基层组织建设述职报告样本（十五篇）

篇一 基层组织建设述职报告样本3700字

全县基层组织建设工作坚持以省、市组织部长会议精神为指导，以创先争优活动为总揽，以“基层建设年”活动为主线，以争创“双先进”（基层组织建设先进县、创先争优活动先进县）为目标，继续深化“项目管理、分类考核”党建机制，围绕中心，服务大局，充分发挥基层党建领航作用，为“建设山水宜居、充满活力的保定新区”带给坚强的组织保障。

一、深化创先争优“四项机制”。紧紧围绕省委“四个突出”（突出围绕中心、服务大局，突出联系群众、服务群众，突出提高素质、增强活力，突出抓好基层、打好基础）要求，继续深化和拓展“四项机制”，确保取得扎实成效。

一是以“双双服务”为重点，组织开展新一轮认责和夺旗争星。继续深化县委“亮诺五模式”，重点在、践诺、考诺、评诺下功夫，建立健全履职践诺的推进机制和彰先策后的奖惩机制。并以服务群众、惠及民生为出发点和落脚点，在全县基层党组织和党员中广泛开展“双双服务”主题活动，实施党组织带党员、党员带群众共同，党组织服务党员、党员服务群众。并建立健全党员、群众代表定期评议党组织，党小组定期听取党员践诺状况汇报，党支部书记定期点评创先争优等制度。年内，每个党组织、每名有行为潜力的党员都要为群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。

二是以“为民服务”为重点，深化窗口单位和服务行业创先争优活动。结合为民服务全程代理制推行，进一步落实“八有标准”，-1-

灵活“三亮”形式，丰富“三比”资料，确保“三评”效果，着力优化服务环境，提升服务效能。年内，县直党（工）委要培树一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。“七一”，县委将对这项活动进行专项表彰。

三是以开展“七项活动”为重点，掀起重大节点高潮。深入贯彻省市县党代会精神，围绕七一、十一、春节等重大节点，集中开展点评评议、走访慰问、政策宣传、帮困解难、军工共创、平安建立、典型宣传等系列活动，掀起创先争优活动新高潮，以优异成绩迎接党的__大召开。

四是以构成“三个成果”为重点，探索建立创先争优活动长效机制。进一步加大宣传力度、报道深度，创新拍摄专题片、举办图片展、辑印先锋册等多种形式，全面总结创先争优活动的成功经验，建立党组织创先进、党员争优秀的长效机制。鼓励有条件的行业、系统召开理论研讨会，推进一批实践成果、理论成果、制度成果和文化成果。县活动办将筛选部分有深度、有份量、有说服力的理论文章，推荐参加市级以上创先争优理论研讨会。

二、深化基层组织“领头雁”工程。把农村党支部书记队伍建设摆在首要位置，建立健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和投入保障等机制，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领。

一是抓好村“两委”换届工作。全面落实村党组织“两推一选”和村委会“自荐直选”办法，严格把握程序，依法有序推进，有力提升换届率和换届质量，选齐配强村“两委”班子。个性要坚持“六个注重”要求，拓宽选人渠道，努力改善村党组织书记队伍结构。要健全完善妇联、团委、民调、治保、经联社、村务监督委员会-2-

等村级配套组织，注重发挥作用，强化农村社会管控潜力。要严格限定干部职数，提倡村“两委”干部兼任配套组织负责人，提倡大学生“村官”担任村配套组织负责人，实行梯次配套、定向培养，进一步优化干部队伍结构。

二是深化“必须三有”工作机制。结合村“两委”换届，围绕乡村重点项目建设和中心工作，按照“四项”和“三审必须一公开”要求，定实定准村班子、村干部任期和年度岗位职责目标，逐人签订辞职。并全面推行村干部职务补贴“浮动制”，实行绩效工资考核，年度评选“红旗支部”，三年评选10—15名“实绩突出村党支部书记”，比照乡镇公务员工资待遇给予专项补贴，实行动态管理。同时，按要求落实村干部社会保险、离任补贴等关爱政策，逐步完善农村干部退养机制。

三是强化大学生“村官”管理。严格要求大学生“村官”务必在村工作，乡镇及以上机关不得截留和借调，县委组织部将不定期进行抽查暗访，凡存在截留和借调的，一律进行清退和纠正，并进行全县通报。要注重加强日常管理，有效发挥“生力军”作用，尤其是对新任大学生“村官”班子成员，要明确职责分工，制定目标，严格监督考核。年内，县委组织部将适时召开优秀大学生“村官”座谈会和表彰会，并择优推荐省、市表彰。

三、深入开展“村务运行规范年”活动。县委将2023年确定为“村务运行规范年”，以“两委”换届为契机，建立健全民主决策、民主管理、民主监督等规章制度，进一步改善和完善党组织领导下的村民自治机制。一是建章立制抓规范。从村务工作运行的事前、事中、事后入手，重点健全完善村级重大事务向乡镇党委、政府请示报告、“四议两公开”民主决策、“一事一议”、党务村务定期公开-3-

等制度。二是强化举措抓监管。严格落实选派村务工作监督指导员、推行村级“三资”委托代理服务、村级主要负责人经济职责审计、重点工程招投标管理等监管举措。并进一步细化村党员大会、支部委员会、“两委”联席会、村民代表会等议事规则，规范记录资料，使村务运行的每个环节都有章可循、有据可查。三是建强阵地抓使用。换届后，乡镇党委、政府要指导各村妥善做好村“两室”固定资产、物资的核定登记和交接工作。要以为民服务代理站为契机，按照“一室多能”要求，确保村村到达“五有”标准。要注重加强村“两室”管理和使用，严格落实村干部值班、坐班、“三会一课”、“一制三化”等党内外制度，用心为村民带给计生、农技、法律等服务，使“五个中心”作用发挥更加凸显。

四、深化“素质工程”培训。加强党员干部集中培训、分批轮训、分散学习，启动“三个证书”计划。一是持“红色证书”上岗。坚持先培训后上岗，换届后，县委组织部继续采取“订单式”、“配餐式”、“体验式”教学方式，集中举办新__届村支部书记、村主任任职资格和岗位素质培训班，提高村干部科学执政、民主执政、依法执政潜力，考试合格者发放《任职资格证书》。各乡镇党委要抓好其他村“两委”干部培训，不断提高履职潜力。二是拿“绿色证书”创业。组织实施“特色产业工程”，将基层党建与经济发展有机结合，全面推进“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，最充分地发挥农村、社区、企业等党组织在培育特色产业发展中的领航作用。对全县11个乡镇合理规划，准确定位，因地制宜调整产业结构，在品种、质量、品牌上出特色，分区域打造特色培训基地，力争每个乡镇每年新增1-2个兴村产业，构成一村一品、一乡一特的发展格局。三是考“学历证书”进修。强化农-4-

村干部正规化学历教育，县委组织部与农函大、农广校联合办班，定向招录村干部，加强大中专学历教育，每年一批，梯次培养，逐步改善农村干部文化结构。

五、深化“百面旗帜”村建立。进一步强化县级领导分包和部门帮扶等措施，继续加大培树力度，重点在班子建设上树标杆，在推进农业产业化、发展特色经济、改善农民生产生活条件、推进新农村建设上创新路，巩固和扩大建立成果，着力在精细上做文章、在创新上求突破，不断提升品位，构成区域特色。充分发挥“百面旗帜”的示范带动作用，继续实施典型示范工程，培树示范点、打造示范带，年内每个乡镇至少建立2-3个精品村，打造成线连片的典型示范带。实施农村党组织分类管理，依据年度考核结果，分“红旗、优秀、合格、基本合格、不合格”五类进行管理，逐类制定对标晋位升级目标，推进基层党建工作整体水平上档升级。

六、加强农村后进支部治理整顿。按照省、市倒排比例不低于10%、有多少排查多少的要求，严格落实后进排查职责制，确保将所有难点村、热点村，尤其是未完成“两委”换届村要全部列入治理整顿范围。结合全省“万名干部下基层”活动，从县、乡机关选派干部组成工作组，驻村集中开展帮扶工作，实行一村一策，分类施治，构成抓后进转化的强大合力。建立考核问责机制，实行“一年帮带、三年有责、滚动整治、跟踪问效”，后进支部三年内出现反复，原联系村领导和包村单位继续负责，确保转后工作质量。

七、统筹抓好城区党建工作。在机关党建上，继续深化“五型机关”建立活动，以窗口单位和服务行业为重点，培树一批先进典-5-

型群体。并以机关干部下基层活动为契机，深化结缘工程，年内每个单位为群众办2-3件实事好事。在校园党建上，围绕“创、当、育名生”、创办人民满意教育，广泛开展“一旗二岗三带头”活动。在社区党建上，围绕“三有一化”目标，深化“双化双责”工作机制，以强化城市社会管理和服务为重点，推进精品社区、和谐社区建设。在企业党建上，创新“五规范三争创”活动载体，采取“独建、联建、、派驻”等方式，确保具备组建党组织条件的企业应建尽建。继续开展“四好四强四优”建立活动，推进领导班子、党组织和党员队伍建设。

八、严格落实党建职责制。进一步强化党委书记抓党建的职责意识和“花多大气力抓党建都不为过”的工作理念，逐级传导压力，构成“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持日常检查与专项督查、随时调度与定期通报、定性分析与定量考核相结合的方法，不断加大基层党建督导推进力度。健全完善“双述双评”、职责追究和县委书记、组织部长约谈等制度，每半年对乡镇党委履行党建职责进行一次述职测评和后进倒排，并强化党建考核结果运用，将其作为评先选优和干部任用的重要依据。对党建工作成绩突出的领导干部，在资金倾斜、提拔使用上优先思考；年内两次考核排行后三位的，对乡镇党委书记进行诫勉谈话，取消党委班子成员评先资格；对党建工作存在严重问题未及时解决，造成不良影响和严重后果的，严肃追究相关单位和相关人员的职责。

篇二 在全市工会基层组织建设会议上的工作报告7750字

同志们：

我们今天这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和最近召开的市委工会工作会议精神，回顾总结今年以来全市工会基层组织建设工作，研究部署今后一个时期全市工会基层组织建设工作任务。

今年全市工会基层组织建设工作回顾

2023年，在市委、省总领导下，全市各级工会组织认真贯彻全总“组织起来、切实维权”的总体方针，按照“六个一批”的工作思路，统一思想，迎难而上，开拓创新，超额实现了全年基层组织建设工作目标，为促进我市工会工作全面发展做出了新贡献。

一、工会组建和会员发展实现新增长。截至2023年9月底，全市新增会员8.3万人，其中农民工5.2万人，新组建基层工会委员会1004个，新增工会基层组织__个，超额完成了省总工会下达的全年工会基层组织建设任务。在实现这一目标的进程中，我市各级工会采取了许多行之有效的措施：一是坚持组建工作目标责任制。市、区总工会年初相继召开了组织工作会议，将组建目标层层分解到基层，市、区、街、社区工会分管组织工作的领导和工作人员都签订组建目标责任书。同时各级工会都建立了组建工作目标奖惩制度，对没有完成组建工作目标的单位和个人，年底评先实行一票否决。二是坚持工会组建工作制度。市总工会实行了组建工作双月报制度、简报制度，季度例会制度，掌握各区建会情况和进度，交流先进经验，及时研究解决组建中出现的新问题。三是加大以税务代收工会经费促工会组建工作的力度。各区总工会一方面投入力量在区国税大厅现场办公，为企业建会提供指导筹建、批准建会、办理法人登记、返还筹备金的一条龙服务；一方面与国税、劳动、工商等部门工作人员一起上门促进企业建会。四是大力发展农民工入会。远城区总工会积极争取党政及有关职能部门的支持，以建立村工会、社区工会、农民工培训学校工会等形式在劳务输出地发展农民工入会；中心城区总工会积极深入到农民工集中的企业、行业、区域，以建立市场工会、项目工会、建筑工地工会、社区工会小组等形式在劳务输入地发展农民工入会。五是积极开展劳务派遣企业建会和发展劳务派遣工会员工作。各区工会积极与劳动、工商等部门联系，对本地区劳务派遣用工情况调查摸底，并在此基础上积极指导和帮助劳务派遣公司以及劳务工用工单位成立劳务工工会组织和发展劳务工会员。各直属大单位工会通过建立劳务派遣分工会和工会小组等形式发展劳务派遣工加入工会组织。目前全市累计建立劳务派遣企业工会组织46个，发展劳务派遣工会员1.5万人。六是继续加强外商投资企业工会组建工作。各区总工会瞄准今年新开业的外企工会，联合有关部门积极上门做深入细致的宣传动员工作，并手把手帮助这些外企做好成立工会的筹备工作，以沃尔玛桥口店工会为代表的一批新外企工会相继成立。

二、区以下区域性、行业性工会联合会的建设实现新突破。针对街道、社区内非公企业数量多、人数少的实际，市总工会年初在全市范围内展开了“百家非公企业工会联合会组建集中行动”。各区总工会高度重视这项活动，召开专门会议探讨研究，制发文件对本区域内的区域性、行业性工会联合会组建工作进行规划和部署，并建立区域性、行业性工会联合会组建工作制度和激励机制。广大区、街工会干部结合本地区、本行业实际以高度的热情和创新精神开展了广泛深入、形式多样的组建大行动，掀起了组建工会联合会的新高潮。到目前为止，全市已建立区域性、行业性工会联合会490家，其中区域性工会联合会389家，行业性工会联合会101家，涉及的主要行业有建筑、餐饮、建材、服装、电子产品销售、纺织、医药卫生、美容美发等。

三、基层工会工作规范化建设获得新发展。一是深入开展企业工会工作规范化建设达标和创建职工之家活动。为推动企业工[fs:page]会工作规范化建设上新台阶，市总工会把企业工会工作规范化达标建设与创建职工之家活动有机结合起来，把创建职工之家的重点放在企业，对获2023年省工会规范化建设达标一级企业授予市级“模范职工之家”称号，以此纪念全国开展建家工作25周年。二是深入开展创建“六好”街道（乡镇）工会工作。市总工会和各区总工会一手加大对街乡镇工会的工作经费投入，改善街乡镇工会的办公条件和基础设施，一手加大开展创建“六好”街道（乡镇）工会活动的力度。各街道工会按照“六好”标准积极加强规范化建设，一批街乡工会荣获全国和省级“六好”或示范街乡工会光荣称号。三是深入开展基层工会主席直选工作。全市各级工会根据全总、省总有关文件精神，积极推动基层工会工作民主化、群众化进程，进一步扩大直选工会主席范围，又有上百名有群众基础、综合素质高的工会干部通过直选走上了基层工会主席岗位。

四、工会干部队伍建设取得新成效。一是进一步创新工会干部教育培训工作。市总工会相继与上海工会职业管理学院、市委党校联合举办了工会干部先进发达地区体验班、工会中青年干部培训班等4期，举办工会领导干部知识讲座6期，培训工会干部700多人，将近两年来走上工会领导岗位的大企业、街乡镇工会领导干部及中青年工会干部普遍轮训了一遍。全市各级工会组织全年培训工会干部__多人次。这些培训活动切实提高了工会干部的工运理论水平，充实了工会干部的工会业务知识，收到了较好效果。二是进一步加强工会干部协管工作。各级工会组织积极协助各级党组织选好配好工会领导班子，切实加大对工会换届和领导班子调整的协调力度，保证了工会领导干部质量和工会领导班子的相对稳定。市总工会在政府机构改革中积极与市有关部门沟通协调，从巩固、加强工会领导班子的愿望出发，就相关市直委办局的工会机构、编制、职数问题提出具体意见和建议。

