公路建设调研报告精选（十五篇）

发布时间：2024-01-07 热度：93

篇一公路建设调研报告精选3900字

为了全面了解我市农村公路建设情况，促进农村公路健康有序发展，我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。通过这次调研认为，近几年，我市抢抓___、国务院关于建设社会主义新农村的机遇，掀起了建设农村公路的热潮，农村交通发展日新月异，公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升，形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时，但也还存在一些不容忽视的问题，现就调研情况报告如下：

一、基本情况

农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来，在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，明确目标，及时制定规划，有力地推进了我市农村公路的建设步伐。

（一）农村公路建设快速发展。我市共筹措建设资金63899.8万元（其中中央及省补助资金29072.4万元，自筹资金34827.4万元）。共下达通畅工程计划项目723个，673公里，通达项目22个，42.8公里，渡改桥项目2个（其中永久性桥梁6座，人行桥3座，码头改造2处）。到目前为止，已实际完成通畅工程750个行政村，通车里程达到737.95公里，通达工程完成9.3公里，通达率达到__%，通畅率达到82%，渡改桥项目完成永久性桥梁4座，人行桥3座，码头改造2处，在建桥梁2座，已完工85%的工程量。全市__年的农村公路建设，给农村群众致富插上了翅膀，当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了，这样就能促进农村经济的快速发展，带动农村产业的发展和产业的调整，从而达到加快农民致富的步伐的目的。

（二）有利于促进新农村建设。基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容，而农村公路建设是基础设施中的重中之重。因此，建设好农村公路，将有利于促进社会主义新农村的建设。

二、存在的问题

虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩，但调查也发现还存在一些不容忽视的问题：

一是总体布局不是很合理，没有科学的统筹规划。目前我市的农村公路硬化大部分是以以前的机耕路为基础，没有经过科学的规划与布局，大部分只考虑自身出行方便，导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象，甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”。

二是配套资金缺口很大，导致相当一部分村因农村公路建设负债累累。上级对我市农村公路建设的资金补助标准很低，4.5米路基的每公里仅补助7万元，3.5米路基的每公里仅补助2万元，资金缺口少的在20万元公里以上，多的则达30万元公里以上，除了国家投入的这部分资金以外，由于我市财政状况不佳，无力安排配套资金，只有极少数经济条件好的乡镇配套了少量资金，因此，落实缺口资金的压力只能全部由村级承担了。为了彻底改变村民出行难的现状，很多村便不惜举债建设，对于一些负债运转的村来说，无异于雪上加霜。

三是建设质量总体不高，相关配套设施不到位。由于农村公路建设点多、线长、面广，在大规模的建设管理过程中，对质量监管尤其是现场质量监管难以到位，加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工，缺少施工经验，对砂石级配和水灰比的规范要求知之甚少，操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验，又未接受过专门的技术指导和业务培训，想监管却难以监管到位，导致部分项目存在质量隐患。从技术等级来看，农村公路普遍等级低，道路宽度不够，按规定，3.5米的硬化路面应该每隔一定距离设置会车处，但有相当一部分村为了降低成本而没有按规定设置，一到车流量大时便造成车辆堵塞。同时，道路硬化以后，与之相配套的路肩基本没有配套到位，大大降低了通行能力，在路窄、弯急、坡陡处没有设置相关交通标志的现象还普遍存在，这样一来导致存在不少安全隐患。

四是没有完善的管养措施。由于我市尚未出台农村公路管理养护体制和运行机制，管理机构不健全，责任不明确，加上市、乡（镇）、村三级财力有限，无法有效保证管养所需资金，管养人员没有落实到位，通村公路除部分路段设置水泥墩限制重车通行外，大都处于失管失养状态。部分群众护路、养路、惜路意识淡薄，在公路上乱堆乱放现象时有发生。如湄江到七星的通乡公路建成以后，由于一些严重超载的大货车长期自由通行，致使公路长期超负荷运行，严重损坏了公路路面，在短短几年内，该公路已是面目全非。

五是农村公路建设中没有履行招标程序的项目普遍存在。由于农村公路建设资金国省补助严重不足，要求村级自筹资金比重较大的特殊性，有相当部分项目便没有经过正规的招投标程序，而是由村级组织自行确定施工单位。加之大部分村的当初上报并经批准的补助里程小于实际设施的里程，一些施工单位为了能承包项目，便承诺只要村级筹措自筹资金，国省补助由其向交通部门争取，而交通部门的计划是早已定下来了的，调整的可能不是很大，于是便出现了很多已经实施了项目却得不到国家的补助，导致部分施工单位的工程款无法到位，从而引发一些新的矛盾。

六是农村公路建设的审批程序不规范，利用率很低，侵占耕地的现象很严重。我市农村公路建设的高潮已经掀起，已经到了村与村，组与组，甚至户与户之间的相互攀比，于是，一些经济基础较好的村民便不管国家的补助能否到位，也不经过交通、国土、规划部门的批准，便自行筹资动工修建公路，这样，势必造成耕地的侵占以及公路的私有化，而一些私有化的公路平常基本上没有车辆通行，这样势必造成公路的利用率很低，造成公共资源的浪费。

三、建设好农村公路的建议及意见

（一）、要加强领导，密切配合，科学规划，合理布局。建议市人民政府进一步加强对农村公路建设的领导，协调相关部门定期研究、定期部署、定期督促。各乡镇要形成一把手负总责、分管领导专门抓的工作责任制，负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。要进一步加大政策宣传力度，为农村公路建设提供良好的工作氛围，确保建设顺利推进。要进一步对农村公路建设实行统筹安排、科学规划，当前，要坚持规划先行，抓紧做好“__”农村公路建设规划的编制工作，超前谋划，突出重点。

（二）、多方筹资，政策配套，为农村公路建设提供资金保证。资金问题是制约农村公路建设的关键因素。可采取“上级部门补助一点，农村群众筹集一点，在外人员捐献一点，联系单位赞助一点”的办法，建立国家、省、市扶持、乡（镇）主体投资、社会融资、群众投劳相结合的农村公路建设筹资机制。同时，要进一步加大项目资金的整合力度，将交通、扶贫、农开、退耕还林、土地开发等项目中所用于农村公路建设的资金进行统一管理，做到标准一致，项目资金从一个口子出，工作同步，避免同样的建设，出现不同的补助标准和项目重复实施的现象发生。

（三）、精心组织，加大监管力度，为农村公路建设提供质量保证。一是严格按规划和设计施工。市交通职能部门要严格统一勘测和编制规划，所有项目，特别是新建项目，必须报市人民政府核准后方可实施，对未经批准擅自建设的项目，除由国土、规划等部门从严处罚外，交通等部门坚决不予安排项目资金，彻底改变目前公路建设过程中的随意性和侵占耕地的现象。二是要加强对施工现场的监管，建立完善的质量监控体系。交通部门要加强对施工现场的检查和指导，尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查，以便及时发现问题，及时予以整改。明确施工单位、乡镇以及村级组织的责任。加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训，使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。

对主要材料要从严把关，建议对水泥、石灰、沥青等外购材料，凭出厂合格单由农村公路管理局提取样品，由相关检测机构检验合格后，方可投入使用。三是从严要求，确保相关配套设施到位。对已建成路段的错车道设置、路肩培土、急弯和危险地段的警示标志及安全防护等附属设施补救到位，对在建的路段要求在实施时同步到位。四是要坚持合理造价和工期，严格基本建设程序，按技术规范施工作业。坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制，建立起“交通行业指导，社会质量监理，村民代表监督，施工单位自检”的质量保障体系，确保建设质量，促进农村公路建设健康发展。

（四）、建管结合，尽快出台我市农村公路养护办法，为农村公路建设提供后续保障。随着农村公路建设项目数量和公路里程的增加，若不切实改善这种重建轻养、失管失养状况，将会使农村公路的使用寿命大大缩短，还会带来一些安全隐患，有违农村公路建设的初衷。因此，积极探索，建立健全我市农村公路养护长效机制已迫在眉睫。一是要认识到位，加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育，加强对农民群众的养路、护路思想培养教育，牢固树立“三分筑路，七分养护”的思想，提高养护工作的责任感和积极性；二是要制度到位，尽快出台我市农村公路养护管理体制实施方案，明确农村公路管理和养护机制，逐步实现农村公路养护正常化、规范化；三是要责任到位，采取“谁受益，谁养护”的方式，通过突击养护、日常养护、抓示范路等方式，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。要大力推行“农村公路民养化”。

通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人；四是相关保障措施要到位，在做好养护工作的同时，市农村公路路政管理局要充分发挥其管理职能，将清理路障、治理超载作为工作重点，严厉打击有损农村公路的行为，为农村公路的健康发展提供保障。五是要确保养护经费的到位。采取市财政从农村公路养护经费中通过“以奖代拨”的方式拨一点，乡（镇）、村财政补一点、村民自筹一点的模式，建立稳定的农村公路养护经费渠道，为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。

农村公路建设是一项长期的系统工程，涉及面宽量大，任务非常艰巨，它需要全市广大党员干部群众团结一致，同心合力，科学规划，精心建设，强化管护，只有这样，我市的农村公路才能又好又快地健康发展。

公路建设

篇二农村公路建设工作情况调研报告2900字

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。农村公路建设的目的就是要解决农民群众出行难的题。在州委、州政府的领导下，在各级交通主管部门的努力和广大群众参与下，我州农村公路建设取得了较好的成绩。通过几年的农村公路建设，我们积累了一定的建设管理经验，但是管理水平较低，农村公路建设工程管理的方方面面都还有待加强。如何按照科学发展观的要求来指导农村公路建设管理，如何科学地建设农村公路，是现在和将来都值得认真探索的问题。农村公路建设就是要科学地发展农村公路交通事业，最大限度地满足农民群众的交通需求。农村公路建设必须用科学的设计、科学的管理才能实现又好又快的发展。

为把学习实践科学发展观活动与自己的工作结合起来，用科学发展观的理论指导农村公路建设工作，根据局党组《关于印发深入学习实践科学发展观活动<学习计划>和<专题调研工作方案>的通知》（文交党〔__〕7号）的安排，本人组织有关科室的工程技术人员对我州农村公路两通工程建设情况进行了调研。对照科学发展观的要求，深入到农村公路项目的建设指挥部、施工单位、监理单位及工程施工现场，通过听汇报、查看资料、看施工现场和走访群众、召开座谈会的方式，分析农村公路两通工程建设管理工作的现状、找出工作中的差距、存在的问题，对今后如何按科学发展观的要求进一步做好工作作了认真的思考。现将调研情况报告如下：

我州农村公路建设的现状

（一）工程进展情况

我州两通工程从__年实施以来，在州、县党委政府的直接领导和关心支持下，进展较为顺利，__年150公里，__年1180公里的通达工程已经全部完工；__年150公里，__年150公里的通畅工程已经基本完成。__年通过我州积极的争取，省交通厅安排我州通达工程1180公里，通畅工程671公里，至__年4月__年实施的通畅工程资金还未到位，给工程进度带来较大影响，按预计的工期难以全面完成。

（二）工程技术人员少管理难度大

由于__年突然增加通畅工程里程数，通畅工程量相当于__年的4.5倍，通达工程相当于__年的7.9倍，从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员，一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍，通畅工程建设指挥部人员少，进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少，各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓，加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目，对工程资料的整理无暇顾及，导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件，不能纳入公路养护管理的范筹。

（三）对新型路面结构的施工管理缺乏经验

__年，我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面，铺筑这种路面除丘北县有一定经验外，其他县没有施工经验，由于里程多、数量大，原来有一定铺筑经验的工人较少，从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比较困难，一些项目做了实验路段，但是由于管理者及工人都无经验，通过几次反复的施工，质量还是不理想，最终请了有经验的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工经验，混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度，造成部分工序停工待料的情况时有发生。

用科学发展观指导今后的工作途径和措施

科学发展观的核心是以人为本，农村公路建设首先要考虑如何为农民群众修更多的路、更好的路，解决农民群众出行难的问题。因此，在农村公路建设管理中，要把农民群众的利益放在首位，处处为农民群众着想，把实践科学发展观落到实处。今后的农村公路建设应从以下几个方面抓好工作，把农村公路建设得更好。

（一）选择科学的公路路线是建好农村公路通达工程的.关键

农村公路通达工程除资金的制约外，公路建设的成败在于路线的选择。要从路线里程长短、技术指标、占用耕地林地、废弃土石方对生态环境影响、工程量控制、路线位置是否最大限度地方便了农民群众的出行等方面进行综合分析后，确定路线走向和控制各项指标。要让农民群众在公路设计阶段就知道路线位置，提出合理的路线走向意见和建议。在今后设计审查中要以科学的发展观为指导，改变公路设计文件审查中主要注重技术指标审查的方式，将这些工作作为审查的重点内容。

（二）进一步加大工程试验检测力度，确保工程质量

工程质量是工程建设永恒的主题，对工程质量的控制至关重要，而控制的主要手段就是检查和检测，要在现有检测能力的基础上进一步加大检测力度，加强人员培训，充分发挥工程试验室的作用，努力做到从材料进场到每一个工序的施工质量都用数据说话，减少或杜绝凭个人经验评定工程质量的频率，用科学的手段管理工程质量，做出让群众放心的工程。

（三）加强组织领导，充分发挥工程管理人员的积极性

农村公路建设由于点多面广、工程多、工作量大、路线长等特点，需要强有力的管理队伍进行管理，由于现有的管理人员少，工作任务繁重，管理难度大，因此，加强组织领导，充分发挥管理人员的积极性十分重要。要在现有人员的基础上加强职工的教育，增强广大职工对农村公路建设的紧迫感和责任感，负责工程的主要人员要带头树立以筑路为业、以工地为家的思想，让建设、施工、监理各方的职工在得住工地，守得住岗位，及时研究解决工程施工中发生的各种问题。建立严格的工程管理和人员管理制度，进一步规范工程管理行为，确保工程建设的资金、进度和质量得到有效控制。

（四）坚持 “等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则

从去年以来，我州根据农村公路建设资金紧缺及各条公路车流量差异较大的实际情况，按照省交通厅推行的“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则，在公路设计中采用了不同等级公路标准和不同结构形式的路面结构，对农村公路建设投资控制取得了较好的效果。在今后的工作中，要认真总结经验，不断探索新型的路面结构形式，做到既经济又耐用，适应农民群众出行的要求，达到科学发展的目的。

（五）加强新型路面结构施工技术培训，全面掌握施工方法

对于水泥混凝土整齐块体弹石路面的施工工艺控制，目前在我州铺得较好的弹石路面基本是外地施工队伍施工的，而由于工程项目点多面广，靠外地施工队伍是难以完成建设任务的，要借鉴外地施工队伍铺筑的经验，采取传、帮、带的方法抓紧培训，使本地的施工队伍全面掌握施工技术和方法，适应大面积铺筑整齐块体弹石路面需要，确保工程质量。

农村公路建设管理是一个较为复杂的系统工程，惠及千家万户，涉及工程建设的方方面面，我们通过过去的公路建设总结了一些经验，但是工作中还存在这样那样的问题需要加以完善和解决。科学发展观的内涵，给我州农村建设事业的发展暨注入了新鲜血液又提出了更高的要求，更提供了坚实的理论基础。只要全州交通系统上下同心协力，坚持“以人为本、统筹兼顾、持续协调”的发展原则，必将推动我州农村公路建设事业的发展再上一个新的台阶，修筑更多、更好的农村公路，切实解决农民群众出行难的问题，更好地为农民群众服务，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

篇三乡村公路建设与管护的调研报告3400字

乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，__乡、zz乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

一、两乡交通概况

__乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。

zz乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有“煤炭之乡”之称，以前只有唯一一条通往县城的公路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本，1979年，乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道，乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面原因而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，zz乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护，“下雨一身泥，天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。

二、“四层法”化解公路建管难题

__乡和zz乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源，近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，__乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，zz乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展，本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。__乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。

动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈“路”色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。

功夫不负有心人，两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设，影响了效益，思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快，表示一定积极支持。

第二层：精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后，两乡庚即成立政府主要负责人为组长，出资企业负责人为副组长，乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组，制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责；二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等，如__乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑；三是落实各煤炭企业出资比例，__乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节：一是在总体规划的前提下，广泛听取出资企业的建议，尽可能的尊重企业的意愿，__乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划，zz乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论；二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识，使村“两委”主动配合公路整修；三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议，并通过村社“一事一议”，完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。

