2023年大学生社会实践调查报告：新农村建设调查（十五篇）

篇一 2023年大学生社会实践调查报告：新农村建设调查1850字

今年寒假，我与几位同学一道，走访了本村—广西博白县三滩镇__村的大部分地方，与本村的村民、村干部进行交流，深入了解了本村关于社会主义新农村建设的相关情况。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的内涵。在调查中，我们了解到，本村积极响应国家的号召，紧紧围绕这“二十字方针”的目标要求，认真贯彻执行社会主义新农村建设的方针，科学编制规划，统筹安排，加快推进各项工作的进行。

在生产发展上，本村始终把壮大“村级经济”作为第一要务，抓住特色农产品的生产，也发展第二第三产业，先后推广种植淮山2000亩，果蔗1800亩，法国豆2000多亩。在新种植技术的指导下，农作物增产增收，农民尝到了新甜头。眼下，正是淮山与甘蔗收成的季节。在走访过程中，我们不时地可以看到有农民在田间挖淮山或甘蔗，收获劳动成果。一位村民满怀欣喜地告诉我们，近几年，由于政府向农民们推广了新的种植淮山的技术，淮山长势喜人，卖得了好价钱，为他们增加了不少收入。除了种植甘蔗、淮山这种高效益的经济作物外，本村还大力发展猪养殖业，规模养猪户不断增加，农民收入不断创新高。另外，还大力发展桂圆加工业等，增加了农民收入。政府还积极为群众提供就业信息，鼓励部分青年外出打工，转移本村剩余劳动力，这有利于增加农民收入。

在走访中我们可以看到，本村的村容村貌已得到了较大的改善，村民的住房条件已大大提高。政府也帮助低保的村民们建造房屋，给予他们经济上的补贴。而政府对村民们建设沼气池的支持与帮助也为本村的清洁工作做出了一定的贡献。一位村民告诉我们，他是养猪专业户，一直苦于过多的猪粪无处排放。现在在政府帮助下建设造沼气池，给予1000元的补贴。这样，不仅很好地清洁了环境，还有效地利用了资源，一举两得。

加强村政基础设施建设是本村进行新农村建设的重点之一。本村在近几年加大了对基础设施的投入，逐渐完善各项公共服务保障设施。

医疗问题是民生之重。去年，本村投入了八万多元建成村卫生所，政府还积极鼓励村民加入新型农村合作医疗。这就大大减轻村民看病难的问题。

”要致富，先修路”走进本村，一条条宽敞平坦的水泥硬化路在脚下延伸。一位村干部告诉我们，在村民们与政府的大力支持下，本村投入了30多万元硬化了四级路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多万硬化了村委至河坝社2.8公里村屯路。这切实解决了村民们的出行问题，更为农产品的运输提供了便利，促进了经济作物的外销。

水利建设也十分重要。水利是农业的脉搏，我们向本村政府了解到，为了保证水利工程的正常运转，政府组织人力、物 力、财力兴修水利，保证可人民群众的收入增加。

此外，为了丰富人民群众的文化生活，本村在体育文化局的支持下，修建了一个标准的篮球场，使村民有了自己的娱乐场所，业余生活更加丰富多彩了。

积极培养造就新型农民，加强农村精神文明建设，不断提高农民综合素质，促进乡风文明，是本村进行社会主义新农村建设的又一重点。

在去年，本村政府工作人员认真学习深入了解了党的十七六中全会精神，并在群众中大力宣传，深化农村文化体制改革，推动社会主义文化发展。政府积极向农民宣传农业知识、科学种植技术，提高农民的文化技术水平。在近几年，本村政府组织了一些村民免费到县城进行电脑知识培训，提高了农民的科学文明素质。为了增强村民的身体素质，丰富村民的文化生活，政府还组织村民定期进行球类比赛。去年，本村以队为单位，成功举办了几场篮球赛，排球赛等，这不仅提高了村民们锻炼身体的积极性，丰富了村民的生活，还促进了各队的村民们之间的相互交流。

除此之外，一名村干部还告诉我们，今年，本村紧紧围绕平安村屯建设，以稳定压倒一切的态势做到维稳工作，成功调解了各种纠纷，如建设高速路时引起的纠纷等，促进了本村的稳定与和谐。另外，计划生育问题一直是本地方的一个令人头疼的问题，这主要是由一些村民的重男轻女等落后思想引起的。为了更好地解决这一问题，根除村民的这一思想劣根，村政府积极大力宣传有关计划生育的思想，狠抓落实好计划生育工作，引导村民树立正确的生育观，从根本上处理好这一问题。在近两年，村民的思想觉悟已有较大的提高，计划生育的工作已得到了较好的落实。

这次的实践活动让我们看到了家乡在新农村建设中新的变化，这更增加了我们对家乡的热爱之情。但我们也看到了本村在建设中的一些不足的地方，如河流污染的问题没有得到很好的解决、村民间还存在着不和谐的因素等。因此，我们积极地向政府提出意见与建议，并期待着我们的家乡越来越好！

篇二 2023年最新新农村建设社会实践调查报告2000字

新农村建设暑期社会实践问卷调查报告

党的十六届五中全会通过的《___关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。这是___统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。建设社会注意新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前，统筹兼顾，稳步前进。

七月三日至九日在赵老师的带领下，我们杭州电子科技大学诸暨社会实践小分队通过实地考察，与凤仪当地居民的交流，以及有关教育和社会保障机制的建设的调查，我们学习到了新农村建设的经验，同时也学到了一些建设过程中的矛盾和解决方法，并对现在建设遇到的困难表达了自己的看法。

一.调查对象

调查对象的年龄段主要在20—60岁之间，有老年人也有少部分学生，大多数人为初中，高中的文化程度，少数为本科或本科以上学历。

三.调查内容

1农村教育状况

要普遍提高农村劳动力素质，必须加快发展农村职业教育与成人教育。此次对于教育状况的调查对象主要是学生和其家长，他们大多数人都表示对当地的教育服务状况满意，学校没有乱收费的现象，国家的义务教育给大多数的人减轻了负担，国家的减负政策效果也很明显，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，但也有少部分的家长表示学校要适当增加一些活动器械以满足学生们的物质文化生活。村子中的大多数家长都认为投资教育是一件很值得的事情，只要自己的孩子有能力到好的学校就读，自己会尽一切努力为孩子争取，他们认为只有学习好了才能够在这个社会立足，才能够获得美好幸福的生活。

2农村医疗服务状况

大多数的人都认为当地的医疗服务状况比较好，能够满足需要，同时村里的医疗保险也比较到位，可以及时解决看病过程中遇到的问题。不过大家觉得医疗保险报销的费用还是太少，特别是小病不能解决;医疗机构的医疗(包括医药，挂号，住院等)费用高，手续繁琐，定点医院等限制有的时候让人难以承受。遇到意外事故，大病的时候，国家报销的比例相对还是比较少，所以大多数的人认为医疗保险要以保大病，保住院为重点，很少的人认为应以保门诊或保小病为重点。虽然医疗保险存在一定的缺陷，可是几乎所有的村民都参加了，一个比较普遍的观点是：每年只要投入很少的一部分钱就能够再出现意外状况的时候获得比较大的补助。投保的费用当中大多数都由村政府承担，这得益于村企业良好的经济效益。所以大家对于自己承担的比例还是比较满意的，当然也有一部分人不太清楚这方面的问题，主要是一些老年人。对于患病后的就医情况，大部分的人选择的医疗单位村卫生室，只有很少的人选择县级或以上医院。选择村卫生室主要原因是离家近;而县级医院凭借其质量也占据一定份额。

四.农村居民医疗服务中存在的问题

一是乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏、经费紧张、设备简陋。村民普遍的认为农村合作医疗制度报销范围窄、比例低，报销的医药费少。对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。

二是村卫生所大都建在乡医家中，不合格，乡医普遍收入较低，待遇差。有部分的人认为部分定点医院不规范经营，乱收费，造成自己的利益受损。调查显示药品较贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。

三是农村合作医疗机关有些工作人员服务态度不够好，有些医院报销手续较麻烦。大多数调查对象认为定点医院少，看病手续烦。农民就医大多数选择村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便。

五.针对调查结果，通过查阅资料我们提出的看法

对于教育

1.乡镇政府应该把普及和巩固农村九年义务教育，加快发展农村职业教育与成人教育，充分发挥各级各类学校为新农村建设服务的能力放在首位，建设社会主义新农村，是___从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。我们必须按照党的十六届五中全会的战略部署，全力以赴地做好农村教育工作，充分发挥教育的基础和引领作用，为建设社会主义新农村提供强有力的知识和人才支撑。

2.可以组织实施好农村寄宿制学校建设工程，建设遍布乡村学校的远程教育网络，建立和完善城镇教师到农村任教服务制度，加强农村教师队伍建设，提高农村义务教育质量。大幅度提高农村中小学经费保障水平，让所有农村孩子都能上学读书，同在蓝天下，共同成长进步。

3.要加快发展现代远程教育，有效统筹城乡各级各类教育资源，送知识、送技术、送人才下乡，满足农民多样化的学习需求。推进“农科教”结合，统筹农村基础教育、职业教育和成人教育发展规划，创新农民培训机制，把农村学校建设成为推广农业先进技术、提供经济信息服。

篇三 参与新农村建设改革调研报告4750字

为了充分发挥农业综合开发推助新农村建设和现代农业发展的重要作用，积极鼓励和引导社会资本参与新农村建设改革，进一步加快临朐社会主义新农村建设，根据临朐县第八期科级干部理论培训班的有关要求，笔者针对近几年来临朐农业综合开发鼓励和引导社会资本参与新农村建设改革等问题，利用安排的社会实践机会，进行了一次专题调研，现将有关情况报告如下。

一、前期社会资本参与新农村建设的主要做法

（一）市场运作，引导社会资本投入

为适应社会主义市场经济新形势，加快全县荒山治理开发步伐，推进农业产业化进程，县委、县政府在坚持荒山集体所有的前提下，将荒山治理开发推向市场，对部分荒山使用权实行拍卖、租赁招商，并于XX年7月27日由县政府组织在潍坊召开临朐县荒山使用权租赁及招商项目新闻发布会，重点推出了九山、大关、石家河、冶源、龙岗、五井、卧龙、辛寨、上林、营子等10个乡镇52宗2.09万亩荒山进行租赁。会上济南、潍坊、淄博、寿光等7家商客同临朐签订了荒山开发协议，面积达9950亩。据不完全统计，目前全县拍卖、租赁面积已达3.8万亩，参与治理开发的客商多达数十家。新的开发机制，掀起了新一轮荒山开发热潮，为社会资金参与农村基础设施及乡村产业发展投入机制特别是山区社会主义新农村建设投入机制创新提供了经验。

香炉山小流域位于临朐县寺头镇东南部砂山区，总面积19950亩，当地党委政府充分发挥山区开发建设、资源条件以拍卖、租赁荒山经营为突破口，狠抓山区综合开发建设，兴建林果基地，发展生态有机农业，走出了一条依山招商，以项目招商，以招商促山区开发建设，发展特色产业建设新农村的新路子。仅两年的时间，租赁开发面积7200亩，香炉山优质有机果品基地已初具规模，并对全乡经济起到了巨大的影响带动作用。吸引来大量内、外地资金从事果品开发、生态旅游等项目建设。在香炉山流域，沂源客商任明海投资1200万元建成1500亩的香炉子山优质果品基地，潍坊市客商投资800万元建成500亩的优质果品基地。石家河村民聂西强、王曰中也承包了450亩荒山发展优质果品。

（二）项目引导，鼓励群众自主投入

建设新农村，农民是主体。新农村建设不能光指望上级补贴，不能一味等部门扶持，必须要发动群众自力更生，共建美好家园。对农村基础设施和公共服务建设中的一些非盈利性项目，我们采取以项目引导、鼓励群众投入的形式，即由充分发挥国家农业综合开发土地治理项目优势，由政府拿出一部分资金给予补助奖励，项目建设与群众投入相结合，发挥政府投资“四两拔千斤”的作用，充分调动了群众投入新农村建设的积极性。

XX年以来，县委、县政府充分总结十余年农业综合开发的经验教训，立足山丘区实际，坚持“高起点规划，大规模开发，高标准建设，高效能管理”，走出了一条“规模开发、连片治理、科学投入、建管并重”的农业综合开发新路子，推进了社会主义新农村建设进程。XX以来国家农业综合开发土地治理项目涉及龙岗、柳山、寺头、九山、五井、大关等6镇，110个行政村，90512人。完成总投资5140万元，其中财政资金4112万元，群众社会自筹投入达到1028万元。有力地促进了新农村建设。一是农业基础设施得到明显改善。XX年以来，通过农业综合开发、水土保持项目建设，改造中低产田75000亩，新修水平梯田38000亩，改良土壤35000亩，新修复修道路252.48公里，新修复修各项水利工程685处，铺设管道238千米。项目区新增灌面积43200亩，改善灌面积9500亩，强化了农业基础设施，排除了障碍因素，改善了灌溉条件，节约了水资源，使项目区基本建成了山水林田路全面规划、综合治理，旱能灌、涝能排、旱涝保丰收的高产稳产示范区。二是促进了粮食及经济作物稳定增产。通过改善农业生产、生活条件，改善农业生态环境，增强了粮食及经济作物生产抗御自然灾害的能力，通过高标准农田建设及配套等农艺措施的落实，更进一步挖掘了增产潜力，产量大幅度提高。年新增粮食986.43万公斤，年新增种植业产值7631.2万元。三是生态效益显著。项目实施后，绿化道路224.6公里，栽植行道树46.3万株，新增农田林网防护面积44700亩；造防护林1.14万亩，疏林补植3.42万亩，发展经济林1.67万亩，项目区林木覆盖率有较大幅度提高，控制水土流失面积49万亩，年新增蓄水426.32万方，有效地减少土壤侵蚀59.52万吨，同时，改善了土壤的理化性状，排水有沟，蓄水有池，护坡有林，泥不下山，水不乱流，减轻了水土流失危害，增强了土壤保水、保土、保肥能力，能排能灌，旱涝保收，保护了水土，涵养了水分，美化了环境，项目区生态环境明显改善，逐步步入了良性循环，增强了农业抵御自然灾害的能力，提高了农业综合生产能力，促进了农业可持续发展。通过农业综合开发项目的实施，实现了项目区“农业增产、农民增收”和农民“粮增产、钱增收”的目标。