五、工会组织体制进一步理顺。按照全总、省总关于调整出租车行业工会和肯德基、麦当劳各分店工会组织隶属关系的文件精神，调整了客运出租汽车企业工会联合会的隶属关系，并指导百胜餐饮（武汉）公司工会和麦当劳武汉公司工会调整了省内各分店工会组织领导关系。同时，为完善我市产业工会和地方工会相结合的工会组织领导体制，结合我市非公企业工会组织和工作的现状，调整了市外商投资企业工会联合会和私营企业工会联合会，将其下属的直属企业工会按产业性质分别划归武汉商贸金融烟草工会和武汉国防工业工会。同时市总工会还积极争取市有关职能部门的配合支持，为市总工会驻会产业工会升格工作做了大量基础性工作。

2023年我市工会基层组织建设工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些需要改进的地方。如部分新经济组织和新社会组织还存在建会的空白，劳务派遣用工的工会组建和发展会员工作仍有潜力，部分基层工会规范化建设需要进一步增强，基层工会组织体系有待进一步完善，基层工会干部队伍建设需要进一步规范和加强等等。在新的一年里，全市各级工会组织要加大调研和工作力度，在实践中逐步解决这些问题。

今后一个时期全市工会基层组织建设工作目标任务

当前全市工会基层组织建设工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和市委工会工作会议精神为指导，贯彻落实“组织起来，切实维权”工作方针，围绕省总下达的工会基层组织建设工作目标，以区以下区域性、行业性工会联合会组建为抓手，以税务加大代收工会经费力度为契机，坚持组建与规范相结合，坚持提高与创新相结合，坚持强化协管和强化培训相结合，推动我市工会基层组织建设工作迈上新台阶。

为贯彻以上工作指导思想，确保完成各项目标任务，我们要认真做好以下几个方面的工作。

一、坚持不懈，推动工会组建工作持续健康发展

全[fs:page]总、省总一贯高度重视工会组建工作，要求各级工会组织切实按照“扩大工会工作覆盖面，增强工会工作凝聚力”总体方针抓好基层组织建设工作，刚刚召开的市委工会工作会议对加强工会基层组织建设工作也提出了明确要求。面对组建发展空间越来越小和组建难度越来越大的双重压力，全市工会组织和工会组工干部要进一步坚定信念、统一认识，克服畏难、厌倦思想，把工会组建工作作为今后相当一段时期工会工作的重要内容，采取各项有效措施，进一步挖掘建会潜力，为实现我市工会组建工作的持续发展作出新的努力。

1、始终坚持工会组建工作格局。要根据市委工会工作会议的要求，建立和完善“党建带动工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，争取把工会组建和会员发展工作纳入党建工作目标考核。要进一步坚定不移地坚持“党委领导，政府支持，人大监督，多方配合，工会主抓”的工会组建工作格局，进一步利用各级统战、经济和信息化、人力资源和社会保障、商务、工商、税务等部门和工商联力量，支持工会组建和职工入会工作。要依照《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，积极与市、区工商、税务？？年检、税收、劳动用工检查等环节积极督促企业成立工会。

2、坚持和完善工会组建工作制度。各级工会组织，特别是各区工会在多年的工会组建工作中逐步探索并形成了一系列工会组建工作制度，这些制度经过？？中坚持和不断完善。一是要定期专题分析本地区、本系统、本单位的工会组建、发展会员情况，及时总结和交流基层工会组建工作中的经验、典型，研究解决组建工作中出现的问题；二是要坚持建会工作目标责任制。继续把组建目标纳入工会重点工作考核体系，层层分解建会目标，努力形成各级有目标、人人有任务的局面；三是要继续坚持和完善工会组建工作例会制度、联系基层制度、组建工作报表制度和组建工作激励制度，确保组建目标任务的完成。

3、加强区以下区域性、行业性工会联合会组建工作。要进一步贯彻落实全总工会关于推行“双措并举、二次覆盖”工会组织建设经验的精神，按照《武汉市总工会关于进一步加强区以下区域性、行业性工会联合会组织建设工作的意见》精神要求，坚持组建与规范相结合，在组建一批区域性、行业性工会联合会的基础上，开展创建规范化工会联合会工作。要通过明确组织形式、完善组织制度，进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会组织体制；明确工作职责，完善工作制度，进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会的维权机制；明确目标，加强领导，进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会保障机制。

4、推动新经济组织、新社会组织的工会组建和会员发展工作。新经济组织（外资企业、私营企业、个体工商户）和新社会组织（社会团体、中介组织和民办非企业单位）一直以来是我市工会组织建设工作的重要领域。党的十七届四中全会明确要求党要不断扩大在“两新”组织的覆盖面和影响力。作为党领导下的群众组织，全市各级工会要积极开展“两新”组织“党建带动工建、工会服务党建、党工共建”工作，积极争取把工建纳入党建工作总体规划，对“两新组织”中建立党组织未建工会的，采取党员带头入会，引导带动职工入会的方式，创造条件建立工会组织；已建工会未建党组织的，先由工会组织积极宣传党的路线方针政策，推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人，推荐优秀工会工作者为入党积极分子，逐步创造条件建立党组织，保证党工组织同步建设。

5、加大督促税务代收工会筹备金企业建会工作力度。按照开展国税代收工会经费工作的经验，2023年是我市开展地税代收工会经费工作的第一年，必然会对相当部分未建会的企业征收工会筹备金。这部分企业大多数是餐饮、中介等服务行业的民营经济组织，数量大、规[fs:page]模小、流动性强，征收的工会筹备金数额小。各区工会要积极与地税部门联系，对本地区征收工会筹备金企业进行调查摸底，并对地税部门提供的已征收工会筹备金企业名单进行分析、分类、汇总，按属地原则分解到企业所在的街道、乡镇工会，通过上门走访、电话联系等方式，为符合建会条件的企业提供建会服务，督促其成立工会。

6、加强劳务派遣公司建会和劳务派遣工入会工作。按照全总关于组织劳务派遣工加入工会的有关规定，各区工会要积极与区劳动、工商、税务等部门联系，重点掌握本地区劳务派遣单位数、职工数、开业时间、经营状况、是否征收工会筹备金等基本情况，并按照属地建会的原则督促指导劳务派遣单位成立工会和发展劳务派遣工加入工会。各直管大单位工会要做好本系统、本单位劳务派遣工的调查摸底工作，了解本系统、本单位劳务派遣工的人数、用工形式、队伍结构等情况，并将没有加入工会组织的劳务派遣工发展为工会会员，组织劳务派遣工会员参加用人单位工会活动。

二、强化措施，深入开展基层工会规范化建设

在扩大工会组织覆盖面的基础上，全市各级工会要高度重视基层工会规范化建设，把基层工会规范化建设作为各级工会的重点工作来抓，为把基层工会建设成组织健全、工作活跃、维权到位、作用明显、职工信赖的职工之家打下良好基础。

1、深入开展建设“职工之家”活动。建设“职工之家”活动是工会组织的优良传统，为推动工会全面工作不断发展发挥了积极作用。各级工会领导要认真研究分析建家工作出现的新情况、新问题，在精心制定建家工作规划和计划的基础上，做好建家活动的分类指导。要把建家活动与企业工会规范化建设达标工作有机结合起来，做到企业工会建家和规范化建设工作同步部署、同步开展、同步考核、同步授予称号。在规范企业工会各方面工作中，要重点建立维护职工合法权益职责、引导职工与经营者共谋企业发展的机制。科研、教育、文化、体育等事业单位与机关工会要结合本行业、本系统特点，着力推进基层民主政治建设，开展富有特色的建家活动。在深化建家的工作中，要特别注重开展会员评议职工之家工作，这既是全总新时期下对深化建家活动提出的新要求，也是推进建设职工之家深入发展的有效机制。全市各级工会要认真贯彻落实好全总有关文件精神，结合自身实际对基层工会开展会员评家活动做出具体安排。要抓好试点，以点带面、全面推进，并及时总结经验，加强分类，增强会员评家活动的针对性。要把会员评家工作与评价基层工会工作和评选先进紧密结合起来，将会员评家结果作为工会系统开展的各类评选表彰和基层工会工作“争先创优”的参考依据，发挥会员评家活动的激励与约束作用。

2、确保改革改制企业工会组织的稳定和健全。要积极争取各级党委、政府在推进国有企业改制过程中把改制企业工会组织的机构设置、人员编制纳入企业改制的整体方案。任何组织和个人不得以任何理由和名义非法撤销、合并工会组织，或将工会组织的机构归属党政的工作机构和其他工作部门，已经合并或归属其他部门的工会组织机构应恢复单独设置，坚决保证工会组织健全，独立设置工作机构。对在企业改革改制中随意减少工会专职工作人员的，要按照规定比例配备充实专职工会工作人员，保证工会工作人员队伍的相对稳定。在工会系统的各类表彰评比活动中，对在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构并未坚决纠正的，要实行“一票否决”。

3、着力推进街道（乡镇）工会工作上水平。坚持以全总《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》为指导，继续开展创建“示范街道（乡镇）工会”和“‘六好’街道（乡镇）工会”活动，促进街道(乡镇）工会加强组织建设、维权机制建设、自身建设，充分发挥乡镇（街道）工会在协调劳[fs:page]动关系、维护职工合法权益、指导服务基层工会中的重要作用。要继续开展社区工会规范化工作，规范社区工会组织设置，明确社区工会职能，加强对社区工会完善领导机构、健全工作制度、加强组织建设、扎实开展活动等方面指导，发挥“小三级”工会在扩大基层工会组织覆盖面、增强基层工会活力的积极作用。

4、继续推行基层工会主席直选试点工作。为推动基层工会工作民主化、群众化进程，要结合全总《企业工会工作条例》和《企业工会主席产生暂行办法》有关规定，按照省总工会关于开展基层工会直接选举工会主席有关精神要求，逐步扩大直接选举基层工会主席，尤其是企业工会主席的范围，并对基层工会主席直选工作进行深入调研，研究和解决基层工会推行直选工作存在的主要问题和困难，不断规范基层工会主席直选工作。

5、不断规范基层工会基础工作。对新建立基层工会或基础工作薄弱的基层工会要积极推广我市各级工会创造的“八有、六上墙、挂三牌、建三档”的规范基础工作经验。“八有”即：有工会牌子、有办公场所、有组织机构、有工会印章、有会员名册、有工作计划、有活动记录、有工会帐户。“六上墙”即：组织机构、组织序列、工作制度、工会职责、工会主席职责、工会小组长职责上墙。“挂三牌”即：单位门前挂工会委员会牌子，工会办公地点挂工会牌子，工会活动场所挂工会活动室牌子。“建三档”即：建立工会组织档案、工会会员档案、工会活动档案。

三、健全机制，加强工会领导班子和干部队伍建设

加强工会领导班子建设，提高工会干部的工作能力和水平，是新时期工会工作的必然要求。各级工会要认真落实市委工会工作会议和全总、省总关于加强工会干部队伍建设的精神，努力打造坚强的工会领导班子和高素质的工会干部队伍。

1、创新发展我市工会干部教育培训工作。要把干部教育培训工作作为工会强基础、建机制、谋发展的一项长期性战略任务来抓。要以创建学习型工会组织为载体，加大工作力度，采取切实措施，解决调训难、培训经费不足等问题，建立和完善工作目标责任制，确保干部教育培训工作有序开展。要根据全总工会干部教育培训规划和我市干部教育培训计划，制定本级培训计划，并按照本级工会经费预算的千分之三，提取工会干部教育经费，做到专款专用，以保证工会干部教育工作正常开展。要采取多种教育培训形式，通过与党校、大专院校、研究机构等单位联合开办工会领导干部体验班、研讨班、培训班、专题讲座等形式，提高工会干部的组织领导能力、综合协调能力、应对复杂局面能力和依法办事能力，努力造就一支政治可靠、业务精湛、专业知识过硬的工会干部队伍。

2、认真执行工会组织届期规定，依法依规配备工会领导班子。按规定届期及时换届是工会组织群众化、民主化建设的重要内容，依法、依规配齐配强工会领导班子是增强工会组织战斗力、凝聚力，全面、深入、有效履行职责的重要基础和条件。各级工会组织任期届满的，要在本单位党组织和上级工会的指导下及？？会、经费审查委员会委员候选人人数以及大会民主选举程序要严格遵守相关规定。要认真执行上级工会协管下级工会领导班子的规定，基层工会主要领导调整前，同级党组织应事前与上？？考察后再作出任免或调整决定。要把基层工会是否认真执行届期规定和依法依规配备领导班子情况作为工会重点工作考核和评比表彰的重要依据。

3、进一步加强基层工会工作者职业化、社会化队伍建设。市总工会高度重视我市基层工会干事队伍建设，决定在新的一年进一步加大对基层工会干事队伍建设的投入，进一步扩大我市基层工会干事队伍，进一步发挥基层工会干事在促进工会组建、指导基层工会中的作用。各区总工会及有关单位工会要根据省市总工会关于基层工会干事管理的有关规定，进一[fs:page]步规范基层工会干事的选聘、劳动合同的签订、工资待遇和社会保险等工作，确保规范使用基层工会干事，真正激发基层工会干事的工作积极性。要通过民主程序将热爱工会工作、组织协调能力强、维权能力强的基层工会干事选配到工会联合会的领导岗位上来，以充实工会联合会工作力量，为基层工会组织发挥作用提供保障，使我市基层工会工作者职业化、社会化队伍建设迈上一个新台阶。

同志们，加强新形势下的工会基层组织建设工作，对于推动我市工会工作大局发展至关重要，对于推动我市的改革、发展、稳定大局至关重要。让我们认真贯彻十七届四中全会和市委工会工作会议精神，迎难而上，扎实工作，与时俱进，开拓进取，努力开创我市工会基层组织建设工作的新局面，为促进我市工会全面发展，为构建创新武汉、和谐武汉作出新的更大的贡献。

篇三 基层组织建设工作对标定位的报告2850字

市“三提升”活动领导小组：

按照市委、市政府《关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的意见》精神，我部就基层组织建设工作开展了对标定位，现将情况报告如下：

一、现状评估

近年来，市委高度重视加强和改进基层组织建设，采取了一系列扎实有效的措施，全市基层组织建设工作整体提升、重点突破，开创了前所未有的新局面。“一定三有”机制，成为指导全国农村党组织书记队伍建设的基本政策，加强信教群众聚居村党建、大学生村官“四员”职责、“乡编村岗”等经验作法得到中央和中组部领导的肯定，在全国推广。与北京市建立流动党员双向共管机制，建立市党员干部培训学院，搭建基层党员干部规范化、集中化、经常化教育培训平台等做法，得到中央、省、市各级领导的一致肯定和基层党员干部的普遍欢迎。

总体估价全市基层组织建设工作，虽然有一些方面处在全国、全省前列，但是有的方面也居于中游甚至落后水平，存在的突出问题主要有：基层党组织谋划和推动科学发展的能力还不够强，办法还不够多，标准还不够高；村（社区）级集体经济基础薄弱，增收渠道不多，公共事业投入不足，不能很好地为农民（居民）群众提供服务；在非公有制企业和新社会组织中，党组织的覆盖面有待扩大，党务工作者队伍薄弱，发展新党员力度小，党组织发挥作用不明显；机关事业单位中有些党员干部的思想作风和素质能力与“三提升”活动的要求还有较大差距，还不能很好地适应科学发展的需要。

二、争创目标

在对工作现状合理评估的基础上，与全国一流党建水平对标定位，查找不足，明确努力方向，提出打造具有张家口特色的十八项“基层党建品牌”目标。年内，全市基层组织建设工作创出的好经验、好做法至少得到中央政治局委员以上中央领导肯定性批示1次，力争2次。

