篇一 规范建设科学发展观调研报告6650字
根据学习实践活动的安排,今年4月上旬,在学习培训的基础上,结合机关效能年活动,围绕贯彻落实中央和省委保增长、保民生、保稳定、一系列决策部署,围绕如何破解制约_____城乡建设发展的瓶颈等问题,我局党总支组织人员采取多种形式,深入基层、深入群众,开展了城市建设工作专题调研。调研中主要是开展了四个十走访活动,即:走访十个规划建设点,看规划示范合理科学;走访十个重点工程项目,看建设项目是否合理进展是否顺利,存在什么问题;走访十个建筑企业(工地),看建筑市场管理是否规范;走访十个建房户(服务对象),看服务态度、服务质量、服务水平是否符合科学发展的要求,期间于4月8日-9日组织规划、执法等相关技术人员计10人到石城实地学习考察了该县在城市规划及违建治理等方面的先进经验和做法。通过听取介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式,充分获取来自各个层面第一手资料,并结合实际,就我县城市的规划、建设和管理方面提出了一些意见和建议,以供参考,现具体报告如下:
一、我县城市建设现状
(一)成效
近年来,_____县委、县政府坚持以科学发展观统领城市建设,紧紧围绕东江源头,山水城市,客家文化,人与自然和谐统一的城市发展定位,坚持规划先行,注重建设实施,严格建设管理,不断创新工作理念,全面推进新区建设,有序实施老城改造,积极搭建新农村、新工业、新城镇三大发展平台,城市化水平得到有效提高。20__年来,共投入近200万资金,先后完成了编制完成了沿江东、西路三期建设详规、修田片区规划、九龙大道规划、龙泉湖公园建设规划、城北出口区域规划、城市绿地系统规划、城市建筑色彩规划、濂江村区域、西街坝区域住房规划、住房规划、近期建设规划以及部分乡镇控详规等多项规划.同时,县委、县政府每年把实施十个城建重点工程项目列入年度五个十重点工作的主要内容来抓,以推动城市建设快速发展。20__年至20__年,先后实施了九龙大道、安定大道、东江源大道基础设施完善、城西幼儿园、脐橙大市场、城南35千伏变电站、汽车南站、城北出口道路拓宽建设、龙泉湖公园景观改造、青年路改造建设、新区支干道路网建设、行政服务中心、腾飞路建设、农贸市场、文体中心、采茶戏公园、污水处理厂、濂江河治理二期工程、东江明珠等城城市建设重点工程。作为城市建设行业主管部门,从项目的筛选、招投标、组织施工进行了全过程的监管,确保了工程建设的如期开工和按期完工。三年来,筹资约5亿元,完成市政基础设施建设投资约2亿元,完成村镇建设投资约3000万元,建筑业总产值达6.5亿元(建筑总面积达102.6万㎡),全县新增城市道路面积17.5万㎡,新增排水管道20公里,新增供水能力0.7吨/日,新增公园绿地面积23.25公顷,城区园林绿化面积达260公顷,绿化覆盖面积达310公顷,绿化覆盖率达35.2%,县城建成区面积达8.81平方公里,人口达7.7万人,城市化率达到39.8%。
(二)问题
在肯定近年来我县城市建设取得骄人成绩的同时,我们也要看到我县在城市规划、基础设施建设和城市管理方面还存在着一些问题和不足:
1、城市规划相对滞后。城市规划是城市建设、管理和发展的依据。从调研的情况看,我县城市规划方面还存在不足,主要表现为:一是详规编制力度有待加强,规划覆盖率不高;二是民众对我区城市的总体规划知晓率不高;三是企业布局集中的工业园区,环保设施跟不上,对企业排污难以彻底集中治理;四是城市文化氛围不浓,建筑体造型、城市雕塑新颖别致之作缺失,广告、文字、图绘等文化符号制作缺乏文化品位,客家文化内涵得不到彰显;五是是专项规划滞后,目前仅有绿化专项规划和给排水专项规划,其他诸如消防、燃气等专项规划均没有编制。
2、城市基础设施建设相对滞后。近年来,我县城市基础设施建设虽然步伐加快,但与日新月异的城市发展和居民的需求相比,还存在着一定的差距:一是环保基础设施建设有待完善。由于历史的原因,我县城市环保基础设施建设投入不足和设施建设滞后的矛盾仍然突出。十一五期间对污水、垃圾处理等环保基础设施建设任务将更加繁重,虽然我县正在实施的污水处理厂国家有专项资金,但即将实施的垃圾填埋场增加了我县的投资压力。二是城市公用设施建设不配套。在建设过程中,公厕、停车场、农副产品交易市场的建设未跟上。三是城市经营机制尚未全面转换。城市投资公司虽已经成立,但体制还未完全理顺,未充分发挥作用,城市经营的机制尚未放活,政府主导、市场主体、社会运作的多元化经营城市模式还没有建立起来。
3、房地产业发展存在隐忧。我县房地产业曾经有过快速发展良好阶段。但是,受建材市场起伏及居民购买力等因素的影响,特别是受去年国际金融危机的影响,我县房地产业的发展仍面临着许多不利因素,存在着诸多问题,应引起足够重视。一是房地产开发企业总体实力不强。目前有部分企业资本金不足,开发建设资金主要依靠银行贷款和商品房预售,且挂靠多,在市场竞争日益激烈的形势下,一些中小开发企业经验不足,暴露出企业实力弱、抵御市场风险能力差的弊病。二是房地产市场中违法违规问题依然存在。当前存在的主要问题有商品房销售过程中虚假广告、面积缩水、违法违规预售、收取定金,还有拖欠工程款、受理住户投诉推诿扯皮等,这在很大程度上损害了购房户的利益。如龙泉花苑、九龙银座等信访问题,足以给我们敲响警钟。三是城镇住房保障体系建设相对滞后。目前经济适用住房建设和廉租住房尚未实施,根据现实的房价水平和家庭收入水平、支付能力,仍有部分中低收入家庭买不起普通商品房,城镇低收入家庭住房保障和农村贫困人口住房资助体系建设有待于进一步完善。四是小区物业行业管理与行政管理缺失。我县物业管理起步晚,机制不全,管理不规范,住宅小区建设标准化较低,封闭式的住宅小区寥寥无几,再加上原竣工的房地产开发项目未执行房屋维修资金制度,且政府相关部门还没有建立完善各负其责、相互制约的有效机制,这就给物业管理带来一定的难度。
4、违法建设屡治不绝。就违建治理问题我们到石城开展了专题的学习考察,通过学习考察,我们发现了差距和不足,主要表现为:一是管理体制不健全。石城县专门成立了整治小组,成员涉及建设、土管、公安、交管、农机、交通、矿管、镇政府乃至村委会,各部门单位职责分明。我县虽成立了违建治理整治小组,但真正承担责任的仅建设部门一家,还没有形成齐抓共管的局面。二是疏导不够。我县治理违建以堵为主,在疏导方面还做的不够。
二、对策与建议
随着我县经济和社会各项事业的快速、健康发展,城市化进程的不断加快,城区人口的不断集聚,对城市建设又有新的、更高的要求。因此,在城市建设中要牢固树立和落实科学发展观,以城市建设十大工程为统揽,加快中心城区建设,增强城市集聚、辐射能力,努力把城区建设成为人居环境更加优良、城市功能更加完善、文化特色更加鲜明、城市面貌更加靓丽的新城区。
(一)精心规划蓝图,提升城市品位
城市规划是城市建设和管理的龙头。规划工作必须透彻领悟城市发展的灵魂,才能把城市引向一个高品质的境界。城市是人类的聚集之地,也是人类理念和规划的体现。城市的本质内涵,应该成为城市规划的重点。体现在实际操作中,应着重绘制好五个方面的工作。
一是抓好详细规划的编制。完成碧湖黎洞、石湾、部分老城区等区域控制性详细规划和电影院及周边、上下陈屋区域修建性详细规划编制,城市主要街道景观规划设计,以及消防、抗震、环卫、管道天然煤气等专项规划编制计划。同时根据总体规划,编制好一大四小城镇绿化规划,并全力抓好贯彻落实,确保工作实效。。
二是要筑造好标志性工程。作为凝固的艺术,建筑就应该像绘画一样,让人一眼就能看出它的风格与特点,达到整体、主题、时代的和谐一致.近年来,我县建设或完善了城北公园(东江源公园)、无为公园、科教文化中心一批标志性工程。今年我县将着力实施好文体中心、采茶戏公园等标志性工程。因此要精心规划建设好这些重点工程,提升城市品位。
三是要构建好城市街区。一个城市布局合不合理,关键就是街区的设计优不优化。完美的城市街区设计,不仅创造城市实体环境的形,同时创造了它们的神。城市物质空间每项要素的大小、尺度、比例、形体、色彩、功能、韵律、气氛等,都会给人以具体感受。凡是成功的城市街区设计,总是把生活的功能要求、技术条件和适当的空间形式完美地结合起来,并体现出一定的风格。街区规划必须精心策划,协调好人、家与自然环境的关系,做到交通道路成网,配套设施齐全。经过多年的建设发展,_____县形成了沿江东、西路、九龙路、三百山大道、东江源大道、濂江路、龙泉路等 三纵三横的交通格局,把城市布局得层次分明、整体协调、浑然一体。因此要依托这些街区,围绕我县城市东扩南移西进的战略部署,完善九龙大道、腾飞路以及九龙大道与东江源大道直接的支干道,盘活该区域存量土地,并逐步建设完善此区域,扩大城区规模。
四是要塑造好城市景观。一个现代化城市,离不开城市景观的衬托。20__年我县编制了《_____县城市建筑色彩规划》,确定县城每一个区域、每一条主街道建筑的主色彩和辅助色彩,为我县的城市建设色彩定位奠定了良好基础。今年,要在完成城市主要街道景观规划设计的同时,结合色彩规划,精心塑造多个城市景观带,把浓郁的东江源风情表达得淋漓尽致。
五是进一步加快我县企业的退城进郊、退城进园步伐,对以后入驻我县的企业主要安排在版石工业园区,同时加快污水处理厂建设,对城区企业的污水进行集中治理,进一步改善城区环境质量。
(二)加强建设力度,推进城市化进程。
加强城市建设,是提高城镇化水平的迫切需要,是满足广大人民群众强烈愿望的需要。当前必须抓好以下几项工作:
一是抓好行政中心区域系列工程建设,进一步搭建城市基本框架,推动城市区域发展。全力实施好体育馆、文艺馆、腾飞路、采茶戏公园等工程项目建设,塑造城市新景观,打造城市新亮点,从而带动城南新区开发建设;启动九龙大道西段建设工程,推动城西片区的开发建设。
二是是加快城北出口区域开发建设,塑造北大门新形象,完善城北大道人行道绿化亮化等工程项目,并启动周边区域开发建设项目。重点是对原消防队、水泥厂及稀土公司等城北大道两侧区域的山坡进行开挖平整,拓宽有效路面。
三是加大市场运作为主的民生工程建设,切实解决群众关心关注的热点、焦点问题。按照城区道路改造实施方案,有计划、有步骤地启动实施好各小区道路建设改造工程,同时继续抓好三房建设,启动实施第二批经济适用房和廉租房建设,进一步解决低收入家庭的住房问题。
(三)延续发展历史文脉,彰显城市个性
城市建设不是简单的建筑体组合,而要突出自身特色,体现深厚的文化内涵,没有文化的城市是缺乏灵性的。城市思想家沙里宁说过:让我看一看你的城市,就知道你在城市文化上追求什么。这充分说明了城市文化建设在城市化中的重要作用。城市文化作为文化的一个重要组成部分,其功能的发挥,决定着城市的品位与内在价值,也是增强城市、吸引力的关键因素,在一定程度上,城市以文化论输赢。城市文化属于社会大众文化范畴,但又与城市经济、城市管理、城市规划、城市建设等紧密相关,城市文化包括建筑文化、自然文化、历史文化、民族文化、地域文化、精神文化等要素。拥有东江源头和赣南采茶戏发源地两大源头的_____县,如何充分挖掘丰富的文化资源,提升城市的建设品位,实现城市文化建设的跨越式发展,具有重大的现实意义。
_____县历史悠久,文化厚重。县境内有极具考古价值的枫树坝新石器晚期遗址和商周古遗址;有镇岗南朝古墓、鹤仔五代十国时的杨晃将军墓;有建于宋朝绍圣四年的省级文物保护单位无为寺塔;有建于清顺治年间的永镇瓦桥和建于乾隆十九年的龙头石拱桥;有建于清代的赣南最大保存最完好的东升客家国屋群;有孔田、天心___旧居;有三标工农红军兵工厂革命遗址。此外,_____还是赣南采茶戏的发源地,九龙山的盛产的九龙茶远近闻名,清朝雍正年间被列为贡品,等等,不胜枚举。这些独特的历史人文化遗产为_____的城市建设注入新鲜的活力。同时,_____客家文化源远流长,文化内涵丰富。 江西九十九条河,只有一条通博罗。作为东江源的三百山坑水,源源不断流向东江,哺育了千百万东江的沿岸人民和香港同胞,_____老乡与广东人民尤其是客家人自古以来来往甚密,万户同声,千车一辙。从相同的衣食住行,婚丧联姻和经济交流,谱写了两地人民深厚的友谊史。由于历史的原因,现今广东籍_____人遍及_____广大城乡,无广不成村,血缘关系是不会因为时间和历史的变迁而割断,这些人大多与广东老家保持着联系。这种独厚的优势,对广东、港澳台人士开展饮水思想,寻踪探源,访亲问友等主题鲜明的旅游活动具有深远的意义,其既可加强两地经济协作与发展,可又增进两地人民的相互了解和友谊。
因此,我们始终要持保护第一的原则,正确处理好历史文化遗产的继承与现代化城市整体风格的关系,处理好历史文化资源价值的利用与城市发展的关系,处理好人文个性色彩与现代环境协调的关系,制定出台一系列保护历史文化的规划和规定,明确_____历史文化保护的范围、方式,着力挖掘、开发、恢复历史文化遗迹,在加快建设县文体中心采茶戏公园的同时,在建筑体造型、城市雕塑等方面要有所突破,并融入我县的人文历史、客家文化内涵。在此基础上,加大文化建设的力度,注重开发建设好一些新的文化景观,使_____的文化内蕴在与时俱进的创新中不断超越,使_____城市建设在时代文化与历史文化的交相辉映中闪烁出夺目的光彩,焕发出勃勃生机。
(四)打造良好生态环境,展示城市魅力
_____山青水秀,森林覆盖率达83.4%,生态环境良好。如何保护和建设好生态环境,增强城市可持续发展能力,是我们更应该认真的重要课题。去年省委、省政府提出了一大四小绿化建设任务,发出了全面加快生态环境建设的号召。因此,要围绕一大四小绿化工作要求,要着力抓好以下几项工作:
一是在城市绿化上,要以建设大型生态绿地为重点,制定城市绿线管制和绿色图章制度,尽量保留自然特征的河流廊道,保护乡土物种及区域性稳定植物群落,强化城市绿地的连通性,景观与生态的共融性。
二是在城市发展的战略取向上,要把环境与资源的承载力作为首要因素加以考虑。环保第一审批权和一票否决权雷打不动,决不为了眼前利益,吃祖宗饭,断子孙路,做到既要金山银山,又要绿水青山,对污染大的企业坚决关停,大力推行清洁生产,高标准地建设洁净引水工程,污水处理厂和垃圾填埋场等一批环境基础工程建设工程,实现污水处理、垃圾处理无害化。
三是按照一大四小绿化工作要求,协力抓好县城及村镇绿化建设。本着打基础、管长远的工作理念,按照东江源头、山水城市、客家文化、人与自然和谐统一的生态园林旅游城市的发展定位,切实抓好公共绿地建设、庭院绿化、小区绿化建设,重点是抓好东江源农贸市场道路、城北大道、九龙大道一期工程、安定大道、城南大道、九龙大道二期、腾飞路等街道绿化建设以及龙泉湖公园、采茶戏公园、体育训练场等公园绿地建设,致力构建城在林中、人在绿中的格局。
(五)加大建筑市场整治规范力度,激发房地产活力
一是严厉打击非法挂靠开发行为。严格市场准入,对不具备开发条件和实力的房地产开发企业,禁止进入_____市场,对非法挂靠企业一经查实,给予严厉处罚。
二是依法规范房地产市场开发行为。对在商品房销售过程中发布虚假广告、面积缩水、违法违规预售、还有拖欠工程款等现象予以严惩,认真受理住户投诉问题,维护好住户的切身利益。、
三是加快城镇住房保障体系建设。制定完善住房保障体制,切实保障中低收入家庭买得起房、住得起房。
四是完善物业管理,制定规范性物业管理办法,规范物业管理行为。
(六)推进改革创新,以新方式完善城市建设
一是深化老城改造新机制。制定《老城改造规划建设工作方案》,完善拆迁保障体制,切实加强对老城改造工作的指导,周密部署老城改造工作,加快老城改造建设步伐;继续推动老城改造建设试点工作。按照《老城改造办法》和《老城改造规划建设工作方案》,采取多种融资方式,以社会融资为主,整合全社会人力、物力、财力,有计划地对危旧房密集、基础设施差的居民区进行统一规划、自行改造,即在不增加政府拆迁和筹资负担的前提下进行集中成片改造并完善基础设施,从而改善市民居住环境,提升城市品位,推动城市发展。年内计划实施好西街坝、水背下桥头、五里街等地段的改造建设。
