2023农村经济社会发展状况调研报告（十五篇）

篇一 2023农村经济社会发展状况调研报告2300字

农业是国家的根本，农村经济是我国经济发展的不可分割的一部分。而伴随着农村经济的快速发展，农村的环境问题也越发需要得到人们的关注，在20__年暑期，在马克思主义基本理论老师的要求下，我前往山西省五台县沟南乡罗家岩村进行了为期四周的，以“农村经济发展现状与环境问题调查”为主题的社会实践调研活动，通过对我国农村经济发展程度以及环境保护程度的调查，得出一份调查实践报告。

沟南乡位于山西省忻州市五台县城南部，全乡有行政村34个，在这个暑期，我前往的是沟南乡的罗家岩村进行的社会实践，通过对当地村委会进行咨询以及向村民发放调查问卷的方式对当地的近几年来的经济发展与环境质量之间的关系作出了统计与归纳。其中调查问卷以及媒体发表见本报告附表。

由这次的调查显示，当前我国农村经济总体上保持了稳定发展的姿态，近几年来一直处于增长的状态，面对我国甚至世界都日益复杂的经济形势，农村作为我国经济结构最重要最基础的部分更加具有深刻的意义，各级乡镇政府需要在保持相关政策基本稳定时，增强政策调控的灵活性。

于此同时，农村的环境保护虽然一直处于薄弱的环节但是随着经济的发展，人们越发意识到环境保护对于人们生产生活以及经济持续发展的重要性，只有达到经济发展和环境保护的和谐统一，在不破坏生态环境的情况下，发展绿色经济，以促进农村经济平稳健康发展。

通过对调查问卷的整理，以及当地政府部门帮助可以看出，近几年来，农村的经济一直在发展，但是环境保护问题也日益迫切，开始进入到群众视野。虽然农村环境保护这一块相对来说比较薄弱，但是这种环保意识的兴起，对于以后农村发展具有重要的意义。

通过调查，我发现农村经济与环境发展面临的主要问题有

(一)农村经济虽然发展，但是基础生活条件并未完全跟上。

在环境退化的前提下，个别村民生活质量得不到保障。由于山西海拔较高，山路较多，有些村民家中没有水龙头，吃水成为一个大问题。并且由于环境的退化，人们已无法向以前一样采集食用雨水等。近年来，资源供应不足问题日益突出，已成为影响该村经济快速发展的关键因素。

(二)当地村民虽然有环保意识，但是行动却跟不上。

虽然当地村民近几年来由于切身体会以及教育的普及都开始有了环保的观念，但是由于长期以来的生活习惯，以及对于经济增长的渴望，人们在环保的路上实际行动还是远远不够的，在村庄里，经常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，据说，该村还是会保留秸秆焚烧等习惯，这对环境而言是危害很大的。

(三)当地政府的区域经济发展观念亟需更新。

部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，所以选择牺牲环境为代价，发展不科学环保的经济模式，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，不但致使区域经济发展相对缓慢，而且随着时间推移环境恶化带来的负面影响将会使当地经济雪上加霜。

以下，我将提出几点对于农村经济发展与环境保护关系的几点

(一)抽出部分经济用来加大基础设施建设力度，在硬件设施建设上实现突破，从而提高农村环境质量。

通过对农村硬件设施的建设，例如修建路灯来，完善排水防止生活废水随意排放，发展下水系统，合理使用水资源等，这样不但可以改善村民生活条件，还可以为农村经济的可持续发展奠定基础。

(二)转变干群思想观念，鼓励村民多与政府交流，将对于农村建设的想法与要求及时与相关部门交流。

人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。只有加强人民与政府的联系，才能更好的将政府的政策实施好，将人民生活中遇到的问题处理好，实现和谐共赢的生活场景。

(三)增强当地村民环保意识，加大宣传，同时发动群众将想法落实到实践。

通过加大相关的环境保护的法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，提高村名环保意识。争取揩现在生活中类似于秸秆焚烧，污水乱排放等不文明行为渐渐消除。改善当地生活环境。

(四)合理规划农民田地位置，在不影响经济的情况下退耕还林，保护山林里的生物多样性。

在此次调研中，村里老人都表示，近十几年来，山林里的野兔野鸡以及其他野生动物越来越少，山林里由于无人管理，乱砍乱伐现象也时而有之，导致当地生物趋于单一化，我认为这种情景虽然现在对农村环境与经济的影响不大，但是随着时间的发展，生物多样性的减少必定会威胁到人们的生活。而到那时再想到治理，可能就会为时已晚。

(五)完善政府职能，加强政府对于经济与环境的调控作用，合理把握经济发展与环境保护之间的平衡。

俊全当地的环境管理体系，加强环保执法力度、深度。将环境整治与经济发展工作紧密结合，加强对农村环境的管理，逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系，在已有的法规基础上，逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食，农药、化肥、地膜污染防治的法规标准等，为农村环境保护工作提供完善的法律支持。这样，才能更有力的提高当地村民的行动力，根本上实现对环境的保护。

(六)加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持“谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护”的原则，不断拓宽投资渠道，保证稳定有效的环保资金投入。

使当地的财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外，还需根据“工业反哺农业”有关精神研究、制定相关的优惠政策，逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。在建设社会主义新农村，加快农村现代化进程的要求里，我们应当积极采取对策，重视把农村环境问题，不能重蹈之前中国经济发展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，增强可持续发展能力，改善生态环境，实现人与自然的和谐发展。

农村经济社会发展状况调研报告范文

篇二 农村经济发展环境问题的调查报告2400字

随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道，与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调研。

一、我县农村环境建设存在的主要问题

(一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。

（二）企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上，不顾大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、报”现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守，缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难；在修路、架电过程中以种种不正当理由，人为设置障碍；个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均不同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，影响行业发展。

（三）乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。

(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村连续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力，也损害了企业的利益，对农村经济发展产生了负面影响。

二、加强农村环境建设的主要对策

（一）加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基础。

(二)转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除“靠山吃山”的资源发展观，强化“零资源经济”的发展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树发展意识和进取精神。

(三)建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险；建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务；充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督；开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。

(四)建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用，常排查，勤调处。同时在决策和实施过程中，要预先考虑信访因素，一旦发生矛盾，能够及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓，而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。对于有理访，要依法引导，妥善解决；对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚决严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决不了的问题，要向群众讲明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。

（五）完善环境建设工作机制，在经济环境治理工作上实现突破。一是将环境建设纳入各乡镇、各部门的考核指标体系。根据党群、经济、执法、社会事业及其它管理部门、垂直管理部门的不同性质和职能，分别下达不同的环境建设任务，确定不同的环境建设指标考核分值。二是赋予党群部门相应的环境治理工作职能，并在党群部门设立“经济环境治理工作”考核指标，以此加大经济环境治理的工作力度。三是县乡分别成立企业征山、占地等事宜协调处理工作小组，负责组织协调处理相关事宜。四是依法制定科学合理、统一规范的企业征山、占地补偿办法，以统一政策、统一标准处理解决相关问题，杜绝群众互相攀比、漫天要价等现象，减少不稳定因素。

篇三 区长在2023年全区经济工作暨农村工作会议上的报告9200字

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省市经济工作会议和区委十一届三次全会精神，认真总结过去一年经济工作，研究部署今年工作，统一思想认识，凝聚强大合力，促进全区经济社会平稳较快发展，以坚定的决心、百倍的信心，圆满完成“十一五”规划目标任务，奋力开创现代晋商中心区建设新局面。稍后，_____书记还要作重要讲话，我

们要深刻学习领会、认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、二oo九年经济工作回顾——全力以赴“保增长”。把“保增长”作为首要任务，努力化解金融危机的不利影响，坚持多措并举，扎实工作，在被动中赢得主动，在困难中求得突破，推动了经济的企稳回升。坚持政策牵动，出台了帮助工业企业克服困难加快发展，社保基金征收和就业培训“五缓四降一补”等一系列措施，为企业减轻负担近亿元。坚持投资拉动，抢抓机遇不遗余力争投资、抓项目，实施中央扩大内需项目32项，总投资6637万元，开工率100%，完成投资率76.9%，完工率40.6%；实施6大类、总投资172.2亿元的75项重点工程，开工率97.3%，完成投资率107.1%，分别提高3个和8.2个百分点；洽谈项目131项，储备项目44个、总投资421亿元，签约项目7项、总投资16亿元，为经济赶超发展增强了后劲。坚持科技引动，新申请专利155项，实施科技创新项目40项，科技进步指数达到13%，科技对经济增长贡献率达到40.5%，提高2.8个百分点，被国家科技部命名为全市唯一的“科技进步先进区”。坚持帮扶促动，千方百计保企业，落实区领导和各级各部门包企帮扶责任制，积极帮助企业解决资金需求、电力运力供应、市场销售等问题，全力为企业创优发展环境，全区工业总产值、规模工业增加值、销售收入降幅分别回落46.

9、59.7和22.6个百分点，企稳回升态势更加明朗。——千方百计“保民生”。把“保民生”作为根本目标，摆在战略层面来推进，全区民生支出占到财政一般预算支出的62.6%。大力实施惠民工程，高度关注金融危机下的就业问题，新.5公里、园林村 45个，完成农村4.53万人的安全饮水工程。深入推进“蓝天碧水”工程，二级天数达348天，提前两个月完成目标任务；万元gdp综合能耗下降18.76%，超任务13.16个百分点；二氧化硫、化学需氧量分别控制在8755吨和3498吨以内；新增集中供热300万平米，新造林3.5万亩、植树350万株，生态环境进一步优化。平安建设取得新成效，严格落实安全生产“一岗双责”制度，深化安全生产专项治理，煤矿百万吨死亡率为0，安全形势稳定好转；加强社会治安综合治理，破获刑事案件563起，查处行政治安案件2111起；严格落实信访案件包案制，强化矛盾排查调处，越级访、集体访批次和人数大幅下降。街道办事处大力实施“凝聚力工程”，第三届社区居委会换届顺利完成，在社会管理和服务中的作用进一步增强。

回顾过去的一年，是在金融危机影响加深、改革发展任务艰巨的矛盾交织中，经济实现平稳较快发展的一年；是在财政家底薄弱、遭受各种灾害严重等问题的伴随中，保障改善民生、促进社会事业全面进步的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全区上下广大干部群众心齐力合、顽强拼搏的结果，也是广大客商、企业家和社会各界人士关心支持、积极参与的结果。在此，我代表区委、政府，向奋战在全区各条战线的广大干部群众、各界人士、外来客商，向所有关心支持_____现代化建设的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡；制约经济发展的土地、环境容量、水资源等保障要素需求压力依然很大；工业经济基础较弱、规模不大、竞争力不强，农业规模化、集约化、科技化水平相对较低，第三产业中现代服务业比重偏低、龙头缺少；统筹协调任重道远，乡村发展欠账较多，节能减排压力增大，生态环境较为脆弱，安全发展任务很重；财政支付能力很弱，惠民生、还欠债、谋发展的问题相互交织；改革任务艰巨，对外开放不足，发展活力仍然不强，发展环境有待进一步优化。这些问题，需要我们在今后的工作中下大力气认真解决。

二、二o一o年经济工作主要目标任务

2023年，是确保“十一五”目标任务圆满完成的决战之年，更是为“十二五”打基础、谋发展的重要一年。当前，世界经济逐步复苏，我国经济企稳回升态势日益明朗，我区煤焦冶电等市场需求与全省、全市一样必将逐步回升，市场形势将进一步好转；中央保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续施行积极的财政政策、适度宽松的货币政策，以及《促进中部地区崛起规划》、《国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区规划》的出台和实施，为我区经济的企稳回升、向好发展提供了宽松政策和难得机遇；全省出台的十大产业调整振兴规划等刺激经济政策，实施的煤炭资源整合、煤矿兼并重组等重大措施，加之我区已经形成的多元产业基础，将对全区经济的转型发展起到极大的促进作用；我区连续几年的强劲投资和项目建设，为今后的发展积蓄了力量和后劲，实现赶超发展的内在动力显著增强；经过金融危机历练，使我们积累了经验、锤炼了队伍，驾驭市场经济、加快科学发展的能力和水平进一步提升；更重要的是，通过开展学习实践科学发展观活动，在全区营造了一种干事创业、协作共进的良好氛围，形成了一种不甘人后、勇于争先的竞争意识，憋足了一股人心思富、人心思上、人心思进的强烈进取心，这是我们科学发展、赶超发展的活力所在、希望所在。总体来讲，今年经济发展环境将好于去年，我们既要看到有利条件和积极因素，进一步坚定发展信心；又要保持清醒头脑，增强忧患意识，积极抢抓机遇，有效应对挑战，以务求全胜的决心，自加压力，奋力爬坡，负重赶超，夺取“十一五”经济社会发展的全面胜利。按照区委十一届三次全会部署，瞄准赶超目标，今年要突出抓好六方面的重点工作，归集起来就是要全力实施好项目攻坚、产业转型、三农提升、改革开放提速、民生改善、环境创优“六大工程”，推动经济社会又好又快发展。

（一）全力实施项目攻坚工程，增强发展后劲。举全区之力，狠抓项目促投资、扩大投资保增长，为经济持续加速发展增添后劲。努力完成好总投资22亿元的29项市政重点工程，提升基础设施承载力。

推进项目落地建设。按照“一个重点项目、一个区级包抓领导、一个牵头部门、一套服务机构、一抓到底”的推进格局，完善和深化交办制、会办制、帮办制、督办制、联办制，健全“部门周通报、月调度，区每季调度、半年考核、年终兑现”的项目推进机制，对项目跟踪督办落实；加强项目规划和监管，提高项目建设的综合效益和投入产出率；加强综合监管和工程监理，确保工程质量和进度。健全重大项目“一站式”审批和联合审批制，提高行政审批效率；健全项目施工环境属地管理责任制和行政执法媒体监督联动机制，为项目建设提供良好环境。

突破项目瓶颈制约。在突破土地制约上，挖掘潜力，盘活存量土地，坚决整治低效用地，鼓励企业以地增资扩产，搞好新一轮土地总体利用规划修编工作，为项目建设提供更多土地指标支持。在突破环境容量制约上，坚决打好淘汰落后产能攻坚战，尝试化学需氧量排污权初始有偿出让，为优质项目腾出环境容量。在突破水资源制约上，搞好工业水资源开发论证，加快城南供水工程建设，有效利用中水、加快引进黄河水源。在突破资金制约上，通过区财政担保公司扩资、借助民资、银行争资、内部融资等方式，广开筹资渠道，保障项目资金落实。

项目建设是扩内需、保增长最直接、最有效的手段。我们要牢固树立“抓项目就是抓投资、抓项目就是促发展”的理念，把项目建设作为实现赶超发展的重中之重，全力整合各种资源，利用各种条件，调动各方积极因素，抓大项目、大抓项目，以项目建设积蓄经济平稳较快增长、跨越赶超发展的力量和后劲！

（二）全力实施产业转型工程，挖掘发展潜力。按照“工业新型化、服务业现代化、农业产业化”的思路，在现有基础上，认真研究、深入挖潜，重点在改造提升、做大做强上做文章、下功夫，使现有产业实现提质、增效、加速发展。推进三产服务提档。三产服务已成为我区总量最大的产业。今年要继续把服务业作为现代产业体系建设的重中之重，落实好省市区服务业发展规划，加快发展生产性服务业，改造提升生活性服务业，用低碳经济理念影响消费观念、转变消费方式，全面提高服务业的规模和水平，重点要培育三大优势：培育文化旅游优势。加强常家庄园、_____老城、后沟古村景区建设，推进乌金山国家森林公园续建工程，放大“中国晋商文化之乡”、“中国晋商文化研究基地”品牌效应，推进全国首批“影视拍摄基地”建设，扩大对外宣传和影响，加快文化旅游资源向文化旅游经济的转变。培育商贸物流优势。完善以百货大楼、天元购物等为主的城区商业中心建设；提升环北门广场商业步行街、迎宾路商务办公区等特色街区建设，推进中心商务区发展；积极实施“万村千乡市场工程”，加快集镇市场和农村市场发展，健全城乡市场体系。大力发展物流业，启动实施《_____区物流发展规划》，加快物流业发展，重点抓好年流转量7万吨的省粮食物流项目建设，打造全省最大的粮食物流中心；抓好年运输量500万吨的晋中潇河物流专用线项目建设，建成“环形站场”和“太原无水港”。培育省城卧城优势。借助交通、区位、环境等优势，抓住北部新城全面启动、旧城改造有效推进、城中村城市化进程加速的有利时机，按照城市总体规划要求，大力培育房地产市场，支持房地产业的快速发展，重点扶持本土房地产企业壮大提升，建设满足各类人群需求的宜居房产，打造省城的“后花园”，带动人流、物流、信息流，释放房地产业对三产的拉动效应。

推进农业发展提效。今天对农民人均纯收入超万元先进村进行表彰，不仅是一种信号，更是一种导向，就是要把农民增收作为根本目标，乡村两级都要制定各自的促进农民增收推进计划，利用3至5年的时间，使80%的行政村人均纯收入超万元。今年，重点要在五大主导产业上做文章、下功夫：粮食重点建设10个万亩玉米丰产方，提高单产和总产。蔬菜要有效实施万亩设施蔬菜工程，建设千亩以上标准化设施蔬菜园区5个，提升蔬菜设施化水平和质量效益。养殖要以猪牛鸡羊为重点，全面推进标准化、规模化、专业化养殖，实施晋阳奶牛园区等15个养殖园区的新改扩建工程，促进畜牧业健康发展。果业要有效实施双万亩优质特色水果和干果标准化生产基地建设，加强和改进果园管理，建设高产高效、生态示范园区。苗木花卉要以宏艺园林、嘉禾园艺、金威航天育种、丰润泽生态农业科技基地4个示范园为依托，努力建设“全省闻名、全市

一流”的苗木花卉基地。在抓好五大产业的基础上，积极建设集观光、休闲、采摘为一体的生态型农业园区，实现一产、三产的有效链接，开辟农民增收新渠道。

产业转型是转变发展方式、提升发展质量的必由之路。我们要不遗余力把产业转型作为提升全区综合经济实力、综合竞争力的重大任务，努力实现从数量规模型向质量效益型转变，实现由粗放落后的发展方式向集约先进的发展方式转变！

（三）全力实施三农提升工程，加快发展步伐。把乡村生产和生活基础设施建设作为扩内需、保增长，推进统筹协调发展的重中之重，整体推进，重点突破，使城乡统筹发展再上新台阶。提升乡村基础设施功能。按照“产业特点明显、基础设施完善、人居环境优美、功能布局合理”的要求，加快镇区公共服务设施向周边地区延伸；启动对接太原首位战略，使郭家堡、乌金山、东阳、张庆、修文五大集镇成为对接大太原经济圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五规范”为切入点，对新确定的25个重点推进村开展环境整治、园林村建设、街巷硬化等基础设施建设；新改扩建农村道路150公里，新建高标准园林村30个、户用沼气1000户、大中型集中供气1处，完成2.2万人的农村安全饮水工程，完善农村基础功能。新农村建设是惠及全区二十六万农民的历史重任。我们要始终坚持“重中之重”的战略思想丝毫不动摇，坚持新农村建设的干劲丝毫不减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不松懈，进一步强化责任感和使命感，凝心聚力，乘势而上，强力推动新农村建设的上档升级、高位突破！