1、四项工作保持全国一流水平：深化拓展“一定三有”机制、信教群众聚居村党建工作、选聘大学生教育管理工作、推行“乡编村岗”模式；

2、十项工作力争达到全国一流水平：村书记队伍建设、党员干部培训基地建设、党员干部教育培训工作、现代远程教育网络建设、后进村党组织整顿转化工作、共青团“推优入党”、流动党员教育管理工作、农村党组织服务网络体系建设、基层党建专项述职和以“三提升”为载体的机关党建工作；

3、四项工作力争达到全省一流水平：村级活动场所建设、社区“三有一化”建设、推行“一清四议两公开”工作法、非公有制企业和新社会组织党建工作。

三、推进措施

面对新形势新要求，各级党委一定要切实履行好管党职责，严格落实“一抓双管”、专项述职、专项督导考核、经费投入保障等各项制度，分类指导，梯次推进，重点突破，努力提升全市基层组织建设工作整体水平。

1、巩固扩展一批：

继续深化拓展“一定三有”机制。建立健全财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度，形成村干部基础职务补贴定期银行化发放长效机制。着力在“一定”上下功夫，强化对村干部的岗位目标管理，认真落实“双述双评”制度，严格兑现奖惩，形成激励村干部干事创业的长效机制。年内，按照“乡编村岗”的模式，选派县乡干部到村担任党组织书记比例不低于行政村总数5%，对于优秀村书记，选拔一定数量的进入乡镇领导班子、录用一定数量的进入乡镇事业编制、考录一定数量的进入乡镇公务员。同时，继续加快对符合条件的村干部办理基本养老保险力度，确保年底前实现全覆盖。

着力提升信教群众聚居村党建整体水平。对117个信教群众聚居村由县、乡领导干部重点联系，安排实力较强的部门对口帮扶，帮助每村每年新上至少一个发展项目，确保每村都要形成特色主导产业。专门为每个信教群众聚居村选聘一名全日制本科、党员大学生担任村书记助理，增强党建工作力量。在村级组织活动场所建设和活动经费上予以倾斜。

切实加强选聘大学生教育管理。继续抓好选聘工作，全面落实大学生“村官”“四员”职责，积极为他们搭建发挥作用的舞台，加大对大学生“村官”创业鼓励扶持力度，引导服务期满大学生“村官”通过多种渠道进行合理流动。力推党员干部培训基地扩模升级。加快市党员干部培训学院二期工程建设，提升整体培训能力和水平；着力打造10个市级农村党员干部培训参观考察基地，选树5个省级农村党员干部培训参观考察基地。

加强流动党员管理服务规范化建设。年内，具备成立条件的县区，都要建立驻北京联合党组织；向驻北京流动党员联合党委选派一名党建指导员；总结宣传一批流动党员在“双服务”活动中的先进典型；每个驻北京流动党员联合党委培养入党积极分子不少于10名，发展党员不少于5名。

2、强力突破一批：

推动村级（社区）活动场所达标升级。9月底，378个省以上补助和327个市、县自建村级组织活动场所全部建成投入使用，其中213个村级活动场所达到示范标准。年内完成42个未达标社区工作办公用房建设任务，每区至少打造1个省级精品社区，每街道至少打造1个市级精品社区。

全面推行“一清四议两公开”工作法。学习借鉴河南邓州先进经验，本着“一县一策”的思路，制定议事清单，编印“一清四议两公开”工作法手册，确保一户一册、家喻户晓。

坚决打好新一轮治难转后攻坚战。结合去年年底“双述双评”结果和平时掌握的情况，按照8%的比例倒排一批后进村党组织，实行集中整治，确保年底前全部实现转化。抓好远程教育站点建设和制片工作。年内，各县区实现农村党员干部现代远程教育终端站点健康运行，临时站点转化率不低于30%；每县区党员教育专题片及课件被市级以上平台采用播出片数不少于20部，其中电教片不少于10部。不断扩大党的组织和工作覆盖面。进一步完善党工共建机制，力争实名制工会会员登记人数达到70万人，从优秀工会会员中发展党员5000名，从业人员50人以上的非公有制企业和新社会组织全部单独建立党组织，全市规模以上非公企业党组织规范化建设符合“十有”标准的要达到80%。

切实加强和改进机关党的建设。将开展“三提升”活动作为机关党建的重要抓手，以创建“五型”机关为主要载体，把服务大局、服务基层、服务群众作为机关党建的根本出发点和落脚点，加强机关干部的学习培训，全面提升“三服务”素质和能力;进一步健全完善各项工作制度，进一步规范“三服务”行为；加强对机关内部科室和干部职工完成目标任务情况的考核奖惩力度，形成“三服务”的良好导向。

3、探索创新一批：

加强农村党组织服务网络体系建设。围绕全市农业产业布局，继续推动“张杂”谷子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄种植等旱作、节水、高效农业新品种、新技术推广，实现村村都有一项特色主导产业。壮大农村集体经济实力。建立和完善村级财富积累机制，加强对农村集体资产资源运营管理。年内，村级集体经济年收入达到10万元以上的村所占比例提高5%以上，基本消灭集体经济“空壳村”。继续深化“双结对、双服务”活动。合理调整结对单位和服务对象，明确结对单位服务重点和工作目标，切实加强对结对单位的督导和考核，掌握活动开展情况，不断扩大活动成果。创新基层党组织设置。加快在产业链、产业园区、农村“两新”组织建立党组织力度，推动基层党组织村居联建、村村联建、村企联建和建立楼院党支部、街道产业党支部等。对3名以上正式党员的全部单独建立党组织，对暂不具备单独建立条件的建立联合党组织。

以上报告妥否，请审定。

篇四 残疾人基层组织建设的调研报告1800字

县辖14个镇，360个行政村，8个社区，总人口116万，共有各类残疾人7.42万，占全县总人口的6.4%，持证残疾人15827人。残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作的关键环节，是发展残疾人事业的重要组织保证。近期，我会联根据市残联的要求，组织专门班子对基层残疾人组织建设工作情况进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，县县委、县政府十分重视基层残疾人组织建设，按照国务院、省、市残工委关于加强基层残疾人组织建设工作的要求，理清工作思路，突出工作重点，抓好工作落实，基层残疾人组织建设进一步得到加强，组织网络健全，队伍稳定实干，为做好全县残疾人工作，推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。

基层残疾人组织网络的建立，是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力，我县已形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前，全县14个镇都建立残联，配备了专职理事长和残疾人专职委员，全县360个行政村、8个社区全部建立了残疾人协会。

1.抢抓机遇，保质保量配齐全县各镇残联专职理事。2023年下半年，县残联根据上级文件精神多次向县委、县政府、县委组织部和县编办汇报该项工作的重要性、必要性、紧迫性。中共县县委组织部于2023年8月2日专门召开各镇党委分管的副书记和组织委员工作会议，专门安排布置镇残联专职理事长配备工作。随后县残联主要负责同志走访全县14个镇党委主要负责人，就该项工作进行全面协商，赢得他们对这项工作的重视和支持，并详细说明配备理事长工作的重要性和选配人员的条件、素质等方面的要求，确保选配工作高质量开展。根据工作要求，各镇党委在2023年8月底上报镇残联专职理事长候选人员名单。随后，县残联配合县委组织部对上报的候选人进行了审核、考察，对不符合条件及年龄偏大的同志商请有关镇党委作了调整，确定了镇残联专职理事长人员名单。县委组织部部务会议作了认真研究，并于9月15日下发了《关于王猛等同志任职的通知》（组干〔2023〕5号）文件，正式任命王猛等14名同志分别为县14个镇残联专职理事长。由此县各镇专职理事长全部配备到位。2023年9月26日，聘请市残联有关科室领导进行了业务培训。之后，县残联积极协调各镇党委，努力为镇残联解决办公场地、服务场所等问题，并统一为14个镇残联制作了门牌、监督牌和上墙制度牌。目前，14个镇残联均有独立办公室、档案橱柜等必须的办公设备。

2.选好用好专职委员，加强和完善基层组织规范化建设。根据省、市残联、财政、民政、人保等部门关于认真做好购买残疾人专职委员公益岗位工作要求，从2023年12月初，我们就着手抓购买残疾人专职委员公益岗位工作，成立了领导小组，制定了实施方案，经过宣传发动、自愿申报、择优推荐、综合考试、媒体公示、政治审查、岗前培训、三个月试用等程序，分别为14个镇（开发区）选聘了15位同志为残疾人专职委员，并按照文件规定的待遇标准，按月足额发放生活补贴，办理有关保险。

3.全县360个行政村、8个社区都已成立了残协，全部由村主任或村书记担任残协主席、残疾人或残疾人亲友担任副主席和委员。

二、存在的问题

一是基层组织规范化程度还需提高。对照中残联《基层残疾人组织规范化建设标准》，还有一定的差距，开展活动和服务不够平衡。

二是基层残疾人工作者队伍的教育管理培训有待加强。新上任专职理事长和残疾人专职委员的年龄、文化程度、社会阅历不一，素质参差不齐，加强对他们的教育管理很有必要。

三是基层残疾人工作还需加强。有的基层残疾人组织对所辖区域的残疾人基本情况掌握不够及时、全面，基础工作还不够扎实，活动载体不多，工作创新不够，基层残疾人工作有待进一步加强。

四是工作经费与基层残联承担的工作任务不相匹配。现在，大部分镇都能满足基本工作需要经费，但开展活动、扶残助残工作经费严重不足。

三、工作措施和建议

1、进一步加强业务培训。建议上级残联适时对镇级残联专职理事和专职委员加强培训，全方位提高残疾人工作者的政治和业务素质。

2、配套专项工作经费。必要的配套经费是保证基层残联正常开展工作的基础条件，建议除各级残联配套专项经费外，积极争取各级财政支持，也应是下一步工作的重点。

3、加强对镇级残联工作的督查和管理。镇残联分设、镇残联理事长专职是一项新生事物，在工作运转、制度建设、业务开展方面留有许多创新和探索，需要各级残联共同努力。

篇五 基层组织规范化建设调研报告6400字

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。在推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐中有不可替代的作用，因此推进基层组织规范化建设就显得尤为重要。

一、基层组织建设现状

我乡现有30个基层党支部，其中农村支部25个，机关支部5个，现有党员923名。近几年来，乡党委在旗委的正确领导下，在全乡党务工作者和全体党员的共同努力下，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面：

（一）村级班子建设成效显著。XX年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、公推直选的方式，全面完成了行政村的村两委换届，总的看，平均年龄与上届相比有所降低，高中学历以上干部也有所增加，就我乡而言，村两委班子40岁以下的占80%，高中以上学历占60%。与此同时，加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，有效提升了基层党组织书记的素质。

（二）党员管理不断规范。全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。在积极发展党员的同时，不断加强对党员的管理，通过对党员的设岗定则和党员自己承诺进一步明确了党员的权利和义务。

（三）活动阵地得到巩固。近几年来，对村级阵地建设旗委组织部高度重视，尤其是去年以来几乎对没有活动阵地的行政村全部覆盖，仅我乡就新建活动阵地14处，最大的建筑面积达到200平米，解决了以往党员活动没有场所的问题。同时强化了远程教育站点的建设，为广大党员干部的培训奠定了基础。

（四）干部作风明显优化。通过机关作风建设年活动的开展，促动了干部作风转变，由原来的被动服务变为主动服务，在此基础上，我们又面向群众发放 “便民服务卡”，在便民卡上注明工作队姓名，职务及联系电话和监督电话。群众若遇到急事、难事、法律法规咨询，可直接拨打便民卡上的电话，工作人员将竭诚为群众服务。这样既监督了干部的服务行为，也畅通了信访渠道。

（五）村级事务管理不断规范。通过我旗近几年实施的村级事务契约化管理，使各村的村级事务逐步走上规范化，村民和村委会之间自觉的按照契约办事，化解了以往因村级事务处理不公，而引发的各种矛盾。

（六）创先争优活动扎实开展。活动中，突出实践特色和典型培树，完善承诺践诺机制，全乡基层党组织和党员共承诺事项1124件，已兑现承诺924件，__村党支部《契约管理惠民生 引领村民奔富路》这一典型案例被__日报、__电视台、__电台三家媒体采用。

二、基层组织存在问题及成因

基层组织建设存在问题是多方面的，概括起来说主要是“两委”班子不协调，支部作用得不到发挥、党员队伍建设落后等三大问题。

（一）“两委”班子不协调、不配合原因主要有以下几个方面：

1、在体制方面，从中央人民政府到乡镇人民政府的领导产生是同一模式，而村委会主任是村民直接选举产生的，只要选民不罢免，村级党组织及上级党组织没有任免权，导致村委会主任在实际工作中我行我素，特别是新上任的，不懂工作规则，也不讲工作规则。

2、在素质方面，不少村级支委素质较差，不能掌握局势。主要表现：一是开不了会，外出打工党员较多，党员年龄大、身体多病参加不了会议，少数素质较低党员不参加会议，导致开会时党员数量不符合要求。二是定不了砣，议事能力差，能说点道路的走不了路，能走路的说不出什么（主要是由于支部书记为了稳固地位，发展一部分素质较低或亲属类的党员）。

3、在政策方面，村级党组织对村委会没有约束力，如倡导什么样的人进入村委会，只能处于引导层次，再如村委会签订了不合理的合同，党支部无权处理，长此下去，矛盾频发，导致派性之争，引发不稳定因素。

4、在资金方面，多数村集体经济薄弱，全乡25个行政村，有23个村是“空壳村”，没有经济收入来源。村里的公共设施建设举步艰难，“两委”班子无钱办事，就会变得无所事事，久而久之，就会引发各种矛盾 。

（二）村级党组织的作用不能发挥的主要原因。

1、从学习上看：我们现在处于经济高速发展和知识爆炸的时代，一方面要求人们掌握更多的知识，另一方面学到的知识很快过时。而部分基层组织特别是支部书记不善于学习，对新的知识、理论知之甚少，群众获取的信息量大和基层组织孤陋寡闻形成对比。

2、从思想上看，大部分基层党组织书记无创新意识，思想因循守旧，缺乏机遇意识，领导发展和创新能力不强，增加农民收入思路不清，点子不多，安于现状，没有摆脱过去的惯性思维和工作方式。

3、从作风上看，工作拖沓懒散，处理问题简单粗暴，还是老一套，工作方法陈旧，总感到老办法不能用，狠办法不敢用，新办法又不会用。

4、从现状看，部分村级干部年龄偏大，村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出，有些村出现班子“不调整不行，调整又无合适人选”的现象。

（三）党员队伍建设存在问题的主要原因。

一是党员队伍老化，加上近年来，农村大多数青年外出务工，发展年轻党员难，发展党员数量少，年轻人少；二是部分党员素质差，这些年支部书记为了巩固自己的地位，发展的党员大部分是自己亲属或素质一般的群众。三是外出流动党员多，党内组织生活制度不健全，党员管理难度大；四是党员缺乏责任意识、先锋意识、服务意识。

三、加强农村基层组织建设的思路和措施

今后我乡基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和____重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕全乡中心工作和乡第十四次党代会提出的奋斗目标，坚持务实高效，与时俱进、服务全局、扎实推进基层组织工作，为实现全面小康社会提供有力的组织保障。概括起来就是围绕一条主线（以加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线），抓住两个重点（干部队伍建设和基层组织建设），把握三个定位（强基础、促规范、求创新），推进四项建设（思想建设、作风建设、组织建设、制度建设）。具体讲从以下几个方面取得新突破，新成效。

