篇一 基础建设自查报告1850字
建立了学教活动领导小组,镇将“社会主义核心价值体系”学习教育活动与“创先争优”活动、投身大会战、争做新贡献”作风建设主题活动有机结合。制定了切实可行的活动方案,认真做好了宣传动员、学习讨论、对照检查、整改提高各个阶段的工作,全镇干群政治立场更加坚定,思想素质明显提高,形成了心齐、气顺、风正、劲足”谋发展的良好局面。
镇坚持用科学发展观统领统战工作全局,今年。充分发挥统一战线的独特优势,强力推进“基础统战,开放统战,和谐统战”三大工程建设,凝心聚力,创新工作,为构建繁荣和谐的镇作出了积极贡献。
一、夯实统战工作基础,认识上求统一。
一)党委会专题研究统战工作3次;二是将统战工作纳入了党务工作绩效考核范围;三是将新时期党的统一战线理论以及方针政策等纳入了党委中心学习组学习内容;四是将统战工作内容纳入全镇宣传工作和新农村建设工作计划;五是将党外代表人士队伍建设纳入重要议事日程,强化统战工作地位。认真落实“六个纳入”一是镇党委将统战工作纳入了重要议事日程。举办党外干部培训班、新社会阶层人士培训班2期;六是将统战工作经费纳入财政预算,基本保障统战工作的需要。
二)从而在全镇形成了党委统一领导,形成统战工作合力。建立健全统战工作联席会议制。各部门和人民团体各负其责的大统战”格局。同时,镇党委将统战工作作为各直属单位、村(社区)党务工作的一项重要内容进行考核,与其签订责任状,明确工作职责。
三)深入宣传各级统战工作会议精神,营造统战工作氛围。全镇共举办各类座谈会、培训班、图片展等活动3次。撰写统战论文,上报统战信息10条;组织开展“统战宣传进万家”主题活动、书记谈统战”理论调研竞赛系列宣传教育活动,切实增强了全民统战意识。
二、发挥统战工作优势,发展上谋创新。
一村一企支持“万元增收”工程。今年,一)实施“助力工程”通过“村企结对”助推“万元增收”以结对共建的形式。全镇共有15家非公企业与结对村(社区)签订了共建协议,累计出资50余万元助推“万元增收”工程,其带动下,全镇500余户群众实现了万元增收”目标。
对农民进行免费就业技能、法律法规、医疗卫生培训。全镇共举办各类技能培训2期,二)实施“素质工程”通过“智力进村”提高科技水平。组织镇中心卫生院、农业服务中心、司法所等部门。建立科技示范基地3个,涌现青年致富带头人65人;举办法律知识专场咨询会1场,发放宣传资料500余份;开展免费义诊8次。
并建立了分层次、分类别的动态档案,三)实施“引资工程”通过“招商引资”服务地方经济。对全镇侨情、台情、非公经济代表人士、宗教界人士进行了彻底的摸底调查。采用团结、帮助、联系、引导等方式,全年来共实现招商引资2000余万元。
三、凸显统战工作职能,和谐上做文章。
确保宗教稳定。积极筹措统战工作经费5000余元,一)依法管理。组织统一战线成员开展面向农村的送报纸杂志、送法律知识、送文明新风”活动,引导广大信教群众爱国爱教,用科学的理论武装全镇干群思想。对宗教活动做到情况清、底子明,并制定了一系列相互衔接、互相配套的管理办法,坚决打击和取缔辖区内的全能神”邪教组织,引导宗教活动依法有序进行,确保了一方稳定。
组织非公企业参与“万名渝商红岩感恩行动”以“光彩事业”为载体,二)积极引导。积极引导统一战线各界人士致富思源、回报社会,参与扶贫助学等社会慈善事业。今年全镇共发动私营企业主、外来施工单位及党外人士捐款捐物3万余元,帮扶救济了60余名困难家庭学生及20多个农村“五保户”家庭,切实解决了弱势群体生产生活中的实际困难。
推进民主政治建设。完善和落实无党派代表人士参加党委、政府有关会议、重大决策、行风民主评议等活动制度,三)建章立制。充分发挥党外人士的参政议政和民主监督作用,消除了党委、政府与群众的隔阂,进一步密切了党群、干群关系。
四、非公经济快速发展,服务上添举措。
一)引导非公经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。发挥商会作用,非公经济蓬勃发展。开展“责任渝商”主题教育活动。推动非公经济“两提高一培育”工程。严格落实镇领导联系服务重点企业制度,镇党政办、工商办负责协调服务的具体工作,今年新增规模以上工业企业2家,全镇规模以上工业企业达4家,新增微型企业35家,全镇个体工商户已发展到500余家,实现年利税收入900余万元。
二)镇将 村确定为光彩事业推进村,光彩事业村推进成效明显。今年。全力予以扶持。积极争取对口支援资金180万元,创新发展模式,扩建 向葡萄基地170亩,硬化人行路20公里,带动当地50余户移民发展葡萄产业,成功实现了移民就业与产业扩规的双赢”光彩事业得到有效推进。
社会主义核心价值体系”学教活动有序开展,学习上下功夫。
篇二 基础设施项目建设自查报告1600字
根据市扶贫开发领导小组基础设施专责任小组指导精神,在区委、区政府领导下,经我区基础设施小组各成员局的努力,我区扶贫基础设施项目,正快速有序地进行,现将我区20__基础设施建设情况汇报如下:
一、工作目标
围绕脱贫攻坚的总体目标,现阶段我区20__年计划实施村屯道路、总里程为42.798公里;危房改造274户及村级公共服务设施建设3个,饮水巩固提升工程1个,小桥2座。计划投资2462万元。
二、现阶段工作完成情况
1、村屯道路建设。目前已列出计划的有:33条(区交通局第二批计划增加5条道路)42.798公里道路;2座小桥。总投1678万元.已开工建设道路29条,和2座小桥;完工27条,和2座小桥;完成26.71公里,完成投资额1135.6万元。占总投资额的68%。其中:区扶贫办11条13.8公里、投资额442万元;已全部开工建设,完成了9条12.1公里,完成投资额397.8万元。区交通局修建 11条(第二批下达计划6条)15.698公里、投资额785万元;已全部开工建设,完工9条7.62公里,完成投资额442万元。水库移民局计划整合项目资金330万元,修建屯级道路7条共9.424公里,已开工建设3条,3.15公里,完成投资额110.3万元。民宗局计划整合项目资金141万,修建屯级道路5条共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。区建设局计划实施危房改造274户(建档立卡贫困户),投资 726万元,到8月25日止已开工建设107户,完工56户。目前,工作重点是正在进行乡镇一级核查工作,逐户排查拟危改对象住房情况,确定危改户名单。
3、村级公共服务设施建设。区文体新局筹资修建3个村级服务中心,共投资 90万元。3个村级服务设施建设项目,主要建设内容是完成“六个一”建设,分别:一个栋建筑面积不低于160m2综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏(墙)、一支文艺队、一支体育队。目前,3个项目都已经开工建设,其中3个综合楼主体框架建设已完成,正在进行砌墙。
4、农村饮水安全巩固提升项目。项目工程1个。计划在东龙镇闭村实施农村饮水安全巩固提升工程,改善项目区群众饮水条件,该项目由区水利局负责,计划投入建设资金25万元,已落实资金19.4万元。主要建设内容:供水530m3/d,新建高位水池1座200m3,消毒设备有附属建筑物等。项目已全部建设完工。
三、主要工作措施
1、区委、区政府高度重视项目建设工作。区委、区政府每周定期召开脱贫攻坚工作例会,听取项目建设情况汇报,对项目建设过程中遇到的问题和困难采取有力措施,及时给予解决。
2、各相关部门认真组织实施。部门主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实具体工作人员。主要领导深入项目建设现场,遇到问题和困难及时给予协调解决,保证项目建设顺利进行。
3、财政评审部门密切配合,优先对脱贫攻坚基础设施项目进行预算评审。
4、加强督促检查。基础设施专责小组牵头单位定期和不定期对各相关部门的项目建设情况进行督促检查,发现问题督促部门及时整改,千方百计加快项目建设进度。
四、存在问题及需协调解决的问题
1、移民局7个项目只有3个项目资金到位,其他4个到目前为止资金还没到位,据了解这列入计划的4个项目不一定再有资金下达。如资金真的没有下达,将会影响全年任务的完成,我小组已与移民局沟通,要求他们尽快与上级主管部门联系,尽快确定这4条路的资金落实问题,以便我们采取应对措施。
2、危房改造工作较慢,已开工建设的项目户数占只占总数的40%,主要原因是上级危改实施方案没定下来和部份贫困户没有自筹资金。
3、请区委、区政府协调移民局4个资金还没到位的道路项目是否取消。
4、部份贫困户没有自筹资金,危房改造没法实施如何解决自筹资金问题。
五、下一步工作计划
1、做好项目的督促查检和竣工验收工作,确保按时完成项目竣工验收工作。
2、对资金未到位的项目,加强与相关部门的协调沟通,尽快落实项目建设资金,争取尽快开工建设。
3、把危房改造工作作为工作重点,认真抓紧抓好,确保按时完成建设任务。
4、加快项目资金拨付工作,做到完成一个,验收一个,结算一个,按时完成资金拨付工作。
篇三 基层基础党风廉政建设情况调研报告4450字
加强综治基层基础建设,是全面落实社会治安综合治理工作各项措施、进而维护社会稳定的首要前提和中心环节,也是学习实践科学发展观,群众在能拥有一个治安秩序良好的社会环境方面得实惠的具体体现。那么我旗的综治基层基础建设现状如何、新形势下我旗基层基础建设工作存在哪些问题和不足、针对这些问题和不足应采取哪些应对措施、如何发挥其维稳第一道防线作用。带着这些问题,结合当前我旗实际,深入到各个乡镇、旗直各部门,重点是政法各部门和基层政法组织,通过采取调查走访、召开座谈会、征求意见等方式进行了深入调研,从调研的结果看,我旗的综治基层基础建设工作总体上处于一个比较高的水平,但也存在一些亟待解决的问题。
一、我旗综治基层基础建设情况
我旗目前的基层综治组织由综治办、公安派出所、法庭、司法所、调委会、治保会、联防队等基层组织构成。全旗有公安派出所26个,司法所25个,调委会282个,治保会282个,专职治安员150人,联防队员4万人。
多年来,我旗一直高度重视基层基础建设,积极探索,常抓不懈,使我旗的基层基础建设得到了进一步加强,基层综治组织在人民调解、信息上报、治安防范、平安创建、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、矛盾纠纷排查调处等方面作了大量卓有成效的工作,为推动我旗经济发展、社会进步、构建社会主义和谐社会创造了良好的社会治安秩序,维护了社会稳定。
二、加强综治基层基础建设的必要性、重要性和紧迫性
基础不牢,地动山摇。乡镇综治中心、村委会(社区)综治室、警务室、调解室是维护社会稳定的前沿阵地,是政法各项工作措施落到实处并取得实效的关键。基层政权组织是党和政府一切工作的基础。党和国家所有方针政策和工作措施,所有先进理论的贯彻和宣传都离不开基层组织,否则任何工作都不可能得到真正落实。加强综治基层基础建设,有利于促进党和国家的政权建设,有利于加强社会主义精神文明和民主法制建设,维护社会的长治久安,有利于理顺群众情绪,化解矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,有利于保障广大人民群众安居乐业,促进社会持续发展和全面进步。
三、我旗综治基层基础建设开展工作情况
我旗综治维稳基层基础建设工作紧紧围绕旗委历次全委会(扩大)会议提出的各项任务,以社会治安综合治理整体联动防范工程和平安前旗建设为载体,以维护社会稳定、增强群众安全感和广大人民群众满意为目标,创新思路,抓实各级基层综治维稳组织、治保会、调解会和群防群治队伍建设,突破了综治维稳基层基础建设瓶颈,建立了多层面、覆盖全社会的治安防控网络和排查调处矛盾纠纷工作格局。刑事案件、治安案件、群体性事件、信访案件、安全生产事故等保持平稳态势,经济总量持续增长,人民群众对社会治安的满意度不断提高,安全感普遍增强。各阶层、各行业的积极性和创造性得到激发,团结一致干事业、齐心协力谋发展的氛围基本形成。__年1月,被自治区命名为平安旗县。
四、综治基层基础建设情况及存在的主要问题
1、总体情况
目前,全旗基本建立了综治工作专业队伍,形成了党政一把手亲自抓,治保、调解、巡逻联防具体抓,党政、警民齐抓共管的社会治安综合治理工作体系,但调解机构的调解场所、人员选任、规章制度、物质保障等条件也还不够完善,造成综治人员流动性大。调委会、治保会实行的是两块牌子一套人马,调委会、治保会都是由村委会成员兼任,没有报酬,工作积极性受到一定影响。另外,由于乡村两级财政困难,缺乏综治经费,联防队员工资相对较低,造成队伍稳定性较差。第三,影响社会稳定因素仍在增多,社会治安综合治理工作有待加强。随着经济发展和社会转型,各种利益冲突表现越加激烈,社会治安形势依然严峻,各种犯罪活动仍呈多发态势,特别是侵财类案件多发,严重影响了人民群众的安全感。第四,成立机构较多,一些工作措施的落实还缺乏组织、机制、物质等方面的有效保障。如综治维稳工作中心成立后,要求综治办、司法所、计生办、林业、土地、武装部各抽调一人合署办公,由于各单位都有上级下达的各项达标工作任务,因此,难以形成集中办公的长效管理模式,工作机制很难协调。目前成立流动人口管理中心,由于人员经费问题,流动人口管理的主要工作仍然由派出所、综治办具体承担。
2、嘎查(村)委会综治维稳组织
嘎查(村)委会都成立了由党总支(支部)书记兼任主任、嘎查(村)委会主任兼任副主任,治保、调解、民兵、村民小组、共青团、妇女等负责人为成员的村、社区社会治安综合治理办公室,明确了相应的工作职责、制度、纪律,建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保和禁毒、调解工作等多个规范性工作台帐或档案。排查调解了大量的水事、赡养、合同、山林、土地等民商事纠纷,疏导了许多矛盾,理顺了多数村民的情绪,为广大村民集中精力发展生产,建设社会主义新农村提供了坚强有力的法制保障。