（三）培植产业，吸引金融资本投入

临朐县深入落实科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进新农村建设，突出抓好大棚果、奶牛、肉鸭和黄烟“四大产业”，以建设“全国大棚果生产第一县”、全国优质奶源基地、全国肉鸭生产大县为目标，不断扩大规模，提高产量，进一步打响临朐农业品牌，特别是扶持农业龙头企业建设，加快发展农民专业合作经济组织，产业化水平不断提高。特别是近年来财政贴息项目的实施，金融资本的加入，使国家农业综合开发产业化经营项目发挥了重要的作用，成为推动临朐农业产业化膨胀发展、推进新农村建设的“助推器”。XX年以来临朐康宝蜂业有限公司、龙门渔业有限公司、山东广华经贸有限公司、山东中盛食品集团有限公司、临朐龙泰食品有限公司等5家企业的蜂产品深加工、特色淡水鱼、商品猪、标准化肉鸭养殖、速冻果蔬加工等农业产业化项目的实施，项目总投资4094.3万元，其中财政投资500万元，企业自筹资金1546.3万元，银行贷款1998万元，财政贴息111.45万元。可实现年加工蜜蜂产品548吨、商品猪8000头、肉鸭300万只、10000吨速冻果蔬、90吨特色淡水鱼，实现年新增产值12323.08万元，实现利税1634.46万元，辐射带动周边农民23740户，年带动农民增加收入16726.93万元。培植扶壮了主导产业、特色产业的快速膨胀，推动了现代农业的发展。

二、“十二五”期间规划及加快社会资本投入新农村建设的建议

社会资本投入新农村建设，企业有欲望、农民有期盼，关键是政府要发挥好引导作用，进一步优化服务环境，创新体制机制，推动社会资本投入新农村建设朝着健康积极方向发展。结合临朐农业综合开发工作实际，提出“十二五”期间农业综合开发主要规划任务和三点建议：

（一）“十二五”期间农业综合开发主要规划任务

“十二五”期间，改造中低产田6.0万亩，使其全部成为旱涝保收，高产稳产的基本农田。水利措施：新建扬水站41座，复修2座，新打机井、大口井166眼，复修配套24眼，架设输变电线路70km，变压器27台，衬砌渠道2.744km，埋地下管道193.21km，修蓄水池49座，渠系建筑物1159座。林业措施：路边植树184km，24.5万株；片林造林900亩，植树8.98万株。农业措施：改良土壤1.925万亩，新修机耕路109.0km，复修75.0km。科技推广措施：技术培训2.0万人次。土地治理规划总投资12906万元，其中财政资金6320万元。其中，中低产田改造投资5144万元（其中财政投资4820万元），投资中，水利措施投资3422万元，农业措施1357万元，林业措施175万元，科技措施22万元，其他措施168万元。灌区节水配套投资7762万元，（其中财政投资1500万元），投资中水利措施6457万元，其他措施1305万元。

临朐县“十二五”期间规划扶持建设14个农业综合开发产业化经营项目，其中财政补贴项目10个，贷款贴息项目4个，涉及8个农业产业化重点龙头企业，6个农民专业合作社。项目总投资14315.8万元，其中中央财政投资1100万元，地方财政投资550万元，自筹资金5075.8万元，银行贷款7590万元。财政补贴项目总投资5285.8万元，其中中央财政投资1100万元，地方财政投资550万元，自筹资金3635.8万元。贷款贴息项目总投资9030万元，其中自筹资金1440万元，银行贷款7590万元。

（二）几点建议

1、研究制定鼓励社会资本参与新农村建设的相关政策。据有关专家测算，我国新农村建设需要10年以上的时间和3万亿以上的投入，面对如此庞大的系统工程，民间资本正跃跃欲试。但巨大的市场空间只是提供了可能的商机，只有来自政策层面的多重支持，民营资本才能放心、全心地投入新农村建设。因此，建议尽快研究制定鼓励和引导社会资本参与新农村建设的政策措施，引导民营资本进入涉农领域发展。

一是要进一步放开新农村建设项目领域。新农村建设的切入点是基础设施，目前部分领域由国有企业在垄断经营，对民间资本没有完全放开。民营企业在行业准入方面还有一定限制障碍，存在一个“玻璃门”现象，看得见里面，门好象也没关，但就是进不去。引进民营资本投入新农村建设，必须要排除行业准入障碍，使民营企业可以投资任何一个法律法规未禁止进入的行业，以便解决好新农村建设的资金问题。

二是要给予参与新农村建设社会资本相应的税费减免和照顾政策。首先，应给予有关税费减免政策。目前社会资本参与新农村基础设施和公益事业建设涉及到建安税等政策性问题。建议对社会资金兴办各类公益事业，要给予减免营业税、个人所得税政策。其次，要给予政策倾斜。对村、企结对帮扶、贡献较大的企业，要相应给予政策上的倾斜，尽可能在项目审批、土地使用、税收优惠、产业补贴等方面给予照顾，以调动企业经营者参与建设的积极性。再次，要给予优质服务。要为新农村建设项目开通绿色通道，为项目的登记注册、办证办照给予优质快速的服务。

三是制定引进社会资金投入新农村建设的奖励政策。奖励是最实际的激励手段。要象招商引资奖励政策一样，给予引进社会资金投入新农村建设的有功人员和单位相应的物质、政治和精神奖励。比如可以采取将干部提拔任用和年终绩效工资考核与引资情况挂钩，激励干部引进社会资金。

2、充分发挥金融资本投入新农村建设的撬动作用。金融是经济的血液。上世纪末，四大国有商业银行相继大规模撤并农村网点，上收贷款审批权限，农村信贷业务大幅萎缩。银行为了保证信贷安全，收缩信用贷款，推行抵押贷款，提高信贷门槛，而农户和农村中小企业自身又难以提供有效的抵押担保，导致农村信贷越来越难、越来越少。从调查中发现，农业产业化龙头企业贷款难，固定资产贷款更难。农村资金大量流向大中城市和非农产业，农村经济“失血”严重。目前一些民营企业和社会资本想投入新农村建设，但即使有好的经营项目，也由于缺少金融贷款支持，“冷手抓不了热馒头，眼馋却下不了手。”因此，建议金融部门加大信贷支农力度，撬动更多的社会资本投入新农村建设，发挥“四两拨千斤”的作用。当前，国家加快扩大内需的方针确定并实施，金融信贷政策也已经放宽，农村经济社会发展面临新的机遇。金融机构应进一步完善农村金融体系，支持商业金融机构在县域农村布局设点，发展村镇银行，创新农村金融贷款担保抵押方式，为社会资本进入新农村建设提供强有力支撑。

3、大力发展村级集体经济。农村集体经济发展滞后，农村债务居高难下，是当前农村普遍现象。债台高筑的现象严重制约农村公益事业发展，影响基层组织正常运转，新农村建设显得力不从心。加快新农村建设，要千方百计发展壮大村级集体经济，建立村级稳定的可持续投入机制。一是走以地生财的路子。城郊村要大力探索利用集体所有的非农建设用地或村留用地兴建标准厂房、专业市场、仓储设施等二、三产业设施，有偿转让土地使用权，增强集体收入。偏远村可对村集体所有的沟渠、坡地等土地资源，实行村集体单独开发或吸引其它资金参股开发，以此稳定增加村集体经济收入。二是走盘活资产的路子。对村集体闲置的厂房、废弃的学校、倒闭的村办企业旧址等闲置资产，采取公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种形式进行盘活，实现集体资产保值增值，增加村集体收入。三是走服务创收的路子。围绕农业产业化经营，搞好产前、产中、产后有偿社会化服务，创办多种形式的村级经营性服务实体，开展联结龙头企业和农户的中介服务，适当收取服务费用，增加村集体收入。

篇四 从观察点看建设社会主义新农村工作报告4100字

××县新桥冯村是全国农村固定观察点之一，多年来全面系统的跟踪调查，真实地记录了农村改革和经济社会发展的轨迹。中共十六届五中全会明确提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，这是新时期解决“三农”问题的重大举措，是我国现代化进程中的重大历史任务。如何认识目前农村的形势，努力推进社会主新农村建设，本文着眼新桥冯村这一个体的发展现状，提出一点看法。

一、五年来农村经济社会发展变化

新桥冯村是一山区，以农为主，经济发展程度居于××县中上等水平。全村315户，1263人，706个劳动力，土地总面积为12864亩，其中：耕地1084亩、林地6650亩、园地155亩、水面945亩、其他土地4030亩。新桥冯村1999年被确定为全国农村固定观察点，至今已连续调查了七年。分析历年常规调查资料，新桥冯村五年来经济社会发生了重大变化：

1、农村经济实现较快发展。2023年全村经营总收入为465.10万元，比2000年增加228.76万元，增长了96.8%，年平[本文转载自均增长率19.4%。其中：第一产业收入209.69万元，比2000年增加110.25万元，增长了1.1倍；第二产业收入121.57万元，比2000年增中95.17万元，增长了3.6倍；第三产业收入133.84万元，比2000年增加23.34万元，增长了21.1%。

2、企业发展有了较大成效。2023年村内企业个数达到13家，其中集体企业2个、股份合作制企业3个、合伙企业1个、私营企业7个。这些企业都属工业型企业，其中红砖制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃厂1家、粮食加工1家。目前，一家大型养殖企业正在投资建设。2023年全村工业总收入达到97.34万元。企业个数与企业收入分别比2000年增长了6.5倍、4.5倍。

3、农民职业发生重大变化。2023年全村劳动力的职业分布为：农业劳动者212人，占30%；非农业劳动者494人，占70%。农业劳动力与非农业劳动力之比由2000年的1︰0.55变为1︰2.33。在农业劳动力中，纯务农者为97人，占总劳动力的13.7%，这一比例比2000年下降了25.5个百分点。在非农劳动中，外出务工者330人，占总劳动力的46.7%，比2000年上升了25个百分点；本地务工者120人，占总劳动力的17%，分别是2000年的3.4倍和5倍；个体工商户和企业经营者31人，占总劳动力的4.4%，是2000年的4.4倍。

4、群众生活得到极大改善。2023年全村人平纯收入为2631元，比2000年增加1208元，增长了84.9%，年平均增长率为17%。随着人均纯收入的持续快速增长，压滤机滤布群众生活水平不断提高。从60户调查资料看，五年来，恩格尔系数由0.53下降为0.42，副食与主食之比由1.36上升为2.27，人均衣着支出由77.34元增加到158.04元，人均住房支出由44.44元增加到621.64元，人均用品支出42.05元增加到333.46元，年末人均货币资金由128.58元增加到460.42元。

5、社会发展取得全面进步。新桥冯村坐落在106国道两旁，组组通路，户户通电。全村83%的家庭使用煤或燃气做生活燃料，78%的家庭用上安全卫生水，73%的家庭拥有电视机，30%的家庭住上钢筋混泥土结构的房屋，18%的家庭安装了电话，有240人持有手机。

二、农村发展面临的困难与问题

五年来，农村经济社会得到了长足发展，但离社会主义新农村的要求还有较大距离，建设新农村面临不少困难与问题。主要表现在以下几个方面：

1、农业发展后劲不足。从60户调查资料看，2023年新桥冯村粮食减产11.9%，农业减收1.2%，农业人均纯收入减少73元。农业始终没有走出徘徊的局面，甚至出现下滑的势头。制约农业发展的主要因素有：①生产结构单一。农业生产仍然是传统的“种粮、养猪”二元结构；种植业上，稻谷、玉米、红苕三个品种的播种面积占80%以上；养殖业上，生猪生产占95%以上。②生产条件差，农业抗灾能力低。干旱是今年粮食减产的直接原因，粮食靠天收的成份大。全村机耕机播面积仅为92亩，占总播种面积的5%。③农业比较效益降低、非农就业机会增多，使得农民的生产积极下降。④分散、“小而全”式的农户家庭经营限制了农业生产的发展。

2、农民组织化程度低。进入社会主义市场经济，单个家庭难以适应市场变化，抵御市场风险，只有合作、联合，才有出路，才能发展。而现在的农民缺乏合作意识，很难组织起来。从农民自身来说，劳动力素质整体偏低，农民思想观念参差不齐，集体观念淡薄，对基础设施和公益福利事业不关心、不热心。从外部环境看，重要的一条就是村级集体经济和民间合作组织发展滞后。新桥冯村集体一无企业，二无经营收入，集体负债18万余元，既无力兴建基础设施和公益事业，也无力为农户提供生产服务。全村没有一个农民专业合作组织，许多一家一户办不了、办不好的事，缺少一个代表群众利益的组织来牵头领办、组织协调。

3、农民生活质量不高。一是消费结构不合理。食品消费仍占较大比重，达41.6%；送礼性支出居高不下，人平达305元；生活服务、文化服务、保险和旅游等四项开支除去医疗住院费和学杂费外，人平不足100元。二是生活质量有待改善。全村仅有24户使用自来水，尚有15%的农户需要改善住房，有17%的农户仍使用柴草作燃料，有80%左右的农户人猪共厕。村内既无托儿所也无幼儿园，群众文娱体育活动相当贫乏，全年仅放电影2场次，除村集体订阅5份报刊外，农户家庭基本没有订阅报纸、杂志。全村参加社会保险和商业保险的仅有18人，占总人口的1.4%。

4、村容村貌不整洁。主要表现在三个方面：一是房屋建设乱。全村11个组，16个自然湾，农民建房一般不出组，经批准后在组内自行设计、自行建造，牛栏、猪舍、厕所的建筑随意性更大，村庄建设杂乱无章。二是村内道路差。全村除公路干线2公里的硬化路面外，村内各组、各自然湾的道路质量都很差，有的过于狭窄，有的坑坑洼洼，有的逢雨泥泞、涨水中断。三是卫生环境脏。除倚山而建的房屋外，房前屋后都没有绿化。随处乱建的牛栏、猪舍，使人看到的是粪便，闻到的是臭气。公共地段和道路上的垃圾遍地，杂草丛生。河面上垃圾不断，加上工厂污染，河水混浊不清，臭气难闻。

三、建设社会主义新农村的着力点

社会主义新农村建设内容广泛，任务艰巨，意义深远，是一项长期的伟大工程。在工作思路上，新农村建设应把握好以下几点：一是要以农民收入稳定增长为前提，离开这个基础，一味鼓励农民消费，就会影响生产投入，加剧农民收入与支出的矛盾，不利于农村发展；二是要充分尊重农民意愿，广泛动员群众参与，让建设新农村、营造和谐社会成为广大农民群众的迫切要求，使他们对新农村建设有一种主人翁意识和归属感；三是实际工作要切合村情，因地制宜，分清主次，稳步推进，决非不能一个模式，一哄而上。在宏观管理上，应重点为新农村建设提供政策上和制度上的保证：一是要保持农村政策的稳定性和连续性，稳定和完善农村土地承包制度，深化农村各项改革，优化农村产业结构，努力构建农业增效、农民增收的长效机制；二是要坚持“多予少取放活”方针，在巩固农村税费改革成果和不断加大对农业和农村的投入的基础上，把放活摆在重要位置，鼓励农业和农民创新；三是要坚持统筹城乡发展，加强农业基础设施和农村公共事业建设，不断推动农村城镇化、工业化进程，坚持走工业反哺农业、城市支持农村的共同发展之路，让农民群众和城市居民一样，平等到地享受政府的公共服务；四是要切实抓好精神文明和政治文明建设，不断加强农村基层党组织建设，增强组织的凝聚力和战斗力，增强村级集体经济组织的服务功能，支持农民发展各类专业合作组织，不断提高农业的组织化程度和农民合作意识。同时，加强对农民教育和培训，用社会主义先进文化武装和充实农民头脑，不断提高农民的文化素质、思想素质、政治素质和致富技能。