二是创新治理方法,抓好违建治理。一方面,开展好县城规划区违法建房现象的专题调研,找出问题症结,提出解决对策。另一方面,认真学习借鉴石城县违法治理的先进经验和做法,健全整治监督机制,加大执法力度,做到疏堵结合,有效治理违建,保障城市建设健康有序发展,进一步推动城市化进程。
篇二 交警大队执法规范化建设工作报告3700字
近年来,交警大队在分局党委的正确指导下,在市局交警支队的精心指导下的,坚持以科学发展为统领,加强队伍建设,强化管理职能,创新服务举措,为全区经济和社会发展创造了安全、畅通的交通环境。台儿庄交警大队现设有6个科室,4个执勤中队,1个事故处理中队,共有民警39人,协警110人,辖区面积538.5平方公里,有206、244等多条国省道路穿境而过。多年来,大队坚持“政治建警、科技强警、严以律警”方针,不断改革勤务模式,完善道路交通安全设施,加大交通管理工作力度,全体民警以全心全意为人民服务和无私奉献的精神,爱岗敬业、奋力争先,维护了辖区政治稳定、社会安定,保障了经济社会的快速发展和人民生命财产安全,在道路交通管理和精神文明建设等方面做出了卓越的贡献,先后被共青团中央评为全国青年文明号;被省公安厅评为全省预防道路交通事故先进大队;连续多年被枣庄市公安局评为全市公安交通管理工作先进大队和全市公安机关110接处警十佳处警单位;多次被市公安局集体嘉奖;被台儿庄区委、区政府评为人民满意政法单位;其中有2名同志被公安部授予“全国优秀人民警察”称号,名同志被省公安厅荣记二等功,230多名同志受到个人嘉奖。
一、加强组织领导,建立、健全执法制度,完善执法责任制。多年来,交警大队始终把加强领导班子建设、加强大队执法质量工作及提高民警执法水平作为加强队伍正规化建设的重要内容。尤其是将社会主义法治理念教育全部融入到一线公安交通管理执法工作当中去,在实际的执勤执法中实现公平正义、服务大局等法治理念。
(一)成立执法质量考评领导组,设立兼职法制员,加强大队执法质量工作。为切实加强大队的执法质量工作,提高行政效能,特制定执法质量考评工作方案,成立了由大队长任组长、教导员任副组长、各单位责任人为成员的执法质量考评领导组,并抽调6名中层干部担任大队的法制员。具体对大队事故处理、车管业务及路面执勤执法情况进行定期考评和不定期抽查,促进了大队的执法质量工作进一步提升。
(二)加强制度建设,完善执法责任制加强执法质量工作是公安机关维护社会稳定,保障公民合法权益,维护法律权威,实现公平正义、服务大局等法治理念的有力保障。为此,大队结合公安交通管理工作,制定了《执法质量考评实施细则》《执法质量监督规定》《执法监督审核规定》《执法监督组管理制度》《及治理“公路”三乱工作措施,通过健全完善执法质量制度,明确执法岗位职责、细化工作任务,从而做到群众办事有制度、民警执法有规定。在建立、健全规章制度的基础上,大队还在全体民警中推行错案责任追究制度,对民警执法过错行为进行责任追究。与此同时,大队每年还与每名民警签定了《执法责任书》,以切实增强民警__拒变的能力。
(三)建立、健全民警个人执法档案。在对民警进行执法监督的同时,大队通过建立民警个人执法档案,对民警的执法全过程进行全程跟踪,详细记录民警的执勤执法情况和教育、培训情况。
二、多渠道、全方位,加强民警的法制培训教育,努力打造高素质公安执法队伍。近年来,大队始终把法制培训作为提高民警综合业务的重要手段。为此,大队通过聘请业务专家、业务骨干、执法标兵对民警进行集中的业务培训、经验交流,并分期、分批参加了由支队组织的事故处理、车管驾管及交通秩序管理等一系列综合业务培训。
(一)大队自行组织民警进行学习、培训。大队通过制定学习计划,建立民警法制教育培训制度,对所有民警、协警每月集中进行一次法律培训,每半年对民警的学习情况进行考核。与此同时,大队还充分利用周例会、岗前培训的时间进行一次法律法规学习,主要学习《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《人民警察法》《交通事故处理程序规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《机动车登记规定》《公安机关办理行政案件程序规定》等一系列法律知识。在认真组织民警学习法律法规的过程中,大队领导以身作则,轮流带头宣讲,通过讲认识和体会,与一线民警互相交流、共同提高;一线民警主动结合实际执勤执法工作进行相互比对学习,总结工作经验、工作方法。通过这种行之有效的教育、培训方法,使广大民警在学习中总结工作方法、在工作中总结学习方法,将学习成果与实际工作有机地结合起来;尤其在认真学习、执行《交通民警道路执勤执法基本规范》过程中,大队领导更是以身作则、活学活用、带头与一线民警认真执行《基本规范》。
(二)多渠道邀请业务专家、同行骨干讲课。为提高民警业务水平及实战技能,大队每年定期邀请事故处理、车管业务、路面执勤执法业务标兵进行交通安全知识讲座,具体解决民警在实际执勤执法中遇到的疑难问题。今年3月份,大队邀请分局法制室主任讲解公安机关办理行政案件程序规定。
4月份,大队组织业务骨干集中学习危险驾驶案件相关基本知识;5月份,邀请武警战士进行为期7天的队列训练,之后组织队列指挥手势汇报表演。与此同时,大队还通过举办知识竞赛等形式,为民警搭建交流工作经验、互通执法信息的工作平台,并以传帮带结对子的形式,鼓励先进,带动后进,互补差异,最终达到共同提高的教育目的。一年来,大队共集中组织民警进行法律培训10次,邀请各类专家授课9次、92个课时,综合法律知识测试4次,分期、分批参加由支队组织的事故处理、车管业务、交通秩序管理等各类警体技能培训3次、累计26人次。通过近几年的教育培训,大队95%以上民警、协警达到大专以上学历,其中有18名同志达到本科学历,1名同志取得交通事故处理资格高级职称、3名同志取得交通事故处理资格中级职称。
三、多措并举,注重实效,拓宽内外执法监督渠道,切实加强大队的执法质量工作。一年来,大队在不断健全、完善队伍管理制度的同时,把执法监督与执法质量考评作为提升大队整体执法质量工作的主要举措。
(一)采取不定期抽查和定期考评的形式,对民警的执法全过程进行监督考评。大队兼职法制员与执法质量考评组对民警的执法考核,《大队目标管理考核办法》根据《道路交通勤务考核细则》《执及法质量考评实施细则》,以大队、中队、班组三级查勤的方式对民警的现场执法、法律文书进行检查,检查的内容主要有:认定交通违法行为是否准确、是否按照《交通民警道路执勤执法基本规范》严格执法,法律文书是否填写准确、完整,是否存在执法过错和执法随意性等现象;每月大队对事故处理、车管驾管业务、交通秩序管理等所有执法工作进行系统的考评。对考评对结果大队以警务通报或执法质量检查通报的形式下发各单位,并在全体民警大会进行公布。每次考评大队将评出一个执法示范中队和一名执法标兵。对连续两次被考评为不合格的中队、科、室,其主要负责人要停职检查,情节严重者引咎辞职;对连续两次被考评为不合格的民警,大队将取消其年终评先资格,责令其自费参加培训。
(二)定期聘请执法执纪监督员,主动接受新闻媒体、社会各界群众的监督。为切实保障交通参与者的合法权益,实现公平公正、文明执法,大队每年定期在辖区聘请人大代表、政协委员、各大运输单位负责人及社会各界群众担任大队的执法执法纪监督员,对民警的日常执法、生活进行监督,并以座谈会的形式,广泛征求他们的意见,虚心接受他们的建议。今年,大队共聘请监督员10名、征求意见30条、采纳建议5条。与此同时,大队还定期组织民警深入辖区各单位以发放征求意见卡的形式,倾心征求群众的意见。对群众提出的意见,大队还派专人进行分类、汇总,对大队能解决的进行及时解决;对大队无权解决的,逐级上报上级部门。
(三)建立、完善交通事故回访制度,实现事故上访为主动撤访、息诉。在交通事故处理工作中,交警大队始终将“群众利益无小事”作,为从严惩处事故肇事者,保障事故受害人的合法权益的基本原则。近年来,随着道路交通事故的日益增多,事故上访案件在整个公安行政执法上访案件中所占的比重越来越大。为此,通过推行阳光作业机制、实行限时办案制度和办案预约制度、建立事故回访制度、发放印有交通安全知识的警民联系卡、加强群众来信来访工作等有力措施,提高办案质量,最大限度保障事故受害人的合法权益。对所有办结的事故案件,办案民警都将逐一以亲自上门或者打电话的形式进行回访;对重大事故案件及复杂疑难案件,大队领导与办案民警一起进行回访。大队从办理事故案件以来,事故案件的回访率得到95%以上,未发生一起事故上访案件,更无一起因民警执法过错引起的败诉案件,在一定程度上化解了社会矛盾,维护了社会稳定,为创建和谐平安长治做出了不懈努力。截至目前,台儿庄大队共查处各类交通违法86637起,查处酒后驾驶案件374起,查处涉牌涉证交通违法行为4892起,行政拘留41人,接处警1442起,抓获交通肇事犯罪嫌疑人31人,维护了全区交通安全形势稳定,保护了人民群众生命财产安全,受到社会各界的好评。
总之,台儿庄交警在分局党委的正确领导下、在市局交警支队的精心指导下,认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策,认真开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育,建立、健全、完善执法责任制,通过各种法制教育培训努力提高民警的综合业务素质,大队各项工作尤其是执法工作都走在全市的前列。在今后工作中,我们将以饱满的精神风貌、高昂的工作斗志,一如既往、只争朝夕,向更高、更远的目标迈进。
篇三 学校规范化建设自评报告3700字
一、 学校概况
__区民办福星小学,地处__区海湾镇五四公路运输_号,占地址_万多平方米,建筑面积近____方米,于__年9月由台商企业家赖__女士捐资创办,__年8月转制纳民。是一所以爱心为源,有教无类,不以赢利为目的的爱心学校。
转制纳民以来,随着政府投入的不断加大,依法管理力度的不断加强,学校的软硬设施显著改善,现教育、教学设施与公办学校不相上下,管理也走上了依法办学,规范化管理的轨道。学校现有教学班_个,学生_人,教职员工_名,管理机构设置完备,董事会、监事、校长室,分工明确,权责分明,规范运行。学校正呈现出又快又好发展的良好局面。
二、 迎检情况
自接到区社团局《关于开展__市民办非企业单位规范化建设评估工作》的通知,学校上下高度重视,认真学习文件精神,召开专题会议,成立了以校长为组长的迎检工作小组,积极安排人员参加业务培训,及时向主管部门提出评估申请,并迅速展开工作。学校以评估指标为标准,对学校的各项工作开展全面的自查,查找不足,落实整改。学校将以此次评估为契机,以评促规范,以评促发展,力争使学校的各项工作在原有基础上有新的提升。根据评估指标,本次我校自评分为930分。
三、 规范化建设情况
(一) 基础条件
按照学校章程规定,董事长为学校法定代表人,现徐莉娜出任学校董事长、法定代表人。截止__年月2月底,学校净资产为169.5237万元,高于注册资金50万元。独立在奉城工商银行开设银行账号。校匾悬挂于校门处。有独立的办公用房,人均30平方以上,办公用品、桌椅、电脑等设备齐全、充足。
学校章程经全体董事审议,举手表决通过,形成董事会决议事项,并经区社团局核准。
__年发生举办者、法定代表人变更,学校均按规定办理了变更手续,资料齐全,手续完备。学校印章、银行账号等均按规定向__区社团局备案。
按规定及时参加每年年检,保持年检合格。
(二) 内部治理
1、 发展规划
学校制定了《__—__三年发展规划》,落实执行情况良好,并根据规划制定分解的年度工作计划,认真实施和不断完善。
2、 组织机构
充分依靠员工办学校,每月召开一次以上的全体员工大会,组织学习和部署工作等。学校重大事项和有关员工切身利益事项均经员工大会表决通过,并严格按决议执行。
学校董事会是决策机构,有5人组成,其中职工董事1人,无外部独董。董事的产生、罢免程序合法、合章。董事会每年召开不少于2次以上的会议,董事会职权内事项由董事举手表决通过。学校有2名监事,其中1名为职工监事,列席董事会,对学校的工作进行日常监督,发现问题及时指正,提出改进意见。
学校实行董事会领导下的校长负责制,执行机构设置合理,校长室设正、副校长各1人,下设教务处、德育处、总务处,职责明确,分工合作。学校制定了 项规章制度,覆盖学校管理的全过程,学校工作在制度框架下有序进行。
学校建立了党支部,现有党员9名,入党积极分子2名,党员比例占31%,转制5年中共发展新党员4人。党支部通过三会一课和开展创先争优活动,使党员成为思想觉悟最高,工作能力最强,工作业绩最优的“三最”人群,充分发挥党员的先锋模范作用。
3、 人力资源
学校现有29名员工,全部为专职人员,按规定签订了劳动合同或聘用合同(退休返聘人员),严格按学校制定的人事制度实行聘用和管理。
建立了员工考核奖惩制度,每年进行考核评优,通过评选优秀班主任、教学能手、优秀教师、镇骨干教师等表彰先进,对违纪人员按规定进行处罚。学校制定了《__——__教师专业发展五年规划》,积极创造条件支持员工参加各类培训,__年度共计有65人次外出培训,并外聘专家来校开设5次专题讲座,管理人员积极参加社团局组织的民非组织管理人员上岗培训。
学校建立了合理的薪酬制度,经员工大会通过后执行,有效地调动了各方的工作积极性,为全体员工按规定交纳了社会保险,基于经费的有限,公积金、年金尚无建立。
员工文化技能方面,本科以上比例为31%,初级以上职称为76%。
校长、副校长根据章程规定由董事会聘任,专职,由业务主管单位区教育局对其工作进行年度绩效考核,__年度考核为区同类学校第一。校长是中华职业教育社社员,是__年4月成立的__市民办教育协会第一届理事,获得__市农民工同住子女义务教育先进个人荣誉称号,在同行中具有较高的影响力。
4、 财务资产
学校成立初,就按规定配备了具有从业资格的专职财务人员,主办会计由上级业务主管单位区教育局财务结算中心具有会计师职称的会计担任。严格执行《民间非营利性组织会计制度》,并细化了学校的财务制度,工作程序及岗位职责,规范凭证的编制,严格审核原始凭证,实行会计电算化,资金使用严格按教育局规定执行,遵循财务制度和审批手续,定期进行资产盘点,做到账、卡、物相符。从__年度起,依法计提发展基金和风险基金,每年费用均做到收支相抵,略有结余。
学校依法进行税务登记和纳税申报,票据使用合法、规范。按规定进行年度和法人离任审计,年度财务报告向董事会、监事报告,接受监督。
学校财务、资产管理方面的工作,长期得到区教育局财务结算中心的肯定和表扬。
5、 档案、证章管理
学校加强档案资料管理,制定了制定,资料收集齐全,但管理工作需进一步细化完善。证书均在有效期内,管理规范,建立了印章管理制度,由专人保管,使用有登记。
(三) 业务活动与诚信建设
1、 业务活动
学校严格按市、区教委的规定组织教育、教学活动,根据上级部门的要求,每学期做好条线,工作计划、过程检查、学期工作总结,如教学计划、备课、作业批改、试卷分析、班主任工作、师德建设等等,各项工作都超额完成,学校的教学质量和各项管理始终处于区同类学校的前列。__年在我校举办了全市民办农民工子女小学“强化规范管理,持续推进发展”的工作现场会,我校作主题交流。学校的社会影响力较好,许多学生慕名而来。
学校以“感恩教育、爱心传递”作为德育工作主题实践活动,制定了年度和中长期的公益活动计划,并积极开展实施,如助学帮困,与社区结对共建、爱心义卖、义捐等,__年学校助学帮困资金支出21346元,__年助学帮困支出17261元,学校每年用于公益支出的费用在结余额的10%以上。同时积极参加政府或行业协会组织的公益活动,如每年的红十字捐款,赈灾捐款等,发展了学校的“爱心”品牌,提升了学校的社会形象。
