近年来阳山县黎埠镇经济发展社会调查报告（六篇）

篇一 近年来阳山县黎埠镇经济发展社会调查报告1500字

__~__年特别的寒假里，在学院领导的号召下，我决定于寒假期间开展主题为“实践科学发展观奉献青春促和谐”大学生志愿者寒假社会实践活动，准备调查我镇的经济发展状况。

我于__年1月17号返回家乡，但很不幸，我一回到家乡就下了连续10几天的雨，并且天气一天比一天冷，在2月3号那天还下了很大的雪，随后就连续性断电，一直到正月初五。由于天气的影响，把我原来的计划全盘打掉而不能更具体的调查。以下是我的几方面的调查结果：

一地理位置

我的家乡位于粤北的阳山县黎埠镇，小北江中游，位于国道107线和清线一级公路互通处，距县城25公里，到广州约185公里，离小北江河不足10公里，可直通清远、广州珠三角工区，区位优势十分明显，有丰富的非金属和金属矿产资源，尤其是石灰石、白石资源和选矿储量更大，自然生态环境优越，属亚热带雨林气候，风景优美，人口多且密集。

二主要经济来源

当地农民主要经济来源还是靠初级种植业和养殖业，种植类主要有：水稻，蔬菜，桔子，李子，马蹄等；养殖业主要有：猪，鱼，牛，鸡等。

另外，近年新兴起了一些小型企业，有：黎埠重质碳酸钙工业园区﹑阳山县黎埠镇粉体加工基地﹑深装总公司精细粉体加工厂﹑中矿实业有限公司﹑盈达矿业有限公司﹑11万伏变电站﹑机砖砖厂等。

三所见所闻

在寒假期间，从家人（本人是出自农民家庭）和本村一些农民口中得知种一亩水稻所需成本数据：

项目

碳氨

尿素

农药

谷种

犁田费

成本

200斤约60元

30斤约50元

50元

10元

100元

总计

60+50+50+10+100=270元

平均每亩水稻产量：800斤

现在市面水稻价格：100元∕百斤

每亩水稻收入：8_100-270=530元∕亩·造

每户家庭基本上有两亩水田，如此算得每户家庭的年收入为530元∕亩·造_2亩_2造=2140元

从数字上可以看出，如果单纯靠耕田种水稻为收入，根本上无法维持现在的基本生活，也因为如此很多年轻人都喜欢出外打工，他们每年每人纯收入在5000元以上。

通过过年拜年时，从亲戚朋友口中得知，现在年轻人不会留在家里耕田了，宁愿出外找500元一个月的工都好过在家耕田种地（因为搞养殖业一没技术二没有本钱且很辛苦）现在都留下一些老弱病残的人在家了，偏僻点的地方都没人耕作了，老人带着小孩在家养些家禽罢了。

不过我看见很多人把田租给别人耕做，有些被别人承包统一耕作；有些就起了很多猪舍养起了数十到数百条猪，在镇的集市上政府还用广告做各方面的宣传，近年来国家免学杂费，免税收对很多家庭的贫穷状况有很大帮助且镇上新兴起的企业在一定程度上提高了一些家庭的收入。

总体上来说，经过党和政府的努力，我们镇的总体生活水平提高了很多（这是很多村民一至同意的）现在普遍家庭都盖了洋楼了，且交通通讯设备都跟上来了。但与此同时我也深深的认识到，我们镇的发展空间还有很大，也就是说我们镇还存在一些问题，以下是我在寒假里发现的一点问题： a全民总体素质底，特别是农民；

b收入微薄且单一，农产品种类少且粗，收成底；

c人口多，劳动力少；

d交通算不上方便；

e没有自身特色产业，自身资源没利用好。

针对这些问题，我提出了我个人的一些见解：

a提到全民在农业上的技能，有针对性地进行培训，对专业农户进行辅导，使用机械生产；

b政府应该提供市场养殖信息，对各地区自然环境理性的分析，提供意见，改造有利环境；

c开办一些初级农产品加工厂辅助农业，创新特色民族风味小吃，开发旅游景点，做好宣传，提高知名度；

d全面落实道路，电网，通讯等基本设施，如能开通铁路、组建信息流通驿站，提供相关的网络设备等将会带动我县各地经济发展；

e整顿党员政府干部不良作风，严惩贪官污吏，真真正正为人民服务。

当然的，要克服自身不足是不易办到的事，但我相信只要有步骤的实施，一定会发挥好我们镇优越自然生态环境的，我们的镇也会更加富裕的！

篇二 社会经济发展及基层组织建设情况报告3450字

尊敬的刘副书记及各位领导:情况做简要汇报。

一、基本乡情

××乡位于××县南部，距县城17公里。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

二、社会经济发展情况育活动。有效控制早婚早育、计划外怀孕、计划外生育等问题，对流动人口得到有效的管理。八是工矿商贸、道路交通、消防等安全工作措施到位，有效遏制特重大事故的发生，减少了一般事故，为全乡其它工作提供安全保障。九是残联、土地管理、共青团、妇女儿童、民兵预备役等各项工作和社会事业协调发展，也取得了新的成绩。

三、基层党组织建设情况

(一)、基层党组织情况

2、党员情况：全乡共236名党员(男203人，女33人)，预备党员39人;其中机关党员90人(男72人，女18人)

，预备党员22人;农村党员146人(男131人，女15人)，预备党员17人;

3、党员文化情况：全乡236名党员中，文盲党员13人;小学文化程度党员40人;初中文化程度党员75人;高中文化程度党员64人;大专以上文化程度党员43人;

5、党员年龄结构情况：全乡236名党员中，年龄在35岁以下的有75人，36—45岁的有71人，46—54岁的有35人，55—59岁的有15人，60岁以上的有40人。

(二)、党建工作情况

(三)、党建工作存在的不足和努力的方向

存在的问题和困难：一是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用还不明显;二是个别村，党支部核心作用不明显，工作缺乏活力;三是党建工作载体还不够活，特色不够明显;四是党建经费投入不足，党支部活动较难开展;五是村级体育活动场所年久失修，无法正常开展体育活动，而村内无力解决修缮经费。

今后的努力方向：一是找准差距，精心谋划，狠抓落实;二是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色;三是坚持党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，把在群众中政治素质好、群众威信高、生产经营能力强、努力实践“三个代表”重要思想的先进分子吸纳到党组织中来。同时，进一步加强年轻党员、妇女党员的培养力度，使党员队伍结构不断趋向合理;四是按照边疆党建长廊建设的要求，认真抓好村级党组织阵地建设;五是加强对党员综合素质的培养教育，进一步加强对党员的思想政治

教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚守共产主义信念;六是立足与基层农村的特殊环境和实际情况，加强对农村党员的纪律教育，特别加强“三个代表”重要思想的教育，同时强化市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识的学习培训，充分发挥广大农村党员的带头致富作用。

四、社会和谐稳定工作开展情况

近年来，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“打防结合、预防为主”的方针，紧紧围绕“平安”建设要求，狠抓打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面措施的落实，通过加强领导、健全机制、强化责任、整合资源、整体推进，初步形成了“大综治、大稳定”的良好格局，有力促进了我镇经济和社会各项事业的健康协调发展。一是认真执行民族区域自治政策，促进各族人民和睦相处、同舟共济、和谐发展，推动各民族相互学习、共同进步。二是全面正确地贯彻党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。三是完善社会治安防控体系，深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。四是深入整顿和规范市场经济秩序，加强对食品、药品、餐饮卫生的监管，确保群众健康安全。五是高度重视各类安全生产的监管，健全机制，坚决预防和遏制各类特重大事故的发生。六是扎实开展党政领导干部大接访活动，认真做好群众信访工作，及时排查调处矛盾纠纷，妥善处理各类社会矛盾。七是建立健全应急管理体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。八是加强国防建设，做好民兵预备役、征兵、拥军优属和优抚安置等工作。

总之，我乡建设社会和谐稳定工作取得了阶段性成效，但是，新形势新任务对进一步做好综治工作提出了新的更高要求。我们继续贯彻“打防结合、预防为主”方针，今后要重点抓好以下几项工作：

1、牢固树立执政为民的意识，强化领导，建立健全社会防控体系机制，认真落实综治各项措施。

2、坚持“严打”，开展重点整治，保持对刑事犯罪的高压态势。

3、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，认真解决影响稳定的突出问题，努力维护社会安定稳定。