站在新桥冯村的角度，新农村建设应从农民最关心、滤布现实中最突出的问题入手，着力抓好以下几点：

1、改变农业生产模式。在稳定和完善家庭承包的基础上，鼓励和引导农民依法合理流转土地，采取转让、租赁、入股等形式，招商引资，创新机制，引入社会资金，进行农业开发，改变一家一户分散经营格式，使耕地向种植能手、经营大户集中，大力发展“农庄”式、合作式等多种形式的规模经营。这样，有利于充分利用和整合土地资源，提高土地利用率和产出率；有利于提高农民生产积极性，增加土地投入，改善农业生产条件；有利于农业新科技的应用和农业产业化的发展，优化农业产业结构；有利于提高农业机械化水平，加快农业标准化建设。

2、改革土地管理方式。要强化村级组织对农村集体土地的管理权，建议将农民承包的耕地和山林之外的土地实行统一管理。要遵循节约和合理利用土地的原则，按照小城镇建设的思路，实行统一规划、合理布局，大力加强村庄建设，搞好村民居住和工业建设的规划和建设。农民住宅建设要打破组与组之间的界限，新建住房统一到规划区按要求建设，原有老住房创造条件逐步改造。工业区的规划和建设要把环境保护放在首位，要通过工企业建设带动基础设施建设，逐步改变村容村貌。

3、创新农民组织形式。在村级集体经济发展滞后，集体债务难以化解，社会服务功能基本丧失的情况下，要积极引导和大力支持农民走合作之路，组建农民专业合作组织。从新桥冯村的实际看，一是以新建的生猪养殖场为龙头，成立农民生猪养殖合作社，形成“公司十农户”生产经营格局，把生猪产业链拉长；二是以现有石英砂加工企业为基础，组建石英砂生产合作社或公司，把企业做大，把规模扩大，解决“资源浪费、效益不高、市场竞争力不强”等问题；三是组建农民务工合作社或劳务公司，切实为务工农民服务，整合劳动力资源，提供就业信息，组织劳动力培训，保障农民工权利，增加农民收入。

4、提升农民生活层次。随着经济的发展和社会的进步，农民的空余时间会越来越多。农民如何安排这些空余时间，直接影响到农民的整体素质、精神面貌和文明程度。一是要大力发展农村科技、教育、文化、卫生等社会事业，加强农村能源建设，推行合作医疗制度，不断提高农民的生活质量和健康水平。二是要抓紧建设农村文化阵地，通过建立阅览室、修建运动场、组织农民夜校、实施“远程教育”等形式，让农民从酒桌、麻将桌上摆脱出来，让社会主义先进文化激发和鼓舞农民建设新农村的热情和信心；三是积极举办多种形式的社会活动，一方面要有组织有计划地举办各类公益性、文化性、娱乐性、健身性活动，为农民群众提供丰富的精神食粮；一方面要积极鼓励和支持民间文艺活动，充分发挥广大农民群众创造精神财富的智慧和动力。

篇五 镇党委书记关于建设社会主义新农村、新牧区调研报告6050字

为加快建设社会主义新农村、新牧区步伐，近日结合我镇，对社会主义新农村、新牧区工作进行了调研。

建设社会主义新农村、新牧区是___在新时期做出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史选择，事关改革开放和现代化建设的大局。

社会主义新农村新牧区建设是一项庞大的系统工程，是一项长期而艰巨的历史任务，需要我们以科学发展观为指导，按照党的__届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字要求和经济、政治、文化、社会四方面建设的内容，统筹兼顾，科学规划，因地制宜，创新思路，综合运用经济、政治、法律等综合措施，有计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村新牧区建设。

总体思路是：以“____”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，全面贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，以发展农村牧区经济为中心任务，以提高农牧民收入和改善农牧民生产生活条件为最终目标，立足实际，着眼长远，统筹规划，突出特色，加大对农村牧区的投入和支持，先试点后示范，协调推进农村牧区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，争取通过5—10的努力，农牧业经济基本形成产业化发展的新格局，农村牧区面貌焕然一新，农牧民收入显著提高，城乡居民收入差距明显缩小，农村牧区基础设施条件明显改善和各项社会事业长足发展，全镇社会主义新农村新牧区建设初见成效。

整个发展过程大致分为三个阶段：第一个阶段为试点示范阶段，主要选择3个特色突出、基础条件较好的“50强”嘎查先行试点，以点带面，起到良好示范作用；第二个阶段为全面铺开阶段，主要总结经验，完善措施，树立典型，确定几个较为成功的建设模式在全镇范围内逐步推开；第三个阶段为初见成效阶段。

为顺利实现上述发展目标，建议着力做好以下几方面的工作：

（一）加快农村牧区经济全面发展。发展农村牧区经济是社会主义新农村新牧区建设的核心任务，也是提高农牧民收入的关键环节，必须作为全镇社会主义新农村新牧区建设的首要工作去抓。

1、推进农牧业战略性调整。关键是抓好两个“转移”、两个“提高”，即农牧区人口向城镇及二、三产业转移，草原畜牧业向农区畜牧业转移；提高畜牧业在农牧业结构中的比重，提高非农产业就业在全社会就业结构中的比重。一是加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产业转移步伐。通过大力推进工业化进程和城乡一体化进程，发展城镇经济，繁荣第三产业，改善农牧民就业环境，加强就业培训等措施，不断拓宽农牧区劳动和人口转移就业的渠道，加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产业转移步伐，保证每年转移农牧区劳动力不少于1000人，力争到XX年全镇非农产业就业比重达到 75%。二是加快推进农牧业结构调整步伐。大力发展现代高效农牧业，改造提升传统农牧业，大力挖掘农业潜力，优化种植结构，走“精种、高效、绿色”的生态效益农牧业发展之路。力争到XX年，我镇舍饲养殖牲畜规模达到20万头（只）以上，畜牧业产值达到农牧业总产值的50%以上。

2、加快农牧业产业化经营步伐。要优先发展对农牧业生产影响大、与农牧民关联度高、特色优势明显的农畜产品加工业，着力培植一批技术创新能力强、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农畜产品加工企业，大力推广公司＋基地＋农户，生产、加工、销售一体化的经营方式，引导农产品加工企业和农牧民建立稳定的紧密关系和利益联结机制。一是扶持和培育龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，通过税收、财政、金融、土地、基础设施配套等优惠政策，重点支持辐射带动力强的龙头企业做大做强，带动农牧民增收和加快农牧业产业化进程。二是做大做强特色优势产业。立足资源优势，依托龙头企业，按照“专业化生产、规模化经营、集约化发展、系列化加工、社会化服务”的产业化发展模式，做大做强养殖业、舍饲养殖业、菌业以及农畜产品加工等优势特色产业。

3、建立健全农牧业发展的社会化服务体系。建立健全农牧业科技服务体系，大力实施“种子工程”和“丰收计划”，提高良种覆盖率和农牧业科技成果推广应用率，充分发挥科技对农牧业发展的支撑作用。争取到XX年全镇农牧业新技术应用和实用技术推广率达到100%以上，主要农作物良种率达100%，主要牲畜良种畜比重达80%以上。建立健全农畜产品质量安全标准、生产技术标准、检验检测认证和监督服务体系，加快优质农畜产品和无公害、绿色、有机食品的注册认证工作，打造“绿色”品牌和拳头产品，全面提升农畜产品竞争力。建立健全农村牧区金融服务体系，改革完善农村信用社运行管理体制，充分发挥农村信用社服务“三农”的主渠道作用，逐步解决农牧民贷款难的问题。建立健全农牧业服务体系，按照“公助、民办、民营、民受益”的原则，巩固和完善基层供销社服务网络，积极鼓励农牧民自主兴办各种专业协会、专业合作社、股份合作社等中介组织和农牧民经纪人队伍，提高农牧民进入市场的组织化程度，帮助农牧民提高抵御市场风险的能力。争取到XX年，新成立9个农牧民经纪人协会，其中：奶牛协会5个、绒山羊协会1个、兴安细毛羊协会1个、蔬菜协会1个、食用菌协会1个。建立稳定的支农资金投入渠道，要在积极争取国家、自治区农村牧区专项资金投入的基础上，大幅增加地方财政支农资金投入，保证每年新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村牧区，总体比例不低于70%，形成支农资金的稳定投入渠道。

（二）加快农村社会事业发展。目前，城乡差距不仅仅是收入方面的差距，更大的差距是城乡社会公共产品配置严重不平衡，农村牧区各项社会事业发展严重滞后于城市，这势必加重了农牧民的负担，影响了农牧民的增收。因此，我镇的社会主义新农村新牧区建设必须将加快农村牧区社会事业发展作为工作的重点，在财政投入、项目建设、人员配置等方面重点向农村牧区倾斜，只有这样才能逐步缩小城乡差距，提高农牧民收入。

1、大力发展农村牧区教育事业，培养推进社会主义新农村新牧区建设的主体力量。要改变农村牧区的落后面貌，必须先从改变农牧民的思想观念入手，而改变农牧民思想观念必须首先抓好农村牧区的教育。发展农村教育事业，首要的是应加大对农村牧区教育的投入力度，解决农村牧区中小学设施简陋、师资缺乏等突出问题。充分考虑当前我镇农村牧区居住分散的特点，关注他们的身心健康和人身安全问题，进一步整合全镇农村牧区中小学教育布局。大力发展成人教育，以岗位培训为中心、继续教育和农牧民实用技术培训为重点，积极推进农村教育综合改革，加强“三教统筹”和“农科结合”，加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，加强农村初中“绿色证书”教育，使全镇90%以上从业人员达到实用技术中级水平，青壮年非文盲率保持在 99%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。通过培训、教育，逐步消除农牧民群众的陈旧保守观念和小农意识，帮助他们解放思想，与时俱进，以奋发有为的精神状态，投身于社会主义新农村建设中。

2、逐步建立农村社会保障和社会救助制度，逐步建立城乡一体化的社会保障体系。要从农村牧区实际出发，本着先易后难、稳步推进的方针，逐步建立社会基本保障与家庭保障、集体保障、企业保障相结合的全方位社会保障体系。要实行全面的农村低保制度，做到应保尽保。要建立农村养老保险制度，搞好试点，逐步推行。应积极发展农村卫生事业，大力推行新型农村合作医疗制度，完善医疗救助配套制度。争取到 XX年，建立较为完善的城乡一体化社会医疗保障体系、城乡统一的社会医疗救助体系、城乡统一低保、困难群体救助体系和较为完善的农村牧区养老保险制度。

3、以先进文化占领农村牧区文化阵地，大力倡导科学文明、健康向上的社会主义新风尚。一是要建好阵地。充分发挥村级组织、农牧民群众、文化企业的积极性，鼓励农牧民个人办文化，集体办文化，文化部门与个人、与企业联合办文化，大力发展农牧村民办公助文化大院、文化专业户、农民书屋、农民个体放映队和民间剧团，逐步实现农村文化建设的“多元化”、“市场化”。二是要明确内容。主要是宣传党的方针、政策，社会主义思想道德教育，普及法律知识和科学文化知识，反对封建迷信，破除陈规陋习，倡导正确的价值观和科学、文明、法制的生活观。三是要好搞活动。如开展文化先进镇创建活动，“科技文化三下乡”、“体育三下乡”，送图书、送电影下乡等。尤其要广泛开展“____”的荣辱观教育，让文明向上的良好风气充满农村牧区。

（三）加强农村牧区基础设施建设。长期以来，由于历史原因和自然条件制约，基础设施条件落后一直是制约我镇农牧业快速发展和农牧民增收的重要因素，也是我镇推进社会主义新农村新牧区建设面临的最突出、最棘手的问题。解决这个问题，资金是最大的问题，但光有资金问题并不能解决所有问题，还需要我们针对我镇生态脆弱、生产力布局分散的实际，统筹规划，突出重点，因地制宜，集中力量解决一些重点地区的基础设施问题。

1、加强生态环境的综合治理。我们要坚持“保护和建设并重、保护为主”的指导方针，有计划、分步骤、有重点实施生态环境综合治理。争取用五年的时间，通过环境综合整治、退牧还草、荒山造林等综合措施，加速林草植被恢复，实现区域生态状况“整体上稳定遏制、重点治理区域全面好转”。

2、加强农村牧区基础设施建设。一是大力改善农村牧区的水利基础设施。重点抓好农业综合开发区的水利设施配套、农区人畜饮水解困、安全饮用水等工程建设，争取到XX年，消灭人畜饮水不安全因素；完成生态修复面积30万亩，完成全镇灌溉水利用系数提高到0.6。二是大力改善农村牧区交通状况。抓住国家“___”期间实施“村村通”工程的机遇，加大全镇通乡、通村公路建设力度，争取到XX年镇至嘎查基本建成黑色公路，重要工业基地、农业园区通水泥路和村村实现全部通公路的目标，全镇通乡公路通达率和通村公路通达率均达到100％。三是大力改善农村牧区通讯状况。继续深入实施广播、电视“村村通”工程，全面改善农村牧区通讯条件，争取XX年全镇广播和电视覆盖率达到100%，行政村通电话率达100%。

（四）加强农村牧区民主政治建设。基层党组织是社会主义新农村新牧区建设的领导者和组织者，是建设社会主义新农村新牧区坚强的政治和组织保障，直接关系新农村新牧区建设的成败。

1、加强农村牧区的基层党组织建设。要将农村牧区综合素质好、思想观念新、能干事、会干事的人选拔到农村牧区的嘎查村委会班子中，提高基层党组织的凝聚力的战斗力。要在全镇农村牧区深入开展以建设社会主义新农村为主题的“继续解放思想，推进改革开放”大讨论活动，引导广大农村牧区党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨。要结合农村牧区实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。加强农村牧区基层组织的阵地建设，继续搞好农村牧区党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，引导农村牧区基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，增强带领群众增收致富的能力。关心和爱护农村牧区基层干部，继续开展农村牧区党的建设“三级联创”活动，加强基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础。充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。

2、切实维护农牧民的民主权利。健全嘎查村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村牧区公益性设施建设。开展村务公开民主管理示范活动，推动农村基层志愿服务活动。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击“黄赌毒” 等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

（五）加强组织领导和宏观指导。社会主义新农村建设工程浩大，任重道远。加强组织领导，调动全社会参与，易于形成合力，解决突出问题；加强宏观指导，有利于减少浪费，节约资源，减少风险，少走弯路，促进又快又好的发展。

