篇一 计生委主任述职述廉报告4100字
计生委主任述职述廉报告
20__年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的有力监督下,在区组织部的关心下,在区人大的法律监督和区政协的民主监督下,在全委人员和系统干部职工的支持配合下,我能服从、服务于全区的中心工作,紧紧围绕全区人口和计划生育工作和争创省“十一五”人口协调发展先进县(市、区)奋斗目标,认认真真履行岗位责任,尽心尽职做好各项工作,现将有关情况报告如下:
一、认真学习,提高理论业务水平
学习是明确政治方向、提高执政能力的重要途径,更是适应新形势、创造新环境、谋求新发展的必然要求。担任区人口计生委主任,我深知这份责任的重大,不敢有半点懈怠,始终加强理论业务学习,提高自身综合素养,注重理论联系实际,科学指导各项工作的开展。
(一)学习理论知识。认真学习上级文件精神、研读理论文章、参加党组中心组学习,领会___的一系列方针政策;学习党的十七大和中央《决定》精神;学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习贯彻省、市、区有关会议精神和省、市、区纪委有关会议精神,积极参加市委党校乡局以上干部培训班,学习科学发展观的理论,学习有关政策法规和业务知识等,确保思想上和___保持一致。通过学习,不断提高认识,更加坚定了率先发展、科学发展的信念,增强了推进党的执政能力建设的自觉性和坚定性,并将其内化为工作实践的自觉行动。
(二)灵活抓好自学。由于没有接受过人口计生和有关法律等方面的理论业务知识的系统培训,对有关法律法规理解欠全面、深刻,掌握得不够准确,平时尽可能的利用机会,参加市、区组织的各类专题知识讲座和培训的学习,只要时间允许,我都能坐下来静心地读书看资料,学习马克思人口理论,学习《______人口与计划生育法》、《江苏省人口和计划生育条例》、《扬州市人口和计划生育管理实施办法》等,不断给自己充电。注意将学习与工作实际相结合,凡遇政府下发的文件、上呈的请示或讲话材料等,都能仔细推敲、反复修改,节假日和业余时间也能坚持学习不放松。
(三)坚持学以致用。努力将学到的知识与工作实践相结合,实现工作思路、工作方法的创新。自我磨练适合岗位需求的人口计生工作视野,自我积累适应岗位需求的人口计生工作素养,在工作中,重视决策的程序化、民主化、科学化,不仅“正确的做事”,更注重“做正确的事”。
(四)重视能力作风建设。加强机关的思想、组织和能力作风建设,建立一个坚强有力的机关,是推动人口计生工作全面发展的关键所在。我和委领导班子成员一道,注重加强人口计生自身队伍建设,坚持“三制度”:
一是学习培训制度。坚持周二学习日制度,组织机关人员认真学习党的十七大精神和科学发展观的思想及党的有关方针、政策、业务理论知识;组织党员干部参加区组织的“双月”,定期进行学习心得交流;选送机关人员参加省、市举办的各类培训班,分批组织基层专线人员到机关见习培训;分批组织机关人员和有关计生专干赴外地学习考察,还定期组织村(居)专线人员学习培训,不断提高党员干部的理论水平和工作能力,创新思想理念、创新工作思路、创新工作方法,把工作落到实处。
二是考核评估制度。__年,在坚持委机关办公会、乡镇、街办例会、统计员、指导员、药管员、服务员例会制度、驻地单位联席会和月度电询考核制度以及信息数据质量抽查制度的同时,委领导带领机关有关同志分别走访调研了乡镇(街道)、产业园,采取座谈会和个别交流的方式,广泛倾听基层对机关服务指导基层工作的意见和建议。向基层发出征求意见函100份,收集整理20余条意见和建议,经党组会研究,一一梳理答复反馈,基层较为满意。同时还修订了基层人口计生工作三项考评制度,重点对社区计生工作人员进行月度工作考评,以制度提高能力,以制度规范行为,充分调动了计生工作人员的积极性,确保各项任务的完成。
三是廉政建设制度。按省、市人口计生委、区纪委、区机关党委的要求,加强了区人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作,下发了党风廉政责任制分解意见和“正人品官德,树新风正气”专题教育以及加强作风能力建设实施方案;加强了党组和党支部自身建设,开展了“和谐班子”创建活动,下发了实施方案;贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,纳入责任制考核内容,并对照《规定》上报了党员关于利用职务谋取不正当利益的自查情况;组织观看红色电影、廉政讲座和抗洪救灾等活动;推进“阳光工程——规范事权行动”,做好内控机制的规范工作,完善各项制度,落实目标责任制,推动人口计生系统反腐__工作的深入开展;对公务用车、公务活动等规章制度进行了规范;加强与有关人大代表、政协委员、行风监督员的联系,自觉接受方方面面的监督。