部分嘎查(村)综治维稳办,特别是村级组织换届时总支(支部)书记更换的嘎查(村),有些综治维稳工作衔接不到位,该调整的班子成员没有调整,该规范的工作还没有完全规范,维护社会稳定是第一责任的意识还没有完全搞清,重经济发展,轻治安防范、矛盾纠纷调处的思想,还没有彻底清除,仍认为维护社会稳定是政法部门,治保、调解主任的工作。综治维稳工作经费偏紧,组织群防群治工作的办法、方式不够,等、靠、要的思想明显。
3、治保会、调解会的组织建设状况。
各嘎查(村)成立了嘎查(村 )两委班子成员任治保主任、调解主任或治保、调解主任一肩挑,各村民小组长为成员的治安保卫委员会(简称治保会)和人民调解委员会(简称调解会)。治保会、调解会在嘎查(村)党政组织领导下,以维护社会治安秩序和社会稳定为己任,在政法各部门的指导、支持下,努力开展社会治安防范、法制宣传、排查化解矛盾纠纷和预防青少年违法犯罪,帮教吸毒人员和安置帮教劳改、劳教回籍人员,带领组织嘎查(村)干部群众开展义务巡防和邻里守护工作,适时协助政法机关打击违法犯罪活动,为确保一方平安,促进物质文明、精神文明和政治文明建设尽职尽责。
部分治保、调解主任维护基层政权意识淡薄,政治敏锐感不够,对一些危及政权建设的隐患和带苗头性的问题不敏感,如对非法宗教活动、宗族势力、宗派势力和小赌博等社会丑恶现象,不闻不问,熟视无睹,不敢理直气壮与之斗争和大胆管理,丧失了原则性;部分治保、调解主任进取心不强,爱岗不敬业,拿钱时气正,理事时气短,对村民反映的问题关心不够,善于推上了事,滑下完事;部分治保、调解主任工作能力弱,他们主动加强学习滞后,认知的法律法规少,开展工作的方式、方法不多,工作效果捉襟见肘;还有部分治保、调解主任有法不依和依法办事的意识淡化,过分强调灵活性、老经验,依法、依规考虑问题、办事少;少数治保、调解主任兼任职务过多,精力难以集中,工作质量不高;此外,治保、调解主任的工作条件与所面临形势、要求不相适应,尤其是补贴偏少,事务偏多,工作任务、要求较高,工作经费微乎其微。
4、义务巡防组织建设状况。
建立健全了嘎查村 两委班子成员或村民小组长、党小组长、团支书和村民代表、部分村民参加负责的,不少于7人的嘎查(村)义务巡防队,在重大节日活动、农忙时节或根据特殊情况、实际任务需要,随时按岗位调动义务巡防队员参与巡逻防范,处置急、难、险重大事件,积极维护本辖区社会治安秩序,切实保障集体、村民生命财产免受损害。
嘎查(村)两委班子成员、村民小组长受自身条件和精力、补贴等限制不能长期组织嘎查(村)开展义务巡防工作。义务巡防队和村民小组护村受经费、人员制约不能经常开展巡逻防范工作,造成一些治安防范间隙、漏洞。部分巡防人员怕误事、得罪人,不愿长期参与巡逻防范工作。
五、加强村级综治维稳基层基础建设的对策和建议
进一步加强综治维稳基层基础建设,是综治各项工作措施落实的关键,同时对提升平安前旗建设、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会有着重要作用。各级党委政府要提高认识,统一思想,继续把加强综治维稳基层基础建设作为战略性、根本性的任务常抓不懈,确保基层综治维稳工作有人抓、有人管、有人负责落实、有人负责督促。
(一)进一步加强基层党政组织对综治维稳工作的领导,在强化基层综治领导责任制上取得新突破。
始终坚持党政主要领导作为综治维稳工作的第一责任人,注重抓好 一把手领导责任、综治目标管理考核奖惩、综治工作机构和人员保障、督查督办、责任追究制等六个落实。将党委、政府及综治成员单位主要领导的综治维稳工作情况纳入组织、人事部门的综合考核评价体系中,作为选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。旗到乡镇党委书记再到嘎查(村)党支部书记层层签订综治维稳目标管理责任状,明确一把手作为综治维稳工作的第一责任。
(二)进一步明确加强综治基层基础建设的总体思路,在创新综治基层工作模式上取得新突破。
以属地管理为依据,理顺基层综合治理工作体制,按照抓新址、保乡镇、稳牧区的总体工作思路,突出新址,抓实乡镇,稳固牧区,健全两级三层多样化的基层平安建设机制;以领导责任制为龙头,量化考核标准,层层分解,落实基层综合治理目标责任;以开展平安创建活动为载体,狠抓确定目标、落实措施、考核奖惩三个环节,实施以城乡社区、企事业单位为基础载体的全过程管理。
(三)进一步规范基层社会治安综合治理工作任务,在提升综治基础建设水平上取得新突破。
要以创建无本地人在当地和外地犯罪;无刑事案件;无吸毒人员;无参加、组织、传播__活动;无重大以上交通事故;无重大火灾事故;无其它重大安全事故;无群体性上访事件发生;无人参与黄赌毒社会丑恶现象活动九项工作为标准。结合实际,制定、完善综治维稳组织内部管理制度和治安形势分析、矛盾纠纷排查化解、来访接待、承办督办、领导包办、联席、重大事项请示报告等工作制度,切实规范好基层基础工作台帐。
要以苏木乡镇(街道)、嘎查(村)和基层企事业单位为基本阵地,以排查调处、打击整治、防范控制、教育服务、安全管理、平安创建为主要任务,进一步明确责任、调整举措、狠抓落实。坚持集中排查与滚动排查相结合,进一步健全基层治安信息收集网络,形成四位一体、三调联动的基层矛盾纠纷排查调处机制。综合采取区域行动、专项打击、分级整治等方法,提高打击的针对性和实效性,摸索建立基层经常性严打长效机制。
(四)进一步整合加强基层政法综治及信访组织,在充分发挥综治平台作用上取得新突破。
在全旗25个苏木乡镇(办事处)统一设立综治维稳委员会,下设办公室,并建立三合一、一站式群众诉求服务平台综治维稳工作中心,282个嘎查(村)统一规范设立综治维稳工作站。各乡镇党委、政府要认真落实中央综治委、中央编办《关于加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》和上级相关贯彻实施意见、要求,进一步加强综治维稳领导和工作力量建设,明确村级综治维稳组织的职责任务,解决好综治专干不到位、缺位或专干不专职、不干事,精力集中不够的问题,解决好综治专干加强学习,提高政治、业务素质、工作能力、执法水平和领导、指导监督嘎查(村)落实综治维稳责任的问题。
篇四 农村基础设施建设基本情况调研报告8050字
农村基础设施,是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。当前我县农村基础设施建设严重滞后,已成为农村发展最为突出的制约因素。
根据中共__县委办公室 __县人民政府办公室《关于开展XX年经济社会发展重点课题调研的通知》(巍办通〔XX〕10号)文要求,我局牵头组织了交通局、水利局、农业局、畜牧局、扶贫办等相关部门人员组成调研组,于XX年3月12日开始,对我县XX年末的有关农村基础设施建设情况开展了调查研究。具体做法一是由职能部门综合分析提供XX年末我县相关基础设施的现状、存在的问题及发展思路,二是由各乡镇在本乡镇的范围内开展调查研究,根据实际情况形成本乡镇的基础设施建设调研材料提供给我局参考,三是调研组深入有关部门和乡镇去实地查看、召开座谈会,听取有关情况及建议。在此基础上,调研组综合总结了我县农村基础设施建设方面的现状,分析了存在的主要问题,结合中央应对国际金融危机的严重影响,加大对农村基础设施建设的扶持力度和我县所面临的形势,讨论提出了部分关于加强我县农村基础设施建设的对策建议,现将情况报告如下:
一、XX年末我县农村基础设施建设现状
1、交通方面。全县通车里程达到1867公里,公路网密度为0.85公里/万平方公里,按人口总数统计为61公里/万人。其中一级公路7公里占0.36 %,二级公路36公里2%,三级公路34公里占1.8%,四级公路587公里占31.45%,等外级公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,弹石路579公里,实现60%的乡镇通油路,98%的行政村通弹石路,93%的自然村通公路,100%的乡镇和65%的村民委员会开通公交车。全县境内“三横三纵”的公路主骨架和“连县、连乡、连村、连景”的公路交通网络已经形成。
2、农田水利方面。全县现有中型水库2座,小(一)型水库4座,小(二)型水库64座,小库塘2316件,水窖3.6万个,抽水站141座,机井155眼; “三面光”沟渠640多公里,占全县引水沟渠总长的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面积262.7平方公里。全县可控水量达1.07亿立方米(其中工程蓄水6444万立方米),水利化程度达54.9%。完成农村人畜饮水工程60件,共解决全县11.15万人的农村人口饮水安全问题。建成稳产农田25万亩,拥有大中型拖拉机87台,小型拖拉机313台,农用排灌动力机械602台工,农业机械总动力达9002万瓦特,机械耕耙面积达7.1万亩。
3、能源方面。已建成110kv变电站1座和35kv变电站4座,第一、二期农网改造和完善西部地区农网改造项目后,新建35kv线路12.5公里,新建和改造10kv线路522公里、400/220v线路1316公里,更换(新装)高耗能配电变压器476台,改造户表56237户,实现了全县所有自然村通电。建成节能灶58452户,沼气池10546口,太阳能12700平方米,微型水力发电机3500瓦。
4、林业方面。完成退耕还林12.4万亩,其中退耕地还林5.5 万亩,荒山荒地造林6.9万亩;实施天保工程管护森林215.9万亩;完成人工造林27万亩(其中华山松18万亩),核桃种植面积达44.54万亩;全县森林覆盖率达60.7%。全县共有6个国有林场和10个乡镇林业站,54个天保站点,建成林木种苗基地2个,成立森林防火队2个。
5、畜牧方面。畜牧兽医综合服务网络上建成畜牧兽医技术服务中心9个,乡镇服务站所场16个;牛冻精改良服务网络上建成冻精改良站点45个;动物防疫体系上建成县级兽医防治站1个,乡镇畜牧兽医站点14个;改造和新建标准卫生牛厩10.1万平方米,羊舍2.5万平方米,猪舍3924平方米,禽舍7260平方米;饲草料加工贮备设施配套农户铡草机239台,建青贮氨化窖3.33万立方米;建成牲畜交易市场17个,交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4个,建成移动基站、联通基站70座,架设光缆770公里,固定电话普及率达每百人8.4部,移动电话用户达6.8万户,互联网用户3076户,全县广播、电视覆盖率分别达到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,职业高中1所,教师进修学校1所,初级中学15所,小学83所,教学点216个(其中一师一校点168个),幼儿园66所(其中社会力量办园64所),乡镇成人文化技术学校10所。全县校舍建筑中还有危房面积71614平方米,占校舍总面积的28℅,其中中学c级危房425平方米,d级危房21617平方米,小学c级危房100平方米,d级危房49472平方米。
8、卫生方面。完成县人民医院的整体搬迁工程,完成青华、五印、紫金、庙街、巍宝山、牛街、大仓7个乡镇卫生院国债建设项目,完成县疾控中心检验大楼、县血防站、保健院业务楼建设项目;完成75个村级卫生室改造建设项目。全县已基本形成了以县为中心,乡镇为纽带、村为网底的三级医疗预防保健网。
9、文体方面。实施“两馆一站”项目工程后,建成县文化馆和县图书馆;建成南诏、巍宝山、大仓、永建、牛街、庙街、五印、紫金8个乡镇文化站;建成农民体育活动场地309个;完成县体育活动中心建设项目的总体规划。
二、我县农村基础设施建设面临的主要困难及问题
1、乡村公路等级差。虽然我县的公路通达率很高,但存在公路等级低,县与乡、乡与村之间的公路路面窄,路况差,村组公路多数为等外级公路,抗灾能力低,缺桥少涵的问题比较普遍,晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施仍然是我县农村经济社会发展的制约瓶颈,为新农村建设,产业结构调整、人流、物流发展等带来了较大的不利因素。
2、农田水利设施薄弱。一是我县水利工程大部分是五、六十年代修建的,主体工程设计标准低,病险水库较多,现有的大部分已超过规定使用年限,抗灾减灾能力低。二是全县农田有效灌溉面积低,特别是山区因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善,农业很大程度上仍然处于靠天吃饭的状态,极大地影响了农业综合生产能力的提高。三是因水利设施滞后,我县的稳产农田不多,农业旱涝保收不稳定,产业结构调整难,农民经济增收困难。四是全县还有近10万农村人口存在饮水不安全和饮水困难问题。
3、能源建设工作任务艰巨。一是我县电力骨架网布局不理想,5个110kv、35kv变电站主要集中在县城东部,西部山区无高压输电线路和35kv变电站。二是一、二期农网改造时由于投资限制,规划设计不完善,加之全县还有近2万多农户未进行农网改造,甚至还有少部分“无电人口”存在,供电需求矛盾非常突出。三是现在实施的沼气池建设项目因补助资金少,农户自筹能力弱的因素,致使建设进度慢,全县在新能源的开发利用推广上难度比较大。四是我县目前所计划的水电站和风电站建设因各方面的因素制约,前期工作进度缓慢。
4、社会事业基础设施建设任务重。文体上:一是全县还有6个乡镇文化站需要进一步新建和完善;二是农村文化设施、公益事业建设少,很多村没有图书室、文化室等;三是全县81个村委会中仅有24个村委会有体育活动场地34块,远远满足不了广大农民的业余文化生活需求。教育上:一是中小学现有校舍建筑中危房面积还占总面积的28℅,“危改”工作任务仍然艰巨;二是学生和教师的住房使用面积远远满足不了目前需求,现有的大部分已是危房;三是随着一些小学分校点的撤并,许多学生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍满足不了撤并后的需要。卫生计生上:一是大部分农村卫生机构房屋因建筑面积小不达标,并有部分危房需要改造;二是县计生服务站搬迁新建难度大,且9个乡镇计生服务所有7个需要改扩建,2个需要新建;三是90%以上的农村卫生计生机构缺乏基本医疗设备,难以开展好服务工作。