4、加大宣传力度，深入开展普法教育和综治宣传工作，增强辖区群众法制观念。

5、进一步加强流动人口管理，加强青少年法制教育，推进基层依法治理活动。

6、进一步建立健全社会治安综合治理长效机制。

7、加强政法队伍建设，提高政法队伍素质和政法工作水平。

8、加大对民族及宗教事务的管理，进一步推进和谐社会建设。

9、以改革创新为动力，不断开展综治工作新局面，扎实推进“平安乡镇”建设

五、当前农业农村工作情况

当前正是春耕备播的关键季节，也是推进新一轮农业结构调整的最佳时机，我乡按照县委、县政府的统一部署，精心组织，全面发动，认真贯彻落实党的十七届三中全会、2023年“中央一号文件”精神及州、县关于2023年农业重点产业培植暨大春生产安排指导意见。把保农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，以粮食安全和农民增收为中心，全力以赴打好“大春生产”大会战。

(一)、大春生产情况

目前，我乡各村呈现春耕开犁的繁忙景象，掀起春耕备播的热潮。乡党委政府及时抽调干部职工，组成春耕生产科技服务队分赴到各村，开展科技下乡助春耕活动。以推广新技术、新品种为中心，把培训班办到田间地头和农户家中，开展手把手、面对面的科技培训服务，将最新的农业管理等实用技术教给农民。通过良种良法直接到田、技术要领直接到户、科技人员直接到户，有效解决了当地春耕生产中的科技棚架问题。认真宣传中央一号文件精神，指导群众春耕生产，结对帮扶困难群众，帮助农民解决春耕备播中存在的问题。

(二)、中低产田地改造工作情况

我乡认真领会全州中低放田地改造工作会议精神，将中低产田地改造作为做好“三农”工作的切入点和重点，高度重视，加强领导，科学规划，统一建设标准，积极整合资金，创新体制机制，精心组织实施，抓紧冬春黄金季节，全力推进全乡中低产田地改造。2023年—2023年计划完成中低产田地改造4050亩。目前已完成改造70亩(其中阿达村30亩、南阿建村20亩、维独村20亩)

(三)、冬季农业开发情况

(四)、存在的问题

近几年来，在各级各部门的正确领导和具体指导下，在我乡各族干部群众的共同努力下，我乡的农业稳定发展、农民持续增收。为我乡建设新农村奠定良好基础。但与其它发展较快的乡镇相比，我乡仍存在严重的不足和困难。一是由于农村产业结构调整步伐的加快，支柱产业的种植面积逐年增长，造成农田灌溉用水和人畜饮水矛盾突出。二是农业发展资金不足，影响了新农村建设进程。如：农村基础设施建设缺乏资金，农田水利设施建设投入资金不足，导致农业综合能力不高，影响了农民人均纯收入的增长;农业科技资金

投入过少，基层科技部门直接服务与农村的设备器材落后匮乏，影响了科技在农业和农村工作中的应用。三是由于农资涨价幅度过大，农民种地成本增加，虽然减免农业税使农民得到了一些实惠，但是隐性负担加重，这在一定程度上将影响农民增收。四是农民权益保障还存在一些亟待解决的问题。组织农民就业，增加收入等方面的工作研究不够，应引起高度重视。农村的义务教育、医疗卫生事业还较为落后，一些村还存在着危房校舍、无医疗室。要高度重视学生读书难、老百姓看病难的问题。基层政权建设、村民自治、民主管理还需要进一步完善。五是全乡对农业的总投入受先天因素的制约，后力不足。由于受地理环境、自然历史和群众思想素质低等因素制约，全乡社会经济发展缓慢，贫困面大，贫困程度深。其自筹资金的能力较弱，90%以上的资金需靠上级有关部门扶持。六是群众的科技意识落后，农业科技的学习应用程度有待提高;七是部分农民自我发展意识不强，必须克服等、靠、要的思想;八是基层农技人员的业务技能有待提高;九是农民的生产资料购买能力弱;十是农业基础设施薄弱，要进一步加强修缮。

各位领导，我乡的各项工作在州委、州政府，县委、县政府的正确领导下，在上级各有关部门的具体指导下，已取得了阶段性成果。2023年是贯彻落实党的十七届三中全会战略部署、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的关键之年，中央农村工作会议也明确2023年把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务。我乡将在十七大的指引下，在“三个代表”重要思想及科学发展观的指导下，以科学发展观为统领，团结和带领全乡各族干部群众，鼓足干劲，与时俱进，积极进取，克服和战胜新形势时期各种困难和问题。为我乡农村经济发展、农民增收、建设社会主义新农村做出更大的努力。

篇三 村委社会经济发展现状调研报告1700字

村委社会经济发展现状调研报告

_____委会位于乡政府东南部，东、南面与元阳县俄扎乡接壤，北面与托牛村委会相邻，西面与埃倮村委会相望。距县政府驻地38公里，乡政府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人，均为农业人口；世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里，耕地面积2406亩，其中：水田924亩，干亩187亩，梯地1295亩。农民人均耕地1.1亩。20__年末，全村粮食总产量99.4万公斤，农民人均有粮304公斤；农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入725.00元。

一、基础设施状况

1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。

2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。

3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。

4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。

5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。

6、卫生路。_____民小组20__年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划20__年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。

7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。

二、公益事业发展情况

1、教育。_____委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。

2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。

3、文化活动。目前，_____委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。

三、社会经济发展状况

全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。20__年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。

四、存在的主要问题和困难

（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。

（二）学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。

五、解决的办法和建议

（一）改善基础设施。州、县委、政府计划建设元绿二级路经过加梅，充分利用这机遇，改善进村公路，解决交通的问题；利用当前各种惠农政策，积极向上级争取项目，建设人饮工程到户、卫生路、图书室、文化活动室、篮球场、公厕、排水设施等工程，解决村容村貌差、学科技难、入厕难等问题。

（二）治穷先治愚，提高劳动者素质。一是抓好基础教育，完善教学设施，加强老师队伍建设，提高入学率和巩固率，提高村民文化素质；二是加强农村实用科技培训，使每个劳动力掌握1-2门农村实用技术，加快群众脱贫致富奔小康步伐。

（三）培植支柱产业。_____委会虽然每个村都有一定的茶叶、草果、八角绿色产业，但没有形成支柱产业，经济来源单一，且市场不稳定，为此，可利用丰富的自然资源发展一批稳定可靠的支柱产业。如发展核桃产业、山地养鸡、商品猪养殖等产业。同时，可充分利用加梅民风民俗古朴，重大节日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂玛突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘节别具一格的有利条件，开展山寨梯田民俗旅游，拓宽村民收入来源。

篇四 安庄村社会和经济发展情况调研报告6800字

为了贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神，根据__大报告的重大战略部署，贯彻落实科学发展观，结合当前我市提出的“大学生兴村计划”的统一安排，为加快小康社会建设步伐，切实增加农民收入，发展农村经济，推进农业工业化，农村城镇化，城乡一体化，我利用社会调查期间，问计于群众，了解群众的愿望，倾听群众的呼声，重点围绕产业结构调整，完善配套水系，增加农民收入，进行了深入的调查研究，广泛地听取了群众的意见和建议。

一、基本情况

安庄村地处台陈镇西南部，东临107国道，近邻京广铁路，距集镇中心1公里，辖有蒜刘、于庄、大王庄、小杨庄和安庄等五个自然村，现有村民512户，总人口2179人，共分成7个村民小组，其中党员有44名，耕地1820亩。__年村经济收入达到了510万元，村民人均纯收入2300元。安庄村农业和各项用水主要依靠地下井水，地下水含水层主要位于120－150米之间。整个村庄地形相对平缓，是我县一个中等规模的典型农业村。安庄村的村容村貌较为整洁，但村内绿化程度较低。住房基本上都是砖瓦结构，部分田间道路、村庄巷道尚未硬化，绝大部分农户以煤和秸秆为燃料，建有幼儿园、小学、卫生室、农民科技书屋等，但基础条件有待改善，安庄村已实行农村新型合作医疗制度。但由于近年来宗族势力复兴，矛盾突出，严重影响村民自治与乡村民主。特别是自8.26洪灾以后，许多房屋以成危房，需要及时维修或推倒重建，植被大部分损毁，严重影响村民的生产生活。

二、经济状况

1、经济结构。安庄村主导产业为旱作农业，经济结构较为单一，还是以传统的第一产业为主。在第一产业中又以种植业为主，主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于自然条件和传统习惯所限，经济作物种植很少。随着农业生产条件的改善和农民科技意识的增强，粮食单产较过去有所提高。全村今年种植大蒜近300亩，平均亩产1000公斤，由于今年大蒜价格较去年低，每公斤大蒜在1.2元上下，亩净效益1000元左右，经济收入较往年有所下降。农闲时期，劳动力以外出务工和手工业为主，占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔丝、油料、零售等商业经营9户，电气焊和机械维修3户，农产品加工2户，大型养殖场2家，厂房25间。