（一）以拓展村级事务契约化管理为抓手，做好强管理这篇文章。

农村基层组织虽然是最基层的单位，但所涉及到的事务繁杂，要想使各项工作有条不紊地开展，就必须加强管理 。

1、加强村级事务的管理。以契约化管理为手段，在原有的基础上，进一步规范“四议三提两签一报告”程序，完善村级事务提议、监督管理和违约排查化解三项制度。将契约化管理向村级产业项目建设、集体资产处置、社会事务管理、公益事业建设、基层组织建设等方面拓展延伸，使村级的各项事务逐步纳入到契约管理之中，村里对外形成的的合同实行司法介入鉴证制度，没有司法所人员签字，收支不得入账，同时村里召开相关会议要提前邀请驻村工作队员列席会议，并在会议记录上签字。

2、加强村级两委班子的管理。在制度上，一是制定请假互批制，支部书记（村主任）外出三天以上要拿着村主任（支部书记）同意外出的签字到乡里请假；二是会议邀请制，党支部召开会议时，要请不是党员的村主任列席，村委会召开会议时必须邀请支部书记参加；在项目申报上，没有支部意见，乡里不予立项和上报；教育管理上，加强对新支部书记、主任的教育引导，要求其严格依法办事，按程序操作，按制度要求约束自己，使其识大体、顾大局、想长远 。

3、加强对党员的管理。一要提高党员综合素质，只有党员素质提高了，才能从根本上解决制约农村经济发展、社会稳定的最大瓶颈。在具体工作中要采取讨论交流、巡回辅导、结对帮扶、参观启发等多种学习形式，全力加强党员教育培训；二要严把党员入口关，疏通出口。要严格按照“两推两制一审核”的发展程序发展党员，注重将那些文化素质高，参政议事能力强，热心公益事业，愿意为群众服务的年轻有为的优秀分子发展成党员；三要建立从严治党机制，对不按时交纳党费、多次不参加组织生活、不履行党员义务的党员建立劝诫、警示、劝退和除名机制，按照党章要求和各村实际，每年确定一定比例的不合格党员，加大处置力度，保证党员的先进性和纯洁性。

（二）以创建服务型政府和落实干部服务责任制为抓手，做好强服务这篇文章

要做好“双服务”工作，就必须紧紧围绕全乡工作重点，从促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护社会稳定，推进基层民主、促进社会和谐等四个方面入手，切实为基层党组织和全乡人民开展好基本服务。在具体工作中实现三个突破：

1、在构建干部服务责任制上实现新突破。围绕群众的实际困难，通过征集服务需求、确定服务项目、公开服务承诺、开展服务实践、加强过程管理和做好服务评价六个环节的实施，切实建立起承诺、述职、评议、奖惩“四位一体”的干部服务群众责任体系，确保干部服务项目落实到事、服务责任落实到人、激励奖惩落实到位。

2、在加强社会管理创新上实现新突破。继续加强乡设便民服务大厅、村设便民服务代办点和户设党员服务中心户的建设，进一步规范健全以便民服务大厅为主体、村级便民服务代办点为延伸、党员服务中心户为触角的三级便民服务网络体系，形成上下衔接、立体覆盖、功能齐全、管理规范、服务便捷的民生服务网络。

3、在建立干部服务考评体系上实现新突破。建立健全责任跟踪机制、群众监督机制和激励约束机制，将过程管理和结果评估、组织考核与群众评议有机的结合起来，层层落实责任制，严格实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制和过错责任追究制，推进各项工作规范化管理、程序化运转。

（三）以加强基层组织“带头人”建设为抓手，做好强队伍这篇文章。

基层组织建设的关键在于党支部，因此要加强基层组织“带头人”建设，以此来带动队伍建设。

1、选好配强党支部书记。把那些自觉践行科学发展观，有知识、有见识、思路宽、点子多，懂经营、会管理，办事公道、善做群众工作，真心实意为党员群众服务先进分子选拔到村党组织书记岗位上来，提高选用村党组织书记的公信度。同时积极探索选派机关党员干部到村任职，强化监督管理机制，着力整顿软弱涣散、战斗力不强的村党组织领导班子，通过挂钩、帮扶，促进贫困落后的村发展。

2、加大村级党组书记的教育培训力度，提升村干部的素质能力，贯彻政策能力、民主决策能力、依法办事能力、维护稳定能力。通过外出参观考察，聘请专家讲课、自学等培训方式，开展好社会主义核心价值体系的学习教育，解决好党组织书记认识、认知、认同问题，强化理想信念教育。开展好解放思想、观念更新方面的学习教育。要从一切保守、陈旧、落后封闭的解放出来，树立眼前吃亏、长远发展的大局意识；树立借助外力，谋求突破的发展意识；树立锯响就有沫，铁杵磨成针的进取意识，树立敢闯、敢试、敢担风险的创新意识；开展好市场经济规律认识的培训。市场规律、经济规律和自然规律是一样的，有高山也有低谷，峰谷交错，有山重水尽，之后便是柳暗花明。作为带头人一定要懂得经济规律并加以利用，坚决防止“高买低卖”、“越贱越卖”、“越贵越不卖”的问题；开展好实用技术、技能方面的培训教育，达到带头致富和带领群众致富的“双带”目的。

3、管好用好大学生村官。近几年来大学生村官为村级两委班子注入了新鲜的血液，但整体作用发挥不大，要使其真正的发挥作用要解决四个难题。

一要解决好大学生村官心理适应难的问题。大学生村官从学校到农村，对农村情况普遍不熟悉，加上农村生活环境相对较差，生活条件相对艰苦，部分大学生村官对农村和农业生产一窍不通，再加上大学生村官也存在着“过渡或把到村任职当跳板”的思想，面对生活和工作的不适应，有的甚至会产生恐慌，不能、不愿主动融入农村环境。如何教育引导大学生村官在思想上扎根，是大学生村官管理工作中必须首先解决的一个问题。要建立岗前培训制度，让大学生村官尽早做好思想上和工作上的准备。要建立信息反馈机制，及时掌握大学生村官的思想动态和工作情况，引导大学生村官端正心态、做好工作；要建立人文关怀机制，在大学生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困难、家庭遇到变化时进行主动谈心、谈话，有效疏导大学生村官因工作生活带来的各种不良心理。

二要解决好大学生村官工作融入难的问题。当前，大学生村官的职务一般是村支部副书记或者村委会主任助理，虽在农村，但又不是村民，在某种程度上决定了大学生村官在农村发展建设中很难融入，在开展工作时也可能受到其它村干部的干扰和村民的抵触。对于到任的大学生村官，要尽快对其明确职责，而不能一直让其从事琐碎的杂务工作而置之不理，必须给大学生村官明确的身份定位，在明确职务的同时，必须进一步细化明确工作职责和内容，让大学生村官清楚自己的角色定位，让其它村干部明白大学生村官的工作内容，让村民明了大学生村官的作用。另外，要健全扶持村官创业的长效机制，探索试行大学生村官带项目下乡的办法，扶持他们创办农业科技示范项目，让大学生村官在完成本职工作的同时，积极发挥示范作用，带头创业、主动创业，以实际行动影响农民，促进农民致富观念的转变。

三要解决好大学生村官能力提升难的问题。绝大多数大学生村官所学专业与工作实践结合点不多，一些大学生村官做群众工作的能力、与班子其它成员合作的能力、与群众沟通的能力、创业示范的能力比较欠缺，理论知识与实际工作难以对接，呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬。要有计划地组织定期培训，针对问题进行专题培训，弥补理论与实际的脱节，提高大学生村官服务农村的能力。要建立引导帮带机制，通过优秀基层干部的及时传授工作方法、经验，解决大学生村官的工作难题。要建立经验交流体制， 让大学生村官在相互借鉴、相互帮助中成长。

四要解决好大学生村官作用发挥难的问题。大学生村官在初到农村任职时，一般热情高涨，但一遇困难和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要让大学生村官安心在基层工作，留得住，干得好，必须完善几套机制：要健全工作机制，建立出勤和请销假、工作日志、工作例会、工作月报、信息报送等日常工作制度，在严格管理中保证大学生村官作用的发挥；要建立完善保障激励机制，提高工资待遇，条件成熟的地区可以尝试绩效与工资的挂钩制度，有效激励大学生村官投入农村的稳定发展中；要建立督查制度，对大学生村官履岗尽责情况进行定期督查与随机抽查相结合，入村查访与电话查访相结合的方式，进行经常性督查，定期通报大学生村官的工作情况，以成绩激励大学生村官作用的发挥；要建立完善进退流转机制，对工作表现突出的，及时给予奖励，特别优秀的予以提拔重用，对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官，实行动态管理，保持大学生村官队伍的活力。

（四）以加快后进村转化为抓手，做好强基础这篇文章。

由于个别班子软弱涣散、民主管理混乱、经济发展滞后、社会矛盾突出等原因，而影响了基层组织的基础不牢，导致各项工作开展举步维艰，要改变这一现状，就必须强基础，从相对后劲的村级组织入手，逐步夯实基层组织基础。

1、成立组织，专项推进。成立后进村帮扶团队，由包片领导带队，按照“一个村庄、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施组团帮扶抓好转化工作，建立后进转化工作例会制度，每月召开一次，专门听取后进村工作汇报，交流经验，分析问题，布置工作。同时，召开党员代表、村民代表座谈会，征求后进村党员干部群众的意见，了解村班子成员的工作表现、工作能力等方面情况，摸准情况，找准症结，及时指导帮助，解决困难和问题。

2、捆绑项目，整体推进。把发展村集体经济，增加农民收入作为相对后进村整顿转化的出发点和落脚点。将项目集中到一个村，逐步带动村集体经济发展。例如，我们今年在__村用退耕后续资金建设棚圈110栋，用扶贫资金购置基础母羊和种公羊2500只，用农业新能源项目搞300户沼气建设，用一事一议项目建设防护堤，实施项目整体推进，有效的促进了村集体经济的发展。

3、订立规矩，契约化推进。对帮扶单位、帮扶领导、帮扶村层层签订契约，根据整顿转化工作目标要求，制定验收标准和考核办法，年终集中进行拉链验收。对相对后进村整顿转化组织领导不到位，整顿措施不得力、整顿效果不理想的进行追究相关人员责任。

篇六 2023年社区基层组织建设情况调研报告4550字

江城社区位于江城镇中部，是江城镇人民政府所在地，也是全镇的政治、经济、文化中心。辖区总面积2.21平方公里，耕地1420亩，人均0.34亩，山地、林地550亩。党总支下设六个党支部(包含1个老干部支部)，现有党员212名(包含预备党员6名)，村组干部34名。辖六个居民小组，其中第六居民小组属驻地工作单位的居民，现有人口6068人，1448户，其中农业人口4061人，非农业人口1772人，流动人口235人。另设有一个综合服务站，承担着江城城区内的卫生清扫清运、市场秩序维护等工作。__年，社区经济总收入30374万元，居民人均纯收入8120元。

一、换届后社区“三委”领导班子及小组干部管理、运行情况

当前，江城社区正处于加快特色小城镇建设的关键时期，处于老年活动中心二期工程、文星阁周边开发、拆临拆违、农业面源污染治理、美丽家园建设等中心工作推进的关键时期。社区以今年村级组织换届为契机，注重选齐配强班子、培养后备干部、储备优秀人才，__年6月8日，江城社区村级组织换届选举工作顺利完成。选举产生“三委”成员12名，其中党总支委员会委员5名;居民委员会委员5名;监督委员会委员3名(书记主任“一肩挑”)。同时推选产生小组干部17名，其中，支部书记5名，小组长6名，副组长6名，加之聘用户籍管理员1名，社区村组干部共计30名。“三委”班子平均年龄47.9岁，女性干部2名。较上届班子比，成员变动不大，分工稍作调整，为促进社区的经济社会全面协调发展奠定了坚实的组织基础。

总体来说，在江城镇党委、政府的带领下，社区“三委”班子及小组干部能够团结和带领广大党员群众大力加强基础设施建设，积极调整产业结构，加快特色小城镇建设步伐，不断加强农业增产、农民增收，为江城镇打造旅游小镇、促进经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

但是，“三委”班子及小组干部管理、运行也存在一些问题。一是部分村组干部文化素质偏低，年龄偏高，思想观念落后，示范带动作用发挥得不够好。二是部分“三委”干部对村民小组监督指导不够，致使一些工作难以推进。

在村级后备干部队伍建设方面，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、退伍军人中选拔干部，把有较强的事业心、责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力，有良好的道德品质和一定群众基础的纳入后备干部队伍培养。在培养上下功夫，在带动上见成效，力争通过“三培养三带动”，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部，让农民群众得到了真正的实惠，使基层组织建设得到了进一步加强。

二、基层党组织建设情况

江城社区党总支有总支委员5人，下设东门街一组、南门街二组、西门街三组、北门街四组、正街五组及老干部党支部6个党支部，党员212名，其中预备党员6名。党总支连续3年被中共江川县委评为“年度作风述职述廉评议先进领导班子”、被中共江城镇委员会授予__年度和__年度“先进党总支”称号、在创先争优活动中被评为县级创先争优先进基层党组织等。近年来，江城社区始终按照“围绕经济发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，以党建活动为载体，将各中心工作有机结合起来，认真组织，狠抓落实，以党建工作力促社会经济建设的全盘推进。

加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。完善社区党员干部学习管理制度，坚持社区“三委”每星期1次集中学习、各小组党支部每月15号的“政策理论学习日”制度。认真组织党员干部学习中央和省、市、县、镇相关会议和文件精神，不断提高全村党员的政治素养和党性修养;以远程教育为平台，开展业务知识和实用技术等培训，不断提高全村党员的综合素质。__年组织党课2期，累计参加人数412人次，占应参加人数的97.9%。

加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。一年来，江城社区以“创先争优”、基层组织建设年、跨越发展先锋行动为契机，牢固党组织的战斗堡垒作用。围绕“创先争优、科学发展，建设生态文化旅游名镇”的主题，丰富活动载体，营造争创氛围，充分调动了党员干部的积极性、主动性，党员的先锋模范作用得到进一步的体现。按照“有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题”的原则，对症下药，抓实抓好党总支和各支部的整改提高晋位升级工作，扎实推进基层组织建设年活动。在“跨越发展先锋行动”工作中，党总支、6个党支部及社区全体党员签订“跨越发展先锋行动”年度承诺书。以公开承诺、量化排名和考核评比为主要抓手，广泛动员各党支部及党员争先进位创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、凝心聚力创“和谐先锋”、强基固本创“云岭先锋”。

加强作风建设，增强党员干部的宗旨意识。在今年社区开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度中，县镇村干部75名，共联系群众196户。其中，江川县政府办35名干部联系群众104户，江城镇干部6名联系群众19户，社区干部34名联系群众73户，切实转变了干部作风。近期，针对中央政治局率先开展群众路线教育实践活动的反映深入党员群众中广泛征求意见建议，深刻领会学习中央关于群众路线教育实践活动的相关会议精神，认真总结“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度的先进做法和经验，做好“四群”教育与群众路线教育实践活动的有效对接。

加强廉政建设，塑造廉洁型党组织。社区党总支完善党务公开制度，设立党务公开栏，公布社区“三委”的照片、姓名、职务、承诺事项，虚心接受广大党员群众的监督，保证党总支工作情况和自身建设情况的即时公开。不断完善民主政治建设。

加强制度建设，为基层党组织建设提供有力制度保障。江城社区按照城联发〔__〕25号文件精神，严格贯彻执行《江城镇农村集体资金资产资源管理办法》，在项目管理、财务管理等方面严格按照有关规定及程序办理，全面推广“四议两公开”工作法，建立工作体制，完善配套机制，建立工作台帐，加强督促指导，注重工作实效。坚持政务、财务、居务、党务公开制度，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度。