5、其他农村基础设施建设不完善。一是农业服务站所的基础设施建设滞后,尤其是村级条件更差,农业科技服务体系不健全,无法满足新农村的建设和农业发展需要;二是还有部分自然村没有通广播电视,致使党和政府的政策宣传存在盲区;三是由于农民收入较低,农村通讯设施入户率和网络化程度极低,对市场了解和信息的掌握不及时;四是多数农村村庄无消防基础设施,无污水垃圾处理设施,抗御火灾事故的能力十分薄弱,村庄生活环境差;五是好多公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象,项目建成投入使用后,由于养护责任不落实,缺乏后续投入和维护管理,难于发挥其效益。
6、农村项目规划缺乏前瞻性,前期工作严重滞后。在农村基础设施建设中,一是由于缺乏统一科学的规划以及强有力的措施保证,规划时往往只考虑到目前的状况,没有用发展的观点看问题,超前意识不强,随着经济社会的发展,致使农业基础设施建设满足不了发展需要,与农村的发展和农业的发展要求不相适应。二是在项目前期工作上,虽然近年来各级各部门对前期工作重要性的认识逐步加深,但由于资金、技术等方面的原因,高质量完成农村基础设施前期工作的项目不多,未形成项目的良性滚动递补格局,特别是国家扩大内须,加大投资力度以来,由于我县多数基础设施项目前期工作的深度不够,严重影响了项目的争取和固定资产投资的持续增长。
7、基础设施建设资金投入不足,结构不合理。一是近几年来,财政投入基础设施建设的资金增加很多,但对农村交通、水利、教育、卫生等基础设施建设项目来说,资金的投入量远远满足不了建设的发展需要。二是项目建设资金实行国家、省、州和县的分级配套政策,但在项目建设过程中,除国家补助的资金外,省、州配套资金少,县财政无力配套,形成投入结构上的不合理,严重影响了项目的顺利实施,致使建设进度慢,工程质量相对较差。
8、项目建设在施工过程中存在多种制约因素。一是土地和林地目前都已承包到户,在农村项目的实施过程中,占用土地和林地的协调难度大;二是由于上级专款下达滞后,延误了项目建设施工的黄金期,致使工程质量难保障和建设资金的增加;三是我县山区面积大,农村基础设施项目又点多面广,原材料运输距离远,成本高,管理难度大;四是我县农村人口多且文化素质偏低,对项目的实施认识浅,支持力度弱。由于这些主客观因素的制约,加大了项目建设资金的投入和实施难度,甚至使一些工程不能顺利实施或无法实施。
三、加强我县农村基础设施建设的建议
全县各级各部门要抓住国家应对国际金融危机的影响,加大对农村基础设施建设的投入机遇,认真做好项目前期工作,积极向上争取项目建设资金,在现有建设基础上继续加大投资力度,扩大实施规模,切实改变我县农村基础设施滞后的状况。一是加大农村公路建设力度。尽早实现全县县乡公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或弹石路,所有自然村通公路并实现弹石化;二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度。争取扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模,进一步完善农田水利建设和管理机制;三是加大农村能源建设力度。努力增加农村沼气建设投资规模,积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源,带动农村改圈改厕改灶。积极争取实施农村电网改造工程,切实解决农村用电难、用电贵的问题。尽早启动无电村电力设施建设,力争使这些村庄早日通电。认真开展好新能源和清洁能源开发的前期工作,促使工程早日开工建设;四是加大农村饮水安全工程建设力度。优先解决血吸虫病区及水污染严重地区的饮水安全问题,努力争取非血防区群众饮水安全工程,彻底解决全县的人畜饮水问题。五是进一步加大农业服务体系建设。重点是解决农业服务站所的硬件和软件设施,确保技术服务的顺利开展和农业科技进村入户。六加大农村教育文化卫生基础设施建设力度。大力实施农村中小学危房改造、寄宿制学校建设和现代远程教育工程,抓好农村广播电视“村村通”工程建设,争取新一轮的乡镇卫生院和计生服务所建设,积极推进农民体育健身工程建设。七是加大农村信息化建设力度。重点抓好移动基站、电信基站建设工程和电信网络光缆建设项目,做好乡镇综合信息传输网建设工程及农业综合信息服务平台建设工程,充分利用和整合涉农信息资源,切实为三农服务劣实施基础。八是加大农村人居环境建设力度。重点解决村内道路、排水、垃圾处理等突出问题。
四、加强我县农村基础设施建设的对策
XX年是国家应对全球金融危机,全面扩大内需,加大投资力度,拉动经济增长的关键之年,也是我县争取农村基础建设项目的关键之年。为尽快改变我县农村基础设施滞后的状况,促进全县经济社会稳步发展,我们一定要充分认识农村基础设施建设项目的的重要性,做好项目的论证、申报和争取工作,确保项目的顺利实施,并完善项目的监督管理,充分发挥基础设施建设项目在县域经济发展中的拉动作用。
1、科学做好农村基础设施建设相关规划。一是高度重视,统筹城乡发展,做好我县基础设施建设的总体规划。编制县基础设施建设总体规划要有前瞻性,要结合国家政策,从适应未来我县农村劳动力转移、城镇化发展和产业结构调整的趋势需要出发,在充分研究我县目前的基础条件上,科学提出我县短期、中长期农村基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政策措施,积极发挥基础设施建设总体规划的龙头作用。二是突出重点,认真做好各涉农部门基础设施建设专项规划的编制与实施。行业专项规划是在调查研究实际情况的基础上,结合现实政策和发展需要,从长远发展的全局性、战略性、前瞻性出发而科学编制的,其主要作用是科学指导行业的发展,同时也是县总体规划科学编制的依据。涉农部门要重视农村基础设施建设的规划编制,并按规划的内容分阶段、有步骤、有计划地认真组织实施,确保农村基础设施建设与经济社会发展相适应。三是因地制宜,切实做好村镇的发展规划。各乡镇在制定村镇建设发展规划时,要结合实际,坚持和贯彻因地制宜的原则,做到有重点、有特色,科学合理地确定本地范围内小集镇布局、产业布局和项目建设布局,有计划地控制自然村的发展,引导自然村人口向小集镇聚集,为产业发展和基础设施建设留出空间。
2、切实加强农村基础设施建设项目的前期工作。项目前期工作主要包括:前期调研、编制规划、编制可研、初步设计、施工图设计、环境影响评价、土地(林地)审批、项目审批等。前期工作开展的好坏和所做材料的深度是影响项目审批和实施的重要因素,直接关系到向上争取国家和省、州对项目建设的扶持和资金支持力度的大小。各部门一定要高度重视项目前期工作,主要领导要亲自抓,要培养专业的人员来做此项工作。一是要采取必要的鼓励措施,加强项目的收集、整理,完善各行业的项目储备库。二是要围绕国家投资方向、产业政策和市场资源以及可持续发展的要求及时对项目进行筛选,做到滚动储备。三是对已经确定的重大基础设施项目,全县各级各部门要想方设法向上争取和自筹项目前期工作经费,切实开展好项目前期工作,为争取建设资金打实基础。四是根据我县的优势和特点,包装、策划一批竞争力强且具有较强带动作用的农产品加工项目去招商引资,将资源优势转化为经济优势,从而带动农村基础设施建设的发展。
3、加大农村基础设施建设项目的争取力度。中央为应对全球金融危机,确保我国经济社会稳步发展,实施积极的财政政策和出台十项政策措施来扩大内需,大幅度增加对农村基础设施建设的投入力度。我们要抓住这个良好机遇,坚持“建设靠项目,吃饭靠财政”的思路,踏踏实实搞好项目的申报和争取工作,发挥项目在县域经济发展中的拉动作用。因此,各部门在项目争取工作上一定要主体明确,突出重点,围绕农村基础设施建设、产业优化、民生工程、生态环境等领域,抓紧争取并实施一批带动作用强、投资见效快的重大项目。一是要认真研究上级投资政策,筛选一批体现我县特色、符合国家产业政策、有竞争实力、对县域经济发展有重大影响的项目上报,力争进入中央、省州的项目库和发展规划盘子。二是各级各部门要及时沟通,积极捕捉项目动态信息,切实转变工作观念,树立起“争、跑、要”的思想,调动各方面积极因素,上下联动,加大对中央、省州投资项目的争取力度。三是要进一步解放思想,发挥好部门优势,多部门联合,主动与中央、省、州有关部门沟通联系,了解信息,共谋加快农村基础设施建设项目的发展良策,积极争取国家的优惠政策和资金扶持。四是要多措并举,充分调动干部群众的积极性和主动性,努力营造全民招商的社会氛围,实施“走出去”“引进来”的招商战略,做好涉农项目的招商引资工作。
4、切实做好项目的实施管理工作。一是各部门齐抓共管,营造良好的投资环境。相关职能部门要坚决执行各项优惠政策,简化审批程序,提高办事效率,降低投资成本;项目实施单位要抓紧组织实施,认真管理,确保进度和质量;监察、审计部门要加大对项目建设工作落实情况的督促检查。二是建立开工项目管理联动机制。发改、经济、城建、国土、环保等有关部门对项目立项报批、规划选址、征地拆迁、招投标等工作环节,要采取统一协调,特事特办的原则,限期完成各项审批手续。对于计划新开工的项目,发改局、经济局要全力做好前期协调工作,城建、国土等相关部门要提前介入,做好引导和配合工作,积极创造条件,确保项目尽早开工建设。三是加强项目建设管理。全面落实项目建设法人制、招投标制、监理制和合同制,在工程项目的立项、报批、设计、预算、招标、施工、验收、审计等环节,均要严格按规定程序办理,杜绝徇私舞弊、弄虚作假。四是加强协调配合,确保项目建设顺利开展。项目建设是一项综合性的系统工程,建设中需要各部门、各乡镇共同协作才能完成,因此,各部门、各乡镇一定要站在识大体、顾大局、讲政治的高度搞好服务。五是继续坚持领导包抓项目责任制。进一步完善重大项目实施责任机制,将领导包抓建设项目拿入目标责任考核,强化分工负责制,一个环节一个环节地抓好项目任务的分解落实工作。
5、提高金融部门对农村基础设施建设的支持力度。一是加大金融部门对农业产业化龙头企业的贷款力度,扶持企业快速健康发展,从而带动农业综合开发,增加农民收入。同时引导企业和农户积极建设一些与其自身生产和生活息息相关的基础性设施。二是为了降低金融部门的信贷风险,鼓励信贷资金投入农村基础设施建设,在目前农村经济薄弱,有效抵押资产不足的情况下,政府要完善信贷担保机制,抓住当前政策性贷款对农业基础设施建设倾斜的机遇,建立农村基础设施建设基金,作为贷款担保资金,确保银行贷款向农村基础设施建设倾斜,从而推进农业基础设施的建设步伐。三是为缩小城乡基础设施建设方面的差距,要充分利用国家对农业基础设施贷款实施优惠利率和财政贴息的政策,配合农产品加工企业加大对项目建设贷款贴息的争取力度,鼓励农业企业贷款建设与其生产经营有关的基础设施建设。
6、健全完善多元化的投资机制。加快我县农村基础设施建设步伐,关键是要加大投入力度。由于我县县级财力用于基础设施建设的资金非常有限,而国家、省、州的项目资金扶持力度又满足不了建设需要,因此,要健全完善多元化的投资机制。一是在努力争取上级财政对我县农村基础设施投入的同时,应充分发挥财政资金的引导作用,制定相应措施,坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则,健全完善国家、集体、农民和社会各界相结合的多渠道农业投资体系,在税收、补贴、贴息等方面对民间投资给予优惠和鼓励,调动全社会力量参与农村基础设施建设。二是为适应农村经济的发展,要建设的农村基础设施项目很多,由于目前农业效益不高,农民收入不多,许多农村公益事业建设项目让农民集资修建是不可能的,因此,必须改善服务环境,加大招商力度,通过招商引导民间资本和企业资金积极投入和扶持农村基础设施建设。三是支农资金的安排是分部门管理的,这种管理模式造成了各部门之间职责不清,力量分散,不利于统一和协调,形不成合力。因此,根据我县农村的实际情况,涉农部门在争取农村基础设施建设项目时要整盘考虑,充分做好项目争取的前期工作,加强统筹协调和统一安排,对农业基础设施建设项目和资金进行整合,防止项目投资过于分散,不能充分发挥投资效益。
7、充分发挥农民在农村基础设施建设中的主体作用。我县的农村基础设施建设主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上积极做好引导。一是各乡镇在制订村镇发展规划时,要围绕农民需求进行谋划,充分征求和吸纳农民群众的意见,对于农民自主参与、直接受益的建设项目,要通过政府资金引导,通过以奖代补等方式,引导农民投工投劳、投资投物搞建设。二是要进一步引导建设好“一事一议”制度,坚持群众自主原则,尊重农民群众意愿,通过“一事一议”充分调动项目区农民的积极性和创造性,让广大农民自觉参与到农村基础设施项目建设的工作中,充分调动和发挥农民群众在建设中的主体作用。
篇五 关于请求补助资金扩大教学规模加强基础设施建设的报告850字
关于请求补助资金扩大教学规模加强基础设施建设的报告
__省__基金会:
近几年来,为了实现省级示范幼儿园的创建目标,我园全体教职工大力弘扬“三苦”精神,做了大量艰辛的工作,使园容园貌发生了翻天覆地的变化。但由于我县财政吃紧,无力投入经费,仅靠自身滚动发展,办园基础很差。我园已竭尽全力,想方设法地改善办园条件,但目前离省级示范幼儿园的标准和要求仍然相差甚远。由于现有规模远远不能满足城区群众需求,尚有200多名幼儿无法入园,加之现有各班幼儿人数严重超标,幼儿安全令人担忧,安全隐患难以消除。今年五月初郭县长来园视察并召开安全现场办公会时得知这一情况后高度重视,立即做出重要指示:要求幼儿园增加班级,减少各班幼儿人数过多的压力。园内房屋紧缺,可以扩建。会上商议确定将楼下架空层架板封墙,增设幼儿活动室、寝室、教师办公室、档案室、游乐厅等教育教学配套用房,并在楼顶加盖900 平方米的钢结构夹层构造的防晒凉棚,用做幼儿大型游乐玩具摆放场地。通过预算,总造价为 1180488.89 元(注:详情见《投标总价表》)。另外,园内添置大型玩教具、铺塑胶地垫、厨房改造、更换电线等配套设施建设预计还需 65 万元,扩建规模和配套设施建设两项共需185万元左右(注:本园自筹资金45万元,县政府投资 60万元,还缺欠 80 万元),此项建设工程县政府要求我园在今年的九月开学初能够投入使用。 由于 我园移址新建不久,负债累累,资金十分紧缺,无力一次筹集这么多建设资金,因此以上问题一直无力解决,直接困扰我园的进一步发展,阻碍我园顺利实现省级示范幼儿园的创建目标,更重要的是给本园带来极大的安全隐患和漏洞。