二、尽心尽职,低调务实的工作
__年,我团结和带领机关全体同志,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以稳定低生育水平、促进人的全面发展为主线,认真学习中共十七大和中央《决定》精神,创新理念,创新思路,积极探索统筹解决人口问题的新方法,新途径,着力解决人口计生工作中的重点、难点等问题,保示范、创先进,不断提升人口计生工作水平,较好地完成了上级赋予的各项工作任务。
(一)围绕一个目标,明确任务,落实责任
年初,区政府召开了总结表彰暨争创省“十一五”人口协调发展先进区动员大会,会上区政府与各乡镇(街办)、产业园和相关部门签定了“十一五”人口计生综合治理目标责任书,并明确了全年人口计生工作要紧紧围绕争创省“十一五”人口协调发展先进区这一工作目标。对照“十一五”省、市人口计生工作中期评估标准,先后召开两次动员会,层层发动、认真准备、精心安排。7月份组织有关人员对全区“十一五”人口和计划生育工作进行了全面自查,抽取了7个乡级样本点、14个村级样本点,采取了群众调查、定性检查、实地查看三种方法,合计访谈2023年以来有生育节育现象的常住已婚育龄妇女886名(其中入户访谈680名、电话访谈.名),流入已婚育龄妇女.名,各项指标均达到市评估标准,针对存在的问题和不足又进行了回头看、抓补课、抓整改。8月份和9月份又分别接受了市复查和省抽查,其结果都较满意,得到了省、市的一致好评。
(二)贯彻两个落实,抓住重点,层层推进
__年,我带领全委贯彻落实党的十七大和中央《决定》精神,将学习党的十七大和中央《决定》精神贯穿于人口计生工作的始终。在新型生育文化建设工作中,按中央《决定》精神和省、市的要求,抓好各乡镇(街办)、区产业园新型生育文化建设实施计划落实的同时,重点抓好纪念“..等宣传教育活动的发动和组织工作。一年来,全区共悬挂横幅91条,设置展板、戗牌280余块,设立宣传咨询台75个,举办计生知识讲座23场,召开座谈会15场,举办文艺演出8场,发放计生宣传资料8210余份。在国家、省、市报刊、杂志上刊登文章5,编发广陵计生简报7期,在网站上发布人口计生工作信息30余条,为我区人口计生工作的开展营造了良好氛围。
(三)探索三大途径,针对弱点,攻克难点
我和全区计生系统的同志一道,在做好计生基础工作的同时,不断创新理念,创新思路,积极探索人口计生管理和服务工作的新途径。
一是探索征收社会抚养费新途径。针对在征收社会抚养费过程中调查取证难、下达决定书难、法院执行难、征收率低等问题,我们针对一些事实清楚,影响较大,拒不交纳社会抚养费的对象,申请人民法院强制执行,并把典型事例在电视、报刊等新闻媒体曝光,扩大教育面,保持计生政策的严肃性、连贯性,最大限度控制违法生育行为。
二是探索流动人口管理服务工作新途径。针对流动人口流向动态性、结构多样性、流因复杂性、就业随意性等困难,我们在学习外地一些经验和做法的同时,注重结合我区特点,不断探索管理服务的新途径。与汶河街道四望亭社区一同研究探索流动人口管理服务实施方案,即:建立一个新市民驿站;设立“两个”服务窗口;形成“三位一体”管理服务机制;组建“四个”新市民联络组;拓展“五项”服务内容。试点工作将在年底结束,为全区流动人口管理服务工作树立标杆。
三是探索综合治理工作新途径。我们与工商等部门联合发放《致流动人口公开信》、《催办通知书》,对外出打工、经商人员发放全国统一的《流动人口计划生育婚育证明》150本,为3000名未持户籍地《流动人口婚育证明》的发放了《流动人口计划生育临时服务证》;对2001年之后生育或收养两个以上孩子的且现居住(含流入3个月的户籍在外地的人口)在本辖区内的居民进行清查、登记,对超生、违法生育行为依法征收社会抚养费。
(四)抓好四项工作,打造亮点,提高能力
在不断完善我区“一二三四五”计生管理服务模式的同时,认真抓好四项工作,为全区“十一五”人口计生工作向新的更高层次迈进打下了坚实基础。