（四）全力实施改革开放提速工程，增强发展活力。进一步加大重点领域和关键环节的改革力度，强力推动对外开放，在改革中破解发展难题，在开放中赢得发展先机。

全面引深各项改革。完成好政府机构改革、事业单位清理规范和分类改革工作；深化以部门预算、国库集中支付、政府采购为主的财政管理体制改革，增强财政实力，提高财政资金使用效益；强势推进国有集体企业改制工作，使企业焕发新的生机和活力；全面开展集体林权制度改革，完成与农户签订合同和确权到户工作；深化基层农技推广体系改革，加强基层农技力量，构建覆盖面广、运行高效的科技服务网络；积极稳妥推进农村土地管理制度改革，健全土地流转机制，有序推进土地向种养大户、龙头企业、农民专业合作社集中，提升规模化经营、集约化生产水平。深化文化体制改革，采取剥离、整合、调整的办法，推进国有经营性文化单位改革，促进公共文化服务单位运行机制创新，完成文化市场执法改革，构建覆盖全社会的公共文化服务体系。积极推进医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，探索公立医院改革，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

积极扩大对外开放。在开放平台打造上求突破，扎实推进“北进、西联、南扩、东延”产业发展战略布局，加大“一区三基地”基础设施建设力度，继续举全力打造城西10平方公里高新技术产业基地、城南10平方公里能源化工产业基地、城东5平方公里先进装备制造产业基地，为招商引项、对外引资拓展广阔平台。在开放优惠政策上求突破，通过土地价款、税收地方留成部分先征后补，对项目建设规费减免缓，重奖招商项目引荐、招进人等措施，增强招商政策吸引力。在招商形式上求突破，把招商引资作为一把手工程，开展“全民招商”活动，以亲招商、以情招商、以势招商、以商招商，营造招商、重商、安商的浓厚氛围，瞄准大企业、大集团招商，推进吉利汽车、一汽发动机等项目落地，加快签约项目建设，使更多大项目、好项目落地生根、开花结果。在扩大出口上求突破，推动对外贸易的恢复和增长，优化出口产品结构，提高出口产品科技含量和附加值，增强参与国际竞争实力。

改革开放是经济社会发展的不竭动力。我们要敢于探索，敢于突破，坚持“先干不争论，先做不评论，先试不议论，干成自有公论”的探索精神，积极营造鼓励探索、善待挫折、激励成功、宽容失败的环境氛围，以大改革、大开放推动经济社会的大发展！

（五）全力实施民生改善工程，丰富发展内涵。切实关注民生，集中人力、物力、财力，下大力气解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众得到更多实惠。

深入实施惠民工程。坚持教育均衡发展战略，积极推进总投资3.3亿元的中小学校舍安全工程建设，提升义务教育水平；促进各类教育协调发展，稳步提升教育质量，努力办好人民满意教育。开展基本药物制度试点工作，制定完善基本药物采购、

配送、使用和监管等配套措施，减轻居民用药负担；认真实施结核病、地方病等重大公共卫生服务项目，确保公共卫生服务中心投入运营，完善4个社区卫生服务中心建设，健全公共卫生服务体系。加强劳动社会保障，完善城乡大病医疗救助制度，城乡低保应保尽保，“两个确保率”达到100%；把就业工作摆在更加突出的位置，大力开展创业培训和就业信息服务，认真解决零就业家庭、下岗失业人员再就业问题，推动城乡居民收入稳定增长。

加快发展社会事业。全面繁荣文化事业，重点抓好乡镇、社区文化活动场所建设，推进中国晋商文化研究基地和影视基地建设工程，提升文化软实力。加快体育事业发展，深入实施全民健身计划，推进优势竞技体育项目发展，加强全民健身场地和设施建设。继续稳定低生育水平，扩大计生家庭奖励政策覆盖面；开展“流动人口管理服务年”活动，完善流动人口经常性管理与服务机制，推动人口计生工作再上新台阶。加强残疾人扶贫解困力度，启动建设残疾人康复托养中心。加强街道社区工作，深入实施“凝聚力工程”，提升社会管理和服务水平。

全面维护社会稳定。坚持安全发展理念不动摇，贯彻落实“一岗双责”和安全生产九项制度，立足于治大隐患、防大事故，深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、学校、旅游等方面的安全生产专项整治，完善重点行业、重点领域隐患排查治理长效机制，抓好重大疫病的预防和控制工作，确保安全形势稳定好转。严格落实信访责任制，切实减少集体访、控制越级访、杜绝赴京访。加强应急管理体系建设，提高对突发事件的预警和处置能力。

保障改善民生，是经济发展的出发点和落脚点；维护社会稳定，是经济发展的基础保障。我们必须强化和谐发展的责任意识，努力建设社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐社会，让人民群众得到改革发展带来的更多实惠！

（六）全力实施环境整治工程，创优发展环境。把环境创优作为保障和推动经济社会发展永不竣工的系统工程，深入开展“环境建设年”活动，重点抓好三方面的环境建设：

加强政务环境建设。从投资者和群众最不满意、最困难、最需要的事情做起，简化办事手续，提高办事效率，变被动服务、等候服务为主动服务、超前服务；完善三级政务服务网络，为企业牵线搭桥、提供信息、包装项目开辟审批绿色通道；严格落实“企业宁静生产日”制度，严控涉企评比检查；进一步完善四套班子和各级各部门领导包企帮扶责任制，实行“5+2”、“白+黑”服务机制，打造“24小时不下班政府”；依托人大、政协“百人评议团”，推行评议制、授牌挂牌制、审计制、舆论监督制、免职撤职制、媒体曝光制等“六制”，构建优化发展环境的评议和问责体系；全面强化目标责任制，提升政府的公信力和执行力。

加强生态环境建设。深入实施“蓝天碧水工程”，按照“限期达标，逾期关停”和“谁污染，谁治理”的要求，重点加强工业企业治理和重点工业污染源升级改造治理；严格控制“两高一资”行业项目的上马，实施重点污染企业强制性清洁生产审核，完善治理设施，减少污染排放；积极推动资源在产业、社会领域之间的循环，大力发展循环经济；实施焦炉煤气脱硫等二氧化硫削减工程，继续扩大热电联产集中供热的覆盖面，加快修文污水处理厂建设；加强规模企业能耗基础管理，重点推进煤焦、冶金、化工、电力、建材等重点行业和交通、建筑、公共机构等重点领域节能减排工作，实现节能降耗、治污增效。以潇河生态治理、通道绿化、矿区绿化、林网建设等十项工程为重点，全面推进投资亿元的植树造林工程；巩固扩大“四城联创”和农村“创三优”成果，让人民群众享受环境建设带来的舒适和美感。

加强法制环境建设。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，从规范政府法制建设入手，整合司法资源，完善“联调、联防、联勤、联治、联创”机制，重点加强工业集中建设区和企业周边的治安秩序，加强社会治安综合治理，严厉打击干扰正常生产经营等刑事犯罪和严重经济犯罪活动，严肃查处侵害投资者利益的案件，营造安商富商、安居乐业的社会环境。

优良的环境越来越成为当今区域经济实现赶超发展的重要资源。我们要牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力”的理念，坚持不懈、持之以恒打好打胜环境整治这场硬仗，全力打造一流的政务环境 、金融生态环境、法制环境、城乡基础环境、安全环境、生态环境，让_____成为创业者的乐园、投资者的热土！

三、强化工作落实

有效落实好今年的各项目标任务，事关“十一五”规划目标的圆满完成，事关“十二五”腾飞基石的奠定。各级各部门一定要认清肩负的责任和使命，目标要盯紧、信心要增强、精神要振奋、精力要集中、措施要过硬，关键是要真抓、真干、真落实。

第一，要以昂扬的精神状态抓好落实。昂扬的精神状态是我们干事创业的首要条件。首先要增强各级各部门的发展信心，进而提振企业的投资信心、群众的增收信心、全社会共谋发展的信心，使信心成为加快科学发展、实现跨越赶超的强大动力，成为迎难而上、志在必胜的行动。要拥有自我否定的魄力，“跳出_____看_____”，主动将本乡镇、本街道、本部门的工作放在全区、全市、全省乃至全国的大局中找位置、定坐标，追求“没有最好、只有更好”的工作目标，借鉴先进发达地区经验，博采众长，努力争优创先。要牢固树立“事在人为”的理念，面对新形势、新任务、新要求，始终保持坚韧不拔、昂扬向上的精神状态，瞄准既定目标，积极想对策、找办法，迎难而上，勇创一流工作业绩。

第二，要以务实的工作作风抓好落实。求真务实的作风是做好工作、推动发展的根本保证。要善于把党的路线、方针、政策与本地区、本单位实际相结合，牢牢把握工作主动权，增强工作的科学性、合理性、有效性，扎实推进各项工作，全力以赴保增长、促发展。要树立正确的政绩观，多干抓基层、打基础、谋发展的事，坚决反对形式主义、官僚主义、急功近利的短期行为。要注重调查研究，对重点难点要做到心中有数，一抓到底，抓出成效；对问题矛盾要做到心中有底，抓住不放，确保解决。要始终站在推进工作的第一线，坚持群众路线

，问政于民，问需于民，问计于民，与基层群众同呼吸、共奋斗，做到情况在一线了解，决策在一线形成、问题在一线解决、工作在一线落实、成绩在一线创造。要努力开拓创新，破除“难”字当头，勇于摆脱教条思想，敢于打破陈规戒律，擅于突破各种障碍，用市场经济的规律和手段、用改革开放的办法思考和解决问题，要为发展多服务、增动力、减阻力。各级各部门，特别是主要领导同志，思想上要绷紧、时间上要抓紧、落实上要赶紧，以实干求创新、靠落实出实绩。

第三，要以强烈的责任意识抓好落实。责任，是政府工作的代名词，负责任是做人的根本，是当干部的第一要求，在岗必须履职，履职必须尽责。全区各级干部要把为全区人民谋福祉作为第一责任，始终牢记“立党为公、执政为民”。今年全区经济工作的大盘子已经敲定，目标任务已经明确，各项工作最终要在责任中体现出来，在责任中落实下去。各乡镇、各街道、各部门要按照目标任务要求，结合工作职责分解任务，将各自目标任务落实“流水到头”，落实到项目、落实到人头、落实到行动中。各级责任人在落实过程中，要敢于承担责任，对定下来的事要雷厉风行、能快则快，实干苦干加巧干，一抓到底，抓出成效。要完善责任体系，强化重点工作、重点项目、上级考核指标责任的落实，完善部门、乡镇、街道考核办法，做到措施具体、考核科学、奖优罚劣，确保各项任务落到实处。要严格责任追究，加强对重点工作的督促检查，实行严格的“月汇总、季通报、年终交账”，对工作中责任落实不到位，工作不实、进展不快、作风飘浮，行政不作为、慢作为、乱作为的，要严肃追究责任。通过责任落实，确保全年目标任务圆满完成，确保在全市争创一流、在全省进位争先。

同志们，今年是“十一五”的交账之年，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，按照区委十一届三次全会的要求部署，更加紧密地团结起来，以时不我待、奋发有为的精神状态，以锐意进取、真抓实干的工作作风，开拓进取，奋力拼搏，全力推进我区经济社会的科学发展、赶超发展，为夺取“十一五”全面胜利，为全力打造现代晋商中心区而努力奋斗！

篇四 上半年农村经济形势分析的工作报告2050字

2023年以来，各级党委、政府认真贯彻落实中央1号文件精神，紧紧围绕“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，强化科技兴农，大力转变农业发展方式，夯实农业基础地位，深入实施“富民升位”农村小康工程，农村经济社会全面发展，全市农村经济保持平稳的发展态势。

全市上半年现价农业总产值(预计)57.3亿元，比去年同期增长0.7%。其中：种植业17.7亿元，增长4.2%;林业1.9亿元，增长2.7 %;畜牧业26.9亿元，减少4.5 %;渔业8.6亿元，增8.6 %;服务业2.2 亿元，增长7.7 %。

由于去年遭受多年不遇的严重旱灾，给我市今年的备耕春耕生产造成了一定困难，为做好今年全市备耕春耕生产工作，各级政府高度重视，在“早”字上下工夫，做到早发动、早准备、早动手、早落实、早到位，早播种。年初就成立多个调研组深入金融机构、农户和涉农企业，了解春耕备耕准备情况和今年资金需求状况，并在第一时间召开涉农金融机构座谈会，要求金融机构优先保证春耕备耕资金需求，增加信贷额度和资金投放，今年金融机构投入春耕备耕资金7.7亿元，比去年增17.0%。全市安排农业综合直补1.4亿，良种补贴2000多万，省下达1400万元农机购置补贴资金提前一个月下摆。

建昌县地区特殊地理位置，个别地区依据气候条件3月末就进行了干埋播种，部分地区清明前后也都进行了播种，4月11-12日全市普降透雨，透雨后的4—5天全市进入了春播高潮，由于今春备耕春耕措施得利，全市春耕生产进展顺利，4月底全市大田作物已基本播种完毕，由于雨水调和，温度适宜全市庄稼普遍长势良好。

今年全市农作物总播种面积18.7万公顷，比去年减少0.9%。其中谷物16.9万公顷，比去年减少0.4%、稻谷0.4万公顷，比去年减少39.7%、玉米16.1万公顷，比去年减少增长1.2%、豆类0.7万公顷，比去年减少10.6%。经济作物播种面积5.7万公顷，比去年增长4.3%、其中油料2.8万公顷，比去年增长10.9%、花生2.7万公顷，比去年增长11.1%、蔬菜及食用菌2.7万公顷，比去年减少0.6%。今年夏粮获得好收成，全市夏粮播种面积1.0万公顷，产量0.7万吨。

年初以来，我市全力推进国家森林城市创建工作，扎实开展城市森林、森林村庄、绿色廊道、青山工程和防护林体系建设等“五大绿化工程”建设，目前建设绿化示范村53个，完成荒山造林绿化22.8万亩。绿色廊道工程建设方面，在巩固保护现有道路和水系绿化成果的同时，积极挖掘绿化潜力，通过新植、补植、改造等措施，打造一路一景、一岸一景的绿化模式，并加快对高速公路、国省道、铁路等交通干线的绿化美化，取得较好绿化效果，新增道路绿化里程123.4公里。

生态旅游项目发展步伐加快，__山、__山、__山、__山等森林氧吧游、__山周边生态游已启动，__龙兴国家湿地公园、__岛菩提园等生态旅游工程建设已开工建设。

搞好生态林业建设的同时，大力推动民生林业发展，积极发展经济林，今春共完成经济林建设面积26.7万亩，建成高标准重点示范基地64个，面积3.5万亩，栽植总量比去年增加11万亩。

年初至四月份生猪生产一直低迷，养殖户一直处于亏损及微利状态，进入四月中下旬生猪价格逐步回升，特别进入7月中旬价格快速走高，目前生猪平均价格达16.0-18.0元/公斤，比一季度增长增长30.0%，生猪价格快速走高的根本原因是前期市场的持续低迷，前期持续低迷，导致存出栏大幅减少，二季度末全市生猪存出栏，分别是__.2和135.1万头，比去年同期分别下降16.8%和12.0%，环比下降2.2%和31.0%。预测受猪生长周期影响，一段时间内生猪价格仍将缓慢攀升，存栏将逐步增加。

年初以来肉禽生产较为正常，存出栏较为平稳。蛋禽生产呈下降趋势，目前市场鸡蛋价格下滑到7.0-7.6元/公斤，比一季度下降10.0%左右，蛋禽生产进入亏损或微利状态，二季度末全市家禽存栏1938.6万只，比去年同期下降2.4%，环比增长6.7%、出栏2512.9万只，比去年同期增长2.7%，环比下降13.0%。预测一段时间内肉禽生产平稳运行，蛋禽生产呈平稳缓慢攀升。

全市上半年水产品总产量 20.3万 吨，比上年同期增长2.5%;其中海洋捕捞4.3万吨，增长2.3%;海水养殖15.3万吨，增长3.4%：淡水0.8万吨，与上年基本持平。

“春投一袋苗，秋收万斤鱼”多年的实践证明，海洋渔业资源增殖放流是利国利民、功在当代、利在千秋的好事，渔业资源增殖放流是目前恢复水生生物资源量的重要和有效手段。近些年来，市海洋与渔业局在省海洋与渔业厅和市财政局的大力支持下，连续实施海洋渔业资源增殖放流，取得了显著的经济效益和社会效益，5月23日，我市一年一度的海洋渔业资源增殖放流正式拉开帷幕，截止6月6日，我市圆满完成中国对虾增殖放流工作，共计投放中国对虾2.1亿尾。

201_年我市海洋渔业资源增殖放流计划投资700万元，增殖放流中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭鱼、沙蚕、大竹蛏等7个品种，预计于7月底完成所有品种的增殖放流。

当前我市农村经济发展势头良好，但进入7月份以来，我市没有较大降雨，部分地区特别是西北部山区旱情已经显现，现在正是大田作物授粉抽穗关键时期，现在虽然是局部的旱情，但应引起各级政府高度重视，抗灾防灾一刻也不能放松。生猪及禽蛋生产的大幅波动，再一次提醒各级政府部门，一定要不断加快和拓宽农产品供求信息渠道建设，加强信息对农户生产的引导能力，最大限度预防谷贱伤农的发生。

篇五 2023农村集体经济发展情况调研报告7000字

根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村(社区)组织运转经费保障情况调研的通知》(闽委组明电【__】24号)要求，__年10月下旬，龙岩市委组织部会同市财政局、农业局、民政局等有关部门组成3个调研组深入全市7个县(市、区)、乡镇、村，采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法，对全市村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

(一)村集体经济发展现状：全市共有村集体经济组织1783个(不含社区居委会)，__年全市村集体经济总收入65596万元，总支出58111万元，净收益7485万元，拥有固定资产158102万元，村均88.7万元。债务总额86947万元，村均负债48.8万元。__年全市村集体经济有经营收益的村842个，占村总数的47.2%，其中：经营收益在3万元以下333个，3-5万元118个，5-10万元211个，10-20万元99个，20-50万元59个，50-100万元10个，100万元以上12个。无集体经营收益的村941个，占村总数的52.8%。

(二)村集体经济收入主要来源：①经营收入5526万元，占8.4%;②发包及上交收入4663万元，占7.1%;③投资收益751万元，占0.1%;④财政等有关部门补助收入29607万元，占45.1%;⑤其他收入25050万元，占38.2%。

(三)村级集体经济主要支出：①经营支出4248万元，占7.2%;②管理费用21209万元，占36.5%，其中办公费用4202万元，村组干部报酬7691万元;③其他支出32654万元，占56.2%，其中公益性支出24654万元。

二、主要做法与成效

近年来，我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施，鼓励各村立足村情实际，以市场为导向，以效益为中心，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力，着力打造出一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。