为了给全园师生构建安全稳定的工作、学习和生活环境。同时,顺利实现省级示范幼儿园的创建目标,有效解决幼儿园目前存在的硬件设备严重欠缺的问题,我园请求省宋庆龄基金会争取项目资金,给本园补助所缺的80万元建设资金,尽快协助本园解决以上问题,促进我园如期顺利的实现省级示范幼儿园的创建目标。
最后,感谢省__基金会长期以来对夲园工作的有力指导和大力支持。
篇六 加强基础建设推进卫生体制改革工作报告2250字
石家庄市桥东区位于某省省省会石家庄市中心部位,东依建设大街,西至京广铁路,南北分别与栾城、正定县接壤,呈条状纵贯石家庄市区。全区辖=个镇、=个街道办事处,==个社区居委会,总面积==.==平方公里,总人口==.=万。
桥东区自====年开展社区卫生服务工作以来,在区委、区政府的高度重视、各医疗单位的积极参与下,工作进展较快。今年以来,我们注重基础建设,推进街道办事处卫生院和_卫生院的转型体制建设,推动全区社区卫生服务再上新台阶。
一、加快街道办事处卫生院转型
一是充分利用存量资源。因地制宜地构建服务网络、健全服务网络,是实施社区卫生服务的组织基础。在网络建设中,我们坚持总量控制、资源调整和合理布局的原则,以确保群众就医方便,资源充分利用,建设标准到位,提供综合服务,管理规范运行。目前我们八个街道办事处卫生院,地理位置都比较理想,根据这种情况,在设置社区卫生服务站时,我们将八个办事处卫生院全部纳入社区卫生服务网络规划,有效地控制了总量,利用了存量,使卫生资源得到科学配置,社区卫生服务机构布局趋于合理。
二是加强基础设施投入。区卫生局加强指导和协调有关部门,通过实施社区卫生服务站标准化建设,使卫生资源逐步流向社区,基层卫生资源空白与短缺的状况得到有效改善。通过完善管理体制和运行机制,使卫生服务网络更加科学合理,社会、经济效益不断提高。区卫生局要求办事处卫生院对照《石家庄市社区卫生服务机构设置规范》,对建筑外饰、内部结构等硬件设施进行改造,以达到社区卫生服务机构设置的标准要求,各卫生院做了大量工作,陆续配备了电脑,按照规范要求粉刷房屋、屋顶浇注、进行铝合金隔断以及购置仪器等,总投入近==万元。同时,指导各卫生院安装统一的管理软件,使居民健康档案、健康教育、计划生育、全科诊疗、慢病管理等个人信息资料全部录入微机,今年病人就诊时能很快的从微机上掌握病人以前的健康信息,这项工作我区走在了全市的前列,目前我区=个街道办事处卫生院的转型工作通过市卫生局检查验收。
三是争取财政投入。按照财政对卫生院体制三年一调整的思路,今年适逢财政重新设定对卫生院的预算,区卫生局紧紧抓住这个机会,积极协调主管领导和财政部门,压滤机滤布考虑到我区财政的实际情况,反复研讨了多个方案提请领导审定,将卫生院每年的定额补助增至为==万元。
二、推进农村卫生服务工作
推进农村卫生服务工作,必须发挥卫生行政部门和乡镇卫生院的作用。区卫生局努力在改革前当好参谋,改革中认真组织实施,改革后及时调控、规范管理,这是搞好农村社区卫生服务的基础。_卫生院是我区唯一的乡镇卫生院,是我区卫生改革的主体之一,具有承上启下的作用,肩负着自身发展和带动区域内社区卫生服务站发展的双重责任。因此,_卫生院的功能能否充分发挥,职责能否全面落实,是开展好这项工作的关键所在。区卫生局充分认识到这一点,积极努力,加强协调。
一是将_卫生院上划。按照市卫生局的指示精神,克服种种困难,完成了对_卫生院的上划工作。_卫生院划归区卫生局后,区财政每年对_卫生院增加了==万元的财政投入,使干部职工更加安心工作。同时,卫生政策传达贯彻渠道更加畅通、便捷,推动了卫生院工作的较快发展。
二是加强设施投入。今年以来,在市卫生局和区财政的大力扶持下,_卫生院陆续购置了_光机、_光机铅防护裙及防护眼镜,滤布半自动生化仪、多功能微波治疗仪、制氧机,电解质分析仪,抢救床等设备,增强了医疗诊断能力。
三是指导卫生院做好农村卫生工作。明确_卫生院向社区卫生服务中心转型的思路,指导_卫生院做好农村基层保健工作。加强对管理人员和医务人员的培训,使他们对社区卫生服务中心的职责、工作重点有进一步的认识。同时树立社区卫生服务的公益服务形象,截止目前,_卫生院对=个村的老年人进行了免费体检,在村卫生所逐步建立了健康档案,受到了村民的好评。
三、几点体会
一是扎实推进社区卫生服务,是基层卫生部门贯彻“三个代表”重要思想的实际行动。以全科医学为主要内容的社区卫生服务,近期效益是有效解决看病难、看病贵的社会实际问题,尽力使==%一==%的病人在社区基层得到医疗服务。它体现了社会主义卫生事业的性质,是一定福利性的社会公益事业。可以说,社区卫生服务具有保障全民族健康素质水平不断提高和实现卫生资源优化配置的双重作用,符合广大人民的根本利益。我们基层卫生行政部门只有以强烈的责任心和使命感,坚持科学的发展观,才能将社区卫生服务的各项工作落在实处,为辖区人民提供优质、便捷的基层卫生服务。
二是加强基础建设是推进卫生院转型的重点。从我区街道办事处卫生院和_卫生院的现状看,普遍存在房屋简陋、设备陈旧、技术落后、人员素质偏低、效益低下的状况。另一方面,很多居民、农民小病不医,大病医不起,因病影响生活水平,这是当前构建和谐社会急需解决的问题。同时,群众对卫生服务的需求呈现出综合性、多元化的特点,不仅需要疾病治疗,而且需要预防、保健和康复等综合性卫生服务,这就要求卫生院尽快完成基础设施改造,达到社区卫生服务的标准,实现“六位一体”的功能。
三是强化政府行为是实现社区卫生服务功能的关键。推进卫生院转型,改革基层卫生体制,开展社区卫生服务是一项系统工程,直接涉及广大人民的切身利益和相关部门的利益,单靠卫生行政部门很难操作,只有强化政府行为,依靠政府推动,才能形成合力,运作到位。今年以来,桥东区政府始终把此项工作列入重要日程,加强领导,深入调研,精心组织,政策上倾斜,财政上支持,为我区的卫生院转型工作的顺利开展提供了重要保证。
篇七 基础教育强县建设自查报告4450字
一、学校概况:
__乡中心小学是一所普通的农村中心小学,原隶属于太和区教育局,2023年10月划归古塔区教育局管理。学校座落在古塔区__乡胜利村,下设3所村小,共计25个教学班,学生585人,在职教师76人,其中中心校有12个教学班,学生380人,教师38人。
二、根据评估标准自检情况:
根据《辽宁省基础教育强县建设督导评估细则》,自查如下。
一、办学标准(满分40分,自查得分33分)
1、教师队伍(满分4分,自查得分2分)
(1)教职工编制。根据太和区1996年编制为73人,现有在编教师87人,超编14人。(太和区一直沿用1996年编制,一直未做调整),自查得分0分。
(2)教师资格。专任教师学历达标率100%,全部教师取得教师资格证。自查得分1分。
(3)年龄结构。35周岁以下教师共计35人,占总数三分之一以上。自查得分1分。
(4)学科分布结构。教师所学专业与所教学科的一致性比例为96.05%,有三位教师为法律专业。自查得分0分。
2、干部队伍(满分10分,自查得分9分)
(1)校长任职资格:学校现有校长1名,副校长3名。具有教师资格证书、中学一级以上职称、5年以上教育教学工作经历,有1人未达到本科学历,有1人正在进行岗位培训。自查得分0分。
(2)校长对教学关注程度:校长每学年听课120节以上,参与教研活动20次以上。自查得分4分。
(3)校长科研能力:有2位校长具有县区级以上立项课题,每年发表论文。自查得分2分。
(4)校长行政素质:校长具有奉献精神、创新意识、团结合作意识、民主作风、廉洁自律;具有共同愿景,民主氛围,分工明确,自查得分2分。
(5)班子建设组织机构:机构健全。自查得分1分。
3、学校管理(满分13分,自查得分12分)
(1)德育管理:学校采用三位一体的德育途径,大力开发社会教育资源,与7路公交车站点、敬老院、解放锦州烈士陵园等建立联系,建立学生参加社会实践和社区服务制度;学校德育工作制度完善,突出针对性和实效性;把德育工作融入到教学各个环节。自查得分1分。
(2)教学管理:学校全面落实课程计划,开全开齐课程;具有备课、上课、实验、作业批改等制度;实验教学按照课程标准要求进行;有教师听评课制度。自查得分5分。
(3)设备管理:各种教学设备分类登记入册,存放科学。自查得分1分。
(4)学籍管理:学校暂时为进入古塔区学籍管理系统中。自查得分0分。
(5)教科研管理:学校设有科研室,建立了校本研训制度,定期开展校本研训活动,100%教师参加教科研。自查得分3分。
(6)行政管理:后勤管理制度健全,有明确的作息制度和管理制度,无重大安全责任事故。自查得分1分。
(7)财务管理:学校管理制度健全,严格执行政府规定的开支范围及标准,做到“收支两条线”管理,没有“小金库”,定期公布审计结果,学校主要领导和主管领导定期参加财务管理及其相关法律培训。自查得分1分。
4、教育质量(满分10分,自查得分10分)
(1)普及率与合格率:学校残疾儿童辍学率为0,学生合格率100%。自查得分4分。
(2)体育、卫生、艺术:按照要求做眼保健操、广播体操,阳光体育运动一小时;学生体质健康达标率95.8%,不低于95%。学校每学年组织一次体育节;按照要求开设心理健康课;每学年进行一次健康体检,常见病发病率低于2%,近视眼发病率低于4%。自查得分6分。
二、办学条件(满分40分,自查得分13分)
(1)学校占地面积:学校占地面积14400㎡,生均占地面积36㎡。自查得分2分。
(2)学校建筑面积:学校建筑面积2450㎡,生均建筑面积6㎡。低于10㎡/生的标准。自查得分0分。
(3)普通教室装备建设:学校现有12个教学班,有11个教室,一个班级暂时在语音教室上课。教室内具有广播系统,不具备闭路电视接收功能,不能上网查询资料。自查得分0分。
(4)专用教室级辅助用房、公共教室装备建设
a、科学教室及辅助用房:学校有科学教室1个,面积54㎡,教学仪器库1个,面积18㎡;无其准备室、科学活动室、科学园地等辅助用房;管理科学化、专业化,环境布置体现学科文化和学科教育。自查得分1分。
b、音乐、美术、书法教室及辅助用房:学校有音乐教室1个,面积72㎡,无美术、书法教室及辅助用房。自查得分1分。
c、语言教室及辅助用房:学校有语言教室1个,面积72㎡,现被改作学生普通教室。自评分数0分。
d、计算机教室及辅助用房:学校有计算机教室1个,面积54㎡,有2023年配置的电脑20台,生机比19:1。不能达到7:1的标准。自评得分0分。
e、综合实践活动教室及辅助用房:学校没有综合实践活动教室及辅助用房。自评得分0分。
f、多功能电化教室及辅助用房:学校有多功能电化教室1个,面积72㎡,教室内设有大屏幕投影多媒体系统及卫星接收系统。管理科学化,专业化。自查得分1分。
g、图书室:学校无图书室。自查得分0分。
h、科技活动室:学校无科技活动室。自查得分0分。
i、心理专用教室:学校无心理专用教室。自查得分0分。
j、体育场所及辅助用房:学校无体育活动室,田径场地、跑道设置、篮球场地、排球场地均为简易设置,操场未实现塑胶或硬铺盖;体育器材库管理达标。自评得分0.5分。
(5)办公用房装备建设
a、卫生室:学校有卫生室一个,面积18㎡,有基本设施,管理科学化、专业化,学生健康档案齐全,环境布置体现专业化。自评得分1分。
b、多媒体录播教室:学校无多媒体录播教室。自评得分0分。
c、卫星接收教室:无专用卫星接收教室,与多功能电教室在一起。只能接收远程教育信息资源和中央教育频道节目。自评得分0.5分。
d、教学办公室、行政办公室、广播室、会议接待室、德育展览室、总务仓库、维修管理室、传达值宿室等:学校有教师办公室一个,面积36㎡,校长办公室兼会议接待室1个,面积54㎡,副校长办公室1个18㎡,主任室2个,18㎡,广播室兼体育教师办公室1个,面积18㎡,传达值班室1个,面积18㎡,无德育展览室、维修管理室。师机比4:1。自评得分1分。
(6)生活服务用房装备建设
学校无宿舍、食堂、浴室、开水房、汽车库、配电室用房。自评得分0分。
(7)教育技术装备
a、科学实验教学仪器:仪器种类齐全,数量不足,未达到标准,账物相符。自评得分1分。
b、体育教学器材:体育器材种类齐全,但一些大型户外金属器材已经腐烂,不能使用;自评得分1分。
c、小学图书(纸介、电子):图书数量严重不足,可供学生阅读的读书仅有5000册,尚缺少7000册。无电子图书及电子期刊。未及时更新、填入。藏书内容、质量、结构不符合要求。各种账目齐全。自评得分0分。
(8)校园卫生条件、环保、及安全
a、校园卫生条件、环保及安全:校园布局科学合理;绿化达标,艺术化建设有特色;室内环境符合标准;室外各种布线、管道符合标准;消防设施设备符合标准。自评得分2分。
b、校园安全监控系统:设备设施齐全,功能完备,重要场所和出入口无盲点。自评得分1分。
(9)教育技术装备管理:无全省统一的教育技术装备管理软件。自评得分0分。
三、促进基础教育信息化(100分)
1、学校信息化要求。(满分75分,自查得分39分)
(1)学校有信息化领导小组,每学年召开会议不少于2次,研究学校教育信息化建设和应用,形成规划方案,有指导性、可操作性、可评估性。自评得分1分。
(2)学校把教育信息化工作列入学校教学计划。自评得分1分。
(3)每学期有对技术人员、中青年教师和管理人员的校内教育技术培训计划,有明确的目标和具体措施,并纳入教师个人专业化发展计划中。自评得分1分。
(4)学校每年有能保证学校教育信息化工作的经费投入并落实到位。自评得分3分。
(5)学校教育信息化管理、应用、安全规章制度。自评得分1分。
(6)各类信息化设施设备完好率到达95%以上。自评得分2分。
(7)学校校园计算机网络接入传输速率为2m,未达到10m标准,络信息点未能覆盖全校所有场所。自评得分1分.