第三层：认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行，__乡和zz乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组，实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长，企业负责人和村社负责人为成员，重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长，企业代表为成员，负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长，企业代表为成员，负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成，全天进行安全和施工质量巡查，对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成，负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成，负责组织具体整修工作。在实施过程中，两乡还强化“三公开”，一是公开经费的开支，设立公示栏，随时公布开支情况，每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买，各项材料的价格由政府、企业负责人按照“质中求廉”的要求共同决定。三是公开质量巡查情况，做到每天一公布，每半月一评比。

第四层：进行长效管护。__乡和zz乡一班人充分认识到：公路不仅要“管”当前、更要“养”长远，建立长效机制，才能发挥农村公路的长效作用。__乡和zz乡与企业负责人、村社干部一起制定了公路的长效管护办法。两乡在长效管护机制的建立上，重点体现在“三化”：一是长期化。企业负责资金、政府管理，建立管护基金，保证管护经费安全，同时政府每年拿出一定的经费作为管护工作的奖励资金，激励和提高管护质量。__乡建立了管护基金50万元，zz乡20万元。二是规范化。制定了公路养护员岗位职责，明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求，实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐，确保了公路管护见形象。__乡聘请20名管护员，zz乡聘请18名管护员。三是制度化。建立定期检查评比制度，每月由政府与村社干部进行一次巡查，对发现的问题，责令管护人员立即整修，年底由政府、企业、村社干部组成检查组进行评比。公路养护管理不达标的，扣发补助和工资，并及时更换公路养护员，对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励，使公路管护步入制度化轨道。同时，政府与各煤炭企业还签订协议，即必须严格执行国家运输限载标准，如发现煤矿超限装载，煤炭企业必须罚交一定道路修护费，对政府在交通安检查中发现两次超载的运煤车辆，通报各煤矿不得允许该车再运煤。

三、交通改善促进产业发展

通过“四层法”，__乡投资110万元，完成37公里的公路整修，原来车辆正常行驶需11个小时，现在只要2个小时；zz乡投资310万元，完成全长18公里的公路整改，政府在公路建设过程中的债务全部偿还，运煤里程比原来减少27公里，每吨煤炭运费降低6元，过去一天跑一趟，现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境，扩大了两乡对外经济技术和物资交流，加快了优势资源开发，在去年基础上，今年__乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元，zz乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整，积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。

篇四高速公路建设管理处党委书记述职报告3650字

各位领导、同志们：

2023年，是平朔高速公路工程项目的立项之年，一年来，在省厅省局的正确领导下，在朔州市地方政府的大力支持下，我紧紧围绕平朔高速公路工程建设的中心任务，认真贯彻落实科学发展观，协助我们建管处处长全面做好党委各项工作，提高了职工的思想意识，振奋了职工的创新精神，维护了我处的安定团结局面，保证了我处项目建设前期准备工作的顺利进行。下面我就自己一年来的履职情况向大家做一汇报，衷心欢迎各位领导和同志们提出宝贵意见或建议。

在思想政治工作方面：2023年，建管处党委把加强思想政治工作作为党委工作的重要职能，把统一思想、引领方向、把握大局、谋划发展放在首位，注重发挥党委会引导职工、凝聚人心的作用。面对建管处“市场看好、压力巨大”的经营形势，按照科学发展观要求，在具体工作中，建管处党委围绕建管处生产经营，在决策前深入调查研究、超前引导、把关定向，保证决策的可行性；在决策中参与论证、广泛征求意见、提出建议，保证决策的民主性；在决策后协调各方关系，积极宣传贯彻，保证决策目标的可行性。积极化解矛盾，支持建管处经营管理层放手工作，推动决策顺利实施。为了进一步提高建管处中层干部的思想政治水平，我们组织全处的干部职工对科学发展观的内涵和党的十七届四中全会等内容进行了系统理论的学习，通过学习，全处干部职工的理论水平得到进一步提高，明确了为什么而工作，为谁而努力工作。由于党委充分发挥“先导”和“后盾”作用，建管处形成了有分歧能统一、有意见能沟通，顾全大局、密切配合的和谐工作局面。

在党的基层组织建设方面：一是我们加强党委班子的建设。建立并落实党委中心组学习制度，把党委成员的理论学习与实际工作结合起来，提高自身管理水平和胜任本职工作的能力。不断强化学习的深度、广度和强度，组织班子成员读党报、党刊，经常写读书笔记和心得体会，加强成员的政治修养，为科学执政、依法执政奠定基础。二是抓好党员队伍的思想建设。带领广大党员认真学习“三个代表”重要思想，学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上自觉与省厅省局保持高度一致，确保每一位党员在项目建设初期的各项工作中发挥先锋模范作用。三是不断加强和改进党的作风建设。在党内倡导理论联系实际，密切联系群众，求真务实，清正廉洁，公道正派的思想作风、工作作风、生活作风，营造团结、和谐的工作氛围，使党的优良传统和作风在我们建管处发扬光大。

在文化建设方面：建管处把干部职工日常行为规范的遵守作为单位文化建设的重要内容，使规范成为职工日常的自觉行动，进一步提高职工对各自岗位行为规范的认同感，强化了执行力，起到了导向作用、规范作用及激励作用。同时我们还尽力把文化的理念灌输到项目筹备工作中的各个环节，做到以先进的文化理念推进管理创新，从而实现制度和文化的顺利对接。建管处党委还坚持围绕建管处生产经营和保障职工利益开展服务工作。大力开展“学习型单位”、“爱岗敬业、争创一流”活动，形成比学习、比业务、比管理、比效率的良好风尚，保证了职工工作安全、生活舒适、身心健康。通过活动的开展，有力地发挥了党员的先锋模范作用和提高了党委组织的战斗力。

建管处党委认真贯彻“三个代表”的重要思想，一切工作都以代表职工的根本利益为出发点来开展，真正使职工认识到自己的理想与单位的命运相一致，职工的利益与单位的发展目标相一致，把职工的利益、荣誉和单位发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。我们从关心和保护职工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又非常重视关心职工生活和思想，增强了职工对建管处的凝聚力和向心力。

在民主管理和廉政建设方面：我们还积极推进建管处的民主管理工作，建管处党委把凡有关建管处发展规划、组织机构设置、干部任免等涉及到职工切身利益的事项都坚持民主集中制的原则，坚持重大问题集体研究决定，进行集体讨论和广泛征求职工的意见，做到了民主决策和科学决策。

2023年，在建管处成立之初，我们就按照省厅省局的具体要求，建立了相关的廉政制度，在每一项工作开展之前，尤其是涉及到经济利益的工作，我们都要与每一项工作的主要负责人进行廉政谈话，把党风廉政建设的责任落实到具体的个人，从源头上堵住了腐败的萌芽，确保了全处所有筹备工作没有出现一例违纪现象。

我们还认真落实领导干部廉洁自律的规定，建管处党委组织全处的党员干部认真学习了中纪委全会精神，依法完善规章制度，坚持反腐败斗争的三项格局，坚持防治结合的原则，认真开展效能监察，保证了我处的党风廉政建设持续不断地向前发展。为了将反腐败工作推向深入，党委积极探索效能监察工作新途径，从源头上筑牢拒腐防变的思想防线，为建管处的发展创造一个文明良好的环境。

在廉洁自律方面：作为单位主要领导之一，我经常提醒自己，时刻以一个党员的标准来衡量自己和约束自己，站在讲党性、讲政治的高度，立足岗位，尽职尽责，把党风廉政建设责任制的各项措施落实到建管处的每一项工作中去。一是提高认识，认真履责。廉洁自律是党的要求，是政治任务，是铁的纪律，任何人不得跨越这道“鸿沟”。二是从严管理，整章建制。在建管处成立之初，我们就着手建立健全相关的部门和各项规章制度，实现了“用制度理事，用制度管人”；做到了“做事讲规矩，办事讲程序”。三是以廉洁自查的方式促进自身廉政建设，坚持廉洁自律定期回头看，强化法制观念，营造团结、和谐的工作氛围。

下面我简单的说一下路桥公司的工作情况（过渡语）

2023年，路桥公司各项工作呈现出喜人的发展局面，全年经营开发工作硕果累累，到目前为止，全年工程项目招投标资审通过56个，中标项目12个，累计中标额为128688万元。工程项目建设取得突破性进展，所有工程项目进度都超额完成省局下达的任务指标，完成经营产值68225万元，为年度生产指标的136%。已结算的西环项目、208改造项目、运城环城项目工程都大大超过了原计划利润之标。这些工作成绩的取得为路桥公司实现省局提出的三年脱困目标打好了第一仗，为其下一步的发展创造了良好的经济效益和社会效益。工程项目管理成绩突出，一直以来，工程机械设备基础薄弱成为制约路桥公司发展的瓶颈和突出问题，严重影响了工程施工的正常进行。2023年，我们多方考察，新增市场品牌叫得响，质量标准高，价值总额达3300多万元的大中型设备。这些设备的有效投入，加快了施工进度，缩短了施工工期，降低了施工成本，为进一步提高工程质量发挥了积极的作用。同时，由于我们狠抓工程项目管理和质量管理，在建项目获得了诸多的荣誉：荣乌高速灵山项目荣获建管处“大家沟矩形墩样板工程”称号、“王品空心墩样板工程”称号以及“护面墙精品工程”称号；该项目还在第二阶段目标责任评比中获得第三名的优异成绩。大呼高速项目在工程第一阶段目标责任考核中被评为“标兵施工单位”等等，此外，我们还进一步完善劳务分包和劳动用工行为。优先录用具有一定劳动技能，诚实守信且有相应资质的专业分包承建队伍，并与其签定规范的劳务分包合同，各劳务分包队伍又与所雇佣的每位农民工签定规范的劳动合同，从机制上确保了相互各方的利益，确保了全公司农民工工资的按时足额发放。这些管理措施的有效实施和荣誉的取得，树立了公司的市场新形象，为公司赢得了良好的社会声誉。

我们深知，成绩来之不易，我们之所以能在较短的时间内取得令人满意的成绩，是上级各位领导正确领导和热切关怀的结果，是依靠广大干部职工艰辛的付出和辛勤的汗水换来的。要留住人才，没有合理的分配制度是很难做到的，我们在公司取得喜人的成绩的情况下，对公司职工工资进行了大幅度的调整，公司全员的整体收入水平较过去有了大幅度提高。同时在继续做实职工养老保险的基础上，启动了职工医疗保险和住房公积金的缴纳工作，其中养老保险金缴纳1621383.78元，医疗保险金缴纳383784元，住房公积金缴纳1255265.21元，三项保险共缴纳3260432.99元，提前完成了全年缴费任务。两大惠民工程的实施，大大增强了干部职工对公司的向心力和凝聚力，从而激发了他们工作的积极性和创造性，为公司的可持续发展提供了不竭的动力引擎。

存在的不足和今后努力方向：过去的一年，我做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求仍存在差距，自己在工作中也存在不足之处：一是在理论学习方面要进一步加强，提高学习的自觉性和增加学习的深度和广度，以不断提高创造性开展工作和解决实际问题的能力。二是要进一步加强调查研究工作，把调查研究工作做深做细，使决策更加科学。三是要进一步完善管理机制，加大管理力度，堵塞管理漏洞，使管理手段和方式更加适应新任务的要求。

各位领导、同志们，回顾过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们信心满怀。一年来，在省厅省局正确的领导下，在朔州市地方政府的大力支持下，在平朔高速公路建管处全体同仁的共同努力下，我们项目建设的前期工作进展顺利，圆满完成了既定目标。让我们团结一致，众志成城，锐意进取，开拓创新，为把朔州环城高速建成优质工程、文明工程、平安工程而努力奋斗！

最后，我在这里提前给大家拜个早年，祝愿大家虎年大吉、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！

篇五县2023年农村公路建设情况报告3550字

尊敬的县人大赵主任、视察组各位领导：

砚山县的农村公路建设工作在县委、县人民政府的正确领导下，在县人大、政协的监督指导下，紧紧围绕国家交通部提出的“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行）的要求和我州构建“水、陆、空”立体交通及“三纵三横”路网规划，全面组织实施了XX年砚山县通畅和通达工程。提高了公路等级和路面等级，改善了我县农村公路的通行条件，完善和提升了我县农村公路的档次和水平。根据《关于对我县乡村公路建设情况进行视察的通知》(砚人办发〔XX〕24号)文件要求，现将我县农村公路建设工作情况向各位领导作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正：

一、基本情况

（一）全县农村公路基本情况

至XX年底，我县境内共拥有各类公路2385.1公里，公路密度为62.33公里/百平方公里。（其中：农村公路总里程为2061.05公里，占公路总里程的86.41%，等外公路1296.24公里，占农村公路总里程的62.89%，无路面公路1276.84公里，占农村公路总里程的61.95%）。全县11个乡镇、有7个乡（镇）通油路或水泥路，通油路率为63.64%，在93个行政村中，有46个行政村通等级路，等级化率为49.46%。农村公路结构不合理，路面质量差，抗灾能力弱，晴通雨阻的问题十分突出，影响了广大农村群众的正常生产生活。

（二）XX年项目计划投资情况

1．XX年我县实施通达工程21条段共155公里，总投资3100万元（其中:中央补助1550万元，地方自筹1550万元）。具体项目是：①年初下达的计划有17条段114公里，即：铳卡至舍木那8公里，阿舍至坝心15公里，迷法至小各大7公里，狮子山至木瓜铺3公里，平文线至拖嘎5公里，白泥洞至大尼尼3公里，维摩至普底5公里，窑上至路德4公里，g323线至芦柴冲2公里，新干河至碧云至红舍克17公里，城土线岔至老龙2公里，夸溪至羊革8公里，羊革至布那4公里，蚌峨至科麻12公里，安代丫口至板榔12公里，g323线至迷法2公里，倮基黑至租那5公里。②10月份追加的道路4条段共41公里，即：者腊至夸溪9公里，布那至明德14公里，明德至子马9公里，蒲草至落太邑9公里。

2．XX年我县共实施通乡油路1条。即：砚山-八嘎油路工程，建设规模33公里，计划总投资2300万元（其中：中央补助1320万元，地方自筹980万元）。

3．XX年我县共实施路网改造项目1个。即：砚山城北过境线5公里，计划投资2812万元（其中：省安排补助资金400万元，地方自筹2412万元）。

4．XX年我县共实施农村客运站项目2个，计划总投资100万元。（其中：中央补助60万元，八嘎客运站、阿舍客运站各补助30万元；企业和地方自筹40万元，八嘎客运站、阿舍客运站各补助20万元）。

5．XX年我县共实施农村渡口项目2个。即：听湖渡口和小青龙渡口，计划总投资80万元（其中：中央补助30万元，企业和地方自筹50万元）。

二、农村公路建设项目实施情况及采取的主要措施

(一)农村公路建设项目实施情况

1．在XX年实施的21个通达工程项目中，年初下达的建设计划17个，于6月底完成了外业测量、施工图设计文件上报审批，至9月10日止全部开工，目前路基土石方已完成，正在进行路面铺筑。目前，已完成80%的工程量，共投入建设资金2480万元（其中：完成地方配套资金1550万元，完成上级补助资金930万元，支付项目资金570万元），按计划将于今年年底全部完工。10月份追加的建设计划4条共41公里，目前已完成勘察设计工作，待报批后开工建设。

2．砚山-八嘎通乡油路工程项目。目前已开展招标工作，计划于12月15日进场，12月20日开工建设，工期一年。

3．砚山城北过境线路网改造项目。目前已完成施工图设计、工程造价分析等前期工作，预算总投资2812万元（其中：省安排补助资金400万元，已到位资金300万元，准备向国家开发银行贷款1100万元，力争早日落实缺口资金，及早开工建设）。

4．农村客运站项目2个（即：八嘎客运站、阿舍客运站建设项目），现八嘎客运站已完成征地工作，阿舍客运站已完成选址。

5．农村渡口项目2个（即：听湖渡口和小青龙渡口），目前已完成施工图设计上报，待批准后实施。XX年下达的稼依水库码头改造项目已向州局请示变更为进村道路建设项目，待批准后立即组织实施。

6．八嘎至红坎公路（砚山段）续建项目，目前已完工待验。

二)采取的主要措施

一是坚持解放思想，提高思想认识。我县在年初就把农村公路建设纳入全县国民经济和社会发展重要议事日程。通过深入调研，使我县深刻认识到农村交通基础设施建设滞后仍然是制约我县经济社会发展的“瓶颈”，必须牢牢抓住国家加大对农村公路建设投入，加快新农村建设的历史机遇，扎扎实实抓好农村公路建设工