2、农民收入主要来源。一是种植业。粮食在作为口粮的同时，全村每年可出售小麦85万公斤，玉米43万公斤。高效农业种植户不多，规模不大。其中无公害蔬菜种植户20户，共100亩。年收入30万元。二是养殖业。全村现生猪存栏500头，肉、蛋鸡3万只。年收入在80万以上。三是运输业。全村现有大型运输车辆3部，中型运输车辆7部，大小三、四轮农用运输车50台，从事运输行业15户。四是外出务工人员。目前该村在外务工人员283人，主要分布在南方沿海经济发达城市，以技术工和劳力工为主。

3、影响农民增收的几个因素。一是农业种植成本高。尽管农民负担有所下降，粮食价格有所上涨，但基本被化肥、农药、柴油等农资价格上涨因素所抵消，农民种地的实际收益没有明显提高。二是缺乏技术和市场信息。农业科技水平较低，农民获取科技信息的渠道有限，种植新技术推广面小，新品种覆盖率低。三是剩余劳动力。没有经过相应技能培训，层次较低，收入不稳定，劳动报酬无保障。四是农民自身素质的问题。农民文化水平不高，科技素质低，使得农业新技术的应用，新品种的推广受到限制。农民因文化水平低，缺乏竞争力，在非农领域就业面临着诸多困难，减少了增收的机会。

三、存在的问题

（一）、农业生产力水平低下。安庄村全部采用传统的大水漫灌方式，水资源的利用效率低，已成为可持续发展的主要制约因素，农业以生产初级产品为主，缺少产后加工处理，产业链条短，产品以自产自销为主，组织化程度有待提高。农田灌溉沟渠严重老化破损，水资源浪费严重，部分田间道路、村庄巷道尚未硬化，文体活动设施不健全，绿化率较低，普遍采用传统旱厕，养殖户庭院环境卫生较差，清洁能源使用户少，部分房屋年久失修。该村的土地较为分散，致使输水渠道过长，势必增加用水量和用水成本，难以开展较大规模的农业开发，农业产业结构调整尚未全面展开。

（二）、村民经济发展不平衡。贫富差距较大，村民各自为阵，缺乏龙头企业、经济带头人和专业合作组织，村里缺乏第三产业，村财收入低，不能满足村民公共设施建设需求。一些村民对中央的支农惠农政策不了解，缺少就业机会，缺乏种植技术，信息闭塞，增收的渠道相对狭窄，家庭生活负担较重，导致收入偏低。

（三）、农村基础建设滞后。目前村内电线老化且私拉乱接现象严重，缺乏必要的垃圾收集体系，人畜混居，影响村民居住环境卫生，严重威胁着群众的安全。医疗条件差，医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧，农民生一场大病往往意味返贫。弱势群体保障体系薄弱，科技文化投入不足，缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

（四）、村民的文明程度和民主意识、法制观念不强。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。__年农村劳动力中，小学以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度仅占15%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

（五）、基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

四、发展思路和几点建议

党的__届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”就安庄村实际情况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村风文明化、保障社会化和管理民主化。

农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。

农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握至少一项致富技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村风文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善农村环境；编修农村规划，推进现代化农村建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明村风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我村的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

（一）培育主导产业，实现产业富村。

优化产业结构，突出“一村一品” 在稳定经济作物、适度发展畜牧业的基础上，重点发展蔬菜、果品，突出“一村一品”，在我县提出“学青洲、比贡献、促发展”的基础上学习高新技术，先进经验，将安庄村建设成为设施农业示范村。 1、果蔬种植。进一步扩大种植规模，以“户户有大棚”为目标，新建10栋塑料大棚，运用现代化种植技术，种植反季节蔬菜，并辐射和带动其他村设施蔬菜的发展，新建枣、梨、杏等果园150亩。2.完善基础设施。发展旱作节水农业建设大田低压管道输水灌溉区800亩、机耕道路500平方米，将安庄村建成为我县旱作节水农业示范村。3、建立节水管理机制，积极探索运用经济手段提高村民节约用水意识。采用管道输水、小畦漫灌等节水灌溉技术，提高灌溉水的有效利用率。4、建设机耕道路，完善道路绿化林网。在设施大棚区，配备水表和比例施肥器等节水设施，采用微灌（滴灌或微喷灌）技术，实现灌溉的肥水一体化作业。5、建设信息服务与产品展示厅。配备电子显示屏和产品展示台等设备，通过网络平台，方便农户及时了解市场行情和价格信息，并对外提供产品信息。6、通过双向互动，促进产品流通。壮大农民专业合作经济组织，引导农民成立安庄村蔬菜果品专业合作社，统一组织生产、统一产品质量、统一组织销售、统一策划宣传，打造安庄村品牌，扩大销售渠道。引导扶持经营能手带头组建联合销售实体，实行企业化运作，通过企业带动实现产业富村。7、建设养殖小区。依托双汇产业化工程，发展现代畜牧业，在安庄村的西北约1公里处建设一个规模养殖小区，分为三个功能养殖区，一个物流服务区和一个办公区，共占地面积200亩，其中鸡养殖区65亩（包括蛋、肉鸡养殖区），生猪养殖区93亩，生猪育种区26亩，物流服务区12亩，综合办公区4亩。形成年饲养肉、蛋鸡10万只，猪存栏1000头的能力。配套打井1眼，确保养殖小区的用水需要。8、拓展农业功能。开发“农家乐”、“乡村游”等旅游项目，实现观光农业与品味文化、度假休闲的有机结合，拓展安庄村的农业功能，多渠道增加农民收入。

（二）、加强技术推广，实现科技兴村。

1、构建技术平台，整合推广资源。以“三电合一”为载体，加强农业信息化建设，农户上网率达到15%以上。广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题，使安庄村农民及时有效地获取农业科技服务。2、引进品种技术，提高科技含量。加快引进大棚蔬菜新品种，发展多样化种植，不断提高设施农业的效益，依托河南农业大学、河南省果树所、临颖县农业技术推广站等教育科研推广单位，按照“便捷、易行、实用”的原则，加快引进推广转化速度快，农民易接受，使用效果好的设施栽培、果园管理、果蔬产后加工、畜牧养殖、兽医防疫、农田灌溉等技术，结合测土配方施肥，开展安庄村耕地质量检测和农产品质量安全监测，发展绿色农产品生产，打造安庄村绿色品牌。3、聘请设施园艺、果树、畜牧养殖等方面的专家，每位专家负责联系和培训10个农民示范户，每个示范户带动10户农民，通过层层带动，不断提高科技入户率和技术普及率。4、完善“农民科技书屋”，改善农民学习条件，在现有各类农业技术书籍、期刊、光盘的基础上，充实数量，尤其是增加设施栽培管理、绿色产品生产技术与规程等方面图文并茂、好懂易学的技术资料。

（三）综合利用资源，实现生态建村。

1、推广清洁能源，提高生活质量。普及推广太阳能热水器，解决村民生活热水，利用养殖小区的粪便污水和其他生活废弃物建设大中型沼气设施，实现全村集中供气，解决炊事用能。通过沼气和太阳能的利用，减少煤炭消耗，改变生活方式，提高生活质量，将安庄村建设成我县清洁能源示范村。2、完善配套建设，美化村庄环境。改善生活设施条件，将全村现有的传统蹲坑厕所改造为粪尿分集式生态旱厕，组织农民绿化庭院。推广生活垃圾分类投放，完善道路硬化、沿外循环线两旁建设环村庄绿化带，绿化美化村庄，创建舒适的生产生活环境。 3、开展物业服务，完善村庄管理建立物业服务站，定时清运垃圾、粪便，清扫道路，管护花草树木，维护水、电、路、气、通过专业化服务，保障公共基础设施正常运行，实现家居环境清洁化、资源利用高效化、家务劳动简捷化。

（四)、加强教育培训，实现人才强村。

1、开展校村合作，培育骨干人才与河南农业大学合作，选送高中毕业的优秀青年农民参加设施园艺、果树、畜牧、兽医等专业的大专班学习，培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。依托农业部“百万中专生计划”，重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干、农村经纪人等进行职业教育，培养10－15名具有中专以上学历的专业技术人才。 2、加强技能培训，培养新型农民。依托全国农业科技入户示范工程，利用远程教育和现场教育相结合，开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。提高科技示范户学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。每年开展培训100人次，使每个青壮年劳动力平均掌握2～3项农业实用新技术。