一是推进汤汪乡人口文化广场建设工作。我们派专人赴杭州下城区学习,并结合我区实际,努力整合资源,在汤汪乡政府等部门的支持下,充分利用汤汪乡农民健身广场现有平台,研究制定汤汪乡人口文化广场新型生育文化“五个一”( 一群生育文化雕塑、一组宣传教育展牌、一排人口文化橱窗、一处健身娱乐场所、一间新家庭文化屋)方案,得到了市、区有关领导的认可。目前,已基本完成。汤汪乡人口文化广场的建设,打造了我区新型生育文化建设的亮点和特色。我们与区食品工业园、汤汪乡、区农水局、区计生协会等部门联合打造的汤汪乡连心路“新农村建设文化路”、40余个灯箱广告,内容丰富、引人注目,为全区新型生育文化建设树立了典型。
二是抓好已婚妇女宫颈癌筛查项目工作。按省、市要求,我们在全区开展了已婚妇女宫颈癌筛查项目工作,将宫颈癌早期筛查与rti查治紧密结合起来,并按市、区政府提出的“计生是国策,更是民生,民生是大事,更是责任”要求,做到了组织发动到位,计划落实到位,工作责任到位。全区共筛查13415人,深受广大已婚育龄妇女。
篇二 人口计生委主任述职述廉报告2550字
人口计生委主任述职述廉报告
20__年来,在区委、区政府的正确领导下,在委领导班子成员的有力配合下,在全区广大计生干部团结协作下,紧紧围绕“十一五”省人口协调发展先进区创建及市、区人口和计划生育责任目标,认真履行职责、创新工作方法,强化管理措施,努力打造特色化的城市人口和计划生育管理服务新模式。各项工作取得了新的进展,较好地完成了区委区政府及市人口计生委下达的各项目标任务。
一、尽心尽职,全面完成人口计生各项目标任务
(一)夯实基础,迎难而上,全力冲刺“十一五”创建目标。
今年是省“十一五”人口协调发展先进区创建验收年,我作为单位主要负责人深感任务重、压力大、责任大。今年以来,本人坚持在做细做实上下功夫,努力使每一项创建指标经得起历史的考验、领导专家的评判和群众的检验。一是实行挂钩联系制度。今年6月份,本人率委领导班子所有成员到基层进行专题调研,形成调研报告,报区有关领导,为区委区政府提供创建重大事项的决策参谋。委所有人员实行分片包干到街道、社区制度,实行“一月一例会、一汇报、一督查、一评分、一通报”,形成经常性督查机制。二是开展创建集中活动,今年3到5月份,在本人的带领下,在全区组织开展了三项集中创建活动:集中优质服务活动(rti);集中登记随访出生待生和流入人口突击月活动;集中宣传教育活动;通过全区集中突击活动将创建工作掀起新的高潮,使创建任务有更大的进展。三是认真做好创建各项工作,本人和委同志们一起制定创建工作方案,组织召开了全区创建省“十一五”人口协调发展先进区推进会。完成了省定的8个村(居)样本点的实地考察、个别访谈和入户调查工作。对7个街道办事处逐一进行创建情况调查,召开由党政领导、相关部门参加的座谈会;通过听汇报、查阅资料、个别访谈的方式,完成了区级“十一五”以来人口和计划生育工作的全面调查评估,顺利通过市级复查和省级“十一五”人口协调发展先进区创建验收。
(二)强化综合管理,全面推进城市流动人口管理服务均等化。
今年是“流动人口计划生育服务管理规范年”,突出抓好流动人口管理服务工作重点,积极实施计划生育便民工程,千方百计改善计划生育公共服务条件,实现常住与流动人口同宣传同管理同服务同待遇。一是健全机制,进一步规范流动人口管理工作制度。建立了流动人口信息采集、联席会议、区域交流、婚育证明查(办)证等八项制度。二是拓宽思路,进一步规范流动人口信息交换载体。今年起,全区全部通过流动人口padis在线软件进行网上交换信息,运用国家流动人口padis平台的功能,对流动育龄妇女个案信息的管理。三是完善措施,进一步规范流动人口服务内容内涵。建立惠及流动人口的公共服务机制,切实保障流动人口的基本权利和需求,实现流动人口的“市民化”、“本土化”,为每位流动人口已婚育妇建立“一卡一证”即新人爱心服务卡和免费服务证,开展免费服务“进市场”惠民活动。为市场内流动人口已婚育龄妇女进行免费生殖道感染综合防治检查。在市场、小区、单位等人员集中地方安装免费药具自动刷卡发放机。四是结合实际,创新服务机制。建立分类管理“六靠六管服”机制,即:“靠社区管理服务暂住人口、靠市场管理服务从业人员、靠单位管理服务在职职工、靠承建管理服务工地民工、靠房东管理服务房客、靠协会管理服务会员”。
(三)创新理念,全面优化城市人口计生公共优质服务体系。