1、科学规划，分类指导。建设新农村，不能凭主观想向和满腔热情办事，而应该用科学发展观总揽全局。要按照近期、中期、远期目标，分期计划，分步实施。既要注重经济指标，又不忽视社会发展指标；既要注意发展速度和规模，又不忽视质量和效益；既要发挥政府的主导作用，又不忽视农民的主体力量；既要体现现代精神风貌，又不破坏农村文化底蕴；既要大胆创新，又要尊重客观规律，既要广泛听取基层和农民群众意见，又要请专家论证；既要保证规划的科学化，又要保证实施规划的连续性，绝不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分类指导。我镇地域广阔，自然条件、经济状况、基础设施状况千差万别，新农村建设一定要因地制宜，分类指导。在发展模式上要分类指导。比如，白音浩特嘎查交通便利、基础设施相对较好，是全镇人口、资源、生产要素比较集中的地区，是重点发展区，大力发展园区经济，开展以工促农的工业型新农村建设。同时，还可以发挥区位优势，招商引资，服务我镇，走第三产业服务型新农村建设之路。在新农村牧区规划建设上要分类指导，注意嘎查村布局有利于节约资源、发展经济。比如：人口、资源、生产要素比较集中地，的新农村新牧区规划可以高标准、多功能，进行一步到位式建设，而其他居住分散、基础设施条件差的地区可以分步实施，逐步完善。总之，一定要突破“标准化”的思维模式和工作方法，避免运动化，不搞“一刀切”，不搞人为的样板工程，更不搞所谓“达标验收”之类扰民的浪费的评比活动。因地制宜，量力而行，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起。

3、以城带乡，社会参与。应发动、组织镇直党政机关和企事业单位对口支持帮扶农村。探索城市与农村、企事业与农村结对帮扶的途径，用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现代理念教育农民，引导农民与传统落后的生产方式决裂，指导农村向全面、和谐、可持续发展的社会阔步前进。

1、局部地区和部门存在重经济发展，轻文化体育建设现象。

2、由于城乡差别，农村老年人参与文化体育活动的意识还不是很强。

3、缺少建设资金投入，农村文化体育活动场所匮乏，部分老年人想要进行文化体育活动无处可去。

4、由于体制原因，财权上移，基层无更多的活动经费用于老年体协活动的开展，老年体协工作开展受到很大制约。

5、基层从事老年体育工作的人员变动频繁，人员素质有待提高。

6、参与老年文化体育工作的部门少，只靠老年体育一个部门形不成合力。

四、老年体协建设和工作开展的建议

1、建议加大老年文化体育工作宣传力度，增强老年人参与文化体育活动的意识。

2、建议加大资金投入力度，使基层老年人文化体育活动基础设施建设得到加强。

3、加大活动经费投入，多部门参与，形成合力，经常开展丰富多彩的老年人文化体育活动。

4、建议设立老年体协专职工作人员，人员保持相对不变，使老年体协工作开展保持连续性。

5、加大工作人员培训力度，提高工作人员业务水平，使老年体协工作开展有质有量。

篇六 2023乡镇新农村建设工作报告2350字

各位领导：

___市长的报告高瞻远瞩、总揽全局，站在大发展、快发展、跨越式发展的高度，总结成绩客观充分、实事求是，分析问题深刻准确、精辟入理，部署工作全面细致，明确具体，充满了解放思想、与时俱进的时代精神，振奋人心、鼓舞斗志、发人深省、催人奋进。特别是报告提出的“___“的战略举措，符合我市经济发展实际，切中我市加快发展的要害。我们听罢，感触颇深。通过对报告的学习，最深切的感受是报告通篇贯穿了求真务实、加快发展的思想，读来使人振奋，令人鼓舞。具体可以用“四个实“来概括：

第一个“实“表现在讲成绩恰如其分。报告主要用事实、数据加以说明，简化文字表述，着重通过实例及数字对比说明五年来全市在国民经济、产业结构调整、城市建设、体制改革、对外开放、社会事业、民生状况和政府自身建设等方面取得的显著成绩，概括既真实全面，又客观实在。第二个“实“表现在讲问题实事求是。报告在肯定成绩的同时，也毫不回避地把存在的问题和困难毫无保留地摆在全市人民面前，这充分体现了市政府不回避矛盾、不畏惧困难的一贯工作作风。第三个“实“表现在讲发展更加务实。报告在安排部署未来五年和XX作时，始终坚持以科学发展观为统领，紧扣科学发展与促进和谐的主题，突出了实现全面振兴的主线，思路清晰，高屋建瓴、目标明确，重点突出、措施具体，切实可行。第四个“实“表现在讲文风力求朴实。今年的政府工作报告文风朴实，不苛求华丽的辞藻，无大话、空话，重点突出，语言简练，平实中显示了市政府的务实之风。

借此机会，也向各位领导简要汇报一下我们__一年来的新农村建设情况。我们__位于黄陂区南部，与武汉中心城区仅一河之隔，全街国土面积78平方公里，辖13个行政村和3个居委会，人口4.2万，耕地2.4万亩，水面1.2万亩。区位优势明显，交通便捷、商贸活跃、工业发达、城镇化程度高。 XX年实现社会总产值47.8亿元、财政收入7203万元、固定资产投资5.12亿元、城镇居民可支配收入13914元、农民人均纯收入达10800 元，同比分别增长10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被评为武汉市文明单位、黄陂区社会治安综合治理先进单位和绩效目标考核先进单位。

中央作出建设社会主义新农村战略部署后，特别是武汉市提出“家园建设行动计划“以来，我街迅速行动，周密部署，确定了围绕一个定位(汉口北商贸物流枢纽区)，用活两大政策(全国发展改革试点镇和武汉市“两型“社会建设试点镇两大配套政策)，完善三大规划(城镇总体规划、产业发展规划、土地利用规划)，做强四大产业(农副产品及铁路货运物流、新型建材、医药化工和汽车零配件产业)，建好五大平台(融资平台、就业平台、激励平台、保障平台、公共服务平台)，实施六大工程(农村产权制度改革、失地农民社会保障制度改革、重大产业化项目建设、城镇重大基础设施建设、改善民生民利建设、重大生态环境项目建设)的新农村建设总体思路，坚持以增加投入为基础，以优化投资结构为核心，大力推动区域经济加快发展，努力把滠口建设成为城乡和谐共融、产业高度发展、功能齐全完善、环境优质一流的统筹城乡发展示范区、综合改革发展试验区、第三产业产业繁荣聚集区。一是基础设施建设取得新突破，采取对上争一点、部门帮一点、农民筹一点的办法，累计筹集建设资金__万元，共建设中心湾10个、湾内出行路45.3公里、排水管网6.85公里、多功能活动场所4处，改造危房、泥草房40余栋，完成了什仔湖、南湖和三闸等三个机站的机组更新，解决了5000人的饮水安全问题。二是农业开发取得新突破，以促进农民多元化增收为目标，着力加强农业基地建设和项目开发。改建了服务都市的特色农业项目甲壳类基地，建成了500亩的枫橡咀草莓基地、3200亩的什湖特色养殖基地和盘龙休闲农业园。依托四季美农贸城，大力发展绿色、特色农业，目前滠口“城市立体农业试验基地“项目正在紧张筹备中。通过现代农业开发，共转移劳动力460人，实现人均增收_元。三是农村社会事业发展取得新突破，坚持以人为本，全力解决群众最迫切要求解决的问题，共建设多功能活动场所4处，新增健身设施4套，全面完成了农村和城镇居民医保，共有4000多名60岁以上老人领到了养老金，有1.1万农民积极参保。四是农村环境整治取得新突破，把环境整治作为新农村建设的突破口，改善乡村面貌，使群众短期内看到了实实在在的成效。共投放垃圾桶180个，建设垃圾堆放场18个，集中清理“四堆八乱“，严厉打击破坏基础设施行为。突出绿化美化，花草木齐上，透墙现花、见缝插绿，共栽植树木2.16万株，完成人工造林230亩，打造成远近成景、层次分明的绿化景观带，实现了街在绿中、人在景中。我街三闸村被评为市级新农村建设先进单位。

通过具体实践，我们深深感觉到，要建设好新农村就必须：

--以村屯规划为龙头。结合中心区建设编制好村屯建设整体规划，严格按照规划进行建设，重点加强基础设施配套，搞好房屋修建、道路改造、自来水入户等基础项目建设。

--以农民增收为根本。在扶强扶壮现有农业产业化龙头的同时，引进新建一批新的农产品加工龙头，完善企业、基地、农户“三位一体“的利益连接机制。同时，不断扩大绿色、特色农业规模，促进农民增收、财政增税。

--以提高农民素质为依托。依托产业发展，面向市场，加强对农民的实用技术和职业技能培训，使农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

--以创建文明村屯为先导。大力整治农村环境，美化绿化净化村容镇貌。扎实开展文明创建活动，改陋习、树新风，创造良好的生产生活环境。

--以促进城乡一体化为目标。坚持以产业化提升农业，以城镇化带动农村，加快促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，破除“城乡二元结构“，使城乡一体化进程不断加快。

--以基层组织建设为抓手。加强以村党支部____村级班子建设，重点提高村级班子领导农民致富的能力。同时，推行村务公开，完善农村议事规则，激发农民发展经济，建设新农村的热情。

谢谢大家！

篇七 2023关于周村新农村建设的调研报告1900字

一、中周村基本情况

中周村地置樟木乡南部，距樟木乡人民政府8多公里，道路交通状况较好，黄练至樟木水泥路绕村而过，振南至中团村的水泥也于__年10月份建成通车。全村群众聚居相对集中，有7个自然屯，人口5400多人，党的基层建设较好，设立周耕片、中上刘片、甘梁片三个党支部，有党员102名， 全村耕地5300亩，其中旱地3000亩、水田 2300亩，农业种植主要以甘蔗、花生、玉米为主，甘蔗是群众经济收入的主要渠道，__年人均收入1576元，__年人均收入1663元。

(一)基础设施落后，生产上不去。中周村耕地较分散，地质系红黄壤土质，保水、保肥能力差，农作物需要较多的肥料、水源，况且产量不高。全村无水库，农田灌溉依靠小型抽水机，农作物一遇天旱严重减产，靠天吃饭的情况严重存在。

(二)农民素质低，生产能力差，村民受教育程度普遍较低，种养全凭经验，失败率较高。种植适合市场发展的农作物往往由于技术性问题而失败;生猪、家禽养殖户，也因禽流感、动物疫病、市场价格下滑、饲料价格上涨的影响，农民迫切希望技术服务。

(三)无主导产业，农民收入低。种地、打工是村民的主要经济来源，全村近1000多人外出打工，占青壮劳力的80%，劳务收入占村民总收入的70%。农民工以小工、泥工、木工等体力活和传统手艺活为主，工资性收入普遍不高。村民除了种植水稻，就是小面积种植花生和大豆，产量和效益均不高。

(四)组织建设薄弱，发展能力不强。该村村委5人，平均年龄50岁，初中以上文化，都没有明显的致富项目。村里没有集体经济收入。全村党员102人，集中在55岁左右年龄段。近2年来，由于年青人都外出打工了，新发展党员少。村委建设有待进一步加强。

二、对中周村新农村建设的几点建议

中周村建设社会主义新农村不可能一蹴而就，必须一步一步地走，要以扶贫开发为突破口，帮助村民发展生产、提高素质、改善生产生活条件，推进社会主义新农村建设。

一要加强精神扶贫。扶贫先扶志，是扶贫开发工作的一条重要经验。物质贫困决定今天的问题，精神贫困则影响明天的问题。在中周村，村民安于现状、小富即安、不讲文明不讲卫生等现象普遍存在，制约了农村发展，限制了扶贫开发进程。因此，在新形势下推进扶贫开发工作，加强精神素质扶贫、提高精神素质扶贫的成效，是打好扶贫开发攻坚战、建设社会主义新农村的根本。要用小康社会的美好前景激发他们追求美好生活的激情，树立勇往直前、战胜困难的信心和勇气。

二要加强新农村建设宣传。要加强对新农村建设全方位的宣传，通过报纸、横幅、宣传车等形式深入院落宣传，将新农村建设的总体要求、政策宣传到位，调动村民的积极性，营造新农村建设的良好氛围。

三要推进产业开发。中周村没有经济产业的开发，生产难以发展，群众难以致富。一是围绕农产品加工找出路，发展订单农业。二是利用土地优势发展精品水果基地和庭院经济，加快对现有小水果的品种改良，提高经济效益。三是进一步壮大养殖业，加强技术指导及优良种畜禽的引进，提高养殖效益。四是把发展劳务输出作为重要工作来抓，为劳动力提供技能培训、用工信息咨询、法律维权等服务，把人力资源优势转变为经济优势。引导外出务工人员带回资金和技术，尽快由打工仔变成创业者，从'赚钱盖房子'发展到'筹资办厂子'。

四要加强基础设施建设。水、电、路、通讯等基础设施的落后，是制约中周村经济发展的瓶颈。因此，要把基础设施建设作为扶贫攻坚和新农村建设的基础工作和重点工作来抓紧抓好。要加紧以道路硬化、沼气能源、小水利建设为主，促使该村基础设施状况有新的改观。

五要搞好新农村建设规划。中周村基础薄弱，因此，必须制定一个科学的、合理的规划，然后按照规划一步一步实施，既可避免盲目跟从，少走弯路，又可明确目标，加快发展速度。

六要加强基层组织建设。农村基层组织建设是推进社会主义新农村建设的重要工作。一是要提高党员、干部思想认识，让他们充分认识建设社会主义新农村的重要意义，并以身作则，做群众的楷模。二是积极发展一批思想素质好、觉悟高、热心公益事业的青年党员。要发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的'双带型'党员，培养和选拔政治素质强和发展能力强的'双强型'干部。三是切实加强村级活动场所建设。同时，要发挥共青团、妇联等群众组织的作用，努力形成建设新农村的强大合力。

七要加强农民素质培训。提高农民群众的综合素质，是促进贫困群众增收的重要举措，也是加快社会主义新农村建设的根本途径。一是加强农村义务教育，为学生解决就学实际困难。二是建立农业科技示范基地。以农业科技示范基地为平台，积极开展科技示范，推广实用技术，不断提高农民运用现代农业科技的能力。

篇八 2023年暑期大学生社会实践报告：新农村建设1150字

系部名称：机械工程学院专业： 机械设计制造及其自动化

年级09 班级：____ 姓名：____ 学号:0910________

实践单位： 湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村

实践时间： 2023年8月1日 至 2023 年8月3日 共 3天

2023年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动，本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解，并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。

首先，对于此次调查要做几点说明：

1. 本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料，有三部分来源：乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。

2. 本次调查由负责访问的大学生进行同步记录，保证原始信息真实可靠。

3. 由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题，之后调查主要以访谈为主，回答都做了及时的记录。

4. 本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查，但在小分队到达十堰后，十堰市开始降雨，在当地人的建议下，考虑到安全问题，小分队在竹山县的考察被迫取消。

调研内容和结果分析

经过对原始资料的收集和整理、分析，调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识，并且尝试提出必要的观点，具体如下：

第一， 国家政策好

全部被调查人员都说国家政策好，确实有利于农村发展，虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策，但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题，可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关，国家政策的宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传，虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解，但感觉是新农村建设中一个小的隐患。

第二， 家长重视教育，但却有部分学生不想读书

调查过程中，我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书，但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书，特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的，但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查，调查中发现：

1农村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出;

2考上了好的学校的学生，家里无论如何困难都会让其读下去;