(8)学校具有智能广播系统,有卫星接入。无有线电视接入,无有校园闭路电视。自评得分0分。
(9)能利用移动多媒体设备进入课堂,未实现教室班班通。自评得分0分。
(10)学校根据需要设置有计算机教室、多媒体综合教室,无科技活动教室、音像教材资料制作室等专业教室,能满足一般教学活动的需要。自评得分2分。
(11)学校有网站,发布学校信息和校务公告。自评得分1分。
(12)教研组有blog,班级未建立blog,暂未实现教师、学生、家长的三方网上互动。自评得分0分。
(13)无学生自建的跨学科的班级学习型主题网页。自评得分0分。
(14)学校无管理功能的软件系统,未实现基于网络教学管理、教务管理、课程管理、学生管理、学校行政后勤管理、图书管理等功能。自评得分0分。
(15)学校加强优质教育资源的开发与应用,有学校自主开发的教育资源,未与辽宁省基础教育资源库互联。自评得分1分。
(16)学校校本资源不足1t,基本满足各项教育活动,能保证所有教师正常使用,每学期整理更新教学资源至少一次。自评得分1分。
(17)学校的学科电子音像教材与学科文字教材配套,总量不少于500小时,三年内补充更新率达到15%,满足学科教师正常使用。自评得分2分。
(18)未订阅现代教育技术书籍和报刊。自评得分0分。
(19)学校管理者有较强的教育信息化领导力,每年至少参加1次县以上教育信息化相关培训与学习,暂时未达到《中小学教师教育技术能力标准(试行)管理人员》要求。自评得分0分。
(20)学校配备大专以上学历的兼职人员,具备少量教育技术专业知识。自评得分0分。
(21)专业技术人员能力未达到《中小学教师教育技术能力标准(试行)技术人员》要求,在一定范围内,能够为学校教育信息化环境建设、教学应用与日常维护提供技术支持和服务。自评得分1分。
(22)学校各学科教师暂未全员参加《中小学教师教育技术能力标准(试行)教学人员》培训,大部分已经通过初级考试,还未参加中级考试。自评得分0分。
(23)学校主要学科教研组具有1-2名教育技术骨干教师,能够组织本校教师开展教育技术能力发展项目,多渠道的校本研究(包括网络教研),每学期活动不少于2次,活动要求有计划、有组织、有记录、有成果、形成制度。自评得分3分。
(24)信息技术与课程整合学科覆盖率达到100%。自评得分2分。
(25)每周运用信息技术整合教学的学科数达到60%以上。自评得分2分。
(26)普通和专用教室信息技术设施平均周使用时数达到周学时的50%以上。自评分数1分。
(27)学校学科教师能够应用网络进行集体备课和教研,能够进行教学设计。自评得分2分。
(28)教师能够熟练掌握教育技术并应用信息资源进行教学,在课堂教学中合理使用信息技术支持课堂互动,有效教学,改革教育教学模式,提升教学质量。每学期撰写整合的教学设计方案以上,积极参加各种信息化活动和比赛。自评得分3分。
(29)每学年组织学生进行网络道德与安全教育至少1次。自评得分1分。
(30)学生使用信息技术进行有效学校,开展自主学习和探究学习。学校未学生提供条件看展正式或非正式的信息技术活动,做到定时、定点、定内容、定能力要求。开展常规性的信息技术相关的兴趣小组等课外活动,学生会制作电子组品,积极参加电子作品比赛活动,培养和发展学生在信息技术方面的特长。自评得分4分。
(31)学校有激励教师参与校级以上的课题研究的机制。每学年开展基于信息技术的教学改革实验至少1次。开展信息技术与课程整合的相关课题研究。自查得分2分。
(32)改革经验、科研论文在市级以上的报刊杂志、教育网站上发表,或在同级竞赛中获奖。自查得分2分。
合计自查得分:85分
以上根据辽宁省基础教育强县建设督导评估细则(义务教育均衡发展、信息化)进行的自查情况,由于在太和区历史欠账比较多,硬件设备大量缺乏,希望上级主管部门在均衡教育发展中给与政策与资金倾斜。
篇八 合肥火车站派出所的基层基础建设调研报告750字
合肥火车站派出所的基层基础建设调研报告
今年是全面实施“十一五”规划的第一年,公安部党委在时代发展的前沿,决定在全国公安深入开展“基层基础建设年”。这是公安部党委在科学判断,准确把握公安工作发展态势的基础上,继大讨论,大练兵,大接访后做出的又一项重大战略决策。抓好基层基础建设是公安部贯彻落实十六届五中全会的立警之本,是公安机关维护战略机遇期社会稳定的执法之基,是公安机关建设社会主义和谐社会的力量之源。各地各级的公安机关集中智慧,统一部署,迅速地开展了各自的基层基础建设。
基层基础建设年的目标:一是警力要下沉,二是保障要有力,三是班子要加强,四是素质要提高,五是管理要规范。为实现这些目标,我们坚信上级领导将会采取强有力的措施及制定赋有时代特色充满活力的基层基础工作体制。我就在合肥火车站派出所实习的情况,谈一谈合肥所是如何进行基层基础建设的。
一 从信息化应用入手打牢基础
(一)夯实硬件基础。过去公安基础工作大都停留在档案簿册上,许多有价值的资料信息,大都靠人脑储存记忆,依靠纸介记录保留,既又易丢失,又无法共享,更使民警不堪重负。当前公安四级网已全面开通,合肥所以实战为导向,以普及应用为核心,购买了 11 台高配置的电脑,对以前的 8 台电脑进行了全面的升级,使所有的电脑都适应四级网络的运行要求,每 2 台电脑配备 1 台打印机, 1 台扫描仪。在不断推进设备更新升级,同时派出所还不遗余力的抓好派出所信息网站的开发和应用。网站建立了 16 个栏目, 5 个信息库(工作信息库,行业场所库,内部单位基本情况库,辖区重点人口库,工作信息库)。这使地派出所信息网体现配置强,容量大,反应快等优良性能,形成了纵向横通,横向密集的警务化网络体系。既便于和交流信息,公安宣传,更重要的是发挥了服务实战的效能。
篇九 农村基础工程运行机制建设调研报告5100字
全面提升村级公共服务和社会管理水平,促进农村社会全面进步,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。__市深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住__大城市带大郊区、城乡发展不协调这一突出矛盾,坚持不懈地深入实施以推进城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,着力从统筹城乡发展、解决“三农”问题入手,推进城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务、管理体制六个“一体化”,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的全面系统的思路、办法和体制机制。__年6月__被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。__年以来,__市地区生产总值年均增长13?5%,城乡居民收入连续六年实现两位数增长,收入差距从__年2?66∶1缩小到__年的2?62∶1,城乡差距持续扩大的趋势得到了有效遏制,初步形成了城乡居民平等参与现代化进程、共创共享改革发展成果的体制机制和城乡同发展共繁荣的局面。
一、“四大基础工程”的主要做法和成效
(一)扎实推进农村产权制度改革。__年初,我市开展了以“还权赋能”、“农民自主”____农村产权制度改革。目前,农村产权制度改革进展顺利。一是确权颁证基本完成。截止__年底,全市共有257个乡镇(涉农街办)、2661个村(涉农社区)开展农村产权制度改革,涉及农户190?04万户,扎实开展了覆盖全域的农村产权制度改革。向农户和村组集体颁发了“五证两卡”,其中:向村组集体颁发集体土地所有证3?37万本;向农户颁发农村土地承包经营权证158?28万本,林权证54?21万本,集体土地使用证149?94万本,房屋所有权证145?67万本;向农户颁发耕保基金卡和农民养老保险卡。二是新型耕地保护机制初步形成。截止__年底,发放耕地保护基金11?7亿元,涉及农户111?8万户。三是农村产权流转有序推进。成立“__农村产权交易所”,区(市)县设立农村产权交易分所,乡镇设立农村产权流转服务站,搭建农村产权流转的有形市场。截止__年底,确权颁证后实现农村产权流转共计6?63万余宗,金额33?62亿元。
(二)推进村级公共服务和社会管理改革。__年11月以来,我市以村(社区)为重点,以建立城乡统一的公共服务制度为关键,着力构建推进村级公共服务和社会管理改革的分类供给机制、经费保障机制、设施统筹建设机制、民主管理机制和人才队伍建设机制五大机制,目前,今年的村级专项资金7?1亿元已经全部划拨到位。全市首批启动了111个村(社区)的村级融资建设项目,其中63个村(社区)已进入项目实施阶段,融资9100万元用于村级道路、水利设施等建设,形成了村级公共服务和社会管理的财政投入机制。群众广泛参与村级公共服务和公共管理项目的民主决策、民主监督、民主评议的过程,农民自主、自愿、自治得到充分体现。干部作风和工作观念明显改观,实现了干群之间的互动和交流,尊重农民意愿、尊重农民自主决策的风气正在逐步形成。经第三方调查了解,全市村(居)民对村级公共服务和社会管理改革的知晓度、参与度总体达到90%以上。
(三)加强农村基层民主政治建设。为维护和保障群众的各项民主权利,我市着力加强基层民主政治建设,充分调动和保护好广大农民的积极性、主动性和创造性。一是健全干部对上负责与对下负责相结合的长效机制。全面推行乡镇和村(社区)党组织书记公推直选。按照公开内容明细化、公开形式多样化、公开程序规范化的要求,建立完善党务、政务和村(居)务公开制度。二是完善基层治理机制。创建了村民议事会、监事会,大力发展新型集体经济组织,在发挥基层党组织领导作用的同时,保障农民的市场主体和社会管理主体地位,形成了农村政经分开、政企分开、政事分开的村级组织架构。三是积极推行社会评价。完善民主评议体系,形成了区(市)县、部门和乡镇(街道)领导干部、村(社区)干部、普通党员“四级社会评价网络”和“下评上、民评官、基层评机关”的社会评价机制。
(四)推进农村土地综合整治。__年7月,我市召开土地综合整治现场会议,提出了充分利用农村建设用地减少和城市建设用地增加挂钩这个政策,争取用5—6年的时间对全市农村300万亩耕地和30万亩农村居民点用地进行综合整治,每年整理耕地60万亩,新增耕地面积4—5万亩;每年整理农村居民点用地5—6万亩,腾出农村建设用地3—4万亩,每年改造6—8万户农民的居住条件,用5—6年的时间使大约40万户农民搬入新居。现场会后,按照土地综合整治的新标准和要求,全市已启动金堂三溪镇、蒲江县大兴镇等4个乡镇的综合整治项目;已确定__年首批启动整乡推进的24个乡镇,省国土资源厅已批准项目52个。二、需要完善的地方 一是农民群众的主动性和积极性还有待提高。主要表现在村级公共服务和社会管理改革中,有的农民参事、议事的积极性、主动性不够,农民群众的主体作用发挥不够;农民群众的民主意识、民主能力有待培养。
二是市场机制作用发挥不够。个别区(市)县农村产权制度改革的质量有待进一步提高,还没有真正建立起现代农村产权制度;确权颁证后,农村产权流转的市场体系还不健全,相关配套政策还不完善;推动土地综合整治项目缺乏社会资金的投入;农村金融服务体系还不健全,农村资产还不能真正向资本转变。
三是部分地区解决问题、化解矛盾的力度有待进一步加大。如农村产权制度改革由于涉及人地矛盾、违法违规占地等诸多历史遗留问题,个别区(市)县存在畏难情绪,害怕暴露的问题难于处理;害怕激化农村长期以来积累的利益矛盾,没有勇气把多年以来历史遗留的各种疑难问题解决好。
四是基层干部的观念和工作方式有待进一步转变。有的基层干部还存在“代民作主”的惯性,怕把事情给农民讲清楚,怕把事情交给农民自己办,工作方式简单。 三、几点建议 建设“世界现代田园城市”是市委确立的历史定位和长远发展目标,是统筹城乡发展、推进城乡一体化的丰富和完善。农村工作“四大基础工程”是建设“世界现代田园城市”的一项重要手段。要进一步完善推进运行机制,深化农村“四大基础工程”,促进城乡和谐相融、相互依存、共同发展,努力实现现代田园和现代城市的有机统一。 (一)充分发挥农民群众的主体作用。农村“四大基础工程”涉及农民的切身利益,要真正取得实效,必须充分发挥农民群众的主体作用。 一是要加大“四大基础工程”的宣传力度。通过召开村民大会、村民代表大会、村民议事会、坝坝会、院落会等会议和开展知识竞赛、创编文艺节目、网络宣传等丰富的活动,真正把“四大基础工程”的目的、意义和有关的政策讲清、讲透,把推进“四大基础工程”变成群众的自觉行动。
二是要尊重农民群众的意愿。由于各地的条件和基础不一样,群众认识水平和具体面临的问题有差别。因此,在推进“四大基础工程”具体工作中应当始终尊重群众的意愿,认真听取群众的意见,发挥群众的主动性和创造性,把群众的意愿作为推动工作的基础和前提。 三是要切实保护好农民群众的权益。“四大基础工程”是促进农村发展、给农民群众带来实惠的惠民工程。要始终把群众得实惠、农村促发展作为推进“四大基础工程”的出发点和落脚点,通过让绝大多数群众真正得到实惠和好处调动群众的积极性和自觉性,形成广大群众主动参与、共创共享的新机制。 (二)充分发挥市场机制的作用。农民要致富、农村要发展,一方面要加大对农业农村的支持作用,另一方面应当加快市场化改革的步伐,构建农村市场经济的微观基础,促进城乡生产要素的自由流动。 一是要深化确权颁证工作。进一步明确土地权属,在认真做好农村土地清理和违法违规用地处理基础上,对农村自留地、未到户土地使用权等开展全面确权到户工作。同时,对村级债权债务进行清理、清偿,明确集体房屋等其它集体资产权属,努力做到将集体房屋等设施的使用权属和集体经营性资产(含未清偿的债权债务)全部股份量化到户,使农村集体资产权属彻底明晰,在此基础上建立以产权和资本为纽带、现代企业制度为核心、农户自愿参加为基础充满生机和活力的新型集体经济发展机制。