一是构建城市“十分钟计划生育公共服务圈”。建成区、街道、社区三级世代服务体系,并创新社区世代服务“六有三角一空间”的建设标准。二是实施“世代服务”拓展项目。在区世代服务中心建成了孕前保健实验室和宫颈癌筛查实验室,成功引进中国人口福利基金会援建的“乳腺宣教诊治中心”,在新区建立世代服务“爱吧”,大大提升了世代服务品牌的社会知名度和美誉度,更大的满足了群众对人口计生公共服务更高要求,三是实施“幸福世代、优质服务”工程。开展女性乳腺健康普查和宫颈癌筛查;开展计生健康讲座进社区、进学校、进机关、进银行等活动,结合计生优质服务集中活动月活动开展为民服务,为辖区内育龄妇女查病治病;今年3月被市委市政府表彰“幸福世代工程”创新奖。
(四)创新思路,打造品牌,努力实现人口计生工作新跨越。
一是创造“结构化流程管理法”。本人根据人口计生各项工作特点,结合基层工作实际,将日常工作和创建要求进行关联度的结构分析,找准其工作各个环节的内在规律,进行工作流程改造,编印《人口和计划生育工作图谱》。现已成为全区计生干部、群众的工作手册、考核标准、培训教材,深受广大干部群众,今年9月被省人口计生委表彰为“全省人口和计划生育工作综合改革创新奖。”二是创新理念,努力创造全国第一:家庭人口文化教育基地。通过精心策划下,分步实施,努力创新人口计生宣传教育新模式,主动融入新区生态新城建设,建设“中国淮安家庭人口文化生态园”。在新区内建设家庭人口文化展、世代服务“爱吧”、人口文化雕塑群,让人们在轻松愉悦的生态环境中,得到先进的现代文明家庭人口文化的启迪。本人多次陪同市、区有关领导到省、国家人口计生委协调家庭人口文化基地命名工作。今年8月份被省人口计生委授予“江苏省人口文化教育基地”。11月份被国家人口计生委初定为“中国家庭人口文化基地”,努力让全国、让世界了解。三是创新办法,主动参与,扎实做好被拆迁家庭计划生育工作。随着现代城市化进程加快,大量居民因拆迁而流动居住,人口计生工作出现了许多新情况、新问题。为了适应新形势的发展要求,切实做好被拆迁居民及周转居住期的跟踪管理和服务工作。制订了《关于进一步做好被拆迁家庭计划生育管理服务工作的通知》。让基层计生干部主动参与旧城改造项目建设;跟踪做好被拆迁居民登记、建卡、建档做好“一上门三服务”随访;做好异地安置定居户人口和计划生育情况交接工作;确保不因拆迁造成管理服务的断档,成效显著。
篇三 州计生委主任工作述职报告1700字
州计生委主任工作述职报告
根据《中共__省委组织部关于认真贯彻执行中组发[20__]19号文件精神的通知》(云组通[20__]59号)、中共__州委组织部关于建立“县(市)和州级部门领导班子正职年度总结报告制度”的通知》(红组通[2003]219号),现将20__年度本人的工作、生活情况总结报告 一、思想情况
按照《中共__州委关于加强全州领导班子思想政治建设的实施意见》和《中共__州委关于建设学习型领导班子的实施意见》,20__年度紧紧结合履职和实际工作的需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六届四中全会精神和党的路线方针政策及各种业务知识,不断提高履职能力和执政水平。
一是参加了州委组织的“三个代表”重要思想学习研讨班,系统地学习了“三个代表”重要思想,进一步明确了“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、___思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是____集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想,始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。结合全州人口与计划生育工作,撰写的《坚持科学发展观,开创人口与计划生育工作新局面》一文获优秀论文,发表在20__年《__》杂志第7期上。