三、基层党员队伍建设

社区党总支共有党员212人，其中预备党员6人。女党员51名，占党员总数的24%;45岁以下党员99名，其中35岁以下党员54名，占党员总数的25.5%;高中及中专以上学历党员71名，其中大学及大专以上学历12名，占党员总数的5.7%。__年新发展党员2名。党员结构整体上呈年轻化、知识化、性别比例更合理化发展。

按照党章规定的党员标准以及《中共江川县委组织部关于进一步规范发展党员工作的通知》(江组发〔__〕18号)的文件要求，江城社区严格把关拟发展对象的质量。每年在确定拟发展对象的工作中，通过把握党章相关内容、自制党章知识测试试卷，以试卷成绩作为考察发展对象政治素质的第一要素，同时注重结合实际、与时俱进，在把握政治素质第一位的基础上，突出其时代特征和行业、岗位特征。

江城社区党总支始终把农村教育培训作为社区全面建设小康社会的一项战略性、基础性工作来抓，因地制宜，分类培训，整合各方资源，创新培训模式，坚持把推动产业发展放到突出位置，从实际出发设置课程，同时严格党员日常管理，督促履职践诺，以活动为载体增强党员宗旨意识，以发展党建工作带动社会经济的发展。广大农村党员思想素质、科学素质得到提高，农村党员带头致富、带领群众致富能力明显增强。

加强教育，严格管理，保持党员先进。党总支严格管理，督促各小组党支部认真落实“三会一课”制度，坚持党员干部每月15号的“政策理论学习日”。注重加强党员党性教育和双带头教育，即带头致富、带领致富，组织培训讲求实效。去年以党支部为单位，集中培训党员14次，总支讲授党课2次，镇党委参与培训会2次，培训党员达95%。

承诺践诺，创先争优，发挥党员作用。每年初，组织全村党员公开承诺，接受群众监督，党支部督促党员履诺，党总支年底评诺。进一步培养了党员的宗旨意识，发挥了党员的模范带头作用。

民主评议，评分定级，督促党员履职。结合实际，将全村党员分类定级，按照各类型党员所在各个领域发挥不同的先锋模范作用，分层量化指标，实行党员积分管理制度。年底，党总支组织召开党员党性分析评议会，广泛征求党内外意见建议。最后通过“三评一定”，确定党员等级，督促党员履职。

江城社区党总支按照有党旗、有誓词、有上墙制度、有电教设备、有书报学习材料、有桌椅、有宣传栏、有活动室标志牌“八有”的建设目标，统一上墙制度、制定版面格式、规范上墙内容，使之既简洁大方又能较好地发挥党员活动阵地的作用。村组利用活动场所召集党员干部群众决策议事，认真开展政治、科技、文化等学习活动，定期组织党员干部群众利用远程教育收看相关内容，充分提高活动场所利用率。每月组织2次党员干部观看学习，并做好“三簿一册”的记录。积极探索远程教育学用结合的方式和途径，把电视教育和实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进科学技术真正地指导实际生产，为大规模培训农村党员干部群众及大幅度提高科技素质和致富能力提供有效平台。

四、存在的问题和解决对策

存在的问题：一是党建工作发展不平衡，责任落实不到位，少数党支部战斗力不强，推动农村经济发展、带领农民群众致富奔小康的能力不强、办法不多。二是党员干部队伍结构不合理，党员队伍年龄老化，思想僵化，整体素质偏低，作用难发挥，难于体现先进性，党员的教育管理有待进一步改进和提高。三是干部作风有待改进。部分干部作风不实，工作拖拉，效率不高，影响了工作的开展和落实。四是党建工作亮点不多，载体不丰富，创新工作成效不够明显。五是党员干部远程教育作用发挥不明显，学习成果转化存在一定障碍。

针对上述问题，建议以基层党组织晋位升级为契机，抓好党组织整改升级：一是加强干部队伍的管理。继续抓好干部队伍管理教育工作，充分发挥新农村建设工作队员、常务书记的作用，加大履职知识培训力度，提高干部履职能力和水平。二是加大党建经费管理力度。加强监管，使各项党建经费发挥效益最大化，整合有限的财力、物力、项目，集中力量办大事、办好事，夯实基层，确保实效。三是改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划，准确掌握党员的思想动态，适应当前形势和发展的需要，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，增强培训的实效性。四是树立先进典型，发挥榜样力量，以点带面的方法，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快社区全面建成小康社会的步伐做出自己应有的贡献。五是积极探索远程教育学用结合的方式和途径，把电视教育和种植养殖的实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进科学技术真正地指导实际生产，拓宽播放渠道，在电视频道上设置专门的基层党建频道，让群众打开电视学技术，在家就能受教育。

目前，江城社区党总支和全体共产党员认真按照中央和省、市、县委的部署要求，在镇党委的正确领导下，坚定加快发展的信心，增强抢抓机遇的意识，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，不断开创党建工作新局面，打牢加快科学发展跨越发展和谐发展的组织基础，为全面建成小康社会而努力奋斗！

篇七 基层组织建设年工作报告2350字

县委组织部：

在基层组织建设年活动中，我乡紧紧围绕'强组织、增活力，创先争优服务群众'这一主题，以'结穷亲、化民怨、创产业、兴文化'四个一党建工程'为抓手，以基层党组织班子建设为突破口，以创先争优为动力，以创新工作和狠抓落实为保障，基层组织建设年各项活动得到健康深入的开展，基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍活力、基层基础保障、基层党建制度化建设均得到较大的提升发展，人民群众满意度明显提高。

一、基本情况

我乡位于__县最南端，距县城__公里，素有____之称。全乡总人口约25000人，共有____党员477名(少数民族党员109名)，15个党支部。全乡广大党员精神面貌好、思想政治比较先进，党建推动经济社会文化各项事业建设成效显著。

二、具体做法

(一)扎实开展宣传动员，掀起基层组织建设年高潮

一是广泛调研，精心制定工作方案。乡党委分别召开了村(社区)党支部支委成员，企事业领导班子，'两委员一代表'(乡人大代表，驻乡县人大代表和县政协委员)座谈会，征求意见和建议，在弄清全乡基层组织建设情况的基础上，制定了水潦乡基层组织建设年活动的实施方案，明确了基层组织建设年总的目标任务。二是广泛动员，全员参与。乡党委召开了全乡'基层组织建设年'活动动员大会，对基层组织建设年进行了全面安排部署，与各支部签订了目标责任书。各党支部也随即召开本支部的动员大会，全面掀起基层建设年的高潮。

(二)扎实推进'三分类三升级'活动，各支部争创先进你追我赶

一是分支部召开全体党员和群众代表大会，让大家深入了解'三分类三升级'活动的意义和先进、一般、后进党组织的具体标准。二是准确分类。对照料分类标准，按照采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、乡党委组织评定的程序，评定分类级次，建立了基层党组织分类管理台账。全乡15个党支部的分类情况是：先进党组织5个，一般党组织 8个;后进党组织2个 。三是扎实开展争创工作。分类结束，各党支部在乡党建指导员的指导下，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定了争创目标和整改措施，向社会公开承诺，扎实推进整改提高和晋位升级工作。

在争创过程中，先后在3月和4月撤换了争创不力，党员群众意见较大的黄狮、大坝的党支部书记，确保争创工作取得实效。

(三)扎实推进'四个一'党建工程，促进彝乡和谐发展

基层党组织的建设，归根到底就要提高党的执政能力，提高为人民服务的水平，带领广大人民群众发展致富，信仰高尚。因此，乡党委在年初响亮提出了结穷亲、化民怨、创产业、兴文化'四个一'党建工程。一是结穷亲。每个机关干部和支部书记各结对帮扶一名困难群众(含困难党员)，帮扶干部为帮扶对象量身定制中长期帮扶措施，制作标牌公开承诺，然后每月至少上门服务一次，切实开展帮扶工作，效果要看得见摸得着见效快，不脱贫不脱钩。二是化民怨。每一名联村党建指导员(由8名党政领导和2名中层干部组成，每村一名)每个月在村支部活动室开展一次矛盾纠纷大接访(如果没有矛盾纠纷就开展助民公益活动)，认真倾听群众的各种诉求，对合理诉求认真量力解决(重大问题由党政联席会讨论解决方案)，对不合理的诉求认真及时给予疏导。做到大事小事均不出村，坚决杜绝到乡到县上访事件发生。三是创产业。党建指导员和村'两委'认真研究村情，结合乡上'三__'发展战略和县连片扶贫开发项目，必须成功在本村实施一项又好又快的产业示范工程。四是兴文化。

目前，结穷亲工作在'万名干部直接联系服务群众'活动和'县乡机关干部驻村'行动的强势推动下，效果明显，深受群众好评。化民怨工作有序开展，许多老问题得到了解决。(岔河村的一个社长引咎辞职，对雄光村村主任进行了诫勉谈话，相当问题妥善解决)。

在创产业上，各村的主导产业有序推进，全乡打造的'四个一万'党建产业示范带初具雏形。即一条'10公里金叶长廊'， 巩固万亩烤烟产业大乡地位;二是在__河沿岸发展万亩优质鲜食甜橙;三是在岔河、水潦发展万亩优质冰脆李;四是在中环山地区发展万亩特色核桃，形成全乡'上烟下果'党建产业示范带。

(四)大力挖掘和发扬少数民族文化，促进民族大团结和大繁荣

一是《水潦彝乡诗词》编辑校正完毕已交付印刷，在8月10日的合乐乡'基层组织建设年'系列活动创新党建工作盛会上将正式和各位领导见面。该书精选了从清代余氏五诗人到现在水潦人民创作的1400余首诗词，约15万字。二是打造一条'十里文化长廊'和'__文化'广场，目前正在规划设计之中。三是将举办'盛世颂党恩'大型民间传统火把节，该项活动由我乡彝族人民自发组织，经费自筹，乡党委只负责安全保卫和策划指导，届时，云南和贵州的部分彝族人民都要参加。目前，准备工作基本就绪，将于农历6月初6至初8在海涯彝寨正式举行，届时敬请各位领导莅临指导。

(五)扎实推进'站点创示范、党员争先锋'远程教育主题实践活动和'三学三强'党员素质提升工作

一是扎实推进'站点创示范、党员争先锋'远程教育主题实践活动。乡上投入了近2万元，对所有站点的远教设备进行了检修更换，保证了全部的站点设备能正常运行。二是强化管学用的检查，保证各站点按规定开展远教工作。三是开展示范站点、优秀操作管理员和先锋党员评比工作，全乡评选示范站点5个、优秀操作管理员5名、先锋党员45名，并对评比出的示范站点、优秀操作管理员、先锋党员、学用标兵进行适当奖励。

二是切实开展'三学三强'工程，6-7月着重以'党课三进'活动为载体，学党章党史强党性，学政策理论，强素质。8-9月，学实用技术，强技能，举行知识技能大比武。

综上所述，我乡在基层组织建设年活动中认真按照县委的统一部署和要求，以务实的工作作风、以严厉的考核督导，以坚持不懈的韧劲，认真的开展了一些工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的距离，恳请上级领导指导，兄弟乡镇点拔，争取把基层组织建设年的各项工作做得更好，以优异成绩迎接党的十八大召开。

篇八 基层组织建设年活动调查情况报告1700字

从一月份开展“基层组织建设年”活动以来，我们活动领导小组采取召开座谈会、听取汇报、个别走访、抽样调查等方法，结合我办客观实际，对基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告如下。

一、基本情况

我办基层组织建设及四个年和学习雷锋活动领导小组通过召开座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取各项目组意见等方式，认真了解了我办基层党支部现状及工作开展情况。通过调查摸底，在基层党组织作用发挥方面，各项目组领导班子能明确分工，能及时完成上级交办的工作，在带头工作方面能发挥积极作用，有较强的战斗力，表现出较强的凝聚力和号召力，班子成员有较强的履职能力，能胜任本职工作，在工作中起到积极作用。

（一）政治核心作用。各党员能发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，保证党的政治领导权在我办得以实现。

（二）桥梁纽带作用。一是保证党的宗旨和群众路线在我办的重大决策中得以体现，经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见；二是维护群众利益，关心群众疾苦，为群众愿望和要求提供反馈渠道，发挥党的思想政治工作优势。

（三）保证监督作用。一是在教育、管理党员、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面起到积极作用。二是对党员进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用。

（四）战斗堡垒作用。团结和带领党员和广大群众应对重大决策、干部任等问题，起到领导和引导的作用。

二、存在问题及困难

通过深入基层开展调研发现，虽然我办在局党委的有力领导下，取得了一定成绩，但是在工程管理上还存在许多漏洞，主要体现在以下几个方面。

（一）宏观安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足发展的需要。管理不规范、制度不健全。

（二）施工安全工作管理方面需改进。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全检奄和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。

（三）要从技术上做好工程管理工作。一个工程项目往往施工过程复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案，保证能按时保质地完成。

三、下步打算

影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。一个支部一面旗，一名党员一颗星，集中力量抓支部，建设一支高素质的队伍，全面推进重点工程建设和保障重点工程有序进行是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与“四个年”活动紧密结合起来，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，扎实开展基层组织建设年活动。

（一）开展班子建设，发挥“龙头作用”。一是坚持抓好党员自身建设，引导广大干部弘扬求真务实的工作作风，团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作水平，并通过民主生活会，专项工作专题讨论会等形式，相互监督，提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。二是执行好“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度，抓好党员干部作风和廉洁自律工作，对机关作风、效能建设评价情况等方便调查和梳理工作。保证我办各项工作得到支持与拥护。

（二）要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。多在党员的党性观念、服务意识和带领群众工作的能力上下功夫，促其在实践中增长才干。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，依托 “三会一课”等措施，加强党员经常性教育，切实提高我办党员队伍整体素质。

篇九 2023入党积极分子思想报告：加强基层组织建设850字

敬爱的党组织：

当前，创建先进基层党组织、争当优秀___员活动正在全军和武警部队党的基层组织和党员中全面展开。各级党组织从一开始就要切实把思想认识抓到位，确保创先争优活动开局良好、扎实推进。

在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的__大作出的重大部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织开展好创先争优活动，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、更加牢固地确立科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位，进一步调动和激发广大党员的积极性创造性、加强基层党组织建设，提高部队以打赢信息化条件下局部战争能力____完成多样化军事任务的能力，在新的起点上推进部队建设科学发展，具有十分重要的意义。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。全军开展的深入学习实践科学发展观活动，有力地加强了基层党组织建设，为促进军队建设科学发展夯实了组织基础。但要看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，整改落实特别是延伸到基层的工作还需要进一步深入。从现实情况看，基层党组织和党员队伍的能力有待进一步提高，作风有待进一步改进，部队建设的繁重任务特别需要动员基层党组织和党员队伍进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动，也是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把学习实践活动激发出来的这种积极性创造性引导好保护好，通过行之有效的实践载体和动力机制，组织党员在日常生活中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象。

创先争优活动虽然主要在基层党组织和党员中开展，但也是一个全党性的教育活动。认识的高度决定工作落实的力度。各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻胡主席在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，学习贯彻全军深入学习实践科学发展观活动总结大会精神，充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到中央和军委的决策部署上来，以高度的政治责任感积极投身到创先争优活动中来。

篇十 第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告5900字

第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告

5月6日至5月12日，我们实地考察了大连甘井子区华中社区和泡崖社区，开原市及开原市庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设，以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验，促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为，这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识，深受启发教育，很有借鉴意义。

一、社区居民委员会建设工作

社区居民委员会简称社区委员会，前身为街道居委会。社区的组织构成，一是指____党的组织，二是指社区居民自治组织，还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称，它是居民自治组织，包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构，后者是办事机构。