3农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足，部分孩子考不起好的学校，而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西，认为读书不如打工;

4辍学的孩子有的是没考上好的学校后，差的学校读不起，没办法才出去打工，还有一部分是没有认识到学习的重要性，存在读书不如打工的思想;

篇九 甘孜藏族地区新农村建设特色之路调研报告9200字

一、调研背景

(一)建设的内涵

新农村建设理解关键的是在“新”字上，重点在“建”字上把握。___提出新农村建设，是在一种新的背景、新的理念，提出新的目标情况下解决“三农”问题的，过去也有“三农”问题，现在也有“三农”问题，现在的“三农”问题是在统筹城乡发展的背景下提出的。第二是新理念。按照科学发展观，按照统筹城乡发展，按照可持续发展，来解决新农村，不是单打一。第三是新目标。新农村建设有一个目标，目标并不是严格意义上的定量目标。比如说对基础设施，产业发展、组织建设、村容村貌都有一些定性的目标。

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其主要包括以下几个方面：

一是加强经济建设，增加收入。这是社会主义新农村建设的首要前提。即在全面发展农村生产的基础上，深化农村经济体制改革，优化农村产业结构，加大农村科技普及和推广，提高农村经济发展水平;同时落实国家农村经济政策，加大对农村的扶贫力度，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入，缩小城乡差距，实现共同富裕。

二是推进政治建设，扩大基层民主。这是新农村建设的政治保证。要求切实加强农村基层民主制度建设，完善村民自治制度，进一步扩大农村基层民主，实行村务公开，接受广大群众监督，真正让农民群众当家做主，调动广大村民参与村事务管理的积极性，引导农民依法行使民主权利，主动参与乡村建设事业。

三是加强文化建设，培育农民，提高素质。大力加强社会主义精神文明建设，发展农村先进文化，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活，提高村民思想道德素质和科学文化素质。

四是落实法制建设，提高法律认知。做好法律宣传工作，进一步增强农民的法律意识，提高农民依法维护自己的合法权益，依法行使自己的合法权利的觉悟和能力，努力推进社会主义新农村的整体建设。同时建设社会主义新农村必须依法进行，因此把保障农民利益和维护农民权利的相关制度用法律的形式确定下来，是依法推进社会主义新农村建设的必然要求。

五是推进社会建设，完善社会保障。要求加大财政对农村公共事业的投入，加快建立和完善农村基础设施，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，提高农民的医疗水平和生活水平，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。

六是重视环境建设，创造良好农村环境。要求坚持科学发展观，加强对农村生态环境的保护，包括土地治理与利用、住房改造、垃圾处理、安全用水、村庄绿化等，使脏乱差状况从根本上得到治理，实现村容整洁，改善人居环境，推动人与环境和谐发展，实现农村经济的可持续发展。

(二)建设的背景

甘孜藏族自治州是四川省西部的一个地级的自治州，位于青藏高原东南缘。总面积15.3万平方公里，州府驻康定市。甘孜州是我国的第二大藏区，也是康巴的核心区。同时，又是连接内地与西藏的重要桥梁和纽带，处于“稳藏必先安康”的战略前沿。近年来由于西部大开发政策的推动，甘孜积极推进社会主义新农村建设以改善民生为根本，以建设新型村落为核心，以公共服务为先导，以设施配套为基础，以民主管理为保障，以体制机制创新为动力，注重保持鲜明的民族特色、地域特征和民俗文化传统。紧紧围绕集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的奋斗目标，按照“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村建设的总体要求，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学规划布局现代农牧村新形态，发展特色产业，完善村寨基础设施和公共服务设施，实现城乡统筹发展，构建功能完善、布局合理的村镇体系。通过幸福美丽新村建设，让广大农牧民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。但是由于历史以及当地自然环境等多种因素的限制，甘孜的新农村建设存在诸多问题，我们通过本次社会实践感受了甘孜地区新农村建设，较为深刻地理解了政府和国家为我国少数民族地区做出的努力。

二、建设前的概况

甘孜藏族自治州从1950年建州至今的60多年来，其经济和社会发展有过顺利也有过挫折。1978年以前，甘孜州对国民经济的计划管理基本上坚持“统一计划，分级管理”的原则，实行直接计划、指导计划两种形式相结合的管理体制。十一届三中全会以后的整个20世纪80年代，在实施东部沿海开放战略过程中，甘孜州和其他西部地区一样主要是服从沿海地区先富起来这一大局，以提供能源、矿产等资源性产品为其主要任务。自20世纪90年代起，在形成全方位对湾开放大格局的过程中，甘孜州也和其他西部地区一样，加快了改革、开放和发展步伐，长期严重滞后的基础设施在国家的支持下有了明显的改善，但是其发展的主导思想还是放在如何适应东部沿海地区经济快速、超前发展的需求上。进入新世纪，使甘孜州加快经济发展、缩小与其它地区差距的重要战略机遇期，也是甘孜州全面建设小康社会的关键时期。

三、建设现状

(一)建设的实践(政策)

1、努力保持经济较快增长。始终把加强经济运行管理放在重要位置，深入研究事关全州经济社会发展的重大问题。

2、项目投资工作再上台阶。多次赴京到省专题汇报，获得国家和省上更多支持;减少审批环节，精简申报材料，缩短审批时限;全面清理已下达计划尚未开工的项目;积极探索建立项目监管长效机制。

3、积极参与优势产业培育。助推旅游优先发展，加快生态能源步伐。

4、全面深化改革与开放合作。起草系列推进改革工作的文件，积极推进全州改革工作。

5、全力破解基础设施瓶颈。快速推进交通建设，进一步加快电网建设，进一步夯实农业基础设施。

6、扎实推进民计民生改善。积极做好灾后重建，加大民生改善投入，加强市场物价监管，强化粮食调控管理。

7、不断壮大党的基层组织建设。抓思想教育，扩大党组织号召力;抓制度落实，提升党建工作推动力;抓服务基层，增强党组织创造力。

8、强化项目投资支撑作用。把项目作为投资工作的重中之重。积极加强汇报衔接，争取更多项目纳入国家、省酒划盘子。

9、促进优势产业发展壮大。坚持优先、有序、加快的产业发展思路，加强特色资源开发，优化产业区域布局，促进产业联动发展。

(二)建设的成效

与2023年相比，至2023年中等专业学校数目由6所减少到3所，教职工人数由295人减少到291人，学生人数由2584人增加到6204人。普通中学数目由45所增加到51所，教职工人数由2613人增加到3352人，学生人数由34612人增加到45049人。然而在职业中学方面，学校数目未变，教职工人数由56人增加到110人，学生人数却从3624人减少到1211人。究其原因，许多学生更愿意选择普通中学，参加高考，进而进入大学，而不是进入职业中学学习技术后参加工作。这表明甘孜地区的学生素养有了很大提升。

至2023年，甘孜地区的小学学校数目由803所减少到465所，教职工人数由5476人增加到7457人，学生人数由101748人减少到97063人。大学数目仍为一所，教职工人数由468人减少到342，本科与专科学生人数增加到8633人，预科生454人。幼儿园由363所增加到369所，教职工人数由918人增加到1230人，学生人数由19011人增加到25644人。

由以上数据可见，甘孜地区学生和教职工人数在不断增加，而教职工人数的增长趋势却低于学生人数的增长趋势，所以甘孜地区的教职工缺口还比较大。

至2023年，卫生机构已增加到2725所，医院41所、疾控中心19个、卫生监督机构19个、妇幼保健院19个、乡镇卫生院334个、急救中心1个、采供血机构3个、社区服务机构2个、医学在职培训机构2所、计划生育技术服务机构17个、诊所医务室139个、村卫生站(室)2129个，卫生人员总人数9064人、床位达4918张。

草原保护与建设得到加强。组织实施草原生态补奖、退牧还草、草地鼠虫害综合治理等草地生态建设工程，草原生态环境和生物多样性得到有效恢复和改善，草原生态持续恶化局面得到缓解，全州草地植被盖度平均提高5%，全州草原植被盖度达到75%。进一步强化草原生态法制化进程，出台《甘孜州草原管理条例》，天然草原保护、建设和管理工作步入法制化、科学化的轨道。特色畜禽养殖较快发展。按照全州“2423”的农牧业发展思路，围绕“牦牛、藏羊、藏猪、藏鸡”特色畜禽品种，进一步强化优势品种提纯扶壮和产业基地建设，全州特色畜禽养殖得到较快发展，大渡河和金沙江河谷地带，藏羊、藏猪、藏鸡产业基地带已初具规模，群众养殖的积极性高涨，养殖收入不断提高。畜牧产业化进程持续加快。按照“企业 合作社 养殖户”的产业发展模式和 “飞机” “互联网 ”发展路径，目前全州建设养殖专业合作社168个、家庭农场110户，注册资金总额4985万元，入社成员4781户，从业人员2万余人，拥有畜产品加工企业14家，年生产和加工各类畜产品2023余吨。目前我州生产各种肉、奶、蛋等生态畜牧业产品类别达20余个，创建有圣洁甘孜、青藏谷地、甲居藏寨、张大哥李大姐、康巴情人、达折诸等10余种品牌，产品远销日本、韩国和欧美市场。

新村示范片建设成效显著。甘孜州雅江县在八角楼乡、呷拉乡、河口镇两乡一镇的9个村进行了新村示范片建设。总投资为335.1万元(其中县财政补助175.9万元、群众自筹159.2万元)，重点发展特色产业和牧民圈舍改建工作。目前，在新村示范片已建成蔬菜小棚32个，完成圈舍改造21户，推广玉米规范化栽培1500亩、种植甜樱桃600株、建露地蔬菜基地500亩、完成5户木耳示范种植。

四、存在的问题及分析

(一)存在的问题

1、经济结构不合理

除部分旅游业外，甘孜大部分地区依旧是从事农业，畜牧业，过度依赖资源的开发和政府的支持，几乎没有自己的本地企业，乡镇企业缺乏。

2、区域位置劣势明显

甘孜州地处山区，道路交通发展不够完善，严重阻碍了经济的发展和外部交流。

3、城市化水平低

由于受地形的限制，甘孜大部分地区建设用地紧张，城市化发展受到限制，城市规模也就相对较小，城市基础设施与服务水平发展也就不够完善。

4、物价水平相对较高

地处偏远地区，货物运输不流畅且土壤贫瘠，加之旅游业的发展，物价水平相对较高。

5、居民收入不均衡

城市及其周边村落居民收入较高，而位于偏远地区的居民主要还是以传统的耕地或是畜牧来获得收入，收入较低。

6、社会服务不够完善

乡村内只有私人诊所，村民只能选择诊所或是到镇上看病，路途远看病难。大部分地区无路灯，夜间不方便。公共厕所等公共设施较少。

7、教育水平落后且发展不均衡

村上无幼儿园，上学只能去镇上或是更远的地方。发展较好的地方教育设施完善，甚至优于川内一些地区。

8、人才资源短缺

刻育机构、政府机构和企业缺乏创新型、技术型人才。

(二)出现问题的原因及分析

1、经济结构不合理

甘孜位于山地及高原地区，多山林和草原，当地农民以种植业和畜牧业为主，由于技术和人才的限制，当地的工业技术较为落后，因此依赖于政府的支持，缺少创新型技术。

2、区域位置劣势明显

甘孜位于四川西部地区，海拔高，多高山且陡峭。进出甘孜的线路单一，在暴雨季节容易发生滑坡、泥石流等自然灾害，因而道路经常受阻。这对甘孜的旅游业，以及内外运输物资都会造成很大的影响。

3、城市化水平低

甘孜州由于地势不便，经济发展与其他地方相比较为落后，经济结构以农业、畜牧业、旅游业为主，经济发展形式较为单一。而且当地农村对房屋建设有条件限制，城市化水平较落后。

4、物价水平较高

当地靠近旅游景区，外来的游客多，物价较高。且当地的海拔高，土壤贫瘠，蔬菜种植困难，许多新鲜蔬菜需要从外面运进来，导致蔬菜成本增加，物价上涨。

5、居民收入不均衡

城乡差距比较大，城市及周边地区居民主要以打工和做生意为收入来源，信息较为畅通，就业率比较高，且有政府扶持，帮助改造建设。农村地区仍然以传统农业、牧业为生，交通不便，收入来源单一。

6、社会服务不够完善

乡村地区缺乏政府扶持和建设资金，只有公共澡堂，看病就医也只能到镇上，路途较远。缺乏资金来修建公共服务设施，且因为生活各方面条件较差，交通不便，学历高、经验足的医生也不愿到当地工作。

7、教育水平落后且发展不均衡

乡村地区无幼儿园，镇上有部分初中、高中，但高等教育缺乏。师资力量参差不齐，教师基本是本地人。因为政府的资金扶持，学校教学硬件设施比较完善，但因为地理位置偏远交通不便，师资力量仍然缺乏。

8、人才资源短缺

地理位置偏远、经济较落后、经济结构单一，在州内人均收入不高，且存在一些民族的问题，大部分知识型、技术型人才不愿意到甘孜地区工作，人才资源短缺。

五、政策建议

(一)新的背景和要求

1、经济新常态

中国经济呈现出新常态：从高速增长转为中高速增长;经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众;从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。将经济新常态与甘孜地区发展实际相结合，提出以下建议：

第一，主动适应新常态，增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。既要看到经济新常态带来的新机遇，更要清醒地认识到经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战。

第二，创造新优势，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进，促进大众创业、大众创新，积极发现培育新增长点。

第三，必须要向质量要效益，要用质量提升来对冲速度放缓。加快经济发展方式的根本性转变和发展模式的创新，只有与时俱进，把质量提升作为促进经济结构转型升级的一项重要工作，努力朝向质量要资源、以质量作动力、靠质量求发展的方向转变，才能为经济发展构筑起新的竞争优势。提高产品质量，保证产品质量安全，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

2、供给侧改革

积极扩大有效投资。深化投融资体制改革，申请专项建设基金，探索并推广ppp建设模式，发挥政府引导作用，激发民间资本活力。落实项目责任机制和推进机制，发挥扩大有效投资在补短板、调结构、惠民生中的关键作用。

居快技术改造创新。加大对具有明显优势的产业技术改造和创新的支持力度以及高新技术企业培育力度，大力支持创新创业，鼓励各类创新创业孵化器建设并给予资金支持。

推动企业提品质创品牌。开展州政府质量管理奖评奖活动和企业首席质量官培训，提高管理水平，增强竞争力。全面实施“圣洁甘孜”区域公用农产品品牌战略，落实品牌建设奖励政策。扩大本土产品市场占有率，打击侵权违法犯罪行为，维护企业合法权益。

支持企业拓展市场。加强企业帮扶指导协调解决企业存在的问题;大力发展战略性新兴产业，实施“互联网+”行动计划;做好计划外电量衔接协调和争取，争取多发电、发好电;开展休闲农业信息及电子商务活动，扩大我州休闲农业知名度和影响力。