二是努力学习社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术基本知识、哲学社会科学知识、法律知识、历史知识、现代管理知识。一年来,系统地研读了《马克思列宁主义基本问题》、 《___思想基本问题》、 《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、 《公共行政概论》、 《社会主义法制理论读本》等书籍,通过学习马克思主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,把握其精髓和实质,牢固树立了实事求是,一切从实际出发,解放思想、与时俱进,发展才是硬道理的思想,提高了运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力;通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史知识,使自己的思想水平和知识水平能适应时代前进的需要,能在现代科学技术特别是高科技的发展日新月异,信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展,经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下,审进度势,沉着应战,增强了工作的原则性、系统性、预见性,提高了驾驭社会主义市场经济,处理复杂社会事务的能力。
二、政治表现
作为____的一名普通党员,党的领导干部,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,自觉遵守《____章程》、《关于党内政治生活的若干准则》,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计,切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争,自觉接受党和群众的监督,不搞特权。在重大事件中,始终与___和上级党委保持高度一致,在大是大非问题上政治立场坚定,旗帜鲜明。坚持四项基本原则,坚持理论联系实际,确保了党的人口与计划生育工作的路线、方针、政策在全州计生系统的贯彻执行。
三、工作情况
20__年是贯彻党的__大精神,全面建设小康社会的第_年,也是全面完成“十五”人口计划的关键一年,全州人口与计划生育工作在中共__州委、州人民政府的领导下,深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,坚持和落实科学发展观,紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务,以完成责任目标为中心,以进一步降低生育水平为核心,以实施农业人口独生子女家庭奖励政策,抓好南部地区和北部山区人口控制,流动人口计划生育管理工作为重点,认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度,狠抓基层基础工作,强化孕前规范管理和服务,严格控制计划外生育,全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。
篇四 2023年人口计生委主任述职述廉报告1300字
__年来,在区委、区政府的正确领导下,在委领导班子成员的有力配合下,在全区广大计生干部团结协作下,紧紧围绕“__”省人口协调发展先进区创建及市、区人口和计划生育责任目标,认真履行职责、创新工作方法,强化管理措施,努力打造特色化的城市人口和计划生育管理服务新模式。各项工作取得了新的进展,较好地完成了区委区政府及市人口计生委下达的各项目标任务。
一、尽心尽职,全面完成人口计生各项目标任务
(一)夯实基础,迎难而上,全力冲刺“__”创建目标。
今年是省“__”人口协调发展先进区创建验收年,我作为单位主要负责人深感任务重、压力大、责任大。本人坚持在做细做实上下功夫,努力使每一项创建指标经得起历史的考验、领导专家的评判和群众的检验。一是实行挂钩联系制度。今年6月份,本人率委领导班子所有成员到基层进行专题调研,形成调研报告,报区有关领导,为区委区政府提供创建重大事项的决策参谋。委所有人员实行分片包干到街道、社区制度,实行“一月一例会、一汇报、一督查、一评分、一通报”,形成经常性督查机制。二是开展创建集中活动,今年3到5月份,在本人的带领下,在全区组织开展了三项集中创建活动:集中优质服务活动(rti);集中登记随访出生待生和流入人口突击月活动;集中宣传教育活动;通过全区集中突击活动将创建工作掀起新的高潮,使创建任务有更大的进展。三是认真做好创建各项工作,本人和委同志们一起制定创建工作方案,组织召开了全区创建省“__”人口协调发展先进区推进会。完成了省定的8个村(居)样本点的实地考察、个别访谈和入户调查工作。对7个街道办事处逐一进行创建情况调查,召开由党政领导、相关部门参加的座谈会;通过听汇报、查阅资料、个别访谈的方式,完成了区级“__”以来人口和计划生育工作的全面调查评估,顺利通过市级复查和省级“__”人口协调发展先进区创建验收。