学校在办学过程中,得到了__市华侨基金会、区红十字会、复旦大学爱心委员会、ibm公司等单位的物资、资金捐赠,均按协定使用,并接受捐赠单位的监督和及时向业务主管单位报备。
2、 提供服务
学校建立了承诺服务制度,在依法办学、依法收费、师德建设、安全等方面向社会、家长、学生作出承诺,办学至今,无投诉情况发生。
学校积极参与政府相关制度的制定,由市教委委托市教科院、民教协会编写的《__以招收进城务工人员随迁子女为主民办小学学校管理手册》中我校有四个制度被收录其中,并参与了书中相关章节的修改。同时学校参加了市政府教育督导室开展的专项调研、课题项目等的工作。
学校接受政府购买小学生义务教育阶段学位的服务。
学校每年在有限的经费中拿出2万元左右的资金用于救助弱势群体,对困难家庭学生开展减免餐费、社会实践费、校服费等等。积极与当地社区结对共建,团支部、少先大队经常开展进社区清洁家园和助老帮困活动,经常去敬老院慰问等等。学校围绕本市发展稳定工作,全力做好教育工作,实现教育的均衡化发展,为社会提供有用的人才和解决务工家庭的后顾之忧。
3、 信息披露
学校制定信息披露制度,以简报、信息栏公示、会议等形式予以公开,学校基本情况、收费项目标准、招生情况、重大事项、年检、审计等情况予以公开,做到真实、准确、完整、及时。
(四) 社会评价
1、 内部评价
董事会成员、监事对学校的依法办学、办学目标、各项工作、办学特色和学校发展等各方面给予充分肯定。
全体员工对领导班子的评价良好,对学校的工作环境和氛围及福利待遇的评价良好,学校每年组织时期教职工疗休养,员工对学校发展理念予以高度认同。
2、 外部评价
__区社团局对学校的规范性、公益性、公信心评价良好。
__区教育局是学校的业务主管单位,对学校的规范性、公益性、公信力等评价良好。学校的教学质量,各项管理工作始终处于同行前列,得到高度好评,__年在我校召开__区民办小学规范管理现场会,__年在我校召开__市民办小学“依法办学、规范管理”现场会,我校在会上均作主题交流。__年代表__区民办学校接受市政府对__区政府均衡教育的督导,评价良好。
学校办学至今,业务主管单位和学校均未收到任何工作上的投诉,家长、学生、社区对其评价良好。
近几年学校得到各方的充分肯定,获奖如下:
__——__年__区教育局“德育优秀奖”;
__年__世界博览会__区教育系统安保维稳工作先进单位;
__年__区民办农民工子女小学办学绩效评估优良学校(全区评2名);
__年__市民办农民工子女小学办学绩效评估优良学校(全市评12名);
__——____区教育局创先争优先进基层党组织;
__年海湾镇党建共建先进党组织;
__年__市餐饮行业食堂管理6t示范单位。
综上,我校在区社团局、区教育局的正确领导、指导下,我们的各项工作和办学质量都在不断的提高,当然,由于我们办学历史较短,在工作中还存在不足,需要完善和加强,在此,请各位专家多多指导、指正。我们将以评估为新的起点,勇于创新,勇于实践,不断地规范和完善各项工作,为民非单位的规范化管理和教育的均衡化发展作出新的成绩。
篇四 以课程学年报告制度建设推进区域课改规范优化创新论文3200字
以课程学年报告制度建设推进区域课改规范优化创新论文
自2023年起,我区在上海市率先建立了旨在加强全区中小学课程建设指导与管理的专门机构——虹口区基础教育课程管理与指导中心。同时,我区教育局在全区建立并逐步健全了中小学校的学年课程计划与年度执行报告制度。
我区通过学年课程计划与年度执行报告制度从两个方面加强中小学校的课程建设指导与管理。一方面,通过形成学年课程计划的制订机制,规范我区中小学校对国家课程校本化实施,以及校本特色课程的顶层设计,增强学校课程设置的计划性、科学性,分类分层推进学校课程的优化建设;另一方面,我区通过形成课程年度执行报告制度,规范中小学校对国家课程校本化实施及校本特色课程执行的过程性管理,加强反思总结,注重课程执行的实际效果,推动学校品牌课程的建设,提升课程建设的质量。
一、学校学年课程计划需要科学、有效的顶层设计
学校学年课程计划的科学制订,能增强学校在课程开发与实施过程中的计划性、目标性。它使学校课程能做到“高点起步、长远规划、品质发展”。
1.学校学年课程计划的科学制订提升了课程改革的层次:从课堂教学上升到课程实施层面。新一轮课程改革赋予学校合理的课程自主权,积极鼓励中小学校对国家课程进行校本化实施,并积极、自主地开发具有学校特色的课程,为学生提供丰富、可供选择的课程资源及其课程学习活动。在中小学课程改革实践中,强化课程计划意识,并以学年为单位,通过制订高质量的学校课程计划,加强学校课程的整体设计与统整,这无疑是中小学积极深化课程改革的重要基础性工程。
2.学校学年课程计划的科学制订是提升各教学团队课程领导力的重要途径。编制学校学年课程计划是对“上海市提升中小学(幼儿园)课程领导力行动研究项目(第二轮)”的有效回应,是学校以校长领衔的教学团队在提升课程领导力方面的重要内容,具体表现为学校教学团队对学校课程的规划、实施、评价和更新能力在编制学年课程计划的过程中得以提升。
3.学校学年课程计划的科学制订是探索建设校本化课程和学校品牌的创新之举。学年课程计划的基础在于校本特色,基于校本理念而架构的学校课程体系要求充分立足本地、本校的教学资源与学生实际,这既包括对国家课程进行校本化的重构、实施,进行科学的教学实践,也包括建设立足校本的拓展型课程。
4.学校学年课程计划的科学制订应契合学校特
色校本课程建构的主轴。学校的学年课程计划应强调并凸显学校办学以及课程建构的个性化。在国家课程的校本化实施方面,课程计划应进行积极的思考和回应;而在校本特色课程的系统建构中,课程计划应契合学校特色校本课程建构的基本思路,进行对与学校办学文化、课程内容和特色相一致的校本课程主轴的深入思考与系统设计,这样,学校特色才会不断彰显。
5.学校学年课程计划的科学制订有利于中小学校不断创新课程内容,提高核心竞争力。学校发展的核心竞争力在于课程。学校每年编制课程计划,势必对上一年度(上一轮)的课程实施情况进行反思,并对新一年度(新一轮)的课程体系、实施方法等进行科学的设计架构,更可贵的是,新一年度(新一轮)课程计划会在原有基础上获得螺旋式的发展与提升,而推动学校课程质量不断提高,课程建设视野与境界在原有基础上获得新的飞跃。
二、学校课程年度执行报告的内容
总的来说,学校课程年度执行报告是与学校课程计划相对应的,它在内容要素及其指向上须对应学校课程计划的若干子项,强调的是对课程计划的严格执行和创新、务实的实践。
1.学校课程年度执行报告要基于校情,考量学校的进步与发展。学校课程年度执行报告在充分体现国家的课程建设意志与要求、上级教育行政与业务指导部门工作部署和要求的同时,应充分联系学校课程实际,基于校情,对学校内外环境、办学传统、学校特色、学校发展的优势与弱势、学科教师的业务水平、个性特点甚至兴趣爱好和家庭背景等相关因素,以及学生的家庭环境、学生、家长素质的兴趣爱好和个性特点等实际情况进行分析,来评价学校在课程计划执行过程中,有没有很好地根植校情、用好资源、发挥优势、克服短板,进而获得进步与发展。
2.学校课程年度执行报告要坚持行动实践,更要体现反思意识。撰写学校课程年度执行报告时,要对一个学年来的学校课程建设情况作出全面的回顾总结,通过报告来追溯学校的课程建设实践历程,反映学校领导、全体师生为学校课程建设所付出的辛勤努力。同时,学校课程年度执行报告还要能反映学校课程团队对课程建设工作的反思、评价及深入思考,为学校制订下一学年的课程计划提供参考。此外,讨论、修订学校课程年度执行报告的过程还应成为学校上下共同努力,谋求实现学校更大发展、更高目标追求、更优发展愿景的过程。
3.学校课程年度执行报告要突出“以学生发展为本”的教育理念。学校课程年度执行报告应当将目光锁定在学生的自主、合作、探究学习的体验上,锁在学生的核心素养培育上。如果忽视学生在课程学习与实践中的感受、表现等要素,这样的学校课程年度执行报告是不完整的,也是有致命缺陷的。
4.学校课程年度执行报告要重视课程有效执行的综合保障建设。撰写学校课程年度执行报告时,要防止就课程论课程,因此,学校课程年度执行报告要重视分析一个学年来,学校在各方面为课程建设所付出的努力,包括为加强课程执行而提供的组织保障、制度保障、经费保障、资源保障等,从而使学校课程年度执行报告成为助推学校办学水平整体提升的有效途径。
5.学校课程年度执行报告要重视课程有效执行的科学评价机制。学校课程年度执行报告应当关注学校为课程建设而建立、健全科学完善的课程管理与评价体系所作出的努力,并对学校课程建设进行全方位的.、科学的评价。如果缺少对于学校课程建设、执行的科学评价,这样的课程年度执行报告是缺乏说服力的,是低层次的,即便学校建立了正常的课程年度执行报告制度,对于课程建设和教学改进所能起到的作用也是极其有限的。
三、规范学校学年课程计划、课程年度执行报告的程序
1.统一中小学校的学年课程计划与课程年度执行报告的文本规范。其一,我区课程管理与指导中心明确,学校课程计划是对学生在校学习时间与学习内容从课程层面进行的整体规划,是国家课程方案的校本化体现,是学校文化和学校课程领导力的具体体现。而在文本规范上,制订学校课程计划,主要是对学校课程的近期目标、课程结构、课程内容、课程设置、课程实施、课程资源、课程管理与评价等方面进行整体规划。其二,我区基础教育课程管理与指导中心明确,学校课程年度执行报告不同于一般性的学校工作专项总结报告,其基本格式应全区统一,具体包括:学校的基本情况、课程实施概况、基础型课程建设与实施等。
2.严格中小学校的学年课程计划与课程年度执行报告的报送程序。在我区的学校管理工作中,基于学年的课程计划制订和课程执行报告撰写被作为区域内缜密的课程报告制度中首尾呼应的两个关键节点。从2023年起,我区基础教育课程指导与管理中心在报送程序方面已逐步形成规范:每一学年开学前(一般在暑假期间),由各校校长室牵头,负责组织力量,制订本学校课程建设计划——即学校学年课程计划;而在每一学期结束前,同样由校长室牵头,负责学校课程年度执行报告的报送。
3.强化实践与管理,实现学校课程规范创新与升级。学年课程计划与年度执行报告制度的建立健全,不能是纸上谈兵,为此,我区强化实践与管理,严格课程计划与执行报告报送程序等工作规范。其一,结合对区域内中小学校的教学调研,把对学校课程计划的制订与执行情况纳入到区教研室、区基础教育课程指导与管理中心所开展的教学调研内容之中。教学调研及其评价的导向作用,较好地引导了区域内中小学校有效制订规划,提高课程的开发与实施质量。其二,各学校普遍加强了学年内学校特色、品牌课程的建设力度。我区各中小学校充分利用各种办学资源,并从学校的传统优势及学校文化积淀出发,努力加强国家课程的校本化实施和校本特色课程的建设,使学校课程建设与学校发展长远规划等有机结合。
篇五 成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告2400字
成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告
成都市规范化服务型政府建设领导小组:
按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》(成规服办[2023]12号)的要求,市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查,现报告如下。
一、工作的基本情况
(一)领导重视,机构完善,全面推进规范化服务型政府建设工作
2003年10月20日,市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”,发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》(成委发[2003]38号文件)。会后,市林业局党组立即召开党组会进行认真研究,确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路:在市委、市政府的领导下,按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程,切实抓好林业职能的重新定位和转变,进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能;归并、精简、规范行政审批事项,建立规范化的管理和服务体系,完善办事程序和监督程序;坚持依法管林,积极探索林业行政综合执法的新机制,实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变;建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度,使林业管理工作实现公开、透明,自觉接受社会监督,提高行政效率和服务质量;加快电子政务建设,全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组,并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。
2023年4月,市政府《关于印发<成都市2023年建设规范化服务型政府实施意见>;的通知》(成府发[2023]48号)发出后,市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究,按照成委发[2003]38号、成府发[2003]63号文件、成府发[2023]48号文件的综合要求,提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市,推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施:
1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组;
2、形成了《成都市林业局贯彻市政府2023年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》;
3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件;
4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范;
5、全面实施透明政府建设和电子政务建设;
6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作;
7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核,保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。
(二)措施得力,狠抓落实,认真完成各项制度设定
按照成委发[2003]38号文件确定的任务、时限要求,市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》,对每一项工作任务都进行了具体的责任分解,明确了承办处室和具体的责任人,明确了具体的完成时限。
市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工,在研究贯彻《___国务院关于加快林业发展的决定》的基础上,根据市政府批准的本局职责,借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验,组织完成了相关文稿的拟写、论证工作,提交局务会议审定后,分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》(包括:《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等)。