(一)盘活集体资产增收。近年来，我市各级通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，盘活存量资源，开展承包租赁经营，使集体资源发挥效益，实现保值增值。如__年连城县新泉镇新泉村通过清产核资，将一处被私人长期占用的沿街仓库300㎡重新追回，并通过公开招投标重新发包，每年可增加集体收入近万元。永定县龙潭镇龙潭村将新村部4-6楼出租，用于经营宾馆住宿，将闲置的旧村部店面出租，每年可获租金收入25万元。下洋镇思贤村将村集体土地租赁给私人企业主做煤炭运输中转站，每年可获租金收入25万元。

(二)开发集体资源增收。我市一些村在多年的实践探索中，注重发挥地区特色和资源优势，通过合理开发运作，使资源优势转化为经济优势，激活了村集体经济活力。一是创建特色产业基地求发展。充分利用耕地、山地资源，开发建设特色农产品基地，壮大村级集体经济。如武平县东留乡黄坊村投资60万元，搭建花卉钢架大棚种植基地15亩，租给花卉种植大户，每年创收9万元。二是开发特色资源求发展。部分村利用水利资源丰富的优势，或发展小水电，或建设鱼塘等发包租赁给企业或农户，也为村集体带来了可观收入。如武平县中赤乡、下坝乡等乡镇利用丰富的水利资源，在沿河投资建设了30多座小水电站，由所在村里收取一定的管理费，增加了村财收入。永定县高陂镇西陂村投资小型水电站，每年有9万元分红收入。漳平市南洋镇梧溪村、官田乡下浙村等村通过水资源入股开发水电项目，每年按股份分红均有2-10万元不等的固定村财收入。

(三)搞活资本经营增收。近年来，随着我市城市化、城镇化的推进，一些村因土地被大量征用，土地征用补偿费骤增，如何用好、用活这些货币资金，实现资产的保值增值，是村集体经济进一步发展壮大的关键。对此，我市部分村充分发挥资金优势，开展资本经营，通过投资购买房产，搞景区开发等，实现村级集体经济的保值增值，取得了较好的经济效益。如新罗区西陂镇大洋村科学利用征地补偿费，投资兴建大洋酒家、西湖人家、大洋宾馆等项目，每年增加村财收入200余万元。永定县凤城镇大园社区将移民集体补偿款在县城南门街购置店面3个，每年有租金收入6万多元。武平县平川镇城南村利用集体资金，投资兴办了中强建材有限公司、旭林木业有限公司两家集体企业，租赁经营一家加油站，每年固定收入达90万元

(四)发展休闲旅游增收。近年来，我市部分村紧紧抓住市政府大力推广的以福建土楼—永定景区等为代表的“客家之旅”，冠豸山、龙硿洞、九鹏溪等为代表的“绿色之旅”，古田会议会址为代表的“红色之旅”和“游在龙岩”和“吃在闽西”的机遇，通过开发农家乐、发展休闲观光农业等，不断壮大村级集体经济。新罗区龙门镇洋畲村与香港青城投资有限公司合作，对村内旅游资源进行总体规划开发，着力打造休闲度假、乡村生活体验、自然景观游览和原始森林探险为一体的生态旅游区，__年村集体收入达158万元。永定县充分利用世界文化遗产“永定客家土楼”，大力发展旅游产业，每年为土楼景区周边村带来不菲的门票分成收入。如__年永定湖坑镇洪坑村土楼景区门票分成收入68万元，下洋初溪村更达80万元。

(五)发展物业经济增收。近年来，我市一些城郊村利用区位优势，采取物业开发、租赁经营等形式，使村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。这些村利用闲置房产和整理取得的建设用地，通过改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或村户，收取承租费，也为村集体增加了一笔可观的收入。如武平县平川镇兴南村、岩前镇灵岩村等15个村，在县城或集镇建设办公楼、店面，每年获取几万到二三十万不等的物业经营收入;中山镇三联村投入10万元资金与中山镇政府合作建设岩前工业园区标准厂房，每年增加收益近万元。漳平市双洋镇东洋村在村集体林权改革中，利用拍卖集体林木所得的资金，在沿街(路)兴建村部综合楼，一楼作为店面，二、三楼作为办公，全部出租，每年有5万多元的租金收入。

(六)兴办服务项目增收。一些有企业入驻的村，充分发挥村“两委”干部作用，在征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题，企业每年给予村一定资金作为村级办公经费。如永定县龙潭镇联中村是福建闽福建材有限公司所在地，该企业每年给联中村10万元办公经费。福建塔牌集团有限公司落户武平县岩前镇灵岩村、峰贵村，每年给两个村协管费分别为30万元和20万元。

(七)帮扶带动助增收。从__年开始，省、市、县三级先后选派了3批驻村干部到重点贫困村任职，实施帮扶工程。__年，我市进一步深入贯彻落实省委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知精神，在全市开展干部“联乡挂村帮户”活动。各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子，选好领头人，建好新班子，清发展思路，制订发展规划，扶持地方特色产业，壮大村财收入。同时，坚持“输血”与“造血”并举，多渠道为挂钩村筹措资金，在引进实施生产性项目上下功夫，拓宽增收门路，促进集体经济和农村产业发展。据统计，“联乡挂村帮户”活动开展以来，全市共落实发展帮扶资金2312万元，落实扶持政策789项，落实支持项目183个。实践证明，各级帮扶工程对加快欠发达地区村级集体经济发展，促进地区间平衡发展起到了非常重要的作用。通过帮扶，开发了一批集体经济项目，既挖掘了资源潜力，又推动了集体经济的发展。

三、存在的主要问题

目前我市村集体经济发展有了一定的基础，但从总体上看，全市村集体经济整体实力还比较薄弱，造血功能差，发展后劲不足，发展中面临很多困难和问题。主要表现在：

(一)基础薄弱，先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中，我市绝大多数村只强调“ 分”的一面，而忽视了“ 统”的作用，不仅没有保留集体经营的土地、山林，而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户，甚至把积累的集体资产也拆分殆尽，村集体经济从此退回到近乎空白的境地，失去了发展经济的重要物质基础。在此基础上，重新发展集体经济自然困难重重，特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用，又无人才资金等优势的村，发展壮大集体经济就更加艰难。调研中，不少村干部对此意见极大。

(二)发展不平衡，收入差距大。从全市各村集体经济现状来看，城镇周边地区比山区地区发展快、实力强;交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高，村级班子强的地方比班子弱的地方发展快。村集体经济发展区域之间也不平衡，现有集体经济收入总量近40%集中在新罗区。同时，村集体经济组织间收入差距大。__年全市村集体经济总收入65596万元，村均36.7万元，67%的村收入在30万元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超过50万元，收入差距大，呈两极分化现象。

(三)增收渠道狭窄，来源单一。多数村集体经济来源渠道单一，对上级政策补助的依赖性较为突出。一些靠自然资源有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。__年全市村集体经营收益10940万元，仅占集体总收入的16.7%;财政等有关部门补助收入29607万元，占45.1%;征地补偿费等其他收入25050万元，占38.2%。不少村依靠上级财政转移支付补助，维持运转，勉强度日。

(四)刚性支出逐年攀升，负担沉重。调研中，不少村干部反映村级公共事务负担重，村级非生产支出大，特别是报刊杂志订阅费用负担沉重;一些上级支持农村的财政项目，没有足额安排项目资金，村集体为了争取资金，只好举债上项目。__年全市村级管理费用21209万元，占总支出的36.5%，公益性支出24747万元，占42.6%。负债总额86947万元，村均48.8万元。随着社会主义新农村建设的推进，按照“村容整洁”的要求，在现有刚性支出基础上，村集体必然还要增加更多保洁、路灯、巡逻等方面开支，收支矛盾将更为明显，一旦入不敷出，必然举债负担，给发展村级集体经济背上沉重包袱。

(五)资产经营不善、资金使用不当现象仍时有发生。主要表现在：一些村级集体资源、固定资产承包租赁合同不规范，承包租赁费偏低，造成了村集体资产的流失;一些村把城镇建设、过境公路等征用的土地补偿费全面分发到户，村集体却分文未提取，“分光用光”现象相当普遍。部分村尚未很好地执行有关财务管理和民主监督的规定，财务透明度不强;部分村干部民主理财意识不强，开支随意性较大，存在“寅吃卯粮”现象。

四、影响发展的主要原因：

(一)发展环境的差异是制约村级集体经济发展的客观原因。从调研情况看，凡临近城镇、集镇、近郊的村庄，得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念，村集体经济较为强壮，一、二、三产业健康发展，特别是二、三产业发展较好。而位于山区、稻区的村，地处偏僻，村落分散，交通不便，信息闭塞，观念陈旧，级集体经济一般比较薄弱，甚至是空白村。

(二)村级集体积累困难是制约村级集体经济发展的重要原因。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础，是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从调研情况看，受国家宏观经济的调控、严格的用地政策和农村税费改革的影响，我市各村村级集体经济收入主要依靠土地征用和“三提五统”的局面消失，农民的应交款拖而不决，钢性支出的不断攀升，冲抵了积累，坐吃山空。

(三)干部群众思想认识上的差异是制约村级集体经济发展的主观原因。一些基层领导干部对发展村级集体经济的认识不到位，思想不重视。部分村干部怕麻烦受气，不用心;农民群众对村组织发展集体经济不放心，对集体丧失信心，甚至出现只要权益、不要义务、不愿出钱出力、不闻不问的现象。这些思想认识上的差异性，严重制约了集体经济的进一步发展。

(四)部分村干部群众盲目的攀比心理，阻碍了村级集体经济的发展步伐。从调研情况看，农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高，不断对村干部施加压力，使村干部都抱着“别人都在搞，自己若不搞，对不起老百姓”的态度，不顾所在村的经济承载能力，盲目跟风，举债建设，从而进一步增加了村级组织的负担，也制约了村级集体经济的进一步发展。

五、发展壮大农村集体经济的对策与建议

(一)发挥区域优势，合理利用当地农村资源。发展农村经济必须遵循因地制宜的原则，充分发挥区域优势，合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。防止一哄而起，套用一个模式。发达地区和欠发达地区、近郊和边远农村，应根据各村经济基础、资源禀赋、干部农民素质等各方面实际，发挥优势，挖掘潜力，优化结构，扬长避短。各地应在深入调查研究的基础上，弄清本地区的优势、劣势，根据本地区的特色进行调整，走有特色的资源型路子。发达地区和欠发达地区、城镇郊区和边远农村，平原地区和山区等在经济基础、资源禀赋、农民素质等各方面都有差别，应根据自身优势、潜力来调整结构，从而扬长避短，实现结构优化。

(二)创新管理模式，管好用活村级集体资产。一是盘活资产经营。鼓励村集体经济组织充分挖掘、整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍、仓库等各类集体资产，通过厂房、机器设备、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式，搞活存量资产，发包和租赁经营，以存量换增量。试行对区域位置优越的宅基地实行有偿选位，探索开展宅基地有偿使用制度改革，拓宽村级集体经济增收渠道。二是构筑资产增值机制。要积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，促使集体资产的保值增值。要管好土地征用补偿费，严禁乱支滥用。三是强化监管管理。加快健全和落实农村集体“三资”管理制度，推进民主管理进程。强化农村集体“三资”监管中心的监管职能，建立“群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督、电子网络监督”四位一体的监督机制，着力构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制，保证村级集体的正当收入不流失，不断提高村集体资产的利用率。

(三)加大扶持力度，助推集体经济发展。一要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金，采取补助或奖励的办法，向村级集体经济发展项目倾斜，加大扶持力度，并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。以省、市、县新一轮扶贫开发规划实施为契机，对贫困村予以重点扶持，村实行“整村推进”式扶贫开发，不断发展壮大村集体经济。二要加大部门帮扶力度。结合开展“联乡挂村帮户”、“四下基层”活动，采取领导挂钩联系、部门结对帮扶、党员干部驻村任职等方式，帮助结对帮扶村搞好班子建设、发展规划、技能培训等关键性工作。结合第四批省、市、县下派党员干部驻村任职工作，选派党员干部到部分村任第一书记，为帮联村解难事、办实事、做好事，推动村级集体经济发展。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。鼓励企业自愿结对，合作开发，实现双赢。结对企业可以与村合作盘活存量资产，在符合规划的前提下，依法兴办经营服务设施。

(四)优化发展环境，夯实集体经济发展基础。各级政府要认真贯彻“多予少取”的方针，来推动村级集体经济的发展。一是落实村级发展用地机制。土地是现阶段农村最重要、最基本的生产资料。要维持基层政权的正常运转，必须赋予村级一定数量的土地经营权，确保村级通过土地经营获取稳定的收入。探索建立土地征用留用地政策，村集体土地被征用的，按批准征用土地面积的5%—10%作为村级发展留用地，用于发展二、三产业。二是多渠道化解村级债务。要采取积极的举措化解村级债务，减轻村级债务负担。兴办村级企业的债务，可在核实情况的基础上，采用债务剥离给企业的办法。为兴办教育，电力设施形成的债务，可根据产权的变化，用划转的办法去剥离债务;有债权的村，在金融、政府部门的支持下，加大清收债权力度，加快偿还的速度。三是增加对村级组织的支持力度。要在税收、用地、用电、综合项目开发等方面，给村级组织以扶持。要加大政府转移支付的力度，把村级管理、优抚的支出列入转移支付的范围。四是建立对集体经济薄弱村的财政补助制度。按照省里的标准，对年收入在5万元以下的村由省财政给予一定资金补助。市里也可以出台相应的政策，对经济薄弱村也给予一定扶持，作为村级组织正常运转保障机制的一项重要内容，用于村干部补贴和村组织日常管理开支。

(五)加强班子建设，提高集体经济发展活力。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。对一些相对贫困且又缺乏人才的地方，不能光以内选方式，必要时还要突破条条框框，通过下派途径解决好班子软弱的问题，使村级班子人员真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育，树立为民服务、清政廉洁的思想，明确村级班子在新农村建设中的职责。要加强村干部在县域经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。三是严格考核问责与激励。要把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇考核的内容，制定详细的考核办法，切实加大考核问责力度，确保各项措施落到实处。要将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，对为村级集体经济发展壮大作出重大贡献的村干部，要给予奖励。四是要切实解决村干部的后顾之忧。对从事村级组织工作达到一定年数的老村干部，离任后要继续落实养老、医疗保险等关爱政策，使村干部有一个盼头，多一份工作干劲。

篇六 2023年农村经济调查报告15900字

河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林，截止目前，已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币，其中世行贷款4100万美圆，造林任务16万公顷，涉及我省9市的70个县(市、区)。到__年底，已累计完成造林面积13万公顷，提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经__年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入wto后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。

一、 项目建设的成效

(—)增加了森林资源。 按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中，速生丰产用材林12万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果，一、二类林面积达到90%以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程;第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了1.9个 百分点，其中一期项目平均提高1.2个百分点，二期项目平均提高2.2个百分点，三期项目平均提高8.5个百分点;第三，上述完成的12万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产1600万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。

(二)促进了农业发展。 世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县(市)，项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷，新打机井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲 、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究，杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化，毛白杨幼林(3_2_18)可以使农田平均气温下降0.4 -0.7度，平均相对湿度提高4.5—12.2个百分点，平均风速降低44.5%—76.5%。第二，小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下，间作物亩产可比对照提高1.65%-31.8%。第三，项目建设增加了耕地面积。在山区，世行项目坚持以项目村为单位，按流域进行综合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平阶(围山转)或鱼鳞坑整地、品型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时，每亩一般还可开发出3—5成的可耕地;在平原区，则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内(沙荒和流动沙地占60%以上)营造间作式速生丰产用材林8.85万亩，通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩，林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。

(三)提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足400元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30%—137%。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入400元;其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获200多公斤，折合人民币400余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长1倍。截至目前，定洲市共完成项目造林5.55万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤，增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村，自1999年实施以来，在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时，重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林，目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例，全村总面积1.48万亩，其中山场面积1.42万亩。全村辖12个村民小组，243户，825口人，分别散居在东西两条沟，交通不便，人均收入不足500元。实施世行项目后，共整地造林6000余亩，栽植各种果树9.65万株，并完成退耕还果600多亩，老果园改造120亩，果树高接换头1.4万株。人均栽植优良新品种果树120株，3—5年进入结果期后，仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。

世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境，优化产业结构，以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。

二、项目建设的成功经验

(—)加强组织领导。发展速生丰产用材林，解决木材供需矛盾，是国民经济发展的需要，亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的，它不仅涉及林业技术和资金财务管理，还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此，每期项目开始前，省、市、县各级都要根据工作需要，由主管领导牵头，吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加，建立健全各级项目领导小组，切实加强对项目建设的领导和协调工作;并在领导小组下设项目办公室，配备精干的技术和专门财务人员，具体负责项目的实施工作;同时，聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组，使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。

(二)周密组织实施。在项目建设的准备阶段，首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺，同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计;在项目生效启动前，要编制严密的生产计划和资金计划，制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度，作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则，使每个环节都有章可循，有效地避免了主观随意性;在项目实施过程中，严格执行生产计划、资金计划和以保证质量____检查验收制度、报帐拨款制度，做到按规划设计，按设计施工，

按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的，一律不予验收、不予报帐、不予拨款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低，直接关系到项目建设的质量。为此，项目建设中突出抓了以下几个方面：一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗，长远发展靠良种，良种壮苗是造林工作的基础。据调查，用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高30—150%。因此，各项目县以国营苗圃为中心，推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法，不仅保证了所需苗木的数量和质量，更重要的是解决了良种的推广落实问题，确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中，良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点，在项目造林中大力推广了“abt生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在1999、__我省连续两年遭受特大干旱的情况下，项目区由于采取了上述三项保证措施，造林成活率仍然达到了80%以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后，先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题，并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中，取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平，省市、县、各级都制订了详细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来，仅省级就向6市、15个县、60个乡(镇)、340个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等5__余册(盘)。

(四)建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来，经过不断地探索和改进，逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后，经专业队伍全面进行检查验收，由县(市)林业世行贷款项目办公室组织，按小班、树种，逐村、乡汇总报帐单据，经县(市)财政授权提款人签，逐级上报到财政部和国家林业局，然后，按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于，资金投入同造林成效直接挂钩，有效地避免了资金投入的风险，保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林以村为单位，进行统一规划，统一施工，项目完成后根据农民的意愿，实行分户经营、股份经营或集体经营。但无论采取什么经营方式，其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是，无论采取什么经营方式，都要签订土地承包(拍卖)经营合同。合同中要明确自主经营内容，权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限，土地承包(拍卖)使用年限不少于50年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用，将农民的责权利紧密结合在一起，大大激发了群众造林护林的积极性，保证了项目建设的成效。

在项目建设中，各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作，在保证林木速生丰产的前提下，千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理，世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义，不仅仅在于高标准地完成了12万公顷速省丰产用材林，1万公顷名、特、优干鲜果经济林，更重要的是与农业产业结构调整相结合，对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时，借鉴和推行了世界银行的科学管理方法，在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”，对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲，约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念，较好的遵循和实践了林业改革思想，是林业管理水平提高的重要体现。

三、 存在的问题和对策

(—)存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的，但有些地方还不同程度的存在着一些问题，这些问题如果得不到很好的解决，将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。