1、具体做法

──划定社区。本着有利于管理，有利于自治，有利于资源共享的原则，甘井子区去年11月底已完成社区划定工作。社区规模一般控制在2000户居民左右，对新建居民住宅小区（包括封闭小区），原则上要以一个完整住宅小区作为一个社区。规模较大（超过3000户左右）的居民住宅小区，可划为两个或两个以上社区。将同一单位或系统的家属居住地划分为一个社区，组成“单位型”社区；对居民工作单位杂合的居住区以街巷为界划分社区，组成“地缘型”社区；对独立居民小区划分的社区，组成“单元型”社区。

──成立社区服务中心。华中社区由原来的5个居委会组成，3万多居民，3000余名党员。去年11月，华中社区在市区领导的关心和支持下，成立了社区服务中心。社区服务中心分为管理和办证中心，社区面点加工中心和社区文教中心。管理和办证中心，主要为所辖居民提供咨询和办理各类证件服务；面点加工中心主要为所辖居民提供各类主副食的供应，主食是服务性质的，比市场便宜20％左右；文教中心主要为社区五个党支部提供党日活动场所，规定每月的第一周为党日活动周，同时又有图书室、健身室、乒乓球与棋类室，每个居民每月只需交5元钱（最近可能上升到10元），就可成为中心会员，随时可以参加活动。

──抓居委会干部队伍建设。甘井子区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘，尽量做到老中青结合，有梯度，知识结构合理。居委会干部数量原则定在300户居民编制一个干部。

──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际，结合社区地域情况，合理划分建立党支部区域，做到地域合理、党员结构合理，为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入，保证建设资金到位，为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策，抓住当前街、居建设的有利时机，通过现有闲置资产挖掘一块，驻街企事业单位解决一块，向开发商和产权单位争取一块，同时要求土地规划局和城建局积极配合，支持居委会改善办公条件，主要是行政划拨部分土地，由社区居委会进行房产开发，第二层或第三层以上作为商品房出售，底层或底层和第二层作为社区居委会用房，资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算；居委会干部报酬由三部分组成：一是市政府补助370元，二是街道办事处的部分补助，三是社区自身服务中心的收入补助。这样，每月每个居委会干部大约有700至1000元收入。不再聘用的居委会干部，按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴，不满10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，经费由街道财政负担。

2、几点启示

启示之一：成立社区服务中心，做到服务一条龙。如大连市甘井子区华中街道，根据所辖3万多居民的需求，投资800多万元，成立社区服务中心，为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙服务，方便了居民，发挥了社区的作用。

启示之二：居民区分类，做到有层次管理。如大连市甘井子区泡崖街道，将所辖居民区，根据居民身份、物业管理等不同情况，将其分为三类，即单元型、单位型、地缘型，层次清楚，便于管理。

启示之三：实行“权随责走，费随事转”。成立社区服务中心后，街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作，如计划生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等，按规定的程序和手续下到社区，委托居委会办理。

启示之四：一定要遵循资源共享、共驻共建原则。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区服务设施建设，充分调动社区内的企事业单位和居民等力量，合理利用社区内的智力、物力和财力等资源，实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

二、党群共富产业区活动

党群共同致富产业区活动，是进一步发挥农村基层党组织和党员作用，实现党群共同致富的有效载体，在农村基层组织建设中具有统领作用。

1、具体做法

──围绕产业抓党建，建好党群共同致富产业区。1998年开始，开原市庆云堡镇为了把党群共同致富产业区建成有阵地、有规划、有标准的新的党建和经济建设的载体，深化了党群共同致富产业区活动方式，变“专业区”为“产业区”，变党组织区域设置为产业设置，将党建工作延伸到产业上，支部建在区上，宗旨放在民上，作用发挥在户上，效益体现在田上。现在全镇已组建党群共同致富产业区106个，其中蔬菜产业区48个，养殖产业区50个，现代农业产业区5个，绿色食品水稻产业区3个；产区农户数5293个，占全镇农户总数的64％；产区党员495名，占农民党员总数的73％；参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入的28％。这一做法得到省市领导的好评。

──围绕素质抓提高，创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质，庆云堡镇与辽宁省农科院联合创办了党群共同致富产业学校。学校学制为两年，开设了水稻栽培与绿色食品、蔬菜保护地生产与葡萄栽培、肉鸡饲养与加工等三个专业；分三个教学班，每个专业班招收农民学员50名，镇村干部学员50名，共计招收学员200名，毕业后由省农科院颁发相当于中专学历的毕业证书。毕业学员中的机关干部和村两委会成员享受知识分子补贴，每月补贴8元随工资发放。党群共同致富产业学校的创办，使培训农村党员多了一块阵地，指导农民致富多了一所学校，加强党组织建设多了一个载体。去年，全镇新开发400个温室蔬菜大棚，其中产业区学员248个，占62％。同时，蔬菜保护地生产的科技含量也有了很大提高，打破了品种单一局面，引进了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、优、特产品。去年，仅蔬菜大棚一项就创产值1.1亿元，人均增加收入850元。

──围绕效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，庆云堡镇投资300多万元，以朝光村为中心，建成省内标准最高的绿色食品基地一万亩，成为省精品工程。投资150万元引进日本设备，新建了精洁米加工厂，实现除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产，成为全镇绿色水稻的龙头企业。生产的“开清”牌大米，被评为首届中国（沈阳）国际农业博览会名优产品银奖，又是2000年昆明绿色食品博览会畅销产品，达到国家a级绿色食品。镇政府与辽宁锦州义兴粮食集团公司签订了长期销售合同，以每公斤2元的保底价格收购，把所得利润的60％返还给农户，使绿色食品水稻生产成为该镇一项新兴主导产业。庆云堡镇进一步深化活动方式，即以产区党员为核心，以致富能手为骨干，以产业化生产为依托，以资本为纽带，以龙头企业为牵动，建立了绿色食品生共产党群共同致富联合体。目前，象这样的联合体，该镇有3个。

──围绕宗旨抓服务，建好“一长三员”队伍。为把党群共同致富产业区活动扎实有效地推向前进，庆云堡镇实施“能人带动”战略，选用了106名懂经营、会管理的“一长三员”。以一长带三员，将知识转变为生产力。该镇的高家窝棚村党群共同致富肉鸡饲养产业区党支部书记兼区长左香荣，原是一名肉鸡饲养大户，有丰富的饲养肉鸡经验和较高的管理水平。她担任产业区支部书记后，选用三名懂经营、会管理农民，担任“三员”，为参区农户提供全程服务，即：统一赊购良种鸡雏，为农户把好第一道关；统一赊购饲料，为农户解决资金周转难题；统一技术培训和指导，为农户无偿提供经验技术；统一防疫，降低农户成本，种养殖防病有保障；统一销售，实行保底价格收购，有效地保证农户的最大经济效益。现在，该产业区参区农户已达37户，去年出栏肉鸡达到40万只，创产值550多万元，参区农户人均收入5100元，有10家贫困户当年脱贫。

2、几点启示

──支部建在产业区，更直接体现了党对产业一线工作的领导。庆云堡镇将党支部建立产业区，是进一步加强党对一线产业领导的有效举措，不失为是一种对农村党建工作的创新。我县大佳何镇在高湖塘海水养殖场建立了党支部，只是个别做法，没有形成一定规模，扩大其影响。这方面，如长街、明港、强蛟、一市、越溪等镇乡的海水养殖，黄坛、桑洲等镇的獭兔饲养基地也可以参照。这样，更能发挥党组织的战斗堡垒作用，增强党员为民服务的意识，做到经济与党建双丰收。

──兴建产业学校，是着力提高农民综合素质的有效途径。兴建产业学校，是一项借脑工程，是一种提高党员综合素质的有效方法。办学方向要“面向党的建设，面向农业产业化，面向农民致富，面向农村现代化”。课程设置的原则要体现“党建与经济建设相结合，科技成果与生产实践相结合，教授与农户相结合。”通过办学，满足农民渴求科学知识的愿望，提高农民的综合素质，促进社会进步。

──建立示范基地，是典型引路的好办法，更具有说服力。培养典型，是形成规模的有效途径；树立典型，更具有说服力；学习典型，可以缩短培训时间，早出成果，使广大农民看得见、摸得着、信心足。我县种养殖品种较多，尽力形成一村一品或一镇一品，如海水养殖、茶叶、獭兔、蔬菜、竹笋等。

──以人为本，着力抓好“一长三员”队伍建设，充分发挥骨干作用。抓好“一长三员”队伍建设，能起到承上启下的作用，既能培养一支农民科技人员队伍，又能直接、快捷，方便服务于农户，形成党员带群众，能人带一般，大户带小户，共走致富之路的良好局面。

三、农村党员电化教育工作

1、具体做法

──建立网络，规范党员电教工作。开原市庆云堡镇经过十多年党员电教工作的探索，于1998年成立了镇党员电化教育领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，其他党委委员任成员，领导全镇党员电化教育工作。小组下设党员电教办公室，由组织委员任办公室主任，成员有广播站长、文化站长、编辑等，具体负责管理和指导各基层党支部的电教工作。各基层党支部相应成立了党员电化教育领导小组，负责对电化教育设备的配置和电教片的播放。

──因村分类，落实党员电教播放点。庆云堡镇将所辖的16个村，根据其经济和办公条件，将其分为三类，即一类村的标准化，二类村的一般化，三类村的简单化。1999年，用一年多时间，投资近30万元，完善了党员电教播放点，“两机一室”率达到100％。镇电教办公室拥有一套有线电视播放系统和一个价值2万多元的电教片片库。

──建章立制，完善党员电教播放制度。根据党员电教工作的需要，镇党委按照市委的要求，陆续制订了“电教设备使用及管理制度”、“基层党组织播放党员电教片制度”、“党员电化教育工作人员职责”、“两簿一册”等等。镇党委每年制订一份符合实际的党员电化教育工作计划。定期组织党员座谈，互相交流信息，反馈意见。这些制度的制订和措施的落实，进一步完善了党员电化教育工作。同时将党员电化教育工作纳入党的基层组织目标考核内容之中，与党建工作一同检查、一同考核、一同评比，定期通报。

──四个结合，充实党员电教工作内容。针对农户“想致富，盼服务，无项目，求信息，愁销路”的实际情况，他们将党员电教工作一是与党群共同致富产业区活动相结合。庆云堡镇现有党群共同致富产业区106个，参区农户5293户，占农户总数71％，参区党员495户，占农民党员73％，参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入28％。二是与课堂教育方式相结合。与省农科院联合创办了“党群共同致富产业学校”。镇政府每年拿出10万元培训费，对党员农户进行培训，现已招收学员200名。三是与推动农业产业化发展相结合。在毗邻镇政府的六个村发展绿色稻米2万亩，已注册为“开清”牌商标，达到国家a级绿色大米，每千克售价4元，价格比普通大米高出67％。四是与自办栏目相结合。通过镇有线电视台，创办了“党员之窗”栏目，每周一播放一次。

2、几点启示

启示之一：四个结合，基本满足了广大农民寻技求知的愿望。庆云堡镇电教工作的四个结合，一是使广大农民足不出户，就可以学习科学种养殖知识；二是不懂或想学的知识，可以随时请教产业区的“一长三员”；三是对想看农村实用技术，可以随时要求重播。在四个结合中，关键

一、四两个结合。通过四个结合，使广大农民真正感受到党员电教工作是学习知识、增长知识、科技致富、提高素质的良师益友。

启示之二：形式多样，使党员电教工作充满生机与活力。庆云堡镇一是开展党员电教月活动，规定每年6月15日－7月15日为全市电教片展影月；二是定期召开党员座谈会，反馈信息，知道农民想看什么内容的电教片，做到有的放矢，增强效果；三是将电教工作纳入党的基层组织考核目标，分值占20％，即由当初的6分增加到现在的20分，力度较大。我县自去年7月15日制订下发了“镇乡党日活动情况反馈表”，紧密结合了电教片播放情况，这方面西店、力洋、桑洲、大佳何等镇做得较好。电教工作在基层党建考核中只占5分，分值偏低。

启示之三：网络齐全，有力地促进了党员电教工作的开展。从市委组织部到村播放点都有健全的组织，形成网络，做到一级抓一级，一级管一级，层层跟紧，环环相扣，效果明显。我县重视两头的组织建设，即自身的组织建设和村级播放员队伍建设。每个村都有一名电教播放员，名单上报到组织部备案。

启示之四：增强针对性，播放内容上把握切入点。一是播放政论性片子，旨在提高党员的党性观念、宗旨意识，加深对党的路线方针政策的理解，增强贯彻执行党的各项政策的自觉性，着力提高党员的政治素质。二是播放农村实用技术片子，旨在提高农民科技种养殖水平，转变传统种养殖观念，着力培养有知识、有文化的新一代农民。三是播放先进人物片，旨在增强先锋模范作用的意识，使他们学有榜样，赶有方向，着力提高党员的思想素质。

启示之五：起步较早，党员电化教育工作逐步走上规范化道路。开原市的党员电化教育工作的开展整整比我县提前了十年，1989年就开始实行了。他们对这项全新的党员教育工作，勇于创新，敢于探索，积累了经验，取得了成绩。我县电教工作有两点得到了上级的充分肯定，一是抓农村播放点建设，力度大，信心足，成效明显；二是电教信息工作，走在全市前头。今年要继续做好这两块文章，加强各镇乡之间的信息交流，相互学习，相互借鉴，使电教工作上一个台阶。

（县委组织部考察组）

（2001年5月16日）

篇十一 关于我县农村基层组织建设调研的报告2850字

为了进一步加强我县农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，最近我们集中力量，分两个组，历时10天，采取召开座谈会和问卷调查的形式，先后深入全县15个乡镇，对全县农村基层组织建设进行了专题调研，从调查情况来看，我们感到，农村已经成为全面建设小康社会的重点，农村党建工作也成了整个党建工作的重点，是我们党在新时期巩固执政地位，加强和改善党的领导的滩头阵地。

一、对我县农村基层组织建设的基本估价

建县以来，我县农村基层组织建设工作在县委的领导下取得了显著成绩，农村基层组织建设一年一个新台阶，一年一个新面貌。特别是在县二次党代会召开以来，我县农村基层组织建设工作以“三级联创”、“三村建设”、“党员先锋工程”、“支部加协会”、“党建综合示范村建设”、“党员农贷快车”、“农村致富带头人”等活动为载体，农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步凸现，党的凝聚力和战斗力不断增强，农民群众在党组织和党员的带领下，脱贫致富奔小康，生活水平不断提高。

我们建立和完善了县、乡、村抓基层组织建设三级责任体系。同时，明确了县级机关的相关责任，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。我们狠抓了后进乡镇党委和村党支部的整顿工作，结合村班子换届将一批党性强、能力强、作风正、群众拥护的优秀年轻干部充实到村级领导班子中，使村级班子的战斗力明显增强，结构明显改善。特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育，农村基层干部和党员的政治思想素质、政策理论水平、驾驭农村工作全局的能力都有了新的提高。去年，结合农村工作实际，县委制定了《关于进一步调动农村基层干部积极性的实施意见》，县财政每年预算5万元专款，用于农村基层干部新知识、新技能的培训，建立和完善了定期表彰农村基层干部制度、培养选拔农村基层干部制度，提高农村基层干部生活待遇制度、农村基层干部学习培训制度等，调动了农村基层干部的积极性和创造性。

二、存在的问题及原因

1、经济发展乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱，难以为群众办实事。据调查，全县159个村中有相当部分的村集体实际年收入不高，58个村年收入只有1000元以下，甚至还有30个村基本没有收入，连正常的工作都难以维持。村支部为完成上级任务，向群众说得多，要求多，而为群众办实事、好事少，影响了支部在群众中的威信。