作。

二是坚持广泛宣传，营造良好氛围。我县充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式把国家对农村公路建设的政策形势和我县将要开展的工作充分宣传到各乡(镇)、各部门和广大人民群众当中，在全县上下形成了“若要富，先修路，不修公路没出路”的共识，为农村公路建设营造了良好的社会氛围。

三是强化组织领导，落实工作责任。我县在年初就成立了由李县长任组长，各乡（镇）、各部门主要领导为成员的农村公路建设领导小组；同时，成立了由陈副县长任指挥长，各乡（镇）、各部门主要领导为成员的农村公路建设指挥部。并严格要求各乡（镇）相应成立领导小组，确保了农村公路建设任务层层落实到位。最后，为了农村公路建设任务的顺利完成，我县及时制定了工作目标、工作职责和奖惩措施，并于今年3月份与各乡（镇）、各部门签订了砚山县XX年农村公路建设责任书，确保了责任到人，层层抓落实。

四是深入调查研究，建立长效保障机制。经过深入各乡（镇）调查研究，我县在年初制定出台了《砚山县“___”农村公路建设实施意见》，明确了全县农村公路建设目标任务和各部门工作职责。同时，对工程质量监督管理、公路养护管理长效机制、奖惩措施等制定了相应的规章制度，确保了我县农村公路建设任务的顺利完成。

五是严格审批程序，确保工程进度和质量。根据《招投标法》和（交通部第7号令），我县在组织建设项目招投标过程中，对达到招投标条件的项目，严格按国家、省、州的有关规定组织进行工程项目招投标工作；对达不到招投标条件的项目，组织人员对意向指定的施工单位的资质、资信、技术、设备、资金、管理和信誉进行全面考查，并将考查报告提交县交通局领导班子集体讨论后指定施工单位。最后，我县为保证进度、质量、费用“三大指标”的有效控制，又制定出台了《砚山县农村公路建设管理办法》、《砚山县农村公路建设质量处罚实施细则》等规范性文件，并同时成立了质量监督站和监理组，严格工程开工审批制度，从而保证了工程进度和质量，有效控制了工程投资。

六是实行挂钩负责，确保责任落实到人。为确保农村公路建设工程的顺利实施，我县严格按照“四项制度”和“三合同”进行管理，对工程项目实行挂钩捆绑负责制。成立了由县交通局局长为项目行政总管，分管副局长为项目技术质量总监，相关技术工作人员作为成员的工程项目建设领导小组。同时，对交通局全体干部职工均实行挂钩责任制，并列入个人年度考核的一项重要内容，实行奖罚，严格考核，确保了工程建设任务的顺利完成。

七是明确职责任务，开展督促检查工作。在年初召开的砚山县XX年农村公路建设工作会议上，各乡（镇）均与县人民政府签订了《砚山县XX年农村公路建设责任书》。会后，各乡（镇）均成立了相应的组织领导机构，落实了工作人员，明确了职责任务和奖惩措施；并认真配合县有关部门开展好宣传发动、矛盾纠纷排查调处和协调服务工作，确保了农村公路建设的顺利实施。

三、存在的困难和问题

（一）由于工程项目多，施工任务重，县级技术人员相对不足，给施工管理及竣工资料编制工作带来了很大困难。

（二）由于县交通局的人员编制数较少，专业技术人员不足（现有人员17人。其中：技术人员6人）。致使施工管理工作难度很大，竣工资料编制跟不上。

（三）由于项目建设计划下达较晚，加之雨水偏多，影响了工程进度。

（四）由于11月份以来柴油紧缺，爆炸物品实行统一配送，运费较高，人工工资增加等因素影响，严重影响了工程进度和质量。

（五）由于农村公路建设涉及的土地占用、林地占用、建筑物拆迁工作量大，群众工作在部分地区难于开展，从一定程度上影响了工程进度。

四、下步工作打算

一是全力以赴，加大工作力度，确保年底完成XX年度所有通达工程建设任务；

二是力争把g323线岔听湖、界牌～拉白冲、三叉河～龙潭寨、贾家桥～差黑、大漆树～阿三龙、稼依农场～店房、西北冲～阿吉、维摩～阿伍、黑善丫口～顶坵、阿基～五家寨、八嘎～半夜寨～梅子箐、半夜寨～湖广箐、砚西线k12+500～翁达～牛落洞、牛落洞～龙所、蚌峨～六掌、岔路口至幕菲勒、平远～平鲁线岔口共17条段158公里的通达工程项目上报列为XX年度建设计划实施；

三是继续组织实施好砚山至八嘎通乡油路工程项目。

四是力争把八嘎—西畴通乡油路工程项目上报列为XX年度建设计划组织实施；

五是在XX年初完成计划建设项目的测量设计工作，待设计文件批准后，及时组织实施。

篇六公路局工程处党风廉政建设和反腐败工作报告5150字

市局纪检室：

为了全面贯彻落实__届中纪委五次全会、省纪委九届六次全会和市纪委七届七次全会及市公路局廉政工作会议精神，进一步明确市局纪委的部署和要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，我处结合自身实际，进一步加强领导干部作风建设，积极拓展从源头上防治腐败工作渠道，切实提高了广大干部职工廉洁自律意识，把思想和行动统一到大干快干上，全面推动我处工程建设的平稳健康发展。

一、加强党风廉政教育，增强反腐__自觉性

接到市局文件后，我处第一时间召开动员会议，制定并印发《__公路工程处XX年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，要求各分处分部门结合各自工作特点，以干好工程建设主业为中心，认真学习文件精神，全面深入贯彻实施，切实提高党风廉政建设和反腐败工作力度，为工程建设保驾护航。

1、加强理论教育，提高执行能力。工作中，我处各部门各分处结合自身实际，分别制定了详细的教育学习计划，系统学习了党的__大和__届三中、四中全会精神、__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话、__同志在__届中央纪委五次全会上的工作报告及市局XX年度《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《党风廉政建设教育实施意见》及《廉政文化建设年实施意见》等文件要求。通过以“六个一”活动为主线，采取了集中学习和各科室、各分处组织学习及个人自学相结合，理论学习和业务学习相结合，集体讨论和心得体会相结合等形式，集中对广大党员领导干部进行党性党风党纪和廉洁从业教育。

2、学习廉政准则，营造自觉氛围。我处通过召开专题学习会、集中学习日等形式，认真学习中纪委及市局有关党风廉政建设和反腐败工作文件，组织党员干部特别是领导干部深入学习了《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和交通系统领导干部“四个不准”和“十个严禁”的要求等各项廉洁自律规定，积极开展知识答题活动，全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，使广大党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强忧患意识、责任意识和提高拒腐防变能力，牢固筑起反腐__思想防线，努力提高正确行使权力、保持职务行为廉洁的自觉性。

3、突出工作重点，实现整体推进。我处按照“加强领导统一部署，注重结合扎实推进”的要求，根据工程建设实际，努力做到教育活动与促进工作相结合，统筹兼顾，合理安排，重点解决以下四个方面的问题。一是正确对待和把握权力，解决对行使权力和履行责任义务认识不清问题。二是进一步查找和解决现实中存在的问题，营造公开、规范、透明、廉洁、高效的政务环境，不断推进行风建设。三是发挥领导干部的表率作用，增强党性观念，带头严格执行廉政建设的有关制度和规定，管好家属、子女及身边的工作人员，确保带好班子和队伍。四是强化监督制约机制，提高对干部的工作作为、工作作风和廉政情况进行监督检查力度。

二、拓宽廉政教育渠道，提高反腐__针对性

工作中我处积极探索廉政教育新方式新途径，结合市局具体要求，创造性的开展反腐败工作，把各项活动融会贯通，取得了良好效果。

1、开展 “算好清廉‘五笔账’”教育活动。按照市局文件要求，我处制定了详细的教育活动措施及计划安排，时间贯穿全年，分为组织发动、学习文件，典型教育、查摆整改，建章立制、总结提高等几个阶段实施。教育活动突出主题，通过《工程之窗》、廉政专栏、读书笔记等多种渠道切实引导全处干部职工算一算“政治前途帐、经济收入帐、家庭亲情帐、身心健康帐、人身自由帐”，全处职工受教育率达到100%，近60名副科级以上党员领导干部和重点岗位人员认真撰写了“算好清廉‘五笔账’”心得体会。进一步引导全体党员干部树立正确的权力观、政绩观，勤政为民、廉洁自律的自觉性不断提高。工作中以实际行动践行《廉洁从政若干准则》，深入落实科学发展观，扎实的推进了我处工程建设任务的健康顺利完成。

2、积极引入电教形式丰富廉政教育模式。为确保教育活动取得实效，充分发挥各类载体的作用，我处按照市局要求积极在党员领导干部中开展了多种方式的教育活动，组织广大干部职工集中观看《欲之祸－济南市人大常委会原主任段义和堕落警示录》、《忏悔录》、《算一算七笔账，常思贪欲之害》、《亲情错误酿悲剧》、《美丽工程的背后》等电教片，使大家认清腐败的严重性和危害性，以史为鉴、以案为例，严格自律、接受监督，提高拒腐防变能力和廉洁自律意识。

活动开展期间，我处对涌现出的一大批深入学习文件、认真算好清廉“五笔账”的先进典型做出了表扬，并对其中的优秀代表张国良、韩守兵、郑大兵等进行了深入宣传报道，他们的先进事迹分别在在《工程之窗》、《__公路报》、《山东公路》等报刊杂志宣传，以身边的事教育、感染身边的人，充分发挥典型示范教育作用，全处上下形成浓厚的廉政建设氛围。

3、开展“反腐__警示教育月”活动。警示教育月活动是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有效手段，是促进党员干部廉洁自律的重要措施，是推动我处各项工作更好开展的有效保障。我处在收到市局文件后，立即召开党总支会议，传达文件精神，制定活动计划，研究实施方案。为确保贯彻落实，于6月3日召开了处领导班子成员、各部室人员、各分处处长及重点岗位人员参加的警示教育动员大会，成立了“反腐__警示教育月”活动领导小组，传达了我处关于开展警示教育活动的实施意见及方案。为确保活动取得实效，要求各分处结合工程建设实际制定出具体活动实施方案，各单位主要领导班子成员亲自负责，做到警示教育活动与工程施工融会贯通，相辅相成，通过精心组织抓好措施落实，确保了我处“反腐__警示教育月”活动的扎实有效开展。

“反腐__警示教育月”活动中，我处按照“加强领导统一部署，注重结合扎实推进”的要求，根据工程建设实际，努力做到教育活动与促进工作相结合，统筹兼顾，合理安排，重点解决以下四个方面的问题，全面引领教育活动的深入开展。一是正确对待和把握权力，解决对行使权力和履行责任义务认识不清问题；二是进一步查找和解决现实中存在的问题，营造公开、规范、透明、廉洁、高效的政务环境，不断推进行风建设；三是发挥领导干部的表率作用，增强党性观念，带头严格执行廉政建设的有关制度和规定，管好家属、子女及身边的工作人员，确保带好班子和队伍；四是强化监督制约机制，采取特殊手段，对干部的工作作为、工作作风和廉政情况进行监督检查。

4、开展党员干部家属助廉活动。我处积极在党员领导干部及家属中开展了一系列廉政警示教育活动，全面落实六项措施，构筑反腐__个人、家庭双防线。一是以廉政宣传栏、《工程之窗》廉政专栏为载体，大力宣传学习《廉政准则》及警示教育活动。通过在处机关及各分公司项目工地建立廉政宣传栏，大力宣传《廉政准则》的基本精神和主要内容。另外在我处内部刊物《工程之窗》中开辟了廉政专栏，作为反腐__警示教育上传下达的平台渠道，及时刊登上级机关关于活动开展的意见和指导，总结交流各分处警示教育的创新做法和先进经验，积极树立了一批党员领导干部廉洁自律的先进典型，全面推动反腐__教育活动的深入开展。二是深入开展岗位廉政风险教育活动，组织开展“手中权力知多少”问卷答题，找出本职工作廉政风险，认清危害，预防违纪问题的发生。

三是积极实行廉政标语进工地活动，在各工程项目部、施工现场统一印制悬挂廉政标语、横幅，制作廉政警示桌牌，张贴典型腐败案件宣传资料等直观、有效的警示教育宣传方式，做到警钟长鸣，确保警示教育贯彻好、落实好。四是建立廉洁从业监察机制，把教育工作与我处各项工程建设及党风廉政建设工作结合起来，统筹兼顾稳步推进。聘请各分处及社会监督员，增强各项工作的透明度，消除关键环节和重点人员因疏于监督而滋生的贪污腐化现象，促进我处反腐__工作的健康发展。五是充分发挥“家庭助廉”教育阵地作用，召开党员干部家属“倡导廉洁风尚，共创幸福家庭”主题教育大会，组织广大党员干部家属观看《亲情错位酿悲剧》警示电教片，并签订了“家庭助廉公约”，使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐__中的重要作用，倡导文明健康家庭生活方式，不断提高“自廉助廉”意识，构筑家庭拒腐防线。

通过以上各项措施的贯彻落实，提高了警示教育的针对性和亲和力，推动了党风廉政建设工作的深入开展和取得成效

5、认真落实《工作日午间禁酒制度》。为全面贯彻落实市局关于工作日午间禁酒制度，我处第一时间成立了工作日午间禁酒制度领导小组，同时要求各分处成立以分处处长为组长的相关领导小组，明确职责，划分责任，按照“谁主管，谁负责”的要求，加强对全处党员干部职工的教育、管理和监督，同时规定严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，坚决纠正违背求真务实精神的不良现象，确保午间禁酒制度的贯彻落实。

三、着力构建惩防体系，提高反腐__实效性

在党风廉政建设和反腐败工作开展中，我处突出强调构建“预防为主、惩防并举、重在预防、形成体系、长期有效”的廉政建设和反腐机制，加强对重点领域和关键环节权力行使的监督检查，针对权力比较集中、容易滋生消极腐败现象的关键环节和突出问题，加大力度建立健全监督制约机制，确保廉政建设和反腐败工作的连贯性和实效性。

1、加强组织领导，突出执行表率。我紧紧围绕我处中心工作，加快推进惩治和预__败体系建设，修订完善党风廉政建设制度60余项，形成《党风廉政制度汇编》，下发各部室、各分处，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容，处班子成员和分处各班子成员结合活动主题从思想意识、工作作风、廉洁勤政等多方面开展了批评与自我批评，并与实际行动加强了制度建设。今年新制定了《工程处党员领导干部选拔任用工作制度》、《工程处党员领导干部选拔任用监督制度》等制度；修订完善了亲属回避、经济合同会签、机械设备租赁等10余项易发生违法违纪领域的管理制度，进一步堵塞了管理漏洞。

同时对我处梳理出的六大类、三十余个工作岗位，以重点岗位、重点人员为教育中心，根据不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，深入工程一线，通过检查和座谈交流活动相结合的方式，宣传制度、讲解制度、使全处干部职工深刻体会到遵守制度、完善制度的重要性，从而形成了结合工作薄弱环节不断完善制度的积极性和主动性。

2、层层签订党风廉政建设责任书。认真履行“一岗双责”的职责，与我处机关部门负责人及各分处主要负责人层层签订党风廉政建设责任书，与干部家属签订廉政监督协议书，引导家属加强监督。坚持廉政检查分析制度，每季度进行一次廉政检查，每半年进行一次廉政情况分析，各处室进行廉政自查和书面汇报。

3、积极开展岗位廉政风险教育活动。为提高党风廉政建设和反腐败工作的预防性和前瞻性，我处在广大干部职工中广泛开展了岗位廉政风险教育活动，以分处、部室为单位，下发了关于“手中权力知多少”问卷调查表，活动具体落实到每位干部职工。经过近1个月的工作，我处180多名干部职工全部上交了“手中权力知多少”问卷调查表。结合工作特点，共梳理出九大项，30多个岗位廉政风险点，分析危害、采取措施、做出了承诺，树立了岗位风险意识。使每位干部职工找出了本职工作的廉政风险，认清了风险危害，时刻绷紧了__败这根‘弦’，增加自身的__能力，有效地防范权力运行中的风险。