按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限,市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《___国务院关于加快林业发展的决定(代拟稿)》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。
二、规范化服务型政府建设工作整体推进
(一)优化林业行政审批事项办理流程,提高行政效率
1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求,市林业局组织专门力量,对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究,重新进行优化,进一步简化、规范了办事流程。
2、按照市政府目标管理督查办(2023)第16号《督办事项通知》的要求,市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理,经认真研究,市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理,并对林业审批事项的办事流程进行再次优化,把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”,把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%,超过规定的50%标准。
3、按照市政府目督办[2023]第58号《督办事项通知》的要求,成都市林业局于2023年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会,对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。
4、市政府政务服务中心开始运行以来,市林业局结合市政府政务服务中心建设,前后三次对林业行政审批事项进行了优化,每一次优化结果都简化了办事流程,减少了办事环节,在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本,提供了各类申请书的电子文本供下载,实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”,极大的方便了投资者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事,方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评,并多次受到市政府政务服务中心的表扬。
篇六 基层应急规范化建设自查报告2500字
基层应急规范化建设自查报告
我乡的应急管理工作在县委、县政府的领导下,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作任务,现将工作开展自查情况报告如下:
一、主要工作开展情况
1.加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制。乡党委、乡政府成立了__乡突发公共事件应急工作领导小组,由乡长担任第一组长,分管领导任副组长,各相关单位为成员,负责研究制定全乡应对突发公共事件重大决策和指导意见,决定和部署全乡突发公共事件应急管理工作,组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作,开展突发公共事件的相关应对工作。乡领导小组办公室设立在乡党政办,负责乡应急工作的日常事务。同时,我乡还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全等专项应急工作领导小组,负责组织协调处置各类专项突发公共事件,各村明确专人为应急管理协管信息员。
2.认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设。乡应急办深入组织开展应急体系建设调研,结合实际,研究制定了《__乡人民政府突发公共事件总体应急预案》,明确了各部门处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《__乡突发公共事件总体应急预案》,各专项应急领导小组坚持从实际出发,实事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、《__乡突发重大动物疫情应急预案》、《防洪抗旱工作预案及重点工程防洪抢险预案》、《地质灾害应急预案》等一系列既符合客观实际,又具操作性的专项应急预案,各村也制定了村级公共突发事件应急预案。
3.加强值守,整合资源,健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查,建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制,认真落实应急值班制度,初步形成了以乡党政办值班电话为主线,各村和乡直各有关单位值班单位为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障建设,根据“整合资源、统一调度”的原则,科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。
4.加强矛盾纠纷化解好隐患排查。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因,为了切实防控公共群体性事件的发生,我乡针对重点工程土地征用拆迁、地质灾害治理等突出问题,指派乡村干部深入群众排查化解矛盾纠纷,及时掌握相关情况,建立了风险隐患台帐,制作了风险隐患分布图和社会矛盾纠纷排查化解工作流程图,建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制,及时落实解决整改及处置责任,做到早发现、早处置,把问题好矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
5.切实加强应急管理宣传教育。通过党务政务村务公开栏。宣传条幅。广播等载体,向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,努力做到应急常识进村组、进企业、进学校、进家庭,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育,通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式,提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用,通过开展学生带法回家活动,进一步扩大宣传面。
6.加强应急管理机构和应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、防化员等在应急工作中的骨干作用,加强公安机关应急队伍建设,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等鼓掌哦。
7.开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求,我乡有计划地聘请了专业人员,先后组织开展森林火灾、重大动物疫情、道路安全,学校师生防震演练等各类知识讲座和技能培训,提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求,我乡高度重视应急演练工作,在演练中落实预案,增强应急处置能力,并在实践中不断修改完善预案。全乡有计划、有组织、分层次地组织开展了突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、抗洪救援演练、突发交通事故应急演练等各类演练活动。通过演练,检验了预案,有效地提高了各部门应对突发公共事件的实战能力。
二.存在的主要问题
1.专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善。
2.应急经费和后勤保障不足。
3.应急队伍建设好农村应急管理示范点建设有待进一步加强。
三.整改措施
1.进一步完善全乡应急预案体系。
进一步抓好全乡各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的发布和宣传,组织力量抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急机构和队伍建设。
进一步完善全乡应急管理的各类工作机构,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍(防化营)建设,加强应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目,建立完善预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。
3.进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。
建立完善我乡突发公共事件预测预警体系,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设,以政府系统电子政务建设为基础,整合各类信息资源,加强硬件系统与软件系统的同步建设,实现业务系统与技术体系的高度融合,提高信息平台的整体效益。
4.进一步扩大应急管理科普宣传教育。
做好我乡应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,限度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法利益和生命财产安全。
篇七 县农机安全监理规范化建设情况工作报告3550字
尊敬的各位检查组领导:
欢迎检查组各位领导到我县检查指导农机安全生产和监理业务规范化建设工作。我县位于滇、桂、黔三省结合处,全县总人口58.89万人、12个乡镇、1193个自然村、1709个村民小组,年生产总值达63.5亿元、农民人均纯收入3510元、职工从业人员平均收入17896元。全县农机总动力达14560万瓦特,拥有拖拉机2450台(其中大中型拖拉机1580台、小型拖拉机870台)、拖拉机驾驶人和操作人员共2055人、微耕机528台、收割机22台、高墒起垄机30台、油菜施肥播种机70台、农副产品加工机械3160台。县局下设办公室12人、农机推广站10人、农机监理站13人、农机培训学校5人,全县持农机执法证40人。
我局按照云南省农业机械安全监理总站文件《关于开展全省农机安全生产和监理业务规范化建设工作交叉检查的通知》要求,结合我县农机安全监理工作的实际情况,现将我县农机安全生产和监理业务规范化建设工作汇报如下:
一、加强领导、狠抓落实
我县农机部门以党的十.七精神和深入学习实践科学发展观活动为指导,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念,站在讲政治、保稳定、促发展的高度认识农机安全生产的重要性,以提高农机监理队伍素质与完善农机安全监督管理机制为目的,全面推进农业机械及其驾驶、操作人员管理工作规范化、信息化、法制化、科学化网络化建设,进一步推到农机安全监理依法行政能力建设,预防和减少农机事故,维护人民群众和生命财产安全,保障农机安全生产,促进农业和农村经济持续、健康、快速发展,为农业生产和新农村社会经济的建设和发展保驾护航。紧紧围绕全县农业和农村经济发展目标,努力预防和减少一般农机事故,坚决遏制重特大农机事故,推进全县农业机械化又好又快的发展。
二、农机安全监理规范化建设各项工作的落实
(一)农机安全责任制落实情况
1、我县农机部门把农机安全生产和监理规范化建设工作放在首位,主动与政府部门汇报把农机安全生产工作列入政府主管部门工作考核内容,由部门领导亲自抓,层层落实安全生产责任制。县农机局与县政府签订1份安全生产责任制;县局与下属部门和乡镇农机站签订14份安全生产责任制;县监理站与职工签订9份安全生产责任制;监理站与拖拉机驾驶员和农机操作人员签订2100份安全生产责任制。
2、县监理站建立健全农机安全生产激励机制,农机主管部门把农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核。监理站每月由分管领导参与召开不少于一次安全生产会议,分析存在的问题和研究解决工作中突出矛盾。
3、县监理站严格按照委托范围和权限开展执法工作,文明执法、优质服务,认真落实五公开制度、张榜公布办事程序、收费标准、办事人员基本情况、办事结果。实行服务承诺、首问责任制和限时办结制度。
4、县监理站认真完成县局和上级主管部门下达的工作要求和工作任务,及时、准确传到和贯彻执行相关安全生产文件,做到每项工作有计划、有总结。
(二)、农机安全生产工作情况
1、认真做好农机安全宣传,把安全宣传工作落实到行动上,本着“因地制宜、注重实效”的原则。充分利用广播,电视,出动宣传车,制作宣传标语、印制宣传材料等多种形式,采取定点宣传和流动宣传相结合的方法,广泛宣传有关农机安全的法律、法规知识,宣传农机安全常识和典型事故案例,在此期间共出动宣传车137台次、制作宣传标语21条、印发宣传资料11758份,为农机安全生产打下了坚持的群众基础。加强拖拉机和农业机械操作人员培训教育活动,全年共组织开展集中教育活动4次,参加培训人员共3225人次。
2、深入开展创建平安农机促进新农村建设活动,我县农机部门结合农业机械分布及乡镇道路的特点,在全县创建一个平安示范乡镇(板桥镇);创建示范村10个;创建示范户70个,预计投入资金1万元。
3、县监理站严格按照委托的执法权限和范围进行执法检查工作,外勤组坚持长期上路执法,共出动检查车336车次、执法人员1344人次、共检查拖拉机2272台次其中严肃查处无牌行驶82起、无证驾驶100人次、违法载人94起、擅自改装37台。
4、监理站认真做好各项专项整治工作的开展,由局领导亲自参与,统一协调指挥,召开专题会议研究专项整治工作方案,指定专人负责落实,专项治理结束后认真分析总结,严格按要求上报各类文字材料。
5、由监理站负责组织开展辖区农机安全专项治理,定期对农机加油站、农机修理点、农机加工点,查处存在事故隐患的及时下发整改通知限期整改。同时对乡镇农机站定期和不定期进行农机安全生产隐患排查治理工作开展情况进行检查。
6、监理站积极主动与安监、公安、保险等部门加强协调合作,形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全管理工作机制。
(三)、农机监理业务规范化建设情况
1、我县监理站认真贯彻执行农业部《农机安全监理工作建设规范》,机构健全,科学设置岗位和人员配备合理,明确农机监理机构公共安全管理职责和执法主体。
2、认真执行农业部《农机监理人员管理办法》,以深入学习实践科学发展个活动为指导,积极开展行风评议活动,每月组织不少于一次的执法人员培训活动,加强执法人员思想政治、职业道德、法制观念和业务培训。通过认真学习,每个执法人员积极发言、相互交流工作经验,分析工作中存在的不足。
3、我县监理站逐年加大对基础设施装备建设的投入,农机执法专用车4辆、执法人员上路检查的技术设备一套、驾驶员考试设施一套,通过对基础设施的投入,大大提升农机执法队伍执法水平和检测技能。严格贯彻落实农业部《农机安全监理人规范》和《农机安全监理机构建设规范》。