1、 责任意识不强，短期行为突出。有些干部急功近利，

争取项目时积极主动，轻易承诺，但言而无信，一旦项目上马，就觉得万事大吉，于是出现了配套资金不到位，生产管理不扎实，在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从1998年开始还贷，按照现在的还贷条件，全省每年平均还贷400万人民币。就一个县来讲，每年最多还50万，最少还20万，且一般都涉及6、7个乡，几十个村，应该说还贷的压力并不是太大，但实际结果却很不理想。在不得已的情况下，省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。

2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按项目要求办

事，随意性很大，挪用、滞留资金的情况时有发生;有些地方不注意做深入细致的群众工作，不能很好地研究和落实经营机制，习惯于大轰大嗡式的粗放管理，形成了上边一头热而群众不理解，不支持，存有应付过关的心理，结果是既影响了造林成效又劳民伤财，造成了不良影响。因此，在二期项目实施过程中，不得不中止了几个县项目的执行。

3、 认识不足，配合不够。林业是国民经济的重要组成

部分，发展林业是各级政府的重要职责，并且，世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情，它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题，以及广泛的群众工作，因此，需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县，县委、县政府高度重视项目造林，把项目造林作为富民工程、德政工程，作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓，积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门，形成了齐抓共管的局面，取得了良好的效果。相比较而言，有些项目县，对项目造林重视、支持和协调不够，工作方法简单，只是林业部门自己在孤军奋战，影响了项目建设的顺利进行。

(二)几点意见和建议

1、提高思想认识，加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林，一是贷款时间长，二是资金有保证，这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前，我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益，受到了广大群众的欢迎。但是，利用外资(贷款)造林，就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败，关系到各级政府的国际形象。因此，各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义，进一步增强质量意识、效益意识和风险意识，切实把项目建设抓紧抓好。当前，各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理，从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发，切实加强领导，落实责任，强化措施，认真督查，保证在建项目的优质高效，搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上，要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施，按计划完成还贷任务。

2、 严格管理，保证质量。我省世行二期林业项目将于__

年底进行竣工验收总结，三期项目正在执行当中，四期项目在今秋启动。世行贷款造林是负债经营，在任何情况下都必须把造林质量放在第一位。当前，要对已建、在建的项目进行一次全面、认真的检查，在此基础上，二期项目要根据幼林摸底调查情况，在进行竣工总结的同时，今秋明春要对二、三类林再进行一次补植补造，进一步巩固造林成果;三期项目要以推广抗旱造林技术为重点，在全面保证造林质量的同时，加快进度，以弥补前两年因干旱放慢进度造成的损失;关于四期项目的启动实施问题，现在就要着手作出安排，一是筹备好项目启动会议，二是着手造林作业的施工设计，三是搞好包括项目执行计划、项目实施细则、检查验收办法、会计核算办法、报帐提款办法等各种规章制度的编制、制定以及相应的培训工作，确保四期项目的高起点、高质量，使之成为新世纪高效林业的精品工程、林业对外开放的窗口工程。

3、加强协作，形成合力。根据新时期林业发展形势，国家把林业建设项目整合为六大工程，其中之一就是速生丰产用材林基地建设。我省木材供需缺口较大，随着天然林保护工程的启动和经济发展对木材需求量的增加，这一矛盾将逐步加剧。为此，只有大面积发展速生丰产用材林才是治本之策。当前，发展速生丰产用材林，既是解决木材供需平衡矛盾的需要，也是优化产业结构和增加农民收入的需要。为此，各级林业部门必须与财政、计委、农工部等有关部门密切合作，共同研究，制定出速生丰产用材林发展规划和与之配套的扶持政策，并把世行项目“报帐制”等成功经验融入其中，使我省商品林业建设走向良性发展的道路。

关于二郎镇___村农业和农村经济发展情况的调查报告

关于二郎镇___村农业和农村经济发展情况的调查报告

一、基本情况

二郎镇__村地处合川市西北部，属龙多山台地区域，离二郎场镇4公里，耕地面积1336亩，其中，田520亩，土812亩，全村现有农业人口1513人，劳动力774人，全村农村经济总收入211.7万元，其中，纯农业收入93.3万元，占总收入的44%，农民人均纯收入1730元，比全市农民人均收入低199元，低10.3%。是一个典型的农业村。

二、影响__村农业和农村经济发展的不利因素

1、农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力差。从__村农业生产总体情况来看，仍然处于靠天吃饭的状态，自然灾害是影响其农业生产的主要因素之一。如：龙多山台地的遭遇春旱连伏旱灾害导致该村农作物大面积减产，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是该村水利设施不健全，仅有的一座水库（渣口子水库），至今没有排灌渠道，受益的只有6社部分农田，而其它5个社遇天旱连吃水都很困难，农田灌溉只有靠自然雨水。

2、农业结构不合理。一是种植业结构不合理，全村农作物播种面积2140亩，玉米、水稻、红苕等粮食作物占95%以上，蔬菜、水果等多经作物极少，且品种老化、分布零星，质量低、效益差；二是养殖业发展缓慢，市场化程度不高。传统的猪、鸭养殖由于品种改良跟不上，集约化程度低，没有形成规模，再加上农民对“市场”知识了解不多，生产带有盲目性，有时还倒亏。如：今年__村大部分农户养殖的“花边鸭”，由于品质差，目前市场价仅2.5元/斤，不够饲料成本。

3、农业生产比较效益低，农民增收困难。一是传统的“粮猪”二元结构，生产效益低，严重地影响了该村农业经济的发展，农业生产的盲目性和低效益，严重挫伤了农民从事农业生产的积极性，导致该村劳动力大量外出，据调查统计，全村774个劳动力长期外出的达174人，占总劳动力的22.5%，举家外出的有20余户，其结果是导致部份土地搁荒，耕作粗放，农业税费收不起来等一列问题；二是基层组织对农民增收办法不多，措施不力。究怎样带领农民群众致富，怎样调整结构，增加农民收入不多；三是由于农产品供求关系的不断变化，农业一般意义上的增产并不能使农民增收。如，今年该村鸭的养殖比去年有大幅度增加，但由于市场价格低迷，不仅没增收，反而出现不同程度的亏损。

4、农民文化素质低，农业生产科技含量不高。在我们调查中发现，大部农民连基本的农技知识都不懂，更谈不上科学种田。如，该村今年大面积的玉米、水稻发生纹枯病、螟虫等病虫害，很少有农户懂得防治。对于养殖方面的知识懂得更少，疫病防治，饲料配制一点不懂，依然是传统饲养，靠运气，以致常出现“买得多活得少，老本全蚀光”的现象。

三、__村未来农业和农村经济发展思路

1、加大农业基础设施建设，增强抗御自然灾害的能力。一是要加快水利设施建设，要充分利用现有的渣口子水库，尽快将排灌渠道修通，同时加强小型水利设施的修建，如，水池、小塘堰等，以增强抗御自然灾害的能力；二是加强交通、信息网络建设，主要是加强村级公路的养护和全村闭路电视网络的建设。

2、重点调整农业产业结构，提高农业生产效益。根据该村地理位置和交通、土壤构成情况，建议：一是加大种植业内部结构调整，主要是品质的调优，要充分利用龙多山台地独特的地域优势，种植优质水稻、专用小麦和优质玉米，大力发展绿豆、高粮等小杂粮；二是适当发展优质果树，在水源条件相对较好的二社、三社、六社发展以早熟为主的伏淡水果；三是实现畜牧养殖的规模化、商品化。充分利用二郎“鸭乡”这品牌，做大、做强鸭产业，实现规模养殖，在品种上要进一步优化，选择适销对路、品质好的品种，饲养水平要不断提高，逐步实现产、供、销一体化。

3、实行土地合理流转，促进农业产业化发展。从__村目前的状况来看，土地合理流转程度低，虽然有部分的土地无人耕种，但要扩大生产土地又集中不起来。实行土地合理流转是实现农业集约化经营的关键所在，在加大业主引进的同时，村社一定要花大力气进行土地合理流转，实行以“业主制”为主的规模种、养殖，加快农业产业化进程，促进农村经济发展，增加农民收入。

4、加大农村实用技术的推广力度，全面提高农民文化素质。从这次调查的情况看，农民对农村实用技术需求迫切，百分之九十的群众强烈要求有关部门加强农村实用技术的培训，特别是养殖业技术的培训。因此，要进一步加大农村实用技术的推广力度，将先进、实用的技术通过不同的方式传递到农民手中。同时，要不断引导农民开展健康文明的娱乐活动，进一步提高农民的文化素质。可以通过开办村夜校、村图书馆、培训会的形式，引导农民学习先进的文化知识和实用的农业技术。

二oo二年七月十四日

关于农村经济建设调查报告

在中国经济发展战略中，农村、农业和农民问题始终占有极其重要的地位，随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速，农民收入增长来源日趋多元化、多样化。农民收入由主要来自农业转向农业和非农产业并举，农业收入由主要来自种植业转向种植业和养殖业并举，农民增收由主要靠增加产量、提高价格转向主要靠提高效益、扩大就业。随着农业综合生产能力和农民收入水平的提高，人们开始追求生活质量的提高、生态环境的改善和自身的全面发展。全面建设小康社会，对农业和农村发展提出了新的更高的要求。人们越来越认识到，农业和农村发展，不仅要保持数量增长，而且要注重改善结构、提高质量、增加效益;不仅要开发利用资源，而且要重视保护资源和生态环境;不仅要繁荣经济，而且要加快社会事业发展。当前，广大农村集体经济基础薄弱，发展速度缓慢，集体经济“空壳”村现象相当普遍，严重制约着我县农村的发展及稳定。因此，发展壮大农村集体经济，促进农民增收，已成为摆在各级党委、政府面前的一项紧迫而重要的任务。

一、我县农业和农村经济发展现状

我县辖8镇3乡(其中2个朝鲜族乡)，123个行政村，耕地面积148万亩，总人口33万人，其中农业人口19.8万人，种植业以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤烟、万寿菊为主，养殖业以生猪生产为主，养鱼水面3.83万亩。加快发展现代农业、增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是新农村建设工作的出发点和落脚点。近几年来，县委、县政府认真落实中央和省市的部署，切实加强“三农”工作，坚持以增加农民收入为目标，积极采取调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步等措施，大力发展农村经济，农民收入实现快速、稳步增长。据统计，__年全县农民人均纯收入为3651元，同比增长14%;__年为4218元，同比增长16%;__年达到4881元，同比增长15.7%，特别是__年我县农业和农村工作取得了长足的发展，粮食总产量实现4.2亿公斤，增长5.8%，创历史新高，农业总产值实现24.22亿元，增长9.6%，畜牧业产值实现8亿元，增长7%，转移农村富裕劳动力3.9万人，实现劳务收入2.9亿元，农民人均收入实现5358元，增长9.8%。

二、当前制约农村经济发展的主要因素

在农民收入连年增长的形势下，我县的农村经济的发展也存在许多的问题和不足，农业结构单一、基础设施差、农民增收难等问题仍然十分突出，成为制约我县农村经济发展的重要因素。

(一)农民增收问题。农民增收困难是当前农业和农村工作面临的最突出的问题。近年来，县政府围绕这个中心，加大对农业和农村经济结构的调整力度、大力发展优质高效的农业，取得了一定的成效，形成了六大主导产业。但总的看来，农民增收的形势仍不容乐观。由于农产品流通渠道不畅，价格低迷，农民从种植业中得到的收入不高。同时，乡镇企业不发达，依赖于乡镇企业的农民工资性收入也很少，农民增收的难度明显增加，农民收入增长趋缓，收入受阻。__年我县农民人均纯收入达到4881元。从收入来源看：工资性收入(外出务工收入)达到1462元，占全部收入的比重为30%;家庭经营性收入3406元，占全部收入的比重为70%;财产性收入13元。人均工业收入仅有38元，占农民收入的1%;家庭经营性收入中第一产业收入为2633元，占家庭经营收入的78%(其中种植业收入占一产收入的86.8%，牧业收入占一产收入的12%)，家庭经营性收入仍然是农民收入的主要来源，农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的过程。

(二)结构调整问题。一是结构调整的方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我县虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，面对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、烤烟等具有市场竞争能力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。二是农民分散种植，难以形成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能形成一定的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要面对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息能力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的情况。

(三)投入问题。农用生产资料价格上涨过快，生产成本较高，抵消了“一免三补”政策使农民增加的收入，据__年备春耕期测算，农资在去年的高价位基础上部分品种如国产二铵虽然价格回落，但同近5年的平均价格相比，化肥价格普遍上涨20—30%以上，特别是钾肥价格吨价5600元，比__年上涨1700元，因生产资料价格上涨，亩增加成本25—30元，全县农业增加投入3100万元，占农业总投入的7%。而且粮食价格偏低，按照现在的投入水平测算，如果玉米价格在1.1元/公斤，大豆价格在3.2元/公斤，水稻价格在1.5元/公斤时，农民种地效益几乎为零。

(四)乡村债务问题。由于乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。目前，我县123个村负债8223.9万元，村均负债66.9万元，按农业人口计算人均负债432.8元。每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致集体经济无项目，“空壳村”现象还在一定范围内存在。另外，有许多村，看上去每年有几万元的收入，实际上欠银行贷款，集体公用资金往往是负数。在这种情况下，领导班子威信自然降低，集体的凝聚力愈加弱化， “无钱办事”问题严重制约着农村经济的发展。

(五)农业产业化问题。我县农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农民收入，提高农村经济和社会发展水平等方面，发挥了一定的作用。目前，全县各级农业产业化龙头组织已发展到19家，省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。全县加工型龙头企业资产总额已达到54820万元，实际加工能力达到1870万吨，实现销售收入51200万元，创利润3980万元，上缴税金1776万元。全县直接参与农业产业化经营的农户达到3.7万户。像万寿菊产业在省级龙头企业山东诸城莲春色素提纯有限公司鸡东分公司的带动下，经过9年的发展，基地面积也由试种时的1500亩稳步增长到3万亩，万寿菊生产基地累计种植万寿菊16.5万亩，产鲜花16.5万吨，有3000多农户种植万寿菊，总收入1.15亿元，户均收入3.8万元，企业缴纳税金470万元，万寿菊这个产业已成为鸡东县的富民产业，成为拉动县域经济快速发展的农业产业化支柱产业。但也存在一些问题和不足。一是农业产业化整体水平不高。龙头企业有所发展，但发展步伐仍较缓慢，企业规模小，农产品加工不足，产品档次低，目前，全县省级龙头企业仅有2户，基地总面积4万亩，占农作物播种面积的4%，同其他地区相比，无论是数量、规模还是带动能力，都不同程度地存在着一定的差距。大多数龙头企业对农产品仍停留在粗浅加工的层面上，精深加工比重很小，技术含量和科技附加值都比较低，产品缺乏竞争力，企业效益不明显。二是经营主体和农民的利益联接不紧密。农民组织化程度不高，中介组织建设滞后，产业化经营体系还未完全形成，难以适应产业化发展形势的需要，龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用很微弱，还没有真正实现利益共享、风险共担，且利益联结缺乏有效的制度保障，在有市场波动时难以形成真正的利益共同体，在交易中农户牌弱势地位，利益得不到有效维护。而作为农民一方，也一定履行“订单”合约，会出现产品注射高价处的违约行为。三是扶持发展措施不力，专项资金少，贷款比较困难。国家、省项目扶持资金有所增加，但长期以来公共财政和民营资本对农业投入欠帐太多，财政支农资金管理和投入方向分散，企业规模现状整体落后，资金扶持力度明显不足，农业公共服务条件仍然较差，产业化科技装备水平落后，许多好的发展设想难以实施，缺乏有效的产前、产中、产后跟踪服务，表现在产前对市场的预测能力弱，产中的技术服务不配套，产后的销售服务跟不上。

(六)分散经营问题。我县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农村土地资源按家庭人口、土地肥力、居地远近分配给农户，虽然农村家庭承包责任制刺激了每片农地的利用，但耕地的分块也降低了农业生产效率，一家一户的农业生产经营规模小、组织化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然经济的自发维持，其基本农业生产方式是目前农村小农经济存在的主要原因和现实基础。即使某个农户家庭规划实施专业化、规模化的农业生产，在土地面积足够的情况下，也会因为土地分散，其基础设施配置和生产经营管理上的困难而不能实现其专业化和规模化。

(七)科技投入问题。农业推广资金投入的不足和推广体系不够完善，制约着推广力度，农民对现代农业高新技术接纳能力差，基层推广人员综合素质不高，影响农业新技术成果推广转化质量。这些问题在一定程度上影响着农业科技推广整体质量的提高。此外，财政对科技投入不足，影响了好项目及先进技术的推广。

(八)乡村财源不足问题。一是农村税费改革减少了村集体的收入。改革前，村集体的收入有“三提”和共同生产费，村三提是按农民上年人均纯收入的2—3%征收的，共同生产费按要求应该以小组为单位据实征收的，基本能保证当年够用，农村税费改革后，取消了固定收取公积金和共同生产费的做法，村内集体生产公益事业按一事一议的方式筹资，农民生产费用“谁受益谁负担”，彻底堵住了变相向农民摊派村级债务的口子。村“三提”中的公益金和管理费来源于两附加和转移支付，其中两附加只相当于税改前村三提的一半。因此，免征农业税后，原来由乡村承担的一些公益事业失去了财力保障，修路、修桥、植树造林等村级基础设施建设基本陷入停滞状态;二是农村“一事一议”存在事难议、议难决、决难办，筹资筹劳制度阻力大、难以施行。三是乡镇财源建设项目匮乏。县政府虽然制定一系列发展乡镇企业的政策，但是乡企发展速度仍然缓慢，椐统计，__年一季度，全县新上项目19个，已投入生产并产生利税的乡镇企业7个，其他都是在建和计划建项目。

三、加快发展我县农村经济的几点建议

破解三农问题是一个大课题，大文章，发展现代农业也是一个长期的目标，根据县情实际，应在以下六个方面进行切入和突破。

(一)坚持走产业化之路，做大做强龙头企业。我们必须坚持以工业化理念谋划农业发展，坚定不移地走龙头带基地、基地联农户的农业产业化发展道路。这是促进我县农业再上新台阶，实现“农民增收、财政增税”的必然选择。首先核心要抓龙头。龙头企业建设是农业产业化的核心。一要选准龙头。要多形式、多渠道、多元化地发展农业产业化龙头。谁有实力、谁对行业牵动力大、谁的市场路子广，谁就当龙头。要做实做大做强万寿菊加工厂这一强龙;通过扶强龙、引外龙、育新龙、兴小龙，形成群龙共舞的局面。二要完善利益联结机制。通过合同契约、股份合作、资产联结等多种形式，完善龙头与基地、农户的利益联结机制，防止谷贱伤农、谷涨惜售现象的发生。三要提高龙头企业素质。龙头企业上联市场、下接农户，必须具有很强的抗御市场风险能力。要通过加强企业内部管理、完善运行机制、开拓产品市场等多种方式，努力增强龙头企业的辐射力、牵动力和影响力。其次重点要抓基地。要坚持不懈地抓好绿色食品基地建设，重点建设绿色水稻、生猪、万寿菊、烤烟、蔬菜、北药等八大基地。通过实行区域化布局、规模化生产，大力发展专业村、专业户，为加工业提供充裕的原料;通过完善技术规程，加强监管检测和绿标认证，狠抓规范化管理、标准化生产，提高绿色食品品质;通过基地建设带动农业结构调整，实现农业良性循环。最后关键要抓服务。要加强农村社会化服务体系建设，要辟建农副产品销售市场，发挥农村经济合作组织、中介组织和经纪人的作用，搞活农产品流通。