2、缺少保障机制，难于调动村干部积极性。一是村干部待遇低。“上面千条线，下面一根针”，农村干部承担大量的工作，而所得的报酬却偏低。虽然县委先后两次提高了村干部的待遇，但是，当前全县村干部享受工资报酬的支部书记、村委主任、村文书三职，近几年年工资平均不超过2400元，有的村甚至不能兑现当年的工资，影响了村干部的积极性。二是后顾之忧没有解决。村组干部退休后的待遇没有保障，使他们觉得工作没想头。况且发展的任务很重，多数村都有外债，全县有负债的村118个，占70.7％。在这种情况下想为群众办点儿事，极其困难，导致村干部思想压力很大。根据各乡镇上报的情况，今年全县共有16名村支书、9名村主任和152名组长在口头上提出不愿再干的想法。根据我们到乡镇调研的情况，共有39名村支部书记提出不愿意再干下去，其中，还包括多次受到县委表彰的优秀村党支部书记骆绍斌、陈克贵、邵世炳等同志。

3、部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后，示范带头作用发挥得不够好。目前，我县村“三职”干部中，初中及以下文化的有281名，占60%；高中（中专）文化的有174名，占37%大专及以上的占3%；35岁及以下的有56名，占12％；46岁以上的有243名，占52％。村支部书记中，35岁以下的有11名，占7％；46岁及以上的有96名，占60％。农村5961名党员中，高中以上文化程度的仅占9.3％，而小学及文盲的却占了53.3％；35岁及以下的有533名，46岁以上的有4305名。由于受市场经济的影响，一小部分党员的先进性发挥得不好，把自己混同于一般群众。同时，大多数农村优秀青年在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度，在发展党员和选拔年轻后备干部时往往也只好“从矮子中选高子”，出现了党员难发展，村组干部难选的局面。

4、农村税费历欠问题严重。虽然国家先后几次调低了农业税税率，但是故意拖欠税费的情况却越演越烈，一小部分群众认为中央作出了不收历欠款的规定，加上一些几年不交税费的群众仍然可以得到粮食直补款，同时，我们对交纳税费的正面宣传不够，因此，他们在交纳税费的时候积极性不高，有的甚至认为拖欠到第二年就变成历欠款，可以不交了。村组干部在征收税费时，一方面不能采取过激行为，另一方面给群众做思想工作的方法还比较单一，为了完成税费征收任务，村组干部只好采取“上清下不清”的办法，把自己的工资，有的甚至到信用社贷款来垫付群众拖欠的税费。据调查，目前全县共有129名村支部书记因农业税费和一些工程项目垫付过资金。其中：垫付金额最多的高达6万多元，一般的支部书记垫付金额在2000至3000元。因此，一部分村干部产生了不想干的念头，但是由于自己因为工作垫付了资金，为了能尽量收回自己所垫付的资金，只好硬着头皮继续干下去。

三、工作思路对策

（一）大力发展农村经济，壮大集体经济实力

1、加强引导，大力发展农村经济。农村基层党组织要把大力发展农村经济，增加农民收入放在首位，千方百计帮助农民致富。当前要着重抓好四项工作：一是抓典型示范。农民群众发展经济最相信自己的眼睛，眼见为实，只要有好的发展路子，经济尝到甜头，就容易示范推广，如果多选择一些投资少、见效快、效益好的项目推荐给农民群众，让他们很快得到实惠，就容易迅速发展成规模生产。二是抓结构调整。结合各村实际情况、地理优势，以“支部加协会”为依托，引导农民群众不断加大农村产业结构调整，发展特色产业。组织产业结构调整，不能搞千篇一律，可以“一村一品”，因地制宜，成效会更明显。三是抓科技培训。采取请进来、走出去的方式，组织党员干部学习一些先进科学技术，聘请专家、技术人员定期、不定期为农民群众讲授科技知识，深入现场进行技术指导，提高农业生产科技含量，增加经济效益。当前，要紧紧抓住农村党员干部科技培训基地和现代远程教育网络建设，尽快构建起农业科技培训的平台。四是抓剩余劳动力转移。充分发挥有关职能部门的作用，帮助村党支部不断拓宽渠道，积极引导、鼓励和组织农村剩余劳动力向非农产业转移，多渠道增加农民收入，同时锻炼提高农民群众的素质，为农村培养更多的优秀人才。

2、盘活资产，发展壮大集体经济。农村集体经济如何，直接关系到党组织的威信，从调查情况看，集体经济薄弱的村，党组织的战斗力就受到严重削弱。一要重视清理农村欠账问题。当前许多村都存在农民拖欠税费问题，严重影响了农村正常工作。应尽快采取得力措施，加大正面宣传力度，营造良好的税费征收舆论环境，增强农民群众交纳税费的主动性；二要盘活集体资产，发展壮大集体经济。要对现有集体财产进行清理整顿，积极化解不良债务，逐步完善集体财产经营机制。要创造稳定的集体经济来源，如发挥土地资源优势，搞好综合开发，做好、做活土地这篇文章。

篇十二 小学关于基层组织建设活动的调研报告1950字

学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，加强学校党的组织建设，使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。加强党的执政能力建设，必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。由此可见，在新的历史条件下，如何适应新形势，围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力，通过构建学校基层党建工作新格局来加强和改进党的基层组织建设，无疑是一个重大而又紧迫的课题。为进一步加强和改进我校党建和思想政治教育工作，切实提高工作的针对性和实效性。

一、我校基层组织基本情况

目前，我乡教育系统设有_个党支部，现有党员_人。

二、当前我校党建工作和思想政治教育存在的主要问题

通过召集不同层次的座谈会、调查和走访调研，我乡教育系统的基层党组织在近两年来的建设和发展中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，对学校的改革与发展起到了积极推进作用。但是也面临着诸多新问题，如有的党务工作者对党务不够熟悉，经费保障、积极性的调动、党员发展等等一些问题也相继暴露。现将这些问题归纳起来主要表现在以下五个方面：

1、理论学习不够，党务工作有待于进一步抓深抓实。

我校基层党组织，在理论学习方面重视不够，学习也不够深入，对上级的精神理解不深、不透，往往片面强调教学任务重、业务繁忙、工作量大等客观原因，没有深入探讨主观因素、制度建设等方面存在的问题。加上学校领导的调动、教师的经常变动，有部分党支部书记和支部委员来自新任履职，对党务工作业务生疏，不知道从何处下手开展工作;虽然教育总支组织了培训，但是学到的东西毕竟有限，而个人又未能自觉学习相关理论知识，从而导致在开展党务工作方面缺乏方式方法、缺乏工作创新，往往流于应付上级交给的任务。个别党员干部落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入，存在一些片面理解和模糊认识。

2、经费保障不到位，影响组织工作开展和教职工积极性的调动。

在本次调研走访过程中，一些党员谈到基层党组织没有经费保障，无法开展正常的组织活动，这些年来，学校党委开展活动的经费主要来源于上级党组织返回的部分党费，支部更没有任何经费。如果行政不能下拨一定的经费，可想而知，基层党组织开展活动便无法进行。

3、基层党组织设置不够完善。

支部党员人数的不均衡，给支部开展文体、业务竞赛等活动带来很大的困难，支部组织生活的效果也难以保证。此外，在党的基层干部选配方面，则存在着教师党员不愿在支部任职，尤其不愿担任支部书记、支部委员。因为能胜任支部书记和委员职务的教师党员，往往也是教学科研骨干，工作忙、压力大，而且党支部的日常工作，特别是发展党员的任务比较重，加上目前我校在人事政策上未能体现对这一工作量的肯定，致使个别教师不愿担任这些职务。

4、党组织活动内容单调，活动形式缺乏创新。

长期以来，我校基层党组织的活动内容单调，多以组织生活为主，而组织生活又以学习文件和传达上级精神为主，不能很好地结合本乡教育的中心工作进行专题研讨，使党员对组织活动缺乏兴趣。党组织活动有被党员发展工作所替代的现象，党组织活动缺乏活力。

三、主要对策和措施

1、切实加强理论学习，不断完善制度建设。

通过严格的学习制度，保证党员长期受教育;通过严格党的组织生活，减少极少数只交党费不过组织生活的特殊党员的出现;通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足;通过争先创优，形成争先进、学先进的赶超氛围;通过密切联系师生，反映师生呼声，解决师生困难，进一步调动师生的积极性，保证我乡教育各项改革和建设的顺利进行。

2、积极推进工作创新。

党建工作必须要有新起点，新思考，新站位，必须要体现出党建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作机制的最优化。

(1)工作要有新突破

(2)思想要有新境界

(3)行动要有新思考

3、加强发展新党员工作。

我校教师和学生思想较为活跃，在党员的教育培养和发展中，对培养对象要看主流、看本质、看发展。要看教职工和学生理想信念是否坚定，看是否树立全心全意为人民服务的宗旨，看道德品质修养如何，把是否承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗作为 吸收入党的主要标准，努力把我校中的优秀人员吸收到党员队伍中来。

4、做好基层党委目标考核。

新的形势和挑战，不断加强学校的党建工作和创新，是摆在我们面前的一项紧迫任务。学校党组织要紧密联系教职工在思想认识和教学工作中遇到的新问题，紧密联系社会主义市场经济和教育改革的新发展，紧密结合教职员工精神文化生活的新需求，全面落实科学发展观，才能不大壮大党组织的队伍，保持党组织的先进性，才能为创建和谐校园，为学校的科学发展提供永不枯竭的动力。

____小学党支部

____年__月__日

篇十三 关于农村党的基层组织建设的调研报告5300字

为深入贯彻落实党的十六大精神，进一步加强对全镇农村基层党组织建设的指导，按照县委的统一要求，我于2023年8月26日深入所辖的3个村进行了为期一周的调研活动。调研中，组织召开了3次有村党支部(总支)班子成员、党员和群众代表参加的座谈会，走访农户55户，企业3家，发放乡镇干部调查问卷25份、村干部党员群众调查问卷100份，基本上掌握了我镇农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下：

农村党的基层组织的工作加强了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥，全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用，没有广大农村党员发挥先锋模范作用，就没有目前我国农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。广大的农村基层组织是我们实现对农村工作领导的重要组织基础。___同志在党的十六大报告中谈到加强和改进党的建设时，总结党的历史经验，立足当前实际，强调要切实做好基层党建工作，指出党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。这一重要论述对于在新的历史时期下全面推进党的建设新的伟大工程，加强基层党组织建设，具有十分重要的指导意义。

一、新时期下农村党的基层组织作用

1、政治核心作用。即党的基层组织在贯彻落实党的基本路线和各项方针政策方面所应起到的作用。具体表现为，一是发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，防止和纠正一切上有政策，下有对策的现象发生;二是保证党的政治领导权在本单位的实现，反对一切削弱党的领导权的错误言行;三是保证两手抓、两手都要硬的战略方针在本单位的执行，克服和端正一切只顾经济效益不顾社会效益的倾向。

2、桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群众联系上所应起到的作用。具体表现为，一是保证党的宗旨和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活动中得以体现，要经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导机关的批评和意见;二是维护群众利益，关心他们的疾苦，保证他们的正确愿望和要求得以实现，发挥党的思想政治工作的优势。

3、保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用等方面的作用。具体表现为，一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用;二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用，发挥每一个党员的优点和长处，保证本单位各项工作的顺利完成。

4.战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员和广大群众进行改革和现代化建设事业中的____作用。具体表现为：第一，党的基层组织的____作用是执政党____作用在社会基层单位中的具体体现，是党的领导不可分割的一部分，对重大决策、干部任免、舆论导向等重大政治问题，起到领导和引导的作用;第二，对于人们起到不断培养和树立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、拥护改革;第三，起到了调动和发挥广大群众建设有中国特色社会主义积极性的作用，坚持党的富民政策，带领群众走共同富裕的道路。

二、党的基层组织所面临的新情况和新问题

1、市场经济条件下党的基层组织面临的新挑战

市场经济运行规则的确立，使过去以行政关系为纽带确定企业党组织隶属关系的做法受到挑战。在计划经济条件下，无论全民所有制还是集体所有制企业，都以严格的行政隶属关系被纳入到各自的条或块，隶属于行政主管部门或行业主管部门，企业之间也是以行政关系为纽带确定上下级关系。但是，随着市场经济体制的建立，各类经济组织突破了原来的条块限制，按照市场规则重新整合，呈现出越来越复杂的状况。就企业而言，由于政企分开，政府转变职能，企业割断了与政府的脐带，取消了行政级别，成为独立的法人实体。企业之间也完全按照市场规则来运作，从而使企业与政府之间、企业与企业之间行政上的隶属关系不复存在。这就意味着在企业中不可能再以行政关系来确定党组织的隶属关系。

2、党的基层组织自身建设存在问题

当前，一些党组织不重视党的建设工作，治党不严，放松对党员干部的马克思主义教育，听凭各种非马克思主义的，甚至是反马克思主义的思想毒害、侵蚀党员干部。有的党组织、党的领导干部埋头经济工作，忽视党的建设，一手硬、一手软的问题始终没有得到很好的解决，有的观念陈旧，方法老化，党员教育照本宣科，效果差。

一些农村基层党员干部的素质并不能适应新形势的要求，他们或者缺乏驾驭市场经济的能力，不善于抓住机遇带领群众走上加快发展的增收致富之路;或者缺乏应对复杂局面的能力，不善于处理各种社会矛盾、协调不同利益关系，以维护农村改革发展稳定的大局.

3、党的基层组织所面临的执政能力建设问题

十六届四中全会把研究加强党的执政能力建设问题作为主题并作出决定，意义重大而深远。这是贯彻三个代表重要思想和十六大精神的重大举措，体现了时代要求、人民要求，表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。

基层党员、干部的素质和能力与新形势、新任务不相适应，特别是一些基层领导干部和领导班子中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。

一些地方基层党建工作薄弱，党的基层组织软弱涣散。改革开放以后，基层党组织如何定位，怎样适应新的变化发挥作用和扩大党的工作覆盖面，都是新的挑战。一些农村基层党组织长期处于软弱涣散状态，对群众的凝聚力下降。社区、新经济组织等领域党建工作明显滞后。这个问题不解决好，就会严重削弱党在基层的执政基础。

三、党的基层组织如何应对新的挑战

1、把改进党的基层组织建设与建立市场经济体制的目标有机地结合起来

首先以产权关系为纽带，调整和理顺企业党组织的隶属关系。政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学是现代企业制度的基本要求。目前，企业按照建立现代企业制度的要求，逐步进行了公司制改造，企业产权主体由一元化变为多元化，企业与政府、企业与企业之间的关系主要依靠产权而不是依靠行政关系来维系。因此，在公司制企业，要按照谁投资谁管理的原则，以产权关系为纽带确定党组织的隶属关系。以产权关系为纽带确定企业党组织的隶属关系，有利于党组织围绕企业的生产经营开展工作，应当成为现代企业制度条件下企业基层党组织设置的一个重要原则。

其次，以归口管理为手段，理顺私营、个体经济组织党组织的管理关系。私营、个体经济是我国国民经济的重要组成部分，也是近年来发展最为迅猛的一个领域。要加强党对这一领域的领导，保证私营、个体经济健康发展，就必须在这些经济组织中建立健全党的组织，理顺党组织的隶属关系。凡有3名以上正式党员的私营企业，都要建立党的组织。个体劳动者集中的地方，有正式党员3名以上的，也要建立党的组织。同时，对私营、个体经济组织中党的基层组织要实行归口管理。可在私营企业协会、商会建立党委，统一归口管理本地区范围内的私营企业党组织;在个体劳动者协会建立党委，统一归口管理本地区范围内的个体工商户党组织。