大力推进农牧业转型升级。培育新型经营主体，加强农产品质量安全监管，推荐药材电子商务和农业物联网示范应用。加快财政支农资金形成资产股权量化改革。实行禁牧封育，发展农田水利建设。

促进旅游业转型升级。启动国家级生态旅游示范区创建，完善配套服务。研究制定扶持政策，降低企业成本。

支持盘活土地资产。完善土地资产盘活政策，提高土地利用率。

推进房地产健康发展。鼓励征地拆迁还房以购代建。鼓励金融机构开发适应不同群体需求的购房金融产品。

促进金融支持实体经济发展。创新金融产品和服务，丰富完善流动资金贷款产品，降低企业融资成本。加强财政金融互动，引导带动金融资本对实体经济投入。

康低税负成本。落实“营改增”全面扩围等结构性减税政策，落实困难企业依法依规享受税收“减、免、缓”政策和小微企业税收优惠政策。

康低电力要素成本。推进售电侧改革，落实工商业电价政策，实施煤电价格联动机制，降低企业用电成本。

康低企业用工成本。保证养老保险制度平稳运行，确保养老保险费应收尽收。

康低物流运输成本。对道路运输企业收取的事故车辆拖车费、机场奎营性收费等进行清理规范。

康低制度性交易成本。规范涉企收费行为，建立整顿规范市场秩序的长效工作机制。

营造良好政务服务环境。强化服务意识，搭建“互联网+政务服务”平台，全面落实“先照后证”改革措施，营造亲清政商环境。

强化政策措施的实施保障。落实组织保障、资金保障和监督保障，扎实推进供给侧结构性改革，确保各项政策措施落地生根。

3、精准扶贫

树立精准扶贫观念。始终坚持用正确的政绩观指导扶贫工作，把精准扶贫的理念植根于各级扶贫干部的头脑中。

确定精准扶贫区域。坚持瞄准贫困地区，确保连片扶贫资金投入到最困难的连片贫困地区、整村推进扶贫资金投入到最困难的“插花”贫困村。

精准识别扶贫对象。把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

精准规划扶贫项目。按照“因地制宜、查漏补缺、群众决定、精准扶贫”的原则搞好扶贫规划。

扶贫项目扶持要精准。努力减少因病致贫、因病返贫人数;全面保障贫困农户子女九年制义务教育，增加产业扶贫资金投入，促进贫困户直接、快速增收。

扶贫项目实施要精准。一是加强群众参与扶贫。二是加强扶贫项目公示。项目实施地进行事前、事中、事后公示公告，接受社会各界监督。

扶贫项目监管要精准。每年组织监察、扶贫、财政部门协同开展扶贫项目资金专项检查;对扶贫项目，尽可能将审计前置，做到先审计后报账。

开展结对式扶贫。甘孜州建立了“1+n”、“n+1”的结对式扶贫机制。充分根据贫困户和干部职工“双情况”，实行1名干部职工结对帮扶多户贫困户或多名干部职工结对帮扶1户贫困户的做法，由帮扶干部职工按照“一户一法、多户一法”的扶贫工作法，深入分析贫困村和贫困户致贫原因，逐村逐户制定帮扶计划，并坚持“菜单式”帮扶、“融合式”推进，做到帮扶对象不脱贫、帮扶工作不脱钩。

开展干部认亲式帮扶。甘孜州鼓励州级和县级干部认亲贫困家庭孩子，根据贫困户孩子和干部职工的情况，实行1名干部认亲一个孩子，由帮扶干部按照贫困孩子自身的情况，在学习和生活上给予一定的帮助。

4、创新趋势

党的__大以来，___书记对创新发展提出了一系列重要思想和论断，把创新发展提高到事关国家和民族前途命运的高度，摆到了国家发展全局的核心位置。党的__届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是“创新发展”。创新是引领发展的第一动力。

甘孜州未来的发展与创新密不可分。所以，必须把创新摆在发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿政府一切工作，让创新在社会上蔚然成风。要培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式，描绘出未来甘孜州创新发展的蓝图。

长期以来，科技界、产业界所讲的创新大多是指科技创新，主要集中在新技术、新产品、新模式、新组织、新业态几个方面。事实上，对于目前的甘孜而言，不仅是科学技术要创新，理论创新、制度创新、文化创新等各方面都要创新，在社会治理、政府治理、市场治理等方面也需要创新。除此之外，要发挥科技创新在全面创新中的引领作用。甘孜州经济发展较为落后，影响科学技术发展的体制机制障碍依然存在，指导性战略高技术领域科技力量更是薄弱。要适应和引领经济发展新常态，关键是深入实施创新驱动发展战略，依靠科技创新转换发围绕实施创新驱动发展战略、提升科技自主创新能力，让甘孜州发展的越来越好。

(二)比较研究

1、甘孜州经济发展的资源优势

(1)生物资源(甘孜州属于青藏高原气候，野生动物种类繁多，药材种类丰富，林果资源丰富)

(2)农业资源(青稞酒系列产品丰富，淀粉粉丝质优价廉销量，油菜籽产油丰富)

(3)矿产资源(地形复杂，矿产资源丰富，已经发现矿种数达60种以上，矿业产值占全州工业总产值近三分之二，是经济发展的主要支柱产业)

(4)旅游资源(自然资源呈现出鲜明的高原生态多元化，环境优美，立体化景观特征，旅游资源具有优势，对经济发展具有推进作用)

2、甘孜州教育发展状况

甘孜州经济不发达，交通通讯能源等基础设施建设相对滞后，给高校发展带来一定困难，群众收入低微，贫困面较大，高校无大中城市作依托，基础刻育又不发达，地处偏远地区，教育观念难以深入人心，生源不足，制约高校的发展，资金投入不足，市场机制不发达，融资渠道不宽，是资源甘孜教育发展的重要因素之一。师资力量不足，教师外流较多，人才稳定难，各方面条件较为艰苦，引进外聘教师无渠道。

省内比较(与阿坝州相比)

1、阿坝州经济发展资源的优势

(1)旅游资源(阿坝州拥有丰富的旅游资源，地形复杂，山河壮丽，风景优美)

(2)林木资源(林木种类繁多，数量巨大，推动了工业的发展)

(3)农牧业资源(形成了以山地蔬菜，特色水果，酿酒葡萄，高原马铃薯，中低温食用菌，地道中药材六大特色产业为主导的农业产业格局)

(4)水电资源(全州水电装机达481万千瓦，水电资源就地转化率达39.5%)

2、阿坝州教育发展状况

阿坝州师资力量薄弱，教师外流多，引进外聘教师无渠道，特别是农村学校，教育引进机制存在问题多，重行政能力测试，公共基础知识，而忽略专业知识的考评，造成学生地子薄，成绩差，造成农村学校生源不足，条件较好的家庭选择把孩子送到成都绵阳等地区就学。

省外比较(与甘肃省相比)

1、甘肃省经济发展资源的优势

(1)牧业资源(甘肃拥有亚高山草甸草场4084万亩，其中可利用草地面积达3848万亩，占草场面积的94.22%，载畜能力较好，耐牧性较强)

(2)林业资源(甘南州全州林业面积达92.13万公顷，其中林地占48.33万公顷，森林树种繁多，木本植物达522种以上)

(3)矿产资源(丰富的矿产资源使得甘南经济区的经济发展拥有得天独厚的优势，一定程度上弥补了区域地处偏远落后的劣势)

(4)水电资源(地处长江黄河上游，拥有黄河，大夏河，白龙江等120多条干支河流，水电资源理论隐藏量约361万kw，占全省的20.94%，可开发量为215万kw)

(5)旅游资源(可供开发的旅游资源约7大类，33种，146处，自然景观56处，占整个旅游资源的37.6%)

2、甘肃省刻育发展状况

甘肃省高等教育水平相对落后，大学入学率包括二专，目前仅为13%，但农村外聘教师渠道相对较宽，虽然农村义务教育水平近年来明显提高，初中入学率达95.61%，但因环境偏僻，造成大量的人才流失，严重限制了当地教育水平的提高。

(三)政策建议及分析

1、重要性评价

对甘孜地区来说，旅游业发展在甘孜整体的发展中占了极大比重。甘孜州乡村旅游业的发展，可以提升农村的产业层次和水平，促进农牧业多种功能的实现，推动农村的全面发展，而新农村建设的深入推进，又为甘孜州包括乡村旅游业在内的农村各类产业的发展壮大提供了难得的机遇，新农村建设的重要性不言而喻。

2、实施迫切性

随着新农村建设的不断深入推进，各种问题和困难也逐渐显现，诸如经济结构不合理、区域位置劣势明显、城市化水平低、物价水平相对较高、居民收入不均衡、社会服务不够完善、教育水平落后且发展不均衡、人才资源短缺等等。这些问题和困难的存在，是甘孜地区发展的障碍，要解决这一系列问题，尽快实现人民富裕，就需要加快新农村建设。

篇十 2023年新型城镇化新农村建设调查报告2300字

一、城镇化基本现状及成效

__村推进农村城镇化进程主要从户籍、新农合、新农保、产业发展四个方面进行：

1、户籍制度改革逐步推进

推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，已经成为促进经济社会发展的重要措施之一。一是赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于维护农民工合法权利。二是有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程。三是有利于扩大内需，转变经济发展方式。四是有利于促进城乡要素流动，盘活城市资源。五是有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，促进农民收入增长。当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具有十分重要的意义。

办事处下达__村目标任务为130人，为实现目标任务，我村将目标任务进行细化分解，与十四个村民小组明确了农转成的任务数，明确“农转成”工作责任。我村今年的农转城任务与__年5月31日前全部完成。

2、新农合有条不紊的进行中

新型农村合作医疗制度从__年起在全国部分县(市)试点，到__年逐步实现基本覆盖全国农村居民。办事处下达__村今年的筹资任务指标如下：应参合人数1860个人，缴款金额为111600元。参合率必须达95%以上。

至9月1日起__年度新型农村合作医疗筹资工作开始，__村，成立以彭道权为组长的工作小组，通过召开专题会议充分调动村、组干部的工作积极性，迅速行动起来，立即开展农民筹资收费、登记、发证工作;确保__年度新型农村合作医疗筹资工作顺利进行。

现缴款人数为650人，共计：39000元，未算七类减免人群，此项工作正在正常有序的进行，确保在11月20日之前完成95%的目标。

3、新农保完成良好

新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。通过对农村居民推行普惠制的养老保险和之前的“新农合”双管齐下，有助于减轻农民的生活负担，缩小城乡之间的社会保障水平，也有助于将来实现城乡统一保障体系的链接，从而有益于加快农村劳动力的正常流动，扩大农民的就业渠道，增加非农收入，减小城乡居民的收入剪刀差，加快我国的城镇化进程，进而实现城乡统一发展的社会经济目标。

今年办事处下达__村的任务：应参保人数1157个人。我村两委为了农民的切实利益，让村民更加积极主动参保，两委成员下到村里，深入群众当中详细解答群众提出的每一个问题，遇到思想相对落后，不愿意参保新农保的群众，村两委对他们进行了更加耐心和细致的讲解，晓之以理、动之以情的宣传政策，结合新农保前期在我村良好开展、农民普片受益的情况向农民宣传，打开他们的心结、化解他们的疑惑，鼓励群众自觉自愿的参保新农保。截至10月，我村的新农保参保率达到92%。

4、产业发展势头猛进

为了认真贯彻落实云富街道办事处关于产业结构调整调研精神，按照加大产业结构调整为农户增收的工作思路，以发展100亩茵红李样板林产业为重点，以增加农民收入为目标，结合制定100亩茵红李样板林发展实施方案。同时预计在__村大坪一组种植193亩黄柏药材，现农户已将土地整改出来。

根据我村的地理位置，排灌方便，光照充足，气候温和，适合种植猕猴桃，__年建设了100亩猕猴桃基地。今年村两委决定再新增50亩，盘活村闲置集体用地，创建猕猴桃科技示范园，成立合作社，通过引导农民土地合作入股的方式，解决猕猴桃种植用地，让更多的村民加入到发展猕猴桃产业中来。

__村现有林下养鸡大户2户，存栏__余只。黑山羊养殖户7户，全年出栏1000余只。依托地域特色，不断调优农牧业产业结构，大力发展特色农业。于今年引进一个省级示范养殖点：兔场，计划笼位2500个，在村两委的全力协助之下，完成了土地的流转，现正在搭建笼位等基础设施。

二、农村城镇化进程中存在的困难

1、少数农民对政策理解偏差。比如对于新农保，有部分农民认为是年轻人交钱养老年人;有部分农民认为现在满60岁的人不用缴费每个月可领取55元的基础养老金，自己不缴费6 o周岁后也可以享受。还有一部分农民并不关心自身的养老问题，他们更注重眼前利益，认为有钱不如现在花;有些年轻农民觉得养老问题遥远，还没有必要考虑得那么早。

2、不少村民持观望等待态度。部分农民对于集体经济有兴趣，但是觉得自己没有必要第一个吃螃蟹，认为现在政策好，对农村的倾斜度很大，可以再等等看是否还有更好的惠农政策。或者，等集体经济有了更好的成效，农户才愿意参与。

3、城镇化建设融资困难。①国家提高了征地拆迁补偿标准，严禁随意征用基本农田，制约了城镇化建设进程;②乡镇城镇化建设很难再银行获得信贷支持，融资十分困难;③乡镇财政的杠杆作用难以发挥;④乡镇财政总体实力薄弱，有的根本无钱投入基础设施建设和环境治理。

三、加快城镇化发展的建议

1、统筹规划，完善功能，加快城镇化建设步伐。加强对规划工作的领导，做到“规划一张图，建设一盘棋”，防止各种盲目建设、重复建设。抓住城中村改造的历史机遇，加大基础设施投入，彻底改变乡村面貌和居住条件。坚持同步规划、配套建设，克服“重地上、轻地下”的思想，统筹安排供水、排水、供电、通信、有线电视、环卫等基础设施建设，改善人居环境，促进可持续发展。

2、制定优惠政策，拓宽融资渠道，加大城镇建设投入力度。一是用好用足国家支持小城镇建设的各项政策，积极争取资金。二是制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引外商以多种方式参与我村开发建设。三是以地生财，扩大土地经营规模，做好土地开发融资的文章，实现良好循环。

3、加强宣传引导，促进农民转移，统筹城乡经济社会发展。大力开展宣传教育，使全社会充分认识到加快转移农民的重要性、必要性和紧迫性。加强对劳务法的宣传，保护农民工合法权益，努力让更多的农民在城镇实现就业，促进城镇化进程不断加快。

篇十一 关于社会主义新农村建设情况调研报告3750字

关于社会主义新农村建设情况调研报告

根据区人大常委会今年的工作安排，四月初，农经工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在常委会副主任葛久通的带领下，对我区新农村建设的情况进行调研。调研组实地察看了宁溪镇蒋家岸村猕猴桃种植基地、金林村高山移民小区建设、屿头乡布袋坑村农家乐产业发展和头陀镇白湖塘村美丽乡村建设，召开座谈会，听取了新农村建设相关单位的工作汇报，征询了部分区人大代表的建议和意见，现将调研情况汇报如下：