4、截止11月30日我县实施农业机械全面工作,认真执行农业部牌证标准业务和拖拉机、联合收割机牌证业务程序规定开展相关业务。拖拉机、联合收割机挂牌率达95 %、拖拉机、联合收割机驾驶人持证率达95%。
5、我县农机监理业务基本实现信息化平台操作,全站有台式计算机13台、笔记本电脑1台、数码相机2台、塑封机2台、打印机3台、复印件1台、传真机1台。连接办公专用网线一条,实现网上办理各项业务。
6、监理业务人员按照岗位设置分工合作,不管从外勤还是内务都能有条不紊。严格按照票据管理办法使用和保管票据,业务人员妥善保管和正确使用农机监理业务印章;指定专门统计人员及时准确上报相关报表和数据;严格按照法规、政策规定办理农业机械注册330台、过户87台、转出3台、转入7台、变更53台、停驶15台、复驶14台等登记手续,严把驾驶员考试关;积极宣传保险政策,配合保险部门,扎实抓好拖拉机交通事故责任强制保险工作,到11月底全县共完成拖拉机保险2100台,保险费46万元。同时认真做好上述各项的记录工作,建立健全相关台帐。
(四)、农机事故指标控制情况
今年我县农机安全生产工作,在局领导班子的统一指挥、各部门相互配合下取得不错的成绩,农机事故、重特大农机事故
人员伤亡和财产损失都控制在安全指标范围以内。同时制定重特大农机安全事故应急处理机制,及时、妥善处理相关农机事故,最大限度减少农机事故损失。
三、开拓创新、勇于进取
我县局领导班子求真务实、开拓创新、勇于进取,在农机事业发展过程中不断总结经验,探索创新之路,在__年认真分析当时全县农业机械存在的具体问题,结合边远山区警力不足,乡村道路通行条件差,农民出行难,出行交通工具多是拖拉机,客货混装现象严重,违章载人突出等一系列安全隐患,直接危害广大群众生命财产安全。局领导班子果断决策、积极争取上级主管部门的帮助,在上级有关部门的指导下,县委政府的支持下,探索出农机监理执法工作新思路。在全省首先对农机监理执法队伍进行改革,从全县各乡镇农机监理执法人员中抽调业务强、执法文明、执法用语标准、动作规范的监理员,成立按乡镇划分的农机安全监理分站,全县共成立三个农机监理分站。从分站成立以后,各分站管理辖区内,农机安全事故迅速下降,无牌无证上路行驶、客货混装、违章载人、酒后驾驶、非法拼装等一系列违法、违章行为得到有效控制。保障农民出行、生产方面的安全。分站的成立,得到各级党委政府的赞同,受到广大群众好评。确保乡镇农机事业安全开展。
四、存在的问题
1、农机安全生产和监理业务规范化建设工作,从省级到县级没有形成完整的体系,各地(州)市发展不平衡,政策落实不一致,很大程度制约农机安全监理的健康发展。
2、省、市农机主管部门对农机安全监理建设工作没有配套的工作经费扶持,上级划拨的专项建设经费分配不均衡,也制约着农机安全监理的发展。
3、农机执法人员参照公务员管理没有明确和法律保障,省级、市级监理人员已经纳入参照公务员管理,待遇身份都得到解决,可工作在第一线的县乡农机监理执法人员,难以解决。一个系统同样的工作,结果却不同。
4、目前的农业机械检测设备落后,基本都是靠检验员眼看、手摸的原始方法对机械进行检查,难以保障机械正常安全检测,必然存在安全隐患。
___县农机局
篇八 区规服办规范化服务型政府建设工作的自查报告1850字
区规服办紧紧围绕我区中心工作,牢固树立以人为本、以客为尊的政务服务宗旨,以提高服务效率为抓手,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,着力完善长效工作机制,努力将规范化服务型政府建设向纵深推进,并取得良好的效果,__区进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、增强服务意识,完善服务设施
以硬件建设为抓手,完善区、街道、社区三级服务平台,统一规范全区政务服务硬环境。__区在总结历年规范化、标准化建设的基础上,按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求,制定完善了《政务服务标准化建设方案》,并在全区政务服务场所完善标准化建设,全区16个街道建有社会事务服务中心,59个社区建有社区工作服务站。今年,合江亭街道办事处和双桂路街道办事处对社会事务服务中心进行迁建。标准化的硬件设施建设进一步提升了政府亲民、便民、利民的形象,增强了市民群众的认同感和归属感。我们通过社区3+1模式(社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多样化+社区工作服务站)强化社区工作服务站建设。按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求,规范服务环境、硬件设备、物品摆放,统一标志标识、建设风格、装饰色彩等,进一步规范社区工作服务站标准化建设。
二、完善制度建设,提高服务质量
以制度建设为重点,着力优化政务服务软环境。__区进一步完善健全各项工作制度,要求各单位结合自身实际制定各自的《工作规范》,用制度来管人、办事。如:区政务服务中心印制了《区政务服务中心工作规范》,用制度来规范中心工作。推行了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制和职位代理制、超时默许制等管理制度,进一步增强工作人员的事业心和责任感。工作人员做到了挂牌上岗,积极推行文明用语,杜绝服务禁语,微笑面对办事群众,真正做到来有迎声、问有答声、走有送声。
三、开展并联审批,提高服务效率
四、推行电子政务,试行网上审批
按照建设一流电子政务的要求,对政务服务中心网站及行政审批系统进行了改版升级。改版后的区政务服务中心网站实现了区、街道、社区三级政务服务体系一网 全覆盖。为办事群众提供办事指南查询、网上在线咨询、政策法规查询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然,办事群众可根据办件流水号或申请人姓名随时查询所申请事项的办理情况。
推行政务服务行政效能网上督查,有效监督政府办事。我们以全区所有办理事项的承诺时限为控制点,实行倒计时监督,进行限时办结时限提前警示即超时预警(工作人员不按时办结事项将被问责)。全程监控政务服务事项的办理,并向社会公开承诺超时默许,杜绝超时件的发生。该系统自今年5月运行至今,未发生一起超时办理事项。行政效能网上监督的推行,受到省、市领导的肯定,《成都日报》、《成都晚报》等多家媒体作了相关报道。
积极探索网上审批,实现办事群众足不出户即可办事。办事群众通过互联网将办理事项所需的材料通过__区网上审批系统进行上传,区政务服务中心相应窗口在网上进行受理、审批,极大地方便了群众办事。该系统已经于8月10日开始运行。
五、推行政务公开,做到阳光行政
严格执行省委、省政府《关于积极推行公开承诺进一步深化作风建设的意见》,全面开放政府各类会议,进一步健全了政府新闻发言人制度,对政务、居务公开内容、方式进行了规范。所有进驻区政务服务中心的事项均按照七公开原则制定《办事指南》,并在政务服务中心网站及服务场所摆放公示,方便办事群众免费查阅和索取,照章办事。区政务服务中心通过led显示屏,公示审批服务事项、每日办件情况等信息,方便办事群众及时了解审批服务事项办理情况。进一步深化依法行政,组建了__区重大决策咨询委员会,有效提高了政府依法行政和科学行政水平。
六、加强政务监督,完善评价制度
进一步加强自我监督与社会监督,深入开展廉政建设和反腐败工作,成立了投资软环境投诉和行政效能监督中心,制定了《__市__区干部问责试行办法》、《关于为深化城乡统筹,推进科学发展提供纪律保障的六条意见》。在区政务服务中心严格执行纪委书记现场值守监察投诉台制度,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。区政府聘请了规范化服务型政府建设监督员,在辖区进行定期或不定期的明查暗访和社会调研,建立了常态化的服务意见收集平台,不断改进我们的工作,促进了政务服务质量的不断提高。
七、积极配合,圆满完成目标任务
特此报告。
篇九 工商局职能转变规范化建设工作报告2750字
今年以来,市工商局规范化建设上升到一个新的层面。
一、规范化建设取得的新成绩
近年来,我局领导班子始终把规范化建设作为统揽全局的工作抓在手上,落实在行动上,扎实做好各项基础性工作,机关及工商所规范化建设有了新的成绩。
(一)按照“内务管理标准化”的要求,统一配备了办公桌椅、文件柜、饮水机、铁皮柜、空调、窗帘等;购置了服务器、台式微机、打印机、复印机、传真机、数码照相机等现代化办公设备;对机关各股室及工商所进行了固定资产清查登记,对固定资产实行统一的管理。
(二)按照“机构场所设置规范”的要求,在机关政务公开栏内设置了领导班子成员、科室及工商所负责人照片、姓名、职务、办公电话、机关股室设置示意图和办事指南;机关显要位置摆放了考勤跟踪牌;各机关科室和工商所普遍设置了服务承诺,收费项目、标准、依据,执法依据、职责、工作纪律、责任追究流程图和政务公开栏;进一步完善了一站式首办责任厅的服务功能。在办公场所,统一制作了工商所门牌;统一了公示牌、工作人员桌牌、胸卡、去向牌等办公用品;将岗位职责分工等统一上墙;统一规范各类档、册、卡、簿、本,推进“经济户口”、企业和个体户信用信息系统建设。
(三)加快信息化建设。机关各科室全部配齐了微机,各工商所配备微机均达2台以上,组建了局域网,为各工商所铺装了网络线路,并实现市、分局、所三级联网;开通了分局、工商所之间的办公内部电话网;自动化办公系统、12315申诉举报、企业分类监管、工商所管理等软件有效整合,基本实现了网上办公,提高了机关效能。
(四)加强目标管理,突出绩效考核和岗位目标管理。实行考核项目归口管理,由各业务科室根据市局工作要点,确定考核内容及标准,细化量化考核。实行考核结果与奖惩紧密挂钩,根据各单位考核得分情况兑现奖惩,考核排名在前的基层所和机关科室评为先进单位,给予物质和精神奖励,对考核不达标的单位给予批评和惩戒。
(五)加强制度管理,规范工作运作流程。按照“按规章办事,靠制度管理人”的原则,我局每年都结合体制改革的实际需求,对原有各项规章制度进行梳理、归并、精简和新内容的补充修订,印制成《规章制度汇编》,使之成为机关工作人员的工作准则。
(六)加强文化建设渗透,为机关规范化建设提供强大的活力之源。一是加强“学习型工商”建设,近年来开展了党员先进性教育、继续解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观活动,每年上一个新台阶。定期组织干部参加多种形式的培训,开展了全员业务知识培训和岗位大练兵活动,不断提高干部的业务能力和综合素质。购置了电视机、dvd等娱乐设备,组织干部开展健身、娱乐活动,保持队伍活泼、向上的活力。
二、今后一段时间规范化建设的主要目标
坚持软件抓提高、硬件抓完善,总体上实现硬件达到规划布局合理、建设标准一流、功能设施齐全;软件达到组织机构设置合理、内务管理规范有序、规章制度健全完善、工作程序合法有效、市场监管职能到位,班子作用明显、队伍作风和业务素质过硬,工商文化建设和精神文明建设取得明显成效。
三、加强规范化建设的主要内容和任务
(一)完善两新建设
1、建设全新的登记大厅
一是完善注册登记服务功能,落实完善“一审一核”制度,完善实施分层分类登记管理工作,完善注册窗口硬件设施、工作流程,开展行政提速、服务发展各项活动和再就业工程,为提供便捷优质服务创造有利条件。
二是创新注册登记服务体系,将现代科技手段延伸到登记程序中来,深入推行网上年检和名称核准网上查询。
三是打造服务窗口精品工程。在提升服务形象方面要统一服务文明用语,统一办事规程,统一着装和桌牌;在完善配套服务上要继续加强对企业数字化和办事程序的解释和引导,特别要做好网上年检和网上申请的事前指导服务工作;在优化服务质量上要坚持简便、快捷、满意的办事方针,要将注册登记窗口创建成党员示范岗位和巾帼建功岗位,提升和优化工商对外形象。
2、建设全新的档案室
一是完善“两件”设施,档案柜、电脑、打印机等硬件设备,室内温度、湿度等均按照一级档案室的标准配备;引进电子档案管理软件,实现档案管理无纸化。
二是建设一支训练有素的兼职档案管理员队伍,加大对管理员的档案工作制度、业务操作培训。
三是整理历年老档案,按照现行档案管理的有关标准要求,对公文、企业和个体工商户档案、案卷等老档案重新整理、归档,存入规范化档案室。
四是健全档案管理工作各项规章制度,使档案从存入到借阅,都能遵循规范的流程,防止档案泄密及流失。
(二)建立健全制度规范,增强行政执法效能。加强制度建设,通过实行政务公开,完善行政执法服务机制;强化规范管理,通过职责明确的岗位工作流程规范工作人员的具体作为;规范执法行为,通过实行执法责任制、执法过错追究制和执法质量考核制,规范执法行为。
(三)规范办公环境,加强内部管理,树立良好形象。一是要求工商所外部标识规范化,在工商所建筑外观形象、内部装饰、公用物品、对外宣传设施,专用执法装备等方面使用工商所统一形象标识。二是要求内部环境人性化,坚持以服务对象为本,设置办事指南、书报阅览架、饮水设施、等候休息区,摆放咨询投诉、登记办照等明显引导标识。三是要求工作人员着装要统一整齐,言谈举止文明,遵守工作纪律。四是要求工商文化建设多元化,以学习型工商建设为载体,设置图书阅览室,配备教育培训音响影像资料,建立学习园地,编发内部交流简报,组织开展干部职工集体活动,引导干部职工形成健康向上的生活情趣,培养精诚团结的团队意识、开拓开放的创新精神和不畏艰难的奋斗精神。
(四)完善基础设施建设,提高执法装备水平。一是按照服务型工商建设的要求,建设规范化服务大厅,建立敞开式服务受理平台。二是按照综合监管的需要,加强执法装备建设。逐步配备手提电脑或掌上移动电脑、摄像机、录音笔等监管执法调查取证设备以及专用执法监管交通工具,提高快速反应能力和执法办案效率。三是按照现代办公的要求,加强信息化建设。通过建立和完善工商综合业务系统、12315综合监管平台、经济户口管理系统和案件管理系统,构建市局、县(市)局、工商所三级监管网络;通过建立政务管理系统,完善oa办公系统,实行网上无纸化办公;通过建立远程信息管理系统,实施干部远程教育培训及电视电话会议;通过电子政务查询系统和“12315”投诉举报系统,方便群众进行电子政务查询,受理消费者投诉、举报、咨询。
(五)树立规范化建设典型,引入规范化建设竞争机制。加强领导分工,加大对规范化建设工作的督查指导力度,定期对规范化建设的整体推进情况进行检查,对已达到规范化建设的工商所分期分批进行验收。把验收和检查结果作为综合绩效目标考核和负责人年度考核的重要依据,确保范化建设工作的实效。开展评比活动,对措施得力、成效显著的规范化分局及工商所进行表彰奖励。
篇十 安全稳定协管员队伍规范建设优秀调研报告3250字
20__年是举全县之力开展“平安_____”创建工作的第一年,如何更好的发挥群防群治队伍的职能作用,达到更好的效果,成为我们综治工作需要研究的新课题。为了推进我街道群防群治队伍的规范化建设,充分发挥这支队伍在“平安_____”创建中的作用,我们按照_____县社会治安综合治理委员会关于开展各类安全稳定协管员队伍规范化建设的要求,对各类协管员队伍建设情况进行了调研。
一、各类协管员队伍的基本情况
20__年以来,随着城市化进程的加快,社区管理任务越来越繁重。在人员编制有限的条件下,经县政府批准,我单位按照“公开、公平、竞争、择优”的原则,先后从社会上符合就业转失业的35—40、40—50人员中招录了治安、城管、税收、流管、劳动、司法等协管员。通过对人员进行测试、体检、面试后择优录用。
