级联述联评联考”制度，统筹抓好服务型党组织建设的组织领导、协调指导、督促检查工作。建立健全城乡基层党组织统筹设置机制、城乡一体的农村党员教育管理机制、城乡互帮互助机制，推动城市和机关优势资源向农村流动，努力使城乡基层服务型党组织建设工作目标相协调、工作部署相适应、工作成效相促进。建立村干部考核评价机制，拓宽群众参与监督评价农村党组织服务业绩的渠道，努力形成组织评价机制，确保服务型党组织建设各项工作真正落到实处。着眼于增强党组织助推经济发展的功能，采取“产业+服务”、“支部+协会+基地”等方式，把党组织触角延伸到新型社区、产业链条、合作组织上，通过实现共同利益把农民紧紧团结在党组织周围。二要加强村干部队伍建设，为农村基层服务型党组织建设提供人才保障。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设一支高素质农村党务工作者队伍，鼓励机关干部到农村挂职任职，大力培养选拔优秀大学生村官党组织书记，探索在村级组织配备专职党务干部，充实工作力量。进一步拓宽选人用人渠道，通过面向社会公开招、自荐公推民主选、跨村任职能人兼等方式，把各方面优秀人才选拔上来。抓好农村后备人才队伍建设，形成梯次培养使用机制。加强教育培训，坚持严格管理，提高群众工作能力;加大考核激励力度，统筹解决农村党组织书记干事动力和创业环境问题，通过办理养老保险、逐步提高待遇、定期走访慰问、机关事业单位定向考录等方式，激励引导农村党组织书记热心服务群众。三要加大工作投入，为农村基层服务型党组织提供物质保障。健全和完善农村党建工作激励保障机制，不断加大财政支持力度，将党建工作经费纳入财政预算，积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村党组织自我补充的多元化基层经费保障机制，切实解决好农村党组织活动有经费、有场地的问题，确保村干部报酬待遇增长幅度与当地经济社会发展相适应;推动各类资源向农村倾斜、重心向农村下移，为农村开展工作创造必要的条件;加强村级组织活动场所建设，拓展村级阵地服务功能，保证有人管事、有钱办事、有场所议事，推进基层服务型党组织建设深入发展;发展壮大村集体经济，从政策、项目、资金等方面给予支持，探索建立经济薄弱村财政专项扶持制度，“输血”与“造血”并重，努力实现富民强村。

篇十五 美丽新农村调研报告4550字

建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。___县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于___镇___村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把___村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升___景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。

一、 ___村基本情况：

___村位于___镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接___镇__村，西连__乡__村;南与__省__市___接壤;北与__村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积4.5万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人，党员43名。___村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，2023年被定为市级新农村建设示范村，2023年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，2023年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。

二、 美丽乡村建设优势

一是区域性政策优势明显。___村所在的___县属于__省“三山一滩”扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让___村容易享受到相应政策的扶持，有利于___村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。

二是生态优势突出。___村总面积4.5万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。

三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，___村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有“农家乐”40多家，年均接待游客2万余人。

四是区位优势明显。___村隔淮河与g312相邻，距离___县城5公里距离，交通区位优势明显。

五是领导重视优势突出。___村是___县的3个美丽乡村建设试点之一，2023年被评为全市“十大特色村庄”，项目建设受到了南阳市及___县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。___县委县政府下发文件，专门成立了___县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以___村党支部____村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用“四议两公开”工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为___建设美丽乡村的主体力量和主力军。

三、规划发展

___村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持“以人为本”的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据___村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。

四、支柱产业

一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以___道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在___村内规划建设特色小吃一条街，兴建“农家乐”家庭食堂100个，重点宣传推介___烤全羊、___炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。

五、建设内容及进展情况

一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。

基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。

环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。

公共服务设施建设：主要是___村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。

目前，___大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积2000平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。

六、资金来源

___村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。

七、保障措施

一是加强组织领导。___县委专门成立了___县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。___镇成立了___村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。

二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。

三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。

四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。

五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。

六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。

八、存在问题：

一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。

二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。

三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。

四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。

九、建议：

1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。___村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。

2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与___村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。

3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。

4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。

美丽新农村调研报告范文