一、我区新农村建设基本情况

我区下设5镇6乡8街道(其中院桥、宁溪为省级中心镇，头陀(北洋)为市级中心镇)，36个社区、533个行政村。近年来，我区认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕推动城乡发展一体化总目标，着力推进农业发展方式和农民创业就业方式转变，着力加强农村环境综合整治，着力保障和改善民生，农村经济社会运行持续健康，新农村建设各项工作取得了新的成效。

(一)加快发展现代农业

一是保障粮食生产。通过落实支农政策、开展宣传发动、做好技术服务等手段，大力发展粮食生产。全区完成粮食播种面积12.318万亩，平均亩产400公斤左右，粮食总产4.9万吨。二是推进农业结构调整。我区以建设生态、高效、精品农业为目标，坚持以工业化的理念经营农业，不断开拓特色优势农业产业。三是加快农业科技创新。农业部门通过多种途径，鼓励农业生产经营主体引进应用和示范推广新品种、新技术，提高生产经营水平。同时，注重良种和良法、农艺和农机组合配套，加大了主导品种、主推技术和新型农作制度的推广和应用。四是健全农业社会化服务体系。我区经过多年的建设和发展，基本建立农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监督三位一体基层农业服务体系，初步形成了以公益性服务机构为主导，以农业经营性服务组织及其他农业企业为补充的比较完整的多元化服务体系。

(二)拓宽农民增收渠道

一是巩固提高家庭经营收入。通过扶持农民专业合作社发展促进农户增收，截止2023年底，全区拥有各类农民专业合作社698家，吸收农户9126多户，联接基地8万余亩，带动农户9.1万人，基本覆盖柑橘、杨梅、茭白、番茄、药材、苗木、畜禽等10多个特色主导品种，2023年全区农民专业合作社销售收入5.56亿元。二是努力增加工资性收入。深化农民培训工程，积极推进培训项目化，突出抓好实用人才培训和就业技能提升培训，实现培训和就业创业有效对接，全区共完成各类农村劳动力素质培训3059人，培训农村实用人才624人，培训后转移就业1618人。三是大力增加转移性收入。农村社会养老保险制度覆盖率扩大，符合条件、年满60周岁以上老人100%享受政府提供的基础养老金。农民健康工程深入实施，全区新型农村合作医疗人均筹资水平达到430元，新农合政策范围内住院补偿率提高到73.36%。农村最低生活保障实现应保尽保，低保标准也得到提高，2023年增幅达到32.14%。

(三)改善农村生产生活条件

一是提高乡镇村庄规划水平。充分发挥规划龙头作用，统筹协调城乡一体发展，有序推进中心镇建设和社会主义新农村建设。二是加强农村基础设施建设。扎实推进强塘固房工程，2023年我区被列为第四批中央财政小型农田水利建设重点县。继续抓好农民饮用水安全问题，农村饮水安全人口新增5.52万人。加快推进农村道路建设，新增农村联网公路13.6公里。完成农房改造5391户、农村困难家庭危房改造144户。政策性农村住房保险参保率达到100%。实施新一轮农村电网改造，加快建设集约农网和农村电气化，新建电气化村53个。三是强化农村公共服务投入。扩大公共财政覆盖农村范围，提高财政保障农村公共服务水平，为农村社会事业、公共文化、基础设施建设提供资金支持。四是推进农村环境综合整治。持续推进清洁家园、和谐乡村(社区)活动，深化十百工程建设，加快建设森林黄岩，美丽乡村建设有序推进，农村生态环境得到进一步改善，以垃圾处理、污水治理、村道硬化、卫生改厕、村庄绿化等项目为抓手，全区共完成102个村的整治任务，累计完成整治村447个，整治率达到84%。

(四)完善农村发展体制机制

一是坚持和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。完善农村土地法律法规和相关政策，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变。农村土地流转有序推进。二是建立健全城乡发展一体化制度。我区按照统筹城乡、配套建设的要求，进一步加强农村基础设施建设，努力促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。

二、存在的问题

在区人民政府高度重视和各部门共同努力下，我区新农村建设工作取得了很大成绩，农村生产生活条件有了显著改善，但也存在着一些不容忽视的问题。

(一)农民的主体作用发挥不够

一是政府为民作主的观念还不同程度地存在，实际工作中干部包办代替多，尊重农民意愿不够。在农村基础设施的规划、建设等环节农民参与度不高，关心不够，认为新农村建设是政府的事。二是形象工程、政绩工程的思想在新农村建设中有所抬头，村庄建设中规划千篇一律，模式千村一面，缺乏个性化和特色化。三是不够注重新农村建设过程中的公平性，资金、项目、人力、物力都往示范村和推进村集中，喜欢锦上添花，对需要关注的贫困村雪中送炭不够。

(二)农民收入增长缓慢

去年我区农民人均纯收入14675元，同比增长11.7%，比全省平均值高100元。与城镇居民人均可支配收入相比，明显偏低。西部山区个别农村生产方式还相对落后，生产力水平还不高，农业产业化和主导产业的发展还很不充分，农业收入有限，当地就业渠道和就业机会还相对较少，外出务工生活压力也比较大，西部山区农民人均纯收入较低，仅有5000多元。

(三)投入力度仍显不足

新农村建设需要投入大量的人力物力。我区有限的财力和上级补助资金尚不能满足农村各项社会事业发展的需求，资金缺口较大。各乡镇财政实力普遍不强，村级集体经济更为薄弱。另外，政府各部门的新农村建设资金也存在着如何有效统筹使用的问题，建设资金分散，运转周期长，运作效率不高，在一定程度上影响了新农村建设的开展。

(四)发展不平衡

一是区域上的发展不平衡。新农村建设，点上热，面上冷，示范村好于推进村，推进村好于面上村，面上村基本不动。尤其是示范村，规划起点高，资金投入大，建设项目多，工程进展快，热火朝天。推进村多方筹资搞规划，投入小，项目少，实施规划难度大，建设速度较慢。面上村经济发展、乡风文明、管理民主等原来一直在抓的工作，也有所松懈。二是建设内容上的发展不平衡。有些乡镇和部门没有全面把握新农村建设的实质和内涵，建设内容单一，重硬轻软。只注意抓看得见、摸得着的基础设施建设，忽视了发展农村经济、增加农民收入，忽视了抓农民教育培训、提高农民素质、培育新型农民。

三、几点建议

十八大报告指出：坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。对于我区今后的新农村建设工作，调研组建议：

(一)转变政府职能，发挥好主导作用

要进一步转变政府职能，理顺主体与主导的关系，继续发挥好主导作用。通过制定规划、组织协调、提供服务以及给予财政和技术支持等措施，支持新农村建设。完善政府绩效考核体系，通过制度的形式遏止不切实际的政绩冲动，消除形象工程、政绩工程等形式主义，尊重农村自身的发展规律，稳妥地推进新农村建设。稳定好农村政策，保持政策的连续性，增强政策的透明度和可操作性，防止政策在执行过程中的变形走样和层层消解。要进一步尊重农民主体地位，注重发挥农民的主体作用，帮助农民减少从事新农村建设的成本和风险，使农民主动参与到新农村建设中来。

(二)坚持多措并举，破解农民增收难题

一要加大对农民的教育培训力度。坚持不懈地实施农民素质培训工程，着力提高农民综合素质，增强农民的就业能力，推动劳动力持续向二、三产业转移。二要积极推进农业产业化经营。坚持区级抓龙头、乡村抓基地、农民抓生产，培育规模化经营主体，向规模化经营要效益。三要做好农产品的推介工作。大力宣传推介我区的特色农产品，提高知名度，提升市场份额，稳定销售价格，增加农民收入。四要大力发展区域特色农家乐休闲游产业。继续重视已有旅游产业的宣传，增强乡村旅游业的吸引力，吸引更多的游客来农家乐休闲养生，增加农民收入。

(三)加大资源投入，做好整合工作

社会主义新农村建设是一项系统工程，区级财政要加大支农力度，每年用于新农村建设的投入增幅要高于新增财力的增幅。要多方筹资加大投入，积极争取上级补助，鼓励社会资本参与，努力解决新农村建设中资金筹措难的问题。要统筹使用新农村建设中各项资金，在不改变资金渠道、用途和性质的前提下，加大涉农资金的整合，提升资金使用效益。

(四)完善各项机制，全面推进新农村建设

一要完善工作机制。因地制宜，分类指导好规划的实施，注重示范村、推进村、试点村建设的可示范性和可推广性，为面上村的新农村建设探索新路子。二要强化整体联动机制。健全完善城乡统筹的工作机制，各部门协同配合，切实把各种支农惠农的政策落实到位，加快形成整体联动、共同参与、合力推进的工作局面。三要健全多元投入机制。要通过政府投入带动社会投入、财政投入带动信贷投入，加快建立新农村建设的稳定投入增长机制。四要完善监管机制。健全新农村建设资金监管机制和考核机制，推行民主管理机制，建立乡村债务预警机制。

篇十二 建设社会主义新农村制约因素调研报告3600字

建设社会主义新农村制约因素调研报告

党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署，是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。党的十七大继续号召，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了全面建设小康社会的目标。而贫困山区新农村建设是我国社会主义新农村建设全局中的重点和难点，新农村建设的资金投入难保证，人才难解决，环境难保护，陈规陋习难根除。因此，调查研究并设法解决贫困山区新农村建设的困难和问题意义重大。

20__年2月，根据县委的统一安排，我被选派到忙怀乡_____村党支部担任第一书记，机会难得，到任后，我与村两委班子成员就_____在今后推进新农村建设中存在的困难和对策进行了调研。

一、_____新农村建设存在的困难和问题

（一）基础环境和条件恶劣。一是地理劣势。山区群众常说“看到屋，走得哭”，真实地反映了山区沟渠纵横、山高坡陡的地理特征，这一特征使农业生产生活异常困难。二是土壤贫瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿袭刀耕火种，产出效益低。三是自然灾害频繁。山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生，仅丫口组目前就有15户农户居住在滑坡危险地带，而农民抗御灾害能力较差。四是人居分散。山区大部分人口多为散居，密集度不高。据实地调查，_____村的人口密度仅为168人∕平方公里，很显然，_____村新农村建设的聚集动力非常弱。

（二）社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足，导致贫困山区基础设施十分落后，特别是农业基础设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。山区群众无钱治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病酿成大病，因病致贫、因病返贫的现象突出。据实地调查，_____村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时，由于社会保障体系的缺失，养儿防老仍然是_____村最主要的养老模式，家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是_____村现状的真实写照。由于文化生活的匮乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入，败坏了社会风气，也影响了山区的经济建设和社会稳定。四是城乡人民权利不平等。由于在计划经济时期，国家为了阻止农民进城找工作，实行了城乡隔离的户籍制度，使农村人特别是贫困山区农民在教育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与城市人不平等的待遇。这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决，现在农民进城打工还是受到同工不同酬的歧视，甚至还存在拖欠农民工工资的现象，直接影响了农民的收入，同时又造成了和谐社会的不稳定因素。

（三）农民整体素质偏低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，_____村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据实地调查，_____村全村共2023人，大专文化程度的只有3人，中专的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小学文化程度1390人，文盲102人，未读书的儿童199人。贫困山区劳动力文化水平偏低。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起建设新农村的重担。同时，农民培训机制在贫困山区难以建立，有培训点也是流于形式，使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊跃，自己出资出力参与新农村建设积极性不高。

（四）农民收入增长缓慢。近年来，乡党委、政府加大对_____村的扶持力度，采取了多种措施增加农民收入。但由于_____村自然经济成份较重、农户经营规模小、农民组织化程度低、农村信贷困难、农资价格高质量低的市场调控不力等原因，农民增收仍然十分缓慢。_____村地处大山深处，全村有513户2023人，可耕地面积3749亩，其中：水田只有522亩，多数为旱地（山坡地）。由于自然、地理、历史和人口素质低等诸多因素的制约，山上农田水利设施难以配套，交通状况极差，雨天山体滑坡时有发生，村民缺乏教育，整体素质偏低，群众生产生活困难，虽然农民人均收入20__年达到2300元，但发展不平衡，农民人均纯收入在1067元以下的达1373人，占68%，这一现状是制约_____新农村建设最为突出的矛盾。

二、_____村新农村建设的对策

（一）抓组织，发挥党员干部作用。贫困山区建设社会主义新农村关键要建设一个富有战斗力的村级班子，一支发挥先锋模范作用的党员干部队伍。一是要建好村支部。建设战斗力强的村支部，带领贫困山区农民艰苦创业，建设新农村。二是加强干部队伍建设，通过“三培养”，把优秀村民培养成党员，把党员培养成致富能手和村级后备干部，解决接班人问题。二是完善干部激励机制。健全村干部工资保障机制和增长机制，完善村干部正常离职后一次补发补贴机制，积极探索村干部“职业化”及养老保险制度的新途径，使村干部在政治上有盼头，工资上有保障，正常离职后有依靠，积极投身新农村建设。

（二）抓规划，引导科学有序发展。贫困山区的现状决定了新农村建设将是一个长期的过程，不可一蹴而就。因此，必须从当地实际出发，从制定规划着手，区分轻重缓急，突出建设重点，立足当前，着眼长远，统筹安排，循序渐进。一是科学制定区域规划。对地理特征基本相同，经济发展基本一致的贫困山区制定统一的区域发展规划，对发展定位、村庄布局、基础设施、主导产业和公共服务设施进行战略研究，突破自然村界限，科学编制村庄建设总体规划、产业发展规划、社会公共事业发展规划。二是统筹制定村域建设规划。突出山区特色，找准每个村的优势和劣势，合理确定村庄规模，统筹规划产业方向，村庄布局、服务设施和住宅布点，做到规划一步到位，建设分步实施。三是妥善把握规划制定和实施中的几个问题。要突出农民的主导地位，认真听取农民建议；要体现和谐性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，顺从山地势，做到基本不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐；要严格控制占用耕地，要合理确立示范点，并实行动态管理；要选好切入点和突破口，量力而行，首先从农民最关心、最容易见成效的事情抓起，如实施安全民居建设、人畜分居和安全饮水建设等；要整合资源和项目，将资金集中起来办大事、办好事。

（三）抓教育，提高农民整体素质。树立“没有新型农民就没有社会主义新农村”的理念，大力实施农民“素质教育工程”。一是加强思想道德教育。建立健全农民教育责任制，改进教育方式，结合社会主义荣辱观教育、文明村（户）评比等，开展农民思想道德、法制文明教育；要大力宣传新农村建设的重大意义、主要内容和政策措施，营造新农村建设氛围，引导农民破除“等、靠、要”思想，激励农民群众发挥好主观能力作用。二是加强农民的技能培训。进一步完善农民培训机制。要以村小学为依托，运用农民技校等形式，对农民进行种养加工业生产操作技术培训，使年满16周岁的山区劳动力基本掌握1—2门农业实用技术和非农领域就业技能，培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。对“守护型”农民中的种养大户、个体经营者、产业化带头人、返乡创业等进行重点教育，着力培育新农村建设的骨干力量。三是加快发展农村教育文化事业。从现状来看，贫困山区新农村建设在很大程度上要依靠下一代，因此必须大力发展山区教育特别是义务教育事业，使贫困山区的孩子上得起学，都能受到最基本的文化教育。