（五）完善组织机制，强化支部带村。

1、健全村民自治机制，推进基层民主化进程。健全安庄村充满活力的村民自治机制，落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权。建立村民理事会、监事会等自治组织，健全以财务公开为主的民主管理制度，推进村集体经济组织财务管理经常化、规范化、制度化。完善“一事一议”等民主议事制度，引导农民自主开展农村公益性设施建设。树立社会主义荣辱观，完善和落实《村民公约》，形成民主管理、民主监督、民主决策机制。深入开展普法教育，引导农民树立法制观念，增强依法维护权益的能力和履行义务的责任。妥善处理农村各种矛盾，加强社会治安综合治理，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。2、加强党组织建设，发挥核心作用。加强党支部班子建设，开展创建社会主义新农村标准党支部活动。建立完善“一制三化”（村党支部领导下的村民自治运行机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化）的工作机制。落实党员干部“两带三为”（带着感情、带着责任，为民造福、为民解困、为民排忧）责任，全面开展“三项培养”（把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部）活动，提高党员干部队伍素质，增强安庄村党支部的凝聚力、感召力和战斗力。

（六）发展公共事业，建设和谐新村。

1、加强基础教育，提高村民素质。改善办学条件，提高办学质量。按照临颖县“__”教育发展规划，将目前的村小学扩建成为标准化中心村小学。实现校园占地面积、校舍建筑面积、专用教室设置、校园规模、班容量等五项指标达到规定标准。2、发展文体卫生事业，提高健康水平。建设村文体活动中心，为农民提供文体活动场所。普及有线电视、宽带网入户，使农民享受现代文化娱乐。改造村卫生医疗室，完善医疗设施，保障村民享受到最基本的公共卫生服务。3、完善社会救助体系，构建和谐新村。以为民解困为核心，以农村居民最低生活保障为基础，以农村特困群众生活救助、大病医疗救助、农村五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

回顾上半年工作还存在着一些问题，还有很多不足之处，我们坚信，有___的好政策，有县乡两级政府的正确领导和大力支持，我们有决心、有信心、克服一切困难，完成党委政府所交给的各项工作，绝不辜负领导的希望，群众的要求，快速发展经济，带动群众致富，为创建文明董畦、平安和谐董畦和新农村建设而努力，争取年底交给党委政府一个满意的答卷。

篇五 地区经济发展状况社会实践调查报告2700字

地区经济发展状况社会实践调查报告

调查前，我们事先做好了细致的准备工作，并请当地学校的同学作为我们的向导帮助我们完成调查。

在当地，我们分别采访了村委会领导和许多当地村民。组员们用自己礼貌的态度和真挚的感情令村民对我们敞开了心扉。但令我们意想不到的是，在采访工作结束后，我们却得到了两种完全不用的信息。一方面，是代表官方的村委会领导发表的说辞，另一方面，是来自广大基层群众反馈的信息。

首先我们前往的是该村的村委会，这栋二层小楼与周边还比较落后的景象相比格外惹眼，宽敞的办公会议室和不斐的红木家具让我们不禁感叹这还只是一个村级政府。接待我们的是一位职务类似助理的工作人员，他向我们介绍到：_____村从20__年开始经济结构调整。到目前，已经发展成以矿山开采和矿石深加工为支柱产业，农作物种植为第二产业以及少量第三产业为辅的经济结构。_____村背靠塔山，矿石开采以大理石，汉白玉，红砂岩为主，在就地加工后可制成各种石雕，板材，玻璃，胶水等，成品在销往北京市区、河北省等地的同时还出口到中国台湾和日本。农业作为第二产业，种植作物有玉米和小麦两种，并有少量果树。第三产业是一些企业，有月饼厂，箱包厂，福利纸箱厂，为全村提供就业岗位的同时也有一定创收。

村里有一定的基础设施，流动人口较少，并且贫富差距不大，人均年收入5600元上下，人民生活水平逐渐提高。在谈到_____村未来如何发展的问题时，村为会领导告诉我们，07年5月市政府出资已经修好了一条贯通全村的水泥路为大家出行提供方便，今后将继续加紧基础设施的建设并除旧建新，即以村委会出面的形式，由投资商出资为村民推除旧房每户建起一座二层别墅，将村民住宅集中，空出的宅基地用于建设企业厂房，发展如物业公司的第三产业经济，以解决住房问题，增加就业机会。

在村委会采访的近30分钟的时间里，通过领导给我们的信息，最大的感觉就是这里人民的生活正在向小康迈进，这里的未来充满希望。尽管现在并不富足，但是在这样一个有能力有抱负的领导班子的带领下，实现小康只是时间的问题。

走出村委会，我们走进村子先看到的就是刚才提到的水泥路，路旁的砖房还算整齐，我们就选择从这里开始采访村民。

村民对我们很友好，我们在攀谈中提到想核实一下村委会告诉我们的信息是否属实，村民们你一言我一语给了我们这样的答复：全村几乎所有的经济来源就是农作物种植，品种有玉米和小麦。土地资源匮乏严重，人均不足4分地(4分地约为150平方米)。一年一收，但因村里的灌溉用井被村委会所有，灌溉成本高于农作物实际收益，35元/小时的价格令农民难以接受，所以农田生长只靠自然降水。这样一来每年打下来的粮食仅够自足，基本没有富余的粮食作为商品粮出售来增加收入，处于自给自足的状态。而村领导所说的矿石开采和加工厂到了群众这里则表示前几年这里的矿山和加工厂都已经不属于本村，矿石开采被一个叫天龙集团的公司买走，加工厂也已经卖给了外村。然后我们说到种田没有既然没有农业收入那生活怎么办，一位老人说农闲时村里的轻壮都会出去打工，务工的地点一般也不会太远，基本都在大石窝的石材加工厂里。农忙时回家的人也不多，这样一年下来，人均年收入4000元上下，和村领导给出的信息有一定差距。除此以外，村里的月饼厂以为经营不善已经出售，对面的福利纸箱厂也早已倒闭，所谓的第三产业只不过是两三家条件破败的小商店。其他人还告诉我们，村里的这条水泥路是今年五·一修好的，刚过一个月，路面就出现裂痕和掉渣现象，据说这是为了建设社会主义新农村由政府拨款建设的。而我们看到应该是水泥筑成的路面里却不合比例的混进大量沙子和石头。紧接着。村民看到一个骑自行车的男子从我们面前路过后马上催促我们赶快离开，这是村委会的人。无奈之下我们继续前进，和不远处的一个的看着摊子的老奶奶了起天来，说明来意后老人家说，现在家里没有任何耕地，5个孩子全部在市区打工，每个月依靠儿女寄回来的一点生活费度日，摆这个摊子卖的都是一些很便宜的糖果，因为村里的小孩子很多，也没有什么可以让他们玩的东西，也是为了给自己无聊的生活一个精神的寄托。

调查进行了刚刚不足一个小时，我们的心情越发沉重。我们发现，在北京，还有的地方的生活水平和我们有着天壤之别。于是下一步，我们准备前往村民所说的已经被收购的矿山去看一看。

沿土路一直走，会看到地面上很多的还未雕琢的汉白玉原石，继续走，就是一个废弃的汉白玉加工厂，厂房外面有废弃的石坯和吊装设备，这些都紧邻一个沙石厂，但因为工人们似乎并不欢迎我们的到来，所以只好放弃了对这里的采访计划。在靠近山脚的地方我们看到了一些堆砌的红沙石，原来这是一个开采和初加工一体的厂。就在碎石机前，这里的老板告诉我们：红沙石的主要部分是表面的红沙，可制成胶水，玻璃等，中间白色石头部分主要用做雕刻。这个的几个工人和老板并不是本地人，靠把原石粉碎后出售红沙的初加工来赚取利润。几年前从村委会手中买来了这里红沙石的开采权，每年只向村里缴纳少量的费用。在正常使用炸药开山炸石的情况下，两台碎石机年产量约为16000吨，可是炸药的使用越来越受到限制，并且工人工资，运输费用也不断上涨，进而影响了产量，现在的收入也只能勉强支撑。负责深加工的厂子都设在周遍的村子，在_____目前还没有。