二是培育农村市场主体。对原村级所有的集体企业或者经营实体实施改造。积极引导城市企业的资本、技术、管理等进入农业领域,培育和形成一批有较强竞争能力的现代农业的市场主体。引导和鼓励广大农民采取集体建设用地使用权、土地承包权入股等形式,以产权为纽带、以农户自愿联合为基础、按照现代企业制度要求,组建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代农业企业、专业协会、专业合作社、股份合作社等新型集体经济组织。支持和鼓励农民通过“小拆院并院”集中使用集体建设用地,结合优势农产品规模化基地建设,积极开展农产品的粗加工和精深加工项目、开发特色旅游和旅游产品,发展产权明晰的二、三产业实体。 三是完善农村产权流转体系。完善市、县、乡三级农村产权交易平台功能,及时修订完善交易规则和交易流程,完善农村产权交易信息网络,加快农村产权要素流转市场体系建设。建立和完善农民产权权益保障机制,确保权益不受侵害、有法可依;深化农民的产权意识,积极培育农民群众行使自己权利的能力。建立健全农村产权纠纷调处机制,进一步强化农村产权纠纷调处机构职责,保障产权流转过程中出现纠纷和侵权时能够得到及时、便捷的调处和维护。
四是以促进社会资金投入为重点,深入推进农村土地综合整治。按照“世界现代田园城市”的理念和“四性”规划原则,在制定完善农村基础设施建设规划、集中居住区规划、农村生态建设规划的基础上,编制全域__范围内土地综合整治项目规划。大力开发集体建设用地就地就近集中使用的土地综合整治项目,给予土地综合整治项目充分的弹性空间,鼓励支持集体经济组织或农户联合,自主实施或引入投资者实施土地综合整治项目并集中使用集体建设用地。探索大范围内集体建设用地指标流转的途径和办法,让农民群众得到更多实惠。 (三)充分依靠群众推动基层矛盾问题的解决。坚持“只组织不干预、只引导不拍板、只协调不做主”的工作原则,把主动权和决策权交给群众,让群众全程参与,自己处理自己的事,自主解决各类矛盾问题。通过完善农村新型基层治理机制,构建“村两委+议事会”的村级治理模式,民主选举设立村(社区)议事会、民主监事会和调解小组,促进农民群众主体作用的发挥。 (四)加快完善相关配套措施。农村工作“四大基础工程”是一个整体,相互联系、相互促进,但不能将这四方面工作孤立起来,还必须与其他各项改革相互配合、相互推动,才可能取得实效。
一是健全农村金融服务体系。大力发展村镇银行、小额贷款公司和资金互助社等新型农村金融机构,推广灾后重建中农村土地、房屋产权抵押担保贷款的经验和办法,建立农业发展和农村产权流转担保体系,探索扩大农村有效担保物范围,探索建立现代农业保险体系,加大金融服务“三农”的力度。
二是加大公共财政对农业农村的投入。农村发展环境建设、农民生产生活条件改善离不开公共财政的投入,要加大对农村生态环境建设、农村交通、农田水利和饮水安全保障以及农村医疗卫生服务等方面的资金投入,推进城乡基本公共服务均等化,让城乡居民共享改革发展成果。
三是健全统筹城乡的户籍、就业、社保体系。结合推进农村工作“四大基础工程”,进一步健全城乡一体的户籍、就业、社保服务体系。(五)推动基层干部观念和工作方式的转变。要适应统筹城乡发展和推进“四大基础工程”的要求,加大对基层干部的培训,促进观念的转变和做好农村工作的本领。 一是要加强基层干部的培训。采取多种形式,特别是现场培训的形式,加强对村两委成员、驻村干部、组干部等与群众长期“打交道”的基层干部的培训,把握好推进“四大基础工程”的政策、内容、要求,增强带领群众推进“四大基础工程”的主动性和自觉性。
二是要善于做好群众工作。基层干部要深入群众,摆正与群众的关系,端正对群众的态度,增进对群众的感情,工作重心要下移,重实际、办实事、求实效,切实转变过去“代民做主”的工作作风。要引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求,反映的问题能够得到及时有效的处理,有效地把各种矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。
三是改变工作方式方法,典型引路。俗话说,眼见为实。发挥典型示范的作用是推进基层工作的重要方法,观念转变的捷径就是让他亲眼看到这条道路好。要集中力量抓好典型,以点带面,通过典型来推进面上的工作。农村基层民主政治建设、农村产权制度改革、农村土地综合整治和村级公共服务和社会管理改革“四大基础工程”是在我市统筹城乡发展、推进城乡一体化实践基础上,在加快统筹城乡综合配套改革试验区建设的背景下创新形成的一整套农村工作办法措施。它涉及农村改革发展稳定,是推进农村加快发展、彻底解决“三农”问题的基础工程。__作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,我们将在各位领导、各位委员的领导和支持下,大胆探索,勇于开拓,努力把“四大基础工程”建成群众拥护、主动参与、促进农民生产生活方式转变的民心工程。
篇十 基础设施建设工作报告1450字
2023年,我县全面落实科学发展观,全力唱响“招商兴工、富民强县”主旋律,全县上下聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经济和社会事业全面发展,基础设施建设进一步加强。至6月底,全县固定资产投资完成5亿元以上,同比增长36.8%。下面就今年以来我县基础设施建设情况简要汇报如下:
一、全力主攻招商引资,工业经济实力明显增强。本着“打造精品工业平台,搭建产业承接载体,构筑纳商创业乐园”的园区建设宗旨,实行“分片开发,滚动发展”。至目前,入园项目155个,今年,完成基础设施投入4653万元,同比增长88.9%,实现利税4100万元,同比增长46.6%。工业固定资产投入18836万元。投入力度和建设强度明显加大,主要表现在:一是引进了一批重点企业。实业有限公司、纺织实业有限公司、实业有限公司、照明电器实业有限公司、水产有限公司等。二是重点项目建设加快。电子有限公司投资11000万元的新上项目,已投资8000万元;新时代油脂工业有限公司投资83000万元的生物柴油项目,已投入5100万元;金昌汽车零部件有限公司投资8000万元的新建项目,已投入5000万元;金鼎钨钼矿业有限公司总投资67000万元的采选矿项目,已投入10000万元,大丰农业有限公司投资8000万元,正在做开工前的准备,随着这些重点项目的竣工投产,必将大大提升园区的实力。
二、构建和谐人居环境,市政基础设施不断完善。一是为实现居者有其屋,县委、县政府高度重视,为解决下岗职工、低保户等困难家庭的住房难,投资3000万元的经济适用房这个“民心工程”正在规划设计中。二是大力激活房产市场,改善居住条件。投资3548万元的时代广场即将完工,住宅小区、住宅小区工程在全面提速。今年房产在建项目6个,总投资9750万元,建筑总面积12.96万平方米。三是依托依山傍水自然区位优势,张扬个性,凸现魅力,打造园林城市,今年先后对东风大道、万里大道两旁的主要建筑和硬化后的小街小巷,实行了亮化;对县城区要道口下沉水道和万里大道、东风大道无障碍工程进行了改造,修补路面14600平方米,铺设人行道6000平方米,清淘下水道6900米;对街心花园、工业园区大道、万里大道绿化带的绿化进行补植,新增绿地面积3.27万平方米。四是投资480万元的供水管网改造工程已经完成,改善了城市供水能力和质量。
三、关注“三农”,新农村建设扎实推进。积极推进社会主义新农村建设,各项建设有序展开,今年完成14个村庄建成集中有塔式供水设施,20个村庄接通现有集镇集中供水网络,单户供水改造90个村庄,使用水冲式卫生厕农户6265户,建成公厕4所,村内道路硬化165.84公里,完成和在建户用沼气池861个。全县124个村基本实现“走路不沾泥,吃水不用提,村内无臭味”的目标要求,村容村貌焕然一新,村民生活和谐安康。同时,积极争取国家水利投入资金,完成、水库病险水库加固工程和等7座重点小(一)型水库及等8座一般小(一)型水库的除险加固,完成投资1337.1万元。水库除险加固、水利血防工程,省发改委审查初步设计已通过。
四、交通、能源建设进一步加强。2023年新建农村水泥路80公里,解决20个行政村、2万多人行路难的问题。全长33公里、投资1900余万元的袁多公路正在建设之中。投资280万元的县城长途汽车站和等四个乡级车站已经建成。为了方便群众乘车,在全县等主要干道新建候车亭120个,高速路口至街的公路改造已完成,大大改善了园区的投资环境。城乡供电能力和质量进一步得到保障,我县农网一、二、三期改造工程已全面完工,完成总投资9487万元。投资1500万元的农网改造完善工程已正在启动,项目的竣工将解决线路老化、供电不稳定问题,对提高人民群众的生活质量,优化投资环境,为我县工业的发展提供有效的支持。
篇十一 关于新农村建设中的基础设施建设情况调研分析报告4400字
为了进一步摸清我县社会主义新农村建设中的基础设施建设的现状,充分了解我县的新农村建设情况,同时为了自己毕业以后的从政道路锻炼自己的安排统筹能力,我在暑假期间和我的同学做了一个简单的调查走访,也在县级有关部门同志的帮助下,现将我们的调研情况报告如下:
一、近年来我县新农村基础设施建设的主要成就
近年来,在县委和政府的重视下,我县把统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓,根据省新农村建设“千村百镇”和市“百村十镇”示范工程的总体要求,我县重点开展了“334示范工程”、在农村水利基础设施、“村村通”工程和其它社会服务事业等基础设施建设方面,并取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范镇3个,示范村30个,示范村庄42个,其中县级示范村庄28个。据了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金将近一千万元,通过一年建设,示范村庄主要道路全面硬化,污水沟塘全面治理,垃圾柴草全部集中处理,户户饮上安全水。连户水泥路通户率达到97.5%,新改自来水430户,完成改水户占99.6%,新改卫生厕所820座,卫生厕所覆盖率达88%,拆除破旧房屋112间,清理垃圾1788吨,排水系统基本建成,卫生保洁长期管理机制逐步落实①。
——农田水利基础设施建设。按照“县指导、镇组织、村实施”的指导模式,以小河道堤防加固、小水库除险加固等为重点,增强了全县水利基础设施抗灾保丰收保安全能力。对惠济渠第四期除险加固工程、罗埠节水改造示范工程、农村饮用水安全等工程总投资达2404万元,目前这些项目正在积极实施之中。同时,我县通过积极争取,XX-XX年间将有2座小型水库和5条河道主干渠获得每座80万元、每条河60万元国家和省定额专项资金补助,共计460万元。②
——“村村通”工程和渡改桥工程。我县“村村通”工程自XX年正式启动以来,一直进展顺利。截至目前,全县已完成投资6800多万元,动工工程419公里,浇筑混凝土320多公里,还有200多公里正在实施路基工程。目前全县100%的镇和99.8%的行政村都已通公路,已形成了县与镇、镇与镇、镇与村之间的农村公路网络。在今年的六个渡改桥项目中,南河桥已建成通车,牛首桥、张老桥分别完成工程总量的85%和45%。③白立河等渡改桥工程已经完成地质钻探进入招标阶段。睢县客运总站、河南睢县长途客运站已建成并投入使用。
——农村电网建设。“___”期间,睢县农村电网得到了长足的发展,境内现有220千伏变电站1座,110千伏变电站3座,35千伏变电所5座,总容量307400千伏安。其中在农村电网实施的“户户通电”工程,共投资28万元,解决了边远地区未通电农户达388户,基本实现全县范围家家户户通电。④这一工程重点解决了历史上遗留的农村电网结构薄弱、配电设施陈旧和安全性差的问题,使电网的健康水平和装备水平得到了明显的提高,群众的生活质量明显改善。在农村实施的电网改造,实现了城乡同网同价。
二、我县新农村基础设施建设存在的困难和问题
虽然我县新农村基础设施建设已取得了较大的成就,但与实现全面小康的奋斗目标相比,尤其是同县城日新月异的发展相比,还存在着较大的差距,同时,随着建设进程的加快和深入,遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面:
1、投入不足,制约了农村基础设施建设的开展。尽管中央、省、市都加大了对农村基础设施建设的投入力度,投资额度显著增加,但由于需要投入的地方多,资金投向也过多倾向于交通、能源、旅游等全局性的基础产业,真正投入到农村基础设施建设上的资金十分有限,所占比例并不大。而动员社会力量,多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够,还缺乏有效的方法和途径。如我县农村仍面临着严重的饮用水安全危机,至XX年底,农村尚有饮水不安全人口36.32万人,占农业总人口的34.59%。而广大农村由于经济发展比较滞后,相当部分村级集体经济来源少,增收难度大,缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低,群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望,无奈心有余而力不足,难以形成上下联动的投资合力。
2、农村基础设施建设缺乏统筹规划与科学的管理。我县农村基础设施建设的资金来源渠道复杂,建设的内容和项目也比较杂乱,每个肩负农村基础设施建设的部门都掌握一块项目资金,如能统筹安排,集中使用,捆绑投入,实行各投其资、各计其功的管理考核办法,资金的使用效率会大大提高,建设的成效也会更加明显。遗憾的是,由于管理体制上的缺陷,各部门出于自身的利益考虑,很少相互沟通和协调,建设缺乏规划指导,布局零乱,致使基础设施建设不配套,建设质量不高,建设成本加大,投资效率降低。其中,也不乏某些落后分子投机取巧,中饱私囊!