(二)兴办农业合作社，走规模化经营之路。在农村市场经济全面发展、农村的劳力、资金等要素按效益的原则开始配置的情况下，土地的小规模分散经营格局，直接导致农业“兼业化”趋势的加强，给农业生产特别是粮食生产带来了相当不利的影响。一是影响农机和新科技的应用。好差搭配、户均承包土地的做法，造成土地使用上的细碎化，加上各个农户种植结构上的差异，致使农业机械化不能有效地发挥作用，新技术的推广应用也受到很大制约。有的地方甚至恢复了“人拉犁耕”的生产方式。二是不利农村二、三产业的巩固和发展。农业兼业化，农民心挂两头，顾此失彼。如果不能很好地解决农业兼业化问题，既影响了农业自身专业化规模经营的进程，也不利于已发展的二、三产业向深度和广度扩展。三是围绕农业专业化、市场化、现代化大目标，尊重广大农民的意愿，打破平均承包经营小块土地的格局，以家庭农场为主要形式，组织土地适度规模经营，实行专业化生产，社会化服务和机械化配套，从而大大提高农业劳动生产率和农产品商品率，大力发展农村经济可谓是势在必行。四是通过“阳光工程培训”，加快农村劳动力转移，把土地集中到种田大户手中，实现规模经营，也可以通过组建农业合作社，农民以土地为股份，建立联合体，实行统一整地、统一播种，统一管理，统一收获，按土地股份进行核算，这样也可以转移出部分劳动力，减少劳动成本，达到增收目的。

(三)打造名优品牌，坚持走品牌带动之路。打造区域特色的农业强势品牌，提升农产品市场竞争力，推动农业与农村经济快速发展，已成为我国农业与新农村建设进程中不可回避的重要论题。我县具有自然条件和比较优势的农产品生产基地，其中象万寿菊、蓖麻、烤烟、北药、绿色有机水稻等等，发展势头良好，为发挥农业的品牌效益创立了规模优势，像鸡西仁树水稻研究所针对普通大米滞销，比较效益下降的形势引进韩国稻鸭共育技术，生产有机水稻，注册“野鹰”牌商标，有机卖到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，亩经济效益达到1653元，是常规栽培亩经济效益2.7倍，因此，要适应市场需求，发展精品农业，提高单位效益，要加快以这些特色农产品为原材料的农产品生产以及加工产品的标准化，通过品牌创建来整合生产基地、龙头企业和国内外市场之间的各种资源，为品牌农业发展提供良好的基础条件。

(四)发展乡镇企业，坚持走项目带动之路。乡镇企业是带动农村经济发展和农民收入提高的最强劲动力。改革开放以来农村发展历程证明：什么时候乡镇企业发展快、效益好，什么时候农村经济、农民收入也就提高快。因此，发展农村经济的首要问题应该是如何加快发展乡镇企业的问题。目前，我县乡镇企业的发展虽然走出了低谷时期，但前面所提的诸多问题十分明显地摆在我们面前，因此，改变观念，因势利导地发展我县乡镇企业必须引起政府部门在项目拉动战略中的足够重视。要按照县委提出的“一个主攻方向、三个替代产业、三项重点建设项目”的要求，实施强镇富村工程，大力发展乡镇企业。要进一步转变工作作风，创新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引资和新上项目的干劲和热情，“咬定项目不放松”，不达目的不罢休，真正抓住时机，雷厉风行，迎头赶上，多引、快上新项目。一是要抓好新上项目的筛选和论证工作。虽然各乡镇都有一些项目，但这远远不够，要跳出农业抓项目，各乡镇要结合实际选择市场好、效益高、税收大的项目，充分发挥本地资源优势，实现资源的合理搭配，为企业的发展创造良好的环境，努力促成项目落户鸡东。要抓住我县煤化工工业园区建设的机遇，加快组建乡镇企业园区，重点发展以煤炭、农产品精深加工为主的乡镇企业。二是要扶持好现有企业的发展。要对乡镇企业运行情况开展监测分析和预测预警，及时把握动态，搞好指导和服务，促进形成人人关心工业和民营、支持工业和民营，人人为工业和民营经济作贡献的良好氛围。三是要着力抓好乡镇企业结构调整。继续实施“乡企富乡(镇)富村工程”，要围绕财源建设，突出抓好龙头企业的发展，实现上档升级。要围绕我县农村产业结构调整，以园区经济、城镇经济为主攻方向，大力发展农产品加工业、旅游、餐饮、观光于一体的农村第三产业，把农村和农业作为乡镇企业调整结构的主战场。

(五)加大招商引资力度，坚持走借力发展之路。招商引资是我县经济工作的主旋律、总抓手，是重中之重。抓了招商引资，就是抓了项目。近几年国家加大对农业的投入力度，这块的潜力很大，我们要把这些政策学透、用足，要充分利用我县的产业优势、资源优势、环境优势、载体优势和县位优势，进一步转变招商方式，突出招商重点，抓住大批南方客户急于到北方寻求投资的有利时机，积极走出去、请进来，吸引更多的外商来我县投资办厂兴建实业。要加快万寿菊色素加工厂的建设进度，在完成“三通一平”的基础上，年内完成土建并安装设备，力争__年9月投产。

(六)增加农业投入，坚持走科技兴农之路。县级财政要加大对农业的投入力度，在粮食、经济作物、畜牧、林业、水产等方面选择一些花钱少，见效快，收益大的项目，如优良品种、栽培技术、科学施肥、合理用水、防治病虫、培肥土壤、作物布局等，大力加以推广。如农委争取国家测土配方施肥资金100万元，建立土壤测试中心，免费为农户测土配方，从根本上解决几十年来的盲目施肥问题，减少化肥使用量10%—15%，增产8-12%，全县推广60万亩，新增经济效益4000多万元，今年我县水稻超早育苗技术面积落实2万亩，此技术亩常规增产200-300斤，亩增效益200元以上，总增产水稻400万斤以上，增收400多万元。经费投入是农业科技工作开展的基础条件，我县农业技术推广经费投入严重不足，乡镇农技推广机构绝大多数编制内财政经费不能落实到位，农技推广经费大部分用于行政事业费用支出，县农业技术推广中心年需经费20万元，除了人员工资以及有限的人头经费外，有的专业人员下乡指导农业生产连路费都报销不了。由于事业经费无着落，知识更新的培训工作无法正常进行，致使技术推广人员知识老化，技术与服务需求脱节。主要表现在：农民急需优质高效农产品生产技术、具有当地优势的特色农业产业技术、农产品储藏和加工等环节的技术、园艺及其他经济作物的培育和管理技术，而技术人员知之甚少，影响了农业科技推广工作的实效和在农民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的试验、推广经费，加快农业科技的推广和新技术的应用。

总之，农业做为天生的弱质产业，面临着自然和市场双重风险。发展农村经济，必须走遵循突出特色、优质高效的原则，走农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化的发展之路，在促进农业基础建设方面，要从资金技术上予以扶持，同时加强社会化服务工作，合理调节基地与龙头企业之间的利益关系;在种植业结构调整方面，对我县主要农作物的种植结构进行“优增劣减”的调整，在巩固提高龙头企业方面，重点抓粮食、饲料加工业，畜禽产品等龙头企业建设，从而确保我县农村经济又快又好的发展。

篇七 农村经济社会调查报告3150字

一、前言

农村经济的发展在当今时代越来越受到国家的重视。中国作为一个农业大国，农民在中国总人口的所占比例巨大。将农村的经济发展起来，以提高全国的总体经济水平是刻不容缓的。对于现在的农村和过去相比，除了少数的山区还比较贫瘠外，大部分的农村都步入了小康水平，有些农村甚至经济发展得比城市还要快。中国存在着严重的贫富差距，这是不争的事实。农村存在的问题，因为农村经济发展存在的问题都需要我们加以调查研究从而找出一些问题的关键所在，提出相关的解决方法。实现缩小农村与城市的贫富差距，达到共同富裕的目的。

二、调查目的

1、通过对一个地区的农村经济社会的调查来获知其经济发展的总体水平，从而评估类似的农村经济，最后上升到全国，循序渐进的了解当前农村发张形势。

2、找出所调查农村的经济发展的途径，调查农民的经济来源，以及该地区农村经济来源的总体模式和发展的趋向。

3、通过对该地区农村经济发展的各个方面的调查和分析，找出制约经济发展的原因，经济发展模式中存在的问题，该地区按照地理优势所忽略的某些经济发展渠道。

4、将调查分析后提出来的问题找出相应的解决方案，便于对该地区农村经济模式进行完美化，促进农村经济的发展。

三、调查时间

2023年1月22日开始调查

2023年2月14日结束调查

四、调查方法

主要是采用访问调查，地理考察，实地调查，网上查找相关资料

五、调查地点

四川省内江市隆昌县大竹村

六、调查内容

1、关于教育程度的调查

此次调查，共调查了四家人中的主要成员。从调查对象表中，我们知道了，14个人中，

有3个文盲、9个人受过初等教育，2个受到了高等教育。部分应该收到义务教育的孩子在外地打工。总体上来说他们的文化素质都很低，但比较起过去几年，相对提高。教育是农村经济发展的重头戏，如果教育低、文化素质低、掌握科技的本领低、经济发展就缓慢，甚至停滞。此次的调查是抽样调查，对个别家庭进行调查，从而发现问题，才能提出问题、分析问题、解决问题。

从地理位置来说大竹村离城镇和县区都不远，有着优越的教育条件啊！但是为什么教育成果没有想象中的那样好呢？通过对部分家庭进行了访问调查得知一下几个原因：

(a)那是因为经济条件困难，不能支付较高的教育费用。

(b)学生本身不喜欢学习，或者对学习用处认识不当，厌学。

(c)父母或者监护人对学习知识的重要性没有充分认识，而不允许孩子继续求学。 其实教育和经济是两个互为因果的问题。必须处理好他们之间的关系。教育要从孩子做起，小孩是我们国家发展的后备军，提高小孩的教育势在必行，当今国际国家的竞争主要是靠新的科技、新的血液。一个国家发展的前途的好与坏都和小孩子教育素质有着很大的关系。国家现在为了解决大学生就业、增加就业岗位，实行的一村一大给农民带去了新的思想，新的种植方法，农民的收入得到了提高，大学生的就业也得到了一定的解决，经调查发现大竹村农民孩子的教育存在着一定的问题。首先是农民收入不高，只好让自己的孩子上支付最少、质量最差的学校，因此孩子学到的知识就会很少，有时还会误导孩子。其次是父母为了赚钱养家和支付孩子上学，没有时间也没有精力去关心自己孩子的学习，更不会给自己的小孩请家教辅导，还有的是农民自身没有多高的知识也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法，给会一些建议。农民的收入不高解决起来是一个很难的问题，但是要想提高农民的经济收入，最主要的还是靠农民自身。毛主席曾经说过：自己动手丰衣足食政府只是起到一个引导的作用。可以充分利用自身优势发展民族经济，增强当地的历史蕴含，增加收入，同时大竹村的农民可以利用离城镇市区近的优势，让自己的孩子去接受更好的教育，就算是欠债也要让孩子上好一点的学校。孩子的教育提高了才会带来经济的发展，收入的增加。

2、关于农业的调查

农业是国民经济的基础，在国民经济中占有重要的地位。农业的重要性主要从以下两个方面表现出来。首先农业是提供人类生存必需品的生产部门。其次农业的发展是社会分工和国民经济其他部门成为独立的生产部门的前提和进一步发展的基础。农业如此重要我们就应该加强对农业的高度重视。

在此次调查对象中，共有2.5亩田。主要种植菜籽以及各种冬季的蔬菜。不管是菜籽的

种子或者各种蔬菜的种子都是通过购买的(成本高)种植的过程都依靠人工，在种植前依靠原始的农民自己耕作种植，蔬菜受季节影响大，农民又没有多少技术，只能按季节种植，蔬菜的种植主要是为了出售换取一定量的物质财富，以便用来购买生活必需品。根据想农民询问的相关季节种植的作物种类及相关知识，我们了解到该区农民主要是种植水稻，玉米等经济作物。水稻的种植到收割、出谷都是原始的，可以说没有任何科技含量，种植出来的稻谷主要用来自家吃，由于田地少，不好的年份都不够吃;玉米是旱季植物，玉米的种植过程：首先要用牛耕地，将地翻松、再把提前购买来泡过的种子埋在地里再放上绿肥(此过程中用到的工具有牛、锄头、犁)。在玉米的生长过程中要对玉米进行除草，有的地方要除两次有的地方只除一次(除两次的玉米往往要比除一次的要好得多)在边除草的过程中也要对玉米施肥(施肥不能太近、以免伤害玉米)，除草的目的是减少草对肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要对玉米进行收获，玉米的收获靠人工背回家。搬回家后就是对玉米进行除壳，除完只后就收藏起来，作为一个家庭的食物贮藏，主要也是用来吃。当地农民对玉米的种植、收获都是原始的，科技含量低;

经调查发现，以上只是部分农民的经济来源方式，现在农村的经济来源不再是依靠自己种植的经济作物和蔬菜等等了，农民种植的作物都是自给自足，而大部分有能力的农民都在外地打工挣钱，很多农地都开始荒废了。

3、关于农村总体经济结构的调查

该农村经济结构以玉米-猪，鱼-水稻-家禽，等主要的结构。每年种植的玉米主要用来喂养猪，等到猪长大后在出售，几乎每家每户都至少有一头猪。少数农民自己承包了鱼塘进行养鱼，部分将鱼养在水稻田里，收割水稻的同时将鱼打捞出售。而收割回来的水稻除了供给农民自身需要，部分用于饲养家禽。这样每年不断的循环往复，构成了该农村主要的经济模式。

4、关于政府对农村扶持政策的调查

政府对农民的扶持是可以时刻看到的，不管是什么方面都可以看到。如，农村的医疗保险，家庭承包补助，作物损失补贴，农田水利基础设施，固定资产投资和招商引资为失业农民提供更多的岗位，加快交通基础设施建设的步伐，实现要致富先修路的明理之言;启动双高普九工作和义务教育示范县创建工程，提高农村的文化知识水平等等。这些都是对农村最有力的支持。

5、关于该地区的地理形势调查

由于四川的地势多以小山丘见称，所以这个山村也不能避免。到处可见的是低矮的小山

丘。不过除此之外还是有相对较高的大山。按照地形，大山适于种植经济林以及琵琶，梨，桃和橘子等果树。山地比较阴湿适合种植，可种竹子。

七、调查结果

结果显示出，该农村经济属于中等经济，其农民的生活可以达到小康水平，不过其中出现的关于教育，以及运输的道路问题值得深究。该村外的马路完全出现泥泞状，最近才开始施工修建，却因此阻碍了交通运输，不过政府能即使的施工修建，相信在马路完工以后相应农村的经济发展能更上一层楼，就是所谓 要致富先修路的道理。

八、调查总结

总的来说，经过此次对农村经济的深入调查发现，其农田荒废是个很严重的问题。相对于人口较多的农村来说，外出务工的人员相对较多，农村经济发展主要还是要靠政府大力的扶持，加上农村的领导人，调动农民的积极性，找到更多的出路，吸引外出务工人员回家挣钱生活。这样的农村才能发展得更快，才能更好的缩短农村与城市存在的贫富差距。我相信，在中国政府对农民不断的扶持和大力的发展下，整个中国的农民将迎来一个新的纪元。

篇八 大学生村官关于农村经济发展调研报告3150字

_____村距城东4 0公里处，所辖_____三个自然村，倚建于_____河东岸，_____线旁.通过对_____村的实地走访与调查摸底，我们对该村的经济发展现状及当前这样制约经济发展的原因进行了分析，从而制订出符合该村经济发展的切实可行的对策.下面将_____村的基本情况与今后工作总体思路向镇政府汇报：

一、基本情况

_____村共有农户2 5 0户，总人口8 9 0人，劳动力3 7 0人，总耕地面积7 5 0亩。2 0 07年总收入 2.5 6万元，年人均收入 0 0元。农民收入主要为粮食、经济果林、板材加工、劳务输出，主要农作物为玉米谷子、经济核桃，矿产资源为白沙岩石板材。

二、当前制约本村经济发展的主要问题

(一)、体制方面：l、农业投入偏少，农业科技推广工作滞后，农业发展后劲不足。2、城乡分割的二元结构发展滞后的农村二、三产业，极大限制了农村剩余劳动力的转移。3、土地经营规模小，人均占有耕地不足一亩，传统的种植业长年停留在“高投入，低产出”的水平。

(二)产业结构方面：1、主导产业不明显，市场竞争力弱，对相关产业拉动力小。2、产业经营水平低，龙头企业数量少，规模小，对农民的增收带动力不强。

(三)农民自身因素：主要表现在农民整体素质偏低，接收新事物能力较弱，观念落后，重农轻商意识严重;小富则安，小成则满，缺乏开拓创新精神与市场风险意识。

三、今后工作整体思路

通过实地走访与调查摸底，我们对_____村的发展现状是“是什么，有了初步的认识，同时又对当前制约经济发展的原因进行了分析，即解决了“为什么”的问题;最后就要“对症下药”，紧紧围绕“十一五，规划和建设社会主义新农村的这个课题，在“怎么样”上做文章，找经济发展的突破口。今后的工作的总体思路就是：

(一)要坚持观念先导，切实重视为什么要建设新农村的问题。先导就是观念引导、典型促动、政策引导，其中首要是观念，而关键是要转变村干部的观念，形成发展的内在动力。外在市场压力+内在发展动力=团体活力。在这两种力双重作用下，村干部和群众积极性和创造性才会被充分调动起来。政府职能转变后，不改变以往的等、要、靠观念，就没办法建设社会主义新农村。因此，首要转变村“两委”成员和党员的观念，强化责任心，树立公仆意识，通过领导带动，典型促动，邻里帮带等方式，克服群众的依赖思想，调动他们的积极能动性，激发他们的开拓精神与参与市场竞争的意识。

(二)要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。

一切要以规划为先，建设一步到位，减少的不必要的重复投资。在公共设施，住宅规划上要坚持科学、超前、实用的原则。建设现代化的新农村，培育现代农民的总体要求：就是围绕农村产业园区化、居民社区化、生产规划化、组织合作化、保障社会化、环境生态化的基本思路，从政治、经济、文化建设三方面入手.要“外塑形象”，“内聚精神”。