（四）抓好展，促进农民持续增收。建设新农村最本质、最中心的内容是发展农村生产力、增加农民收入。这一要求在贫困山区显得尤为迫切，因此必须采取超常手段，强化过硬措施，努力拓宽农民增收渠道，探索建立贫困山区农民增收的长效机制。一是挖掘农业内部的增收潜力。要继续调整和优化产业结构，大力发展特色农业，使山区农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度。当前，农村剩余劳动力进城务工，仍然是贫困山区农民增收的重要渠道。要积极引导农民工有序流动，促使农村劳动力尽快就业，对有条件的贫困山区农民工进行技能培训，逐步提高农民工的就业能力和工资水平。

（五）抓基础，改善生产生活环境。尽快改善贫困山区生产生活环境，是广大农民群众的迫切要求，也是推进贫困山区新农村建设的重要任务。改善山区农民生产生活环境，要坚持有所为有所不为的原则，进行分类建设。一是国家要结合贫困山区财力困难的实际，改革农民投工投劳办法，加大国家对贫困山区基础设施的投入力度，大力把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点；要让贫困山区的农民都能喝上清洁、安全的自来水；要积极推广沼气能源建设，带动改圈、改厕、改厨，改善贫困山区农民群众的生活和居住环境；要加强卫生室规范化建设，切实推进新型合作医疗制度，解决看病难，看病贵的问题。二是对部分高寒、自然环境恶劣的山区农民，要痛下决心，加大力度，一次投入，通过异地搬迁的方式使群众摆脱其恶劣的生产生活环境。

篇十三 街道办事处新农村建设调研报告3850字

社会主义新农村建设是党的__届五中全会提出的重大决策，强力建设新农村，破解城乡二元结构，推进城乡统筹协调发展，实现城乡一体化是各级党委、政府当前和今后一段时期肩负的一项艰巨的重要使命。

一、基本情况：

__系鄂温克语'聚宝口袋'之意，位于__市东南部，行政区域面积2500平方公里，占全市总面积的8.8%。辖区总人口6644人，占全市总人口的7.9%，内辖一个行政村前进村、一个农垦企业、一所小学、一所幼儿园。__年，地区奶牛存栏头数达5434头，鲜奶产量1.34万吨，发放奶资4574.25万元。地区粮油总播面积达52.1万亩，粮油总产达1.389亿斤。其中农场总播面积48万亩，粮油总产1.3亿斤，其中：小麦产量5千万斤、油菜产量5千万斤、大麦产量3千万斤，预计产值2亿元，利润5000万元。前进村总播面积4.1万亩，粮油总产859万斤，其中：小麦亩产400斤、油菜亩产160斤、大麦亩产450斤，预计产值1499万元，利润596万元。

二、成效与特点：

近年来，我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要举措，落实好国家各项强农惠农政策，积极争取国家项目资金，农牧业发展迅速，成效显着。

一是加快农牧业产业化建设，积极落实惠农扶农政策。我们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务，全面贯彻落实各项强农惠农政策，坚持'三业并举'，发展产业、扩大就业、鼓励创业，大力推进农民增收举措到户工程，不断拓宽农民增收渠道，积极构建农民增收多元化新格局，农民收入保持持续、快速增长的良好势头。__年实施测土配方施肥4.2万亩，发放施肥建议卡300份，免耕2.8万亩，仅春播一项，节省资金100余万元。同时积极争取农机补贴，实施农牧业科技下乡，提高了农业种植的科技含量。

二是农业结构优化调整，特色产业初具规模。引导农民农牧结合，协调发展，将经营分散的土地向种田大户流转，截止目前全村土地流转率达到了80%以上，土地集中连片，便于大机械化作业和现代化农业生产经营，提高了抵御市场风险的能力。深入实施'一村一品'工程，积极调整农业产业结构，不断壮大产业规模，提升农业产业化水平。基本形成了有龙头企业带动的'优势养殖业、粮食种植业'两大产业，重点推进了奶牛、粮油作物、无害化蔬菜等的产业化项目。随着雀巢公司增产扩能，加大奶源基地建设，__年新建奶牛小区6个，新建挤奶平台2个，共计新增面积5420平方米，新增奶牛1000头。

三是人居环境明显改善，城乡面貌焕然一新。坚持用城乡统筹的理念推进城镇化建设，抢抓'两个文明'建设机遇，实施了一批城镇基础设施建设项目，城镇规模不断扩大，市政设施逐步优化，载体功能日益完善，人居环境得到显着改善。坚持以城带办，建设生态家园，加强农村基础设施建设，大力整治农村环境，__年植树和四旁绿化面积达到220亩，植树1000余棵，进一步提高城镇绿化覆盖率。开展街区环境卫生专项整治，共进行大型卫生治理活动6次，出动车辆60余台次、人员200余人次，清理外运垃圾60余吨。

四是公益事业全面发展，城乡社会和谐稳定。坚持以人为本，更加注重民生，统筹发展各项社会事业，投资280万元，建设__前进村综合活动中心和社区'一站式'服务大厅，依托基层党建、劳动保障、民政低保、司法调解、计划生育、土地规划、帮办服务七大服务窗口平台以社区网格化、服务百姓精细化、创新社会管理人性化为目标，提升服务效率，拓展服务范围，倾情服务为民。__年对地区低保户每月发放保障金1.2万元，实现了动态管理下的应保必保;医疗救助22人，发放救济金5.9万元;为80岁老年人发放长寿生活补贴3.72万元;为4名优抚对象发放优抚金3.8万元。救助贫困大学生1人，救助金__元。对因洪涝受灾的42户房屋破损严重无居住房屋家庭给予临时性生活补贴每户3000元，累计发放救灾资金62.51万元，

三、存在的问题：

当然，在建设新农村的过程中，我办也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下几方面：

(一)人居环境整治力度有待加强。我办在人居环境整治方面取得了明显成效，近年来村容村貌从根本上得到改变。但由于基础薄弱等多种因素，'六改四普及'难度大，农牧民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农牧民在思想上存在'等、靠、要'的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。

(二)办事处经济实力薄弱、牵引力不大。办事处经济实力薄弱，加之近年来加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设，使得办村两级发展经济包袱沉重，难以形成牵引力、向心力。

(二)农民增收门路狭窄，增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢，新型农业发展滞后，传统农业只能解决农民的'吃饭'问题，而不能根本上解决他们的'致富'问题。

(三)社会各项事业有待进一步加强。我办的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。

四、对策和建议：

农业是基础，农民是关键，农村是重点。加强社会主义新农村建设，必须首先大力发展农村经济，加快推进农业产业化，多渠道促进农民增收，农村发展。

(一)必须进一步突出农民的主体地位，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，要利用村广播、会议、标语等手段，深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题，坚持把增加农民收入作为振兴经济的中心任务，摆在一切经济工作重中之重来抓，既要把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。

(二)必须进一步抓牢主线，巩固和发展增收基础。在现阶段，要以市场需求为导向，抓住农业结构调整这条主线，把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来，加快农业和农村经济增长方式的转变，加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业，必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业，不断提高农业综合生产能力，加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展，延长产业链条，提高经济效益。要走特色化发展的路子，把特色做大、做优、做新，做出品牌，努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业，积极创建产业集群村镇。

(三)必须进一步创新机制，加强和培植市场主体。一是扶持种养大户，培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户，采取政府扶持支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，引进优良品种，采用精细的管理方式，逐步发展状大起来，使他们不仅是科学种养致富的典型，而且成为农村先进生产力的代表。要引导农村大户、和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展能力。

(四)必须进一步坚持以点示范，凸现新农村建设新亮点。一是要以示范点建设为主体，全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体，依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划，分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20年不落后，30年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动全乡新农村建设进程的加快，同时农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设要及时配套，切实改善城乡居民生产生活条件。

(五)必须进一步加大新型农民培养力度，全面提高农村劳动者素质。实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构，开辟转移就业'绿色通道'。加强农村文化建设，突出抓好农村精神文明和文化阵地建设，以星级文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，丰富广大农民文化生活，提高农村劳动者素质。

(六)必须进一步强化政府服务功能，不断完善农民新保障。统筹社会各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，推进农村民生工程建设，继续实施农村安全饮水水工程，推广农村改厕、改水，继续抓好村规范化卫生所、文化站、敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

篇十四 社会主义新农村建设调研报告20234400字

按照全县开展“作风建设年”活动和“创新业绩，树新形象”主题实践的部署，深入开展以“解民忧、访民情、促民风、谋民富”为主题的蹲点调研活动，以点带面，加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员“办公日、住村周、调研月”活动。根据要求，我于2023年6月24日至30日蹲点__村，对社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、__村的基本情况

__村与__省的__县接壤，总面积7.32平方公里，辖3个自然村，人口1102人，耕地713 亩。2023年，农民人均收入3112元。

二、我乡新农村建设取得成效

改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

深入落实中央1号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。2023年，全乡工农业总产值2630万元，同比增长18%，其中农业总产值达到1700万元，同比增长10%;农民人均收入2454元，同比增长7%。积极发展粮食产业，扩大经济作物的种植，全乡油菜面积扩大到300亩;菜园蔬菜生产面积，发展到500亩;成立了全县首家早姜专业合作社—富源早姜合作社，带动80户农户发展早姜300亩;发展葛根药材基地110多亩。通过多种方式培训，加大农民知识化培训力度，全年劳务输出3400人。

(二)基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、乡村康庄工程建设、村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机逐步进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高。

(三)社会事业协调发展，保障水平不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。立足本地旅游资源优势，积极发展以岭上湾革命纪念牌爱国主义教育基地____旅游业，并以此带动相关景点的开发和建设。村财乡管的财务管理体制进一步健全，政务、村务、财务公开不断完善。抓好生产救灾和扶贫开发工作，深入开展“一户一策一干部”帮扶活动，积极引导、帮助贫困户发展项目，落实贫困户120多户，扶持资金20多万元。关注弱势群体，积极开展农村弱势群体帮扶和关爱农村老党员活动活动。加强社会治安综合治理工作，严厉打击“六合彩”等赌博行为，做到促一方经济保一方平安。

(四)民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述，洲岭乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

三、主要困难和突出问题

(一)农业生产力水平低下 。洲岭乡的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，农村合作经济组织功能作用有待增强。

(二)农村投入严重不足 。各村历史上形成的债务都较多，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低 。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，虽然乡里积极推行“农民知识化”工程，但具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在。

(四)农村社会事业建设滞后 。洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

(五)基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都难以保证，因此村级组织作用无法充分发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

四、发展思路和几点建议

党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对洲岭乡的实际，对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

(一)加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，在各项政策上给新农村建设提供支持。

(二)加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整和优化，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，进一步提高农民就业能力和就业率。

(四)抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作要有总体的规划，对洲岭乡来讲，按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。要严格规划管理，循序渐进，逐步推进，实现新村建设目标。

(五)继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，要通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制。文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性，加强文化基础设施建设，利用广播、电视、互联网、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果

社会主义新农村建设调研报告范文

篇十五 农发行关于加大信贷投入支持我市新农村建设的专题报告1450字

农发行关于加大信贷投入支持我市新农村建设的专题报告

关于加大信贷投入支持我市新农村建设的专题报告

农发行市分行是我市唯一一家国有政策性银行，肩负着支持全市农业和农村经济发展的光荣使命，目前下设 个支行、 个营业部，至11月末，各项贷款余额 亿元，其中商业性贷款 亿元。随着新业务的开展，农发行政策支农作用明显增强，___、国务院也对农发行寄予厚望，特别是近3年中央1号文件以及党的十七大、十七届三中全会都对农发行强化服务职能、加大支农力度做出明确指示。我们充分认识到，在支持社会主义新农村建设中农发行负有义不容辞的责任。

我行始终坚持“以农为本”，以促进地方经济发展为目标，经营中不以盈利为目的，贷款执行基准利率，用款成本较低。并且业务品种不断增加、支农惠农手段日趋丰富，目前贷款品种40多个，覆盖了农业各个方面，涉及农、林、牧、副、渔及相关产品的生产、加工、流通、科研等多个环节，既能支持我市现代农业技术装备、农机制造、造纸行业、水库建设、农田水利基础设施建设和水网、路网、电网“三网”改造，又能支持涉及有机蔬菜、卤制品加工、板栗购销、种猪繁育、畜牧养殖及宰杀等多个领域。

近年来，我行在市委市政府和上级行的正确领导下，按照市委、市政府关于新农村建设的总体规划和“建设 市”的目标，围绕我市构筑现代农业产业体系、提高农业科技和装备水平、推进产业化经营、开发提升旅游资源、加强农村市场体系建设、扩大农业以及农村基础设施建设等一系列安排部署，明确重点，加大信贷支持力度。目前我行支持的客户中，有 家贷款规模过千万元， 家过亿元。在贷款3亿元支持“ 综合整治”工程的基础上，今年又新增4.5亿元对 “ 综合治理”、“ 综合治理”两个农业基础设施项目进行支持，从而优化了 整体旅游环境、改善了城乡居民生产生活状况。提供信贷资金3亿元，重点支持了 食品有限公司、 集团有限公司、 集团股份有限公司等 家竞争力强、效益好、辐射作用明显的龙头企业；发放贷款3000多万元，重点支持了 限公司、 有限公司、 食品有限公司等8家有市场、有效益、有利于增加就业的成长型小企业，增添了新农村发展活力；发放贷款4000多万元，重点支持了 有限公司、 有限公司、 有限公司等科技力量较强的企业，加大了对科研成果的推广运用，增强了农村自主创新能力，同时，对23家企业核定授信额度超过 亿元，促进了我市农业和农村经济的发展，带动农民增收致富，银企、农民实现“三赢”。

下一步工作中，我行将认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济会议精神，进一步增强大局意识和责任意识，按照市委、市政府关于全市经济工作特别是农业发展的总体安排，在继续做好粮棉油购储销信贷业务，保护农民利益，维护粮食安全的同时，充分发挥职能作用，为我市新农村建设提供强有力的金融支持。一是重点支持地方政府有规划、社会经济效益明显的重点建设工程项目，并以农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款为重点，加强农村基础设施建设信贷投入。目前已储备项目 个，其中市级4个、县级4个，贷款意向 亿元。二是大力支持市级以上农业产业化龙头企业和加工企业发展。三是积极支持列入国家和省重点推广计划的农业科技成果转化和产业化项目。

为加大对全市农业和农村经济的信贷投入，我行将积极向上级行争取信贷资金。同时建议市委、市政府在政策信息、农业规划和发展等方面继续加大对我行的指导力度，组建政府、银行、企业之间沟通协调机制，以利于我行及时、充分地掌握信息，实现银企对接、项目对接，全力支持我市新农村建设。

特此报告。