走出采石厂，在来时的路上我们遇到一位放羊的大爷，听口气估计是位老红军。因为没有土地，所以只好以放羊糊口，他向我们感叹：哪个农民不想老老实实种地，但是共产党把我们活命的根子都拿走了，本来就不多的土地都拿去建厂，最后落得工厂没建起来耕地也没了。我的这些羊有二十多只，连填饱肚子还是困难呢，拿什么去提高生活水平。想想毛主席时候的领导们都是怎么为群众服务的，现在的干部，老人也只能摇摇头。再我们即将离开的时候。老人的一句话至今让我记忆深刻：“谁要是占了共产党的便宜，算谁厉害”。从话语中，透出对当前一些领导的强烈的不满。

至此，调查已经基本结束，在返回学校的路上我们的小向导对我说，尽管大家说的都带有一定情绪，有些偏激，但是基本上都是事实。

所以，我们根据一路上看到的，听到的，对该地区的经济情况做一个总结：该地区基础设施落后;群众住房一砖瓦房土房结合居多;耕地面积少，灌溉困难，农业果实仅够自给自足，经济来源靠外出务工支撑;矿石开采加工作为当地的的优势项目已经被别人占领;第二第三产业几乎崩溃;人均收入约4000元/年。

从整个调查过程中出现的各种问题来看，农民的观点虽然有些偏激，但仔细想来不无道理。政策的扶植是一方面，最主要的一方面，从农民对村委会的不满就可以看出，问题出在领导班子自身，作为人民的公仆，是为自己牟取利益还真正为人民服务，这就需要各位领导扪心自问了。

篇六 社会实践报告：经济发展篇13050字

序

__年8月2日，__大学南门外，搭乘盛京淅淅沥沥的小雨，__大学硕博足迹社会实践团即将踏上奔赴贵州省遵义市湄潭县__乡的征程，一个耕生在大山里的黔北小镇。从__到西南，历白山黑水至云贵高原，六颗赤诚之心让距离成为过眼云烟。雨依旧下，列车鸣笛，梦想启程……

两天两夜的行程过后，我们终于踏上了遵义这片红色的土地，我们沉醉于革命老区的迷人魅力，呼吸着山城清晨新鲜的空气，感受着宁谧祥和的气氛。稍作休整，我们与__的归程乡亲一起，适往__。

西行的客车上，我们看到崎岖的盘山道，秀色竹林，葳蕤茶田，悠闲的水牛，重叠的青山，还有质朴热情的村民，更有背竹篓的可爱老人。三个小时的行程过后，终点__，起点亦__。

次日清早，晨光泛起，民声缭绕，随着集镇上熙熙攘攘的人群，我们开始了用脚步丈量__，用镜头勾勒__，用对话呼吸__，用心灵感受__的历程……

我们行在__的乡间，走遍下辖的九个村落，与喂鸭路上的小女孩对话，与赶赴集市的老人家问候，与打工归来的人父寒暄，与__的秀美山川同行，与留守儿童游戏，与空巢老人相伴。一年一度的庙会上我们体会着古朴山村的风土人情，下坝村的“阳光课堂”里我们感受着祖国花朵的蓬勃朝气，乡镇府的座谈会上我们聆听着基层园丁的肺腑之言。

继续行走在乡间，我们用心感悟，用心思考，聆听着它的历史，感受着它的美好，探寻着它的故事。我们，将沐浴在这淳朴的民风、起伏的山峦、清透的溪流、纯粹的笑颜中，恪守“足迹访基层，践青春之行；谏言新__，励青年之志”的实践愿景，与梦想一同，镌刻青春，建功韶华。

青山绿水间，我们展开用脚步丈量__的行迹……

阳光课堂

第 “根深叶茂”——__经济发展篇

经济的发展是一个国家赖以生存的根本保证，而由于我国农村人口庞大，农村经济发展尤为重要，受到各级政府及领导的高度重视。

中共__届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务，并强调“要从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。”这是中央顺应“两个趋向”的重要论断，从中国总体上已进入以工促农、以城带乡发展新阶段的实际出发，着力于解决重中之重、难中之难、急中之急的“三农”问题，缩小城乡差距，顺利推进全面建设小康社会和现代化宏伟事业所做出的与时俱进的战略决策。

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。

建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。

建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

__大学“青春建功走__”社会实践团队赴贵州省遵义市湄潭县__乡的实地考察研究，在对__经济发展现状考察实践的基础上，发现其当下存在的问题，结合当前新农村建设实际与自身专业所长，寻找相应应对措施，最终对实践活动进行成果展望，希望更好服务和发展__的经济建设事业。

一、经济现状

（一）生产规模

__乡矿产资源有限，工业基础薄弱，经济来源以外出打工和农业生产为主。农业经济来源主要有三大支柱产业：烤烟、茶和特色农业（包括魔芋和何首乌）。其中烤烟种植面积7500亩，每年收购量达150万斤，年产值约1500万，纯收入600~700万元。茶园25000亩，投产5000亩，每亩年产值约8000元。政府对此扶持力度较大，免费提供茶苗和种植技术，建设加工厂房五间。魔芋种植农户有227户，种植面积449亩，每亩产量达10000斤，收购价1.5元/斤，采取订单销售的模式，是未来重点发展的一个方面。何首乌种植面积达3500亩，人均每年纯收入可达3500元。

（二）科技投入

政府与企业对该乡的农业科技投入机制已初具规模，建有各类农业科技服务站，并定期对农民的种植生产进行指导，还建立了各类试验田。农业科技的发展是农村发展的强大动力。农业技术推广服务既是农业科技进步的重要支柱，也是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证，是实施科教兴农战略的重要载体。改革开放30多年来，我国的农业技术推广工作取得了长足发展，为促进各个时期粮食增产、农业增效、农民增收，以及保障国家粮食安全和主要农产品有效供给做出了重要贡献。取得了“国家推广体系逐步完善，推广方式不断创新，重大技术推广成效显著，依法监管能力不断增强，国际交流合作蓬勃发展”等主要成效。但在__乡走访调研中，发现农技推广也面临着推广理念、体制机制、方式方法、队伍素质、保障条件等多方面的不适应，特别是基层农技推广体系。

二、存在问题

（一）现代农业方面

建设现代农业是建设社会主义新农村的首要任务和重要基础，现代农业是相对于传统农业而言的，是比传统农业更为发达的一种农业发展形态。我们所要建设的现代农业，应当具备传统农业所不具备的一些特点和优点。如果用高度概括的语言，现代农业可以理解为“高投入、高产出”的农业形态。其中，高产出是目标。产出低的农业，是传统农业，而不是现代农业。高投入是手段，没有高投入，就难以实现高产出。高产出的内涵应当比较丰富广泛，应当包括产品的数量多，质量好，农民的收入高，农村生态环境保护好。也就是说，建设现代农业所要实现的主要目标是：

1、保障农产品供给的数量；

2、保证农产品供给的质量；

3、促进农民收入增加；

4、促进生态环境保护和可持续发展。

对于现代农业形态的判断，从根本上说，应当是基于这四大目标的实现程度。这四大目标是现代农业的本质特征。至于通过何种途径实现这四大目标，需要哪些条件，则是现代农业的外在特征。

如何衡量以上四大目标的实现程度，可以利用四个方面的指标，即：资源产出率、劳动生产率、产品质量与安全性和资源利用率。

1、资源产出率

资源产出率包括土地单产、饲料转化率、水资源产出效率等。资源产出率高是现代农业最基本的特征，这意味着使用同样的自然资源投入会生产出更多的产品，或者使用较少的自然资源投入生产出同样数量的产品。这样，在有限的资源约束条件下，就可以提供出更多的产品来满足人们的食品消费需要和工业原料需要。

2、劳动生产率

劳动生产率直接与农民的收入有关。劳动生产率不高，农民的收入就无法提高。劳动生产率高，商品率必然高，因为人自给自用的数量是有限的，多生产出的东西必然要销售出去。但是，反过来却不能成立。即商品率的高低并不能明显地反映出劳动生产率的高低。

3、产品质量与安全性

产品质量与安全性直接与产品的可用性和人们的健康有关。质量和数量也有密切的关联性：质量有严重缺陷的产品，至少等于是次品，减少了可用的数量。更严重者还起到反作用。根据具体产品的不同和健康要求的不同，衡量产品质量和安全性有一定的技术参数。

4、资源利用率

资源利用率涉及到生态环境保护和农业与农村的多功能性。一些本来荒废的资源，例如荒山和水面，利用现代农业措施就可以将其转化为资源，从而提高了资源的数量，减轻了对原有资源的利用压力。或者，一些农产品副产品例如秸秆和牲畜粪便，在没有利用的情况下可能会对生态环境造成污染和破坏，但是，如果采取现代农业手段加以转化利用的话，就可能变废为宝。在农业与农村环境形成了优美的景色时，又可以为开发观光旅游农业提供契机，使得原来没有利用或者利用不充分的农业与农村资源产生出价值。反之，那种对生态环境造成破坏性的生产方式是不能认为是现代农业的。