目前,我街道有各类协管员392人,其中:街道聘用的343人(社区治安协管员152人、城管协管员78人、税收协管员31人、流动人口协管员41人、劳动人口协管员26人、社区保洁15人)、司法局招聘的司法协管员26人、首政公司招录的微机录入员23人。他们现分布在城市网格巡查员队伍203人,各社区居委会189人。
各类协管员系再就业公益性岗位,现每人每月工资执行800元,每人每年发放取暖费390元、防暑费240元,街道每年为每人缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险7961.52元。
街道自成立以来,为规范各类协管员队伍建设,发挥各类协管员队伍的作用,通过严把用人准入关、强化管理关、严格绩效考核关,使协管员队伍建设得到了全面加强。
一是建立公开公正的用人准入机制。用人准入机制就是在招录各类协管员之前,我们不仅制定了详细规范的招录办法,而且还对拟录用人员的标准、范围、具体要求作了明确规定。按照政策要求,我们把 “ 3540” 、“ 4050” 下岗失业人员作为选聘对象,通过面向社会公开报名、公开招聘,并采取考察与考核结合的办法,保证了录用人员在身体条件、文化水平和思想道德素质方面符合社区工作的要求。
二是建立严格有效的管理机制。2023年11月,_____街道城市网格化管理工作正式运行,为充分发挥各类协管员队伍的作用,街道对各类协管员队伍进行了整合,社区治安协管员和城管协管员重组为网格巡查员;税收协管员、微机录入员、流动人口协管员重组为流动人口与出租房屋协管员;司法协管员、社区保洁员、劳动协管员的工作保持不变。为促进各项安全稳定工作目标任务的落实,我们建立、完善了协管员责任制、工作纪律、考核办法等一系列规章制度,明确了岗位职责和工作任务要求。
各类协管员队伍的主要职能是:
网格巡查员队伍:1、积极协助相关部门进行法律、法规、社会公共秩序、环境秩序、安全防范知识的宣传。2、积极劝阻扰乱社会治安和公共秩序的行为,注意搜集各类社会工作信息,遇有苗头性案件、集体访、人员非正常聚集等情况,及时进行跟踪和上报。3、对于区域内发生的治安、火灾等灾害性事故及时上报,并协助民警做好现场勘察、执勤、巡逻、嫌疑人控制等工作,协助做好公安、消防等部门的减灾工作。4、维护管辖区域内的环境卫生,监督责任单位落实卫生责任。5、及时发现劝阻私塔乱建、店外经营、噪音扰民、无照游商、乱晾晒、露天烧烤、散发张贴小广告等违反城市管理规定的行为。6、掌握管辖区域内的基本情况,熟悉各类门店数量、经营内容及范围、准确位置,做到底数清楚、信息准确。7、熟悉掌握管辖区域内城市部件、道路、绿地等市政设施,及时发现损毁情况,劝阻一切破坏行为。8、注意收集居民各类求助事件,及时了解上报居民关心的热点、难点问题。
流动人口和出租房屋协管员队伍:1、负责流动人口和出租房屋基础信息的采集、登记、录入工作,并定期检查巡视,动态维护2、检查督促流动人口按规定办理暂住证件,检查督促房屋出租单位或个人按规定办理租赁手续,检查督促招用、留宿流动人口的单位(个人)按规定办理相关登记手续。3、代办暂住登记、暂住证件,办理房屋租赁登记,查验、登记流动人口婚育证明,代办临时流动人口婚育证明,依法代理征收个人出租房屋税款。4、收集并报告影响社会稳定的情况信息,检查出租房屋治安、安全隐患,及时发现和报告违法犯罪行为。5、开展政策法规、安全知识、精神文明等宣传教育活动,向流动人口、招用留宿流动人口的单位(个人)以及房屋出租单位(个人)宣传流动人口和出租房屋管理法规和有关政策措施。6、为合法从事务工经商等流动人员提供服务和方便,收集群众对流动人口和出租房屋管理服务方面的意见和建议,及时上报。7、做好文件、台帐、各种情况的统计、汇总、归档工作。
司法协管员队伍:1、协助司法所做好社区矫正的社会宣传工作,动员社会力量积极参与并收集社情民意。2、对拟接收的社区服刑人员和刑释解教人员居住地、户籍地和家庭情况进行核实,对不按时报到和下落不明的未接收的社区服刑人员、刑释解教人员进行查找,并做好接收环节记录。3、对所分管的社区服刑人员、刑释解教人员定期进行走访,深入教育并做好走访谈话记录,确保不出现脱管、漏管和重新犯罪。4、参与矫正方案制订、实施及个案矫正效果评估,协助组织和监督社区服刑人员的公益劳动,负责定期向被委托单位了解公益劳动的落实情况并收取公益劳动反馈单,同时做好记录。5、协助做好流动人口和出租房屋的管理服务工作。6、辅助做好人民调解工作,开展多发性纠纷的专项治理活动、民间纠纷排查、社会矛盾调处工作,做好调解登记、排查小结及卷宗归档工作。
三是建立培训机制。针对不同岗位职责要求和协管员个人综合素质情况,街道建立了协管员培训制度,扎实开展了岗前培训、岗中定期培训、特殊时期专项培训等。此外,对网格巡查员还建立了早点名、晚评议制度,进行当天工作任务的派发、重点工作的点评培训。通过培训,使各类协管员很快适应了工作需要,个人综合素质和业务水平得到提高,为他们更好地履行职责打下了坚实基础。
四是建立奖惩机制。为加强对各类协管员的管理,发挥好协管员的作用,街道建立了协管员奖惩机制。流管办制定了《流动人口和出租房屋管理奖惩办法》,做到职责、任务、奖惩三统一,充分调动了管理员积极性。信息指挥中心制定了《网格巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》、《城市网格管理巡查员纪律规定》,对工作人员在仪表形象、工作纪律、工作职责方面做了明确规定,设立了每人每月200元标准的绩效奖金,根据月考核情况进行奖惩。
通过以上四项机制的建立,有效构筑了各类协管员的管理体系,促进了协管员队伍各司其职,各尽其能,最大限度地发挥了各类协管员的作用。2023年,辖区流动人口和出租房屋登记率达到了95%以上,治安保证书签订率达到100%;司法协管员在各社区认真履行职责,为确保辖区特别是重大节日、政治敏感期社会治安稳定做出重要贡献,在“平安奥运”活动中多人被评为先进,其中市级先进1人、县级先进4人、街道先进5人,司法协管员已成为平安_____建设的一支重要的生力军;网格巡查员在街道城市管理工作中发挥出“及时发现问题,提供准确信息,协助部门工作,监督责任落实”的重要作用,全年共上报各类信息3401条,办结3336件,办结率98.__%,其中,治安类案件1144件,办结率100%,辖区发案率呈下降趋势。
二、各类协管员队伍建设中存在的主要问题
1、协管员队伍中个别人责任心不强,工作缺乏积极性、主动性和创造性。
2、协管员工资待遇偏低,除网格巡查员由街道、派出所拿出部分资金用于奖励外,协管员没有绩效奖励资金。这是造成各类协管员工作积极性不高的主要原因。
3、年龄偏大,文化水平偏低,有的同志不能胜任网格巡查工作岗位。
三、对下一步在录用、使用管理、奖惩方面的建议
1、采取劳动局统一录取,谁使用谁管理谁考核的办法。
2、最大化的利用市里政策,解决下岗再就业和城市管理人员不足问题。可考虑将协管员分配到相关的物业公司,参与物业管理,解决物业公司运行成本较高,服务工作不到位问题。协管员的待遇在市里给80%经费的基础上,使用单位出20%。
3、为充分调动各类协管员的工作积极性,应从提高协管员的福利待遇入手,设立协管员绩效奖励工资,并统一纳入县财政预算。
4、应放宽协管员招录对象条件限制,将年龄小、文化水平高、愿意从事社区工作的人充实到协管员队伍中来。
篇十一 关于执法规范化建设调查报告1950字
摘要由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。
一、执法行为不规范问题存在的主要原因
一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因是行为人素质有问题:一是理想信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丧失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控能力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预__败体系,加强自身反腐__建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐__建设过程中,要把教育作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满意和深入学习实践科学发展观等活动,深入进行社会主义法治理念教育和纪律作风教育,引导广大公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互配合和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵犯当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确使用纪检检察建议等手段,及时纠正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,纠正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教育,完善任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等廉政教育制度,将廉洁从警教育列入公安机关干部教育培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,认真落实人大代表的意见建议,积极配合政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增强公安工作的透明度,保障人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权和表达权。
(四)将执法过错 责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的使用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自处罚和变相处罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。第二,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要根据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路线,采取民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教育,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往容易导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体讨论制度,进一步规范权力的运行机制。
篇十二 基层组织规范化建设调研报告6400字
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。在推动发展、服务群众、凝聚人心,促进和谐中有不可替代的作用,因此推进基层组织规范化建设就显得尤为重要。
一、基层组织建设现状
我乡现有30个基层党支部,其中农村支部25个,机关支部5个,现有党员923名。近几年来,乡党委在旗委的正确领导下,在全乡党务工作者和全体党员的共同努力下,党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面:
(一)村级班子建设成效显著。XX年,按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标,采取以点带面、公推直选的方式,全面完成了行政村的村两委换届,总的看,平均年龄与上届相比有所降低,高中学历以上干部也有所增加,就我乡而言,村两委班子40岁以下的占80%,高中以上学历占60%。与此同时,加大了农村基层党组织书记的教育培训力度,有效提升了基层党组织书记的素质。
(二)党员管理不断规范。全面实行发展党员预审制、公示制和票决制,发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。在积极发展党员的同时,不断加强对党员的管理,通过对党员的设岗定则和党员自己承诺进一步明确了党员的权利和义务。
(三)活动阵地得到巩固。近几年来,对村级阵地建设旗委组织部高度重视,尤其是去年以来几乎对没有活动阵地的行政村全部覆盖,仅我乡就新建活动阵地14处,最大的建筑面积达到200平米,解决了以往党员活动没有场所的问题。同时强化了远程教育站点的建设,为广大党员干部的培训奠定了基础。
(四)干部作风明显优化。通过机关作风建设年活动的开展,促动了干部作风转变,由原来的被动服务变为主动服务,在此基础上,我们又面向群众发放 “便民服务卡”,在便民卡上注明工作队姓名,职务及联系电话和监督电话。群众若遇到急事、难事、法律法规咨询,可直接拨打便民卡上的电话,工作人员将竭诚为群众服务。这样既监督了干部的服务行为,也畅通了信访渠道。
(五)村级事务管理不断规范。通过我旗近几年实施的村级事务契约化管理,使各村的村级事务逐步走上规范化,村民和村委会之间自觉的按照契约办事,化解了以往因村级事务处理不公,而引发的各种矛盾。
(六)创先争优活动扎实开展。活动中,突出实践特色和典型培树,完善承诺践诺机制,全乡基层党组织和党员共承诺事项1124件,已兑现承诺924件,__村党支部《契约管理惠民生 引领村民奔富路》这一典型案例被__日报、__电视台、__电台三家媒体采用。
二、基层组织存在问题及成因
基层组织建设存在问题是多方面的,概括起来说主要是“两委”班子不协调,支部作用得不到发挥、党员队伍建设落后等三大问题。
(一)“两委”班子不协调、不配合原因主要有以下几个方面:
1、在体制方面,从中央人民政府到乡镇人民政府的领导产生是同一模式,而村委会主任是村民直接选举产生的,只要选民不罢免,村级党组织及上级党组织没有任免权,导致村委会主任在实际工作中我行我素,特别是新上任的,不懂工作规则,也不讲工作规则。
2、在素质方面,不少村级支委素质较差,不能掌握局势。主要表现:一是开不了会,外出打工党员较多,党员年龄大、身体多病参加不了会议,少数素质较低党员不参加会议,导致开会时党员数量不符合要求。二是定不了砣,议事能力差,能说点道路的走不了路,能走路的说不出什么(主要是由于支部书记为了稳固地位,发展一部分素质较低或亲属类的党员)。
3、在政策方面,村级党组织对村委会没有约束力,如倡导什么样的人进入村委会,只能处于引导层次,再如村委会签订了不合理的合同,党支部无权处理,长此下去,矛盾频发,导致派性之争,引发不稳定因素。
4、在资金方面,多数村集体经济薄弱,全乡25个行政村,有23个村是“空壳村”,没有经济收入来源。村里的公共设施建设举步艰难,“两委”班子无钱办事,就会变得无所事事,久而久之,就会引发各种矛盾 。
(二)村级党组织的作用不能发挥的主要原因。
1、从学习上看:我们现在处于经济高速发展和知识爆炸的时代,一方面要求人们掌握更多的知识,另一方面学到的知识很快过时。而部分基层组织特别是支部书记不善于学习,对新的知识、理论知之甚少,群众获取的信息量大和基层组织孤陋寡闻形成对比。
2、从思想上看,大部分基层党组织书记无创新意识,思想因循守旧,缺乏机遇意识,领导发展和创新能力不强,增加农民收入思路不清,点子不多,安于现状,没有摆脱过去的惯性思维和工作方式。
3、从作风上看,工作拖沓懒散,处理问题简单粗暴,还是老一套,工作方法陈旧,总感到老办法不能用,狠办法不敢用,新办法又不会用。