(三)要依托县乡经济发展，统筹解决怎样建设新农村的问题。

经济基础决定上层建筑，没有经济物质基础新农村建设就好像是无源之水，无本之本。所以要依托县乡经济，发挥本村优势产业，转化经济发展的劣势项目，招商引资，整合资源，壮大集煞经济，解决经济基础的问题。具体做法可引进先进的技术、设备、经验，重新整合本村的矿产、土地、人力资源，采取集中创立的方式，达到扩大规模和集约经营的目的，提高经济效益的同时提高村民的自主创造能力。

(四)坚持上下联系互动，形成合力，以创新精神，为经济发展打造坚强后盾。

新农村建设的主导力量是党委、政府，主体是社会主义新农民，社会各界的资金、技术、人才、经验的支持是最直接、最重要的推动力，只“三为一体”，形成合力，才能更好的实现经济增长方式的转变，全面提升经济发展的水平。

四、今后推动本村经济发展的思路与对策

在今后的工作中，要以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点与落脚点，“三个有利于’’作为判断经济发展的标准。实事求是，解放思想，与时俱进，开拓创新，全面推进本村的工作，培育新的经济增长点，为全面建设社会主义新农村强基固本。具体思路与对策如下：

(一)、扩大规模，招商引资，培育白沙岩开发龙头企业。

_____村现白沙岩石头厂，开发规模小而分散，主要是半成产品。拟组建一个大规模的板材加工销售集团企业。

(二)、就地取材，做农林产品深加工文章，打造“拳头”产品。

充分利用本地核桃品质优势，大做农林产品深加工文章。具体做法可以多方筹资，引进技术、设备，建核桃加工厂;也可采取与知名企 业联营在本村设立分厂的办法。总之，要积极探索与龙头企业利益联结机制的有效实现形式，打造“拳头”产品，提高农林产品的商品率和加工增值率，并带动相关行业的发展。

(三)、调整产业结构，增加农业科技投入，促进农业增产、增效，农民增收。

要立足本地农业资源优势，因地制宜，以市场为导向综合规划，集中发展，走农业可持续发展之路。1、要调整和优化种植结构，大力推进农业产业化经营，积极探索“公司+农户+定单”的经营模式;建设特色农产品生产基地，发展具有山区特色的高效农业;大力推广科技入户工程的实施，促进农业增产、增效，农民增收;推广“绿色农业”、“生态农业”，促进农业可持续发展。2、充分开发荒山、荒坡，大力发展优势经济林，同时还要加强对现有经济林的管理。3、提供坡地及退耕还草的耕地.努力发展食草牧业，增加农民的养殖业收入。

(四)、争取资金，修滩造地，为发展规模经济“奠基”。

积极争取财政资金的扶持，修滩造地，恢复9 6年8.4洪灾冲毁的耕地，结束_____人民10年来“望滩兴叹”的历史。如果将修好的滩地用于发展庄园经济或作为蔬菜生产基地，预期效益将更可观。

(五)、规划先行，改旧建新，建设文明新村。

以“生产发展，生活富裕，乡村文明，管理民主”为目标.围绕“四化、三包、两专管、一引导’’的思路搞好村容整治工程。“四化”即搞好村民各小组的硬化，净化，美化与绿化工程。目前，街道硬化工程已基本完成。“三包”即每户村民要负责各自门前的净化，美化，绿化。“两专管”即公共场所卫生专人负责和定点堆放的垃圾由专人清运。“一导’’即规划引导，有条件的情况下，改旧建新。规划建设一个集办公楼、小学、幼儿园、文化广场、老人之家、卫生所、绿化带、住宅区、农家乐连锁超市等功能设施于一体的社会主义新农村。

(六)集思广益，建立“核心+民主”的农村特色民主机制，充分调动农民的积极性与创造性。

1、创新群众参与机制，建立健全村民自治管理制度：重大事项上“四会”即“两委”会拟定方案——党员、小组会讨论——村民代表会表决的村民自治机制。2、建立“两委，班子议事会，确保党支部的____与村民自治的统一。3、畅通意见反馈渠道，规范村务公开，征求意见，民主决策制度。4、建立完善监督制的机制，成立村民监督组，由群众进行行业考核和评议，有效的凝聚民心，调动民智。

(七)扩大就业，促进农村剩余劳动力的转移。

通过“工业富村”和抓二产、带一产，促三产的工作思路，实施工业带动，首先就地转移农村剩余劳动力，并努力创造条件，面向市场对劳动力进行“定单’’式的培训，“菜单”式培养，提高劳动力的自身素质与就业能力。努力壮大“打工经济”，拓宽农民增收渠道;另外一方面要加大劳力输出的组织化管理，切实保护村民的正当合法权益。

(八)以人为本，促进社会全面进步。

培育新农民，树立新风尚，打造村民“求变、求富、求强” 的团体精神，加强对村民的“八荣八耻“的社会主义荣辱观教育;定期举办各种文化活动，丰富群众文化生活;增强村民的文明意识与卫生意识，实行分片分组负责制，定期组织大扫除;要把教育放在首要位置，设立教育基金，奖励拔尖生，资助贫困生，同时要建立技术培训基地，聘请农业专家与技术员对农民进行科技培训，培育农村科技能人。

总之，要从客观实际出发，充分发挥主观能动性，构建由“村民、政府、社会”三方组成支持系统，开源辟路，依托县乡经济发展的大气候不断培育新的经济增长点。干群一心，与时俱进，求真务实，共谋发展。

篇九 2023农村家庭经济状况调查报告3900字

当代，人们谈论最多的莫过于大学生，经济等问题，是的，大学生一直以来都是一个被特殊关注的群体，他们的学习环境、生活情况都在人们的注视下进行，然而对于现如今大学生的家庭经济负担问题也是一个备受大家瞩目的问题，为此，我们觉得有必要对这个问题展开一个调查研究。

而且现在普通家庭对子女上大学的态度“知识改变命运！”在今天的中国，对于绝大多数普通人来说，上大学依然是改变自己和家庭命运的最有效途径，教育在居民收入差距调节中起着重要的作用，绝大部分的家长对子女接受高等教育是持非常积极的态度，即使是在现在高等教育收费并非十分合理的状况下，家长对子女接受高等教育的要求仍未改变，因此许多家庭为了让子女接受高等教育宁可拿出高昂的学费供子女学习，以求将来改变家庭的面貌。

本次调查我们以问卷调查为主，为体现问卷的真实性，有效性。我组共发放了100份问卷调查，有效回收98份。同时我们也采取了随机对一些同学进行了面对面的交流调查，这更体现了我们调查的多样性，真实性。此次调查表明：本校大学生家庭经济负担总体上讲是良好的，但仍存在不少学生需要国家的大力帮助。

在此也表示对那些接受调查的同学表示感谢！

我组调查过程如下：

一.调查背景

随着中国改革开放30多年来的社会进步，体现在政治、经济、文化等各个方面上。特别是最近几年，我国政府在教育事业这块更是加大了投资力度，诸如生源地贷款、高校助学贷款、国家助学金等各种各样的政策陆续出台，使广大学子圆了大学梦。在此种情况下，我们要调查一下广大学生家庭经济情况，因为上学所花销的费用对家庭的影响。此次活动，我们调查小组把地点放在了东华理工大学在校大学生上。

二.调查分工

我们开了多次会议并讨论。我们调查小组共有六人，我们分为三组，每组两人，第一组为实体调查，即到学生中去做走访问卷调查;第二组为前期资料收集，调查期间的沟通协调;第三组为后期资料整理，问卷分析等后期工作，最后大家一起写总结论文报告。

三、 调查目的

通过了解大学生家庭经济负担状况，从而引导大学生对自身有更明确的定位，树立正确的理财目标及消费观念。在危机四伏的时代能够从容面对挑战，承担起自己肩上的责任，为家庭经济有所贡献。

四、 调查内容

我们在调查之前，收集了很多前人做过类似调查的文本，学习了其中好的方面，总结出了许多行之有效的办法，我们精心设计了很多问题，有对家庭经济的，父母工作的，家庭成员的，个人花销的等等。

正文：

现在就我们的调查进行统计分析如下：经过为期一周的走访调查，通过网络和问卷我们掌握了许多资料，有一百多位的热心同学参与了此次调查，我们很欣慰。

1. 在我们的调查人员中，有多达将近62%是男生，由于调查是在我们自己学校进行的，这在一定程度上也反映了我们学校的男女比例问题。调查中对其家庭所在地的调查显示，有将近一半学生的家庭所在地是在农村，随着乡镇，县城，地级市，省会城市的家庭所在地人数都越来越少，对此我们认为大学生来自农村的还是居多的。而且调查显示，一半以上的家庭成员都达到了四人或者更多，其余的都是独生子女家庭，这也许也是我国计划生育的成果显示吧！

2. 对于大学生家庭的经济来源问题，调查中外出打工收入占24%，工薪收入占了将近34%，其余的就是务农为16%，经商收入占16%。对于他们的家庭月收入调查显示，有相当大的一部分都是在1500—3000、3000—10000元左右，然而这个大学每年学费问题，调查中几乎都达到了4000—6000，加上同学们每个月的生活费问题，500—1000、1000以上元的都占了相当一部分，这从中就可以看出现如今大学生的家庭经济负担情况还是比较严重的。

3. 大学生话说都已经是成年人，也应该有自己的生活能力了，可是在调查中显示，大学生的生活来源大家都是直接依靠父母，这也反映了大学生对于父母的依赖的确是太大了。当被问及是否愿意通过勤工检学来减轻家庭负担时，还是有相当一部分同学是愿意的，还有一部分说要视情况而定，当然也少些同学是不愿意的。然而对于没有勤工俭学的调查中，他们大多是说没有那么多的时间精力，当然还有的是为了把精力放在学习上，也有比较多的同学是说没有可利用的渠道得到合适的勤工俭学机会，同样，还是有同学根本不愿意的，也许他们的家庭经济情况好些吧，至少我们是这么想的。

4. 对于现如今的中国高校的收费问题，这也是同学们及家长们比较关注的问题。就我们学校收费问题，有30%的同学认为收费比较合适，同样有23%的同学没有看法，表示并不清楚，还有41%的同学认为是略有不妥的。对于中国高校

应如何解决大学生的经济负担呢？同学们各述主见，有较多还是对这个大学收费是有些意见的，认为要尽量降低对学生的收费，也有比较多的同学希望学校对家庭困难的学生减免学费，发放生活补助，也有一部分同学认为学校的东西好像都卖的比较贵，希望尽量降低校内商品的物价，也希望学校能增多奖学金的名额，提供多一点勤工俭学的岗位。

当被问及同学们除了学费、必需的生活费之外，还有什么因素加重了家庭的经济负担时，同学们大多都是把钱花在了手机、电脑等消费上，还有同学是把钱大多花在请客吃饭。由于谈恋爱而产生的一些消费上，同样也不乏一些由于攀比等带来的奢侈消费，也有些不确定的消费在里面，这就导致了现如今大学生的生活状况，大学生的家庭经济负担状况了。

下面是我们根据调查表所做出的统计：

根据调查分析我们认为现今我校大学生有以下特点：

1、大多数学生走理性消费路线

从总体上看，大学生的消费观念正逐步向开放化、前卫化发展，但传统的理性消费观念仍是主流。绝大多数学生在消费时考虑最多的因素是商品或服务的质量、价钱，追求物美价廉。

2、消费要求张扬个性

“手机、笔记本电脑一样都不能少。”假期回来，常常会发现班里很多同学换了新手机，而且同学几乎都拥有笔记本电脑。

3、大学生“月光族”

调查还显示，大多数学生每月花费基本没有节余，少数同学遇到超支现象，会找同学借用，或预支下月费用。

4、大多数人理财观念淡薄，财商不高

没有坚持记帐的习惯，大多数学生不明确到一个月的钱用在什么地方，是否合理。很少有学生选择银行储蓄，没有存款的习惯。在校大学生，由于没有足够的资金在股票、外汇、基金、债券、保险等市场上投资，并且对这方面的投资方法知之甚少，大多数人认为能做好资产保值已经很不错了。

针对本小组的调查、分析、研究、我们对现如今大学生经济负担问题提出以下几点建议：

1、做好整体规划：每个月可以使用的资金为多少，每月的经常性开支为多少，留取每月资金总额的20%作为备用资金，以应该计划外支出，如外出、购书等。做好个人财务账本。这样不仅能清晰的看出每个月的支出状况，同时能更好的预测未来几个月大概的支出情况。

2、养成储蓄习惯：可以有计划地将自己不用的钱存成三个月定期储蓄或活期储蓄，然后按照计划有规律地进行支取。另外，还可以开一个带有自动理财功能的“综合理财账户”，这样，家长寄去的钱可以自动转为定期存款，而支取的时候，银行电脑系统会自动计算，支取损失最小的存款。最大程度上实现资金的有效配置。

3、树立勤俭意识：大学生来自不同的城市，家庭条件更是贫富不一，所以，不能盲目攀比，应该把有限的钱花在最需要的地方，不该花的钱一分也不能乱花。除了4年间的学费5万元、基本生活费(吃饭、学习资料钱按600元/月计)约2万元，建议额外支出部分或者全部由学生通过打工挣得。

4、学会精打细算：大学生活的消费中有很多省钱的窍门，比如买二手货、选择优惠电话卡、办购物打折卡等等。注意学习省钱窍门，尽量别花冤枉钱，更多地考虑所购物品的性价比和自己的承受能力。比如电子产品，能用学校的就用学校的，或者几个同学合买、淘二手货，把奢侈消费压缩到最低。

5、学会记账和编制预算：这是控制消费最有效的方法之一。坚持把收支情况整理并记在本子上，就可以掌握自己的收支情况，看看哪些是不必要的支出，哪些是可以控制的支出，哪些是可有可无的支出，对症下药，对今后的开支做出必要的修改，达到控制的目的。

6、 勤工俭学 ：在不影响学业的情况下，适当进行勤工助学活动，学会自立，不但能减轻家庭负担，还能使学生从勤工俭学中体会父母的辛劳，由此树立自立、自强的上进心，为今后更好地适应社会打下良好基础。这种理财增值方式，应该成为大学生理财的一个重要组成部分。

我们认为只有这样锻练下去，我们大学生才可以拥有良好的经济观念，才会体会到父母的辛苦，使其自身更加努力，去学习更多的知识回报父母，也只有这样可以使他们在走出校园之后，不再成为啃老族、拼爹组等。这样他们才可以在这个危机四伏的时代能够从容面对挑战，承担起自己肩上的责任，为祖国为家庭经济有所贡献。

在最后我们小组真诚的希望广大学生可以看到自身的不足，并努力改正。

获得体会：

1.首先问卷要设计合理，对于问卷我们是网上搜集资料和自己精心设计的。

2.调查中团队要乐意配合，有团队意识和精力。随时保持沟通联络。有时候也会遇到分歧，不过最后都愉快的解决了。

3.这次我们组开始做的时候没有规划，后来调整了，分工明确，有目的地去做一件事，效率提高了好多。

4.一个课题，需要统筹规划，合理分工，需要每位组员的积极参与，需要大家各抒己见，互帮互助。合作，永远比单刀独闯天下要高效、容易、完美地多。

5.要学会分析遇到问题的根本所在，会独立思考寻求解决的办法，更要学会向他人请教。切忌遇事便妥协，忌消极悲观。

6.交谈是一种艺术，掌握一定的技巧可以使彼此谈话更融洽，也有利于你获得最有效的信息。这次的调查，我们深深体会到了这点。

8.当然，我们也有很多不足之处。比如：问卷做的不够全面，问卷数量有限，问卷时同学不过配合等。

篇十 农村外出务工经济调查报告6050字

到外县市工作的人员必须要有外出务工证。本文将介绍农村外出务工经济调查报告。

农村外出务工经济调查报告：

农村富余劳动力战略化转移，是现代农业跃升发展的大趋势，是农民增收致富奔小康的应循坦途。_____县挟口岸之利，特色农业气候小成，劳务经济发展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。为此，县委办调研室会同县农委等部门的同志进行了针对性的调研，并形成报告。

一、特色劳务经济发展情况

作为龙江重要的国家一类对俄陆路口岸，_____县辖6镇102个村，农业人口10.1万人，其中，农村劳动力6.2万人，富余劳动力3.5万人;耕地面积73.3万亩，人均7.26亩。近年来，通过境内外互动，转移、中转、吸纳并举，农村劳动力转移步伐加快，2023年共转移3.38万人，占富余劳动力总数的96.8%，其中，就地转移2.46万人，向境外及国内大中城市转移9200人，分别占转移总数的73%和27%。具体呈现以下趋向和特点。

1、转移领域由埠内向境外转变。充分发挥口岸中龙头带动作用，扩大对外投资与合作，扩张农村富余劳力就业空间。大力开拓俄罗斯市场，先后在俄十月区、乌苏里斯克、海参崴等地建成16处以轻工产品、果菜、粮食为主的综合批发市场，有1700多名农村劳动力在此从事境外营销，人均年收入1万多元。积极推进跨国投资，目前边贸企业已在境外创办各类实体52家，其中加工型38家，投资额达2.97亿元，涉及轻工产品、木材加工及金属冶炼、装璜建筑等领域，承载农村劳动力近千人。扩大对俄农业科技合作，县政府在俄罗斯租赁土地1300公顷兴建农业技术合作基地，在俄远东地区创办13家中小型农场，年输出县内外农民劳务人员2000多人，收入近2000万元。2023年，向俄、韩、日等地转移县内劳动力4300人，占转移总数的13%。

2、转移渠道由单一向多元转变。做精做强县域经济，广辟转移渠道。围绕壮大口岸进出口加工业，深入实施落地生根工程，累计投资1.26亿元，兴建对俄进出口加工、绥阳进口锯材加工及华宇工业园区，已承载企业37户，26户建成投产，华海木业、宁城渔业、顺风松仁加工厂等一批劳动密集型企业相继投产，安置农民进城务工1700多人。加快发展乡镇企业，培养产值超百万元、就业超百人的乡企45户，安置农村劳动力2400余人;绥阳镇创办木材加工企业28户、黑木耳加工企业15家，安置农村劳动力1000多人。加速发育农村第三产业，吸纳富余劳动力到小城镇经商、务工，_____镇依托城郊优势，常年从事餐饮、运输各业农民4000多人，占农村劳动力50%以上;绥阳镇投资1800万元建成全国最大的黑木耳集散中心绥阳黑木耳批发大市场，带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。发展能人经济，县内及境外已有4000多名经纪人脱离土地，常年或季节性从事农产品贩销。

3、转移方式由输出向吸纳转变。培育壮大特色农业，发展袋栽木耳2.4亿袋，耳农7000余户，年产量达万吨;建成果树、蔬菜生产基地18.5万亩，年产鲜品17万吨，成为全国黑木耳生产销售第一县和沿边较大的出口果菜生产集散地。黑木耳、出口果菜、特色养殖等劳动密集型产业的蓬勃兴起，对本地和外埠农民产生了强劲的吸纳力。据不完全统计，4大农业主导产业年以离土不离村方式就地消化农村富余劳动力2万余人，吸纳穆棱、林口等周边县(市)民工1000多人。绥阳镇绥西村218户农民，今年发展袋栽木耳1200万袋，冬春两季户均雇佣附近农村劳动力4人，全村年劳务费支出达到80多万元。启动建设以加工为主的中俄_____波尔塔夫卡互市贸易区，中方一侧建筑面积22万平方米的商品交易中心主体工程完工，仅建筑一项就吸纳外地民工2000余人。走出国门创建吸纳基地，在俄罗斯乌苏里斯克市、十月区等地兴建劳务点300多个，面积达到4.5万亩，长期雇工4000余人，其中外地民工达2500多人，来源多为吉林、山东及本省齐齐哈尔、龙江、海伦、巴彦、兰溪、绥化、呼兰等地农民，人均纯收入1~2万元;吉信工贸集团分别与温州达芙妮、盛宏达鞋业合作，投资3000万元在俄乌苏里斯克兴建11条鞋业生产线，日产皮鞋、旅游鞋4万双，仅此吸纳温州籍农民工400人，月收入均在2000元以上。