3、基础设施建后管护不力。目前农村一些主要的公共基础设施项目建好后由于产权单位不在当地,而地方政府又缺乏管护费用和长效管理机制,对一些偷盗等破坏行为打击不力,很多设施尚未达到使用寿命就已经报废。同时,属于村里的一部分公共设施和村容村貌的日常维护管理也缺少相应的长效机制。如镇级文化广播站在综合配套改革后,原有的61名专职管理广播的人员现在仅剩12人从事此项工作,约有一半的人员被抽调在其他部门,由于没有资金保障和技术支持,大部分镇的调频电台都已闲置不在使用,而村广播室也仅限于播送一些会议通知和病虫害情报以及一些无关紧要的信息,农民渴求的致富信息和农业先进技术播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策,工作合力不强。目前,新农村建设中普遍存在着有部署有要求、有规划有政策但却无具体落实措施的问题。各级政府都有实施纲要,但政府职能部门具体实施时却大都变样,对新农村建设提口号多,做具体服务工作少,措施落实乏力,有的还存在为部门争利益、向群众争利益的做法。
三、加强农村基础设施建设的建议
农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,随着社会主义新农村建设的深入,农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开,为切实做好此项工作,推进社会主义新农村建设,建议认真抓好以下几方面的工作:
1、加强协调指导整合各方力量发挥综合效应。新农村建设是一项十分复杂和庞大的系统工程,涉及众多部门和人员的参与,为加强协调指导工作,我县已成立新农村建设领导小组,并组建新农村建设办公室负责日常工作,极大地推进了我县新农村建设的进程。但通过一段时期的运转和磨合,也暴露出部门对新农村建设重视不够,彼此间缺乏沟通和交流,投资分散形不成合力,综合效应未能充分发挥等问题。因此,在下步的工作中,必须加强协调指导,通过体制和机制的创新,管理办法的完善、奖惩措施的落实,去不断激励和调动部门的工作热情和建设新农村的积极性,从而达到统筹安排各类基建项目、集中使用各种建设资金、提高投资使用效果、发挥综合效应的目的,使农民的生存条件和居住环境得到切实的改善。
2、进一步完善规划。农村基础设施大多具有小、分散的特点,而各地情况又千差万别,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,认真做好各项规划,尤其是镇村建设规划就尤为重要。建设规划要把“村兴、民富、路畅、山绿”放在首位。制定具体规划前应先征求人民群众的意见,尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论,坚持群众自愿原则,按照规定条件和程序选点,并经公示无异议后上报。中心村庄布点规划要整村推进,相对集中,做到规划一个村,完善一个村,不能依照领导意图遍地开花。农业、财政、交通、发改、卫生、水务、教育、民政、劳动、广电、文化等部门要围绕生产发展、增加农民收入,改善农村生产生活条件,加强农村文化科技建设等,结合本部门实际,及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。要加强规划管理,严格按规划建设,严防建设和整治的随意性。
3、增强村级自身发展能力。发展村级经济,增强自身“造血功能”和自转功能,是解决村级建设资金不足的根本性办法。要根据各地的实际情况,做到因村制宜,努力寻找发展经济的结合点,以壮大村级经济,增强自身“造血功能”。如把村庄整治建设与农业特色产业开发和农产品市场建设结合起来;如积极开展招商引资,大力发展个私企业集聚小区;如充分利用当地的人文景观和自然资源,发展休闲旅游经济。通过大力发展村级集体经济,提高村级经济实力,增强村级经济兴办公益事业的能力。
4、加强工程建成后管护。把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置,切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题,充分发挥使用效益。首先,规划阶段必须考虑运营管护经费,将其纳入项目总投资或明确管护经费来源,建立管护经费保障机制。其次,对符合条件的基础设施,引进市场方式,推行公私合作合营模式。如有条件的行政村,应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制,做到制度、人员、经费“三落实”。第三,对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费,使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道,确保农村和农民长期受益。
5、建立激励机制充分调动群众参与。建设新农村,政府是主导,农民是主体,投入是关键。新农村建设,政府决不能包办代替,只有建立农民直接参与的激励机制才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传,以培养新型农民为动力,提高农民文化素质,大力提升农村文明程度,激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民,就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主,发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责,抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作,抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设,主动投工投劳,并投入必要的物力,搞好基础设施建。
四、我县新农村建设的光辉前景
根据国家和省政府的统一部署,我县作为新农村建设的试点地区,国家专拨专款建设新农村。村村合并、小区建设已开始动工实施建设。县政府决定在三年的时间内完成整个任务的70%,在五年内全面完成任务。
走在回家的路上,看着在规划区建设的新型住宅小区心里总有一种说不出的激动,各家各户都有属于自己的小别墅,也过上了城里人的日子,我们大家还期待什么呢?
五、后评
短短的暑假过去了,我和我的同学们整天在县里的部门来回穿梭,在各个乡镇的村落收集数据,虽然很辛苦,但经过自己的努力得到了一份完整的调研报告,即使辛苦也是值得的。很感谢那些支持我们工作的政府工作人员们,不仅给我们提供有关资料,在后期也帮助我们整理调研报告……
这个暑假我收获了很多,也感悟了很多:随着国家经济建设的逐步加强,在十二五期间着力建设中原经济区,我相信我们的生活将会更加美好!
参考文献:
① 《XX年关于我县“334示范工程”年终总结报告》
② 《XX年睢县水利局规划实施纲要》
③ 《河南睢县新农村建设“村村通”工程的工作总结》
④ 《睢县人民政府关于政府工作的报告》
篇十二 监狱基层基础建设年活动情况报告600字
为落实执行好“监狱基层基础年”活动,近期,韶关监狱从狠抓队伍建设着手,以增强队伍凝聚力、执行力和战斗力为目的,采取五项措施进一步提高管理队伍的针对性、实效性和科学性。
建立警察谈心制度。监狱制定了党委成员与基层警察的谈心制度。采取个别谈心制、层级负责制、约谈制等方式,通过谈心交心这个平台,更好地掌握基层一线警察思想状况和动态,并根据实际情况,有针对性地制订解决措施,起到正面引导、纠正错误、解决困难的效果,进一步增强队伍凝聚力。
细化业务考核办法。为进一步提高科室指导、监督、服务基层工作,监狱重新细化了《机关科室业务考核办法》,考核内容和标准更突出科室服务基层工作的专业性、服务性和执行力,科室挂钩督导监区工作情况也将作为服务基层工作的一项重要考核指标,不断提高科室指导、服务基层的功能。
加强工作作风建设。严格实行考勤制度,定期公布警察职工考勤情况,将考勤列为单位及个人的考核指标,不断强化工作作风。
加强执法检查力度。监狱采取每天定期公布《监狱执法检查情况通报》的方式,让执法检查指导基层工作情况更明了,接受群众监督;同时,能有效地督促对检查出的存在问题得到及时整改,对监狱执法检查组及基层单位都能起到很好的促进作用。
关心爱护基层警察。组织先进单位警察职工外出参观学习和推行警察定期疗养制度,组织在基层一线工龄满25年以上的警察定期疗养,促进基层单位及警察职工工作积极性,增强荣誉感。
篇十三 农村基础设施建设工作报告1450字
农村基础设施建设工作报告模板
为了进一步做好我县农村基础设施建设工作,推进项目进度,加强农村基础设施建设项目的管理,提高资金的'使用效益,切实改善和提高人民群众生产生活水平。我局及时对全县范围内农村基础设施建设项目情况进行了督查,情况公布如下:
一、农村基础设施建设项目安排情况
20__年安排我县农村基础设施建设项目10个;20__年安排15个;20__安排12个;20__年安排27个;20__年安排20个,20__-20__年共争取中央资金支持项目84个,项目总投资10589.26万元,其中:中央资金7481.25万元,省级资金1364.95万元。
二、项目实施情况
我局会同项目主管部门,对我县农村基础设施建设项目进行监管,督促项目单位加快工作进度,确保项目按时开工,足额完成投资计划,项目及时交付使用。截止20__年4月份完成项目57个。在建项目9个,未开工项目18个。
完成项目:
1、镇中心计划生育服务站项目1个,完成项目总投资80万元,中央资金17万元,县配套63万元,新建1000平方米业务用房。
2、山羊良种养殖项目1个,完成项目总投资225.76万元,改扩建厂房2300平方米。
3、标准化生猪养殖场项目2个,完成项目总投资54.8万元,粪污处理、猪舍改造、防疫设施。
4、农民体育健身工程项目1个,完成项目总投资50万元,其中中央资金25万元,县配套25万元。
5、急救中心项目1个,项目总投资275万元,其中:中央资金140万元,县配套135万元;业务用房
6、初级中学、连庄中学等改造项目2个,项目总投资782万元,全部为中央资金;建设学校宿舍楼3300平方米。
7、镇兽医站项目6个,总投资30万元,全部为中央资金,购置设备。
8、基层农技推广服务站项目4个,总投资48万元,全部为中央资金,用于设备购置。
9、巩固退耕还林成果(林下养殖)专项资金项目1个,项目总投资28万元,建设圈舍2500平方米。
10、退耕还林工程项目1个,总投资60万元,全部为中央投资,匹配造林2000亩。
11、巩固退耕还林项目1个,项目总投资80万元,其中中央资金46万元,县配套34万元;人工造林1000亩。
12、县镇、镇中心等幼儿园工程项目7个,项目总投资1000万元,其中中央资金600万元,省级资金200万元,县配套200万元;建设规模7500平方米,购置设备350台(套)。
13、省市县奶牛养殖厂奶牛标准化规模养殖场建设项目1个,项目总投资98万元,其中中央资金80万元,自筹18万元,粪污处理、牛舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设(建设规模):改造存栏300—499头的奶牛标准化规模养殖场1个
14、退耕还林工程配套荒山荒地造林项目1个,总投资90万元,全部为中央投资,人工造林3000亩。
15、20__年等20个村卫生室项目,完成投资120万元,新建1200平方米卫生室。
16、农村危房改造20__、20__项目已经完成,完成投资2130.4万元,完成危房改造及维修户1725户,超额完成计划任务。
17、农村饮水安全20__、20__、20__、20__、20__年4个年度项目已经完成,完成投资910万元,解决了12个村1.82万人的饮水安全问题。
在建项目:
1、20__年巩固退耕还林成果(林下养殖)专项资金项目1个,项目总投资45万元,建设圈舍2500平方米。
2、坝营中心卫生院项目已经开工,截止到目前已经完成投资10万元。
3、20__年村卫生室项目已经开工7个,截止目前完成投资17万元。
未开工项目
1、巩固退耕还林成果(林下养殖)专项资金项目2个,项目总投资27万元,建设圈舍1400平方米。
县基层农技推广服务体系建设项目4个,项目总投资72万元,中央资金48万元,县配套24万元,改扩建区域站4个,改扩建业务用房。
2、谢炉卫生院项目至今没有开工。
3、20__年8个村卫生室没有开工。
4、20__年2个养猪场没有开工。
5、20__年退耕还林工程配套荒山荒地造林没有开工。
篇十四 关于农业基础设施建设的考察报告例文4400字
市人大常委会:
为了解我市农业基础设施建设的基本情况,促进农业稳定发展和农民持续增收,根据市人大常委会的工作部署,9月10日—11日,市人大常委会副主任吴水和,原市人大常委会副主任尚天法分别带领部分市人大常委会委员和农业小组人大代表,分赴林州市、县、县、县等县(市),听取了有关县(市)的工作情况汇报,认真察看了其农业基础设施建设情况,并与基层干部群众进行了广泛的交谈,对我市的农业基础设施建设工作有了较深的了解。
一、我市农业基础设施建设的主要工作及成效
通过视察,大家认为:近年来,我市高度重视农业基础设施建设工作,认真贯彻党和国家各项强农惠农政策,切实加大对农业基础建设的投资力度,使全市农业基础设施建设进展较快,改善了农业生产条件,提高了农业综合生产能力,为推进新农村建设和现代农业发展打下了良好的基础。
(一)“红旗渠精神杯”竞赛成绩突出,农田水利基本建设明显加强。近年来,我市以“红旗渠精神杯”竞赛为动力,持续开展农田水利基本建设,较好地完成了农田水利基本建设任务,连续14年获省政府颁发的“红旗渠精神杯”。在重点水利工程建设方面,先后实施了南谷洞、琵琶寺水库除险加固,河市区东段治理、茶店坡沟治理,引黄补源、跃进渠灌区节水技术改造等一批重点水利工程建设。在农村水利工程建设方面,通过建水库、机电井、旱井、水窖、集中供水处,初步形成了沟相通、渠能联、旱能浇、涝能排的防洪除涝抗旱减灾体系和水资源供给保障体系。节水灌溉面积已达370多万亩,年可节水3亿m3,经济效益、社会效益十分显著。