4、以强化审计为重点，推进各项在建工程的廉政建设工作。今年我处有滨德高速一、二合同段，高临高速第二合同段，永莘路和疏港路等在建工程项目，为加强工程廉政建设，确保工程建设领域反腐__取得实效，我处以深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作为契机，突出工程廉政建设这个重点，努力预防工程建设中腐败问题的发生。一是健全廉政制度体系。继续推行廉政责任制、纪检监察人员聘任制、廉政合同制、工程建设的财务审计监督等制度。二是强化对工程分包、物资采购、资金支付、设施租赁等关键环节、关键岗位、关键人员的监督，规范和完善举报投诉处理机制，加强对项目施工现场和合同履行情况的监督检查。三是在对重点部位和重点环节进行重点管理的同时，强化对附属工程建设进行全面监督，防止小问题酿成大祸害。

一年来，通过以上各项措施的贯彻落实，我处在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成绩，为我处干好工程建设主业提供了廉政保障，有力促进了__公路建设工作的健康发展，截至目前，我处今年共完成工程建设投资近8亿元，未发生任何廉政问题问题，取得了良好的经济效益和社会效益。同时我们也认识到一些方面仍存在问题亟待解决，在下一年度中，我处将进一步解放思想，创新思路，加强党风廉政建设和反腐败工作，按照市局党委确定的经济发展思路和奋斗目标，团结拼搏，努力奋进，为构建和谐公路、实现__公路事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

二〇一〇年十一月十日

篇七农村公路建设自查情况报告800字

农村公路建设自查情况报告

按照县纪委、县监察局要求，局纪委组织农建站、质监站等相关人员，对20__年农村通畅工程建设质量进行自查，现将自查及处理情况报告于后。

一、基本情况

20__年全县农村通畅公路21条，共95.162公里，分为8个标段，建设模式bt，按招投标规定进行了招（投资业主）商，于20__年8月，全面完成了建设任务，并进行了交工验收：

二、建设质量抽查情况

自查形式：采用抽查，每个标段抽查１条公路，共抽查8条公路（南北二乡各抽查４条），其中山区和平坝公路各占一半。

自查内容：公路边的厚度、路面宽度、路面线型等。

自查情况：所查公路边缘厚度均有18cm，公路宽度达到了4m、4.5米、5m设计要求，公路路面平整，公路线形、水沟安砌美观达到设计要求，安全防护设施完整，整体建设质量比20__年进一步提高。

存在不足：所查公路中，其它各条路均未发现质量问题，只有五矿至槐子榜公路k2+400处有约30m2露骨现象。

三、整改情况

１．对五矿至槐子榜公路k2+400处约30m2露骨路面，责令投资商限期挖补，重新浇筑。

２．关于麻点问题。五愧路部份路段存在极少部分麻点，其造成原因是建设时受雨淋所致，因程度较轻且已稳定，不影响公路工程质量，未要求整改。

３．迅即行文至各标段施工单位，要求立即开展质量缺陷保证期工程质量自查工作，对存在质量问题的'立即自行整改，确保在工程竣工验收时符合验收质量要求，否则，不予竣工验收。

４．将检查情况、问题整改通知及下一步工作意见，通报到20__年农村通畅公路施工单位和今年交通所有在建项目施工单位。并要求今年所有在建项目施工单位，必须按规范程序和设计要求进行施工建设，确保建设质量。

５．针对工程建设过程中存在的一些不足和问题，新制定下发了《质量缺陷整改回访制度》、《工程质量管理公示制度》、《项目经理（工段长）黑名单制》等三项监管制度并严格落实到位。

６．在今年的通畅工程项目建设中，全面启动实施了工程监理制度，聘请了专业监理公司进行全过程施工质量监督。

篇八关于全省农村公路建设情况的调研报告7150字

根据省委领导干部会议精神和省人大常委会主任会议关于“加大监督工作力度、充实监督工作内容”的要求，由省人大常委会副主任孙效东牵头，省人大财经委员会主任委员屠锦敏任组长、财经委员会副主任委员张忠敬任副组长、全国人大代表许海为成员的省人大常委会农村公路调研组于7—8月对我省农村公路建设情况进行了调研。农村公路建设是农村基础设施建设的重点，是发展农村经济，提升农村公共服务水平的先决条件。___、国务院高度重视农村公路建设，“__”以来把农村公路建设作为社会主义新农村建设的重大举措，掀起了历史上最大规模的农村公路建设高潮。今年已进入“__”规划实施的第四年，我省农村公路建设进展情况如何，还存在哪些问题，如何进行科学部署，进一步推动农村公路建管养持续快速协调发展？带着这些问题，调研组先到省发改委、交通运输厅等省直部门进行了调研座谈，了解了全省农村公路建设的总体情况;又深入到甘南、定西、庆阳三个具有代表性的地区，听取了三个州(市)政府及临潭县、安定区、西峰区三个县(区)政府关于农村公路建设情况的汇报，并实地查看了夏河县、陇西县、宁县等六县(区)十多个乡镇和二十多个行政村的农村公路建设管理养护情况。同时，省人大常委会办公厅还委托陇南市、张掖市、临夏市、天水市人大常委会对本行政区域内农村公路建设情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

一、全省农村公路建设的基本情况

近年来，国家加大了农村公路建设的投入，我省各级政府和有关部门把农村公路建设作为改善农村基础条件、推进新农村建设的重要内容，因地制宜，狠抓落实，加大支持力度，加快建设步伐，全省广大农村的交通运输状况得到明显改善。截止__年底，全省建成农村公路90817公里，占全省公路总里程的86%，其中，县道15626公里、乡道11971公里、村道63220公里，全省100%的乡镇通了公路，79？5%的乡镇通了沥青(水泥)路，92.5%的建制村通了公路。农村公路的建设，解决了农民“出行难”、“运输难”的问题，改变了农村交通环境和基础设施落后的局面，促进了当地资源开发和特色产业发展，加快了脱贫致富奔小康和新农村建设的步伐。主要做法和成效是：

(一)加强组织领导，农村公路建设目标责任得到落实

“__”以来，为确保部省共建意见确定的任务按期完成，省交通运输厅成立了“社会主义新农村交通运输建设工作领导小组”，制定了具体的实施意见，提出了“抓两头、带中间”(抓高速公路和农村公路建设，带动国省干线路网改造)、“五路优先”(民族团结路、扶贫开发路、旅游资源路、工矿企业路、农业发展路)的工作思路，结合各地新农村建设总体规划，编制完成了全省“__”农村公路建设规划，并在后期的修订过程中，将垦区、移民区和林业区的农村公路建设也纳入整体规划当中，使农村公路建设的覆盖面进一步扩大。省发改委会同省交通厅组织编制了“__”通乡油路和农村公路灾后恢复重建规划。市州、县区两级政府也成立了相应的领导小组，加强了对本地农村公路建设工作的组织领导。省交通厅制定了《甘肃省农村公路督查办法》，成立了农村公路督查工作领导小组，抽调各公路总段技术骨干，向14个市(州)派驻了巡回督查组，专门负责农村公路建设的技术指导和进度、质量的督查工作，从而有效地保障了项目进度与质量，提高了农村公路的建设效益，保障了农村公路建养管工作的协调发展。

(二)多方筹措建设资金，农村公路建设力度不断加大

我省地方财力薄弱，农村公路建设主要靠国家支持。因此，近年来，省交通运输厅、发改委、财政厅、扶贫办等有关部门千方百计争取中央补助资金，全力保障重点项目建设。__—__年，我省共争取中央资金51.82亿元支持农村公路建设，其中，乡镇通油路工程25.8亿元，建制村通达工程26.02亿元;新建改建农村公路41382公里，其中，乡镇通油路工程8210公里、建制村通达工程33172公里。__年，全省农村公路建设步伐进一步加快，交通运输部预安排我省农村公路通达通畅工程补助资金19.8亿元，其中，乡镇通油路工程9.9亿元，计划解决107个乡镇通沥青(水泥)路;建制村通达工程9.9亿元，计划解决597个建制村通公路。国家发改委下达灾后重建资金18.4亿元，安排灾后重建公路项目2533项13411.4公里，计划分两年完成。截止今年8月底，全省建成农村公路1322项8665公里，完成投资18.1亿元，占总投资的40%。

为了缓解农村公路建设资金的压力，我省在积极争取中央补助资金的同时，各级政府从有限的财政资金中挤出一定数量的农村公路建设配套资金，通过银行贷款、群众集资、社会捐助和发动农民投工投劳等多种渠道和方式筹集农村公路建设资金。__年，省交通运输厅贷款2亿元，专项用于农村公路建设因材料和人工费上涨缺口的补助。

(三)加强监督管理，农村公路建设质量稳步提高

近年来，我省各级政府和交通主管部门把“好字当头，质量为先”的思想和农村公路建设由速度规模型向质量效益型转变的目标贯穿于工程建设始终，认真贯彻执行国家和省上有关农村公路建设管理的规定。充分发挥行业优势，积极采取短训班、技术讲座、科技下乡、现场指导等形式，加强对一线技术管理人员和施工人员的指导培训，有效地保障了农村公路建设质量。加强质量安全管理，严格质量责任追究制度，加大规划设计、工程招投标、原材料入口等重点环节的督查力度。充分发挥专业监理队伍、新闻媒体和群众义务监督员的作用，狠抓督查落实和日常检测，初步形成了“政府监督，建设单位负责，企业自检，社会监理”四级质量保证体系。

(四)创新体制机制，农村公路管理养护体制改革全面推开

按照国务院“责任以县级政府为主体，投入以公共财政为主体，养护以市场机制为主体，落实和监管以交通部门为主体”的农村公路管理养护体制改革精神，__年，省交通厅、省发改委、省财政厅联合制定了《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》，并经省政府批转实施。为保证《实施意见》顺利执行，省交通主管部门根据甘肃实际，制定了《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施办法》，确定了“先试点、再完善、后推广”的三步走改革方案。为弥补省级财政在农村公路养护管理体制改革方面配套不足的问题，省交通主管部门多方筹措2.98亿元，分年度对农村公路养护维修工程按有关规定给予了一定投入。经过两年的试点推广，《实施意见》今年在全省范围内推开。截止目前，全省有13个市州出台了《农村公路管理养护体制改革实施意见》，有63个县市区出台了《实施细则》，有1146个乡镇相继设立了农村公路养护管理所(站)，大部分行政村设立了养护小组。从落实情况看，绝大部分市州和县区基本能按照省政府的要求，将市级财政每年新增收入的1—2%、县级财政收入的2—3%列支农村公路养护管理费，农村公路养护资金和养护管理人员的工资也在逐步纳入本级财政供给，为机构、人员、资金的“三落实”打下了良好基础。

二、当前农村公路建设养护中存在的突出困难和问题

(一)历史欠账多，建设任务依然很重

我省地方财力薄弱，长期以来基本没有大的农村公路建设投入。尽管近年来在国家的支持下，加快了农村公路建设，但路网密度仍比较低，与广大农民群众方便出行的要求还有很大差距。断头路比较普遍，联网路尚未形成，大部分自然村通达深度不够;路面技术等级低，除少量三级路外，大部分是四级路及等外路;地区之间发展不平衡，老少边贫地区农村公路缺桥少涵、晴通雨阻的现象比较严重。按照部省协议的要求，到“__”末，我省还有15.5%乡镇需要建设通畅工程，7.5%的建制村需要建设通达工程，尚需共建农村公路2.78万公里。“__”规划的建设任务完成后，若按全省100%的乡镇和80%的行政村通油路的建设目标测算，我省还需要建设通乡油路约1000公里和通村油路5.8万公里。

(二)国家补助标准偏低，影响建设达标和质量提高

我省农村公路建设资金主要依靠国家支持。但由于我省地质地形复杂，施工难度大，建设成本高。据实地测算，我省通乡油路每公里造价约为：河西地区45—50万元，陇东南地区55—65万元，陇南及甘南地区60—75万元;通村公路每公里造价约为：水泥路30—40万元，油路20—30万元。而目前国家对我省农村公路的补助标准为：通乡油路每公里40万元，通村砂路每公里10万元：对通村沥青路(水泥路)的补助标准为：老少边穷地区每公里20万元，其他地区每公里10万元。由于国家补助标准相对偏低，省级财政没有相应补贴，市县财政配套困难，建设资金与公路技术标准、质量标准之间的矛盾越来越突出。受资金制约，农村公路设计、建设只能以国家补助资金为限，农村公路很多必要的防护项目、涵洞构造物、安全设施不完善，抵御自然灾害的能力很弱，交通安全隐患突出。特别是__年以来原材料、人工费用价格上涨过快，项目实施难度陡然加大。由于难以引进设备先进、技术力量雄厚的施工单位，工程流标现象越来越多。

(三)重建轻养思想严重，农村公路养护费用明显不足

我省实施农村公路管养体制改革以来，大多数市州、县区都非常重视，出台了具体的改革意见和实施细则。但是，仍有部分县区政府重视不够，未能按规定出台实施细则，养护配套资金也没有落到实处。大部分县区财政困难，新增财政收入的1—2%资金数额很有限，筹集日常养护资金难度较大。特别是国扶贫困县，大部分无力提取养护经费，即使按每年财政收入的2—3%的要求列入了计划，但对农村公路里程较多的县而言，所提费用也无法满足日常养护管理需要。由于养护资金不足，加之部分县区观念保守，等靠要思想严重，相当一部分农村公路存在以建代养、有路不养和建好失养等问题，更缺乏探索创新的具体行动。

(四)建设资金到位迟，直接影响工程进度

从__年开始，农村公路建设资金由省级财政通过市级财政拨付到县级财政部门，再由县级财政部门根据工程进度拨到项目建设单位，部分财政直管县资金由省级财政直接拨到县级财政。在调研中，各地普遍反映农村公路建设资金到位迟的问题。据了解，许多地方__年的工程早已完工，但建设资金至今没有到位。有些项目的资金虽然下达，但错过了施工季节，影响了年度建设任务的完成。__年已经时间过半，农村公路建设项目计划5月和8月分批下达，但资金至今没有正式下达。定西市__年农村公路建设任务较大，截止7月份，除扩大内需项目的资金到位外，其他项目的建设资金均没有到位。灾后重建项目计划投资2亿元，已完成投资2600万元，而建设资金分文未到。部分项目因资金问题进度放缓，个别项目处于停工或半停工状态。农村公路建设资金到位迟，且存在挤占挪用现象，严重影响工程建设进度和质量。

(五)技术管理人员缺乏，路政管理亟待加强

目前，我省从事农村公路建设、管理的人员约4457人，具有技术职称者689人，占总人数的24？4%;其中，高级职称17人，仅占0？38%;中级职称193人，仅占4？33%;初级职称479人，占10？75%。现有技术人员大多是从事农村公路建设养护工作多年的职工，文化和专业水平都不高。自__年以来，我省农村公路建设以每年1万公里的速度快速增加，技术、管理人员紧缺与建设项目相对较多之间的矛盾比较突出，直接影响了公路建设的进度和质量，也影响了路政管理和公路养护。我省农村公路的技术等级多为四级及其以下标准，由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱，农村道路损耗较大，新修的路没几年就被压坏了。目前，高等级收费公路采用计重收费，许多大吨位车辆为节省过路费经常绕道农村公路行驶。省内在建的高速公路、铁路等大型施工现场较多，许多重型车辆对农村道路的损坏也比较大。

三、几点建议

当前，农村公路建设正面临重要的战略机遇期，我们一定要提高对农村公路重要性的认识，进一步发挥地方政府的主导作用，充分调动社会各方面的积极性，全面落实农村公路建管养责任，加快农村公路建设步伐。

(一)高度重视农村公路建设，超前谋划“__”规划编制

农村公路建设作为社会主义新农村的重要内容，是服务“三农”的重要举措，是农村基础设施建设的重中之重，是农民脱贫致富奔小康的有效途径，对农村特色优势产业开发、经济社会发展以及区域协调起着重要的促进作用。各级政府和有关部门要高度重视农村公路建设工作，纳入重要的议事日程，摆在工作的重中之重。紧紧抓住当前国家加大农村公路投入力度的历史机遇，将农村公路建设放在与国(省)道干线公路建设同等重要的位置统筹考虑，加大各方面工作力度。当前，要坚持规划先行，抓紧做好“__”农村公路建设规划的编制工作，超前谋划，突出重点。要在综合评估《甘肃省“__”农村公路建设规划》实施情况的基础上，认真总结经验，组织强有力的规划编制班子，制定切实可行的“__”农村公路建设规划。在编制过程中，有关部门主要领导要亲自带队，加强与上级部门的衔接，使规划得到中央部委的认可，确保落到实处。与此同时，要积极向上反映情况，争取国家对我省“__”建设规划的规模和总量确定后，由省上统筹协调，根据各地实际将资金安排到具体项目上。要按照国家关于“__”规划编制的相关要求，结合我省实际，做好乡镇和建制村通畅工程、农村公路的升等改造工程及断头路和联网路建设工程的编制工作。