(二)强化综合管理,全面推进城市流动人口管理服务均等化。
今年是“流动人口计划生育服务管理规范年”,突出抓好流动人口管理服务工作重点,积极实施计划生育便民工程,千方百计改善计划生育公共服务条件,实现常住与流动人口同宣传同管理同服务同待遇。一是健全机制,进一步规范流动人口管理工作制度。建立了流动人口信息采集、联席会议、区域交流、婚育证明查(办)证等八项制度。二是拓宽思路,进一步规范流动人口信息交换载体。今年起,全区全部通过流动人口padis在线软件进行网上交换信息,运用国家流动人口padis平台的功能,对流动育龄妇女个案信息的管理。三是完善措施,进一步规范流动人口服务内容内涵。建立惠及流动人口的公共服务机制,切实保障流动人口的基本权利和需求,实现流动人口的“市民化”、“本土化”,为每位流动人口已婚育妇建立“一卡一证”即新人爱心服务卡和免费服务证,开展免费服务“进市场”惠民活动。为市场内流动人口已婚育龄妇女进行免费生殖道感染综合防治检查。在市场、小区、单位等人员集中地方安装免费药具自动刷卡发放机。四是结合实际,创新服务机制。建立分类管理“六靠六管服”机制,即:“靠社区管理服务暂住人口、靠市场管理服务从业人员、靠单位管理服务在职职工、靠承建管理服务工地民工、靠房东管理服务房客、靠协会管理服务会员”。
篇五 某县计生委主任2023年述职述廉报告4400字
各位领导,同志们:
大家好!现在我就调任县人口计生委主任一年多来履行岗位职责和廉洁自律情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、勤奋做事尽公仆之责
一年来,我和委领导班子立足稳定低生育水平、统筹解决人口问题,进一步完善政策措施,狠抓各项工作落实,各项目标任务得到圆满完成。
(一)形成统筹协调机制。一是争取县委、县政府把人口问题纳入了整体和区域发展战略规划,按照省、市人口计生工作“三线”考核的要求,统筹协调综合治理成员单位、党政领导责任部门人口计生工作。二是协助县委、县政府建立健全了政策兼容利益导向机制、出台了优惠政策“16条”,一种新的统筹协调机制正在全县形成。
(二)构建科学管理机制。一是改革考核方案。将往年未纳入考核的社区及较大三级机构的人口工作纳入了年度考核,实现了工作考核全覆盖,消除了考核死角。二是强化信息支撑。?率先在全市开通县人口计生网站,打造宣传平台,疏通信息流;?建立办公信息化系统,给各股室安装了电脑,改变了手工上报报表、数据的状况,提高了工作效率。三是推进依法行政。争取县委、政府重视,推动成立了县计生法庭,对执行难、征收社会抚养费难的对象实施司法强制。据统计,计生法庭成立以来共立案99起,查处违法生育案件99起,执结82起,司法拘留拒不执行法院裁定的违法生育对象25人,征收社会抚养费28万元。四是严格奖惩兑现。严格执行岗位目标责任制,对有突出贡献的给予重奖,一批后进的单位和个人得到了处罚。五是建立了全员人口信息管理系统,实现流动人口全省“一盘棋”管理。六是严格打假治水,坚决杜绝假报、瞒报、错报、漏报的情况发生,做到数据报实,信息填实。七是加强督查督办。对县委、县政府每次安排的重大人口计生工作,做到事前有方案,事中有督查督办,事后有通报。
(三)完善优质服务机制。一是加强服务意识教育。在全系统开展“我为国策做贡献,我为群众解疑团”活动,委机关工作人员每人每年下乡不少于120天。二是县乡计生技术服务站所服务功能提质。一年多来,县乡站所配备了8台多功能b超,8个乡镇场计生服务所得到了维修,4个乡镇计生服务所得到了改建,加快了服务站所标准化、规范化建设。三是对流动人口的计生管理做到属地化管理、市民化服务,让流动人口在我县也能充分享受到户籍地的优质服务。与外省、县区签订流动人口计划生育互管协议40余份,推动流动人口“一盘棋”管理,受到省市表扬。四是避孕节育服务更为人性化。全县设立了多个避孕药具免费发放点,各社区、农村村民活动室、零售药房、各宾馆、旅社、招待所以及县人口计生委等随处可免费得到避孕药具,下一步我们将斥巨资在县城人口密集处设立三个药具自动发放机,让市民避孕节育更方便。