(二)重点林业工程进展顺利,林业生态市建设开局良好。近年来,我市林业工作紧紧围绕林业生态建设和促进农民增收两大任务,积极组织实施了太行山绿化、防沙治沙、退耕还林、外资造林等重点林业工程,扎实开展“四荒”拍卖造林体制改革,大力搞好林业高效园区建设,切实加强林地、湿地、沙地林业资源管护工作,使全市各项林业工作取得了重大进展。特别是在今年林业生态市建设过程中,通过加强领导、加大奖补力度、严格考核奖惩、严把造林技术关、实行户户合同以及广泛宣传发动等措施和手段,使我市林业生态市建设开局顺利,取得了明显成效,截至目前,全市共完成造林面积34.28万亩,是省下达28.83万亩的119%,完成森林抚育和改造4.3万亩,是任务的100%。全市的林木覆盖率由21.6%提高到25.4%,生态环境状况初步得到改善。
(三)耕地保护政策及责任制得到了较好落实。近年来,我市把保护耕地作为确保粮食安全和保护农民利益的首要任务。通过强化领导、广泛宣传、动态巡查、开源节流等一系列措施,全面落实关于耕地保护的各项政策、规定,实现了全市耕地总量的动态平衡,确保了全市基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变,全市现有农用地面积522646.49公顷,其中:耕地408214.21公顷;园地11505.39公顷;林地68926.49公顷;牧草地4.71公顷;其他农用地33995.71公顷。1999年—,我市共实施占补平衡项目782个,新增耕地面积9826.66公顷。此外,我市还开展了工矿废弃地治理和砖瓦窑厂复垦等项目,自以来共开发整理和复垦土地4.3万亩,新增耕地21200亩。
(四)农业机械化水平发展较快,农机管理水平不断提高。农业的根本出路在于机械化。加快农业机械化步伐,提升农机装备水平,是加强农业基础设施建设的重要内容。近年来,我市紧紧围绕新机具推广、农机具购置补贴、组织联合机收、机械化秸杆还田、农机行政执法等工作,不仅提升了农机装备水平,而且提高了农机管理工作水平,有力的服务了全市的农业生产发展和新农村建设。目前,全市农机总动力已达514.64万千瓦,拥有大中型拖拉机7870台、联合收割机6900台、秸杆还田机7522台、旋耕机7196台、机引播种机34130台(其中免耕播种机1230台)。随着我市农业机械化的推进,一方面提高了我市小麦、玉米等主要农作物的产量,增强了农业抗灾防灾能力,提高了生产效率,增加了农民收入。另一方面解放了大批农村劳动力,加快了农业结构调整的步伐,促进了我市农村经济的快速发展。
(五)加大了科技兴农力度,农业技术推广成效显著。大力开展科技下乡活动,认真实施种子工程、沃土工程、植保工程和绿证工程“四大工程”,积极推广各项优质配套技术。如县结合其工作实际,创建了三大科技推广体系,实现了良种良法配套。目前,县小麦优质专用率已达到100%。使精量半精量播种、秸秆还田、测土配方施肥等八大技术得到推广 ,推广配方施肥250万亩,今年夏粮生产测土配方施肥面积接近170万亩,基本实现全县覆盖。林州市近几年来每年都会引进农业新技术6—8项,农作物新品种30余个,筛选出适合该市的农业新技术3项,农作物新品种10余个,并认真加以推广。县重点推广了优质小麦、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病虫害综合治理等5项新技术,推广面积较大,使该县的
农业效益得到了较大提高。
二、当前存在的主要问题
(一)用于农业基础建设的财政投入不足,农业基础设施仍很薄弱。近年来我市对农业的总投入虽然大幅度增长,但大都用在了扶持农业龙头企业、发展高新技术项目等方面,用于加强农业基础设施建设方面的资金却明显不足。因此,我市的农业基础设施建设还远远不能满足发展现代农业的需要。如全市已治理的中低产田面积占总耕地面积的比例不足30%,尚有近400万亩的中低产田有待开发改造。通往农田的道路、桥梁年久失修,有些已经损坏,雨天泥泞难行,严重影响了农民群众的生产生活。但由于农村集体经济力量薄弱,群众“一事一议”比较困难,极需要财政投入资金修复改造。此外,今年是创建林业生态市第一年,省下达我市植树造林任务已超额完成,但市财政奖补资金缺口较大,至今没有到位,占地补助资金具体落实时间也没明确,群众吃不上“定心丸”,将直接导至夏秋两季收种时新植树木的保存问题。
(二)部分农田水利工程年久失修,老化问题严重。我市的许多农田水利工程,如红旗渠、跃进渠、漳南渠、豆公渠等灌区工程大多是上世纪六七十年代修建的,年久失修,老化问题严重。代表在视察中看到,豆公灌区的拦河大闸仍在带病运行,急需修复。据汇报统计,全市110座小水库中,有60多座病险水库未得到治理,严重威胁下游安全。许多桥梁、涵闸等建筑物,由于当时的设计标准低,经过多年超标准运行,现在大部分已成病险工程,桥梁断裂、桥墩倾斜问题突出,严重影响了农民群众的生产生活,急需要进行技术改造。据了解,县存在比较严重问题的桥涵闸就达643座,县2600座桥梁中的半数承载能力不够或损坏,200座水闸中90%存在漏水等毛病,有的已无法提起。而且,目前我市有很多水井没有通电,只能用柴油机进行灌溉,浇一亩地要比用电增加成本12元。全市现有的540万亩耕地中,还有90万亩的耕地缺少灌溉设施。另外,县倾全县之力耗资4800万元历时四年的修建的引黄补源工程,由于上级没有统一调水机构,至今没有引来黄河水。
(三)农技推广体系不健全。目前,我市农业技术推广体系不健全,一是大多数乡镇农技站已名存实亡,即便是仅有的一两名农技人员,也往往服务于政府的中心工作。二是农业科技推广经费投入不足,农业科技推广人员待遇低,人心不稳。三是随着农业技术推广力度的加大,对农业科研、技术推广人员的素质要求也相应提高,而目前农业技术干部再培训的渠道却没有相应建立,这在一定程度上影响了新技术的推广应用效果。
(四)农业机械化水平发展不均衡。随着农机购置补贴政策等国家支农惠农政策的实施,各级政府虽然加大了对农业机械化的投入,但相对较少,特别是一些农机化新技术、新机具推广应用资金缺乏,新的生产领域的机械化进展慢,滞后于新农村建设、农业结构调整步伐;二是小麦耕种收的机械化水平比较高,但高效农业、经济作物生产过程机械化程度较低,发展缓慢。另外柴油价格逐年上升,农机作业成本越来越高。小麦跨区机收市场随着小麦联合收割机迅猛增长,造成作业价格下,机手不能获得应有效益,挫伤了农机经营者的积极性。
(五)有的地方对耕地保护认识不足,对耕地的质量建设重视不够。一是有的领导干部没有站在“从国家全局着想,为子孙后代负责”的高度来认识保护耕地的重要性,而是从局部和短期利益出发,侧重考虑本辖区的经济增长,甚至以过多占用耕地为代价来换取一时一地的经济增长,存在“重发展、轻保护”现象。二是在一些地方,只注重占补平衡数量的落实,而不考虑耕地质量的提高,在配套设施方面远达不到要求,存在“重数量、轻质量”现象。
三、几点建议
(一)进一步加大财政对农业基础建设的投入力度。一是政府要不断加大对农业基础设施建设投入。除积极争取上级补助资金外,还要加大市县两级财政对农业基础设施建设资金的投入力度。二是完善投入机制,拓宽农业基础设施建设资金筹措渠道。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,逐步形成政府投入支持、民办公助和社会参与的多元化投入新机制。特别是要加大对中低产田改造、田间道路和桥梁修复、农田水利工程建设的投入力度。
(二)要尽快发挥引黄补源重点水利工程效益。鉴于县耗巨资修建的引黄补源重点水利工程竣工五年未发挥效益,市政府应高度重视此项工作。建议由市政府主要领导牵头,成立引黄补源调水协调机构,督促省水利厅及黄委会建立和完善调水机制,使引黄入内补源工程尽早发挥效益。
(三)完善和强化农业科技服务体系建设。一要为农业科技推广提供强有力的政策保障。要有重点地扶持一批示范性社会化农业技术推广组织,鼓励开展经营性服务,对一些发展较好、带动能力强的农业科技服务实体,优先培育成为农业产业化龙头企业。二是建立一支高素质的农业科技推广队伍。鼓励农业科技人员承包领办高效农业科技园,推广应用新技术。加快建设各种专业协会,发挥协会带头推广作用。完善农业新技术推广体系建设。全面提高专业人员的技术水平和创新能力,尽快建立形成多元化农业技术推广机制。大力推广普及农业增效技术,全面提升农业科技创新能力。三要搭建高效实用的农业科技信息服务平台。建立以省、市、县三级信息网络平台为主体,以乡镇农业技术推广服务站、农业企业、专业合作组织信息服务站为服务窗口的信息服务体系,加大力度搞好服务。
(四)进一步加快农机事业发展。一是各级政府要加大农业机械化的投入,每年财政要拿出一定量的专项资金,用于发展先进的大中型农业机械,推广先进适用的农机化新技术,促进农机服务体系建设;实施农机田间作业补贴,鼓励和保护农机经营者的积极性。二是因势利导,因地制宜支持和鼓励发展多种形式的农机合作社和农机合作组织,完善农机中介组织、经纪人队伍建设。三是围绕大农业,发展大农机,加快推进高效农业、经济作物生产过程机械化进程。
(五)加强耕地保护,着力提高耕地质量和粮食生产能力。一是严格实施土地规划和基本农田保护制度,严厉打击乱占滥用耕地行为。二是加大中低产田改造力度,稳定粮食播种面积,不断提高粮食单产、品质和效益,积极推进农业集约化、产业化经营,保障国家粮食安全。三是继续加大土地开发整理力度,集中清理闲置土地,特别是注重提高新增耕地的质量。四是进一步加大对水土流失、耕地沙化、盐碱化等的治理力度,建设环境友好的耕地生态系统。
篇十五 2023交通基础设施建设工作报告1800字
为贯彻落实__届中央纪委三次全会精神,根据全国交通运输工作会议和全国交通运输系统廉政工作电视电话会议的部署和要求,进一步加大监督检查工作力度,深化体制机制改革,严格规范领导干部从政行为和市场行为,推进信用体系建设,现对交通基础设施建设领域廉政工作提出以下意见。
一、指导思想
__年交通基础设施建设领域廉政工作要以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实贺国强同志重要批示精神,既要认真做好监督检查,更要从改革入手,建章立制,加大从源头上防治腐败的工作力度,确保中央关于扩大内需、保持经济平稳较快发展政策措施在交通运输系统得到坚决贯彻落实,努力做到资金安全、工程优质和干部廉洁。
二、工作任务
(一)加大监督检查力度,保证中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施落到实处。认真贯彻落实《关于在加快交通基础设施建设中进一步加强监督检查的通知》精神,及时跟进,全程参与,开展对中央扩大内需、促进经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,保证中央重大决策部署的贯彻落实。开展对灾后重建资金物资监管使用情况的监督检查,强化对大额度资金调拨使用、大额物资采购、重大项目招投标的监管。加强对重点工程项目的监管,继续组织开展招标投标挂牌监督和招投标专项督查,组织开展交通建设督查和质量安全专项督查。开展对重点建设项目建设资金管理使用情况的财务审计检查。完善重点工程建设纪检监察派驻制和农村公路纪检监察巡查制,实现对工程建设从规划立项到竣工验收全过程、全方位的监督。加强与地方纪检监察机关的协作配合,形成监督合力。
(二)强化约束自律机制,规范领导干部从政行为。针对工程建设领域易发权钱交易的环节和特点,完善制定交通基础设施建设领域领导干部廉洁自律有关规定,进一步规范全系统领导干部从政行为,设置“高压线”。严禁领导干部违规干预和插手工程招标投标、工程分包、物资设备采购、工程资金拨付、设计变更等活动;不准接受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。大力开展领导干部廉政教育,继续总结、推广廉政建设先进典型,打造“阳光工程”,在全行业形成廉荣贪耻的廉政文化氛围,提高党员干部拒腐防变能力。
(三)推动信用体系建设,规范交通建设市场行为。以建设项目为载体,制定全国统一的《公路工程建设从业单位信用等级评价办法》,贯彻实施《公路水运工程监理信用评价办法》,建立全国从业单位信用信息发布平台,增强从业单位和个人诚信意识,建立部省信用信息联动机制,推进建立全国统一的交通建设市场信用体系。梳理完善交通建设市场管理、招标投标等方面的规章制度,规范招标投标活动,规范项目业主行为,规范工程分包管理,加强对评标专家、中介机构等的管理监督。推行合理标价、合理工期和合理标段划分,防止因低价抢标、压缩工期而导致腐败问题和质量安全隐患。
(四)深化体制机制改革,加大源头__力度。加快推进现代工程项目管理体制、机制改革,切实发挥市场在资源配置中的基础性作用。积极推进工程项目组织实施方式改革。改革行政管理体制,加快推进交通运输部门职能转变,减少和规范行政审批,最大限度地铲除“权力寻租”的土壤和条件。同时,以权责一致为主线,完善和规范政府交通运输主管部门在基础设施建设项目管理中的运行机制,确保政府投资效益的发挥、工程质量和安全生产目标的实现。
(五)深入开展治理商业贿赂工作,进一步加大惩治力度。继续开展交通基础设施建设领域治理商业贿赂工作,始终保持惩治商业贿赂的高压态势。严肃查处领导干部违规插手工程招标投标的案件,严肃查处项目审批、资金拨付、工程计量、设计变更和质量监督过程中权钱交易的案件,严肃查处工程质量安全责任事故及其背后的腐败问题。加大对行贿行为的惩处力度,对认定有行贿行为的企业,降低其信用等级,在一定期限内禁止其进入交通建设市场。
三、工作要求
__年交通基础设施建设领域廉政工作形势依然严峻,任务非常繁重。各级交通运输部门一定要认真吸取上一轮交通大建设时期腐败问题易发多发的教训,在加快建设过程中坚持把交通基础设施建设领域廉政工作作为反腐__工作的重中之重,摆在更加突出的位置,高度重视,加强领导,狠抓落实,以改革创新精神进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作,为交通运输实现快速发展、科学发展、安全发展和协调发展提供坚强保证。
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