(二)抢抓各种机遇，拓宽农村公路建设投融资渠道

要抢抓西部大开发总结过去、展望未来的机遇，进一步完善西部大开发政策，争取加大中央对农村公路建设的资金补助力度。抢抓当前国家扩内需保增长的机遇，做好建设项目与国家政策的对接工作，争取国家更多的资金支持，努力扩大农村公路建设规模。抢抓我省灾后重建的机遇，提高农村公路建设等级和通达深度，努力改善贫困灾区生产生活条件。抢抓国家扶持藏区发展、帮助甘肃制定扶持发展政策的机遇，争取把民族团结路、扶贫开发路、旅游资源路、工矿企业路、产业基地路、联网路列入国家政策扶持的范围，支持老少边穷地区加快发展。对我省农村公路建设的实际不能估计过高，在向国家有关部委上报项目计划时，不应把建设标准较低的农村砂石路统计在已建成的公路里程中，以争取更多的国家建设计划。

在积极向国家争取资金支持的同时，还要创新思路，开阔视野，进一步拓宽农村公路建设投融资渠道。一是建议从明年开始，省财政拿出一定数量的资金用于农村公路建设，并逐年增加投入。二是今后财政部如继续发行地方政府债券，建议我省从中拿出一块用于农村公路建设的省级补助资金。三是可以尝试将农村公路建设与高速公路建设贷款捆绑在一起实行统贷统还，每年拿出一定资金用于农村公路建设。四是各县区要争取将财政转移支付中的交通建勤费全额用于农村公路建设。五是积极动员社会力量出资捐助，发动组织农民自愿投工投劳。

(三)落实责任主体，加快推进农村公路养护体制改革

建议各级政府将农村公路养护纳入政府年度目标责任考核范围。省政府对市州政府，市州政府对县区政府、县区政府对乡镇政府层层签订目标责任书，落实各级政府对农村公路建设、管理、养护的责任。建立“责任以县级政府为主体，投入以公共财政为主体，养护以市场机制为主体，落实和监管以交通部门为主体”的农村公路管理养护体制，积极探索有效的实现途径和形式。多渠道争取中央对农村公路养护的资金补助，进一步加大省级财政对农村公路养护的资金投入力度，增加对财政困难县区的资金补助。建议省财政每年的收入增量中安排一定比例资金用于农村公路养护，提高成品油价格和税费改革地方分成部分用于农村公路养护的比重，同时，要督促没有落实养护责任主体的县区政府，尽快建立健全乡村道路养护机构，完善县区、乡镇、村三级养护体系。要按照全省农村公路管理养护体制改革实施意见的要求，积极推进农村公路养护市场化进程，可以探索将养护工程管理人员组建若干专业养护公司，通过招投标方式获得养护权;或实行公路养护合同制，根据养护合同和养护质量支付养护费用，保证养护经费的使用效益。

(四)规范资金拨付，协调好建设进度与工程质量的关系

进一步规范农村公路建设资金拨付机制，省发改委、省财政厅、省交通运输厅等有关部门要建立沟通会商工作机制，做好项目计划、资金计划和进度计划之间的衔接，争取提前下达项目计划，及时下达资金计划，确保工程建设进度和质量，克服专项资金拨付滞缓倾向，杜绝资金挤占、挪用现象。财政等有关部门要加强对农村公路建设专项资金的使用监督，对擅自挪用资金和调整项目计划的要按照省部有关规范性文件的要求严肃查处。

根据我省农村公路建设的实际，加大省内财政资金、扶贫资金、以工代赈等各项资金整合力度。深入开展调查研究，积极争取中央有关部委的理解和支持，将专项资金使用要求与县区的建设实际很好的结合起来。为了保证农村公路的的施工质量，要进一步规范农村公路建设的招投标活动，切实加强农村公路项目的招投标管理。要严格按照《甘肃省招投标管理条例》的有关规定组织招投标，可由市级交通主管部门统一组织本辖区的农村公路建设项目招投标。

(五)加大培训力度，不断提高路政管理水平

省交通运输厅等有关部门应加强对全省分管交通的县区长和交通局局长以及路政管理人员的培训力度，提高分管领导的政策水平和专业人员的业务知识水平。各县区在通乡油路开工前，可聘请专家对从事农村公路管理、施工、监理的人员和群众代表进行专业培训，使他们熟悉政策法规，了解建设内容，掌握专业技能，以确保工程建设质量。

鉴于目前农村公路建设规模不断扩大，养护管理与路政管理工作亟需加强，建议省政府研究出台农村公路建设养护管理方面的政府规章，待条件成熟后，提交人大常委会制定地方性法规。要加强路政管理部门与项目建设单位的沟通，协调好不同工程项目之间的建设进度，尽量减少重型施工机械对农村公路的影响。对尚未实施的农村公路建设项目或道路维修工程，可推迟至重点项目完工后再实施。

篇九 *乡公路建设与管护的调研报告3400字

乡村公路建管“四层法”

――__乡、zz乡公路建设与管护的调研报告

敬仔

一、两乡交通概况

二、“四层法”化解公路建管难题

三、交通改善促进产业发展

篇十公路建设调研报告15850字

按照学习实践科学发展观的安排部署，为抓住国家、省延缓二年取消政府性贷款二级收费公路建设扶持政策的机遇，全面推进__市政府还贷二级公路建设，更好适应全市经济社会又好又快发展的需要。4月22～24日，市交通局党组书记杨忠武牵头，副局长赵铨及局办公室、基本建设管理科相关人员组成的调研组，对在建元江至红河二级公路情况进行调研。

调研组采取“听、看、座谈”等方式，与元江县政府副县长方国铁、交通局长、公路开发公司技术管理人员、澧江镇镇长等人员座谈，实地考察__二级公路一合同段建设情况及二、三合同段的线路走向，对调整二、三合同段技术指标、滑塌体治理、建设资金筹措等方面充分交换意见，形成了共识。现将调查情况报告如下：

一、__二级公路建设基本情况

__二级公路是__市通往红河州、经河口直达越南出海口的最短通道之一，公路沿线是红河经济带的核心区域、全省热带开发的重点地区，也是红河下游红河、元阳、石屏、金平、绿春、河口及越南到昆明、西双版纳的首选路线。路线起于国道g213元江～磨黑高速公路元江联络线k8+122处，沿原元江～红河公路按山岭重丘区二级公路标准改建，途径南洒村、农场煤矿，顺元江、红河而下，于k34+540进入红河县境内，经红石大桥、坝罕、红河县城北，止于土台村，全长74公里（元江段34.5公里有大桥11座1744米、中桥10座544米），设计路基宽度12米、时速40公里/小时，工程总投资控制在7亿元内。

__二级公路建设项目前期相关手续齐全，元江县境内已经组织实施一个合同段的路基工程建设。__年6月，元江县交通局按照省委、省政府提出的把云南建成“绿色经济强省”、“民族文化大省”及中国连接东南亚、南亚的国际大通道的基本思路，根据__年6月省人民政府红河州现场办公会议决定，为进一步改善交通基础设施，扩大对外开放，深度开发热带资源，委托云南省公路职工大学勘测设计院进行__二级公路工程可行性研究。__年9月，省交通厅对__二级公路工程可行性报告进行批复；同年11、12月，省国土资源厅分别对元江段建设用地矿产资源调查、地质灾害危险性评估结果进行批复；同年12月，第一合同段12公里路基工程公开招标，10家施工单位参与投标，__市公路建设开发有限责任公司以4352万元的合同价中标开工建设。随后，水土保持方案初步设计、环境影响报告、用地预审意见、使用林地审核同意书经省级部门批复实施。

__年1月，__市交通局组织__二级公路一合同段路基工程交工验收，质量等级评定为合格。整个合同段完成路基土方67.4万m3，路基石方14万m3，排水工程1.59万m3，防护工程5.5万m3，涵洞928.05米/55道，小桥42米/1座，中桥439米/3座，大桥263.03米/1座，共完成投资7530万元，未付工程款__万元。

二、存在的困难和问题

“__”、“十五”期间，__市筹融资金111.5亿元，初步建成一个以国道高速公路为龙头，市、县经济干线为骨架的538公里高等级公路网，在全省16个地州市中率先实现市县公路高等级化。“___”期间，全市高等级公路建设贷款偿还进入高峰期，截止__年贷款余额达16.17亿元，而各收费站点之间收费期限、收费标准参差不齐，再加上区城经济发展不足，交通流量少，收取的通行费扣除公路养护成本，仅能支付公路建设期间贷款利息的三分之二。因此，市、县区公路公司要重新贷款很困难，加之社会各项事业需要投入大量资金，公路建设筹措资金愈来愈难。

筹资不足，__二级公路不能全部开工建设。__年4月，云南省交通厅将__二级公路纳入云南省路网改造（地方重点项目）投资计划，就明确省、市各按总投资3.59亿元的17.5%补助资本金1.25亿元，其余65%的投资共2.27亿元由元江县自筹解决。5年来，元江县区域经济有较快的发展，财政总收入由__年9112万元上升到__年的24799万元，而同期地方财政支出由21800万元增加到47115万元，各项事业的发展需要扶持投入，无力筹措__二级公路建设资金，带来__二级公路元江段34.5公里仅开工建设一合同段，二、三合同段未开工建设。

由于受市、县筹措资金不足的影响，建设工期一拖再拖。整个工程建设到位资金7330万元，其中__年市交通局拨付工程启动资金500万元；__年6月、__年6月分别到位市级补助资金1000万元；__年市政府承贷转借代资本金补助__万元；__年11月市交通局与元江县委、政府举行__公路一合同工程所需资金协调会，县政府出资到位200万元，市交通局出资到位500万元，至__年8月合计到位700万元；__年2月到位中央路网改造资金2080万元。开工建设的一合同段，受资金不足、到位时间过长的影响，建设工期一拖再拖，实际工期拖至__年1月才完成，比合同规定路基土建工程工期18个月多出36个月。

三、需要解决加快__二级公路建设的相关问题

今年4月8日，省交通运输厅召开全省交通局长座谈会议，杨光成厅长传达秦省长、刘平副省长讲话精神，要求各州市利用中央、省财政给予的支持政策（取消政府还贷二级公路收费，对债务的60%由中央承担，10%由省配套落实解决），抓住有利时机（取消政府还贷二级公路收费推迟二年，从现在计算还有18个月），研究再建一批二级公路，形成以高速公路、国省干道为主框架，横贯东西，纵穿南北，覆盖全省的高等级公路交通网络。__二级公路建成后，有利于促进和加快红河流域生态防护工程建设及为沿线经济发展创造良好的交通条件，而且在政治上有利于加强边疆少数民族的团结，有利于国防和国际通道的建设。当前，要抓住国家、省实施扩大内需的重大历史机遇，争取中央和省更多的政策和资金支持，围绕__二级公路二、三合同段在今年10月份全面开工来开展工作，力争__年12月完成全部工程建设，为促进元江县、全市经济社会又好又快发展注入强劲动力。下步，__二级公路建设应做好以下工作：

1、精心组织，明确分工。加快__二级公路建设由元江县政府负总责，交通、国土资源、政财、审计等部门加强配合，明确分工，共同抓好具体实施工作。建议县政府成立加快__二级公路建设领导小组，由县长任组长，副县长任副组长，相关部门负责人为成员的工作机构，领导小组办公室设在县交通局。交通局负责项目二、三合同段变更设计的编制和上报，加强与其他部门的沟通、协调工作，并作为县政府建设主体组织实施工程建设。国土资源局负责协调上级国土资源管理部门，做好项目二、三合同段的用地预审、初审，代拟呈报文件，并做好征地拆迁工作。财政局负责落实市、县级财政补贴资金，协调银行贷款，参与项目前期工作评审。审计局提前进入工程建设审计，围绕__二级公路建设形成的债务展开工作，配合省、市级部门在__年底前锁定__二级公路债务余额和里程。

2、特事特办，简化审批环节。鉴于__二级公路建设时间紧，任务重，在下步的工作中，建议县、市纪检和监察部门全程参与__二级公路二、三合同段变更设计招标、路基路面工程建设招标的前期工作，在严格遵守国家政策和法律法规，坚持基本建设程序前提下，加强部门之间的协调工作，特事特办，急事急办，为项目的早日开工建设创造条件。

3、采取有力措施，筹集工程建设所需资金。加快__二级公路后续工程建设，在国家、省未锁定债务进行补助前，需省、市配套的资本金及时到位，按公路工程建设的惯例再融投资总额35%的资金。对于省、市规定各按总投资3.59亿元的17.5%补助资本金1.25亿元而不到位的资本金，主动与市、省交通主管部门协调请示，争取资本金早日足额到位。对于再融投资总额35%的资金，由于元江县经济实力较薄弱，开展农村公路“通畅通达”工程任务重，已经无力再筹措__二级公路后续工程建设资金，希望市政府高度重视__二级公路后续工程建设，采取有力措施，市、县按基础设施项目6 ：4的比例承担配套资金。同时，主动配合红河州早日取得__二级公路收费权，通过收费权质押，加强与金融部门协调，贷款解决工程建设不足资金。

4、加大督促检查力度，确保工程建设质量。根据项目建设中存在的问题，每月由领导小组主持召开一次项目督办调度会，对突出问题要召开相应的专题会进行协调。沿线各乡镇人民政府及有关部门应进一步加大项目征地拆迁工作的协调力度，作好维护当地社会稳定工作，为建设项目创造良好的建设环境，确保项目的顺利建设。对存在工程技术困难的分部项目，交通行业主管部门要对技术问题进行专题研究，尽快提出解决的措施，制定科学合理的处理方案，保证项目建设进度。整个__二级公路后续工程建设中，全面推行项目法人责任制、招标投标、工程监理和合同管理制，坚决按有关质量规定办事，杜绝重大质量事故，保证所建工程质量合格率达100%，为人民群众作出一份放心工程、满意工程。

乡村公路建设与管护的调研报告

一、两乡交通概况

二、“四层法”化解公路建管难题

三、交通改善促进产业发展

省公路建设节约用地情况调研报告

一、概述

土地资源是不可再生的资源，节约用地是关系整个国民经济发展和社会稳定的重大战略问题。我国的基本国情是人多地少，人均土地面积只有世界人均的1/3，人均耕地面积不足世界人均的43。我省位于我国东南沿海，地处长江三角洲南翼，全省陆域10.18万平方公里，其中山区面积占70.4，平原占23.2，河流和湖泊占6.4，有“七山一水二分田”之说，土地资源相对稀缺，人均耕地面积不足0.55亩。近年来，随着我省国民经济和交通等基础设施建设的快速发展，以及人口的增加，人均耕地逐年减少，供需矛盾日渐突出。在中央号召建设节约型社会和节约型行业的今天，作为建设用地的“大户”，公路建设与节约用地之间的矛盾也越来越成为人们关注的焦点。在公路建设中如何更加节约、更加合理的利用土地，成为今后公路交通可持续发展中最为关键的问题之一，值得我们深入研究。

(一)我省建设用地现状及形势

国土资源部年4月份公布的调查数显示，我国人均耕地面积由年的1.41亩进一步减少到1.4亩，仅为世界平均水平的40。短短两年间，总量减少已经多达1300多万亩，反映出我国耕地面积持续减少的趋势尚未发生根本改变。

近几年，我省公路建设特别是高速公路迅猛发展，取得了十分巨大的成就。从1995年杭甬高速公路建成通车后，又相继建成了沪杭、上三、甬台温、金丽温、杭宁、乍嘉苏、杭金衢、杭州绕城、甬金等一大批高速公路。至年底，我省高速公路总里程已达1866公里，约占地11.8万亩，省内高速公路网已和上海、江苏、江西、福建等周边省市的高速公路网相接，高速公路的网络效应已初步显现;年计划建成通车447公里，约占地4.9万亩，预计年，我省将再新建成通车约700公里高速公路，高速公路通车总里程将达到3000公里，约总占地30.4万亩。到年底，我省国、省、县道通车里程达到29952公里，(其中国省道6855公里)，其中年-年完成新、改建里程2270公里，今后数年计划实施新改建里程3000公里。我省经济持续、快速的增长，快捷的公路交通网络对经济、社会发展起到了重要作用，根据交通部和我省“___”交通规划，公路交通作为主要的交通方式，在“___”期间仍将有着较快的发展，预计新增高速公路1480公里，续建1445公里，新增建设用地23.1万亩;国省道及其他干线公路新增一级公路695公里，二级公路2504公里，三级和四级公路2113公里，增加建设用地11.9万亩。