(四)健全利益导向机制。我们多次深入调研,广泛征求意见,争取县委、政府重视。县委、县政府审时度势,多次召开县委常委会、县政府会议专题研究讨论、制定出台了人口计生优惠政策,在全县颁布并得到实施。我们还建立了生育关怀基金会,采取政府补一点、社会捐一点、部门扶持一点的办法打造生育关怀基金,基金会的基金严格按有关程序办事,专款专用,接受有关部门审核监督,扶助计生困难户发展生产,帮助其治病脱贫。
(五)强化群众自治机制。我们在原有的村民自治工作的基础上,今年又在五里牌线口村、泷泊镇八亩田村及滨河社区进行村(居)民自治试点,通过办点,该村落后村的面貌已大为改观,其办点经验已在全县推广,目前全县已有村民自治合格村以上65个,其中模范村7个,先进村6个。在村民自治工作中,我们强调主动接受群众监督,全面实行村务公开,要求在3—5年内,全县199个村(社区)全部达到村(居)民自治合格村的要求。充分调动群众参与村民自治的积极性,合力打造和谐计生。
(六)探索人财保障机制。一是建立人员进退制度。在人员安排上采取末位追究制,加强对人才的培养、培训、教育。对在各项工作中后三位的,责令其离岗参与培训,对新进人员一定经严格考察考核后,方可上岗。二是及时补员。针对全县人口计生系统干部职工多数年龄偏大、人员老化、思想僵化的现状,多次向县委、县政府提出招考技术员充实到乡镇的建议,得到县委、政府的高度重视,我们已招考12名具有执业(助理)医师的计生技术人员,充实到乡镇工作。三是加强培训。对现有工作人员,村计生专干、常务副会长、乡镇计生分管领导、县乡计生技术人员、县人口计生委机关干部,每年至少要参加省、市、县组织的理论学习和业务培训,或通过技术大比武提高业务水平。四是财力保障。精打细算地管好用好每一分计生事业费,保证人口计生工作的正常运转。
二、清白做人守党员之本
自任现职以来,我不仅自觉遵守领导干部廉洁自律规定,还带好一班人,坚持把学习党风廉正文件和学习邓小平理论、“____”重要思想与践行科学发展观结合起来,从思想深处加强世界观、人生观、价值观改造,始终保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性,高筑拒腐防变的思想防线。
(一)遵行党员干部廉洁从政准则。我严格执行领导干部廉洁自律和廉洁从政各项规定,经常对照规定检查自己的言行,淡泊名利。没有索取和接受管理、服务对象的钱物,没有接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请,没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券,没有接受下属单位或者个人赠送的信用卡及其支付凭证,没有以虚报、谎报等手段获取荣誉及其他利益,没有用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
(二)严守财经纪律。建立健全了公开透明的财务管理机制。规范公务接待,不随意用公款相互送礼和宴请;坚决执行“收支两条线”和“票款分离”;保证各项专项资金专款专用;禁止向组织或个人违规收费和拉赞助;厉行艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。
(三)强化自身作风建设。本人始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己。一是勤奋好学,坚持理论联系实际,确保思想与行动都能与时俱进;二是心系群众,始终坚持党的群众路线,体会群众疾苦,解决群众反映强烈的突出问题,坚持为民办实事、办好事;三是艰苦奋斗、勤俭节约,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗,真正把有限的资金和资源用在刀刃上;四是生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
(四)严禁配偶、子女及身边工作人员违规违纪。我不仅自己清正廉明,还管住家人,管好“身边人”,不让他们牵着鼻子走。办事、干工作慎之又慎,时刻想着人民的利益,绝不利用职权为他人从事商务活动提供便利,严禁他们以我的名义收受礼金、有价证券和贵重物品等。
三、查找不足为发展蓄势