4、转移农民由体能型向技能型、管理型转变。着眼提升转移农民素质，以县农广校为中心，利用县职教中心、劳动培训中心、农技推广中心、农机驾校的师资和设施，对农村准备从事非农产业和进城打工的初高中毕业生开展劳动预备制培训，协调县内26户企业与各镇签订550余份用工协议，举办黑木耳栽培、木工、电工、土木工程、俄语等专业培训班53期，受培训人员1.17万人次，占农村剩余劳动力76%。对外出务工人员开展《劳动法》、《合同法》、安全知识、境外风俗、礼仪常识及专业技能培训，为打造外向型劳动力品牌奠定了基础。一批转移出去的高素质农民逐步从操作层步入管理层，由受雇于人变为雇人务工的经理人。俄十月区200多个中国劳务点中，90%以上的承包人都为_____本地农民，建成俄罗斯最具规模的蔬菜生产基地之一，产品全部直销俄市场，投入产出比1∶2，每人年净收入50万元。大肚川镇胜利村农民赵彦铭投入100万元，在十月区、西伯利亚承包菜田500亩，雇佣国内民工50余人，年收入超过100万元。

5、组织形式由无序向有序转变。成立劳动力转移领导机构，确定镇村专人管理，对农村劳动力全部登记造册。加强埠外劳务市场对接，组织参加海林劳动力转移洽谈会，召开有60余个企业、800个民工参加的劳务供求洽淡会，安排劳动力600余人，占总数75%。三岔口镇泡子沿村组织村民与俄十月区星火公司签定300公顷土地承包合同，两批派出驾驶员、农业指导员98人，月工资1300~1500元;分别与华宇集团、宁城渔业、绿林牧野养貂公司及建筑企业多方联系，转移劳动力600余人，占全村劳动力6成以上，人均月工资1000元~2200元，仅此一项年可增纯收入100万元，人均增收430元。高安村发挥亲缘优势，主攻对韩劳务输出，村委会为出国农民统一办理各种手续，全村500名劳动力已赴韩350多人，年纯收入高达400多万元。制发农村富余劳动力转移实施意见、方案及考核办法，放宽户籍管理，为进城务工经商的农民办理城镇户口;对农民从事农产品加工和营销给予政策、资金扶持，设立农村劳动力转移小额贷款，三岔口镇2023年落实农贷资金2023万元，其中劳务输出专项资金达320万元，占总额16%。

二、主要成效及影响

1、提升了农民生活质量和水平。2023年，实现劳动力转移收入1.56亿元，占农村经济总收入12.7%，占全年人均纯收入30%以上，劳务收入成为许多农民的重要收入来源，一些镇村出现了外出一人、致富一家、带活一方的可喜局面。三岔口镇4个朝鲜族村60%的劳动力长期在俄、韩、日从事跨国劳务，今年该镇又通过边贸公司向俄输出劳动力500余人，人均年收入在1.2万元以上;依托能人带动向韩国输出劳动力400多人、向日本输出100多人，人均年收入达5~15万元。高安村农民权仁培在俄罗斯承包了120亩菜田和5000平方米棚室，带动本村80余名农民到境外出劳务，年收入达130万元;当地农民金吉男承包了赴俄务农村民留下的200亩土地，发展绿色水稻种植，年收入近10万元，实现了境外土地开发和村域资源利用的良性互动，今年该村人均收入高达2万多元，成为依靠境外输出致富的新亮点。

2、推进了土地适度规模经营。农村劳动力转移带动全县4.3万亩耕地流转，有效盘活了农村人力资源，推动了耕地资源优化配置，促进了地产优势农产品的专业、规模、区域化生产。将已转移农民弃耕的土地及山场、水面、滩涂，及时进行转、卖、租，一批专业村、种养大户脱颖而出，带动发展黑木耳、烤烟、果菜、优质米、特色养殖等生产基地30.5万亩，其中绿色食品13.5万亩;木耳专业村发展到98个，占行政村总数96%，辐射农户1.5万户，吸纳农民富余劳动力2万余人，其中绥阳镇绥西、三道河子和大肚川镇石门子村黑木耳示范区摆放规模分别达到1200、1500、1600万袋，纯收入实现1162、1329和2080万元。三岔口镇幸福村农民王会仁，通过合理流转土地，从45户外出农户手中承包了330亩土地种植圆葱，总产达1300吨，纯收入超过50万元。

3、加速了农村城镇化进程。以县城为龙头、中心镇为依托的小城镇发展体系初步形成，一批有一技之长的农民在城镇有了稳定职业，并购房落户，去年以来已有1900名农民变市民，示范带动更多的农民入城安家置业。部分外出打工者致富不忘家乡，纷纷返乡回城投资创业，又反哺了打工经济发展。进城、返乡农民共同构成农村城镇化的建设主体，助推了城镇第三产业及公益事业发展。三岔口镇农民金圣范赴韩务工多年，回乡后投资20多万元建起一流的韩式餐馆，雇工20多人，带动全镇发展餐饮服务业170余家。绥阳镇红旗村农民董玉臣通过打工完成原始积累，现投资100多万元，建起了占地1000余平方米的木材加工厂，安置农村富余劳动力56人、下岗职工15人，吸纳周边县(市)民工31人。_____镇大城子村民毕希铭打工致富后不忘乡亲，多方筹措资金48万元修建长642米的便民路，解决了困扰村民多年的行路难问题，在村委会换届选举时高票当选为村主任。

三、存在问题及制约因素

一是受传统观念束缚和旧的小农生产方式制约，农民不会转移、不懂转移和不想转移现象仍普遍存在;受域内黑木耳等特色、高效产业快速崛起的吸引，一些农民产生小富即安、看家守业等狭隘思想，不考虑潜在的发展，不愿离土创业，部分外出务工人员甚至回流，给资源合理利用、调精做强产业增添了压力。

二是农民整体素质不高，脑力型、技能型的高素质农民还占少数，近90%的农村劳动力均为初中以下文化，接受过技术培训的也较少，由于缺乏科学知识、专业技能和市场意识，转移出来后大多只能从事苦、脏、累的工作，更难向新兴产业转移，制约了就业结构调整，在与城市劳动力的竞争中也往往处于劣势。

三是除对外输出劳务趋于有序外，劳动力转移的组织化程度仍较低，大多还处在自发、无序状态，主要途径限于亲靠亲、邻帮邻，制约了劳务经济的深层次发展;一些中介组织运行不规范，存在着信息不准、管理不细，重利益、轻服务，影响农民合法权益等现象。

四是随着近年来改革的不断深化，城镇下岗职工有所增多，导致城镇对农民工的容纳能力没能有效提升，甚至出现吐纳现象，阻碍了劳动力转移和城乡一体化发展步伐;具体操作部门受职能、权限等掣肘，仍限于抓引导、拢情况、报数字，综合管理、协调力度不够。

四、对策及建议

1、深化农业结构调整，提升特色产业吸纳力。着眼创建全省重要的农村劳动力中转吸纳基地，牢固树立抓调整就是促增收理念，坚持发展区域性特色农业不动摇，促进富余劳动力就地转移，打造外埠农民吸纳平台。稳定、有序扩张黑木耳生产，力争2023年发展袋栽木耳3.5亿袋，建成国家级食用菌生产基地;以创建全国黑木耳菌种生产管理规范化示范县为契机，组建世界上首个黑木耳dna标准指纹图谱和数据库，强化菌种研发和系列食品精深加工，争取绥阳黑木耳批发大市场跻身国家级龙头企业行列，将_____建成黑木耳生产、加工、销售、效益的全国第一县，仅此一项产业年承载埠内外农村劳动力3万人以上。推进农业标准化、产业化、精准化，统筹发展烤烟、果菜、特色养殖等主导产业，完善国家级苹果梨示范区、万头优质马鹿核心群基地建设，合理扩张发展规模，兴建绿林牧野裘皮加工厂、_____对俄出口果菜批发市场等一批加工、储运龙头，壮大龙型经济，延伸产业链条，形成农村劳动力转移、吸纳的强势载体。

2、全方位拓展劳务输出，打造劳务经济强品牌。深度发掘口岸中转功能和现实潜力，突出境外市场信息与地产农产品、域外资本与地利条件、国外丰富土地资源与县内富余劳动力三项整合，迅速将向境外输出劳务这块蛋糕做大，促进农民成规模、跨区域流动就业，建成全省最大的劳务中转基地。积极探索市场化运作、规模化经营、一体化服务的劳务输出新模式，推进对俄劳务输出产业化，发挥外贸企业对俄市场开拓的先发优势，吸引联合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企兴业，创办境外实体群、创业园，带动埠内外农村劳动力批量输出;扩大对俄经济技术合作，夯实农业种植、养殖，拓展轻工产品加工、家电装配、建筑承包、矿产开发等优势及新兴领域，为农村劳动力境外就业构筑适宜平台。广借跨国企业、驻外机构、海外亲属等媒介联络接洽，对口输出高素质产业工人，树立国际信誉，叫响_____劳务输出品牌，促使更多农民走出国门。

3、着力发展非农产业，开辟转移吸纳新渠道。将培植壮大非农产业作为促进农村富余劳动力长效转移的重要抓手，活商兴工强企，形成农民增收致富的骨干支撑。倾力推进中俄_____波尔塔夫卡互市贸易区建设，运营中方一侧商品交易中心，鼓励吸引两国企业相对投资，促成中俄对应建设、对等开放，建成以加工为主的特色互贸区，形成巨大的跨国商流、人流、物流，带动周边运输、餐饮等配套产业快速发展，最大限度扩展农村劳动力的承载空间。着眼创建沿边重要的轻工产品、进口木材、绿色食品加工基地，深入推进工业兴县，整合在建一区五园，规划建设带状中俄国际经济技术开发区和大型跨国连锁加工园区，促进项目集聚、企业簇群，形成特色块状经济，扩大农村劳动力就业容量。发挥民营化程度高、原始积累雄厚的优势，引导全民创业，壮大民本经济，扶强做大劳动密集、技术密集结合型中小企业，加速发展与区域支柱产业密切相关的商贸、饮食服务、休闲娱乐等第三产业，使农村劳动力实现可靠的职业转移。

4、实施城镇拉动战略，为转移提供广阔空间。统筹城乡经济发展，落实小城镇，大战略，加速发展一批产业密集、商贸发达、承载力强的精品小城镇，促进农村劳动力就近转移。以铁路建设、园区扩张为契机，拉大城市框架，扩展中心城区;坚持量力而行、分步实施，建设城郊型、工贸型、商业型、资源利用型等各具特色的小城镇，聚集商机、物流和人气，缩小城乡差别，进而加速实现全面城镇化，降低外向转移成本，消化吸收富余农民。注重小城镇建设同二、三产业发展相结合，鼓励村办企业、乡镇企业和民营资本逐步向中心镇(区)集中，释放产业聚集和扩散效应，为农民创造更多的就业岗位，带动农民离土进城、务工经商，成为新一代的城市居民;推动闲余土地向种养能手及大户合理、规范流转，促进以适度规模经营为特征的农庄经济快速发展。深化城镇户籍、土地使用、社会保障等配套制度改革，完善城乡统一的就业体制，为打破城乡二元分割、加速农民变市民创造条件。

5、积极强化组织服务，促进劳动力有序转移。完善管理、服务、协调机构，对剩余劳动力技术特长登记造册，完善劳动力输出档案和待转移劳动力人才库，为劳务经济长远发展奠定基础。组建职业培训基地，开展职业、电视、函授等多样化继续教育，利用实用技术流动学校、三下乡、科普等形式，使富余劳动力人人一专或一专多能，提升职业技能和创业本领。放开城乡就业市场，统一规则，全面覆盖，鼓励农村创办合法民办职介公司，全面激活农村劳动力市场。完善食用菌、圆葱等民间协会，组建水果、反季节蔬菜、特色养殖等行业协会，成立境外劳务人员互助协会，沟通信息、互帮互惠。开拓中介渠道，在国外、国内发达地区设立办事处、联络处，及时了解反馈劳务市场动态和用工需求。加强组织调控，建立供求信息预测预报体系，减少转移盲目性。健全劳动法规和用工合同制度，提供法律援助和保护，维护打工者合法权益。妥善处理外出人员承包地流转，照顾家庭成员生产生活，确保转得安心、干的开心。鼓励外出务工农民返乡创业，提供税费减免、资金信贷、场地安排等优惠，解除户籍、子女教育、住房等后顾之忧，促其反哺家乡、造福乡邻。

篇十一 最新农村经济发展调研报告4950字

党的__全会，确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展？为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状

黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%;预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元;粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差

黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强

受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小盔则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难

农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多

为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

二、对加快黑水县农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务

党的___全会和省委__次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20__年农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上;畜牧业产值达到5752万元，年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设

一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农(牧)资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。

(三)以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路

按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小疽畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头(只)。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。

(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设

突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。

一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地1500亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积7000亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。

二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。

三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。

(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展

踞持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。

二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。

三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。

五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

农村经济发展调研报告范文

篇十二 浅析农村休闲旅游与经济共同发展的调研对策调研报告2050字

__镇位于__县西部，境内群山绵延，林木繁盛，溪流蜿蜒入境，风景秀美。尤其是双峰片，接天台华顶山东麓，形成了一个广阔的天然氧吧，适宜人们在旅游中放松身心，愉悦精神，回归自然。近年来，__镇农民在镇政府和有关部门的大力支持和帮助下，依托自身优势，积极发展自身特色产业，探索出了一条农家休闲旅游与农村经济共同发展的“农家乐”之路。

一、 发展现状

__镇农家乐发展主要以双峰片为主，分布在__、__、里__和__四村。自20__年至今，这四村有6户人家，20人经营“农家乐”，经营场所已达500多平方米。农家乐经营初具规模。为了使“农家乐”健康发展，20__年6月到10月，镇成校与农技服务中心对各经营户进行了经营方式、烹调技术等方面的培训，并在10月下旬组织他们到四明山实地考察学习，提高了他们的经营水平，开阔了他们的视野，也发现了自身的一些不足。目前，__镇农家乐的主要客源是来自__、__、__等周边地区的客人，年游客量达到2万人次左右，经营利润5万余元。因这些游客大都是自带干粮为主，很少在“农家乐”场所就餐，故经营状况不甚理想，这些游客大多利用双休日、节假日来双峰游玩，欣赏自然美景，感受农村气息，体验农家生活。

二、发展农家乐优势

（一）自然风光“原汁原味”

双峰风景明丽，林木繁茂，翠竹漫山，山中混交林形成了一个天然氧吧，空气纯净。境内有清水溪与混水溪，两条溪流相邻，泾渭分明，穿境而过。螺丝潭潭水清澈见底，清幽秀美。

（二）农家资源丰厚多样

“农家乐”以丰盛可口的农家菜吸引众多的游客。农家菜主要有笋干菜、马铃薯、山芋、家鸡、野味等。游客多来自城市，喜欢品尝这些“土生土长”的菜式。各经营户也注重在烹调方式上“出奇制胜”，尽量满足游客的需求。

（三）潜在市场十分可观

随着现代人对重返自然的渴求进文秘站－您的专属秘书！一步增强，随着交通的进一步便利，随着自驾游的进一步盛行，喜欢到山村体验农家生活的人们越来越多。从长远来看，__离__、、__等城市的距离也较近，只要经营得当，就会有源源不断的游客前来观光。

三、存在问题

（一）经营不够规范，缺乏科学管理。营业执照问题没有完全得到解决，制约了农家乐的良性发展。经营者注重农家风味的特色，但人居环境和服务质量并没有跟上。经营者的组织及管理能力不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理作出决策，跟不上市场对其发展的要求，在农家小院环境美化、服务人员培训方面的投入也相对较少。

（二）布局不够合理，缺乏准确规划。在镇党委和政府的重视下，农家乐总体规划还可以，但由于休闲农业具有分散的特点，存在着一定的盲目性，缺乏统一、适用的规范标准和必要的科学依据，乱开发的现象在一定范围内存在。开发缺乏创新意识，就着眼于在原有基础上经营，装修不够有特色，卫生设施也不够完善。

（三）资金准备不足，缺乏保障支持。农家乐发展到了一定程度，要求更多的资金投入以进一步建设配套设施，改善环境。农家乐经营场所都是由经营户自身居屋改建而来，本身投入有限，对高要求的建设资金显得有心无力。

（四）宣传力度不够，缺乏品牌效应。在吸引客源上，经营户往往是被动地进行宣传，如在经营场所前竖立招牌，向游客分发传单（名片）等。宣传方式不够新颖，不够吸引人，不够规范化，宣传范围也仅仅局限在各自的接待范围内。 “走出去”的意识不强，利用媒体、网络做大宣传，参加旅游节进行促销等要求还不明显，没有利用品牌产业带动发展。

四、对策建议

（一）加强管理，强化对农家乐发展的服务。党委、政府要把农家乐生态游当作该镇的一个重要产业来抓，从扶持农家乐休闲旅游业发展角度出发，理顺农业旅游的管理体制，全面激活“农家乐”旅游发展，城建、农办等部门要积极对这一产业进行把关、帮扶，发展好这一农村经济新亮点。

（二）以农为本，夯实农家乐发展的基础。要充分发挥农民的主体性，同时提高农民的经营组织技能，利用农家乐集“吃、住、游、乐”于一体的窗口功能，延长农业产业链，促进农业增效、农民增收，发展现代农业建设。

（三）加大投入，建设农家乐发展的设施。一是要改善农家乐服务场所的环境，改变卫生状况，如清洁消毒设备要配齐，排污排水通道要通畅，服务人员要有必要的健康保障，要定期进行检查。二是要提高安全保障，要对老化的电路进行检修和改造，建设好必要的消防设施，拓宽道路，保障游客的生命财产安全。

（四）扩大宣传，打造农家乐发展的品牌。通过各种媒体推介农家乐休闲旅游业及相关“农家乐”系列品种，突出“健康、绿色、休闲”三大主题，进一步拓宽市场，扩大__镇农家乐休闲旅游的影响力。

农家乐是新兴的旅游休闲形式，其农耕文化、乡土气息、民俗风情满足了游客的个性化需求，极具吸引力和市场竞争力，有很大的潜力可挖。该镇的自然风光和乡土资源为发展农家乐休闲旅游提供了重要的基础，通过科学的管理和合理的布局，通过积极的投入和广泛的宣传，在近几年内，“农家乐”将可持续地发展起来。通过这一纽带，农村可以接受更多的新观念、新思想，农民能够及时了解到市场信息，农家乐将成为农民了解市场的“窗口”，成为城市与乡村互动的桥梁，为经济文化的发展提供新的契机。