(二)公路建设用地形势分析

在我省公路建设历程中，特别是近年来公路建设的大发展时期，交通行业深入落实科学发展观，按照中央和省有关政策，严格控制占用耕地和保护土地资源，取得了明显成效。但在实施过程中，仍存在一些问题亟待解决，面临的形势不容乐观。

1、公路建设用地总数量较大

近年来，公路建设特别是高速公路用地量维持在一个较高的水平，并且在全省建设用地总量中占较大的比例，年甚至达到了55，在全省建设用地供需矛盾相对突出的情况下，使得高速公路用地量大与节约用地的矛盾突出，成为其他建设行业等有关方面的关注的重点问题之一。而且高速公路建设用地在近期还在继续增加：首先，为适应激增的交通量需求，目前有近一半的高速公路项目设计按照6-8个车道实施;其次，高速公路的互通间距越来越小：如全线基本处于山岭重丘区的诸永高速公路平均间距仅为13.3公里，杭浦高速公路为9.3公里，申嘉湖高速公路平均间距只有7.3km;第三，随着高速公路成网加密，枢纽互通数量迅速增加，目前基本每条高速公路都有2个以上的枢纽互通;第四，随着车流量的激增，服务管理需求也在不断提高，房建工程规模也在变大。如一般管理中心建筑面积为3000-4000平方米左右、管理所建筑面积为1500平方米左右、服务区总建筑面积在5000-10000平方米之间。

2、公路设计及实施阶段相关重视不够、措施不力

一直以来，我省交通系统上下十分重视节约用地问题，要求在公路建设设计及实施阶段贯彻执行这一重大方针，但在具体项目设计中未能全面实施贯彻节约土地的思想，设计不尽合理，工程实施阶段节地措施执行不力，导致土地资源浪费。

3、相关控制措施等研究工作相对滞后

对公路用地的评价体系，以及公路建设各阶段节约用地的控制措施研究还不够深入，有关指标、措施等的制订工作相对滞后，在深挖公路建设节约用地的潜力方面，工作开展不够深入。

(三)调研的主要方向和内容

针对高速公路用地中存在的问题，经过认真的分析，我们的调研工作主要以下几个环节：一是公路建设前期工作阶段，该阶段的工作对节约用地、合理用地起着决定性作用;二是工程实施阶段，该阶段工作抓的不好，很可能会额外的增加征地范围，导致多占良田、二次征地，给工程建设节约用地带来不利因素，需要严格控制;三是管理方面，管理部门要高度重视，研究并制订各项节约用地控制对策与措施，严把各道关口。因此，结合__省公路建设的实际情况，本调研主要从设计、施工、管理入手，对如何节约高速公路建设用地进行研究。

二、存在问题的原因

分析

(一)前期工作不“深”不“细”

有些工程由于前期勘测工作深度不足，方案比选工作不细，设计人员节约用地意识不强，表现在三个不合理：一是路线选线不合理;二是线形指标选用不合理;三是桥、路、隧方案选择不合理。如一些高速公路线位横穿村镇或标准农田，未很好的利用山地、林地、边角等，给征迁造成难度同时，也给高速公路增加了安置地、占补平衡用地等额外的征地;如个别高速公路线位多次调整，造成重复征地;另外在一定程度上使工程实施过程中变更的地方较多，特别是山区高速公路，往往由于没有充分掌握复杂的地质条件而导致高边坡滑坡等，如杭新景、诸永、两龙、申苏浙皖等高速公路边坡滑坡，造成二次甚至多次征地。

(二)实施阶段多“征”多“占”

在工程实施期间，部分施工单位不按工程实际需要，盲目扩大施工场地、施工便道等临时用地，工程完工后，复耕工作敷衍了事，造成部分耕地等农用地的损失;路基、隧道工程等取土、弃土，不严格按照环评指定的场地，随意取土、弃土，擅自扩大范围，弃土场不按标准进行防护，造成水土流逝，也造成土地资源浪费;在工程变更设计时，也可能出现多征用土地的现象。

(三)工程管理把关不严

在工程前期设计阶段，对设计方案审查不严不细，在节约用地方面的评价不全面，可能造成多占用土地资源、多占用标准农田;在工程实施阶段，招标文件中对施工单位临时用地、预制场、弃土场、生活用房等没有按要求复耕规定，具体实施时重视不够，把关不严，没有做到节约用地精打细算。

三、措施和建议

在公路建设中节约用地，实行最严格的耕地保护制度，是公路建设持续、快速、健康发展的客观要求，也是建设节约型交通行业重要组成部分。在公路建设各个环节要落实各项措施，合理和有效的利用土地资源。从合理、有效利用土地资源出发，正确处理好公路建设与土地资源限制的关系问题，以提高土地利用效率为核心，以科学规划、精心设计、规范施工、严格管理为重点，以完善管理评价体系为保障，严格控制占地数量，集约用地，建设我省节约型交通行业。

(一)项目前期阶段建议

1、把好规划关

高速公路节约用地从规划阶段就已开始，规划的科学合理与否，直接决定着全局的高速公路规模、难度以及总体占用土地。规划阶段考虑的主要因素是整体的路网容量、经济社会发展布局、国家和省有关方针政策，并充分考虑项目所在地区的综合运输体系、远期发展，经充分论证后确定。公路建设项目立项应立足扎实的调查研究和科学的分析论证，提高项目决策的科学性、准确性，综合考虑土地、环境、资金等技术经济条件，根据地区社会和经济发展的需要、现有路网状况和未来交通需求，确定项目是否应该立项建设，避免重复建设，浪费土地资源。

我省地域面积小，土地供需矛盾日益突出，公路建设用地数量大，提高土地的有效利用率更显重要。公路建设应充分利用老路改建，实现土地资源可持续发展。如龙丽龙高速公路地处__中南部中低山区的河谷地带，山势陡竣，沟谷纵横，建筑空间十分狭小，目前已通车的50、53省道贯穿其间，龙丽龙一级公路线位只能与其平行，未来要在这一狭窄空间再建一条高速公路，其经济和生态环境所付出的代价将十分高昂。为充分利用宝贵的土地资源，利用初建未成的一级公路改建成高速公路平均每公里增加用地23.11亩(如果新建相同标准的高速平均每公里征地133.2亩)，即可达到实行全封闭目的。其中路线部分平均每公里增加用地约7.0亩，因增设互通立交平均每处增加用地80亩，增设服务区，每处增加用地约75亩。改建后的四车道高速公路其适应交通量相当于四车道一级公路适应交通量的1.83倍，行车速度提高41.6。将一级改为高速，为可持续发展节约了可贵的土地资源。

2、把好选线关

高速公路选线工作，实际上是影响高速公路节约用地最大的因素，一旦高速公路线位确定，整体的路线规模和结构物(桥梁、隧道等)数量也基本确定，其余只能做一些局部的优化和调整工作。但选线也是最为设计人员最难以把握的，因为路线的走向往往不是可以单纯通过技术优化可以决定的，往往要受地方规划、自然人文景观的保护、地方政府的决策等诸多非技术性的因素影响。

工可选线及初步设计阶段的局部线位调整。在这个过程当中，有关高速公路设计的规范标准是必须遵循的原则，为了设计尽可能少占用土地，必须围绕这一原则，结合其他影响选线的因素进行深入的研究，通过反复比选和论证，确定合理的线位走向方案。

3、注重工可与初设阶段的路线方案比选

在两阶段设计中，工可阶段的选线是整个高速公路选线的重点，因此，进行项目工程可行性研究时，应在深入调查、论证的基础上确定合理的路线走廊带和主要控制点，应详细调查当地土地情况，收集土地资料，进行分类研究，将土地占用情况作为路线走廊方案选择的重要指标。在初设阶段，要在“工可”确定的基本线位上，逐段进行方案比选，要尽量减少占用耕地，避让基本农田和经济作物区。

要运用各种先进手段对路线方案做深入、细致的研究，结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案;在工程量增加不大的情况下，应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案，要充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地;要重视环境保护，尽量不破坏原有自然生态，与周围环境、景观相协调;认真勘察、仔细计算，合理调配土石方，在经济运距内充分利用移挖作填，严格控制土石方工程量;应合理设置取、弃土场，并尽量不占用农田，将取、弃土和改地、造田结合起来。

4、加强平、纵面线形方案的比选论证

路线平、纵面线形方案的合理与否直接关系着桥梁、隧道、互通立交等大型构造物的选址及其规模，这些大型结构往往对征用土地数量起着举足轻重的影响，在山区，路线平、纵面线形方案还往往决定着填挖方量的大小，因此，路线平、纵面线形设计应根据有关技术标准、规范，结合桥梁、隧道、互通立交等大型结构物的选址和规模，合理选用技术指标，进行详细的比选优化，在满足交通要求的情况下，尽量选用中、低值，以期达到最佳的工程经济合理性。

5、高度重视地质选线的研究和实践

在我省高速公路建设过程中，不乏因地质问题导致设计变更，增加二次征地，甚至影响工期，如两龙、台缙、杭新景等山区高速公路建设中都有深刻的教训

。由于目前设计费用在各阶段的分配问题，工可阶段的地质勘探费用往往不足以提供全面和深入的地质勘探报告。在这样的条件下，工可阶段的地质选线应该更多的加强地质区域调查和现场地质形态的观察和分析，有经验的地质工程师往往能够根据地形地质形态的观察和分析作出较为客观的工程地质条件评估，有时比不够全面的地质勘探更加有效。

6、严格控制互通立交的数量和规模

我省互通立交密度较大，标准偏高，致使规模较大。客观上讲，我省经济发展较快，特别是经济相对发达地区，沿线需要增设接口。但也有的高速公路投资方与地方无关，地方也可能提出一些不切实际的过高要求增设互通，而实际进出车流量寥寥无几。互通立交的规模和数量对高速公路总体用地有着相当大比重，因此，应严格控制我省互通立交的数量和规模，有利于节约土地。

7、细化、优化、深化设计方案比选

认真进行高填路堤与桥梁、深挖路堑与隧道、互通立交规模型式、路基填料、边坡坡率、排水沟尺寸与型式、取弃土设计、沿线设施布设等方案比选，在环境与技术条件可能的情况下，宜采取低路堤和浅路堑方案，减少高填深挖;在通过基本农田及经济作物区的高填深挖路段，应在技术经济比较的基础上，尽量考虑设置挡墙、护坡、护脚等防护设施，缩短边坡长度，节约用地。

(二)设计阶段建议

1、把好桥梁设计关

桥梁的征地采用投影面积征地，而路基征地受填筑高度影响，征地范围除路基范围还包括两侧边沟、绿化带等，长远可持续发展考虑，在造价控制允许范围之内，应尽量可能增加桥梁代替路基，可大幅减少征地面积。并采用能够降低标高的新型桥梁结构，以降低桥头填土高度。

新的桥涵设计规范已经明确提出了“美观和有利环保”的原则，导致了设计理念的更新，从过去单纯为降低造价而大填大挖的情况已转变为尽量减少大填大挖，以桥梁和隧道取代大填大挖，充分体现了环保要求，降低了对环境和水利的影响，同时也大大的节约了建设用地，为我省地方经济的高速发展预留可持续发展的空间，这在黄衢南高速公路的设计中已有充分体现。

2、把好互通设计关

(1)路网规划阶段

实践证明，良好的路网规划，可以更加合理有效的设置互通，包括互通形式和规模，都能得到良好的控制。因此路网规划要有一定超前性，尽量避免多条高速公路近距离平行或相交于一点，以尽可能降低互通的复杂性和规模。建议今后的路网规划将互通立交(包括分离式立交)的设置作为一个重要的考虑因素。

(2)互通间距

互通的平均间距是非强制性指标，主要用以衡量在特定区域互通设置密度的合理性，目前我省高速公路的互通间距越来越小。如全线基本处于山岭重丘区的诸永高速公路平均间距仅为13.3公里，杭浦高速公路为9.3公里，申嘉湖高速公路平均间距只有7.3km。根据互通有关研究，建议：

a、大城市周围、主要工业地区的互通平均间距：5-10km;

b、在平原区一般路段的互通平均间距：9-15km;

c、山岭重丘区一般路段的互通平均间距：12-25km。

d、在互通间距较小时，应将枢纽互通与一般互通组合成一体设置，从而大大减少征地数量。

互通间距采用还应根据互通影响区域范围的gdp、人口数量、出入交通量等指标进行衡量而定。此外，还应该符合《公路工程技术标准》(jtgb01-)中互通最小间距和组合式互通的规定，充分考虑交通标志设置的合理性和行车的安全性。

(3)互通形式

为了便于比较，按主线为六车道高速公路考虑。目前我省高速公路的互通构成比例，采用以单喇叭形互通为主，其他形式为辅的多种形式共同发展模式，总体上较为合理。但应该进一步根据不同的地形、交通量和路网关系，丰富互通形式，充分发挥不同互通的适应性和特点，达到既能优化交通流，又能控制建设用地的目的。

(4)互通连接线

地方连接线用地一般与高速公路建设用地捆绑报批。由于我省经济发展较快，各地政府已经充分认识到道路建设对地方经济发展的重要性，地方道路等级、宽度要求均很高，尤其是杭嘉湖宁绍地区，规划和建设的地方道路极大部分为一级公路，并设置较宽的非机动车道，超过了省内规定的互通连接线一般采用二级公路的要求，这也是造成高速公路用地偏高的重要因素。互通连接线设置应与地方路网有机结合，按照就近连接地方等级公路的原则设置连接线，我省规定连接线长度原则上不应超过4公里，等级为二级。

3、把好隧道设计关

近几年来，我省隧道工程数量和规模迅速增加，隧道工程在高速公路建设中呈快速增长趋势，究其原因，主要是随着我省高速公路逐渐向西南部山区挺进，山区高速公路建设里程迅速增长，同时由于出于节约控制建设用地，减少大开大挖，加强环保的考虑，隧道里程迅速增加，比如金丽温一、二期隧道里程基本在10左右，但到三期时已经达到了24.71。

在合理造价范围内增设隧道及优化隧道设计对节约建设用地有着重要的意义。应从合理确定隧道选址、加强地质调查和地质选线、加强方案比选、细化设计参数等方面努力。

根据我省及福建等邻近省份的情况分析，各种隧道形式的造价与用地情况比较为：分离式隧道造价最低但用地最多，多小净距隧道造价一般用地也一般，联体隧道造价最高但也是最节约用地的形式，建议设计时根据实际情况采用相应的隧道形式和规模。

4、把好路基设计关

(1)改进边沟设置型式，减少土地占用。

改进边沟型式能有效减少土地占用，比如以往常常采用开口宽度1.8米的梯形边沟，为了减少征地宽度，建议多采用开口0.6～1.2米的u型或者矩型边沟，并根据汇排水分析计算，对于不需要边沟的路段建议不设边沟，通过自然长草或人工植草方式自然排水。如果平均按1.8米开口宽度改为1.0米的开沟边沟计算，能减少土地占用约2.4亩/公里。

(2)降低路堤高度，减少征地宽度。

公路路基高度对占用土地数量也有明显的影响，高度减少1米，路基边坡比率按1：1.5计算，土地占用就减少4.5亩/公里。在__省杭浦高速公路初步设计、申嘉湖高速公路设计优化等咨询工作中，都分别提出了有关的降低路堤高度建议，对节约用地起到了良好的作用。

(3)减少填方路基边沟或路堑上边坡截水沟外用地宽度，降低土地占用。

通常路堤排水边沟或路堑上边坡截水沟外2～3米作为公路征用土地，现一般建议改为1米，以节约用地，按此计算，大约可节约土地4.5亩/公里。比如在《龙丽温(泰)高速公路云和至景宁段工程可行性研究报告》中提出的路堤排水沟外缘2.0m，路堑边坡坡顶截水沟外缘3m以内的土地为公路用地范围，偏大，建议路堤排水沟外缘1m，路堑边坡坡顶截水沟外缘1m以内为公路用地范围。