通过以上四个指标来衡量，可以发现，__乡的现代农业化程度还比较低，现代农业的发展面临一些问题，主要有：

1.自然条件恶劣

__乡地处喀斯特地区，喀斯特山区自然环境恶劣，人均可耕地少，农业生产规模狭小，并在相当长时期内难以根本改变，现代农业发展的资源环境条件差。贵州是我国西部欠发达、欠开发的多民族山区省份，是我国喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的几何中心。贵州省喀斯特面积13 万km2，占全省总面积的73.8%，全省87个县、市区中有喀斯特地貌分布的县、市区达83个，占全省县、市区的95%；全省91. 7% 的耕地、85. 3%的农业人口、94%的粮食产量、95. 7% 的地区生产总值均来自于喀斯特地区。

__乡平均每个农户的耕地只有一亩；畜牧业的养殖规模也比较小，传统的家庭小规模养殖仍是畜牧业的主体。这种小规模生产方式，既对农产品产量（土地单产和畜牧生产率）有很大约束，也对农产品质量尤其是质量安全有很大约束。

2.农技推广不足

我国农业科技在过去的几十年中取得了重大的成绩。但是，农业科技的推广效果并不理想。一方面是由于村民的文化素质较低，另一方面是由于推广的手段过于单一。

在社会主义市场经济条件下，在我国农业生产由粗放型经营向集约型经营的转变过程中，农业科技推广工作面临着一些困难，反映出制约我国农村先进生产力发展的一些深层次问题，亟须引起重视。

（1）农业科技推广运行机制与市场运行机制不相适应

农业科技推广体系及运行机制，是在传统计划经济体制下发展起来的，是政府支持农业的依靠力量。选择什么项目推广，推广范围多大，主要表现为政府行为，这是计划经济条件所决定的，这种农技推广模式，目前已明显不能适应市场化发展的要求。当前，随着粮食购销价格的放开，农业生产和农业经济结构调整明显加快，科技农业已经显现，在市场经济体制下，种植什么产品，需要什么技术，基本上都由生产者自己确定，如果再采用原有的推广方式，就无疑等于剥夺了生产者作为市场主体的权力。另一方面，农技推广体系内部也存在着运行机制不活的状况，从而影响和制约着农技推广工作的正常进行。另外，在基层农技推广单位，普遍存在着经营性职能和公益性职能不分现象，为了多创收、多受益，农技推广部门不愿花大力气去搞公益推广事业。

（2）农业推广资金投入不足，制约着农技推广的力度农业新技术的推广，政府部门要注入一定的示范启动资金。

据了解，发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0. 6% ～1%，发展中国家也在0. 5%，而我国不足0. 2%，人均经费更少。根据《农业技术推广法》，农技推广单位是国家全民事业单位，财政部门要保证其工资及正常推广事业费。但是，由于乡镇财政困难，加上乡农技推广站人员多，负担相当繁重，很多农技推广人员的工资得不到保障。由于农技推广经费不足，一些地方政府出现了“卸包袱”现象，为了生存，把农技推广部门推向市场，去从事一些非农技推广工作，不少基层农技推广部门忙于经营种子、化肥、农药、兽药等，通过实体创收，以解决职工生活待遇问题，从而影响农技推广工作的正常开展。有的农技推广部门被拍卖或撤销，造成人员离岗和流失，出现了“线断、网破、人散”的被动局面。

（3）农业科技成果现状与农民对现代农业技术的需求不相适应

我国人多地少，长期以来，粮食一直短缺，政府对农业科研的投入主要是解决全国人民的吃饭问题，全国农业科技成果总量虽然不少，但是存在增产性技术多，质量效益性技术少；粮食作物方面技术多，经济作物和多种经营方面技术少； 产中技术多，加工技术少。经过多年努力，我国农产品供求关系发生了巨大变化，出现了丰年有余，这样就出现了农业结构性矛盾。为了增加农民收入，加速实现农业现代化，迫切需要进行农业产业结构的调整，大力实施绿色农业、生态农业、效益农业，大力发展农业龙头企业和农产品深加工，这样农民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水产、农产品加工、优质农作物和畜禽的良种繁育等方面的技术，而目前农业科技成果现状却远远不能满足农民的需求。

（4）基层推广人员综合素质不高，影响农业新技术推广转化质量

农技推广队伍的总体素质偏低，主要有以下几方面的原因：

①现在基层农业技术推广人员长期从事传统农产品的技术推广工作，技术单一，同时又缺乏知识更新和进修深造的机会，对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够。据统计，__乡现有农业技术推广人员中，有80%是从事传统农产品的技术推广工作的。

②由于农技推广工作环境不佳，待遇不高，基层农技推广部门很难吸引高知识、高学历的人才，推广工作有“后继乏人之忧”。加上过去一些非专业人员进入，造成推广机构专业分工过细，推广人员知识结构不合理，不能很好适应当前市场经济与高效益农业多样化发展，对农民缺乏足够的权威感。

③重科研、轻推广的问题仍很突出。科技人员在实验室里搞科研的多，下到第一线推广技术的少。从另一个角度看，我国农业科技推广经费与研究经费之比约为1：2，而国外的经验是推广经费应高于研究经费。这些问题的存在，一定程度上影响着农业科技推广整体素质的提高。

（5）推广主体间缺乏有效的协调和沟通，弱化了农户应用科技的积极性及主动性

由于科技供给系统与应用系统之间缺乏足够的信息交流，农业科研成果与农业生产者实际经济利益脱节问题突出，使农业科技研究推广和应用主体都缺乏积极性。表现为：一是农业科研教育部门与推广部门联系松散，形不成强大的合力，科研单位长期处在传统的科研管理模式中，申请立项、科研、试验、鉴定、申报成果，这种管理模式与推广部门没有直接联系，使一大部分科研项目变成了以获奖为研究目的，不能适应农村经济发展的需要，真正先进实用的科技不多，造成大量科研成果的无效供给。而对于农业推广部门来说，不了解农业科技进展的新情况，所需要解决的科技难题，没有列入科研计划的正规途径，由于没有顺畅的技术来源，对于作为市场主体的农户而言，往往需要解决的技术得不到，得到的技术又针对性不强，供求不对应。二是目前农协组织及一些农业产业化的龙头企业，已经成为农业技术推广的生力军，但由于缺乏有效的技术指导，在档次、规模上很难适应农户的需求。

3.基础设施薄弱

生产、生活条件差，该地区长期交通闭塞，境内公路网不发达，局主要城市较远。边远村寨多为羊肠小径，运输靠人背马驮，对外交流十分困难。经过实施扶贫攻坚计划和新阶段扶贫开发，贵州__乡地区交通条件逐步得到改善。特别是__年以来，国家不断加大对贵州贫困地区实施重点扶持政策，通过实施以村级道路建设为重点的基础设施建设，使__乡的公路建设有了很大改观。但是，由于喀斯特环境恶劣和历史遗留问题，__乡的村际公路大多数仍然是简易的泥石道路，路面凹凸不平，交通条件差。

长期以来，__乡地区的水利设施非常落后。没有大、中型水利工程，小型水利工程也很少，严格限制了农业生产的发展，造成中低产田面积大，抗灾能力弱等，人们还处于靠天吃饭的格局。

4.文化素质不高

农民素质较低的情况也将在一个相当长的时期内存在。该乡现有农村劳动力中有37%的人文化程度为小学、文盲和半文盲，具有高中以上文化程度的只有13%。这种状况不能适应建设现代农业要求。没有农民的知识化就不可能有现代农业。

（二）特色农业方面

特色农业是指具有独特的自然资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质及特定的消费市场的农业产业。和常规农业相比，特色农业具有一定规模优势、资源优势、市场经济竞争优势和技术优势，是适应市场需求和社会需求而发展起来的并主导一定区域内农村经济发展的高效农业。特色农业发展是建立于特有的自然资源基础上的，资源优势是特色农业的优势，所以特色农业就是资源优势农业，没有资源优势就没有特色优势，更没有经济竞争优势。