篇十三 乡镇农村集体经济情况调查报告1450字

乡镇农村集体经济情况调查报告

乏。

四、发展集体经济的办法及思路

发展村集体经济，是推动农村经济发展的关键。对此，必须树立发展信心，打破瓶颈制约。

（一）加强班子建设，树立发展信心。目前，发展村集体经济绝大多数村干部谈虎色变，其主要原因是没有走出过去发展集体经济失败的阴影，对此，必须要加强村级班子建设，树立发展村集体经济的信心。首先要加强农村党支部建设，把那些事业心强、懂经营、秉公办事的人选进班子。要注意从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。其次是坚持不懈地抓好农村干部的培养教育，增强领导经济工作的能力和经营管理水平。通过市场经济知识和科学文化知识的教育，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理的水平，用好的典型、经验激发他们解放思想、开阔视野、增长见识，增强他们发展集体经济的恒心和本领。要让村干部意识到，作为一名村干部，不抓集体经济发展是失职，抓不好集体经济发展就是不称职。

（二）加大扶持力度，优化发展环境。一是要把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划中，各级党委政府要切实制定好本地村级集体经济发展规划，合理确定指标，组织职能部门抓好实施，并从信息、人才、技术、立项等方面给予帮助。二是财政应从支农资金中拿出一部分作为发展集体经济的周转金，农业银行、农村合作银行等金融部门应安排一定的贷款扶持发展集体经济，在税收、工商管理上，对村级兴办的集体企业和各种经营项目适当给予减免。三是对集体经济发展好的村干部制定奖励政策，使村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。

（三）坚持因地制宜，找准发展支点。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不搞“一刀切”，要“一村一策”。立足优势，选准路子，坚持靠山吃山，靠水吃水，引导各村立足资源发展村级集体经济。紧靠集镇的曾集、蔡庙、雷巷、曾巷、柴集等五个村要依托集镇优势，发展村办企业，特别是发展具有环保前途且有增收潜能的“小磨麻油”、“农家餐馆”等小型企业。雷都、金鸡等村要依靠水资源优势，做大做强“水”文章，目前雷都村水上观光旅游项目已初显规模并已显现效益。孙店、张池、蔡庙三个村要利用“正邦集团”等大企业落户本地之优势，带动村集体经济发展。同时，还要积极探索新的发展途径，推动村集体经济发展，如发展农民专业合作社等。该镇目前已发展农民专业合作社29家，其中“五洋农机专业合作社”年初被评为“全省十佳”。

（四）加强资产管理，壮大集体经济。一是要盘活村集体资产。据统计，全镇目前各村还有渔池、荒地、水面、机动地、山林等资源8261亩已发包到期被无偿使用，60多亩资源被闲置，近340余亩资源被侵占；11个村还有闲置的房屋、校舍多平方米。对此，应制定集体资产保值增值办法，该包则包，亦卖则卖，利用原有的集体资产优势谋发展，巩固“三资”清理成果，防止集体资产流失。二是要加强村级资金管理。完善村级集体资金管理制度，镇农村经济服务中心对村级财务进行“双代管”，要做到既代管帐，又代管钱，防止出现只管帐、不管钱的现象。严格规定村集体资金的使用方向和原则，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。三是要加强村级债权债务清理。村级债权债务是当前制约农村集体经济发展的重要因素，因此要对各村债权债务进行一次彻底的清理整顿，应回收的各种欠款一定要收回。

篇十四 农村集体经济调研报告3550字

农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制，密切干群关系，增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作，增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要。根据区人大《关于组织区人大代表开展专题调研和视察活动的通知》(贵人常办〔20__〕25号)文件规定，梅龙街道人大工委于10月中旬组织市、区人大代表深入基层一线，通过实地调查研究、广泛召开座谈会等形式，就发展壮大村级集体经济集中开展调研，现将专题调研开展情况汇报如下：

一、村集体经济基本现状

我街道现辖12个行政村，4个(农村)社区居委会，农业人口近5万人，集体所有的农用地总面积11.9万亩，其中：耕地6.6万亩，林地4.16万亩，园地0.11万亩，养殖水面0.63万亩，其他0.4万亩，属于半圩半丘陵地区，是一个典型的农业大街。全街村集体现拥有的资产有：耕地3979.4亩，水面5205.2亩，园地105亩，滩涂814.5亩，山场5665.5亩。

2023年全街村级集体经济总收入2099.68万元，按项目来源分类：经营收入(主要是林木)55.2万元、发包及上交收入366.8万元(田地、水面)，征地补偿收入1131.58万元，补助收入506.8万元(其中项目专项补助资金483.76万元)，其他收入39.3万元。

村级集体经济收入按规模分类(除去项目专项补助资金)：集体经济收入5万元以下的村2个;510万元的村2个;10-20万元的村1个;20-30万元的村3个;30-40万元的村1个;40-50万元的村1个;50-60万元的村3个;60-70万元的村2个;100万元以上的村1个。通过调研，村集体经济收入来源主要表现在以下几个方面：一是在第二轮土地承包时对偏远地带、交通不便、低洼易涝、群众不易耕种的面积按规定进行预提的机动田地作为集体资产通过对外发包经营获得的收益，也是我街村级集体的主要收入来源;二是上级组织的政策性补助资金;三是有关村(居)通过一事一议以奖代补政策争取项目资金用于改善、改造本村群众的生产生活等基础设施;四是资源性资产发包或租赁收入(如水面、山场等);五是涉征村集体资产征用补偿收入;六是通过项目争取的补助资金。

二、存在的主要问题

我街道和各村对发展壮大村级集体经济进行了积极探索，虽取得了一些成效，同时也存在着不少问题，主要表现在：

(一)畏难情绪普遍较重。表现在观念陈旧、带头表率作用不强，没有树立经营农村家乡的理念，缺乏创新思维，不能因地制宜培育集体经济增长源，依赖上级有关政策性补助或把有限的集体资源通过一次性发包(若干)年，一次性收取承包费，短期来看集体收入大幅增加，但长期来看，这种饮鸠止渴、竭泽而渔的做法，没有长远思想，只顾眼前利益，这样严重制约了集体经济的可持续发展。但有些村干部也想有所作为，发展集体经济，由于文化素质偏低，缺乏经济管理水平，有时面对困难，信心不足，存在畏难情绪;有的村干部是种好自家的田，挣鼓腰包的钱，应付集体的事，根本顾不上集体经济的发展。

(二)发展后劲严重缺乏。我街村级集体经济收入主要是依托土地、水面、山场等资源性资产对外发包经营来维持村级日益庞大的支出。而其他经济性收入比较微薄，几乎为零。目前全街没有一家村办企业，造成村集体经济的增长缓慢，收入渠道越来越少，发展后劲与潜力严重不足。

(三)村级支出日益增加。2023年全街村级集体总支出648.7万元，其中：管理费用430.4万元，经营性支出105万元，其他支出113.3万元，平均每村支出40.5万元，然而年收入不足40万元的村就有9个，同时随着农村经济的发展和江南产业集中区的落户，公益性事业建设不断增加，村级公共支出部分有增无减，虽然有些项目各级政府给予了一定的经济补助，但真正实施起来，村级还是要投入一定量的配套资金和劳务，给年收入较少的村带来了一定的经济压力，使其难以维持正常运转。

(四)村集体资金管理难。我街道部分村集体资金比较富裕，加上江南产业集中区的征用，目前已有4个村(居)全部被征，3个村已征用部分面积，部分涉征村集体资产征用补偿款多达数百万元，这部分资金由于没有稳定收益和风险较低的投资途径，只能是把钱存入银行，难以实现保值增值，农民也没有得到好处，为此，部分群众甚至错误主张全部分掉。

三、几点建议

为发展壮大村级集体经济，管好用好集体资产，确保集体资产保值增值，人大代表们根据本街道的实际，认为只有通过加强农村集体三资管理，按照四议两公开的原则，集思广益，拓宽增收渠道，发展村级经济，增加集体收入。

(一)立足资源优势，拓宽发展集体经济主渠道。梅龙各村由于受江南产业集中区规划的制约 兴办小型工业企业项目已不现实，认为首先应做好以下两方面工作：一是统一组织好集体资产资源的开发和利用，盘活集体存量资产;二是组织好社会化服务，推进农业产业化经营，采取有效形式合理组织生产要素盘活集体资产。各村(居)可根据本地的资源优势，因地制宜地发展以山林、山水、田园(田地、果园)等为主特色的集体农庄项目，并采取多元化参与，产业化经营。其次实行股份合作制，村集体经济组织可与村民联合，让入股村民的土地、人力和村集体的资金、信息等各种资源实行统一经营调配，实现效益的最大化，同时也解决了多年来存在的人、地矛盾突出的问题。

(二)盘活现有资产，培育发展集体经济新亮点。对涉征村的集体资产要实行民主管理、民主决策，为妥善处置涉征村的集体资产，明晰集体资产的产权关系，可实行产权制度改革，让老百姓手中持有股份。同时对村集体资金实行企业化运作，民主化管理，有利于限制村干部等少数人在集体资产处置中的专权行为，这样不仅使集体收入稳定增长，而且让群众得到经济实惠，消除他们对集体资产处置的后顾之忧，有利于农村社会的稳定。如：可以借鉴我街道新湖社区的成功做法，该社区为盘活集体资产，解决失地农民的就业问题，于2023年在全市率先成立了首个村集体企业池州市新湖园林绿化工程有限公司，让社区居民们从失地农民变成股东。紧紧抓住九华机场和江南集中区建设的机遇，主动出击，联系业务，仅园林绿化这一项就带动了70余人就业，保洁业务更是解决了120余人的就业问题。也可由市、区作出统一规定(因村民自治问题)将村有大额富余资金由镇、街三资代理服务中心经营运作，促使闲置资金增值增效。

(三)加强规范管理，确保村集体经济增收节支。村级财务管理是广大农民群众十分关注的焦点，要切实加强对村级财务的民主管理、实行公开透明，只有财务管理规范了，才能树立村级组织的威信，群众才会放心并支持村里的各项工作，为此，梅龙街道辖区内的各村(居)要严格按照《梅龙街道农村集体资金资产资源管理暂行办法》和《梅龙街道农村集体资产资源和工程建设招投标实施意见(试行)》等规定，切实加强村级集体经济的内部管理和民主监督，防止资产流失，节约开支费用。一是充分发挥街道农村集体三资管理委托代理服务中心的作用，统一管理和处置村集体所属资产。二是健全内部管理制度，如建立财务收支预决算制度、开支审批制度、合同管理制度、财务公开制度、民主理财制度、收益分配制度以及其它各项制度。三是压缩非生产性开支，严格控制非生产性开支占村级当年可支配收益的比例和总量。四是坚持村务公开，强化民主监督，如重大投资决策和建设项目必须经村民代表大会讨论通过。五是加强对集体经济的财务指导和审计工作，如加强对村集体财务的规范化管理，实行集中计账等。

(四)优化基层组织，提高集体经济建设能力。发展和壮大农村集体经济，村级班子建设至关至要。加强农村基层经济组织建设，一是要配强配好村级班子。农村工作的关键在于班子问题，要增强班子战斗力，重点选好致富路上的领头雁，选好一个人带好一个班子。特别是要选配好村党支部书记、村(居)委会主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。对一些相对贫困且又缺乏人才的地方，不能光以内选方式，还须通过下派途径解决好班子软弱的问题。使村级班子真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育，更新观念，明确村级班子新时期工作职责，树立为民服务、清正廉洁的思想。加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。通过举办各种科技培训班等形式，提高村干部经营管理水平和科技素质，并在生产中运用。三是进一步完善激励机制。要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容，作为考核村干部的重要依据。对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励。要制定能充分发挥村干部工作积极性的误工补贴制度，建立和完善对干部工作业绩和收益挂钩制度，充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。

篇十五 2023年上半年市农业农村经济形势调研报告2500字

为全面掌握2023年上半年全市农业生产形势，客观分析目前农业、农村经济运行中存在的问题，张掖市统计局按照省统计局调研要求，会同省局农村处调研组到高台、临泽、甘州、山丹四个县区进行了实地调研。调研组一行深入田间地头实地查看农作物长势，通过与企业负责人、养殖户户主进行深入交流座谈，对全市上半年农业生产形势和全年农村经济运行态势有了比较全面客观的了解认识。现将上半年全市农业农村经济情况报告如下：

一、上半年农业生产基本情况

（一）农作物播种面积继续增加。今年以来，张掖境内气候条件较好，特别是进入5月份以来，降雨充沛，夏粮长势良好，农业生产形势健康向好，经初步统计，2023年上半年完成农作物正茬播种面积414.2万亩，同比增长2.4%，其中，粮食作物播种面积287.8万亩，同比增加5.6万亩，增长1.99%.在粮食作物面积中，夏粮面积106.45万亩，同比减少0.45万亩，下降0.42%;秋粮面积181.3万亩，同比增加6.05万亩，增长3.5%.制种面积128.46万亩，同比增加9.97万亩，增长8.4%.其中玉米制种面积109.68万亩，同比增加10.62万亩，增长10.7%.

（二）粮食总产量呈现'夏减秋增'态势。预计夏粮总产量达到4.14亿公斤，同比减少572.4万公斤，下降1.36%;如果后期农业生产不再有大的自然灾害发生，秋粮单产按530公斤/亩计算，秋粮总产将达到96099万公斤，同比增加3002万公斤，增长3%左右。预计全年粮食产量达到13.75亿公斤，增长2%左右。

（三）经济作物种植结构进一步优化。经济作物面积增加的绝对量和速度均有上升，油料、蔬菜、中药材和蔬菜及其它制种分别达到38.21万亩、32.09万亩、23.55万亩和15.56万亩，其中蔬菜及其它制种面积增幅较大，增长13%，四大作物占到经济作物面积的94.8%.

（四）畜牧业生产稳步健康发展。从青饲料面积达到10.96万亩，增长42.5%;预计大牲畜存栏90.38万头，增长2.1;牛存栏78.22万头，增长5.09%;牛出栏10.35万头，增长5.5%猪存栏72.13万头，增长2.53%;猪出栏48.19万头，增长3.1;羊存栏341.67万头，增长6.6%;羊出栏77.37万头，增长7.81%.

二、上半年农业生产主要特点

2023，全市上下高度重视现代农业发展，对新建日光温室、钢架大棚等设施农业建设，发展高原夏菜、绿色有机农产品、草食畜牧产业，建立新型农民专业合作社组织等新型农业经营主体培育予以大力支持。

（一）设施农业发展加快。县区通过整合惠农资金、政府贴息贷款、协调妇女小额担保贷款等扶持政策，进一步加大了对设施农业的扶持力度，设施农业发展得到长足发展。如甘州区对连片新建50座以上的日光温室，每座补助5000元；临泽县从2023开始每年整合涉农项目资金5000万元，实行差别化扶持政策；高台县对当年采用新型材料连片打建，种植温室30座、50座、100座以上的，每座分别给予1000元、2000元、3000元奖励补助；民乐县对连片新建10座以上的高标准层架式食用菌大棚，每座一次性补助资金6000元。由于各级政府扶持力度加大，进一步调动了种植大户、农村合作组织、龙头企业从事设施种植的积极性。2023年新建日光温室4890座、钢架大棚9250亩，全市设施农业面积达到16.5万亩，设施种植业面积呈两位数增长态势。

（二）创新经营机制增活力。将创新农业经营机制作为激发农业农村经济发展活力的重要抓手，加大农村土地流转力度，积极培育专业大户、家庭农场、合作社等新型经营主体。通过土地资源大量流转，催生了一大批专业种植大户、家庭农场、农民合作组织等新型农业经营主体，形成了农作物制种、马铃薯、高原夏菜、中药材等特色优势产业，加快了农产品标准化基地建设步伐。2023年，全市农地流转面积122.35万亩，比上年增加5.6万亩。整村流转60 个，面积20.67万亩。全市50-100亩规模经营单位3148个，100-500亩规模经营单位2093个，500-1000亩规模经营单位497个，1000亩以上规模经营单位245个。通过土地流转形成的规模化经营对降低农业生产成本，提高土地产出效益，助力农业现代化发展发挥了重要作用。如高台县绿洲农业有限公司，在高台县的南华、宣化两镇以亩均800—1000元价格流传农民土地1.8万亩，新建活动式钢架大棚3000座，陆地标准化种植蔬菜1.5万亩，今年亩均收入可达到5000元以上。

（三）龙头企业成为推动农业发展生力军。各级政府把扶持龙头企业作为创新农业经营机制，激发农业发展活力的重要抓手，加大培育龙头企业等新型经营主体，农业企业、专业种植大户、家庭农场为主体的新型经营主体呈快速发展势头。2023年农业龙头企业国家级1个，省级41个，市级101家。如张掖市绿涵公司积极发展以高原夏菜为主的特色蔬菜产业，先后投资1.3亿元在荒滩上修建5万吨、占地2万平方米的全市最大的蔬菜水果保鲜库、6000平米集约化全自动育苗中心、618座钢架拱棚标准化设施蔬菜示范区，采取订单种植、最低保本价收购、保鲜贮藏、定点运销相结合的经营模式，在甘州，高台，临泽、民乐等地落实高原夏菜面积4万多亩，年销售收入达到2.2亿元，有力地促进了农民收入的稳定增加。2023年2月28日，绿涵公司与俄罗斯ctk贸易公司成功签订了50万吨果蔬出口协议，首批300吨果蔬产品于5月27日正式启运。今年1-4月份，张掖市农产品外贸出口逆势上扬，实现自营出口总额6437万元，同比增长29%.

（四）畜牧业生产健康稳定发展。以建成现代畜牧业全产业链试点市建设为主线，狠抓政策扶持、规模养殖、疫病防控、项目建设等关键环节，全市畜牧业生产呈显持续、稳定、健康发展的良好势头。年初，市、县区党委、政府均以1号文件形式出台扶持草食畜牧业发展的一系列优惠政策，采取引导鼓励扶持的办法支持散养户出院入区，鼓励养殖大户以区建场，以区带户，以户促场，畜禽标准化规模养殖发展势头强劲。今年已新建各类标准化规模养殖场区117个，其中：肉牛36个、肉羊65个、奶牛11个、生猪5个。2023年张掖调查队畜禽监测大型规模养殖户，生猪饲养量5000头以上27户，比上年增加2户；牛饲养量1000头以上的32户，比上年增加13户；羊饲养量1000头只以上的149户，比上年增加6户，禽饲养量10万只以上的3户，比上年增加2户。

三、农畜产品价格形势分析

根据这次调研及农业、畜牧部门提供的资料分析，今年上半年，农产品价格基本保持稳定波动不大，畜产品价格起伏较大。

（一）粮食价格基本稳定。上半年主要农产品小麦、大麦、马铃薯价格维持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，与上年同期相比基本稳定，略有上涨，玉米价格从去年年底的1.7元/公斤，恢复性上涨到目前的2.1元/元左右。