(4)因地制宜安排绿色通道用地，减少土地占用。

通常按边沟外5～10米考虑，现一般建议因地制宜设置，实际上，由于我省大部分地区绿化情况较好，除个别地段外，多数路段已不需要专门设置绿色通道，公路两侧的田野和自然植被也是沿线公路景观的重要部分。

(5)合理设置上边坡台阶宽度，减少征地宽度。

挖方路堑上边坡台阶宽度通常设置为2米，根据实际地质条件和防护需要，现在一般建议改为1米，不但节省了大量土方工程，而且节约了用地，一般挖方路段按一级台阶计算，可节约1.5亩/公里。

通过上述的各项综合措施，一般路段平均每公里大致可以争取节约10亩以上的土地。

5、有条件的采用低路基设计的建议

经过对省交通设计研究院提供有关低路基设计有关材料的分析，对低路基在我省高速公路中采用，提出以下看法：

(1)采用低路基设计的必要性。

高速公路路堤高度直接影响其造价和经济效益，由于地方经济快速增长，地方路网不断加密，高速公路路堤日趋增高。过高的路堤将大量占用土地资源，增加工程土木工程工程难度。如何有交往地降低填土高度，节省不可再生的土地资源，走可持续发展道路，对高速公路建设来说尤其重要。因此，有必要对大幅度降低高速公路填土高度设计思路进行探索，选择合适的路段进行试点，为今后进一步探索高速公路低路堤方案建设积累经验。

(2)采用低路基路段应具备的条件。

资料显示，国外有很多高速公路填土很低，特别是发达国家更是如此，但其大部分有特定环境，如交通工具基本是汽车，可以直接使用高速公路，农村人口比例极少，农业全部是机械化，对横向跨越高速公路的需求极少。人口密谋小，农村多集中居住，出行方向较明确，便于采用支线上跨解决横向跨越。

①低路堤路段应具有足够的长度，不宜少于10km。

②宜在人均耕地面积相对较少，取土困难地区选择。

③宜在低路堤实施后，利用线外工程能有效地发送地方路网交通地区选择。

④充分重视低路堤实施可能性，宜选在地方矛盾相对不突出，便于建设管理路段。

所谓低路堤设计方案首先应是对某具体的路段来说，设计思路的路基填土高度有大幅度降低的方案。对于低路堤设计方案不宜确定某一个具体填土高度或某一个填土高度范围，它的填土高度应视不同的路段和不同的设计约束条件有所不同，其填土高度应该是在满足高速公路本身的技术要求的前提下采取一定的措施后，在降低路堤填土高度的同时，又解决高速公路以外其他的需求，并且达到综合效益最佳作为目标值。

(3)低路基设计采用的技术措施。

控制高速公路填土高度的因素一般有：河流的防洪和通航、相交道路的通行净空、乡村道路横向穿越的净空、高速公路路基的最小填土高度等。如果使相交的等级道路和乡村道路全部上跨高速公路，纵断面只受防洪、通航和路基最小填土高度控制，理论上，其填土高度应是最低的。但使所有横穿道路都上跨也是很不利的。采取以下技术措施来降低填土高度。

①对相交的等级公路交叉方式进行分析，尽可能使支线上跨高速公路，但应视具体情况具体分析;

②对机耕标准以上的地方道路进行归并，结合路网，每2～5km设置一处支线上跨天桥解决横向沟通问题;

③采用辅道使地方路网与合并后设置的支线上跨天桥衔接。

从江苏、上海部分高速公路低路堤方案实施的经验来看，低路堤方案对于节约用地(可节约10-20)，对保护生态环境也非常有利，同时由于我省杭嘉湖等平原地区路基填料短缺、运输距离远、价格高，因此低路堤方案对于减少填料工程量，降低工程造价也将起到积极的作用。但低路堤的实施需要沿线有关方面的配合，比如农田灌溉系统的改造。

6、控制房建规模

(1)统筹规划，合理设置各房建工程的规模，集约化使用，收费站采取“大站带小站”方式，则不但能够更好的发挥房建工程的服务功能，而且也能够有效节约房建工程用地。

(2)目前我省高速公路应结合当前公路养护社会化的趋势，在初步设计时合理减小养护工区的规模。

(3)高速公路应根据交通量大小、路段长度、地形条件、社会服务需要，选择适当地点设置服务区，并合理确定服务区的功能和规模。尽量利用废弃地、荒山和坡地，或结合弃土场设置，原则上不得占用农田。

(三)工程实施阶段的建议

1、项目施工招标时，应将耕地保护的有关条款列

入招标文件，并严格执行。合同段划分要以能够合理调配土石方，减少取、弃土数量和临时用地数量为原则;项目实施中要合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地;要合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。

2、项目法人要增强耕地保护意识，统筹工程实施临时用地，加强科学指导;监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。项目法人组织交工验收时，应对土地利用和恢复情况进行全面检查。

3、施工单位要严格控制临时用地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后临时用地要按照合同条款要求认真恢复。

4、公路建设中废弃的旧路要尽可能造地复垦，不能复垦的要尽量绿化，避免闲置浪费。

(四)管理方面的建议

1、交通主管部门要在“工可”评估、初步设计审查阶段，严把设计审查关，千方百计节约用地。

2、各级交通主管部门要积极开展加强耕地保护、节约用地的宣传教育活动，增进全行业对国家土地管理政策和耕地保护政策的了解，把保护耕地变成全体交通建设者的自觉行动，使节约土地在公路建设中得以贯彻落实。

3、各级交通主管部门及公路建设项目法人要加强对公路建设项目前期设计工作、工程建设期间土地征用、借用等重点环节的监督，杜绝设计、施工等环节浪费土地资源。

篇十一农村公路建设情况调查报告3200字

市委政研室：

按照市委政策研究室关于协助搞好全市农村道路建设调查的函的部署和要求，现将我县农村道路建设有关情况报告如下：

一、我县通乡通村公路现状

我县现有各级公路90条1009.66公里，其中通乡路6条168.8公里，通村路65条407.9公里，专用公路两条26.2公里。全县共7个乡镇，98个行政村，十五期末，国家实施通县乡工程以来，我县加大了农村公路改建力度，成功地进行了克通公路建设，去年又成功地启动了商品粮基地克昌公路建设项目以及通村工程。通过几年的不懈努力，我县农村公路质量和等级得到了很大程度的提高，目前，我县通乡公路硬化总里程达155.1公里，硬化率92，硬化乡镇6个，硬化率85.7，通村公路硬化总里程27公里，硬化率6.6，硬化村8个，硬化率8.2。

二、“十一五”时期我县通乡村公路建设规划及资金安排

(一)“十一五”时期我县通乡村公路建设规划

为抢抓“十一五”我省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇，进一步加快我县农村公路建设步伐，“十一五”期间我县计划建设通乡白色路1条13.7公里。建设通村白色路52条509.9公里，其中20__年建设13条线162.9公里，实现30个行政村通白色路面。20__年计划建设22条200公里，实现30个行政村通白色路面。20__年计划建设17条线147公里，实现29个行政村通白色路面。到20__年末，基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期，实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车，形成以县城为中心，以乡镇为幅射，以村屯为支脉，纵横交错，四通八达的白色农村公路网络。

(二)“十一五”期间，我县农村公路建设的资金安排

“十一五”期间，我县农村公路建设所需资金总额为1774.5 万元，其中争取国家补贴资金为3809万元，地方匹配资金 13331.5万元。由于我县财政拮据，所以说资金短缺问题是制约我县公路建设的瓶颈。面对缺口资金，借鉴外地成功经验，结合我县实际，建立多元的投入机制，解决配套资金问题。一是县财政投一点。设立农村公路建设资金专户，按当年通村公路建设计划，将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算，同时按照工农产品每吨2元的征收标准，加大地方养路费征收力度，扩充资金来源渠道，确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”采取出工出劳以资代劳等方式解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的__人写封信、打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行公路贯名制等办法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。建立探索商品路、贷款责任路建设模式，作为解决资金短缺的有效渠道，积极利用信贷资金投入农村公路建设。五是抓准政策争一点。抓住整合新农村建设试点，扶贫开发整村推进政策机遇，多方筹集资金，用于农村道路建设，确保足额投入。

三、20__年通乡村公路建设工作启动情况、主要措施、存在的问题及下步打算

(一)通乡工程商品粮基地项目克昌公路启动情况及主要措施

总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于20__年8月31日开工，为保证工程进度，该项目分五个工程标段同时施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中旬进行水泥混凝土铺筑，春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料，现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场，该工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同，现已陆续进场。进入4月份以来，各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理，经过近一个月的整修，路基翻浆处理工作已基本完成，待时机成熟做水泥稳定砂砾，为水泥混凝土铺筑工程做充分准备。

(二)通村工程启动情况及主要措施

20__年我县通村公路计划162.9公里，总投资4020万元。在县委、县政府的高度重视下，在各乡镇的有力配合下，在市通村办的指导下，我县通村公路建设项目已全面启动，开局良好。目前，工程设计、招标工作全部完成，组织机构及人员已全部到位，“一事一议”各村承担的工作任务已基本落实，各施工单位已进驻各标段，备料工作正紧锣密鼓进行。按照市政府和市通村办的部署和要求，__县政府和交通部门把通村公路建设作为建设社会主义新农村的重要工作，摆上首位。纳入日程、强化领导、全力推进。一是为切实加强对通村公路建设的领导，县政府成立了以县长董颖秋、副县长吴昊、县助、财政局长邹德玉、交通局长范德强为正副指挥的通村公路建设指挥部，建立健全了组织领导体系，为工程建设提供了组织保证。二是举全县之力，出台优惠政策，为通村公路建设创造条件。三是指挥部靠前指挥，现场办公解决实际问题。四月中下旬总指挥，县长董颖秋、副指挥、副县长吴昊、副指挥、交通局长范德强深入各乡、村和路段实地踏察，并与各乡村研究通村工作，指导各村“一事一议”，同时副指挥交通局长范德强带队分别深入各村自4月22起各施工单位开始陆续进入各标段，开始紧张的备料工作。目前，通村工程整体工作正按计划有条不紊地进行，预计5月中旬，我县通村公路将破土动工。

(三)农村公路建设工作中存在的问题及下步打算

1、农村公路建设存在的问题

今年我县的农村公路建设在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成绩，但是在前段工作中还存在一些不容忽视的问题。一是由于上级计划下达晚，所以致使工程建设准备工作不够充分，在一定程度上影响工期。二是由于我县财政拮据，在资金筹措上难度很大。三是工程技术力量馈乏。

2、农村公路建设下步打算

为保证我县农村公路建设工作的顺利进行，我们在下步工作中将采取以下具体措施。

第一，抢前抓早，全力推进我县农村公路建设工作。按照省市计划，31.7公里商品粮基地项目、162.9公里通村工程今年9月底必须全面完工，现在已经进入5月份，各项工程已全面启动，我们一定要强化时间观念，积极投入人力、物力、财力，抢前抓早、精心组织、统筹安排，迅速掀起农村公路建设高潮，全力推进农村公路建设工作，确保今年我县通乡、通村工程如期完工。

第二，进一步树立质量第一的理念，加强农村公路的监督管理。公路建设是百年大计，质量是工程建设的生命，由于我县今年农村公路建设任务重、战线长、时间紧，在一定程度上将给工程质量带来一定影响。因此，我们一定要把工程质量做好首要目标和头等大事来抓。从严要求，从严把关，落实质量责任制度，健全质量监督体系，严格查处质量问题，要力争将每一条农村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”。

第三，强化组织领导，保障农村公路建设扎实有序开展。加强组织领导是推进工作的可行保证，为此，农村公路建设工程办公室一定要代表农村公路建设指挥部，充分发挥其职能作用，搞好工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇、各行政村都要成立由乡、村长负总责的领导组织，搞好农村公路建设的服务和监督。

第四，建立奖惩制度，调动各方公路建设积极性。有效的奖惩制度是推进农村公路建设的动力，为此，今年，县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容，同时将定期对农村公路建设进行评比表彰，对在农村公路建设中表现突出，为我县农村公路建设做出突出贡献的各级领导及工作人员，县政府将给予一定的物质奖励。

四、通乡、通村工作中涌现出的典型

在农村公路工程建设启动过程中，由于工程建设指挥部在总指挥县长董颖秋的带领下，深入各乡村现场办公，动员沿线百姓为农村公路建设出力献策。通过“一事一议”受益村屯百姓主动投工、投劳，负责土方、基础砂、路肩等基础工程，同时各村积极响应县政府号召，纷纷为施工单位安置驻地，解决水电，提供服务，为我县农村公路建设工作的顺利进行打下了坚实的基础。

五、对今年搞好乡村公路建设的意见、建议

一是进一步提高认识，充分保护好发展好农民群众修建农村公路的积极性。

二是科学规划、合理布局，确保农村公路有序、协调发展。

三是坚持建养并重，管养结合的原则，积极探索农村公路建设的长效机制，积极巩固农村公路建设成果。

四是加强技术指导，建立切实可行的质量监督机制，认真落实质量责任制，确保工程建设的质量。

篇十二公路局工程处廉政文化建设年活动开展情况报告3300字

市局纪检室：

为深入贯彻中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委七次全会精神，认真落实《建立健全惩治和预__败体系XX—2023年工作规划》，深入推进廉政文化建设，建立具有公路特色的反腐__体系，我处结合自身具体情况，围绕工程建设主业积极开展廉政文化建设年活动，着力推进反腐__制度建设，加强领导干部作风建设，抓好工程建设中党风廉政工作，积极拓展从源头上防治腐败工作渠道，取得了廉政文化建设的突出成效。

在今年的廉政文化建设年工作中，我处结合市局文件要求，在认真贯彻落实的情况下，努力探索新的教育方法、途径，不断摸索积累廉政教育新经验，创造性的开展廉政教育工作，圆满完成上级部署的各项任务目标，同时受到广大干部职工的一致好评，现将我处今年廉政文化建设年活动的具体内容作如下汇报。

一、加大宣传力度，明确指导思想

全面贯彻党的__大和__届四中全会精神，以邓小平理论和“____”重要思想为指导，按照廉政建设与文化建设相结合的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政文化“六进”为切入点，以反腐__教育为主题、以丰富文化活动为载体，以促进干部职工廉洁从业为重点，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、导向、凝聚和约束作用，引导广大党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围，以党风廉政建设的新成效，为我处平稳较快发展提供坚强有力的精神支持和政治保障。

二、坚持多措并举，扎实开展活动

廉政文化建设年活动中，我处坚持以廉政文化进机关、进岗位、进工地、进企业、进社区、进家庭“六进”为主要活动载体，进一步创新廉政文化建设内容和方式，以教育促廉、典型导廉、读书思廉、网络传廉、活动__、家庭助廉、机制保廉的工作思路，全方位、多层次地弘扬廉政思想，倡导廉政道德，营造人人思廉、人人讲廉、人人促廉、人人保廉的良好氛围。

1、优化教育模式，深入开展主题教育。我处今年以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，全面开展“算好清廉‘五笔账’，树立正确人生观”教育活动、开展“五学五比五创”深入推进向高发明同志学习活动、“廉政警示教育月”活动以及“岗位廉政风险教育”活动在内的多项专题教育，全处班子成员、副科级以上领导干部及各分处主要负责人全部参加了教育活动，并按照要求认真撰写心得体会，使廉政教育活动真正入心入脑，发挥实效。

2、树立先进典型，发挥典型带动作用。活动开展期间，我处共涌现出__、__、__等六名带头学习、严格落实、在学习活动中认真撰写心得体会并提出合理建议的先进典型，他们的先进事迹分别在在《工程之窗》、《__公路报》、《山东公路》等报刊杂志宣传，以身边的事教育、感染身边的人，充分发挥示了典型范教育作用，全处上下形成了浓厚的制度建设氛围。

3、系统学习文件，自觉践行廉政准则。一是通过自学与专题学习相结合，深入、系统地学习了党的__大和__届四中、五中全会精神、__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话、__同志在__届中央纪委五次全会上的工作报告；二是通过《工程之窗》、廉政专栏、读书笔记、廉政准则答题多渠道宣传、学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》，只有知准则，才能守准则，近60名中层领导干部做了读书笔记，受教育率达到100%，进一步将教育活动推向深入。