2、抓好四个环节，确保农村党的基层组织自身建设工作落到实处

抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村党员干部的政治、思想、理论建设，用邓小平理论和三个代表重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑。在发展市场经济的今天，农村各级党组织在着力提高农村党员干部为人民服务思想觉悟的同时，要教育他们不断增强为人民服务的能力，使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步，在农村产业结构调整上先走一步，在发展二、三产业上先干一步。鼓励他们带头致富的同时，还要做农村政策的宣传员，向农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等，帮助农民解决市场要什么，种什么赚钱的问题，做发展经济的服务员，向农民群众提供生产经营所需要的资金和农用生产资料等。通过组织发动党员干部为农民群众搭台子、出点子，努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户的路子，全心全意带领群众共同致富奔小康。

抓班子，切实加强农村基层党组织一把手队伍建设。在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大，书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键，是带领群众实现共同致富的带头人。从上半年村级班子换届选举就可以看出，什么地方村班子凝聚力、战斗力强，什么地方群众信任度就高，选举工作就顺利;反之，换届选举工作就难以顺利进行。因此，要把人选准、把班子配强，把那些真正靠得住、有本事的人选进村级领导班子，特别是要选准配强村党支部书记。同时，还要着眼于村级班子的长远建设，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作，通过增强班子领导抓经济工作的意识和能力，加大扶贫攻坚力度，增强农村经济活力，推进农村小康建设。

抓作风，切实保证农村基层党的思想建设健康发展。从群众中来，到群众中去，是党的群众路线，也是密切党群、干群关系的一项重要措施。农村基层党组织要通过开展串百家门，知百家情，解百家忧，凝百家心，办百家事，致百家富、慰问贫困户和特困党员、帮助失学儿童，为失学儿童捐资助学、沟通上访户、做示范，传经验，帮致富，当模范等为主题的党的温暖送万家活动，促使农村党员从思想上思民、感情上爱民、行动上为民，自觉做到以人民的利益为最高利益，以人民的意愿为第一信号，以人民的需要为首要任务。

抓载体，调动广大党员的积极性，为其发挥作用提供广阔空间。农村基层党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主体活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用，使农村基层党员干部强化对党的根本宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚，在实施党的伟大工程中建功立业。

3、加强和提高党的基层组织的执政能力

基层党建工作的核心，是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织，要抓住当前的发展机遇，明确目标，形成合力，把党的富民政策用好、用足、用够，千方百计带领群众发展经济，加快致富步伐。在农村党的基层建设中，乡镇是龙头，村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人，切实负起责任来，基础不牢，地动山摇。

加强基层党建工作，增强党在基层的执政能力，要着眼解决基层党建工作的突出问题，工作要抓实抓具体，首先是配好领导班子，核心是培养一批农村致富带头人;二是要着力提高农村基层党员和干部的素质，在群众中树立起党组织的良好形象;三是适应市场经济的新形势、新变化，积极探索和加强党员管理和发展的新途径;四是党建工作要由虚变实，找准切入点，选好推动工作的载体;五是基层党建工作的目标定位要明确，就是落实方针政策，服务广大群众;六是基层党建工作的落脚点必须是为民、利民、富民，目的就是要广大群众共同富裕、安居乐业;七是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口，坚持公开、公正、透明，发展经济、民主办事;八是以理顺两委关系为重点，建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。

加强基层党建，提高党的执政能力，最根本的是要密切党和群众的血肉联系。镇、村两级党组织要进一步转变观念，转变职能，要深入研究当前基层组织建设中存在的突出问题，深入研究广大农民群众最迫切的各种利益和需求。要从各级基层组织的书记做起，深入思考和探讨怎样做好镇党委书记、怎样做好村支部书记等问题。要认真总结和探索各级党组织更好地为群众服务的问题，真正把立党为公、执政为民的要求落到实处。要全面落实党的各项政策，凡是政策规定的基层干部的切身利益，都要积极想办法给予解决，要用改革的办法、发展的办法，积极从体制、机制上探索提高基层党组织执政能力的新路子，进一步转变政府职能，深化体制改革，化解长期以来由于体制上、机制上存在的种种矛盾，为增强党的执政能力创造新的条件。

党的十六届四中全会认真总结了党执政55年来的成功经验，深入分析了党治国理政面临的新形势、新要求，明确了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，并对加强党的执政能力建设作出了全面部署，指明了加强党的执政能力建设的奋斗方向。作为党的各级基层组织，应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性，必须坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质基层干部队伍为关键，以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力，使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到三个代表、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。

篇十四 加强农村基层组织建设调研报告3700字

加强农村基层组织建设调研报告

“三农”问题是党和国家的重大战略问题，解决好“三农”问题最重要的是切实加强农村基层组织建设，提高基层组织在新农村建设中的核心领导能力。一直以来，___高度重视农村基层组织建设工作，出台了一系列政策措施，健全相关体制机制，加强基层干部队伍建设，农村基层组织战斗堡垒作用明显增强，在社会主义新农村建设与发展中发挥了十分重要的积极作用，笔者现结合当地实际情况进行调研，现将有关情况报告如下。

一、基层组织建设取得的成效

近年来，农村基层组织建设在各级党委政府的高度重视下，不断强化硬件建设，规范制度设计，提升自身水平，积极应对新形势下农村工作的新要求，在当前农村建设发展中力量日益凸显，受到了群众的高度拥护。

（一）基层组织核心力量明显增强。随着农村改革不断深入，政府职能发生了深刻的变化，村级工作也由管理型逐步转向服务型，工作的方式和工作重点发生了深刻变化。村级组织在各类项目建设、矛盾纠纷调处、维护社会稳定、关心弱势群体以及各项民生政策的落实等方面，都在积极为群众搞好服务，时时刻刻以为民的利益为上，真正成为了人民群众的勤务员。在工作过程中，村级党组织也成了群众心中的主心骨，在村级各项重大事项的决策上面起到了很好的____作用，村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。

（二）基层组织结构不断优化。按照中央对干部知识化、年青化的要求，地方党委政府高度重视基层干部队伍建设，采取有效途径，积极吸纳优秀人才进入到村两委班子，使村级组织充满活力。以笔者所在的乡镇为例，在今年8月份的村两委换届中，我乡本着优化结构的原则共调整村两委人员12人，新一届两委成员中大专以上文化程度9人，占两委人员的33.3%；高中及中专文化程度13人，占两委成员的48.14%；初中文化程度5人，占两委成员18.5%；35岁以下人员7人，占两委成员25.9%；35岁至45岁人员16人，占两委成员59.2%；45岁以上人员4人，占两委成员14.8%，村级干部队伍年龄和知识结构得以优化。

（三）基层组织自身建设得到提升。近年来，县委县政府高度重视村级组织建设，把对村级干部的培训纳入重点工作来抓，每年定期组织村级干部（含村级后备干部）参加“一村一名大学生”专题培训班，同时还通过村级先锋在线工作站点等有效平台对村干部进行培训，努力提高村干部政治理论素养和服务群众能力水平。在加强理论知识培训的同时，不断加大对村级干部的教育管理，加强廉洁自律意识，通过一些典型事例让村干部时刻保持警醒，对有违法违纪行为的村级干部坚决处理到位，使广大村级干部时刻保持头脑的清醒，端正自身的行为，基层组织自身建设得到增强。

（四）为民服务意识不断增强。随着近年来政府职能的改变，乡村两级干部的工作重点也发生了转移，尤其是村级组织，直接面对群众，党和国家在农村一系列的政策都依靠他们去落实。村级干部职能也由以前的管理型转变到现在的服务型。我县地处深山区，属劳务输出大县，绝大部分年青人都外出打工，留守家中的大都是老人妇女儿童，在各项惠民政策的落实、各类证件的办理方面，村级干部大都采取主动上门的方式为广大群众提供服务，如在开展60岁以上老人健康体检、新型农村合作医疗参保、城乡居民养老保险、计划生育利益导向政策落实等方面，村两委干部都采取上门服务的方式开展工作，帮助群众解决实际困难和问题。

（五）阵地建设不断规范。为了使村级组织能够更好的为当地群众服务，为党员活动提供良好环境。近年来，县委组织部不断加强了对全县村级场所阵地建设，每年投入一定资金对一些村级阵地建设比较薄弱的村进行整改和重建，实现了村级场所的规范化和标准化。并统一规划了村级阵地格局分布，建立规范化的村级为民服务代理中心，集中购置了电脑、打印机等办公用品，村干部在中心集中办公，帮助群众办理各项证件，处理群众矛盾纠纷，实行一站式服务，将村级为民服务代理中心变成真正的便民中心。

二、基层组织建设存在的问题

当前，我国正处于高速发展的转型期，社会的发展对我们基层组织提出了更高层次的要求，群众对基层组织的期盼值也会越来越高，村级组织在发展集体经济、带领群众致富等方面与群众期望相比，仍存在较大差距，需要我们引起足够重视，并采取有效措施及时改进。

（一）村级集体经济发展乏力，引导群众致富能力不强。近年来，虽然我们在基层组织建设上取得了较好成绩，基层党组织的凝聚力不断增强。但是在产业发展上明显不足，村级集体经济相当薄弱，除少数村拥有少量产业外，如村级集体林场、村办企业等，全县大部分村级集体经济处于起步阶段，导致了村级事业发展无钱办事的现象，往往是“巧妇难为无米之炊”，在带领群众致富方面也不能较好地发挥村级组织的积极带头作用。

（二）少数干部自身要求不严，导致了腐败现象发生。近年来，随着各项惠农资金的增多和大量项目建设的投入，给广大基层干部提供了腐败的土壤。如在农村低保评定、移民人口上报、项目资金使用等方面，极少数干部放松了对自身的要求，为了眼前的绳头小利，把党的原则和宗旨抛到了脑后，结果既为自已的行为付出了应有的代价，毁了自已的前程，也严重影响了基层党组织在群众中的形象。

（三）受工作环境和待遇影响，村级很难留住优秀人才。由于受条件差、机会少等多种因素的影响，农村很难留住年青人的脚步。尤其是一些高等知识分子，更是难以选择在农村发展。因为相比较而言，城市的就业环境、发展机遇、进步空间都是农村无法比对的。在当今的农村，绝大部分都是一些老人、妇女、儿童居多，年青人大都选择了外出务工，这就造成了村级干部后备人才储备难。并且村级工作烦琐复杂，工作量大，环境差，成天都与群众打交道，直接面对各类社会矛盾和问题，工作压力大待遇低，即使有些年青人想为村级事业发展，也会因为种种原因望而却步，因此导致了农村人才难以为继，现有村级干部队伍中也是以40岁左右人员为中坚力量，很难吸引优秀的人才充实到村干部队伍。

（四）部分农村家族势力一定程度上影响村级工作开展。在农村，宗族势力的影响是一股不可忽视的力量，在一定程度上影响到村级工作的开展。尤其是在村委会换届选举过程中，宗族势力的影响更是可见一斑。对于一些群众和领导认可的人选，往往由于宗族势力单薄，在“两推一选”的程序中很难当选，有些票数甚至过不了半数。而对于一些大的宗族，总会想方设法推荐出个别人员进入村委会班子，成为该宗族的利益代言人，因些在当前的民主法制环境中，村委会班子人选具有不确定性，而对那些大家族中推荐出来当选的村委会成员在一定程度上会从该家族的小团体利益出发，不利于村级工作的开展。

三、下一步工作建议

（一）切实加强村级班子建设，选好配强村党组织书记。“火车跑的快，全靠车头带”，实践证明，对于村级发展而言，选好一个好的党组织书记至关重要。村党组织书记一定要做到公道正派，廉洁自律，工作中要做到率先垂范，敢于顶真碰硬，能够搞好班子的团结，率领村两委一班人凝心聚力干事来，一心一意谋发展。现实中，有些村两委班子不团结，存在着各种矛盾，尤其是村支部书记和村委会主任之间存在着矛盾，工作中各唱各的调，班子的不团结，导致村级集体缺乏整体合力，各项工作都很难开展起来。地方党委政府要加强对村级党组织书记的选拔和培养，选优配强村级党组织书记，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

（二）不断发展村级集体产业，引导群众发家致富。将村级集体经济发展作为基层党组织的一项重要内容来抓，纳入对基层党组织的目标考核体系。各地要紧紧结合当地实际情况，充分利用好本地各类有效资源，大力发展村级集体经济。要充分利用土地流转政策的有利机遇，积极发展特色农业、种养殖业，努力打造支柱产业，增加村级集体收入，解决好村级办事无钱的难题。同时通过产业示范带动全村群众共同发展，共同富裕，要逐步实现村村都有集体产业的良好发展局面，为地方经济注入新鲜活力。

（三）加强村级干部的管理，打造一支清政廉洁的队伍。严格按照中央“八项规定”和省市县关于作风效能建设的要求，不断加强对村级干部的管理。一要加强廉政教育。采取举办知识讲座、观看电教片等多种形式，通过一些典型的案例，教育引导广大村级干部时刻筑牢反腐防线，提高廉洁自律的思想认识。二要加强制度建设。要制定详细的村级干部管理、村级财务管理等相关制度，引导村级干部严格按章办事，对违反相关制度的人员坚决处理到位。三要加强对重点领域的监管。乡镇人民政府要加强对农村低保评定、移民人口申报、项目建设资金的管理等方面的监督管理，工作中要做到公平、公正、公开，规范透明操作，让群众享有知情权和参与权，接受群众的监督。努力打造一支清政廉洁高效的村级干部队伍。

（四）创造各种发展平台，引导广大人才投身村级事业。村级事业的发展，关键在人才，我们要积极创造各种有利于村干部发展的有利平台，如从优秀村干部中招录公务员、选拔优秀村干部进入乡公务员队伍或事业单位等，通过这些有利条件来吸引广大年青的人才投入到村级事业发展之中，也让现有的广大村级干部队伍有了盼头和希望，能够较好增强村级干部干事创业的激情，只有吸引更多的优秀知识分子进入村级干部队伍当中，才能够更好地带领群众致富，进而推动全乡的经济社会快速健康发展。

篇十五 基层组织建设情况调研报告1650字

基层组织建设情况调研报告

按照乡党的第二批群众路线教育实践活动办公室的安排，我与__年4月7日至11日到乡中八里村进行了为期一周的“大调研大走访”，就中八里村基层组织建设的现状、存在的主要问题、下一步打算进行了调研走访，现总结调研报告如下：

一、村基本情况

东八里村位于大马村乡东北部。全村共有311户，1267口人，6个村民小组，村民代表31人，耕地面积1362亩，__年人均收入4649元，在全乡是中等收入村庄。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况：村设有1个农村党支部，村两室三间90平米，占地0.6亩，建于1983年9月，历经多次整修，现有围墙和大门，但办公条件相当简陋。农村党员有46名，其中妇女4名，占9%;55岁以上的30名，占65%;文盲、半文盲党员39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困难党员8人，占17%;致富无门的3人，占6%;致富带头人8人，占17%。

2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为3人，村委委员数3人，都是55岁以上。

3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能积极履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中有些干群关系紧张，矛盾增多。

2、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经57多岁，村主任65岁，村委会计现已64岁，两委干部都在55岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”，直接外出做生意。

3、村两委班子关系不协调。村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

四、农村经济社会情况

村主要是以农业为主导产业，优质粮食的种植面积可观，而且销路也很好，农民的收入来源也主要靠农业，养殖业发展不够。近年来外出务工人员迅速增加，劳务收入也成为农民家庭的主要经济来源。

医疗卫生方面，村1267口人，新农村合作医疗参加1242人，参与率是98%.明年计划全部参与。新农保应参保人数853人，实际参保819人，参保率96%。

五、热难点问题

1.农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面，对于优质蔬菜种植和养殖业的发展，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。

2.科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼，据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

3.在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

4.农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定.村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。但红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担，大有事主不愿办而不得不办，人情不愿随不得不随的趋势。