4、从现状看,部分村级干部年龄偏大,村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出,有些村出现班子“不调整不行,调整又无合适人选”的现象。
(三)党员队伍建设存在问题的主要原因。
一是党员队伍老化,加上近年来,农村大多数青年外出务工,发展年轻党员难,发展党员数量少,年轻人少;二是部分党员素质差,这些年支部书记为了巩固自己的地位,发展的党员大部分是自己亲属或素质一般的群众。三是外出流动党员多,党内组织生活制度不健全,党员管理难度大;四是党员缺乏责任意识、先锋意识、服务意识。
三、加强农村基层组织建设的思路和措施
今后我乡基层组织建设的总体思路是:以邓小平理论和____重要思想为指导,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕全乡中心工作和乡第十四次党代会提出的奋斗目标,坚持务实高效,与时俱进、服务全局、扎实推进基层组织工作,为实现全面小康社会提供有力的组织保障。概括起来就是围绕一条主线(以加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线),抓住两个重点(干部队伍建设和基层组织建设),把握三个定位(强基础、促规范、求创新),推进四项建设(思想建设、作风建设、组织建设、制度建设)。具体讲从以下几个方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村级事务契约化管理为抓手,做好强管理这篇文章。
农村基层组织虽然是最基层的单位,但所涉及到的事务繁杂,要想使各项工作有条不紊地开展,就必须加强管理 。
1、加强村级事务的管理。以契约化管理为手段,在原有的基础上,进一步规范“四议三提两签一报告”程序,完善村级事务提议、监督管理和违约排查化解三项制度。将契约化管理向村级产业项目建设、集体资产处置、社会事务管理、公益事业建设、基层组织建设等方面拓展延伸,使村级的各项事务逐步纳入到契约管理之中,村里对外形成的的合同实行司法介入鉴证制度,没有司法所人员签字,收支不得入账,同时村里召开相关会议要提前邀请驻村工作队员列席会议,并在会议记录上签字。
2、加强村级两委班子的管理。在制度上,一是制定请假互批制,支部书记(村主任)外出三天以上要拿着村主任(支部书记)同意外出的签字到乡里请假;二是会议邀请制,党支部召开会议时,要请不是党员的村主任列席,村委会召开会议时必须邀请支部书记参加;在项目申报上,没有支部意见,乡里不予立项和上报;教育管理上,加强对新支部书记、主任的教育引导,要求其严格依法办事,按程序操作,按制度要求约束自己,使其识大体、顾大局、想长远 。
3、加强对党员的管理。一要提高党员综合素质,只有党员素质提高了,才能从根本上解决制约农村经济发展、社会稳定的最大瓶颈。在具体工作中要采取讨论交流、巡回辅导、结对帮扶、参观启发等多种学习形式,全力加强党员教育培训;二要严把党员入口关,疏通出口。要严格按照“两推两制一审核”的发展程序发展党员,注重将那些文化素质高,参政议事能力强,热心公益事业,愿意为群众服务的年轻有为的优秀分子发展成党员;三要建立从严治党机制,对不按时交纳党费、多次不参加组织生活、不履行党员义务的党员建立劝诫、警示、劝退和除名机制,按照党章要求和各村实际,每年确定一定比例的不合格党员,加大处置力度,保证党员的先进性和纯洁性。
(二)以创建服务型政府和落实干部服务责任制为抓手,做好强服务这篇文章
要做好“双服务”工作,就必须紧紧围绕全乡工作重点,从促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护社会稳定,推进基层民主、促进社会和谐等四个方面入手,切实为基层党组织和全乡人民开展好基本服务。在具体工作中实现三个突破:
1、在构建干部服务责任制上实现新突破。围绕群众的实际困难,通过征集服务需求、确定服务项目、公开服务承诺、开展服务实践、加强过程管理和做好服务评价六个环节的实施,切实建立起承诺、述职、评议、奖惩“四位一体”的干部服务群众责任体系,确保干部服务项目落实到事、服务责任落实到人、激励奖惩落实到位。
2、在加强社会管理创新上实现新突破。继续加强乡设便民服务大厅、村设便民服务代办点和户设党员服务中心户的建设,进一步规范健全以便民服务大厅为主体、村级便民服务代办点为延伸、党员服务中心户为触角的三级便民服务网络体系,形成上下衔接、立体覆盖、功能齐全、管理规范、服务便捷的民生服务网络。
3、在建立干部服务考评体系上实现新突破。建立健全责任跟踪机制、群众监督机制和激励约束机制,将过程管理和结果评估、组织考核与群众评议有机的结合起来,层层落实责任制,严格实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制和过错责任追究制,推进各项工作规范化管理、程序化运转。
(三)以加强基层组织“带头人”建设为抓手,做好强队伍这篇文章。
基层组织建设的关键在于党支部,因此要加强基层组织“带头人”建设,以此来带动队伍建设。
1、选好配强党支部书记。把那些自觉践行科学发展观,有知识、有见识、思路宽、点子多,懂经营、会管理,办事公道、善做群众工作,真心实意为党员群众服务先进分子选拔到村党组织书记岗位上来,提高选用村党组织书记的公信度。同时积极探索选派机关党员干部到村任职,强化监督管理机制,着力整顿软弱涣散、战斗力不强的村党组织领导班子,通过挂钩、帮扶,促进贫困落后的村发展。
2、加大村级党组书记的教育培训力度,提升村干部的素质能力,贯彻政策能力、民主决策能力、依法办事能力、维护稳定能力。通过外出参观考察,聘请专家讲课、自学等培训方式,开展好社会主义核心价值体系的学习教育,解决好党组织书记认识、认知、认同问题,强化理想信念教育。开展好解放思想、观念更新方面的学习教育。要从一切保守、陈旧、落后封闭的解放出来,树立眼前吃亏、长远发展的大局意识;树立借助外力,谋求突破的发展意识;树立锯响就有沫,铁杵磨成针的进取意识,树立敢闯、敢试、敢担风险的创新意识;开展好市场经济规律认识的培训。市场规律、经济规律和自然规律是一样的,有高山也有低谷,峰谷交错,有山重水尽,之后便是柳暗花明。作为带头人一定要懂得经济规律并加以利用,坚决防止“高买低卖”、“越贱越卖”、“越贵越不卖”的问题;开展好实用技术、技能方面的培训教育,达到带头致富和带领群众致富的“双带”目的。
3、管好用好大学生村官。近几年来大学生村官为村级两委班子注入了新鲜的血液,但整体作用发挥不大,要使其真正的发挥作用要解决四个难题。
一要解决好大学生村官心理适应难的问题。大学生村官从学校到农村,对农村情况普遍不熟悉,加上农村生活环境相对较差,生活条件相对艰苦,部分大学生村官对农村和农业生产一窍不通,再加上大学生村官也存在着“过渡或把到村任职当跳板”的思想,面对生活和工作的不适应,有的甚至会产生恐慌,不能、不愿主动融入农村环境。如何教育引导大学生村官在思想上扎根,是大学生村官管理工作中必须首先解决的一个问题。要建立岗前培训制度,让大学生村官尽早做好思想上和工作上的准备。要建立信息反馈机制,及时掌握大学生村官的思想动态和工作情况,引导大学生村官端正心态、做好工作;要建立人文关怀机制,在大学生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困难、家庭遇到变化时进行主动谈心、谈话,有效疏导大学生村官因工作生活带来的各种不良心理。
二要解决好大学生村官工作融入难的问题。当前,大学生村官的职务一般是村支部副书记或者村委会主任助理,虽在农村,但又不是村民,在某种程度上决定了大学生村官在农村发展建设中很难融入,在开展工作时也可能受到其它村干部的干扰和村民的抵触。对于到任的大学生村官,要尽快对其明确职责,而不能一直让其从事琐碎的杂务工作而置之不理,必须给大学生村官明确的身份定位,在明确职务的同时,必须进一步细化明确工作职责和内容,让大学生村官清楚自己的角色定位,让其它村干部明白大学生村官的工作内容,让村民明了大学生村官的作用。另外,要健全扶持村官创业的长效机制,探索试行大学生村官带项目下乡的办法,扶持他们创办农业科技示范项目,让大学生村官在完成本职工作的同时,积极发挥示范作用,带头创业、主动创业,以实际行动影响农民,促进农民致富观念的转变。
三要解决好大学生村官能力提升难的问题。绝大多数大学生村官所学专业与工作实践结合点不多,一些大学生村官做群众工作的能力、与班子其它成员合作的能力、与群众沟通的能力、创业示范的能力比较欠缺,理论知识与实际工作难以对接,呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬。要有计划地组织定期培训,针对问题进行专题培训,弥补理论与实际的脱节,提高大学生村官服务农村的能力。要建立引导帮带机制,通过优秀基层干部的及时传授工作方法、经验,解决大学生村官的工作难题。要建立经验交流体制, 让大学生村官在相互借鉴、相互帮助中成长。
四要解决好大学生村官作用发挥难的问题。大学生村官在初到农村任职时,一般热情高涨,但一遇困难和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要让大学生村官安心在基层工作,留得住,干得好,必须完善几套机制:要健全工作机制,建立出勤和请销假、工作日志、工作例会、工作月报、信息报送等日常工作制度,在严格管理中保证大学生村官作用的发挥;要建立完善保障激励机制,提高工资待遇,条件成熟的地区可以尝试绩效与工资的挂钩制度,有效激励大学生村官投入农村的稳定发展中;要建立督查制度,对大学生村官履岗尽责情况进行定期督查与随机抽查相结合,入村查访与电话查访相结合的方式,进行经常性督查,定期通报大学生村官的工作情况,以成绩激励大学生村官作用的发挥;要建立完善进退流转机制,对工作表现突出的,及时给予奖励,特别优秀的予以提拔重用,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官,实行动态管理,保持大学生村官队伍的活力。
(四)以加快后进村转化为抓手,做好强基础这篇文章。
由于个别班子软弱涣散、民主管理混乱、经济发展滞后、社会矛盾突出等原因,而影响了基层组织的基础不牢,导致各项工作开展举步维艰,要改变这一现状,就必须强基础,从相对后劲的村级组织入手,逐步夯实基层组织基础。
1、成立组织,专项推进。成立后进村帮扶团队,由包片领导带队,按照“一个村庄、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施组团帮扶抓好转化工作,建立后进转化工作例会制度,每月召开一次,专门听取后进村工作汇报,交流经验,分析问题,布置工作。同时,召开党员代表、村民代表座谈会,征求后进村党员干部群众的意见,了解村班子成员的工作表现、工作能力等方面情况,摸准情况,找准症结,及时指导帮助,解决困难和问题。
2、捆绑项目,整体推进。把发展村集体经济,增加农民收入作为相对后进村整顿转化的出发点和落脚点。将项目集中到一个村,逐步带动村集体经济发展。例如,我们今年在__村用退耕后续资金建设棚圈110栋,用扶贫资金购置基础母羊和种公羊2500只,用农业新能源项目搞300户沼气建设,用一事一议项目建设防护堤,实施项目整体推进,有效的促进了村集体经济的发展。
3、订立规矩,契约化推进。对帮扶单位、帮扶领导、帮扶村层层签订契约,根据整顿转化工作目标要求,制定验收标准和考核办法,年终集中进行拉链验收。对相对后进村整顿转化组织领导不到位,整顿措施不得力、整顿效果不理想的进行追究相关人员责任。
篇十三 交通民警执法规范化建设调研报告4050字
执法工作是公安工作的生命线,公安交通民警执法是否规范,执法质量如何,直接关系到人民群众的切身利益,也直接影响公安机关和人民警察的整体形象。自开展执法质量考核评议活动以来,执法质量已经有较大提高,但由于受社会大环境、执法人员思想等主客观因素的影响,干警执法行为仍存在不少问题,这就要求我们全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,积极适应社会主义民主政治的要求,大力加强执法规范化建设,进一步提高公安机关的执法公信力。要从根本上解决执法质量问题,则必须从基层民警抓起,现就有关执法规范化建设存在的问题、原因及对策做如下分析。
一、当前交警执法中存在的主要问题
虽然,在执法活动中与过去相比执法质量有了明显提高,但必须清醒地认识到,还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:
1、执法不严,执法不公。在实践中具体表现为:第一,执法不作为。虽然涉及关系复杂,但可以明确责任,却由于民警有畏难情绪,而出现推诿、不处理,导致信访、投诉案件仍有发生。第二,执法不公。关系案、重违轻处的人情案时有发生,不能做到客观公正、罚过失当,有的加重处罚,有的处理畸轻,甚至不处理。
2、执法办案质量不高。具体表现为:第一,程序不规范。程序前后倒置现象较多,法律文书使用不正确,应当使用的未使用,不应使用的反而使用。第二,笔录制作粗糙。少数民警连最基本的笔录制作要领不掌握。第三,由于路面执法的特殊性,存在执法随意性较为突出。
二、产生问题的主要原因
产生这些问题的原因不仅有执法民警主观方面的因素,也有监督制约机制不完善、不落实等客观方面的因素。结合当前执法实际,经过认真分析和研究,我们认为造成以上执法问题的根源主要存在以下几个方面:
(一)严格执法的意识不强。交通民警的法律素质既是政治素质,又是业务素质,是公安民警基本素质的重要内容,决定着执法活动的优劣,办案效率的高低。极少数基层民警的严格执法观念淡薄,程序意识不强,自身素质不高,在实际工作中未把严格执法工作摆在重要的日程上,有时仍然靠经验、靠领导意志办案,而不是以事实为根据、以法律为准绳。
(二)收集、固定证据的意识不强。办案质量是公安工作的生命线,是打击违法行为、保护人民的基础和前提。自开展执法质量考核考评以来,各执法部门的执法水平虽有了明显的提高。但仍有一些基层执法单位在执法过程中受利益驱动,执法权力商品化,乱收费、乱罚款、乱扣押不规范的行为仍有发生;有的重实体、轻程序,重打击、轻保护,乱用、滥用强制措施等侵犯公民的合法权益;有的办“关系案”、“人情案”,放纵违法行为;有的对人民群众的报案求助推诿、拖拉,不作为;还有的不尊重公民和违法人的合法权益,执法态度简单粗暴。
(三)执法监督意识不强。党的“__大”明确提出,在加强社会主义法制建设进程中,要加强对执法活动的监督,推进依法行政,维护司法公正。有的基层执法部门的领导,不重视执法质量,监督意识不强,制度落实不力,对内部监督及人大、政协、检察机关和社会各界的监督不理解。对一些执法问题不敢纠正和追究,使一些制度和规章形同虚设。此外,内部监督机制不科学,没有形成一个自我制约的意识。这些问题在很大程度上制约了内部监督的作用,致使一些执法违法现象不能及时得以纠正。
(四)警力不足和经费保障不足也是制约公安交通管理部门行政执法的重要原因之一。经费年年不足,大队只能依靠部分罚没款和逐年下调的事业性收费来维持正常工作运转;加上近年来,我县经济不断发展,道路通行条件大大改善,道路交通管理工作纵深继续延伸,造成警力严重不足,为弥补不足就需要雇佣交通协管员参与交通管理。但是,新增加的协警人员,并不属于公安正式编制序列,他们的服装、装备、薪水等费用都由大队独立支付,这又继续加重了大队的经费负担。
三、解决问题的对策
综上,通过对执法问题的分析和研究,就目前执法工作实际状况看,要使执法规范化建设进一步加强、执法质量明显提高、执法水平稳步提升,应做好以下六个方面的工作:
(一)转变执法观念,牢固树立依法行政理念,做到立警为公,执法为民,严格公正执法。道路交通管理是公安机关的一项重要职能,其执法效果如何,直接关系到公民、法人和其他组织的合法权益,关系到公安机关在人民群众中的形象。因此,我们要用科学发展观,采取与时俱进的措施,把各项执法活动作为整个公安交通管理工作的重中之重。交通民警在执法工作中,会遇到很多新情况、新问题,需要我们去研究、分析,并依法作出处理。这就要求我们干警尤其是领导同志必须自觉带头学法、懂法、守法,高度重视各项执法工作,做到严格依法行政。
(二)强化“四个意识”,确保案件质量。一是强化程序意识。衡量执法行为和执法质量的标准,除了事实清楚、证据确实充分、定性准确、处罚适当外,还有一个就是程序合法。没有程序保障,就不会有真正公正。公正合理的程序不仅是实体正确的重要保障,而且有利于防止执法者滥用权力,有利于保护当事人的合法权益。因此,公安机关办理案件应实体和程序并重。二是强化证据意识。首先,办案民警必须增强证据意识,依照法定程序主动、及时、客观、公正、全面、细致地收集与案件有关的各类证据。其次,要注意对证据的来源、真实性进行审查,使收集到的各种证据之间能够相互印证,形成一个完整的证据体系。三是强化法律意识。第一,公安机关的各级领导,必须实现从“人治”到“法治”的思想转变,把本单位的各项执法活动纳入法制化的轨道。凡是公安机关进行的执法活动,必须首先考虑行为的合法性。应当多从法律的角度思考问题,善于依法决策、依法指挥、依法办事,以“法律为准绳”、“对法律负责”,要真正成为各级领导的自觉行动。第二,一线民警身为执法者,不能只凭老经验、老习惯办事,必须认识到法律的严肃性,重视法律知识的学习更新,严格遵守法定程序,使每起案件都能做到事实清楚,证据确实、充分,适用法律准确,处罚适当。必须明确一点,不能指望法律来迁就我们,而是我们的执法工作必须适应法律的要求。四是强化诉讼意识。随着法律体系的完善,公安机关的具体行政行为具有可诉性,即每一次行政执法活动、每一起行政案件都有可能因当事人不服而提起行政诉讼。如果公安机关提供的证据材料和法律依据出现问题,就很有可能败诉并赔偿有关当事人的经济损失。因此,公安机关的行政执法活动绝不能存在任何侥幸心理,必须坚持高标准、严要求、经得起质证。
(三)完善、落实执法责任制。实行执法责任制是保证严格公正文明执法的一项重要措施,对于规范执法工作具有重要作用。关键要抓好三个环节:一是建立健全受案、立案、调查取证、审批、告知、听证、处罚、法律文书、档案管理等执法各个环节的具体工作制度,使执法工作做到有法可依、有章可循、有据可查,减少执法的随意性和盲目性。二是确定各部门和各岗位民警的具体执法权限、执法责任,量化工作目标。三是严格进行考核,把执法责任制的考核与岗位目标考核结合起来,把考核结果与领导的政绩、晋升挂钩,与民警的提拔、立功受奖挂钩,做到奖惩分明。自XX年以来我队开始实行的内部执法质量考评对提高各基层单位执法水平、规范各项执法活动、完善落实奖惩措施、起到了极大地推动作用,开展执法质量考评的实践说明,执法考评是发现和解决交警执法问题,提高整体执法质量和执法水平,落实执法责任,完善内部执法监督机制的重要措施,是增强公安机关领导和民警的法制观念,全面提高队伍整体法律素质的有效载体。
(四)加大对执法工作的监督检查力度。开展内部执法监督检查,不仅有利于提高行政执法水平,防止发生错案,而且有利于保护我们的民警,使各级领导从具体的案件审核事务中解脱出来。在广大民警心中牢固树立起自觉接受监督、积极参与监督的意识。对在执法中发现的问题,严格按照“谁办案,谁负责,谁主管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则。其次,各基层执法单位的领导,特别是“一把手”,作为执法监督的第一责任人,必须切实负起责任,把执法监督当成大事来抓,定期对本单位的行政执法情况进行检查,找出执法中的薄弱环节,堵住管理上的漏洞。第三,全面推行警务公开制度,增加执法透明度。广泛接受群众监督,严格规范民警的执法行为,促进民警队伍整体执法水平的提高。
(五)强化法制培训,提高民警执法素质。一是通过举办各种形式的培训班,组织民警学习与公安执法工作密切相关的法律、法规、规章和规范性文件,真正做到熟悉、掌握、会用,保证民警的法律业务素质与其担负的执法任务相适应。二是组织民警针对易犯、易错、易忽视的问题,采取一案一评、以案析法等方式,广泛开展岗位练兵、法律业务知识考试、阅卷比赛等活动,使民警学有所得、学有所用,不断提高执法水平。三是实行民警岗位执法资格认证制度。对民警上岗前必须经过培训和执法资格认证考试,考试合格者才能发给上岗证上岗执法;民警执法质量的好坏,与民警的奖惩和提拔任用相挂钩,来促使民警自觉学习法律、业务,全面提高队伍的整体素质和业务水平。
(六)科技强警,做好警务保障工作。随着我国社会主义市场经济体制的建立,广大人民群众对公安机关的执法工作提出了更高的要求,提高公安机关和广大民警执法的科技含量,加强警务保障工作已刻不容缓。争取各级政府从“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的高度,想方设法保障解决公安机关的业务经费,配备必要的交通、通讯工具,提高民警的福利待遇,使公安机关跳出“自谋生路”的怪圈,切实纠正利益驱动违规执法的现象。同时,实施科技强警战略、确保公安工作与时俱进、全面提高公安机关的整体执法水平势在必行,要确立公安执法的新思想和新理念,构建适应新世纪、新阶段特点的科学、规范、有序、高效的公安行政执法工作机制。
综上所述,提高公安机关的执法水平,确保基层执法质量,是公安机关的一项长期工作任务,也是构建法治社会的必然要求。相信只要广大公安民警不断更新观念、牢固树立执法为民、依法行政的思想,公安执法工作一定会迈上一个新台阶,为构建和谐社会作出应有的贡献。
篇十四 规范医院药房建设的自查报告2400字
为了进一步提高医疗机构的管理水平,保证病患用上安全有效的药品。根据卫生局和食品药品监管局联合下发的相关文件要求,为做好药房规范化管理工作,我们依照《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》等有关文件要求认真进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、 基本情况
我晋中开发区脑瘫康复医院是晋中市唯一一家治疗脑性瘫痪的一级甲等专科医院,是晋中市残疾人联合会脑瘫、肢体残疾康复定点医院、社会医疗保险、新农合定点医院。医院创建于20__年,现有职工60余人,党、政、工、团组织健全,拥有一套先进的管理体制。王玲玲院长虽是一名残疾人,却身残志坚,通过潜心研究,独创了医瘫盘龙针针法,填补了脑瘫界的一项空白,不断受到国内国外脑瘫专家的好评与赞同。目前慕名前来接受治疗的来自国内、外脑瘫患儿共9000余名。得到各级政府及省、市残联的高度重视,20__年6月10日全国人大内务司法委员会副主任委员陈建国在《残疾人保障法》执法视察工作中,给予我院高度评价向王院长学习,为我国残疾人事业做出更大的 贡献。
我院自成立以来,即秉承一切以病人为中心的服务理念。坚持诚信为本、依法经营、优质服务的办院原则,无药品经营违法行为,所经营药品无质量事故发生。我院是一家康复专科医院,药品品种使用较局限,因此药房在岗执业人员1人,经药品专业培训后,主要从事药品质量管理、验收及日常养护工作。我院充分利用有限的空间,尽可能的对药房进行合理布局,完善设备,达到了药品分类储存的要求。成立了以常务副院长为组长的规范化药房管理小组,制定了11项规章管理制度,积极采取有效措施,不断加强学习培训,提高药房管理人员的综合素质。坚持依法经营,强化内部管理,建立了药品管理的长效机制,确保了药品质量,真正地为保证用药安全有效做积极的贡献。
二、主要实施过程和自查情况
(一)健全机构、完善各项管理制度
我院重新组建药事管理委员会,以药学专业技术人员为主要组成,明确各人员的职责,认真贯彻执行《药品管理法》及相关法律法规,结合我院实际情况制定了各项管理制度并上墙明示,为把我院药品管理的各个环节有机的结合起来,使我院的药品管理工作有条不紊的进行,避免不良事件的发生,同时积极响应上级主管部门的政策方针,完成规范药房建设的各项指标工作。
(二)加强教育培训,提高药事从业人员的整体质量管理素质。
为提高人员综合素质,我院除积极参加上级医药行政管理部门组织的各种培训外,还坚持内部岗位培训。其中包括法律法规培训、本院制度、工作程序、责任制培训、岗位技能培训及从业人员道德教育等。不足之处是对于药品专业知识的再教育主要形式是从业人员自学,缺少正式培训,我院将进一步加强这方面的培训教育。医院对直接接触药品的从业人员定期安排体检,并建立健康档案。做到药品从业人员持三证上岗。
(三)设施设备
我院力求在现有的环境基础上,进一步加大力度,依照相关要求,提升并改迁药房位置。配备和更新干湿度计、药品货架。购进空调、加湿器等设施,改善药房通风和恒温设施。达到环境明亮、整洁、布局合理。
(四)进货管理
1、严把药品购进关。对于每种药品的供货单位均进行严格的资格验证,索取有效的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》和《营业执照》、配货人员备案表等复印件(盖红章)建档,确保采购药品合法性100%。执行质量第一,规范经营的质量方针。与供货单位签订药品质量保证协议书,药品购进凭证完整真实,严把药品采购质量关。
2、验收人员依照法定标准对购进药品按照规定进行药品质量验收,保证入库药品验收合格率100%,对不合格药品坚决予以拒收。对验收合格准予入库的药品逐一进行登记。
(五)储存与养护
1、认真做好药品养护。严格按药理化性质和储存条件进行存放和养护,确保在库药品质量完好。
2、每天做好温湿度记录,及时调整药房温湿度,发现问题及时上报。
3、建立近效期药品公示栏。定期对近效期药品进行催销、公示。
(六)特殊药品的管理:
我院是康复专科医院,没有使用特殊类药品,但我院仍认真学习相关知识,坚决杜绝特殊药品管理混乱的现象发生。
(七)药品调配使用及处方管理
我院药品调配人员由药学专业技术职务任职资格和资质的人员承当。凭医师处方为患儿调配药品,严格执行四查十对,发出药品发出时按医嘱注明患者姓名、用法、用量等,并向患者或其家属进行相应的用药交待与指导。完成处方调剂后,在处方上签名,明确责任人。对于不规范处方或不能判定其合法性的处方,不予调剂。
(八)药品不良反应工作的实施
对重点药品不良反应发生情况进行跟踪监测,一旦发现有药品不良反应的现象发生,及时上报国家药品不良反应监测网,并及时追回药品,并对患者进行跟踪服务。保证药品安全有效及患者的用药安全。
三、自查总结及存在问题的解决方案
一直以来,在上级药品主管部门的关怀指导下,经过全体人员的共同努力,逐渐完善质量管理体系,加强自身建设。经过自查:基本符合药品主管部门规定的条件,但在工作中仍存在很多不足,缺乏更细致化工作理念。 具体如下:
1、做到索取合法有效的《药品经营许可证》、《营业执照》;
2、无违法经营假劣药品行为;
3、质量负责人和质量管理负责人均持有相关证件,没有无证上岗的现象;
4、为便于建立药品使用长效监管机制,我院拟在明年利用计算机管理信息系统,实现药品购进、储存、销售等经营环节全过程质量控制。对购销单位、经营品种和销售人员等建立数据库,对其法定资质和经营权限进行自动关联控制,对库存药品动态进行有效管理;
5、同时,我们对发现的一些问题与不足积极采取措施认真整改。主要表现:一是改迁药房位置,改善药品储存条件和温度调节设施,满足药品储存温度要求;制度上墙,建立公示栏等管理配备设施进一步跟进。二是对员工的相关业务培训将进一步加强;三是对药品质量管理工作自查的能力仍需进一步提高;四是要进一步做好药品质量查询和药品不良反应调查工作,及时上报。
篇十五 关于执法规范化建设的调查报告1950字
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
一、执法行为不规范问题存在的主要原因
一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因是行为人素质有问题:一是理想信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丧失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控能力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预__败体系,加强自身反腐__建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐__建设过程中,要把教育作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满意和深入学习实践科学发展观等活动,深入进行社会主义法治理念教育和纪律作风教育,引导广大公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互配合和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵犯当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确使用纪检检察建议等手段,及时纠正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,纠正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教育,完善任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等廉政教育制度,将廉洁从警教育列入公安机关干部教育培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,认真落实人大代表的意见建议,积极配合政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增强公安工作的透明度,保障人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权和表达权。
(四)将执法过错 责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正确实施的重任,必须做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的使用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自处罚和变相处罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。第二,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要根据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路线,采取民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教育,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往容易导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体讨论制度,进一步规范权力的运行机制。
42位用户关注
89位用户关注
85位用户关注
30位用户关注
80位用户关注
42位用户关注
56位用户关注
80位用户关注
29位用户关注
46位用户关注
69位用户关注