一年多来,自己为人为政如履薄冰,不敢懈怠,唯恐愧对组织的信任和自己的薪水。在前几任打下的良好工作基础上,XX年全县人口计生工作在全省为数不多地连续15年保持一类县殊荣,今年有望再连续16年蝉联全省一类县。这些成绩的取得,当然应归功于县委、县政府的正确领导,归功于全县成员单位的积极配合和计生干部职工的全力支持。我深知,自身的努力仍离党组织的要求和同志们的期望有很大距离,仍存在着诸多不足。主要表现在以下几个方面:
一是理论和业务学习不够深入。没挤出更多时间和精力系统性地学习,个人修养有待加强,对新形势下如何创造性地开展好人口计生各项工作,缺乏行之有效的工作措施和方法。例如为解决流动人口管理难到位的问题,我虽组织人员多次到其他县区学习取经,并根据我县实际采取了与我县流出人员多的县区签订流动人口管理工作协议的方式,但效果并不十分突出。
二是对计生队伍监督不力。认为乡镇场计生办、服务所的人、财、物权等已全部下放给当地政府管理,县人口计生委只是对其进行业务指导,我对基层计生队伍监督管理的力度有限,只注重迎接省市检查和全县的计生工作业务指导,轻视了政治思想等方面的工作,导致个别乡镇计生办出现了工作人员私设小金库等违规现象。
三是敏感性不强、上下协调不够。如去年市级抽查查除问题后,有关的县领导和县人口计生委虽然多次与调查组及市人口计生委主要领导协调关系,但在没最终得到市计生委主要领导明确表态否掉“问题”的情况下,没有更进一步地会同镇里继续追踪销号,导致五里牌镇受到“黄牌警示”。
四是不敢碰硬、追责不严。对五里牌镇人口计生工作严重滑坡的情况,虽然发现了,但没有及时请示县委、县政府严格按相关规定予以处置,追责不严。特别是发现XX年、XX年连续两个年度县委、县政府对各乡镇场和联村县直单位计划生育的责任追究都没有兑现时,没有大胆建议追责到位,其实质是当“老好人”、不敢碰硬。
五是在经济上虽然对自己要求很严,做到了不贪不占,但在省市县检查时,有超标准接待和请吃现象,有时下基层因缺司机而违背了不准科局级领导驾车的规定。
六是对同事和部下关心不够。由于计生工作的特殊性,整天忙于检查和被检查,节假日几乎从未休息过,导致委机关全体工作人员超负荷工作。虽然同志们热情依然高涨,但在以后工作中应进一步改进方式,尽量减轻同志们的工作压力,提高工作效率,争创更好的工作业绩。
四、虚心整改启前行之门
一要加强理论学习,不断解放思想。带头营造良好的机关学习氛围,制定学习计划,明确学习目标。坚持理论联系实际,把学习理论和业务知识与计生工作大局、与解决实际问题结合起来,以学习促进思想大解放,真正树立大创新、大发展的观念,适应计生工作新形势的发展要求。
二要强化宗旨意识,提高服务水平。崇尚“群众第一、服务至上”的理念,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。围绕计生乡所、村室标准化建设,出实招、办实事、求实效,不断提升服务质量。广泛听取一线声音,特别是基层计生干部的意见建议,提高民主决策的能力和水平。
三要加快作风转变,提升工作效率。落实“三项制度”,大力推行政务公开,接受服务对象的全程监督,实现以制度管人管事,确保重大工作部署、重要议定事项和领导重要批示落到实处。大力推进电子政务,提高工作质量。开通计生服务热线电话,为广大育龄群众、特别奖励扶助对象和流动人口服务。加强调查研究,在委机关开展调研竞赛活动。
四要坚持依法行政,公正公平公开。严格执行计划生育法规条例,在提高行政执法效能上下功夫,做到按程序和规定处理计生案件。指导、监督好基层工作,建立完善的规章制度,形成有效的内部约束机制,做到计生系统行政执法队伍纪律严明、行为规范、监督有效、保障有力。对超生者给予行政处罚做到事实清楚、用法准确、程序合法、处罚适当。
五要抓好党风廉政,促进行业文明。建立健全党风廉政条例和机关各项规章制度,严格执行党风廉政建设各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,预防惩处并重,从根本上防止腐败行为的发生。围绕机关效能建设开展效能监察工作,对违反规定不履行或者不正确履行职责,影响机关工作秩序和效能,导致损害管理和服务对象合法权益的、依法追究有关部门及其领导的责任。
总之,在以后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,自增压力,埋头苦干,锐意创新,为新时期我县的计生事业健康发展再立新功,特别是全县经济社会协调发展。
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