__乡已经把魔芋和何首乌的种植作为该乡的特色农业来发展，并决定进一步扩大生产规模。由于农业生产具有天然的弱质性以及__乡的特色农业发展还处于起步阶段，因此还存在着一些不足和问题：

1.规模经营尚未形成

特色农业是面向市场的农业生产，不是普通的农业生产，它的运行和发展依赖于市场需求，受市场竞争规律的制约，这就决定了特色农业是商品经济，而不是自给自足的经济，因此在激烈竞争的市场经济环境下没有一定的规模是很难生存和发展壮大的，没有规模就没有效益和竞争优势。目前__乡的特色农业生产大部分仍然是分散的一家一户式的单独生产模式，规模生产经营模式仍未形成，这不利于特色农业的发展壮大，也不利于特色农业抵御市场风险。

2.生产效率亟待提高

特色农业缺乏产业化生产的社会分工和协作。如上所述，__乡的特色农业生产仍然处于分散经营状态，大规模的产业化生产模式还未形成，产业化的分工协作模式十分缺乏。社会化的分工协作是提高资源配置效率、提高经济产出的重要途径，分工促进了产出增加和经济增长，这早已为斯密的分工理论所证明，因而缺乏分工协作将会降低特色农业生产效率和效益，不利于生产方式的根本转变，使得建立于产业化生产基础上的先进适用技术很难推广和应用。这将极大地阻碍特色农业的效率提高。

3.龙头企业未成气候

从事特色农业生产的龙头企业数量少、规模小，发挥的影响力和带动作用有限。如__乡虽然已把魔芋和何首乌作为特色农业来发展，但是还未发展期该领域的龙头企业，小规模企业多处于成长初期，数量少、规模小，对市场经营的拉动作用不足，对于其它农户的影响力和带动作用有限，对特色农业的生产、加工和销售的一体化协调力、凝聚力较弱。因此要加快__乡的特色农业发展，就必须要提高、发挥龙头企业的带动示范作用和组织协调作用。

4.自然灾害影响巨大

特色农业生产受自然风险的影响较大。自然风险是指由于自然灾害（主要指气候因素）给农业生产造成损失的可能性，和其它产业相比，农业生产受自然因素的制约较大，自然环境和自然条件给农业生产带来很大的不确定性，__乡地处云贵高原，气候环境恶劣，因而气候变化对__乡特色农业生产的影响非常大。特色农业的发展主要依赖于特有的自然条件和地理条件，自然风险的存在使得特色农业生产的产出和收益十分不确定。因此自然风险的存在制约了特色农业的快速发展。

5.特色农业认识不足

对于特色农业的正确认识不足。由于特色农业还处于发展初期，因而在一些地方对其的正确认识不足。如认为特色越多越好，因此在发展中就出现了不顾实际和自身能力的“遍地开花”式的所谓特色农业，最终导致了各地的产业结构趋同、产品结构趋同，造成产品竞争力下降，反而失去了特色。又如认为发展特色农业就是变卖资源、发展规模越大越好等错误认识。这些错误认识的存在将导致特色农业发展偏离正确方向，甚至于误入歧途，因此必须予以纠正和澄清。

6.种植技术参差不齐

农户种植技术水平参差不齐，制约了特色农业的大力发展。据调查了解，村民反映自己所种植的魔芋和何首乌多是模仿他人的种植方式进行种植，所受到的农技培训也是小规模定期的培训，而且次数较少。同时，虽然农户接受了培训，各群众的接受程度不同，种植、管理水平有高有低。这样就很大程度上制约了特色农业的大力发展。

（三）产业化进程方面

农业产业化是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、农工贸、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。

在推进农业产业化进程中，农产品供应链的管理所能带来的效益是极其叫观的。农产品的供应链，是指农产品从收购、加工、运输、分销至最终送到顾客手中的这过程所组成的环环相扣的链条。__乡农产品供应链现状的主要特征为：

1.核心企业弱小

核心企业弱小，供应链组织困难。拿茶业来说，与邻近的凤冈县永安镇田坝村相比，这一问题尤为明显。田坝村初具规模的茶庄有十余家，其中也不乏龙头企业。这些企业的发展，带动了所在地区茶业发展的产业化，也促进了相关产业的发展，如休闲旅游业等。

2.市场主体分散

市场主体过度分散，缺乏供应链的概念。农业产业链中的市场主体主要是分散经营的农户，市场意识淡薄，总体索质较低，即使是合作社，规模也较小。用供应链的观点考虑农产品的经营是很难实现的事。

3.加工环节薄弱

加工环节薄弱，对消费者的需求考虑甚少。农产品的深加工问题虽然受到各层而的关注，但最终消费者的需求与价格接受能力信息传递不畅，占据这部分价值空间的推动力依赖于组织和分工，规模效应也必须有组织才能实现。

4.物流发展滞后

物流业发展滞后，基础设施严重不足。长期以来重农轻商的观念使得很多人认为经商是不务正业的表现，农村把从事运销的人称为贩子，多少有些贬义。农村道路、通讯条件差，包装、运输、存储业的落后加剧了物流的不畅。

5.产业联系不紧

农业与非农产业联系不紧。产业联系是伴随着社会分工而出现和发展的一种经济现象，在社会化大生产和现代化进程中，农业与非农产业之间必须形成广泛的产业关联，以向社会提供商品为基本目标的，并通过一定契约关系、利益关系直至是组织关系建立起稳固的业务关系。当前，一些地方发展农业产业化，不是在农业的圈子打转转，就是考虑如何从农产品在流通领域打开销路，最多是追求农副产品的加工。没有把向社会提供商品作为最终目标，也没能考虑如何使农业与非农之间去建立以利益为纽带的契约关系和组织关系，形成直接和稳固的业务联系。

三、建言献策

（一）加快建设现代农业

建设现代农业需要政府和农业生产者的共同努力。在市场经济条件下，农业生产者和其他市场参与者是建设现代农业的主体，任何建设现代农业的目标最终都需要通过他们的努力来实现。但是，政府职能的发挥对于现代农业建设的进程也起着至关重要的作用。近年来，中央连续出台了三个一号文件，对解决农业、农村和农民问题做出了一系列重大部署；与此同时，建设现代农业获得了高度的重视，被作为建设社会主义新农村的首要任务来加以强调。推进现代农业建设关键是切实加大国家财政对农业的各项投入，大力加强农业的基础设施，全面提高政府的公益服务水平。

1.加强农技推广能力

__乡农民的文化素质较低，因此，农业科技推广体系的作用尤其重要。近年来，我国超级稻的研究不断取得突破，较大面积的试验田单产水平已经达到了每亩800公斤以上，但是__乡稻米单产水平近__年来却没有显著提高，产量较低。农业科技推广体系不力应是原因之一。建议从两个方面着手提高__乡的农业科技推广能力：

（1）重点加强政府科技推广部门的建设，充分发挥现有科技服务站的作用，使之切实成为向上连接各级科研机构，向下连接农业产业化龙头企业、农村合作组织、专业农户、示范农户、村级农民技术员（村干部）等的纽带。在税费改革等一系列农村改革之后，村干部的管理性职能将弱化，可强化村干部在农业技术推广方面的信息员职能。

（2）建立村级农民技术员队伍。结合当地的主要产业，每个行政村确立一名农民技术员，可以从村干部或者示范农户中产生。主要职能是联系上级技术推广部门，对当地农民实行现场指导。农民技术员属于兼职的，政府可每年给予适当补助。其特点是既节省经费，安心工作，又贴近生产第一线和农民。实际上，一些地方的村干部或者示范农户已经在发挥着这样的作用，给予他们一定的名义和补助，将会更加提高他们的积极性和更好地发挥作用。

2.加大基础设施建设

在走访中得知，很多农户感觉种植水稻的收入还是比较客观的，但由于该地区地表水系缺乏，地下水资源未进行开发，又缺乏相应的农田水利设施，制约了水稻的种植，只好改种其它低产值的农作物。因而，各地水利设施的建设与维护，以及山区的梯田修建等都将成为农业基础设施的重要内容，它们对提高单产起到重要作用。

3.完善产品补贴制度

现在已经实行的粮食良种补贴、农机具购置补贴和粮食最低收购价政策等，对于促进农产品生产具有直接的重要作用，应当保持稳定并不断完善。除了粮食之外，针对该地区的农业发展特点，应完善对其它支柱产业的补贴制度。

4、加大公益服务投入

政府对农业的公益性服务，除了科技创新与推广之外，还包括重大动植物疫病防治、市场信息与标准、食品安全管理、农民教育与职业培训、农民合作社服务与培训、法律法规服务、资源保护等。政府在上述领域的公益服务，对促进农业生产重要具有重要作用。