4、丰富教育载体，拓宽廉政教育渠道。为确保廉政文化教育活动取得实效，构建公路特色廉政文化，充分发挥各类载体的作用，我处以廉政宣传栏、《工程之窗》廉政专栏为载体，大力宣传学习《廉政准则》及警示教育活动。通过在处机关及各分公司项目工地建立廉政宣传栏，大力宣传《廉政准则》的基本精神和主要内容。另外在我处内部刊物《工程之窗》中开辟了廉政专栏，作为反腐__警示教育上传下达的平台渠道。同时积极实行廉政标语进工地活动，在各工程项目部、施工现场统一印制悬挂廉政标语、横幅，制作廉政警示桌牌，张贴典型腐败案件宣传资料等直观、有效的警示教育宣传方式，做到警钟长鸣，确保警示教育贯彻好、落实好。

5、加强制度宣传，营造高效廉政体系。活动期间我处切实把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容，处班子成员和分处各班子成员结合活动主题从思想意识、工作作风、廉洁勤政等多方面开展了批评与自我批评，并以实际行动加强制度建设。今年我处新制定了《工程处党员领导干部选拔任用工作制度》、《工程处党员领导干部选拔任用监督制度》等制度；修订完善了亲属回避、经济合同会签、机械设备租赁等10余项易发生违法违纪领域的管理制度，进一步堵塞了管理漏洞。把教育工作与我处各项工程建设及党风廉政建设工作结合起来，统筹兼顾稳步推进。聘请各分处及社会监督员，增强各项工作的透明度，消除关键环节和重点人员因疏于监督而滋生的贪污腐化现象，促进我处反腐__工作的健康发展。

6、开展读书思廉，深化廉政文化内涵。我处以“读好书、知廉事，勤思考、重廉行”为活动开展目标，树立以学明志、以学养德、以学促廉的良好风尚，采取通过“三会一课”、集中学习日以及个人自学等形式，组织广大干部职工认真学习党和国家有关党风廉政建设的文件规定、领导干部廉洁自律的有关规定和勤政廉政先进典型人物事迹，发动党员干部进行自我教育、自我警示。我处为每位党员干部发放了《____党员领导干部廉洁从政若干准则》系列丛书、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《领导干部廉政手册》及《干部素养读本》等书籍作为廉政学习教材，每位党员干部分别并撰写了读书笔记和读书心得体会2篇，切实达到了“读文章、思廉政、促自律、树形象”的教育目标。

7、组织廉政答题，强化风险教育意识。积极组织全处干部职工进行《廉政准则》答题活动，增强干部职工知法、守法意识。同时，深入开展了岗位廉政风险教育活动，组织开展“手中权力知多少”问卷答题，我处180多名干部职工全部上交了“手中权力知多少”问卷调查表。结合工作特点，共梳理出九大项，30多个岗位廉政风险点，分析危害、采取措施、做出承诺，树立了岗位风险意识。

8、实施家庭助廉，打造廉政牢固防线。我处充分发挥“家庭助廉”教育阵地作用，召开党员干部家属“倡导廉洁风尚，共创幸福家庭”主题教育大会，组织广大党员干部家属观看《亲情错位酿悲剧》警示电教片，并签订了“家庭助廉公约”，使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐__中的重要作用，倡导文明健康家庭生活方式，不断提高“自廉助廉”意识，构筑家庭拒腐防线。

三、营造廉政环境，保障工程建设

由于我处多项廉政文化教育措施的顺利实施，今年的廉政文化教育活动取得了扎实效果，极大推动了我处廉政文化的建设步伐，为干好工程建设主业营造了良好的廉政环境。

1、廉政文化建设中，我处在局纪委的正确领导下，结合工程建设实际，不断完善廉政文化教育机制，丰富创建载体，扎实推进廉政文化建设，增强了廉政文化建设的导向力、辐射力和凝聚力，形成了廉政文化与行风政风良性互动、相互促进的良好局面，并在七月份顺利通过了__市纪委组织的“廉政文化进企业示范点”验收活动。

2、廉政文化建设中，我处积极拓展教育方式，全方位、多角度加强廉政建设，为工程施工提供强有力的政治保障。今年九月份我处承建的滨德高速合同段代表滨德项目办接受省交通厅廉政建设专项检查，连续两年取得第一名的好成绩。廉政制度建设、文化宣传体系、创新廉政工作等做法作为亮点工程，在全省交通系统推广。

3、我处积极参加市局组织的各项廉政文化建设活动，在八月份市局纪委组织的“践行廉政准则、争做执行表率”的廉政征文活动中，我处上报的两篇文章分别获得一等奖和优秀奖，并在公路报予以选登，对我处纪检工作和廉政文化建设是极大地鼓舞和肯定。

廉政文化建设工作中，我处突出强化廉政文化环境保障，坚持勤政廉政构建和谐，廉政文化营造和谐，团结稳定保障和谐，载体活动丰富和谐，以发展促廉政，以廉政保发展，努力推动了我处公路建设事业的稳步发展。不过在某些方面与上级机关的要求还存在着差距，在今后的工作中，我处将以此为契机，总结经验教训，继续加大廉政文化建设工作力度，建立具有公路特色的反腐__体系，为推进我处各项工作的顺利开展提供保障。

二〇一〇年十一月十日

篇十三新型公路建设管理模式调研分析调研报告1750字

省公路开发投资有限公司响应省委号召，认真开展'思想大解放、企业大发展'讨论活动，对__省公路建设的思路和出路进行了广泛的、深入的探讨。各方人士从不同角度发表了许多真知灼见，并形成了深化改革谋发展的共识。当前推行新型公路建设管理模式改革的时机逐渐成熟，加快开展改革试点可以成为总公路建设整体改革的一个重要切入点。

一、__省公路建设面对的形势和困难。

根据国家高速公路网和__省高速公路网发展规划，未来几年__要投资修建3000多公里高速公路，还需要1500亿元至20__亿元的资金。从今年开始，__省还将实施'兴边富民工程'，将加强沿边三级以上公路网建设。__省沿边公路网总规模6300公里，需要新建、改建总里程4197公里，共需投资412亿元。

__特殊的地理位置和地貌结构，决定了公路运输在相当长的时间里将是交通运输的主要载体。多年来，公路建设更多的带有公益性和服务社会发展的战略目的，而不是出于逐利动机，不少道路的经济收益并不理想。长期借贷--修路--还贷的直线型投资方式，加上收益与投入倒挂，从政府主导型到企业化运作的转变。现阶段建设项目的资金来源主要是国家补助和银行贷款，其中银行贷款占了较大比例。公路投资公司作为一个筹融资平台，在还贷压力巨大的情况下，如何圆满地进行资本运作，克服投资需求与建设资金不足之间的深刻矛盾，将是一个必须解决的难题。

面对我国社会经济体制的改革、投资主体多元化的变革、政府职能的转变、社会需求的进步和国际竞争等各方面的压力，公路建设项目管理体制和投融资体制面临迫切需要改革的呼声。

二、国内公路建设管理模式发展的最新动向对我们的启示。

由于地区社会经济发展的不平衡，沿海和内地经济较为发达的地区先期接受了国外先进的公路建设管理理念，公路建设改革尝试起步较早，在外资和民间资金的强大支持下，开始了引入社会资金、拓宽融资渠道的探索。投资主体多元化的演变以及社会力量的全面介入，bot系列模式的广泛采用，促进了公路建设的蓬勃发展和自身管理模式的转变。专业化工程项目管理服务发育较快，并迅速向代建制发展。产业系统内主体整合迅速，通过兼并重组、联营、联合等方式，产业资源得到了较好的重新配置，在国家宏观政策的引导下，总承包模式日渐普及。民间自发的探索又促进了地方立法的进程，立法的推出又反过来促进了市场的规范，公路建设管理步入了良性发展轨道。从当前来看，设计施工组织集成的设计施工总承包、突出专业细分的代建制和搭建融资平台的bt（属bot大类）等建设管理模式，已成为国内、国际建设管理的流行模式。

在总结其他地区成功经验的基础上，抓住历史机遇，解放思想，更新观念，创新管理体制，拓宽融资渠道，使公路项目建设从传统的自营式管理走走向社会化、市场化的运作，进而带动全省公路相关产业的孵化和发展。

本轮改革应以达到以下三个成效为目标。

一是促进行业市场细分，强化行业专业优势，提高公路工程质量，降低投资造价。通过试点新型建设管理模式，培育单一阶段、多阶段的项目管理咨询服务市场，整体化建造经营市场，大跨度的整体经营承包市场，促进咨询--勘测--设计--施工的相互渗透，促进路基、路面、桥梁、隧道、房建、机电等进行真正的专业承包，促进市场细分，通过市场细分，提高细分市场的技术管理水平，提升项目管理的整合能力。发挥行业多年的专业沉淀，提高公路工程质量，降低投资造价，树立专业队伍品牌，以独有竞争力面对来自'大土木'的外来竞争。

二是通过试点新型建设管理模式，实现职能转换，促进企业发展。目前，__省公路建设改革已取得较好成绩，高等级公路得到迅猛发展，但是在建设管理上的弊端依旧不同程度地存在。政府应制定市场规则并行使监督职能，鼓励企业以市场经营的方式参与项目建设的各个阶段或多个阶段。以市场为导向，激励本土公路企业扩大经营范围，延长价值链，挖掘技术创新和管理创新的潜力，提高盈利能力，以求增强本土企业的综合实力，使其在参与外来企业竞争中立于不败之地，提升其向省外和国际市场进军的竞争力。

三是通过试点新型建设管理模式，打开筹融资渠道，加快建设步伐。__省公路建设投资需求甚大，给公路开发投资带来了严峻考验。通过新的建设模式，吸纳社会资金，盘活现有资产，使行业外投资人，行业内有资金实力的企业，均有机会进行公路投资，分享收益，实现共赢共进。

篇十四公路收费站关于作风建设自查整改的工作报告1350字

自20__年4月份以来，0县收费站按照河北交通厅和公司的要求，认真组织学习###########等文件精神，围绕作风建设具体内容，认真对照检查本站干部职工在服务态度、思想认识、组织纪律、工作效率等方面存在的问题，并进行了认真分析，查找问题产生的原因，采取强力措施加以整改，取得明显效果。目前，干部职工精神面貌焕然一新，廉洁从业意识、服务意识进一步增强，积极创业干事、主动服务群众蔚然成风，收费站的形象得到提升，得到了广大群众信赖。

一主要存在的问题

当前，公共服务行业不同程度存在不正之风，不可避免影响了0县收费站的作风建设，出现了一些不良现象，主要表现在以下方面：

1少数职工服务态度差，作风不良，检查过往车辆时不遵守文明礼仪规范，语言粗俗，行为举止粗野。

2少数职工缺乏责任心，工作马马虎虎，对过往车辆盘查不认真，填报票据以及电脑输入不仔细，有出错情况。收费发卡速度较慢，明显超出相关规定和公开承诺速度。

3高速路服务区的环境卫生清扫不到位，有些死角日常照顾不到，存在被动应付的现象。

4极少数人员存在酒后上岗的现象。

二存在问题的原因

1少数职工服务意识、敬业意识较差。虽然收费站党政组织多次进行批评教育，但少数职工长期养成的不良习惯更难以快速转变。

2奖罚措施落实不力。执行管理制度和落实奖罚措施过程中，力度较小，震慑力不够，导致不良作风出现。

三整改措施

1加强思想教育。面向所有干部职工，由收费站和班组实施两级教育，一是组织学习服务细则、安全管理、卫生规则等所有的管理制度，并要求所有人记读书笔记，写心得体会，引导职工牢记工作职责和各项规范；二是选取本行业的相关反面事迹，利用会议、观看视频片、组织学习相关新闻报道等方式，开展警示性教育。三是树立正面典型，开展学习先进人物的活动，以身边的先进事迹引导职工修正自己的行为，向先进看齐。四对后进职工开展专门的教育活动，各级负责人定期与其谈心，随时了解其思想动态，适时进行帮教，鼓励其改正不良习惯，树立爱岗敬业意识。

2严格执行奖罚制度。对于违规违纪的职工进行严肃处理，该公开批评就批评，该扣发奖金的就进行物质惩罚；对极少数饮酒后上岗人员一律按旷工处理。同时对工作表现一贯良好的、作风优良的人员及时进行表扬，并在评优、工资定级等方面给予照顾，鼓励其再接再厉，发挥好模范带头。

3加强监督。站长、副站长以及其他干部，经常以现场突击检查、查阅值班记录资料、观看电子监控录像、访问过往车辆司机等方式，加强对职工干部队伍的监督，发现问题及时处理，督促站所职工严格要求自己，关注自身形象。

经过一段时间整顿，我站干部职工队伍的作风明显好转，都在为创建文明站收费站为努力工作。但是，需要防止出现反覆现象，为此，对深化纠风治理工作提出以下建议：

1作风建设必须常抓不懈，思想教育要实现经常化，班组要岗前岗后天天讲，基层收费站也必须月月强调，严防时紧时松现象的出现。

2结合作风建设的需要和要求，不断总结经验教训，建立健全相关制度，尤其需要建立微观的细则，防止出现制度漏洞，实现管理的长效化。

3创新教育方式，提高思想教育的成效。尽量避免枯燥无味的说教，采用看电影，组织演讲、征文比赛等方式灵活进行，提高职工学习的兴趣。

4注重激励，对表现良好的班组集体以及个人及时进行表彰。

篇十五乡公路建设与管护的调研报告3400字

乡公路建设与管护的调研报告

乡村公路建管“四层法”――__乡、zz乡公路建设与管护的调研报告敬仔乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。

没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，__乡、zz乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

一、两乡交通概况__乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。

1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。

1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。

1999年，在有关部门的帮扶下，zz乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护，“下雨一身泥，天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。

二、“四层法”化解公路建管难题__乡和zz乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源，近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，__乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，zz乡原煤产量达到25万吨。

随着两乡产业的快速发展，本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。

于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。

从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。__乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。

zz乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈“路”色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。

第二层：精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后，两乡庚即成立政府主要负责人为组长，出资企业负责人为副组长，乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组，制定公路整修具体方案。

一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责；二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等，如__乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑；三是落实各煤炭企业出资比例，__乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

为确保公路整修的顺利进行，__乡和zz乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组，实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长，企业负责人和村社负责人为成员，重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。

财务管理组由乡长任组长，企业代表为成员，负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长，企业代表为成员，负责炸药、石子、水泥等材料的采买。

质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成，全天进行安全和施工质量巡查，对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成，负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。

公路整修组由乡政府、企业负责人组成，负责组织具体整修工作。在实施过程中，两乡还强化“三公开”，一是公开经费的开支，设立公示栏，随时公布开支情况，每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。

二是公开材料采买，各项材料的价格由政府、企业负责人按照“质中求廉”的要求共同决定。三是公开质量巡查情况，做到每天一公布，每半月一评比。

第四层：进行长效管护。__乡和zz乡一班人充分认识到：公路不仅要“管”当前、更要“养”长远，建立长效机制，才能发挥农村公路的长效作用。

__乡和zz乡与企业负责人、村社干部一起制定了公路的长效管护办法。两乡在长效管护机制的建立上，重点体现在“三化”：一是长期化。

企业负责资金、政府管理，建立管护基金，保证管护经费安全，同时政府每年拿出一定的经费作为管护工作的奖励资金，激励和提高管护质量。__乡建立了管护基金50万元，zz乡20万元。

二是规范化。制定了公路养护员岗位职责，明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求，实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐，确保了公路管护见形象。

__乡聘请20名管护员，zz乡聘请18名管护员。三是制度化。

建立定期检查评比制度，每月由政府与村社干部进行一次巡查，对发现的问题，责令管护人员立即整修，年底由政府、企业、村社干部组成检查组进行评比。公路养护管理不达标的，扣发补助和工资，并及时更换公路养护员，对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励，使公路管护步入制度化轨道。

同时，政府与各煤炭企业还签订协议，即必须严格执行国家运输限载标准，如发现煤矿超限装载，煤炭企业必须罚交一定道路修护费，对政府在交通安检查中发现两次超载的运煤车辆，通报各煤矿不得允许该车再运煤。

三、交通改善促进产业发展通过“四层法”，__乡投资110万元，完成37公里的公路整修，原来车辆正常行驶需11个小时，现在只要2个小时；zz乡投资310万元，完成全长18公里的公路整改，政府在公路建设过程中的债务全部偿还，运煤里程比原来减少27公里，每吨煤炭运费降低6元，过去一天跑一趟，现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境，扩大了两乡对外经济技术和物资交流，加快了优势资源开发，在去年基础上，今年__乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元，zz乡原煤产量增加5万吨。

长效管护机制的建立为两乡产业结构调整，积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。

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公路建设调研报告精选（十五篇）

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