（二）着力发展特色农业

特色农业的发展，会很容易产生品牌效应，进一步推进特色农业发展的对策主要有：

1.加强技术培训

农业技术部门要加强种植基地的技术培训力度，增强农户的科技意识，提高农户的科技水平，不断创新和发展特色品牌，力求持续壮大发展。要切实根据魔芋和何首乌产业的发展情况给予技术上的支持，带动__乡特色农业产业更科学的发展。

2.加大投资力度

政府加大投资力度，实现特色农业的可持续发展。加强对特色农业的投资力度，制定可行的发展思路，用于种植基地和基础设施建设、以发展特色农业为重点，依靠科技，面向市场，发展特色农业。

3.引导产业转移

引导产业向深加工、高附加值方向转移，带动农户多方面发展特色农业，延伸相关产业链，提高农产品质量，继而形成特色优势产业，实现农业增效、农民增收的目的。

4.推广特色农业

加大力度推广特色农业产业，带动周边乡村的经济发展，引导规模效应，使先富带动后富，扩大魔芋和何首乌的种植规模。

（三）努力完善农业产业链

1.培育有竞争力的农业产业链是根本

充分发挥农业产业链的优势，规避和减少其不利因素，需要有效实施对农业产业链进行管理，培育有竞争力的农业产业链。

（1）尽可能延伸农产品的产业链

延伸和拉长农产品链的关键是拓展农产品加工业。__乡现有的农产品加工能力十分薄弱，技术水平差，设备落后，产品档次低，加工企业规模小，附加值较低。只有延伸农产品链条，才能提升农业产业结构，增强农产品竞争力，增加农民收入，从而有利于减缓农业的弱质性。

（2）突出整链意识

只有整链协作互动，每个环节的作用才能发挥。只有最终产品被市场接纳，各环节的价值才得以实现。因此，要强化整链运作意识，产业链的各行为主体就应相互协调，相互合作，确保产业链的整体利益大于各个参与者的局部利益，使上下游各环节利益与整个产业链的利益紧密联结起来。应以市场需求为导向，根据市场需要来整合和引导整个产业链的发展。

（3）强化协调机制

理顺和协调农业产业链，目的是使产业链的物流、信息流、资金流等顺畅，降低交易费用，获得整链效益。目前，关键是要减少流通环节，流通环节的增加并不意味着产业链的延长，相反容易使信息失真、资源浪费、效益下降。要积极推行定单农业消除地方保护主义，避免人为割断产业链，将农产品生产流通纳入正规化、制度化和法制化轨道。同时，需要进行信息化建设，对农业产业链所需要的信息进行收集、整理和加工，创立适宜的渠道，利用现代信息技术确保信息及时、准确的传输。

（4）依靠技术创新，实现技术稳定衔接

在依靠科技进步拓展产业链条的同时，要特别注意产业链的技术一致性和稳定性，不仅要提高产业链各环节的技术创新能力，实现技术进步，而且要力求上下环节之间技术衔接合理，产品性能协调。要根据下游产业或最终市场的要求，在农业生产的各个方面进行技术创新。

2.发展农业产业化龙头企业是着力点

供应链的核心是企业，龙头企业的发展，不仅会提高产业的附加值，还会创造就业机会，并带动其它产业的发展。发展龙头企业的主要措施包括：

（1）以优惠的政策导向吸引社会资本进入涉农产业。农产品的生产、加工、营销受自然条件限制，风险较大，而与广大农户的生产、生存息息相关，社会影响面大，售价千元的劣质种子就能导致几万元的损失，消费者需求变化大、要求高，只有解决了企业经营的风险与利益关系问题，才会有更多的投资者涉入。

（2）加大招商引资力度，使现有企业能在更广大的空间寻求优惠，快速发展，使部分地区率先取得突破；

（3）解决好农业产业化企业的资金支持问题。农产品的生产收购受季节影响，资金占用量很大，在国家粮食体制改革和现行农发行政策规定条件下，混合所有制及外资企业很难取得国家政策性银行的大量资金支持，成为龙头企业发展的制约瓶颈。

（4）对土地政策和农村土地承包经营体制的约束要探索解决办法，土地集约经营和规模经营能够给农民带来更好的收益，如何组织，使龙头企业能按照企业和市场需求安排生产非常重要。

3.组织农户参与农产品供应链是关键

对农户放开产业链的其它环节，让农民（不仅仅是农产品）进入产业链的各环节，才能使农民从农产品深加工和贸易（甚至涉外贸易）中分得利益。初级农产品被加工流通企业一次性买断的做法，不利于农民增收和农业经济的发展。要不断进行组织创新，实施产业化经营，让农民主体地位得以体现。使农民不仅仅经营自产初级产品，而且要在一定程度上满足农产品深加工和大流通的要求，真正进入市场。

目前，__乡把分散经营的农户组织起来的形式主要有两种：一是专业合作社，部分能人跑市场，搞销售，各家各户按统一的标准对农产品进行初级加工包装，但由于存在一些问题，发展并不好；二是“企业+基地+农户”的模式，搞订单农业，农民承担较小的市场风险，但受到龙头企业经营状况的影响，整体效益并不稳定。

依目前的情况看，由于市场不稳定，企业与农户的关系不对等，为了维护农户的利益，最直接有效地办法还是充分发挥合作社的作用，但要进一步解决现有的问题。

合作社的特点在于，各种合作经济组织充当中介，为农户提供产前、产中、产后服务，为龙头企业提供收购、粗加工等服务，降低了农户、企业之间的交易费用，使双方之间的联结程度更为紧密，利益分配更趋合理。在这种组织形式下，龙头企业与合作社之间的利益关系可以通过合同等方式联结。龙头企业委托合作社组织收购农产品，并支付给其一定佣金，或根据合同，合作社负责收购农产品，龙头企业按其收购数量，给予一定的提成。

这种利益分配机制有助于减少企业与单个农户之间进行协商、签订经济合同的交易费用，能够降低交易成本。合作社与农户之间的经济利益通过组织章程及合同联结起来，合作社不以盈利为目的，其收入在扣除自身组织的积累以外，还按成员的交易额，返回给成员一定利润，或按合作社成员入社的股金，进行“分红”。

这种利益分配机制还有助于保护农户的利益，使广大农户组织起来，进行规模生产达到规模效益。成立合作社的一个直接作用是促进了农民的自由联合，提高了农民的组织化程度，改变了加工企业直接面对众多农户难以有效运作的状况。企业与合作社签订供销合同，合作社与农户签订产销合同，按合同运作，克服了各企业争原料“大战”，使当地农产品市场规范有序。农业专业合作社在市场交易中显示了合作经济组织保护农民利益的特有优势，已经或正在成为农村中一支重要经济力量，具有非常广阔的发展前景。可以预见，合作经济组织很可能成长为我国农业产业链的主要组织形式，因为合作社毕竟是分散的、弱势的农民自助性联合组织，惟它能更直接代表农民社员的合法权益。

四、成果展望

（一）建立“三位一体”的农技推广机制

农业科学技术的推广，离不开政府、企业和农户等各方面的努力，因而，建立以政府政策为主导、龙头企业创新为着力点、示范农户科技推广为基础的“三位一体”的农技推广机制，能够很好的维持农业科学技术不断创新的活力和普及推广的效力。__乡应在政府政策的指引下，借助公益科技服务机构，努力培育支柱产业的龙头企业，并在基层农户中选取文化素质高、农业生产有带动性的农户作为示范户，加强农业技术的推广力度。

（二）创建“文化中国茶城”的品牌效应

茶叶的种植一直是__乡的支柱产业之一，但是茶业的产业链并不完备，缺乏从种植、加工、销售为一条龙的产业体系，也没有充分挖掘茶的文化内涵。为了创建品牌效应，借助湄潭县翠芽茶的知名度，充分发挥自己的比较优势，__乡已把创建“文化中国茶城”为发展目标。在进行村落面貌改造，创建文化氛围的同时，健全茶业产业链，培育产业龙头企业，扩大影响力，并发展相关的“消费-休闲-服务”体系，有望打造名副其实的“文化茶城”。

（三）打造别具一格的特色农业示范基地

魔芋和何首乌是__乡的特色农业，也是__乡的支柱产业之一。但由于种植规模有限，难以发挥特色农业的比较优势。在今后的发展规划中，__乡应在稳步发展的基础上，适度调整农业产业结构，扩大特色农业的种植规模。并要加大经济投入力度，对原材料进行深加工，扩大下游产品，提高利润空间。在此基础上，仿照茶业产业链，构建特色农业产业链，形成种植、加工、销售为一体的产业体系。